29/09/2015 | Administración LocalMunicipal
Carballo
Convocatoria de subvencións para o financiamento de proxectos de escolas deportivas de bases nos centros de educación infantil e primaria

Na sesión ordinaria da Xunta de Goberno Local do 14/09/2015, aprobaronse as bases para o financiamento de proxectos de escolas deportivas de base en horario extraescolar nos centros de ensino dirixidas a nenos e nenas que cursan educación infantil e primaria. Publícanse integramente as bases no Boletín Oficial da Provincia aos efectos de publicidade, segundo se establece na ordenanza xeral de subvencións.1.1. A presente convocatoria de subvencións ten por obxecto a concesión, en réxime de concorrencia competitiva, de axudas económicas a ANPAs, seccións deportivas de ANPAs e agrupacións deportivas escolares de centros educativos sostidos con fondos públicos para facilitar a práctica deportiva en idade escolar mediante o financiamento de proxectos de Escolas Deportivas en horario extraescolar nos centros de ensino e dirixidas aos nenos e nenas que cursan educación infantil e primaria, durante o curso escolar 2015/16 (de outubro de 2015 a maio de 2016 incluídos). 1.2. Únicamente se financiarán actividades de “Deporte Escolar”, entendido como unha práctica preferentemente polideportiva que garanta o coñecemento de diversas modalidades deportivas, co fin de favorecer o desenvolvemento integral dos nenos e nenas, en contraposición á consecución de resultados deportivos e ó “Deporte Federado”. 2.1. O importe total destinado á concesion destas subvencións é de TRINTA MIL EUROS (30.000,00 €) gasto imputable á aplicación 3410/4890000 do Orzamento Municipal en vigor. (nº de operación RC 201500021687 2.2. O Concello de Carballo comprométese a consignar o crédito suficiente nos orzamentos municipais do 2016.3.1. Debido ó interese das actividades a subvencionar, o importe da subvención solicitada poderá acadar o 100% do presuposto de gastos, se ben en ningún caso a suma do autofinanciamento co financiamento obtido a través das presentes subvencións do Concello de Carballo e outros financiamentos públicos e privados se os houbera, poderá superar o custe total da actividade, en cuio caso poderá dar lugar ó prorrateo da subvención concedida.3.2. En ningún caso, o importe da subvención concedida dividido polo nº de sesións de actividade a celebrarse poderá exceder de 12 euros, e de producirse tal feito diminuirase o importe concedido ata axustalo a esta condición unha vez comprobada a documentación xustificativa.3.3. Do mesmo xeito, en ningún caso un único solicitante poderá obter cuantía de subvención superior ó trinta por cento do importe do crédito orzamentario total da convocatoria. Quedan excluídas da presente convocatoria as seguintes actividades e investimentos: 4.1. As actividades que aínda sendo de carácter deportivo non están vinculadas a un centro de ensino mediante a aprobación en consello escolar.4.2. As actividades deportivas enfocadas á participación e consecución de obxectivos e resultados deportivos en competicións de carácter federado.5.1. Son gastos subvencionables os que de maneira indubitada respondan à natureza da actividade subvencionada, se realicen no período de realización das actividades, e sexan efectivamente pagados con anterioridade ó remate do prazo de xustificación.5.2. As axudas económicas concedidas poderán destinarse ós conceptos ou gastos correntes que se especificaron na solicitude, directamente vencellados coa realizacion da actividade e que poden ser, entre outros: 5.2.1. Retribucións e gastos de persoal afecto à actividade.5.2.2. Gastos de material non inventariable específico da actividade.5.2.3. Seguros de accidentes ou responsabilidade civil afectos à actividade.5.2.4. Gastos de funcionamento, que se especifiquen motivadamente no orzamento e cun límite do 20% dos gastos directos da actividade a desenvolver. Os seguines gastos, cando se motiven nos proxectos a subvencionar e o Servizo de Deportes do Concello de Carballo considere que gardan vinculación directa ca actividade, e son necesarios para a realización da mesma: 5.2.5. Gastos derivados de atencións protocolarias.5.2.6. Os gastos de transporte e de desprazamentos en vehículo propio, e os