12/08/2020 | Administración LocalMunicipal
Oroso
Bases para a concesión de subvención dentro do programa Reparto e a prestación de produtos de primeira necesidade do Concello de Oroso

Por acuerdo del Pleno de la Corporación de fecha 02/07/2020 se aprobaron las siguientes bases y convocatoria para la concesión de subvenciones dentro del programa de reparto y prestación de productos de primera necesidad municipal 2020, que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley 38/2003 de subvenciones son objeto de publicación: De conformidad con lo dispuesto en la Ley 38/2003 General de Subvenciones, es objeto de estas bases la regulación de las ayudas municipales de la tarjeta solidaria en colaboración con Vegalsa-Eroski para personas o familias más desfavorecidas para que puedan adquirir productos de primera necesidad y que sean residentes en el Ayuntamiento de Oroso. El Ayuntamiento de Oroso colabora con Vegalsa-Eroski con la tarjeta solidaria que consiste en la entrega de una tarjeta (tipo prepago) para entregarle a las familias más desfavorecidas de nuestro ayuntamiento para que puedan comprar productos de primera necesidad. El objeto de las presentes bases es establecer las condiciones que regirán la concesión das tarjetas solidarias de Vegalsa-Eroski. La finalidad de esta ayuda económica es proporcionar apoyo a las familias del término municipal de Oroso que se encuentren en una situación socio-económica precaria y factores de riesgo social para conseguir productos de primera necesidad. Las ayudas reguladas en estas bases se imputarán contra la partida presupuestaria 241.489.00 del presupuesto de gastos del ejercicio por la cuantía máxima establecida en la Base 30 de ejecución del presupuesto. Podrán ser beneficiarias de estas ayudas las personas o unidades familiares de convivencia residentes en el municipio de Oroso, que carezcan de medios económicos y en las que concurran factores de riesgo social y precisen de una ayuda para satisfacer sus necesidades de productos de primera necesidad, y cumplan los requisitos exigidos en las presentes bases. Se entiende como unidad familiar el núcleo de convivencia de 2 o más personas vinculadas por matrimonio u otra forma de relación análoga a la conyugal, adoptiva o de consanguinidad hasta el tercer grado y de afinidad hasta el segundo. El grado de parentesco se contará a partir de la persona beneficiaria. Cuando por causa de fuerza mayor una familia se viese obligada a residir con otra no perderá la condición de unidad económica independiente.4.1.- Estar empadronado/a en el término municipal de Oroso.4.2 Tener cumplidos los 18 años o tener reconocida la emancipación legal. Este límite de edad quedará exceptuado para quien no tiene dicha edad, reúna el resto de los requisitos, y se encuentre en alguna de las siguientes situaciones: a. Tener económicamente a su cargo a otras personas menores de edad o personas adultas con discapacidad o en situación de dependencia. b. Estar en una situación de orfandad absoluta sin derecho a prestación. c. Tener constituida una unidad de convivencia independiente por lo menos con un año de antelación. d. Sean víctimas de violencia de género o de violencia doméstica.4.3.- Carencia de medios económicos para hacer frente a la compra de productos de 1º necesidad.4.4.- Que no existan familiares obligados legalmente a prestar alimentos y con posibilidades reales de prestarles auxilio económico. Quedan eximidos de este requisito aquellos solicitantes en los que se prevea que esta obligación no se pueda hacer efectiva por las relaciones familiares deterioradas, inexistentes, malos tratos familiares, o circunstancias socioeconómicas de precariedad. Las circunstancias se acreditarán en el informe social correspondiente.4.5 Cumplir los requisitos establecidos en el artículo 13 de la ley general de subvenciones, excepto en el punto 2 e), no siendo igualmente necesario la acreditación de estar al corriente con las obligaciones de la hacienda municipal, teniendo en cuenta la naturaleza de la subvención concedida. Serán requisitos necesarios para la concesión de las tarjetas solidarias de Vegalsa- Eroski: a) Que la unidad familiar tenga fijada la residencia y estén empadronados en el Ayuntamiento de Oroso. b) Que soliciten y acrediten la