09/11/2016 | Administración LocalMunicipal
Fene
Secretaría
Aprobación do Plan Económico Financiero do Concello de Fene para o período 2016/2017

ANUNCIO DE APROBACIÓN DO PLAN ECONÓMICO FINANCEIRO DO CONCELLO DE FENE PARA O PERÍODO 2016/2017 O Pleno do Concello de Fene, en sesión ordinaria celebrada o 3 de novembro de 2016, aprobou o plan económico financeiro do Concello de Fene para o período 2016/2017. En cumprimento do recollido no artigo 23.4 da Lei Orgánica 2/2012 de estabilidade orzamentaria e sostenibilidade financeira publícase o texto íntegro no Boletín Oficial da provincia, únicamente a efectos informativos segundo se establece en dito artigo. PLAN ECONÓMICO FINANCEIRO DO CONCELLO DE FENE PARA O PERÍODO 2016/2017 I.–INTRODUCCIÓN. O artigo 3 da Lei Orgánica 2/2012 regula, con carácter xeral, o principio de estabilidade orzamentaria e sostenibilidade financeira (LOEPSF), e ven a establecer que “a elaboración, aprobación e execución dos Orzamentos que afecten aos gastos ou ingresos dos distintos suxeitos comprendidos no ámbito de aplicación desta Lei realizarase nun marco de estabilidade orzamentaria, coherente coa normativa europea”. E defínese a estabilidade orzamentaria das Administracións Públicas como a situación de equilibrio ou superávit estructural. O artigo 11 desta norma, ven a instrumentar tal principio de estabilidade orzamentaria ao fixar que tanto a elaboración, como a aprobación e a execución dos Orzamentos e demáis actuacións que afecten aos gastos ou ingresos das Administracións Públicas someteranse ao principio de estabilidade orzamentaria. E o artigo 12 adicado á regra de gasto, fixa cómo a variación do gasto computable das Corporacións Locais non poderá superar a taxa de referencia do crecemento do PIB de medio prazo da economía española. Non obstante, cando exista un desequilibrio estructural nas contas públicas ou unha débeda pública superior ao obxectivo establecido, o crecemento do gasto público computable axustarase á senda establecida nos repectivos plans económico-financeiros e de reequilibrio previstos nos artigos 21 e 22 da LOEPSF. Así, o artigo 21 da Lei Orgánica 2/2012, modificado pola Lei Orgánica 9/2013, de 20 de decembro, de control da débeda comercial no sector público, indica que en caso de incumprimento do obxectivo de estabilidade orzamentaria, do obxectivo de débeda pública ou da regra de gasto, a Administración incumplidora formulará un plan económico-financeiro que permita no ano en curso e no seguinte o cumprimento dos obxectivos ou da regra de gasto, co contido e alcance previstos neste artigo. A situación económica actual ven marcada por un entorno de contracción da actividae e problemas na sostenibilidade das finanzas públicas. Neste contexto, a estabilidade presupostaria pasou de ser un obxetivo da política económica a articularse en termos de obriga legal e constitucional. Así as cousas, e con motivo da elaboración e aprobación da liquidación do exercicio 2015 a intervención municipal levou a cabo a emisión dos informes correspondentes ao cumprimento do obxectivo de estabilidade orzamentaria, da regra de gasto e do límite de débeda. E de tales informes conclúese o seguinte: – O concello de Fene cumpre co límite da débeda. – O concello de Fene cumpre co obxectivo de estabilidade orzamentaria, e de feito presenta un superávit por importe de 214.723,77 €. – O concello de Fene incumpre o límite da regra de gasto nun importe de 550.651,31 €. En consecuencia, e ante tal incumprimento, a aplicación da Lei Orgánica 2/2012, de Estabilidade Orzamentaria e Sostenibilidade Financeira fai necesario a elaboración dun plan económico financeiro que lle permita ao concello recuperar a situación de cumprimento da regra de gasto, como máximo, a 31 de decembro de 2017; é dicir, con ocasión da liquidación do exercicio 2017. II.–PROCEDEMENTO PARA A ELABORACIÓN DO PLAN ECONÓMICO FINANCEIRO. Segundo o previsto no artigo 23 da LOEPSF os plans económico financeiros elaborados polas Corporacións Locais deberán ser aprobados polo Pleno municipal, tendo en conta a aplicación do seguinte calendario: 1.º. O plan ten que ser presentado ante o Pleno municipal no prazo máximo dun mes dende que se constate o incumprimento. Neste caso, a resolución da alcaldía na que se aproba a liquidación do orzamento do exercicio 2015 no que se constata o incumprimento da regra de gasto ten data de 27 de abril de 2016 (Resolución de alcaldía 424/2016), a data máxima para presentar o plan ao Pleno municipal, en principio, sería o 27 de maio de 2016.2.