07/06/2012 | Administración LocalMunicipal
Cambre
Urbanismo: Ordenanza municipal reguladora do exercicio de actividades e da apertura de establecementos

A Corporación municipal en pleno, en sesión ordinaria de data 22 de decembro de 2011, aprobou, con carácter inicial, a Ordenanza municipal reguladora do exercicio de actividades e da apertura de establecementos. Exposta ao público durante trinta días mediante publicación no Boletín Oficial da Provincia nº 2, do 3 de xaneiro de 2012, e no taboleiro de edictos deste Concello, non se presentou ningunha reclamación ou suxestión, polo que, de conformidade co establecido no artigo 49 c) da Lei 7/1985, do 2 de abril, enténdese definitivamente aprobada. A teor do previsto no artigo 70.2 da Lei 7/1985, reguladora das bases do réxime local, e no artigo 196.2 do Real decreto 2568/1986, do 28 de novembro, publícase integramente o citado texto normativo. Por tratarse dunha disposición normativa de carácter xeral, non procede recurso en vía administrativa, se ben poderá impugnarse directamente ante a xurisdición contencioso-administrativa. O prazo para interpoñer o recurso contencioso-administrativo é de dous meses contados dende o día seguinte ao da publicación desta disposición no Boletín Oficial da Provincia, e deberá presentarse ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, isto de conformidade co previsto no artigo 10.1. b) da Lei 29/1998, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa. A Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeo e do Consello de 12 de decembro de 2006 relativa aos servizos no mercado interior e a Lei 17/2009, do 23 de novembro, sobre libre acceso ás actividades de servizos e o seu exercicio, que incorpora ao Dereito español aquela, pretenden facilitar a liberdade de establecemento dos prestadores e a libre prestación de servizos simplificando os procedimentos. Asemade, a Lei 25/2009, do 22 de decembro, de modificación de diversas leis para a súa adaptación á lei sobre o libre acceso ás actividades de servizos e o seu exercicio modifica o artigo 84 da Lei 7/1985, Reguladora das Bases do Réxime Local, añadindo aos sistemas clásicos de intervención na actividade dos ciudadans por parte das entidades locais o da comunicación previa ou declaración responsable e o sometimento ao control posterior ao inicio da actividade. Por eso o Real Decreto 2009/2009, de 23 de decembro, modifica o Regulamento de servizos das corporacións locais de 1955 de forma que o seu artígo 22.1 que suxetaba a licenza a apertura de establecementos industriais e mercantis queda redactado da seguinte forma “La apertura de establecimientos industriales y mercantiles podrá sujetarse a los medios de intervención municipal, en los términos previstos en la legislación básica en materia de régimen local y en la Ley 17/2009, sobre o libre acceso ás actividades de servicios e o seu exercicio”. Elo obedece a necesidade de adecuar o contido deste Regulamento ao novo réxime que introduce a comunicación previa ou a declaración responsable como mecanismo ordinario de intervención no ámbito local xunto ás licenzas. Posteriormente, a recente Lei 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostible, volve a modificar a Lei 7/1985, Reguladora das Bases do Réxime Local, añadíndolle un novo artigo 84. bis que establece que “con carácter general, el ejercicio de actividades no se someterá a la obtención de licencia u otro medio de control preventivo”. Así pois, é preciso establecer e regular os procedementos para estos novos medios de intervención administrativa cunha nova ordenanza e determinar as actividades que quedan excluidas destes mecanismos de control que con carácter xeral establecense no artigo 84. bis da Lei de Bases do Réxime Local para as actividades. En primeiro lugar, hai que ter en conta que o propio artigo 84. bis xa establece os criterios polos que certas actividades poden someterse a licenza ou control preventivo, como son aquelas que afecten a protección do medio ambiente ou do patrimonio histórico-artístico, a seguridade ou a saúde públicas, ou que impliquen o uso privativo e ocupación dos bens de dominio público. En segundo lugar, tamén debe terse en conta que seguen en vigor as normas que regulan procedementos especiais para a autorización de certas actividades, como son o Regulamento xeral de policía de espectáculos