12/02/2018 | Administración LocalMunicipal
Moeche
Concesión do uso privativo de dous locais situados no espazo de emprendemento do recinto feiral de San Ramón

A Xunta do Goberno Local do Concello de Moeche, en sesión celebrada o día 24 de xaneiro de 2017, aprobou o Prego de Cláusulas administrativas que ha de rexer o procedemento aberto para para a adxudicación da concesión administrativa do uso privativo de dous locais situados na nave adicada a emprendemento comercial do recinto feiral de Moeche, o cal se expón ao público por prazo de 15 días contados a partir do seguinte ao da inserción deste anuncio no Boletín Oficial da Provincia da Coruña para que poidan presentarse reclamacións. Simultaneamente anúnciase a licitación, no mesmo prazo de 15 días hábiles contados a partir do seguinte ao da inserción deste anuncio no Boletín Oficial da Provincia da Coruña, aínda que esta aprazarase, canto resulte necesario, no caso de que se formulen reclamacións contra o prego de condicións. Prego de cláusulas administrativas particulares reguladoras da licitación para a adxudicación mediante procedemento aberto e tramitación ordinaria da concesión administrativa do uso privativo dos postos de espazo bar e de peixería do Mercado de Moeche Claúsula 1ª Obxecto A licitación ten por obxecto a concesión do uso privativo dos postos de titularidade municipal do Mercado de Moeche: Espazo de Bar e Peixería que a continuación se describen, na forma e coas condicións que no presente prego se establecen. Características dos postos • Superficie aproximada de 85 m 2 • Dotado de conexión eléctrica e auga e conexión wi-fi Equipamento: almacén con conexións eléctricas e de auga e de saneamento, alarma, zona barra; moble de madeira co portas e fregadoiro con billame, barra, 2 puntos de luz interior barra. conexión wi-fi • Zona de degustación dotada de: 10 mesas e 24 cadeiras e 4 asentos de barra. e 1 banco de madeira. • O posto dedicarase os servizos propios de bar de acordo coas prescricións xerais contidas no presente prego e as específicas que se determinan no ANEXO I. • Superficie aproximada de 25 m 2, alicatada en chan e parede e zona superior acristalada Dotado de conexión eléctrica (2 enchufes) e auga e saneamento, punto de luz e armario. Equipamento: 1 mostrador expositor de aceiro inox, • O posto dedicarase os servizos propios de peixería de acordo coas prescricións xerais contidas no presente prego e as específicas que se determinan no ANEXO II. Cada un dos dous postos obxecto de concesión só poden destinarse exclusivamente á venda de bens destinados ao consumo humano, para cuxos efectos os licitadores na súa memoria describirán a actividade a realizar que serán acordes co uso descrito para cada posto no seu correspondente anexo Os concesionarios virán obrigados a vender ao público, sen efectuar discriminación ningunha, os produtos a expender dándolle cumprimento á normativa de Sanidade, á fiscal e laboral e de comercio. Os prezos a percibir polos concesionarios dos bens non terán a consideración de tarifables, senón prezos privados a percibir nun réxime de libre mercado, sen intervención do Concello no seu establecemento. A concesión comprende a prestación do servizo nos postos obxecto de licitación. A concesión efectuarase individualmente para cada posto. En virtude da concesión, os adxudicatarios dos postos quedan obrigados a súa explotación. A natureza da relación que vinculará ao Concello e ao adxudicatario, será a propia dunha concesión administrativa de uso privativo de dominio público e de acordo co seu réxime xurídico que se cita. O exercicio dos dereitos concesionais non implican, en ningún caso, o outorgamento por parte deste Concello cedente, de dereitos ou facultades dominicais. O Concello, con independencia das obrigas consignadas neste prego, conservará a titularidade das instalacións cuxa explotación é obxecto de concesión. O descoñecemento do Prego de cláusulas administrativas particulares e dos anexos I e II ou do contrato en calquera dos seus termos ou prescrición establecidas polo Concello, dos documentos anexos que forman parte dos mesmos ou das instrucións e normas de toda índole que poidan ter aplicación na execución do contrato, non eximirá ao concesionario da obrigación do seu cumprimento.2ª.- Natureza e réxime xurídico 2.1.- Esta concesión de carácter administrativo rexerase polas cláusulas contidas no presente prego, que reviste carácter contractual, de obrigado cumprimento para os licitadores e posteriormente para o adxudicatario.2.2.- A normativa patrimonial aplicable para o outorgamento da concesión obxecto deste Prego atópase nas seguintes disposicións: • Lei 33/2003, de 3 de novembro, de patrimonio das administracións públicas, que, de conformidade coa Disposición final 2ª resulten de aplicación xeral e básicos. Lei 7/1985, do 2 abril, reguladora das bases do réxime local. Artigos 74,74, 78 a 91 do Regulamento de bens das entidades locais, aprobado polo Real Decreto1372/1986, do 13 de xuño. • Lei 33/2003, de 3 de novembro, de patrimonio das administracións públicas. Resto de artigos da mesma que non sexan de aplicación xeral ou básicos, os cales poderán resultar de posible aplicación ás Entidades Locais, cun carácter supletorio en caso de existencia de lagoa xurídica. • Real decreto 817/2009, de 8 de maio • Principios extraídos do RD.3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público e a súas disposicións de desenvolvemento, para resolver dúbidas e lagoas que puideran presentarse. • Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas, aprobado por R. D. 1098/2001, de 12 de outubro • O presente Prego de cláusulas administrativas. Ademais terán carácter contractual os seguintes documentos: • A proposta presentada polo licitador seleccionado. • O documento no que se formalice a concesión. En caso de discordancia entre o Prego de cláusulas administrativas particulares (e agora en diante PCAP) e calquera outro documento contractual prevalecerá o PCAP 3ª.- Procedemento de adxudicación O contrato de concesión adxudicarase mediante concurso e por procedemento aberto con varios criterios de adxudicación: o prezo, de acordo co previsto na lexislación sobre contratación das entidades locais, e a memoria de actividades.4ª.- Prazo de vixencia da concesión 4.1.- O prazo polo que se adxudican as concesións é de CATRO (4) anos, prorrogables por anualidades ata un máximo de 4 anos máis en función do cumprimento do contrato e da prestación do servizo. Tanto o Concello como o concesionario deberán comunicarlle a outra parte, cunha antelación mínima de dous meses o remate de prazo da vixencia da concesión, a súa intención de non prorrogala, en caso contrario entenderase tacitamente prorrogada ata o límite de 8 anos.4.2.- O prazo da concesión comezará a contar desde a data de posta a disposición das instalacións, considerándose como tal data a da sinatura do contrato, que deberá realizarse no prazo de 10 días hábiles a contar desde o seguinte da notificación da adxudicación. O prazo máximo da concesión (8 anos) terá carácter improrrogable, polo que unha vez cumprido o prazo, cesará o uso privativo do dominio público e reverterá a instalación a propiedade do concello, nas condicións que se establecen no presente prego, e será devolta, se procede a garantía definitiva. A permanencia no uso privativo do dominio público transcorrido o prazo da concesión, non conferirá dereito algún ao concesionario que ocupará o dominio público por simple tolerancia.4.3.- Ao extinguirse a concesión, independentemente da causa que a produza, o concesionario estará obrigado a entregar as instalacións ao concello dentro dos 15 días seguintes, no estado de conservación e funcionamento adecuados, acompañando unha relación de todos os bens existentes que deban reverter a propiedade municipal 4.4.- O Concello resérvase a facultade de deixar sen efecto a concesión antes do vencemento do prazo, se o xustificaren circunstancias sobrevindas de interese público, e resarcirá ao adxudicatario dos danos que se xerasen por tal motivo 5ª.- Canon 5.1.- O canon establecido ten a consideración de taxa de acordo co disposto no artigo 80.7 do Real Decreto 1372/1986, de 13 de xuño, polo que se aproba o Regulamento de bens das entidades locais -RBEL- e artigo 6 da Lei 8/1989, de 13 de abril, de taxas e Prezos públicos, e comportará o deber do concesionario de abonar o importe dos danos e perdas que se causasen aos bens ou ao uso xeral ou servizo ao que estivesen destinados.5.2 No devandito canon atópase englobado o importe do prezo público por ocupación de espazo no mercado comarcal de gando e produtos de orixe de Moeche regulado na Ordenanza municipal nº 17 do Concello de Moeche. 5.3.-A cantidade establecida como canon actualizarase anualmente conforme ao incremento que experimente o Índice de Prezos ao Consumo interanual estatal, establecido polo Instituto Nacional de Estatística ou organismo que o substitúa, entendéndose como índice inicial a efectos de revisión o correspondente ao mes da firma do contrato.5.4.- O pago polo concesionario efectuarase mediante ingreso na conta corrente que para tal fin facilite o Concello, por mes vencido e sen necesidade de requirimento por parte deste, debéndose realizar este nos cinco primeiros días do mes seguinte ao da prestación do servizo.5.5.- O canon sinalado fíxase como tipo de licitación mínimo, por conseguinte os licitadores deberán axustarse ao mesmo ou ben aumentalo na súa contía, e rexeitarase calquera oferta que non alcance o tipo de licitación.5.6 O ofertante deberá especificar prezo concreto, e non se admitirán termos comparativos con outras ofertas que se puidesen presentar.6ª.