de aloxamento e manutención que esten directamente vinculados á realización das actividades subvencionadas.5.2.7. Os gastos de material inventariable se o Servizo de Deportes do Concello considera que son imprescindibles para a realización dos proxectos de actividades subvencionados.5.3. Non serán obxecto de subvención: 5.3.1. Os gastos e pagos realizados fóra dos prazos de execución do proxecto e de xustificación, respectivamente.5.3.2. Con carácter xeral, os gastos de inversión.6.1. Poderán concorrer á presente convocatoria de subvencións as ANPAs, seccións deportivas das ANPAs e agrupacións deportivas escolares vinculadas ós centros de ensino de educación infantil e primaria sostidos con fondos públicos, e que cumpran cos requisitos e obrigas establecidas nas presentes bases.6.2. Admitirase un único proxecto conxunto por centro, precisando do requisito definido na cláusula 8.1, entre outros. No caso de solicitarse axudas para maior número de proxectos que cumpran os requisitos esixidos para un centro de ensino, tan só obterá axuda un deles, que será o que na concurrencia segundo os criterios de valoración definidos na cláusula 11 obteña a maior puntuación.7.1. Obrigas das entidades solicitantes: 7.1.1. Carecer de fins de lucro 7.1.2. Ter a sede social e o domicilio fiscal no Concello de Carballo.7.1.3. Desenvolver a súa actividade dentro do ámbito municipal.7.1.4. Estar viculadas ós centros de ensino de educación infantil e primaria sostidos con fondos públicos do termo municipal ou no seu defecto cunha porcentaxe maioritaria do alumnado do centro empadroado no Concello de Carballo. Nestes casos entenderase que a actividade é desenvolta no ámbito municipal.7.1.5. Non ter pendente de xustificar ningunha subvención ou axuda económica co Concello.7.1.6. Estar inscritas no rexistro municipal de asociacións.7.1.7. Estar ao corrente das súas obrigas coa facenda pública, co Concello de Carballo e coa Tesourería da Seguridade Social.7.1.8. Non estar incursas nas causas de incompatibilidade ou incapacidade para ser beneficiarias ou percibir subvencións da Administración pública previstas no art.13 da Lei xeral de subvencións 38/2003, do 17 de novembro.7.2. Obrigas das entidades beneficiarias: 7.2.1. Realizar o proxecto deportivo subvencionado e acreditar o seu cumprimento mediante a presentación da documentacion xustificativa prevista no punto 13.7.2.2. Facer constar a colaboración do Concello de Carballo en toda a información (impresa, informática ou audiovisual) que se fixera das actividades subvencionados, e na súa páxina web, do xeito seguinte: Utilización do anagrama “Carballo Deporte”. 7.2.3. As publicacións, cartelaría, a publicidade e toda a producción das actividades deberán estar en lingua galega, conforme ó estabelecido na Ordenanza para o impulso social da língua galega do Concello de Carballo.7.2.4. Someterse aos procedementos de control ou de auditoría que realice o Concello de Caballo, e tamén, na súa condición de quen subscribe a conta, aos procedementos de control que poida realizar o Consello de Contas de Galicia, o Tribunal de Contas ou calquera outro órgano de control interno ou externo, nacional ou europeo. Como resultado dos ditos procedementos poderase esixir responsabilidade administrativa, consonte ao disposto na Lei 38/2003, xeral de subvencións, e, no seu caso, responsabilidade penal, de conformidade co Código penal.7.2.5. Cumplir con calquera outra obriga reflectida no artigo 14 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións. Os proxectos a subvencionar deben cumprir as seguintes condicións con carácter de requisitos: 8.1. Obter o acordo do centro de ensino ao cal a ANPA, sección deportiva da ANPA ou a agrupación deportiva escolar están vinculados, a través da aprobación final no Consello Escolar do proxecto e inclusión no PXA ou no seu defecto compromiso de someter dito acordo ó consello escolar máis próximo á presentación da solicitude, asinado polo director do centro.8.2. As actividades desenvólvense nas propias instalacións do centro educativo vinculado ao que se adscriben a ANPA ou a entidade organizadores, para o cal o centro educativo comprometerá o uso do espazo deportivo necesario ás mesmas.8.3. Sempre se levarán a