08/07/2020 | Administración LocalMunicipal
Noia
Secretaría
Aprobación definitiva Ordenanza reguladora dos aprazamentos e fraccionamentos débedas tributarias e outros ingresos de dereito público

ANUNCIO: APROBACIÓN DEFINITIVA DA ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DOS APRAZAMENTOS E FRACCIONAMENTOS DAS DÉBEDAS TRIBUTARIAS E OUTROS INGRESOS DE DEREITO PÚBLICO DO CONCELLO DE NOIA Faise público, de acordo ó establecido nos artigos 70.2. da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases de réximen local, e 196.1. do Real Decreto 2568/1986, do 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de organización, funcionamento e réximen xurídico das entidades locais, que a Ordenanza municipal reguladora dos aprazamentos e fraccionamentos das débedas tributarias e outros ingresos de dereito público do Concello de Noia, aprobada inicialmente en data 30 de abril de 2020, por Decreto de Alcaldía núm.1036/2020, e ratificada polo Pleno en sesión realizada o 28 de maio de 2020, quedou aprobada definitivamente ó non terse presentado ningunha reclamación ou suxestión durante o período de exposición ó público do expediente. Asemade, publícase o texto íntegro deste regulamento, que non entrará en vigor ata que transcorra o prazo ó que se refire o artigo 70.2 da Lei 7/85. Contra este acordo, que pon fin á vía administrativa, podrase interponer recurso contencioso-administrativo, no prazo de dous meses, contados dende ó día de publicación do pesente anuncio no Boletín Oficial da Provincia da Coruña, ante o Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, sen perxuízo de que se poida interponer calquera outro que se estime pertinente. Noia, a 2 de xullo de 2020 O Alcalde Asdo. José Santiago Freire Abeijón ORDENANZA REGULADORA DOS APRAZAMENTOS E FRACCIONAMENTOS DAS DÉBEDAS TRIBUTARIAS E OUTROS INGRESOS DE DEREITO PÚBLICO DO CONCELLO DE NOIA Artigo 1.- Fundamento legal. A presente Ordenanza ditase, de conformidade, co disposto non artigo 106.2 da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, en desenvolvemento do establecido no Real Decreto Lexislativo 2/2004, do 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais, e igualmente en desenvolvemento do apartado e) do artigo 7 e disposición adicional cuarta da Lei 58/2003, de 17 de decembro, Xeral Tributaria e das demais normas concordantes. Artigo 2.- Ámbito de aplicación e finalidade.1. A presente Ordenanza aplicarase na recadación dos tributos e demais ingresos de Dereito público do Concello de Noia.2. A presente Ordenanza ten as seguintes finalidades: a) Desenvolver o previsto na Lei Xeral Tributaria e no Regulamento Xeral de Recadación naqueles aspectos referentes aos adiamentos e fraccionamentos de pago de ingresos de dereito público tramitados pola recadación tributaria do Concello. b) Regular as actuacións que o órgano de xestión e recadación tributaria debe levar a cabo no exercicio das funcións delegadas/encomendadas. c) Regular as materias que precisan de concreción ou desenvolvemento por parte da Administración xestora. d) Informar aos cidadáns das normas e procedementos, cuxo coñecemento poida facilitar o cumprimento das súas obrigas tributarias. Artigo 3.- Lexitimación para solicitar adiamentos e fraccionamentos. Están lexitimados para instar a solicitude de adiamento/fraccionamento, o obrigado ao pago ou o seu representante legal debidamente acreditado ante a recadación tributaria. Artigo 4.- Prazos para formular solicitude de adiamento e fraccionamento. As solicitudes deberanse presentar nos seguintes prazos: · Para as débedas en período voluntario de liquidación, antes da finalización do referido prazo. · Para as autoliquidacións presentadas fóra de prazo, entenderase presentada en período voluntario si a solicitude se presenta xunto ca autoliquidación extemporánea. · Para as débedas en período executivo, en calquera momento anterior á notificación do acordo de alleamento dos bens embargados. Artigo 5.- Lugar de presentación de solicitudes. – A través da sede electrónica do Concello de Noia ( www.noia. sedelectronica. gal). – Nas oficinas de recadación do Concello de Noia. – Por correo postal. – Nos rexistros electrónicos de calquera dos suxeitos aos que se refire o artigo 2.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas. Artigo 6.