29/11/2013 | Administración LocalMunicipal
Arteixo
Servizos Económicos
Publicación da aprobación definitiva da modificación da Ordenanza fiscal número 5

O Concello Pleno, en sesión celebrada o pasado día 26 de septembro de 2013, aprobou provisoriamente a modificación da seguinte ordenanza fiscal: a) Ordenanza fiscal nº 5 “Imposto sobre incremento do valor dos terreos de natureza urbana” Durante o período de exposición ao público non se formularon reclamacións, elevándose a definitivos os acordos provisionais relativos á ordenanza fiscal citada, adoptados en aplicación do artigo 17.3 do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei reguladora das facendas locais, entrando en vigor ao día seguinte da súa publicación no Boletín Oficial da Provincia. De conformidade co artigo 19 do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, contra dito acordo poderase interpoñer recurso contencioso-administrativo, sen prexuízo de calquera outro recurso que os interesados estimen procedente. De conformidade co disposto nos artigos 15.1 e 59.2 do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei reguladora das facendas locais, o Concello de Arteixo establece o imposto sobre o Incremento do Valor dos Terreos de Natureza Urbana, que se esixirá conforme ó disposto en dita Lei e na presente Ordenanza Fiscal, dictada ó abeiro do establecido no artigo 106 da Lei 7/85, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local.1. Constitúe o feito impoñible do Imposto o incremento do valor que experimenten os terreos de natureza urbana e que se poña de manifesto a consecuencia da transmisión da súa propiedade por calquera título ou da constitución ou transmisión de calquera dereito real de goce, limitativo do dominio, sobre os devanditos bens.2. O título a que se refire o apartado anterior poderá consistir en: a) Negocio xurídico “mortis causa”. b) Declaración formal de herdeiros “ab intestato”. c) Negocio xurídico “inter vivos”, sexa de carácter oneroso ou gratuíto. d) Expropiación forzosa. Terán a consideración de terreos de natureza urbana: O solo urbano, ou declarado apto para urbanizar polas normas subsidiarias, ou urbanizable ou asimilado pola lexislación autonómica por contar coas facultades urbanísticas inherentes ó solo urbanizable na lexislación estatal. Así mesmo, terán a consideración de bens inmobles de natureza urbana os terreos que dispoñan de vías pavimentadas ou encintado de beirarrúas e conten, ademais, con rede de sumidoiros, subministro de auga, subministro de enerxía eléctrica e iluminación pública e os ocupados por construccións de natureza urbana. Non estará suxeito a este imposto o incremento do valor que experimenten os terreos que teñan a consideración de rústicos a efectos do Imposto sobre Bens Inmobles. En consecuencia estará suxeito o incremento de valor que experimenten os terreos que deban ter a consideración de urbanos a efectos de dito Imposto sobre Bens Inmobles, con independencia de que estean ou non comtempladas como tales no Catastro ou no Padrón de aquél.1. Estarán exentos deste imposto os incrementos de valor que se manifesten a consecuencia dos actos seguintes: a) As aportacións de bens e dereitos realizadas polos cónxuxes á sociedade conxugal, as adxudicacións que ó seu favor e en pago delas se verifiquen e as transmisións que se fagan ós cónxuxes en pago dos seus haberes comúns. b) A constitución e transmisión de calquera dereito de servidume. c) As transmisións de bens inmobles entre cónxuxes ou a favor dos fillos, como consecuencia do cumprimento de sentencias nos casos de nulidade, separación ou divorcio matrimonial.2. Asemade están exentos deste imposto os incrementos de valor correspondentes cando a condición de suxeito pasivo recaia nas seguintes persoas ou entidades: a) O Estado, as Comunidades Autónomas e as Entidades Locais, ás que pertenza o municipio, así como seus respectivos Organismos Autónomos de carácter administrativo. b) O Concello de Arteixo e as Entidades Locais integradas ou nas que se integre o mesmo, así como os seus respectivos Organismos Autónomos de carácter administrativo. c) As