24/01/2012 | Administración LocalMunicipal
Ferrol
Persoal
Bases específicas reguladoras da convocatoria para a provisión, en propiedade, dunha praza de auxiliar administrativo/a

O día 29/12/2011 o concelleiro delegado da Área de Economía, Facenda, Emprego e Recursos Humanos, mediante delegación conferida por Resolución do Sr. Alcalde de data 13/06/2011 (BOP 29/06/2011), aprobou as bases específicas que rexerán a convocatoria dunha praza de Auxiliar Administrativo/a que figura na Oferta Parcial de Emprego Público do ano 2010 (BOP 21/12/2010), e que son as seguintes: Unha praza de auxiliar, encadrada na escala de Administración xeral, subescala auxiliar, clasificada no grupo “C2”. Oposición en quenda libre Para participar nas probas selectivas cómpre: a) Ter nacionalidade española ou estar comprendido dentro do ámbito de aplicación do artigo 57 da Lei 7/2007, do 12 de abril, do Estatuto básico do empregado público. b) Ter cumpridos dezaseis anos e non exceder, se é o caso, da idade máxima de xubilación forzosa. c) Posuír a capacidade funcional para o desempeño das tarefas habituais da praza á que se aspira. As persoas con minusvalía deberán facelo constar na instancia, e indicarán se precisan adaptacións para realizar as probas. d) Non ter sido separado mediante expediente disciplinario do servizo de calquera das Administracións públicas ou dos órganos constitucionais ou estatutarios das Comunidades Autónomas, nin atoparse en inhabilitación absoluta ou especial para empregos ou cargos públicos por resolución xudicial, para o acceso ao corpo ou escala de funcionario ou para exercer funcións similares ás que desempeñaban no caso do persoal laboral, no que fose separado ou inhabilitado. En caso de ser nacional doutro Estado, non estar inhabilitado ou en situación equivalente nin ter sido sometido a sanción disciplinaria ou equivalente que impida, no seu Estado, nos mesmos termos o acceso ao emprego público. e) Estar en posesión do titulo de graduado en educación secundaria obrigatoria ou equivalente. O prazo de presentación de instancias será de vinte días naturais contados a partir do día seguinte ao da publicación da convocatoria no Boletín Oficial del Estado. As persoas que desexen participar nas probas selectivas presentarán unha solicitude dirixida ao Alcalde-Presidente deste Concello, en que farán constar que reúnen todos os requisitos sinalados na base terceira anterior. Presentaranse no Rexistro Xeral do Concello no prazo de vinte días naturais contados a partir do seguinte ao da publicación do anuncio da convocatoria no Boletín Oficial del Estado. As solicitudes poderanse remitir tamén na forma determinada no artigo 38 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común. Coa solicitude achegarán: - Fotocopia do DNI - Xustificante do ingreso na Tesourería municipal da contía dos dereitos de exame que para cada proba selectiva se sinalen, ou ben, xustificante do xiro postal ou telegráfico do seu pagamento ou, de ser o caso, certificado do INEM, de estar en situación de desemprego, para os efectos de exoneración desta taxa. As persoas con discapacidade deben indicalo na instancia, na que deben declarar de forma expresa que reúnen as condicións esixidas para o acceso ás prazas, condicións que se acreditarán en caso de obter praza mediante certificación dos órganos competentes. Na instancia tamén poden solicitar as adaptacións de tempo e medios que necesiten para a realización da probas. As persoas aspirantes deberán ingresar a cantidade que estableza para cada grupo de titulación a Ordenanza fiscal reguladora da taxa pola solicitude de participación en probas de selección do persoal vixente en cada momento, e quedarán exonerados do seu aboamento aqueles aspirantes que acrediten, mediante certificado do INEM, estar en situación de desemprego. O tribunal cualificador está constituído da seguinte forma: Presidente: un/unha funcionario/a do Concello de Ferrol. Secretario: o secretario xeral do Concello ou persoa que legalmente o substitúa. Vocais: tres funcionarios/as do Concello e un funcionario doutra Administración. O/a secretario/a do tribunal cualificador terá dereito a voz pero non a voto. En todo caso a constitución do tribunal cualificador deberá respectar o establecido no artigo 60 da Lei 7/2007, do 12 de abril, do Estatuto básico do empregado público. Os membros do tribunal deberán absterse