18/02/2014 | Administración LocalMunicipal
Cambre
Aprobación definitiva del plan de sectorización del suelo apto para urbanizar - baja densidad nº 8

Por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Cambre de fecha 28 de noviembre del año 2013 se aprobó definitivamente el Plan de Sectorización del Suelo Apto para Urbanizar de Baja Densidad núm.8 sito en Quintán, parroquia de Cecebre, previsto en las Normas Subsidiarias del Planeamiento de Cambre, elaborado por el Arquitecto don Andrés Soto Nuñez y promovido por General de Terrenos y Edificios, S. L. Publicado el acuerdo de aprobación definitiva en el Boletín Oficial de la Provincia nº 15 del pasado 23 de enero, de conformidad con lo establecido en el apartado 3 del artículo 92 de la LOUGA, se procede a continuación a la publicación de las ordenanzas de dicho instrumento de ordenación, de acuerdo con el apartado segundo de dicho precepto. Para las directrices no incluidas en las presentes Normas reguladoras, las Normas consideradas de rango superior son las reglamentadas por las NN. SS. El presente Plan de Sectorización desarrolla una parte del ámbito definido en las NN. SS como SAU-BD8 de Quintán. Se incluyen en su delimitación aquellos terrenos pertenecientes al SAU-BD8 que tras la ejecución del “PLAN PARCIAL SAU RU”, aprobado definitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo el 08/01/1991, han quedado pendientes de completar su proceso de urbanización. En atención a sus escasas dimensiones y sencilla estructura de propiedad se integran en un único sector a ordenar mediante el presente Plan de Sectorización. El Plan de Sectorización entrará en vigor tras la publicación en el B. O. P. del texto íntegro del Acuerdo de Aprobación Definitiva y de la normativa urbanística incluida en el presente documento, una vez hayan transcurrido los plazos previstos en la legislación aplicable. Su vigencia será indefinida. Las presentes ordenanzas serán de aplicación obligatoria para la redacción de Estudios de Detalle, Proyectos de Urbanización, de Compensación, de Reparcelación o Proyectos de Edificación tanto de iniciativa pública como de iniciativa privada que pretendan realizarse dentro del ámbito definido en el Plan de Sectorización. En todos los aspectos no definidos en este Plan de Sectorización se estará a lo dispuesto en las NN. SS. El alcance normativo del Plan de Sectorización deriva del contenido de los documentos que lo integran tal y como se establece en el artículo de la 67 LOUPM: Planos de información, memoria justificativa, Estudio De Sostenibilidad Ambiental, Impacto Territorial y Paisajístico, Estudio Económico con inclusión de las conexiones con los sistemas generales, Planos de Delimitación del Sector, Planos de Ordenación, Ordenanzas Reguladoras y Plan de Etapas, Los mencionados documentos tendrán carácter obligatorio. La cartografía a escala que constituye la base gráfica sobre la que se ha dibujado la planimetría tendrá carácter de de cartografía municipal oficial y su uso será obligatorio para reflejar el emplazamiento y determinaciones de cualquier actuación de planeamiento o de cualquier petición de licencia urbanística. El Ayuntamiento podrá redactar la correspondiente ordenanza para la expedición de copias reproducibles de la cartografía oficial. Se podrán redactar estudios de detalle para la reordenación de los volumétrica de las manzanas edificables, dentro de los límites establecidos en el artículo 73 de la LOUPM pudiendo reajustar en ellos alineaciones, líneas de edificación, espacios libres y aquellos encuentros entre edificaciones que mejoren el conjunto de la intervención. Los estudios de detalle así redactados deberán abarcar unidades de zona completas. La ejecución del Plan de Sectorización se llevará a cabo mediante dos polígonos. Se fija como sistema de actuación para los dos polígonos delimitados en el presente documento, el sistema de compensación. La modificación de cualquiera de los elementos del Plan se ajustará a lo previsto en la LOUPM y en lo no previsto a lo dispuesto en las presentes ordenanzas. Las modificaciones no podrán alterar en ningún caso el número máximo de viviendas, debiendo