12/03/2019 | Administración LocalProvincial
Deputación Provincial da Coruña
Servizo de Desenvolvemento Territorial e Medio Ambiente. Sección Desenv. Territ., Coop. e Medio Ambiente
Subvencións a entidades sen fins de lucro para o cofinanciamento de proxectos de investimentos no ámbito da axuda ao desenvolvemento durante o 2019

A Xunta de Goberno da Deputación Provincial da Coruña, en sesión do 7 de marzo de 2019, acordou aprobar as bases específicas do seguinte programa de axudas, cuxo texto se transcribe en galego e castelán: PROGRAMA DE AXUDAS A ENTIDADES SEN FINS DE LUCRO PARA O COFINANCIAMENTO DE PROXECTOS DE INVESTIMENTOS NO ÁMBITO DA AXUDA AO DESENVOLVEMENTO DURANTE O 2019 BASES ESPECÍFICAS QUE COMPLEMENTAN AS BASES REGULADORAS XERAIS DAS CONVOCATORIAS DE SUBVENCIONS DA DEPUTACION, PUBLICADAS NO BOP NÚM.240, DO 18.12.2018 (http://bop.dacoruna. gal/bopportal/publicado/2018/12/18/2018_0000009405. pdf) Datos do programa Base 3.–Obxecto Obxecto específico do programa 1. As presentes bases teñen por obxecto regular a concesión de subvencións por parte da Excma. Deputación da Coruña, en réxime de concurrencia competitiva, para financiar investimentos en proxectos de axuda ao desenvolvemento (cooperación internacional, axuda humanitaria, sensibilización, educación para o desenvolvemento, comercio xusto,.…) que se realicen en 2019 por parte de entidades sen ánimo de lucro que teñan a consideración de beneficiarias de conformidade co establecido nas presentes bases.2. Os proxectos deberán contemplar no seu deseño e execución as prioridades transversais definidas no IV Plan Director de Cooperación Galega 2018-2021, relativas á erradicación da pobreza, a equidade de xénero, a defensa da sostenibilidade ambiental e a loita contra o cambio climático, o enfoque baseado en dereitos humanos, o respeto pola diversidade cultural e a promoción da interculturalidade, a equidade e a loita contra as desigualdades, a participación cidadá e fortalecemento institucional e da sociedade civil, e as seguintes outras prioridades:  PRIORIDADES XEOGRÁFICAS: a) África Subsahariana: Cabo Verde, Guinea Bissau e Mozambique. b) América Central: Guatemala, Honduras, Nicaragua e El Salvador. c) América do Sur: Bolivia, Ecuador e Perú. d) Caribe: República Dominicana. e) Os países considerados como países menos adiantados (PMA) terán, así mesmo, a consideración de países prioritarios por ser países que precisan dunha especial atención por parte de toda a comunidade internacional, como poden ser Malí, Níxer, Senegal…. f) Terán, así mesmo, a consideración de países prioritarios aqueles países onde a cooperación galega xerase capacidades na atención a poboacións refuxiadas e desprazadas e aquelas afectadas por conflitos actuais, esquecidos ou crises humanitarias como son: Poboación Saharahuí, Territorios palestinos e Haití. g) Aquelas nas que a cooperación galega, e particularmente as entidades beneficiarias, teñan demostrada unha ampla experiencia de traballo, como poden ser a India.  COLECTIVOS PRIORITARIOS: a) Mulleres e nenas, particularmente as que vivan en zonas desfavorecidas e sen recursos, que poidan ser obxecto de múltiples discriminacións; b) Infancia e mocidade, especialmente a que se atope en risco ou con diversidade funcional, a sometida a explotación infantil, as persoas menores excluídas do sistema educativo e a mocidade excluída do mercado de traballo. c) Poboación indíxena e/ou afrodescendente e minorías étnicas e, dentro delas, os grupos que poden ser obxecto de maior discriminación (mulleres, nenas, persoas con diversidade funcional, etc.). d) Persoas con diversidade funcional, persoas maiores dependentes e persoas doentes sen recursos, especialmente as que poden ser obxecto de diversas discriminacións. e) Poboación refuxiada ou desprazada ou en situación de retorno ou reasentamento por razóns políticas, económicas, sociais ou medioambientais, cunha atención específica aos colectivos máis vulnerables (infancia, mulleres, persoas de idade, persoas con diversidade funcional, etc). Dentro deste grupo preferente inclúese a poboación saharauí e a poboación palestina.  ÁMBITOS ESTRATÉXICOS: a) Promocionar o exercicio dos dereitos sociais básicos (saúde, educación, alimentación, hábitat e auga e saneamento básico) polas persoas e colectivos máis pobres e vulnerables. b) Apoiar a agricultura, pesca e acuicultura sostibles, preservando os recursos naturais no marco de modelos de desenvolvemento rural e territorial integrados, inclusivos, solidarios e redistributivos para unha prosperidade compartida. c) Impulsar a equidade de xénero e máis o empoderamento e o exercicio de dereitos das mulleres e da infancia. d) Paliar e reducir a vulnerabilidade respondendo ás crises humanitarias con eficacia e calidade. e) Construír unha cidadanía global comprometida coa transformación social, a solidariedade e o desenvolvemento sostible.3. Considéranse gastos subvencionables