16/03/2020 | Administración LocalProvincial
Deputación Provincial da Coruña
Servizo de Acción Social, Cultural e Deportes. Sección de Educación, Cultura e Deportes
R. P. 2020 / 9453. Resolución de aprobación das bases reguladoras das bolsas de investigación para o ano 2020

Por Resolución do presidente da Deputación núm.9453, do 12 de marzo de 2020, aprobáronse as Bases reguladoras das bolsas de investigación para o ano 2020, que se transcriben a continuación: BASES REGULADORAS DAS BOLSAS DE INVESTIGACIÓN PARA O ANO 2020 1.–Liñas xerais.1.1.–Obxecto. O obxecto da presente convocatoria é a concesión de 20 bolsas en réxime de publicidade, obxectividade e concorrencia competitiva, destinadas a persoas con titulación universitaria que pretendan facer un traballo de investigación no período 2020-2021, cunha duración mínima de nove meses, distribuídas nas seguintes áreas: Área de artes e humanidades: 5 bolsas Área de ciencias: 3 bolsas Área de ciencias da saúde: 3 bolsas Área de ciencias sociais e xurídicas: 5 bolsas Área de enxeñaría e arquitectura: 2 bolsas Área de estudos de xénero: 2 bolsas O obxectivo desta convocatoria é o apoio á actividade investigadora en temas de interese para a realidade social, cultural, económica e política galega. Os beneficios alcanzados polo fomento da actividade investigadora teñen impacto positivo nas sociedades, á marxe dos ámbitos territoriais. Ao tempo, desde a área de Cultura da Deputación da Coruña entendemos que os recursos que destinamos ao apoio á investigación deben ser compatíbeis con favorecer os máximos retornos sociais, culturais e económicos dos que se beneficien prioritariamente a sociedade e o territorio da provincia da Coruña e, por extensión, o conxunto da sociedade galega. A dotación das bolsas é de 8.000 € cada unha delas e o seu importe total, 160.000 €, impútase á aplicación orzamentaria 0612/3262/481 na que existe crédito adecuado e suficiente.1.2.–Tramitación. Polo que se refire ao tipo de tramitación, as bolsas desta convocatoria tramitaranse de xeito telemático a través da plataforma SUBTEL, na páxina web da Deputación da Coruña: www.dacoruna. gal A tramitación telemática aplicarase a todas as fases do procedemento: solicitude, concesión e pago; incluíndo en cada unha delas, as notificacións e as comunicacións, os requirimentos de información e documentación, e os envíos de documentación que foran necesarios para tramitar os expedientes. Conforme ao disposto no artigo 40 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas, notificarase aos interesados as resolucións e actos administrativos que afecten aos seus dereitos e intereses. A resolución das persoas admitidas e excluídas e as de concesión provisional e definitiva das bolsas, por tratarse dun acto integrante dun procedemento de concorrencia competitiva e, de conformidade co establecido no artigo 45 da indicada Lei 39/2015, notificarase mediante publicación na páxina web da Deputación, e producirá os mesmos efectos que a notificación individualizada. Sen prexuízo do cumprimento da normativa vixente en materia de notificacións administrativas.2.–Solicitantes. Poderán participar nesta convocatoria todas as persoas residentes na provincia da Coruña que pretendan realizar un traballo de investigación e que reúnan todos os requisitos que de seguido se relacionan: 2.1.–Ter menos de 36 anos na data de finalización do prazo de solicitudes.2.2.–Posuír titulación universitaria (licenciado, diplomado, grao ou equivalente) recoñecida oficialmente.2.3.–Acreditar a residencia en calquera concello da provincia da Coruña, mediante a presentación dun certificado ou volante de empadroamento cunha antigüidade mínima dun ano antes da data da publicación no BOP da convocatoria. A data de expedición do certificado ou volante será posterior á da publicación desta convocatoria no BOP.2.4.–Non ser titular nin ter a concesión, no momento no que se produza a adxudicación da bolsa e durante a duración desta, de ningunha outra bolsa, nin realizar actividades produtivas retribuídas que impliquen vinculación contractual ou estatutaria da persoa interesada, agás aquelas que teñan carácter esporádico e cunha duración total acumulada non superior a 720 horas no período de duración da bolsa.2.5.