11/01/2019 | Administración LocalProvincial
Deputación Provincial da Coruña
Tesourería e Xestión de Tributos. Servizo Central de Recadación
Resolución 2018/43652 do 13 de decembro de 2018 pola que se modifica a Resolución 7157/2002 do 14 de maio, pola que aproban as normas para a recadación de taxas, prezos públicos e outros ingresos municipais de dereito público

RESOLUCIÓN POLA QUE SE MODIFICA A RESOLUCIÓN NÚMERO 7157/2002, DO 14 DE MAIO, POLA QUE SE APROBAN AS NORMAS PARA A RECADACIÓN DE TAXAS, PREZOS PÚBLICOS E OUTROS INGRESOS MUNICIPAIS DE DEREITO PÚBLICO Don Valentín González Formoso, Presidente da Deputación provincial da Coruña, RESOLVO: Modificar a resolución número 7157/2002 de data 14 de maio, pola que se aproban as normas para a recadación de taxas, prezos públicos e outros ingresos municipais de dereito público non sentido de: Onde dí: “ANEXO 4: CÓDIGOS DE ENTIDADES TITULARES 14 CÓDIGO NOME DO CONCELLO Engadir: 96 AYUNT OZA-CESURAS” Onde dí: “ANEXO 7: MODELOS DE PROVIDENCIA DE APREMIO A) Castellano: PROVIDENCIA DE APREMIO De conformidad con los artículos 167 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, y 5.3c) del Real Decreto 1174/1987, declaro la exigibilidad del recargo de apremio y procedo a su liquidación, que asciende al 10% de la deuda pendiente si ésta se ingresara dentro de los plazos señalados en el artículo 62.5 de la Ley General Tributaria, o al 20% si no se ingresara en dicho plazo, en cuyo caso dispongo que se proceda ejecutivamente contra el patrimonio del deudor o las garantías, si las hubiese. No obstante, si se ha ingresado el importe de la deuda pendiente una vez iniciado el período ejecutivo y antes de haber sido notificada esta providencia de apremio, se exigirá el recargo ejecutivo del 5% de dicha deuda. En., a. de. de. Juan Luciano Errai Puddu, Fdo.: B) Gallego: PROVIDENCIA DE PREMA Conforme cos artigos 167 da Lei 58/2003, de 17 de decembro, xeral tributaria, e 5.3c) do Real Decreto 1174/1987, declaro a esixibilidade da recarga de prema e procedo á súa liquidación, que ascende ao 10% da débeda pendente se esta se ingresara dentro dos prazos sinalados no artigo 62.5 da Lei xeral tributaria, ou ao 20% se non se ingresara no dito prazo, neste caso dispoño que se proceda executivamente contra o patrimonio do debedor ou as garantías, se as houbese. Non obstante, se se ingresou o importe da débeda pendente unha vez iniciado o período executivo e antes de ser notificada esta providencia de prema, esixirase a recarga executiva do 5% da dita débeda. En., a. de. de. Ismael Maria Buso Laguera, Asdo.:” Debe dicir: A) Castellano: PROVIDENCIA DE APREMIO De conformidad con los artículos 167 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, y 5.2d) del Real Decreto 128/2018, declaro la exigibilidad del recargo de apremio y procedo a su liquidación, que asciende al 10% de la deuda pendiente si ésta se ingresara dentro de los plazos señalados en el artículo 62.5 de la Ley General Tributaria, o al 20% si no se ingresara en dicho plazo, en cuyo caso dispongo que se proceda ejecutivamente contra el patrimonio del deudor o las garantías, si las hubiese. No obstante, si se ha ingresado el importe de la deuda pendiente una vez iniciado el período ejecutivo y antes de haber sido notificada esta providencia de apremio, se exigirá el recargo ejecutivo del 5% de dicha deuda. En., a. de. de. Juan Luciano Errai Puddu, Fdo.: B) Gallego: PROVIDENCIA DE PREMA Conforme cos artigos 167 da Lei 58/2003, de 17 de decembro, xeral tributaria, e 5.2d) do Real Decreto 128/2018, declaro a esixibilidade da recarga de prema e procedo á súa liquidación, que ascende ao 10% da débeda pendente se esta se ingresara dentro dos prazos sinalados no artigo 62.5 da Lei xeral tributaria, ou ao 20% se non se ingresara no dito prazo, neste caso dispoño que se proceda executivamente contra o patrimonio do debedor ou as garantías, se as houbese. Non obstante, se se ingresou o importe da débeda pendente unha vez iniciado o período executivo e antes de ser notificada esta providencia de prema, esixirase a recarga executiva do 5% da dita débeda. En., a. de. de. Ismael Maria Buso Laguera, Asdo.:” Polo tanto, ou texto definitivo da Resolución será ou seguinte: “Desde o 1 de xaneiro de 2002, e en cumprimento das delegacións de competencias efectuadas polos Concellos, a Deputación provincial da Coruña iniciou a prestación dos servizos que a continuación se expresan: 1.