situación de necesidad de alimentos. c) Que haya informe técnico sociofamiliar favorable en el que se valorará la situación socio-económica de la unidad de convivencia d) Que la unidad familiar no disponga de ingresos suficientes para afrontar la cobertura de esta necesidad básica según lo establecido en la tabla que a continuación se presenta. *Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiples (IPREM). (Se suprime la referencia a la cuantía exacta del IPREM, dado que es objeto de modificación anual.) e) La temporalidad máxima de percepción de esta ayuda es de 12 meses. f) No se podrá solicitar una nueva ayuda por el mismo concepto hasta que transcurra un período mínimo de 12 meses. a) Para la determinación de los ingresos a partir de los que proceda el reconocimiento de la ayuda se tendrá en cuenta los ingresos de toda la unidad familiar. b) Se computarán como recursos de la unidad familiar la totalidad de los ingresos que se obtengan por los conceptos de rendimientos del trabajo, retribuciones, renta, prestaciones, pensión alimenticia y/o compensatoria establecida mediante resolución judicial, o cualquier otro título, en los 12 meses anteriores a la fecha de la solicitud. c) Se exceptuarán los ingresos obtenidos por las libranzas para el cuidado en el entorno familiar. d) Así mismo se tendrá en consideración el saldo medio de los últimos 12 meses de las cuentas bancarias de las que son titulares todos los miembros de la unidad familiar. e) Cuando no se puedan justificar documentalmente ingresos, se acreditarán por declaración jurada solo en situaciones excepcionales. f) Para el cómputo final de los ingresos, una vez determinados estos, se descontarán el alquiler o hipoteca en una cantidad máxima de 350 euros. g) Para realizar una valoración de la situación económica de la unidad familiar se tomará como período de referencia los 12 meses anteriores a la fecha de la solicitud dividiendo la renta total entre 12 meses para obtener la renta familiar/mes. a) Identificadas las personas solicitantes se hará entrega de las tarjetas solidarias a cada familia informando previamente por escrito todos los productos que pueden adquirir y cuales no está permitido comprar. b) Productos que no está permitido adquirir (bebidas alcohólicas, bebidas azucaradas, bombones, productos de maquillaje, productos de mascotas, menaje, golosinas, marisco, bollería industrial, plantas…) c) Cuantía a recibir en la tarjeta según el número de miembros en la unidad familiar. d) El número de familias que pueden acceder a estas tarjetas solidarias está supeditado al presupuesto de la subvención. En el caso de no haber suficiente presupuesto se incluirá en un listado de reserva. La orden de prelación del listado de reserva se ordenará teniendo en cuenta la menor renta económica familiar y no por orden de entrada de la documentación en el registro. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2 c) de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, las subvenciones previstas en estas bases se otorgarán directamente cuando se acrediten los requisitos señalados en los artículos 4 y 5 de estas bases. Una vez aprobadas, junto con el presupuesto del ejercicio, estas bases serán publicadas íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia permaneciendo en vigor hasta su derogación o modificación expresa. Igualmente, de conformidad con lo previsto en el artículo 20.8 b) de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, en atención a la naturaleza de las subvenciones previstas en las presentes bases y el respeto y salvaguarda de la honra, la intimidad personal y familiar de las personas físicas beneficiarias, no será objeto de publicación en la Base Nacional de Subvenciones las subvenciones concedidas e identidad de los beneficiarios al amparo de las presentes bases. El procedimiento se inicia mediante la solicitud, a través de una instancia al ayuntamiento, según los anexos aprobados por la Alcaldía-Presidencia, acompañada de la siguiente documentación, en todo caso: 1. Copia del DNI o NIE de la persona solicitante 2. Copia del DNI o NIE de las personas que integran la unidad familiar 3. Copia del libro de familia, solo en el caso de menores integrantes de la unidad familiar sin DNI.4. En el caso de separación o