31/05/2011 | Administración LocalMunicipal
Ribeira
Bases achegas para a realización de actividades culturais correspondente ao exercicio 2011

Mediante decreto da alcaldía de 18.05.11, o Concello de Riveira ven de aprobar a convocatoria de achegas para a realización de actividades culturais correspondente ao exercicio 2011. De acordo co disposto no artigo 9.3 da Lei 38/03, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións, procédese á publicación das bases reguladoras da convocatoria, iniciándose un período de exposición ao público por prazo de dez días, a contar desde o día seguinte á inserción deste anuncio no Boletín oficial da provincia, co obxecto de que poidan presentarse as reclamacións ou alegacións que se consideren oportunas, quedando de manifiesto o correspondente expediente nas dependencias da Concellaría de Cultura e Festexos, sitas no Auditorio Municipal (Praza dos Mariñeiros s/n). Esta convocatoria ten por obxecto establecer os criterios e procedementos para a concesión de subvencións, durante o exercicio 2011, destinadas a promover a actividade cultural das entidades sen ánimo de lucro e dos centros educativos existentes no Concello de Riveira, de acordo cos principios de obxectividade, concorrencia competitiva e publicidade. As actividades deberán estar abertas á participación do público en xeral.1.1.- Obxectivos estratéxicos, ou de primeiro nivel. A concellaría de Cultura e Festexos, a través da presente convocatoria, proponse a consecución dos seguintes obxectivos estratéxicos: a) Achegar a cultura ao maior número posible de individuos, empregando para elo aos colectivos como instrumento para acadar este fin. b) A existencia dunha vida cultural estable dentro do ámbito territorial do Concello de Riveira, programada e desenvolta polas entidades do ámbito privado, e na que a administración municipal represente un papel secundario, tanto na elección do tipo de actividades a desenvolver, como na súa posta en práctica e no seu financiamento. c) A participación activa dos veciños nunha actividade -a cultura- de claro interese público, como medio de promover a formación dos máis novos, e de propiciar o xurdimento de oportunidade de convivencia entre os veciños.1.2.- Obxectivos instrumentais, ou de segundo nivel. Para a consecución dos obxectivos estratéxicos, establécense as seguintes liñas de actuación, ou obxectivos secundarios: a) No caso das asociacións sen ánimo de lucro, primar actividades abertas á participación do público en xeral, e non só aos membros de cada un dos solicitantes. b) Conquerir a máxima difusión posible das actividades acollidas á convocatoria, expoñendo carteis publicitarios das mesmas nas dependencias municipais, e empregando os medios que se consideren oportunos para garantir a pública difusión da súa celebración. c) Acadar o autofinanciamento das entidades, primando a aquelas que acheguen unha maior porcentaxe de fondos propios ao desenvolvemento das actividades. Poderá ser subvencionada -ata un máximo do 50 % do gasto acreditado-, a organización de actividades culturais, tales como cursos, viaxes culturais (traslado en transporte público aos efectos de visitar/coñecer o patrimonio cultural do municipio e/ou a participación na programación cultural que o singularice), obradoiros, certames e outras similares. Non se considerarán gastos subvencionables: a) Os derivados da organización de xantares, eventos gastronómicos, bailes e outros asimilables, nin aquelas actividades que acrediten como único gasto o derivado de subministro de productos alimenticios, facturas de restaurantes, ou similares. b) As viaxes de ocio e os gastos de manutención. c) Os investimentos reais, posto que o obxecto da convocatoria é colaborar exclusivamente na organización e desenvolvemento de actividades. d) As actividades deportivas, ao existir unha convocatoria municipal específica para as mesmas. e) Os derivados da celebración de festexos patronais ou de eventos que, a xuízo do Concello, resulten asimilables a estes. As actividades financiadas deberán desenvolverse necesariamente dentro do exercicio 2011.3.1.- Orzamento global da convocatoria. No vixente orzamento municipal existe crédito adecuado e suficiente para facer fronte ao gasto derivado desta convocatoria, con cargo ás seguintes aplicacións, e polo importe que se indica: Poderán optar a estas subvencións: a) Entidades e asociacións sen ánimo de lucro formalmente constituídas e con domicilio no concello de Riveira, inscritas no Rexistro Municipal de Asociacións. Os datos que figuren neste Rexistro ao respeito das entidades solicitantes deberán estar debidamente actualizados no momento de formular a solicitude (estatutos, órganos directivos…etc). b) Os centros educativos existentes no termo municipal. Non poderán optar a estas subvencións as persoas e entidades ás que se refiren os artigos 13.2 e 13.3 da Lei 38/2003 de 17 de novembro, Xeral de Subvencións. As entidades solicitantes non poderán ter pendente a xustificación ningunha axuda anterior do Concello, a non ser que lles fora concedida unha prórroga.5.1.