29/03/2021 | Administración LocalProvincial
Deputación Provincial da Coruña
Tesourería e Xestión de Tributos. Servizo Central de Recadación
Normas de xestión de pagos domicililados de débedas tributarias

Ao amparo do que se establece no artigo 42.3 c) da Ordenanza Fiscal Xeneral, autorízase expresamente a domiciliación como medio de pago de débedas por tributos e prezos públicos que sexan de vencemento periódico (recibos). Iso inclúe, ademais dos impostos, taxas e prezos públicos municipais, aquelas taxas e prezos públicos provinciais de vencemento periódico respecto das cales a correspondente ordenanza fiscal estableza este medio de pago como potestativo ou obrigatorio. Non se poderá utilizar este medio para o pago de débedas emitidas en liquidación de ingreso directo (non periódicas) nin de ningún tipo de débeda que se atope en período executivo. Os preceptos contidos nesta resolución tamén serán aplicables ao pago de débedas obxecto de aprazamento ou fraccionamento, para o que é obrigatoria a domiciliación bancaria. A orde de domiciliación deberá materializarse en documento escrito, un para cada concepto, no que se fagan constar, polo menos, os seguintes datos indispensables: 1) Concello ou organismo titular da débeda.2) Concepto (nome do tributo ou prezo público que orixina a débeda). 3) Identificación do recibo a domiciliar: • No Imposto sobre Bens Inmobles (IBI): o número fixo ou, si carece del ou só figuran ceros, a ‘identificación do valor’ que figure no último recibo. • No Imposto sobre Actividades Económicas (IAE): o número fixo. • No Imposto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM): a matrícula do vehículo. • Nas taxas e prezos públicos: o número fixo.4) Suxeito pasivo (nome e apelidos ou razón social e NIF/CIF da persoa que figure como suxeito pasivo ou ‘titular segundo o padrón’ nos recibos, expresados tal como aparezan nos mesmos.5) IBAN (número internacional de conta bancaria) completo -24 díxitos-, da conta onde se cargarán os recibos.6) BIC (código internacional da entidade) completo -11 díxitos.7) Titular da conta (nome e apelidos ou razón social e NIF/CIF da persoa que figure como titular da conta de cargo). 8) Representante ou autorizado (nome, apelidos e NIF da persoa que actúe como representante ou autorizado polo titular da conta de cargo, si é o caso). 9) Data en que se cursa a orde de domiciliación.10) Firma da mesma persoa que se identificou como titular, representante ou autorizada. Para evitar o extravío ou a confusión de datos entre distintas ordes e facilitar a súa dixitalización, todos estes datos deberán constar nun único documento e na mesma folla, e non en documentos distintos ou en follas separadas. A achega de copias de recibos en documentos anexos non escusará da correcta e completa cumplimentación da orde de domiciliación. Á orde deberá achegarse documento bancario acreditativo tanto da titularidade da conta como da súa correcta identificación. Será admisible a domiciliación en conta cuxo titular non se corresponda co obrigado ao pago da débeda, sempre que se cumpran os requisitos sinalados neste artigo. Cando o asinante da orde sexa o titular da conta, achegarase unha copia do seu DNI, salvo que a orde preséntese selada pola entidade financeira. Cando a orde de domiciliación fose asinada por un representante ou persoa autorizada do titular da conta, deberá presentarse necesariamente selada pola entidade financeira. O selo da entidade financeira suporá que esta comprobou tanto a identidade e capacidade do asinante como os demais datos da conta, e que tomou razón da dicir orde. A orde de anulación expresa dunha domiciliación recollerase nun documento que haberá de conter, polo menos os seguintes datos: 1) Concello ou organismo titular da débeda.2) Concepto (nome do tributo ou prezo público que orixina a débeda). 