justificarse debidamente la conveniencia y oportunidad de las mismas. Para la ejecución del Plan de Sectorización se redactará obligatoriamente el Proyecto de Urbanización corres-pondiente. A efectos de las presentes ordenanzas, los términos que a continuación se indican tendrán el significado expresado en los apartados siguientes: Solar: Se entenderá por solar toda aquella parcela edificable que encontrándose en suelo urbano como consecuencia de la ejecución del Plan de Sectorización y de su completa urbanización, cuente con los servicios previstos en el Proyecto de Urbanización. A los efectos del presente Plan de Sectorización, se considera solar a cada una de las unidades de edificación delimitadas en los planos, conteniendo en el caso de los usos residenciales un número de parcelas edificables que podrá ser superior a la unidad. Línea de edificación: Proyección de los planos verticales que la futura edificación no podrá sobrepasar con ningún elemento. Parcela edificable: Es la parte de la parcela comprendida entre las líneas de edificación. Retranqueo: Es la faja de terreno comprendida entre la línea de edificación y la alineación cuando éstas no coinciden. Las separaciones de la edificación respecto a los demás lindes de la parcela edificable se denominarán retranqueos laterales o retranqueos posteriores si se refiere al linde posterior de la parcela. Rasante: Es el perfil longitudinal de la vía. La cota de la rasante se medirá en el eje de cada parcela. La altura respecto a la rasante de vía se medirá en los puntos de la acera en contacto con las alineaciones. Planta baja y sótano: Se entiende por planta baja la planta inferior del edificio cuyo suelo se encuentra a la altura, por encima o como máximo 0,9 m por debajo de la rasante de la acera o del terreno en contacto con la edificación. Se entiende por sótano aquella planta que tiene el techo a menos de 0,6 m por encima de la rasante o cualquier distancia por debajo de ésta. En el caso de parcelas edificables en pendiente estos criterios se adoptarán, para cada una de las viviendas que comprenda el solar, de forma independiente entre sí. Línea de cornisa: Línea resultante de la intersección del plano de fachada con la cara inferior del forjado de techo de la última planta. Frente de parcela: A efectos de estas Normas se considerará frente de parcela a la distancia mínima entre sus límites laterales. Fondo edificable: Se considerará fondo edificable a la distancia entre las líneas de edificación exterior e interior. Altura máxima de la edificación: Con el objeto de conciliar la altura máxima edificable de 6,00 establecida en la ordenación vigente en el Municipio con los nuevos requerimientos planteados en el Decreto 29/2010 de 29 de 4 de Marzo por el que se aprueban las Normas de Habitabilidad de Viviendas de Galicia se permite un margen de medición de 60 cm encaminado a posibilitar la dotación de cámaras de aire ventiladas o forjados sanitarios y el cumplimiento de las alturas libres mínimas. Se define por tanto altura máxima de la edificación como la distancia máxima medida en vertical, a 60 cm por encima de la de la cota de rasante, hasta la línea de cornisa. La totalidad del suelo con aprovechamiento lucrativo privado se delimita y grafía en el plano de zonificación con las condiciones volumétricas representadas en los planos de ordenación correspondientes a cada uso. Los parámetros y determinaciones reguladoras que se establecen para cada solar son: - Alineaciones - Parcela edificable - Línea de edificación - Fondo edificable - Retranqueos - Altura máxima - Número de plantas - Superficie edificable - Número máximo de viviendas Cada uno de los solares o unidades de edificación delimitadas en planos de ordenación deberá ser objeto de un proyecto de edificación conjunto y unitario, incluyendo su ejecución en obra. No es posible por tanto la ejecución de proyectos u obras independientes en las parcelas de un mismo solar aunque sus superficies y condiciones de borde difieran de unas a otras. Los usos permitidos y prohibidos quedan definidos en cada ordenanza. Las compatibilidades de uso deberán cumplir en todo caso las normas