08/04/2016 | Administración LocalMunicipal
Moeche
Concesión do uso privativo de dous locais situados no recinto feiral de San Ramón

A Xunta do Goberno Local do Concello de Moeche, en sesión celebrada o día 31 de marzo de 2016, aprobou o Prego de Cláusulas administrativas que ha de rexer o procedemento aberto para a concesión do uso privativo de dous locais situados no recinto feiral de San Ramón, o cal se expón ao público por prazo de trinta días contados a partir do seguinte ao da inserción deste anuncio no Boletín Oficial da Provincia da Coruña para que poidan presentarse reclamacións. Simultaneamente anúnciase a licitación, no mesmo prazo de 30 días naturais contados a partir do seguinte ao da inserción deste anuncio no Boletín Oficial da Provincia da Coruña, aínda que esta aprazarase, canto resulte necesario, no caso de que se formulen reclamacións contra o prego de condicións. O contrato ten por obxecto a utilización e explotación dos seguintes locais de titularidade municipal, situados no recinto feiral de San Ramón:  “Nave do polbo”, cunhas dimensións de 331,50 m 2. O local dedicarase os servizos propios de polbeira-bar, de acordo coas prescricións xerais contidas no presente prego e as específicas que se determinan no ANEXO I.  Local sito na denominada “Nave das ovellas”cunhas dimensións de 612,50 m 2, As dimensións totais de nave son de 857,50 m 2, o Concello reserva os 245 m 2 restantes de superficie para o seu uso propio. O local destinarase a venda de produtos agrogandeiros ou relacionados coa feira tradicional, de acordo coas prescricións xerais contidas no presente prego e as específicas que se determinan no ANEXO II O Concello, con independencia das obrigas consignadas neste prego, conservará a titularidade das instalacións cuxa explotación é obxecto de concesión. O contrato que regula as presentes cláusulas ten natureza administrativa e rexerase polo establecido neste prego, e para o non previsto no mesmo, será de aplicación a Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de réxime local, o Real decreto lexislativo 781/1986, de 18 de abril, polo que se aproba o Texto refundido das disposicións legais vixentes en materia de réxime local, o Real decreto 1372/1986, de 13 de xuño, polo que se aproba o Regulamento de bens das entidades locais, a Lei 33/2003, do Patrimonio das administracións públicas, o Real decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei reguladora das facendas locais, o Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de contratos do sector público, o Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas. Supletoriamente rexerase, no que non se opoña ás normas anteriores, polas demais normas de dereito administrativo e, en defecto destas últimas, será de aplicación as normas do dereito privado. O contrato de concesión adxudicarase mediante concurso e por procedemento aberto cun único criterio de adxudicación: o prezo, de acordo co previsto na lexislación sobre contratación das entidades locais.4.1.- O prazo polo que se adxudican as concesións é de CINCO (5) anos, prorroglabes por anualidades ata un máximo de 10. Tanto o Concello como o concesionario deberán comunicar a outra parte, cunha antelación mínima de dous meses o remate de prazo da vixencia da concesión, a sua intención de non prorrogala, en caso contrario entenderase tacitamente prorrogada ata o límite de 10 años.4.2.- O prazo da concesión comezará a contar desde a data de posta a disposición das instalacións, considerándose como tal data a da sinatura do contrato, que deberá realizarse no prazo de 10 días hábiles a contar desde o seguinte da notificación da adxudicación. O prazo máximo da concesión (10 anos) terá carácter improrrogable, polo que unha vez cumprido o mesmo, cesará o uso privativo do dominio público e reverterá a instalación a propiedade do concello. A permanencia no uso privativo do dominio público transcorrido o prazo da concesión, non conferirá dereito algún ao concesionario que ocupará o dominio público por mera tolerancia.4.3.- Ao extinguirse a concesión, independentemente da causa que a produza, o concesionario estará obrigado a entregar as instalacións ao concello dentro dos 15 días seguintes, no estado de conservación e funcionamento adecuados, acompañando unha relación de todos os bens existentes que deban reverter a propiedade municipal 4.5.- O Concello resérvase a facultade de deixarsen efecto a concesión antes do vencemento do prazo, se o xustificaren circunstancias sobrevindas de interese público, e resarcirá ao adxudicatario dos danos que se xerasen por tal motivo.5.1.- O canon establecido ten a consideración de taxa de acordo co disposto no artigo 80.7 do Real Decreto 1372/1986, de 13 de xuño, polo que se aproba o Regulamento de Bens das Entidades Locais -RBEL- e artigo 6 da Lei 8/1989, de 13 de abril, de Taxas e Prezos Públicos, e comportará o deber do concesionario de abonar o importe dos danos e perdas que se causasen aos bens ou ao uso xeral ou servizo ao que estivesen destinados.5.2 No devandito canon atópase englobado o importe do prezo público por ocupación de espazo no mercado comarcal de gando e produtos de orixe de Moeche regulado na Ordenanza municipal nº 17 do Concello de Moeche. 5.3.-A cantidade establecida como canon actualizarase anualmente conforme ao incremento que experimente o Índice de Prezos ao Consumo interanual estatal, establecido polo Instituto Nacional de Estatística ou organismo que o substitúa, entendéndose como índice inicial a efectos de revisión o correspondente ao mes da firma do contrato.5.4.- O pago polo concesionario efectuarase mediante ingreso na conta corrente que para tal fin facilite o Concello, por mes vencido e sen necesidade de requirimento por parte deste, debéndose realizar este nos cinco primeiros días do mes seguinte ao da prestación do servizo. 5.5.