29/03/2017 | Administración LocalProvincial
Deputación Provincial da Coruña
Servizo de Desenvolvemento Territorial e Medio Ambiente. Sección Desenv. Territ., Coop. e Medio Ambiente
Bases específicas do Programa de axudas para o cofinanciamento de proxectos de actividades no ámbito da axuda ao desenvolvemento durante o 2017

RESOLUCIÓN NÚM.9572/2017, DO 27 DE MARZO, POLA QUE SE APROBAN AS BASES ESPECÍFICAS DO PROGRAMA DE AXUDAS PARA O COFINANCIAMENTO DE PROXECTOS DE ACTIVIDADES NO ÁMBITO DA AXUDA AO DESENVOLVEMENTO DURANTE O 2017 BASES ESPECÍFICAS QUE COMPLEMENTAN AS BASES REGULADORAS XERAIS DAS CONVOCATORIAS DE SUBVENCIONS DA DEPUTACION, PUBLICADAS NO BOP NÚM.247, DE 30.12.2016 (http://bop.dicoruna.es/bopportal/publicado/2016/12/30/2016_0000010893.pdf) Datos do programa Base 3.–Obxecto Obxecto específico do programa 1. As presentes bases teñen por obxecto regular a concesión de subvencións por parte da Excma. Deputación da Coruña, en réxime de concurrencia competitiva, para financiar gastos correntes en proxectos de axuda ao desenvolvemento (cooperación internacional, axuda humanitaria, sensibilización, educación para o desenvolvemento,.…) que se realicen en 2017 por parte de entidades sen ánimo de lucro que teñan a consideración de beneficiarias de conformidade co establecido nas presentes bases.2. Os proxectos deberán contemplar no seu deseño e execución as prioridades transversais definidas no III Plan Director de Cooperación Galega 2014-2017, relativas á loita contra a pobreza, a equidade de xénero, a defensa da sustentabilidade ambiental, o respecto polos dereitos humanos e a defensa da interculturalidade, e as seguintes outras prioridades:  PRIORIDADES XEOGRÁFICAS.–Considéranse áreas xeográficas prioritarias: a) América Latina e Caribe: Bolivia, Ecuador, Perú, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua e República Dominicana; b) África: Cabo Verde e Mozambique; c) Oriente Próximo: Territorios Palestinos; d) Os países considerados como países menos adiantados (PMA) terán, así mesmo, a consideración de países prioritarios por ser países que precisan dunha especial atención por parte de toda a comunidade internacional, como poden ser Malí, Níxer, Senegal, …. e) Terán, así mesmo, a consideración de países prioritarios aqueles países onde a cooperación galega xerase capacidades na atención a poboacións refuxiadas e desprazadas e aquelas afectadas por conflitos actuais, esquecidos ou crises humanitarias como son: Poboación Saharahuí, Territorios palestinos e Haití f) Aquelas nas que a cooperación galega, e particularmente as entidades beneficiarias, teñan demostrada ampla experiencia de traballo, como poden ser Guinea Bissau e India;  PRIORIDADES SECTORIAIS.–Serán consideradas prioridades sectoriais as seguintes: a) Necesidades sociais básicas: Fortalecemento dos sistemas de saúde básica, a través da atención primaria, nutrición, saúde reprodutiva e materno-infantil, educación para a saúde, etc., mellora dos sistemas educativos, que inclúe educación básica e alfabetización de adultos. b) Protección das persoas máis vulnerables: infancia e mocidade, en especial, as actuacións destinadas á erradicación de calquera tipo de explotación infantil. Refuxiados e desprazados, potenciando as actuacións encamiñadas a paliar a situación pola que atravesan as persoas afectadas polos conflitos civís e a inestabilidade política. Poboacións indíxenas, promovendo o seu propio desenvolvemento social, económico e cultural, mantendo as súas propias identidades culturais. Mulleres, a fin de fomentar o empoderamiento destas potenciando a participación das destinatarias no deseño, execución e avaliación dos proxectos. c) Mellora das condicións económicas e xeración de ingresos dos colectivos máis desfavorecidos: Desenvolvemento de programas de cooperativismo, así como o fortalecemento do sistema de microcréditos; impulso do comercio xusto, etc. Formación dos traballadores e difusión dos dereitos laborais. d) Protección e respecto dos dereitos humanos, fortalecemento institucional, fomento de valores humanos, democráticos e igualdade de oportunidades. e) Desenvolvemento das Institucións democráticas para a solución de conflitos e cultura de paz. f) Protección e mellora da calidade do medio ambiente, conservación racional e utilización renovable e sustentable da biodiversidade, desenvolvemento da investigación científica e tecnolóxica e fomento de recursos enerxéticos que eviten a deterioración do medio ambiente.  