AXUDAS ECONÓMICAS DESTINADAS Á ADQUISICIÓN DE LIBROS E MATERIAL ESCOLAR PARA O CURSO 2015/16 CON DESTINO A FAMILIAS EN SITUACIÓN DE DIFICULTADE SOCIO ECONÓMICA
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Municipal — Estrada, A (Subvencións, 17/08/2015)

As axudas ó estudio contémplanse como unha prestación social no marco das Axudas de Emerxencia Social polo seu carácter extraordinario e finalista. A presente convocatoria para a concesión de axudas para adquisición de libros de texto e material escolar o curso académico 2015/2016 con destino a Familias en situación de dificultade socioeconómica, ten a seguinte base normativa: A finalidade da convocatoria de axudas para adquisición de libros de texto e material escolar o curso académico 2015/2016 é potenciar as condicións de igualdade no acceso ao ensino público a tódolos nenos/as empadroados no termo municipal da Estrada, evitando desigualdades derivadas da situación económica e/ou social das súas familias, e apoiando as economías familiares máis precarias. O obxecto da convocatoria é regular o procedemento para a concesión de subvencións ás familias con dificultades socioeconómicas para o apoio na escolarización dos nenos/as matriculados no segundo ciclo de educación infantil en centros públicos da Estrada no curso escolar 2015/2016. Estas axudas outorgaranse de acordo aos principios de publicidade, concorrencia e obxectividade e tramitaranse en réxime de concorrencia competitiva polo procedemento establecido no artigo 19º.1 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia. O orzamento inicial ascende a 7.000 euros, con cargo a partida 2310.48900. No suposto de que a demanda supere a capacidade orzamentaria, a priorización na concesión das axudas virá dada pola puntuación obtida, de maior a menor, trala avaliación e baremación da solicitude de acordo cos criterios establecidos na base OITAVA da convocatoria, ata esgotar os orzamentos destinados a tales fins. O importe máximo para o curso 2015/2016 e de 90 euros por alumno/a. A contía da axudas a conceder poderá constituír o cen por cen do custe total. As axudas abonaranse en función do gasto realizado e xustificado, dando lugar, se é o caso, a unha minoración da contía inicialmente concedida. Estas axudas son compatibles con outras subvencións ou axudas para a mesma finalidade, procedentes de organismos públicos ou privados, sempre e cando a suma de tódalas axudas non excedan do cen por cen do custe total, comprometéndose o/a solicitante a comunicalo e reintegralo ao Concello nos casos en que proceda. Poderán ser beneficiarios destas axudas as familias empadroadas no Concello da Estrada que teñan menores ao seu cargo, matriculados para o curso escolar 2015/2016 nalgún centro de ensino público da Estrada, na segunda etapa de educación infantil (de 3 a 5 anos). En cada unidade familiar só un dos seus membros terá a condición de persoa beneficiaria das axudas, e poderanse conceder tantas axudas como número de menores estean matriculados no segundo ciclo de educación infantil.1.—A unidade familiar deberá estar empadroada e ter residencia efectiva no Concello da Estrada.2.—As persoas estranxeiras residentes no concello da Estrada poderán beneficiarse destas axudas sempre e cando se atopen nunha situación administrativa regular e cumpran as condicións establecidas na Lei orgánica 4/2000 sobre dereitos e liberdades dos estranxeiros en España, así como o contemplado no Real Decreto 557/2011 que a desenvolve, ademais de reunir os requisitos contemplados nas presentes bases.3.—Estar matriculado ou ter reserva de matricula nun colexio público do termo municipal da Estrada no curso 2015/2016 no segundo ciclo de educación infantil.4.—Convivir na unidade familiar os alumnos e alumnas para os/as que se solicitan as axudas.6.—Ter presentada a solicitude e documentación no prazo e forma legal establecido.7.—Acada-la puntuación necesaria segundo baremo, dentro da capacidade orzamentaria asignada para tal concepto 8.