públicos e actividades recreativas, aprobado por Real Decreto 2816/1982, como así o establece o Decreto da Xunta de Galicia 292/2004, polo que se aproba o Catálogo de espectáculos públicos e actividades recreativas da Comunidade Autónoma de Galicia, ou o Decreto 133/2008, do 12 de xuño, polo que se regula a avaliación de incidencia ambiental. Nestas normas esíxese, ademáis da licenza municipal, que se abran períodos de información pública dado que se trata de actividades que afectan á tranquilidade, seguridade e saúde dos veciños, e informes ou dictamenes doutras Administracións previos á concesión da licenza municipal. Polo tanto o réxime da comunicación previa ou declaración responsable non sería aplicable a unha serie de actividades que seguirían quedando suxeitas ao procedemento de solicitude e concesión previa de licenza municipal e que a continuación se relacionan: - As excluidas da Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeo e do Consello e excluidas tamén da Lei 17/2009, sobre o libre acceso ás actividades de servizos e o seu exercicio. - As suxeitas ao procedemento de avaliación de incidencia ambiental regulado no Decreto 133/2008. - As que se inclúan no Catálogo de espectáculos públicos e actividades recreativas da Comunidade Autónoma de Galicia, aprobado polo Decreto 292/2004 e modificado polo Decreto 160/2005. - As que precisen de informe sanitario previo ao seu exercicio sobre condicións hixiénico-sanitarias. - As que afecten ao patrimonio histórico-artístico ou aquelas otras para as que se precisen licenza por imperativo legal. Por outra parte debese manifestar que o réxime da comunicación previa ou declaración responsable en materia de licenzas urbanísticas, e en concreto de obras, non está contemplado nin na Directiva europea 2006/123/CE nin na Lei 17/2009, sobre o libre acceso as actividades de servicios e o seu exercicio. Así no Considerando 9 desta Directiva europea establecese que a mesma ”no se aplica a requisitos tales como normas relativas a la ordenación del territorio, urbanismo y ordenación rural, normas de construcción, ……”. Non obstante, da nova redacción dada ao artigo 84 da Lei 7/1985, Reguladora das Bases de Réxime Local, pola Lei 25/2009 se pode deducir que as entidades locais poden intervir na actividade dos ciudadans en xeral a través das comunicacións previas ou declaracións responsables sen que haxa que circunscribir tal medio de intervención exclusivamente as actividades. Sin embargo, ainda que este marco legal básico permita tal posibilidade, en España as competencias en materia de ordenación do territorio e urbanismo corresponden as Comunidades Autónomas, en desenvolvemento do establecido nos artígos 148 e 149 da Constitución. Polo tanto terá que ser a Comunidade Autónoma de Galicia a que determine na súa legislación o rexime das autorizacións para as obras, tendo en conta a posibilidade de establecer un réxime de autorización previa a través das licenzas ou un rexime alternativo basado na comunicación previa, como xa se regulou noutras Comunidades Autónomas. Si ben o lexislador galego decantouse polo réxime da comunicación previa ou declaración responsable para as actividades comerciais, como o demostra a Lei 13/2010, do Comercio interior de Galicia, xa que no seu artigo 28.3 establece que as actividades comerciais non suxetas ao trámite de incidencia ambiental nin a informe de sanidade estarán exentas da obtención de licenza municipal de apertura ou actividade, bastando para o inicio desta a presentación dunha comunicación previa ou de declaración responsable, non ocurre o mesmo coa Lei 9/2002, de Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia que establece no seu artigo 194.2 que “estarán sujetas a previa licencia municipal los actos de edificación y uso del suelo y del subsuelo” sin que se faga referencia algunha ao réxime da comunicación previa ou declaración responsable como sí ocurre noutras legislacións autonómicas. Incluso o artigo 195 desta Lei, modificado recentemente pola Lei 2/2010, segue esixindo licenza para a execución de obras menores. Ainda que sería desexable e tamen razoable que o réxime de control das obras e das actividades fora o mesmo, sobre todo cando se trata de actuacións que están interrelacionadas, o que é indudable é que os entes locais non poden, por sí mesmos, alterar o réxime xurídico autonómico