- Garantías e formalización da concesión Provisional.- Non se require de conformidade co previsto no artigo 103 do TRLCSP. Definitiva.- Os adxudicatarios estarán obrigados a constituír, dentro do prazo dos DEZ días seguintes á notificación, unha fianza definitiva que será equivalente ao 5 % da oferta presentada para o total do período de adxudicación e poderá constituírse de calquera das formas previstas no art.83 e ss do TRLCSP.7ª Prazo de garantía e devolución O prazo de garantía fíxase nun ano a contar desde o seguinte á finalización do contrato, este prazo quedará en suspenso se durante o mesmo ou con anterioridade a el se suscitou controversia entre algún usuario e o concesionario como consecuencia dos danos que sufra o usuario por funcionamento normal ou anormal do servizo público, o prazo renovarase unha vez recaia acordo de indemnización si procedese ou resolución xudicial firme, se se interpuxo a correspondente demanda. De non darse o suposto anterior, a garantía será devolta dentro dos dez días seguintes á finalización do prazo.8ª.- Órgano de contratación e información O órgano de contratación que actúa en nome da Corporación é a Xunta de Goberno Local, de acordo co disposto na Disposición adicional 2ª da Lei 30/2007, de contratos do Sector Público. O mencionado órgano ten a facultade de adxudicar o correspondente contrato. A Xunta de Goberno Local, como órgano de contratación, posúe as prerrogativas de interpretar o presente contrato, resolver as dúbidas que ofreza o seu cumprimento, modificalo por razón de interese público, acordar a súa resolución e determinar os efectos desta, con suxeición á normativa aplicable. Os acordos que a este respecto dite serán executivos, sen prexuízo do dereito do contratista a súa impugnación ante a xurisdición competente. A dirección do órgano de contratación é a seguinte: Rúa da Feira, 32, 15563 Moeche Co fin de asegurar a transparencia e o acceso público á información relativa á súa actividade contractual, publicarase o anuncio de licitación no BOP e no Perfil do Contratante do Concello de Moeche, con acceso desde a web do concello, www.moeche. gal O órgano de contratación estará asistido por unha Mesa de Contratación integrada polos compoñentes da Mesa de Contratación Permanente aprobada polo Pleno. As súas reunións poderán incorporarse os funcionarios ou asesores especializados que resulten necesarios, os cales actuarán con voz pero sen voto, consonte ao previsto no artigo 21.5 do Real decreto 817/2009 que aproba o desenvolvemento parcial da Lei de contratos do sector público.10ª. Admisión de licitadores De conformidade co disposto no Art.54 do RDL 3/2011, de contratos do sector público, están facultados para concorrer a esta licitación as persoas naturais ou xurídicas, españolas ou estranxeiras que, tendo plena capacidade de obrar, non estean comprendidas nalgunha das prohibicións para contratar que sinala o Aartigo 60 da referida Lei, e acrediten a súa solvencia económica, financeira e técnica ou profesional, conforme aos Artigos 74 a 79 do TRLCSP. O contrato outorgarase cunha soa persoa ou entidade. Con todo, a teor do disposto no RDL 3/2011 de contratos do sector público, poderase contratar cunha agrupación de empresarios que se constitúa temporalmente para o efecto, quedando obrigados solidariamente ante o Concello e designando en todo caso a persoa que haxa de ser o representante ou xerente único da agrupación, con poderes bastantes para exercitar os dereitos e cumprir as obrigacións que do contrato se deriven.11ª.- Criterios previos de selección a. Rexeitaranse aqueles propoñentes, que non acrediten o seu solvencia económica e financeira mediante informe de Institución financeira. b. Rexeitaranse aqueles propoñentes, que non presenten relación do material, equipamento e medios humanos para a explotación ó presentándoa, aquela resulte inadecuada.12ª.- Risco económico A explotación do servizo realizarase a risco e ventura do adxudicatario, sen que o Concello de Moeche participe no seu financiamento nin avale ningún tipo de empréstito, e o adxudicatario non terá dereito a indemnización, salvo nos casos de forza maior admitidos pola lexislación aplicable.13ª.- Exposición do expediente e prego de cláusulas. O expediente, cos Pregos de Condicións e demais documentos, poderá ser examinado na Secretaria Xeral deste Concello, desde as 10 ata as 14 horas e no Perfil do Contratante, no prazo de 15 días hábiles, contados a partir do seguinte a aquel en que apareza a inserción do anuncio de licitación no Boletín Oficial da Provincia, se o último día de presentación de proposicións fose festivo ou sábado, entenderase prorrogado e incluído o seguinte día hábil sempre que non sexa festivo nin sábado, a fin de que podan presentarse reclamacións, que en caso de existir, serán resoltas pola órgano de contratación.14ª.-Lugar e prazo de admisión de ofertas As empresas ou persoas interesadas na presente contratación presentarán a súa solicitude de participación, no rexistro de entrada do Concello de Moeche no prazo de 15 días hábiles a contar desde o día seguinte ao da publicación do anuncio sinalado na cláusula anterior, este prazo ampliarase, canto resulte necesario, no caso de que se formulen reclamacións contra o prego de condicións, Se o último día de presentación de proposicións fose festivo ou sábado, entenderase prorrogado e incluído o seguinte día hábil sempre que non sexa festivo nin sábado. A presentación das proposicións presume a aceptación incondicional por parte do licitador ou licitadora da totalidade do contido do presente prego, sen excepción ningunha. Cada licitador/a non poderá presentar mais que unha proposición, rexeitándose en caso contrario, todas as propostas subscritas por el. As ofertas presentaranse en tres sobres pechados, que poden ser lacrados e precitados co seguinte contido: 15ª Forma de presentación de proposicións Forma: as proposicións serán secretas e arbitraranse os medios que garantan tal carácter ata o momento en que deba procederse á súa apertura en público. A documentación para a licitación presentarase en tres sobres pechados: Sobre Nº1: denominado “Documentos administrativos” conterá a documentación identificativa do licitador. Sobre Nº2: denominado “Memoria descritiva da actividade a desenvolver” Sobre Nº3: que recollerá a “Proposición económica”. Todos eles estarán identificados no seu exterior, con indicación da licitación (posto) á que concorran e asinados polo licitador ou persoa que o represente, indicando o nome e apelidos ou razón social da empresa. No seu interior farase constar nunha folla independente o seu contido, enunciado numericamente. Sobre Nº1.- Subtitulado “Documentación administrativa” no que figurará a inscrición: “ Proposición para tomar parte no expediente de concesión administrativa para a explotación do _____________________ ___________________________ (1) do Mercado de Moeche presentada por________________________________________ (1) deberase especificar para cal dos espazos: espazo bar ou peixería O sobre nº 1 conterá a seguinte documentación: 1) Declaración responsable Conforme posibilita o apartado 4º do art.146 do Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público, en substitución da achega inicial da documentación establecida no apartado 1º, o licitador presentará unha declaración responsable indicando que cumpre as condicións establecidas legalmente para contratar coa Administración. En tal caso, o licitador a cuxo favor recaia a proposta de adxudicación, deberá acreditar ante o órgano de contratación, previamente á adxudicación do contrato, a posesión e validez dos documentos esixidos. A citada declaración responsable se axustará ao seguinte modelo: “D./Dª ___________________________________, con DNI _______________, no meu propio nome ou como representante legal da empresa ____________________________, DECLARO BAIXO A MIÑA RESPONSABILIDADE: 1º. O fiel cumprimento das condicións establecidas legalmente para contratar coa Administración, conforme esixe o Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de contratos do sector público, nos termos e condicións previstos nel.2º. Non estar incurso (e/ou a empresa á que se representa, os seus administradores ou representantes) en ningunha das prohibicións e incompatibilidades para contratar sinaladas no artigo 60 do Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público, nos termos e condicións previstos nel.3º. Estar ao corrente do cumprimento das obrigas tributarias e coa Seguridade Social impostas polas disposicións vixentes, así como non ter débedas de natureza tributaria en período executivo de pago co Concello de Moeche, e autorizo á Administración contratante para que, de resultar proposto como adxudicatario, acceda á citada información a través das bases de datos doutras Administracións públicas coas que establecese convenios. Así mesmo, comprométome a acreditar ante o órgano de contratación, previamente á adxudicación do contrato, a posesión e validez dos documentos esixidos no apartado 1º do art.146 do Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público.4º. Comprométome a dedicar o local obxecto de concesión a seguinte finalidade__________________________________ 2) Enderezo de correo electrónico e/ou fax do licitador para efectos de comunicacións Axustarase ao seguinte modelo: Dona/don _____________________________________________________________ con residencia ___________________ provincia de ___________________________________ rúa _______________________ nº _____ con NIF nº _______________ en nome propio ou en nome e representación da empresa ______________________________ con CIF _______________ e domicilio en __________________________________ provincia ______________ rúa _____________________ nº______ teléfono _____________ á que representa no procedemento de adxudicación do contrato de adxudicación do espazo de ____________________ do Mercado de Moeche Autorizo a que as comunicacións relacionadas co citado contrato se efectúen nunha calquera das seguintes formas: - Fax: _____________________ - Correo electrónico: ________________________ (Lugar, data e firma do propoñente) 3) Solvencia económica e financeira Acreditarase mediante Informe de Institucións financeiras no que se faga constar de forma expresa que o licitador ten solvencia económica para facer fronte ás obrigacións para a explotación do posto que licita.4) Solvencia técnica e profesional: Acreditarase mediante relación de material e equipamento que achegará para a explotación do posto.5) Índice de documentos que integran o sobre Sobre núm.2: denominado “Memoria descritiva da actividade a desenvolver”. No que figurará a inscrición: “Memoria descritiva para tomar parte no expediente de concesión administrativa para a explotación do _______________ ________________________ (1) do Mercado de Moeche Sobre 3: memoria descritiva, presentada por ___________________________” (1) deberase especificar para cal dos postos: espazo de bar ou peixería O sobre número 2 deberá conter unha memoria de explotación na que o licitador presentará o seu proxecto de traballo para o desenvolvemento da actividade para a que licita. Sobre núm.3: denominado “Proposición económica” No que figurará a inscrición: “ Proposición para tomar parte no expediente de concesión administrativa para a explotación do ________________________(1) do Mercado de Moeche Sobre 3: proposta económica, presentada por ___________________________” (1) deberase especificar para cal dos postos: espazo de bar ou peixería A proposición económica deberá consignarse debidamente asinada e datada, axustándose ao modelo oficial que figura como anexo III. En caso de discordancia entre a cantidade consignada en cifras e a consignada en letra, prevalecerá esta última. Non se aceptarán aquelas proposicións que teñan omisións, erros ou rascaduras que impidan coñecer claramente todo aquilo que a Administración considere fundamental para a oferta. A presentación da proposición ou solicitude de participación supón a aceptación incondicional polo empresario do contido da totalidade das cláusulas ou condicións deste prego, sen excepción ou reserva algunha.16ª.- Apertura de proposicións, selección do contratista e adxudicación.16.1.- Certificación das ofertas presentadas Terminado o prazo de recepción de proposicións, a Secretaria Municipal expedirá unha certificación onde se relacionen as proposicións recibidas, ou de ser ocaso, sobre a ausencia de licitadores, que, cos sobres os remitirá á mesa de contratación.16.2. Apertura de ofertas O acto licitatorio desenvolverase, de conformidade co disposto nos artigos 81 a 84 do RXLCAP, nos termos seguintes: Unha vez recibidos os sobres polo órgano de contratación procederase á cualificación dos documentos, presentados en tempo e forma, no sobre número 1, para ese efecto, a Presidencia ordenará a apertura do sobre 1 e formalizarase a acta correspondente Se o órgano de contratación observase defectos ou omisións emendables na documentación presentada, comunicarao verbalmente ou por medios electrónicos, informáticos ou telemáticos aos interesados e farao público a través do perfil de contratante do órgano de contratación, concedéndose un prazo non superior a 48 horas hábiles para que os licitadores corríxanos ou emenden ante o propio órgano de contratación, baixo apercibimento de exclusión definitiva do licitador se no prazo concedido non procede á emenda da documentación. No caso de que fosen admitidas todas as proposicións ou, no seu caso, o día que novamente se indique pola Mesa de Contratación una vez transcorrido o prazo establecido no apartado anterior para a emenda dos defectos, procederase a Apertura de proposicións técnicas (memorias descritivas) contidas no sobre B en acto público. acordándose, de ser necesaria, a súa remisión a informe técnico de avaliación. Posteriormente, unha vez efectuada a valoración das ofertas técnicas, realizarase, en sesión pública, por parte da Mesa a apertura das ofertas económicas (Sobre 3). En todo caso, a data, lugar e hora das sesións públicas da mesa de contratación publicaranse no perfil do contratante e no taboleiro de anuncios deste Concello cunha antelación mínima de 48 horas ao sinalado para a súa celebración. No suposto de envío de documentación por correo que faga imposible a cualificación da documentación e a apertura de proposicións nas datas sinaladas, a secretaria ou secretario da mesa de contratación comunicaralles aos licitadores, coa maior brevidade posible, as novas datas fixadas para tales actos. Para efectos de cómputo dos días para as actuacións da Mesa non se terán en conta nin festivos nin sábados. Rexeitaranse aquelas proposicións que variasen substancialmente do modelo de proposición 16.3 Criterios de adxudicación.- Terase en conta como criterios de adxudicación o prezo e a memoria descritiva conforme ao detallados nos anexos I par ao espazo bar e no anexo II para o posot de peixería.16.4.-Selección do adxudicatario. O órgano de contratación unha vez clasificadas as proposicións por orde decrecente atendendo aos criterios de adxudicación, acordará a adxudicación provisional dos contratos a favor das ofertas máis vantaxosas tendo en conta o criterio establecido no apartado anterior ou, no seu caso, emitirá a declaración de licitación deserta. Se tras a lectura das ofertas presentárense dúas ou máis proposicións iguais e estas resultasen ser as máis vantaxosas, primará a maior puntuación na memoria descritiva e de ser necesario por persistir, finalmente resolverase por sorteo. Cando o órgano de contratación non adxudique a concesión deberá motivar a súa decisión.16.5 Documentación previa á adxudicación. O órgano de contratación, á vista da proposta formulada pola Mesa de Contratación, requirirá ao licitador que presentase a oferta con maior puntuación para que, dentro do prazo de dez días hábiles, a contar desde o día seguinte a aquel en que reciba o requirimento por parte do Concello, presente, conforme establece o apartado 4º do art.146 TRLCSP (no seu caso) da documentación acreditativa da posesión e validez dos documentos esixidos no apartado 1º do devandito precepto, así como a documentación xustificativa que se relaciona a seguir ou autorice ao órgano de contratación para obter de forma directa a acreditación desa documentación: • de estar ao corrente no cumprimento das súas obrigas tributarias (estatais, coa Comunidade Autónoma e Concello de Moeche) e coa Seguridade Social • de estar de alta nos rexistros sanitarios correspondentes • de ter constituída garantía definitiva. • de estar dado de alta no epígrafe correspondente do IAE • de dispor efectivamente dos medios que se comprometeu a dedicar ou adscribir á execución do contrato conforme ao art.64.2 TRLCSP, Os correspondentes certificados poderán ser expedidos por medios electrónicos, informáticos ou telemáticos. De non cumprimentarse adecuadamente o requirimento no prazo sinalado entenderase que o licitador retira a súa oferta, procedéndose nese caso a solicitar a mesma documentación ao licitador seguinte, pola orde en que quedaran clasificadas as ofertas.16.6. Adxudicación do contrato. O órgano de contratación adxudicará a concesión de maneira motivada dentro do cinco días hábiles seguintes á recepción da documentación, e notificarase aos candidatos ou licitadores e, simultaneamente, publicarase no perfil de contratante.17ª. Inicio da execución do contrato 16.1 Non poderá iniciarse a execución do contrato de concesión sen a súa previa formalización, que terá lugar non máis tarde de dez días hábiles seguintes a aquel en que se reciba a notificación da adxudicación aos licitadores e candidatos na forma prevista no artigo 151.4 do Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público. Esta formalización realizarase en documento administrativo que se axustará con exactitude ás condicións da licitación, constituíndo devandito documento título suficiente para acceder a calquera rexistro público. No en tanto, o contratista poderá solicitar que o contrato se eleve a escritura pública, correndo do seu cargo os correspondentes gastos. Cando, por causas imputables ao contratista, non se formalizou o contrato dentro do prazo indicado, a Administración poderá acordar a incautación sobre a garantía definitiva o importe da garantía provisional que, no seu caso esixise.18ª.