- O canon sinalado fíxase como tipo de licitación mínimo, por conseguinte os licitadores deberán axustarse ao mesmo ou ben aumentalo na súa contía, e rexeitarase calquera oferta que non alcance o tipo de licitación.5.6 O ofertante deberá especificar prezo concreto, e non se admitirán termos comparativos con outras ofertas que se puideran presentar.  Provisional.- Non se require de conformidade co previsto no artigo 103 do TRLCSP.  Definitiva.- Os adxudicatarios estarán obrigados a constituír, dentro do prazo dos quince días seguintes á notificación, unha fianza definitiva que será equivalente ao 5 % da oferta presentada para o total do período de adxudicación e poderá constituírse de calquera das formas previstas no art.83 e ss do TRLCSP. De conformidade co disposto no Art.54 do RDL 3/2011, de Contratos do Sector Público, están facultados para concorrer a esta licitación as persoas naturais ou xurídicas, españolas ou estranxeiras que, tendo plena capacidade de obrar, non se achen comprendidas nalgunha das prohibicións para contratar que sinala o Artigo 60 da referida Lei, e acrediten a súa solvencia económica, financeira e técnica ou profesional, conforme aos Artigos 74 a 79 do TRLCSP. O contrato outorgarase cunha soa persoa ou entidade. Con todo, a tenor do disposto no RDL 3/2011 de Contratos do Sector Público, poderase contratar cunha agrupación de empresarios que se constitúa temporalmente para o efecto, quedando obrigados solidariamente ante o Concello e designando en todo caso a persoa que haxa de ser o representante ou xerente único da agrupación, con poderes bastantes para exercitar os dereitos e cumprir as obrigacións que do contrato derívense. A explotación do servizo realizarase a risco e ventura do adxudicatario e este non terá dereito a indemnización, salvo nos casos de forza maior admitidos pola lexislación aplicable. O expediente, cos Pregos de Condicións e demais documentos, poderá ser examinado na Secretaria Xeral deste Concello, desde as 10 ata as 14 horas e no Perfil do Contratante, no prazo de 30 días naturais, contados a partir do seguinte a aquel en que apareza a inserción do anuncio de licitación no Boletín Oficial da Provincia, se o último día de presentación de proposicións fose festivo ou sábado, entenderase prorrogado e incluído o seguinte día hábil sempre que non sexa festivo nin sábado, a fin de que poidan presentarse reclamacións, que en caso de existir, serán resoltas pola Corporación. As empresas interesadas na presente contratación presentarán a súa solicitude de participación, no rexistro de entrada do concello de Moeche no prazo de 30 días naturais a contar desde o día seguinte ao da publicación do anuncio sinalado na cláusula anterior, este prazo ampliarase, canto resulte necesario, no caso de que se formulen reclamacións contra o prego de condicións, Se o último día de presentación de proposicións fose festivo ou sábado, entenderase prorrogado e incluído o seguinte día hábil sempre que non sexa festivo nin sábado. As ofertas presentaranse en dous sobres pechados, que poden ser lacrados e precitados co seguinte contido, No que figurará a inscrición: “Proposición para tomar parte no expediente de concesión administrativa para a explotación da ______________________________________________ (1) do recito feiral de San Ramon” SOBRE A: DOCUMENTACIÓN, presentada por________________________________________ (1) deberase especificar para cal dos locais: nave do polbo ou local da nave das ovellas Conforme posibilita o apartado 4º do art.146 do Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público, en substitución da achega inicial da documentación establecida no apartado 1º, o licitador presentará unha declaración responsable indicando que cumpre as condicións establecidas legalmente para contratar coa Administración. En tal caso, o licitador a cuxo favor recaia a proposta de adxudicación, deberá acreditar ante o órgano de contratación, previamente á adxudicación do contrato, a posesión e validez dos documentos esixidos. Dita declaración responsable se axustará ao seguinte modelo: “D./Dª ___________________________________, con DNI _______________, no seu propio nome ou como representante legal da empresa _________________________________, DECLARO BAIXO A MIÑA RESPONSABILIDADE: 1º. O fiel cumprimento das condicións establecidas legalmente para contratar coa Administración, conforme esixe o Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público, nos termos e condicións previstos no mesmo.2º. Non estar incurso (e/ou a empresa á que se representa, os seus administradores ou representantes) en ningunha das prohibicións e incompatibilidades para contratar sinaladas no artigo 60 do Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público, nos termos e condicións previstos no mesmo.3º. Estar ao corrente do cumprimento das obrigas tributarias e coa Seguridade Social impostas polas disposicións vixentes, así como non ter débedas de natureza tributaria en período executivo de pago co Concello de Moeche, autorizando á Administración contratante para que, de resultar proposto como adxudicatario, acceda á citada información a través das bases de datos doutras Administracións Públicas coas que establecese convenios. Así mesmo, comprométese a acreditar ante o órgano de contratación, previamente á adxudicación do contrato, a posesión e validez dos documentos esixidos no apartado 1º do art.146 do Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público.4º. Comprométome a adicar o local obxecto de concesión a seguinte finalidade__________________________________ Lugar, data e firma”. Para os efectos previstos na cláusula 11.3 (criterios de desempate) presentarase unha declaración axustada ao seguinte modelo: D. ____________________________________________ con residencia ________________ provincia de _______________ rúa _________________________ nº _____ con NIF nº _______________ en nome propio ou en nome e representación da empresa ________________________ con CIF ______________ e domicilio en _______________________________ provincia de _____________ rúa _____________________ nº____ teléfono _______________ á que representa no procedemento de adxudicación do contrato de (________________________) Certifica: 1º) Que o número global de traballadores de persoal é de ______________________, sendo o número particular de traballadores con discapacidade en persoal de _____________________, o que representa un ________% (superior ao 2%) 2º) Que a porcentaxe de traballadores fixos con discapacidade no persoal é do ________ %_ Axustarase ao seguinte modelo: D. ____________________________________________ con residencia __________________ provincia de _____________ rúa _________________________ nº _____ con NIF nº _______________ en nome propio ou en nome e representación da empresa ________________________ con CIF ____________ e domicilio en __________________________________ provincia de ______________ rúa ____________________ nº______ teléfono _____________ á que representa no procedemento de adxudicación do contrato de (Título:.) Autoriza a que as comunicacións relacionadas co citado contrato efectúense nunha calquera das seguintes formas: - Fax: _____________________ - Correo electrónico: ________________________ (Lugar, data e firma do propoñente) No que figurará a inscrición: “Proposición para tomar parte no expediente de concesión administrativa para a explotación da _______________(1) do recito feiral de San Ramon, SOBRE B: PROPOSTA ECONOMICA, presentada por_______________ (1) deberase especificar para cal dos locais: nave do polbo ou local da nave das ovellas A proposición económica deberá consignarse debidamente asinada e datada, axustándose ao modelo oficial que figura como anexo III. En caso de discordancia entre a cantidade consignada en cifras e a consignada en letra, prevalecerá esta última. Non se aceptarán aquelas proposicións que teñan omisións, erros ou rascaduras que impidan coñecer claramente todo aquilo que a Administración considere fundamental para a oferta. A presentación da proposición ou solicitude de participación supón a aceptación incondicional polo empresario do contido da totalidade das cláusulas ou condicións deste prego, sen excepción ou reserva algunha.10.3.- No caso de que algún dos licitadores formulen propostas de adxudicación os dous locais, deberán presentar dúas ofertas diferentes unha para cada local os que opte, cada unha coa documentación esixida nos puntos anteriores. Terminado o prazo de recepción de proposicións, a Secretaria Municipal expedirá unha certificación onde se relacionen as proposicións recibidas, ou no seu caso, sobre a ausencia de licitadores, que, cos sobres os remitirá á mesa de contratación. Unha vez recibidos os sobres polo órgano de contratación procederase a cualificación dos documentos presentados en tempo e forma. Para ese efecto, pola presidencia ordenarase a apertura do sobre A Se o órgano de contratación observase defectos ou omisións emendables na documentación presentada, comunicarao verbalmente ou por medios electrónicos, informáticos ou telemáticos aos interesados e farao público a través do perfil de contratante do órgano de contratación, concedéndose un prazo non superior a tres días hábiles para que os licitadores corríxanos ou emenden ante o propio órgano de contratación, baixo apercibimento de exclusión definitiva do licitador se no prazo concedido non procede á emenda da documentación. No caso de que fosen admitidas todas as proposicións ou, no seu caso, o día que novamente se indique polo órgano de contratación una vez transcorrido o prazo establecido no apartado anterior para a emenda dos defectos, procederase a apertura de proposicións económicas contidas no sobre B en acto público. Terase en conta como único criterio de adxudicación o prezo. O órgano de contratación unha vez clasificadas as proposicións por orde decrecente atendendo aos criterios de adxudicación, acordará a adxudicación provisional dos contratos a favor das ofertas máis vantaxosas tendo en conta o criterio establecido no apartado anterior ou, no seu caso, emitirá a declaración de licitación deserta. Se tras a lectura das ofertas presentárense dúas ou máis proposicións iguais e estas resultasen ser as máis vantaxosas, a adxudicación recaerá a favor do licitador que conte no seu persoal con mais traballadores con discapacidade ou en situación de exclusión social. De persistir o empate resolverase por sorteo O órgano de contratación requirirá ao licitador que presentase a oferta economicamente máis vantaxosa para que, dentro do prazo de dez días hábiles, a contar desde o día seguinte a aquel en que reciba o requirimento por parte do Concello, presente, conforme establece o apartado 4º do art.146 TRLCSP (no seu caso) a documentación acreditativa da posesión e validez dos documentos esixidos no apartado 1º do devandito precepto, así como a documentación xustificativa de acharse ao corrente no cumprimento das súas obrigas tributarias e coa Seguridade Social ou autorice ao órgano de contratación para obter de forma directa a acreditación diso, de dispor efectivamente dos medios que se comprometeu a dedicar ou adscribir á execución do contrato conforme ao art.64.2 TRLCSP e de constituír a garantía definitiva que sexa procedente. (Art.151.2 TRLCSP). De non cumprimentarse adecuadamente o requirimento no prazo sinalado, entenderase que o licitador retirou a súa oferta, procedéndose nese caso a solicitar a mesma documentación ao licitador seguinte, pola orde en que quedasen clasificadas as ofertas. O órgano de contratación adxudicará a concesión de maneira motivada dentro do cinco días hábiles seguintes á recepción da documentación, e notificarase aos candidatos ou licitadores e, simultaneamente, publicarase no perfil de contratante. Non poderá iniciarse a execución do contrato de concesión sen a súa previa formalización, que terá lugar non máis tarde do quince días hábiles seguintes a aquel en que se reciba a notificación da adxudicación aos licitadores e candidatos na forma prevista