15/12/2016 | Administración LocalMunicipal
Noia
Administración Financeira. Intervención
Anuncio de aprobación da convocatoria e bases de selección

Por resolución da concelleira delegada número 2103/2016, do 9 de decembro, aprobáronse a convocatoria e as bases que rexen o proceso de selección dun posto de técnico de xestión de Secretaría, tal e como se reflicte a continuación: 1.1. É obxecto das presentes a regulación do procedemento de selección de persoal funcionario interino para prover transitoriamente un posto de traballo de técnico de xestión de secretaría, mediante o sistema de concurso-oposición, co obxecto de substituír temporalmente á titular do posto.1.2. O procedemento regulado nestas bases rexerase pola normativa básica estatal constituída polo Real Decreto Lexislativo 5/2015, do 30 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei do Estatuto Básico do Empregado Público, a Lei 7 Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de réxime local (LBRL), o Real Decreto Lexislativo 781/1986, de 18 de abril, polo que se aproba o texto refundido das disposición legais vixentes en materia de Réxime Local (TRRL), o Real Decreto 896/1991, de 7 de xuño, polo que se establecen as regras básicas e os programas mínimos a que debe axustarse o procedemento de selección dos funcionarios de Administración Local, a Lei 53/1984, de 26 de decembro, de incompatibilidades do persoal ao servizo das Administracións Públicas, a normativa autonómica de aplicación constituída pola Lei 2/2015, de 29 de abril, do empregado público de Galicia, Decreto 95/1991, do 20 de marzo, polo que se aproba o regulamento de selección de persoal ao servizo da Administración Autonómica de Galicia e Lei 5/97, de 22 de xullo, de Administración Local de Galicia, e, supletoriamente, polo Real 364/1995, de 10 de marzo, polo que se aproba o regulamento xeral de ingreso do persoal ao servizo da Administración Xeral do estado e de provisión de postos de traballo e promoción profesional dos funcionarios civís da Administración Xeral do Estado, e demais lexislación concordante e de aplicación.2.1. A duración do nomeamento do persoal funcionario interino para ocupar transitoriamente o posto de traballo de técnico de xestión de secretaría estenderase ata o momento que se reincorpore a titular do posto. Así mesmo, a interinidade poderase prorrogar, por acordo expreso do órgano competente, ata a finalización do permiso por vacacións de ser acumulado este ao período de baixa laboral.2.2. Terminada a situación de baixa laboral da titular do posto de traballo e, de selo caso, transcorrido o permiso por vacacións acumulado á situación descrita, a persoa nomeada funcionaria interina para ocupar transitoriamente o mesmo será cesada. O posto de traballo obxecto do procedemento de selección ten as seguintes características: a) Número: un (1). b) Escala: administración xeral. c) Subescala: xestión. d) Subgrupo: A2. e) Clase: reservado a persoal funcionario. f) Funcións: tarefas de apoio ás funcións da secretaría xeral. Para ser admitido no procedemento que se regula nestas bases, os aspirantes deberán reunir, na data en que remate o prazo de presentación de instancias segundo a convocatoria do proceso, os seguintes requisitos: A) Ter cumpridos os dezaseis (16) anos de idade e non ter acadado a idade de xubilación forzosa. B) Ser español/a ou nacional dun Estado membro da Unión Europea. Tamén reunirán este requisito a ou o cónxuxe de española ou español ou de persoa nacional dalgún dos Estados membros da Unión Europea, sempre que non estean separados de dereito, e os seus descendentes e os do seu cónxuxe sempre que non estean separados de dereito, sexan menores de vinte e un anos ou maiores desa idade dependentes, e as persoas incluídas no ámbito de aplicación dos tratados internacionais subscritos pola Unión Europea e ratificados por España nos cales sexa de aplicación a libre circulación de traballadoras e traballadores nos termos establecidos na normativa vixente. C) Estar en posesión, ou en condición de obtelo, o título universitario de grao ou diplomado universitario nalgunha/s das seguintes disciplinas: Dereito, Ciencias políticas e da administración, Socioloxía, Administración e dirección de empresas, Economía, Ciencias económicas e empresariais e/ou Ciencias actuariais e financeiras ou calquera outra equivalente a estas. De acordo co establecido na disposición adicional quinta da Lei 30/1984, do 2 de agosto, de medidas para a reforma da función pública, considerarase equilavente ao título de diplomado universitario ter superado tres cursos completos de licenciatura. No caso de titulacións obtidas no estranxeiro deberán posuír o documento que acredite fidedignamente a súa homologación. D) Posuír a capacidade funcional para o desempeño das tarefas atribuídas ao posto de traballo. E) Non ter sido separado mediante expediente disciplinario do servizo de calquera das Administracións Públicas ou dos órganos constitucionais ou estatutarios das Comunidades Autónomas, nin estar en inhabilitación absoluta ou especial para empregos ou cargos públicos por resolución xudicial, para o acceso ao corpo ou escala de funcionario ou para exercer funcións similares ás que desempeñaban no caso do persoal laboral, no que fose separado ou inhabilitado. No suposto de ser nacional doutro Estado, non estar