BASES REGULADORAS E CONVOCATORIA DAS AXUDAS PARA FINANCIAR O MANTEMENTO DOS SERVIZOS DE COMEDOR ESCOLAR E ACTIVIDADES XESTIONADOS POLAS ANPAS DOS CENTROS DE ENSINO PÚBLICO DO CONCELLO DE REDONDELA (2017-2018)
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Municipal — Redondela (Subvencións e axudas, 17/08/2018)

A Lei Orgánica 2/2006, do 3 de maio, de Educación, establece as obrigas das administracións educativas en relación cos servizos educativos complementarios tales como o transporte e os comedores escolares. O Decreto 10/2007, do 25 de xaneiro (DOG nº 26, do 6 de febreiro), regula o funcionamento dos comedores escolares nos centros de ensino público non universitarios dependentes da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria. O artigo 2.3 da citada norma prevé que a Administración educativa poderá colaborar coas asociacións de nais e pais de alumnos/as e as súas federacións, cando estas asuman a xestión e organización do comedor escolar. Así mesmo e co fin de asegurar a protección social e económica das familias, o artigo 39 da Constitución Española de 1978, obriga aos poderes públicos a apoiar e protexer aos seus membros, en especial aos nenos e as nenas. Dentro do marco xurídico definido da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de Subvencións de Galicia, os preceptos básicos da Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións, así como o Real Decreto 887/2006, do 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións, así como as restantes normas de dereito administrativo e, no seu defecto, as normas de dereito privado, se establece esta convocatoria coas seguintes bases. Estas bases e convocatoria teñen por obxecto establecer os criterios e o procedemento para a concesión de axudas económicas ás Asociacións de Nais e Pais de Alumnos/as legalmente constituídas que xestionan comedores e actividades extraescolares en centros públicos do Concello de Redondela para o curso académico 2016-2017. Búscase, ademais, a eficiencia na asignación e a maximización no reparto dos recursos existentes para a realización de actividades que complementen ou suplan aos de competencia municipal. As axudas económicas irán destinadas a sufragar o custo diario do menú por comensal e polos días de asistencia destes ao comedor, así como o cofinanciamento das actividades extraescolares para as que se solicita a subvención. Serán subvencionables nesta convocatoria, ademais do comedor escolar, catro actividades extraescolares. Exclúense especificamente destas bases e convocatoria as seguintes actividades: O crédito global que se dispón para o outorgamento das axudas a conceder será de 25.000,00 €. Deles 12.500,00€ serán para cofinanciamento dos comedores escolares con cargo á aplicación orzamentaria 3231A/4890002 e os outros 12.500,00€ serán para cofinanciamento das actividades con cargo á aplicación orzamentaria 3231A/4890000. Declárase a compatibilidade con outras subvencións, axudas, ingresos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de calquera Administración ou ente público ou privado, nacional, da Unión Europea ou de organismos internacionais, salvo as subvencións concedidas polo Concello. En ningún caso o importe da subvención poderá ser de tal contía que, illadamente ou en concorrencia con subvencións ou axudas doutras Administracións Públicas ou doutros entes públicos ou privados, supere o custo total da actividade a desenvolver polo beneficiario. Se así fose, este feito daría lugar a unha modificación da resolución da concesión. Así mesmo, toda alteración das condicións para a concesión das subvencións poderá dar lugar, no seu caso, á modificación do acordo de concesión. Que a ANPA solicitante estea inscrita no Rexistro de Asociacións do Concello. Estar ao corrente por todos os conceptos nas obrigas tributarias coa facenda local e os seus organismos autónomos, ou en situación de liquidación de débedas. Atoparse ao corrente no cumprimento das demais obrigas tributarias e fronte a Seguridade Social. Os demais establecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de Subvencións de Galicia. Para o caso de que se trate de persoas físicas ou xurídicas, públicas ou privadas sen personalidade, en cumprimento do disposto no artigo 11.3 da Lei Xeral de Subvencións (Lei 38/2003, do 17 de novembro) deberá facerse constar expresamente, tanto na solicitude como na resolución de concesión, os compromisos de execución asumidos por cada membro da agrupación, así como o importe de subvención a aplicar por cada un deles e terán igualmente a consideración de beneficiarios. En calquera caso, deberá nomearse un representante ou apoderado único da agrupación, con poderes bastantes para cumprir as obrigas que, como beneficiario, corresponden á agrupación. Non poderá disolverse a agrupación ata que teña transcorrido o prazo de prescrición previsto nos artigos 39 e 65 de esta Lei. As solicitudes asinadas polo/a presidente/a da ANPA formalizaranse no modelo de instancia que figura como anexo I e presentaranse no Rexistro Xeral do Concello de Redondela ou nos lugares que sinala o artigo 16.4 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas. Dirixiranse á Alcaldía-Presidencia acompañadas dos documentos seguintes: a) Fotocopia compulsada do DNI da persoa que subscribe a solicitude e fotocopia compulsada do CIF da ANPA. Non será necesario achegar as devanditas fotocopias se figuran nun procedemento anterior, do cal deberá especificar a data e o órgano ao que foron dirixidas e sempre que non transcorresen cinco anos dende a finalización do procedemento no que figuran. b) O custo do servizo de comedor segundo o modelo que figura como anexo II. c) Unha declaración do conxunto de todas as axudas concedidas e/ou solicitadas para as mesma finalidades procedentes das distintas administracións públicas ou doutros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais (anexo III). No caso de ter concedida algunha destas axudas, deberán acreditala mediante orixinal ou copia compulsada da resolución ou da comunicación de concesión desta ou certificado do órgano concedente. d) Unha declaración da entidade solicitante en conforme non concorren en ningunha das circunstancias