06/06/2019 | Administración Autonómica
Xunta de Galicia
Consellería de Economía, Emprego e Industria
Dirección Xeral de Enerxía e Minas
Resolución pola que se outorgan a REE as autorizacións administrativas previa e de construción da liña eléctrica aéreo/subterránea a 20 kV e CT 400 MVA para alimentación eléctrica da nova subestación de Lousame (exp: IN407A 2017/176-1)

Primeiro.- O 30/03/2017 a Dirección Xeral de Enerxía e Minas ditou resolución pola que se outorgou a Red Eléctrica de España SAU (en adiante, REE) a autorización administrativa, se aprobou o proxecto de execución e se recoñeceu, en concreto, a utilidade pública da instalación de transporte de enerxía eléctrica denominada “Nova subestación a 220 kV de Lousame”, no termo municipal de Lousame, na provincia da Coruña (expediente IN407A 2009/471-1). Segundo.- O 27/10/2017 a empresa REE presentou a solicitude de autorización administrativa previa, autorización administrativa de construción e declaración de utilidade pública, en concreto, da instalación de transporte de enerxía eléctrica cuxo proxecto leva por título “Liña eléctrica aéreo/subterránea de MT a 20 kV e centro de transformación 400 kVA para alimentación eléctrica da nova subestación de Lousame de REE”, acompañada do proxecto de execución, das separatas técnicas para as entidades afectadas e da relación de bens e dereitos afectados (RBDA). Segundo consta no proxecto de execución, a infraestrutura eléctrica proxectada ten por obxecto dar subministración eléctrica aos servizos auxiliares da nova subestación eléctrica Lousame, queda comprendida no termo municipal de Lousame (A Coruña) e consiste nas seguintes instalacións:  Liña eléctrica aérea de MT 20kV de 1290 m, condutor desnudo AL-AC Tipo 47-ALI/8ST1A (LA56), entre punto de entronque derivado da rede de Unión Fenosa Distribución SA “TA2803” e as proximidades da nova subestación de Lousame (IN407A 2009/471-1).  Liña eléctrica soterrada de MT 20 kV de 73 m, condutor RHZ1-2OL 12/20 kV 3x(1x240 mm 2 ) Al + H16 dende o final da liña antes citada e ata a cela do CT proxectado.  Centro de transformación en edificio de superficie prefabricado instalado no límite da nova subestación de Lousame. Albergará armario de medida visitable dende exterior de subestación e separado de cela de liña, de protección e de medida, cadro de BT, cables de BT, cadro de control e transformación de 400 kVA 24/20 kV -B. Terceiro.- O 08/02/2018 a Xefatura Territorial da Coruña da Consellería de Economía, Emprego e Industria (en adiante, xefatura territorial) adoptou o acordo polo que se someteu a información pública a solicitude de autorización administrativa previa, autorización administrativa de construción e declaración de utilidade pública, en concreto, da instalación de transporte de enerxía eléctrica denominada “LMTAS 20 kV e CT 400 kVA servizos auxiliares, subestación Lousame” (expediente IN407A 2017/176-1). Este acordo publicouse no Diario Oficial de Galicia do 19/04/2018, no Boletín Oficial da Provincia do 21/02/2018 e no xornal La Voz de Galicia do 21/02/2018; e tamén estivo exposto no taboleiro de anuncios do Concello de Lousame durante o preceptivo prazo de 20 días (entre o 16/02/2018 e o 07/03/2018). Durante o período en que o proxecto de execución desta infraestrutura eléctrica se someteu ao trámite de información pública non se presentaron alegacións. Cuarto.- O 08/02/2018 a xefatura territorial trasladou as separatas técnicas do proxecto de execución da devandita infraestrutura eléctrica, para os efectos de obter o seu informe ao respecto, ás seguintes entidades con bens ou dereitos afectados: Augas de Galicia, Servizo de Montes da Xefatura Territorial da Coruña da Consellería do Medio Rural, Concello de Lousame e Unión Fenosa Distribución SA. A respecto da entidade que non contestou, Augas de Galicia, enténdese a súa conformidade coa autorización da infraestrutura eléctrica, conforme ao disposto nos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, do 1 de decembro; sen prexuízo da autorización que lle corresponda outorgar. As outras tres entidades presentaron os seus respectivos escritos manifestando a súa conformidade e/ou fixando o seu condicionado técnico, dos que se deu traslado á empresa promotora da infraestrutura eléctrica, REE, quen presentou a súa conformidade ao respecto. Quinto.- O 27/03/2019 os servizos técnicos da xefatura territorial informaron favorablemente a autorización administrativa previa, a autorización administrativa de construción e a remisión do expediente de referencia (IN407A 2017/176-1) á Dirección Xeral de Enerxía e Minas para que prosiga coa súa tramitación. A respecto doutros trámites non reflectidos nos feitos anteriores, no devandito informe da xefatura territorial faise constar o seguinte:  En canto ao proxecto de execución, asinado por Tito Arias Santos (enxeñeiro técnico industrial, colexiado nº 1.010 do Colexio Oficial de Enxeñeiros Técnicos Industrias de León) e visado por este colexio coa referencia VD1701682 e data 22/09/2017, consta no expediente declaración responsable na que se acredita o cumprimento de toda a normativa que lle é de aplicación ás instalacións contempladas no proxecto, segundo o establecido no artigo 53.1. b da Lei 24/2013, do 26 de decembro, do sector eléctrico.  