10/06/2014 | Administración LocalMunicipal
Ferrol
Concellería de Emprego
Convocatoria pública de subvencións dirixidas a entidades/asociacións para a dinamización do comercio e da hostalería de Ferrol durante o ano 2014

ANUNCIO Convocatoria pública de subvencións dirixidas a entidades/asociacións para a dinamización do comercio e da hostalería de Ferrol durante o ano 2014. O Pleno do Concello, na sesión ordinaria do 29/05/2014, adoptou un acordo de aprobar a “Convocatoria pública de subvencións dirixida a entidades/asociacións para a dinamización do comercio e da hostalería de Ferrol durante o ano 2014 e acordos complementarios”, que na súa parte dispositiva di: “Primeiro. –Aprobar as bases reguladoras para a concesión de subvencións dirixida a entidades/asociacións para a dinamización do comercio e da hostalería de Ferrol durante o ano 2014 e que se achegan como anexo da proposta. Segundo. –Aprobar o gasto pola cantidade total de 50.000 € con cargo á aplicación orzamentaria 02104-2412-48900”. Terceiro. –Aprobar a convocatoria pública para a concesión de subvencións a entidades/asociacións para a dinamización comercial e hostaleira das principais zonas comerciais da cidade, concedendo un prazo de 15 días naturais, contados a partir do seguinte á publicación do anuncio desta convocatoria no Boletín Oficial da Provincia” ANEXO Convocatoria pública de subvencións dirixidas a entidades/asociacións para a dinamización do comercio e da hostalería de Ferrol durante o ano 2014.1.–Liñas estratéxicas. O Concello de Ferrol a través da Concellería de Emprego está a apoiar todas aquelas actividades e actuacións dirixidas á promoción, fomento, modernización e apoio ao comercio de proximidade e á hostalería como eixo vertebrador da economía local. Por medio desta convocatoria establécense as principais liñas de axuda ao comercio e á hostalería e establécense como accións prioritarias todas aquelas actividades dirixidas á dinamización comercial e hostaleira das principais zonas comerciais da cidade co obxectivo de: – Atraer novos consumidores e fidelización dos clientes. – Promoción de vendas e incentivos ao consumo. – Consolidación do comercio de proximidade. – Ampliar e consolidar a tarxeta do comercio de Ferrol.2.–Réxime xurídico. O marco normativo desta convocatoria está constituído polas seguintes leis e disposicións legais que se nomean a continuación: – Lei 7/1985, do 2 e abril, reguladora das bases de réxime local e RD 2568/1986, de 28 de novembro polo que se aproba o Regulamento orgánico de funcionamento e réxime xurídico das entidades locais. – Lei 5/1997, do 22 de xullo, de administración local de Galicia. – Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións xunto co RD 887/2006, do 21 de xullo, polo que se aproba o seu regulamento. – Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia. – Lei 30/1992, de 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procemento administrativo común. – Bases municipais reguladoras para a convocatoria de subvencións destinadas a entidades cidadadás e cidadanía en xeral. – Bases de execución do orzamento municipal para o 2014.3.–Obxecto da subvención. O obxecto desta convocatoria é establecer as normas para a solicitude, concesión, xustificación e pagamento das subvencións en réxime de concorrencia competitiva que conceda o Concello de Ferrol a través da Concellería de Emprego para a dinamización comercial e hostaleira das principais zonas comerciais da cidade. As actividades obxecto desta subvención deberán realizarse durante a anualidade 2014, dende o 1 de xaneiro de 2014. Todos as actividades presentadas polas entidades solicitantes formarán parte sempre dun proxecto global e coherente destinado para un/varios ámbitos de actuación. Toda actuación deberá estar perfectamente definida: actividades concretas, custe económico e período no que se pretenden desenvolver. Quedan excluídas desta convocatoria e polo tanto non poderán ser obxecto de axuda as seguintes actividades: – Actividades subvencionadas, no mesmo exercicio, a través doutras convocatorias subvencionadas ou de plans do Concello de Ferrol. – As viaxes de ocio e os gastos de manutención, por iso, este tipo de gastos, tampouco poderán incluírse nos orzamentos que se presenten para calquera outra finalidade. – As actividades de carácter confesional nin as festas, agás aquelas que teñan como obxectivo a promoción e dinamización económica da zona. – Os gastos de funcionamento das entidades/asociacións. – Calquera outra actividade que a criterio da Comisión de Avaliación non contribúa á finalidade desta convocatoria.4.–Entidades solicitantes, requisitos e obrigas.4.1.