21/03/2022 | Administración Autonómica
Xunta de Galicia
Vicepresidencia segunda e Consellería de Economía, Empresa e Innovación
Dirección Xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais
Resolución do 14 de marzo de 2022, da Dirección Xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais, relativa ao parque eólico Lagoa II

Resolución de 14 de marzo de 2022, de la Dirección General de Planificación Energética y Recursos Naturales, por la que se otorgan las autorizaciones administrativas previa y de construcción, y se declara de utilidad pública, en concreto, al parque eólico Lagoa II, sito en los ayuntamientos de Zas y Santa Comba (A Coruña) y promovido por la sociedad Engasa Lagoa, S. L. (expediente IN661A 02/2009) Examinado el expediente iniciado a solicitud de Energía de Galicia SA (promovido en la actualidad por Engasa Lagoa, S. L.) en relación con la autorización administrativa previa, la autorización administrativa de construcción, y la declaración de utilidad pública, en concreto, del parque eólico Lagoa II, constan los siguientes ANTECEDENTES DE HECHO Primero. –Mediante Resolución de 29 de enero de 2007, la Xunta de Galicia publicó la relación de solicitudes de autorización para la instalación de parques eólicos admitidas a trámite, entre las que figuraba el parque eólico de referencia. Segundo. –Con fecha 19 de junio de 2009, Engasa Lagoa, S. L. solicitó la autorización administrativa y la aprobación del proyecto de ejecución para el parque eólico Lagoa II, con 16,2 MW. Tercero. –Por Resolución de 30 de abril de 2010, de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, se publica la relación de solicitudes para la concesión de autorización administrativa de instalaciones de parques eólicos para promotores titulares de planes eólicos empresariales, entre los que figura el parque eólico Lagoa II fase II, con 8,4 MW. Cuarto. –El 23 de junio de 2010, la Jefatura Territorial de la Consellería de Economía e Industria de A Coruña comunica a la empresa Engasa Lagoa, S. L., que una vez aportado el documento de consultas ambientales previas del parque eólico Lagoa II (Fase II - 8,2 MW), al no haberse iniciado la fase de información pública del parque eólico Lagoa II (16,2 MW), se procedió a unificar las dos fases en un único expediente, por lo que el parque eólico Lagoa II pasaría a tener una potencia de 24,6 MW. Quinto. –El 5 de agosto de 2010, Engasa Lagoa, S. L. solicitó la autorización administrativa y la aprobación del proyecto de ejecución del parque eólico Lagoa II, con 24,6 MW. Sexto. –El 11.12.2019 Engasa Lagoa, S. L. solicitó una modificación sustancial para el proyecto del Parque Eólico Lagoa II, de conformidad con el artículo 39 de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento eólico en Galicia y se crean el canon eólico y el Fondo de Compensación Ambiental, modificada por la disposición final séptima de la Ley 5/2017, de 19 de octubre, de fomento de la implantación de iniciativas empresariales en Galicia (DOG núm.203, de 25 de octubre de 2017). Séptimo. –Tras revisar la modificación sustancial recogida en el punto anterior, el 30.11.2020 la Dirección General de Planificación Energética y Recursos Naturales notificó a la promotora el cumplimiento de los requisitos establecidos en los artículos 30 y 31 de la Ley 8/2009. Octavo. –El 27.1.2021 la Dirección General de Calidad Ambiental y Cambio Climático emitió el informe al que hacía referencia el artículo 33.4 de la Ley 8/2009, en su redacción vigente en esa fecha, en el que indica el procedimiento ambiental a seguir y los organismos a consultar durante la fase de información pública. Noveno. –Asimismo, el 1.2.2021 la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo emitió el informe al que hacía referencia el artículo 33.5 de la Ley 8/2009, en su redacción vigente en esa fecha, que establece que los aerogeneradores cumplen las distancias de 500m y recoge los organismos que deberán emitir informe para la aprobación definitiva del proyecto sectorial. Décimo. –El 19.2.2021 Engasa Lagoa, S. L. presentó un nuevo estudio de impacto ambiental incorporando las consideraciones realizadas por el órgano ambiental en su informe del 27.1.2021. Décimo primero. –El 25.2.2021 se remitió el expediente a la Jefatura Territorial de la Vicepresidencia Segunda y Consellería de Economía, Empresa e Innovación de A Coruña, para continuar con la tramitación. Décimo segundo. –El 4.5.2021 la promotora presentó el acuerdo de autorización de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea, de 8.9.2020, de la instalación del parque eólico. Décimo tercero. –Por Acuerdo de 21 de junio de 2021, la Jefatura Territorial de A Coruña sometió a información pública la solicitud de autorización administrativa previa, la declaración de utilidad pública, en concreto, la necesidad de urgente ocupación que eso implica, la autorización administrativa de construcción, el estudio de impacto ambiental y el proyecto sectorial de incidencia supramunicipal (proyecto de interés autonómico) del proyecto del parque eólico Lagoa IImodificado, en los términos municipales de Santa Comba y Zas (A Coruña). Esta resolución se publicó en el Diario Oficial de Galicia el 1.7.2021, en el diario El Correo Gallego el 1.7.2021 y en la página web de la Vicepresidencia Segunda y Consellería de Economía, Empresa e Innovación. También permaneció expuesto al público en el tablón de anuncios de los municipios afectados de Zas y Santa Comba, de la Jefatura Territorial de la Vicepresidencia Segunda y Consellería de Economía, Empresa e Innovación de A Coruña y de la Jefatura Territorial de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio y Vivienda de A Coruña, que expidieron los correspondientes certificados de exposición pública. A continuación, se resume el contenido de las alegaciones presentadas durante el período de información pública y en la tramitación del expediente: 1. Afectaciones del proyecto no evaluadas en detalle en el estudio del impacto ambiental, sobre diferentes hábitats, algunos prioritarios y de interés autonómico, sobre las especies y sobre el paisaje.2. Vulneración de la Directiva 92/43/CEE, relativa a la Conservación de Hábitats Naturales y de la Fauna y Flora Silvestres.3. Que se exija al promotor del proyecto el cumplimiento de las recomendaciones de SEO/BirdLife y de la Sociedad Española para la Conservación y Estudio de los Murciélagos, así como la implantación de un Programa de Vigilancia Ambiental riguroso.4. Rechazo del proyecto del parque eólico Lagoa II modificado y la línea de evacuación por los daños irreparables que supone para los lobos y sus hábitats.5. Ausencia de evaluación de los efectos acumulativos con otros parques e infraestructuras asociadas o del entorno.6. Afectación severa sobre diferentes recursos hídricos: ríos, masas de aguas subterráneas, acuíferos y captaciones de agua para consumo humano, así como humedales, charcas y brañas.7. Vulneración de la Directiva Marco del Agua con la ausencia de un estudio hidrológico e hidrogeológico que garantice la calidad de las masas de aguas superficiales y subterráneas y la no afectación a los acuíferos.8. Impactos ambientales severos no evaluados en explotaciones forestales, madereras y explotaciones agro-ganaderas del área de afectación del proyecto.9. Núcleos de población situados en un radio de 1.000 m y dentro de la poligonal, y severa afectación sobre la salud y el bienestar de las familias que viven y residen en ellos.10. Deficiencia del inventario ambiental del proyecto del parque eólico y de la línea de evacuación.11. Perjuicios significativos e incompatibles con el Paisaje y con el Turismo. Afección paisajística muy severa, así como medidas de integración deficientes.12. Falta de evaluación de los riesgos de incendios.13. Existencia de Patrimonio cultural afectado y sin evaluar.14. Afecta medioambientalmente, socioeconómicamente, paisajísticamente y es una actividad insalubre, molesta y peligrosa.15. Deficiencias en el estudio preoperativo de murciélagos y el plan de seguimiento propuesto en el estudio de impacto ambiental.16. Indican la necesidad de realizar un estudio que contemple la contaminación acústica.17. Estudio del impacto ambiental basado en estudios y normativa obsoleta o derogada. Estudio de alternativas deficiente e impactos ambientales severos que no se evaluaron.18. Plan eólico sectorial desfasado y no adaptado a la actual normativa de evaluación de impacto ambiental. Este Plan no está vigente ya que de acuerdo a la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental la Administración de la Xunta de Galicia está obligada por Ley a establecer un nuevo marco regulatorio, incorporando de manera urgente una evaluación estratégica previa.19. Vulneración de diferentes leyes sobre acceso a la información, que genera indefensión para la ciudadanía.20. Confusión en los proyectos presentados y ausencia de evaluación de impactos generados con otras infraestructuras.21. Propietarios que se están enterando en la actualidad y otros que aparecen como desconocidos en la relación de bienes y derechos afectados, trabajo de campo deficiente.22. Se solicita anular o cambiar el emplazamiento del parque eólico en convenio con los propietarios.23. Incumplimiento de la distancia mínima de 500 metros, indicada en el plan sectorial eólico, a diversos núcleos de población.24. Se vulnera la ley 7/2012, de 28 junio, de Montes, con la eliminación de la multifuncionalidad del monte.25. Que por parte de la Dirección General de Defensa del Monte de la Consellería de Medio Rural de la Xunta de Galicia se informe sobre la prevalencia del uso forestal sobre el uso eólico y la incompatibilidad de este.26. Fragmentación de hábitats, fragmentación de fincas por las servidumbres afectadas y fragmentaciones de explotaciones agrícolas, ganaderas, forestales y madereras que llevará aparejado una pérdida de ingresos o que resulten antieconómicas.27. La dimensión de los generadores, la franja de afectación y la franja de biomasa deja el entorno alterado y no es posible laborar.28. Sobre las actuaciones de la empresa en la negociación con los vecinos, la indefensión de estos y la amenaza de la expropiación bajo la sustentación sobre una ley vigente previa a la Constitución. Son los dueños los que tienen el derecho de tener esas propiedades con los cultivos o barbecho que consideren oportuno.29. La consideración de bienes afectados por la expropiación para las fincas y las explotaciones dentro de la distancia mínima de 500 metros, dado que debido a la corta distancia a la que se encuentran existirán limitaciones al uso y gestión de la propiedad que se derivarán de la imposición de servidumbres forzosas, y deberes, al respecto de la franja de biomasa, con cero contrapartidas.30. La fragmentación de proyectos, impidiendo de esta forma una evaluación ambiental adecuada, y falta de una evaluación exhaustiva de impactos sinérgicos.31. Estudio de Impacto Ambiental corresponde a una pequeña porción de un gran proyecto eólico, por lo que no puede ser suplido por un estudio de efectos acumulativos.32. Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 53.1. a de la Ley 24/2013, la tramitación de los parques eólicos Lagoa I, Lagoa II, la subestación y las líneas eléctricas de evacuación tiene que efectuarse de manera conjunta. Al mismo tiempo se tendrá que remitir toda la documentación al Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico por ser el organismo encargado que tiene que tramitar dichos expedientes de acuerdo a la Ley 21/2013 de evaluación ambiental.33. Que la parte beneficiaria es una empresa mercantil con ánimo de lucro.34. No procede la realización de una nueva línea de evacuación ya que la línea proyectada discurre próxima a otras líneas ya existentes.35. Repercusiones negativas de una recalificación automática del suelo, y que suponen su paso a suelo rústico de especial protección de infraestructuras.36. Existencia de errores en la Relación de Bienes y Derechos Afectados, mayoritariamente en relación con la titularidad de las parcelas, con las superficies afectadas, con la clasificación del suelo, con el tipo de aprovechamiento, con las direcciones a los efectos de notificaciones, etc.37. Respecto del incorrecto análisis comparativo entre la situación actual y futura que hacen relación a la alternativa del “no proyecto” en tanto que Galicia es excedentaria en la producción de energía eléctrica y la capacidad de acogida en Galicia ya está saturada.38. Rechazo de la solicitud y su retirada definitiva por su incompatibilidad con los valores ambientales, patrimoniales y paisajísticos presentes en el área de afección del proyecto y la falta de licencia social, así como una moratoria en la autorización de parques. Décimo cuarto. –Durante la tramitación del procedimiento, y de acuerdo con lo establecido en los artículos 127 y 131 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, la jefatura territorial les remitió, para la emisión de los correspondientes condicionados técnicos, las separatas del proyecto de ejecución del parque eólico a los siguientes organismos y empresas de servicio público: Aguas de Galicia, Ayuntamiento de Zas, Ayuntamiento de Santa Comba, Unión Fenosa Distribución S. A., Retegal S. A. y Cellnex Telecom S. A. Décimo quinto. –El 14.7.2021 UFD Distribución Electricidad SA indicó que no existen afecciones con las infraestructuras de la misma. El 21.7.2021 la promotora muestra su conformidad con lo expuesto por UFD Distribución Electricidad SA. Décimo sexto. –El 22.7.2021 Aguas de Galicia concluye que no es previsible que el proyecto pueda causar impactos ambientales significativos, teniendo en cuenta las medidas protectoras y correctoras que el promotor prevé adoptar en el documento ambiental presentado y las consideraciones a tal efecto referidas en el propio informe. El 2.8.2021 la promotora manifiesta su conformidad con el informe. Decimoséptimo. –El 28.7.2021, Retegal presentó el correspondiente condicionado, estableciendo que, una vez construido el parque eólico, la promotora se comprometerá a la realización de una campaña de medidas de cobertura en las localidades aledañas, con el fin de verificar que no ha habido pérdida o degradación. En este caso, facilitará los medios necesarios o realizará alguna actuación de ampliación de la cobertura que permita el restablecimiento de la calidad y la correcta recepción de las señales de TDT. El 10.9.2021, la promotora presentó su conformidad. Decimoctavo. –El 13.7.2021 la sección de minas de la Jefatura territorial de A Coruña informó, en relación con el trámite de compatibilidad de los posibles derechos mineros afectados, la ausencia de derechos mineros concedidos dentro de la poligonal del parque eólico. Decimonoveno. –El 28.10.2021, la Jefatura Territorial reiteró las solicitudes de condicionado técnico, hechas el 2.7.2021, al Ayuntamiento de Zas y al Ayuntamiento de Santa Comba. Vigésimo. –El 29.10.2021 la Jefatura Territorial emitió informe sobre la tramitación realizada y la normativa electrotécnica de aplicación, así mismo remitió el expediente a la Dirección General de Planificación Energética y Recursos Naturales. Vigésimo primero. –El 12.11.2021 el Servicio de Montes de la Jefatura Territorial de A Coruña informó, en el ámbito del artículo 45 de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, de la ausencia de afectaciones a montes vecinales en mano común, montes pertenecientes al Catálogo de Montes de Utilidad Pública ni a otros montes de gestión pública. Vigésimo segundo. –El 12.11.2021 el Ayuntamiento de Santa Comba informó que, dentro del ámbito municipal de Santa Comba, se permite la instalación en el tipo de suelo a ocupar tal y como establece el artículo 35 de la ley 2/2016, del suelo de Galicia. Vigésimo tercero. –Con respecto al estudio de impacto ambiental, se solicitaron informes a los siguientes organismos: Dirección General de Patrimonio Cultural, Dirección General de Patrimonio Natural, Instituto de Estudios del Territorio, Dirección General de Salud Pública, Dirección General de Emergencias e Interior, Agencia de Turismo de Galicia, Aguas de Galicia, Ayuntamiento de Santa Comba y Ayuntamiento de Zas. Tras la finalización del procedimiento ambiental, el 20.12.2021, la Dirección General de Calidad Ambiental, Sostenibilidad y Cambio Climático formuló la Declaración de Impacto Ambiental relativa al parque eólico, que se hizo pública mediante Anuncio de 21 de diciembre de 2021, de esa dirección general (DOG núm.2, de 4 de enero de 2022). Vigésimo cuarto. –El 24.2.2022 la promotora aportó la declaración responsable prevista en el artículo 29.4. f) de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, con la relación actualizada de los acuerdos alcanzados con los titulares de los bienes y derechos afectados por el parque eólico, reduciendo de esta forma la relación de parcelas de necesaria ocupación. Vigésimo quinto. –Según el informe del gestor de la red, de 28.2.2017, el parque eólico cuenta con los derechos de acceso y conexión a la red de transporte para la potencia de 24,6 MW, objeto de esta autorización. Asimismo, el 17.9.2020 la promotora presentó el acuerdo, vinculante para las partes, en relación con el uso compartido de la línea colectora de los parques eólicos Lagoa I e Lagoa II. A los antecedentes de hecho descritos le son de aplicación los siguientes FUNDAMENTOS DE DERECHO Primero. –La Dirección General de Planificación Energética y Recursos Naturales es competente para resolver este procedimiento en base al artículo 20 del Decreto 230/2020, de 23 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Vicepresidencia Segunda y Consellería de Economía, Empresa e Innovación, y en la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento eólico en Galicia y se crean el canon eólico y el Fondo de compensación Ambiental, modificada por la disposición final séptima de la Ley 5/2017, de 19 de octubre, para el fomento de la implantación de iniciativas empresariales en Galicia (DOG núm.203, de 25 de octubre), por la disposición final sexta de la Ley 9/2021, de 25 de febrero, de simplificación administrativa y de apoyo a la reactivación económica de Galicia (DOG núm.39, de 26 de febrero) y por el artículo 39 de la Ley 18/2021, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas (DOG núm.251, de 31 de diciembre). Segundo. –En el expediente instruido al efecto se han seguido los trámites de procedimiento establecidos en la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, en el Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, en la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento eólico en Galicia y se crean el canon eólico y el Fondo de Compensación Ambiental, en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y demás normas vigentes de aplicación. Tercero. –En relación con las alegaciones presentadas durante la tramitación del expediente, visto su contenido y las respuestas realizadas por el promotor, procede manifestar lo siguiente: 1. En lo relativo a las afecciones ambientales del proyecto y las afecciones sobre el patrimonio cultural, natural, paisajístico, turístico, las relativas a la salud y el bienestar de la población, así como los posibles efectos acumulativos o sinérgicos, se debe indicar que este proyecto ha sido sometido al trámite de evaluación de impacto ambiental que corresponde, resultado del cual se formuló por la Dirección General de Calidad Ambiental, Sostenibilidad y Cambio Climático el 20.12.2021 la Declaración de Impacto Ambiental, con carácter previo a la autorización del parque eólico, donde se recogen las condiciones desde un punto de vista ambiental en las que puede desarrollarse el proyecto, así como las medidas correctoras y compensatorias necesarias. Durante el trámite de evaluación de impacto ambiental al que el proyecto fue sometido, se recibieron informes de los siguientes organismos: Dirección General de Patrimonio Cultural, Dirección General de Patrimonio Natural, Instituto de Estudios del Territorio, Dirección General de Salud Pública, Dirección General de Emergencias e Interior, Agencia de Turismo de Galicia, Aguas de Galicia y Ayuntamiento de Santa Comba.2. En lo que respecta a la vigencia y aplicación del Plan Sectorial Eólico de Galicia, cabe destacar que éste sigue vigente y resulta plenamente aplicable. La Ley 8/2009, de 22 de diciembre, reiterando en este punto lo dispuesto en el anterior Decreto 302/2001, de 25 de octubre, por el que se regula el aprovechamiento de la energía eólica en la Comunidad Autónoma de Galicia, ampara la plena vigencia y aplicabilidad del plan preexistente hasta que no se apruebe el nuevo previsto, al establecer en su Disposición Transitoria Tercera que “mientras no se apruebe un nuevo plan sectorial de Galicia se entenderá aplicable el actualmente vigente en todo aquello que no se oponga a lo establecido en esta ley”. Además de lo anterior, es importante recordar que en la tramitación de cada procedimiento de autorización de parques eólicos la Administración observa la normativa ambiental en vigor, incorporando a los expedientes los informes y actuaciones legalmente exigibles.3. En relación con la información facilitada a las personas afectadas para el conocimiento del proyecto, indicar, como hace referencia el antecedente de hecho décimo tercero, que la autorización administrativa previa, la declaración de utilidad pública, en concreto, la necesidad de urgente ocupación que eso implica, la autorización administrativa de construcción, el estudio de impacto ambiental y el proyecto sectorial de incidencia supramunicipal (proyecto de interés autonómico) de las instalaciones relativas al parque eólico fueron sometidas a información pública mediante Acuerdo de 21 de junio de 2021 de la Jefatura Territorial de A Coruña, y que dicha resolución se publicó en el Diario Oficial de Galicia, en el periódico El Correo Gallego de 1.7.2021 y en la web de la Vicepresidencia Segunda y Consellería de Economía, Empresa e Innovación, y también, permaneció expuesta al público en el tablón de anuncios de los municipios afectados, de la Jefatura Territorial de A Coruña de la Vicepresidencia Segunda y Consellería de Economía, Empresa e Innovación y de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio y Vivienda. En cuanto a la participación pública en el procedimiento de evaluación ambiental, cabe señalar que la normativa que regula este procedimiento incorpora las disposiciones previstas en el convenio Aarhus sobre participación pública, por lo que los derechos que en él se establecen quedan debidamente garantizados.4. En cuanto a las distancias a los núcleos de población, en el informe de la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo de 1.2.2021, se establece que: Tras comprobar el planeamiento vigente en los municipios afectados y las coordenadas de los aerogeneradores incluidas en la memoria, se concluye que sus posiciones cumplen la distancia mínima de 500 m a núcleos de población regulada en el punto 2.1.1 del PSEGA respecto de las delimitaciones de suelo urbano, de núcleo rural y urbanizable.5. Con respecto a las posibles afectaciones al medio forestal derivadas de la ejecución del proyecto, el Servicio de Montes informó el 30.8.2021 y el 12.11.2021: “El parque no afecta a montes vecinales en mano común, montes pertenecientes al Catálogo de Montes de Utilidad Pública ni a otros montes de gestión pública. Tampoco afectará a infraestructuras forestales relevantes, rodales selectos o parcelas de experimentación.” 