23/04/2014 | Administración LocalMunicipal
Arteixo
Secretaría Xeral
Aprobación definitiva da modificación da Ordenanza n.º 28, reguladora do servizo municipal de axuda no fogar do Concello de Arteixo

SECRETARÍA XERAL REFª.: MEAM/EMF/2014 ASUNTO: APROBACIÓN DEFINITIVA DA MODIFICACIÓN DA ORDENANZA N.º 28, REGULADORA DO SERVIZO MUNICIPAL DE AXUDA NO FOGAR DO CONCELLO DE ARTEIXO Téndose aprobado inicialmente polo Pleno da Corporación en sesión ordinaria celebrada o día trinta de xaneiro de dous mil catorce a “MODIFICACIÓN DA ORDENANZA N.º 28, REGULADORA DO SERVIZO MUNICIPAL DE AXUDA NOFOGAR DO CONCELLO DE ARTEIXO”, e téndose publicado anuncio de exposición pública no BOP de data 17 de Febreiro de 2014, sen que se presentara reclamación algunha contra o mesmo, procédese á publicación do texto íntegro para xeral coñecemento: “MODIFICACIÓN DA ORDENANZA N.º 28, REGULADORA DO SERVIZO MUNICIPAL DE AXUDA NO FOGAR DO CONCELLO DE ARTEIXO Artigo 6. “1. O SAF poderá prestarse a calquera persoa ou unidade de convivencia para as cales, de acordo coa valoración técnica correspondente, supoña un recurso idóneo de atención. De xeito particular, o servizo atenderá persoas maiores con déficits de autonomía, e persoas con discapacidade, especialmente cando carezan de apoio social no seu medio inmediato.2. Tamén con carácter subsidiario do programa de educación e apoio familiar regulado na sección cuarta do capitulo III do Decreto 99/2012, do 16 de marzo, poderá dar resposta preventiva, educativa e socializadora a diversas situacións de familias en risco de exclusión social.3. Este conxunto de actuacións serán realizadas por persoal cualificado e sempre con supervisión técnica dos servizos sociais comunitarios do Concello.4. En todo caso darase prioridade no acceso ao servizo ás persoas que teñan un dereito recoñecido de atención dentro do sistema de autonomía persoal e atención á dependencia (SAAD en adiante). 5. Sen prexuízo dos criterios de carácter xeral establecidos na Orde do 22 de xaneiro de 2009, reguladora do SAF en Galicia, o sistema de acceso por libre concorrencia ao servizo, en tanto que prestación básica do sistema de servizos sociais, establecese para as situacións diferentes ás recollidas no punto anterior.”. Artigo 4.–Suprímese o punto 3, 4 e 5, pasando o punto 6 a ser o 3: “3. Son obxetivos do SAF:  Mellorar a calidade das persoas usuarias.  Posibilitar a permanencia das persoas no seu contorno de convivencia habitual.  Favorecer e potenciar a autonomía persoal no propio domicilio.  Manter, mellorar e recuperar as redes de relación familiar e social.  Previr situacións de dependencia ou exclusión social.  Retardar ou evitar a institucionalización.  Reforzar a solidariedade e potenciar o voluntariado social.” Artigo 5.4. d. “d. Ademais para os supostos expresados no punto 2 do artigo 6, Atencións de carácter psicosocial e educativo, enfocadas ao desenvolvemento das capacidades básicas, á mellora da convivencia, integración na comunidade e mellora da estrutura familiar.” Artigo 5.5. “5. O SAF, unha vez garantido o nivel básico de atención, de obrigado cumprimento, poderá incorporar, ademais, os seguintes tipos de actuacións e servizos de carácter complementario, que terán carácter opcional: a) Actividades de acompañamento, socialización, e desenvolvemento de hábitos saudables. Entendidas tamén, segundo o Anexo ll de Modalidades e prestacións dos servizos e táboas de participación económica nos mesmos das persoas usuarias do Decreto 149/2013, do 5 de setembro, como atencións e actividades desenvolvidas fóra do domicilio da persoa usuaria, sempre que incidan de xeito significativo na posibilidade de permanencia no fogar e na mellora da autonomía e calidade de vida. b) Servizo de préstamo de axudas técnicas para persoas en situación de dependencia ou dependencia temporal. Para estes efectos