11/03/2011 | Administración LocalMunicipal
Narón
Secretaría
Bases específicas para a provisión de 4 prazas de administrativo e 1 técnico de Xestión, por promoción interna, do Concello de Narón

1. Clasificación das prazas.- Escala de Administración Xeral. Subescala: Administrativa. 2. Número de prazas que se convocan.- 4 3. Dotación económica.- As retribucións correspondentes ó grupo C1, nivel 16; e retribucións segundo os acordos adoptados pola corporación ó respecto.4. Sistema de provisión.- Concurso-oposición en quenda de promoción interna.5. Titulación esixida.- Bacharel ou equivalente, ou ter unha antigüidade de 10 anos na subescala de auxiliares de administración xeral do Concello.6. Requisitos dos/as aspirantes: Os que se determinan nas bases xerais, debendo reunir, ademais, os seguintes: · Ser funcionario/a do Concello de Narón pertencente ó grupo C2, Escala Administración Xeral, Subescala Auxiliar. · Ter alomenos 2 anos de antigüidade no grupo de procedencia, de acordo co establecido no art.22 da Lei 30/1984, de 2 de agosto.7. Dereitos de exame: Serán de 7,99 € 8. Composición do Tribunal.- A establecida na Base Quinta da convocatoria unitaria.9. Contido do proceso selectivo, forma de desenvolvemento e sistema de cualificación O proceso selectivo constará de 2 fases: 1 de concurso e outra de oposición. A fase de concurso, que será previa á da oposición, non terá carácter eliminatorio, nin poderá terse en conta para supera-las probas da fase de oposición. Para o devandito concurso acompañarase relación circunstancial dos méritos que se aleguen, unindo á devandita relación os documentos acreditativos dos mesmos (orixinais ou fotocopias compulsadas) pois non se tomarán en consideración nin serán avaliados aqueles que non queden acreditados no prazo de presentación de instancias, e elo aínda que poidesen constar no expediente persoal do/a interesado/a. Na devandita fase avaliaranse os méritos do xeito que se reflicte de seguido: Servicios prestados no Concello en praza do Grupo C2, Auxiliar Administrativo.0,5 puntos por ano traballado, ata un máximo de 2 puntos. Cursos de galego: Celga 3 ou equivalente Celga 4. ou equivalente 0,50 puntos 1,00 puntos Non acumulables. Cursos de formación e perfeccionamento relacionados coa praza: Cursos de 40 horas ou máis.0,50 puntos por curso, ata un máximo de 2 puntos Cursos de menos de 40 horas 0,25 puntos por curso, ata un máximo de 2 puntos Nos diplomas ou documentos que acrediten a realización dos cursos deberá constar a duración dos mesmos. De non figurar entenderase que teñen menos de 40 horas. Por asistencia a xornadas, seminarios ou outros cursos.0,10 puntos cada un ata un máximo de 1 punto. So se valorarán os cursos homologados oficialmente e impartidos por organismos públicos e centros autorizados. Os méritos valoraranse con referencia á data en que remate a presentación de instancias e acreditaranse no momento de formaliza-la solicitude de participación, presentando documentación orixinal ou fotocopìas compulsadas. A fase de oposición constará de 3 exercizos, todos eles de carácter obrigatorio e eliminatorio: Consistirá en desenvolver por escrito, no prazo máximo de 1 hora un tema extraído ó chou de entre os que figuran no programa que se achega ás bases. Consistirá en redactar por escrito no tempo determinado polo tribunal, un informe con proposta de resolución, sobre un suposto de carácter práctico determinado polo Tribunal inmediatamente antes da celebración do exercizo, tendo en conta as funcións propias da Subescala Administrativa de Administración Xeral. Para realizar este exercicio os aspirantes poderán facer uso dos textos legais, documentación ou libros de consulta que consideren oportuno. Consistirá en traducir do castelán ó galego un texto sinalado polo tribunal nun tempo máximo de 20 minutos. O exercizo cualificarase de “apto” ou “non apto” Quedará exento da proba de galego quen acredite estar en posesión do certificado de galego Celga 4 ou equivalente homologado polo órgano competente en materia de política lingüística da Xunta de Galicia. Os dous primeiros exercizos cualificaranse de 0 a 10 puntos e será preciso acadar unha puntuación mínima de 5 puntos en cada un deles para superalos. A puntuación total obterase sumando a obtida en ámbolos dous exercicios. A puntuación final obterase sumando as obtidas nas fases de concurso