06/10/2009 | Administración LocalMunicipal
Cambre
Aprobación definitiva da Ordenanza reguladora da prestación do servizo de axuda no fogar

ANUNCIO A Corporación municipal en Pleno, en sesión ordinaria de data 30 de xullo de 2009, aprobou, con carácter inicial, a Ordenanza reguladora da prestación do servizo de axuda no fogar. Exposta ao público durante trinta días, non se presentou ningunha reclamación ou suxestión, polo que, de conformidade co establecido no art.49 c) da Lei 7/1985, de 2 de abril, enténdese definitivamente aprobada. A teor do previsto no artigo 70.2 da citada lei, e artigo 196.2 do Real Decreto 2568/86, de 28 de novembro, publícase integramente o devandito texto normativo, que entrará en vigor ao día seguinte ao da súa inserción no Boletín Oficial da Provincia e unha vez transcorra o prazo previsto no artigo 65.2 da Lei 7/1985. Por se tratar dunha disposición administrativa de carácter xeral, non procede recurso en vía administrativa, se ben poderá impugnarse directamente ante a xurisdición contencioso-administrativa. O prazo para interpoñer o recurso contencioso-administrativo é de dous meses contados desde o día seguinte ao da publicación desta disposición no Boletín Oficial da Provincia, e deberase presentar ante a Sala do Contencioso Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, isto de conformidade co previsto no artigo 10.1. b) da Lei 29/1998, reguladora da xurisdicción contencioso-administrativa. A nova Lei 13/2008, de 3 de decembro de servizos sociais de Galicia ten por obxecto a ordenación e promoción do sistema público de servizos sociais na Comunidade Autónoma de Galicia. A nova estrutura de servizos sociais devídese en 2 niveles de atención, no que se diferencian os servicios sociais comunitarios, que a súa vez poden ser básicos e específicos, e os servizos sociais especializados dirixidos á poboación con necesidades específicas que esixen unha maior especialización técnica. O capítulo II desta Lei define o catálogo de servizos como o conxunto de intervencións, programas, servizos e prestacións, que se relacionan no artigo 18 da Lei, configurándose o servizo de axuda no fogar como un programa de natureza material ou tecnolóxica. A Lei 39/2006, de 14 de decembro, de promoción da autonomía persoal e atención ás persoas en situación de dependencia, establece unha nova forma de regulación do servizo de axuda no fogar. A Orde do 22 de xaneiro de 2009 pola que se regula o servizo de axuda no fogar, dispón na súa Disposición transitoria primeira que os concellos disporán dun prazo máximo de 6 meses para a adaptación das súas ordenanzas municipais ao disposto nesta Orde. É obxecto desta nova Ordenanza Reguladora Municipal regular o programa de axuda no fogar prestado polo Concello de Cambre, establecendo uns criterios homoxéneos para todos os usuarios e usuarias, independentemente da súa vía de acceso, é decir, a través da Lei de dependencia ou ben por libre concurrencia. O servizo de axuda no fogar consiste en prestar un conxunto de atencións ás persoas no seu domicilio, dende unha perspectiva integral e normalizadora, naquelas situacións nas que teñan limitada a súa autonomía persoal ou nos casos de desestruturación familiar. Trátase dun servizo de carácter complementario e transitorio, que non desvincula ás familias das súas responsabilidades. Son obxectivos do servizo de axuda no fogar os seguintes: a. Mellorar a calidade de vida das persoas usuarias. b. Posibilitar a permanencia das persoas no seu contorno de convivencia habitual, potenciando a utilización positiva dos recursos do contorno. c. Favorecer e potenciar a autonomía persoal no propio domicilio. d. Manter, mellorar e recuperar as redes de relación familiar e social. e. Previr situacións de dependencia ou exclusión social. f. Retardar ou evitar a institucionalización. g. Reforzar a solidariedade e potenciar o voluntariado social. De conformidade coa valoración técnica realizada polos servizos sociais municipais do concello de Cambre que en cada caso correspondan, no marco do servizo de axuda no fogar poderán prestarse os seguintes tipos de atención: Atencións de carácter básico: a. Atencións de carácter persoal na realización das actividades básicas da vida diaria, tales como: ∙ Asistencia para levantarse e deitarse. ∙ Apoio no coidado e hixiene persoal, así como para vestirse. ∙ Control do réxime alimentario e axuda, se é o caso, para alimentarse. ∙ Supervisión, cando proceda, das rutinas de administración de medicamentos prescritas por facultativos. ∙ Apoio para cambios posturais, mobilizacións, orientación espacio-temporal. ∙ Apoio a persoas afectadas por problemas de incontinencia. b. Atencións de carácter persoal na realización doutras actividades da vida diaria, tales como: ∙ Acompañamento fóra do fogar para acudir a consultas ou tratamentos. ∙ Apoio na realización de xestións necesarias ou urxentes. c. Atención das necesidades