27/09/2013 | Administración LocalMunicipal
Ames
Aprobación definitiva do Regulamento de servizo de axuda no fogar do Concello de Ames

ANUNCIO Regulamento do servizo de axuda no fogar do Concello de Ames En sesión plenaria de 29 de xullo de 2013 prestouse aprobación inicial ao Regulamento de servizo de axuda no fogar do Concello de Ames. Dito acordo de aprobación inicial foi sometido a exposición pública por prazo de 30 días hábiles, no Boletín Oficial da Provincia núm.151, do 9 de agosto de 2013, sen que durante o referido prazo fora presentada ningunha reclamación. De conformidade ao acordo plenario de 29 de xullo de 2013, ao non haberse presentado ningunha reclamación durante o prazo de exposición pública, o acordo de aprobación inicial quedou elevado a definitivo de maneira automática. En cumprimento do previsto no artigo 70.2, en relación co artigo 65.2, da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases del réxime local (LRBRL), publícase o texto íntegro do Regulamento de servizo de axuda no fogar do Concello de Ames. REGULAMENTO MUNICIPAL DO SERVIZO DE AXUDA NO FOGAR DO CONCELLO DE AMES EXPOSICIÓN DE MOTIVOS A Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases de réxime local (BOE n.º 80, do 3 de abril de 1985), establece no seu artigo 25.2 k) que os concellos exercerán, en todo caso, competencias nos termos da lexislación do Estado e das Comunidades Autónomas en materia de prestación de servizos sociais e de promoción e reinserción social. A Lei 13/2008, do 3 de decembro, de servizos sociais de Galicia, regula o dereito de todas as persoas aos servizos sociais, e correspóndelles aos poderes públicos, garantir este dereito, para posibilitar así que as liberdades e igualdades entre individuos sexan reais e efectivas, tal e como consagra a propia Constitución española. A Lei 13/2008, do 3 de decembro, de servizos sociais de Galicia, establece no seu capítulo II, o catálogo de servizos sociais, e define o servizo de axuda no fogar como un servizo consistente en ofrecerlles un conxunto de atencións ás persoas ou familias no seu propio domicilio, para facilitar o seu desenvolvemento e permanencia na súa contorna habitual. Esta mesma lei establece no seu artigo 11. f) que é función dos servizos sociais comunitarios básicos a xestión da axuda no fogar. Coa entrada en vigor da Lei 39/2006, do 14 de decembro, de promoción da autonomía persoal e atención ás persoas en situación de dependencia, así como da normativa estatal e galega que a desenvolve, fíxose necesario establecer un novo marco regulador de carácter básico dos contidos, formas de prestación e aspectos procedementais e organizativos de axuda no fogar. Coa aprobación da Orde do 22 de xaneiro de 2009 pola que se regula o servizo de axuda no fogar, establecéronse pautas de carácter xeral para asegurar un nivel equitativo de atención a todas as persoas que tiñan limitada a súa autonomía persoal. O Decreto 254/2011, do 23 de decembro, que regula o réxime de rexistro, autorización, acreditación e a inspección dos servizos sociais en Galicia, establece no artigo 7. b), como requisito xeral dos centros e programas de servizos sociais, dispoñer dunhas normas de funcionamento, visadas polo órgano competente en materia de autorización e inspección de servizos sociais, da Xunta de Galicia, que garantan o respecto ao dereito das persoas usuarias e establezan as condicións de prestación e desenvolvemento dos servizos. Coa aprobación e publicación do Decreto 99/2012, do 16 de marzo, polo que se regulan os servizos sociais comunitarios e o seu financiamento, faise necesario adaptar a normativa municipal existente en materia de axuda no fogar co fin de darlle cumprimento ao establecido na disposición derradeira primeira do citado decreto. En consecuencia e coa finalidade de garantir unha equidade, calidade e intensidade homoxéneas nos tipos de atención e os criterios de participación económica das persoas usuarias, o Concello de Ames, de conformidade co marco normativo referenciado que lles confire aos concellos a potestade regulamentaria, e de autoorganización dentro da esfera das súas competencias, regula os requisitos e condicións da prestación do servizo de axuda no fogar municipal, a través do presente regulamento. CAPÍTULO I.–DISPOSICIÓNS XERAIS Artigo 1.º.–Obxecto. É obxecto deste regulamento a regulación do servizo de axuda no fogar desenvolvido polo Concello de Ames. Artigo 2.º.–Ámbito de aplicación. O establecido neste regulamento é de aplicación ao servizo de axuda no fogar que se desenvolve no Concello de Ames. Artigo 3.º.