08/03/2010 | Administración LocalMunicipal
Abegondo
Publicación definitiva do Regulamento instalacións deportivas

Publicación definitiva do regulamento instalacións deportivas EDICTO O Concello Pleno, en sesión celebrada o pasado día 19 de novembro de 2009, aprobou “ inicialmente o regulamento de uso e funcionamento das instalacións deportivas do Concello de abegondo”. Durante o período de exposición ao público non se formularon reclamacións, elevándose a definitivo o acordo provisional adoptado en aplicación do artigo 17.3 do Real decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei reguladora das facendas locais, o que se fai público, así como o texto integro da modificación aprobada. De conformidade co sinalado no artigo 19.1 da mesma norma, contra dito acordo poderase interpoñer recurso contencioso-administrativo, sen prexuizo de calquera outro recurso que os interesados estimaran procedente. REGULAMENTO: O presente regulamento ten por obxecto regular o réxime xurídico, xestión, uso e utilización das instalacións deportivas de titularidade do excelentísimo concello de Abegondo e se dita o amparo das competencias que nesta materia atribúe aos municipios o artigo 49 da lei 7 de 1985, de 2 de abril, reguladora das Bases de Réxime Local; artigo 55 do Real Decreto Lexislativo 781 de 1986, de 18 de abril, polo que se aproba o texto refundido das disposicións vixentes en materia de Réxime Local e o artigo 50.3 do Real Decreto 2568 de 1986, de 28 de novembro, polo se aproba o Regulamento de Organización, Funcionamento e Réxime Xurídico das Entidades Locais. O presente Regulamento será de aplicación a totalidade das instalacións deportivas municipais nos termos establecidos no artigo terceiro Tanto para usuarios como para as asociacións, clubes, federacións, agrupacións, anpas, etc. Entendese por instalación deportiva, aos efectos deste Regulamento, toda instalación, campo de fútbol, dependencia o espazo, de calquera característica, tanto o aire libre como cuberto, cerrado ou aberto, dedicado a práctica do deporte e actividade física, en toda a súa gama de modalidades, posibilidades ou finalidades, incluíndo as zoas de equipamento, complementarias ou condicionalmente necesarias para o desenrolo da actividade física 3.1.- As instalacións deportivas definidas no artigo anterior, cando o titular sexa o excelentísimo Concello de Abegondo, terán a consideración de instalacións deportivas municipais.3.2.- Poderán ter a condición de instalacións deportivas municipais aquelas cedidas, por calquera título xurídico, ao Concello de Abegondo para a súa xestión ou explotación.3.3.- Salvo que o Concello de Abegondo dispoña de outra cousa, calquera instalación deportiva que se constrúa ou se asuma a súa xestión por parte do Concello de Abegondo no futuro, quedará adscrita a este regulamento. Calificación xurídica dos bens destinados o servizo público de deportes.4.1.- De conformidade co establecido na normativa sobre bens das Entidades Locais, as instalacións deportivas municipais terán a calificación de bens de dominio público, afectos ao uso público ou a prestación do servizo público de deportes.4.2.- Teñen a mesma calificación, os bens mobles afectados de forma permanente a calquera instalación deportiva municipal, tanto de aqueles destinados especificamente a práctica deportiva como aqueles outros destinados ao mantemento das instalacións e equipamentos.5.1.- Nos termos previstos no presente Regulamento, as instalacións deportivas municipais teñen como fin a práctica física e deportiva, xa sexa de ocio ou tempo libre, ensinanza, adestramento, competición ou exhibición das modalidades para as que foron deseñadas, ou de aquelas outras que as súas características permitan un uso compatible das mesmas, previa autorización expresa a tal efecto outorgada pola Concellería de deportes.5.2.