generales de las NN. SS de Planeamiento del Ayuntamiento de Cambre. Las alineaciones y líneas de edificación o de fachada y los planos que las definen tendrán carácter de envolvente máxima pudiendo sobrepasar dicho volumen sólo con la proyección de cornisas de cubierta. Se permiten elementos constructivos e instalaciones tales como cajas de ascensor, lucernarios, aljibes, chimeneas, etc. hasta un máximo de 2 m por encima de la línea de cornisa. Dichos elementos, cuando superen los 90 cm se retranquearán al menos 2 m de las líneas de fachada. Será exigible por parte de la entidad actuante el cumplimiento de la normativa sobre condiciones medioambientales durante la ejecución de las obras así como la recogida y tratamiento de residuos. La tipología de arbolado en las zonas privadas tendrá carácter orientativo. En los espacios públicos el proyecto de urbanización incluirá las especies existentes y el uso de otras variedades evitando la introducción de especies exóticas. a) Ámbito de aplicación Se aplicará esta normativa en todas las zonas señaladas en el plano de zonificación como tipo M. Cada una de estas zonas será de proyecto y ejecución continua. b) Tipo de ordenación Se fija un tipo de ordenación mediante vivienda unifamiliar en hilera en actuaciones integradas. c) Altura máxima La altura máxima de la edificación se regula por la distancia vertical en metros desde la rasante en el punto medio de la línea de edificación hasta la línea de cornisa. Dicha altura no superará los 6 m. d) Número de plantas El número de plantas será de dos (B+1) y tendrá carácter obligatorio. Se permiten semisótanos y sótanos (que no computarán edificabilidad), en los términos especificados en el artículo 9, siempre que se destinen a garaje, trasteros, instalaciones o cuartos de servicio, quedando prohibidos en los mismos los usos vivideros. Se prohíben expresamente los aprovechamientos bajo cubierta. e) Cubiertas Las cubiertas serán planas o con pendiente a una o dos aguas, con las cumbreras siguiendo a dirección longitudinal de la edificación. Las alturas de la cubierta sobre la línea de cornisa se fijan en un máximo de 1,80 m en cualquier punto. f) Alineaciones, líneas de edificación y retranqueos. Las alineaciones y líneas de edificación serán las señaladas en los planos de ordenación y tendrán carácter de envolvente máxima. Se podrán adosar edificaciones auxiliares a los linderos posteriores y laterales. Aquellas soluciones que no se adecúen a las líneas de edificación, retranqueos o alineaciones establecidos, habrán de tramitarse mediante un estudio de detalle para la fijación de las nuevas líneas de edificación. g) Superficies edificables y número máximo de viviendas La superficie máxima edificable y el número máximo se viviendas serán los definidos en el cuadro de características correspondiente a cada unidad morfológica. h) Parcelaciones A los efectos de aplicación de las condiciones de parcelación se establecen dos grados para cada uno de los cuales se señalan las siguientes condiciones: h.1) Grado 1. Este grado se asigna a las unidades de zona incluidas en el Polígono 1 e identificadas con el subíndice ”1” en el plano 2.2. CALIFICACIÓN DEL SUELO. No se admite en este grado la parcelación urbanística. La parcela mínima edificable tendrá la superficie establecida los cuadros de características para cada unidad de zona. h.2) Grado 2. Este grado se asigna a las unidades de zona incluidas en el Polígono 2 e identificadas con el subíndice ”2” en el plano 2.2. CALIFICACIÓN DEL SUELO. Se establece un frente mínimo de parcela de 7m. Las divisiones de fincas seguirán la regla de lindes rectos y se procurará la uniformidad en el fraccionamiento resultante siempre que esto sea posible. j) Dotación de aparcamientos Se establece una dotación mínima de una plaza de aparcamiento por vivienda en parcela privada. Podrán mancomunarse las plantas sótano y de acceso con el fin de establecer un acceso único a garajes. Se autoriza la vivienda familiar y como usos complementarios los comerciales y servicios compatibles con el residencial. Se prohíben aquellos los usos incompatibles con el residencial. El uso residencial