- Documentación a presentar ca solicitude de adiamento ou fraccionamento.1. As solicitudes de adiamento ou fraccionamento formularanse no modelo normalizado aprobado polo órgano de recadación. No caso de non utilizarse este modelo a solicitude formulada deberá ter o contido sinalado no artigo 46.2 do Regulamento xeral de recadación.2. Sen prexuízo de que o solicitante presente calquera outro documento que estime oportuno e de que o órgano de recadación poida requirir calquera outra documentación que sirva para a mellor xustificación dos feitos que motivan a solicitude, xunto á súa solicitude deberá acompañarse: 2.1. A. Xustificación da existencia de dificultades económico-financeiras que impiden ao debedor de forma transitoria efectuar o pago no prazo ordinario establecido. A) Se o solicitante é unha persoa física: · No seu caso, certificación da prestación por desemprego, facendo constar o seu importe, ou de atoparse en situación de demanda de emprego, expedidas polo organismo competente. · Se recibe algunha pensión, certificado que acredite o seu importe, expedido pola Seguridade Social ou organismo competente en cada caso. · No caso de traballadores por conta allea copia da última nómina ou declaración presentada do IRPF ou Certificación da Axencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que non ten obriga de presentala. · No caso de traballadores por conta propia (autónomos) última declaración presentada do IRPF ou Certificación da Axencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que non ten obriga de presentala. B) Se o solicitante é persoa xurídica: · Copia da última declaración do imposto de Sociedades ou certificado de Facenda. · Balance e conta de resultados dos tres últimos anos e informe de auditoría, si existe, no caso de empresarios ou profesionais obrigados por Lei a levar contabilidade. C) Cando o solicitante sexa un sucesor por falecemento do debedor, a acreditación do falecemento de dito debedor e da súa condición de sucesor; a partir dese momento, o sucesor asumirá os dereitos e obrigas que corresponderían ao debedor en relación coa solicitude presentada.2.1. B. Presumirase a existencia de dificultades económico-financeiras que impiden ao debedor de forma transitoria efectuar o pago no prazo ordinario establecido, nos supostos que se detallan a continuación, non sendo necesaria más proba que a acreditación das circunstancias que se detallan, achegando os certificados correspondentes: 1. Ser perceptor/a da Renta de inclusión social de Galicia (RISGA). 2. Ser perceptor/a dunha pensión non contributiva.3. Ser perceptor/a das axudas de emerxencia social concedidas polo Concello de Noia 4. Acreditar a existencia dunha vulnerabilidade social mediante informe emitida por algunha das traballadoras sociais do Concello de Noia.5. Situación de desemprego.6. Incurso nun expediente temporal de regulación de emprego (ERTE). 7. Necesidade de minoración da xornada laboral polo coidado de familiares, en aras de acadar unha correcta conciliación familiar e laboral.8. Outras circunstancias similares que supoñan unha perda substancial de ingresos, de xeito, que o conxunto dos ingresos brutos da unidade familiar do mes anterior á solicitude do fraccionamento, non superen os seguintes importes: a) 2 veces o Indicador Público de Renda de Efectos Múltiples (IPREM), calculado en 14 pagas, se non hai ningún menor de idade na unidade familiar. b) 2,5 veces o Indicador Público de Renda de Efectos Múltiples (IPREM), calculado en 14 pagas, se hai un menor de idade na unidade familiar. c) 3 veces o Indicador Público de Renda de Efectos Múltiples (IPREM) calculado en 14 pagas, se hai dous ou máis menores de idade na unidade familiar. d) Se o solicitante ou calquera dos membros da unidade familiar teñen un grado de discapacidade igual ou superior ao 33%, ou son vítimas de violencia de xénero, os límites anteriores incrementaranse en 0,5 veces.2.1. C. Cando o importe principal do fraccionamento solicitado sexa a inferior a 500 € de importe principal, e o solicitante non incumplira os prazos pago de fraccionamentos anteriores, a xustificación das dificultades transitorias de tesourería, poderá efectuarse mediante declaración responsable, na que se faga constar de que non se dispón de fondos liquidos ou activos realizables a corto prazo para facer frente ao pago da débeda. Dita declaración responsable formularase por escrito, advertindolle ao solicitante de que a presentación de declaracións de forma incompleta, inexacta ou con datos falsos constitúe infracción tributaria grave sancionable con multa pecuniaria conforme dispón o artigo 199 da Lei 58/2003, do 18 de decembro, Xeral Tributaria.2.2. Si se actúa por representación, copia do documento acreditativo da representación acompañado do DNI en vigor do representante, ou autorización debidamente asinada acompañada do DNI en vigor do autorizado.2.3. Si algunha débeda foi determinada mediante autoliquidación, o modelo oficial desta, debidamente cumprimentado, salvo que o debedor non estea obrigado a presentalo por obrar xa en poder do órgano de recadación. En tal caso, sinalará o procedemento e día en que o presentou.2.4. Xustificante de titularidade da conta na que vaia domiciliar o pago das fraccións (orde de domiciliación ou adebedamento en conta). Para o caso en que a conta de cargo do adiamento/fraccionamento non sexa de titularidade do solicitante requirirase, ademais, autorización expresa do titular da mesma para que se realicen os cargos nela, acompañada de fotocopia do DNI do titular da conta.2.5. Nos casos nos que teña que presentarse garantía (débedas de importe superior a 30.000,00 euros) compromiso de aval solidario da entidade de crédito ou sociedade de garantía recíproca ou de certificado de seguro de caución. Artigo 7.