06/09/2018 | Administración LocalMunicipal
A Coruña
Área de Cultura, Deportes e Coñecemento
Deportes
Modificación de la encomienda de gestión del complejo deportivo del Castrillón

La Junta de Gobierno Local en sesión ordinaria celebrada el día 24/08/2018, adopto el siguiente acuerdo: Primero.- Aprobar el ANTEPROYECTO PARA LA REFORMA Y ADECUACIÓN DEL INTERIOR DEL COMPLEJO DEPORTIVO DEL CASTRILLÓN firmado el 02/07/18 por el Reem Antoliano Abentin Lopez Lorenzo de la Empresa Municipal de Vivienda y Servicios SA Segundo. Aprobar las modificaciones no sustanciales, que abajo se indican, del pliego regulador de la concesión de dominio público sobre la parcela QL-APE. H9.01-XX del vigente Plan General de Ordenación Municipal, situada en el barrio del Castrillón, que le ha sido adjudicada por Acuerdo de Junta de Gobierno Local de 05/10/12 a la Empresa Municipal Vivienda, Servicios y Actividades S. A. U., con CIF A-70006218 con el fin de que ejecutase la encomienda de gestión asignada en el mismo acuerdo para la construcción y explotación de un complejo de servicios municipales compuesto de instalaciones deportivas, comerciales y servicios anejos en la parcela antedicha.1 Modificar el punto 7º de la Cláusula Quinta referida a las obligaciones de EMVSA, de tal modo que su redacción queda del siguiente modo: “7º. Financiar la totalidad los gastos de tramitación, construcción y gestión del servicio; excepto los gastos que se deriven de las actuaciones, que abajo se indican, las cuales serán financiadas con aportaciones municipales en los términos que más adelante se detallarán: a. La redacción del proyecto o proyectos de ejecución que desarrollarán el Anteproyecto para la REFORMA Y ADECUACION DEL INTERIOR DEL COMPLEJO DEPORTIVO DEL CASTRILLON aprobado por el Ayuntamiento. b. La ejecución de las correspondientes obras y equipamiento que se describan en dichos proyectos de ejecución.” 2 Añadirle los puntos 12º, 13º, 14 y 15º a la Cláusula Quinta referida a las obligaciones de EMVSA, 12. Presentar previamente en el Ayuntamiento las correspondientes certificaciones de obra abonadas contra las cuales se efectuarán las aportaciones municipales destinadas a financiar las obras necesarias para la REFORMA Y ADECUACIÓN DEL INTERIOR DE COMPLEJO DEPORTIVO DEL CASTRILLÓN que permita poner en funcionamiento la piscina climatizada, la pista polideportiva y el gimnasio. Las certificaciones deberán comprender unidades de obra ejecutadas en el ejercicio correspondiente a la consignación presupuestaria que prevé dicha aportación 13. Adoptar las medidas adecuadas para ajustar el ritmo de ejecución de tales obras a las aportaciones municipales previstas en el presupuesto municipal para cada anualidad, debiendo abstenerse de incurrir en gastos con cargo a ejercicios futuros 14. Deberá comunicar al Ayuntamiento de A Coruña las fechas de recepción de las obras, trasladando las correspondientes actas, y quedando condicionada dicha recepción a la presencia de un arquitecto municipal.15. Todas las obras realizadas que hayan sido financiadas por el Ayuntamiento deberán estar destinadas a la prestación de servicios públicos deportivos gestionados de modo directo.3 Modificar los puntos 2 y 3 de la Cláusula Sexta 2. Concertar y contratar con terceros la colaboración tanto en la financiación, como en la explotación de alguna de las actividades del complejo inmobiliario, previa aprobación expresa del Ayuntamiento sobre los términos exactos de dicha colaboración con especial referencia a que tales colaboradores no pueden estar incursos en ninguna de las circunstancias previstas legalmente como prohibiciones para contratar con las administraciones públicas. Este derecho no podrá ser ejercido para las actividades deportivas, las cuales deberán ser desarrolladas en los términos señalados en el punto siguiente.3. Gestionar de modo directo el correspondiente servicio deportivo durante el plazo señalado. Pudiendo a tal fin contratar con terceros los diferentes servicios que precisen para desarrollar dicha actividad (limpieza, conserjería, socorrismo, monitorado …) 4 Añadirle un 5º punto a la Cláusula Séptima, referida a las obligaciones del Ayuntamiento: 5. Aportar un importe máximo de 2.554.257,75 € a favor de EMVSA para financiar las obras necesarias para REFORMA Y ADECUACIÓN DEL INTERIOR DEL COMPLEJO DEPORTIVO DEL CASTRILLÓN que permita poner en funcionamiento la piscina climatizada, la pista polideportiva y el gimnasio. Dicha obligación será exigible bajo las siguientes condiciones 5.1. A que previamente haya una aprobación municipal, precedida del informe favorable de la oficina municipal de supervisión, del proyecto o proyectos de ejecución que describan tales obras y que deberá presentar la encomendataria 5.2. Esta financiación tendrá naturaleza de aportación a la presente encomienda pero específicamente para la ejecución de las obras destinadas a la finalidad antedicha.5.3. Dicha aportación se distribuirá en varias anualidades, ascendiendo la de la anualidad del 2018 a 498.500,00€. 