26/07/2016 | Administración LocalMunicipal
Neda
Ordenanza municipal reguladora das axudas á rehabilitación de vivendas no ámbito de rexeneración e renovación urbana da área de rehabilitación integral do casco antiguo da vila de Neda

O Pleno do Concello, sesión ordinaria do 30 de maio de 2016, aprobou inicialmente a ordenanza municipal das axudas á rehabilitación de vivendas no ámbito de rexeneración e renovación urbana da área de rehabilitación integral do casco antiguo da Vila de Neda. Exposta ao público durante 30 días hábiles, mediante anuncios publicados no BOP nº. 109, de 9 de xuño de 2016, e no taboleiro de anuncios municipal, no se presentaron ninguna reclamación á mesma, polo que se entende definitivamente aprobada. De conformidade co establecido no artigo 70.2º da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das Bases do Réxime Local, procédese á publicación íntegra da devandita Ordenanzam que entrará en vigor de acordó co disposto na Disposición Final da mesma. O Concello de Neda pretende afondar nas accións de preservación do patrimonio construído así como fomenta-las accións necesarias para a recuperación dos edificios situados na Área de Rehabilitación delimitada na Vila de Neda, así como a reurbanización do espazo público, e así contribuír á revalorización dos valores arquitectónicos e sociais da zona. Con este obxectivo, unha vez delimitada a Área de Rexeneración e Renovación Urbana do Casco Antigo da Vila de Neda (A Coruña) e tras varias fases previas, asínase un novo convenio de colaboración, co Instituto Galego de Vivenda e Solo (I. G. V. S) e o Ministerio de Fomento, establecéndose a presente Ordenanza para regula-las axudas e subvencións deste novo acordo, así como para establece-los parámetros e criterios que rexerán nas actuacións. Regula-las axudas aos particulares, a conceder polo Concello, en relación ao convenio asinado: ACUERDO DE LA COMISIÓN BILATERAL CELEBRADA EL 27 DE OCTUBRE DE 2015, RELATIVO AL ÁREA DE REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA DEL CONJUNTO HISTÓRICO DE NEDA (A CORUÑA). PLAN ESTATAL DE FOMENTO DEL ALQUILER DE VIVIENDAS, LA REHABILITACIÓN EDIFICATORIA, Y LA REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA 2013-2016, ANUALIDAD 2015, no marco del R. D 233/2013, do 5 de abril, polo que se regula o Plan estatal de fomento do alugamento de vivendas, a rehabilitación edificatoria e a rexeneración e renovación urbanas, 2013-2016. As axudas obxecto da regulación quedan limitadas territorialmente á Área de Rexeneración e Renovación Urbana do conxunto do Casco Antigo da Vila de Neda (A Coruña) en cuio ámbito hai un total de 156 edificios con 218 vivendas. A Área de Rexeneración e Renovación Urbana delimitada será a que consta no documento denominado “ÁMBITO DE REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA DEL ÁREA DE REHABILITACIÓN INTEGRAL DEL CASCO ANTIGUO DE LA VILLA DE NEDA” de xullo de 2.015. As axudas a conceder serán as previstas no Real decreto 233/2013, de 5 de abril, de Plan estatal de fomento de alugamento de vivenda, a rehabilitación edificatoria e a rexeneración e renovación urbana, 2013- 2016. As normas citadas establecen as condicións das obras, tipo de axuda, beneficiarios, etc., e as actuacións remitiranse ao estipulado nas citadas normas. Para os fins das actuacións previstas, o Concello prestará en todo momento, información sobre as axudas que se poidan tramitar a través da Oficina de Rehabilitación habilitada con este propósito. Anualmente e de acordo co convenio asinado e as ampliacións que se produzan, a Xunta de Goberno Local do Concello de Neda, procederá á apertura dun prazo de admisión de solicitudes non inferior vinte días. Na convocatoria farase constar o número e o importe das axudas, facéndose a máxima publicidade desta a través de diarios oficiais e prensa. Son de aplicación as actuacións en edificios existentes contempladas dentro do Plan Vivenda 2013-2016, que se establecen no Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, polo que se regula o Plan Estatal de fomento de aluguer de vivendas, a rehabilitación edificatoria, e a rexeneración e renovación urbanas, 2013-2016 e que se describen a continuación: El programa de fomento de la regeneración y renovación urbanas tiene como objeto la financiación de la realización conjunta de obras de rehabilitación en edificios y viviendas, de urbanización o reurbanización de espacios públicos y, en su caso, de edificación en sustitución de edificios demolidos, dentro de ámbitos de actuación previamente delimitados. Estas obras se realizarán con la finalidad de mejorar los tejidos residenciales, y recuperar funcionalmente conjuntos históricos, centros urbanos, barrios degradados y núcleos rurales.1. Las actuaciones subvencionables por este programa son las siguientes: a) La ejecución de obras o trabajos de mantenimiento e intervención en edificios y viviendas, instalaciones fijas, equipamiento propio y elementos comunes, a fin de adecuarlos a la normativa vigente. Se podrán incluir los honorarios de los profesionales, el coste de redacción de proyectos, informes técnicos y certificados necesarios, así como los gastos derivados de la