02/05/2014 | Administración LocalMunicipal
A Coruña
Área de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio. Servicio de Urbanismo
Servicios Generales
Aceptación de la concesión demanial gratuita de instalaciones sociales y deportivas sitas en el recito de la Fábrica de Armas en Pedralonga

La Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el 21 de abril de 2014 adoptó, entre otros, el acuerdo que es del siguiente tenor literal: “PRIMERO.- Incoar el expediente administrativo para aceptar la concesión demanial gratuita por un plazo de 5 años del inmueble perteneciente al Ministerio de Defensa, detallado en el Antecedente de hecho tercero, con la finalidad de ampliar la oferta de equipamientos públicos deportivos en el término municipal. SEGUNDO.- Aceptar la concesión demanial gratuita por un plazo de 5 años del inmueble perteneciente al Ministerio de Defensa, detallado en el Antecedente de hecho tercero, con la finalidad de ampliar la oferta de equipamientos públicos deportivos en el término municipal de A Coruña, de acuerdo con las condiciones particulares siguientes: “PRIMERA.- Es objeto de la presente resolución el otorgamiento de la concesión demanial del uso privativo, a favor del Ayuntamiento de A Coruña, del inmueble de titularidad demanial del Estado-Ministerio de Defensa, descrito en el antecedente Segundo de la presente resolución. La concesión se destinará exclusivamente al uso de equipamiento deportivo, sin que, salvo autorización expresa de la Dirección General de Infraestructura del Ministerio de Defensa, pueda utilizarse el dominio público concedido ni las obras en él ejecutadas a usos distintos del expresado. La concesión, con la autorización previa de la Dirección General de Infraestructura del Ministerio de Defensa podrá ser objeto de gestión indirecta por parte del Ayuntamiento de A Coruña. El uso del inmueble para fines distintos de los previstos sin autorización previa del Ministerio de Defensa y su explotación en todo o en parte por terceros no autorizados por el Ministerio de Defensa será causa de resolución de la concesión. Las obras e instalaciones realizadas por el concesionario acrecerán a la propiedad sin que el Estado haya de indemnizar al concesionario por este concepto. En cualquier caso, serán adquiridas gratuitamente y libres de cargas y gravámenes por el Estado-Ministerio de Defensa al finalizar la Concesión. SEGUNDA.- El concesionario será responsable de la conservación y mantenimiento del inmueble y el cumplimiento de cuanta legislación sea aplicable en el desarrollo de la actividad para cuyo uso se otorga la concesión, incluidos toda clase de impuestos, tasas y demás tributos, pudiendo el Ministerio de Defensa (DIGENIN) comprobar su estado en cualquier momento y exigir que se efectúen reparaciones necesarias. Asimismo, el concesionario asume el riesgo y ventura de la actividad que desarrolle en las Instalaciones, y deberá cuidar y proteger convenientemente los bienes de dominio público cuyo uso privativo se le concede. Deberá mantener, durante todo el período de la concesión, las construcciones e instalaciones en perfecto estado de conservación y adaptados a la legislación vigente en cada momento. Los gastos en los que se incurra por las reparaciones necesarias para el cumplimiento de esta obligación correrán única y exclusivamente por cuenta del concesionario. TERCERA.- El otorgamiento de la concesión no implica cesión al concesionario de las facultades de dominio, que pertenecen a la Administración General del Estado, por lo que la adjudicación se realiza y se entenderá hecha salvo derecho de propiedad y sin perjuicio de terceros. El concesionario asume la responsabilidad laboral del personal que pueda desarrollar su trabajo en el inmueble objeto de concesión, que en ningún momento guardará relación alguna con el Estado, sin que en ningún caso, al término de la concesión, pueda producirse sucesión de empresas con motivo de la retrocesión del inmueble, edificaciones e instalaciones por parte del concesionario. CUARTA.