cabo en horario non lectivo, e no período que abrangue de outubro a maio, en días lectivos.8.4. Os grupos estarán conformados por un nº mínimo de 12 alumnos e un máximo de 25 do centro educativo vinculado, a oferta será organizada por grupos de alumnos/as correspondentes unicamente a un mesmo ciclo educativo de educación primaria, ou á educación infantil.8.5. Celebraranse un máximo de dúas sesións semanais de entre cuarentaecinco e sesenta minutos de duración, por escola deportiva.8.6. Os organizadores poderán cobrar ao usuario un prezo, ca condición de que a suma do autofinanciamento co financiamento obtido a través das presentes subvencións do Concello de Carballo e outros financiamentos públicos e privados se os houbera, non supere o custe total da actividade.8.7. Os servizos e/ou monitores da EDBEIP, serán remunerados pola ANPA ou entidade organizadora, na forma que legalmente está establecida, de quen dependerán.8.8. Os monitores deberán atoparse na posesión dalgunha das seguintes titulacións: Técnico Deportivo Nivel I ou equivalente, Técnico Deportivo Nivel II, Técnico Deportivo Superior, TSAAFD, Diplomado Mestre especialista en EF, Licenciado ou Grao en CC da Actividade Física e do Deporte. Poderase admitir de xeito excepcional, e a solicitude razoada do organizador algunha outra titulación relacionada ca familia das titulacións de carácter deportivo, de ocupación do tempo libre ou do ensino.8.9. Farase constar a colabora do Concello de Carballo de xeito visible en todo aquelo relacionado ca actividade: información, formularios, equipacións deportivas, etc.8.10. Por causas debidamente motivadas (que sen excluir outras posibles, fundamentalmente responderán ás características específicas do centro de ensino en canto ó número de alumnos, liñas, e programas deportivos que veñan realizando de xeito tradicional entendidos estos cunha permanencia estable superior a cinco cursos escolares consecutivos) o Concello de Carballo poderá autorizar a modificación dos criterios de creación e composición dos grupos de actividade, duración das sesións, datas de inicio e fin das actividades e a execución das mesmas en instalacións públicas anexas diferentes á do propio centro educativo.9.1. As solicitudes presentaranse no Rexistro Xeral do Concello de Carballo, ou en calquera outros rexistros públicos aos que ser refire o artigo 38 da Lei 30/92 de 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.9.2. O prazo de presentación de solicitudes será de un mes iniciándose o día seguinte ao da publicación da presente convocatoria no BOP e no taboleiro de anúncios do Concello.9.3. No caso de que a documentación fose incorrecta ou insuficiente, darase un prazo de dez días para a súa emenda. Pasado o dito prazo sen que o interesado atenda o requirimento, entenderase que desiste da súa petición.10.1. Documentación Xeral da Entidade: 10.1.1. Estatutos da Entidade (fotocopia compulsada) 10.1.2. Certificación acreditativa dos cargos representativos e domicilio social.10.1.3. Código de identificación fiscal ou número de identificación fiscal (fotocopia compulsada) 10.1.4. Nº do rexistro no Rexistro municipal de asociacións.10.1.5. Certificación orixinal dos datos bancarios da entidade solicitante.10.1.6. Certificación orixinal acreditativa do acordo de solicitude e nomeamento do representante para as súas relacións co Concello de Carballo e fotocopia do NIF do mesmo.10.1.7. Declaración de estar ao corrente das obrigas fiscais ca Axencia Tributaria, co Concello de Carballo e coa Seguridade Social.10.1.8. Declaración de non estar incurso en causas de incompatibilidade ou incapacidade para contratar e percibir subvencións da Administración Pública e de aceptación das bases da convocatoria.10.1.9. A documentación dos puntos 10.1.1 ó 10.1.5 xa obrante no poder do Concello de Carballo, e que non sufrira modificacións, poderá excluírse do deber de presentación se así se solicita.10.2. Documentación específica da subvención: 10.2.1. Proxecto da actividade ou investimento que se vai realizar, e que detallará cada unha das escolas deportivas con expresión do nome da mesma, contido, ciclo ou nivel educativo, prezo ou cota, data de inicio e finalización, nº de sesións totais, horario, lingua