no artigo 151.4 do Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público. Dita formalización realizarase en documento administrativo que se axustará con exactitude ás condicións da licitación, constituíndo devandito documento título suficiente para acceder a calquera rexistro público. No en tanto, o contratista poderá solicitar que o contrato se eleve a escritura pública, correndo do seu cargo os correspondentes gastos. Cando, por causas imputables ao contratista, non se formalizou o contrato dentro do prazo indicado, a Administración poderá acordar a incautación sobre a garantía definitiva o importe da garantía provisional que, no seu caso esixise.1. O contrato realizarase de acordo co establecido nas disposicións normativas vixentes, o especificado neste prego, e en todo caso, segundo as instrucións que, por escrito, en execución ou interpretación del, desen os representantes do Concello de Moeche.2. O adxudicatario queda obrigado a achegar, para a realización do servizo, os elementos e medios técnicos que sexan precisos para a boa execución daquel. O Concello poderá rexeitar calquera elemento que considere inadecuado. Así mesmo, o adxudicatario queda obrigado a manter en bo estado de conservación e limpeza os locais obxecto de concesión.3. O concesionario xestionará de forma directa a actividade, prohibíndose expresamente calquera cesión, arrendamento e figuras análogas sen o consentimento expreso da Corporación Municipal.4. O adxudicatario deberá contratar o persoal necesario para atender ás súas obrigas. O devandito persoal dependerá exclusivamente do adxudicatario, por canto este terá os dereitos e obrigas inherentes á súa calidade de empregador e deberá cumprir, respecto de devandito persoal, as disposicións vixentes en materia laboral, de seguridade social e de prevención de riscos laborais.5. O concesionario deberá manter en todo momento as instalacións obxecto do contrato en perfectas condicións de conservación e limpeza e non poderán realizar neles obras ou modificacións de ningunha clase sen a autorización do Concello.6. Ao finalizar o prazo do contrato o concesionario deberá entregar as instalacións en perfectas condicións de conservación e no mesmo estado que as recibe o adxudicatario, así como as obras que fosen autorizadas polo Concello sen dereito a indemnización algunha.7. O concesionario deberá destinar as instalacións á finalidade para a que foi adxudicada e non poderá adicala a outros usos distintos.8. A supervisión, coordinación, comprobación e vixilancia da correcta realización do contrato, será exercida pola Administración Municipal a través do Responsable do contrato en caso de nomeamento do mesmo polo Concello.9. En relación coa execución do pactado, o descoñecemento do contrato en calquera dos seus termos, dos documentos anexos que forman parte do mesmo ou das instrucións, pregos ou normas de toda índole aprobadas pola Administración, non eximirá ao adxudicatario da obriga do seu cumprimento. O órgano de contratación poderá designar un responsable do contrato, ao que corresponderá supervisar a súa execución e adoptar as decisións e ditar as instrucións necesarias co fin de asegurar a correcta execución da prestación pactada. O nomeamento do responsable do contrato será comunicado por escrito ao contratista no prazo de quince días desde a data de formalización do contrato, e a súa designación ou non, e o exercicio ou non polo mesmo das súas facultades, non eximirá ao contratista da correcta execución do obxecto do contrato. O responsable e os seus colaboradores, acompañados polo delegado do contratista, terán libre acceso aos lugares onde se realice o servizo.1. 1.- Durante a vixencia do contrato, o Concello de Moeche ostentará as potestades seguintes: 2. Ao comezo da prestación do servizo obxecto do presente contrato realizarase inventario xeral das instalacións e unha descrición das mesmas, quedando obrigado o adxudicatario á reposición de todos aqueles elementos que non estean en suficientes condicións de uso ou que o seu valor se depreciase polo uso ao final do período de adxudicación 3. Ordenar discrecionalmente, como podería dispor se xestionar directamente o servizo, as modificacións na explotación que o interese público aconselle e, entre outras a variación na cantidade, tempo ou lugar das prestacións en que o servizo consista 4. Fiscalizar a xestión do concesionario, a cuxo efecto poderá inspeccionar o servizo e a documentación relacionada co obxecto do contrato e ditar as ordes para manter ou restablecer a debida prestación.5. Impor ao adxudicatario as correccións pertinentes por razón das infraccións que cometa.6. Rescatar o servizo.7. Suprimir o servizo 8. O Concello non responderá de danos, diminucións, subtraccións, avarías ou calquera outra clase de accidentes que puidesen xurdir nos xéneros depositados nos locais, calquera que sexa a causa que os motive e as horas en que se produza, xa sexan por causas previsibles, como por forza maior.9. Se por razóns de necesidade ou conveniencia o Concello tivese que modificar en todo ou en parte o recinto feiral, os adxudicatarios a quen afecte a modificación non poderán esixir indemnización nin compensación de ningunha clase, dándolles outro local similar ao que ocupaban.10. Se por razóns de hixiene, salubridade, policía de abastos ou orde pública houbese necesidade de clausurar en todo ou en parte o expresado recinto feiral ou só algún dos seus locais, non terán dereito algún os respectivos adxudicatarios.11. A tenor do disposto no art.210 TRLCSP, o Concello ostenta as prerrogativas contractuais de interpretación, resolver as dúbidas que ofreza o seu cumprimento, modificalos por razóns de interese público, acordar a súa resolución e determinar os efectos desta.2.