29/03/2021 | Administración LocalMunicipal
Ortigueira
Secretaría
Convocatoria do proceso selectivo para a creación dunha bolsa de traballo para a provisión provisional de técnicos/as en Educación Social (A2)

ANUNCIO Convocatoria de proceso selectivo para a creación dunha bolsa de traballo para a provisión provisional de técnicos/as en Educación Social (A2) A Alcaldía do Concello de Ortigueira, mediante decreto número 2021/00176 de data 12 de marzo, resolveu: Primeiro. –Avocar o coñecemento deste asunto. Segundo. –Aprobar as bases reguladoras do proceso selectivo para a creación dunha bolsa de traballo para a provisión provisional de técnicos/as en Educación Social (A2) mediante o sistema de concurso-oposición que se incorporan como ANEXO. Terceiro. –Convocar este proceso selectivo con suxeición a ditas bases. Cuarto. –Publicar estas bases e convocatoria no Boletín Oficial da Provincia, na sede electrónica municipal e no taboleiro de anuncios. Quinto. –Dese traslado desta Resolución ao delegado de persoal do Concello. ANEXO BASES REGULADORAS DO PROCESO SELECTIVO PARA A CREACIÓN DUNHA BOLSA DE TRABALLO PARA A PROVISIÓN PROVISIONAL DE TÉCNICOS/AS EN EDUCACIÓN SOCIAL NO CONCELLO DE ORTIGUEIRA Primeira.–Ámbito de aplicación. As presentes bases teñen por obxecto regular o procedemento de selección para a creación dunha bolsa de traballo de técnicos/as en Educación Social, subgrupo A2, escala de Administración Especial, Subescala Técnica media, Especialidade en Educación Social. O procedemento regulado nestas bases será a única vía de selección de persoal de carácter temporal dentro do perfil profesional sinalado. Segunda.–Supostos de aplicación. O Concello de Ortigueira poderá conferir nomeamentos interinos a favor dos/as candidatos/candidatas que formen parte da bolsa de traballo, respectando a orde establecida, nos supostos seguintes: Cobertura transitoria de postos de traballo vacantes ata a súa cobertura definitiva. Substitución transitoria dos titulares nos casos en que estean en situación de excedencia. Exceso ou acumulación de tarefas na actividade normal do servizo. Duración máxima: seis meses dentro dun período de doce, contados dende o momento no que se produzan as ditas causas. A relación funcionarial interina extinguirase: Pola reincorporación do/a traballador/a titular do posto. Por finalización da causa que o orixinou. No prazo máximo improrrogable de seis meses nos nomeamentos por causa de exceso ou acumulación de tarefas. Por calquera outra causa legal que teña como consecuencia a extinción da relación funcionarial interina. Terceira.–Requisitos que deben reunir os aspirantes. Para ser admitidos á realización das probas selectivas, os aspirantes deberán reunir os seguintes requisitos referidos ao último día de prazo de presentación de instancias e mantelos ata o momento do nomeamento: Ter a nacionalidade española. Tamén poderán participar nestas probas os nacionais doutros Estados nos termos do artigo 52 da Lei 2/2015, do 29 de abril, de emprego público de Galicia. Non padecer nin estar afectado por limitación física ou psíquica que sexa incompatible co desenrolo das correspondentes funcións. Ter cumpridos os dezaseis anos de idade e non exceder da idade máxima de xubilación forzosa. Estar en posesión do título universitario oficial de Grado en Educación Social ou estar en condiciones de obtelo (ter superados todos os créditos e pagadas as taxas de expedición do título). No caso de titulacións obtidas no estranxeiro deberase estar en posesión da correspondente convalidación ou da credencial que acredite a homologación. Tamén admitiranse as titulacións que quedaron extinguidas trala implantación do Grado en Educación Social. Carné de conducir B. Non ter sido separado do servizo ou despedido mediante expediente disciplinario de ningunha Administración pública ou dos Órganos Constitucionais ou Estatutarios das Comunidades Autónomas, nin atoparse na situación de inhabilitación absoluta ou especial para o desenrolo de empregos ou cargos públicos por resolución xudicial, cando se tratara de acceder á mesma categoría profesional á que se pertencía. No caso de nacionais doutros estados, non estar inhabilitado ou en situación equivalente, nin haber sido sometido a sanción disciplinaria ou equivalente que impida no Estado de procedencia o acceso ao emprego público nos termos anteriores. Cuarta.