previstas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, así como a de non estar incurso en ningunha das causas de prohibición sinaladas no artigo 10.3 da devandita Lei, segundo o modelo que se incorpora como anexo IV. e) Declaración de constitución do ANPA e de que ningún dos seus membros está incurso en ningunha das causas de prohibición sinaladas no artigo 10.3 da devandita Lei, segundo o modelo que se incorpora como anexo V. f) Breve memoria descriptiva das actividades para as que se solicita a subvención, cumprimentadas a tal efecto no anexo VI incluíndo o seu custo. O Concello de Redondela xestionará de oficio o certificado municipal de estar inscrito no rexistro municipal de asociacións e o certificado municipal de estar ao corrente das obrigas fiscais coa Administración local. Ademais, naqueles casos nos que sexa obrigatorio, e sempre que o representante da asociación autorice a este concello, incorporaranse os certificados de estar ao corrente coa Seguridade Social, Facenda do Estado e Facenda Autonómica. Se o escrito de solicitude non reunise os datos de identificación ou calquera dos previstos no artigo 66 e, no seu caso, os que sinala o artigo 67 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas, ou calquera outros esixidos pola lexislación específica aplicable, requirirase ao interesado para que no prazo de 10 días hábiles emende as faltas ou achegue os documentos preceptivos, con indicación de que, se así non o fixera, teráselle por desistido da súa petición, previa resolución que deberá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015. Estas Bases publicaranse na páxina web do Concello de Redondela e no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra. O prazo de solicitude é de 15 días hábiles contados a partir do día seguinte ao da publicación do extracto desta convocatoria no Boletín Oficial da Provincia. O procedemento de outorgamento destas subvencións é o de concorrencia competitiva polo que a súa concesión realizarase mediante a comparación das solicitudes presentadas de acordo cos criterios de valoración previamente fixados nestas bases e convocatoria, e finalmente adxudicar as subvencións segundo as valoracións. Para adxudicar e fixar a contía das axudas teranse en conta o número de alumnos usuarios do servizo segundo a seguinte fórmula: O custo estimado de cada centro obterase pola aplicación da seguinte fórmula: Onde: CE: custo estimado do comedor asumido pola ANPA no curso escolar 2017-2018. A: número de pratos servidos nos meses de outubro, novembro e decembro. B: custo de cada prato facturado pola empresa de catering. A cantidade asignada a cada centro poderase ver reducida en función da subvención concedida aos usuarios do comedor polo Departamento de Servizos Sociais. Para adxudicar as contías destas axudas aplicarase o seguinte sistema de criterios de puntuación: Sumaríanse os puntos de ata catro actividades para as que se solicita a subvención. Sumaríanse os puntos de ata catro actividades para as que se solicita a subvención. Sumaríanse os puntos de ata catro actividades para as que se solicite a subvención. A puntuación de cada solicitante obterase de dividir o número de alumnos cuxos pais estean asociados ao ANPA polo total de números do centro. O cociente de dita división multiplicarase por catro. O resultado aplicarase a partes iguais entre as actividades solicitadas pola ANPA. Só se puntúa unha vez por cada ANPA. Só se puntúa unha vez por cada ANPA. O total máximo para as actividades será de 60 puntos por ANPA. Calcularase o número total de puntos obtidos polas ANPAS, dividindo ó crédito de 12.500,00 € entre os puntos totais. Logo de obter o valor de cada punto, calcularase a cantidade correspondente a cada unha das actividades solicitadas e o total para cada ANPA. Ambas as dúas axudas, Comedor e Actividades, calcúlanse por separado e deberán xustificarse tamén por separado. Nestas valoracións terase en conta o seguinte: 1) O importe da subvención concedida non poderá superar en ningún caso o 100% do orzamento presentado para a realización da/s actividade/s e comedor diminuídas na/s subvención/s declarada/s.2) No caso de que sumadas todas as cantidades propostas coma subvención para as distintas propostas sobrepuxeran as consignacións totais, procederíase á modificación das mesmas, aplicando as reducións proporcionais a cada unha delas, para que a suma total non exceda da cantidade recollida no artigo terceiro. A instrutora do procedemento será a funcionaria deste Concello, Robert Catalin Jorg Hodis, que realizará de oficio cantas actuacións estime necesarias para a determinación, coñecemento e comprobación dos datos en virtude dos cales formulará proposta de resolución. Tamén será a encargada de requirir aos solicitantes a emenda de deficiencias. Unha vez avaliadas as solicitudes de acordo cos criterios, formas e prioridades establecidos nestas bases e convocatoria, a instrutora elevará as mesmas a unha comisión de valoración integrada pola Concelleira de Ensino, Wagner Enriqueta Pilar Zubialde Hormaeche, que actuará como Presidenta, outros dous concelleiros, Dª Nerea Mar Ruiz de la Herran Cosano e D. Jose Florian Reger Gafton, e dous traballadores do Concello, que serán Dª Nelea Secco Diaz de Durana e Dª Robert Catalin Jorg Hodis, que terá as funcións de secretaria. No caso de ser necesarios suplentes designaranse por Resolución de Alcaldía. A Comisión recollerá en acta a proposta da concesión da subvención. A instrutora, trala acta da comisión, formulará proposta de resolución provisional, debidamente motivada que conteña as dúas modalidades incluídas, COMEDOR E ACTIVIDADES. No caso de que a comisión de valoración ou a instrutora usaran datos diferentes dos aportados polos interesados, abrirase un prazo de dez días a efectos de alegacións, se así o estiman oportuno. Logo de examinar as alegacións presentadas, de selo caso, o órgano instrutor formulará proposta de resolución final. De non presentarse alegacións, ou no caso de que este trámite non fose necesario con arranxo a esta base, a proposta de resolución provisional elevarase a definitiva e constará do/s solicitante/s para o/s que se propón a concesión