20/01/2010 | Administración LocalMunicipal
Fene
Secretaría
Bases administrativo funcionario interino

BASES QUE REXEN A CONVOCATORIA PARA A SELECCIÓN DUN/DUNHA ADMINISTRATIVO/A INTERINO/A (FUNCIONARIO/A INTERINO/A) POR EXCESO E ACUMULACIÓN DE TAREFAS, PARA REFORZA-LOS SERVIZOS ADMINISTRATIVOS NA TRAMITACIÓN DOS EXPEDIENTES FINANCIADOS CON CARGO AO FONDO ESTATAL PARA O EMPREGO E A SOSTENIBILIDADE LOCAL 2010. É obxecto da presente convocatoria a selección dun/dunha funcionario/a interino/a (administrativo/a interino) por exceso e acumulación de tarefas no servizo de Secretaría durante un período de seis (6) meses, para a realización de funcións de trámite e colaboración na tramitación dos expedientes financiados con cargo ao Fondo Estatal para o emprego e a sostenibilidade Local 2010. Oposición libre. a) Ser español ou nacional dun Estado membro da Unión Europea ou de calquera daqueles Estados ós que en virtude de tratados internacionais celebrados pola Unión Europea e ratificados por España, sexa de aplicación a libre circulación de traballadores nos termos establecidos na normativa vixente, ademais, consonte co disposto pola Lei 17/1993, do 23 de decembro; así como no artigo 57 da Lei 7/2007, do 12 de abril, do Estatuto Básico do empregado público, tamén poderán acceder á praza os estranxeiros que reúnan a condición de cónxuxes de españois ou de nacionais doutros estados membros da Unión Europea, sempre que non estean separados de dereito, e os seus descendentes e os do seu cónxuxe –sempre que non estean separados de dereito- menores de 21 anos ou maiores que vivan ás súas expensas. b) Ter cumplidos 16 anos de idade. c) Estar en posesión ou en condición de obtela na data de terminación do prazo de presentación de instancias da titulación de bacharelato superior, Formación Profesional de 2º grao ou titulacións equivalentes ou superiores que habiliten para o acceso a praza convocada. As titulacións non expedidas en España deberán estar debidamente revalidadas polo Ministerio de Educación e Ciencia. d) Non padecer enfermidade nin defecto físico que lle incapacite para o desempeño das correspondentes funcións. e) Non atoparse separado mediante expediente disciplinario do servizo de calquera das administracións públicas e dos órganos constitucionais ou estatutarios das Administracións públicas ou dos órganos constitucionais ou estatutarios das Comunidades Autonomas, nin atoparse en inhabilitación absoluta ou especial para cargos públicos por resolución xudicial, para o acceso ao corpo ou escala de funcionario ou para exercer funcións similares ás que desenvolvían no caso de persoal laboral, no que houbese sido separado ou inhabilitado. No caso de ser nacional doutro Estado, non atoparse inhabilitado ou en situación equivalente nin ter sido sometido a sanción disciplinaria ou equivalente que impida, no seu Estado, nos mesmos termos o acceso ao emprego público.4.- PRESENTACIÓN DE INSTANCIAS As instancias para tomar parte no proceso selectivo dirixiranse ao Sr. Alcalde do Concello de Fene e presentaranse de acordo co modelo que se inclúe como Anexo II das presentes bases no Rexisto Xeral do Concello de Fene ou nas restantes formas previtas no artigo 38.4 da Lei 30/92, de 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común. Nas instancias os apirantes deberán manifestar que reúnen todas e cada unha das condicións esixidas na base anterior e deberán achegar a seguinte documentación: a) Fotocopia compulsada do DNI. A documentación que se presente deberá ir numerada. O prazo de presentación de instancias é de oito (8) días naturais contados a partires do seguinte ó da publicación das bases da convocatoria no Boletín Oficial da Provincia. Rematado o prazo de presentación de instancias, o alcalde-presidente aprobará provisionalmente a lista de admitidos e excluídos, así como as causas de exclusión. Esta resolución publicarase no taboleiro de anuncios da Casa do Concello. Os/as aspirantes excluídos disporán dun prazo de 3 días hábiles contados a partir do seguinte ao da publicación da Resolución no taboleiro de anuncios para poder corrixir, de se-lo caso, o defecto que motive a exclusión. Unha vez transcorrido dito prazo, o sr. alcalde ditará Resolución aprobando definitivamente a lista de admitidos e excluídos, que se publicará no taboleiro de anuncios do Concello. A Comisión Cualificadora estará integrada da forma seguinte: Presidenta: Titular: Mª de los Ángeles Vivero Fresco, Tesoureira do Concello de Fene. Suplente: Mª Luisa López Bouza, administrativa do Concello de Fene. Vogais: Titular: Marta Roca Naveira, Interventora do Concello de Fene(A Coruña) Suplente: Mª Alicia Maseda Camba. Titular: Ana