os seguintes: (*) Resolución de 26 de marzo de 2013, do Instituto de Contabilidade e Auditoría de Contas, pola que se aproba o Plan de Contabilidade das entidades sen fins lucrativos.4. Cando os investimentos subvencionados se realicen en terceiros países, admitiranse como gastos subvencionables os xerados polo persoal da entidade beneficiaria española (na sede ou expatriado), polo tempo adicado ao proxecto, así como os derivados do seu desprazamento dende España ao terreo que fora necesario, sempre que en conxunto non excedan do 10% do orzamento.5. Ao respecto dos gastos de formalización e mantemento de fianza, avais ou outras formas de garantía ou financiamento, só serán subvencionables os comprendidos entre a data de publicación no BOP da convocatoria e a data de presentación da conta xustificativa. Base 4.–Exclusións Exclusións do programa Ademais das exclusións expresadas no punto 4 das bases xerais, non serán obxecto de subvención neste programa programa os seguintes: Os gastos que non se correspondan coa execución do proxecto de investimento obxecto da convocatoria Base 5.–Solicitantes Requisitos específicos do programa 1. Poderán acceder á condición de beneficiario as entidades privadas sen ánimo de lucro validamente constituídas, cunha antigüidade mínima de 3 anos antes da data de finalización do prazo de solicitude, valorándose de modo especial a aquelas que, segundo os seus propios estatutos, teñan entre os seus fins a realización de proxectos de axuda ao desenvolvemento (cooperación internacional, axuda humanitaria e de emerxencia, sensibilización, educación para o desenvolvemento, comercio xusto…) e estean inscritas no rexistro galego específico para este tipo de entidades.2. Así mesmo, son requisitos esixibles aos beneficiarios, que deberán estar cumpridos antes da data de finalización do prazo de solicitude, ademais dos previstos nas bases reguladoras xerais (BOP 204, de 26.10.2017) e na Lei Xeral de Subvencións, os seguintes: a) Ter sede social na provincia da Coruña. b) Poderán participar aquelas entidades que non teñan a súa sede social na provincia, pero dispoñan dunha delegación permanente e acrediten unha infraestrutura mínima na provincia da Coruña (persoal remunerado, local social ou oficina administrativa e realización de actividades). c) Tamén poderán participar as entidades que non cumprindo os requisitos anteriores, promovan proxectos de actividades que se desenvolvan dentro da provincia da Coruña. Base 6.–Obrigas das entidades Obrigas das entidades beneficiarias Ademais das expresadas nas bases reguladoras xerais (BOP 204, do 26.10.2017), as entidades solicitantes terán as seguintes obrigas: 1. Non subcontratar os proxectos ou actividades obxecto de subvención. Para estes efectos, non se considerará subcontrato as actuacións realizadas a través do socio ou contraparte local debidamente identificado no documento de formulación do proxecto.2. Cando se trate de proxectos de cooperación internacional que se desenvolvan en terceiros países, as entidades beneficiarias deberán asegurar a capacidade, implicación e implantación das súas contrapartes ou socios locais, así como a implicación da propia comunidade no proxecto a través da intervención da contraparte.3. En todo caso, os proxectos deberán de demostrar con claridade a súa viabilidade mediante a análise dos seus antecedentes e contexto social, económico e cultural, obxectivos e resultados a acadar, detalle das actividades a realizar, metodoloxía, pertinencia e coherencia das solucións propostas. Base 7.–Solicitudes 7.1. Prazo de presentación de solicitudes. O prazo de presentación de solicitudes (de xeito telemático) determinarase no anuncio de publicación do extracto da convocatoria deste programa no BOP da Coruña, a través do Sistema Nacional de Publicación de Subvencións.7.2. Documentación. As entidades solicitantes que concorran á convocatoria de subvencións deberán achegar a documentación que se indica no punto 7 das bases xerais (BOP 204, do 26.10.2017) e a seguinte: 1. Formulario de solicitude segundo modelo normalizado (Anexo I) facilitado a través da plataforma SUBTEL, accesible desde a web da Deputación https://sede.dacoruna. gal/ 2. PROXECTO da actividade, que deberá incluír os seguintes apartados: a) Identificación e formulación precisas, con obxetivos claros e adaptados á realidade actual. b) País beneficiario e localización (planos, mapas, vías de acceso, etc.) c) Estudo de viabilidade/sostenibilidade do proxecto (análise de contexto, políticas de apoio, aspectos Institucionais, aspectos socio-culturais, enfoque de xénero, factores tecnolóxicos, factores medio-ambientais, factores económicos-financeiros, xestión posterior ao remate do proxecto, etc). d) Identificación do socio ou contraparte local (denominación, localización, memoria de actividades, administradores, responsables do proxecto, etc). e) Distribución de responsabilidades e funcións