27/11/2012 | Administración LocalMunicipal
Cee
Renuncia a contratación da xestión da Gardería Municipal mediante a concesión por razóns de interese público

ROCIO HERMIDA CANCELA secretaria do concello de CEE (A CORUÑA). CERTIFICO: Que na sesión extraordinaria realizada pola Xunta de Goberno Local o día 16 de outubro de 2012, entre outros adoptouse o seguinte acordo: O órgano de contratación motiva a Renuncia de contratación considerando que de conformidade co establecido no artigo 155 do TRLCSP que se transcribe: 1. En el caso en que el órgano de contratación renuncie a celebrar un contrato para el que haya efectuado la correspondiente convocatoria, o decida reiniciar el procedimiento para su adjudicación, lo notificará a los candidatos o licitadores, informando también a la Comisión Europea de esta decisión cuando el contrato haya sido anunciado en el «Diario Oficial de la Unión Europea». 2. La renuncia a la celebración del contrato o el desistimiento del procedimiento sólo podrán acordarse por el órgano de contratación antes de la adjudicación. En ambos casos se compensará a los candidatos o licitadores por los gastos en que hubiesen incurrido, en la forma prevista en el anuncio o en el pliego, o de acuerdo con los principios generales que rigen la responsabilidad de la Administración.3. Sólo podrá renunciarse a la celebración del contrato por razones de interés público debidamente justificadas en el expediente. En este caso, no podrá promoverse una nueva licitación de su objeto en tanto subsistan las razones alegadas para fundamentar la renuncia.4. El desistimiento del procedimiento deberá estar fundado en una infracción no subsanable de las normas de preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación, debiendo justificarse en el expediente la concurrencia de la causa. El desistimiento no impedirá la iniciación inmediata de un nuevo procedimiento de licitación.” VISTO QUE DE CONFORMIDADE CO ARTIGO, NON TIVO LUGAR A ADXUDICACIÓN DA XESTIÓN DA GARDERÍA MUNICIPAL-GM1- MEDIANTE A MODALIDADE DE CONCESIÓN. CONSIDERANDO QUE NESTE CONCELLO EXISTEN DÚAS GARDERÍAS: GM1 E GM2, TENDO A PRIMEIRA A SEGUINTE CAPACIDADE: “3 AULAS: • 0-1 ANOS CAPACIDADE PARA 8 NENOS/AS • 1-2 ANOS CAPACIDADE PARA 13 NENOS/AS • 2-3 ANOS CAPACIDADE PARA 20 NENOS/AS” SENDO OS NENOS/AS MATRICULADOS ACTUALMENTE NESTA GM1: • AULA DE 0-1 5 • AULA DE 1-2 13 • AULA 2-3 24 ○ HAI CATRO NENOS/AS A MAIORES MATRICULADOS, PORQUE SE PODEN MATRICULAR DEPENDENDO DAS MEDIAS XORNADAS, PERO NON PODE HABER NUNCA EN AULA MÁIS NENOS/AS DO ESTABLECIDO POR RATIO. TENDO A GM2 A SEGUINTE CAPACIDADE: “5 aulas: • 1 AULA DE 0-1 ANOS • 1 AULA DE 1-2 ANOS • 2 AULAS DE 2-3 ANOS • 1 AULA DE USOS MÚLTIPLES” SENDO OS NENOS/AS MATRICULADOS: • AULA DE 1-2 4 SOLICITUDES • AULA DE 2-3 14 MATRICULAS FORMALIZADAS + 2 SOLICITUDES. Visto o que antecede, é suficiente a concesión da GM2 para cubrir o servizo da Gardería Municipal, non sendo necesaria a GM1, para a cal estaba a adxudicación en proceso. As razóns a renuncia da contratación son de interese público xa que a GM1 presenta como carencias máis notables: 1. marcos das portas con aristas 2. chán de paqueta resbaladizo (os nenos/as resbalan, e incluso coas caídas humedecen a roupa.3. Electricidade defectuosa (sempre se estropean as lamparas, e incluso algúns enchufes aso encendelos producen chispas) 4. falta de colchonetas (hai poucas e están deterioradas), carece de zona acolchada para os nenos/as.5. Falta de mobiliario adecuado onde gardar o material necesario para o día a día (cueiros, toalliñas, mudas, material didáctico.) 6. as aulas son reducidas, non se poden crear espazos definidos 7. as piletas dos baños non están adaptadas á altura dos nenos (salvo nunha unidade, que si está adaptadas, pero os grifos non) 8. o espello ten que ser de cristal irrompible 9. na aula de beés non hai zona de descanos habilitada nin zona de aseo adaptada. Polo que, as instalacións actuais onde se esta a desenvolver o servizo de educación infantil de 0 a 3 anos, non reune de maeira axeitada, de acordo cos requisitos mínimos de calidade, as condicións necesarias, sendo esto reforzado poa inspección o día 20 de setembro do presente ano. Frente a estas deficiencias a GM2 presenta as seguintes ventaxas: • instalacións completamente novas (esta ventaxa xa suple todas as desventaxas da anterior escola infantil) • aulas máis espaciosas • chán antigolpes • todo protexiso (portas sen aristas, radiadores protexidos con colchonetas, xanelas protexidas, material novo como hamacas, colchonetas, etc.) Visto o exposto, por razóns de interese público acreditadas, para cubrir o servizo é suficiente a GM2, procedendo para elo a renunciar a contratación da concesión da GM1 que estaba en curso e iniciar os trámites precisos para unha nova contratación referida a xestión da GM2, xa que o obxeto, sede, prezo e demáis elementos son distintos. A maior abundamento dende un punto de vista económico, é patente o aforro para as arcas municipais xa que deste xeito estaríamos ante unha única xestión do servizo, a GM2, procedendo sen mermar o servizo ao peche da GM1. Esta razón de interese público se presentou posteriormente ou sobrevenida ao inicio do procedemento que agora se renuncia, debido a que o prazo de solicitudes para o servizo rematou o 5 de outubro de 2012, observando nese momento o órgano de contratación, que é suficiente unha instalación para a prestación integral do servizo. De conformidade con distintas sentezas a reducción na partida presupostaria foi admitida recientemente pola Audiencia Nacional con total normalidade como causa de interés público susceptible de renuncia dun contrato, Sentenza de 13 de xuño de 2011. Visto o informe de Secretaría de 11 de outubro de 2012 a que se subscribe a Sra. Interventora. Por todo o exposto, a Xunta de Goberno Local por unanimidade ACORDA: PRIMEIRO.- A renuncia a contratación da xestión da GM1 mediante a modalidade de concesión (e instar a tramitación oportuna para a contratación da xestión da GM2 mediante a modalidade de concesión) por razóns de interese público ao constatarse que a contratación non se adecúa as actuais circunstancias e necesidades do Concello de Cee. SEGUNDO.- Publicar o presente acordo no perfil do contratante para xeral coñecemento así como no BOP. TERCEIRO.- Notificar os licitadores o presente acordo con indicación dos recursos procedentes, asi como de ser o caso a compensación que proceda de acordo cos principios xerais que rexen a responsabilidade patrimonial.” E para que conste, e a súa uniòn ao seu expediente, expido e asino o presente en Cee, de orde e co visto e prace da Sra. Alcaldesa, o dezaseis de novembro de dous mil doce. A secretaria, Vº e Pr. A alcaldesa, Zaira Rodríguez Pérez