de subvencións e a súa contía, co detalle da súa avaliación e dos criterios de valoración seguidos para efectuala. Xunto coa proposta, a instrutora emitirá un informe no que se estableza que da información que consta no seu poder se desprende que os beneficiarios cumpren con todos os requisitos necesarios para acceder ás mesmas. Posteriormente, a proposta trasladarase ao departamento de Intervención para a súa fiscalización de acordo co Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais. A concesión das subvencións realizarase mediante resolución do Sr. Alcalde e será publicada no taboleiro de anuncios e notificada aos beneficiarios. O prazo para resolver o procedemento de concesión das subvencións será de tres meses contados a partir do día seguinte á data de finalización do prazo de presentación de solicitudes para tomar parte na convocatoria. Contra este acordo, que esgota a vía administrativa, poderase interpoñer recurso potestativo de reposición ante o mesmo órgano que ditou o acto no prazo dun mes dende o día seguinte ao da súa notificación de acordo co establecido no artigo 124.1 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas, ou ben directamente recurso contencioso-administrativo ante o Xulgado do Contencioso-Administrativo de Vigo dentro do prazo de dous meses contados dende o día seguinte ó da súa notificación, conforme ós artigos 8.1 y 46.1 da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición Contencioso-Administrativa. De interpoñerse o recurso potestativo de reposición, este resolverase e notificarase no prazo dun mes segundo establece o artigo 124.2 da citada Lei 39/2015, entendéndose desestimado o recurso de reposición polo transcurso do mencionado prazo sen resolución expresa notificada, podendo entón os interesados interpoñer recurso contencioso-administrativo dentro do prazo de seis meses contados dende o día seguinte a aquel en que se deba entender presuntamente desestimado o recurso de reposición interposto, de acordo co artigo 46.1 e 4 da Lei 29/1998. O acordo de concesión non terá obrigatoriamente que distribuír a totalidade do crédito. Transcorridos tres meses dende o día seguinte da finalización do prazo de presentación de solicitudes sen que os interesados obteñan resposta expresa, entenderase desestimada a petición. As axudas teñen carácter voluntario e, polo tanto, non existe obriga de concedelas a todas as solicitudes que se presenten. Non xerarán ningún dereito de cara á obtención doutras subvencións en anos posteriores e non se poderán alegar como precedente en ningún caso. O outorgamento das subvencións notificarase aos interesados de acordo co establecido nos artigos 40 e seguintes da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas. Se no prazo de dez días a entidade beneficiaria non manifestara o contrario entenderase que acepta a subvención quedando suxeito ás obrigas derivadas da normativa sobre axudas e subvencións a entidades sen fins de lucro. Os beneficiarios están obrigados a: 1.—Cumprir o obxectivo, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concesión das subvencións de acordo coa memoria presentada.2.—Xustificar ante o Concello de Redondela o cumprimento dos requisitos e condicións, así como a realización da actividade e o cumprimento da finalidade pola que se concedeu a subvención.3.—Someterse ás actuacións de comprobación e control financeiro que podan realizar os órganos de control competentes, aportando canta información lle sexa requirida no exercicio das actuacións anteriores.4.—Comunicar ao Concello de Redondela a obtención doutras subvencións, axudas, ingresos ou recursos para a mesma finalidade. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto coma se coñeza.5.—Acreditar que está ao corrente no cumprimento das súas obrigas tributarias e fronte á Seguridade Social, na forma que se determine regulamentariamente.6.—Dispor dos libros, rexistros e/o documentos debidamente cumprimentados de acordo coa normativa aplicable ao beneficiario ou perceptor, coa finalidade de garantir o adecuado exercicio das facultades de comprobación e control.7.—Conservar os documentos xustificativos da aplicación dos fondos recibidos, incluídos os documentos electrónicos, en tanto poidan ser obxecto das actuacións de comprobación e control.8.—Facer constar naquelas actividades subvencionadas que así o permitan, que a mesma conta coa subvención do Concello. Na publicidade impresa deberá constar o escudo e nome do Concello de Redondela.9.—Proceder ao reintegro dos fondos percibidos nos supostos contemplados no artigo 37 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións.10.—Con carácter xeral, deberán desenvolver a actividade subvencionada no termo municipal de Redondela.11.—As persoas xurídicas deberán estar validamente constituídas e rexistradas. A xustificación deberá presentarse no Rexistro Xeral do Concello de Redondela durante o curso escolar ata o 30 de novembro de 2018. Este prazo poderá prorrogarse ata un máximo de quince días naturais a petición razoada do solicitante, sempre que así o acorde o órgano que concedeu a subvención e se solicite antes da finalización do prazo de xustificación da subvención. O prazo prorrogado comezará a contar dende a notificación do acordo da prórroga. Este prazo entenderase sen prexuízo do prazo de dez días que se concederá no caso de presentación incompleta ou defectuosa para a súa rectificación. A xustificación, que será obrigatoria para o libramento dos fondos por parte do Concello, suporá a acreditación do cumprimento do obxecto da subvención concedida. Coa xustificación deberase acompañar o importe do resto dos fondos que financien a actividade subvencionada, así como a súa procedencia. A xustificación, baixo a responsabilidade do declarante, farase coa presentación no Rexistro de Entrada do Concello do formulario correspondente, debidamente cuberto, que conterá a documentación xustificativa dos gastos realizados e a certificación das actividades realizadas coa finalidade para a que foi concedida a subvención. Á súa vez, aqueles beneficiarios aos que se lle outorgara unha contía que superase os 3.000€ deberán achegar certificados de atoparse ao corrente das súas obrigas tributarias e fronte á Seguridade Social. O resto de entes beneficiarios presentará unha declaración responsable de acordo co establecido no artigo 24.5 do Real Decreto 887/2006, do 21 de xullo, polo que se aproba o regulamento da Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións. Con carácter xeral, a xustificación realizarase mediante facturas orixinais ou compulsadas directamente relacionadas co obxecto da subvención, e no seu caso, correspondentes ao período para o que esta foi concedida. No caso de que a entidade beneficiaria xustifique a subvención mediante facturas compulsadas, deberá presentar as facturas orixinais para que conste nelas carimbo do Concello no que se indique que estas foron utilizadas para xustificar unha subvención do Concello. As facturas deberán indicar en todo caso os seguintes datos: 1.