26/12/2014 | Administración LocalMunicipal
Oleiros
Urbanismo
Notificación acordo pleno 27.11.14 a titulares descoñecidos ámbito Plan Parcial SUD-1. Expte. FG nº 590.

Expte. FG nº 590 ANUNCIO Ignorándose o paradoiro actual dos titulares catastrais seguintes afectados pola tramitación do Plan Parcial do Sector SUD-1 “CIVIDAS”, en SERANTES: Así como de posibles titulares descoñecidos, pola presente notifícase, de conformidade co establecido no art.59.4 da Lei 30/92 de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común, o acordo tomado polo Concello Pleno, en sesión de data 27 de novembro de 2014, do teor literal seguinte: “ Punto 2.- Expediente do Plan Parcial Sector SUD-1 - “Cividás” (Serantes). Resolución das alegacións presentadas e aprobación definitiva, se procede, do mesmo “Polo equipo redactor adxudicatario do contrato de asistencia técnica para a elaboración do planeamento parcial para o desenvolvemento do ámbito do SUD-1 “CIVIDÁS”, preséntase documento nº 12848 de 05.09.2014 para a aprobación definitiva do mesmo. O 25.06.2013 o Secretario Xeral de Calidade e Avalición Ambiental resolveu “non someter ao procedemento de avaliación ambiental estratéxica o plan parcial do sector do solo urbanizable SUD-1 “Cividás” Serantes. Por Resolución nº 734/14 de 20 de febreiro de 2014 aprobouse inicialmente o plan parcial coas seguintes condicións: - Que o apartado 5.2. SISTEMA DE EXECUCION DO SISTEMA VIARIO EN SOLO URBANO, deberá preverse unha operacion de reorganización da propiedade en solo urbano consolidado coa delimitación de zona de normalización de fincas (art.122 da Lei 9/2002) que afectará ás parcelas catastrais: 3932422NJ5033S.145 m 2, 4133210NJ5043S.85 m 2; 4133214NJ5043S.48 m 2 - Redactar o art.34, apartado 9 da normativa, co seguinte contido: “Edificaciones auxiliares: Se permiten en estas edificaciones, garajes, pequeños almacenes, dependencias de servicio, y bodegas que computarán ocupación y edificabilidad, tendrán una altura máxima de 3´5m medidos hasta la cumbrera y se ubicarán en el linde posterior de la parcela, considerando linde posterior en las parcelas en esquina, con frente a dos calles, el linde opuesto al de entrada a la edificación principal. Se permite la construcción de piscinas sin computar ni ocupación ni edificabilidad si son descubiertas.” O documento expúxose ao público e audiencia dos interesados por prazo de 1 mes mediante anuncio que se publicou no Diario Oficial de Galicia nº 49 de data 12.03.2014 e nos xornais EL IDEAL GALLEGO e LA VOZ DE GALICIA de data 10.03.2014. Tamén notificouse a tódolos titulares catastrais do ámbito. I.- ALEGACIÓNS PRESENTADAS.- Presentáronse as seguintes alegacións que foron informadas polo equipo redactor e conformadas polo arquitecto municipal e cuxo teor literal di: ALEGACIÓN Nº 1 Alegante: John Edwin Yusif Serratusell y en representación de su hermana Amparo Pereiro Barreiro (no adjunta documentación acreditativa) N. I. F.: XXXXXXXXX Dirección: Avda. de Gran Canaria 14, 5ºC A Coruña (A Coruña) Alegación: Fecha de Entrada: 13 – marzo - 2014 Nº Rexistro: 2014003289 Resumen de las Alegaciones: 1. Que según consta en el Plan Parcial se identifica un dominio público que figuraba en catastro como camino público, y que realmente dice forma parte de su finca y la de su hermana, por lo que la superficie privada afectada por el Plan Parcial es mayor de la que consta en el documento, y dicen está reconocido expresamente por el Concello de Oleiros en base a la estimación a un recurso presentado en su día al Expediente de aprobación de la Red de Caminos públicos de titularidad Municipal de 2012. Adjunta cédula parcelaria del estado anterior y Certificación Gráfica y descriptiva del estado actual corregido.2. Que existe un cerramiento de las fincas que dice debe ser respetado en ulteriores actuaciones de urbanización de la zona. Informe a las Alegaciones: 1. Según