23/04/2019 | Administración LocalMunicipal
Culleredo
Urbanismo
Normativa e ordenanzas do Plan especial de equipamento en solo rústico do Sporting Club Casino.

O Pleno da Corporación, na súa sesión ordinaria que tivo lugar o 25 de outubro de 2018 adoptou, entre outros, o seguinte acordo: “Primeiro.- Aprobar definitivamente o Plan especial de equipamento en solo rústico Sporting Club Casino que asinaron dixitalmente o 03.09.2018 os arquitectos D. Diego Santiago El Khanfri Baouchi e D. Jesus Placido Masco Hortensi. Segundo.- Notificar este acordo de aprobación definitiva individualmente aos titulares catastrais dos terreos afectados aos que se lles notificara a aprobación inicial do mesmo. Terceiro.- Publicar este acordo de aprobación definitiva do Plan especial, no prazo dun mes desde a súa adopción, no Diario Oficial de Galicia, e o documento que conteña a normativa e as ordenanzas no Boletín Oficial de A Coruña. Cuarto.- Depois de que se realicen as publicacións, que se sinalan no punto anterior, proceder á inscrición do Plan especial no Rexistro de Planeamento Urbanístico de Galicia, de conformidade co disposto no artigo 88 da Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do Solo de Galicia. Contra este acordo de aprobación definitiva poderase interpoñer recurso contencioso-administrativo, segundo o que dispón o artigo 84.1 da Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do Solo de Galicia.” O acordo de aprobación definitiva publicouse no Diario Oficial de Galicia número 221 do 20 de novembro do 2018. O Pleno da Corporación, na súa sesión ordinaria que celebrou o 28 de febreiro de 2019 adoptou, entre outros, o seguinte acordo: “Primeiro.- Corrixir os erros materiais detectados nos seguintes planos do plan especial de equipamento en solo rústico Sporting Club Casino: INF-01- planeamento vixente, INF-02-siose 2005, INF-03-pendentes, INF-04-orientación de ladeiras, INF-05-lidar-alturas, INF-06-foto áerea 1956, INF-07-usos do solo- Sixpac, INF-08-Foto áerea actual, INF-09-parcelas catastrais–ámbito segundo levantamento topográfico, INF-11-Seccións xerais do terreo e instalacións existentes, RF-01-rede fluvial–servidume e zona de policía e RF-01-rede fluvial– servidume e zona de policía, que se aproban neste acto. Segundo.- Remitir o acordo da corrección de erros materiais á consellería competente en materia de urbanismo, xunto cos planos corrixidos para a súa inscripción no rexistro de planeamento urbanístico de Galicia. Terceiro.- Publicar o acordo de corrección de erros materiais no Diario Oficial de Galicia. Cuarto.- Que se proceda a realizar a anotación complementaria acreditativa da rectificación de erros no instrumento aprobado polo pleno en sesión de data 25 de outubro de 2018. Quinto.- Notificar o presente acordo aos interesados. O acordo sobre a corrección de erros publicouse no Diario Oficial de Galicia número 63 do 1 de abril do 2019. Contra os presentes acordos, que poñen fin á via administrativa, pódese interpoñer recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do contencioso-administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses a contar desde o día seguinte á recepción da presente notificación, de conformidade cos artígos 10, en concordancia co artígo 8.1 e 46 da Lei 29/1998, do 13 de xullo, da Xurisdición contencioso administrativa. Todo iso sen prexuízo de que se poída exercitar calquera outro recurso que se estime pertinente.” A continuación publícase o texto íntegro da normativa e das ordenanzas que contén o Plan especial de equipamento en solo rústico do Sporting Club Casino. NORMATIVA URBANÍSTICA Art 1. NATUREZA, ÁMBITO E VIXENCIA O presente Plan Especial de Equipamento en Solo Rústico (PEESR) define a ordenación detallada do ámbito correspondente ás instalación deportivas e socioculturais do Sporting Club Casino da Coruña, situadas na Zapateira (Concello de Culleredo). As ordenanzas deste PEESR serán de aplicación obrigatoria para a redacción de Estudos de detalle, Proxectos de Urbanización e de Edificación, que se pretendan desenvolver dentro do ámbito obxecto do Plan Especial. A súa vixencia será indefinida ate a súa revisión ou a súa derogación por medio dun documento urbanístico de rango superior. Art 2. RELACIÓN CO PLANEAMENTO VIXENTE En tódolos puntos non desenvoltos no presente PEESR estarase ao disposto no PGOU vixente do Concello de Culleredo, na LSG 2/2016, e nas diferentes normativas sectoriais que sexan de aplicación. Art 3. ALCANCE NORMATIVO DOS DOCUMENTOS O alcance normativo do PEESR deriva do contido normativo dos documentos que o integran e que terán carácter vinculante: Normativa, e Planos de Ordenación. Art 4. USO GLOBAL Establécese como uso global o de Equipamento Deportivo e Sociocultural en todas as súas acepcións, recollidos na normativa do PGOU vixente, ademais daqueles complementarios da actividade principal, tales como o restaurador hosteleiro, aparcadoiro e administrativo. Dentro deste uso global, diferéncianse as áreas que deben ser conservadas no seu estado natural. Art 5. ZONIFICACIÓN A zonificación dos usos con aproveitamento lucrativo, represéntase graficamente nos planos de ordenación do presente PEESR, atendendo á seguinte distribución: * 01 – Edificación de carácter deportivo ou sociocultural * 02 – Instalación deportiva A zonificación dos terreos que deben conservarse no seu estado natural exprésase graficamente nos planos de ordenación, e deberá respectar as pautas