16/12/2016 | Administración LocalMunicipal
Betanzos
Bases da convocatoria para a selección de funcionario interino por programa temporal na área económica: auxiliar administrativo de administración xeral

Por Decreto da Alcaldía número 1275/2016 de data 01/12/2016 prestouse aprobación as seguintes: A presente convocatoria ten por obxecto a selección dun auxiliar administrativo como funcionario interino por programa temporal conforme ao artigos 10.1c) do Texto Refundido da Lei do Estatuto Básico do Empregado Público, e 23.2 c) da Lei 2/2015, do 29 de abril, de Emprego Público de Galicia, para a execución do seguinte programa na área económica: “Proxecto de adecuación dos servizos municipais á Administración electrónica e á Lei de Transparencia”, durante un prazo de tres anos. As características da prazas interina son as seguintes: Escala: Administración Xeral Subescala: Auxiliar administrativo Grupo: C2 CD: Nivel 18 CE: 4.163,10 euros anuais. Adscrición: Tesourería e Intervención. Titulación: Graduado escolar, F. P I grado, ou titulación equivalente. O sistema de selección será o de oposición libre. A presente convocatoria será obxecto de publicación no BOP de A Coruña e na páxina web do Concello de Betanzos. O resto de actos do proceso selectivo que deban ser obxecto de publicidade serán publicados unicamente no taboleiro de anuncios e na páxina web do Concello. Os cometidos funcionais deste posto de traballo son fundamentalmente os seguintes: - Execución material da liquidación e xestión de impostos, taxas e prezos públicos que se encomenden baixo a dirección e supervisión da Tesourería municipal. Incluíndo a tramitación de expedientes en vía executiva, o obxecto da súa preparación, para que se poidan dictar os correspondentes procedimentos de constrinximento. - Subministrar en prazo a información prevista na Lei Orgánica 2/2012, do 27 de abril, de Estabilidade Orzamentaria e Sostenibilidade Financeira e colaborar na xestión do rexistro electrónico de facturas recollido na Lei 25/2013, do 27 de decembro, de impulso da factura electrónica e creación do rexistro contable de facturas no Sector Público. -Xestión material dos pagos e contabilización dos mesmos. -Xestión de propostas, especialmente vinculadas a subvencións concedidas polo Concello de Betanzos, así como a remisión á Base de Datos Xerais de Subvencións baixo a supervisión da Intervención. - As sinaladas no artigo 167.2 d) e 169.1 d) do Real decreto lexislativo 781/1986, do 18 de abril, como auxilio, trámite e colaboración en tarefas administrativas das distintas unidades ás que está adscrito o posto de traballo (Tesourería e Intervención). -En casos puntuais poderá prestar apoio administrativo en outras areas ou servizos administrativos municipais que o requiran, sempre que se trate de funcións propias do posto de auxiliar administrativo e estea debidamente xustificado por necesidades do servizo. Para tomar parte no proceso selectivo será necesario cumprir os requisitos seguintes: -Idade: Ter cumpridos os dezaseis anos e non exceder, no seu caso, da idade máxima de xubilación forzosa. -Nacionalidade: Ser de nacionalidade española ou de nacionalidade dalgún dos demais estados aos que se refire e nas condicións que establece o artigo 57 do Real Decreto Lexislativo 5/2015, do 30 de outubro, do Estatuto básico do empregado público. -Capacidade: Non padecer enfermidade nin estar afectado/a por limitación física ou psíquica que sexa incompatible co desempeño das correspondentes funcións. As persoas con minusvalías deberán aportar certificación do correspondente organismo, facendoo constar asemade na instancia, sinalando si precisan adaptacións para realización das probas e especificando tales adaptacións. -Habilitación: Non estar separado/a do servizo de ningunha Administración Pública en virtude de expediente disciplinario nin atoparse inhabilitado/a por sentencia firme para o exercicio de funcións públicas. Os/as aspirantes que non tiveran a nacionalidade española deberán acreditar, igualmente, non estar sometidos/as a sanción disciplinaria ou condena penal que impida, no seu Estado, o acceso á función pública. -Titulación: Estar en posesión do título de Graduado Escolar, F. P. I grado ou titulación equivalente, ou outras superiores. No caso de titulacións obtidas no estranxeiro, deberá estarse en posesión da credencial que acredite a súa homologación. Tódolos requisitos relacionados con anterioridade posuiranse polo aspirante no momento de remata-lo prazo de presentación de instancias, debendo de continuar en posesión dos mesmos ata o momento de formalización do contrato.4.1.