18/12/2013 | Administración LocalMunicipal
Neda
Bases reguladoras da concesión de subvencións municipais a entidades sen fin de lucro, exercicio 2013

O Pleno deste Concello, en sesión celebrada o día 10/12/2012, aprobou os orzamentos e as súas bases de execución para o actual exercicio de 2013, no anexo IV recóllense as bases reguladoras da concesión de subvencións municipais a entidades sen fin de lucro. Cumprindo o acordo adoptado pola Xunta de Goberno Local, en sesión celebrada o día 5 do mes actual, faise pública a convocatoria destas subvencións municipais que se rexerán polas seguintes bases, abríndose o prazo para a presentación de solicitudes, que será de 20 días naturais contados a partir do seguinte ao da publicación da convocatoria no Boletín Oficial da Provincia, consonte nas propias bases se establece. Estas bases teñen por obxecto establece-los criterios e o procedemento para concede-las subvencións municipais, de acordo cos principios de publicidade, transparencia, obxectividade, libre concorrencia, non discriminación e igualdade, para a prestación de servizos e a realización de actividades que complementen ou suplan ás atribuídas á competencia municipal; ou que, en xeral contribúan ó fomento dos intereses xerais ou sectoriais dos veciños do Municipio. Os fins indicados anteriormente efectuaranse de conformidade coa normativa aplicable especialmente prevista nos artigos: 25 da lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local; 294 da lei 5/1997, do 22 de xullo, de administración local; 40.2 do Real Decreto Lexislativo 2/2004, do 5 de marzo, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei das Facendas Locais; e 23 e seguintes do regulamento de servizos das corporacións locais; lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións; real decreto 887/2006, do 21 de xullo; real decreto 2225/1993, do 17 de decembro, en canto non se opoña a esta última. As subvencións obxecto desta convocatoria efectuaranse con cargo ás aplicacións orzamentarias 334.48000 e 341.48000. A presente convocatoria ten por obxecto o establecemento de axudas económicas para as seguintes actividades: -Promoción de actividades culturais. Entenderase por actividades culturais, actividades tales como: celebracións, homenaxes, exposicións, publicacións, concursos, certames, mostras, excursións, eventos musicais, encontros, conferencias, estudios, etc., en xeral, calquera actividade de conservación, promoción e divulgación dos valores culturais, especialmente dos que resulten da súa pertenza á comunidade galega e/ou ó Concello de Neda. -Promoción de actividades deportivas. Poderán optar a estas subvencións os clubs deportivos e as persoas físicas que promovan o fomento de actividades físico-deportivas. O período que se terá en conta para a realización das actividades será o ano natural (dende o 1 de xaneiro ata o 31 de decembro). Poderán solicitar estas subvencións: as persoas físicas, as persoas xurídicas, públicas ou privadas, asociacións, agrupacións veciñais ou comités organizadores, as comunidades de bens ou calquera outra unidade económica ou patrimonio separado que, aínda non tendo personalidade xurídica, poidan levar a cabo os proxectos, actividades ou se atopen na situación que motiva a concesión da subvención, debendo nomear un representante con poderes bastantes para cumprir as obrigas de beneficiario. Debendo cumprir en todo caso os seguintes requisitos: - Estar inscritas no Rexistro Municipal de Asociacións. - Carecer de fins de lucro. - Desenvolve-las súas actividades preferentemente no termo municipal, ou no caso de efectuarse fóra deste, deberá tratarse de actividades que suplan ou complementen ás atribuídas ó Concello de Neda. - Non ter pendente de xustificar ningunha subvención concedida polo Concello de Neda. - Estar ó corrente das obrigas tributarias co Concello de Neda. a) Instancia individualizada por cada modalidade de actividade, asinada polo presidente da entidade, asociación, o por quen teña conferida a delegación, debendo acreditar debidamente tal circunstancia, na que conste a contía da subvención que se solicita. Para o caso de grupos carentes de personalidade xurídica, deberá ser presentada por unha persoa física nomeada polos membros do mesmo mediante acta constitutiva do grupo como entidade carente de personalidade xurídica, e subscrita por todos