de intervir e notificaranllo ao órgano convocante, cando concorran neles circunstancias das previstas no art.28 da LRXAP e PAC ou se realizaron tarefas de preparación ás probas selectivas nos cinco anos anteriores á publicación desta convocatoria. Así mesmo, os/as aspirantes poderán recusar aos membros do tribunal cando concorran as devanditas circunstancias. O tribunal resolverá todas as dúbidas que puideran xurdir na aplicación destas normas, así como o que se deba facer nos casos non previstos. O tribunal poderá dispoñer a incorporación ás súas sesións de persoas con labores de asesoramento para as probas que estimen pertinentes; estas persoas limitaranse a prestar a súa colaboración nas súas especialidade técnicas. Os/as vogais deberán posuír titulación ou especialización igual ou superior á esixida para o acceso á praza convocada (R. D. 896/91 de 7 de xuño, art.4 e). Constará de catro exercicios, todos de carácter obrigatorio e eliminatorio. Primeiro.-De carácter obrigatorio e eliminatorio. Consistirá en contestar por escrito unha batería de 50 preguntas curtas en relación co temario que se achega como anexo I, nun tempo máximo de dúas horas. Valorarase de 0 a 10 puntos e o aspirante deberá obter a puntuación mínima de 5 puntos para superalo. Segundo.- De carácter obrigatorio e eliminatorio. Consistirá en desenvolver por escrito nun tempo máximo de hora e media un tema dos que figuran no anexo I que será elixido por sorteo polo tribunal cualificador inmediatamente antes da realización do exame. Valorarase de 0 a 10 puntos e o aspirante deberá obter a puntuación mínima de 5 puntos para superalo. Terceiro.-De carácter obrigatorio e eliminatorio, consistirá en transcribir un documento facilitado polo tribunal a soporte informático no programa Writer de OpenOffice, documento que será escollido polo Tribunal dun expediente do propio Concello inmediatamente antes da realización da proba, tendo en conta que o tempo para a súa realización será fixado polo tribunal á vista do documento de que se trate e, en todo caso, un máximo de trinta minutos. O documento deberá de ser transcrito na súa totalidade para optar o/a aspirante a superación da proba, e valorarase, ademais, a súa presentación e corrección ortográfica e gramatical e a utilización correcta dos códigos do programa informático. Valorarase de 0 a 10 puntos e o aspirante deberá obter a puntuación mínima de 5 puntos para superalo. Cuarto.- De carácter obrigatorio e eliminatorio. Constará de dúas partes: na primeira os/as aspirantes deberán redactar en galego durante un tempo máximo de corenta e cinco minutos un documento propio das funcións da praza que se convoca; valoraranse os aspectos lingüísticos e adaptación aos criterios de modernización de linguaxe administrativa. Na segunda parte, de carácter oral, consistirá en manter unha conversación en lingua galega cunha duración máxima de dez minutos cos membros do Tribunal, en que se falará do documento obxecto da primeira parte deste exercicio e só se valorarán os aspectos citados, admitíndose as variantes dialectais. Para o obxecto de garantir a posibilidade de revisión da proba oral, gravarase en cinta magnética sempre que o/a aspirante non renuncie expresamente a este dereito. Esta proba será cualificada como “apto/a” ou “non apto/a”. Quedarán exentas da realización desta proba aquelas persoas que acrediten estar en posesión do CELGA 3 ou equivalente. A presente convocatoria e cantos actos administrativos se deriven dela poderán ser impugnados polos/as interesados/as nos casos e no xeito establecidos pola Lei 30/92, do 26 de novembro, do réxime xurídico e das administración públicas e do procedemento administrativo común. Tema 1.-A Constitución española de 1978: Características. Estructura. Contido. Principios xerais. Dereitos e deberes fundamentais. Tema 2.-O Goberno: Concepto. Integración. Cese. Responsabilidade. Funcións. Deberes. Regulamentación. Tema 3.-O Estado das Autonomías: Principios. Características. Estatuto de autonomía. Elaboración. Contido. Reforma. Enumeración das Comunidades Autónomas. O Estatuto de autonomía de Galicia. Características. Estructura e Contido. Tema 4.-Principios de actuación da Administración pública: eficacia, xerarquía, descentralización, desconcentración e coordinación: Consideracións previas. Enumeración dos principios de actuación da Administración pública. Exame de cada un deles. Tema 5.