- Entrega do ben A entrega do ben realizarase co outorgamento do documento de concesión. Como requisito previo á entrega levantarase acta no que se describirá o estado no que se atopa o ben. Se o ben se atopa nun estado, que a xuízo do concesionario non poidan realizarse as obras precisas para o seu posto en funcionamento, o concesionario poderá optar: - A non proceder á formalización do documento de concesión con perda da fianza depositada. - A solicitarlle ao Concello un prazo, non superior a 2 meses desde a formalización do contrato para a realización das obras 18ª. Execución do contrato 18.1. O contrato realizarase de acordo co establecido nas disposicións normativas vixentes, o especificado neste prego, e en todo caso, segundo as instrucións que, por escrito, en execución ou interpretación del, desen os representantes do Concello de Moeche.18.2. O adxudicatario queda obrigado a achegar, para a realización do servizo, os elementos e medios técnicos que sexan precisos para a boa execución daquel. O Concello poderá rexeitar calquera elemento que considere inadecuado. Así mesmo, o adxudicatario queda obrigado a manter en bo estado de conservación e limpeza os locais obxecto de concesión.18.3. O concesionario xestionará de forma directa a actividade, prohibíndose expresamente calquera cesión, arrendamento e figuras análogas sen o consentimento expreso do Concello.18.4. O adxudicatario deberá contratar o persoal necesario para atender ás súas obrigas. O devandito persoal dependerá exclusivamente do adxudicatario, por canto este terá os dereitos e obrigas inherentes á súa calidade de empregador e deberá cumprir, respecto de devandito persoal, as disposicións vixentes en materia laboral, sanitaria, de seguridade social e de prevención de riscos laborais.18.5. O concesionario deberá manter en todo momento as instalacións obxecto do contrato en perfectas condicións de conservación e limpeza e non poderán realizar neles obras ou modificacións de ningunha clase sen a autorización do Concello.18.6. Ao finalizar o prazo do contrato o concesionario deberá entregar as instalacións en perfectas condicións de conservación e no mesmo estado que as recibe o adxudicatario, así como as obras que fosen autorizadas polo Concello sen dereito a indemnización ningunha.18.7. O concesionario deberá destinar as instalacións á finalidade para a que foi adxudicada e non poderá dedicala a outros usos distintos.18.9. A supervisión, coordinación, comprobación e vixilancia da correcta realización do contrato, será exercida pola Administración municipal a través do Responsable do contrato en caso de nomeamento do mesmo polo Concello.18.9. En relación coa execución do pactado, o descoñecemento do contrato en calquera dos seus termos, dos documentos anexos que forman parte do mesmo ou das instrucións, pregos ou normas de toda índole aprobadas pola Administración, non eximirá ao adxudicatario da obriga do seu cumprimento.19. Responsable do contrato O órgano de contratación poderá designar un responsable do contrato, ao que corresponderá supervisar a súa execución e adoptar as decisións e ditar as instrucións necesarias co fin de asegurar a correcta execución da prestación pactada. O nomeamento do responsable do contrato será comunicado por escrito ao contratista no prazo de quince días desde a data de formalización do contrato, e a súa designación ou non, e o exercicio ou non polo mesmo das súas facultades, non eximirá ao contratista da correcta execución do obxecto do contrato. O responsable e os seus colaboradores, acompañados polo delegado do contratista, terán libre acceso aos lugares onde se realice o servizo.20ª Posta en funcionamento e prestación da actividade Dentro do primeiro mes seguinte á formalización do Documento de concesión o Adxudicatario estará obrigado á posta en funcionamento da actividade, debendo para iso realizar as obras e instalacións de equipamento necesario para a posta en funcionamento e obter as autorizacións, permisos, licenza, así como os informes sanitarios para a posta en funcionamento do mesmo. Como requisito previo, de ser o caso, á realización das obras deberá comunicarlle ao Concello, ben mediante presentación dun Proxecto de Execución ou memoria descritiva das obras e instalacións a realizar. A necesidade das obras para a restación do servizo deberá estar estritamente xustificada e as obras autorizadas polo Concello.21 ªPrácticas prohibidas na prestación do servizo 1.- Considéranse prácticas prohibidas para as persoas que traballen nos postos: a) Fumar ou comer dentro do posto e non adoptar as medidas hixiénicas sobre os alimentos. b) Manipular os alimentos sen estar en perfectas condicións de hixiene persoal. c) Cociñar no interior do recinto da nave excepto coa utilización de microondas ou en calquera caso unha vez realizadas obras que permitan esa actividade e sempre coa autorización correspondente do Concello 22ª.- Obrigas laborais e sociais Os concesionarios deberá observar o disposto en calquera disposición de carácter sectorial que poida afectar ao exercicio da actividade a desenvolver no ben obxecto de concesión. Tamén deberá observar a normativa reguladora das relacións laborais, de seguridade social, de integración de discapacitados e de prevención de riscos laborais 23ª Dereitos e deberes do Concello de Moeche.23.1 Dereitos do Concello O Concello de Moeche goza dos dereitos atribuídos pola lexislación en materia concesión demanial, ademais do resto de dereitos que resultan do presente prego, entre os que se atopan os seguintes: 1 Fiscalizar a xestión do concesionario para cuxo efecto poderá exercer a facultade de inspeccionar en todo momento a documentación relacionada e os bens obxecto de concesión, así como as construcións e instalacións das mesmas, e ditar as ordes para manter ou restablecer a debida prestación.2. Impor ao adxudicatario as correccións pertinentes por razón das infraccións que cometa.3. Ao comezo da prestación do servizo obxecto do presente contrato realizarase inventario xeral das instalacións e unha descrición das mesmas, quedando obrigado o adxudicatario á reposición de todos aqueles elementos que non estean en suficientes condicións de uso ou que o seu valor se depreciase polo uso ao final do período de adxudicación 4. O Concello durante a vixencia da concesión resérvase o dereito de ordenar, discrecionalmente o funcionamento do Mercado ou as modificacións na explotación ou a variación na cantidade, tempo ou lugar das prestacións en que o servizo consista en aras ao interese público.5. Rescatar o servizo.6. Suprimir o servizo 6. O Concello non responderá de danos, diminucións, subtraccións, avarías ou calquera outra clase de accidentes que puidesen xurdir nos xéneros depositados nos locais, calquera que sexa a causa que os motive e as horas en que se produza, xa sexan por causas previsibles, como por forza maior.8. Se por razóns de necesidade ou conveniencia o Concello tivese que modificar en todo ou en parte o recinto feiral, os adxudicatarios a quen afecte a modificación non poderán esixir indemnización nin compensación de ningunha clase.9. Se por razóns de hixiene, salubridade, policía de abastos ou orde pública houbese necesidade de clausurar en todo ou en parte o expresado recinto feiral ou só algún dos seus locais, non terán dereito algún os respectivos adxudicatarios.10. A teor do disposto no art.210 TRLCSP, o Concello posúe as prerrogativas contractuais de interpretación, resolver as dúbidas que ofreza o seu cumprimento, modificalos por razóns de interese público, acordar a súa resolución e determinar os efectos desta.11 Exercer as potestades inherentes ao dominio público.12 Deixar sen efecto a concesión antes do vencemento do prazo, se o xustificasen circunstancias sobrevidas de interese público mediante resarcimento dos danos que se causaren, ou sen el, cando non procederan. A que lle sexa posto á súa disposición o libro de reclamacións do servizo.23.2.- Obrigas do Concello: Serán obrigacións do Concello as que deriven do presente prego, entre as que figuran as seguintes: 1. Facilitar o desenvolvemento do negocio instalado, garantindo o mantemento da pacífica posesión contra calquera perturbación que de feito se lle cause o adxudicatario.2. Manter ao concesionario no uso e goce do dereito concedido, indemnizalo nos supostos que procedan.3. Outorgarlle á concesionario a protección adecuada para que poida prestar o servizo debidamente.4. Vixiar e controlar o funcionamento do servizo e, se se atopasen deficiencias na explotación, levantar a oportuna acta en orde ás sancións que procederen.5 En xeral as obrigacións derivadas do presente prego, e as contidas na normativa reguladora do réxime xurídico da concesión demanial 24 Dereitos do concesionario Son dereitos do concesionario os seguintes: a) Todo titular adxudicatario ten dereito a utilizar os bens de dominio público municipais necesarios e que lle foron autorizados para realizar as súas actividades en debidas condicións. A que o Concello manteña o ben obxecto da concesión no goce pacífico. b) A ser auxiliado polos axentes da Autoridade en caso de tumultos, escándalo ou calquera outra actuación por parte dos usuarios ou doutros concesionarios que lle impidan ou imposibiliten o exercicio pacífico da súa actividade. c) A realizar a actividade durante os días e horarios que se fixen polo Concello. A cantos se deriven do presente prego e das normas de aplicación que constitúen o réxime xurídico da concesión demanial.25 ª Obrigas do concesionario Son obrigacións do concesionario as que se relacionan, a demais das específicas que figuran nos respectivos anexo I e anexo II: a) Manter o dominio público ocupado e as instalacións en perfecto estado de conservación e as superficies de uso público, fronte ao posto que cada titular ocupe, en perfecto estado de limpeza. b) A utilizar produtos autorizados, que se gardarán illados dos alimentos, nas tarefas de limpeza e desinfección. c) A introducir os desperdicios e desfeitos en recipientes autorizados d) Non instalar ningún tipo de publicidade privada, salvo autorización municipal e salvo a actividade referente ás entidades municipais sen fin de lucro ou á do propio Concello. e) A utilizar a lingua galega en toda a información, sinalización ou publicidade escrita