02/03/2011 | Administración LocalMunicipal
Fene
Secretaría
Bases xerais, bases específicas e convocatorias dos procesos de selección de funcionarios de carreira correspondentes a prazas incluídas na oferta de emprego público do ano 2008

Por acordo da Xunta de Goberno Local do Concello de Fene do 17 de febreiro do 2011 se aprobaron as bases xerais e específicas e as convocatorias dos procesos de selección de funcionarios de carreira das prazas incluídas na oferta de emprego público do ano 2008 que de seguido se recollen: BASES XERAIS REGULADORAS DO PROCESO DE SELECCIÓN DE FUNCIONARIOS DE CARREIRA PARA PRAZAS VACANTES INCLUÍDAS NA OFERTA DE EMPREGO PÚBLICO DO ANO 2008 DO CONCELLO DE FENE 1.ª.–Obxecto das bases xerais. É obxecto das presentes bases xerais a regulación dos procesos selectivos e das convocatorias para cubrir as seguintes prazas vacantes incluídas na oferta de emprego público do 2008 (publicada no BOP n.º 246, do 24.10.2008, e no DOG n.º 217, do 07.11.2008): – Funcionarios de carreira, escala de administración xeral, subescala técnica, técnico de administración xeral (1 praza). – Funcionarios de carreira, escala de administración xeral, subescala auxiliar, auxiliar administrativo (1 praza). – Funcionarios de carreira, escala de administración especial, subescala de servizos especiais, persoal de oficios, peón (3 prazas). A normativa de aplicación é a que segue: Lei 7/85, do 2 de abril, de bases do réxime local, texto refundido das disposicións legais vixentes en materia de réxime local, aprobado Real Decreto lexislativo 781/86, do 18 de abril, Lei 5/97, do 22 de xullo, de administración local de Galicia,. Lei 7/2007, de 13 de abril, do Estatuto básico do empregado público, Lei 30/84, do 2 de agosto, de medidas para a reforma da función pública, Real decreto 896/91, do 7 de xuño, polo que se establecen as regras básicas e os programas mínimos a que debe axustarse o procedemento de selección de funcionarios da administración local, Regulamento de selección do persoal da administración da Comunidade Autónoma de Galicia, do 20 de marzo de 1991, e supletoriamente o Regulamento xeral de ingreso do persoal ao servizo da Administración do Estado, aprobado por Real decreto 364/1995, do 10 de marzo, e Lei 7/2004, do 16 de xullo, galega para a igualdade de mulleres e homes.2.ª.–Requisitos dos/as aspirantes.1. Para poder participar nos procesos selectivos será necesario reunir os requisitos que a continuación se indican: a) Ter a nacionalidade española ou ser nacional dun Estado membro da Unión Europea o doutro Estado de conformidade co establecido no artigo 57 de Lei 7/2007, do Estatuto básico do empregado público. b) Posuír a capacidade funcional para o desempeño das tarefas. c) Ter cumpridos dezaseis anos e non exceder, no seu caso, da idade máxima de xubilación forzosa. d) Non haber sido separado mediante expediente disciplinario do servizo de calquera das administracións públicas ou dos órganos constitucionais ou estatutarios das comunidades autónomas, nin atoparse en inhabilitación absoluta ou especial para empregos ou cargos públicos por resolución xudicial, para o acceso ao corpo ou escala de funcionario, ou para exercer funcións similares ás que desempeñaban no caso del persoal laboral, no que houbese sido separado ou inhabilitado. No caso de ser nacional doutro Estado, non atoparse inhabilitado ou en situación equivalente nin haber sido sometido a sanción disciplinaria ou equivalente que impida, no seu Estado, nos mesmos termos o acceso ao emprego público. e) Posuír a titulación esixida nas bases específicas de cada convocatoria. No caso de titulacións obtidas no estranxeiro deberá acreditarse que se está en posesión da correspondente homologación expedida polas autoridades educativas pertinentes. f) Calquera outro requisito que se fixe nas bases específicas de cada convocatoria. Os anteriores requisitos deberanse reunir con referencia ao último día de prazo de presentación das solicitudes e conservarse, cando menos, ata a data do nomeamento.3.ª.–Solicitudes. As persoas que desexen participar nos procesos de selección presentarán solicitude dirixida ao alcalde do Concello, na que farán constar que reúnen todos os requisitos sinalados na base segunda anterior e os que sinalen as bases específicas de cada praza que se convoque. Presentaranse no Rexistro Xeral do Concello no prazo de vinte días naturais contados a partir do seguinte ao da publicación do anuncio da convocatoria específica no Boletín Oficial do Estado. Este anuncio da convocatoria específica publicarase igualmente a efectos informativos na páxina web do Concello de Fene e no taboleiro de anuncios municipais. As solicitudes poderanse remitir tamén na forma determinada no artigo 38.4 da Lei 30/1992, do 26 de novembro. Á solicitude achegarán: Fotocopia do DNI, ou do documento que acredite a súa nacionalidade, sen prexuízo doutros documentos que se poidan esixir polas respectivas convocatorias específicas. As persoas con discapacidade deberán facelo constar na solicitude, indicando se precisan adaptacións para realizar as probas.4.ª.–Admisión de aspirantes. Rematado o prazo de presentaren solicitudes, o alcalde/concelleiro delegado ditará resolución pola que se aprobará a lista provisional de admitidos/as e excluídos/as que se publicará no Boletín Oficial da Provincia e no taboleiro de edictos do Concello e na súa páxina web, concedendo un prazo de dez días para reclamacións. A data de publicación no Boletín Oficial da Provincia será a determinante dos prazos para os efectos das posibles reclamacións. As citadas reclamacións, se as houbese, resolveraas o órgano que aprobou a lista provisional, que aprobará asemade a lista definitiva, que se lle dará a mesma publicidade, elevándose a definitiva a provisionalmente aprobada para o caso de non haber reclamacións. Nesta última resolución incluirase a composición do tribunal así como lugar, data e hora do comezo dos exercicios.5.ª.–Tribunal cualificador. Os tribunais cualificadores dos procesos selectivos designaranse de conformidade co sinalado no artigo 60 da Lei 7/2007, do Estatuto básico do empregado público e no artigo 4 do Real decreto 896/1991. A composición dos tribunais axustarase aos principios de imparcialidade e profesionalidade de tódolos membros e determinarase nas bases específicas de cada unha das convocatorias. A designación nominal dos membros do tribunal incluirá a dos respectivos suplentes e publicarase no Boletín Oficial da Provincia e no taboleiro de edictos do Concello, xunto coa publicación da relación dos admitidos a cada proceso. O tribunal estará constituído por un número impar de membros, nunca inferior a cinco, que pertencerán a grupos de clasificación profesional, tanto de persoal funcionario como laboral, para cuxo acceso se esixa titulación igual ou superior á esixida para a praza convocada. E se tenderá, así mesmo, para a súa composición, á paridade entre muller e home. O tribunal non poderá constituírse, nin actuar sen a presenza, cando menos, da metade mais un dos seus membros, titulares ou suplentes, indistintamente. En todo caso requírese a asistencia do presidente e do secretario ou os que legalmente os substitúan. Os membros do tribunal absteranse de intervir e comunicaranllo á autoridade convocante cando concorra algunha das circunstancias previstas no artigo 28.2 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, ou cando realizasen tarefas de preparación de aspirantes para probas selectivas nos cinco anos anteriores á publicación desta convocatoria. Os aspirantes poderán recusar os membros do tribunal cando concorran aquelas circunstancias. Todos os membros do tribunal que asistan ás probas percibirán as asignacións que lles correspondan segundo a súa categoría, de conformidade co Real decreto 462/2002, do 24 de maio. O tribunal poderá autorizar a incorporación ás sesións dos asesores especialistas que estime necesario e conveniente. Os devanditos asesores actuarán con voz e sen voto, e limitaranse ao exercicio das especialidades técnicas que fixeron necesaria ou conveniente a súa colaboración co respectivo tribunal. O tribunal queda autorizado para resolver as dúbidas que se presenten e adoptar os acordos necesarios para a boa orde do proceso selectivo en todo o non previsto nestas bases. Para a realización e corrección do exercicio do galego, incorporarase ao tribunal como asesor/a del un técnico/a especialista en lingua galega.6.