institucións que teñan a calificación de benéficas ou benéficas-docentes. d) As entidades xestoras da Seguridade Social e as Mutualidades de Previsión Social reguladas pola lei 30/1995, de 8 de novembro, de Ordenación e Supervisión dos Serguros Privados. e) As persoas ou Entidades das que se recoñecera a exención en Tratados ou Convenios Internacionais. f) Os titulares de concesións administrativas revertibles respecto dos terreos afectos ás mesmas. g) A Cruz Vermella Española.1. Terán a consideración de suxeitos pasivos deste Imposto: a) Nas transmisións de terreos ou na constitución ou transmisión de dereitos reais de goce limitativos do dominio a título lucrativo, o adquirente do terreo ou a persoa á que se lle constitúa ou transmita o dereito real de que se trate. b) Nas transmisións de terreos ou na constitución ou transmisión de dereitos reais de goce limitativos do dominio a título oneroso, o transmitente do terreo ou a persoa que constitúa ou transmita o dereito real de que se trate. c) Nas transmisións realizadas polos deudores comprendidos no ámbito de aplicación do artigo 2 do Real Decreto-lei 6/2012, de 9 de marzo, de medidas urxentes de protección de deudores hipotecarios sin recursos, con ocasión da dación en pago da súa vivenda prevista no apartado 3 do Anexo de dita norma, terá a consideración de suxeito pasivo sustituto do contribuínte a entidade que adquira o inmoble, sen que o substituto poida esixir do contribuínte o importe das obrigacións tributarias satisfeitas 2. Nos supostos a que se refire a letra b) do apartado anterior, terá a consideración de suxeito pasivo substituto do contribuínte, a persoa física ou xurídica que adquira o terreo ou a cal favor se constituia ou transmita o dereito real de que se trate, cando o contribuínte sexa unha persoa física non residente en España 1. A base impoñible deste imposto está constituída polo incremento real do valor dos terreos de natureza urbana posto de manifesto no momento do devengo e experimentado ó longo dun período máximo de vinte anos.2. Para determinar o importe do incremento real a que se refire o apartado anterior aplicarase sobre o valor do terreo no momento do devengo a porcentaxe que corresponda en función do número de anos durante os que se xerara dito incremento.3. A porcentaxe anteriormente citada será a que resulte de multiplicar o número de anos expresado no apartado 2 do presente artigo pola correspondente porcentaxe anual, que será: a) Para os incrementos de valor xerados nun período de tempo comprendido entre un e cinco anos. 2,9. b) Para os incrementos de valor xerados nun período de tempo de ata dez anos. 2,5. c) Para os incrementos de valor xerados nun período de tempo de ata quince anos.2,3. d) Para os incrementos de valor xerados nun perído de tempo de ata vinte anos. 2,2. Para os efectos de determinar o período de tempo en que se xere o incremento de valor, tomaranse tan só os anos completos transcorridos entre a data da anterior adquisición do terreo de que se trate ou da constitución ou transmisión igualmente anterior dun dereito real de goce limitativo do dominio sobre o mesmo e a producción do feito impoñible deste imposto, sen que se teñan en consideración as fraccións de ano. En ningún caso o período de xeración poderá ser inferior a un ano. Nas transmisións de terreos de natureza urbana considerarase como valor dos mesmos ó tempo do devengo deste imposto, o que teñan fixado en dito momento ós efectos do Imposto sobre Bens Inmobles. Non obstante, cando dito valor sexa consecuencia dunha Ponencia de valores que non reflicta modificacións de planeamento aprobadas con posterioridade á aprobación da citada ponencia, poderase liquidar provisionalmente este imposto con arreglo a aquel. Nestes casos, na liquidación definitiva apliacarase o valor dos terreos unha vez se tiveran obtido conforme aos procedementos de valoración colectiva que se instruan, referido á data de devengo. Cando esta data non coincida coa efectividade dos novos valores catastrais, estos corrixiranse aplicando os coeficientes de actualización que correspondan, estabelecidos