15/02/2010 | Administración LocalMunicipal
Melide
Aprobación definitiva da modificación do Regulamento municipal de axuda no fogar

O Pleno da corporación, na sesión que tivo lugar o día 30 de novembro de 2009, aprobou inicialmente a MODIFICACIÓN DO REGULAMENTO MUNICIPAL DE AXUDA NO FOGAR DO CONCELLO DE MELIDE. Non sendo presentadas reclamacións durante o periodo de exposición pública de 30 días, enténdese definitivamente aprobada a seguinte modificación do regulamento municipal de axuda no fogar: A prestación do servizo de axuda no fogar realizarase por parte do Concello de Melide de conformidade ao disposto en: - A Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das Bases do réxime local. - A Lei 5/1997, do 22 de xullo, de administración local de Galicia. - A Lei 13/2008, do 3 de decembro, de servizos sociais de Galicia. - O Decreto 240/1995, do 28 de xullo, polo que se regulan os servizos sociais de atención primaria. - A Orde do 22 de xaneiro de 2009 pola que se regula o servizo de axuda no fogar, da Vicepresidencia da Igualdade e do Benestar. - A Lei 39/2006, do 14 de decembro, de promoción da autonomía persoal e atención ás persoas en situación de dependencia. - O Real decreto 727/2007, do 8 de xuño, sobre criterios para determinar as intensidades de protección dos servizos e a contía das prestacións económicas da Lei 39/2006. - A Orde do 17 de decembro de 2007, da Vicepresidencia da Igualdade e do Benestar, pola que se establecen os criterios para a elaboración do Programa individual de atención, fixación das intensidades de protección dos servizos, réxime de compatibilidades das prestacións e xestión das prestacións económicas no sistema para a autonomía e atención á dependencia na Comunidade autónoma de Galicia. O programa de axuda no fogar ten por obxecto prestarlles un conxunto de atencións desde unha perspectiva integral e normalizadora ós/ás cidadáns no seu domicilio, naquelas situacións nas que teñen limitada a súa autonomía persoal ou nos casos de desintegración familiar, facilitando a permanencia no seu propio contorno de convivencia e evitando así a súa posíbel institucionalización. O programa de axuda no fogar encádrase nos servizos sociais comunitarios, que constitúen o nivel máis próximo aos/ás usuarios/as e ao seu ambiente familiar e social, constituíndose como un dos elementos básicos do sistema de servizos sociais. A axuda no fogar terá a consideración de prestación básica de servizos sociais de atención primaria inserta no sistema integrado de servizos sociais, de carácter complementario e transitorio, que non exime á familia das súas responsabilidades, con planificación, coordinación e control público, que a través de persoal cualificado e supervisado, presta, a nivel preventivo, educativo, asistencial e rehabilitador, unha serie de atencións e/ou coidados de carácter persoal, a persoas en situación de dependencia ou a familias e persoas con dificultades para procurar o seu benestar físico, social e psicolóxico, proporcionándolle a posibilidade de continuar no seu contorno natural, mentres isto sexa posíbel e conveniente. Garántese, en todo caso, o dereito do/a usuario/a á súa autodeterminación, respectando que poida gobernar e decidir a súa propia vida. A prestación da axuda no fogar, polo seu carácter preventivo, socio-educativo, asistencial e integrador, persegue os seguintes obxectivos: - Garantir os dereitos das persoas en situación de dependencia, nos termos sinalados na Lei 39/2006. - Proporcionar a atención necesaria ás persoas dependentes, ou a persoas e/ou familias con dificultades na súa autonomía. - Previr situacións de deterioro persoal e social. - Favorecer a adquisición de habilidades que permitan un desenvolvemento máis autónomo na vida diaria. - Posibilitar a integración no contorno habitual de convivencia. - Apoiar a grupos familiares nas súas responsabilidades de atención. - Fomentar cambios favorábeis na dinámica familiar. - Evitar ou retardar, na medida do posíbel, o ingreso en centros ou establecementos residenciais. - Implicar aos/ás propios/as destinatarios/as do servizo na resolución da súa problemática persoal e/ou familiar. De conformidade coa valoración técnica realizada polos servizos sociais que en cada caso correspondan, poderán prestarse os seguintes tipos de atención: 1. Atencións de carácter persoal. Son aquelas que se dirixen especificamente ao usuario cando este non poida realizalas por si mesmo ou cando precise apoio para levalas a cabo. Son as seguintes: - Apoio no coidado e hixiene persoal, así como axuda para vestirse. - Control do réxime alimentario e axuda, se é o caso, para alimentarse. - Supervisión e administración, cando proceda, de tratamentos médicos e pequenas curas, prescritos por persoal facultativo. - Axuda para levantarse e deitarse e apoio á mobilidade dentro do fogar. - Compaña e actividades de ocio. - Acompañamento fora do fogar para a realización de diversas xestións tales como visitas médicas, sociais, tramitación de documentos e outras análogas. Cando estea recollido no seu proxecto individual. As saídas fóra do domicilio realizaranse con medios propios do usuario, de xeito que o/a auxiliar realice só funcións de acompañamento, non de traslado. - Axuda para o manexo de correspondencia, teléfono e pequenas xestións.2. Atencións