6. Asimismo, en relación a los daños generados por el proyecto en explotaciones agrícolas, ganaderas, forestales y madereras, indicar que no están previstas afecciones a los usos actuales más allá de las propias zonas de implantación de las infraestructuras definidas en el proyecto de ejecución. En todo caso, en lo que se refiere a la compensación de los efectos generados por el proyecto, en caso de que no se llegue a un acuerdo entre el promotor eólico y los afectados durante el procedimiento expropiatorio, se fijarán las compensaciones correspondientes de acuerdo con la legislación aplicable.7. En cuanto a las compensaciones por las afecciones generadas por el proyecto, solo en el caso de no llegarse a un acuerdo entre el promotor eólico y los afectados durante el procedimiento expropiatorio, se fijarán las compensaciones correspondientes de acuerdo con la legislación aplicable.8. En relación con las parcelas a incluir en la relación de bienes y derechos afectados, el artículo 44, de la Ley 8/2009, especifica que la solicitud de declaración, en concreto, de utilidad pública incluirá la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos sobre los no se obtuvo un acuerdo con sus titulares y sobre los que se considere necesaria la expropiación.9. En cuanto a las alegaciones relativas a las afecciones derivadas de las distancias previstas en la Ley 3/2007, de 9 de abril, de prevención y defensa contra los incendios forestales de Galicia, el promotor deberá cumplir con las disposiciones de esta ley que sean de aplicación.10. En cuanto al tipo de sociedad de la empresa promotora del parque eólico, indicar que tiene acreditada la capacidad jurídica, técnica y económica para la realización del proyecto, de acuerdo con lo establecido en la Ley 8/2009.11. La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, define el fraccionamiento de proyectos como el “mecanismo artificial de fraccionamiento de un proyecto con el fin de evitar la evaluación de impacto ambiental ordinaria, en el caso de que la suma de las magnitudes supere los umbrales establecidos en el Anexo I”. El pretendido fraccionamiento tendría como fin último eludir la evaluación ambiental ordinaria. No obstante, en el caso de parques eólicos próximos entre sí, no es posible (mediante el fraccionamiento) evitar su sometimiento al procedimiento ordinario de evaluación ambiental, por la obligación de considerar los efectos sinérgicos o acumulativos con otros parques ya construidos y/o evaluados. Así, en el ámbito de los parques eólicos, el referido Anexo I establece que estarán sometidas a la evaluación ambiental ordinaria, entre otras, las “Instalaciones para la utilización de la fuerza del viento para la producción de energía (parques eólicos) que tengan 50 o más aerogeneradores, o que tengan más de 30 MW o que se encuentren a menos de 2 km de otro parque eólico en funcionamiento, en construcción, con autorización administrativa o con declaración de impacto ambiental”. Por lo tanto, en el caso de las instalaciones de aprovechamiento eólico, o fraccionamiento que se alega de adverso no produce los efectos denunciados (evitando que el proyecto deba someterse a una evaluación ambiental ordinaria). Por otro lado, la Ley 21/2013 exige que los estudios de impacto ambiental presentados por los promotores consideren los efectos acumulativos derivados de la existencia de otros parques eólicos u otro tipo de instalaciones en las proximidades. Por lo tanto, ese supuesto “troceamiento” de los proyectos no evita que la evaluación ambiental deba tener en cuenta el efecto derivado de la proximidad de otras instalaciones e infraestructuras. El proyecto del parque eólico cuenta con una Adenda al estudio de sinergias del parque eólico “Lagoa II modificado” y sus infraestructuras de evacuación en los términos municipales de Santa Comba y Zas (A Coruña). Julio 2021 (firmado digitalmente el 28.7.2021) que actualiza y amplía el estudio de sinergias con el que ya contaba el estudio de impacto ambiental aumentando la zona de estudio a un radio de 10 km de los parques eólicos y líneas eléctricas situadas en su entorno, entre ellos el parque eólico de Lagoa I y la línea de evacuación de estos dos parques. Cabe señalar que nada impide, desde el punto de vista de la legislación medioambiental y del sector eléctrico, la ejecución de parques próximos entre sí por el mismo o distintos promotores y compartiendo determinadas instalaciones. Así lo afirmó el Tribunal Supremo en su sentencia de 11 de diciembre de 2013 cuando dijo que “. una cosa es que los distintos elementos e instalaciones de un parque eólico deban tener una consideración unitaria y otra que ello impida que puedan existir parques próximos y que estos puedan compartir la ubicación de algunos elementos o la línea de vertido a la red”. Por el contrario, tanto la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico como el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, así como el Real Decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, obligan a compartir las infraestructuras de evacuación, precisamente para evitar un mayor impacto ambiental. En concreto, la disposición final segunda del RD 1183/2020, modifica el RD 1955/2000 para condicionar la autorización administrativa de las infraestructuras de evacuación a la presentación, por parte de los titulares de dichas líneas de evacuación, de un documento que acredite la existencia de un acuerdo vinculante para el uso compartido de las mismas por parte de todos los titulares de permisos de acceso y conexión en la misma posición de línea. En palabras de Alto Tribunal, en la sentencia de 11 de diciembre de 2013, “no podría darse un tratamiento separado a grupos de aerogeneradores de forma artificiosa y tratarlos como parques autónomos, o duplicar instalaciones con el mismo fin, pues ello comportaría efectivamente un fraude de ley que, al margen de su mayor impacto medioambiental, podría suponer una alteración de la competencia o una evitación de mayores exigencias medioambientales”. Por su parte, la Ley 8/2009 define parque eólico como la instalación de producción de electricidad a partir de energía eólica, constituida por uno o varios aerogeneradores interconectados eléctricamente con líneas propias, que comparten una misma estructura de accesos y control, con medición de energía propia, así como con la obra civil necesaria. Por tanto, de acuerdo con esta definición, puede concluirse el carácter unitario de un parque y considerarse autónomo e independiente siempre que tenga una capacidad de funcionamiento separado, sin perjuicio de que comparta infraestructuras de evacuación con otros parques. Además, compartir infraestructuras de evacuación supone, como es lógico, un menor impacto ambiental, objetivo a perseguir en este tipo de instalaciones. En esta misma línea, la utilización de accesos comunes supone un uso más racional del terreno, reduciendo las superficies afectadas por las instalaciones. En cuanto a la definición de instalaciones de conexión la Ley 8/2009 se remite a lo establecido en el artículo 30 del mencionado Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, entendiendo por instalaciones de conexión de centrales de generación aquellas que sirvan de enlace entre una o varias centrales eléctricas y la correspondiente instalación de transporte o distribución, incluyendo líneas y subestaciones. En este caso concreto, y como ya se mencionó, el parque eólico Lagoa II comparte infraestructuras de evacuación con el parque eólico de Lagoa I, lo que no impide que los dos tengan carácter unitario y que puedan funcionar de forma independiente, puesto que cada uno de ellos dispone de los correspondientes equipos de corte y medida de la energía, y que al mismo tempo supone una reducción de los impactos ambientales generados.12. En relación al órgano competente para resolver este procedimiento se remite a lo dispuesto en el fundamento de derecho número uno. Asimismo, se indica que de conformidad con el artículo 3 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico corresponde a la Administración General del Estado la competencia de autorizar instalaciones peninsulares de producción de energía eléctrica, incluyendo sus infraestructuras de evacuación, cuando la potencia eléctrica instalada es superior a 50 MW eléctricos.13. En cuanto a las alegaciones urbanísticas, se tendrán en cuenta para la emisión del informe al que hace referencia el artículo 40.1 de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, en relación con el proyecto sectorial del parque eólico. En todo caso, el proyecto que se aprueba mediante este acuerdo cuenta con el informe de la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo como se recoge en antecedente de hecho noveno.14. En relación con la titularidad y características de los bienes y derechos afectados, cabe señalar que se han tenido en cuenta todas las manifestaciones y documentos presentados por las personas interesadas, correspondiendo a la fase de levantamiento de actas previas, dentro del eventual procedimiento expropiatorio, la acreditación efectiva de la titularidad de los bienes y derechos afectados y sus características (ubicación, extensión, tipo de uso,.). 15. En cuanto a la saturación de la capacidad de recepción de energía eléctrica en Galicia así como la solicitud de moratoria en la autorización de parques, señalar que recientemente la Ley 18/2021, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas ha incorporado una nueva disposición adicional sexta a la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, dedicada a la planificación de nuevas solicitudes de parques eólicos en los siguientes términos: Atendiendo al número de los proyectos de parques eólicos admitidos y actualmente en tramitación y a la cifra de MW prevista en estos proyectos, y con el fin de buscar una ordenación racional del sector, durante el plazo de 18 meses desde la entrada en vigor de la Ley 18/2021, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas, no se admitirán a trámite nuevas solicitudes de parques eólicos. Cuarto. –A continuación, se recoge la información exigida en las letras a) y b) del artículo 42.