3) Identificación do recibo cuxa domiciliación deséxase anular: • No Imposto sobre Bens Inmobles (IBI): o número fixo ou, si carece del ou só figuran ceros, a ‘identificación do valor’ que figure no último recibo. • No Imposto sobre Actividades Económicas (IAE): o número fixo. • No Imposto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM): a matrícula do vehículo. • Nas taxas e prezos públicos: o número fixo.4) Nome, apelidos e NIF do ordenante.5) Calidade na que actúa o ordenante. Poderá asinar a orde: · O contribuínte. · O suxeito pasivo ou “titular segundo o padrón”. · O titular da conta. · Un representante ou persoa autorizada de calquera dos anteriores. Á orde deberá achegarse copia do DNI do ordenante. Cando o ordenante actúe como representante ou persoa autorizada do contribuínte ou do suxeito pasivo, deberá achegarse ademais copia do DNI da persoa en nome da cal actúa. Si o asinante é un representante ou persoa autorizada do titular da conta, a orde deberá presentarse selada pola entidade financeira na que figure domiciliado o recibo. O selo da entidade financeira suporá que esta comprobou a identidade e capacidade do asinante e tomado razón da dicir orde. Non sendo necesario achegar documento acreditativo das contas e copia do DNI do ordenante. Para pasar a domiciliación a outra conta da mesma ou distinta entidade financeira non é necesario anular a domiciliación anterior, xa que o alta da nova suporá a súa anulación automática. Tamén serán de aplicación ás ordes de anulación de domiciliación as normas contidas nesta resolución sobre prazos e requisitos de presentación das ordes de domiciliación. Os modelos oficiais de orde de domiciliación e de anulación de domiciliación estarán ao dispor dos interesados na páxina web da Deputación (www.dacoruna. gal) A utilización de documentos distintos dos modelos oficiais farase por conta e risco do ordenante. Nos casos de solicitude de aprazamento ou fraccionamento, a domiciliación dos pagos farase constar na propia solicitude, indicando nela o ÍBAN e acompañando algún documento bancario que acredite tanto a titularidade da conta como a súa correcta identificación. Si a conta non fose de titularidade do solicitante deberá acompañarse, ademais: 1) Autorización expresa e asinada do titular da conta para realizar os cargos.2) Copia do DNI de devandito titular, salvo que a autorización preséntese selada pola entidade financeira. Todas as ordes, tanto as que se envíen directamente polos interesados como as que se cursen a través das entidades financeiras, deberán facerse chegar ao Servizo de Recadación da Deputación por algún destes medios: a) Persoalmente ou por correo postal (a algunha das oficinas tributarias da Deputación). b) Por correo electrónico (recaudacion. domiciliaciones@dicoruna. es). c) Por fax (981 080 092). d) Por teléfono móbil (a través de SMS). Antes de remitilas á Deputación, as entidades financeiras deberán comprobar que as ordes que lles entreguen os seus clientes axústanse ás normas establecidas nesta resolución e, particularmente: 1) Que o recibo está correctamente identificado, única e exclusivamente con número fixo ou IDE valor.2) Que o IBAN está correctamente transcrito, no caso de orde de domiciliación.3) Que a persoa que asina a orde está capacitada para facelo e así se fai constar na orde. Unha vez realizada a comprobación, estamparán na orde o selo da entidade e a data de recepción. A Deputación non se responsabilizará da falta de atención de ordes que non lle foron efectivamente entregadas. As ordes que se cursen por teléfono móbil a través de SMS deberán utilizar as canles establecidas para iso pola Deputación e respectar as prescricións e o procedemento específico que se aproben ao efecto. As ordes de domiciliación que se cursen a través das entidades financeiras colaboradoras do Servizo de Recadación simultaneamente á cobranza dunha débeda, xa sexa en período voluntario ou executivo, deberán ser comunicadas á Deputación unicamente no propio ficheiro de cobranzas, tal como prevese no Caderno 60 das Normas e Procedementos Bancarios da Asociación Española de Banca Privada (AEB) e a Confederación Española de Caixas de Aforros (CECA). Neste caso, e debido ás limitacións impostas polo citado Caderno 60, as entidades colaboradoras soamente comunicarán á Deputación, no arquivo informático correspondente, os seguintes datos para a domiciliación: 1) Identificación do recibo (referencia de cobranza). 