18/08/2020 | Administración LocalMunicipal
Cedeira
Bases de subvencións para actividades culturais 2020

ANUNCIO APROBACIÓN DAS BASES REGULADORAS PARA A CONCESIÓN DE SUBVENCIÓNS PARA O DESENVOLVEMENTO DE PROGRAMAS E ACTIVIDADES POR PARTE DE ENTIDADES E ASOCIACIÓNS SOCIOCULTURAIS DE ÁMBITO MUNICIPAL PARA O EXERCICIO 2020 Mediante acordo adoptado pola Xunta de Goberno Local o día 11 de agosto de 2020 aprobáronse as seguintes bases e convocatoria: BASES REGULADORAS PARA A CONCESIÓN DE SUBVENCIÓNS PARA O DESENVOLVEMENTO DE PROGRAMAS E ACTIVIDADES POR PARTE DE ENTIDADES E ASOCIACIÓNS SOCIOCULTURAIS DE ÁMBITO MUNICIPAL Primeira.–Introdución. Estas normas serán de aplicación ás peticións de subvención presentadas para actividades e programas a realizar polas entidades inscritas no rexistro municipal de asociacións do Concello de Cedeira para o ano 2020. Segunda.–Requisitos dos beneficiarios e beneficiarias. Poderán participar nesta convocatoria as entidades e asociacións con personalidade xurídica propia, sen ánimo de lucro, que desenvolvan programas e actividades vinculadas á area sociocultural e que reúnan, no momento de presentar a solicitude os seguintes requisitos: a) Estar inscritas no rexistro municipal de entidades cidadás do Concello de Cedeira, cos datos actualizados ou presentada a solicitude de actualización. b) Ter os estatutos adaptados á Lei orgánica 1/2002, do 22 de marzo, reguladora do dereito de asociación. c) Non contravir o regulado na Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións e na Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia. d) Estar en posesión dun seguro de responsabilidade civil que cubra os danos derivados da actividade do club fronte a terceiros. e) Se é o caso, ter debidamente xustificadas as subvencións concedidas polo Concello de Cedeira en anos anteriores. f) Non ter obrigas tributarias pendentes co Concello de Cedeira, a Administración da Facenda ou a Seguridade Social. g) Non estar incurso en ningunha das circunstancias a que se refiren os artigos 13.2 da Lei 38/200, do 17 de novembro xeral de subvencións e 10.2 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia. Terceira.–Obxecto da subvención. As presentes bases terán como finalidade apoiar e financiar dinamización sociocultural promovida por entidades e asociacións rexistradas no Concello de Cedeira. Os fondos adxudicados están destinados a financiar: programas e actividades musicais, programas e actividades teatrais, programas e actividades museísticas e outros programas e actividades socio-culturais. Non son obxecto desta subvención os investimentos, entendendo como tales os gastos de natureza inventariable; tendo esa consideración os bens inmobles, mobles e outros susceptibles de inventario e, en todo caso, aqueles cun importe unitario superior a 100 €. Cuarta.–Criterios de concesión. O procedemento asignado para a concesión das distintas solicitudes será en réxime de concorrencia competitiva, mediante a aplicación dos criterios de concesión que se desenvolven nestas bases e referidos ao ano 2020. A contía da subvención concederase segundo os puntos que obtivesen en aplicación dos criterios seguintes: 1.–Colaboración coas actividades e eventos que desenvolva o Concello: 5 puntos. Acreditación: declaración xurada (Anexo B) asinada dixitalmente polo presidente ou secretario da entidade solicitante. Puntuación: máximo 5 puntos.2.–Fomento da participación feminina. Valórase a participación feminina computando o número de mulleres socias sobre o total de persoas socias na entidade solicitante. Acreditación: declaración xurada (Anexo B) asinada dixitalmente pola Presidencia ou Secretaría da entidade solicitante. Puntuación: a puntuación máxima por este criterio será de 20 puntos.3.–Emprego da lingua galega nos programas ou actividades obxecto de subvención, así como na súa difusión pública. Acreditación: mediante a presentación de carteis, circulares aos socios, panfletos, folletos, capturas de páxinas web, etc. Referidos ás actividades declaradas no Anexo D.10 puntos.4.–Desenvolvemento de programas e actividades encamiñadas á inclusión social. Acreditación: mediante a memoria da actividade a desempeñar (Anexo D). 