inhabilitado ou en situación equivalente nin ter sido sometido a sanción disciplinaria ou equivalente que impida, no seu Estado, nos mesmos termos o acceso ao emprego público. F) Non estar incurso en causas de incompatibilidade ou de incapacidade de conformidade co disposto na Lei 53/1984, de 26 de decembro, de incompatibilidades do persoal ao servizo das Administracións Públicas. G) Estar en posesión do certificado de lingua galega 4 (CELGA 4) ou equivalente. No suposto de non posuír este certificado ou título equivalente o aspirante deberá superar a proba de coñecemento do idioma galego establecida na base 12.5.1. En previsión do establecido no artigo 16.4, na disposición transitoria cuarta e na disposición final sétima da Lei 39/2015, do 2 de outubro, do procedemento administrativo común das Administracións Públicas, as instancias solicitando participar no proceso dirixiranse ao Alcalde ou Concelleira/o delegada/o de persoal do Concello de Noia e presentaranse, debidamente cubertas, e presentaranse no prazo máximo de sete (7) días naturais contados a partir do día seguinte ao de publicación do anuncio da convocatoria no Boletín Oficial da Provincia da Coruña, nalgunha das seguintes formas: - No Rexistro Xeral de Entrada de Documentos do Concello de Noia, situado na planta baixa do número 2 da rúa Rosalía de Castro, 15200, Noia, A Coruña. - Nas oficinas de correos, na forma que se estableza regulamentariamente. - Nas representacións diplomáticas ou oficinas consulares de España no estranxeiro. - Por calquera outro medio que establezan as disposicións vixentes sempre que quede validamente acreditada a autenticidade da documentación que se presente.5.2. As instancias deberán axustarse ao modelo oficial que figura como Anexo I das presentes bases e estará a disposición dos interesados no Rexistro Xeral do Concello de Noia e incluirá a manifestación de que se reúnen todos e cada un dos requisitos enumerados nas presentes bases e o compromiso, no suposto de superar o proceso, de prestar xuramento ou promesa de conformidade co Real decreto 707/1979, de 5 de abril.5.3. Xunto coas instancias solicitando participar no proceso, deberá presentarse a seguinte documentación, orixinal ou copia compulsada, na orde que se indica: a) Documento nacional de identidade ou pasaporte. b) Certificación de aptitude do Celga 4 ou do curso de aptitude equivalente ou ben a validación correspondente. c) Relación numerada, segundo a orde que se establece na base 9, dos méritos que o aspirante alegue na fase de concurso, e os documentos xustificativos dos mesmos segundo o establecido na mesma base.6.1. Finalizado o prazo de presentación das solicitudes, o Alcalde ou a /o concelleira/o delegada/o do Concello de Noia, no prazo máximo de tres (3) días naturais, ditará resolución aprobando a lista provisoria de admitidos e excluídos, con especificación de apelidos e nome, DNI e, de ser o caso, dos motivos de exclusión.6.2. Esta resolución publicarase no Taboleiro de anuncios do Concello de Noia e no taboleiro de anuncios da sede electrónica da páxina web municipal.6.3. Os aspirantes omitidos ou excluídos disporán dun prazo de tres (3) días naturais, contados a partir do día seguinte ao da publicación da devandita resolución no taboleiro de anuncios da sede electrónica da páxina web municipal, para emendar os erros ou os defectos que motivaron a súa omisión ou exclusión.6.4. Transcorrido o prazo de subsanación, o órgano convocante ditará nova resolución aprobando a lista definitiva de admitidos e excluídos no proceso selectivo e fixando o lugar, data e hora de realización da primeira proba da fase de oposición, a orde de actuación dos aspirantes, de ser o caso, e a composición do Tribunal de selección. Desde a finalización desta proba ata o comezo da seguinte, correspondente á realización da proba de coñecemento da lingua galega para os aspirantes que non acrediten estar en posesión do Celga 4 ou equivalente, sinalada na base 12, deberá transcorrer un prazo mínimo de 72 horas.6.5. De non existir aspirantes excluídos, o Alcalde ou a/o concelleira/o delegada/o de persoal, poderá elevar a definitiva a lista provisoria na mesma resolución de aprobación, incluído tamén os datos sinalados, segundo o caso, nos apartados anteriores.6.6. A resolución pola que se aproba a lista definitiva publicarase no Taboleiro de anuncios do Concello de Noia e no taboleiro de anuncios da sede electrónica da páxina web municipal.6.7. A publicación dos sucesivos anuncios para a celebración das restantes probas, así como a lista dos aspirantes aprobados en cada exercicio e de chamamentos aos aspirantes, de selo caso, efectuarase nos locais onde se celebren as probas, no Taboleiro de anuncios do Concello de Noia e no taboleiro de anuncios da sede electrónica da páxina web municipal.7.1. O tribunal encargado da cualificación das probas e da supervisión do proceso será nomeado polo Alcalde ou a/o Concelleira/o delegada/o, conforme ao estipulado nos artigos 60 do EBEP, 59 da Lei 9/2015, de 29 de abril, do emprego público de Galicia, e demais lexislación de aplicación, e a súa composición farase pública consonte co establecido na base anterior. Estará composto polos seguintes membros e os seus correspondentes suplentes: - Presidente: un funcionario con coñecementos técnicos na materia (titular e suplente). - Secretario: un funcionario do Concello de Noia, que actuará con voz e voto (titular e suplente). - Vogais: tres funcionarios con coñecementos técnicos na materia (titulares e suplentes). 