15/04/2016 | Administración LocalMunicipal
Cambre
Anuncio de procedemento aberto (con multiplicidade de criterios de valoración e tramitación documentalmente simplificada) para a contratación do servizo de axuda a domicilio do Concello de Cambre

1. Entidade adxudicadora. Datos xerais e datos para a obtención da información: a) Organismo: Concello de Cambre. b) Dependencia que tramita o expediente: Secretaría-Contratación. c) Obtención de documentación e información: 1) Dependencia: Concello de Cambre.2) Domicilio: Adro, n.º 1.3) Localidade e código postal: Cambre 15660.4) Teléfono 981 613 128.5) Telefax 981 675 969.6) Correo electrónico: contratación@cambre. org 7) Enderezo de Internet do perfil do contratante: www.cambre.es e www.contratosdegalicia.es 8) Data límite de obtención de documentos e información: ata as 14 horas do día anterior ao que remate o prazo para presentar as proposicións. d) Número do expediente: 2016/C006/000002.2. Obxecto do contrato. a) Tipo: contrato de xestión de servizos públicos. b) Descrición: xestión da prestación do servizo de axuda no fogar no Concello de Cambre, mediante a fórmula do concerto, así como a promoción de medidas de creación de emprego para persoas con dificultade de aceso ao mercado laboral (cláusulas 1, 14.2. c) e 23 do prego de cláusulas administrativas particulares). c) Lugar de execución: Concello de Cambre. d) Prazo de execución: dous anos dende a firma do contrato. e) Admisión de prórroga: non se admite. f) CPV (referencia de nomenclatura): 85310000-5.3. Tramitación e procedemento. a) Tramitación: ordinaria. b) Procedemento: aberto. c) Criterios de adxudicación: multiplicidade de criterios de valoración (véxase a cláusula 14.2 c) do prego administrativo, onde se desenvolve o sistema de puntuacións): 1. Criterios valorables matemáticamente: ata 80 puntos. A) Prezo ofertado á baixa sobre o tipo de licitación: ata 40 puntos (35 puntos ao prezo/hora en día laborable, e 5 puntos ao prezo/hora en día festivo). B) Melloras ofertadas respecto das obrigas mínimas contempladas nos pregos de prescricións técnicas particulares: ata 20 puntos, subdivididas en: 1) Melloras de tipo técnico: ata 10 puntos.  Grúas, lava-cabezas, cadeiras xiratorias de bañeira ou ducha, tacos para camas, andadores e cadeiras de rodas: ata 10 puntos (1 punto por cada unidade, en canto superen os mínimos contemplados no prego técnico). 2) Melloras prestacionais: ata 10 puntos. Dentro destas, atópanse:  Servizo de fisioterapia a domicilio, a partir dun mínimo de 45 horas/ano: ata 3 puntos, puntuándose proporcionalmente ao número de horas ofertado en tanto superen as 45 horas/ano.  Servizo de podoloxía a domicilio, a partir dun mínimo de 45 horas/ano: ata 3 puntos, puntuándose proporcionalmente ao número de horas ofertado en tanto superen as 45 horas/ano.  Proposta de actividades de acompañamento, socialización e desenvolvemento de hábitos saudables: ata 4 puntos, subdividíndose en: * a) Actividades de apoio psicolóxico: ata 1 punto. * b) Actividades de acompañamento fóra do domicilio habitual, e que formen parte das rutinas diarias do usuario (ir ao supermercado, ao médico, á farmacia…): ata 2 puntos. *c) Actividades de desenvolvemento de hábitos saudables: ata 1 punto. C) Memoria relativa á organización do servizo: ata 10 puntos, que se puntuarán da seguinte maneira: – Tempo de inicio dos servizos desde a data de comunicación por parte dos servizos sociais comunitarios de Cambre á empresa adxudicataria: ata 2,5 puntos. – Tempo de inicio dos servizos desde a data de comunicación por parte dos servizos sociais comunitarios de Cambre á empresa adxudicataria, nos casos de urxencia: ata 2,5 puntos. – Tempo empregado nun posible cambio no/a traballador/a familiar asignado/a, sempre que o Concello de Cambre o solicite, trala correspondente valoración técnica: ata 2,5 puntos. – Tempo empregado en levar a cabo as modificacións