ao efecto nas Leis de Ornamentos xerais do Estado. Cando o terreo, aínda sendo de natureza urbana ou integrado nun ben inmobel de caracteristicas especiais, no momento de devengo do imposto, non teña fixado valor catastral en dito momento, o Concello poderá practicar a liquidación cando o referido valor catastral sexa fixado, refirindo dito valor ao momento do devengo.1. Na constitución e transmisión de dereitos reais de goce, limitativos do dominio, sobre terreos de natureza urbana, a porcentaxe correspondente aplicarase sobre a parte do valor definido no número anterior que represente, respecto do mesmo, o valor dos referidos dereitos calculado segundo as seguintes regras: a) No caso de constituírse un dereito de usufructo temporal, o seu valor equivalerá a un 2% do valor catastral do terreo por cada ano de duración do mesmo, sen que poida exceder do 70% de dito valor catastral. b) Se o usufructo fora vitalicio, o seu valor, no caso que o usufructo tivera menos de vinte anos, será o equivalente ó 70% do valor catastral do terreo, minorándose esa cantidade nun 1% por cada ano que exceda de dita idade, ata o límite do 10% do expresado valor catastral. c) Se o usufructo se establecera a favor dunha persoa xurídica por un prazo indefinido ou superior a trinta anos, considerarase como unha transmisión da propiedade plena do terreo suxeita a condición resolutoria e seu valor equivalerá ó 100% do valor catastral do terreo usufructuado. d) Cando se transmita un dereito de usufructo xa existente, as porcentaxes expresadas nas letras A, B e C anteriores aplicaranse sobre o valor catastral do terreo ó tempo de dita transmisión. e) Cando se transmita o dereito de nuda propiedade, o seu valor será igual á diferencia entre o valor catastral do terreo e o valor do usufructo, calculado este último segundo as regras anteriores. f) O valor dos dereitos de uso e habitación será o que resulte de aplicar ó 75% do valor catastral dos terreos sobre os que se constitúan tales dereitos, as regras correspondentes á valoración dos usufructos temporais ou vitalicios, segundo os casos. g) Na constitución de calquera outros dereitos reais de goce limitativos do dominio distintos dos enumerados nos apartados anteriores deste número e no seguinte, considerarase como valor dos mesmos ós efectos deste imposto: a) O capital, prezo ou valor pactado ó constituílos, se fora igual ou maior que o resultado da capitalización ó interese básico do Banco de España da súa renda ou pensión anual. b) Este último, se aquel fora menor.2. Na constitución ou transmisión do dereito a elevar unha ou máis plantas sobre un edificio ou terreo ou do dereito a realizar a construcción baixo solo sen implicar a existencia dun dereito real de superficie, a porcentaxe correspondente aplicarase sobre a parte do valor catastral que represente, respecto do mesmo, o módulo de proporcionalidade fixado na escritura de transmisión ou, no seu defecto, o que resulte de establece-la proporción entre a superficie ou volume das plantas a construír en voo ou subsolo e a total superficie ou volume edificados unha vez construídas aquelas.3. Nos supostos de expropiación forzosa a porcentaxe correspondente aplicarase sobre a parte do xustiprezo que corresponda ó valor do terreo.4. Nas transmisións de pisos ou locais en réxime de propiedade horizontal, o valor do terreo será o específico do solo que cada finca tivera fixado no Imposto sobre Bens Inmobles e, e se non o tivera aínda establecido, estimarase en función da cota de copropiedade que teña atribuída a finca alleada.1.- A cota deste imposto será a resultante de aplicar á base impoñible o tipo do 20%. 2.