02/05/2016 | Administración LocalMunicipal
Pontedeume
Bases para a selección de funcionario/a interino/a, coa categoría de administrativo (grupo C1) por acumulación de tarefas, por un prazo máximo de seis meses.

Por medio de decreto da Alcaldía número 255/2016 de data 22/04/2016, resolveuse entre outros a aprobación das Bases que haberán de rexer a convocatoria para cubrir un posto de traballo coa categoría de administrativo (grupo C1) por acumulación de tarefas, por un prazo máximo de seis meses que a continuación se transcriben: “Bases que haberán de rexer a convocatoria para a selección dun administrativo/a na área de Tesourería, nomeamento de funcionario/a interino/a por acumulación de tarefas, polo periodo de tempo de seis meses.1ª- Obxeto da convocatoria É obxecto da presente convocatoria a selección dun/dunha funcionario/a interino/a para a cobertura temporal por acumulación de tarefas, dunha praza de Administrativo para o servizo de Tesourería e recadación (Escala de Administración Xeral, subescala Administrativoa, grupo C1), e para a realización, entre outras, das tarefas seguintes: -Seguimento e control de movementos contas bancarias. -Confección e actualización de padróns taxas municipais, (recollida lixo, entrada vehículos, etc), resolución recursos, revisión de posibles altas, etc. -Tramitación expedientas de liquidacións de anos anteriores, para providenciar de apremio e posterior envio ao servizo de recadación da Deputación Provincial. -Actualización de espedientes de devolución de avais bancarios. -Comprobación expedientes de ingresos por diversos conceptos de anos anteriores. -Outras propias dos departamentos. -Etc. A duración da relación interina será de seis meses.2ª.- Procedemento de selección En atención á duración (SEIS MESES), a selección efectuarase mediante concurso-oposición.3ª.- Requisitos para participar no proceso selectivo a) Ser español ou nacional dun Estado membro da Unión Europea ou de calquera daqueles Estados ós que en virtude de tratados internacionais celebrados pola Unión Europea e ratificados por España, sexa de aplicación a libre circulación de traballadores nos termos establecidos na normativa vixente, ademais, consonte co disposto pola Lei 17/1993, do 23 de decembro; así como no artigo 57 da Lei 7/2007, do 12 de abril, do Estatuto Básico do empregado público, tamén poderán acceder á praza os estranxeiros que reúnan a condición de cónxuxes de españois ou de nacionais doutros estados membros da Unión Europea, sempre que non estean separados de dereito, e os seus descendentes e os do seu cónxuxe –sempre que non estean separados de dereito- menores de 21 anos ou maiores que vivan ás súas expensas. b) Ter cumplidos 16 anos de idade. c) Estar en posesión ou en condición de obtela na data de terminación do prazo de presentación de instancias da titulación de bacharelato superior, Formación Profesional de 2º grao ou titulacións equivalentes ou superiores que habiliten para o acceso a praza convocada. As titulacións non expedidas en España deberán estar debidamente revalidadas polo Ministerio de Educación e Ciencia. d) Non padecer enfermidade nin defecto físico que lle incapacite para o desempeño das correspondentes funcións. e) Non atoparse separado mediante expediente disciplinario do servizo de calquera das administracións públicas e dos órganos constitucionais ou estatutarios das Administracións públicas ou dos órganos constitucionais ou estatutarios das Comunidades Autonomas, nin atoparse en inhabilitación absoluta ou especial para cargos públicos por resolución xudicial, para o acceso ao corpo ou escala de funcionario ou para exercer funcións similares ás que desenvolvían no caso de persoal laboral, no que houbese sido separado ou inhabilitado. No caso de ser nacional doutro Estado, non atoparse inhabilitado ou en situación equivalente nin ter sido sometido a sanción disciplinaria ou equivalente que impida, no seu Estado, nos mesmos termos o acceso ao emprego público. f) Posúir a capacidade funcional para o desenvolvemento das tarefas habituais da praza á que aspira, sen que se padeza enfermidade ou limitación física ou psíquica incompatible coas funcións do posto. A condición de discapacitado e a súa compatibilidade acreditarase coa oportuna certificación. Os aspirantes con discapacidade farán constar na súa instancia se precisan adaptación para as probas.4ª.