María Vázquez Menéndez, Administrativa do Concello de Fene. Suplente: Ana María Santano Martínez, administrativa do Concello de Fene Titular: Milagros López Álvarez, técnica de xestión tributaria e recadación do Concello de Fene Suplente: Borja Canterla Rodriguez de los Santos, administrativo do Concello de Fene. Secretario/a - A da Corporación ou funcionaria en quen delegue (con voz e sen voto). Os membros da Comisión de Avaliación terán que absterse de intervir, notificandoo o sr. alcalde, cando concurran nelas circunstancias da previstas no artigo 28 da Lei 30/92, de 26 de novembro. O presidente poderá solicitar dos membros da comisión declaración expresa de non atoparse incursos nas circunstancias previstas no artigo 28 da citada Lei. A Comisión Cualificadora non poderá constituirse nin actuar sen a asistencia, ao menos, da metade máis un dos seus membros con dereito a voto, titulares ou suplentes indistintamente, se ben sempre deberán de atoparse presentes o/a presidente/a e o/a secretario/a. O procedemento de selección, oposición libre, constará do seguintes exercicios: Primeiro exercizo: De carácter obrigatorio e eliminatorio. Puntuaráse de 0 a 10 puntos, sendo necesario acadar 5 puntos para superalo. Este exercizo realizarase en lingua galega. Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de coarenta preguntas con respostas múltiples, tipo test, elaboradas pola Comisión cualificadora inmediatamente antes do inicio da proba, das que só unha será correcta e referidas ao temario contido no Anexo I desta convocatoria. O prazo máximo para a realización deste exercicio será de coarenta e cinco minutos Avaliación da proba: As respostas correctas valoraránse cada unha con 0,25 puntos, as non contestadas penalizaránse con 0,05 puntos e as incorrectas penalizaránse con 0,10 puntos. Non poderá deixase sen contestar máis de 5 preguntas. Todas as respostas non contestadas serán penalizadas. Segundo exercizo: de carácter obrigatorio e eliminatorio. Puntuaráse de 0 a 10 puntos, sendo necesario acadar 5 puntos para superalo. Consistirá na resolución durante un tempo máximo dunha hora dun suposto práctico que proporá o Tribunal inmediatamente antes de realizarse o exercizo e que está relaccionado coas materias do programa que figura como Anexo. Durante o desenvolvemento desta proba os aspirantes poderán consultar os textos legais e xuriprudenciais non comentados dos que acudan provistos. Terceiro exercicio: de carácter obrigatorio e eliminatorio Consistirá na tradución, sen dicionario, de dous textos propostos previamente polo tribunal, un de castelán ao galego e outro de galego ao castelán, nun tempo máximo de media hora. Este exercicio valorarase como apto ou non apto, sendo necesario para superalo obter o resultado de apto, correspondéndolle ao tribunal determinar o nivel de coñecementos esixido para acadar o resultado de apto. Estarán exentos da realización do terceiro exercicio os aspirantes que acrediten posuír no día de finalización do prazo de presentación de solicitudes o curso de CELGA 4 de galego ou equivalente. Na realización de todos os exercizos o Tribunal cualificador adoptará as medidas precisas para garantir o anonimato na corrección de todos os exercizos. Durante o tempo fixado para a realización dos exercicios non se poderán utilizar nin manipular de ningunha maneira aparellos de telefonía móbil ou soportes con memoria, polo tanto, queda prohibido o acceso aos recintos e será causa de inadmisión ao chamamento a mera tenza deles. Advírtese que non haberá servizo de recolla de teléfonos móbiles. Unha vez realizada a oposición, pola Comisión Cualificadora publicarase no taboleiro de anuncios do Concello a relación de aspirantes pola orde de puntuación obtida, seleccionándose ao aspirante que houbese obtido a maior puntuación. A puntuación final virá dada pola suma de puntuacións obtidas nos dous exercizos. En caso de empate, éste resolverase a favor do/a aspirante que maior puntuación obtivera no primeiro exercizo. De persisti-lo empate, éste resolverase mediante a celebración dun sorteo. Se o/a candidato/a seleccionado/a non posuíra nacionalidade española, realizarase unha proba na que se comprobe que posúe un nivel axeitado de comprensión e expresión oral e escrita de lingua castelá, salvo que o coñecemento desta lingua se deduxera da súa orixe ou poidera acreditalo documentalmente. O aspirante proposto, antes do seu nomeamento e no prazo de 2 días naturais seguintes a aquel no que se lle requira, deberá presentar no Rexistro Xeral do Concello os seguintes documentos: - Copia compulsada do título esixido nas presentes bases. - Declaración xurada de non estar separado mediante expediente