- Mediante autorización da xunta de Goberno Local ou Alcaldía, previa solicitude por escrito dirixido ao Concelleír@ de Deportes as instalacións deportivas municipais poderán acoller actos deportivos distintos dos establecidos no apartado anterior, así como actividades culturais ou sociais Dita autorización terá carácter discrecional.6.1.-As instalacións deportivas municipais, independentemente da forma de xestión, son de acceso libre para tódolos cidadáns, sen outras limitacións que ás establecidas nas leis ou neste Regulamento, as propias do uso ao que están destinadas e ó pago do prezo público en vigor para a actividades de que se trate o caso.6.2.-Por conseguinte, se abrirán ao público para a práctica deportiva, ocio, e desenrolo de programas de promoción, iniciación, adestramento ou competición deportiva, teñan o carácter municipal, estando para elo a disposición de cantas federacións, clubes e demais figuras asociativas dentro do deporte, centros docentes e enxeral as persoas físiscas ou xurídicas que concerten ou accedan puntualmente a súa utilización nas condicións reguladas polo presente Regulamento.7.1.- A xestión das instalacións deportivas municipais poderá realizarse de forma directa ou indirecta nos termos que se indican nos artigos seguintes 7.2.- Cando se trate de instalacións deportivas cedidas por outra Administración Pública ó concello para a súa xestión ou explotación, axustarase ó estipulado no instrumento que regula a cesión e no seu defecto establecido neste Regulamento. Naqueles terreos destinados a instalacións deportivas poderá fomentarse a iniciativa privada na construción e posterior xestión de instalacións deportivas en calquera das formas admitidas polo ordenamento xurídico. Corresponderá ó Concello de Abegondo a proposta, impulso, supervisión e seguimento dos aspectos xurídicos e técnicos necesarios para levar a bo fin o establecido no párrafo anterior. Os dereitos económicos xerados pola contratación de publicidade ingresaranse nas contas do Concello de Abegondo, salvo que se dispoña outra cousa. A Xunta de Goberno Local ou no seu caso o Alcalde, poderá autorizar a colocación de publicidade por un período temporal concreto, con motivo da organización de acontecementos deportivos puntuais, previa petición por escrito da entidade organizadora dirixida á Concellería da área en cuestión.11.1.- O acceso ás instalacións deportivas municipais, ben de forma individual ou de forma colectiva, supón a aceptación das normas contidas no presente regulamento.11.2.- Asi mesmo, o acceso ás instalacións deportivas municipais esixe o previo pago dos prezos públicos ou taxas establecidas, no seu caso.12.1.- A efectos do presente regulamento, enténdese por usuarios das instalacións deportivas municipais toda persoa ou entidade que utilice estas, ben participando en programas deportivos programados, ben participando como cesionario de ditos espazos deportivos.12.2.- Os acompañantes e espectadores terán a consideración de usuarios pasivos, aplicándose estas normas ata onde poida chegar a súa responsabilidade durante a súa estancia na instalación.12.3.- Tan so os usuarios poderán facer uso das instalacións deportivas municipais e dos servizos adscritos as mesmas.13.1.- Teñen consideración de usos, actividades ou actos ordinarios: A utilización puntual e aislada dunha instalación ou espazo deportivo para o seu uso específico, previo pago do prezo da mesma cando corresponda, ben individual ou colectivamente. - O uso colectivo puntual, de tempada ou anual dunha instalación ou espazo deportivo para o seu uso específico previo pago da tasa que corresponda no seu caso. - O uso deportivo puntual, de tempada ou anual dunha instalación ou espazo deportivo para unha modalidade diferente da específica pero perfectamente compatible e autorizadas, acollendose se correpsonde as condicións de pago establecidas. - A utilización puntual, temporal ou anual dunha instalación ou espazo deportivo para unha actividade non deportiva especificamente, pero perfectamente compatible pola súa afinidade, en condicións autorizadas polo órgano competente.13.2.