–Solicitudes. No prazo de DEZ días naturais dende o día seguinte á publicación do anuncio da convocatoria deste proceso selectivo no Boletín Oficial da Provincia, as persoas interesadas poderán presentar a súa solicitude no Rexistro electrónico do Concello (https://ortigueira.sedelectronica.es/) a través do procedemento que se estableza expresamente ou por calquera das formas previstas no artigo 16.4 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, de procedemento administrativo común das administracións públicas. A solicitude formularase en instancia normalizada conforme o ANEXO e deberá estar asinada pola persoa interesada ou polo seu representante legal de xeito manuscrito ou dixitalmente en función da modalidade elixida para a súa presentación. Cando a solicitude preséntese a través da sede electrónica municipal, entenderase cumprido este requisito mediante o emprego do formulario habilitado a tal efecto. A solicitude irá acompañada do documento nacional de identidade ou equivalente e do título académico esixido. A participación neste proceso implica a aceptación íntegra destas bases con autorización expresa para o tratamento dos datos persoais para os fins que constan nas mesmas, incluída a publicación de resultados, con pleno respecto do disposto na Lei orgánica 3/2018, do 5 de decembro, de protección de datos persoais e garantía dos dereitos dixitais. Se, en calquera momento do proceso selectivo, constátase que o aspirante incorreu en falsidade na documentación aportada ou na declaración na que asegura estar en posesión de determinada documentación, o órgano competente procederá a excluílo do proceso selectivo. Sexta.–Admitidos e excluídos. Expirado o prazo de presentación de solicitudes, a Alcaldía ditará resolución aprobando as listas provisionais de admitidos e excluídos que será publicada no taboleiro de anuncios así como na sede electrónica: https://ortigueira.sedelectronica.es/. Acto seguido, concederase un prazo de tres días hábiles para a presentación de reclamacións ou subsanación dos defectos detectados. Finalizado este prazo, e unha vez examinadas as reclamacións presentadas, a Alcaldía ditará resolución aprobando as listas definitivas de admitidos e excluídos que serán publicadas do mesmo xeito que as provisionais. Nesta mesma resolución fixarase a data, hora e lugar no que haberá de realizarse o primeiro exercicio. A difusión dos chamamentos para posteriores exercicios e demais trámites do proceso selectivo farase mediante publicacións na sede electrónica deste Concello https://ortigueira.sedelectronica.es/. Nesta mesma resolución determinarase tamén a composición do tribunal seleccionador. Sétima.–Tribunal Cualificador. Os membros do tribunal cualificador serán designados polo alcalde respectando o disposto no artigo 60 do Real Decreto 5/2015 e a Lei galega 2/2015 de emprego público de Galicia. Estará constituído polo Presidente, o Secretario, e catro vocais de entre funcionarios de carreira, debendo designarse o mesmo número de suplentes. O tribunal de selección poderá dispoñer a incorporación de asesores especialistas, para todas ou algunhas das probas, que colaborarán co órgano de selección exclusivamente no exercicio das súas especialidades técnicas sen que sexan integrantes do tribunal, correspondéndolle o asesoramento e ilustración do parecer dos seus membros. Os membros do Tribunal deberán absterse de intervir, notificándoo á autoridade convocante, cando concorra algunha das circunstancias previstas nos artigos 23 e 24 da Lei 40/2015, do 1 de outubro, de Réxime Xurídico do Sector Público. Igualmente, os aspirantes poderán recusar ós membros do Tribunal cando concorra algunha das circunstancias a que se refire o parágrafo anterior no prazo de cinco días hábiles desde a publicación da súa composición. O Tribunal non poderá constituírse nin actuar sen a asistencia da metade dos seus membros (sexan titulares ou suplentes, indistintamente). En todo caso, será precisa a asistencia do Presidente e do Secretario ou dos seus substitutos. Todos os membros do Tribunal Cualificador que se designen para xulgar as respectivas probas selectivas actuarán con voz e voto, salvo o Secretario que soamente terá voz. As decisións do Tribunal Cualificador adoptaranse por maioría de votos dos membros presentes, resolvendo, en