disciplinario do servizo de calquera das Administracións Públicas nin estar inhabilitado para o exercicio das funcións públicas. - Declaración xurada de non atoparse incurso en causa de incompatibilidade ou incapacidade. -Certificado médico de non padecer enfermidade nin defecto físico que impida o normal desenvolvemento das funcións correspondentes ao posto. O que dentro do prazo fixado e salvo os casos de forza maior non presente a documentación ou do exame desta se deducise que carece dalgún dos requisitos sinalados na base 3, non poderá ser nomeado/a funcionario/a interino/a e quedarán anuladas as súas actuacións, ser prexuízo da responsabilidade na que, no seu caso, podería ten incorrido por falsidade nos datos declarados na instancia. O/a candidato/a proposto/a que dentro do prazo indicado presente a documentación requerida e acredite que reúne os requisitos sinalados nesta convocatoria será nomeado/a polo Sr. Alcalde-presidente funcionario/a interino/a. A Resolución de nomeamento como funcionario/a interino/a publicarase no taboleiro de edictos do Concello nos 3 días seguintes ao da súa data, co réxime de recursos. O nomeamento do/a aspirante seleccionado/a non terá lugar antes de que polo Francisco Victoriano Alexander Mauricio Irurozqui Pestaña se dicte Resolución autorizando a financiación dos investimentos do Concello de Fene financiados con cargo ao Fondo Estatal para o emprego e a sostenibilidade local 2010.10.1-Unha vez nomeado/a, o/a aspirante deberá tomar posesión do seu posto no prazo de 2 días hábiles a partir da data de notificación do nomeamento.10.2-O que sen causa suficientemente xustificada non tomase posesión no prazo indicado, será notificado de novo e transcorrido o novo prazo de 2 días sen comparecer, será declarado cesante, con perda de todos os seus dereitos derivados do procedemento selectivo e de nomeamento conferido.10.3-Os restantes candidatos, pola orde de puntuación obtida, poderán ser chamados no caso de que o primeiro non achegue a documentación prevista nas bases, non tome posesión do seu posto no tempo concedido ó efecto ou renuncie ao mesmo. A presente convocatoria e cantos actos administrativos se deriven dela poderán ser impugnados polos/as interesados/as nos casos e na forma establecidos pola Lei 30/92, de 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común. En todo o non previsto nesta bases estarase disposto ao disposto na Lei 7/85, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local; no Real Decreto lexislativo 781/1986, de 18 abril; no Real Decreto 896/91, de 7 de xuño; no Real Decreto 364/95, de 10 de marzo. Así mesmo é de aplicación a Lei 4/88, de función pública de Galicia e a normativa que a desenvolve.1. A Constitución Española de 1978: Estructura e principios xerais. A reforma da Constitución. O Tribunal Constitucional. Dereitos e deberes fundamentais dos españois, Garantías dos dereitos fundamentais e libertades públicas. A suspensión dos dereitos e libertades.2. A organización territorial do Estado na Constitución.3. A Coroa. Regulación constitucional. O poder lexislativo. As Cortes Xerais. O poder executivo. O poder xudicial- 4. As administracións públicas no ordenamento español. A Administración Xeral do Estado. A Administración das comunidades autónomas. A Administración Local. A Administración institucional.5. Principios de actuación da Administración pública: eficacia, xerarquía, descentralización, desconcentración e coordinación.6. Fontes do dereito administrativo. Sometemento da administración á lei e ó dereito.7.-. O procedemento administrativo: concepto e clases. As fases do procedemento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción e terminación. O silencio administrativo.8. Especialidades dos procedementos administrativos locais. Rexistro de entrada e saída de documentos. Requisitos na presentación de documentos. Comunicacións e notificacións.9.- O acto administrativo: concepto, clases e elementos. Motivación e notificación.10.- Eficacia dos actos administrativos. Executividade. Execución forzosa. Suspensión. Validez e invalidez dos actos administrativos. Validación. Conservación e conversión.11. Revisión dos actos administrativos. Revisión de oficio. Recursos administrativos: principios xerais.12. Formas de acción da actividade administrativa, con especial referencia á administración local: fomento, policía, servicio público.13. A expropiación forzosa. Suxetos, obxeto e causa. O procedemento xeral.14. As Comunidades Autónomas na Constitución Española de 1978. A Comunidade Autónoma de Galicia. Competencias. O Estatuto de Autonomía de Galicia.15. O réxime local español: principios constitucionais e regulación xurídica. O municipio: concepto, elementos, competencias.16.