–Recadación en período voluntario e executivo de taxas e prezos públicos municipais de cobranza periódica anual que se recadan mediante padrón, liquidadas polos Concellos.2.–Recadación en vía de constrinximento de liquidacións correspondentes a taxas, prezos públicos ou calquera outro ingreso municipal de dereito público de carácter non periódico ou de periodicidade inferior ao ano, liquidadas polos Concellos e non ingresadas en período voluntario. Faise necesario, en consecuencia, concretar algúns aspectos relevantes das relacións administrativas recíprocas que tal xestión comporta. Na súa virtude, esta Presidencia ha resolto aprobar as seguintes normas e criterios: I. NORMAS PARA A XESTIÓN RECADATORIA EN PERÍODO VOLUNTARIO E EXECUTIVO DE TAXAS E PREZOS PÚBLICOS DE COBRANZA PERIÓDICA ANUAL QUE SE NOTIFIQUEN MEDIANTE PADRÓN 1.ª.–Alcance. A delegación só alcanzará ás taxas e prezos públicos municipais de cobranza periódica anual e notificación colectiva por padrón, e comprenderá a súa recadación tanto en período voluntario como no executivo.2.ª.–Determinación do período voluntario. O período voluntario de cobranza destas taxas e prezos públicos municipais será o que aprobe o Presidente da Deputación Provincial. Como norma xeral, recadaranse no segundo semestre de cada ano. No entanto, os Concellos poderán optar entre:  A recadación da taxa por recollida e tratamento de residuos sólidos urbanos no primeiro ou segundo semestre, ou ben fraccionada en dúas cotas semestrais.  A recadación do resto de taxas e prezos públicos municipais no primeiro ou segundo semestre.3.ª.–Ampliación de competencias. No caso de que un Concello desexe estender a delegación de competencias recadatorias xa realizada, para incluír algunha nova taxa ou prezo público, deberán seguirse os trámites previstos na Base Novena das Bases para a Prestación de Servizos Tributarios aos Concellos da Provincia, aprobadas polo Pleno da Deputación en sesión do 29 de xuño de 2001. Os acordos correspondentes deberán ter carácter definitivo polo menos dous meses antes do inicio do período voluntario en que se pretenda que se recade o correspondente padrón.4.ª.–Información a incluír e prazo de entrega. Os Concellos que deleguen na Deputación Provincial a recadación de taxas e prezos públicos de cobranza periódica anual e notificación colectiva por padrón, deberán enviar ao Servizo Provincial de Recadación a seguinte información:  Copia do padrón fiscal (un por cada taxa ou prezo público) definitivamente aprobado, no que se conteñan, como mínimo, os datos que se detallan a continuación:. a) Na cabeceira: – Nome do Concello. – Denominación da taxa ou prezo público. – Anualidade á que corresponden as cotas. b) Para cada liquidación: – Número de orde ou de referencia en lista. – Número fixo/identificación, salvo que sexa a primeira vez que figura no padrón. – Apelidos e nome, ou razón social, do obrigado ao pago. As liquidacións deberán estar ordenadas por este dato. – NIF/CIF do obrigado ao pago. – Cota a ingresar. En ningún caso incluiranse as liquidacións con cota 0 ou negativa. c) Ao final da listaxe: – Número de liquidacións que inclúe. – Importe total das cotas a recadar.  Soporte informático co contido e as características que se detallan no Anexo 1.  