15/04/2015 | Administración LocalMunicipal
Santiago de Compostela
Urbanismo. Sección de Planeamento e Xestión
Anuncio de aprobación definitiva do Plan especial de protección e acondicionamento do Parque arqueolóxico da Rocha (PE-7R)

O Pleno da Corporación, na sesión ordinaria do día 30 de xaneiro 2015, adoptou entre outros, o seguinte acordo: – Aprobar definitivamente o Plan especial de protección e acondicionamento do parque arqueolóxico da Rocha (PE-7R), segundo o documento reformado presentado polo Consorcio da Cidade de Santiago de Compostela o pasado día 20 de xaneiro de 2015, e coa condición de que se elabore un documento refundido completo que incorpore: - Todos os planos de información - Un anexo que recolla os condicionantes sinalados por Augas de Galicia para a execución das actuacións de desenvolvemento do plan - A clarificación dos efectos meramente informativos do Catálogo respecto dos elementos exteriores ao ámbito do PE-7R. - A obrigatoriedade de obter a autorización de Patrimonio Cultural para calquera intervención nos elementos catalogados. O acordo notificarase persoalmente a todos os interesados e publicarase no Diario Oficial de Galicia. Así mesmo publicarase, xunto co texto íntegro da normativa urbanística aprobada, no Boletín Oficial da Provincia. Así mesmo, remitirase á Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas comunicación do acordo de aprobación definitiva, xunto con dous exemplares dilixenciados do documento definitivamente aprobado.” Con data 16 de febreiro de 2015, o Consorcio da Cidade de Santiago de Compostela presentou un documento refundido que incorpora os extremos sinalados no acordo plenario de aprobación definitiva. O Pleno da Corporación, con data 4 de marzo toma coñecemento da presentación do citado documento refundido. O acto de aprobación definitiva do citado Plan especial, foi comunicado á Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas, con data 30 de marzo de 2015, en cumprimento do disposto polo artigo 92.3 da Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia (LOUG). Contra o acordo de aprobación definitiva, poderase interpoñer directamente recurso contencioso administrativo ante o Tribunal Superior de Xustiza de Galicia no prazo de dous meses, contados a partir do día seguinte ao da publicación deste anuncio. De acordo co sinalado no artigo 92.2 da LOUG, publícase deseguido o texto íntegro da normativa urbanística de aplicación. Santiago de Compostela, 30 de marzo de 2015 A concelleira de Área de Desenvolvemento Urbano e Sostible Asdo.: Teresa Gutierrez López El Plan Especial de Protección y Acondicionamiento del Parque Arqueológico de A Rocha desarrolla las previsiones establecidas por el Plan Xeral de Ordenación Municipal de Santiago de Compostela, cumpliendo con lo establecido en los capítulos correspondientes de la citada Normativa Urbanística. El plan se redacta de acuerdo con lo establecido en los artículos 62 y siguientes de la Lei 9/2002 do Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia y por sus modificaciones posteriores. El ámbito de aplicación del Plan Especial es el definido como Plan Especial de Protección y Acondicionamiento del Parque Arqueológico de A Rocha en el Plan Xeral de Ordenación Urbana de Santiago de Compostela y delimitado en los planos de ordenación del presente documento. En la delimitación se ha incorporado la modificación del límite del ámbito en la franja de terreno situada en la margen izquierda del regato de O Vilar, en el tramo situado entre la vía férrea y la desembocadura del regato en el Sar, señalada anteriormente. Asimismo se ha incorporado el antiguo camino de acceso a los terrenos da Escorredía que une la margen derecha del río Sar en la zona próxima al molino da Escorredía con el Camino Portugués en el tramo comprendido entre A Ponte da Rocha Vella y el Viaducto de A Rocha. La delimitación del camino que une la zona de la desembocadura del regato do Vilar en el río Sar y A Ponte da Rocha Vella que figura en el PXOM, ha sido ajustada para adaptarse a la realidad catastral y a los trazados existentes sobre el terreno. La vigencia y las modificaciones al Plan se regiran por la normativa que les sea de aplicación. El alcance normativo del Plan Especial deriva del contenido de los documentos que lo integran: Normas Urbanísticas y Planos Normativos de Ordenación, ilustrados con la Memoria Justificactiva de Ordenación. En especial cumplirá con lo establecido en los Artículos 69 y 75 de la Lei 9/2002 do Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia. Para la ejecución del Plan Especial se redactarán los correspondientes proyectos de acondicionamiento o de obras ordinarias, así como los proyectos de edificación y de instalaciones. Estos proyectos cumplirán con la normativa vigente en materia de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas. Si en el trascurso de las obras de ejecución del parque o como fruto de nuevas prospecciones se produjeran hallazgos que por su importancia o interés dieran pie a futuras investigaciones o a su incorporación al parque, podrá redactarse un Plan Director con objeto de definir y programar las acciones a realizar para su análisis, protección, puesta en valor e integración en el conjunto del parque arqueológico. El cumplimiento de las normas y preceptos contenidos en el presente Plan no exime de la obligatoriedad de cumplir las disposiciones vigentes o que puedan ser dictadas sobre las distintas materias afectadas en cada caso, por la legislación vigente en materia de protección medioambiental y de protección del patrimonio. En los aspectos no contemplados en esta Normativa se aplicará lo dispuesto en la normativa vigente. La aprobación definitiva del Plan implica, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 98 de la LOUG y 29 del RD legislativo 2/2008, la declaración de utilidad públlica y la necesitad de ocupación, para los efectos de expropiación o imposición de servidumbres, de los bienes y derechos que resulte preciso obtener para ejecutar las determinaciones del plan. En el plano de ordenación O.3 se indican las parcelas de necesaria incorporación al dominio público, que podrán obtenerse por expropiación o por cualquiera de los otros procedimientos previstos en la legislación aplicable. No obstante, en los ámbitos calificados como REV, así como en los itinerarios de acceso interiores, podrá reajustarse el ámbito de expropiación en consonancia con el trazado