–Os/as titulares de bolsa só poderán selo en tres convocatorias. As persoas solicitantes que xa fosen titulares de bolsa en tres convocatorias anteriores estarán excluídas de participar nesta.2.6.–Cada participante poderá presentar unha única solicitude. Obrigas das persoas solicitantes: Tendo en conta que a tramitación será telemática: A persoa que solicita a bolsa deberá dispoñer dun enderezo de correo electrónico que non poderá variar ao longo de toda a tramitación do expediente, xa que as comunicacións dirixiranse a ese enderezo. Excepcionalmente poderase, de forma xustificada, modificarse o enderezo inicial coa obriga de notificar a dita circunstancia á Deputación. Deberán dispoñer de certificado dixital:  A persoa que solicite a bolsa.  A persoa que a represente perante a Deputación (se é distinta da que solicita a bolsa). 3.–Documentación. As solicitudes presentaranse de xeito telemático, na plataforma SUBTEL a través da páxina web da Deputación da Coruña: www.dacoruna. gal Achegarase tamén a seguinte documentación que terá que vir asinada do seguinte xeito:  No caso das declaracións, compromisos e outra documentación, pola persoa que presente a solicitude da bolsa.3.1.–Fotocopia do documento nacional de identidade ou do documento que regulamentariamente o substitúa.3.2.–Área das bolsas á que opta, con indicación do proxecto de investigación que vai realizar e o centro no que será levado a cabo. Non se poderá optar a mais dunha área por solicitude.3.3.–Certificación académica completa na que figure expresamente:  A nota media simple do expediente académico en base 10 de conformidade co disposto no R. D 1125/2003 e no protocolo de colaboración subscrito entre a Consellería de Educación e Ordenación Universitaria e as tres universidades galegas para a valoración de expedientes académicos, aprobado por resolución do 15/11/2011 da Secretaría Xeral Técnica da Consellería de Educación e publicado no DOG n.º 188, do 30/11/2011. No caso de titulacións de universidades non pertencentes ao Sistema Universitario Galego (SUG), a media simple do expediente académico será determinada polos servizos da Secretaria Xeral de Universidades segundo o establecido no dito protocolo de colaboración do SUG.  A data de finalización dos estudos. As persoas solicitantes que cursen os estudos no estranxeiro e posúan a certificación académica en idioma distinto do castelán ou do galego, achegarán a tradución oficial e, ademais do disposto nos apartados anteriores, indicarán as cualificacións máximas e mínimas dentro do sistema de avaliación correspondente, e cal é a cualificación mínima para superar a materia.3.4.–Currículo da persoa solicitante segundo o modelo normalizado que se pode atopar na plataforma SUBTEL Se o traballo se vai realizar coa colaboración dun equipo indicarase os estudos e actividades profesionais das persoas integrantes. Para a valoración do currículo deberán achegar a documentación acreditativa correspondente. No caso de traballos e publicacións será suficiente o enlace web. Non se valorarán as partes do currículo que non se acrediten documentalmente na solicitude.3.5.–Certificado ou volante de empadroamento con data actualizada e con expresión da antigüidade mínima que se establece no apartado 2.3 desta convocatoria.3.6.–Declaración doutras axudas solicitadas para o mesmo fin.3.7.–Autorización á Deputación para solicitar as certificacións que deban emitir a Axencia Tributaria e a Seguridade Social con anterioridade aos pagos.3.8.–Declaración de consentimento expreso para o tratamento dos datos persoais que constan na solicitude para a participación na Convocatoria de bolsas de investigación para o ano 2020, de conformidade co establecido na Lei Orgánica 3/2018, do 5 de decembro, de Protección de Datos Persoais.4.