ORDENANZA REGULADORA DO DESENVOLVEMENTO DO SUR PPI-1
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Municipal — Porriño, O (Ordenanzas e Regulamentos, 05/04/2019)

O pleno corporativo do Concello do Porriño aprobou definitivamente o Plan Parcial do SUR PPI-1. En curmprimento do disposto no artigo 82 da Lei do Solo de Galicia procedese a pubicación das ordenanzas do plan no Boletín Oficial da Provincia: Estas ordenanzas regulamentan o uso dos terreos e da edificación pública e privada, de acordo co Art.61 do R. P. U. O SUR PPI-1 remítese nas súas Ordenanzas reguladoras (usos e edificación) ao PXOM do Porriño e en particular á Ordenanza nº 6 de “Edificación de Solo Urbano Industrial” agás as modificacións de adaptación que se desenvolven nas presentes. Preséntanse planos de proxecto con expresión detallada dos usos pormenorizados cos seguintes conceptos: Usos públicos: Vías, sistema de espazos libres de dominio e uso público. Usos privados: Destinado á industria, comerciais e uso terciario. Nos planos de ordenación represéntanse as zonas cos seus usos correspondentes. Establécense como característicos os usos que a continuación se relacionan: Todos os usos están comprendidos no Capitulo 11 “NORMAS XERAIS DE USOS” do Plan Xeral de Ordenación Urbana de Porriño en vigor. Establécense como compatibles os usos que a continuación se relacionan: Hoteleiro, Oficinas, Sanitario, Salas Reunións. As ordenanzas de aplicación serán as determinadas no SUR PPI -1, segundo Art.61. c do R. P. U., e nas non establecidas por este, serán de aplicación as normas do P. X. O. U. de Porriño ou planeamento vixente nese momento. Zona I -1, 2, 3, 4, 5–Responde á tipoloxía de edificación de bloques abertos, con ou sen patios con 3 plantas e baixo cuberta, cuxo uso característico é o de industria, almacén y comercial. Con libre xeometría dentro da área de movemento grafada no plano de ordenación sobre a rasante, con ocupación baixo rasante libre dentro dos límites establecidos no Plan Parcial. Zona Z–ZV e Z – VP.—Área de cesións de sistemas de espazos libres de dominio e uso público, debendo cumprir os primeiros co artigo 4. a (superficie non inferior a 1.000 m2 na que se inscribe un circulo maior de 30 m. de diámetro) e 4. b (cunha superficie non inferior a 200 m2 na que se poida inscribir unha circunferencia de 12 m de diámetro) do Anexo do R. P./78. Zona Z – EP–Área de cesións de sistemas dotacionais.–Responde á tipoloxía de edificación de bloques abertos, con ou sen patios con 2 plantas e baixo cuberta, cuxo uso característico é o dotacional: Espectáculos (1ª, 2ª, 3ª, 4ª e 5ª) Salas de Reunións (1ª, 2ª, 3ª) Relixioso (1ª, 2ª, 3ª) Socio Cultural (1ª, 2ªe 3ª) Deportivo (2ª e 4ª) Sanitario (2ª, 3ª, 4ª, 5ª, 6ª) Uso asistencial (1ª e 2ª) Educativo (1ª, 2ª, 3ª) Con libre xeometría dentro da área de movemento grafada no plano de ordenación sobre a rasante, con ocupación baixo rasante libre dentro dos límites establecidos no Plan Parcial. En canto á intensidade de aproveitamento de edificabilidade realizarase de acordo co Art.46.6. a) da lei 15/2004. Poderase executar aproveitamento baixo cuberta, con máxima pendente de 40 % e 4 metros de altura máxima de cumbrera. Sen limitación dentro do sólido de ocupación CORNIXAS 14,00 m. NÚMERO DE PLANTAS 3 plantas (B+2) En todo o concernente a Ordenanzas non especificadas neste Plan Parcial remitiranse ás ordenanzas reguladoras do PXOU do Porriño. Ámbito de aplicación: Segundo plano de ordenación xeral Uso dominante característico, industria, almacén y comercial. Condicións de ordenación: as sinaladas no plano de Ordenación Xeral, en canto á súa área de movemento. Parcela edificable: Superficie mínima: 800 m2 Fronte mínima: 15 m Parcela mínima a efectos de edificación e segregación: A mesma que a parcela edificable. Aliñacións e rasantes: As sinaladas nos planos de ordenación. Recuados: Fronte: 7 m. desde aliñacións Fondos e laterais: 3 m.(as edificacións poderán ser acaroadas, cando exista acordo entre os propietarios colindantes, non sendo preceptivo realizar as edificacións baixo un proxecto unitario). Nas zonas colindantes con fronte ou Camiño de Santiago será obrigatorio nos sete metros de recuado a plantación de árbores autóctonos de folla caduca, evitando a imaxe de axardinamento e planta ornamentais. Tipoloxía da edificación: Edificación aberta, ou pareada con permiso de arrimo.