vixente en cada momento, mediante unha invocación aos principios da Directiva Europea hasta que a lexislación da Comunidade Autónoma non leve a cabo un adecuado proceso de transposición, entre outras razóns porque non teñen título xurídico competencial na materia. En definitiva, estas medidas de simplificación de procedimentos e axilización administrativa en materia propiamente urbanística non podrían adaptarse directamente polos concellos a través das suas ordenanzas, senon que se requeriría a previa modificación neste sentido da lei urbanística autonómica na que se regula o rexime das licenzas urbanísticas. Deso é consciente o lexislador estatal e por elo na comentada Lei 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostible, na súa Disposición Adicional Octava, establecese un prazo de doce meses a contar dende a entrada en vigor da mesma para que as Comunidades Autónomas e as entidades locais adapten a súa normativa ao previsto no novo artigo 84. bis referido da Lei de Bases do Réxime Local. É obxecto da presente ordenanza a regulación dos procedementos de autorización e control das actividades que se desenvolvan no término municipal de Cambre no marco das competencias municipais recoñecidas no artigo 84 da Lei 7/85, reguladora das bases do réxime local.1. O desenvolvemento dunha actividade comercial, industrial ou de servizos estará suxeito á presentación dunha comunicación previa ou unha declaración responsable no Concello de Cambre, agás nos casos nos que esta ordenanza requira que se solicite e obteña unha licenza de apertura ou de actividade con carácter previo.2. As comunicacións previas e as declaracións responsables permitirán o exercicio dun dereito ou o inicio dunha actividade dende o día da súa presentación, sen prexuízo das facultades de comprobación, control e inspección que ten atribuídas esta administración local.1. Entenderase como comunicación previa aquel documento mediante o que os interesados poñen en coñecemento do Concello de Cambre os seus datos identificadores e demais requisitos esixibles para o exercicio dun dereito ou o inicio dunha actividade, de conformidade co establecido no artigo 70.1 da Lei 30/92, de Rexime xurídico das Administracións públicas e do procedemento administrativo común.2. Entenderase como declaración responsable o documento subscrito por un interesado en que manifesta, baixo a súa responsabilidade, que cumpre cos requisitos establecidos na normativa vixente para acceder ao recoñecemento dun dereito ou facultade ou para o seu exercicio, que dispón da documentación que así o acredita e que se compromete a manter o seu cumprimento durante o periodo de tempo inherente a dito recoñecemento ou exercicio.3. Os requisitos aos que se refiren os parágrafos anteriores deberán estar recollidos de maneira expresa, clara e precisa nos modelos oficiais de comunicación previa e declaración responsable que se incorporan como anexos a esta ordenanza.4. A inexactitude, falsidade ou omisión, de carácter esencial, en calquera dato, manifestación ou documento que se acompañe a unha declaración responsable ou a unha comunicación previa, ou a non presentación ante esta Administración municipal de calquera delas, determinará a imposibilidade de continuar co exercicio do dereito ou actividade afectada dende o intre no que se teña constancia de tales feitos, sen perxuizo das responsabilidades penais, civiles ou administrativas a que houbera lugar.1. Estarán sometidas ao trámite de comunicación previa aquelas actividades non sometidas ao procedemento de avaliación de incidencia ambiental que a continuación se relacionan: a) O comercio polo miudo, excepto o comercio de vehículos de motor, motocicletas e ciclomotores e a venda polo miudo de combustible para vehículos de motor (gasolineiras e estacións de servizo). b) Despachos profesionais, xestorias, oficinas e similiares. c) Barberías, saunas, institutos de beleza e similares, excepto centros de tatuaxe, piercing e micropigmentación e centros de bronceado. d) Actividades de almacenamento de obxetos e materiais, sempre que a súa superficie sexa inferiror a 500 m2, excepto as de productos químicos ou farmacéuticos, combustibles, lubricantes, fertilizantes, praguicidas, herbicidas, pinturas, vernices, ceras ou neumáticos.2. Si ditas actividades afectaran ao patrimonio histórico-artístico, ao solo rústico