16/07/2020 | Administración LocalMunicipal
Narón
Servizo Sociocomunitario
Bases reguladoras da concesión de axudas para comedor escolar no curso académico 2020-2021, aprobadas por resolución da Alcaldía de data 9 de xullo de 2020

BASES REGULADORAS DE LA CONVOCATORIA PUBLICA DE CONCESIÓN DE AYUDAS MUNICIPALES DE COMEDOR PARA ALUMNADO DE CENTROS DOCENTES CONCERTADOS SOSTENIDOS CON FONDOS PÚBLICOS DE SEGUNDO CICLO DE EDUCACIÓN INFANTIL, EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA, DEL AYUNTAMIENTO DE NARÓN, PARA EL CURSO ESCOLAR 2020-2021 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS – I – La Constitución Española de 1978 consagra, en su artículo 39, el deber de los poderes públicos de asegurar la protección social, económica y jurídica de la familia. Por su parte, el Estatuto de Autonomía de Galicia legitima la actuación legislativa de la Comunidad Autónoma en el campo de la protección de la familia, infancia y adolescencia, en los títulos competenciales genéricos de asistencia social y de promoción del desarrollo comunitario (art.27 EAG) De acuerdo con la nueva redacción del art.25.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local (LRBRL) el municipio, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus competencias, puede promover actividades y prestar los servicios públicos que contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal, ejerciendo, en todo caso, como competencias propias, en los términos de la legislación estatal y autonómica, en materias tales como: “evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social”, servicio declarado obligatorio para los municipios de población superior a 20.000 habitantes (art.25.2. e) y 26.1. c) LRBRL). La Ley 5/2014, de 27 de mayo, del Parlamento de Galicia, de medidas urgentes derivadas de la entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sustentabilidad de la Administración Local, considera que “no se entenderá como ejercicio de nuevas competencias, entre otras, la continuidad en la prestación de los servicios ya establecidos y de la actividad de fomento y la formalización de convenios de colaboración de concesión de subvenciones (art.3.3). Además, señala claramente que, con carácter general, las competencias atribuidas a las EELL por la legislación autonómica anterior a la entrada en vigor de la LRSAL: “continuarán ejerciéndolas ellas, rigiéndose por la indicada legislación o, de ser el caso, por el derecho estatal aplicable como supletorio, sin prejuicio de lo dispuesto en las disposiciones adicionales cuarta y quinta sobre la asunción por la Comunidad Autónoma de las competencias relativas a la educación, salud y servicios sociales”; y aclara que las competencias que la CA de Galicia deberá asumir en materia de educación, salud y servicios sociales “continuarán siendo prestadas por los municipios mientras no se den las condiciones previstas para su traspaso en la normativa básica y, en particular, el establecimiento del nuevo sistema de financiamiento autonómico y de las haciendas Locales previsto en ella (Disposiciones adicionales 1.ª e 4.ª de la Ley 5/2014). – II – En el campo de la normativa sectorial, la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de Servicios Sociales de Galicia, atribuye a las Corporaciones Locales la creación y gestión de los servicios sociocomunitarios básicos, configurándose como servicios de carácter integrador y principal instancia del sistema gallego de servicios sociales para el desenvolvimiento de intervenciones de carácter preventivo, de atención integral a personas, familias, y de incorporación socio-laboral y habilita expresamente a los ayuntamientos para conceder ayudas económicas destinadas a apoyar el cuidado de los menores, paliar situaciones transitorias de necesidad, garantizar un mínimo de subsistencia y reforzar procesos de integración familiar y exclusión social. Finalmente, la Ley 3/2011, de 30 de junio, de apoyo a la familia y a la convivencia de Galicia, garantiza la protección total de la familia, en especial, la de las familias valoradas de especial consideración, a las que se les asegura un trato preferente en los ámbitos educativos, de la vivenda, nuevas etnologías, etc. El artículo 8 de esta ley atribuye también competencias a los municipios para la ejecución de programas y proyectos destinados a la atención de las familias. La LOE establece en su art.107 el régimen jurídico de los centros docentes que ofrezcan enseñanzas reguladas, y dentro de estas enseñanzas reguladas, se encuentran las que ofrecen los centros privados concertados. El art.108.4 de la LOE establece que la prestación del servicio público de la educación se realizará a través de los centros públicos y privados concertados, y el art.108.5 establece que los centros docentes orientarán su actividad a la consecución de los principios y fines de la educación establecidos en la LOE. Por su parte, la LOMCE, en su art.116, sobre los conciertos, establece en el punto 1 que los centros privados que ofrezcan enseñanzas declaradas gratuitas en esta Ley y satisfagan necesidades de escolarización, en el marco de lo dispuesto en los art.108 y 109, podrán acogerse al régimen de conciertos en los términos legalmente establecidos, sin que la elección de centro por razón de su carácter propio pueda representar para las familias, alumnos y alumnas e centros un trato menos favorable, ni una desventaja, a la hora de subscribir conciertos con las Administraciones educativas o en cualquier otro aspecto. – III – El programa de ayudas municipales escolares de comedor, lleva haciéndose en el Ayuntamiento de Narón desde hace más de once años, bajo la denominación de ayudas para comedor, observándose un crecimiento de la demanda. Están destinadas a los/las alumnos/as matriculados/as en centros docentes privados concertados, que no están subvencionados por la Administración Autonómica, empadronados y pertenecientes a unidades familiares carentes de recursos económicos suficientes de Narón. Por esto, se promueve la concesión de ayudas municipales de comedores escolares, en el marco jurídico definido por la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, las Bases de Ejecución del presupuesto municipal, y demás normativa de aplicación. Artículo 1.–Objeto y finalidad. Estas bases tienen por objeto regular el procedimiento para la concesión de ayudas económicas para comedor escolar, a las familias de los/las alumnos/as escolarizados en centros docentes concertados sostenidos con fondos públicos, de segundo ciclo de educación infantil, educación primaria y secundaria obligatoria, situados en el término municipal de Narón, para el curso escolar 2020-2021. Las ayudas para comedor escolar van dirigidas a familias con menores, con dificultades socioeconómicas y dificultades en conciliar su vida familiar y laboral. La finalidad última de las subvenciones es apoyar a las unidades familiares que, por insuficiencia de recursos económicos, no pueden afrontar el coste del servicio. Las ayudas económicas irán destinadas a sufragar el coste del comedor escolar, durante el curso escolar 2020-2021 para alumnos/as matriculados/as en los niveles de Educación Infantil (2.º ciclo), Educación Primaria y Educación Secundaria obligatoria, por los siguientes conceptos: a) Respecto de la contratación del servicio de comedor por parte de las entidades colaboradoras: el coste diario del servicio por comensal y por los días de asistencia de éste al comedor, entendido como el servicio de comida al mediodía, así como, en su caso, a la vigilancia y cuidado del alumnado durante el uso del servicio de comedor y desarrollo del programa de Educación para la Salud-Nutrición Escolar y de conciliación de la vida familiar. b) Respeto de la cobertura de realización de la actividad: los gastos ocasionados por la contratación por parte de las entidades colaboradoras, de pólizas de seguros vinculadas directamente a la prestación del servicio de comedor escolar. Artículo 2.–Régimen de compatibilidad. Estas ayudas serán incompatibles con las bolsas de comedor escolar de la Xunta de Galicia o con cualquier otra, sea de organismos públicos o privados, para el mismo fin. Será incompatible la concesión de otra subvención para el mismo objeto por otra área o concejalía del Ayuntamiento de Narón. Artículo 3.–Procedimiento de concesión. La concesión de estas ayudas se efectuará en régimen de concurrencia competitiva con sujeción al procedimiento establecido en la Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de Narón, en el Reglamento de ayudas financieras para la atención de necesidades sociales básicas del Ayuntamiento de Narón, y en lo que no esté contemplado en estos textos serán de aplicación las normas contenidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones, en el R. D. 887/2006 reglamento que desarrolla la Ley 38/2003, en la Ley 9/2007, de 13 de junio, de Subvenciones de Galicia. Artículo 4.