–Natureza, definición e obxectivos do servizo.1. O servizo de axuda no fogar é un servizo público de carácter local, consistente en ofrecer un conxunto de atencións ás persoas ou unidades de convivencia no propio domicilio, para facilitar o seu desenvolvemento e a permanencia na súa contorna habitual.2. O servizo de axuda no fogar poderá prestárselle a calquera persoa ou unidade de convivencia, para as cales, de acordo coa valoración técnica correspondente, supoña un recurso idóneo de atención. De xeito particular, o servizo atenderá persoas maiores con déficits de autonomía e persoas con discapacidade, especialmente cando carezan de apoio persoal no seu medio inmediato.3. O servizo de axuda no fogar ten por obxecto prestar un conxunto de atencións ás persoas no seu domicilio, dende unha perspectiva integral e normalizadora, naquelas situacións en que teñan limitada a súa autonomía persoal ou nos casos de desestruturación familiar. Son obxectivos do servizo de axuda no fogar: a) Mellorar a calidade de vida das persoas usuarias. b) Posibilitar a permanencia das persoas na súa contorna de convivencia habitual. c) Favorecer e potenciar a autonomía persoal no propio domicilio. d) Manter, mellorar e recuperar as redes de relación familiar e social. e) Previr situacións de dependencia ou exclusión social. f) Retardar ou evitar a institucionalización. g) Reforzar a solidariedade e potenciar o voluntariado social. Artigo 4.º.–Contido do servizo.1. De conformidade coa valoración técnica realizada en cada caso polos servizos sociais, no marco do servizo de axuda no fogar poderán prestarse os seguintes tipos de atención de carácter básico: a) Atencións de carácter persoal na realización das actividades básicas da vida diaria, tales como: I. Asistencia para levantarse e deitarse. II. Apoio no coidade e hixiene persoal, así como para vestirse. III. Control do réxime alimentario e axuda, se é o caso, para alimentarse. IV. Supervisión, cando proceda, das rutinas de administración de medicamentos prescritas por facultativos. V. Apoio para cambios posturais, mobilizacións, orientación espazo-temporal. VI. Apoio a persoas afectadas por problemas de incontinencia. b) Atencións de carácter persoal na realización doutras actividades da vida diaria, tales como: I. Acompañamento fóra do fogar para acudir a consultas ou tratamentos. II. Apoio na realización de xestións necesarias e urxentes. c) Atención das necesidades de carácter doméstico e da vivenda, tales como: I. Limpeza e mantemento da hixiene e salubridade da vivenda. II. Compra de alimentos e outros produtos de uso común. III. Preparación dos alimentos. IV. Lavado e coidado das pezas de vestir. V. Coidados básicos da vivenda. Este tipo de atención poderá ser facilitada en parte, se é o caso, por programas específicos de lavandaría ou alimentación a domicilio. d) Atencións de carácter psicosocial e educativo: intervencións técnico-profesionais formativas e de apoio ao desenvolvemento das capacidades persoais, á afectividade, á convivencia e á integración na comunidade así como á mellora da estruturación familiar.2. Con carácter complementario, o servizo de axuda no fogar poderá incorporar, entre outros, os seguintes tipos de atención: a) Actividades de acompañamento, socialización e desenvolvemento de hábitos saudables. b) Prestación de atención a distancia mediante dispositivos de teleseguimento, teleasistencia e similares. c) Adaptacións funcionais do fogar. d) Servizo de podoloxía. e) Servizo de fisioterapia.3. Poderán integrarse, ademais, dentro do servizo de axuda no fogar, determinadas atencións e actividades que se desenvolvan fóra do marco do domicilio da persoa usuaria, sempre que, de acordo coa prescrición técnica sobre o contido do servizo, incidan de maneira significativa na posibilidade de permanencia no fogar e na mellora da autonomía e calidade de vida.4. En todo caso, as atencións prestadas terán un carácter de reforzo e non substitutivo das propias capacidades da persoa usuaria ou doutras persoas da súa contorna inmediata, de maneira que se facilite e promova a súa autonomía.5. En ningún caso poderán formar parte das actuacións desenvolvidas polo servizo: a) A realización de actividades domésticas que non fosen incluídas no proxecto de intervención e no acordo de servizo. b) Actuacións, que polo seu carácter sanitario, deban en todo caso, ser realizadas por persoal facultativo. Artigo 5.º.–Persoas destinatarias.1. O servizo de axuda no fogar estará aberto a todas as persoas ou unidades de convivencia para as que, de acordo coa valoración técnica correspondente, supoña un recurso idóneo de atención. De xeito particular, o servizo atenderá persoas maiores con déficits de autonomía e persoas con discapacidade, especialmente cando carezan de apoio persoal na súa contorna inmediata, así como fogares con menores, en que se observe a necesidade dunha intervención de carácter socioeducativo. Tamén poderá dar unha resposta preventiva e socializadora a diversas situacións de familias en risco de exclusión social.2. En todo caso, daráselles prioridade de acceso ao servizo ás persoas que teñan un dereito recoñecido de atención dentro do sistema de autonomía e atención á dependencia. Artigo 6.