- Lugar de presentación. As solicitudes deberán presentaranse no rexistro xeral do Concello de Riveira, ou en calquera outros rexistros públicos aos que se refire o artigo 38.4 da Lei 30/92, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común.5.2.- Prazo de presentación. O prazo para presentar as solicitudes é de dez días naturais, contado desde o día seguinte á publicación desta convocatoria no Boletín Oficial da Provincia. Non obstante o anterior, ao longo do exercicio orzamentario poderán presentarse solicitudes que, por circunstancias novas ou por causas imprevisibeis e excepcionais, non puidesen terse achegado no prazo sinalado no apartado anterior. Esta circunstancia deberá motivarse adecuadamente. O importe total das concesións por cada aplicación orzamentaria non poderá superar nestes casos o 10% do importe total da súa consignación. Estas peticións tramitaranse de acordo coas presentes bases, agás no cumprimento do prazo de presentación da solicitude.5.3.- Documentación integrante das solicitudes. As solicitudes deberán achegarse nos modelos normalizados que figuran como anexos ás presentes bases: Estes anexos poderán obterse igualmente no Rexistro Xeral do Concello, no Auditorio Municipal, así coma na páxina web do Concello (www.riveira.es). Os solicitantes deberán achegar igualmente, en documento aparte, memoria detallada na que se reflicta o conxunto de actividade desenvolta no ano anterior, e no que se faga referencia expresa e pormenorizada aos gastos e ingresos do exercicio. Co fin de conquerir a máxima difusión posible das actividades acollidas á convocatoria, as entidades deberán xuntar á súa solicitude material publicitario da actividade para a que soliciten a achega. O Concello empregará este material como estime mais convinte, co fin de favorecer o seu coñecemento por parte do conxunto dos veciños. A concesión das subvencións realizarase en réxime de concorrencia competitiva, mediante comparación das solicitudes presentadas a fin de establecer unha prelación entre as mesmas, de acordo cos criterios de valoración sinalados nestas bases. A instrución do procedemento corresponderá á Concellaría de Cultura e Festexos. No seo da mesma constituirase unha comisión avaliadora, composta polos seguintes membros: • Presidente: O Concelleiro Delegado de Cultura e Festexos, ou persoa en quen delegue. • Vocais: Dous traballadores/as do departamento de cultura, designados polo Concelleiro Delegado. Na comisión actuará como secretario/a, sen voto, un empregado/a público do Concello. Aos efectos indicados neste apartado, e antes do remate do prazo de presentación de solicitudes, pola alcaldía designarase: ▪ Ao traballador municipal que deba asumir a responsabilidade da tramitación do expediente. ▪ Á persoa que deba asumir a secretaría da Comisión Avaliadora. A comisión analizará as solicitudes presentadas dentro do prazo indicado na Base 5.2, determinando cales das mesmas reúnen as condicións para se converter en beneficiarios, de acordo co indicado na Base 4. A este efecto polo servizo de Cultura emitirase con carácter previo un informe ao respecto, que será incorporado ao expediente. A Comisión poderá realizar de oficio as actuacións que estime necesarias para a determinación, coñecemento e comprobación dos datos aportados polo beneficiario, en virtude dos cales formulará a proposta de concesión de achega. A continuación, a Comisión Avaliadora procederá ao exame das solicitudes presentadas, formulando proposta de concesión de achega despois da consideración das actividades a realizar, tendo prioridade aqueles programas que se ateñan aos seguintes criterios: • Características do proxecto: ámbito de aplicación, sector ou número de poboación beneficiaria, interese cultural e/ou social, incorporación de actividades innovadoras. • Interese e coherencia nos contenidos do programa de actividades de acordo cos obxectivos que o motiven. • Programas culturais consolidados cunha especial valoración en canto a súa difusión e calidade; continuidade, estabilidade da programación cultural ao longo de todo o ano por parte do solicitante da