29/01/2010 | Administración LocalMunicipal
Cerceda
Secretaría
Aprobación de bases e convocatoria para provisión e selección, por consolidación de emprego temporal dunha praza de técnico tesoureiro

ANUNCIO. A Xunta de Goberno Local na sesión ordinaria de data, acordou aprobar as bases e a convocatoria para a provisión dunha praza de Tecnico Tesorero, escala administración especial, subescala tecnica, correspondentes a Oferta de Emprego Público do ano 2009, conforme as seguintes, (Bases xerais publicadas en BOP nº 69 de 26/03/2009) É obxecto da convocatoria a selección e provisión mediante concurso-oposición ó abeiro do disposto na DT 4ª do EBEP, dunha praza de TECNICO TESOUREIRO, escala administración especial, subescala técnica; vacantes no cadro de persoal funcionario deste Concello, incluída na oferta de emprego público para o ano 2009 (OEP 2009). A praza convocada está dotada conforme se establece no cadro de persoal, aprobado xunto co Orzamento Xeral para 2009. O/a aspirante que resulte nomeado/a para esta praza quedará sometido, dende o momento do nomeamento á Lei 53/1994, do 26 de decembro, quedando sometido a incompatibilidade absoluta con calquera outra actividade pública ou privada. Para ser admitidos á realización destas probas selectivas os aspirantes deberán reunir, ademais dos requisitos xerais para o acceso á función pública local e dos esixidos nas bases xerais, os seguintes requisitos: a) Estar en posesión do título de diplomado universitario ou equivalente, ou en condicións de obtelo na data en que remate o prazo de presentación de solicitudes. b) Atoparse prestando servizo no posto á entrada en vigor da Lei 7/2007 de 12 de abril. c) Estar desempeñando o posto de traballo que é obxecto da presente convocatoria tal e como consta no cadro de persoal. Para participar na presente convocatoria os aspirantes deberán facer aboamento en concepto de dereitos de exame a cantidade de 17,00 euros, nas contas bancarias do Concello (Banco de Pastor, Caixa Galicia ou Banesto de Cerceda). Os aspirantes acompañarán á solicitude documento acreditativo de ter feito o ingreso dos dereitos de exame. A non acreditación do citado aboamento ou do ingreso realizado fora de prazo será causa de exclusión da lista provisional de admitidos. En ningún caso a presentación e pagamento dos dereitos de exame substituirá a obriga de presentar en tempo a solicitude. O Tribunal Cualificador estará constituído da forma seguinte. - Presidente: Un funcionario do Concello de Cerceda e suplente designado pola alcaldía. - Vogais a) Tres funcionarios designados pola alcaldía, cos seus respectivos suplentes. b) O secretario da corporación, quen, así mesmo actuará como Secretario do tribunal, ou funcionario en quen delegue. O Tribunal non se poderá constituír nin actuar sen a asistencia de máis da metade dos seus membros, titulares ou suplentes, debendo figurar necesariamente, entre estes o presidente e o secretario. A actuación do Tribunal axustarase ás bases desta convocatoria; non obstante, o tribunal resolverá as dúbidas que poidan xurdir da súa aplicación e poderá tomar acordos para os supostos non establecidos nestas bases. O proceso selectivo constará de dúas fases: a primeira corresponderá á fase de concurso e a segunda, ós exercicios da oposición. Esta fase será previa á de oposición, publicándose no Taboleiro de Editos do Concello as puntuacións outorgadas ós aspirantes antes da celebración das diferentes probas da fase de oposición. Para o citado concurso acompañarase relación dos méritos que se aleguen, xuntando á devandita relación os documentos acreditativos destes, que terán que ser orixinais ou fotocopias compulsadas. Non se tomarán en consideración nin serán convalidados aqueles que non se acrediten no prazo de presentación de instancias, sen prexuízo de que puidesen constar no expediente persoal do interesado. Sen carácter eliminatorio, consistirá en puntuar os méritos profesionais dos/as aspirantes de acordo co seguinte baremo, este extremo acreditarase mediante un certificado de servicios prestados: 1.1.