caso de empate, o voto de calidade do seu Presidente. O Tribunal Cualificador queda autorizado para resolve-las dúbidas que se presenten e para tomar os acordos necesarios para a boa orde do proceso selectivo, en todo o non previsto nestas bases. Ós efectos de percepción de dietas por asistencias por parte dos membros concorrentes ás sesións que celebre o Tribunal Cualificador, estarase ó disposto nos artigos 29 e seguintes do Real Decreto 462/2002, do 24 de maio, sobre indemnizacións por razón do servizo. Contra os actos e decisións do Tribunal Cualificador incluídas as peticións para a revisión de exames, cualificacións e impugnación de probas, cabe interpoñer recurso de alzada ante o Sr. alcalde sen prexuízo da interposición de calquera outro recurso que se estime oportuno. Oitava.–Proceso selectivo. O proceso para seleccionar aos aspirantes a integrar a bolsa de traballo será o de concurso-oposición. Fase de oposición Regras xerais Calquera dos exercicios poderán realizarse en galego ou castelán a elección do/a opositor/a a excepción da proba de coñecementos de lingua galega que estarase ao previsto nela. Neste sentido, os/as aspirantes terán dereito a obter os enunciados dos exercicios en calquera destas linguas. As cualificacións de cada exercicio serán publicadas na sede electrónica do Concello. A normativa aplicable para resolver cada exercicio será a vixente ao tempo da súa realización. Os/as aspirantes serán convocados para as probas en chamamento único, quedando decaídos no seu dereito os/as opositores que non compareceran a realizalas, salvo os casos debidamente xustificados que serán resoltos motivadamente polo Tribunal Cualificador. Os aspirantes deberán presentarse para a realización de cada exercicio provistos do DNI, ou documento fidedigno acreditativo da súa personalidade a xuízo do Tribunal Cualificador. En calquera momento o Tribunal poderá requirir aos/as opositores para que acrediten a súa identidade. Se en calquera momento do proceso selectivo chegara a coñecemento do Tribunal Cualificador que algún dos/as aspirantes non posúe a totalidade dos requisitos esixidos na respectiva convocatoria, previa audiencia do/a interesado/a, deberá propoñer ó Sr. alcalde a súa exclusión indicando as inexactitudes ou falsidades observadas ós efectos procedentes. Primeiro exercicio (40 puntos) Avaliarase de 0 a 40 puntos. Consistirá en contestar por escrito, nun período máximo de 60 minutos, a un cuestionario de 40 preguntas con catro respostas alternativas nas que so una é a correcta relacionadas coas materias do programa. Avaliación. –Cada pregunta respondida de forma correcta puntuarase con 1 puntos. Pola súa banda, as respostas erróneas ou en branco restarán 0,5 puntos. Para aprobar, será necesario obter unha cualificación mínima de 20 puntos. Segundo exercicio (40 puntos) Avaliarase de 0 a 40 puntos con tres decimais. Consistirá en resolver un suposto de carácter práctico, a escoller polo/a aspirante entre dous propostos polo órgano de selección, que versarán sobre a parte específica do programa. O tempo para a realización deste exercicio será de 2 horas. No desenrolo do mesmo non poderá utilizarse ningún libro ou material de consulta. Avaliación. –Capacidade de análise e aplicación razoada dos coñecementos teóricos á resolución dos problemas prácticos plantexados. Para aprobar, será necesario obter unha cualificación mínima de 20 puntos. Terceiro exercicio. Proba de coñecemento da lingua galega En cumprimento do artigo 51 da Lei galega 2/2015, os aspirantes que non acrediten o coñecemento da lingua galega mediante a presentación do título CELGA 4 ou superior deberán someterse a un exame de galego. A proba terá carácter escrito é consistirá na correcta tradución dun texto de galego a castelán ou de castelán a galego sen uso de dicionarios. A proba terá unha duración máxima dunha hora. Cualificarase como APTO/A ou NON APTO/A. A celebración desta proba realizarase o mesmo día que o segundo exercicio. Para poder superar o proceso selectivo será preciso acreditar o coñecemento da lingua galega xa sexa mediante a superación da proba descrita ou mediante a presentación do título CELGA 4 ou superior. Fase de concurso As puntuacións desta fase outorgaranse e faranse públicas unha vez celebrado o último exercicio eliminatorio da fase de oposición. Experiencia profesional (máximo 20 puntos) Por servizos prestados en réxime laboral ou funcionarial en calquera entidade do sector público ou na empresa privada, sempre que refíranse a un posto de traballo coas mesmas funcións que as detalladas nestas bases. A experiencia valorarase: 1. Por cada mes de traballo na Administración Local 0,20 puntos.2. Por cada mes de traballo noutras administracións públicas 0,15 puntos.3. Por cada mes de traballo no sector privado 0,10 puntos. Soamente valoraranse os meses completos descartándose as fraccións. Base novena.