APROBACIÓN DEFINITIVA DO PLAN ESPECIAL DE DOTACIÓNS: EQUIPAMENTO ASISTENCIAL (ASPAVI)
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Municipal — Pazos de Borbén (Outros documentos, notificacións e informacións públicas, 10/12/2018)

De conformidade co acordo do Pleno do Concello de Pazos de Borbén, celebrado en sesión extraordinaria o 10 de outubro de 2018, polo que aprobou definitivamente o “Plan especial de dotacións: Equipamento asistencial (ASPAVI)”, exponse ó público a normativa urbanística de dito Plan: Se formula el presente Plan Especial de Dotaciones con el objeto de calificar y ordenar una parcela como dotacional y establecer las determinaciones precisas que permitan la construcción de un equipamiento asistencial, cumpliendo las exigencias legales en materia urbanística y garantizando la idónea inserción de la instalación prevista en el medio territorial existente. El Plan Especial se formula al amparo de lo dispuesto en los artículos 73 y siguientes de la ley 2/2016, del suelo Galicia. El ámbito de aplicación de este Plan Especial se corresponde con la parcela clasificada como suelo rústico de protección de infraestructuras y suelo rústico de protección forestal delimitado en los planos de información y ordenación. Su vigencia será indefinida hasta su revisión o derogación por un documento urbanístico de rango superior. El régimen urbanístico aplicable es el del suelo rústico definido en la Ley 2/2016 del suelo de Galicia. El Plan Especial se desarrollará mediante proyectos de acondicionamiento exterior así como de proyectos de edificación o proyectos de obras e instalaciones. Se podrán formular proyectos cuya pretensión y determinaciones refundan los tipos de proyectos enunciados en el párrafo anterior. Los proyectos deberán detallar y programar las intervenciones con la precisión necesaria para que puedan ser ejecutadas por técnicos distintos del autor del mismo. Los proyectos no podrán modificar las previsiones de este Plan Especial sin perjuicio de las adaptaciones a nivel de detalle surgidas por la realidad física y topográfica. Los proyectos contendrán la documentación necesaria para su correcta puesta en práctica que, como mínimo, será la siguiente: El Promotor del Plan Especial tiene el deber de realizar a su costa las obras de urbanización exteriores al ámbito necesarias para su conexión a las redes de suministro de agua y evacuación de aguas pluviales y residuales existentes de carácter público, así como a las de suministro de energía eléctrica, alumbrado público, telefonía y telecomunicaciones conforme a los trazados expuestos en los Planos de Ordenación, que podrán ser reajustados en función de los requisitos exigidos por las compañías suministradoras. El uso y actividad previstos en el ámbito del Plan Especial es el de equipamiento de carácter asistencial. El Plan Especial establece los siguientes usos pormenorizados dentro del ámbito: Se entiende por acondicionamiento exterior aquellas actuaciones que requieren la puesta en obra de materiales y técnicas para la realización de muros, del viario previsto así como los espacios libres o de recreo dotados de instalaciones de servicios y elementos de jardinería. El acondicionamiento exterior se realizará según el contenido de los proyectos que a tal efecto se redacten siguiendo las determinaciones del presente Plan Especial y contengan la documentación establecida en el apartado 3.1.5. Los proyectos de acondicionamiento exterior de redes públicas se tramitarán y se aprobarán según lo dispuesto en la legislación urbanística. Serán informados por las administraciones sectoriales que ejerzan sus competencias en la actuación. La ocupación máxima en planta por superficies pavimentadas será como máximo del 50 % del ámbito de actuación. Se mantendrá por lo tanto el estado natural de los terrenos en, por lo menos, la mitad de la superficie del ámbito. El presente Plan Especial establece la necesidad de dotar a la parcela de las necesarias infraestructuras de servicios para su normal funcionamiento: Los suministros se realizarán desde el edificio existente. Todas las redes, que lo necesiten, llegarán a las zonas requeridas enterradas bajo la red viaria pública. Los proyectos de acondicionamiento exterior deberán justificar la conveniencia de cada infraestructura, estableciendo los criterios de cálculo y diseño y contemplando la necesidad de conexión con los puntos de acometida. Se contempla suministro de agua para el riego de las zonas ajardinadas y de los espacios libres así como para la dotación de agua sanitario del edificio previsto. El proyecto de acondicionamiento exterior establecerá el trazado y características de esta red de manera pormenorizada desde los puntos de acometida en la red pública existente. Se contempla la conexión a la red pública de recogida de aguas residuales. Al no existir red pública de recogida de pluviales, estas aguas se recogerán mediante un drenaje lineal que desembocará en un pozo drenante favoreciendo su infiltración en el terreno. El proyecto de acondicionamiento exterior establecerá el trazado