ª.–Comezo e desenvolvemento das probas selectivas e programa. As probas selectivas non poderán comezar ata transcorridos dous meses desde a data en a que aparezan publicadas estas bases e as específicas no Boletín Oficial da Provincia. O comezo das probas selectivas deberá anunciarse con 15 días de antelación, como mínimo, no Boletín Oficial da Provincia e no taboleiro de edictos do Concello, podéndose facer o anuncio coa publicación dos aspirantes admitidos no proceso selectivo. Unha vez comezadas as probas selectivas non será obrigatoria a publicación da celebración dos sucesivos exercicios no Boletín Oficial da Provincia, será suficiente coa súa exposición no taboleiro de edictos do Concello e, a aos so efectos informativos, na páxina web do Concello. Os/as aspirantes serán convocados para cada exercicio nun único chamamento, sendo excluídos/as da oposición os que non comparecesen, salvo nos casos debidamente xustificados libremente apreciados polo tribunal. As razóns ou probas xustificativas formularanse dentro das 24 horas seguintes á celebración do exercicio ao que non comparecesen. A actuación dos/as aspirantes naqueles exercicios que non poidan realizarse conxuntamente realizaranse pola orde alfabética segundo a primeira letra do apelido, comezando pola letra que ven determinada polo sorteo convocado pola Resolución do 21 de xaneiro de 2011, da Consellería de Facenda. Os aspirantes deberán acreditar a súa personalidade coa exhibición do documento nacional de identidade no momento de realizar o chamamento, podendo os membros ou colaboradores do tribunal, esixir a súa exhibición en calquera momento ao longo da realización da correspondente proba. Entre o final dunha proba e o comezo da seguinte deberán transcorrer un mínimo de 48 horas e un máximo de 40 días. Nas bases específicas que completen estas xerais, concretarase o contido e desenvolvemento de cada proba. Ao remate dos exercicios escritos, e previamente á súa cualificación, o tribunal cualificador poderá acordar que cada opositor faga unha lectura pública do mesmo, reservándose a facultade de dialogar cos aspirantes, coa fin de determinar os seus coñecementos sobre o contido do exposto, durante un tempo máximo de dez minutos en cada exercicio, facultade que tamén poderá exercer para o caso dos exercicios orais. A realización dos exercicios que non sexan de exposición ou lectura pública garantirán o anonimato dos/as aspirantes na súa corrección. Nos exercicios que comprendan probas físicas, o tribunal poderá esixir o certificado médico correspondente que acredite que os aspirantes se encontran nas debidas condicións para realizalas ou sometelo a recoñecemento médico previo. Os programas dos temas da oposición determinaranse nas correspondentes bases específicas. O tribunal cualificador adoptará as medidas necesarias para establecer as adaptacións e axustes razoables tanto de tempos como de medios no proceso selectivo que sexan necesarios para os aspirantes con discapacidade, cando así se houbese indicado polo interesado/a na solicitude para participar no proceso de selección.7.ª.–Sistema de selección e cualificación dos exercicios. Nas bases específicas que completen estas xerais concretarase o sistema de selección, así como os sistemas de cualificación dos distintos exercicios. As cualificacións dos/as aspirantes aprobados/as en cada un dos exercicios serán publicadas no taboleiro de edictos do Concello e, aos só efectos informativos, na páxina web do Concello (www.fenecidadan.org). 8.ª.–Relación de aprobados. Rematada a cualificación dos/as aspirantes, o tribunal publicará a relación de aprobados/as por orde de puntuación. En ningún caso o número de aspirantes aprobados/as pode exceder o número de prazas convocadas polo que a relación definitiva confeccionarase cos/coas aspirantes que, superados todos os exercicios obrigatorios, obteñan a maior puntuación. O tribunal elevará a citada relación ó órgano municipal competente para o nomeamento correspondente, de tratarse de prazas de funcionarios de carreira.9.ª.–Presentación de documentos. No prazo de vinte días naturais, contados dende o día seguinte á publicación das listas dos/as aspirantes aprobados/as, estes deberán presentar no Rexistro Xeral do Concello os documentos que seguidamente se relacionan: a) Fotocopia do seu documento nacional de identidade, que se deberá presentar co orixinal para compulsar. b) Fotocopia do título académico esixido na respectiva base específica, que debe acompañar do seu orixinal para ser debidamente compulsada, ou, no seu defecto, o xustificante de ter aboado os dereitos para a súa expedición. c) Declaración xurada de que non estar separado mediante expediente disciplinario do servizo de ningunha Administración Pública, nin acharse inhabilitado/a para o exercicio das funcións públicas. d) Declaración xurada de non atoparse incurso en ningunha causa de incapacidade ou incompatibilidade de conformidade coa lexislación vixente e referido ao momento da súa toma de posesión. e) Certificación médica oficial acreditativa de posuír a capacidade funcional para o desempeño das tarefas habituais da praza á que se aspira. f) Fotocopia do número de afiliación á Seguridade Social acompañada do orixinal. g) Autorización de ingreso de haberes no número de conta bancaria que indique. Os/as aspirantes que fagan valer a súa condición de persoas con minusvalía deberán presentar certificado dos órganos competentes do Ministerio de Traballo e Seguridade Social que acredite tal condición e igualmente deberán presentar certificado dos citados órganos ou da Administración sanitaria acreditativo da compatibilidade co desempeño das tarefas e funcións correspondentes. Quen tivese a condición de funcionario público de carreira ou de persoal laboral da Administración Pública non terá que xustificar documentalmente as condicións e requisitos xa acreditados para obter o seu anterior nomeamento/contrato, unicamente deberá presentar certificación da Administración Pública da que depende que acredite tal condición e demais circunstancias que consten no seu expediente persoal ou folla de servizos. Os/as que dentro do prazo sinalado, e salvo casos de forza maior, non presenten a súa documentación ou non reúnan os requisitos esixidos non poderán ser nomeados, quedando anuladas todas as súas actuacións, sen prexuízo da responsabilidade na que puidesen incorrer por falsidade na súa instancia solicitando participar no proceso selectivo.10.