(sen proxecto conxunto) Condicións de volume: Edificabilidade 0.954 m2/ m2 Ocupación: Sobre rasante libre xeometría que se inscriba dentro do sólido de ordenación. Baixo rasante a ocupación máxima será a sinalada en planos. Alturas: 3 sobre rasante + baixo cuberta, medidas sobre a rasante indicada nos planos de ordenación, e 14 m. máximo de cornixa (salvo os elementos especiais pertencentes ao proceso de fabricación, silos, torres, etc.) Voos: Sen limitación dentro do sólido de ocupación Edificacións complementarias. Permítese: vivenda para garda e edificacións complementarias ao proceso produtivo e de carácter social para o persoal, computando edificabilidade. Localización: pareada á principal ou illada, debendo gardar as mesmas aliñacións e retranqueos que a edificación principal. Usos permitidos: Usos Característicos: Industria (categorías 1ª, 2ª, 3ª, e 4ª) Almacén Comercial (2ª, 3ª e 4ª) Todos comprendidos no Capítulo 11 “NORMAS XERAIS DE USOS” do Plan Xeral de Ordenación Urbana de Porriño en vigor. Establécense como compatibles os usos que a continuación se relacionan: Hoteleiro, Oficinas, Sanitario, Salas Reunións. Todos comprendidos no Capítulo 11 “NORMAS XERAIS DE USOS” do Plan Xeral de Ordenación Urbana de Porriño en vigor. Aparcadoiros: como mínimo 1 praza por cada 133 m² edificables, na parcela e en planta baixa, semisoto ou soto, podendo ocupar a superficie baixo rasante grafada nos planos de ordenación. Pechaduras: A altura máxima do cerramento na parcela será de 0,30 m. de alto con pechadura maciza podendo chegar ata 1,50 m. con elementos diáfanos como setos vexetais ou reixas metálicas ornamentais, etc. en bordes de vías, no resto da parcela a altura máxima será de 1,50 m. macizo. Ámbito de aplicación: Segundo plano de ordenación xeral. Uso dominante característico: Equipamento dotacional. Condicións de ordenación: As sinaladas polo Concello segundo as súas necesidades. Aliñacións: Aliñación á vía e retranqueo de 3 m. ao borde de parcelas edificables. Tipoloxía da edificación: Edificación aberta. Condicións de volume: Edificabilidade: 1 m2/ 1 m2 Ocupación: Sobre rasante libre xeometría que se inscriba dentro do sólido de ordenación. Baixo rasante a ocupación máxima será a sinalada en planos. Alturas: dous sobre rasante e baixo cuberta, cun máximo de 10 m. Voos: Sen limitación dentro do sólido de ocupación Uso dominante característico: Dotacionais de equipamento e dotacións de servizo público. Usos característicos: Espectáculos (1ª, 2ª, 3ª, 4ª e 5ª) Salas de Reunións (1ª, 2ª, 3ª) Relixioso (1ª, 2ª, 3ª) Socio Cultural (1ª, 2ªe 3ª) Deportivo (2ª e 4ª) Sanitario (2ª, 3ª, 4ª, 5ª, 6ª) Uso asistencial (1ª e 2ª) Educativo (1ª, 2ª, 3ª) Aparcadoiros: como mínimo 1 praza por cada 150 m² edificables, na parcela e en planta baixa, semisoto ou soto, podendo ocupar a superficie baixo rasante grafada nos planos de ordenación. Pechaduras: A altura máxima do cerramento na parcela será de 0,30 m. de alto con pechadura maciza podendo chegar ata 1,50 m. con elementos diáfanos como setos vexetais ou rexas metálicas ornamentais, etc. en bordes de vías, no resto da parcela a altura máxima será de 1,50 m. macizo. Non se establece para o desenvolvemento deste SUR PPI–1, ningún Estudo de Detalle, polo que unha vez aprobado o proxecto de Urbanización e o de Compensación, serán de Licenza Directa todas as parcelas edificables. Aínda que, conforme á Lexislación vixente, poderanse presentar Estudos de Detalle cos fins establecidos na Lexislación. Asignouse unha edificabilidade a cada zona, sendo esta o seu límite a edificar no seu desenvolvemento, podéndose executar dentro de cada zona, subdivisións ou agrupacións de parcelas con colindantes, resolvendo os accesos ou servizos urbanísticos, aínda que neste proxecto dáse unha solución parcelaría (non vinculante), será no proxecto de compensación onde se definan de xeito definitivo a forma e distribución das parcelas. Para a execución do SUR PPI -1 mediante o sistema de compensación, realizarase o Proxecto de Urbanización, de toda a unidade segundo os documentos requiridos na Lei 9/2002, de 30 de decembro, de Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia, coas modificacións derivadas da Lei 15/2004, do 29 de Decembro e no RP. No presente documento no apartado 4.2.3. establecéronse as condicións e particularidades necesarias, para a localización da edificabilidade permitida (base de viabilidade da execución do devandito SUR PPI -1) e o non especificado adaptarase ás ordenanzas ou normativa vixente no Concello de Porriño. En canto ás normas