º. O plan deberá ser aprobado polo Pleno municipal no prazo máximo de dous meses dende a súa presentación.3.º. A posta en marcha do plan non poderá exceder de tres meses dende a constatación do incumprimento.4.º. O plan deberá ser remitido á Comunidade Autónoma (no caso deste concello á Dirección Xeral de Política Financeira e Tesouro), así como á Comisión Nacional de Administración Local para o seu coñecemento.5.º. Este plan será obxecto da mesma publicidade que a establecida polas leis para os orzamentos da entidade. III.–CONTIDO DO PLAN ECONÓMICO FINANCEIRO. Segundo o artigo 21 da LOEPSF, o plan económico financeiro conterá, como mínimo, a seguinte información: a) As causas do incumprimento do obxectivo de establecido ou, no seu caso, do incumprimento da regra de gasto. b) As previsións tendenciais de ingresos e gastos, baixo o suposto de que non se producen cambios nas políticas fiscais e de gastos. c) A descripción, cuantificación e o calendario de aplicación das medidas incluidas no plan, sinalando as partidas orzamentarias ou rexistros extraorzamentarios nos que se contabilizarán. d) As previsións das variables económicas e orzamentarias das que parte o plan, así como os supostos sobre os que se basan estas previsións, en consonancia co contemplado no informe ao que se fai referencia no apartado 5 do artigo 15 e) Unha análise de sensibilidade considerando escenarios económicos alternativos. Ademais do contido antes indicado, a Lei 27/2013, de 27 de decembro, de racionalización e sostenibilidade da Administración Local incluíu un novo artigo 116. bis na Lei de Bases de Réximen Local que no seu apartado segundo ven a establecer o contido adicional que o plan debe presentar, debendo incluir polo menos algunha das seguintes medidas: a) Supresión das competencias que exerza a Entidade Local que sexan distintas das propias e das exercidas por delegación. b) Xestión integrada ou coordinada dos servizos obrigatorios que presta a Entidade Local para reducir costes. c) Incremento de ingresos para financiar os servizos obrigatorios que presta a Entidade Local para reducir os seus costes. d) Racionalización organizativa. e) Supresión de entidades de ámbito territorial inferior ao municipio que, no exercicio orzamentario inmediato anterior, incumpran co obxectivo de estabilidade orzamentaria ou co obxectivo de débeda pública ou que o período medio de pago a proveedores supere en máis de trinta días o prazo máximo previsto na normativa de morosidade. f) Unha proposta de fusión cun municipio limítrofe da mesma provincia.1) HORIZONTE TEMPORAL DO PLAN. O obxectivo deste plan económico financeiro é lograr o cumprimento do obxectivo de estabilidade orzamentaria e de regra de gasto para os exercicios 2016-2017, de acordo co art.21.1 LOEPSF cando establece literalmente que “en caso de incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, del objetivo de deuda pública o de la regla de gasto, la Administración incumplidora formulará un plan económico financiero que permita en el año en curso y el siguinte el cumplimiento de los objetivos de regla de gasto [.]”. En consecuencia, este Concello, e así queda reflectido neste plan, deberá volver á situación de cumprimento da regra de gasto con data máxima o 31 de decembro de 2017, é dicir, con ocasión da liquidación do exercicio 2017. Este é, pois, o horizonte temporal deste plan.2) ÁMBITO SUBXECTIVO DO PLAN. A. Axentes que constitúen a administración local, segundo sinala o art.2.1 LOEPSF (“Corporacións Locais” en contabilidade Nacional): Entidade local: Concello de Fene. Organismos autónomos: ningún. Entes públicos dependentes que presten servizos ou produzan bens que non se financien maioritariamente ingresos comerciais: ningún. B. Resto de unidades, sociedades e entes dependentes das entidades locais en virtude do art.2.2 LOEPSF, entendendo o concepto ingreso comercial en termos do Sistema Europeo de Contas Nacionais e Rexionais (SEC 95). Sociedade mercantil: ningunha. IV.–DIAGNÓSTICO ECONÓMICO FINANCEIRO DA SITUACIÓN ACTUAL. Para levar a cabo o estudo da estructura económica do concello analízanse os datos derivados da liquidación dos derradeiros tres exercicios liquidados, a través dos que se poñen de manifesto a situación orzamentaria e económica financeira actual do Concello (inclúense os datos extraídos do expediente correspondente á liquidación do exercicio 2015 así como dos datos que figuran na plataforma virtual dependente do Ministerio de facenda e administracións públicas). 