24/01/2019 | Administración LocalMunicipal
Ferrol
Facenda e Patrimonio
Edito aprobación definitiva Ordenanza tratamento e eliminación resíduos sólidos urbanos e a rede de sumidoiros

Por acordo plenario de 6/11/2018 aprobouse provisionalemente as seguintes ordenanzas: *Ordenanza nº 1 reguladora da prestación patrimonial de carácter público non tributrio correspondente aos servizos de tratamento e eliminación de reíduos sólidos urbanos. * Ordenanza nº 2 reguladora da prestación patrimonial de carácter público non tributaria da rede de sumidoiros. *Ordenanza nº 4 reguladora da prestación patrimonial de carácter público non tributario correspondente ao servizo de subministración de auga potable. No período de información ao público non se preentaron ningunhas alegacións. O artigo 49 da Lei 7/1985, reguladora de Bases de Réxime Local, na regulación que corresponde á tramitación das ordenanzas locais establece que no caso de que non se presentaran ningunha reclamación ou suxerencia, entenderase definitivamente adoptado o acordo ata entón provisional. O texto literal do acordo provisional elevado a definitivo en virtude do disposto anterioremente é o seguinte: En uso das facultades contidas polos artigos 133.2 e 142 da Constitución, o artigo 84.1 da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local, e de conformidade co disposto no artigo 20.6 en relación cos artigos 15 a 19 do Texto Refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais aprobado polo Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, e a disposición adicional primeira da Lei 58/2003, de 17 de decembro, Xeral Tributaria, ten o carácter de prestación patrimonial non tributaria os ingresos que derivan dos servizos de tratamento e eliminación de residuos sólidos urbanos. Nace a obriga de aboamento coa prestación no termo municipal dos servizos de recollida, tratamento e eliminación de residuos sólidos orgánicos. A prestación dese servizo é de recepción obrigatoria. A estes efectos terán o carácter de residuos sólidos urbanos os que determine en cada momento a lexislación específica. Establécese a data de tratamento e eliminación de residuos en virtude do convenio formalizado entre o Concello e a Sociedade Galega do Medio Ambente, S. A. (SOGAMA) en data 30 de novembro de 2000, e que ha de rexer e aplicarse a partir do 1 de xaneiro de 2001, prorrateando a cota residual do mes de decembro ou fracción durante o citado exercicio, sendo as prestación patrimonial de carácter público non tributarias establecidas na presente ordenanza fiscal o reflexo do custo real dos servizos ó prezo ou canon establecido no citado convenio, que ascende provisionalmente á cantidade de 4.775 máis o 7% de IVE por tonelada de lixo. Teñen a condición de beneficiados dos servizos, as persoas físicas e xurídicas, así coma as comunidades de bens e demais entidades que carentes de personalidade xurídica constitúan unha unidade económica ou patrimonio separado que soliciten, resulten beneficiadas ou afectadas pola prestación do servizo. En todo caso, o obrigado ao pagamento ante esta Administración serán os propietarios dos bens inmobles, aos que lles corresponde o resto das obrigas formais inherentes ao servizo, sen prexuízo da súa facultade de repetir contra o beneficiario do servizo, nos termos do ordenamento xurídico. a) Responderán solidariamente das obrigas de pagamento as persoas físicas e xurídicas e as entidades referidas no apartado anterior, e na proporción na súa respectiva participación nas vivendas e locais. Igualmente, serán responsables solidariamente as que sucedan por calquera concepto na titularidade ou exercicio de explotacións ou actividades económicas, pola débeda contraída do anterior titular e derivada do seu exercicio. b) Serán responsables subsidiarios os administradores de sociedades e os síndicos, interventores ou liquidadores de quebras, concursos, sociedades e entridades en xeral, que cesaran nas súas actividades, polas débedas devengadas e que se atopen pendentes no momento do cesamento. a) Gozarán