02/12/2021 | Administración LocalMunicipal
Ortigueira
Secretaría
Aprobación definitiva do estudo de detalle para agrupacion de catro parcelas do Poligono Industrial de A Rega-Cuiña

O Pleno do Concello, na sesión do 14 de xaneiro de 20211, aprobou definitivamente o documento denominado “ Estudo de Detalle, promovido pola entidade mercantil SEAN PAUL ABOLAFIA BORLAND SL, de agrupar catro parcelas coas seguintes referencias catastrais 3350417NJ9335S0000PL, 3350416NJ9335S0000QL, 3350415NJ9335S0000GL, 3350414NJ9335S0000YL que se corresponden coas parcelas do polígono Industrial de A Rega-Cuiña números 31,32,33,34”, redactado polo Arquitecto don Aram Alexander George Do Sacramento Naf, colexiado núm.4364 do Colexio Oficial de Arquitectos de Galicia. Contra este acordo, con carácter de disposición administrativa de carácter xeral, cabe interpoñer directamente recurso contencioso-administrativo ante a sala correspondente do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses, que se contarán dende o día seguinte ao da súa publicación no DOG, segundo dispoñen os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa. O acordo da aprobación definitiva do estudo de detalle publicouse no Diario Oficial de Galicia núm43 de 4 de marzo de 2021. De conformidade cos artigos 82.4 e 88.1 da Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia, e artigos 199.4, 209.1,212.2 e 215 do Decreto 143/2016, do 22 de setembro, do Regulamento de desenvolvemento da Lei, a documentación do estudo de detalle aprobado remitiuse a Consellería de Medio Ambiente e Ordenación do Territorio para a súa inscrición no Rexistro de Ordenación do Territorio e Planeamento Urbanístico de Galicia, Con data 12 de novembro de 2021 o estudo de detalle foi inscrito no Rexistro de Ordenacion do Territorio e Plenamento Urbanistico de Galicia O texto do documento aprobado definitivmente pode ser consultado na sede electronica do concello, portal de transparencia: https://ortigueira.sedelectronica.es/transparency/84e18c21-6fb8-4d24-b8d8-96fde37bf00d/Ortigueira 29 de novembro de 2021 O Alcalde Juan Vicente Penabad Muras El objetivo del presente Estudio de Detalle es agrupar en una parcela única cuatro parcelas completas del polígono debido a la misma titularidad de todas ellas y la necesidad de cara a la viabilidad del proyecto planteado en las mismas, permitiendo el desarrollo de la mercantil López Gonsalvez Alimentación S. L. de una actividad comercial sobre la parcela agrupada. Sobre la parcela agrupada no se establece una nueva ordenanza, ni se propone modificaciones sobre la ordenanza actual que rige sobre las parcelas individuales. No se modifica ningún parámetro urbanístico ni se alteran o modifican ni las zonas verdes, ni los equipamientos públicos, ni las plazas de aparcamiento, ni las infraestructuras, por lo que no se modifican los estándares del sector. Tampoco se contempla producir aumento de la edificabilidad total de la parcela agrupada, ya que la proporcionalidad de la agrupación genera idéntica edificabilidad que si se desarrollaran las parcelas de manera individual. Esta intervención se acoge a lo señalado en el Art.11 del Plan Parcial aprobado para el desarrollo del suelo objeto del presente documento en donde indica; “… 3.- Se podrá, mediante la realización de un estudio de detalle, dividir o agregar parcelas contiguas destinadas a uso industrial y realizar actuaciones en hilera o adosadas, o similares, respectando siempre los parámetros definidos para las parcelas originales en cuanto a separación de linderos, volumen máximo edificable, etc…. …” La iniciativa de la presente tramitación es de naturaleza privada y corresponde a la sociedad mercantil López Gonsalvez Alimentación S. L., con CIF B-15925720 y con domicilio a efectos de notificación en Calle Cantalarrana, nº 8-10, Bajo, 15360, Cariño, A Coruña. La mercantil López Gonsalvez Alimentación S. L., ha adquirido las parcelas de manera progresiva, las cuales han sido objeto de compra