–Superación do proceso selectivo. Unha vez rematada a cualificación dos exercicios da fase de oposición e dos méritos acreditados na de concurso, o Tribunal fará pública na sede electrónica do Concello a puntuación final acadada por cada un dos aspirantes. No caso de igualdade na puntuación alcanzada por dous ou mais aspirantes, a clasificación dos mesmos farase tendo en conta os seguintes criterios de desempate pola mesma orde que se enuncian: Darase prioridade os/as que obteñan maior puntuación no segundo exercicio. En caso de igualdade de puntuación no apartado anterior, terán prioridade aqueles aspirantes que obteñan maior puntuación por experiencia laboral polos servizos prestados nos últimos cinco anos. As persoas inscritas como demandantes de emprego nas oficinas de emprego por orde de maior a menor antigüidade ininterrompida. Para entender o carácter ininterrompido seguiranse os criterios interpretativos marcados pola normativa específica nesta materia. De seguir existindo empate, resolverase por sorteo. Seguidamente o Tribunal de selección elevará a dita relación, xunto coas actas dos procesos selectivos, á Alcaldía co obxecto de proceder á formación da correspondentes bolsa de traballo. Base décima.–Presentación da documentación. Os/as aspirantes que superen o proceso selectivo presentarán no prazo máximo de tres días hábiles a seguinte documentación (de non presentarse con anterioridade): Título universitario oficial correspondente. Título de CELGA 4 ou superior (agás que acreditase o coñecemento da lingua galega no proceso selectivo). Declaración xurada de non ter sido separado de servizo mediante expediente disciplinario de calquera Administración Pública ou estar inhabilitado para o exercicio da función pública. No caso de que non teña a nacionalidade española, declaración responsable de non estar sometido/a a sanción disciplinaria ou condena penal que impida no seu Estado o acceso á función pública. Declaración xurada de posesión da capacidade funcional para o desenrolo das funcións correspondentes á praza convocada. Permiso habilitante para conducir B. A documentación poderá presentarse de xeito electrónico. Neste caso admitiranse copias electrónicas auténticas nos termos da lexislación de procedemento administrativo. A documentación presentada na Oficina de asistencia en materia de rexistros do Concello deberá ser orixinal a fin de que o funcionario de Rexistro proceda á expedición da copia electrónica auténtica correspondente. A documentación será devolta no acto ao aspirante unha vez sexa dixitalizada polo servizo de Rexistro. Quenes tiveran a condición de funcionarios/as públicos de carreira, quedarán exentos/as de xustificar documentalmente as condicións e requisitos xa demostrados para obter o seu anterior nomeamento, debendo presentar certificación da Administración ou ente público do que dependan, acreditando a súa condición e cantas circunstancias consten na súa folla de servizo. Se transcorrido o prazo mencionado, e salvo causa xustificada de forza maior, os/as aspirantes non presentaran correctamente a documentación requirida ou finalmente non reunise os requisitos esixidos, serán excluídos do procesos selectivo sen prexuízo das responsabilidades en que poidan incorrer. Unha vez transcorrido dito prazo, a Alcaldía ditará unha resolución constituíndo a bolsa de emprego pola orde de puntuación obtida no proceso selectivo Undécima.