indicadas ao respecto nesta normativa. Art 6. ÁREA DE MOVEMENTO DA EDIFICACIÓN No plano de ordenación Zonificación, grafíanse as áreas de movemento da edificación abranguendo unha superficie maior á ocupación máxima permitida. Na redacción dos correspondentes proxectos de novas edificacións, ou ampliación das existentes, elixirase dentro destas áreas a mellor ubicación dos futuros edificios ou instalacións, tendo en conta que en ningún caso o conxunto poderá superar a ocupación máxima do 20% do ámbito dentro de aliñacións do PEESR. Fóra desta área de movemento só se permitirá a implantación de pequenas construcións auxiliares, definidas como tales, e cumprindo as condicións fixadas para elas nesta normativa. Art 7. PARÁMETROS XERAIS 1) As edificacións deberán ser acordes coa súa función, coa paisaxe e coas construcións do contorno, sen prexuízo doutras propostas xustificadas, tendo en conta as seguintes características da edificación: *Tipoloxía * Estética * Construción * Materiais * Cores * Acabados 2) O Volume da edificación definirase atendendo a: * Que se produza o menor impacto visual sobre a paisaxe * Que se minimice a alteración do relevo natural dos terreos.3) Altura máxima dos peches de fábrica: 1,5m medidos dende a rasante natural do terreo e dende a rasante da vía pública no caso dos frentes a viario.4) Superficie máxima ocupada pola edificación: 20% 5) Recuamento mínimo a lindeiros, no caso de non expresarse graficamente: 5m. Art 8. ORDENANZAS APLICABLES DENTRO DAS ÁREAS DE MOVEMENTO DA EDIFICACIÓN Atenderase segundo a zonificación proposta nos planos de ordenación, á aplicación das seguintes ordenanzas específicas: 01 Edificación de carácter deportivo ou sociocultural 1.-CONDICIÓNS DE TIPOLOXÍA e USO: * Definición Comprende a área definida nos planos de ordenación do PEESR, destinada a actividades que requiren dun edificio para o seu desenvolvemento. * Tipoloxía Poderán empregarse tipoloxías illadas, pareadas ou acaroadas. * Usos: Defínese como usos principais o deportivo e sociocultural, os cales se considerarán compatibles a tódolos efectos.2.- PARCELA: A parcela de aplicación desta ordenanza corresponde coa indicada no plano de zonificación do PEESR.3.-CONDICIÓNS DE OCUPACIÓN da PARCELA: * Área de movemento da edificación: Limítase a área de movemento da edificación graficamente, nos planos de ordenación do PEESR. * Ocupación máxima: A ocupación pola edificación, quedará limitada a que en conxunto, as edificacións existentes dentro do ámbito PEESR non superen o 20% da ocupación da superficie neta do ámbito.4.-CONDICIÓNS DE VOLUME e FORMA da EDIFICACIÓN: * Altura máxima: Establécese como altura máxima 7 metros, medidos no punto medio de todas as fachadas, dende a rasante natural do terreo, ao arranque inferior da cuberta. * Forma da edificación: Será de deseño libre. * Aproveitamento: O aproveitamento máximo será o resultante de aplicar a ocupación máxima, polo número de plantas a edificar. * Sotos e semisotos: Permítese a construción de planta soto e semisoto. * Voos: Permítense os corpos voados sempre que se manteñan dentro da área de movemento da edificación. * Construcións permitidas por encima da altura máxima, forma da cuberta: A cuberta poderá ser plana ou construída mediante planos inclinados non podendo exceder a altura da cumieira en mais de 4,10 metros desde cara superior do último forxado, ou dende a liña de arranque da cuberta. O plano de cuberta será continuo, sen acaneos nin resaltes innecesarios. Poderán instalarse elementos asociados, como antenas, pararraios, chemineas ou caixa do elevador, que non superen a altura de 3m. por riba da cuberta, salvo excepción debidamente xustificada que non interfira coas servidumes derivadas do Aeroporto de A Coruña. Prohíbese a construción de bufardas e mansardas. Permítense as fiestras, que poderán ser practicables, niveladas co plano de cuberta. Autorízase o aproveitamento do espazo baixo cuberta, computando edificabilidade a partir dunha altura libre de 1,50 m. Tipoloxía A: Admitiranse como materiais de cuberta, a parte da tella, metais que co tempo adquiren unha pátina sen brillo, como o cobre ou o zinc, e recubrimentos textil ou plásticos sempre que non resulten reflectantes e se empreguen as cores predominantes do entorno: branco, tella, ocres e verde. A elección doutras cores en materiais textiles ou plásticos deberá ser xustificada razoadamente de acordo á adaptación ao ambiente. De optar por unha cuberta plana, o acabado final será axardinado, de grava solta ou pavimento cerámico ou pétreo. Tipoloxía B: Admitirase como material de cuberta a tella, ou similar que acade o mesmo efecto visual, a fin de facilitar a súa integración no entorno, posto que se trata da área de maior exposición paisaxística do complexo.02 Instalación deportiva 1.-CONDICIÓNS DE TIPOLOXÍA e USO: * Definición. Comprende a área definida nos planos de ordenación do PEESR, destinada ao desenrolo de actividades deportivas cubertas. * Tipoloxía: Poderán empregarse tipoloxías illadas, pareadas ou acaroadas. Diferenciarase entre a variantes A e B, atendendo ás necesidades das actividades en cuestión, tomando como referencia as normas NIDE do Consello Superior de Deportes: - Tipoloxía A: Actividades deportivas que implican o pase ou lanzamento de obxectos describindo unha parábola media. Considéranse dentro desta tipoloxía actividades como por exemplo: Padel, Fútbol Sala, Squash, Baloncesto. - Tipoloxía B: Actividades deportivas que implican o pase ou lanzamento de obxectos describindo unha parábola alta. Considéranse dentro desta tipoloxía actividades como por exemplo: Badminton, Voleibol, Tenis, Frontón, Ximnasia Rítmica. Admitirase calquera actividade deportiva independentemente da tipoloxía. * Usos: Defínese como uso principal o deportivo.2.