25/01/2019 | Administración Autonómica
Xunta de Galicia
Consellería de Economía, Emprego e Industria
Dirección Xeral de Enerxía e Minas
Resolución de outorgamento a UFD das autorizacións administrativas previa e de construción para a infraestrutura eléctrica “Subestación Sidegasa-Teixeiro 220 kV Biomasa: Reforma 66 kV e ampliación potencia” (exp: IN407 2018/075-1)

Primeiro.- O 16/04/2018 a empresa Unión Fenosa Distribución SA presentou a solicitude de autorizacións administrativas previa e de construción da infraestrutura de distribución de enerxía eléctrica denominada “Subestación Sidegasa-Teixeiro 220 kV: Reforma 66 kV e ampliación potencia”, acompañada do proxecto de execución e das separatas técnicas correspondentes; asignándoselle o número de expediente administrativo IN407A 2018/075-1. Segundo consta no proxecto de execución, as características técnicas da infraestrutura eléctrica proxectada son as seguintes:  Reforma do parque de 66 kV, para dar cabida a unha nova posición de liña 66 kV de xerador, instalándose para isto: - 1 Módulo híbrido de transformador 66kV ABB modelo M00. - 1 Módulo híbrido de liña 66kV ABB modelo M00, (C. H. Gomil). - 1 Módulo híbrido de liña 66kV ABB modelo M00, (Biomasa Curtis). - 1 Módulo híbrido de acoplamiento lonxitudinal 66kV ABB modelo M00.  Transformador de potencia trifásico de 150 MVA, 220/66 kV, ONAF, en substitución do actual trafo T-III de 75 MVA.  Para poder acometer a reforma será precisa unha fase intermedia na que se instalará un carretón móbil de 66 kV. Segundo.- O 31/05/2018 a Xefatura Territorial da Coruña da Consellería de Economía, Emprego e Industria (en adiante, xefatura territorial) adoptou o acordo polo que se someteu a información pública a solicitude de autorizacións administrativas previa e de construción da devandita infraestrutura eléctrica; que se publicou no Diario Oficial de Galicia do 07/06/2018 e no Boletín Oficial da Provincia do 06/06/2018. Durante o período establecido de información pública non se presentaron alegacións. Terceiro.- Simultaneamente ao trámite de información pública, a xefatura territorial trasladou as separatas técnicas do proxecto de execución da devandita infraestrutura eléctrica, para os efectos de obter o seu informe ao respecto, ás seguintes entidades con bens e dereitos afectados polo mesmo: Concello de Curtis, REE, Enel Green Power España SL, Parque Eólico Cova da Serpe II SL (Exus Partners), Naturgy Renovables SLU, Olivento SLU, Parques Eólicos Gestinver SL, Tasga SLU, Bioetanol Galicia SA (Vertex Bioenergy). O Concello de Curtis emitiu informe favorable e REE no respondeu ás solicitudes de informe polo que se entende a súa conformidade, de acordo cos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, do 1 de decembro, polo que se regulan as actividades de transporte, distribución, comercialización, subministración e procedementos de autorización de instalacións de enerxía eléctrica. A maioría dos xeradores afectados solicitaron comunicación previa á realización dos cortes e unha compensación do lucro cesante motivado polos ditos cortes derivados da execución do proxecto. O promotor manifestou a súa conformidade cos condicionados técnicos establecidos por estes, deixando os condicionados económicos a expensas de acordos entre os xeradores afectados. Cuarto.- O 10/01/2019 os servizos técnicos da xefatura territorial emitiron informe favorable sobre a infraestrutura de distribución de enerxía eléctrica denominada “Subestación Sidegasa-Teixeiro 220 kV: Reforma 66 kV e ampliación potencia”. Primeira.- A Dirección Xeral de Enerxía e Minas é competente para resolver este expediente con fundamento no Estatuto de Autonomía de Galicia; no Real decreto 2563/1982, do 24 de xullo, sobre traspaso de funcións e servizos da Administración do Estado á Comunidade Autónoma de Galicia en materia de industria, enerxía e minas; no Decreto 132/1982, do 4 de novembro, sobre asunción de competencias en materia de industria, enerxía e minas e a súa asignación á Consellería de Industria, Enerxía e Comercio; no Decreto 135/2017, do 28 de decembro, polo que se establece a estrutura orgánica da Consellería de Economía, Emprego e Industria e no Decreto 9/2017, do 12 de xaneiro, polo que se establecen os órganos competentes para a resolución dos procedementos de autorización de instalacións eléctricas que sexan competencia da Comunidade Autónoma de Galicia; en relación coa Lei 24/2013, do 26 de decembro, do sector eléctrico; co Real decreto 1955/2000, do 1 de decembro, polo que se regulan as actividades de transporte, distribución, comercialización, subministración e procedementos de autorización de instalacións de enerxía eléctrica; coa Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas e coa Lei 40/2015, do 1 de outubro, de réxime xurídico do sector público. Segunda.