15/03/2021 | Administración LocalMunicipal
Ortigueira
Secretaría
Bases reguladoras do proceso selectivo para proveer unha praza de técnico medio de Administración Especial especialidade en Educación Social (A2) mediante o sistema de oposición na quenda libre

ANUNCIO BASES REGULADORAS DO PROCESO SELECTIVO PARA PROVEER UNHA PRAZA DE TÉCNICO MEDIO DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL ESPECIALIDADE EN EDUCACIÓN SOCIAL (A2) MEDIANTE O SISTEMA DE OPOSICIÓN NA QUENDA LIBRE Por resolución da Alcaldía do Concello de Ortigueira número 2021-0169 de data 9 de marzo, aprobáronse as seguintes BASES REGULADORAS DO PROCESO SELECTIVO PARA PROVEER UNHA PRAZA DE TÉCNICO MEDIO DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL ESPECIALIDADE EN EDUCACIÓN SOCIAL (A2) MEDIANTE O SISTEMA DE OPOSICIÓN NA QUENDA LIBRE Primeira.–Ámbito de aplicación As presentes bases serán de aplicación as probas selectivas convocadas para proveer, en quenda libre, 1 praza de Técnico/a medio de Administración Especial especialidade en Educación Social vacante na plantilla de persoal do Concello de Ortigueira e incluída na Oferta de Emprego Público para o ano 2018 (BOP Coruña n.º 246, do 27 de decembro de 2018). Segunda.–Características das prazas convocadas. A praza convocada está clasificada no grupo A, subgrupo A2, segundo o establecido no artigo 76 en relación coa Disposición Transitoria Terceira del Texto Refundido do Estatuto Básico do Empregado Público, aprobado por Real Decreto Lexislativo 5/2015, do 30 de outubro, y está encadrada na escala de Administración Especial, Subescala Técnica media, Especialidade Educación Social da plantilla do Concello de Ortigueira. Terceira.–Requisitos que deben reunir os aspirantes. Para ser admitidos á realización das probas selectivas, os aspirantes deberán reunir os seguintes requisitos referidos ao último día de prazo de presentación de instancias e mantelos ata o momento do nomeamento: Ter a nacionalidade española. Tamén poderán participar nestas probas os nacionais doutros Estados nos termos do artigo 52 da Lei 2/2015, do 29 de abril, de emprego público de Galicia. Non padecer nin estar afectado por limitación física ou psíquica que sexa incompatible co desenrolo das correspondentes funcións. Ter cumpridos os dezaseis anos de idade e non exceder da idade máxima de xubilación forzosa. Estar en posesión do título universitario oficial de Grado en Educación Social ou estar en condiciones de obtelo (ter superados todos os créditos e pagadas as taxas de expedición do título). No caso de titulacións obtidas no estranxeiro deberase estar en posesión da correspondente convalidación ou da credencial que acredite a homologación. Tamén admitiranse as titulacións que quedaron extinguidas trala implantación do Grado en Educación Social. Non ter sido separado do servizo ou despedido mediante expediente disciplinario de ningunha Administración pública ou dos Órganos Constitucionais ou Estatutarios das Comunidades Autónomas, nin atoparse na situación de inhabilitación absoluta ou especial para o desenrolo de empregos ou cargos públicos por resolución xudicial, cando se tratara de acceder á mesma categoría profesional á que se pertencía. No caso de nacionais doutros estados, non estar inhabilitado ou en situación equivalente, nin haber sido sometido a sanción disciplinaria ou equivalente que impida no Estado de procedencia o acceso ao emprego público nos termos anteriores. Cuarta.–Solicitudes. No prazo de VINTE días naturais dende o día seguinte á publicación do anuncio da convocatoria deste proceso selectivo no Boletín Oficial da Estado, as persoas interesadas poderán presentar a súa solicitude no Rexistro electrónico do Concello (https://ortigueira.sedelectronica.es/) a través do procedemento que se estableza expresamente ou por calquera das formas previstas no artigo 16.4 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, de procedemento administrativo común das administracións públicas. A solicitude formularase en instancia normalizada conforme o ANEXO e deberá estar asinada pola persoa interesada ou polo seu representante legal de xeito manuscrito ou dixitalmente