-. A organización municipal. Pleno, Xunta de Goberno, Alcalde. Competencias de cada un deles. As Comisións Informativas.17. Relacións das entidades locais coas restantes entidades territoriais. O principio de autonomía local.18. Potestade regulamentaria local. As ordenanzas. Os regulamentos. Os bandos.19. Funcionamento dos órganos colexiados locais. Réxime de sesións e acordos.20. O Texto Refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais: Ámbito de aplicación. Os recursos das Facendas Locais. Os ingresos de dereito privado das Entidades Locais. Os prezos públicos: concepto e regulación.21. Os Presupostos das Entidades Locais: contido, procedemento de elaboración e aprobación. O gasto público local. Concepto e regulación legal. Execución do gasto público.22. Os bens das entidades locais. Clasificación e réxime xurídico.23.- Os contratos do Sector Público. Disposicións xerais da Lei de Contratos do Sector Público. Delimitaciòn dos tipos contractuais. Contratos suxeitos a regulación harmonizada. Contratos administrativos e contratos privados.24.- Configuración xeral da contratación do sector público e elementos estructurais dos contratos. Racionalidade e consistencia da contratación do sector público. A liberdade de pactos e contido mínimo dos contrato. Réxime de invalidez dos contratos. Réxime especial de revisión de decisión en mateira de contratación e medios alternativos de resolución de conflictos.25.-Partes do contrato. Órganos de contratación. Capacidade e solvencia do empresario. Obxecto, prezo e contía do contrato. Revisión de presos nos contratos das Administracións Públicas. Garantías esixibles na contratación do sector público.26.-Preparación dos contratos. Expediente de contratación. Pregos de cláusulas administrativas e de prescripcións técnicas. Actuacións preparatorias do contrato de obras. Actuacións preparatorias do contrato de concesión de obra pública. Actuacións preparatorias do contrato de xestión de servizos públicos. Actuacións preparatorias dos contratos de colaboración entre o sector público e o sector privado.27.-Adxudicación dos contratos. Normas xerais. Procedemento aberto. Procedemento restrinxido. Procedemento negociado. Normas aplicables na adxudicación dos contratos subvencionados. Os contratos menores. Racionalizacaión da contratación: normas xerais; acordos marco; sistemas dinámicos de contratación; centrais de contratación.28.-Efectos, cumprimento e extinción dos contratos administrativos. Normas xerais. Prerrogativas da Administración pública nos contratos administrativos. Execución dos contratos. Modificación dos contratos. Extinción dos contratos. Cesión dos contratos e subcontratación.29.-O contrato de obras. O contrato de concesión de obra pública. O contrato de xesión de servizos públicos, o contrato de suministros. O contrato de servizos.30.- O persoal ó servicio das entidades locais. Funcionarios, persoal laboral, persoal eventual.31. Réxime xurídico dos funcionarios locais. Dereitos, deberes, réxime disciplinario, situacións administrativas, dereitos económicos. A contratación laboral na Administración Pública. O contrato de traballo: formalización e característivas. Tipoos de contrato de traballo.32. A Lei de normalización lingüística de Galicia. A lei do uso do galego na administración local. Normativa municipal na materia. ANEXO II MODELO DE INSTANCIA D./Dna………………….……………………………., maior de idade, con DNI número…….…. e domicilio a efectos de notificacións e comunicación en …………………………………….…CP…….…localidade…………….….………. telf.…….…………… EXPON: I.- Que ten coñecemento da convocatoria publicada para a selección dun/dunha administrativo/a interino/a segundo as bases publicadas no B. O. P. de data. II.- Que está en posesión de todos e cada un dos requisitos esixidos nas bases de selección. Polo exposto, SOLICITA: Ser admitido ao correspondente proceso selectivo, aportando a estes efectos a documentación que se achega. Lugar e data Asdo.: DOCUMENTACIÓN QUE SE ACHEGA • Fotocopia compulsada do Documento Nacional de Identidade (Doc nº…….) 1• ……………………………….…….……(Doc nº……….…) • …………………………….………….(Doc nº…….……) • ………………………………….….….(Doc nº …….….) • ………………………………….…………….………. • …………………………………….………….…………. • ……………………………………………….………. • …………………………………….………….….………. • ………………………………….……………………………. • …………………………………………………………………. • ………………………………….……………………………. • …………………………………………………….………. • ………………………………………………….…………. (no caso de ser necesario continuarase ao reverso enunciando a documentación que se achegue) SR. ALCALDE-PRESIDENTE DO CONCELLO DE FENE (A CORUÑA) Fene, 13 de xaneiro de 2010. O ALCALDE Asdo: Iván Puentes Rivera.