tramitación administrativa, siempre que todos ellos estén debidamente justificados. b) La ejecución de las siguientes obras de mejora de la calidad y sostenibilidad del medio urbano: Así, las actuaciones en la edificación propuesta irán encaminadas a conseguir los siguientes puntos: 1. Obras de urbanización y reurbanización material de los espacios públicos tales como pavimentación, jardinería, infraestructuras, instalaciones, servicios de abastecimiento de agua, saneamiento, suministro energético, alumbrado, recogida, separación y gestión de residuos, telecomunicaciones y utilización del subsuelo.2. Obras de mejora de la accesibilidad de los espacios públicos.3. Obras destinadas a mejorar la eficiencia ambiental en materia de agua, energía, uso de materiales, gestión de residuos y protección de la biodiversidad. – En el ámbito del agua, las de reducción del uso de agua potable y de riego, las de gestión sostenible de las escorrentías urbanas, las aguas pluviales y residuales, y las de gestión de depuración y su retorno adecuado al medio. – En el ámbito de la energía, las de mejora de la eficiencia energética en edificación y en servicios urbanos, las de implantación de energías renovables y sistemas de climatización centralizada o de distrito, las de fomento de la movilidad sostenible y, en general, todas aquéllas otras destinadas a reducir la demanda energética, reducir las emisiones de gases contaminantes y aumentar el uso de energías renovables. – En el ámbito de la mejora en el uso de materiales y la gestión de residuos, las relacionadas con la mejora del reciclaje de los materiales, especialmente aquéllas dirigidas a cumplir con los planes nacionales o autonómicos de recogida de residuos, las relativas al uso de materiales reciclados o renovables en edificación o urbanización, y las relativas al uso de materiales locales ligados a estrategias de promoción de una gestión sostenible del territorio. – En el ámbito de la protección y mejora de la biodiversidad, las propuestas de conectividad de espacios verdes, de promoción de cubiertas verdes, o de implantación de especies adecuadas al medio. c) Obras de demolición y edificación de viviendas de nueva construcción. Los nuevos edificios deberán tener una calificación energética mínima B, y cumplir en todo caso con las exigencias del Código Técnico de la Edificación.2. También serán subvencionables: a) Los costes de los programas de realojo temporal de los ocupantes legales de inmuebles que deban ser desalojados de su vivienda habitual, a consecuencia de la correspondiente actuación. b) Los gastos de los equipos y oficinas de planeamiento, información, gestión y acompañamiento social de actuaciones subvencionables.3. El coste total de las actuaciones subvencionables, incluyendo los gastos mencionados en la letra a) del apartado 1 de este artículo constituirá el presupuesto protegido de la actuación y no podrá superar los costes medios de mercado que a tales actuaciones correspondan. Para poder acollerse as axudas plantexadas no Plan Vivenda 2013-2016, establecese, para os edificio de tipoloxía residencial colectiva, a necesidade de elaborar previamente un Informe de Evaluación da edificación, tal e como se describe en el artigo 21 de RD 233/2013: 1. Para la obtención de las ayudas relacionadas en este programa, se requiere que: a) El edificio cuente con el correspondiente «informe de evaluación» con el contenido que establece el anexo II, cumplimentado y suscrito por técnico competente. A tales efectos, si la Inspección Técnica de Edificios o instrumento de naturaleza análoga existente en el Municipio o Comunidad Autónoma, aportase la misma información que dicho informe requiere bastará con su presentación, siempre que esté actualizado. En caso de que la información aportada recoja parcialmente la señalada en el anexo II, se podrá incorporar directamente al informe, debiendo cumplimentarse el resto por un técnico competente. b) Las actuaciones cuenten con el acuerdo de la Comunidad o Comunidades de Propietarios de que se trate, debidamente agrupadas, salvo en los casos de edificios de propietario único, y con la autorización administrativa correspondiente, cuando sea preceptiva. Se fomentará e orientará todas as intervencións de rehabilitación de edificacións cara a mellora da eficiencia enerxética e o emprego de enerxías renovables. En base a isto, plantaranse as seguintes actuacións subvencionables sobre a edificación: CUBERTAS A reparación ou sustitución de estruturas obsoletas. É importante que, con a nova estrutura de cuberta, se dispoña de illamento térmico. A sustitución de todo o material de cubrición, podendo incorporar elementos que axuden a un mellor funcionamento e impermeabilización da cuberta, empregaranse elementos que incrementen o seu illamento térmico. Fomentarase o uso de sistemas de cuberta ventilada. Os canalóns e baixantes, que terán que ser de materiais como cobre o zinc-titanio, de sección semicircular e circular respectivamente. FACHADAS A reestruturación de elementos discordantes das fachadas como poden ser as instalacións exteriores, ventilacións, materiais de acabados, ocos,. A colocación de illamento térmico