07/12/2011 | Administración LocalMunicipal
Culleredo
Economía, Facenda, Réxime Interior
Convocatoria e bases específicas, inspector da policía local (promoción interna)

Convocanse probas selectivas para cubrir polo sistema de concurso-oposición, unha praza de Inspector da policía local, por promoción interna. A praza obxecto desta convocatoria aparece inluida na Oferta de emprego público para o ano 2011. A presente convocatoria rexerase polas Bases xerais para a selección de funcionarios de carreira e persoal laboral fixo aprobadas pola Xunta de Goberno Local en sesión de 01/10/2009 e publicadas no BOP nº 222 de 15/10/2009, e polas seguintes Bases específicas da convocatoria: As presentes bases específicas rexerán, xunto coas bases xerais para a selección de funcionarios de carreira e persoal laboral fixo aprobadas pola Xunta de Goberno Local en sesión de 01/10/2009 e publicadas no BOP nº 222 de 15/10/2009, a selección para cubrir a seguinte praza vacante de funcionario de carreira: o Relación servizo: funcionario o Escala: administración especial o Subescala: servizos especiais o Denominación: inspector o Clase: policía local o Grupo titulación: A2 o Número de prazas: 1 Para ser admitidos no proceso selectivo, os aspirantes terán que reunir no día de finalización do prazo de presentación de solicitudes, ademáis dos esixidos na número 2 das Bases xerais para a selección de funcionarios de carreira e persoal laboral fixo, os seguintes requisitos: a) Ser funcionario/a de carreira do corpo cun mínimo de tres anos continuados de servizo activo na categoría inmediata inferior no Concello de Culleredo, computándose tamén neste caso o tempo de segunda actividade por causa de embarazo e lactación. b) Posuír a titulación académica de diplomado universitario, enxeñeiro, arquitecto ou equivalentes, ou ter superado o curso de dispensa que para tal efecto tiver programado pola Academia Galega de Seguridade Pública. c) Non ter sido sancionado/a por falte grave ou moi grave, ou telas canceladas. d) Faltarlle máis dun ano para o pase á situación de segunda actividade por razón de idade. e) Pagamento taxa dereitos examen. O importe a pagar de acordo co número 2.1. 6 das Bases xerais para a selección de funcionarios de carreira e persoal laboral fixo, será 95,57 € (ordenanza fiscal nº 13, BOP 04/12/2008). O tribunal estará composto polas seguintes persoas: o Presidente • Titular: Irene Alicia Atahualpa De Moor • Suplente: Irene Pilar Popp Valdaracete o Vogal • Titular: Catherine Ann Claire Margaret Sandias Mamouni • Suplente: Irene Milagros Rickard Vrabie o Vogal • Titular: Sunil Ibn Cacha • Suplente: Daniel Patricio Amira Kharbouche Astrom o Vogal • Titular: Nicusor Daniel Micaela Soledad Hanin Valdearcos • Suplente: Maria Consuelo Avison Bruset o Secretario • Titular: Dobrinka Mariana Marcela Crovetto Rowan • Suplente: Alejandro Ignacio Bartha Zorn Cando os exercicios non poidan ser realizados de forma conxunta, a actuación dos aspirantes efectuarase por orde alfabética do primeiro apelido, dando comezo pola letra U de acordo co disposto na número 6.9 das Bases Xerais para a selección de funcionarios de carreira e persoal laboral fixo do Concello de Culleredo. O proceso selectivo constará dunha fase de concurso e dunha fase de oposición. O aspirante que resulte aprobado deberá superar un curso de capacitación para a nova categoría na Academia Galega de Seguridade Pública, que será obrigatorio e necesario para poder tomar posesión como funcionario de carreira no novo posto ao que acceda. Consiste na comprobación, avaliación e cualificación dos méritos alegados e xustificados. Esta fase non é de carácter eliminatorio, e a súa puntuación non poderá aplicarse para superar os exercicios da fase de oposición. Realizarase con carácter previo á fase de oposición, non tendo que mediar prazo previo algún entre a publicidade das cualificacións da fase de concurso e o chamamento de aspirantes e inicio da fase de oposición. A puntuación máxima a acadar en total