e de oposición. ANEXO 1. O Estado. Concepto. Elementos. Formas de estado 2. A division de poderes. Relacions entre os poderees do Estado 3. A Constitución española de 1978. proceso de xestacion e consolidación. Estructura e principios xerais. O procedemento de reforma da Constitucion 4. Dereitos e deberes fundamentais dos españois. O Tribunal Constitucional 5. O goberno. Administración do Estado.6. O poder judicial. Organos xurisdiccionais. O Consello Xeral do poder xudicial 7. As comunidades europeas: Antecedentes. A constitución das comunidades. O tratado de Roma e os tratados de reforma. As institucions comunitarias. O dereito comunitario 8. Organización territorial do Estado. Os estatutos de autonomía: o seu significado.9. A administración pública no ordenamento español. Organización da administración xeral do Estado. A persoalidade xurídica da administración pública. Clases de administracións públicas. As administracions publicas non territoriais: institucional e corporativa 10. A organización administrativa. Principios de actuación da administración pública.11. Sometemento da administración á Lei e ó dereito. Fontes do dereito público. A Lei: as suas clases 12. O Regulamento: as súas clases. Outras fontes de dereito administrativo.13. O acto administrativo: concepto. Clases de actos administrativos. Elementos do acto administrativo.14. O procedemento administrativo. Principios xerais do procedemento administrativo. Dimensión temporal do procedemento administrativo. Recepción e rexistro de documentos.15. Fases do procedemento administrativo xeral. Os procedementos especiais. O silencio administrativo.16. A eficacia do acto administrativo. A teoria da invalidez do acto administrativo. Convalidación. Revisión de oficio.17. Os recursos administrativos. Recurso de alcada. Recuso de reposicion. Recurso de revisión. Reclamacións económico-administrativas 18. Definición de contrato administrativo. Novidades da Lei de Contratos do Sector Publico. Os contratos do sector publico. Normas especificas de contratación nas entidades locais. A selección do contratista. Perfeccionametno e formalización. Invalidez dos contratos. Extinción dos contratos 19. Os dereitos reais administrativos. As propiedades administrativas. O dominio público. O patrimonio privado da administración.20. A intervención administrativa na propiedade privada. A expropiación forzosa.21. As formas da actividade administrativa. O fomento. A policía.22. O servizo público Os modos de xestión do servizo público.23. O réxime local español. Principios constitucionais e regulación xurídica.24. A provincia no réxime local. Organización provincial. Competencias.25. O municipio. O termo municipal. A poboación. O empadroamento. Padrón de españois residentes no extranxeiro.26. Organización municipal. Competencias.27. Réxime xeral das eleccións locais.28. Ordenanzas e regulamentos das entidades locais. Clases. Procedemento de elaboración e aprobación.29. Relacións entres entes territoriais. Autonomía municipal e tutela.30. Organización da función pública local. O persoal laboral e eventual ó servizo das entidades locais. O persoal directivo das entidades locais. A oferta de emprego publica e as relacions de postos de traballo.31. Dereitos e deberes dos empregados públicos locais. Réxime de incompatiblidade. Réxime disciplinario. Dereitro de sindicacion. A Seguridade Social 32. As formas de actividade das entidades locais. A intervención administrativa local na actividade privada. Estudo especial do réxime de licencias 33. Os bens das entidades locais. Bens de dominio público local. Bens patrimoniais locais. Bens comunais. Prerrogativas e postestades das entidades locais en relacion cos seus bens.34. O servizo público na esfera local. Os modos de xestión. Especial referencia á concesión de servizos e á empresa pública local.35. A protección do medio ambiente. Intervención administrativa en defensa do medio ambiente. Materias ou elemntos contaminantes obxecto de intervención.36. O urbanismo. Lexislación sobre réximo do solo e ordenación urbana. Competencia urbanística municipal.37. Regulación do planamente urbanistico. Instrumentos de planeamento. Procedemento de elaboración e aprobación. Evaluacion e seguimento dos efectos dos Plans sobre a economia e o medio ambiente.38. A Lei 8/2007 de 28 de maio, do solo: Principiso xerais. Condicións basicas de igualdade de dereitos e deberes constitucionais dos cidadáns. Bases do réxime do solo. Valoracions. Expropiación forzosa e responsabilidade da administración. Garantías do cumprimento da función social da propiedade inmobiliaria 39. Facendas locais: Clasificacion dos ingresos. Ordenanzas fiscais 40. Os presupostos: locais. As modificacions presupostarias.41. Réxime xuridico do gasto publico local. Contabilidade e contas.1.