quedará sujeto a la calificación específica señalada en el cuadro de características para cada unidad morfológica. a) Su delimitación viene marcada por los planos de ordenación como ZLP. b) Además de su uso previsto como zona verde, se admiten los usos deportivos al aire libre que podrán ocupar hasta un 50% de su superficie, sin perjuicio de las mayores limitaciones que puedan derivarse de las servidumbres y afecciones establecidas en la legislación de carreteras. c) Se permite la ubicación de edificaciones de carácter permanente destinadas a albergar instalaciones, servicios comunitarios, centros de transformación, aljibes, sistemas de depuración de aguas,…etc, sin perjuicio de las mayores limitaciones que puedan derivarse de las servidumbres y afecciones establecidas en la legislación de carreteras. d) Podrá autorizarse la ubicación de edificación desmontable como quioscos de prensa, de helados, lotería, etc., siempre que no limiten el uso razonable de la zona en la que se encuentren y sin perjuicio de las mayores limitaciones que puedan derivarse de las servidumbres y afecciones establecidas en la legislación de carreteras. e) Se permite la ubicación de mobiliario urbano, procurando asociar una parte a los elementos del apartado c. f) La superficie total ocupada por los elementos permanentes anteriormente citados no podrá superar el 5% de la superficie total de la zona y la suma de los permanentes y los desmontables no podrá superar el 10%, con un límite de altura de 3m en todos los casos y sin perjuicio de las mayores limitaciones que puedan derivarse de las servidumbres y afecciones establecidas en la legislación de carreteras. g) Se pondrá especial atención en la conservación de las especies vegetales y ejemplares existentes. Comprende las dotaciones públicas definidas en los planos de ordenación. Esta ordenanza incluye las de uso educativo, cultural, deportivo y demás usos dotacionales, englobándolos bajo el epígrafe Equipamientos. En su caso el Ayuntamiento materializará el uso público que estime adecuado. a) Ámbito de aplicación. Se aplicará esta normativa en todas las zonas señaladas en los planos de zonificación como Equipamiento (EQ). b) Tipo de edificación La edificación será exenta y estará regulada por las ocupaciones en planta y altura definidas en la presente ordenanza. c) Altura máxima La altura máxima de la edificación se regula por la distancia vertical en metros desde la rasante en el punto medio de la línea de edificación hasta la línea de cornisa. Dicha altura no superará los 6 m (bajo+1). d) Número de plantas El número de máximo de plantas será de dos (Bajo+1). Se permiten los aprovechamientos bajo cubierta en forma de áticos retranqueados 2 m de la línea de fachada. Se permiten semisótanos y sótanos (que no computarán edificabilidad), en los términos especificados en el artículo 9, siempre que se destinen a garaje, trasteros, instalaciones o cuartos de servicio, quedando prohibidos en los mismos los usos vivideros. e) Cubiertas Las cubiertas serán planas o con pendiente a una o dos aguas, con las cumbreras siguiendo la dirección longitudinal de la edificación. Las alturas de la cubierta en cualquier punto sobre la línea de cornisa se fijan en un máximo de 3 m. f) Alineaciones, líneas de edificación y retranqueos. Las alineaciones y líneas de edificación serán las señaladas en los planos de ordenación y tendrán carácter de envolvente máxima preferente. Aquellas soluciones que no se adecúen a la envolvente máxima así establecida deberán ser debidamente justificadas. g) Edificabilidad La edificabilidad asignada será la correspondiente a la aplicación de las condiciones de volumen y la máxima ocupación en planta definida en los planos de ordenación; que en ningún caso superará el límite de 1m2 construido por m2 de parcela. En cualquier caso existirá la posibilidad de redactar estudios de detalle con el objeto de modificar alineaciones, líneas de edificación y retranqueos siempre que se respeten las condiciones establecidas en las NN. SS. y los límites expuestos a continuación: - Edificabilidad: 1m2/m2 - Coeficiente de Ocupación en planta 50%. - Altura máxima y nº