- El concesionario deberá obtener, bajo su propia responsabilidad y a su exclusivo riesgo y ventura, cuantas autorizaciones, licencias y permisos sean exigidos por la legislación vigente, quedando el Estado exento de cualquier responsabilidad y obligación exigible por el concesionario respecto de la falta de obtención de cualesquiera documentos mencionados anteriormente. Cualquier obra que afecte a las edificaciones e instalaciones descritas en el Antecedente Segundo del presente documento, deberá contar con la previa y expresa aceptación del Estado-Ministerio de Defensa, con independencia de las autorizaciones, licencias o demás documentación que fuera necesaria. A la firma del presente documento, el Ayuntamiento de A Coruña se subroga en la obligación de pago de los impuestos y cargas de cualquier naturaleza que graven o puedan gravar la propiedad y las actividades que en ella se realicen, así como en los gastos que comportara la explotación autónoma del inmueble para el destino que se pretende. Asimismo, el concesionario deberá realizar, a su costa, desde el inicio de la concesión, las obras de acometida de los suministros a las redes generales, que serán en todo caso subterráneas, a fin de independizarse de las de la Fábrica de Armas, (a título ejemplificativo, pero no excluyente, agua, electricidad, gas, teléfono) así como realizar su alta con las compañías suministradoras del servicio y abonar sus consumos. QUINTA.- En caso de emergencia o de interés para la defensa nacional, el Ministerio de Defensa podrá asumir el uso y la explotación, total o parcial, del inmueble objeto de concesión, sus edificaciones e instalaciones, mediante la indemnización que corresponda y sin que ello suponga necesariamente el rescate definitivo de la concesión. SEXTA.- La presente concesión no modifica la calificación otorgada a las instalaciones correspondientes en virtud de lo previsto por la Ley 8/1975, de 12 de marzo, de Zonas e Instalaciones de Interés para la defensa Nacional, ni la Orden Ministerial por la que se encuentre declarada su zona de seguridad SÉPTIMA.- El concesionario se obliga a poner en conocimiento inmediato del Ministerio de Defensa cualquier hecho que contravenga o resulte relevante en relación con lo previsto en la ley anteriormente citada así como en la normativa reglamentaria que la desarrolle. OCTAVA.- El plazo de duración de la concesión será de CINCO AÑOS, debiendo, a su término, entregar el concesionario al Estado-Ministerio de Defensa, el bien objeto de la concesión, en perfecto estado de uso, mediante acta en la que se describa el estado del inmueble, edificaciones e instalaciones. La permanencia en el uso privativo del dominio público, transcurrido el plazo de la concesión, no conferirá derecho alguno al poseedor. NOVENA.- No obstante lo anterior, durante el referido plazo de cinco años, el Ayuntamiento de La Coruña tendrá también una opción de compra sobre el inmueble y las instalaciones objeto de la concesión por un precio de un millón (1.000.000) de euros, cantidad que se actualizará con la variación anual correspondiente del IPC en el caso de que la compra no se produjera durante el primer año de vigencia de la concesión. Si se ejercitara la opción de compra, el Ministerio de Defensa enajenará al Ayuntamiento de A Coruña la propiedad objeto de la concesión, como cuerpo cierto y en las condiciones en que en ese momento se encontrara, corriendo a cargo del Ayuntamiento todos los gastos derivados de la Escritura Pública correspondiente. Previamente, el inmueble habrá de ser objeto de desafectación, segregación de la finca matriz e inscripción como finca registral independiente. Si durante el plazo de diez años posterior a la adquisición del inmueble se produjera alguna modificación en su clasificación o calificación y su enajenación generase plusvalías, éstas serán participadas por el Estado-(Ministerio de Defensa), a través del Instituto de Vivienda, Infraestructura y Equipamiento de la Defensa en el porcentaje del 50% del valor neto, una vez deducidos los costes de planeamiento y gestión urbanísticas, infraestructuras y urbanización. DÉCIMA.