utilizada.10.2.2. Presuposto estimado dos gastos, desglosando os Ingresos referentes a cotas propias da actividade, a subvencións, e a outros tipos de ingresos, así como os Gastos referentes a persoal, profesionais, materiais e outros imputables directamente á actividade.10.2.3. Importe da subvención solicitada.10.2.4. Certificación da aprobación en Consello Escolar e inclusión no PXA do centro educativo ó que está vinculado o solicitante, ou no seu defecto compromiso de sometelo acordo ó consello escolar máis próximo á presentación da solicitude, asinado polo director do centro, e autorización de uso do espazo deportivo do centro educativo para a realización das escolas deportivas.11.1. A selección das peticións e a contia das subvencións determinarase despois da consideración das actividades e investimentos que se van realizar, resultando a puntuación total de cada proxecto da suma da puntuación obtida por cada unha das escolas deportivas proxectadas, segundo a aplicación dos seguintes criterios obxectivos: 11.2.1. Nº de escolas deportivas: por cada proxecto de escola deportiva que cumpra os requisitos das presentes bases. (0.85 ptos.) 11.2.2. Utilización da lingua galega na realización da escola deportiva (0.05 ptos) 11.2.3. Escolas deportivas con enfoque á promoción da práctica deportiva feminina. (0.05 ptos.) 11.2.4. Diversificación da práctica deportiva: modalidades sen implantación no sistema deportivo local; e implantadas en Galicia. (0.05 ptos) 11.2. A suma dos apartados 11.2.1 a 11.2.4 multiplicarase polo nº de sesións programadas de actividade, resultando así a valoración total para cada escola deportiva.12.2 Concesión.12.2.1. O acordo de concesión da subvención publicarase na páxina web municipal, no taboleiro de anuncios do Concello, e notificarase individualmente a cada un dos solicitantes. Ademais publicarase no Boletín Oficial da Provincia un extracto da resolución pola que se ordena a publicación, indicando os lugares onde se encontra exposto o seu contido íntegro. Exceptúase desta última publicación os supostos contidos no apartado 3 do artigo 18 da Lei Xeral de Subvencións.12.2.2. A resolución será notificada a tódolos solicitantes de subvencións. Non obstante o anterior, non se procederá á publicidade cando a publicación dos datos do beneficiario en razón do obxecto da subvención poida ser contrario ao respecto e salvagarda da honra, a intimidade persoal e familiar das persoas físicas.12.2.3. A concesión das subvencións realizarase, mediante un réxime de concorrencia competitiva, e resolverá a Xunta de Goberno Local, logo da proposta motivada da comisión avaliadora correspondente, requirindo informe do Sevizo de Deportes e Xuventude.12.2.4. A Comisión avaliadora será nomeada por resolución de Alcaldía e estará composta polas seguintes persoas: Presidencia: Alcalde ou Concelleiro en que delegue. Vogais: 2 Concelleiros/as da Corporación Municipal e 2 técnicos do Sevizo de Deportes do Concello de Carballo. Na comisión actuará como secretario/a, sen voto, un/unha funcionario/a do Concello de Carballo.12.3 Reformulación das solicitudes e cambios de obxecto.12.3.1 Despois da notificación do acordo de concesión das subvencións e dentro do prazo concedido de 10 días hábiles, a entidade deberá reformular a súa solicitude únicamente cando o orzamento definitivo do proxecto que se vai realizar sexa inferior ó orzamento subvencionado a xustificar determinado no acordo de concesión. Achegarase o novo proxecto adapatado co novo orzamento que respecte o obxecto, condicións e finalidade da subvención.12.3.2 Despois da notificación do acordo de concesión das subvencións e dentro do prazo concedido de 10 días hábiles, a entidade poderá solicitar razoadamente o cambio de obxecto da subvención, debendo achegar o proxecto adaptado ao novo obxecto. O proxecto adaptado deberá respectar a finalidade da subvención, e poderá autorizarse o cambio de conceptos concretos que se detallan no proxecto ou orzamento da solicitude.12.3.3 Estas solicitudes será obxecto de resolución da Alcaldía, logo da proposta previa da comisión avaliadora que deberá ter en conta as seguintes circunstancias: Se o orzamento da nova actividade ou investimento é superior ou igual ao