en diferentes periodos de tiempo de acuerdo a las necesidades que se planteaban en la fase análisis de proyecto de desarrollo de actividad. La redacción del presente Estudio de Detalle se ha realizado por parte de la sociedad SIMON MICHAEL JECU NFONO S. L., con CIF B-XXXXXXXXX domicilio a efectos de notificación en Plaza de la Marina Española, nº 5, Bajo, 15360, Cariño, A Coruña y siendo firmado el mismo por D. Aram Alexander George Do Sacramento Naf, con DNI XXXXXXXXX y colegiado nº 4364 en el Colegio Oficial de Arquitectos de Galicia. Las parcelas objeto de este Estudio de Detalle se encuentran en el término municipal de Ortigueira, Lugar de Rego, Polígono Industrial As Regas-Cuiña, tienen una superficie total de 5.456,50 m², según medición realizada “in situ” por el técnico que subscribe y sus referencias catastrales son 3350417NJ9335S0000PL, 3350416NJ9335S0000QL, 3350415NJ9335S0000GL y 3350414NJ9335S0000YL. El Polígono Industrial As Regas-Cuiña se regula por el Plan Parcial Industrial Ortigueira - La Coruña, aprobado en fecha 26 de agosto de 2001, y está formado por una franja de terreno alargada que comienza en la conexión de las carreteras C-642 (Ferrol-Ortigueira) y I-101 (Ortigueira-As Pontes) y que transcurre a ambos lados de la carretera I-101 en una distancia de 850 m aproximadamente, en su lindero este está delimitada por una pista forestal y por el lindeiro oeste por un paraje de protección del Río Mayor. Situación aérea y catastral de las parcelas Las parcelas objeto de este Estudio de Detalle se ubican en el Polígono Industrial As Regas-Cuiña y regulan por el Plan Parcial Industrial Ortigueira - La Coruña aprobado en fecha 26 de agosto de 2001. La superficie total del polígono es de 233.112,30 m². La ordenanza correspondiente a la parcela es la Ordenanza A (Zona Industrial), de acuerdo al Artículo 11, que se indica a continuación: 1. Se aplica esta ordenanza al conjunto de zonas edificables destinadas a uso industrial.2. Se fija, en principio, un tipo de ordenación a base de edificaciones exentas en cada parcela.3. Se podrá, mediante la realización de un estudio de detalle, dividir o agregar parcelas contiguas destinadas a uso industrial y realizar actuaciones en hilera o adosadas, o similares, respetando siempre los parámetros definidos para las parcelas originales en cuanto a separación de linderos, volumen máximo edificable, etc.4. La altura máxima de edificación será de 9 m (3 plantas) en casos de especiales necesidades del proceso de producción y previo acuerdo del ayuntamiento, se podrá permitir edificaciones de mayor altura siempre que estén separadas de todos los linderos al menos una distancia igual a la altura.5. Se permitirán sótano y semisótano destinados a garajes-aparcamientos y dependencias auxiliares sin que computen edificabilidad.6. La edificación deberá guardar un retranqueo mínimo de 3 m respecto a los linderos laterales y 5 m respecto a linderos posteriores, si dichos linderos son comunes de dos parcelas edificables. Mediante acuerdo mutuo entre dos propiedades de parcelas colindantes, se podrán acometer las edificaciones adosadas a los linderos comunes.7. Los accesos a las parcelas edificables serán a través del viario rodado público.8. La edificabilidad de cada parcela será la que resulte de multiplicar la superficie neta de la parcela en metros cuadrados por 0.83 m 2 /m 2.9. Usos. El uso principal será industrial en todas sus formas y además se permitirán los siguientes: oficinas comercial, hotelero, asistencial y sanitario. Se proyecta la agrupación de cuatro parcelas, de ahí la necesidad de redacción de este Estudio de Detalle. El polígono industrial está perfectamente definido por marcos, viales e infraestructuras, por lo que las delimitaciones de las parcelas son visibles con claridad. Algunas de las parcelas existentes se han ido consolidando y ocupando con sus correspondientes edificaciones, pese a que existen numerosas parcelas vacantes, cuatro de las cuales son