27/09/2016 | Administración LocalMunicipal
Malpica de Bergantiños
Recadación
Bases reguladoras para a convocatoria de axudas ás entidades sen ánimo de lucro para o fomento do asociacionismo e a cultura na anualidade 2016

BASES REGULADORAS PARA A CONVOCATORIA DE AXUDAS ÁS ENTIDADES SEN ÁNIMO DE LUCRO PARA O FOMENTO DO ASOCIACIONISMO E A CULTURA NA ANUALIDADE 2016 DISPOSICIÓNS XERAIS 1.–Finalidade e obxecto. Sendo a finalidade desta convocatoria apoiar ás entidades sen fins de lucro no seu funcionamento ou no mantemento das súas actividades e nas programacións que desenvolvan en materia de cultura, conforme ó disposto na Lei 7/1985, de bases de réxime local; e na normativa que a desenvolve; na Lei 5/1997, de administración local de Galicia, e con cargo ás partidas orzamentarias correspondentes do Concello de Malpica de Bergantiños, convócanse, para o período que vai comprendido entre o 1 de xaneiro de e o 31 de decembro de 2016, as axudas para os programas que deseguido se detallan: 1.1. Programa, límites de crédito dos programas e aplicación orzamentaria. O importe global para as presentes subvencións será de 17.000,00 € con cargo á partida 334.480 do orzamento do Concello de Malpica para o ano 2016 actualmente en vigor. O alcalde, despois da proposta da Comisión Avaliadora, poderá aprobar a modificación das contías asignadas a cada programa da presente convocatoria.1.2. Obxecto das axudas convocadas: 1.2.1.–No Programa de Promoción das Actividades do Entroido: subvencionarase unicamente a implementación das manifestacións tradicionais do Entroido en cada parroquia, cunha cantidade máxima de 400,00 €, por cada anualidade, para aquelas actividades que acrediten un especial interese etnográfico.1.2.2.–No Programa de Promoción dos Encontros e Festivais Culturais: subvencionarase a realización de concertos musicais, encontros culturais e outras actividades de natureza análoga, especialmente aqueles que teñan capacidade de incidir na promoción turística do Concello e os que se dirixan á mocidade como público preferente.1.2.3.–No Programa de Promoción Cultural: subvencionaranse todo tipo de actividades culturais, que non sexan obxecto de axuda noutros programas desta convocatoria, así como os gastos de funcionamento das entidades culturais, sen máis limitacións das establecidas con carácter xeral. Con carácter xeral, non poderán ser obxecto de axuda na presente convocatoria as actividades subvencionadas, no mesmo exercicio, a través doutras axudas do Concello de Malpica de Bergantiños.2.–Solicitantes.2.1.–Poderán optar ós programas contidos na presente convocatoria: a) As entidades xuridicamente constituídas que cumpran os seguintes requisitos:  Carecer de fins de lucro.  Desenvolver as súas actividades no ámbito territorial do Concello de Malpica de Bergantiños.  Estar inscritas no Rexistro Municipal de Asociacións ou no seu defecto ter solicitada a súa inscrición no mesmo. b) As agrupacións de persoas físicas ou xurídicas, públicas ou privadas sen personalidade, que deberán facer constar expresamente na solicitude os compromisos de execución asumidos por cada membro da agrupación, así como o importe de subvención a aplicar por cada un deles, que terá igualmente a consideración de beneficiario. Indicación do representante ou apoderado único (e acreditación do nomeamento), con poderes bastantes para cumprir as obrigas que, como beneficiario, corresponden á agrupación. As agrupacións deberán asemade cumprir os seguintes requisitos:  Carecer de fins de lucro.  Desenvolver as súas actividades no ámbito territorial do Concello de Malpica de Bergantiños.  Ter capacidade suficiente para levar a cabo os proxectos, actividades ou comportamentos que motiva a concesión da subvención.  Comprometerse a non disolver a agrupación ata que teña transcorrido o prazo de prescrición previsto nos artigos 39 e 65 da LXS.  Cumprir os requisitos para obter a condición de beneficiario dispostos no artigo 13 da LXS.3.–Condicións.3.1. As entidades poderán solicitar axudas a cada un dos programas (Promoción cultural, promoción das actividades de Entroido e promoción dos concertos de encontros e festivais). 