- Os que desexen formar parte do proceso selectivo, deberán presentar solicitude no modelo oficial que estará a disposición dos interesados nas dependencias administrativas do Concello de Betanzos e na paxina web do Concello de Betanzos (www.Betanzos.net), dirixidas á Sr. alcalde-presidente do Concello de Betanzos, ou por medio dos restantes medios admitidos legalmente. O Concello de Betanzos reservase a posibilidade de facer oferta ó servizo público de emprego.4.2.- Para ser admitido ao proceso selectivo os aspirantes manifestarán na súa solicitude de participación, que reúnen todas e cada unha das condicións esixidas na Base 3ª, referidas sempre á data de expiración do prazo de presentación de instancias. A autoridade convocante, por si ou a proposta do Tribunal, deberá dar conta ós órganos competentes das inexactitudes ou falsedades en que pudiesen incurre-los aspirantes, para os efectos procedentes.4.3.- O prazo de presentación de instancias será de 10 días hábiles, contados a partir do seguinte ó da publicación das bases no BOP de A Coruña.4.4.- As instancias presentaranse no Rexistro Xeral do Concello de Betanzos (Praza de Galicia nº1 de Betanzos), ou ben nos lugares e na forma que determina o artigo 16 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común. Deberá de adxuntarse a seguinte documentación: - Fotocopia do D. N. I. - Xustificante da titulación esixida (copia autenticada do título académico). 4.5.- Os erros materiais ou de feito e os aritméticos que se puidesen advertir, poderanse rectificar en calquera momento, de oficio ou petición do interesado.5.1.- Rematado o prazo de presentación de instancias, o Sr. Alcalde ditará resolución no prazo máximo de tres días declarando aprobada a lista provisional de admitidos, así como a de excluídos xuntamente coas causas que motivaron a exclusión. Esta resolución publicarase no Taboleiro de Edictos do Concello de Betanzos e na páxina web do Concello.5.2.- Perante o prazo de dez días, de conformidade co previsto no art.68 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común, poderanse corrixir os defectos a que se alude no referido artigo, e formular as reclamacións ás listas provisionais. De non presenta-la solicitude de rectificación ou reclamación no indicado prazo, decaerá no seu dereito, sendo excluído definitivamente da lista de aspirantes.5.3.- Se non presentasen reclamacións á lista provisional considerarase definitiva.5.4.- No suposto de existir reclamacións, estas serán aceptadas ou rexeitadas na mesma resolución do Sr. Alcalde pola que se aprobe a lista definitiva dos admitidos e excluídos, a cal ditarase no prazo máximo de tres días e se fará pública na mesma forma exposta con anterioridade.6.1.- O Tribunal Cualificador, estará constituído da seguinte forma, respetando o establecido no artigo 60 do Real Decreto Lexislativo 5/2015, do 30 de outubro, do Estatuto Básico do Empregado Público: Presidente/a: O persoal funcionario da Corporación que se nomee. Secretaria/o: O secretario da Corporación ou funcionario da Corporación que lle substitúa. Vogais: Tres vogais persoal funcionario dunha administración local designados/as pola Alcaldía. Os membros do tribunal deberán posuír titulación ou especialización iguais ou superiores ós esixidos para o acceso ao posto convocado.6.2.- Os membros do tribunal deberán absterse de intervir, notificándollo á autoridade convocante, cando concorran neles algunhas das circunstancias previstas nos artigo 23 e 24 da Lei 40/2015, do 1 de outubro, do réxime xurídico do sector público.6.3.- O Tribunal non poderá constituírse nin actuar sen a asistencia, cando menos, de tres dos seus membros.6.4.