objeto del presente estudio de detalle. Plano de ordenación del Plan Parcial Industrial Ortigueira - La Coruña En la actualidad las parcelas afectadas no están edificadas, disponen de todos los servicios y los viarios están totalmente urbanizados. Fotografía estado actual parcelas Fotografía estado actual parcelas Sobre las parcelas objeto del presente Estudio de Detalle no existen zonas verdes ni equipamientos afectados. No se modifica ni se interviene en las dotaciones urbanísticas existentes como son los sistemas locales de viario, aparcamiento público y servicios urbanos. Las parcelas objeto del presente Estudio de Detalle disponen de red de saneamiento, red de electricidad, red de abastecimiento y red viaria. En el Plan Parcial se incluyen los planos de todas las infraestructuras indicadas. Red de saneamiento: existe una estación depuradora de superficie, en las proximidades del Río Mayor, a 180 m del ámbito del Plan Parcial Industrial Ortigueira – La Coruña. Las aguas residuales deberán verterse obligatoriamente a la red de saneamiento del polígono, mientras que, las aguas pluviales se recomienda su canalización separativa de las residuales y un vertido directo al Río Mayor. Red de electricidad: existe un centro de transformación de una línea de 20 kw que proviene de una red de media tensión, de 2 líneas de 20 kw cada una que proviene de la sub-estación situada en Mera de Baixo. Red de abastecimiento: existe una estación de tratamiento de aguas, próximo al Río Mayor, donde parte una tubería de impulsión al depósito, esta tubería recorre transversalmente la superficie de terreno que desarrolla el Plan Parcial Industrial Ortigueira – La Coruña, pero el límite de abastecimiento actual de agua potable se encuentra situado fuera del ámbito de dicho Plan. Red de telefonía: existe una línea de telefonía que transcurre a lo largo de la carretera I-101 (Ortigueira – As Pontes), la cual se está desarrollando en la actualidad para dar servicio a la totalidad de las parcelas del polígono. Red viaria: se dispone de la carretera C-642 (Ferrol – Ortigueira) y la carretera I-101 (Ortigueira – As Pontes). Debido a condicionantes de la actividad y de la topografía actual de la parcela que dificultan el desarrollo de la actividad pretendida en la superficie de las parcelas de manera individual, se plantea la agrupación de 4 parcelas consecutivas de manera que se genere la superficie necesaria para poder llevar a cabo la implantación de la actividad. Al tratarse de Suelo Apto para Urbanizar Industrial y ser una nueva implantación, es posible respetar las alineaciones y retranqueos exigibles y no se pretende en este Estudio de Detalle modificaciones en la ordenación propuesta en el Plan Parcial citado. En ese sentido, se contempla lo siguiente; - Altura máxima edificación: 9,00 m (3 plantas) - Planta sótano: Permitido - Planta semisótano: Permitido - Retranqueo linderos laterales: 3,00 m - Retranqueo linderos frontales y posterior: 5,00 m - Acceso desde viario rodado: Obligatorio - Edificabilidad: 0,83 m²/m² - Usos: Industrial Oficinas Comercial Hotelero Asistencial Sanitario Quedan definidos así los condicionantes que regulan las parcelas en la actualidad y que serán extrapolables a la nueva parcela, consecuencia de la agrupación de las parcelas originales. Los condicionantes establecidos en esta propuesta no reducen ni modifican las condiciones y/o superficies del resto del polígono; superficies de destinadas a equipamientos, espacios públicos, aparcamientos, anchuras de viales. Tampoco se incrementa el aprovechamiento urbanístico del solar actual ni se alterarán determinaciones propias del Plan Parcial aprobado. Este apartado pretende definir las condiciones de la parcela resultante y su comprobación frente a las parcelas originales. Se propone la agrupación de 4 parcelas que en la actualidad forman conjuntos cerrados, a nivel urbanístico, con unas características definidas. Tras la agrupación de las mismas el resultado