08/07/2020 | Administración LocalProvincial
Deputación Provincial da Coruña
Servizo de Planificación e Xestión de Recursos Humanos. Sección de Planificación de Recursos Humanos
Convocatoria de proceso selectivo para elaborar unha lista de persoal temporal para postos de técnico especialista en xestión

ANUNCIO Resolución 20291 do 02/07/2020 pola que convoca un proceso selectivo para elaborar unha lista de persoal funcionario interino e/ou laboral temporal para postos de técnico especialista en xestión Por resolución número 20291 do 2 de xullo de 2020, que se transcribe a continuación, o presidente da Deputación Provincial da Coruña, D. Azdine Dalbir El Jaouhari Gidea, resolveu convocar o proceso selectivo para elaborar unha lista de persoal temporal para postos de técnico especialista en xestión (grupo B): “Visto o expediente relativo á convocatoria do procedemento para elaborar unha lista de aspirantes para a selección de persoal funcionario interino e/ou persoal laboral temporal para o posto de técnico especialista en xestión (grupo B, escala de administración especial, subescala técnica, clase técnicos facultativos) no que se acreditan os seguintes: I.- ANTECEDENTES I.1.- Non existindo bolsa de persoal temporal para postos de técnico especialista en xestión é preciso convocar un proceso selectivo do que resulte unha lista para a cobertura interina destes postos, cando non sexa posible o seu desempeño por funcionarios de carreira. I.2.- O procedemento vixente nesta Deputación para a selección de persoal temporal está contido no Regulamento aprobado ao efecto, que establece o procedemento de elaboración das listas de aspirantes correspondentes, de conformidade coas bases que rexerán a convocatoria pública de cada proceso selectivo. II.- FUNDAMENTOS DE DEREITO O Regulamento da selección de persoal funcionario interino e laboral temporal desta Deputación, en canto se refire ao procedemento para a selección mediante o sistema de listas. De conformidade coa normativa citada e demais concordante e de aplicación e no exercicio das competencias atribuídas polo artigo 34 da Lei 7/85, de 2 de abril, de bases de réxime local, RESOLVO: Convocar o proceso selectivo para elaborar unha lista de persoal temporal para posibles nomeamentos como persoal funcionario interino e/ou contratacións laborais temporais para postos de técnico especialista en xestión (grupo B), que se rexerá polas Bases aprobadas ao efecto pola Xunta de Goberno do 19 de xuño de 2020, que se reproducen a continuación. Bases para elaborar unha lista para a selección de persoal funcionario interino e/ou laboral temporal, para postos de técnico especialista en xestión (grupo B, escala de administración especial, subescala técnica, clase técnicos facultativos) e dispor a súa publicación no Boletín Oficial da Provincia: O obxecto deste proceso selectivo é a elaboración dunha lista de persoal temporal para postos de técnico especialista en xestión, cando por razóns de necesidade e urxencia sexa preciso o nomeamento de persoal interino, de acordo coas circunstancias recollidas para estes supostos na lexislación vixente.1. Requisitos das persoas aspirantes 1.1. Para ser admitidas ao proceso selectivo as persoas aspirantes deberán reunir os seguintes requisitos: a) Ter a nacionalidade española ou ter a nacionalidade doutro Estado membro da Unión Europea ou de calquera outro dos Estados aos cales, en virtude dos tratados internacionais realizados pola Unión Europea e ratificados por España, sexa de aplicación a libre circulación de traballadores e traballadoras. Tamén poderán participar as persoas, calquera que sexa a súa nacionalidade, descendentes de persoas que posúan a nacionalidade española ou doutros Estados membros da Unión Europea, sempre que sexan menores de vinte e un anos ou maiores da esta idade dependentes. Tamén poderán participar as persoas, calquera que sexa a súa nacionalidade, que sexan cónxuxes de persoas que posúan a nacionalidade española ou doutros Estados membros da Unión Europea, sempre que non estean separadas de dereito. Así mesmo, poderán participar as persoas, calquera que sexa a súa nacionalidade, descendentes do cónxuxe non separado/a de dereito de persoas que posúan a nacionalidade española ou doutros Estados membros da Unión Europea, sempre que sexan menores de vinte e un anos ou maiores da esta idade dependentes. b) Posuír capacidade funcional para o desempeño das tarefas do posto. c) Ter cumpridos o