30/11/2009 | Administración LocalMunicipal
Vimianzo
Aprobación definitiva ordenanzas fiscais

ANUNCIO O Concello Pleno en sesión celebrada o 26 de setembro de 2009 aprobou inicialmente a modificación das ordenanzas fiscais núm.11, reguladora da taxa por ocupación de subsolo, solo e voo da vía pública, e núm.22, reguladora da taxa por prestación de servizo de prevención e extinción de incendios, prevención de ruínas, derrubamento, salvamentos e outros análogos. Durante o período de exposición ao público non se formularon reclamacións, elevándose a definitivo o acordo provisorio adoptado en aplicación do artigo 17.3 do Real decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei reguladora das facendas locais, o que se fai público, así como o texto íntegro das modificacións acordadas, para os efectos previstos no punto 4 do citado artigo: Ordenanza fiscal reguladora da taxa por ocupacións do subsolo, solo e voo da vía pública. Este Concello conforme ao autorizado polo artigo 106 da Lei 7/1985 de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local e de acordo co previsto no artigo 57, en relación co art.20, do Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais, establece a Taxa por ocupación do subsolo, solo e voo de terreos de uso público local, que se regulará pola presente Ordenanza, redactada conforme ao disposto no artigo 16 do Real Decreto Legislativo citado. Constitúe o feito impoñible deste tributo a utilización privativa ou aproveitamento especial do só, voo ou subsolo do dominio público local correspondente ao concello de Vimianzo.1. As Taxas reguladas nesta Ordenanza se devengan: A) Tratándose de novos aproveitamentos da vía pública, no momento en que se inicie a utilización ou aproveitamento do dominio público local. A estes efectos considerarase inicio da utilización ou aproveitamento a data da autorización ou permiso municipal concedido ou desde que aqueles efectivamente producírense, de non constar coa preceptiva autorización. Se o aproveitamento ou utilización iniciáronse sen obter previamente a oportuna autorización e sexan descubertos polo Concello: a) sen prexuízo de que poida ordenarse polo Concello o que sexan levantados, se regularizará a situación tributaria que corresponda, e b) aplicaranse as sancións previstas na Lei 58/2003, de 17 de decembro, Xeral Tributaria, que, no seu caso, procedan. B) Tratándose de aproveitamentos xa prorrogados, atópense ou non autorizados, nos casos en que a taxa ten o carácter de devengo periódico, se devenga o 1 de xaneiro de cada ano, comprendendo o período impositivo o ano natural, sen necesidade de notificación individual, en aplicación do previsto no artigo 201.3 da Lei 58/2003, de 17 de decembro, Xeral Tributaria.2. O pago da taxa realizarase: A) En caso de inicio da utilización ou aproveitamento, mediante a correspondente declaración liquidación que haberá de practicarse ao solicitar a autorización. B) En caso de débedas das taxas de devengo periódico, incluídas en Rexistros ou Padrons específicos, haberán de ingresarse nos períodos cobratorios que determine o Concello. C) En caso de regularización da situación tributaria do suxeito pasivo, na forma e prazos que determina a Lei 58/2003, de 17 de decembro, Xeral Tributaria. En ningún caso o pago das taxas lexitima o aproveitamento sen a preceptiva autorización previa. Serán suxeitos pasivos, a título de contribuintes, as persoas físicas ou xurídicas, así como as entidades a que se refire o articulo 35.4 da Lei 58/2003, de 17 de decembro, Xeral Tributaria, a cuxo favor outórguense as licenzas reguladas na correspondente Ordenanza Fiscal ou quen utilicen ou aproveiten especialmente o dominio público local.1°. A cuantía da taxa regulada nesta Ordenanza será a fixada nas tarifas contidas nos apartados 2 e 3 seguintes.2°. As Tarifas da taxa para o Réxime Xeral expresadas en euros, serán as seguintes: Tarifa 1: Utilización e/ou aproveitamento do subsolo, solo e voo