31/12/2009 | Administración LocalMunicipal
Ribeira
Aprobación definitiva das Ordenanzas fiscales 2010

ANUNCIO. APROBACIÓN DEFINITIVA ORDENANZAS FISCAIS. Rematado o período de exposición pública, e adoptado acordo definitivo resolvendo as reclamacións presentadas e aprobando a redacción definitiva das novas ordenanzas, derrogacións e as modificacións ás que se refire o acordo provisional adoptado polo pleno en data 26.10.09, e de acordo co previsto no artigo 17.4 do Real Decreto Lexislativo 2/2004, procédese á publicación de ditos acordos, así como do texto íntegro das novas ordenanzas e das modificacións introducidas nas xa vixentes, quedando todas elas redactadas de acordo co detalle que se reproduce a continuación. De conformidade co artigo 19 do citado texto legal, e o artigo 113 da lei 7/1985, contra ditos acordos poderá interpoñerse, recurso contencioso - administrativo ante o Tribunal Superior de Xustiza de Galicia no prazo de dous meses contados dende o día seguinte ao da presente publicación, conforme ás normas reguladoras de dita xurisdición. DERROGACIÓN DE ORDENANZAS FISCAIS, ASÍ COMO SUPRESIÓN DOS CORRESPONDENTES TRIBUTOS: - Ordenanza fiscal reguladora da taxa servizo de ambulancia sanitaria. - Ordenanza fiscal reguladora da taxa servizo de teleasistencia A tarifa á que se refire o artigo anterior estrutúranse nos seguintes epígrafes: Epígrafe 1. - Expedición de Licencias: - Cambios de titularidade en aperturas de establecementos: 56,17 euros. - Taxis: 11,30 euros. - Títulos de propiedade de Cemiterios: 40,52 euros. Epígrafe 2.- Outros documentos: - Abonados á subministración de auga potable: * Doméstico: 27,05 euros. * Industrial: 54,01 euros. * De obras: 81,00 euros. - Abonados á rede de sumidoiros: 26,26 euros - Informacións urbanísticas: 61,36 euros. A estes efectos, enténdese por información urbanística calquera documento expedido -a instancia de parte -polos servizos técnicos municipais, no que se faga referencia ao réxime urbanístico aplicable aos terrenos sinalados polo interesado na súa solicitude. Constitúe o feito impoñible desta Taxa a actividade municipal, técnica e administrativa, desenrolada para a expedición dos seguintes documentos ou licencias preceptivas segundo o art.1 do Regulamento de Disciplina Urbanística: a) Licencias urbanísticas. b) Licencias de primeira utilización, solicitades a instancia de parte ou a emitir de oficio pola Administración municipal ó finaliza-lo período de vixencia das respectivas licencias de obras. c) As parcelacións urbanísticas. d) Os usos de caracter provisional ós que se refire a Lei do Solo. e) O uso do voo sobre as edificacións e instalacións de tódalas clases existentes. f) A modificación de uso dos edificios e instalacións en xeral. A corta de árbores integradas en masa arbórea que estea enclavada en terreos para os que exista un Plan de Ordenación aprobado”. 1.-“Devéngase a Taxa e nace a obrigación de contribuír cando se inice a actividade municipal que constitúe o feito impoñible. A estes efectos, entenderase iniciada a devandita actividade na data de presentación da oportuna solicitude, ou a caducidade da licencia de obras no caso das licencias de primeira utilización.2.-A obrigación de contribuír, unha vez nacida, non se verá afectada en modo algún pola renuncia ou desistimiento do solicitante, unha vez adoptado polo órgano competente o acordo de emisión do documento gravado. Sen prexuízo do anterior, as solicitudes de parcelación urbanística que se viran denegadas experimentarán unha reducción na tarifa dun 90%. 3. En caso de que a solicitude de licenza fora desestimada, así coma nos casos en que o interesado desistira da súa solicitude con carácter previo á toma en consideración do expediente por parte do órgano competente, procederá a devolución dun importe equivalente ao 2,6 % do orzamento de execución material previamente abonado”. A obriga do pagamento do prezo público regulamentado nesta Ordenanza nace desde o momento en que se preste o servicio. Cando por cincunstancias sobrevidas, o/a neno/a ingrese no centro con posterioridade á día 15 do mes, a cota que corresponda pagar polo dito mes terá un desconto do 50 por cento. Cando por causas imputables ao centro (calendario escolar ou calquera outra), o servizo deixara de ser prestado durante un período de cando menos 15 días dentro do mesmo mes, as contías a abonar por asistencia regular experimentarán, na mensualidade correspondente, unha minoración do 50 %. A