22/01/2013 | Administración LocalMunicipal
Narón
Secretaría
Apertura da sede electrónica e rexistro telemático

RESOLUCIÓN DA ALCALDÍA APROBACIÓN DA APERTURA DA SEDE ELECTRÓNICA E DO REXISTRO TELEMÁTICO DO CONCELLO DE NARÓN O Concello Pleno de data 29 de xaneiro de 2010 aprobou a Ordenanza reguladora da administración electrónica no Concello de Narón. A citada ordenanza establece no seu artigo 16 a creación da sede electrónica e no 34 regula o funcionamento do rexistro electrónico do Concello de Narón. A disposición final primeira habilita á Alcaldía-Presidencia para ditar cantas disposicións sexan necesarias para a execución e desenvolvemento da ordenanza. Rematados os traballos técnicos que permiten o funcionamento da sede electrónica e do rexistro telemático, faise precisa a súa aprobación, polo que esta Alcaldía, en uso das atribucións que lle confire a Lei, ven en RESOLVER: PRIMEIRO.–Aprobar a apertura da sede electrónica e do rexistro telemático do Concello de Narón, como actuación administrativa automatizada, que funcionará de conformidade coas seguintes especificacións e características: 1).–O acceso ao rexistro electrónico realizarase a través da sede electrónica determinada na ordenanza reguladora da Administración electrónica.2).–A sede electrónica do Concello, estará situada nun servidor web na dirección A identificación da sede electrónica realizarase mediante un sistema de firma electrónica baseada nun certificado de sede electrónica, o cal permite identificar ao Concello de Narón como titular da sede electrónica e establecer comunicacións seguras, de tal forma que se garante a privacidade e integridade da información que se ofrece. O calendario de días inhábiles respectivos a cada ano publicarase na devandita sede, de conformidade co disposto na presente resolución de apertura da sede electrónica do Concello. A).–Funcións do rexistro electrónico do Concello. a).-Recepción de solicitudes, escritos e comunicacións remitidas aos órganos e entidades do Concello de Narón, así como aos da Administración Xeral do Estado e comunidades autónomas respecto dos que resulte posible en atención ao convenio subscrito con tales administracións, relativos a calesquera procedementos competencia das anteriores entidades, xa teñan entrada a través da instancia xeral de rexistro ou no marco de calquera dos procedementos electrónicos que individualmente vaian aprobándose e incluíndose no catálogo de servizos. Para a admisión destas solicitudes requirirase que na mesma conste correctamente identificado tanto o remitente, como a persoa, órgano, procedemento e a administración á que se dirixe. Para a identificación do interesado, resulta necesario que dispoñan dun certificado electrónico en vigor, de conformidade coas previsións establecidas na citada ordenanza. Calquera escrito, solicitude ou comunicación que, habendo ter acceso ao Rexistro, non se corresponda coas competencias do Concello de Narón ou coa documentación susceptible de rexistro para as administracións estatal ou autonómica de conformidade co anteriormente exposto, non producirá efecto algún, comunicándose polo Servizo de Atención ao Cidadán ao interesado dita circunstancia e indicándolle os rexistros competentes para a súa presentación. Doutra banda, o Concello de Narón non responderá do uso fraudulento do rexistro electrónico que os usuarios do sistema poidan levar a cabo. Devanditos usuarios asumen con exclusividade a responsabilidade sobre a súa identificación, sobre custódiaa dos elementos necesarios para o seu autentificación no acceso ao rexistro electrónico, e sobre a utilización de firma electrónica; así como as consecuencias que puidesen derivarse do uso indebido, incorrecto, neglixente, fraudulento ou delituoso dos mesmos. Igualmente será responsabilidade do usuario a adecuada custodia e manexo dos ficheiros que lle sexan devoltos polo rexistro electrónico como acuse de recibo. Así mesmo, a presentación de documentos con código malicioso ou susceptibles de afectar á integridade ou seguridade do sistema poderá dar lugar á esixencia de responsabilidade civil e/ou penal, así como á esixencia de indemnizacións por danos e prexuízos que procedan. Todas as solicitudes, escritos ou comunicacións que se reciban a través do rexistro electrónico rexistraranse respectando a orde temporal de recepción, e serán cursadas sen dilación ás súas destinatarios por medios informáticos. Todos os asentos quedarán ordenados cronoloxicamente e integraranse na aplicación do Rexistro Xeral presencial existente, sendo válido para todos os efectos o rexistro de tempo calquera que sexa o número que se lle asigne no Rexistro