entre a beneficiaria e o socio ou contraparte local. f) Identificación e grado de implicación dos beneficiarios finais, criterios de selección destes e grado de participación local na elaboración e execución do proxecto g) Obxectivos xerais e específicos da actuación que se pretende realizar. h) Indicadores obxectivamente verificables do cumplimiento dos obxetivos, actividades previstas e resultados esperados i) Ao respecto dos investimentos a realizar (obras ou equipamentos), deberá achegarse a seguinte documentación: 1. Se o orzamento do investimento é inferior a 15.000,00 € (IVE excluído): – Memoria valorada das obras ou prescripcións técnicas das subministracións, subscritas por técnico competente – Orzamento desglosado. – Autorizacións e licenzas que sexan preceptivas e compromiso de obtelas para os efectos do cumprimento da legalidade urbanística e do respecto e protección do patrimonio histórico-artístico e do medio 2. Se o orzamento do investimento é igual ou superior a 15.000,01 € e inferior ou igual a 40.000,00 € (IVE excluído), ademais da anterior: – Orzamento de execución por contrata das obras ou prescricións técnicas das subministracións, subscritas por técnico colexiado – Proxecto técnico das obras, cando as normas específicas o requiran 3. No caso de que as obras se realizaran por fases, deberá achegarse un programa de execución no que se indique o número total de fases das que consta o proxecto, coas prestacións a realizar en cada unha delas, as fases xa realizadas, as que quedan por realizar, e a fase para a que se solicita a subvención.4. No caso de obras, declaración de ter acreditada a propiedade ou dereito real que se posúa sobre o ben inmoble, propiedade ou arrendamento, con indicación do prazo de vixencia, e, no seu caso, declaración de ter autorización do propietario para a realización das obras. j) Compromiso de manter a adscrición dos investimentos aos fins que motivaron a concesión da subvención por un prazo mínimo de cinco anos, no caso de inmobles, ou de dous anos, no caso de bens inventariables. k) Compromiso de inscribir o ben no rexistro público correspondente, con indicación da subvención obtida e do período de adscrición do ben aos fins previstos. l) Cronograma dos investimentos, tendo en conta que a execución do proxecto terá que encadrarse no período comprendido entre o 1 de xaneiro e o 31 de decembro de 2019 m) Orzamento detallado, facendo mención ao custe total do proxecto, en moeda local, se fose o caso, e o seu contravalor en euros. O orzamento deberá adaptarse aos conceptos de gastos contidos no apartado 3 da base 3 sinalado anteriormente. n) Identificación exacta e pormenorizada das fontes de financiamento complementarias á solicitada á Deputación da Coruña. Poderase requirir á entidade solicitante para que achegue cantos datos, documentos complementarios e aclaracións resulten necesarios para a tramitación e resolución do procedemento. Este requirimento realizarase telematicamente. Base 8.–Resolución 8.1.–Valoración das solicitudes Criterios de baremación do programa O importe da subvención deberá estar comprendido entre os límites establecidos na convocatoria (de 8.000 a 32.000 €), priorizando as solicitudes con maior puntuación, entre as que obteñan un mínimo de 25 puntos na valoración do proxecto, sempre que este acade unha valoración positiva na análise de viabilidade. O importe concreto virá determinado polos puntos obtidos, que se corresponderán cunha porcentaxe sobre o importe solicitado, nunha escala que vai desde un mínimo de 30 puntos, ao que lle correspondería un 20% da cantidade solicitada, ata 80 puntos, a partir do cal se lle asignaría o 100%. 8.5. Prazo de resolución. De acordo co previsto no art.25.4 da Lei 38/2003, Xeral de subvencións, o prazo máxima para resolver o notificar a resolución definitiva será de seis meses desde a data de publicación da convocatoria no BOP Base 9.–Xustificación e pagamento 9.1. Prazo de xustificación. De acordo co previsto no apartado 9.1 das bases reguladoras xerais, establécese como prazo de xustificación o 30.06.2020, prorrogable a petición da entidade beneficiaria ate o 30.09.2020.9.2. Consideracións xerais sobre o pagamento.1. As entidades beneficiarias poderán solicitar a realización dun primeiro pagamento, por importe equivalente ao 80% da subvención concedida, con carácter de anticipo prepagable, tendo en conta as seguintes previsións: a) Non se tramitarán pagamentos anticipados por importe inferior a 6.000 €. b) Se requerirá a previa constitución de fianza, aval ou outra forma de garantía polo importe total da cantidade anticipada máis un 20 por cento en concepto de posibles xuros moratorios. c) Non será posible expedir un pagamento anticipado se a entidade beneficiaria ten pendente de xustificación unha cantidade anticipada con anterioridade para a mesma finalidade ou para outras finalidades e, tendo finalizado o prazo previsto, non