3.2. O Concello de Malpica poderá conceder ata un máximo de 4.000,00 €, por anualidade, polo total das peticións a cada entidade solicitante.3.3. Non obstante, para a concesión primarase o maior esforzo económico que a realización das actividades supón para a entidade solicitante.3.4. A entidade que recibise unha axuda do Concello de Malpica fará constar en lugar visible e destacado da publicidade da actividade a colaboración do Concello de Malpica de Bergantiños coa lenda: “Patrocina: Concello de Malpica de Bergantiños” acompañada do seu anagrama. O tamaño do anagrama e lenda deberá ser, cando menos, de igual tamaño que os restantes que aparezan no mesmo soporte gráfico.3.5. A publicidade e materiais gráficos elaborados con motivo das actividades que reciban axudas do Concello de Malpica de Bergantiños utilizarán o idioma galego.3.6. Non serán subvencionables os gastos en bebidas alcohólicas, alimentación, nin viaxes ou excursións, neste último caso salvo que se xustifique suficientemente o seu carácter exclusivamente cultural.4.–Documentación.4.1. As solicitudes deberán formularse nos modelos normalizados que se facilitarán no Concello de Malpica de Bergantiños. Achegarase tamén a seguinte documentación: a) Fotocopia da tarxeta do CIF da entidade. b) Fotocopia dos estatutos da entidade. c) Fotocopia da tarxeta do NIF do representante. d) Certificación dos datos bancarios da entidade, segundo modelo aprobado polo Concello de Malpica. e) Certificación acreditativa do acordo de solicitude e do nomeamento do representante para as súas relacións co Concello de Malpica. f) Declaración do representante de non estar incurso en causas de incompatibilidade ou incapacidade para contratar e percibir subvencións da Administración pública e de aceptación das bases da convocatoria. g) Memoria explicativa da actividade que se vai realizar, que fará mención ás persoas beneficiadas directa ou indirectamente pola axuda, ó calendario fixado e ó resumo dos programas levados a cabo no exercicio 2015, se é o caso. h) Deberá presentar, tamén, unha previsión de ingresos e gastos da actividade para a que solicita axuda. i) Memoria explicativa das actividades que ten realizado ou programado realizar no ano en curso. j) Certificado en vigor acreditativo de atoparase ó corrente no cumprimento das obrigas tributarias e coa seguridade social, así como autorización ó concello para a verificación de atoparse ó día coa facenda municipal. k) Solicitude de autorización, se procede, no caso de que a entidade solicitante concerte a execución total ou parcial obxecto da subvención con persoas vinculadas á entidade (art.29.7. d) Lei xeral de subvencións 38/2003, do 17 de novembro, e art.68 do Regulamento, RD 887/06, do 21 de xuño). 4.2. A documentación sinalada nos apartados a), b), c) e d) non terá que ser presentada se xa se presentou ó solicitar a súa inscrición no Rexistro Municipal de Asociacións e non houbo variación nela, a tal efecto dita documentación poderá substituírse mediante declaración xurada conforme a cal dita documentación non ten sufrido modificacións e non teñen transcorrido máis de 5 anos dende a súa presentación.4.3. A documentación que se entregue en fotocopia ha de vir debidamente compulsada.4.4. O defecto, erro ou ausencia na presentación da documentación á que se refire esta base 4, deberá ser emendado no prazo de 10 días dende a recepción do requirimento.5.–Lugar e prazo de presentación de solicitudes.5.1. As solicitudes presentaranse no Rexistro do Concello de Malpica de Bergantiños e na forma prevista no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.5.2. O prazo de presentación de solicitudes será de 15 días naturais, contados dende o día seguinte ó de publicación do extracto da convocatoria no Boletín Oficial da Provincia.6.–Resolución dos programas.6.1. A concesión das subvencións realizarase, despois do informe do Departamento de Educación e Cultura, mediante acordo da Xunta de Goberno Local do Concello de Malpica, a proposta motivada da Comisión Avaliadora composta polos seguintes membros: O alcalde. A concelleira de Educación, Cultura e Turismo.1 concelleiro/a designado polo alcalde. O técnico responsable do Departamento de Educación e Cultura, con voz pero sen voto.6.2. A selección das peticións e a contía das subvencións determinarase unha vez consideradas as actividades que se van realizar e a programación de actividades anual, en función dos seguintes criterios: 6.2.1. Promoción das actividades de Entroido.  Polo especial interese etnográfico da actividade a subvencionar (0-8).  