- O Tribunal resolverá por maioría de votos dos seus membros presentes tódalas dúbidas e propostas que xurdan para aplicación das normas contidas nestas bases e estará facultado para adoptar as medidas necesarias que garantan a debida orde da oposición en todo o que non estea previsto nas Bases. Os seus acordos serán impugnables nos supostos e na forma establecida pola Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común.6.5.- O Tribunal poderá dispoñer da incorporación ós seus traballos de asesores especialistas cando as circunstancias así o aconsellen.6.6.- A Resolución que conteña a composición do Tribunal e a data, hora e lugar en que se procederá á realización do primeiro exercicio da oposición, publicarase no Taboleiro de Edictos e na páxina web do Concello de Betanzos.6.7.-Os membros do Tribunal terán dereito a asistencias pola súa participación nas sesións do Tribunal de acordo co disposto no artigos 1.1d) e 27.1b), 29 e 30.1 e Anexo IV do RD 462/2002, do 24 de maio, sobre indemnizacións por razón do servizo. O Tribunal terá a categoría terceira e prevense un número máximo de 4 sesións (20 asistencias) neste procedemento selectivo. O procedemento de selección será o de oposición libre. A oposición consistirá na realización de catro exames obrigatorios e eliminatorios cunha puntuación máxima de 10 puntos os tres primeiros e de apto ou non apto o terceiro.7.1. Primeiro exercicio. Consistirá en contestar por escrito un cuestionario tipo test de 50 preguntas, con tres respostas alternativas das que só unha será a correcta, sobre o contido do programa especificado na convocatoria. O tempo máximo para realizar este exercicio será de 90 minutos. A puntuación máxima desta fase será de 10 puntos. O aspirante quen non acade 5 puntos será eliminado do proceso selectivo.7.2. Segundo exercicio. Consistirá en desenvolver por escrito, no tempo máximo de 2 horas a/s pregunta/s plantexadas polo tribunal relacionadas co programa da convocatoria (Anexo I) e as funcións propias sinaladas na base 2ª. O exercicio se relacionará cun suposto/s práctico/s que deberán resolver ou desenvolver como exemplo do aspecto teórico. Neste exercicio avaliarase a formación xeral e académica, a claridade, a orde das ideas, a facilidade de exposición escrita e a capacidade de síntese. A puntuación máxima desta fase será de 10 puntos. O aspirante quen non acade 5 puntos será eliminado do proceso selectivo. Correspóndelle ao tribunal determinar o nivel de coñecementos básico para acadar a puntuación mínima.7.3. Terceiro exercicio. Será práctico e consistirá en desenvolver dúas probas informáticas de tratamento de textos, folla de cálculo ou base de datos, que determinará o tribunal inmediatamente antes do seu inicio, nun tempo máximo de 60 minutos. Unha destas probas terá que ser necesariamente de tratamento de textos na que se valorará a velocidade, a limpeza e exactitude do copiado e a corrección que presente o escrito. A puntuación máxima desta fase será de 10 puntos. Cada proba informática terá unha puntuación máxima de 5 puntos. O aspirante quen non acade 2,5 puntos en cada unha das probas informáticas será eliminado do proceso selectivo.7.4. Cuarto exercicio. Proba de coñecemento do galego. Consistirá na tradución dun texto de contido administrativo de castelán ao galego nun tempo máximo de 30 minutos. Terá carácter obrigatorio e eliminatorio para aqueles aspirantes que no acrediten antes da súa realización estar en posesión do título de CELGA 4 ou equivalente. Este exercicio será cualificado de apto ou non apto, sendo eliminados aqueles aspirantes que non sexan declarados aptos.8.1.- Rematados os distintos exercicios da oposición o Tribunal publicará no Taboleiro de Edictos e na páxina web do Concello de Betanzos a relación dos candidatos por orden da puntuación obtida, coa indicación da puntuación acadada en cada un dos exercicios do proceso selectivo. En caso de empate será nomeado o aspirante que tivese maior puntuación no primeiro exercicio, e se persiste o empate o aspirante que tivese maior puntuación no segundo exercicio, e así sucesivamente.8.2.- O Tribunal elevará a proposta, ademais da acta da derradeira sesión, ao Sr. Alcalde para que proceda á resolución do expediente de selección de persoal e o nomeamento como persoal funcionario interino por programa temporal.8.3.