31/12/2019 | Administración LocalMunicipal
Paderne
Aprobación definitiva - modificación ordenanza fiscal reguladora do imposto sobre actividades económicas

ANUNCIO.- APROBACIÓN DEFINITIVA - MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL REGULADORA DO IMPOSTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS.- Aprobada provisionalmente a modificación da ordenanza fiscal reguladora do imposto sobre actividades económicas do Concello de Paderne, polo Pleno de 14/10/2019, e publicado o anuncio de aprobación provisional no BOP da Coruña nº 202 de 23 de outubro de 2019, transcorrido o prazo de 30 días hábiles, non téndose presentadas alegacións ao respecto, entenderase definitivamente adoptado o acordo, ata entón provisional, ao abeiro do disposto no artigo 17 do TRLRHL 2/2004, debéndose publicar o texto íntegro da ordenanza, e polo cal se fai efectivo.- MODIFICACIÓN DA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DO IMPOSTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS.- Engádese o seguinte artigo: Artículo 5. Bis.- Bonificaciones Tendrán una bonificación de hasta el 95 por ciento los sujetos pasivos que tributen por la cuota municipal y desarrollen actividades económicas que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias de fomento del empleo que justifiquen tal declaración, regulada en el artículo 88.2 letra e) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. La graduación del porcentaje de bonificación se aplicará de la siguiente manera: - El 95 por 100 por la creación de más de 20 puestos de trabajo - El 75 por 100 por la creación de entre 11 y 20 puestos de trabajo - El 50 por 100 por la creación de hasta 10 puestos de trabajo. Esta bonificación será de aplicación únicamente a aquellos supuestos de implantación de una nueva actividad económica o empresarial, así como a aquellos otros que consistan en una ampliación de las instalaciones siempre y cuando implique creación de empleo. Los beneficiarios deberán solicitar la bonificación presentando las altas en la seguridad social y los contratos de trabajo de los nuevos puestos creados. Corresponderá al Pleno de la Corporación la declaración de especial interés o utilidad municipal y el otorgamiento de la citada bonificación, previa solicitud del sujeto pasivo, por el voto favorable de la mayoría simple de sus miembros. TEXTO ÍNTEGRO DA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DO IMPOSTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS.- Artículo 1.- Naturaleza y hecho imponible 1. El impuesto sobre actividades económicas es un tributo directo de carácter real, cuyo hecho imponible está constituído poe el mero ejercico en este término municipal de actividades empresariales, profesionales o artísticas, se ejerzan o no en un local determinado y se hallen o no especificadas en las Tarifas del Impuesto.2. Se consideran, a efectos de este impuesto, actividades empresariales las ganaderas, cuando tengan carácter independiente, las mineras, industriales, comerciales y de servicios. No tienen, por consiguiente, tal consideración las actividades agrícolas, las ganaderas dependientes, las forestales y las pesqueras, no constituyendo hecho imponible por el impuesto ninguna de ellas. A efectos de lo previsto en el párrafo anterior, tendrá la consideración de ganadería independientes, el conjunto de cabezas de ganado que se encuentre comprendido en alguno de los casos siguientes: a) Que paste o se alimente fundamentalmente en tierras que no sean explotadas agrícola o forestalmente por el dueño del ganado. b) el estabulado fuera de las fincas rústicas. c) El transhumante o trasterminante d) Aquel que se alimente fundamentalmente con piensos no producidos en la finca en que se críe.3. Se considera que una actividad se ejerce con carácter empresarial, profesional o artístico, cuando suponga la ordenación por cuenta propia de medios de producción y de recursos humanos o de uno de ambos, con la finalidad de intervenir en la producción o distribución de bienes o servicios.4. El contenido de las acitividades gravadas está definido en las Tarifas del Impuesto, aprobadas por Reales Decretos Legislativos 1175/1990, de 28 de septiembre (BOE de 29 de septiembre, 1 y 2 de octubre) y 1259/1991, de 2 de agosto (BOE de 6 de agosto). 