15/03/2010 | Administración LocalMunicipal
Santa Comba
Regulamento do servizo de lavandería sobre rodas

A lexislación dos servizos sociais en Galicia, reflectida na Lei 13/2008, do 3 de decembro, incorpora dentro do programa de servizos sociais de atención especializada diversas actuacións entre as que podemos citar a presente. A Lei de bases de réxime local establece que o municipio para a xestión dos seus intereses e no ámbito das súas competencias pode promover toda clase de actividades e prestar cantos servizos públicos contribúan a satisface-las necesidades e aspiracións da comunidade veciñal. No parágrafo 2º deste precepto, que constitúe o título competencial sinálase que o municipio exercerá, en todo caso, competencias nos termos da lexislación do Estado e das Comunidades Autónomas, nas seguintes materias (artigo 25.2. K): “prestación dos servizos sociais e de promoción e reinserción social”. ARTIGO.1.- OBXECTO. Obxecto e ámbito de aplicación. O presente regulamento ten por obxecto establecer a organización e funcionamento do servizo público municipal de Lavandería Sobre Rodas. ARTIGO.2.- FUNCIÓNS Este servizo público ten como finalidades mellorar a calidade de vida das persoas maiores ou con minusvalías que lles provocan certo nivel de dependencia. Con este servizo tentarase complementar o servizo de axuda no fogar que presta o Concello da Santa Comba. Deste modo procuraranse aproveitar as sinerxías recíprocas para prestar atencións ás persoas necesitadas no seu propio contorno de convivencia. O servizo prestarase con respecto á dignidade persoal e do dereito individual a programar a propia forma de vida, con autonomía individual na toma de decisións que lle afecten. DOS BENEFICIARIOS DO SERVIZO 3.1.- Poderán ser usuarios deste servizo de lavandería sobre rodas as seguintes persoas ou grupos: Persoas maiores que vivan soas e con certo nivel de dependencia que non teñan a ninguén que os atenda o suficiente en actividades básicas da vida diaria: preparar comida, lavado de roupa, etc. Unidades de convivencia formadas por dúas ou varias persoas maiores con certo nivel de dependencia e que necesiten axuda nas tarefas antes mencionadas. Persoas discapacitadas ou incapacitadas que grazas a estes servizos poden ver mellorada a súa calidade de vida. Persoas en xeral que pola situación de enfermidade ou falta de recursos sociais ou económicos teñan dificultades para desenvolverse por si mesmos.3.2.- Requisitos xerais para ter acceso ó servizo: - Empadroamento e residencia no termo municipal de Santa Comba. - Que non presenten un estado de deterioro físico ou psiquiátrico tal que necesiten un internamento asistido, posto que estes servizos son prestados no fogar dos usuarios. - Que reúnan as condicións persoais, sociais e económicas previstas no baremo. Non obstante o baremo só se aplicará cando o número de usuarios supere a capacidade operativa (medios persoais e infraestruturas) do servizo. De existir esta demanda, priorizaranse os usuarios, consonte co baremo previsto para o efecto. I- Situación de autonomía persoal (máximo 80 puntos), que valorará a capacidade da persoa para realizar certas actividades indispensables. Puntuanse os aspectos que se sinalan a continuación da seguinte maneira: SI: 0 puntos CON DIFICULTADE: 2 puntos NON: 5 puntos. - Limpeza da casa - Lavar a man, tender e pasa-lo fero á roupa - Face-la compra. - Cociñar, lava-los pratos. - Realizar xestións, ir ó médico, etc. - Subir escaleiras - Asearse e bañarse - Vestirse, espirse - Posuir orientación tempo-espacial. - Manexar interruptores - Sentarse, levantarse - Andar só/a - Comer só/a. - Permanecer encamado/a. - Control de esfínteres - Sen alteracións psíquicas. II.- Situación familiar (puntuación máxima 55 puntos) A.- situación de soidade: 1.- Ningunha sen posibilidade de axuda. (55 puntos). 2.- Os familiares non se ocupan da súa atención (50 puntos). 