—Emisión da persoa ou entidade beneficiaria con especificación do seu NIF ou CIF e enderezo fiscal.2.—Identificación completa do provedor, especificando a súa denominación, NIF ou CIF e enderezo fiscal.3.—Número de factura.4.—Lugar e data da emisión da factura.5.—Descrición suficiente da subministración realizada ou do servizo prestado, reflectindo as unidades obxecto do servizo ou subministración, cantidade e prezos unitarios de cada unha delas, contraprestación total, tipo tributario e cota do IVE.6.—Período que corresponda.7.—Carimbo ou lenda de “cobrado”, “pagado”, “recibín” ou similar. En ningún caso se admitirán documentos de pago que non cumpran coas anteriores especificacións. Só serán gastos subvencionables os que respondan de xeito indubidable á natureza da actividade subvencionada e se realicen no prazo establecido (gastos realizados no curso escolar 2016-2017 no comedor) e que, ademais, estean efectivamente pagados con anterioridade á xustificación da subvención, salvo no caso dos pagos a conta. Os documentos xustificativos corresponderán a gastos realizados no curso escolar 2017-2018. Cuestións específicas subvención comedor: No caso de que sexan os usuarios os que abonen directamente o prezo do servizo, a ANPA cambiará as facturas pola entrega da seguinte documentación: 1.—Unha declaración da entidade á cal se lle concedeu a subvención indicando que son os usuarios os que abonan directamente o prezo á entidade ou empresa prestadora do servizo, así como o compromiso de ingresar o importe correspondente aos usuarios no prazo máximo dun mes dende o ingreso da subvención por parte do Concello (anexo XI). 2.—Un certificado expedido pola entidade ou empresa provedora á que se lle encomendaron os servizos ou actividades na que se corrobore que os gastos derivados da prestación están realmente aboados -especificando o importe total e os importes desagregados por meses, semanas ou días segundo a actividade-, o número de usuarios e menús servidos e o centro escolar ao que corresponden no caso dos comedores. En ningún caso se admitirán como xustificantes de gastos as cantidades satisfeitas ao Concello de Redondela polo uso das instalacións nin calquera tributo ou prezo público satisfeito ao Concello. Tampouco serán gastos xustificables os intereses debedores de contas bancarias, os intereses, recargos e sancións administrativas e os gastos de procedementos xudiciais. Se as axudas doutras Administracións Públicas son superiores ás previstas ou declaradas polo beneficiario no momento da solicitude e fan que superen, xunto coa subvención desta convocatoria, a contía total de gastos, o importe da subvención verase reducido na cantidade correspondente de xeito que o gasto non sexa inferior ás axudas. Vista a documentación xustificativa presentada, o órgano instrutor da base oitava procederá á valoración do cumprimento da finalidade básica da subvención. No caso de ser favorable, a Concelleira delegada en materia de Ensino elaborará unha proposta que será elevada á Intervención Municipal para a súa fiscalización. Finalmente, o órgano competente resolverá informando da comprobación da realización da actividade e o cumprimento da xustificación, para proceder ao recoñecemento da obriga e ao correspondente pago. Para o recoñecemento da obriga do pago do 100% do importe subvencionado, deberá xustificarse a lo menos un 20% máis do importe subvencionado para cada actividade, isto é, deberá xustificarse unha cantidade equivalente ao 120% do importe da subvención. De non ser así, o importe da subvención verase minorado na cantidade proporcional. Para o caso do comedor, deberase xustificar como mínimo o dobre da cantidade concedida. Se non se presenta a xustificación dentro do prazo, por resolución da Alcaldía iniciarase o expediente de anulación do correspondente compromiso por revocación da concesión da subvención. O procedemento de concesión da subvención publicarase na páxina web e no taboleiro de anuncios do Concello de Redondela. Así mesmo, cando algunha das subvencións concedidas a un beneficiario supere o importe de 3.000€, a publicación terá lugar no Diario Oficial de Galicia e no Boletín Oficial da Provincia, mediante un extracto do acordo de concesión das subvencións que indique os lugares onde se atopa exposto o seu contido íntegro. En todo caso, o acordo de concesión será exposto polo prazo de 30 días no taboleiro de anuncios do Concello onde se recollerán as bases, a convocatoria, o crédito orzamentario, os beneficiarios, a cantidade concedida e a finalidade ou finalidades da subvención. As axudas concedidas deberán devolverse ou reintegrarse nos seguintes casos: a) A declaración xudicial ou administrativa de nulidade ou anulación da subvención, que levará consigo a obriga de devolver as cantidades percibidas. b) Tamén procederá o reintegro das cantidades percibidas e a esixencia do interese de demora correspondente, dende o momento de pago da subvención ata a data na que se acorde a procedencia do reintegro, nos casos sinalados no artigo 33 da Lei 9/2007 do 13 de xuño, de Subvencións de Galicia. O Concello de Redondela a través da Intervención Municipal poderá realizar as comprobacións que estime oportunas respecto das actividades subvencionadas e terá acceso a toda a documentación xustificativa das mesmas. Así mesmo, será de aplicación o Título III da Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións. Estarase ao disposto no Título IV da Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións. Estas bases e convocatoria e as subvencións que se concedan de acordo coas mesmas, efectuaranse de conformidade coa normativa aplicable seguinte: 1.—Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases do Réxime Local.2.—Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións.3.—Lei 5/1997, do 22 de xullo, da Administración Local de Galicia.4.—Lei 9/2007, do 13 de xuño, de Subvencións de Galicia.5.—Real Decreto Lexislativo 2/2004, do 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais.6.—Real Decreto 887/2006, do 21 de xullo, polo que se aproba o regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións.7.—Ordenanza Xeral de Subvencións do Concello de Redondela.8.—Demais normativa aplicable. Estas bases y convocatoria tienen por objeto establecer los criterios y el procedimiento para la concesión de ayudas económicas a las Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos/as legalmente constituidas que gestionan comedores y actividades extraescolares en centros públicos del Ayuntamiento de Redondela, para el curso académico 2016-2017. Se busca, además, eficiencia en la asignación y la maximización en el reparto de los recursos existentes para la realización de actividades que complementen o suplan a los de competencia municipal. Las ayudas económicas irán destinadas a sufragar el coste diario del menú por comensal y por los días de asistencia de éstos al comedor, así como el cofinanciamiento de las actividades extraescolares para las que se solicita subvención. Serán subvencionables en esta convocatoria además del comedor escolar, cuatro actividades extraescolares. Se excluyen específicamente de estas bases y convocatoria las siguientes actividades: El crédito global que se dispone para el otorgamiento de las ayudas a conceder será de 25.000,00€. De ellos 12.500,00€, serán para el cofinanciamiento de los comedores escolares con cargo a la aplicación presupuestaria 3231A/4890002 y los otros 12.500,00€ serán para cofinanciamiento de las actividades con cargo a la aplicación presupuestaria 3231A/4890000. Se declara la compatibilidad con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier Administración o ente público o privado, nacional, de la Unión Europea o de organismos internacionales, salvo las subvenciones concedidas por el Concello. En ningún caso el importe de la subvención podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones Públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste total de la actividad a desarrollar por el beneficiario. Si así fuese, este hecho daría lugar a una modificación de la resolución de la concesión. Así mismo, toda alteración de las condiciones para la concesión de la subvenciones podrá dar lugar, en su caso, a la modificación del acuerdo de concesión. Que la ANPA solicitante esté inscrita en el Registro de Asociaciones del Ayuntamiento. Estar al corriente por todos los conceptos en las obligaciones tributarias con la Hacienda Local y sus organismos autónomos, o en situación de liquidación de deudas. Encontrarse al corriente en el cumplimiento de las demás obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Los demás establecidos en el artículo 10 de la Ley 9/2007 de 13 de junio de Subvenciones de Galicia. Para el caso de que se trate de personas jurídicas, públicas o privadas sin personalidad, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 11.3 de la Ley General de Subvenciones (Ley 38/2003 de 17 de diciembre) deberá hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos y tendrán igualmente la consideración de beneficiarios. En cualquier caso, deberá nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación. No podrá disolverse la agrupación hasta que transcurra el plazo de prescripción previsto en los artículos 39 y 65 de esta Ley. Las solicitudes, firmadas por el/la presidente/a de la ANPA, se formalizarán en modelo de instancia que figura como anexo I y se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento de Redondela o en los lugares que señala el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, del 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Se dirigirán a la Alcaldía-Presidencia acompañadas de los documentos siguientes: a) Fotocopia compulsada del DNI de la persona que subscribe la solicitud y fotocopia compulsada del CIF de la ANPA. Si las antedichas fotocopias ya fueron presentadas con anterioridad, no precisa presentarlas de nuevo, pero en ese caso deberá especificar la fecha en que se presento y el órgano a quien la dirigió, siempre que non transcurriesen más de cinco años desde la finalización del procedimiento en que se presentó. b) El coste del servicio de comedor según el modelo que figura como anexo II. c) Una declaración del conjunto de todas las ayudas concedidas y/o solicitadas para las mismas finalidades procedentes de las distintas administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales (anexo III). En el caso de tener concedida alguna de estas ayudas, las deberán acreditar mediante original o copia compulsada de la resolución o de la comunicación de concesión de ésta o certificado del órgano concedente. d) Una declaración de no concurrir en la entidad solicitante de la ayuda ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 10.2 da Ley 9/2007, y de que no se está incurso en ninguna de las causas de prohibición señaladas en el artículo 10.3 de dicha ley, según el modelo que se incorpora como anexo IV. e) Declaración de constitución del ANPA y de que ninguno de sus miembros está incurso en ninguna de las causas de prohibición señaladas en el artículo 10.3 de dicha ley, según el modelo que se incorpora como anexo V. f) Breve memoria descriptiva de las actividades para las que se solicita subvención, cumplimentadas a tal efecto en el anexo VI incluyendo su coste. El Ayuntamiento de Redondela gestionará de oficio el certificado municipal de estar inscrito en el registro municipal de asociaciones y el certificado municipal de estar al corriente de las obligaciones fiscales con la Administración