se houbera presentado a xustificación correspondente. d) A entidade beneficiaria poderá solicitar o pagamento anticipado acreditando a apertura dunha conta bancaria co título “Fondos para atender o proxecto.”, con cargo á que deberán efectuarse todos os cobros e pagamentos que correspondan á actividade subvencionada. Un extracto dos movemientos da conta deberá remitirse á Deputación Provincial xunto coa xustificación documental da aplicación dos fondos provinciais á finalidade prevista.2. Para os efectos de cuantificar o gasto subvencionable xustificado en moeda distinta ao euro, a Sección de Desenvolvemento Territorial, Cooperación e Medio Ambiente determinará o tipo de cambio aplicable, tendo en conta a documentación presentada e os criterios contables xeralmente admitidos. Todos os pagamentos que realice a Deputación serán en moeda euro.9.3. Documentación xustificativa. O contido da documentación xustificativa a presentar polas entidades beneficiarias é a seguinte: 1. Memoria técnica da realización do proxecto subvencionado, subscrita polo representante da entidade beneficiaria, que describirá os investimentos realizados, resultados obtidos e o grao de cumprimento dos obxectivos propostos, acompañada das imaxes e fontes de verificación que procedan.2. Reportaxe fotográfica dos investimentos realizados 3. Acreditación da entrega e recepción de conformidade dos investimentos realizados.4. Compromiso de destinar os investimentos realizados á finalidade social para a que foron realizados alomenos durante cinco anos máis, no caso de inmobles, ou de dous, no caso de bens inventariables.5. Acreditación da difusión dada á colaboración financeira da Deputación provincial da Coruña a través de calquera medio que permita deixar constancia diso.6. No caso de adquisición de equipamento: – Certificación que conterá unha relación ordenada, detallada e clasificada dos gastos realizados, agrupados por financiadores, se fose o caso. – Facturas (dixitais ou escaneadas) – Declaración da súa aprobación polo órgano competente – Se o seu importe supera os 15.000 € (IVE excluído) deberá achegarse unha valoración pericial do ben adquirido subscrito por técnico colexiado independente.7. No caso de obras deberá de achegarse a seguinte documentación: – Certificación de obra escaneada, subscrita por técnico colexiado competente, ou relación valorada – Facturas (dixitais ou escaneadas) – Acreditación das licenzas e permisos necesarios para levalas a cabo – Declaración da aprobación polo órgano competente da entidade beneficiaria 8. Xustificantes do tipo de cambio aplicado cando se trate de gastos cuxos documentos xustificativos se expresen en moeda distinta ao euro.9. Declaración subscrita polo representante da entidade beneficiaria, relativa ao importe, procedencia e aplicación das subvencións e axudas obtidas, públicas ou privadas, coas que se financiaron as actividades obxecto do proxecto 10. Tanto a declaración como a documentación xustificativa de gastos antes citadas poderán ser substituídas pola certificación dun auditor de contas, na forma prevista no apartado 2.º da Base 57 do Orzamento 2019 (dispoñible no portal provincial de transparencia) e na Resolución de 31 de outubro de 2011, da Presidencia da AECID, pola que se aproban as normas de seguimento e xustificación das subvencións de convocatoria aberta e permanente para actividades de cooperación ao desenvolvemento (BOE núm.282, do 23 de novembro de 2011), cuxas normas serán de directa aplicación en todo o relativo á xustificación do proxecto.9.5. Reintegro de subvencións anticipadas.1. No caso de incumprimento do obxecto, condicións ou finalidade das subvencións de carácter prepagable, ou ausencia de xustificación destas nos termos contemplados nestas Bases, ou cando se acrediten estas circunstancias ou se poña de manifesto o incumprimento dos deberes do beneficiario durante proceso de control financeiro posterior ao pago, a Deputación provincial esixiralles ás persoas físicas ou xurídicas beneficiarias, o reintegro das cantidades correspondentes xunto cos intereses de demora correspondentes, de acordo co procedemento establecido.2. De acordo co previsto no art.90 do Real decreto 887/2006, polo que se aproba o regulamento da Lei xeral de subvencións, a entidade beneficiaria poderá efectuar o reintegro dos importes que procedan segundo o procedemento previsto na Resolución da Presidencia núm.6007/2011, de 1 de abril.3. No caso de que non se efectuase o ingreso do importe que se ha de reintegrar no prazo establecido para o efecto, autorízase expresamente á Deputación para que poida efectuar a compensación con calquera débito a favor do beneficiario da subvención. ------------------------------------------- PROGRAMA DE AYUDAS A ENTIDADES SIN FINES DE LUCRO PARA EL COFINANCIACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIONES EN EL ÁMBITO DE LA AYUDA AL DESARROLLO DURANTE 2019 BASES ESPECÍFICAS QUE COMPLEMENTAN LAS BASES REGULADORAS GENERALES DE LAS CONVOCATORIAS DE SUBVENCIONES DE LA DEPUTACION, PUBLICADAS EN EL BOP NÚM.240, DE 18.12.2018 (http://bop.dacoruna. gal/bopportal/publicado/2018/12/18/2018_0000009405. pdf) Datos del programa Base 3.