cuantificados por unidades Epígrafe 1. Postes, farolas, columnas ou outros semellantes instalados no só, alzándose sobre o mesmo, cun mínimo de 3,20 euros por unidade; cada unidade adicional a partir da terceira, 0,30 euros. Epígrafe 2. Caixas de amarre, distribución ou rexistro, cun mínimo de 3,20 euros; cada unidade adicional a partir da terceira, 0,30 euros. Epígrafe 3. Cables que voen sobre a vía pública, mínimo 25 metros, por cada tramo de 25 metros ou fracción, 1 euro. Tarifa 2: Utilización e/ou aproveitamento do subsolo, solo e voo efectuado polas empresas explotadoras de servizos de telefonía móbil Para as empresas explotadoras de servizos de telefonía móbil (tanto de prepago como de contrato), incluídas tamén no Réxime Xeral de tributación da taxa, a cota tributaria será a correspondente ao resultado de multiplicar o número de abonados ou clientes da empresa que teñan o seu enderezo no término municipal de Vimianzo polo 1,5 por 100 dos ingresos medios de operacións de telefonía móbil en todo o Estado. Aos efectos do que dispón o párrafo anterior, son ingresos medios por operacións en todo o Estado os resultantes de dividir a cifra de ingresos por operacións en todo o Estado dos operadores de telefonía móbil, polo número de clientes (prepago e contrato) de telefonía móbil en todo o Estado, segundo os datos que ofrece para cada exercicio o Informe Anual da Comisión de Mercado das Telecomunicacións. É dicir, a fórmula de cálculo será a seguinte: CT = Número Abonados empresa no municipio x BI x 0,015 Sendo: CT: Cota Tributaria Número Abonados empresa: número de clientes no término municipal de Vimianzo da empresa explotadora de servizos de telefonía móbil IMO: IOm/núm. Clientes móbiles Sendo: IMO: son os ingresos medios de operacións en todo o Estado. IOm: son os ingresos totais por operacións dos operadores de telefonía móbil en todo o Estado. Núm. Clientes móbiles: son o número total de clientes, prepago e contrato, de devanditos servizos de telefonía móbil en todo o Estado. Tarifa 3: Utilización e/ou aproveitamento do subsolo, solo e voo efectuado polas empresas explotadoras doutras empresas de servizos. Non obstante o anterior, para as Empresas explotadoras de servizos de subministración que resulten de interese xeral ou afecten á xeneralidade ou unha parte importante do vecindario, resulta de aplicación o Réxime Especial de tributación da taxa, cuxa cuantía consistirá, en todo caso e sen excepción algunha, no 1,5 por 100 dos ingresos brutos procedentes da facturación que teñan anualmente neste término municipal devanditas Empresas. O disposto no parágrafo precedente non será aplicable a aquelas empresas explotadoras de servizos que, por inicio de actividade ou por calquera outra circunstancia, non obteñan ingresos brutos nalgunha anualidad, nese caso virán obrigadas a tributar, devandito ano, polo réxime xeral, aboando as taxas e demais conceptos que correspondan individualmente a cada aproveitamento. Aos efectos do disposto neste apartado 3, incluiranse entre as empresas explotadoras de devanditos servizos as empresas distribuidoras e comercializadoras dos mesmos. Non se incluirán neste réxime especial de cuantificación da taxa os servizos de telefonía móbil, aos que será de aplicación a tarifa 2ª, expresada no apartado 2 deste artigo. Este réxime especial de cuantificación aplicarase ás empresas a que se refire este apartado 3, tanto se son titulares das correspondentes redes a través das cales efectúanse os subministración coma se, non sendo titulares de devanditas redes, o son de dereitos de uso, acceso ou interconexión ás mesmas. Entenderanse como ingresos brutos procedentes da facturación aqueles que, sendo imputables a cada entidade, sexan obtidos pola mesma como contraprestación polos servizos prestados en cada término municipal aos usuarios, incluíndo a título enunciativo: • Subministración ou servizos de interese xeral, propios da actividade da empresa, que corresponden