–Lugar, prazo de presentación da solicitude e desistencia. As solicitudes presentaranse de xeito telemático, a través da plataforma SUBTEL na páxina web da Deputación da Coruña: www.dacoruna. gal Como normal xeral, o currículo e a memoria dos proxectos presentados entregaranse preferentemente en lingua galega. A presentación telemática producirá plenos efectos xurídicos, sempre que a solicitude sexa presentada dentro do prazo establecido. Inicio do prazo de presentación de solicitudes: 00.00 horas do día seguinte ao de publicación do anuncio desta convocatoria no BOP da Coruña, a través do Sistema Nacional de Publicación de Subvencións. Fin do prazo de presentación de solicitudes: 14.00 horas do día 15 de abril do 2020. A Deputación publicará na súa páxina web a resolución das persoas solicitantes admitidas e excluídas polo que a presentación da solicitude leva implícita a autorización para o tratamento necesario dos datos dos solicitantes e da súa publicación na citada páxina web. No prazo de 10 días dende a publicación da resolución das persoas solicitantes admitidas e excluídas poderán as persoas interesadas formular as reclamacións para emendar erros. Transcorrido este prazo sen que se emenden as causas de exclusión, considerarase que desiste da súa petición nos termos do artigo artigo 85 da Lei 39/2015, de 1 de outubro. Tamén será causa de desistencia da solicitude, non axustarse aos termos da convocatoria, ou o incumprimento dos requisitos establecidos nela.5.–Tribunais. Constituirase un tribunal para cada área das bolsas. Realizarase de forma conxunta cando menos a xuntanza inicial dos tribunais: de ser posíbel, o resto das sesións será igualmente conxunta. A composición dos tribunais publicarase na páxina web da Deputación con anterioridade á súa reunión, co fin de que se poidan interpor, no seu caso, os recursos legais pertinentes. Cada tribunal estará conformado pola deputada delegada de educación e mocidade, que actuará como presidenta, e tres persoas expertas na materia, que poderán ser representantes das universidades da provincia, persoas docentes non universitarias de recoñecido prestixio ou investigadoras independentes de recoñecido mérito, sendo secretario o da Deputación ou a persoa en que delegue, e requirirá para a súa válida constitución a maioría simple dos seus membros. Cada un dos tribunais valorará as solicitudes que lle correspondan en función da área sinalada na solicitude polos/as solicitantes; non obstante na primeira reunión que se realice, poderán reasignarse a outra área e por conseguinte a outro tribunal, aqueles proxectos que polas súas especiais características ou por erro dos/as solicitantes, non estean correctamente clasificados, coa finalidade de que sexan avaliados polo tribunal competente. Despois da primeira reunión, cada tribunal confirmará por correo electrónico ao Servizo de Cultura da Deputación da Coruña as propostas de reasignación de proxectos cara outros tribunais, con consentimento destes. Así mesmo, na primeira reunión de cada área os tribunais establecerán os subcriterios de valoración que consideren adecuados de conformidade cos criterios e puntuacións previstos na base 6.1. Cada tribunal formulará a súa proposta de concesión, que será motivada segundo as bases da convocatoria e as súas deliberacións serán secretas.6.–Avaliación das solicitudes e resolución da convocatoria. O órgano competente para ditar o acordo de resolución da convocatoria é o presidente da Deputación.6.1. -A valoración das solicitudes realizarase de acordo cos seguintes criterios e puntuacións:  Expediente académico: máximo 3 puntos. A valoración do expediente académico farase en función da nota media simple, segundo o establecido no protocolo de colaboración subscrito entre a Consellería de Educación e Ordenación Universitaria e as tres universidades galegas para a valoración de expedientes académicos, aprobado por resolución do 15/11/2011 da Secretaría Xeral Técnica da Consellería de Educación e publicado no DOG n.º 188, do 30/11/2011.  