arquitectónicas e estéticas, adaptaranse aos materiais máis acordes co contorno, e conterán as determinacións da memoria ambiental para protección do Camiño de Santiago Portugués. Deséñase un traza de 5 metros como percorrido do camiño, cunha urbanización mixta de acabados máis duros e de urbanización en contacto co viario beirarrúas, aparcamentos e calzada, e acabados en xabre no linde coas áreas de zonas verdes e espazos libres. Na delimitación das áreas industriais configúrase un espazo de sete metros de fondo, coincidindo co os recuados da ordenanza, con plantación de árbores autóctonos de folla caduca, evitando a imaxe de axardinamento con plantas ornamentais. Para producir unha imaxe de pasaxe do entorno do bosque autóctono sen barreiras de pechadura de vistas. O camiño deséñase entre dúas zonas arboredos cos criterios anteriormente descritos, entre a área de recuados e o arborado dos viais. Non obstante, poden apuntarse algúns criterios para a consecución dunha mellor integración paisaxística da nova ordenación: Coidar o deseño (situación, orientación, condicións volumétricas e tipolóxicas e criterios compositivos das fachadas e das cubertas) das edificacións que se proxecten. Coidar aspectos relevantes na conformación da paisaxe urbana do polígono como son os pavimentos, vexetación, mobiliario urbano, sinalización, iluminación e a organización e acabado das zonas verdes. No estudo de prospección Arqueolóxica que se presenta no anexo 6, documéntase no 5.11 o elemento Pontella tradicional (Pontella dás Lagoas), que será respectado dentro da zona verde e espazos públicos nos que se sitúa devandito elemento As medidas que na ISA PROPÓÑENSE DE PROTECCIÓN E CORRECCIÓN, serán adoptadas na execución do plan parcial. Cumprindo así a condición do informe de Patrimonio Cultural do 20 de xullo de 2017, da Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria Segundo o Real Decreto 638/2016, de 9 de decembro, por o que se modifica o Regulamento do Dominio Público Hidráulico aprobado polo Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, o Regulamento de Planificación Hidrolóxica, aprobado polo Real Decreto 907/2007, de 6 de xullo, e outros regulamentos en materia de xestión de riscos de inundación, caudales ecolóxicos, reservas hidrolóxicas e vertidos de augas residuales. No artigo 58.3 do PHMS establece: “que en los instrumentos de ordenación del territorio y planeamiento urbanístico no se podrá prever ni autorizar en las zonas de flujo preferente ninguna instalación o construcción, ni obstáculos que alteren el régimen de corrientes. Sólo podrán ser autorizadas aquellas actividades no vulnerables frente a las avenidas y que no supongan una reducción significativa de la capacidad de las vías de intenso desagüe. Se consideran usos compatibles con estas condiciones los siguientes: a. Los usos agrarios, sin que se pueda admitir ninguna instalación o edificación, ni el establecimiento de invernaderos ni ningún tipo de cierre de las parcelas que impida preservar el régimen de las corrientes. b. Los parques, espacios libres, zonas ajardinadas y usos deportivos al aire libre, sin edificaciones ni construcciones de ningún tipo. c. Los lagunajes y las estaciones de aguas residuales o potables. d. EI establecimiento longitudinal de infraestructuras de comunicaciones y transporte, siempre que permita la preservación del régimen de corrientes y se justifique la imposibilidad de realizar un trazado alternativo fuera de la zona de flujo preferente. e. La implantación de infraestructuras de servicios y cañerías, debidamente soterradas y protegidas y siempre que se preserve el régimen de corrientes y se garantice la no afectación a la calidad de las aguas. f. Aquellos otros usos previstos en la legislación aplicable en materia de dominio público hidráulico. «Artículo 14 bis. Limitaciones a los usos del suelo en la zona inundable. Con el objeto de garantizar la seguridad de las personas y bienes, de conformidad con lo previsto en el artículo 11.3 del texto refundido de la Ley de Aguas, y sin perjuicio de las normas complementarias que puedan establecer las comunidades autónomas, se establecen las siguientes limitaciones en los usos del suelo en la zona inundable: 1. Las nuevas edificaciones y usos asociados en aquellos suelos que se encuentren en situación básica de suelo rural en la fecha de entrada en vigor del Real Decreto 638/2016, de 9 de diciembre, se realizarán, en la medida de lo posible, fuera de las zonas