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, con respecto de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) de las instalaciones del parque eólico Lagoa II, formulada por la Dirección General de Calidad Ambiental, Sostenibilidad y Cambio Climático el 20.12.2021, y recogida en el antecedente de hecho vigésimo tercero de esta resolución: a) En el epígrafe 6 de la DIA se recoge la propuesta, que literalmente dice: “una vez realizado el análisis técnico del expediente de evaluación de impacto ambiental, se propone formular la declaración de impacto ambiental del proyecto en los términos establecidos a lo largo de este documento, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.” De conformidad con la mencionada propuesta, la Dirección General de Calidad Ambiental, Sostenibilidad y Cambio Climático resuelve: “Formular la declaración de impacto ambiental del parque eólico Lagoa II, considerando que el proyecto es ambientalmente viable siempre que se cumpla, además de lo recogido en el estudio de impacto ambiental y la restante documentación evaluada, el condicionado que figura a lo largo de este documento, teniendo en cuenta que en el caso de que exista contradicción entre ellos, prevalecerá lo dispuesto en esta DIA”. b) La DIA que nos ocupa se refiere a las instalaciones del parque eólico Lagoa II. En los epígrafes 4 y 5 de la DIA se establecen las condiciones que complementan, matizan o subrayan las incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental y el resto de la documentación evaluada, distribuidas en los siguientes ámbitos: 4.1. Condiciones particulares.4.2. Condiciones generales.4.2.1. Protección de la atmósfera.4.2.2. Protección de las aguas y cauces fluviales.4.2.3. Protección del suelo e infraestructuras.4.2.4. Gestión de residuos.4.2.5. Protección de la fauna, vegetación y hábitats naturales.4.2.6. Integración paisajística y restauración.4.3. Otras condiciones.5. Programa de vigilancia y seguimiento ambiental. De conformidad con todo lo anterior, RESUELVO: Primero. –Otorgar autorización administrativa previa para las instalaciones del parque eólico Lagoa II, ubicado en los municipios de Zas y Santa Comba (A Coruña) y promovido por la sociedad Engasa Lagoa, S. L. con una potencia de 24,6 MW. Segundo. –Otorgar autorización administrativa de construcción al proyecto de ejecución de las instalaciones del parque eólico Lagoa II, compuesto por el documento Proyecto de ejecución parque eólico Lagoa II – Modificado. Octubre 2020. firmado por el ingeniero técnico industrial Felipe Raña Villasenín y por el ingeniero de caminos, canales y puertos Fausto Núñez Casamayor, y visado el 21.10.2020 por el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia. Las características principales recogidas en el proyecto son las siguientes: Solicitante: Engasa Lagoa, S. L. Domicilio social: calle Xosé Pasín, 7, bajo, 15706 Santiago de Compostela, A Coruña. Denominación: parque eólico Lagoa II. Municipios afectados: Zas y Santa Comba (A Coruña). Potencia instalada: 24,6 MW. Potencia autorizada: 24,6 MW Producción neta anual estimada: 87.054 MWh/año Presupuesto de ejecución material (sin IVA): 20.249.111,50 euros. – Coordenadas de los vértices de la poligonal del parque eólico, a las que se circunscriben las autorizaciones: – Coordenadas de los aerogeneradores: – Coordenadas de la subestación (posición colectora PE Lagoa II) Características técnicas de las instalaciones eléctricas de producción, interconexión y transformación: – 7 aerogeneradores de marca Vestas, modelo V136 o similar, 4 de 3,45 MW de potencia unitaria y 3 de 3,6 MW, con velocidad variable y paso variable, altura hasta el buje de 112 m y un diámetro de rotor de 136 m. – 7 centros de transformación tipo seco en góndola de potencia unitaria de 4.000 kVA y relación de transformación de 0,65/33 kV, con sus correspondientes celdas metálicas de seccionamiento, maniobra y protección. – Red eléctrica subterránea de 30 kV, de interconexión entre los centros de transformación de los aerogeneradores y la subestación transformadora del parque de 30/66 kV, compuesta por 3 circuitos con conductores tipo RH5Z1 18/30 kV 240 mm 2 Al. – Red general de tierras para que las instalaciones electromecánicas y subestación del parque eólico formen un conjunto equipotencial. La red de tierra de los aerogeneradores y la zanja será con conductor de Cu-50 mm 2 y la SET con Cu-95 mm 2. – Las instalaciones de la subestación 66/30 kV de los parques eólicos Lagoa I y Lagoa II objeto del presente expediente se corresponden con los elementos que componen la posición perteneciente al parque eólico Lagoa II, y que se describen a continuación:  En el edificio de celdas se encuentra el parque de 30 kV, formado por celdas blindadas aisladas en SF6 con configuración de simple barra y relés de protección incorporados, con la siguiente configuración: una posición de transformador, 3 posiciones de línea para la conexión de los aerogeneradores y una posición de línea de reserva, una posición de transformador de servicios auxiliares y 1 posición de batería de condensadores. En ese edificio también se encuentra el transformador de servicios auxiliares de tipo seco de 160 kVA y relación de transformación 33/0,42 kV.  Línea subterránea de interconexión entre la celda del transformador de 30 kV y el transformador de potencia intemperie.  En los edificios proyectados se situará también el centro de control, junto con las comunicaciones y protecciones. La evacuación de la energía generada en el parque eólico Lagoa II se realizará conjuntamente con la energía generada en el parque eólico Lagoa I (IN661A 2009/001) a través de una posición de transformación de la subestación y de la correspondiente línea de evacuación (IN408A 2019/008 y IN407 2016/166) hasta la subestación colectora de Lagoa (IN407A 2016/3040) situada en el municipio de Dumbría para la posterior incorporación de esta energía al nudo de Regoelle de REE. Tercero. –Declarar la utilidad pública, en concreto, de las instalaciones del proyecto del parque eólico, conforme a lo previsto en los artículos 52 y 54 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del sector eléctrico, lo que lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes o de adquisición de los derechos afectados e implica la urgente ocupación a los efectos del artículo 52 de la Ley de expropiación forzosa de 16 de diciembre de 1954 (BOE núm.351, de 17 de diciembre). La presente autorización se ajustará al cumplimiento de las siguientes condiciones: 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto 455/1996, de 7 de noviembre, de fianzas en materia ambiental, Engasa Lagoa, S. L. constituirá, con carácter previo al inicio de las obras, una fianza para garantizar el cumplimiento del deber de restaurar los terrenos ocupados por el parque eólico en la fase de obras. El importe de la fianza se fija, a propuesta de la Dirección General de Calidad Ambiental, Sostenibilidad y Cambio Climático, en 151.868 euros. Dicha fianza se depositará en la Caja General de Depósitos de la Consellería de Hacienda y Administración Pública de la Xunta de Galicia. Su devolución se realizará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 455/1996, de 7 de noviembre, una vez depositada la fianza para garantizar el deber de restaurar los terrenos ocupados en la fase de desmantelamiento.2. Para la inscripción de la instalación en el Registro Autonómico creado por Orden de la Consellería de Industria y Comercio de 5 de junio de 1995 (DOG núm.135, de 14 de julio), la promotora efectuará la correspondiente solicitud, de acuerdo con el procedimiento reglamentariamente establecido.3. La instalación se adaptará al procedimiento de captación y tratamiento de datos de producción de energía eléctrica de Galicia regulado por la Orden de la Consellería de Innovación e Industria, de 23 de enero de 2009, por la que se establece el procedimiento para la captación y tratamiento de los datos de producción energética de las instalaciones acogidas al régimen especial de producción de energía eléctrica en la Comunidad Autónoma de Galicia (DOG núm.37, de 23 de febrero). 4. Con anterioridad al plazo de un mes del inicio de las obras, la promotora deberá presentar a la Dirección General de Planificación Energética y Recursos Naturales el Plan de vigilancia y seguimiento ambiental, de acuerdo con las consideraciones establecidas en el punto 5 de la Declaración de Impacto Ambiental.5. Conjuntamente con la solicitud de autorización de explotación de las instalaciones, la promotora deberá presentar, ante la jefatura territorial, un certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, en el que conste que la instalación se ha realizado de acuerdo con las especificaciones contenidas en el proyecto de ejecución aprobado, así como con las prescripciones de la reglamentación técnica aplicable a la materia, de acuerdo con el artículo 132 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica. Asimismo, deberá presentar ante la Dirección General de Planificación Energética y Recursos Naturales un plano “As Built” y otro plano cartográfico en formato “shape” de las instalaciones del parque eólico.6. Una vez construidas las instalaciones autorizadas, y con carácter previo a su puesta en servicio, la Jefatura Territorial de la Vicepresidencia Segunda y Consellería de Economía, Empresa e Innovación de A Coruña inspeccionará la totalidad de las obras y montajes efectuados y verificará el cumplimiento de las condiciones establecidas en esta resolución y las demás que sean de aplicación.7. En el caso de que se manifestasen perturbaciones en la recepción de la señal de televisión, directamente atribuibles a las instalaciones del parque eólico, Engasa Lagoa, S. L. deberá tomar las medidas necesarias para que la recepción de la señal vuelva a las condiciones de calidad anteriores.8. De conformidad con la disposición transitoria cuarta de la Ley 5/2017, de 19 de octubre, de fomento de la implantación de iniciativas empresariales en Galicia, la promotora dispondrá de un plazo de tres años, a contar desde la notificación de la autorización administrativa de construcción, para solicitar la correspondiente autorización de explotación. En caso de incumplimiento, podrá producirse la revocación de las mencionadas autorizaciones en los términos establecidos en el apartado 10 del artículo 53 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, o norma que lo sustituya.9. El parque eólico deberá cumplir con los requisitos que se establezcan en los procedimientos de operación aprobados por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, que le sean de aplicación.10. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 53.10 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, el incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en las autorizaciones o la variación sustancial de los presupuestos que determinaron su concesión pueden tener como consecuencia la revocación de las autorizaciones, previa audiencia del interesado.11. La promotora deberá cumplir con todas las condiciones establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental del 20.12.2021, así como a las establecidas en el correspondiente programa de vigilancia y seguimiento ambiental.12. Esta autorización se otorga sin perjuicio de terceros e independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial u otros necesarios para la realización de las obras de las instalaciones autorizadas.13. Esta resolución se publicará en el Diario Oficial de Galicia y en el Boletín Oficial de la Provincia de A Coruña, de conformidad con lo establecido en el artículo 34 de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, y en el artículo 148 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre. Contra la presente resolución, que no es definitiva en vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el vicepresidente segundo y conselleiro de Economía, Empresa e Innovación de la Xunta de Galicia, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su notificación, de conformidad con los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, sin perjuicio de que los interesados puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente. Santiago de Compostela, 14 de marzo de 2022. La directora general de Planificación Energética y Recursos Naturales Paula Uría Traba ANEXO 1 Alegaciones presentadas durante la tramitación del expediente Sociedad Gallega de Historia Natural (SGHN), el 05.07.2021; Pedro Rodríguez López, el 17.07.2021; Ismael Antonio López Pérez, en representación de la Asociación Ambiental Petón do Lobo, el 18.07.2021; David Chas Barbeito, el 19.07.2021; Francisco Javier Garaboa Bonillo, el 19.07.2021; Eduardo Hugo Motwani Hassoune, el 20.07.2021; Clara González Domínguez, el 21.07.2021; José Manuel Blanco