eles onde se autorice á persoa que insta a axuda a recibila, a cumprimentar tódolos trámites da subvención, e percibi-las cantidades concedidas como subvención, así como xustificala na súa debida forma. b) Programa ou memoria detallada das actividades que se pretenden realizar. c) Presuposto detallado dos gastos ocasionados polas actividades para as que se solicita a subvención e dos ingresos previstos para a súa financiación. d) Certificación dos cargos representativos e domicilio social, con expresión do DNI o CIF. (se fosen entidades inscritas no Rexistro de Asociacións do Concello non se esixirá tal trámite) e) Estatutos da entidade para o caso das asociacións e demais persoas xurídicas. (se fosen entidades inscritas no Rexistro de Asociacións do Concello non se esixirá tal trámite) f) Copia do CIF da entidade. (se fosen entidades inscritas no Rexistro de Asociacións do Concello non se esixirá tal trámite) g) Declaración de se lles foron concedidas outras subvencións para a mesma actividade procedentes de calquera administración ou ente público o privado, obrigándose a comunicar aquelas concedidas con data posterior á presentación da solicitude. h) Certificación dos datos bancarios da entidade solicitante. i) Certificación do secretario da asociación ou Declaración xurada de que se atopan ó corrente nas súas obrigas fiscais en xeral, e en concreto, co Concello de Neda, e coa seguridade social. - As comisións de festas, no caso de estar constituídas por persoas físicas, deberán presentar copia do NIF dos solicitantes e documento acreditativo da súa representación (certificación da acta de constitución da comisión, así como dos nomeamentos da xunta directiva). - Os grupos carentes de personalidade xurídica, no caso de estar constituídos por persoas físicas, deberán presentar copia do NIF dos solicitantes e documento acreditativo da súa representación (acta de constitución, así como nomeamento do seu representante). As asociacións inscritas no Rexistro Municipal de Asociacións están exentas de presentar a documentación sinalada nos apartados d), e) e f), debendo presentar fotocopia do documento que acredite a súa inscrición. Si se apreciasen defectos de forma o documentación incompleta, requirirase a corrección o rectificación no prazo de dez días, arquivándose o expediente sen máis trámite de non efectuarse estas. As solicitudes de subvención deberán presentarse no Rexistro Xeral do Concello. As entidades interesadas poderán solicita-las subvencións no prazo de vinte días naturais, contados a partir do día seguinte á publicación da convocatoria no Boletín Oficial da Provincia. A concesión de subvencións corresponde á Xunta de Goberno Local, previa proposta dos concelleiros delegados na materia debidamente motivada, de acordo cos seguintes criterios: - A súa representatividade no Concello. - Interese xeral das actividades a desenvolver. - Número de beneficiados directa ou indirectamente polas actividades. - Carácter periódico ou permanente das actividades a desenvolver, tendo en conta os actos puntuais que animan á participación social mediante actividades culturais, educativas ou deportivas. - O grao de coordinación e complementariedade cos programas desenvolvidos por este Concello. - A dificultade da execución da actividade sen a concesión da subvención. - A capacidade de autofinanciación. - As axudas recibidas doutras entidades públicas ou privadas. Rematado o prazo de presentación de solicitudes, procederase polo departamento competente, a efectuar unha comparación ós efectos de establecer unha prelación entre as mesmas, de acordo cos criterios de valoración anteriormente fixados, elaborando unha proposta de concesión que se someterá ó órgano competente para a súa concesión. Posteriormente, o órgano municipal competente adoptará o acordo que proceda. A resolución da concesión será notificada ó interesado no prazo de tres meses, unha vez expirado o prazo de presentación de solicitudes. A falta de resolución expresa producirá efectos desestimatorios, e contra a desestimación expresa ou presunta poderán formularse os recursos que procedan. O importe da subvención en ningún caso poderá ser de tal contía que, en concorrencia con subvencións ou axudas doutros organismos públicos ou privados, supere o custo total da actividade a desenvolver pola entidade beneficiaria. Son obrigas do