º.–Dereitos das persoas usuarias. As persoas usuarias do servizo, no marco dos dereitos que con carácter xeral se lle recoñecen na lexislación aplicable sobre servizos sociais e, se é o caso, sobre o procedemento administrativo común, terán dereito: a) A seren tratadas co respecto debido á súa dignidade, intimidade e autonomía. b) A accederen e utilizaren o servizo en condicións de igualdade e non discriminación. c) A recibiren unha atención individualizada e adaptada ás súas necesidades, coa calidade e duración determinadas en cada caso. d) A recibiren unha información de xeito áxil, suficiente, veraz e comprensible sobre os recursos e as prestacións do sistema galego de servizos sociais, así como a que sexan asistidas e orientadas nos trámites necesarios de cara ao seu acceso aos demais sistemas de benestar social. e) A teren asignada unha persoa profesional de referencia que actúe como interlocutora principal e que asegure a coherencia da intervención. f) A coñeceren a organización e o regulamento do servizo. g) Ao tratamento confidencial dos seus datos, de acordo co disposto na Lei orgánica 15/1999, do 13 de decembro, de protección de datos de carácter persoal. h) A coñeceren a situación do seu expediente. i) A seren informadas, de xeito claro e preciso, sobre a intervención prevista e elixir libremente, dentro da capacidade de oferta do sistema e logo da valoración técnica, o tipo de medidas ou de recursos adecuados para o seu caso, así como a participar na toma de decisións que modifiquen o proceso de intervención acordado. j) Á calidade dos servizos recibidos e a presentaren queixas e suxestións á persoa coordinadora do servizo. k) Ao respecto dos seus dereitos lingüísticos, garantindo, en todo caso, o desenvolvemento da actividade do servizo dende a práctica dunha oferta positiva do idioma galego. Artigo 7.º.–Deberes das persoas usuarias. As persoas usuarias, no marco dos deberes que con carácter xeral se establecen no artigo 7 da Lei 13/2008, de servizos sociais de Galicia, e, se é o caso, na lexislación vixente sobre o procedemento administrativo común, terán os seguintes deberes: a) Cumprir as normas, requisitos e procedementos para o acceso aos diferentes servizos. b) Facilitar a información precisa e veraz sobre as circunstancias determinantes para o acceso e utilización dos servizos, así como comunicar ao persoal de referencia, os cambios de circunstancias familiares, sociais ou financeiras que puideran resultar relevantes na asignación, modificación, suspensión ou extinción das prestacións ou servizos. c) Cumprir coas condicións do servizo, facilitando e colaborando na execución das tarefas do persoal ao seu cargo e poñendo á súa disposición, cando se trate dun servizo realizado no domicilio, os medios materiais necesarios. d) Colaborar co persoal encargado do seu caso, acudindo ás entrevistas programadas, seguindo as orientacións e participando no desenvolvemento das actividades incluídas no servizo, centro ou programa en función das súas capacidades e nos termos acordados en cada caso. e) Manter unha actitude positiva de colaboración coas persoas profesionais dos servizos sociais comunitarios, participando activamente no proceso pautado de mellora, autonomía persoal e inserción social. f) Facilitar e cooperar no seguimento, avaliación e inspección do servizo. g) Respectar a dignidade persoal e profesional das persoas que lles presten o servizo, así como respectar os límites das súas obrigas laborais. h) A comunicar, con dez días de antelación, en circunstancias ordinarias e previsibles, calquera ausencia temporal que puidese impedir ou dificultar a execución dos servizos que, se fose o caso, se prestasen no seu domicilio. Artigo 8.º.–Causas de extinción e modificación do servizo.1. Son causas de extinción do servizo de axuda no fogar, as seguintes: a) A renuncia da persoa usuaria. b) O cambio de programa individual de atención ou do proxecto de intervención que implique un cambio de asignación de recurso e a súa incompatibilidade co servizo de axuda no fogar. b) Traslado definitivo da súa residencia a outro concello. c) Falecemento da persoa usuaria. d) Incumprimento reiterado dos deberes e obrigas establecidas para as persoas usuarias na prestación do servizo. e) A falta reiterada de pagamento do servizo. f) Desaparición das causas que motivaron a prestación do servizo.2. Ademais, con carácter xeral, a alteración das circunstancias tidas en conta para a concesión do servizo, poderá dar lugar á modificación das condicións de prestación nas que fora concedido inicialmente. Os cambios de circunstancias, en calquera