ou oral que ofreza no desenvolvemento do servizo f) A expender os produtos recollidos na súa memoria g) Ter aberto ao publico o posto os días e horas que se relacionen nos anexos I e II que lles correspondan h) Darse de alta no IAE, se legalmente procede, así como proceder ao pago dos impostos e taxas que correspondan. i) Terá exposto sempre no posto, e en sitio visible, o documento que reciba do Concello acreditativo de ser concesionario do Posto. j) Permitir o acceso aos servizos de toda aquela persoa que demande a súa utilización, debendo telos permanentemente en bo estado de limpeza e hixiene, especialmente nos sábados que se celebra o Mercado k) Subscribir e ter actualizado seguro de responsabilidade civil. l) Manter o posto en perfecto estado de limpeza e decoro, así como os seus arredores evitando a produción de cheiros, e o aspecto contrario á boa presentación dos produtos. m) Proceder a recollida de residuos sólidos ao final da xornada e deixar limpo de residuos e desperdicios o seu emprazamento e zonas adxacentes e sendo da súa conta os gastos orixinados por esta obriga. n) A dar cumprimento á normativa en materia de sanidade dos produtos a expedir a estar de alta nos rexistros de carácter obrigatorio. o) A ter vixente o carné de manipulador de alimentos durante toda a concesión. p) A satisfacer puntualmente o prezo público ou taxa que polo uso privativo do módulo, fixe a normativa reguladora destes, así como as variacións que se produzan en devanditos impostos ou taxas como consecuencia das modificacións das ditas normativas. q) A cumprir co disposto no Regulamento do Mercado do Concello de Moeche unha vez entre en vigor. r) A formalizar o contrato de concesión, así como comunicarlle ao Concello as obras e instalacións a realizar no mesmo que en calquera caso deberan ter autoriación previa do Concello s) A manter durante toda a vixencia do contrato os compromisos derivados deste prego e os asumidos na súa oferta en relación con calquera aspecto do contrato. t) O concesionario virá obrigado a facilitar, cantas veces se requira, ao Concello, o acceso ás instalacións do posto. u) Observar na prestación do servizo a normativa vixente en cada momento sendo da súa estrita responsabilidade as consecuencias do non cumrpimento. v) A levar un libro de reclamacións, o cal deberá estar numerado e selado polo Concello. Cada reclamación conterá tres follas autocopiativas a fin de que os veciños poidan formular as reclamacións que teñan por conveniente. Formulada a reclamación entregáseselle ao reclamante unha copia, outra se remitirá de inmediato ao Concello e a outra quedará incorporada no libro. Este libro non eximirá ao contratista de levar aqueloutros que a normativa de consumo ou outra disposición así o esixir. w) Abandonar e deixar libres e expeditos, a disposición do Concello, dentro do prazo que se sinale ao efecto, o posto obxecto de concesión, con recoñecemento da potestade municipal de acordar e executar o lanzamento. x) A cantos se deriven do presente PREGO e dos demais que regulan o réxime xurídico da concesión. O destino que se asigne ao posto de venda no acto de adxudicación non poderá ser alterado sen autorización previa. O incumprimento suporá a perda da concesión, previo o trámite legal, sen indemnización de ningún xénero.26ª.- Seguros e responsabilidade do concesionario O Concesionario responde dos danos e persas que cause a terceiros, como consecuencia dos produtos que expida así como os ocasionados ao ben obxecto de Concesión. Queda obrigado á indemnización a terceiros como consecuencia das operacións e accións que requira o desenvolvemento do servizo. Formalizada a Concesión o concesionario virá obrigado a subscribir unha póliza de seguro dentro do prazo dun mes, que cubra os riscos anteriores. O seguro deberá estar vixente durante o tempo de duración da Concesión.27ª Falta de pagamento O Concello non se fará responsable da falta de pagamento dos concesionarios aos seus provedores nin das deterioracións ou roubos que se puidesen cometer no seu posto.28ª.- Réxime sancionador Serán infraccións as tipificadas na normativa sanitaria, de consumo, de comercio, laboral, fiscal ou por calquera normativa aplicable á actividade desenvolvida. A comisión destas infraccións serán sancionadas de acordo coa citada normativa e polo órgano que na mesma fíxese tendo en conta a orde constitucional de competencia. Considerarase falta toda acción ou omisión por parte do concesionario que supoña a vulneración das obrigacións establecidas no presente Prego de Condicións e, e demais normas de xeral aplicación. e en xeral, todas aquelas accións ou omisións imputables a concesionario nas que se prexudiquen a calidade do servizo que prestan mediante o ben concedido ou produzan deterioración ou menoscabo nas obras e instalacións que se realicen. As sancións ou penalizacións que se impoñan serán independentes entre si e, polo tanto, acumulativas e entenderanse sen prexuízo de que o concesionario deba reparar as deficiencias ou defectos observados, así como os danos e prexuízos ocasionados. As faltas clasifícanse en leves, graves ou moi graves, atendendo ás circunstancias concorrentes e ao maior ou menor prexuízo que se cause ao funcionamento da explotación. A título enunciativo e non limitativo, serán sancionables os seguintes feitos: 1-Consideraranse faltas leves aquelas cualificadas así en calquera dos artigos deste Prego, e en particular as seguintes: 1) A falta de ornato e limpeza no establecemento ou a súa contorna.2) A falta de apertura do local un dia de feira 3) Almacenar ou apilar produtos, envases ou residuos na zona de dominio público excluída da concesión.4) A deterioración leve nos elementos do mobiliario e ornamentais urbanos anexos ou lindeiros ao establecemento que se produzan como consecuencia da actividade obxecto da concesión.5) A falta de presentación do título habilitante para o exercicio da actividade e do plano de detalle aos axentes da autoridade ou funcionarios competentes que o requiran.5. A ocupación de maior superficie da autorizada en menos do 10 por cento 6) Os atrasos no cumprimento das obrigacións do concesionario e as desobediencias aos Decretos da Alcaldía.7) O incumprimento de calquera das súas obrigacións, e que non está tipificada como falta grave ou moi grave ou de lugar á resolución. Consideraranse faltas graves aquelas cualificadas como tales en calquera dos artigos deste Prego, e en particular, as seguintes: 1) O incumprimento de horario establecido.2) A ocupación de maior superficie da autorizada en máis do 10 e menos do 25 por cento 3) A produción de molestias acreditadas aos veciños ou transeúntes derivadas do funcionamento da instalación.4) O exercicio dunha actividade que non sexa obxecto de concesión.5) O exercicio da actividade fóra do horairo establecido sen autorización expresa do Conce 6) A colocación de publicidade sobre os elementos de mobiliario.7) A emisión de ruídos por encima dos límites autorizados.8) Falta de pagamento do canon establecido nun períiodo comprendido entre 1 e 3 meses 9) A falta de apertura do espazo entre un e tres días de mercado ou de feira.10) A actuación do concesionario que de lugar á depreciación do dominio público concedido 11) O non permitir o acceso aos servizos de persoa que demande a súa utilización ou non manter os servizos en bo estado de limpeza e hixiene.12) Igualmente, considerarase falta grave a reiteración ou reincidencia nunha mesma falta leve ou a comisión de tres faltas leves. Consideraranse faltas moi graves 1) A desobediencia aos lexítimos requirimentos dos inspectores e autoridades 2) A reiteración das sancións graves.3) O exercicio das actividade en deficientes condicións 4) A venda de artigos ou produtos en deficientes condicións.5) O servizo de produtos alimentarios non autorizados 6) A ocupación de superficie maior á autorizada en máis do 25% 7) Falta de pagamento do canon establecido durante un semestre 8) A produción de molestias graves aos veciños ou transeúntes derivadas do funcionamento da instalación por incumprimento reiterado e grave.9) Falta de pagamento do canon establecido durante un semestre.10) Dedicación da instalación a uso distinto dos especificamente sinalados no Prego, sen previa autorización municipal, se procedese.11) Non atender coa debida dilixencia a conservación do dominio publico ocupado.12) Subrogar, arrendar, subarrendar ou ceder en todo ou en parte a explotación ou calquera operación de trafico xurídico dos bens obxecto da concesión.13) A falta de apertura do local mais de catro días de mercado ou feira.14) Igualmente, considerarase falta moi grave a reiteración ou reincidencia nunha mesma falta grave ou a comisión de 3 faltas graves. As faltas leves sancionaranse con multa de entre o 5 e o 10% do canon anual; as graves, con multa de entre o 10 o 20% do canon anual, e as moi graves con multa de entre o 20 o 30% do canon anual euros ou coa rescisión da concesión. O importe das sancións aplicables por cada falta será fixado na proposta de resolución do expediente sancionador instruído ao efecto, podendo alcanzar até o 30 % do canon anual, tramitándose o exercicio da potestade sancionadora mediante a instrución do correspondente expediente con audiencia do interesado, e será responsable da imposición das sancións o órgano competente da Administración municipal. Transcorrido o prazo fixado para o ingreso da sanción económica sen que esta se faga efectiva por parte do concesionario, o Concello procederá ao seu cobro en vía de prema coa recarga correspondente.29ª.