10/04/2018 | Administración LocalMunicipal
Arteixo
Secretaría Xeral
Bases reguladoras para a concesión de axudas ao estudo

1.- Exposición de motivos 2.- Condicións xerais: 2.1.- Obxecto 2.2.- Crédito orzamentario 2.3.- Persoas destinatarias 2.4.- Requisitos xerais 2.5.- Procedemento 2.6.- Revisión de solicitudes e subsanacións 2.7.- Valoración e resolución das solicitudes 2.8.- Compatibilidade con outras axudas 2.9.- Lugar e prazo de presentación de solicitudes 2.10.- Unidade familiar 2.11.- Documentación xeral e específica 2.12.- Obrigas das persoas beneficiarias 2.13.- Comisión de estudo 2.14.- Comisión de valoración 2.15.- Recursos 2.16.- Publicidade e entrada en vigor 3.- Liña 1: axudas de comedor 3.1.- Obxecto 3.2.- Persoas destinatarias 3.3.- Requisitos 3.4.- Obrigas das persoas beneficiarias 3.5.- Criterios de valoración 3.6.- Criterios de concesión 3.7.- Procedemento de aplicación da prestación 3.8.- Pago das axudas 3.9.- Acreditación do gasto 3.10.- Baixa no servizo 4.- Liña 2: axudas para adquisición de libros e material didáctico 4.1.- Obxecto 4.2.- Persoas destinatarias 4.3.- Requisitos 4.4.- Criterios de valoración 4.5.- Criterios de adxudicación 4.6.- Procedemento para o abono das axudas 5.- Liña 3: axudas á movilidades para estudantes 5.1.- Obxecto 5.2.- Persoas destinatarias 5.3.- Requisitos 5.4.- Xestión das axudas 5.5.- Procedemento de concesión 5.6.- Procedemento para o abono das axudas 5.7.- Compatibilidade con outras axudas 5.8.- Xustificación 5.9.- Devolución A Constitución española, no seu artigo 39, considera unha obrigatoriedade dos poderes públicos o asegurar a protección social, económica e xurídica da familia. O Estatuto de Autonomía de Galicia tamén lexitima a actuación lexislativa da Comunidade Autónoma no campo da protección da familia, a infancia e a adolescencia nos seus títulos de competencias xenéricas de asistencia social e promoción do desenvolvemento comunitario. A Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local, no seu artigo 4, indica que dentro das competencias das entidades locais inclúense a potestade regulamentaria e de autoorganización que se complementan coa de programación ou planificación da actividade da organización. A Lei 27/2013, de 27 de decembro, de racionalización e sostenibilidade da Administración Local, que modifica a Lei 7/1985, no seu artigo 25, atribúe aos concellos unha amplia capacidade xenérica de actuación para promover actividades e prestar servizos públicos que afecten ás necesidades e aspiracións da comunidade veciñal. Esta e outra lexislación de aplicación, determina que as administracións poderán conceder axudas económicas para apoiar o coidado de menores, paliar situacións transitorias de necesidade, garantir un mínimo de subsistencia e reforzar procesos de integración familiar e inclusión social. Por outro lado, a Lei 3/2011, de 30 de xuño, de apoio á familia e á convivencia de Galicia, recoñece á familia como estructura básica da sociedade e ámbito natural de desenvolvemento da persoa, regulando a obriga dos poderes públicos de apoiar e protexer ás familias e aos seus membros e, especialmente, aos nenos e adolescentes. A Administración Autonómica debe promover que outras administracións (concellos e deputacións) desenvolvan plans de apoio á familia, complementado esto co contido do artigo 7 no que se menciona que os concellos exercerán compentencias, entre outras, en materias relacionadas coa execución de programas e proxectos destinados á atención á familia. O artigo 18 da lei mencionada tamén establece que para as familias, sobre todo as de especial consideración, poderase establecer normativa no ámbito da educación e a formación para a concesión de axudas ou bonificacións para libros, material escolar e comedores (entre outros) para os niveis non universitarios sostidos con fondos públicos. O seu artigo 28, asimesmo, establece os principios rectores da conciliación da vida persoal, familiar e laboral como uns dos eixes da actividade administrativa pública galega. A Lei de apoio á familia e á convivencia tamén define que o apoio á familia ten como obxectivo establecer axudas económicas, materiais, sociais, educativas e terapéuticas que permitan mellorar o medio familiar e a atención de necesidades dos nenos e dos adolescentes. Complementa esta filosofía o indicado no artigo 60. f mediante a oferta de axudas e prestacións económicas temporais. A Resolución de 28 de marzo de 2016 pola que se establecen as bases reguladoras que rexirán as axudas á conciliación da vida familiar e laboral como medida de fomento da corresponsabilidade, no marco das políticas da Unión Europea nas diferentes normas e documentos de programación e planificación e, en particular, a Estratexia europea 2020, o Pacto pola igualdade de xénero 2011-2020, a igualdade de oportunidades con referencia explícita á necesidade de avanzar e promover a mellora da conciliación da vida laboral e privada. Na propia Lei 3/2011 tamén se induce á promoción da igualdade no acceso ao mundo laboral mediatne actuacións que procuren a conciliación da vida persoal, familiar e laboral. Desde a entidade municipal as axudas convocadas tamén fomentan esta conciliación a través de apoios económicos especialmente na liña 2. Desde a entidade municipal xa se dispón de recursos para a atención de casos en grave risco de exclusión social. Pero queda un elevado número de persoas que, aínda tendo problemas para cubrir gastos, non teñen as características para optar ás axudas previstas para os casos máis complexos de carencia, sobre todo económica. Si ben é certo que parte dos preceptos mencionados quedan cubertos pola actuación dos servizos sociais de atención primaria, desde a entidade municipal considérase tamén necesario poñer en marcha un plan de apoio ás familias destinado a colaborar coa vecinaza no sostemento dos gastos derivados