- Garantías.1. As débedas aprazadas ou fraccionadas deberán garantirse nos términos previstos no artigo 82 da Lei Xeral Tributaria e normativa de desenvolvemento. Quedan dispensadas da obriga de aportar garantía con motivo da solicitude de aprazamento ou fraccionamento as débedas que no seu conxunto non excedan de 30.000 euros. A efectos da determinación de dita contía, acumularanse no momento da solicitude tanto as débedas a que se refire a propia solicitude como calquera outra do mesmo debedor para as que se teña solicitado e non resolto o adiamento ou fraccionamento, así como o importe dos vencementos pendentes de ingreso das débedas aprazadas ou fraccionadas, salvo que estean debidamente garantidas. Como regra xeral a garantía presentarase en forma de aval solidario da entidade de crédito ou sociedade de garantía recíproca ou certificado de seguro de caución.2. A garantía cubrirá o importe do principal e dos intereses de demora, máis un 25 por cento da suma de ambas partidas. Non obstante, cando a débeda se encontre en executiva deberá cubrir o importe da débeda, a liquidación de intereses e un cinco por cento sobre ambas cantidades. En calquera caso, a garantía haberá de ter un término de canto menos seis meses superior ao vencemento dos prazos.3. As garantías serán liberadas unha vez comprobado o pago total da débeda garantida, incluídos, no seu caso, os recargos, intereses de demora do aprazamento ou fraccionamento e costas.4. Cando se solicite a admisión da garantía distinta de aval ou certificado de seguro de caución, ademais da documentación esixida con carácter xeral deberá aportarse a seguinte documentación: a) Acreditación da imposibilidade de obter dito aval ou certificado de seguro de caución. A este fin basta con que se aporte xustificante emitido por dúas entidades de crédito ou caución pola que se denegue a concesión de dito aval ou certificado de seguro. b) Declaración de bens ofrecidos en garantía axuntando copia do título de propiedade, descrición, estado, cargas e utilización ou nota simple informativa completa emitida nos tres meses anteriores polo correspondente Rexistro Público no que ditos bens consten inscritos. Asimesmo acompañarase valoración dos bens que se ofrecen en garantía, efectuada por empresas ou profesionais especializados e independentes e cunha antigüidade máxima de seis meses desde a data da súa emisión ata a de presentación. Cando exista un rexistro de empresas ou profesionais especializados na valoración dun determinado tipo de bens, a valoración deberá efectuarse, preferentemente, por unha empresa ou profesional inscrito en dito rexistro. c) Balance e Contas de resultados do último exercicio cerrado e informe de auditoría, se existe, en caso de empresarios ou profesionais obrigados por lei a levar contabilidade. As contas anuais deberán ser as depositadas no Rexistro Mercantil.5. Se se pretende a dispensa parcial ou total da garantía, de conformidade co disposto no artigo 46 do Regulamento Xeral de Recadación, deberá acompañar á petición os seguintes documentos: a) Declaración responsable e xustificación documental manifestando carecer de bens ou non posuír outros que os ofrecidos en garantía. A estes efectos, o debedor deberá aportar necesariamente as correspondentes certificacións actualizadas do Catastro e do Rexistro da Propiedade. b) Acreditación da imposibilidade de obter dito aval ou certificado de seguro de caución. A este fin basta con que se aporte xustificante emitido por dúas entidades de crédito ou caución pola que se denegue a concesión de dito aval ou certificado de seguro. c) Balance e conta de resultados dos tres últimos anos e informe de auditoría, se existe, en caso de empresarios ou profesionais obrigados por lei a levar contabilidade. As contas anuais deberán ser as depositadas no Rexistro Mercantil. d) Plan de viabilidade e calquera outra documentación que xustifique a posibilidade de cumprir o adiamento ou fraccionamento solicitado.6. Non se esixirá garantía cando o peticionario sexa o Estado, unha Comunidade Autónoma, ou Entidade Local, pero neste caso esixirase certificación da Intervención da Entidade relativa á retención de crédito no orzamento, suficiente para facer fronte ao pago da débeda.7. Nos fraccionamentos ou adiamentos con garantía, a resolución da petición será “estimatoria, condicionada á achega de garantías”. Neste caso, a mesma resolución detallará as características da garantía esixida e o prazo para a súa achega. Se a garantía consistise nun aval bancario, o documento orixinal depositarase en Tesourería e unha fotocopia compulsada do mesmo