5. El ejercicio de las actividades gravadas se probará por cualquier medio admisible en derecho y, en particular, por los contemplados en el artículo 3 del Código de Comercio. Artículo 2. Supuestos de no sujeción. No consituye hecho imponible en este impuesto el ejercicio de las siguientes actividades.1. La enajenación de bienes integrados en el activo fijo de las empresas que hubieran figurado debidamente inventariados como tal inmovilizado con más de dos años de antelación a la fecha de transmitirse, y la venta de bienes de uso particular privado del vendedor siempre que los hubiese utilizado durante igual período de tiempo. La venta de productos que se reciban en pago de trabajos personales o servicios profesionales.3. La exposición de artículos con el fin exclusivo de decoración o adorno de establecimiento. Por el contrario, estará sujeta al impuesto la exposición de artículos para regalo a los clientes.4. Cuando se trate de venta al por menor la realización de un solo acto u operación aislada. Artículo 3. Exenciones 1. Están exentos del impuesto: a) El Estado, las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales, así omo sus respectivos Organismos autónomos de carácter administrativo. b) Los sujetos pasivos a los que les sea de aplicación la exención en virtud de Tratados o de Convenios Internacionales. c) Las entidades gestoras de la Seguridad Social y de Mutualidades y Montepíos constituídos conforme a lo previsto en la Ley 33/1984, de 2 de agosto. d) Los organismos públios de investigación y los establecimientos de enseñanza en todos sus grados costeados integramente con fondos del Estado, de las Comunidades autónomas, o de las Entidades Locales, o por Fundaciones declaradas benéficas de utilidad pública, aunque por excepción vendan en el mismo establecimiento los productos de los talleres dedicados a dicha enseñanza, siempre que el importe de dicha venta, sin utilidad para ningún particular o tercera persona, se destine exclusivamente a la adquisición de materias primas o al sostenimiento del establecimiento. e) Las Asociaciones y Fundaciones de disminuídos físicos, psiquicos y sensoriales, sin ánimo de lucor, por las actividades de carácter pedagógico, científico, asistencial y de empleo que para la enseñanza, educación, rehabilitación y tutela de minusválidos realicen, aunque vendan los productos de los talleres dedicados a dichos fines, siempre que el importe de dicha venta, sin utlilidad para ningún particular o tercera persona, se destine exclusivamente a la adquisición de materias primas o al sostenimiento del establecimiento f) La Cruz Roja española 2. Los beneficios regulados en las letras d) y e) del apartado anterior, tendrán carácter rogado y se concederán, cuando proceda, a instacia de parte.3. Quienes a la fecha del comienzo de aplicación del Impuesto sobre Actividades Económicas gocen de cualquier beneficio fiscal en al Licencia Fiscal de Actividades Comerciales e Industriales o en la Licencia Fiscal de Actividades Profesionales y de Artistas continuarán disfrutando de lso mismos en el Impuesto citado en primer lugar hasta la fecha de su extinción, y si no tuvieran término de disfrute hast ael 31 de diciembre de 1994, inclusive, sin perjuicio de las obligaciones formales que a ellos incumben Artículo 4. Sujetos pasivos Son sujetos pasivos de este Impuesto las personas físicas o jurídicas y las Entidades a que se reifiere el artículo 33 de la Ley General Tributaria simpre que realicen en este término municipal cualquiera de las actividades que originan el hecho imponible. Artículo 5.-Cuota tributaria.1.-La cuota tributaria será la resultante de aplicar las Tarifas del Impuesto, de acuerdo con los preceptos contenidos en la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, y en los Reales Decretos Legislativos 1.175/1990, de 28 de septiembre, y 1.259/1991, de 2 de agosto, así como el coeficiente y los índices acordados por este Ayuntamiento y regulados, respectivamente, en los artículos 6.0 y 7.0 de esta Ordenanza Fiscal, y, en su caso, el recargo provincial que establezca la Diputación de A Coruña.2.