3.- Ten veciños que o atenden en situacións de urxencia (40 puntos). 4.- Ten veciños que o atenden de maneira habitual pero a atención é insuficiente (35 puntos). 5.- Ten posibilidade doutra convivencia fóra do municipio (20 puntos). 6.- Ten posibilidade doutra convivencia dentro do mesmo municipio (10 puntos). B.- Convivencia con familiares: 1.- Os familiares que a atenden non posúen capacidade persoal suficiente para atendela (35 puntos). 2.- Os familiares que a atenden carecen de capacidade para organizarse (30 puntos). 3.- Os familiares que a atenden non dispoñen de tempo suficiente para a súa atención (25 puntos). 4.- Incompatibilidade horaria para ser atendido polos familiares (20 puntos). 5.- A familia adica moito tempo á atención e carece de tempo de lecer (15 puntos). C.- Convivencia con outras persoas: 1.- As persoas que a atenden non posúen capacidade persoal suficiente para atendelo (40 puntos). 2.- As persoas que a atenden carecen de capacidade para organizarse (35 puntos). 3.-As persoas que a atenden non dispoñen de tempo suficiente para a súa atención (30 puntos). 4.- Incompatibilidade horaria para ser atendido polas persoas coas que convive (25 puntos). 5.- Os convivintes adican moito tempo á atención e carece de tempo de lecer (20 puntos). D.- Relación coas persoas que lle prestan ou poden prestar axuda.1.- Problemas leves de carácter transitoiro (1 punto). 2.- Problemas leves permanentes (2 puntos). 3.- Problemas graves na relación (4 puntos). 4.- Altercados violentos (5 puntos). III.- Situación social: valorarase o equipamento da vivienda e o seu entorno (máximo 15 puntos). A.- Vivenda. Sumarase un punto por cada item: 1- Non ten luz eléctrica.2- Non ten auga corrente.3- Non posúe WC.4- Non posúe cuarto de baño completo.5- Non ten neveira.6- Non ten quentador.7- Non ten lavadora.8- Estructura en moi mal estado.9- Non reúne as condicións mínimas de limpieza.10- Posúe barreiras arquitectónicas.11- A superficie útil da vivenda é insuficiente ( aproximadamente 15 m2 por persoa). 12- Ten a vivenda illada do núcleo onde se ubican os servicios (sanitarios, escolares, etc.) B.- Entorno: 1- Ten solicitado un internamento (1 punto). 2- Debe ingresar nun centro pero non quere ir (2 puntos). 3- Non ten posibilidade de ingreso pero necisítao (3 puntos). IV.- Situación Económica. A capacidade económica das persoas usuarias do servizo de Lavandería Sobre Rodas calcularase en atención á súa renda e, se é o caso, ao seu patrimonio. Teranse en conta, ademáis, as persoas conviventes económicamente dependentes, de acoardo co establecido nos parágrafos seguintes: - A renda valorarase atendendo aos ingresos netos que perciban, que comprenderán os rendementos de traballo, incluídas as pensións e prestacións de previsión social, calquera que sexa o seu réxime; os rendemenos de capital mobiliario e inmobiliario; os rendementos das actividades económicas e as ganancias e perdas patrimoniais. - Para o cómputo do patrimonio estarase ao disposto na normativa fiscal en vigor sobre o patrimonio, enténdendose por tal o conxunto de bens e dereitos de contido económico de que sexa titular a persoas usuaria do servizo, con dedución das cargas e gravames que diminúan o seu valor, así como das débedas e obrigas persoais das que deba responder. Considéranse exentos do cómputo a vivenda habitual en que se preste o servizo e os bens e dereitos cualificados como exentos na normativa aplicable sobre o imposto do patrimonio. Nos supostos de cotitularidade, só se terá en consideración a porcentaje correspondente á propiedade do beneficiario. - No caso de que a persoa usuaria tivese cónxuxe ou parella de feito, as rendas de ambos os dous terán a consideración de rendas computables, entendéndose neste acaso por renda persoal a metade da suma dos ingresos de ambos os dous membros da parella. - A capacidade económica por razón de