08/07/2011 | Administración LocalMunicipal
Ponteceso
Secretaría
Aprobación de bases específicas para a provisión en propiedade dunha praza de administrativo ( escala Administración Xeral) por promoción interna

José Luis Fondo Aguiar, Alcalde do Concello de Ponteceso Aprobada a oferta de emprego público por Resolución de alcaldía nº 110/2011 de data 6 de maio. Ordeada a súa punlicación no BOP e no DOG Resultando que na oferta de emprego pública foi incluída, entre outras, a seguinte praza: (…) 1.-Grupo C/ Subgrupo C1. Clasificación: Escala de Administración Xeral, Subescala Administrativo. Vacantes: unha. Denominación: Administrativo de Administración Xeral: promoción interna( Disposición Transitoria 2º do EBEP) Aprobada por Resolución de alcaldía nº 154/2010 de 26 de maio a convocatoria unitaria para a provisión de prazas de funcionarios de carreira e persoal laboral convocadas polo Concello de Ponteceso no ano 2010 (Rexerá esta convocatoria, igualmente, nos procesos selectivos que se desenvolvan no ano 2011 en tanto non sexa aprobada a correspondente a ese exercicio) Á vista do disposto no artigo 21.1. g) da Lei 7/1985 de 2 de abril das Bases do Réximen Local, RESOLVO: 1º.- Aprobar as bases que rexerán na promoción interna a unha (1) praza da Escala de Administración Especial, Subescala Administrativo por promoción interna ( Disposición Transitoria 2º do EBEP), incluída no OEP deste concello de Ponteceso para o ano 2011 e de conformidade co disposto na convocatoria unitaria para a provisión de prazas de funcionarios de carreira e persoal laboral convocadas polo Concello de Ponteceso para o ano 2010.2º.-Publicada a OEP 2011 n BOP e no DOG, que se proceda a súa publicación íntegra no BOP e a un extracto comprensivo destas bases no BOE e no DOG.3º.- Que se lle dé conta ao Pleno da Corporación na seguinte sesión que se celebre. Ponteceso, 18 de maio de 2011 O ALCALDE A SECRETARIA José Luis Fondo Aguiar Cristina Castro Fuentes Anexo A presente Convocatoria Específica constitúe un desenvolvemento da Oferta de Emprego deste concello para o ano 2011 que se rexe pola Convocatoria Unitaria para a provisión en propiedade de plazas de funcionarios de carreira e persoal laboral convocadas polo Concello de Ponteceso no ano 2010 (Resolución de alcaldía nº 154/2010, publicada no BOP nº 112 de 16 de xuño de 2010 e no DOG nº140 de 23 de xullo de 2010 ), e polas seguintes normas específicas: 1. Clasificación da praza: Escala de Administración Xeral, Subescala Administrativa. As presentes bases rexerán o proceso de selección con carácter definitivo dunha praza vacante no cadro de persoal deste Concello - funcionario de carreira- pertencente á Escala de Administración Xeral, Subescala Administrativo, encadrada no Grupo C1, de conformidade co establecido na oferta de emprego público aprobada por Resolución de alcaldía de 110/2011 e a convocatoria unitaria para a provisión das prazas de funcionarios e persoal laboral deste Concello de Ponteceso para o ano 2010 aprobada por Resolución de alcaldía nº 154/2010 e publicada no BOP nº 112 de 16 de xuño de 2010 e no DOG nº140 de 23 de xullo de 2010 e dotada dos haberes correspondentes según figura no orzamento municipal para o ano 2011. A realización das probas rexerase polo previsto nestas Bases, e, no seu defecto polo establecido na convocatoria unitaria para a provisión de prazas de funcionarios e persoal laboral deste concello de Ponteceso para o ano 2010. No seu defecto, estarase ao establecido na Lei 7/2007 polo que se aproba o Estatuto Básico do Empregado Público, o Texto Refundido das disposicións legais vixentes en materia de Régime Local; a Lei 30/1984, de 2 de agosto de Medidas para a Reforma da Función pública ( no que estea vixente) o; Real Decreto 896/1991, de 7 de xuño, polo que se establecen as reglas básicas e os programas mínimos a que debe axustarse o procedemento de selección de funcionarios de Administración