y características de esta red de manera pormenorizada desde los puntos de acometida en la red pública existente. Se contempla la conexión de la red eléctrica del edificio previsto al edificio existente. El alumbrado público se contemplará en la zona de viario y aparcamiento de la parcela. La iluminación de este espacio se realizará con racionalidad y evitando la contaminación lumínica. Se contempla la conexión de la red de telecomunicaciones del edificio previsto al edificio existente. Se contempla la conexión de la red de telefonía del edificio previsto al edificio existente. Se dará continuidad al viario existente, creando una plataforma pavimentada entre el centro de día-centro ocupacional y el área de movimiento de la edificación. Para ello se combinará la utilización de hormigón en las zonas destinadas al tráfico rodado, con pavimentos blandos y permeables en las zonas destinadas a aparcamientos, garantizando una mejor integración en las zonas más naturales. Los espacios serán tratados mediante el empleo de pavimentos, especies vegetales y mobiliario adaptado a las funciones propias de la dotación planeada, habida cuenta la particularidad del colectivo usuario. Los espacios pavimentados se diseñarán con racionalidad. Se utilizarán pavimentos preferentemente térreos, de madera y piedra o artificiales colocados en seco y dejando espacio entre sus juntas para facilitar su integración y mejorar las condiciones drenantes. El resto del suelo será convenientemente ajardinado mediante plantación de césped, arbustos y árboles autóctonos o naturalizados en Galicia y que se adapten a las condiciones climáticas de la zona. Según el uso y utilización prevista, se contempla un edificio de características arquitectónicas singulares, cuyas dimensiones y proporción vendrán dadas como consecuencia de un programa de necesidades propio del uso al que se va a destinar. Deberá adecuarse a la edificación existente, manteniendo un diseño coherente con la instalación actual y utilizando materiales, colores y formas constructivas similares. La altura máxima de cornisa de la edificación no podrá exceder las dos plantas (B+1) ni los 7 metros medidos en el centro de todas las fachadas, desde la rasante natural del terreno al arranque inferior de la vertiente de cubierta. Excepcionalmente, podrá exceder los 7 metros de altura cuando las características específicas de la actividad, debidamente justificadas hicieran imprescindible excederlos en alguno de sus puntos. Forma de la cubierta: Podrá ser plana o construida mediante planos inclinados. En el caso de ejecutar una cubierta plana el material de acabado será de origen natural (pavimento pétreo, grava, césped, etc). En caso de ejecutar una cubierta inclinada se utilizara preferentemente teja o bien otros materiales nobles como el cobre, zinc, etc. La pendiente máxima de los faldones de cubierta no excederá los 40°. Elementos que pueden sobresalir por encima de la altura máxima: Únicamente podrán sobresalir, siempre de forma puntual, elementos vinculados a instalaciones técnicas del edificio, como elementos de ventilación forzada, pararrayos, aire acondicionado, etc. La ocupación máxima será del 20 % de la superficie total del ámbito del plan especial, computando a estos efectos la edificación existente en la parcela. Esta ocupación se materializará exclusivamente en el área de movimiento de la edificación, conforme a la zonificación propuesta por el Plan. Se entiende por ocupación la superficie de suelo resultado de la proyección vertical de la superficie edificada de la planta del edificio excepto los límites de cubierta y cornisa. Se permite la construcción de 1 planta sótano, siempre y cuando se destine a la localización de instalaciones de servicio y/o aparcamiento. En este caso la cara superior del forjado del techo del sótano deberá situarse por debajo de la rasante natural o modificada del terreno. En todo caso computará ocupación. La condición de edificio aislado exige la separación a los lindes con otras parcelas. Dicha separación será de al menos 5 metros, a excepción del lindero Norte, que será de 30 metros, al objeto de respetar la distancia contemplada en el artículo 23 de la Ley 3/2007, de 9 de abril, de prevención y defensa contra los incendios forestales de Galicia que establece que las nuevas edificaciones para uso de servicios resultantes de la ejecución de planes de ordenación urbanística que afecten a zonas de monte o de influencia forestal, y que no tengan continuidad inmediata con la trama urbana y que linden con monte o con zonas de influencia forestal, tendrán que asegurar la existencia de una faja perimetral de protección de 30 metros de ancho dentro de la misma propiedad, alrededor de la urbanización, edificación o instalación, computada desde el límite exterior de la edificación o instalación destinada a las personas, libre de vegetación seca y con la masa arbórea rareada, que en ningún caso contendrá especies de la disposición adicional tercera, conforme a los criterios que se establezcan mediante orden de la Consellería competente en