–Funcionamento da bolsa de traballo. Chamamento dos/das aspirantes Cando as necesidades do servizo así o requiran e, en calquera dos supostos aos que se refiren estas bases, procederase ao chamamento de candidatos/as da bolsa de traballo, polo medio preferente que indique a persoa candidata na instancia de solicitude, segundo as seguintes regras: O/a aspirante chamado disporá, como regra xeral, dun día hábil dende a recepción para aceptar ou rexeitar a oferta. En caso de rexeitar a oferta, o/a candidato/a deberá acreditar motivos xustificados que imposibiliten a aceptación para manterse na bolsa. Consideraranse motivos xustificados: Enfermidade do/a candidato/a que lle impida o desenvolvemento do posto de traballo, sempre que sexan debidamente acreditadas mediante certificado médico. Maternidade ou paternidade, dentro do período legalmente establecido para o desfrute do permiso debido a dita situación. As contratacións noutra empresa ou administración. Alta no réxime de autónomos. Circunstancias persoais graves, que sexan debidamente acreditadas, non previsibles, que tiveran lugar nun período non superior a tres días hábiles anteriores á data na que realizase a oferta ou prodúcese a incorporación. No caso de que se requira a incorporación do persoal de maneira urxente, é dicir, con anterioridade ao transcurso das vinte catro horas ás que refírese o apartado anterior, o chamamento realizarse de forma telefónica. De non ser localizado/a o/a primeiro/a candidato/a dispoñible da lista procederase a chamar aos/as seguintes candidato/as. Nestes casos, a falta de contestación telefónica dun/dunha candidato /a da lista para a súa incorporación non será considerada como renuncia, conservando a súa posición na bolsa para futuros chamamentos. En todos os casos deberá deixarse constancia no expediente administrativo da falta de contestación ou daquelas circunstancias que impediron o nomeamento da persoa chamada. Suspensión de chamamentos Aqueles aspirantes que se atopen nalgunha das situacións que constitúen motivos xustificados para non aceptar chamamentos poderán solicitar a súa suspensión temporal. A solicitude irá acompañada da documentación xustificativa da concorrencia da situación que proceda. Mentres se manteña a suspensión, os aspirantes non serán chamados para a súa contratación pero conservarán a súa posición na bolsa de emprego. A suspensión será levantada cando o/a aspirante comunique o cese da situación que a motivou. Causas de exclusión das bolsas de traballo A exclusión dun/dunha aspirante da bolsa de traballo producirase por algunha das seguintes causas: Solicitude expresa. Rexeitamento do nomeamento adecuado por causa non xustificada. Non tomar posesión dentro do prazo habilitado a tal efecto trala aceptación da oferta por causa no xustificada. Por ser sancionado/a, con carácter firme, por unha falta tipificada como grave ou moi grave. Duodécima.–Nomeamento e toma de posesión. Actuacións previas Previo ao nomeamento deberá solicitarse informe de existencia de crédito e de fiscalización previa á Intervención Municipal. O/a traballador/a poderá ser obxecto de recoñecemento médico previo a fin de comprobar a veracidade da declaración xurada prevista na base décima no relativo á aptitude física e psíquica para desenrolar as funcións do posto. Nomeamento Obtida a conformidade do/a interesado/a chamado/a, o órgano competente procederá a ditar resolución de nomeamento que seralle debidamente notificada. Toma de posesión A toma de posesión deberá realizarse no prazo máximo de cinco días dende a notificación da resolución de nomeamento. Décimo terceira.–Vixencia da bolsa. A bolsa de traballo resultante do proceso de selección regulado nestas bases estarán vixentes ata a posta en marcha dun novo proceso que as substitúa. Sen prexuízo do anterior, entenderase que esta bolsa perde a súa vixencia transcorridos catro anos dende a data da súa constitución. Base décimo cuarta As presentes bases e a súa convocatoria poderán ser impugnadas de conformidade co establecido nos artigos 112 e seguintes da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas. Contra as presentes bases poderá interpoñerse recurso potestativo de reposición ante o órgano que aprobou as bases no prazo DUN MES, contado a partir da súa publicación no Boletín Oficial da Provincia, ou ben interpoñer recurso contencioso administrativo no prazo de DOUS MESES, contados igualmente ao día seguinte ao da súa última publicación, ante o Xulgado do Contencioso Administrativo correspondente, todo elo de conformidade coa Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da Xurisdición Contencioso Administrativa. No caso de interposición do recurso de reposición, deberase esperar