09/06/2021 | Administración LocalMunicipal
Ames
Aprobación definitiva da ordenanza reguladora da ocupación de dominio público e espazos privados de uso público por terrazas e elementos vinculados á actividade comercial e hostaleira con fins non festivos do Concello de Ames.

Anuncio Aprobación definitiva da ordenanza reguladora da ocupación de dominio público e espazos privados de uso público por terrazas e elementos vinculados á actividade comercial e hostaleira con fins non festivos do Concello de Ames. Expediente Gestdoc 4718/2020 En sesión plenaria do 29.12.2020 prestouse aprobación inicial á ordenanza reguladora da ocupación de dominio público e espazos privados de uso público por terrazas e elementos vinculados á actividade comercial e hostalería con fins non festivos do Concello de Ames. Durante o prazo de exposición pública de trinta días hábiles (Boletín Oficial da Provincia núm.4 de 8 de xaneiro de 2021) que comprendeu dende o día 11 de xaneiro ata o 19 de febreiro de 2021, presentáronse 3 alegacións. En sesión plenaria do 27.05.2021 tras a estimación parcial e resolución das alegacións presentadas aprobouse definitivamente a ordenanza reguladora da ocupación de dominio público e espazos privados de uso público por terrazas e elementos vinculados á actividade comercial e hostaleira con fins non festivos do Concello de Ames. En cumprimento do previsto no artigo 70.2 da LRBRL faise público o texto definitivamente aprobado ós efectos da súa entrada en vigor que terá lugar unha vez publicado o texto definitivamente modificado e transcorra o prazo previsto no artigo 65.2 LRBRL. Contra o presente acordo interporase recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia no prazo de dous meses a contar desde o día seguinte á publicación do presente anuncio, de conformidade co artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de xullo, da Xurisdición Contencioso-Administrativa. Para xeral coñecemento publícase o texto integro modificado que figura como anexo. ANEXO ORDENANZA REGULADORA DA OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO E ESPAZOS PRIVADOS DE USO PÚBLICO POR TERRAZAS E ELEMENTOS VINCULADOS A ACTIVIDADE COMERCIAL E HOSTALEIRA CON FINS NON FESTIVOS NO CONCELLO DE AMES Índice PREÁMBULO 1 TÍTULO I. DISPOSICIÓNS XERAIS Artigo 1 Obxecto Artigo 2 Ámbito de aplicación Artigo 3 Exclusións Artigo 4 Definicións Artigo 5 Accesibilidade Artigo 6 Sometemento a licenza Artigo 7 Requisitos subxectivos para a obtención de licenza de terraza: relación con establecemento hostaleiro en local con título habilitante de apertura Artigo 8 Discrecionalidade no outorgamento da licenza: criterios xerais e límites. Artigo 9 Características da licenza Artigo 10 Tramitación conxunta Artigo 11 Transmisibilidade das licenzas de terrazas Artigo 12 Prazo de duración Artigo 13 Modificación da licenza Artigo 14 Extinción das licenzas Artigo 15 Suspensión das licenzas TÍTULO II. RÉXIME E CONDICIÓNS XERAIS DAS OCUPACIÓNS CAPÍTULO I. DAS OBRIGAS DOS TITULARES DAS LICENZAS Artigo 16 Deberes xerais do titular da licenza Artigo 17 Deberes económicos do titular e prestación de garantía Artigo 18 Deberes formais para permitir o control administrativo e público Artigo 19 Sinalización dos límites da ocupación Artigo 20 Seguro de responsabilidade civil Artigo 21 Deber de estar ao corrente de pagos co Concello Artigo 22 Limpeza, seguridade e ornato Artigo 23 Conservación do dominio público, danos e execución da garantía Artigo 24 Deberes dos titulares de licenzas de ocupación en zonas verdes e axardinadas CAPÍTULO II. HORARIOS E CONDICIÓNS XERAIS DE SITUACIÓN, OCUPACIÓN E COMPOSICIÓN DAS TERRAZAS Artigo 25 Horarios Artigo 26 Aproveitamento do dominio público Artigo 27 Condicións xerais de ocupación Artigo 28 Superficie de ocupación Artigo 29 Posición das instalacións Artigo 30 Condicións das subministracións CAPÍTULO III. DOS MATERIAIS E MOBILIARIO Artigo 31 Toldos e antucas Artigo 32 Mesas e cadeiras Artigo 33 Expositores Artigo 34 Taboados, plataformas e elementos análogos Artigo 35 Homologacións TÍTULO III. CONDICIÓNS ESPECIAIS EN ATENCIÓN AOS ESPAZOS DE OCUPACIÓN SOLICITADA E TIPOLOXÍA DA INSTALACIÓN CAPÍTULO I. INSTALACIÓNS EN ÁREAS PEONÍS, PRAZAS E ESPAZOS LIBRES DE TITULARIDADE OU USO PÚBLICO Artigo 36 Limitacións da ocupación CAPÍTULO II. INSTALACIÓNS EN ESPAZOS PRIVADOS DE USO PÚBLICO Artigo 37 Aplicabilidade das condicións en solo de dominio público Artigo 38 Ocupación Artigo 39 Estudo de evacuación Artigo 40 Limitacións por condicións acústicas CAPÍTULO III. INSTALACIÓNS CON PECHES ESTABLES Sección 1ª.– Condicións xerais Artigo 41 Número de peches Artigo 42 Patrimonio Artigo 43 Tránsito peonil Artigo 44 Alturas Artigo 45 Situación Sección 2ª.- Peches estables pegados a fachadas Artigo 46 Posición dos peches Sección 3ª.– Instalacións e acometidas nos recintos con peche estable Artigo 47 Climatización e calefacción Artigo 48 Limitacións Artigo 49 Instalación eléctrica Artigo 50 Extintores Artigo 51 Ancoraxes Sección 4ª. Extensión da actividade comercial a espazos de uso público Artigo 52 Condicións xerais Artigo 53 Máquinas expendedoras TÍTULO IV. PROCEDEMENTO COMÚN DE OUTORGAMENTO DE LICENZAS Artigo 54 Solicitudes Artigo 55 Autorizacións, denegacións e outras limitacións. Artigo 56 Procedemento xeral Artigo 57 Contido mínimo da solicitude e prazo para a súa presentación Artigo 58 Documentación Artigo 59 Documentación adicional das solicitudes de terrazas con cubertas estables, carpas e instalacións eventuais análogas Artigo 60 Instrución do procedemento Artigo 61 Resolución TÍTULO V. RESTABLECEMENTO DA LEGALIDADE E RÉXIME SANCIONADOR CAPÍTULO I. RESTABLECEMENTO DA LEGALIDADE Artigo 62 Inspección e control Artigo 63. Advertencias e requirimentos de corrección Artigo 64. Ordes de cumprimento inmediato Artigo 65. Restablecemento ordinario da legalidade CAPÍTULO II. INFRACCIÓNS E SANCIÓNS Artigo 66 Compatibilidade Artigo 67 Procedemento Artigo 68 Suxeitos responsables Artigo 69 Clasificación das infraccións Artigo 70 Sancións Artigo 71 Circunstancias agravantes ou atenuantes da responsabilidade Artigo 72 Desconto por pronto pago Artigo 73. Prescrición das infraccións e sancións Artigo 74. Sancións en caso de concurso de infraccións Artigo 75. Concurso de normas sancionadoras Artigo 76. Reclamación das taxas DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA DISPOSICIÓNS TRANSITORIAS DISPOSICIÓN DERROGATORIA ANEXO I – MODELOS DE FORMULARIOS ANEXO II – GARANTÍA PROVISIONAL ORDENANZA REGULADORA DA OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO E ESPAZOS PRIVADOS DE USO PÚBLICO POR TERRAZAS E ELEMENTOS VINCULADOS A ACTIVIDADE COMERCIAL E HOSTALEIRA CON FINS NON FESTIVOS PREÁMBULO - I - A ocupación do dominio público con carácter comercial experimentou no ámbito dos núcleos de poboación de Ames un gran crecemento. A instalación de terrazas, veladores ou elementos análogos configúranse como alternativas de lecer cada vez máis demandadas pola cidadanía, constituíndo espazos de convivencia cidadá e dinamizando o comercio das localidades nas que se asentan. A aprobación dunha nova norma que regule, ordene e harmonice o uso común xeneral que é o que corresponde con carácter indubidable aos espazos públicos da cidade, cos supostos de usos comúns especiais, (así como os que se producen nos espazos privados de uso público) coa instalación no dominio público de terrazas vinculadas a establecementos de hostalería ou restauración (ou situacións asimiladas), móstrase como inaprazable nestes momentos. E isto, tanto pola proliferación de terrazas de estética diferente e morfoloxías variadas na vía pública, como pola necesidade de uniformar procedementos, formatos e condicións e, ao tempo, conciliar estes usos e aproveitamentos especiais, co goce das vías públicas e espazos públicos por veciños e visitantes. De xeito que non se menoscabe o uso común xeneral para desprazamentos, paseos, circulación, estacionamento ou asueto da cidadanía, facendo que aqueles se mostren atractivos para veciños e visitantes. Atendendo aos principios de boa regulación, a redacción desta ordenanza responde ao principio de necesidade e eficacia, en tanto que o municipio de Ames non pode mostrarse por máis tempo alleo a esta realidade, facéndose precisa a redacción dun marco normativo amplo, que permita regular as posibilidades e modalidades destes tipos de ocupación, salvagardando as normativas que favorecen esa convivencia (como exemplo, a normativa de accesibilidade), así como garantindo o dereito ao descanso da poboación residente. Aínda que é intención do Concello abordar de modo conxunto e xeral a regulación dos usos e aproveitamento que, sobre o dominio público local, permite a lexislación vixente, en lugar afrontar este labor de maneira inmediata, ante a necesidade causada pola realidade existente e – por que non recoñecelo – pola súa conflitividade e debate social que provocan estas instalacións nas vías públicas, optouse por acometer de forma inmediata a regulación deste tipo de aproveitamentos. Polo tanto, o obxectivo principal desta nova norma céntrase en ordenar e sistematizar o réxime xurídico dos aproveitamentos especiais con terrazas vinculadas a establecementos de hostalería e restauración e situacións asimiladas, que se outorgan por autorización demanial en espazos públicos, así como o das autorizacións que para estes mesmos fins – e cando as condicións de beirarrúas, prazas e elementos análogos na vía pública non permiten compatibilizar os usos – permítense instalar na calzada das vías públicas urbanas. Todo iso sen esquecer o principio xeral de uso común xeneral pola cidadanía que debe gozar dunha protección prioritaria e primar á hora de regular os usos e aproveitamentos no dominio público local. Con esta vontade de unificación preténdese mellorar o marco xurídico e práctico da ocupación do dominio público municipal para obter, en definitiva, unha xestión municipal máis eficaz e un mellor servizo ao cidadán. Outros obxectivos da presente ordenanza son, entre outras cuestións: ·A mellora da calidade urbana, permitindo elementos de ocupación que contribúan á creación de espazos ao servizo da cidadanía así como á dinamización económica da zona, xerando contornas amables, acolledores e prácticos. ·A actualización das licenzas e autorizacións daqueles locais de hostalería ou titulares de anuncios que non se atopan perfectamente legalizados, ao ser necesario dispoñer de licenza de apertura ou comunicación previa vixente, acorde con cada modalidade de ocupación. ·Dar cumprimento á nova normativa en accesibilidade para unha ordenada convivencia entre estes espazos e a boa circulación dous viandantes polo espazo público. ·A regulación e ordenación dos procedementos de solicitude e obtención das licenzas en base ao cumprimento da Lei 39/2015, de procedemento administrativo común das administracións públicas e Lei 40/2015, de Réxime xurídico do sector público. En virtude do principio de proporcionalidade, a ordenanza contén a regulación imprescindible para atender a necesidade que se pretende cubrir coa mesma. Asemade, en virtude do principio de seguridade xurídica, na redacción da presente ordenanza tense en consideración – con ánimo de integrar as distintas regulacións que afectan a este tipo de aproveitamentos – e, sen ánimo de ser exhaustivos, o disposto na seguinte normativa: - Lei 33/2003, do 3 de novembro, do Patrimonio das Administracións Públicas - Lei 7/1985, do 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local - Real Decreto 1372/1986, do 13 de xuño, polo que se aproba o Regulamento de bens das Entidades Locais. - Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia - Decreto 143/2016, do 22 de decembro do Regulamento da Lei do Solo de Galicia - Lei 10/2017, do 27 de decembro, de espectáculos públicos e actividades recreativas de Galicia - Real Decreto 505/2007, do 20 de abril, polo que se aproban as condicións básicas de accesibilidade e non discriminación das persoas con discapacidade para o acceso e utilización dos espazos públicos urbanizados e edificacións - Orde VIV/561/2010, do 1 de febreiro, pola que se desenvolve o documento técnico de condicións básicas de accesibilidade e non discriminación para o acceso e utilización dos espazos públicos urbanizados - Lei 10/2014, do 3 de decembro, de accesibilidade da Comunidade Autónoma de Galicia - Decreto 35/2000, do 28 de xaneiro, polo que se aproba o Regulamento de desenvolvemento e execución da Lei de accesibilidade e supresión de barreiras na Comunidade Autónoma de Galicia - Lei 10/2003, do 26 de decembro, sobre o acceso á contorna das persoas con discapacidade acompañadas de cans de asistencia. - A lexislación ambiental, en especial, a que protexe contra a contaminación acústica. - II - A presente ordenanza estrutúrase en cinco Títulos, dos que o Título I (Disposicións Xerais), o Título II (Réxime e condicións xerais das ocupacións) e o V (Restablecemento da legalidade e Réxime sancionador), teñen carácter xeral. No primeiro Título regúlase o obxecto da ordenanza e o seu ámbito de aplicación, así como as excepcións a este ámbito. En concreto, exceptúanse desta ordenanza as instalacións de festexos populares, festas patronais, recintos de feiras e similares, que se rexerán pola súa normativa específica. Igualmente, recolle artigos de carácter xeral, con especial incidencia na obriga de sometemento a licenza das instalacións e os requisitos subxectivos necesarios para a obtención da mesma. - III - O Título II divídese en tres capítulos. No Capítulo I pretende concentrase nun só bloque as obrigas dos titulares das licenzas, co ánimo de facilitar un mellor acceso aos solicitantes das licenzas ao coñecemento dos deberes e responsabilidades que adquiren coa concesión da mesma; así como garantir unha simplificación na xestión administrativa, podendo valorar o persoal competente municipal con maior claridade aqueles termos que rexen o outorgamento e a vida da licenza. No Capítulo II regúlase o horario de apertura e peche das instalacións reguladas pola ordenanza, así como as condicións xerais de situación, ocupación e composición das mesmas. Para asegurar os intereses xerais en xogo establécense aquí límites á instalación de terrazas que se converten xuridicamente en límites ao outorgamento das correspondentes licenzas. Estas, por constituír un título para un uso común especial de espazos públicos e non só para realizar unha actividade privada á que teñan dereito os particulares, son por esencia discrecionais. Pero para evitar que esa discrecionalidade derive en inseguridade para os cidadáns, para as mesmas autoridades e para os interesados, evitando a arbitrariedade ou desigualdades inxustificadas e, finalmente, para que non comporte un risco para os valores que hai que defender, a ordenanza sométea a límites. Son límites, en xeral, que obrigan a denegar as licenzas ou a restrinxir a localización, a superficie e as características das terrazas que poden chegar a autorizar; non, pola contra, límites que impoñan outorgalas. Reducen a discrecionalidade, pero non a suprimen, nin impiden que se valoren en cada caso os imperativos dos intereses en xogo segundo as circunstancias particulares, porque iso, non só levaría a unha regulación casuística e extensa senón, ao cabo, a unha rixidez do todo inconveniente, imposible de adaptar á enorme variedade de