Leiba, el 22.07.2021; María Durán Beloso, en representación de Asociación Amigos da Terra, el 04.08.2021; José Manuel Abelenda García, el 06.08.2021; José Martín Cundíns Suárez, el 10.08.2021; Costel Marius Cedamanos Mesesan, el 11.08.2021; Lourdes Susana Engracia Sulaiman Saelo, el 11.08.2021; Crisostoma Barril Senach, el 11.08.2021; Uxía González Liñares, el 11.08.2021; Ana Arán Romero y otros, el 12.08.2021; Lucía Álvarez Anido, en representación de Asociación para la Defensa Ecológica de Galiza (ADEGA), el 12.08.2021; Ledicia Santos Fernández, en representación de Morcegos de Galicia, el 12.08.2021; José Luis Negreira Castro, el 11.08.2021; Lorena Suárez Pazos, el 17.8.2021; Mario Maceiras Dosil, en representación Asociación en defensa da Costa da Morte, el 27.7.2021; Carlos Penedo Casmartiño, el 31.8.2021; Ismael Antonio López Pérez en representación da Asociación Ambiental Petón do Lobo, el 23.12.2021. ANEXO 2 RELACIÓN DE BIENES Y DERECHOS AFECTADOS PARQUE EÓLICO LAGOA II Resolución do 14 de marzo de 2022, da Dirección Xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais, pola que se outorgan as autorizacións administrativas previa e de construción, e se declara de utilidade pública, en concreto, ao parque eólico Lagoa II, emprazado nos concellos de Zas e Santa Comba (A Coruña) e promovido pola sociedade Engasa Lagoa, S. L. (expediente IN661A 02/2009) Examinado o expediente iniciado por solicitude de Energía de Galicia SA (promovido na actualidade por Engasa Lagoa, S. L.) en relación coa autorización administrativa previa, a autorización administrativa de construción, e a declaración de utilidade pública, en concreto, do parque eólico Lagoa II, constan os seguintes ANTECEDENTES DE FEITO Primeiro. –Mediante Resolución do 29 de xaneiro de 2007, a Xunta de Galicia publicou a relación de solicitudes de autorización para a instalación de parques eólicos admitidas a trámite, entre as que figuraba o parque eólico de referencia. Segundo. –Con data 19 de xuño de 2009, Engasa Lagoa, S. L. solicitou a autorización administrativa e a aprobación do proxecto de execución para o parque eólico Lagoa II, con 16,2 MW. Terceiro. –Por Resolución de 30 de abril de 2010, da Dirección Xeral de Industria, Enerxía e Minas, publícase a relación de solicitudes de outorgamento de autorización administrativa de instalacións de parques eólicos para promotores titulares de plans eólicos empresariais, entre os que figura o parque eólico Lagoa II fase II, con 8,4 MW. Cuarto. –Con data 23 de xuño de 2010, a Xefatura Territorial da Consellería de Economía e Industria da Coruña comunica a empresa Engasa Lagoa, S. L., que unha vez achegado o documento de consultas previas ambientais do parque eólico Lagoa II (Fase II - 8,2 MW), como non se iniciara a fase de información pública do parque eólico Lagoa II (16,2 MW), procedeuse a unificar as dúas fases nun só expediente, polo que o parque eólico Lagoa II pasaría a contar cunha potencia de 24,6 MW. Quinto. –Con data 5 de agosto de 2010, Engasa Lagoa, S. L. solicitou a autorización administrativa e a aprobación do proxecto de execución para o parque eólico Lagoa II, con 24,6 MW. Sexto. –O 11.12.2019 Engasa Lagoa, S. L. solicitou unha modificación substancial para o proxecto Parque Eólico Lagoa II, ao abeiro do artigo 39 da Lei 8/2009, do 22 de decembro, pola que se regula o aproveitamento eólico en Galicia e se crean o canon eólico e o Fondo de compensación Ambiental, modificada pola disposición derradeira sétima da Lei 5/2017, do 19 de outubro, de fomento da implantación de iniciativas empresariais en Galicia (DOG n.º 203 de 25 de outubro de 2017). Sétimo. –Revisada a modificación substancial recollida no punto anterior, o 30.11.2020 a Dirección Xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais notificou á promotora o cumprimento dos requisitos establecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009. Oitavo. –Con data 27.1.2021 a Dirección Xeral de Calidade Ambiental e Cambio Climático emitiu o informe ao que facía referencia o artigo 33.4 da Lei 8/2009, na súa redacción vixente nesa data, no que indica o procedemento ambiental a seguir e os organismos a consultar durante a fase de información pública. Noveno. –Do mesmo xeito, con data 1.2.2021 a Dirección Xeral de Ordenación do Territorio e Urbanismo emitiu o informe ao que facía referencia o artigo 33.5 da Lei 8/2009, na súa redacción vixente nesa data, onde se indica que os aeroxeradores cumpren as distancias de 500m e se recollen os organismos que deberán emitir informe para a aprobación definitiva do proxecto sectorial. Décimo. –O 19.2.2021 Engasa Lagoa, S. L. presentou un novo estudo de impacto ambiental incorporando as consideracións efectuadas polo órgano ambiental no seu informe do 27.1.2021. Décimo primeiro. –Con data 25.2.2021 remitiuse o expediente á Xefatura Territorial da Vicepresidencia Segunda e Consellería de Economía, Empresa e Innovación da Coruña, para continuar coa tramitación. Décimo segundo. –O 4.5.2021 a promotora achegou o acordo de autorización da Axencia Estatal de Seguridade Aérea, do 8.9.2020, da instalación do parque eólico. Décimo terceiro. –Por Acordo do 21 de xuño de 2021, a Xefatura Territorial da Coruña someteu a información pública a solicitude de autorización administrativa previa, a declaración de utilidade pública, en concreto, a necesidade da urxente ocupación que iso implica, a autorización administrativa de construción, o estudo de impacto ambiental e o proxecto sectorial de incidencia supramunicipal (proxecto de interese autonómico) do proxecto do parque eólico Lagoa IImodificado, nos concellos de Santa Comba e Zas (A Coruña). A dita resolución publicouse no Diario Oficial de Galicia do 1.7.2021, no xornal El Correo Gallego do 1.7.2021 e na web da Vicepresidencia Segunda e Consellería de Economía, Empresa e Innovación. Así mesmo, permaneceu exposta ao público no taboleiro de anuncios dos concellos afectados de Zas e Santa Comba, da Xefatura Territorial da Vicepresidencia Segunda e Consellería de Economía, Empresa e Innovación da Coruña e da Xefatura Territorial da Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Vivenda da Coruña, que emitiron os correspondentes certificados de exposición pública. A continuación resúmese o contido das alegacións presentadas durante o período de información pública e na tramitación do expediente: 1. Afeccións do proxecto non avaliadas con detalle no estudo do impacto ambiental, sobre diferentes hábitats, algúns prioritarios e de interese autonómico, sobre especies e sobre a paisaxe.2. Vulneración da Directiva 92/43/CEE, relativa á Conservación de Hábitats Naturais e da Fauna e Flora Silvestres.3. Que se esixa ao promotor do proxecto o cumprimento das recomendacións de SEO/BirdLife e da Sociedad Española para la Conservación y Estudio de los Murciélagos, así como a implementación dun Programa de Vixilancia Ambiental rigoroso.4. Rexeitamento do proxecto do parque eólico Lagoa II modificado e a liña de evacuación polos prexuizos irreparables que supón para os lobos e os seus hábitats.5. Ausencia de avaliación dos efectos acumulativos con outros parques e infraestruturas asociadas ou da contorna.6. Afección severa sobre diferentes recursos hídricos: ríos, masas de augas soterradas, acuíferos e captacións de auga para consumo humano así como humidais, charcas e brañas.7. Vulneración da Directiva Marco dá Auga coa ausencia dun estudo hidrolóxico e hidroxeolóxico que garanta a calidade das masas de auga superficiais e soterradas e a non afección aos acuíferos.8. Impactos ambientais severos non avaliados sobre explotacións forestais, madereiras e explotacións agro –gandeiras da área de afección do proxecto.9. Núcleos de poboación situados nun radio de 1.000 m e dentro da poligonal, e severa afección sobre a saúde e ao benestar das familias que viven e residen neles.10. Deficiencia do inventario ambiental do proxecto do parque eólico e da liña de evacuación.11. Prexuízos significativos e incompatibles coa Paisaxe e co Turismo. Afección paisaxística moi severa, así como medidas de integración deficientes.12. Falta de avaliación dos riscos de incendios.13. Existencia de Patrimonio cultural afectado e sen avaliar.14. Afecta medioambientalmente, socioeconomicamente, paisaxisticamente e é unha actividade insalubre, molesta e perigosa.15. Carencias ao respecto do estudo preoperacional de quirópteros e o plan de seguimento proposto no estudo do impacto ambiental 16. Indican a necesidade de realizar un estudio que contemple a contaminación acústica 17. Estudo do impacto ambiental baseado en estudos e normativa obsoleta ou derrogada. Estudo de alternativas deficiente e impactos ambientais severos que non se avaliaron.18. Plan eólico sectorial desfasado e non adaptado a actual normativa de avaliación de impacto ambiental. Este Plan non está vixente xa que de acordo á Lei 21/2013, do 9 de decembro, de avaliación ambiental a Administración da Xunta de Galicia está obrigada por Lei a establecer un novo marco regulatorio, incorporando de xeito urxente unha avaliación estratéxica previa.19. Vulneración de diferentes leis sobre acceso á información, que xera indefensión para a cidadanía.20. Confusión nos proxectos presentados e ausencia de avaliación de impactos xerados con outras infraestruturas.21. Propietarios que se están enterando na actualidade e outros que aparecen como descoñecidos na relación de bens e dereitos afectados, traballo de campo deficiente.22. Solicítase anular ou cambiar o emprazamento do parque eólico en convenio cos propietarios.23. Incumprimento da distancia mínima de 500 metros, indicada no plan sectorial eólico, a diversos núcleos de poboación.24. Vulnerase a Lei 7/2012, do 28 xuño, de Montes, coa eliminación da multifuncionalidade do monte.25. Que por parte da Dirección Xeral de Defensa do Monte da Consellería de Medio Rural da Xunta de Galicia se informe sobre a prevalencia do uso forestal sobre o uso eólico e a incompatibilidade deste.26. Fragmentación de hábitats, fragmentación de fincas polas servidumes afectadas e fragmentacións de explotacións agrícolas, gandeiras, forestais e madeireiras que levará aparellado unha perda de ingresos ou que resulten antieconómicas.27. La dimensión dos xeradores, a franxa de afectación e a franxa de biomasa deixa o entorno alterado e non é posible laborar.28. Sobre as actuacións da empresa na negociación cos veciños, a indefensión destes e a ameaza da expropiación baixo a sustentación sobre unha lei vixente previa á Constitución. Son os donos os que teñen o dereito de ter esas propiedades cos cultivos ou barbeito que consideren oportuno.29. A consideración de bens afectados pola expropiación para as fincas e as explotacións dentro da distancia mínima de 500 metros, dado que debido a curta distancia á que se atopan existirán limitacións ao uso e xestión da propiedade que se derivarán da imposición de servidumes forzosas, e obrigas, ao respecto da franxa de biomasa, con cero contrapartidas.30. A fragmentación de proxectos, impedindo desta forma unha avaliación ambiental adecuada, e falta dunha avaliación exhaustiva de impactos sinérxicos.31. Estudo de Impacto Ambiental corresponde a unha pequena porción dun gran proxecto eólico, polo que non pode ser suplido por un estudo de efectos acumulativos.32. Que, de conformidade co previsto no artigo 53.1. a da Lei 24/2013, a tramitación dos parques eólicos Lagoa I, Lagoa II, a subestación e as liñas eléctricas de evacuación ten que efectuarse de maneira conxunta. Asemade terase que remitir toda a documentación ao Ministerio para a Transición Ecolóxica e Reto Demográfico por ser o organismo