a que este se resolva e notifique, ou ben a que poida ser entendido como desestimado en virtude de silencio. Non obstante o anterior, os interesados poderán presentar calquera outro recurso que estimen procedente en defensa dos seus dereitos e intereses. ANEXO I INSTANCIA SI/NON SOLICITO ser exonerado da realización de proba de coñecemento de lingua galega ao estar en posesión do título CELGA 4 ou superior podendo ser requirido polo Tribunal en calquera fase do proceso selectivo 3. DOCUMENTACIÓN DA QUE AFIRMA ESTAR POSESIÓN. Así mesmo, de resultar seleccionado, comprométome a presentar a seguinte documentación: Título universitario oficial de Grado ou Licenciado. Título de CELGA 4 ou superior (agás que acreditase o coñecemento da lingua galega no proceso selectivo). Declaración xurada de non ter sido separado de servizo mediante expediente disciplinario de calquera Administración Pública ou estar inhabilitado para o exercicio da función pública. No caso de que non teña a nacionalidade española, declaración responsable de non estar sometido/a a sanción disciplinaria ou condena penal que impida no seu Estado o acceso á función pública. Declaración xurada de posesión da capacidade funcional para o desenrolo das funcións correspondentes á praza convocada. Permiso habilitante para conducir B. Por medio do presente escrito declaro, baixo a miña responsabilidade aceptar integramente o contido destas bases e reunir os requisitos e condicións esixibles previstos nas mesmas para poder tomar parte no proceso selectivo. En _____________, a ____ de __________________ de 202_ SINATURA ANEXO II PROGRAMA DE MATERIAS 1. Parte xeral: Tema 1.–A Constitución española de 1978. Títulos preliminar, primeiro e oitavo. Tema 2.–O Estatuto de autonomía de Galicia. Títulos preliminar, primeiro, segundo e terceiro. Tema 3.–Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas: Toda a norma agás o Título VI. Tema 4.–Singularidades do procedemento administrativo das entidades locais. Impugnación dos actos e acordos locais e exercicio de accións. Tema 5.–A potestade sancionadora: concepto e significado. Principios do exercicio da potestade sancionadora. Especialidades do procedemento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia á potestade sancionadora local. Tema 6.–A responsabilidade da Administración pública: caracteres. Os orzamentos da responsabilidade. Danos resarcibles. A acción de responsabilidade. Especialidades do procedemento administrativo en materia de responsabilidade. A responsabilidade patrimonial das autoridades e persoal ao servizo das Administracións públicas. Tema 7.–A transparencia da actividade pública. O dereito de acceso á información pública. Publicidade activa. A protección dos datos de carácter persoal. Tema 8.–Os contratos do Sector Público: regulación e ámbitos de aplicación. Delimitación dos tipos contractuais. Contratos menores. Os órganos de contratación e asistencia: Especial referencia á administración local. O contratista: capacidade, solvencia, prohibicións e clasificación. Tema 9.–A preparación de contratos polas Administracións públicas. Clases de expedientes de contratación. A selección do contratista: procedementos, formas e criterios de adxudicación. Garantías. Perfeccionamento e formalización do contrato. A publicidade na contratación. Tema 10.–Efectos dos contratos. Prerrogativas da Administración Pública nos contratos administrativos. Execución dos contratos. Modificación dos contratos. Suspensión e extinción dos contratos. Cesión dos contratos e subcontratación. Tema 11.–A relación estatutaria. Os dereitos dos funcionarios públicos. Dereitos individuais. Especial referencia á carreira administrativa e ás retribucións. O réxime de Seguridade Social. Dereitos de exercicio colectivo. Sindicación e representación. O dereito de folga. A negociación colectiva. Tema 12.–Os deberes dos funcionarios públicos. O réxime disciplinario. O réxime de responsabilidade civil, penal e patrimonial. O réxime de incompatibilidades. Tema 13.–A igualdade de xénero. Lei orgánica 1/2004, do 28 de decembro, de medidas de protección integral contra a violencia de xénero: Título primeiro. A Lei Orgánica 3/2007, do 22 de marzo, para a igualdade efectiva de mulleres e homes: Título preliminar, primeiro, segundo, cuarto, quinto e sexto. Decreto lexislativo 2/2015, do 12 de febreiro, polo que se aproba o texto refundido das disposicións legais da Comunidade Autónoma de Galicia en materia de igualdade: Título preliminar e título primeiro. Tema 14.