de carácter doméstico e da vivenda, tales como: ∙ Limpeza e mantemento da hixiene e salubridade da vivenda. ∙ Compra de alimentos e outros produtos de uso común. ∙ Preparación dos alimentos. ∙ Lavado e coidado das prendas de vestir. ∙ Coidados básicos da vivenda. Este tipo de atención poderá ser facilitado en parte, se é o caso, por programas específicos de lavandería ou alimentación a domicilio. d. Atencións de carácter psicosocial e educativo: intervencións técnico–profesionais formativas e de apoio ao desenvolvemento das capacidades persoais, a afectividade, a convivencia e a integración na comunidade así como á mellora da estruturación familiar. Aínda que estas prestacións son as que lévanse á práctica con carácter xeral, poderanse prestar no seu momento, no caso de que xurda algunha necesidade por parte dalgún usuario, outro tipo de prestacións tales como: a. Actividades de acompañamento, socialización, e desenvolvemento de hábitos saudables. b. Prestación de atención a distancia mediante dispositivos de teleseguemento, teleasistencia e similares. c. Adaptacións funcionais do fogar. d. Servizo de podoloxía. e. Servizo de fisioterapia. Poderán integrarse, ademais, dentro do servizo de axuda no fogar, determinadas atencións e actividades que se desenvolvan fóra do marco do domicilio da persoa usuaria, sempre que, de acordo coa prescrición técnica de servizos sociais sobre o contido do servizo, incidan de maneira significativa na posibilidade de permanencia no fogar e na mellora da autonomía e a calidade de vida. En todo caso as atencións prestadas terán un carácter de reforzo e complementario e non substitutivo das propias capacidades da persoa usuaria ou doutras persoas do seu contorno inmediato, de maneira que se facilite e promova a súa autonomía. Atencións excluídas do servizo: En ningún caso poderán formar parte das actuacións desenvolvidas polo servizo: · A realización de actividades domésticas que non fosen incluídas no proxecto de intervención e no acordo de servizo. · Actuacións que, polo seu carácter sanitario, deban en todo caso ser realizadas por persoal facultativo. · Tarefas domésticas relacionadas a continuación: - limpeza de altos, lámpadas, cortiñas, teitos, paredes e humidades, limpeza xeral e limpeza de zonas comúns como portais e escaleiras. - Limpeza xeral de estancias valeiras - Tarefas de tipo agrícola e/ou gandeiro ou xardinería - Alimentación e aseo de animales de compañía nin doutro tipo - Facer tarefas dentro da vivenda que deberían ser realizadas por profesionais tales como empapelar paredes, pintar teitos ou paredes,… O servizo de axuda no fogar estará aberto a todas as persoas ou unidades de convivencia para as que, de acordo coa valoración técnica correspondente, supoña un recurso idóneo de atención. De xeito xeral, o servizo atenderá a persoas maiores con déficits de autonomía e a persoas con discapacidade física e/ou síquica, especialmente cando carezan de apoio persoal no seu contorno inmediato, así como a fogares con menores nos que se observe necesidade dunha intervención de carácter socioeducativo. Tamén poderá dar unha resposta preventiva e socializadora a diversas situacións de familias en risco de exclusión social. De xeito particular, tamén son potenciales usuarios do servizo os seguintes: - situacións de desintegración familiar - sobrecargas familiares que xurdan de xeito repentino e temporal - familias con falta de habilidades sociais a criterio dos educadores sociais municipais ou das traballadoras sociais, susceptibles de mellorar cunha axeitada atención a domicilio En todo caso, darase prioridade no acceso ao servizo ás persoas que teñan un dereito recoñecido de atención dentro do sistema de autonomía e atención á dependencia. As persoas usuarias do servizo, no marco dos dereitos que con carácter xeral se lles recoñecen na legislación aplicable sobre servizos sociais e, se é o caso, sobre o procedemento administrativo común, terán dereito: 1. A seren tratadas co respecto debido á súa dignidade.2. A recibiren unha atención adaptada ás súas necesidades, coa calidade e duración prescritas en cada caso.3. A coñeceren a organización e o regulamento do servizo.4. A coñeceren a situación do seu expediente.5. Ao tratamento confidencial dos seus datos de acordo co disposto na Lei Orgánica 15/1999, de 13 de decembro, de protección de datos de carácter persoal.6. A recibiren información precisa e clara sobre as posibles modificacións sobrevidas durante a prestación efectiva do servizo.7. A presentaren queixas e suxestións ao persoal coordinador do servizo cando expresaren reclamacións ou fixeren suxestións sobre a súa prestación efectiva. Deberes 1. Cumprir coas condicións do servizo, facilitando a execución das tarefas ao persoal ao cargo e poñendo á súa disposición, se fose o caso, os medios materiais necesarios (alimetos, productos de limpeza e hixiene e outros que se precisen). 