31/03/2022 | Administración LocalMunicipal
Frades
Bases reguladoras do servizo de préstamo de axudas técnicas

A atención ás persoas en situación de dependencia e con discapacidade e o apoio ás súas familias e coidadores, constitúen un dos eixos fundamentais e prioritarios das políticas sociais do Concello de Frades. O aumento da esperanza de vida, como consecuencia dos avances sanitarios e sociais, leva tamén consigo un aumento do número de persoas dependentes que non poden realizar por si mesmas actividades básicas da vida diaria, como vestirse, levantarse, lavarse. Como consecuencia do anterior, nos últimos anos produciuse un aumento da demanda de servizos e axudas por parte de familiares e coidadores de persoas dependentes, e as previsións demográficas apuntan a que seguirá aumentando nos próximos anos. O aumento da intensidade asistencial a estas persoas require, en moitas ocasións, da asistencia de axudas técnicas para prestar unha atención adecuada e facilitar así o traballo dos familiares e coidadores. Non obstante, o acceso a estas axudas técnicas supón un desembolso económico que moitas familias do noso municipio non poden afrontar, provocando así situacións de exclusión social no acceso aos coidados imprescindibles para garantir a calidade de vida destas persoas e das súas familias. Por iso, a finalidade deste servizo social non é outra que a de prestar axuda aos familiares e coidadores de persoas dependentes, evitando así situacións de desigualdade no acceso á atención sociosanitaria básica. Hai axudas que poden parecer superfluas pero cando son necesarias, son de crucial importancia para o benestar das persoas e das familias. Dispoñer ou non de cadeira de rodas ou grúa de mobilización, marca unha gran diferenza no día a día dun fogar, na calidade de vida das persoas en situación de dependencia e dos coidadores. Temos que garantir que calquera persoa que o necesite poida acceder a estes elementos de apoio no momento en que o precise, sempre primando a atención ás persoas con menos recursos. A Lei 39/2006, do 14 de decembro, de promoción da autonomía persoal e atención ás persoas en situación de dependencia, establece que a atención ás persoas en situación de dependencia e a promoción da súa autonomía persoal constitúen un dos principais retos da política social nos países desenvolvidos. O reto non é outro que atender as necesidades daquelas persoas que, por atoparse nunha situación de especial vulnerabilidade, precisan de apoio para desenvolver as actividades esenciais da vida diaria, acadar unha maior autonomía persoal e poder exercer plenamente os seus dereitos de cidadanía. Para estes efectos, o artigo 12.1 do citado regulamento establece que as entidades locais participarán na xestión dos servizos de atención ás persoas en situación de dependencia, de acordo coa normativa das súas respectivas comunidades autónomas e dentro das competencias que a lexislación vixente lles atribúa. No marco da citada normativa, regúlase, en virtude destas bases, o servizo de préstamo de axudas técnicas, que se inscribe no Programa de Apoio á Unidade de Convivencia e Axuda no Fogar, como prestación básica de carácter comunitario, co fin de contribuír a acadar unha mellor calidade de vida e autonomía persoal das persoas con problemas de mobilidade, discapacidade ou en situación de dependencia. As presentes bases teñen por obxecto regular o funcionamento do servizo de préstamo de axudas técnicas, que é un servizo público, social, de carácter comunitario e de interese xeral para os veciños do municipio, dependente legalmente do Concello de Frades. Este servizo, xunto co servizo de axuda no fogar, teleasistencia, podoloxía, fisioterapia, bono-taxi ou perruquería a domicilio, desenvolve unha das prestacións básicas dos servizos sociais comunitarios, que é o apoio ás familias e ás diferentes unidades de convivencia. O ámbito de aplicación das prestacións establecidas nestas bases será o municipio de Frades. Para os efectos destas bases, enténdese por asistencia técnica todo produto, instrumento, equipamento ou sistema técnico utilizado por unha persoa con discapacidade ou en situación de dependencia, destinado a previr, compensar, paliar ou eliminar a discapacidade. Este servizo ten como obxectivo xeral favorecer ás persoas con diversidade funcional ou en situación de dependencia, a autonomía persoal e a accesibilidade no desenvolvemento das súas actividades básicas da vida cotiá. Outros obxectivos son: - Facilitar a permanencia no domicilio das persoas dependentes e evitar a institucionalización non desexada - Procurar mellorar a calidade de vida tanto do coidador como da persoa dependente. - Apoiar a tarefa, en relación coa atención que se debe prestar ás persoas