OUTROS CRITERIOS PRIORITARIOS: a) Aqueles proxectos que formen parte dun Plan Integral de Desenvolvemento máis amplo e a máis longo prazo. b) Que requiran unha participación estreita e directa dos beneficiarios últimos da súa execución e que persigan o desenvolvemento integral da área xeográfica onde se materialice o proxecto, en especial dos sectores máis desfavorecidos da poboación, contribuíndo con iso ao desenvolvemento e á diminución da inxustiza social. O proxecto debe redundar na ampliación de capacidades das persoas beneficiarias, e non ser en ningún caso discriminatorio por razón de cultura, raza, xénero, relixión ou orixe. Ademais debe fomentar a igualdade entre homes e mulleres e respectar a protección do medio. c) Que os proxectos de cooperación internacional promóvanse en colaboración cos grupos ou asociacións locais (contrapartes e socios locais, nunca con persoas físicas) que ofrezan garantías suficientes de que os obxectivos establecidos vanse a alcanzar e que participen responsablemente na súa execución material e na xestión dos recursos, constando expresamente o seu compromiso no proxecto. No caso de participación de organismos gobernamentais, as accións desenvolvidas non poden substituír os deberes do poder públicos na prestación de servizos públicos, senón ao contrario, o proxecto debe aliñarse coas estratexias públicas e obxectivos de desenvolvemento do país socio, co fin de garantir a súa adecuación e sustentabilidade. d) Proxectos presentados por Agrupacións de ONGD. e) Aquelas accións que sexan complementarias de Proxectos emprendidos en zonas onde se desenvolveron con éxito proxectos financiados pola Deputación da Coruña. f) Aqueles proxectos que incorporen o enfoque de xénero, en todo o ciclo do proxecto. g) Aqueles proxectos en cuxa elaboración, execución ou avaliación participen persoas residentes na Provincia da Coruña.3. Considéranse gastos subvencionables os seguintes: (*).–Resolución de 26 de marzo de 2013, do Instituto de Contabilidade e Auditoría de Contas, pola que se aproba o Plan de Contabilidade das entidades sen fins lucrativos.4. No orzamento poderán considerarse como gastos subvencionables aqueles de carácter xeral da entidade beneficiaria ou da súa contraparte ou socio local (persoal e gastos correntes) que se adscriban directamente á realización da actividade subvencionada, co límite máximo do 13% dos gastos directos da devandita actividade. Estes gastos deben especificarse motivadamente no orzamento subvencionado e acreditarse expresamente no trámite de xustificación.5. Ao respecto dos gastos de formalización e mantemento de fianzas ou avais, só serán subvencionables os que estiveran liquidados ate a data de presentación da conta xustificativa. Base 4.–Exclusións Exclusións do programa Ademais das exclusións expresadas no punto 4 das bases xerais, non serán obxecto de subvención neste programa as seguintes actividades: Os gastos que non se correspondan coa execución do proxecto de actividade obxecto da convocatoria. Base 5.–Solicitantes Requisitos específicos do programa 1. Poderán acceder á condición de beneficiario as entidades privadas sen ánimo de lucro validamente constituídas, cunha antigüidade mínima de 2 anos antes da data de finalización do prazo de solicitude, valorándose de modo especial a aquelas que, segundo os seus propios estatutos, teñan entre os seus fins a realización de proxectos de axuda ao desenvolvemento (cooperación internacional, axuda humanitaria e de emerxencia, sensibilización, educación para o desenvolvemento, …) e estean inscritas nos rexistros públicos, estatal ou galego, específicos para este tipo de entidades.2. Así mesmo, son requisitos esixibles aos beneficiarios, que deberán estar cumpridos antes da data de finalización do prazo de solicitude, ademais dos previstos nas bases reguladoras xerais (BOP 247, de 30.12.2016) e na Lei Xeral de Subvencións, os seguintes: a) Ter domicilio social na provincia da Coruña. b) Tamén poderán participar as entidades que non cumprindo este requisito, teñan delegación ou representación permanente na provincia da Coruña. c) En todo caso, as entidades solicitantes deberán dispor dunha infraestrutura mínima que garanta o desenvolvemento do proxecto para o que se solicita a subvención. d) Poderán participar aquelas entidades que non cumprindo os requisitos anteriores, promovan proxectos de actividades que se desenvolvan dentro da provincia da Coruña.3. En proxectos de cooperación internacional, as entidades beneficiarias deberán asegurar a capacidade e implicación das súas contrapartes ou socios locais, así como a implicación da propia comunidade no proxecto a través da intervención da contraparte.4. Os beneficiarios destas subvencións tamén o poderán ser doutras que poida conceder a Deputación da Coruña no ámbito das competencias da Comisión de Benestar Social, Educación e Políticas de Igualdade de Xénero, sempre que se trate de actividades distintas ás deste programa de subvencións. Base 6.