dezaseis anos e non exceder, no seu caso, da idade máxima de xubilación forzosa. d) Non ser separado/a, mediante expediente disciplinario, do servizo de ningunha Administración pública ou dos órganos constitucionais ou estatutarios das Comunidades Autónomas, nin atoparse na situación de inhabilitación absoluta ou especial para o desempeño de empregos ou cargos públicos por resolución xudicial, cando se trate de acceder ao corpo ou escala de persoal funcionario do que a persoa foi separada ou inhabilitada. No caso de nacionais doutros Estados, non estar inhabilitado/a ou en situación equivalente, nin ser sometido a sanción disciplinaria ou equivalente que impida no Estado de orixe o acceso ao emprego público nos termos anteriores. d) Estar en posesión dalgún dos seguintes títulos: - Técnico superior na familia profesional de administración e xestión, técnico especialista na rama administrativa ou equivalentes.1.2. Todos os requisitos establecidos na base 1.1. deberán posuírse no día da finalización do prazo de presentación de solicitudes, manterse durante todo o proceso de selección e acreditar o seu cumprimento como requisito previo imprescindible para poder ser nomeado, no seu caso, funcionario interino.2. Solicitudes e prazo de presentación 2.1. As persoas interesadas en participar no proceso selectivo deberán presentar a súa solicitude debidamente cuberta durante o prazo de vinte días naturais contados a partir do seguinte ao da publicación do anuncio da convocatoria no BOP no modelo oficial que figura ao final destas bases e que tamén se facilitará por esta Deputación Provincial, no Rexistro Xeral, no Servizo de Planificación e Xestión de Recursos Humanos e na seguinte páxina web: https://www.dacoruna. gal/recursos-humanos/documentos Ditas solicitudes dirixiranse ao Presidente da Deputación provincial da Coruña e presentaranse de forma telemática a través da sede electrónica da Deputación da Coruña na dirección sede. dacoruna. gal ou presencialmente no Rexistro Xeral da Deputación da Coruña e demais lugares previstos no artigo 16 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas. Para inscribirse neste proceso selectivo é necesario pagar unha taxa por dereitos de exame de 10 euros, de acordo con o establecido na Ordenanza Fiscal nº 3 da Deputación da Coruña. Aplícase un réxime de exención do 100 por cen aos membros de familias numerosas clasificadas na categoría especial e unha bonificación do 50 por cen para os da categoría xeral. Estes beneficios fiscais deberán ser solicitados expresamente polo suxeito pasivo no momento de presentación da solicitude para tomar parte nas probas selectivas. Para estes efectos, deberán achegar, xunto coa solicitude, documentación xustificativa da súa condición de membro de familia numerosa e da categoría na que se clasifique na correspondente data do pago, no caso de non autorizar a súa consulta. A falta de pagamento ou insuficiencia da taxa no caso de que o candidato non cumpra os requisitos para ter dereito á exención ou redución do pago, suporá a exclusión do proceso selectivo. Para a devolución da taxa abonada, as persoas aspirantes deberán figurar como excluídas nas listaxes definitivas e seguir o procedemento que se sinale na resolución pola que se aproben. Non procederá a devolución do importe abonado en concepto de dereitos de exame nos casos en que as persoas admitidas renuncien a participar no proceso. A non presentación da solicitude en tempo e forma suporá a exclusión da persoa aspirante.2.2. Os datos persoais obtidos neste procedemento serán tratados, na súa condición de responsable, pola Deputación da Coruña coa finalidade de levar a cabo a tramitación administrativa que derive da xestión deste procedemento. O tratamento dos datos baséase no cumprimento dunha misión de interese público. Con todo, determinados tratamentos poderán fundamentarse no consentimento das persoas interesadas. Os datos serán comunicados ás Administracións Públicas no exercicio das súas competencias, cando sexa necesario para a tramitación e resolución dos seus procedementos ou por deber legal. As persoas interesadas poderán exercer os dereitos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación ao tratamento e portabilidade dos datos a través da sede electrónica da Deputación da Coruña ou presencialmente nos lugares e rexistros establecidos na normativa reguladora do procedemento administrativo común. Para facilitar o exercicio dos dereitos, a Deputación pon á súa disposición un modelo de solicitude ( https://www.dacoruna. gal/documentacion/impresos-oficiais ). 