- Presentación de instancias Os que desexen tomar parte do procedemento selectivo desta praza de funcionario interino, presentarán solicitude no modelo oficial, que figura no Anexo II a estas bases, e que se facilitará nas dependencias municipais gratuitamente. Na solicitude manifestarán que reúnen todos e cada un dos requisitos da presente convocatoria e comprometeranse, no caso de obter a praza, a prestar xuramento ou promesa de conformidade co RD 70/79. As solicitudes dirixiranse áo Sr. Alcalde-Presidente da Corporación Municipal, e presentaranse no rexistro xeral do Concello, no prazo de CINCO (5) días naturais, contados dende o dia seguinte ao da publicación desta convocatoria no BOP, acompañaranse da seguinte documentación: - Fotocopia do DNI - Fotocopia da titulación requerida para o acceso ao posto. - Relación dos méritos que aleguen os aspirantes pola orde que se establece na convocatoria, unindo á dita relación os documentos xustificativos dos mesmos (orixinais ou fotocopias compulsadas). Non serán tomados en consideración nin valorados os que non se acrediten debidamente en todos os seus extremos, no momento de presentación de instancias. O Tribunal non avaliará os méritos que non se aporten ou acrediten desta maneira. - Fotocopia do CELGA 4 ou titulacion equivalente 5ª.- Admisión de aspirantes Rematado o prazo de presentación de solicitudes, o Sr. Alcalde-Presidente, ditará resolución na que se aprobará a lista provisional de admitidos e excluídos e publicarase no Taboleiro de anuncios do Concello. Se houbera aspirantes excluídos, indicarase a causa de exclusión, concedendose un prazo de 2 días naturais para os efectos de reclamacións. As reclamacións, se as houbera, resolveránse na resolución que aprobe a lista definitiva, a cal se publicará do mesmo xeito que a provisional. Nesta resolución figurará a composición do tribunal. Posteriormente o alcalde declarará aprobada a relación definitiva de admitidos e excluídos, publicándose no Taboleiro de Anuncios do Concello, xunto á data do comezo do procedemento avaliador. Se non houbera reclamacións contra a lista provisional, quedará elevada automáticamente a definitiva, sen necesidade de nova publicación. Os sucesivos anuncios, agás disposición en contrario, publicaranse no Taboleiro de Edictos do Concello.6ª.- Comisión e tribunal de selección. Consonte cos artigos 55 e 60 do Real Deceto Lexislativo 5/2015, de 30 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei do Estatuto Básico do Empregado Público, co Real decreto 896/1991, polo que se establece as regras básicas e os programas mínimos aos que teñen que axustarse o procedemento de selección dos funcionarios da administración local e co artigo 11 do Regulamento xeral de ingreso do persoal ao servizo da Administración Xeral do Estado, aprobado por Real decreto 364/1995, o tribunal terá unha composición mínima de cinco membros e contará cos seguintes membros: Presidente: Un/ha funcionario/a pertencente ao grupo de clasificación profesional de titulación igual ou superior á esixida par ao acceso á praza convocada ou quen legamente a substitúa. Secretaria/o: A da Corporación ou quen legamente a substitúa Vogais: Tres funcionarios/as de carreira pertencentes ao grupo de clasificación profesional de titulación igual ou superior ao esixido para o acceso á praza convocada ou quen legalmente os substitúa. Os integrantes do tribunal deberán absterse de formar parte destes, cando concorran as circunstancias previstas no artigo 28 da Lei 30/1992, notificándoo á autoridade convocante, ou cando houbesen realizado tarefas de preparación a probas selectivas nos cinco anos anteriores á publicación desta convocatoria. Os aspirantes poderán recusar os membros do Tribunal de acordo co artigo 29 da mencionada Lei. O tribunal non poderá constituírse, nin actuar sen a presenza, cando menos, de máis da metade dos seus membros, titulares ou suplentes, indistintamente. En todo caso requírese a asistencia do/a Presidente/a e do/a Secretario/a ou dos que legalmente os substitúan. O tribunal resolverá por maioría de votos dos seus membros presentes, todas as dúbidas e propostas que se produzan para a aplicación das normas contidas nestas bases, e estará facultado para resolver as cuestións que poidan suscitarse durante a realización das probas, así como adoptar as medidas necesarias para garantir a debida orde nas mesmas. As resolucións do tribunal vinculan á Administración sen prexuízo de que esta, de ser o caso, poida proceder a súa revisión de acordo co previsto no artigo 102 e seguintes da Lei 30/1992, de 26 de novembro. O Tribunal poderá solicitar o asesoramento dos expertos ou especialistas que determine. Asemade, o Tribunal, se o estima preciso ou conveniente poderá dispoñer a incorporación ós seus traballos de asesores ou especialistas que actuarán como colaboradores do tribunal exclusivamente no exercicio das súas especialidades técnicas. Estes asesores tamén terán dereito á correspondente compensación económica. O Tribunal resolverá tódalas dúbidas que poideran xurdir na aplicación destas normas así como o que se deba facer nos casos non previstos.7ª.