–Aplicación presupuestaria y cuantía total de la misma. Para la concesión de estas ayudas se destinará un importe máximo de 28.000,00 €, que se financiarán con cargo a la aplicación presupuestaria 3260.48002 de la siguiente manera: – Período septiembre de 2020 a diciembre de 2020: 11.200,00 €. – Período enero de 2021 a junio de 2021: 16.800,00 €. Artículo 5.–Destinatarios y requisitos generales. Destinatarios/as: Son destinatarios/as de estas ayudas, las familias empadronadas en Narón, con hijos/as matriculados/as en los centros docentes concertados sostenidos con fondos públicos, que imparten los niveles de segundo ciclo de educación infantil, educación primaria y educación secundaria obligatoria, situados en el término municipal de Narón, que vayan a hacer uso del servicio de comedor. No podrán ser beneficiarios de estas ayudas: a) Las familias empadronadas en Narón que tengan a sus hijos/as matriculados/as en centros docentes situados fuera del término municipal. b) Las familias que tengan deudas con el Estado, Comunidad Autónoma, Ayuntamiento de Narón y con la Seguridad Social. c) Las familias en las que la unidad de convivencia supere el límite de ingresos anuales establecidos en la tabla del apartado “Criterios de concesión”. d) Las familias que no hagan uso del servicio de comedor, como mínimo, la mitad de los días lectivos solicitados del mismo mes. Requisitos generales: Serán requisitos necesarios para ser beneficiario de las ayudas, los siguientes: a) Que la unidad de convivencia resida y esté empadronada en el Ayuntamiento de Narón (la comprobación se hará por el propio Servicio Sociocomunitario). b) Convivir con los/las alumnos/as para los/las que se solicitan las ayudas. c) Se contará con plaza en el centro, y mantenerla, de no ser así, aunque se conceda la ayuda, no se hará efectiva. d) Tener presentada la solicitud y el resto de la documentación necesaria durante los plazos estipulados. e) Que la capacidad económica de la unidad de convivencia no supere lo establecido en el artículo 7. f) Hacer uso del servicio de comedor, como mínimo, la mitad de los días lectivos solicitados del mismo mes. El requisito f) se tendrá en cuenta a partir de la fecha de notificación de la resolución de concesión de la ayuda. De acuerdo con lo establecido en el art.14.1. k de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de Subvenciones de Galicia, los/las beneficiarios/as estarán obligados/as a facilitar toda la información que les sea requerida por la Administración en el ejercicio de sus funciones de fiscalización y control del destino de las ayudas. Excepcionalmente, y previo informe emitido por el personal técnico de los Servicios Sociales municipales, se podrán considerar otras situaciones siempre y cuando la obtención de la ayuda sea en beneficio de los/las menores de la unidad de convivencia, o consecuencia de un proyecto de intervención con la familia solicitante. Esta excepción será aplicable también a las ayudas por causa sobrevenida recogidas en el art.12 de estas bases. Artículo 6.–Entidades colaboradoras. Serán entidades colaboradoras los centros docentes concertados sostenidos con fondos públicos de educación infantil (segundo ciclo) y de educación primaria y educación secundaria obligatoria del Ayuntamiento de Narón, las asociaciones, federaciones o confederaciones de madres y padres de estos centros educativos, que gestionen directamente el servicio de comedor, así como las empresas de catering que presten el servicio. Son deberes de las entidades colaboradoras: – Cubrir y firmar debidamente la aceptación como entidad colaboradora en la gestión de ayudas de comedor. – Comunicar al Servizo Sociocomunitario el precio del menú diario del centro escolar. – Garantizar el servizo de comedor. Los centros docentes, las asociaciones, federaciones o confederaciones de madres y padres de los centros educativos también deberán: – Comunicar los incidentes que se produzcan del alumnado beneficiario al Servicio Sociocomunitario y a las empresas de catering que presten el servicio. – Presentar en el Servicio Sociocomunitario, al final de cada mes en el que fue prestado el servicio de comedor, un listado de los/las participantes beneficiarios/as en la actividad de comedor escolar de comidas, según el modelo facilitado por el Ayuntamiento de Narón. El art.14.1 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de Subvenciones de Galicia que determina el contenido mínimo de las Bases reguladoras de la concesión de las subvenciones, en el apartado l) dice textualmente: “Si es el caso, condiciones de solvencia y eficacia que tengan que reunir las entidades colaboradoras”. Teniendo en cuenta el servicio que van a prestar las entidades colaboradoras y que el pago será realizado directamente por el Ayuntamiento de Narón a la empresa de catering, no se les exigirán condiciones de solvencia y eficacia. Artículo 7.–Criterios de concesión. Para determinar el importe máximo de la ayuda se tendrá en cuenta el precio que la Xunta de Galicia fije por menú/día para cada curso académico. En todo caso el coste máximo para el Ayuntamiento, independientemente del coste del servicio, no podrá superar los 4,5 € por niño/a diario. La capacidad económica de la unidad de convivencia no podrá superar el límite de ingresos anuales establecidos en la siguiente tabla, referidos al IPREM anual vigente (incluidas las pagas extraordinarias), en función de los miembros de la unidad de convivencia: La cuantía subvencionable es del 100% con el límite máximo del coste diario establecido en estas bases. Para los efectos de estas ayudas se entiende por “unidad de convivencia”: a) La formada por los cónyuges, y sus ascendientes, de alguno de ellos, y descendientes, que convivan habitualmente en el mismo domicilio. b) En los casos de separación legal o divorcio, viudez, familia monoparental o unión de hecho sin vínculo matrimonial, la formada por los respectivos titulares con sus descendientes, que convivan habitualmente en el mismo domicilio. c) La formada por el/la posible beneficiario/a y sus acogedores de hecho o de derecho, que convivan habitualmente en el mismo domicilio. d) La separación transitoria motivada por razón de estudio, trabajo, tratamiento médico u outras causas semejantes no rompen la convivencia para estos efectos. Para determinar la capacidad económica, se tendrá en cuenta: – Los ingresos de todos los miembros mencionados en el apartado anterior. – La deducción de los gastos justificados en concepto de alquiler o amortización de hipoteca para la compra de la vivenda que constituya el domicilio habitual, si es el caso. – Los gastos de vivienda se tendrán en cuenta siempre y cuando ningún miembro de la unidad de convivencia disponga en propiedad de ningún bien inmueble que no sea su domicilio habitual. Si los tuviese, no se tendrían en cuenta esos gastos. – En caso de que la capacidad económica de la unidad de convivencia experimentase una minoración significativa en relación con la que consta en la declaración de IRPF del último ejercicio, los/las interesados/as tendrán que manifestar esta circunstancia y acreditar la nueva situación económica presentando la documentación justificativa correspondiente a los tres últimos meses anteriores al de inicio del plazo de solicitudes. Artículo 8.–Solicitud, plazo y documentación. Destinatarios/as: Las solicitudes podrán presentarse junto con la documentación correspondiente: – En la sede electrónica. – En el Registro General del Ayuntamiento de Narón, conforme al modelo oficial facilitado por el Ayuntamiento. – Por cualquier otro de los medios previstos en el art.16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, do Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El plazo de solicitud para la ayuda será de 15 días hábiles, contados desde el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el B. O. P. No serán admitidas a trámite las solicitudes presentadas fuera del plazo establecido para solicitar, dictándose resolución por la que se declarará el archivo sin más trámite, y que será notificada al/la interesado/a. La solicitud, según modelo oficial facilitado por el Ayuntamiento, incorporará la declaración responsable de los siguientes extremos: a) Que no concurren las circunstancias que se contemplan en el art.13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para obtener la consideración de beneficiario. b) Que se encuentra al corriente con las obligaciones tributarias (Estado, comunidad autónoma y Ayuntamiento) y con la Seguridad Social. c) Que no es deudor de obligaciones por reintegro de subvenciones. d) Que ningún miembro de la unidad de convivencia dispone en propiedad de ningún bien inmoble que no sea su domicilio habitual. De igual manera con la solicitud deberán acompañar la siguiente documentación: 1.–DNI, o documento de identificación equivalente, de la persona solicitante y de los/las mayores de 16 años de la unidad de convivencia.2.–Libro de familia.3.