APROBACIÓN DEFINITIVA DA MODIFICACIÓN DO TÍTULO IV DA ORDENANZA REGULADORA DA LIMPEZA, MANTEMENTO, CONSERVACIÓN E ORNATO PÚBLICO DO CONCELLO DE A CAÑIZA
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Municipal — Cañiza, A (Ordenanzas e Regulamentos, 13/10/2015)

O Pleno do Concello de A Cañiza na sesión do 29 de xuño de 2012 aprobou inicialmente a modificación do Título IV da “Ordenanza Reguladora da limpeza, mantemento, conservación e ornato público do Concello de A Cañiza” De conformidade co disposto no artigo 49 da LBRL o acordo provisional publicouse no BOP nº 158 de 18 de agosto de 2015 e estivo exposto ao público durante o prazo de trinta días hábiles (do 19 de agosto ao 22 de setembro de 2015 ambos incluídos). Ao non terse presentado alegacións durante o prazo de exposición ao público o acordo provisional de aprobación da “Ordenanza Reguladora da limpeza, mantemento, conservación e ornato público do Concello de A Cañiza”, enténdese definitivamente aprobado. Contra o acordo de aprobación definitiva, que pon fin á vía administrativa cabe a interposición de recurso contencioso administrativo ante a Sala do contencioso administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous (2) meses a contar dende o día seguinte ao da súa publicación. Do que dáse traslado aos efectos oportunos A presente ordenanza regula as situacións e actividades dirixidas ao mantemento da limpeza dos espazos urbanos, en orde á protección do medio ambiente, ornato público e presencia urbana, de acordo coas competencias que lle corresponden ao Concello de A Cañiza (Pontevedra). Serán de aplicación as prescripcións da presente ordenanza en todo o termo municipal de A Cañiza (Pontevedra). 1. A limpeza da rede viaria pública será competencia do Concello, quen a prestará por xestión directa ou indirecta.2. Considérase como vía pública, e polo tanto, a súa limpieza de responsabilidade municipal, os paseos, avenidas, rúas, prazas, beirarruas, camiños, xardíns, e zonas verdes e demáis bens que sexan de propiedade municipal e estean destiñados directamente ao uso común xeral dos veciños.3. Porén do anterior, todos os cidadáns deberán colaborar no mantemento da limpeza e decoro da vila. Igualmente, poderán denunciar as conductas que poidan constituir infraccións á presente ordenanza.1. A limpeza de rúas e demáis espazos de dominio particular deberá levarse a cabo pola propiedade, seguindo as directrices que dicte o concello para conseguir unhos niveis axeitados de limpeza.2. Tamén están obrigadas as comunidades de propietarios ou quenes habiten os inmobles, no seu caso, a manteer limpos e en axeitadas condicións de ornato os patios de luces, patios de mazá ou calquera outra zona común conforme ás súas normas estatutarias ou acordos tomados ao efecto polas respectivas xuntas ou asambleas.1. Prohíbese depositar residuos, desperdicios e en xeral calquera tipo de lixo, nas vías públicas ou privadas, nos séus accesos e en solares ou fincas pechadas ou sin pechar, debendo empregarse sempre os contedores ou o punto limpo destinados ao efecto.2. Prohíbese depositar na vía pública todo tipo de residuos, como cabichas, cáscaras, papeis ou calquera outro desperdicio similar. Quenes transiten polas rúas, prazas, xardíns e outros espazos libres urbanos e quixeran desprenderse de residuos de pequena entidade, como os anteriormente mencionados, utilizarán as papeleiras instaladas a tal fin ou, no seu defecto, os contedores de recollda do lixo.3. Prohíbese botar cigarros ou similares, ou outras materias encendidas nas papeleiras e contedores do lixo.4. Prohíbese, asimesmo, verter calquera tipo de residuo desde os vehículos, xa sexa en marcha ou detidos.5. Os usuarios deberán absterse de toda manipulación sobre os contedores de lixo e as papeleiras, movelas, volcalas, arrincalas ou pintalas, así como calquera outro acto que deteriore a súa presentación ou as faga inutilizables para o uso ao que estean destinadas.6. Prohíbese depositar os residuos domiciliarios nos contedores sen estar introducidos en bolsas de plástico ou similares, así como unha separación non axeitada dos residuos (orgánico, envases lixeiros, vidro e papel-cartón). Queda prohibido realizar calquera operación que poida ensuciar as vías e espazos libres urbanos e de xeito especial: a) Lavar ou limpar vehículos, así como cambiar aos mesmos