por o exterior da fachada, realizando posteriormente un acabado de morteiro (sistema SATE). O illamento empregado habitualmente en este sistema é poliestireno extruído. A instalación de novas carpinterías de madeira e dobre acristalamento illante con vidro baixo emisivo. Na renovación dos acabados de fachada a base de enfoscados ou revocos, realizarase, se fose necesario, o picado da base existente, saneado e reparación de fendas e finalmente aplicarase un tratamento de acabado que garanta a impermeabilización As cores e materiais empregados deberán harmonizar coas características tipolóxicas e compositivas do edificio e das edificacións tradicionais do contorno, co fin de garantir que as actuacións de rehabilitación non atenten contra os valores arquitectónicos, paisaxísticos e culturais das edificacións sobre as que se intervén ou no contorno onde se sitúa. As novas intervencións deberán respetar a coloración característica da zona, considéranse cores adecuados para a fachada as gamas branco e crudo. As molduras poderán ter unha tonalidade distinta segundo indicacións e previa autorización da Oficina de Rehabilitación. O tratamento xeral da composición da fachada deberá ter continuidade para todos os niveis. Prohíbese rematados en bloque de formigón, ladrillo visto e fachadas alicatadas. Non se permitirán imitacións de materiais. Cando se trate de revocos orixinais de cal, a actuación realizada, deberá respetar este tipo de revocos tradicionais. Só se admiten as fachadas de pedra que conteñan sillería, nunca mampostería miúda, e segundo criterio dos técnicos da Oficina. Os encintados da sillería que queda vista realizaranse con morteiro de cal, cunha tonalidade similar á pedra existente, e refundido. Prohíbense as balaustradas de formigón, recomendándose utilizar reixas de forxa de ferro ou de madeira As tapas dos contadores de auga e electricidade deberán quedar integradas na fachada do edificio sen sobresaír desta. As carpinterías serán de madeira ADECUACIÓN INTERIOR O acondicionamento interior adecuado a normativa de habitabilidade. A reforma de elementos comúns en mal estado. Adecuación de baños en mal estado, pavimentos e outros elementos que necesiten reparación. ENVOLVENTE TÉRMICA FIESTRAS A instalación de novas fiestras acordes con as características das existentes que serán de madeira, con dobre acristalamento illante con vidros baixo emisivos. ILLAMENTO TÉRMICO O illamento térmico da fachada por o exterior das vivendas: proponse colocar un sistema SATE formado por illamento por el exterior e morteiro. O illamento térmico da cuberta proponse mediante dobre tableiro e material illante en forma de panel sándwich. INSTALACIÓNS A adecuación das instalacións existentes, moitas veces realizadas con materiais obsoletos, como o chumbo, á normativa vixente, con fin de garantir a salubridade así como un correcto funcionamento dos suministros. A totalidade das vivendas da area (218), son susceptibles de mellorar o rendemento dos sistemas de calefacción y ACS. O emprego de enerxías renovables, mediante a sustitución dos equipos de produción de calor como a sustitución da caldeira antiga por outra de menor consumo e mais eficiente, para dotar ó sistema de calefacción e ACS de una maior eficacia e un funcionamento mais sostible. A instalación de equipos de xeración como as bombas de calor o que permitan o emprego de enerxías renovables, reducindo así o consumo enerxético de maneira significativa no que se refire a la produción de auga quente sanitaria e, no caso de la calefacción, si esta fose por un sistema de chan radiante. A adopción de calquera de estas medidas ou outras similares repercutiría en un menor consumo enerxético do edificio, ademais de solucionar algúns problemas de humidades. A instalación de ascensor en aqueles edificios que planten problemas de accesibilidade. Na rehabilitación das edificacións poderase intervir con diferentes tipos de actuacións: - A adecuación de fachadas e cubertas. - A adecuación ou actualización dos elementos comúns. - A adecuación funcional ou actualización das vivendas. Todas estas actuacións terán que axustarse ós criterios de coherencia técnica e cun un plantexamento gradual na resolución dos problemas, atendendo ó seguinte criterio de prioridades: 1.-Estabilidade.2.-Habitabilidade.3.-Estanqueidade, eficiencia enerxética, illamento, accesibilidade, instalacións.4.-Cuestiones estéticas y formais. Existen tres niveles de actuación para a rehabilitación, un primeiro NIVEL BÁSICO que garanta os obxectivos de estabilidade, habitabilidade e adecuación funcional; un segundo NIVEL RECOMENDABLE que garanta os obxectivos do nivel básico ademais da accesibilidade, incluíndo a instalación de ascensores, así como cuestións estéticas e formais; y un último NIVEL EXCELENTE con melloras non contempladas nos niveis anteriores. Poderanse acoller ás axudas as actuacións xa iniciadas pero que non estean finalizadas á data da presentación das solicitudes formuladas segundo a presente convocatoria. Poderanse incluír os honorarios dos profesionais, o custo da redacción de proxectos, informes técnicos e certificados necesarios, así coma os gastos derivados da tramitación