en calqueira das súas categorías ou implicaran un uso privativo ou ocupación de bens de dominio público requeriráse a solicitude da pertinente licenza de actividade ou apertura a que se refire o artigo 14 desta ordenanza.3. Os cambios de titularidade de calquer actividade, xa este sometida ao rexime de comunicación previa ou declaración responsable ou ao de licenza de actividade ou apertura realizarase a través de comunicación previa.1. Estarán sometidas ao trámite de declaración responsable aquelas actividades non sometidas ao procedemento de avaliación de incidencia ambiental que a continuación se relacionan: a) Actividades industriais, sempre que a potencia mecánica instalada non supere os 15 Kw e a súa superficie non supere os 400 m2: - Talleres de confección, xastraria, peletería e similares. - Talleres auxiliares de construcción, tales como carpintería, albañilearía, escaiolistaría, cristalería, electricidade, fontaneria, calefacción e aire acondicionado. - Talleres de encadernación e afins. - Talleres de reloxaría, ourivaría, óptica, ortopedia e outros afins aos anteriormente indicados. - Reparación de efectos personais e aparatos domésticos. b) Centros e académias de ensino, agás salas de baile, música e canto. c) Garaxes para estacionamento de vehículos, agás os comerciais de uso público.2. Si ditas actividades afectaran ao patrimonio histórico-artístico, ao solo rústico en calquera das súas categorías ou implicaran un uso privativo ou ocupación de bens de dominio público requerirase a solicitude da pertinente licenza de actividade ou apertura a que se refire o artigo 14 desta ordenanza.1.- A comunicación previa debe incluír: a) O nome e apelidos ou denominación social, enderezo, teléfono e, si houbese, ó enderezo de correo electrónico do titular da actividade. b) No seu caso, o nome e apelidos, enderezo, teléfono e, si houbese, ó enderezo de correo electrónico do representante. c) A situación exacta do local da actividade. d) A descrición da actividade e superficie do local. A comunicación previa deberá vir acompañada de: a) plano de situación catastral da actividade. b) plano de planta do local que reflexe a distribución do mesmo coas súas instalacións e mobiliario. c) unha acreditación subscrita por técnico competente que certifique a correcta execución das instalacións e que a actividade compre a normativa aplicable. Esta acreditación realizarase co arreglo ao modelo anexo a esta ordenanza. d) Copia compulsada da declaración censal de alta no censo de empresarios, profesionais ou retenedores, onde se indique o epígrafe fiscal da actividade e o local afecto á mesma, no seu caso. e) Xustificante do pago da taxa á que fai referencia o artigo 7 desta ordenanza, efectuado de conformidade coa ordenanza fiscal pertinente. No caso dos cambios de titularidade a comunicación previa terá que vir suscrita polos suxetos que interveñen na transmisión e o seu contido limitarase a facer constar os datos personais do transmitente e do adquirente, os datos do local e da actividade e os que permitan a identificación do expediente de autorización da actividade cuxo cambio de titularidade estase a solicitar, ou a certificación municipal emitida tras a comprobación posterior á presentación no seu día da comunicación ou declaración responsable si a houbera.2.-A declaración responsable debe incluír: a) O nome e apelidos ou denominación social, enderezo, teléfono e, si houbese, ó enderezo de correo electrónico do titular da actividade. b) No seu caso, o nome e apelidos, enderezo, teléfono e, si houbese, ó enderezo de correo electrónico do representante. c) A situación exacta do local da actividade. d) Declaración, baixo a súa responsabilidade, de que a actividade vai desenvolverse de acordo coa normativa aplicable e que o local cumpre a normativa urbanística e a que sexa de aplicación en cada caso, de que dispon da documentación que así o acredite e que se compromete a manter o seu cumprimento durante o exercicio da actividade. A declaración responsable deberá vir acompañada de proxecto técnico, subscrito por técnico competente, en que se describan as características do local e da actividade e se xustifique o cumprimento da normativa urbanística e a sectorial que sexa de aplicación tanto da actividade, como do establecemento e das súas intalacións (electricidade, protección