- Clasificación da praza.- Escala de Administración Xeral. Subescala: Técnicos Xestión. Tecnico de xestion.2.- Número de prazas que se convocan.- 1 3.- Dotación económica.- As retribucións correspondentes ó grupo A2, nivel 20, e retribucións segundo os acordos adoptados pola corporación ó respecto.4.- Sistema de provisión.- Concurso - Oposición por promoción interna 5.- Titulación esixida: Estar en posesión do título de diplomado universitario ou equivalente 6.- Requisitos dos/das aspirantes: Ademais dos que se determinan nas bases xerais. · Ser funcionario/a do Concello de Narón pertencente ó grupo C1, Escala Administración Xeral, Subescala Administrativa. · Ter alomenos 2 anos de antigüidade no grupo de procedencia, de acordo co establecido no art.22 da Lei 30/1984, de 2 de agosto.7.- Dereitos de exame.- 7,99 euros 8.- Composición do Tribunal.- A establecida na Base Quinta da convocatoria unitaria.9.-Contido do proceso selectivo, forma de desenvolvemento e sistema de cualificación O proceso selectivo constará de 2 fases: 1 de concurso e outra de oposición. A fase de concurso, que será previa á da oposición, non terá carácter eliminatorio, nin poderá terse en conta para supera-las probas da fase de oposición. Para o devandito concurso acompañarase relación circunstancial dos méritos que se aleguen, unindo á devandita relación os documentos acreditativos dos mesmos (orixinais ou fotocopias compulsadas) pois non se tomarán en consideración nin serán avaliados aqueles que non queden acreditados no prazo de presentación de instancias, e elo aínda que poidesen constar no expediente persoal do/a interesado/a. Na devandita fase avaliaranse os méritos do xeito que se reflicte de seguido: Servicios prestados no Concello e en calquera outra admón. publica, en praza do Grupo C1, Administrativo.0,5 puntos por ano traballado, ata un máximo de 3 puntos. Cursos de galego: Celga 3 ou equivalente Celga 4. ou equivalente Curso medio de linguaxe admvo. Curso superior de linguaxe administrativo 0,50 puntos 1,00 puntos 1,50 puntos 2 puntos Non acumulables. Cursos de formación e perfeccionamento relacionados coa praza: Cursos de 40 horas ou máis.0,50 puntos por curso, ata un máximo de 1 puntos Cursos de menos de 40 horas 0,25 puntos por curso, ata un máximo de 1 puntos Nos diplomas ou documentos que acrediten a realización dos cursos deberá constar a duración dos mesmos. De non figurar entenderase que teñen menos de 40 horas. Por asistencia a xornadas, seminarios ou outros cursos.0,10 puntos cada un ata un máximo de 1 punto. So se valorarán os cursos homologados oficialmente e impartidos por organismos públicos e centros autorizados. Os méritos valoraranse con referencia á data en que remate a presentación de instancias e acreditaranse no momento de formaliza-la solicitude de participación, presentando documentación orixinal ou fotocopìas compulsadas. A fase de oposición constará de 3 exercizos, todos eles de carácter obrigatorio e eliminatorio. Consistirá en contestar por escrito nun periodo máximo de 2 horas 2 temas extraidos ó chou, un da parte xeral e outro da parte específica. Avaliarase a capacidade de síntese, expresión, exposición, etc. O exercizo cualificarase de 0 a 10 puntos e será preciso acadar unha puntuación mínima de 5 puntos para superalo. Consistirá en redactar por escrito no tempo sinalado polo Tribunal un ou varios supostos prácticos, determinados polo Tribunal inmediatamente antes da celebración do exercizo e referidos á parte específica do programa. Para realizar este exercizo os aspirantes poderán facer uso dos textos legais, documentación ou libros de consulta que consideren oportuno O exercizo cualificarase de 0 a 10 puntos e será preciso acadar unha puntuación mínima de 5 puntos para superalo. Consistirá en traducir do castelán ó galego un texto sinalado polo tribunal nun tempo máximo de 20 minutos. O exercizo cualificarase de “apto” ou “non