contía do prezo público regulado nesta Ordenanza é o seguinte: A) Cursos de piscina: - Cursos trimestrais de piscina: * Nenos de ata 15 anos: 18,67 euros/mes. * Maiores: 26,14 euros/mes. - Curso intensivo de fin de semán: * Nenos de ata 15 anos: 11,20 euros/mes. - Cursos intensivos de verán: * Nenos de ata 15 anos: 29,60 euros/mes. * Maiores: 44,82 euros/mes. A estes efectos, considéranse cursos de piscina aqueles que, desenvolvéndose dentro dos vasos existentes nas instalacións do complexo deportivo municipal, que teñan por obxecto a práctica de actividades tales como natación, aquagym ou calquera outra de natureza análoga. B) Escolas deportivas: - Nenos: 7,47 euros/mes. - Adultos: 14,94 euros/mes. A estes efectos, considéranse escolas deportivas aquelas actividades promovidas pola oficina municipal de deportes co obxecto de promover a formación nunha disciplina deportiva, así como o fomento da súa práctica, tendo unha duración orientativa similar á do curso escolar. C) Servicio de masaxista: 6,50 euros/persoa/sesión ½ hora. D) Outros servizos. * D.1) Para o restantes casos non previstos nesta ordenanza, o establecemento e contía do prezo público será o que fixe en cada caso a xunta de goberno local por delegación do pleno da corporación, de conformidade co disposto no artigo 47.1 do R. D. L.2/2004 e artigo 23.2 b) da Lei 7/85. * D.2).- A estes efectos, e con carácter previo ó inicio das actividades, a xunta de goberno local, en base ós informes previos do xefe de cada servizo ou dependencia e da intervención municipal sobre os custos soportados polo concello, establecerá o prezo concreto de cada actividade, que conforme o artigo 44.1 do R. D. L.2/2204, deberán cubrir como mínimo o custe do servizo prestado ou da actividade a realizar. Non obstante o anterior, conforme ó disposto no artigo 44.2 do R. D. L.2/2004, cando exista razóns sociais, benéficas, culturais ou de interese público que así o aconsellen, e previos os informes xustificativos dos servizos correspondentes, a xunta de goberno local poderá fixar prezos por debaixo do límite previsto no apartado anterior. Nesto supostos deberán consignarse nos orzamentos da Entidade as dotacións oportunas para a cobertura da diferenza resultante se a houbera. * D.3).- Acordados os prezos de cada servizo ou actividade, o acordo será exposto no taboleiro oficial de anuncios do concello a efectos da súa publicidade. No uso das facultades concedidas polos artigos 133.2 e 142 da Constitución e polo artigo 106 da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local, e de conformidade co disposto nos artigos 15 a 19 do R. D. L.2/2004, de 5 de Marzo, polo que se aproba o texto refundido da lei reguladora das Facendas Locais, este Concello establece a Taxa pola prestación dos servizos de sanidade preventiva, relacionados con animais de compañía, ao que se refire o artigo 20.4. m) do mesmo, que nas súas normas atende ó previsto no artigo 57 do citado R. D. L 2/ 2004, de 5 de marzo. ARTIGO 2.- Feito impoñible. O feito impoñible está constituído pola prestación dos seguintes servizos municipais de prevención sanitaria: - Recollida, transporte e incineración de animais de compañía. - Tratamento sanitario para a adopción de animais de compañía. - Manutención e custodia de animais de compañía na canceira municipal. Este tributo devengarase, nacendo a obriga de contribuir, co inicio da prestación do servicio. A estes efectos, entenderase que se inicia a prestación cando se solicita esta, ou se ocasiona a súa prestación. Son obrigados tributarios contribuíntes: - Os propietarios de animais que soliciten ou motiven do Concello a prestación dalgún dos servizos regulados nesta ordenanza. - Os Concellos que insten do Concello de Riveira a prestación dalgún dos servizos regulados nesta ordenanza, nos termos establecidos no artigo 8 d). 1.- Serán responsables solidarios da débeda tributaria as persoas ou entidades a que se refire o artigo 42 da Lei xeral tributaria.2.