subvención. • Número de socios da asociación. • Porcentaxe de cofinanciamento da actividade por medio de achegas económicas das entidades, patrocinios, etc. • A efectiva realización das actividades subvencionadas polo Concello en anos anteriores, así como a xustificación axeitada das subvencións outorgadas. • A dificultade para acudir a outros medios de financiamento, así como os medios económicos cos que conte a entidade. • Emprego da lingua galega. O importe máximo da achega a conceder por entidade non poderá superar os 6.000 €. O importe das achegas concedidas non poderá exceder en ningún caso do 50 % do gasto real da actividade. Aos efectos do previsto no artigo 21 do Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro, polo que se aproba o Regulamento da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia, o orzamento da actividade presentado polo solicitante, ou as súas modificacións posteriores, servirán de referencia para a determinación do importe final da subvención, calculando este como unha porcentaxe do custo realmente executado, e debidamente acreditado. Deste xeito, defínese o coeficiente de financiamento como o cociente entre o importe da subvención inicialmente concedida e o importe do orzamento de gastos da actividade ou investimento subvencionado presentado pola entidade xunto coa súa solicitude. Este cociente será aplicado ao importe do gasto xustificado, a fin de determinar o total da achega a abonar ao beneficiario. O coeficiente de financiamento non poderá ser superior en ningún caso ao 50 %. De acordo co previsto no decreto de delegación de competencias de 9.09.09, o órgano competente para resolver o procedemento será a Xunta de Goberno Local, despois da proposta motivada da Comisión Avaliadora. A resolución de concesión ditarse no prazo máximo de dous meses desde o remate do prazo de presentación de solicitudes. A resolución de concesión deberá expresar a relación de solicitantes aos que se lle concedan axuda, ordenándoos en función da puntuación que tiveran obtido por aplicación dos criterios sinalados anteriormente, indicando o importe da axuda concedida. A resolución designará igualmente aos solicitantes suplentes, en orde de prioridade, e maila relación de solicitudes desestimadas - se fose o caso – segundo se establece no artigo 25 da Lei Xeral de Subvencións. Toda alteración das condicións tidas en conta para a concesión da subvención, poderá dar lugar á modificación da resolución da concesión. A notificación do acordo deberá efectuarse no prazo de dez días sinalado no artigo 58 da Lei 30/92, 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común. A falta de resolución expresa en prazo implicará a desestimación da solicitude. De acordo co artigo 109 da Lei 30/92 de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común, a resolución de concesión pon fin á vía administrativa, e contra esta cabe interpoñer recurso de reposición no prazo dun mes desde a notificación ante o mesmo órgano ou ben alternativamente, recurso contencioso administrativo no prazo de dous meses, contados dende o día seguinte á referida notificación. As subvencións concedidas publicaranse no Boletín Oficial da Provincia, no primeiro e terceiro trimestre do ano, con relación ás subvencións concedidas no semestre inmediato anterior. No prazo de dez (10) días naturais seguintes ao da publicación da resolución, os beneficiarios das axudas deberán comunicar ao Concello de Riveira, por escrito, a súa aceptación. Se transcorrido ese prazo non se fixese manifestación expresa en ningún sentido, entenderase que o beneficiario está a desistir da súa solicitude. O prazo de xustificación finalizará o 18 de novembro do 2011, agás que se solicitara e concedera unha prórroga, a instancia de parte en todo caso. A correspondente solicitude deberá presentarse antes do 15 outubro de do 2011. A falta de resolución expresa antes do remate do prazo de xustificación implicará a desestimación da solicitude de prórroga. A prórroga que se conceda será única, e non excederá en ningún caso do prazo dun mes. Para o pagamento das subvencións presentaranse memoria xustificativa, de acordo co modelo que figura como anexo a estas bases. Á memoria deberán xuntarse en todo caso facturas orixinais (ou copias COMPULSADAS) dos gastos. O importe dos gastos xustificados deberá representar respecto da subvención concedida a proporción que determine o coeficiente de financiamento. En caso contrario, a achega a abonar experimentará unha redución proporcional. As facturas deberán cumprir os requisitos esixidos polos regulamentos do I. V. E. e de