17/08/2021 | Administración LocalMunicipal
Ribeira
Aprobación definitiva do expediente de expropiación dos bens e dereitos necesarios para a execución da obra “Proxecto de acondicionamento de sendeiro no Rego Pedrín e recuperación do seu entorno no Concello de Ribeira”

Aprobación definitiva do expediente de expropiación dos bens e dereitos necesarios para a execución da obra “PROXECTO DE ACONDICIONAMENTO DE SENDEIRO NO REGO PEDRÍN E RECUPERACIÓN DO SEU ENTORNO NO CONCELLO DE RIBEIRA (A CORUÑA). ANUNCIO DE EXPROPIACIÓN FORZOSA DOS BENS E DEREITOS QUE SE PRECISAN OCUPAR PARA A EXECUCIÓN DA OBRA “PROXECTO DE ACONDICIONAMENTO DE SENDEIRO NO REGO PEDRÍN E RECUPERACIÓN DO SEU ENTORNO NO CONCELLO DE RIBEIRA (A CORUÑA)” O Pleno da Corporación Municipal, en sesión extraordinaria e urxente celebrada na data 03/08/2021, adoptou o acordo que de seguido se transcribe e que se publica no B. O. P. e no taboleiro de anuncios da Casa Consistorial para xeral coñecemento e en particular en cumprimento do disposto no artigo 44 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas, servindo esta publicación como notificación aos interesados que resulten descoñecidos, se ignore o lugar para a práctica da notificación, ou ben porque intentada a notificación non se puido efectuar.7.–APROBACIÓN DEFINITIVA EXPEDIENTE EXPROPIACIÓN FORZOSA URXENTE DOS INMOBLES NECESARIOS PARA A EXECUCIÓN DO “PROXECTO DE ACONDICIONAMENTO DE SENDEIRO NO REGO PEDRÍN E RECUPERACIÓN DO SEU ENTORNO NO CONCELLO DE RIBEIRA”. ADOPCIÓN DOS ACORDOS QUE PROCEDAN. Dáse conta e lectura ao Pleno da Corporación dun ditame da Comisión Informativa de URBANISMO, INFRAESTRUCTURAS, BENESTAR SOCIAL E MEDIO AMBIENTE de data 2 de agosto de 2021 sobre a base dunha proposta da Alcaldía de data 2 de agosto de 2021 do seguinte tenor literal: PRIMEIRO.–Estimar as alegacións formuladas por D. Sebastian Nicolae Fernando Carlos Ruiz de Galarreta Wesolowski (Rexistro de entrada de data 21/05/2021 co número 8.121), ao cualificarse como achega de datos ou alegacións, aos sos efectos de subsanar ou rectificar erros nas titularidades dalgunhas fincas obxecto de expropiación, e vir amparadas polos correspondentes documentos de transmisión, rectificando, en canto ós titulares, os datos da Relación dos bens e dereitos de necesaria ocupación aprobada inicialmente polo Pleno da Corporación Municipal en sesión de data 29/03/2021, incorporando ao expediente a documentación achegada e entendéndose con eles os sucesivos trámites do expediente. SEGUNDO.–Considerar a aprobación do proxecto denominado “PROXECTO DE ACONDICIONAMENTO DE SENDEIRO NO REGO PEDRÍN E RECUPERACIÓN DO SEU ENTORNO NO CONCELLO DE RIBEIRA (A CORUÑA).”, acordada polo Pleno da Corporación Municipal en sesión celebrada na data 28/09/2020, que leva anexa a declaración de utilidade pública e a necesidade de ocupación dos bens e dereitos cuxa relación concreta individualizada se describe no proxecto citado, de conformidade co disposto no artigo 94 do Real Decreto Lexislativo 781/1986, do 18 de abril, polo que se aproba o Texto Refundido das Disposicións Legais vixentes en materia de réxime local. TERCEIRO.–Aprobar definitivamente a Relación, que segue a continuación, que comprende os bens e dereitos, así como os seus titulares, que se consideran de necesaria ocupación para a execución das obras incluídas no proxecto denominado “PROXECTO DE ACONDICIONAMENTO DE SENDEIRO NO REGO PEDRÍN E RECUPERACIÓN DO SEU ENTORNO NO CONCELLO DE RIBEIRA (A CORUÑA).”, de conformidade co informe técnico emitido na data 15/03/2021 pola enxeñeira municipal, e en función das alegacións estimadas e do informe técnico e xurídico emitido na data 02/08/2021 pola enxeñeira municipal e pola técnico de administración xeral sobre os escritos presentados no período de información pública, e tendo en conta a información remitida polo Rexistro da Propiedade de Noia: CUARTO.