26/01/2011 | Administración LocalMunicipal
Santa Comba
Edicto por notificación devolta polo Servizo de Correos de resolución de expediente sancionador en materia de protección do medio natural e urbano

De conformidade co disposto no artigo 59.5° da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común ( BOE 27/11/92 ) modificada pola Lei 4/1999, de 13 de Xaneiro (BOE 14-01-99), notifícaselle á persoa abaixo relacionada decreto en procedemento sancionador por denuncia en materia de protección do medio natural e urbano, xa que logo intentada a notificación no último domicilio coñecido, esta non se puido practicar. - Este acordo, ao abeiro do art.109 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, pon fin á vía administrativa e contra el poderá optar por: a) Interpor, con carácter potestativo, recurso de reposición perante esta alcaldía, no prazo dun mes contado desde o día seguinte ao da notificación da presente resolución, nos términos dos art.116 e 117 da Lei 30/1992, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, na súa redacción dada pola Lei 4/1999. b) Interpor, directamente recurso contencioso-administrativo anta a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses contados desde o día seguinte ó da notificación da presente resolución de conformidade co establecido no art.46.4 da Lei 29/1998, reguladora da xurisdicción contencioso administrativa. Todo elo sen prexuicio de que poida exercitar calquera outro que estime procedente. Reprodúcese integramente dito decreto. “ Vistas as actuacións practicadas no expediente sancionador por denuncia en materia de protección do medio natural e urbano seguido contra don MICHAEL JOSEPH BOURRE TAOUATI, das que os demais datos constan debidamente referenciados nas actuacións. Vista a denuncia que se formula por axentes da Garda Civil do Posto de Santa Comba en materia de protección contra a protección do medio natural e urbano por feitos que poderían ser constitutivos de infracción de conformidade co disposto no artigo 60, apartado f) do “REGULAMENTO DE PROTECCIÓN DO MEDIO AMBIENTE NATURAL, DE LIMPEZA PUBLICA E DE RECOLLIDA DO LIXO”, aprobados por esta Corporación municipal en sesión celebrada o día 7 de abril de 2000, modificado en sesión plenaria celebrada o día 21 de xuño de 2001 (BOP n° 170 do 26 de xullo de 2000 e 242 do 22 de outubro de 2001). RESULTANDO: Que a Patrulla do Posto da Garda Civil de Santa Comba, composta polos Gardas Civís con TIPs Q985096A, R63507E e M49277G ), formula a seguinte denuncia coa data do 25/10/2009, co número de rexistro de entrada 7493, do 26/10/2009: RESULTANDO: Que por resolución da alcaldía n° 1585/2009, do vinte e oito de outubro de dous mil nove, acordouse a iniciación do expediente sancionador mediante o que se Ile imputaba a comisión da dita infracción a don MICHAEL JOSEPH BOURRE TAOUATI. RESULTANDO: Que en dita resolución da alcaldía se notifica o seguinte: a) A identidade da autoridade competente para resolver o expediente e do instrutor do procedemento, con expresa indicación do réxime de recusación dos mesmos. b) Os feitos imputados, as infraccións cometidas e as sancións que no seu caso podían recaer, co obxecto de que no prazo de 15 días ou en calquera momento anterior a ditarse esta proposta de Resolución, o infractor puidera opoñerse á acusación realizada, coa vista do expediente, propor probas e alegar canto ao seu dereito interesara. RESULTANDO: Que en data 16 de decembro de 2010, don MICHAEL JOSEPH BOURRE TAOUATI presenta alegacións a dito decreto de inicio de procedemento sancionador. RESULTANDO: Que o prazo de alegacións era de quince días, dende o 31 de novembro de 2009 ata o 10 de decembro de 2009, ámbolos dous inclusive, e que éstas foron presentadas fóra de prazo, o día 16 de decembro de 2009. RESULTANDO: Que en data 22 de marzo de 2010 o instructor formula proposta de resolución para por unha parte, inadmitir por extemporáneas