divorcio deberá presentar la documentación acreditativa de dicha situación y de las pensiones alimenticias y compensatorias en su caso 5. Justificantes de los gastos de la vivienda: fotocopia del contrato de alquiler, fotocopia de los recibos del alquiler o justificante del préstamo hipotecario.6. Justificantes de los ingresos de la unidad familiar: ∙ Certificado expedido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria de Nivel de Renta del último ejercicio fiscal disponible de cada uno de los miembros de la unidad familiar, o en el caso que no se estuviese obligado a presentar la declaración del IRPF según la normativa correspondiente, certificado de imputaciones de renta declarados por terceros expedido por la misma Agencia. Los certificados aportados no podrán tener una antigüedad mayor de un mes desde la fecha de presentación de la solicitud. Alternativamente se podrá sustituir mediante autorización al ayuntamiento de Oroso para obtener los citados datos vía telemática. ∙ En el caso de personas en situación de desempleo, tarjeta de demandante de empleo y certificado de las prestaciones por desempleo o en su defecto el certificado negativo de dichas prestaciones emitido por la oficina del SEPE. ∙ Certificado de vida laboral emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social, solo en el caso de personas en edad laboral. ∙ Fotocopia del contrato de trabajo y las tres últimas nóminas, de los que realicen una actividad laboral. ∙ Certificado de las prestaciones e importes que figuran en el Registro de Prestaciones Sociales Públicas de la persona solicitante y de las personas que integran la unidad familiar. ∙ Extracto de los movimientos de todas las cuentas bancarias de las que sean titulares cualquiera de las personas que integran la unidad familiar, que incluyan los 12 meses anteriores a la solicitud. ∙ Cuando no se puedan justificar documentalmente ingresos, se acreditarán por declaración jurada solo en situaciones excepcionales. a) La solicitud, acompañada de la documentación acreditativa se presentará en el registro de entrada del Ayuntamiento para su traslado al departamento municipal de servicios sociales. b) Una vez recibida la solicitud se requerirá en su caso a la persona interesada para que proceda a la subsanación de los errores o para la aportación de la documentación necesaria en un plazo de 10 días hábiles, apercibiéndole que en el caso contrario se le tendrá por desistida su petición, procediéndose al archivo do expediente. c) El personal técnico de los servicios sociales comunitarios procederá a comprobar las circunstancias familiares, sociales y económicas de la persona interesada para la realización del informe socio familiar. d) El Departamento Municipal de Servicios Sociales elaborará la oportuna propuesta sobre la procedencia de conceder o denegar la ayuda solicitada. El plazo de presentación de solicitudes permanecerá abierto durante todo el año. Una vez completado el expediente, previa fiscalización de la Intervención y acreditación de existencia de crédito, se elevará a la Alcaldía la solicitud con la documentación adjunta y el informe socio familiar. Dicho informe acreditará la necesidad de ayuda solicitada con la valoración técnica, para que se emita la resolución. En todo caso, la ayuda se concederá en función del crédito presupuestario disponible. En la resolución quedarán reflejados los siguientes extremos: • Identificación de la persona beneficiaria • Cuantía de la ayuda concedida • Duración máxima de la ayuda Se notificará a la persona interesada la resolución adoptada en un plazo máximo de un mes, transcurrido dicho plazo sin que se produjese una resolución expresa se podrá entender desestimada la solicitud por silencio administrativo. De manera excepcional, podrá dictarse una resolución provisional, cuando concurran unas circunstancias graves, extraordinarias o urgentes que así lo aconsejen, hasta que sea completado el expediente, una certificación previa de crédito presupuestario. a) Comunicar a los Servicios sociales cualquier variación de la situación socio-familiar que pueda modificar las circunstancias que motivaron la solicitud en el plazo de 10 días naturales. b) Destinar la ayuda para productos de primera necesidad, nunca para su venta ni regalo. c) Reintegrar