definitivo que resulte de los proyectos de ejecución. Si los terrenos necesarios estuviesen afectos al dominio público de otra administración, de acuerdo con la legislación sectorial aplicable, no procederá su expropiación por la administración municipal, habiendo de recabarse la autorización del organismo competente para la realización de cualquier intervención en el suelo afectado. - Comprende las ruinas del Castillo da Rocha Forte y su entorno inmediato, según se delimita en el plano de ordenación. - Si como fruto de las excavaciones arqueológicas se determinara que la extensión del yacimiento rebasa los límites de la citada delimitación, dichas zonas tendrán el mismo nivel de protección y estarán sujetas a las mismas restricciones que las situadas dentro de la delimitación. - En todo el ámbito queda prohibido cualquier uso que suponga una alteración del yacimiento. - Serán autorizables las actuaciones cuyo objetivo sea la recuperación, restauración, consolidación y mantenimiento del yacimiento arqueológico. También podrán ser autorizados los trabajos tendentes a la musealización de los restos arqueológicos y los destinados a mejorar la accesibilidad y la seguridad de los visitantes. - Las intervenciones que supongan movimiento de tierras deberán adjuntar, para su autorización previa por la consellería competente en materia de protección del patrimonio cultural, un proyecto de actuación arqueológica que permita evaluar su incidencia sobre el patrimonio arqueológico. El alcance y carácter de dicho proyecto de actuación arqueológica deberá ser definido por el Servicio Municipal de Arqueología. A la vista de los resultados de la actuación arqueológica, previa o simultanea a las obras, podrán modificarse las condiciones de implantación, edificación y ejecución de las obras proyectadas. - Si, a la vista de los nuevos hallazgos arqueológicos que se pudieran producir en las zonas todavía no excavadas, se considerara necesario, podrá redactarse un Plan Director con objeto de definir y programar las acciones a realizar. - Comprende los terrenos situados en torno al yacimiento arqueológico del Castillo de A Rocha Forte, de acuerdo con la delimitación señalada en los planos de ordenación. - En el área solo se permitirán aquellas actuaciones destinadas a la puesta en valor, protección y adecuación para la visita pública del yacimiento arqueológico, incluyéndose las construcciones necesarias para el cierre del ámbito y la creación de un punto de observación elevado que permita una vista de conjunto de los restos arqueológicos. - En todo el ámbito queda prohibido todo aquel uso que suponga una alteración de las condiciones naturales o una alteración substancial de la topografía que no esté justificada por motivos arqueológicos. Se mantendrá y fomentará la protección del patrimonio arqueológico y etnográfico, y de los valores naturales, paisajísticos y medioambientales. - La ordenación del área procurará integrar todos aquellos elementos relevantes procedentes de la antigua estructura agrícola de la zona. En el diseño del entorno del yacimiento se integrarán los caminos existentes, señalados en los planos de ordenación, los bancales o terrazas, los canales de riego, los muros y cualquier otro elemento de carácter etnográfico o arqueológico que pueda aparecer. Todo el nuevo arbolado y la vegetación que se utilice en el proyecto del parque será de carácter autóctono. - Las intervenciones que supongan movimiento de tierras deberán adjuntar, para su autorización previa por la consellería competente en materia de protección del patrimonio cultural, un proyecto de actuación arqueológica que permita evaluar su incidencia sobre el patrimonio arqueológico. El alcance y carácter de dicho proyecto de actuación arqueológica deberá ser definido por el Servicio Municipal de Arqueología. A la vista de los resultados de la actuación arqueológica, previa o simultanea a las obras, podrán modificarse las condiciones de implantación, edificación y ejecución de las obras proyectadas. - Comprende la zonas de cultivo situadas en el entorno del yacimiento arqueológico y de su área de puesta en valor. - En todo el ámbito queda prohibido cualquier uso que suponga una alteración de las condiciones rústicas, así como cualquier tipo de modificación de la topografía o alteración de los elementos de construcción del territorio: muros, socalcos, canales de riego o cualquier otro elemento de carácter etnográfico o arqueológico que pudiera existir. - La plantación y la tala de especies arbóreas quedará condicionada a la autorización previa del Concello de Santiago de Compostela y de la Dirección Xeral de Patrimonio Cultural da Xunta de Galicia. En el caso de plantaciones, estas serán de especies autoctonas. - Se mantendrán los cierres tradicionales existentes en la zona (muros de piedra, socalcos, setos, etc). - Las parcelas de cultivo que no cuenten con cierres se mantendrán preferentemente sin ellos. En caso de que sea necesario cerrarlas, se utilizarán cierres ligeros formados por setos de especies vegetales autóctonas o formados por postes de madera tratada y malla de acero galvanizado. Su altura, en cualquier, caso será inferior a un metro. - Se prohíbe la construcción de nuevos cierres entre parcelas de cultivo de cualquier tipo de material opaco o pétreo como muros de bloque de hormigón, ladrillo, piedra, etc. - Los cierres de parcelas que coincidan con el límite del ámbito del plan especial, es decir los cierres que constituyen el límite del parque arqueológico, cumplirán las siguientes condiciones: a) Se utilizará un único tipo para todo el perímetro del Parque. Si por razones de proyecto se considera necesario utilizar más de un tipo de cierre, este se referirá a zonas concretas del perímetro que por sus características o uso estén claramente diferenciadas. Bajo ninguna circunstancia se permitirá el uso de tipos distintos de cierre en cada una de las parcelas. b) En su construcción se respetarán los elementos de construcción del territorio existentes: bancales, terrazas, riegos, valados, etc. c) Los muros tradicionales existentes se recuperarán e incorporarán a los nuevos cierres. d) Los cierres y vallados que separen de parcelas no edificadas serán de caracterisiticas similares a los permitidos en el interior del parque: cierres ligeros formados por setos de especies vegetales autóctonas o formados por postes de madera tratada y malla de acero galvanizado, con una altura