5.4. Las aportaciones correspondientes a las anualidades futuras sólo serán exigibles cuando se haya aprobado el presupuesto municipal del ejercicio correspondiente y en el mismo se contemple el crédito presupuestario suficiente y adecuado para asumir dicha obligación.5.5. En el supuesto de que en una anualidad se ejecute un importe de obra superior a la cuantía prevista en el presupuesto, la aportación municipal quedará condicionada a que se disponga de crédito presupuestario suficiente y adecuado en dicho ejercicio a través de la correspondiente modificación presupuestaria.5.6. El Ayuntamiento realizará la correspondiente transferencia de capital a favor de la Empresa Municipal Vivienda, Servicios y Actividades S. A. U. en cada anualidad cuando le sea solicitada previa justificación de la obra ejecutada por ese importe.5.7. Previa solicitud de la Empresa Municipal Vivienda, Servicios y Actividades S. A. U. el Ayuntamiento realizará pagos anticipados de tales aportaciones siempre y cuando la primera deposite en el Ayuntamiento un aval bancario suficiente por el importe equivalente a dichos anticipos Tercero.- Aprobar la disposición de gasto por importe de 498.500,00€ con cargo a la aplicación presupuestaria 50 342 74950 (código de gasto 2018/2/50/16/1) y a favor de la EMPRESA MUNICIPAL DE VIVIENDA, SERVICIOS Y ACTIVIDADES, S. A. con nº de CIF A70006218 en concepto de aportación económica municipal para permitirle terminar la construcción y el equipamiento necesario para la puesta en funcionamiento del área de seco y piscina climatizada del Complejo Deportivo del Castrillón. Dicha cantidad será librada por el Ayuntamiento en los términos y condiciones fijadas en el vigente pliego regulador de la concesión administrativa de suelo de dominio público para la construcción de un complejo de servicios municipales en la parcela QL-APE. H9.01-XX del Barrio del Castrillón Cuarto.- Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia con un anexo donde figure el texto refundido del antedicho pliego. Primera.- La presente concesión administrativa tiene por objeto la ocupación en subsuelo, suelo y vuelo de los terrenos de dominio público conformados por la parcela QL-APE. H9.01-XX del vigente Plan General de Ordenación Municipal, situada en el barrio del Castrillón y que linda al norte y al este con terrenos destinados a viario (VL-APE. H9.01), lindantes con la actual Avenida Casanova de Eirís, al oeste con terrenos destinados en parte a viario local (VL-H9.01) y en parte con el final de la calle Antonio Ríos y al sur con parcela destinada a equipamiento educativo (ED-H9.01). Segunda.- Plazo de duración de la concesión: 75 años a contar desde que se produzca la inscripción registral de la parcela en los términos contenidos en el presente pliego y/o desde que se conceda a la Empresa Municipal Vivienda, Servicios y Actividades S. A. U. la licencia de funcionamiento del complejo deportivo. Tercera.- La presente concesión se otorga a título gratuito y sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula séptima. Cuarta.- A la extinción de la concesión los terrenos, así como las obras, construcciones e instalaciones fijas construidas revertirán al Ayuntamiento libres de cargas. Quinta.- La Empresa Municipal Vivienda, Servicios y Actividades S. A. U. asume las siguientes obligaciones: 1. Utilizar el bien para la finalidad objeto de la concesión.2. Mantener en buen estado el dominio público utilizado y las obras que construyere.3. Permitir y facilitar las medidas que, en aras del interés público, sea preciso adoptar en el subsuelo afectado, especialmente en lo que se refiera a canalizaciones de servicios.4. Responder de todos los daños y perjuicios que se causen a terceros, a la administración o al uso general como consecuencia de las operaciones que requiera la concesión.5. Abandonar y dejar libres y vacuos los bienes a la extinción de la concesión. El Ayuntamiento ostenta la potestad para acordar y ejecutar por sí el lanzamiento.6. Presentar en el registro municipal, en el plazo máximo de doce meses a contar desde que se produzca la inscripción registral en los términos contenidos en el presente pliego, el proyecto para la construcción de un edificio deportivo, y ejecutar su construcción en los plazos que disponga la licencia municipal al efecto.7. Financiar la totalidad de los gastos de tramitación, construcción y gestión del servicio; excepto los gastos que se deriven de las actuaciones, que abajo se indican, las cuales serán financiadas con aportaciones municipales en los términos que más adelante se detallarán: a. La redacción del proyecto o proyectos de ejecución que desarrollarán el Anteproyecto para la REFORMA Y ADECUACIÓN DEL INTERIOR DEL COMPLEJO DEPORTIVO DEL CASTRILLÓN aprobado por el Ayuntamiento, b. La ejecución de las correspondientes obras y equipamientos que se describan en dichos proyectos de ejecución.,. 