2) CCC (código conta cliente completo da conta de debo domiciliado). No entanto, as entidades colaboradoras deberán responsabilizarse da custodia e conservación dos xustificantes das ordes de domiciliación que comuniquen por este medio, ata polo menos catro anos despois de que deixen de ter validez ditas ordes. No suposto ao que se refire este artigo, as entidades colaboradoras absteranse de facer comunicación algunha en papel destas ordes á Deputación, para evitar a súa duplicidade coa comunicación informatizada. Cando sexa necesario para a Deputación dispor do documento escrito, requirirallo á entidade colaboradora correspondente. As ordes nas que se comprobe que algún dos datos ou documentos considerados indispensables non figura, é erróneo ou está incompleto, serán devoltas ao seu remitente para a súa emenda. O feito de achegar á orde unha copia do recibo non exime da obrigación de consignar no propio documento todos os datos que se consideran indispensables e que figuran no recibo, salvo que dita copia estea incorporada na mesma folla que a orde, e non en folla separada. As ordes non fornecerán efectos ata que sexan recibidas pola Deputación, e sempre que non adoezan dalgún defecto ou omisión que obrigue á súa devolución. Para que unha orde forneza efectos nun período recadatorio deberá ter entrada na Deputación antes de que se emita, para o seu envío ás entidades colaboradoras, a correspondente remesa de adeudos domiciliados e non ser defectuosa. As ordes de domiciliación terán validez indefinida salvo: a) Orde expresa de anulación, cursada polo contribuínte, o suxeito pasivo, o titular da conta ou persoa debidamente autorizada, comunicada ao Servizo de Recadación. b) Modificación da identificación do recibo (número fixo, matrícula) polo organismo responsable da elaboración do correspondente censo ou padrón. c) Cambio de titular segundo o padrón (suxeito pasivo) do recibo domiciliado. d) Rexeitamento ou devolución do debo pola entidade financeira. e) Incumprimento, polo titular da conta ou a entidade financeira, das normas contidas nesta resolución ou outras que se aproben sobre a materia. f) Anulación polo Servizo de Recadación, por causas obxectivas. En tal caso, a anulación será comunicada ao contribuínte ou, si afectase a gran número deles, publicada no Boletín Oficial da Provincia e na prensa diaria da provincia. A execución das ordes de domiciliación realizarase de acordo a normativa de Adeudos Directos SEPA - Esquema Básico das Normas e Procedementos Bancarios da AEB/CECA, aínda que coas particularidades seguintes: 1) As domiciliaciones en contas de entidades financeiras non colaboradoras do Servizo de Recadación poderán ser xestionadas a través dunha ou varias entidades colaboradoras, utilizando para iso os procedementos interbancarios establecidos, aínda que deberán respectarse en todo caso os prazos e datas que se establecen nestas normas, especialmente a data de cargo e o prazo de devolución de adeudos.2) Os cargos nas contas dos clientes efectuaranse todos eles na data fixada pola Deputación, que se incluirá no correspondente arquivo informático. No entanto, as entidades financeiras poderán, durante os dez días naturais seguintes á devandita data, efectuar reintentos con aqueles cargos que no primeiro intento houbesen resultado errados por falta de saldo suficiente.3) A data de cargo será fixada pola Deputación de maneira que permita compatibilizar no posible o prazo establecido para a devolución dos mesmos e o vencemento do período voluntario de cobranza.4) As consecuencias que se deriven da realización de cargos en contas distintas das sinaladas no arquivo informático presentado pola Deputación serán de responsabilidade exclusiva da entidade financeira que os realizou.5) O importe das domiciliaciones será abonado na conta restrinxida da Deputación aberta ao efecto en cada entidade