lugares, ambientes e necesidades. Haberá, pois, unha discrecionalidade enmarcada, canalizada, limitada, que permite o control, que dá garantías e seguridade aos cidadáns do que en ningún caso pode ser permitido, pero sen converter en regrada unha actividade administrativa que de ningún xeito pode selo. No Capítulo III, disponse a regulación relativa aos distintos elementos que poden conformar a instalación autorizada, as súas características e – coa intención de preservar os espazos de maior valor ambiental, cultural e paisaxístico do Concello – establécese a posibilidade de que o Concello delimite, regule e homologue o tipo de materiais e elementos a instalar, cores, deseño, publicidade, etc., mediante o procedemento que garanta a suficiente publicidade e con audiencia dos afectados. - IV - No seu Título III regúlanse as condicións especiais de aplicación, que complementan e completan a regulación das condicións xerais do Título II, distinguindo en atención aos diferentes espazos nos que se solicita a ocupación, así como en función da tipoloxía da instalación. Divídese en tres capítulos. Neste senso, establécense disposicións especiais para as instalacións en áreas peonís, prazas e espazos libres de titularidade ou uso público (Capítulo I). As vías e espazos libres públicos articulan un sistema de comunicación, pero ademais constitúen os lugares en que se desenvolven as principais funcións urbanas, fan posible a convivencia colectiva e determinan, como ningún outro elemento, a imaxe dos núcleos poboacionais, valores todos eles que o Concello de Ames ten especial deber de preservar. No Capítulo II establécense disposicións especiais tamén naquelas instalacións que se sitúen en espazos privados de uso público nos que, aínda que a titularidade sexa privada, son xuridicamente de uso público y polo tanto están incorporados, mesmo sen solución de continuidade, ás rúas e espazos públicos; ou forman en todo caso parte do sistema viario. Son terreos privados afectados ao uso público sobre os que a doutrina dixo que a Administración ten un dereito demanial de uso público e unhas potestades idénticas para garantilo. Por último, no Capítulo III disponse a regulación específica das instalacións que consistan en peches estables, polas circunstancias específicas que concorren nestes casos. - V - O Título IV regula o Procedemento común de outorgamento de licenzas, cuxo obxectivo concrétase en axustar a actividade administrativa ao principio de eficacia, así como en facilitar os trámites a seguir polos interesados. Resulta destacable que, en aras a conseguir o obxectivo da eficacia, establécese un prazo mínimo de antelación para a presentación de solicitudes de dous meses á data de inicio da ocupación pretendida, permitindo así aos servizos competentes dispor do tempo suficiente para unha xestión adecuada ao fin pretendido. Na mesma liña, recóllese nun só artigo a documentación que debe aportarse polo interesado xunto coa solicitude, así como os requisitos que debe cumprir a mesma (artigo 58), salvo para aquelas solicitudes de instalacións con cubertas estables, carpas e instalacións análogas, que deberán aportar ademais os documentos contidos no artigo 59. Establécese unha disposición que regula a instrución do procedemento, facendo máis transparente o proceso tanto para o interesado como pola cidadanía. E por último, regúlase o contido mínimo que debe conter a resolución administrativa. - VI - Pola súa banda o Título V “Restablecemento da legalidade e réxime sancionador”, regula os instrumentos adecuados para facer efectiva esta regulación. De pouco servirían estas previsións nin o acerto no outorgamento ou denegación de licenzas, senón vai acompañado da complementaria disciplina e se na realidade as terrazas instalásense e perpetuásense na marxe de todas esas previsións, sen licenza ou contrariando con normalidade ou impunidade as súas condicións. Por iso prevense procedementos áxiles para impoñer o cumprimento das normas e o restablecemento da legalidade e por iso tamén, como último remedio, prevense sancións que completen as que xa permiten impoñer as leis. - VII - En último termo, esta regulación complétase con unha Disposición Adicional Única, con dúas Disposicións Transitorias, xa que non se pode esquecer que se parte dunha concreta situación que non pode ignorarse, e que resulta imprescindible ordenar e normalizar; e dunha Disposición Derrogatoria, que evita a contradición entre disposicións de igual ou inferior rango respecto á regulación contida na presente ordenanza. Con base a todo o anterior, se dita a presente ordenanza ao amparo das facultades outorgadas ás entidades locais pola Constitución Española e a súa normativa básica de desenvolvemento, facendo uso da potestade normativa que teñen atribuída en virtude dos artigos 4 e 84 da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das Bases do Réxime Local; 55 do Real Decreto Lexislativo 781/1986, do 18 de abril, polo que se aproba o Texto Refundido das Disposicións Legais Vixentes en materia de Réxime Local; e na Lei 5/1997, do 22 de xullo, de Administración Local de Galicia; e en exercicio das súas facultades de xestión e administración dos bens de dominio público derivadas da Lei 33/2003, do 3 de novembro, de Patrimonio das Administracións Públicas e do Real Decreto 1372/1986, do 13 de xuño, polo que se aproba o Regulamento de Bens das Entidades Locais. TÍTULO I. DISPOSICIÓNS XERAIS Artigo 1 Obxecto A presente ordenanza ten por obxecto a regulación do réxime xurídico ao que deben someterse as ocupacións do dominio público municipal e do espazo libre privado de uso público, fixando os procedementos para o outorgamento das autorizacións que fagan posible compatibilizar o seu uso común xeneral co uso común especial que poidan ser autorizables con carácter comercial, vinculadas a actividades comerciais ou hostaleiras. Artigo 2 Ámbito de aplicación 1. A presente ordenanza é aplicable a todos os espazos abertos de uso público, sexan de titularidade pública ou privada, para o uso comercial ou hostaleiro non festivo.2. Coa finalidade de sistematizar os modos de ocupación dos espazos de uso público, os espazos urbanos clasifícanse nas seguintes categorías. - Beirarrúas en rúas con circulación rodada: Son aquelas beirarrúas situadas xunto a viarios rodados e separadas destes por un bordo ou elemento que defina a zona peonil, independentemente da súa anchura. Limitan normalmente con fachada de edificio. - Rúas Peonís: Aquelas rúas de carácter peonil que se atopen permanentemente pechadas á circulación de vehículos, salvo para labores de mantemento ou emerxencias. - Rúas de circulación restrinxida: Son aquelas rúas que se atopen, total ou parcialmente pechadas á circulación de vehículos, por acceso a residentes ou garaxes, ou desde o punto de vista do horario (temporal ou restrinxido), pero na que coexisten vehículos e peóns. - Espazos libres e prazas: Son aqueles espazos con carácter peonil ou de espazo libre que, pola súa configuración, non corresponden a rúa peonil nin de coexistencia de vehículos e peóns. Trátase habitualmente de zonas pavimentadas e/ou con zonas axardinadas. - Espazos de valor singular: Son aqueles espazos que dispoñen dun valor ambiental singular desde o punto de vista estético, paisaxístico, arquitectónico ou de Patrimonio. Artigo 3 Exclusións Quedan excluídos do ámbito de aplicación da presente ordenanza aqueles usos ou actividades que se atopen regulados pola súa propia ordenanza, así como os usos e actividades que non estean expresamente recolleitos. En particular: as instalacións en espazos de titularidade e uso privado, anexas ou vinculadas ao locais obxecto da presente ordenanza cuxa regulación se contén na normativa xeral do PXOM de Ames, agás o disposto respecto á solicitude da actividade de terraza en solo privado de conformidade co recollido no artigo 58 da presente ordenanza. Artigo 4 Definicións Para os efectos da presente ordenanza, enténdese por: 1. Actividade hostaleira: Son aqueles establecementos, públicos ou privados, que se encadran entre os locais de hostalería recollidos na ordenanza sobre contaminación acústica do PXOM de Ames, así como na normativa de Turismo da Xunta de Galicia.2. Terraza ou velador de hostalería: É o conxunto de mesas, cadeiras e calquera outro mobiliario ou instalación que, sendo propios deste tipo de instalacións, sitúense en dominio público ou en espazos privados de uso público, e formen parte ou sirvan de complemento temporal ou continuo a un establecemento legalizado de hostalería, así como cando formen parte dun establecemento que na súa comunicación previa ou declaración responsable recolla expresamente a autorización de funcionamento da hostalería complementaria. Poden contar cos seguintes elementos: -Toldos: Instalación auxiliar dunha terraza con estrutura ancorada á fachada, podendo ter cerramentos enrrollables e flexibles. - Parasois ou antucas: elementos non fixos que se recollen e pregan e se empregan para a protección do sol nas terrazas. - Peches estables: son elementos de resgardo das terrazas formadas por cubertas e peches laterais translúcidos, cuxas características permanezan inalterables no tempo, con estrutura independente e autoportante que poden estar ancoradas ao solo, consonte as condicións establecidas na presente ordenanza. - Tarimas ou taboados: Instalación auxiliar a unha terraza con carácter móbil ou facilmente desmontable, con estrutura ancorada ou non ao pavimento, cuxo fin é eliminar barreiras de pendente, ou desnivel derivados das especiais características dos espazos urbanos susceptibles de ocupación, permitindo o acceso ou a nivelación do solo para a ocupación de conformidade co disposto na presente ordenanza.3. Elementos accesorios: Elementos móbiles e desmontables vinculados ás terrazas ou, no seu caso, como extensión da actividade comercial principal a espazos de uso público, que se dispoñen no exterior de establecementos de hostalería, comerciais ou de servizos, tales como caixóns, plantas, armazóns no chan para o apoio de carteleira ou propaganda, armarios expositores ou similares.4. Outros: Calquera outra instalación vinculada de tipo similar que, a xuízo do Concello e previo informe dos servizos técnicos e xurídicos, e coas limitacións que se sinalan na presente ordenanza, poida situarse en dominio público ou en espazos privados de uso público. Artigo 5 Accesibilidade A accesibilidade universal é a calidade de fácil acceso para que calquera persoa, mesmo aquelas que teñan limitacións na mobilidade, na comunicación ou o entendemento, poida chegar a un lugar, obxecto ou servizo, en condicións de seguridade, comodidade e da forma máis autónoma e natural posible. A presente ordenanza rexerase en todo momento polo que regula a normativa de accesibilidade e calquera outra lei ou norma que posteriormente se publique e afecte ou modifique as anteriores. Defínense os seguintes aspectos: - Acceso adaptado: Aquel espazo que, por contar coas medidas, materiais e xeometría adaptados á normativa de accesibilidade, permite o acceso de maneira autónoma e non discriminatoria a un establecemento ou instalación. - Os itinerarios peonís garanten, tanto no plano do chan como en altura, o paso, o cruzamento e o xiro ou cambio de dirección de persoas, independentemente das súas características ou modo de desprazamento. Posibilitan a circulación de usuarios de cadeiras de rodas ou persoas invidentes. - Paso peonil: É o espazo público destinado ao tránsito de peóns que, sen garantir as condicións de itinerario peonil no plano do chan, si o garante en altura e posibilita a circulación de persoas invidentes. Este paso non pode ser inferior a 0,90 metros de ancho. A realización de accesos aos establecementos con ramplas, elevadores, monta-cadeiras, etc, ocupando solo público ou privado de uso público, adaptaranse á normativa de accesibilidade, requirindo a obtención da licenza de ocupación. Artigo 6 Sometemento a licenza 1. As ocupacións ás que se refire a presente ordenanza unicamente serán lícitas cando conten con licenza municipal e só na medida en que sexan conformes co autorizado expresamente nelas.2. En ningún caso o pago das taxas polo aproveitamento especial, nin ningún outro acto ou omisión, incluso municipal, distinto do outorgamento expreso da licenza, permitirá a instalación ou mantemento das terrazas, que seguirán sendo ilícitas para todos os efectos mentres non conten coa preceptiva licenza.3. Ademais das condicións sinaladas na presente ordenanza, as instalacións autorizables quedarán suxeitas á normativa sobre espectáculos públicos e actividades recreativas, protección do patrimonio, ás condicións urbanísticas establecidas no PXOM e a calquera outra normativa xeral ou sectorial que lles sexa esixible, sen prexuízo das maiores limitacións que deriven da aplicación da presente ordenanza. Artigo 7 Requisitos subxectivos para a obtención de licenza de terraza: relación con establecemento hostaleiro en local con título habilitante de apertura 1. Só poderá outorgarse licenza para a instalación de terraza e elementos vinculados aos titulares de actividades de hostalería situados nun local próximo que conten con título habilitante municipal de apertura e que cumpran os demais requisitos legais para o seu funcionamento.2. Igualmente, poderán ser suxeitos de autorización as persoas ou entidades titulares doutras concesións, en terreos de titularidade municipal, cuxa actividade principal sexa asimilable ao exercicio da hostalería.3. A terraza atenderase exclusivamente desde os locais aos que se refiren os apartados anteriores, e nelas non se poderán realizar actividades de hostalería distintas ás que legalmente poidan realizarse no local que as serve. En concreto, só se expenderán os mesmos produtos que sexan propios do establecemento do que dependen, debendo solicitarse a modificación da actividade principal no caso de pretender realizar distinta actividade ou servizo.4. A eficacia da licenza de terraza queda supeditada ao mantemento do título habilitante de actividade do establecemento principal. Artigo 8 Discrecionalidade no outorgamento da licenza: criterios xerais e límites.1. As autorizacións de ocupación do dominio público son actos discrecionais municipais. Facultarán ás persoas ou entidades autorizadas a ocupar o mesmo, situar nel as instalacións que se determinen e realizar a actividade solicitada nas concretas condicións que se establezan polo Concello.2. As superficies mínimas obxecto de autorización de conformidade cos distintos usos recollidos na presente ordenanza establécense por superficie de ocupación co parte proporcional de circulación, nos seguintes módulos: 1 As solicitudes que non acaden a superficie mínima establecida para cada uso autorizable non se admitirán a trámite.3. No outorgamento das autorizacións para a ocupación do dominio público harmonizaranse os intereses públicos e privados, atendendo a criterios de compatibilidade entre os aproveitamentos especiais ou usos privativos solicitados e o uso común xeneral do dominio público, prevalecendo en caso de conflito este último por razóns de interese xeral. Para tal efecto, teranse en conta os seguintes valores e criterios: a. Preferencia do uso común xeneral, con especial atención ao tránsito peonil, debendo garantirse que as instalacións autorizables non mingüen a accesibilidade de todos os