dunha bonificación, aqueles aboados para os que a suma dos ingresos de todas as persoas que convivan no inmoble que corresponda á alta da póliza de aboamento non supere ó indicador publico de rendas de efectos multiples (IPREM), segundo o seguinte baremo: O importe da bonificación desglosarase: As persoas solicitantes deberán cumprir os seguintes requisitos: · Estaren empadroados na vivenda para a que se solicita a bonificación da cota. · O recibo de auga, recollida de lixo e rede de sumidoiros ten que estar a nome da persoa solicitante. No suposto de que a persoa beneficiada polo servizo sexa distinta do propietario, poderá esta actuar de solicitante, téndose en conta os seus datos económicos. Así mesmo, o requisito do empadroamento será referible á persoa ou entidade beneficiada polo servizo, correspondéndolle a acreditación da súa condición de persoa ou entidade pagadora do servizo. No mes de xaneiro do seguinte ano deberá solicitar a prórroga da bonificación da cota. A documentación será a mesma que para unha solicitude nova. De non presentala, extinguirase automaticamente o dereito e procederase a súa baixa. En todo caso os beneficios recoñecidos no presente precepto terán carácter rogado, debendo acreditar o solicitante o cumprimento dos requisitos esixidos. Consistirán nunhas cantidades fixas por unidades de vivendas ou locais comerciais ou industriais, que se han de fixar en función da natureza e destino dos inmobles (actividade) e da cantidade estimada de lixo producido para o seu posterior tratamento.1. prestación patrimonial de carácter público non tributaria pola recollida de residuos sólidos orgánicos: Actividades €/mes Utilización de autocompactador. 14,76€/día Transporte autocompactador. 120,35€/transporte 2. prestación patrimonial de carácter público non tributaria polo tratamento de residuos sólidos orgánicos: Periodo obxecto de liquidación e obriga de aboamento a) A prestación patrimonial de carácter público non tributaria pola prestación dos servizos de recollida e tratamento de residuos sólidos orgánicos ten carácter periódico. O seu período impositivo coincide co ano natural, agás os supostos de inicio ou cese na súa prestación, nos que o período impositivo será o seguinte: Nos supostos de inicio, desde o día que teña lugar ata o 31 de decembro. O dito inicio vendrá determinado pola concesion da primeira ocupación, ou a licenza de apertura e funcionamento. Nos supostos de baixa, desde o 1 de xaneiro ata que se produza a baixa. Toda vez o caracter de servizo obligatorio, a baixa vendrá xustificada por causas que determinen a imposibilidade do servizo. b) A obriga de ingresar pola dita prestación patrimonial de carácter público non tributaria corresponde ao primeiro día do período obxecto de liquidación. a) A prestación patrimomial de carácter público non tributaria xestiónase meidante padrón, quedando suxeitas as altas e as baixas a autoliquidación. b) A alta no padrón poderase producir de forma voluntaria, ou mediante resolución administrativa, atendendo ao carácter de recepción obrigatorio que corresponde ao servizo que grava a prestación patrimomial de carácter público non tributaria. Obriga de pagamento: xorde dende o inicio da explotación de vertedoiros controlados por parte do Concello. Establecido, e en funcionamento, o servizo de vertedoiros controlados, as cotas retribuiranse polo interesado no momento da súa solicitude e outorgada a preceptiva licencia municipal, tendo carácter provisional e a expensas de liquidación definitiva en función das toneladas de residuos eliminadas. Eliminación de residuos depositados con transporte propio en vertedoiro controlado suxeito a licencia municipal previa e xerados no termo municipal de Ferrol: Se a eliminación dos residuos referenciados no artigo 10 precedente, o foran na planta de transferencia de SOGAMA, estes devengarán o prezo por tonelada establecido nas tarifas aprobadas pola dita sociedade. De existir convenios de recollida de tratamento con outros organismos aplicaranse as tarifas derivadas do