–Declaración de la renta de todos los miembros de la unidad de convivencia mayores de 16 años o, en caso de no estar obligados a hacerla:  Certificado de imputación de rentas de Hacienda de todos los miembros de la unidad de convivencia mayores de 16 años.  En caso de pensionistas: certificado del organismo pagador acreditativo de las prestaciones que percibe.  En caso de desempleados: certificación del SPE acreditativa de estar en situación de desempleo, y percepción de prestación, de ser el caso.  En caso de estar trabajando: contrato de trabajo y últimas dos nóminas de las personas mayores de 16 años que realicen actividades laborales.  En caso de inactivos: documento del SPE acreditativo de no estar inscrito como demandante de empleo de las personas mayores de 16 años.4.–Resumen de los movimientos bancarios de los últimos seis meses, emitido por la entidad bancaria, de todas las cuentas bancarias de que son titulares los miembros de la unidad de convivencia.5.–Contrato de alquiler o hipoteca de la vivenda habitual y recibos de los últimos tres meses, de ser el caso.6.–Resolución judicial de separación/divorcio/alimentos, o de medidas provisionales, o justificante de haber presentado la demanda, de ser el caso.7.–Certificado conforme el/la alumno/a figura matriculado/a en el curso escolar.8.–Otros específicos requeridos por el Ayuntamiento según las circunstancias o necesidades para la correcta valoración de la solicitud. El Ayuntamiento unirá al expediente documento acreditativo del empadronamiento o de residencia. Aquellas personas solicitantes que sean beneficiarias de RISGA quedarán exoneradas de presentar la documentación referida en el punto 3, cuando consten debidamente acreditadas las circunstancias en el expediente del Servicio Sociocomunitario, debiendo incorporarse en este caso, informe de la Unidad de trabajo Social de referencia acreditativo del número de miembros de la unidad de convivencia y de cumplir con el requisito del umbral de renta. Aquellos solicitantes que estén pendientes de formalización de matrícula por tener convocatoria extraordinaria en septiembre, deberán aportar al expediente, antes del 15 de septiembre de 2020, el certificado conforme el/la alumno/a figura matriculado/a en el curso escolar. En la solicitud se especificará, obligatoriamente, los días de la semana que se va a hacer uso del servicio de comedor, que servirá de base para el cálculo del importe de la ayuda que se solicita. Siempre que se realice la presentación de documentos separadamente de la solicitud, el/la solicitante de las ayudas deberá mencionar el expediente al que deberá incorporarse dicha documentación. Entidades colaboradoras: Las entidades colaboradoras deberán presentar a través de la sede electrónica del Ayuntamiento el documento que acredite la aceptación como entidad colaboradora en la gestión de ayudas de comedor (Anexo A16) así como documento acreditativo del precio diario del menú de su entidad. Artículo 9.–Tramitación y resolución del procedimiento. Corresponderá al Servicio Sociocomunitario Municipal la instrucción de los expedientes, que recibirá las solicitudes y comprobará los requisitos exigibles y la documentación acreditativa y, de ser o caso, requerirá para que en el plazo de 10 días hábiles se subsane la solicitud o complete la documentación preceptiva (art.68.1 Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas), con la advertencia de que, de no hacerlo así, se tendrá por desistido/a de su petición, después de la resolución que deberá ser dictada en los términos del art.21 de la Ley 39/2015, y notificada al/la interesado/a. A cada expediente se incorporará un informe de evaluación provisional firmado por el/la Técnico/a correspondiente. Los expedientes que reúnan las condiciones para continuar con su tramitación, serán remitidos a la Comisión de Valoración, que podrá solicitar el asesoramiento de los/las técnicos/as que estime necesarios e informe técnico del departamento tramitador, si así lo considerase oportuno. La Comisión de Valoración emitirá informe expresando: – Relación de solicitantes para los que se propone la concesión, con indicación del alumno/a, porcentaje de la ayuda, renta de la unidad de convivencia, umbral de renta según la convocatoria, importe por debajo del umbral, número de días semanales solicitado, importe máximo de la ayuda para cada período escolar del ejercicio económico correspondiente, y el importe máximo total de la ayuda. – Relación de solicitantes para los que se propone la denegación, con indicación de las causas de denegación. – De ser el caso, relación de solicitantes que teniendo derecho a la bonificación, se incorporan a la lista de espera por insuficiencia de crédito. El órgano instructor, a la vista del informe de la Comisión de Valoración, formulará una propuesta de resolución motivada al órgano competente para resolver, y hará constar expresamente que, de la información que obra en su poder, se desprende que los/las beneficiarios/as cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las bonificaciones. Esta propuesta de resolución contendrá una relación con todos los expedientes evaluados por la Comisión de Valoración, y propuesta de las ayudas en el sentido que proceda (concedida, denegada, y de ser el caso, lista de espera). En las bonificaciones concedidas constará además el importe de la ayuda que corresponda a cada ejercicio económico, y el importe total máximo que se concede. En caso de: Concedidas: se indicará la bonificación individual de cada beneficiario/a, el número de días semanales concedidos, el importe máximo de la ayuda para cada período escolar del ejercicio económico correspondiente, y el importe máximo total de la ayuda, teniendo en cuenta que el importe total de las mismas no puede superar el crédito consignado. Denegadas: se harán constar siempre las causas de denegación. – No estar empadronado/a. – Superar los ingresos. – Otras causas. Lista de espera: con su correspondiente orden, por renta de menor a mayor, en caso de que reuniendo los requisitos para ser beneficiario/a no exista crédito presupuestario suficiente. El órgano competente para resolver será la Alcaldía. Éste, a propuesta del órgano instructor, y previo informe de la Comisión de Valoración, según procedimiento establecido en la Ley 38/2003, General de Subvenciones, en la Ley 9/2007, de Subvenciones de Galicia, y la Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de Narón, acordará la aprobación, denegación, y de ser el caso, lista de espera definitiva de las ayudas. El plazo máximo para resolver será de seis meses contados a partir de la fecha del acuerdo de inicio, a no ser que sea necesario requerir datos a los solicitantes, y se paralice el procedimiento por tal causa, en los términos establecidos en el art.68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El silencio administrativo tendrá carácter desestimatorio. En todo caso, la prestación se concederá en función del crédito máximo disponible establecido para la convocatoria. Por este motivo no será suficiente para percibir la prestación con que el/la solicitante reúna los requisitos exigidos, sino que es preciso que exista dotación presupuestaria adecuada y suficiente. En el caso de que el presupuesto disponible no fuera suficiente tendrán preferencia las solicitudes con renta familiar más baja. Las ayudas a los/las beneficiarios/as que se encuentren en lista de espera pasarán a ser concedidas siempre que exista crédito presupuestario (por baja de beneficiarios/as). Tanto las bajas de beneficiarios/as, coma las altas que provengan de la lista de espera, tendrán efectividad una vez sea dictada la correspondiente resolución, en la que se expresará la causa (baja o alta), el importe de la ayuda (a lo que se renuncia, en caso de baja, o a lo que se tiene derecho, en caso de alta), y a la existencia de crédito presupuestario. Una vez resueltas las solicitudes y recaído el acuerdo de concesión, se remitirá a cada entidad colaboradora una relación de todos los/las niños/as que resultaron beneficiarios de las ayudas, con indicación del período, número de días semanales concedidos, tanto por ciento bonificado, e importe de la ayuda que le fue concedida. Artículo 10.–Comisión de Valoración. La Comisión de Valoración estará formada por: a) El/la concejal/a delegado/a de Cooperación en Educación y Bibliotecas. b) La/el jefa/e del Servicio Sociocomunitario. c) Un/una técnico/a de Gestión del Servicio Sociocomunitario. d) El secretario general del Ayuntamiento o persona en quien delegue. Este órgano colegiado emitirá informe en el que se concrete el resultado de la evaluación. La lista de concesión se hará por orden inversa al de la renta de la unidad familiar, de menor a mayor. En caso de igualdad de ingresos, se concederá por mayor número de miembros de la unidad de convivencia. Artículo 11.