19/10/2009 | Administración LocalMunicipal
Carral
Persoal

BASES DA CONVOCATORIA PARA A PROVISIÓN EN PROPIEDADE DE DÚAS PRAZAS DE OFICIAL DE POLICÍA LOCAL PARA A PROMOCIÓN INTERNA NESTE CONCELLO DE CARRAL, INCLUÍDAS NA OFERTA DE EMPREGO PÚBLICO DO CONCELLO DE CARRAL PARA OS EXERCICIOS 2007 E 2008. Por resolución de Alcaldía de data 14 de septembro do 2009, aprobáronse as seguintes bases da convocatoria para a provisión en propiedade de dúas prazas de oficial de policia local para a promoción interna, incluídas na oferta de emprego público deste Concello de Carral nos anos 2007 e 2008; ditas bases rexerán a selección das mencionadas prazas, polo que fanse públicas: 1.°. Sistema de provisión. Promoción interna, concurso-oposición, conforme o disposto na Lei 4/2007 do 20 de abril, regulada no Decreto 243/2008 do 16 de octubre, e determinado na Orde do 28 de xaneiro de 2009.2.°. Obxeto da convocatoria. O obxeto da convocatoria é a provisión en propiedade de dúas prazas de oficial de policía local, encadradas na Escala de Administración Especial, subescala de servicios especiais, clase oficial de Policía, pertenecentes ao grupo C1. Ditas prazas están incluídas na oferta de emprego público do Concello de Carral, para os ejercicios 2007 é 2008 aos efectos de completar o seu propio organigrama profesional a tenor do disposto na referida Lei 4/2007, de 20 de abril. As presentes bases publicaranse integramente no B. O. P. Así mesmo anunciarase un extracto da convocatoria no D. O. G., no B. O. E. e no taboleiro de anuncios da Casa do Concello, lugar no que se facerán públicos os anuncios sucesivos.3.°. Requisitos dos aspirantes. Ter prestados servicios como policía na Policía Local do Concello de Carral co carácter de funcionario de carreira, en propiedade cunha antiguedade como mínimo de 3 anos. Non ter sido sancionado/a con falta grave ou moi grave, ou telas canceladas. Faltarlle máis dun ano para o pase á situación de segunda actividade por razón de idade.4.°. Presentación de instancias e documentación. Os/as aspirantes que desexen participar no proceso selectivo deberán facelo constar mediante instancia dirixida ao Sr. alcalde e presentada no Rexistro Xeral do Concello no prazo de vinte días naturais, contados a partires da publicación do extracto da convocatoria no BOE, na que manifesten que reúnen todos os requisitos establecidos na base terceira da convocatoria; así mesmo se acompañará a instancia toda a documentación xustificativa (orixinais ou fotocopias compulsadas) que aporten os/as aspirantes para a fase de concurso segundo o disposto no anexo II da Orde do 28 de xaneiro de 2009.5.°. Tribunal de selección. O tribunal nomearase de conformidad eco artigo 55.1. c) e d) e art.60 da Lei 7/2007 do novo Estatuto do empregado público, así como segundo o disposto na Lei 4/2007 de Coordinación de Policías de Galicia, e estará composto do seguinte xeito: A) Presidente.–Titular: un funcionario/a, Técnico superior pertenecente ao Concello de Carral (titular e suplente). B) Secretario/a: o da Corporación ou funcionario de igual categoría e habilitación do Concello de Carral (titular e suplente). C) Vocais: o tribunal compoñerase garantindo a composición eminentemente técnica e paritaria deste órgano colexiado, asemade garantirase a composición impar deste órgano de selección designándose polo tanto 3 vocais titulares e suplentes que formarán parte dos Corpos da Policía Local doutras Administracións Públicas diferentes a este Concello, de igual ou superior categoría profesional a que se opta na presente selección. O presidente/a do tribunal poderá disponer a incorporación ao tribunal doutros asesores especialistas para as probas que considere pertinentes, limitándose os devanditos asesores a prestar a súa colaboración nas súas especialidades técnicas, e actuando con voz pero sen voto. O tribunal non se poderá constiruir nin actuar sen asistencia de polo menos tres dos seus membros, titulares ou suplentes indistintamente; as decisións adoptaranse por maioría dos votos dos membros asistentes, resolvendo en caso de empate o voto de calidade do presidente. O tribunal resolverá todas as dúbidas que xurdan na aplicación das presentes normas, así como nos casos non previstos por estas. Para os efectos de indemnización por razón de asistencia, os componentes do tribunal que actúen nestas probas terán as categorías segundo establece o Real decreto 462/2002, de 24 de maio.6.°. Sistema de selección e cualificación dos ejercicios para o concurso-oposición. a) 0 procedemento de concurso consiste na comprobación, avaliación e cualificación dos méritos alegados e xustificados polos aspirantes de acordo co baremo fixado no anexo II da Orde do 28 de xaneiro do 2009; tendo en coma que a esta fase lle corresponderá unha porcentaxe máxima do 40% da puntuación máxima total, incluída a da oposición. b) No procedemento de oposición que será posterior ao concurso, se limitará para a promoción interna a dúas probas de coñecemento referidas ao temario B-1, temario de oposición a categoría de oficial, inscrito no anexo II da Orde 28 de xaneiro do 2009, correspondendolle unha porcentaje do 60% da puntuación máxima; tendo en conta o previsto no artigo 32.2.