se desprende de la alegación y de la documentación presentada, existía un error en el catastro que identificaba como dominio público una servidumbre de paso. Dicho error se ha subsanado en el catastro, y se corregirá dicho extremo en el documento del Plan Parcial para aprobación definitiva. De todas formas aclarar que el documento en dónde se deben identificar y justificar la propiedad es el futuro Proyecto de Reparcelación.2. En cuanto a la alegación segunda “que no se afecte a los cerramientos de las fincas”, este extremo deberá de cumplir las determinaciones de las alineaciones definidas en el Plan General para la parte de las fincas exteriores al Plan Parcial, y seguir las alineaciones definidas en el Plan Parcial para la parte de las fincas incluidas en el mismo. En caso de afectarse a bienes y derechos dentro del ámbito del Plan Parcial, éstos deberán ser indemnizados reglamentariamente según determina la legislación en vigor. Propuesta de Resolución: Polo expuesto en el informe anterior se propone ESTIMAR PARCIALMENTE la alegación presentada. ALEGACIÓN Nº 2 Alegante: Alex David El Bey Baceta y Beatriz Martínez Pereiro N. I. F.: XXXXXXXXX y XXXXXXXXX respectivamente Dirección: Avda. Finisterre nº 3, 3º Dtº.15004. A Coruña (A Coruña) Alegación: Fecha de Entrada: 02 – abril - 2014 Nº Rexistro: 2014004266 Resumen de las Alegaciones: 1. Que según consta en el Plan Parcial se identifica un dominio público que figuraba en catastro como camino público y que realmente dice forma parte de su finca, por lo que la superficie privada afectada por el Plan Parcial es mayor de la que consta en el documento y dicen debe ser rectificado y reconocer la titularidad privada del mismo. De todas formas aclarar que el documento en dónde se deben identificar y justificar la propiedad es el futuro Proyecto de Reparcelación.2. Que en cuanto a la forma de adquisición de los terrenos se acepta que sea por el Art.122 de la LOUG, pero con la condición de que el Ayuntamiento evite afectar el cerramiento actual y de afectarlo se haga cargo de su reparación, restitución o lo que fuese necesario. Informe a las Alegaciones: 1. Según se deprende de la alegación y de la documentación presentada existía un error en el catastro que identificaba como dominio público una servidumbre de paso. Dicho error se ha subsanado en el catastro y se corregirá dicho extremo en el documento del plan Parcial para aprobación definitiva.2. En cuanto a la alegación segunda “que no se afecte a los cerramientos de las fincas” este extremo deberá de cumplir las determinaciones de las alineaciones definidas en el Plan General para la parte de las fincas exteriores al Plan Parcial, y seguir las alineaciones definidas en el Plan Parcial para la parte de las fincas incluidas en el mismo. En caso de afectarse a bienes y derechos dentro del ámbito del Plan Parcial, éstos deberán ser indemnizados reglamentariamente según determina la legislación en vigor. Propuesta de Resolución: Polo expuesto en el informe anterior se propone ESTIMAR la alegación presentada. ALEGACIÓN Nº 3 Alegante: Manuel Saavedra Reimúndez, concelleiro do Grupo Político do Partido Popular do Concello de Oleiros Alegación: Fecha de Entrada: 04 – abril - 2014 Nº Rexistro: 2014004434 Resumen de las Alegaciones: 1. Que se detecta que las determinaciones urbanísticas son erróneas (señala unas pequeñas diferencias en cuanto a la edificabilidad total, el nº de viviendas…) Informe a las Alegaciones: Según se recoge dentro del documento del Plan Parcial aprobado inicialmente, en el punto 3.3. de la memoria denominado “Cálculo de Aprovechamiento lucrativo ”, se justificaban los cálculos de los aprovechamientos del Plan Parcial y en concreto se decía: es decir, se calculaban los aprovechamientos en función de la determinación legal de los derechos de los propietarios y de la cesión obligatoria al Ayuntamiento, sin