da atención aos seus descendentes Moitas unidades familiares presentan situacións complicadas de cara á asunción de custos obrigatorios nuns casos ou alternativos noutros. O obxectivo das axudas é, precisamente, repercutir en unidades familiares que non poden atenderse coa actual normativa municipal por non reunir os criterios. Inténtase que a normalidade sexa o habitual e que os menores non sexan os receptores últimos das consecuencias da falta de ingresos da familia por causas alleas e involuntarias. Eses menores tamén deben acceder aos servizos que se lle ofertan á vecinaza para facer efectivo o principio de igualdade no acceso ás ofertas municipais ou doutras entidades sen ánimo de lucro directamente relacionadas coa actividade escolar ou complementaria desta. Tendo en conta o exposto, o Concello de Arteixo propón articular medidas para apoio ás familias mediante o establecemento de liñas da axuda que permitan que as unidades familiares con reducidos apoios económicos poidan acceder a recursos que palíen, na medida do posible, as situacións de crise que se producen. Destas axudas serán beneficiarias as persoas escolarizadas nos niveis obrigatorio ou non obrigatorio en centros sostidos con fondos públicos que compran os requisitos definidos nas presentes bases. A tal efecto, desde a Concellaría de Educación establécense condicións para realizar as convocatorias das seguintes liñas de axudas:  Liña 1: Axudas para comedor escolar  Liña 2: Axudas para adquisición de libros e material didáctico  Liña 3: Axudas á mobilidade para estudantes É obxecto das presentes bases regular os procedementos de convocatoria de axudas destinadas aos estudantes dos niveis obrigatorio e non obrigatorio matriculados en centros sostidos con fondos públicos que cumpran os requisitos definidos nas presentes bases. As axudas outorgaranse dacordo cos principios de publicidade e obxectividade. As bases establécense no marco da Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións, do Regulamento da Lei Xeral de Subvencións (aprobado por R. D. 887/2006, de 21 de xullo) e da Ordenanza Xeral reguladora da concesión de subvencións municipais e outra lexislación de aplicación. A contía máxima destinada ás axudas ás familias con descendentes escolarizados nos niveis obrigatorio ou non obrigatorio (centros sostidos con fondos públicos) será a consignada anualmente no orzamento municipal para cada liña. As contías non utilizadas do total consignado anualmente no orzamento municipal integraranse novamente á partida podendo ser utilizado o remanente. Non obstante, o Concello poderá habilitar maior crédito dentro das súas dispoñibilidades presupostarias ou modificar as contías máximas previstas para as distintas axudas e subvencións da mesma Concellaría no orzamento municipal anual podendo imputar a outras incluidas na mesma partida. En todo caso, o límite será sempre o esgotamento da partida presupostaria. Concrétanse en cada liña de axudas as persoas destinatarias. Para ser beneficiario das axudas deberanse cumprir os seguintes requisitos xerais: a) Acreditar empadroamento no Concello de Arteixo con antelación á data de solicitude da axuda polo menos o estudante cun dos proxenitores (agás para a liña 3 á que se aplicará o que se especifica na parte específica das presentes bases). Dado o carácter municipal das axudas, este requisito deberá manterse durante todo o curso. b) Convivir coa persoa beneficiaria (estudante) ou ser a persoa beneficiaria (liña 3). c) Ostentar a tutela legal da/do estudante para o que se solicita a axuda ou ter concedido o acollemento familiar deste. d) Non superar a renda per cápita da unidade familiar que se fixa como umbral máximo para cada liña convocada no exercicio correspondente. e) Presentar solicitude da axuda no prazo establecido en modelo normalizado. f) Achegar toda a documentación e autorizacións requeridas. g) No caso de ter sido persoa beneficiaria no curso anterior da mesma liña de axudas que a solicitada, estar ao corrente no cumprimento das obrigas derivadas, si é o caso. h) Acreditar non estar incurso en ningunha das causas de incompatibilidade ou prohibición para ser beneficiario de axudas segundo o disposto no artigo 13 da Lei Xeral de Subvencións. i) Cumprir os requisitos específicos das liñas de axuda. O procedemento que se aplicará para a valoración de solicitudes e a concesión das axudas será o establecido na Ordenanza Xeral da concesión de subvencións municipais ademais do que a continuación se especifica: a) Aprobación das bases polo Pleno Municipal. b) Publicación das bases no BOP. c) Aprobación da convocatoria anual polo órgano municipal competente. d) Publicación da convocatoria anual no BOP. e) Finalizado o prazo, procederase pola entidade municipal á comprobación da documentación, podendo formalizarse requerimento de subsanación si é o caso. f) Completados os expedientes, a comisión de valoración designada ao efecto procederá ás valoracións e elevará acta coa proposta de concesión á Xunta de Goberno para a súa aprobación. g) Procederase á publicación das resolución no B. O. P, na Sede Electrónica, na páxina web e demáis lugares que se consideren para maior difusión. Aos efectos de publicacións relacionadas co procedemento de solicitude de axudas ao estudo aplicarase o regulado na Lei 39/2015, de Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas nos seguintes términos: a) A publicación substitúe á notificación por tratarse dun procedemento de concorrencia competitiva. b) A tal efecto, os medios utilizados para as sucesivas publicacións relacionadas con este procedemento serán os seguintes: o Publicación na Sede Electrónica municipal, páxina web e medios complementarios da información xeral que afecte ás partes do procedemento (prazos, subsanacións,.). o A resolución das concesións como acto que contén elementos comúns publicaranse no