- Méritos profesionais: máximo 35 puntos. - Por cada ano completo de servizos prestados en administracións públicas: 1 puntos ata un máximo de 5 puntos. - Por cada ano completo de servizos prestados en posto de traballo obxecto desta convocatoria: 5 ata un máximo de 30 puntos.1.2.- Cursos: Acreditación do coñecemento do idioma galego: maximo 15 puntos Titulo de linguaxe administrativa galega de grado medio: 5 puntos. Título de linguaxe administrativa galega de grado superior: 10 puntos A puntuación máxima na fase de concurso non poderá exceder de 40 puntos. A puntuación obtida nesta fase publicarase no Taboleiro de Editos do Concello e en ningún caso poderá aplicarse coa finalidade de superar os exercicios da fase de oposición. PRIMEIRO EXERCICIO.- Consistirá na exposición por escrito, durante o perído máximo de duas horas, de dous temas a elexir entre catro que o tribunal propoña relacionados cos contidos da primera parte do programa (materias xerais) aténdose ás epígrafres concretas do programa. (4 puntos). Neste exercicio valorarase a formación, a claridade e orden de ideas, facilidade de exposición escrita, a achega xeral do aspirante e a súa capacidade de síntese. Cada tema será calificado de 0 a 10 puntos, sendo preciso obter un mínimo de cinco puntos en cada un deles para superarlo, sendo eliminados aqueles aspirantes que non a obteñan. A puntuación global do exercicio será de 0 a 20 puntos, sendo necesario obter 10 puntos para entender superado o mesmo. SEGUNDO EXERCICIO.- Consistirá na exposición por escrito, durante o perído máximo de duas horas, de dous temas a elexir entre catro que o tribunal propoña relacionados cos contidos da segunda parte do programa (materias específicas) aténdose ás epígrafres concretas do programa. (4 puntos). Neste exercicio valorarase a formación, a claridade e orden de ideas, facilidade de exposición escrita, a achega xeral do aspirante e a súa capacidade de síntese Cada tema será calificado de 0 a 10 puntos, sendo preciso obter un mínimo de cinco puntos en cada un deles para superarlo, sendo eliminados aqueles aspirantes que non a obteñan. A puntuación global do exercicio será de 0 a 20 puntos, sendo necesario obter 10 puntos para entender superado o mesmo. TERCEIRO EXERCICIO:.- De carácter práctico, consistirá na realización, durante un período máximo de catro horas, de dous supostos prácticos que proporá o Tribunal inmediatamente antes do comenzo do exercicio. Os supostos plantexados polo Tribunal versarán sobre os contidos das materias comprendidas no Anexo I desta convocatoria. (20 puntos) No desenvolvemento desta proba os aspirantes poderán facer uso de textos legais non comentados e máquinas de calcular non programables nin financeiras. Cada suposto será calificado de 0 a 10 puntos, sendo preciso obter un mínimo de cinco puntos en cada un deles para superarlo, sendo eliminados aqueles aspirantes que non a obteñan. A puntuación global do exercicio será de 0 a 20 puntos, sendo necesario obter 10 puntos para entender superado o mesmo. CUARTO EXERCICIO: Coñecemento de lingua galega. O exercicio consistirá en traducir por escrito un texto do castelán ó galego, nun tempo máximo de unha hora. A calificación deste exercicio será apto ou non apto. Estarán exentos de realización deste exercio os asprirantes que acrediten que no día de remate do prazo de presentación de solicitudes, teñen o CELGA 3 ou equivalente. A cualificación definitiva estará determinada pola suma das puntuación obtidas en cada un dos exercicios que compoñen a fase de oposición e a puntuación resultante da fase de concurso, e faranse públicas no Taboleiro de Editos do Concello de Cerceda. No caso de producirse empate nas puntuacións obtidas por varios/as aspirantes, decidirá a puntuación obtida na fase de oposición. Rematadas as probas, o tribunal proporá o nomeamento dos aspirantes que, na suma total de puntuacións asignadas na fase de concurso e oposición obtivesen a maior puntuación. O tribunal non poderá declarar que superaron o proceso selectivo un número superior de aspirantes ó de prazas convocadas.1. A Constitución española de 1.978: proceso