inundables. En aquellos casos en los que no sea posible, se estará a lo que al respecto establezcan, en su caso, las normativas de las comunidades autónomas, teniendo en cuenta lo siguiente: a) Las edificaciones se diseñarán teniendo en cuenta el riesgo de inundación existente y los nuevos usos residenciales se dispondrán a una cota tal que no se vean afectados por la avenida con periodo de retorno de 500 años, debiendo diseñarse teniendo en cuenta el riesgo y el tipo de inundación existente. Podrán disponer de garajes subterráneos y sótanos, siempre que se garantice la estanqueidad del recinto para la avenida de 500 años de período de retorno, se realicen estudios específicos para evitar el colapso de las edificaciones, todo ello teniendo en cuenta la carga sólida transportada, y además se disponga de respiraderos y vías de evacuación por encima de la cota de dicha avenida. Se deberá tener en cuenta su accesibilidad en situación de emergencia por inundaciones. b) Se evitará el establecimiento de servicios o equipamientos sensibles o infraestructuras públicas esenciales tales como, hospitales, centros escolares o sanitarios, residencias de personas mayores o de personas con discapacidad, centros deportivos o grandes superficies comerciales donde puedan darse grandes aglomeraciones de población, acampadas, zonas destinadas al alojamiento en los campings y edificios de usos vinculados, parques de bomberos, centros penitenciarios, depuradoras, instalaciones de los servicios de Protección Civil, o similares. Excepcionalmente, cuando se demuestre que no existe otra alternativa de ubicación, se podrá permitir su establecimiento, siempre que se cumpla lo establecido en el apartado anterior y se asegure su accesibilidad en situación de emergencia por inundaciones.2. En aquellos suelos que se encuentren a en la fecha de entrada en vigor del Real Decreto 638/2016, de 9 de diciembre, en la situación básica de suelo urbanizado, podrá permitirse la construcción de nuevas edificaciones, teniendo en cuenta, en la medida de lo posible, lo establecido en las letras a) y b) del apartado 1.3. Para los supuestos anteriores, y para las edificaciones ya existentes, las administraciones competentes fomentarán la adopción de medidas de disminución de la vulnerabilidad y autoprotección, todo ello de acuerdo con lo establecido en la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil y la normativa de las comunidades autónomas. Asimismo, el promotor deberá suscribir una declaración responsable en la que exprese claramente que conoce y asume el riesgo existente y las medidas de protección civil aplicables al caso, comprometiéndose a trasladar esa información a los posibles afectados, con independencia de las medidas complementarias que estime oportuno adoptar para su protección. Esta declaración responsable deberá estar integrada, en su caso, en la documentación del expediente de autorización. En los casos en que no haya estado incluida en un expediente de autorización de la administración hidráulica, deberá presentarse ante ésta con una antelación mínima de un mes antes del inicio de la actividad.4. Además de lo establecido en el apartado anterior, con carácter previo al inicio de las obras, el promotor deberá disponer del certificado del Registro de la Propiedad en el que se acredite que existe anotación registral indicando que la construcción se encuentra en zona inundable.5. En relación con las zonas inundables, se distinguirá entre aquéllas que están incluidas dentro de la zona de policía que define el artículo 6.1. b) del TRLA, en la que la ejecución de cualquier obra o trabajo precisará autorización administrativa de los organismos de cuenca de acuerdo con el artículo 9.4, de aquellas otras zonas inundables situadas fuera de dicha zona de policía, en las que las actividades serán autorizadas por la administración competente con sujeción, al menos, a las limitaciones de uso que se establecen en este artículo, y al informe que emitirá con carácter previo la Administración hidráulica de conformidad con el artículo 25.4 del TRLA, a menos que el correspondiente Plan de Ordenación Urbana, otras figuras de ordenamiento urbanístico o planes de obras de la Administración, hubieran sido informados y hubieran recogido las oportunas previsiones formuladas al efecto.” Segundo o artigo 10 do Decreto 584/72 de servidumes aeronáuticas modificado por Real Decreto 297/2013. “la superficie comprendida dentro de la proyección