na fase de concurso será de 24 puntos. Os méritos valoraranse segundo o seguinte baremo: As titulacións que se baremarán serán as seguintes: • Título universitario de posgrao, doutor ou equivalente: 3,00 puntos. • Título universitario de grao, licenciado, arquitecto, enxeñeiro ou equivalente: 2,00 puntos. • Técnico superior, diplomado universitario, enxeñeiro técnico, arquitecto técnico, diplomado superior en criminoloxía, ciencias policiais ou equivalente: 1,50 puntos. • Bacharel, técnico ou equivalente: 0,50 puntos. A puntuación máxima a acadar neste apartado A.1 será de 4,00 puntos. Non se valorará a titulación requirida para o acceso á categoría á que se aspira, agás que se posúa máis dunha. Tampouco se terán en conta, para os efectos de valoración, as titulacións necesarias ou as que se empregasen como vía de acceso para a obtención dunha titulación superior xa valorada. Para os efectos de equivalencia de titulación só se admitirán as recoñecidas polo ministerio competente na materia como títulos académicos de carácter oficial e validez en todo o territorio nacional, debendo achegarse polo aspirante a correspondente declaración oficial de equivalencia, ou disposición na que se estableza esta e, se é o caso, o BOE en que se publica. Só se valorarán os títulos antes citados, non os cursos realizados para a súa obtención. Para os efectos de valoración da antigüidade só serán tidos en conta os servizos prestados como funcionario de carreira, de acordo co seguinte detalle: • Por cada ano de servizos ou fracción superior a seis meses prestados nos corpos de policía local: 0,20 puntos. • Por cada ano de servizos ou fracción superior a seis meses prestados noutros corpos e forzas de seguranza: 0,10 puntos. • Por cada ano de servizos ou fracción superior a seis meses prestados noutros corpos das administracións públicas: 0,05 puntos. A puntuación máxima a acadar neste apartado A.2 será de 4,00 puntos. A. 3.1. 1. Os cursos de formación profesional ou outras actividades formativas desenvoltas directamente pola Academia Galega de Seguridade Pública, ou mediante convenios ou protocolos de colaboración con concellos, deputacións e outras entidades públicas, serán valorados de acordo ao seguinte baremo: • Cada hora presencial en actividades con exame de aproveitamento: 0,025 puntos. • Cada hora a distancia en actividades con exame de aproveitamento: 0,020 puntos. • Cada hora en actividades formativas de asistencia presencial: 0,015 puntos. • Cada hora en actividades formativas de asistencia en formación en liña: 0,010 puntos. A. 3.1. 2. Os cursos de manifesto interese policial homologados pola Academia galega de Seguridade Pública, superados nas universidades, administracións públicas ou a través dos plans de formación continua, serán valorados de acordo ao seguinte baremo: • Ata 20 horas lectivas: só asistencia 0,20 puntos; aproveitamento 0,30 puntos. • Entre 21 e 40 horas lectivas: só asistencia 0,35 puntos; aproveitamento 0,50 puntos. • Entre 41 e 70 horas lectivas: só asistencia 0,45 puntos; aproveitamento 0,65 puntos. • Entre 71 e 100 horas lectivas: só asistencia 0,50 puntos; aproveitamento 0,75 puntos. • Entre 101 e 200 horas lectivas: só asistencia 0,75 puntos; aproveitamento 1,00 punto. • Máis de 200 horas lectivas: só asistencia 1,00 punto; aproveitamento 1,30 puntos. Non se terán en conta, para os efectos de valoración: os cursos obrigatorios que formen parte do proceso de selección para o acceso a calquera categoría ou emprego dos corpos e forzas de seguranza; os cursos repetidos, agás que transcorrese un período superior a cinco anos desde a finalización do primeiro curso, e os cursos necesarios para a obtención das titulacións da epígrafe A.1 do anexo II desta orde, nin a superación de materias destes. A. 3.2. 