° do Decreto 243/2008. b.–1) 1.° EXERCICIO: proba de formato tipo test, no que se contestará por espacio de duas horas a 120 preguntas con 4 alternativas de resposta, referidas ao contido do temario correspondente a categoría. b.–2) 2.° EXERCICIO: realización de unha proba oral de capacitación relacionada coas funcións propias do posto convocado, Oficial de Policia Local, e no transcurso da que o tribunal poderá facer preguntas relacionadas co temario ou de índole curricular e de personalidade, todo por un tempo máximo de 40 minutos. A proba será realizada en lingua galega en cumprimento das modificacións introducidas á Lei 4/1988 de Función pública de Galiza. A valoración do concurso, así como as cualificacións dos aspirantes aprobados en cada exercicio publicaránse no mesmo día no que se acorden no taboleiro de edictos do Concello. Rematada a cualificación dos aspirantes, o tribunal publicará a relación de aprobados por orde de puntuación, sen que en ningún caso, o número de aspirantes aprobados poida exceder do número de prazas convocadas. O tribunal elevará a citada relación ao alcalde-presidente da corporación, ó cal compete o nomeamento correspondente.7.º. Curso de formación. Logo de supera-las probas os aspirantes propostos polo tribunal, deberán superar o curso de formación correspondente na Academia Galega de Seguridade Pública, nas condicións que regulamentariamente se determinen.8.º. Nomeamento e toma de posesión. Concluído o curso selectivo, os aspirantes que o tiveran superado serán nomeados funcionarios de carreira na categoría de Oficiales de policía Local, polo alcalde-presidente da corporación no prazo e forma que legalmente corresponde. ANEXO I Pomoción interna para a categoría de oficial: baremo de méritos para a fase de concurso e temarios para a fase de oposición. A) Para a fase de concurso o baremo rexerase polo disposto literalmente no anexo II da Orde do 28 de xaneiro de 2009, coa descrición de méritos para a fase de concurso que se relaciona: B) Temario da oposición á categoría de oficial: 1.°. 0 Estado. Concepto. Elementos. A división de poderes. Funcións. Organización do Estado Español. Antecedentes constitucionais en España. A Constitución española de 1978. Estructura e contido. A reforma da Constitución española. O Estado español como Estado social e democrático de dereito. Dereitos e deberes constitucionais; clasificación e diferenciación.2.°. Dereitos fundamentais e libertades públicas I: dereito á vida e a integridade. Libertade ideológica, religiosa e de culto. Dereito á liberdade e seguranza. Dereito á honra, á intimidade persoal e familiar e á propia imaxe. A inviolabilidade de domicilio e o segredo das comnnicacións. A Liberdade de residencia e circulación. O dereito á liberdade de expresión recoñecido no artigo 20 da Constitución.3.°. O dereito á liberdade de expresión recoñecido no artigo 20 da Constitución. Dereitos fundamentais e libertades II: dereito de reunión. Dereito de asociación. Dereito á participación nos asuntos públicos e ao acceso a función e cargos públicos. A tutela judicial efectiva e a prohibición de indefensión. A imposición de condena ou sanción do artigo 25 da Constitución, sentido das penas e medidas de seguranza.4.°. Prohibición dos tribunais de honra. O dereito á educación e á liberdade de ensino. Dereito á sindicación e á folga, especial referencia aos membrosdas forzas e corpos de seguranza. Dereito de petición.5.°. Dereitos e deberes dos cidadáns. Os principios reitores da política social e económica. As garantías de dereitos e liberdades. Suspensión xeral e individual destes. O Defensor do Pobo.6.°. A Coroa. As Cortes Xerais. Estructura e competencias. Procedemento de elaboración das leis. Formas de Gobemo. O Goberno e a Administración. Relacións do Gobemo coas Cortes Xerais. Funcións do Goberno.7.°. 0 Poder Xudicial. Principios constitucionais. Estructura e organización do sistema judicial español. O Tribunal Constitucional.8.°. Organización territorial de Estado. As comunidades autónomas. O Estatuto de autonomía de Galicia. Estructura e disposicións xerais. Institucions: Parlamento. Presidente e Concello de Goberno. Mención ao Tribunal Superior de Xustiza.9.°. Relación da Xunta de Galicia coa Administración do Estado e con outras comunidades autónomas. Competencias da Comunidade Autónoma de Galicia. A reforma do Estatuto de autonomía de Galicia.10.°. 0 dereito administrativo. Fontes e xerarquía das normas.11.°. 0 acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. A validez dos actos administrativos; nulidade e anulabilidade. Notificación de actos administrativos. Cómputo de prazos. Recursos administrativos. Alzada e reposición; o recurso extraordinario de revisión.12.°. 