26/09/2017 | Administración LocalProvincial
Deputación Provincial da Coruña
Tesourería e Xestión de Tributos. Servizo de Xestión Tributaria
Aprobación definitiva do expediente de prezos públicos aplicables ás actividades culturais, teatrais e escénicas que se han desenvolver no Teatro Colón da Deputación da Coruña

O Pleno da Deputación Provincial da Coruña, na sesión celebrada o día 30 de xuño de 2017, aprobou inicialmente a Ordenanza de prezos públicos aplicables ás actividades culturais, teatrais e escénicas que se han desenvolver no Teatro Colón da Deputación da Coruña. Este acordo expúxose ao público, durante o prazo de 30 días (BOP número 125 de 4 de xullo de 2017), para a presentación de reclamacións e suxestións, de conformidade co que se dipón no art.49 da Lei 7/85, reguladora das bases do réxime local. Neste prazo non se presentou ningunha reclamación contra o citado acordo. O Pleno da Deputación Provincial da Coruña, na sesión celebrada o día 15 de setembro de 2017, acordou impoñer o prezo público e aprobar definitivamente a Ordenanza n.º 16 de prezos públicos aplicables ás actividades culturais, teatrais e escénicas que se han desenvolver no Teatro Colón da Deputación da Coruña. Así mesmo, publícase o texto íntegro da Ordenanza n.º 16 de prezos públicos aplicables ás actividades culturais, teatrais e escénicas que se han desenvolver no Teatro Colón da Deputación da Coruña, segundo o previsto no art.70.2 da Lei 7/85, reguladora das bases de réxime local. A Ordenanza n.º 16 entrará en vigor unha vez transcorridos quince días hábiles desde a data de publicación deste anuncio. Contra o dito acordo e o texto íntegro da Ordenanza n.º 16 de prezos públicos aplicables ás actividades culturais, teatrais e escénicas que se han desenvolver no Teatro Colón da Deputación da Coruña, os interesados poderán interpoñer directamente o recurso contencioso-administrativo ante a Sala correspondente do Tribunal Superior de Xusticia de Galicia, no prazo de dos meses, contados desde o día seguinte ao da publicación deste anuncio, de acordo co que se esteblece nos artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de xullo, reguladora da xurisdicción contencioso-administrativa e 112.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. ORDENANZA N.º 16 DE PREZOS PÚBLICOS APLICABLES ÁS ACTIVIDADES CULTURAIS, TEATRAIS E ESCÉNICAS QUE SE HAN DESENVOLVER NO TEATRO COLÓN DA DEPUTACIÓN DA CORUÑA I. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Cumpríronse, recentemente, vinte anos desde que a Deputación da Coruña adquirise a propiedade do Teatro Colón, co fin de destinar o inmoble á prestación de servizos públicos de carácter cultural. Concretamente, logo de aprobarse a adquisición deste inmoble na sesión plenaria de carácter extraordinario que tivo lugar o día 22 de febreiro de 1997, así como o prego de cláusulas administrativas particulares que habían de rexer o contrato, mediante escritura pública formalizada o día 22 de abril daquel ano, produciuse a transmisión e o inmoble integrouse no Inventario de Bens e Dereitos desta Corporación, co carácter de ben de dominio público afecto á prestación de servizos públicos. Unha vez realizadas as primeiras obras de remodelación, na sesión plenaria do 27 de marzo de 1998 acordouse iniciar un expediente de actividade económica en réxime de liberdade de concorrencia, coa finalidade de levar a cabo unha actividade de proxección cinematográfica e a realización de actos de natureza cultural e artística en xeral, de conformidade coa habilitación legal conferida ás entidades locais polo artigo 86 da Lei 7/85, do 2 de abril, de bases de réxime local, así como no disposto nos artigos 96 e 97 do Texto refundido de disposicións vixentes en materia de réxime local e tamén no artigo 309 da Lei 5/97, do 22 de xullo, de administración local de Galicia. Para analizar os aspectos sociais, xurídicos, económicos e financeiros, naquel acordo foi nomeada unha comisión de estudo, que presentou o seu traballo perante o Pleno, na sesión que tivo lugar o día 22 de xuño de 1998, incluíndose como anexo desta memoria un prego de cláusulas administrativas particulares para a contratación do arrendamento do Teatro Colón, como forma de xestión indirecta do servizo público que se pretendía levar a cabo. Pero, por diversas vicisitudes, especialmente ante a necesidade de realizar unha rehabilitación integral do inmoble, o expediente nunca chegou a concluírse. Nos anos seguintes execútanse as obras de rehabilitación integral, outorgándose inicialmente un contrato sobre o que posteriormente houbo que facer varias modificacións e logo obras complementarias que afectaron a fachada e arredores do inmoble. Do mesmo xeito, para garantir a plena funcionalidade consonte co seu destino, contratouse o equipamento escénico, equipamento de sala e mobiliario, co que quedou completamente rematado e listo para o uso a mediados do ano 2005, logo de realizarse un investimento que acadou o importe total de 12.082.064,59 euros. De novo, no ano 2006 acórdase a constitución dunha comisión de estudo para o exercicio de actividade económica que, logo de varias xuntanzas nas que se formularon distintas posibilidades para a xestión do Teatro e para a programación da actividade cultural, rematou o seu traballo coa presentación dunha memoria xurídica e económica, facendo unha proposta para a xestión indirecta do Teatro mediante a modalidade de concesión, polo que se achegou para tal fin un Prego de cláusulas administrativas e técnicas particulares, no que se incluía tamén a realización de actividades socioculturais en toda a provincia. Esta memoria foi aprobada inicialmente polo Pleno da Corporación, na sesión que tivo lugar o día 29 de xuño de 2006 e, despois de facer a preceptiva exposición ao público, foi aprobada definitivamente na sesión do 15 de setembro de 2006. Levado a cabo o correspondente procedemento de contratación resultou adxudicataria do contrato de concesión a entidade Caixa de Aforros de Galicia en UTE coa Fundación Caixagalicia-Claudio San Martín, quen realizou a xestión do servizo público durante cinco anos, desde o 16 de xaneiro de 2007 ata o 16 de xaneiro de 2012. Unha vez rematado aquel período concesional, namentres que os servizos técnicos desta Deputación levaban a cabo a tarefa de inspeccionar as instalacións e equipamentos que eran obxecto de reversión e a Intervención realizaba o control financeiro sobre a derradeira anualidade de xestión, de novo, nomeouse unha comisión de estudo para actualizar a memoria aprobada no ano 2006, tendo en conta o escenario económico do ano 2012, ben distinto ao do ano 2006, descartándose, de antemán, a posibilidade de que houbese algún xestor sen ánimo de lucro que se puidese facer cargo dunha actividade fondamente deficitaria. Tal como se explicaba na memoria económico-financeira elaborada en febreiro de 2012 e aprobada posteriormente polo Pleno da Corporación, o novo modelo de explotación tiña que vir marcado pola procura de novas fontes de financiamento, a través de contratos de patrocinio e cesión de espazos para publicidade, prevíndose unha achega directa da Deputación destinada a sufragar os gastos de mantemento e conservación, posto que se asumía a clara insuficiencia dos ingresos tarifarios recadados directamente do público asistente, nun contexto de forte recesión económica, no que había que seguir garantindo o acceso á cultura de toda a cidadanía, con independencia do seu poder adquisitivo. Logo de que o Pleno da Corporación aprobase a memoria redactada por unha comisión nomeada para o efecto, así como o prego de cláusulas administrativas e particulares (sesión do 24 de febreiro de 2012), levouse a cabo o correspondente procedemento licitatorio, sendo formalizado un novo contrato de concesión por un período de cinco anos o día 28 de maio de 2012. Segundo este contrato, a Deputación comprometía unha achega anual de 300.000 euros, co carácter de subvención á explotación destinada a cubrir os gastos de mantemento e conservación, polo que quedou baixo o principio de risco e ventura empresarial (o agora denominado risco de demanda na Directiva 2014/23/UE relativa á adxudicación dos contratos de concesión de servizos) o mantemento do equilibrio financeiro do contrato. Tal e como amosan os informes de control financeiro emitidos pola Intervención e presentados perante a Comisión de seguimento e o Pleno da Corporación, este segundo período concesional ( a expensas do que resulte da liquidación da derradeira anualidade) foi tamén deficitario pois, a pesar da puntual achega da Deputación, non se obtivo financiamento privado ningún a través de patrocinios ou contratos similares nin tampouco o grao de ocupación foi o esperado. Nesta tesitura, xa hai máis dun ano que a UTE concesionaria presentou un escrito no que anunciaba a súa intención de non optar á prórroga doutros cinco anos de concesión. Con estes antecedentes, a Deputación enfronta un novo período de xestión da actividade escénica, artística e cultural do Teatro Colón, que deberá caracterizarse polas seguintes premisas:  O Teatro Colón é un espazo cultural que leva moitos anos enraizado na actividade escénica e artística da provincia da Coruña, especialmente entre as persoas residentes da cidade, polo que se fai necesario que a administracións públicas manteñan a súa actividade co carácter de servizo público, garantindo o acceso á cultura de toda a cidadanía, tal como nos lembra o artigo 44 da Constitución.  