–Objeto Objeto específico del programa 1. Las presentes bases tienen por objeto regular la concesión de subvenciones por parte de la Excma. Diputación de A Coruña, en régimen de concurrencia competitiva, para financiar inversiones en proyectos de ayuda al desarrollo (cooperación internacional, ayuda humanitaria, sensibilización, educación para el desarrollo, comercio justo,.…) que se realicen en 2019 por parte de entidades sin ánimo de lucro que tengan la consideración de beneficiarias de conformidad con el establecido en las presentes bases.2. Los proyectos deberán contemplar en su diseño y ejecución las prioridades transversales definidas en el IV Plan Director de Cooperación Gallega 2018-2021, relativas a la erradicación de la pobreza, la equidad de género, la defensa de la sostenibilidad ambiental y la lucha contra el cambio climático, el enfoque basado en derechos humanos, el respeto por la diversidad cultural y la promoción de la interculturalidad, la equidad y la lucha contra las desigualdades, la participación ciudadana y fortalecimiento institucional y de la sociedad civil, y las siguientes otras prioridades:  PRIORIDADES GEOGRÁFICAS: a) África Subsahariana: Cabo Verde, Guinea Bissau y Mozambique. b) América Central: Guatemala, Honduras, Nicaragua y El Salvador. c) América del Sur: Bolivia, Ecuador y Perú. d) Caribe: República Dominicana. e) Los países considerados como países menos desarrollados (PMD) tendrán, asimismo, la consideración de países prioritarios por ser países que precisan de una especial atención por parte de toda la comunidad internacional, como pueden ser Malí, Níger, Senegal…. f) Tendrán, asimismo, la consideración de países prioritarios aquellos países donde la cooperación gallega generara capacidades en la atención a poblaciones refugiadas y desplazadas y aquéllas afectadas por conflictos actuales, olvidados o crisis humanitarias como son: Población Saharahuí, Territorios palestinos y Haití. g) Aquellas en las que la cooperación gallega, y particularmente las entidades beneficiarias, tengan demostrada una amplia experiencia de trabajo, como pueden ser la India.  COLECTIVOS PRIORITARIOS: a) Mujeres y niñas, particularmente las que vivan en zonas desfavorecidas y sin recursos, que puedan ser objeto de múltiples discriminaciones. b) Infancia y juventud, especialmente la que se encuentre en riesgo o con diversidad funcional, la sometida a explotación infantil, las personas menores excluidas del sistema educativo y la juventud excluida del mercado de trabajo. c) Población indígena y/o afrodescendiente y minorías étnicas y, dentro de ellas, los grupos que pueden ser objeto de mayor discriminación (mujeres, niñas, personas con diversidad funcional, etc.). d) Personas con diversidad funcional, personas mayores dependientes y personas enfermas sin recursos, especialmente las que pueden ser objeto de diversas discriminaciones. e) Población refugiada o desplazada o en situación de retorno o reasentamiento por razones políticas, económicas, sociales o medioambientales, con una atención específica a los colectivos más vulnerables (infancia, mujeres, personas de edad, personas con diversidad funcional, etc). Dentro de este grupo preferente se incluye la población saharaui y la población palestina;  ÁMBITOS ESTRATÉGICOS: a) Promocionar el ejercicio de los derechos sociales básicos (salud, educación, alimentación, hábitat y agua y saneamiento básico) por las personas y colectivos más pobres y vulnerables; b) Apoyar la agricultura, pesca y acuicultura sostenibles, preservando los recursos naturales en el marco de modelos de desarrollo rural y territorial integrados, inclusivos, solidarios y redistributivos para una prosperidad compartida; c) Impulsar la equidad de género y más el empoderamiento y el ejercicio de derechos de las mujeres y de la infancia; d) Paliar y reducir la vulnerabilidad respondiendo a las crisis humanitarias con eficacia y calidad; e) Construir una ciudadanía global comprometida con la transformación social, la solidaridad y el desarrollo sostenible.3. Se consideran gastos subvencionables los siguientes: (*) Resolución de 26 de marzo de 2013, del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, por la que se aprueba el Plan de Contabilidad de las entidades sin fines lucrativos.4. Cuando las inversiones subvencionadas se realicen en terceros países, se admitirán como gastos subvencionables los generados por el personal de la entidad beneficiaria española (en la sede o expatriado), por el tiempo dedicado al proyecto, así como los derivados de su desplazamiento desde España al terreno que fuese necesario, siempre que en conjunto no excedan del 10% del presupuesto.5. Al respeto de los gastos de formalización y mantenimiento de fianza, avales u otras formas de garantía o financiación, sólo serán subvencionables los comprendidos entre la fecha de publicación en el BOP de la convocatoria y la fecha de presentación de la cuenta justificativa. Base 4.