de carácter doméstico, entendéndose como tales aquelas actividades e tarefas que se realicen de forma cotiá no fogar referidas a: - Preparación de comidas axeitadas ao estado de saúde e necesidades do usuario. - Compra de alimentos e outros útiles de uso común (aseo, limpeza, vestiario, etc) con cargo ao usuario. - As tarefas de lavado de roupa, recollida e outras análogas. - A limpeza básica e mantemento da hixiene do fogar. Todas estas actuacións serán complementarias coas capacidades dos usuarios e doutras persoas do seu contorno inmediato. Para a realización destas actuacións o/a usuario/a deberá dispor ou proverse dos medios necesarios. No seu defecto, os servizos sociais competentes poderán xestionar os recursos axeitados para que as ditas atencións poidan ser realizadas convenientemente, tales como servizo de comidas a domicilio, lavandería e determinados equipamentos.3. Atencións de carácter psicosocial e educativ o, referidas a intervencións técnico profesionais, formativas e de apoio ao desenvolvemento das capacidades persoais, a afectividade, a convivencia e a integración na comunidade onde se desenvolva a vida do usuario, así como o apoio á estruturación familiar. Entre outras serían as seguintes: - Soporte a familias con problemas relacionais ou de atención a menores en risco de exclusión. - Asesoramento e formación de pais. - Apoio na relación co contorno social. - Educación nos hábitos alimenticios e de hixiene. - Apoio na organización doméstica e de habilidades sociais. - Aquelas outras que se valoren tecnicamente como realizábeis dentro do proxecto individual.4. Atencións de carácter complementario, con carácter complementario o servizo de axuda no fogar poderá incorporar, entre outros, os seguintes tipos de atención: - Teleasistencia e similares. - Comida a domicilio. - Lavandería a domicilio. - Aqueloutras que se valoren tecnicamente como realizábeis dentro do programa. Como norma básica, todas as accións desenvolvidas desde o servizo de axuda no fogar terán un carácter excepcional e complementario das capacidades do/a usuario/a e doutras persoas do seu ámbito inmediato. En ningún caso se prestarán atencións que o/a beneficiario/a ou a súa familia e/ou achegados poidan desenvolver por si mesmos, de xeito que se potencie ao máximo a súa autonomía. En xeral non se realizarán os labores de: limpeza de portais ou escaleiras comunitarias, labores de xardín e horta, alimentación e aseo de animais, limpeza de cristais en situación de risco, limpeza de teitos e paredes e de espazos no exterior da vivenda e todos aqueles que non vaian dirixidos a/o usuario/a do servizo, excepto que deban efectuarse segundo o criterio do técnico responsábel do programa previa valoración da súa situación social e económica. O servizo está dirixido, en xeral, a toda a poboación empadroada no Concello de Melide, tendo carácter prioritario as persoas en situación de dependencia ás que se lles recoñecese o dito servizo/prestación ao abeiro da Orde do 17 de decembro de 2007, así como aos cidadáns e/ou unidades de convivencia que polas súas circunstancias persoais, físicas, psíquicas ou familiares, teñan limitada a súa autonomía persoal e/ou a súa capacidade de relación social, e que precisen dalgunha das atencións descritas no artigo 3, sempre e cando este sexa o recurso axeitado segundo a valoración dos profesionais dos servizos sociais comunitarios. Ás adxudicacións do servizo aplicaráselle o límite que necesariamente se desprenda de criterios de dispoñibilidade orzamentaria. Con carácter xeral, os posíbeis usuarios serán: - Persoas que teñen recoñecida a situación de dependencia, en aplicación do establecido na Lei 39/2006 segundo o que se establece no seu Programa Individual de Atención, nos temos e coas intensidades previstas. - Familias ou persoas que presenten disfuncións que poidan ser susceptíbeis de mellora cunha adecuada atención a domicilio. - Persoas maiores ou persoas con limitación da súa autonomía, que co apoio do servizo de axuda no fogar poidan continuar vivindo no seu fogar. - Persoas que teñen ao seu cargo, maiores ou persoas con discapacidades ou enfermidades crónicas e que precisen apoio para atendelas. - Familias con menores aos que haxa que atender por circunstancias persoais ou sociais que afecten aos seus coidadores que sexan suficientemente xustificadas. - Colectivos específicos que presenten situacións de risco e exclusión social, ou teñan alto risco de padecelas. - En xeral cando exista unha situación de desatención familiar ou persoal avaliada tecnicamente e que xustifique a intervención do servizo. Non poderán ser usuarios/as do servizo: - As persoas que presenten un estado de deterioro físico e/ou psicolóxico tal que provoque unha valoración técnica de internamento asistido en centro residencial. Os/as usuarios/as teñen dereito: - A seren atendidos co máximo respecto á súa persoa e intimidade persoal e familiar. - A recibir o servizo nos termos sinalados no contrato. - A recibir información sobre a organización e regulamento do servizo. - A recibir unha atención individualizada acorde ás súas necesidades específicas. - A presentar queixas, suxestións ou reclamacións ante o persoal coordinador do servizo. - Ao tratamento confidencial dos seus datos e a coñeceren a situación do seu expediente. Son