total inferior a 1 metro. e) Los cierres y vallados perimetrales que separen de parcelas edificadas podrán estar formados por material opaco de fábrica con una altura máxima de 1 metro, pudiendo alcanzar la altura de dos metros con elementos vegetales o de otro tipo, siempre que no sean opacos. En todo caso, deben realizarse con materiales tradicionales del medio rural, no permitiéndose el empleo de bloques de hormigón u otros materiales de fábrica, salvo que sean debidamente revestidos y pintados en la forma que reglamentariamente se determine. - Las intervenciones que supongan movimiento de tierras deberán adjuntar, para su autorización previa por la consellería competente en materia de protección del patrimonio cultural, un proyecto de actuación arqueológica que permita evaluar su incidencia sobre el patrimonio arqueológico. El alcance y carácter de dicho proyecto de actuación arqueológica deberá ser definido por el Servicio Municipal de Arqueología. A la vista de los resultados de la actuación arqueológica, previa o simultanea a las obras, podrán modificarse las condiciones de implantación, edificación y ejecución de las obras proyectadas. - La vivivienda construida en la parcela 0020016 del polígono 191, de referencia catastral 002001600NH34E0001RS, situada dentro del ámbito de esta ordenanza, se encuentra en situación de fuera de ordenación, con los efectos regulados en la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia, y en el capítulo IX del Plan xeral de ordenación municipal de Santiago de Compostela. - Comprende la zona destinada a la construcción del aparcamiento del parque arqueológico y a edificaciones de carácter dotacional relacionadas con su funcionamiento. - La edificación cumplirá con los condicionantes impuestos por el Plan Xeral de Ordenación Municipal de Santiago de Compostela en su Artículo 90: la superficie máxima ocupada por la edificación será igual al 10% de la superficie de terreno calificada como dotacional y su altura máxima será de bajo y una planta. - La zona destinada a la edificación se situará en la zona denominada CR, dentro del ámbiro ZEQ, señalada en el plano de ordenación Ordenación 01. - Las condiciones de la edificación cumplirán con lo dispuesto en el Artículo 42 de la Lei 9/2002 do Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia. - El aparcamiento se dispondrá paralelo a la rúa do Churruchao en la franja de terreno comprendida entre la calle y el bancal situado al norte de esta. - Las intervenciones que supongan movimiento de tierras deberán adjuntar, para su autorización previa por la consellería competente en materia de protección del patrimonio cultural, un proyecto de actuación arqueológica que permita evaluar su incidencia sobre el patrimonio arqueológico. El alcance y carácter de dicho proyecto de actuación arqueológica deberá ser definido por el Servicio Municipal de Arqueología. A la vista de los resultados de la actuación arqueológica, previa o simultanea a las obras, podrán modificarse las condiciones de implantación, edificación y ejecución de las obras proyectadas. - Comprende el área del antiguo camino que une la Rúa do Churruchao con la zona en la que se encuentra el torreón oeste del Castillo. - En todo el ámbito queda prohibido cualquier uso que suponga una alteración de las condiciones rústicas. - En el ámbito se construirá un camino que partiendo de la zona de equipamientos conecte el futuro aparcamiento con el área arqueológica. - El camino tendrá un carácter peatonal. En su diseño se tendrá en consideración el muro tradicional existente, que se incorporará a la intervención. - Comprende la prolongación de la Rúa do Piñeiro en el interior del Parque arqueológico, hata alcanzar la Zona de puesta en valor en torno al área arqueológica. - En todo el ámbito queda prohibido cualquier uso que suponga una alteración de las condiciones rústicas. - En el ámbito se construirá un camino de acceso al Parque que conecte con la Rúa do Piñeiro, permitiendo el acceso rodado para el mantenimiento del Paque y de los restos arqueológicos, así como el acceso a las fincas que dan frente al camino. - Comprende los terrenos de la ribera del regato do Vilar y la franja de terreno situada dentro del ámbito del plan que se extiende por la margen izquierda del río Sar, entre la desembocadura del regato do Vilar y a Ponte Vella da Rocha. - En todo el ámbito queda prohibido cualquier uso que suponga una alteración de las condiciones rústicas. Se mantendrá y se fomentará la protección y conservación del patrimonio etnográfico y la recuperación de los valores naturales y paisajísticos del entorno del regato do Vilar y del río Sar. - Las actuaciones autorizables serán las tendentes a la recuperación de la calidad de las aguas y de la vegetación del entorno del regato. Las nuevas plantaciones se realizarán con especies características del bosque de ribera similares a las existentes en la zona. Deberán conservarse aquellos elementos relevantes relacionados con la construcción del territorio como son las presas, canales y valados. - Las intervenciones que supongan movimiento de tierras deberán adjuntar, para su autorización previa por la consellería competente en materia de protección del patrimonio cultural, un proyecto de actuación arqueológica que permita evaluar su incidencia sobre el patrimonio arqueológico. El alcance y carácter de dicho proyecto de actuación arqueológica deberá ser definido por el Servicio Municipal de Arqueología. A la vista de los resultados de la actuación arqueológica, previa o simultanea a las obras, podrán modificarse las condiciones de implantación, edificación y ejecución de las obras proyectadas. - La vivivienda construida en la parcela 0016009 del polígono 188, de referencia catastral 001600900NH34F0001OZ, situada dentro del ámbito de esta ordenanza, se encuenta en situación de fuera de ordenación, con los efectos regulados en la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia, y en el capítulo IX del Plan xeral de ordenación municipal de Santiago de Compostela. - Comprende el antiguo camino situado en la margen derecha del río Sar que daba acceso a las fincas de A Escorredía y que comunica el ámbito del molino de A Escorredía con el tramo del Camino Portugués situado entre a Ponte Vella da Rocha y el Viaducto da Rocha, y los terrenos de la margen izquierda del regato do Vilar comprendidos entre la vía férrea y su desembocadura en el Sar. - En todo el