Polo interese turístico da activade para a que se solicita axuda (0-2). 6.2.2. Promoción dos encontros e festivais culturais.  Financiamento achegado pola entidade solicitante (0-5).  Número de beneficiarios da actividade para a que se solicita axuda (0-5).  Interese turístico da actividade para a que se solicita axuda (0-10).  Programa da actividade para a que se solicita axuda (0-20). 6.2.3. Promoción do asociacionismo e a cultura.  Financiamento achegado pola propia entidade (0-5 puntos).  Número de beneficiados directa ou indirectamente polas actividades (0-10 puntos).  A programación anual de actividades da asociación (0-20). 1 * Interese das actividades para as que se solicita a axuda (de 0-65 puntos) en función de:  A súa repercusión no espallamento e na conservación dos costumes e das tradicións específicas do noso Concello (0-20 puntos).  O carácter periódico ou permanente das actividades obxecto de subvención (de 0-15 puntos).  A proposta de actividades que complementen a oferta existente (0-5 puntos).  A asistencia ás xuntanzas de programación participativa (de 0-15 puntos).  A coordinación co Concello no desenvolvemento das actividades (de 0-10 puntos). 6.3. A resolución da concesión das achegas realizarase mediante acordo da Xunta de Goberno Local, despois do ditame da Comisión Avaliadora, nun prazo de 1 mes dende a data de remate do prazo de presentación das solicitudes ou no seu caso da data limite para a subsanación de deficiencias das solicitudes presentadas. Este prazo poderá modificarse por resolución da Alcaldía, nos casos en que se acrediten circunstancias que o xustifiquen.6.4. Non téndose notificado resolución expresa nese prazo, as solicitudes entenderanse desestimadas. A práctica de notificación axustarase ás disposicións contidas no artigo 59 da Lei 30/92 de 26 de novembro de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.7. Xustificación e pagamento.7.1.–Consideracións xerais.7.1.1. O gasto xustificado documentalmente deberá acadar, o total do importe da subvención concedida e no caso de existir outras axudas, a suma das subvencións concedidas para o mesmo obxecto, obtidas de administracións públicas ou de entidades privadas.7.1.2. O pago das subvencións realizarase, despois da xustificación polo beneficiario do cumprimento da finalidade para a que se concedeu, nos termos establecidos nas presentes bases. Producirase a perda do dereito ó cobro total ou parcial da subvención no suposto de falta de cumprimento das condicións de xustificación, sendo aplicable o establecido na Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións en canto ó reintegro e responsabilidades.7.1.3. Os gastos xustificados deberán axustarse ós conceptos incluídos no orzamento inicial. Non obstante, despois da solicitude razoada do beneficiario da subvención, poderá autorizarse o cambio dos obxectivos ou conceptos concretos que se detallan na memoria ou no presuposto da solicitude, sempre que se manteña a finalidade da subvención. Esta solicitude deberá presentarse antes de 30 días do fin do prazo inicial de xustificación e requirirá a proposta da correspondente Comisión Avaliadora, que deberá ter en conta as seguintes circunstancias: * Se o presuposto da nova actividade é superior ou igual ó presuposto subvencionado a xustificar inicial, manteranse as mesmas condicións da subvención concedida: o importe da subvención e o presuposto subvencionado que se debe xustificar. * Se o presuposto da nova actividade é inferior ó presuposto subvencionado que se ha de xustificar, a Comisión Avaliadora, deberá determinar o novo importe da subvención e o novo presuposto subvencionado que se debe xustificar, que serán inferiores ós inicialmente establecidos. A autorización de cambio será obxecto de resolución da Alcaldía.7.1.4. Para o cobramento da subvención as entidades e agrupacións deberán estar ó día nas súas obrigas co Concello de Malpica de Bergantiños, así como coa axencia tributaria e a seguridade social.7.1.5. Toda alteración das condicións tidas en conta para a concesión da subvención, e en todo caso a obtención concorrente de subvencións doutras administracións públicas ou entidades privadas, poderá dar lugar á modificación da resolución da concesión. Polo tanto, o importe das subvencións concedidas, en ningún caso, poderá ser de tal contía que, en concorrencia con subvencións ou axudas doutras