en situación de dependencia ou con discapacidade, de coidadores non profesionais e familiares. O servizo de préstamo para axudas técnicas caducará 18 meses despois do préstamo ou por algún dos seguintes motivos: - Falecemento da persoa en situación de dependencia. - Solicitude de baixa do usuario ou do seu representante. - Perda dos requisitos de acceso ao servizo. - Ingreso do usuario nun centro de aloxamento alternativo. - Traslado de domicilio a outro termo municipal. - Uso indebido da asistencia técnica, falsificación de datos ou ocultación da mesma. - Esixencia dos servizos sociais municipais por causa xustificada, informe previo e notificación ao usuario. O servizo de préstamo de axudas técnicas do Concello de Frades contará cun catálogo inicial de referencias que se poderán incrementar segundo as necesidades dos usuarios: camas articuladas, guindastres, andadores, cadeiras de rodas. Poderán beneficiarse das axudas técnicas as persoas que reúnan os seguintes requisitos: - As persoas que padezan limitacións funcionais graves, para as que necesiten axuda doutra persoa para realizar ABVD (as actividades básicas da vida diaria son as relacionadas co autocoidado, como levantarse, deitarse, vestirse, camiñar, alimentarse, realizar a hixiene persoal, manter o control do esfínter, etc.) e que lles sexa necesaria unha axuda técnica deste tipo. Deberán ter unha situación de dependencia ou discapacidade recoñecida e valorada ou un informe médico que o xustifique. - Persoas que, por motivos temporais, teñan reducida a mobilidade e necesiten axudas técnicas para mellorar a súa capacidade funcional, por exemplo despois de ter sufrido un accidente, unha operación, etc. - Que a renda per cápita da unidade familiar non supere o 150% do IPREM. Para a determinación desta capacidade económica tomarase como referencia os ingresos totais anuais da unidade familiar convivinte, procedentes de salarios, pensións, alugueres e calquera outro, dividíndoos polo número de persoas que integran a unidade familiar. No caso de persoas que vivan soas, os ingresos dividiranse por 1,5 en compensación de gastos xerais. - Estar empadroado e ter residencia efectiva no Concello de Frades durante, polo menos, seis meses anteriores á data da solicitude, salvo aquelas persoas que se atopen nunha situación de emerxencia, previa valoración polos servizos sociais comunitarios. - Non ter acceso á prestación de axuda técnica por ningún outro medio, por exemplo, o servizo de axuda no fogar da Mancomunidade de Ordes. Para os efectos destas bases, considerarase unidade económica de convivencia a formada pola persoa solicitante do servizo e, se é o caso, o seu cónxuxe ou parella de feito, así como os ascendentes e descendentes e demais familiares dun ou outro por consanguinidade e afinidade, ata segundo grao inclusive, así como por adopción, tutela ou acollemento constituído por resolución xudicial ou administrativa, sempre que convivan co primeiro no mesmo domicilio. As persoas interesadas en obter a prestación do servizo de préstamo de axudas técnicas, presentarán a debida solicitude segundo o modelo establecido, dirixida ao departamento de servizos sociais do Concello de Frades, cuxos xestores se encargarán do correspondente estudo e tramitación de cada unha delas. As solicitudes deberán presentarse no Rexistro Xeral do Concello de Frades segundo o modelo anexo 1 acompañadas da seguinte documentación: - Fotocopia do DNI, pasaporte ou tarxeta de residencia de todos os membros da unidade económica de convivencia - Certificado de empadroamento do solicitante con polo menos 6 meses de antigüidade. - Documentos que acrediten a limitación funcional grave mediante informe médico, certificado acreditativo do grao de discapacidade, resolución de valoración do grao de dependencia. - Fotocopia dos documentos xustificativos da renda económica da unidade económica de convivencia dos maiores de idade. - Outros documentos que se consideren necesarios. Unha vez recibidas as solicitudes, comprobarase que reúnen todos os requisitos e, de non ser así, requirirase ó interesado para que, nun prazo de 10 días hábiles, emende os defectos ou acompañe os documentos necesarios. Cumprimentada a solicitude, será valorada polo traballador social correspondente e elaborará un informe-proposta dirixido á alcaldía, que formulará a resolución pertinente no prazo máximo dun mes. Transcorrido este prazo sen que se ditase resolución, a solicitude formulada polo interesado entenderase desestimada. Para a realización do informe anterior será necesaria unha visita domiciliaria, para valorar se a vivenda reúne as condicións para o citado préstamo, por exemplo dimensións das portas para o uso de cadeiras de rodas, espazo suficiente para