en función da modalidade elixida para a súa presentación. Cando a solicitude preséntese a través da sede electrónica municipal, entenderase cumprido este requisito mediante o emprego do formulario habilitado a tal efecto. A solicitude irá acompañada do documento nacional de identidade ou equivalente e do título académico esixido. A participación neste proceso implica a aceptación íntegra destas bases con autorización expresa para o tratamento dos datos persoais para os fins que constan nas mesmas, incluída a publicación de resultados, con pleno respecto do disposto na Lei orgánica 3/2018, do 5 de decembro, de protección de datos persoais e garantía dos dereitos dixitais. Se, en calquera momento do proceso selectivo, constátase que o aspirante incorreu en falsidade na documentación aportada ou na declaración na que asegura estar en posesión de determinada documentación, o órgano competente procederá a excluílo do proceso selectivo. Sexta.–Admitidos e excluídos. Expirado o prazo de presentación de solicitudes, a Alcaldía ditará resolución aprobando as listas provisionais de admitidos e excluídos. En dita resolución, que publicarase no Boletín Oficial da Provincia, indicaranse os lugares no que se atoparán expostas ao público as listas completas de aspirantes admitidos e excluídos que, en todo caso, incluirá á sede electrónica municipal: https://ortigueira.sedelectronica.es/. Acto seguido, concederase un prazo de dez días hábiles para a presentación de reclamacións ou subsanación dos defectos detectados. Finalizado este prazo, e unha vez examinadas as reclamacións presentadas, a Alcaldía ditará resolución aprobando as listas definitivas de admitidos e excluídos que serán publicadas do mesmo xeito que as provisionais. Nesta mesma resolución fixarase a data, hora e lugar no que haberá de realizarse o primeiro exercicio. A difusión dos chamamentos para posteriores exercicios e demais trámites do proceso selectivo farase mediante publicacións na sede electrónica deste Concello https://ortigueira.sedelectronica.es/. Nesta mesma resolución determinarase tamén a composición do tribunal seleccionador. Sétima.–Tribunal Cualificador. Os membros do tribunal cualificador serán designados polo Alcalde respectando o disposto no artigo 60 do Real Decreto 5/2015 e a Lei galega 2/2015 de emprego público de Galicia. Estará constituído polo Presidente, o Secretario, e tres vocais de entre funcionarios de carreira, debendo designarse o mesmo número de suplentes. O tribunal de selección poderá dispoñer a incorporación de asesores especialistas, para todas ou algunhas das probas, que colaborarán co órgano de selección exclusivamente no exercicio das súas especialidades técnicas sen que sexan integrantes do tribunal, correspondéndolle o asesoramento e ilustración do parecer dos seus membros. Os membros do Tribunal deberán absterse de intervir, notificándoo á autoridade convocante, cando concorra algunha das circunstancias previstas nos artigos 23 e 24 da Lei 40/2015, do 1 de outubro, de Réxime Xurídico do Sector Público. Igualmente, os aspirantes poderán recusar ós membros do Tribunal cando concorra algunha das circunstancias a que se refire o parágrafo anterior no prazo de cinco días hábiles desde a publicación da súa composición. O Tribunal non poderá constituírse nin actuar sen a asistencia da metade dos seus membros (sexan titulares ou suplentes, indistintamente). En todo caso, será precisa a asistencia do Presidente e do Secretario ou dos seus substitutos. Tódolos membros do Tribunal Cualificador que se designen para xulgar as respectivas probas selectivas actuarán con voz e voto. As decisións do Tribunal Cualificador adoptaranse por maioría de votos dos membros presentes, resolvendo, en caso de empate, o voto de calidade do seu Presidente. O Tribunal Cualificador queda autorizado para resolve-las dúbidas que se presenten e para tomar os acordos necesarios para a boa orde do proceso selectivo, en todo o non previsto nestas bases. Ós efectos de percepción de dietas por asistencias por parte dos membros concorrentes ás sesións que celebre o Tribunal Cualificador, estarase ó disposto nos artigos 29 e seguintes do Real Decreto 462/2002, do 24 de maio, sobre indemnizacións por razón do servizo. Contra os actos e decisións do Tribunal Cualificador incluídas as peticións para a revisión de exames, cualificacións e impugnación de probas, cabe interpoñer recurso de alzada ante o Sr. Alcalde sen prexuízo da interposición de calquera outro recurso que se estime oportuno. Oitava.