orzamento subvencionado inicial, manteranse as mesmas condicións da subvención concedida, pero se o orzamento da nova actividade ou investimento é inferior ao orzamento subvencionado inicial, a comisión avaliadora, logo do informe previo do servizo de deportes e xuventude, deberá determinar o novo importe da subvención e o novo orzamento subvencionado a xustificar.12.4. A relación de subvencións concedidas farase pública no taboleiro de anuncios e na páxina web do Concello e será notificada a todos os solicitantes no prazo dun mes desde a publicación da resolución.12.5. Se o importe da subvención concedida é inferior ao solicitado, de acordo co establecido na Lei Xeral de Subvencións e no seu regulamento, as subvencións reformularanse de forma automática, entendéndose deste xeito, que o beneficiario estará comprometido a realizar a actividade subvencionada cun presuposto total que poderá ser reducido na mesma porcentaxe na que se diminuíu o importe da subvención concedida.12.6. O prazo máximo de resolución e notificación da concesión é de seis meses, contado a partir da data de remate do prazo de presentación de solicitudes.13.1. Prazo de xustificación. O prazo para a xustificación das subvencións rematará o día 30 de xuño de 2016. A documentación xustificativa deberá presentarse no rexistro xeral do concello con destino ó servicio de deportes e xuventude do Concello de Carballo, o cal deberá conformar dita xustificación. Vencido o prazo de xustificación sinalado nestas bases, sen que a entidade presentara a documentación xustificativa, requiriráselle para que a presente no prazo improrrogable de quince días dende a notificación. A falta de presentación da documentación neste prazo suporá a renuncia á subvención outorgada, sen prexuízo das responsabilidades previstas na Lei xeral de subvencións.13.2. Consideracións xerais.13.2.1. As subvencións serán prepagables e aboaranse do xeito seguinte: Unha vez publicada a resolución da concesión da subvención, realizarase, un anticipo por cuantía global de 10.000,00€, correspondendo a cada beneficiario a porcentaxe que a súa subvención representa sobre o total concedido (RC 201500024131 de 14/09/15). Iniciado o período de actividades de 2016 os beneficiarios entregarán un informe de progresión da actividade no que se indique o número de participantes efectivamente inscritos, o número de sesións realizadas e declaración de gastos realizados. Ca validación do mesmo polo servizo correspondente, anticiparase a cada beneficiario a cuantía restante ata acadar o oitenta por cento (80%) da subvención concedida. Unha vez xustificada a subvención realizarase o pago do vinte por cento (20 %) restante.13.2.2. O aboamento da subvención materializarase mediante ingreso na conta sinalada polo beneficiario.13.2.3. O orzamento subvencionado a xustificar será o importe da subvención concedida.13.2.4. No caso de ter outras subvencións ou ingresos propios para o mesmo obxecto que, en concorrencia coa subvención do Concello de Carballo, teñan un importe superior á cantidade resultante do cálculo anterior, o orzamento subvencionado para xustificar será a suma das subvencións e ingresos.13.2.5. O gasto xustificado documentalmente deberá acadar polo menos, o importe do orzamento subvencionado para xustificar.13.2.6. O importe das subvencións concedidas, en ningún caso, poderá ser de tal contía que, en concorrencia con subvencións ou axudas doutras administracións públicas ou entidades privadas, supere o custo da actividade ou investimento desenvolvido pola entidade beneficiaria.13.2.7. Toda alteración das condicións tidas en conta para a concesión da subvención, e en todo caso a obtención concorrente de subvencións doutras administracións públicas ou entidades privadas, poderá dar lugar á modificación da resolución da concesión.13.3. Documentación Xustificativa: 13.3.1. Memoria xustificativa da realización das actividades e investimentos realizados e grao de cumprimento dos obxectivos, que en todo caso incluirá desglosado por cada escola deportiva: nome da mesma, contido, ciclo ou nivel educativo, prezo ou cota, titulación do monitor, data de inicio e finalización, nº de sesións totais celebradas, horario, nº de usuarios inscritos, asistencia media. (O Concello de Carballo, poderá solicitar listados de inscritos, listas de asistencia, documento acreditativo da titulación do monitor, ou calquera outros que procedan ós efectos de comprobar a veracidade da mesma e o cumprimento das condicións esixidas.) 