- PARCELA: A parcela de aplicación desta ordenanza corresponde coa indicada nos planos de ordenación do PEESR, dentro das áreas de movemento das edificacións. * Tipoloxía A: Responde ao entorno do emprazamento actual das pistas de pádel, no marxe sur do ámbito PEESR. Atópase nunha cota intermedia dentro do ámbito, e linda no seu marxe sur con terreos que deben manterse nas súas condicións naturais, e para os que se recomenda a incorporación de especies vexetais de porte arbóreo que consoliden os taludes existentes. * Tipoloxía B: Comprende as actuais instalacións de tenis, situadas a unha cota inferior con respecto ao colindante espazo de aparcamento, e á elevación natural do terreo existente no seu marxe sur onde que se ubican antenas e repetidores de telecomunicacións.3.-CONDICIÓNS DE OCUPACIÓN da PARCELA: * Área de movemento da edificación: Limítase a área de movemento da edificación graficamente, nos planos de ordenación do PEESR. * Ocupación máxima: A ocupación pola edificación, tanto baixo rasante como sobre rasante, quedará limitada a que en conxunto, as edificacións existentes dentro do ámbito PEESR non superen o 20% da ocupación da superficie neta do ámbito.4.-CONDICIÓNS DE VOLUME e FORMA da EDIFICACIÓN: * Altura máxima: Establécese como altura máxima de coroación medida no punto medio de tódalas fachadas, dende a rasante natural do terreo: * Tipoloxía A: 11m * Tipoloxía B: 14,70m * Forma da edificación: Será de deseño libre. * Sotos e semisotos: Permítese a construción de planta soto e semisoto. * Voos: Permítense os corpos voados sempre que se manteñan dentro da área de movemento da edificación. * Construcións permitidas por encima da altura máxima, forma da cuberta: A cuberta poderá ser plana ou construída mediante planos (inclinados, curvos, ou alabeados). O plano de cuberta será preferentemente continuo, sen acaneos nin resaltes innecesarios. Non poderán instalarse elementos asociados por riba da altura máxima da cuberta, salvo excepción debidamente xustificada que non interfira coas servidumes derivadas do Aeroporto de A Coruña. Admitiranse como materiais de cuberta, a parte da tella, metais que co tempo adquiren unha pátina sen brillo, como o cobre ou o zinc, e recubrimentos textil ou plásticos sempre que o seu acabado non resulte reflectante e se empreguen as cores predominantes do entorno: branco, tella, ocres e verde. A elección doutras cores en materiais textiles ou plásticos deberá ser xustificada razoadamente de acordo á adaptación ao ambiente. De optar por unha cuberta plana, o acabado final será axardinado, de grava solta ou pavimento cerámico ou pétreo. Prohíbese a construción de bufardas e mansardas. Permítense as fiestras, que poderán ser practicables, niveladas co plano de cuberta. Autorízase o aproveitamento do espazo baixo cuberta, computando edificabilidade a partir dunha altura libre de 1,50 m. Art 9. CONSTRUCCIÓNS AUXILIARES 1.-CONDICIÓNS DE TIPOLOXÍA e USO: * Tipoloxía Serán construcións de tipoloxía illada. * Uso O seu uso será complementario das actividades que se desenrolen ao aire libre, ou que estean destinadas a albergar instalacións ou infraestruturas de servizo.2.- PARCELA: Emprazaranse dentro de aliñación, fóra dos terreos que deban manterse no seu estado natural, e respectando os recuamentos regulamentarios, así como as distancias marcadas pola normativa sectorial como liñas límite de edificación, e que se representan no plano de ordenación correspondente do PEESR.3.-CONDICIÓNS DE OCUPACIÓN da PARCELA: * Ocupación: A superficie destas edificacións auxiliares computará a efecto do cumprimento da ocupación máxima do 20% do ámbito PEESR regulado no artigo 39 da LSG 2/2016. * Ocupación máxima: As edificacións non superarán os 15m² de superficie.4.-CONDICIÓNS DE VOLUME e FORMA da EDIFICACIÓN: * Altura máxima: Non se superarán os tres metros de altura máxima de cornixa medidos no punto medio de cada unha das fachadas con respecto á rasante natural do terreo, nin os 5 metros de altura de coroación. * Forma da edificación: Será de deseño libre. * Sotos e semisotos: Permítese a construción de planta soto e semisoto. * Voos: Permítense os corpos voados sempre que se manteñan dentro da área de movemento da edificación. * Construcións permitidas por encima da altura máxima, forma da cuberta: A cuberta poderá ser plana ou definirse mediante planos inclinados ou curvos. Poderán instalarse elementos asociados, como antenas, pararraios, ou chemineas, que non poderán superar a altura de 3m. por riba da cuberta, salvo excepción debidamente xustificada que non interfira coas servidumes derivadas do Aeroporto de A Coruña. Autorízase o aproveitamento do espazo baixo cuberta, computando edificabilidade a partir dunha altura libre de 1,50 m. Art 10. TERREOS QUE MANTEÑEN O SEU ESTADO NATURAL 1.-DEFINICIÓN e USO: * Definición.- Comprende a área definida nos planos de ordenación do PEESR, que polas súas características naturais, e relación coa funcionalidade das actividades definidas no PEESR non debe ser transformado, en cumprimento do disposto no artigo 39 da Lei do Solo de Galicia (2/2016). * Usos: Defínense como usos principais o deportivo, sociocultural, e coidado da natureza, entendendo como compatibles todas aquelas actividades que poidan desenrolarse ao aire libre e non produzan alteración permanente do terreo.2.