—Que renda per cápita ( en adiante RPC ) en computo anual non supere o importe do IPREM anual (6.390,13 euros anuais). Entendese por renda per cápita familiar (RPC familiar) os ingresos netos da unidade familiar dividida entre o número de membros da mesma. Os efectos de cálculo da RPC computarán por dous o pai/nai en suposto de familia monoparental. Nos casos de violencia de xénero no ámbito familiar, quedarán excluídos do cómputo de rendas os ingresos do agresor e a efectos de cálculo de RPC considerarase familia monoparental. A renda RPC obterase pola agregación das rendas de cada un dos membros computables que obteñan ingresos de calquera natureza ó longo do ano 2014. Considéranse unidade familiar a formada polo pai, nai titor ou persoa encargada da garda e protección do menor, e os fillos solteiros do solicitante, menores de vinte e seis anos que convivan no domicilio familiar ata a data da publicación da presente convocatoria. A separación transitoria motivada por razóns de estudio, traballo, tratamento médico ou outras causas similares, non rompe a convivencia a estes efectos. Cando algún dos membros da unidade familiar teña a condición de discapacitado con grao igual ou superior o 75% ou estea valorado como dependente en calquera dos graos establecidos segundo a Lei 39/2006 de 14 de novembro de Promoción da autonomía persoal e atención a persoas en situación de dependencia, computarase como un membro da unidade familiar. No caso de divorcio ou separación legal dos pais, non se considerara membro computable aquel que non viva no domicilio, agás no suposto de custodia compartida que se incluirán ambos proxenitores dentro do computo da renda familiar. Nos supostos de situacións de acollemento familiar, será de aplicación á familia de acollida os mesmos criterios. Considéranse ingresos netos os ingresos totais da unidade familiar descontando o alugamento da vivenda ou amortización da mesma, sen que estes superen ás 300 € mensuais, e os gastos fixos de calquera membro da unidade familiar por razón de enfermidade ou problemática social con repercusión económicas que deberán xustificar documentalmente con facturas orixinais, e que serán estudadas e valoradas en cada caso concreto. Os ingresos netos mensuais son o resultante de dividir por 12 os ingresos netos correspondentes ó ano 2014. A efectos de valoración de ingresos teranse en conta tódolos obtidos de calquera procedencia: salarios, pensións contributivas e non contributivas, prestacións, rendas por actividades profesionais, industriais, agrarias, deportivas, artísticas, etc. tanto de carácter fixo como eventual. No caso de que se produzan variacións substanciais no ano 2015 con respecto o ano 2014, terase en conta ditas situacións sobrevidas coa correspondente avaliación polos/as traballadores/ras sociais de zona, que deberán estar reflectidas e argumentadas no correspondente informe social en base a situación actual acreditada e valorada, tomando como referencia nestes casos os ingresos mensuais obtidos ó dividir entre 6 os ingresos da unidade familiar correspondentes no primeiro semestre do ano 2015. As solicitudes presentaranse no Rexistro xeral de entrada co Concello da Estrada ou por calquera dos procedementos establecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992 de 26 de novembro de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, segundo modelo Anexo I, acompañadas da documentación acreditativa de cumprimento de requisitos e circunstancias que permitan avaliar a situación socio-familiar. As solicitudes presentaranse acompañadas da seguinte documentación: 1.—Fotocopia do D. N. I. do/a solicitante, pasaporte ou NIE vixente.2.—Fotocopia do Libro de Familia completo ou documento oficial acreditativo dos membros da unidade familiar coa súa data de nacemento.3.—Volante de empadroamento Familiar 4.