ª.–Nomeamento e toma de posesión dos funcionarios. Os/as aspirantes propostos que presenten a documentación preceptiva serán nomeados funcionarios/as de carreira polo Presidente da Corporación, e deberán tomar posesión no prazo de un mes a partir da publicación do nomeamento; quedarán en situación de cesante cando, sen causa xustificada, non o fixesen dentro do prazo sinalado.11.ª.–Impugnación. Os/as interesados/as poderán impugnar as presentes bases así como as convocatorias e súas respectivas bases específicas e todos os actos administrativos que se derivan destas, nos casos e na forma establecidos na Lei 30/1992, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común. ANEXO MODELO DE INSTANCIA D./Dna. ………………….……………………………., maior de idade, con DNI número …….…. e domicilio a efectos de notificacións e comunicación en …………………………………….…., CP …….…, localidade …………….….………., teléfono.…….…………… EXPÓN: I.–Que ten coñecemento da convocatoria publicada para a selección de dun/dunha/tres funcionario/funcionaria escala de administración., subescala., segundo as bases publicadas no Boletín Oficial da Provincia da Coruña do día. e cuxa convocatoria se publicou no Bolentín Oficial do Estado do día. II.–Que está en posesión de todos e cada un dos requisitos esixidos nas bases de selección. Polo exposto, SOLICITA: ser admitido ao correspondente proceso selectivo, aportando a estes efectos a documentación que se achega. DOCUMENTACIÓN QUE SE ACHEGA • ……………………………….…….…… (Doc n.º……….…) • …………………………….………… (Doc n.º…….……) • ………………………………….….… (Doc n.º…….….) • ………………………………….…………….………. • ………………………………….…………….………. • ………………………………….…………….………. • ………………………………….…………….………. • ………………………………….…………….………. • ………………………………….…………….………. • ………………………………….…………….………. • ………………………………….…………….………. • ………………………………….…………….………. Lugar e data Asdo.: (no caso de ser necesario continuarase ao reverso enunciando a documentación que se achegue) SR. ALCALDE-PRESIDENTE DO CONCELLO DE FENE (A CORUÑA) CONVOCATORIA ESPECÍFICA: BASES ESPECÍFICAS DA CONVOCATORIA PARA A SELECCIÓN DUNHA PRAZA DE FUNCIONARIO DE CARREIRA, TÉCNICO DE ADMINISTRACIÓN XERAL, POLO SISTEMA DE OPOSICIÓN 1. Naturaleza e características da praza convocada. Denominación: técnico/a de admininistración xeral Tipo de persoal: funcionario Escala: Administración Xeral Subescala: Técnica Grupo: A Subgrupo: A1 Nivel: 29 Funcións: tarefas de xestión, estudo e proposta de carácter administrativo de nivel superior propias do técnico/a de admininistración xeral, segundo a relación de postos de traballo vixente no Concello. As retribucións serán ás correspondentes á citada praza, fixadas conforme ao establecido na lexislación vixente e concretadas no orzamento.2. Sistema selectivo. Oposición.3. Proceso selectivo. A oposición constará de catro exercicios, todos eles de carácter obrigatorio e eliminatorio: Primeiro exercicio: Consistirá na exposición, de forma escrita, de dous temas, elixidos polos aspirantes, de entre tres extraídos ao chou entre os que figuran na parte primeira do programa, antes da celebración do exercicio. O tempo máximo de realización deste exercicio será de dúas horas. Neste exercicio valorárase a formación xeral, a claridade e orde de ideas, facilidade de exposición escrita, e a capacidade de síntesis. Segundo exercicio: Consistirá en desenvolver oralmente, no tempo máximo de trinta minutos, tres temas dos catro extraídos ao chou de entre os que figuran na parte segunda do programa do anexo desta convocatoria. Unha vez extraídos os temas o aspirante disporá de cinco minutos antes do comezo do desenvolvemento oral do exame, sin que poida sair da dependencia onde se vaia realizar a exposición oral. Terceiro exercicio: Consistirá en desenvolver por escrito, no tempo máximo de tres horas, dous casos prácticos fixados polo tribunal en relación co temario e funcións da praza obxecto desta convocatoria, aínda que non se axuste estritamente a un epígrafe concreto do Programa do anexo. Para realizar este exercicio os aspirantes poderán asistir cos textos legais non comentados que estimen pertinentes e proceder á súa consulta. Cuarto exercicio: O exercicio consistirá en traducir un texto facilitado polo tribunal do castelán ao galego ou do galego ao castelán, sen axuda de dicionario e no tempo máximo de media hora. Estarán exentos da realización desta proba os/as aspirantes que acrediten posuír titulación acreditativa de coñecemento do idioma galego Celga 4 ou superior ou equivalente.4.–Programa. O contido no anexo das presentes bases.5.–Tribunal. Estará constituído por: – Presidente: un funcionario de carreira, titular e suplente – Secretario/a: o da Corporación e suplente – Vogais: tres titulares e suplentes, funcionarios de carreira 6.–Cualificación dos exercicios. Cada exercicio puntuarase do seguinte xeito: Primeiro exercicio: de 0 a 10,00 puntos. Sendo precisos 5,00 puntos para superar a proba. Segundo exercicio: de 0 a 10,00 puntos. Sendo necesarios 5,00 puntos para superar a proba. Terceiro exercicio: de 0 a 10,00 puntos. Sendo necesarios 5,00 puntos para superar a proba. Cuarto exercicicio: apto ou non apto, sendo necesario obter “apto” para superar a proba. A puntuación final será o resultado da suma da puntuación obtida nos diversos exercicios, sempre e cando os aspirantes superen todos os exercicios obrigatorios da fase de oposición.7.–Requisitos dos aspirantes. Titulación esixida: precisarase estar en posesión do título de licenciado en Dereito, en Ciencias Políticas, Económicas ou Empresariais, Intendente Mercantil ou Actuario.8.–Documentación. As solicitudes para participar no proceso selectivo terán que axustarse ao modelo establecido como anexo I que se achega ás bases xerais e deberá xuntarse: 1.º.–A contida na base terceira das bases xerais.2.º.–Copia auténtica ou compulsada do certificado ou documento acreditativo de coñecemento da lingua galega celga 4 ou superior ou equivalente, para os efectos da exención prevista no exercicio correspondente. ANEXO: PROGRAMA 1.ª parte: Dereito constitucional, comunitario e administrativo xeral. Tema 1. Estado social e democrático de dereito. Modelos, políticas e problemas actuais do Estado do benestar. Tema 2. A transición española á democracia. O consenso constitucional de 1978. A consolidación do sistema democrático. A Constitución Española de 1978. Estrutura e contido esencial. A reforma constitucional. Tema 3. Os dereitos e deberes fundamentais. A protección e suspensión dos dereitos fundamentais. Protección xurisdiccional dos dereitos fundamentais da persoa. Tema 4. A Coroa. Atribucións segundo a Constitución. Tema 5. As Cortes Xerais. Composición e funcións. Regulación e funcionamento das Cámaras: os regulamentos parlamentarios. Órganos de control dependentes das Cortes Xerais: O Defensor do Pobo e o Tribunal de Contas. Tema 6. O Goberno no sistema constitucional español. O presidente do Goberno. A Lei do Goberno. O control parlamentario do Goberno. Tema 7. O Poder Xudicial. Regulación constitucional da xustiza. A Lei Orgánica do Poder Xudicial. A Lei de Demarcación e Planta Xudicial. O Consello Xeral do Poder Xudicial: designación, organización e funcións. A