1. A participación como profesor en cursos ou outras actividades formativas desenvoltas directamente pola Academia galega de Seguridade Pública, ou mediante convenios ou protocolos de colaboración con concellos, deputacións e outras entidades públicas, dirixidos en particular aos corpos de policía local, ou tamén ao colectivo dos corpos e forzas de seguranza, valoraranse por hora impartida a razón de: • Cada hora en actividades formativas de asistencia presencial: 0,020 puntos. • Cada hora en actividades de formación en liña: 0,015 puntos. A. 3.2. 2. A participación como profesor en cursos ou outras actividades formativas de manifesto interese policial dirixidos en particular aos corpos de policía local, ou tamén ao colectivo das forzas e corpos de seguranza, desenvoltas nas universidades, administracións públicas ou a través dos plans de formación continua, valoraranse por hora impartida a razón de: • Cada hora en actividades formativas de asistencia presencial: 0,015 puntos. • Cada hora en actividades de formación en liña: 0,010 puntos. O mesmo curso impartido en máis dunha ocasión só computará unha vez, agás que transcorrese un período superior a cinco anos desde a súa impartición. Os méritos desta epígrafe A.3. deberán acreditarse dentro do prazo establecido nas presentes bases, mediante a presentación dos diplomas ou certificados correspondentes, que expresarán claramente os contidos xerais e as horas de formación ou docencia, se é o caso. A puntuación máxima a acadar neste apartado A.3 será de 8,00 puntos. • Placa individual ao mérito da policía local: 2,00 puntos. • Placa colectiva ao mérito da policía local: 1,5 puntos. • Medalla ao mérito da policía local: 1,00 punto. • Medalla ou cruz ao mérito policial doutros corpos: 0,75 puntos. • Distinción do órgano colexiado competente do concello: 0,25 puntos. A puntuación máxima a acadar neste apartado A.4 será de 2,00 puntos. O coñecemento doutro idioma distinto ao español e ao galego, acreditado por certificado de Escola Oficial de Idiomas, valorarase a razón de: a) Ciclos. • Certificado de superación do ciclo elemental: 1,00 punto. • Certificado de superación do ciclo superior: 2,00 puntos. b) Niveis. • Certificado superación nivel básico: 0,65 puntos. • Certificado superación nivel intermedio: 1,30 puntos. • Certificado superación nivel avanzado: 2,00 puntos. Só se terá en conta o ciclo ou nivel de máis valor dos que se acrediten. A puntuación máxima a acadar neste apartado A.5 será de 4,00 puntos. • Celga 1: 0,25. • Celga 2: 0,50. • Celga 3: 0,75. • Celga 4: 1,00. • Curso de iniciación: 0,75. • Curso de perfeccionamento: 1,00. • Curso de linguaxe administrativa nivel medio: 1,50. • Curso de linguaxe administrativa nivel superior: 2,00. Só se terá en conta o título de máis nivel dos que se acrediten. A puntuación máxima a acadar neste apartado A.6 será de 2,00 puntos. A fase de oposición constará de dous exercicios de carácter eliminatorio. Realizarase con carácter posterior á fase de concurso. A puntuación final da fase de oposición de cada aspirante será a media aritmética das cualificacións do primeiro e do segundo exercicio. Consistirá na contestación por escrito dun cuestionario de 120 preguntas tipo test, con 4 alternativas de resposta cada unha. Os aspirantes disporán dun tempo máximo de 2 horas para a súa realización. A proba cualificarase de 0 a 10 puntos, sendo preciso acadar 5 puntos como mínimo, para non quedar eliminado/a. A cualificación farase atendendo a seguinte fórmula: N=(A-F/3)/12. Sendo N= nota final da proba; A= preguntas acertadas; F= preguntas falladas ou non respondidas. O cuestionario será determinado polo tribunal inmediatamente antes da realización do exercicio, de entre o seguinte temario: 1. O Estado. concepto. Elementos. A división de poderes. Funcións. Organización do Estado español. Constitución. concepto e clases. O poder constituínte. Antecedentes constitucionais en España. A constitución española de 1978. Estrutura e contido. A reforma da constitución española. O Estado español como Estado social e democrático de dereito. Dereitos e deberes constitucionais; clasificación e diferenciación.2. Dereitos fundamentais e liberdades públicas I: dereito á vida e