7.2. No nomeamento dos membros do Tribunal deberanse respectar as seguintes regras: a) O órgano de selección será colexiado e a súa composición deberá axustarse aos principios de imparcialidade e profesionalidade dos seus membros, e tenderá, así mesmo, á paridade entre muller e home. b) O persoal de elección e de designación política, os funcionarios interinos e o persoal eventual non poderán formar parte do órgano de selección. c) A pertenza ao órgano de selección será sempre a título individual, non podendo ostentarse esta en representación ou por conta de ninguén.7.3. O Tribunal poderá dispor a incorporación aos seus traballos de asesores especialistas para as probas que estime pertinentes, limitándose ditos asesores a prestar a súa colaboración nas súas especialidades técnicas e terán voz pero non voto. O nomeamento das persoas especialistas corresponderalle ao Alcalde ou a/o Concelleira/o delegada/o a proposta do Tribunal.8.1. O Tribunal non poderá constituírse nin actuar sen a asistencia de, polo menos, a metade dos seus membros, e, en todo caso, sen asistencia do presidente e secretario.8.2. Por cada sesión do tribunal levantarase acta, que lida ao principio da sesión seguinte e feitas, de ser o caso, as rectificacións que procedan, autorizarase coa sinatura da/o secretaria/o e o visto e prace do presidente.8.3. Os membros do Tribunal, así como os asesores especialistas designados, terán que absterse de intervir cando concorran algunha das causas previstas no artigo 23 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de Réxime Xurídico do Sector Público, ou se tivesen realizado tarefas de preparación de aspirantes a probas selectivas, ou houberan colaborado con centros de preparación de opositores, nos cinco anos anteriores á publicación da convocatoria do proceso que regulan estas bases. A ou o presidente poderá solicitar dos membros do Tribunal e dos asesores especialistas declaración expresa de non atoparse incursos nas circunstancias previstas no artigo 23 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de Réxime Xurídico do Sector Público. Os aspirantes poderán recusar aos membros do tribunal cando concorran as circunstancias previstas na presente base conforme ao precepto citado no parágrafo anterior.8.4. Por resolución do Alcalde ou a/o Concelleira/o delegada/o nomearanse aos novos membros do Tribunal que substituirán ás persoas que perdesen tal condición por algunha das causas mencionadas anteriormente. Esta resolución farase pública no Taboleiro de anuncios da Casa do Concello e no taboleiro de anuncios da sede electrónica da páxina web municipal.8.5. En ningún caso o tribunal poderá aprobar, nin declarar, que teñan superado as probas selectivas, un número superior de aspirantes ao de prazas convocadas. Calquera proposta de aprobados que contraveña o establecido nesta norma será nula de pleno dereito.8.6. Os membros do Tribunal, así como, aqueles asesores especialistas que nomee, terán dereito ao abono de asistencias, de conformidade co previsto no anexo IV do Real decreto 462/2002, do 24 de maio, sobre indemnizacións por razón do servizo.9.1. A fase de concurso, que non terá carácter eliminatorio, será a primeira obxecto de valoración. En todo caso a puntuación obtida nesta fase non poderá aplicarse para superar os exercicios da fase de oposición.9.2. Publicada a lista definitiva de aspirantes admitidos, o Tribunal reunirase en sesión non pública a efectos da súa constitución e de valorar os méritos alegados e debidamente acreditados. O resultado da valoración farase público, mediante a súa exposición no Taboleiro de anuncios da Casa do Concello e no taboleiro de anuncios da sede electrónica da páxina web municipal, con anterioridade á realización do exercicio da fase de oposición e ata a resolución final do proceso selectivo.9.3. Deberá estarse en posesión dos méritos alegados, como máximo, na data de expiración do prazo concedido para a presentación de instancias.9.4. O Tribunal en ningún caso poderá valorar o non achegado e probado polos aspirantes na documentación aportada coa instancia, sen que sexa a concesión de prazo ningún para emendas ou correccións con posterioridade ao día do remate do prazo de presentación daquela.9.5. Os méritos que se acrediten serán valorados segundo segue, ata un total de 8 puntos, que corresponderán á suma dos máximos de cada epígrafe. A) Antigüidade, ata un máximo de 6 puntos: a) Por servizos prestados como funcionario de carreira ou interino no corpo de xestión (Subgrupos A1 e A2, ou os equivalentes grupos de clasificación A e B existentes á entrada en vigor da Lei 7/2007, de 12 de abril, e os grupos profesionais I e II do persoal laboral) de entidades locais: 0, 10 puntos/mes. b) Por servizos prestados como funcionario de carreira interino no corpo de xestión (Subgrupos A1 e/ou A2, ou os equivalentes grupos de clasificación A e B existentes á entrada en vigor da Lei 7/2007, de 12 de abril, e os grupos profesionais I e II do persoal laboral) noutras administracións públicas: 0,05 puntos/mes. En ambos casos non se computarán servizos prestados por tempo inferior a un mes e os meses consideraranse de 30 días. Asemade non se computarán os servizos prestados simultaneamente con outros igualmente alegados e a puntuación reducirase proporcionalmente polos prestados a tempo parcial. A) Formación, ata un máximo de 2 puntos: Cursos organizados e impartidos directamente pola Escola Galega de Administración Pública, INAP e escolas oficiais de formación das restantes comunidades autónomas, relacionados con algunha das materias incluídas no Temario da fase de oposición (Anexo III). 