1) GRADO DE EXECUCIÓN DO ORZAMENTO DE GASTOS 2) GRADO DE EXECUCIÓN DO ORZAMENTO DE INGRESOS V.–XUSTIFICACIÓN DO INCUMPRIMENTO Tal e como se pon de manifesto na introducción, proponse ao Pleno desta Corporación a aprobación do presente plan económico financeiro, de formulación obrigada, xa que o resultado da evaluación do cumprimento da regra de gasto efectuado pola intervención municipal en relación ao expediente da liquidación do exercicio 2015, foi o incumprimento do límite da regra de gasto para o exercicio 2015. Agora ben, este incumprimento ten un carácter conxuntural e non estructural; motivado, dunha banda, pola necesidade de ter que incorporar no exercicio 2015 remanentes de incorporación obrigatoria por tratarse de remanentes afectados e cuxo detalle de execución consta no informe da liquidación do orzamento do exercicio 2015 e que foi o seguinte: Por outra banda, dito incumprimento tamén ven motivado pola utilización no exercicio 2015 do remanente líquido para gastos xerais para financiar incorporación de remanentes de carácter voluntario, créditos extraordinarios e suplementos de crédito. Segundo se informou pola intervención municipal no informe da liquidación do orzamento de 2015, o importe das obrigas financiadas no exercicio 2015 con remanente líquido para gastos xerais ascendeu a 551.295,03 €. En consecuencia, se descontamos estas obrigas financiadas no 2015 con remanente líquido para gastos xerais e afectado (829.073,13 €), a liquidación cumpriría co obxetivo da regra de gasto, pois o incumprimento da regra de gasto cifrouse en 550.651,31 €. Deste xeito, considérase debidamente acreditado que a causa de incumprimento do obxectivo da regra de gasto (dado que a estabilidade orzamentaria sí que se está a cumprir) é o financiamento de gastos mediante Remanente de Tesourería (xeral e afectado). Segundo a modificación introducida pola Lei Orgánica 9/2013, de 20 de decembro, en caso de incumprimento do obxectivo de estabilidade orzamentaria, do obxectivo de débeda pública ou da regra de gasto, a Administración incumpridora formulará un plan económico financeiro que permita no ano en curso e no seguinte o cumprimento. En consecuencia, este concello, e así queda reflexado no presente plan, deberá volver á situación de equilibrio con data máxima o 31 de decembro de 2017, é dicir, con ocasión da liquidación do exercicio 2017. Este é, pois, o horizonte temporal deste plan. VI.–PREVISIÓNS TENDENCIAIS DE INGRESOS E GASTOS. Dada a situación económica actual, formúlanse as seguintes previsións tendenciais de ingresos e gastos por capítulos para os anos 2016 e 2017, que son os anos de vixencia do presente plan, tomando como referencia os datos consignados na remisión dos plans orzamentarios a medio prazo 2016/2018 e 2017/2019, realizando unha serie de correccións tendo en conta a previsión de liquidación do orzamento do 2016 elaborada con ocasión dos informes trimestrais así outros datos dos que dispoñen a data de hoxe: – EVOLUCIÓN PREVISTA PARA OS INGRESOS (estimación de dereitos recoñecidos a 31/12): – EVOLUCIÓN PREVISTA PARA OS GASTOS (estimación de obrigas recoñecidas a 31/12): VII.–PREVISIÓN DE EVOLUCIÓN DAS MAGNITUDES ECONÓMICAS E ORZAMENTARIAS. Tendo en conta as previsións tendenciais de ingresos e gastos expostas, prevese a seguinte evolución das principais magnitudes económicas: A) LÍMITE DE DÉBEDA Tómanse os datos que constan no derradeiro informe de execución trimestral remitido ao Ministerio. Á vista dos datos exposto, verificase o cumprimento do límite de débeda B) CAPACIDADE/NECESIDADE DE FINANCIACIÓN Por prudencia e tendo en conta que os datos consignados son una mera previsión adóptase o criterio de manter nos exercicios 2016 e 2017 como axuste o mesmo importe que figura como axuste na liquidación do orzamento do exercicio 2015, derradeira liquidación aprobada. Tendo en conta o exposto, cumpriríase coa estabilidade orzamentaria. C) ANÁLISE DA REGRA DE GASTO Tendo en conta que os datos consignados son una mera previsión adóptase o criterio de manter nos exercicios 2016 e 2017 como axustes SEC aos efectos de determinar o total de empregos non financeiros os que se efectuaron na liquidación do orzamento do exercicio 2015. Así mesmo, faise unha previsión do importe do gasto financiado con fondos finalistas cada exercicio en función das previsións de obrigas recoñecidas e dereitos recoñecidas netas dos execicios 2016 e 2017. Tómanse as taxas de referencia do crecemento do produto interior bruto de medio prazo da economía española para os anos 2016 (1,8%) e 2017 (2,2%) aprobadas por acordo do Consello de Ministros. VIII.