17/11/2021 | Administración LocalMunicipal
Bergondo
Secretaría
Bases específicas e convocatoria de praza incluída na oferta de emprego público do ano 2021

Por Resolución desta alcaldía-presidencia núm.1331/2021, do 12 de novembro de 2021, adoptouse o acordo que a continuación se transcribe na súa parte dispositiva: “PRIMEIRO.- Aprobar as bases específicas da convocatoria para a provisión en propiedade con funcionario de carreira dunha praza de oficial administrativo, da escala de Administración xeral, subescala administrativa, polo sistema de oposición, consonte co disposto no artigo 2 do Real decreto 896/1991, de 7 de xuño, polo que se establecen as regras básicas e os programas mínimos a que debe axustarse o procedemento de selección dos funcionarios de Administración Local (que se transcriben como Anexo ao presente acordo). SEGUNDO. A convocatoria, xuntamente coas súas bases publicarase no Boletín Oficial da Provincia, e un extracto detallado no Boletín Oficial do Estado e no Diario Oficial de Galicia, producíndose os efectos administrativos desde a data de publicación no Boletín Oficial do Estado no que se publique o extracto. Denominación: Oficial administrativo Nº Plazas: Unha (1) Departamento de adscripción: Departamento de Intervención e xestión económica Código: 02.02.00.02 Tipo de persoal: Funcionario de carreira Escala: Administración Xeral Subescala: Administrativa Grupo: C Subgrupo: C1 Nivel: 19 Funcións: As descritas na relación de postos de traballo do Concello de Bergondo, aprobada definitivamente polo pleno na sesión celebrada o 22 de marzo de 2018, publicada no BOP núm.66 do 09.04.2018. Dispoñibilidade horaria Observacións: Praza incluída na oferta de emprego público do exercicio de 2021, publicada no BOP nº 22 do 03.02.2021 e DOG núm.25 do 08.02.2021 Oposición As retribucións correspondentes á citada praza, fixadas conforme ao establecido na lexislación vixente e concretadas no Orzamento municipal Os establecidos na base segunda das Bases xerais, sendo necesario, polo que atinxe á titulación, estar en posesión ou en condición de obtela na data de terminación do prazo de presentación de instancias da titulación de Bacharelato ou Técnico, ou titulacións equivalentes ou superiores que habiliten para o acceso á praza convocada. As titulacións non expedidas en España deberán estar debidamente convalidadas polo Ministerio de Educación e Ciencia do Estado español. As solicitudes para participar no proceso selectivo terán que axustarse ao modelo establecido como Anexo I que se achega a estas Bases e deberá xuntarse: 1.- A contida na base terceira das Bases xerais.2.- Copia do certificado ou documento acreditativo de coñecemento da lingua galega Celga 4 ou equivalente, para os efectos da exención prevista no exercicio correspondente. No suposto de presentar a solicitude de participación telemáticamente a través da sede electrónica municipal, o Anexo I anexarase asinado como documentación adxunta, e non fará falta achegar o impreso de autoliquidación da taxa, abondando achegar o xustificante de ter feito a transferencia bancaria na conta municipal indicada nas bases xerais. Os dereitos de exame está fixados en 21,00 euros. Estará constituído por: - Presidente: un funcionario de carreira, titular e suplente. - Secretaria: a da Corporación e suplente. - Vogais: tres titulares e suplentes, funcionarios de carreira. Todos os membros do Tribunal deberán posuír titulación igual ou superior aos postos de traballo obxecto da convocatoria, cumprindo o disposto no artigo 60 do TREBEP. A desinación nominal dos membros do Tribunal incluirá a dos respectivos suplentes e publicarase, como mínimo, no Boletín Oficial da Provincia e no taboleiro de edictos do Concello, xunto coa publicación da relación definitiva dos admitidos. A oposición constará de cinco exercicios, cada un deles de carácter obrigatorio e eliminatorio, de modo que non poderán pasar ao seguinte