No expediente consta o informe favorable do Ministerio para a Transición Tecnolóxica para os efectos previstos no artigo 35 da Lei 24/2013, do 26 de decembro, e no artigo 114 do Real decreto 1955/2000, do 1 de decembro, polo que se regulan as actividades de transporte, distribución, comercialización, subministración e procedementos de autorización de instalacións de enerxía eléctrica.  Realizada a visita de campo para examinar o emprazamento das instalacións, non se apreciou ningunha das limitacións á constitución de servidume indicadas no artigo 58. a da Lei 24/2013, do 26 de decembro, nas fincas afectadas pola expropiación.  O 12/12/2018 a empresa REE presentou un documento no que manifesta que dispón da totalidade das autorizacións requiridas para o paso da liña eléctrica de referencia, tramitadas pola vía do mutuo acordo cos propietarios das parcelas afectadas. Primeira.- A Dirección Xeral de Enerxía e Minas é competente para resolver este expediente con fundamento no Estatuto de Autonomía de Galicia; no Real decreto 2563/1982, do 24 de xullo, sobre traspaso de funcións e servizos da Administración do Estado á Comunidade Autónoma de Galicia en materia de industria, enerxía e minas; no Decreto 132/1982, do 4 de novembro, sobre asunción de competencias en materia de industria, enerxía e minas e a súa asignación á Consellería de Industria, Enerxía e Comercio; no Decreto 135/2017, do 28 de decembro, polo que se establece a estrutura orgánica da Consellería de Economía, Emprego e Industria e no Decreto 9/2017, do 12 de xaneiro, polo que se establecen os órganos competentes para a resolución dos procedementos de autorización de instalacións eléctricas que sexan competencia da Comunidade Autónoma de Galicia; en relación coa Lei 24/2013, do 26 de decembro, do sector eléctrico; co Real decreto 1955/2000, do 1 de decembro, polo que se regulan as actividades de transporte, distribución, comercialización, subministración e procedementos de autorización de instalacións de enerxía eléctrica; coa Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das Administracións públicas; e coa Lei 40/2015, do 1 de outubro, de réxime xurídico do sector público. Segundo.- Conforme ao disposto no artigo 34 da Lei 24/2013, do 26 de decembro, a rede de transporte secundario está constituída polos seguintes elementos:  As liñas, parques, transformadores e outros elementos eléctricos con tensións nominais iguais ou superiores a 220 kV non incluídas na rede de transporte primario e por aquelas outras instalacións de tensións nominais inferiores a 220 kV, que cumpran funcións de transporte;  E aqueles activos de comunicacións, proteccións, control, servizos auxiliares, terreos, edificacións e demais elementos auxiliares, eléctricos ou non, necesarios para o axeitado funcionamento das instalacións específicas da rede de transporte antes definida. Terceiro.- De acordo co disposto nos artigo 54 e 55 da Lei 24/2013, do 26 de decembro, non procede o recoñecemento en concreto da utilidade pública da infraestrutura eléctrica de referencia, ao ter chegado o seu promotor a un acordo cos propietarios das fincas afectadas para a súa ocupación e, deste xeito, non ser necesaria a súa expropiación. Cuarto.- No expediente instruído para o efecto cumpríronse os trámites establecidos na Lei 24/2013, do 26 de decembro, no Real decreto 1955/2000, do 1 de decembro, e na Resolución do 19/02/2014 da Consellería de Economía e Industria pola que se aproba o procedemento de autorización administrativa de construción. De conformidade co que antecede e no exercicio das competencias que teño atribuídas, Todo isto de acordo coas condicións seguintes: Primeira.- As instalacións que se autorizan terán que realizarse de acordo coas especificacións e planos que figuran no proxecto de execución titulado “Liña eléctrica aéreo/subterránea de MT a 20 kV e centro de transformación 400 kVA para alimentación eléctrica da nova subestación de Lousame de REE”, asinado polo enxeñeiro técnico industrial Tito Arias Santos (colexiado nº 1.010 do Colexio Oficial de Enxeñeiros Técnicos Industriais de León), visado por este colexio coa referencia VD1701682 e data 22/09/2017; e no que figura un orzamento de 178.283,27 €. Segunda.