o aceite e/ou otros líquidos ou realizar reparacións nos mesmos. b) Sacudir prendas, manteis ou alfombras na vía pública, beirarrúas ou espazos públicos. c) O rego de prantas colocadas en balcóns e terrazas que cause vertidos de auga na vía pública, beirarrúas ou espazos públicos. d) As deposicións de excrementos de animais así como a limpeza de animais en espazos urbanos. e) Escupir e/ou realizar necesidades fisiolóxicas en espazos urbanos. f) A limpeza de escaparates, tendas, postos de venda, establecementos comerciais e similares, efectuadas polos particulares excepto que se realice entre las sete e dez horas e as dezanove e vinte e duas horas, e sempre con coidado de non ensuciar a vía pública. Cuando non sexa posible evitar a suciedade, procederase á limpeza da parte de espacio urbano afectada. g) O abandono de vehículos de tracción mecánica en espazos urbanos. h) Depositar na vía pública area, terra ou outros materiais de construcción. i) Depositar mobles, enseres ou restos de poda no viario público, exceptuando os días habilitados, xunto aos contedores de recollida de lixo. k) Derramar na vía pública, directamente ou a través de tubos accesorios, líquidos procedentes dos aparatos de climatización ou caldeiras instalados en viviendas ou establecementos. Os titulares das actividades que poidan ocasionar suciedade en espazos urbanos, calquiera que sexa o lugar no que se desenvolva e sen prexuizo das comunicacións previas, declaracións responsables, licenzas ou autorizacións que en cada caso sexan procedentes, terán que tomar as medidas necesarias para evitar a suciedade que poidese producirse na mesma e deberán limpar a parte que inevitablemente resulte afectada e retirar puntualmente os materiais residuais que resulten.1. Finalizadas as operacións de carga, descarga, saida ou entrada de obras ou almacéns de calquera vehículo, procederase a limpar as beirarruas e calzadas que fosen ensuciadas durante a operación, retirando da vía pública os residuos verquidos.2. Están obrigados ao cumprimento deste precepto os propietarios dos vehículos e, subsidiariamente, os titulares dos establecementos ou fincas en que sexa efectuada tal carga e/ou descarga.3. Cando se realicen operacións de carga e descarga nas vías municipais fora das zonas habilitadas ao efecto e cunha duración previsible superior aos cinco (5) minutos, deberá terse comunicado á Policía Local cunha antelación mínima de vinte e catro (24 horas), para que se tomen as medidas oportunas. Os titulares de talleres ou actividades de reparación ou de limpeza de vehículos e os concesionarios de vados estarán obrigados a manter limpas as beirarruas de acceso ao aparcamento ou taller, especialmente no referido a grasas, aceites e carburantes de vehículos.1. Os propietarios e conductores de vehículos que transporten terras, escombros, materiales pulverulentos, áridos, formigón, cartóns, papeis ou calquera outra materia similar deberá de tomar as medidas precisas para cubrir tales materiais durante o transporte e evitar a caida de polvo ou parte do material transportado sobre a vía pública.2. Cando se realicen pequenas obras na vía pública con motivo de canalizacións, reparacións de servizos soterrados e actividades similares, os sobrantes e escombros deberán ser retirados dentro das vintecatro horas seguintes á terminación dos traballos e en todo caso amontoados, entre tanto, sen que perturben a circulación de vehículos e/ou peóns. Os escombros e residuos procedentes das obras en construcción deberán ser producidos, xestionados, transportados, eliminados e/ou reciclados de acordo coa normativa estatal e autonómica aplicable vixente en cada intre, sen prexuizo de que quede prohibido a ocupación de dominio público para o seu depósito, salvo autorización previa de ocupación e na que se deberán cumprir as condicións para garantir o paso peonil e con condicións axeitadas de sinalización e balizamento. Actividades tales como circos, teatros ambulantes ou atraccións de feria que, polas súas características especiais empreguen a vía pública, están obrigadas a depositar unha fianza que garantice as posibles responsabilidades derivadas da súa actividade. En todo caso son responsables de deixar o terreo público ocupado en axeitadas condicións de limpeza e salubridade.1. Os organizadores de actos públicos son responsables da