solicitadas polos servizos sociais de Cambre á empresa adxudicataria, en canto a cambios de horarios, intensidade, tarefas…: ata 2,5 puntos. A mellor proposta en cada un destes apartados puntuarase con 2,5 puntos, e as demáis mediante a aplicación da fórmula: mellor proposta (en horas) multiplicada polo número máximo de puntos do apartado, e dividida entre a proposta a valorar (en horas) D) Medidas de inserción sociolaboral: ata 10 puntos: 1) Compromiso de integrar no Cadro de persoal que executará o contrato a unha porcentaxe superior ao 4% de persoas co discapacidade igual ou superior ao 33%: ata 3 puntos, valorados proporcionalmente.2) Compromiso de empregar laboralmente, no caso de novas contratacións, baixas, substitucións e vacacións que precise o contrato, a unha porcentaxe superior ao 10% de persoas con dificultades de acceso ao mercado laboral, tendo preferencia as que procedan da bolsa de emprego da Axencia de Desenvolvemento Local municipal do Concello de Cambre: ata 7 puntos. Outorgaranse 7 puntos á entidade que se comprometa a empregar a un maior porcentaxe de persoas con dificultades de aceso ao mercado laboral, sempre que supere o 10%, e o resto puntuarase mediante a fórmula PL=NPD x 7/NMPD (ver cláusula 14.2. c) do prego administrativo). 2. Criterios non valorables matemáticamente: ata 20 puntos. – Memoria do Plan de Formación anual do persoal: ata 20 puntos, a teor dos criterios seguintes: A) Contido: ata un máximo de 7 puntos. a. Formación relacionada directamente coa ocupación: 5 puntos. b. Formación relacionada indirectamente coa ocupación (formación transversal, como por exemplo: riscos laborais, igualdade, etc…): 2 puntos. B) Número de horas: ata un máximo de 7 puntos. a. Máis de 20 horas por traballador/a relacionada coas ocupacións: 7 puntos. b. Entre 11 e 20 horas por traballador/a, relacionada coas ocupacións: 5 puntos. c. Entre 5 e 10 horas por traballador/a relacionada coas ocupacións: 2 puntos. d. Menos de 5 horas por traballador/a: 0 puntos. C) Formación presencial ou a distancia: ata un máximo de 3 puntos. a. Toda a formación presencial: 3 puntos. b. Formación combinada presencial e a distancia: 2 puntos. c. Toda a formación a distancia: 1 punto. D) Retribución ou non do tempo de formación aos traballadores: ata un máximo de 3 puntos. a. Si a formación por traballador/a é remunerada: 3 puntos. b. Si a formación non é remunerada: 0 puntos.4. Valor estimado do contrato: 1.227.303,00 €. 5. Orzamento base de licitación: establécese sobre o importe do prezo/hora, que se establece diferenciando entre o prezo/hora en día laborable, e o prezo/hora en día festivo, independentemente de que se trate de usuarios de libre concorrencia ou do servizo de dependencia: Prezo/hora de traballo en día laborable: a) Importe neto: 15,21 €/hora b) Importe total: 15,81 €/hora Prezo/hora de traballo en día festivo: a) Importe neto: 17,46 €/hora b) Importe total: 18,15 €/hora O prezo anual do contrato non poderá exceder de 579.873,00 €, IVE incluído (prezo sen IVE: 557.865,00 €). 6. Garantías esixidas. Provisional: 33.471,90 €. Definitiva: 55.786,50 € (de se adxudicar o contrato a un licitador inicialmente incurso en presunción de desproporción, o importe da garantía definitiva elevarase ata o doble). 7. Requisitos específicos do contratista. a) Solvencia económica e financeira e solvencia técnica e profesional (cláusula 15. F): – A solvencia económica e financeira acreditarase mediante: A xustificación do volume anual de negocios dos tres ultimos anos, que se acreditará por medio das súas contas anuais aprobadas e depositadas no Rexistro Mercantil, si o empresario estivese inscrito no antedito rexistro e, no caso contrario, polas depositadas no Rexistro Oficial no que deba quedar inscrito. Os empresarios individuais non inscritos no Rexistro Mercantil acreditarán o seu volume anual de negocios mediante os seus Libros de Inventarios e contas