–Proceso selectivo. A selección farase mediante o procedemento de oposición libre. Calquera dos exercicios poderán realizarse en galego ou castelán a elección do/a opositor/a a excepción da proba de coñecementos de lingua galega que estarase ao previsto nela. Neste sentido, os/as aspirantes terán dereito a obter os enunciados dos exercicios en calquera destas linguas. O tribunal garantirá que entre a finalización dun exercicio e a realización do seguinte se respecte un período mínimo de 72 horas. En todo caso, o seguinte exercicio deberá celebrarse antes de que transcorran 30 días naturais. O anuncio da data de realización do segundo e seguintes exercicios deberá publicitarse na sede electrónica do Concello con al menos 48 horas de antelación. As cualificacións de cada exercicio serán publicadas na sede electrónica do Concello. A normativa aplicable para resolver cada exercicio será a vixente ao tempo da súa realización. O tribunal adoptará as medidas necesarias para garantir que os exercicios sexan corrixidos sen que se coñeza a identidade dos aspirantes. Nestes exercicios, o tribunal excluirá a aqueles candidatos en cuxos exercicios figuren marcas ou signos que permitan coñecer a identidade do opositor. Unha vez efectuada a corrección destes exercicios, procederase por parte do tribunal á apertura, en acto público, dos sobres pechados que conteñen as carátulas que permiten asociar a cada aspirante co seu código identificativo e, polo tanto, coa nota obtida nos exercicios. A data e hora de celebración deste acto público de apertura publicarase na sede electrónica do Concello con, al menos, 24 horas de antelación á súa celebración. Así mesmo, as cualificacións de cada exercicio serán publicadas tamén nesta sede electrónica. Primeiro exercicio. –Avaliarase de 0 a 8 puntos. Consistirá en contestar por escrito, nun período máximo de 90 minutos, a un cuestionario de 80 preguntas con catro respostas alternativas nas que so una é a correcta relacionadas coas materias do programa. Avaliación. –Cada pregunta respondida de forma correcta puntuarase con 0,1 puntos. Pola súa banda, as respostas erróneas ou en branco restarán 0,025 puntos. Para aprobar, será necesario obter unha cualificación mínima de 4 puntos. Segundo exercicio. –Avaliarase de 0 a 10 puntos con tres decimais. Consistirá na contestación, por escrito, de forma lexible polo tribunal, durante un prazo máximo de 60 minutos, a 10 preguntas cortas, propostas polo tribunal, relacionadas coas materias do programa. Avaliación. –Cada pregunta avaliarase cunha puntuación máxima de 1 punto. Valorarase: formación xeral (35%), capacidade de síntese (35%), claridade nas respostas (20%) e calidade de expresión escrita (10%). Para aprobar, será necesario obter unha cualificación mínima de 5 puntos. Terceiro exercicio. –Avaliarase de 0 a 20 puntos con tres decimais. Consistirá en resolver un suposto de carácter práctico, a escoller polo/a aspirante entre dous propostos polo órgano de selección, que versarán sobre a parte específica do programa. O tempo para a realización deste exercicio será de 2 horas. No desenrolo do mesmo non poderá utilizarse ningún libro ou material de consulta. Avaliación. –Capacidade de análise e aplicación razoada dos coñecementos teóricos á resolución dos problemas prácticos plantexados. Para aprobar, será necesario obter unha cualificación mínima de 10 puntos. Cuarto exercicio. –Proba de coñecemento da lingua galega. En cumprimento do artigo 51 da Lei galega 2/2015, os aspirantes que non acrediten o coñecemento da lingua galega mediante a presentación do título CELGA 4 ou superior deberán someterse a un exame de galego. A proba terá carácter escrito é consistirá na correcta tradución dun texto de galego a castelán ou de castelán a galego sen uso de dicionarios. A proba terá unha duración máxima dunha hora. Cualificarase como APTO/A ou NON APTO/A. A celebración desta proba realizarase o mesmo día que o terceiro exercicio. Para poder superar o proceso selectivo será preciso acreditar o coñecemento da lingua galega xa sexa mediante a superación da proba descrita ou mediante a presentación do título CELGA 4 ou superior. Base novena.