Local; o Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, polo que se aprueba o Regulamento Xeral de Ingreso de Personal ao servizo da Administración Xeral do Estado y por calquera outras disposición aplicables.4. Dotación económica: As retribucións correspondentes ao Grupo C1, según acordo adoptado pola Corporación ao respecto, e concretado na relación orzamentaria.5. Requisitos esixidos: Ademais dos previstos na convocatoria unitaria, os aspirantes deberán reunir os seguintes requisitos: Pertencer ao Grupo C2, como persoal funcionario de carreira de Administración Xeral ou de Administración Especial, ou á categoría profesional de auxiliar, como personal laboral fixo, do Excmo Concello de Ponteceso e ter unha antigüedade en los citados grupos de al menos dous ano neste concello o día de remate do prazo de presentación de inastancias. O persoal laboral fixo debe de realizar función clasificadas como propias de persoal funcionario. Estar en posesión del título de Bachiller o Técnico ou equivalente. Poderán participar, igualmente, aqueles funcionarios que carecendo de titulación suficiente posúan unha antigüedade de 10 anos no grupo C2. Non poderán participar no presente proceso aqueles funcionarios de carreira que pertezcan aos Corpos de Seguridade, que se rexen pola súa normativa específica.6. Número de plazas que se convocan: Unha 7. Sistema de selección: Concurso – Oposición. Promoción interna ( Disposición Transitoria 2ª do Estatuto Básico do Empregado Público Lei 7/2007). 8. Forma. Quenes desexen tomar parte nestas probas terán que facelo mediante instancia dirixida ao alcalde deste concello. Nela os/as aspirantes deberán manifestar que reúnen todas e cada unha das condicións esixidas na base segunda, referidas sempre á data de expiración do plazo de presentación de instancias e que se compromete a prestar xuramento ou promesa á toma de posesión si resultase seleccionado/a na forma legalmente establecida. Presentaranse no Rexistro Xeral do Concello, o en calquera das formas contempladas no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, no prazo de vinte días naturais, contados a partir do seguinte ao da publicación do extracto desta convocatoria no Boletín Oficial do Estado. As solicitudes presentadas a través das oficinas de Correos deberán ir en sobre aberto para ser datadas e selladas polo funcionario de dito organismo antes de ser certificadas. As bases que rexen a presente convocatoria publicaranse no Diario Oficial de Galicia e no BOE ( un extracto) e íntegras no Boletín Oficial da Provincia.9. Admisión de candidatos. Rematado o plazo de presentación de instancias, se examinarán e se publicará no Boletín Oficial da Provincia unha resolución da Alcaldía coa lista provisional de aspirantes admitidos e excluidos, na que constará o nome e oa apelidos dos candidatos, o DNI e no seu caso a causa de exclusión. Tanto para subsanar os errores de feito como para solicitar a súa inclusión no caso de ser excluido, os aspirantes disporán dun plazo de dez días mais a partir do seguinte a aquel no que se faga pública dita lista de aspirantes no Boletín Oficial da Provincia. A lista definitiva de aspirante que será igualmente publicada no BOP fixará os membros do tribunal e o día e hora de realización da primeira proba. No caso de non haber ningún excluido poderá directamente publicarse a lista definitiva de admitidos cos nomeamentos dos membros do tribunal e o día e hora de realización da primeira proba. Una vez comezadas as probas, os sucesivos anuncios faranse públicos nos locais onde se tiveran celebrado as probas anteriores e no Taboleiro de anuncios do concello. Á instancia adxuntarase:.- Fotocopia do DNI.- A acreditación de estar en posesión da titulación que exime de efectuar o exercicio de galego: título acreditativo do nivel de coñecemento da lingua galega CELGA IV ou equivalente - Fotocopia compulsada do título esixido para ser admitido no presente proceso selectivo de conformidade coa normativa legal vixente.