de elaboración. Estructura e principios xeráis. O Estado Social e Democrático de Dereito. A reforma da Constitución. Valores superiores do ordenamento constitucional. Os principios fundamentais da Constitución. A soberanía. A división de poderes. A representación política. A participación política.2. Dereitos fundamentais e libertades públicas. Garantías legais, xurisdiccionais e institucionais. A suspensión dos dereitos e libertades. El Defensor do Pobo. O Tribunal Constitucional.3. A organización territorial do Estado na Constitución española. O Estado autonómico. A autonomía das nacionalidades e rexións. A autonomía local na Constitución e a súa garantía institucional.4. O proceso de integración europea: das Comunidades Europeas á Unión Europea. Os tratados constitutivos e as súas modificacións. O Comité das Rexións. A Asamblea das Rexións de Europa. A unión económica e monetaria. A unión aduaneira. Libre circulación de persoas e mercadorías. O Ordenamento xurídico comunitario. Fontes: regulamentos, directivas e decisións.5. O Estatuto de autonomía de Galicia: estructura e contenido. A reforma do Estatuto de autonomía: supostos de reforma e procedimientos.6. As institucións de autogoberno de Galicia: descripción. Sede. O Parlamento de Galicia: carácter e funcións. Composición e funcionamento do Parlamento. O Pleno e as comisións: clases. A Deputación permanente: funcións. Réxime de sesións. Adopción de acordos.7. O réxime local español: Significado e evolución histórica. A administración local na Constitución. A Carta Europea de Autonomía Local. A garantía institucional da autonomía local. Clases de entidades locais.8. O sistema electoral local. Causas de inexibilidade e incompatibilidade. Elección de Concelleiros e Alcaldes. A moción de censura e a cuestión de confianza. O estatuto dos membros electivos das corporacións locais.9. O municipio: concepto, elementos e competencias. Competencias propias, compartidas e delegadas. Os servicios mínimos. A reserva de servicios.10. O termo municipal. A poboación. O padrón de habitantes. Alteración de termos municipais. O estatuto dos veciños. Dereitos dos estranxeiros.11. A organización municipal. Órganos necesarios e órganos complementarios. O Pleno. O Alcalde. Os tenentes de Alcalde. A Xunta de Goberno Local. Competencias de cada un deles. A participación dos veciños na xestión municipal. Rexímenes especiais.12. O funcionamento dos órganos colexiados locais. Convocatoria e orde do día. Requisitos de constitución. Votacións. Actas e certificados de acordos.13. A Provincia. Organización e competencias. Outras entidades locais. As Mancomunidades. As comarcas. As áreas metropolitanas. Entidades de ámbito territorial inferior ao municipal.14. A potestade regulamentaria local. Ordenanzas e Regulamentos. Definición. Clases. Procedemento de elaboración e aprobación. Os bandos.15. A Función Pública Local. A súa organización. Clases de persoal ao servizo das entidades locais. O seu réxime xurídico. Procedementos de selección. Situacións administrativas dos funcionarios públicos.16. As fontes do dereito administrativo. A constitución. A Lei. Disposicións do Goberno con forza de Lei: Decretos-Leis e Decretos Lexislativos. O Regulamento: concepto, caracteres e clases. Límites dos Regulamentos. Regulamentos ilegais.17. A Administración pública no ordenamento español. A personalidade xurídica da administración pública. Clases de administracións públicas. Principios de actuación da Administración Pública: eficacia, xerarquía, descentralización, desconcentración e coordinación.18. O administrado. Concepto e clases. A capacidade dos administrados e as súas causas modificativas.19. O acto administrativo. Concepto, clases e elementos. A eficacia dos actos administrativos. O principio de autotutela declarativa. A notificación: contido, prazo e práctica. A publicación.20. O procedemento administrativo: concepto e clases. Os principios xerais do procedemento administrativo. As normas reguladoras. Dimensión temporal do procedemento administrativo: días hábiles e cómputo de prazos. A recepción e rexistro