materia forestal. La singularidad del edificio exige la consideración de aquellas cuestiones que afecten a la imagen final del edificio y su integración en el medio. La nueva edificación deberá ser coherente con la ya existente en la parcela, garantizándose una homogeneidad de imagen que contribuya a la calidad final de los espacios. Para ello, los acabados de las fachadas, cubiertas y otros elementos de la nueva edificación procurarán ser similares o cuando menos congruentes con los de la edificación existente. Además, deberá justificarse la elección de materiales, buscándose aquellos en los que la textura y color se integren con los predominantes en el paisaje. Deberán adoptarse las medidas correctoras necesarias para garantizar el mínimo impacto visual sobre el paisaje y la mínima alteración del relieve natural de los terrenos, como la sensación visual de fragmentación de los volúmenes y cubiertas del edificio, aun manteniendo su compacidad. La altura y orientación de la nueva edificación no deberá suponer un impacto visual negativo en la contemplación del paisaje desde la PO-250. Para ello, la cumbrera del edificio no podrá superar la rasante de la PO-250 en más de 1,0 m. El movimiento de tierras se limitará al estrictamente necesario por la superficie de suelo ocupada por la edificación y al acondicionamiento exterior de la parcela. Actualmente la finca se encuentra cerrada, presentando dos tipos de acabados. El frente a la carretera de la Diputación EP-2701, donde se localiza el acceso, presenta un cerramiento de piedra, de sillares de granito, de una altura aproximada de 2 metros y malla metálica, mientras que el resto de la finca está cerrada con malla metálica, de la misma altura. Al ampliarse la superficie de la finca según lo indicado en la memoria justificativa, será necesario completar el cerramiento en este espacio, para lo cual se adoptará el acabado de malla metálica, al igual que en la mayor parte del perímetro de la parcela. Además, el cerramiento deberá homogeneizarse con un cierre vegetal con especies autóctonas mediante plantaciones discontinuas alternando especies y tamaños, evitando las plantaciones lineales. Independientemente de lo expuesto, en caso de reposición, cambio de cerramiento o nuevo cerramiento, se emplearán los mismos materiales que existen en la actualidad, si bien, podrán admitirse otros que cumplan las siguientes condiciones: En el supuesto de realizarse obras en los cerramientos que se localizan en la zona de afección de las carreteras de titularidad supramunicipal, con anterioridad a la concesión del título habilitante municipal será preciso obtener la autorización Se deberá dar cumplimiento a lo establecido en el Real Decreto 505/2007, de 20 de abril, por el que se aprueban las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados y edificaciones (en adelante RD 505/2007), y en la Orden VIV/561/2010, de 1 de febrero por la que se desarrolla el documento técnico de condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados. También se deberá cumplir la Ley 8/1997 de accesibilidad y supresión de las barreras arquitectónicas (en adelante LASB), y el Decreto 35/2000, Reglamento que desarrolla la ley anterior (RASB). La adecuación del Plan Especial a los criterios fijados en el RD 505/2007, en la Orden VIV/561/2010, en la LASB y en el Decreto 35/2000 se concreta en los siguientes apartados: Los correspondientes proyectos de acondicionamiento exterior desarrollarán aquellos aspectos que le son propios dando cumplimiento a la Orden VIV/561/2010. Las pendientes longitudinales proyectadas en el viario propuesto dentro del ámbito del presente Plan Especial tendrán una pendiente inferior a la pendiente máxima longitudinal (6 %) establecida para itinerarios peatonales accesibles según la Orden VIV/561/2010 (el Decreto 35/2000 establece como pendiente máxima longitudinal el 10 % por lo que se cumple con el mismo). El viario proyectado tendrá una pendiente transversal máxima del 2%, igual a la pendiente máxima transversal (2%) establecida para itinerarios peatonales accesibles según la Orden VIV/561/2010 y el Decreto 35/2000. Los espacios libres reunirán las condiciones de superficie y topografía que hagan posible el cumplimiento de la legislación de accesibilidad. Los aparcamientos cumplirán las dimensiones establecidas en el artículo 35 de la Orden VIV/561/2010, en cuanto a dimensiones mínimas de las plazas de aparcamiento para minusválidos con el acceso correspondiente desde la acera, cumpliendo también con las dimensiones establecidas en el apartado 1.3 del código de accesibilidad: Los proyectos de acondicionamiento exterior o dotación de servicios, desarrollarán aquellos aspectos que garanticen el cumplimiento de la legislación sobre accesibilidad. Concretamente se respetará un paso libre de obstáculos de 1,80 m de ancho por 2,20 m de altura. Cualquier obra de acondicionamiento exterior que sea necesaria cumplirá la Orden VIV/561/2010, de 1 de febrero y el Decreto 35/2000. Pazos de Borbén, o 30 de novembro de 2018 DOCUMENTO ASINADO ELECTRONICAMENTE Á MARXE