integridade. Liberdade ideolóxica, relixiosa e de culto. Dereito á liberdade e seguranza. Dereito á honra, á intimidade persoal e familiar e á propia imaxe. A inviolabilidade do domicilio e o segredo das comunicacións. A liberdade de residencia e de circulación. O dereito á liberdade de expresión recoñecido no artigo 20 da constitución.3. Dereitos fundamentais e liberdades públicas II: Dereito de reunión. Dereito de asociación. Dereito á participación nos asuntos públicos e ao acceso a funcións e cargos públicos. A tutela xudicial efectiva e a prohibición de indefensión. A imposición de condena ou sanción do artigo 25 da constitución, sentido das penas e medidas de seguranza.4. Prohibición de tribunais de honra. O dereito á educación e a liberdade de ensino. Dereito á sindicación e á folga, especial referencia aos membros das forzas e corpos de seguranza. Dereito de petición.5. Dereitos e deberes dos cidadáns. Os principios reitores da política social e económica. As garantías dos dereitos e liberdades. Suspensión xeral e individual destes. O Valedor do Pobo.6. A Coroa. As Cortes Xerais. Estrutura e competencias. Procedemento de elaboración das leis. Formas de goberno. O goberno e a Administración. Relacións do goberno coas cortes Xerais. Funcións do goberno.7. O Poder Xudicial. Principios constitucionais. Estrutura e organización do sistema xudicial español. O Tribunal constitucional.8. Organización territorial de Estado. As comunidades autónomas. O Estatuto de autonomía de galicia. Estrutura e disposicións xerais. Institucións: Parlamento. Presidente e consello de goberno. Mención ao Tribunal Superior de Xustiza.9. Relación da Xunta de galicia coa Administración do Estado e con outras comunidades autónomas. Competencias da comunidade Autónoma de galicia. A reforma do Estatuto de autonomía para Galicia.10. O dereito administrativo. Fontes e xerarquía das normas.11. O acto administrativo. concepto. Elementos. clases. A validez dos actos administrativos; nulidade e anulabilidade. Notificación de actos administrativos. cómputo de prazos. Recursos administrativos. Alzada e reposición; o recurso extraordinario de revisión.12. O procedemento administrativo. concepto e principios xerais. clases. Os interesados. A estrutura do procedemento administrativo.13. O réxime local español. Principios constitucionais e regulación xurídica. Tipos de entidades locais.14. O municipio. concepto e elementos. competencias municipais. A provincia: concepto, elementos e competencias.15. A organización e funcionamento do municipio. O Pleno. O alcalde. A Xunta de goberno Local. Outros órganos municipais.16. Bens, actividades e servizos públicos na esfera local.17. Ordenanzas, regulamentos e bandos. clases e procedemento de elaboración e aprobación.18. A licenza municipal. Tipos. Actividades sometidas a licenza. Tramitación.19. Función pública local. A súa organización. Adquisición e perda da condición de funcionario. Dereitos, deberes e incompatibilidades dos funcionarios. Situacións administrativas.20. Lei orgánica de forzas e corpos de seguranza. Disposicións xerais. Principios básicos de actuación. Disposicións estatutarias comúns. Réxime disciplinario.21. Lei orgánica de forzas e corpos de seguranza. Funcións da policía local.22. Lei de coordinación das policías locais de galicia. Estrutura e aspectos esenciais.23. A selección, formación, promoción e mobilidade das policías locais de Galicia.24. Réxime disciplinario da policía local. Réxime de incompatibilidades. Segunda actividade. Retribucións.25. A policía local como instituto armado de natureza civil. Lexislación aplicable sobre armamento. O uso de armas de fogo.26. A actividade da policía local como policía administrativa I: consumo, abastos, mercados. Venda ambulante.27. A actividade da policía local como policía administrativa II: espectáculos públicos e actividades recreativas e establecementos públicos.28. A actividade da policía local como policía administrativa III: urbanismo. Infraccións e