10 puntos.5.–Mantemento de local que non sexa propiedade municipal. Acreditación: mediante a presentación do contrato de aluguer.10 puntos.6.–Actividades nas parroquias de ámbito rural do concello, referido ás acticidades/programas para as que se solicita a subvención. Acreditación: Mediante a presentación de declaración responsable e indicación dos lugares (Anexos B e D). Puntuación: 2 puntos por actividade ata un máximo de 10.7.–Número de persoas asociadas. Acreditación: mediante a declaración xurada do Anexo B. Puntuación: ata un máximo de 20 puntos.8.–Actuacións, exposición, cursos, actividades, excursión e publicacións ao longo do ano: Acreditación: mediante a declaración xurada do Anexo B e presentación de carteis, folletos, panfletos, etc. Puntuación: ata un máximo de 20 puntos.9.–Actividades que requiran desprazamento, referido ás actividades/ programas para as que se solicita a subvención: Acreditación: mediante a declaración xurada do Anexo B e presentación de carteis, folletos, panfletos, etc. Puntuación: 2 por actividade que implique desprazamento, máximo de 10 puntos.10.–Actividades que requiran contratación de persoal referidas as actividades/ programas desenvolvidas ou a desenvolver, para as que se solicita a subvención: Acreditación: mediante a declaración xurada do Anexo B e presentación de carteis, folletos, panfletos, etc. Puntuación: 10 puntos por mes completo, máximo de 20 puntos.11.–Antigüidade da asociación: Acreditación: mediante a presentación do CIF, onde se recolle a data de constitución. Puntuación: máximo 15 puntos. Quinta.–Documentación para as solicitudes. As instancias presentaranse na sede electrónica do Concello de Cedeira (https://sede.cedeira.es), de acordo co establecido nos artigos 14 e 16 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas e formalizaranse mediante o modelo de instancia (Modelo A), e irá acompañado da seguinte documentación: 1. Declaración responsable e solicitude de subvención (Modelo Anexo A) debidamente asinada.2. Declaración responsable relativa ás circunstancias puntuables (Anexo B). 3. Proxecto do programa ou actividade que se vai realizar (Anexo D). Debe incluír os seguintes puntos: obxectivos, temporalización, localización, número de posibles persoas beneficiarias, especificación do financiamento propio e orzamento de execución detallado.4. Fotocopia do DNI/ NIE da persoa solicitante.5. Fotocopia do CIF da entidade ou asociación.6. Certificado da composición da xunta directiva.7. Copia da póliza de responsabilidade civil en vigor acompañada do recibo de pago do ano en curso.8. Declaración responsable de estar ao corrente coa Seguridade Social, Facenda e Axencia Tributaria de Galicia. No caso de que o importe solicitado supere os 3.000,00 € será necesaria a presentación dos correspondentes certificados. Cando a solicitude non reúna os requisitos establecidos ou non incorpore a documentación esixida, requirirase a entidade á entidade interesada mediante calquera medio acreditativo de que se realizou o requirimento para que, nun prazo de 10 días hábiles, emende a falta ou acompañe os documentos preceptivos, con indicación de que, se así non o fixese, terase por desistido da súa petición, procedéndose en consecuencia ao seu arquivo sen máis trámite. As entidades ou asociacións que soliciten subvencións para actividades e investimentos non teñen que presentar a documentación esixida por duplicado, é suficiente que presenten acompañando a unha das solicitudes. Sexta.–Comisión Avaliadora, Concesión e Seguimento das Bolsas. Nomearase unha Comisión de Valoración que impulsará de oficio a realización de cantas actuacións sexan necesarias para a determinación, coñecemento e comprobación dos datos en virtude das que se formulará a proposta de resolución. A Comisión de valoración estará composta pola persoa titular da Concellería de Cultura, pola persoa titular da Concellería de Facenda, pola persoa titular da Concellería de Turismo, pola Axente de Emprego e Desenvolvemento Local e por persoal dos Servizos económicos do Concello, ademais a persoa titular da Intervención municipal participará da Comisión de valoración con voz e sen voto. A tramitación das solicitudes