–Exclusiones Exclusiones del programa Además de las exclusiones expresadas en el punto 4 de las bases generales, no serán objeto de subvención en este programa los siguientes: Los gastos que no se correspondan con la ejecución del proyecto de inversión objeto de la convocatoria Base 5.–Solicitantes Requisitos específicos del programa 1. Podrán acceder a la condición de beneficiario las entidades personales sin ánimo de lucro válidamente constituidas, con una antigüedad mínima de 3 años antes de la fecha de finalización del plazo de solicitud, valorándose de modo especial a aquellas que, según sus propios estatutos, tengan entre sus fines la realización de proyectos de ayuda al desarrollo (cooperación internacional, ayuda humanitaria y de emergencia, sensibilización, educación para el desarrollo, comercio justo…) y estén inscritas en el registro gallego específico para este tipo de entidades.2. Asimismo, son requisitos exigibles a los beneficiarios, que deberán estar cumplidos antes de la fecha de finalización del plazo de solicitud, además de los previstos en las bases reguladoras generales (BOP 204, de 26.10.2017) y en la Ley General de Subvenciones, los siguientes: a) Tener sede social en la provincia de A Coruña. b) Podrán participar aquellas entidades que no tengan su sede social en la provincia, pero dispongan de una delegación permanente y acrediten una infraestructura mínima en la provincia de A Coruña (personal remunerado, local social u oficina administrativa y realización de actividades). c) También podrán participar las entidades que no cumpliendo los requisitos anteriores, promuevan proyectos de actividades que se desarrollen dentro de la provincia de A Coruña. Base 6.–Deberes de las entidades Deberes de las entidades beneficiarias Además de las expresadas en las bases reguladoras generales (BOP 204, del 26.10.2017), las entidades solicitantes tendrán los siguientes deberes: 1. No subcontratar los proyectos o actividades objeto de subvención. Para estos efectos, no se considerará subcontrato las actuaciones realizadas a través del socio o contraparte local debidamente identificado en el documento de planteamiento del proyecto.2. Cuando se trate de proyectos de cooperación internacional que se desarrollen en terceros países, las entidades beneficiarias deberán asegurar la capacidad, implicación e implantación de sus contrapartes o socios locales, así como la implicación de la propia comunidad en el proyecto a través de la intervención de la contraparte.3. En todo caso, los proyectos deberán de demostrar con claridad su viabilidad mediante el análisis de sus antecedentes y contexto social, económico y cultural, objetivos y resultados a conseguir, detalle de las actividades a realizar, metodología, pertinencia y coherencia de las soluciones propuestas. Base 7.–Solicitudes 7.1. Plazo de presentación de solicitudes. El plazo de presentación de solicitudes (de manera telemática) se determinará en el anuncio de publicación del extracto de la convocatoria de este programa en el BOP de A Coruña, a través del Sistema Nacional de Publicación de Subvenciones.7.2. Documentación. Las entidades solicitantes que concurran a la convocatoria de subvenciones deberán acercar la documentación que se indica en el punto 7 de las bases generales (BOP 204, del 26.10.2017) y la siguiente: 1. Formulario de solicitud según el modelo normalizado (Anexo I) facilitado a través de la plataforma SUBTEL, accesible desde la web de la Diputación https://sede.dacoruna. gal/ 2. PROYECTO de la actividad, que deberá incluir los siguientes apartados: a) Identificación y planteamiento precisas, con objetivos claros y adaptados a la realidad actual. b) País beneficiario y localización (planos, mapas, vías de acceso, etc.) c) Estudio de viabilidad/sostenibilidad del proyecto (análisis de contexto, políticas de apoyo, aspectos Institucionales, aspectos socio-culturales, enfoque de género, factores tecnológicos, factores medio-ambientales, factores económicos-financieros, gestión posterior al final del proyecto, etc). d) Identificación del socio o contraparte local (denominación, localización, memoria de actividades, administradores, responsables del proyecto, etc). e) Distribución de responsabilidades y funciones entre la beneficiaria y el socio o contraparte local. f) Identificación y grado de implicación de los beneficiarios finales, criterios de selección de éstos y grado de participación local en la elaboración y ejecución del proyecto. g) Objetivos generales y específicos de la actuación que se pretende realizar. h) Indicadores objetivamente verificables del cumplimiento