ámbito queda prohibido cualquier uso que suponga una alteración de las condiciones rústicas. - En el ámbito se construirá un camino que partiendo del paso subterráneo que atraviesa la vía férrea continúe por la margen izquierda del regato do Vilar hasta llegar al Sar, que se salvará mediante un puente peatonal de nueva construcción. En la margen derecha del Sar se recuperará el antiguo camino que pasa junto al molino de A Escorredía hasta su conexión con el Camino Portugués. Lo que hara posible la creación de una ruta peatonal que una el Parque Arqueológico da Rocha Forte con el centro de Santiago y con el Castriño de Conxo. - Se protegerá el trazado del antiguo camino y los muros de contención que lo sustentan, así como el canal de riego de las fincas da Escorredía, que parte del molino da Escorredía en dirección norte, así como los restos de los molinos situados junto al regato do Vilar y sus canales de alimentación. También se protegerá el arbolado autoctono y el arbolado de ribera situado en las márgenes del río Sar y del regato do Vilar. - El trazado del camino reflejado en los planos tiene carácter indicativo y podrá reajustarse en los ulteriores procesos de ejecución, quedando los terrenos no afectados con las condiciones de ordenación aplicables al ámbito RSV. Para la ejecución del Plan Especial se redactarán los Proyectos de Acondicionamiento, de Urbanización o de Obras Ordinarias que desarrollen total o parcialmente sus determinaciones, de acuerdo con las siguientes normas: - Los Proyectos de Acondicionamiento y/o Urbanización tienen por objeto la definición técnica precisa para la realización de la totalidad de las obras previstas y para su ejecución en un determinado ámbito del Plan Especial. - Los Proyectos de Acondicionamiento y/o Urbanización no podrán modificar las previsiones del planeamiento que desarrollan –sin perjuicio de que puedan efectuarse adaptaciones exigidas por la ejecución material de las obras-; tampoco podrán, bajo ningún supuesto, contener determinaciones sobre ordenación y régimen del suelo o de la edificación. - Los proyectos deberán resolver, en las condiciones previstas en el Plan Especial, el enlace de los servicios urbanísticos del ámbito con los generales a los que se conectarán, para lo que verificarán que estos tengan la suficiente dotación o capacidad para absorber los incrementos producidos por las obras proyectadas. - Los proyectos que incluyan movimientos de tierras deberán adjuntar, para su autorización previa por la consellería competente en materia de protección del patrimonio cultural, un proyecto de actuación arqueológica que permita evaluar su incidencia sobre el patrimonio arqueológico. El alcance y carácter de dicho proyecto de actuación arqueológica deberá ser definido por el Servicio Municipal de Arqueología. A la vista de los resultados de la actuación arqueológica, previa o simultanea a las obras, podrán modificarse las condiciones de implantación, edificación y ejecución de las obras proyectadas. Los Proyectos de Acondicionamiento y/o urbanización comprenderán una memoria descriptiva de las características de las obras, plano de situación debidamente referenciado y planos de proyecto y de detalle, pliego de prescripciones técnicas, mediciones, cuadros de precios y presupuesto. Se desarrollarán con el nivel de detalle y los complementos que requiera la completa definición ejecutiva de las obras a las que se refieran. Si las condiciones de desarrollo del ámbito no hicieran recomendable la ejecución completa de la totalidad de las obras de acondicionamiento previstas en cada área del Plan Especial, podrán desarrollarse Proyectos de Obras Ordinarias relativos a parte de las obras previstas en el Plan. En este caso el Proyecto de Obras deberá desarrollar técnicamente la definición de aquellas obras restantes que se vean técnicamente condicionadas por la solución propuesta para las obras a ejecutar, justificando detalladamente la debida coordinación con las obras que se desarrollarán con posterioridad. Los Proyectos de Obras ordinarias no podrán modificar las previsiones del Plan Especial. En lo referente a características técnicas y contenido, los Proyectos de Obras Ordinarias reunirán los mismos requisitos que los Proyectos de Acondicionamiento. - Para establecer el tipo de pavimento a utilizar en la red viaria definida por el Plan Especial se tendrá en cuenta la intensidad y el tipo de tráfico previsto (peatonal, rodado, de aparcamiento o mixto). - Los caminos peatonales se pavimentarán preferentemente mediante técnicas blandas fácilmente reversibles: tierras estabilizadas, pavimentación por elementos asentados en seco, pasarelas de madera u otros elementos similares. - En la solución de los caminos peatonales se contemplará la construcción elementos de confinamiento que contengan las capas de pavimento e impidan la mezcla del material de pavimentación con el terreno circundante. - Se pondrá especial cuidado en el diseño de los elementos de drenaje: cunetas, tajeas, sumideros, etc. que faciliten la rápida eliminación del agua de lluvia de la superficie del camino, evitando que se produzcan escorrentías que puedan producir arrastre de los materiales de pavimentación. - La pendiente máxima no sobrepasará el 10%. Excepcionalmente se podrá superar esta pendiente siempre que sea necesario para la conservación de los valores naturales o patrimoniales. - Los movimientos de tierras necesarios para la ejecución o acondicionamiento de la red viaria no alterará sustancialmente la topografía natural del terreno. - Se respetará el trazado de los caminos tradicionales existentes, así como las técnicas y materiales empleados en su construcción. También se respetarán los muros y canales vinculados a algunos de los caminos. - Cuando existan desniveles en la proximidad de las vías, se tratarán de forma que la pendiente de los taludes necesarios impida el corrimiento del terreno, los taludes se afianzarán mediante la plantación de especies vegetales. Cuando sea necesario construir muros, estos se realizarán utilizando técnicas y materiales que armonicen con el entorno natural. - En las zonas de estacionamiento de vehículos se aconseja el uso de pavimentos por elementos que permitan el crecimiento de herbáceas en sus juntas. Se prohíbe la utilización de materiales asfálticos. En estas zonas se utilizará el arbolado para establecer una continuidad visual con el resto del parque. - La totalidad de las