de plantas: 6 metros, equivalentes a dos plantas (B+1) i) Dotación de aparcamientos Será obligatoria la dotación mínima de una plaza de aparcamiento por cada 100m2 edificables en el interior de la parcela. El volumen podrá tener uso exclusivo o compartido. Los usos autorizados serán todos los dotacionales relacionados en el planeamiento de rango superior vigente en el Ayuntamiento de Cambre. a) Su delimitación viene marcada por los planos de ordenación como ZV. b) No se permite ningún tipo de edificación permanente, excepto centros de transformación. c) Podrá autorizarse la ubicación de edificación desmontable como quioscos de prensa, de helados, lotería, etc., siempre que no limiten el uso razonable de la zona en la que se encuentren. d) Se permite la ubicación de mobiliario urbano, procurando asociar una parte a los elementos del apartado c. e) La superficie total ocupada por los elementos permanentes anteriormente citados no podrán superar el 5% de la superficie total de la zona y la suma de los permanentes y los desmontables no podrá superar el 10%, con un límite de altura de 3m en todos los casos. f) No se permitirá la construcción de aparcamientos públicos o privados subterráneos bajo las zonas verdes. g) Las especies vegetales a utilizar serán las definidas en el proyecto de urbanización, evitando la adición injustificada de espacies exóticas. Se pondrá especial atención en la conservación de las especies y ejemplares existentes. a) Su delimitación viene marcada por los planos de ordenación como ZL. b) No se permite ningún tipo de edificación permanente. c) Podrá autorizarse la ubicación de edificación desmontable como quioscos de prensa, de helados, lotería, etc., siempre que no limiten el uso razonable de la zona en la que se encuentren. d) Se permite la ubicación de mobiliario urbano, procurando asociar una parte a los elementos del apartado c. e) Se permite la ubicación instalaciones y servicios técnicos soterrados. f) La superficie total ocupada por los elementos citados no podrá superar el 10% con un límite de altura de 3m en todos los casos. a) Su delimitación viene marcada por los planos de ordenación. b) No se permite ningún tipo de edificación permanente. c) Se permite la ubicación de mobiliario urbano e instalaciones y servicios técnicos soterrados. a) Se aplica esta normativa a la red viaria pública y las zonas de aparcamiento público definidas en los planos de ordenación. b) El ancho de los viales y bandas de aparcamiento será el definido en los planos de ordenación y será objeto de tratamiento específico en el proyecto de urbanización. a) Las plazas de aparcamiento tienen una dimensión mínima de 500x220 cm estando condicionadas por los espacios entre accesos a parcelas y las distancias entre el arbolado. b) El material recomendado para las zonas de aparcamiento es el adoquín, losa césped o similar. Los centros de transformación e instalaciones técnicas se emplazarán lugares establecidos para este efecto en el presente Plan de Sectorización. Se podrá autorizar la implantación de centros de transformación e instalaciones técnicas en las zonas verdes públicas, zonas libres o zonas libres privadas que sean aptas para este uso, en caso de ser necesaria su reubicación o refuerzo. Estas implantaciones se promoverán únicamente por causas debidamente justificadas y, previo informe favorable de las empresas suministradoras y de los servicios técnicos municipales, podrán variarse los emplazamientos previstos en el Plan, bien a través del proyecto de urbanización, o de un proyecto de instalaciones. Se integran en el SAU BD8 los siguientes usos tal y como se establecen y regulan en las NN. SS. para el suelo urbano: - Residencial de baja densidad - Suelo urbano de sistemas generales y espacios libres - Suelo urbano institucional y de equipamiento. Para la ejecución de un Plan de Sectorización se redactarán un Proyecto de Urbanización que desarrollarán sus determinaciones de acuerdo a las presentes normas y a las NN. SS de Planeamiento del Ayuntamiento de Cambre. Serán los definidos por la L. O. U. P. M. R. y el planeamiento de rango superior vigente en el Ayuntamiento de