Ben é certo que a xestión dun teatro público non é unha das competencias propias das deputacións provinciais, administracións supramunicipais que han de centrar o núcleo das súas políticas na cooperación cos concellos para garantir a axeitada prestación dos servizos municipais básicos, polo que nun futuro inmediato procurarase a súa cesión ao Concello da Coruña, de xeito que sexa o goberno desta cidade o que o integre na súa rede de espazos e recintos culturais e recreativos.  Namentres non se produza a devandita cesión, a Deputación quere garantir a continuidade neste espazo das actividades teatrais, escénicas e culturais en xeral, articulando diversas fórmulas para esta plena operatividade do Teatro, posibilitando neste período que a súa acción cultural sexa un referente para toda a cidadanía da provincia. No marco desta derradeira premisa encádrase a Ordenanza de Prezos Públicos que se presenta deseguido, pois no seus artigos regúlanse, polo miúdo, as tres fórmulas ou opcións a partir das que se pretende manter e mesmo impulsar o funcionamento do servizo público. E dado que a actividade xa está regulamentada desde o ano 2006 con tal carácter, e como non existe unha situación de monopolio ou exclusividade desta actividade pública, a non ser a recepción obrigada e como esta non ten o carácter de imprescindible para as persoas usuarias ou posibles destinatarias, as contraprestacións que ha cobrar esta administración encádranse perfectamente no concepto de prezo público, tal como esta está definida no artigo 41 do Texto refundido da Lei das facendas locais, en relación co 20.1 e 2 do mesmo texto legal. Xa que logo, aclarado o carácter das contraprestacións que ha percibir a Deputación, cómpre explicar, aínda que sexa de xeito sucinto, as tres opcións ou posibilidades que se regulan no articulado desta ordenanza. A primeira das opcións é, sen dúbida, a máis simple e a que require menos argumentación. A Deputación programa e contrata directamente a produción de espectáculos ou actividades culturais, imputando os gastos derivados desta actividade ao capítulo 2 do estado de gastos do orzamento anual. Para regular o seu acceso e, igualmente, para financiar a totalidade ou parte do seu custo, disponse que a Xunta de Goberno local fixe o prezo concreto das entradas, partindo das tarifas-base que se veñen aplicando no Teatro desde o ano 2012. Sobre as citadas tarifas-base, poderase aprobar un coeficiente de incremento ou redutor e mesmo acordar que as entradas se poderán expedir de balde, cando por razóns sociais, culturais, benéficas ou de interese público así se decida. En calquera caso, para a contratación da actividade deberá asegurarse de que hai crédito dabondo no orzamento, no que se respecta estritamente o principio de equilibrio ou non déficit, polo que a decisión de reducir ao máximo as tarifas, ou mesmo de expedir entradas de balde, non afectará ao financiamento da actividade, que será sufragada cos recursos xerais da entidade. Na segunda opción, a Deputación proponse artellar un canle de colaboración coas entidades non lucrativas que existen ou realizan actividades na provincia, permitindo que usen o Teatro para o desenvolvemento de actividades, sempre que estas sexan acordes co fin estatutario da entidade e teñan coma finalidade a promoción da cultura, o fomento da igualdade en todas as súas variantes e a cooperación ao desenvolvemento. Deste xeito quérese que este recinto se poida converter tamén nun espazo aberto para que as agrupacións musicais, teatrais e culturais que realizan a súa actividade no ámbito municipal, ou mesmo estendela ao ámbito provincial, facendo do Teatro un referente na expresión da nosa cultura popular máis xenuína. Ás veces, as entidades produtoras poderán actuar de balde e, noutros casos, serán autorizadas para cobrar prezos de entrada, garantíndose que os recursos que se obteñan vaian destinados á fin social propia das entidades desta natureza. Deste xeito, producirase unha acción de fomento en especie, pois o servizo público contribuirá a xerar recursos para estas entidades e, xa que logo, para os movementos asociativos de carácter cultural, deportivo ou social espallados polo noso territorio. Finalmente, na terceira das opcións, a Deputación acóllese á posibilidade de facer rendible comercialmente o Teatro pero, en vez de promover directamente espectáculos, permitirá que os axentes produtores que así o soliciten poidan executar obras escénicas ou musicais e actividades culturais en xeral, asumindo o risco e ventura da explotación, neste caso o prezo público cubrirá o custo directo que lle xera a Deputación. En todo caso, terase que garantir que a actividade respecta plenamente os valores e principios establecidos na Constitución e no resto do ordenamento xurídico e que os prezos privados que se autorizan permiten o acceso á cultura á que toda a cidadanía ten dereito, consonte co establecido no artigo 44 da Constitución. Igualmente tamén se prevé que o Teatro poida ser utilizado coma sala de ensaios mediante as chamadas residencias artísticas, permitíndolles, deste xeito, ás compañías escénicas dispor deste espazo para xerar as súas producións e mesmo a estrea de espectáculos. En virtude de todo o exposto, no exercicio da potestade conferida no artigo 148 do Texto refundido da lei reguladora das facendas locais, consonte coas previsións legais establecidas no capítulo VI do título I (artigos 41 a 47), regúlanse seguidamente as regras xerais para a fixación dos prezos públicos que se han cobrar polas prestacións de carácter cultural, teatral e escénica no Teatro Colón. II. TEXTO ARTICULADO Artigo 1.–Concepto. De acordo co disposto no artigo 148 do Texto refundido da lei reguladora das facendas locais, e plenamente consonte coa regulación legal dos prezos públicos establecida nos artigos 41 a 49 do devandito texto legal, o Pleno desta Deputación establece os prezos públicos aplicables ás actividades culturais, teatrais e escénicas que se han desenvolver no TEATRO COLÓN da Deputación da Coruña, nas seguintes modalidades de prestación: 1. A. Espectáculos e actividades culturais promovidas directamente pola Deputación provincial.1. B. Cesión do Teatro a entidades sen ánimo de lucro, para que poidan promover actividades escénicas, musicais ou culturais, autorizadas previamente pola Deputación e coa obriga de destinar os recursos que poidan obter ás fins humanitarias, filantrópicas, sociais, de igualdade de xénero e non discriminación, culturais ou de fomento do deporte non profesional, tal como estea disposto nos estatutos daquelas entidades.1. C. Cesión do Teatro a produtoras privadas de actividades escénicas, musicais e culturais para que, no marco dos principios e valores constitucionais e con pleno respecto ao regulamento deste servizo público, poidan realizar un aproveitamento lucrativo do espazo, así coma utilizalo coma lugar axeitado para a creación artística, o ensaio das producións e mesmo a súa estrea. Artigo 2.