que se obtiene es el siguiente; Se debe de acotar la edificabilidad al valor resultante en las parcelas originales por tratase de un valor inferior al resultante en la agrupación y computo de la edificabilidad de la parcela completa. Así pues, la edificabilidad máxima disponible en la parcela agrupada es de 4.528,90 m² Además de ello, se deben de cumplir las exigencias definidas en el punto anterior con independencia de las superficies de parcela; - Altura máxima edificación: 9,00 m (3 plantas) - Planta sótano: Permitido - Planta semisótano: Permitido - Retranqueo linderos laterales: 3,00 m - Retranqueo linderos frontales y posterior: 5,00 m - Retranqueo vial AC-101: 15,00 m Desde borde de vial (Línea blanca borde exterior) - Acceso desde viario rodado: Obligatorio Se adjunta de igual modo en la documentación gráfica adjunta una propuesta de la edificación que se proyecta. Su definición última se configurará en el correspondiente Proyecto Básico y de Ejecución, pese a ello se definen parámetros y situación de la edificación proyectada, así como la posible configuración en la urbanización de la parcela. Pese a que el fin del presente estudio de detalle es la agrupación de las fincas propiedad del solicitante, se expone el mismo la configuración futura de la parcela resultante para el uso pretendido, por lo que se considera de aplicación lo expuestos en lo siguientes puntos. Y, de acuerdo al Título I, Barreras arquitectónicas, en el transporte y en la comunicación. Símbolo internacional de accesibilidad, Capítulo I, Disposiciones sobre las condiciones de accesibilidad para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados.1. Las vías públicas, parques y demás espacios de uso público habrán de ser proyectados, construidos, restaurados, mantenidos, utilizados y reurbanizados de forma que resulten accesibles para todas las personas. Para ello, los criterios básicos que se establecen en la presente ley, y en su normativa de desarrollo, habrán de ser contemplados en los planes de desarrollo (planes de sectorización, planes parciales, planes especiales y estudios de detalle) o en los planes generales de ordenación, cuando incorporen la ordenación detallada de un ámbito de desarrollo. Actualmente las vías y demás espacios de uso público en el entorno de la parcela objeto del estudio cumple con lo señalado.2. En zonas urbanas consolidadas, cuando no pudiera cumplirse alguna de dichas condiciones, se formularán las soluciones alternativas que garanticen la máxima accesibilidad posible, para lo cual se requerirá dictamen favorable de la Comisión Técnica de Accesibilidad. No se corresponde el espacio con una zona urbana consolidad por lo que lo indicado no es de aplicación en el presente estudio.3. En los informes técnicos que se emitan con carácter previo a la aprobación definitiva de los instrumentos de planeamiento habrá de dejarse constancia expresa, con mención de esta ley, del cumplimiento de los criterios exigidos en la presente ley y en su normativa de desarrollo.4. Las vías públicas, parques y demás espacios de uso público existentes, así como las respectivas instalaciones de servicios y mobiliario urbanos, habrán de ser adaptados gradualmente, de acuerdo con un orden de prioridades que tendrá en cuenta la mayor eficacia y la concurrencia o el tránsito de personas y las reglas y condiciones previstas reglamentariamente, y sin perjuicio de los plazos establecidos en la normativa básica estatal de aplicación. A tal efecto, los entes locales tendrán que elaborar planes especiales de actuación para adaptar las vías públicas, parques y demás espacios de uso público a las normas de accesibilidad. Con esta finalidad, los proyectos de presupuestos de los entes públicos habrán de contemplar, en cada ejercicio presupuestario, las consignaciones específicas para la financiación de dichas adaptaciones, dentro de las disponibilidades presupuestarias. Como se expone con anterioridad actualmente las vías y demás