–Importe y pago de la ayuda. Importe de las ayudas: El precio del menú del servicio será comunicado por la entidad colaboradora al Servicio Sociocomunitario del Ayuntamiento. El coste máximo para el Ayuntamiento, independientemente del coste del servicio, no podrá superar los 4,5 € por niño/a diario. Será por cuenta de las familias beneficiarias hacer frente a la diferencia que exista entre la ayuda concedida y el precio del servicio. Pago de las ayudas: Las ayudas se conceden a las familias y se pagarán directamente por el Ayuntamiento de Narón a la empresa prestadora del servicio de catering, previa presentación y aprobación de las correspondientes facturas. La empresa emitirá una factura mensual por cada centro docente, en la que se detallen los/las beneficiarios/as, el tanto por ciento bonificado, el total de días de asistencia del/de la beneficiario/a en el mes que se está a facturar, y el importe que debe abonar el ayuntamiento por cada niño/a. El importe total del pago ordenado a la empresa, por centro educativo, no podrá superar el importe de las ayudas concedidas correspondientes a los niños/as que resultaron beneficiarios de las mismas, y que previamente fue comunicado a cada entidad colaboradora. Artículo 12.–Concesión por causas sobrevenidas. Podrán admitirse solicitudes fuera del plazo establecido y durante el curso escolar, cuando con posterioridad a la finalización de dicho plazo concurra alguna de las siguientes circunstancias: a) Traslado de residencia al centro escolar desde otro municipio, que será acreditado mediante la presentación de certificado escolar, inscripción en el padrón municipal o cualquier otra documentación suficientemente justificativa. b) Situaciones de violencia de género, que deberá acreditarse por los Servicios Sociales del Ayuntamiento de Narón. c) Cambios en las circunstancias laborales, económicas o familiares que se produzcan con posterioridad al cierre de la convocatoria, y que deriven en cambios determinantes de riesgo de exclusión social. Esta situación deberá ser valorada por los Servicios Sociales del Ayuntamiento de Narón. Estas solicitudes presentadas fuera de plazo por causa sobrevenida deberán cumplir los mismos requisitos indicados en esta convocatoria para el resto de beneficiarios, y deberán ir acompañadas de la documentación preceptiva. El/la solicitante deberá acudir previamente a los Servicios Sociales del Ayuntamiento de Narón para que su situación sea valorada por el personal técnico de los Servicios Sociales municipales, que emitirá informe acreditativo del cumplimento de los requisitos, que se incorporará al expediente. Una vez que el/la interesado/a fue informado por el personal de los Servicios Sociales municipales deberá presentar la solicitud con los documentos requeridos, siguiendo para su tramitación y resolución el procedimiento establecido en estas bases. La tramitación y concesión de estas ayudas quedará condicionada a la existencia del crédito retenido para esta convocatoria, siempre y cuando la tramitación de la solicitud sea realizada en el mismo ejercicio de la convocatoria. En caso de que la solicitud sea presentada en el año siguiente al de la convocatoria, el gasto será imputado al presupuesto del ejercicio en vigor. En caso de existencia de una lista de espera como resultado de la resolución de esta convocatoria, la persona beneficiaria pasará a ocupar el último puesto de esta lista de espera. Artículo 13.–Incidentes producidos después de la resolución de la convocatoria. Cualquier incidente sobrevenido que se produzca después de la resolución de la convocatoria se resolverá por la Alcaldía, previa presentación de la solicitud y la documentación que acredite dicho incidente en el Registro General del Ayuntamiento de Narón. El traslado de centro educativo durante el curso dentro del término municipal de Narón no supondrá para el alumnado beneficiario la pérdida de la ayuda, siempre y cuando se trate de uno de los centros a los que se refiere la presente convocatoria, y en el nuevo centro exista disponibilidad de plaza. La renuncia a la ayuda concedida, sin prejuicio del deber de comunicarlo con la debida antelación a las entidades colaboradoras prestadoras del servicio, deberá formalizarse por escrito, y podrá presentarse: – En la sede electrónica. – En el Registro General del Ayuntamiento de Narón. – Por cualquiera otro de los medios previstos en el art.16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El incumplimiento de estos trámites puede dar lugar a la revocación total o parcial de las cantidades concedidas, sin prejuicio de las sanciones que, de ser el caso, resulten exigibles. Artículo 14.–Revocación y régimen sancionador. Procederá la revocación de las ayudas de comedor concedidas en los siguientes supuestos: a) No destinar la ayuda a la finalidad para la que fue concedida b) Incumplimiento por parte del/de la beneficiario/a de cualquiera de los deberes, requisitos, condiciones y demás circunstancias que motivaron su otorgamiento. c) La ocultación de información si ésta motivó la concesión de la ayuda. d) La falta de asistencia injustificada continuada y/o intermitente al centro escolar y a comedor durante más de la mitad de los días lectivos solicitados en el mismo mes. e) El incumplimiento por el alumnado de las normas establecidas, para el servicio de comedor, por el centro educativo al que pertenezca. Estas circunstancias darán lugar a la revocación total o parcial de las cantidades concedidas, sin prejuicio de las sanciones que, de ser el caso, resulten exigibles. El requisito d) se tendrá en cuenta a partir de la fecha de notificación de la resolución de concesión de la ayuda. Así mismo, procederá el reintegro por parte del/de la beneficiario/a de la ayuda concedida, o de la parte agotada, cuando después de aprobada la justificación del gasto realizado y efectuado el pago a la entidad colaboradora, el Ayuntamiento de Narón conociera, por cualquier medio, información que pudiera alterar la resolución del expediente de concesión de esta ayuda. Será de aplicación el régimen de infracciones y sanciones establecido en los art.50 a 68 de la Ley 9/2007, de Subvenciones de Galicia, y en los artículos 52 a 69 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones. Artículo 15.–Notificación y recursos. La resolución que conceda o deniegue la ayuda será notificada al/la solicitante, de acuerdo con lo establecido en el art.40 y ss. de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, teniendo en cuenta el medio de notificación indicado en la solicitud por el/la interesado/a. En la misma se indicará al/la interesado/a que esta información será remitida al Registro Público de Subvenciones, de acuerdo con lo establecido en el art.14.1. ñ) de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de Subvenciones de Galicia. La resolución dictada pondrá fin a la vía administrativa. Contra el acuerdo que adopte la Alcaldía se podrá interponer recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes, conforme a lo establecido en los art.123 y 124 de la Ley 39/2015, do 1 de octubre del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o ser impugnado directamente ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo, en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente a la recepción de la notificación de la resolución, o al siguiente que se considere desestimado por silencio administrativo. Artículo 16.–Obligaciones de los/las beneficiarios/as de las ayudas. Son obligaciones de los/las beneficiarios/as de estas ayudas: a) Someterse a las actuaciones de comprobación que pudieran efectuarse por el órgano concedente, así como a cualquier otra actuación de verificación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes. b) Comunicarle al órgano concedente la obtención de otras ayudas que financien las actividades objeto de esta convocatoria, así como la modificación de las circunstancias que fundamentaron la concesión de esta ayuda. Esta comunicación se efectuará en el momento en que se conozca. c) Utilizar el servicio de comedor, como mínimo la mitad de los días lectivos concedidos del mismo mes, excepto causas justificadas. d) Comunicar al Servicio Sociocomunitario la baja del servicio, presentando la correspondiente instancia en el Registro General del Ayuntamiento, en la sede electrónica, o por cualquier otro de los medios previstos en el art.16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en el momento en que ésta se produzca. e) El cumplimiento de las normas establecidas para el funcionamiento del servicio. f) El pago, por parte del/de la solicitante, de la diferencia, de existir, entre el precio real del coste del servicio y la ayuda percibida. El requisito c) se tendrá en cuenta a partir de la fecha de notificación de la resolución de concesión de la ayuda. Artículo 17.–Normas de aplicación. En todo lo no previsto en esta convocatoria, la concesión o denegación de estas ayudas se regulará por lo dispuesto en la Ley 38/2003 General de Subvenciones, en el R. D. 887/2006 reglamento que la desarrolla, en la Ley 9/2007 de Subvenciones de Galicia, en la Ordenanza General de subvenciones del Ayuntamiento de Narón, y en el Reglamento de ayudas financieras para la atención de necesidades sociales básicas del Ayuntamiento de Narón. Artículo 18.