- Teñen consideración de usos, actividades ou actos extraordinarios: - A utilización puntual, aislada ou temporal, individual ou colectivamente, dunha instalacións ou espazo deportivo para unha actividade deportiva diferente da específica do mesmo e que requira unha autorización expresa do concello de Abegondo - A utilización con carácter puntual, o no seu caso periódica, dunha instalación ou espazo deportivo para unha actividade non deportiva, que requira unha autorización expresa do concello de Abegondo O concello de Abegondo reservase a facultade de cerrar temporalmente as instalacións por limpeza, obras, programacións propias, competicións, partidos, cursos ou outros eventos que estime oportunos.15.1.-O concello de Abegondo no será responsable das lesións que poida sufrir o usuario salvo que deriven dun mal estado da instalación ou dos bens adscritos a mesma conforme a normativa xeral sobre responsabilidade das Administracións Públicas.15.2.- En todo caso o concello de Abegondo non será responsable ante o usuario en caso de accidentes ou desperfectos derivados do incumprimento por parte deste, das presentes normas, dun comportamento neglixente de outro usuario ou un mal uso das instalacións, equipamentos ou servizos.15.3.- A responsabilidade por actos cometidos polos menores, cando poidan accederaas instalacións deportivas municipais, corresponderá a estos de conformidade coas disposicións que regulan este tipo de responsabilidade no Código Civil e o Código Penal. Son dereitos dos usuarios, sen prexuízo dos recoñecidos acordo coa normativa vixente nas súas relacións coas Administracións Públicas: -Ser tratados con respecto e deferencia polo persoal que presta ao seus servizos na instalación deportiva. - Utilizar as instalacións, mobiliario e equipamentos deportivo -Ser informado sobre as condicións de uso das instalacións deportivas municipais, así como sobre os programas deportivos ofertado por elas. -Formular as inxerencias que considere oportunas para a mellora da xestión das instalacións deportivas municipais, así como as reclamacións que estime en relación co funcionamento das mesmas. Tanto as inxerencias como as reclamacións dirixiranse o concello de Abegondo. - A utilización das instalacións deportivas municipais con actitude positiva e deportiva en todos os espazos e dependencias das mesmas; así como de respecto os demais usuarios, espectadores e persoal da instalación, nos espazos, áreas e recintos deportivos. - Utilizarán a instalación deportiva unicamente na especialidade deportiva que este autorizada respetarase o horario de funcionamento da instalación, atendendo as indicacións dos empregados. - Facer uso de calquera das instalacións e espazos deportivos co adecuado vestido e calzado acorde das diferentes modalidades deportivas. - Aboar o prezo público correspondente ao servizo ou a actividade elixida, dentro dos prazos e normas que se establezan na correspondente Ordenanza. - Corresponderá a entidade usuaria ( asociacións, clubes, agrupacións, etc) solicitar e obter as autorizacións competentes, as autorizacións preceptivas esixibles, así como estar en posesión dos preceptivos seguros de accidentes para ditas actividades. Cumprir coas sancións que impoña o concello. - As persoas adultas velarán pola seguridade dos menores de idade o seu cargo dentro das instalacións deportivas. - Os usuarios maiores de idade serán responsables do incumprimento das normas do presente Regulamento e das infraccións definidas no mesmo cometidas polos menores de idade ao seu cargo. - Os usuarios asumirán as perdidas do obxectos persoais que se produzan nas instalacións como consecuencia da súa desaparición, extravío ou deterioro dos mesmos. - Os usuarios axudarán a manter a instalación limpa, colaborando cos empregados, utilizando as papeleiras. - Queda prohibido fumar nas instalacións municipais. O incumprimento do establecido no presente Regulamento e en particular das obrigacións impostas ao usuario leva consigo a perda de dita condición, coa conseguinte obrigación de abandonar ou prohibición de acceder as instalacións deportivas municipais As instalacións deportivas municipais poderán utilizarse: 19.1.