obrigas dos usuarios/as: - Respectar as condicións nas que se concedeu a prestación do servizo. - Gardar respecto e facilitar o labor dos/as profesionais e, de ser o caso, voluntarios/as. - Informar dos cambios que se produzan na situación persoal, económica ou familiar que teñan relación coa prestación do servizo e que puidesen dar lugar á súa modificación, suspensión ou extinción. - Participar no pagamento do servizo que corresponda segundo o previsto na ordenanza correspondente. - Informar inmediatamente aos servizos sociais daquelas enfermidades infecto-contaxiosas que sobreviñesen durante a prestación do servizo, co fin de adoptar as medidas necesarias de protección. - Non exixir tarefas ou actividades non incluídas no programa individual de atención ou no proxecto de intervención. - Comunicar coa antelación suficiente calquera ausencia temporal do domicilio que impida a prestación do servizo. O Servizo de Axuda no Fogar é un servizo de competencia municipal que poderá prestarse mediante xestión directa ou indirecta, de conformidade cos modos de xestión previstos no artigo 85 da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das Bases do réxime local. O Concello poderá establecer acordos con entidades para prestar o servizo, tal e como establece o artigo 154 e seguintes do Real decreto lexislativo 2 /2000, do 16 de xuño, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos das administracións públicas. O persoal que pode intervir no servizo de axuda no fogar estará composto por profesionais e, de ser o caso, voluntarios/as. En calquera caso intervirán no dito servizo o/a traballador/a social dos servizos sociais comunitarios e os/as auxiliares de axuda no fogar. O mesmo carácter de profesional terán, de ser o caso, os traballadores sociais da entidade xestora do servizo.1. A/o traballador/a social dos servizos sociais comunitarios corresponderanlle as seguintes funcións: a. A programación xeral do servizo. b. A coordinación deste e dos recursos necesarios. c. As xestións para o seu financiamento. d. A difusión e información sobre o servizo. e. A organización da formación e reciclaxe do persoal. f. A recepción das demandas. g. A avaliación das necesidades. h. A proposta de concesión/denegación do/s servizo/s, así como a formulación de propostas da súa ampliación ou redución. i. A valoración da idoneidade do persoal. j. A programación de cada servizo en concreto. k. A estimulación para a autoaxuda e participación familiar. l. A coordinación dos diferentes axentes intervenientes. m. A asignación e supervisión de tarefas. n. A avaliación e seguimento dos casos atendidos. O. A coordinación do servizo con asociacións, institucións, profesionais e voluntariado.2. De ser o caso, os/as traballadores/as sociais da entidade xestora do servizo: a. Coordinación do servizo e dos recursos humanos necesarios. b. Supervisión e seguimento do servizo. c. Mantemento das canles de comunicación co/coa traballadora social dos servizos sociais comunitarios.3. Aos/ás auxiliares de axuda no fogar corresponderalles as seguintes funcións: a. Asistenciais, de atención persoal e doméstica, tanto co usuario como co seu contorno. b. De orientación/información en actividades da vida cotiá, favorecendo unha normalización no funcionamento do fogar. c. Educativas, potenciando o protagonismo do usuario/a, non o substituíndo naquelas tarefas que poida realizar por si mesmo/a e facilitándolle as canles de comunicación co seu contorno. d. De colaboración co/a traballador/a social na coordinación e avaliación do servizo.4. No programa de axuda no fogar poderán intervir, a maiores, outros profesionais (educador/a familiar, psicólogo/a, animador/a sociocultural, etc.), os cales intervirán para cada caso cunha programación específica, elaborada para o efecto, e debidamente coordinada polo/a traballador/a social, con mención dos obxectivos, metodoloxía e sistemas de avaliación en equipo. Tamén poderán tomar parte no servizo os/as voluntarios/as, entendendo por tales aquelas persoas que actúan de forma solidaria, sen expectativas de remuneración económica e dentro do programa de intervención correspondente, complementando de forma coordinada as funcións e tarefas do persoal anteriormente descrito. As tarefas que poderán desempeñar serán: a. Compaña dentro e fóra do domicilio. b. Realización de xestións fóra do domicilio (compra, receitas, xestións simples coa administración, etc.). c. Ocupación do tempo libre (xogos, entretemento, reforzo escolar, etc.). d. Fomento de relacións. e. Calquera outra que, sendo acordada polo equipo responsábel do/s servizo/s, non sexan necesariamente susceptíbeis de responsabilidade por parte de profesionais. Para tal fin estarase ao disposto na Lei 3/2000, do 22 de decembro, do voluntariado de Galicia e na Lei 13/2008, do 3 de decembro, de servizos sociais de Galicia. O servizo prestarase, con carácter xeral, de luns a venres, cun máximo de dúas horas diarias, no horario comprendido entre as 8:00 horas e as 20:00 horas, non sendo o sinalado de aplicación no caso de persoas con valoración da súa dependencia que teñan recoñecida a prestación de axuda no fogar, ao abeiro da Lei 39/2006, caso no que as prestacións, horarios e distribucións destes se axustaran ao PIA. En calquera caso, en situacións excepcionais, e logo