administracións públicas ou entidades privadas, supere o custo da actividade que desenvolverá o beneficiario.7.1.6. O beneficiario queda obrigado a facilitar canta información lle sexa requirida polo Concello e polo Consello de Contas e sométese ás responsabilidades e réxime sancionador establecido na Lei xeral orzamentaria e, no seu caso, ó disposto no Código Penal.7.2. Prazo de xustificación.7.2.1. O prazo para a xustificación das subvencións rematará o 30 de novembro de 2016. Este prazo poderá prorrogarse por iniciativa propia ou a petición razoada de parte. En calquera caso, a prorroga deberá facerse efectiva con anterioridade ó cumprimento do prazo inicial.7.2.2. Se non se presentase a xustificación dentro de prazo (inicial ou prorrogado), por resolución de Alcaldía iniciarase o expediente de anulación do correspondente compromiso. A resolución final será notificada á entidade.7.3. Documentación xustificativa.7.3.1. Para o cobramento da subvención as entidades deberán presentar a seguinte documentación: 7.3.1.1. Declaración ou certificación de ter cumprida a finalidade da subvención mediante a realización das actividades para as que foi concedida, así como as memorias de prensa, os materiais gráficos editados e canta documentación contribúa a clarexar a realización e alcance do investimento e, no seu caso, a acreditación de teren realizado os materiais de difusión da entidade e das actividades obxecto de axuda en galego.7.3.1.2. Relación detallada das subvencións ou axudas obtidas doutras administracións públicas ou entidades privadas para o mesmo obxecto ou, polo contrario, unha declaración de non ter outras subvencións públicas ou privadas para o mesmo obxecto.7.3.1.3. Acreditación da realización de gastos, do xeito seguinte: a) As subvencións que teñan por finalidade a realización de actividades que xeren gastos correntes, xustificaranse mediante facturas orixinais (cos requisitos esixidos no RD 1496/2003) ou fotocopias compulsadas. No caso de gastos de persoal, poderán achegarse como xustificante as nóminas acreditativas do pagamento ou os documentos xustificativos de ingreso dos seguros sociais. En ambos, os dous casos, deberá acreditarse o pago das facturas ou nóminas que se presenten a efectos da xustificación da axuda. Para os gastos iguais ou superiores a 1.000,00 euros deberá acreditarse o pago, a través dalgún soporte bancario: transferencia, cheque ou tarxeta de creto ou débito. O gasto, xustificado mediante a documentación sinalada, deberá acadar, polo menos, o importe da axuda concedida, tal como vén este definido no parágrafo 1 das consideracións xerais de xustificación ou a suma das subvencións obtidas de administracións públicas ou entidades privadas, no caso de que existan. b) En ningún caso se admitirán como xustificante dos gastos as cantidades satisfeitas ó concello, polo uso das súas instalacións.7.3.1.4. Fotografía que testemuñe o cartel ou medio/s de publicidade e difusión da subvención outorgada polo Concello de Malpica.7.4. Tramitación da xustificación.7.4.1. Á vista da documentación xustificativa presentada, o órgano competente estimará o cumprimento das actividades e se a documentación é correcta, procederase ó pagamento do total da subvención concedida.7.4.2. No caso de que a documentación xustificativa fose incorrecta ou insuficiente, darase un prazo de 10 días para a súa corrección.7.4.3. De non cumprirse o requisito establecido no apartado anterior dentro do prazo sinalado, e sempre que se acredite o cumprimento da finalidade, o importe da subvención reducirase proporcionalmente ós gastos xustificados correctamente.7.4.4. O aboamento da subvención materializarase mediante ingreso na conta acreditada pola entidade ou agrupación Disposición adicional primeira Con carácter xeral admitiranse fotocopias, sempre que veñan compulsadas: 2 * Diante de notario.3 * Pola secretaría do Concello de Malpica de Bergantiños.  Polo órgano competente cando se teña presentado segundo os medios previstos no artigo 38 da Lei 30/92. Disposición adicional segunda Para o non previsto nesta convocatoria serán de aplicación as normas incluídas nas bases de execución do orzamento xeral do Concello de Malpica de Bergantiños do exercicio de 2016, así como o disposto na LXS e na LSG. Malpica de Bergantiños, 22 de setembro de 2016. O alcalde Eduardo J. Silvia Marina Foncueva Espasandin