cidadáns aos espazos destinados ao uso público, en condicións de fluidez, comodidade e seguridade. b. Garantía da seguridade viaria. c. Protección da seguridade cidadá e da tranquilidade pública, en especial contra a contaminación acústica. Para tal efecto, o funcionamento das instalacións deberá respectar os límites de ruído en vivendas e locais próximos previstos na ordenanza municipal reguladora da emisión e recepción de ruídos e vibracións ou normativa equivalente que a substitúa, e demais lexislación en vigor. d. Preservación do arboredo e vexetación da paisaxe urbana e dos ambientes e condicións estéticas dos lugares e edificios, aínda que non conten con ningún tipo de protección específica nas lexislacións sectoriais. e. Preservación do mobiliario urbano, e de calquera elemento singular existente no espazo de uso público, f. Protección do uso e dos dereitos e intereses dos usuarios das propiedades lindeiras. g. Protección do Patrimonio e dos seus elementos catalogados, coa imposición das condicións de ornato e estética que garantan unha imaxe adaptada e non distorsionante. h. Garantía do funcionamento dos servizos públicos, en especial os de emerxencia. i. Garantía de fácil accesibilidade en todo momento aos servizos ou instalacións públicos existentes.4. Denegarase o outorgamento da licenza de terraza cando así proceda en virtude de calquera norma sectorial de aplicación. En especial, denegarase cando tal uso estea prohibido polos instrumentos de planeamento urbanístico que resulten de aplicación ou cando así proceda conforme a unha declaración de zona acusticamente saturada ou con acordo de iniciación do procedemento para declarala. Tamén será denegada cando, aínda sen ditarse tal declaración, a terraza por si mesma ou por acumulación a outros focos de ruído, supoña a superación nos edificios próximos dos límites de recepción sonora establecidos non PXOM e lexislación sobre contaminación acústica.5. Non poderán autorizarse instalacións obstaculizando as saídas de emerxencia, así como vaos, pasos de peóns ou paradas de transporte público.6. En caso de solicitude e instalación de terraza xunto ás vías de circulación sen banda de aparcamento, deberá instalarse unha protección de calzada para a concesión da preceptiva licenza.7. Os Plans de desenvolvemento do Plan Xeral de Ames que deban regular a ordenación detallada do solo, aprobados con posterioridade á entrada en vigor da presente ordenanza, poderán establecer normas máis restritivas para a ocupación do dominio público nos seus respectivos ámbitos, que serán de preferente aplicación aos preceptos da presente ordenanza.8. A Autoridade Municipal competente procederá a denegar a licenza para a instalación de terrazas ou veladores de hostalería, así como elementos publicitarios, elementos accesorios vinculados á mesma naqueles casos que así o esixa a normativa en vigor, o interese público por razón de trazado, situación, seguridade viaria, obras públicas ou calquera outra circunstancias. Artigo 9 Características da licenza 1. As licenzas outorgaranse salvo dereito de propiedade e sen prexuízo de terceiros.2. As licenzas só autorizan a ocupación durante o tempo determinado nelas e sen que do seu outorgamento derívese para o seu titular ningún dereito nin expectativa lexítima a obtelas por un novo período, nin impida a súa denegación motivada en futuras ocasións.3. A ocupación autorizada coa licenza non implicará en ningún caso a cesión das facultades administrativas sobre os espazos públicos nin a asunción polo Concello de responsabilidades de ningún tipo respecto ao titular do dereito á ocupación ou a terceiro. O titular da licenza será responsable dos danos e prexuízos que poida ocasionar á Administración e a suxeitos privados, salvo que teñan a súa orixe nalgunha cláusula ou imposición administrativa imposta de ineludible cumprimento para o seu titular.4. As licenzas para instalación de terrazas entenderanse outorgadas a título de precario e supeditadas á súa compatibilidade en todo momento co interese xeral. En consecuencia, poderán ser revogadas, modificadas ou suspendidas sen xerar dereito a indemnización.5. Coa licenza regulada na presente ordenanza valórase a conveniencia da ocupación do espazo público pola terraza ou instalacións que regula, e só se autoriza tal ocupación, sen prexuízo do deber de cumprir as demais normas que regulen a actividade e instalacións e de obter as demais autorizacións e títulos administrativos que no seu caso sexan necesarios.6. En especial, a licenza aquí regulada non permite a realización na terraza de actuacións musicais ou espectáculos, nin a reprodución de música ou sons amplificados por ningún medio, agás naqueles casos de actividades extraordinarias reguladas na lexislación vixente en materia de espectáculos públicos e actividades recreativas de Galicia, onde se autorice coas limitacións e autorizacións previstos na ordenanza de ruídos do PXOM e demais normativa sobre limitación acústica en vigor. Estas actividades deberán ser obxecto de solicitude independente. Artigo 10 Tramitación conxunta 1. No caso de que a solicitude de ocupación do dominio público se incorpore á comunicación previa da actividade, a tramitación para outorgar o correspondente título habilitante a cada unha delas efectuarase de maneira conxunta e o Concello ditará unha única resolución que se pronuncie sobre o aproveitamento ou ocupación do solo, a actividade para desenvolver e sobre as instalacións coas que se pretenda levar a cabo a utilización do dominio público; sen prexuízo de que, a tal fin, o órgano encargado da tramitación do expediente solicite dos distintos servizos municipais cantos informes estímense oportunos para o outorgamento da licenza. Artigo 11 Transmisibilidade das licenzas de terrazas 1. A licenza outorgada só será transmisible en caso de cambio de titularidade do establecemento hostaleiro desde o que se atenda e para o que se outorgou aquela, e só en tanto se transmita o correspondente título habilitante de apertura vixente cos requisitos esixidos. En todo caso, non poderán ser transmitidas nin cedidas a terceiros, agás que o Concello outorgase ou seu consentimento expreso.2. Neste caso, a transmisión da licenza de terraza será obrigatoria e entenderase implícita coa transmisión do título habilitante de apertura do establecemento, sen que en ningún caso poda disociarse a titularidade de unha e outra.3. A ausencia de notificación da transmisión da licenza implicará a extinción da licenza de terraza, quedando tanto o transmitinte como o adquirinte suxeitos ás responsabilidades propias do titular, sen prexuízo da incoación, no seu caso, do correspondente expediente disciplinario e sen prexuízo da imposición das sancións que correspondan de conformidade co disposto no Título IV da presente ordenanza. Artigo 12 Prazo de duración 1. As licenzas de terrazas e elementos vinculados outorgaranse unicamente por períodos anuais naturais, agás o primeiro ano da solicitude, que coincidirá co período comprendido entre a data da efectiva concesión ata o fin do ano natural no que se conceda.2. Outorgada a autorización, os datos relativos á mesma incorporaranse á oportuna matrícula ou padrón fiscal a efectos do pago correspondente. A estes efectos, as licenzas entenderanse prorrogadas automaticamente por períodos anuais naturais, sempre que non medie comunicación en contrario do titular da licencia cunha antelación de dous meses á data de vencemento da mesma. Esta comunicación deberá presentarse telemáticamente, para o que se habilitará na sede electrónica do Concello de Ames modelo de solicitude de conformidade co disposto no Anexo I da presente ordenanza, así como modelo de renuncia á prorroga da mesma. Artigo 13 Modificación da licenza 1. A persoa ou entidade titular da actividade poderá, unha vez ao ano, solicitar ao Concello a modificación da autorización obtida. A duración da modificación será como mínimo dun ano natural, e deberá terse solicitado con dous meses de antelación mínima ao remate do ano, agás que deveña dun cambio de titularidade, por cuestións de forza maior, ou os casos recollidos na presente ordenanza que así o exixan. Abonaranse as taxas correspondentes segundo a ordenanza fiscal.2. O titular da licenza deberá dispoñer no establecemento principal da autorización da modificación autorizada aos efectos de control municipal. En caso contrario, procederase consonte o previsto no Título V da presente ordenanza.3. O Concello poderá modificar as licenzas en canto á localización, extensión, mobiliario, horario ou calquera outro aspecto nos mesmos supostos que nos recollidos para a revogación no artigo seguinte e nos termos recollidos no artigo 9.4 da presente ordenanza. Artigo 14 Extinción das licenzas 1. As licenzas reguladas na presente ordenanza extínguense polas seguintes causas, debendo ditarse resolución na que así se declare: a. Falecemento ou incapacidade sobrevida da persoa física ou extinción da personalidade xurídica das persoas ou entidades titulares da licenza. b. Falta de consentimento previo expreso do Concello nos supostos de transmisión da licenza nos termos dispostos no artigo 11, ou nos de modificación por fusión, absorción ou escisión da personalidade xurídica da entidade autorizada ou concesionaria. c. O vencemento do prazo para o que foron outorgadas as licenzas produce a súa extinción sen necesidade de resolución municipal e sen que exista prórroga tácita ou presunta – agás nos supostos de prórroga de solicitude de licenza anual previsto no artigo 12 e coas limitacións derivadas da Lei de Patrimonio das Administracións Públicas – polo que, ao chegar ao seu termo, o titular non poderá seguir ocupando o espazo agás que obteña nova licenza, que deberá presentar con dous meses de antelación á nova ocupación pretendida. d. Revogación da autorización. O concello poderá revogar a licenza en calquera momento de conformidade co disposto no artigo 9.4. En especial, procederá a revogación cando resulten incompatibles coas normas ou criterios aprobados con posterioridade, produzan danos ao espazo público, impidan a súa utilización para actividades de maior interese público, menoscaben ou dificulten o uso xeral, altérense os supostos determinantes do seu outorgamento ou sobreviñesen circunstancias, que de existir naquel momento, xustificarían a denegación. Asemade, procederá a revogación das licenzas nos supostos recollidos no artigo 46 da Lei 9/2013, do 19 de decembro, do emprendemento e da competitividade económica de Galicia. e. Caducidade da licenza. A non realización da actividade para a que foi concedida a licenza durante un período ininterrompido dun ano facultará á Administración para declarar a caducidade das licenzas. Nestes suposto, tramitarase de oficio dando audiencia ás persoas interesadas e deberán realizarse dentro do prazo de seis meses de notificarlles a apertura do expediente. O procedemento poderá ser sobresido no caso de que se emendase a irregularidade que motivou a apertura do expediente, agás que se apreciase reiteración ou reincidencia no incumprimento. Tanto a revogación como a declaración de caducidade non xeran dereito a indemnización. f. Falta de pago da taxa pola ocupación ou do canon da concesión ou exaccións municipais, ou calquera outro incumprimento grave ou moi grave das obrigacións declarado polo Concello. g. Ter débedas co Concello relacionados coa actividade comercial ou hostaleira, de calquera natureza, que se atopen en período executivo durante o período de ocupación autorizado. h. Desafectación do ben. i. A extinción ou suspensión da licenza de apertura ou o peche por calquera causa legal do local ou establecemento desde o que se deba atender a terraza ou instalación determinará igualmente a automática extinción ou a suspensión da licenza sen necesidade de resolución administrativa. l. A declaración de zona acusticamente saturada poderá dar lugar, segundo o que en cada caso proceda, á revogación, modificación ou suspensión das licenzas de terrazas xa outorgadas e en vigor segundo o que se estableza en tal decisión e na lexislación que regula esa situación. m. Calquera outra causa prevista nas condicións xerais ou particulares polas que se rexa a licenza de ocupación.2. Extinguida a licenza por calquera causa, o titular está obrigado a retirar todos os elementos desta e a non volver instalala. Artigo 15. Suspensión das licenzas Quedará automaticamente suspendida a eficacia da licenza pola celebración de procesións, cabalgatas, feiras, mercados, espectáculos, acontecementos deportivos, manifestacións ou eventos similares de interese preferente, así como pola realización de obras, esixencias dos servizos públicos ou outras actividades, sempre que requiran ineludiblemente que quede expedito o espazo ocupado pola terraza. Esta circunstancia comunicarase ao titular da licenza polo servizo competente cunha antelación mínima de 5 días. A suspensión terá a duración imprescindible, recobrando a licenza a súa eficacia en canto desaparezan as circunstancias que a xustificaron, en todo caso sen necesidade de resolución administrativa. Nestes casos non haberá dereito á devolución de taxas agás que a suspensión sexa superior a 15 días naturais. TÍTULO II. RÉXIME E CONDICIÓNS XERAIS DAS OCUPACIÓNS CAPÍTULO I. DAS OBRIGAS DOS TITULARES DAS LICENZAS Artigo 16 Deberes xerais do titular da licenza 1. O titular da licenza, ademais dos deberes xa establecidos noutros preceptos desta ordenanza e dos que se impoñan na resolución que a outorgue, ten os seguintes con carácter xeral: a) Velar para que en ningún momento se ocupen espazos distintos dos autorizados na licenza. b) Non atender aos usuarios que se sitúen fora do espazo permitido. c) Velar para que os usuarios non alteren o orden nin realicen actividades ruidosas que xeren molestias á veciñanza ou a os demais usuarios da vía pública. d) Manter o mobiliario en perfectas condicións de seguridade, hixiene e ornato. e) Retirar da vía pública todo o mobiliario cando finalice o horario de utilización da terraza e recollelo no local desde o que se sirve ou no lugar disposto ao efecto na resolución da licenza e tal e como sinala o artigo 32 da presente ordenanza, tanto para a recollida diaria como para os períodos de peche prolongados. En todo caso, non se permitirá a suxeición de mobiliario a calquera elemento ou mobiliario público. f) Manter permanentemente limpa a zona ocupada pola terraza e as zonas adxacentes, debendo especialmente proceder á súa limpeza completa tras cada xornada de utilización. A estes efectos, considerarase zona adxacente un perímetro de 2 metros ao redor do espazo de ocupación autorizado pola licenza en vigor, en canto resulten afectadas polo uso da instalación. g) No caso das terrazas cubertas con toldos, parasois ou antucas, ou naquelas nas que existan elementos desmontables na instalación tales como tarimas ou calquera outra das reguladas na presente ordenanza, proceder no prazo máximo de dez días hábiles desde a extinción ou revogación da licenza a desmontar as instalacións e a repoñer ao seu estado anterior o pavimento, h) así como a reparar calquera outro dano causado ao dominio público. No resto das ocupacións, unha vez extinguida a licenza de ocupación ou tras a súa revogación, deberase retirar con carácter inmediato o mobiliario da instalación. i) Tanto nos supostos de extinción ou revogación da licenza, a persoa ou entidade titular da licenza estará obrigada a suprimir as marcas de sinalización previstas no artigo 19. O prazo para elo será de dez días hábiles dende a comunicación da revogación ou modificación da ocupación. Artigo 17 Deberes económicos do titular e prestación de garantía 1. O titular da licenza, ademais de deber de satisfacer a taxa por aproveitamento común especial do dominio público que corresponda, ten o deber de sufragar á súa costa todos os gastos que comporten os deberes impostos e a obrigación de indemnizar os danos e prexuízos que ocasione á Administración e a terceiros.2.