redes de infraestructuras técnicas serán subterráneas. - La ejecución de la obras de infraestructuras técnicas se realizará con el preceptivo control arqueológico. - Durante la ejecución de las obras se tomarán las precauciones necesarias para evitar la alteración de la cubierta vegetal en las zonas contiguas y, en todo caso, el proyecto incluirá las partidas presupuestarias necesarias para la minoración del impacto producido así como para su recuperación paisajística. - Los proyectos de acondicionamiento que desarrollen el plan especial contemplarán el trazado de las redes así como los puntos de vertido y de conexión a redes existentes. - Las distintas redes de infraestructuras cumplirán con lo dispuesto en sus respectivos reglamentos técnicos, así como con lo estipulado en el Plan Xeral de Ordenación Municipal de Santiago de Compostela. - Las edificaciones destinadas a la puesta en valor o almacenaje de elementos arqueológicos respetarán e incorporarán a su implantación los aterrazamientos y muros existentes en la zona. - Se tomaran las medidas necesarias para su integración en el conjunto edificatorio del núcleo de A Rocha Vella, a la vez que se evitará restar protagonismo a los restos del Castillo da Rocha Forte, que deberán ser el elemento más destacado del Parque Arqueológico. - Los materiales utilizados en el edificio armonizarán con los utilizados en los elementos de urbanización y mobiliario del parque. - Dada la disparidad de materiales y acabados que presentan las edificaciones del núcleo de A Rocha Vella no se considera interesante la búsqueda de una relación con la edificación del núcleo a través del material utilizado en la construcción del edificio, que en todo caso resultaría ficticia. - Tampoco se considera adecuada la utilización masiva de granito similar al de los restos del Castillo, de modo que se potencie la singularidad de la construcción histórica respecto a la moderna. - Se permitirá el uso de materiales que armonicen bien con la vegetación del parque, independientemente de que se consideren tradicionales o no, como pueden ser el hormigón, el zinc o la madera. Se primará sobre todo la calidad del diseño y el acabado del material utilizado. Con objeto de proteger y preservar el yacimiento se contempla la ejecución de un cierre en torno al area arqueológica que impida el paso a las ruinas fuera del programa de visitas que se establezca. El cierre cumplirá las condiciones siguientes: - Se evitará que su diseño suponga un obstáculo para la observación del yacimiento desde el exterior en los momentos en que este se encuentre cerrado al público. - La calidad constructiva y de acabado del cierre será acorde con su situación inmediata al yacimiento, procurándose que se presencia suponga el menor impacto posible sobre los restos arqueológicos. - En el cierre se contemplarán puertas tanto para la entrada de visitantes al yacimiento como para la entrada del material y maquinaria necesaria para el mantenimiento o las actuaciones arqueológicas que sea necesario realizar. - El diseño del cierre estará en consonancia con el resto de elementos para la puesta en valor del yacimiento arqueológico situados en su entorno. Dado que parte de las ruinas del castillo se encuentran enterradas bajo el talud de la vía férrea, el cierre de la misma es un elemento visible desde todo el ámbito del castillo, cuya presencia no es posible ocultar, pues supondría actuar sobre los propios restos. El proyecto de acondicionamiento del Parque Arqueológico contemplará la construcción de un nuevo cierre que deberá cumplir las condiciones siguientes: - El cierre garantizará plenamente la seguridad de los visitantes, impidiendo que estos puedan acceder a las vías. - El cierre cumplirá con la normativa sectorial vigente - La calidad constructiva y de acabado del cierre será acorde con su situación inmediata al yacimiento, constituyendo un fondo neutro para los restos arqueológicos. Su diseño será sencillo y austero, de modo que su presencia no se imponga sobre las ruinas del castillo. - El cierre impedirá parcialmente las vistas sobre la vía férrea, pero no será un elemento continuo que impida totalmente la relación visual entre el castillo y los terrenos situados al otro lado de la vía o entre este y la ciudad. - No se permitirán soluciones en las que el cierre se convierta en soporte carteles o rótulos con imágenes o textos de cualquier tipo (falsas perspectivas, recreaciones históricas, textos explicativos etc.). - Se corregirá el actual trazado del cierre para regularizarlo, adaptándolo al propio trazado de las vías. - En el diseño del cierre se primarán soluciones tendentes a evitar el impacto acústico producido por el paso de los trenes próximos al yacimiento. Las obras a ejecutar en la zona de dominio público y de protección dela infraestructura ferroviaria, así como la plantación y tala de árboles en dicha zona, deberá contar con la autorización previa del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) Los cierres de parcelas que coincidan con el límite del ámbito del plan especial, es decir los cierres que constituyen el límite del parque arqueológico, cumplirán las siguientes condiciones: a) Se utilizará un único tipo para todo el perímetro del Parque. Si por razones de proyecto se considera necesario utilizar más de un tipo de cierre, este se referirá a zonas concretas del perímetro que por sus características o uso estén claramente diferenciadas. Bajo ninguna circunstancia se permitirá el uso de tipos distintos de cierre en cada una de las parcelas. b) En su construcción se respetarán los elementos de construcción del territorio existentes: bancales, terrazas, riegos, valados, etc. c) Los muros tradicionales existentes se recuperarán e incorporarán a los nuevos cierres. d) Los cierres y vallados que separen de parcelas no edificadas serán de caracterisiticas similares a los permitidos en el interior del parque: cierres ligeros formados por setos de especies vegetales autóctonas o formados por postes de madera tratada y malla de acero galvanizado, con una altura total inferior a 1 metro. e) Los cierres y vallados perimetrales que separen de parcelas edificadas podrán estar formados por material opaco de fábrica con una altura máxima de 1 metro, pudiendo alcanzar la altura de dos metros con elementos vegetales o de otro tipo, siempre que no sean opacos. En todo caso, deben realizarse con materiales tradicionales del medio rural, no