renda determinarase dividindo a renda ou rendas computables, de acordo co número anterior, entre a suma dos seguintes conviventes: o perceptor ou perceptores de rendas computadas e, se é o caso, o cónxuxe e os ascendentes ou fillos/as menores de 25 anos, ou maiores desta idade en situación de discapacidade, que dependesen económicamente dos citados perceptores. - A capacidade económica resultante será a correspondente á renda da persoa usuaria, calculada de acordo cos números anteriores, modificada á alza, se fose o caso, pola suma dun 5% do valor do patrimonio neto que supere o mínimo exento para a realización da declaración do imposto sobre o patrimonio en vigor a partir dos 65 anos e dun 1% os menores de 35 anos. - Para o cómputo da renda ou do patrimonio teranse en conta os datos correspondentes á última declaración fiscal disponible ou pensión coñecida. Terase en conta os ingresos da unidade familiar, entendéndose por tal o solicitante, cónxuxe ou parella de feito, ascendentes ou fillos/as menores de 25 anos ou maiores desta idade en situación de discapacidade que dependesen económicamente do solicitante: DO PROCEDEMENTO PARA A PRESTACIÓN DO SERVIZO ÓS USUARIOS 1.- O servizo de Lavandería Sobre Rodas será prestado polo Concello de Santa Comba, ben de oficio ou a instancia de parte. a) De oficio.- O concello iniciará de oficio o expediente da prestación do servizo en situacións de necesidade obxetivada, e sempre co consentimento do usuario. b) A instancia de parte.- As solicitudes da prestación do servizo será facilitada nos servizos sociais do Concello e a mesma xuntarase a seguinte documentación:. Solicitude. DNI. Libro de familia. Xustificantes de ingresos económicos da unidade familiar. Xustificantes de gastos (rendas de alquiler, hipotecas ……. en relación á vivenda). Informe médico segundo modelo que se entregará no Dpto. de Servizos Sociais. Certificado de empadroamento e convivencia. Calquera outro que se considere necesario para a valoración da solicitude e que teña relación cos aspectos que hai que valorar.2.- No caso de iniciarse de oficio o expediente, a Alcaldía-Presidencia ou Concelleiro en quen delegue resolverá o mesmo, con carácter urxente, previa a emisión polo/a Traballador/a Social do informe técnico pertinente.3.- No caso de iniciarse de parte, unha vez formalizada a solicitude coa documentación correspondente, procederase pola Traballadora Social á comprobación dos datos aportados e á emisión do correspondente informe-proposta que remitirá á Alcaldía para que de xeito motivado adopte a resolución pertinente que será comunicada ó interesado e os servizos sociais.4.- A Administración Municipal poderá dispor que se efectúen as comprobacións oportunas sobre a veracidade dos datos aportados polos interesados. Igualmente poderá reclamar, as aclaracións por escrito e a documentación necesaria co fin de garantir a correcta cumplimentación do expediente. RÉXIME ECONÓMICO Este servizo financiarase coas achegas procedentes das administracións públicas ou Institucións, incluídas as transferencias que poda efectuar o propio Concello e coas achegas mediante taxa, dos usuarios nas condicións, estas últimas, previstas na ordenanza fiscal municipal. DA ORGANIZACIÓN E FUNCIONAMENTO DO SERVIZO. O goberno e a administración destes servizos correspóndelle ó Concello de Santa Comba a través dos seus órganos competentes consonte coa lexislación de bases de réxime local. O Concello consta inscrito no rexistro de entidades que prestan Servizos Sociais da Consellería de Traballo e Benestar co número AS-390. O servizo de Lavandería Sobre Rodas realizarase na modalidade que o Concello estime oportuna. No caso de ser unha xestión indirecta, a empresa adxudicataria deberá cumprir coas normas laborais, sanitarias, de seguridade e de hixiene no traballo, esixidas pola normativa vixente. O Concello de Santa Comba velará polo bo funcionamento deste servizo, exercendo as facultades tutelares sobre os seus usuarios, de acordo co sistema de competencias establecido na lexislación básica de réxime local. A supervisión do funcionamento do servizo realizarase coa periocidade que o/a Traballadora Social xulgue pertinente, informando a Concellería correspondente de calquera continxencia que se atopara así como da forma en que se vai desenvolvemento o mesmo.1.