- Procedemento de selección.1- FASE DE CONCURSO: 0 a 4 puntos. Os méritos que se terán en conta son os seguintes: A. Experiencia profesional como empregado público: Valorarase ata un máximo total de 3 puntos. Por cada mes completo de servizos prestados na Administración Local na mesma categoría que a praza convocada: Coa condición de funcionario/a: 0,1 puntos ata un máximo de 3 puntos. Coa condición de persoal laboral: 0,05 puntos ata un máximo de 1,5 puntos. Por cada mes completo de servizos prestados nunha Administración Pública distinta da Administración local na mesma categoría que a praza convocada: 0,05 puntos ata un máximo de 1 puntos. B) Formación: Valorarase ata o máximo de 1 punto. Valorarase Cursos de formación e perfeccionamento recibidos directamente relacionados cos traballos propios de administrativo impartidos por Administracións Públicas ou Organismos e Institucións Oficiais dependentes das Administracións públicas. Valorarase da seguinte maneira: – De menos de 20 horas: 0,05 puntos por curso. – De 20 a 40 horas: 0,15 puntos por curso. – De máis de 40 horas: 0,25 puntos por curso. Os cursos onde non figuren expresamente o número de horas, valoraranse con 0,02 puntos por curso. Acreditación de meritos Os méritos do apartado A) acreditaranse mediante certificación expedida pola secretaría do concello ou entidade pública onde se teñan prestado os servizos; A non presentación de este documento suporá a non valoración do mérito alegado. Non se terán en conta os servizos prestados como autónomo para unha administración pública. Os méritos do apartado B) mediante copia compulsada dos correspondentes certificados ou diplomas expedidos por calquera Administración Pública ou Organismos e Institucións públicas oficiais dependentes das administracións públicas. Non serán obxecto de avaliación os certificados expedidos por academias privadas. Os méritos alegados e non acreditados na forma anteriormente relacionada non se valorarán.2- FASE DE OPOSICIÓN: 0 a 10 puntos 2.1. Consistirá en contestar un custionario de 40 preguntas tipo test, relacionadas cos temas indicados no ANEXO I. Puntuarase ata un maximo de 10 puntos, tendo que acadar un minímo de 5 puntos, para superar a proba.2.2. Exercicio proba coñecemento do galego: de carácter obrigatorio e eliminatorio Consistirá na tradución, sen dicionario, de dous textos propostos previamente polo tribunal, un de castelán ao galego e outro de galego ao castelán, nun tempo máximo de media hora. Este exercizo valorarase como apto ou non apto, sendo necesario para superalo obter o resultado de apto, correspondéndolle ao tribunal determinar o nivel de coñecementos esixido para acadar o resultado de apto. Estarán exentos da realización deste exercicio os aspirantes que acrediten posuír no día de finalización do prazo de presentación de solicitudes o CELGA 4. Os aspirantes serán convocados para cada un destes exercicios en único chamamento, sendo excluídos os que non comparecesen. En calquera momento o tribunal poderá requirir aos aspirantes que acrediten a súa personalidade coa exhibición do documento nacional de identidade.8ª.- Lista de aprobados e presentación de documentos A cualificación final do proceso virá determinada pola puntuación total obtida na fase de concurso máis a fase de oposición, sendo necesario, de ser o caso, superar a proba de galego coa cualificación de apto. En caso de empate, terán preferencia aqueles aspirantes que obtivesen maior puntuación no cuestionario escrito; de persistir o empate, quen obteña maior puntuación no apartado A da Fase de concurso. Finalmente, en caso de que continuara existindo un empate procederase a un sorteo entre os/as implicados/as. Finalizado o proceso selectivo o tribunal fará públicas no taboleiro de edictos do concello, a relación definitiva dos aspirantes aprobados indicando o seu DNI e pola orde da puntuación obtida. Esta relación presentarase ao señor alcalde coa proposta do candidato/a que obtivese maior puntuación para o nomeamento de funcionario interino. O tribunal non poderá aprobar nin declarar que superaron as probas selectivas un número superior de aspirantes ao das prazas que se convocaran, resultando nulo de pleno dereito calquera acordo que contraviñese o disposto por esta norma. O/a aspirante proposto/a, achegará no prazo de cinco (5) días naturais, contados a partir da publicación da lista de aprobados no Taboleiro de Edictos, os documentos seguintes: 1º.