—Xustificación da situación económica e laboral correspondente ó ano 2014 de tódolos membros da unidade familiar a través dos seguintes documentos orixinais ou copias cotexadas: a) certificacións de empresa ou copia cotexada de nóminas b) certificación do INEM sobre prestacións por desemprego c) certificacións de pensións en calquera modalidade, tanto de España coma do estranxeiro. d) Convenio regulador e documentos xustificativos das achegas económicas actualizadas, nos supostos de separación ou divorcio. e) Informe de vida laboral completo e actualizado de tódolos membros da unidade familiar maiores de 16 anos emitida pola Tesourería da seguridade social, ou certificación negativa. f) Certificación de datos fiscais do exercicio 2014 de tódolos membros computables da unidade familiar, ou certificación negativa, expedida pola Axencia Tributaria. g) No suposto de membros da unidade de convivencia en situación de desemprego, copia cotexada da tarxeta de demandante de emprego cunha antigüidade mínima de un mes anterior á data da publicación da convocatoria no Boletín Oficial da Provincia. h) No suposto de traballadores autónomos: copia cotexada dos xustificantes das cotizacións á seguridade social. Teranse en conta como ingresos mínimos mensuais ós da base de cotización á Seguridade Social. i) Outras prestacións: certificados emitidos polas administracións correspondentes (Xunta, Seguridade Social, etc.) relativos a calquera outra prestación (prestación por fillo a cargo, pensións non contributivas, salario da liberdade, etc.) a) No suposto de separación e divorcio: copias da sentencia e do convenio regulador, e xustificantes bancarios das aportacións económicas establecidas na dita sentencia e actualizadas. b) No suposto de parellas de feito separadas con fillos recoñecidos no Libro de familia ou documento análogo: copia da sentencia de asignación de garda e custodia e alimentos así como xustificantes das aportacións económicas establecidas na dita sentencia e actualizadas. De non aportarse ditos documentos entenderase que non existe separación de feito polo que ámbolos dous proxenitores deberán presentar tódolos documentos laborais e económicos esixibles para os membros da unidade familiar. c) En situacións de impago dos supostos 5. a) e 5. b), presentarase copia da solicitude de execución de sentenza presentada perante o xulgado ou xustificante de inicio das actuacións. De non presentar a dita documentación considerarase que a contía das pensións compensatorias ou de alimentos establecida inicialmente se esta a percibir, computando esas cantidades como ingresos efectivos. d) No suposto de menores en situación de garda e custodia compartida: xustificantes de ingresos de ámbolos dous proxenitores. e) No suposto de acollemento dos/as menores por resolución administrativa ou auto xudicial: copia do certificado do organismo competente e no seu caso a contía da remuneración que se perciba. f) Outras situacións: serán valoradas polo/ traballador social de referencia.6.—Xustificante da matricula en calquera dos centros de ensino público da Estrada.7.—Xustificación, no seu caso, dos gastos de aluguer e vivenda ou amortización de préstamo bancario para adquisición da mesma correspondente ó ano 2014.8.—Fotocopia da certificación do grado de discapacidade e/ou dependencia dos membros da unidade familiar recoñecidos como tales.9.—Certificacións de estar ao corrente das obrigas fiscais e coa seguridade social 10.—Declaración de outras axudas percibidas ou solicitadas coa mesma finalidade, de calquera organismo público ou privado.11.—Factura orixinal da adquisición de libros e/ou material escolar, que deberá ser emitida cos requisitos establecidos no R. D. 1496/2003, a nome do/a solicitante da axuda. As facturas presentaranse xunto coa solicitude. Se a solicitude fose desestimada procederase a devolución da factura o/a interesado/a.12.—Declaración de non atoparse en ningún dos supostos de incompatibilidade ou prohibición para a percepción de subvencións ou axudas públicas, segundo modelo.13.