–Solicitantes: Poderán concorrer a esta convocatoria todas aquelas asociacións/entidades, sen ánimo de lucro, máis representativas das principais zonas comerciais da cidade para a realización de actividades dirixidas a dinamizar o sector comercial e hostaleiro de Ferrol e que cumpran os requisitos desta convocatoria.4.2.–Requisitos: Para ser beneficiarias das axudas, as ditas entidades deberán cumprir os seguintes requisitos: – Estar legalmente constituídas como tales, sen ánimo de lucro e inscritas no Rexistro Municipal de entidades do Concello de Ferrol. – Cumprir os requisitos desta convocatoria – Non contravir o regulado nos artigos 13 e 14 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións. – Estar ao corriente das súas obrigas tributarias (estatal, autonómica e local) e coa Seguridade Social. – Desenvolver as súas actividades no ámbito territorial da localidade ou sobre temas de interese para ela.4.3.–Obrigas: – Realizar as actividades e cumprir cos fins e propósitos que fundamenten a concesión da subvención. – Acreditar ao Concello de Ferrol a realización da actividade e o cumprimento do seu fin. – Cumprir as condicións que se determinen nas bases e na concesión da subvención. – Someterse ás actuacións de comprobación dos servizos correspondentes por razón da materia así como as de control financeiro que correspondan á Intervención Municipal. – Comunicarlle ao Concello de Ferrol a obtención de subvencións ou axudas para a mesma finalidade, procedentes de calquera das Administracións Públicas ou entidades públicas ou privadas, así como outros ingresos ou recursos que financien a mesma actividade. – Facer constar a colaboración do Concello de Ferrol en toda a información (impresa, informática ou audiovisual) que se fixera derivada das actividades subvencionadas e na súa páxina web.5.–Condicións da concesión. – A concesión das subvencións realizarase en réxime de concurrencia competitiva. – O importe máximo de subvención será de 30.000 € en total. – Con carácter xeral o importe da subvención solicitada será entre o 20% e o 80% do orzamento de gastos. – A actividade subvencionada deberá contar cun financiamento propio da entidade de, como mínimo, o 20% do seu importe.6.–Solicitudes. As solicitudes das subvencións deberán formularse nos modelos normalizados que se facilitarán no Rexistro Xeral do Concello de Ferrol así como na páxina web do Concello de Ferrol.6.1.–Lugar e prazo da convocatoria: 6.2.–Documentación: a) Documentación xeral: – Copia compulsada da tarxeta do NIF da entidade. – Copia compulsada do NIF da persoa que actúa como representante e documento que acredite a súa representación. – Copia compulsada dos estatutos da entidade. – Certificación na que se acredite o número de socios activos da entidade/asociación. – Designación da conta bancaria na que se efectuarán os ingresos, segundo as normas establecidas pola Tesourería Municipal (www.ferrol.es, sede electrónica, descarga de impresos, Tesouraría, alta ou baixa de datos bancarios). – Certificación orixinal acreditativa do acordo de solicitude da subvención por parte da entidade así como do nomeamento do representante para as súas relacións co Concello. – Acreditación mediante documentos orixinais de estar ao corriente das súas obrigas coa Tesouraría da Seguridade Social, coa Facenda estatal, autonómica, así como, co Concello de Ferrol. No modelo de solicitude: – Declaración responsable do cumprimento dos requisitos para obter a condición de beneficiario, segundo o art.13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións. – Declaración responsable onde se sinale que cumpre co establecido no art.14 da Lei Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións. – Relación detallada doutros ingresos ou subvencións que tamén financien a actividade subvencionada (indicando, de ser o caso, importe e procedencia). b) Documentación específica: 1.–Solicitude de subvención (modelo solicitude). 2.–Memoria explicativa das actividades a realizar segundo o modelo (modelo memoria). 7.–Resolución das solicitudes. O Concello de Ferrol, a través da Concellería de Emprego, revisará os expedientes de solicitude e verificará que conteñen a documentación esixida. No caso de que a documentación presentada non reúna os requisitos establecidos na convocatoria, a Concellería de Emprego requirirá á entidade solicitante a subsanación no prazo de 10 días hábiles improrrogables. No caso de que este requirimento non fora satisfeito en forma e prazo, procederarse ao arquivo da solicitude sen máis trámite, previa resolución dictada nos termos establecidos no art.42 da Lei 30/1992, do 26 de novembro.7.1.