beneficiario: - Realiza-las actividades que fundamentaron a concesión da subvención e acreditar a súa realización. - Xustifica-lo cumprimento dos requisitos, así como a realización da actividade e o cumprimento da finalidade que determinen a concesión da subvención. - Destina-la subvención exclusivamente ós fins para os que foi concedida, quedando expresamente prohibida calquera alteración do destino non autorizada polo Concello. - O sometemento ás actuacións de comprobación do Concello da efectiva realización das actividades para as que se concede a subvención. - Comunicar ó órgano concedente a obtención doutras subvencións ou recursos que financien as actividades subvencionadas. - Facilitar canta información sexa requirida polo Concello, polo Tribunal de Contas ou a intervención municipal. - Acreditar que está ó corrente das súas obrigas fiscais co Concello, das súas obrigas tributarias e fronte á Seguridade Social, situación a primeira que se apreciará de oficio por este Concello, sen prexuízo da esixencia da certificación neste senso polo secretario da asociación. - Dispoñer dos libros contables e demais documentos debidamente auditados nos termos da lexislación mercantil. - Conserva-los documentos xustificativos da aplicación dos fondos recibidos. - Sinalar en todo tipo de publicidade que a actividade subvencionada conta co financiamento do Concello de Neda. -Proceder ó reintegro dos fondos recibidos nos supostos contemplados no artigo 37 da lei 38/2003, xeral de subvencións. O prazo de xustificación das subvencións será de dous meses a partires da súa concesión e, en todo caso, antes do 31 de marzo do ano seguinte, salvo que se solicitase e fose concedida prórroga. Se non se presentase a xustificación dentro do prazo (inicial ou prorrogado) por resolución da Alcaldía, iniciarase o expediente de anulación do correspondente compromiso, ou de reintegro das cantidades percibidas e non xustificadas. Para o cobro das subvencións as entidades presentarán a seguinte documentación: - Certificación do secretario/a da entidade co visto e prace do presidente/a que acredite o cumprimento das actividades ou investimentos solicitados e as subvencións obtidas doutros organismos ou entidades para os mesmos conceptos, ou declaración de non ter outras subvencións públicas ou privadas para o mesmo obxecto. - Facturas dos gastos en orixinal ou fotocopias compulsadas, debendo alcanzar como mínimo o importe da subvención concedida. Naqueles supostos en que a natureza da actividade subvencionada e os gastos correntes que xeren o fagan aconsellable, poderase admitir, de xeito excepcional, como xustificante calquera outros documentos que acrediten a realización da actividade obxecto da subvención e a aplicación dos fondos recibidos (tiques de compra, recibís debidamente formalizados, e calquera outros admitidos en dereito). - As subvencións que teñan por finalidade a realización de actividades que xeren gastos de persoal, xustificaranse mediante facturas ou nóminas orixinais, ou as súas fotocopias debidamente compulsadas. Á vista da documentación xustificativa presentada, o órgano competente estimará o cumprimento das actividades ou inversión subvencionada, e se a documentación é correcta procederase ó pago da subvención. No caso de que a documentación xustificativa fose incorrecta o insuficiente, darase un prazo de dez días para a súa corrección. O importe da subvención reducirase proporcionalmente ós gastos non xustificados correctamente. O pago da subvención efectuarase mediante ingreso na conta sinalada pola entidade. Procederá o reintegro do total ou parte das cantidades percibidas dende o momento do pago da subvención, nos casos previstos nos artigos 36 e 37 da lei 38/2003, xeral de subvencións. Os beneficiarios das subvencións quedarán sometidos ás responsabilidades e réxime sancionador establecido nos capítulos I e II do título IV da lei 38/2003, xeral de subvencións, e no artigo 40 do Real Decreto Lexislativo 2/2004, do 5 de marzo, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei das Facendas Locais, e demais normas concordantes: Lei orgánica 2/1982, do 12 de maio, do Tribunal de Contas e Lei ordinaria do Consello de Contas de Galicia. As sancións procedentes serán acordadas e impostas pola Alcaldía. Neda, 11 de decembro de 2013. O Alcalde-Presidente, Asdo: José Ignacio Cabezón Lorenzo.