Currículo vitae: máximo 2 puntos, de acordo co seguinte: Título de doutor/a: 1 punto Mestrado ou posgrao: 0,75 puntos Participación en proxectos competitivos de I+D+i: máximo 0,5 puntos. Publicacións e documentos científico-técnicos: máximo 0,5 puntos. Comunicacións a congresos nacionais ou internacionais: máximo 0,5 puntos. Estancias en centros de investigación: máximo 0,5 puntos: do Estado español: 0,1 punto por mes. de fóra do Estado español: 0,2 puntos por mes. Coñecemento de idiomas estranxeiros (propios da comunicación no seu ámbito científico) nível B2 ou superior: máximo 0,5 puntos.  Valoración do proxecto de investigación: máximo 5 puntos. A puntuación total de cada solicitante obterase pola suma das puntuacións anteriores.6.2.–Os tribunais poderán declarar desertas as bolsas en calquera das áreas que son obxecto da convocatoria cando a calidade das propostas presentadas non acade os criterios mínimos para a súa concesión, despois de ter feita a súa ponderación. As bolsas desertas poderanse asignar a outra área.6.3.–Cada tribunal poderá nomear o número de suplentes que considere oportuno, establecendo unha orde de prioridade de acordo coa puntuación obtida. Estas persoas accederán ás bolsas, únicamente, no caso de existir algunha renuncia, ou revogación polo incumprimento das obrigas desta convocatoria.6.4.–A resolución da convocatoria será dada a coñecer mediante a publicación na páxina web www.dacoruna. gal, e producirá os efectos de notificación ás persoas interesadas, polo que a presentación leva implícita a autorización para o tratamento necesario dos datos dos solicitantes e da súa publicación na citada páxina web. A Presidencia da Deputación ditará resolución de concesión provisional que será notificada ás persoas interesadas na forma prevista na convocatoria, concedéndose un prazo de 10 días hábiles no que poderán desistir da solicitude ou presentar alegacións. No caso de non formular desistencia expresa ou alegacións, a bolsa considerarase aceptada tacitamente e a resolución provisional elevarase a definitiva. A resolución de concesión provisional non crea dereito ningún a favor do/a bolseiro/a proposto fronte á Deputación mentres esta non lle notifique a resolución definitiva de concesión.6.5.–Contra a resolución definitiva poderán ser interpostos, con carácter potestativo, os seguintes recursos: Recurso de reposición, perante do presidente da Deputación Provincial, no prazo dun mes. Recurso contencioso administrativo, perante a xurisdición contencioso administrativa, no prazo de dous meses. Ambos os dous prazos contaranse dende o día seguinte ao da notificación da resolución da convocatoria, de conformidade co establecido na base 6.4 desta convocatoria. A presentación dos recursos sinalados non poderá facerse con carácter simultáneo.6.6.–No prazo de dez días dende a data da concesión definitiva, cada titular das bolsas deberá:  Aceptar de xeito telemático a bolsa, e declarar que non están incursos en causa de incompatibilidade.  Achegar o impreso de certificación de datos bancarios segundo o modelo oficial da Deputación Provincial asinado de conformidade co disposto no apartado 3. Se transcorrese o prazo sinalado sen que fose aceptada a bolsa, deixarase sen efecto a adxudicación a persoa que incumpra e poderase adxudicar ao suplente que corresponda.7.–Realización do proxecto e obrigas dos/as bolseiros/as. Coa finalidade de acreditar a realización do proxecto, os/as titulares das bolsas terán que cumprir todas as normas establecidas nos apartados anteriores e ademais presentar un informe parcial e unha memoria final da investigación realizada.7.1.–Informe parcial. Presentaranse na plataforma telemática SUBTEL no prazo de seis meses dende á data de publicación da concesión definitiva, salvo no caso dos suplentes que se contará dende a notificación da súa concesión. O informe, que estará asinado polo/a bolseiro/a, reflectirá de forma clara os pasos seguidos ate o momento da presentación e o estado no que se atopa a investigación cun criterio rigoroso e fundamentado.7.2.