- ÁMBITO: O ámbito de aplicación corresponde co indicado nos planos de ordenación do PEESR.3.-CONDICIÓNS DE URBANIZACIÓN: * Pavimentación: Non se admitirá a pavimentación que de lugar a unha lámina impermeable continua e sen xuntas que impida a drenaxe natural do terreo. En calquera caso, non se admitirán pavimentacións fóra do estritamente necesario para a configuración de itinerarios peonís. Empregaranse preferentemente materiais de xunta aberta, pasos elevados, ou compactación do propio terreo para a configuración de itinerarios peonís. * Introdución de especies vexetais: Toda vexetación que se incorpore debe pertencer á vexetación autóctona potencial do entorno. As especies non autóctonas existentes no ámbito, poderán manterse, tratando de integralas no conxunto. No marxe sur do PEESR, en paralelo ao Rego de Castro, deberá incorporarse vexetación de ribeira, preferentemente de porte arbóreo e arbustivo, que contribúa á consolidación dos taludes existentes. No marxe norte do ámbito, en paralelo á Rúa Río Mandeo, introduciranse especies preferentemente de porte arbóreo e folla perenne.4.-CONDICIÓNS DE OCUPACIÓN DA PARCELA: * Queda prohibida a edificación e as instalacións superficiais ou aéreas nas áreas reservadas á condición natural do terreo. * Nestes terreos non se poderán instalar antenas, depósitos ou similar. Art 11. EDIFICACIÓNS EXISTENTES As edificacións existentes non se considerarán en ningún caso fóra de ordenación no que respecta ás determinacións deste Plan Especial, en tanto que se asumen acordes a ela. Art 12. RESUMO DE PARÁMETROS DA ORDENACIÓN DO PEESR A continuación incorpórase un cadro no que se expresa a zonificación proposta, e os parámetros urbanísticos máis destacados: Art 13. CONDICIÓNS IMPOSTAS POLA DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL. a) O ámbito PEESR está afecto polas servidumes aeronáuticas do eroporto de A Coruña, polo que será de aplicación a normativa sectorial na materia, da que se fai unha introdución no Anexo a esta normativa. Especialmente prestarase atención ao artigo 10 do Decreto 584/72 na súa actual redacción, b) As novas construccións e instalacións que se prevean no ámbito do Plan Especial (incluídos todos os seus elementos como antenas, pararraios, chemineas, equipos de aire acondicionado, caixas de ascensores, carteis, remates decorativos, etc), modificacións do terreo ou obxectos fixos (postes, antenas, carteis, etc), non poderán superar a cota máxima de 15m. medidos sobre o terreo. ANEXO NORMATIVO, NORMATIVA SECTORIAL APLICABLE a) LEXISLACIÓN SOBRE ACCESIBILIDADE E SUPRESIÓN DE BARREIRAS O Plan Especial inclúe a ordenación detallada do ámbito, no mesmo grao en que se define o solo urbano no PGOU de Culleredo. Para elo establécense os criterios básicos tendentes a potenciar, promover e mellorar a accesibilidade e a supresión de barreiras arquitectónicas e urbanísticas, así como de expoñer o grao de adecuación do propia Plan Especial ao disposto nas lexislacións autonómica e estatal aplicables. A Lei 10/2014 de accesibilidade da Comunidade Autónoma de Galicia, establece no seu artigo 5: ” 1. As vías públicas, os parques e os demais espazos de uso público deberán ser proxectados, construídos, restaurados, mantidos, utilizados e reurbanizados de forma que resulten accesibles para todas as persoas. Para iso, os criterios básicos que se establecen nesta lei, e na súa normativa de desenvolvemento, deberán ser recollidos nos plans de desenvolvemento (plans de sectorización, plans parciais, plans especiais e estudos de detalle) ou nos plans xerais de ordenación, cando incorporen a ordenación detallada dun ámbito de desenvolvemento.2. En zonas urbanas consolidadas, cando non se poida cumprir algunha destas condicións, formularanse as solucións alternativas que garantan a máxima accesibilidade posible, para o cal se requirirá o ditame favorable da Comisión Técnica de Accesibilidade.3. Nos informes técnicos que se emitan con carácter previo á aprobación definitiva dos instrumentos de planeamento deberá facerse constancia expresa, con mención desta lei, de que se cumpren os criterios esixidos nesta lei e na súa normativa de desenvolvemento.” O artigo 13 do Regulamento de desenvolvemento e execución da Lei de accesibilidade e supresión de barreiras na Comunidade Autónoma de Galicia, establece as pautas mediante as que as vías públicas e espazos libres de uso público deben adaptarse. A ordenación proposta no PEESR, permitirá adaptar a urbanización existente, completándoa e cumprindo as normas de accesibilidade e supresión de barreiras, aínda que tendo en conta que non se prevé a apertura de novos viarios de uso público. A Orde VIV/561/2010 pola que se desenvolve o documento técnico de condicións básicas de accesibilidade e non discriminación para o acceso e utilización dos espazos públicos urbanizados, establece no seu artigo 1: “ 3. Os espazos públicos proxectaranse, construiranse, restauraranse, manteranse, utilizaranse e reurbanizaranse de xeito que se cumpran, como mínimo, as condicións básicas que se establecen nesta Orde. Nas zonas urbanas consolidadas, cando non sexa posible o cumprimento dalgunha das condicións citadas, plantearanse as solucións alternativas que garantan