23/12/2011 | Administración LocalMunicipal
Ares
Bases xerais para a provisión en propiedade da praza que se inclúe na oferta pública de emprego do ano 2011, grupo C, subgrupo C1, administración xeral, subescala administrativa

A Xunta de Goberno Local na sesión ordinaria de data 15/12/2011, acordou efectuar a convocatoria para a provisión en propiedade da praza que se inclúe na Oferta Pública de Emprego do ano 2011, Grupo C, Subgrupo C1, Administración Xeral, Subescala Administrativa, conforme as seguintes, É obxecto das presentes bases a provisión en propiedade da praza que se inclúe na Oferta Pública de Emprego correspondente ao exercicio do ano 2011, aprobada por acordo da Xunta Local de Goberno con data 24 de novembro de 2011, e publicada no Boletín Oficial da Provincia de núm.231, do 5 de decembro de 2011, e no Diario Oficial de Galicia n.º 233, de data 7 de decembro de 2011, coas seguintes características: — Grupo C, Subgrupo C1; Clasificación: Administración Xeral; Subescala: Administrativa; Número de vacantes: unha (1); Denominación: Administrativo. O sistema electivo ao abeiro da Disposición Adicional Vixesíma Segunda da Lei 30/1984, de 2 de maio, de Reforma da Función Pública, que ten carácter de bases do réxime estatutario dos funcionarios públicos, dictada ao abeiro do artigo 149.1.18 da Constitución, o sistema de selección é de concurso-oposición, coa valoración na fase de concurso dos méritos relacionados coa carreira e os postos desempeñados, o nivel de formación e a antigüedade. Para formar parte nas probas de selección, será necesario: a) Ser funcionario de carreira do Concello de Ares, pertencendo á Escala de Administración Xeral, Subescala: Auxiliar Administrativo e Grupo de Clasificación «C2», do artigo 76 da Lei 7/2007, de 12 de abril, do Estatuto básico do Empregado Público. b) Ter unha antigüidade de, polo menos, dous anos na Escala de Administración Xeral, Subescala: Auxiliar Administrativo o día da finalización do prazo de presentación de solicitudes de participación, segundo o disposto no artigo 76 do Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, polo que se aproba o Regulamento Xeral de Ingreso do Persoal ao Servizo da Administración Xeral do Estado e de Provisión de Postos de Traballo e Promoción Profesional dos Funcionarios Civís da Administración Xeral do Estado. c) Estar en posesión ou en condicións de obter á data de finalización do prazo de presentación de solicitudes, o título de Bacharel ou técnico, segundo o disposto no artigo 76 da Lei 7/2007, de 12 de abril, do Estatuto Básico do Empregado Público. Nos termos da Disposición Adicional Visexíma Segunda da Lei 30/1984, de 2 de maio, de Medidas para a Reforma da Función Pública, que ten carácter de bases do réxime estatutario dos funcionarios públicos, dictada ao abeiro do artigo 149.1.18 da Constitución, requeriráse a titulación establecida no artigo 25 da mesma ou unha antigüedade de dez anos nun Corpo ou Escala do grupo D, ou de cinco anos e a superación dun curso específico de formación ao que se accederá por criterios obxectivos As solicitudes, requirindo tomar parte nas correspondentes probas de selección, nas que os aspirantes farán constar que reúnen as condicións esixidas nas presentes bases xerais para a praza que se opte, dirixiranse ao Sr. Alcalde-Presidente do Concello de Ares, e presentaranse no Rexistro de entrada do Concello ou ben mediante o procedemento que regula o artigo 38.4 da Lei 30/1992, no prazo de vinte días naturais contados a partir do día seguinte ao da publicación do anuncio da convocatoria no Boletín Oficial do Estado. Así mesmo, as bases da convocatoria publicaranse no Boletín Oficial da Provincia de A Coruña e no taboleiro de edictos deste Concello e un extracto no Diario Oficial de Galicia. A solicitude deberá ir acompañada por: — Fotocopia do DNI ou, no seu caso, pasaporte. — Fotocopia compulsada do Título que permite o acceso ao Grupo C1 (artigo 76 da Lei 7/2007, de 12 de abril, do Estatuto Básico do Empregado Público). — Xustificante do pago de dereito de exame, que ascende á cantidade de 25 euros, e que deberá ingresarse na conta municipal núm. ______________. — Listado ordenado de méritos a ter en conta á fase de concurso e méritos e circunstancias alegadas que deban ser valoradas (fotocopia compulsada). Expirado o prazo de presentación de instancias, a Alcaldía ditará resolución no prazo máximo dun mes, declarando aprobada a lista provisional de admitidos e excluídos. En dita resolución que se publicará no Boletín Oficial da Provincia de A Coruña e no taboleiro de edictos do Concello, sinalarase un prazo de dez días hábiles para corrección. Transcorrido o prazo de corrección, pola Alcaldía aprobarase a lista definitiva de aspirantes admitidos