caso, deberanse tramitar no expediente individual, mediante un novo informe social.3. Cando se trate dun servizo público de axuda no fogar, asignado a persoas en situación de dependencia, na correspondente resolución de Programa Individual de Atención, consonte ao establecido na Orde de 2 de xaneiro de 2012, de desenvolvemento do Decreto 15/2010, do 4 de febreiro, polo que se regula o procedemento para o recoñecemento do sistema para a Autonomía e Atención á Dependencia, o procedemento para a elaboración do Programa Individual de Atención e a organización e funcionamento dos órganos técnicos competentes, modificado polo Decreto 148/2011, do 7 de xullo, a incoación, por parte da entidade titular do servizo, dun expediente de extinción ou modificación das condicións de prestación do servizo deberá notificarse, en todo caso, ao órgano competente para ditar resolución de Programa Individual de Atención. Artigo 9.º.–Causas de suspensión temporal do servizo. Son causa de suspensión temporal do servizo, logo da tramitación do correspondente expediente e informe razoado do persoal técnico coordinador do servizo (informe que deberá incorporarse ao expediente persoal), as que seguen: 1. Ausencia temporal do domicilio. Neste caso o servizo poderá suspenderse por un máximo de tres meses sempre que a persoa usuaria acredite as causas que motivan a súa ausencia. Para os usuarios de dependencia poderá suspenderse por un máximo de dous meses.2. Modificación temporal das causas que motivaron a necesidade do servizo: poderá suspenderse o servizo en tanto persista o cambio de circunstancias causante da suspensión, coa excepción das prazas vinculadas a un dereito exercido dentro do sistema de autonomía e atención á dependencia, suposto no que rexerá o disposto na correspondente normativa reguladora. CAPÍTULO II.–DA PRESTACIÓN DO SERVIZO SECCIÓN 1.ª.–DISPOSICIÓNS COMÚNS Artigo 10.º.–Formas de prestación do servizo. O servizo público de axuda no fogar será prestado polo Concello de Ames, ben directamente ou ben mediante as diversas modalidades de contratación de xestión de servizos públicos, reguladas na normativa vixente sobre contratos do sector público, a través de entidades privadas debidamente autorizadas. Artigo 11.º.–Requisitos específicos.1. Existirá un profesional de referencia que actuará como coordinador do servizo e que deberá estar en posesión dunha cualificación mínima de diplomatura universitaria na área de servizos sociais. No caso de que o número de persoas usuarias sexa menor de 50, o persoal técnico mínimo esixible será de 0,02 profesionais en cómputo de xornada completa por persoa usuaria. Nos demais casos aplicarase a seguinte táboa: 2. O persoal que presta atención directa nos domicilios das persoas usuarias estará formado por auxiliares de axuda no fogar, que, no caso de prestar o servizo a persoas en situación de dependencia valorada, deberán estar en posesión do título de formación profesional de grao medio de atención sociosanitaria ou equivalente, regulado no Real decreto 496/2003, do 2 de maio, ou en posesión do certificado de profesionalidade de atención sociosanitaria a persoas no domicilio ou equivalente, regulado no Real decreto 1379/2008, do 1 de agosto, polo que se establecen os certificados de profesionalidade da familia profesional de servizos socioculturais e á comunidade.3. O seguimento da prestación do servizo nos domicilios das persoas usuarias realizarao o persoal coordinador, sempre que as circunstancias o fagan necesario e, como mínimo, con carácter bimensual. Da supervisión realizada quedará constancia no correspondente expediente individual. Mediante esta supervisión revisarase e axustarase, se fose o caso, o contido das prestacións expresado no proxecto de intervención e no acordo de servizo.4. O Concello de Ames e, se é o caso, a entidade prestadora en réxime privado do servizo, abrirá un expediente por cada persoa usuaria ou por cada unidade de convivencia á que presta o servizo, no cal constará, cando menos: a) Un informe social, asinado por un traballador ou traballadora social da entidade titular do servizo. b) Un proxecto de intervención, asinado polo técnico responsable, segundo o Anexo III deste regulamento. c) Un acordo de servizo asinado entre o Concello de Ames e a persoa usuaria, segundo o Anexo II deste regulamento. d) Informes de seguimento periódicos, que terán un carácter bimensual, ou extraordinarios, cando as circunstancias así o aconsellen. En todo caso, o tratamento da información contida nos expedientes, realizarase de acordo coa Lei 15/1999, do 13 de decembro, de protección de datos de carácter persoal. SECCIÓN 2.ª.–DA PRESTACIÓN DO SERVIZO Artigo 12.º.