espacios de uso público en el entorno de la parcela objeto del estudio cumple con lo señalado, en caso de que fuera necesaria alguna intervención en el entorno por adaptación, este seguirá lo expuesto anteriormente.1. Los itinerarios peatonales, como parte del área de uso peatonal destinada específicamente al tránsito de personas, incluyendo las zonas compartidas de modo permanente o temporal entre estas y los vehículos, se diseñarán y realizarán de forma que resulten accesibles a cualquier persona y garanticen un uso no discriminatorio. Se cumple lo indicado en el presente apartado en la propuesta del estudio de detalle, ubicándose dos rampas de acceso (peatonal y rodado) en el vial superior, así como la ejecución de unas escaleras para personas que no dispongan de problemas de movilidad.2. A estos efectos, se establecerán reglamentariamente los diferentes parámetros y características que aquellos deben tener para ser considerados accesibles y habrán de contemplar, como mínimo, los siguientes aspectos, sin perjuicio de que existan mayores exigencias contenidas en otras normas de obligado cumplimiento: a) Anchura mínima libre de obstáculos. b) Pendiente máxima longitudinal. c) Pendiente máxima transversal. d) Dimensión de vados e isletas. e) Dimensiones de pasos de peatones. f) Dimensiones y características de escaleras y rampas destinadas a salvar desniveles. g) Limitaciones a los vehículos, especialmente a los motorizados. h) Nivel mínimo de iluminación. i) Características del pavimento. j) Condiciones de comunicación y señalización. Se adaptarán los itinerarios indicados a lo expuesto en la normativa vigente en la fecha de redacción del correspondiente Proyecto de Ejecución para la urbanización de la parcela.1. Los parques, jardines y demás espacios libres de uso público se diseñarán y realizarán de forma que resulten accesibles a cualquier persona, ajustándose a los criterios que se establezcan reglamentariamente.2. Cuando en estos espacios se ubiquen, de forma permanente o temporal, cabinas de aseo público en las áreas peatonales, estas habrán de ser accesibles cumpliendo con las normas de accesibilidad universal que emanan de la presente ley y del posterior desarrollo reglamentario. No se contempla en la presente propuesta zonificación de parques, jardines o espacios libres públicos que requieran el cumplimiento del presente artículo.1. En todas las zonas destinadas al estacionamiento de vehículos ligeros, estén situadas en superficie o subterráneas, que se ubiquen en vías o espacios de uso público se reservarán, con carácter permanente y tan cerca como sea posible de los accesos peatonales, plazas debidamente señalizadas para vehículos que transporten personas con movilidad reducida; como mínimo, se reservará una de cada cuarenta plazas o fracción. El número total de estas plazas no se verá afectado por las políticas restrictivas del aparcamiento que se lleven a cabo para fomentar la movilidad sostenible. Se ubicarán en la zona de vial público y próximo a los accesos plazas reservadas para personas con problemas de movilidad reducida.2. Los accesos peatonales a dichas plazas cumplirán las condiciones exigidas para ser accesibles. Los accesos peatonales a dichas plazas son accesibles ya que se ubican a cota urbana sin la existencia de desniveles que requieran un cumplimiento de estos parámetros.3. Las plazas reservadas para el uso de personas con movilidad reducida habrán de cumplir las especificaciones y poseer las dimensiones que se establezcan reglamentariamente. Las plazas reservadas cumplen con las características y dimensiones que se requieren para este tipo de plazas. Se considera que todo lo expuesto en esta memoria, junto con los demás documentos que componen el documento, forma un conjunto vinculante, por lo que lo expresado en uno de ellos no necesariamente debe de estar reflejado en los demás. Documentos que componen el Estudio de Detalle:  Memoria  Documentación gráfica DCUMENTACIÓN GRÁFICA