organización da Administración de Xustiza en España: ordes xurisdiccionais, clases de órganos xurisdiccionais e as súas funcións. Tema 8. O Tribunal Constitucional na Constitución e na súa Lei Orgánica. Composición, designación, organización e funcións. O sistema español de control de constitucionalidade das leis. Tema 9. A Administración Pública na Constitución. A regulación da Administración na Lei de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común. Tema 10. A Administración Xeral do Estado. A Lei de Organización e Funcionamento da Administración Xeral do Estado e a súa normativa de desenvolvemento. A estrutura departamental e os órganos superiores. A organización territorial da Administración Xeral do Estado. Os delegados e subdelegados do Goberno. Directores insulares. Tema 11. As formas de organización territorial do Estado. As Comunidades Autónomas. Organización política e administrativa. O sistema da distribución de competencias entre o Estado e as Comunidades Autónomas. As relacións entre o Estado e as Comunidades Autónomas. Tema 12. A Administración institucional. Os organismos públicos. Organismos autónomos e entidades públicas empresariais. As axencias públicas. Tema 13. A Unión Europea: orixe e evolución. Institucións comunitarias, organización e competencias. O Comité das Rexións. A Unión económica e monetaria. Tema 14. O Consello de Europa: institucións e organización. O Congreso de Poderes Locais e Rexionais de Europa. A cooperación e o asociacionismo internacional das Entidades locais. A Carta Europea da Autonomía Local. Contido. Posición e significación no ordenamento xurídico español. Tema 15. O ordenamento xurídico-administrativo. O dereito comunitario. A Constitución. A lei: as súas clases, elaboración e aprobación. Os Tratados Internacionais. Tema 16. O regulamento: concepto e clases. A potestade regulamentaria. Procedemento de elaboración. Inderogabilidade singular dos regulamentos. O control da potestade regulamentaria. Relacións coa lei. Tema 17. O cidadán como administrado: concepto e clases. A capacidade dos administrados e as súas causas modificativas. Dereitos dos cidadáns nas súas relacións coas Administracións públicas. Tema 18. O acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: a motivación e forma. A eficacia dos actos administrativos: o principio de autotutela declarativa. Condicións. A notificación: contido, prazo e práctica. A notificación defectuosa. A publicación. A aprobación por outra Administración. A demora e retroactividade da eficacia. Tema 19. A invalidez do acto administrativo. Supostos de nulidade de pleno dereito e anulabilidade. O principio de conservación do acto administrativo. A revisión de actos e disposicións pola propia Administración: supostos. A acción de nulidade, procedemento, límites. A declaración de lesividad. A revogación de actos. A rectificación de erros materiais ou de feito. Tema 20. Disposicións xerais sobre os procedementos administrativos e normas reguladoras dos distintos procedementos. Clases de interesados no procedemento. Dereitos dos administrados. A iniciación do procedemento: clases, subsanación e mellora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos e comunicacións. Os rexistros administrativos. Termos e prazos: cómputo, ampliación e tramitación de urxencia. Ordenación. Instrución: intervención dos interesados, proba e informes. Tema 21. Terminación do procedemento. A obrigación de resolver. Contido da resolución expresa: principios de congruencia e de non agravación da situación inicial. A terminación convencional. A falta de resolución expresa: o réxime do silencio administrativo. O desistimiento e a renuncia. A caducidade. Tema 22. A coacción administrativa: o principio de autotutela executiva. A execución forzosa dos actos administrativos: os seus medios e principios de utilización. A coacción administrativa directa. A vía de feito. Tema 23. Recursos administrativos: principios xerais. Actos susceptibles de recurso administrativo. Regras xerais de tramitación dos recursos administrativos. Clases de recursos. As reclamacións administrativas previas ao exercicio de accións civís e laborais. Procedementos sustitutivos dos recursos administrativos: conciliación, mediación e arbitraxe. Tema 24. A Xurisdición contencioso-administrativa. Natureza, extensión e límites. Órganos da xurisdición e as súas competencias. As partes: lexitimación. O obxecto do recurso contencioso administrativo. Tema 25. A potestade sancionadora: concepto e significado. Principios do exercicio da potestade sancionadora. O procedemento sancionador e as súas garantías. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia á potestade sancionadora local. Tema 26. Os contratos do sector público: delimitación. Os principios xerais da contratación do sector público: racionalidade, liberdade de pactos e contido mínimo, perfección e forma, a información, o réxime da invalidez e a revisión de decisións en materia de contratación. Tema 27. As partes nos contratos do sector público. O órgano de contratación. O empresario: capacidade, prohibicións, solvencia e clasificación. Tema 28. A preparación de contratos polas Administracións Públicas. Clases de expedientes de contratación. A selección do contratista: procedementos, formas e criterios de adxudicación. Garantías. Perfeccionamento e formalización do contrato. A invalidez dos contratos. Racionalización técnica da contratación. Acordos marco. Sistemas dinámicos de contratación. Centrais de contratación. Tema 29. Execución e modificación dos contratos administrativos. Prerrogativas da Administración. A revisión de prezos. A extinción dos contratos administrativos. A cesión dos contratos e a subcontratación. Tema 30. O contrato de obras. Actuacións administrativas preparatorias. Formas de adxudicación. Formalización. Efectos. Extinción. A cesión do contrato e subcontrato de obras. Execución de obras pola propia Administración. Tema 31. O contrato de concesión de obra pública: principios, dereitos e obrigacións das partes. Prerrogativas e dereitos da Administración. Réxime económico financeiro. Extinción. Subcontratación. Tema 32. O contrato de subministración: réxime xurídico. Execución, modificación, cumprimento e resolución. Tema 33. O contrato de servizos: réxime xurídico. Execución, modificación, cumprimento e resolución. Tema 34. Os contratos de colaboración entre o sector público e o sector privado. Organización administrativa da contratación. Aplicación da lei de contratos do sector público ás Entidades locais. Tema 35. A expropiación forzosa. Suxeitos, obxecto e causa. O procedemento xeral. Garantías xurisdiccionais. A reversión expropiatoria. Tramitación de urxencia. Procedementos especiais. Tema 36. A responsabilidade da Administración pública: caracteres. Os presupostos da responsabilidade. Danos resarcibles. A acción e o procedemento administrativo en materia de responsabilidade. A responsabilidade patrimonial das autoridades e persoal ao servizo das Administracións públicas. Tema 37. As propiedades públicas: tipoloxía. O dominio público, concepto, natureza e elementos. Afectación e mutacións demaniales. Réxime xurídico do dominio público. Utilización: reserva e concesión. Tema 38. O Dereito Civil español. Dereito común e Dereitos Civís especiais. Código Civil. Tema 39. A relación xurídica. Suxeitos da relación: persoas e clases de persoas. Capacidade xurídica e capacidade de obrar. Tema 40. O obxecto de dereito. Feito, acto e negocio xurídico. Elementos esenciais. Influencia do tempo nas relacións xurídicas. A prescrición e a caducidade. Tema 41. O rexistro da propiedade: títulos inscribibles e asentos rexistrais. Principios hipotecarios. A anotación preventiva de embargo. Tema 42. A obriga. Concepto e clasificación. Obrigas extracontractuais. Enriquecemento sen causa. Cumprimento normal das obrigas: o pagamento. Outros modos de extinción das obrigas. Tema 43. O contrato. Concepto, elementos e requisitos. Vicios dos contratos. A convalidación e a rescisión. Tema 44. O contrato de compravenda. Elementos. Obrigas do vendedor e do comprador. Dereitos de tenteo e retracto. Cesión de dereitos e accións. A permuta. A doazón. O arrendamento. Tema 45. A Lei 2/2006, de dereito civil de Galicia: especialidades e institucións propias. Especial referencia ao dereito hereditario galego.2.