sancións. A protección ambiental: prevención e calidade ambiental, residuos e disciplina ambiental.29. A Lei de emerxencias de galicia: aspectos fundamentais.30. Os plans de emerxencia. coordinación de todas as administracións. Actuación policial.31. Concepto e contido do dereito penal. Principios que o informan. Principio de legalidade. Principio de irretroactividade e as súas excepcións.32. Delitos e faltas. circunstancias modificativas da responsabilidade criminal.33. Persoas responsables: autores e cómplices. graos de execución do delito.34. Delitos cometidos con ocasión do exercicio dos dereitos fundamentais e das liberdades públicas garantidos pola constitución. Delitos cometidos polos funcionarios públicos contra as garantías constitucionais.35. Delitos contra a Administración pública.36. Atentados contra a autoridade e os seus axentes. Desordes públicas.37. Homicidio e as súas formas. Faltas contra as persoas.38. Delitos e faltas contra o patrimonio e a orde socioeconómica.39. Delitos contra a saúde pública. Tráfico de drogas.40. Delitos relativos á ordenación do territorio e á protección do patrimonio histórico e do ambiente.41. Delitos contra a seguranza viaria. Faltas cometidas con ocasión da circulación de vehículos a motor. Lesións e danos imprudentes.42. As penas. concepto, clases: privativas de liberdade, privativas de dereitos e multa. clasificación pola súa gravidade: graves, menos graves e leves.43. A policía local como policía xudicial. Lexislación e funcións.44. O atestado policial na Lei de axuizamento criminal. concepto e estrutura.45. Entrada e rexistro en lugar pechado. Intervención das comunicacións telefónicas. Intervención das comunicacións postais. Uso da información obtida por estes medios.46. Detención: concepto, clases e supostos. Prazos de detención. Obrigas do funcionario que efectúa unha detención.47. Contido da asistencia letrada ao detido. Dereito do detido. Responsabilidades penais en que pode incorrer o funcionario que efectúa unha detención. O procedemento de habeas corpus.48. Lei de seguranza viaria. Regulamentos de desenvolvemento. Estrutura e conceptos xerais.49. Normas xerais de circulación: lugar na vía, velocidade, prioridade de paso. cambios de dirección e sentido. Adiantamentos. Parada e estacionamento.50. Vehículos e transportes especiais. cinto e casco de seguranza. circulación por zonas peonís. Comportamento en caso de emerxencia.51. Sinais de circulación. clasificación e orde de prioridade.52. Permisos e licenzas de condución: as súas clases. Intervención, suspensión e revogación.53. Transporte de mercadorías perigosas por estrada. Normativa legal. Intervención en caso de accidente. A inspección técnica de vehículos. Transporte escolar: normativa vixente. O tacógrafo: definición e uso.54. Procedemento sancionador por infraccións á normativa de circulación. Actuacións complementarias. Inmobilización e retirada de vehículos da vía pública. carencia do seguro obrigatorio.55. Accidentes de circulación: definición, tipos e actuacións da policía local.56. Alcoholemia. Datos. A súa consideración segundo a normativa vixente. Doutrina constitucional. Procedemento de indagación do grao de impregnación alcohólica.57. Estrutura económica e social de galicia: demografía, economía, servizos públicos, sociedade civil, novas tecnoloxías, patrimonio ecolóxico, social e cultural.58. Vida en sociedade. Proceso de socialización. Formación de grupos sociais e masas. Procesos de exclusión e inclusión social. A delincuencia: tipoloxías e modelos explicativos.59. Minorías étnicas e culturais. Racismo e xenofobia. Actitude policial ante a sociedade intercultural. A policía como servizo á cidadanía. colaboración con outros servizos municipais.60. Igualdade de oportunidades de homes e mulleres: conceptos básicos; socialización e igualdade; políticas públicas de igualdade de xénero.61. Comunicación: elementos, redes, fluxos, obstáculos. comunicación con superiores e subordinados. Dirección de equipos de traballo. concepto