–Memoria final. Presentarase na plataforma telemática SUBTEL no prazo dun ano dende a data de publicación da concesión definitiva salvo no caso dos/as suplentes que se contará dende a notificación da súa concesión. Consistirá no propio traballo resultante da investigación debendo constar a consecución do obxectivo fixado no proxecto; esta memoria estará asinada polo/a bolseiro/a, coa conformidade da persoa directora do traballo. A redacción da memoria farase preferentemente en lingua galega, sen prexuízo de que poida figurar igualmente noutras linguas. O tribunal valorará a idoneidade das memorias finais. No caso de existir discrepancias na valoración, o tribunal decidirá por maioría. Se o informe é desfavorable, declararase a perda do dereito ao cobro da bolsa e procederá o reintegro do anticipo aboado. Os prazos de presentación poderán ser prorrogados (sen exceder da metade dos prazos inicialmente establecidos), despois de solicitude razoada, e sempre que se presente cunha antelación mínima dun mes respecto á data de presentación. A presentación fóra de prazo do informe parcial ou da memoria final sen que medie solicitude razoada de prórroga que sexa admitida favorablemente pola Deputación, levará aparellada a imposición dunha sanción de conformidade coa lei 9/2007, de 13 de xuño, de subvencións de Galicia e o Decreto 11/2009, polo que se aproba o seu regulamento, e poderá dar lugar á devolución do importe cobrado ata o momento no que se produza o incumprimento, ao que se lle engadirán os correspondentes xuros de demora.7.3.–Cooperar coa Deputación nas actuacións de comprobación que sexan necesarias para verificar o cumprimento das condicións determinantes da concesión.7.4.–Comunicar calquera variación ou modificación que se produza durante a tramitación do procedemento do cumprimento e efectividade das condicións determinantes da concesión da bolsa.7.5.–Comunicar a renuncia á bolsa no caso de que se produza unha causa determinante desta renuncia.8.–Pagamento. As bolsas aboaranse en dous prazos, coa retención que corresponda en concepto de IRPF (salvo que esta convocatoria se recoñeza e inscriba no Rexistro xeral de programas de axudas á investigación, segundo o disposto no artigo 2.1 do RD 439/2007 polo que se aproba o Regulamento do IRPF): 75% (6.000 €), despois da aceptación da bolsa nos termos establecidos no apartado 6.6 da convocatoria e da presentación do impreso de comunicación de datos bancarios para o rexistro de terceiros, para os efectos de domiciliación dos importes que lle serán aboados pola Deputación da Coruña. Este modelo atópase no enderezo: http://www.dacoruna. gal/deputación/impresos/xerais.25% (2.000 €), despois da presentación da memoria final da investigación realizada nos termos establecidos no apartado 7.2 da convocatoria. Para o pago das bolsas, as persoas adxudicatarias destas deberán estar ao corrente nas súas obrigas tributarias. Neste senso, o/a bolseiro/a deberá autorizar para que a Deputación poida obter as certificacións acreditativas de que está ao corrente nas súas obrigas tributarias e coa Seguridade Social no momento de recoñecer as obrigas e ordenar o pago da bolsa. Os pagos realizaranse por transferencia bancaria á conta indicada polo/a bolseiro/a.9.–Incumprimentos e sancións. Unha vez transcorrido o prazo de xustificación sinalado nestas bases sen que a persoa bolseira presentase a documentación xustificativa, a unidade xestora requirirá para que a presente no prazo improrrogable de 15 días desde a notificación. A falta de presentación da documentación neste prazo suporá a perda ao dereito de cobro da bolsa outorgada, e ao procedemento de reintegro do primeiro prazo percibido, sen prexuízo das responsabilidades previstas na Lei xeral de subvencións. A presentación da documentación neste prazo excepcional non eximirá a persoa bolseira da sanción que lle corresponda, por presentación extemporánea da xustificación, segundo a seguinte gradación:  Ata un mes de atraso: 75 €.  Entre un e tres meses de atraso: 600 €.  Máis de tres meses de atraso: 900 €. A sanción será descontada do importe da achega provincial que se vai percibir. A todas as sancións propostas seralle de aplicación a redución do 35 por cento da sanción pecuniaria polo pago voluntario do presunto responsable establecida no artigo 85.3 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas.10.