–Superación do proceso selectivo. Unha vez rematada a cualificación dos exercicios, o Tribunal fará pública na sede electrónica do Concello a puntuación final acadada por cada un dos aspirantes. No caso de igualdade na puntuación alcanzada por dous ou mais aspirantes, a clasificación dos mesmos farase tendo en conta os seguintes criterios de desempate pola mesma orde que se enuncian: Maior puntuación no terceiro exercicio. Maior puntuación no segundo exercicio. De persistir o empate, resolverase por sorteo. O Tribunal non poderá declarar que superaron o proceso selectivo un número superior de aspirantes ao de prazas convocadas. Base décima.–Presentación da documentación. Os/as aspirantes que supere o proceso selectivo presentará no prazo máximo de quince días hábiles a seguinte documentación: Título universitario oficial correspondente. Título de CELGA 4 ou superior (agás que acreditase o coñecemento da lingua galega no proceso selectivo). Declaración xurada de non ter sido separado de servizo mediante expediente disciplinario de calquera Administración Pública ou estar inhabilitado para o exercicio da función pública. No caso de que non teña a nacionalidade española, declaración responsable de non estar sometido/a a sanción disciplinaria ou condena penal que impida no seu Estado o acceso á función pública. Declaración xurada de posesión da capacidade funcional para o desenrolo das funcións correspondentes á praza convocada. A documentación poderá presentarse de xeito electrónico. Neste caso admitiranse copias electrónicas auténticas nos termos da lexislación de procedemento administrativo. A documentación presentada na Oficina de asistencia en materia de rexistros do Concello deberá ser orixinal a fin de que o funcionario de Rexistro proceda á expedición da copia electrónica auténtica correspondente. A documentación será devolta no acto ao aspirante unha vez sexa dixitalizada polo servizo de Rexistro. Quenes tiveran a condición de funcionarios/as públicos de carreira, quedarán exentos/as de xustificar documentalmente as condicións e requisitos xa demostrados para obter o seu anterior nomeamento, debendo presentar certificación da Administración ou ente público do que dependan, acreditando a súa condición e cantas circunstancias consten na súa folla de servizo. Se transcorrido o prazo mencionado, e salvo causa xustificada de forza maior, o aspirante non presentara correctamente a documentación requirida ou finalmente non reunise os requisitos esixidos, será excluído do proceso selectivo sen prexuízo das responsabilidades en que poida incorrer. Base undécima.–Nomeamento e toma de posesión. Unha vez presentada a documentación á que se fai alusión na base undécima e acreditado que os/as aspirantes reúnen os requisitos esixidos na convocatoria será nomeado/a funcionario/a de carreira. O nomeamento será publicado no Boletín Oficial da Provincia. De conformidade co establecido no artigo 26 do Real Decreto 364/1995, adxudicarase o posto solicitado polo/a interesado/a de entre aqueles que se atopen vacantes sempre que reúna os requisitos obxectivos esixibles. As persoas seleccionadas deberán tomar posesión no prazo máximo dun mes dende a notificación do seu nomeamento ou, en caso de ser anterior, da publicación do mesmo no Boletín Oficial da Provincia. Transcorrido este prazo sen cumprir esta obriga, declararse a esta persoa cesante coa perda de todos os dereitos derivados da oposición e do nomeamento conferido. Base duodécima.