administrativa, sempre que todos eles estean debidamente xustificados, excluídos impostos, taxas e tributos. Todas estas actuacións segundo criterios das boas prácticas da rehabilitación e indicación dos técnicos da Oficina Municipal de Rehabilitación. Os inmobles e os usos para os que se soliciten as axudas deberán estar conformes coas determinacións do planeamento vixente, ou acada-la súa conformidade ao final das obras obxecto das axudas. Por outra banda, cando as actuacións solicitadas refíranse a un edificio protexido que conste como tal no Catálogo Complementario de Bens Culturais, Naturais e Paisaxísticos das Normas Subsidiarias Municipais de Planeamento vixentes, estas deberán ser conformes co estipulado na Lei 8/1995 do Patrimonio Histórico - Artístico de Galicia, de 30 de outubro, contando ademais, con carácter previo á concesión da licenza municipal, coa autorización preceptiva da Dirección Xeral de Patrimonio Cultural. As actuacións contarán tamén, coa autorización da Dirección Xeral de Patrimonio Cultural, respecto das edificacións que se atopan dentro do ámbito delimitado por o DECRETO 110/2014, de 4 de septiembre por el que se aprueba la delimitación del Camino de Santiago Inglés Os edificios sobre os que se actúe deberán estar dados de alta a efectos catastrais e o propietario deberá estar ó corrente no pago do Imposto de Bens Inmobles, de non ser así, deberán realizarse os trámites necesarios para regularizar esta situación, previa concesión da axuda. Os inmobles deberán estar en condicións de seguridade estrutural e construtiva e de estanquidade fronte a choiva, subministro eléctrico e con adecuada funcionalidade da rede de fontanería e saneamento xeral, excepto que as obras solicitadas inclúan as necesarias para a consecución das condicións sinaladas. A execución das obras protexidas deberá garanti-la súa coherencia técnica e construtiva co estado do edificio e coas restantes obras que puideran realizarse, de xeito que en edificios carentes de condicións de seguridade estrutural e construtiva, de instalacións de electricidade, auga e saneamento, estanquidade fronte a chuvia, etc., non se protexerán a realización de obras que non inclúan as necesarias para a consecución destas condicións. As actuacións deberán atender prioritariamente a mellora das condicións de habitabilidade relativas a distribución interior, instalacións de auga, electricidade, ventilación, iluminación, aireación, illamento térmico, servizos hixiénicos, instalacións de cociñas e baños, e outros servizos de carácter xeral. a) Poderán ser persoas beneficiarias das axudas as que reúnan os requisitos establecidos nos artigos 6.2 e 28.1 do Real decreto 233/2013, de 5 de abril, de Plan estatal de fomento de alugamento de vivenda, a rehabilitación edificatoria e a rexeneración e renovación urbana, 2013- 2016 Os/as propietarios/as de vivendas, as persoas propietarias únicas de edificios de vivendas, as comunidades de propietarios, as agrupacións de comunidades de propietarios e os consorcios e entes asociativos de xestión respecto dos edificios e vivendas incluídos no ámbito de rexeneración e renovación urbana da área de rehabilitación integral del casco Antigo de la Vila de Neda. Para poder ser beneficiario é necesario que os edificios de tipoloxía residencial colectiva obxeto das axudas dispoñan do correspondente Informe de avaliación do edificio con anterioridade á formalización da petición da correspondente axuda, sempre que o dito informe sexa preceptivo segundo a lexislación en materia de rehabilitación, rexeneración e renovación urbanas e o establecido na disposición transitoria primeira, 1 b) da Lei 8/2013, do 26 de xuño, de rehabilitación, rexeneración e renovación urbana e no artigo 21.1. a) do Real decreto 233/2013. Cando a execución da actuación lles corresponda a varios beneficiarios, a axuda distribuirase en proporción ao custo asumido por cada un deles. Non poderán obter financiamento os que se beneficiasen das axudas do programa de rehabilitación edificatoria, programa do Plan estatal de fomento do alugamento de vivendas, a rehabilitación edificatoria e a rexeneración e renovación urbanas, 2013-2016. b) Non poderán obter a condición de persoas beneficiarias aquelas en que concorra algunha das circunstancias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, do 13 de xuño de subvencións de Galicia, na súa normativa de desenvolvemento ou no artigo 13 da Lei 38/2003, do 17 de decembro, xeral de subvencións, ou fosen suxeitas dunha revogación dalgunha das axudas contemplados neste Plan ou en anteriores plans estatais de vivenda por causas imputables ao solicitante. c) As persoas interesadas ao formalizar unha solicitude sométense voluntariamente ao cumprimento das condicións da convocatoria e demais normativa reguladora que sexa de aplicación ao obxecto das axudas. As obrigas das persoas beneficiarias son as seguintes: a) Realizar as actuacións de rehabilitación subvencionables previstas no punto 4 desta convocatoria. b) Comunicarlle ao órgano instrutor calquera modificación das condicións que motivaron o recoñecemento da subvención que poida determinar a perda sobrevida do dereito á axuda. A