–Persoas e entidades obrigadas ao pagamento. Estarán obrigadas ao pagamento dos prezos públicos fixados nesta ordenanza as persoas físicas ou xurídicas, así como as herdanzas xacentes, comunidades de bens e demais entidades que, carentes de personalidade xurídica, constitúan unha unidade económica ou un patrimonio separado susceptibles de imposición, que se beneficien dos servizos ou actividades definidas no artigo anterior, isto é: 2. A. As persoas que asistan aos espectáculos e actividades culturais promovidas directamente pola Deputación.2. B. As entidades sen ánimo de lucro que soliciten o uso do Teatro para promover calquera das actividades ás que se refire o apartado b) do artigo anterior.2. C. As persoas e entidades ás que se lles ceda o Teatro para realizar un aproveitamento lucrativo do recinto mediante a produción de espectáculos ou actividades culturais, así como lugar de ensaio e creación artística das producións. Artigo 3.–Contía e supostos de non suxeición ao pagamento.3. A. Programación propia da Deputación: 3. A.1. TARIFAS BASE. Para os espectáculos e actividades culturais promovidas directamente pola Deputación, consonte coa habilitación conferida polo artigo 47.1 do Texto refundido da lei reguladora das facendas locais, delégase na Xunta de Goberno a fixación concreta das contías que se han cobrar, mediante a aplicación dun coeficiente redutor ou de incremento, sobre as tarifas-base que se sinalan seguidamente: EUROS a) Patio de butacas 25,00 b) Palcos centrais 20,00 c) Principal 15,00 d) Palcos laterais 10,00 3. A.2. PORCENTAXES DE INCREMENTO OU DE REDUCIÓN. Partindo das tarifas-base do apartado anterior, a Xunta de Goberno determinará o importe concreto dos distintos tipos de entrada para cada espectáculo ou representación, polo que non excederán nin reducirán as tarifas-base das contías que resulten da aplicación da porcentaxe que se detalla nos apartados seguintes. A antedita porcentaxe estará determinada tomando en consideración o custo directo do espectáculo ou representación, entendendo por tal o gasto da contratación que resulte imputable ao capítulo 2.º do estado de gastos do orzamento anual.3. A.2.1. Actividades cun custo superior a 100.000 euros: coeficiente de incremento de ata o 20 por cento, de xeito que as tarifas non excedan dos seguintes importes: EUROS a) Patio de butacas 60,00 b) Palcos centrais 48,00 c) Principal 36,00 d) Palcos laterais 24,00 3. A.2.2. Actividades cun custo entre 50.001 e 100.000 euros: aplicaranse as tarifas-base que se detallan no apartado 3. A.1 anterior.3. A.2.3. Actividades cun custo entre 25.000 e 50.000 euros: redución das tarifas-base de ata o 50 por cento, de xeito que os prezos mínimos que han cobrar serán os seguintes: EUROS a) Patio de butacas 25,00 b) Palcos centrais 20,00 c) Principal 15,00 d) Palcos laterais 10,00 3. A.2.4. Actividades cun custo inferior a 25.000 euros: redución das tarifas-base ata o 70 por cento, de xeito que os prezos mínimos que se han cobrar serán os seguintes: EUROS a) Patio de butacas 15,00 b) Palcos centrais 12,00 c) Principal 9,00 d) Palcos laterais 6,00 3. A.2.5. Serán de balde aquelas actividades que se promovan para festexar días sinalados, persoeiros ilustres do ámbito académico, cultural ou social, ou efemérides que procuren sensibilizar a cidadanía coas expresións máis xenuínas da cultura galega ou cos valores e principios constitucionais.3. A.3. CRITERIOS XENÉRICOS DE CAPACIDADE ECONÓMICA Sobre as cotas que para cada actividade ou espectáculo aprobe a Xunta de Goberno local, as persoas usuarias que acrediten documentalmente pertencer a algún dos colectivos que se sinalan, poderán beneficiarse das seguintes reducións:  Persoas maiores de 65 anos e persoas desempregadas …….… 25 por cento  Persoas pertencentes a familias numerosas e monoparentais. 40 por cento  Persoas titulares de carné xove, estudantado da USC e da UDC. 50 por cento  Persoas menores de 12 anos ………………………….……………… 60 por cento 3. B. Cesión do Teatro a persoas físicas ou xurídicas ou entidades ás que se refire o artigo 2: 3. B.1. Cota fixa por día 600,00 €. 3. B. 2. Cotas variables: 3. B.2.1. Montaxe e mantemento escénico: De atendermos as necesidades de asistencia técnica que precise a produtora do espectáculo ou actividade, devindicaranse as seguintes cotas por mantemento escénico: Para o efecto de aplicación destas tarifas consideraremos a hora extraordinaria aquela que exceda da xornada de traballo establecida no convenio colectivo do sector e por hora nocturna a que se traballe a partir das 22 horas.3. B.2.2. Uso do piano. Se para a produción do espectáculo fose necesario utilizar o piano devindicarase unha cota adicional de 150 € por sesión.3. B.2.3. Publicidade exterior. Para o caso de que o espectáculo ou actividade se anuncie con carteis colocados no exterior do Teatro, devindicarase unha cota única de 300,00 € por cada espectáculo ou actividade, sempre que o anuncio non estea exposto máis de sete días. A partir do oitavo día de exposición devindicarase unha cota adicional de 50 €/día.3. B.3. Criterios xenéricos de capacidade económica aplicables á cesión a prol de entidades non lucrativas, así como para compañías produtoras que soliciten o espazo para a creación e o ensaio.3. B.3.1. Con carácter xeral, a cesión do espazo a prol de entidades non lucrativas que pretendan cobrar entradas terá unha redución do 50 por cento sobre as tarifas establecidas no apartado anterior.3. B.3.2. De atendermos a razóns sociais, benéficas, culturais ou de interese público que así o aconsellen, despois da tramitación previa do procedemento que se regula no artigo 4, apartado B, a Xunta de Goberno poderá acordar a cesión gratuíta da utilización do Teatro a algunha das entidades non lucrativas que pretendan cobrar entradas. Tamén será de balde a cesión do espazo para actividades promovidas por estas entidades e que non estean sometidas ao pagamento de entrada por parte do público asistente.3. B.3.3. Co fin de fomentar a produción e creación artística, será de balde a cesión do espazo a prol de compañías produtoras que o soliciten para a creación e realización de ensaios, sempre que non superen o caché de 10.000 euros por actuación. No caso de superar esta contía, sempre que non superen o importe de 25.000 euros por actuación, aplicaráselles unha redución porcentual sobre as cotas xerais de conformidade coa seguinte escala:  Cachés de 10.001 a 15.000 euros: 90 por cento  Caché entre 15.001 e 25.000 euros: 50 por cento 3. C. Imposición indirecta sobre as tarifas: Estas tarifas enténdense sen prexuízo da repercusión legal que, no seu caso, deba realizarse polos impostos indirectos que graven a prestación do servizo ou acto suxeito. Para tal efecto, as persoas e entidades obrigadas ao pagamento deberán soportar a repercusión das cotas resultantes e detallalas, no seu caso, na autoliquidación correspondente.3. D. Obriga do pagamento: A obriga de pagamento nace desde que se inicia a prestación do servizo. Artigo 4.–Cobro e normas de xestión.4. A. Programación propia da Deputación.4. A.1. As persoas ou entidades obrigadas ao pagamento das actividades programadas pola Deputación e aprobadas polo seu órgano competente, deberán ingresar a contía mediante a adquisición da correspondente entrada por algún dos medios habilitados para o efecto (retirada no despacho de billetes, pagamento en liña, etc.), agás nos casos nos que a Xunta de Goberno acorde que a actividade sexa gratuíta, consonte co disposto na letra A do artigo anterior. Neste caso, as persoas interesadas en asistir deberán retirar ou reservar a entrada por algún dos medios habilitados para o efecto.4. A.2. En ningún caso se admitirá a entrega de entradas-convite co fin de asistir de balde a algún espectáculo ou actividade suxeito ao pagamento deste prezo. Se por razóns protocolarias, a Presidencia considerase conveniente convidar a algunha persoa ou institución, deberase tramitar un expediente de gasto a través do Servizo de Protocolo, co fin de adquirir as correspondentes entradas.4. B. Actividades autorizadas ás entidades sen ánimo de lucro.4. B.1. Solicitude de cesión: As entidades sen ánimo de lucro que pretendan utilizar o recinto para a produción de espectáculos ou actividades relacionadas coas súas fins estatutarias, deberán presentar a correspondente solicitude cunha antelación mínima dun mes, polo que deberán achegar a seguinte documentación:  Estatutos.  