–Datos de carácter personal. En todo el procedimiento aquí regulado se dará cumplimiento a lo establecido en la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, así como al Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y por lo que se deroga a Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos). Artículo 19.–Publicación del anuncio de la convocatoria. La presente convocatoria se remitirá a la Base de Datos Nacional de Subvenciones para su publicación en el BOP, además de ser expuesta en la página web y en el tablón de edictos. Se publicará un extracto de la misma en un periódico de difusión en la comarca con indicación del objeto y finalidad de las ayudas, requisitos para formular las solicitudes, lugar y plazo de presentación, y la oficina municipal donde se pueden obtener las solicitudes. Narón, 9 de julio de 2020. La alcaldesa-presidenta Marián Ferreiro Díaz BASES REGULADORAS DA CONVOCATORIA PUBLICA DE CONCESIÓN DE AXUDAS MUNICIPAIS DE COMEDOR PARA ALUMNADO DE CENTROS DOCENTES CONCERTADOS SOSTIDOS CON FONDOS PÚBLICOS DE SEGUNDO CICLO DE EDUCACIÓN INFANTIL, EDUCACIÓN PRIMARIA E SECUNDARIA, DO CONCELLO DE NARÓN, PARA O CURSO ESCOLAR 2020-2021 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS – I – A Constitución Española de 1978 consagra, no seu artigo 39, o deber dos poderes públicos de asegurar a protección social, económica e xurídica da familia. Pola súa parte, o Estatuto de Autonomía de Galicia lexitima a actuación lexislativa da Comunidade Autónoma no eido da protección da familia, infancia e adolescencia, nos títulos competenciais xenéricos de asistencia social e de promoción do desenvolvemento comunitario (art.27 EAG) De acordo coa nova redacción do art.25.1 da Lei 7/1985, do 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local (LRBRL) o municipio, para a xestión dos seus intereses e no ámbito das súas competencias, pode promover actividades e prestar os servizos públicos que contribúan a satisfacer as necesidades e aspiracións da comunidade veciñal, exercendo, en todo caso, como competencias propias, nos termos da lexislación estatal e autonómica, en materias tales como: “avaliación e información de situacións de necesidade social e a atención inmediata a persoas en situación ou risco de exclusión social”, servizo declarado obrigatorio para os municipios de poboación superior a 20.000 habitantes (art.25.2. e) e 26.1. c) LRBRL). A Lei 5/2014, do 27 de maio, do Parlamento de Galicia, de medidas urxentes derivadas da entrada en vigor da Lei 27/2013, do 27 de decembro, de racionalización e sustentabilidade da Administración Local, considera que “non se entenderá como exercicio de novas competencias, entre outras, a continuidade na prestación dos servizos xa establecidos e da actividade de fomento e a formalización de convenios de colaboración de concesión de subvencións (art.3.3). Ademais, sinala claramente que, con carácter xeral, as competencias atribuídas ás EELL pola lexislación autonómica anterior á entrada en vigor da LRSAL: “continuarán exercéndoas elas, rexéndose pola indicada lexislación ou, de ser o caso, polo dereito estatal aplicable como supletorio, sen prexuízo do disposto nas disposicións adicionais cuarta e quinta sobre a asunción pola Comunidade Autónoma das competencias relativas á educación, saúde e servizos sociais”; e aclara que as competencias que a CA de Galicia deberá asumir en materia de educación, saúde e servizos sociais “continuarán sendo prestadas polos municipios mentres non se dean as condicións previstas para o seu traspaso na normativa básica e, en particular, o establecemento do novo sistema de financiamento autonómico e das facendas Locais previsto nela (Disposicións adicionais 1.ª e 4.ª da Lei 5/2014). – II – No eido da normativa sectorial, a Lei 13/2008, do 3 de decembro, de Servizos Sociais de Galicia, atribúelle ás Corporacións Locais a creación e xestión dos servizos sociocomunitarios básicos, configurándose como servizos de carácter integrador e principal instancia do sistema galego de servizos sociais para o desenvolvemento de intervencións de carácter preventivo, de atención integral a persoas, familias, e de incorporación socio-laboral e habilita expresamente ós concellos para conceder axudas económicas destinadas a apoiar o coidado dos menores, paliar situacións transitorias de necesidade, garantir un mínimo de subsistencia e reforzar procesos de integración familiar e exclusión social. Finalmente, a Lei 3/2011, do 30 de xuño, de apoio á familia e á convivencia de Galicia, garante a protección total da familia, en especial, a das familias valoradas de especial consideración, ás que se lles asegura un trato preferente nos ámbitos educativos, da vivenda, novas etnoloxías, etc. O artigo 8 desta lei atribúe tamén competencias ós municipios para a execución de programas e proxectos destinados á atención das familias. A LOE establece no seu art.107 o réxime xurídico dos centros docentes que ofrezan ensinanzas reguladas, e dentro destas ensinanzas reguladas, atópanse as que ofrecen os centros privados concertados. O art.108.4 da LOE establece que a prestación do servizo público da educación realizarase a través dos centros públicos e privados concertados, e o art.108.5 establece que os centros docentes orientarán a súa actividade á consecución dos principios e fins da educación establecidos na LOE. Pola súa parte, a LOMCE, no seu art.116, sobre os concertos, establece no punto 1 que os centros privados que ofrezan ensinanzas declaradas gratuítas nesta Lei e satisfagan necesidades de escolarización, no marco do disposto nos art.108 e 109, poderán acollerse ao réxime de concertos nos termos legalmente establecidos, sen que a elección do centro por razón do seu carácter propio poida representar para as familias, alumnos e alumnas e centros un trato menos favorable, nin unha desvantaxe, á hora de subscribir concertos coas Administracións educativas ou en calquera outro aspecto. – III – O programa de axudas municipais escolares de comedor, leva facéndose no Concello de Narón dende hai mais de once anos, baixo a denominación de axudas para comedor, observándose un crecemento da demanda. Están destinadas ós/ás alumnos/as matriculados/as en centros docentes privados concertados, que non están subvencionados pola Administración Autonómica, empadroados e pertencentes a unidades familiares carentes de recursos económicos suficientes de Narón. Por isto, promóvese a concesión de axudas municipais de comedores escolares, no marco xurídico definido pola Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia, os preceptos básicos da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, o Real Decreto 887/2006, do 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, as Bases de Execución do orzamento municipal, e demais normativa de aplicación. Artigo 1.–Obxecto e finalidade. Estas bases teñen por obxecto regular o procedemento para a concesión de axudas económicas para comedor escolar, ás familias dos/as alumnos/as escolarizados en centros docentes concertados sostidos con fondos públicos, de segundo ciclo de educación infantil, educación primaria e secundaria obrigatoria, sitos no termo municipal de Narón, para o curso escolar 2020-2021. As axudas para comedor escolar van dirixidas a familias con menores, con dificultades socioeconómicas e dificultades en conciliar a súa vida familiar e laboral. A finalidade última das subvencións é apoiar ás unidades familiares que, por insuficiencia de recursos económicos, non poden afrontar o custo do servizo. As axudas económicas irán destinadas a sufragar o custo do comedor escolar, durante o curso escolar 2020-2021 para alumnos/as matriculados/as nos niveis de Educación Infantil (2.º ciclo), Educación Primaria e Educación Secundaria obrigatoria, polos seguintes conceptos: a) Respecto da contratación do servizo de comedor por parte das entidades colaboradoras: o custo diario do servizo por comensal e polos días de asistencia deste ao comedor, entendido como o servizo de comida ao mediodía, así como, no seu caso, á vixilancia e coidado do alumnado durante o uso do servizo do comedor e desenvolvemento do programa de Educación para a Saúde-Nutrición Escolar e de conciliación da vida familiar. b) Respecto da cobertura de realización da actividade: os gastos ocasionados pola contratación por parte das entidades colaboradoras, de pólizas de seguros vinculadas directamente á prestación do servizo de comedor escolar. Artigo 2.–Réxime de compatibilidade. Estas axudas serán incompatibles coas bolsas de comedor escolar da Xunta de Galicia ou con calquera outra, sexa de organismos públicos ou privados, para o mesmo fin. Será incompatible a concesión doutra subvención para o mesmo obxecto por outra área ou concellería do Concello de Narón. Artigo 3.