14/01/2013 | Administración LocalMunicipal
A Baña
Aprobación definitiva da Ordenanza que regula as plantacións e as cortas de árbores no Concello da Baña

Aprobación definitiva da Ordenanza que regula as plantacións e as cortas de árbores no Concello da Baña O Pleno da Corporación con data 28 de novembro de 2012 acordou desestimar o recurso de reposición presentado por Confemadera e en consecuencia, elevar a definitiva a Ordenanza que regula as plantacións e as cortas de árbores no Concello da Baña que foi aprobada inicialmente polo Pleno do Concello en data 30 de maio de 2012. De acordo co artigo 49 da Lei 7/85, do 2 de abril, reguladora das bases de réxime local, publícase o seu texto íntegro para os efectos da súa entrada en vigor: “ORDENANZA QUE REGULA AS PLANTACIÓNS E AS CORTAS DE ÁRBORES A presente ordenanza ten por finalidade poñer orde na explotación forestal dos montes do concello da Baña, dada a importancia que para o Concello debe de ter desde os puntos de vista industrial (madeireiro) e da protección da paisaxe, á vez da gran transcendencia que para a nosa economía ten a conservación tanto ambiental como da paisaxe. A presente ordenanza tenta deter os atropelos que ata hoxe en día levaron a maltratar e destruír os camiños públicos e a usar abusivamente os terreos para as plantacións así como contribuír a unha maior protección do noso medio natural e ao desenvolvemento sostible. De conformidade cos artigos 591 do Código civil e 25, 28 e 49 da Lei 7/1985, do 2 de abril, de bases de réxime local e coa Lei 3/2007, do 9 de abril, de incendios de Galicia, o Concello da Baña recolle na presente ordenanza non fiscal aqueles aspectos relativos ás plantacións e á repoboación forestal que deben ser adaptados á realidade do concello, en especial as distancias que deben de manter respecto das edificacións e doutras plantacións, cultivos ou explotacións, dentro do ámbito de aplicación do termo municipal da Baña. Artigo 1.1. É obxecto da presente ordenanza regular as plantacións forestais que se fagan con posterioridade á entrada en vigor desta. En todo caso, non terán a consideración de plantacións os cerramentos vexetais, que estarán sometidos ao disposto na Lei 9/2002, do 30 de decembro, do solo de Galicia e cando non sexan medianeiros, deberán cumprir o establecido no art.591 do Código civil.2. Para os efectos de aplicación desta ordenanza considérase: – como repoboación ou plantación forestal: plantar ou sementar con especies forestais arbóreas, que poden ser monoespecíficas (monocultivos: unha soa especie arbórea) ou poliespecíficas (policultivos: dúas ou máis especies arbóreas), co fin de obter un rendemento económico e sempre que non sexan características de cultivo agrícola ou fosen obxecto deste.3. O ámbito de aplicación desta ordenanza no relativo ao desenvolvemento da Lei 3/2007 non comprende os terreos clasificados como solo urbano e de núcleo rural segundo as NNSS en consonancia coa Lei 9/2002, do 30 de decembro, do solo de Galicia. Artigo 2.1. Con carácter xeral, as repoboacións forestais situaranse segundo as diferentes especies e respectando as distancias marcadas pola Lei 3/2007, do 9 de abril, de incendios de Galicia e demais normativa sectorial aplicable. En todo caso, deberanse respectar as seguintes distancias mínimas: – As que marque a normativa urbanística do Concello da Baña respecto das vías públicas municipais, e en todo caso, 3 metros, na que se entende por vías públicas as de titularidade municipal, pavimentadas ou non; a distancia a elas medirase dende a aresta exterior da súa explanación. As faixas de terreo resultantes da salvagarda das distancias mínimas indicadas manterase limpa de maleza, restos e rebrotes de árbores.2. As distancias mediranse dende o límite exterior da repoboación, e enténdese por tal o pé do exemplar dela máis próximo ao linde do terreo. Se existisen gabias ou estrutura similar, a distancia medirase a partir do bordo destas máis preto á plantación.3. O voo das plantacións forestais non poderá invadir o espazo das vías, determinado pola proxección vertical dos seus bordos máis externos e, no caso de facelo, poñeranse as árbores de xeito que deixen unha altura de gálibo de 5 metros como mínimo. Artigo 3.1. Establécense as seguintes prohibicións en materia de repoboación forestal e non se entende por tal a plantación de árbores illadas: a) En solo urbano e núcleos rurais. b) En zonas