BOP, Sede Electrónica e outros medios complementarios. o Como norma xeral, as comunicacións coas persoas administradas faranse preferentemente por medios electrónicos. No caso de que a persoa solicitante facilite enderezo electrónico, ése será o que se utilice. No caso de que non o facilite, remitirase aviso a dispositivo electrónico informando da posta a disposición dos datos necesarios. En todo caso, o administrado deberá manifestar expresamente o non consentimento deste medio de comunicación. Para maior facilidade e difusión da información, poderán utilizarse outros medios e lugares de acceso á información complementarios aos indicados. Aos efectos de confidencialidade e aplicación de protección de datos, comunicarase Id (identificación individual do expediente de solicitude) a cada solicitante para a consulta de datos cando se publiquen ou difundan por calquera medio dos indicados. Rematado prazo de solicitude, a comisión de estudo procederá á comprobación do cumprimento e requisitos, obtención de datos necesarios e revisión da documentación. Comunicarase aos solicitantes docuemtación a subsanar. Unha vez completadas as solicitudes, procederase a valoración das mesmas e aplicarase o seguinte procedemento: 1) Elevación de proposta ao órgano con competencias na materia.2) Publicación de listaxes de concesións e denegacións (con indicación da causa que as motiva) para cada liña de axudas segundo o indicado no apartado 2.5 nas presentes bases (Sede Electrónica, páxina web, outros medios). As listaxes de resolución (concesións, denegacións, outras condicións) publicaranse únicamente co número de ID facilitado á persoa solicitante para cada expediente de solicitude aos efectos de cumprimento do establecido na Lei Orgánica 15/1999, de 13 de decembro, de Protección de Datos de Carácter Persoal, e no Real Decreto 1720/2007, de 21 de decembro, polo que se aproba o Regulamento de desenvolvemento da Lei. As axudas convocadas nas presentes bases son compatibles entre si e incompatibles con outras axudas convocadas por outras entidades (incluidas as do propio Concello de Arteixo) ou organismos públicos ou privados para o mesmo concepto ou finalidade. As solicitudes presentaranse en modelo oficial debidamente cumprimentadas, acompañadas da documentación preceptiva, no Rexistro Xeral ou Rexistros auxiliares do Concello de Arteixo. Para as liñas 1 e 2 o prazo de presentación fixarase na publicación das bases, sendo de modo xenérico, de UN MES. A convocatoria conterá o prazo para maior claridade, podendo ser inferior ao establecido como xenérico atendendo ás características específicas dalgunha das liñas das presentes bases. Para a liña 3 (axudas á mobilidade) seguirase o mesmo procedemento, concretándose prazo coa publicación da convocatoria das bases específicas para esa modalidade de axudas por estar sometidas éstas a prazos distintos. Para as liña 1 e liña 2, a efectos desta convocatoria, consideraranse que forman parte da unidade familiar os seguintes membros:  Os cónxuxes ou titores legais ou parellas de feito.  Os descendentes maiores e menores de idade que convivan no mesmo domicilio. Nos casos de separación legal, divorcio ou cando non existise vínculo matrimonial, a unidade familiar estará formada pola nai ou polo pai e todos os descendentes que convivan con un ou outro e, si é o caso, pola persoa que sexa parella de feito de calquera dos proxenitores que teña as fillas e os fillos a cargo. Para a condición de familia monoparental enténdese a formada por un único proxenitor ou proxenitora, con descendentes menores a cargo, que non manteñan relación de convivencia análoga á conxugal sempre que o outro proxenitor ou proxenitora non contribúan económicamento ao sustento dos descendentes 8Lei 3/2011, de 30 de xuño de apoio á familia e á convivencia de Galicia). Nos supostos de nulidade, separación ou divorcio, o destinatario da axuda será o proxenitor que teña atribuida a custodia do menor dacordo co establecido no convenio regulador ou sentenza xudicial. Nos supostos de acollemento, a persoa destinataria da axuda será a persoa ou persoas que teñan adxudicada por resolución administrativa ou auto judicial. En ningún caso poderán ser destinatarios da axuda os proxenitores privados da patria potestade dos seus descendentes ou si a tutela ou garda fora asumida por unha institución pública. Segundo o establecido nos artigos 38 e 42 da Lei 11/2007, do 27 de xullo, galega para a prevención e o tratamento integral de violencia de xénero, para os efectos do cálculo da renda per cápita nos casos de violencia de xénero no ámbito familiar quedarán excluídos do cómputo das rendas os ingresos do agresor, considerándose a familia como monoparental. Para a liña 3 deberase consultar as bases específicas para esa modalidade de axudas. En aplicación do contido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas, no relativo aos dereitos das persoas nas relación coas Administracións Públicas e documentación a aportar polas persoas interesadas nos procedementos administrativos, as persoas solicitantes deberán formular solicitude mediante declaración responsable (modelo normalizado) asumindo a entidade municipal a obtención de datos e documentación por medios propios de calquera administración coa finalidade de facilitar os trámites aos administrado. A seguinte documentación xeral deberá achegarse acompañando ao modelo normalizado de solicitude para calquera das axudas que se soliciten: 1. Declaración responsable según modelo normalizado de solicitude que deberá conter todos os datos identificativos, familiares e laboráis requeridos.2. Dita declaración conterá, ademáis dos datos obrigatorios, os seguintes: a) Autorizacións para obtención de datos doutras administracións debidamente asinadas que se establecen (segundo modelo). En todo caso, é responsabilidade das familias que os datos que se consultan estén debidamente facilitados e as obrigas de calquera tipo cumpridas segundo o legalmente establecido. Esta autorización deberá asinarse para a obtención de datos de calquera das administración coas que se teña regulado a cesión de datos. b) Declaración responsable de cumprimento de obrigas e de residencia efectiva no término municipal de Arteixo. c) Declaración das axudas obtidas para finalidades relacionadas co ámbito educativo doutros organismos ou institucións públicas ou privadas. d) Declaración de cumprimento de requisitos para ser beneficiario de subvencións e de non estar incurso en ningunha das causas de incompatibilidade ou prohibición para ser beneficiario recollidas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións (segundo modelo). 