encargado que ten que tramitar ditos expedientes de acordo a Lei 21/2013 de avaliación ambiental.33. Que a parte beneficiaria é unha empresa mercantil con ánimo de lucro.34. Non procede a realización duna nova liña de evacuación xa que a liña proxectada descorre próxima a outras liñas xa existentes.35. Repercusións negativas dunha recualificación automática do solo, e que supoñen o seu paso a solo rústico de especial protección de infraestruturas.36. Existencia de erros na Relación de Bens e Dereitos Afectados, maioritariamente en relación coa titularidade das parcelas, coas superficies afectadas, coa clasificación do solo, co tipo de aproveitamento, cos enderezos aos efectos de notificacións, etc.37. Respecto do incorrecto análise comparativo entre a situación actual e futura que fan relación á alternativa do “non proxecto” en tanto que Galicia é excedentaria na produción de enerxía eléctrica e a capacidade de acollida en Galicia xa está saturada.38. Rexeitamento da solicitude e a súa retirada definitiva pola súa incompatibilidade cos valores ambientais, patrimoniais e paisaxísticos presentes na área de afección do proxecto e a falla de licencia social, así como unha moratoria na autorización de parques. Décimo cuarto. –Durante a tramitación do procedemento, e de acordo co establecido nos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, do 1 de decembro, a Xefatura Territorial remitiulles, para a emisión dos correspondentes condicionados técnicos, as separatas do proxecto de execución do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de servizo público: Augas de Galicia, Concello de Zas, Concello de Santa Comba, Unión Fenosa Distribución S. A., Retegal S. A. e Cellnex Telecom S. A. Décimo quinto. –O 14.7.2021 UFD Distribución Electricidad SA indicou que non existen afeccións coas infraestruturas da mesma. O 21.7.2021 a promotora amosa a súa conformidade co exposto por UFD Distribución Electricidad SA. Décimo sexto. –O 22.7.2021 Augas de Galicia conclúe que non é previsible que o proxecto poida causar impactos ambientais significativos, tendo en conta as medidas protectoras e correctoras que o promotor prevé adoptar no documento ambiental presentado e as consideracións a tal efecto referidas no propio informe. O 2.8.2021 a promotora manifesta a súa conformidade co informe. Décimo sétimo. –O 28.7.2021, Retegal achegou o correspondente condicionado, establecendo que, unha vez construído o parque eólico, a promotora comprometerase á realización dunha campaña de medidas de cobertura nas localidades do entorno, coa finalidade de comprobar que non se produciu perda ou degradación desta. Neste suposto, proporcionará os medios necesarios ou acometerá algunha actuación de extensión da cobertura que permita o restablecemento da calidade e a correcta recepción dos sinais TDT. O 10.9.2021, a promotora presentou a súa conformidade. Décimo oitavo. –O 13.7.2021 a sección de minas da Xefatura territorial da Coruña informou, en relación co trámite de compatibilidade dos posibles dereitos mineiros afectados, a ausencia de dereitos mineiros outorgados dentro da poligonal do parque eólico. Décimo noveno. –O 28.10.2021, a xefatura territorial reiterou as solicitudes de condicionado técnico, feitas o 2.7.2021, ao Concello de Zas e ao Concello de Santa Comba. Vixésimo. –O 29.10.2021 a Xefatura Territorial emitiu informe sobre a tramitación realizada e a normativa electrotécnica de aplicación, así mesmo remitiu o expediente á Dirección Xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais. Vixésimo primeiro. –O 12.11.2021 o Servizo de Montes da Xefatura Territorial da Coruña informou, no ámbito do artigo 45 da Lei 8/2009, do 22 de decembro, da ausencia de afeccións a montes de veciñais en man común, montes pertencentes ao Catálogo de Montes de Utilidade Pública nin a outros montes de xestión pública. Vixésimo segundo. –O 12.11.2021 o Concello de Santa Comba informou que, dentro do ámbito municipal de Santa Comba, a instalación está permitida no tipo de solo a ocupar segundo establece o artigo 35 da Lei 2/2016, do solo de Galicia. Vixésimo terceiro. –Con respecto ao estudo de impacto ambiental, solicitáronse informes aos seguintes organismos: Dirección Xeral de Patrimonio Cultural, Dirección Xeral de Patrimonio Natural, Instituto do Estudos do Territorio, Dirección Xeral de Saúde Pública, Dirección Xeral de Emerxencias e Interior, Axencia Turismo de Galicia, Augas de Galicia, Concello de Santa Comba e Concello de Zas. Cumprimentada a tramitación ambiental, o 20.12.2021, a Dirección Xeral de Calidade Ambiental, Sostibilidade e Cambio Climático formulou a Declaración de Impacto Ambiental relativa ao parque eólico, que se fixo pública por Anuncio do 21 de decembro de 2021, desa dirección xeral (DOG núm.2, do 4 de xaneiro de 2022). Vixésimo cuarto. –O 24.2.2022 a promotora achegou a declaración responsable prevista no artigo 29.4. f) da Lei 8/2009, do 22 de decembro, coa relación actualizada dos acordos acadados coas persoas titulares dos bens e dereitos afectados polo parque eólico, reducíndose desta forma a relación de parcelas de necesaria ocupación. Vixésimo quinto. –Segundo informe do xestor da rede, do 28.2.2017, o parque eólico conta cos dereitos de acceso e conexión á rede de transporte para a potencia de 24,6 MW, obxecto desta autorización. Así mesmo, o 17.9.2020 a promotora achegou o acordo, vinculante para as partes, en relación co uso compartido da liña colectora dos parques eólicos Lagoa I e Lagoa II. Aos antecedentes de feito descritos sonlle de aplicación os seguintes FUNDAMENTOS DE DEREITO Primeiro. –A Dirección Xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais é competente para resolver este procedemento con fundamento no artigo 20 do Decreto 230/2020, do 23 de decembro, polo que se establece a estrutura orgánica da Vicepresidencia Segunda e Consellería de Economía, Empresa e Innovación, e na Lei 8/2009, do 22 de decembro, pola que se regula o aproveitamento eólico en Galicia e se crean o canon eólico e o Fondo de compensación Ambiental, modificada pola disposición derradeira sétima da Lei 5/2017, do 19 de outubro, de fomento da implantación de iniciativas empresariais en Galicia (DOG n.º 203, do 25 de outubro), pola disposición derradeira sexta da Lei 9/2021, do 25 de febreiro, de simplificación administrativa e de apoio á reactivación económica de Galicia (DOG n.º. 39, do 26 de febreiro) e polo artigo 39 da Lei 18/2021, do 27 de decembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG n.º 251, do 31 de decembro). Segundo. –No expediente instruído para o efecto cumpríronse os trámites de procedemento establecidos na Lei 24/2013, do 26 de decembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, do 1 de decembro, polo que se regulan as actividades de transporte, distribución, comercialización, subministración e procedementos de autorización de instalacións de enerxía eléctrica, na Lei 8/2009, do 22 de decembro, pola que se regula o aproveitamento eólico en Galicia e se crean o canon eólico e o Fondo de Compensación Ambiental, na Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas, e demais normas vixentes de aplicación. Terceiro. –En relación coas alegacións presentadas durante a tramitación do expediente, visto o seu contido e as respostas efectuadas polo promotor, cómpre manifestar o seguinte: 1. No relativo ás afeccións de carácter ambiental do proxecto e afeccións ao patrimonio cultural, natural, paisaxístico, turístico, aquelas referentes á saúde e benestar da poboación, así como os posibles efectos acumulativos ou sinérxicos, cabe indicar que este proxecto foi sometido ao trámite de avaliación de impacto ambiental que corresponde, resultado do cal formulouse pola Dirección Xeral de Calidade Ambiental, Sostibilidade e Cambio Climático o 20.12.2021 a Declaración de Impacto Ambiental, con carácter previo á autorización do parque eólico, onde se recollen as condicións desde un punto de vista ambiental nas que pode desenvolverse o proxecto, así como as medidas correctoras e compensatorias necesarias. Durante o trámite de avaliación de impacto ambiental ao que o proxecto foi sometido, recibíronse informes dos seguintes organismos: Dirección Xeral de Patrimonio Cultural, Dirección Xeral de Patrimonio Natural, Instituto do Estudos do Territorio, Dirección Xeral de Saúde Pública, Dirección Xeral de Emerxencias e Interior, Axencia Turismo de Galicia, Augas de Galicia e Concello de Santa Comba.2. No que respecta á validez e aplicación do Plan Sectorial Eólico de Galicia, compre subliñar que este segue vixente e resulta plenamente aplicable. A Lei 8/2009, do 22 de decembro, reiterando neste punto o disposto no anterior Decreto 302/2001, do 25 de outubro, polo que se regula o aproveitamento da enerxía eólica na Comunidade Autónoma de Galicia, ampara a plena vixencia e aplicabilidade do plan preexistente en tanto non se aprobe o novo previsto, ao establecer na súa Disposición Transitoria Terceira que “en tanto non se aprobe un novo plan sectorial de Galicia entenderase aplicable o actualmente vixente en todo aquilo que non se opoña ao establecido nesta lei”. Á marxe do anterior, cómpre lembrar que na tramitación de cada procedemento de autorización de parques eólicos a Administración observa a normativa ambiental en vigor, incorporando aos expedientes os informes e actuacións legalmente esixibles.3. En relación á información facilitada ás persoas afectadas para o coñecemento do proxecto indicar, como fai referencia o antecedente de feito décimo terceiro, que a autorización administrativa previa, a declaración de utilidade pública, en concreto, a necesidade da urxente ocupación que iso implica, a autorización administrativa de construción, o estudo de impacto ambiental e o proxecto sectorial de incidencia supramunicipal (proxecto de interese autonómico) das instalacións relativas ao parque eólico foron sometidas a información pública mediante Acordo do 21 de xuño de 2021 da Xefatura Territorial da Coruña, e que a dita resolución publicouse no Diario Oficial de Galicia, no xornal El Correo Gallego do 1.7.2021 e na web da Vicepresidencia Segunda e Consellería de Economía, Empresa e Innovación, e así mesmo, permaneceu exposta ao público no taboleiro de anuncios dos concellos afectados, da Xefatura Territorial da Coruña da Vicepresidencia Segunda e Consellería de Economía, Empresa e Innovación e da Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Vivenda. No que respecta á participación do público no procedemento de avaliación ambiental, compre sinalar que a normativa que rexeu este procedemento incorpora as disposicións previstas no convenio Aarhus sobre participación pública, polo que os dereitos que nel se establecen queda debidamente garantidos.4. No que respecta ás distancias a núcleos de poboación, no informe da Dirección Xeral de Ordenación do Territorio e Urbanismo do 1.2.2021, recóllese que: Logo de comprobar o planeamento vixente nos concellos afectados e as coordenadas dos aeroxeneradores recollidas na memoria, conclúese que as súas posicións cumpren a distancia mínima de 500 m a núcleos de poboación regulada no punto 2.1.1 do PSEGA respecto das delimitacións de solo urbano, de núcleo rural e urbanizable.5. No que respecta ás posibles afeccións ao medio forestal derivadas da execución do proxecto, o Servizo de Montes informou o 30.8.2021 e o 12.11.2021: “O parque non afectan a montes veciñais en man común, montes pertencentes ao Catálogo de Montes de Utilidade Pública nin a outros montes de xestión pública. Tampouco afectará a infraestruturas forestais relevantes, rodais selectos ou parcelas de experimentación.” 