los productos no caducados que no se vayan a consumir d) Cumplir el proyecto individualizado a) No cumplir los requisitos económicos anteriormente expuestos b) La ocultación o falseamiento de datos familiares, económicos de la unidad familiar. c) La solicitud por parte de la familia de baja voluntaria. d) La modificación de las circunstancias familiares e) Desaparición de las circunstancias que dieron origen a su concesión. f) Baja del padrón municipal. g) La no presentación de la documentación requerida h) La compra de productos prohibidos. i) Cumplimiento del plazo de duración de la prestación económica. La donación, la venta o tirar a la basura los productos adquiridos tendrá una sanción tipificada como grave e implicará una baja en el programa y la prohibición de presentar una nueva solicitud por un período de 12 meses, sin perjuicio de las responsabilidades que de esta conducta se pudieran derivar. En lo no previsto en estas bases será de aplicación la ley 38/2003 de subvenciones, el reglamento general de subvenciones, la Ley reguladora de las Bases del Régimen Local y la Ley de Haciendas Locales. Las presentes bases forman parte de las Bases de Ejecución del presupuesto del ejercicio 2020, y entrarán en vigor una vez aprobadas las mismas por el Pleno de la Corporación junto con el presupuesto del ejercicio y sean publicadas íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia de A Coruña, continuando teniendo efectos en el supuesto de prórroga presupuestaria prevista en el texto refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales, hasta el momento de la aprobación y entrada en vigor de un nuevo presupuesto. Anexo I Impreso de solicitud Anexo II Impreso de las obligaciones de las personas beneficiarias Anexo III PROYECTO INDIVIDUALIZADO DE ITINERARIO DE FORMACIÓN Y EMPLEO. Anexo IV INFORME SOCIOEDUCATIVO. Declaro, bajo mi responsabilidad, que son ciertos los datos consignados en la presente solicitud y quedo informado/a de la obligación de comunicar al Departamento de Servicios Sociales de este Ayuntamiento cualquier variación que pudiera producirse en lo sucesivo, siendo consciente de que la ocultación o falsedad de datos implicará la imposibilidad de la tramitación de la solicitud. En Oroso, a __ de___________ de 20__ (Firma) *En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, se le informa que los datos personales obtenidos mediante la cumplimentación de este documento, van a ser incorporados para su tratamiento en un fichero del que es titular el Ayuntamiento de Oroso. Asimismo, se le informa que la recogida y tratamiento de dichos datos tiene como finalidad exclusiva el control de las tarjetas solidarias para la compra de artículo de primera necesidad en el acuerdo con Vegalsa- Eroski De acuerdo con lo previsto en la citada Ley Orgánica, puede ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición dirigiendo un escrito a esta entidad.1.- Fotocopia compulsada de los documentos de identificación de los miembros de la unidad familiar (DNI, pasaporte, tarjeta de residencia…) 2.- Fotocopia compulsada del libro de familia o documentación equivalente demostrativa de la filiación.3.- Justificantes de ingresos de todos los miembros de la unidad familiar. Para esta justificación es necesario presentar la siguiente documentación acreditativa: - tarjeta del Inem. - follas de salario de todos los miembros de la unidad familiar que perciban haberes - certificación de percibir o no prestaciones económicas por parte del Servicio Público de Empleo - certificación de percibir o no prestaciones o pensiones por parte de la Seguridad Social, Xunta. - no caso de separación o divorcio o menores a cargo deberá presentar documentación acreditativa de la situación y de las pensiones alimenticias y compensatorias en el caso de percibirlas.4.- Copia del contrato de alquiler o del préstamo hipotecario, de ser el caso y justificantes del pago de los últimos 3 meses.5.- Documento o extracto bancario de las entidades bancarias en las que confiasen las cuentas o depósitos todos los miembros de la unidad familiar sobre los movimientos bancarios existentes en los 12 meses anteriores a la solicitud.6.