exercicio os aspirantes que non alcanzaran a cualificación mínima establecida para cada un deles. Consistirá en contestar, por escrito un cuestionario tipo test de 50 preguntas, con catro respostas alternativas das que so unha será a correcta, sobre o contido da parte xeral do programa contido no Anexo II das presentes bases. O tempo máximo para realizar este exercicio será de 60 minutos. Cada resposta correcta sumará 0,2 puntos. Cada resposta incorrecta restará 0,05 puntos. O exercicio será cualificado de 0 a 10 puntos, e será preciso alcanzar un mínimo de 5 puntos para superalo. O aspirante que non acade 5 puntos será eliminado do proceso selectivo. Consistirá na exposición, por escrito, de dous temas, elixidos polos aspirantes de entre un mínimo de tres sacados ao chou polo Tribunal, antes da celebración do exercicio, dos que conforman a parte específica do programa anexo a estas Bases. O tempo máximo de realización deste exercicio será de dúas horas. Neste exercicio valorárase a formación xeral, a claridade e orde de ideas, facilidade de exposición escrita, e a capacidade de síntesis. Tras o remate do tempo de exposición escrita, o tribunal poderá determinar a lectura individualizada do exercicio, podendo requirir ao aspirante aclaracións explicativas ao respecto da exposición escrita. O exercicio será cualificado de 0 a 10 puntos, e será preciso alcanzar un mínimo de 5 puntos para superalo. O aspirante que non acade 5 puntos será eliminado do proceso selectivo. Corresponderá ao tribunal determinar o nivel de coñecementos esixido para acadar a puntuación mínima. De carácter práctico. Consistirá en demostrar coñecementos de réxime xurídico das administracións públicas e especificamente do réxime local, así como das restantes materias do Anexo II a través dun ou varios exercicios prácticos propostos polo tribunal a desenvolver durante un período máximo de dúas horas. Os aspirantes poderán acudir provistos de normativa en formato papel sen comentarios e sen que poidan acompañarse de libros de formularios ou manuais. Valorarase neste exercicio o coñecemento da normativa e resolución dos problemas prácticos plantexados así como a capacidade de redacción e síntese, a claridade, orde das ideas, e a facilitade de exposición escrita. O exercicio será cualificado de 0 a 10 puntos, e será preciso alcanzar un mínimo de 5 puntos para superalo. O aspirante que non acade 5 puntos será eliminado do proceso selectivo. Corresponderá ao tribunal determinar o nivel de coñecementos esixido para acadar a puntuación mínima. Coñecemento de galego. Consistirá na realización dunha proba escrita que serva para acreditar o coñecemento do idioma galego, sen prexuízo de que por parte do tribunal se poidan levar a cabo preguntas a fin de avaliar igualmente a expresión oral en galego do/a aspirante, nun tempo máximo de 30 minutos. Terá carácter obrigatorio, e eliminatorio, agás para aqueles opositores que na solicitude de admisión no proceso selectivo declarasen estar en posesión do certificado CELGA nivel 4 ou de ter superados os estudos conducentes á obtención da validación do nivel de competencia en lingua galega equivalente ao CELGA 4 segundo a Orde do 16 de xullo de 2007 da Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria, modificada pola ORDE do 10 de febreiro de 2014, ou estar en condicións de obtelos coma máximo á data de remate de presentación de instancias. O exercicio será cualificado de apto ou non apto. Serán eliminados aqueles aspirantes que non sexan cualificados de aptos. Corresponderá ao tribunal determinar o nivel de coñecementos esixido para acadar a cualificación de aptos. A cualificación definitiva da oposición será o resultado da suma das puntuacións outorgadas polo tribunal en cada un dos exercicios que compoñen a fase de oposición. No caso de empate terá preferencia aquel aspirante que teña obtido unha maior puntuación no terceiro exercicio; no caso de persistir