–Comisión de valoración e resolución. A concesión das subvencións realizarase mendiante un réxime de concorrencia competitiva e será aprobada por resolución do concelleiro delegado de Economía, Facenda e Recursos Humanos, previo informe da comisión avaliadora e da proposta motivada do negociado de Emprego. A comisión avaliadora estará composta polos seguintes membros: – Presidencia: concelleiro delegado de Economía, Facenda e Recursos Humanos ou concelleiro/a en que delegue. – Vocais: un representante da Asociación de Consumidores de Ferrol e dous funcionarios da área económica do Concello de Ferrol. – Asistencia técnica: un técnico municipal da Concellería de Emprego. – Secretaría da comisión avaliadora (con voz pero sen voto): o secretario xeral do Concello ou funcionario/a en quen delegue.7.2.–Valoración das solicitudes. A valoración das solicitudes realizarase de conformidade cos seguintes criterios de valoración en réxime de concurrencia competitiva: A selección das peticións e a contía das subvencións determinarase logo da consideración das actividades que se van realizar ponderando os criterios de valoración descritos anteriormente.8.–Notificación e publicidade da resolución. As subvencións concedidas publicaranse no taboleiro de anuncios e na páxina web do Concello de Ferrol. O prazo máximo de notificación da resolución expresa ás entidades será de seis meses contados a partir do día seguinte á data de finalización do prazo de presentación das solicitudes. Transcorrido este prazo, a falta de resolución e notificación producirá efectos desestimatorios. O acto de resolución da subvención esgota a vía administrativa. De conformidade co disposto no art.116 da Lei 30/1192, de 26 de novembro, poderase interpoñer recurso potestativo de reposición ante o Alcalde deste Concello, no termo dun mes a contar dende o día seguinte ó da recepción da notificación, ou ben directamente recurso contencioso administrativo ante o xulgado contencioso administrativo correspondente.9.–Xustificación e pagamento.9.1.–Prazo da xustificación. O prazo para a xustificación das subvencións rematará o 15 de novembro de 2014. Vencido o dito prazo de xustificación sen que a entidade promotora presentara a documentación xustificativa, a unidade xestora requirirá á entidade beneficiaria que a presente nun prazo improrrogable de 15 días dende a data de notificación. A falta de presentación da documentación neste prazo suporá a renuncia á subvención outorgada, sen prexuízo das responsabilidades dispostas na Lei xeral de subvencións.9.2.–Consideracións xerais. – O aboamento das subvencións concedidas poderá realizarse a través de pagos fraccionados/parciais correspondentes ao ritmo de execución e funcionamento da entidade beneficiaria. As ditas xustificacións parciais: – Non poderán realizarse por importe inferior ao 25% da subvención concedida. – A xustificación final non poderá ser inferior ao 15% da subvención concedida. – O importe a xustificar documentalmente será o 100% do gasto executado (o importe de subvención + o importe de cofinanciamento). – No caso de que o importe xustificado sexa unha cantidade inferior á que se deba xustificar, o importe que pagará o Concello de Ferrol establecerase mediante unha equivalencia. – No caso de que se xustifique gasto inferior ao 50% do importe a xustificar, non se considerará cumprida a finalidade básica da subvención, polo que non se aboará cantidade ningunha. – O importe das subvencións concedidas, en ningún caso, poderá ser de tal contía que, en concorrencia con subvencións ou axudas doutras administracións públicas ou entidades privadas, supere o custo da actividade ou investimento desenvolvido pola entidade beneficiaria. – Toda alteración das condicións tidas en conta para a concesión da subvención, e en todo caso a obtención concorrente de subvencións doutras administracións públicas ou entidades privadas, poderá dar lugar á modificación da resolución da concesión.9.3.–Documentación xustificativa. A entidade beneficiaria deberá acreditar a execución da subvención a través do Rexistro Xeral do Concello de Ferrol no prazo establecido na convocatoria presentando a documentación recollida nas bases de execución ou calquera outra que a Intervención Municipal estime oportuna. En calquera caso deberase incluír: – Unha memoria xustificativa do cumprimento do obxecto da subvención concedida indicando, cando menos, as actividades realizadas, persoas benefiarias e resultados obtidos. – Facturas orixinais ou documentos de valor probatorio equivalente no tráfico xurídico mercantil o con eficacia administrativa polo importe total da subvención concedida, ao abeiro do establecido no artigo 30.3) da Lei 38/2003 de 17 de novembro (Lei xeral de subvencións e o seu Regulamento). Poderase xustificar con copia compulsadas sempre que previamente se inclúa no orixinal a seguinte dilixencia, asinada polo responsable: “Dilixencia.