permitiéndose el empleo de bloques de hormigón u otros materiales de fábrica, salvo que sean debidamente revestidos y pintados en la forma que reglamentariamente se determine. Los cierres de las parcelas de cultivo situadas dentro del ámbito del plan cumplirán las siguientes condiciones: - Se mantendrán los cierres tradicionales existentes en la zona (muros de piedra, socalcos, setos, etc). - Las parcelas de cultivo que no cuenten con cierres se mantendrán preferentemente sin ellos. En caso de que sea necesario cerrarlas, se utilizarán cierres ligeros formados por setos de especies vegetales autóctonas o formados por postes de madera tratada y malla de acero galvanizado, con una altura inferior a un metro. - Se prohíbe la construcción de nuevos cierres de cualquier tipo de material opaco o pétreo como muros de bloque de hormigón, ladrillo, piedra, etc. La elección de la vegetación se apoyará en los estudios previos del terreno y se hará en función de criterios bioclimáticos, endémicos, antrópicos, ecológicos, geológicos… lo que aumentará las posibilidades de supervivencia, integración y éxito, además de garantizar una reducción de las futuras labores de mantenimiento. En el diseño se evitará una excesiva fragmentación de la vegetación, que pueda acarrear problemas ecológicos o de continuidad visual. Se reforzará y ayudará al desarrollo de las comunidades vegetales existentes clasificadas como relevantes. Se proyectará con un patrón de plantación coherente con el medio rural en el que se inserta el espacio y que huya de una concepción formal artificiosa, entendiéndose el lugar además de cómo un parque arqueológico, como un parque periurbano. A la hora de elegir el material vegetal se evitará una elevada diversidad de especies, así como una abundancia excesiva de elementos florales. El uso de material vegetal autóctono o ecológicamente adaptado, garantizará una mejor integración formal en el entorno, aumentando significativamente las posibilidades de éxito y disminuyendo las labores de mantenimiento, abaratando los costes de gestión. Potenciar la formación de comunidades vegetales autóctonas en consonancia con los procesos naturales, que además ayudará a la perpetuación de los suelos y a la fijación definitiva de dichas comunidades. Se respetará la vegetación de especial interés elegida bajo criterio, como son los bosques de ribera, árboles adultos en buen estado, comunidades estabilizadoras, especies autóctonas significativas o especies de transición. Se conservará y mejorará la vegetación existente entre el núcleo rural y el parque, marcando la transición hacia el parque amortiguando y ayudando a la integración del mismo. Usar la vegetación a conservar como línea de fuerza para la estructuración del futuro diseño, para evitar discordancias con las formaciones vegetales presentes en el entorno. Se potenciará así una imagen de conjunto estructurada y de calidad, fomentando la unidad de los diferentes elementos presentes en el entorno y planteando una estrategia vegetal de armonización y cualificación del espacio. Se fomentarán las plantaciones irregulares, por ser las predominantes en el entorno, lo que mejorará la integración de la nueva vegetación. Se utilizará para atenuar la presencia de muros, cierre y vallas. - Muros de contención de grandes dimensiones: uso de plantas trepadoras. - Vallas: uso de plantaciones cercanas de forma irregular, lo que atenúa la visión y proporciona nuevos matices. Sólo se continuará con la plantación lineal en el caso de existencia previa. Integrar. Se basará en los siguientes criterios. - Zona climática - Tipo de suelo - Velocidad de crecimiento - Dimensiones de la plantación en estado maduro - Función que desarrollará - Especies perennes vs. caducas - Épocas y colores de la floración - Necesidades de mantenimiento - Toxicidad, espinas… Y según los diferentes usos: - Sombra - Protección del viento - Estabilización del suelo - Integración y ocultación de elementos incómodos paisajísticamente. - Mejorar las relaciones entre el paisaje natural y el medio construido - Potenciar un conjunto de imagen estructurada, que fomente la unidad de los diferentes elementos presentes en el entorno. Se considerarán de gran importancia los valores ecológicos y ambientales del uso de la vegetación, como son: - Ventilación - Sombra - Drenaje - Control de la erosión - Regulación hídrica - Aumento de la biodiversidad existente - Aumento de la conectividad ecológica. Carballeira: conservar / clarear la zona. Se pueden eliminar algunos individuos en función de su estado y edad. Creación de una zona de sombra y descanso cercana a las ruinas. Conjunto de árboles cerca de la entrada al núcleo de la rocha: conservar en la medida en que no interfieran en la implantación del aparcamiento y demás equipamientos. Se debe dar prioridad a los ejemplares de Laurus nobilis  Quercus robur  Sambucus nigra. Se puede prescindir de ejemplares de Sambucus nigra (muchos de porte arbustivo) si fuese necesario, para clarear la zona y mejorar el acceso. Vegetación de los terrenos inundables: conservar/mejorar. Comunidad importante a mejorar y ayudar a estabilizar en estas zonas debido a su función e importancia ecológica. Vegetación climatófila: conservar. Pueden ayudar a establecer nuevas comunidades de interés, además de crear estancias, apoyando la nueva plantación en la existencia de estas especies. Regato do Vilar Es muy importante a la hora de tomar decisiones en este tramo del regato, considerar que no se trata de un tramo aislado, y que lo que se haga en esta zona afectará al resto del cauce. Se respetarán y restaurarán las características naturales, paisajísticas y medioambientales del regato y su entorno, tratando de conseguir un espacio fluvial de calidad que además mejorará el funcionamiento del sistema. Se asegurará el mantenimiento y desarrollo de la vegetación de ribera que ayudará a una buena recuperación del cauce y la fijación de las orillas. Se creará un entorno o paisaje fluvial natural, no un “parque fluvial”, por lo que se descarta la idea de invadir la orilla con distintos elementos pesados que desvirtúen el carácter del entorno fluvial. Se pueden usar piezas de mobiliario urbano, siempre que sean ligeras y de carácter temporal. Se entenderá el regato como una zona de actuación y ecosistema que abarca más que el ámbito inmediatamente adyacente al cauce, ayudando así a recuperar la función ambiental del regato. Se intentará recuperar