do informe social do/a traballador/a social, poderase ampliar tanto os días como as horas e o horario de prestación do servizo. O acceso ao servizo tramitarase dende o Departamento de Servizos Sociais do Concello de Melide. O procedemento para a concesión das prestacións iniciarase ben de oficio ou ben a instancia de parte. A iniciación a instancia de parte levarase a cabo coa presentación, no rexistro de entrada do Concello da solicitude de prestación do servizo, segundo modelo normalizado. Na solicitude, que irá asinada polo interesado/a ou o/a seu/súa representante legal, indicaranse as prestacións que solicitan, dentro das que ofrece o servizo de axuda no fogar. Poderase iniciar de oficio a prestación do servizo, logo da conformidade do interesado/a ou do seu/súa representante legal, cando a prestación estea recoñecida nun Programa Individual de Atención para as persoas con dependencia recoñecida polo órgano competente, ou cando existan especiais circunstancias de emerxencia social a xuízo do/a traballador/a social de atención primaria. Ás solicitudes achegarase a seguinte documentación: - Solicitude segundo modelo anexo I. - Fotocopia do DNI, pasaporte ou NIE de tódolos membros da unidade de convivencia. - Xustificante de ingresos económicos da unidade familiar (copia cotexada da última declaración da renda ou certificación negativa da AEAT no caso de non ter que presentala, pensións, nóminas, prestacións por desemprego, así como declaración xurada da totalidade de ingresos do beneficiario e dos restantes membros da unidade familiar. - Certificado de empadroamento e convivencia. - Fotocopia da tarxeta sanitaria. - Informe médico segundo modelo anexo II. - De ser o caso, certificado/s da súa discapacidade. - Para persoas dependentes: certificado de resolución do grao de dependencia, e/ou do PIA. - Certificado ou declaración xurada dos bens inmóbeis da súa titularidade (rústica e urbana) de todos os membros da unidade familiar de convivencia xunto cos últimos recibos pagados. - De ser o caso, contrato de aluguer da vivenda ou xustificante do préstamo hipotecario, e último recibo vencido. - Autorización do/a solicitante para a domiciliación bancaria do cobramento da taxa que se estableza na ordenanza aprobada para o efecto. - Calquera que lle poida ser requirido coa finalidade de acreditar a súa situación de saúde, familiar, social e económica. Se o escrito de iniciación non reunise os requisitos previstos anteriormente, ou se falta algunha da documentación sinalada, requirirase ao interesado/a para que, no prazo máximo de 10 días hábiles, achegue os documentos, con apercibimento de que de non facelo entenderase que desiste da súa petición, arquivándose sen máis a súa solicitude logo da resolución ditada nos termos do artigo 42 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e procedemento administrativo común. Unha vez presentada a solicitude, e completada a documentación, será valorada polo técnico/a responsábel do servizo, o/a cal emitirá informe social (anexo III) baseado nos criterios de acceso ao servizo que se recollen no presente regulamento ( anexo IV). O/a traballador/a social poderá contactar co interesado para obter toda a información que considere precisa, requirindo para estes efectos ao/á interesado/a, coa advertencia de que, de non atender a estes, procederase conforme o disposto no artigo 71.1 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, sempre e cando non sexa posíbel a valoración oportuna sen a dita información. O prazo para emitir o citado informe será de trinta días hábiles a contar desde o seguinte ao da presentación de toda a documentación. No informe social, en función do cumprimento ou non dos requisitos e da dispoñibilidade ou non de prazas vacantes, deberá propoñerse a conveniencia ou non da alta no servizo, ou ben da incorporación á lista de espera, ocupando o posto correlativo en función da puntuación obtida. Así mesmo recollerá: - Causas de denegación, de ser o caso. - Tarefas a realizar. - Horario, duración e intensidade do servizo. - Achega económica que lle corresponde ao/s beneficiario/s. - Cantas outros extremos estime convenientes. Os interesados poderán, en calquera momento do procedemento anterior ao trámite de audiencia, aducir alegacións e achegar documentos ou outros elementos de xuízo. Uns e outros teranse en conta polo órgano competente ao redactar a correspondente proposta de resolución. Á vista do informe sinalado no parágrafo anterior, a alcaldesa resolverá a inclusión no servizo, a integración na lista de espera ou a denegación desta. A dita resolución notificarase aos/ás interesados/as, cos requisitos e nos termos sinalados polos artigos 58 e 59 da Lei 30/1992, do 26 de novembro. Antes de proceder á alta no servizo de axuda no fogar será requisito indispensábel a sinatura dun contrato de prestación do servizo segundo modelo normalizado(anexo V), a modo de compromiso de respecto ás normas do servizo, no que constarán as tarefas que se realizarán, os horarios e días de asistencia, os dereitos e deberes do usuario, a achega económica deste e o prazo de concesión, sendo o prazo mínimo dun mes. No caso de que non se poida concretar o prazo utilizarase o termo “por determinar”. Así mesmo o/a usuario/a asinará o documento de domiciliación bancaria para