contraincendios, accesibilidade, ventilación e protección acústica). Esta documentación deberá incluír, como mínimo, memoria xustificativa do cumprimento da normativa aplicable, orzamento, plano de situación catastral da actividade, planos de plantas con situación de instalacións e maquinaria, planos de seccións, planos de alzado e esquema da instalación eléctrica. Así mesmo, virá acompañada da certificación de técnico competente da correcta execución das instalacións e de que a actividade compre a normativa aplicable segundo o modelo anexo a esta ordenanza, da copia compulsada da declaración censal de alta no censo de empresarios, profesionais ou retenedores, onde se indique o epígrafe fiscal da actividade e o local afecto á mesma, no seu caso, e do xustificante do pago da taxa á que fai referencia o artigo 7 desta ordenanza, efectuado de conformidade coa ordenanza fiscal pertinente. Cando se presente unha comunicación previa ou unha declaración responsable para o exercicio de actividades e apertura de establecementos, deberá aboarse a taxa correspondente pola actividade municipal a desenvolver con carácter posterior, para verificar que se axustan a documentación presentada e que se cumpren as condicións requeridas pola normativa aplicable.1. O Concello comprobará os datos facilitados polos interesados e examinará a documentación achegada para comprobar se se axusta á normativa aplicable. No caso de que non se presente a documentación prevista nesta ordenanza, nas actividades suxeitas a comunicación previa ou declaración responsable, o concello ordenará o inmediato peche da actividade, ata que se proceda á presentación de dita documentación. Non en tanto, si os servizos municipais detectaran imprecisións ou deficiencias de escasa entidade, ben na comunicación previa ou declaración responsable, ben na documentación aportada, requerirase ao interesado para que no prazo de 10 días subsane as faltas ou deficiencias detectadas.2. Si o interesado non cumplimentara o requerimento no prazo concedido ou se cumplimentara defectuosamente dictarase resolución declarando sin efecto o exercicio da actividade comunicada ou declarada ordenándose por elo o peche do establecemento e, no seu caso, impoarase ao interesado a obriga de restituir a situación alterada ao momento anterior á comunicación ou declaración presentada.3. No caso de que a documentación sexa correcta, completarase a comunicación previa ou declaración responsable cunha dilixencia de “conforme” asinada pola unidade administrativa instructora e permitirá que os técnicos municipais cursen visita de inspección ao local para comprobar se se axusta á documentación presentada e a normativa aplicable.1. Unha vez recibida e rexistrada de entrada neste Concello a comunicación previa ou a declaración responsable o titular da actividade poderá comezar a exercela, sen prexuízo de que os técnicos municipais cursen as visitas de inspección precisas para comprobar se se axusta á documentación presentada e á normativa aplicable.2. O incumprimento dos requisitos sinalados na lexislación vixente ou nesta ordenanza determinará a imposibilidade de seguir exercendo a actividade, sen prexuízo das responsabilidades civís, penais e administrativas, en que poida incorrer o interesado. A resolución que declare estas circunstancias ordenará a inmediata suspensión da actividade ejercida e incoará o pertinente expediente para a reposición da legalidade infrinxida.3. As actividades sometidas ao rexime da comunicación previa ou declaración responsable non alterarán as situacións xurídicas privadas entre quen as exerza e as demais persoas físicas ou xurídicas, e realizaránse deixando a salvo o dereito de propiedade e sen perxuizo do de terceiro. Nos casos nos que sexa precisa a realización de obras de construción ou de acondicionamento do local ou edificio, deberá solicitarse previamente a oportuna licenza de obras e achegar a documentación técnica esixible, con independencia de que se trate de obras para o exercicio dunha actividade suxeita a comunicación previa ou a declaración responsable. Unha vez rematadas as obras, polo interesado presentarase a pertinente comunicación previa ou declaración responsable, según proceda, para o exercicio da actividade sometida a este réxime.1. No suposto de actividades suxeitas ao réxime de comunicación previa ou declaración responsable regulado