- Declaración xurada facendo constar que cumpren todos e cada un dos requisitos esixidos nas bases desta Convocatoria - Fotocopia compulsada dos méritos que se aleguen.1.- El Tribunal calificador, designado pola Alcaldía, estará integrado por 1 Presidente, 3 vogais e un secretario/a:.- Presidente/a: Un/a funcionario/a de carreira con titulación igual ou superior ao esixido para o ingreso. - Vogais: Tres funcionarios/as de carreira con titulación igual ou superior ao esixido para o ingreso. –Secretario/a Un/unha funcionario/a de carreira con titulación igual ou superior al exigido para el ingreso.2.- O Tribunal non poderá constituirse nin actuar si a asistencia de mais da mitade dos membros, sendo sempre necesaria a presencia do Presidente e do Secretario. As funcións de Presidencia do Tribunal en ausencia do Presidente serán exercidas polos Vogais designados, según o orde do seu nomeamento. Os membros do Tribunal quedan suxeitos ao réximen de abstención e recusación establecido nos artigos 28 e 29 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común. Todos eles deberán reunir os requisitos esixidos na Lei 7/2007, do Estatuto Básico do Empregado Público. Os membros do tribunal serán retribuidos polo concepto de asistencia, de conformidade co disposto no Real Decreto 462/2002, de 24 de maio, sobre indemnizacións por razón do servizo, e demais lexislación de desenvolvemento. Nos mesmos termos, serán retribuidos os/as asesores do tribunal. Plazo de presentación de instancias: 20 días naturales dende a publicación da convocatoria no Boletín Oficial do Estado. A la instancia se deberá acompañar inexcusablemente: - fotocopia do D. N. I. - fotocopia compulsada dos méritos que se aleguen. Non terá carácter eliminatorio e consistirá na evaluación por parte do tribunal dos méritos que concorran en cada un dos aspirantes, para o que se acompañarán á instancia os documentos xustificativos (orixinais ou fotocopias compulsadas) que estimen oportunos. Non se tomarán en consideración nin serán valorados aqueles méritos que non queden debidamente acreditados, en todos os seus extremos, no momento de presentación da instancia. Non obstante, non será necesario presentar documentos que xa se atopen en poder desta Administración. Valoraranse os méritos conforme ao seguinte baremo: a. Antigüedade: a.1. Servizos prestados no Concello de Ponteceso: 0.30 puntos por ano. a.2. Servizos prestados noutra Administración Local: 0.10 puntos por ano. a.3. Servizos prestados noutras Administracións Públicas.0.05 puntos por ano. A puntuación por este apartado non poderá exceder de 6 puntos, non computándose na valoración o requisito de antigüedade esixiso para participar no proceso selectivo, esto é, os dous anos de servizos. De conformidade co disposto na Disposición Transitoria 2ª do Estatuto Básico do Empregado Público ( Lei 7/2007) os servizos prestados a computar polo personal laboral fixo deben ser función que lle corresponderían a persoal funcionario b. Cursos de formación e perfeccionamiento: Pola acreditación de asistencia a cursos de formación e perfeccionamiento expedidos ou homologados por Organismos Oficiais, directamente relacionadas coas función administrativas, tales como procedemento administrativo, atención ao ciudadán, secretariado, informática, xestión económica e financieira, coñecemento da lingua galega, e en xeral sobre organización e desenvolvemento das técnicas administrativas: -Cursos de menos de 10 horas de duración 0.20 puntos -Duración comprendida entre 10 e 19 horas 0.40 puntos. -Duración comprendida entre 20 e 29 horas 0.60 puntos. -Cursos de 30 ou mais horas 0.80 puntos. No suposto de que as certificacións non especifiquen o número de horas concederáselle a puntuación mínima. Non se puntuarán as xornadas, congresos ou similares. O máximo de puntuación por este apartado será de 3 puntos. La