colaboradora na mesma data en que se realicen os cargos aos clientes.6) Inmediatamente despois de realizar os cargos nas contas dos seus clientes, as entidades financeiras remitiranlles a estes un documento de comunicación de debo cuxo formato se adaptará ao previsto na normativa Adeudos directos SEPA- Esquema Básico das Normas e Procedementos Bancarios da AEB/CECA e cuxo contido se axustará ao que para cada cargo incluíuse no arquivo informático presentado pola Deputación.7) O documento de comunicación de debo terá, tal como establece o artigo 38.2 do Regulamento Xeral de Recadación, carácter de xustificante do ingreso da débeda, polo que as entidades financeiras deberán requirir a súa devolución antes de executar as ordes de devolución de adeudos que lles cursen os seus clientes.8) En aplicación do disposto no artigo 33.1 da Lei 16/2009, de 13 de novembro, de Servizos de Pago, e de conformidade co contido da Consulta Vinculante V0935-10, da Dirección Xeral de Tributos do Ministerio de Economía e Facenda, os prazos para devolución de cargos que se establecen na citada Lei 16/2009 non son aplicables ás domiciliaciones de pago de tributos. No entanto, en atención ás dificultades manifestadas polas entidades financeiras para adaptar o Caderno 19 das Normas e Procedementos Bancarios da AEB/CECA a esta realidade, manterase provisionalmente o prazo de 8 semanas desde o día seguinte á data de cargo, para a devolución de adeudos domiciliados.9) Polo menos desde o undécimo día natural seguinte á data de cargo, as entidades financeiras colaboradoras remitirán diariamente á Deputación un arquivo informático axustado ao contido e estrutura que a tal fin descríbese na normativa Adeudos directos SEPA- Esquema Básico das Normas e Procedementos Bancarios da AEB/CECA, comunicando as devolucións producidas desde a data de cargo ou desde a anterior comunicación, segundo o caso. As entidades financeiras non colaboradoras efectuarán estas comunicacións á entidade colaboradora que lles enviou o arquivo informático de cargo, que os agrupará nun único arquivo de comunicación de adeudos devoltos e remitirao á Deputación.10) Ao día seguinte do vencemento do prazo de devolucións de cada remesa de cargos domiciliados, e unha vez enviado o último arquivo de comunicación de devolucións de adeudos, as entidades financeiras practicarán a liquidación da remesa e traspasarán á conta operativa designada pola Deputación o saldo líquido resultante, cuxo importe deberá coincidir co resultado de restar ao importe total do cargo o importe das devolucións comunicadas. As entidades financeiras non colaboradoras realizan estas operacións coa entidade colaboradora que lles remitiu o arquivo informático do cargo, quen se encargará de agrupar a información e practicar unha única liquidación que comunicará e traspasará á Deputación.11) A comunicación polas entidades financeiras de modificacións ou correccións de contas de cargo levará a cabo por medio de arquivos informáticos axustados ao formato e contido previstos no Caderno 72.12) As entidades financeiras, colaboradoras ou non, estarán obrigadas a cumprir as normas que se establecen nesta resolución. De non facelo así, a Deputación poderá deixar sen efecto todas as ordes de domiciliación en contas da entidade financeira incumplidora. Dita medida e publicará, para coñecemento dos contribuíntes afectados, no Boletín Oficial da Provincia e na prensa diaria de maior difusión na provincia. Quedan derogadas expresamente as normas seguintes: a) A Resolución da Presidencia 15.719/2012, de 1 de outubro, pola que se aprobaron normas de xestión de pagos domiciliados de débedas tributarias. Ademais, quedarán sen efecto aqueles preceptos que estean contidos en normas de igual ou Inferior rango que o desta resolución e contradigan o que nela se establece. A presente resolución entrará en vigor ao día seguinte da súa publicación no Boletín Oficial da Provincia. A Coruña, 25 de marzo de 2021 O presidente/PDFR 29-07-2019/ O deputado O secretario Antonio Leira Piñeiro José Luis Almau Supervia