–Lista de reserva para cubrir necesidades de carácter temporal. Unha vez finalizado o proceso selectivo, a Alcaldía aprobará unha lista de reserva con aqueles que, habendo aprobado todos os exercicios, excedan do número de prazas convocadas. Esta lista poderá empregarse para nomeamentos interinos por razón de substitución transitoria de titulares, cobertura provisional de vacantes, execución de programas de carácter temporal cuxos gastos de persoal estean subvencionados na súa totalidade por outras entidades ou situacións de exceso ou acumulación de tarefas. Funcionamento da lista: O aspirante chamado disporá, como regra xeral, dun día hábil dende a recepción para aceptar ou rexeita-la oferta de nomeamento. En caso de rexeita-la oferta, o candidato deberá acreditar motivos xustificados que imposibiliten a aceptación. Consideraranse motivos xustificados: Enfermidade do candidato que impídalle o desenrolo do posto de traballo, sempre que sexan debidamente acreditadas mediante certificado médico. Maternidade ou paternidade, dentro do período legalmente establecido para o desfrute do permiso debido a dita situación. Manter unha relación laboral ou funcionarial con outra empresa ou administración. Alta no réxime de autónomos. Circunstancias persoais graves, que sexan debidamente acreditadas, non previsibles, que tiveran lugar nun período non superior a tres días hábiles anteriores á data na que realizase a oferta ou prodúcese a incorporación. No caso de que requírase a incorporación do persoal de maneira urxente, é dicir, con anterioridade ao transcurso das vinte catro horas ás que refírese o apartado anterior, o chamamento realizarse de forma telefónica. Realizaranse dous intentos en horas distintas como mínimo. De non ser localizado o primeiro candidato dispoñible da lista procederase a chamar aos seguintes candidatos. Nestes casos, a falta de contestación telefónica dun candidato da lista para a súa incorporación non será considerada como renuncia, conservando a súa posición na bolsa para futuros chamamentos. O aspirante chamado deberá aportar unha declaración xurada na que se poña de manifesto que non variaron as circunstancias declaradas no momento da constitución da bolsa. Causas de exclusión da lista A exclusión dun aspirante da lista producirase por algunha das seguintes causas: Solicitude expresa por escrito. Rexeitamento de nomeamento adecuada por causa non xustificada. Falta de toma de posesión no prazo establecido por causa no xustificada. Por ser sancionado, con carácter firme, por unha falta tipificada como grave ou moi grave. Base décimo terceira As presentes bases e a súa convocatoria poderán ser impugnadas de conformidade co establecido nos artigos 112 e seguintes da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas. Contra as presentes bases poderá interpoñerse recurso potestativo de reposición ante o órgano que aprobou as bases no prazo DUN MES, contado a partir da súa publicación no Boletín Oficial da Provincia, ou ben interpoñer recurso contencioso administrativo no prazo de DOUS MESES, contados igualmente ao día seguinte ao da súa última publicación, ante o Xulgado do Contencioso Administrativo correspondente, todo elo de conformidade coa Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da Xurisdición Contencioso-Administrativa. No caso de interposición do recurso de reposición, deberase esperar a que este se resolva e notifique, ou ben a que poida ser entendido como desestimado en virtude de silencio. Non obstante o anterior, os interesados poderán presentar calquera outro recurso que estimen procedente en defensa dos seus dereitos e intereses. ANEXO I INSTANCIA SOLICITUDE DE ADMISIÓN AO PROCESO SELECTIVO PARA PROVEER UNHA PRAZA DE TÉCNICO MEDIO DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL ESPECIALIDADE EN EDUCACIÓN SOCIAL (A2) MEDIANTE O SISTEMA DE OPOSICIÓN NA QUENDA LIBRE SOLICITA ser admitido ao proceso selectivo para proveer unha praza de técnico/a medio de Administración Especial especialidade en Educación Social (A2) mediante o sistema de oposición na quenda libre.2. SOLICITUDE DE EXENCIÓN DE PROBA DE COÑECEMENTO DE LINGUA GALEGA (marque cun X se procede). SOLICITO ser exonerado da realización de proba de coñecemento de lingua galega ao estar en posesión do título CELGA 4 ou superior podendo ser requirido polo Tribunal en calquera fase do proceso selectivo.3. DOCUMENTACIÓN DA QUE AFIRMA ESTAR POSESIÓN. Así mesmo, de resultar