–Obrigas das entidades Obrigas das entidades beneficiarias Ademais das expresadas nas bases reguladoras xerais (BOP 247, do 30.12.2016), as entidades beneficiarias terán as seguintes obrigas: Non subcontratar os proxectos ou actividades obxecto de subvención. Para estes efectos, non se considerará subcontrato as actuacións realizadas a través do socio ou contraparte local debidamente identificado no documento de formulación do proxecto. Base 7.–Solicitudes 7.1.–Prazo de presentación de solicitudes O prazo de presentación de solicitudes (de xeito telemático) determinarase no anuncio de publicación do extracto da convocatoria deste programa no BOP da Coruña, a través do Sistema Nacional de Publicación de Subvencións.7.2.–Documentación As entidades solicitantes que concurran á convocatoria de subvencións deberán achegar a documentación que se indica nas bases xerais (BOP 247, de 30.12.2016) e a seguinte: 2. Formulario de solicitude segundo o modelo normalizado (Anexo I) facilitado a través da plataforma SUBTEL, accesible desde a web da Deputación https://sede.dicoruna.es/. 3. PROXECTO da actividade, que deberá incluír os seguintes apartados: a) Identificación e formulación precisas, con obxetivos claros e adaptados á realidade actual. b) País beneficiario e localización (planos, mapas, vías de acceso, etc.) c) Estudo de viabilidade/sostenibilidade do proxecto (análise de contexto, políticas de apoio, aspectos Institucionais, aspectos socio-culturais, enfoque de xénero, factores tecnolóxicos, factores medio-ambientais, factores económicos-financeiros, xestión posterior ao remate do proxecto, etc.). d) Identificación do socio ou contraparte local (denominación, localización, memoria de actividades, administradores, responsables do proxecto, etc). e) Distribución de responsabilidades e funcións entre a beneficiaria e o socio ou contraparte local. f) Obxetivos xerais e específicos da intervención g) Indicadores obxetivamente verificables do cumplimiento dos obxetivos, actividades previstas e resultados esperados. h) Cronograma de actividades i) Identificación exacta e pormenorizada das fontes de financiamento complementarias á solicitada á Deputación da Coruña. j) Identificación e grado de implicación dos beneficiarios finais, criterios de selección destes e grado de participación local na elaboración e execución do proxecto. k) Memoria económica do proxecto, que deberá adaptarse aos conceptos de gastos contenidos no apartado 3 da base 3 sinalado anteriormente. l) Orzamento detallado, facendo mención do custe total do proxecto, en moeda local e en euros. O orzamento non poderá conter gastos de administración que excedan do 13% do orzamento total, considerándose como tales os de aluguer, luz, auga, gas, material de oficina, etc. da sede social da entidade beneficiaria ou da súa contraparte ou socio local. m) Custes por unidade dos recursos a empregar. n) Período de execución do proxecto, que terá que encadrarse no período comprendido entre o 1 de xaneiro e o 31 de decembro de 2017. o) Relación de persoal laboral e voluntario da entidade solicitante que participará na execución do proxecto e datos identificativos do citado persoal: nome, DNI e posto ou función na organización. Base 8.–Resolución 8.1.–Valoración das solicitudes Criterios de baremación do programa O importe da subvención estará comprendido entre os límites establecidos na convocatoria (de 5.000 a 20.000 €), priorizando as solicitudes con maior puntuación, entre as que obteñan un mínimo de 30 puntos. O importe concreto virá determinado polos puntos obtidos, que se corresponderán cunha porcentaxe sobre o importe solicitado, nunha escala que vai desde un mínimo de 30 puntos, ao que lle correspondería un 30% da cantidade solicitada, ata 80 puntos, a partir do cal se lle asignaría o 100%. 8.5.–Prazo de resolución De acordo co previsto no art.25.4 da Lei 38/2003, Xeral de subvencións, o prazo máxima para resolver o notificar a resolución definitiva será de seis meses desde a data de publicación da convocatoria no BOP Base 9.–Xustificación e pagamento 9.2.