na presente ordenanza, a Administración municipal, despois de considerar conforme a documentación presentada, realizará ás comprobacións oportunas da actividade e do establecemento e emitirá un acta da inspección realizada polo técnico municipal para que quede constancia de que a actividade se axusta á documentación achegada e á normativa aplicable, a cal será notificada ao interesado para o seu coñecemento.2. O Concello de Cambre poderá comprobar, verificar, investigar e inspeccionar en calquer momento o exercicio das actividades comunicadas e declaradas e o correcto cumprimento da normativa reguladora das mesmas. O titular da actividade deberá de ter a disposición dos servizos técnicos municipais o impreso contendo a comunicación previa ou a declaración responsable coa diligencia do Rexistro de entrada neste Concello e deberá facilitar o acceso ao establecemento ao persoal de ditos servizos para as correspondentes inspeccións e actos de control.3. En ningún caso se entenderán adquiridos dereitos polo transcurso do tempo en contra do disposto na lexislación e no planeamento urbanístico vixentes no momento da presentación da comunicación previa ou declaración responsable. Nos casos nos que se exerza unha actividade sen a debida presentación da comunicación previa ou declaración responsable, ou cando non cumpra a normativa aplicable según a acta de inspección que se levante, ordenarase o peche inmediato do establecemento, e a incoación do pertinente expediente para a reposición do orden xurídico infringido, de conformidade cos artigos 3.4 e 9.2 desta Ordenanza.1. Os dereitos derivados de comunicacións previas e declaracións responsables extinguiránse polas mesmas causas que as establecidas para as licenzas.2. Poderá declarase a caducidade dos dereitos derivados das comunicacións previas e declaracións responsables nos seguintes casos: a) Cando non se inicie a actividade nos seis meses seguintes a data do Rexistro de entrada municipal da comunicación previa ou declaración responsable debidamente formulada. b) Cando se interrumpa a actividade por un tempo superior a seis meses.3. En todo caso a declaración de caducidade dos dereitos referidos no apartado anterior realizaránse a través da instrucción do pertinente expediente con audiencia ao interesado.1. Deberá solicitarse a pertinente licenza de actividade ou apertura cando a actividade pretendida afecte a protección do medio ambiente, do patrimonio histórico-artístico, aos solos rústicos, a seguridade ou saude públicas, ou implique o uso privativo ou a ocupación dos bens de dominio público.2. Enténdese que se encontran nos supostos previstos no parágrafo anterior as seguintes actividades: a) As actividades suxetas ao procedemento de avaliación de incidencia ambiental pevisto no Decreto 133/2008, polo que se regula a avaliación de incidencia ambiental. b) As actividades que requiran autorización da Administración autonómica por afectar ao patrimonio histórico-artístico. c) As actividades que se pretendan levar a cabo nas distintas categorías de solo rústico que requiran da previa autorización autonómica e/ou licenza municipal d) As que se incluian no Reglamento Xeral de policía de espectáculos públicos e actividades recreativas aprobado por Real Decreto 2816/1982 e no Decreto 292/2004, polo que se aproba o Catálogo de espectáculos públicos e actividades recreativas da Comunidade Autónoma de Galicia. e) As actividades que precisen informe sanitario previo ao seu funcionamento a emitir pola Consellería competente en materia de sanidade, como é o caso de tanatorios, velatorios e cemiterios, carnicerias e chacinerias, elaboración, envase e venda de comidas preparadas, centros de tatuaxe, piercing e micropigmentación ou centros de bronceado. f) As actividades non suxeitas ao trámite de comunicación previa ou declaración responsable, e polo tanto non incluidas nos artigos 4 e 5 desta Ordenanza.3. Igualmente solicitaráse licenza de actividade ou apertura para as actividades excluidas do ámbito de aplicación da Directiva Europea 2006/123/CE relativa aos servizos no mercado interior e da Lei 17/2009, sobre o libre acceso as actividades de servicios e o seu exercicio, sendo estas as seguintes: a) Os servizos non económicos de interes xeral. b) Os servizos financieiros e bancarios. c) Os servizos e redes de comunicacións electrónicas, incluindo