o empate aquel que tivera obtido unha maior puntuación no segundo exercicio e de persistir, o que obtivese un maior número de respostas correctas no primeiro exercicio. Se pese a isto persistise o empate resolverase mediante sorteo público ante a lo menos dous membros do Tribunal sendo un deles necesariamente a Secretaria do mesmo. Rematada a valoración, o tribunal publicará a relación por orde de puntuación. Dado que en ningún caso o número de aspirantes propostos pode sobrepasar o número e prazas convocadas, só se propoñerá ó/á aspirante que acade maior puntuación. O tribunal presentará a citada proposta á presidencia da Corporación, á cal compete o nomeamento correspondente. D./Dna. ………………….……………………………., con DNI /NIE número.…….…. e domicilio a efectos de notificacións e comunicación en …………………………………….… CP …….… localidade ….………….…. telf.…….…………… Dirección Electrónica Habilitada:. (indicar so no caso de que desexe que as notificacións lle sexan practicadas de xeito telemático) 1º.- Que ten coñecemento da convocatoria publicada para o acceso a unha praza de oficial administrativo, da escala de administración xeral, subescala administrativa, segundo as bases específicas publicadas no BOP de data.___________ 2º.- Que estou en posesión de todos e cada un dos requisitos esixidos na base 4ª das bases específicas, para participar no presente proceso selectivo e no caso de obter a praza comprométome a prestar xuramento ou promesa de conformidade co RD 70/1979.3º.- Que coñezo e acepto incondicionalmente as bases que rexen o presente proceso selectivo.4º.- Que estou en posesión da titulación esixida ou en condicións de obtela á data de remate de presentación de solicitudes do presente proceso selectivo. Polo exposto, SOLICITO: Ser admitido/a ao correspondente proceso selectivo, achegando estes efectos a seguinte documentación: - Fotocopia do DNI ou documento equivalente. - Fotocopia da titulación requirida. - Carta de pagamento ou xustificante acreditativo do pagamento dos dereitos de exame. - Fotocopia do certificado CELGA nivel 4 ou equivalente. Solicita realizar as probas en (marque unha opción):  Castelán.  Galego. Pola presente autorizo coa miña sinatura a cesión dos datos contidos na presente instancia e na documentación que se acompaña ao Concello de Bergondo, con dirección na estrada da Coruña, núm.12, 15165 Bergondo, a fin de que ese Concello poida utilizados para todos os trámites relacionados directa ou indirectamente co presente proceso de selección, así como a xestión administrativa do mesmo. Igualmente autorizo ao Concello de Bergondo á conservación dos datos facilitados mentres non se solicite a supresión dos mesmos e en todo caso durante o tempo necesario para dar cumprimento ás obrigas administrativas derivadas do presente proceso de selección. Lugar e data Asdo. SRA. ALCALDESA DO CONCELLO DE BERGONDO Tema 1. A Constitución Española de 1978: Estrutura e principios xerais. Dereitos e deberes fundamentais dos españois. A súa garantía e suspensión. Tema 2. A Organización do Estado na Constitución: organización institucional ou política e organización territorial. O Estatuto de Autonomía de Galicia. A Coroa. As Cortes Xerais. Tema 3. O Goberno e a Administración: Relacións do Goberno coas Cortes Xerais. O Poder Xudicial: principios constitucionais. O Consello Xeral do Poder Xudicial. O Ministerio Fiscal. Tema 4. O ordenamento xurídico-administrativo: o regulamento: concepto e clases. A potestade regulamentaria. Procedemento de elaboración. Límites. O control da potestade regulamentaria. Tema 5. A Lei 39/2015, de 1 de outubro de procedemento administrativo común das administracións públicas: Capacidade de obrar e concepto de interesado. Identificación e firma dos interesados no procedemento. Tema 6. A Lei 39/2015, de 1 de outubro de procedemento administrativo común das administracións públicas: Os dereitos dos cidadáns nas súas relacións coa