Contas anuais do derradeiro exercicio, así como documento polo que se acredite a súa aprobación polo órgano competente.  Cadro de prezos que, no seu caso, se lle pretenda cobrar ás persoas asistentes.  Copia do seguro de responsabilidade civil e compromiso de contratación dunha póliza especial que cubra os danos a terceiros que poidan xurdir pola celebración do evento.  Compromiso de asumir os gastos que se ocasionen por eivas ou deficiencias, logo de que o servizo correspondente determine o importe total no que debe ser indemnizada esta administración.  Compromiso de asumir o pagamento dos dereitos de autoría, así como da factura que repercutirá na entidade que xestione a recadación das entradas, que será realizado mediante desconto sobre o importe total obtido.4. B.2. Resolución de cesión: Á vista da documentación presentada, ditarase a resolución pola que se concederá ou denegará a utilización, que lle será notificada á entidade cunha antelación mínima de 10 días á data prevista para levar a cabo o espectáculo ou actividade. No caso de que se aprobe a cesión e estea suxeita ao pagamento do prezo público, a resolución quedará condicionada a que a entidade beneficiaria presente a autoliquidación do prezo público, así como a documentación que concrete os compromisos asumidos coa solicitude. Se despois de ter lugar a actividade, resulta unha utilización dos medios persoais ou materiais superior á inicialmente prevista na solicitude, a entidade beneficiaria debera presentar unha autoliquidación complementaria, no prazo de cinco días desde que finalizara a cesión.4. B.3. Memoria: Unha vez celebrado o espectáculo ou actividade, a entidade deberá presentar unha memoria con indicación dos resultados obtidos. Unha vez recibida, a Deputación autorizará a transferencia do importe recadado polas entradas a prol da entidade organizadora.4. B.4. Obrigas fiscais: Nos espectáculos e actividades suxeitos ao pagamento de entrada por parte do público, serán de exclusiva responsabilidade da entidade organizadora as obrigas fiscais resultantes. En particular, no caso de que se devindique IVE polos servizos prestados, corresponderalle á entidade organizadora a súa liquidación e ingreso a prol da Axencia Tributaria.4. B.5. Concorrencia da cesión do Teatro cunha subvención para a mesma finalidade: Se no mesmo exercicio económico no que se obtivo unha cesión do Teatro con recadación por venda de entradas, a entidade non lucrativa correspondente obtén unha subvención da Deputación para o mesmo obxecto ou finalidade, o seu importe será reducido nunha contía igual á recadación obtida.4. C. Cesión do Teatro para o aproveitamento lucrativo: 4. C. A. A solicitude de cesión. A persoa física, xurídica ou calquera das entidades ás que se refire o artigo 2 que pretenda a cesión do Teatro para o seu uso lucrativo, deberá presentar a correspondente solicitude cunha antelación mínima dun mes ao día no que estea previsto o espectáculo ou actividade, polo que achegará a seguinte documentación:  Memoria detallada do espectáculo ou actividade cultural que se pretende realizar, acreditando que se dispón da cesión dos dereitos de autoría para levar a cabo a representación.  Cadro de prezos que se pretende cobrar ás persoas asistentes, coa posibilidade da entrega de ata dez entradas de balde para promoción e publicidade do espectáculo.  Certificados que acrediten que está ao día no cumprimento das obrigas tributarias e coa Seguridade Social ou autorización para que a Deputación as comprobe.  Copia da póliza de responsabilidade civil e compromiso de contratación dunha póliza especial que cubra os danos que poidan afectar a terceiros con motivo da celebración do evento.  Compromiso de asumir o pagamento dos dereitos de autoría que se puideran derivar, así como de asumir o pagamento da factura que emita a entidade colaboradora na recadación de entradas, que será descontado do importe obtido da venda daquelas.  Compromiso de constituír unha fianza a prol da Deputación por importe de 1.000 euros, que poderá ser executada para cubrir posibles eivas ou deficiencias que se lle poidan ocasionar ao inmoble ou ao seu equipamento, sen prexuízo de que logo teña que asumir o importe no que se valoren os danos totais causados.4. C. B. Resolución: Á vista da documentación presentada, ditarase resolución pola que se concederá ou denegará a cesión. No caso de que se aprobe a cesión, a resolución quedará condicionada a que a persoa ou entidade beneficiaria presente a autoliquidación do prezo público, así coma a documentación que concrete os compromisos asumidos coa solicitude. Se despois de ter lugar a actividade, resulta unha utilización dos medios persoais ou materiais superior á inicialmente prevista na solicitude, a persoa ou entidade beneficiaria deberá presentar unha autoliquidación complementaria, no prazo de 5 días desde que finalizara a cesión.4. D. Cesión do espazo para a creación artística, realización de ensaios e estrea: A compañía que solicite o espazo para levar a cabo a creación artística dunha representación escénica, os seus ensaios e mesmo a posterior estrea, deberán presentar a mesma documentación que a establecida no apartado C) anterior, agás a fianza, que será substituída polo compromiso expreso de asumir a indemnización a prol da Deputación dos danos que se puideran causar nas instalacións, así como calquera indemnización fronte a terceiros.4. D. B. Resolución: Á vista da documentación presentada, ditarase resolución pola que se concederá ou denegará a utilización, que lle será notificada á entidade cunha antelación mínima de 10 días á data prevista para dar comezo os ensaios. No caso de que se aprobe a cesión e estea suxeita ao pago do prezo público, a resolución quedará condicionada a que a entidade beneficiaria presente a autoliquidación do prezo público, así como a documentación que concrete os compromisos asumidos coa solicitude. Se despois de realizar a actividade, resulta unha utilización dos medios persoais ou materiais superior á inicialmente prevista na solicitude, a entidade beneficiaria deberá presentar unha autoliquidación complementaria, no prazo de 5 días desde que finalizara a cesión. Artigo 5.–Devolucións.5. A. Actividades programadas pola Deputación. No caso de que o espectáculo ou actividade non se poida celebrar, as entradas devolveranse integramente no despacho de billetes do Teatro, polo que se deberá exhibir e entregar no acto de devolución o xustificante correspondente.5. B. Cesión a terceiros. Só se devolverán as cotas previamente autoliquidadas e ingresadas cando por razóns imputables á Deputación e motivada en causas de carácter técnico non poida celebrarse o espectáculo ou actividade. DISPOSICIÓN ADICIONAL 1. No relativo ás normas de xestión, para todo o non disposto nesta ordenanza, resultarán de aplicación supletoria as disposicións contidas na Ordenanza fiscal xeral desta Deputación.2. A Presidencia da Deputación poderá, mediante resolución, establecer as disposicións necesarias para o desenvolvemento e execución desta ordenanza, así como resolver as dúbidas interpretativas, logo do informe previo da Secretaría Xeral e da Intervención. DISPOSICIÓN FINAL Logo da súa aprobación definitiva polo Pleno da Corporación, a presente ordenanza será publicada no Boletín Oficial da Provincia e, consonte co disposto no artigo 70.2 en relación co 65.2 da Lei 7/85, do 2 de abril, de bases de réxime local, entrará en vigor unha vez transcorridos quince días hábiles desde a data de publicación. El Pleno de la Diputación Provincial de A Coruña, en la sesión celebrada el día 30 de junio de 2017, aprobó inicialmente la Ordenanza de precios públicos aplicables a las actividades culturales, teatrales y escénicas a desarrollar en el Teatro Colón de la Diputación de A Coruña. Este acuerdo se expuso al público, durante el plazo de 30 días (BOP número 125 de 4 de julio de 2017), para la presentación de reclamaciones y sugerencias, de conformidad con lo dispuesto en el art.49 de la Ley 7/85, reguladora de las bases del régimen local. En este plazo no se presentó ninguna reclamación contra el citado acuerdo. El Pleno de la Diputación Provincial de A Coruña, en la sesión celebrada el día 15 de septiembre de 2017, acordó imponer el precio público y aprobar definitivamente la Ordenanza n.