e excluídos, que se publicará no taboleiro de edictos do Concello. Na mesma farase constar a composición do Tribunal Cualificados, así mesmo na mesma publicación farase constar o día, hora e lugar en que haberán de realizarse todas as entrevistas. De acordo co establecido no artigo 60 da Lei 7/2007, de 12 de abril, do Estatuto Básico do Empregado Público, os órganos de selección serán colexiados e a súa composición deberá axustarse aos principios de imparcialidade e profesionalidade dos seus membros, e tenderase así mesmo, á paridade entre muller e home. O persoal de elección ou de designación política, os funcionarios interinos e o persoal eventual non poderán formar parte dos órganos de selección. A pertenza aos órganos de selección será sempre a título individual, non podendo ostentarse esta en representación ou por conta de ninguén. O Tribunal cualificador será designado pola Alcaldía e, estará constituído por: — Presidente: Un funcionario de habilitación con carácter estatal. — Secretario: Un funcionario da Corporación. — Vogais: Tres funcionarios con habilitación de carácter estatal ou da Administración Local. A abstención e recusación dos membros do Tribunal será de conformidade cos artigos 28 e 29 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común. Os membros do Tribunal son persoalmente responsables do estrito cumprimento das bases da convocatoria e da suxeición aos prazos establecidos. As dúbidas ou reclamacións que poidan orixinarse coa interpretación da aplicación das bases da presente convocatoria, así como o que daba facerse nos casos non previstos, serán resoltas polo Tribunal, por maioría. O Tribunal valorará exclusivamente os méritos presentados en documentos debidamente acreditados polos aspirantes antes de que finalice o prazo de presentación de solicitudes. Nesta fase de concurso valoraranse os méritos relacionados coa carreira, os postos desempeñados, o nivel de formación e a antigüidade. — Antigüidade: Ata un máximo de 12 puntos a 0,010 por mes de servizo. — Por cursos desenrolados ou impartidos por Administracións Públicas que garden relación con tareas administrativas, de alomenos 10 horas lectivas: Ata un máximo de 10 puntos, a 0,25 por curso. — Nivel de titulación: Máximo de 8 puntos nos seguintes termos, non poidéndose acumular: 1. Por licenciatura universitaria: 8 puntos.2. Por grado universitario: 6 puntos.3. Por diplomáturas ou haber superado tres anos completos: 4 puntos. As puntuacións totais outorgadas aos aspirantes en concepto de valoración de méritos serán feitas públicas no taboleiro de edictos da Corporación, con anterioridade ou simultaneamente á publicación das cualificacións do primeiro exercicio. O exercicio das probas será obrigatorio e eliminatorio, cualificándose ata un máximo de 50 puntos, sendo eliminados os aspirantes que non alcancen un mínimo de 25 puntos, excepto a proba segunda e terceira que puntuarán un máximo de dez puntos, sendo necesario acadar 5 para superar as mesmas. A puntuación de cada un dos exercicios atoparase calculando a media aritmética das puntuacións outorgadas por cada un dos membros do Tribunal, excepto a proba tipo test. PRIMEIRO EXERCICIO: Proba tipo test de 50 preguntas con respostas alternativas. Cada pregunta acertada puntuará 1,00 puntos. As erradas restarán 0,25 puntos e en branco 0,10. Terá unha duración máxima de 90 minutos. SEGUNDO EXERCICIO: Desenrolar durante o prazo máximo de dúas horas un tema dos tres propostos inmediatamente polo tribunal antes de comenzar a proba. TERCEIRO EXERCICIO: Resolución dun caso práctico durante o prazo máximo de dúas horas. CUARTO EXERCICIO: Obrigatorio e non eliminatorio, consistirá en traducir un texto sacado dun xornal do día e traducilo ao galego. Puntuará un máximo de tres puntos. Os candidatos que estén en posesión do celga-4 estarán eximidos da proba. — Constitución Española. — Organización do Estado. — Estatuto de Autonomía. — Réxime Local. — Dereito administrativo xeral. — Facenda Pública e Administración tributaria. A puntuación de todos os exercicios será a sinalada na base anterior. A cualificación da fase de oposición será a suma das puntuacións obtidas nos exercicios correspondentes, á que se engadirá a obtida na fase de concurso, resultando así a cualificación final e a orde de puntuación. No caso de empate, resolverase conforme aos seguintes criterios: Maior puntuación obtida no apartado de méritos. Maior puntuación obtida na fase de oposición. Unha vez terminada a cualificación dos aspirantes, o Tribunal fará pública a relación de aprobados por orde de puntuación no taboleiro de edictos do Concello, precisándose que o número de aprobados non poderá pasar o número de prazas vacantes convocadas. Dita relación elevarase ao Presidente da