- A empresa REE asegurará o mantemento e a vixilancia correcta das instalacións durante a construción e despois da súa posta en servizo, co fin de garantir que en todo momento se manterán as condicións regulamentarias de seguridade. En todo momento deberanse cumprir as normas e directrices vixentes que resulten de aplicación, en particular, canto establece o Real decreto 223/2008, do 15 de febreiro, polo que se aproban o regulamento sobre condicións técnicas e garantías de seguridade en liñas eléctricas de alta tensión e as súas instrucións técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09, e o Real decreto 337/2014, do 9 de maio, polo que se aproban o regulamento sobre condicións técnicas e garantías de seguridade en instalacións eléctricas de alta tensión e as súas instrucións técnicas complementarias ITC-RAT 01 a 23. Terceira.- Para introducir modificacións nas instalacións que afecten a datos básicos do proxecto será necesaria a autorización previa da Dirección Xeral de Enerxía e Minas; non obstante, a xefatura territorial poderá autorizar as modificacións de detalle do proxecto que resulten procedentes, debendo comunicar á dita dirección xeral todas as resolucións que diten en aplicación da citada facultade. Cuarta.- O prazo para a posta en marcha das instalacións que se autorizan será de doce meses, contados a partir da data da última autorización administrativa necesaria para a súa execución. Unha vez construídas estas instalacións, a empresa REE deberá presentar a solicitude de posta en servizo ante a xefatura territorial, quen deberá estendela tras as comprobacións técnicas que consideren oportunas. Quinta.- En canto aos bens e dereitos afectados por esta infraestrutura eléctrica e adscritos ás distintas Administracións, organismos ou empresas de servizo público ou de servizos de interese xeral, a empresa REE procederá a realizar os correspondentes cruzamentos e afeccións de acordo cos condicionados e informes emitidos por estes. Sexta.- A Administración reserva para si o dereito a deixar sen efecto esta autorización por incumprimento das condicións estipuladas, pola facilitación de datos inexactos ou por calquera outra causa legal ou regulamentaria que así o prevexa. Sétima.- Esta autorización outórgase sen prexuízo de terceiros e independentemente das autorizacións, licencias ou permisos de competencia municipal, provincial ou outros necesarios para a realización das obras das instalacións autorizadas. Contra a presente resolución, que non é definitiva en vía administrativa, poderase interpoñer recurso de alzada ante o conselleiro de Economía, Emprego e Industria da Xunta de Galicia, no prazo dun mes contado a partir do día seguinte ao da súa notificación ou publicación, de acordo co disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das Administracións públicas, sen prexuízo de que os interesados poidan interpoñer calquera outro recurso que estimen pertinente. Santiago de Compostela, 15 de maio de 2019 O director xeral de Enerxía e Minas Ángel Bernardo Tahoces Primero.- El 30/03/2017 la Dirección General de Energía y Minas dictó resolución por la que se otorgó a Rel Eléctrica de España SAU (en adelante, REE) la autorización administrativa, se aprobó el proyecto de ejecución y se recoció, en concreto, la utilidad pública de la instalación de transporte de energía eléctrica denominada “Nueva subestación a 220 kV de Lousame”, en el término municipal de Lousame, en la provincia de A Coruña (expediente IN407A 2009/471-1). Segundo.- El 27/10/2017 la empresa REE presentó la solicitud de autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y declaración de utilidad pública, en concreto, de la instalación de transporte de energía eléctrica cuyo proyecto leva por título “Liña eléctrica aéreo/subterránea de MT a 20 kV e centro de transformación 400 kVA para alimentación eléctrica da nova subestación de Lousame de REE”, acompañada del proyecto de ejecución, de las separatas técnicas para las entidades afectadas y de la relación de bienes y derechos afectados (RBDA). Según consta en el proyecto de ejecución, la infraestructura eléctrica proyectada tiene por objeto dar suministro eléctrico a los servicios auxiliares de la nueva subestación eléctrica Lousame, queda comprendida en el término municipal de Lousame (A Coruña) y consiste en las siguientes instalaciones:  Línea eléctrica aérea de MT 20kV de 1290 m, conductor desnudo AL-AC Tipo 47-ALI/8ST1A (LA56), entre punto de entronque derivado de la red de Unión Fenosa Distribución SA “TA2803” y las proximidades de la nueva subestación de Lousame (IN407A 2009/471-1).  Línea eléctrica soterrada de MT 20 kV de 73 m, conductor RHZ1-2OL 12/20 kV 3x(1x240 mm 2 ) Al + H16 desde el final de la línea antes citada y hasta la celda del CT proyectado.  Centro de transformación en edificio de superficie prefabricado instalado en el límite de la nueva subestación de Lousame. Albergará armario de medida visitable desde exterior de subestación y separado de celda de línea, de protección y de medida, cuadro de BT, cables de BT, cuadro de control y transformación de 400 kVA 24/20 kV -B. Tercero.