1. Por cada curso igual ou superior a 12 horas lectivas e ata 40 horas lectivas: 0,20 puntos por curso.2. Por cada curso superior a 40 horas lectivas e igual ou inferior a 75: 0,40 puntos por curso.3. Por cada curso superior a 75 horas lectivas: 0,60 puntos por curso. Non se valorarán os cursos que non acrediten as horas de duración, nin os inferiores a doce horas lectivas, nin os diplomas relativos a xornadas, seminarios, simposios e similares.9.6. Requisitos e forma de acreditar os méritos alegados: A) Antigüidade. Acreditarase mediante orixinal ou copia compulsada da certificación expedida pola administración pública ao servizo da cal prestara servizos, na que se fará constar o nome do posto, clase de persoal, duración da prestacións dos servizos, a porcentaxe da xornada, escala, subescala, grupo e corpo. B) Formación. Acreditarase mediante orixinal ou copia compulsada do diploma no que debe constar, como mínimo, a duración do curso e o título do mesmo e a escola oficial que o impartira, ou ben mediante certificación expedida pola escola oficial que o impartiu na que se fagan constar os mesmos datos.10.1. Terá carácter eliminatorio e consistirá na contestación por escrito dun cuestionario de sesenta (60) preguntas tipo test, propostas polo Tribunal, que versarán sobre os temas relacionados no Anexo III destas bases e para a realización do cal os aspirantes disporán dun tempo máximo de sesenta (60) minutos. Cada pregunta terá 4 alternativas de resposta, das cales tan só unha será correcta. Incluiranse ademais cinco (5) preguntas de reserva para o suposto de que o Tribunal, de oficio ou con base nalgunha reclamación, anulase algunha ou algunhas das preguntas incluídas no exercicio, o que se fará público no Taboleiro de anuncios da Casa do Concello e no taboleiro de anuncios da sede electrónica da páxina web municipal 10.2. Cada opositor poderá obter copia do exercicio realizado ao seu remate e no prazo das vinte e catro horas seguintes ao da celebración farase público no Taboleiro de anuncios da Casa do Concello e no taboleiro de anuncios da sede electrónica da páxina web municipal as respostas correctas ao test.10.3. Este exercicio cualificarase de 0 a 12 puntos, sendo necesario para superado obter un mínimo de 6 puntos. Cada resposta contestada correctamente valorarase con 0,20 puntos. Para iso terase en conta que por cada resposta incorrecta descontarase unha correcta, é dicir, cada resposta errada restará 0,20 puntos. As respostas en branco non penalizarán. Os aspirantes que non acaden a puntuación mínima quedarán excluídos do procedemento.11.1. As probas realizaranse a porta pechada sen outra asistencia que a dos aspirantes, membros do tribunal e os colaboradores e especialistas designados.11.2. Os aspirantes serán convocados para cada exercicio en chamamento único e nos que non poidan celebrarse conxuntamente a orde de actuación dos aspirantes iniciarase por aqueles cuxo primeiro apelido empece pola letra “O”, seguindo o resultado do sorteo feito público por Resolución do 3 de febreiro de 2016 do Conselleiro de Facenda, publicado no Diario Oficial de Galicia, número 29, do 12 de febreiro de 2016. No suposto de que non exista aspirante ningún co primeiro apelido que comece pola letra “O” pasarase á letra “P” e así sucesivamente.11.3. Os aspirantes deberán acudir ás probas nas horas e datas dos respectivos chamamentos, sen posibilidade de aprazamento calquera que fora a causa que lles impedise acudir, excepto que a escusa sexa posible por ter amparo nun precepto legal, así como no suposto de aspirantes embarazadas ou en período de parto ou postparto debidamente acreditados.11.4. O Tribunal poderá requirir aos aspirantes, en calquera momento da práctica de calquera exercicio ou proba, que acrediten a súa identidade, para o que deberán estar provistos do documento nacional de identidade, permiso de condución ou pasaporte.11.5. O Tribunal queda facultado para resolver as dúbidas que poidan presentarse e adoptar as resolucións, criterios e medidas necesarias para a boa orde da oposición naqueles aspectos previstos ou non nestas bases, sendo en todo caso aplicable para o non previsto na presentes bases a normativa recollida na base 1.12.1. Para o caso de non acreditar estar en posesión do certificado de lingua galega 4 (Celga 4) ou equivalente, os participantes deberán superar unha proba de coñecemento da lingua galega dirixida á comprobación, por parte do tribunal, de que comprenden, falan e escriben o galego, cualificándose esta proba de apto ou non apto.12.2. Este exercicio realizarase unha vez transcorrido un prazo mínimo de 72 horas desde a celebración da fase de oposición, de forma que os aspirantes que se atopen nas circunstancias do apartado anterior serán chamados para a realización desta proba na forma sinalada na base 6.7. 