la calidad del agua, atendiendo entre otras cuestiones a la contaminación difusa. Se fomentarán usos sostenibles y codominantes. El tratamiento aplicado al borde del regato será blando y facilitará la disipación de la energía de las posibles crecidas, favorecerá la conectividad del cauce con las zonas laterales (que serán operativas en las crecidas), potenciando el almacenamiento de agua y la recarga acuífera, permitiendo la conexión del cauce con el medio hiporreico. Se aspira a conseguir un buen estado ecológico del regato que consiga evolucionar favorablemente en el tiempo para lo que será necesario un buen programa de gestión y mantenimiento. El diseño debe mejorar la sección transversal del río. Siempre que sea posible se dará prioridad a la aplicación de técnicas de bioingeniería frente a otros tratamientos más agresivos con el medio. Acciones concretas en el regato do Vilar: - Limpieza y desbroce de las orillas. - Se evitará el uso de sustancias químicas para el desbroce. - Se comenzará por una restauración morfológica del cauce. - Mantenimiento de las comunidades que definen la vegetación de ribera, árboles y arbustos, diagnosticando su estado. - Ampliación de las orillas, mejorando la sección transversal del regato. - Mejorar los procesos y funciones ecológicas del corredor fluvial, para lo que será necesario poseer amplias orillas con una cobertura vegetal igual o superior al 50%. - El bosque de galería debe mantener una estructura basada en un estrato arbóreo denso, un sotobosque con distintas especies de arbustos y presencia de especies lianoides, nemorales y epífitas. Deberá carecer de especies alóctonas. El estrato arbóreo existente es suficientemente denso, y el sotobosque, en este caso inexistente, puede ser sustituido por plantaciones de vegetación climatófila que posteriormente apenas deberá ser intervenida, para permitir la conexión lógica con el bosque de galería existente. - Uso de materiales blandos y permeables. - Mejorar la estructura del espacio ripario, favoreciendo la diversidad botánica y el asentamiento de las comunidades. - Eliminar las especies invasoras o que desplacen a las propias del espacio fluvial. - Mantener los espacios inundables cercanos al regato. - Elaborar un buen programa de gestión y mantenimiento, acorde con la actuación que permita la consolidación del nuevo espacio. La observación regular de la evolución del lugar permitirá modificar el programa de gestión, aplicando eventualmente las correcciones necesarias relativas a un paisaje cambiante. - Las orillas se dejarán colonizar por plántulas de las especies consideradas propias de la vegetación riparia del lugar y se aprovecharán los plantones existentes que presenten un buen estado. - Las orillas deberán de tener una baja altura respecto al nivel del cauce, para permitir la inundación en caso de crecidas. - Se evitará el sellado y el compactado de las orillas del regato que puedan provocar problemas de impermeabilización, mejorando las condiciones de infiltración y permeabilidad en el perfil. - Si se recupera el espacio y la dinámica fluvial además de la conectividad del cauce con las riberas, las labores de revegetación las desarrollará el propio río, lo que asegura la localización correcta de las especies. - Tener especial atención a las variedades ornamentales de los plantones usados para la restauración y mejora de la vegetación de ribera. - Preservar los ejemplares autóctonos y plantones que aparezcan en el lugar de actuación, correspondientes a la vegetación de ribera. - El diseño buscará la diversificación tanto vertical como horizontal, ajustada a los parámetros ambientales y estructura del espacio. - Un desbroce periódico favorecerá la colonización de especies autóctonas cespedantes. Esta medida se puede acompañar por la siembra de especies autóctonas de gramíneas tapizantes. Especies invasoras Se debe tener muy en cuenta la presencia de estas especies en el ámbito del plan y en los alrededores, por el impacto que pueden causar. Dicho impacto se debe a la competencia que ejercen por los recursos, desembocando en casos extremos en una alteración profunda de los ecosistemas. También suponen una fuente de contaminación genética porque a veces hibridan con flora autóctona emparentada. A pesar de detectarse diferentes especies de plantas invasoras en el entorno del ámbito del plan especial, en la zona de actuación sólo aparecen dos especies: Cortaderia selloana: eliminar, a no ser que su eliminación provoque problemas en la estructura de las ruinas del castillo. Hay que asegurarse que la eliminación es completa. En caso de ejemplares pequeños puede ser a mano, y con ejemplares grandes se usará maquinaria. Asegurarse siempre que en la eliminación se destruya el rizoma, no se pierdan semillas y se elimine cualquier resto de la planta del lugar. En caso de no poder proceder a una eliminación completa se asegurará al menos el corte de la corona y la parte superior de las raíces para evitar el rebrote. Deberá existir un seguimiento periódico de esta especie para evitar nuevos casos, debido a la existencia de ejemplares fuera del área de actuación, que sumado a su rápida propagación puede hacer que tras la eliminación continúen apareciendo ejemplares en el área. Eucalyptus globulus: existen algunos plantones jóvenes que deberán ser eliminados por métodos mecánicos o químicos que eviten nuevos brotes. Se tendrá especial cuidado con las variedades comerciales de las especies citadas que puedan hibridar y producir contaminación genética con las especies existentes. Praderas Festuca rubra Festuca ovina Lolium perenne (tipo césped) Poa pratensis Trifolium repens Cynodon dactylon Mezcla estándar para una pradera florida y de bajo mantenimiento. Mínimo mantenimiento, bajo crecimiento, baja necesidad de siega, rusticidad. Flores: Leucanthemum vulgare, Papaver rhoeas, Papaver somniferum, Digitalis purpurea, Heracleum sphondylium, Epilobium angustifolium, Anemone nemorosa. Origanum vulgare, Sangusorba minor, Ranunculus repens. Si la plantación de césped-pradera se deja con bajo mantenimiento, comenzará a ser colonizado por otras plantas de flor anuales. Nuevas especies, mayor riqueza, más naturalización Para conseguir un césped de determinadas condiciones, la mezcla deberá tener un alto porcentaje de ciertas especies según las características deseadas. Así las especies dominantes en la mezcla para cada condición deberán ser. Tolerancia a la