–Consideracións xerais sobre o pagamento 1. As entidades beneficiarias poderán solicitar a realización dun primeiro pagamento, por importe equivalente ao 60% da subvención concedida, con carácter de anticipo prepagable, tendo en conta as seguintes previsións: a) Non se tramitarán pagamentos anticipados por importe inferior a 6.000 €. b) Se requerirá a previa constitución de fianza, aval ou garantía suficiente polo importe total da cantidade anticipada máis un 20 por cento en concepto de posibles xuros moratorios. c) Non será posible expedir un pagamento anticipado se a entidade beneficiaria ten pendente de xustificación unha cantidade anticipada con anterioridade para a mesma finalidade ou para outras finalidades e, tendo finalizado o prazo previsto, non se houbera presentado a xustificación correspondente. d) A entidade beneficiaria poderá solicitar o pagamento anticipado acreditando a apertura dunha conta bancaria co título “Fondos para atender o proxecto.”, con cargo á que deberán efectuarse todos os cobros pagamentos que correspondan á actividade subvencionada. Un extracto dos movemientos da conta deberá remitirse á Deputación Provincial xunto coa xustificación documental da aplicación dos fondos provinciais á finalidade prevista.2. Para os efectos de cuantificar o gasto subvencionable xustificado en moeda distinta ao euro, a Sección de Desenvolvemento Territorial, Cooperación e Medio Ambiente determinará o tipo de cambio aplicable, tendo en conta a documentación presentada e os criterios contables xeralmente admitidos. Todos os pagamentos que realice a Deputación serán en moeda euro.9.3.–Documentación xustificativa O contido da documentación xustificativa a presentar polas entidades beneficiarias é a seguinte: 1. Memoria técnica da realización do proxecto subvencionado, subscrita polo representante da entidade beneficiaria, que describirá as actividades realizadas, resultados obtidos e o grao de cumprimento dos obxectivos propostos, acompañada das fontes de verificación que procedan.2. Reportaxe fotográfica das actividades realizadas.3. Acreditación da difusión dada á colaboración financeira da Deputación provincial da Coruña a través de calquera medio que permita deixar constancia diso.4. Certificación de que foi cumprida a finalidade para a cal se outorgou a subvención conforme o orzamento e proxecto presentado.5. Memoria económica, consistente nunha certificación que conterá unha relación ordenada, detallada e clasificada dos gastos realizados, agrupados por financiadores, se fora o caso, acompañando os xustificantes do tipo de cambio aplicado, cando se trate de gastos cuxos documentos xustificativos se expresen en moeda distinta ao euro.6. Declaración subscrita polo representante da entidade beneficiaria, relativa ao importe, procedencia e aplicación das subvencións e axudas obtidas, públicas ou privadas, coas que se financiaron as actividades obxecto do proxecto 7. Tanto a declaración como a memoria económica antes citadas poderán ser substituídas pola certificación dun auditor de contas, na forma prevista no apartado 2º da Base 56 do Orzamento 2017 (dispoñible no portal provincial de transparencia) e na Resolución de 11 de marzo de 2011, da Presidencia da AECID, pola que se aproban as normas de seguimento e xustificación das subvencións de convocatoria aberta e permanente para actividades de cooperación ao desenvolvemento (BOE núm.80, de 4 de abril de 2011), cuxas normas serán de directa aplicación en todo o relativo á xustificación do proxecto.9.5.–Reintegro de subvencións anticipadas 1. No caso de incumprimento do obxecto, condicións ou finalidade das subvencións de carácter prepagable, ou ausencia de xustificación destas nos termos contemplados nestas Bases, ou cando se acrediten estas circunstancias ou se poña de manifesto o incumprimento dos deberes do beneficiario durante proceso de control financeiro posterior ao pago, a Deputación provincial esixiralles ás persoas físicas ou xurídicas beneficiarias, o reintegro das cantidades correspondentes xunto cos intereses de demora correspondentes, de acordo co procedemento establecido.2. De acordo co previsto no art.90 do Real decreto 887/2006, polo que se aproba o regulamento da Lei xeral de subvencións, a entidade beneficiaria poderá efectuar o reintegro dos importes que procedan segundo o procedemento previsto na Resolución da Presidencia da Deputacón núm.6007/2011, de 1 de abril.3. Se a entidade beneficiaria non efectuase o ingreso do importe a reintegrar no prazo establecido para o efecto, autorízase expresamente á Deputación para que poida efectuar a compensación con calquera débito a favor do beneficiario da subvención. - - - - - RESOLUCIÓN NÚM.9572/2017, DO 27 DE MARZO, POR LA QUE SE APRUEBAN LAS BASES ESPECÍFICAS DEL PROGRAMA DE AYUDAS PARA LA COFINANCIACIÓN DE PROYECTOS DE ACTIVIDADES EN EL ÁMBITO DE LA AYUDA AL DESARROLLO DURANTE EL AÑO 2017 BASES ESPECÍFICAS QUE COMPLEMENTAN LAS BASES REGULADORAS GENERALES DE LAS CONVOCATORIAS DE SUBVENCIONES DE LA DIPUTACION, PUBLICADAS EN EL BOP Núm.247, DE 30.12.2016 (http://bop.dicoruna.es/bopportal/publicado/2016/12/30/2016_0000010893.pdf) Datos del programa Base 3.