- Este servizo inclúe recollida de roupa sucia un día por semana, previamente decidido entre os usuarios e o Departamento de Servizos Sociais do Concello de Santa Comba.2.- A roupa lavada entrégase o mesmo día da semana seguinte.3.- A roupa sucia debe ser ben revisada polo usuario antes de entregarlla á persoa que vai recollela, coa finalidade de comprobar que os petos da roupa non leven ningún obxecto (cartos, documentación, tarxetas, etc.) 4.- O lavado e secado farase en máquinas automáticas, nunca se lavará a roupa a man.5.- Este servizo inclúe pasa-lo ferro da roupa.6.- O Concello non será responsable das alteracións na cor, talla etc. que se poidan producir na roupa, sempre que sexa consecuencia do seu funcionamento normal.7.- O servizo permanecerá pechado os días festivos e as fins de semana. Os usuarios da Lavandería sobre Rodas terán os seguintes dereitos: 1.- Acceder ós servizos e recibilos sen discriminación por razón de raza, sexo, relixión, ideoloxía ou calquera outra condición circunstancial, persoal ou social. As persoas que padezan algunha minusvalía gozarán da protección que lles atribúe a lei, en todo caso, a prestación destes servizos garantirá a súa plena integración.2.- A consideración, no trato, debida a dignidade da persoa por parte do persoal do servizo.3.- 0 segredo profesional acerca dos datos do seu historial sanitario e social.4.- A unha asistencia individualizada acorde coas súas necesidades específicas.5.- A deixar de utiliza-lo servizo por vontade propia.6.- A que non se realice na súa persoa investigacións, nin experimentos, sen unha información sobre os métodos, medios e fins sen previa autorización.7.- A utilizar as vías de reclamación e suxerencias, para solicitar información sobre as normas de funcionamento e os medios de comunicación (queixas, suxerencias, reclamacións e preguntas). 8- A seren indemnizados polos danos que lles ocasione o funcionamento do servizo pola entidade que preste o servizo, agás que o dano se producira como consecuencia do cumprimento dunha clausula imposta polo Concello de Santa Comba con carácter ineludible. Os usuarios terán ademais das obrigas que resulten do conxunto do ordenamento xurídico os seguintes: 1.- Cumpri-las normas sobre acceso e utilización dos servizos, establecidas no presente regulamento e no resto do ordenamento xurídico.2.- Tratar co máximo respecto ó persoal do servizo e os outros usuarios/as e o deber de coida-los utensilios empregados.3.- Observar unha conducta inspirada no mutuo respecto, tolerancia e colaboración encamiñada a facilitar unha mellora do servizo.4.- Facilitar a información precisa, que non afecte a súa intimidade e redunde na mellora das prestacións.5.- Comunica-las modificacións que teñan lugar en relación ó dereito a recibir esta prestación, así como calquera cambio de domicilio, teléfono ou outro dato da súa situación económica e/ou familiar de interese en relación á axuda recibida.6.- Comprometerse a realiza-lo seguimento e control do desenvolvemento do servizo pola Traballadora social ou persoa en quen ela delegue.7.- Compromiso de coñecer e acepta-lo contido deste regulamento 8.