dedicadas ou que deban dedicarse a labradío, cultivo, prado ou pastos, de acordo coa súa cualificación urbanística.2. En todo caso, poderán plantarse en calquera clase de terreo aquelas árbores que cumpran funcións ornamentais ou se atopen illadas e non supoñan un risco para propagar incendios forestais. Artigo 4.1. Establécese a obrigatoriedade de comunicar previamente a corta de plantacións forestais sempre que superen as 5 Tm para garantir a preservación do medio ambiente e a conservación dos camiños e das pistas rurais, e sen prexuízo de obter outros permisos ou autorizacións. A comunicación da corta será efectuada pola persoa física ou xurídica responsable desta, e nesta debe constar o seguinte: 1. A identificación do/a propietario/a e do/a madeireiro/a.2. A especie de madeira obxecto da corta, así como as toneladas que se van extraer.3. A identificación da parcela afectada e a súa situación.4. O lugar de depósito e as vías que hai que empregar para transportar a madeira.5. A copia do seguro de responsabilidade civil.6. O documento que xustifique mercar a madeira ou a autorización para realizar a extracción.2. A persoa ou a empresa encargada da corta será responsable directa dos danos ocasionados nas vías públicas municipais como consecuencia do depósito, da carga e do transporte de madeira e queda obrigada a reparar estes, incluso limpando e retirando residuos. En todo caso estarán suxeitos ao disposto nos artigos 5 e segs. da presente ordenanza. Artigo 5.1. As tarefas de extracción de madeira, en particular realizar operacións de depósito, de carga e de transporte en vehículos con peso máximo autorizado superior a 5 Tm de madeira procedente de corta, estarán sometidas a licenza que terá carácter bianual e que facultará o/a titular para realizar os traballos durante o seu período de vixencia. A licenza deberá ser renovada antes de que remate o período de vixencia e non excluirá do deber de realizar unha comunicación previa mediante un escrito no Rexistro Xeral do Concello ou de indicar o lugar onde se realizarán os traballos, as Tm do vehículo que se vai empregar e a duración.2. Independentemente da taxa que se fixe por tramitar a licenza correspondente na ordenanza fiscal que regula a taxa por expedir documentos administrativos, as persoas beneficiarias da licenza deberán entregar xustificantes de que presentaron a fianza, por calquera dos procedementos establecidos pola lexislación vixente, polos importes que se indican nos parágrafos seguintes, para responder do amaño das deterioracións que puidesen producir nas vías e da limpeza dos restos das operacións de carga e de depósito de madeira. No caso de que nas operacións de transporte interveñan vehículos de empresas distintas á que se encarga da corta, estarán obrigadas a subrogar a fianza, ou ben a empresa de transporte nova a depositar a súa propia. Establécense dúas categorías para os efectos de fixar as fianzas: a) Vehículos con peso máximo autorizado inferior a 16 Tm, 1.600 € en metálico ou a presentación dun seguro de responsabilidade civil. b) Vehículos con peso máximo autorizado igual ou maior de 16 Tm, 3.100 € en metálico ou a presentación dun seguro de responsabilidade civil.3. O posuidor dunha licenza para depósito, carga e transporte de madeira estará obrigado a reparar inmediatamente as deterioracións producidas nas vías, ou nas infraestruturas anexas, así como a retirar os restos procedentes das operacións de carga e de almacenamento.4. Na licenza de corta, farase constar a obriga e a conformidade por parte do/a titular da actividade de retirar da zona de extracción e de depositar no vertedoiro controlado todos os lixos que puidesen depositarse (latas, recipientes de bebidas, etc.). 5. Igualmente, na licenza de corta farase constar a obriga e a conformidade por parte do/a titular da actividade de recoller e de retirar os restos derivados desta (pólas, cortizas e follaxe) das zonas de depósito establecidas.6. En todo caso, prohíbense as seguintes: 1. O almacenamento de madeira nas vías públicas.2. Os depósitos de rolla, ramas ou podalla, non poderán invadir a zona de circulación, tanto de vehículos como de persoas, nin menoscabar a funcionalidade das cunetas, bueiros, canalizacións, pontes ou calquera outra infraestrutura auxiliar ou anexa ás vías, nin supoñer risco para as persoas usuarias da vía.3. A vertedura dos residuos procedentes das operacións reguladas