24/10/2018 | Administración LocalMunicipal
Oleiros
Urbanismo
Aprobación definitiva Pleno 27.9.2018 Plan Parcial SUD-5. Expte. FG n.º 599

A N U N C I O Expte. FG n.º 599 Polo Concello Pleno, en sesión ordinaria de data 27 de setembro de 2018, acordouse, entre outros, o seguinte: Aprobar definitivamente o PLAN PARCIAL SECTOR SUD-5 “ICARIA IV”, en PERILLO (documento n.º 2009 de 02.02.2018). Recursos.- O Plan parcial é unha disposición xeral polo que contra o mesmo poderá interpoñer recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, de conformidade co artigo 10 da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa, no prazo de dous meses, a contar do día seguinte ao da publicación desta disposición. En cumprimento do disposto no art.92.2 da Lei 9/2002, do 30 de decembro, publícase a normativa e as ordenanzas que se relacionan a continuación, advertíndose que non entrará en vigor ata que transcorran 15 días hábiles desde a presente publicación (art.70.2 da Lei 7/1985, do 2 de abril). Oleiros, 10 de outubro de 2018. O alcalde-presidente Asdo.: Ángel García Seoane Ordenanzas reguladoras a continuación: 2. ORDENANZAS REGULADORAS.2.1. NORMAS GENERALES. Art.1. Naturaleza, ámbito y vigencias.1. El presente Plan Parcial desarrolla el Sector de Suelo Urbanizable delimitado SUD-5 Icaria IV en Perillo. Ayuntamiento de Oleiros, La Coruña.2. El Plan Parcial no entrará en vigor hasta que se haya producido la publicación en el BOP de los textos íntegros del acuerdo de Aprobación Definitiva y de la Normativa Urbanística, y haya transcurrido el plazo previsto. Su vigencia será indefinida.3. Las presentes Ordenanzas serán de aplicación obligatoria para la redacción de Estudios de Detalle, Proyectos de Urbanización de Edificación, de equidistribución y de parcelación, tanto privadas como de carácter público que se pretendan realizar dentro del ámbito del Plan Parcial. Art.2. Relación con el Plan General Municipal de Ordenación de Oleiros. En todos los puntos no desarrollados en el presente Plan Parcial, se estará a lo dispuesto en el Plan General Municipal de Ordenación de Oleiros. Art.3. Alcance normativo de los documentos.1. El alcance normativo del Plan deriva del contenido de los documentos que lo integran: Ordenanzas Reguladoras, Estudio Económico, Plan de Etapas y Planos de Ordenación que tendrán carácter obligatorio.2. La cartografía a distintas escalas que constituye la base gráfica sobre la que seha dibujado la planimetría tendrá el carácter de cartografía municipal oficial y su uso será obligatorio para reflejar el emplazamiento y determinaciones de cualquier actuación de planeamiento o de cualquier petición de licencia urbanística. El Ayuntamiento podrá crear la correspondiente ordenanza para la expedición de copias reproducibles de la cartografía oficial. Art.4. Modificaciones.1. La modificación de cualquiera de los elementos del Plan se ajustará a lo previsto en la Ley y en lo no previsto a lo dispuesto por estas ordenanzas.2. Las modificaciones no podrán alterar en ningún caso el techo máximo de viviendas, cambiar el uso de zonas dotacionales a residenciales, debiendo justificarse las conveniencias y oportunidad de las mismas. Art.5. Desarrollo obligatorio. Para la ejecución del Plan Parcial se redactará obligatoriamente el Proyecto de Urbanización correspondiente. Art.6. Estudios de Detalle. Deberán redactarse Estudios de Detalle cuando, en viviendas aisladas, pareadas, o en hilera se proponga una línea de edificación distinta de la alineación, en concordancia con los retranqueos autorizados por la ordenanza específica. Dicho Estudio de Detalle deberá abarcar un conjunto de dos viviendas como mínimo. Asimismo podrán redactarse Estudios de Detalle para la resolución volumétrica de parcelas de esquina que por su configuración planimétrica permita racionalizar los programas de viviendas. También se redactaran en la zona destinada a uso terciario cuando se proponga una línea de edificación distinta de la alineación, en concordancia con los retranqueos autorizados por la ordenanza específica. Igualmente en los casos que se pretenda ordenar los volúmenes de acuerdo con las