non comunicación destas modificacións será causa suficiente para o inicio dun expediente de reintegro das cantidades que puidesen ter cobradas indebidamente. c) Someterse ás actuacións de comprobación e inspección que a Oficina de Rehabilitación Municipal de Neda e o Instituto Galego da Vivenda e Solo consideren pertinentes durante a vixencia da subvención. d) Facilitar toda a información que lle sexa requirida pola Intervención Xeral da Comunidade Autónoma de Galicia, polo Tribunal de Contas e polo Consello de Contas no exercicio das súas funcións de fiscalización e control do destino das subvencións. e) Conservar os documentos xustificativos da aplicación dos fondos recibidos incluídos os documentos electrónicos en canto poidan ser obxecto das actuacións de comprobación e control. f) Cubrir os datos necesarios para a tramitación da axuda que sexan esixibles segundo o acordo de financiamento específico asinado. g) As demais obrigas recollidas no artigo 13 da Lei 38/2003, do 17 do decembro, xeral de subvencións, e da Lei 9/2007, do 13 de xuño de subvencións de Galicia. Constitúe o orzamento protexido da actuación o custo total de todas as actuacións que se subvencionen segundo o previsto no artigo 26.3 do citado Real decreto 233/2013, que non poderá superar os prezos medios de mercado que para tales actuacións correspondan. A contía mínima de orzamento protexido por vivenda rehabilitada ou que participe nos custos de rehabilitación dun edificio será de 1.000 €. As contías máximas das citadas achegas, segundo figura no convenio, son as seguintes: Área de Rexeneración e Renovación Urbana Achega Ministerio de Fomento para a Area de Rexeneración e Renovación Urbana do Ari de Neda 44.700,00 € O Concello establecerá ademais unha bonificación do 90% da cota tributante que resulte do imposto sobre construción, instalacións e obras. a) Aprobación inicial das axudas. Cualificación provisional O Concello, no marco do procedemento da convocatoria de axudas, presentada a solicitude, revisará a documentación presentada, e logo dos requirimentos que considere oportunos para completar ou aclarar a documentación recibida dentro dos prazos previstos na Lei 30/1992 procederá a denegar as solicitudes que non cumpran os requisitos e a elaborar unha proposta de cualificación provisional que lle remitirá a Área Provincial do IGVS na Coruña. A proposta de cualificación provisional conterá a identificación da persoa beneficiaria, o tipo de actuación, o orzamento protexido, o prazo de execución e a subvención máxima que se concederá e virá acompañada dunha certificación municipal do cumprimento dos requisitos do Plan 2013-2016, referida tanto ás actuacións, aos edificios e vivendas como ás persoas beneficiarias. A cualificación provisional é requisito necesario para acadar o financiamento previsto no acordo específico. O órgano competente para resolver sobre as cualificacións provisionais é a persoa titular da Xefatura Territorial da Consellería de infraestruturas e vivendas b) Execución das obras O solicitante promotor das obras daralle conta ao Concello da data de comezo das obras mediante certificación de inicio de obra dirixido á Oficina Municipal de Rehabilitación. As obras deberán executarse no prazo máximo establecido na cualificación provisional das axudas, é en todo caso deberán estar rematadas e comprobadas con toda a súa documentación antes do 30 de novembro do 2016. As obras deberán axustarse ás prescricións contidas no proxecto técnico ou documentación que serviu de base para a concesión inicial das axudas, e non se admitirán máis modificacións na súa execución que as autorizadas por proposta da Dirección Facultativa conformada pola Oficina municipal de Rehabilitación e, en todo caso, deberán estar autorizadas pola correspondente licenza ou comunicación previa, orde de execución e autorizacións sectoriais para a execución das obras. A Oficina Municipal de Rehabilitación poderá en todo caso supervisar as obras co obxecto de comprobar o correcto cumprimento das condicións a que estean sometidas en virtude das axudas concedidas. Durante o período de execución das obras, o promotor deberá colocar o cartel informativo do programa de axudas para a rehabilitación de acordo co deseño proposto pola Oficina de Rehabilitación, elaborado de acordo cos convenios asinados, e até o cobro total de axudas solicitadas. c) Remate das obras e cualificación definitiva Os promotores das actuacións comunicarán o seu remate de acordo co previsto na cualificación provisional por medio da documentación acreditativa da finalización de obra, e en todo caso con data anterior ao 30 de novembro do 2016, de xeito que o Concello conte con tempo suficiente para realizar as seguintes comprobacións con anterioridade a dita data: 1. As actuacións foron executadas dentro dos prazos e de acordo coa cualificación provisional.2. Que para a súa execución se contan con todas as autorizacións necesarias.3. As facturas compulsadas e os documentos bancarios de pagamento das anteditas actuacións e que estean pagados pola persoa beneficiaria que figure na cualificación provisional. As facturas compulsadas emitidas pola empresa adxudicataria e