na presente ordenanza en lugares non autorizados expresamente para iso.7. A licenza non ampara as tarefas de carga e de almacenamento sobre as vías e estruturas anexas.8. As vías públicas non poderán empregarse para almacenar madeira, aínda que se autorizarán as operacións imprescindibles para cargala; aínda así, as gabias deberán quedar sempre limpas e en bo estado de uso. Artigo 6. Despois de que transcorra un prazo de dez días dende que se produzan os danos, a infracción ou a acumulación de restos, o Concello poderá realizar, con cargo á fianza depositada, as operacións de amaño, corrección e/ou retirada de restos, sen prexuízo da sanción que proceda e de exercer as accións oportunas para resarcirse dos custos, se non fosen totalmente cubertos pola fianza. Artigo 7. O exercicio das actividades de corta, depósito, carga e transporte de madeira, sen posuír a correspondente licenza, orixinará o correspondente expediente sancionador e enténdese sen prexuízo de solicitarlle á Garda Civil a inmobilización inmediata do vehículo ata concluír o expediente, ou a presentación de fianzas polas cantidades máximas que puidesen derivarse da súa instrución. Artigo 8. En todo caso, o incumprimento reiterado ou a falla de pagamento das cantidades endebedadas en concepto de sanción, unha vez que exista resolución firme, suporá a anulación da licenza e, polo tanto, a baixa automática de todos os vehículos amparados por ela, o decaemento de todos os dereitos derivados e a prohibición expresa de exercer as actividades regulamentadas na ordenanza no ámbito do territorio do Concello da Baña. Artigo 9. Non se lles concederá nova licenza, renovación, nin novas anotacións no rexistro de vehículos ás persoas físicas ou xurídicas incursas en causa de anulación ou que manteñan débedas derivadas de expediente de sanción, aberto en cumprimento dos preceptos da presente ordenanza ata concluír o expediente ou liquidar os importes pertinentes. Artigo 10.1. Para os efectos da presente ordenanza, será infracción administrativa incumprir as obrigas, as prohibicións e os requisitos establecidos nela, así como as condicións impostas nas autorizacións administrativas outorgadas ao seu abeiro.2. As infraccións á presente ordenanza clasificaranse como leves e graves: Son infraccións graves: – Realizar actividades de corta, depósito, carga e transporte de madeira sen contar coa oportuna licenza municipal. – Estar condenado por unha infracción leve e ser reincidente. Entenderase que existe reincidencia cando se cometan dúas faltas leves no prazo dun ano, contado dende a data na que adquiriu firmeza a resolución sancionadora. – Deteriorar os camiños públicos municipais e non amañalos nos prazos marcados pola presente ordenanza. – Non respectar a distancia da vía pública marcada pola normativa urbanística do Concello no caso das repoboacións forestais. Son infraccións leves: – Con carácter xeral, calquera outro incumprimento do contido da presente ordenanza non considerado como infracción grave.2. As infraccións á presente ordenanza serán sancionadas do seguinte xeito: I. As leves, con multa de 300,00 ata 750,00 €. I. As graves, con multa de 750,00 € a 1.500,00 €. 3. Para a gradación das multas atenderase á súa repercusión, á súa transcendencia polo que respecta ao prexuízo causado, ao ánimo de lucro e á contía do beneficio obtido na comisión da infracción.4. O exercicio da potestade sancionadora considerada nesta ordenanza requirirá incoar e instruír o correspondente expediente administrativo de conformidade co disposto na Lei 30/92, do 26 de novembro, do réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común e co Real decreto 1398/1983, do 4 de agosto, polo que se aproba o regulamento de procedemento para exercer a potestade sancionadora. Disposición adicional primeira. As plantacións existentes deberán adecuarse ao disposto nesta ordenanza tras a primeira corta efectuada a partir da entrada en vigor desta. En todo caso aquelas plantacións que teñan menos dun ano, deberán adecuarse ao disposto nesta ordenanza dende a data da súa entrada en vigor. Quedan excluídas do anterior aquelas plantacións que pola súa singularidade (árbores monumentais; especies singulares, etc.) sexan obxecto doutro tratamento. Para isto será preceptivo contar co informe favorable dos servizos técnicos municipais.” A Baña, 4 de xaneiro de 2013. O alcalde en funcións Iker David Rancho Toral