seleccionado, comprométome a presentar a seguinte documentación: a) Título universitario oficial esixido. b) Título de CELGA 4 ou superior (agás que acreditase o coñecemento da lingua galega no proceso selectivo). c) Declaración xurada de non ter sido separado de servizo mediante expediente disciplinario de calquera Administración Pública ou estar inhabilitado para o exercicio da función pública. No caso de que non teña a nacionalidade española, declaración responsable de non estar sometido/a a sanción disciplinaria ou condena penal que impida no seu Estado o acceso á función pública. d) Declaración xurada de posesión da capacidade funcional para o desenrolo das funcións correspondentes á praza convocada. Por medio do presente escrito declaro, baixo a miña responsabilidade aceptar integramente o contido destas bases e reunir os requisitos e condicións esixibles previstos nas mesmas para poder tomar parte no proceso selectivo. En _____________, a ____ de __________________ de 202_ SINATURA ANEXO II PROGRAMA DE MATERIAS PARA O ACCESO Á SUBESCALA TÉCNICA MEDIA DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL - ESPECIALIDADE EN EDUCACIÓN/SOCIAL 1. Parte xeral: Tema 1.–A Constitución española de 1978. Títulos preliminar, primeiro e oitavo. Tema 2.–O Estatuto de autonomía de Galicia. Títulos preliminar, primeiro, segundo e terceiro. Tema 3.–Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas: Toda a norma agás o Título VI. Tema 4.–Singularidades do procedemento administrativo das entidades locais. Impugnación dos actos e acordos locais e exercicio de accións. Tema 5.–A potestade sancionadora: concepto e significado. Principios do exercicio da potestade sancionadora. Especialidades do procedemento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia á potestade sancionadora local. Tema 6.–A responsabilidade da Administración pública: caracteres. Os orzamentos da responsabilidade. Danos resarcibles. A acción de responsabilidade. Especialidades do procedemento administrativo en materia de responsabilidade. A responsabilidade patrimonial das autoridades e persoal ao servizo das Administracións públicas. Tema 7.–A transparencia da actividade pública. O dereito de acceso á información pública. Publicidade activa. A protección dos datos de carácter persoal. Tema 8.–Os contratos do Sector Público: regulación e ámbitos de aplicación. Delimitación dos tipos contractuais. Contratos menores. Os órganos de contratación e asistencia: Especial referencia á administración local. O contratista: capacidade, solvencia, prohibicións e clasificación. Tema 9.–A preparación de contratos polas Administracións públicas. Clases de expedientes de contratación. A selección do contratista: procedementos, formas e criterios de adxudicación. Garantías. Perfeccionamento e formalización do contrato. A publicidade na contratación. Tema 10.–Efectos dos contratos. Prerrogativas da Administración Pública nos contratos administrativos. Execución dos contratos. Modificación dos contratos. Suspensión e extinción dos contratos. Cesión dos contratos e subcontratación. Tema 11.–A relación estatutaria. Os dereitos dos funcionarios públicos. Dereitos individuais. Especial referencia á carreira administrativa e ás retribucións. O réxime de Seguridade Social. Dereitos de exercicio colectivo. Sindicación e representación. O dereito de folga. A negociación colectiva. Tema 12.–Os deberes dos funcionarios públicos. O réxime disciplinario. O réxime de responsabilidade civil, penal e patrimonial. O réxime de incompatibilidades. Tema 13.–A igualdade de xénero. Lei orgánica 1/2004, do 28 de decembro, de medidas de protección integral contra a violencia de xénero: Título primeiro. A Lei Orgánica 3/2007, do 22 de marzo, para a igualdade efectiva de mulleres e homes: Título preliminar, primeiro, segundo, cuarto, quinto e sexto. Decreto lexislativo 2/2015, do 12 de febreiro, polo que se aproba o texto refundido das disposicións legais da Comunidade Autónoma de Galicia en materia de igualdade: Título preliminar e título primeiro. Tema 14.–Real decreto lexislativo 1/2013, do 29 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei xeral de dereitos das persoas con discapacidade e da súa inclusión social: título preliminar e título I. Tema 15.