–MEDIDAS CONCRETAS QUE SE PROPOÑEN PARA O PERÍODO 2016/2017 PARA CORRIXIR A SITUACIÓN. No que se refire ao incumprimento da regra de gasto como consecuencia da aprobación, durante o exercicio ao que se refire o incumprimento, de modificacións orzamentarias financiadas con cargo ao remanente líquido de tesourería, a opinión manifestada pola Intervención Xeral do Estado, a consulta efectuada polo Colexio de Secretarios, Interventores e Tesoureiros de Administración Local é a seguinte: “(…) El remanente de tesorería se configura como un ingreso financiero cuya utilización exige la tramitación de un expediente de modificación presupuestaria para destinarlo a la financiación del fin impuesto por una norma con rango de ley de forma que, si financia gastos de carácter no financiero, dará lugar necesariamente a un incumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria y, posiblemente, el límite fijado por la regla de gasto. (…) El remanente de tesorería, aun cuando se configura contablemente como un activo financiero, su naturaleza se identificaría con el ahorro que genera una entidad local en un ejercicio como consecuencia del desfase entre la ejecución de unos ingresos presupuestarios y las obligaciones reconocidas a las que están afectados de forma tal que ese ahorro habrá de ser utilizado como fuente de financiación de las obligaciones de ejercicios posteriores a aquel en el que se obtuvo. En consecuencia, no cabe admitir que la utilización del remanente de tesorería afectado por una entidad local sea determinante de una situación de déficit estructural, es más, habría de identificarse con una situación de superávit presupuestario en el momento de la liquidación del presupuesto. Sentada la naturaleza del remanente de tesorería afectado cabe entender que sus efectos sobre la situación económico financiera de una entidad local en nada coinciden con los derivados de otros recursos financieros que exigen un reembolso de las cantidades recibidas y por ello parece lógico que el tipo de medidas a implementar en el plan económico financiero deban acomodarse a la situación descrita. La primera consideración sobre las medidas a aprobar parte de la imposibilidad de admitirse, como medida del plan para corregir el incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, la no utilización del remanente de tesorería de carácter afectado por la ya citada obligación legal de su utilización. Sobre la base de lo expuesto, cabe afirmar que la recuperación de los objetivos de estabilidad presupuestaria y, en su caso, de la regla de gasto, incumplidos por la utilización del remanente de tesorería afectado se lograría con la simple aprobación del presupuesto del ejercicio siguiente en situación de equilibrio presupuestario y dentro del límite de variación del gasto computable, sin necesidad de medida estructural alguna dada la naturaleza del remanente de tesorería afectado en el ámbito de la Administración local. En ese contexto, la entidad local deberá elaborar y aprobar un plan económico financiero que se podrá limitar a exponer el origen del desequilibrio en términos de contabilidad nacional y a recoger aquella medida.” A maior abundamento, o 17 de abril de 2013 o Ministerio de Facenda nunha nota informativa sobre esta cuestión que pode trasladarse a este Concello emitida tras a consulta plantexada pola Deputación Provincial de Málaga en relación ó cumprimento dos obxetivos de estabilidade orzamentaria e regla de gasto ante a situación producida pola necesidade de incorporación de remanentes de crédito no orzamento de 2013 cuxa financiación afectada deriva dun préstamo bancario, de subvencións doutras AAPP e da enaxenación de parcelas; expón o seguinte: “(….) Atendiendo a criterios presupuestarios, la Orden EHA3565/2008 de 3 de diciembre, por la que se aprueba la Estructura de los Presupuestos e las Entidades Locales, dispone que las aplicaciones al presupuesto de los ingresos