—Calquera outro documento requirido polo/as traballador/ras sociais de zona para a valoración da solicitude. As fotocopias de documentos, deberanse presentar cotexados ou achegar o documento orixinal para o seu cotexo. No caso de que a documentación presentada figure incompleta, requirirase o/a solicitante por escrito para a súa presentación no prazo de 10 dias. No suposto de non presentala procederase o arquivo do expediente de solicitude. Cando non sexa posible achegar a documentación requirida por razóns alleas á persoa solicitante, poderá presentarse declaración responsable, sendo esta circunstancia obxecto de valoración polos servizos sociais municipais. En ningún caso esta declaración responsable substituirá a documentos de obrigada presentación que deberán obrar en poder dos/as solicitantes. No suposto de que no prazo establecido se presenten xustificantes de ter solicitada a documentación precisa para a valoración de solicitudes, os documentos pendentes presentaranse no Rexistro Municipal de Entrada en canto sexan recibidos. O/as traballador/as sociais de referencia valorarán as solicitudes presentadas e emitirán informe de valoración en base a documentación presentada e os datos que consten no expediente familiar. A responsable técnica do Departamento de Servizos Sociais emitira informe con proposta de resolución. A Xunta de Goberno Local, ou órgano no que delegue, adoptara a resolución. No taboleiro de anuncios da Casa do Concello e na páxina Web publicaranse, por núm. de DNI de menor a maior, o listados de concesión das axudas, indicando a puntuación e importe da axuda ou a desestimación, se fose o caso, indicando e o motivo. A baremación das solicitudes ten por obxecto establecer unha orde de prioridade na concesión das axudas a tenor da maior necesidade estimada mediante o outorgamento dunha puntuación a cada unha das solicitudes en razón directa ó grado de necesidade estimado, mediante a avaliación acumulada dos seguintes factores: a) Situación económica. b) Núcleo de convivencia familiar. c) Nº de nenos en idade escolar. d) Valoración técnica da problemática social. Para a resolución das solicitudes é preceptivo a emisión do informe social, por parte do/as traballador/as sociais de zona, onde quede avaliada a situación e baremado cada un dos expedientes en base as seguintes variables e criterios: a.1. Base de cálculo: A avaliación da situación económica efectuarase partindo dos ingresos netos medios mensuais da unidade familiar segundo o establecido na cláusula QUINTA da presente convocatoria. Establecese como base de cálculo o IPREM anual correspondente ó ano 2013, que supón 532,51€ mensuais. a.2. Puntuación: A Base de Cálculo terá un valor constante de 50 puntos. A efectos de valoración partirase dos ingresos netos medios mensuais da unidade familiar, puntuándose da seguinte forma: * Os ingresos inferiores á base de cálculo, contados a partir dela, de forma consecutiva en sentido decrecente, computaranse por tramas de 6,00 euros e a cada unha das tramas asignaráselle un valor positivo de 2 puntos. A puntuación final obterase engadindo ó valor constante de 50 puntos o resultado do valor da suma das tramas indicados. *Os ingresos superiores á base de cálculo, pola contra, a cada trama de 12,00 euros., asignaráselle unha puntuación negativa que será de valor igual a menos 1 punto por cada un das tramas. A puntuación final obterase restando ó valor constante de 50 puntos, a suma negativa correspondente ó resultado de tódalas tramas a considerar. Constitúe a puntuación obtida segundo o número de membros que compoñan o núcleo de convivencia familiar, asignando un punto positivo por cada un dos membros da unidade de convivencia. Constitúe a puntuación obtida segundo o número de fillos escolarizados ou cursando estudios, no presente curso académico, segundo a seguinte táboa: No caso de mais de 8 membros, incrementarase 10 puntos por cada un deles. Esta puntuación será a que resulta de considerar a posible concorrencia de determinadas circunstancias subxectivas na unidade familiar, que deben ser valoradas por canto poidan incidir no grao de necesidades. Representa unha valoración adicional feita pola traballadora social de zona e non pode exceder os 65 puntos. O baremo para valorar as circunstancias concorrentes e/ou simultáneas é o seguinte: 1.— Familias incluídas no Programa de Apoio ás Familias no ámbito dos Servizos Sociais comunitarios básicos: 10 puntos 2.—Familias beneficiarios da RISGA e de Prestacións de Apoio Familiar: 10 puntos 3.—Familias de intervención social incluídas no programa de Inserción Social e Laboral: 5 puntos 4.— Familias nas que algún/s membro/s teña unha discapacidade con grao igual ou superior ao 65%, ou estea valorado como dependente en calquera dos graos establecidos segundo a Lei 39/2006, de 14 de decembro: 5 puntos 5.