–Procedemento de concesión. A concesión destas axudas efectuarase en réxime de concorrencia competitiva con subxección ao procedemento establecido na Ordenanza Xeral de Subvencións do Concello de Narón, no Regulamento de axudas financeiras para a atención de necesidades sociais básicas do Concello de Narón, e no que non estea contemplado nestes textos serán de aplicación as normas contidas na Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de subvencións, no R. D. 887/2006 regulamento que desenvolve a Lei 38/2003, na Lei 9/2007, do 13 de xuño, de Subvencións de Galicia. Artigo 4.–Aplicación orzamentaria e contía total da mesma. Para a concesión destas axudas se destinará un importe máximo de 28.000,00 €, que se financiarán con cargo á aplicación orzamentaria 3260.48002 do seguinte xeito: – Período setembro de 2020 a decembro de 2020: 11.200,00 €. – Período xaneiro de 2021 a xuño de 2021: 16.800,00 €. Artigo 5.–Destinatarios e requisitos xerais. Destinatarios/as: Son destinatarios/as destas axudas, as familias empadroadas en Narón, con fillos/as matriculados/as nos centros docentes concertados sostidos con fondos públicos, que imparten os niveis de segundo ciclo de educación infantil, educación primaria e educación secundaria obrigatoria, sitos no termo municipal de Narón, que vaian facer uso do servizo de comedor. Non poderán ser beneficiarias destas axudas: a) As familias empadroadas en Narón que teñan os/as seus/súas fillos/as matriculados/as en centros docentes sitos fóra do termo municipal. b) As familias que teñan débedas co Estado, Comunidade Autónoma, Concello de Narón e coa Seguridade Social. c) As familias nas que a unidade de convivencia supere o límite de ingresos anuais establecidos na táboa do apartado “Criterios de concesión”. d) As familias que non fagan uso do servizo de comedor, como mínimo, a metade dos días lectivos solicitados do mesmo mes. Requisitos xerais: Serán requisitos necesarios para ser beneficiario das axudas, os seguintes: a) Que a unidade de convivencia resida e estea empadroada no Concello de Narón (a comprobación farase polo propio Servizo Sociocomunitario). b) Convivir cos/cas alumnos/as para os/as que se solicitan as axudas. c) Débese contar con praza no centro, e mantela, de non ser así, aínda que se conceda a axuda, non se fará efectiva. d) Ter presentada a solicitude e o resto da documentación necesaria durante os prazos estipulados. e) Que a capacidade económica da unidade de convivencia non supere o establecido no artigo 7. f) Facer uso do servizo de comedor, como mínimo, a metade dos días lectivos solicitados do mesmo mes. O requisito f) terase en conta a partires da data de notificación da resolución de concesión da axuda. De acordo co establecido no art.14.1. k da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de Subvencións de Galicia, os/as beneficiarios/as estarán obrigados/as a facilitar toda a información que lles sexa requirida pola Administración no exercicio das súas funcións de fiscalización e control do destino das axudas. Excepcionalmente, e previo informe emitido polo persoal técnico dos Servizos Sociais municipais, poderanse considerar outras situacións sempre e cando a obtención da axuda sexa en beneficio dos/as menores da unidade de convivencia, ou consecuencia dun proxecto de intervención coa familia solicitante. Esta excepción será aplicable tamén ás axudas por causa sobrevida recollidas no art.12 destas bases. Artigo 6.–Entidades colaboradoras. Serán entidades colaboradoras os centros docentes concertados sostidos con fondos públicos de educación infantil (segundo ciclo) e de educación primaria e educación secundaria obrigatoria do Concello de Narón, as asociacións, federacións ou confederacións de nais e pais destes centros educativos, que xestionen directamente o servizo de comedor, así coma as empresas de catering que presten o servizo. Son deberes das entidades colaboradoras: – Cubrir e asinar debidamente a aceptación como entidade colaboradora na xestión de axudas de comedor. – Comunicar ao Servizo Sociocomunitario o prezo do menú diario do centro escolar. – Garantir o servizo de comedor. – Os centros docentes, as asociacións, federacións ou confederacións de nais e pais dos centros educativos tamén deberán: – Comunicar os incidentes que se produzan do alumnado beneficiario ao Servizo Sociocomunitario e ás empresas de catering que presten o servizo. – Presentar no Servizo Sociocomunitario, ao remate de cada mes no que foi prestado o servizo de comedor, un listado dos/as participantes beneficiarios/as na actividade de comedor escolar de xantares, segundo modelo facilitado polo Concello de Narón. O art.14.1 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de Subvencións de Galicia que determina o contido mínimo das Bases reguladoras da concesión das subvencións, no apartado l) di textualmente: “Se é o caso, condicións de solvencia e eficacia que teñan que reunir as entidades colaboradoras”. Tendo en conta o servizo que van prestar as entidades colaboradoras e que o pago será realizado directamente polo Concello de Narón á empresa de catering, non se lles exixirán condicións de solvencia e eficacia. Artigo 7.–Criterios de concesión. Para determinar o importe máximo da axuda terase en conta o prezo que a Xunta de Galicia fixe por menú/día para cada curso académico. En todo caso o custo máximo para o Concello, independentemente do custo do servizo, non poderá superar os 4,5 € por neno/a diario. A capacidade económica da unidade de convivencia non poderá superar o límite de ingresos anuais establecidos na seguinte táboa, referidos ao IPREM anual vixente (incluídas as pagas extraordinarias), en función dos membros da unidade de convivencia: A contía subvencionable é do 100% co límite máximo do custe diario establecido nesta bases. Para os efectos destas axudas enténdese por “unidade de convivencia”: a) A formada polos cónxuxes, e os seus ascendentes, dalgún deles, e descendentes, que convivan habitualmente no mesmo domicilio. b) Nos casos de separación legal ou divorcio, viuvez, familia monoparental ou unión de feito sen vínculo matrimonial, a formada polos respectivos titulares cos seus descendentes, que convivan habitualmente no mesmo domicilio. c) A formada polo/a posible beneficiario/a e os seus acolledores de feito ou de dereito, que convivan habitualmente no mesmo domicilio. d) A separación transitoria motivada por razón de estudo, traballo, tratamento médicos ou outras causas semellantes non rompen a convivencia para estes efectos. Para determinar á capacidade económica, terase en conta: – Os ingresos de todos os membros mencionados no apartado anterior. – A dedución dos gastos xustificados en concepto de aluguer ou amortización de hipoteca para compra da vivenda que constitúa o domicilio habitual, se é o caso. – Os gastos de vivenda teranse en conta sempre e cando ningún membro da unidade de convivencia dispoña en propiedade de ningún ben inmoble que non sexa o seu domicilio habitual. Se os tivese, non se tería en conta eses gastos. – No caso en que a capacidade económica da unidade de convivencia experimentase unha minoración significativa en relación coa que consta na declaración de IRPF do último exercicio, os/as interesados/as terán que manifestar esta circunstancia e acreditar a nova situación económica achegando a documentación xustificativa correspondente aos tres últimos meses anteriores ao de inicio de prazo de solicitudes. Artigo 8.–Solicitude, prazo e documentación. Destinatarios/as: As solicitudes poderanse presentar xunto coa documentación correspondente: – Na sede electrónica. – No Rexistro Xeral do Concello de Narón, conforme ao modelo oficial facilitado polo Concello. – Por calquera outro dos medios previstos no art.16 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas. O prazo de solicitude para a axuda será de 15 días hábiles, contados dende o día seguinte ao da publicación desta convocatoria no B. O. P. Non serán admitidas a trámite as solicitudes presentadas fóra do prazo establecido para solicitar, ditándose resolución pola que se declarará o arquivo sen máis trámite, e que será notificada ao/á interesado/a. A solicitude, segundo modelo oficial facilitado polo Concello, incorporará a declaración responsable dos seguintes extremos: a) Que non concorren as circunstancias que se contemplan no art.13.2 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións, para obter a consideración de beneficiario. b) Que se atopa ao corrente coas obrigas tributarias (Estado, comunidade autónoma e Concello) e coa Seguridade Social. c) Que non é debedor de obrigas por reintegro de subvencións. d) Que ningún membro da unidade de convivencia dispón en propiedade de ningún ben inmoble que non sexa o seu domicilio habitual. Así mesmo coa solicitude deberán acompañar a seguinte documentación: 1.–DNI, ou documento de identificación equivalente, da persoa solicitante e dos/as maiores de 16 anos da unidade de convivencia.2.–Libro de familia.3.–Declaración da renda de todos os membros da unidade de convivencia maiores de 16 anos, ou, no caso de non estar obrigados a facela:  Certificado de imputación de rendas de Facenda de todos os membros da unidade de convivencia maiores de 16 anos.  