2. Colaborar, na medida das súas posibilidades, no desenvolvemento do servizo en función das súas capacidades e nos termos acordados en cada caso.3. A facilitar e colaborar no seguimento e avaliación do servizo.4. Respetar a dignidade persoal e profesional das persoas que presten o servizo, así como respetar os límites das súas obrigas laborais.5. Informar dos cambios de calquera circunstancia que impliquen un cambio na súa capacidade económica, así como de circunstancias relevantes de carácter persoal ou familiar que puidese dar lugar á modificación, suspensión ou extinción na prestación do servizo.6. Informar de calquera cambio de domicilio, teléfono ou outro dato de interés que sexa preciso coñecer para o correcto desenvolvemento do servizo.7. Participar no pagamento do servizo nos termos que se estableza na súa norma reguladora.8. A comunicar, en circunstancias ordinarias e previsibles, con dez días de antelación, calquera ausencia temporal do domicilio que puidese impedir a prestación do servizo.9. A comunicar, cun mínimo de 24 horas de antelación a ausencia do domicilio, cobrándose o servizo igualmente cando non o faga.10. A estar presente no domicilio mentras se lle presta o servizo.11. Se o usuario rexeita á traballadora familiar sen causa suficientemente xustificada, pasara a lista de espera ata nova valoración. Son causas de extinción: a. A renuncia voluntaria da persoa usuaria. b. O cambio de programa individual de atención ou do proxecto de intervención que implique un cambio de asignación de recurso e a súa incompatibilidade co servizo de axuda no fogar. c. Traslado definitivo da súa residencia a outro concello. d. Falecemento da persoa usuaria. e. Incumprimento reiterado dos deberes e obrigas establecidas para as persoas usuarias na prestación do servizo. f. A falta de pagamento do servizo durante tres meses consecutivos sen causa justificada que o acredite. g. A suspensión temporal do servizo por máis de 3 meses consecutivos sen causa debidamente xustificada. h. A negativa de asinar o acordo de aceptación do servizo. i. Desaparición das causas que motivaron a prestación do servizo. j. Cando o usuario oculte datos económicos para acceder ao servizo. k. Falta de colaboración por parte do usuario para a prestación do servizo. l. Por reorganización do servizo debido a falta de orzamento do exercicio. A alteración das circunstancias tidas en conta para a concesión do servizo, poderá dar lugar á modificación das condicións de prestación nas que fora concedido inicialmente. Os cambios de circunstancias, en calquera caso, deberán substanciarse no expediente individual, mediante un novo informe social. Cando se trate dun servizo público de axuda no fogar asignado a persoas en situación de dependencia na correspondente resolución do programa Individual de Atención (PIA), a incoación por parte da entidade titular do servizo dun expediente de extinción ou modificación das condicións de prestación do servizo deberá notificarase ao órgano competente para ditar resolución do Programa Individual de Atención (PIA). Cando a prestación do servizo corresponde a unha persoa usuaria por libre concurrencia, a incoación por parte do Concello de Cambre dun expediente de extinción ou modificación das condicións da prestación deberá implicar por parte do técnico municipal a elaboración da resolución do órgano competente comunicando a extinción ou as variacións oportunas e notificándollo a persoa usuaria. Son causa de suspensión temporal do servizo, previa tramitación do correspondente expediente, e informe razoado do persoal técnico municipal coordinador do servizo, que deberá incorporarse ao expediente persoal, as que seguen: 1. Ausencia temporal do domicilio: Neste caso o servizo poderá suspenderse por un máximo de tres meses, debendo acreditar a persoa usuaria as causas que motivan a súa ausencia.2. Modificación temporal das causas que motivaron a necesidade do servizo: Poderá suspenderse o servizo en tanto persista o cambio de circunstancias causante da suspensión, coa excepción das prazas vinculadas a un dereito exercido dentro do sistema de autonomía a atención á dependencia, suposto no que se estará ao disposto na correspondente normativa reguladora.1. O servizo público de axuda no fogar prestarase polo concello de Cambre ben directamente ou ben mediante as diversas modalidades de contratación da xestión de servizos públicos reguladas na normativa vixente sobre contratos do sector público, a través de entidades privadas debidamente autorizadas.2. Ademais, sen prexuízo do establecido no punto anterior, os servizos poderán ser prestados mediante fórmulas de colaboración institucional entre as administracións competentes ou por entidades de dereito público, de acordo co establecido na lexislación vixente.1. O servizo estará coordinado por persoal técnico cunha cualificación mínima de diplomatura universitaria na área de servizos