Certificación do Secretario do Concello, na que se acrediten os seguintes extremos: 1) Denominación concreta das taxas e prezos públicos delegados.2) Que as ditas taxas e prezos públicos o son de vencemento periódico anual e notificación colectiva.3) Que as ordenanzas fiscais reguladoras, así como as tarifas aplicadas, son as vixentes para o correspondente exercicio 1.4) Que os padróns fiscais foron expostos ao público e aprobados definitivamente polo órgano municipal competente para iso 2. Esta información deberá estar en poder do Servizo Provincial de Recadación cunha antelación mínima dun mes antes do inicio do período voluntario en que se pretenda que se recade o correspondente padrón, Si ao vencemento do prazo anterior o Servizo Provincial de Recadación non está en posesión da información requirida e en correcto estado, entenderase que o Concello desiste de realizar nese exercicio a recadación das taxas e prezos públicos a que refírase dita información. No suposto de recadación dun padrón en dúas cotas semestrais, a información a entregar ao Servizo Provincial de Recadación será a referida ao padrón completo. O prazo de entrega computarase en relación coa data de inicio do período de cobranza da primeira cota.5.ª.–Pase a executiva. Ás liquidacións de taxas e prezos públicos municipais que non sexan ingresadas durante o período voluntario de ingreso seralles aplicado o procedemento de prema nos mesmos termos que ao resto dos recursos que xestiona o Servizo Provincial de Recadación.1 Tamén debe incluír o número total de liquidacións de cada padrón e o seu importe.2 Polo menos, aprobación provisional; en tal caso, a Deputación só atenderá as baixas as baixas que se produzan posteriormente, pero non as altas, que correrán a cargo do Concello.6.ª.–Falta de datos esenciais e rehabilitacións. A carencia ou erro nunha liquidación dalgún dos datos considerados esenciais para o procedemento de prema (nome completo, domicilio e NIF/CIF do obrigado ao pago) facultará ao Servizo Provincial de Recadación para formular a súa data e entrega ao Concello, si estivese pendente de pago unha vez finalizado o período voluntario de ingreso. Todo iso sen prexuízo de que, unha vez achegados polo Concello os datos que faltaban ou emendados os incorrectos, poida volver enviala ao Servizo Provincial de Recadación para a súa rehabilitación e continuación da xestión recadatoria. En caso de rehabilitación dunha liquidación, o formato do arquivo informático que deberá entregar o Concello ao Servizo Provincial de Recadación será o definido no Anexo 2. II. NORMAS E CRITERIOS PARA A RECADACIÓN EN VÍA DE CONSTRINXIMENTO DE LIQUIDACIÓNS NON PERIÓDICAS 7.ª.–Alcance. A Deputación Provincial asume a xestión recadatoria en período executivo das liquidacións non periódicas ou de periodicidade inferior ao ano practicadas polos Concellos que deleguen a mesma e correspondentes a calquera dos recursos municipais susceptibles de ser esixidos en vía de constrinximento, sempre que no momento de facer a entrega ao Servizo Provincial de Recadación falten máis de seis meses para producirse a prescrición da acción de cobranza.8.ª.–Actuacións do Concello. A) Vencidos os prazos de ingreso en período voluntario sen haberse satisfeito as débedas, o órgano competente de cada Concello expedirá as relacións de debedores, individuais ou colectivas, que conterán, polo menos, os datos que se recollen no Anexo 6. Poderá facerse constar, ademais, a identificación dos responsables solidarios ou subsidiarios dos debedores, así como os bens ou dereitos afectos ás mesmas, as garantías achegadas e calquera outra información relevante que para a xestión de cobranza requira o Servizo Provincial de Recadación. Estes datos poderán figurar en documento complementario da certificación. Expedirase unha relación de debedores por cada concepto tributario ou prezo público, facendo constar expresamente o código do concepto de acordo con a táboa do Anexo 5. B) O Tesoureiro do Concello respectivo providenciará de prema as relacións de debedores expedidas, logo de comprobación de que os débitos recolleitos nas mesmas son