6. Asemade, en relación aos prexuízos xerados polo proxecto sobre explotacións agrícolas, gandeiras, forestais e madeireiras, indicar que non están previstas afeccións ós usos actuais máis alá das propias zonas de implantación das infraestruturas definidas no proxecto de execución. En todo caso, no que respecta ás compensacións polas afeccións xeradas polo proxecto, no caso de que non se chegase a un acordo entre o promotor eólico e os afectados durante o procedemento expropiador, fixaranse as compensacións correspondentes de acordo coa lexislación aplicable.7. No que respecta ás compensacións polas afeccións xeradas polo proxecto, só no caso de que non se chegase a un acordo entre o promotor eólico e os afectados durante o procedemento expropiador, fixaranse as compensacións correspondentes de acordo coa lexislación aplicable.8. En relación as parcelas a incluír na relación de bens e dereitos afectados, o artigo 44, da Lei 8/2009, especifica que a solicitude de declaración, en concreto, de utilidade pública incluirá a relación concreta e individualizada dos bens e dereitos sobre os que non se obtivo un acordo cos seus titulares e sobre os que se considera necesaria a expropiación.9. No que respecta ás alegacións relativas ás afeccións derivadas das distancias previstas na Lei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os incendios forestais de Galicia, o promotor deberá cumprir coas prescricións da dita lei que resulten de aplicación.10. Respecto do tipo de sociedade da empresa promotora do parque eólico indicar que a mesma acreditou a capacidade legal, técnica e económica para a realización do proxecto, de acordo co establecido na Lei 8/2009.11. A Lei 21/2013, do 9 de decembro, de avaliación ambiental, define o fraccionamento de proxectos como o “mecanismo artificioso de división dun proxecto co obxectivo de evitar a avaliación de impacto ambiental ordinaria, no caso de que a suma das magnitudes supere os limiares establecidos no Anexo I”. O pretendido fraccionamento tería como fin último eludir a avaliación ambiental ordinaria. Porén no caso de parques eólicos próximos entre si, non é posible (mediante o fraccionamento) evitar o seu sometemento ao procedemento ordinario de avaliación ambiental, pola obriga de considerar os efectos sinérxicos ou acumulativos con outros parques xa construídos e/ou avaliados. Así, no ámbito dos parques eólicos, o referido Anexo I establece que estarán sometidas á avaliación ambiental ordinaria, entre outras, as “Instalacións para a utilización da forza do vento para a produción de enerxía (parques eólicos) que teñan 50 ou mais aeroxeradores, ou que teñan mais de 30 MW ou que se atopen a menos de 2 km doutro parque eólico en funcionamento, en construción, con autorización administrativa ou con declaración de impacto ambiental”. Polo tanto, no caso das instalacións de aproveitamento eólico, o fraccionamento que se alega de adverso non produce os efectos denunciados (evitar que o proxecto teña que ser sometido a unha avaliación ambiental ordinaria Por outra banda, a Lei 21/2013 obriga a que os estudos de impacto ambiental que presenten os promotores deban contemplar os efectos sinérxicos ou acumulativos derivados da existencia doutros parques eólicos ou outro tipo de instalacións nas proximidades. Polo tanto, ese suposto “troceamento” dos proxectos non evita que a avaliación ambiental deba ter en conta o efecto derivado da proximidade doutras instalacións e infraestruturas. O proxecto do parque eólico conta cunha Adenda al estudio de sinergias del parque eólico “Lagoa II modificado” y sus infraestructuras de evacuación en los términos municipales de Santa Comba y Zas (A Coruña). Julio 2021 (asinado dixitalmente o 28.07.2021) que actualiza e amplía o estudo de sinerxías co que xa contaba o estudo do impacto ambiental aumentando a zona de estudo a un radio de 10 km dos parques eólicos e liñas eléctricas situadas na súa contorna, entre eles o parque eólicos de Lagoa I e a liña de evacuación destes dous parques. Cómpre sinalar que nada impide, dende o punto de vista da lexislación ambiental e do sector eléctrico, a execución de parques próximos entre si por parte dun mesmo ou distintos promotores e compartindo certas instalacións. Así o ten declarado o Tribunal Supremo na súa sentenza do 11 de decembro de 2013 cando di que “. una cosa es que los distintos elementos e instalaciones de un parque eólico deban tener una consideración unitaria y otra que ello impida que puedan existir parques próximos y que estos puedan compartir la ubicación de algunos elementos o la línea de vertido a la red”. Pola contra, tanto a Lei 24/2013, do 26 de decembro, do sector eléctrico como o Real Decreto 1955/2000, do 1 de decembro, polo que se regulan as actividades de transporte, distribución, comercialización, subministro e procedementos de autorización de instalacións de enerxía eléctrica, así como o Real Decreto 1183/2020, do 29 de decembro, de acceso e conexión ás redes de transporte e distribución de enerxía eléctrica, obrigan a que se compartan as infraestruturas de evacuación, precisamente para evitar un maior impacto ambiental. En concreto, a disposición final segunda do RD 1183/2020, modifica o RD 1955/2000 para condicionar a autorización administrativa das infraestruturas de evacuación á presentación, por parte dos titulares de ditas liñas de evacuación, dun documento que acredite a existencia dun acordo vinculante para o uso compartido das mesmas por parte de todos os titulares de permisos de acceso e conexión na mesma posición de liña. En palabras do Alto Tribunal, na devandita sentenza do 11 de decembro de 2013, “no podría darse un tratamiento separado a grupos de aerogeneradores de forma artificiosa y tratarlos como parques autónomos, o duplicar instalaciones con el mismo fin, pues ello comportaría efectivamente un fraude de ley que, al margen de su mayor impacto medioambiental, podría suponer una alteración de la competencia o una evitación de mayores exigencias medioambientales”. Pola súa parte, a Lei 8/2009 define parque eólico como a instalación de produción de electricidade a partir de enerxía eólica, constituída por un ou varios aeroxeradores interconectados eléctricamente con liñas propias, que comparten unha mesma estrutura de accesos e control, con medición de enerxía propia, así como coa obra civil necesaria. Polo tanto, de acordo con esta definición, pode colixirse o carácter unitario dun parque e considerarse autónomo e independente sempre que teña capacidade de funcionamento separado, sen prexuízo de que comparta infraestruturas de evacuación con outros parques. É máis, compartir infraestruturas de evacuación supón, como é lóxico, un menor impacto ambiental, obxectivo a perseguir neste tipo de instalacións. Nesta mesma liña, a utilización de accesos comúns supón un uso máis racional do terreo, reducindo a superficies afectadas polas instalacións. No que respecta á definición de instalacións de conexión a Lei 8/2009 remítese ao establecido no artigo 30 do mencionado Real decreto 1955/2000, do 1 de decembro, entendendo por instalacións de conexión de centrais de xeración aquelas que sirvan de ligazón entre unha ou varias centrais de xeración de enerxía eléctrica e a correspondente instalación de transporte ou distribución, incluíndo liñas e subestacións. Neste caso concreto, e como xa se mencionou, o parque eólico Lagoa II comparte infraestruturas de evacuación co parques eólico de Lagoa I, o que non impide que os dous teñan carácter unitario e que podan funcionar de forma independente, posto que cada un deles dispón dos correspondentes equipos de corte e medida da enerxía, e que ao mesmo tempo supón unha redución dos impactos ambientais xerados.12. En relación ao órgano competente para resolver este procedemento remítese ao exposto no fundamento de dereito número un. Asemade indícase que de acordo co artigo 3 da Lei 24/2013, do 26 de decembro, do sector eléctrico corresponden á Administración Xeral do Estado, a competencia de autorizar instalacións peninsulares de produción de enerxía eléctrica, incluíndo as súas infraestruturas de evacuación, cando a potencia eléctrica instalada é superior a 50 MW eléctricos.13. No que respecta ás alegacións de carácter urbanístico, estas serán tidas en conta para a emisión do informe ao que fai referencia o artigo 40.1 da Lei 8/2009, do 22 de decembro, en relación co proxecto sectorial do parque eólico. En todo caso, o proxecto que se aproba mediante este acordo conta co informe da Dirección Xeral de Ordenación do Territorio e Urbanismo como se recolle no antecedente de feito noveno.14. En relación coa titularidade e características dos bens e dereitos afectados, cómpre indicar que se tomou razón de todas as manifestacións e documentos presentados polas persoas interesadas, correspondendo á fase de levantamento de actas previas, dentro do eventual procedemento expropiador, a acreditación efectiva da titularidade dos bens e dereitos afectados e das súas características (emprazamento, extensión, tipo de aproveitamento,.). 15. Respecto da saturación na capacidade de acollida de enerxía eléctrica en Galicia así como a solicitude de moratoria na autorización de parques expoñer que recentemente a Lei 18/2021, do 27 de decembro, de medidas fiscais e administrativas incorporou unha nova disposición adicional sexta á Lei 8/2009, do 22 de decembro, dedicada á planificación de novas solicitudes de parques eólicos nos seguintes termos: Atendendo ao número dos proxectos de parques eólicos admitidos e actualmente en tramitación e á cifra de MW prevista nestes proxectos, e co obxecto de procurar unha ordenación racional do sector, durante o prazo de 18 meses desde a entrada en vigor da Lei 18/2021, do 27 de decembro, de medidas fiscais e administrativas, non se admitirán a trámite novas solicitudes de parques eólicos. Cuarto. –A continuación recóllese a información esixida nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, do 9 de decembro, de avaliación ambiental, con respecto da Declaración de Impacto Ambiental (DIA) das instalacións do parque eólico Lagoa II, formulada pola Dirección Xeral de Calidade Ambiental, Sostibilidade e Cambio Climático o 20.12.2021, e recollida no antecedente de feito vixésimo terceiro desta resolución: a) No epígrafe 6 da DIA recóllese a proposta, que literalmente di: “Logo de finalizar a análise técnica do expediente de avaliación de impacto ambiental, proponse formular a declaración de impacto ambiental do proxecto nos termos recollidos ao longo deste documento, en cumprimento do disposto no artigo 41 da Lei 21/2013, do 9 de decembro, de avaliación ambiental.” De conformidade coa mencionada proposta, a Dirección Xeral de Calidade Ambiental, Sostibilidade e Cambio Climático resolve: “Formular a declaración de impacto ambiental do parque eólico Lagoa II, considerando que o proxecto é ambientalmente viable sempre que se cumpra, ademais do recollido no estudo de impacto ambiental e a restante documentación avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo en conta que no caso de que exista contradición entre eles, prevalecerá o disposto nesta DIA”. b) A DIA que nos ocupa refírese ás instalacións do parque eólico Lagoa II. Nos epígrafes 4 e 5 da DIA recóllense as condicións que complementan, matizan ou subliñan as incluídas no Estudo de Impacto Ambiental e a restante documentación avaliada, distribuídas nos seguintes ámbitos: 4.1. Condicións particulares.4.2. Condicións xerais.4.2.1. Protección da atmosfera.4.2.2. Protección das augas e leitos fluviais.4.2.3. Protección do solo e infraestruturas.4.2.4. Xestión de