8. Proponer la aprobación al Ayuntamiento de los reglamentos de servicios así como del régimen de tarifas por la utilización de los servicios que se establezcan en la parcela.9. Costear los gastos de urbanización por desperfectos que se pudiesen ocasionar como consecuencia de la ejecución de las obras.10. Revertir el inmueble al Ayuntamiento sin derecho a indemnización alguna una vez transcurrido el plazo de concesión.11. Cualquier otra que resulte de las disposiciones legales o reglamentarias aplicables.12. Presentar previamente en el Ayuntamiento las correspondientes certificaciones de obra abonadas contra las cuales se efectuarán las aportaciones municipales destinadas a financiar las obras necesarias para la REFORMA Y ADECUACIÓN DEL INTERIOR DEL COMPLEJO DEPORTIVO DEL CASTRILLÓN que permita poner en funcionamiento la piscina climatizada, la pista polideportiva y el gimnasio. Las certificaciones deberán comprender unidades de obra ejecutadas en el ejercicio correspondiente a la consignación presupuestaria que prevé dicha aportación 13. Adoptar las medidas adecuadas para ajustar el ritmo de ejecución de tales obras a las aportaciones municipales previstas en el presupuesto municipal para cada anualidad, debiendo abstenerse de incurrir en gastos con cargo a ejercicios futuros 14. Deberá comunicar al Ayuntamiento de A Coruña las fechas de recepción de las obras, trasladando las correspondientes actas, y quedando condicionada dicha recepción a la presencia de un arquitecto municipal.15. Todas las obras realizadas que hayan sido financiadas por el Ayuntamiento deberán estar destinadas a la prestación de servicios públicos deportivos gestionados de modo directo. Sexta.- La Empresa Municipal Vivienda, Servicios y Actividades S. A. U. dispone de un derecho real sobre las obras, construcciones e instalaciones fijas que construya para el ejercicio de la actividad autorizada. El título concesional otorga a su titular, durante el plazo de la concesión y dentro de los límites definidos, los derechos y obligaciones del propietario. En particular, la Empresa Municipal Vivienda, Servicios y Actividades S. A. U. ostentará los siguientes derechos: 1. Derecho de utilización y aprovechamiento del suelo, subsuelo y vuelo de acuerdo a la concesión otorgada.2. Concertar y contratar con terceros la colaboración tanto en la financiación, como en la explotación de alguna de las actividades del complejo inmobiliario, previa aprobación expresa del Ayuntamiento sobre los términos exactos de dicha colaboración con especial referencia a que tales colaboradores no pueden estar incursos en ninguna de las circunstancias previstas legalmente como prohibiciones para contratar con las administraciones públicas. Este derecho no podrá ser ejercido para las actividades deportivas, las cuales deberán ser desarrolladas en los términos señalados en el punto siguiente.3. Gestionar de modo directo el correspondiente servicio deportivo durante el plazo señalado. Pudiendo a tal fin contratar con terceros los diferentes servicios que precisen para desarrollar dicha actividad (limpieza, conserjería, socorrismo, monitorado …) Los derechos de la Empresa Municipal Vivienda, Servicios y Actividades S. A. U. dimanantes de la concesión sólo pueden ser cedidos o transmitidos por cualquier negocio jurídico o por fusión, absorción o escisión de sociedades, por el plazo de duración de la concesión, si media la previa y expresa conformidad de la autoridad competente para otorgar la concesión. La Empresa Municipal Vivienda, Servicios y Actividades S. A. U. podrá hipotecar los derechos sobre las instalaciones, obras y construcciones objeto de concesión como garantía de los préstamos que contraiga para financiar la realización de las mismas. Dicha posibilidad estará condicionada a que obtenga la autorización municipal previa, una vez comprobado por parte del Ayuntamiento el contenido, régimen y viabilidad económica de dicha operación financiera así como, en su caso, los derechos que legalmente le asisten a los acreedores hipotecarios en los términos previstos legalmente. Las hipotecas constituidas sobre dichos bienes y derechos se extinguen con la extinción del plazo de la concesión. Séptima.