susceptibles de recadación en vía de constrinximento. No Anexo 7 inclúese o modelo ao que deberá axustarse dita providencia de constrinximento para facilitar a súa notificación pola Deputación. C) Dentro do quince primeiros días do primeiro mes de cada trimestre, o Concello remitirá ao Servizo Provincial de Recadación dous exemplares das relacións de debedores providenciadas de prema e unha copia cotexada dos expedientes instruídos en relación coas liquidacións que se inclúen nas relacións de debedores. Xunto con dita documentación enviarase un ficheiro informático con as especificacións técnicas establecidas en o Anexo 3.9.ª.–Importe mínimo por liquidación. O importe mínimo por liquidación será de 6,01 €, polo que serán rexeitadas e devoltas todas aquelas liquidacións que non alcancen este importe.10.ª.–Aceptación do cargo. Poderán ser rexeitadas polo Servizo Provincial de Recadación as liquidacións que carezan dos datos esenciais esixidos no Regulamento Xeral de Recadación e nestas normas; en calquera caso, consideraranse datos esenciais o nome completo ou razón social, o NIF/CIF e o domicilio do obrigado ao pago. Tamén poderán rexeitarse aquelas liquidacións cuxa providencia de constrinximento non se axuste ao modelo establecido no Anexo 7 citado e haxa de ser notificada pola Deputación. As liquidacións devoltas minorarán o cargo aceptado con carácter provisional, que pasará a ter carácter definitivo. III. DISPOSICIÓNS COMÚNS 11.ª.–Cargo de valores. Antes da súa aceptación polo Servizo Provincial de Recadación, os ficheiros informáticos serán sometidos a validación, verificando que as súas características se axustan ás especificacións sinaladas nos Anexos 1 ó 4, segundo o caso, rexeitándose en caso contrario. Si o proceso de validación resulta positivo, procederase a aceptar con carácter provisional o cargo recibido. A devolución de cargos liquidacións polo Servizo Provincial de Recadación efectuarase no prazo de dez días desde a súa recepción.12.ª.–Entidades públicas debedoras. A Deputación Provincial non asumirá a xestión recadatoria en vía executiva daquelas liquidacións cuxos obrigados ao pago sexan Entidades de dereito público, por estar expresamente excepcionadas do procedemento de prema, segundo establece o artigo 106.3 do Regulamento Xeral de Recadación 3.13.ª.–Recursos. Os recursos interpostos contra os actos de xestión e liquidación destas liquidacións serán resoltos polos órganos competentes do Concello, que deberá comunicar de inmediato, tanto a incoación do expediente como a súa resolución, ao Servizo Provincial de Recadación. Dos recursos contra actos de xestión recadatoria entenderá a Deputación Provincial. A suspensión do procedemento pola interposición de recursos e reclamacións producirase nos mesmos casos e condicións que para os débitos do Estado, e será acordada polo órgano competente do Concello ou da Deputación Provincial, segundo o caso. No primeiro suposto, a solicitude de suspensión e a súa resolución deberán ser comunicadas de inmediato ao Servizo Provincial de Recadación Cando a interrupción da acción de cobranza sexa superior a seis meses, poderán ser devoltos os títulos afectados, previo descargo, ao Concello respectivo.14.ª.–Intereses de demora. Non se practicarán, na vía de constrinximento, liquidacións de xuros de demora cando o importe resultante por este concepto sexa inferior ao establecido con carácter xeral pola Presidencia da Deputación Provincial 4.3 Se providenciarán de prema e farase a notificación, pero ningunha actuación máis. Dataranse e entregaranse ao Concello para a súa compensación de oficio, se procede.4 Non existe límite mínimo.15.ª.–Ingresos. A cobranza das liquidacións obxecto das presentes normas só poderá realizarse polos órganos de recadación da Deputación Provincial, polos medios e procedementos establecidos para a recadación de tributos, prezos públicos e ingresos de dereito público. Si producísese algunha cobranza por parte do Concello, deberá remitirse ao Servizo Provincial de Recadación certificación acreditativa respecto diso, para que formule data polo este importe. En tal caso, o procedemento proseguirá pola parte pendente, si houbela.16.