12.3. Esta proba constará de dez (10) preguntas, das que cinco consistirán na tradución do castelán ao galego dun texto composto por un número máximo de corenta palabras cada unha delas, e as outras cinco preguntas consistirán na contestación a un cuestionario tipo test con catro respostas alternativas das que só unha será a correcta.12.4. Para a realización desta proba disporase dun tempo máximo de trinta (30) minutos.12.5. A cualificación será de Apto ou Non apto. Para obter a cualificación de apto será preciso contestar correctamente a un mínimo de cinco preguntas.12.6. A proba terá carácter eliminatorio, de forma que as persoas aspirantes que non a superen quedarán excluídos do proceso.12.7. Esta proba realizarase aos aspirantes, respecto dos cales sexa necesario, no lugar, data e día que se fixe na resolución de aprobación da lista definitiva de admitidos e excluídos no proceso selectivo mencionada na base 6.4. 13.1. A puntuación final dos aspirantes virá determinada pola suma da puntuación outorgada na fase de concurso e na de oposición, sempre que a acadada nesta última fase non sexa inferior a seis puntos.13.2. Unha vez calculada a puntuación final de cada aspirante, o Tribunal elaborará unha listaxe destes baseándose na súa puntuación e por orde decrecente, resultando aprobados aqueles que, tendo en conta o número de prazas, obtivesen as notas máis altas e que constituirán a proposta de nomeamento que se formulará ao órgano competente. Asemade o tribunal elaborará, tamén por orde decrecente de puntuación, unha lista de reserva na que figurarán aqueles aspirantes que, aínda tendo superado o proceso selectivo, non resulten aprobados por obter unha puntuación de ordinal inferior ao número de prazas convocadas, para os supostos de renuncia, falecemento, falta de xustificación dos requisitos para o nomeamento, incapacidade absoluta sobrevida, ou outros supostos en que o aspirante aprobado non chegue a tomar posesión.13.3. No suposto de empate nas puntuacións totais finais de dous ou máis aspirantes, este resolverase tendo en conta a maior puntuación obtida na proba da oposición e, se isto non fose suficiente, pola mellor puntuación obtida no apartado A. (antigüidade) da fase de concurso, e de persistir pola acadada no apartado B. (formación), ata que o empate se resolva. De persistir o empate, este resolverase por sorteo.14.1. O Tribunal publicará no Taboleiro de anuncios da Casa do Concello e no taboleiro de anuncios da sede electrónica da páxina web municipal a listaxe das puntuacións totais obtidas, por orde de puntuación acadadas e elevará ao órgano competente a proposta de nomeamento a favor da persoa aspirante que obtivera a mellor puntuación.14.2. No prazo de tres (3) días naturais contados a partir do día seguinte á publicación indicada no apartado anterior, a persoa aspirante que obtivera a mellor puntuación deberá presentar a seguinte documentación, orixinal ou compulsada: a) Título universitario de grao ou diplomado universitario ou certificación administrativa acreditativa da súa obtención nalgunha/s das seguintes disciplinas: Dereito, Ciencias políticas e da administración, Socioloxía, Administración e dirección de empresas, Economía, Ciencias económicas e empresariais e/ou Ciencias actuariais e financeiras ou calquera outra equivalente a estas. b) Deberase presentar orixinal ou copia compulsada do título correspondente ou certificación académica que acredite ter realizado todos os estudos para a obtención do mesmo ou, de ser o caso, documento que acredite fidedignamente a posesión do correspondente título académico. c) Declaración responsable, asinada polo aspirante, de non ter sido separado mediante expediente disciplinario do servizo de calquera das administracións públicas ou dos órganos constitucionais ou estatutarios das Comunidades autónomas, nin encontrarse en inhabilitación absoluta ou especial para empregos ou cargos públicos por resolución xudicial, para o acceso ao corpo ou á escala de funcionario e de non ter sido condenado por delito doloso, nin encontrarse en inhabilitación absoluta ou especial para empregos ou cargos públicos por resolución xudicial firme, para o acceso ao corpo ou á escala de funcionario, segundo o modelo que se insire nestas bases como Anexo II. c) No caso de ser nacional doutro Estado, declaración responsable, asinada polo aspirante, de non estar inhabilitado ou en situación equivalente nin ter sido sometido a sanción disciplinaria ou equivalente que impida, no seu Estado, nos mesmos termos, o acceso ao emprego público. d) Certificación médica actualizada na que se faga constar expresamente que o aspirante posúe a capacidade funcional para o desempeño das tarefas propias do posto de traballo ao que concorre. Esta certificación non poderá ter unha antigüidade superior aos tres meses anteriores ao día de remate do prazo de presentación de instancias.14.3. Se a persoa coa puntuación máis alta no proceso, dentro do prazo indicado, agás supostos de forza maior debidamente acreditados, non presenta a documentación ou da análise da mesma extráese que carece dalgún dos requisitos sinalados na base 4, non poderá ser nomeada funcionaria interina e quedarán anuladas as súas actuacións, sen prexuízo da responsabilidade en que incorrese por falsidade na solicitude inicial. Neste suposto procederase do mesmo xeito coa seguinte persoa coa maior puntuación.15.1. Cumprido o