º 16 de precios públicos aplicables a las actividades culturales, teatrales y escénicas a desarrollar en el Teatro Colón de la Diputación de A Coruña. Asimismo, se publica el texto íntegro de la Ordenanza n.º 16 de precios públicos aplicables a las actividades culturales, teatrales y escénicas a desarrollar en el Teatro Colón de la Diputación de A Coruña, según lo previsto en el art.70.2 de la Ley 7/85, reguladora de las bases del régimen local. La Ordenanza n.º 16 entrará en vigor una vez transcurridos quince días hábiles desde la fecha de publicación de este anuncio. Contra dicho acuerdo y el texto íntegro de la Ordenanza n.º 16 de precios públicos aplicables a las actividades culturales, teatrales y escénicas a desarrollar en el Teatro Colón de la Diputación de A Coruña, los interesados podrán interponer directamente el recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la publicación de este anuncio, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa y 112.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. ORDENANZA N.º 16 DE PRECIOS PÚBLICOS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES CULTURALES, TEATRALES Y ESCÉNICAS A DESARROLLAR EN EL TEATRO COLÓN DE LA DIPUTACIÓN DE A CORUÑA I. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Se han cumplido recientemente veinte años desde que la Diputación de A Coruña había adquirido la propiedad del Teatro Colón, con el fin de destinar el inmueble a la prestación de servicios públicos de carácter cultural. Concretamente, después de aprobarse la adquisición de este inmueble en la sesión plenaria de carácter extraordinario que tuvo lugar el día 22 de febrero de 1997, así como el pliego de cláusulas administrativas particulares que habían de regir el contrato, mediante escritura pública formalizada el día 22 de abril de aquel año, se produjo la transmisión y el inmueble se integró en el Inventario de Bienes y Derechos de esta Corporación, con el carácter de bien de dominio público afecto a la prestación de servicios públicos. Una vez realizadas las primeras obras de remodelación, en la sesión plenaria del 27 de marzo de 1998 se acordó iniciar un expediente de actividad económica en régimen de libertad de concurrencia, con la finalidad de llevar a cabo una actividad de proyección cinematográfica y la realización de actos de naturaleza cultural y artística en general, de conformidad con la habilitación legal conferida a las entidades locales por el artículo 86 de la Ley 7/85, del 2 de abril, de Bases de Régimen Local, así como en lo dispuesto en los artículos 96 y 97 del Texto refundido de disposiciones vigentes en materia de régimen local y también en el artículo 309 de la Ley 5/97, del 22 de julio, de Administración Local de Galicia. Para analizar los aspectos sociales, jurídicos, económicos y financieros, en aquel acuerdo fue nombrada una comisión de estudio, que presentó su trabajo ante el Pleno, en la sesión que tuvo lugar el día 22 de junio de 1998, incluyéndose como anexo de esta memoria un pliego de cláusulas administrativas particulares para la contratación del arrendamiento del Teatro Colón, como forma de gestión indirecta del servicio público que se pretendía llevar a cabo. Pero, por diversas vicisitudes, especialmente ante la necesidad de realizar una rehabilitación integral del inmueble, el expediente nunca llegó a concluirse. En los años siguientes se ejecutan las obras de rehabilitación integral, otorgándose inicialmente un contrato sobre el que posteriormente hubo que hacer varias modificaciones y luego obras complementarias que afectaron a la fachada y aledaños del inmueble. Del mismo modo, para garantizar la plena funcionalidad conforme con su destino, se contrató el equipamiento escénico, equipamiento de sala y mobiliario, con lo que quedó completamente terminado y listo para el uso a mediados del año 2005, después de haberse realizado una inversión que alcanzó el importe total de 12.082.064,59 euros. De nuevo, en el año 2006 se acuerda la constitución de una comisión de estudio para el ejercicio de actividad económica que, después de varias reuniones en las que se formularon distintas posibilidades para la gestión del Teatro y para la programación de la actividad cultural, finalizó su trabajo con la presentación de una memoria jurídica y económica, haciendo una propuesta para la gestión indirecta del Teatro mediante la modalidad de concesión, por lo que se aportó para tal fin un Pliego de cláusulas administrativas y técnicas particulares, en el que se incluía también la realización de actividades socioculturales en toda la provincia. Esta memoria fue aprobada inicialmente por el Pleno de la Corporación, en la sesión que tuvo lugar el día 29 de junio de 2006 y, después de hacer la preceptiva exposición al público, fue aprobada definitivamente en la sesión del 15 de septiembre de 2006. Llevado a cabo el correspondiente procedimiento de contratación resultó adjudicataria del contrato de concesión la entidad Caixa de Aforros de Galicia en UTE con la Fundación Caixagalicia-Claudio San Martín, quien realizó la gestión del servicio público durante cinco años, desde el 16 de enero de 2007 hasta el 16 de enero de 2012. Una vez finalizado aquel período concesional, mientras que los servicios técnicos de esta Diputación llevaban a cabo la tarea de inspeccionar las instalaciones y equipamientos que eran objeto de reversión y la Intervención realizaba el control financiero sobre la última anualidad de gestión, de nuevo se nombró una comisión de estudio para actualizar la memoria aprobada en el año 2006, habida cuenta el escenario económico del año 2012, bien distinto al del año 2006, descartándose, de antemano, la posibilidad de que hubiera algún gestor sin ánimo de lucro que se pudiera hacer cargo de una actividad profundamente deficitaria. Tal como se explicaba en la memoria económico-financiera elaborada en febrero de 2012 y aprobada posteriormente por el Pleno de la Corporación, el nuevo modelo de explotación había de venir marcado por la búsqueda de nuevas fuentes de financiación, a través de contratos de patrocinio y cesión de espacios para publicidad, previéndose una aportación directa de la Diputación destinada a sufragar los gastos de mantenimiento y conservación, puesto que se asumía la clara insuficiencia de los ingresos tarifarios recaudados directamente del público asistente, en un contexto de fuerte recesión económica, en el que había que seguir garantizando el acceso a la cultura de toda la ciudadanía, con independencia de su poder adquisitivo. Después de que el Pleno de la Corporación hubiese aprobado la memoria redactada por una comisión nombrada al efecto, así como el pliego de cláusulas administrativas y particulares (sesión del 24 de febrero de 2012), se llevó a cabo el correspondiente procedimiento licitatorio, siendo formalizado un nuevo contrato de concesión por un período de cinco años el día 28 de mayo de 2012. Según este contrato, la Diputación comprometía una aportación anual de 300.000 euros, con el carácter de subvención a la explotación destinada a cubrir los gastos de mantenimiento y conservación, por lo que quedó bajo el principio de riesgo y ventura empresarial (el ahora denominado riesgo de demanda en la Directiva 2014/23/UE relativa a la adjudicación de los contratos de concesión de servicios) el mantenimiento del equilibrio financiero del contrato. Tal y como muestran los informes de control financiero emitidos por la Intervención y presentados ante la Comisión de seguimiento y el Pleno de la Corporación, este segundo período concesional (a expensas de lo que resulte de la liquidación de la última anualidad) ha sido también deficitario pues, a pesar de la puntual aportación de la Diputación, no se ha obtenido financiación privada alguna a través de patrocinios o contratos similares ni tampoco el grado de ocupación ha sido el esperado. En esta tesitura, ya hace más de un año que la UTE concesionaria presentó un escrito en el que anunciaba su intención de no optar a la prórroga de otros cinco años de concesión. Con estos antecedentes, la Diputación afronta un nuevo período de gestión de la actividad escénica, artística y cultural del Teatro Colón, que deberá caracterizarse por las siguientes premisas:  El Teatro Colón es un espacio cultural que lleva muchos años enraizado en la actividad escénica y artística de la provincia de A Coruña, especialmente entre las personas residentes de la ciudad, por lo que se hace necesario que las administraciones públicas mantengan su actividad con el carácter de servicio público, garantizando el acceso a la cultura de toda la ciudadanía, tal como nos recuerda el artículo 44 de la Constitución.  