–Modalidades de acceso ao servizo, organización e procedemento. O acceso ao servizo de axuda no fogar municipal producirase de acordo co seguinte: 1. O acceso será prioritario e directo para as persoas que, tendo recoñecida unha situación de dependencia, se lles asigne a axuda no fogar na correspondente resolución de programa individual de atención, e consonte á aplicación do programa de asignación de recursos, establecido no título II do Decreto 15/2010, do 4 de febreiro, polo que se regula o procedemento para o recoñecemento da situación de dependencia e do dereito ás prestacións do sistema para a autonomía e atención á dependencia, o procedemento para a elaboración do programa individual de atención e a organización e funcionamento dos órganos técnicos. Para estes efectos, o Concello de Ames, cando sexa o caso, procederá a dar de alta as persoas en agarda, de acordo coa orde de prelación establecida no programa de asignación de recursos. As persoas para as que o programa individual de atención determine o servizo de axuda no fogar como recurso principal ou idóneo terán, en todo caso, preferencia sobre aquelas ás que se lles asigne o servizo de axuda no fogar como respiro do coidador.2. Para as persoas que non teñan o recoñecemento da situación de dependencia, ou non as asista o dereito de acceso efectivo ao catálogo de servizos de atención á dependencia, segundo o calendario de implantación que se establece na Lei 39/2006, o acceso ao servizo, logo da prescrición técnica do profesional de referencia resolverase en réxime de libre concorrencia, segundo o seguinte procedemento: a) Presentación da solicitude, segundo o anexo I deste regulamento, dirixida ao alcalde no Rexistro Municipal do Concello, acompañada da seguinte documentación: I. Fotocopia do DNI da persoa beneficiaria do servizo e das persoas que convivan no mesmo domicilio, se é o caso. II. Fotocopia da tarxeta sanitaria da persoa solicitante. III. Certificado de convivencia. IV. Informe médico ou clínico sobre o seu estado de saúde. V. Certificado de discapacidade e/ou certificado do grao e nivel de dependencia, se é o caso. VI. Xustificantes de ingresos da persoa solicitante e do resto dos membros da unidade de convivencia: 1. Fotocopia da última declaración da renda ou, no seu defecto, certificado de imputacións do IRPF, expedido pola Axencia Tributaria correspondente.2. Certificados de todos os ingresos procedentes de salarios, pensións, subsidios e outros bens que posúan.3. Xustificante de alugueiro de vivenda, se é o caso.4. Calquera outra documentación que sexa requirida polo traballador/a social para a valoración do seu expediente. En todo caso, o tratamento da información contida nos expedientes individuais, realizarase de acordo coa normativa vixente, en materia de protección de datos de carácter persoal. As solicitudes incompletas contarán cun prazo de 10 días para emendar deficiencias. En caso de non facelo, serán arquivadas sen máis trámite tal como se establece na lexislación que regula o procedemento administrativo. b) As solicitudes presentadas serán valoradas polo/a traballador/a social dos servizos sociais comunitarios do Concello que lle corresponda. Este/a traballador/a, unha vez realizada a correspondente visita domiciliaria, determinará, mediante o informe técnico, a idoneidade do servizo, así como a intensidade recomendable para cada caso concreto, tendo en conta todas as circunstancias de necesidade e a aplicación do baremo establecido para tal fin, segundo anexo IV. c) O departamento de servizos sociais elaborará un informe – proposta que será elevado ao órgano competente para ditar resolución. O prazo máximo para resolver será de tres meses. No caso de que a resolución sexa favorable, esta terá a consideración de alta no servizo. En caso de non existir dispoñibilidade, a solicitude pasará a integrarse na lista de agarda, nunha orde de prioridade determinada pola puntuación que obtivese na aplicación do baremo. No caso de empate da puntuación, atenderase por orde temporal da demanda. d) Cando concorran circunstancias que aconsellen a intervención inmediata do servizo, a Alcaldía resolverá o expediente, á vista do informe-proposta do/a traballador/a social. Este informe conterá as causas que motiven a tramitación pola vía de urxencia. O procedemento de urxencia terá validez mentres se manteña a situación desencadeante. A desaparición desta, levará consigo a extinción do servizo e a tramitación pola vía ordinaria. e) Para o inicio da prestación do servizo será requisito previo asinar o acordo de servizo, segundo o modelo establecido no anexo II deste regulamento. f) Anualmente, farase unha revisión de todas as persoas beneficiarias do servizo, co fin de comprobar que cumpre as condicións para a continuidade deste. Para a renovación anual do servizo, as persoas beneficiarias deberán presentar a documentación establecida no apartado a) deste artigo, agás aquela que xa conste no seu expediente individual. Artigo 13.