- Nos casos en que o incremento de valor se manifeste por causa de falecemento aplicaráse unha bonificación do 95% sobre a cota íntegra do imposto cando o ben o dereito obxecto da transmisión fose a vivenda habitual do causante ou o local /es nos que o causante, exercía efectivamente de forma habitual, persoal e directa actividades empresariais ou profesionais. As bonificacións establecidas no apartado anterior terán como beneficiarios: a) Ascendentes ou adoptantes b) Descendentes ou adoptados c) Cónyuxe viúvo d) Quen houbera convivido co causante con análoga relación de afectividade á do conyuxe e ademáis esté inscrito no Rexistro de Unións de Feito. Os requisitos para a aplicación das bonificacións serán os seguintes: a) Entenderáse por vivenda habitual a de residencia habitual do causante á data de falecemento, presumindose como tal aquela na que figure empadroado. O goce definitivo desta bonificación permanece condicionado ao mantemento da adquisición no patrimonio do adquirente (beneficiario) durante un ano, seguinte á morte do causante. b) Para o/s local/es de negocio, o sucesor/es deben manter a adquisición no seu patrimonio e en dito local /es continuará unha actividade económica durante un ano, seguinte á morte do causante, salvo falecemento dentro deste prazo. c) Estas bonificacións deberán solicitarse dende a data de devengo do imposto ata a data de finalización do prazo de declaración-liquidación do mesmo, regulado no artigo 14 desta ordenanza fiscal.3. No caso de incumprimento dos requisitos a que se refire o apartado anterior, o obrigado tributario deberá satisfacer a parte da cuota que houbera deixado de ingresar como consecuencia da bonificacion practicada, máis os intereses de demora, no prazo dun mes a partir da transmisión da vivenda habitual ou local/es, mediante a correspondente autoliquidación.1. O imposto devéngase: a) Cando se transmita a propiedade do terreo, xa sexa a título oneroso ou gratuíto, entre vivos ou por causa de morte, na data da súa transmisión. b) Cando se constitúa ou transmita calquera dereito real de goce limitativo do dominio, na data en que teña lugar a constitución ou transmisión.2. Para os efectos do disposto no apartado anterior, considerarase como data de transmisión: a) Nos actos ou contratos entre vivos, a do outorgamento do documentos público e, cando se trate de documentos privados, a da súa incorporación ou inscrición nun Rexistro Público ou a da súa entrega a un funcionario público por razón do seu oficio. b) Nas transmisións por causa de morte, a do pasamento do causante.1. Cando se declare ou recoñeza xudicial ou administrativamente que por resolución firme tivo lugar a nulidade, rescisión ou resolución do acto ou contrato determinante da transmisión do terreo ou da constitución ou transmisión do dereito real de goce sobre o mesmo, o suxeito pasivo terá dereito á devolución do imposto satisfeito, sempre que dito acto ou contrato non lle producira efectos lucrativos e reclame a devolución no prazo de cinco anos desde que a resolución quedou firme. Enténdese que existe efecto lucrativo cando non se xustifique que os interesados deban efectuar as recíprocas devolucións a que se refire o artigo 1.295 do Código Civil. Aínda que o acto ou contrato non producira efectos lucrativos, se a rescisión ou resolución se declarase por incumprimento das obrigas do suxeito pasivo do Imposto, non haberá lugar a devolución algunha.2. Se o contrato queda sen efecto por mutuo acordo das partes contratantes non se producirá a devolución da cota satisfeita e considerarase como acto novo suxeito a tributación. Como tal mutuo acordo estimarase a aveniencia en acto de conciliación e o simple allanamento á demanda.3. Nos actos ou contratos en que medie algunha condición, a súa calificación farase segundo as prescricións contidas no Código Civil. Se fora suspensiva non se liquidará o imposto ata que esta se cumpra. Se a condición fora resolutoria, esixirase o imposto desde logo, a reserva, cando a condición se cumpra, de face-la oportuna devolución, segundo a regra do apartado 1 anterior.1. Os suxeitos pasivos virán obrigados a presentar ante este Concello autoliquidación segundo o modelo determinado pola Administración Municipal. Farase constar en dito documento tódolos elementos da relación tributaria que sexan necesarios para efectuar a liquidación correspondente.2. Dita declaración deberá ser realizada nos seguintes prazos a contar dende a data en que se produza o devengo do imposto: a) Cando se trate de actos “inter vivos”, o prazo será