especificaciones del presente Plan. Art.7. Ejecución. La ejecución del Plan Parcial se realizará por medio de dos polígonos, Este y Oeste. Art.8. Sistema de actuación. Se ha fijado para la ejecución de los polígonos que conforman el sector el sistema de Cooperación, está prevista la elaboración de un convenio urbanístico con varios propietarios, que una vez firmado, será el de Compensación para el Este y de Cooperación para el Oeste. Art.9. Definiciones. A efectos de estas ordenanzas, los términos que contienen vienen recogidos en la Normativa del Plan General, por lo tanto su definición se remitirá al artículo 109 del PGOU. El cómputo de la edificabilidad se regulara según lo establecido en la L. S. G. y en el artículo 113.8 del Plan General, que determina que computaran todas las superficies edificables de carácter lucrativo, cualquiera que sea el uso a que se destinen, incluidas las construidas en el subsuelo y los aprovechamientos bajo cubierta, con la única excepción de los construidos en el subsuelo con destino a aparcamientos e instalaciones de calefacción, electricidad o análogas.2.2. NORMAS COMUNES DE EDIFICACIÓN. Art.10. Parámetros y determinaciones reguladoras. La edificación en el ámbito del Plan Parcial se adecuará al tipo de vivienda unifamiliar aislada, pareada, en hilera, colectiva, y al terciario así como a los parámetros definidos por los cuadros de características que tendrán carácter de máximos. Los parámetros y determinaciones reguladoras que se establecen para cada tipo son: – Alineación exterior. – Altura máxima y número de pisos. – Superficie edificable máxima. Art.11. Condiciones generales de uso.1. Son las condiciones que regulan las diferentes utilizaciones de los terrenos y edificaciones según la actividad que se produzca sobre ellos.2. Los usos se dividen en permitidos y prohibidos en base a su adecuación a cada sector de suelo y los fines de la ordenación y a la compatibilidad de los usos entre sí. 3. Las compatibilidades de uso se establecen en cada ordenanza debiéndose cumplir en todo caso las Normas Generales de Uso del Plan General Municipal de Ordenación. Art.12. Líneas de edificación.1. Son aquellas líneas que la futura edificación sobre rasante no puede sobrepasar, vienen definidas por los retranqueos máximos o mínimos, en su caso, a la alineación exterior o a los linderos de la parcela y serán obligatorias y rectas en planta baja y fachadas, con las determinaciones que para cuerpos volados y terrazas se establecen. Art.13. Superficie edificable.1. El presente Plan Parcial establece la superficie edificable máxima para cada unidad morfológica, fijándose en el Proyecto de Compensación o Equidistribución la edificabilidad correspondiente a cada parcela. Art.14. Alturas reguladoras.1. La altura mínima de piso se fija en 2,60 m. La planta baja será como mínimo de 2,60 m. La altura de la planta baja se medirá entre la cota del pavimento y la cara inferior del forjado inmediatamente superior. Art.15. Sótano.1. Las cotas del pavimento de las plantas bajas se señalarán en proyectos de edificación, en relación con la rasante de la acera en contacto con el edificio, pudiéndose rebasar ésta en (+ -) 0,60 m. como máximo. En el correspondiente plano de Ordenación se señalan las áreas de movimiento bajo rasante de todas las manzanas, como se observa en dicho plano se permite ocupar el 100% de las mismas. Art.16. Resto de los parámetros. Para el resto de los parámetros no definidos en estas Normas Comunes de Edificación, se estará a las Ordenanzas Municipales del Plan General. En cualquier caso la regulación del número de viviendas por unidad morfológica establecido en el cuadro de características del Plan Parcial tendrá el carácter de máximo permitido, debiendo justificar los documentos de desarrollo (Proyecto de Compensación, Proyecto de Equidistribución, de Parcelación, y Estudios de Detalle) su estricta cumplimentación.2.3. NORMAS PARTICULARES DE EDIFICACIÓN. Art.17. Zona Residencial. Ordenanza A de ciudad jardín.1. Se aplica esta ordenanza al conjunto de las zonas edificables destinadas a vivienda unifamiliar delimitadas en los planos de ordenación, manzanas