suciedade derivada dos mesmos e están obrigados a informar ao Concello do percorrido, horario e lugar do acto a celebrar.2. O Concello poderá esixirlles unha fianza polo importe previsible das operacións de limpeza que se deriven da celebración de dito acto.1. A licenza e/ou autorización para uso de elementos publicitarios levará implícita a obriga de limpar os espazos da vía pública que se empregasen e de retirar, dentro do prazo autorizado, os elementos publicitarios e os seus correspondentes accesorios.2. Non está permitido colocar elementos publicitarios nin colocación de carteis en edificios e instalacións municipais, salvo previa autorización.1. Está prohibida a colocación de carteis, pancartas e adhesivos, en edificios e instalacións, tanto de titularidade pública como privada, con excepción dos casos permitidos pola autoridade municipal.2. Queda prohibido desgarrar, arrincar e/ou tirar á vía pública carteis, anuncios ou pancartas.1. Prohíbese expresamente: a) A fixación de publicidade, propaganda ou anuncios (pisos, alugueres, traballos…) mediante carteis, pegatinas, etiquetas, proxeccións e outros procedementos similares e a realización de inscripcións e/ou debuxos con motivos publicitarios en calquera elemento municipal visible desde a vía pública, sen a pertinente autorización. b) A colocación de carteis indicativos ou de sinalización direccional con mención de marcas, distintivos, logotipos, nomes comerciais ou de establecementos, produtos, promocións etcétera, na vía pública e a utilización das sinais de circulación, dos báculos e columnas do alumeado público e dos rótulos viarios con esta finalidade, sen a pertinente autorización.2. No caso de entrega e/ou reparto de publicidade nas vías públicas e no caso de ocasionarse suciedade, será a empresa repartidora e subsidiariariamente a anunciante a responsable da limpeza. Prohíbense as pintadas na vía pública e sobre elementos estructurais, calzadas, beirarruas, mobiliario urbano, muros e paredes; excepto as permitidas pola autoridade municipal.1.—Os propietarios de toda clase de terreos, construcións, edificios e instalacións deberán: a) Destinalos aos usos permitidos polo planeamento urbanístico. b) Mantelos en condicións de funcionalidade, seguridade, salubridade, ornato público e habitabilidade segundo o seu destino, e con arranxo ás normas de protección do medio ambiente, do patrimonio histórico e da rehabilitación. Esta obriga alcanza á totalidade das edificacións, solares, predios, fincas ou espazos particulares e/ou privados, incluídas as distintas partes das mesmas, especialmente as visibles ou colindantes desde a vía pública. Especificamente os propietarios de terreos lindantes con vías públicas municipais deberán manter libres de maleza ou árbores o espazo de cinco metros medidos horizontalmente dende a marxe da vía de acordo coa relación de especies establecida na Disposición Adicional Terceira da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevención e defensa contra os incendios forestais de Galicia.2.—O Concello, de oficio, ordenará aos propietarios a execución das obras necesarias que garantan as obrigas ao principio indicadas, co obxecto de deixalas en perfectas condicións de limpeza, ornato e hixiene. En todo caso o incumprimento desta obriga determinará a incoación do correspondente expediente sancionador, coa imposición da multa que proceda segundo a lexislación vixente e con advertencia da súa execución con carácter subsidiario polo propio Concello con cargo ao obrigado. No caso de vivendas ou edificacións que presenten un estado de ruínas e que supoñan risco de perigo para os viandantes ou veciños en xeral, así como problemas de salubridade, o Concello iniciara de oficio o correspondente expediente de declaración de ruína. Igualmente, é obriga dos propietarios dos edificios lindantes coa vía pública manter as baixantes e canalóns en perfectas condicións e debidamente conectadas á rede municipal, impedindo en todo caso a caída da auga aos espazos públicos.3.—A prescrición anterior inclúe a esixencia da desratización e desinfección dos solares.4.—Os propietarios están igualmente obrigados a manter limpas e en bo estado de conservación as chimeneas, depósitos, patios, patios interiores das casas, de ventilación e de iluminación, conducción de auga, gas e desagües, pararaios, antenas e calquera outro tipo de instalación complementaria dos inmobles.5.