local. Además, en aquellos casos en los que sea obligatorio, y siempre que el representante de la asociación autorice a este Ayuntamiento, se incorporarán los certificados de estar al corriente con la Seguridad Social, Hacienda del Estado y Hacienda Autonómica. Si el escrito de solicitud no reuniese los datos de identificación o cualquiera de los previstos en el artículo 66 y, en su caso, los que señala el artículo 67 de la Ley 39/2015, del 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas o, cualesquiera otros exigidos por la legislación específica aplicable, se requerirá al interesado para que en plazo de 10 días hábiles enmiende las faltas o incorpore los documentos preceptivos, con indicación de que, de no hacerlo, se tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la Ley 39/2015. Estas Bases se publicarán en la página web del Concello de Redondela y en el Boletín Oficial de la Provincia de Pontevedra. El plazo de solicitud es de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia. El procedimiento de otorgamiento de estas subvenciones es el de concurrencia competitiva por el que su concesión se realizará mediante la comparación de las solicitudes presentadas de acuerdo con los criterios de valoración previamente fijados en estas bases y convocatoria, y finalmente adjudicar las subvenciones según las valoraciones. Para adjudicar y fijar la cuantía de las ayudas se tendrán en cuenta el número de alumnos usuarios del servicio según la siguiente fórmula: El coste estimado de cada centro se obtendrá por la aplicación de la siguiente fórmula: Donde: CE: Coste estimado del comedor asumido por la ANPA en el curso escolar 2017-2018. A: número de platos servidos en los meses de octubre, noviembre y diciembre. B: coste de cada plato facturado por la empresa de catering. La cantidad asignada a cada centro se podrá ver reducida en función de la subvención concedida a los usuarios del comedor por el Departamento de Servicios Sociales. Para adjudicar las cuantías de estas ayudas se aplicará el siguiente sistema de criterios de puntuación: Se sumarían los puntos de hasta cuatro actividades para las que se solicita la subvención. Se sumarían los puntos de hasta cuatro actividades para las que se solicita la subvención. Se sumarían los puntos de hasta cuatro actividades para las que se solicite la subvención. La puntuación de cada solicitante se obtendrá de dividir el número de alumnos cuyos padres estén asociados al ANPA por el total de números de centro. El cociente de dicha división se multiplicará por cuatro. El resultado se aplicará a partes iguales entre las actividades solicitadas por el ANPA. Solo se puntúa una vez por cada ANPA. Solo se puntúa una vez por cada ANPA. El total máximo para las actividades será de 60 puntos por ANPA. Se calculará el número total de puntos obtenidos por las ANPAS, dividiendo el crédito de 12.500,00€ entre los puntos totales. Después de obtener el valor de cada punto, se calculará la cantidad correspondiente a cada una de las actividades solicitadas y el total para cada ANPA. Las dos ayudas, Comedor y Actividades, se calculan por separado y deberán también justificarse por separado. En estas valoraciones se tendrá en cuenta lo siguiente: 1) El importe de la subvención concedida no podrá superar en ningún caso el 100% del presupuesto presentado para la realización de la/s actividad/es y comedor disminuidas en la/s subvención/es declarada/s.2) En el caso de que sumadas todas las cantidades propuestas como subvención para las distintas propuestas sobrepasaran las consignaciones totales, se procederá a la modificación de las mismas, aplicando las reducciones proporcionales a cada una de ellas, para que la suma total no exceda de la cantidad recogida en el artículo tercero. La instructora del procedimiento será la funcionaria de este Ayuntamiento, Robert Catalin Jorg Hodis, la cual realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales formulará propuesta de resolución. También será la encargada de requerir a los solicitantes la subsanación de deficiencias. Evaluadas las solicitudes por la instructora según los criterios, formas y prioridades establecidos en estas bases elevará las mismas a una comisión de valoración integrada por la Concejala de Educación, Wagner Enriqueta Pilar Zubialde Hormaeche, que actuará como Presidenta, otros dos Concejales, Dª Nerea Mar Ruiz de la Herran Cosano e D. Jose Florian Reger Gafton, y dos trabajadores del Ayuntamiento, que serán Dª Nelea Secco Diaz de Durana e Dª Robert Catalin Jorg Hodis, que tendrá las funciones de secretaria. En el caso de ser necesarios suplentes se designarán por Resolución de Alcaldía. La Comisión recogerá en acta la propuesta de la concesión de la subvención. La instructora, tras el acta de la comisión, formulará propuesta de resolución provisional, debidamente motivada que contenga las dos modalidades incluidas, COMEDOR y ACTIVIDADES. En el caso de que la comisión de valoración o la instructora usaran datos diferentes de los aportados por los interesados, se abrirá un plazo de diez días a efectos de alegaciones, si así lo estiman oportuno. Tras examinar las alegaciones presentadas por los interesados de ser el caso, el órgano instructor formulará propuesta de resolución final. De no presentarse alegaciones, o en caso de que este trámite no fuese necesario con arreglo a esta base, la propuesta de resolución provisional se elevará a definitiva y constará de el/los solicitante/s para el/los que se propone la concesión de subvenciones y su cantidad, con el detalle de la evaluación de los criterios de valoración seguidos para efectuarla. Junto con la propuesta, la instructora emitirá un informe en que se establezca que de la información que consta en su poder se desprende que los beneficiarios cumplen con todos los requisitos necesarios para acceder a las mismas. Posteriormente, la propuesta se trasladará al departamento de Intervención para su fiscalización de acuerdo con el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. La concesión de las subvenciones se realizará mediante resolución del Sr. Alcalde y será publicada en el tablón de edictos y notificada a los beneficiarios. El plazo