expedición de facturas. No caso de facturas expedidas por persoas físicas deberá acreditarse o ter practicado a oportuna retención por IRPF. O pago das facturas aportadas como xustificación, que se poderá realizar tanto antes coma despois do cobro da subvención, deberá quedar acreditado documentalmente mediante a utilización de transferencia bancaria, tarxeta de débito ou crédito, cheque nominativo ou calquera outro medio que deixe constancia da data de pago e da identidade do perceptor. Só excepcionalmente se poderá realizar o pago en metálico para gastos de ata 150 €, nos que non resulte posibel a utilización dun dos medios anteriormente indicados. En caso de que a achega concedida fora superior aos 3.000 €, xunto coa xustificación deberán achegarse certificados oficiais acreditativos de estar o beneficiario ao corrente no pago das súas obrigas tributarias e coa Seguridade Social. A achega destes certificados non será precisa naqueles casos en que o beneficiario autorice expresamente ao concello para a súa obtención, de acordo co anexo II a estas bases. Deberá xuntarse igualmente á memoria copia dos carteis que se utilizaran para publicitar a actividade. A difusión da actividade deberá ser levada a cabo preferentemente en lingua galega, facéndose constar en todo caso a colaboración do Concello de Riveira. Á vista da documentación xustificativa presentada e logo dos informes previos da Concellería de Cultura e Festexos, e da Intervención, o órgano competente valorará o cumprimento das actividades ou investimentos subvencionados e se a documentación é correcta, procederase ao pagamento da subvención. Os beneficiarios das subvencións farán constar en toda a publicidade que se poida xerar que recibiron unha subvención do Concello de Riveira, empregando a imaxe corporativa do Concello e da área municipal de cultura e festexos (Escudo Municipal e logotipo oficiais, respectivamente), sempre que sexan actuacións realizadas en datas posteriores á recepción da comunicación da resolución. As subvencións serán reintegradas nos supostos previstos no artigo 37 da Lei 38/2003 de 17 de novembro. Así mesmo, procederá o reintegro da achega en caso de incumprimento a obriga sinalada na base anterior. As achegas concedidas ao abeiro desta convocatoria son compatibles con outras que puideran obter os beneficiarios doutras administracións públicas, sempre e cando a suma de todas elas non exceda do custe da actividade subvencionada. Os beneficiarios de subvencións quedarán sometidos ás responsabilidades e réxime sancionador disposto na normativa estatal e autonómica reguladora das subvencións publicas, se é o caso, ao disposto no Código Penal (Lei Orgánica 10/85). Con carácter xeral admitiranse fotocopias sempre que veñan compulsadas: - Diante de notario. - Polo Rexistro Xeral do Concello, previo pago da taxa correspondente. - Polo Rexistro doutros organismos públicos, naqueles casos nos que se presenten os documentos a través doutros organismos públicos que estean autorizados a efectos de rexistro. Para o non previsto nesta convocatoria serán de aplicación as normas incluídas nas Bases de execución do presuposto xeral, na Lei 38/2003, xeral de subvencións e no seu Regulamento e na Lei 9/2007 de subvencións de Galicia. Para os efectos da salvagarda do dereito dos participantes na presente convocatoria á protección dos seus datos de caracter persoal, nos termos previstos na Lei orgánica 15/1999, de 13 de decembro, de protección de datos de carácter personal, faise constar que os datos das subvencións concedidas quedarán incorporados ao Rexistro Público de Subvencións. Os beneficiarios de subvencións concedidas polo Concello quedarán obrigados a se someter a todas as actuacións que este poida acordar para comprobar que os fins aos que se dedica a subvención se corresponden cos fins para os que se solicitara e concedera a axuda, e para comprobar se cumpren todas as condicións esixidas para a concesión da mesma. O beneficiario deberá someterse aos procedementos de control ou de auditoría que se realicen pola Intervención Municipal, polos seus propios medios ou a través de empresas colaboradoras, e tamén, na súa condición de contadante, aos procedementos de control que poida realizar o Consello de Contas de Galicia, o Tribunal de Contas ou calquera outro órgano de control interno ou externo. Como resultado de ditos procedementos poderase esixir responsabilidade administrativa, consonte ao previsto na Lei 38/2003, xeral de subvencións, e, no seu caso, responsabilidade penal, de conformidade co Código Penal. Para todo o non previsto nestas bases será de aplicación o contemplado no marco normativo vixente, e especialmente na base nº 56 de execución de orzamento. Para todo o non previsto nestas bases será de aplicación o contemplado no marco normativo vixente, e especialmente na base nº 56 e seguintes de execución de orzamento. D/Dª ____________________________________________________________________ en calidade de Secretario/a da entidade ________________________________________________________________ Que a xunta directiva da entidade, en sesión celebrada o día______________________adoptou os seguintes acordos: 1º.