- Os solicitantes e titulares das licenzas reguladas neste regulamento deberán satisfacer as taxas, prezos públicos e demais exaccións que ao efecto se regulen.3. Será precisa a constitución de garantía en metálico para asegurar o cumprimento dos seus deberes – tales como os de retirar o mobiliario, manter en perfecto estado de limpeza a vía pública e repoñer o dominio público – e de sufragar a súa costa os gastos que comporten, que permanecerá vixente durante todo o tempo de ocupación autorizada, incluídas as prórrogas. O importe da garantía virá determinada polos metros cadrados da ocupación solicitada e o tipo de instalación, de conformidade cos importes recollidos no Anexo II da presente ordenanza. A modificación destes importes polo Concello de Ames implicará a actualización das garantías aportadas nas licenzas en vigor. A este respecto, deberá aportarse coa solicitude de licenza a autoliquidación da garantía provisional polos metros cadrados de ocupación solicitada, sen prexuízo da liquidación definitiva que coa concesión da licenza se realice, ou da correspondente devolución en caso de denegación da mesma.4. Cando o titular da licenza incumpra os deberes económicos contemplados neste precepto o Concello poderá incautar a garantía para a aplicala á satisfacción dos mesmos. No caso de que a garantía non fose suficiente para cubrir os importes correspondentes poderá procederse contra o debedor en vía de prema. Artigo 18 Deberes formais para permitir o control administrativo e público 1. O titular da terraza, así como os seus empregados, teñen o deber de permitir e facilitar a inspección municipal para comprobar o cumprimento desta ordenanza.2. En especial, terán sempre no establecemento desde o que se atenda e a disposición da inspección municipal o documento acreditativo do pago da taxa por aproveitamento do dominio público correspondente ao período en curso e copia do seguro de responsabilidade civil ao que fai referencia o artigo 20, e o documento que acredita o outorgamento da licenza e o plano no que se reflicta a ocupación autorizada, debendo, estes dous últimos, exhibirse conxuntamente en lugar visible desde o exterior do establecemento. Artigo 19 Sinalización dos límites da ocupación 1. A persoa ou entidade titular da autorización virá obrigada a manter os límites do espazo autorizado, mediante pintura no pavimento de, como mínimo, dúas liñas de 25 centímetros de longo por 7 centímetros de ancho, en ángulo recto, en cada un dos vértices do perímetro do devandito espazo; ou ben mediante outro tipo de sinalización autorizada polos servizos técnicos en atención ás circunstancias específicas. Cando se conceda por primeira vez a autorización, procederase á sinalización en presenza de axentes da Policía Local e/ou do Servizo de Inspección, quen comunicará á persoa ou entidade titular da autorización o día e hora para levala a cabo, levantando acta da actuación e adoptando todas as medidas necesarias para que a sinalización se axuste estritamente ao contido da autorización. O mantemento da sinalización será de conta do titular da actividade.2. No seu caso, a pintura será especial para pavimentos de exterior, ante-escorregadizo, con aplicación dunha capa de imprimación e de cor branca, salvo que non destacase no pavimento, en cuxo suposto serán os servizos municipais do concello os que determinarán a cor da pintura de forma homoxénea para todas as instalacións que poidan situarse no mesmo entorno.3. Será obrigación da persoa ou entidade titular da autorización, durante a vixencia desta, realizar o mantemento de calquera das sinalizacións reguladas no presente artigo, debendo proceder no caso da pintura ao seu repintado, de acordo coas características descritas nos apartados anteriores, tantas veces como sexa preciso para que os límites do espazo autorizado permanezan claramente visibles.4. A preexistencia da sinalización da zona para ocupar sobre o pavimento non implica dereito algún para a súa ocupación, sendo en todo caso preceptivo dispoñer da correspondente autorización en vigor. Artigo 20 Seguro de responsabilidade civil 1. As persoas ou entidades titulares da licenza deberán dispoñer dun seguro de responsabilidade civil que deberá estender a súa cobertura aos posibles riscos para os bens e as persoas que puidesen derivarse do funcionamento da instalación exterior, manténdoo durante todo o prazo de vixencia da licenza outorgada. Dita cobertura poderá estar incluído dentro do seguro de responsabilidade civil xeral do establecemento principal. O incumprimento deste requisito implicará, en cada caso, a denegación ou revogación da licenza. Artigo 21 Deber de estar ao corrente de pagos co Concello As persoas físicas ou xurídicas que soliciten autorización para ocupar o dominio público de conformidade co regulado na presente ordenanza, deberán estar ao corrente nos pagamentos ao Concello por calquera concepto relacionados coa actividade comercial ou hostaleira, non podendo ter débedas de ningunha natureza que se atopen en período executivo. Deberán manter esa condición durante todo o período de ocupación, dando lugar o incumprimento da devandita obrigación á denegación da solicitude ou, no seu caso, revogación da licenza previa resolución ditada ao efecto. A estes efectos, deberá incorporarse ao expediente certificado acreditativo negativo de débeda dos servizos económicos do concello. Artigo 22 Limpeza, seguridade e ornato 1. Será deber dos titulares das autorizacións de instalacións obxecto da presente ordenanza a de mantelas nas debidas condicións de limpeza, seguridade e ornato. Esta obriga esténdese tanto ao espazo autorizado para a ocupación como aos espazos adxacentes, así como ao mobiliario ou elementos propios da instalación ou mobiliario urbano, nos termos recollidos na presente ordenanza.2. Non se permitirá almacenar ou amorear produtos ou materiais xunto ás instalacións, así como residuos propios das mesmas.3. Prohíbese terminantemente a suxeición ou amarre dos elementos das terrazas, veladores ou demais instalacións autorizables que se amoreen na vía pública a elementos de mobiliario urbano, sinais de tráfico, árbores ou instalacións públicas. Artigo 23 Conservación do dominio público, danos e execución da garantía As licenzas que se outorguen obrigan aos seus titulares a conservar en perfecto estado de seguridade, salubridade, accesibilidade, hixiene, e ornato o dominio público municipal; así como a repoñer todos os danos que poidan ocasionarse como consecuencia do uso do solo e da ocupación autorizada. En caso de incumprimento do disposto no apartado anterior o Concello, tras apercibimento ao obrigado, poderá proceder á execución forzosa mediante a imposición de multas coercitivas reiterables trimestralmente; ou ben executar subsidiariamente as obras de restitución e reparación con cargo á garantía prevista no artigo 17, reclamando ao responsable polo exceso dos gastos que se xeren non cubertos pola garantía. As multas coercitivas non teñen natureza sancionadora, polo que serán independentes da posible sanción que poida derivar das infraccións cometidas de conformidade coa presente ordenanza. Artigo 24 Deberes dos titulares de licenzas de ocupación en zonas verdes e axardinadas As ocupacións do dominio público municipal que afecten a zonas verdes ou axardinadas de conformidade co establecido no PXOM de Ames ou plan de desenvolvemento que resulte de aplicación, alén das condicións xerais establecidas na presente ordenanza, deberán de cumprir as seguintes condicións: 1. Queda prohibida calquera acción que poida danar estes espazos e os elementos, plantas ou vexetación existente neles, non podendo utilizar as redes de servizos (hidrantes, redes de rega e demais elementos das mesmas) sen contar coa autorización municipal. Calquera elemento, ou maquinaria a instalar que poida prexudicar estas zonas deberá contar con autorización municipal.2. Deberán permanecer en todo momento libre de ocupación as arquetas e elementos de rexistro en superficie de calquera servizo público, e en particular da rega.3. Queda prohibida a utilización de plantas e árbores como soportes para colocar, ancorar ou cravar calquera tipo de elemento, sinal ou instalación, así como a suxeición dos mesmos ao seu tronco e ramas. CAPÍTULO II. HORARIOS E CONDICIÓNS XERAIS DE SITUACIÓN, OCUPACIÓN E COMPOSICIÓN DAS TERRAZAS Artigo 25 Horarios 1. O horario de funcionamento das terrazas será o acordado pola Corporación, non podendo en ningún caso exceder o tempo de apertura e peche do establecemento á que está vinculada.2. Unha vez finalizado o horario de funcionamento da terraza, non se permitirá a presenza de clientes na mesma nin se expenderá consumición algunha, dispoñendo a persoa ou entidade titular do establecemento de media hora máis para proceder á retirada das instalacións e elementos que a ocupen nos termos recollidos no artigo 32 e nas condicións establecidas na propia licenza. Artigo 26 Aproveitamento do dominio público As condicións xerais establecidas no presente capítulo serán aplicables a todas as instalacións de terrazas no dominio público e en espazos privados de uso público, salvo no que poidan resultar incompatibles coas condicións especiais que se detallen para os supostos que se especifican nos capítulos seguintes. Artigo 27 Condicións xerais de ocupación 1. O solicitante de licenza de ocupación poderá ocupar unicamente o seu fronte de fachada, podendo superar estes límites aportando autorización dos propietarios dos locais comerciais lindeiros que poidan verse afectados pola instalación solicitada, cando así o permita o horario de peche destas actividades lindeiras. A licenza nestes casos fará constar expresamente a obriga de liberar inmediatamente o espazo que exceda do fronte de fachada no caso de revogación desta autorización, ou non se obteña a autorización do titular dun novo comercio lindeiro. Isto, sen prexuízo do dereito á solicitude de devolución da parte proporcional da taxa abonada polos metros cadrados de ocupación que deban liberar. No caso de lindar cunha comunidade de propietarios de fincas en réxime de propiedade horizontal sen baixo comercial, non se requirirá autorización da mesma, requirindo a ampliación a estes espazos de informe favorable dos servizos técnicos. Con carácter excepcional, a ocupación poderá aumentarse cando se prevea a ocupación en espazos libres, prazas ou espazos análogos, co informe pertinente favorable.2. O espazo de ocupación proxectado pola terraza deberá dar fronte a algunha das fachadas do establecemento que a serve.3. Calquera modificación de materiais, mobiliario, pavimentos, sinais ou elementos decorativos, do orixinalmente autorizado, requirirá a correspondente modificación da licenza municipal.4. Queda prohibida a instalación en solo público de máquinas recreativas, de xogos de azar, billares, futbolíns ou calquera outra de características análogas. Tampouco estará permitida a instalación de barras fixas nas fachadas dos establecementos.5. Respectaranse as distancias que se sinalan nas condicións particulares no Título III desta ordenanza aos distintos elementos de mobiliario urbano, sinais de tráfico e báculos de iluminación, garantindo a súa función e permitindo os labores de mantemento.6. Prohíbese expresamente a instalación de equipos de son ou xeradores de ruído no exterior dos establecementos. Calquera instalación deste tipo, e de maneira excepcional por mor de eventos extraordinarios, requirirá autorización previa do Concello, de conformidade co establecido la lexislación vixente en materia espectáculos públicos e actividades recreativas de Galicia.7. Excepcionalmente poderán autorizarse accesos adaptados (ramplas, elevadores, etc.), cando se xustifique a dispoñibilidade dos terreos, pola súa titularidade, amplitude ou calquera outra condición que a xuízo do Concello estime apropiada para iso.8. En ningún caso permitirase o peche das terrazas situadas nas zonas de aparcamento das vías de circulación rodada, nin instalacións alleas ou distintas das propias das terrazas definidas nesta ordenanza (mesas, cadeiras, parasois, antucas e elementos consubstanciais). No caso de pretender o peche de superficies autorizadas con tarimas ou taboados, noutras zonas distintas das vías rodadas, estarase ao que se sinala para os peches estables nesta ordenanza. Artigo 28 Superficie de ocupación Con carácter xeral as superficies de ocupación de instalacións en dominio público deberán respectar as seguintes condicións: · As superficies de ocupación, tanto do solo público como de solo privado de uso público, estarán limitadas polas condicións de amplitude dos rueiros e largo das beirarrúas, prazas públicas ou privadas, polas condicións da súa categoría, vías de circulación rodada, peonís, ou de tráfico restrinxido. · Como norma xeral a superficie de ocupación non poderá exceder dos seguintes parámetros, agás coas puntualizacións e excepcións que se recollen nas condicións particulares do Capítulo II, do Título III, desta ordenanza, e tendo en conta que as condicións de evacuación, a normativa de protección contra a contaminación acústica ou contra o lume, a contorna na que se atope a instalación, e demais normativa sectorial de aplicación permítano: En espazos de titularidade e uso privado, excepcionalmente, poderase superar esta porcentaxe cando pola superficie do terreo, as condicións de evacuación, o cumprimento da normativa de protección contra a contaminación acústica ou contra o lume, a contorna na que se atope a instalación, e demais normativa sectorial permítano, non podendo superar neste caso a ocupación da metade da superficie do terreo. · A ocupación das beirarrúas establecerase en proporción ao ancho total destas, sen que, en ningún caso, póidase ocupar máis do 50% do ancho da beirarrúa. · Para a ocupación de solo con elementos pechados en solos de titularidade privada, ou privada de uso público, deberá xustificarse o cumprimento das ordenanzas do PXOM. · Cando existan espazos axardinados lonxitudinais formando parte da beirarrúa, a anchura sinalada do 50%, referirase á zona libre de axardinamento e destinada a tránsito peonil. Artigo 29 Posición das instalacións Con carácter xeral a posición das instalacións en dominio público deberán respectar as seguintes condicións: 1. Non se admitirán as instalacións (terrazas, expositores, etc) afastadas do local principal cando teñan polo medio unha vía de circulación rodada e requiran para o seu servizo o cruzamento dela, agás que se trate de rúas con circulación restrinxida para residentes. Quedan exceptuadas tamén as ocupacións excepcionalmente autorizadas de conformidade co disposto no artigo 27.1. En ambos casos, requirirán de informe favorable da Policía Local.2. Cando a ocupación se sitúe na liña límite