puntuación obtenida nesta fase será computada na valoración final das persoas que teñan superado a fase de oposición. Constará de tres exercicios eliminatorios.11.2.1 Primeiro exercicio: Consistirá en responder por escrito, nun tempo máximo dunha hora, un cuestionario tipo test de 60 preguntas, determinadas polo Tribunal antes de celebrarse a proba e relacionado coas materias comprendidas no Anexo I desta convocatoria. O exercicio será calificado de 0 a 60 puntos, sendo preciso alcanzar un mínimo de 30. As respostas deixadas en blanco non puntuarán, e as falladas non restan 11.2.2. Segundo exercicio: De carácter práctico, consistirá na redacción dun informe durante un período máximo de duas horas, sobre un suposto práctico, a elexir entre dous, que propondrá o Tribunal inmediatamente antes do comezo do exercicio. El Tribunal poderá acordar a lectura por parte dos/as opositores/as dos exercicio, así como conversar cos/as aspirantes sobre as materias dos que son obxecto O suposto será calificado de 0 a 10 puntos, seendo necesario alcanzar un mínimo de 5 puntos para superarlo.11.2.3. Tercer exercicio: Consistirá na traducción directa e/ou inversa dun ou varios textos, en castelán ou galego, nun tempo máximo dunha hora. Os textos serán elexidos polo Tribunal inmediatamente antes de celebrarse a proba, correspondéndolle ao Tribunal determinar o nivel de coñecementos esixidos para superar a prueba. O presente exercicio puntuarase como apto ou non apto. Aqueles aspirantes que estuveran en posesión do título acreditativo de nivel de coñecemento da lengua galega CELGA IV ou equivalente estarán exentos da realización do presente exame. Calificación final. - As calificacións das/os aspirantes aprobadas/os en cada un dos exercicios serán publicadas no Taboleiro de Anuncios deste Concello e na páxina web deste Concello de Ponteceso. Previamente á fase de oposición, o tribunal procederá á baremación da fase de concurso e a publicará na pagina web do Excmo. Concello de Ponteceso, con indicación da puntuación obtida por cada aspirante. Contra a baremación, os aspirantes que o consideren oportuno poderán presentar reclamacións ante o propio tribunal no prazo de dez días hábiles, contados a partir do día seguinte ao da publicación da baremación. Á vista das reclamacións que se presenten e, no caso de ser estimadas, realizaranse as oportunas correccións na baremación e se procederá á publicación definitiva na páxina web do Concello de Ponteceso. Contra esta resolución, poderán as/os interesadas/os interponer recurso administrativo conforme o previsto na Lei 30/1992, de 26 de novembre, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e o Procedemento Administrativo Común. A orde de prelación dos aspirantes que superen o proceso selectivo realizarase de conformidade coa suma das puntuacións obtidas nas fases de concurso e de oposición, no puidendo superar o proceso selectivo un número superior ao de prazas convocadas. Non obstante sempre que o tribunal propuxese o nomeamento de igual número de aspirantes que de plazas convocadas, e co fin de asegurar a cobertura destas, cando haxa renuncias das/os aspirantes seleccionadas/os, o órgano convocante poderá requerir do órgano de selección relación complementaria dos aspirantes que sigan aos propostos, para o seu posible nomeamento como funcionarias/os de carreira. Para os efectos previstos neste punto terán a mesma consideración que as renuncias os supostos referidos aos aspirantes que dentro do prazo fixado non presenten a documentación requerida ou que do seu exame se deduza que carecen dos requisitos establecidos no punto 3 da presente convocatoria. En caso de empate na puntuación final do proceso selectivo establécese o seguinte orde de prioridade: 1º A nota mais alta no primeiro exercicio da fase de oposición 2º A nota mais alta no segundo exercicio da fase de oposición 3º Maior número de preguntas acertadas no primeiro exercicio da fase de oposición 4º Maior antigüedade no Concello.1.