-Si las sucesivas Leyes de Presupuestos Generales del Estado modificaran las Tarifas del Impuesto y/o actualizaran las cuotas contenidas en las mismas, dichas variaciones tendrán plena vigencia y surtirán efecto desde su entrada en vigor. Artículo 5. Bis.- Bonificaciones Tendrán una bonificación de hasta el 95 por ciento los sujetos pasivos que tributen por la cuota municipal y desarrollen actividades económicas que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias de fomento del empleo que justifiquen tal declaración, regulada en el artículo 88.2 letra e) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. La graduación del porcentaje de bonificación se aplicará de la siguiente manera: - El 95 por 100 por la creación de más de 20 puestos de trabajo - El 75 por 100 por la creación de entre 11 y 20 puestos de trabajo - El 50 por 100 por la creación de hasta 10 puestos de trabajo. Esta bonificación será de aplicación únicamente a aquellos supuestos de implantación de una nueva actividad económica o empresarial, así como a aquellos otros que consistan en una ampliación de las instalaciones siempre y cuando implique creación de empleo. Los beneficiarios deberán solicitar la bonificación presentando las altas en la seguridad social y los contratos de trabajo de los nuevos puestos creados. Corresponderá al Pleno de la Corporación la declaración de especial interés o utilidad municipal y el otorgamiento de la citada bonificación, previa solicitud del sujeto pasivo, por el voto favorable de la mayoría simple de sus miembros. Artículo 6.-Coeficiente de incremento. De conformidad con lo previsto en el artículo 88 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, el coeficiente de incremento a aplicar sobre las cuotas mínimas de las Tarifas del Impuesto sobre Actividades Económicas, para todas aquellas ejercidas en este término municipal, queda fijado en el 1,4. Artículo 7.-índice de situación. Derogada Articulo 8.-Período impositivo y devengo.1.-EI período impositivo coincide con el año natural, excepto cuando se trate de declaraciones de alta, en cuyo caso abarcará desde la fecha de comienzo de la actividad hasta el final del año natural.2.-EI impuesto se devenga el primer día del período impositivo y las cuotas serán irreducibles, salvo cuando en los casos de declaración de alta, el día de comienzo de la actividad no coincida con el año natural, en cuyo supuesto las cuotas se calcularán proporcionalmente el número de trimestres naturales que restan para finalizar el año, incluido el de comienzo del ejercicio de la actividad.3.- Tratándose de espectáculos, cuando las cuotas estén establecidas por actuaciones aisladas, el devengo se produce por la realización de cada una de ellas, debiéndose presentar las correspondientes declaraciones en la forma que se establezca reglamentariamente. Artículo 9.-Normas de gestión del impuesto.1.-Es competencia del Ayuntamiento la gestión tributaria de este impuesto, que comprende las funciones de concesión y denegación de exenciones, realización de las liquidaciones conducentes a la determinación de las deudas tributarias, emisión de los instrumentos de cobro, resolución de los recursos que se interpongan contra dichos actos, y actuaciones para la información y asistencia al contribuyente.2.-las solicitudes para el reconocimiento de beneficios fiscales deben presentarse en la administración municipal, debiendo ir acompañadas de la documentación acreditativa de las mismas. El acuerdo por el que se acceda a la petición solicitada fijará el ejercicio desde el cual el beneficiario se entiende concedido.3.-Contra los actos de gestión tributaria, competencia del Ayuntamiento, los interesados pueden formular recurso de reposición, previo al contencioso-administrativo, en el plazo de un mes a contar desde la notificación expresa o la exposición pública de los padrones correspondientes.4.