da beirarrúa, a súa lonxitude poderá alcanzar a da fronte de fachada do edificio propio nas condicións que permita a licenza concedida en base ao disposto no artigo 27. Cando a beirarrúa limite cunha zona de aparcadoiro os elementos da instalación deberán separarse desta, polo menos, 0,80 metros, salvo cando sexan prazas de aparcadoiro adaptadas, nese caso teranse en conta as esixencias da normativa de accesibilidade e eliminación de barreiras. Nos demais casos deberán colocarse paneis de separación de 1,30 metros de altura como mínimo e ate un máximo de 1,50 metros de altura con respecto á liña da estrada, e deixando libre, como mínimo, o bordo da beirarrúa.3. En caso de instalacións en zonas de estacionamento situadas a distinto nivel da beirarrúa, e agás que circunstancias obxectivas de calquera índole impídano, poderase autorizar a colocación dun taboado debidamente sinalizado, que cumpra os requisitos de accesibilidade, e que deixe libre o discorrer das augas pluviais. Esta instalación contará cos requisitos de seguridade esixibles e non afectarán a circulación rodada ou ao tráfico de peóns. Terase en conta o disposto no Capítulo III respecto a materiais e mobiliario e requirirá de informe favorable da Policía Local.4. A ocupación fronte a fachada autorizarase sempre que quede unha banda libre peonil de polo menos 1’50 metros nas zonas urbanas consolidadas, permitindo un tránsito peonil accesible lindeiro ou adxacente á liña de fachada ou elemento horizontal que materialice fisicamente o límite edificado a nivel do solo; e sempre que non existan na devandita banda elementos do mobiliario urbano ou outros obstáculos ao tránsito de viandantes. Non obstante, o itinerario peonil libre poderá ser ampliado a 1,80 metros ou superior, a xuízo dos servizos técnicos, cando o requira a intensidade habitual ou puntual do tránsito de viandantes, ou por outras circunstancias que así o aconsellen. Para os efectos do cumprimento da normativa de accesibilidade e eliminación de barreiras arquitectónicas, as remodelacións dos espazos públicos (cando sexa posible) e as novas urbanizacións deberán cumprir coa normativa de aplicación e esixirá respectar o espazo mínimo de 1,80 metros de itinerario peonil libre de obstáculos, ou o establecido pola normativa de aplicación no momento da concesión la licenza. Nos casos de prazas ou espazos abertos, onde non existen limitacións por beirarrúas ou vías de circulación de vehículos, a distancia ás fachadas será de 1,80 metros como mínimo.5. Non poderá obstaculizarse o acceso á calzada desde os portais dos predios, deixando despexados en toda a súa largura máis de 0,50 metros a cada lado, medidos desde os marcos das portas. Non se poderá dificultar a manobra de entrada ou saída nos pasos permanentes e nestes espazos non poderá colocarse tampouco mobiliario accesorio. Para peches de terrazas ou veladores, esta distancia ampliarase a 1,00 metro. Garantirase a visibilidade da saída de vehículos, para o que deberá achegarse coa solicitude documentación xustificativa suficiente para que poida avaliarse polos servizos técnicos do Concello o ángulo de visión libre de obstáculos, incorporando en todo caso documentación gráfica na que se reflicta a instalación solicitada e os obstáculos que puideran impedir a correcta visibilidade. Artigo 30 Condicións das subministracións 1. Cando sexa necesaria a instalación de subministracións de electricidade ou de datos, as canalizacións deberán ser sempre soterradas, excepto imposibilidade manifesta. Neste caso, excepcionalmente, poderá autorizarse unha instalación alternativa sempre que se xustifique a súa idoneidade. Prohíbense expresamente as canalizacións, condutos ou mangueiras á vista polo chan.2. Os contratos de servizos para estas acometidas correrán por conta do titular da autorización ou concesión e deberán estar executadas por empresas homologadas e supervisadas por técnicos titulados.3. Presentarase a documentación técnica e xustificativa que garanta a idoneidade da instalación (boletíns, certificados, etc.). 4. As empresas subministradoras terán que verificar e acreditar que o titular dispón da correspondente autorización e licenza municipal para poder prestar a subministración. CAPÍTULO III. DOS MATERIAIS E MOBILIARIO Artigo 31 Toldos, parasois e antucas Os toldos serán de cores acordes coa contorna urbana. Queda prohibido o peche das superficies verticais do seu perímetro, permitíndose un curta-vento lateral, en caso de toldos de instalacións que non afecten a itinerarios peonís. En todo caso, a teor do sinalado no PXOM de Ames, os toldos e antucas non poderán ter unha altura inferior a 2,25 metros medidos desde a beirarrúa. Artigo 32 Mesas e cadeiras 1. O módulo tipo para as terrazas e para o cálculo de aforo para a evacuación e espazos de circulación, está constituído por unha mesa e catro cadeiras enfrontadas dúas a dúas. Considerarase unha superficie de ocupación teórica por cada mesa e catro cadeiras de 1, 60 x 1,60 metros cadrados, para unha mesa e dúas cadeiras de 1,60 x 0,80 metros cadrados, para unha mesa alta con catro banquetas, de 1,20 x 1,20 metros cadrados e para una mesa alta con dúas banquetas, 1,20 x 0,60.2. As mesas e cadeiras poderán dispoñerse como mellor conveña sempre que se permita o fácil acceso a todos os módulos.3. Non se permitirá deixar instalada a terraza durante o tempo de peche diario do establecemento, debendo ser recollida e amontoada ou retirada. As mesas e cadeiras poderanse amorear no exterior nunha zona onde non interfiran coa limpeza das beirarrúas, e deberán estar suxeitas de maneira que non poidan ser movidas de maneira accidental ou voluntaria, permitíndose a acumulación sobre os taboados e mantemento dentro das instalacións con peche estable. A superficie da zona de amoreamento deberá recollerse na documentación que se presente para a obtención do título habilitante, e se considerará, a todos os efectos, como superficie de ocupación.4. En caso de peche provisional ou vacacións, e por un período previsto igual ou maior de 7 días, o mobiliario retirarase da beirarrúa, tanto a instalación como os elementos amoreados, deixándoa libre, tanto nos espazos públicos (en réxime de autorización ou concesión), como nos espazos privados de uso público. Artigo 33 Expositores 1. Estes elementos e mobiliario soamente poderanse situar na fronte das fachadas dos establecementos. A súa colocación, espazos de circulación, e distancias serán as mesmas que o disposto para as terrazas. Excepcionalmente poderase autorizar unha situación distinta, lonxe da fronte do local, coas mesmas limitacións que se sinalan para as terrazas, en días feirais ou festas locais.2. Soamente poderanse expoñer ou anunciar produtos ou servizos propios do local ao que pertence e dá servizo.3. Retiraranse dos espazos públicos todos os elementos ao finalizar o horario de funcionamento do establecemento, non permitíndose o seu amoreamento no exterior. Excepcionalmente poderanse manter sen recoller os expositores, cando polas características (tamaño, peso, etc.) non sexa doada a súa retirada diaria. Esta condición deberá incorporarse especificamente na solicitude. Artigo 34 Taboados, plataformas e elementos análogos 1. Instalaranse con carácter preferente e sempre que así o permita o PXOM, a normativa vixente de accesibilidade ou lexislación sectorial de aplicación e a presente ordenanza, en beirarrúas ou prazas.2. Cando así o permita o PXOM, poderanse instalar tarimas, taboados, plataformas e elementos análogos nos espazos destinados a aparcamento coas seguintes condicións: a. As instalacións de tarimas, taboados, plataformas, en zonas con pendente, colocaranse de maneira que os saltos non excedan de 0,50 metros medidos desde o pavimento da rúa ata cada unha das plataformas. b. As tarimas, plataformas ou elementos análogos, deberán instalarse de maneira que queden niveladas coa beirarrúa, ou, en todo caso, aplicando solucións construtivas que permitan o cumprimento da normativa de accesibilidade e eliminación de barreiras c. Os taboados serán de madeira tratada para ser instalada no exterior. Permitiranse outros materiais tales como metálicos grecados, previa conformidade dos servizos técnicos municipais, en atención a criterios de seguridade, homoxeneización e ornato público, para o que se terá en consideración instalacións análogas existentes na contorna. En todo caso, a elección do material deberá xustificarse na correspondente documentación técnica aportada coa solicitude. d. Os separadores e elementos de seguridade, como varandas, estarán ancorados á tarima, e requirirán o cumprimento das condicións de seguridade que impón o Código Técnico da Edificación para estes elementos. e. A altura máxima dos separadores e elementos de seguridade será como mínimo de 1,30 metros ate un máximo de 1,50 metros. f. O material dos separadores, paraventos e elementos de seguridade será transparente deixando ver o interior da terraza e podendo combinarse con outros materiais. Autorízase a inserción de publicidade, sempre garantindo o ornato e decoro, e a instalación de elementos verdes, tales como xardineiras ou plantas. Neste caso garantirase que a separación á calzada impide a posibilidade de incidencias coa circulación rodada. Artigo 35 Homologacións 1. O Concello poderá, en casos especiais como zonas de elementos catalogados, espazos de valor singular paisaxísticos e análogos que sexan visibles desde a vía pública, delimitar, regular e homologar o tipo de materiais e elementos a instalar, cores, deseño, publicidade, etc., mediante o procedemento que garanta a suficiente publicidade e con audiencia dos afectados.2. Unha vez delimitada a zona de afección, os establecementos afectados poderán presentar, de forma individual ou conxunta, a proposta ou propostas concernentes á súa zona de localización ante o Concello, quen decidirá o máis adecuado aos intereses xerais e de mutuo acordo cos establecementos. De non producirse devandito acordo, o Concello terá a facultade de decidir as condicións técnicas e estéticas que deba reunir o mobiliario, expositores, etc.3. Logo de aprobarse as características estéticas e de uniformidade das distintas zonas de afección, poderá seguir instalándose o mobiliario que fose autorizado anteriormente, debendo adaptar o novo mobiliario que se vaia instalando nas terrazas, de maneira que poidan coexistir no mesmo establecemento diferentes tipoloxías en función da súa renovación, que deberá completarse totalmente no prazo máximo de dous anos. TÍTULO III. CONDICIÓNS ESPECIAIS EN ATENCIÓN AOS ESPAZOS DE OCUPACIÓN SOLICITADA E TIPOLOXÍA DA INSTALACIÓN CAPÍTULO I. INSTALACIÓNS EN ÁREAS PEONÍS, PRAZAS E ESPAZOS LIBRES DE TITULARIDADE OU USO PÚBLICO Artigo 36 Limitacións da ocupación 1. Sen prexuízo do contido nos artigos 27, 28 e 29, nas rúas peonís, prazas e espazos libres de titularidade ou uso público, as solicitudes de ocupación resolveranse segundo as peculiaridades de cada caso en concreto, atendendo ás circunstancias particulares do espazo, do seu ancho e demais características. Disporanse de maneira que exista un itinerario peonil mínimo e libre de obstáculos de tres (3,00) metros, de forma que se permita o paso de vehículos de emerxencias e outros vehículos autorizados.2. As solicitudes de autorización para a instalación de terrazas nestes espazos resolveranse conforme ás seguintes limitacións xerais: a. A instalación poderá situarse preto da fachada do establecemento ou estar separada desta ata un máximo de 10,00 metros, coa limitación de 20,00 metros na parte máis afastada. No primeiro caso, a lonxitude máxima da terraza será a da fachada do establecemento, podendo ampliarse coas condicións previstas no artigo 27.1. No caso de verse interrompida a ocupación por un itinerario peonil existente ou requirido polo Concello, a ocupación computarase como unha unidade aos efectos da ocupación máxima. b. Cando entre o local e a superficie ocupada exista unha vía con tráfico rodado restrinxido para residentes, ou nos casos excepcionais contemplados no artigo 27.1, a distancia entre a parte máis afastada desta e a fachada do establecemento poderá aumentarse excepcionalmente ata 25,00 metros.3. Se máis dun establecemento dun mesmo edificio solicita autorización de terraza con peche estable, cada un poderá ocupar a lonxitude do ancho que dá fronte á súa fachada. As condicións da instalación veñen recollidas no artigo 45 e seguintes da presente ordenanza. Poderán acaroarse sempre que exista acordo entre os lindantes e que as instalacións garden homoxeneidade no seu deseño e materiais.4. Os peches estables en espazos ou prazas peonís, con carácter xeral, manterán as mesmas condicións de afastamento que as terrazas. CAPÍTULO II. INSTALACIÓNS EN ESPAZOS PRIVADOS DE USO PÚBLICO Artigo 37 Aplicabilidade das condicións en solo de dominio público As instalacións nestes espazos someteranse, ademais das determinacións sinaladas para o solo público naquilo que lle afecte, ás que se conteñen no presente Capítulo e ás determinacións do PXOM de Ames e demais normativa urbanística de aplicación. Artigo 38 Ocupación Cando as instalacións descritas nesta ordenanza sitúense en espazos privados de uso público, poderá conseguir o 100% da superficie construída do establecemento, coas limitacións de separación aos lindeiros que a normativa sectorial esixa para cada tipo de solo. Excepcional e xustificadamente, poderá superarse esta porcentaxe cando pola superficie do terreo, as condicións de evacuación, ou o cumprimento da normativa contra a contaminación acústica e a contorna no que se atope a instalación permítano, sen poder neste caso, superar a ocupación da metade da superficie do terreo. Terase en conta tamén, o sinalado no PXOM respecto de os usos e instalacións nos patios. Artigo 39 Estudo de evacuación A instalación de terrazas en espazos privados deberá garantir que se cumpren as condicións de seguridade de evacuación, para o que presentará, xunto coa documentación requirida nos artigos 58 e 59, un estudo xustificativo de evacuación no que se teñan en conta as dimensións, aforo, mobiliario da terraza e a súa incidencia sobre o conxunto do local, así como unha saída a un espazo seguro. Garantirase o cumprimento da normativa sobre accesibilidade e eliminación de barreiras e o Código Técnico da Edificación, no referente á evacuación dos ocupantes, así como demais normativa que lle afecte. Artigo 40 Limitacións por condicións acústicas Non se permitirán as instalacións situadas en patios de mazá e espazos pechados debido á configuración arquitectónica na que se atopan, polo incremento que ocasionan respecto a a presión acústica. CAPÍTULO III. INSTALACIÓNS CON PECHES ESTABLES Sección 1ª.