entrar en contradicción con los intereses ni particulares ni de la administración actuante, por lo que no es un error. El realizar los cálculos como propone el alegante supondría ir en contra de los aprovechamientos municipales, ya que el Art.23 de la LOUG establece claramente que el derecho de los propietarios de suelo Urbanizable Delimitado “será el resultado de aplicarle a la superficie del sector a la superficie de sus predios respectivos el 90% del aprovechamiento tipo del área de reparto correspondiente”. De todas formas derivado del periodo de exposición pública, se reducen los dominios públicos existentes dentro del ámbito; y la reciente adaptación del documento del PGOM a la nueva Ley de Vivienda de Galicia en cuanto a la reserva de viviendas de protección pública, afecta al aprovechamiento tipo del ámbito, por lo que aplicando el mismo criterio expuesto anteriormente se recalcula de nuevo el Plan Parcial. Propuesta de Resolución: Polo expuesto en el informe anterior se propone DESESTIMAR la alegación presentada. ALEGACIÓN Nº 4 Alegante: Adirane Carrilero Hada y Ricardo Joaquin Sivori Auro en representación de Promociones As Brañas SL, CIF B-XXXXXXXXX. I. F.: XXXXXXXXX y XXXXXXXXX respectivamente Dirección: Plaza de España 17, bajo. Sada (A Coruña) Alegación: Fecha de Entrada: 25 – abril - 2014 Nº Rexistro: 2014005625 Resumen de las Alegaciones: 1. Plantea problemas de aplicación del Planeamiento General en fincas colindantes en el ámbito, y solicita que a través de la modificación de la ordenación del Plan Parcial se solucionen problemas externos al mismo en dos zonas concretas, una con un frente insuficiente a viario público, y otra zona con parcelas que quedarían sin acceso desde viario público. Propone para la zona 1 que se le dé frente a vía pública desde el Plan Parcial, y a la otra que se puedan agrupar con las fincas del plan parcial en el futuro para que se les facilite el acceso. Informe a las Alegaciones: Según se deprende de la documentación gráfica aportada para el caso de la zona 1, que deriva de una posible segregación de parcela en “L” exterior al ámbito del Plan Parcial, es preexistente y fuera del ámbito competencial del mismo. De todas formas, se propone que la Normativa del PP recoja la posibilidad de generar servidumbres de paso a través de las parcelas de servicios urbanos, a efectos de un posible acceso. Con respecto a la zona 2, es también exterior al ámbito del Plan Parcial según la delimitación del PXOM aprobado definitivamente, y que contó con su propia tramitación y que no se puede modificar en el ámbito competencial de este documento. De todas formas, aclarar que la ordenación del Plan Parcial no imposibilita en el futuro que se agrupen parcelas, y que se pueda acceder a esos restos de parcela a través de parcelas del Plan Parcial, pero esta cuestión dependerá de la propia reparcelación y de los que sean adjudicatarios de esas parcelas de resultado. Se propone, de cara a una mejor integración territorial, incorporar en la memoria del Plan la recomendación de que el proyecto de reparcelación tenga en consideración esta cuestión, en la medida de las posibilidades legalmente establecidas. Propuesta de Resolución: Por lo expuesto en el informe anterior se propone ESTIMAR PARCIALMENTE la alegación presentada. ALEGACIÓN Nº 5 Alegante: Adirane Carrilero Hada y Ricardo Joaquin Sivori Auro en representación de Promociones Camila Alexandra Kummer Rando SL, CIF B-XXXXXXXXX. I. F.: XXXXXXXXX y XXXXXXXXX respectivamente Dirección: Plaza de España 17, bajo. Sada (A Coruña) Alegación: Fecha de Entrada: 25 – abril - 2014 Nº Rexistro: 2014005627 Resumen de las Alegaciones: 1. Plantea la adaptación de la Reserva mínima de viviendas de protección oficial a lo establecido en la Ley 8/2012 de vivienda de Galicia, de cara a su reducción. Informe a las Alegaciones: Recientemente el Concello de Oleiros