Bien es cierto que la gestión de un teatro público no es una de las competencias propias de las diputaciones provinciales, administraciones supramunicipales que han de centrar el núcleo de sus políticas en la cooperación con los ayuntamientos para garantizar la idónea prestación de los servicios municipales básicos, por lo que en un futuro inmediato se procurará su cesión al Ayuntamiento de A Coruña, de forma que sea el gobierno de esta ciudad el que lo integre en su red de espacios y recintos culturales y recreativos.  Mientras no se produzca dicha cesión, la Diputación quiere garantizar la continuidad en este espacio de las actividades teatrales, escénicas y culturales en general, articulando diversas fórmulas para esta plena operatividad del Teatro, posibilitando en este período que su acción cultural sea un referente para toda la ciudadanía de la provincia. En el marco de esta última premisa se encuadra la Ordenanza de Precios Públicos que se presenta a continuación, pues en sus artículos se regulan detalladamente las tres fórmulas u opciones a partir de las que se pretende mantener e incluso impulsar el funcionamiento del servicio público. Y dado que la actividad ya está reglamentada desde el año 2006 con tal carácter, y como no existe una situación de monopolio o exclusividad de esta actividad pública, a no ser la recepción obligada y como esta no tiene el carácter de imprescindible para las personas usuarias o posibles destinatarias, las contraprestaciones a cobrar por esta administración se encuadran perfectamente en el concepto de precio público, tal como esta está definida en el artículo 41 del Texto refundido de la Ley de las Haciendas Locales, en relación con el 20.1 y 2 del mismo texto legal. Por tanto, aclarado el carácter de las contraprestaciones a percibir por la Diputación, hace falta explicar, aunque sea de manera sucinta, las tres opciones o posibilidades que se regulan en el articulado de esta ordenanza. La primera de las opciones es, sin duda, la más simple y la que requiere menos argumentación. La Diputación programa y contrata directamente la producción de espectáculos o actividades culturales, imputando los gastos derivados de esta actividad al capítulo 2 del estado de gastos del presupuesto anual. Para regular su acceso e, igualmente, para financiar la totalidad o parte de su coste, se establece que la Junta de Gobierno local fije el precio concreto de las entradas, partiendo de las tarifas-base que se vienen aplicando en el Teatro desde el año 2012. Sobre las citadas tarifas-base, se podrá aprobar un coeficiente de incremento o reductor e incluso acordar que las entradas se podrán expedir gratuitamente, cuando por razones sociales, culturales, benéficas o de interés público así se decida. En cualquier caso, para la contratación de la actividad deberá asegurarse de que hay crédito suficiente en el presupuesto, en el que se respeta estrictamente el principio de equilibrio o no déficit, por lo que la decisión de reducir al máximo las tarifas, o incluso de expedir entradas gratuitas, no afectará a la financiación de la actividad, que será sufragada con los recursos generales de la entidad. En la segunda opción, la Diputación se propone articular una línea de colaboración con las entidades no lucrativas que existen o realizan actividades en la provincia, permitiendo que usen el Teatro para el desarrollo de actividades, siempre que estas sean acordes con el fin estatutario de la entidad y tengan como finalidad la promoción de la cultura, el fomento de la igualdad en todas sus variantes y la cooperación al desarrollo. De este modo se quiere que este recinto se pueda convertir también en un espacio abierto para que las agrupaciones musicales, teatrales y culturales que realizan su actividad en el ámbito municipal, o incluso extenderla al ámbito provincial, haciendo del Teatro un referente en la expresión de nuestra cultura popular más genuina. En algunos casos las entidades productoras podrán actuar gratuitamente y, en otros, serán autorizadas para cobrar precios de entrada, garantizándose que los recursos que se obtengan vayan destinados al fin social propio de las entidades de esta naturaleza. De este modo, se producirá una acción de fomento en especie, pues el servicio público contribuirá a generar recursos para estas entidades y, por tanto, para los movimientos asociativos de carácter cultural, deportivo o social extendidos por nuestro territorio. Finalmente, en la tercera de las opciones, la Diputación se acoge a la posibilidad de hacer rentable comercialmente el Teatro pero, en vez de promover directamente espectáculos, permitirá que los agentes productores que así lo soliciten puedan ejecutar obras escénicas o musicales y actividades culturales en general, asumiendo el riesgo y ventura de la explotación, en este caso el precio público cubrirá el coste directo que le genera la Diputación. En todo caso, se tendrá que garantizar que la actividad respeta plenamente los valores y principios establecidos en la Constitución y en el resto del ordenamiento jurídico y que los precios privados que se autorizan permiten el acceso a la cultura a la que toda la ciudadanía tiene derecho, conforme con lo establecido en el artículo 44 de la Constitución. Igualmente también se prevé que el Teatro pueda ser utilizado como sala de ensayos mediante las llamadas residencias artísticas, permitiéndoles, de este modo, a las compañías escénicas disponer de este espacio para generar sus producciones e incluso el estreno de espectáculos. En virtud de todo lo expuesto, en el ejercicio de la potestad conferida en el artículo 148 del Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, conforme con las previsiones legales establecidas en el capítulo VI del título I (artículos 41 a 47), se regulan a continuación las reglas generales para la fijación de los precios públicos a cobrar por las prestaciones de carácter cultural, teatral y escénica en el Teatro Colón. II. TEXTO ARTICULADO Artículo 1.–Concepto. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 148 del Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y plenamente conforme con la regulación legal de los precios públicos establecida en los artículos 41 a 49 del dicho texto legal, el Pleno de esta Diputación establece los precios públicos aplicables a las actividades culturales, teatrales y escénicas a desarrollar en el TEATRO COLÓN de la Diputación de A Coruña, en las siguientes modalidades de prestación: 1. A. Espectáculos y actividades culturales promovidas directamente por la Diputación Provincial.1. B. Cesión del Teatro a entidades sin ánimo de lucro, para que puedan promover actividades escénicas, musicales o culturales, autorizadas previamente por la Diputación y con la obligación de destinar los recursos que puedan obtener a los fines humanitarios, filantrópicos, sociales, de igualdad de género y no discriminación, culturales o de fomento del deporte no profesional, tal como esté dispuesto en los estatutos de aquellas entidades.1. C. Cesión del Teatro a productoras privadas de actividades escénicas, musicales y culturales para que, en el marco de los principios y valores constitucionales y con pleno respeto al reglamento de este servicio público, puedan realizar un aprovechamiento lucrativo del espacio, así como utilizarlo como lugar idóneo para la creación artística, el ensayo de las producciones e incluso su estreno. Artículo 2.