- Serán responsables subsidiarios os administradores das sociedades e os síndicos, interventores ou liquidadores de quebras, concursos, sociedades e entidades en xeral, nos supostos e co alcance que sinala o art.43 da Lei xeral tributaria.6.1. A débeda tributaria determinarase polo sistema de cota fixa, atendendo á diferente natureza dos servizos, de acordo coa seguinte relación: Astas tarifas reproducidas no cadro superior incorporan a totalidade de impostos que, segundo a normativa vixente en cada momento, graven o exercicio da actividade. a) As cotas correspondentes a actuacións realizadas por petición dos interesados liquidaranse e faranse efectivas nas oficinas municipais, nos termos indicados no artigo 9º, e sen perxuízo do indicado no apartado c) deste artigo. En caso de que o servizo fora xestionado por concesión administrativa ou outras modalidades de xestión indirecta, o contrato ou convenio poderá facultar ao concesionario para a xestión e recadación da taxa, nos termos e coas condicións sinaladas no prego e demais normativa contractual. b) Ao abeiro do establecido no art.26 do Real decreto lexislativo 2/2004, do 5 de marzo, esixirase o depósito previo dos dereitos polos servizos regulados nesta ordenanza, cando estes sexan prestados previa solicitude do suxeito pasivo. Nestes casos poderá establecerse a obriga de autoliquidar o importe e ingresar simultaneamente a cantidade resultante, todo elo sen perxuízo do indicado no apartado c) deste artigo. c) Servizos prestados fóra do termo municipal. Previo o oportuno acordo entre os respectivos Concellos, a canceira poderá prestar os servizos descritos nesta ordenanza noutros termos municipais do entorno de Riveira, de acordo en todo caso cas seguintes condicións: - Cada servizo prestado requerirá da previa solicitude do Concello interesado, nos termos que se fixen no correspondente convenio. - O importe das cotas tributarias sinaladas no artigo sexto veranse incrementadas nun 25 %. - A liquidación dos importes devengados practicarase polo Concello unha vez prestado o servizo, sendo notificada ao interesado para o seu ingreso nos termos previstos ao efecto na normativa tributaria. Para o uso do servizo da canceira municipal teranse en conta as seguintes condicións: 1. Animais abandonados. a) Considerarase animal abandonado aquel que se atope desatendido nun lugar público, tanto por perder o seu dono, como por que este o deixara vagar libremente. b) Os animais abandonados serán recollidos polo Concello e ingresados na canceira municipal, onde serán alimentados debidamente, reténdose ata que sexan recuperados, cedidos ou sacrificados. Os servizos municipais actuarán pola súa propia iniciativa e planificación ou por denuncias dos cidadáns. c) Se o animal abandonado non estivese identificado, reterase por un prazo de vinte días na canceira municipal, transcorrido o cal, poderase darlle o destino máis conveniente. d) Se o animal estivera identificado, avisarase ao propietario, quen dispoñerá dun prazo de dez días para recuperalo, unha vez aboados os gastos orixinados polo seu mantemento. Transcorrido este prazo, se o propietario non satisfai o aboamento dos gastos, a canceira municipal procederá de acordo co disposto no punto anterior. Os animais acollidos na canceira municipal non poderán ser retirados desta polos seus propietarios sen que antes se satisfagan os gastos derivados do seu ingreso e estancia na mesma. e) A retirada dos animais da canceira municipal deberá realizarse en horas de servizo previo o pagamento das taxas correspondentes e, no seu caso, da sanción a que houbese lugar.2. Animais desafiuzados. Para a recollida de animais desafiuzados, os seus propietarios levarán a cabo as seguintes actuacións: a) Presentación nas oficinas municipais dunha solicitude, debidamente cumprimentada. b) A esta petición unirase o recibo acreditativo de ter satisfeito a taxa fixada na ordenanza.3. Retirada de animais. Para a retirada de animals que se encontren acollidos na canceira, os que sexan os seus propietarios ou mostren o seu interese por coidar do animal, levarán a cabo as seguintes actuacións: a) Presentación nas oficinas municipais dunha solicitude, debidamente cumprimentada. b) A esta petición unirase o recibo acreditativo de ter satisfeito a taxa fixada na ordenanza. Os impresos a que se refire este artigo proporcionaranse nas oficinas municipais.4. En caso de que o servizo fora xestionado por concesión administrativa ou outras modalidades de xestión indirecta, o contrato ou convenio poderá facultar ao concesionario para a xestión e recadación da taxa, nos termos e coas condicións sinaladas no prego e demais normativa contractual. O pago da liquidación da presente taxa non exclúe, en maneira algunha, o das sancións ou multas que fosen procedentes por infracción das normas medioambientais ou policía urbana. En todo o relativo á calificación de infraccións tributarias, así como das sancións que ás mesmas correspondan, estarase