apto” Quedará exento da proba de galego quen acredite estar en posesión do certificado de galego Celga 4 ou equivalente homologado polo órgano competente en materia de política lingüística da Xunta de Galicia. A puntuación total obterase sumando a obtida en tódolos exercicios 1. O Estado. Concepto. Elementos. Formas do Estado.2. A constitución española de 1978. Estructura e principios xerais. O procedemento de reforma da constitución.3. Dereitos e deberes fundamentais dos españois. O tribunal constitucional.4. A coroa O poder lexislativo: As cortes xerais. Organos de control dependentes das Cortes Xerais.5. O poder xudicial. Örganos xurisdiccionais. O Concello Xeral do Poder Xudicial.6. As comunidades europeas. A constitución das comunidades. O tratado de Roma e os tratados de reforma. As institucions comunitarias. O dereito comunitario.7. Organización territorial do Estado. Os entes territoriais do estado español. Os estatutos de Autonomía.8. A administración pública no ordeamento español.9. A organización administrativa. Principios de actuación da Administracion pública.10. Sometemento da administración á Lei e ao Dereito. Fontes do dereito público. A Lei.11. O regulamento. Outras fontes do dereito administrativo.12. O administrado. Colaboración e participación dos cidadáns nas funcións administrativas. O principio de audiencia do interesado.13. O acto administrativo. Clases de actos administrativos. Elementos do acto administrativo.14. O procedemento administrativo. Principios xerais do procedemento administrativo. Dimension temporal do procedemento administrativo. Recepción e rexistro de documentos.15. Fases do procemento administrativo xeral. Os procedementos especiais. O silencio administrativo.16. A eficacia do acto administrativo. A teoria da invalidez do acto administrativo. Convalidación. Revisión de oficio.17. Os recursos administrativos. Clases. Recurso de alzada, Recurso de reposición. Recurso de revisión. Reclamacións económico administrativas.18. Definicición de contrato administrativo. Novidades da Lei de Contratos do Sector público. Os contratos do sector público. Normas especificas de contratación nas entidades públicas. A selección do contratista.19. Os dereitos reais administrativos. As propiedades administrativas. Dominio público. O patrimonio privado da administración.20. A intervención administrativa na propiedade privada. A expropiación forzosa.21. As formas de actividade administrativa. O fomento. A policía 22. O servizo público. Nocións xerais. Os modos de xestión do servizo público.23. A responsabilidade da Administración pública.24. O gasto público e as súas clases. O control do gasto público. Idea xeral do gasto público en España.25. Os ingresos públicos: Concepto e clases. O imposto. As taxas fiscais 26. O presuposto. Doctrina clásica e concepcións modernas acerca do presuposto. Idea xeral do presuposto español.27. O réxime local español. Principios constitucionais e regulación xurídica.28. O municipio. O termo municipal. A poboación. O empadronamento. O padrón de españois residentes no extranxeiro.29. Os bens das Entidades Locais. Bens de dominio público local. Bens comunais. Bens patrimoniais locais. Prerrogativas e potestades das entidades locais en relación cos seus bens.30. A protección do medio ambiente. Intervención administrativa en defensa do medio ambiente. Materias e elementos contaminantes obxecto de intervención.1.- A lei 7/2007 de 12 de abril do Estatuto Básico do empregado Público (I) Obxecto e ámbito de aplicación. Clases de persoal ó servizo das Administracións Públicas. Estructuración do emprego público.2.- A lei 7/2007 de 12 de abril do Estatuto Básico do empregado Público (II). Dereitos individuais. Dereito á carreira profesional e á promoción interna. A evaluación do desemprego. Dereitos retributivos.4.- A lei 7/2007 de 12 de abril do Estatuto Básico do empregado Público (IV). Dereito á xornada de traballo, permisos e vacacions. Deberes dos empregados.5.- Acceso ó emprego público. Adquisición e perda da relación de servizo. Plantillas e relacions de postos de traballo na Administracion Local. Ofertas e plans de emprego público.6.- Situacions administrativas do persoal da Administración Local.7.- A carreira. Elementos da carreira no dereito español. O grado persoal. Trienios.8.