ª parte: Dereito administrativo local, laboral e autonómico. a) Dereito administrativo local. Tema 46. O Réxime local: significado e evolución histórica. A Administración Local na Constitución. A Carta Europea de Autonomía Local. O principio de Autonomía Local: significado, contido e límites. Tema 47. O sistema de fontes do Dereito Local. Regulación básica do Estado e normativa das Comunidades Autónomas en materia de Réxime Local. A incidencia da lexislación sectorial sobre o réxime local. A potestade normativa das entidades locais: Regulamentos e Ordenanzas. Procedemento de elaboración. O Regulamento orgánico. Os Bandos. Tema 48. O municipio: Concepto e elementos. O termo municipal: o problema da planta municipal. Alteracións de termos municipais. Lexislación básica e lexislación autonómica. A poboación municipal. O Padrón de habitantes. O estatuto dos veciños. Dereitos dos estranxeiros. Tema 49. A organización municipal. Os municipios de réxime común. Órganos necesarios: o alcalde, tenentes de alcalde, o Pleno e a Xunta de Goberno Local. Órganos complementarios: Comisións Informativas e outros órganos. Os municipios de gran poboación: especialidades do seu réxime orgánico-funcional. Os grupos políticos. A participación veciñal na xestión municipal. O concello aberto. Outros réximes especiais. Tema 50. As competencias municipais: sistema de determinación. Competencias propias, compartidas e delegadas. Os servizos mínimos. A reserva de servizos. Tema 51. A provincia como entidade local. Organización e competencias. A cooperación municipal. As relacións entre as Comunidades Autónomas e as Deputacións Provinciais. Réximes especiais. As Illas: os Consellos e Cabildos Insulares. Outras Entidades locais. Lexislación básica e lexislación autonómica. Entidades locais de ámbito inferior ao municipio. As comarcas. As mancomunidades de municipios. As áreas metropolitanas. Tema 52. O sistema electoral local. Causas de inelexibilidade e incompatibilidade. Elección dos concelleiros e alcaldes. Elección de deputados provinciais e presidentes de deputacións provinciais. Elección de conselleiros e presidentes de cabildos e consellos insulares. A moción de censura no ámbito local. O recurso contencioso-electoral. O Estatuto dos membros electivos das corporacións locais. Tema 53. Réxime de sesións e acordos dos órganos de gobernó local. Actas, certificacións, comunicacións, notificacións e publicación dos acordos. O Rexistro de documentos. Tema 54. As formas de actividade das entidades locais. A intervención administrativa local na actividade privada. As licenzas e autorizacións administrativas: as súas clases. A actividade de fomento na esfera local. Tema 55. A iniciativa pública económica das Entidades locais e a reserva de servizos. O servizo público nas entidades locais. Os modos de xestión. Especial referencia á concesión de servizos e á empresa pública local. O consorcio. Tema 56. Os bens das entidades locais. Clases. Bens de dominio público. Bens patrimoniais. Prerrogativas e potestades das entidades locais en relación cos seus bens. Os bens comunais. O inventario. Os montes veciñais en man común. Tema 57. As competencias municipais en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor e seguridade viaria. A regulación municipal de usos das vías urbanas. O procedemento sancionador en materia de tráfico. Tema 58. As competencias municipais en materia de protección de medio ambiente. A xestión dos residuos urbanos na lexislación sectorial estatal. O abastecemento de auga e o tratamento de augas residuais. Tema 59. As competencias municipais en materia de educación. A cooperación das Entidades locais en materia de educación. Os consellos escolares de ámbito local. A cultura. As obrigas das Entidades locais en materia de protección do patrimonio histórico-artístico. O deporte. A representación das Entidades locais en órganos consultivos do deporte. Tema 60. Réxime e contido do dereito de propiedade do solo. O réxime do chan: situacións e criterios de utilización. As actuacións de transformación urbanística. Tema 61. O réxime de valoracións. A expropiación forzosa e a responsabilidade patrimonial. A función social da propiedade e a xestión do solo. Aspectos financeiros, orzamentarios e contables do urbanismo. Contribucións especiais e cotas de urbanización. As áreas de reserva. Os convenios urbanísticos. Tema 62. O Dereito financeiro: concepto e contido. A Facenda Local na Constitución. O réxime xurídico das Facendas locais: criterios inspiradores do sistema de recursos e principios orzamentarios. Tema 63. O orzamento xeral das entidades locais. Estrutura orzamentaria. Elaboración e aprobación: especial referencia ás bases de execución do orzamento. A prórroga do orzamento. Tema 64. Os créditos do orzamento de gastos: delimitación, situación e niveis de vinculación xurídica. As modificacións de crédito: concepto, clases, financiamento e tramitación. Tema 65. A execución do orzamento de gastos e ingresos: as súas fases. Os pagos a xustificar. Os anticipos de caixa fixa. Os gastos de carácter plurianual. A tramitación anticipada de gastos. Os proxectos de gastos. Os gastos con financiamento afectado: especial referencia ás desviacións de financiamento. Tema 66. A liquidación do orzamento. Tramitación. Os remanentes de crédito. O resultado orzamentario. O remanente de tesouraría. Tema 67. Réxime xurídico da tesouraría. Concepto e funcións. Organización. A planificación financeira. Tema 68. O sistema de contabilidade da Administración local: principios, competencias e fins da contabilidade. As Instrucións de contabilidade: especial referencia ao modelo simplificado. Documentos contables e libros de contabilidade. Tema 69. A Conta Xeral das Entidades locais. Os estados e contas anuais anexos da entidade local e os seus organismos autónomos: contido e xustificación. As contas das sociedades mercantís. Tramitación da Conta Xeral. Outra información a fornecer ao Pleno, aos órganos de xestión e a outras Administracións Públicas. Tema 70. O control interno da actividade económico-financeira das entidades locais e os seus entes dependentes. A función interventora: ámbito subxectivo, ámbito obxectivo, modalidades. Especial referencia aos reparos. Tema 71. Os controis financeiros, de eficacia e de eficiencia: ámbito subxectivo, ámbito obxectivo, procedemento e