B, C, D, E, H, I.2. Se fija un tipo de ordenación para vivienda unifamiliar en cualquiera de las variantes siguientes: Aisladas, pareadas o agrupadas en hilera en actuaciones integradas, y en aquellas soluciones de hilera o pareadas que no se adecuen a los retranqueos señalados en el apartado 5, habrán de tramitarse mediante un estudio de detalle para fijación de la nueva línea de edificación.3. Frente mínimo de parcela será de 6,00 m.4. La altura máxima será de 6,50 m equivalente a semisótano, bajo y una planta medidos desde la calle a la línea de cornisa, Se permitirá el aprovechamiento del bajo cubierta. La altura máxima de la cumbrera se fija en 3,50 m sobre la máxima permitida y los ángulos que formen los faldones de cubierta en su encuentro con el último forjado, no serán superiores a 45º grados sexagesimales. Los planos de cubierta podrán no ser continuos, siempre y cuando queden dentro del volumen, que plantea la normativa del Plan General, sin formar una planta más y con retranqueo máximo de 2,50 m. Se permitirán semisótanos y sótanos destinados a garaje, siempre que queden incluidos en la altura máxima.5. La línea de edificación se sitúa fijando un retranqueo desde la alineación, para las soluciones aisladas en hilera o pareadas de 3,00m como mínimo, retranqueándose 2,00m como mínimo de los lindes laterales, en cualquier caso habrá de mantenerse, cuando la tipología sea la misma una disposición uniforme para cada frente completo de calle. Las diferentes edificaciones adoptarán las siguientes tipologías: viviendas aisladas, pareadas y en hilera pudiéndose agrupar en conjuntos de tres hasta un máximo de siete viviendas.6. Los accesos a las parcelas edificables serán a través del viario rodado público. Para el caso de las manzanas D, E y H, cuyo uso es el de viviendas agrupadas en hilera, se permite la posibilidad de proyectarlas con un acceso común desde vial público, como una única unidad registral, con elementos privativos y comunes en régimen de división horizontal.7. Se establece un frente mínimo de parcela de 6,00 m para viviendas agrupadas en hilera, 8,00 m para viviendas pareadas y 10,00 m para viviendas individuales. En los proyectos de parcelación, las divisiones de fincas se intentara que sigan la regla de lindes rectos y normales a las alineaciones oficiales y se procurará la uniformidad en el fraccionamiento resultante, siempre que esto sea posible. Parcela mínima: para la tipología de edificación adosada en hilera, no se limita expresamente la parcela mínima. En la tipología de vivienda unifamiliar aislada o pareada la parcela mínima será de 200,00 m 2. Ocupación máxima: La ocupación máxima de la parcela se fija implícitamente en función de la parcela edificable.8. Las superficies edificables y número de viviendas máximas en cada zona, serán las indicadas en el cuadro de características y plano de zonificación de áreas residenciales, destinándose el sobrante de parcela a espacios libres privados. Cierres. –Se ajustarán a lo señalado por el Plan General.9. Usos. –Se permite la vivienda familiar y como usos complementarios el comercial, oficinas, sanitario-asistencial, docente, y socio-cultural. Todo ello de acuerdo con la Regulación de Usos definida por el P. G. Será obligatoria la previsión al interior de la parcela edificable de plazas de garaje, adaptadas a las determinaciones del P. G. una proporción de dos plazas por cada vivienda y/o 1 plaza por cada 50 m 2, de uso comercial, de oficinas o industrial.10. Condiciones estéticas. –Se procurará la unidad en el diseño y los materiales a emplear en todas cuantas edificaciones se realicen en el ámbito objeto de este Plan Parcial. En tal sentido se tratará en las distintas actuaciones de mantener o continuar la tipología de las primeras construcciones que se realicen en la zona. De esta forma se conseguirá la unidad y armonía del conjunto, pues la naturaleza, por el carácter urbano y dimensiones de las parcelas, no interviene como elemento regulador tal cual acontece en el suelo no urbanizable o con amplias parcelas, del orden de 1.500 a 2.000 m 2, como mínimo, consiguiendo con la vegetación aislar los