a manipulación dun guindastre, etc. Será o traballador social de referencia quen faga o seguimento das situacións de necesidade da axuda técnica, así como a valoración do grao de cumprimento por parte dos beneficiarios das obrigas establecidas. Os beneficiarios destas axudas técnicas terán os seguintes dereitos: - Percibir en óptimas condicións e en bo estado a axuda técnica solicitada. - Recibir información sobre o manexo da axuda técnica. - Ser tratado con respecto polo persoal relacionado directa ou indirectamente con este servizo. - Ser informado previamente de calquera modificación das condicións do servizo. Os beneficiarios das axudas estarán obrigados a: - Destinar a prestación á finalidade para a que se lle concede. - A axuda técnica deberá destinarse exclusivamente ao beneficiario e non poderá ser arrendada nin cedida a terceiros. - Permitir e facilitar a labor dos servizos sociais municipais para comprobar a súa situación económica, familiar e de limitación funcional. - Informar ó traballador social de posibles modificacións ou variacións que se produzan na situación persoal e económica da unidade familiar do beneficiario, que poidan dar lugar á modificación, suspensión ou extinción da prestación, no prazo máximo de 10 días. No caso de que o usuario se ausentase máis dun mes do seu domicilio, estará obrigado a devolver a axuda técnica prestada. - Tratar con respecto ao persoal vinculado directa ou indirectamente á prestación deste servizo. - O beneficiario comprométese a recibir a axuda no momento da súa concesión e a devolvela unha vez transcorrido o prazo de prestación, en bo estado. No caso de que, no momento da devolución do material, este non estea en bo estado por mal uso ou neglixencia ou porque non se realizara o mantemento necesario, o custo da reparación, substitución ou posta a punto correrá a cargo do usuario. O transporte e recollida do material así como o mantemento necesario, correrá a cargo da empresa adxudicataria, que se encargará de comprobar o bo estado do material antes e despois da súa utilización. Así mesmo, será a encargada de poñer en funcionamento as axudas técnicas e de ofrecer aos beneficiarios información sobre o seu manexo. Con carácter xeral, o desfrute por parte dun mesmo beneficiario de varias axudas técnicas será compatible, sempre que teñan diferentes finalidades e satisfagan necesidades diferentes e sempre que así o valore o traballador social. A aprobación deste servizo concederase segundo a orde de recepción das solicitudes, sempre que se cumpran os requisitos establecidos e se acompañe toda a documentación requirida. Serán excepción a este punto os supostos en que, por determinación dos servizos sociais, se valore como trámite de urxencia (necesidade inaprazable do servizo causada por circunstancias de urxencia imprevista), en cuxo caso a resolución se efectuará no prazo de 72 horas, previo informe do traballador social de referencia. Pasarán a formar parte dunha lista de espera todas aquelas persoas que, cumprindo o requisito para acceder á prestación, non poidan ser atendidas de xeito inmediato por esgotarse a partida orzamentaria. Para os supostos en lista de espera establecerase a seguinte orde de prelación: 1. Usuarios dependentes recoñecidos que NON reciban o servizo de axuda no fogar.2. Beneficiarios que, de forma temporal, con motivo de postoperatorios ou rehabilitación por accidentes ou similares, requiran estes servizos, concedéndoselle por un prazo non superior a seis meses, transcorrido o cal haberá que revisar as condicións de concesión e volver a valorar a solicitude.3. Beneficiarios con grao de discapacidade recoñecido para os que sexa necesaria a axuda técnica, segundo informe médico informativo.4. Outros solicitantes valorados polos servizos sociais municipais. O servizo de préstamo de axudas técnicas contará para a súa financiación, con orzamento propio e/ou subvencionado. Para as axudas incluídas na presente convocatoria, reservarase crédito na partida orzamentaria 231.22699 do Concello de Frades, por un importe de 5.000 euros. Para acceder ao préstamo da axuda técnica, o solicitante deberá asinar este contrato: O solicitante recoñece que este artigo ou accesorio é propiedade da empresa adxudicataria do servizo e que se entrega en condicións óptimas de uso. O obxecto prestado deberá ser devolto no mesmo estado en que foi recibido. A non devolución transcorrido o prazo acordado, considerarase como apropiación indebida e adoptaranse as medidas oportunas. O usuario comprométese a facer un uso coidadoso do artigo entregado e a seguir as seguintes regras: - O artigo só poderá ser utilizado para o seu propio fin, e non debe ser utilizado para fins distintos do seu uso habitual. - O artigo