- -Reversión da concesión Cando finalice o prazo contractual as instalacións reverteran ao Concello, debendo o contratista entregala en bo estado de conservación, cesando o uso privativo do dominio publico, a cuxo efecto antes de que finalice o prazo da concesión o Concello designara un técnico, coa misión de controlar o estado do emprazamento, ordenando á vista da inspección técnica as reparacións e reposicións necesarias para mantelo nas condicións adecuadas. As obras e traballos de reparación e reposición que deban efectuarse serran de conta do concesionario 30ª Resolución Son causas de resolución: 1) O transcurso do prazo concesional.2) O mutuo acordo entre o Concello e o concesionario.3) A morte ou incapacidade sobrevinda do concesionario sen herdeiros en primeiro graoç 4) A declaración de concurso de acredores.5) A falta de prestación da garantía definitiva.6) O non exercicio da actividade polo concesionario, da que se derivase perturbación grave.7) Afalta do pago do canon.8) A renuncia do concesionario.9) Cesamento de condiciónelas socio-económicas que motivaron a concesión.10) A sanción con arranxo ao que procede segundo o disposto neste prego.11) A desafectación do ben e rescate do dominio público 12) A resolución xudicial que así o acorde. En caso de extinción da concesión por motivos de interese público, procederá a indemnización concesionario, fixándose a súa contía en función das obras e instalacións que haxan de reverter á Administración Municipal, segundo o seu valor en proxecto, ao que se lle aplicará a porcentaxe de tempo que reste de concesión. Ao termo da concesión, ben sexa por cumprimento do prazo ou por calquera outra causa, o adxudicatario obrígase a deixar libre e a disposición do Concello as instalacións dentro dun prazo de trinta días, a contar desde a data de terminación ou da notificación da resolución de que se trate. O adxudicatario recoñece a potestade do Concello para acordar executar por propia autoridade o lanzamento cando transcorrese o prazo indicado e das costas do mesmo resarcirase o Concello da fianza disposta sen máis trámite que a súa execución.31ª.- Caducidade Vencido o prazo de concesión quedará extinguida, revertendo o ben ao Concello con todas as instalacións e obras efectuadas, salvo os utensilios que sexan desmontables sen deterioro do inmoble, nese caso retiraranse polo adxudicatario.32ª.- Perda física e xurídica do ben sobre o que foi outorgada a concesión A perda física do ben por caso fortuíto ou forza maior non dará lugar a indemnización. A perda física do ben por causa imputable ao concesionario conlevará a obrigación deste de indemnizar á Entidade Local do Prexuízo orixinado.33.- Desafectación do ben A perda da condición demanial do ben obxecto da Concesión determinará a súa extinción coa obrigación por parte da Entidade Local de indemnizar os danos e prexuízos que se produciron ao concesionario, no seu caso.34ª.- Mutuo acordo A extinción por mutuo acordo procederá, cando sen concorrer causa imputable ao concesionario, razóns de interese público ou outras carácter excepcional xustifiquen a non continuidade da concesión.35ª Rescate. A Corporación Municipal resérvase o dereito de deixar sen efecto a concesión antes do vencemento, se o xustificasen circunstancias sobrevindas de interese público, mediante a indemnización ao concesionario dos danos que se lle causasen, ou sen ela cando non procedese.36ª-Abandono ou renuncia da concesión No caso de abandono ou renuncia da concesión obxecto deste concurso, o Concello, previo o oportuno acordo, incautarase de todos os elementos e material que integran a explotación do servizo, e así mesmo se incautará da fianza constituída para garantía do contrato, sen prexuízo de exercer as accións oportunas pola responsabilidade en que incorrese o concesionario. Ao supoñer a concesión a prestación dun servizo ao público, poderá esixirse ao concesionario a súa continuidade por un prazo non superior a seis meses, ata tanto a Entidade Local resolva sobre a súa asunción directa ou proceda a unha nova adxudicación.37ª.- Devolución da garantia Finalizado o contrato, se non resultasen responsabilidades que haxan de exercitarse sobre a garantía e transcorrido o prazo dun ano, ditarase acordo de devolución daquela ou de cancelación do aval.38ª Prerrogativas da Administración e xurisdición competente Correspóndenlle ao Concello de Moeche as prerrogativas de interpretar o contrato, resolver as dúbidas que ofreza o seu cumprimento, modificalo por razóns de interese público, acordar a súa resolución e determinar os efectos desta, dentro dos límites e con suxeición aos requisitos e efectos establecidos no Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público. As cuestións litixiosas xurdidas sobre a interpretación, modificación, resolución e efectos dos contratos administrativos, serán resoltas polo órgano de contratación competente, cuxos acordos porán fin á vía administrativa, e contra eles poderase interpor potestativamente recurso de reposición no prazo dun mes ante o mesmo órgano ou recurso contencioso administrativo no prazo de dous meses, contados desde o día seguinte ao da súa notificación ou publicación. ANEXO I ESPAZO BAR Disposicións específicas para a adxudicación e contrato do posto de espazo bar do Mercado de Moeche 1.- Obxecto do contrato O contrato ten por obxecto a utilización e explotación do seguinte espazo de titularidade municipal, situado na nave do Mercado de Meoche, no ESPAZO DE EMPRENDEMENTO COMERCIAL Espazo bar Superficie aproximada de 85 m 2 Dotado de conexión eléctrica e auga e conexión wi-fi Equipamento: almacén con conexións electricas e de auga e de saneamento, alarma, zona barra; moble de madeira co portas e fregadeiro con billame, barra, 2 puntos de luz interior barra. conexión wi-fi Zona de degustación dotada de: 10 mesas e 24 cadeiras e 4 asentos de barra. e 1 banco de madeira. O local dedicarase os servizos propios de bar e espazo gastronómico. O Concello, con independencia das obrigas consignadas neste prego, conservará a titularidade das instalacións cuxa explotación é obxecto de concesión. A explotación das instalacións obxecto da concesión axustarase en todo momento á lexislación aplicable, ás Ordenanzas Municipais de aplicación, ao disposto nos pregos que rexen esta concesión, ná oferta presentada polo concesionario e ás instrucións técnicas que, en aplicación do anterior, dite o Concello 2.- Canon O adxudicatario do posto de espazo bar deberá pagarlle ao Concello de Moeche un canon anual mínimo de MIL DOUSCENTOS EUROS (1.200,00) euros, cantidade esta que poderá ser mellorada á alza polos licitadores, e abonarase trimestralmente nos primeiros quince días do primeiro mes do trimestre natural, i mporte de 1/4 parte do mesmo (300 €/trimestre) O canon engloba oa subministración de auga e luz.3 Criterios de adxudicación para o Espazo Bar Para a avaliación das proposicións e a determinación da oferta economicamente máis vantaxosa atenderase a varios criterios obxectivos de adxudicación, directamente vinculados coa prestación obxecto do contrato: 1º.- Maior canon ofertado. ata 55 puntos.2º.- Memoria descritiva das actividades a desenvolver. ata 45 puntos.1º.- Oferta económica, 55 puntos (“Sobre 3”) A valoración da oferta económica efectuarase asignando a máxima puntuación á oferta máis alta. O resto das ofertas puntuaranse proporcionalmente con respecto á mesma, aplicando a seguinte regra: P= (Canon da oferta a valorar x PM )/ Canon da oferta máis alta P= Puntos da oferta a valorar. PM=Puntuación máxima asignada á oferta económica en cada licitación.2º.- Memoria descritiva da actividade a desenvolver, 45 puntos (“Sobre 2”). Para o Espazo Bar incorporarase unha memoria descritiva da actividade a desenvolver no posto do Espazo Bar, acompañando os documentos necesarios que permitan a súa avaliación, e na que se sinalen, cando menos, os seguintes aspectos: 1.- Utilización na prestación do servizo de produtos locais ou comarcais, ecolóxicos, artesáns, e de calidade.… …………………………………………………….……. (Máximo 10 puntos) * Non se valorará nin se admitirá ofrecer ou servir polbo nin churrasco no espazo bar, co fin de favorecer a non competencia con outros postos concesionados no recinto feiral que serven exclusivamente estes produtos 3 Calidade e características do equipamento que se instale (cafeteira, termo eléctrico, auga quente, lavalouzas e frigorífico, microondas,) ………………………. (Máximo 5 puntos ) 3.- Actividades propias complementarias ao servizo de carácter gastronómico, cultural ou social, durante os sábados de Mercado que serán postas en marcha coa aprobación do Concello. ( Máximo 8 puntos ) 4 Colaboración co Concello no desenvolvemento das actividades complementarias á venda de carácter gastronómico, cultural ou social, que serán postas en marcha coa aprobación do Concello. ( Máximo 10 puntos ) 4.- A calidade e o deseño do material necesario para o desenvolvemento so servizos. (Máximo 4 puntos ). 5.- Persoal que vai a empregar no desenvolvemento da actividade. ( Máximo 5 puntos ). 6 - Non ter posto habitual na feira: 3 puntos No suposto de empate, terá preferencia os criterios anteriormente sinalados o segundo (memoria descritiva) sobre o primeiro (oferta económica) 4.1.-O Concesionario vén obrigado a explotar de maneira persoal a actividade do establecemento, sendo da súa conta cantos gastos (excepto agua e luz) que sexan necesarios para o seu desenvolvemento (limpeza, seguros, etc), e deberá causar alta en canto impostos, taxas e arbitrios procedan, e responsabilizarse de todas as circunstancias que lle afecten, non eximindo esta concesión da obrigación de obter cantas licenzas e autorizacións legalmente procedan.4.2.