–Objeto Objeto específico del programa 1. Las presentes Bases tienen por objeto regular la concesión de subvenciones por parte de la Excma. Diputación de A Coruña, en régimen de concurrencia competitiva, para financiar actividades en proyectos de ayuda al desarrollo (cooperación internacional, ayuda humanitaria, sensibilización, educación para el desarrollo,.…) que se realicen en 2017 por parte de entidades sin ánimo de lucro que tengan la consideración de beneficiarias de conformidad a lo establecido en las presentes bases.2. Los proyectos deberán contemplar en su diseño y ejecución las prioridades transversales definidas en el III Plan Director de Cooperación Gallega 2014-2017, relativas a la lucha contra la pobreza, la equidad de género, la defensa de la sostenibilidad ambiental, el respeto por los derechos humanos y la defensa de la interculturalidad, y las siguientes otras prioridades:  PRIORIDADES GEOGRÁFICAS.–Se consideran áreas geográficas prioritarias: a) América Latina y Caribe: Bolivia, Ecuador, Perú, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y República Dominicana; b) África: Cabo Verde y Mozambique; c) Oriente Próximo: Territorios Palestinos; d) Los países considerados como países menos adelantados (PMA) tendrán así mesmo la consideración de países prioritarios por ser países que precisan de una especial atención por parte de toda la comunidad internacional (como pueden ser Malí, Níger, Senegal, …) e) Tendrán, asimismo, la consideración de países prioritarios aquellos países donde la cooperación gallega ha generado capacidades en la atención a poblaciones refugiadas y desplazadas y aquellas afectadas por conflictos actuales, olvidados o crisis humanitarias como son: Población Saharahuí, Territorios palestinos y Haití. f) Aquellas en las que la cooperación gallega, y particularmente las entidades beneficiarias, tengan demostrada ampla experiencia de trabajo, como pueden ser Guinea Bissau e India.  PRIORIDADES SECTORIALES.–Serán consideradas prioridades sectoriales las siguientes: a) Necesidades sociales básicas: fortalecimiento de los sistemas de salud básica, a través de la atención primaria, nutrición, salud reproductiva y materno-infantil, educación para la salud, etc., mejora de los sistemas educativos, que incluye educación básica y alfabetización de adultos. b) Protección de las personas más vulnerables: infancia y juventud, en especial, las actuaciones destinadas a la erradicación de cualquier tipo de explotación infantil. Refugiados y desplazados, potenciando las actuaciones encaminadas a paliar la situación por la que atraviesan las personas afectadas por los conflictos civiles y la inestabilidad política. Poblaciones indígenas, promoviendo su propio desarrollo social, económico y cultural, manteniendo sus propias identidades culturales. Mujeres, a fin de fomentar el empoderamiento de éstas potenciando la participación de las destinatarias en el diseño, ejecución y evaluación de los proyectos. c) Mejora de las condiciones económicas y generación de ingresos de los colectivos más desfavorecidos: Desarrollo de programas de cooperativismo, así como el fortalecimiento del sistema de microcréditos; impulso del comercio justo, etc. Formación de los trabajadores y difusión de los derechos laborales. d) Protección y respeto de los derechos humanos, fortalecimiento institucional, fomento de valores humanos, democráticos e igualdad de oportunidades. e) Desarrollo de las Instituciones democráticas para la solución de conflictos y cultura de paz. f) Protección y mejora de la calidad del medio ambiente, conservación racional y utilización renovable y sostenible de la biodiversidad, desarrollo de la investigación científica y tecnológica y fomento de recursos energéticos que eviten el deterioro del medio ambiente.  