26/06/2014 | Administración LocalMunicipal
Cerceda
Secretaría
Aprobación definitiva da Ordenanza fiscal reguladora da taxa pola prestación do servizo de axuda no fogar

Rematado o prazo de exposición pública sin que se presentasen reclamación ou sugerencias, enténdese aprobada definitivamente aprobada a ordenanza que se transcribe: De conformidade co previsto no artigo 20 e seguintes do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais, este Concello establece a taxa pola prestación do Servizo de Axuda no Fogar, especificado nas tarifas comprendidas no artigo 5, e que se rexerá pola presente ordenanza. Constitúe o feito impoñible desta taxa a prestación do servizo de axuda no fogar en réxime de libre concorrencia e a prestación do servizo de axuda no fogar a persoas en situación de dependencia recoñecida pola Xunta de Galicia e que no Programa individualizado de Atención de recursos teñan o SAF como recurso asignado, ou como respiro complementario de outro recurso e/ou prestación. Serán suxeitos pasivos da taxa regulada na presente ordenanza: a) As persoas recoñecidas como dependentes ao abeiro da Lei 39/2006, do 14 de decembro, e teñan resolución do Plan Individualizado de Atención (PIA) no que se lle recoñeza o citado servizo (calquera que sexa a súa modalidade) sexan dadas de alta no servizo municipal de acordo co estipulado no Regulamento Municipal do servizo de axuda no fogar. b) As persoas que accedan ao servizo de axuda no fogar por libre concorrencia e que sexan dadas de alta no servizo municipal de acordo co estipulado no Regulamento Municipal do servizo de axuda no fogar. Se o/a beneficiario/a carece de capacidade para obrar, dita obriga recaerá sobre quen ostente a súa representación legal ou, no seu caso, sobre quen exerza de feito o seu coidado. Están obrigados ao pago da taxa regulada mediante a presente ordenanza as persoas as que se lles preste o Servizo de Axuda no Fogar (SAF), calquera que sexa a súa modalidade (dependencia ou libre concorrencia), basándonos no establecido na Orde do 22 de xaneiro de 2009 da Vicepresidencia para a Igualdade o o Benestar pola que se regula o Servizo de Axuda no Fogar ( DOG núm.22 do 02/02/2009) e o Decreto 99/2012, do 16 de marzo, da Consellería de Traballo e Benestar, polo que se regulan os servizos sociais comunitarios e o seu financiamento ( DOG núm.63 do 30/03/2012), no Decreto 149/2016, do 5 de setembro, asi como na ordenanza municipal reguladora do servicio de axuda no fogar do Concello de Cerceda. Se o/a beneficiario/a carecera da capacidade para obrar, a dita obriga recaerá sobre quen ostente a súa representación legal ou, no seu caso, sobre quen exerza de feito o seu coidado. A obriga de pagar as taxas reguladas nesta ordenanza nace, en xeral, dende que se inicie a prestación do servizo e deberá facerse efectivo de acordo coas seguintes normas de xestión: 1. As taxas contempladas nesta ordenanza satisfaranse con carácter posterior á restación do servizo e con carácter específico, por mensualidades vencidas.2. Por parte do Concello e sobre a base do parte de traballo asinado, conxuntamente pola persoa usuaria e polo persoal de atención directa, elaborarase un recibo individual co importe correspondente ao servizo prestado no mes anterior, que se remitirá á entidade bancaria elixida pola persoa usuaria para que se efectúe o pagamento (domiciliación bancaria). As excepcións a esta regra (domiciliación bancaria) deberán motivarse cun informe dos técnicos de servicios sociais.3. A finais do mes de febreiro de cada ano, ou antes si se producen cambios na situación das persoas beneficiarias do servizo de axuda no fogar prestación básica, por parte dos Servizos Sociais, para que xustifiquen documentalmente a situación socioeconómica e patrimonial, a efectos de actualizar a súa renda per cápita e o prezo público a aboar.1. A capacidade económica das persoas dependentes, valoradas con dereito recoñecido de atención, mediante o servizo de axuda no fogar, calcularase de acordo coas normas de valoración contidas no capítulo II do título III do Decreto 149/2013, do 5 de setembro, polo que se define a carteira de servizos sociais para a promoción da autonomía persoal e a atención ás persoas en situación de dependencia e se determina o sistema de participación das persoas usuarias no financiamento do seu custo, observándose as normas de aplicación á materia, vixentes en cada momento, polo órgano competente en materia de servizos sociais da Xunta de Galicia.2. O resultado do cálculo da capacidade económica, correspondente ás persoas dependentes valoradas con dereito de atención recoñecido no servizo de axuda no fogar, constará na resolución do plan individualizado de atención que se desenvolva en cada caso, de conformidade co que establece o artigo 38 do Decreto 15/2010, do 4 de febreiro, polo que se regula o procedemento para o recoñecemento da situación de dependencia e do dereito ás prestacións do sistema para a utonomía e atención á dependencia, o procedemento para a elaboración do programa individual de atención e aorganización e funcionamento dos órganos técnicos competentes. No