- En todo caso serán de aplicación supletoria e /ou complementaria dos dereitos e deberes sinalados no capítulo III (art.34 e seguintes da Lei 4/1993, do 14 de abril de servizos sociais de Galiza). DA SUSPENSION PROVISIONAL E EXTINCION DO SERVIZO. A suspensión provisional producirase nos seguintes supostos: a) Ausencia do beneficiario do seu domicilio por vacacións, viaxes, internamento en centros sanitarios. por un tempo inferior a 3 meses. b) Por necesidades do servizo, se fose necesario amplia-lo número de beneficiarios e se considerasen prioritarios. Serán causas de extinción do servizo: a) Por renuncia voluntaria dos usuarios ou dos seus representantes legais, que precisarán autorización xudicial no suposto de persoas xudicialmente incapacitadas. b) Polo incumprimento reiterado das obrigas propias deste servizo c) Por precisar asistencia ou axuda para a realización das actividades da vida diaria de carácter especializado, que non correpondan con estes servizos d) Ingreso con carácter definitivo en centro residencial e) Traslado definitivo da súa residencia a outro concello. f) Falecemento da persoa obxeto da atención. g) Situación de grande deterioro na súa saúde h) Por incumprimento reiterado no pagamento das cotas establecidas na ordenanza fiscal. i) Ausencia reiterada do domicilio por calquera motivo diferente do anterior sen haber avisado con antelación e/ou ofrecer explicacións xustificativas desa ausencia. j) Ausencia do domicilio superior a 3 meses k) Cando o concello deixe de presta-lo servizo, ben por falta de medios, ben por ser asumido por outra administración ou entidade de iniciativa social. l) Servizo suxeito a subvención que, en caso de non ser concedida poderá conleva-la súa supresión.1.- Os abonos das cotas realizaranse mediante domiciliación bancaria. Se os pagos non se puidesen facer efectivos por calquera motivo, o beneficiario do servizo será apercibido de inmediato, responsabilizándose dos gastos que ésto ocasione. Se é reincidente, sen motivo xustificado, causará baixa no servizo de lavandería.2.- As cotas que cada usuario pague poden variar en función de varias circunstancias:. Que a situación económica e/ou familiar de inicio variara, polo que habería que valorar novamente a situación. Como os pagos se realizarán a mes vencido; serán diferentes as cuotas, según o número de pezas de roupa lavadas cada semá. O presente regulamento que consta de 6 capítulos, 13 artigos e 1 disposición final, entrará en vigor, unha vez aprobada definitivamente e publicada íntegramente o seu texto no Boletín Oficial da Provincia, transcurrido el prazo previsto en el artículo 65.2 de la Lei 7/1985 de 2 de abril. Santa Comba, 19 de febreiro de 2010 O Alcalde Asdo: Miguel Pérez Fernández D/DNA.…………………………………………………………………………………………. DNI ….…………………………. DATA DE NACEMENTO ………………………………. DOMICILIO ….……………………………………………………………………. TELÉFONO: …….………………… SOLICITO: Ser beneficiario do Servizo de Lavandería sobre rodas do Concello de Santa Comba, conforme á Normativa Municipal de aplicación. Autorizo a que os meus datos persoais contados neste expediente se integren nun ficheiro automatizado cuxo tratamento realizarase conforme a Lei Orgánica 15/1999 de 13 de decembro, de protección de datos de carácter persoal. En ………………………………… a…………de……………………………. de…………………… Asdo.: ………………………………………………………. Recoñecemento efectuado polo Doctor/a D./Dna. ….……………………………………………………… Colexiado/a nº ……………………. Médico de ….…………………………………………………………………… Localidade.……………………………………………. Tfno. ……………………………………. INFORMA: Que recoñecido/a D./Dna.………………………………………………………………………………………. Padece enfermidade infecto-contaxiosa: si  non  En caso afirmativo indicar cal: ……………………………………. Diagnóstico, e coidados que precisa………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………. Datos saniarios de interese (antecedentes clínicos, alerxias medicamentos, dieta alimenticia, etc): …………………… ……………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………. Observacións: En ……………………………………., a ………………de…………………………………………de…………………… Sinatura e Selo…………………………………………………. EXPEDIENTE Nº: …………………………………. DATA: …………………………………………………. DATOS DE IDENTIFICACIÓN DO SOLICITANTE Nome e apelidos: ……………………………………………………………………………………………………………. DNI: …………………………………………………………. Data de nacemento:. Estado Civil:.