OTROS CRITERIOS PRIORITARIOS: a) Aquellos proyectos que formen parte de un Plan Integral de Desarrollo más amplio y a más largo plazo. b) Que requieran una participación estrecha y directa de los beneficiarios últimos de su ejecución y que persigan el desarrollo integral del área geográfica donde se materialice el proyecto, en especial de los sectores más desfavorecidos de la población, contribuyendo con eso al desarrollo y a la merma de la injusticia social. El proyecto debe redundar en la ampliación de capacidades de las personas beneficiarias, y no ser en ningún caso discriminatorio por razón de cultura, raza, género, religión u origen. Además debe fomentar la igualdad entre hombres y mujeres y respetar la protección de en medio. c) Que los proyectos de cooperación internacional se promuevan en colaboración con los grupos o asociaciones locales (contrapartes y socios locales, nunca con personas físicas) que ofrezcan garantías suficientes de que los objetivos establecidos se van a alcanzar y que participen responsablemente en su ejecución material y en la gestión de los recursos, constando expresamente su compromiso en el proyecto. En el caso de participación de organismos gubernamentales, las acciones desarrolladas no pueden sustituir los deberes de los poder públicos en la prestación de servicios públicos, sino al contrario, el proyecto debe alinearse con las estrategias públicas y objetivos de desarrollo del país socio, con el fin de garantizar su adecuación y sostenibilidad. d) Proyectos presentados por Agrupaciones de ONGD. e) Aquellas acciones que sean complementarias de Proyectos emprendidos en zonas donde se hayan desarrollado con éxito proyectos financiados por la Diputación de A Coruña. f) Aquellos proyectos que incorporen el enfoque de género, en todo el ciclo del proyecto. g) Aquellos proyectos en cuya elaboración, ejecución o evaluación participen personas residentes en la Provincia de A Coruña 3. Se consideran gastos subvencionables los siguientes: (*).–Resolución de 26 de marzo de 2013, del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, por la que se aprueba el Plan de Contabilidad de las entidades sin fines lucrativos.4. En el presupuesto podrán considerarse como gastos subvencionables aquellos de carácter general de la entidad beneficiaria o de su contraparte local (personal y gastos corrientes) que se adscriban directamente a la realización de la actividad subvencionada, con el límite máximo del 13% de los gastos directos de la citada actividad. Estos gastos deben de especificarse motivadamente en el presupuesto subvencionado y acreditarse expresamente en el trámite de justificación.5. Respecto de los gastos de formalizacion y mantenimiento de fianzas o avales, sólo serán suvencionables los que estuvieran liquidados hasta la fecha de presentación de la cuenta justificativa. Base 4.–Exclusiones Exclusiones del programa Además de las exclusiones expresadas en el punto 4 de las bases generales, no serán objeto de subvención en este programa las siguientes actividades: Los gastos que no se correspondan con la ejecución del proyecto de actividad objeto de la convocatoria. Base 5.–Solicitantes Requisitos específicos del programa 1. Podrán acceder a la condición de beneficiario las entidades privadas sin ánimo de lucro válidamente constituidas, con una antigüedad mínima de 2 años antes de la fecha de finalización del plazo de solicitud, valorándose de modo especial a aquellas que, según su propios estatutos, tengan entre sus fines la realización de proyectos de ayuda al desarrollo (cooperación internacional, ayuda humanitaria y de emergencia, sensibilización, educación para el desarrollo, …) y estén inscritas en los registros públicos, estatal o gallego, específicos para este tipo de entidades.2. Asimismo, son requisitos exigibles a los beneficiarios, que deberán estar cumplidos antes de la fecha de finalización del plazo de solicitud, además de los previstos en las bases reguladoras generales (BOP 247, de 30.12.2016) y en la Ley General de Subvenciones, los siguientes: a) Tener domicilio social en la Provincia de A Coruña. b) También podrán participar las entidades que no cumpliendo este requisito, tengan delegación o representación permanente en la provincia de A Coruña. c) En todo caso, las entidades solicitantes deberán disponer de una infraestructura mínima que garantice el desarrollo del proyecto para el que se solicita la subvención. d) Podrán participar aquellas entidades que no cumpliendo los requisitos anteriores, promuevan proyectos de actividades que se desarrollen dentro de la provincia de A Coruña.3. En proyectos de cooperación internacional, las entidades beneficiarias deberán asegurar la capacidad e implicación de sus contrapartes o socios locales, así como la implicación de la propia comunidad en el proyecto a través de la intervención de la contraparte.4. Los beneficiarios de estas subvenciones también lo podrán ser de otras que pueda conceder la Diputación de A Coruña en el ámbito de las competencias de la Comisión de Bienestar Social, Educación y Políticas de Igualdad de Género, siempre que se trate de actividades distintas a las de este programa de subvenciones. Base 6.