incluirase no expediente de adiamento/ fraccionamento. Se o interesado non achegase en prazo a garantía esixida incumprirase a condición establecida coas consecuencias seguintes: a) Se a solicitude foi presentada en período voluntario de ingreso, iniciarase o período executivo ao día seguinte daquel en que finalizou o prazo para a formalización das garantías, debendo iniciarse o procedemento de prema nos termos previstos no artigo 167.1 da Lei 58/2003, do 17 de decembro, Xeral Tributaria, esixíndose o ingreso do principal da débeda e a recarga do período executivo. Procederase á liquidación dos intereses de demora devengados a partir do día seguinte do vencemento do prazo de ingreso en período voluntario ata a data de fin do prazo para a formalización das garantías sen prexuízo dos que se devenguen posteriormente en virtude do disposto no artigo 26 da Lei 58/2003, do 17 de decembro, Xeral Tributaria. b) Se a solicitude foi presentada en período executivo de ingreso, deberá continuar o procedemento de prema. Artigo 8.- Efectos da solicitude de fraccionamento/adiamento.1. De conformidade co disposto no artigo 65.5 da Lei Xeral Tributaria, a presentación dunha solicitude de adiamento ou fraccionamento período voluntario impedirá o inicio do período executivo, pero non o devengo do interese de demora.2. Se a solicitude foi presentada no período executivo, haberá de terse en conta que este non se verá paralizado pola presentación da solicitude. A Tesourería realizará os trámites necesarios para resolver con toda celeridade a concesión ou denegación do adiamento ou o fraccionamento solicitado, aplicando nas súas actuacións os criterios que se sinalan a continuación: a) Continuarase o procedemento de prema se no momento da solicitude de adiamento ou fraccionamento, está a tramitarse o embargo dalgún dos seguintes bens: diñeiro en contas abertas en entidades de crédito; créditos, efectos, valores e dereitos realizables no acto; soldos, salarios e pensións. b) Suspenderanse as actuacións executivas diferentes das sinaladas no apartado anterior ata a notificación da resolución do adiamento ou fraccionamento.3. Durante a tramitación da solicitude, o debedor deberá efectuar o pago do prazo, fracción ou fraccións proposto naquela, o que non presupón a concesión do adiamento ou fraccionamentos solicitados. Artigo 9.- Adiamentos e fraccionamentos en caso de concurso de acredores.1. Inaprazabilidade dos créditos contra a masa. De acordo co disposto no artigo 65.2 LGT “en caso de concurso do obrigado tributario, non poderán aprazarse ou fraccionarse as débedas tributarias que, de acordo coa lexislación concursal, teñan a consideración de créditos contra a masa”. En base a iso, as solicitudes de adiamento/ fraccionamento no caso de entidades declaradas en concurso de acredores tramitaranse de acordo ás seguintes pautas: a) Débedas devengadas tras a data do auto de declaración do concurso e antes da data de eficacia do convenio. Estas débedas corresponden a créditos contra a masa de acordo co artigo 84.2 Lei Concursal polo que deben inadmitirse todas as solicitudes de adiamento ou fraccionamento que se presenten en relación a débedas devengadas no período que transcorre desde a data de declaración do concurso ata a data de eficacia do convenio (data de cesamento de efectos do concurso), con independencia de que tales solicitudes fosen presentadas antes ou despois de dita data. b) Débedas devengadas tras a data de eficacia do convenio. As débedas devengadas tras a data de eficacia do convenio, despois de que son créditos nados despois do cesamento de efectos do concurso, son adiables/ fraccionables como calquera débeda tributaria se se compren os requisitos establecidos na normativa tributaria e a presente regulación. Con todo, débese ter en conta que, nos supostos en que se abra a fase de liquidación por incumprimento do convenio de acredores, e posto que isto determinará que se despreguen de novo todos os efectos do concurso, todas as débedas devengadas desde a data do auto de declaración do concurso pasarán a ter a consideración de créditos contra a masa, polo que resultarán inaprazables conforme ao indicado no apartado anterior. Os adiamentos ou fraccionamentos de pago destas débedas, que se concederon, deberán atenderse na data do seu vencemento, como calquera outro crédito contra a masa. Por este motivo, incluirase unha condición resolutoria no acordo de adiamento ou fraccionamento de pago destas débedas para que, de darse o caso de apertura da fase de liquidación, se produza a cancelación do devandito acordo.2. Tratamento das solicitudes de adiamento de débedas con natureza de créditos concursais. a) Adiamentos/ fraccionamentos solicitados con anterioridade ao concurso pendentes de resolución. Nestes casos resolverase o seu arquivo por perda sobrevinda do obxecto do procedemento en base ao artigo 103.2 LGT. Devandito arquivo