a consumos dos abonados efectuados no municipio. • Servizos prestados aos consumidores, necesarios para a recepción do subministro ou servizo de interese xeral propio do obxecto da empresa, incluíndo os enlaces á rede, posta en marcha, conservación, modificación, conexión, desconexión e sustitución dos contadores ou instalacións propiedade da empresa ou dos usuarios, utilizados na prestación dos referidos servizos. • Alugueres, cánones ou dereitos de interconexión, percibidos doutras empresas subministradoras de servizos que utilicen a rede da entidade que ten a condición de suxeito pasivo. • Alugueres que han de pagar os consumidores polo uso dos contadores, e outros medios empregados na prestación do subministro ou servizo. • Outros ingresos derivados da facturación realizada polos servizos derivados da actividade propia da empresa explotadora de devanditos servizos. Non se incluirán entre os ingresos brutos a estes efectos, os impostos indirectos que graven os servizos prestados, nin as partidas ou cantidades cobradas por conta de terceiros que non constitúan un ingreso propio da entidade á que se aplique este réxime especial de cuantificación da taxa. Así mesmo, non se incluirán entre os ingresos brutos procedentes da facturación as cantidades percibidas por aqueles servizos de subministro que vaian ser utilizados naquelas instalacións que se atopen inscritas na sección 1ª ou 2ª do Rexistro administrativo de instalacións de produción de enerxía eléctrica do Ministerio de Economía, como materia prima necesaria para a xeración de enerxía susceptible de tributación por ese réxime especial. As empresas que empreguen redes alleas para efectuar a subministración deducirán dos seus ingresos brutos de facturación as cantidades satisfeitas a outras empresas en concepto de acceso ou interconexión ás redes das mesmas. As empresas titulares de tales redes deberán computar as cantidades percibidas por tal concepto entre os seus ingresos brutos de facturación. O importe derivado da aplicación deste réxime especial non poderá ser repercutido aos usuarios dos servizos de subministro a que se refire este apartado.3.- A empresa “Telefónica de España, S. A. U.”, á cal cedeu Telefónica, S. A. os diferentes títulos habilitantes relativos a servizos de telecomunicacións básicas en España, non debera satisfacer a presente taxa porque o seu importe queda englobado na compensación do 1,9% dos seus ingresos brutos que satisfai ao Concello. As restantes empresas do “Grupo Telefónica” están suxeitas ao pagamento da taxa regulada nesta ordenanza. En particular “Telefónica Móviles España, S. A.” esta suxeita á taxa, nos termos regulados no 5 da presente ordenanza 4. As taxas reguladas na tarifa 2ª do apartado 2 deste artigo, e as contempladas no apartado 3 do mesmo, son compatibles con outras taxas que poidan establecerse pola prestación de servizos ou a realización de actividades de competencia local, das que as empresas a que se refire este apartado deban ser suxeitos pasivos, conforme ao establecido no art.23.1. b) do Texto Refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais, quedando excluída, polo pago desta taxa, a exacción doutras taxas derivadas da utilización privativa ou o aproveitamento especial constituído no só, subsolo e voo das vías públicas municipais. A) En relación ás utilizacións e/ou aproveitamentos que tributen pola Tarifa 1ª 1.- As cantidades esixibles con arranxo ás Tarifas liquidaranse por cada aproveitamento solicitado ou realizado.2.