volúmenes edificados, que pueden entonces adoptar formas variadas y ejecutarse con materiales diferentes.11. Construcciones por encima de la altura máxima: no se permite ningún cuerpo que sobresalga de los planos de cubierta a excepción de los remates de chimeneas y conductos de ventilación, lucernarios acristalados e instalaciones ligeras y desmontables.12. Materiales de acabado. Serán de cualquier acabado. No se autorizan las láminas impermeabilizantes o las planchas de fibro-cemento.13. Parcelas. Se prohíbe expresamente la utilización de elementos prefabricados tipo celosía en los cierres, autorizándose sólo las mallas metálicas y/o los elementos vegetales. Pavimentos. Los pavimentos que se dispongan serán acordes con los materiales de la edificación, debiéndose integrar los mismos con los elementos naturales. Jardinería. Deberán combinarse las especies arbóreas si es posible autóctona, de hoja perenne y caduca. Art.18. Ordenanza B de Vivienda Colectiva.1. Se aplica esta ordenanza al conjunto de las zonas de viviendas colectivas, delimitadas en el correspondiente plano no vinculante de ordenación, localizadas en las parcelas A, F, G, J y K.2. Sistema de ordenación. Se fija un sistema de ordenación con tipología de edificación abierta para todas las parcelas, con fachada a todos los linderos de las mismas. En los planos de Ordenación, se dibuja una imagen virtual no vinculante, en el que aparece una posible idea proyectual de los edificios de vivienda colectiva, la fachada principal de todos ellos orientada al sur, el fondo edificable propuesto permite proyectar viviendas que tengan todas gran parte de su fachada con esta orientación, adaptándose a la topografía, implantándolas en el terreno de tal forma que no sean necesarios banqueos y saltos en las cubiertas.3. La altura máxima de la edificación será de bajo y dos plantas equivalentes a 10,5 m para las manzanas F y G, y de bajo y tres plantas equivalentes a 14,00 m para las manzana J y K se procurará el mantenimiento de una altura uniforme de cornisa absorbiendo las posibles diferencias de rasante en la planta baja, y de bajo y una planta equivalente a 7,5 m para la manzana A, en el correspondiente plano no vinculante de propuesta de solución tipo para viviendas colectivas, se fija su implantación.4. La línea de edificación se sitúa fijando un retranqueo desde la alineación, de 5,00 m como mínimo, retranqueándose 3,00 m como mínimo de los linderos laterales, exceptuando la manzana A que podrán ser de 2,00 m como mínimo, en ambos casos.5. Los accesos a las parcelas edificables serán a través del viario rodado público.6. No se autorizan entreplantas.7. El sobrante de parcela se urbanizará como espacio libre privado.8. Usos. –En todas las manzanas, se permite la vivienda colectiva incluida la planta baja, permitiéndose que dichas viviendas en planta baja, tengan una zona verde privada con acceso directo desde la vivienda consiguiendo de esta forma una mayor independencia y privacidad de las mismas. Se admite el uso comercial en categoría segunda y tercera, de oficinas, sanitaria, y sociocultural, todo ello de acuerdo con la regulación de usos definida por el Plan General. Será obligatoria la previsión en el interior de las parcelas edificables, de las plazas de garaje que defina el Plan General. Se autoriza el aprovechamiento bajo cubierta destinado a uso de vivienda en todas las parcelas, siempre que esté vinculado con la vivienda de la planta inferior.9. Se permite el uso de azoteas o terrazas vinculadas a las viviendas, siempre dentro de la envolvente máxima del solido capaz que se genera al cumplir los parámetros de altura máxima permitida por el edificio y la geometría de cubiertas definida por el artículo 113.6 del PGOM. Art.19. Ordenanza C de zona de uso terciario.1. Sistema de ordenación, parámetro y condiciones de la edificación. Se fija un sistema de ordenación a base de edificaciones exentas o agrupadas con los parámetros indicados en esta ordenanza. Localizándose en la zona Sur del ámbito, desarrollándose en cuatro manzanas ZT.1, ZT.2, ZT.3, y ZT.4. 