de documentos.21. Fases do procedemento administrativo xeral. Especial incidencia sobre as diferentes maneiras de terminación do mesmo. O silencio administrativo.22. A invalidez do acto administrativo. Actos supostos de nulidade de pleno dereito e de anulabilidade. O pricipio de conservación do acto administrativo. A revisión de actos e disposicións pola propia Administración. A acción de nulidade, procedemento, límites. Efectos. A declaración de lesividade. A revocación de actos. A rectificación de erros materiais e de feito.23. Os recursos administrativos: concepto e clases. As reclamacións previas ao exercicio de accións civís e laborais.24. A potestade sancionadora da administración. Os principios do exercicio da potestade sancionadora. O procedemento sancionador e as súas garantías. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a potestade sancionadora local.25. A coacción administrativa: o principio de autotutela executiva. A execución forzosa dos actos administrativos: os seus medios e principios de utilización. A coacción administrativa directa. A vía de feito.26. Réxime xurídico dos contratos das administracións públicas: administrativos típicos, especiais e privados. Requisitos dos contratos da Administración contratante: Entes incluídos e excluídos do ámbito da Lei de Contratos. O órgano de contratación: Especial referencia á administración local. O contratista: Capacidade, solvencia, prohibicións, clasificación.27. A selección do contratista, actuacións previas a contratación. Procedementos, formas e criterios de adxudicación. Garantías. Perfeccionamento e formalización do contrato.28. Execución e modificación dos contratos. Prerrogativas da Administración. A revisión de prezos. Extinción do contrato.29. Clases de contratos administrativos.: Contrato de obras, de xestión de servicios públicos e de suministros. Outros contratos administrativos típicos.30. Formas de actividade das Entidades Locais. A Intervención administrativa na actividade dos administrados. As licenzas. A actividade de Fomento: as Subvencións.31. O servizo público nas entidades locais. As formas de xestión. Especial referencia á concesión de servizos, organismos autónomos e á empresa pública local. A iniciativa pública económica das entidades locais. O consorcio.32. A expropiación forzosa. Suxeitos, obxecto e causa. O procedemento xeral. Garantías xurisdiccionais. A reversión expropiatoria. Tramitación de urxencia. Procedementos especiais.33. Os bens das entidades locais. O Dominio Público. Os bens patrimoniais. Prerrogativas da Administración respecto aos seus bens. Os bens comunais. O inventario. Os montes veciñais en man común.34. A responsabilidade da Administración pública. Lexislación española; antecedentes e regulación actual. Procedimento xeral; procedimiento abreviado. A responsabilidade das autoridades e o persoal. Responsabilidade da Administración por actos dos seurs concesionarios e contratistas.35. O Dereito Financeiro: Concepto e contido. A Facenda pública na Constitución. As fontes do Dereito Financeiro. O Dereito Orzamentario: concepto e contido. Principios orzamentarios.36. Os tributos: concepto, natureza e clases. A Lei Xeral Tributaria: estructura. Disposicións xerais do ordenamento tributario: principios xerais: especial referencia ós contados na Constitución. Normas tributarias.37. O sistema tributario español. Armonización fiscal comunitaria. Especial referencia aos impostos sobre a renda e sobre o valor engadido.38. Os tributos: Concepto, fins e clases. A relación xurídico-tributaria. As obrigas tributarias. Os dereitos e garantías dos obrigados tributarios. Feito impoñible. Non suxeición e exención. Devengo. Prescrición.39. Os abrigados tributarios, clases, sucesores, responsables solidarios e subsidiarios. A capacidade de obrar. Representación. Domicilio fiscal. A declaración censal. O deber de expedir en entregar factura de empresarios e profesionais.40. Base impoñible: concepto, clases e métodos de determinación. Base liquidable. Tipo de graváme: concepto e clases:. A débeda tributaria: concepto e componentes da