xustificación de pagos mediante transferencia bancaria, talón ou calquera outro medio regulado pola Lei 38/2003 xeral de subvencións e Lei 9/2007 de subvencións de Galicia. Non se admitirán os pagos nin os ingresos en efectivo. Ademais as facturas reunirán en todo caso os seguintes requisitos: nome da persoa beneficiaria que figure na cualificación provisional, razón social, enderezo e NIF de quen emite a factura, IVE desagregado, nome, enderezo, NIF do pagador titular da cualificación provisional e forma de pago. Deberá quedar claramente descrito o produto vendido ou o servizo prestado. A cualificación definitiva supón a xustificación da execución de todas as actuacións cualificadas. Será causa da denegación da cualificación definitiva a non execución das actuacións ou a súa execución fóra de prazo, así como o incumprimento por parte do/a promotor/a de calquera requisito para obter a condición de persoa beneficiaria. O Concello elaborará unha proposta de cualificación definitiva que conterá a identificación da persoa beneficiaria, o tipo de actuación, o orzamento xustificado e a proposta de subvención final que se aboará e virá acompañada dunha certificación do Concello do cumprimento dos requisitos do Plan 2013-2016. O órgano competente para resolver sobre as cualificacións definitivas é a persoa titular da Xefatura Territorial da Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas que corresponda á provincia da Coruña. Con carácter previo ao pagamento das subvencións, todas as persoas beneficiarias deberán achegar: a) Certificado da titularidade, sempre a nome do beneficiario, da conta bancaria que designe para o pagamento. b) Certificación acreditativa e expedida pola respectiva Administración de estar ao corrente dos pagos coa Axencia Estatal Tributaria, Tesourería Xeral da Seguridade Social, Consellería de Facenda da Xunta de Galicia e co Concello. c) Certificado de que o beneficiario non está incurso nas prohibicións para a obtención da condición de beneficiaria sinaladas no artigo 10 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia e no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de decembro, xeral de subvencións. Tal xustificación poderá realizarse mediante testemuña xudicial ou certificación administrativa e, no seu defecto, mediante declaración responsable outorgada perante unha autoridade administrativa ou notario. A persoa titular da Dirección Xeral do IGVS procederá a resolver o pagamento ao Concello atendendo ao previsto nos correspondentes acordos específicos asinados no seo da Comisión Bilateral de Seguimento do Plan 2013-2016. O Concello aboaralles as correspondentes subvencións aos/ás promotores/as que resulten persoas beneficiarias e xustificará perante o IGVS os pagamentos realizados, para a súa comunicación ao Ministerio de Fomento. Procederá á minoración do importe da subvención concedida cando o orzamento xustificado teña unha contía inferior ao orzamento que serviu de base para a resolución de concesión e sempre e cando se acredite que a actuación concreta está totalmente executada. As achegas estarán supeditadas ao efectivo financiamento por parte do Ministerio de Fomento, de acordo co estipulado no convenio de colaboración entre o Ministerio de Fomento e a Comunidade Autónoma de Galicia. O pagamento realizarase pola contía que resulte de aplicar o disposto no punto 7 da convocatoria ao custo final efectivamente xustificado das actividades subvencionadas. Sen prexuízo da posible incompatibilidade que legalmente fose aplicable en concorrencia coas axudas desta convocatoria, en ningún caso as subvencións concorrentes poderán ser de tal contía, que illadamente ou en concorrencia con outras subvencións, axudas, ingresos ou recursos supere o custo da actuación subvencionada, de conformidade co disposto polo artigo 17º.3 da Lei 9/2007, de subvencións de Galicia. Segundo o artigo 13, da Orde do 9 de marzo de 2015, toda alteración das condicións tidas en conta para a concesión da subvención e, en todo caso, a obtención concorrente de subvencións ou axudas outorgadas por outras administracións ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar á modificación da resolución de concesión. Consonte o artigo 14, da Orde do 9 de marzo de 2015: 1) O incumprimento ou falsidade nas condicións requiridas para o outorgamento da subvención, suporá, ademais das sancións que poidan corresponder, o reintegro da subvención percibida incrementada co xuro legal correspondente desde o seu pagamento máis un 25 %, segundo establece o artigo 34 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, salvo que a Lei de orzamentos do Estado estableza outro diferente.2) En particular será causa de reintegro a non comunicación ao órgano instrutor de calquera modificación das condicións que motivaron o recoñecemento da subvención que poida determinar a perda sobrevida do dereito á axuda.3) Tamén serán motivo de reintegro os supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, do 13 de xuño.4) O procedemento para o reintegro será o establecido no artigo 38 da Lei 9/2007, do 13 de xuño.5) Tamén serán causas de denegación ou revogación das subvencións, ademais da de non