estudio económico resultante dos custos do servicio, recollidos no Convenio formalizado ó efecto. En todo o relativo á cualificación de infraccións, así como das sancións atenderase ao disposto na normativa aplicable para esa tipoloxía de ingresos. A presente ordenanza entrará en vigor, unha vez producida a súa publicación no BOP, e cando transcurra o prazo de 15 días establecido no artigo 65.2 da Lei 7/1985, e permanecerá en vigor ata a súa modificación ou derogación expresa. A entrada en vigor desta ordenanza suporá a derrogación da ordenanza fiscal reguladora da taxa polo dito servizo. En uso das facultades contidas polos artigos 133.2 e 142 da Constitución, o artigo 84.1 da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local, e de conformidade co disposto no artigo 20.6 en relación cos artigos 15 a 19 do Texto Refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais aprobado polo Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, e a disposición adicional primeira da Lei 58/2003, de 17 de decembro, Xeral Tributaria, ten o carácter de prestación patrimonial non tributaria os ingresos que derivan dos servizos da rede de sumidoiros. a) Actividade técnica e administrativa tendente a verificar se se dan as condicións necesarias para autorizar a acometida a rede de sumidoiros municipal. b) A prestación dos servizos das redes de sumidoiros para a evacuación de augas pluviais, negras e residuais. A prestación dese servicio é de recepción obrigatoria. EMAFESA procederá á evacuación das augas negras, residuais e pluviais, e no seu caso a súa futura depuración, con carácter obrigatorio para tódolos inmobles do termo municipal de Ferrol que teñan fachada as rúas, prazas ou vías públicas en que exista rede de sumidoiros, sempre que a distancia entre a rede e a finca non exceda de quince metros e non sexa necesaria unha ampliación previa da rede de saneamento a xuízo dos servizos técnicos. Teñen a condición de beneficiados dos servizos, as persoas físicas e xurídicas, así coma as comunidades de bens e demais entidades que carentes de personalidade xurídica constitúan unha unidade económica ou patrimonio separado que soliciten, resulten beneficiadas ou afectadas pola prestación do servizo. En todo caso, o obrigado ao pagamento ante esta Administración serán os propietarios dos bens inmobles, aos que lles corresponde o resto das obrigas formais inherentes ao servizo, sen prexuízo da súa facultade de repetir contra o beneficiario do servizo, nos termos do ordenamento xurídico. a) Responderán solidariamente das obrigas de pagamento as persoas físicas e xurídicas e as entidades referidas no apartado anterior, e na proporción na súa respectiva participación nas vivendas e locais. Igualmente, serán responsables solidariamente as que sucedan por calquera concepto na titularidade ou exercicio de explotacións ou actividades económicas, pola débeda contraída do anterior titular e derivada do seu exercicio. b) Serán responsables subsidiarios os administradores de sociedades e os síndicos, interventores ou liquidadores de quebras, concursos, sociedades e entridades en xeral, que cesaran nas súas actividades, polas débedas devengadas e que se atopen pendentes no momento do cesamento. O importe da tarifa resulta de multiplicar 21,95 euros polo número de vivendas e locais comerciais, industriais e profesionais radicados no inmoble. Artigo 7: Tarifa pola prestación patrimonial de carácter público non tributaria deriva da rede de sumidoiros A tarifa virá determinada pola cota de servizo establecida en cada caso máis a cota de consumo. A cota de consumo será o produto do volume de auga consumida por contador expresada en metros cúbicos multiplicado polo prezo por metro cúbico correspondente ó grupo de actividade de que se trate: No suposto de que non se poda practicar tal medición, liquidarase segundo se estipula para o consumo de auga potable. Para a descrición e contido o dos conceptos tarifarios, será de aplicación a ordenanza reguladora da prestación patrimonial de carácter público non