a máxima accesibilidade posible.” E no seu artigo 2: “ 1. O ámbito de aplicación deste documento está constituído por todos os espazos públicos urbanizados e os elementos que o compoñen situados no territorio do Estado español …” Segundo se desprende da Lei de accesibilidade e da Orde VIV/561/2010 que desenvolve o R. D. 505/2007, polo que se aprobaron as condicións básicas de accesibilidade e non discriminación para o acceso e utilización dos espazos públicos urbanizados e edificacións, os plans xerais deben recoller os criterios básicos expostos na propia lei e o regulamento que a desenvolve, e na Orde VIV/561/2010, naqueles espazos de uso público de nova creación, obxecto de planificación e futura urbanización. A lei de accesibilidade establece os elementos integrantes dos espazos de uso público obxecto de aplicación. Estes son: - A rede viaria, xa sexa peonil ou mixta. - Os parques, xardíns e espazos libres de uso público. - Aparcadoiros vinculados ás vías públicas. - Os elementos de urbanización como pavimentos, xardinería ou redes de servizo. - O mobiliario urbano. A Orde VIV/561/2010 pola que se desenvolve o documento técnico de condicións básicas de accesibilidade e non discriminación para o acceso e utilización dos espazos públicos urbanizados, establece no seu artigo 2: “ As condicións de accesibilidade e non discriminación para o acceso e utilización de espazos públicos urbanizados que contén a presente Orde aplícanse: Ás áreas de uso peonil. Ás áreas de estancia. Aos elementos urbanos.” Neste PEESR non se prevé a creación de beirarrúas nin bandas de aparcadoiros sobre o espazo público, en tanto que o ámbito é de dominio privado. Sen embargo, as zonas reservadas como aparcadoiros reúnen as condicións para dar cumprimento do establecido na base 1.3 do código de accesibilidade e no artigo 35 da orde VIV/561/2010. b) LEXISLACIÓN SOBRE ESTRADAS NON ESTATAIS O ámbito espacial definido polo PEESR contacta no seu marxe oeste coa estrada de titularidade provincial DP3006, a cal enlaza coa Rúa Río Mero, dende a que se produce o acceso ás instalacións do S. C. C. Ao tratarse dunha estrada convencional de titularidade provincial atenderase para calquera actuación que se pretenda levar a cabo no seu entorno ao disposto na normativa sectorial en materia de estradas (Lei 8/2013 de 28 de xuño de estradas de Galicia). c) LEXISLACIÓN SOBRE ESTRADAS ESTATAIS Á Terceira Rolda ou AC14, de titularidade estatal, divide o ámbito do PEESR en dous, pasando a un nivel inferior mediante un falso túnel. En relación a esta infraestrutura deberá respectarse a ley 37/2015 de 29 de setembro, e o Real decreto 1812/1994, do 2 de setembro polo que se aproba o Reglamento General de Carreteras. d) LEXISLACIÓN SOBRE AUGAS O ámbito do PEESR atópase dentro da área de influencia do Rego de Castro, segundo a definición que se extrae da lexislación sectorial de augas, polo que se considera administración afectada, debendo atender á lexislación sectorial seguinte: * Real Decreto Lexislativo 1/2001, do 20 de xullo, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Augas. * Regulamento do Dominio Público Hidráulico que desenrola o texto refundido da lei de Augas, aprobado por RD 1/2001, de 20 de xullo. Na consulta deste regulamento terase en conta as modificacións aprobadas por RD 1315/1992 de 30 de outubro, RD 606/2003, de 23 de maio, RD 9/2008 de 11 de xaneiro, RD 367/2010 de 26 de marzo e RD 1290/2012 de 7 de setembro. * Lei 9/2010, do 4 de novembro, de augas de Galicia modificada polo Decreto 1/2015 do 15 de xaneiro. * Real Decreto 11/2016, do 8 de xaneiro, polo que se aproba o Plan Hidrolóxico da Demarcación Hidrográfica de Galicia-Costa. Así mesmo, tamén relacionado coa hidroloxía, atenderase aos seguintes estudos oficialmente publicados: * Estudo e revisión de zonas asolagables e delimitacións do Dominio Público Hidráulico dos ríos de Galicia Costa. Agosto de 2009. * Avaliación preliminar do risco de inundación. Demarcación Hidrográfica Galicia-Costa. Decembro de 2011. * Mapas de perigosidade e risco de inundación das ARPSIs. Demarcación Hidrográfica Galicia-Costa. Marzo de 2014. e) LEXISLACIÓN SOBRE RUÍDO Resulta de aplicación a seguinte lexislación: * Ley 37/2003 de Ruído * RD 1513/2005 de 16 de decembro, no referente á avaliación e xestión do ruído estatal. * RD 1367/2007 polo que se desenrola a lei 37/2003 no referente a zonificación acústica, obxectivos de calidade e emisións acústicas. * RD 1038/2012, de 6 de julio, polo que se modifica o Real Decreto 1367/2007, de 19 de outubro, no referente a zonificación acústica, obxectivos de calidade e emisións acústicas. A aplicación da Lei 37/2003 do Ruído, ven desenrolada polo RD 1513/2005 de 16 de decembro, no referente á avaliación e xestión do ruído estatal, e polo RD 1367/2007 que desenrola a lei 37/2003 no referente a zonificación acústica, obxectivos de calidade e emisións acústicas. Consonte ao artigo 7 da Lei 37/2003 delimítanse as áreas acústicas. O PEESR atópase nunha área predominatemente residencial, polo que lle corresponderá o disposto na liña “a”. “ 1. Las áreas acústicas se clasificarán, en atención al uso predominante del suelo, en los tipos que determinen las comunidades autónomas, las cuales habrán de prever, al menos, los siguientes: a) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial. b) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial. c) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectáculos. d) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en