- Igualmente deberá cumprir as normas e disposicións vixentes que lle sexan de aplicación relativas tanto á venda de alimentos como á apertura e exercicio da actividade incluída medidas de seguridade, horarios así como os de carácter laboral en relación aos seus empregados.4.3 Equipamento e instalacións e obras 1. Para a prestación do servizo será necesario contar co equipamento necesario para que o posto reúna as condición as adecuadas para proceder á venda dos produtos a expender. Será conta do adxudicatario a achega da maquinaria, utensilios e material necesario para o bo desenvolvemento das actividades, salvo a xa existente nas instalacións, que deberá inventariarse antes do inicio da actividade e deberá ser reposta ou substituída en caso de perda, deterioración ou rotura deles. Esta obrigación de equipamento requirira como mínimo: máquina cafeteira, lavalouzas, frigorífico, microondas.2. O concesionario comprométese a manter en perfecto estado de conservación e funcionamento tanto o material que achega o Concello, como o achegado por el mesmo, mesmo no momento de cesar no goce da adxudicación.3. O concesionario está obrigado a velar polas instalacións destinadas ao exercicio da actividade, e en todo caso, todos os bens sobre os que teña obrigas segundo o presente prego, permanezan sempre en bon estado, sendo da súa conta os gastos que iso represente, tanto as obras de reparación, reposición ou mellora, sen que poida repercutir o seu pago ao propietario, debendo velar polo bo estado de conservación exterior do inmoble. Ao finalizar a vixencia do contrato, o adxudicatario fará entrega das instalacións, na mesma cantidade, calidade e estado de funcionamento que o recibido ao facerse cargo destes servizos 4. O concesionario vira obrigado a adoptar todas as medidas necesarias para garantir a seguridade do espazo.5 As obras que se realicen e non poidan separarse do inmoble, sen menoscabo deste, ao finalizar a concesión quedarán en poder do Concello, non tendo o concesionario dereito a indemnización ningunha. Os concesionarios non poderán realizar nos postos adxudicados mais obras que as descritas nos apartados anteriores. De facelas precisarán autorización para o Concello quen determinará o alcance, extensión e consideración destas.4.4 Medios Persoais 1. Todo o persoal deberá estar en posesión do Carné de Manipulador de Alimentos.2. O adxudicatario queda obrigado ao cumprimento das disposicións legais e laborais sobre Traballo e Seguridade Social, en especial no referente a prevención de riscos laborais.3. O contratista debe designar un responsable con experiencia acreditada documentalmente que actúe como coordinador do contrato, con poder bastante para tomar decisións, verificar cuestións como horarios de entrada e saída, asignacións de traballos, reclamacións, organización de eventos, etc.4. O persoal contratado polo adxudicatario, non terá dereito ningún respecto do Concello, tendo en conta que depende única e exclusivamente do contratista, o cal terá todos os dereitos e obrigas inherentes á súa calidade de empresario do citado persoal, conforme coa lexislación laboral e social vixente e ao que en diante promúlguese, sen que en ningún caso resulte responsable o Concello das obrigas nacidas entre o contratista e os seus traballadores.5. O adxudicatario responsabilizarase de que o persoal da súa empresa manteña a debida corrección no trato cos usuarios do servizo.4.5 Limpeza 1. O adxudicatario deberá ter en perfectas condicións de limpeza as instalacións do espazo bar 2. Todo o espazo obxecto da concesión deberá limparse, con especial atención á retirada de envases e restos derivados do consumo dos produtos ofertados.3. Será obriga do adxudicatario manter o espazo en perfectas condicións de limpeza, como medida de prevención contra-incendios, e garantir a eventual evacuación da área que lle afecte. En especial deberá proceder á limpeza e manter expeditas as zonas de evacuación.4.6 Gastos 1. Serán de conta do adxudicatario todos os gastos relacionados co expediente tales como anuncios, impostos que procedan, honorarios de formalización do contrato en escritura pública no seu caso 5 Dereitos específicos do espazo do bar No caso do espazo bar o concesionario ademais dos dereitos recollidos en cláusulas anteriores, terá dereito a: A realización ocasional de eventos ou actos de carácter público de acordo coas características do posto e do entorno fóra dos días de mercado, días de feira e de feiras monográficas ou eventos organizados polo Concello, coa autorización expresa do Concello, autorización que se deberá solicitar cunha antelación mínima de 6 días hábiles, e na que se valorará o carácter do evento e terán preferencia os actos destinados á veciñanza. É requisito o previo pagamento das tarifas que se establecen para o caso neste prego na clasula 6 do anexo I. Para estes eventos só se poderá dispoñer do espazo dedicado ao Mercado dos sábados. Só en casos moi excepcionais, previo estudo e autorización por parte do Concello, o concesionario poderá utilizar o conxunto da nave do Mercado para os eventos sempre de carácter pública.6 Obrigas específicas do concesionario do espazo bar: - A encargarse de abrir e pechar o Mercado para o acceso ao seu conxunto por parte dos provedores nos sábados de Mercado no horario seguinte: apertura: 08.30 -09.00; peche: ao remate das labores de recollida dos postos do Mercado e en calquera caso non antes das 14.30 horas. - A permitir o acceso público ás instalacións do espazo bar - Encargarse da limpeza dos baños da nave para o mercado dos sábados, feiras monográficas e para o antes e despois de calquera evento recollido no artigo anterior - A aboarlle ao Concello, de ser o caso, as tarifas que se fixan a seguir para a realización dos eventos públicos recollidos na cláusula anterior sempre que obteña a autorización do Concello para a súa realización: - Cota fixa por evento: 15€ - Cota por duración do evento - Ata 3 horas: 25 € - De 3 a 5 horas: 60 € - Máis de 5 horas: 100 € O concesionario será responsable dos danos e perdas de calquera tipo que se poida ocasionar na realización destes eventos a terceiros así como ás instalacións e equipamentos.7 Seguros 1. O concesionario debera ter subscrito un seguro de responsabilidade civil cunha cobertura mínima de 600.000 euros, que dea cobertura a todas as persoas usuarias do establecemento obxecto de concesión.8. Medidas sanitarias No exercicio da explotación deberan observarse en todo momento as condicións hixiénicas que establece a lexislación vixente, principalmente no Real decreto 3484/2000, de 29 de decembro, polo que se establecen as normas de hixiene para a elaboración, distribución e comercio de comidas preparadas e o Regulamento CE 852/2004, relativo á hixiene dos produtos alimenticios. Ademais, o adxudicatario da concesión debera respectar as prescricións sanitarias recollidas na Lei 28/2005, de 26 de decembro, de medidas sanitarias fronte ao tabaquismo e reguladora da venda, a subministración, o consumo e a publicidade dos produtos do tabaco, na súa redacción dada pola Lei 42/2010, de 30 de decembro A entrada ao espazo bar nos días de servizo será libre e gratuíta para os usuarios, sendo responsabilidade dos concesionario velar polo mantemento da orde dentro do local.10. Horarios e datas de apertura 1. O espazo bar manterase obrigatoriamente aberto ao público no seguinte horario: todos os sábados de cada mes de 10.00 a 14.00 e en período do 15 de maio ao 01 de outubro de 10.00 a 14.30 horas (agás que coincida en festivo ou o Concello acorde o peche puntual por coincidir con outro evento que o requira). Ademais os días 11 e 23 de feiras mensuais en horario de feira e todas as feiras monográficas ou outros eventos que organice o Concello no horario de desenvolvemento que se fixe.2. Excepcionalmente, cando se realicen actividades no recito feiral organizadas polo Concello de Moeche, e previa autorización do mesmo, espazo bar poderá permanecer aberta coincidindo co horario do evento que se celebre. ANEXO II POSTO DE PEIXERÍA Disposicións específicas para a adxudicación e contrato do posto de peixería do Mercado de Moeche 1.- Obxecto do contrato O contrato ten por obxecto a utilización e explotación do seguinte espazo de titularidade municipal, situado na nave do Mercado de Moeche, no ESPAZO DE EMPRENDEMENTO COMERCIAL: Peixería Superficie aproximada de 25 m 2, alicatada en chan e parede e zona superior acristalada Dotado de conexión eléctrica (2 enchufes) e auga e saneamento, punto de luz e armario. Equipamento: 1 mostrador expositor de aceiro inox, O posto dedicarase os servizos propios de peixería de acordo coas prescricións xerais contidas no presente prego e as específicas que se determinan neste Anexo II 2.- CANON O adxudicatario do posto de esapzo bar deberá pagarlle ao Concello de Moeche un canon anual mínimo de CATROCENTOS OITENTA EUROS (480,00€) euros, cantidade esta que poderá ser mellorada á alza polos licitadores, e abonarase trimestalmente nos primeiros quince días do primeiro mes do trimestre natural, i mporte de 1/4 parte do mesmo (120 €/trimestre) O canon engloba oa subministración de auga e luz.3 Criterios de adxudicación para o Espazo de peixería Para a avaliación das proposicións e a determinación da oferta economicamente máis vantaxosa atenderase a varios criterios obxectivos de adxudicación, directamente vinculados coa prestación obxecto do contrato: 1º.- Maior canon ofertado ………………………….………………ata 60 puntos.2º.