………………………………………………… Profesión/ocupación: …………………………………. Tfno.: …………………………………………………. CARACTERÍSTICAS DA UNIDADE COVIVENCIAL: RELACIÓN CO ENTORNO: SITUACIÓN ECONÓMICA DA UNIDADE DE CONVIVENCIA: CARACTERÍSTICAS DA VIVENDA: - Réxime de tenza: - Condicións de habitabilidade: - Condicións de equipamento: - Barreiras arquitectónicas: si  non  - Accesibilidade á servizos: cercanía  distacia e accesos  - Equipamentos básicos: deficientes  aceptables  NECESIDADES DETECTADAS: OUTROS DATOS DE INTERESE/OBSERVACIÓNS: PUNTUACIÓN OBTIDA COMO RESULTADO DA APLICACIÓN DO BAREMO PARA DETERMINAR A ASIGNACIÓN DO SERVIZO: PROPOSTA DE RESOLUCIÓN:  Favorable  Desfavorable, por ……………………………………………………………………………………………………… PROPOSTA DE SERVIZO: Intensidade: Achega económica do solicitante: En Santa Comba, …………………., de………………………………………de……………. O/A Traballadora Social- Nº Colegiado/a:……………… ACORDO DO SERVIZO Reunidos en …………………………………. o día…………………………… dunha parte Don/a. con DNI: ……………………………………. E doutra ……………………………………………………………………………, en calidade de Técnico responsable do Servizo de Lavandería Sobre Rodas de ……………………………………………. ACORDAN: 1. Que o Concello de Santa Comba prestará o Servizo de Lavandería Sobre Rodas, á persoa arriba indicada dende o día ………. do …….…………. de ……………. 2. Que a prestación do Servizo de Lavandería sobre Rodas se realizará por un prazo de……………………………., con posibilidade de prórroga segundo a valoración técnica do Departamento de Servizos Sociais da entidade prestadora acreditada.3. Que o Servizo de Lavandería sobre Rodas se prestará os días da semá ……. 4. Que atendendo á Ordenanza Fiscal Municipal que regula as taxas do Servizo de Lavandería sobre Rodas, e a aplicación do baremo que corresponde, a persoa usuaria comprométese a aportar …………………. euros mensuais como contribución ao custo do servizo.5. Que a persoa usuaria acepta domiciliar o aboamento da taxa do Servizo de Lavandería sobre Rodas establecido no punto 4º, na entidade bancaria da súa elección, no número de conta autorizada para tal efecto.6. Que as modificacións que puidese haber nas condicións inicialmente estipuladas neste acordo, deberán ser recollidas nun documento novo asinado pola persoa usuaria e a persoa responsable de Lavandería sobre Rodas, sendo anexadas ao acordo original.7. Que o servizo se prestará atendendo ás condicións reguladas na Ordenanza Municipal sobre o mesmo, onde están recollidos os dereitos e obrigas da persoa usuaria, baixas temporais e causas de extinción. Ambas partes dan a súa conformidade ó presente acordo de prestación do Servizo de Lavandería sobre Rodas, e asínano. …………………………………………………. de ………………………………………. de ……………………… A persoa usuaria O técnico responsable Nº DE EXPEDIENTE:……………………. D/DNA: …………………………………………………………………………………………………………………………… DNI: …………………………………. Data de nacemento: ………………………… Domicilio: ………………………………………………………………………………………………………………………. EXPOÑO: Que solicitei o Servizo de Lavandería sobre Rodas, no departamento de Servizos Sociais deste Concello con data…………………………, e non estou interesado no mesmo. Renuncio á mencionada solicitude, poñéndoo en coñecemento deste Departamento. SOLICITO: Que se proceda a arquivar dita solicitude. ………………………., ……. de……………………………………. de……………………………… Asdo.:………………………………… D/DNA: …………………………………………………………………………………………………………………………… DNI: …………………………………. Data de nacemento: ………………………… Domicilio: ………………………………………………………………………………………………………………………. Nº EXPEDIENTE: ……………………… EXPOÑO: Que son beneficiario/a do Servizo de Lavandería sobre Rodas Municipal dende……………………… ata a data, e non estou interesado/a en seguir beneficiándome do mencionado servizo, poñéndoo en coñecemento do departamento de Servizos Sociais. SOLICITO: Que se acepte a renuncia ao servizo e se arquive o expediente. ………………………., ……. de……………………………………. de……………………………… Asdo.:…………………………………