º.–Desenvolvemento da prestación do servizo.1. O prazo de alta no servizo, será como máximo dunha semana, dende que á persoa usuaria se lle asigna o recurso dende o Programa de Asignación de Recursos para as persoas que acceden ao servizo na modalidade de dependencia, ou dende que se dita resolución por parte da Alcaldía, para as persoas que acceden ao servizo na modalidade de libre concorrencia. Para as persoas usuarias ás que se lles concede o servizo, pola vía de urxencia, o prazo de alta será como máximo de dous días.2. Previo ao inicio do servizo, o persoal técnico realizará unha avaliación da situación e establecerá un consenso coa persoa usuaria, sobre as actuacións e tarefas que se van desenvolver no domicilio. Designarase tamén a persoa profesional de referencia.3. A asignación do persoal de atención directa farase en base ao perfil requirido para cada caso concreto, e realizarase unha visita domiciliaria para a presentación do persoal de atención directa á persoa usuaria. Se a persoa beneficiaria, rexeita ao/á auxiliar de axuda no fogar que se lle asigna, sen razón suficientemente xustificada, pasará á lista de agarda ata que se lle asigne outro/a auxiliar, sempre que sexa tecnicamente posible. Os cambios no persoal técnico asignado, así como nos horarios de prestación do servizo, que deban efectuarse por necesidades de organización, comunicaránselle á persoa beneficiaria, e seguirá en vigor o acordo asinado.4. Para o inicio da prestación será requisito previo asinar o acordo de servizo, segundo o modelo establecido no anexo II deste regulamento.5. O persoal técnico elaborará un proxecto de intervención, segundo o anexo III deste regulamento, que deberá conter: días da semana de atención, intensidade horaria, obxectivos e tarefas que se deben desempeñar no domicilio e un seguimento efectivo da prestación no domicilio do usuario con carácter bimensual como mínimo No seguimento da prestación será onde se recollan o horario concreto no que se desenvolverá esta e a identidade do persoal responsable da execución do proxecto, coas modificacións que se puideran ir sucedendo.6. Entregaráselle á persoa usuaria unha copia do Regulamento municipal de axuda no fogar, debidamente visada polo órgano competente.7. Entregaráselle á persoa usuaria e ao persoal de atención directa o documento que conteña as tarefas que se vaian desenvolver no domicilio.8. Informarase ás persoas usuarias da existencia dun libro de reclamacións, que estará á súa disposición, para calquera queixa ou reclamación. No caso de queixa ou reclamación, facilitarase unha copia da queixa á persoa usuaria e remitirase o orixinal ao servizo de inspección no prazo de tres días, xunto cun informe do caso, segundo establece o artigo 6. i) do Decreto 254/2011, do 23 de decembro, polo que se regula o réxime de rexistro, autorización, acreditación e a inspección dos servizos sociais en Galicia.9. O departamento de servizos sociais do Concello abrirá un expediente por cada persoa usuaria ou por cada unidade de convivencia á que presta o servizo, no cal constará, cando menos: – Un informe de avaliación inicial, asinado polo técnico competente, responsable da coordinación do servizo de axuda no fogar. – Un proxecto de intervención, asinado polo técnico responsable, segundo o anexo III deste regulamento. – Un acordo de servizo asinado entre o concello de Ames e a persoa usuaria, segundo o anexo II deste regulamento. – Informes de seguimento da prestación nos domicilios das persoas usuarias, que terán, como mínimo, un carácter bimensual, ou extraordinarios, cando as circunstancias así o aconsellen. Artigo 14.º.–Intensidade na prestación do servizo.1. A intensidade do servizo determinarase, con carácter xeral, en horas mensuais de atención, distribuídas en función das necesidades da persoa usuaria e do informe técnico.2. A intensidade do servizo de axuda no fogar, para as persoas atendidas no marco do sistema de autonomía persoal e atención á dependencia, estará predeterminada no seu programa individualizado de atención. A súa aplicación horaria será flexible e conforme co proxecto de intervención, de xeito que, cando menos, se garanta a cobertura das necesidades de atención de carácter persoal na realización das actividades básicas da vida diaria, relacionadas no artigo 4.1.º a) da Orde de 22 de xaneiro de 2009, pola que se regula o servizo de axuda no fogar, todos os días da semana.3. Nos restantes casos, a intensidade do servizo, estará determinada na prescrición efectuada polo departamento de servizos sociais do concello. Artigo 15.º.