entre eles as estacións base e antenas de telefonía móbil. d) As actividades no ámbito do transporte. e) Os servizos das empresas de traballo temporal. f) Os servizos sanitarios, incluidos os servizos farmacéuticos, realizados ou non en establecementos sanitarios. g) Os servizos audiovisuais, incluidos os cinematográficos e de radiodifusión. h) As actividades de xogo, incluidas as loterias. i) As actividades que supoñan o exercicio da autoridade pública, en particular as dos notarios, registradores da propiedade e mercantiles. j) Os servizos sociais relativos a vivenda social, a atención a infancia e de apoio a familias e persoas necesitadas proporcionados polas Administracións Públicas ou por particulares en virtude de acordo, concerto ou convenio coa Administración. k) Os servizos de seguridade privada.1. Nos supostos nos que debe solicitarse a licenza de actividade, esta tramitarase de acordo co procedemento establecido pola normativa aplicable en cada caso e concederase xunto coa licenza urbanística cando sexa preciso a realización de obras de construción ou de acondicionamento.2. Unha vez otorgada a licenza de actividade e iniciada ésta poderán realizarse en calquer momento inspeccións polos servizos técnicos municipais ou policía local para comprobar que a actividade e instalacións cumpren coa licenza concedida, así como coas medidas correctoras no seu caso esixidas. A Alcaldía poderá adaptar, modificar ou ampliar os modelos normalizados incluídos nos anexos desta ordenanza. Os modelos modificados serán obxecto de publicación na correspondente páxina web do Concello. Os promotores dos expedientes que á entrada en vigor da presente ordenanza se atopasen en tramitación neste Concello e se refiran a actuacións que entren no ámbito de aplicación da comunicación previa ou a declaración responsable poderán acollerse a ditos procedementos presentando para elo a documentación prevista nesta ordenanza. Queda derogado o artigo 55 da Ordenanza Municipal Reguladora da Protección do Medio Ambiente contra a emisión e recepción de ruidos e vibracións perturbadoras e do exercicio das actividades de esparcemento e/ou recreativas sometidas a licenza relativo á “Transmisibilidad de las licencias”, así como calquer disposición municipal de igual ou inferior rango que se oponga ao establecido nesta ordenanza. A presente ordenanza entrará en vigor aos vinte días hábiles a contar dende ó seguinte ao da súa publicación íntegra no Boletín Oficial da Provincia, de conformidade co establecido no artigo 70.2 da Lei 7/1985, Reguladora das Bases do Réxime Local.1.- Modelo de Comunicación Previa.2.- Modelo de Declaración Responsable.3.- Modelo de Certificación de correcta execución das instalacións. Cambre, 5 de xuño de 2012 A concelleira delegada da área de Urbanismo e Medio Ambiente P. D. (R. A. nº 1000/2011, do 17 de xuño) Rocío Vila Díaz Cambre, de de 20 Para supostos de cambio de titularidade: Asinado: o interesado Asinado: o representante Asinado: o anterior titular da actividade EXCMO. SR. ALCALDE DO CONCELLO DE CAMBRE ADVÍRTESELLE QUE consonte co disposto no apartado 4 do artigo 71. bis da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, “a inexactitude, falsidade ou omisión, de carácter esencial, en calquera dato, manifestación ou documento que se achegue ou incorpore a unha declaración responsable ou a unha comunicación previa, ou a non presentación ante a Administración competente da declaración responsable ou comunicación previa, determinará a imposibilidade de continuar co exercicio do dereito ou da actividade afectada dende o momento en que se teña constancia de tales feitos, sen prexuízo das responsabilidades penais, civís ou administrativas a que houbese lugar. Asemade, a resolución da Administración Pública que declare tales circunstancias poderá determinar a obriga do interesado de restituír a situación xurídica ao momento previo ao recoñecemento ou ao exercicio do dereito ou ao inicio da actividade correspondente”. Estarán sometidas ao trámite de COMUNICACIÓN PREVIA, de acordo co artigo 4 da Ordenanza municipal reguladora do exercicio de actividades e da apertura de establecementos, aquelas actividades que a continuación se relacionan: a) O comercio polo miudo, excepto o comercio de vehículos de motor, motocicletas e ciclomotores e a venda polo miudo de combustible para vehículos