ORDENANZA REGULADORA DO SERVIZO DE AUTO-TAXI MUNICIPAL
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Municipal — Mos (Ordenanzas e Regulamentos, 27/02/2015)

Aprobado inicialmente en sesión do pleno deste Concello do 19.12.2014, a Ordenanza reguladora do servizo de auto-taxi municipal, e non presentándose alegacións no prazo de exposición o público ó que se someteu, enténdese definitivamente aprobado en aplicación do sinalado polo art.49 da Lei 7/1985, procedéndose á súa publicación íntegra para a súa entrada en vigor, que terá lugar unha vez transcurrido o prazo de 15 días referido polo art.65.2, por remisión do 70, ambos da Lei 7/1985. Dítase a presente Ordenanza, co obxecto de regular o servizo urbano de transporte de viaxeiros en automóbiles de aluguer con condutor denominados “taxis” no termo municipal de Mos. Considéranse servizos de taxi, o transporte público e discrecional de persoas viaxeiras realizado por persoas físicas en vehículos de turismo que contan con signos distintivos de taxi e que se realiza por conta allea mediante retribución económica suxeita a tarefa e dispoñendo dos correspondentes títulos habilitantes para a prestación do servizo. No non previsto na presente Ordenanza ou nas súas disposicións regulamentarias serán de aplicación directa as normas da Lei 4/2013, de 30 de maio; e supletoriamente seguiranse as normas do Regulamento Nacional dos Servizos Urbanos de Transportes en Automóbiles Lixeiros, aprobado por Real Decreto 763/1979, de 16 de marzo, e as súas modificacións aprobadas por Real Decreto 1080/89, de 1 setembro e Real Decreto 236/1983, de 9 de febreiro. O Concello intervirá no servizo de taxis a través dos seguintes medios: As disposicións complementarias que poderá ditar o Concello referiranse, entre outras, ás seguintes materias: As competencias municipais corresponden ós seguintes órganos: Será requisito previo para a presentación do servizo obxecto da presente ordenanza ser titular do correspondente título administrativo que habilite ao seu titular para o exercicio da actividade de taxi. Constitúen títulos habilitantes para a prestación do servizo de taxi os seguintes: A prestación do servizo público regulado na presente Ordenanza estará suxeita á previa obtención de licenza municipal, que se outorgará de conformidade e cos requisitos esixidos na presente ordenanza municipal e tendo en conta o disposto nos artigos 5 a 17 da Lei 4/2013 de transporte público de persoas en vehículos de turismo de Galicia. Poderán solicitar licenzas de auto-taxi, as persoas físicas que acrediten o cumprimento dos seguintes requisitos: Únicamente se poderá ser titular dunha licenza municipal sen excepcións. A persoa titular da licenza de taxi terá plena e exclusiva adicación á actividade de taxi. Non se poderá ser titular de licenzas de taxis en distintos Concellos. Cada licenza de taxi non poderá ter adscritos á mesma máis de dous condutores, incluída a persoa titular. Toda persoa titular de licenza municipal de auto-taxis terá a obrigación de explotala persoal ou conxuntamente mediante a contratación de condutores asalariados que estean en posesión do permiso municipal de conducir expedido polo Concello e afiliados á Seguridade Social en réxime de plena e exclusiva dedicación e de incompatibilidade con outra profesión. En todo caso, cada licenza de taxi non poderá ter adscritas a máis de dúas persoas condutoras asalariadas, incluída a titular. A relación entre as persoas condutoras asalariadas e as titulares das licencias de taxi será de carácter laboral. No rexistro municipal de licenzas anotaranse: Asemade, a efectos meramente informativos, anotaranse as pignoracións, cargas e gravames de licenzas que sexan comunicadas ao Concello mediante certificación o resolución emitida ao efecto polo Rexistrador ou autoridade xudicial competente. Os titulares das licenzas de autotaxi están obrigados a comunicar os cambios de domicilio e demais datos e circunstancias que deban figurar no rexistro no prazo do mes seguinte a que se producira. A validez das licenzas quedará condicionada ao seu visado periódico na forma que regulamentariamente se determine. Os titulares das licenzas poderán substituír o vehículo adscrito a mesma por outro máis moderno ou de superiores condicións, sempre que supoña mellora para o servizo, reúna as esixencias desta ordenanza e se obteña a autorización do Concello, previo pagamento dos dereitos e taxas correspondentes e informe favorable na revisión efectuada polos servizos técnicos municipais. A documentación que o titular deberá presentar con ocasión do cambio de vehículo é a seguinte: As transmisións dos vehículos adscritos a unha licenza, con independencia da mesma, levan implícita a anulación desta, agás que, previamente, o transmítente aplique a aquela