- A xefatura territorial ditou, con data 10/01/2019, proposta de outorgamento de autorización administrativa previa e autorización administrativa de construción para a infraestrutura de distribución de enerxía eléctrica denominada “Subestación Sidegasa-Teixeiro 220 kV: Reforma 66 kV e ampliación potencia”, promovida pola empresa Unión Fenosa Distribución SA. Terceira.- No expediente consta o informe favorable dos servizos técnicos da xefatura territorial. Cuarta.- A respecto dos condicionados presentados por parte dos xeradores afectados no trámite de separatas técnicas, soamente se tiveron en conta os que tiñan compoñente técnico, deixando sen valorar os de compoñente económico, que non son obxecto desta resolución. Quinta.- No expediente instruído para o efecto cumpríronse os trámites establecidos na Lei 24/2013, do 26 de decembro; no Real decreto 1955/2000, do 1 de decembro, e na Resolución do 19/02/2014 da Consellería de Economía e Industria pola que se aproba o procedemento de autorización administrativa de construción. De conformidade co que antecede e no exercicio das competencias que teño atribuídas, Todo isto de acordo coas seguintes condicións: Primeira.- A infraestrutura eléctrica de referencia realizarse de acordo coas especificacións e planos que figuran na documentación técnica presentada pola empresa promotora, Unión Fenosa Distribución SA, e conformada polos seguintes proxectos de execución:  Proxecto titulado “Sub. Sidegasa-Teixeiro 220 kV Biomasa, Reforma 66 kV e ampliación potencia”, asinado polo enxeñeiro industrial Carlos Cristóbal Dolado (colexiado nº 17.068 do Colexio Oficial de Enxeñeiros Industrias de Madrid) e visado por este colexio co nº 201801078 e data 11/04/2018; e no que figura un orzamento total de 2.822.912,00 €.  Proxecto titulado “Carretón móbil 132-66 kV”, asinado polo enxeñeiro industrial Carlos Cristóbal Dolado e visado polo Colexio Oficial de Enxeñeiros Industriais de Madrid co nº 201601494 e data 06/05/2016; e no que figura un orzamento total de 26.200,00 €. Segunda.- A empresa promotora asegurará o mantemento e a vixilancia correcta das instalacións durante a construción e despois da súa posta en servizo, co fin de garantir que en todo momento se manterán as condicións regulamentarias de seguridade. Terceira.- En todo momento deberase cumprir canto establece o Real decreto 337/2014, do 9 de maio, polo que se aproban o Regulamento sobre condicións técnicas e garantías de seguridade en instalacións eléctricas de alta tensión e as súas instrucións técnicas complementarias ITC-RAT 01 a 23. Cuarta.- Para introducir modificacións nas instalacións que afecten a datos básicos do proxecto será necesaria autorización previa da Dirección Xeral de Enerxía e Minas; non obstante, a xefatura territorial poderá autorizar as modificacións de detalle do proxecto que resulten procedentes, debendo comunicar á dita dirección xeral todas as resolucións que dite en aplicación da citada facultade. Quinta.- O prazo para a posta en marcha da infraestrutura eléctrica de referencia será de doce meses, contados a partir da data da última autorización administrativa necesaria para a súa execución. Unha vez construídas estas instalacións, a empresa promotora deberá presentar a solicitude de autorización de explotación ante a xefatura territorial (quen deberá estendela tras as comprobacións técnicas que considere oportunas), acompañando a seguinte documentación: - Declaracións de conformidade relativas ao material ou equipos e certificacións ou homologacións que procedan ou da non necesidade. - Certificado do director da montaxe no que se garantirá o cumprimento das especificacións do proxecto e prescricións complementarias, se as houbera, así como das regulamentacións e normas que sexan de aplicación na montaxe e posta a punto. Sexta.- A Administración reserva para si o dereito a deixar sen efecto esta resolución por incumprimento das condicións estipuladas, pola facilitación de datos inexactos ou por calquera outra causa legal ou regulamentaria que así o prevexa. Sétima.- Esta resolución emítese sen prexuízo de terceiros e independentemente das autorizacións, licencias ou permisos de competencia municipal, provincial ou outros necesarios para a realización das obras das instalacións obxecto da mesma. Contra a presente resolución, que non é definitiva en vía administrativa, poderá interpoñerse recurso de alzada ante o conselleiro de Economía, Emprego e Industria da Xunta de Galicia, no prazo dun mes contado a partir do día seguinte ao da súa notificación, de acordo co disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas, sen prexuízo de que os interesados poidan interpoñer calquera outro recurso que estimen pertinente. Santiago de Compostela, 17 de xaneiro de 2019 O director xeral de Enerxía e Minas Ángel Bernardo Tahoces Primero.