informes. A auditoría como forma de exercicio do control financeiro. As Normas de Auditoría do sector público. Tema 72. O control externo da actividade económico-financeira do sector público local. A fiscalización das entidades locais polo Tribunal de Contas e os órganos de control externo das comunidades autónomas. As relacións do Tribunal de Contas e os órganos de control externo das Comunidades Autónomas. Tema 73. Os recursos das Facendas locais no marco do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais: dos municipios, as provincias e outras entidades locais. A imposición e ordenación de tributos e o establecemento de recursos non tributarios. Tema 74. A extinción da obriga tributaria. O pago: requisitos, medios de pago e efectos do pago. A imputación de pagos. Consecuencias da falta de pago e consignación. Outras formas de extinción: a prescrición, a compensación, a condonación e a insolvencia. Tema 75. A recadación dos tributos. Órganos de recadación. O procedemento de recadación en período voluntario. As entidades colaboradoras. O procedemento de recadación en vía de prema: Desenvolvemento do procedemento de prema. O embargo de bens. Alleamento, imputación de pagos. Os créditos incobrables e errados. A prescrición. Tema 76. A xestión e liquidación de recursos. A revisión en vía administrativa dos actos de xestión ditados en materia de Facendas locais. A devolución de ingresos indebidos. Tema 77. O Imposto sobre Bens Inmobles. Natureza. Feito impoñible. Suxeito pasivo. Exencións e bonificacións. Base impoñible. Base liquidable. Cota, deveño e período impositivo. Xestión catastral. Xestión tributaria. Inspección catastral. Tema 78. O Imposto sobre actividades económicas. Natureza. Feito impoñible. Suxeito pasivo. Exencións. Cota: as tarifas. Deveño e período impositivo. Xestión censal e xestión tributaria. A recarga provincial. O Imposto sobre construcións, instalacións e obras. Tema 79. O Imposto sobre vehículos de tracción mecánica. O imposto sobre o incremento de valor dos terreos de natureza urbana. Tema 80. Taxas e prezos públicos. Principais diferenzas. As contribucións especiais: anticipo e adiamento de cotas e colaboración cidadá. Tema 81. A participación de municipios e provincias nos tributos do Estado e das Comunidades Autónomas. Criterios de distribución e regras de evolución. Réximes especiais. A cooperación económica do Estado e das Comunidades Autónomas aos investimentos das Entidades Locais. Os Fondos da Unión Europea para Entidades Locais. Tema 82. Actividade subvencional das Administracións Públicas. Procedementos de concesión e xestión das subvencións. Reintegro de subvencións. Control financeiro. Infraccións e sancións administrativas en materia de subvencións. Tema 83. O crédito local. Clases de operacións de crédito. Natureza xurídica dos contratos: tramitación. As operacións de crédito a longo prazo. Finalidade e duración. Competencia. Límites e requisitos para a concertación de operacións de crédito a longo prazo. A concesión de avais polas Entidades Locais. Tema 84. O persoal ao servizo das Corporacións Locais: Clases e réxime xurídico. A función pública local: clases de funcionarios locais. A xestión dos recursos humanos. Instrumentos da planificación de recursos humanos. Tema 85. Selección, formación e avaliación de recursos humanos no ámbito local. O contrato de traballo. Prevención de riscos laborais. Tema 86. Dereitos, deberes e situacións administrativas do empregado público. Dereitos económicos e Seguridade Social. Negociación colectiva. Réxime de incompatibilidades. Tema 87. Os dereitos constitucionais dos empregados públicos. Políticas de promoción da paridade de xénero nas Administracións Públicas. Responsabilidade penal dos funcionarios públicos: os delitos cometidos por funcionarios públicos. Tema 88. Secretaría, Intervención e Tesouraría: Concepto. Clasificación. Funcións. Réxime xurídicico. Tema 89. A lexislación laboral. O contrato de traballo. Concepto, clases e modalidades. Modificación, suspensión e extinción da relación laboral. Dereitos e deberes dos taballadores e empresarios. Tema 90. Os Convenios colectivos. O dereito de folga e o seu exercicio. A adopción de medidas de conflicto colectivo, a representación dos traballadores na empresa. Tema 91. Os principios da organización territorial do Estado: exame do artigo 2 da Constitución. As comunidades autónomas: a súa natureza. Os estatutos de autonomía: natureza e contido. A autonomía galega: orixe e evolución. O Estatuto de autonomía de Galicia: estrutura e contido. Tema 92. Bases fundamentais da autonomía galega: o territorio. Os símbolos. A lingua e a cultura galegas. O recoñecemento da galeguidade. A condición de galego. Os dereitos dos cidadáns galegos: garantías. Organización política das comunidades autónomas. As institucións de autogoberno de Galicia: descrición. Sede. A Administración de xustiza en Galicia. Tema 93. O Goberno da Comunidade Autónoma. A Xunta de Galicia e o seu presidente. As consellerías: organización e estrutura. A Administración periférica da comunidade autónoma. O Parlamento de Galicia. Sistema electoral. Funcións do Parlamento: o control parlamentario da acción do goberno. O Valedor do Pobo. Tema 94. A delimitación competencial entre o Estado e as comunidades autónomas na Constitución. Clases de competencias autonómicas; en especial, as leis de bases e as competencias de desenvolvemento. As transferencias de competencias do Estado ás comunidades autónomas. As leis de harmonización. As cláusulas de prevalencia e supletoriedade do dereito estatal. As competencias de Galicia no Estatuto de autonomía. Os decretos de traspaso. Tema 95. A lei de réxime local de Galicia: estrutura e contido. Especialidades. Tema 96. Orde e seguridade cidadá: competencias da Xunta de Galicia. A policía autonómica. As policías locais e a súa coordinación. Competencias da Xunta de Galicia en materia de protección civil e a lei de emerxencia. Tema 97. Réxime xurídico de Galicia en materia de augas terrestres. O dominio público hidráulico. Utilización do dominio hidráulico. Exame especial das concesións de augas. A planificación hidrolóxica. A protección, a conservación e a mellora das rías galegas. Avaliación do impacto ambiental e réxime de actividades molestas, insalubres, nocivas e perigosas. Os espazos naturais protexidos. Tema 98. A Lei 9/2002 de Ordenación Urbanística e protección do medio rural de Galicia. O ámbito da competencia urbanística. Fins e dirección da actividade urbanística. A clasificación do solo. Tema 99. Dereitos e deberes dos propietarios do solo urbano e urbanizable. Dereitos e deberes dos propietarios do solo de núcleo rural. O solo rústico: réxime xurídico. Tema 100. Os instrumentos de ordenación. Os límites de sostenibilidade no planeamento urbanístico. As reservas de solo nos plans xerais. Normas de calidade urbana. Tema 101. Normas Subsidiarias e Complementarias de plaenamento. O Plan Xeral de Ordenación Municipal. Determinacións de carácter xeral e determinacións nas distintas clases e categorías de solo. Estratexia de actuación, estudo económico financieiro e documentación dos Plans Xerais. Tema 102. O Planeamento de desenvolvemento: Os Plans Parciais. Obxecto, determinacións e documentación. Plans sectoriais. Plans especiais. Estudos de detalle. O Plan de iniciativa particular, catálogos. A