outro vehículo da súa propiedade, contando coa previa autorización municipal. Os vehículos cuxa adscrición se solicite a unha licenza de taxi, deberán cumprir cos seguintes requisitos: Os vehículos afectos ó servizo de taxi non poderán permanecer en servizo por un tempo superior a 10 anos, quedando automaticamente suspendida a eficacia da licenza, en tanto non se solicite a adscrición dun novo vehículo. Non obstante, e a solicitude do titular, os servizos técnicos municipais poderán informar sobre o estado do vehículo e autorizarse prórrogas anuais. As solicitudes de cambio de vehículos, e no seu caso a solicitude da prórroga, deberán formularse antes de que expire o prazo de 10 anos contado a partir da data de posta en servizo do citado vehículo. Unha vez iniciado o expediente, os interesados deberán presentar o vehículo a requirimento dos servizos inspectores do Concello, quen emitirá informe favorable se o mesmo cumpre os requisitos establecidos nesta Ordenanza. En tanto non se autorice a adscrición do vehículo a licenza o vehículo non poderá prestar o servizo público. Para exercer a actividade de condutor de vehículo auto taxi é necesario estar en posesión do correspondente permiso de condución establecido na lexislación vixente, o BTP, e dispoñer do permiso municipal de condutor de taxi expedido polo Concello. O titular da licenza de taxi soamente poderá contratar un condutor asalariado con plena e exclusiva dedicación non autorizándose as contratacións a tempo parcial. A relación entre o titular da licenza e as persoas condutoras asalariadas será de carácter laboral. O titular da licenza debera presentar a solicitude de alta dun condutor asalariado nun prazo máximo de 5 días no Concello, a partir da data da súa contratación. A documentación que deberá presentar o titular da licenza xunto coa solicitude será a seguinte: En tanto non se autorice polo Concello a adscrición do condutor á licenza, non poderá prestar o servizo. No caso de que o asalariado produza baixa, o titular deberá comunicar a mesma nun prazo máximo de 5 días e entregar a tarxeta de identificación correspondente ao contrato. Para a obtención do permiso municipal de condutor de taxi será necesario a acreditación dos seguintes requisitos: Será necesario aboar as taxas que en cada caso estableza a Ordenanza Fiscal aprobada. A validez dos permisos municipais de condutor de taxi quedarán vinculados á vixencia do carnet BTP de conducir ou equivalente. Os permisos municipais de condutor de taxi caducarán: Artigo 28: A tarxeta de identificación do condutor de auto taxi. Par a contratar e colocar anuncios publicitarios no interior e exterior dos vehículos, deberá solicitarse ó Concello a correspondente autorización polo titular da licenza de autotaxi, indicando o contido, o formato, o lugar e modo de colocación do anuncio, así coma unha relación dos vehículos nos que se vai instalar, e garantir, debidamente, que os ingresos que se obteñan da publicidade investiranse en melloras para a prestación do servizo. Non se autorizarán anuncios publicitarios de tabaco, bebidas alcohólicas, sexistas, nin aqueles que poidan resultar contrarios ós criterios fixados pola Corporación. A publicidade interior irá colocada no respaldo dos asentos dianteiros e os anuncios non serán fixos nin de adhesión directa, senón que disporán dun soporte, a fin de que poidan ser colocados ou retirados, a decisión do titular da licenza. A publicidade exterior poderá ir colocada na luneta traseira, de forma que non prexudique a visibilidade do condutor a través do espello retrovisor interior do vehículo nin a visión dos distintivos de taxi dende o exterior. Tamén poderá colocarse ó longo das portas traseiras, mediante unha banda de 40 cm. de ancho e a lonxitude do ancho da porta traseira. Asemade poderá autorizarse na parte superior do vehículo en soporte homologados para tal fin e sempre que o modelo e o deseño sexa aprobado previamente polo Concello. Para que o Concello poida autorizar calquera tipo de publicidade nun vehículo é imprescindible que, tanto o titular da licenza como o vehículo, cumpran con tódalas prescricións da presente Ordenanza. Non poderá colocarse publicidade nun vehículo sen haber sido previamente autorizada. Para a autorización de soportes publicitarios consultarase ás organizacións representativas dos titulares das lice nzas. Cando os vehículos auto taxis non estean ocupados por pasaxeiros deberán estar circulando ou situados nas paradas sinaladas ó efecto, a non ser que deban de estacionar en outros lugares seguindo instrucións do usuario, ou por outras necesidades xustificadas sempre que o lugar de estacionamento estea autorizado. Cando os condutores de autotaxis que circulen en situación de libre sexan requiridos por varias persoas o mesmo