17/04/2020 | Administración LocalMunicipal
Lousame
Resolución da Alcaldía de avocación de competencias delegadas na Xunta de Goberno local durante o estado de alarma.

RESOLUCIÓN DA ALCALDÍA.- Asunto: Avocación de competencias durante o período de estado de alarma dos asuntos delegados a XGL Expediente: 2020/G003/000188 Dª María Teresa Villaverde Pais, Alcaldesa do Concello de Lousame, no uso das competencias que me confire a lexislación vixente en materia de réxime local. Visto que Resolución desta Alcaldía núm.331/2019 do 17.06.2019 resolveuse a delegación na Xunta de Goberno Local das seguintes competencias atribuídas á Alcaldía: <<./. 1. OEP (artigo 21.1. g LRBRL): a aprobación da oferta de emprego público de acordo co Orzamento e o cadro de persoal aprobado polo Pleno Corporativo.2. Contratos patrimoniais (DA 2ª Lei 9/2017, do 8 de novembro, de Contratos do Sector Público): a adxudicación de concesións sobre os bens municipais e a adquisición de bens inmobles e dereitos suxeitos á lexislación patrimonial cando o orzamento base de licitación, nos termos definidos no artigo 100.1 da LCSP, non supere o 10% dos recursos ordinarios do orzamento nin o importe de 3.000.000 €; así como o alleamento do patrimonio, cando o seu valor non supere a porcentaxe nin a contía indicadas. Do mesmo xeito, a autorización e disposición dos gastos.3. Contratos administrativos e privados (DA 2ª Lei 9/2017, do 8 de novembro, de Contratos do Sector Público): a devolución da garantía definitiva constituída, naqueles expedientes de contratación que sexan competencia da Alcaldía-Presidencia ao abeiro da DA 2ª da Lei de Contratos do Sector Público.4. Subvencións (Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións e Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia): competencias en materia de subvencións suxeitas a un procedemento de concorrencia competitiva ( quedando excluídas, por tanto as subvencións nominativas, axudas de emerxencia social e subvención para festexos populares sen concorrencia ), en concreto: a. Aprobación das bases reguladoras. b. Acordo de concesión ou denegación da subvención. c. Acordo de verificación e aprobación da conta xustificativa d. Acordos de reintegro e imposición de sancións.5. Planeamento urbanístico (artigo 21.1. j LRBRL): as aprobacións dos instrumentos de planeamento de desenvolvemento do planeamento xeral non expresamente atribuídas ao Pleno, así como a dos instrumentos de xestión urbanística e dos proxectos de urbanización.6. Competencias urbanísticas no ámbito local (artigo 21.1. q LRBRL e artigos 142 e seguintes da Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do Solo de Galicia): a. Outorgamento das licencias urbanísticas que teñen por finalidade o sometemento ao control municipal dos actos de edificación e uso do solo, definidos no artigo 142.2 da Lei do Solo de Galicia: i. Actos de edificación e uso do solo e subsolo que precisen de proxecto de obras de edificación ii. Intervencións en inmobles declarados BIC ou catalogados. iii. Demolicións iv. Muros de contencións de terras v. Grandes movementos de terras e explanacións vi. Parcelacións, segregacións ou outros actos de división de terrenos vii. Primeira ocupación dos edificios. viii. Implantación de calquera uso residencial ix. Tala de masas arbóreas ou de vexetación arbustiva b. Declarar completa a documentación presentada no procedemento para a tramitación das comunicacións previas; así como adoptar as medidas provisionais que se entendan oportunas para evitar toda alteración da realidade en contra da ordenación urbanística aplicable. c. Caducidade das licencias: Concesión de prórrogas nos plazos das licencias urbanísticas; declaracións de caducidade das licencias. d. Control municipal dos actos relacionados no artigo 142 da Lei do Solo de Galicia que promovan órganos doutras Administracións Públicas ou de dereito público. e. Protección da legalidade urbanística: adopción dos acordos que poña