13.3.2. Relación clasificada de gastos realizados, asinada polo secretario da entidade, co visto e prace do seu presidente, e con identificación dos acredores (nome da entidade ou nome e apelidos e CIF ou NIF), dos conceptos de gasto e dos tipos de documentos (nº de factura ou documento equivalente, importe, data completa de emisión), e os documentos orixinais da relación clasificada de gastos.13.3.3. No seu caso, cadro de desviacións do balance con respecto ó orzamento inicial e informe das mesmas.13.3.4. Relación detallada das subvencións ou axudas obtidas doutras administracións públicas ou entidades privadas para o mesmo obxecto indicando o seu importe e procedencia, así como os ingresos propios afectos á actividade, ou declaración de non ter outras axudas públicas ou privadas para o mesmo obxecto.13.3.5. Certificación expedida polo secretario da entidade, co visto e prace do seu presidente na que se faga constar que o gasto for reflectido no libro de contabilidade da entidade.13.3.6. Nos documentos deixarase constancia de que foron utilizadas como xustificante da subvención percibida, especificando a súa utilización para a xustificación da subvención da convocatoria correspondente.13.4. Tramitación da xustificación 13.4.1. Entenderase que o gasto está realizado coa achega da documentación sinalada na base anterior. Á vista da documentación xustificativa presentada e logo dos informes previos do servizo de deporte e xuventude e despois da súa fiscalización, o órgano competente valorará o cumprimento das actividades ou investimentos subvencionados e, se a documentación é correcta, procederase ao pagamento da cantidade de subvención pendente de percibir.13.4.2. Para a valoración do cumprimento da finalidade básica da subvención terase en conta o seguinte: No caso de que se xustifique gasto polo 100% do orzamento subvencionado para xustificar, aboarase a totalidade da subvención. No caso de que se xustifique gasto inferior ao100% e, polo menos do 50% do orzamento subvencionado para xustificar, aboarase a parte proporcional da subvención. En caso de térselle abonado por anticipo cantidade superior á resultante final a percibir, dará lugar ó procedemento de reintegro correspondente. No caso de que se xustifique gasto inferior ao 50% do orzamento subvencionado para xustificar, non se considerará cumprida a finalidade básica da subvención, polo que non se aboará cantidade ningunha. En caso de térselle abonado cantidades por anticipo, dará lugar ó procedemento de reintegro correspondente.13.4.3. No caso de que a documentación fose incorrecta ou insuficiente, darase un prazo de dez días para a súa emenda. Pasado o dito prazo sen que o interesado atenda o requirimento, entenderase que desiste da súa petición, ditándose resolución que deberá ser notificada ao beneficiario.13.4.4. O Concello de Carballo poderá requirir da entidade beneficiaria a documentación que estime pertinente para os efectos de comprobar o cumprimento da finalidade da subvención.13.4.5. No caso de non atoparse ao corrente nas súas obrigas tributarias e coa Seguridade Social, e teña xustificado o cumprimento das condicións da subvención, advertirase ao beneficiario de que non se procederá ao seu pagamento, agás que no prazo de un mes xustifique ter regularizado a súa situación tributaria ou social. Transcorrido o dito prazo sen ter regularizado a súa situación, darase coñecemento á Administración acredora da existencia dese importe a prol do beneficiario para que proceda ao seu embargo. Para o non previsto nas presentes bases, será de aplicación o establecido na ordenanza xeral de subvencións que figura como Anexo das bases de execución do orzamento municipal do Concello de Carballo para 2015, na lei 38/2003, de 17 de novembro xeral de subvencións, na lei 9/2007, de 13 de xuño de subvencións de Galicia e na súa normativa de desenvolvemento que resulte de aplicación. Carballo, 21 de setembro de 2015 O alcalde D. Evencio Ferrero Rodríguez