20/03/2012 | Administración LocalMunicipal
Oleiros
Urbanismo
Exposición pública aprobación inicial Estatutos e Bases Actuación futura X. C. SUD-11 “Campo de Golf”. Expte. FG n.º 560

Ignorándose o paradoiro actual dos titulares catastrais seguintes: HANS HELMUT VACARES KORTABARRIA E PULAMARIN SASA, AINTZA MARISOL ROCIO, BOUSOUF TOMASELLI, JESUS DIEGO, COLSA GILLIBRAND, GISSELA DE, RODRIGUEZ FLORES, BIHOTZ JAENICKE, DODDS MACKINNON, ARIE. ANGELE FETOUH OKUE, Mª CHICOS COLOMERA, DANIEL JAMES, VIADAS CUELLA, TOMAS FEDERICO, JOSE PORTO GALAN, JOSE RAIMUNDEZ CASAL, JESUS REGUEIRA GRELA, ANDUEZA COURT, ARTUR, PERDICES ROUIAS, ANGELA ELENA, ESPERANZA VAZQUEZ, DOY CLERINS, MANUEL EZEQUIEL MARIA DEYSI, ANA TENREIRO PARDO, PASTOR CARRO PARDO, LAL PRADERA, RUTH CARMEN AL, ALONSO MARDONES, AGUSTIN SALVADOR MINGUEZ, LA MOYA, JAZMIN LABARGA DE, FERNANDO E TOSTE RIGOL, GRACE-DUDE YOUB, OUTMANE-WILSON HERNAN YEOMAN ZAIT, así como de posibles titulares descoñecidos, todos eles afectados polo expediente de ESTATUTOS E BASES DA FUTURA XUNTA DE COMPENSACIÓN DO SECTOR SUD-11 “IKRAME PRIORE OKORO”, en DORNEDA; pola presente notifícase, de conformidade co establecido no art.59.4. da Lei 30/92 de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común, o acordo do teor literal seguinte: Na Casa Consistorial de Oleiros, a vinte e oito de febreiro de dous mil doce, o Sr. Alcalde-Presidente, DON ÁNGEL GARCÍA SEOANE, dita a seguinte RESOLUCIÓN: VISTO expediente para a tramitación de Estatutos e Bases de Actuación da futura Xunta de Compensación Sector SUD-11, Xaz-Dorneda. RESULTANDO que se emitiu informe pola Coordinadora de Servizos Urbanísticos en data 22.12.11, do teor literal seguinte: “Por D. Nicolae Sorin Diego Cesar Ariztoy Minguez, en representación de “Asociación Xestora do Sector de Xaz” presentouse o día 7.7.2011 nº 10.775, o proxecto de Estatutos e Bases de Actuación do SUD-11, en Xaz. Emitiuse o correspondente informe en relación ao contido do documento coa normativa aplicable, o convenio urbanístico subscrito e cumprimento de ordenanzas municipais respecto a obras de urbanización e conservación, para que procedera á subsanación do documento. A Comisión Xestora presentou o 9.11.2011 nº 16912, o novo documento de ESTATUTOS E BASES DO SECTOR SUD-11, en DORNEDA, no que se introduciron as correccións citadas e solicita se proceda á tramitación simultánea para súa aprobación definitiva conxunta co instrumento de planeamento do sector. Ao efecto emítese o correspondente informe xurídico que se pronuncia fundamentalmente sobre os aspectos do procedemento de tramitación simultánea co documento que posibilitará a constitución da Xunta de Compensación para a xestión da equidistribución e execución das obras de urbanización e informe sobre a figura do “Promotor” do instrumento de planeamento e de equidistribución.1.- Procedemento de tramitación simultánea co instrumento de planeamento: Plan Parcial SUD-11 O art.91 da Lei 9/2002 segundo redacción da Lei 2/2010 de 25 de marzo, permite a presentación e tramitación simultánea, en expedientes separados do planeamento que conteña a ordenación detallada e o proxecto de urbanización, así como no seu caso, dos proxectos de estatutos e bases de actuación e de compensación. Non obstante o art.154 e 155 da Lei 9/2002, establecen unha serie de prazos que non encaixan co regulado no artigo 91 da mesma disposición respecto á tramitación simultánea do instrumento de planeamento e das normas que regulan a constitución da Xunta de Compensación en orde á xestión do planemento ou equidistribución dos beneficios e cargas derivados do desenvolvemento urbanístico. Asi o art.155.1 e 2 parágrafo primeiro da lei citada di: “1. Cuando el sistema de compensación venga establecido en el planeamiento para un determinado polígono, su efectiva aplicación requerirá que los propietarios presenten el proyecto de estatutos y de bases de actuación, y que en el momento de aprobación definitiva de aquéllos superen el 50 % de la superficie del polígono. Dicha iniciativa habrá de presentarse en el plazo máximo de tres meses, a contar desde la aprobación definitiva del planeamiento detallado.” 2. La Administración procederá a su aprobación inicial, salvo que infringieran las normas legales aplicables, publicará el acuerdo de aprobación en el Boletín Oficial de la provincia y en uno de los periódicos de mayor circulación, y lo someterá a información pública por plazo de veinte días. Simultáneamente lo notificará de forma individual a los propietarios o titulares de derechos de contenido patrimonial en el polígono, a fin de que, por idéntico término, formulen las alegaciones pertinentes sobre el proyecto de las bases de actuación y de los estatutos, rechazando cualquier otra objeción o reparo, y soliciten su incorporación. Concluida la fase de información pública, el órgano municipal competente habrá de otorgar la