–Personas y entidades obligadas al pago. Estarán obligadas al pago de los precios públicos fijados en esta ordenanza las personas físicas o jurídicas, así como las herencias yacentes, comunidades de bienes y demás entidades que, carentes de personalidad jurídica, constituyan una unidad económica o un patrimonio separado susceptibles de imposición, que se beneficien de los servicios o actividades definidas en el artículo anterior, esto es: 2. A. Las personas que asistan a los espectáculos y actividades culturales promovidas directamente por la Diputación.2. B. Las entidades sin ánimo de lucro que soliciten el uso del Teatro para promover cualquiera de las actividades a las que se refiere el apartado b) del artículo anterior.3. C. Las personas y entidades a las que se les ceda el Teatro para realizar un aprovechamiento lucrativo del recinto mediante la producción de espectáculos o actividades culturales, así como lugar de ensayo y creación artística de las producciones. Artículo 3.–Cuantía y supuestos de no sujeción al pago.3. A. Programación propia de la Diputación: 3. A.1. TARIFAS BASE. Para los espectáculos y actividades culturales promovidas directamente por la Diputación, conforme con la habilitación conferida por el artículo 47.1 del Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, se delega en la Junta de Gobierno la fijación concreta de las cuantías a cobrar, mediante la aplicación de un coeficiente reductor o de incremento, sobre las tarifas-base que se señalan a continuación: EUROS a) Patio de butacas 25,00 b) Palcos centrales 20,00 c) Principal 15,00 d) Palcos laterales 10,00 3. A.2. PORCENTAJES DE INCREMENTO O DE REDUCCIÓN. Partiendo de las tarifas-base del apartado anterior, la Junta de Gobierno determinará el importe concreto de los distintos tipos de entrada para cada espectáculo o representación, por lo que no excederán ni reducirán las tarifas-base de las cuantías que resulten de la aplicación del porcentaje que se detalla en los apartados siguientes. Dicho porcentaje se determinará tomando en consideración el coste directo del espectáculo o representación, entendiendo por tal el gasto de la contratación que resulte imputable al capítulo 2.º del estado de gastos del presupuesto anual.3. A.2.1. Actividades con un coste superior a 100.000 euros: coeficiente de incremento de hasta el 20 por ciento, de forma que las tarifas no excedan de los siguientes importes: EUROS a) Patio de butacas 60,00 b) Palcos centrales 48,00 c) Principal 36,00 d) Palcos laterales 24,00 3. A.2.2. Actividades con un coste entre 50.001 y 100.000 euros: se aplicarán las tarifas-base que se detallan en el apartado 3. A.1 anterior.3. A.2.3. Actividades con un coste entre 25.000 y 50.000 euros: reducción de las tarifas-base de hasta el 50 por ciento, de forma que los precios mínimos a cobrar serán los siguientes: EUROS a) Patio de butacas 25,00 b) Palcos centrales 20,00 c) Principal 15,00 d) Palcos laterales 10,00 3. A.2.4. Actividades con un coste inferior a 25.000 euros: reducción de las tarifas-base hasta el 70 por ciento, de forma que los precios mínimos a cobrar serán los siguientes: EUROS a) Patio de butacas 15,00 b) Palcos centrales 12,00 c) Principal 9,00 d) Palcos laterales 6,00 3. A.2.5. Serán gratuitas aquellas actividades que se promuevan para festejar días señalados, figuras ilustres del ámbito académico, cultural o social, o efemérides que procuren sensibilizar a la ciudadanía con las expresiones más genuinas de la cultura gallega o con los valores y principios constitucionales.3. A.3. CRITERIOS GENÉRICOS DE CAPACIDAD ECONÓMICA. Sobre las cuotas que para cada actividad o espectáculo apruebe la Junta de Gobierno local, las personas usuarias que acrediten documentalmente pertenecer a alguno de los colectivos que se señalan, podrán beneficiarse de las siguientes reducciones:  Personas mayores de 65 años y personas desempleadas 25 por ciento  Personas pertenecientes a familias numerosas y monoparentales 40 por ciento  Personas titulares de carné joven, estudiantes de la USC y de la UDC 50 por ciento  Personas menores de 12 anos 60 por ciento 3. B. Cesión del Teatro a personas físicas o jurídicas o entidades a las que se refiere el artículo 2: 3. B.1. Cuota fija por día 600,00 €. 3. B.2. Cuotas variables: 3. B.2.1. Montaje y mantenimiento escénico: Al atender las necesidades de asistencia técnica que precise la productora del espectáculo o actividad, se devengarán las siguientes cuotas por mantenimiento escénico: A los efectos de aplicación de estas tarifas se considerará como hora extraordinaria aquella que exceda de la jornada de trabajo establecida en el convenio colectivo del sector y por hora nocturna la que se trabaje a partir de las 22 horas.3. B.2.2. Uso del piano. Si para la producción del espectáculo fuera necesario utilizar el piano se devengará una cuota adicional de 150 € por sesión.3. B.2.3. Publicidad exterior. Para el caso de que el espectáculo o actividad se anuncie con carteles colocados en el exterior del Teatro, se devengará una cuota única de 300,00 € por cada espectáculo o actividad, siempre que el anuncio no esté expuesto más de siete días. A partir del octavo día de exposición se devengará una cuota adicional de 50 €/día.3. B.3. Criterios genéricos de capacidad económica aplicables a la cesión a favor de entidades no lucrativas, así como para compañías productoras que soliciten el espacio para la creación y el ensayo.3. B.3.1. Con carácter general, la cesión del espacio a favor de entidades no lucrativas que pretendan cobrar entradas tendrá una reducción del 50 por ciento sobre las tarifas establecidas en el apartado anterior.3. B.3.2. De apreciarse razones sociales, benéficas, culturales o de interés público que así lo aconsejen, después de la tramitación previa del procedimiento que se regula en el artículo 4, apartado B, la Junta de Gobierno podrá acordar la cesión gratuita de la utilización del Teatro a alguna de las entidades no lucrativas que pretendan cobrar entradas. También será gratuita la cesión del espacio para actividades promovidas por estas entidades y que no estén sometidas al pago de entrada por parte del público asistente.3. B.3.3. Con el fin de fomentar la producción y creación artística, será gratuita la cesión del espacio a favor de compañías productoras que lo soliciten para la creación y realización de ensayos, siempre que no superen el caché de 10.000 euros por actuación. En el caso de superar esta cuantía, siempre que no superen el importe de 25.000 euros por actuación, se les aplicará una reducción porcentual sobre las cuotas generales de conformidad con la siguiente escala:  Cachés de 10.001 a 15.000 euros: 90 por ciento.  Caché entre 15.001 y 25.000 euros: 50 por ciento.3. C. Imposición indirecta sobre las tarifas: Estas tarifas se entienden sin perjuicio de la repercusión legal que, en su caso, deba realizarse por los impuestos indirectos que graven la prestación del servicio o acto sujeto. Para tal efecto, las personas y entidades obligadas al pago deberán soportar la repercusión de las cuotas resultantes y detallarlas, en su caso, en la autoliquidación correspondiente.3. D. Obligación del pago: La obligación de pago nace desde que se inicia la prestación del servicio. Artículo 4.–Cobro y normas de gestión.4. A. Programación propia de la Diputación.4. A.1. Las personas o entidades obligadas al pago de las actividades programadas por la Diputación y aprobadas por su órgano competente, deberán ingresar la cuantía mediante la adquisición de la correspondiente entrada por alguno de los medios habilitados al efecto (retirada en la taquilla, pago on line, etc.), excepto en los casos en los que la Junta de Gobierno acuerde que la actividad sea gratuita, conforme con lo dispuesto en la letra A del artículo anterior. En este caso, las personas interesadas en asistir deberán retirar o reservar la entrada por alguno de los medios habilitados al efecto.4. A.2. En ningún caso se admitirá la entrega de entradas-invitación con el fin de asistir gratuitamente a algún espectáculo o actividad sujeto al pago de este precio. Si por razones protocolarias, la Presidencia considerara conveniente invitar a alguna persona o institución, se deberá tramitar un expediente de gasto a través del Servicio de Protocolo, con el fin de adquirir las correspondientes entradas.4. B. Actividades autorizadas a las entidades sin ánimo de lucro.4. B.1. Solicitud de cesión: Las entidades sin ánimo de lucro que pretendan utilizar el recinto para la producción de espectáculos o actividades relacionadas con sus fines estatutarios, deberán presentar la correspondiente solicitud con una antelación mínima de un mes, por lo que deberán aportar la siguiente documentación:  Estatutos.  