2. Frente mínimo de parcela será de 8,00 m.3. Parcela mínima. Se fija una parcela mínima susceptible de ser edificada de 175,00 m 2.4. Edificabilidad. Se fija la edificabilidad máxima en 14.161,19 m 2, repartidos según las diferentes manzanas especificadas en planos, y en el Cuadro Resumen de Características. El sótano y el semisótano tienen como uso exclusivo el de garaje aparcamiento en Categoría 1.ª. 5. La línea de edificación se sitúa fijando un retranqueo desde la alineación de 5,00 m, retranqueándose 3,00 m como mínimo de los lindes laterales, en cualquier caso habrá de mantenerse una disposición uniforme para cada frente completo de calle. En algunos casos y a través del correspondiente Estudio de Detalle, las nuevas edificaciones se podrán anexionar a las existentes, o realizar un conjunto de edificaciones, que cumplan el frente mínimo de 8,00m cada una, y en conjunto los parámetros de ocupación y edificabilidad sobre rasante.6. Ocupación máxima. La ocupación máxima de la parcela sobre rasante será del 70% de la superficie de ésta. Se exigirá que al menos el 20% de la parcela esté adecuado como viales y aparcamientos.7. Altura de la edificación. La altura máxima de la edificación será de 10,50 metros equivalentes a bajo y dos plantas, medidas desde la rasante de la vía pública a la que dé frente a la edificación, hasta la cara inferior del forjado que forma el techo de la última planta. Se permitirá el aprovechamiento bajo cubierta. La iluminación y ventilación de este espacio será mediante luces abiertas en el plano de la cubierta. La altura máxima de la cumbrera se fija en 3,50 metros sobre la máxima permitida y los ángulos que formen los faldones de cubierta en su encuentro con el último forjado no serán superiores a 45.º. En las cuatro Manzanas se permitirá en la fachada posterior de la edificación superar la altura máxima en 1,50 m con respecto a la rasante natural del terreno, como define el artículo 113.5 del PGOM. La rasante de la edificación se medirá desde el vial al que da frente.8. Usos. Se permiten los siguientes usos: Comercial: En todas sus categorías. Oficinas: En todas sus acepciones. Hotelero: No permitiéndose los usos de hotel-apartamento, motel o similar, ni apartamentos turísticos. Salas de reunión: En todas sus acepciones. Otros usos: Asistencia. Educativo y docente. Sociocultural. Religiosos. Art.20. Ordenanza D de zonas dotacionales edificables públicas. Sera de aplicación en la parcela de equipamiento público. Los usos serán regulados por el artículo 121 de la normativa del PGOM, adaptándose también a lo establecido en el Artículo 71 del Reglamento 143/2016, de 22 de septiembre, de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia. Art.21. Ordenanza E de zonas verdes y espacios libres públicos. El futuro Proyecto de Urbanización, diseñara y desarrollará estas áreas, según lo establecido en el Artículo 70 del Reglamento 143/2016, de 22 de septiembre, de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia, en el que se establecen las condiciones de estas reservas de suelo. Su ejecución también se adaptara a lo establecido por el artículo 122 de la normativa del PGOM. Todo ello será de aplicación en las dos parcelas de espacios libres. Art.22. Ordenanza para reserva de instalaciones. Esta reserva de suelo no tiene edificabilidad excepto los elementos necesarios para el correcto funcionamiento de las instalaciones. Será de uso exclusivo para instalaciones de infraestructuras, antenas de telecomunicaciones transformadores, etc, independientemente de lo que exija la normativa se intentará por medio de cierres metálicos y pantallas vegetales ocultar visualmente estos elementos. Como se observa en el plano de zonificación este área se concentra en varias zonas, con el desarrollo del proyecto de urbanización y del proyecto de compensación esta condición podrá modificarse. Art.23. Ordenanza para reserva de servicio de basuras. Esta reserva de suelo no tiene edificabilidad, los contenedores serán enterrados. Como se observa en el plano de zonificación este área se concentra en varias zonas, con el desarrollo del proyecto de urbanización y del proyecto de compensación esta condición podrá modificarse.2.4. NORMAS DE