tributaria polo subministro de auga potable. A prestación de outros servizos indirectos, como a limpeza de fosas sépticas e pozos negros, etc., realizarase por EMAFESA unha vez aceptado o presuposto previo correspondente os gastos de persoal e material investido. Rematados os traballos, os usuarios que solicitaran os servizos procederán ó pagamento dos mesmos. a) Cota de acometida: Nace a obriga de aboamento cando se inicie a actividade que constitúe o seu feito impoñible, entendéndose iniciada esta: - Dende a data de emisión do presuposto de liquidación previo por instalación de acometida, se o suxeito pasivo o formulase expresamente. - Dende que teña lugar a instalación efectiva da acometida á rede de sumidoiros municipal no caso de que o propietario do inmoble non a solicitara previamente. Todo elo sen prexuizo da iniciación do expediente administrativo que poida instuírse para a súa autorización. b) Servizo de sumidoiro: Ten carácter periódico. O período obxecto de liquidación coincide co ano natural, agás os supostos de inicio ou cese na súa prestación, nos que o período impositivo será o seguinte: - Nos supostos de inicio, desde o día que teña lugar ata o 31 de decembro. O dito inicio verá determinado pola acometida á rede. - Nos supostos de baixa, desde o 1 de xaneiro ata que se produza a baixa. Toda vez o carácter de servizo obligatorio, a baixa verá xustificada por causas que determinen a imposibilidade do servizo. A obriga de aboamento pola dita prestación patrimonial de carácter público non tributaria corresponde ao primeiro día do periodo obxecto de liquidación. Esta prestación patrimonial xestiónase mediante padrón, quedando suxeitas as altas e as baixas a autoliquidación. a) A alta no padrón poderase producir de forma voluntaria, ou mediante resolución administrativa, atendendo ao carácter de recepción obrigatorio que corresponde ao dito servizo. b) A prestación patrimonial de carácter público non tributaria pola acometida xestionarase como autoliquidación. a) Gozarán dunha bonificación, aqueles aboados para os que a suma dos ingresos de todas as persoas que convivan no inmoble que corresponda á alta da póliza de aboamento non supere ó indicador publico de rendas de efectos multiples (IPREM), segundo o seguinte baremo: O importe da bonificación desglosarase: As persoas solicitantes deberán cumprir os seguintes requisitos: Estaren empadroados na vivenda para a que se solicita a bonificación da cota. O recibo de auga, recollida de lixo e rede de sumidoiros ten que estar a nome da persoa solicitante. No suposto de que a persoa beneficiada polo servizo sexa distinta do propietario, poderá esta actuar de solicitante, téndose en conta os seus datos económicos. Así mesmo, o requisito do empadroamento será referible á persoa ou entidade beneficiada polo servizo, correspondéndolle a acreditación da súa condición de persoa ou entidade pagadora do servizo. No mes de xaneiro do seguinte ano deberá solicitar a prórroga da bonficación da cota. A documentación será a mesma que para unha solicitude nova. De non presentala, extinguirase automaticamente o dereito e procederase a súa baixa. En todo caso os beneficios recoñecidos no presente precepto terán carácter rogado, debendo acredita o solicitante o cumprimento dos requisitos esixidos. A entrada en vigor desta ordenanza suporá a derrogación da ordenanza fiscal reguladora da taxa polo dito servizo. A presente ordemanza entrará en vigor, unha vez producida a súa publicación no BOP, e cando transcurra o prazo de 15 días establecido no artigo 62.2 da Lei 7/1985, e permanecerá en vigor ata a súa modificación ou derrogación expresa.”. O que se fai público para xeralcoñecemento, podendo interpoñerse recurso contenciosoadministrativo contra os acordos eleados a definitivos no prazo de dous meses, contados a partir da publicación deste edito no Boletín Oficial da Provincial, perante a Sala do Contencioso Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia. Ferrol, 18 de xaneiro de 2019 O alcalde Asdo.: Jorge Juan Suárez Fernández