comunicarase ao concursado. b) Adiamentos/ fraccionamentos de créditos concursais solicitados con posterioridade ao auto de declaración de concurso. Nestes casos inadmitirase a solicitude de adiamento/ fraccionamento na medida que o pago dos créditos tributarios queda sometido ao proceso xudicial en virtude da declaración de concurso, polo que unha petición de adiamento/ fraccionamento carece manifestamente de fundamento. Por tanto dita solicitude carece, desde o inicio, de obxecto. Neste sentido, o artigo 88.5 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas, permite que se acorde a inadmisión de solicitudes “manifestamente carentes de fundamento”. Contra esta actuación, que deberá notificarse debidamente, indicarase a posibilidade de expor os recursos procedentes. Artigo 10.- Tramitación. A tramitación, instrución e resolución dos expedientes de adiamento e fraccionamentos de débedas de ingreso de dereito público, xa se atopen estas en período voluntario ou executivo, realizarase con carácter xeral conforme ao seguinte procedemento: 1. SOLICITUDE: Será precisa a existencia de solicitude presentada polo interesado, ben no modelo normalizado facilitado na sede electrónica e nas dependencias da recadación municipal. Tan só será admitida a solicitude non formulada no documento elaborado pola Tesourería municipal, na medida en que reúna todos os requisitos establecidos no artigo 46 do Regulamento Xeral de Recadación. Se examinada a solicitude concorrese algún defecto, poñerase en coñecemento do interesado ao que se concederá un prazo de dez días para a súa corrección co apercibimento de que se así non o fixer teráselle por desistido da súa solicitude, arquivándose sen máis trámite a mesma coa consecuente continuación do procedemento recadatorio. Tanto cando se presente unha solicitude de adiamento ou fraccionamento para diversas débedas, como cando se presenten varias solicitudes de adiamento ou fraccionamento de débedas en período voluntario, as mesmas acumularanse para resolver nunha única resolución. Nos casos de adiamento ou fraccionamento solicitados en período executivo, se o debedor mantén outras débedas en período executivo ademais da que inclúe na solicitude e aquelas non se achasen suspendidas, non se concederá o adiamento ou fraccionamento solicitado, salvo que se opte pola inclusión daquelas na solicitude.2. SUPOSTOS DE INADMISIÓN. Serán inadmitidas as solicitudes de adiamento e fraccionamento nos seguintes casos: a) Cando a solicitude non identifique suficientemente o debedor e á débeda cuxo adiamento ou fraccionamento se solicite. b) Cando a débeda deba ser declarada mediante autoliquidación e esta última non fose obxecto de presentación con anterioridade ou conxuntamente coa solicitude de adiamento ou fraccionamento. c) Cando a solicitude se presentou con posterioridade a un procedemento de comprobación e investigación que quedase suspendido por pasar o tanto de culpa á xurisdición competente ou ao Ministerio Fiscal. d) Cando a solicitude fose reiteración doutras solicitudes anteriores que fosen obxecto de denegación ou inadmisión e tivesen por finalidade dilatar, dificultar ou impedir o desenvolvemento da xestión recadatoria, salvo que conteñan modificación substancial respecto da solicitude previamente denegada ou inadmitida. A estes efectos, entenderase por modificación substancial da solicitude de adiamento ou fraccionamento previamente denegada ou inadmitida a redución da débeda nun importe mínimo do 50%. Nos supostos de finalización da solicitude de adiamento ou fraccionamento por inadmisión, o acordo de resolución correspondente deberá ditarse sempre de forma expresa e a solicitude terase por non presentada para todos os efectos. O anterior determina que se antes de ditarse o acordo de inadmisión e transcorrendo o prazo de pago voluntario da débeda, o obrigado realiza ingresos, parciais ou do importe total da débeda, estes entenderanse realizados en período executivo, devengándose as recargas do período executivo e sen que se esixan intereses suspensivos do adiamento de pago. Contra o acordo de inadmisión caberá a interposición de recurso de reposición.3. SUPOSTOS DE ARQUIVO DAS SOLICITUDES. A tramitación da solicitude de adiamento ou fraccionamento de pago finalizará, coas consecuencias que para cada caso se indican, desde o momento en que se produza algunha das circunstancias previstas neste apartado. Ditas circunstancias serán obxecto de comunicación ao interesado, aos sos efectos do seu coñecemento, de acordo cos seguintes criterios: 3.1. Procederá o arquivo da solicitude no caso de desistimento expreso do interesado, con ou sen ingreso, e no caso de desestimento tácito por ingreso total do importe debido durante a tramitación da solicitude.3.1.1. O arquivo da solicitude por desestimento expreso do interesado sen ingreso ou con ingreso parcial do importe debido terá as consecuencias que