sociais. No caso de que o número de persoas usuarias sexa menor de 50, o persoal técnico mínimo esixible será de 0,02 profesionais en cómputo de xornada completa por persoa usuaria. Nos demais casos aplicarase a seguinte táboa: 2. O persoal que presta a atención directa nos domicilios das persoas usuarias estará formado por auxiliares de axuda no fogar, que, no caso de atender a persoas afectadas por déficit de autonomía, deberán estar en posesión do título de formación profesional de grao medio de “atención sociosanitaria” ou equivalente, ou do certificado de profesionalidade de “atención sociosanitaria a persoas no domicilio” ou equivalente.3. As funcións das auxiliares de axuda no fogar son: - asistencial, de atención persoal e doméstica - formativa, facendo partícipe á persoa usuaria do seu proceso de vida e non substituíndoa naquelas tarefas da vida diaria que poida realizar por sí mesma - actuar de enlace entre a persoa usuaria e o persoal técnico responsable do servizo, colaborando no seguemento e avaliación da situación 4. Os deberes das auxiliares de axuda no fogar son: · A non traballar no domicilio do usuario en caso de que éste esté ausente do mesmo, así como permanecer á espera senon se atopa en casa no momento de facer o servizo. · As súas tarefas deberán axustarse ao proxecto establecido previamente polo técnico responsable. ·Respetará a intimidade do usuario e gardará a debida confidencialidade. · Non poderá realizar tarefas no domicilio fora do horario establecido. · non disporá de ningún xogo de chaves dos domicilios dos usuarios nos que traballa, exceptuando cando as condicións do caso así o esixan, e sempre co consentimento do técnico municipal de servizos sociais e do usuario. · non poderá ir acompañado de ninguén axeno ao servizo cando accede ao domicilio.5. A entidade contará e expoñerá publicamente o regulamento de funcionamento do programa, incluíndo como mínimo o seguinte: - ámbito de actuación - dereitos e deberes dos usuarios e da entidade - descrición dos servizos que se presta - procedemento para as altas, baixas, modificación ou suspensión do servizo - protocolo para o inicio da prestación efectiva - modelo de acordo de servizo entre o usuario e a entidade - horarios de atención ao público na oficina base do programa - límites horarios para a prestación do servizo - réxime de visitas aos domicilios do técnico que leve o programa - protocolo de actuacións en caso de emerxencia - protocolo de substitución de persoal auxiliar de axuda no fogar e de cesación do servizo - protocolo de actuación no caso de queixa no libro de reclamacións - cadro de persaol anexo - cadro de prezos anexo 6. A entidade local titular do servizo de axuda no fogar, tanto se o presta en réxime de xestión directa como indirecta, abrirá un expediente por cada persoa usuaria ou por cada unidade de convivencia á que se presta o servizo, no que constará, cando menos: a. Un informe social, asinado por unha traballadora social do concello de Cambre. b. Un proxecto de intervención, asinado polo técnico responsable do servizo de axuda no fogar no concello de Cambre (Anexo I). c. Un acordo de servizo asinado entre o concello de Cambre e a persoa usuaria. O tratamento da información contida nos expedientes realizarase de acordo coa normativa vixente en materia de protección de datos de carácter persoal.7. A persoa que exerza como responsable técnica do servizo garantirá unha supervisión do servizo efectivamente prestado, que será realizada sempre que as circunstancias a fagan necesaria e, como mínimo, cunha periodicidade de dous meses. Da supervisión realizada quedará constancia no correspondente expediente individual. Mediante esta supervisión revisarase e axustarase, se fose o caso, o contido das prestacións expresado no proxecto de intervención e no acordo de servizo. Accederase ao servizo de axuda no fogar a través dos servizos sociais comunitarios básicos, de acordo coas seguintes modalidades: 1. Acceso directo: · O acceso ao servizo será directo para persoas que, tendo recoñecida a situación de dependencia, se lles asigne a axuda no fogar na correspondente resolución de Programa Individual de Atención (PIA), de acordo co establecido Na Orde de 17 de decembro de 2007 (DOG nº 246 do 21 de decembro de 2007) pola que se establecen os criterios para a elaboración do PIA. · A lista de espera, no caso de existir, terase en conta a data da Resolución do Plan Individual de Atención (PIA) 2. Réxime de libre concorrencia: o acceso resolverase de acordo cos criterios establecido nesta Ordenanza Municipal, previa prescrición técnica favorable dos servizos sociais comunitarios básicos do Concello de Cambre, nos casos seguintes: · Para as persoas que non teñan o recoñecemento da situación de dependencia, ou non lles asista o dereito de acceso efectivo ao catálogo de servizos de atención á dependencia segundo o calendario de implantación que se