–Real decreto lexislativo 1/2013, do 29 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei xeral de dereitos das persoas con discapacidade e da súa inclusión social: título preliminar e título I. Tema 15.–As subvencións. Procedementos de concesión e xestión das subvencións. Especial análise do procedemento de concorrencia competitiva. Xustificación das subvencións. Reintegro de subvenciones. Control financeiro. Infraccións e sancións administrativas. Tema 16.–O Texto Refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais. Principios. Os tributos. Os recursos das Facendas Locais no tocante aos municipios: enumeración. Impostos, natureza e características. Suxeitos pasivos, feitos impoñibles e exencións. Bases impoñibles e liquidables. Tipo de gravame e cota. Taxas, prezos públicos e contribucións especiais. Características e diferenzas entre eles. Tema 17.–O municipio: concepto, elementos e competencias. O termo municipal. A poboación municipal. O Padrón de habitantes. O estatuto dos veciños. Tema 18.–A organización municipal. Órganos necesarios e complementarios. Pleno, Xunta de Goberno Local. Alcalde. tenentes de alcalde. Competencias de cada un deles. A participación dos veciños na xestión municipal. Réximes especiais Tema 19.–A potestade regulamentaria local. Ordenanzas e Regulamentos. Definición. Clases. Procedemento de elaboración e aprobación. Os bandos. Tema 20.–O persoal ao servizo das entidades locais: Clases e réxime xurídico. Situacións administrativas. Licencias e permisos. Incompatibilidades. Planificación, selección e provisión de postos de traballo.2. Parte específica: Tema 1.–As competencias municipais en materia de servizos sociais. Os instrumentos de cooperación e coordinación interadministrativa en materia de servizos sociais. O Plan Concertado de prestacións básicas de servizos sociais nas corporacións locais. Tema 2.–Lei 39/2006, do 14 de decembro, de Promoción da Autonomía Persoal e Atención ás persoas en situación de dependencia. O Decreto galego 149/2013, do 5 de setembro, polo que se define a carteira de servizos sociais para a promoción da autonomía persoal e a atención ás persoas en situación de dependencia e determínase o sistema de participación das persoas usuarias no financiamento do seu coste. Tema 3.–A normativa galega de servizos sociais: A Lei galega 13/2008, do 3 de decembro, de servizos sociais de Galicia e o Decreto galego 99/2012, do 16 de marzo, polo que se regulan os servicios sociais comunitarios e o seu financiamento. Tema 4.–A Lei galega 3/2011, do 30 de xuño, de apoio á familia e á convivencia de Galicia. O Decreto 192/2015, do 29 de outubro, polo que defínese a carteira de servizos sociais de familia, infancia e adolescencia. Tema 5.–A Lei galega 10/2013, do 27 de novembro, de inclusión social de Galicia. O Decreto 61/2016, do 11 de febreiro, polo que defínese a carteira de servizos sociais de inclusión. O Real Decreto-lei 20/2020, do 29 de maio, polo que establécese o ingreso mínimo vital. O Decreto galego 14/2019, do 31 de xaneiro, de desenrolo da Lei 10/2013, do 27 de novembro, de inclusión social de Galicia, no relativo á tramitación da renda de inclusión social de Galicia e das axudas de inclusión social. Tema 6.–O/a educador/a social. Concepto, historia e perfil profesional. Código deontolóxico do/da educador/a social. Funcións e competencias. Tema 7.–A acción socioeducativa. A relación educativa e o/a suxeito/a da intervención socioeducativa. Concepto e factores influentes. Técnicas de intervención socioeducativa. A entrevista. Tema 8.–Deseño, implementación e avaliación de programas e proxectos educativos: definición, elementos, xestión e estratexias. Tema 9.–O informe socioeducativo como ferramenta profesional do/da educador/a social. Características e estrutura xeral. Tema 10.–O equipo educativo. Concepto, características, toma de decisións. Tema 11.–O/a menor como suxeito/a de dereitos: concepto e evolución histórica. Lexislación actual. Tema 12.–Evolución psicolóxica na infancia e adolescencia: estadios e características. Tema 13.–Socialización e desenvolvemento na infancia e na adolescencia. A intervención socioeducativa con menores con necesidades educativas especiais. Tema 14.