el párrafo anterior. e) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera de especial protección contra la contaminación acústica. f) Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte, u otros equipamientos públicos que los reclamen. g) espazos naturales que requieran una especial protección contra la contaminación acústica. h) El Gobierno aprobará reglamentariamente los criterios para la delimitación de los distintos tipos de áreas acústicas.” Os obxectivos de calidade acústica son os que reflicte a táboa do RD 1038/2012 Anexo II Tabla A. Objetivos de calidad acústica para ruído aplicables a áreas urbanizadas existentes Índices de ruído (1) En estos sectores del territorio se adoptarán las medidas adecuadas de prevención de la contaminación acústica, en particular mediante la aplicación de las tecnologías de menor incidencia acústica de entre las mejores técnicas disponibles, de acuerdo con el apartado a), del artículo 18.2 de la ley 37/2003, de 17 de noviembre. (2) En el límite perimetral de estos sectores del territorio no se superarán los objetivos de calidad acústica para ruído aplicables al resto de áreas acústicas colindantes con ellos. Nota: Los objetivos de calidad aplicables a las áreas acústicas están referenciados a una altura de 4 m. En canto á influencia acústica do viario AC14, dado que dita infraestrutura discorre en túnel baixo o ámbito do Plan Especial, non se considera necesario adoptar ningunha medida correctora ao respecto. f) LEXISLACIÓN EN MATERIA DE SERVIDUMES AERONÁUTICAS O ámbito do PEESR posúe fortes desniveis que van aproximadamente dende a cota 120 ate a cota 190, mais maioritariamente atópase por riba da cota da Horizontal Interna do Aeroporto de A Coruña, de modo que o propio terreo vulnera as servidumes definidas. Atenderase á seguinte normativa sectorial: − Ley 48/60 de 21 de julio (BOE nº176, de 23 de julio) sobre Navegación Aérea, modificada por Ley 55/99 sobre Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, de 29 de diciembre (BOE nº312, de 30 de diciembre). − Ley 21/2003, de 7 de Julio, de Seguridad Aérea (BOE nº 162, de 8 de julio). − Artículo 166 de la ley 13/1996 de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social (BOE nº 315, de 31 de diciembre) modificada por Ley 18/2014 de 15 de octubre. − Decreto 584/72, de 24 de febrero (BOE nº 69, de 21 de marzo) de Servidumbres Aeronáuticas, modificado por Decreto 2490/74, de 9 de agosto (BOE nº 218, de 11 de septiembre) y por RD 1541/2003, de 5 de diciembre (BOE nº 303, de 19 de diciembre), por Real Decreto 1189/2011, de 19 de agosto (BOE nº204, de 25 de agosto), y por Real Decreto 297/2013, de 26 de abril (BOE, nº118, de 17 de mayo). − Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, de Ordenación de los Aeropuertos de Interés General y su Zona de Servicio (BOE nº292, de 7 de diciembre) modificado por Real Decreto 297/2013, de 26 de abril (BOE, n118, de 17 de mayo). − Real Decreto 374/1996, de 23 de febrero, por el que se modifican las Servidumbres Aeronáuticas establecidas en el Aeropuerto de La Coruña (BOE nº64, de 14 de marzo). − Plan Director del aeropuerto de A Coruña, aprobado por Orden del Ministerio de Fomento, de 31 de juilo de 2.001 (BOE nº 220, de 8 de agosto). Modificado por: • Orden del Ministerio de Fomento de 1 de marzo de 2.004, por la que se modifica la definición numérica de las coordenadas que delimitan la zona de servicio. (BOE nº56, de 5 de marzo). O artigo 5 do real decreto 584/72 de 24 de febreiro, define as áreas e superficies para manobras aéreas entorno ó aeroporto, cuxas características describe o artigo 6. Con respecto a elas, o artigo 7, que foi modificado polo RD 1541/2003, e polo Real Decreto 297/2013 de 26 de abril, di: 1- Ningún nuevo obstáculo podrá sobrepasar en altura los límites establecidos por las superficies anteriormente definidas.2- No obstante, el Ministerio de Defensa o el Ministerio de Fomento, según corresponda, podrá autorizar la construcción de edificaciones o instalaciones en aquellos casos en que, aún superándose dichos límites, los estudios aeronáuticos requeridos por la autoridad aeronáutica civil o militar competente, acrediten que no se compromete la seguridad, ni queda afectada de modo significativo la regularidad de las operaciones de aeronaves. Asímismo, podrán autorizar la construcción de edificaciones o instalaciones en los supuestos de apantallamiento, tal como se determina en el artículo noveno. O artigo 9 describe os apantallamentos: 1. Se considerará que un objeto está apantallado cuando: a) Se encuentra situado por debajo del plano que pasa por el punto más elevado del obstáculo que sirve de apantallamiento y forma una pendiente negativa del 10% con la horizontal que pasa por dicho punto, cualquiera que sea la dirección que se encuentre respecto al aeródromo (excepto en sentido contrario a la dirección del mismo), y a una distancia, medida horizontalmente, no superior a ciento cincuenta metros; o, b) Se encuentra situado dentro del volumen engendrado por la traslación horizontal del contorno del obstáculo que sirve de apantallamiento, en sentido opuesto al que se encuentra el aeródromo, y a una distancia horizontal de dicho obstáculo, no superior a ciento cincuenta metros. O artigo 10 identifica as servidumes de limitación de actividades: Artículo 10 Servidumbre de limitación a actividades 1. La superficie