prestado só poderá ser utilizado pola persoa beneficiaria e no ámbito xeográfico do Concello de Frades. - O artigo ou axuda técnica non poderá ser retirado nin utilizado fóra do domicilio do beneficiario, salvo indicación por parte dos servizos sociais municipais. - A duración do presente contrato establécese por un período que rematará aos 18 meses dende a concesión da axuda. O usuario é responsable do uso e destino do artigo tanto fronte a terceiros e acompañantes como contra si mesmo. Nin o concello nin a empresa adxudicataria asumen responsabilidade algunha polos danos ou accidentes que o usuario poida ocasionar no uso do artigo ou accesorio cedido, tanto a si mesmo como a terceiros, non podendo reclamar indemnización por danos e prexuízos por tal concepto. As reparacións ordinarias e obrigatorias derivadas do uso normal e frecuente dun complemento prestado, correrán a cargo do adxudicatario, salvo que os danos ou avarías se orixinen por uso indebido ou neglixencia por parte do usuario, caso en que o custo da reparación, substitución ou a afinación recaerá no usuario. O usuario ten a obriga de comunicar inmediatamente calquera fallo ou disfunción no normal funcionamento do obxecto prestado. A devolución do artigo obxecto deste contrato, así como dos seus correspondentes accesorios, realizarase na data e hora fixadas no compromiso de devolución. A empresa verificará que o artigo e os accesorios se devolvan en perfecto estado, podendo reclamar ao usuario os defectos no momento da recollida. D/Dna con DNI e domicilio en DECLARA Que con data os Servizos Sociais municipais do Concello de Frades danme en usufruto, como préstamo Polo tanto comprométome a: - Destinar a prestación á finalidade para a que se concede. - As axudas técnicas deberán ser destinadas exclusivamente ao beneficiario sen que poida ser arrendadas ou cedidas a terceiros - Ser responsable do mantemento da axuda técnica concedida mentres permaneza no meu domicilio - Encargarme daquelas reparacións ou substitucións de pezas que deban realizarse debido a un uso incorrecto do material, unha vez se me entreguen as instrucións necesarias ou se me explique o seu funcionamento. - Devolver a este concello, no momento do cesamento da necesidade que orixinaba este préstamo, nas mesmas condicións en que me foi cedida, a axuda técnica e os seus complementos. Data de devolución prevista: Frades, de de 202 SOLICITO: A concesión do servizo de préstamo para a seguinte axuda técnica: - Fotocopia do DNI, pasaporte ou tarxeta de residencia de todos os membros da unidade económica de convivencia. - Certificado de empadroamento do solicitante con polo menos 6 meses de antigüidade. - Fotocopia dos xustificantes dos ingresos económicos de todos os membros da unidade económica de convivencia maiores de idade. - Certificado de situación de desemprego se fora o caso. - Documentos acreditativos da limitación funcional grave mediante informe médico, certificado acreditativo do grao de minusvalía, resolución de valoración do grao de dependencia. - Calquera outra documentación requirida polos Servizos Sociais municipais. No caso de ser aprobada esta solicitude comprométome a: - Tratar con respecto ao persoal vinculado directa o indirectamente coa prestación deste servizo. - Permitir e facilitar a labor do traballador social para verificar a súa situación sociofamiliar e económica, e facilitar o control e seguimento do cumprimento da axuda. - Comunicar ó departamento de servizos sociais calquera variación na súa situación que poida afectar á concesión da solicitude, nun prazo máximo de 10 días. A persoa asinante, declara baixo a súa responsabilidade: Estar ó corrente coas obrigas tributarias de carácter local, autonómico e estatal, así como coas obrigas coa Seguridade Social e a AEAT e AUTORIZA ó Concello de Frades para que poida consultar este datos para a tramitación desta solicitude. En caso de opoñerse a estas consultas deberá presentar a documentación correspondente. AUTORIZA ó Concello de Frades para consultar os datos de empadroamento. Non teño dereito a este servizo a través de ISFAS, MUFACE, etc ou calquera outra entidade A veracidade da documentación presentada e comprométese a que se despois de presentar esta declaración se produce algunha variación na súa situación persoal, económica ou de convivencia, deberá comunicalo a este Concello. Acepto a supervisión da axuda por parte dos servizos municipais. FRADES ………. de ……………………………. de 20 ……. D./Dna:, con DNI/NIE/Pasaporte nº, con residencia en Frades (A Coruña) Que os ingresos que percibimos na miña unidade de convivencia son: E para que conste asino a presente declaración en Frades a de de 20 Frades, 24 de marzo de 2022 Ado: Roberto Rey Martínez ALCALDE PRESIDENTE