2.3. Ao amparo do disposto no artigo 28 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas, os datos incluídos nas solicitudes dos aspirantes, canto á titulación oficial requirida e a súa condición de membro de familia numerosa de categoría xeral ou especial, serán consultados, previa autorización, para a súa verificación polo Servizo de Planificación e Xestión de Recursos Humanos da Deputación provincial da Coruña mediante acceso electrónico ás bases de datos das Administracións Públicas competentes. No caso de que as persoas interesadas non autoricen esta consulta na casilla correspondente, deberán presentar xunto coa solicitude a documentación acreditativa.2.4. A solicitude presentarase coa seguinte documentación: • Copia simple do documento nacional de identidade ou documento de identificación de estranxeiro. • Copia simple do documento que acredite a titulación requirida, si non autoriza a consulta. • No caso de persoas con discapacidade, copia simple do certificado de discapacidade en grao igual ou superior ao 33 por cento emitido polo órgano competente. • Copia simple do certificado que acredite obter o Celga 4 de galego ou superar o curso de perfeccionamento. • Documento acreditativo do ingreso dos dereitos de exame, que incluirá nome, apelidos, número de identificación e proceso selectivo no que participa o interesado, e no seu caso, documentación xustificativa da condición de membro de familia numerosa, no caso de non autorizar a consulta.2.5. De acordo con o disposto na Ordenanza do Uso da Lingua Galega na Deputación da Coruña, publicada no BOP 186 do 29 de setembro de 2017, os aspirantes que desexen o texto das probas en lingua castelán deberán facelo constar na casilla habilitada na instancia. Pola contra, os cuestionarios das probas selectivas distribuiranse por defecto en galego.2.6. As persoas aspirantes cun grao de discapacidade igual ou superior ao 33% poderán solicitar adaptacións de tempo e/ou medios específicos para a realización das probas selectivas. Para estes efectos deberán facelo constar expresamente na instancia e achegar o Ditame técnico Facultativo emitido polo órgano técnico de cualificación do grao de discapacidade competente, que acredite as deficiencias permanentes que deron orixe ao grao de discapacidade concedido.3. Admisión de aspirantes Finalizado o prazo de presentación de solicitudes, a Presidencia da Corporación declarará aprobadas as relacións de persoas admitidas e excluídas, que se publicará no Boletín Oficial da Provincia, establecéndose un prazo de dez días a efectos de reclamacións. Aqueles que no prazo sinalado non emenden os defectos xustificando o seu dereito a ser admitidos, serán definitivamente excluídos do proceso selectivo. Os erros na consignación de datos persoais rectificaranse de oficio ou a instancia do interesado en calquera momento do proceso selectivo. Unha vez finalizado este prazo, a Presidencia aprobará a relación definitiva de admitidos e excluídos e determinará o lugar, a data e hora de comezo do primeiro exercicio das probas selectivas, así como a relación nominal dos membros que comporán o Tribunal Cualificador, todo o que se publicará no Boletín Oficial da Provincia.4. Tribunal cualificador O tribunal constará dun presidente/a, tres vocais e un secretario/a, que haberán de cumprir os requisitos sinalados no art.60, do Real Decreto Lexislativo 5/2015, do 30 de outubro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei do Estatuto Básico do Empregado Público, e demais normativa aplicable. Os tribunais poderán dispor a incorporación aos seus traballos de asesores/as especialistas para as probas selectivas correspondentes, limitándose estes asesores/as a prestar a súa colaboración nas súas especialidades técnicas. Os tribunais terán a categoría e o dereito de percibir as contías correspondentes, de conformidade co disposto no R. D. 462/2002 e lexislación complementaria. As persoas que formen parte do tribunal deberán absterse de intervir cando concorran nelas algunha das circunstancias previstas no artigo 23 da Lei 40/2015, do 1 de outubro, de Réxime Xurídico do Sector Público e no artigo 59.2 da Lei 2/2015 de Emprego Público de Galicia. A presidencia do tribunal poderá solicitar ás persoas que formen parte do tribunal e ás que actúen como persoal asesor unha declaración expresa de non