reunir as condicións indicadas nos puntos 2 e 4 da convocatoria, as seguintes: 6) Incorrer en falsidade nos datos tidos en conta na selección da axuda reflectido no apartado 5 desta convocatoria.7) Acometer infraccións urbanísticas graves ou moi graves nas obras de rehabilitación subvencionadas.8) O incumprimento dos prazos para a execución das obras ou para a xustificación dos gastos.9) A incorrecta execución das obras de rehabilitación apreciada polos técnicos da Oficina de Rehabilitación.10) O impedimento ou obstrución grave, por parte do promotor ou o contratista, á supervisión das obras por parte dos técnicos da Oficina de Rehabilitación.11) Calquera outra infracción que dispoña á normativa vixente Os datos das persoas solicitantes serán incorporados aos ficheiros municipais, cuxa finalidade é a instrución do procedemento para a concesión das subvencións reguladas por estas bases, a práctica das publicacións, comunicacións e notificacións de obrigado cumprimento, o seguimento e comprobación das actividades subvencionadas e demais actuacións previstas na normativa legal para a conclusión do proceso de subvencións, polo que a súa achega é obrigatoria. Estes datos serán tratados e protexidos de acordo co previsto na Lei 30/1992, de 26 de novembro de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común e na Lei 15/1999, do 13 de decembro, de protección de datos de carácter persoal, será responsable do seu tratamento o Concello de Neda, ante a cal se poderán exercer os dereitos de acceso, rectificación, cancelación e oposición. De conformidade co disposto polo artigo 14.1. ñ) da Lei 9/2007 de subvencións de Galicia, infórmase aos interesados da existencia do Rexistro Público de Subvencións. Para todo o non previsto nestas bases será de aplicación: a) O Real decreto 233/2013, do 5 de abril, polo que se regula o Plan estatal de fomento do alugamento de vivendas, a rehabilitación edificatoria e a rexeneración e renovación urbanas, 2013-2016. b) O Decreto 18/2014, do 13 de febreiro, polo que se determinan os aspectos básicos dos programas autonómicos de rehabilitación de vivendas e se dan as directrices para o desenvolvemento do Plan estatal de fomento do alugamento de vivendas, a rehabilitación edificatoria e a rexeneración e renovación urbanas, 2013-2016, no ámbito da Comunidade Autónoma de Galicia. c) Orde da Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas, do 9 de marzo de 2015, pola que se establecen as bases reguladoras do Programa de rexeneración e renovación Urbanas do Plan estatal de fomento do alugamento de vivendas, a rehabilitación edificatoria e a rexeneración e renovación urbanas, 2013-2016. d) A Lei 38/2003, do 17 de decembro, xeral de subvencións e o Real decreto 887/2006, do 21 de xullo, polo que se aproba o seu regulamento. e) A Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia, e o Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro, polo que se aproba o seu regulamento. f) A Lei 8/2012, do 29 de xuño, de vivenda de Galicia. g) Lei 8/2013, de 26 de xuño, de rehabilitación, rexeneración e renovación urbanas. h) O convenio de colaboración asinado o 5 de setembro de 2014 entre o Ministerio de Fomento e a Comunidade Autónoma de Galicia para a execución do Plan estatal de fomento do alugamento de vivendas. i) Os acordos da Comisión Bilateral celebrada o 27 de outubro do 2015, relativo á Área de Rexeneración e Renovación Urbana do Conxunto Histórico de Neda (A Coruña). Comunidade Autónoma de Galicia. Plan estatal de fomento do alugamento de vivendas, a rehabilitación edificatoria, e a Rexeneración e renovación urbanas 2013 - 2016. Anualidade 2015. j) Real decreto lexislativo 7/2015, 30 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da lei do solo e Rehabilitación Urbana. k) ORDEN de 9 de marzo de 2015 pola que se establecen as bases reguladoras do programa de apoio á implantación do informe de avaliación dos edificios do Plan estatal de fomento do aluguer de vivendas, a rehabilitación edificatoria e a regeneración e a renovación urbanas 2013-2016, e que se procede á súa convocatoria para o ano 2015. l) RESOLUCIÓN de 14 de outubro de 2014 pola que se dá publicidade ao convenio de colaboración asinado entre o Ministerio de Fomento e a Comunidade Autónoma de Galicia para a execución do Plan estatal de fomento do aluguer de vivendas, a rehabilitación edificatoria e a rexeneración e renovación urbanas 2013-2016. Queda derrogada a Ordenanza 29: “Ordenanza municipal reguladora das axudas a rehabilitación de vivendas na área delimitada do casco antigo da Vila de Neda” A presente Ordenanza entrará en vigor despois de ser aprobada definitivamente polo Concello e publicado o seu texto integramente no Boletín Oficial da Provincia, unha vez transcorrido o prazo previsto no art.70.2 da Lei 7/1985 das bases de réxime local e manterá a súa vixencia namentres se asinen ou prorroguen convenios da mesma natureza ao abeiro das normas reguladoras do Plan Vivenda 2013-2016. Defínense no presente anexo os seguintes tipos de actuacións en orde crecente do seu nivel de intervención transformadora do edificio orixinal. a) Actuacións de conservación, mantemento e reparación. b) Actuacións