- El 08/02/2018 la Jefatura Territorial de A Coruña de la Consellería de Economía, Empleo e Industria (en adelante, jefatura territorial) adoptó el acuerdo por el que se sometió a información pública la solicitud de autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y declaración de utilidad pública, en concreto, de la instalación de transporte de energía eléctrica denominada “LMTAS 20 kV y CT 400 kVA servicios auxiliares, subestación Lousame” (expediente IN407A 2017/176-1). Este acuerdo se publicó en el Diario Oficial de Galicia de 19/04/2018, en el Boletín Oficial de la Provincia de 21/02/2018 y en el periódico La Voz de Galicia de 21/02/2018; y también estuvo expuesto en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Lousame durante el preceptivo plazo de 20 días (entre el 16/02/2018 y el 07/03/2018). Durante el período en que el proyecto de ejecución de esta infraestructura eléctrica se sometió al trámite de información pública no se presentaron alegaciones. Cuarto.- El 08/02/2018 la jefatura territorial trasladó las separatas técnicas del proyecto de ejecución de dicha infraestructura eléctrica, a los efectos de obtener su informe al respecto, a las siguientes entidades con bienes o derechos afectados: Aguas de Galicia, Servicio de Montes de la Jefatura Territorial de A Coruña de la Consellería del Medio Rural, Ayuntamiento de Lousame y Unión Fenosa Distribución SA. Con respecto a la entidad que no contestó, Aguas de Galicia, se entiende su conformidad con la autorización de la infraestructura eléctrica, conforme a lo dispuesto en los artículos 127 y 131 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre; sin perjuicio de la autorización que le corresponda otorgar. Las otras tres entidades presentaron sus respectivos escritos manifestando su conformidad y/o fijando su condicionado técnico, de los que se dio traslado a la empresa promotora de la infraestructura eléctrica, REE, quien presentó su conformidad al respecto. Quinto.- El 27/03/2019 los servicios técnicos de la jefatura territorial informaron favorablemente la autorización administrativa previa, la autorización administrativa de construcción y la remisión del expediente de referencia (IN407A 2017/176-1) a la Dirección General de Energía y Minas para que prosiga con su tramitación. Con respecto a otros trámites no reflejados en los hechos anteriores, en dicho informe de la jefatura territorial se hace constar lo siguiente:  En cuanto al proyecto de ejecución, firmado por Sena Despuig Garcia Olalla (ingeniero técnico industrial, colegiado nº 1.010 del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de León) y visado por este colegio con la referencia VD1701682 y fecha 22/09/2017, consta en el expediente declaración responsable en la que se acredita el cumplimiento de toda la normativa que le es de aplicación a las instalaciones contempladas en el proyecto, según lo establecido en el artículo 53.1. b de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico.  En el expediente consta el informe favorable del Ministerio para la Transición Tecnológica a los efectos previstos en el artículo 35 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, y en el artículo 114 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.  Realizada la visita de campo para examinar el emplazamiento de las instalaciones, no se apreció ninguna de las limitaciones a la constitución de servidumbre indicadas en el artículo 58. a de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, en las fincas afectadas por la expropiación.  El 12/12/2018 la empresa REE presentó un documento en el que manifiesta que dispone de la totalidad de las autorizaciones requeridas para el paso de la línea eléctrica de referencia, tramitadas por la vía del mutuo acuerdo con los propietarios de las parcelas afectadas. Primera.- La Dirección General de Energía y Minas es competente para resolver este expediente con fundamento en el Estatuto de Autonomía de Galicia; en el Real Decreto 2563/1982, de 24 de julio, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de industria, energía y minas; en el Decreto 132/1982, de 4 de noviembre, sobre asunción de competencias en materia de industria, energía y minas y su asignación a la Consellería de Industria, Energía y Comercio; en el Decreto 135/2017, de 28 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Economía, Empleo e Industria y en el Decreto 9/2017, de 12 de enero, por el que se establecen los órganos competentes para la resolución de los procedimientos de autorización de instalaciones eléctricas que sean competencia de la Comunidad Autónoma de Galicia; en relación con la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico; con el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica; con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; y con la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Segundo.