elaboración e aprobación dos instrumentos de ordenación urbanística. Tema 103. As normas de aplicación directa. Execución dos Plans de ordenación. Regras xerais para a equidistribución. Tema 104. Sistemas de actuación: Elección do sistema. O cumprimento das previsións de urbanización. Polígonos con exceso de aproveitamento real e polígonos con aproveitamento inferior ó apropiable. Distribución xusta de cargas e beneficios. Gastos de urbanización. Tema 105. Sistema de Cooperación. Sistema de Expropiación. Sistema de Concerto. Sistema de Compensación e Sistema de concesión de obra urbanizadora. Tema 106. Obtención de terreos de sistemas xerais e de dotacións públicas. Instrumentos de execución dos plans en solo de núcleo rural. Tema 107. Instrumentos de intervención no mercado do solo: os patrimonios públicos do solo: especial referencia a súa afectación, seguimento orzamentario e contable. Tema 108. As licencias urbanísticas: procedemento para o seu outorgamento. Deber de conservación. A disciplina urbanística. Tema 109. Os Convenios urbanísticos. CONVOCATORIA ESPECÍFICA: BASES ESPECÍFICAS DA CONVOCATORIA PARA A SELECCIÓN DUNHA PRAZA DE FUNCIONARIO AUXILIAR ADMINISTRATIVO, POLO SISTEMA DE OPOSICIÓN 1.–Naturaleza e características da praza convocada. Denominación: auxiliar administrativo Tipo de persoal: funcionario Escala: Administración Xeral Subescala: Auxiliar Grupo: C Subgrupo: C2 Nivel: 18 Funcións: tarefas de mecanografía, taquigrafía, despacho de correspondencia, cálculo sinxelo, manexo de máquinas, arquivo de documentos e outros similares propios da subescala administrativa de administración xeral segundo a Relación de postos de traballo vixente no Concello. As retribucións serán ás correspondentes á citada praza, fixadas conforme ao establecido na lexislación vixente e concretadas no orzamento.2.–Sistema selectivo. Oposición.3.–Proceso selectivo. A oposición constará de catro exercicios, todos eles de carácter obrigatorio e eliminatorio: Primeiro exercicio: Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de oitenta (80) preguntas con respostas múltiples, tipo test, elaboradas polo tribunal inmediatamente antes do inicio da proba, das que só unha será correcta e referidas ao temario contido no anexo destas bases. O prazo máximo para a realización deste exercicio será dunha hora e media. Segundo exercicio: Consistirá na exposición, de forma escrita, de dous temas, elixidos polos aspirantes, de entre tres extraídos ao chou antes da celebración da proba entre os que figuran no do programa do anexo. O tempo máximo de realización deste exercicio será de dúas horas. Neste exercicio valorase a formación xeral, a claridade e orde de ideas, facilidade de exposición escrita, e a capacidade de síntesis. Terceiro exercicio: Consistirá nunha proba de coñecemento práctico a nivel de usuario, fixada polo tribunal con antes da realización da proba, de contorno operativo Windows, manexo de ferramentas de ofimática (MS Office: Access, Excel, Word), de utilidades básicas de internet (navegación, correo electrónico, etc) e manexo de páxina Web, no tempo máximo dunha hora. Valorarase a velocidade a limpeza, a exactitude e corrección. Cuarto exercicio: O exercicio consistirá en traducir un texto facilitado polo tribunal do castelán ao galego ou do galego ao castelán, sen axuda de dicionario e no tempo máximo de media hora. Estarán exentos da realización desta proba os/as aspirantes que acrediten posuír titulación acreditativa de coñecemento do idioma galego Celga 3 ou superior ou equivalente.4.–Programa. O contido no anexo das presentes bases.5.–Tribunal. Estará constituído por: – Presidente: un funcionario de carreira, titular e suplente. – Secretario/a: o da Corporación e suplente. – Vogais: tres titulares e suplentes, funcionarios de carreira.6.–Cualificación dos exercicios. Cada exercicio puntuarase do seguinte xeito: Primeiro exercicio: de 0 a 10,00 puntos. Sendo precisos 5,00 puntos para superar a proba. As respostas correctas valoraránse cada unha con 0,125 puntos, as non contestadas penalizaránse con 0,025 puntos e as incorrectas penalizaránse con 0.05 puntos. Segundo exercicio: de 0 a 10,00 puntos. Sendo necesarios 5,00 puntos para superar a proba. Terceiro exercicio: de 0 a 10,00 puntos. Sendo necesarios 5,00 puntos para superar a proba. Cuarto exercicicio: apto ou non apto, sendo necesario obter “apto” para superar a proba. A puntuación final será o resultado da suma da puntuación obtida nos diversos exercicios, sempre e cando os aspirantes superen todos os exercicios obrigatorios da fase de oposición.7.–Requisitos dos aspirantes. Titulación esixida: estar en posesión do título en educación secundaria obrigatoria ou equivalente.8.–Documentación. As solicitudes para participar no proceso selectivo terán que axustarse ao modelo establecido como anexo I que se achega ás bases xerais e deberá xuntarse: 1.º.–A contida na base terceira das bases xerais.2.º.–Copia auténtica ou compulsada do certificado ou documento acreditativo de coñecemento da lingua galega Celga 3 ou superior ou equivalente, para os efectos da exención prevista no exercicio correspondente. ANEXO: PROGRAMA Tema 1. A Constitución Española de 1978: estructura, contido e principios xerais. A reforma da Constitución. Tema 2. Dereitos e deberes fundamentais dos españois. Garantías dos dereitos fundamentais e libertades públicas. A suspensión dos dereitos e libertades. O Tribunal Constitucional. O Defensor do Pobo. Tema 3. A Coroa: regulación constitucional. O poder lexislativo na constitución. Tema 4. O poder executivo e o poder xudicial na constitución. Tema 5. A organización territorial do Estado na Constitución. As Comunidades Autónomas: especial referencia a Galicia e ó Estatuto de Autonomía de Galicia. Tema 6. As administracións públicas no ordenamento español. A Administración Xeral do Estado. A Administración das comunidades autónomas. A Administración Local. A Administración institucional. Tema 7. Principios de actuación da Administración pública: eficacia, xerarquía, descentralización, desconcentración e coordinación. Fontes do dereito administrativo. Sometemento da administración á lei e ó dereito. Tema 8. A elaboración das leis. Clases de leis. A elaboración dos regulamentos. Tema 9. O procedemento administrativo: concepto e clases. As fases do procedemento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción e terminación. O silencio administrativo. Especialidades dos procedementos administrativos locais. Requisitos na presentación de documentos. Comunicacións e notificacións. Tema 10. O acto administrativo: concepto, clases e elementos. Motivación e notificación. Eficacia dos actos administrativos. Executividade. Execución forzosa. Suspensión. Validez e invalidez dos actos administrativos. Validación. Conservación e conversión. Revisión dos actos administrativos. Revisión de oficio. Recursos administrativos: principios xerais. Tema 11. O réxime local español: principios constitucionais e regulación xurídica. O municipio: concepto, elementos, competencias. Outras entidades locais. Tema 12. A organización municipal. Pleno, Xunta de Goberno local, alcalde. Competencias de cada un deles. As Comisións Informativas. Tema 13. Potestade regulamentaria local. As ordenanzas. Os regulamentos. Os bandos. Funcionamento dos órganos colexiados locais. Réxime