–Propiedade dos traballos. A propiedade dos traballos será dos/as titulares das bolsas, e a Deputación poderá reservarse durante doce meses os dereitos de editalos. En calquera edición posterior farase constar que foi obxecto de bolsa por este organismo. Tamén se fará constar a publicidade do financiamento provincial naqueles casos nos que o traballo obxecto da investigación sexa presentado a congresos, cursos, seminarios ou similares tanto durante a súa elaboración como con posterioridade ao seu remate.11.–Compatibilidade. As presentes bolsas son incompatíbeis con calquera outras que poidan concederse para o mesmo obxecto e período (aínda que a investigación sexa diferente) por parte de calquera entidade ou persoa pública ou privada. A obtención dunha bolsa desta convocatoria será igualmente incompatible coa realización de actividades produtivas retribuídas que impliquen vinculación contractual ou estatutaria da persoa interesada, agás aquelas que teñan carácter esporádico e cunha duración total acumulada non superior a 720 horas no período de duración da bolsa. A inexistencia de ambas circunstancias declarase no momento da solicitude da bolsa, e calquera variación das circunstancias iniciais, deberá poñerse de inmediato en coñecemento da administración. A obtención simultánea doutra axuda ou a formalización dun contrato de traballo cunha duración acumulada superior a 720 horas no período de duración da bolsa será causa de reintegro da bolsa adxudicada. Non obstante, excepcionalmente e para os casos en que a incompatibilidade se produza despois da entrega da memoria semestral, poderase valorar a posibilidade de non reintegrar o importe pagado da bolsa, previo informe favorable do tribunal e para aqueles casos nos que se desenvolvera polo menos o 75% do proxecto. O tribunal deberá valorar o grao de execución do proxecto presentado, mediante unha porcentaxe que será a que determine o importe da bolsa que se aboará. Se o grao de execución do proxecto é inferior ao 75%, procederá o reintegro do importe pagado. Base 12.–Publicidade das bolsas concedidas. A Deputación Provincial da Coruña publicará as bolsas concedidas na Base de Datos Nacional de Subvenciones. Base 13.–Protección de datos persoais. Os datos persoais obtidos neste procedemento serán tratados, na súa condición de responsable, pola Deputación da Coruña coa finalidade de levar a cabo a tramitación administrativa que derive da xestión deste procedemento. O tratamento dos datos baséase no cumprimento dunha misión de interese público. Con todo, determinados tratamentos poderán fundamentarse no consentimento das persoas interesadas. Os datos serán comunicados ás administracións públicas no exercicio das súas competencias, cando sexa necesario para a tramitación e resolución dos seus procedementos ou por obriga legal. As persoas interesadas poderán exercer os dereitos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación ao tratamento e portabilidade dos datos a través da sede electrónica da Deputación da Coruña ou presencialmente nos lugares e rexistros establecidos na normativa reguladora do procedemento administrativo común. Para facilitar o exercicio dos dereitos, a Deputación pon ao seu dispor un modelo de solicitude (https://www.dacoruna. gal/documentacion/impresos-oficiais). Disposición adicional primeira En ningún caso a presente convocatoria xerará dereito a favor das entidades solicitantes mentres non se dean as condicións orzamentarias, procedementais e xurídicas de aplicación. Disposición adicional segunda A participación na convocatoria supón a aceptación destas bases reguladoras. Disposición final Para os casos non previstos nas presentes bases, será de aplicación a Lei 38/2003 Xeral de Subvencións, o seu Regulamento aprobado por R. D. 887/2006 e as Bases de execución do orzamento xeral da Deputación do ano 2020. A Coruña, 12 de marzo de 2020. O presidente A secretaria accidental Valentín González Formoso M.ª Amparo Taboada Gil