URBANIZACION. Se cumplirá la normativa municipal para obras de urbanización, ajustándose a la normativa municipal para los Proyectos de Urbanización aprobada por el pleno del 27 de diciembre del 2007.2.5. CONDICIONES TÉCNICAS DE LAS OBRAS EN RELACCIÓN CON LAS VIAS Y SERVICIOS PÚBLICOS. Daños a las vías o servicios municipales Todo propietario que ejecute una obra, de cualquier naturaleza, será responsable ante el Ayuntamiento de los daños que con su ejecución pueda ocasionar en las vías públicas o servicios municipales, obligándose a constituir avales imputados a los beneficiaros de las parcelas. Obras que afectan a servicios públicos Si las obras que se ejecutan afectan a servicios de carácter general o público, los propietarios lo comunicarán por escrito a las empresas correspondientes o entidades administrativas, con ocho días de antelación al comienzo de las mismas, en cuyo plazo dichas empresas o entidades deberán tomas las medidas oportunas para evitar daños propios o a terceros, de los que serán responsables desde la finalización del plazo anteriormente mencionado. Acopio de escombros y materiales Los escombros y acopios de materiales, no podrán apilarse en la vía pública, ni apoyados en las vallas o muros de cierre. Andamios y material auxiliar Todos los andamios auxiliares de la construcción, deberán ejecutarse bajo dirección facultativa competente y se les dotará de las precauciones necesarias para evitar que los materiales y herramientas de trabajos puedan caer a la calle, en la que se colocarán las señales de precaución que en cada caso sean convenientes, las obras deberán empezar antes de un mes de su instalación sino se retiraran. En toda clase de construcción, así como en el uso de maquinaria auxiliar de la misma, se guardarán las precauciones de seguridad en el trabajo exigidas por las leyes vigentes en cada momento sobre la materia. Vallado de obras 1) En toda obra de nueva planta o derribo y en las de reforma o conservación que afecten a las fachadas, habrá de colocarse una valla de protección de dos metros de altura, como mínimo, de materiales que ofrezcan seguridad y conservación decorosa y situada a la distancia máxima de dos metros de la alineación oficial. En todo caso, deberá quedar remetida del bordillo, al menos 0,60 metros, para permitir el paso de peatones.2) Cuando por circunstancias especiales no se haga aconsejable la aplicación de dichas normas, el técnico municipal correspondiente fijará las características de la valla pudiendo ordenar su desaparición total en el momento en que terminen los trabajos indispensables en planta baja, continuando las obras en las plantas superiores, previa la colocación de un andamio de protección que permita el tránsito por la acera y ofrezca las debidas seguridades para la circulación en la vía pública.3) Cuando las obras o instalaciones puedan suponer, en sí mismas o en su montaje, un peligro para los viandantes, se exigirá, durante las horas de trabajo, la colocación en la calle de una cuerda o palenque con un operario que advierta el peligro. Cuando las características de tránsito lo aconsejen, podrá limitarse el trabajo a determinadas horas.4) En las zonas en que sea obligatorio el retranqueo, la valla se colocará en la alineación oficial. No será obligatoria cuando esté construido el cerramiento definitivo.5) La instalación de vallas se entiende siempre con carácter provisional, en tanto dure la obra. Por ello desde el momento en que transcurra un mes sin dar comienzo las obras, o estén interrumpidas, deberá suprimirse la valla y dejar libre la acera al tránsito público.2.6. REGULACION DE LAS BARRERAS ARQUITECTONICAS Y URBANISTICAS. El artículo 43.3 de la ley 2016 LSG, dice que el planeamiento que establezca la ordenación detallada tendrá en cuenta las previsiones necesarias para evitar barreras arquitectónicas y urbanísticas, de acuerdo con la normativa vigente sobre accesibilidad.2.6.1. CUMPLIMIENTO DEL DECRETO 35/2000 DE ACCESIBILIDAD. En tanto no se produzca el desarrollo reglamentario de la Ley 10/2014, de 3 de enero, de Accesibilidad, permanecerá vigente el Decreto 35/2000, y su reglamento de desarrollo.