–As subvencións. Procedementos de concesión e xestión das subvencións. Especial análise do procedemento de concorrencia competitiva. Xustificación das subvencións. Reintegro de subvenciones. Control financeiro. Infraccións e sancións administrativas Tema 16.–O Texto Refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais. Principios. Os tributos. Os recursos das Facendas Locais no tocante aos municipios: enumeración. Impostos, natureza e características. Suxeitos pasivos, feitos impoñibles e exencións. Bases impoñibles e liquidables. Tipo de gravame e cota. Taxas, prezos públicos e contribucións especiais. Características e diferenzas entre eles. Tema 17.–O municipio: concepto, elementos e competencias. O termo municipal. A poboación municipal. O Padrón de habitantes. O estatuto dos veciños Tema 18.–A organización municipal. Órganos necesarios e complementarios. Pleno, Xunta de Goberno Local. Alcalde. Tenentes de Alcalde. Competencias de cada un deles. A participación dos veciños na xestión municipal. Réximes especiais Tema 19.–A potestade regulamentaria local. Ordenanzas e Regulamentos. Definición. Clases. Procedemento de elaboración e aprobación. Os bandos. Tema 20.–O persoal ao servizo das entidades locais: Clases e réxime xurídico. Situacións administrativas. Licencias e permisos. Incompatibilidades. Planificación, selección e provisión de postos de traballo.2. Parte específica: Tema 1.–As competencias municipais en materia de servizos sociais. Os instrumentos de cooperación e coordinación interadministrativa en materia de servizos sociais. O Plan Concertado de prestacións básicas de servizos sociais nas corporacións locais. Tema 2.–Lei 39/2006, do 14 de decembro, de Promoción da Autonomía Persoal e Atención ás persoas en situación de dependencia. O Decreto galego 149/2013, do 5 de setembro, polo que se define a carteira de servizos sociais para a promoción da autonomía persoal e a atención ás persoas en situación de dependencia e determínase o sistema de participación das persoas usuarias no financiamento do seu coste. Tema 3.–A normativa galega de servizos sociais: A Lei galega 13/2008, do 3 de decembro, de servizos sociais de Galicia e o Decreto galego 99/2012, do 16 de marzo, polo que se regulan os servicios sociais comunitarios e o seu financiamento. Tema 4.–A Lei galega 3/2011, do 30 de xuño, de apoio á familia e á convivencia de Galicia. O Decreto 192/2015, do 29 de outubro, polo que defínese a carteira de servizos sociais de familia, infancia e adolescencia. Tema 5.–A Lei galega 10/2013, do 27 de novembro, de inclusión social de Galicia. O Decreto 61/2016, do 11 de febreiro, polo que defínese a carteira de servizos sociais de inclusión. O Real Decreto-lei 20/2020, do 29 de maio, polo que establécese o ingreso mínimo vital. O Decreto galego 14/2019, do 31 de xaneiro, de desenrolo da Lei 10/2013, do 27 de novembro, de inclusión social de Galicia, no relativo á tramitación da renda de inclusión social de Galicia e das axudas de inclusión social. Tema 6.–O/a educador/a social. Concepto, historia e perfil profesional. Código deontolóxico do/da educador/a social. Funcións e competencias. Tema 7.–A acción socioeducativa. A relación educativa e o/a suxeito/a da intervención socioeducativa. Concepto e factores influentes. Técnicas de intervención socioeducativa. A entrevista. Tema 8.–Deseño, implementación e avaliación de programas e proxectos educativos: definición, elementos, xestión e estratexias. Tema 9.–O informe socioeducativo como ferramenta profesional do/da educador/a social. Características e estrutura xeral. Tema 10.–O equipo educativo. Concepto, características, toma de decisións. Tema11.–O/a menor como suxeito/a de dereitos: concepto e evolución histórica. Lexislación actual. Tema 12.–Evolución psicolóxica na infancia e adolescencia: estadios e características. Tema 13.–Socialización e desenvolvemento na infancia e na adolescencia. A intervención socioeducativa con menores con necesidades educativas especiais. Tema 14.