enténdese por axuda técnica calquera produto, dispositivo, equipamento, instrumento, tecnoloxía ou software, fabricado especialmente ou dispoñible no mercado, para previr, compensar, controlar, mitigar ou neutralizar deficiencias ou limitacións na actividade e restricións na participación socias das persoas. c) Adaptacións funcionais do fogar. d) Servizo de podoloxía. e) Servizo de fisioterapia.” Engádense os puntos 6 e 7 ao artigo 5. “6. No programa individual de atención (PIA en adiante) deberase diferenciar dentro das horas de axuda no fogar, as relativas ás necesidades domésticas e do fogar e as horas de atención persoal para as actividades da vida diaria. Os servizos relacionados coa atención das necesidades domésticas e do fogar tales como limpeza, lavado, cociña ou outros, deberán prestarse conxuntamente cos servizos de atención persoal para as actividades da vida diaria.7. Para os efectos do establecido no artigo 23 da Lei 39/2006, do 14 de decembro, de promoción da autonomía persoal e atención ás persoas en situación de dependencia, segundo a redacción dada pola Lei 17/2012, de orzamentos xerais do Estado para 2013, excepcionalmente e de forma xustificada, as atencións de carácter doméstico e as de carácter persoal que integran calquera das modalidades do servizo de axuda no fogar reguladas neste decreto, poderán prestarse separadamente, cando así se dispoña no PIA. A administración competente deberá motivar esta excepción na resolución de concesión da prestación e, en todo caso, o contido particular das atencións que se lle prestarán á persoa usuaria deberán quedar reflectidas no acordo de servizo coa entidade prestadora, tal como establece o artigo 14.3 do Decreto 99/2012, do 16 de marzo.” Artigo 11.–Unifícase o parágrafo 3.º e 4.º en un único 3.º e engádese un novo parágrafo 4.º. “No réxime de libre concorrencia, o período máximo de suspensión será de tres (3) meses. Son causas de suspensión temporal neste réxime, logo de tramitación do correspondente expediente administrativo e informe razoado do persoal coordinador do servizo, que deberá incorporarse ao expediente persoal, as que seguen: a) Ausencia temporal do domicilio: neste caso o servizo poderá suspenderse por un máximo de 3 meses, debendo acreditar a persoa usuaria as causas que o motivan e o período da súa ausencia. b) Modificación temporal das causas que motivaron a necesidade do servizo: poderá suspenderse o servizo en tanto persista o cambio das circunstancias causantes da suspensión, coa excepción das prazas vinculadas a un dereito exercido dentro do SAAD, suposto no que se estará ao disposto na correspondente normativa reguladora. O servizo prestado no marco do SAAD, suspenderase temporalmente durante o internamento da persoa usuaria nunha institución sanitaria, durante a súa estadía temporal nun centro de atención residencial ou no suposto de ausencia temporal do domicilio, nos que se poderá suspender por un período máximo de dous (2) meses. No suposto de ausencia temporal do domicilio, a persoa en situación de dependencia deberá acreditar as causas que motivan a súa ausencia. Para estes efectos, tales circunstancias deberán ser obxeto de comunicación nos termos establecidos no artigo 5 da Orde de 2 de xaneiro de 2012 de desenvolvemento do Decreto 15/2010, do 4 de febreiro, modificada pola Orde do 19 de abril de 2013, de obrigas e dereitos das persoas usuarias, das persoas coidadoras e/ou representantes.”