de sesións e acordos. Tema 14. O texto refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais: Ámbito de aplicación. Os recursos das Facendas Locais. Especial referencia os tributos municipais. Os ingresos de dereito privado das Entidades Locais. Os prezos públicos: concepto e regulación. Tema 15. Os orzamentos das Entidades Locais: contido, procedemento de elaboración e aprobación. O gasto público local. Concepto e regulación legal. Execución do orzamento de gastos e ingresos: As súas fases. Tema 16. A recadación dos tributos. Órganos de recadación. O procedemento de recadación en período voluntario. O procedemento de recadación en vía de prema: Iniciación, títulos para a execución e providencia de prema. Aplazamento e fraccionamento de pago. A xestión, inspección e recadación dos recursos locais. A revisión en vía administrativa dos actos de xestión tributaria dictados polas entidades locais. A xestión e recadación de recursos por conta doutros entes públicos. Tema 17. Os bens das entidades locais. Clasificación e réxime xurídico. Tema 18. A responsabilidade das administracións públicas. Tema 19. Os contratos do Sector Público. Delimitación dos tipos contractuais. Partes do contrato. Órganos de contratación. Preparación dos contratos. Expediente de contratación. Adxudicación dos contratos. Normas xerais. Procedementos. Tema 20. O contrato de obras. O contrato de concesión de obra pública. O contrato de xesión de servizos públicos, o contrato de suministros. O contrato de servizos. Os contratos menores. Tema 21. O persoal ó servicio das entidades locais. Funcionarios, persoal laboral, persoal eventual. A contratación laboral na Administración Pública. O contrato de traballo: formalización e características. Tipos de contrato de traballo. Tema 22. Réxime xurídico dos funcionarios locais. Dereitos e deberes. Dereito de sindicación. Seguridade social. Réxime disciplinario, situacións administrativas, dereitos económicos. CONVOCATORIA ESPECÍFICA: BASES ESPECÍFICAS DA CONVOCATORIA PARA A SELECCIÓN DE TRES PRAZAS DE FUNCIONARIO/A DE PERSOAL DE OFICIOS (PEÓN), POLO SISTEMA DE OPOSICIÓN 1.–Naturaleza e características da praza convocada. Denominación: persoal de oficios, peón Tipo de persoal: funcionario Escala: Administración Especial Subescala: Servicios especiales Grupo: agrupacións profesionais (grupo E segundo a Lei 30/1984) Nivel: 14 Funcións: tarefas que requiren unha aptitude específica, e para cuxo exercicio non se esixa, con carácter xeral, a posesión de títulos académicos ou profesionales determinados. As funcións teñen carácter de cometido especial e serán as propias de peón, segundo a relación de postos de traballo vixente no Concello. As retribucións serán ás correspondentes á citada praza, fixadas conforme ao establecido na lexislación vixente e concretadas no orzamento.2.–Sistema selectivo. Oposición 3.–Proceso selectivo. A oposición constará de tres exercicios, todos eles de carácter obrigatorio e eliminatorio: Primeiro exercicio: Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de cuarenta (40) preguntas con respostas múltiples, tipo test, elaboradas polo tribunal inmediatamente antes do inicio da proba, das que só unha será correcta. O prazo máximo para a realización deste exercicio será de cuarenta e cinco minutos. Segundo exercicio: Consistirá na realización dun exercizo práctico integrado por unha ou varias probas relacionadas co posto de traballo obxecto desta convocatoria e co seu temario anexo, no tempo que determine o tribunal establecendo como tempo máximo de duración do exercizo tres horas. Terceiro exercicio: O exercicio consistirá en traducir un texto facilitado polo tribunal do castelán ao galego ou do galego ao castelán, sen axuda de dicionario e no tempo máximo de media hora. Estarán exentos da realización desta proba os/as aspirantes que acrediten posuír titulación acreditativa de coñecemento do idioma galego celga 2 ou superior ou equivalente.4.–Programa. O contido no anexo das presentes bases.5.–Tribunal. Estará constituído por: – Presidente: un funcionario de carreira, titular e suplente – Secretario/a: o da Corporación e suplente – Vogais: tres titulares e suplentes, funcionarios de carreira 6.–Cualificación dos exercicios. Cada exercicio puntuarase do seguinte xeito: Primeiro exercicio: de 0 a 10,00 puntos. Sendo precisos 5,00 puntos para superar a proba. As respostas correctas valoraránse cada unha con 0,250 puntos, as non contestadas penalizaránse con 0,05 puntos e as incorrectas penalizaránse con 0,1 puntos. Segundo exercicio: de 0 a 10,00 puntos. Sendo necesarios 05,00 puntos para superar a proba. Terceiro exercicio: Apto ou non apto, sendo necesario obter “apto” para superar a proba. A puntuación final será o resultado da suma da puntuación obtida nos diversos exercicios, sempre e cando os aspirantes superen todos os exercicios obrigatorios da fase de oposición.7.–Requisitos dos aspirantes. Titulación esixida: estar en posesión do certificado de escolaridade ou equivalente.8.–Documentación. As solicitudes para participar no proceso selectivo terán que axustarse ao modelo establecido como anexo I que se achega ás bases xerais e deberá xuntarse: 1.º.–A contida na base terceira das bases xerais.2.º.–Copia auténtica ou compulsada do certificado ou documento acreditativo de coñecemento da lingua galega Celga 2 ou superior ou equivalente, para os efectos da exención prevista no exercicio correspondente. ANEXO PROGRAMA Parte xeral: Tema 1. A Constitución española. Estrutura, contido e principios xerais. Dereitos e deberes fundamentais. Tema 2. A organización territorial do Estado. Comunidades Autónomas. O Estatuto de Autonomía de Galicia. As Entidades Locais. Nocións xerais sobre a Coroa, as Cortes Xerais, o Goberno e a Administración. Tema 3. Os municipios: a organización municipal. Órganos de goberno dos concellos, funcionamento e competencia. O persoal ó servizo das Corporacións locais. Dereitos. Deberes. Parte especial: Tema 4. Os servizos públicos municipais: as obras públicas. Tema 5. O Concello de Fene. Límites. Poboación. Situación das parroquias e principais núcleos de poboación. Localización dos lugares do Concello de Fene. Localización dos edificios destinados a servizos públicos. Tema 6. Coñecementos básicos dos traballos que realiza un operario nos distintos oficios e servizos municipais. Tema 7. Mantemento e conservación de edificios e instalacións públicas: funcións de mantemento, descripción, características e aplicacións das ferramentas, materiais a utilizar, maquinarias e demáis utensilios que se utilizan nos distintos oficios e servizos municipais. Tema 8. Mantemento e conservación das vías públicas e mobiliario urbano: avarías frecuentes e reparación. Tema 9. Obras menores: nocións básicas de albanería, xardinaría, fontanaría e carpintaría. Tema 11. Manexo de maquinas e útiles de limpeza viaria. Pavimentación de camiños. Regos asfálticos en frío. Mesturas bituminosas. Tema 13. Mantemento e conservación de parques e xardíns. Tema 14. Levantamento muro en fábrica de ladrillo de calquera tipo. Revestimento de paredes con morteiro. Enlucido de “yesos” en teitos. Reposición de baldosas e reparación de pavimentos. Tema 15. Seguridade e hixiene no traballo: riscos, medidas de protección individual e colectiva. Fene 17 de febreiro do 2011. O alcalde Iván Puentes Rivera