- El Excelentísimo Ayuntamiento de A Coruña asume las siguientes obligaciones: 1. Respetar la gestión del servicio por parte de la Empresa Municipal Vivienda, Servicios y Actividades S. A. U. durante el plazo señalado.2. Indemnizar a la Empresa Municipal Vivienda, Servicios y Actividades S. A. U. por los daños o perjuicios que, en su caso, pueda ocasionar el rescate de la concesión antes del transcurso del plazo.3. Costear, en su caso, los gastos de urbanización de la parcela para que la misma adquiera la condición de solar. Sin perjuicio del derecho que le asiste al Ayuntamiento de ejercer acción de regreso contra la Junta de Compensación del polígono responsable último de dichos gastos 4. Registrar la parcela de forma que en la inscripción conste que el propietario es el Ayuntamiento de A Coruña, asumiendo los gastos y gestiones administrativas que ello conlleve.5. Aportar un importe máximo de 2.554.257,75 € a favor de EMVSA para financiar las obras necesarias para REFORMA Y ADECUACIÓN DEL INTERIOR DEL COMPLEJO DEPORTIVO DEL CASTRILLÓN que permita poner en funcionamiento la piscina climatizada, la pista polideportiva y el gimnasio. Dicha obligación será exigible bajo las siguientes condiciones 5.1. A que previamente haya una aprobación municipal, precedida del informe favorable de la oficina municipal de supervisión, del proyecto o proyectos de ejecución que describan tales obras y que deberá presentar la encomendataria 5.2. Esta financiación tendrá naturaleza de aportación a la presente encomienda pero específicamente para la ejecución de las obras destinadas a la finalidad antedicha.5.3. Dicha aportación se distribuirá en varias anualidades, ascendiendo la de la anualidad del 2018 a 498.500,00€. 5.4. Las aportaciones correspondientes a las anualidades futuras sólo serán exigibles cuando se haya aprobado el presupuesto municipal del ejercicio correspondiente y en el mismo se contemple el crédito presupuestario suficiente y adecuado para asumir dicha obligación.5.5. En el supuesto de que en una anualidad se ejecute un importe de obra superior a la cuantía prevista en el presupuesto, la aportación municipal quedará condicionada a que se disponga de crédito presupuestario suficiente y adecuado en dicho ejercicio a través de la correspondiente modificación presupuestaria.5.6. El Ayuntamiento realizará la correspondiente transferencia de capital a favor de la Empresa Municipal Vivienda, Servicios y Actividades S. A. U. en cada anualidad cuando le sea solicitada previa justificación de la obra ejecutada por ese importe.5.7. Previa solicitud de la Empresa Municipal Vivienda, Servicios y Actividades S. A. U. el Ayuntamiento realizará pagos anticipados de tales aportaciones siempre y cuando la primera deposite en el Ayuntamiento un aval bancario suficiente por el importe equivalente a dichos anticipos Octava.- El Ayuntamiento de A Coruña ostenta los siguientes derechos: 1. Reversión, libre de cargas, de los terrenos, obras, construcciones e instalaciones fijas construidas, a la extinción de la concesión.2. Aprobar los proyectos de construcción y de actividad que presente la Empresa Municipal Vivienda, Servicios y Actividades S. A. U.3. Fiscalizar la gestión del servicio y dictar órdenes para mantener o restablecer la debida prestación.4. Asumir temporalmente la ejecución directa en los casos que no pudiere hacerlo la Empresa Municipal Vivienda, Servicios y Actividades S. A. U.5. Cualquier otro que resulte de las disposiciones legales o reglamentarias aplicables. Novena.- La concesión se otorga, salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero. Décima.- La concesión se otorga a riesgo y ventura de la empresa concesionaria, sin que tenga derecho a obtener indemnización, modificaciones de la concesión o subvenciones por razón de ejecución de las obras, cumplimiento de obligaciones, déficit de gestión, etc. Undécima.- La Administración ostenta la facultad de dejar sin efecto la concesión antes del vencimiento si lo justifican necesidades de interés público. En este caso, deberá resarcir de los daños que se causen, cuando proceda. Duodécima.- La concesión se extinguirá por las causas señaladas en el artículo 100 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas. *** A Coruña, 31 de agosto de 2018 El jefe de servicio de Deportes Fdo. José María Pérez Ferrol