servizo de axuda no fogar prestado a persoas ou unidades de convivencia usuarias do servizo de axuda a domicilio de libre concorrencia, o concello regulará o cómputo da capacidade económica de acordo cos seguintes criterios: Para os efectos deste artigo considérase persoa usuaria aquela para a que se solicite o servizo. No caso de intervención con familias, entenderase como persoa usuaria a un dos membros da unidade de convivencia responsables dos menores que forman parte dela. a) Computarase a renda de todas as persoas residentes na mesma unidade de convivencia. Para estes efectos considérase renda a suma de calquera das modalidades de ingreso a que se refire o artigo 6.2. da Lei 35/2006, do 28 de novembro, do imposto sobre a renda das persoas físicas: ingresos netos que se perciban procedentes de rendementos de traballo, incluídas pensións e prestacións de previsión social, calquera que sexa o seu réxime; os rendementos de capital mobiliario e inmobiliario; os rendementos das actividades económicas e as ganancias e perdas patrimoniais. b) Computarase así mesmo o patrimonio neto de todas as persoas residentes na unidade de convivencia. Para estes efectos enténdese por patrimonio neto o conxunto de bens e dereitos de contido económico de que sexan titulares, determinados consonte as regras de valoración recollidas na Lei 19/1991, do 6 de xuño, do imposto sobre o patrimonio, con dedución das cargas e gravames de natureza real que diminúan o seu valor, así como das débedas e obrigas persoais das cales deba responder. Igualmente, para o cómputo do patrimonio neto deberán terse en conta as exencións que prevé a Lei 19/1991, do 6 de xuño, do imposto sobre o patrimonio, ao respecto da vivenda habitual e doutros bens e dereitos.” Expón a Alexandru Danut Almadana Amenal as liñas xerais das modificacións da ordenanza. Toma a palabra a concelleira Sra. Da Igrexa, que pregunta se non vai haber outra modificación que acaba de aprobarse no Parlamento de Galicia, e manifesta a ssúa oposición por estar en contra da normativa aprobada pola xunta en materia de servizos sociais. A concelleira Sra. Viqueria dí que a normativa aprobada non é prato do seu gusto, pero por imperativo legal temos que adaptala. Sometese a aprobación inicial da ordenanza fiscal da taxa pola prestación do servizo de axuda no fogar Que resulta aprobada por once votos a favor e un en contra da concelleira do BNG.5.-Aprobación se procede, do ditame de aprobación modificación do regulamento do servizo de axuda no fogar. O Decreto 149/2013, do 5 de setembro, polo que se define a carteira de servizos sociais para a promoción da autonomía persoal e a atención ás persoas en situación de dependencia e se determina o sistema de participación das persoas usuarias no financiamento do seu custo, dálle unha nova redacción aos artigos 14.2, 59 e 61 do Decreto 99/2012, do 16 de marzo, polo que se regulan os servizos sociais comunitarios e o seu financiamento, polo que se fai necesario adaptar a normativa municipal existente en materia de axuda no fogar ao establecido nos mencionados artigos. Ao abeiro do artigo 56 do Real Decreto Lexislativo 781/1986, de 18 de abril, de aprobación do Texto refundido das Disposicións Básicas en materia de Réxime Local, as modificacións das ordenanzas e regulamentos deberán observarse os mesmos trámites que para a súa aprobación. Segundo o artigo 49 da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local, a aprobación das ordenanzas e regulamentos esixirá a aprobación provisional polo Concello Pleno, a apertura dun trámite de información pública e audiencia aos interesados polo prazo mínimo de trinta días naturais para a presentación de reclamacións e suxestións, e resolución das mesmas e aprobación definitiva polo Concello Pleno. No caso de que non se presentase ninguha reclamación ou suxerencia entederase definitivamente adoptado o acordo ata entón provisional Conferida ao Concello Pleno, consonte o artigo 22.2 d) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local, a aprobación provisional das Ordenanzas e Regulamentos, elévase o seguinte Primeiro.- Aprobar provisionalmente a modificación do Regulamento do Servizo de Axuda no Fogar do Concello de Cerceda, que se achega como Anexo. Segundo.- Someter o expediente a información pública e audiencia ós interesados polo prazo de trinta días hábiles para a presentación de reclamacións e suxerencias, prazo que comenzará a partir do día seguinte ó da publicación do anuncio no Boletín Oficial da Provincia. Terceiro.