que se lle efectúe o cobramento do servizo prestado. A alta no servizo deberá realizarse nun prazo máximo de quince días contados desde a notificación da resolución de alta. O Concello terá coñecemento en todo momento da xestión do servizo, ben a través da traballadora social, que en todo caso fará o seguimento desta, ben a través da información subministrada polos/as traballadores/as sociais da empresa xestora, de ser o caso, e a supervisión que desta fagan os/as técnicos/as municipais. Todo este procedemento poderá abreviarse cando unha situación reciba a consideración de urxente e inaprazábel ao requirir unha resposta inmediata ou ser unha situación de risco, previo informe social e seguindo posteriormente o procedemento da súa tramitación ordinaria. O contido da prestación, así como o tempo asignado, poderá ser modificado en función das variacións nas circunstancias que deron lugar á concesión inicial, así como pola dispoñibilidade de medios do servizo, mediante o procedemento descrito anteriormente. Cando non sexa posíbel a atención de todas as solicitudes establecerase unha lista de espera, sendo incorporados á prestación por rigorosa orde de puntuación segundo o baremo (anexo V) establecido para tal fin e de entrada. Serán causas de extinción do servizo: a) A renuncia da persoa usuaria. b) O seu ingreso definitivo nun centro residencial. c) O traslado de residencia a outro concello. d) A baixa no padrón de habitantes. e) O falecemento. f) A desaparición das causas que motivaron a prestación do servizo. g) As necesidades do servizo en relación á atención de casos que, a xuízo da traballadora social, sexa prioritaria a súa atención, por limitacións financeiras do servizo. h) O incumprimento das condicións establecidas no contrato de prestación do servizo ou no resente regulamento. i) O non pagamento das cotas durante dous meses consecutivos. k) A falla de colaboración do/a usuario/a ou da súa familia e/ou achegados para poder levar a bo termo as tarefas propostas. l) O deterioro psicofísico que faga recomendar o seu ingreso nun centro para unha correcta atención persoal. ll) O cambio do programa individual de atención cando o proxecto de intervención implique un cambio de asignación de recurso e a súa incompatibilidade co SAF. m) Polo remate do tempo de concesión estipulado no contrato. n) Pola ocultación e/ou falseamento dos datos, por parte do usuario/a ou dos seus familiares. o) Porque o concello deixe de prestar o servizo. Para a suspensión do servizo, iniciarase de oficio ou a instancia de parte debendo a traballadora social elaborar un informe coas causas que a motivaron e elevará unha proposta de extinción que será resolta pola alcaldesa ou concelleiro en quen delegue e notificaráselle por escrito ao interesado nos termos que sinala a lei. E se é a instancia de parte o usuario ou representante legal asinará o cese voluntario do servizo. Cando se trate dun servizo de axuda no fogar asignado a persoas en situación de dependencia na correspondente resolución do Programa Individual de Atención, consonte o establecido no Decreto 176/2007, do 6 de setembro, polo que se regula o procedemento para o recoñecemento da situación de dependencia e do dereito ás prestacións do sistema na Comunidade Autónoma de Galicia, a incoación por parte da entidade titular de servizo dun expediente de extinción ou modificación das condicións de prestación do servizo deberá notificarse en todo caso ao órgano competente para ditar resolución de Programa Individual de Atención. Son causa de suspensión temporal do servizo, logo de tramitación do correspondente expediente e informe razoado do persoal técnico coordinador do servizo, que deberá incorporarse ao expediente persoal, as que seguen: 1. Ausencia temporal do domicilio: neste caso o servizo poderá suspenderse por un máximo de tres meses, debendo acreditar a persoa usuaria as causas que motivan a súa ausencia.2. Modificación temporal das causas que motivaron a necesidade do servizo: poderá suspenderse o servizo tanto persista o cambio de circunstancias causante da suspensión, coa excepción das prazas vinculadas a un dereito exercido dentro do sistema de autonomía e atención á dependencia, suposto no que se estará ao disposto na correspondente normativa reguladora. O servizo de axuda no fogar regularase polas seguintes normas, que deberán respectar tanto o beneficiario/a e as persoas do seu entorno coma os profesionais ou voluntarios que interveñan no programa: - O/a auxiliar non traballará no domicilio en ausencia do/a usuario. Isto será de aplicación tamén no caso dos voluntarios/as. - A actuación do/a traballador/a de axuda no fogar e, de ser o caso, dos voluntarios, axustarase estrictamente ao proxecto tecnicamente establecido. A relación das traballadoras/es será directa co concello en non co usuario/a. - Calquera queixa ou suxestión que os prestadores do servizo reciban do usuario deberán poñela en coñecemento do/a técnico/a responsable, sen intervención do usuario. - Cando pola boa organización do servizo fose necesario realizar un cambio no horario ou unha substitución da traballadora poderá realizarse sen intervención ningunha do usuario, estando vixente igualmente o contrato. - A atención establecida non pode interferir nin limitar o dereito do/a beneficiario/a á súa