Cambre. Todas las instalaciones se diseñarán y calcularán de acuerdo a cada una de las empresas suministradoras o concesionarias de la instalación. En caso de instalaciones dependientes del Concello se concretará directamente con sus técnicos. a) Condiciones de la red viaria b) Condiciones de la red de abastecimiento de agua c) Condiciones de la red de saneamiento d) Condiciones de las redes de energía eléctrica y alumbrado e) Condiciones de las redes de telefonía f) Condiciones de las redes de fibra óptica g) Condiciones de la red de gas h) Condiciones de ajardinamiento y mobiliario urbano i) Señalización El plazo máximo de ejecución del Proyecto de Urbanización será de tres años a partir de su aprobación. Todo propietario que ejecute una obra, de cualquier naturaleza, será responsable ante el Ayuntamiento de Cambre de los daños que pueda ocasionar en las vías públicas o en las instalaciones. Si las obras que se ejecuten afectan a servicios de carácter general o público, los propietarios lo comunicarán por escrito a las empresas correspondientes o entidades administrativas con ocho días de antelación al comienzo de las mismas, debiendo éstas tomar en ese plazo las medidas oportunas para evitar daños propios o a terceros, dado que serán responsables desde la finalización del plazo mencionado. Los escombros y materiales acopiados no podrán apilarse en la vía pública ni apoyarse en vallas o muros de cierre. Todos los andamios auxiliares de construcción, deberán ejecutarse bajo dirección facultativa competente. Se dotará de las condiciones de seguridad necesarias para evitar que los materiales y herramientas de trabajo puedan caer a la calle, donde se colocarán las señales de precaución pertinentes. a) En toda obra de nueva planta o derribo y en las de reforma o conservación que afecten a las fachadas, habrá de colocarse un vallado de protección de dos metros de altura como mínimo, con materiales que ofrezcan seguridad y buena conservación a una distancia máxima de dos metros de la alineación oficial. En todo caso deberá quedar remetida del bordillo al menos 60 cm. para permitir el paso de los peatones. b) Cuando por circunstancias especiales no se haga aconsejable la aplicación de estas normas, el servicio técnico correspondiente fijará las características del vallado, pudiendo ordenar su desaparición total en el momento en que terminen los trabajos indispensables en planta baja, continuando las obras en plantas superiores previa colocación de andamios que permitan el paso y ofrezcan seguridad a los viandantes. c) Cuando las obras de instalaciones puedan suponer en sí mismas o en su montaje un peligro para los peatones, se exigirá durante las horas de trabajo la existencia de un operario que advierta del peligro, pudiendo en todo caso el Concello limitar el horario de trabajo. d) Cuando sea obligatorio o recomendado, el vallado se colocará en la alineación oficial, no siendo obligatorio cuando esté construido el cerramiento definitivo. e) La instalación de vallados se entiende siempre con carácter provisional, en tanto dure la obra. Por eso, desde el momento en que transcurra un mes sin dar comienzo a las obras, o estén interrumpidas, deberá suprimirse el vallado y dejar libre la vía. Contra este acuerdo no se podrá recurrir en vía administrativa sino tan sólo a través del correspondiente recurso contencioso-administrativo, de conformidad con los artículos 107-3 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común y 85-11 de la Ley 9/2002, de Ordenación Urbanística y Protección del Medio Rural de Galicia. El plazo para interponer recurso contencioso-administrativo es de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de este anuncio y habrá de presentarse ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de la Coruña o ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, según la distribución competencial establecida en los artículos 8 y 10 de la Ley 29/1998, de 13 de Julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. Cambre, 11 de diciembre de 2013 Concejala-Delegada del Area de Urbanismo y Medio Ambiente. P. D. (R. A. n.º 1000/2011, de 17de junio) Maribel Gaucin Gragera