-A través dos programas ofertados polo Concello de Abegondo, ou polas asociacións, federacións, clubes, etc que se lles cedera o uso das instalacións.19.2.-De forma libre, mediante o abono previo do prezo público na conta bancaria de Deportes ou no seu caso mediante convenio de cesión de uso. O uso das instalacións deportivas municipais, en función das súas características, poderá facerse por anualidades, cursos escolares lectivos, por tempadas, por período de tempo concreto inferior a un ano ou para partidos, actos ou usos puntuais e concretos. En todo caso deberá determinarse claramente o horario obxecto da cesión do uso que deberá respectarse con puntualidade, non comprendendo, a utilización anterior ou posterior para adestramentos, ensaios ou montaxes que serán convenidos cos interesados.21.1.- Cando se trate de actividades deportivas que superen o uso ordinario diario, deberán efectuarse mediante solicitude por escrito dirixido o Concelleir@ de Deportes, asinada e sellada no caso de entidades legalmente constituídas 21.2.- Para o caso de actos ou actividades non deportivas, ou de uso deportivo en espazos diferentes da práctica específica da actividade, así como para aquelas actividades e de carácter extraordinario, a solicitude de reserva efectuarase, igualmente por escrito dirixido o Concelleir@ de Deportes, debendo ser autorizado expresamente pola Xunta de Goberno Local ou Alcaldía previa audiencia co Concelleir@ de Deportes.21.3.- A cesión uso dunha instalación a un equipo para o seu uso ordinario e continuado durante toda a atempada, efectuarase previa solicitude por escrito, esixindole a presentación do calendario oficial de partidos, de tal forma que poida compatibilizarse coordinadamente o uso con outro equipos. A concesión do uso para os adestramentos, partidos, etc e outras concesións, quedarán supeditadas polos actos propios do Concello, non habendo lugar e reclamacións cando por dita circunstancia se suspendera ou variase o horario dalgún adestramento autorizado anteriormente. No obstante, sempre que sexa posible, comunicarase dito extremo ao menos con corenta e oito horas de antelación. A competencia da concesión das instalacións será da Alcaldía, previa solicitude pola entidade solicitante dirixida o Concelleir@ de Deportes, quen valorara entre outras cuestións: - Que os usuarios sexan do Concello de Abegondo - Número de usuarios - Equilibrio entre todas as actividades deportivas - Cumprimento por parte dos usuarios e do Club ou entidade solicitante o presente Regulamento - A colaboración coas actividades deportivas do Concello Unha vez concedido o uso da instalación deportiva, todos os cambios producidos cos datos da inscrición, deberán ser comunicados ao Concello. Así mesmo, os calendarios de encontros cando teñan algunha variación beberán ser comunicados.22.1.- Os menores de doce anos deberán acceder ao recinto deportivo acompañados en todo momento dun adulto ou persoa maior de idade ou monitor que se responsabilice da garda e custodia del.22.2.- Cando as actividades se realicen a través de asociacións, federacións, anpas, etc, os alumnos realizarán os xogos deportivos so cando o monitor este presente. En beneficio da saúde, comodidade e disfrute daqueles que queiran disfrutar da piscina municipal e como obxecto de facilitar o seu uso deportivo e de ocio, son de aplicación as seguintes normas: - Non se permite entrada de animais - Como medida de saúde hixiénica, non se permite o acceso a piscina a persoas con enfermidades infectocontaxiosas, salvo informe médico en sentido contrario.-Seguirase en todo momento as indicacións do persoal da piscina e os socorristas. Non se permite a entrada na praia da piscina con roupa de calle. E obrigado a utilización do bañador, non permitíndose bañadores e calzados utilizados como prenda de calle.- E obrigatorio ducharse antes de introducirse na auga.