– Condicións xerais Artigo 41 Número de peches Soamente permitirase o peche para a instalación de terrazas con mesas e cadeiras anexo a un establecemento de hostalería, e unicamente un peche estable por local ou establecemento. Con todo, admitirase a implantación simultánea dunha terraza sen peche e doutra cun peche estable para un mesmo establecemento. Para a instalación destes elementos de peche estable valorarase a súa incidencia sobre os establecementos veciños. Artigo 42 Patrimonio Aqueles peches que se sitúen en zonas de especial sensibilidade paisaxística, ou preto ou afectados por elementos ou zonas catalogadas, requirirán a homologación previa por parte do concello da tipoloxía do peche para instalar, e contar coa autorización sectorial que sexa necesaria. Artigo 43 Tránsito peonil Nas rúas, paseos e prazas, de carácter peonil, o ancho mínimo de espazo de tránsito peonil será igual ou superior a 4,00 metros, sempre que exista un peche (itinerarios principais). Excepcionalmente poderase reducir esta distancia sempre que de maneira xustificada se autorice con informe favorable da Policía Local e dos servizos técnicos. Entre distintos peches veciños, cando non afecten a itinerarios peonís, a separación entre eles será como mínimo de 1,00 metro, podendo acaroarse con acordo entre titulares lindeiros, e sempre que o deseño e materiais sexan homoxéneos. A ocupación terá unha aliñación constante evitando crebas ao longo das liñas de fachada. Artigo 44 Alturas A altura exterior máxima da estrutura será de 3 metros. No interior do peche a altura mínima será de 2,50 metros. Ningún punto exterior que voe sobre o espazo público poderá ter unha altura inferior a 2,25 metros. Artigo 45 Situación 1. Cumpriranse as condicións de emprazamento sinaladas con anterioridade para as terrazas. As condicións de seguridade, tanto do inmoble como da contorna, non se verán afectadas pola presenza da instalación. Deberá garantirse: a. Os peches estables se retranquearán das paradas de transporte público regulamentariamente establecidas, e dos pasos de peóns en toda a súa lonxitude, un mínimo de 2,00 metros a cada lado deles. b. As saídas de emerxencia quedarán libres en todo o seu ancho, retranqueándose o peche a unha distancia de como mínimo 1,00 metro a cada lado das devanditas saídas. c. Os peches se retranquearán como mínimo 0,50 metros dos pasos de vehículos, medido desde os seus extremos na aliñación do bordo da beirarrúa. d. A distancia dos elementos do peche ao bordo da beirarrúa, cando este exista, será como mínimo de 0,50 metros, podendo ser ampliada cando razóns de interese público xustifíqueno. En todo caso, cando os peches sitúense próximos a zonas de aparcamento a separación ao bordo será de 0,80 metros, ampliándose en caso de coincidir con aparcamentos reservados segundo a normativa de accesibilidade, nese caso estarase ao disposto pola normativa correspondente. Os maceteiros e elementos axardinados existentes no espazo en que se instale o peche estarán totalmente libres e serán accesibles, para ese fin existirá unha franxa mínima de 0,50 metros ao seu ao redor totalmente despexada, medida desde o seu bordo exterior.2. Manterase unha distancia de 0,50 metros en todo o seu perímetro aos distintos elementos do mobiliario urbano, sinais de tráfico, báculos de iluminación e outros servizos municipais, de modo que queden totalmente libres, garantindo en todo momento a súa función e permítanse os labores de mantemento.3. Nas zonas obxecto de especial protección polas súas características paisaxísticas, arquitectónicas, ambientais, de patrimonio ou calquera outra de conformidade coa normativa urbanística e sectorial vixente, o concello poderá establecer as condicións de homologación das instalacións autorizables, previo informe favorable do organismo sectorial competente e sen prexuízo do disposto no artigo 55.4. Toda aquela instalación que poida afectar o tráfico rodado deberá contar co informe favorable da Policía Local. Sección 2ª.- Peches estables pegados a fachadas Artigo 46 Posición dos peches 1. Con carácter xeral, non se permitirá o peche de terrazas pegadas ás fachadas dos locais que dean a rúas de circulación rodada, ás fachadas principais dos edificios, ou naqueles lugares que distorsionen a imaxe da contorna.2. Exceptúanse os que se sitúen en prazas públicas, espazos públicos ou privados de uso público ou en vías de circulación restrinxida que polas súas características (pendente, posición, etc) non sexan aptas para ser considerados como itinerarios peonís e, por tanto, non lles sexa de aplicación a normativa de accesibilidade e eliminación de barreiras arquitectónicas, sempre que posúan dimensións suficientes para garantir o correcto uso dos espazos en cumprimento do fin para o cal se crearon e sempre que se cumpran, ademais, as seguintes condicións particulares: a. Calquera punto dunha instalación pechada distará mais de 1,50 metros de calquera oco de entre-solos e primeiras plantas do edificio mais próximo. b. As separacións e retranqueos serán os sinalados no artigo 45. Nos peches estables pegados ás fachadas, no caso de ser autorizados de conformidade co disposto no artigo 46, admítese a instalación de reixas de conduto de aire acondicionado con prolongación dos condutos interiores, cumprindo o réxime de distancias recollido na normativa vixente. Poderán dispoñer de climatización e calefacción. Sección 3ª.– Instalacións e acometidas nos recintos con peche estable Artigo 47 Climatización e calefacción Nos peches estables non pegados á fachada do establecemento, no caso de ser autorizados de conformidade co artigo 46 poderán dispoñer de climatización e calefacción. Admítese a instalación de reixas de conduto de aire acondicionado con prolongación dos condutos interiores, cumprindo o réxime de distancias recollido na normativa vixente e coa normativa vixente en materia ambiental. Artigo 48 Limitacións As terrazas con peches estables non pegadas á fachada do establecemento poderán dispoñer da correspondente acometida subterránea para o abastecemento de enerxía, de acordo co artigo 30 desta ordenanza, tomando como orixe desta a do local. Quedan prohibidas as acometidas de gas, auga ou saneamento e a utilización de aparellos que requiran como combustible materias susceptibles de explotar ou inflamarse, ou que xeren substancias desa natureza. Artigo 49 Instalación eléctrica A instalación eléctrica de iluminación para a terraza deberá reunir as condicións que establece o Regulamento electrotécnico para baixa tensión. Os condutos adaptaranse ao exposto no artigo 30 desta ordenanza. En ningún caso a iluminación poderá cegar ou producir molestias á veciñanza, viandantes ou vehículos. Artigo 50 Extintores As terrazas con peches estables, deberán cumprir a normativa contra lumes do Código Técnico da Edificación (DB-SE), dispoñendo dos extintores necesarios e adecuados, alumeado de emerxencia e de sinalización, que deben contar cun contrato de mantemento e revisión por empresa autorizada. Artigo 51 Ancoraxes Prohíbese a ancoraxe do mobiliario e das instalacións complementarias ao solo público, excepto as cubertas estables e proteccións laterais e perimetrais que cumpran as condicións establecidas na ordenanza. Sección 4ª. Extensión da actividade comercial a espazos de uso público Artigo 52 Condicións xerais 1. As ocupacións previstas no presente Título terán as mesmas limitacións que as establecidas para as terrazas no Título II da ordenanza e serán obxecto de autorización nos mesmos termos establecidos para aquelas, salvo o indicado nos apartados seguintes.2. Non obstante o anterior, as solicitudes que se formulen para estas ocupacións en rúas peonís, prazas, chafráns, bulevares e outros espazos de características singulares, requirirán en cada caso un estudo individualizado atendendo á morfoloxía específica de cada un deles, a súa funcionalidade peonil, a compatibilidade con outros usos.3. Os elementos e instalacións cos que se ocupe o dominio público non poderán ser de carácter fixo e deberán quedar recolleitos no interior do establecemento unha vez finalizado o horario de apertura do mesmo.4. A persoa ou entidade titular da autorización será responsable diariamente de manter en condicións de seguridade, salubridade, limpeza e ornato o espazo ocupado, o mobiliario ou elementos vinculados e a súa zona de influencia.5. A persoa ou entidade titular da autorización será directamente responsable, así mesmo, dos danos ocasionados ás persoas ou bens como consecuencia do incumprimento das obrigacións contidas no presente artigo. Artigo 53 Máquinas expendedoras A instalación de máquinas e dispositivos automáticos expendedores de bebidas e alimentos autorizados, e de toda clase de produtos, unicamente poderán situarse dentro dos recintos da actividade principal. TÍTULO IV. PROCEDEMENTO COMÚN DE OUTORGAMENTO DE LICENZAS Artigo 54 Solicitudes 1. A ocupación do dominio público municipal poderá ser instada polas persoas ou entidades interesadas que cumpran os requisitos subxectivos do artigo 7 da presente ordenanza, mediante solicitude que se presentará en todo caso por vía telemática. A estes efectos, habilitarase na sede electrónica do Concello de Ames un modelo de presentación telemática de conformidade co disposto no Anexo I da presente ordenanza. Á solicitude se acompañarán os documentos que se indican na presente norma ou os específicos detallados nos formularios facilitados para os efectos polo Concello de Ames para cada tipo de ocupación.2. No caso de solicitude por persoa xurídica, deberá aportarse xunto coa solicitude a acreditación da representación por calquera medio válido en Dereito de conformidade co previsto no artigo 5 da Lei 39/2015 de procedemento administrativo común das Administracións Públicas. Artigo 55 Autorizacións, denegacións e outras limitacións.1. As licenzas outorgaranse directamente á persoa ou entidade solicitante que reúna os requisitos ou condicións que se establezan para cada suposto concreto. Maila o anterior, o cumprimento por peticionarios dos devanditos requisitos non implica dereito algún ao seu favor, podendo o Concello conceder ou denegar as peticións de maneira motivada, atendendo de forma especial ao interese xeral fronte o particular.2. Se, por calquera circunstancia, o Concello decidise limitar o número de licenzas, o outorgamento das mesmas efectuarase mediante o procedemento de licitación, e, se non fose posible porque todos os autorizados houberen de reunir as mesmas condicións, mediante sorteo.3. A implantación das instalacións reguladas na presente ordenanza requiren en todo caso a previa obtención da licenza municipal nos termos previstos na mesma. Cando sexa necesario a obtención de previas autorizacións sectoriais, estas serán vinculantes.4. As autorizacións quedarán condicionadas á utilización ou reparación das bocas de rega, tapas e rexistros e outras instalacións que estivesen na súa área de ocupación.5. A autoridade municipal competente poderá, de maneira suficientemente razoada, denegar a solicitude destas instalacións temporais en base a incumprimentos recolleitos nesta normativa.6. O Concello poderá limitar ou condicionar as instalacións de terrazas, taboados, expositores, e demais elementos autorizables por esta ordenanza, nos lugares afectos á protección do patrimonio, elementos catalogados, espazos de valor singular, de paisaxe aberta, ou calquera outro que a xuízo do concello requira un tratamento especial, de maneira que as condicións estéticas, de publicidade, dos materiais, cores e demais características, sexan apropiados para os devanditos elementos ou contornas.7. Aínda cando un espazo reúna todos os requisitos para a colocación dunha instalación, esta poderá non autorizarse ou autorizarse con dimensións inferiores ás solicitadas cando a súa instalación concorra con outras ocupacións do dominio público - sexa para a mesma instalación ou doutro tipo - que conten coa autorización pertinente ou teñan tan só formulada solicitude con carácter previo.8. Cando a concentración de ocupacións sobre unha praza ou espazo determinado supoña a alteración do seu destino natural ou xerar un grave impacto ambiental, as solicitudes de novas instalacións ou as renovacións serán resoltas conxuntamente con anterioridade ao comezo do ano natural, establecéndose as condicións ou restricións que se estimen adecuadas, podendo reducir as superficies de ocupación e establecer un máximo de superficie ocupada a repartir entre todos os locais en porcentaxe á súa lonxitude de fachada ao espazo público.9. Durante o horario en que permaneza instalada e en funcionamento a terraza ou calquera outra instalación autorizada por esta ordenanza, non poderán rexistrarse niveis de recepción sonoros procedentes da mesma superiores aos establecidos na lexislación vixente en materia de contaminación acústica. Do mesmo xeito non se permitirán instalacións ou actividades xeradoras de concentracións de fumes e olores que perturben a normal convivencia veciñal. Artigo 56 Procedemento xeral De conformidade cos artigos 92.1 da Lei de Patrimonio das administracións públicas, e o artigo 74.1. e 77 do Regulamento de bens das entidades locais, as licenzas de terrazas se outorgarán directamente aos peticionarios que reúnan as condicións requiridas tras seguir o procedemento establecido nos seguintes artigos e de conformidade co previsto na normativa básica de procedemento administrativo común das administracións públicas, así como as que poidan conterse nas normas reguladoras da tramitación doutras autorizacións administrativas que puidesen ser esixibles; sen que en ningún caso, nin aínda cando haxa varios interesados, proceda abrir concorrencia, sen prexuízo do establecido no artigo 55.2. Artigo 57 Contido mínimo da solicitude e prazo para a súa presentación 1. O procedemento iniciarase mediante solicitude formulada en soporte físico ou electrónico normalizado, segundo proceda, debendo conter, ademais dos datos identificativos adecuados segundo a normativa de procedemento administrativo, a documentación descritiva e gráfica suficiente para definir a instalación a realizar, de conformidade co establecido no artigo seguinte da presente ordenanza.2. Se a solicitude de iniciación non reunise os requisitos que se establecen na presente ordenanza ou a documentación estivese incompleta, requirirase á persoa ou entidade solicitante para que, no prazo de dez días, emende a falta ou acompañe os documentos, con indicación de que se así non o fixese, teráselle por desistido da súa petición, arquivándose a mesma previa resolución municipal en tal sentido.3. As solicitudes deberán presentarse cunha antelación mínima dun mes ao inicio da ocupación pretendida. O incumprimento deste prazo poderá supoñer a denegación da solicitude. Artigo 58 Documentación 1. As solicitudes de autorización que se presenten para unha nova instalación ou para a modificación dunha xa concedida, sempre por medios electrónicos cando así o esixa a normativa, irán acompañadas da seguinte documentación: a. Nome ou razón social e dirección do local do establecemento hostaleiro desde o que se atenderá a terraza solicitada. b. No seu caso, acreditación da representación mediante calquera medio válido en Dereito que deixe constancia fidedigna da súa existencia. c. Fotocopia do título habilitante da actividade principal, ou referencia ao seu expediente de concesión ou transmisión ou comunicación previa, agás que se acompañe fotocopia da instancia correspondente. d. Planos a escala 1:100 ou 1:200, onde se reflictan, a situación segundo a cartografía do PXOM, a superficie de ocupación, a lonxitude das fachadas do establecemento, a súa superficie útil e construída, as medidas das beirarrúas e dos espazos de circulación peonil adaptados á normativa, e disposición e cotas de todos os elementos de mobiliario urbano e de servizos (árbores, rexistros, xardíns, sinais, etc), así como zonas de protección referidas aos pasos de peóns, vaos, etc. e. Fotografías das mesas, cadeiras ou parasois, antucas e demais