ª.–Identificación de liquidacións. En toda comunicación que deba realizar o Concello ao Servizo Provincial de Recadación en relación con liquidacións de taxas, prezos públicos ou outros ingresos de dereito público practicadas polo propio Concello, farase mención expresa do exercicio e do número fixo/identificación5, do número de orde ou de referencia en lista, do número de liquidación ou do número de valor das liquidacións afectadas pola esta comunicación 6.17.ª.–Responsabilidade por datos incorrectos. No caso de que os datos consignados na documentación impresa ou os arquivos informáticos facilitados polo Concello sexan incorrectos, este será responsable das consecuencias que iso se deriven 7.18.ª.–Normas supletorias. No non previsto nesta Resolución, será de aplicación o disposto na Ordenanza Fiscal Xeneral desta Deputación Provincial.5 O número fixo/identificación é asignado pola aplicación tributaria a todos aquelas liquidacións que aparezan como altas (incorporacións) no padrón. No primeiro padrón todas serán altas. Unha vez feita a asignación, comunicaranse os números asignados, mediante o envío dun arquivo informático que o Concello deberá procesar para actualizar a información no padrón correspondente, de forma que ao xerar o seguinte padrón non se repitan esas altas.6 Dado que todos os Concellos teñen acceso á nova aplicación tributaria (SIGT), deberá indicarse sempre a identificación do valor (código de 22 díxitos), con independencia de que se fagan constar outros datos.7 Como domicilio de comunicación ou notificación utilizarase o domicilio único que cada persoa ten asignado na aplicación tributaria. Os cambios destes domicilios serán xestionados polos servizos tributarios da Deputación. O domicilio que envíe o Concello no arquivo informático só será utilizado no caso de que a persoa non existise previamente dada de alta na aplicación. ANEXO 1 FORMATO DO ARQUIVO DE PADRÓNS DE TAXAS E PREZOS PÚBLICOS 8 No caso de que o Concello non dispoña da codificación do Ministerio de Facenda nun soporte informático, pode solicitalo ao Servizo de Recadación da Deputación.9 Tamén poderá utilizarse (recoméndase) o correo electrónico. En tal caso, no corpo da mensaxe deberá indicarse o Concello, a taxa de que se trate, o número de recibos e o seu importe total, para facilitar a comprobación da carga. Será gravado sen etiqueta, sen separadores de campo, con separador de rexistro e en formato ASCII. Poderá enviarse ao Servizo Provincial de Recadación por correo electrónico, á dirección que indique o propio Servizo, ou por correo postal, utilizando calquera dos seguintes tipos de soportes 9: a) Disquete de 3,5” (recomendado). b) CD Rom c) Cinta DAT 8 mm d) Cinta DAT 4 mm ANEXO 2 FORMATO DO ARQUIVO DE LIQUIDACIÓNS PARA REHABILITAR Dos 6 primeiros campos (Nome, Domicilio, Código postal, Municipio, Provincia e NIF/CIF), soamente mandaranse cubertos aqueles que conteñan a información que se rectificou; os demais deixaranse baleiros.11 O arquivo será gravado sen etiqueta, sen separadores de campo, con separador de rexistro e en formato ASCII. Poderá enviarse ao Servizo Provincial de Recadación por correo electrónico, á dirección que indique o propio Servizo, ou por correo postal, utilizando calquera dos seguintes tipos de soportes 12: a) Disquete de 3,5” (recomendado). b) CD Rom c) Cinta DAT 8 mm d) Cinta DAT 4 mm 10 Campo actualizado de acordo con a nova aplicación informática.11 Téñase en conta o sinalado anteriormente en relación cos domicilios.12 Tamén poderá utilizarse (recoméndase) o correo electrónico. En tal caso, no corpo da mensaxe deberá indicarse o Concello, a taxa de que se trate e o número de recibos, para facilitar a comprobación da