–Notificar o contido deste acordo de xeito individualizado a todos os que aparezan como titulares de bens ou dereitos que figuran no expediente, facéndolles saber que contra este acordo, que pon fin á vía administrativa, poderase interpor recurso contencioso-administrativo ante o Xulgado Contencioso-Administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dous meses, contado desde o día seguinte ó da práctica da notificación desde acordo. Con carácter potestativo e previo poderase interpor recurso de reposición ante o Pleno da Corporación Municipal, no prazo dun mes, contado desde o día seguinte ao da práctica da notificación deste acordo, neste caso non se poderá interpor recurso contencioso-administrativo ata que sexa resolto expresamente ou se producira a desestimación presunta do recurso de reposición interposto. Neste último suposto, o prazo para a interposición do recurso contencioso-administrativo será de seis meses, contado desde o día seguinte a aquel no que se produza a desestimación presunta do recurso de reposición interposto. Todo iso sen prexuízo de que poidan exercitar calquera outro que estimen procedente. QUINTO.–Igualmente, notificaráselle o contido deste acordo ao Ministerio Fiscal, para os efectos establecidos no artigo 5 da LEF, en relación cos propietarios descoñecidos e os non comparecentes no procedemento expropiatorio. SEXTO.–Instar ao órgano autonómico competente a declaración de urxente ocupación dos bens e dereitos necesarios e que se concretan na Relación anteriormente exposta, para os efectos de expropiación no proxecto de execución da obra “PROXECTO DE ACONDICIONAMENTO DE SENDEIRO NO REGO PEDRÍN E RECUPERACIÓN DO SEU ENTORNO NO CONCELLO DE RIBEIRA (A CORUÑA).”, declaración de urxencia cuxos motivos se expoñen no informe emitido na data 15/03/2021 polo técnico de medio ambiente: “5.2. Necesidad de la actuación y de la declaración de la urgencia de la expropiación. Buena parte de la zona objeto del proyecto está dominada por especies de las llamadas “invasoras”, sobre todo en las márgenes del arroyo. Este comportamiento invasor condiciona inexorablemente el desarrollo del bosque de ribera y limitan su función ambiental. Se han identificado 4 especies de marcado carácter invasor que ocupan gran parte de los márgenes del arroyo Pedrín, y que deben ser erradicadas de las riberas del regato. Estas son: – Caña (Arundo donax). Varios núcleos aparecen ubicados en la parte baja del regato, en los lindes de los campos de cultivo presentes en la parte inferior de la cuenca, ya en las proximidades del casco urbano de Ribeira. La caña tiene un marcado carácter invasor. – Eucalipto (Eucaliptus globulus). Presente a lo largo de toda la superficie forestal por la que pasa el regato Pedrín. Invade los márgenes del regato y limita la regeneración de la vegetación de ribera. Se recomienda su total eliminación de las riberas y su entorno inmediato, a excepción de ciertos ejemplares de eucaliptos que, por su singular porte, han sido considerados elementos ejemplares y cuya permanencia se consideró oportuna. Por otra parte, su extracción se presenta como compleja. Además, estos ejemplares de gran porte son utilizados como dormidero por córvidos y en uno de ellos se puede observar un nido, presumiblemente, de azor. – Acacia (Acacia melanoxylon). Junto con eucaliptos y robinias aparece a lo largo de toda la superficie forestal. – Robinia (Robinia pseudoacacia). Aparece también diseminada en toda la