- Fotocopia (que deberá presentarse xunto co orixinal para a súa compulsa) do DNI ou pasaporte.2º.- Fotocopia (que deberá presentarse xunto co orixinal para a súa compulsa) do Título académico esixido, ou, no seu defecto, o xustificante de ter aboado os dereitos para a súa expedición.3º.- Certificado médico acreditativo de posúir a capacidade funcional para o desenvolvemento das tarefas habituais da praza á que se aspira, e no que se fará constar que non se padece enfermidade ou limitación física ou psíquica incompatible coas funcións do posto.4º.- Declaración xurada de non ter sido separado mediante expediente disciplinario do servizo de calquera das administracións públicas ou dos órganos constitucionais ou estatutarios das comunidades autónomas, nin atoparse en inhabilitación absoluta ou especial para empregos ou cargos públicos por resolución xudicial. Non suposto de ser nacional doutro Estado, declaración xurada ou promesa de non atoparse inhabilitado ou en situación equivalente nin ter sido sometido a sanción disciplinaria ou equivalente que impida, no seu Estado, o acceso ó emprego público.5º.- Declaración xurada de non encontrarse incurso en ningunha causa de incapacidade e incompatibilidade de conformidade coa lexislación vixente e referido ao momento da súa toma de posesión.6º.- Fotocopia da cartilla da Seguridade Social (no caso de estar afiliado). Os/as aspirantes que fagan valer a súa condición de persoas con discapacidade deberán presentar certificado dos órganos competentes do Ministerio de Traballo e Seguridade Social que acredite tal condición e igualmente deberán presentar certificado dos citados órganos ou da administración sanitaria acreditativo de compatibilidade co desempeño das tarefas e funcións correspondentes. A non presentación dentro do prazo fixado da documentación esixida nesta Base e agás nos casos de forza maior, ou cando do exame da mesma dedúzase que carecen dalgún dos requisitos sinalados na base 3ª, non poderán ser nomeados funcionarios interinos e quedarán anuladas as actuacións, sen prexuízo da responsabilidade en que houberan incorrido por falsidade na solicitude de participación.9ª.- Nomeamento e toma de posesión. Rematado o proceso selectivo e presentada a documentación polo/a interesado/a, o Sr. Alcalde efectuará o nomeamento, a favor do/a candidato/a proposto/a, como funcionario/a interino/a. O nomeamento deberá ser notificado ao interesado/a, o/a cal deberá tomar posesión dentro do prazo máximo de dous (2) días hábiles contados desde o día da data de notificación, tendo en conta que dito nomeamento realizase con carácter de internidade por sustitución transitoria do titular. O cese do funcionario interino seleccionado producirase polas causas indicadas na base 1ª das presentes bases.10ª.- Lista de reserva Ao rematar o proceso selectivo formarase unha relación das persoas, en orde descendente de puntuación. Os que formen parte da mesma poderán ser chamados (sempre respectando a orde da lista), para cubrir o posto de traballo de administrativo de administración xeral, no caso de situacións de renuncia voluntaria, procesos de incapacidade temporal, maternidade ou calquera outra circunstancia que se produzca unica e exclusivamente no posto obxeto da presente convocatoria. A presente lista terá unha vixencia de seis meses dende a data da relación definitiva de aspirantes aprobados.11ª.- Norma final A presente convocatoria e cantos actos administrativos se deriven dela poderán ser impugnados polos/as interesados/as nos casos e na forma establecidos pola Lei 30/92, de 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común. En todo o non previsto nesta bases estarase ao disposto na Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local; Real Decreto lexislativo 781/1986, de 18 de abril, polo que se aproba o texto refundido das disposicións legais vixentes en materia de réxime local; Lei 5/1997, de 22 de xullo, de Administración Local de Galicia; Decreto lexislativo 1/2008, de 13 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei da función pública de Galicia; e normaitva de desenvolvemento da lexislación indicada. PROGRAMA MATERIAS COMÚNS 1. A Constitución Española de 1978: Estructura e principios xerais. A reforma da