-O acto administrativo: Concepto. Elementos. Clasificación, Invalidez. Dereito positivo español. Os recursos administrativos: concepto. Clases. Interposición. Suspensión da execución. Audiencia do interesado. Resolución. Exame de cada un dos recursos administrativos. Tema 6.-Principios xerais do procedemento administrativo: concepto e clases. Fases do procedemento administrativo xeral. Principios. Normas reguladoras. Días e horas hábiles. Cómputo de prazos. Fases. Tema 7.-Formas da acción administrativa: Fomento. Policía. Servizo Público: Clasificación. Estudo de cada unha delas. A responsabilidade da Administración: introdución. Danos pola súa actividade ilexítima. Danos pola súa actividade lexítima. Responsabilidade no dereito positivo. Tema 8.-O Réxime local español: Principios constitucionais e regulamentación xurídica. Tema 9.-O municipio: Evolución. Concepto. Elementos esenciais. Denominación e cambio de nome dos municipios. O termo municipal: Concepto. Caracteres. Alteración de termos municipais. A poboación: concepto. O empadroamento: Concepto. Regulamentación. Obriga da inscrición. Contido. Xestión. Padrón de españois residentes no estranxeiro: Concepto. Obriga de inscribirse e baixa, contido. Tema 10.-Organización municipal: Concepto. Clases de órganos. Estudo de cada un dos órganos. Competencias: Conceptos e clases. Lexislación española. Regulamento orgánico do Concello de Ferrol. Tema 11.-Ordenanzas e regulamentos das entidades locais: Concepto e diferenciacións. A Ordenanza de normalización lingüística do Concello de Ferrol. Tema 12.-Facendas Locais. Clasificación dos ingresos. Ordenanzas fiscais.-Réxime xurídico do gasto público local. Tema 13.-A Función Pública local: Ideas xerais. Concepto de funcionario. Clases. Organización da Función Pública local: órganos e grupos que a integran. Funcionarios con habilitación de carácter nacional. Funcionarios propios das Corporacións. Adquisición e perda da condición de funcionario. Situacións en que poden atoparse. A oferta de emprego público e as relacións de postos de traballo. Tema 14.-Dereitos e deberes dos funcionarios públicos locais: Dereitos. Deberes. Réxime disciplinario. Dereitos de sindicación. O acordo regulador das condicións de traballo do persoal ao servicio do Concello de Ferrol. Aspectos xerais da Lei 7/2004, do 16 de xullo, para a igualdade de mulleres e homes. Tema 15.-O persoal laboral ao servicio das entidades locais: réxime xurídico. Persoal eventual ao servizo das entidades locais: réxime xurídico. Contratación para traballos específicos. Tema 16.-Funcionamento dos órganos colexiados locais: convocatoria e orde do día: réxime de sesións. Adopción de acordos. Actas e certificacións de acordos: Borrador da acta e aprobación. Transcrición da acta ao libro. Sinatura da acta. Certificados de acordos. Tema 17.-O administrado: concepto e clases. Capacidade e causas modificativas. Colaboración e participación dos cidadáns nas funcións administrativas. Formulación. Relacións de colaboración e participación. Réxime de cada tipo de relación. Os dereitos e deberes dos veciños no ámbito local: Concepto de veciños. Dereitos e deberes. Información e participación cidadá: Información e participación dos veciños. Información e participación das asociacións veciñais. Tema 18.-A atención ao público: Acollida e información: Relacións entre as administracións públicas e os cidadáns. Dereitos dos cidadáns. Medidas para a atención ao público. Os servizos de información e reclamación administrativa: Ideas xerais. Iniciativas e suxestións. Reclamacións e queixas. Regulamentación específica na esfera local. Tema 19.-O Rexistro de documentos: Concepto: O documento administrativo. O rexistro de documentos. O rexistro de entrada e saída: O seu funcionamento nas corporacións locais. A presentación de instancias e documentos nas oficinas públicas. A informatización dos rexistros. Comunicacións e notificacións: Comunicacións. Notificacións e a súa publicación. Tema 20.-O arquivo: Concepto. Clases de arquivo e funcionamento: Arquivos históricos. Arquivos administrativos. Funcionamento. Principais criterios de ordenación. Especial referencia ao Arquivo de Xestión: carácteres. Organización. O dereito da cidadanía ao acceso a arquivos e rexistros.” O que se fai público para xeral coñecemento. Ferrol, O alcalde José Manuel Rey Varela