21/10/2022 | Administración LocalMunicipal
Ribeira
Aprobación definitiva do expediente de expropiación dos bens e dereitos necesarios para a execución da obra “Senda Peonil en Coroso”

O Pleno da Corporación Municipal, en sesión ordinaria celebrada na data 26/09/2022, adoptou o acordo que de seguido se transcribe e que se publica no B. O. P. e no taboleiro de anuncios do Concello de Ribeira (sede electrónica) para xeral coñecemento e en particular en cumprimento do disposto no artigo 44 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas, servindo esta publicación como notificación aos interesados que resulten descoñecidos, se ignore o lugar para a práctica da notificación, ou ben porque intentada a notificación non se puido efectuar. Dase conta e lectura ao Pleno da Corporación dun ditame da Comisión Informativa de Urbanismo, Infraestructuras, Benestar Social e Medio Ambiente de data 20 de setembro de 2022 sobre a base dunha proposta de Alcaldía e que é do seguinte tenor literal: VISTO o expediente de expropiación forzosa urxente dos inmobles necesarios para a execución do proxecto “SENDA PEONIL EN COROSO”. Expediente 2022 PATR000006. VISTO o acordo do Pleno da Corporación adoptado en sesión celebrada na data 31/1/2022, polo que aprobase o proxecto denominado “SENDA PEONIL EN COROSO (Expte 2021/000000001136)”, que resulta executado no marco da estratexia DUSI “MÁS RIBEIRA ATLÁNTICA 2020”, cofinanciado nun 80% por fondos FEDER, dentro do Programa Operativo Plurirrexional de España (POPE) 2014-2020; e co que se pretende recuperar este espazo para uso público coa realización dunha senda peonil que permita acceder a pé á praia de Coroso desde a estrada AC-305, conectando a citada estrada coa praia de Coroso, dunha maneira sostible, integradora e innovadora. Así mesmo, acordase a súa declaración de utilidade pública e interese social ós efectos dunha posible expropiación forzosa que lexitime a adquisición dos terreos que sexan necesarios para a súa plena dispoñibilidade. VISTO que a Xunta de Goberno Local, en sesión celebrada na data 19/05/2022, acorda adquirir por adxudicación directa a parcela de referencia catastral 15074A007000240000KF, propiedade de D. Maksymilian Higueras Claridge, D. Ernesto Maria Hammouchi Vaquez e D. Hugo Patricio Orran Raris, inmoble que figura na relación de parcelas que se consideran de necesaria ocupación para a execución das obras incluídas no proxecto denominado “SENDA PEONIL EN COROSO”, de conformidade co informe técnico emitido na data 13/05/2022 pola enxeñeira municipal. A mencionada compravenda foi formalizada en escritura pública autorizada pola Notario, Dª Rosa Edith Guillemas El Houchni, na data 10/06/2022, co número 1.102 de protocolo. VISTO que por acordo adoptado polo Pleno do Concello en sesión celebrada na data 30/5/2022, acordase o inicio do expediente expropiatorio dos bens e dereitos que se precisen ocupar para a execución das obras incluídas no proxecto denominado “SENDA PEONIL EN COROSO (Expte 2021/000000001136).” Así, considérase a aprobación do citado proxecto, acordada polo Pleno da Corporación Municipal en sesión de data 31/1/2022, que leva anexa a declaración de utilidade pública e a necesidade de ocupación dos bens e dereitos necesarios, apróbase inicialmente a relación de bens e dereitos que se consideran de necesaria ocupación e acórdase someter o expediente a información pública, notificar individualmente a cada un dos interesados e ao Ministerio Fiscal e instar ao órgano autonómico competente a declaración de urxente ocupación dos bens e dereitos necesarios coa remisión do expediente completo. VISTO que o expediente foi sometido a información pública por un prazo de quince días mediante a súa publicación no xornal “La Voz de Galicia” do día 10/6/2022 (Edición Ribeira) e no Boletín Oficial da Provincia da Coruña número 108 do día 8/6/2022. Para os mesmos efectos tamén estivo exposta no Taboleiro de Anuncios do Concello de Ribeira (sede electrónica) desde o día 7/6/2022 ata o día 7/7/2022, inclusive. VISTO que así mesmo, o acordo do inicio do expediente foi notificado individualmente aos que aparecían como titulares de bens e dereitos no expediente, dándolle traslado literal do acordo plenario para que formulasen alegacións no prazo de quince días, contado a partir da data de recepción da notificación referida. VISTO que o acordo adoptado polo Pleno da Corporación en sesión de data 30/5/2022 foi integramente publicado no Boletín Oficial do Estado número 137 do día 9/6/2022, aos efectos de servir de notificación aos interesados que