de trinta días hábiles. b) Cando se trate de actos por causa de morte, o prazo será de seis meses prorrogables ata un ano, a solicitude do suxeito pasivo.3. Á declaración achegarase o documento no que consten os actos ou contratos que orixinan a imposición.4. Simultaneamente á presentación do impreso, o suxeito pasivo ingresará o importe da cota do imposto resultante da mesma. Esta autoliquidación terá a consideración de liquidación provisional en tanto que polo Concello non se comprobe que a mesma se efectuou mediante a aplicación correcta das normas reguladoras do imposto e sen que poidan atribuirse valores, bases ou cotas diferentes das resultantes de ditas normas.1. Con independencia do disposto no artigo anterior e do establecido no artigo 8 do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e no artigo 93 da Lei 58/2003, de 17 de decembro, xeral tributaria, están obrigados a comunicar ó Concello a realización do feito impoñible nos mesmos prazos que os suxeitos pasivos: a) Nos supostos comtemplados na letra a) do artigo 6.1 desta Ordenanza, sempre que se producira por negocio xurídico entre vivos, o doante ou a persoa que constitúa ou transmita o dereito real de que se trate. b) Nos supostos contemplados na letra b) de dito artigo, o adquirinte ou a persoa a que se lle constitua ou transmita o dereito real de que se trate.2. Asemade, os notarios estarán obrigados a remitiren ó Concello, dentro da primeira quincena de cada trimestre, relación ou índice comprensivo de tódolos documentos por eles autorizados no trimestre anterior que conteñan feitos, actos ou negocios xurídicos que poñan de manifesto a realización do feito impoñible deste imposto, con excepción dos actos de derradeira vontade. Tamén estarán obrigados a remitiren, dentro do mesmo prazo, relación de documentos privados comprensivos dos mesmos feitos, actos ou negocios xurídicos que lles foran presentados para recoñecemento ou lexitimación de sinaturas. O prevenido neste apartado enténdese sen prexuízo do deber xeral de colaboración establecido na Lei Xeral Tributaria. A inspección e recadación do imposto realizarase segundo o prevenido na Lei Xeral Tributaria e nas demais leis do Estado reguladoras da materia, así como nas disposicións dictadas para o seu desenvolvemento. En todo o relativo á calificación das infraccións tributarias, así como á determinación das sancións que polas mesmas correspondan en cada caso, aplicarase o réxime na Lei Xeral Tributaria e nas disposicións que a complementan e desenvolvan. DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMEIRA A prórroga prevista no artigo 110.2. b) do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e 14.2. b) da presente Ordenanza Fiscal deberá ser peticionada polos obrigados tributarios, achegando, xunto coa solicitude, como documento mínimo, o certificado de defunción do causante. O expediente, previo informe dos Servizos Económicos, será resolto polo Alcalde-Presidente. DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA Aos efectos previstos no artigo 107.3 do R. D. Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei reguladora das facendas locais, a partir do 1 de xaneiro de 2009 e a reducción aplicabel aos novos valores catastrais, en vigor desde o día 1 de xaneiro de 2008, será do 55%. Nos anos 2010, 2011 e 2012, a reducción aplicabel será, respectivamente, do 50%, 45% e 40%. DISPOSICIÓN FINAL A presente Ordenanza Fiscal, que consta de 17 artigos, disposición adicional primeira e segunda e unha disposición final, foi aprobada polo Pleno do Concello en sesión celebrada o día 29 de setembro de 1992. Foi modificada segundo acordo plenario de data 7 de xaneiro de 2000, 25 de outubro de 2007, 4 de setembro de 2008 e 30 de novembro de 2012. A presente modificación foi aprobada polo Concello Pleno en sesión celebrada o día 26 de setembro de 2013. Entrará en vigor ao día seguinte da súa publicación integra no Boletín Oficial da Provincia, permanecendo en vigor ate a súa modificación ou derrogación expresas Arteixo a vinte de novembro de 2013, O Alcalde Presidente Asdo. Carlos Calvelo Martínez