Cuentas anuales del último ejercicio, así como documento por el que se acredite su aprobación por el órgano competente.  Cuadro de precios que, en su caso, se le pretenda cobrar a las personas asistentes.  Copia del seguro de responsabilidad civil y compromiso de contratación de una póliza especial que cubra los daños a terceros que puedan surgir por la celebración del evento.  Compromiso de asumir los gastos que se ocasionen por defectos o deficiencias, después de que el servicio correspondiente determine el importe total en el que debe ser indemnizada esta administración.  Compromiso de asumir el pago de los derechos de autoría, así como de la factura que repercutirá en la entidad que gestione la recaudación de las entradas, que será realizado mediante descuento sobre el importe total obtenido.4. B.2. Resolución de cesión: A la vista de la documentación presentada, se dictará la resolución por la que se concederá o denegará la utilización, que le será notificada a la entidad con una antelación mínima de 10 días a la fecha prevista para llevar a cabo el espectáculo o actividad. En caso de que se apruebe la cesión y esté sujeta al pago del precio público, la resolución quedará condicionada a que la entidad beneficiaria presente la autoliquidación del precio público, así como la documentación que concrete los compromisos asumidos con la solicitud. Si después de que haya tenido lugar la actividad, resultase una utilización de los medios personales o materiales superior a la inicialmente prevista en la solicitud, la entidad beneficiaria deberá presentar una autoliquidación complementaria, en el plazo de cinco días desde que haya finalizado la cesión.4. B.3. Memoria: Una vez celebrado el espectáculo o actividad, la entidad deberá presentar una memoria con indicación de los resultados obtenidos. Una vez recibida, la Diputación autorizará la transferencia del importe recaudado por las entradas a favor de la entidad organizadora.4. B.4. Obligaciones fiscales: En los espectáculos y actividades sujetos al pago de entrada por parte del público, serán de exclusiva responsabilidad de la entidad organizadora las obligaciones fiscales resultantes. En particular, en caso de que se devengue IVA por los servicios prestados, le corresponderá a la entidad organizadora su liquidación e ingreso a favor de la Agencia Tributaria.4. B.5. Concurrencia de la cesión del Teatro con una subvención para la misma finalidad: Si en el mismo ejercicio económico en el que se obtuvo una cesión del Teatro con recaudación por venta de entradas, la entidad no lucrativa correspondiente obtiene una subvención de la Diputación para el mismo objeto o finalidad, su importe será reducido en una cuantía igual a la recaudación obtenida.4. C. Cesión del Teatro para el aprovechamiento lucrativo: 4. C. A. La solicitud de cesión La persona física, jurídica o cualquiera de las entidades a las que se refiere el artículo 2 que pretenda la cesión del Teatro para su uso lucrativo, deberá presentar la correspondiente solicitud con una antelación mínima de un mes al día en el que esté previsto el espectáculo o actividad, por lo que aportará la siguiente documentación:  Memoria detallada del espectáculo o actividad cultural que se pretende realizar, acreditando que se dispone de la cesión de los derechos de autoría para llevar a cabo la representación.  Cuadro de precios que se pretende cobrar a las personas asistentes, con la posibilidad de la entrega de hasta diez entradas gratuitas para promoción y publicidad del espectáculo.  Certificados que acrediten que está al día en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorización para que la Diputación las compruebe.  Copia de la póliza de responsabilidad civil y compromiso de contratación de una póliza especial que cubra los daños que puedan afectar a terceros con motivo de la celebración del evento.  Compromiso de asumir el pago de los derechos de autoría que se pudieran derivar, así como de asumir el pago de la factura que emita la entidad colaboradora en la recaudación de entradas, que será descontado del importe obtenido de la venta de aquellas.  Compromiso de constituir una fianza a favor de la Diputación por importe de 1.000 euros, que podrá ser ejecutada para cubrir posibles defectos o deficiencias que se le puedan ocasionar al inmueble o a su equipamiento, sin perjuicio de que luego tenga que asumir el importe en el que se valoren los daños totales causados.4. C. B. Resolución: A la vista de la documentación presentada, se dictará resolución por la que se concederá o denegará la cesión. En caso de que se apruebe la cesión, la resolución quedará condicionada a que la persona o entidad beneficiaria presente la autoliquidación del precio público, así como la documentación que concrete los compromisos asumidos con la solicitud. Si después de tener lugar la actividad, resultase una utilización de los medios personales o materiales superior a la inicialmente prevista en la solicitud, la persona o entidad beneficiaria deberá presentar una autoliquidación complementaria, en el plazo de 5 días desde que haya finalizado la cesión.4. D. Cesión del espacio para la creación artística, realización de ensayos y estreno: La compañía que solicite el espacio para llevar a cabo la creación artística de una representación escénica, sus ensayos e incluso el posterior estreno, deberá presentar la misma documentación que la establecida en el apartado C) anterior, excepto la fianza, que será sustituida por el compromiso expreso de asumir la indemnización a favor de la Diputación de los daños que pudieran causar en las instalaciones, así como cualquier indemnización frente a terceros.4. D. B. Resolución: A la vista de la documentación presentada, se dictará resolución por la que se concederá o denegará la utilización, que le será notificada a la entidad con una antelación mínima de 10 días a la fecha prevista para dar comienzo a los ensayos. En caso de que se apruebe la cesión y esté sujeta al pago del precio público, la resolución quedará condicionada a que la entidad beneficiaria presente la autoliquidación del precio público, así como la documentación que concrete los compromisos asumidos con la solicitud. Si después de realizarse la actividad, resulta una utilización de los medios privados o materiales superior a la inicialmente prevista en la solicitud, la entidad beneficiaria deberá presentar una autoliquidación complementaria, en el plazo de 5 días desde que haya finalizado la cesión. Artículo 5.–Devoluciones.5. A. Actividades programadas por la Diputación. En caso de que el espectáculo o actividad no se pueda celebrar, las entradas se devolverán íntegramente en la taquilla del Teatro, para lo que se deberá exhibir y entregar en el acto de devolución el justificante correspondiente.5. B. Cesión a terceros. Solo se devolverán las cuotas previamente autoliquidadas e ingresadas cuando por razones imputables a la Diputación y motivada en causas de carácter técnico no pueda celebrarse el espectáculo o actividad. DISPOSICIÓN ADICIONAL 1. En lo relativo a las normas de gestión, para todo lo no dispuesto en esta ordenanza, resultarán de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en la Ordenanza fiscal general de esta Diputación.2. La Presidencia de la Diputación podrá, mediante resolución, establecer las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta ordenanza, así como resolver las dudas interpretativas, tras el informe previo de la Secretaría General y de la Intervención. DISPOSICIÓN FINAL Tras su aprobación definitiva por el Pleno de la Corporación, la presente ordenanza será publicada en el Boletín Oficial de la Provincia y, conforme con lo dispuesto en el artículo 70.2 en relación con el 65.2 de la Ley 7/85, del 2 de abril, de Bases de Régimen Local, entrará en vigor una vez transcurridos quince días hábiles desde la fecha de publicación. A Coruña, 22 de setembro de 2017. O presidente O secretario Valentín González Formoso José Luis Almau Supervía