. Artigo 17. “A capacidade económica das persoas dependentes valoradas que teñan recoñecido un dereito de atención mediante o SAF calcularase de acordo coas normas de valoración contidas no capitulo ll do título lll do Decreto 149/2013, do 5 de setembro, polo que se define a carteira de servizos sociais para a promoción da autonomía persoal e a atención ás persoas en situación de dependencia e se determina o sistema de participación das persoas usuarias no financiamento do seu custo”. Artigo 19. “1. Cada entidade local titular do servizo, para facer efectiva a obriga de participar no custo do servizo por parte das persoas usuarias dependentes valoradas con dereito de atención recoñecido, aplicará a seguinte táboa, na cal se expresa o copagamento en termos de porcentaxe sobre a capacidade económica da persoa usuaria e en función da intensidade do servizo asignado: 2. Nos casos en que, por renuncia parcial expresa da persoa usuaria ao seu dereito de atención co número de horas expresadas no PIA, ou cando por tratarse dun suposto de compatibilización do SAF con outro servizo ou prestación do catálogo, as horas reais prestadas de SAF sexan inferiores á cantidade expresada en cada columna da táboa anterior para o grao correspondente, a cantidade que se debe pagar será minorada proporcionalmente á diminución das horas efectivas de servizo.3. En ningún caso o importe da participación económica que debe ingresar a persoa usuaria en concepto de participación no custo do servizo poderá exceder o 90% do custo do servizo determinado en termos de prezo/hora.4. No caso de que a entidade local asuma tamén a prestación, ás persoas dependentes valoradas con dereito de atención recoñecido, das atencións e servizos complementarios do nivel básico do SAF regulados no artigo 14.2 deste decreto, para os efectos de facer efectiva a obriga de participar no custo do servizo por parte das persoas usuarias, aplicarán a seguinte táboa, na cal se expresa a súa participación en termos de porcentaxe sobre a capacidade económica da persoa usuaria e en función da intensidade e do tipo de atención ou servizo asignado: *Atención 1: adaptacións funcionais do fogar, podoloxía, fisioterapia. *Atención 2: actividades de acompañamento, socialización e desenvolvemento de hábitos saudables. *Atención 3: servizo de préstamo de axudas técnicas.5. Establecese como mínimo vital ou contía mínima para gastos persoais no resto dos servizos distintos da atención residencial, prestados dentro da carteira regulada polo Decreto 149/2013, de 5 de setembro, que quedará integramente á disposición da persoa perceptora, unha contía equivalente ao 49 % dos ingresos líquidos percibidos, calculados en cómputo anual.6. Garantiráselle á persoa usuaria unha dispoñibilidade anual mínima de 2.653 €, no suposto de que a persoa usuaria traballe nun centro especial de emprego. Este importe será actualizado anualmente consonte a variación interanual do IPREM.7. As ausencias mensuais, por causas imputables á persoa usuaria nos servizos con dereito a reserva de praza mensual que sexan superiores aos dez días agás o mes de vacacións e os supostos previstos nos artigos 27 e 28 da Orde de 2 de xaneiro de 2012, referidos ao prazo máximo permitido de dous (2) meses de suspensión temporal, deinvidicarán un corenta (40) por cento do importe correspondente á participación no seu financiamento en concepto de reserva de praza.”. Artigo 24.1. “1. No caso de persoas usuarias onde a situación de necesidade é o déficit de autonomía persoal, para esta modalidade de libre concorrencia, deberá acadar a puntuación mínima de cinco (5) puntos para o FACTOR 1, que no caso de facer uso do FACTOR 1.1 de Autonomía persoal, a puntuación mínima é de dous (2) puntos para as Actividades básicas da vida diaria (ABVD), e para as actividades instrumentais da vida diaria (AIVD), non superar de catro (4) puntos; por último, para o FACTOR 2 de Apoio social, deberá acadar cinco (5) puntos no caso de que o motivo do inicio do servizo sexa derivado das Actividades de carácter persoal, e oito (8) puntos, no caso de que o motivo do inicio do servizo sexa derivada só das Actividades de carácter domestico”. En Arteixo, 7 de abril do ano 2014. O ALCALDE-PRESIDENTE Asdo.: CARLOS CALVELO MARTÍNEZ