–Infraccións e sancións. As infraccións e sancións rexeranse, no relativo aos pagos, pola Lei 58/2003, do 17 de decembro, xeral tributaria e polo Real decreto 939/2005, do 29 de xullo, polo que se aproba o Regulamento xeral de recadación, e no resto das materias, polo disposto na Lei 13/2008, do 3 de decembro, de servizos sociais de Galicia. DISPOSICIÓN DERROGATORIA. Este regulamento derroga expresamente o regulamento do servizo de axuda no fogar publicado no BOP n.º 208 de 23 de setembro de 2009, e calquera outra disposición de igual ou inferior rango que sexa contraria á este. DISPOSICIÓN DERRADEIRA. O presente regulamento entrará en vigor e producirá efectos a partir da data da súa publicación no Boletín Oficial da Provincia de A Coruña e unha vez transcorrido o prazo a que se refire o artigo 65.2 da Lei 7/1985, do 02 de abril, reguladora das bases de réxime local, e manterá a súa vixencia ata que se aprobe a súa modificación ou derrogación. ANEXO I SOLICITUDE DO SERVIZO MUNICIPAL DE AXUDA NO FOGAR 1. DATOS DO/A SOLICITANTE.2. DATOS DO/A REPRESENTANTE LEGAL.3. MEMBROS DA UNIDADE DE CONVIVENCIA.4. DECLARACIÓN. Declaro, baixo a miña responsabilidade, que son certos os datos consignados na presente solicitude; quedo informado/a da obriga de comunicar ao Departamento de Servizos Sociais deste Concello calquera variación que puidera producirse no sucesivo e son consciente de que a ocultación ou falsificación destes datos pode ser motivo suficiente para a cancelación do servizo. Ames, _____ de __________ de _____ Sinatura DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ACHEGAR  Impreso normalizado de solicitude, debidamente asinado polo/a solicitante do servizo ou representantes legais.  Documento de identificación do/a solicitante e da unidade familiar de convivencia.  Libro de familia ou documento que acredite a filiación, se é o caso.  Certificado de convivencia con data de alta.  Tarxeta da Seguridade Social.  Informes médicos actualizados, no caso de que a persoa solicitante e os familiares que formen a unidade familiar necesiten xustificar as súas limitacións físicas, psíquicas e/ou sensoriais.  Certificado de discapacidade, se é o caso.  Resolución do Programa Individualizado de Atención, se é o caso.  Xustificantes de ingresos da persoa solicitante e de todos os membros da súa unidade familiar, expedidos polo organismo, empresa ou entidade polo que os perciba. Naqueles casos nos que careza de documentación acreditativa, asinarase unha declaración xurada de ingresos.  Declaración da renda da persoa solicitante e de todos os membros da súa unidade familiar. No seu defecto, certificado de imputacións de rendas do último exercicio. En todo caso, as persoas obrigadas a presentar esta documentación poderán asinar unha autorización para acceder a estes datos dende o Departamento de servizos sociais.  Certificado de patrimonio, ou ben autorización para obtelo dende o Departamento de servizos sociais no caso de que a persoa solicitante non poida achegalo.  Certificado do número de conta bancaria e documento de autorización por parte da persoa beneficiaria para os efectos de pagamento da cota correspondente, se é o caso.  Xustificante de gastos da vivenda (alugueiro, hipoteca).  Demais documentación que considere pertinente o Departamento de servizos sociais para de valorar as condicións da persoa solicitante e de todos aqueles aspectos que deben terse en conta no baremo da concesión do servizo. ANEXO II SERVIZO DE AXUDA NO FOGAR Acordo de servizo Reunidos en., o día., dunha parte don/dona.………….……………………………., con DNI ……………………. E doutra., en calidade de calidade de traballador/a social responsable do proxecto de intervención do servizo de axuda no fogar deste expediente ACORDAN 1. Que o Concello de Ames prestará o servizo de axuda no fogar (SAF) á persoa arriba citada, dende o día _______ do _________ de 20__. 2. Que a prestación do servizo de axuda no fogar realizarase por un prazo de ______________, con posibilidade de prórroga segundo valoración técnica do Departamento de Servizos Sociais.3. Que o SAF levarase a cabo por un total de. horas/mes, distribuídas semanalmente nos seguintes días. 4. Que atendendo á Orde do 22 de xaneiro de 2009 que regula o servizo de axuda no fogar, ao Decreto 99/2012, do 16 de marzo, a Ordenanza fiscal municipal que regula as taxas do SAF, e á aplicación do baremo que corresponde, a persoa usuaria conta cunha capacidade económica de. € polo que lle corresponda unha porcentaxe de. sobre a súa capacidade económica. En base ao anterior e tendo en conta a intensidade do servizo, comprométese a achegar. € polo total de horas prestadas.5. Que a persoa usuaria acepta domiciliar o pagamento da taxa do SAF establecido no punto 4.º, na entidade bancaria da súa elección, no número de conta autorizado para tal efecto.6. Que, de acordo co proxecto de intervención establecido para o caso, as actividades que se fixan inicialmente para o desenvolvemento do SAF son as seguintes:  Atencións de carácter persoal.  