–Menores en situación de risco e desamparo. Recursos e servizos do sistema de protección de menores. A coordinación entre os distintos servizos: saúde, educación, servizos sociais comunitarios. A coordinación con entidades do terceiro sector. Tema 15.–O apoio e a vinculación afectiva. Concepto, desenvolvemento, consecuencias e pautas educativas. Tema 16.–Maltrato infantil: intervención socioeducativa con menores en situación de abuso e neglixencia. Protocolos de actuación. Tema 17.–Intervención socioeducativa en menores en situación de conflito social. Novas formas de violencia na infancia e na adolescencia: violencia filioparental, acoso escolar, violencia grupal. Tema 18.–Intervención socioeducativa en adiccións na infancia e adolescencia: adiccións con e sen substancia. Tema 19.–Acollemento familiar. Intervención socioeducativa. Acollemento residencial. Intervención socioeducativa. Funcións e obxectivos do acollemento residencial. Elaboración e seguimento do proxecto educativo individual (PEI). Tema 20.–Interculturalidade. Intervención socioeducativa na diversidade cultural. Servizos e recursos. Tema 21.–A calidade de vida das persoas maiores. A intervención socioeducativa con persoas maiores: a atención centrada na persoa. Programas, proxectos e servizos. Tema 22.–Diversidade funcional: conceptualización e características. Intervención socioeducativa. Inclusión educativa e social. Habilidades de interacción social en persoas con síndrome de Down e autismo. Pautas xerais para a elaboración de programas específicos. Tema 23.–Diversidade funcional: os paradigmas de calidade de vida e apoios. Recursos sociais e comunitarios. Elaboración e execución do proxecto socioeducativo individualizado e documentos para o desenvolvemento de programas. Plan individualizado de vida independente (PIVI). Plan de atención individualizado (PAI). Tema 24.–O grupo: concepto e tipoloxías. Conceptos de liderado, estrutura e características. Condución e animación de grupos. Resolución de conflitos. A mediación como recurso. Tema 25.–Animación sociocultural. Estratexias de intervención comunitaria e habilidades sociais. Tema 26.–O enfoque de xénero na intervención socioeducativa. Ferramentas de análises de xénero. Identidades de xénero. Roles de xénero. Desigualdades de xénero. Violencia machista. Estratexias de acción, o empoderamento. A intervención social na violencia de xénero. Tema 27.–Educación permanente de persoas adultas. Papel da educación de persoas adultas na dinámica social. Canles da educación de persoas adultas, canles de educación institucionalizada. Tema 28.–Os centros de atención para persoas con discapacidade psíquica. Finalidade, composición, funcións, normativa reguladora e dependencia administrativa. Tema 29.–A calidade de vida das persoas con discapacidade intelectual. A autodeterminación e o desenvolvemento da autonomía e a responsabilidade. O desenvolvemento afectivo-sexual-emocional das persoas con discapacidade intelectual. Pautas xerais para a educación afectivo-sexual-emocional. A intervención coas familias. Tema 30.–O desenvolvemento das habilidades de interacción social nas persoas con discapacidade intelectual en centros educativos e na contorna socio-comunitaria. Aprendizaxe para a xestión do lecer e do tempo libre nestas persoas. Pautas xerais para a elaboración de programas específicos. Tema 31.–Atención temperá en Galicia: protocolos de actuación. Intervención. Tema 32.–Persoas maiores e diversidade funcional. Tema 33.–Medidas xudiciais con menores: servizos. Programas. Intervención socioeducativa. Tema 34.–Acoso escolar: protocolos e intervención. Tema 35.–Absentismo escolar: protocolos e intervención. Tema 36.–Alcohol, efectos no organismo e trastornos mentais provocados polo consumo. Alcoholismo e tratamento psicolóxico. Tema 37.–A educación para a saúde na prevención das drogodependencias. Tema 38.–O Plan de Igualdade de Oportunidades entre mulleres e homes do Concello de Ortigueira. Tema 39.–A ordenanza municipal do servizo de axuda no fogar do Concello de Ortigueira. Tema 40.–A ordenanza municipal de emerxencia social do Concello de Ortigueira. O que se fai publico para xeral coñecemento e aos efectos oportunos. Ortigueira, 24 de marzo de 2021. O alcalde Juan Vicente Penabad Muras