- O Concello deberá: 1. Facilitar o desenvolvemento do negocio instalado, garantindo o mantemento da pacífica posesión contra calquera perturbación que de feito se lle cause o adxudicatario.2. Manter ao concesionario no uso e goce do dereito concedido, indemnizalo nos supostos que procedan.3. Outorgar á concesionario protección adecuada para que poida prestar o servizo debidamente.4. Vixiar e controlar o funcionamento do servizo e, se se atopasen deficiencias na explotación, levantar a oportuna acta en orde ás sancións que procederen. As revisións de prezos que procedan realizaranse conforme ao incremento de prezos emitido polo Instituto Nacional de Estatística. A revisión efectuarase aplicando ao prezo do contrato o incremento que resulte do IPC xeral do ano anterior. Considerarase falta toda acción ou omisión por parte do concesionario que supoña a vulneración das obrigacións establecidas no presente Prego de Condicións e, e demais normas de xeral aplicación. O incumprimento das cláusulas do presente Prego levará a imposición de sancións ao concesionario conforme ao previsto no mesmo. Neste sentido, consideraranse feitos sancionables, en xeral, todas aquelas accións ou omisións imputables a concesionario nas que se prexudiquen a calidade do servizo que prestan mediante o ben concedido ou produzan deterioración ou menoscabo nas obras e instalacións que se realicen. As faltas clasifícanse en leves, graves ou moi graves, atendendo ás circunstancias concorrentes e ao maior ou menor prexuízo que se cause ao funcionamento da explotación. A título enunciativo e non limitativo, serán sancionables os seguintes feitos: 1-Consideraranse faltas leves aquelas cualificadas así en calquera dos artigos deste Prego, e en particular as seguintes: 1. A falta de ornato e limpeza no establecemento ou a súa contorna.2. A falta de apertura do local un dia de feira 3. Almacenar ou apilar produtos, envases ou residuos na zona de dominio público excluída da concesión.4. A deterioración leve nos elementos do mobiliario e ornamentais urbanos anexos ou lindeiros ao establecemento que se produzan como consecuencia da actividade obxecto da concesión.5. A ocupación de maior superficie da autorizada en menos do 10 por cento 6.2.-Consideraranse faltas graves aquelas cualificadas como tales en calquera dos artigos deste Prego, e en particular, as seguintes: 7. A ocupación de maior superficie da autorizada en máis do 10 e menos do 25 por cento 8. A produción de molestias acreditadas aos veciños ou transeúntes derivadas do funcionamento da instalación.9. A falta de presentación do título habilitante para o exercicio da actividade e do plano de detalle aos axentes da autoridade ou funcionarios competentes que o requiran.10. A colocación de publicidade sobre os elementos de mobiliario.11. A emisión de ruídos por encima dos límites autorizados.12. Falta de pagamento do canon establecido nun periodo comprendido entre 1 e 5 meses 13. A falta de apertura do local entre un e catro días de feira.14. Igualmente, considerarase falta grave a reiteración ou reincidencia nunha mesma falta leve ou a comisión de tres faltas leves.3.-Consideraranse faltas moi graves, aquelas cualificadas como tal en calquera dos artigos deste Prego, e en particular, as seguintes: 1. A desobediencia aos lexítimos requirimentos dos inspectores e autoridades.2. O exercicio da actividade en deficientes condicións.3. A venda de artigos en deficientes condicións 4. O servizo de produtos alimentarios non autorizados.5. A ocupación de superficie maior á autorizada en máis do 25 por cento.6. A produción de molestias graves aos veciños ou transeúntes derivadas do funcionamento da instalación por incumprimento reiterado e grave.7. Falta de pagamento do canon establecido durante un semestre.8. Dedicación da instalación a uso distinto dos especificamente sinalados no Prego, sen previa autorización municipal, se procedese.9. Non atender coa debida dilixencia a conservación do dominio público ocupado, mesmo en épocas en que estea autorizado a permanecer pechado.10. Subrogar, arrendar, subarrendar ou ceder en todo ou en parte a explotación ou calquera operación de trafico xurídico dos bens obxecto da concesión sen o consentimento expreso da Corporación Municipal.11. A falta de apertura do local mais de catro días de feira.12. Igualmente, considerarase falta moi grave a reiteración ou reincidencia nunha mesma falta grave ou a comisión de 3 faltas graves. As faltas leves sancionaranse con multa de entre o 5 e o 10% do canon anual; as graves, con multa de entre o 10 o 15% do canon anual, e as moi graves con multa de entre o 15 o 20% do canon anual euros ou coa rescisión da concesión. O importe das sancións aplicables por cada falta será fixado na proposta de resolución do expediente sancionador instruído ao efecto, podendo alcanzar até o 20 % do canon anual, tramitándose o exercicio da potestade sancionadora mediante a instrución do correspondente expediente con audiencia do interesado, sendo responsable da imposición das sancións o órgano competente da Administración Municipal. Transcorrido o prazo fixado para o ingreso da sanción económica sen que esta fíxose efectiva polo concesionario, o Concello procederá ao seu cobro en vía de prema coa recarga correspondente. Cando finalice o prazo contractual as instalacións reverterán ao Concello, debendo o contratista entregala en bo estado de conservación, cesando o uso privativo do dominio público, a cuxo efecto antes de que finalice o prazo da concesión o Concello designará un técnico, coa misión de controlar o estado do emprazamento, ordenando á vista da inspección técnica as reparacións e reposicións necesarias para mantelo nas condicións adecuadas. As obras e traballos de reparación e reposición que deban efectuarse serán de conta do concesionario Son causas de resolución:  O transcurso do prazo concesional.  O mutuo acordo entre o Concello e o concesionario.  A morte ou incapacidade sobrevinda do concesionario sen herdeiros en primeiro grao.  A declaración de concurso de acredores.  A falta de prestación da garantía definitiva.  O non exercicio da actividade polo concesionario, da que se derivase perturbación grave.  