fin aos expedientes de reposición da legalidade urbanística de competencia municipal; reservándose a Alcaldía a incoación do expediente, a suspensión inmediata dos actos e adopción das medidas cautelares que procedan. f. Infraccións e sancións urbanísticas: exercicio da potestade sancionadora de competencia municipal.7. Competencias en materia de actividades no ámbito local (artigo 21.1. q LRBRL e artigos 23 a 30 da Lei 9/2013, do 19 de decembro, do Emprendemento e da competitividade económica de Galicia). Sen embargo, o control administrativo dos establecementos abertos ao público nos que se desenvolvan espectáculos públicos ou actividades recreativas e a organización de espectáculos públicos e actividades recreativas (Título III da Lei 9/2013, do 19 de decembro), será competencia da Alcaldía./.>> Visto que o Goberno de España declarou o estado de alarma para a xestión da situación de crisis sanitaria ocasionada polo COVID 19, mediante o Real Decreto 463/2020, do 14 de marzo, publicado no BOE núm.67 da mesma data. Visto que Xunta de Galicia acordou declarar a situación de emerxencia sanitaria no territorio da comunidade autónoma de Galicia e activar o Plan Territorial de emerxencias de Galicia (Platerga), acordo que se publicou no DOG núm.50 bis, do 13 de marzo. Vistas as medidas preventivas en lugares de traballo do sector público autonómico como consecuencia da evolución epidemiolóxica do coronavirus COVID-19, adoptadas pola Xunta de Galicia, mediante a Resolución do 15 de marzo de 2020, da Secretaría Xeral Técnica da Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza, pola que se dá publicidade ao acordo do Centro de Coordinación Operativa (Cecop), e que teñen sido publicadas no DOG núm.51, de data 15.03.2020. Vistas ás instrucións remitidas pola FEGAMP aos Concellos Galegos, en relación á proposición de medidas a adoptar dende o 16 ata o 29 de marzo de 2020. Sendo que Alcaldía considera conveniente avocar as competencias delegadas na Xunta de Goberno Local (XGL) antes sinaladas a fin de non prexudicar aos administrados na tramitación dos seus expediente durante este período excepcional. Visto que os artigos 43 e 44 do RD 2568/1986, de 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de Organización e Funcionamento (ROF), regulan o réxime xurídico das delegacións do Alcalde na XGL, establecendo o procedemento para efectuar unha delegación, que tamén será aplicable a calquera modificación posterior do réxime de delegacións: – Será realizada por Decreto da Alcaldía. – Surtirá efectos desde o día seguinte ao da data do Decreto, salvo que na propia resolución se prevexa outra cousa. – Será publicado no Boletín Oficial da Provincia. – Darase conte ao Pleno na primeira sesión que teña lugar. E, en virtude do exposto, así como no uso das atribucións que me confire o artigo 10 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de Réxime Xurídico do Sector Público e no uso das súas competencias, esta Alcaldía RESOLVE: Primeiro: Avocar para si o coñecemento e resolución dos seguintes asuntos: <<./. 1. OEP (artigo 21.1. g LRBRL): a aprobación da oferta de emprego público de acordo co Orzamento e o cadro de persoal aprobado polo Pleno Corporativo.2. Contratos patrimoniais (DA 2ª Lei 9/2017, do 8 de novembro, de Contratos do Sector Público): a adxudicación de concesións sobre os bens municipais e a adquisición de bens inmobles e dereitos suxeitos á lexislación patrimonial cando o orzamento base de licitación, nos termos definidos no artigo 100.1 da LCSP, non supere o 10% dos recursos ordinarios do orzamento nin o importe de 3.000.000 €; así como o alleamento do patrimonio, cando o seu valor non supere a porcentaxe nin a contía indicadas. Do mesmo xeito, a autorización e disposición dos gastos.3. Contratos administrativos e privados (DA 2ª Lei 9/2017, do 8 de novembro, de Contratos do Sector Público): a devolución da garantía definitiva constituída, naqueles expedientes de contratación