contenidos en el remanente de tesorería se recogerán, a lo largo del ejerciio, en el capítulo 8 del presupuesto de ingresos de cada entidad local, sin que en ningún caso tales ingresos puedan formar parte de los créditos iniciales del presupuesto. Considerando lo expuesto, el remanente de tesorería se configura como un ingreso financiero cuya utilización exige la tramitación de un expediente de modificación presupuestaria para destinarlo a la financiación del fin impuesto por una norma con rango de ley de forma que, si financia gastos de carácter no financiero, dará lugar necesariamente a un incumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria y, posiblemente, el límite fijado por la regla de gasto. (…) Considerando lo expuesto, la utilización del remanente de tesorería, tanto el afectado como el general, para financiar gasto no financiero, exigirá la aprobación de un plan económico financiero, puesto que, conforme a la normativa actual, genera inestabilidad presupuestaria en el momento de ejecutar la modificación presupuestaria, aunque nunca con motivo de la aprobación del presupuesto, y, posiblemente, también dará lugar a un incumplimiento de la regla de gasto. Ahora bien, se hace necesario analizar el alcance de tales incumplimientos así como sus efectos sobre la situación económico financiera de la entidad local y, en consecuencia, cuál debiera ser el contenido del plan económico financiero a aprobar. (…) Considerando lo expuesto, no cabe admitir que la utilización del remanente de tesorería por una entidad local sea determinante de una situación de déficit estructural. Es más, ha de identificarse con una situación de superávit presupuestario en el momento de la liquidación del presupuesto, en tanto en cuanto el remanente de tesorería es fruto de un ahorro presupuestario que permitirá a la entidad local la financiación de parte de sus gastos de otros ejercicios sin necesidad de acudir a los ingresos financieros del ejercicio ni a la obtención de recursos financieros aportados por terceros. Sentada la naturaleza del remanente de tesorería cabe entender que sus efectos sobre la situación económico financiera de una entidad local en nada coinciden con los derivados de otros recursos financieros que exigen un desembolso de las cantidades recibidas y por ello parece lógico que el tipo de medidas a implementar en el plan económico financiero deban acomodarse a la situación descrita. La primera consideración sobre las medidas a aprobar parte de la imposibilidad de admitirse, como medida del plan para corregir el incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, la no utilización del remanente de tesorería, ni el de carácter afectado por la ya citada obligación legal de su utilización, ni el de carácter general ya que carece de sentido económico renunciar al ahorro generado por la entidad local para la financiación de gastos presupuestarios acudiendo a otras fuentes de financiación con coste para la entidad local. Sobre la base de lo expuesto, cabe afirmar que la recuperación de los objetivos de estabilidad presupuestaria y, en su caso, de la regla de gasto por la utilización del remanente de tesorería se lograría con la simple aprobación del presupuesto del ejercicio siguiente en situación de equilibrio presupuestario y dentro del límite de variación del gasto computable, sin necesidad de medida estructural alguna dada la naturaleza del remanente de tesorería en el ámbito de la administración local. En este contexto, la entidad local deberá elaborar y aprobar un plan económico financiero que se podrá limitar a exponer el origen del desequilibrio en términos de contabilidad nacional y a recoger aquella medida, (….)”. Como xa quedou exposto, o Concello de Fene incumpre a regra de gasto na liquidación do orzamento do exercicio 2015 como consecuencia da tramitación de distintas modificacións orzamentarias financiadas con cargo ao remanente líquido de tesourería afectado, así como polo recoñecemento de obrigas con cargo ao remanente de tesourería para gastos xerais. Estamos, polo tanto, ante un incumprimento da regra de gasto de carácter coxuntural e non estructural, polo que esta alcaldía propón a adopción das seguintes medidas para os exercicios 2016 e 2017: – Dar máxima importancia ao principio de anualidade orzamentaria, de xeito tal que se porá todo o empeño posible para que todos os gastos correspondentes