Xeral. Para o asento rexistral utilízase o selado de tempo da FNMT garantindo que a data e hora asignada no recibo expedido pola unidade rexistral telemática é a hora oficial que establece o Real Instituto e Observatorio da Armada Española. Naqueles casos en que se detecten anomalías de tipo técnico na transmisión telemática do documento, ou que se impida a conexión por razóns técnicas, dita circunstancia poñerase en coñecemento do presentador do documento polo propio sistema, mediante as correspondentes mensaxes de erro para que se proceda ao seu subsanación; informándose na sede electrónica dos rexistros alternativos, de conformidade co art.38.4 da Lei 30/1992, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, ante os que se poderá rexistrar as instancias. Cando, por razóns técnicas, o rexistro da solicitude haxa ter lugar pero o interesado non poida obter o xustificante de presentación, poderá obtelo, posteriormente, en calquera momento, co número de rexistro da súa solicitude a través do cartafol cidadán (consulta de solicitudes electrónicas). Unicamente terán acceso a efectuar anotación no rexistro electrónico os documentos normalizados, xa sexa como instancia xeral de Rexistro ou xa sexa no marco de procedementos particularmente normalizados e dados de alta no catálogo de servizos correspondente; a estes documentos de acceso poderá anexarse a información que, nos formatos electrónicos que a continuación se relacionarán, poidan completalos. A documentación que así se acompañe polos interesados á súa instancia deberá ser así mesmo asinada electrónicamente polo propio interesado ou por terceiros que veñan autentificado a través de firma electrónica avanzada. Os formatos de documentos admitidos que desta forma poderán ser anexados xunto á solicitude serán: A. Doc. Ficheiro de Microsoft WORD (95, 97, 2003). B. Docx. Ficheiro de Microsoft WORD (2007 y posteriores). C. Odt. Ficheiro de OpenOffice. D. Txt. Ficheiro de texto (estes ficheiros deberán estar codificados en UTF-8 para poder ser almacenados correctamente). E. Rtf. Ficheiro de Wordpad. F. Jpg. Ficheiro de imaxe comprimida. G. Jpeg. Ficheiro de imaxe comprimida. H. Tif. Ficheiro de imaxe con etiquetas. I. Tiff. Ficheiro de imaxe con etiquetas. J. Bmp. Ficheiro de imaxe propio de MS Windows. K. Gif. Ficheiro de imaxe. L. Pdf. Formato de documento portátil de Adobe. M. XLS. Ficheiro de Microsoft EXCEL (95, 97, 2003). N. XLSX. Ficheiro de Microsoft EXCEL (2007 y posteriores). N. PPT. Ficheiro de Microsoft POWER POINT. Esta lista de formatos admitidos poderá incrementarse en función das necesidades técnicas en calquera momento, indicando tal feito na propia sede do Concello. No caso de que a información introducida no rexistro electrónico non atenda a formatos de información normalizados, o sistema mostrará un aviso para o seu corrección ou subsanación antes da aceptación e validación da mesma. No caso de que a aplicación rexeite definitivamente os documentos por non axustarse aos formatos establecidos, poñerase en coñecemento do solicitante mediante a correspondente mensaxe de erro, ao obxecto de que se proceda á subsanación do envío. Desta forma, informarase ao solicitante da posibilidade de incorporación da documentación que sexa rexeitada a través das vías previstas no art.38.4 da Lei 30/1992, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, no prazo de dez días desde a presentación do rexistro electrónico. O incumprimento de devandito prazo poderá dar lugar ao requirimento da citada documentación de conformidade co art.71 da mencionada lei. b) Expedición dos recibos acreditativos da presentación por parte dos cidadáns das solicitudes, escritos e comunicacións que estes dirixan á Administración municipal, recibos que xerará o propio sistema informático de modo automático. Os recibos serán asinados dixitalmente por un certificado de selo de órgano correspondendo a xestión e custodia no ámbito da plataforma de administración electrónica SIAC, utilizándose este último como asina acreditativa dos datos obrantes nas bases de datos corporativas, cuxa seguridade corresponde ao Concello de Narón; o citado selo de órgano corresponderase coa firma da secretaria e co visto bo do alcalde. Estes recibos conterán un código seguro de verificación para validar a autenticidade do documento a través da dirección https://sedeelectronica.naron.es/siac/Privado/Validacion/ValidarDocumento.aspx. O citado recibo conterá os seguintes datos: – Número de Rexistro de entrada. – Data e hora de presentación da correspondente solicitude, escrito ou comunicación. – Identificación do interesado ou do seu representante, e