administración. Os rexistros. O arquivo de documentos. A obriga de resolver. O silencio administrativo. Os documentos no expediente administrativo. Tema 7. O acto administrativo: Concepto. Motivación e forma. Os termos e prazos. Eficacia dos actos administrativos. A notificación e publicación dos actos administrativos. Especial referencia á notificación electrónica. Tema 8. O procedemento administrativo: concepto e clases. Os principios xerais do procedemento administrativo. As normas reguladoras. Fases do procedemento administrativo xeral. Os informes. O trámite de audiencia. Tema 9. A resolución do procedemento administrativo. Os recursos administrativos: concepto e clases. A executoriedade dos actos administrativos. A execución forzosa. Medios de execución forzosa. Tema 10. A invalidez do acto administrativo: actos supostos de nulidade de pleno dereito e de anulabilidade. O principio de conservación do acto administrativo. A revisión de actos e disposicións pola propia Administración. A acción de nulidade, procedemento, límites. Efectos. A declaración de lesividade. A revogación de actos. A rectificación de erros materiais e de feito. Tema 11. A coacción administrativa: o principio de autotutela executiva. A execución forzosa dos actos administrativos: os seus medios e principios de utilización. A coacción administrativa directa. A vía de feito. Tema 12. A potestade sancionadora: concepto e significado. Principios do exercicio da potestade sancionadora. O procedemento sancionador e as súas garantías. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia á potestade sancionadora local. Tema 13. A intervención administrativa na propiedade privada. A expropiación forzosa: suxeitos, obxecto e causa. O procedemento xeral. Garantías xurisdicionais. A reversión expropiatoria. Tramitación de urxencia. Procedementos especiais. Tema 14. A responsabilidade patrimonial da Administración Pública: os presupostos da responsabilidade patrimonial. Danos resarcibles. Tema 15. A responsabilidade patrimonial da Admimistración Pública: a acción e o procedemento administrativo en materia de responsabilidade. A responsabilidade patrimonial das autoridades e persoal ao servizo das Administracións públicas. Tema 16 Os órganos administrativos: Concepto e competencias. Funcionamento dos órganos colexiados. Abstención e recusación. Funcionamento electrónico do sector público. Tema 17. Os contratos do sector público: delimitación dos tipos contractuais. Os contratos menores. O perfil de contratante. Preparación dos contratos. Selección do contratista e adxudicación dos contratos. Tema 18. Efectos, cumprimento e extinción dos contratos administrativos. Os Rexistros oficiais de licitadores de empresas clasificadas. O Rexistro de Contratos do Sector Público. A Plataforma de contratación do Sector Público. Tema 19. A Lei 19/2013, de 9 de decembro, de transparencia, acceso á información pública e bo goberno: Dereito de acceso á información pública. Exercizo do dereito de acceso á información pública. Os portais de Transparencia. Tema 20. O Réxime local: significado e evolución histórica. A Administración Local na Constitución. O principio de autonomía local. Tema 21. As fontes do Dereito Local. A potestade regulamentaria das entidades locais: Regulamentos e Ordenanzas. Procedemento de elaboración. O Regulamento orgánico. Os Bandos. Tema 22. O municipio: concepto, elementos e competencias. O termo municipal. A poboación municipal. O Padrón de habitantes. O estatuto dos veciños. Tema 23. A organización municipal nos concellos de réxime común: órganos necesarios e órganos complementarios. O Pleno. A Alcaldía. As tenencias de Alcaldía. A Xunta de Goberno Local. Competencias de cada un deles. Tema 24. Funcionamento dos órganos colexiados locais: réxime de sesións e acordos. Os decretos da alcaldía. Certificacións, comunicacións, notificacións e publicación dos acordos de actos e acordos. Tema 25. Ordenanzas