as alegacións interpostas por don MICHAEL JOSEPH BOURRE TAOUATI e, por outra parte sancionar a don MICHAEL JOSEPH BOURRE TAOUATI coa multa de 30,05 euros, como responsable da infracción administrativa tipificada no artigo 36°) do Regulamento de protección do medio ambiente natural, de limpeza pública e de recollida de lixo, aprobados por esta Corporación municipal en sesión ordinaria celebrada o día 7 de abril de 2000, modificado en sesión plenaria celebrada o día 21 de xuño de 2001 ( BOP n° 170 do 26 de xullo de 2000 e 242 do 22 de outubro de 2001 ), podendo presentar alegacións e documentos no prazo de quince días, durante os cales queda de manifesto o expediente administrativo. RESULTANDO: Que coa data 15/04/2009, con rexistro de entrada n° 2602, presentou escrito de alegacións manifestando o seguinte: Motivos de fondo: O día da suposta infracción estaba no lugar acompañado por varios mozos de ámbolos dous sexos, o dicente non estaba bebendo nada e por suposto sin vaso algún nas máns, se ben eran outros os que o tiñan nas mans ou no chan, os denunciantes intuiron que tal vez algún deses vasos sería o seu, de ahí que manifestaran no escrito que tiña un vaso nas mans cando en realidade non o tiña. Deste xeito procederon a identificación e anotaron os datos da súa persoa. RESULTANDO: Que solicita que se deixe sin efecto a proposta de sanción iniciada polos motivos expostos. RESULTANDO: De conformidade co establecido no Real decreto 1398/1993, de 4 de agosto, polo que se aproba o Regulamento para o exercicio da potestade sancionadora, das alegacións presentadas deuse traslado ao/s axente/s denunciante/s, que á vista do prego de alegacións, emitiron informe con data 10/05/2010, do que se desprende o seguinte: 1.- Que os elementos alegados non se axustan á realidade, en base ó seguinte: - Que á hora que se observou a infracción, portaba un vaso de vidro na man, e, para mostrar os documentos de identificación e, así ter as mans libres, deixou o vaso no chan. - Unha vez finalizada a identificación e, tras informarlle que era proposto para sanción, recolleu o vaso de vidro do chan e continuou bebendo do mesmo, alegando que xa que estaba denunciado remataría a consumición na vía pública.2.- Os axentes, unha vez sopesado o contido do Prego de Descargo formulado, ratifícanse plenamente na denuncia inicial ao non atopar circunstancias modificativas. FUNDAMENTOS XURÍDICOS Primeiro.- Consideracións legais: • Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de réxime local. • Real Decreto Lexislativo 1398/1993, de 4 de agosto, polo que se aproba o Regulamento para o exercicio da potestade sancionadora. • Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común. • Lei 7/1997, do 11 de agosto, de protección contra a contaminación acústica. • Decreto 320/2002, do 7 de novembro, polo que se establece as ordenanzas sobre protección contra a contaminación acústica. • Regulamento municipal de protección medio ambiente natural, de limpeza pública e de recollida do lixo, aprobados por esta Corporación municipal en sesión celebrada o día 7 de abril de 2000, modificado en sesión plenaria celebrada o día 21 de xuño de 2001 (BOP n° 170 do 26 de xullo de 2000 e 242 do 22 de outubro de 2001). Segundo.- As alegacións realizadas polo/a inculpado/a, en canto os motivos de fondo non desvirtúan a acusación realizada nin o fundamento da imputación, xa que logo: 1.- As denuncias efectuadas polos axentes da Autoridade encargadas do cumprimento das leis, farán fe, salvo proba en contrario, respecto dos feitos denunciados, sen prexuízo do deber daqueles de aportar tódolos elementos probatorios que sexan posible sobre o feito denunciado 2.- Que se Ile comunicou no acto que era proposto para sanción.3.- O/s axente/s denunciante/s informan que se ratifica/n plenamente na denuncia inicial.4.- O Código Civil establece que o descoñecemento da lei non exime do seu cumprimento. Terceiro.