–Obligaciones de las entidades Obligaciones de las entidades beneficiarias Además de las expresadas en las bases reguladoras generales (BOP 247, de 30.12.2016), las entidades beneficiarias tendrán las siguientes obligaciones: No subcontratar los proyectos o actividades objeto de subvención. A estos efectos, no se considerará subcontrato las actuaciones realizadas a través del socio o contraparte local debidamente identificado en el documento de formulación del proyecto. Base 7.–Solicitudes 7.1.–Plazo de presentación de solicitudes El plazo de presentación de solicitudes (de forma telemática) se determinará en el anuncio de publicación del extracto de la convocatoria de este programa en el BOP de A Coruña, a través del Sistema Nacional de Publicación de Subvenciones.7.2.–Documentación Las entidades solicitantes que concurran a la convocatoria de subvenciones deberán aportar la documentación que se indica en las bases generales (BOP 247, de 30.12.2016) y la siguiente: 1. Formulario de solicitud según modelo normalizado (Anexo I) facilitado a través de la plataforma SUBTEL, accesible desde la web de la Diputación https://sede.dicoruna.es/. 2. PROYECTO de la actividad, que deberá incluir los siguientes apartados: a) Identificación y formulación precisas, con objetivos claros y adaptados a la realidad actual. b) País beneficiario y localización (planos, mapas, vías de acceso, etc.) c) Estudio de viabilidad/sostenibilidad del proyecto (análisis de contexto, políticas de apoyo, aspectos Institucionales, aspectos socio-culturales, enfoque de género, factores tecnológicos, factores medio-ambientales, factores económicos-financieros, gestión posterior al término del proyecto, etc.). d) Identificación del socio o contraparte local (denominación, localización, memoria de actividades, administradores, responsables del proyecto, etc). e) Distribución de responsabilidades y funciones entre la beneficiaria y el socio o contraparte local. f) Objetivos generales y específicos de la intervención g) Indicadores objetivamente verificables del cumplimiento de los objetivos, actividades previstas y resultados esperados. h) Cronograma de actividades i) Identificación exacta y pormenorizada de las fuentes de financiación complementarias a la solicitada a la Diputación de A Coruña. j) Identificación y grado de implicación de los beneficiarios, criterios de selección de éstos y grado de participación local en la elaboración y ejecución del proyecto. k) Memoria económica del proyecto, que deberá adaptarse a los conceptos de gastos contenidos en el apartado 3 de la base 3 señalado anteriormente. l) Presupuesto detallado, haciendo mención del coste total del proyecto, en moneda local y en euros. El presupuesto no podrá contener gastos de administración que excedan del 13% del presupuesto total, considerándose como tales los de alquiler, luz, agua, gas, material de oficina, etc. de la sede social de la entidad beneficiaria o de su contraparte o socio local. m) Costes por unidad de los recursos a emplear. n) Período de ejecución del proyecto, que tendrá que enmarcarse en el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2017. o) Relación de personal laboral y voluntario de la entidad solicitante que participará en la ejecución del proyecto y datos identificativos de dicho personal: nombre, DNI y puesto o función en la organización. Base 8.–Resolución 8.1.–Valoración de las solicitudes Criterios de baremación del programa El importe de la subvención a conceder deberá estar comprendido entre los límites establecidos en la convocatoria (de 5.000 a 20.000 €), priorizando las solicitudes con mayor puntuación, entre las que obtengan un mínimo de 30 puntos. El importe concreto vendrá determinado por los puntos obtenidos, que se corresponderán con un porcentaje sobre el importe solicitado, en una escala que va desde un mínimo de 30 puntos, al que le correspondería un 30% de la cantidad solicitada, hasta 80 puntos, a partir de lo cual se le asignaría el 100%. 8.5.–Plazo de resolución De acuerdo con lo previsto en el art.25.4 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, el plazo máximo para resolver y notificar la resolución definitiva será de seis meses desde la fecha de publicación de la convocatoria en el BOP Base 9.–Justificación y pago 9.2.