- O Tribunal non poderá aprobar nin declarar que superaron a selección un número superior de aspirantes ao do posto convocado. Calquera proposta de aprobados que contraveña ó anteriormente establecido será nula de pleno dereito.8.4.- Os candidatos que superasen todos os exercicios e non consigan o posto de traballo pasarán a formar parte dunha bolsa de traballo para futuros nomeamentos interinos (substitucións de baixas, maternidade, vacacións ou permisos de longa duración, etc…) cunha duración de 3 anos dende a constitución da mesma por resolución de alcaldía, de tal maneira que, se o Concello precisa dun auxiliar administrativo para substituír temporalmente ao titular do posto acudirá a dita bolsa seleccionando o primeiro deles. Soamente poderá seleccionar ao seguinte cando aquel rexeitara o posto, o que suporá pasar ó final da lista, salvo que se de a circunstancia de estar de baixa por incapacidade laboral o que deberá xustificarse aportando a documentación necesaria.9.1.- O aspirante seleccionado en primeiro lugar, no prazo de cinco días naturais contados dende o día seguinte a aquel no que se fixese pública a lista de aprobados, deberá presentar na secretaría do Concello de Betanzos, os seguintes documentos, agás os que xa obren no expediente: a) Copia autenticada, ou fotocopia que deberá presentarse co orixinal para a súa compulsa, do D. N. I. b) Copia autenticada, ou fotocopia que deberá presentarse acompañada do orixinal para a súa compulsa, do título esixido na convocatoria. c) Certificación médica acreditativa de non padecer enfermidade nin estar afectado por limitación física ou psíquica que sexa incompatible co desempeño das funcións do posto de traballo. d) Declaración formal, baixo xuramento ou promesa, de non haber sido separado mediante expediente disciplinario, do servizo ás Administracións Públicas, nen se atopar inhabilitado para o exercicio de funcións públicas. e) Declaración formal, baixo xuramento ou promesa, de non atoparse incurso en ningunha causa de incapacidade e incompatibilidade de conformidade coa lexislación vixente.9.2.- Os que tivesen a condición de funcionarios públicos ou persoal laboral, estarán exentos de xustificar documentalmente as condicións e requisitos xa amosados para obter o seu anterior nomeamento, debendo presentar certificación da administración da que dependeran para acreditar tal condición.9.3.- Os que dentro do prazo sinalado, agás nos casos de forza maior, non presentasen a documentación esixida, non poderán ser nomeados, sen prexuízo da responsabilidade en que houbesen podido incorrer por falsedade dimanante da solicitude para participar na oposición. Polo Sr. Alcalde-Presidente do Concello de Betanzos, nomearase ao aspirante proposto polo tribunal mediante resolución de alcaldía. O aspirante nomeado deberá tomar posesión no prazo de cinco días naturais, a contar do seguinte ó que lle sexa notificado o cintado nomeamento, debendo prestar previamente xuramento ou promesa, de conformidade co establecido R. D. 707/1979, do 5 de abril. Ata que sexa nomeado/a e se incorpore ó posto de traballo correspondente, o aspirante non terá dereito a percepción económica algunha. O Tribunal queda facultado para resolver as dúbidas que se presentaren e tomar os acordos necesarios para a boa orde do proceso selectivo, en todo canto non estea previsto nestas bases. En todo o non previsto nestas bases, serán de aplicación ás probas selectivas as seguintes disposicións: Lei 7/85, de 2 de abril, Reguladora de Bases de Réxime Local; Real Decreto Lexislativo 781/1986, de 18 de abril; Texto Refundido da Lei do Estatuto Básico do Empregado Público, aprobado por RDL 5/2015, de 30 de outubro; Lei 2/2015, do 29 de abril, de Emprego Público de Galicia; Lei 5/1997, de 22 de xuño, da Administración Local de Galicia. Serán tamén de aplicación o R. D. 364/1995, de 10 de marzo, Decreto 95/91, de 20 de marzo, polo que se aproba o Regulamento de selección de persoal Administración da Comunidade Autónoma de Galicia; o Real Decreto Lexislativo 1/95, de 24 de marzo, de Estatuto de Traballadores; a Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común, e tódalas demais normas de xeral aplicación para estes supostos. As presentes bases, así como cantas actas administrativas se deriven dela e da actuación do Tribunal, poderán ser impugnados polos interesados nos casos e na forma establecida na Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común.” CUARTO.