- La presente concesión es gratuita, al no reportar utilidad económica para el concesionario. Ello no obstante, si se desarrollaran en el mismo actividades, previamente autorizadas por el Ministerio de Defensa, que reportaran utilidad económica para el concesionario del dominio público, bien sea de forma esporádica o no, o su uso generara beneficio para el concesionario del dominio público, deberá darse cuenta al Ministerio de Defensa, a fin de ingresar el 50% de su beneficio neto a través del Instituto para la Vivienda y Equipamiento de la Defensa (INVIED), presentando la correspondiente liquidación. En el caso de que el Ayuntamiento gestionase indirectamente la Concesión y percibiese cualquier tipo de canon por la gestión indirecta de la misma, el Ministerio de Defensa percibirá igualmente el 50% de la cuantía correspondiente. DÉCIMO PRIMERA.- Los desperfectos o daños que puedan ocasionarse por la concesionaria, incluidos los casos de incendio, destrucción, etc., tanto a la propiedad militar como a terceros, en cualquiera de sus bienes o derechos, que traigan causa del uso que se haga de los bienes objeto de la Concesión que se otorga, serán a cargo del concesionario, corriendo éste con la obligación de formalizar las oportunas pólizas de seguro de daños y de responsabilidad civil a tal efecto. El Ministerio de Defensa tendrá la consideración de tercero asegurado, debiendo el concesionario mantener en vigor las pólizas de seguros durante todo el plazo de la concesión. Las pólizas habrán de contar con cobertura suficiente para hacer frente a cualquier posible daño en el objeto de la concesión o reclamación de responsabilidad civil. Asimismo, el Concesionario asumirá las eventuales responsabilidades impuestas por la legislación medioambiental aplicable y que sean consecuencia del uso que hubiese llevado a cabo. DÉCIMO SEGUNDA.- Los incumplimientos se clasificarán en leves, graves y muy graves, resultando de aplicación el régimen sancionador establecido en los artículos 192 y siguientes de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas. DÉCIMO TERCERA.- La concesión se extinguirá por la concurrencia de cualquiera de las causas previstas en el artículo 100 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, así como: - adquisición del inmueble por parte del Ayuntamiento de A Coruña, con anterioridad al vencimiento del plazo. - incumplimiento de cualquier obligación de las expresadas en la presente concesión, sin que, en este supuesto, tenga el concesionario derecho a indemnización alguna. - abandono de la concesión, sin que, en este supuesto, tenga el concesionario derecho a indemnización alguna. DECIMO CUARTA.- Las discrepancias que pudieran surgir en la interpretación de los documentos de la Concesión serán resueltas por el Órgano Concedente, cuyos acuerdos pondrán fin a la vía administrativa y serán recurribles, de acuerdo con lo previsto en el ordenamiento jurídico, ante la jurisdicción contencioso-administrativa. DECIMO QUINTA- El concesionario renuncia a cualquier fuero que pudiera corresponderle y se somete, expresamente, a los Juzgados y Tribunales de Madrid.” TERCERO.- Incorporar al Inventario Municipal de Bienes Inmuebles la concesión demanial gratuita a su favor otorgada. CUARTO.- Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia y notificarlo al Ministerio de Defensa. QUINTO.- Facultar a la Alcaldía-Presidencia o a su sustituto legal para la realización de cuantos actos, trámites y gestiones sean procedentes para el buen fin de los acuerdos adoptados.” Lo que le comunico a los efectos oportunos y para su conocimiento. Contra el presente acto que pone fin a la vía administrativa, podrá interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el siguiente a esta notificación, ante el mismo órgano que lo ha dictado; o bien acudir directamente a la vía contencioso administrativa en el plazo de dos meses a contar desde el siguiente a esta notificación conforme a lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/98 de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. A Coruña, 24 de abril de 2014 EL DIRECTOR DE URBANISMO, Fdo.: César de Jesús Otero Grille.