anuais, legalizados polo Rexistro Mercantil Considerarase que o licitador xustificou a súa solvencia económica e financeira si o volume anual de negocios do licitador referido ao ano de maior volume de negocio dos tres derradeiros concluidos sexa, polo menos, unha vez e media o valor anual medio do contrato. – A solvencia técnica acreditarase mediante: A relación dos traballos do mesmo tipo ou natureza executados no curso dos ultimos cinco anos, que inclúa importe, datas e destinatario público ou privado deles, acompañada de certificados de boa execución. Os traballos acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados polo órgano competente, cando o destinatario sexa unha entidade do sector público; cando o destinatario sexa un suxeito privado, mediante un certificado expedido por este ou, a falta deste certificado, mediante unha declaración do empresario. Considerarase que o licitador acreditou a súa solvencia técnica cando o importe anual acumulado do ano de maior execución sexa igual ou superior ao 70% da anualidade media do contrato. Consideraranse servizos de igual ou similar natureza, para os efectos da acreditación do importe anterior, aqueles cuios dous primeiros díxitos dos códigos CPV sexan “85”e veñan referidos á prestación de servizos de asistencia social. b) Outros requisitos específicos: As entidades licitadoras deberán acreditar que están debidamente autorizadas para desenvolver o servizo de axuda a domicilio (ver cláusulas 7.1 e 10.1. G) do prego de cláusulas administrativas particulares). 8. Presentación das ofertas ou das solicitudes de participación. a) Data límite de presentación: das 9.00 ás 13.30 horas (9.00 a 13.00 os sábados) dentro do prazo de quince días naturais, a partir do seguinte ao da derradeira publicación do anuncio de licitación no BOP ou no perfil do contratante (www.cambre.es e www.contratosdegalicia.es). b) Modalidade de presentación: A documentación presentarase en tres sobres pechados: – Sobre A, subtitulado “Documentación xeral”: conterá a documentación esixida na cláusula 10.1 do prego. – Sobre B, subtitulado “Documentación valorable consonte a criterios non matemáticos”: conterá a documentación esixida na cláusula 10.2 do prego. – Sobre C, subtitulado “Oferta económica e documentación valorable consonte a criterios matemáticos”: conterá a proposición económica formulada de conformidade co modelo que figura no anexo n.º 2 do prego de cláusulas administrativas particulares, así como a documentación esixida na cláusula 10.3 do prego administrativo O licitador a prol do que recaia a proposta de adxudicación deberá acreditar ante o órgano de contratación, previamente á adxudicación do contrato, a posesión e validez dos documentos que acrediten á data do remate do prazo de presentación das proposicións, a súa aptitude, capacidade e solvencia económico-financeira, e técnica, que se esixe na cláusula 15. c) Lugar de presentación: 1.º. Dependencia: Rexistro de Entrada do Concello de Cambre e art.38.4 da Lei 30/1992.2.º. Domicilio: Adro, n.º 1.3.º. Localidade e código postal: Cambre, 15660 d) Prazo durante o cal o licitador estará obrigado a manter a súa oferta: tres meses dende a apertura das proposicións.9. Apertura dos sobres B e C. a) Enderezo: Casa do Concello de Cambre, rúa Adro, n.º 1. b) Localidade e código postal: Cambre, 15660. c) Data e hora: publicaranse no perfil do contratante.10. Gastos de publicidade: serán por conta do adxudicatario.11. Outras informacións: Departamento de Secretaría-Contratación, planta baixa da Casa do Concello, teléfono 981 613 128 (Ext.437/439), e perfil do contratante (www.cambre.es e www.contratosdegalicia.es). 12. Obtención de pregos: os pregos de cláusulas administrativas particulares e prescripcións técnicas poderán obterse no perfil do contratante (www.cambre.es e www.contratosdegalicia.es) Cambre, 13 de abril de 2016. O alcalde Óscar A. García Patiño