intimidade. En consecuencia, o/a traballado/r familiar non poderá acompañarse de ningunha persoa allea ao servizo cando acceda ao seu traballo, e gardará en todo momento o respecto e sixilo profesional sobre os casos asignados; así mesmo, o/a usuario/a deberá gardar o debido respecto ao/á traballador/a, non indagando na súa intimidade. - Serán de conta do/a usuario/a todos os gastos de limpeza, comida, aseo,., podendo valorarse, non obstante, a xestión dunha axuda económica por tales conceptos en casos especiais, non tendo en caso ningún a consideración de prestación do servizo de axuda no fogar. - Ao/á traballador/a familiar non lle está permitido recibir en custodia diñeiro, xoias nin obxecto ningún. Así mesmo deberá rexeitar calquera doazón (ben sexa en diñeiro ben calquera outra) efectuada polo/a usuario/a ou persoa achegada. - O/a traballador/a familiar no dispoñerá das chaves de ningún domicilio, excepto cando as condicións do caso así o esixan e sempre co consentimento do responsable técnico directo do servizo e, por suposto, a demanda do usuario. - Os/as usuarios/as absteranse en todo momento de facer comentario algún acerca da vida persoal ou modo de actuar da traballadora fora do horario laboral no que se atende podendo ser este motivo suficiente para causarlle a baixa inmediata no servizo. - Queda a criterio do persoal técnico do servizo de axuda no fogar o reforzar con persoal de apoio (outro/a traballador/a máis, voluntariado, etc.) ao/á traballado/ra familiar asignada para o caso nese momento. - Cando o/a usuario/a non se atope no domicilio no horario fixado para a súa atención, o/a traballador/a familiar non ten obriga de permanecer a espera. - O/a traballador/a familiar axustará as súas tarefas exclusivamente as detalladas no contrato asinado polo usuario. - Cando un/ha usuario/a queira modificar algún aspecto do seu contrato deberá acudir ao/á responsable do servizo de axuda no fogar a efectos da formulación dun novo. - Cada usuario/a estará obrigado/a ao pago da contía que se fixe, que deberá aboar mensualmente, para iso asinará a autorización bancaria no modelo que se lle proporcione (anexo VII). Dita tarifa calcularase en función dos ingresos económicos familiares. - As tarifas sufrirán unha revisión anual estando obrigado o/a usuario/a a actualizar a documentación pertinente que cada mes de xaneiro se lle solicitará. - Cando o/a auxiliar do servizo non poida prestalo por determinadas razóns (como baixa por enfermidade, motivos persoais, ou outras) intentarase cubrir a súa ausencia: ou ben cun/ha traballador/a cualificado/a contratado/a para atender o servizo con carácter temporal, ou con outro/a auxiliar que xa estea traballando, polo que o/a traballador/a social poderá decidir que durante ese período de tempo, o servizo se preste noutro horario diferente. - Cando sexa o/a usuario/a quen decida non cubrir a atención nos casos de ausencia do/a traballador/a familiar asignada, non se practicará desconto algún. - Os servizos prestaranse unicamente no domicilio. O servizo de axuda no fogar financiarase con cargo a: - Ás subvencións e/ou achegas da comunidade autónoma de Galicia, distinguindo entre as achegas xerais para o servizo, a través do plan concertado ou outras, que financiarán os casos non derivados da Lei de Dependencia, e as achegas destinadas a garantir o dereito das persoas en situación de dependencia, as cales financiarán só estes casos e suporán un límite orzamentario para a prestación dos servizos a este tipo de usuarios/as. - Coas achegas da Deputación provincial para o dito fin. - Cos recursos propios do concello. - Coa participación dos/as usuarios/as na forma establecida na Ordenanza fiscal do prezo público do servizo. Terase en conta, o indicado respecto ao copagamento para persoas coa cualificación de dependencia segundo vaia sendo publicado. O acceso ao servizo producirase a través dos 0servizos sociais comunitarios, de acordo coas seguintes modalidades: 1. O acceso ao servizo será directo para persoas que, tendo recoñecida a situación de dependencia, se 0lles asigne a axuda no fogar a correspondente resolución de Programa Individual de Atención, consonte ao establecido no Decreto 176/2007, do 6 de setembro, polo que se regula o procedemento para o recoñecemento da situación de dependencia e o dereito ás prestacións do sistema na Comunidade Autónoma de Galicia, así como á Orde do 17 de decembro de 2007 pola que se establecen os criterios para a elaboración dos servizos, réxime de incompatibilidades das prestacións e xestión das prestacións económicas.2. Para as persoas que non teñan o recoñecemento da situación de dependencia, ou non lles asista o dereito de acceso efectivo ao catálogo de servizos de atención á dependencia segundo o calendario de implantación que se establece na Lei 39/2006, o acceso ao servizo, previa prescrición técnica favorábel dos servizos sociais comunitarios, resolverase en réxime de libre concorrencia de acordo cos criterios establecidos nesta Ordenanza municipal.3. De igual maneira á expresada no apartado anterior procederase nas situacións nas que a problemática principal estea relacionada con aspectos convivenciais e socio educativos. Os criterios de concesión do servizo basearanse no baremo de puntuación que de seguido se xunta nos anexos (anexo