atoparse en ningunha das circunstancias reflectidas no parágrafo anterior. As persoas aspirantes poderán recusar aos integrantes do tribunal, de acordo con o establecido no artigo 24 da Lei 40/2015, do 1 de outubro, de Réxime Xurídico do Sector Público. A actuación do tribunal axustarase ao disposto para os órganos colexiados na lexislación de procedemento administrativo.5. Desenvolvemento do proceso selectivo Unha vez comezado o proceso selectivo, os anuncios de celebración das sucesivas probas, así como as puntuacións de cada exercicio exporanse no taboleiro de anuncios do Palacio Provincial e na páxina web da Deputación, con doce horas de antelación, como mínimo con respecto ao seu comezo, se se trata do mesmo exercicio, ou de vinte e catro horas, se se trata dun novo. O chamamento para cada exercicio será único. As probas terán carácter eliminatorio e na realización dos exercicios garantirase, sempre que sexa posible, o anonimato das persoas aspirantes. Os días das probas as persoas aspirantes deberán ir provistas de DNI ou de documento fidedigno que acredite a súa identidade. Para respectar os principios de publicidade, transparencia, obxectividade e seguridade xurídica que deben rexer o acceso ao emprego público, o tribunal establecerá e informará ás persoas aspirantes, con anterioridade á realización dos exercicios, dos criterios de corrección, valoración e superación que non estean previstos expresamente nestas bases. Unha vez que conclúan os procesos selectivos, o tribunal formulará a súa proposta á Presidencia da Corporación, para aprobar a lista correspondente, de conformidade co establecido no Regulamento regulador da selección de persoal funcionario interino e laboral temporal desta Deputación. En todo o non previsto nestas Bases, estarase ao disposto no Regulamento regulador da selección de persoal funcionario interino e laboral temporal desta Deputación e na normativa de acceso dos empregados públicos vixente. Así mesmo, estas Bases, a posterior convocatoria do proceso e cuantos actos administrativos derívense dela, poderán ser impugnados polos interesados nos casos e na forma establecidos pola Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas.6. Forma de selección As probas selectivas constarán dos seguintes exercicios de carácter, todos eles, obrigatorio e eliminatorio: 1er Exercicio: consistirá na contestación dun cuestionario de 50 preguntas con 3 respostas alternativas, máis outras 5 preguntas de reserva sobre os temas do Temario anexo, nun tempo máximo total dunha hora e media. A puntuación será de 00,00 ata 15,00 puntos, sendo necesario para aprobar obter un mínimo de 07,50 puntos. Cada pregunta correcta obterá unha puntuación de 0,30 e cada pregunta incorrecta descontará 0,10 puntos. As preguntas non contestadas non descontarán.2º Exercicio: consistirá na resolución dun ou dous supostos prácticos relacionados coas materias do programa, nun tempo máximo de dúas horas. A puntuación será de 00,00 ata 15,00 puntos, sendo necesario para aprobar obter un mínimo de 07,50 puntos.3er Exercicio: consistirá na tradución dun texto do castelán ao galego e outro do galego ao castelán a proposta do tribunal, no tempo máximo total dunha hora. Estarán exentos de realizar este exercicio os aspirantes que acrediten posuír o curso de perfeccionamento ou o Celga 4, o que deberán acreditar presentando o certificado correspondente xunto coa instancia, segundo o disposto na Base Segunda. A cualificación será de apto ou non apto. TEMARIO Tema 1. A Constitución española de 1978. Especial referencia aos dereitos fundamentais e liberdades públicas. A organización territorial do Estado na Constitución: ideas xerais da administración central, autonómica e local. A reforma constitucional. Tema 2. O estatuto de autonomía de Galicia. Estrutura e contido. Poder da comunidade autónoma de Galicia: o Parlamento, a Xunta e o seu Presidente. Procedemento de reforma. Tema 3. O réxime local español: clases de entidades locais. O municipio: territorio e poboación. Organización e competencias municipais. Tema 4. A provincia como entidade local. Organización. Réximes especiais. Relacións entre as comunidades autónomas e as Deputacións provinciais. Tema 5. As competencias das deputacións provinciais. A asistencia técnica, xurídica e económica aos municipios. Plans provinciais de cooperación ás obras e servizos de competencia municipal. Tema 6. Réxime das sesións dos órganos de goberno local e adopción de acordos. As actas. Impugnación dos actos e acordos locais e exercicio de accións. Tema 7. Real decreto lexislativo 5/2015, do 30 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei do Estatuto básico do emprego público: concepto e clases de empregados públicos. Dereitos e deberes. Código de conduta dos empregados públicos. Tema 8. Real decreto lexislativo 5/2015: dereito á carreira profesional e á promoción interna. A avaliación do desempeño. Tema 9. Real decreto lexislativo 5/2015: dereitos retributivos. Acceso ao emprego público e adquisición da relación de servizo. Tema 10. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas. Da actividade das administracións públicas: normas xerais de actuación; termos e prazos. Tema 11. Lei 39/2015. Dos actos administrativos: requisitos dos actos administrativos, eficacia dos actos, nulidade e anulabilidade. Tema 12. Lei 39/2015. Das disposicións sobre o procedemento administrativo común: garantías do procedemento; iniciación do procedemento; ordenación do procedemento; instrución do procedemento; finalización do procedemento. Tema 13. Lei 39/2015. Da revisión dos actos na vía administrativa: revisión de oficio; recursos administrativos. Tema 14. Lei 40/2015, do 1 de outubro, do réxime xurídico do sector público. Disposicións xerais, principios de actuación e funcionamento do sector público. Dos órganos das administracións públicas. Tema 15. Lei 40/2015. Principios da potestade sancionadora. Especialidades do procedemento administrativo en materia sancionadora. Tema 16. A responsabilidade patrimonial das administracións públicas e das autoridades e persoal ao seu servizo. Tema 17. Lei 40/2015. Funcionamento electrónico do sector público e relacións electrónicas entre administracións. Tema 18. O orzamento xeral das entidades locais. Concepto e contido. Elaboración e aprobación: especial referencia ás bases de execución do orzamento. A prórroga do orzamento. Tema 19. As modificacións orzamentarias. Créditos extraordinarios e suplementos de créditos. Créditos ampliables. Transferencias. Xeración de crédito. Incorporación de remanentes de créditos. As baixas por anulación. Tema 20- Fases de execución do orzamento. A liquidación do orzamento. O remanente de Tesourería. Pagos a xustificar. Anticipos de caixa fixa. Tema 21. Os recursos das entidades locais no marco da lexislación das Facendas locais. Impostos. Taxas. Contribucións especiais. Os prezos públicos locais. Tema 22. A xestión tributaria: tributos provinciais, propios e delegados. Competencias do Pleno da Deputación en materia de xestión tributaria e competencias do Presidente na ordenanza fiscal xeneral da Deputación da Coruña. Tema 23. Lei 9/2017 do 8 de novembro de Contratos do sector público. Partes no contrato: órganos de contratación. Capacidade e solvencia do empresario. Obxecto, prezo e contía do contrato. Revisión de prezos nos contratos das administracións públicas. Garantías esixibles na contratación do sector público. Preparación dos contratos: expediente de contratación. Tema 24. Lei 9/2017 de Contratos do sector público: pregos de cláusulas administrativas e de prescricións técnicas. Adxudicación dos contratos das administracións públicas: normas xerais. Publicidade. Licitación. Selección do adxudicatario. Tema 25. Lei 9/2007, do 13 de xuño, de Subvencións de Galicia: Disposicións comúns ás subvencións públicas. Procedemento de concesión e xestión das subvencións públicas. Tema 26. A Unión Europea: competencias e funcionamento. Participación dos entes territoriais non estatais no proceso decisorio. Tema 27. Prevención de Riscos Laborais: dereitos e obrigacións dos traballadores en materia de seguridade e saúde nel traballo. Tema 28. Protección de datos persoais: Disposicións xerais. Principios e dereitos das persoas en materia de protección de datos. Tema 29. Lei 3/1983, do 15 de xuño, de normalización lingüística de Galicia: uso oficial do galego. A Ordenanza do uso da lingua galega na Deputación da Coruña (BOP 186, do 29 de setembro de 2017). Tema 30. Decreto 2/2015, do 12 de febreiro, polo que se aproba o texto refundido das disposicións legais da Comunidade Autónoma de Galicia en materia de igualdade. Disposicións xerais. A transversalidade. As condicións de emprego en igualdade na administración pública galega. A Coruña, 2 de xullo de 2020 O PRESIDENTE O SECRETARIO XERAL PDFR 26013/2019 DO 29/07/2019 O DEPUTADO Antonio Leira Piñeiro José Luis Almau Supervía