0 procedemento administrativo. Concepto e principios xerais. Clases. Os interesados. A estrutura do procedemento administrativo.13.°. 0 réxime local español. Principios constitucionais e regulación jurídica. Tipos de entidades locais.14.°. O municipio. Concepto e elementos. Competencias municipais. A provincia: concepto, elementos e competencias.15.°. A organización e funcionamento do municipio. O Pleno. O alcalde. A Xunta de Goberno local. Outros órganos municipais.16.°. Ordenanzas, regulamentos e bandos. Clases e procedementos de elaboración e aprobación.17.°. A licenza municipal. Tipos. Actividades sometidas a licenza. Tramitación.18.°. Función pública local. A sua organización. Adquisición e perda da condición de funcionario. Dereitos, deberes e incompatibilidades dos funcionarios. Situacións administrativas.19.°. Lei orgánica de forzas e corpos de seguranza. Funcións da policía local.20.°. Lei de coordinación das policías locais de Galicia e normas de desenvolvemento. Réxime disciplinario: disposicións xerais e faltas disciplinarias.21.°. A actividade da policía local como policía administrativa I: Consumo. Abastos. Mercados. Venta ambulante. Espectáculos e establecementos públicos.22.°. A actividade da policía local como policía administrativa II: Urbanismo. Infraccións e sancións. A protección ambiental: prevención e calidade ambiental, residuos e disciplina ambiental.23.°. A Lei de emergencias de Galicia: aspectos fundamentais.24.°. Delitos e faltas. Circunstancias modificativas da responsabilidade criminal.25.°. Persoas responsables: autores e cómplices. Graos de perfección do delito.26.°. Delitos cometidos con ocasión do ejercicio dos dereitos fundamentais e das libertades públicas garantidos pola Constitución. Delitos cometidos polos funcionarios públicos contra as garantías constitucionais.27.°. Delitos cometidos contra a administración pública.28.°. Atentados contra a autoridade e as súas axentes. Desórdes públicas.29.°. Homicidio e as súas formas. Faltas contra as persoas.30.°. Delitos e faltas contra o patrimonio e a orde socioeconómica.31.°. Delitos contra a s de pública. Tráfico de drogas.32.°. Delitos contra a seguranza viaria. Faltas cometidas con ocasión da circulación de vehículos a motor. Lesións e danos imprudentes.33.°. As penas. Concepto, clases: privativas de liberdade, privativas de dereito e multa. Clasificación pola súa gravidade: graves, menos graves e leves.34.°. 0 atestado policial na Lei de axuiciamento criminal. Concepto e estrutura.35.°. Detención: concepto, clases e supostos. Prazos de detención. Obligas do funcionario que efectúa unha detención. Contido da asistencia letrada. Dereito do detido. Responsabilidades penal nas que pode incorrer o funcionario que efectúa unha detención. O procedemento de habeas corpus.36.°. Lei de seguranza viaria. Regulamentos de desenvolvemento. Estructuras e conceptos xerais.37.°. Normas xerais de circulación: lugar na vía, velocidade, prioridade de paso. Cambios de dirección e sentido. Adiantamentos. Parade e estacionamento.38.°. Vehículos e transportes especiais. Cinto e casco de seguranza. Circulación por zonas peonís. Comportamento en caso de emergencia.39.°. Sinais de circulación. Clasificación e orde de prioridade.40.°. Procedemento sancionador por infracción á normativa de circulación. Actuacións complementarias. Inmovilización e retirada de vehículos da vía pública. Carencia do seguro obligatorio.41.°. Accidentes de circulación: definición, tipos e actuacións da policía local.42.°. Alcoholemia. Datos. A súa consideración segundo a normativa vixente. Doutrina constitucional. Procedemento de averiguación do grao de impregnación alcohólica.43.°. Estructura económica e social de Galicia: demografia, economía, servizos públicos, sociedade civil, novas tecnologías, patrimonio ecolóxico, social e cultural.44.°. Vida en sociedade. Proceso de socialización. Formación de grupos sociais e masas. Procesos de exclusión e inclusión social. A delincuencia: tipoloxías e modelos explicativos.45.°. Comunicación: elementos, redes, fluxos, obstáculos. Comunicación con superiores e subordinados. Equipos de traballo e atención á cidadanía.46.°. Minorías étnicas e culturais. Racismo e xenofobia. Actitude policial ante a sociedade intercultural.47.°. Igualdade de oportunidades de homes e mulleres en Galicia: conceptos básicos; socialización e igualdade; politicas públicas de igualdade de xénero. Violencia contra as mulleres: descrición, plan de erradicación e atención coordinada ás víctimas.48.°. 0 mando: concepto, estilos, calidades, trazos, regras e características do mando; relación cos subordinados; técnicas de dirección e reunións.49.°. A policía na sociedade democrática. O mandato constitucional. Valores que propugna a sociedade democrática. A dignidade da persoa. Sentido ético da prevención e a represión.50.°. Deontoloxía policial. Normas que a establecen. A policía como servizo á cidadanía. Colaboración con outros servizos municipais. Carral, a 28 de septembro do 2009. O alcalde Asdo. José Luís Fernández Mouriño