–Menores en situación de risco e desamparo. Recursos e servizos do sistema de protección de menores. A coordinación entre os distintos servizos: saúde, educación, servizos sociais comunitarios. A coordinación con entidades do terceiro sector. Tema 15.–O apoio e a vinculación afectiva. Concepto, desenvolvemento, consecuencias e pautas educativas. Tema 16.–Maltrato infantil: intervención socioeducativa con menores en situación de abuso e neglixencia. Protocolos de actuación. Tema 17.–Intervención socioeducativa en menores en situación de conflito social. Novas formas de violencia na infancia e na adolescencia: violencia filioparental, acoso escolar, violencia grupal. Tema 18.–Intervención socioeducativa en adiccións na infancia e adolescencia: adiccións con e sen substancia. Tema 19.–Acollemento familiar. Intervención socioeducativa. Acollemento residencial. Intervención socioeducativa. Funcións e obxectivos do acollemento residencial. Elaboración e seguimento do proxecto educativo individual (PEI). Tema 20.–Interculturalidade. Intervención socioeducativa na diversidade cultural. Servizos e recursos. Tema 21.–A calidade de vida das persoas maiores. A intervención socioeducativa con persoas maiores: a atención centrada na persoa. Programas, proxectos e servizos. Tema 22.–Diversidade funcional: conceptualización e características. Intervención socioeducativa. Inclusión educativa e social. Habilidades de interacción social en persoas con síndrome de Down e autismo. Pautas xerais para a elaboración de programas específicos. Tema 23.–Diversidade funcional: os paradigmas de calidade de vida e apoios. Recursos sociais e comunitarios. Elaboración e execución do proxecto socioeducativo individualizado e documentos para o desenvolvemento de programas. Plan individualizado de vida independente (PIVI). Plan de atención individualizado (PAI). Tema 24.–O grupo: concepto e tipoloxías. Conceptos de liderado, estrutura e características. Condución e animación de grupos. Resolución de conflitos. A mediación como recurso. Tema 25.–Animación sociocultural. Estratexias de intervención comunitaria e habilidades sociais. Tema 26.–O enfoque de xénero na intervención socioeducativa. Ferramentas de análises de xénero. Identidades de xénero. Roles de xénero. Desigualdades de xénero. Violencia machista. Estratexias de acción, o empoderamento. A intervención social na violencia de xénero. Tema 27.–Educación permanente de persoas adultas. Papel da educación de persoas adultas na dinámica social. Canles da educación de persoas adultas, canles de educación institucionalizada. Tema 28.–Os centros de atención para persoas con discapacidade psíquica. Finalidade, composición, funcións, normativa reguladora e dependencia administrativa. Tema 29.–A calidade de vida das persoas con discapacidade intelectual. A autodeterminación e o desenvolvemento da autonomía e a responsabilidade. O desenvolvemento afectivo-sexual-emocional das persoas con discapacidade intelectual. Pautas xerais para a educación afectivo-sexual-emocional. A intervención coas familias. Tema 30.–O desenvolvemento das habilidades de interacción social nas persoas con discapacidade intelectual en centros educativos e na contorna socio-comunitaria. Aprendizaxe para a xestión do lecer e do tempo libre nestas persoas. Pautas xerais para a elaboración de programas específicos. Tema 31.–Atención temperá en Galicia: protocolos de actuación. Intervención. Tema 32.–Persoas maiores e diversidade funcional. Tema 33.–Medidas xudiciais con menores: servizos. Programas. Intervención socioeducativa. Tema 34.–Acoso escolar: protocolos e intervención. Tema 35.–Absentismo escolar: protocolos e intervención. Tema 36.–Alcohol, efectos no organismo e trastornos mentais provocados polo consumo. Alcoholismo e tratamento psicolóxico. Tema 37.–A educación para a saúde na prevención das drogodependencias. Tema 38.–O Plan de Igualdade de Oportunidades entre mulleres e homes do Concello de Ortigueira. Tema 39.–A ordenanza municipal do servizo de axuda no fogar do Concello de Ortigueira Tema 40.–A ordenanza municipal de emerxencia social do Concello de Ortigueira. Ortigueira, 9 de marzo de 2021. O alcalde Juan Vicente Penabad Muras