- Conforme a lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, la red de transporte secundario está constituida por los siguientes elementos:  Las líneas, parques, transformadores e otros elementos eléctricos con tensiones nominales iguales o superiores a 220 kV no incluidas en la red de transporte primario y por aquellas otras instalaciones de tensiones nominales inferiores a 220 kV, que cumplan funciones de transporte;  E aquellos activos de comunicaciones, protecciones, control, servicios auxiliares, terrenos, edificaciones y demás elementos auxiliares, eléctricos o no, necesarios para el adecuado funcionamiento de las instalaciones específicas de la red de transporte antes definida. Tercero.- De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 54 y 55 de la Ley 24/2013, do 26 de diciembre, no procede el reconocimiento en concreto de la utilidad pública de la infraestructura eléctrica de referencia, al haber llegado su promotor a un acuerdo con los propietarios de las fincas afectadas para a su ocupación y, de esta forma, no ser necesaria su expropiación. Cuarto.- En el expediente instruido al efecto se cumplieron los trámites establecidos en la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, en el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y en la Resolución de 19/02/2014 de la Consellería de Economía e Industria por la que se aprueba el procedimiento de autorización administrativa de construcción. De conformidad con lo que antecede y en el ejercicio de las competencias que tengo atribuidas, Todo esto de acuerdo con las condiciones siguientes: Primera.- Las instalaciones que se autorizan tendrán que realizarse de acuerdo con las especificaciones y planos que figuran en el proyecto de ejecución titulado “Línea eléctrica aéreo/subterránea de MT a 20 kV y centro de transformación 400 kVA para alimentación eléctrica de la nueva subestación de Lousame de REE”, firmado por el ingeniero técnico industrial Sena Despuig Garcia Olalla (colegiado nº 1.010 del Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de León), visado por este colegio con la referencia VD1701682 y fecha 22/09/2017; y en el que figura un presupuesto de 178.283,27 €. Segunda.- La empresa REE asegurará el mantenimiento y la vigilancia correcta de las instalaciones durante la construcción y después de su puesta en servicio, con el fin de garantizar que en todo momento se mantendrán las condiciones reglamentarias de seguridad. En todo momento se deberán cumplir las normas y directrices vigentes que resulten de aplicación, en particular, cuanto establece el Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09, y el Real Decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-RAT 01 a 23. Tercera.- Para introducir modificaciones en las instalaciones que afecten a datos básicos del proyecto será necesaria la autorización previa de la Dirección General de Energía y Minas; no obstante, la jefatura territorial podrá autorizar las modificaciones de detalle del proyecto que resulten procedentes, debiendo comunicar a dicha dirección general todas las resoluciones que dicten en aplicación de la citada facultad. Cuarta.- El plazo para la puesta en marcha de las instalaciones que se autorizan será de doce meses, contados a partir de la fecha de la última autorización administrativa necesaria para su ejecución. Una vez construidas estas instalaciones, la empresa REE deberá presentar la solicitud de puesta en servicio ante la jefatura territorial, quien deberá extenderla tras las comprobaciones técnicas que consideren oportunas. Quinta.- En cuanto a los bienes y derechos afectados por esta infraestructura eléctrica y adscritos a las distintas Administraciones, organismos o empresas de servicio público o de servicios de interés general, la empresa REE procederá a realizar los correspondientes cruces y afecciones de acuerdo con los condicionados e informes emitidos por estos. Sexta.- La Administración reserva para sí el derecho a dejar sin efecto esta autorización por incumplimiento de las condiciones estipuladas, por la facilitación de datos inexactos o por cualquier otra causa legal o reglamentaria que así lo prevea. Séptima.- Esta autorización se otorga sin perjuicio de terceros e independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial u otros necesarios para la realización de las obras de las instalaciones autorizadas. Contra la presente resolución, que no es definitiva en vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conselleiro de Economía, Empleo e Industria de la Xunta de Galicia, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su notificación o publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, sin perjuicio de que los interesados puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente. Santiago de Compostela, 15 de mayo de 2019 El director general de Energía y Minas Ángel Bernardo Tahoces