ha acometido la adaptación del documento del PGOM a la nueva ley de vivienda, por lo que se han modificado los porcentajes de reserva de las viviendas de protección obligados en este sector, lo que se recogerá en el documento de aprobación del presente Plan Parcial. Propuesta de Resolución: Polo expuesto en el informe anterior se propone ESTIMAR la alegación presentada. ALEGACIÓN Nº 6 Alegante: Pedro Ríos Rodriguez N. I. F.: XXXXXXXXX Dirección: Celso Emilio Ferreiro nº 48. Serantes.15177 Oleiros (A Coruña) Alegación: Fecha de Entrada: 07 – mayo- 2014 Nº Rexistro: 2014006239 Resumen de las Alegaciones: 1. Dice que la parcela de Rúa das Escolas nº 33, la superficie catastral de la finca no coincide con la incorporada al SUD-1.2. El actual propietario de la finca 3932401NJ5033S es D. Edison German De Groote Reinhardt. Informe a las Alegaciones: De cara a la resolución de las alegaciones, y en el documento que se apruebe definitivamente, se recogerá el catastro actualizado de la zona. En cuanto a la superficie incorporada al SUD-1 de dicha parcela y la titularidad de la misma, se justificará convenientemente en el proyecto de reparcelación, que será el documento en el que se fijan las superficies definitivas a considerar para cada propietario en función de la realidad física, incorporándose únicamente el catastro en el documento del Plan Parcial a efectos meramente informativos. Propuesta de Resolución: Polo expuesto en el informe anterior se propone ESTIMAR la alegación presentada.” Con data 09.07.2014 o Concello Pleno acordou axustar a reserva do Plan Xeral de vivendas sometidas a algún réxime de protección á Lei 8/2012 de Vivenda de Galicia. En dito acordo redúcese a reserva obrigada para este sector de planeamento pasando de ser un 40% da edificabilidade residencial do sector a un 11,975% do total residencial. Esta porcentaxe é un 9,58% da edificabilidade total. Este axuste prodúcese mantendo as edificabilidades e tipoloxías construtivas de xeito que existe a mesma superficie construída de vivenda colectiva, pero dentro deles hai menos superficie de vivenda protexida e máis de vivenda libre. Isto supón que a ordenación física da edificabilidade é a mesma pero se modifica o aproveitamento tipo, tal e como o recolle o acordo plenario de 09.07.2014. O expediente tramitado pon de manifesto que se emitiron os INFORMES DAS ADMINISTRACIÓNS SECTORIAIS. O arquitecto municipal o 28.10.2014, conclúe: “Polo anterior, e de acordo co xa informado ao documento de aprobación inicial e durante a tramitación do mesmo, o documento presentado con data 05.09.2014 e nº de rexistro 12848: Cumpre co contido documental esixido polo artigo 64 65 da Lei 9/2002. Cumpre coas determinación fixadas polo Plan Xeral. Cumpre coas reservas de dotacións do artigo 47 da Lei9/2002. Cumpre coa normativa autonómica e estatal de accesibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas. Xustificase o cumprimento do decreto 29/2010, do 4 de marzo, polo que se aproban as Normas de Habitabilidade de Vivendas de Galicia. Xustifícase o cumprimento das Directrices de ordenación territorial, incorporando Análise de Compatibilidade Estratéxica (ACE). O documento presentado incorpora ademáis ao documento aprobado inicialmente: • As correccións resultado da estimación de alegacións do trámite de información pública. • O plano de servidumes aeronáuticas e condicións derivadas do informe favorable da Dirección General de Aviación Civil. • O cumprimento das dúas condicións impostas no acordo de aprobación inicial. • O axuste na reserva de vivenda de protección segundo o acordo plenario de 09.07.2014. En resumo o documento cumpre coa lexislación vixente e esixencias derivadas dos informes sectoriais, e a ordenación proxectada ten a calidade axeitada para como documento para a súa aprobación definitiva polo que se informa favorablemente. Outras condicións: No