3. Certificado de matrícula emitido polo centro cando éstes estén fóra do término municipal de Arteixo. No caso de solicitar axudas da liña 1 (axudas para o comedor escolar), ademáis da declaración responsable, as unidades familiares deberán aportar a seguinte documentación que acredite a situación laboral dos membros computables agás que se dispoña de autorización expresa para a consulta polo Concello de Arteixo: a) Informe de vida laboral (ou certificación que a substitúa) dos membros da unidade familiar a ter en conta para a valoración, completo e actualizado, expedido pola Tesourería da Seguridade Social. Só se Terán en conta para a valoración aqueles que conteñan os datos correspondentes ó momento da presentación solicitude. No caso de achegar resgardo da petición, o documento pendente adxuntarase en canto se teña recibido, sendo responsabilidade da persoa solicitante sin que por parte da entidade local se formalice requerimento. A non presentación do orixinal ou copia compulsada entenderase como desestimento da solicitude. b) Para acreditar conciliación da vida laboral e familiar, certificación das empresas empregadoras no que se especifique o horario laboral. Darase únicamente puntuación cando ambos proxenitores acrediten a situación. c) Nos casos de unións de feito con descendentes recoñecidos, separación ou divorcio, copias das sentenzas e do convenio regulador, así como xustificantes bancarios das aportacións económicas establecidas. No caso de impagos, copia da solicitude de execución de sentenza presentada ante o xulgado ou xustificante do inicio das actuacións. d) No caso de menores en situación de acollemento, copia do certificado do organismo competente e, no seu caso, contía da remuneración que se perciba. e) Outra documentación para xustificación de ingresos: a) Demandantes de emprego con prestación:  Declaración responsable da situación e fotocopia da comunicación da concesión. b) Demandantes de emprego sen prestación:  Declaración responsable de que é demandante e non percibe prestacións. c) Perceptores de RISGA:  Declaración responsable de ser persona perceptora. IMPORTANTE: 1) Aplicarase puntuación derivada da situación acreditada polas persoas solicitantes polo que a non aportación da documentación acreditativa das distintas situacións conlevará a aplicación de puntos segundo datos derivados da declaración responsable e documentación que obre no expediente sin que este feito poida ser obxecto de revisión.2) No caso de dispoñer de autorización para a consulta de datos doutras administracións, si éstes non se poideran obter por causas de imposibilidade material, serán requeridas ao solicitante. No caso de non aportalos, entenderase desistida a solicitude según o indicado no punto 2.6 das presentes bases.3) As situacións acreditadas mediante declaración responsable serán comprobadas polos medios dos que dispón a administración local. A falsidade nos datos suporá o incio do procedemento correspondente e devolución de contías, si é o caso. No caso de solicitar axudas da liña 3 (axudas á mobilidade), ademais da documentación xeral deberán aportar a seguinte documentación dos membros da unidade familiar incluibles na valoración (ver apartado específico da liña), agás que se autorice expresamente a consulta polo entidade municipal: 1. Informe de vida laboral do solicitante, completo e actualizado, expedido pola Tesourería da Seguridade Social. Só se admitirán aqueles que teñan data como máximo dun mes (1 mes) anterior á data de convocatoria das axudas. No caso de telo solicitado, achegarase copia do resgardo da solicitude, debendo adxuntarse o informe en canto sexa recibido sendo responsabilidade da persoa solicitante sin que por parte da entidade local se formalice requerimento. A non presentación do orixinal ou copia compulsada entenderase como desestimento da solicitude. Outra documentación obrigatoria: 1) Para a liña 1 (axudas comedor): no caso de utilizar servizo de comedor diferente aos dos centros públicos do término municipal, ao longo do mes de setembro deberán achegar o seguinte: a. Acreditación de dispoñibilidade de praza. b. Presuposto conformado emitido polo prestador do servizo 2) Para a liña 2 (axudas libros e material escolar): ao longo do mes de setembro deberán achegar o seguinte: a. Factura segundo se indica no apartado 4.6 das presentes bases. b. DCB (designación de conta bancaria) segundo modelo e fotocopia do DNI da persoa solicitante.3) Común ás 3 liñas de axudas: a. Unha vez publicadas listaxes de resolución, as persoas con axuda concedida deberán achegar DCB (designación de conta bancaria) segundo modelo e fotocopia do DNI da persoa solicitante. O pagamento das axudas farase unicamente na conta que os solicitantes fagan constar. Esta conta ten que permancer activa mentras non se teña constancia da finalización do expediente. A Administración non se fará responsable da imposibilidade de efectuar o ingreso por causas alleas á propia tramitación do expediente. a) Cumprir as normas establecidas nas bases reguladoras das axudas. b) Xustificar o cumprimento