residuos.4.2.5. Protección da fauna, vexetación e hábitats naturais.4.2.6. Integración paisaxística e restauración.4.3. Outras condicións 5. Programa de vixilancia e seguimento ambiental. De acordo con todo o que antecede, RESOLVO: Primeiro. –Outorgar autorización administrativa previa para ás instalacións do parque eólico Lagoa II, emprazado nos concellos de Zas e Santa Comba (A Coruña) e promovido pola sociedade Engasa Lagoa, S. L. cunha potencia de 24,6 MW. Segundo. –Outorgar a autorización administrativa de construción ao proxecto de execución das instalacións do parque eólico Lagoa II, composto polo documento Proyecto de ejecución parque eólico Lagoa II – Modificado. Octubre 2020 asinado polo enxeñeiro técnico industrial Felipe Raña Villasenín e polo enxeñeiro de camiños, canais e portos Fausto Núñez Casamayor, e visado o 21.10.2020 polo Colexio de Enxeñeiros de Camiños, Canais e Portos de Galicia. As características principais recollidas no proxecto son as seguintes: Solicitante: Engasa Lagoa, S. L. Domicilio social: rúa Xosé Pasín, 7, baixo, 15706 Santiago de Compostela, A Coruña. Denominación: parque eólico Lagoa II. Concellos afectados: Zas e Santa Comba (A Coruña). Potencia instalada: 24,6 MW. Potencia autorizada: 24,6 MW Produción neta anual estimada: 87.054 MWh/ano Orzamento de execución material (sen IVE): 20.249.111,50 euros. – Coordenadas dos vértices da poligonal do parque eólico, ás que se circunscriben as autorizacións: – Coordenadas dos aeroxeradores: – Coordenadas da Subestación (posición colectora PE Lagoa II) Características técnicas das instalacións eléctricas de produción, interconexión e transformación: – 7 aeroxeradores de marca Vestas, modelo V136 ou similar, 4 de 3,45 MW de potencia unitaria e 3 de 3,6 MW, con velocidade variable e paso variable, altura ata a buxa de 112 m e un diámetro de rotor de 136 m. – 7 centros de transformación tipo seco en góndola de potencia unitaria de 4.000 kVA e relación de transformación de 0,65/33 kV, coas súas correspondentes celas metálicas de seccionamento, manobra e protección. – Rede eléctrica soterrada de 30 kV, de interconexión entre os centros de transformación dos aeroxeradores e a subestación transformadora do parque de 30/66 kV, composta por 3 circuítos con condutores tipo RH5Z1 18/30 kV 240 mm 2 Al. – Rede de terras xeral de modo que as instalacións electromecánicas e subestación do parque eólico forman un conxunto equipotencial. A rede de terras dos aeroxeradores e a gabia será con condutor de Cu-50 mm 2 e a SET con Cu-95 mm 2. – As instalacións da subestación 66/30 kV dos parques eólicos Lagoa I e Lagoa II obxecto do presente expediente correspóndense cos elementos que compoñen a posición pertencente ao parque eólico Lagoa II, e que se describen a continuación:  No edificio de celas atoparase o parque de 30 kV, formado por celas blindadas illadas en SF6 con configuración de simple barra e relés de protección incorporados, coa seguinte configuración: unha posición de transformador, 3 posicións de liña para a conexión dos aeroxeradores e unha posición de liña de reserva, unha posición de transformador de servizos auxiliares e 1 posición de batería de condensadores. Nese edificio tamén se encontra o transformador de servizos auxiliares de tipo seco de 160 kVA e relación de transformación 33/0,42 kV.  Liña subterránea de interconexión entre a cela do transformador de 30 kV e o transformador de potencia intemperie.  Nos edificios proxectados situaranse tamén o centro de control, xunto coas comunicacións e proteccións. A evacuación da enerxía xerada no parque eólico Lagoa II realizarase de forma conxunta coa enerxía xerada no parque eólico Lagoa I (IN661A 2009/001) a través dunha posición de transformación da subestación e da correspondente liña de evacuación (IN408A 2019/008 e IN407 2016/166) ata a subestación colectora de Lagoa (IN407A 2016/3040) situada no concello de Dumbría para a posterior incorporación desta enerxía ao nó de Regoelle de REE. Terceiro. –Declarar a utilidade pública, en concreto, das instalacións do proxecto do parque eólico, segundo o previsto nos artigos 52 e 54 da Lei 54/1997, do 27 de novembro, do sector eléctrico, o que leva implícita a necesidade de ocupación dos bens ou de adquisición dos dereitos afectados e implica a urxente ocupación aos efectos do artigo 52 da Lei de expropiación forzosa do 16 de decembro de 1954 (BOE n.º 351, do 17 de decembro). A presente autorización axustarase ao cumprimento das seguintes condicións: 1. Consonte ao disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, do 7 de novembro, de fianzas en materia ambiental, Engasa Lagoa, S. L. constituirá, con carácter previo ao inicio das obras, unha fianza para garantir o cumprimento do deber de restaurar os terreos ocupados polo parque eólico na fase de obras. O importe da fianza fíxase, por proposta da Dirección Xeral de Calidade Ambiental, Sostibilidade e Cambio Climático, en 151.868 euros. A dita fianza depositarase na Caixa Xeral de Depósitos da Consellería de Facenda e Administración Pública da Xunta de Galicia. A súa devolución efectuarase de acordo co establecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, do 7 de novembro, unha vez depositada a fianza para garantir o deber de restaurar os terreos ocupados na fase de desmantelamento.2. Para a inscrición da instalación no Rexistro Autonómico creado pola Orde da Consellería de Industria e Comercio do 5 de xuño de 1995 (DOG núm.135, do 14 de xullo), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo co procedemento regulamentariamente establecido.3. A instalación adaptarase ao procedemento de captación e procesamento de datos de produción de enerxía eléctrica de Galicia regulamentado pola Orde da Consellería de Innovación e Industria, do 23 de xaneiro de 2009, pola que se establece o procedemento para a captación e procesamento dos datos de produción enerxética das instalacións acollidas ao réxime especial de produción de enerxía eléctrica na Comunidade Autónoma de Galicia (DOG núm.37, do 23 de febreiro). 4. Con anterioridade ao prazo dun mes do inicio das obras, a promotora deberá achegar á Dirección Xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais o Plan de vixilancia e seguimento ambiental, de acordo coas consideracións establecidas no punto 5 da Declaración de Impacto Ambiental.5. Conxuntamente coa solicitude de autorización de explotación das instalacións a promotora deberá presentar, ante a xefatura territorial, un certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, no que conste que a instalación se realizou de acordo coas especificacións contidas no proxecto de execución aprobado, así como coas prescricións da regulamentación técnica aplicable á materia, de acordo co artigo 132 do Real Decreto 1955/2000, do 1 de decembro, polo que se regulan as actividades de transporte, distribución, comercialización, subministración e procedementos de autorización de instalacións de enerxía eléctrica. Así mesmo, deberá presentar ante a Dirección Xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais un plano “As Built” e outro plano cartográfico en formato “shape” das instalacións do parque eólico.6. Unha vez construídas as instalacións autorizadas, e con carácter previo á súa posta en servizo, a Xefatura Territorial da Vicepresidencia Segunda e Consellería de Economía, Empresa e Innovación da Coruña inspeccionará a totalidade das obras e montaxes efectuados e verificará o cumprimento das condicións establecidas nesta resolución e as demais que sexan de aplicación.7. No caso de que se manifestasen perturbacións na recepción do sinal de televisión, directamente atribuíbles ás instalacións do parque eólico, Engasa Lagoa, S. L. deberá adoptar as medidas necesarias para devolverlle á recepción do sinal as anteriores condicións de calidade.8. De conformidade coa disposición transitoria cuarta da Lei 5/2017, do 19 de outubro, de fomento da implantación de iniciativas empresariais en Galicia, a promotora disporá dun prazo de tres anos, a contar desde a notificación da autorización administrativa de construción, para solicitar a correspondente autorización de explotación. En caso de incumprimento, poderá producirse a revogación das mencionadas autorizacións nos termos establecidos no apartado 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, do 26 de decembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitúa.9. O parque eólico deberá cumprir cos requisitos que se recollan nos procedementos de operación aprobados polo Ministerio para a Transición Ecolóxica e o Reto Demográfico, que lle resulten de aplicación.10. De acordo co establecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, do 26 de decembro, do sector eléctrico, o incumprimento das condicións e requisitos establecidos nas autorizacións ou a variación substancial dos presupostos que determinaron o seu outorgamento poderán dar lugar a revogación das autorizacións, previa audiencia do interesado.11. A promotora deberá dar cumprimento a todas as condicións establecidas na Declaración de Impacto Ambiental do 20.12.2021, así como ás establecidas no correspondente programa de vixilancia e seguimento ambiental.12. Esta autorización outórgase sen prexuízo de terceiros e independentemente das autorizacións, licenzas ou permisos de competencia municipal, provincial ou outros necesarios para a realización das obras das instalacións autorizadas.13. Esta resolución publicarase no Diario Oficial de Galicia e no Boletín Oficial da Provincia da Coruña, de acordo co establecido no artigo 34 da Lei 8/2009, do 22 de decembro, e no artigo 148 do Real decreto 1955/2000, do 1 de decembro. Contra a presente resolución, que non é definitiva en vía administrativa, poderase interpoñer recurso de alzada ante o vicepresidente segundo e conselleiro de Economía, Empresa e Innovación da Xunta de Galicia, no prazo dun mes contado a partir do día seguinte ao da súa notificación, de conformidade cos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas, sen prexuízo de que os interesados poidan interpoñer calquera outro recurso que estimen pertinente. Santiago de Compostela, 14 de marzo de 2022. A directora xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais Paula Uría Traba ANEXO 1 ALEGACIÓNS PRESENTADAS DURANTE A TRAMITACIÓN DO EXPEDIENTE Sociedade Galega de Historia Natural (SGHN), o 5.7.2021; Pedro Rodríguez López, o 17.7.2021; Ismael Antonio López Pérez, en representación da Asociación Ambiental Petón do Lobo, o 18.7.2021; David Chas Barbeito, o 19.7.2021; Francisco Javier Garaboa Bonillo, o 19.7.2021; Eduardo Hugo Motwani Hassoune, o 20.7.2021; Clara González Domínguez, o 21.7.2021; José Manuel Blanco Leiba, o 22.7.2021; María Durán Beloso, en representación de Asociación Amigos da Terra, o 4.8.2021; José Manuel Abelenda García, o 6.8.2021; José Martín Cundíns Suárez, o 10.8.2021; Costel Marius Cedamanos Mesesan, o 11.8.2021; Lourdes Susana Engracia Sulaiman Saelo, o 11.8.2021; Crisostoma Barril Senach, o 11.8.2021; Uxía González Liñares, o 11.8.2021; Ana Arán Romero e outros, o 12.8.2021; Lucía Álvarez Anido, en representación de Asociación para a Defensa Ecolóxica de Galiza (ADEGA), o 12.8.2021; Ledicia Santos Fernández, en representación de Morcegos de Galicia, o 12.8.2021; José Luis Negreira Castro, o 11.8.2021; Lorena Suárez Pazos, o 17.8.2021; Mario Maceiras Dosil, en representación Asociación en defensa da Costa da Morte, o 27.7.2021; Carlos Penedo Casmartiño, o 31.8.2021; Ismael Antonio López Pérez en representación da Asociación Ambiental Petón do Lobo, do 23.12.2021. ANEXO 2 RELACIÓN DE BENS E DEREITOS AFECTADOS. PARQUE EÓLICO LAGOA II