comprendida dentro de la proyección ortogonal sobre el terreno del área de servidumbres aeronáuticas queda sujeta a una servidumbre de limitación de actividades, en cuya virtud la Autoridad Nacional de Supervisión Civil o el órgano competente del Ministerio de Defensa, en el ámbito de sus propias competencias, podrán prohibir, limitar o condicionar actividades que se ubiquen dentro de la misma y puedan suponer un peligro para las operaciones aéreas o para el correcto funcionamiento de las instalaciones radioeléctricas. Dicha posibilidad se extenderá a los usos del suelo que faculten para la implantación o ejercicio de dichas actividades, y abarcará, entre otras: a) Las actividades que supongan o lleven aparejada la construcción de obstáculos del tal índole que puedan inducir turbulencias. b) El uso de luces, incluidos proyectores o emisores láser que puedan crear peligros o inducir a confusión o error. c) Las actividades que impliquen el uso de superficies grandes y muy reflectantes que puedan dar lugar a deslumbramiento. d) Las actuaciones que puedan estimular la actividad de la fauna en el entorno de la zona de movimientos del aeródromo. e) Las actividades que den lugar a la implantación o funcionamiento de fuentes de radiación no visible o la presencia de objetos fijos o móviles que puedan interferir el funcionamiento de los sistemas de comunicación, navegación y vigilancia aeronáuticas o afectarlos negativamente. f) Las actividades que faciliten o lleven aparejada la implantación o funcionamiento de instalaciones que produzcan humo, nieblas o cualquier otro fenómeno que suponga un riesgo para las aeronaves. g) El uso de medios de propulsión o sustentación aéreos para la realización de actividades deportivas, o de cualquier otra índole.2. Las actividades y usos existentes y de nueva implantación podrán prohibirse o limitarse, quedando en este último caso su ejercicio condicionado al cumplimiento de las medidas de mitigación que se determinen.3. El establecimiento de las prohibiciones o limitaciones a que se refieren los epígrafes anteriores se ajustará a lo dispuesto en el artículo 26 del presente real decreto en el caso de las actividades o usos del suelo existentes o al artículo 30 en los supuestos de nueva implantación, teniendo en cuenta lo previsto en el Reglamento de Ejecución (UE) n. o 1035/2011 de la Comisión, de 17 de octubre de 2011, por el que se establecen requisitos comunes para la prestación de servicios de navegación aérea y se modifican el Reglamento (CE) n. o 482/2008 y el Reglamento (UE) n. o 691/2010.4. Serán indemnizables las prohibiciones o limitaciones que incidan sobre actividades en ejercicio y afecten a derechos ya patrimonializados.5. La Autoridad Nacional de Supervisión Civil o el órgano competente del Ministerio de Defensa, en el ámbito de sus respectivas competencias, podrán establecer las prohibiciones o limitaciones a que se refiere el presente artículo de oficio o a solicitud del gestor aeroportuario o prestador de servicios de navegación aérea. En los supuestos en que actúen de oficio, se recabará informe del mencionado gestor aeroportuario o prestador de servicios de navegación aérea. O Capítulo III, de servidumes da operación de aeronaves trata de garantir as diferentes fases das manobras de aproximación por instrumentos a un aeródromo, ditas servidumes son específicas da técnica utilizada. Dentro das áreas definidas, poderanse tomar unha ou máis das seguintes medidas: Restrinxila creación de novos obstáculos. Eliminar os obstáculos xa existentes. Sinalizar os obstáculos existentes. Neste mesmo RD 584/72, especificase, nos artigos 30 e 31: Artículo 30. Condiciones para la realización de actuaciones en zonas de servidumbre o que supongan obstáculos.1. No podrán adquirirse derechos en contra de las servidumbres aeronáuticas. Las Administraciones Públicas no podrán autorizar, ni expresa ni implícitamente o mediante consideración favorable de una comunicación previa o declaración responsable, ninguna construcción, instalación o plantación ubicada en los espacios y zonas afectados por servidumbres aeronáuticas o que pueda constituir obstáculo con arreglo a lo previsto en el presente real decreto, sin el previo acuerdo favorable de la Autoridad Nacional de Supervisión Civil o el órgano competente del Ministerio de Defensa, en el ámbito de sus propias competencias. El mismo acuerdo favorable se exigirá para las actuaciones no sujetas a control previo administrativo. Las personas físicas o jurídicas sólo podrán desarrollar actuaciones, tales como construcciones, instalaciones o plantaciones, con pleno respeto al contenido de la normativa sobre servidumbres aeronáuticas. A tales efectos, no podrán desarrollarse actuaciones que se encuentren en los espacios y zonas afectados por servidumbres aeronáuticas o que puedan ser consideradas obstáculos, si las autorizaciones emitidas por las administraciones públicas no cuentan con el previo acuerdo favorable de la Autoridad Nacional de Supervisión Civil o el órgano competente del Ministerio de Defensa, en el ámbito de sus propias competencias.2. Los organismos, entidades y Administraciones competentes en materia de urbanismo y obras públicas, así como en materia de transporte, distribución, comercialización y suministro de energía eléctrica y en el establecimiento de la autorización y planificación de instalaciones del dominio público radioeléctrico, vendrán obligadas a obtener el