No caso de pensionistas: certificado do organismo pagador acreditativo das prestacións que percibe.  No caso de desempregados: certificación do SPE acreditativa de estar en situación de desemprego, e percepción de prestación, de ser o caso.  No caso de estar traballando: contrato de traballo e últimas dúas nóminas das persoas maiores de 16 anos que realicen actividades laborais.  No caso de inactivos: documento do SPE acreditativo de non estar inscrito como demandante de emprego das persoas maiores de 16 anos.4.–Resumen dos movementos bancarios dos últimos seis meses, emitido pola entidade bancaria, de todas as contas bancarias de que son titular os membros da unidade de convivencia.5.–Contrato de alugueiro ou hipoteca da vivenda habitual e recibos dos últimos tres meses, de ser o caso.6.–Resolución xudicial de separación/divorcio/alimentos, ou de medidas provisionais, ou xustificante de ter presentado a demanda, de ser o caso.7.–Certificado conforme o/a alumno/a figura matriculado/a no curso escolar.8.–Outros específicos requiridos polo Concello segundo as circunstancias ou nec8esidades para a correcta valoración da solicitude. O Concello unirá ao expediente documento acreditativo do empadroamento ou de residencia. Aquelas persoas solicitantes que sexan beneficiarias de RISGA quedarán exoneradas de presentar a documentación referida no punto 3, cando consten debidamente acreditadas as circunstancias no expediente do Servizo Sociocomunitario, debendo incorporarse neste caso, informe da Unidade de traballo Social de referencia acreditativo do número de membros da unidade de convivencia e de cumprir co requisito do umbral de renda. Aqueles solicitantes que estean pendentes de formalización de matrícula por ter convocatoria extraordinaria en setembro, deberán aportar ao expediente, antes do 15 de setembro de 2020, o certificado conforme o/a alumno/a figura matriculado/a no curso escolar. Na solicitude deberase especificar, obrigatoriamente, os días da semana que se vai facer uso do servizo de comedor, que servirá de base para o cálculo do importe da axuda que se solicita. Sempre que se realice a presentación de documentos separadamente da solicitude, o/a solicitante das axudas deberá mencionar o expediente ao que deberá incorporarse dita documentación. Entidades colaboradoras: As entidades colaboradoras deberán presentar a través da Sede Electrónica do Concello o documento que acredite a aceptación como entidade colaboradora na xestión de axudas de comedor (Anexo A16) así como documento acreditativo do prezo diario do menú da súa entidade. Artigo 9.–Tramitación e resolución do procedemento. Corresponderá ao Servizo Sociocomunitario Municipal a instrución dos expedientes, que recibirá as solicitudes e comprobará os requisitos esixibles e a documentación acreditativa e, de ser o caso, requirirá para que no prazo de 10 días hábiles se subsane a solicitude ou complete a documentación preceptiva (art.68.1 Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas), coa advertencia de que, de non facelo así, teráselle por desistido/a da súa petición, logo da resolución que deberá ser ditada nos termos do art.21 da Lei 39/2015, e notificada ao interesado/a. A cada expediente se incorporará un informe de avaliación provisional asinado polo/a Técnico/a correspondente. Os expedientes que reúnan as condicións para continuar coa súa tramitación, serán remitidos á Comisión de Valoración, que poderá solicitar o asesoramento dos/das técnicos/as que estime necesarios e informe técnico do departamento tramitador, se así o considerase oportuno. A Comisión de Valoración emitirá informe expresando: – Relación de solicitantes para os que se propón a concesión, con indicación do alumno/a, porcentaxe da axuda, renda da unidade de convivencia, umbral de renda segundo a convocatoria, importe por debaixo do umbral, número de días semanais solicitado, importe máximo da axuda para cada período escolar do exercicio económico correspondente, e o importe máximo total da axuda. – Relación de solicitantes para os que se propón a denegación, con indicación das causas de denegación. – De ser o caso, relación de solicitantes que tendo dereito á bonificación, se incorporan á lista de agarda por insuficiencia de crédito. O órgano instrutor, á vista do informe da Comisión de Valoración, formulará unha proposta de resolución motivada ao órgano competente para resolver, e fará constar expresamente que, da información que obra no seu poder, despréndese que os/as beneficiarios/as compren todos os requisitos necesarios para acceder ás bonificacións. Esta proposta de resolución conterá unha relación con todos os expedientes avaliados pola Comisión de Avaliación, e proposta das axudas no sentido que proceda (concedida, denegada, e de ser o caso, lista de agarda). Nas bonificacións concedidas constará ademais o importe da axuda que corresponda a cada exercicio económico, e o importe total máximo que se concede. No caso de: Concedidas: sinalarase a bonificación individual de cada beneficiario/a, o número de días semanais concedidos, o importe máximo da axuda para cada período escolar do exercicio económico correspondente, e o importe máximo total da axuda, tendo en conta que o importe total das mesmas non pode superar o crédito consignado. Denegadas: faranse constar sempre as causas de denegación. – Non estar empadroado/a. – Superar os ingresos. – Outras causas. Lista de agarda: coa súa correspondente orde, por renda de menor a maior, no caso de que reunindo os requisitos para ser beneficiario/a non exista crédito orzamentario suficiente. O órgano competente para resolver será a Alcaldía. Este, a proposta do órgano instrutor, e previo informe da Comisión de Valoración, segundo procedemento establecido na Lei 38/2003, Xeral de Subvencións, na Lei 9/2007, de Subvencións de Galicia, e a Ordenanza Xeral de Subvencións do Concello de Narón, acordará a aprobación, denegación, e de ser o caso, lista de agarda definitiva das axudas. O prazo máximo para resolver será de seis meses contados a partir da data do acordo de inicio, agás que sexa necesario requirir datos aos solicitantes, e se paralice o procedemento por tal causa, nos termos establecidos no art.68 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas. O silencio administrativo terá carácter desistimatorio. En todo caso, a prestación concederase en función do crédito máximo dispoñible establecido para a convocatoria. Por este motivo non será suficiente para percibir a prestación con que o/a solicitante reúna os requisitos esixidos, senón que é preciso que exista dotación orzamentaria adecuada e suficiente. No caso de que o orzamento dispoñible non fora suficiente terán preferencia as solicitudes con renda familiar mais baixa. As axudas aos/as beneficiarios/as que se atopen en lista de agarda pasarán a ser concedidas sempre que exista crédito orzamentario (por baixa de beneficiarios/as). Tanto as baixas de beneficiarios/as, coma as altas que proveñan da lista de agarda, terán efectividade unha vez sexa ditada a correspondente resolución, na que se expresará a causa (baixa ou alta), o importe da axuda (ao que se renuncia, en caso de baixa, ou ao que se ten dereito, en caso de alta), e a existencia de crédito orzamentario. Unha vez resoltas as solicitudes e recaído acordo de concesión, se remitirá a cada entidade colaboradora unha relación de todos os/as nenos/as que resultaron beneficiarios das axudas, con indicación do período, número de dias semanais concedidos, tanto por cento bonificado, e do importe da axuda que lle foi concedida. Artigo 10.–Comisión de Valoración. A Comisión de Valoración estará formada por: a) A/o Concelleira/o delegada/o de Cooperación no Ensino e Bibliotecas. b) A/o xefa/e do Servizo Sociocomunitario. c) Un/unha técnico de Xestión do Servizo Sociocomunitario. d) O secretario xeral do Concello ou persoa en quen delegue. Este órgano colexiado emitirá informe no que se concrete o resultado da avaliación. A lista de concesión farase por orde inversa ao da renda da unidade familiar, de menor a maior. No caso de igualdade de ingresos, concederase por maior número de membros da unidade de convivencia. Artigo 11.–Importe e pago da axuda. Importe das axudas: O prezo do menú do servizo será comunicado pola entidade colaboradora ao Servizo Sociocomunitario do Concello. O custo máximo para o Concello, independentemente do custe do servizo, non poderá superar os 4,5 € por neno/a diario. Será por conta das familias beneficiarias facer fronte á diferencia que exista entre a axuda concedida e o prezo do servizo. Pagamento das axudas: As axudas concédense ás familias e pagaranse directamente polo Concello de Narón á empresa prestadora do servizo de catering, previa presentación e aprobación das correspondentes facturas. A empresa emitirá unha factura mensual por cada centro docente, na que se detallen os/as beneficiarios/as, o tanto por cento bonificado, o total de días de asistencia do/a beneficiario/a no mes que se está a facturar, e o importe que debe aboar o concello por cada neno/a. O importe total do pago ordenado á empresa, por centro educativo, non poderá superar o importe das axudas concedidas correspondentes aos nenos/as que resultaron beneficiarios das mesmas, e que previamente foi comunicado a cada entidade colaboradora. Artigo 12.