establece na Lei 39/2006. · Nas situacións nas que a problemática principal estea relacionada con aspectos convivenciais e socio-educativos. Empregarase o baremo que se inclúe como Anexo II no que, ademais dos posibles déficits de autonomía, se valoren factores de carácter persoal e socio-familiar, o apoio social, a situación da vivenda e outros que dificulten obxectivamente a normalización social e a calidade de vida.1. No acceso por libre concorrencia será de aplicación o seguinte: · O procedemento iniciarase a instancia de parte, de conformidade cos principios xerais recollidos na Lei 30/92, de 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións e do procedemento administrativo común e a evaliación da solicitude seguindo o baremo que se inclúe como Anexo II. A documentación que acompaña á solicitude é: - fotocopia del DNI ou NIE - fotocopia da tarxeta sanitaria - xustificante de convivencia do padrón municipal - informes médicos recentes -copia da última declaración da renda ou autorización para acceder aos datos tributarios da persoa usuaria e do seu cónxuxe ou parella de feito, e das persoas ascendentes, fillos menores de 25 anos ou maiores con discapacidade valorada que dependan económicamente da persoa usuaria. - recibo da contribución do ano en curso - certificado de xuros capitais - certificación do nº de conta -certificado da pensión mensual do organismo correspondente ou certificación bancaria da persoa usuaria e do seu cónxuxe ou parella de feito, e das persoas ascendentes, fillos menores de 25 anos ou maiores con discapacidade valorada que dependan económicamente da persoa usuaria. - copia da declaración do imposto sobre o patrimonio da persoa usuaria e do seu cónxuxe ou parella de feito, e das persoas ascendentes, fillos menores de 25 anos ou maiores con discapacidade valorada que dependan económicamente da persoa usuaria. - no caso de non percibir ingresos: certificado de alta no INEM, certificado conforme non cobra prestación do INEM e da seguridade social. · Cando circunstancias debidamente acreditadas no expediente así o xustifiquen, o procedemento de acceso ao servizo poderá iniciarse de oficio. · As persoas usuarias terán que presentar polo rexistro de entrada municipal do concello de Cambre a documentación completa, que previamente lle indicará persoal de servizos sociais do concello. · As solicitudes dos particulares para acceder ao servizo deberán ser valoradas en todo caso por unha traballadora social dos servizos sociais comunitarios básicos do concello de Cambre, que, unha vez realizada a correspondente visita domiciliaria, determinará, mediante informe preceptivo e vinculante, a idoneidade do servizo, así como a intensidade recomendable para cada caso concreto. · O órgano competente para ditar a resolución será o/a alcalde/sa, podendo delegar esta competencia de conformidade co disposto no artigo 21.3 da lei 7/85, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local.2. Unha vez notificada a resolución de concesión do servizo, deberán acordarse entre os servizos sociais comunitarios básicos do concello de Cambre e a persoa usuaria as condicións básicas da prestación, mediante a sinatura do acordo do servizo entre o técnico municipal responsable do servizo e o/a usuario/a, onde recollerase a información contida no Anexo III desta Ordenanza Municipal.3. No caso de extrema e urxente necesidade debidamente xustificada, mediante resolución motivada do Alcalde ou do membro da Corporación local, concelleiro delegado da área que inclúa os servizos sociais, poderase iniciar de oficio a prestación do servizo de maneira inmediata, a proposta dos servizos sociais municipais, e sen prexuízo da posterior instrución do correspondente expediente.4. Na prestación do servizo, ademais do persoal profesional, poderá colaborar persoal voluntario baixo a supervisión técnica dos servizos sociais do concello de Cambre. Para estes efectos estarase ao previsto na lexislación en vigor sobre voluntariado.5. No caso de tratarse de intervencións de carácter socio-educativo derivadas dun diagnóstico de desestruturación familiar, deberán incorporarse ao proceso, de acordo coas circunstancias do fogar de que se trate, algunha das seguintes figuras profesionais: diplomado en traballo social, diplomado en educación social ou técnico superior en integración social.1. Con caráter xeral, no caso de que o servizo de axuda no fogar non conte con capacidade suficiente para atender todas as situacións de necesidade, elaborarase unha lista de espera á que se accederá pola orde de puntuación acadada nos baremos aplicados, priorizando sempre as persoas valoradas con déficit de autonomía para a realización das tarefas da vida diaria.2. En caso de obter a mesma puntuación terá prioridade a data máis antiga do rexistro de entrada municipal.3. No caso de ser persoas valoradas por dependencia terase en conta a data da Resolución do Plan Individual de Atención (PIA). 