- As persoas ou entidades interesadas na concesión de aproveitamentos regulados nesta Ordenanza deberán solicitar previamente a correspondente licenza.3. Unha vez autorizada a ocupación, se non se determinou con exactitude a duración do aproveitamento, entenderase prorrogada ata que se presente a declaración de baixa polos interesados.4. No suposto de inicio ou cese da utilización privativa ou do aproveitamento especial, o período impositivo axustarase a esta circunstancia, co conseguinte prorrateo da cota por trimestres naturais, quedando incluído aquel en que se produza o inicio ou cese do aproveitamento. B) En relación ás utilizacións e/ou aproveitamentos que tributen pola Tarifa 2ª 1. As empresas explotadoras de servizos de telefonía móbil contribuíntes da taxa deben presentar no Concello, antes do 30 de abril de cada ano, no modelo que se aprobe en desenvolvemento da presente Ordenanza, declaración liquidación correspondente ao exercicio inmediatamente anterior.2. A cantidade a ingresar, de forma simultánea á presentación da declaración liquidación, por devanditas empresas, será o resultado de minorar a cota tributaria no importe dos pagos a conta realizados polo contribuínte no exercicio a que se refira.3. No caso de que os pagos a conta realizados excedan da contía da cota da taxa, o importe do exceso compensarase no primeiro pago a conta que corresponda efectuar trala presentación da declaración liquidación. C) Réxime especial de pago das empresas explotadoras de servizos 1. Os suxeitos pasivos que, en base ao disposto no artigo 24.1 do Texto Refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais, aprobado polo Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, veñan obrigados a tributar en función do 1,5 por 100 dos seus ingresos brutos, rexeranse polo mesmo réxime de declaración liquidación e pagos a conta que as empresas explotadoras de servizos de telefonía móbil.1. As empresas explotadoras de servizos de comunicacións móbiles contribuíntes pola taxa deben autoliquidar e ingresar no Concello, cada trimestre, nos modelos que se aproben en desenvolvemento desta Ordenanza, en concepto de pago a conta da taxa, a cantidade que resulte de aplicar o tipo do 1,5 por 100 á cuarta parte dos ingresos medios por operacións no termo municipal de Vimianzo, calculados segundo os datos do último Informe anual publicado pola Comisión do Mercado das Telecomunicacións.2. A autoliquidación e ingreso dos pagos a conta realizarase nos dez últimos días de cada trimestre.1. Serán responsables solidariamente das obrigacións tributarias establecidas nesta Ordenanza toda persoa causante ou colaboradora na realización dunha infracción tributaria. Nos supostos de declaración consolidada, todas as sociedades integrantes do grupo serán responsables solidarios das infraccións cometidas neste réxime de tributación.2. Os copartícipes ou cotitulares das herdanzas xacentes, comunidades de bens e demais entidades que, carentes de personalidade xurídica, constitúan unha unidade económica ou un patrimonio separado, susceptible de imposición e responderán solidariamente e en proporción ás súas respectivas participacións das obrigacións tributarias de devanditas entidades.3. Serán responsables subsidiarios das infraccións simples e da totalidade da débeda tributaria en caso de infraccións graves cometidas polas persoas xurídicas, os administradores daquelas que non realicen os actos necesarios da súa incumbencia, para o cumprimento das obrigacións tributarias infrinxidas, consentisen no incumprimento por quen dependan deles ou adopten acordos que fixesen posible as infraccións. Así mesmo, tales administradores responderán subsidiariamente das obrigacións tributarias que estean pendentes de cumprimentar polas persoas xurídicas que cesen nas súas actividades.4. Serán responsables subsidiarios os síndicos, interventores ou liquidadores de crebas, concursos, sociedades e entidades en xeral, cando por neglixencia ou mala fe non realicen as xestións necesarias para o total cumprimento das obrigacións tributarias devengadas con anterioridade a devanditas situacións e que sexan imputables aos respectivos suxeitos pasivos. De conformidade co disposto no artigo 9 do RDL 2/2004, de 5 de marzo, non se recoñece beneficio tributario algún, salvo os que sexan consecuencia do establecido nos Tratados ou Acordos Internacionais, ou os expresamente previstos en