de motor (gasolineiras e estacións de servizo). b) Despachos profesionais, xestorias, oficinas e similiares. c) Barberías, saunas, institutos de beleza e similares, excepto centros de tatuaxe, piercing e micropigmentación e centros de bronceado. d) Actividades de almacenamento de obxetos e materiais, sempre que a súa superficie sexa inferiror a 500 m2, excepto as de productos químicos ou farmacéuticos, combustibles, lubricantes, fertilizantes, praguicidas, herbicidas, pinturas, vernices, ceras ou neumáticos. Si ditas actividades afectasen ao patrimonio histórico-artístico, ao solo rústico en calqueira das súas características ou implicasen un uso privativo ou ocupación de bens de dominio público requeriráse a solicitude da pertinente licenza de actividade ou apertura a que se refire o artigo 14 da citada ordenanza. Os cambios de titularidade de calquer actividade, xa estea sometida ao réxime de comunicación previa ou declaración responsable ou ao de licenza de actividade ou apertura realizarase a través de comunicación previa. Cambre, de de 20 Asinado: o interesado Asinado: o representante EXCMO. SR. ALCALDE DO CONCELLO DE CAMBRE ADVÍRTESELLE QUE consonte co disposto no apartado 4 do artigo 71. bis da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, “a inexactitude, falsidade ou omisión, de carácter esencial, en calquera dato, manifestación ou documento que se achegue ou incorpore a unha declaración responsable ou a unha comunicación previa, ou a non presentación ante a Administración competente da declaración responsable ou comunicación previa, determinará a imposibilidade de continuar co exercicio do dereito ou da actividade afectada dende o momento en que se teña constancia de tales feitos, sen prexuízo das responsabilidades penais, civís ou administrativas a que houbese lugar. Asemade, a resolución da Administración Pública que declare tales circunstancias poderá determinar a obriga do interesado de restituír a situación xurídica ao momento previo ao recoñecemento ou ao exercicio do dereito ou ao inicio da actividade correspondente”. Estarán sometidas ao trámite de DECLARACIÓN RESPONSABLE, de acordo co artigo 5 da Ordenanza municipal reguladora do exercicio de actividades e da apertura de establecementos, aquelas actividades que a continuación se relacionan: a) Actividades industriais, sempre que a potencia mecánica instalada non supere os 15 Kw e a súa superficie non supere os 400 m2: - Talleres de confección, xastraria, peletería e similares. - Talleres auxiliares de construción, tales como carpintería, albañelería, escaiolistaría, cristalería, electricidade, fontanería, calefacción e aire acondicionado. - Talleres de encadernación e afíns. - Talleres de reloxaría, ourivaría, óptica, ortopedia e outros afíns aos anteriormente indicados. - Reparación de efectos persoais e aparatos domésticos. b) Centros e academias de ensino, agás salas de baile, música e canto. c) Garaxes para estacionamento de vehículos, agás os comerciais de uso público. Se ditas actividades afectasen ao patrimonio histórico-artístico, ao solo rústico en calquera das súas categorías ou implicasen un uso privativo ou ocupación de bens de dominio público requirirase a solicitude da pertinente licenza de actividade ou apertura á que se refire o artigo 14 da citada ordenanza. Cambre, de de 20 Asinado: o técnico autor do proxecto Asinado: o interesado EXCMO. SR. ALCALDE DO CONCELLO DE CAMBRE ADVÍRTESELLE QUE consonte co disposto no apartado 4 do artigo 71. bis da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, “a inexactitude, falsidade ou omisión, de carácter esencial, en calquera dato, manifestación ou documento que se achegue ou incorpore a unha declaración responsable ou a unha comunicación previa, ou a non presentación ante a Administración competente da declaración responsable ou comunicación previa, determinará a imposibilidade de continuar co exercicio do dereito ou da actividade afectada dende o momento en que se teña constancia de tales feitos, sen prexuízo das responsabilidades penais, civís ou administrativas a que houbese lugar. Asemade, a resolución da Administración Pública que declare tales circunstancias poderá determinar a obriga do interesado de restituír a situación xurídica ao momento previo ao recoñecemento ou ao exercicio do dereito ou ao inicio da actividade correspondente”.