28/08/2014 | Administración LocalMunicipal
Cabana de Bergantiños
Bases subvencions municipais

O Alcalde-Presidente do Concello de Cabana de Bergantiños, mediante Resolución da Alcaldía nº 408/2014 do 14 de agosto, aprobou as bases correspondentes á convocatoria pública de subvencións municipais en réximen de libre concurrencia a entidades públicas ou privadas para fomentar unha actividade ou interese municipal, para o ano 2014. O expediente e as citadas bases expóñense ó público na secretaría xeral do Concello durante o prazo de quince días, co fin de que se poidan presentar as alegacións ou suxestións que se estimen oportunas. De non formularse, o acordo de aprobación entenderase elevado automáticamente a definitivo. O prazo de presentación de solicitudes rematará o 3 de outubro de 2014. Non obstante, no suposto de presentarse alegacións ou suxestións, o citado prazo quedará suspendido ata a aprobación definitiva das bases. A continuación, transcríbese integramente o texto das citadas bases: Estas normas teñen por obxecto establecer os criterios e os procedementos para a concesión de subvencións municipais do Concello de Cabana de Bergantiños, para a prestación de servizos ou a realización de actividades que complementen ou suplan os atribuídos á competencia municipal ou que, en xeral, contribúan ó fomento dos intereses peculiares do municipio. Os principios ós que se suxeitarán os procedementos de outorgamento de subvencións son os seguintes: publicidade, transparencia, concorrencia, obxectividade, igualdade e non discriminación, eficacia, eficiencia, voluntariedade e non vinculación para futuras subvencións. A concesión das subvencións previstas nas presentes bases tramitarase en réxime de concorrencia competitiva, tal e como se define na Base 39 das de Execución do Orzamento. - Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións. - R. D. 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións. - Artigo 25 da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local. - Artigo 294 da Lei 5/1997, do 22 de xullo, de Administración Local. - Artigo 40.2 do Texto Refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais, R. D. Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo. - Base nº 35 da Execución do Presuposto. - Lei da Comunidade Autónoma de Galicia 9/2007, de 13 de xuño, de subvencións de Galicia. A presente convocatoria ten por obxecto o establecemento de axudas económicas para que os seus destinatarios realicen as actividades seguintes: - Promoción de actividades culturais. - Promoción de actividades educativas. - Promoción de actividades deportivas. - Promoción de actividades veciñais, festas patronais e outras actividades lúdico-festivas. O gasto derivado das subvencións outorgadas por actuacións recollidas neste apartado imputarase ás partidas 334/480.00 e 341/480.00 do Orzamento Xeral do Concello de Cabana de Bergantiños para o ano 2014, reservándose un total de 10.000 euros para cada unha delas, RC 220140000091 e 220140000096 respectivamente. Serán actividades subvencionables ó abeiro das presentes Bases aquelas que levadas a cabo no período comprendido entre o 1 de xaneiro e o 30 de novembro de 2014. Non se subvencionarán investimentos reais, sendo o obxecto das subvencións reguladas nestas Bases a colaboración nos gastos de organización, adquisición de material funxible e desenvolvemento de actividades concretas e prestación de servizos, directamente relacionados cas actividades desenvolvidas. Así, tampouco teñen a consideración de subvencionables os gastos de mantemento ordinario (teléfono, luz, auga, gas.). Por outra banda, non poden ser obxecto de subvención aquelas actividades suxeitas a un Convenio de Colaboración co Concello, nin as que recibisen outro tipo de aportación municipal. Tampouco serán gastos subvencionables as cantidades satisfeitas ó Concello de Cabana de Bergantiños polo uso das súas instalacións deportivas ou culturais. O importe das axudas en ningún caso poderá ser de tal contía que, illadamente ou en concorrencia con outras subvencións ou axudas doutros organismos públicos ou privados, supere o custo da actividade subvencionada. Poderán ser beneficiarios das subvencións previstas nas presentes Bases persoas ou entidades públicas ou privadas xurídicamente constituídas, así como as agrupacións de persoas físicas e xurídicas sen personalidade xurídica constituídas para a consecución dos fins sinalados coma subvencionables, que cumprindo o sinalado no artigo 13 da Lei 38/2003, reúnan ademáis as seguintes condicións: a) Carecer de fins de lucro. b) Desenvolver as súas actividades no termo municipal. c) Non ter pendente de xustificar ningunha subvención concedida polo Concello de Cabana de Bergantiños, salvo que se lle concedese excepcionalmente prórroga ou ben tivese desistido de forma motivada e por escrito. d) Non estar incursas en ningunha causa de incompatibilidade ou prohibición das mencionadas no artigo 13 da Lei 38/2003. e) Estar inscritas no Rexistro Municipal de Asociacións do Concello de Cabana de Bergantiños, ou ter solicitada a inscripción na data de petición da subvención (quedando neste caso condicionada a concesión da subvención á efectiva inscripción no Rexistro). Exceptúasen deste requisito os colexios municipais e as agrupacións sen personalidade xurídica. f) Ter entre outros fins a realización das actividades obxecto da subvención. g) Encontrarse ó corrente das obrigas tributarias co Concello de Cabana de Bergantiños, e con calquera outra administración. Neste sentido deberá acreditar no momento da solicitude, que se encontra ó corrente no cumprimento das súas obrigas tributarias (Facenda Autonômica e Estatal) e fronte á Seguridade Social, mediante unha declaración xurada asinada polo representante, facéndose responsable da mesma, sem prexuízo da súa posterior acreditación mediante certificación unida á xustificación.4.1.- Prazo: As solicitudes deberán presentarse ata o 3 de outubro de 2014, a partir do día seguinte ó da publicación do anuncio de exposición das Bases no BOP.4.2.- Lugar: Rexistro Xeral do Concello de Cabana de Bergantiños.4.3.- Documentación que se deberá acompañar: 1. Modelos normalizados que se facilitarán polo Concello, asinada polo presidente da Entidade, ou por quen teña conferida a delegación, e acompañada de fotocopia do DNI. O importe da subvención municipal a conceder será como máximo do 100% do custo total da actividade, sen prexuízo de que o Concello poida variar esta porcentaxe en función do interese da actividade subvencionada, xustificándoo debidamente no expediente, polo órgano xestor da subvención. -anexo 1: solicitude e declaracións -anexo 2: declaración doutras axudas -anexo 3: acordo de nomeamento de representante (entidades con personalidade xurídica) -anexo 5: proxecto de actividades -anexo 6: orzamento detallado.2. No caso de agrupacións sen personalidade xurídica (como as Comisións de Festexos), sustituirase o anexo 3 polo anexo 4 (declaración dos membros que compoñen a comisión de festas e nomeamento de persoa física para solicitude de subvención e cobramento da mesma). Ademais, deberán constar copias compulsadas do DNI de cada un deles.3. Copia compulsada do CIF da Entidade (excepto para o caso das entidades do apartado 2) No caso de que fosen apreciados defectos de forma ou documentación incompleta, requerirase a corrección ou rectificación no prazo de dez días, arquivándose o expediente sen mais trámites de non efectuarse a mesma. Organo instructor.- Rematado o prazo de presentación de solicitudes, procederase polo técnico de cultura do Concello, a efectuar unha comparación ós efectos de establecer unha prelación entre as mesmas, de acordo cos criterios de valoración fixados nestas bases. Comisión de valoración.- Procederá á vista do informe do técnico de cultura, á elaboración da proposta de concesión de subvencións, segundo os criterios previstos nas presentes bases. A proposta deberá conter a relación de solicitantes para os que se propón a subvención, a súa contía e os criterios de valoración que den lugar á proposta. A Comisión de Valoración de Subvencións terá a seguinte composición: Alcalde-Presidente do Concello, ou membro da Corporación en quen delegue Concelleiro de Cultura e Deportes Concelleiro de Servizos e Equipamentos Actuará como Secretario o da corporación ou funcionario en quen delegue. A Comisión de valoración poderá recabar a axuda que estime oportuna dos servicios municipais para a valoración das peticións de subvencións. Posteriormente, o expediente e a proposta de resolución, pasará á Intervención Municipal para que realice a fiscalización da mesma. Organo concecente.- A vista destes informes e da proposta de resolución, a Alcaldía mediante resolución, acordará o reparto definitvo das subvencións. Os criterios de valoración para motivar a concesión serán os seguintes: 1.- Interese xeral das actividades a desenvolver, máximo 15 puntos.2.- Número de beneficiados directa ou indirectamente afectados polas actividades, máximo 15 puntos.3.- Carácter periódico ou permanente das actividades a desenvolver, máximo 10 puntos.4.- O grao de coordinación e complementariedade cos programas desenvolvidos por este Concello, máximo 10 puntos. A resolución da concesión será notificada ó interesado no prazo de tres meses, unha vez expirado o prazo de presentación de solicitudes. O outorgamento das subvencións notificarase ós interesados dacordo co establecido nos artigos 58 e 59 da Lei 30/1992. A resolución da concesión farase pública, como mínimo, mediante exposición pública no taboleiro de anuncios municipal durante un prazo dun mes. Do mesmo xeito e dacordo co sinalado no artigo 15.2. c) da Lei 9/2007 publicarase no BOP as subvencións concedidas cando seu importe individual sexa superior a 3.000 euros. A falta de resolución expresa producirá efectos desestimatorios, e contra a desestimación expresa ou presunta poderán formularse os recursos que procedan. Tendo en conta que a obtención concorrente de subvencións doutras Entidades públicas ou privadas en ningún caso poderá superar o custo da actividade, de ser así, este feito daría lugar a unha modificación da resolución da concesión. Os beneficiarios das subvencións terán que aterse ás