- Servizos previos dos funcionarios de carreira. Normativa aplicable. Cómputo. Valoración dos servizos previos recoñecidos. Certificación e procedemento.9.- Promoción interna. Concepto e normativa. Requistos. Funcionarización do persoal laboral fixo.10.- Retribucións do persoal funcionario de carreira. Conceptos retributivos. Retribucións dos funcionarios en prácticas.11.- Pago de retribucións: A nómina. Conceptos presupostarios relacionados con retirbucións. Xestión do gasto. Documentación da nómina. Modelo de salario.12.- A Seguridade Social dos empregados locais. Lexislación. Niveis de protección. Inclusión do persoal local no Réxime Xeral.13.- Incapacidade temporal. Requisitos. Duración. Control. Pago da prestación. Extinción.14.- Maternidade. Supostos. Prestación económica. Requisitos.15.- Xestión da Seguridade Social nun concello. Xestión dos empregados en materia de Seguridade Social. Cotización. A cota. Tempo da cotización. Recadación. Infraccións. Documentos da cotización: os TC.16.- Responsabilidades do persoal: Clases. Responsabilidade patrimonial. Responsabilidade penal. Responsabilidade contable.17.- Formación dos empregados. Clases. Xestión da formación: órganos, plans de formación.18.- Dereito á negociación colectiva, representación e participación institucional. Dereito de reunión. Principios xerias. Negociación colectiva. Mesas de negociación. Materias obxecto de negociación. Pactos e acordos.19.- Órganos de representación. Funcións e lexitimación. Garantías da función representativa. Duración da representación. Promoción de eleccións a Delegados e Xuntas de Persoal. Procedemento electoral.20.- Réxime de incompatibilidades do persoal ó servizo da Administración Local: Lei 53/1984 de 26 de decembro.21.- Réxime disciplinario. Lei 7/2007 e R. D. 33/1986 de 10 de xaneiro que aproba o Regulamento de Réxime diciplinario dos Funcionarios da Administración do Estado. Os delictos dos funcionarios.22.- Texto refundido da Lei do Estatuto dos traballadores: Ámbito e fontes. Dereitos e deberes laborais básicos.23.- O contrato de traballo. Elementos do contrato de traballo. Clases do contrato de traballo: por tempo indefinido, de duración determinada e outros contratos de traballo.24.- Modificacions do contrato de traballo. A suspensión do contrato de traballo. Extinción do contrato de traballo. Clases.25.- Os convenios colectivos de traballo. Concepto e natureza. Réxime xurídico. Unidades de negociación, lexitimación e ámbito dos convenios colectivos. Procedemento negocial, eficacia normativa e impugnación. Contenido normativo e obrigacional. O convenio colectivo para o persoal laboral do Concello de Narón. Dereitos e deberes dos seus empregados laborais.26.- As normas sobres recursos humanos na Administración local. A normativa básica para tódolos funcionarios: a Constitución. A normativa básica, as leis de persoal da Comunidade Autónoma, a normativa específicamente local. A normativa local sobre persoal.27.- Conceptos de saude e prevención. Concepto e obxectivos da vixiancia da saúde. Danos derivados do traballo. Concepto de risco laboral. Definición de accidente de traballo e enfermidade profesional. Características e diferencias fundamentais. Condicións de traballo en relación coa saúde e seguridade dos traballadores.28.- O marco xurídico da prevención de riscos laborais en España: A Lei de Prevención de riscos laborais. Dereitos e obrigas. O Plan de prevención de riscos laborais: avaliación de riscos e planificación da actividade preventiva. Consulta e participación dos traballadores: O deber de consulta do empresario. Os dereitos de participación e representación. Os delegados de prevención. O comité de seguridade e saúde: competencias e facultades.29.- Organización da prevénción na empresa. Os servizos de prevención: regulación legal e regulamentaria. A actuación en materia preventiva das Mutuas de Accidentes de Traballo e enfermidades profesionais da Seguridade Social.30.- Proteccion de traballadores especialmente sensibles a determinados riscos: protección da maternidade e dos menores. Investigacion de accidentes de traballo: Accidentes e incidentes.31.- Lugares de traballo. Disposicions mínimas de seguridade e saúde relativas á manipulación manual de cargas. Sinalización de seguridade. Disposicións mínimas en materia de sinalización de seguridade e saúde no traballo. Narón, 1 de marzo de 2011. O ALCALDE José M. Sardar Abil Arnillas