- Comezada a práctica dos exercicios, o Tribunal poderá requerir en calquera momento do proceso selectivo aos aspirantes para que acrediten a súa identidade e demais requisitos esixidos na convocatoria.2.- Os candidatos serán convocados para cada exercicio en chamamento único, sendo excluidos quenes no comparezan.3.- O aspirante seleccionado deberá persoarse no concello no prazo de cinco días a partir da publicación da Resolución polo Tribunal Seleccionador, aportando os documentos necesarios para o seu nomeamento: · Certificado médico acreditativo do requisito esixido na base 2. d).- Declaración xurada de non ter sido separada/o mediante expediente disciplinario do servizo de calquera das Administracións Públicas ou dos órganos constitucionais ou estatutarios das Comunidades Autónomas, nin atoparse en inhabilitación absoluta ou especial para empregos ou cargos públicos por resolución xudicial, para o acceso ao corpo ou escala de funcionariado, ou para exercer función similares ás que desempeñaban no caso do persoal laboral, no que fose separada/o ou inhabilitada/o. No caso de ser unha persoa nacional doutro Estado, non atoparse inhabilitada/o ou en situación equivalente nin haber sido sometida/o a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso al empleo público.4.- Quen dentro do plazo indicado, e agás casos de forza maior, non presentara a documentación ou o resultado do recoñecemnto médico fora “non apto”, non poderán ser nomeados, quedando anuladas todas as súas actuacións.5.- Notificado o Decreto de nomeamento estará obligado a tomar posesión no prazo de tres días hábiles si non implica cambio de residencia ou dun (1) mes si comporta cambio de residencia. Transcorrido dito prazo sen comparecer, entenderase como renuncia ao nomeamento. Serán de aplicación ao presente proceso as normas contidas na lei 30/1984 de 2 de agosto, Lei 7/1985, reguladora de bases de réxime local; Lei 5/1997, de administración local de Galicia, Real Decreto 364/1995 e demais disposicións concordantes. O Tribunal queda autorizado para resolver as dúbidas que se presenten e adoptar os acordos necesarios para o correcto desenvolvemento das probas en canto ao non previsto nestas Bases. Contra estas bases poderá interpoñerse, con carácter potestativo, recurso de reposición, previo ao contencioso-administrativo, ante el Freddy Alejandro Eduardo Suller Bauzan ou ben recurso contencioso-administrativo, no prazo de dous meses dende a publicación íntegra no BOP ante o órgano xurisdiccional competente, de conformidade co disposto na Lei 30/1992 LRXPAC e na Lei 29/1998, de 13 de xullo, reguladora da Xurisdicción contencioso-administrativa. Tema 1.- A Administración Pública no ordenamento español. A personalidade xurídica da Administración Pública. Clases de Administracións Públicas. Tema 2.- Principios de actuación da Administración Pública. Eficacia, xerarquía, descentralización, desconcentración e coordinación. Tema 3.- Someemento da Administración á Lei e ao Dereito. Fontes de Dereito Público. A Lei. Clases. Tema 4.- O Regulamento. Clases. Otras fontes de Dereito Administrativo. Tema 5.- O administrado. Colaboración e participación dos cidadáns nas funcións administrativas. O principio de audiencia ao interesado. Tema 6.- Principios xerais do Procedimiento Administrativo. Os interesados no procedemento. Tema 7.- Dimensión temporal do procedemento. Términos e plazos. Requisitos dos actos administrativos. Tema 8.- Fases do procedemento administrativo: iniciación, ordenación e instrucción. Tema 9.- Remate do procedimiento administrativo. O silencio administrativo e a obriga de resolver da Administración. Tema 10.- O acto administrativo: concepto, clases e elementos. Motivación e notificación. Tema 11.- Eficacia dos actos administrativos. Validez e invalidez dos actos administrativos. Convalidación, conservación e conversión. Revisión de oficio. Tema 12.