V) e que servirá para a valoración dos casos e a súa admisión ou non no servizo e/ou a inclusión na lista de espera. O dito baremo non será de aplicación aos/ás usuarios/as que accedan ao servizo como consecuencia da aprobación por órgano competente dun Programa Individual de Atención, en aplicación do establecido na Lei 39/2006, do 14 de decembro, de Promoción da Autonomía Persoal e Atención ás persoas en situación de dependencia, os/as cales accederán ao servizo directamente, nos termos recoñecidos no dito PIA, sempre e cando exista dispoñibilidade orzamentaria. Este baremo contempla os seguintes aspectos: a autonomía persoal para a realización das actividades da vida diaria, a situación social, económica e familiar da unidade de convivencia e outros factores como: vivenda, gastos fixos, existencia de familiares que lle poidan axudar e outros. Para levar a cabo a prestación deste servizo é preciso dispoñer dun soporte documental, que para o caso é o seguinte: • solicitude (anexo I). • informe médico (anexo II) • Informe social (anexo III). • Contrato entre usuario e concello sobre tarefas a realizar (anexo IV)0 • baremo para valorar a situación social, económica e familiar (anexo V). • Proxecto de intervención (anexo VI). • Impreso de domiciliación bancaria (anexo VII). O servizo de axuda no fogar adaptarase en todo momento á normativa vixente en materia de servizos sociais, así como á normativa nacional e autonómica en torno ao sistema nacional de dependencia, procedendo este concello á adaptación do presente regulamento de verse afectado polas modificacións substanciais que se produzan. O presente regulamento derroga o regulamento anterior da prestación do servizo de axuda no fogar, aprobado en sesión realizada o 29 de xullo de 1998, e publicada no BOP nº 188, do 18 de agosto de 1998 e a modificación aprobada na sesión do día 3 de xuño de 2008 e publicada no BOP nº 213 do 15 de setembro de 2008. O devandito regulamento entrará en vigor unha vez publicado no BOP e unha vez transcorrido o prazo ao que se refire o artigo 70.2 en relación co 65.2 da citada Lei 7/1985, e comezará a aplicarse a partir do día seguinte. (marcar cunha X) Melide, de de 200 Asdo.: 3.1. Situación familiar - Vive con parella e/ou familia sen conflito - Vive con parella e/ou familia con conflito - Vive con parella e/ou familia e/ou outros, mais non poden ou non queren atendelo/a, causas: ___________________ - Vive só/a, con fillos e /ou familiares próximos que non cobren as súas necesidades, causas: ___________________ - Vive só/a 3.2. Relacións e contactos sociais - Mantén relacións sociais fóra do domicilio con normalidade - Só se relaciona coa súa familia ou veciños/as, aínda que sae da casa - Só se relaciona coa súa familia, raramente sae da casa - Non sae do seu domicilio, recibe familia ou visitas (> 1 por semana) - Non sae do domicilio, nin recibe visitas ( < 1 por semana) 3.3. Apoios /rede social - Non precisa ningún apoio - Recibe apoio da familia e/ ou veciños/as - Recibe apoio social formal suficiente (centro de día, traballador/a familiar.) - Ten soporte social mais é insuficiente - Non ten ningún soporte social e precísao COTIDO DO PROGRAMA - Se existen conflitos na familia (explicalos brevemente) causas: ________________________________________________________________ - Se existen persoas con limitacións de tempo para realizar as tarefas de coidado - Se existen dificultades por parte do/a solicitante para desenvolver as tarefas esenciais ou instrumentais da vida diaria - Se existe desestruturación familiar (explicar brevemente as razóns ou motivos) causas: ________________________________________________________________ (1) indicar cál é o membro da familia, ou persoa, que asume o papel de coidador/a principal, en caso de que exista.6.1. Tipo de vivenda Piso Vivenda unifamiliar Infravivenda/chabola Outros (especificar)…………………………………………………………….……… 6.2. Réxime de tenza Propia Propia con préstamo hipotecario gasto mensual …………………….……….… Alugada gasto aluguer…………………………………………………………………. Cedida Outros( especificar)……………………………………………………………………… 6.3 Equipamento e adaptabilidade Especial referencia á existencia de persoas con dependencia ou discapacidade na unidade familiar Se o /a solicitante ten outros apoios informais de interese para a súa situación, etc. Melide,. de. de 200. Asdo.: O /aA traballador/a social Esta información remítoa para que teña os efectos oportunos e dado que contén datos de carácter persoal, está amparada pola LOPD (Lei orgánica 15/1999) Contrato de servizos Dunha parte don/dona con DNI: E doutra, en calidade de traballadora social responsábel do servizo de axuda no fogar do concello de Melide. ACORDAN: 1. Que o Concello de Melide prestará o Servizo de Axuda no Fogar (SAF) á persoa arriba citada, desde o día ________ do _________ de 2009.2. Que a prestación do servizo de axuda no fogar se realizará por un prazo ----------- mentres non varíen as circunstancias socio-familiares, con posibilidade de prórroga segundo valoración técnica do Departamento de Servizos Sociais deste Concello.3. Que o SAF se levará a cabo os días da semana ______________________, en horario de________________; por un total de ____ horas mensuais.4. Que atendendo á Ordenanza fiscal municipal que regula as taxas do SAF, e aplicación do baremo