ao ano en curso sexan executados íntegramente durante o mesmo ano. – Limitar ao máximo a utilización do Remanente de Tesourería para o financiamento de gastos (tanto o Exceso de Financiamento Afectado como o Remanente Líquido de Tesourería), adoptando medidas compensatorias, no caso de ser necesario e inevitable acudir a este recurso para financiar determinados gastos. – Aprobar o orzamento do exercicio 2017 cumprindo o obxectivo de estabilidade orzamentaria e da regra de gasto. – Xestionar o orzamento do exercicio 2016 e do 2017 coa máxima atención ao cumprimento da estabilidade e da regra de gasto. – Analizar a natureza dos distintos gastos que afronta o concello con carácter períodico ao tratarse de necesidades permnentes aos efectos da adopción de medidas que permitan a reducción de custos. Con todo o anterior prevese alcanzar a situación de cumprimento da regra de gasto coa liquidación do 2017. En relación ao contido adicional que a Lei 27/2013, de 27 de decembro, de racionalización e sostenibilidade da administración local, recolle para o plan económico financeiro, considera esta alcaldía que merecen das seguintes apreciacións: – Dado que se trata dun incumprimento coxuntural e non estructural da regra de gasto, non se considera necesario suprimir competencias distintas das propias e das exercidas por delegación, por canto que se trata de manter un nivel de orzamento similar ao que ven sucedendo en exercicios anteriores e a única distorsión que se produce é a derivada do emprego do recurso do remanente de tesourería. Á espera de que se produza unha adecuación da normativa local á normativa estatal en relación a este recurso, o máximo que pode facer o concello é tratar de facer execucións anuais de gasto e reducir a incorporación de créditos financiados con este recurso de financiación. – A xestión integrada e coordinada dos servizos obrigatorios que presta o concello para reducir costes, tratarase de cumprir. – Incremento de ingresos para financiar os servizos obrigatorios que presta o concello. De momento non se considera necesario incluir esta medida no plan xa que o incumprimento da regra de gasto é o que motiva a necesariedade de que o concelle elabore o plan económico financeiro, polo que o que se pretende é unha reducción do gasto. No caso de que como consecuencia da liquidación do exercicio 2016 se constate un incumprimento da estabilidade orzamentaria tomaríanse as medidas de aumento de ingreso precisas para que na liquidración do exercicio 2017 se cumprisen todas as magnitudes. – Racionalización organizativa. Non se considera necesario modificar este aspecto de momento, por canto que o incumprimento é motivado polo uso do aforro do concello que non se ve afectado por esta cuestión. – Supresión de entidades de ámbito territorial inferior ao municipio. Este concello non ten entidades desta natureza. – Unha proposta de fusión cun municipio colindante da mesma provincia. Considérase que tampouco se trata dunha medida necesaria por canto que tal e como se ven demostrando este concello, ten capacidade suficiente para seguir prestando os servizos básicos aos seus veciños sen ser necesario fusionarse con outros. Non se fai referencia ás partidas orzamentarias ou rexistros orzamentarios nos que se contabilizarán as medidas pois as mesmas non consisten en “facer”, senón en “deixar de facer”. De feito, do que se trata é de reducir o financiamento de gastos con con cargo ao remanente de tesourería. IX.–CONCLUSIÓNS. O presente plan económico financiero é de obrigada elaboración e aprobación como consecuencia do incumprimento da regra de gasto constatado na liquidación do orzamento do exercicio 2015. O incumprimento da regra de gasto está motivado polo financiamento durante o exercicio 2015 de modificacións orzamentarias con cargo ao remanente líquido de tesourería afectado, así como polo recoñecemento de obrigas con cargo ao remanente de tesourería para gastos xerais. Como consecuencia do anterior e dando cumpriemtno ao previsto no artigo 21 do LOEPSF) esta alcaldía formula o presente plan económico financeiro para a súa aprobación polo pleno. Considérase que unha vez aplicadas as medidas contidas no presente plan, o Concello de Fene cumprirá co obxectivo da regra do gasto ao final do exercicio 2017, con ocasión da aprobación da liquidación do dito exercicio. Fene, 4 de novembro de 2016. O alcalde Juventino Trigo Rey