resulten descoñecidos, se ignore o lugar para a práctica da notificación, ou ben porque intentada a notificación non se puido efectuar. VISTO que para os efectos establecidos no artigo 5 da Lei de Expropiación Forzosa, en relación co propietario descoñecido da finca número 2, remitiuse ó Ministerio Fiscal o acordo adoptado polo Pleno da Corporación Municipal en sesión de data 30/5/2022, polo que se acorda aprobar inicialmente o expediente de referencia. VISTO que segundo a certificación emitida pola Secretaria Xeral en funcións na data 16/8/2022, no período de presentación de reclamacións e suxerencias, non consta presentado ningún escrito de alegacións. VISTO o informe emitido con data 6 de setembro pola Técnico de Administración Xeral adscrita ao Departamento de Secretaría, Dna. María Siera Ríos. Por medio da presente proponse á Comisión Informativa que previa deliberación e exame sobre o expediente da súa razón, emita ditame favorable sobre o seguinte: PRIMEIRO.- Considerar a aprobación do proxecto denominado “SENDA PEONIL EN COROSO (Expte 2021/000000001136)”, acordada polo Pleno da Corporación Municipal en sesión celebrada na data 31/1/2022, que leva anexa a declaración de utilidade pública e a necesidade de ocupación dos bens e dereitos cuxa relación concreta individualizada se describe no proxecto citado, de conformidade co disposto no artigo 94 do Real Decreto Lexislativo 781/1986, do 18 de abril, polo que se aproba o Texto Refundido das Disposicións Legais vixentes en materia de réxime local. SEGUNDO.- Aprobar definitivamente a Relación, que segue a continuación, que comprende os bens e dereitos, así como os seus titulares, que se consideran de necesaria ocupación para a execución das obras incluídas no proxecto denominado “SENDA PEONIL EN COROSO (Expte 2021/000000001136)”, de conformidade co informe técnico emitido na data 13/5/2022 pola enxeñeira municipal, e tendo en conta o acordo adoptado pola Xunta de Goberno Local na súa sesión de data 19/5/2022 pola que se adquire mediante compravenda a finca de referencia catastral 15074A007000240000KF, así como a información remitida polo Rexistro da Propiedade de Noia: TERCEIRO.- Notificar o contido deste acordo de xeito individualizado a todos os que aparezan como titulares de bens ou dereitos que figuran no expediente, facéndolles saber que contra este acordo, que pon fin á vía administrativa, poderase interpor recurso contencioso-administrativo ante o Xulgado Contencioso-Administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dous meses, contado desde o día seguinte ó da práctica da notificación desde acordo. Con carácter potestativo e previo poderase interpor recurso de reposición ante o Pleno da Corporación Municipal, no prazo de un mes, contado desde o día seguinte ao da práctica da notificación deste acordo, neste caso non se poderá interpor recurso contencioso-administrativo ata que sexa resolto expresamente ou se producira a desestimación presunta do recurso de reposición interposto. Neste último suposto, o prazo para a interposición do recurso contencioso-administrativo será de seis meses, contado desde o día seguinte a aquel no que se produza a desestimación presunta do recurso de reposición interposto. Todo iso sen prexuízo de que poidan exercitar calquera outro que estimen procedente. CUARTO.- Igualmente, notificaráselle o contido deste acordo ao Ministerio Fiscal, para os efectos establecidos no artigo 5 da LEF, en relación co propietario descoñecido e os non comparecentes no procedemento expropiatorio. QUINTO.- Instar ao órgano autonómico competente a declaración de urxente ocupación dos bens e dereitos necesarios e que se concretan na Relación anteriormente exposta, para os efectos de expropiación no proxecto de execución da obra “SENDA PEONIL EN COROSO”, declaración de urxencia cuxos motivos se expoñen no informe emitido na data 18/05/2022 polo técnico de medio ambiente: En la actualidad, el entorno del Río Grande está muy degradado, siendo imposible circular por su zona de servidumbre, que se encuentra totalmente en desuso debido a la existencia de vegetación salvaje que lo invade todo. El arroyo existente, importante por su ubicación próxima a la playa de Coroso, no se puede aprovechar, ni se puede usar, ni tan siquiera se aprecia ya que el río está tapado. Tanto es así, que la zona objeto de la actuación incluye lugares que, hoy en día, son inaccesibles y desconocidos. No existen aceras o espacios para el peatón en la zona, al que le es imposible el acceder a ella, y, de pretenderlo, tendría que atravesar por