dos requisitos e condicións que determinan a concesión. c) Manter a escolarización durante todo o curso. d) Comunicar por escrito a renuncia á axuda e a causa que a determine no caso de producirse. e) Cumprir a finalidade para que foi concedida a axuda. f) Somerterse ás actuacións de comprobación e control que polo organismo concedente se leven a cabo, debendo aportar canta información lle sexa requerida á unidade familiar beneficiaria no exercicio das actuacións relacionadas coa concesión da axuda. g) Comunicar ao Concello de Arteixo a obtención doutras subvencións, axudas, ingresos ou recursos para a mesma finalidade que a da axuda obtida. h) Acreditar que non se atopa incurso en ningunha das causas de incompatibilidade ou prohibición para ser beneficiario recollidas no artigo 13 da Lei Xeral de Subvencións. i) Manter a conta facilitada para o cobro activa mentras non se teña constancia da finalización do expediente. O pagamento das axudas farase unicamente na conta que os solicitantes fagan constar. A Administración non se fará responsable da imposibilidade de efectuar o ingreso por causas alleas á propia tramitación do expediente. A súa constitución será eminentemente técnica e estará formada polas seguintes persoas: o Yimei Hormigo Frenzel o Técnico de Coordinación e Planificación ou técnico que o substitúa adscrita á Concellaría. o Traballadora Social do departamento de Servizos Sociais do Concello de Arteixo no caso de que sexa requerido pola persoa responsable da concellaría xestora das axudas. Esta comisión examinará as solicitudes presentadas e procederá á comunicación á persoa solicitante do requerimento segundo o definido nos apartados 2.6 das presentes bases. Esta comisión será a encargada das valoracións dos expedientes de solicitude unha vez que conteñan toda a documentación preceptiva. Procederá as valoracións, levantará acta das sesións que se celebren e elevará proposta ao órgano con competencias administrativas para a aprobación de concesións e denegacións (con indicación da causa que as motiva), sendo estas as listaxes que se publiquen segundo o indicado nas presentes bases. A comisión de valoración estará formada polas seguintes persoas integrantes:  Concelleira de Relacións coa Comunidade Educativa ou concelleira na que delegue /concelleiro no que delegue.  Traballadora Social do departamento de Servizos Sociais.  Técnico adscrito á área xestora das axudas.  Secretaria Xeral ou persoa na que delegue. A resolución das convocatorias porá fin á vía administrativa e poderá ser recurrida potestativamente en reposición no prazo dun mes ante o órgano que o ditou ou ser impugnadas mediante a interposición de recurso contencioso administrativo no prazo de dous meses a contar desde o día seguinte ao da data de publicación. A aprobación e entrada en vigor das presentes bases será efectiva unha vez aprobadas definitivamente polo Pleno da Corporación e realizada a publicación do texto íntegro no BOP e a convocatoria aprobada polo órgano con competencias na materia. O obxecto desta liña de axudas é a regulación da concesión de axudas de comedor aplicándose o límite presupostario da partida 489.00 do orzamento de gastos anualmente consignada. Familias empadroadas no Concello de Arteixo con anterioridade á apertura de prazo da convocatoria anual, con descendentes ao seu cargo escolarizados en centros sostidos con fondos públicos do término municipal que sexan usuario de servizo de comedor prestado por ANPAS ou por profesionais por conta propia. Poderán solicitar a axuda as familias con descendentes escolarizados en centros sostidos con fondos públicos doutros concellos cando a asistencia a ese centro esté xustificada por causas extraordinarias debidamente acreditadas. Ademais dos xerais, para ser beneficiario desta liña de axudas deberanse reunir os seguintes: a) Ser alumnado matriculado ou con reserva de praza no 2º ciclo de ensino infantil, ensino obrigatorio (primaria e secundaria), bacharelato ou formación profesional en centros sostidos con fondos públicos do término municipal ou que acrediten circunstancias extraordinarias para asistir a centros públicos fóra do término municipal. b) Non superar a renda per cápita máxima de 100 % do IPREM vixente no momento da convocatoria (computándose 12 pagas). c) Ser usuario fixo do servizo (continuo ou discontinuo). a) Manter a escolarización da persoa beneficiaria e a asistencia ao comedor escolar ou servizo asimilado durante todo o curso. b) Comunicar a baixa no servizo ao departamento xestor das axudas de xeito inmediato. c) Cumprir a normativa específica reguladora do funcionamento do servizo de comedor escolar. d) Abonar do servizo de comedor escolar. O incumprimento destas obrigas dará lugar a suspensión da axuda. As solicitudes serán valoradas segundo os seguintes criterios: a) Situación familiar, social e laboral (1) Esta coincidencia deberá ser certificada polo empregador. Só se valorará para as solicitudes de escolares en idade de escolarización obrigatoria. No caso de que se acredite, a puntuación engadirase á obtida polas outras circunstancias compatibles cando se acredite por ambos proxenitores, agás para monoparentais ou circunstancias análogas. As situacións de desemprego con ou sen prestación ou subsidio deberán estar certificadas polo SEPE ou acreditadas mediante comunicación de concesión na que consten o período de prestación. b) Situación económica da unidade familiar de convivencia: Para a valoración teranse en conta os ingresos anuais de todos os integrantes da unidade familiar de convivencia. IPREM (indicador público de renda de efectos múltiples) é o índice económico que se aplica. En cada convocatoria especificarase a contía exacta para maior claridade. b) Situación social do menor (de 0 a 5 puntos) Para esta valoración será preceptivo o informe técnico sobre a situación social do