- O órgano competente para a resolución do procedemento será a alcaldía, conforme dispoñen os arts.9 da Lei 7/1997, de protección contra a contaminación acústica, e co artigo 3 do Decreto 320/2002, do 7 de novembro; e 21.1. n) da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de réxime local así como arts.33 e seguintes do Regulamento de protección do medio ambiente natural, de limpeza pública e de recollida do lixo, aprobados por esta Corporación municipal. Cuarto.- Que no procedemento seguido observáronse tódolos trámites legais e regulamentarios establecidos e os principios informadores da potestade sancionadora, respectando os dereitos do presunto responsable Quinto.- Que os feitos probados son constitutivos de infracción LEVE de conformidade co disposto no artigo 6°, apartado/s f), do Regulamento de protección do medio ambiente natural, de limpeza pública e de recollida do lixo, aprobados por esta Corporación municipal en sesión celebrada o día 7 de abril de 2000, modificado en sesión plenaria celebrada o día 21 de xuño de 2001 (BOP n° 170 do 26 de xullo de 2000 e 242 do 22 de outubro de 2001). Sexto.- Que o artigo 6° do dito Regulamento establece as seguintes prohibicións: “. e) Proclama-la prohibición do consumo de alcol nas vías públicas do Concello de Santa Comba, co fin de evitar perturbacións na seguridade e convivencia cidadá, que puideran dar lugar á súa vez á perpetración de delitos e faltas. f) Prohibi-lo consumo de bebidas na vía pública en vasos ou envases de cristal ou outro material análogo ou de diferentes características”. Sétimo.- Que da mencionada infracción é responsable don/a MICHAEL JOSEPH BOURRE TAOUATI, polos motivos seguintes: “APOIARSE NUN VEHÍCULO PORTANDO UN VASO DE VIDRO E CONSUMINDO A BEBIDA DO SEU INTERIOR” Oitavo.- Que para a graduación das sancións téñense en conta os seguintes criterios de valoración: 1.- Consumo de bebidas na vía pública, en vasos ou envases de cristal ou outro material análogo ou de diferentes características.2.- Horario nocturno.3.- Non ser reincidente na comisión de faltas. Noveno.- O Concello de Santa Comba, en sesión extraordinaria celebrada o día 21 de xuño de 2001, acordou delegar na Deputación Provincial da Coruña o exercicio de competencias para a prestación do servizo tributario consistente na recadación en período executivo de tributos, prezos públicos e outros ingresos de dereito público de carácter non periódico ou de periodicidade interior ao ano (BOP n° 197, do 28 de agosto de 2001), sendo aceptada por aquela en sesión plenaria celebrada o día 26 de outubro de 2001, (BOP n° 249 do 30 de outubro de 2001). Vistos os antecedentes mencionados, as disposicións legais citadas, RESOLVO Primeiro.- Desestimar as alegacións contra a proposta de resolución do instructor presentadas por don MICHAEL JOSEPH BOURRE TAOUATI, polos motivos anteriormente expostos. Segundo.- Sancionar a don/a MICHAEL JOSEPH BOURRE TAOUATI, coa multa de 30,05 euros, como responsable da infracción administrativa tipificada no artigo 6° f) do Regulamento de protección do medio ambiente natural, de limpeza pública e de recollida do lixo, aprobados por esta Corporación municipal en sesión celebrada o día 7 de abril de 2000, modificado en sesión plenaria celebrada o día 21 de xuño de 2001 (BOP n° 170 do 26 de xullo de 2000 e 242 do 22 de outubro de 2001). Terceiro.- Dese traslado da presente resolución á Deputación Provincial da Coruña aos efectos oportunos. Cuarto.- Comuníquese ao Sr. Comandante do Posto da Garda Civil e axentes denunciantes aos efectos oportunos. Quinto.- Comuníquese aos servizos de intervención e tesourería municipal. Mándao e asina o Sr. alcalde-presidente, don Miguel Pérez Fernández, en Santa Comba, a catro de outubro de dous mil dez. O ALCALDE-PRESIDENTE, A SECRETARIA, Asdo.: Miguel Pérez Fernández. Asdo.: Natalia Díaz Santín” Santa Comba, a 10 de xaneiro de 2011. Asdo.: Miguel Pérez Fernández.