normas con rango de Lei. O Estado, as Comunidades Autónomas e as Entidades Locais non estarán obrigados ao pago das taxas por utilización privativa ou aproveitamento especial do dominio público polos aproveitamentos inherentes aos servizos públicos de comunicacións que exploten directamente e por todos os que inmediatamente interesen á seguridade cidadá ou á defensa nacional. En todo o relativo á cualificación de infraccións tributarias e sancións, ademais do previsto nesta Ordenanza, aplicarase o réxime regulado na Lei Xeral Tributaria e demais normativa aplicable. Modificación dos preceptos da ordenanza e das referencias que faga a normativa vixente, con motivo da promulgación de normas posteriores. Os preceptos desta ordenanza fiscal que, por razóns sistemáticas reproduzan aspectos da lexislación vixente e outras normas de desenvolvemento, e aquelas en que se fagan remisións a preceptos desta, entenderase que son automaticamente modificados e/ou sustituidos, no momento que se produza a modificación dos preceptos legais e regulamentarios de que traen causa. A presente ordenanza fiscal entrará en vigor ao día seguinte da súa publicación no Boletín Oficial da Provincia, permanecendo en vigor ata a súa modificación ou derogación expresa. Ordenanza fiscal reguladora da taxa por prestación de servizo de prevención e extinción de incendios, prevención de ruínas, derrubamentos, salvamentos e outros análogos. Este Concello de Vimianzo, como entidade próxima á cidadanía, prestadora de servizos esenciais, pretende dar unha mínima estabilidade a un servizo de prevención e extinción de incendios, derrubamentos, salvamentos e outros análogos que son demandados cando ocorre algún sinistro. Nas sociedades modernas existen riscos de sinistros, mais os seus efectos ou consecuencias deben ser minimizados ou diminuídos na medida das posibilidades humanas e organizativas deste municipio. Enténdese que a presencia de persoal preparado, organizado e equipado debe contribuír a previr a ocorrencia de sinistros e a minorar as súas consecuencias, caso de producirse. Nesta senda axúdase a mellorar a seguridade das persoas e dos bens que evidentemente forma parte do interese xeral pero, ó mesmo tempo, produce un beneficio individualizado. Aproveitando as políticas activas de emprego, inicialmente formativas, búscase organizar un servizo público que poida dar algunha estabilidade laboral. Desta sorte, de acordo coas políticas activas de emprego da Unión Europea e o principio de subsidiaridade como instrumento organizativo das súas institucións, quérese conxugar dous valores a protexer: o fomento do emprego, preferentemente do emprego estable e a prestación dun servizo que contribúa a seguridade das persoas e bens. No uso das facultades concedidas polos artigos 133.2 e 142 da Constitución e polo artigo 106 da Lei 7/85, do 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local, e de conformidade co disposto nos artigos 15 e 27 do Real Decreto Lexislativo 2/2004, do 5 de marzo, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais, este concello establece a "Taxa por prestación de servizo de prevención e extinción de incendios, de prevención de ruínas, construccións e derrubamentos, salvamentos e, en xeral, de protección de persoas e bens, comprendendo tamén o mantemento do servizo e a cesión do uso de maquinaria e equipo adscritos a estes servizos, tales como escalas, cubas, motobombas, barcas, vehículos, etcétera", que se rexerá pola presente ordenanza fiscal, atendendo ás súas normas ó prevido no artigo 57 do citado RDL 2/2004.1. Constitúe o feito impoñible da taxa a prestación dos seguintes servizos: a) Prevención e extinción de incendios. b) Prevención de ruínas, construccións e derrubamentos. c) Salvamentos e, en xeral, de protección de persoas e bens, inclúense as actuacións en caso de accidentes de tráfico e análogos, para evitar ou diminuír os danos persoais ou materiais.2. Tamén constitúen feito