da persoa ou órgano administrativo, entidade autónoma ou entidade de dereito público receptor da comunicación telemática. – Tipo de documento e asuntos que se rexistran. – Listado de documentos que se anexan á solicitude. c) Expedición dos avisos de notificación, que comuniquen aos interesados a posta á súa disposición, no cartafol cidadán (caixa de correos de notificacións), dos recibos e comunicacións emitidos polo sistema, referidos no apartado anterior. A incorporación do rexistro electrónico ao Rexistro xeral de entrada (RGP). Os rexistros da solicitudes por medios electrónicos incorporaranse de forma automática na aplicación de Rexistro xeral presencial (RGP) de forma correlativa. Cada asento rexistral incorporará un documento cos datos da presentación da solicitude no rexistro electrónico da plataforma, así como de todos os documentos anexados e a firma electrónica dos mesmos. Incorporarase ao Rexistro xeral presencial (RGP) o xustificante que o sistema devolve ao veciño. Así mesmo os asentos rexistrais incorporarán, ademais dos datos propios do Rexistro de entrada, como datos adicionais procedentes da plataforma de administración electrónica das EELL: a data de anotación, o número de rexistro asignado e a súa orixe electrónica. B).–Autenticidade, integridade, confidencialidade, dispoñibilidade e conservación do contido dos asentos electrónicos. O sistema informático soporte do rexistro telemático garantirá a autenticidade, integridade, confidencialidade, dispoñibilidade e conservación dos asentos practicados, mediante a utilización da firma electrónica avanzada. Na remisión de escritos, solicitudes e comunicacións que se realicen a través do rexistro telemático aos órganos competentes para a tramitación dos mesmos ou desde estes cara a os interesados, adoptaranse as medidas de seguridade necesarias para evitar a interceptación e alteración das comunicacións, os accesos non autorizados, e para garantir a protección dos datos de carácter persoal, de acordo co disposto na Lei orgánica 15/1999, do 13 de decembro, de protección de datos de carácter persoal e as disposicións que a desenvolven. Así mesmo, o sistema informático soporte do rexistro telemático informará a todos aqueles órganos da administración e aos cidadáns que desexen acceder ao mesmo, que a presentación de escritos, solicitudes e comunicacións de forma telemática supón a comunicación dos seus datos persoais aos órganos administrativos ou entidades competentes para a súa recepción e tramitación e canta información deba proporcionarse en atención á lexislación indicada. C).–Custodia dos datos. A custodia electrónica da información corresponde ao alcalde-presidente da Corporación, a quen compete a correcta aplicación das medidas de seguridade, sobre o sistema informático do Concello, da forma establecida no Real Decreto 3/2010, do 8 de xaneiro, polo que se regula o esquema nacional de seguridade no ámbito da administración electrónica, sen prexuízo dos órganos responsables en relación coas actuacións administrativas automatizadas e a súa xestión. D).–Réxime aplicable ao rexistro telemático. O funcionamento da sede electrónica e do rexistro telemático do Concello de Narón rexerase, ademais do establecido no presente acordo e pola ordenanza municipal reguladora do uso da Administración pública, aprobada por Concello en sesión ordinaria de data vintenove de xaneiro de dous mil dez (publicada no BOP da Coruña de data 19/04/2010), polas disposicións que lle sexan de aplicación contidas na Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común e na Lei 11/2007, do 22 de xuño, de acceso electrónico dos cidadáns aos servizos públicos e RD 2568/1986 de 28 de novembro polo que se aproba o ROF e demais disposicións aplicables á Administración local. SEGUNDO.–Que polo departamento de información e comunicacións, tómense as medidas adecuadas para que con antelación suficiente, procédase á renovación chegado o momento dos certificados electrónicos correspondentes. TERCERO.–Aprobar o modelo de solicitude xenérica do Concello de Narón e os modelos de solicitude dos diferentes trámites da carta de servizos, para a súa presentación a través do rexistro telemático do Concello de Narón. CUARTO.–O inicio do funcionamento público do Rexistro telemático producirase a partir do día seguinte da publicación de acordo de aprobación do mesmo no BOP. QUINTO.–Publicar de conformidade co legalmente establecido no Boletín Oficial da Provincia. Narón, 11 de xaneiro de 2013. Ante min (Dou fe da identidade do asinante) O ALCALDE-PRESIDENTE O SECRETARIO XERAL Asdo. JOSÉ M. BLANCO SUÁREZ Asdo. ALFONSO DE PRADO FERNÁNDEZ-CANTELI