superficie forestal. En el dominio público hidráulico (DPH) deben ser eliminadas y proceder a la regeneración total del bosque de ribera con la plantación de las siguientes especies, siguiendo las recomendaciones del Ministerio para la Transición Ecológica: En primera fila, sobre el propio margen del regato:  Aliso (Alnus glutinosa)  Sauce (Salix atrocinerea)  Fresno (Fraxinus angustifolia) Filas interiores a más de 5 m del margen:  Roble (Quercus robur)  Alcornoque (Quercus suber)  Roble melojo (Quercus pyrenaica)  Saúco (Sambucus nigra)  Laurel (Laurus nobilis)  Madroño (Arbutus unedo)  Majuelo o espino (Crataegus monogyna)  Avellano (Corylus avellana) También es necesario la imperiosa eliminación del entorno de las riberas de especies ruderales, exóticas, o de medios antrópicos como son zarzas, mimbre (Salix viminalis), Helichrysum foetidum, Petasites fragans, hierba carmín (Phytolacca decandra), especies ornamentales o de jardín; presentes a lo largo de toda la ribera, pero especialmente en el tramo inferior, en las proximidades del casco urbano, por su importante contribución al deterioro ambiental de la zona. A su vez, existen también elementos artificiales que reducen enormemente la calidad paisajística de la zona y que también urge eliminar o tomar las medidas adecuadas para su integración en el entorno (p. ej.: lindes de madera….) u ocultarlos con pantallas vegetales. Se trata fundamentalmente de construcciones recientes como muros, divisiones de parcelas realizadas con elementos artificiales como redes o restos de enseres domésticos etc. El uso actual del antiguo lavadero, hoy restaurado, es prácticamente nulo; sin embargo es imprescindible su conservación ya que es la parte de la zona de estudio en proyecto con mayor valor ambiental y cultural. Así, desde el punto de vista ambiental, es la parte de la cuenca en donde el bosque presenta el mejor estado de conservación y la vegetación herbácea higrófila también adquiere valor, con presencia de especies propias de medios encharcados como son los musgos del género Sphagnum, así como juncos (Juncus effusus, Eleocharis palustris) y varias especies de helechos característicos de los medios fluviales gallegos como helecho real (Osmunda regalis), helecho macho (Dryopteris filix-mas) o Blechnum spicant. Asimismo, es preciso proteger y garantizar la supervivencia de las especies de anfibios existentes como el tritón ibérico dando cabida al desarrollo de una población estable de esta especie de anfibio. Para ello se impermeabilizaría el conjunto de los diferentes compartimentos que configuran el lavadero y se mantendrían llenos de agua circulante para dar cabida al desarrollo de la población estable de tritón ibérico; al tiempo que actúa como zona de puesta de huevos de otras especies de anfibios como salamandras, sapos o ranas. Todas ellas, especies con sus poblaciones en franca regresión. Con el mismo objetivo, la pequeña presa, ubicada inmediatamente después del lavadero, se mantendría con una capa de agua permanente de aproximadamente 50-70 cm de profundidad, para lo que es necesario hacer una limpieza del fondo para darle esa pequeña profundidad a la charca. Es decir, se conforma el lavadero como un nuevo hábitat para anfibios, protegiendo así a especies con poblaciones en claro retroceso. Por último, es preciso añadir que la ejecución de las obras debería realizarse antes de la temporada de máximas precipitaciones, que suele coincidir con los meses de otoño e invierno, ya que es frecuente la inundación de los terrenos adyacentes al cauce en algunos tramos del arroyo, lo que dificultaría, o incluso impediría, el desarrollo de los trabajos. Además se podrían