de restauración. c) Actuacións de rehabilitación. d) Actuacións de reestruturación. Son aquelas actuacións encamiñadas ó mantemento das condicións de hixiene, ornato, seguridade e funcionalidade da edificación, sen que iso supoña a alteración da súa estrutura, distribución ou características formais. Obras de reparación son as que se dirixen á recuperación das condicións anteriores. Pola súa propia natureza as actuacións de conservación poderán te-lo carácter de actuacións parciais. Son aquelas actuacións que teñen por finalidade xeral conservar, restituír ou reconstruí-la arquitectura e a tipoloxía da edificación. As actuacións de restauración comportan o mantemento do edificio na súa conformación orixinaria. Dentro das actuacións de restauración admitiranse: a. Obras de consolidación propias para asegura-la estabilidade, hixiene e ornato do edificio, que poderán necesitar da achega de elementos novos nas que a súa natureza material será igual á dos substituídos e que haberán de ser recoñecibles. b. Obras de adecuación funcional requiridas para a axeitada funcionalidade das actividades autorizadas no edificio, sempre que non degraden a súa conformación tipolóxica e os seus valores arquitectónicos. Cando partes do edificio desaparecesen, sufrisen graves alteracións da súa configuración tipolóxica e arquitectónica ou fose precisa a súa adecuación funcional, admitiranse, no marco dun Proxecto integral de restauración, as seguintes obras: a. Obras de restitución ou de volta ás condicións orixinarias de elementos arquitectónicos alterados, sempre que se conte con suficiente información sobre elas e se executen de conformidade cos seus materiais e acabados. b. Obras de reconstrución que poidan propoñe-la recuperación filolóxica das invariantes arquitectónicas do edificio con criterios de integración e coherencia formal pero con desexo diferenciado. c. Obras de actuación e adecuación das condicións de habitabilidade e uso que poden incluír actuacións de consolidación con criterios de integración e coherencia formal coa recomendación de evitar actuacións de carácter analóxico. Este conxunto de actuacións haberá de complementarse coas obras de eliminación de elementos que non sexan de interese para a historia do edificio e se amosen incoherentes coas características tipolóxicas e arquitectónicas orixinarias da edificación. Son aquelas actuacións encamiñadas a mellora-las condicións funcionais e de habitabilidade dun edificio, adecuándoo ó uso específico asignado, mediante a conservación maioritaria ou integral da configuración arquitectónica e disposición estrutural orixinal, tanto interior coma exterior. As obras de rehabilitación, incidentes nos espazos interiores do edificio, poderán supoñer unha redistribución espacial sempre que se conserven os elementos determinantes da súa configuración tipolóxica: fachadas, accesos e núcleos de escaleira, muros de carga, disposición estrutural horizontal, patios e división en plantas. Simultaneamente ás actuacións de rehabilitación, será obrigado acometer obras de conservación, mantemento e de valoración arquitectónica que incluirán, de se-lo caso, a recuperación das características arquitectónicas e formais da fachada e elementos exteriores, así coma dos interiores de interese (portais, escaleiras, lareiras e chemineas, etc.) coa seguinte supresión de elementos desconformes. Son aquelas actuacións encamiñadas á renovación dun edificio, incluso dos elementos estruturais, que impliquen variacións do tipo de estrutura, e poden incluíla demolición dos elementos estruturais ou en grao máximo conservando as fachadas existentes ó exterior, o patio e a liña e tipo de cuberta. Segundo o alcance das modificacións resultantes das actuacións, distínguense dous graos nas actuacións de reestruturación: a. Parcial, cando supoñan o mantemento ou conservación de máis do 75% dos elementos estruturais verticais e horizontais, e non modifiquen o volume orixinal. b. Maioritaria, cando os elementos estruturais verticais e horizontais transformados superen o 25% do total e se transforme a volumetría pola modificación de liñas de edificación. As obras de adecuación arquitectónica de fachadas e elementos exteriores dos edificios terán por obxecto a conservación, valoración e, de se-lo caso, a recuperación das características arquitectónicas e formais orixinarias do conxunto da fachada e elementos exteriores, coa supresión de elementos desconformes. Entre as obras de adecuación parcial inclúense a realización de novos acabados conformes co contorno, restitución de elementos ornamentais, ou carpintería ou cerralleira que fosen substituídos por outras desconformes, a supresión de elementos incongruentes, como áticos ou corpos engadidos en cuberta, a recomposición de ocos, etc. As obras de adecuación arquitectónica só se autorizarán como actuación independente cando o edificio presente as condición mínimas de seguridade e salubridade. Cando o edificio careza desas condición, a súa autorización só procederá cando se executen simultaneamente as obras que permitan a consecución de tales condicións. Neda, 20 de xullo de 2016 O Alcalde-Presidente Asdo.: Angel Alvariño Saavedra