carga. ANEXO 3 FORMATO DO ARQUIVO DE LIQUIDACIÓNS PARA RECADAR EN PERÍODO EXECUTIVO Será gravado sen etiqueta, sen separadores de campo, con separador de rexistro e en formato ASCII. Poderá enviarse ao Servizo Provincial de Recadación por correo electrónico, á dirección que indique o propio Servizo, ou por correo postal, utilizando calquera dos seguintes tipos de soportes 13: a) Disquete de 3,5” (recomendado). b) CD Rom c) Cinta DAT 8 mm d) Cinta DAT 4 mm 13 Tamén poderá utilizarse (recoméndase) o correo electrónico. En tal caso, no corpo da mensaxe deberá indicarse o Concello, a taxa de que se trate, o número de liquidacións e o seu importe total, para facilitar a comprobación da carga ANEXO 4 CÓDIGOS DE ENTIDADES TITULARES 14 14 Actualizados a 10/12/2018. ANEXO 5 CÓDIGOS DE CONCEPTOS 15 15 Actualizados a 19/05/2010. En caso de dúbida sobre que código utilizar para un suposto concreto é recomendable poñerse en contacto co Servizo de Recadación da Deputación antes de facer a asignación. ANEXO 6 CONTIDO MÍNIMO DAS RELACIÓNS DE DEBEDORES As relacións de debedores conterán, polo menos, os seguintes datos: 1) Na cabeceira:  Nome do Concello titular do recurso.  Ano de expedición da relación.  Número de orde da relación.  Data de expedición da relación.  Concepto.2) Por cada liquidación:  Ano de contraído da liquidación.  Número da liquidación.  Apelidos e nome, ou razón social, do debedor.  NIF/CIF do debedor.  Domicilio do debedor.  Feito impoñible no que ten a súa orixe a liquidación.  Data de notificación da liquidación.  Data de finalización do período voluntario de ingreso.  Desagregación de importes parciais do principal pendente de cobranza, si houbéseos.  Importe principal pendente de cobranza. 3) Ao pé:  Identificación do funcionario que expide a relación.  Firma do funcionario que expide a relación. Deberá facerse constar expresamente que finalizou o prazo de ingreso en período voluntario de cada unha das liquidacións que se relacionan, sen que se efectuou o seu pago. ANEXO 7 MODELOS DE PROVIDENCIA DE CONSTRINXIMENTO 16 A) Castelán: PROVIDENCIA DE CONSTRINXIMENTO De conformidade cos artigos 167 da Lei 58/2003, do 17 de decembro, Xeral Tributaria, e 5.2d) do Real Decreto 128/2018, declaro a exigibilidad da recarga de constrinximento e procedo á súa liquidación, que ascende ao 10% da débeda pendente si esta ingresásese dentro dos prazos sinalados no artigo 62.5 da Lei Xeral Tributaria, ou ao 20% si non se ingresase no este prazo, nese caso dispoño que se proceda ejecutivamente contra o patrimonio do debedor ou as garantías, si houbéseas. No entanto, si ingresouse o importe da débeda pendente unha vez iniciado o período executivo e antes de ser notificada este providencia de constrinximento, esixirase a recarga executiva do 5% da esta débeda. En., a. de. de. Ismael Maria Buso Laguera, Asdo.: B) Galego: PROVIDENCIA DE PREMA Conforme cos artigos 167 dá Lei 58/2003, de 17 de decembro, xeral tributaria, e 5.2d) do Real Decreto 128/2018, declaro a esixibilidade dá recarga de prema e procedo á súa liquidación, que ascende ao 10% dá débeda pendente se esta ingresásese dentro dúas prazos sinalados non artigo 62.5 dá Lei xeral tributaria, ou ao 20% se non ingresásese non dito prazo, neste caso dispoño que se proceda executivamente contra ou patrimonio do debedor ou as garantías, llas houbese. Non obstante, se se ingresou ou importe dá débeda pendente unha vez iniciado ou período executivo e antes de ser notificada esta providencia de prema, esixirase a recarga executiva do 5% dá dita débeda. En., a. de. de. Anna Sofia Raoul Idele, Asdo.:” A Coruña, a 13 de decembro do 2018. O presidente Valentín González Formoso 16 Xa que a notificación realizarase utilizando un documento preimpreso, é imprescindible que o providencia de constrinximento que se dite teña exactamente este texto. Tamén é preferible que se transcriba ao final da relación de debedores, e non en documento á parte.