Atencións de carácter persoal doutras actividades da vida diaria (acompañamentos fóra do fogar).  Atencións de carácter apoio psicosocial e educativo.  Atencións de carácter doméstico e da vivenda.  Atencións de carácter técnico e complementario.  ---------------------------------------------------------------- 9. Que as modificacións que puidese haber nas condicións inicialmente estipuladas neste acordo deberán recollerse nun documento novo asinado pola persoa usuaria e pola persoa responsable do SAF. Este novo documento anexarase ao acordo orixinal.10. Que o servizo prestarase atendendo ás condicións reguladas na Orde do 22 de xaneiro de 2009 que regula o servizo de axuda no fogar e no regulamento municipal sobre o SAF, onde están recollidos os dereitos e obrigas da persoa usuaria, baixas temporais e causas de extinción.11. Que haberá un libro de queixas e reclamacións a disposición das persoas usuarias. Ambas as partes dan a súa conformidade ao presente acordo de prestación do SAF, e asínano En ………………………, o …… de ………………………………. de 200…. A persoa usuaria A/o técnico/a responsable ANEXO III PROXECTO DE INTERVENCIÓN 1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN DO EXPEDIENTE.2. DATOS DA PERSOA BENEFICIARIA. ANTECEDENTES RELEVANTES 2.–MEMBROS DA UNIDADE FAMILIAR AOS QUE SE EXTENDE O SERVIZO. ANTECEDENTES RELEVANTES 3.–ATENCIÓN QUE SE VAI PRESTAR 3.1. TEMPO DE PRESTACIÓN DO SERVIZO 3.2. OBXECTIVOS ESPECÍFICOS DO SERVIZO 3.3. ACTIVIDADES QUE SE DEBEN REALIZAR  ATENCIÓNS DE CARÁCTER PERSOAL  Asistencia para levantarse e deitarse  Apoio no coidado e hixiene persoal, así como para vestirse  Control do réxime alimentario e axuda, se é o caso, para alimentarse  Supervisión das rutinas de administración de medicamentos prescritas por facultativos  Apoio para cambios de posturas, mobilizacións, orientación espazo-temporal  Apoio a persoas afectadas por problemas de incontinencia  Acompañamento fóra do fogar para acudir a consultas ou tratamentos  Apoio na realización de xestións necesarias ou urxentes  ATENCIÓNS DAS NECESIDADES DE CARÁCTER DOMÉSTICO E DA VIVENDA  Limpeza e mantemento da hixiene e salubridade da vivenda  Compra de alimentos e outros produtos de uso común  Preparación dos alimentos  Lavado e coidado das prendas de vestir  Coidados básicos da vivenda  ATENCIÓNS DE CARÁCTER PSICOSOCIAL E EDUCATIVO  Apoio ao desenvolvemento das capacidades persoais  Apoio ao desenvolvemento das relacións familiares e sociais  Apoio á convivencia e á integración na comunidade  Apoio no desenvolvemento da área educativa  Apoio no desenvolvemento da área sanitaria  ATENCIÓNS DE CARÁCTER COMPLEMENTARIO  Acompañamento  Apoio no desenvolvemento de hábitos saudables  Teleasistencia e similares  Adaptacións funcionais do fogar  Servizo de podoloxía  Servizo de fisioterapia  OUTRAS ATENCIÓNS E ACTIVIDADES QUE SE DESENVOLVAN FÓRA DO MARCO DO DOMICILIO DA PERSOA USUARIA, sempre que, de acordo coa prescrición técnica sobre o contido do servizo, incidan de maneira significativa na posibilidade de permanencia no fogar e mellora da autonomía e calidade de vida.4.–PERIODICIDADE DO SEGUIMENTO. Ames, _________, de _________________________ de ________ Asdo.: O/a traballador/a social Asdo.: A persoa beneficiaria Asdo.: Membros da unidade familiar aos que se estende a axuda ANEXO IV BAREMO PARA DETERMINAR A ASIGNACIÓN DO SERVIZO DE AXUDA NO FOGAR EN RÉXIME DE LIBRE CONCORRENCIA FACTOR-1: AUTONOMÍA PERSOAL (máximo total 40 puntos) O valor asignado en función da falta de autonomía das persoas será o que se deduza da valoración realizada polos órganos oficiais competentes para a valoración da discapacidade e do grao de dependencia. As persoas dependentes valoradas que, polo calendario oficial de implantación, teñan dereito á prestación pola vía de acceso directo do sistema da dependencia (PIA con posible asignación de servizos de axuda no fogar), non poderán acceder polo sistema de libre concorrencia. A asignación de valor en función do factor autonomía persoal realizarase de acordo coa seguinte táboa: Puntos FACTOR-2: APOIO SOCIAL (máximo total 20 puntos) Puntos Puntos FACTOR-3: SITUACIÓN FAMILIAR/SOCIALIZACIÓN MENORES (máximo total 20 puntos) 3.1. Conflito (máximo total 4 puntos) Puntos 3.2. Limitacións de rol (máximo total 2 puntos) Puntos 3.3. Monoparentalidade (máximo total 2 puntos) Puntos 3.4. Habilidades parentais (máximo total 2 puntos) Puntos 3.5. Número de menores (máximo total 10 puntos) Puntos Puntos FACTOR-4. SITUACIÓN ECONÓMICA (máximo total 20 puntos) Puntos Puntos FACTOR-5: OUTROS ASPECTOS SOCIAIS (máximo total 30 puntos) 1.1. Vivenda (total 20 puntos) Puntos 5.2. Integración na contorna (total 10 puntos) Puntos Puntos Puntos Ames, 18 de setembro de 2013. O alcalde Santiago V. Amor Barreiro