e características do mando: funcións, estilos, metodoloxía; relación cos subordinados; técnicas de dirección e xestión de reunións.62. Toma de decisións: proceso, deberes cara á organización; poder e autoridade.63. A policía na sociedade democrática. O mandato constitucional. Valores que propugna a sociedade democrática. A dignidade da persoa. Sentido ético da prevención e a represión.64. Responsabilidade no exercicio profesional. Principio de xerarquía e subordinación. Relacións interpersoais. Integridade e imparcialidade. consideración ética da dirección de persoal.65. Deontoloxía profesional. Código de conduta para funcionarios encargados de facer cumprir a lei. Declaración do Consello de Europa sobre a Policía. Principios básicos de actuación policial desde a perspectiva deontolóxica. Consistirá na resolución dun caso práctico relacionado co temario do primeiro exercicio, que os aspirantes terán que desenvolver no tempo máximo dunha hora. Este exercicio deberá ser lido obrigatoriamente ante o tribunal en sesión pública. Neste exercicio valorarase a capacidade de análise e a aplicación razoada dos coñecementos teóricos á resolución dos problemas prácticos presentados. O exercicio será determinado polo tribunal inmediatamente antes da realización do mesmo. A proba cualificarase de 0 a 10 puntos, debéndose obter unha puntuación mínima de 5 puntos para non quedar eliminado. A cualificación final será a suma das cualificacións ponderadas da fase de oposición e da fase de concurso, de forma que lle corresponda unha porcentaxe máxima do 40% ao concurso e do 60% á oposición. A cualificación ponderada da fase de concurso será igual á puntuación acadada na fase de concurso, multiplicada por 4 (catro) e dividida por 24 (vintecatro), expresándose o resultado con tres decimais sen redondeo. A cualificación ponderada da fase de oposición será igual á puntuación final da fase de oposición, multiplicada por 6 (seis) e dividida por 10 (dez), expresándose o resultado con tres decimais sen redondeo.6. 1. Contra o acordo de aprobación das presentes bases, que pon fin á vía administrativa poderá interpoñerse recurso potestativo de reposición ante a Alcaldía-Presidencia, no prazo dun mes desde a súa publicación; ou ben, directamente, recurso contencioso-administrativo ante o Xulgado do Contencioso- Administrativo da Coruña que corresponda, no prazo de dous meses, desde a súa publicación. Non poderá interpoñerse recurso contencioso-administrativo, se se interpuxera o potestativo de reposición, en tanto non se resolva expresamente ou se produza a desestimación presunta do mesmo polo transcurso do prazo dun mes desde a súa interposición. Neste caso, o prazo para a interposición do recurso contencioso-administrativo será de dous meses desde a resolución expresa do recurso, a contar desde o día seguinte ao da notificación do mesmo; ou ben, seis meses, a contar desde o día seguinte en que deba entenderse desestimado por silencio administrativo o citado recurso potestativo de reposición.6. 2. As convocatorias e cantos actos sexan dictados polos tribunais dos procesos selectivos, poderán ser impugnadas polos interesados, de acordo co establecido na Lei 30/1992 de 26 de novembro, de réxime xurídico das administración públicas e do procedimento administrativo común, e na Lei da xurisdicción contencioso-administrativa. A persoa abaixo asinante solicita ser admitida o proceso selectivo ó que se refire a presente instancia e DECLARA que son certos os datos consignados nela, e que reúne todos e cada un dos requisitos esixidos nesta convocatoria, comprometéndose a probar documentalmente tódolos datos que figuran nesta solicitude. O solicitante autoriza ao uso dos datos consignados nesta instancia aos efectos previstos nas bases da convocatoria das probas selectivas. Culleredo, de de SR. ALCALDE CONCELLO DE CULLEREDO. Culleredo, 29 de novembro de 2011. Concelleira delegada da área de administración local, cultura e participación cidadá. Alicia Ferreiro Varela