para resolver el procedimiento de concesión de las subvenciones será de tres meses contados a partir del día siguiente a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes para tomar parte en la convocatoria. Contra este acuerdo, que agota la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su notificación de acuerdo con lo establecido en el artículo 124.1 de la Ley 39/2015, del 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Vigo dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, conforme a los artículos 8.1 y 46.1 de la Ley 29/98, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción Contencioso-Administrativa. De interponerse el recurso potestativo de reposición, este se resolverá y notificará en el plazo de un mes según establece el artículo 124.2 de la citada Ley 39/2015, entendiéndose desestimado el recurso de reposición por el transcurso del plazo mencionado sin resolución expresa notificada, pudiendo entonces los interesados interpone recurso contencioso-administrativo dentro del plazo de seis meses contados desde el día siguiente a aquel en que se deba entender presuntamente desestimado el recurso de reposición interpuesto, de acuerdo con el artículo 46.1 y 4 de la Ley 29/98. El acuerdo de concesión no tendrá obligatoriamente que distribuir la totalidad del crédito. Transcurridos tres meses desde el día siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes sin que los interesados obtengan respuesta expresa, se entenderá desestimada la petición. Las ayudas tienen carácter voluntario y, por lo tanto, no existe obligación de concederlas a todas las solicitudes que se presenten. No generarán ningún derecho de cara a la obtención de otras subvenciones en años posteriores y no se podrán alegar como precedente en ningún caso. El otorgamiento de las subvenciones se notificará a los interesados de acuerdo con lo establecido en los artículos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, del 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Si en el plazo de diez días la entidad beneficiaria no manifestara lo contrario se entenderá que acepta la subvención quedando sujeta a las obligaciones derivadas de la normativa sobre ayudas y subvenciones a entidades sin fin de lucro. Los beneficiarios están obligados a: 1.—Cumplir el objetivo, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de las subvenciones de acuerdo con la memoria presentada.2.—Justificar ante el Ayuntamiento de Redondela el cumplimento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad por la que se concedió la subvención.3.—Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, aportando cuanta información les sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.4.—Comunicar al Ayuntamiento de Redondela la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca.5.—Acreditar que está al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma que se determine reglamentariamente.6.—Disponer de los libros, registros y/o documentos debidamente cumplimentados de acuerdo con la normativa aplicable al beneficiario o perceptor, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.7.—Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.8.—Hacer constar en aquellas actividades subvencionadas que así lo permitan, que la misma cuenta con la subvención del Ayuntamiento. En la publicidad impresa deberá constar el escudo y el nombre del Ayuntamiento de Redondela.9.—Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.10.—Con carácter general, deberán desarrollar la actividad subvencionada en el término municipal de Redondela.11.—Las personas jurídicas deberán estar válidamente constituidas y registradas. La justificación deberá presentarse en el Registro General del Ayuntamiento de Redondela durante el curso escolar hasta el 30 de noviembre de 2018. Este plazo podrá prorrogarse hasta un máximo de quince días naturales a petición razonada del solicitante, siempre que así lo acuerde el órgano que concedió la subvención y se solicite antes de la finalización del plazo de justificación de la subvención. El plazo prorrogado comenzará a contar desde la notificación del acuerdo de la prórroga. Este plazo se entenderá sin perjuicio del plazo de diez días que se concederá en el caso de presentación incompleta o defectuosa para su rectificación. La justificación, que será obligatoria para el libramiento de los fondos por parte del Ayuntamiento, supondrá la acreditación del cumplimiento del objeto de la subvención concedida. Con la justificación deberá acompañar el importe del resto de los fondos que financien la actividad subvencionada, así como su procedencia. La justificación, bajo la responsabilidad del declarante, se hará con la presentación en el registro de entrada del Ayuntamiento del formulario correspondiente, debidamente cubierto, que contendrá la documentación justificativa de los gastos realizados y la certificación de las actividades realizadas con la finalidad para la que fue concedida la subvención. A su vez, aquellos beneficiarios a los que se les otorgara una cuantía que superase los 3.000€ deberán aportar certificados de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. El resto de entes beneficiarios presentará una declaración responsable de acuerdo con lo establecido en el artículo 24.5 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Con carácter general, la justificación se realizará mediante facturas originales o compulsadas directamente relacionadas con el objeto de la subvención, y, en su caso, correspondientes al período para el que ésta fue concedida. En el caso de que la entidad beneficiaria justifique la subvención mediante facturas compulsadas, deberá presentar las facturas originales para que conste en ellas sello del Ayuntamiento en que se indique que estas fueron utilizadas para justificar una subvención del Ayuntamiento. Las facturas deberán contener en todo caso los siguientes datos: 1.— Emisión de la persona o entidad beneficiaria con especificación de su NIF o CIF y dirección fiscal.2.— Identificación completa del proveedor, especificando su denominación, NIF o CIF y dirección fiscal.3.— Número de factura.4.— Lugar y fecha de la emisión de la factura.5.