-Non se permite tirar ou introducir na auga obxectos de ningún tipo excepto os estritamente deportivos referidos a natación.-Non se permite comer no recinto da piscina correspondente as praias e a lamina da auga, así como fumar ou introducir bebidas con risco de derramarse, salvo en zonas de pícnic habilitadas e señalizadas para tal efecto.- E obrigatorio o uso de gorro. - Non se permite introducir sombrizas, mesas, cadeiras e demais elementos. - Queda expresamente prohibido introducir nos vestiarios, servizos, zona de praia de piscina, etcétera, calquera elemento de cristal ou semellante, como botellas, frascos, espellos, vasos, etcétera, que poidan producir lesións aos usuarios en caso de rotura. - Prohíbese a utilización de gafas de mergullar, aletas, colchóns neumáticos, etcétera, salvo nas actividades organizadas polo Concello de Abegondo. - As persoas que utilicen aceites, bronceadores e demais cremas que poidan ensuciar a auga, deberán de ducharse axeitadamente antes de introducirse na auga. - Por razóns de convivencia e seguridade quedan prohibidas as carreiras pola zona de praia da piscina, os xogos molestos e, sobre todo, os perigosos. - Non se permitirá tirarse de forma violenta á piscina por resultar perigoso para os bañistas que puideran estar somerxidos - Está prohibido cuspir, orinar e en xeral calquera acción que produza deterioro da calidade da auga. Será de uso obrigatorio o uso de gorro para o caso de piscinas cubertas. Os socorristas e as persoas encargadas das instalacións municipais teñen a autoridade para chamar a atención ás persoas que fagan mal uso das instalacións, e no último extremo expulsalos da piscina por motivos de alteración, mal uso do equipamento e risco para a integridade física dos usuarios. As funcións e obrigacións do/a socorrista son as de vixiar pola seguridade de todos os bañistas; os pais ou titores legais don nenos/as menores de dezaoito anos de idade son os máximos responsables dos seus fillos (máis si éstos non saben nadar). En beneficio do bo uso deportivo, comodidade e disfrute de quenes desexan utilizar as instalacións deportivas municipais e, por tanto precisan facer uso dos vestiarios, así como para facilitar a súa limpeza e mantemento, son de aplicación as seguintes normas mínimas: Quede expresamente prohibido introducir nos vestiarios calquera elemento de cristal ou semellante (botellas, frascos, espellos, vasos, etcétera), que poidan producir lesións ós usuarios en caso de rotura. - Non se permite a entrada de animais. - É recomendable a utilización de chanclas e demais elementos de aseo persoal. - Por razóns de convivencia quedan prohibidos os xogos molestos ou perigosos. - Non se poderá gardar nin nos vestiarios nin nas taquillas ningún elemento que poida degradarse ou deteriorarse. - Deberá evitarse gardar obxectos de valor nas taquillas. En ningún caso o Concello de Abegondo se responsabilizará de tales subtraccións -Está prohibido o uso da sauna a menores de 18 anos. - A estancia será de 40 min como máximo. - Antes da utilización é obrigatorio ducharse. -Obrigatorio o uso do traxe de baño. - Obrigatorio utilizar unha toalla para sentarse no banco. - Non se pode entrar con xoias e obxectos metálicos. -Prohibido afeitarse, depilarse e facerse manicuras e pedicuras. -Obrigatorio o uso de traxe baño, gorro, toalla e calzado adecuado. -Prohibida a entrada a menores de 18 anos. -O aforo máximo é de 10 persoas. - Por razóns de hixiene non se permite persoas con feridas externas. -O tempo máximo de uso é de 15min. - Por razóns de convivencia quedan prohibidos os xogos molestos ou perigosos. - Non se permite a entrada de animais. - Os días de competición permanecerán pechadas as pistas para os usuarios que non tomen parte nelas, nos horarios que se indicarán axeitadamente. - Non se permite a entrada libre a menores de doce anos de idade se non van acompañados de persoas maiores de idade que asuman a súa responsabilidade. - Non poderán practicarse nelas outros deportes que os específicos sen o consentimento expreso