—É potestade do Concello a inspección e realización subsidiaria dos traballos de limpeza aos que se refiren os números 1, 2, 3 e 4 anteriores. No caso de execución subsidiaria destes traballos polos servizos municipais, esta farase con cargo ao obrigado, sen prexuízo das sancións correspondentes. Os propietarios de solares, fincas e parcelas están obrigados a mantelos limpos de desperdicios, lixo, escombros ou materiais de desecho e en condicións de hixiene, salubridade e ornato, elo sen prexuizo das obrigas urbanísticas.1. Constitúen infraccións as accións ou omisións que contraveñan as normas contidas nesta ordenanza, así como a desobediencia aos mandatos de establecer as medidas correctoras sinaladas ou de seguir determinada conducta, en relación coa materia que se regula.2. As infraccións cualificanse en leves, graves e moi graves. Será cualificada como leve calquera infracción dos mandatos ou prohibicións establecidos nesta ordenanza, por acción ou por omisión, e sempre que non teña a cualificación de grave ou moi grave.1. Depositar cigarrillos ou materias encendidas nas papeleiras e contedores de lixo.2. O abandono de animais mortos.3. O abandono de vehículos na vía pública.4. Verter ou acumular de forma temporal residuos de construcción e/ou demolición, tanto domiciliarios como non domiciliarios, no dominio público.5. Calquera tipo de pintadas no espazo urbano, tanto sobre elementos estructurais, calzadas, beirarrúas e mobiliario urbano, como sobre os muros e paredes da cidade.6. A reiteración de tres (3) infraccións leves nun prazo de tres (3) anos.1. A reiteración de dúas (2) faltas graves nun prazo de tres (3) anos.1. As sancións por infraccións da presente ordenanza poderán aplicarse de forma independente ou conxunta e ser de tipo: a) Económico: multa. b) Cualitativo: peche, suspensión ou retirada de licenza, etcétera.2. As sancións serán independentes das medidas reparadoras que se teñan imposto, segundo o caso, para reparar o dano causado. Para a gradación das respectivas sancións, valoraranse os seguintes criterios: a) A trascendencia social e/ou o prexuizo causado pola infracción cometida. b) O ánimo de lucro ilícito e/ou a contía do beneficio obtido na comisión da infracción. c) A reincidencia. Considerase reincidencia cando se cometa unha infracción do mesmo tipo que outra cometida con anterioridade, dentro do prazo dos doce (12) meses anteriores á realización da mesma infracción. As infraccións aos preceptos desta ordenanza serán sancionadas de acordo co sinalado no artigo 141 da Lei 7/1985, reguladora das Bases do réxime Local, coas seguintes contías: a) Infraccións leves: — Con multa de 60 a 750 euros. b) Infraccións graves: — Con multa de 751 a 1.500 euros. — Retirada da licenza ou autorización por un período máximo de seis meses, de considerarse procedente. c) Infraccións moi graves: — Con multa de 1.501 a 3.000 euros. — Retirada da licenza ou autorización por un período máximo de doce meses ou clausura da actividade ou establecimento, de considerarse procedente.1. Estarse ao disposto na Lei 30/1992, do Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común e no Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, polo que se aproba o Regulamento do procedemento para o exercicio da potestade sancionadora.2. O Alcalde ou concelleiro en quen delegue será o órgano competente para a imposición das sancións que sexan procedentes. A partir da entrada en vigor da presente Ordenanza quedan derrogadas cantas normas municipais se opoñan, contradigan ou resulten incompatibles co texto que agora se aproba. A presente Ordenanza fiscal, cuxa redacción definitiva foi aprobada polo Pleno do Concello en sesión celebrada o 27 de abril de 2012, e publicada definitivamente no BOP número 127 de 3 de xullo de 2012. Polo pleno do Concello de 4 de agosto de 2015 modificouse o Título IV relativo á conservación dos espazos privados. A antedita modificación entrará en vigor o mesmo día da súa publicación definitiva no Boletín Oficial da Provincia e será de aplicación a partir desa data, permanecendo en vigor ate a súa modificación ou derrogación expresa. Documento asinado electrónicamente (art.19 da Lei 11/2007) por MIGUEL A. DOMINGUEZ ALFONSO, Alcalde do Concello. A Cañiza, 29 de setembro de 2015.