menor. Dito informe será tramitado de oficio e emitido polos Servizos Sociais do Concello para aqueles casos de especiais características que poidan supoñer motivos de risco ou exclusión social. d) Outras situacións: As circunstancias laborais, económicas ou familiares que se produzan con posterioridade ao peche da convocatoria poderán terse en conta si a persoa solicitante presenta recurso e se acrediten variacións de ingresos que supoñan unha merma mínima do 20% no cómputo anual fronte aos que figuran na declaración do IRFP correspondente ao ano de valoración de solicitude de axuda. Neses casos, poderase solicitar revisión da puntuación achegando a documentación que acredite dito cambio según corresponda (situación laboral, familiar e/ou familiar). Para proceder á modificación da puntuación inicial, a variación deberá terse mantido nun período mínimo de 4 meses. As concesións das axudas faranse públicas mediante listaxe na que se especificarán as concesión e denegacións (coa concreción da causa nestes casos) polos medios indicados nas presentes bases. No caso de ser necesario por cuestións de límites presupostarios, as concesións das axudas adxudicaranse por orde de puntuación obtendo unha porcentaxe maior de financiación as familias con maior puntuación, sendo o límite na concesión de axudas o esgotamento do crédito orzamentario asignado a esta liña de axudas. A entidade local resérvase a facultade de adoptar decisións en relación ao incremento do número de concesións dependendo da dispoñibilidade presupostaria ou para a atención de situacións de especiais características. No caso de empate no número de puntos obtidos, para adxudicación da axuda terase en conta a puntuación conseguida nos seguintes criterios: 1º. Maior puntuación no baremo da situación económica da unidade familiar de convivencia.2º. Maior puntuación no baremo da situación familiar, social e laboral dos proxenitores ou persoas titoras legais da menor /do menor. A efectos de acceso ás axudas, a preferencia na concesión das axudas responderá ao tipo de servizos para os que se solicita a axuda e será a seguinte: 1º. Fixos continuos: asiste ao comedor de luns a venres ao longo de todo o período lectivo.2º. Fixos discontinuos: non asiste todos os días da semana, sendo usuario en días concretos da semana ou do mes (semanas alternas, quincenas) No casos dos servizos fixos continuos, a contía financiada pola entidade local en ningún caso será superior a 95 € aínda cando a axuda se conceda polo 100 %. As persoas beneficiarias con servizo fixo discontinuo percibirán as cantidades máximas que se concretan na táboa de porcentaxe sendo a contía máxima de 4,8 €/día no caso de que a axuda se conceda polo 100%. As axudas concederanse especificando a porcentaxe da axuda que se aplicará sobre o prezo total do servizo. A parte non financiada polo Concello de Arteixo deberá ser asumida pola familia usuaria do servizo. En todo caso, a valoración da solicitude deberá acadar a puntuación que se indica a continuación para acceder a cada unha das porcentaxes da axuda tal e como se especifican: FC ( 1 ): servizo de comedor fixo continuo FD( 2 ): servizo de comedor fixo discontinuo A contía da axuda ingresarase á unidade familiar segundo se especifican nas presentes bases. As familias serán as responsables de realizar os pagamentos completos ás entidades ou ao profesional por conta propia que xestione o servizo. As familias que non accedan ás axudas por terse superado o límite orzamentario fixado para esta liña, quedarán en listaxe de agarda por rigurosa orde de puntuación. Situación A: persoas usuarias dos comedores dos centros públicos xestionados polas ANPAS A efectos de facer efectivo o dereito á axuda, o Concello comprobará que a persoa que xenera dereito á mesma dispón de praza nos comedores dos centros públicos do término municipal. A tal efecto, solicitará as listaxes de altas nos servizos ás ANPAS. Aqueles estudantes que non teñan concedida a praza poderán ser beneficiarios da axuda cando o Concello reciba comunicación da alta mediante medios que permitan a constancia deste feito (certificación da ANPA ou empresa prestadora do servizo de comedor con indicación da data de alta). Para os casos de persoas usuarias de comedores diferente aos dos centros públicos do término municpal, para facer efectivo o dereito á axuda, e como condición previa ao cobro, é imprescindible achegar a documentación obrigatoria requerida indicada no apartado 3.7. A non aportación do indicado suporá o desestimento á axuda sin que se produza o requerimento por ser un trámite obrigatorio previo á concesión. Unha vez cumpridos e acreditados estes requisitos, o abonamento das axudas farase aplicando o procedemento que se indica no punto 3.8. Situación B: outras persoas usuarias de comedor: Incluiranse nesta situación as seguintes casuísticas:  Alumnado que utilice os comedores non coordinados polas ANPAS ou xestionados por profesionais por conta propia cando o centro non dispoña do servizo ou no caso de que non se dispuxese de praza por superar a demanda á dispoñibilidade das mesmas. En todo caso, o servizo de comedor que utilice deberá reunir as condicións adaptadas ás idades dos usuarios e dispoñer dos permisos ou autorizacións regulamentarios que se comprobará previo á concesión da axuda No caso de que ao longo do curso escolar a persoa beneficiaria da axuda desexe realizar o cambio a outro comedor xestionado por outro profesional, deberá achegar novo presuposto á entidade local. En todo caso, non suporá a revisión á alza da concesión da axuda. A efectos de facer efectivo o dereito á axuda, e como condición previa á concesión, no mes de setembro de cada convocatoria, deberase entregar a seguinte documentación:  Acreditación de dispoñibilidade de praza.  