tempo para a prestación dun servizo, ateneranse as seguintes normas de preferencia: Nas paradas a preferencia virá determinada pola orde de chegada dos usuarios e por orde de estacionamento. Non poderá pararse un taxi nas cercanías das paradas cando nas mesmas houbese taxis libres o usuarios esperando, con excepción das persoas de mobilidade reducida. Nas áreas de influencia das estacións de ferrocarrís, terminais de autobuses interurbanos, porto, aeroporto ou lugares análogos, delimitadas pola Corporación, non se poderá coller servizo fora das paradas autorizadas a tal efecto. Os vehículos autotaxis, cando non estean ocupados, xa sexa nas paradas ou en circulación, para indicar a situación de libre, deberán levar encendida na parte superior dianteira da carrocería e conectada có aparato taxímetro, unha luz verde que se apagará ao ocuparse o vehículo. Cando un pasaxeiro faga sinal para deter un autotaxi en situación de “libre” o condutor deberá para-lo vehículo no lugar apto máis próximo, se está circulando, quita-lo libre e non procederá a poñer en marcha o contador do taxímetro (baixada de bandeira), ata reanudala marcha para empezar a cumpri-lo servizo que se lle encomende. Se iniciado un servizo, o condutor esquecera poñer en marcha o contador, será do seu cargo exclusivo o importe devengado ata o momento de advertir a falta, aínda que fose ao remata-la carreira, con exclusión do importe de baixada de bandeira, a non ser que o pasaxeiro estea disposto a abonarlle a cantidade que, de común acordo, conveñan. Cando se trate dun servizo contratado por emisora, teléfono u outro medio telemático, o servizo entenderase iniciado onde estivese o vehículo pero sen que en ningún caso poida superarse a tarifa fixada como mínima cando recolla ao usuario. O pagamento do importe do servizo efectuarao o usuario no momento en que o servizo remate. Cando os viaxeiros abandonen transitoriamente o vehículo por eles alugado e os condutores deban esperar o regreso daqueles, poderán recabar dos mesmos, a título de garantía e contra recibo, o importe do percorrido efectuado máis media hora de espera en zona urbana e unha en descampado, esgotada a cal poderán considerarse desvinculados do servizo. Os condutores de vehículos autotaxis están obrigados a proporcionar ó cliente cambio ata 20 euros; se non dispuxesen do cambio necesario por a citada cantidade, abandonarán o vehículo para proverse del, parando o taxímetro. Ó chegar o lugar de destino, o condutor deberá para-lo contador, e, cumprido este requisito indicará o pasaxeiro o importe do servizo. Asemade, deberá para-lo aparato taxímetro no caso de que, durante o servizo, se produza algún accidente ou avaría no propio vehículo que o interrompa Os condutores dos vehículos virán obrigados a extender un recibo do importe do servizo. En caso de avaría ou accidente que faga imposible a continuación do servizo, o viaxeiro, que poderá solicitar a súa comprobación ós axentes da autoridade, deberá satisfacer a cantidade que marque o taxímetro ata o momento da avaría ou accidente. O condutor dun taxi que fose solicitado persoal, telefónica ou telemáticamente para prestar un servizo, na forma que para estas chamadas estea establecida, non poderá negarse sen causa xusta. Poderá ser motivo de negativa: Os obxectos que atopase o condutor no vehículo deberá entregalos o mesmo día, ou a máis tardar dentro das seguintes 24 horas, nas dependencias da Policial Local ou nos lugares que se designen polo Concello, detallando as circunstancias do atopado. Os condutores de vehículos autotaxi están obrigados a: Estará prohibido fumar nos vehículos autotaxi, tanto aos condutores como aos usuarios, debendo levar nos vehículos un cartel que así o indique. En casos de calamidade pública ou emerxencia grave, o persoal afecto ó servizo de autotaxis así como os vehículos adscritos ó mesmo quedarán a disposición das autoridades a fin de coadxuvar á prestación do servizo público de transporte, sen prexuízo de percibir a correspondente retribución e, no seu caso, a indemnización procedente nos casos de deterioro do vehículo. Os vehículos deberán prestar o servizo ó público de maneira continuada salvo o disposto en materia de descansos e vacacións. En todo caso respectaranse os quendas de servizo no aeroporto regulados pola Xunta de Galicia, de modo que os vehículos que cada día presten servizo en tal lugar non poderán facelo no resto do Concello. Coa finalidade de mellorar a organización e o control do sector poderán establecerse quendas de descanso, que se regularán polo Concello de acordo coas Asociacións Profesionais e terán como fin contribuír a mellora da atención ós ciudadanos e a correcta distribución do traballo axustándoo a demanda. Os turnos de descanso obrigatorio non afectarán ós vehículos