4. Se o solicitante superase o ano na lista de espera, antes de proceder á alta no servizo, será obxecto dunha nova valoración da situación. A intensidade do servizo determinarase, con carácter xeral, en horas mensuais de atención, distribuídas en función das necesidades da persoa usuaria e do informe social técnico. A intensidade do servizo de axuda no fogar para as persoas usuarias con dependencia valorada, veñen reflectidas no programa Individual de atención (PIA). A súa aplicación horaria será flexible e conforme ao proxecto de intervención, de maneira que, se garanta a cobertura das necesidades de atención de carácter persoal na realización das actividades básicas da vida diaria, todos os días da semana. Nos restantes casos a intensidade do servizo virá determinada pola valoración feita polos servizos sociais comunitarios básicos e o correspondente proxecto de intervención. O tempo de atención aos usuarios poderá ser modificado en función das variacións que se produzan nas súas circunstancias persoais ou familiares, e pola disponibilidade dos medios do servizo.1. O tempo de atención e a periodicidade do servizo determinarase en cada caso, pola necesidade que presente a persoa, a criterio profesional do técnico responsable do servizo do concello de Cambre, que poderá modificarse en función das variacións que se produzan na situación persoal e familiar baremables, ou por necesidade da organización do servizo, que en todo caso deberá notificarse cunha antelación dun mes á persoa usuaria.2. A franxa horaria da prestación é a seguinte: - horario de prestación do servizo será de luns a sábado, de 7:00 horas a 15:00 horas. - de manera excepcional, e a criterio do responsable de axuda no fogar do concello de Cambre, poderase prestarse os sábados pola tarde e/ou festivos. - no día non se pode superar as 2 horas diarias de atención, puidendo ampliarse unha hora máis de xeito excepcional a criterio do responsable municipal do servizo. O servizo de axuda no fogar financiarase mediante achegas da Administración xeral do Estado, da Xunta de Galicia, da entidade local titular do servizo e dos usuarios.1. A prestación do servizo de axuda no fogar, fai necesario o establecemento dunha tarifa, regulada a través da norma correspondente. É por isto polo que o beneficiario participará no custo do servizo en función do previsto na norma.2. Considérase persoa usuaria aquela para a que se solicite o servizo. No caso de intervención con familias, entenderase como persoa usuaria a un dos membros adultos da unidade de convivencia responsables dos menores que formen parte dela.3. A capacidade económica das persoas usuarias calcularase en atención a súa renda e, se é o caso, ao seu patrimonio. Teranse en conta, ademais, as persoas convivintes economicamente dependentes, de acordo co establecido nos parágrafos seguintes.4. A renda valorarase atendendo aos ingresos netos que se perciban, que comprenderán os rendementos de traballo, incluídas pensións e prestacións de previsión social, calquera que sexa o seu réxime; os rendementos de capital mobiliario e inmobiliario; os rendementos das actividades económicas e as ganancias e perdas patrimoniais.5. Para o cómputo do patrimonio estarase ao disposto na normativa fiscal en vigor sobre o patrimonio, entendéndose por tal o conxunto de bens e dereitos de contido económico de que sexa titular a persoa usuaria do servizo, con dedución das cargas e gravames que diminúan o seu valor, así como das débedas e obrigas persoais das que deba responder. Considéranse exentos do cómputo a vivenda habitual na que se preste o servizo e os bens e dereitos cualificados como exentos na normativa aplicable sobre o imposto do patrimonio. Nos supostos de co-titularidade, só se terá en consideración a porcentaxe correspondente á propiedade do beneficiario.6. Se a persoa usuaria tivese cónxuxe ou parella de feito, a renda persoal será a metade da suma dos ingresos de ámbolos dous membros da parella.7. A capacidade económica por razón de renda determinarase dividindo as rendas computables, entre a suma dos seguintes convivintes: o perceptor ou perceptores de rendas computadas e, se é o caso, o cónxuxe e os ascendentes fillos menores de 25 anos, ou maiores de 25 anos discapacitados que dependan económicamente dos perceptores.8. A capacidade económica resultante será a correspondente á renda da persoa usuaria, calculada de acordo cos apartados anteriores, modificada á alza, se fose o caso, pola suma dun 5% do valor do patrimonio neto que supere o mínimo exento para a realización da declaración do imposto sobre o patrimonio en vigor a partir dos 65 anos de idade, dun 3% dos 35 aos 65 anos e dun 1% os menores de 35 anos.9. Para o cómputo da renda ou do patrimonio teranse en conta os datos correspondentes a última declaración fiscal dispoñible ou pensión coñecida.10. O Concello de Cambre, o primeiro trimestre