- Memoria descritiva das actividades a desenvolver…………,…ata 40 puntos.1º.- Oferta económica, 60 puntos (“Sobre 3”) A valoración da oferta económica efectuarase asignando a máxima puntuación á oferta máis alta. O resto das ofertas puntuaranse proporcionalmente con respecto á mesma, aplicando a seguinte regra: P= (Canon da oferta a valorar x PM )/ Canon da oferta máis alta P= Puntos da oferta a valorar. PM=Puntuación máxima asignada á oferta económica en cada licitación.2º.- Memoria descritiva da actividade a desenvolver, 40 puntos (“Sobre 2”). Incorporarase unha memoria descritiva da actividade a desenvolver no posto de peixería, acompañando os documentos necesarios que permitan a súa avaliación, e na que se sinalen, cando menos, os seguintes aspectos: 1.- Produtos ou servizos á venda (produtos galegos, lonxas de orixe, variedade e calidade) (Máximo 10 puntos ) 2. Calidade e características do equipamento que se instale (lavamáns, termo eléctrico para auga quente, báscula, secamans dun sò uso, etc). ( Máximo 8 puntos ) 4 Colaboración co Concello na contratación das actividades complementarias á venda de carácter gastronómico, cultural ou social, que serán postas en marcha coa aprobación do Concello. ( Máximo 6 puntos ) 5.- A calidade e o deseño do material necesario para o desenvolvemento do servizos. (Máximo 3 puntos ). 6.- Persoal que vai empregar no desenvolvemento da actividade. (Máximo 5 puntos ). 7- Experiencia acreditada en venda de peixe en espazos similares ou doutro tipo: (Máximo 8) 4.-Deberes específicos do concesionario 4.1.-O Concesionario vén obrigado a explotar de maneira persoal a actividade do establecemento, sendo da súa conta cantos gastos (excepto auga e luz) que sexan necesarios para o seu desenvolvemento (limpeza, seguros, etc), e deberá causar alta en canto impostos, taxas e arbitrios procedan, e responsabilizarse de todas as circunstancias que lle afecten, non eximindo esta concesión da obrigación de obter cantas licenzas e autorizacións legalmente procedan.4.2.- Igualmente deberá cumprir as normas e disposicións vixentes que lle sexan de aplicación relativas tanto á venda de alimentos como á apertura e exercicio da actividade incluída medidas de seguridade, horarios así como os de carácter laboral en relación aos seus empregados.4.3 Equipamento e instalacións e obras 1. Para a prestación do servizo será necesario contar co equipamento necesario para que o posto reúna as condición as decuadas para proceder á venda dos produtos a expender. Será conta do adxudicatario a achega da maquinaria, utensilios e material necesario para o bo desenvolvemento das actividades, salvo a xa existente nas instalacións, que deberá inventariarse antes do inicio da actividade e deberá ser reposta ou substituída en caso de perda, deterioración ou rotura deles. Esta obrigación de equipamento na peixería requirirá como mínimo - termo eléctrico (min, 50 l), lavamáns con auga quente no que a billa non se abra con sistema manual, sistema de xabón e secamáns dun só uso, mesado para limpar o peixe conforme ás normas sanitarias vixentes.2. O concesionario comprométese a manter en perfecto estado de conservación e funcionamento tanto o material que achega o Concello, como o achegado por el mesmo, mesmo no momento de cesar no goce da adxudicación.3. O concesionario está obrigado a velar polas instalacións destinadas ao exercicio da actividade, e en todo caso, todos os bens sobre os que teña obrigas segundo o presente prego, permanezan sempre en bon estado, sendo da súa conta os gastos que iso represente, tanto as obras de reparación, reposición ou mellora, sen que poida repercutir o seu pago ao propietario. Ao finalizar a vixencia do contrato, o adxudicatario fará entrega das instalacións, na mesma cantidade, calidade e estado de funcionamento que o recibido ao facerse cargo destes servizos 4. O concesionario vira obrigado a adoptar todas as medidas necesarias para garantir a seguridade do seu espazo.5 As obras que se realicen e non poidan separarse do inmoble, sen menoscabo deste, ao finalizar a concesión quedarán en poder do Concello, non tendo o concesionario dereito a indemnización ningunha. Os concesionarios non poderán realizar nos postos adxudicados mais obras que as descritas nos apartados anteriores. De facelas precisarán autorización para o Concello quen determinará o alcance, extensión e consideración destas.4.4 Medios Persoais 1. Todo o persoal deberá estar en posesión do Carné de Manipulador de Alimentos.2. O adxudicatario queda obrigado ao cumprimento das disposicións legais e laborais sobre Traballo e Seguridade Social, en especial no referente a prevención de riscos laborais.3. O contratista debe designar un responsable con experiencia acreditada documentalmente que actúe como coordinador do contrato, con poder bastante para tomar decisións, verificar cuestións como horarios de entrada e saída, asignacións de traballos, reclamacións, organización de eventos, etc.4. O persoal contratado polo adxudicatario, non terá dereito ningún respecto do Concello, tendo en conta que depende única e exclusivamente do contratista, o cal terá todos os dereitos e obrigas inherentes á súa calidade de empresario do citado persoal, conforme coa lexislación laboral e social vixente e ao que en diante promúlguese, sen que en ningún caso resulte responsable o Concello das obrigas nacidas entre o contratista e os seus traballadores.5. O adxudicatario responsabilizarase de que o persoal da súa empresa manteña a debida corrección no trato cos usuarios do servizo.4.5 Limpeza 1. O adxudicatario deberá ter en perfectas condicións de limpeza as instalacións do espazo bar 2. Todo o espazo obxecto da concesión deberá limparse, con especial atención á retirada de envases e restos derivados do consumo dos produtos ofertados.3. Será obriga do adxudicatario manter o espazo en perfectas condicións de limpeza, como medida de prevención contra-incendios, e garantir a eventual evacuación da área que lle afecte. En especial deberá proceder á limpeza e manter expeditas as zonas de evacuación.4.6 Gastos 1. Serán de conta do adxudicatario todos os gastos relacionados co expediente tales como anuncios, impostos que procedan, honorarios de formalización do contrato en escritura pública no seu caso 4.7 Outros - Ter vixente a documentación de Venda Ambulante no Concello de Moeche - A ter exposto ao público a lista de prezos dos produtos. - Todos os produtos deberán poñerse á venda adecuadamente etiquetados e rotulados, con todas as etiquetas, márchamos, selos e outras marcas esixidas pola legislación vixente. - A proceder á limpeza do peixe se o solicita a clientela. - A retirar do recinto os restos da limpeza do produto á venda ao peche do Mercado - A permitir o acceso público ás instalacións do posto de peixería. - A utiizar roupa de uso exclusivo diferenciada. - O peixe fresco exporase sobre xeo - Expoñer un cartel que indique a información dos ingredientes e alérxenos dos produtos transformados está a disposición do cliente e gardar as etiquetas orixinais de cada lote para recuperar toda a información cando a soliciteç - De ser preciso eliminar subprodutos de orixe animal superiores a 20 K contratando o servizo dun xestor, de xeito acorde coa categoría - Mantemos a formación de manipulación de alimentos respecto ao servizo, especialmente en materia sanitaria, actualizada a través de cursos oficiais. - 7 Seguros - O concesionario deberá ter subscrito un seguro de responsabilidade civil cunha cobertura mínima de 600.000 euros, que dea cobertura a todas as persoas usuarias do establecemento obxecto de concesión.8. Medidas sanitarias No exercicio da explotación deberán observarse en todo momento as condicións hixiénicas que establece a lexislación vixente, principalmente no Real decreto 3484/2000, de 29 de decembro, polo que se establecen as normas de hixiene para a elaboración, distribución e comercio de comidas preparadas e o Regulamento CE 852/2004, relativo á hixiene dos produtos alimenticios. Ademais, o adxudicatario da concesión deberá respectar as prescricións sanitarias recollidas na Lei 28/2005, de 26 de decembro, de medidas sanitarias fronte ao tabaquismo e reguladora da venda, a subministración, o consumo e a publicidade dos produtos do tabaco, na súa redacción dada pola Lei 42/2010, de 30 de decembro Deberá cumprir co dispostos no Real decreto 199/2010, de 26 de febrero, polo que se regula o exercicio da venda ambulante ou non sedentaria e estar inscrito no Rexistro Xeral Sanitario de Empresas Alimentarias e Alimentos, regulado polo Real decreto 191/2011, do 18 de febreiro.10. Horarios e datas de apertura 1. O espazo de peixería manterase obrigadamente aberto ao público no seguinte horario: todos os sábados de cada mes de 10.00 a 14.00 e en período do 15 de maio ao 01 de outubro de 10.00 a 14.30 horas (agás que coincida en festivo ou o Concello acorde o peche puntual por coincidir con outro evento que o requira). ANEXO III Modelo de oferta económica (sobre 3) Don/a., con domicilio en., NIF nº., no nome propio (ou na representación de.), informado/a do expediente e condicións PARA A ADXUDICACIÓN MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO E TRAMITACIÓN ORDINARIA, DA CONCESIÓN ADMINISTRATIVA DO USO PRIVATIVO DOS POSTOS DO MERCADO DE MOECHE: -ESPAZO BAR - POSTO DE PEIXERÍA (Tache o que non proceda) Oferta o seginte canon anual para o espazo de_____________:………€ (en letra e número) Lugar data e sinatura. Asdo.______________________________________ Moeche, 7 de febreiro de 2017 A Alcaldesa Asdo. Beatriz Bascoy Maceiras