-la interposición de recursos no paraliza la acción administrativa de cobro, a menos que dentro del plazo previsto para interponer el recurso el interesado solicite la suspensión de la ejecución del acto impugnado y acompañe garantía suficiente. No obstante, en casos excepcionales, la Alcaldía puede acordar la suspensión del procedimiento, sin presentación de garantía, cuando el recurrente justifique la imposibilidad de presentarla o demuestre fehaciente mente la existencia de errores materiales en la liquidación que se impugna. El período de cobro para valores-recibo notificados colectivamente se fijará oportunamente para cada año por el Órgano competente municipal, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de Recaudación. Las liquidaciones de ingreso directo han de se satisfechas en los períodos fijados por el Reglamento General de Recaudación, que son: a).-Para las notificaciones efectuadas en la primera quincena del mes, hasta el día 5 del mes natural siguiente. b).-Para las notificaciones efectuadas en la segunda quincena del mes, hasta el día 20 del mes natural siguiente. Transcurrido el período voluntario de cobro sin haberse efectuado el ingreso se abrirá la vía de apremio y se aplicará un recargo del 20 por 100. Las cantidades adeudadas devengarán interés de demora desde el día siguiente al vencimiento de la deuda en período voluntario hasta la fecha de su ingreso, aplicándose dicho interés sobre la deuda tributaria excluido el recargo de apremio. El tipo de interés será el vigente en el momento de finalizar el plazo de ingreso en período voluntario, fijado conforme a lo dispuesto en art.58.2) de la Ley General Tributaria. Artículo 10.-Comprobación e investigación. En los términos que se disponen por el Ministerio de Economía y Hacienda, el Ayuntamiento recabará para sí 1as funciones de inspección del Impuesto sobre Actividades Económicas, que comprenderán la comprobación e investigación, la práctica de las liquidaciones tributarias que en su caso procedan y la notificación de la inclusión, exclusión o alteración de los datos contenidos en los censos, todo ello referido, exclusivamente, a los supuestos de tributación por cuota municipal. Artículo 11.-Delegación de facultades. Si el Ayuntamiento delegara en la Diputación Provincial de A Coruña las facultades referidas en los artículos 9 y 10 de esta Ordenanza o exclusivamente las de uno de ellos, y esta delegación es aceptada, las normas contenidas en dichos artículos serán aplicables a las actuaciones que deba efectuar la Administración delegada. Artículo 12.-Vigencia y fecha de aprobación. Esta Ordenanza, aprobada por el Pleno en sesión extraordinaria celebrada el día 28 de noviembre de 1991 comenzará a regir el día 1 de enero de 1992. Aprobación. La Corporación Municipal en Pleno, en sesión celebrada el día 28 de noviembre de 1991 adoptó el siguiente acuerdo cuya parte dispositiva dice: Primero.-En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 15.2 y de conformidad con lo previsto en el art.60.1, haciendo uso de las facultades conferidas al Ayuntamiento en los artículos 88 y 89 de la citada Ley 39/1988, y por la Ley 6/1991 de 11 de marzo, y demás disposiciones concordantes, aprobar, provisionalmente, la fijación del coeficiente por población en 1,6 y el índice de situación único para todo el término municipal en el 1, tal como regula la ordenanza fiscal, cuyo texto figura anexo a la Memoria de la Alcaldía, que encabeza el expediente y simultáneamente la propia ordenanza y sin perjuicio de las posibles rectificaciones que se pudieran producir, en su caso en el año 1992, cuando la Administración Tributaria del Estado, entregue la matrículas contributivas con las cuotas señaladas para la misma. Segundo.-Exponer al público el presente acuerdo y 1ª Ordenanza Fiscal por plazo de 30 días, tal como preceptúa el art.17.1 y 2 de la citada Ley 39/1988. Tercero.-Elevar a definitivo este acuerdo, si no se presentasen reclamaciones contra el mismo y continuar el expediente hasta su conclusión, de acuerdo con el procedimiento previsto en el art.17.4 y 5 de la repetida Ley. Cuarto.-Facultar al Sr. Alcalde-Presidente, tan ampliamente como fuere necesario en derecho, para la ejecución de lo acordado. En Paderne a 26 de decembro de 2019 O ALCALDE D. César Longo Queijo