de cada ano, fara unha revisión anual para a actualización da información relativa á capacidade económica das persoas usuarias do servizo de axuda no fogar, aplicando a tarifa que lle corresponda en función dos seus ingresos económicos. No caso de variar a tarifa con respecto ao ano anterior, cobrarase unha vez comprobada a documentación e comunicado ao perceptor os cambios de tarifa.11. Para facer dita revisión, a persoa usuaria deberá presentar a documentación requerida polo responsable do servizo do Concello de Cambre, dentro do primeiro mes natural do ano, a fin de comprobar os seus datos económicos de xeito actualizado. De non aportar a documentación requerida, sen causa xustificada, procederase a súa baixa no servizo. No caso de que a capacidade económica da persoa usuaria sexa igual ou inferior ao IPREM quedará exenta da obriga de participar no custe do servizo. Para o resto dos supostos o concello establecerá unha regulación progresiva do copagamento do servizo de acordo cos límites expresados na seguinte escala: Sen prexuízo do establecido na aliña anterior, poderán contemplarse excepcións aos criterios xerais no casos nos que a problemática principal atendida sexa relativa á desestruturación familiar, a exclusión social e a pobreza infantil e se procure a protección e integración social de menores de idade en risco de exclusión, mediante resolución motivada do Órgano Competente para acordar a concesión do servizo, deixando constancia no expediente. No non expresamente previsto na presente Ordenanza, estarase ao disposto na Orde da Vicepresidencia da Igualdade e do Benestar, do 22 de xaneiro de 2009. Queda derogada a actual Ordenanza Municipal do servizo de axuda no fogar do concello de Cambre (BOP nº 203, de 3 de setembro de 1999), unha vez que entre en vigor a presente Ordenanza. A presente Ordenanza entrará en vigor unha vez publicada no BOP, permaneciendo en vigor ata a súa modificación ou derogación expresa. __________________________ 1 Identificación do expediente en SIUSS 2 Numero de orde desta intervención en relación co total realizadas neste expediente 3 Tipoloxía SIUSS 4 Pódese empregar a tipoloxia SIUSS 3.-Existencia doutros servizos/apoios prestados a domicilio Existencia: Servizos/apoios: Nº de horas semanais: Obxectivos específicos: Tarefas: Técnico responsable: Asdo.: (modalidade de prestación básica de servizos sociais comunitarios básicos) As persoas dependentes valoradas que polo calendario oficial de implantación teñan dereito á prestación pola vía de acceso directo do sistema da dependencia (PIA con posible asignación de servizos de axuda no fogar), non poderán acceder polo sistema de libre concorrencia. Para valorar a falta de autonomía das persoas será distinguindo entre os que teñan a valoración realizada polos órganos oficiais competentes para a valoración da discapacidade ou ben para os que non a teñan. A asignación de valor en función do factor “autonomía persoal” realizarase de acordo coa seguinte táboa: 1. A AUTONOMÍA PERSOAL CON CERTIFICADO MINUSVALÍA ATP= axuda terceira persoa BVD= actividades básicas vida diaria Puntos Total puntos autonomía persoal________________________________________________________________ Puntos 1. B AUTONOMÍA PERSOAL SEN CERTIFICADO MINUSVALÍA Puntos Total puntos autonomía persoal ________________________________________________________________ Puntos A persoa vive soa e carece de familiares e/ou redes distintas de apoio (20 puntos)__________________ A persoa vive soa, carece de familiares e só ten apoio do contorno veciñal ou outras redes (18 puntos) __________________________________________________________________________________________________________ A persoa convive con persoa sen capacidade para atendelo (ata 12 puntos): Cunha persoa maior de 70 anos (3 puntos) _____________________________ Cunha persoa con discapacidade ou dependencia (3 puntos)______________ Cunha persoa que carece de tempo (3 puntos)__________________________ Con incapacidade para organizarse (3 puntos)___________________________ Os familiares néganse a atendelo/a aínda que teñan posibilidades (8 puntos)___________ Vive só/soa pero hai familiares con posibilidade de atendelos no mesmo concello ou a menos de 20 km (5 puntos) _____________________________________________________________________________________ Está ben atendido (0 puntos) _____________________________________________________ Puntos Total puntos apoio social_____________________________________________________________________ Cun membro xerador de conflito de nivel moderado (1 punto)__________________________ Cun membro xerador de conflito de nivel grave (2 puntos)_____________________________ Con máis dun membro xerador de conflito de nivel moderado (3 puntos)________________ Con máis dun membro xerador de conflito de nivel grave (4 puntos) ____________________ Familias nas que ambos proxenitores ou titores teñan