de los objetivos, actividades previstas y resultados esperados. i) Al respeto de las inversiones a realizar (obras o equipaciones), deberá acercarse la siguiente documentación: 1. Si el presupuesto de la inversión es inferior a 15.000,00 € (IVA excluido): – Memoria valorada de las obras o prescripciones técnicas de los suministros, suscritas por técnico competente. – Presupuesto desglosado. – Autorizaciones y licencias que sean preceptivas y compromiso de obtenerlas a los efectos del cumplimiento de la legalidad urbanística y del respeto y protección del patrimonio histórico-artístico y del medio.2. Si el presupuesto de la inversión es igual o superior a 15.000,01 € e inferior o igual a 40.000,00 € (IVA excluido), además de la anterior: – Presupuesto de ejecución por contrata de las obras o prescripciones técnicas de los suministros, suscritas por técnico colegiado. – Proyecto técnico de las obras, cuando las normas específicas lo requieran.3. En caso de que las obras se hubieran realizado por fases, deberá acercarse un programa de ejecución en el que se indique el número total de fases de las que consta el proyecto, con las prestaciones a realizar en cada una de ellas, las fases ya realizadas, las que quedan por realizar, y la fase para la que se solicita la subvención.4. En el caso de obras, declaración de tener acreditada la propiedad o derecho real que se posea sobre el bien inmueble, propiedad o arrendamiento, con indicación del plazo de vigencia, y, en su caso, declaración de tener autorización del propietario para la realización de las obras. j) Compromiso de mantener la adscripción de las inversiones a los fines que motivaron la concesión de la subvención por un plazo mínimo de cinco años, en el caso de inmuebles, o de dos años, en el caso de bienes inventariables. k) Compromiso de inscribir el bien en el registro público correspondiente, con indicación de la subvención obtenida y del período de adscripción del bien a los fines previstos. l) Cronograma de las inversiones, toda vez que la ejecución del proyecto tendrá que encuadrarse en el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2019. m) Presupuesto detallado, haciendo mención al coste total del proyecto, en moneda local, si fuera el caso, y su contravalor en euros. El presupuesto deberá adaptarse a los conceptos de gastos contenidos en el apartado 3 de la base 3 señalado anteriormente. n) Identificación exacta y pormenorizada de las fuentes de financiación complementarias a la solicitada a la Diputación de A Coruña. Se podrá requerir a la entidad solicitante para que acerque cuantos datos, documentos complementarios y aclaraciones resulten necesarios para la tramitación y resolución del procedimiento. Este requerimiento se realizará telemáticamente. Base 8.–Resolución 8.1.–Valoración de las solicitudes Criterios de baremación del programa El importe de la subvención deberá estar comprendido entre los límites establecidos en la convocatoria (de 8.000 a 32.000 €), priorizando las solicitudes con mayor puntuación, entre las que obtengan un mínimo de 25 puntos en la valoración del proyecto, siempre que éste consiga una valoración positiva en el análisis de viabilidad. El importe concreto vendrá determinado por los puntos obtenidos, que se corresponderán con un porcentaje sobre el importe solicitado, en una escala que va desde un mínimo de 30 puntos, a lo que le correspondería un 20% de la cantidad solicitada, hasta 80 puntos, a partir del cual se le asignaría lo 100%. 8.5. Plazo de resolución. De acuerdo con el previsto en el art.25.4 de la Ley 38/2003, General de subvenciones, el plazo máximo para resolver o notificar la resolución definitiva será de seis meses desde la fecha de publicación de la convocatoria en el BOP. Base 9.–Justificación y pago 9.1. Plazo de justificación. De acuerdo con el previsto en el apartado 9.1 de las bases reguladoras generales, se establece como plazo de justificación el 30.06.2020, prorrogable a petición de la entidad beneficiaria hasta el 30.09.2020.9.2.–Consideraciones generales sobre el pago 1. Las entidades beneficiarias podrán solicitar la realización de un primer pago, por el importe equivalente al 80% de la subvención concedida, con carácter de anticipo prepagable, habida cuenta las siguientes previsiones: a) No se tramitarán pagos anticipados por importe inferior a 6.000 €. b) Se requerirá la previa constitución de fianza, aval u otra forma de garantía por el importe total de la cantidad anticipada más un 20 por ciento en concepto de posibles intereses moratorios. c) No será posible expedir un pago anticipado si la entidad beneficiaria tiene pendiente de justificación una cantidad anticipada con anterioridad para la misma finalidad o para otras finalidades y, habiendo finalizado el plazo previsto, no se hubiera presentado la justificación correspondiente. d) La entidad beneficiaria podrá solicitar el pago anticipado acreditando