Presuposto emitido polo profesional que explota o comedor no que constará o prezo mensual ou unitario (para días soltos). A efectos de facer efectivo o dereito á axuda, e como condición previa ao cobro, é imprescindible achegar a documentación obrigatoria requerida indicada no apartado 3.7. A non aportación do indicado suporá o desestimento á axuda sin que se produza o requerimento por ser un trámite obrigatorio previo á concesión.  1º prazo: Contía correspondente ao 40 % do cómputo da axuda concedida para o curso completo como axuda para comedor que se abonará no momento da aprobación da concesión da axuda polo órgano con competencias na materia. Si o uso do servizo é posterior ao mes de setembro, farase o ingreso correspondente á mesma porcentaxe computada desde o primeiro mes de uso do servizo.  2º prazo: Contía correspondente ao 30 % do total da axuda que se tramitará ao longo do mes de abril do curso de vixencia da axuda. Este pago formalizarase previo informe e proposta do servizo xestor que se elevará ao órgano con competencias na materia no que se acredite que os pagos dos comedores correspondentes aos meses de setembro a marzo están ao día. A tal efecto, obrará no expediente certificado emitido pola ANPA no que se faga constar a asistencia dos menores beneficiarios ao comedor nas condicións de concesión. Farase mención expresa das persoas que non asisten, non cumpren condicións ou teñen débeda derivada dos pagos dos prezos dos servizos (agás situacións especiais aceptada pola ANPA e que deben figurar expresamente) sendo calquera destas situacións causa de paralización do pago ata cumprimento das normas e requisitos contidos nas presentes bases. En todo caso, as ANPAs deberán comunicar os casos de ausencias reiteradas para constancia do incumprimento de condicións e adopción de medidas correspondentes en aplicación do contido nas bases.  3º prazo: Contía correspondente ao 30 % restante do total da axuda, nha vez achegada xustificación final que deberá realizarse antes do día 20 de xullo. A contía a abonar será a resultante da diferencia entre o abonado no 1º e 2º prazo e a contía concedida debidamente xustificada. No caso de que o gasto xustificado sexa inferior ao inicialmente estimado, realizaranse os axustes no 3º pago para que a porcentaxe de financiación non supere o inicialmente previsto polo concepto de axuda para comedor. Para acreditar os gastos, deberase achegar a totalidade dos pagos bancarios de cada período sendo o prazo máximo de xustificación o 20 de xullo do ano de remate do curso para o que se obtivo axuda. Si o gasto xustificado é inferior ao inicialmente previsto, realizaranse os axustes no pago correspondente ao 3º prazo para que a porcentaxe de financiación non supere o gasto xustificado polo concepto de axuda para comedor. En todo caso, a non xustificación do gasto completo ou parcial dará lugar ao inicio do procedemento de devolución das contías non xustificadas nos casos de ingreso á persoa beneficiaria. Computaranse como gastos imputables á axuda os correspondentes aos pagos mensuais da cota derivada do uso do servizo de comedor, excluíndose outros conceptos (seguros, altas no servizo, fianza,…). Non obstante, no período de recursos derivado da notificación da obrigatoriedade de devolución de contías, o órgano con competencias na materia poderá atender situacións que acrediten ter realizado o gasto coa presentación de documentos requeridos coa finalidade de non causar prexuízo á persoa administrada. Neses casos, entenderase como xustificada a axuda pero non se procederá ao pago das contías pendentes. Non obstante, sí se aplicará procedemento de devolución das contías que non se xustifiquen. Poderase revocar a concesión da axuda outorgada, previa resolución ao respecto, nos seguintes supostos: a) Ocultación de información si ésta resulta determinante para a concesión da axuda. b) Non realizar trámites necesarios para o inicio do servizo no prazo previsto. c) O mal comportamento que impida ou perxudique o desenvolvemento normal do servizo e provoque a expulsión do mesmo en aplicación das normas de réxime interior. d) A alteración das circunstancias que motivaron a concesión. e) Informe emitido pola ANPA no que consten impagos. Agás casos debidamente acreditados, tramitarase desestimento do dereito a axuda. A baixa no servizo por calquera das circunstancias descritas poderá dar lugar ao reintegro parcial ou total das cantidades percibidas en concepto de axuda cos intereses de demora que correspondan. En todo caso, a baixa implicará a pérdida inmediata do dereito á axuda. É obxecto destas axudas a fixación do procedemento para a concesión de axudas económicas para a adquisición de libros de texto e material didáctico para o alumnado do segundo ciclo de Educación Infantil dos centros educativos sostidos con fondos públicos e que estean empadroados e residan durante o curso escolar neste Concello. As axudas concederanse segundo límite presupostario da partida 489.00 do orzamento de gastos fixado anualmente para o obxecto estipulado. Familias empadroadas no Concello de Arteixo con anterioridade á apertura de prazo da convocatoria anual, con menores de idade ao seu cargo escolarizados en centros sostidos con fondos públicos no nivel de ensino infantil (4º, 5 º e 6º EI). Ademais dos estipulados como xerais, para ser beneficiario deberán reunirse os seguintes requisitos:  Estar matriculados en centros sostidos con fondos públicos no 2º ciclo de ensino infantil.  Convivir co alumno para o que se solicita a axuda.  Estar matriculado ou ter reserva de praza para o curso escolar para o que se solicita a axuda.  