–Concesión por causas sobrevidas. Poderán admitirse solicitudes fóra do prazo establecido e durante o curso escolar, cando con posterioridade á finalización de dito prazo concorra algunha das seguintes circunstancias: a) Traslado de residencia ou centro escolar dende outro municipio, que será acreditado mediante a presentación de certificado escolar, inscrición no padrón municipal ou calquera outra documentación suficientemente xustificativa. b) Situacións de violencia de xénero, que deberá acreditarse polos Servizos Sociais do Concello de Narón. c) Cambios nas circunstancias laborais, económicas ou familiares que se produzan con posterioridade ao peche da convocatoria, e que deriven en cambios determinantes de risco de exclusión social. Esta situación deberá ser valorada polos Servizos Sociais do Concello de Narón. Estas solicitudes presentadas fóra do prazo por causa sobrevida deberán cumprir os mesmos requisitos indicados nesta convocatoria para o resto de beneficiarios, e deberán ir acompañadas da documentación preceptiva. O/a solicitante deberá acudir previamente aos Servizos Sociais do Concello de Narón para que a súa situación sexa valorada polo persoal técnico dos Servizos Sociais municipais, que emitirá informe acreditativo do cumprimento dos requisitos, que se incorporará ao expediente. Unha vez que o/a interesado/a foi informado polo persoal dos Servizos Sociais municipais deberá presentar a solicitude cos documentos requiridos, seguindo para a súa tramitación e resolución o procedemento establecido nestas bases. A tramitación e concesión destas axudas quedará condicionada á existencia do crédito retido para esta convocatoria, sempre e cando a tramitación da solicitude sexa realizada no mesmo exercicio da convocatoria. No caso de que a solicitude sexa presentada no ano seguinte ao da convocatoria, o gasto será imputado ao orzamento do exercicio en vigor. No caso de existencia dunha lista de agarda como resultado da resolución desta convocatoria, a persoa beneficiaria pasará a ocupar o último posto desta lista de agarda. Artigo 13.–Incidentes producidos despois da resolución da convocatoria. Calquera incidente sobrevido que se produza despois da resolución da convocatoria resolverase pola Alcaldía, previa presentación da solicitude e a documentación que acredite dito incidente no Rexistro Xeral do Concello de Narón. O traslado de centro educativo durante o curso dentro do termo municipal de Narón non suporá para o alumnado beneficiario a perda da axuda, sempre e cando se trate dun dos centros aos que se refire a presente convocatoria, e no novo centro exista dispoñibilidade de praza. A renuncia á axuda concedida, sen prexuízo do deber de comunicalo coa debida antelación ás entidades colaboradoras prestadoras do servizo, deberá formalizarse por escrito, e poderá presentarse: – Na sede electrónica. – No Rexistro Xeral do Concello de Narón. – Por calquera outro dos medios previstos no art.16 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas. O incumprimento destes trámites poden dar lugar á revogación total ou parcial das cantidades concedidas, sen prexuízo das sancións que, de ser o caso, resulten exixibles. Artigo 14.–Revogación e réxime sancionador. Procederá a revogación das axudas de comedor concedidas nos seguintes supostos: a) Non destinar a axuda á finalidade para a que foi concedida. b) Incumprimento por parte do/a beneficiario/a de calquera dos deberes, requisitos, condicións e demais circunstancias que motivaron o seu outorgamento. c) A ocultación de información se esta motivou a concesión da axuda. d) A falta de asistencia inxustificada continuada e/ou intermitente ao centro escolar e ao comedor durante mais da metade dos días lectivos solicitados no mesmo mes. e) O incumprimento polo alumnado das normas establecidas, para o servizo de comedor, polo centro educativo ao que pertenza. Estas circunstancias darán lugar á revogación total ou parcial das cantidades concedidas, sen prexuízo das sancións que, de ser o caso, resulten esixibles. O requisito d) terase en conta a partires da data de notificación da resolución de concesión da axuda. Ase mesmo, procederá o reintegro por parte do/a beneficiario/a da axuda concedida, ou da parte esgotada, cando despois de aprobada a xustificación do gasto realizado e efectuado o pago á entidade colaboradora, o Concello de Narón coñecera, por calquera medio, información que puidera alterar a resolución do expediente de concesión desta axuda. Será de aplicación o réxime de infraccións e sancións establecido nos art.50 a 68 da Lei 9/2007, de Subvencións de Galicia, e nos artigos 52 a 69 da Lei 38/2003, Xeral de Subvencións. Artigo 15.–Notificación e recursos. A resolución que conceda ou denegue a axuda será notificada ao/á solicitante, de acordo co establecido no art.40 e ss. da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas, tendo en conta o medio de notificación indicado na solicitude polo/a interesado/a. Na mesma indicarase ao/á interesado/a que esta información será remitida ao Rexistro Público de Subvencións, de acordo co establecido no art.14.1. ñ) da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de Subvencións de Galicia. A resolución ditada poñerá fin á vía administrativa. Contra o acordo que adopte a Alcaldía poderase interpoñer recurso de reposición ante o mesmo órgano que ditou o acto, no prazo dun mes, conforme ao establecido nos art.123 e 124 da Lei 39/2015, do 1 de outubro do procedemento administrativo común das administracións públicas, ou ser impugnado directamente ante o Xulgado do Contencioso-Administrativo, no prazo de dous meses, contados a partir do día seguinte á recepción da notificación da resolución, ou ao seguinte que se considere desestimado por silencio administrativo. Artigo 16.–Obrigas dos/as beneficiarios/as das axudas. Son obrigas dos/as beneficiarios/as destas axudas: a) Someterse ás actuacións de comprobación que puidera efectuarse polo órgano concedinte, así coma a calquera outra actuación de verificación e control financeiro que podan realizar os órganos de control competentes. b) Comunicarlle ao órgano concedinte a obtención doutras axudas que financien as actividades obxecto desta convocatoria, así como a modificación das circunstancias que fundamentaron a concesión desta axuda. Esta comunicación efectuarase no intre en que se coñeza. c) Utilizar o servizo de comedor, como mínimo a metade dos días lectivos concedidos do mesmo mes, agás causas xustificadas. d) Comunicar ao Servizo Sociocomunitario a baixa do servizo, presentando a correspondente instancia no Rexistro Xeral do Concello, na sede electrónica, ou por calquera outro dos medios previstos no art.16 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas, no intre en que esta se produza. e) O cumprimento das normas establecidas para o funcionamento do servizo. f) O pagamento, por parte do/a solicitante, da diferencia, de existir, entre o prezo real do custe do servizo e a axuda percibida. O requisito c) terase en conta a partires da data de notificación da resolución de concesión da axuda. Artigo 17.–Normas de aplicación. En todo o non previsto nesta convocatoria, a concesión ou denegación destas axudas regularase polo disposto na Lei 38/2003 Xeral de Subvencións, no R. D. 887/2006 regulamento que a desenvolve, na Lei 9/2007 de Subvencións de Galicia, na Ordenanza Xeral de subvencións do Concello de Narón, e no Regulamento de axudas financeiras para a atención de necesidades sociais básicas do Concello de Narón. Artigo 18.–Datos de carácter persoal. En todo o procedemento aquí regulado darase cumprimento ao establecido na Lei orgánica 15/1999, do 13 de decembro, de protección de datos de carácter persoal, así como ao Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeo e do Consello, do 27 de abril de 2016, relativo á protección das persoas físicas no que respecta ao tratamento de datos persoais e á libre circulación destes datos, e polo que se derroga a Directiva 95/46/CE (Regulamento xeral de protección de datos). Artigo 19.–Publicación do anuncio da convocatoria. A presente convocatoria remitirase á Base de Datos Nacional de Subvencións para a súa publicación no BOP, ademais de ser exposta na páxina web e no taboleiro de edictos. Publicarase un extracto da mesma nun xornal de difusión na comarca con indicación do obxecto e finalidade das axudas, requisitos para formular as solicitudes, lugar e prazo de presentación, e a oficina municipal onde se poden obter as solicitudes. Narón, 9 de xullo de 2020. A alcaldesa-presidenta Marián Ferreiro Díaz