la apertura de una cuenta bancaria con el título “Fondos para atender el proyecto.”, con cargo a la que deberán efectuarse todos los cobros y pagos que correspondan a la actividad subvencionada. Un extracto de los movimientos de la cuenta deberá remitirse a la Diputación Provincial junto con la justificación documental de la aplicación de los fondos provinciales a la finalidad prevista.2. A los efectos de cuantificar el gasto subvencionable justificado en moneda distinta al euro, la Sección de Desarrollo Territorial, Cooperación y Medio Ambiente determinará el tipo de cambio aplicable, habida cuenta la documentación presentada y los criterios contables generalmente admitidos. Todos los pagos que realice la Diputación serán en moneda euro.9.3. Documentación justificativa. El contenido de la documentación justificativa a presentar por las entidades beneficiarias es la siguiente: 1. Memoria técnica de la realización del proyecto subvencionado, suscrita por el representante de la entidad beneficiaria, que describirá las inversiones realizadas, resultados obtenidos y el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos, acompañada de las imágenes y fuentes de verificación que procedan.2. Reportaje fotográfico de las inversiones realizadas.3. Acreditación de la entrega y recepción de conformidad de las inversiones realizadas.4. Compromiso de destinar las inversiones realizadas a la finalidad social para la que fueron realizados por lo menos durante cinco años más, en el caso de inmuebles, o de dos, en el caso de bienes inventariables.5. Acreditación de la difusión dada a la colaboración financiera de la Diputación provincial de A Coruña a través de cualquier medio que permita dejar constancia de eso.6. En el caso de adquisición de equipación: – Certificación que contendrá una relación ordenada, detallada y clasificada de los gastos realizados, agrupados por financiadores, si fuera el caso. – Facturas (digitales o escaneadas). – Declaración de su aprobación por el órgano competente. – Si su importe supera los 15.000 € (IVA excluido) deberá acercarse una valoración pericial del bien ganancial suscrito por técnico colegiado independiente.7. En el caso de obras deberá de acercarse la siguiente documentación: – Certificación de obra escaneada, suscrita por técnico colegiado competente, o relación valorada. – Facturas (digitales o escaneadas). – Acreditación de las licencias y permisos necesarios para llevarlas a cabo. – Declaración de la aprobación por el órgano competente de la entidad beneficiaria.8. Justificantes del tipo de cambio aplicado cuando se trate de gastos cuyos documentos justificativos se expresen en moneda distinta al euro.9. Declaración suscrita por el representante de la entidad beneficiaria, relativa al importe, origen y aplicación de las subvenciones y ayudas obtenidas, públicas o privadas, con las que se financiaron las actividades objeto del proyecto.10. Tanto la declaración como la documentación justificativa de gastos antes citadas podrán ser sustituidas por la certificación de un auditor de cuentas, en la forma prevista en el apartado 2.º de la Base 57 del Presupuesto 2019 (disponible en el portal provincial de transparencia) y en la Resolución de 31 de octubre de 2011, de la Presidencia de la AECID, por la que se aprueban las normas de seguimiento y justificación de las subvenciones de convocatoria abierta y permanente para actividades de cooperación al desarrollo (BOE núm.282, del 23 de noviembre de 2011), cuyas normas serán de directa aplicación en todo el relativo a la justificación del proyecto.9.5. Reintegro de subvenciones anticipadas.1. En el caso de incumplimiento del objeto, condiciones o finalidad de las subvenciones de carácter prepagable, o ausencia de justificación de éstas en los términos contemplados en estas Bases, o cuando se acrediten estas circunstancias o se ponga de manifiesto el incumplimiento de los deberes del beneficiario durante proceso de control financiero posterior al pagado, la Diputación provincial les exigirá a las personas físicas o jurídicas beneficiarias, el reintegro de las cantidades correspondientes junto con los intereses de demora correspondientes, de acuerdo con el procedimiento establecido.2. De acuerdo con el previsto en el art.90 del Real decreto 887/2006, por lo que se aprueba el reglamento de la Ley general de subvenciones, la entidad beneficiaria podrá efectuar el reintegro de los importes que procedan según el procedimiento previsto en la Resolución de la Presidencia núm.6007/2011, de 1 de abril.3. En caso de que no se efectuara el ingreso del importe que se ha de reintegrar en el plazo establecido al efecto, se autoriza expresamente a la Diputación para que pueda efectuar la compensación con cualquier débito a favor del beneficiario de la subvención. A Coruña, 8 de marzo de 2019. O Secretario Xeral, O Presidente, José Luis Almau Supervía Valentín González Formoso