e regulamentos das Entidades Locais: Clases. Procedemento de elaboración e aprobación. Tema 26. As competencias municipais: sistema de determinación. Competencias propias. Competencias delegadas. Os servizos mínimos. A reserva de servizos. Tema 27. O patrimonio das entidades locais: Bens de dominio público e bens patrimoniais: concepto, natureza e elementos. Tema 28. O persoal ao servizo das Corporacións Locais. Clases e réxime xurídico. Tema 29. Planificación do emprego público. Estruturación do emprego público. Tema 30. O acceso ao emprego público local: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. Órganos de selección. A perda da relación de servizo. Tema 31. As situacións administrativas dos empregados públicos locais. Tema 32. Os dereitos dos empregados públicos (1): Dereitos individuais. Dereitos individuais exercidos colectivamente. A negociación colectiva. Mesas de negociación. Materias obxecto de negociación. Pactos e acordos. Tema 33. Os dereitos dos empregados públicos (2): Órganos de representación. Procedemento electoral. Dereito de reunión. Tema 34. Os dereitos dos empregados públicos (3): Dereito á carreira profesional e promoción interna. A evalución do desempeño. Dereitos retributivos. Seguridade Social e dereitos pasivos. Tema 35. Os dereitos dos empregados públicos (4): Dereito á xornada de traballo. Permisos, licenzas e vacacións. Mobilidade do persoal funcionario. Tema 36. Os deberes dos empregados públicos locais. Código de conducta. Réxime disciplinario: Responsabilidade. Exercizo da potestade disciplinaria. Faltas e sancións. Prescripción. Procedemento disciplinario. Extinción. Tema 37. O réxime de responsabilidade civil, penal e patrimonial dos empregados públicos locais. O réxime de incompatibilidades dos empregados públicos. Tema 38. Especialidades do persoal ao servizo das entidades locais na Lei 2/2015, do 29 de abril, de emprego público de Galicia. Tema 39. O persoal laboral (1). O contrato de traballo: elementos e eficacia; modalidades; contido; suspensión e extinción. Tema 40. O persoal laboral (2). O dereito de representación colectiva. Órganos de representación. Procedemento electoral. O dereito de reunión. Tema 41. O persoal laboral (3). A Negociación Colectiva: natureza e efectos dos convenios. Lexitimación. Procedemento. Tema 42. Real decreto legislativo 8/2015, de 30 de octubre, polo que se aproba o texto refundido da Lei xeral da Seguridade Social (1). Réxime xeral da seguridade social: campo de aplicación e inscrición de empresas e normas sobre afiliación, cotización e recadación. Tema 43. Real decreto legislativo 8/2015, de 30 de octubre, polo que se aproba o texto refundido da Lei xeral da Seguridade Social (2). Réxime xeral da seguridade social: aspectos comúns da acción protectora. Incapacidade temporal. Tema 44. Orde ESS/484/2013, de 26 de marzo, pola que se regula o Sistema de remisión electrónica de datos no ámbito da Seguridade Social, modificada pola Orde ESS/214/2018. Tema 45. As facendas locais: Tributos: Imposición e ordeación dos tributos. Taxas e contribucións especiais. Outros ingresos. Tema 46. Recursos dos concellos: Tributos propios. Imposto sobre Bens inmobles. Imposto sobre actividades económicas. Imposto sobre os vehículos de tracción mecánica. Imposto sobre construccións instalacións e obras. Imposto sobre o incremento de valor dos terreos de natureza urbana. Tema 47. O orzamento das entidades locais: Contido e aprobación. Principios orzamentarios. Modificacións presupostarias. Tema 48. A actividade en materia de subvencións das Entidades Locais (1): Regulación. Procedementos de concesión de subvencións. Beneficiarios de subvencións. Tema 49. A actividade en materia de subvencións das Entidades Locais (2): xustificación de subvencións. Infraccións e sancións en materia de subvencións. A Base Nacional de Subvencións.” Bergondo, 12 de novembro de 2021 A alcaldesa Alejandra Pérez Máquez