sequía: Agrostis tenuis, Agrostis estolonifera Bajas necesidades de mantenimiento: Festuca rubra, Cynodon dactylon, Festuca arundinacea. Baja incidencia de enfermedades: Pennisetum clandestinum, Cynodon dactylon. Zonas de sombra: Cynodon dactylon, Lolium perenne, Poa pratensis. Zonas muy soleadas: Festuca rubra, Agrostis tenuis, Lolium perenne ZONA INUNDABLE (especies que se podrían plantar en la zona inundable) Juncos (Juncus sp., Bolboschoenus sp.) Bogas (Typha sp., Typha angustifolia, Thypha latifolia, Typha minima) o espádices. Plantas anuales Lilium sp. Anemone nemorosa Butomus umbellatus Iris pseudacorus Phraguites australis/communis Lythrum salicaria Carex extensa Cyperus longus GRAMÍNEAS PARA ZONAS DE BAJO USO (donde puedan desarrollarse). Miscanthus sinensis Stipa gigantea Bromus erectus Elymus glaucus Festuca rubra Bromus carinatus Deschampsia cespitosa Las obras que se realicen tendrán por objeto la rehabilitación del puente y la recuperación ambiental y paisajística de la zona. A continuación se enumeran las actuaciones que se consideran necesarias: - Recuperación de la imagen del puente medieval mediante la sustitución de elementos añadidos discordantes (p. ej. pretil). - Pavimentación de la calzada del puente y de sus accesos, recuperación del enlosado. - Eliminación de elementos construidos en el entorno del puente que deterioran los valores paisajísticos de la zona (p. ej. colector que cruza el río al lado del puente). - Acondicionamiento vegetal del entorno del puente y del entronque del camino que lo cruza con la continuación del Camino Portugués en la margen derecha del río Sar. La excavación y restauración, llevada a cabo entre julio y octubre de 2013, sobre los restos arqueológicos comprendidos dentro de los límites de la segunda muralla (falsa braga) pueden considerarse en gran medida definitivos por lo que respecta a este ámbito, al tratarse de una actuación global que, a pesar del corto período de tiempo en que fue realizada, alcanzó los objetivos marcados tanto en lo que respecta a la información obtenida sobre el yacimiento, como a la consolidación y restauración de sus elementos arquitectónicos. Teniendo en consideración la situación actual del yacimiento las acciones que se considera necesario llevar a cabo son las siguientes: - Acondicionamiento y musealización del castillo para que este pueda ser visitado por el público con las debidas condiciones de seguridad y, en la medida de lo posible, de accesibilidad. - Obtención de información sobre la existencia de estructuras exteriores al recinto definido por la segunda muralla, que puedan ser objeto de integración en el parque arqueológico - Otras acciones arqueológicas que se considere necesario realizar en el recinto intramuros (zona de reserva arqueológica, ámbito noroeste, de entrada al castillo) - Labores períodicas de mantenimiento del yacimiento (desbroce, limpieza, consolidaciones puntuales, etc.) Teniendo en consideración que parte de los restos de la zona noroeste del yacimiento se encuentran ocultos por la vía férrea o situados dentro del área de afección de la línea de ferrocarril (torreón oeste), se considera conveniente la realización de un convenio con ADIF para la recuperación y puesta en valor de las zonas del castillo. Las acciones de acondicionamiento y musealización del castillo estarán encaminadas a permitir que el público en general pueda visitar el yacimiento en las debidas condiciones de seguridad, tanto para los propios visitantes como para los restos arqueológicos, así como, en la medida que esto sea posible, permitir unas condiciones mínimas de accesibilidad. En el proyecto de las obras de acondicionamiento y musealización deberán tenerse en consideración los siguientes aspectos: - Se deberá establecer un itinerario que permita al público visitante comprender el yacimiento. - Todas las acciones a realizar deberán tener en cuenta la adecuada protección de los restos arqueológicos. - Definición de los elementos arquitectónicos que permitan visualizar adecuadamente las zonas más destacadas del yacimiento, con las debidas condiciones de seguridad. - Reducción del impacto visual que supone la proximidad de la línea férrea. - Definición de las medidas de canalización y drenaje necesarias para evitar los posibles daños producidos por la escorrentía del agua de lluvia sobre los suelos del yacimiento. Las obras de musealización deberán atender a los siguientes condicionantes: - Deberán combinar una adecuada integración en el conjunto del yacimiento con su diferenciación clara respecto a los restos arqueológicos. - Todas las obras deberán ser de carácter reversible - Los proyectos de acondicionamiento estarán supervisados por el departamento de arqueología del Concello de Santiago de Compostela y contarán con la autorización de la consellería competente en materia de protección del patrimonio cultural. La información aportada por la intervención arqueológica del año 2013 sobre el ámbito comprendido dentro de la segunda muralla es muy ámplia. Sin embargo los testimonios recogidos en la documentación histórica señalan hacia la existencia de un tercer recinto, que todavía no ha sido localizado a través de las excavaciones arqueológicas. Asimismo existen datos que indican que en los alrededores del castillo existen restos arqueológicos de los que se desconoce su origen y características. Es posible que se trate de algún tipo de poblamiento medieval asociado al castillo, que hasta el momento sólo se deduce a partir de hallazgos aislados en el entorno. Para el desarrollo de las infraestructuras del Parque Arqueológico es necesario definir estos hallazgos a partir de la realización de sondeos con metodología arqueológica, que permitirán registrar la existencia o no de estos posibles restos, así como su entidad, su valoración y su posible uso como recurso, tanto de cara a la investigación como a su uso didáctico. La distribución de los sondeos atenderá, en una primera fase, a las necesidades básicas de información y posteriormente podrá ampliarse en función de los resultados obtenidos. Del mismo modo, se realizarán sondeos en todas las zonas previstas para la ejecución de infraestructuras del parque arqueológico. A la vista de los resultados de la investigación arqueológica, en especial si estos arrojan nuevos datos y/o hallazgos relevantes, podrá redactarse un plan director en el que se definan los trabajos a realizar con posterioridad y su programación.