producir arrastres de sedimentos hacia el propio cauce, lo que tendría una incidencia muy negativa en las condiciones físico-químicas de las aguas, y sobre la flora y la fauna del arroyo. También es importante que las actuaciones se lleven a cabo preferentemente fuera del período de crecimiento vegetativo y de cría de las especies animales que están presentes en el entorno próximo (que coincide con la primavera) para evitar las interferencias sobre sus hábitats. En este ejercicio presupuestario el Concello de Ribeira dispone de los medios económicos necesarios para contratar la ejecución del proyecto. Por todo ello, se entiende justificado interesar la declaración de urgencia para el procedimiento expropiatorio objeto de este informe, de manera que se puedan acometer las actuaciones recogidas en el proyecto con la máxima rapidez posible, con el único propósito de asegurar la restitución de las condiciones ambientales óptimas al curso alto del arroyo Pedrín, lo que permitirá garantizar la supervivencia de las poblaciones de diferentes especies de anfibios, y de taxones de flora con una distribución muy limitada y escasa presencia en el término municipal. Además se lograría la compatibilización de la conservación de los hábitats de esas especies con un uso social recreativo, lo que tendría un valor significativo de divulgación sobre los valores naturales del espacio. Esto es, se acometería la recuperación ambiental del entorno y del propio cauce fluvial del arroyo Pedrín, contribuyendo a la puesta en valor del arroyo, de su riqueza natural y cultural. Todo ello en concordancia con los fundamentos establecidos por las directrices técnicas de conservación fluvial de la Administración Hidráulica de Galicia.” SÉTIMO.–Remitir o expediente completo ao órgano autonómico competente. OITAVO.–Comunicar a todos os interesados que, de conformidade co disposto no artigo 24 da LEF, este expediente expropiatorio darase por rematado no caso de que o Concello e aqueles conveñan a adquisición dos bens e dereitos obxecto da expropiación libremente e por mutuo acordo. NOVENO.–Publicar este acordo para que, conforme ao establecido no artigo 44 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas, sirva de notificación aos interesados que resulten descoñecidos, se ignore o lugar para a práctica da notificación, ou ben porque intentada a notificación non se puido efectuar”. Enterados/as os/as Sres/as concelleiros/as do contido do ditame, rematadas as intervencións nos termos que obran no arquivo audiovisual que incorpórase á presente acta como parte integrante da mesma en cumprimento do disposto no DECRETO 24/2018, DE 15 DE FEBREIRO, DA VICEPRESIDENCIA E CONSELLERÍA DE PRESIDENCIA, ADMINISTRACIÓNS PÚBLICAS E XUSTIZA, SOBRE OS LIBROS DE ACTAS E RESOLUCIÓNS DAS ENTIDADES LOCAIS GALEGAS, sómetese a votación ordinaria o ditame da Comisión Informativa de Urbanismo, Infraestructuras, Benestar Social e Medio Ambiente de data 2 de agosto de 2021, co seguinte resultado: – VOTOS A FAVOR: 20 (9 PP, 7 PBBI, 2 Ps de G-Psoe, 2 BNG). – VOTOS EN CONTRA: 0. – ABSTENCIÓNS: 1 Mixto-Suma Ribeira. Polo que o Pleno da Corporación acorda por maioría absoluta do seu número legal aprobalo ditame transcrito da Comisión Informativa de Urbanismo, Infraestructuras, Benestar Social e Medio Ambiente de data 2 de agosto de 2021, sobre APROBACIÓN DEFINITIVA EXPEDIENTE EXPROPIACIÓN FORZOSA URXENTE DOS INMOBLES NECESARIOS PARA A EXECUCIÓN DO “PROXECTO DE ACONDICIONAMENTO DE SENDEIRO NO REGO PEDRÍN E RECUPERACIÓN DO SEU ENTORNO NO CONCELLO DE RIBEIRA, quedando convertido en acordo en todos os seus termos. En Ribeira, a 11 de agosto de 2021. O alcalde Manuel Ruiz Rivas