- No caso de que non se presentase ninguha reclamación ou suxerencia entederase definitivamente adoptado o acordo ata entón provisional. A modificación entrará en vigor tras a súa publicación íntegra no Boletín Oficial da Provincia, trascurrido o prazo de quince días desde a recepción deste acordo polo Estado e a Xunta de Galicia, conforme ao establecido no artigo 65.2 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das Bases de Réxime Local, de conformidade co artigo 70.2 da citada Lei. Artigo Primeiro. Na exposición de motivos engádese despois do seguinte parágrafo: “Coa aprobación e publicación do Decreto 99/2012, do 16 de marzo, polo que se regulan os servizos sociais comunitarios e o seu financiamento, faise necesario adaptar a normativa municipal existente en materia de axuda no fogar co fin de dar cumprimento ao establecido na disposición derradeira primeira do citado decreto.” Artigo Segundo. No Artigo 13.9. d, onde dí: “ Informes de seguimento da prestación do servizo nos domicilios das persoas usuarias, que terán, como mínimo, un carácter bimensual ou extraordinario, cando así as circunstancias o aconsellen” “ Informes de seguimento da prestación do servizo nos domicilios das persoas usuarias, que terán, como mínimo, un carácter bimestral ou extraordinario, cando así as circunstancias o aconsellen”. Artigo Terceiro. Derroganse os artigos 17, 18, 19, 21 e 22 do Regulamento do Servizo de Axuda no Fogar. Artigo Cuarto. Engádese o seguinte artigo 24: 1. A sede oficial do servizo estará situada nas dependencias municipais. Concretamente, a oficina de base do programa emprazarase no Departamento de Servizos Sociais Comunitarios Básicos, onde se xestionará o Servizo de Axuda no Fogar, así como a participación na xestión das prestacións destinadas a garantir a autonomía persoal e a atención á dependencia, nos termos establecidos na normativa que resulte aplicable.2. O horario de atención ó público para o Programa de Axuda no Fogar estará exposto nas dependencias do Departamento de Servizos Sociais Comunitarios. Artigo Quinto. O anexo VIII do Regulamento quedará redactado do seguinte xeito Reunidos en.………………………………………………………………., o día ……….…………………………., dunha parte don/dona ………………….………………………………………………. con DNI……………….……. E doutra …………………………………………………………………………, en calidade de traballador/a social responsable do servizo de axuda no fogar do Concello de Cerceda, 1. Que o concello de Cerceda prestará o servizo de axuda no fogar (SAF), a persoa arriba cita, dende o día ………. de …….…… de ….…. 2. Que a prestación do servizo de axuda no fogar realizarase para as persoas usuarias de dependencia con carácter indefinido e para as persoas que accedan ao servizo polo sistema de libre concorrencia por un prazo de ……………………………………………., con posibilidade de prorroga segundo a valoración técnica do departamento de Servizos Sociais do concello de Cerceda.3. Que o SAF se levará a cabo por un total de ………… horas/mensuais, distribuídas semanalmente nos seguintes días…………………………………………………………………………………………. 4. Que atendendo ao Decreto 99/2012, do 16 de marzo, ao Decreto 149/2013, do 5 de setembro, á Orde de Axuda no fogar, a ordenanza fiscal que regula as taxas do SAF, e á aplicación do baremo que corresponde, a persoa usuaria cunha porcentaxe económica de ………………. €, polo que lle corresponde unha porcentaxe de ………… % da súa capacidade económica. En base ao anterior e tendo en conta a intensidade do servizo, comprométese a achegar a cantidade de …………………. € polo total das horas prestadas. Que atendendo ao Decreto 99/2012, do 16 marzo, a Orde do Servizo de Axuda no fogar, a Ordenanza Fiscal municipal que regula as taxas do SAF, e á aplicación do baremo correspondente, a persoa usuaria conta con unha capacidade económica de ………………. €, polo que lle corresponde unha porcentaxe de ……………. % sobre o custo do servizo de SAF libre concorrencia. En base ao anterior e tendo en conta a intensidade do servizo, comprométese a achegar a cantidade de ……….… € polo total das horas prestadas. Esta cantidade variará en función das horas efectivamente prestadas.5. Que persoa usuaria acepta domiciliar o abono da taxa do SAF establecido no punto 4º, na entidade bancaria da súa elección, no número de conta autorizado para tal fin.6. Que, de acordo co proxecto de intervención establecido para o caso, as actividades que se fixan inicialmente para o desenvolvemento do SAF son as seguintes:  Atencións de carácter persoal  Atención de carácter persoal doutras actividades da vida diaria (acompañamento fora do fogar)  Atención de carácter apoio psicosocial e educativo  Atención de carácter domestico e da vivenda  Atención de carácter técnico e complementario  ………………………………………………………………………….  …………………………………………………………………………. 9. As modificación que puidese haber nas condicións inicialmente estipuladas neste acordó, deberán ser recollidas nun documento novo asinado pola persoa usuaria e a persoal responsable do SAF, sendo anexadas o acordo orixinal 10. Que o servizo se prestará atendendo as condicións reguladas no Orde do servizo de axuda no fogar e na ordenanza municipal do SAF, onde están recollidos os dereitos e obrigas da persoa usuaria, baixas temporais e causas de extinción.11. Que nas dependencias do concello se atopa o libro de queixas e reclamacións a disposición das persoas usuarias 12. Que co presente acordo se lle entregará á persoa usuaria unha copia da ordenanza reguladora do servizo de axuda no fogar debidamente visada. Ambas partes dan a súa conformidade ó presente acordo de prestación do SAF, e así o asinan. Cerceda, …………., de …………………………… de ……………. A persoa usuaria O/a traballador/a social” Cerceda, 18 de xuño de 2014. O Alcalde-Presidente, José García Liñares