que deban prestar servizo ese mesmo día no aeroporto. Os días de descanso que correspondan a cada licenza sinalarase obrigatoriamente co distintivo que aprobe o Concello. Non se considerará interrupción do servizo o período de vacacións, que non será superior a trinta días ó ano. O Concello, previa consulta ás asociacións representativas dos titulares de licencias, fixará os puntos de parada nos que os vehículos autotaxi poderán estacionar de forma exclusiva á espera de pasaxeiros. Determinará igualmente o número máximo de vehículos que poden concorrer simultaneamente a cada punto de parada e a forma na que deben estacionar. Para o establecemento das paradas terase en conta, en todo caso e prioritariamente, o mantemento das axeitadas condicións para a fluidez do tráfico. Os vehículos en circulación non poderán tomar viaxeiros a menos de 100 metros dos puntos de parada establecidos no sentido da marcha. O número de taxis adaptados debe ser suficiente para atender as necesidades existentes en función da poboación e as circunstancias socioeconómicas da zona, polo que o Concello deberá adoptar as medidas necesarias para que o servizo estea debidamente cuberto. Os taxis adaptados darán servizo preferente as persoas con mobilidade reducida, pero non terán ese uso exclusivo. Os condutores de taxis adaptados serán os responsables da colocación dos anclaxes e cintos de seguridade e da manipulación dos equipamentos instalados que faciliten o acceso aos vehículos e a saída deles das persoas con mobilidade reducida. Os servizos de traslado de persoas enfermas, lesionadas ou de idade avanzada a centros sanitarios, asistenciais ou residenciais poderán efectuarse a través de vehículos que presten o servizo de taxi, sempre que as devanditas persoas non requirisen de coidados especiais que haxa de prestar persoal cualificado ou da necesidade de utilizar un vehículo dotado dun equipamento específico. A prestación de servizos de transporte público regular, a demanda ou de uso especial por vehículos adscritos á actividade de taxi axustarase ás condicións que regulamentariamente se establezan. Tamén poderá establecerse un réxime de tarifas específicas no suposto de servizos contratados por praza individual no caso de que se autorice esta modalidade de prestación. En tanto non se fixe pola Xunta de Galicia unha estrutura armonizada das tarifas, a revisión das mesmas realizarase coa aplicación do IPC do servizo de transporte da Comunidade Autónoma Galega. As persoas titulares de licenzas de taxi dispoñerán de dous anos dende a entrada en vigor da lei 4/2013 para proceder á instalación e posta en funcionamento dos taxímetros. As persoas usuarias do servizo de taxi haberán de cumprir as normas de utilización que se establezan regulamentariamente, tendo, en todo caso, os seguintes deberes: Aos efectos da presente Ordenanza, considerarase falta a toda infracción das obrigas contidas na mesma ou de instrucións que se diten en relación co servizo. As faltas clasificaranse en leves, graves e moi graves. Considéranse infraccións leves: Considéranse infraccións graves: Considéranse infraccións moi graves: As sancións que poidan recaer sobre as faltas tipificadas serán as seguintes: Ademais das sancións poderá declararase a caducidade da licenza municipal así como do permiso municipal do condutor por incumprir as condicións que xustificaron o seu outorgamento ou as que resulten necesarias para o exercicio da actividade. As sancións deberán graduarse tendo en conta os danos e prexuízos ocasionados, a intencionalidade e a reincidencia. Considérase reincidencia a comisión, no prazo dun ano, de máis dunha infracción administrativa da mesma natureza cando así fose declarado por resolución firme en vía administrativa. As persoas titulares de licenzas de taxi que no momento de entrada en vigor da presente ordenanza fosen titulares de dous licenzas autorizadas polo Concello, poderán seguir mantendo a súa titularidade ata que efectúen a transmisión dalgunha de elas. Queda derogada na súa totalidade a anterior Ordenanza municipal reguladora do servizo de autotaxi no municipio de Mos, aprobada polo Pleno da Corporación e publicada no BOP nº 53 de data de 16.03.2006. A entrada en vigor de normas de rango superior ao desta Ordenanza que afecten as materias reguladas na mesma determinara a aplicación daquelas sen perxuicio da posterior adaptación no que fose necesario da Ordenanza De conformidade co establecido nos artigos 70.2 e 65.2 da Lei 7/1985 de 2 de abril reguladora das bases de réxime local, a presente Ordenanza entrara en vigor aos quince días hábiles da súa publicación completa no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra, una vez aprobada definitivamente polo Pleno da Corporación. Mos, A Alcaldesa, Nidia Mª Arévalo Gómez.