–Consideraciones generales sobre el pago 1. Las entidades beneficiarias podrán solicitar la realización de un primer pago, por importe equivalente al 60% de la subvención concedida, con carácter de anticipo prepagable, teniendo en cuenta las siguientes previsiones: a) No se tramitarán pagos anticipados por importe inferior a 6.000 €. b) Se requerirá la previa constitución de fianza, aval o garantía suficiente por el importe total de la cantidad anticipada más un 20 por ciento en concepto de posibles intereses moratorios. c) No será posible expedir un pago anticipado si la entidad beneficiaria tiene pendiente de justificación una cantidad anticipada con anterioridad para la misma finalidad o para otras finalidades y, habiendo finalizado el plazo previsto, no se haya presentado la justificación correspondiente. d) La entidad beneficiaria podrá solicitar el pago anticipado, acreditando la apertura de una cuenta bancaria con el título “Fondos para atender el proyecto.”, con cargo a la que deberán efectuarse todos los cobros y pagos que correspondan a la actividad subvencionada. Un extracto de los movimientos de la cuenta deberá remitirse a la Diputación Provincial junto con la justificación documental de la aplicación de los fondos provinciales a la finalidad prevista.2. A los efectos de cuantificar el gasto subvencionable justificado en moneda distinta al euro, la Sección de Desarrollo Territorial, Cooperación y Medio Ambiente determinará el tipo de cambio aplicable, teniendo en cuenta la documentación presentada y los criterios contables generalmente admitidos. Todos los pagos que realice la Diputación serán en moneda euro.9.3.–Documentación justificativa El contenido de la documentación justificativa a presentar por las entidades beneficiarias es la siguiente: 1. Memoria técnica de la realización del proyecto subvencionado, suscrita por el representante de la entidad beneficiaria, que describirá las actividades realizadas, resultados obtenidos y el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos, acompañada de las fuentes de verificación que procedan.2. Reportaje fotográfico de las actividades realizadas.3. Acreditación de la difusión dada a la colaboración financiera de la Diputación Provincial de A Coruña a través de cualquier medio que permita dejar constancia de ello.4. Certificación de que ha sido cumplida la finalidad para la cual se otorgó la subvención conforme al presupuesto y proyecto presentado.5. Memoria económica, consistente en una certificación que contendrá una relación ordenada, detallada y clasificada de los gastos realizados, agrupados por financiadores, si fuera el caso, acompañando los justificantes del tipo de cambio aplicado, cuando se trate de gastos cuyos documentos justificativos se expresen en moneda distinta al euro.6. Declaración suscrita por el representante de la entidad beneficiaria, relativa al importe, procedencia y aplicación de las subvenciones y ayudas obtenidas, públicas o privadas, con las que se hayan financiado las actividades objeto del proyecto 7. Tanto la declaración como la memoria económica antes citadas podrán ser sustituidas por la certificación de un auditor de cuentas, en la forma prevista en el apartado 2º de la Base 56 del Presupuesto 2017 (disponible en el portal provincial de transparencia) y en la Resolución de 11 de marzo de 2011, de la Presidencia de la AECID, por la que se aprueban las normas de seguimiento y justificación de las subvenciones de convocatoria abierta y permanente para actividades de cooperación al desarrollo (BOE núm.80, de 4 de abril de 2011), cuyas normas serán de directa aplicación en todo lo relativo a la justificación del proyecto.9.5.–Reintegro de subvenciones anticipadas 1. En el caso de incumplimiento del objeto, condiciones o finalidad de las subvenciones de carácter prepagable, o ausencia de justificación de estas en los términos contemplados en estas Bases, o cuando se acrediten estas circunstancias o se ponga de manifiesto el incumplimiento de los deberes del beneficiario durante lo proceso de control financiero posterior al pago, la Diputación provincial les exigirá a las personas físicas o jurídicas beneficiarias, el reintegro de las cantidades correspondientes junto con los intereses de demora correspondientes, de acuerdo con el procedimiento establecido.2. De acuerdo con lo previsto en el art.90 del Real Decreto 887/2006, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, la entidad beneficiaria podrá efectuar el reintegro de los importes que procedan según el procedimiento previsto en la Resolución de la Presidencia núm.6007/2011, de 1 de abril 3. En caso de que no se efectuara el ingreso del importe que se ha de reintegrar en el plazo establecido al efecto, se autoriza expresamente a la Diputación para que pueda efectuar la compensación con cualquier débito a favor del beneficiario de la subvención. A Coruña, 27 de marzo de 2017. O Presidente O Secretario Valentín González Formoso José Luis Almau Supervía