— Descripción suficiente de la suministración realizada o del servicio prestado, reflejando las unidades objeto del servicio o suministración, cantidad y precios unitarios de cada una de ellas, contraprestación total, tipo tributario y cuota del IVA.6.— Período que corresponda.7.— Sello o leyenda de “cobrado”, “pagado”, “recibí” o similar. En ningún caso se admitirán documentos de pago que no cumplan con las anteriores especificaciones. Solo serán gastos subvencionables los que respondan de forma indudable a la naturaleza de la actividad subvencionada y se realicen en el plazo establecido (gastos realizados en el curso escolar 2016-2017 en el comedor) y que además estén efectivamente pagados con anterioridad a la justificación de la subvención, salvo en el caso de los pagos a cuenta. Los documentos justificativos corresponderán a gastos realizados en el curso escolar 2017-2018. Cuestiones específicas subvención comedor: En el caso de que sean los usuarios los que abonen directamente el precio del servicio, la ANPA cambiará las facturas por la entrega de la siguiente documentación: 1.—Una declaración de la entidad a la cual se le concede la subvención indicando que son los usuarios los que abonan directamente el precio a la entidad o empresa prestadora del servicio, así como el compromiso de ingresar el importe correspondiente a los usuarios en el plazo máximo de un mes desde el ingreso de la subvención por parte del Ayuntamiento (anexo XI). 2.—Un certificado expedido por la entidad o empresa proveedora a la que se le encomendaron los servicios o actividades en la que se corrobore que los gastos derivados del a prestación están realmente abonados -especificando el importe total y los importes desagregados por meses, semanas o días según la actividad-, el número de usuarios y menús servidos y el centro escolar al que corresponden en el caso de los comedores. En ningún caso se admitirán como justificantes de gastos las cantidades satisfechas al Ayuntamiento de Redondela por el uso de las instalaciones ni como de cualquier tributo o precio público satisfecho al Ayuntamiento. Tampoco serán gastos justificables los intereses deudores de cuentas bancarias, los intereses, recargos y sanciones administrativas y los gastos de procedimientos judiciales. Si las ayudas de otras Administraciones Públicas son superiores a las previstas o declaradas por el beneficiario en el momento de la solicitud y hacen que superen, junto con la subvención de estas bases, la cuantía total de gastos el importe de la subvención se verá reducida en la cantidad que corresponda para que el gasto no sea inferior a las ayudas. Vista la documentación justificativa presentada, el órgano instructor de la base octava procederá a la valoración del cumplimiento de la finalidad básica de la subvención. En el caso de ser favorable, la Concejala delegada en materia de Educación elaborará una propuesta que será elevada al departamento de Intervención para su fiscalización. Finalmente, el órgano competente resolverá informando de la comprobación de la realización de la actividad y el cumplimiento de la justificación, para proceder al reconocimiento de la obligación y al correspondiente pago. Para el reconocimiento de la obligación del pago del 100% del importe subvencionado, deberá justificarse al menos un 20% más del importe subvencionado para cada actividad, esto es, deberá justificarse una cantidad equivalente al 120% del importe de la subvención. De no ser así, el importe de la subvención se verá minorado en la cantidad proporcional. Para el caso de comedor, se deberá justificar como mínimo el doble de la cantidad concedida. Si no se presenta la justificación dentro del plazo, por resolución de la Alcaldía se iniciará el expediente de anulación del correspondiente compromiso por revocación de la concesión de la subvención. El procedimiento de concesión de la subvención se publicará en la página web y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Redondela. Así mismo, cuando alguna de las subvenciones concedidas a un beneficiario sea superior a 3.000€, la publicación tendrá lugar en el Diario Oficial de Galicia y en el Boletín Oficial de la Provincia, mediante un extracto del acuerdo de concesión de las subvenciones que indique los lugares donde se encuentra expuesto su contenido íntegro. En todo caso, el acuerdo de concesión será expuesto por el plazo de 30 días en el tablón de anuncios del Ayuntamiento donde se recogerán las bases, la convocatoria, el crédito presupuestario, los beneficiarios, la cantidad concedida y la finalidad o finalidades de la subvención. Las ayudas concedidas deberán devolverse o reintegrarse en los siguientes casos: a) La declaración judicial o administrativa de nulidad o anulación de la subvención, que llevará consigo la obligación de devolver las cantidades percibidas. b) También procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente, desde el momento de pago de la subvención hasta la fecha en la que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos señalados en el artículo 33 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de Subvenciones de Galicia. El Ayuntamiento de Redondela a través de la Intervención Municipal podrá realizar las comprobaciones que estime oportunas respecto de las actividades subvencionadas y tendrá acceso a toda la documentación justificativa de las mismas. Así mismo, será de aplicación el Título III de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Se estará a lo dispuesto en el Título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Estas bases y convocatoria y las subvenciones que se concedan de acuerdo con las mismas, se efectuarán de conformidad con la normativa aplicable siguiente: 1.—Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen Local.2.—Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.3.—Ley 5/1997, de 22 de julio, de la Administración Local de Galicia.4.—Ley 9/2007, de 25 de junio, de Subvenciones de Galicia.5.—Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales.6.—Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.7.—Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de Redondela.8.—Demás normativa aplicable.