requisito anterior o órgano competente procederá ao nomeamento da persoa proposta como funcionaria interina, facéndose público este tamén no Taboleiro de anuncios da Casa do Concello e no taboleiro de anuncios da sede electrónica da páxina web municipal.15.2. O interesado deberá tomar posesión no prazo de tres días hábiles seguintes ao da publicación do nomeamento.16.1. Para os efectos da provisión de postos de traballo con carácter interino, nos que se esixan os mesmos requisitos e se valoren os mesmos coñecementos que nas presentes bases, formarase unha bolsa de emprego con todos os aspirantes que superasen a oposición, resultasen aprobados ou non, relacionados por orde decrecente de puntuación segundo a listaxe confeccionada polo Tribunal cualificador á que se refire a base 13. Sendo así, os que resulten nomeados na convocatoria que regulan estas bases, unha vez rematado a prestación de servizos, pasarán a formar parte desta bolsa na orde que lle corresponda pola súa puntuación.16.2. No suposto de producirse a necesidade de prover un ou varios postos de traballo, coas características sinaladas no apartado anterior, notificaráselle ás persoas incluídas na listaxe coas maiores puntuacións que nese momento non estean prestando servizos para o Concello de Noia como técnicos do grupo A2, para os efectos de que, nun prazo fixado polo órgano competente en función da urxencia na provisión do posto, se incorpore a este. Transcorrido o prazo outorgado sen que se incorpore ou no suposto de manifestar por escrito que non está interesado en cubrir o posto, será excluído da bolsa de emprego. Xunto coa notificación poderase requirir aos interesados para que presenten a documentación acreditativa de que na data seguen a cumprir os requisitos enumerados na base 4, quedando, no suposto de non achegala, excluídos da bolsa de emprego.16.3. En todo caso, a bolsa de emprego estará vixente ata que se convoque un novo proceso de selección para a provisión de postos de traballo nos que se esixan os mesmos requisitos e se valoren os mesmos coñecementos que nas presentes bases. Estas bases, a convocatoria do procedemento que regulan e cantos actos administrativos deriven das mesmas, así coma as actuacións do Tribunal, poderán ser impugnadas polos interesados nos casos e na forma establecidos pola Lei procedemento administrativo común das Administracións Públicas e do procedemento administrativo común e na Lei da xurisdición contencioso-administrativa. Tendo coñecemento da convocatoria publicada no Boletín Oficial da Provincia número. de data. /. /., para prover transitoriamente, como funcionario interino, un posto de traballo de técnico de xestión de secretaría, mediante o sistema de concurso-oposición, 1°) SOLICITO tomar parte no devandito procedemento selectivo.2°) DECLARO que son certos os datos consignados nesta solicitude e que reúno todos e cada un dos requisitos necesarios para o ingreso na función pública e as sinaladas na correspondente convocatoria e que me comprometo a prestar xuramento ou promesa de conformidade co Real decreto 707/1979, de 5 de abril.3°) ACHEGO orixinal ou copia compulsada dos seguintes documentos:  Documento nacional de identidade ou pasaporte.  Certificación de aptitude do Celga 4 ou do curso de aptitude equivalente ou ben a validación correspondente.  Relación numerada dos méritos que alego e os documentos xustificativos dos mesmos segundo o establecido na mesma base 9. Lugar, data e sinatura. SR. ALCALDE DO CONCELLO DE NOIA DONA/DON ……………………………………………………………………………………………………., con documento nacional de identidade número …………………………, e enderezo en …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………, DECLARO BAIXO A MIÑA RESPONSABILIDADE: Non ter sido separada/o mediante expediente disciplinario do servizo de calquera das administracións públicas ou dos órganos constitucionais ou estatutarios das comunidades autónomas, nin encontrarme en inhabilitación absoluta ou especial para empregos ou cargos públicos por resolución xudicial, para o acceso ao corpo ou á escala de funcionario e non ter sido condenada/o por delito doloso, nin encontrarme en inhabilitación absoluta ou especial para empregos ou cargos públicos por resolución xudicial, para o acceso ao corpo ou á escala de funcionario. Lugar, data e sinatura A/O declarante. ………………………………………… Tema 1. A Constitución española de 1978. Características xerais, estrutura e contido. Principios constitucionais: o estado social e democrático de dereito. O procedemento de reforma. Tema 2. Os dereitos e deberes fundamentais dos cidadáns. A protección dos dereitos fundamentais. O recurso de amparo. Tema 3. A Coroa. As funcións do Rei. O refrendo. Tema 4. O poder lexislativo. As Cortes Xerais. Composición, elección e disolución. Atribucións e funcionamento das Cámaras. Os órganos de control dependentes das Cortes Xerais: O Defensor do Pobo e o Tribunal de Contas. Tema 5. O poder executivo. O Goberno no sistema constitucional español. A designación e remoción do Presidente do Goberno. O Goberno: composición e funcións. Tema 6. A administración pública na Constitución. A regulación da administración na Lei do procedemento administrativo común das Administracións Públicas e na Lei do réxime xurídico do sector público. Tema 7. O poder xudicial. A organización da administración de xustiza en España: órdenes