- Revisión dos actos administrativos. Os recursos administrativos. Reclamacións económico-administrativas. Tema 13.- Formas da acción administrativa. O servicio público. Nocións xerais. Formas de xestionar os servizos públicos. Especial referencia á concesión. Tema 14.- A intervención administrativa na propiedade privada. A expropiación forzosa. Tema 15.- A responsabilidade da Administración Pública. Tema 16.- O réxime Local español. Principios constitucionais e regulación xurídica. Tema 17.- O Municipio. Concepto e elementos. O termo municipal. A poboación. Especial referencia ao empadroamento. Tema 18.- Organización municipal. Competencias. Tema 19.- Órganos necesarios: O Alcalde, Tenentes de Alcalde, o Pleno e a Xunta de Goberno Local. Tema 20.- Órganos complementarios: Comisións Informativas e outros órganos. Tema21.- Os municipios de gran poboación: especialidades do seu réxime orgánico-funcional. Tema 22 -Os grupos políticos. A participación veciñal na xestión municipal. O concello aberto. Outros Réximes especiais. Tema 23.- As competencias municipais: sistema de determinación. Competencias propias, compartidas e delegadas. Os servizos mínimos obrigatorios. A reserva de servizos. Tema 24.- A provincia como entidade local. Organización e competencias. Tema 25.-A cooperación municipal. As relacións entre as Comunidades Autónomas e as Deputacións Provinciais. Tema 26.- Outras Entidades locais. Entidades locais de ámbito inferior ao municipio. As comarcas. As mancomunidades de municipios. As áreas metropolitanas. Tema 27.- O sistema electoral local. Causas de inelexibilidade e incompatibilidade. Elección dos Concelleiros e Alcaldes. Elección de Deputados Provinciais e Presidentes das Deputacións provinciais. Tema 28.-A moción de censura no ámbito local. A cuestión de confianza. Tema 29.- Réxime de sesións e acordos dos órganos de goberno local. Actas, certificacións, comunicacións, notificacións e publicación dos acordos. O rexistro de documentos. Tema 30.- Singularidades do procedemento administrativo das Entidades Locais. A revisión e revocación dos actos dos entes locais. Tramitación de expedientes. Tema 31.-Recursos administrativos e xurisdiccionais contra os actos locais. Tema 32.- Ordenanzas e Regulamentos das Entidades Locais. Clases. Procedemento de elaboración e aprobación. Tema 33.- O persoal ao servizo das entidades locais. Dereitos e deberes. Incompatibilidades. Réxime disciplinario. Situacións administrativas. Tema 34.- Dereitos económicos dos funcionarios. Derecitos pasivos. A Seguridad Social. Tema 35. O Texto Refundido da Lei da Función Pública de Galicia. Obxecto e ámbito de aplicación. Situacións administrativas dos funcionarios ao servizo das Administracións Locais de Galicia. Licenzas, vacacións e permisos. Tema 36.- Os contratos administrativos na esfera local. A selección do contratista. Dereitos e deberes do contratista e daAdministración. Tema 37.-. A preparación de contratos polas Administracións Públicas. Clases de expedientes de contratación. A selección do contratista: procedementos, formas e criterios de adxudicación. Garantías. Perfeccionamento e formalización do contrato. A invalidez dos contratos. Tema 38.- Execución e modificación dos contratos administrativos. Prerrogativas da Administración. A revisión de prezos. A extinción dos contratos administrativos. A cesión dos contratos e a subcontratación. Tema 39.- Os bens das entidades locais. O dominio público. O patrimonio privado das entidades locais. Tema 40.- O planeamiento urbanístico. Instrumentos de planeamento. Procedimiento de elaboración e aprobación. Execución dos plans. A clasificación do solo. Tema 41.- Intervención na edificación e uso do solo: as licenzas. Intervención administrativa en defensa do medio ambiente: o Decreto de incidencia ambiental 133/2008 Tema 42.- As Facendas locais. Clasificación dos ingresos. As ordenanzas fiscais.