–En cumprimento da Lei 38/03 esta factura foi utilizada como xustificante do gasto para a obtención da subvención de. do ano.”. – Xustificantes de pagamento das facturas ou documentos de valor probatorio equivalente no tráfico xurídico mercantil ou con eficacia administrativa. (No caso do pagamento por transferencia bancaria: xustificante bancario; no caso do pagamento por cheque: extracto bancario e copia da matriz do talón.) Excepcionalmente admitirase a xustificación do pagamento do gasto mediante a presentación de Recibís. Neste caso a oficina xestora da subvención deberá aportar informe xustificativo no que se acredite que o pago mediante transferencia ou cheque suporía unha carga desproporcionada para o beneficiario tendo en conta a finalidade da subvención e a natureza do gasto. Atenderase para facer ese informe de forma prioritaria á contía do pago. – Relación clasificada dos gastos e investimentos da actividade, con identificación do acredor e do documento, o seu importe, a data de emisión, e no seu caso, a data de pagamento, de acordo co artigo 75 do RD 887/2006 do Regulamento da Lei 38/2003 xeral de subvencións (LXS). – Declaración xurada sobre a obtención de axudas para a mesma finalidade procedentes de calquera outra administración pública ou de particulares ou de entidades privadas. – Designación da conta bancaria na que se efectuarán os ingresos, segundo as normas establecidas pola Tesourería Municipal (www.ferrol.es, sede electrónica, descarga de impresos, Tesouraría, alta ou baixa de datos bancarios). – Declaración responsable de que a entidade se atopa ao corriente no cumprimento das obrigas de carácter tributario (estatal, autonómico e local) e da Seguridade Social en subvencións de importe até 3.000 €. No suposto de concesión de subvencións por importe superior a 3.000 € será obrigatoria a presentación dos correspondentes certificados oficiais. – Proba do cumprimento das obrigas de publicidade, se é o caso, a tavés da achega de documentos gráficos nos que conste o financiamento do Concello de Ferrol. – Declaración responsable do cumprimento dos requisitos para obter a condición de beneficiario, segundo o art.13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, General de Subvenciones e do art.10 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia 9.4.–Procedemento de reintegro de subvencións. O imcumprimento do establecido nesta convocatoria poderá conlevar a obriga de reintegro parcial ou total dos fondos recibidos, así como ao pago dos xuros de mora que se devenguen dende o día no que se realizou o pagamento até o momento no que se acorde a procedencia do reintegro. O dito procemento realizarase de conformidade co disposto no artigos 41 e seguintes da Lei 38/2003 (LGS) e nos art.91 e seguintes do RD 887/2006.10.–Obrigas das entidades beneficiarias. As obrigas das entidades beneficiarias son as recollidas na Lei 38/2003, xeral de subvencións, no RDL 887/2006 e na Lei 9/2007, de subvencións de Galicia.11.–Control financeiro das subvencións. Este control realizarase consonte o disposto no artigo 44 e seguintes da Lei xeral de subvencións.12.–Uso da lingua galega e dunha linguaxe non discriminatoria. As comunicacións co Concello de Ferrol así como as difusións relativas ao obxecto desta convocatoria deberán realizarse en galego en cumprimento da Ordenanza Municipal de Normalización Lingüística. Igualmente, empregarase unha linguaxe non discriminatoria nin excluínte do xénero feminino. Disposición adicional primeira. En cumprimento do disposto no artigo 5 da Lei Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de carácter Persoal, infórmase que os datos persoais recollidos nesta solicitude, incorporaranse a un ficheiro, para o seu tratamento, coa finalidade da xestión deste procedemento. Vostede poderá exercer os seus dereitos de acceso, rectificación, cancelación e oposición previstos na Lei, mediante un escrito dirixido á Concellería de Emprego do Concello de Ferrol. Disposición final. A presente convocatoria entrará en vigor coa súa publicación no Boletín Oficial da Provincia, e será válida para o ano 2014. O que se fai público para xeral coñecemento. Ferrol, 2 de xuño de 2014. A concelleira delegada de Emprego, por delegación da Alcaldía de data 30/04/2013, BOP 16/05/2013 Martina Aneiros Barros