Non superar a renda per cápita anual correspondente ao 130% do IPREM vixente no momento da convocatoria das axudas). A valoración de solicitudes realizarase en función dos ingresos da unidade familiar aplicando os criterios fixados nas presentes bases. No caso de esgotarse o límite presupostario fixado terán prioridade na concesión as persoas solicitantes con menor capacidade económica por membro da unidade familiar (renda per cápita). Para a valoración teranse en conta os ingresos anuais de todos os integrantes da unidade familiar de convivencia. Concederanse axudas en función do crédito habilitado para cada anualidade. As contías concedidas virán determinadas polo gasto que as familias acrediten, sempre cos límites que se especifican a continuación. As axudas concederanse atendendo á renda per cápita familiar correspondente ao ano que se debe acreditar. Os tramos de axudas son os seguintes: a) Unidades familiares con renda per cápita inferior ao 100 % IPREM vixente no momento da convocatoria anual das axudas (computadas para 12 pagas): ata 150 €. b) Unidades familiares con renda per cápita entre o 100 % e o 130 % do IPREM vixente no momento da convocatoria anual das axudas (computadas para 12 pagas): ata 90 €. A contía corresponde á axuda abonarase nun único pago que se ingresará na conta facilitada pola unidade familiar beneficiaria. As axudas comunicaranse mediante listaxe de persoas beneficiarias coas contías que se abonarán a cada beneficiario. Nesta listaxe aparecerá únicamente como dato a ID (nº de expediente individual) e a contía da axuda que percibirá. As persoas beneficiarias terán a obriga de presentar o xustificante do pago para percibir a axuda. Si rematado o prazo establecido para a súa presentación ao Concello de Arteixo (ao longo do mes de setembro) ésta non se ten producido, entenderase desistido do dereito de cobro da contía concedida por ser requisito para o acceso. Para facer efectivo o cobro da axuda deberá cumprirse a condición de xustificación do gasto do seguinte xeito:  Ao longo do mes de setembro (data límite: 30 de setembro) as persoas beneficiarias deberán achegar factura orixinal na que deberán figurar obrigatoriamente os seguintes datos:  CIF, NIF ou NIE do establecemento.  Nome do titular do establecemento.  Datos do titular do establecemento.  Data e número da factura  Concepto do adquirido  Deberase acreditar o pago da factura  Non terán validez os tiques que non conteñan todos os datos arriba indicados. Estas bases regularán a concesión de axudas anuais, para mellorar a mobilidade para estudantes de bacharelato, formación profesional, ensinanzas artísticas musicais e estudios universitarios en centros públicos no territorio galego. As axudas concederanse segundo límite presupostario da partida 489.00 do orzamento de gastos anualmente fixada para o obxecto estipulado. Estudantes de bacharelato, formación profesional, ensinanzas artísticas musicais e estudios universitarios en centros públicos no territorio galego, empadroados no Concello de Arteixo. Non poderán solicitar ditas axudas estudantes que vivan a unha distancia menor ou igual a 2 km do centro de ensino ou do lugar donde realice as prácticas no caso da FP básica dual. As axudas destinaranse a cobertura dos seguintes desprazamentos: a) Entre o domicilio e o centro de estudos b) Entre o domicilio e a empresa, institución ou entidade donde se realicen as prácticas (actividade laboral formativa) no caso de alumnado de FP básica dual. As axudas concederanse para un dos conceptos, non sendo sumativas en ningún caso Ademais dos xerais, para ser persoa beneficiaria desta liña de axudas deberanse cumprir os seguintes requisitos: a) Estar matriculado en centros sostidos con fondos públicos dos niveis definidos para esta liña de axudas. b) Non superar a renda per cápita máxima corresponde ó 100 % do IPREM vixente no momento da convocatoria das axudas (computándose 12 pagas) Aos efectos de cómputo, entenderase por unidade familiar a seguinte: a) Proxenitores da persoa solicitante e irmáns menores de 25 anos (ou maiores cando acrediten discapacidade recoñecida ou incapacitados xudicialmente suxeitos á patria potestade prorrogada ou rehabilitada) agás os que vivan independentes co consentemento dos proxenitores. b) En caso de separación legal ou divorcio dos proxenitores, computarase aquel que conviva coa persoa solicitante. Tamén se computará o novo cónxuxe ou parella si convive. c) No caso de custodia compartida de descendentes, computaranse proxenitores da persoa solicitante e descendentes comúns. d) Si se trata dunha persoa independiente, tamén se considerarán membros da unidade familiar o cónxuxe ou persoa unida por análoga relación así como os descendentes que convivan no mesmo domicilio. Concederanse as seguintes contías estipuladas por distancias desde o punto de orixe (domicilio) e o destino (centro ou empresa): No caso doutros destinos intermedios, para a concesión da axuda realizarase un cálculo estimativo dependente dos quilómetros entre o punto de orixe e o de destino tomando como referencia o máis próximo dos definidos na táboa. A listaxe de acceso ás axudas (de menor a maior) confeccionarase segundo a renda per cápita da unidade familiar. No caso de empate, concederáselle a axuda á menor renda per cápita. No caso de proseguir o empate, concederáselle á solicitude que antes entrara no rexistro. O Concello abonará nun só pago a axuda concedida, tras a súa concesión. As solicitudes presentaranse no prazo de convocatoria que se publique coa bases específicas, en modelo normalizado, no Rexistro Xeral do Concello acompañada da documentación indicada nas presentes bases. Ver apartado 2.8.( Compatibilidade con outras axudas) das presentes bases. O bó uso destas axudas, xustificarase no mes de xuño, presentando copia da certificación das notas do curso e avaliación das prácticas, si é o caso. O Concello resérvase o dereito de esixir o reintegro da axuda concedida ao alumnado que non xustifique a permanencia nos seus estudos ou no caso de demostrarse irregularidades na documentación. Arteixo, 3 de abril de 2018 Asdo.: Celina Varela Suárez Concelleira de Relacións coa Comunidade Educativa