seguintes obrigas: 1. Cumprir o obxectivo, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concesión da axuda dacordo coa memoria presentada. A subvención deberá ser destinada exclusivamente ós fins para os que foi concedida, quedando expresamente prohibida calquera alteración de destino non autorizada polo Concello.2. Someterse ás actuacións de comprobación e control financiero que poidan realizar os órganos de control competentes, aportando, para elo, canta informamción lles sexa requerida.3. Facer constar, naquelas actividades subvencionadas que así o permitan, que as mesmas contan con subvención do Concello de Cabana de Bergantiños, coa expresión “colaborou o Concello de Cabana de Bergantiños”, e/ou dar publicidade mediante cartéis anunciadores da subvención outorgada nas sedes das entidades.4. Comunicar ó Concello a obtención doutras subvencións de calquera entidade pública ou privada.5. Xustificar o gasto realizado antes do 10 de decembro do ano 2014 dacordo co previsto nas presentes Bases.6. Facilitar canta información sexa requerida polo Concello, polo Tribunal de Contas ou a Intervención municipal. A xustificación que será baixo a responsabilidade do declarante, farase coa presentación no Rexistro de Entrada do Concello, antes do 10 de decembro de 2014, no modelo normalizado que se facilitará no Concello (anexo 7), que recollerá unha memoria das actividades desenvolvidas e unha relación de ingresos e gastos totais obtidos, ó que se unirá a seguinte documentación: - Certificación, no que se indiquen as subvencións concedidas á Entidade para a realización das actividades subvencionadas. - Certificación que acredite o cumprimento da finalidade da subvención mediante a realización das actividades para a que foi concedida. - Facturas xustificativas. As facturas deberán conter, como mínimo, os seguintes requisitos: • Nome, razón social e NIF ou CIF de quen emite a factura. • Desglose do IVE ou imposto correspondente; no caso de exención, deberá facerse constar expresamente na factura. • Nome, enderezo e NIF ou CIF do beneficiario da subvención, debendo estar extendidos ó nome da Entidade ou, no seu caso, ó do Presidente- representante da agrupación sen personalidade xurídica. • Descripción, polo miudo, do servicio prestado. • Número de factura, data e lugar de emisión e denominación de “factura”. Únicamente serán subvencionables os que respondan de manera indubidable á natureza da actividade subvencionada e se realicen no prazo establecido. -Certificado ou declaración emitidos por Facenda Tributaria Estatal e Autonómica e Seguridade Social de que a entidade ou beneficiario (representante, no caso de comisións de festas) está ó corrente das súas obrigas tributarias. -Fotografía do cartel e/ou publicidade testemuñando a concesión da subvención. -Certificado orixinal do nº de conta bancaria titularidade do beneficiario/presidente-representante da agrupación ser personalidade xurídica. O pagamento da subvención concedida farase efectivo unha vez xustificados totalmente os gastos realizados. No caso de que a documentación xustificativa fose incorrecta ou insuficiente, darase un prazo de dez días para a súa corrección, que de non presentarse iniciarase o expediente de anulación do correspondente compromiso. Corresponderá ó Alcalde, previo informe da Intervención a aprobación da xustificación presentada polo beneficiarios e a ordenación do pago. O importe da subvención reducirase proporcionalmente ós gastos non xustificados correctamente. O incumprimento parcial ou total das condicións establecidas, a desviación da subvención para actividades ou conceptos non estimados no proceso de tramitación e resolución, o incumprimento da obriga de xustificación, a duplicidade de subvencións para un mesmo programa, sempre que non sexan complementarias, constituirán causa determinante para a revocación da subvención concedida, coa conseguinte devolución dos créditos obtidos. Igualmente, o falseamento ou ocultación dos datos esixidos nas correspondentes convocatorias, dará lugar á cancelación da subvención e á obriga do reintegro das cantidades recibidas. As cantidades a reintegrar terán a consideración de créditos de dereito público, resultando de aplicación para a súa cobranza o previsto no Regulamento Xeral de Recadación. En materia de infraccións e sancións estarase ó disposto no Título IV da Lei 38/2003, Xeral de Subvencións, así como no RD 887/2006, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2008 Xeral de Subvencións. Para o non previsto nestas bases será de aplicación o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións; RD 887/2006, do 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei Xeral de Subvención; Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia; Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro, polo que se aproba o regulamento da Lei 9/2007 de subvencións de Galicia. Así mesmo será de aplicación o establecido na Base 39ª e seguintes das de Execución do Orzamento Xeral do Concello de Cabana de Bergantiños para o ano 2014. Cabana de Bergantiños, 14 de agosto de 2014 O alcalde José Muiño Domínguez