A falta do pago do canon.  A renuncia do concesionario.  Cesamento de condiciónelas socio-económicas que motivaron a concesión.  A sanción con arranxo ao que procede segundo o disposto neste prego.  A desafectación do ben e rescate do dominio público.  A resolución xudicial que así o acorde. En caso de extinción da concesión por motivos de interese público, procederá a indemnización concesionario, fixándose a súa contía en función das obras e instalacións que haxan de reverter á Administración Municipal, segundo o seu valor en proxecto, ao que se lle aplicará a porcentaxe de tempo que reste de concesión. Ao termo da concesión, ben sexa por cumprimento do prazo ou por calquera outra causa, o adxudicatario obrígase a deixar libre e a disposición do Concello as instalacións dentro dun prazo de trinta días, a contar desde a data de terminación ou da notificación da resolución de que se trate. O adxudicatario recoñece a potestade do Concello para acordar executar por propia autoridade o lanzamento cando transcorrese o prazo indicado e das costas do mesmo resarcirase o Concello da fianza disposta sen máis trámite que a súa execución. A Corporación Municipal resérvase o dereito de deixar sen efecto a concesión antes do vencemento, se o xustificasen circunstancias sobrevindas de interese público, mediante a indemnización ao concesionario dos danos que se lle causasen, ou sen ela cando non procedese. No caso de abandono ou renuncia da concesión obxecto deste concurso, o Concello, previo o oportuno acordo, incautarase de todos os elementos e material que integran a explotación do servizo, e así mesmo se incautará da fianza constituída para garantía do contrato, sen prexuízo de exercer as accións oportunas pola responsabilidade en que incorrese o concesionario. Finalizado o contrato, se non resultasen responsabilidades que haxan de exercitarse sobre a garantía e transcorrido o prazo dun ano, ditarase acordo de devolución daquela ou de cancelación do aval. Corresponden ao Concello de Moeche as prerrogativas de interpretar o contrato, resolver as dúbidas que ofreza o seu cumprimento, modificalo por razóns de interese público, acordar a súa resolución e determinar os efectos desta, dentro dos límites e con suxeición aos requisitos e efectos establecidos no Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público. As cuestións litixiosas xurdidas sobre a interpretación, modificación, resolución e efectos dos contratos administrativos, serán resoltas polo órgano de contratación competente, cuxos acordos porán fin á vía administrativa, e contra os mesmos poderase interpor potestativamente recurso de reposición no prazo dun mes ante o mesmo órgano ou recurso contencioso administrativo no prazo de dous meses, contados desde o día seguinte ao da súa notificación ou publicación. O contrato ten por obxecto a utilización e explotación do seguinte local de titularidade municipal, situados no recinto feiral de San Ramón:  “Nave do polbo”, cunhas dimensións de 331,50 m 2. O local dedicarase os servizos propios de polbeira-bar. O Concello, con independencia das obrigas consignadas neste prego, conservará a titularidade das instalacións cuxa explotación é obxecto de concesión. A explotación das instalacións obxecto da concesión axustarase en todo momento á lexislación aplicable, ás Ordenanzas Municipais de aplicación, ao disposto nos pregos que rexen esta concesión, ná oferta presentada polo concesionario e ás instrucións técnicas que, en aplicación do anterior, dite o Concello O adxudicatario da nave do polbo deberá abonar ao Concello de Moeche un canon anual mínimo de TRES MIL (3.000) euros, cantidade esta que poderá ser mellorada á alza polos licitadores, e abonarase mensualmente por importe de 1/12 parte do mesmo (250 €/mes) 3.1.- O Concesionario vén obrigado a explotar de maneira persoal a actividade do establecemento (polbeira-bar), sendo da súa conta cuantos gastos (incluídos as subministracións, auga, electricidade, teléfono etc.) sexan necesarios para o seu desenvolvemento, e deberá causar alta en canto impostos, taxas e arbitrios procedan, e responsabilizarse de todas as circunstancias que lle afecten, non eximindo esta concesión da obrigación de obter cantas licenzas e autorizacións legalmente procedan.3.2.- Igualmente deberá cumprir as normas e disposicións vixentes que lle sexan de aplicación relativas tanto á venda de alimentos como á apertura e exercicio da actividade incluída medidas de seguridade, horarios así como os de carácter laboral en relación aos seus empregados, 3.3 Medios Persoais 1. Todo o persoal deberá estar en posesión do Carné de Manipulador de Alimentos.2. O adxudicatario queda obrigado ao cumprimento das disposicións legais e laborais sobre Traballo e Seguridade Social, en especial no referente a prevención de riscos laborais.3. O contratista debe designar un responsable con experiencia acreditada documentalmente que actúe como coordinador do contrato, con poder bastante para tomar decisións, verificar cuestións como horarios de entrada e saída, asignacións de traballos, reclamacións, organización de eventos, etc.4. O persoal contratado polo adxudicatario, non terá dereito algún respecto do Concello, tendo en conta que depende única e exclusivamente do contratista, o cal terá todos os dereitos e obrigas inherentes á súa calidade de empresario do citado persoal, con arranxo á lexislación laboral e social vixente e ao que en diante promúlguese, sen que en ningún caso resulte responsable o Concello das obrigas nacidas entre o contratista e os seus traballadores.5. O adxudicatario responsabilizarase de que o persoal da súa empresa manteña a debida corrección no trato cos usuarios do servizo.3.4 Equipamento e instalacións 1. Para a prestación do servizo será necesario contar co equipamento necesario. Será conta do adxudicatario a achega da maquinaria, utensilios e material necesario para o bo desenvolvemento das actividades, salvo a xa existente