momento de desenvolvemento do proxecto de urbanización, este deberá ser autorizado polo Servizo Provincial de Infraestruturas de A Coruña e non executará o paso de peóns situado na estrada AC-173. No momento de desenvolvemento do proxecto de urbanización, este deberá ser autorizado por Augas de Galicia segundo o establecido nos artigos 9.4, 78 e 126 do RDPH.” O resumo de determinacións urbanísticas do SUD-1 “Cividás-Serantes” (1) Aproveitamento tipo segundo acordo plenario que con data 09.07.2014 acordou axustar a reserva do Plan Xeral de vivendas sometidas a algún réxime de protección á Lei 8/2012 de Vivenda de Galicia. Corresponde ao Concello Pleno a aprobación definitiva do plan parcial de conformidade co art.22 c) da Lei de Bases de Réxime Local. AO CONCELLO PLENO PROPONSE A ADOPCIÓN DO ACORDO CO SEGUINTE CONTIDO: Primeiro.- Resolver as alegacións presentadas no sentido informado tal como figura na parte expositiva da proposta. Segundo.- Aprobar definitivamente o documento denominado PLAN PARCIAL SUD-1 “CIVIDÁS” MERA-OLEIROS-A CORUÑA, doc.05.09.2014 nº 12848, que comprende: memoria comprensiva de memoria xeral na que figuran incorporados os informes técnicos municipais, informes de empresas de servizos, informes administracións sectoriais e informes de alegacións presentadas; normativa; plan de etapas; estudo económico; memoria de sostinibilidade económica; estudo de sostenibilidade ambiental, impacto territorial e paisaxístico. Planos de información (16 planos) e planos de ordenación (16 planos), instalacións (7 planos), ESA (ESA-01 Vexetación, ESA-02 Unidades Ambientais) coas seguintes condicións: - No momento de desenvolvemento do proxecto de urbanización, este deberá ser autorizado polo Servizo Provincial de Infraestruturas de A Coruña e non executará o paso de peóns situado na estrada AC-173. - No momento de desenvolvemento do proxecto de urbanización, este deberá ser autorizado por Augas de Galicia segundo o establecido nos artigos 9.4, 78 e 126 do RDPH. Terceiro.- Proceder, no prazo dun mes, á publicación do acordo no Diario Oficial de Galicia e o documento que conteña a normativa (páxinas da 1 a 20 ambas inclusive + plan de etapas) no Boletín Oficial da Provincia. Cuarto.- Comunicar este acordo á CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE, TERRITORIO E INFRAESTRUTURAS (Secretaria Xeral de Ordenación do Territorio e Urbanismo), dándolle traslado dunha copia autentica do expediente e de dous exemplares do PLAN PARCIAL SUD-1“CIVIDÁS” MERA-OLEIROS-A CORUÑA. Doc. Refundido 05.09.2014 nº 12848, debidamente dilixenciados pola Secretaria Xeral do Concello e en soporte vectorial (DWG, DXF ou DGN) ou SHAPE, xeoreferenciado sen protección e con identificación de códigos, así mesmo, no proxecto de normas vectorial, tódolos ficheiros deberán depender dun directorio “: \nome do proxecto” a fin de dar cumprimento á instrución da Secretaría Xeral de Ordenación do Territorio e Urbanismo. Quinto.- Remitir un exemplar do documento de Plan Parcial aprobado definitivamente xunto a á certificación do acordo plenario de aprobación definitiva á Dirección General de Aviación Civil. Sexto.- Dilixenciar o documento PLAN PARCIAL SUD-1“CIVIDÁS” MERA-OLEIROS-A CORUÑA, Doc. Refundido 05.09.2014 nº 12848. Sétimo. - Arquivar o documento de data 28.01.2014 e nº de entrada 1008, ao quedar substituído polo que se aproba. Oitavo. - Publicar na web municipal o acordo de aprobación definitiva. Noveno. - Notificar ao equipo redactor. Décimo. - O Plan Parcial é unha disposición xeral polo que contra o mesmo poderá interpoñer recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, de conformidade co artigo 10 da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa no prazo de dous meses, a contar do día seguinte ao da publicación desta disposición.” Oleiros, 16 de decembro de 2014. O Alcalde-Presidente, Asdo.: Ángel García Seoane.