- Convocar o proceso selectivo de acordo co establecido nas bases da convocatoria mediante a publicación dos correspondentes anuncios e as bases integras no BOP de A Coruña e na páxina web do Concello de Betanzos. QUINTO.- Aos efectos das indemnizacións aos membros do Tribunal polas asistencias as sesións do Tribunal previstas nos artigos 1.1d) e 27.1b), 29 e 30.1 e Anexo IV do RD 462/2002, do 24 de maio, sobre indemnizacións por razón do servizo, o Tribunal terá a categoría terceira, e prevense un número máximo de 4 sesións (20 asistencias) no proceso selectivo a realizar fora da xornada ordinaria de traballo. SEXTO.- Comunicar o presente acordo aos departamentos municipais afectados para o seu coñecemento e efectos oportunos. Tema 1.- A Constitución Española de 1.978: estrutura e contido. Tema 2.- A organización territorial do Estado na Constitución. As Comunidades Autónomas: sistema de distribución de competencias. A Administración Local na Constitución. Tema 3.- Os Estatutos de Autonomía. O Estatuto de Autonomía de Galicia: características e contido. Tema 4.- Disposicións xerais, principios de actuación e funcionamento do sector público na Lei 40/2015, do 1 de outubro, de Réxime Xurídico do Sector Público. As relacións interadministrativas. Tema 5.- A Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas: obxecto e ámbito subxectivo de aplicación. Os interesados no procedemento administrativo: capacidade de obrar, concepto de interesado e representación. Rexistros electrónicos de apoderamentos. Identificación e sinatura dos interesados no procedemento administrativo. Tema 6.- A actividade das Administracións Públicas na Lei 39/2015: normas xerais de actuación, termos e prazos. Tema 7.- Funcionamento dos órganos colexiados locais: convocatoria e orde do día. Actas e certificacións de acordos. As Ordenanzas e Regulamentos das entidades locais: clases, procedemento de elaboración e aprobación. Ordenanzas e Regulamentos do concello da Betanzos. Tema 8.- As facendas locais. Clasificación dos ingresos. Ingresos, taxas e contribucións especiais. Os prezos públicos. Tema 9.- A recadación dos tributos. Procedimento de recadación en período voluntario. Tema 10.- A base impoñible: métodos de determinación. A base liquidable. O tipo de gravame. A cota tributaria. A débeda tributaria. Tema 11.- A extinción da obriga tributaria. O pago: requisitos, medios de pago e efectos do pago. Aprazamentos e fraccionamentos. Tema 12.- Consecuencias da falta de pago e consignación. Outras formas de extinción: a prescripción, a compensación a condonación e a insolvencia. Tema 13.- A xestión, inspección e liquidación de recursos. A revisión en vía administrativa dos actos de xestión tributaria dictados en materia de facendas locais. Tema 14.- O imposto sobre Bens Inmobles, o Imposto de Actividades Económicas, o Imposto sobre Construccións, Instalacións e Obras, o Imposto de Vehículos de Tracción Mecánica, o Imposto sobre o Valor dos Terreos de Naturaleza Urbana. Tema 15.- O sistema de contabilidade da administración local. Principios xerais. Tema 16.- Lei Orgánica 2/2012, do 27 de abril, de Estabilidade Orzamentaria e Sostenibilidade Financeira. Tema 17.- Lei 25/2013, do 27 de decembro, de impulso da factura electrónica e creación do rexistro contable de facturas no Sector Público. Tema 18.- O orzamento das entidades locais. Elaboración e aprobación. Principios orzamentarios Tema 19.- A estrutura Orzamentaria: a clasificación económica de gastos e ingresos. Os créditos do Orzamento de Gastos: Delimitación, situación e niveles de vinculación xurídica. Tema 20.- Orden HAP/2105/2012, do 1 de outubro, pola que se regulan as obrigas de subministración de información previstas na Lei Orgánica 2/2012, do 27 de abril, modificada pola Orden 2082/2014, do 7 de novembro. Tema 21.- A actividade subvencional das Entidades Locais: Regulación. Procedementos de concesión de subvencións. Beneficiarios de subvencións. Xustificación de subvencións. Infraccións e sancións en materia de subvencións. O alcalde José Ramón García Vázquez