impoñible o establecemento e o mantemento deste servizo público e a cesión do uso de maquinaria e equipo adscritos o servizo, tales como escalas, cubas, motobombas, barcas, vehículos, e outros análogos.3. Entenderase producido o feito impoñible cando efectivamente se preste algunha das actuacións que constitúen o servizo público reflectido nesta ordenanza fiscal, ben sexa por solicitude da persoa interesada, por comunicación pública ou por actuación de oficio sempre que a dita actuación beneficie ou afecte de modo particular ó suxeito pasivo 4. Non estará suxeito a esta taxa o servizo de prevención xeral de incendios nin os servizos que se presten en beneficio doutra administración pública ou dunha parte importante da poboación do municipio ou en casos de calamidade ou catástrofe pública oficialmente declarada. Tampouco están suxeitos as persoas que acrediten insuficientes recursos económicos.1. Son suxeitos pasivos contribuíntes as persoas físicas ou xurídicas e as entidades a que se refire o artigo 35.4 da Lei 58/2003, de 17 de decembro, Xeral Tributaria, titulares ou usuarios dos bens sinistrados que foran obxecto da prestación do servizo, entendendo por tales, segundo os casos, os propietarios, usufructuarios, inquilinos e arrendatarios de ditos bens que resulten beneficiados ou afectados pola prestación deste servizo.3. Terán a condición de substitutos do contribuínte as entidades ou sociedades aseguradoras dos riscos que poidan sufrir os bens beneficiados pola prestación deste servizo e que consecuentemente obteñen un beneficio individualizado da realización deste servizo.1. Responderán solidariamente das obrigas tributarias do suxeito pasivo as persoas físicas ou xurídicas a que se refiren o artigo 42 da Lei Xeral Tributaria.2. Serán responsables subsidiarios os administradores das sociedades e os síndicos, interventores ou liquidadores de quebras, concursos, sociedades e entidades en xeral, nos supostos e co alcance que sinala o artigo 43 da Lei Xeral Tributaria.1. A cota tributaria determinarase en función do número de efectivos, tanto persoais como materiais que se empreguen na prestación do servizo, o tempo invertido neste.2. A tal efecto aplicarase a seguinte tarifa: EPIGRAFE 1: - Por cada hora de vehículo pesado: 40 Euros/hora ou fracción. - Por cada hora de vehículo lixeiro: 25 Euros/hora ou fracción. - Por cada hora de prestación de servizo de cada empregado: Técnico cualificado: 15 euros/hora ou fracción. Persoal operario: 12 euros/hora ou fracción. EPIGRAFE 2: Material consumible: - Kg de dispersante: 7 euros - Por extintor: 55 euros Os outros materiais consumibles que se utilicen na prestación do servizo serán engadidos a lista anterior e cobrados segundo custo. TARIFA MÍNIMA: Con carácter mínimo, os dereitos a liquidas pola prestación dos servizos será de 60 euros. Esta tarifa mínima será de aplicación ao servizo, salvo que, da liquidación dos elementos utilizados, resulte una cota superior.3. A cota tributaria total será a suma das correspondentes ós dous epígrafes de tarifa. Devengarase a taxa e nace a obriga de contribuír cando se poña en funcionamento a dotación correspondente, momento en que se inicia, a tódolos efectos, a prestación do servizo. De acordo cos datos que certifique o responsable de cada servizo, os servizos tributarios deste concello practicarán a liquidación que corresponda, que será notificada para ingreso directo en forma e prazo sinalados polo Regulamento Xeral de Recadación. En todo o relativo á cualificación de infraccións tributarias, así como das sancións que ás mesmas correspondan en cada caso, aplicarase o réxime regulado na Lei Xeral Tributaria e demais normativa aplicable. A presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor o día seguinte da súa publicación no Boletín Oficial da Provincia, permanecendo en vigor ata a súa modificación ou derrogación expresa. Vimianzo, 20 de novembro de 2009 O Alcalde Alejandro Rodriguez Lema