mesma.41. Procedemento de xestión tributaria. A liquidación. A declaración tributaria. A consulta tributaria. A proba. Notificacións.42. A extinción da obriga tributaria. O pago: Requisitos, medios e efectos. A imputación de pagos. Outras formas de extinción: Prescrición. Compensación. Condonación. Insolvencia.43. A recadación. Órganos de recadación. A delegación da recadación municipal noutras entidades locais. A colaboración en materia de recadación.44. Procedemento de recadación en período voluntario. Especial referencia á recadación dos tributos de retribución periódica e cobramento por recibo. Aprazamento e fraccionamento.45. Procedemento de recadación en período executivo. Procedemento de constrinximento. Carácter do Procedemento. Iniciación. Embargo de bens e dereitos. Enaxenación. Remate do procedemento. Tercerías. Procedemento fronte a responsables e sucesores.46. O orzamento xeral das Entidades Locais: Concepto e contido. As bases de execución do orzamento. A elaboración e aprobación do orzamento xeral. A prórroga orzamentaria.47. A estructura dos Orzamentos das Entidades Locais: A Órde de 20 de setembro de 1989. Clasificacións funcional, económica e orgánica.48. Os créditos do orzamento de gastos: Delimitación. Situación. A partida orzamentaria. Niveles de vinculación xurídica.49. As modificacións de crédito: Clases. Concepto. financiamento. Tramitación.50. A execución do orzamento de gastos e de ingresos. Fases. Os pagos a xustificar. Os anticipos de caixa fixa. Os gastos de carácter plurianual. A tramitación anticipada de gastos.51. Os proxectos de gasto. Os gastos con financiamento afectada. As desviacións de financiamento: Concepto, cálculo e incidencia nas magnitudes resultantes da liquidación.52. A liquidación do orzamento. Tramitación. Os remanentes de crédito. O resultado orzamentario. O remanente de tesourería. Remanente de tesourería para gastos con financiación afectada. Remanente de tesourería para gastos xerais.53. A tesourería das entidades locais. Réxime xurídico. O principio de unidade de caixa. Funcións da tesourería. Organización e situación dos fondos. A realización dos pagos. O estado de conciliación.54. A planificación financeira. O plan de disposición de fondos. A rentabilización dos excedentes de tesourería. O risco de tipos de interese nas operacións financeiras.55. O sistema de contabilidade da Administración Local: Normativa reguladora, rexímenes contables. Especial análise do modelo normal. Documentos e libros contables.56. A conta xeral das Entidades Locais. Os estados e contas anuais e anexos da Entidade Local e os seus organismos autónomos: Contido e xustificación. As contas das sociedades mercantís. Tramitación da Conta Xeral.57. O control interno da actividade económico-financeira das entidades locais e dos seus entes dependentes. A función interventora: Ámbito subxectivo. Ámbito obxectivo e modalidades. Os reparos. Os controles financeiros de eficacia e eficiencia.58. O control externo da actividade económico-financeira. A fiscalización das entidades locais polo tribunal de contas e os órganos de control das Comunidades Autónomas.59. Os recursos das Facendas Locais. Recursos dos Municipios. Recursos das Provincias. Recursos de outras entidades locais. Os ingresos de dereito privado. As subvencións e outros ingresos de dereito público.60. Participación dos Municipios e Provincias nos tributos do Estado e das Comunidades Autónomas. Cooperación do Estado e das Comunidades Autónomas nas inversións das Entidades Locais. Os fondos da Unión europea para Entidades Locais.61. O Crédito Local. Clases de operacións de crédito. Natureza xurídica dos contratos. Tramitación. As operacións de crédito a medio e longo prazo. Finalidade. Duración. Competencia. Límites e requisitos. Concesión de avales polas Entidades Locais.62. Os tributos locais: Principios. A potestade regulamentaria das entidades locais en materia tributaria: Contido das ordenanzas fiscais. Tramitación e réxime de impugnación dos actos de imposición e ordenación dos tributos.63. A xestión, inspección e recadación dos recursos locais. A