cualquier zona, al no haber un camino definido, dificultando la elección de los modos de transporte sostenibles como una vía realista para el desplazamiento habitual de conexión entre el Punto de comienzo y punto Final. Por lo tanto, urge transformar el frente fluvial en una zona con mayor calidad ambiental, paisajística y de seguridad, generando un espacio mixto, con predominio para el peatón, potenciando la movilidad alternativa y dándole plusvalía a los espacios verdes, para el uso cotidiano y el esparcimiento, con una regeneración urbana sostenible, en la que se potenciará el paseo contemplativo, el caminar y el desplazamiento en bicicleta, ya que esta nueva conexión no será para vehículos, restringiendo exclusivamente el acceso a los peatones y ciclistas, con lo que se incrementará la actividad de los vecinos y resto de usuarios, descubriendo lugares a través de este nuevo camino fluvial. Así se logrará potenciar la actuación paisajísticamente, integrando la belleza de la marisma con los valores ambientales existentes. Es absolutamente necesaria una mejora de las condiciones ambientales, por lo que la importancia de este medio en ningún caso se verá mermada, sino que será mejorada en mayor o menor medida. Es preciso descubrir y poner en valor un espacio público para el bienestar y el beneficio económico, social y ambiental para los habitantes de Ribeira y posibles turistas. Todo este desarrollo peatonal está planteado de una manera integradora, sostenible e innovadora que perdurará en el tiempo ya que da acceso a una zona inaccesible y conecta dos espacios de manera sostenible que actualmente se encuentran separados por una marisma, convirtiéndose en un área dinámica y vibrante, adaptada a todos los usuarios. Pensada, proyectada y posteriormente construida por y para los ciudadanos. Por último, es preciso añadir que la ejecución de las obras debería realizarse antes de la temporada de máximas precipitaciones, que suele coincidir con los meses de otoño e invierno, lo que dificultaría el desarrollo de los trabajos, dado la zona de que se trata. En este ejercicio presupuestario el Concello de Ribeira dispone de los medios económicos necesarios para contratar la ejecución del proyecto. Por todo ello, se entiende justificado interesar la declaración de urgencia para el procedimiento expropiatorio objeto de este informe, de manera que se puedan acometer las actuaciones recogidas en el proyecto con la máxima agilidad posible, con el único propósito de recuperar y proteger el ecosistema natural del entorno objeto del proyecto, con la puesta de la zona en su máximo valor.” SEXTO.- Remitir o expediente completo ao órgano autonómico competente. SÉTIMO.- Comunicar a todos os interesados que, de conformidade co disposto no artigo 24 da LEF, este expediente expropiatorio darase por rematado no caso de que o Concello e aqueles conveñan a adquisición dos bens e dereitos obxecto da expropiación libremente e por mutuo acordo. OITAVO.- Publicar este acordo para que, conforme ao establecido no artigo 44 da Lei 39/2015, do 01 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas, sirva de notificación aos interesados que resulten descoñecidos, se ignore o lugar para a práctica da notificación, ou ben porque intentada a notificación non se puido efectuar. Enterados/as os/as Sres/as concelleiros/as do contido do ditame, rematadas as intervencións nos termos que obran no arquivo audiovisual que incorpórase á presente acta como parte integrante da mesma en cumprimento do disposto no DECRETO 24/2018, DE 15 DE FEBREIRO, DA VICEPRESIDENCIA E CONSELLERÍA DE PRESIDENCIA, ADMINISTRACIÓNS PÚBLICAS E XUSTIZA, SOBRE OS LIBROS DE ACTAS E RESOLUCIÓNS DAS ENTIDADES LOCAIS GALEGAS, sómetese a votación ordinaria o ditame transcrito da Comisión Informativa de Urbanismo, Infraestructuras, Benestar Social e Medio Ambiente de data 20 de setembro de 2022, co seguinte resultado: -VOTOS A FAVOR: 20 (9 PP, 7 PBBI, 2 PSG-PSOE, 2 BNG) -VOTOS EN CONTRA: 0 -ABSTENCIÓNS: 1 MIXTO-SUMA RIBEIRA Polo que o Pleno da Corporación acorda por maioría absoluta do seu número legal aprobalo ditame transcrito da Comisión Informativa de Urbanismo, Infraestructuras, Benestar Social e Medio Ambiente sobre EXPEDIENTE DE EXPROPIACIÓN FORZOSA URXENTE DOS INMOBLES NECESARIOS PARA A EXECUCIÓN DO PROXECTO “SENDA PEONIL EN COROSO”. EXPEDIENTE 2022 PATR000006, quedando convertido en acordo en todos os seus termos. En Ribeira, a 18 de outubro de 2022. A alcaldesa en funcións, Dª Alejandra Claudia Cubinsa Lasser (Decreto de substitución de data 17/10/2022).