- El 16/04/2018 la empresa Unión Fenosa Distribución SA presentó la solicitud de autorizaciones administrativas previa y de construcción de la infraestructura de distribución de energía eléctrica denominada “Subestación Sidegasa-Teixeiro 220 kV: Reforma 66 kV y ampliación potencia”, acompañada del proyecto de ejecución y de las separatas técnicas correspondientes; asignándole el número de expediente administrativo IN407A 2018/075-1. Según consta en el proyecto de ejecución, las características técnicas de la infraestructura eléctrica proyectada son las siguientes:  Reforma del parque de 66 kV, para dar cabida a una nueva posición de línea 66 kV de generador, instalándose para ello: - 1 Módulo híbrido de transformador 66kV ABB modelo M00. - 1 Módulo híbrido de línea 66 kV ABB modelo M00, (C. H. Gomil). - 1 Módulo híbrido de línea 66 kV ABB modelo M00, (Biomasa Curtis). - 1 Módulo híbrido de acoplamiento longitudinal 66 kV ABB modelo M00.  Transformador de potencia trifásico de 150 MVA, 220/66 kV, ONAF, en sustitución del actual trafo T-III de 75 MVA.  Para poder acometer la reforma será precisa una fase intermedia en la que se instalará un carretón móvil de 66 kV. Segundo.- El 31/05/2018 la Jefatura Territorial de A Coruña de la Consellería de Economía, Empleo e Industria (en adelante, jefatura territorial) adoptó el acuerdo por el que se sometió a información pública la solicitud de autorizaciones administrativas previa y de construcción de dicha infraestructura eléctrica; que se publicó en el Diario Oficial de Galicia del 07/06/2018 y en el Boletín Oficial de la Provincia del 06/06/2018. Durante el período establecido de información pública no se presentaron alegaciones. Tercero.- Simultáneamente al trámite de información pública, la jefatura territorial trasladó las separatas técnicas del proyecto de ejecución de dicha infraestructura eléctrica, a los efectos de obtener su informe al respecto, a las siguientes entidades con bienes y derechos afectados por el mismo: Ayuntamiento de Curtis, REE, Enel Green Power España SL, Parque Eólico Cova da Serpe II SL (Exus Partners), Naturgy Renovables SLU, Olivento SLU, Parques Eólicos Gestinver SL, Tasga SLU, Bioetanol Galicia SA (Vertex Bioenergy). El Ayuntamiento de Curtis emitió informe favorable y REE no respondió a las solicitudes de informe por lo que se entiende su conformidad, de acuerdo con los artículos 127 y 131 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica. La mayoría de los generadores afectados solicitaron comunicación previa a la realización de los cortes y una compensación del lucro cesante motivado por dichos cortes derivados de la ejecución del proyecto. O promotor manifestó su conformidad con los condicionados técnicos establecidos por éstos, dejando los condicionados económicos a expensas de acuerdos entre los generadores afectados. Cuarto.- El 10/01/2019 los servicios técnicos de la jefatura territorial emitieron informe favorable sobre la infraestructura de distribución de energía eléctrica denominada “Subestación Sidegasa-Teixeiro 220 kV: Reforma 66 kV y ampliación potencia”. Primera.- La Dirección General de Energía y Minas es competente para resolver este expediente con fundamento en el Estatuto de Autonomía de Galicia; en el Real Decreto 2563/1982, de 24 de julio, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de industria, energía y minas; en el Decreto 132/1982, de 4 de noviembre, sobre asunción de competencias en materia de industria, energía y minas y su asignación a la Consellería de Industria, Energía y Comercio; en el Decreto 135/2017, de 28 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Economía, Empleo e Industria y en el Decreto 9/2017, de 12 de enero, por el que se establecen los órganos competentes para la resolución de los procedimientos de autorización de instalaciones eléctricas que sean competencia de la Comunidad Autónoma de Galicia; en relación con la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico; con el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica; con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y con la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Segunda.- La jefatura territorial dictó, con fecha 10/01/2019, propuesta de otorgamiento de autorización administrativa previa y de autorización administrativa de construcción para la infraestructura de distribución de energía eléctrica denominada “Subestación Sidegasa-Teixeiro 220 kV: Reforma 66 kV y ampliación potencia”, promovida por la empresa Unión Fenosa Distribución SA. Tercera.