conlevará unha preavaliación das mesmas na que se verificará o cumprimento das condicións para adquirir a condición de beneficiario da subvención. Para a verificación da inscrición no rexistro municipal de asociacións, unirase un informe acreditativo pola persoa responsable do devandito rexistro. A Xunta de Goberno Local acordará a concesión ou denegación das subvencións a proposta da Comisión de Valoración e previo informe de fiscalización pola Interventora municipal. Contra o acordo que adopte cabe interpoñer recurso de reposición no prazo dun mes ante a Xunta de Goberno Local, ou ser impugnado directamente ante a Orde Xurisdicional Contencioso-administrativa no prazo de dous meses a contar dende o día seguinte a recepción da notificación da resolución. Sétima.–Prazo de presentación. O prazo de presentación de solicitudes será de 15 días hábiles a contar dende o día seguinte da publicación do extracto da convocatoria no Boletín Oficial da Provincia, unha vez publicada a convocatoria na Base de Datos Nacional de Subvencións. Oitava.–Crédito orzamentario e importe das bolsas. As subvencións faranse efectivas con cargo á aplicación 334.489.00 do orzamento municipal do Concello de Cedeira para o exercicio 2020. O orzamento total da convocatoria é de 30.000 €. A contía máxima da subvención para cada entidade beneficiaria será de 3.000 €. En aplicación do artigo 58.2 de RD 887/2006, do 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei Xeral de Subvencións, poderase ampliar unha contía adicional máxima de 6.000,00 €, que non requirirá unha nova convocatoria, e que, queda condicionada a declaración de dispoñibilidade de crédito antes de proceder á concesión das subvencións por este importe adicional por depender dun incremento no importe do crédito orzamentario dispoñible na aplicación orzamentaria 334.789.00. O importe da subvención que se conceda a cada entidade ou asociación será o resultado de aplicar o seguinte reparto: Para obter a subvención deberá acadarse un mínimo de 40 puntos entre os criterios de avaliación do punto anterior. Entre as solicitudes que superen o umbral anterior, distribuirase proporcionalmente o total da subvención en función da totalidade dos puntos obtidos polos devanditos participantes, tendo en conta os límites da presente base. En ningún caso o importe da subvención que se aboará poderá superar o 80 por 100 do importe definitivamente executado. No caso de que a proposta inicial de subvención supere o límite orzamentario da convocatoria (30.000,00 €), axustarase proporcionalmente o importe de cada subvención entre todas as solicitudes admitidas. Novena.–Réxime de compatibilidade. As subvencións concedidas serán compatibles con outras subvencións, axudas ou ingresos procedentes de calquera outra administración e que teñan a mesma finalidade, sempre que a totalidade das axudas non supere o custo das actividades. As entidades ou asociacións que reciban subvención están obrigadas a facilitar os datos que lles sexan solicitados polo Concello. As entidades ou asociacións que teñan un convenio co Concello ou unha subvención nominativa do mesmo, así como as comisións de festas e as entidades, clubes ou asociacións deportivas non poderán participar nesta convocatoria. Décima.–Prazo e forma de xustificación. A data límite para executar a subvención outorgada será o 30 de novembro de 2020, polo total do gasto proposto, tendo en conta o limite a subvención concedida. O lapso temporal ao que deben referirse os gastos xustificados, incluíndo o pagamento, é o comprendido entre o 1 de xaneiro e o 30 de novembro de 2020. O prazo de xustificación remata o 15 de decembro e dita xustificación realizarase mediante a presentación na sede electrónica (https://sede.cedeira.es) da documentación asinada a continuación no Rexistro do Concello se deberán cumprir os seguintes requisitos: – Memoria da realización do programa ou actividade. – Relación clasificada dos gastos subvencionados (modelo Anexo C). – Facturas orixinais ou copias compulsadas, que deberán cumprir os seguintes requisitos: • Os conceptos expresados nos xustificantes de gasto deberán ser obrigatoriamente os que foron motivo de subvención. • A forma e