aprobación definitiva en el plazo máximo de un mes, transcurrido el cual se entenderá aprobado por silencio administrativo.” Dado que se trata dunha tramitación simultánea prevista no art.91.2 (a diferenza da tramitación sucesiva prevista no art.155) o prazo máximo dun mes, unha vez concluída a exposición pública, para a aprobación definitiva dos Estatutos e Bases non ten sentido e non pode ser de aplicación posto que se require que se aprobe, ben anteriormente ou simultáneamente o instrumento de planeamento, dado que se o Plan Parcial que ordena urbanísticamente o sector SUD-11 non está aprobado, non ten sentido constituir Xunta de Compensación ao non terse planeamento urbanístico a executar e equidistribuir. Logo se se dera o suposto de rematar a tramitación dos Estatutos e Bases de Actuación con anterioridade a que concluira a tramitación para a aprobación definitiva do Plan Parcial SUD-11, no prazo de 1 mes desde concluída a exposición pública dos Estatutos e Bases, non quedará mais solución que proceder a denegar expresamente a aprobación definitiva dos mesmos por non ter aprobado o correspondente planeamento urbanístico, a fin de evitar a aprobación por silencio administrativo e o conseguinte transcurso de prazos de 1 mes para a constitución da Xunta de Compensación, a contar desde a aprobación por silencio administrativo de Estatutos e Bases e o posterior prazo de outro mes para incorporarse unha vez constituída a Xunta, de maneira que de non facelo procedería a ocupación directa ou a expropiación dos terreos. Esta é a solución mais congruente á contradicción existente entre a tramitación simultánea de ambos documentos (planeamento e xestión) que posibilita o art.91.2 da lei e a tramitación sucesiva do art.155 e 156 da mesma disposición, conxugándoos co dereito dos promotores (Comisión Xestora) a que se lles tramite o solicitado, cando os prazos e trámites do procedemento para a aprobación do instrumento de planeamento é moito mais longo e complexo que os de tramitación dos Estatutos e Bases, o que aconsella retrasar a simultaneidade a unha fase moi avanzada do Plan Parcial.2.- “Promotor” do instrumento de planeamento e de xestión. A iniciativa para o desenvolvemento urbanístico do SUD-11, nace do convenio urbanístico subscrito co Concello durante a tramitación do PXMO, posteriormente os subscriptores constituíronse en Comisión Xestora. A “Asociación Xestora do Sector de Xaz” está constituída en escritura pública nº 823 de data 21 de abril de 2005, ante o Notario D. Ioan Florin Fratiloiu Moncho. De conformidade con esta escritura de constitución, resulta que a Comisión Xestora está integrada polos propietarios que representan unha superficie de 559.131 m2, o que significa unha cota do 46´79 % do sector ou ámbito de solo urbanizable delimitado. De conformidade co art.155.1 da Lei 9/2002 de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, antes da aprobación definitiva do documento a Comisión Xestora deberá acreditar que integra a propietarios que representan mais do 50% da superficie do ámbito do Plan Parcial, do contrario procedería a non aprobación definitiva do documento de Estatutos e Bases.” Por todo o que, en uso das facultades atribuídas pola lei, RESOLVO: Primeiro.- Aprobar inicialmente os Estatutos e Bases do Sector SUD-11, en Dorneda, presentados o día 9.11.2011 nº 16912, pola “Asociación Xestora do Sector de Xaz” coa seguinte condición: - Antes da aprobación definitiva deberá acreditar que representa a propietarios de superficie que supera o 50 % da superficie do ámbito do Plan Parcial SUD-11. Ao efecto deberá aportar as correspondentes escrituras de incorporación dos propietarios á “Asociación Xestora do Sector de Xaz” complementando a escritura nº 823 de data 21 de abril de 2005, outorgada ante o Notario D. Ioan Florin Fratiloiu Moncho. Segundo.- Expoñer ao público por prazo de 20 días, anunciandoo así no BOP e nun xornal dos de maior circulación na provincia. Terceiro.- Notificar individualmente aos titulares de dereitos de contido patrimonial no ámbito do polígono de actuación ou SUD-11, para que formulen as alegacións pertinentes sobre o proxecto de bases e estatutos no prazo de 20 días. Tamen aos titulares de terreos dentro do ámbito da Depuradora de Oleiros por estar adscrita súa obtención ao desenvolvemento do Sector SUD-11. Cuarto.- Advertirlles que a pesar da tramitación simultánea co Plan Parcial SUD-11, no suposto que a tramitación de estatutos e bases finalizara con anterioridade á aprobación definitiva do Plan Parcial, procederá a denegación da aprobación definitiva de estatutos e bases en tramitación en tanto en canto non este aprobado o instrumento de planeamento ou/e non este acreditado que a Asociación Xestora do Sector de Xaz sexa titular do 50 % da superficie do ámbito do Plan Parcial.” Oleiros, 9 de marzo de 2012. O Alcalde-Presidente, Asdo.: Ángel García Seoane.