nas instalacións, que deberá inventariarse antes do inicio da actividade e deberá ser reposta ou substituída en caso de perda, deterioración ou rotura deles.2. O concesionario comprométese a manter en perfecto estado de conservación e funcionamento tanto o material que achega o Concello, como o achegado por el mesmo, mesmo no momento de cesar no goce da adxudicación.3. O concesionario está obrigado a velar polas instalacións destinadas ao exercicio da actividade, e en todo caso, todos os bens sobre os que teña obrigas segundo o presente prego, permanezan sempre en bon estado, sendo da súa conta os gastos que iso represente, tanto as obras de reparación, reposición ou mellora, sen que poida repercutir o seu pago ao propietario, debendo velar polo bo estado de conservación exterior do inmoble, especialmente en preservar os seus paramentos verticais e horizontais Ao finalizar a vixencia do contrato, o adxudicatario fará entrega das instalacións, na mesma cantidade, calidade e estado de funcionamento que o recibido ao facerse cargo destes servizos 4. O concesionario vira obrigado a adoptar todas as medidas necesarias para garantir a seguridade do local, instalacion de extintores, salida de emerxencia e todas aquelas esixibles de acordo coa lexislación vixente.3.5 Limpeza.1. O adxudicatario deberá ter en perfectas condicións de limpeza as instalacións do Bar-Polbeira.2. Todo o recinto obxecto da concesión deberá limparse, con especial atención á retirada de envases e restos derivados do consumo dos produtos ofertados.3. Será obriga do adxudicatario manter os locais en perfectas condicións de limpeza, como medida de prevención contra-incendios, e garantir a eventual evacuación da área que lle afecte. En especial deberá proceder á limpeza de conducións de fumes, así como manter expeditas as zonas de evacuación.3.6 Gastos 1. Serán de conta do adxudicatario todos os gastos relacionados co expediente tales como anuncios, Impostos que procedan, honorarios de formalización do contrato en escritura pública no seu caso 2. O concesionario está obrigado o pagamento dos distintos servizos (auga e electricidade) a estos efectos polo concello procederase a instalación dos diferentes contadores repercutindo no adxudicatario os gastos que elo implique, asi mesmo deberá darse de alta como pagardor dos mesmos ante as empresas subministradoras correspondentes, sendo da súa conta os gastos que iso represente, sen que poida repercutir o seu pago ao propietario.3.7 Seguros 1. O concesionario deberá ter subscrito un seguro multirrisco con extensión de garantías, cuxo tomador do seguro e beneficiario será o Concello de Moeche e pagador, o concesionario, cunha cobertura mínima de continente de 100.000 euros e 15.000 euros de contido.2. Á súa vez, deberá subscribir un seguro de responsabilidade civil cunha cobertura mínima de 600.000 euros, que dea cobertura a todas as persoas usuarias do establecemento obxecto de concesión. No exercicio da explotación deberán observarse en todo momento as condicións hixiénicas que establece a lexislación vixente, principalmente no Real Decreto 3484/2000, de 29 de decembro, polo que se establecen as normas de hixiene para a elaboración, distribución e comercio de comidas preparadas e o Regulamento CE 852/2004, relativo á hixiene dos produtos alimenticios. Ademais, o adxudicatario da concesión deberá respectar as prescricións sanitarias recollidas na Lei 28/2005, de 26 de decembro, de medidas sanitarias fronte ao tabaquismo e reguladora da venda, a subministración, o consumo e a publicidade dos produtos do tabaco, na súa redacción dada pola Lei 42/2010, de 30 de decembro A entrada a Nave do polbo será libre e gratuíta para os usuarios, sendo responsabilidade dos empresario velar polo mantemento da orde dentro do local 1. A nave do polbo permanecera aberta os dias de feira (11 e 23 de cada mes) no horario da mesma. Podendo retrasarse o peche ata as 20 horas 2. Excepcionalmente, cando se realicen actividades no recito feiral organizadas polo Concello de Moeche, e previa autorización do mesmo, a nave do polbo podera permanecer aberta coincidendo co horario do evento que se celebre.3. O Concello terá libre acceso o local pudendo utilizalo para a celebraciòn de actos propios, sempre e cando no coincida cos dias feriados e advertindo o concesionario con 15 días de antelación o da sua celebración O contrato ten por obxecto a utilización e explotación do seguinte local de titularidade municipal, situado no recinto feiral de San Ramón:  Local sito na denominada “Nave das ovellas”cunhas dimensións de 612,50 m 2, As dimensións totais de nave son de 857,50 m 2, o Concello reserva os 245 m 2 restantes de superficie para o seu uso propio. O local destinarase a venda de produtos agrogandeiros ou relacionados coa feira tradicional. O Concello, con independencia das obrigas consignadas neste prego, conservará a titularidade das instalacións cuxa explotación é obxecto de concesión. A explotación das instalacións obxecto da concesión axustarase en todo momento á lexislación aplicable, ás Ordenanzas Municipais de aplicación, ao disposto nos pregos que rexen esta concesión, ná oferta presentada polo concesionario e ás instrucións técnicas que, en aplicación do anterior, dite o Concello O adxudicatario do local da nave de ovellas deberá abonar ao Concello de Moeche un canon anual mínimo de TRES MIL SEISCENTOS (3.600) euros, cantidade esta que poderá ser mellorada á alza polos licitadores, e abonarase en mensualmente por importe de 1/12 parte do mesmo (300 €/mes) 1.1 O Concesionario vén obrigado a explotar de maneira persoal a actividade do establecemento (venda de produtos agrogandeiros ou produtos relacionados coa feira tradicional), sendo da súa conta cuantos gastos (incluídos as subministracións, auga, electricidade, teléfono etc.) sexan necesarios para o desenvolvemento da mesma, debendo causar alta en canto impostos, taxas e arbitrios procedan, e responsabilizarse de todas