ó disposto nos artigos 178 e seguintes da Lei Xeral Tributaria e demais normativa aplicable. A presente Ordenanza Fiscal, aprobada polo pleno do Concello en sesión de data 26.10.09 entrará en vigor no mesmo día da súa publicación no Boletín Oficial da Provincia e será de aplicación a partir do día 1.01.2010, permanecendo vixente ate a súa modificación ou derrogación expresas. No uso das facultades concedidas polos artigos 133.2 e 142 da Constitución Española e polo artigo 106 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, e de conformidade co disposto nos artigos 15 a 20 do Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais, aprobado polo Real decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, o Concello de Riveira establece a taxa pola utilización privativa ou o aproveitamento especial constituído no voo, solo e subsolo das vías públicas municipais a favor de empresas explotadoras ou prestadoras de servizos de telefonía móbil, que afectan á xeneralidade ou a unha parte importante da veciñanza e cuxas normas atenden ao prevido nos artigos 57, 20 e 24.1 do mesmo texto legal. Constitúe o feito impoñible da taxa regulada na presente Ordenanza, a utilización privativa e aproveitamento especial do dominio público local constituído no voo, solo e subsolo de vías públicas municipais ou outros terreos públicos a favor de empresas explotadoras ou prestadoras de servizos de telefonía móbil que afecten á xeneralidade ou a unha parte importante da veciñanza. O aproveitamento especial do dominio público producirase sempre que para a prestación do servizo de subministración se deban empregar antenas, instalacións ou redes que materialmente ocupen o solo, subsolo ou voo das vías públicas municipais, con independencia de quen sexa o titular daquelas. Son suxeitos pasivos da taxa, en concepto de contribuínte, as persoas físicas e xurídicas, así como as entidades a que se refire o artigo 35.4 da Lei xeral tributaria, titulares das empresas explotadoras ou prestadoras de servizos de telefonía móbil que afecten á xeneralidade ou a unha parte importante da veciñanza. Considéranse prestados dentro do termo municipal todos os servizos que, pola súa natureza, dependan do aproveitamento do voo, o solo ou o subsolo da vía pública do Concello, ou estean en relación cos mesmos. Os supostos de responsabilidade, xa sexa subsidiaria ou solidaria, serán os previstos na normativa tributaria. Non se concederán mais exencións ou bonificacións que as expresamente previstas nas Leis, ou as derivadas da aplicación de Tratados Internacionais. Para determinar a contía da taxa por utilización privativa ou aproveitamento especial do dominio público municipal por parte dos servizos de telefonía móbil que precisen utilizar a rede de telefonía fixa instalada no Concello, aplicaranse as fórmulas de cálculo previstas neste artigo, así como no seguinte. a) Base impoñible A base impoñible, deducida da estimación do aproveitamento especial do dominio público polo servizo de telefonía móbil, calcúlase do seguinte xeito: BI = (Cmf * Nt) + (NH * Cmm). Sendo: * Cmf = consumo telefónico medio estimado, en liñas de telefonía fixa, por chamadas procedentes de teléfonos móviles. O seu importe para o exercicio 2010 é de 58,9 €/ano. * Nt = Número de teléfonos fixos instalados no municipio, que no ano 2008 é de 12.064. * NH = 95 % do número de habitantes empadroados no municipio. En 2008: 26.059. * Cmm = Consumo medio telefónico, estimado por teléfono móvil por chamadas de móbil a móbil. O seu importe para 2010 é de 279,1 € ano. O valor da BI para o 2010 é de 7.983.636,50 €. Para determinar a contía da taxa pola utilización privativa ou o aproveitamento especial dos servizos de telefonía móbil instalados neste Concello, aplicarase a fórmula de cálculo seguinte: a) Cota tributaria global. A cota tributaria global determínase aplicando o tipo de gravame (1,45 %) á base impoñible: CT = 1,45 % s/BI. O valor da CT para o ano 2010 é de 115.762,73 €. b) Imputación da cota tributaria global a cada operador. Para determinar a cota tributaria que corresponderá asumir a cada suxeito pasivo, aplicarase a seguinte fórmula: CI = CT * CE. Sendo CE o coeficiente atribuíble a cada operador, segundo a súa cota de participación no mercado, incluíndo as modalidades de postpago e prepago. O valor do CE e, en consecuencia, da cota trimestral a satisfacer por cada operador no exercicio 2010 son os seguintes: Para os efectos de determinar o