Constitución. O Tribunal Constitucional.2. Dereitos e deberes fundamentais dos españois. Garantías dos dereitos fundamentais e das liberdades públicas. A suspensión dos dereitos e liberdades.3. A organización territorial do Estado na Constitución.4. As administracións públicas no ordenamento español. A Administración Xeral do Estado. A Administración das comunidades autónomas. A Administración Local. A Administración institucional.5. Principios de actuación da Administración pública: eficacia, xerarquía, descentralización, desconcentración e coordinación.6. O procedemento administrativo: concepto e clases.7. As fases do procedemento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción e terminación. O silencio administrativo.8. Especialidades dos procedementos administrativos locais.9. Rexistro de entrada e saída de documentos. Requisitos na presentación de documentos. Comunicacións e notificacións.10. O acto administrativo: concepto, clases e elementos. Motivación e notificación.11. Eficacia dos actos administrativos. Executividade. Execución forzosa. Suspensión. Validez e invalidez dos actos administrativos. Validación. Conservación e conversión.12. Revisión dos actos administrativos. Revisión de oficio. Recursos administrativos: principios xerais.13. O municipio: concepto, elementos, competencias.14. A organización municipal. Pleno, Xunta de Goberno, Alcalde. Competencias de cada un deles.15. Potestade regulamentaria local. As ordenanzas. Os regulamentos. Os bandos.16. Funcionamento dos órganos colexiados locais. Réxime de sesións e acordos.17. Os contratos administrativos. Clasificación e regulación legal.18. O persoal ó servicio das entidades locais. Funcionarios, persoal laboral, persoal eventual.19. Réxime xurídico dos funcionarios locais. Dereitos, deberes, réxime disciplinario, situacións administrativas, dereitos económicos.20. A Lei Reguladora das Facendas Locais: Ámbito de aplicación. Os recursos das Facendas Locais. Os ingresos de dereito privado das Entidades Locais. Os prezos públicos: concepto e regulación. MATERIAS ESPECÍFICAS 21. A tesourería das Entidades Locais. Réxime xurídico.22. A realización de pagamentos: prelación, procedementos e medios de pagamento.23. O Imposto sobre Bens Inmobles. Natureza. Feito impoñible. Suxeito pasivo. Exencións e bonificacións. Base impoñible. Base liquidable. Cota, remuneración e período impositivo. Xestión catastral. Xestión tributaria. Inspección catastral.24. O Imposto sobre actividades económicas. Natureza. Feito impoñible. Suxeito pasivo. Exencións. Cota: as tarifas. Remuneración e período impositivo. Xestión censual e xestión tributaria. A recarga provincial.25. O Imposto sobre construcións, instalacións e obras.26. O Imposto sobre vehículos de tracción mecánica.27. O imposto sobre o incremento de valor dos terreos de natureza urbana.28. Taxas e prezos públicos. Principais diferenzas.29. As contribucións especiais: anticipo e aprazamento de cotas e colaboración cidadá. 30. A Lei de normalización lingüística de Galicia. A lei do uso do galego na administración local. Normativa municipal na materia.14ª.- Norma Final: A presente convocatoria, as súas Bases e tódolos actos administrativos que da mesma se deriven, e das actuacións do Tribunal, poderán ser impugnados polos interesados nos casos e na forma dispostos na Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común. O Tribunal queda facultado para resolver tódalas dúbidas que xurdan na aplicación das presentes bases, así como nos casos non previstos polas mesmas. D./Dna.………………….……………………………., maior de idade, con DNI número…….…. e domicilio a efectos de notificacións e comunicación en …………………………………….…. CP…….… localidade.…………….….………. telf.…….…………… EXPON: I.- Que ten coñecemento da convocatoria publicada para a selección dun funcionario/a interino/a, coa categoría de administrativo (grupo C1) por acumulación de tarefas, por un prazo máximo de seis meses no concello Pontedeume, segundo as bases publicadas no BOP de data._____ II.- Que estou en posesión de todos e cada un dos requisitos esixidos nas bases de selección, bases que declaro expresamente coñecer. Polo exposto, SOLICITO: Ser admitido/a no correspondente proceso selectivo, achegando estes efectos a seguinte documentación: • Fotocopia do Documento Nacional de Identidade • Fotocopia del Título esixido nas Bases • Outra documentación: (no caso de ser necesario continuarase ao reverso enunciando a documentación que se achegue) Lugar e data Asdo. Pontedeume, 22 de abril de 2016. O Alcalde Bernardo Fernández Piñeiro