que sexan competencia da Alcaldía-Presidencia ao abeiro da DA 2ª da Lei de Contratos do Sector Público.4. Subvencións (Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións e Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia): competencias en materia de subvencións suxeitas a un procedemento de concorrencia competitiva ( quedando excluídas, por tanto as subvencións nominativas, axudas de emerxencia social e subvención para festexos populares sen concorrencia ), en concreto: a. Aprobación das bases reguladoras. b. Acordo de concesión ou denegación da subvención. c. Acordo de verificación e aprobación da conta xustificativa d. Acordos de reintegro e imposición de sancións.5. Planeamento urbanístico (artigo 21.1. j LRBRL): as aprobacións dos instrumentos de planeamento de desenvolvemento do planeamento xeral non expresamente atribuídas ao Pleno, así como a dos instrumentos de xestión urbanística e dos proxectos de urbanización.6. Competencias urbanísticas no ámbito local (artigo 21.1. q LRBRL e artigos 142 e seguintes da Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do Solo de Galicia): a. Outorgamento das licencias urbanísticas que teñen por finalidade o sometemento ao control municipal dos actos de edificación e uso do solo, definidos no artigo 142.2 da Lei do Solo de Galicia: i. Actos de edificación e uso do solo e subsolo que precisen de proxecto de obras de edificación ii. Intervencións en inmobles declarados BIC ou catalogados. iii. Demolicións iv. Muros de contencións de terras v. Grandes movementos de terras e explanacións vi. Parcelacións, segregacións ou outros actos de división de terrenos vii. Primeira ocupación dos edificios. viii. Implantación de calquera uso residencial ix. Tala de masas arbóreas ou de vexetación arbustiva b. Declarar completa a documentación presentada no procedemento para a tramitación das comunicacións previas; así como adoptar as medidas provisionais que se entendan oportunas para evitar toda alteración da realidade en contra da ordenación urbanística aplicable. c. Caducidade das licencias: Concesión de prórrogas nos plazos das licencias urbanísticas; declaracións de caducidade das licencias. d. Control municipal dos actos relacionados no artigo 142 da Lei do Solo de Galicia que promovan órganos doutras Administracións Públicas ou de dereito público. e. Protección da legalidade urbanística: adopción dos acordos que poña fin aos expedientes de reposición da legalidade urbanística de competencia municipal; reservándose a Alcaldía a incoación do expediente, a suspensión inmediata dos actos e adopción das medidas cautelares que procedan. f. Infraccións e sancións urbanísticas: exercicio da potestade sancionadora de competencia municipal.7. Competencias en materia de actividades no ámbito local (artigo 21.1. q LRBRL e artigos 23 a 30 da Lei 9/2013, do 19 de decembro, do Emprendemento e da competitividade económica de Galicia). Sen embargo, o control administrativo dos establecementos abertos ao público nos que se desenvolvan espectáculos públicos ou actividades recreativas e a organización de espectáculos públicos e actividades recreativas (Título III da Lei 9/2013, do 19 de decembro), será competencia da Alcaldía./.>> Segundo: Esta resolución surtirá efectos desde o mesmo día da súa adopción, e será publicada no Boletín Oficial da Provincial, en cumprimento do artigo 44 do ROF. Terceiro: Dar conta da presente Resolución á Xunta de Goberno Local e ao Pleno Corporativo na vindeira sesión ordinaria que teña lugar. Cuarto: Contra o acordo de avocación non caberá recurso, aínda que poderá impugnarse no recurso que, no seu caso, se interpoña contra a resolución que finalice o procedemento administrativo obxecto de avocación. Mándao e asínao a Alcaldía, en Lousame, 6 de abril de 2020. A Alcaldesa. A secretaría-interventora (no exercicio da función de fe pública, ao abeiro do artigo 3 do RD 128/2018 do 16 de marzo) Diego Felipe Losilla Oliaga