instalacións que pretendan instalarse, agás que se trate de mobiliario homologado polo Concello, en cuxo caso bastará indicar este extremo, ou de outro mobiliario habitual e estándar que quede perfectamente identificado con outras referencias. f. Documento acreditativo da vixencia e de estar ao corrente no pago da póliza de seguros a que se refire o artigo 20, ou declaración responsable onde faga constar o compromiso de contratación / ampliación do seguro previsto na normativa en materia de espectáculos públicos e actividades recreativas de Galicia para o establecemento, co fin de que o mesmo inclúa a terraza solicitada, de conformidade co modelo previsto no Anexo I da presente ordenanza. g. Memoria técnica referente ás condicións de cumprimento da normativa de obrigado cumprimento (CTE, accesibilidade, etc), de ser o caso. h. Autorizacións sectoriais que sexan preceptivas. i. Documento de autoliquidación e ingreso da taxa por expedición de licenzas por instalación de terrazas segundo resulte da ordenanza fiscal correspondente. l. Documento de autoliquidación e xustificante de ingreso da taxa polo aproveitamento especial pretendido segundo resulte da aplicación da correspondente ordenanza fiscal, agás nos casos de ocupacións de espazos privados de uso público. m. Documento de autoliquidación e ingreso da garantía establecida no artigo 17 da presente ordenanza. n. Xustificante de abono, no seu caso, da taxa correspondente á expedición de título habilitante urbanístico. ñ. No seu caso, documentación xustificativa suficiente que permita avaliar polos servizos técnicos do Concello o ángulo de visión libre de obstáculos, de conformidade co disposto no artigo 29.6. o. No caso de solicitarse ocupación en solo privado de uso público, a acreditación da titularidade da propiedade privada.2. Cando o solicitante obtivera licenza e solicite modificación de elementos vinculados á mesma, a documentación reducirase en función da modificación que se trate.3. No caso de instalacións situadas en solo de titularidade e uso privado incluirase, ademais, como documentación específica: a. Acreditación da propiedade ou título xurídico que habilite para a utilización privativa do espazo. b. Cumprimento das ordenanzas do PXOM de Ames. c. Calquera outro documento gráfico que defina a contorna dos edificios próximos (vista aérea 3D, etc.) d. Estudo de evacuación de conformidade co disposto no artigo 39 da presente ordenanza. Artigo 59 Documentación adicional das solicitudes de terrazas con cubertas estables, carpas e instalacións eventuais análogas 1. As ocupacións do dominio público mediante cubertas estables, carpas ou outras estruturas ou instalacións análogas de carácter eventual, portátil ou desmontable, estarán suxeitas ao outorgamento de previa licenza urbanística municipal. A tramitación da solicitude da licenza urbanística está suxeito á previa autoliquidación e ingreso da taxa por expedición de licenzas urbanísticas; e a execución da obra ou instalación estará suxeita ao imposto sobre construción, instalación e obras.2. A documentación que se presente incluirá proxecto de instalación subscrito por técnico competente; salvo nos supostos de instalacións de escasa complexidade técnica ou que polas súas características non o requiran, nese caso o citado proxecto substituirase por: a. Declaración responsable, subscrita polo técnico asinante do certificado final de montaxe, na que manifeste, baixo a súa responsabilidade, que as instalacións son de escasa complexidade técnica e/ou polas súas características non requiren proxecto de instalación, e que se cumpre toda a normativa urbanística de aplicación. b. Memoria coa descrición detallada e especificacións técnicas de todos os elementos e instalacións que se prevexan utilizar e planos dos mesmos.3. Unha vez outorgada a licenza urbanística e concluída a montaxe das instalacións, a entidade organizadora deberá presentar un certificado final de montaxe subscrito por técnico competente, no que se acredite que aquelas se axustan ao proxecto ou memoria presentados e reúnen as medidas necesarias que garantan a adecuada solidez, resistencia, estabilidade, flexión e demais condicións técnicas esixibles, xunto cunha medición acústica, de ser necesaria. A falta de presentación da anterior certificación deixará sen efecto a licenza, previa resolución do órgano competente, e levará a prohibición de poñer en funcionamento as instalacións correspondentes. Artigo 60 Instrución do procedemento 1. Presentada a solicitude, os servizos municipais competentes realizarán unha primeira comprobación de cumprimento formal dos requisitos da solicitude.2. Poderá acordarse a comprobación da veracidade dos datos reflectidos na solicitude, a adecuación da ocupación instada aos intereses xerais e da ordenanza, así como ao resto do ordenamento xurídico de aplicación. Como regra xeral, incorporará informe técnico e xurídico.3. Así mesmo, solicitaranse informes doutros servizos administrativos – tales como certificado negativo de débedas co concello, informe de tráfico e seguridade viaria, parques e xardíns, accesibilidade, medio ambiente, licenzas, planeamento – que sexan imprescindibles, especialmente sobre aqueles aspectos nos que a aplicación desta ordenanza requira valoracións técnicas de oportunidade específicas propias de tales servizos.4. Previamente ao outorgamento ou denegación da autorización, o servizo municipal encargado da tramitación poderá solicitar informe da Policía Local e dos servizos competentes en materia de actividades e procedemento sancionador, respecto dos datos que obren nos mesmos sobre o funcionamento da actividade de que se trate e, no seu caso, dos antecedentes existentes acerca da ocupación con terraza no mesmo emprazamento, atendendo, en especial, ás sancións firmes por incumprimento das normas reguladoras das ocupacións regulada pola presente ordenanza, durante o ano en curso e o exercicio inmediatamente anterior á solicitude de ocupación por un mesmo titular. Aos mesmos efectos, tamén poderá tomarse en consideración a existencia de reiteradas denuncias veciñais acerca do funcionamento da actividade ou da súa terraza, sempre que as mesmas fosen contrastadas e valoradas coas debidas garantías polos servizos municipais competentes.5. O informe-proposta de resolución elevarase ao órgano competente, pronunciándose de maneira motivada a favor ou en contra de outorgar a licenza e sinalando todas as limitacións ás que deba quedar sometida, especialmente cando se aparten do pedido polo solicitante. Artigo 61 Resolución 1. A resolución que se dite poñerá fin ao procedemento administrativo e habilitará, se é o caso, ao seu titular para a ocupación do dominio público ou espazo privado de uso público nas condicións e cos requisitos que nela establézanse.2. As resolucións serán en todo caso motivadas, especialmente as denegatorias e as que introduzan limitacións ao pedido polo solicitante.3. As resolucións que outorguen a licenza conterán as seguintes condicións particulares: a) Titular da licenza e nome ou razón social, número o código de identificación fiscal de quen ostente a titularidade; dirección do local do establecemento hostaleiro desde o que atenderase á terraza, así como descrición da actividade autorizada. b) Localización e delimitación exacta do espazo que autorízase a ocupar con mención do nome da vía e os demais datos identificativos necesarios. A estes efectos, a licenza irá acompañada do plano que grafíe dita superficie, contido no proxecto presentado para a súa tramitación. c) Extensión da superficie da terraza autorizada en metros cadrados. d) O tipo de instalación (cuberta ou con desmontable). e) No seu caso, mención das instalacións de toldos e elementos xeradores de calor e frío ou outros auxiliares que se autorizan e, cando fose necesario, a súa situación. f) Aforo máximo permitido. No caso de non especificar o aforo na solicitude, entenderase como aforo máximo o correspondente ao cálculo sobre a ocupación autorizada, de módulos de 1,60x 1,60 e catro cadeiras. g) Período para o que autorízase a terraza e data de outorgamento da licencia. h) Limitación horaria. i) Adicionalmente, as licenzas para os peches estables incluirá a referencia á prohibición de colocación de ningún elemento no exterior do peche, nin fixado nin colgado del, excepto o sinalado no artigo 18.2. 4. A notificación da resolución conterá o texto íntegro desta e, ademais, unha indicación dos principais deberes, obrigacións e condicións xerais á que queda sometida a licenza.5. Á notificación da resolución, aos efectos do disposto en apartados anteriores, acompañarase do documento que conteña as condicións particulares e do plano representativo da ocupación permitida ao que fai referencia o apartado 3. b) do presente artigo, que será o que deberá estar dispoñible no establecemento e exposto segundo o establecido no artigo 18.2. 6. A tramitación da solicitude de licenza non poderá exceder do prazo dun mes, contado desde a presentación da solicitude e da documentación anexa no concello, salvo no caso de que supoña tamén a ocupación do dominio público ou solo privado de uso público, no cal será de aplicación o previsto no parágrafo seguinte. Transcorrido este prazo sen que o concello notificase a resolución á persoa solicitada, esta poderá entender estimada por silencio administrativo a súa solicitude en relación coa licenza de actividade. Nas solicitudes de ocupación en dominio público ou espazo privado de uso público, sen prexuízo de que subsista a obrigación de resolver, transcorridos tres meses desde a presentación da solicitude, entenderase desestimada por silencio administrativo para os efectos de interpoñer os recursos que procedan.7. Ao ditarse resolución, procederase á liquidación definitiva das taxas e ingresos complementarios ou devolucións que procedan de acordo co disposto na correspondente ordenanza fiscal. Así mesmo, axustarase a garantía presentada ao que resulte da anterior liquidación definitiva e pronunciarase sobre o importe a abonar en concepto de liquidación provisional do ICIO. TÍTULO V. RESTABLECEMENTO DA LEGALIDADE E RÉXIME SANCIONADOR CAPÍTULO I. RESTABLECEMENTO DA LEGALIDADE Artigo 62 Inspección e control 1. O Concello estará facultado en todo momento para a inspección e control das ocupacións, instalacións e actividades que leven a cabo ou se sitúen no dominio público ou nos espazos privados de uso público do termo municipal de Ames.2. A Policía Local, ou aquel persoal funcionario do Concello de Ames habilitado para a realización das labores de inspección, levantará acta das incidencias que se produzan.3. As actas ou denuncias que se realicen polo persoal do Concello previsto no apartado anterior, terán valor probatorio nos procedementos a que se incorporen segundo o disposto no artigo 77.5 dá Lei 39/2015 de procedemento administrativo común. Poderanse achegar con igual valor probatorio fotografías e demais documentos e material gráfico que reflictan a situación da terraza e demais feitos relevantes para as actuacións administrativas que deban seguirse. Artigo 63. Advertencias e requirimentos de corrección 1. Cando se detecten incumprimentos que non comporten prexuízo grave dos intereses xerais aquí protexidos e que non patenticen unha manifesta vontade de transgresión, a Administración, se o estima adecuado ás circunstancias, inicialmente advertirá ao infractor da súa situación irregular e requiriralle que no prazo breve que se sinale polo axente inspector realice as modificacións ou actuacións necesarias.2. Estas advertencias e requirimentos realizaraos a Policía Local, ou quen realice as funcións de inspección, sen máis requisito que deixar constancia escrita do seu contido e da data en que se pon en coñecemento do interesado. A estes efectos, bastará a entrega de copia da acta de inspección en que conste, ou simple comunicación escrita debidamente notificada.3. Contra estas advertencias e requirimentos, que non son executivos nin executorios, non caberá recurso ningún, con independencia de que o interesado, se o desexa, poida facer por escrito as alegacións que teña por convenientes.4. Posteriormente farase un seguimento para comprobar se se realizaron os cambios indicados e, se non se atendeu voluntariamente o requirimento ou se o interesado discrepa do seu contido, procederase conforme o disposto nos artigos seguintes. Artigo 64. Ordes de cumprimento inmediato 1. A instalación dunha terraza sen licenza ou excedendo claramente do autorizado, conlevará a inmediata retirada da mesma e dos elementos perturbadores en caso de existir.2. De non darse cumprimento rápido e dilixente á orde, procederase directamente polos servizos municipais a realizar as actuacións necesarias para evitar a perturbación dos intereses xerais. En particular, alén doutras accións que resulten pertinentes e proporcionadas, como medida de policía o Concello poderá retirar e intervir preventivamente os elementos da instalación non autorizada, deixando en depósito os elementos que se retiren, sendo en todo caso a conta dos interesados o custo de mantemento nas dependencias municipais e da súa retirada.3. En igual forma á indicada no apartado anterior, procederase cando non poida coñecerse quen realizou a instalación e ninguén se faga responsable dela.4. Destas actuacións levantarase a correspondente acta. Artigo 65. Restablecemento ordinario da legalidade 1. Cando se detecten incumprimentos que non reúnan os requisitos do artigo anterior, o servizo municipal competente ordenará, segundo proceda, o cesamento da instalación da terraza con retirada de todos os seus elementos ou só dos elementos contrarios a esta ordenanza e á licenza, ou a corrección das deficiencias ou actuacións que procedan.2. O procedemento seguirase conforme as regras xerais do Título IV da Lei 39/2015 do procedemento administrativo común das Administración Públicas, e terá unha duración máxima de seis meses. Nel, consonte o artigo 56 da devandita Lei, adoptaranse as medidas provisionais necesarias para asegurar durante a tramitación os intereses xerais. No suposto en que o incumprimento constitúa algunha infracción urbanística de conformidade coa normativa en vigor, estarase ao procedemento disposto na Lei 2/2016 do solo de Galicia e o seu Regulamento, sen prexuízo do disposto nos artigos 74 e 75.3. Con todo, as ordes ás que se refire este artigo, poderán tamén adoptarse no procedemento sancionador que se siga polos mesmos feitos ou no de revogación da licenza por incumprimento das súas condicións.4. Se durante a tramitación do procedemento realízanse polo obrigado todas as actuacións necesarias para a plena adaptación á legalidade, incluída, no seu caso, a obtención da correspondente licenza, a resolución declararao así. 5. As medidas adoptadas, incluso as provisionais, serán de contado executivas e, agás que se acorde a súa suspensión en vía de recurso, deberán cumprirse polo titular da terraza no prazo sinalado na resolución ou, na súa falta, en dez días, transcorrido o cal procederase á execución forzosa, alén da incoación do procedemento sancionador.6. A execución forzosa realizarase, como regra xeral, por execución subsidiaria. Con todo, poderanse impoñer previamente multas coercitivas nos casos e contías permitidos polas Leis que resulten de aplicación.7. No caso de transmisión da titularidade da licenza, unha vez iniciado