Corporación, que a publicará, unha vez realizado o nomeamento, no Boletín Oficial da Provincia. As vacantes convocadas para a promoción interna que queden desertas por non ter obtido os aspirantes a puntuación mínima esixida para a superación das correspondentes probas, acumularanse ás que se ofrezan ao resto dos aspirantes de acceso libre, salvo no caso de convocatorias independentes de promoción interna (artigo 79 do Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, polo que se aproba o Regulamento Xeral de Ingreso do Persoal ao Servizo da Administración Xeral do Estado e de Provisión de Postos de Traballo e Promoción Profesional dos Funcionarios Civís da Administración Xeral do Estado). Os aspirantes propostos aportarán ante a Administración, dentro do prazo de vinte días naturais desde a publicación da lista definitiva de aprobados no taboleiro de edictos do Concello, os documentos acreditativos das condicións de capacidade e requisitos esixidos na convocatoria. Os que dentro do prazo indicado, e salvo os casos de forza maior, non presentasen a documentación ou da mesma deducísese que carecen dalgún dos requisitos esixidos, non poderán ser nomeados, quedando anuladas todas as súas actuacións, sen prexuízo da responsabilidade en que puidesen ter incorrido por falsidade nas súas solicitudes de participación. Os que tivesen a condición de funcionarios públicos estarán exentos de xustificar as condicións e requisitos xa acreditados para obter o seu anterior nomeamento, debendo presentar unicamente certificación do Ministerio ou Organismo do que dependan, acreditando a súa condición e demais circunstancias que consten no seu expediente persoal. A resolución de nomeamento será adoptada pola Alcaldía a favor dos aspirantes propostos polo Tribunal, que deberán tomar posesión dentro do prazo que se estableza de acordo co establecido no artigo 62 da Lei 7/2007, de 12 de abril, do Estatuto básico do Empregado Público As presentes bases e convocatoria poderán ser impugnadas de conformidade co establecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común. Contra a convocatoria e as súas bases, que esgotan a vía administrativa, poderase interpoñer polos interesados recurso de reposición no prazo dun mes ante a Alcaldía, previo ao contencioso-administrativo no prazo de dous meses ante o Xulgado do Contencioso-Administrativo de Ferrol, a partir do día seguinte ao da publicación do seu anuncio no Boletín Oficial da Provincia de A Coruña (artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de xullo, Reguladora da Xurisdición Contencioso-Administrativa). No non previsto nas Bases, será de aplicación a Lei 5/1997, de 22 de xullo, de Administración Local de Galicia, o Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, polo que se aproba o Regulamento Xeral de Ingreso do Persoal ao Servizo da Administración Xeral do Estado e de Provisión de Postos de Traballo e Promoción Profesional dos Funcionarios Civís da Administración Xeral do Estado; a Lei 30/1984, de Medidas par a Reforma da Función Pública o Real Decreto Lexislativo 781/1986, de 18 de abril, polo que se aproba o Texto Refundido das disposicións legais vixentes en materia de Réxime Local e a Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local, e no que non estea reservado á lexislación do Estado será de aplicación a Lei 4/1988, de 26 de maio, da Función Pública de Galicia. En Ares, a 15 de decembro de 2011. O Alcalde, Asdo.: Julio Ignacio Iglesias Redondo Tema 1. La Constitución Española de mil novecientos setenta y ocho. Estructura y principios generales. El modelo económico de la Constitución Española. El Tribunal Constitucional. La reforma de la Constitución Tema 2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Su garantía y suspensión Tema 3. La Organización del Estado en la Constitución: organización institucional, política y organización territorial. La Corona. Las Cortes Generales: referencia al Defensor del Pueblo y al Tribunal de Cuentas Tema 4. El Poder Judicial: principios constitucionales. Organización judicial en España. El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal Tema 5. El Gobierno y la Administración. Relaciones del Gobierno con las Cortes Generales Tema 6. Idea general de las Administraciones Públicas en el ordenamiento español. La Administración General del Estado. Las Comunidades Autónomas: especial referencia a los Estatutos de Autonomía. La Administración Local. La Administración Institucional Tema 7. Principios de actuación de la Administración Pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación Tema 8. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Administrativo: especial referencia a la Ley y a los Reglamentos Tema 9. La relación jurídico-administrativa. Concepto. Sujetos: la Administración y el administrado. Capacidad y representación. Derechos del administrado. Los actos jurídicos del administrado Tema 10. El procedimiento administrativo: concepto y clases. Su regulación enel Derecho positivo: principios informadores. Las fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. El silencio administrativo Tema 11. Dimensión temporal del procedimiento. Los procedimientos especia-les: reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales; la potestad sancionadora y otros procedimientos Tema 12. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Motivación y notificación Tema 13. Eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad y ejecución forzosa. Suspensión. Validez e invalidez del acto administrativo. Convalidación, conservación y conversión Tema 14. Revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Los re-cursos administrativos: principios generales. El recurso de alzada. El recurso potestativo de reposición. El recurso extraordinario de revisión. El recurso económico-administrativo Tema 15. Formas de la acción administrativa, con especial referencia a la Administración Local. La actividad de Fomento. La actividad de Policía: las licencias. El Ser-vicio Público Local: formas de gestión del servicio público local Tema 16. La intervención administrativa en la propiedad privada. La expropiación forzosa Tema 17. La responsabilidad de la Administración Pública: evolución histórica y situación actual Tema 18. El Régimen local español: principios constitucionales y regulación jurídica Tema 19. El Municipio: concepto y elementos. El término municipal. La población: especial referencia al empadronamiento Tema 20. Organización municipal. Competencias Tema 21. La Provincia. Organización Provincial. Competencias Tema 22. Otras Entidades Locales. Mancomunidades, comarcas u otras entidades que agrupen varios municipios. Las Áreas Metropolitanas. Las entidades de ámbito territorial inferior al municipal Tema 23. Régimen General de las elecciones locales Tema 24. Relaciones de las Entidades Locales con las restantes Administraciones Territoriales. La Autonomía local Tema 25. Ordenanzas, Reglamentos y Bandos. Procedimiento de elaboración y aprobación. Infracciones Tema 26. El personal al servicio de las Entidades Locales: funcionarios, personal eventual y personal laboral Tema 27. Régimen jurídico del personal funcionario de las Entidades Locales: derechos, deberes, régimen disciplinario. Situaciones administrativas. Derechos económicos. Seguridad Social. Incompatibilidades Tema 28. Los bienes de las Entidades Locales. El dominio público. El patrimonio privado de las mismas Tema 29. Los contratos administrativos en la esfera local. La selección delcontratista. Las garantías y responsabilidad en la contratación. Ejecución, modificación y suspensión. La revisión de precios. Invalidez de los contratos. Extinción de los contratos Tema 30. Especialidades del procedimiento administrativo local. El Registro de Entrada y Salida de Documentos: requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones Tema 31. Funcionamiento de los órganos colegiados locales: régimen de sesiones y acuerdos. Actas y certificaciones de acuerdos. Las resoluciones del Presidente de la Corporación Tema 32. La legislación sobre régimen del suelo y ordenación urbana: principios inspiradores. Competencia urbanística provincial y municipal Tema 33. El planeamiento urbanístico: significado y clases de planes. Procedimiento de elaboración y aprobación. Efectos de la aprobación de los planes. Ejecución de los planes. La clasificación del suelo Tema 34. Intervención en la edificación y uso del suelo: las licencias. Intervención administrativa en defensa del medio ambiente: las actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas Tema 35. La actividad financiera. La Ley General Tributaria: principios Tema 36. El presupuesto: principios presupuestarios. La Ley General Presupuestaria Tema 37. Las Haciendas Locales. Clasificación de los ingresos. Las ordenanzas fiscales Tema 38. Estudio especial de los ingresos tributarios: impuestos, tasas y contribuciones especiales. Los precios públicos Tema 39. Los Presupuestos de las Entidades Locales. Principios, integración y documentos de que constan. Proceso de aprobación del presupuesto local. Principios generales de ejecución del presupuesto. Modificaciones presupuestarias: los créditos extraordinarios y los suplementos de crédito, las transferencias de créditos y otras figuras. Liquidación del presupuesto Tema 40. El gasto público local: concepto y régimen legal. Ejecución de los gastos públicos. Contabilidad y cuentas” En Ares a 15 de decembro do 2011 O Alcalde-Presidente Asdo: Julio Ignacio Iglesias Redondo