- En aquellos casos en los que no sea posible aportar la documentación específica señalada sobre los ingresos, se aportará declaración jurada de ingresos solo en situaciones excepcionales. Declaración de conformidad sobre las obligaciones de la persona beneficiaria de la ayuda de alimentos Nombre y apellidos: _______________________________________________________ DNI / NIE / Pasaporte: ________________________ Por medio de la presente declaración me considero informado/a y manifiesto mi conformidad con lo que de seguido se expresa: 1. Tengo la obligación de informar al departamento de servicios sociales de mi situación familiar, así como cualquier cambio en la situación económica, laboral, de residencia, de teléfono o cualquier otra situación de todas las personas que integren la unidad de convivencia.2. Tengo la obligación de destinar la ayuda, que recibo gratuitamente, para alimentación familiar, nunca para su venta, cesión o donación. 3. Tengo la obligación de reintegrar los productos no caducados que no se vayan a consumir bien sea por no querer o no necesitar dichos productos al departamento de servicios sociales 4. En el caso de encontrar alguna anomalía o mal estado en un alimento o producto tengo que notificarlo al departamento de servicios sociales.5. Tengo la obligación de acudir a recoger los alimentos en la fecha y en la hora establecida para el reparto. En el caso de no contestar la llamada y no personarse a recoger los alimentos, implica la baja en el reparto de alimentos.6. Solo se hará entrega domiciliaria en los casos informados favorablemente para ello polos técnicos de servicios sociales.7. Soy conocedor/a y autorizo a que mis datos personales sean incorporados para su tratamiento en un fichero del que es titular el Ayuntamiento de Oroso.8. Soy conocedor/a de que el tratamiento y la recogida de mis datos personales tiene como finalidad exclusiva el control de los alimentos entregados y de las familias que los reciben dentro del Plan de ayuda alimentaria a las personas más necesitadas llevada a cabo por el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) y otras entidades que gestionan programas de alimentos. 9. Soy conocedor/a de que conforme a la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, puedo ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición dirigiendo un escrito al Ayuntamiento En Oroso, a __ de___________ de 20__ (Firma) Declaración de conformidad sobre el plan individualizado de itinerario de formación y empleo de las personas beneficiarias de la ayuda de las tarjetas solidarias. Nombre y apellidos: _______________________________________________________ DNI / NIE / Pasaporte: ___________________________ Por medio del presente proyecto me comprometo a realizar y manifiesto mi conformidad con lo que de seguido se expresa: – Una búsqueda de empleo activa – Realizar cursos de formación – No puedo realizar ningún tipo de proyecto de inserción debido a que estoy percibiendo una prestación por jubilación – No puedo realizar ningún tipo de proyecto de inserción debido a que estoy realizando un trabajo remunerado. – No podo realizar ningún tipo de proyecto de inserción debido a problemas de salud (aporto informe médico) En Oroso, a __ de___________ de 20__ (Firma) La persona solicitante fue informada del artículo 11 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal que exige el previo consentimiento de la persona interesada para la comunicación (cesión) a un tercero de los datos personales precisos para el cumplimiento de los fines directamente relacionados con las funciones legítimas de quien los cede, por lo tanto AUTORIZO al personal técnico del Departamento de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Oroso para que ceda los datos relativos a: nombre y apellidos, DNI, fecha de nacimiento, dirección y nº de teléfono a entidades que gestionen Programas de Alimentos. Para esta valoración se le requiere a la unidad familiar que aporte documentación que acredite sus circunstancias familiares tanto económicas, de inclusión social, de empleo… FACTORES DE RIESGO Y VULNERABILIDAD SOCIAL: –––––––––––––––––––––––––––––––––––– –––––––––––––––––––––––––––––––––––– Informe Propuesta Oroso, __ de ________ de 2020 El/La técnico de servicios sociales responsable del programa En Oroso a 6 de agosto de 2020 Firmado, Manuel Mirás Franqueira, Alcalde-Presidente