coeficiente CE, os suxeitos pasivos poderán probar ante o concello que o coeficiente real de participación no exercicio anterior ao de remuneración da taxa foi inferior. Neste caso, as liquidación axustaranse aplicando o coeficiente acreditado polo obrigado tributario.1. O período impositivo coincide co ano natural, salvo nos supostos de inicio ou cesamento na utilización ou aproveitamento especial do dominio público local necesario para a prestación da subministración ou servizo, casos en que procederá aplicar o prorrateo trimestral, conforme ás seguintes regras: a) Nos supostos de altas por inicio de actividade, liquidarase a cota correspondente aos trimestres que restasen para finalizar o exercicio, incluído o trimestre en que ten lugar a alta. b) En caso de baixas por cesamento de actividade, liquidarase a cota que corresponda aos trimestres transcorridos dende o inicio do exercicio, incluíndo aquel en que se orixinase o cesamento.2. A obriga de pagamento da taxa regulada nesta Ordenanza nace nos momentos seguintes: a) Cando se trate de concesións ou autorizacións de novos aproveitamentos, no momento de solicitar a licenza correspondente. b) Cando o desfrute do aproveitamento especial a que se refire o artigo 1 desta ordenanza non requira licenza ou autorización, dende o momento en que se iniciou o citado aproveitamento. Para tal efecto, enténdese que comezou o aproveitamento especial cando se inicia a prestación de servizos aos usuarios que o soliciten.3. Cando os aproveitamentos especiais do chan, subsolo ou voo das vías públicas se prolongasen durante varios exercicios, o devengo da taxa terá lugar o 1 de xaneiro de cada ano e o período impositivo comprenderá o ano natural. a) No segundo semestre de cada exercicio, o Concello practicará unha liquidación anual provisional, que será notificada aos suxeitos pasivos de acordo co previsto na normativa tributaria. O pago da liquidación provisional terá o carácter de ingreso a conta sobre o importe da liquidación definitiva á que se refire o apartado seguinte. b) Unha vez a Comisión do Mercado das Telecomunicacións publique os parámetros relativos ao exercicio liquidado con carácter provisional, necesarios para determinar a cota tributaria de cada operador á que se refire o artigo 7º, e se teña coñecemento da poboación empadroada a 31 de decembro do dito exercicio, practicarase liquidación definitiva, que será igualmente noticada a cada un dos suxueitos pasivos da taxa. c) A cantidade que deba ingresarse, no seu caso, será a diferenza entre a liquidación definitiva e o ingreso a conta efectuado en relación co mesmo exercicio. Se resultara un saldo negativo, o exceso satisfeito ao Concello será compensado na primeira liquidación provisional a conta que se practique, e nas sucesivas en caso de esto que fora preciso, salvo en caso de cesamento na actividade, en que se procederá á devolución do exceso ingresado. d) No caso de inicio da actividade, a cota a liquidar se practicará, de forma definitiva, unha vez que se publiquen pola CMT os parámetros relativos ao exercicio do inicio da actividade e se teña coñecemento da poboación empadroada a 31 de decembro do citado exercicio.1. A falta de ingreso da débeda tributaria que resulta da autoliquidación correcta da taxa dentro dos prazos establecidos nesta ordenanza, constitúe infracción tributaria tipificada no artigo 191 da Lei Xeral Tributaria, que se cualificará e sancionará segundo dispón o mencionado artigo.2. O resto de infraccións tributarias que se poidan cometer nos procedementos de xestión, inspección e recadación desta taxa tipificaranse e sancionarán de acordo con o que se prevé na Lei Xeral Tributaria, no Regulamento Xeral das actuacións e os procedementos de xestión e inspección tributarias, aprobado por Real Decreto 1065/2007.3. A falta de presentación de forma completa e correcta das declaracións e documentos necesarios para que se poida practicar a liquidación desta taxa constitúe unha infracción tributaria tipificada no artigo 192 da Lei Xeral Tributaria, que se cualificará e sancionará segundo dispón o mencionado artigo. A presente Ordenanza Fiscal, aprobada polo pleno do Concello en sesión de data 22.12.09 entrará en vigor no mesmo día da súa publicación no Boletín Oficial da Provincia e será de aplicación a partir do día 1.01.2010, permanecendo vixente ate a súa modificación ou derrogación expresas. Riveira, a 23.12.09. O alcalde. Miriam Estela Gonzalo Roberto Gandini Perol.