revisión en vía administrativa. Xestión e recadación de recursos por conta de outros entes públicos.64. O Imposto sobre Bens Inmobles. Natureza. Feito Impoñible. Suxeito Pasivo. Exencións e bonificacións. Base Impoñible. Base Liquidable. Cota. Devengo. Período Impositivo. Xestión Catastral. Xestión Tributaria. Inspección Catastral.65. O Imposto sobre Actividades Económicas. Natureza. Feito Impoñible. Suxeito Pasivo. Exencións. Cota: Tarifas. Devengo e período impositivo. Xestión censal. Xestión tributaria. Inspección Censal.66. O Imposto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Natureza. Feito Impoñible. Suxeito Pasivo. Base Impoñible. Cota. Devengo. Xestión.67. O Imposto sobre Construccións, Instalacións e Obras. Natureza. Feito Impoñible. Suxeito Pasivo. Base Impoñible. Cota. Devengo. Xestión.68. O Imposto sobre o Incremento do Valor dos Terreos de Natureza Urbana. Natureza. Feito Impoñible. Suxeito Pasivo. Base Impoñible. Cota. Devengo. Xestión.69. As taxas e prezos públicos: Réxime xurídico. As taxas. Concepto. Feito Impoñible. Suxeito Pasivo. Devengo. Base Impoñible. Tipo de gravame. Débeda tributaria. Os prezos públicos. Concepto. Obrigados ao pago. Contía. Devengo.70. As contribucións especiais. Concepto. Criterios de reparto. Anticipo e aprazamento de cotas. Colaboración Cidadá. Cotas de urbanización.71. A actividade subvencional das Entidades Locais: Regulación. Procedementos de concesión de subvencións. Especial análise do procedemento de concurrencia competitiva. Beneficiarios de subvencións. Xustificación de subvencións. Infraccións e sancións en materia de subvencións.72. O persoal ó servicio das corporacións locais: Clases e réxime xurídico. A función pública local: Clases de funcionarios locais. Os instrumentos de ordenación de persoal: Plantillas e relacións de postos de traballo. Os instrumentos reguladores dos recursos humanos: Oferta de emprego, plans de emprego e outros sistemas de racionalización.73. O acceso ós empregos locais, principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. A extinción da condición de empregado público. O réxime de provisión de postos de trabajo. As situacións administrativas dos funcionarios locais.74. Dereitos dos funcionarios públicos. Retribucións. Licencias e permisos. Dereitos sindicais e de representación. Deberes dos funcionarios públicos. Responsabilidade. Incompatibilidade. Réxime disciplinario.75. Persoal laboral: Réxime xurídico. Tipos de contratos laborais. Extinción da relación laboral.76. Seguridade Social. Cotización e recadación. Acción protectora. Prestacións. “D/Dna______________________________________________, con DNI número ________________________, con enderezo a efectos de notificación en ______________________________________________________________________, e teléfono número______________________________, Que sabido/a da convocatoria para a selección e provisión en propiedade dunha praza de Técnico Tesorero, escala administración especial, subescala técnica, polo sistema de Concurso-oposición(consolidación de emprego temporal) publicada no BOE número., de data., desexo participar en dita selección e con tal obxecto manifesto que: 1.- Reúno todos e cada uns dos requisitos esixidos da convocatoria, referidas a data da finalización do prazo sinalado para a presentación da instancia, nas BASES que declaro coñecer.2.- Que estou prestando servizo no posto á entrada en vigor da Lei 7/2007 de 12 de abril, cun contrato de traballo, en situación de activo.3.- Que estou desempeñando o posto de traballo que é obxecto da presente convocatoria tal e como consta no cadro de persoal.4.-Comprométome no caso de obte-la praza a prestar xuramento ou promesa de conformidade co Real Decreto 70/79. Igualmente e para que a presente solicitude sexa admitida a trámite achego os seguintes documentos: A) Copia simple do DNI. B) Xustificantes do pago da Taxa. C) Documentación xustificativa dos méritos a valorar na fase de concurso. o., de., de. Sr. Alcalde-Presidente do Concello de Cerceda” Cerceda, 20 de xaneiro de 2010. O Alcalde-Presidente, José García Liñares