importantes limitacións físicas ou psíquicas para proporcionar unha axeitada atencións aos menores (2 puntos)________________________________________ Familias monoparentais que por distintas circunstancias (saúde, traballo, idade avanzada.) non poidan atender aos menores (2 puntos)__________________________________________________________________ Familias con escasas habilidades parentais (carencia de hábitos alimenticios, aseo persoal, administracións do orzamento, ausencia de roles, organización.) (2 puntos) Un menor (3 puntos)_____________________________________________________________ Dous menores (5 puntos)_________________________________________________________ Tres menores (7 puntos) __________________________________________________________ Catro ou máis menores (10 puntos)________________________________________________ Puntos Total puntos situación familiar/socialización menores________________________________ Non hai luz eléctrica (1 punto)_____________________________________________________ Non hai auga corrente (1 punto)___________________________________________________ Non posúe WC (1 punto)__________________________________________________________ Non posúe cuarto de baño completo (1 punto) _______________________________________ Non ten neveira (1 punto)_________________________________________________________ Non ten quentador (1 punto)_______________________________________________________ Non ten lavadora (1 punto)________________________________________________________ Non reúne condicións mínimas de hixiene/habitabilidade (1 punto)_____________________ Existen barreiras arquitectónicas no interior da vivenda (1 punto)_______________________ Existen barreiras arquitectónicas no exterior da vivenda (1 punto)______________________ Situación de illamento ou de rexeitamento (10 puntos)_______________________________ Ausencia de relacións sociais (6 puntos)____________________________________________ Existen escasas relacións coas persoas do contorno (4 puntos)_______________________ Integración axeitada no contorno (0 puntos)_________________________________________ ANEXO III SERVIZO DE AXUDA NO FOGAR Acordo de Servizo Reunidos en. o día. dunha parte don/dona.………………………………………. con DNI:……………………. E doutra., en calidade de técnico responsable do servizo de axuda no fogar de.………………………………. ACORDAN: 1. Que o concello de _______________ /a entidade prestadora., prestará o Servizo de Axuda no Fogar (SAF), á persoa arriba citada, dende o día _______ do _________ de 200__. 2. Que a prestación do Servizo de Axuda no Fogar se realizará por un prazo de ___________________________, con posibilidade de prórroga segundo valoración técnica do departamento de Servizos Sociais/da Entidade prestadora acreditada 3. Que o SAF se levará a cabo os días da semana ______________________, en horario de________________; por un total de ____ horas semanais.4. Que atendendo á Orde do 22 de xaneiro de 2009, que regula o Servizo de Axuda no Fogar e o acordo municipal que regula o prezo público do SAF, e á aplicación do baremo que corresponde, a persoa usuaria comprométese a aportar __________ euros mensuais como contribución ao custe do servizo.5. Que a persoa usuaria acepta domiciliar o abono do prezo público do SAF establecido no punto 4º, na entidade bancaria da súa elección, no número de conta autorizada para tal efecto.6. Que, de acordo co proxecto de intervención establecido para o caso, as actividades que se fixan inicialmente para o desenvolvemento do SAF son as seguintes:  Atencións de carácter persoal  Atencións de carácter apoio psicosocial  Atencións de carácter doméstico  Atencións de carácter socio-educativo  Atencións de carácter técnico e complementario  ---------------------------------------------------------------- 7. Que as tarefas que se fixan inicialmente para o desenvolvemento do SAF, e que serán levadas a cabo polo persoal auxiliar do servizo serán as seguintes: 8. Que, así mesmo, a persoa usuaria, a súa familia ou persoas achegadas se comprometen a levar a cabo as seguintes tarefas: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 9. Que as modificacións que puidese haber nas condicións inicialmente estipuladas neste acordo, deberán ser recollidas nun documento novo asinado pola persoa usuaria, traballadora familiar e a persoa responsable do SAF, sendo anexadas ao acordo orixinal.10. Que o servizo se prestará atendendo ás condicións reguladas na Orde do 22 de xaneiro de 2009 que regula o Servizo de Axuda no Fogar e na ordenanza municipal da prestación do SAF, onde están recollidas os dereitos e obrigas da persoa usuaria, baixas temporais e causas de extinción. As partes dan a súa conformidade ó presente acordo de prestación do SAF, e o asinan En ……………………… a …… de ………………………………. de 20…. A persoa usuaria O técnico responsable A traballadora familiar Cambre, 23 de setembro de 2009 O alcalde Antonio Varela Saavedra