lle corresponda segundo que a solicitude fora presentada en período voluntario ou executivo.3.1.2. Só se entenderá que existe desestimento tácito cando se produza o ingreso total do importe debido incluído na solicitude. Os ingresos parciais que se produzan durante a tramitación da solicitude, ou durante o prazo de normalización das garantías, se non van acompañados da desestimento expreso do interesado non darán lugar ao arquivo da solicitude por esta causa. O arquivo da solicitude por desestimento do interesado con ingreso total do importe debido terá como consecuencia, se a solicitude se presentou en período voluntario, a liquidación dos intereses de demora devengados desde o día seguinte á data de vencemento en período voluntario ata a data do seu ingreso. Se a solicitude se presentou en período executivo, esixirase a recarga do período executivo que estivese devengado no momento de efectuarse o ingreso, así como, no seu caso, os intereses de demora devengados.3.2. Tamén procederá o arquivo da solicitude pola falta de atención en prazo do requirimento de corrección de defectos da solicitude de achega da documentación preceptiva, nos termos previstos no artigo 46.6 do RXR.3.3. Se o solicitante non atendese o requirimento, nin efectuase o ingreso total das cantidades para as que solicitou adiamento ou fraccionamento, transcorrido o prazo concedido arquivarase a solicitude sen máis trámite, téndose por non presentada, e comunicarase dita circunstancia ao interesado, aos sos efectos do seu coñecemento. Todo iso, sen prexuízo da posible adopción, con carácter previo, de medidas cautelares nos casos en que resulte procedente. Se o requirimento non atendido a que se refiren os apartados anteriores, se efectuou unicamente en relación coa garantía e como consecuencia dos ingresos parciais realizados no prazo de corrección, a débeda pendente resultase igual ou inferior á cantidade fixada para a exención de garantías, entenderase emendado o defecto, procederase á liquidación e notificación dos intereses de demora correspondentes aos ingresos parciais efectuados e continuará a tramitación da solicitude de forma ordinaria polo resto da débeda.4. RESOLUCIÓN DAS SOLICITUDES. Existen dous tipos de resolución das solicitudes segundo a duración do aprazamento ou fraccionamento: a.- Fraccionamento ou aprazamento de débedas de vencemento periódico y notificación colectiva dentro do exercicio de devengo; nestes supostos, a resolución realizarase de xeito inmediato e desenvólvese a través dunha ferramenta informática que permite a súa resolución mediante actuacións administrativas automatizadas. Nestes casos, farase entrega inmediata ao obrigado ao pago ou ao seu representante da estimación do fraccionamento e do calendario de pagos que haberá de satisfacer e cuxa recepción e conformidade, considerándose notificación suficiente, debendo atender os vencementos na data sinalada mediante domiciliación bancaria que deberán indicar na solicitude ou dilixencia de comparecencia. No suposto de que o pago se faga dentro do exercicio, no se esixirán intereses de demora b.- Fraccionamento do resto das débedas por períodos superiores ao sinalado no apartado a.- anterior. Estas solicitudes serán tramitadas conforme ao disposto no artigo 51 do Regulamento Xeral de Recadación, valorándose a falta de liquidez, a capacidade para xerar recursos, así como a situación económica-financeira do obrigado ao pago que lle impida, de forma transitoria, efectuar o pago nos prazos establecidos. Durante a tramitación da solicitude o debedor deberá efectuar o pago do prazo, fracción ou fraccións propostos naquela. O órgano competente para a tramitación da solicitude valorará o establecemento dun calendario provisional de pagos ata que a resolución se produza, se estima que a resolución puidese verse demorada como consecuencia da complexidade do expediente. O dito calendario poderá incorporar prazos distintos dos propostos polo solicitante e substituirao para todos os efectos. En caso de incumprimento de calquera dos devanditos pagos, xa sexan os propostos polo interesado ou os fixados pola Administración no correspondente calendario, poderase denegar a solicitude por considerar que as dificultades económico-financeiras, non son transitorias, se non de carácter estrutural. Se a garantía achegada fose insuficiente, requirirase ao interesado para que, no prazo de 10 días, achegue garantías complementarias ou ben acredite a imposibilidade de achegalas, e se o requirimento non é oportunamente atendido denegarase a solicitude formulada. Se a solicitude se realizou con dispensa total ou parcial de garantías estarase ao disposto no artigo 50 do Regulamento Xeral de Recadación. Á vista da documentación achegada emitirase proposta de resolución na que se fixarán os vencementos e contías a pagar en cada un deles, comprensiva de todos os conceptos posibles (principal, recargas, intereses e costas, caso de existir) que será remitida ao órgano competente para a súa resolución. Denegarase a concesión do adiamento ou fraccionamento, ademais dos supostos en que non se cumpran os requisitos establecidos pola normativa vixente, cando o obrigado ao pago incumprise dous ou máis veces adiamentos ou fraccionamentos concedidos ou non formalizasen as garantías correspondentes por apreciarse a existencia de dificultades económico-financeiras de carácter estrutural. Excepcionalmente, se se desen as circunstancias sinaladas anteriormente poderá ser aprobado o adiamento ou fraccionamento se o obrigado ao pago reduce con carácter previo a súa débeda pendente nun 50%. 