ortogonal sobre el terreno del área de Servidumbres Aeronáuticas del Aeropue_rto de Vigo queda sujeta a una servidumbre de limitación de actividades, en cuya virtud la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) podrá prohibir, limitar o condicionar actividades que se ubiquen dentro de la misma y puedan suponer un peligro para las operaciones aéreas o para el correcto funcionamiento de las instalaciones radioeléctricas. Dicha posibilidad se extenderá a los usos del suelo que faculten para la implantación o ejercicio de dichas actividades, y abarcará, entre otras: a) Las actividades que supongan o lleven aparejada la construcción de obstáculos detal índole que puedan inducir turbulencias. b) El uso de luces, incluidos proyectores o emisores láser que p, uedan crear peligros o inducir a confusión o error. c) Las actividades que implique11 el uso de superficies grandes y muy reflectantes que puedan dar lugar a deslumbramiento. d) Las actuaciones que puedan estimular la actividad de la fauna en el entorno de la zona de movimientos del aeródromo. e) Las actividades que den lugar a la implantación o funcionamiento de fuentes de radiación no visible o la presencia de objetos fijos o móviles que puedan interferir el funcionamiento de los sistemas de comunicación, navegación y vigilancia aeronáuticas o afectarlos negativamente. f) Las actividades que faciliten o lleven aparejada la implantación o funcionamiento de instalaciones que produzcan humo, nieblas o cualquier otro fenómeno que suponga un riesgo para las aeronaves. g) El uso de medios de propulsión o sustentación aéreos para la realización de actividades deportivas, o de cualquier otra índole”. Ao atoparse a totalidade do ámbito de estudo incluída nas zonas e espazos afectados por servidumes aeronáuticas, a execución de calquera construción, instalación (postes, antenas, aeroxeneradores -incluídas as palas-, medios necesarios para a construción (incluídas os guindastres de construción e similares)) ou plantación, requirirá acordo favorable previo da Axencia Estatal de Seguridade Aérea (AESA), conforme aos artigos 30 e 31 do Decreto 584/72 modificado por Real Decreto 297/2013, As dotacións de infraestruturas de servizos, tales como abastecemento de auga, saneamento, enerxía eléctrica, etc., previstas en Plan Parcial deberán situarse fóra da zona de dominio público viario., segundo o previsto no artigo 29 da Lei 37/2015, de 29 de setembro, de estradas. Desde a aresta exterior da calzada, ata a liña límite de edificación. Existe a prohibición de calquera tipo de obra de construción, reconstrución ou ampliación (inclusive instalacións aéreas ou subterráneas) fóra diso as que resulten imprescindibles para a conservación e mantemento das construcións existentes, desde devandita liña ata a estrada, segundo establece a Lei de Estradas no seu artigo 33 e o Regulamento de Estradas nos seus artigos 84 a 87. Así mesmo teranse en conta as previsións do artigo 33.6 da Lei 37 /2015, de 29 de setembro, de estradas sobre coincidencia de zonas. Existe a prohibición expresa de realizar publicidade fóra dos tramos urbanos en calquera lugar que sexa visible desde as calzadas da estrada e, en xeral, calquera anuncio que poida captar a atención dos condutores que circulan pola mesma, tal e corno establece o artigo 37 da Lei 37/2015, de 29 de setembro. A iluminación a instalar nos desenvolvementos previstos non deberá producir deslumbramentos ao tráfico que circula polas estradas do Estado. Así mesmo, con respecto aos viais que se vaian a construír en execución do planeamento deberá garantirse que o tráfico que circula polos mesmos non afecte, co seu alumado ao que o fai polas estradas do Estado. Si fose necesario instalaranse medios antideslumbrantes, serán executados con cargo aos promotores dos sectores, previa autorización do Ministerio de Fomento, correndo o seu mantemento e conservación a cargo de devanditos promotores. Incluír as medidas que non precisan partida orzamentaria na Normativa do Plan (figuran identificadas nunha táboa ao final do apartado seguinte de medidas específicas). Podería ser suficiente con facer alusión ao apartado de medidas específicas do ISA, así como que o proxecto de urbanización considerará as pautas e propostas de actuación sostibles incluídas no anexo II do ISA (que figuran también a continuación).” O que se fai público para xeral coñecemento. En O Porriño. A 25 de marzo de 2019. A Alcaldesa. Daniela Michelle Ajnan Perona.