acuerdo favorable de la Autoridad Nacional de Supervisión Civil o el órgano competente del Ministerio de Defensa, según corresponda y colaborarán con la Administración aeronáutica para garantizar el pleno cumplimiento de las servidumbres.3. No será necesario el previo acuerdo favorable a que se refiere el apartado 1 para las actuaciones que lleven a cabo los gestores aeroportuarios o prestadores de servicios de navegación aérea en el interior del recinto de los aeródromos y de las instalaciones radioeléctricas para la navegación aérea en el ejercicio de sus funciones como tales. Artículo 31. Procedimiento y órgano competente en materia de actuaciones en zonas de servidumbre.1. Corresponde al órgano competente del Ministerio de Defensa adoptar las resoluciones previstas en los artículos 30 y 32 en relación con los aeródromos militares, bases aéreas, bases abiertas al tráfico civil e instalaciones de radioayudas militares.2. Corresponde a la Autoridad Nacional de Supervisión Civil adoptar dichas resoluciones en relación con los aeródromos civiles y las instalaciones de navegación aérea civiles, y a ambos Ministerios conjuntamente respecto a los aeródromos de utilización conjunta.3. En el caso de actuaciones que requieran licencia o autorización de la administración con competencias urbanísticas, ésta solicitará a la Autoridad Nacional de Supervisión Civil o al órgano competente del Ministerio de Defensa, según corresponda, el acuerdo previo previsto en el artículo 30. Asimismo, las administraciones públicas, organismos y entidades, solicitarán, a la Autoridad Nacional de Supervisión Civil o al órgano competente del Ministerio de Defensa según corresponda, el mencionado acuerdo previo, cuando sean las promotoras de actuaciones que no requieran licencia o autorización de la administración con competencias urbanísticas, antes de su ejecución. La Autoridad Nacional de Supervisión Civil o el órgano competente del Ministerio de Defensa, en el ámbito de sus respectivas competencias, previos los informes y trámites oportunos, entre los que se incluye la audiencia al gestor aeroportuario o prestador de servicios de navegación aérea, dictará el acuerdo que proceda sobre las peticiones formuladas.4. El plazo para la emisión del acuerdo previo para la realización de actuaciones en zonas de servidumbre aeronáutica será de seis meses, transcurridos los cuales se entenderá emitido en sentido desfavorable. Ademáis dos artigos anteriormente referidos, deberán terse en conta as seguintes consideracións, que foron incluídas no informe emitido pola Dirección General de Aviación Civil: La posibilidad que en el artículo 10 del Decreto 584/72 de servidumbres aeronáuticas en su actual redacción se refiere a la prohibición, limitación o condicionamiento de actividades bajo la proyección ortogonal sobre el terreno del área de Servidumbres Aeronáuticas del Aeropuerto de A Coruña, por parte de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) podrá referirse a actividades que puedan suponer un peligro para las operaciones aéreas o para el correcto funcionamiento de las instalaciones radioeléctricas. Dicha posibilidad se extenderá a los usos del suelo que faculten para la implantación o ejercicio de dichas actividades, y abarcará, entre otras: a) Las actividades que supongan o lleven aparejada la construcción de obstáculos de tal índole que puedan inducir turbulencias. b) El uso de luces, incluidos proyectores o emisores láser que puedan crear peligros o inducir a confusión o error. c) Las actividades que impliquen el uso de superficies grandes y muy reflectantes que puedan dar lugar a deslumbramiento. d) Las actuaciones que puedan estimular la actividad de la fauna en el entorno de la zona de movimientos del aeródromo. e) Las actividades que den lugar a la implantación o funcionamiento de fuentes de radiación no visible o la presencia de objetos fijos o móviles que puedan interferir el funcionamiento de los sistemas de comunicación, navegación y vigilancia aeronáuticas o afectarlos negativamente. f) Las actividades que faciliten o lleven aparejada la implantación o funcionamiento de instalaciones que produzcan humo, nieblas o cualquier otro fenómeno que suponga un riesgo para las aeronaves. g) El uso de medios de propulsión o sustentación aéreos para la realización de actividades deportivas, o de cualquier otra índole. Calquera emisor radioléctrico ou outro dispositivo que puidera dar orixe a radiacións electromagnéticas perturbadoras do normal funcionamento das instalacións radioeléctricas aeronáuticas, aínda non vulnerando as superficies limitadoras de obstáculos, requerirá da correspondente autorización conforme ao previsto no Artigo 16 do Decreto 584/72 de servidumes aeronáuticas. Dado que as servidumes aeronáuticas constitúen limitacións legais ao dereito da propiedade en razón da función social desta, a reslución que a tales efectos se evacuase so poderá xerar algún dereito a indemnización cando afecte a dereitos xa patrimonializados. Respecto á antena existente dentro do ámbito do Plan Especial, que constitúe o obstáculo predominante, deberá encontrarse sinalada e iluminada conforme ao capítulo 6 do Anexo 14 de OACI, e en todo caso estarase ao disposto pola Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA). Culleredo, 16 de abril de 2019 O concelleiro delegado de Urbanismo, Diego Antonio Taibo Monelos P. D. (Resolución do 10.11.2017, BOP número 218 do 16.11.2017)