5. NOTIFICACIÓN. A resolución da solicitude de adiamento/ fraccionamento deberá notificarse no prazo de seis meses. Transcorrido devandito prazo sen que se notificara a resolución, poderase entender desestimada a solicitude para os efectos de interpoñer o recurso correspondente ou esperar a resolución expresa. Contra a denegación das solicitudes de adiamento ou fraccionamento solo caberá a presentación do correspondente recurso de reposición cos efectos establecidos na normativa aplicable. Artigo 11.- Condicións e criterios xerais de concesión de adiamento ou fraccionamento. a) Débedas non aprazables: · Débedas por sancións de tráfico no período de pago coa redución do 50% do artº. 94 Real Decreto Lexislativo 6/2015, do 30 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor e Seguridade Viaria. · Débedas tributarias ou non, en período voluntario ou executivo con principal acumulado inferior a 30 euros. · Expedientes en executiva con embargos de contas pendentes de ingresar. · Expedientes suspendidos con arranxo á lexislación vixente. b) Contía mínima das fraccións. As fraccións terán necesariamente periodicidade mensual, non podendo ter un importe inferior a 15 euros. c) Forma de pago. Establécese como forma de pago obrigatoria a domiciliación bancaria sendo posible que o pago se domicilie nunha conta que non sexa da titularidade do obrigado, sempre que o titular de dita conta autorice a domiciliación. O solicitante comprométese, de conformidade co disposto no artigo 51.2 do Regulamento Xeral de Recadación, a efectuar o pago domiciliado das fraccións propostas aínda que non se producira a resolución desta solicitude, e renuncia á devolución bancaria dos recibos dos conceptos afectados. O beneficiario do pago fraccionado ou aprazado deberá comunicar ao órgano de recadación os cambios de conta corrente ou calquera incidencia que afecte o pago da débeda. d) Modificación das condicións do adiamento ou fraccionamento. Nos supostos en que a resolución do adiamento ou fraccionamento se ditase axustándose aos prazos e condicións da solicitude presentada polo obrigado ao pago, denegarase calquera solicitude de reconsideración posterior, salvo: · Cando se presente a solicitude de reconsideración na que o obrigado xustifique de maneira suficiente que se produciu unha grave alteración das circunstancias en virtude das cales se ditou o acordo inicial. · Cando se presente a solicitude de reconsideración e o obrigado realice un ingreso por un importe polo menos, do 20% do total pendente incluído no adiamento/ fraccionamento cuxa reconsideración solicitase. A petición de modificación/reconsideración non terá, en ningún caso, efectos suspensivos. A tramitación e resolución destas solicitudes rexerase polas mesmas normas que as establecidas para as peticións de adiamento ou fraccionamento con carácter xeral tendo en conta que nunca poderá concederse máis de 24 meses salvo os supostos especiais que xustifican prazos superiores de 30 ou 36 meses e que de sinalan a continuación. En ningún caso se poderá outorgar máis dunha reconsideración do prazo de pago acordado coa finalidade de alongalo. Polo tanto, á finalización do prazo acordado como consecuencia da reconsideración seguirase o procedemento de recadación correspondente. e) Prazos de concesión. Dependendo da contía da débeda a que se refire a solicitude, e salvo que o debedor tivera solicitado outro inferior, nese caso atenderase a este, as solicitudes de adiamento/ fraccionamentos resolveranse atendendo aos seguintes criterios: e.1) Débedas de tributos de deveño periódico, cuxa débeda se atope en período voluntario poderá concederse un máximo doce (12) meses, debendo quedar a débeda aboada, en todo caso, antes de que comece o período voluntario de cobranza do exercicio impositivo seguinte. e.2) Débedas por liquidacións, autoliquidaciones ou sancións que se atopen en período voluntario de pago. Cota mínima de 15 euros e prazo máximo de 48 meses. e.3) Para as débedas que se atopen en período executivo non se terá en conta o comezo do período de cobranza seguinte atendéndose para a súa concesión aos seguintes importes e prazos. Cota mínima de 15 euros e prazo máximo de 48 meses. f) Intereses. As cantidades cuxo pago se aprace ou fraccione devengarán o interese de demora a que refiren os artigos 26.6 da Lei Xeral Tributaria e 17 da Lei Xeral Orzamentaria, segundo se trate de débedas tributarias ou non tributarias, respectivamente. Con todo, nos supostos de adiamento ou fraccionamento de débedas garantidas na súa totalidade mediante aval solidario de entidade de crédito ou sociedade de garantía recíproca ou mediante certificado de seguro de caución, o interese de demora esixible será o interese legal. Artigo 12.