que corresponde, a persoa usuaria comprométese a aboar __________ euros mensuais como contribución ao custo do servizo.5. Que a persoa usuaria acepta domiciliar o aboamento da taxa do SAF establecido no punto 4º, na entidade bancaria da súa elección, no número de conta autorizada para tal efecto.6. Que, de acordo co proxecto de intervención establecido para o caso, as actividades que se fixan inicialmente para o desenvolvemento do SAF son as seguintes: Atencións de carácter persoal Atencións de carácter apoio psicosocial Atencións de carácter doméstico Atencións de carácter socio-educativo Atencións de carácter técnico e complementario: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 7. Que as tarefas que se fixan inicialmente para o desenvolvemento do SAF, e que serán levadas a cabo polo persoal auxiliar do servizo serán as seguintes: 8. Que, así mesmo, a persoa usuaria, a súa familia ou persoas achegadas comprométense a levar a cabo as seguintes tarefas: 9. Que as modificacións que puidese haber nas condicións inicialmente estipuladas neste contrato, deberán ser recollidas nun novo documento asinado pola persoa usuaria e o/a traballador/a social responsábel do SAF, sendo anexadas ao acordo orixinal.10. Que o servizo se prestará atendendo as condicións reguladas na normativa autonómica que regula o Servizo de Axuda no Fogar e na Ordenanza municipal sobre o SAF, onde están recollidas os dereitos e obrigas da persoa usuaria, baixas temporais e causas de extinción. Ambas as partes dan a súa conformidade ao presente contrato de prestación do SAF, e asínano ………………………, a …… de ………………………………. de 200…. A persoa usuaria O/a traballador/a social responsábel O valor asignado en función da falta de autonomía das persoas será o que se deduza da valoración realizada polos órganos oficiais competentes para a valoración da discapacidade e do grao de dependencia. As persoas dependentes valoradas que polo calendario oficial de implantación teñan dereito á prestación pola vía de acceso directo do sistema da dependencia (PIA con posíbel asignación de servizos de axuda no fogar), non poderán acceder polo sistema de libre concorrencia. A asignación de valor en función do factor “autonomía persoal” realizarase de acordo coa seguinte táboa: Total puntos autonomía persoal Total puntos autonomía persoal Total puntos autonomía funcional 3.1. Conflito (máximo total 4 puntos) Puntos Cun membro xerador de conflicto de nivel moderado (1punto) Cun membro xerador de conflicto de nivel grave (2puntos) Con máis dun membro xerador de conflicto de nivel moderado (3puntos) Con máis dun membro xerador de conflicto de nivel grave (4puntos) 3.2. Limitacións de rol (máximo total 2 puntos) Puntos Familias nas que ambos os proxenitores ou titores teñan importantes limitacións físicas ou psíquicas para proporcionar unha axeitada atencións aos menores (2puntos) 3.3. Monoparentalidade (máximo total 2 puntos) Puntos Familias monoparentais que por distintas circunstancias (saúde, traballo, idade avanzada.) non poidan atender aos menores (2puntos) 3.4. Habilidades parentais (máximo total 2 puntos) Puntos Familias con escasas habilidades parentais (carencia de hábitos alimenticios, aseo persoal, administracións do orzamento, ausencia de roles, organización.) (2 puntos) 3.5. Número de menores (máximo total 10 puntos) Puntos Un menor (3puntos) Dous menores (5puntos) Tres menores (7puntos) Catro ou máis menores (10puntos) Total puntos situación familiar/socialización menores 4.1. Vivenda (total 10 puntos) Puntos Non hai luz eléctrica (1 punto) Non hai auga corrente (1 punto) Non posúe WC (1 punto) Non posúe cuarto de baño completo (1 punto) Non ten neveira (1 punto) Non ten quentador (1 punto) Non ten lavadora (1 punto) Non reúne condicións mínimas de hixiene/habitabilidade (1 punto) Existen barreiras arquitectónicas no interior da vivenda (1 punto) Existen barreiras arquitectónicas no exterior da vivenda (1 punto) 4.2. Integración no contorno (total 10 puntos ) Puntos Situación de illamento ou de rexeitamento (10 puntos) Ausencia de relacións sociais (6 puntos) Existen escasas relacións coas persoas do contorno (4 puntos) Integración axeitada no contorno (0 puntos) Total puntos outros aspectos sociais Total puntos situación económica Total xeral - Auxiliar de axuda no fogar - Traballador/a social - Educador/a - Psicólogo/a - Outros/as ……………………………………………………………… - Persoal voluntario: - Familiares: - Outros/as ……………………………………………………………… *Activo, en trámite, en estudio Temporalización das revisións do Proxecto de intervención Traballador/a social: Nº de colexiado/a Sinatura: PROCEDEMENTO: SERVIZO DE AXUDA Ó FOGAR Moi Sres./as. meus: Agradecerei a vostedes que tomen nota de cargar na conta abaixo detallada os recibos que a nome de:……………… ………………………………………………………………………………………………… Para o seu cobramento seranlle presentados de forma mensual polo Servizo de Axuda ó Fogar do Concello de Melide. CAIXA OU BANCO………………………………………………….…………………………………. SUCURSAL……………………………………………………….…………….…………………………… NÚMERO DE CONTA (todos os díxitos)………………………………………….…………………. TITULAR………………………………………………………………………………….……………… NIF………………………………………………………………………………………….…………… Melide ……………. de…………………. de ………………. Atentamente saúdao, Asdo.:……………………………… Melide, 8 de febreiro de 2010 A Alcaldesa María Socorro Cea Vázquez