o contido deberán respectar a normativa vixente. • A entidade beneficiaria deberá figurar como destinataria da factura. – Xustificantes bancarios do pagamento das facturas. Só se admitirán pagamentos en efectivo cando o importe da factura sexa inferior a 100,00 € e sen que poida ser obxecto de fraccionamento. – No caso de gastos de persoal, se presentarán as nóminas, xustificantes da cotización á Seguridade Social e xustificantes bancarios do seu pagamento. – Balance xustificativo de ingresos e gastos do total das actividades subvencionadas – Certificado dos ingresos da actividade/s subvencionada/s, que comprenderá a propia achega do Concello, cotas, axudas públicas ou privadas, así como os demais ingresos derivados das actividades, asinado pola Secretaría ou Tesourería da entidade co visto bo da Presidencia. – Declaración doutras axudas ou subvencións públicas para financiar as mesmas actividades con indicación de importe. – Declaración asinada polo responsable da entidade beneficiaria de que a subvención se destinou ós mesmos fins para os que foi solicitada e concedida. – Declaración responsable ou, no caso de que o importe da subvención supere os 3.000,00€, certificados de estar ao corrente no cumprimento das obrigas tributarias e coa seguridade social. – Documentación gráfica da actividade onde conste a colaboración do Concello de Cedeira. No caso de que os eventos subvencionados fosen executados con anterioridade á publicación destas bases, o cumprimento da obriga de difusión pública considerase cumprida mediante anuncio nun diario ou periódico no que se informe publicamente da subvención do concello e das actividades subvencionadas. – Certificado da conta bancaria en que se aboará a subvención. Se deberá xustificar a totalidade do gasto proposto na solicitude de subvención presentada. O acordo de concesión indicará o importe que ten que xustificar cada beneficiario. O importe que se aboará será o resultado de aplicar ao importe validamente xustificado a porcentaxe de subvención aplicable, sen que poida en ningún caso superar o importe outorgado pola Xunta de Goberno. O importe xustificado se deberá corresponder cos conceptos recollidos na solicitude inicial. Unicamente se admitirán incrementos nos conceptos iniciais que non superen o 50 por 100 do importe inicial. Unha vez xustificada correctamente a subvención, esta será aprobada pola Xunta de Goberno Local para o seu pagamento. Undécima.–Conceptos subvencionables. Considéranse gastos subvencionables os seguintes: a) Compra de trofeos. b) Compra de material non inventariable ou funxible (importe unitario inferior a 100 €). Non serán xustificables os gastos de investimento, considerando como tales os inventariables e, en todo caso, os de importe unitario superior a 100,00 €. c) Gastos de desprazamentos necesarios para a participación en eventos (transporte, aloxamento e manutención. d) Gastos de alugamento de locais e materiais. e) Nóminas do persoal e seguridade social, cos requisitos legais. g) Gastos de mantemento e funcionamento da entidade solicitante (teléfono e internet, enerxía eléctrica, auga e saneamento, material de oficina funxible, administración e outros directamente relacionados coa súa actividade). h) Carteis, impresos, pancartas, publicidade en medios de comunicación para a divulgación das actividades da entidade ou asociación. k) Seguros (de responsabilidade civil, do local, etc.). En ningún caso serán subvencionables: a) Intereses debedores de contas bancarias. b) Sancións administrativas e penais, así como intereses e recargas que se poidan derivar das mesmas. c) Gastos de procedementos xudiciais. d) Gastos derivados de celebracións gastronómicas particulares das entidades ou asociacións (xantares, comidas, ceas, pinchos, etcétera). e) Gastos pola adquisición de elementos inventariables. f) Gastos pola adquisición de bebidas alcólicas de calquera tipo, así como tabaco ou outros produtos considerados lesivos para a saúde. Non se terá en conta na súa totalidade a factura ou xustificante de gasto que conteña algún destes conceptos. g) Gastos que contraveñan o disposto no artigo 68 do RD 887/2006 e no artigo 29.7-d da Lei xeral de subvencións. Non se terá en conta, na súa totalidade, a factura ou xustificante de gasto que conteña algún destes conceptos. Tampouco serán subvencionables aqueles programas nas que se inclúa algunha das seguintes accións: a) Actividades que promovan ou xustifiquen calquera forma de discriminación por razón de raza, sexo, relixión, ou calquera outra que atente contra os dereitos fundamentais da persoa. b) Aquelas que fomenten ou poidan incitar, directa ou indirectamente, ao uso de drogas, alcol ou tabaco, ou que realicen apoloxía do consumo das mesmas. Duodécima.