- Acollerse á convocatoria de subvencións promovida polo Concello de Riveira para o apoio da actividade cultural correspondente ao exercicio 2011.2º Designar a D/Dª_________________________________________________para que represente á entidade ante o Concello en todo o procedemento. E para que así conste, ós efectos oportunos, expido e firmo a presente, de orden e co Visto e Prace do Sr. Presidente, en Riveira, _______ de ________________ de dous mil once. Asinado. O/A Secretario/a V. e prc O/A Presidente/a Nota.- Deberá xuntarse copia compulsada do DNI da persoa que represente á entidade ante o concello. D./Dona__________________________________________________________, con N. I. F. ____________________________, residente no Concello de________________________________, parroquia/localidade de___________________________, lugar/rúa________________________________nº___________ portal______ andar_______, na súa calidade de representante da entidade____________________________________________, con DORA MARIA MARTINEZ CORBALAN ROTHE.________________________________ con coñecemento dos delictos nos que puidera incorrer por falsidade, • Que coñezo e acepto as bases da convocatoria promovida polo Concello de Riveira para o apoio da actividade cultural correspondente ao exercicio 2011, e que non estou incurso en causa de incompatibilidade ou incapacidade algunha para contratar e percibir subvencións da administración pública. • Que a entidade por min representada se somete ás actuacións de comprobación e á achega da documentación que o Concello de Riveira poida acordar para comprobar que as actuacións ás que dedique a subvención, no caso de que nos fose concedida, se corresponden cos fins para os que se solicita. • Que a entidade por min representada se compromete a difundir na publicidade das actividades subvencionadas o carácter público do financiamento, indicando expresamente a colaboración do Concello de Riveira, inserindo o seu logo oficial en todo o material que se utilice para dita difusión • Que a entidade está ó corrente das súas obrigas tributarias e coa Seguridade Social. • Que sen perxuízo do anterior, AUTORIZO / NON AUTORIZO (tache o que non proceda) ao Concello de Riveira para solicitar no nome da entidade por min representada as correspondentes certificacións da Axencia Estatal da Administración Tributaria e da Tesourería da Seguridade Social, a fin de acreditar o cumprimento destas obrigas. Riveira, _______ de __________________de 2011 Asdo. O/A representante da entidade.1.- OBXECTO DA SUBVENCIÓN: (Deberase describir, DE XEITO SUFICIENTE DETALLADO, a actividade para a que se solicita a subvención, así como o fin ou obxectivo que se espera acadar coa mesma. En caso de que o espazo ofrecido neste cadro non fora suficiente, a descrición poderá ser reproducida en documentos aparte, que se engadirán a esta solicitude). Nota.- Este número deberá estar razoado, de xeito que sexa posible acreditar a súa veracidade. O razoamento pode basearse en aspectos como o número de socios, número de participantes na actividade en anteriores edicións. etc.) Riveira, _____ de __________de 2011. Asdo. O/A Representante da entidade. D/Dª __________________________________________________________________ en calidade de representante da entidade____________________________________________________________________________. DECLARA: Que foron efectuadas as actividades financiadas ca achega concedida polo Concello de Riveira para a promoción de actividades culturais, ao abeiro da convocatoria correspondente ao exercicio 2011, resultando acadados os obxectivos propostos. Que a relación de gastos e ingresos na que ten incorrido a asociación por min representada é a que se reproduce a continuación: Asdo. O/A Rrepresentante (1) Deberá xuntarse Orixinais ou copias COMPULSADAS de: a) Facturas ou documentos acreditativos do gasto efectuado. b) Carteis ou medios empregados na difusión / publicidade da actividade. En Riveira, a 20.05.2011. O alcalde. José Luis Torres Colomer.