—Familias monoparentais: 5 puntos 6.—Situación de acollemento do/a menor: 10 puntos 7.—Situación de desemprego dos 2 proxenitores: 8 puntos 8.—Familia en risco de exclusión social: 12 puntos No suposto de que o número de axudas solicitadas que reúnan os requisitos esixidos supera o importe destinado ás mesmas, darase prioridades ás daquelas familias que obteñan unha maior puntuación segundo o baremo. No suposto de igualdade na puntuación final entre solicitantes, establecerase a listaxe de concesión por orden inverso ao da contía da renda per cápita da unidade familiar. De producirse unha igualdade entre dous ou mais expedientes, se terá en conta o número de rexistro de entrada da solicitude. A convocatoria anunciaranse no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra, así como no Taboleiro de Anuncios da Casa do Concello e na páxina Web do concello da Estrada.www.aestrada.com Darase publicidade ademais nos distintos colexios públicos e nas ANPAS dos mesmos. O prazo de presentación de solicitudes iniciarase ó día seguinte da publicación das Bases da Convocatoria no Boletín Oficial da Provincial de Pontevedra e rematará o día 23 de setembro de 2015. A Xunta de Goberno Local aprobará a resolución das axudas en base o informe técnico emitido pola responsable técnica do Departamento de Servizos Sociais e a proposta da Concelleira de Benestar Social e Igualdade, Emprego e Educación, que será comunicada ós interesados. No caso de resolución favorable farase contar o importe da axuda concedida. Contra a resolución adoptada na execución da presente convocatoria, poderase interpor recurso de reposición perante o órgano que a ditou no prazo de un mes dende a recepción da resolución. Entenderase desestimado o recurso se transcorrido un mes dende a súa presentación non se obtivese resposta, podendo nesa caso interpoñerse recurso contencioso administrativo no prazo de dous meses, tal e como prevé o artigo 8 da Lei 29/1998 de 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso administrativa. Abonarase o importe concedido a vista da factura presentada, que deberá ser emitida cos requisitos establecidos no R. D. 1496/2003, e figurará a nome do/a solicitante da axuda. Tendo en conta que estas axudas son de interese social, pola situación de dificultade económica das familias as que están dirixidas, terán a consideración de carácter especial polo que o importe da axuda poderá supoñer a totalidade do gasto. Estas axudas son compatibles con calquera outra axuda para a mesma finalidade outorgadas tanto polas administracións publicas ou calquera dos seus organismos, como por entes, sociedades ou calque entidade privada, por ter carácter de axuda compensatoria, sempre e cando a suma de tódalas axudas concedidas non supere a totalidade do gasto. De acordo co disposto na Lei orgánica 15/1999, do 13 de decembro, de protección de datos de carácter persoal, infórmase de que os datos que se faciliten na participación do procedemento serán incorporados en un ou varios ficheiros, cuxo responsable é o Concello da Estrada, con domicilio na Praza da Constitución núm.1- A Estrada – Pontevedra, onde se poderán exercitar en todo momento os dereitos de acceso, rectificación, cancelación e, se fose o caso, o de oposición. Coa presentación de solicitude para participar no procedemento os titulares dos datos persoais facilitados consenten expresamente o seu tratamento coa finalidade de levar a cabo a tramitación do dito procedemento. A falsidade ou ocultación dos datos ou documentos achegados polos solicitantes suporá a devolución da axuda no caso de tela percibida e implicará o impedimento dunha nova solicitude por un período de dous anos. En todo aquilo non previsto na presente proposta técnica, será de aplicación as normas básicas de Lei 38/2003 xeral de subvencións (artigos 36 e 37) e da Lei 9/2007 de subvencións de Galicia (artigos 32 e 33) sobre causas de invalidez e réxime de reintegro das subvencións, réxime de infraccións e sancións en materia de subvención. A Estrada, 24 de xullo de 2015—Asdo. Amalia Goldar Cora.