–Documentación e pago. O pagamento da subvención farase mediante transferencia ao número IBAN achegado. Décimo terceira.–Fiscalización. O Concello de Cedeira resérvase o dereito de realizar un seguimento das actividades subvencionadas con estas axudas, podendo esixir á entidade sociocultural unha explicación detallada e documental dos gastos presentados. Tamén poderá anular calquera subvención concedida cando ao seu xuízo, exista incumprimento dos requisitos necesarios para obtención da subvención. Décimo cuarta.–Obrigacións das persoas beneficiarias. Son obrigacións das persoas beneficiarias as que se sinalan na Lei 38/2003 de 17 de novembro, así como: – Someterse ás actuacións de comprobación da veracidade da documentación presentada, para todos os efectos, así como ás inspeccións e controis que se estimen necesarios para verificar a correcta aplicación da subvención concedida, achegando toda a información que lle sexa requirida no exercicio das devanditas actuacións. – Xustificar a subvención concedida, presentando na sede electrónica os documentos que se establecen nas bases. – En toda a publicidade relativa ao obxecto da subvención deberá figurar que dita actividade ou investimento está subvencionado polo Concello de Cedeira ou cando menos o escudo do Concello. – Comunicar ao Concello de Cedeira a obtención doutras subvencións, axudas, ingresos ou recursos que financien a súa actividade, concedidas con posterioridade á data de presentación da solicitude inicial conforme á base Quinta. – É tamén obriga do beneficiario facilitar toda a información que lle sexa requirida pola Intervención Xeral da Comunidade de Galicia, Tribunal de Contas e o Concello de Contas no exercicio das súas funcións de fiscalización e control do destino das subvencións. – Estar ao corrente no cumprimento das obrigas coa seguridade social e tributarias; non estar incurso en ningunha das circunstancias as que se refiren os artigos 13.2 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións e 10.2 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia e, en xeral, cumprir os requisitos para ser beneficiario da subvención. Décimo quinta.–Infraccións, sancións e reintegro. O incumprimento dalgunha das bases previstas poderá implicar a obriga do reintegro parcial ou total dos fondos percibidos, así como o pagamento dos xuros de mora que se perciban dende o día no que se realizou o pagamento ata o momento no que se acorde a procedencia de reintegro. O procedemento de reintegro realizarase de oficio e na súa tramitación seguirase o disposto nos artigos 41 e seguintes da Lei 38/2003 de 17 de novembro, Xeral de subvencións e nos artigos 91 e seguintes do seu Regulamento (Real Decreto 887/2006, do 21 de xullo), para o que se lle dará en todo caso audiencia ao interesado. En todo caso o incumprimento das obrigas de colaboración coa Concellería de Servizos Sociais considerase infracción grave, segundo o disposto no artigo 57 da Lei Xeral de Subvencións. O procedemento de reintegro axustarase ao establecido nos artigos 41 e seguintes de Lei 38/2003 Xeral de Subvencións. Disposición final No que non ven previsto na presente Convocatoria será de aplicación o disposto na Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións, Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia, R. D. 887/2006 de 21 de xullo polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións, a Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das Administracións Públicas, así como a Lei 19/2003, do 9 decembro, de Transparencia, acceso a información pública e bo goberno. Cedeira, 12 de agosto de 2020. O alcalde Pablo Diego Moreda Gil