- Efectos do incumprimento do fraccionamento/adiamento concedido.1. Nos adiamentos, se chegado o vencemento do prazo concedido non se efectuase o pago, produciranse os seguintes efectos: a) Se o adiamento foi solicitado en período voluntario, iniciarase o período executivo ao día seguinte do vencemento do prazo incumprido e esixirase pola vía de prema a débeda aprazada e os intereses devengados, coa recarga de prema correspondente. De non efectuarse o pago, procederase a executar a garantía para satisfacer as cantidades antes mencionadas. En caso de inexistencia ou insuficiencia desta, seguirase o procedemento de prema para a realización do débito pendente. b) Se o adiamento foi solicitado en período executivo, procederase a executar a garantía e, en caso de inexistencia ou insuficiencia desta, continuarase o procedemento de prema.2. Nos fraccionamentos, se chegado o vencemento dun calquera dos prazos non se efectuase o pago, procederase como segue: a) Se o fraccionamento foi solicitado en período voluntario, pola fracción non paga e os seus intereses devengados, esixirase o seu exacción pola vía de prema coa recarga correspondente. De non pagarse dita fracción nos prazos establecidos para o ingreso en período executivo, consideraranse vencidas as fraccións pendentes, que se esixirán polo procedemento de prema, con execución da garantía e demais medios de execución forzosa. b) Se o fraccionamento foi solicitado en período executivo, continuará o procedemento de prema para a exacción da totalidade da débeda fraccionada pendente de pago. Artigo 13.- Execución da garantía. Se existise garantía procederase en primeiro lugar á súa execución. A execución das garantías realizarase da seguinte forma: 1. Requirirase á entidade avalista para que realice o ingreso da débeda, ata o límite do importe garantido.2. O importe líquido obtido aplicarase ao pago da débeda pendente, incluídas costas e intereses de demora.3. A parte sobrante será posta a disposición do garante ou de quen corresponda, unha vez liquidados e satisfeitos todos os intereses de demora devengados. DISPOSICIÓN TRANSITORIA – Durante os exercicios 2020 e 2021, considerarase suficientemente probados os problemas transitorios de tesourería, cando concorra algunha das seguintes circunstancias: – Ter sido concedida a moratoria da débeda hipotecaria conforme o Real decreto-lei 8/2020, de 17 de marzo; así coma a moratoria no pago da renda arrendaticia regulada no Real decreto-lei 11/2020, de 31 marzo. – Ser beneficiario da prestación extraordinaria por cese da actividade, no caso dos traballadores por conta propia ou autónomos, regulada no Real decreto-lei 8/2020, de 17 de marzo. – Estar nalgún dos supostos de suspensión de contratos ou redución temporal da xornada de traballo segundo o artigo 22 e 23 do Real decreto-lei 8/2020, de 17 de marzo. – Contratistas do sector público que se viran afectados pola suspensión dos contratos decretada no artigo 34 do Real decreto-lei 8/2020, de 17 de marzo. – Persoas integradas no Sistema especial de empregados do fogar do réxime xeral, perceptores do subsidio extraordinario previsto no Real decreto-lei 11/2020, de 31 marzo. – Con carácter xeral, aquelas unidades familiares que acrediten que o conxunto dos ingresos dos membros da unidade familiar do mes anterior non supere: · Con carácter xeral, o límite de 3 veces o Indicador Público de Renda de Efectos Múltiples mensual (en adiante IPREM). · Este límite incrementarase en 0,1 veces o IPREM por cada fillo a cargo na unidade familiar. El incremento aplicable por fillo a cargo será de 0,15 veces o IPREM por cada fillo, no caso de unidade familiar monoparental. · Este límite incrementarase en 0,1 veces el IPREM por cada persoa maior de 65 anos, membro da unidade familiar. · En caso de que algún dos membros da unidade familiar teñan declarada discapacidade superior ao 33 por centro, situación de dependencia ou enfermidade que lle incapacite de xeito permanente para realizar a actividade laboral, o límite previsto no apartado primeiro será de 4 veces o IPREM, sen prexuízo dos incrementos acumulados por fillo a cargo. DISPOSICIÓN FINAL A presente ordenanza entrará en vigor unha vez publicado integramente o seu texto no Boletín oficial da provincia da Coruña e transcorrido o prazo establecido no artigo 65.2 da Lei 7/85, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local.