- En el expediente consta el informe favorable de los servicios técnicos de la jefatura territorial. Cuarta.- Con respecto a los condicionados presentados por parte de los generadores afectados en el trámite de separatas técnicas, solamente se tuvieron en cuenta los que tenían componente técnico, dejando sin valorar los de componente económico, que no son objeto de esta resolución. Quinta.- En el expediente instruido al efecto se cumplieron los trámites establecidos en la Ley 24/2013, de 26 de diciembre; en el Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y en la Resolución de 19/02/2014 de la Consellería de Economía e Industria por la que se aprueba el procedimiento de autorización administrativa de construcción. De conformidad con lo que antecede y en el ejercicio de las competencias que tengo atribuidas, Todo esto de acuerdo con las siguientes condiciones: Primera.- La infraestructura eléctrica de referencia se realizará de acuerdo con las especificaciones y planos que figuran en la documentación técnica presentada por la empresa promotora, Unión Fenosa Distribución SA, y conformada por los siguientes proyectos de ejecución:  Proyecto titulado “Sub. Sidegasa-Teixeiro 220 kV Biomasa, Reforma 66 kV e ampliación potencia”, firmado por el ingeniero industrial Antonia Manuela Tymoshchuk Lujua (colegiado nº 17.068 del Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Madrid) y visado por este colegio con el nº 201801078 y fecha 11/04/2018; y en el que figura un presupuesto total de 2.822.912,00 €.  Proyecto titulado “Carretón móvil 132-66 kV”, firmado por el ingeniero industrial Antonia Manuela Tymoshchuk Lujua y visado por el Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Madrid con el nº 201601494 y fecha 06/05/2016; y en el que figura un presupuesto total de 26.200,00 €. Segunda.- La empresa promotora asegurará el mantenimiento y la vigilancia correcta de las instalaciones durante la construcción y después de su puesta en servicio, con el fin de garantizar que en todo momento se mantendrán las condiciones reglamentarias de seguridad. Tercera.- En todo momento se deberá cumplir cuanto establece el Real Decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-RAT 01 a 23. Cuarta.- Para introducir modificaciones en la instalaciones que afecten a datos básicos del proyecto será necesaria autorización previa de la Dirección General de Energía y Minas; no obstante, la jefatura territorial podrá autorizar las modificaciones de detalle del proyecto que resulten procedentes, debiendo comunicar a dicha dirección general todas las resoluciones que dicte en aplicación de la citada facultad. Quinta.- El plazo para la puesta en marcha de la infraestructura eléctrica de referencia será de doce meses, contados a partir de la fecha de la última autorización administrativa necesaria para su ejecución. Una vez construidas estas instalaciones, la empresa promotora deberá presentar la solicitud de autorización de explotación ante la jefatura territorial (quien deberá extenderla tras las comprobaciones técnicas que considere oportunas), acompañando la siguiente documentación: - Declaraciones de conformidad relativas al material o equipos y certificaciones u homologaciones que procedan o de la no necesidad. - Certificado del director del montaje en el que se garantizará el cumplimiento de las especificaciones del proyecto y prescripciones complementarias, se las hubiera, así como de las reglamentaciones y normas que sean de aplicación en el montaje y puesta a punto. Sexta.- La Administración reserva para sí el derecho a dejar sin efecto esta resolución por incumplimiento de las condiciones estipuladas, por la facilitación de datos inexactos o por cualquier otra causa legal o reglamentaria que así lo prevea. Séptima.- Esta resolución se emite sin perjuicio de terceros e independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial u otros necesarios para la realización de las obras de las instalaciones objeto de la misma. Contra la presente resolución, que no es definitiva en vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante el conselleiro de Economía, Empleo e Industria de la Xunta de Galicia, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 121 e 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, sin perjuicio de que los interesados puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente. Santiago de Compostela, 17 de enero de 2019 El director general de Energía y Minas Ángel Bernardo Tahoces