o procedemento, o novo titular só adquirirá a condición de interesado desde o momento en que iso se comunique aos servizos de urbanismo do concello. Cando así se faga, entenderanse co novo titular os posteriores trámites do procedemento declarativo e de execución, sen que se haxan de repetir os xa practicados. Incumbirán ao novo titular todos os deberes e, en particular, o de cumprir as medidas provisionais e definitivas.8. O disposto neste artigo e nos dous anteriores enténdese sen prexuízo das prerrogativas municipais respecto á recuperación posesoria dos seus bens de dominio público recoñecidas polas leis e regulamentos, tales como as de recuperación de oficio, particularmente cando coas terrazas, pola forma en que se instalen e ocupen o espazo, prodúzanse verdadeiras usurpacións. CAPÍTULO II. INFRACCIÓNS E SANCIÓNS Artigo 66 Compatibilidade 1. As responsabilidades administrativas que resulten do procedemento sancionador serán compatibles coa esixencia ao infractor da reposición da situación alterada ao seu estado orixinario, así como coa indemnización polos danos e perdas causados. Artigo 67 Procedemento O exercicio da potestade sancionadora requirirá o procedemento e aplicación dos principios que prevé a Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas e a Lei 40/2015, do 1 de outubro, do réxime xurídico do sector público. Artigo 68 Suxeitos responsables Serán responsables das infraccións as persoas físicas ou xurídicas titulares da actividade principal. No suposto previsto no artigo 11.3 da presente ordenanza serán responsables tanto o transmitinte como o adquirente da licenza. Artigo 69 Clasificación das infraccións As infraccións desta ordenanza clasifícanse en leves, graves e moi graves.1. Son infraccións leves: a. A falta de ornato ou limpeza da instalación ou da súa contorna, así como ter acumuladas tres advertencias e requirimentos de corrección das reguladas no artigo 63 da presente ordenanza. b. Incumprimento do horario de inicio ou de peche en menos de 1 hora. c. A falta de exposición nun lugar visible para, veciñanza e axentes da autoridade do documento de autorización e do plano de detalle. d. Almacenar ou amontoar produtos, envases ou residuos na zona de terraza ou en calquera outro espazo da vía pública sen autorización, así como a colocación de máquinas e dispositivos expendedores. e. A superación dos límites acústicos ata os 5 dBA. f. O incumprimento de retirada do mobiliario cando se supere o tempo de peche do establecemento. g. Tolerar que os usuarios da terraza ocupen espazos distintos dos autorizados ou atender aos que se sitúen fora deste. h. A realización de ancoraxes ao solo, salvo nos casos autorizados expresamente pola licenza. i. A ausencia de notificación ao Concello da transmisión da licenza. l. Incumprimento de calquera outra obrigación prevista nesta ordenanza que non sexa constitutiva de infracción grave ou moi grave.2. Son infraccións graves: a. A comisión de tres faltas leves no período de 1 ano cando así se declarase por resolución firme. b. O incumprimento do horario de inicio ou de peche en máis de 1 hora. c. A instalación de elementos de mobiliario urbano non previstos na autorización ou en número maior dos autorizados. d. A ocupación dunha superficie maior á autorizada en máis do 25 por cento e en menos do 75 por cento, ou o incumprimento doutras condicións da delimitación. e. O servizo de produtos non autorizados pola autorización concedida. f. A carencia do seguro obrigatorio. g. A instalación de elementos prohibidos na presente ordenanza, instrumentos ou equipos musicais ou calquera outra instalacións non autorizadas pola licenza ou fóra do horario. h. A superación dos límites acústicos en mais de 5 dBA, ou a reiteración en máis de 3 veces na comisión da infracción leve do art.69.1. e) deste Regulamento. i. A ocultación, manipulación ou falsificación dos datos ou da documentación presentados para a obtención da correspondente autorización sempre que nono fosen constitutivos de infracción penal. l. A non presentación do documento de autorización e do plano de detalle aos axentes da autoridade ou funcionarios competentes que o requiran, e en xeral, non colaborar no exercicio das funcións de inspección. m. O incumprimento do deber de retirar ou recoller e amontoar o mobiliario da terraza ao finalizar o seu horario de funcionamento, cando se produzan tres ou máis denuncias no período de tres meses. n. A instalación de terrazas sen autorización ou fóra do período autorizado, cando disto derive unha perturbación relevante da convivencia que afecte de maneira grave, inmediata e directa á tranquilidade; ou ao exercicio de dereitos lexítimos doutras persoas; cando dificulte o uso ou funcionamento dun servizo público ou supoña unha deterioración grave de equipamentos, infraestruturas, instalacións de servizos públicos, espazos públicos ou calquera das súas instalacións. ñ. A celebración de espectáculos ou actuacións non autorizadas de forma expresa, cando disto derive unha perturbación relevante da convivencia que afecte de maneira grave, inmediata e directa á tranquilidade; ou ao exercicio de dereitos lexítimos doutras persoas; cando dificulte o uso ou funcionamento dun servizo público ou supoña unha deterioración grave de equipamentos, infraestruturas, instalacións de servizos públicos, espazos públicos ou calquera das súas instalacións. o. Incumprir o deber de limpar a terraza, os seus elementos vinculados e zonas adxacentes, con dano para a hixiene ou ornato públicos. Enténdese que hai dano para a hixiene e ornato público cando se tiveran realizado tres advertencias pola administración ao titular da licenza durante o seu prazo de vixencia. p. Causar danos ao dominio público por valor inferior a 3.000 euros.3. Son infraccións moi graves: a. A ocupación dunha superficie maior á autorizada en máis do 75 por cento. b. A alteración da sinalización contemplada no artigo 19, cando isto derive nun exceso da ocupación autorizada pola licenza ou non permita o correspondente control da legalidade municipal polos axentes inspectores. c. Incumprimento da orde de suspensión inmediata da instalación cando disto derive unha perturbación relevante da convivencia que afecte de maneira grave, inmediata e directa á tranquilidade; ou ao exercicio de dereitos lexítimos doutras persoas; cando dificulte o uso ou funcionamento dun servizo público ou supoña unha deterioración grave de equipamentos, infraestruturas, instalacións de servizos públicos, espazos públicos ou calquera das súas instalacións. d. A superación dos límites acústicos en mais de 15 dBA, ou a reiteración en mais de 3 na comisión da falta grave do art.69.2. h) deste Regulamento. e. O incumprimento do horario de inicio ou de peche en máis de 1 hora, cando disto derive unha perturbación relevante da convivencia que afecte de maneira grave, inmediata e directa á tranquilidade ou ao exercicio de dereitos lexítimos doutras persoas. A estes efectos, e entre outras circunstancias posibles, considerarase que se dá este suposto sempre que se acumulen polo menos cinco denuncias veciñais nun período de dous meses, que deran lugar a resolución sancionadora firme. f. O incumprimento das ordes acordadas en virtude do artigo 64.1, sen prexuízo de que, ademais, constitúa infracción a transgresión que deu orixe a que se produciran tales ordes. g. Causar danos ao dominio público por importe superior a 3.000 euros. h. A transmisión ou cesión da licencia a terceiros sen consentimento expreso do Concello. i. O mal estado das instalacións que supoña un risco grave para a seguridade das persoas. Artigo 70 Sancións A comisión das infraccións previstas nesta ordenanza levará emparellada a imposición das seguintes sancións: a. As infraccións leves sancionaranse cunha multa de 200 € a 750 €. b. As infraccións graves sancionaranse cunha multa de 751 € ata 1.500 € e coa revogación da autorización se concorren as circunstancias agravantes previstas no artigo seguinte. c. As infraccións moi graves sancionaranse cunha multa de 1.501 € ata 3.000 € e conlevará en todo caso a revogación da autorización, impedindo a obtención da mesma autorización polo mesmo titular por un período mínimo dun ano natural e máximo de dous anos a contar desde a resolución firme da sanción. Sempre que a comisión da infracción se produza por primeira vez, a sanción impoñerase no seu grao mínimo, salvo concorrencia de circunstancias agravantes. Artigo 71 Circunstancias agravantes ou atenuantes da responsabilidade Para a modulación das sancións atenderase ao principio de proporcionalidade e, en especial, á existencia de intencionalidade ou reiteración no incumprimento do disposto na presente ordenanza, a natureza dos prexuízos causados, o beneficio obtido coa súa realización e a reincidencia na comisión no prazo dun ano de tres infraccións da mesma natureza cando así o declare resolución firme. Igualmente, terase en conta a vontade de adecuarse inmediatamente á legalidade tras as advertencias e requirimentos previstos no artigo 64 ou, pola contra, a continuación na infracción tras ser efectuados. Artigo 72 Desconto por pronto pago Incluirase un desconto por un importe do 50% do pago da sanción, cando se realice de maneira voluntaria no prazo de 20 días naturais a contar desde o día seguinte á notificación da mesma, sempre que non se aprecie reiteración ou algunha das circunstancias agravantes sinaladas no artigo anterior. Para os efectos deste artigo, entenderase por reiteración a imposición de dúas sancións previas no mesmo ano natural ao mesmo titular da autorización concedida, por calquera das infraccións recollidas na presente ordenanza. Artigo 73. Prescrición das infraccións e sancións As infraccións e sancións previstas na presente ordenanza prescribirán segundo o disposto no artigo 30 da Lei 40/2015, do 1 de outubro, de Réxime Xurídico do Sector Público. Artigo 74. Sancións en caso de concurso de infraccións Ao responsable de dúas ou máis infraccións, xa sexan as tipificadas nesta ordenanza ou noutras normas, e mesmo aínda que as realizase cun só acto, impoñeránselle todas as sancións correspondentes a cada unha delas. Artigo 75. Concurso de normas sancionadoras 1. Non poderá sancionarse dúas ou máis veces ao mesmo suxeito polo mesmo feito e pola mesma lesión a idéntico interese xeral, aínda que a conduta estea tipificada en dúas normas. Nestes casos de concurso de normas, a única aplicable elixirase conforme ás seguintes regras: a) Serán en todo caso de preferente aplicación as normas sancionadoras da lexislación estatal ou autonómica respecto ás deste Capítulo. b) Cando se trata de distintas normas sancionadoras desta ordenanza, aplicarase a que comporte maior contía. c) No caso de normas sancionadoras desta ordenanza, e doutras de diferentes ordenanzas, aplicarase a que comporte maior sanción.2. Aínda que en virtude do apartado anterior non cheguen a impoñerse as sancións previstas nesta ordenanza, acordaranse as demais medidas non sancionadoras establecidas nela, como a de revogación da licenza de terraza e as necesarias para o restablecemento da legalidade. Artigo 76. Reclamación das taxas En todos os supostos de ocupación sen licenza, ou superando os termos desta, alén das multas e demais medidas que procedan, procederase a liquidar e a esixir as taxas non pagadas correspondentes ao período en que se veu producindo o aproveitamento do dominio público, segundo o establecido na correspondente ordenanza fiscal, a lexislación de facendas locais e demais lexislación tributaria. Así mesmo, no seu caso, procederá impoñer as sancións tributarias que resulten pertinentes. DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA Respecto ás referencias realizadas nesta Ordenanza á taxa pola ocupación de dominio público e espazos privados de uso público por terrazas e elementos vinculados a actividade comercial e hostaleira con fins non festivos, sendo que a Ordenanza Fiscal reguladora da mesma encóntrase en tramitación, unha vez aprobada a mesma con carácter definitivo e tras a súa entrada en vigor resultará esixible a presentación da autoliquidación á que fai referencia o artigo 58.1. l) da presente ordenanza a aqueles titulares de licenzas concedidas ao seu amparo. A autoliquidación deberá facerse polo período comprendido entre a data da entrada en vigor da Ordenanza Fiscal e a data de finalización da anualidade correspondente. Sen prexuízo da posterior comprobación polo Concello de Ames cara á liquidación definitiva da taxa. A estes efectos, os titulares das licenzas disporán dun prazo de 20 días hábiles dende a entrada en vigor da correspondente Ordenanza Fiscal para a presentación da referida autoliquidación. DISPOSICIÓNS TRANSITORIAS Primeira. As licenzas concedidas con anterioridade á entrada en vigor desta ordenanza para a instalación de terrazas deberán adaptarse ao disposto na mesma nun prazo de tres meses desde súa entrada en vigor. En caso contrario, quedarán revogadas automaticamente sen necesidade de resolución expresa. Segunda. As autorizacións para instalar novas terrazas ou para modificar as existentes, nas condicións previstas nesta ordenanza, poderán solicitarse en calquera momento. DISPOSICIÓN DERROGATORIA Quedan derrogadas cantas disposicións de igual ou inferior rango se opoñan ao establecido nesta ordenanza. ANEXO I – MODELOS DE FORMULARIOS ANEXO II – GARANTÍA PROVISIONAL Aos efectos da constitución de garantía provisional recollida no artigo 17.3 da presente Ordenanza, teranse en consideración dos seguintes importes, estimando incluídas a retirada de materiais, eliminación de pinturas ou marcas de delimitación, e a reposición da superficie deteriorada: 1. Instalacións sinxelas con ocupación mediante mesas e cadeiras, dípticos, e semellantes, con pavimentos de lousas de formigón e similares: quedan excluídas da prestación de garantía en tanto a súa instalación non produce danos significativos no pavimento, sen prexuízo do dereito que asiste ao Concello á reclamación dos custes de restitución que poidan derivarse do incumprimento dos deberes do titular, especialmente respecto ao deber de supresión das marcas de sinalización do artigo 19 á finalización da vixencia da licenza, posibles danos no mobiliario urbano, ou calquera outro derivado da actividade, e independentemente das sancións que resulten de aplicación.2. Instalacións que ocupen zonas con pavimentos cerámicos ou de lastras de formigón ou clinkers, tarimas, ou conten con fixacións, ancoraxes, e similares: 14,00 €/m 2.3. Instalacións que ocupen zonas con pavimentos de materiais especiais, continuos, de lastras de pedra, zonas verdes e similares, e zonas ocupadas con elementos pechados estables: 24,00 €/m 2. Aos efectos da liquidación da garantía definitiva, este importe poderá verse reducido ou aumentado considerando á efectiva ocupación autorizada, así como en atención ao informe emitido polos servizos técnicos, baseado no custe de reposición estimado en función do tipo de instalación e das características específicas da zona de ocupación solicitada. Ames, 2 de xuño de 2021 O alcalde José Blas García Piñeiro 1 Enténdese como superficie mínima para terse en consideración unha solicitude de licenza de ocupación, aquela estimada como a correcta de ocupación e circulación de persoal e clientes, tomando como referencia o módulo sinalado no artigo 32 da ordenanza para o cálculo do aforo.