as circunstancias que lle afecten, non eximindo esta concesión da obrigación de obter cantas licenzas e autorizacións legalmente procedan.1.2 Igualmente deberá cumprir as normas e disposicións vixentes que lle sexan de aplicación relativas á apertura e exercicio da actividade incluída medidas de seguridade, horarios así como os de carácter laboral en relación aos seus empregados, 1.3 Medios Persoais 1. O adxudicatario queda obrigado ao cumprimento das disposicións legais e laborais sobre Traballo e Seguridade Social, en especial no referente a prevención de riscos laborais.2. O contratista debe designar un responsable con experiencia acreditada documentalmente que actúe como coordinador do contrato, con poder bastante para tomar decisións, verificar cuestións como horarios de entrada e saída, asignacións de traballos, reclamacións, organización de eventos, etc.3. O persoal contratado polo adxudicatario, non terá dereito algún respecto do Concello, tendo en conta que depende única e exclusivamente do contratista, o cal terá todos os dereitos e obrigas inherentes á súa calidade de empresario do citado persoal, con arranxo á lexislación laboral e social vixente e ao que en diante promúlguese, sen que en ningún caso resulte responsable o Concello das obrigas nacidas entre o contratista e os seus traballadores.4. O adxudicatario responsabilizarase de que o persoal da súa empresa manteña a debida corrección no trato cos usuarios do servizo.1.4 Equipamento e instalacións 1. Para a prestación do servizo será necesario contar co equipamento necesario. Será conta do adxudicatario a achega da maquinaria, utensilios e material necesario para o bo desenvolvemento das actividades.2. O concesionario está obrigado a velar polas instalacións destinadas ao exercicio da actividade, e en todo caso, todos os bens sobre os que teña segundo o presente prego, permanezan sempre en bon estado de conservación, sendo da súa conta os gastos que iso represente, tanto as obras de reparación, reposición ou mellora, sen que poida repercutir o seu pago ao propietario, debendo velar polo bo estado de conservación exterior do inmoble, especialmente en preservar os seus paramentos verticais e horizontais Ao finalizar a vixencia do contrato, o adxudicatario fará entrega das instalacións, na mesma cantidade, calidade e estado de funcionamento que o recibido ao facerse cargo destes servizos 3. O concesionario vira obrigado a adoptar todas as medidas necesarias para garantir a seguridade do local, instalación de extintores, saida de emerxencia e todas aquelas esixibles de acordo coa lexislación vixente.1.5 Limpeza.1. O adxudicatario deberá ter en perfectas condicións de limpeza as instalacións do local 2. do o recinto obxecto da concesión deberá limparse, con especial atención á retirada de envases e restos derivados do consumo dos produtos ofertados.3. Será obriga do adxudicatario manter os locais en perfectas condicións de limpeza, como medida de prevención contra-incendios, e garantir a eventual evacuación da área que lle afecte, así como manter expeditas as zonas de evacuación.1.6 Gastos 1. Serán de conta do adxudicatario todos os gastos relacionados co expediente tales como anuncios, Impostos que procedan, honorarios de formalización do contrato en escritura pública no seu caso 2. O concesionario está obrigado o pagamento dos distintos servizos (auga e electricidade) a estos efectos polo concello procederase a instalación dos diferentes contadores repercutindo no adxudicatario os gastos que elo implique, asi mesmo deberá darse de alta como pagardor dos mesmos ante as empresas subministradoras correspondentes, sendo da súa conta os gastos que iso represente, sen que poida repercutir o seu pago ao propietario.1.7 Seguros 1. O concesionario deberá ter subscrito un seguro multirrisco con extensión de garantías, cuxo tomador do seguro e beneficiario será o Concello de Moeche e pagador, o concesionario, cunha cobertura mínima de continente de 150.000 euros e 5.000 euros de contido.2. Á súa vez, deberá subscribir un seguro de responsabilidade civil cunha cobertura mínima de 600.000 euros, que dea cobertura a todas as persoas usuarias do establecemento obxecto de concesión. A entrada o local será, con carácter xeral, libre e gratuíta para os usuarios, sendo responsabilidade do empresario velar polo mantemento da orde dentro do local O local deberá permanecer aberto, polo menos, os días de feira (11 e 23 de cada mes) no horario da mesma. En todo caso, deberá cumprirse o contido na lexislación autonómica reguladora dos horarios de peche dos locais D./Dª __________________________________________________, con DNI _______________, maior de idade, [en nome propio ou en representación de____________________________________________] enterado/a do procedemento para a adxudicación mediante procedemento aberto e forma de concurso da concesión administrativa da _________________________(1) do recinto feiral de San Ramon de Moeche (1) deberase especificar para cal dos locais: nave polbeira ou local da nave das ovellas SOLICITO: Participar no devandito procedemento de contratación, con aceptación expresa das cláusulas contidas no prego de prescricións administrativas particulares e técnicas que rexen a contratación. COMPROMETOME a prestar o servizo de referencia polo CANON total de ___________________ €/anuais, (en letra e número), e dicir _______________________________________________€/mensuais(en letra e número). COMPORMETOME adicar o local a seguinte finalidade ________________________________________________________ A efectos de notificacións sinalo o meu domicilio en _________________________________________________________ Correo electrónico_________________________________________ Fax_____________________________________ Moeche, _____ de ________________________ de_______. O/A solicitante Asdo:._____________________________________________ Moeche a 1 de abril de 2016 A Alcaldesa Asdo. Beatriz Bascoy Maceiras