xurisdicionais, clases de órganos xurisdicionais e as súas funcións. O Consello Xeral do Poder Xudicial. Tema 8. A organización territorial do Estado na Constitución. Características do estado autonómico. O sistema de distribución de competencias entre o Estado e as comunidades autónomas. As relacións entre o Estado e as comunidades autónomas. Tema 9. O réxime local. A administración local na Constitución española. Clases de entidades locais. Competencias. Tema 10. O Tribunal Constitucional. Composición, designación, organización e funcións. O sistema español de control da constitucionalidade das leis. Tema 11. O estatuto de autonomía de Galicia. O Parlamento. A Xunta de Galicia. O Presidente. O Consello de Contas de Galicia. Tema 12. A Unión Europea: orixe e evolución. Institucións comunitarias. O ordenamento comunitario: tratados e dereito derivado. Directivas e regulamentos comunitarios. Tema 13. A relación xurídico-administrativa. Concepto. Suxeitos da relación xurídico-administrativa: as administracións públicas. O administrado. A súa capacidade xurídica e de obrar. As situacións xurídicas do administrado en xeral. Situacións xurídicas de carácter activo: potestades do administrado. Situacións xurídicas pasivas: situación de suxeición e deber do administrado. Temas 14. Os dereitos dos cidadáns na Lei de procedemento administrativo común das administracións públicas. Tema 15. O principio de legalidade da Administración: a súa construción técnica. As potestades administrativas: concepto. A atribución de potestades. Potestades regradas e potestades discrecionais. O control da discrecionalidade: en especial o control do fin e a desviación de poder. O principio de autotutela. Tema 16. O procedemento administrativo: concepto e natureza. A Lei de procedemento administrativo común das administracións públicas. Ámbito de aplicación. Principios informadores. Tema 17. Fases do procedemento administrativo: iniciación, ordenación, instrución e terminación. Especial referencia ao silencio administrativo. Tema 18. O acto administrativo: concepto e clases. Elementos do acto administrativo: suxeito, obxecto, causa, fin e forma. Notificación e publicación dos actos administrativos. Tema 19. A eficacia do acto administrativo: principios xerais. Executividade e suspensión. Procedementos de execución. Tema 20. Os recursos administrativos: concepto e clases. Requisitos xerais. Materia obxecto de recurso, lexitimación e órgano competente. Recurso de alzada, de reposición e de revisión. Tema 21. Nulidade de pleno dereito e anulabilidade dos actos administrativos. Revogación e revisión de oficio dos actos administrativos nulos e anulables: casos en que procede. Procedemento. Rectificación de erros. A impugnación xurisdicional de actos pola propia Administración: a declaración de lesividade. Tema 22. A xurisdición contencioso-administrativa: concepto e natureza. Capacidade procesual, lexitimación, representación e defensa. Actos impugnables. O recurso contencioso-administrativo: procedemento xeral. Tema 23. Principios do exercicio da potestade sancionadora. O procedemento sancionador. Tema 24. A responsabilidade patrimonial da Administración. Características da institución no sistema español. Lesión determinante, suxeitos imputables e causas de imputación. A extensión da reparación. A acción de responsabilidade. Tema 25. Os contratos das Administracións Públicas. Clases. Contratos administrativos especiais. Réxime xurídico dos contratos privados. A administración contratante: entes incluídos e excluídos do Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público. Tema 26. O contratista: capacidade, solvencia, prohibicións e clasificación. Procedementos e formas de adxudicación. Garantías. Perfeccionamento e formalización do contrato. Tema 27. O contrato de obras. Actuacións administrativas preparatorias. Formas de adxudicación. Formalización. Efectos. Extinción. Execución de obras pola administración. Tema 28. O contrato de subministros. Réxime xurídico. Execución, modificación, cumprimento e resolución. Tema 29. O contrato de servizos. Réxime xurídico, execución, modificación, cumprimento e resolución. Tema 30. O contrato de concesión de obra pública. Principios, dereitos e obraigas das partes. Prerrogativas e dereitos da Administración. Réxime económico financeiro. Extinción. Subcontratación. Tema 31. A expropiación forzosa: natureza e xustificación da potestade expropiatoria. O procedemento expropiatorio xeral. A declaración de urxencia da ocupación de bens afectados pola expropiación. Tema 32. Os servizos públicos. Concepto e modos de xestión dos servizos públicos. Tema 33. O dominio público. Concepto e natureza. Elementos: suxeito, obxecto e destino. Afectación e mutacións demaniais. Uso e utilización. A concesión e a reserva demanial. Tema 34. Dominios públicos especiais. Aspectos esenciais da regulación relativa a augas, montes, minas, estradas e costas. Tema 35. Persoal ao servizo das Administracións públicas. Funcionarios. Persoal laboral e eventual. O Texto refundido da Lei do estatuto básico do emprega público e a Lei do emprego público de Galicia. Tema 36. A xestión do persoal. Sistemas de acceso. Provisión de postos de traballo. A estrutura da función pública. Grupos e niveis. Tema 37. A carreira administrativa. Situacións administrativas dos funcionarios. Réxime