do Concello de Abegondo, salvo nos supostos autorizados ou cando sexa como consecuencia dunha actividade organizada polo propio concello. - Non se permite fumar nin comer na pista e nos seus espazos deportivos. Tampouco se permitirá nos graderíos e nos recintos pechados. - Evitarase na medida do posible a introdución de bebidas e refrescos na zona da práctica deportiva. - Utilizarase un axeitado calzado deportivo, acorde coa calidade do chan, e unha vestimenta deportiva axeitada. - Non se poderán practicar outros deportes que os específicos sen o consentimento expreso dos encargados da instalación. - Non poderán introducirse elementos, deportivos ou non, que prexudiquen ou danen o pavimento deportivo. - Os auxiliares ou acompañantes dos deportistas deberán absterse de utilizar calzado de rúa. - Nas zonas de vestiarios e duchas será obrigatorio o uso de chanclas ou calzado axeitado por motivos de hixiene. - O acceso ás pistas e vestiarios queda restrinxido exclusivamente ós xogadores, adestradores e delegados do equipo e colexiados. O persoal das instalacións deportivas teñen a facultade para chamar á atención (ou expulsar da instalación) sobre aqueles usuarios nos que o seu comportamento sea motivo de apercibimento por motivos de mal uso das instalacións ou de falta de respecto ós demais, sen prexuízo da sanción que se lle poida impoñer ó usuario. As faltas suxeitas a sanción clasificaranse en leves, graves e moi graves. A sanción gradúase en función da falta. Son faltas leves: a) A alteración das normas de convivencia e respecto mutuo, creando situacións de malestar dentro das instalacións deportivas municipais. b) A utilización inadecuada das instalacións ou medios. A desconsideración cara as indicacións realizadas polo persoal encargado das instalacións deportivas municipais. c) O non respecto da calquera das normas establecidas no presente Regulamento. d) A Falta de hixiene diaria. e) Desobedecer aos empregados municipais. Son faltas graves: a) Reiteración de faltas leves a partir da segunda cometida. b) A Falta de puntualidade no cumprimento dos horarios establecidos. c) Deterioro das instalacións. Son faltas moi graves: a) A reiteración de faltas leves a partir da terceira cometida. b) A agresión física ou malos tratos a outros usuarios, ó persoal da instalación ou calquera persoa que teña relación coa mesma, ou espectador. c) Calquera das establecidas neste Regulamento, que por importancia teña a calificación de moi grave. Sen prexuízo da obrigación de reparar os danos causados e das responsabilidades a que houbese lugar, as sancións que se poderán impoñer ós usuarios que incorran nalgunha das faltas mencionadas, serán as seguintes: a) Por faltas leves: suspensión do acceso á instalación dunha semana e/ou multa pecuniaria que corresponda ata cento dez euros (110 €) b) Por faltas graves: restrición á instalación de un a dous meses e/ou multa pecuniaria que corresponda entre cento un e mil euros (101 € e 1.000 €) c) Por faltas moi graves: suspensión do acceso á instalación durante unha tempada ou período e/ou multa pecuniaria que corresponda entre mil ún e tres mil euros (1.001 € e 3.000 €) Nos supostos de que os usuarios sancionados son xogadores de asociacións, clubes, federacións, anpas, etcétera, a sanción será comunicada igualmente á directiva de éstos para facer valer o acordado. De non respectarse a sanción por parte non xa do xogador senón tamén da asociación, clube, etcétera, éstos poderán perder o dereito do uso sobre a instalación municipal. Será a Xunta de Goberno Local quen determine a multa discrecionalmente Así como a competente na interpretación, do presente Regulamento así como a solución de conflitos e para aquelo que non este regulado será a Xunta de Goberno Local a competente. O regulamento entrará en vigor, unha vez transcurridos os prazos e tramites previstos nos artigos 49 e 70.2 da Lei 7/85 de 2 de abril, e a súa publicación no B. O. P. Abegondo, 4 de novembro de 2009 O Alcalde, José Antonio Santiso Miramonte