de incompatibilidades. Extinción da relación funcionarial. Tema 38. A administración local na Constitución. O principio de autonomía local. Clases de entidades locais. O Municipio: concepto e elementos. O termo municipal. A poboación municipal. O padrón de habitantes. O estatuto dos veciños. Tema 39. As competencias municipais. Competencias propias. Competencias atribuídas por delegación. A cláusula de capacitación xeral e outras competencias. Os convenios sobre exercicio de competencias e servizos municipais. Os servizos mínimos. Tema 40. O sistema electoral local. Causas de inelixibilidade e incompatibilidade. Elección de Concelleiros e Alcaldes. Procedementos de remoción do Presidente da Corporación. Tema 41. A organización municipal. Órganos necesarios: o alcalde, tenentes de alcalde, o pleno e a xunta de goberno local. Órganos complementarios: comisións informativas e outros. Réxime de delegación de competencias. Tema 42. O Pleno da Corporación local: composición, elección de concelleiros, réxime de sesións e acordos. Os grupos políticos. O estatuto dos membros electos das Corporacións Locais. Tema 43. A provincia. A cooperación municipal. Outras entidades locais: lexislación básica e lexislación autonómica. Entidades locais de ámbito inferior ao municipio. As comarcas. As mancomunidades de municipios. As áreas metropolitanas. Tema 44. Libros de actas e resolucións. Certificacións, comunicacións, notificacións e publicación dos acordos municipais. O rexistro de documentos. Tema 45. A potestade regulamentaria das entidades locais. As ordenanzas e regulamentos. Clases. Procedemento de elaboración e aprobación. O regulamento orgánico. Os bandos. Tema 46. Relacións entre a administración estatal, autonómica e local. Organismos da administración estatal e autonómica competentes en materia de entes locais. Tema 47. Singularidades do procedemento administrativo das entidades locais. Tramitación dos expedientes. Os interesados. Abstencións e recusacións. Recursos administrativos e xurisdicionais contra os actos locais. Tema 48. O persoal ao servizo das corporacións locais: clases e réxime xurídico. Os funcionarios da administración local con habilitación de carácter nacional. Cadros de persoal e relacións de postos de traballo. A oferta de emprego público, os plans de emprego e outros sistemas de racionalización. Tema 49. Sistemas de selección e de provisión de postos de traballo. Dereitos, deberes e situacións administrativas do persoal ao servizo das corporacións locais. Dereitos económicos e seguridade social. Negociación colectiva. Réxime de incompatibilidades. Réxime disciplinario. Tema 50. As formas de actividade das entidades locais. A intervención administrativa local na actividade privada. As licencias e autorizacións administrativas. A actividade de fomento. Tema 51. O servizo público nas entidades locais. Os modos de xestión. Especial referencia á concesión de servizos. O consorcio. Tema 52. Os bens das entidades locais. Clases. Bens de dominio público. Bens patrimoniais. Os bens comunais. Os montes veciñais en man común. O inventario de bens municipal. Tema 53. Os recursos das facendas locais. A imposición e ordenación de tributos e o establecemento de recursos non tributarios. Tema 54. Os ingresos públicos: concepto e clasificación. Ingresos ordinarios e extraordinarios. Os impostos: clases. Taxas, prezos públicos e contribucións especiais. Tema 55. O Orzamento xeral das entidades locais. Elaboración e aprobación. Especial referencia ás bases de execución do orzamento. Tema 56. Texto refundido da lei do solo e rehabilitación urbana. Obxecto. O principio de desenvolvemento territorial e urbano sostible. Estatuto básico da iniciativa e participación na actividade urbanística. Estatuto xurídico da propiedade do solo. Estatuto básico da promoción das actuacións urbanísticas. Bases de réxime do solo. Regras procedimentais comúns e normas civís. Tema 57. Lei do solo de Galicia. Principios xerais. Clasificación do solo. Réxime do solo urbano. Réxime do solo de núcleo rural. Réxime do solo urbanizable. Réxime do solo rústico na lexislación galega. Efectos da aprobación Tema 58. Instrumentos de planeamento urbanístico na lexislación galega. Plan xeral de ordenación municipal: formulación e contido, documentación, procedemento de aprobación, competencia para a aprobación definitiva. Efectos da aprobación dos instrumentos de planeamento urbanístico. Suspensión de licenzas. Execución do planeamento urbanístico. Tema 59. Intervención na edificación e uso do solo na lexislación galega. Licenzas urbanísticas e comunicacións previas. Procedemento de outorgamento de licenzas. Prelación de licenzas e outros títulos administrativos. Caducidade das licenzas. Procedemento para a tramitación das comunicacións previas. Actos promovidos polas administracións públicas. Parcelacións urbanísticas: división e segregación de fincas e réxime de parcelacións e divisións de terreos. Tema 60. Intervención na edificación e uso do solo na lexislación galega: deberes de uso, conservación e rehabilitación, ordes de execución e declaración de ruína. Disciplina urbanística na lexislación galega: inspección urbanística, protección da legalidade urbanística e infraccións e sancións urbanísticas. Noia, 9 de decembro de 2016. A concelleira delegada María Luísa Villar Ageitos.