27/02/2012 | Administración LocalProvincial
Deputación Provincial da Coruña
Secretaría Xeral. Servizo de Patrimonio e Contratación
Anuncio de licitación para la adjudicación mediante procedimiento abierto con multiplicidad de criterios del contrato de gestión del Teatro Colón en la modalidad de concesión

OBJETO: CONTRATACION DE LA GESTIÓN DEL TEATRO COLÓN EN LA MODALIDAD DE CONCESIÓN RÉGIMEN ECONÓMICO: Retribuciones del concesionario (ver cláusula 2 del Pliego) DOCUMENTACION A PRESENTAR POR LOS LICITADORES: Se presentará en 3 sobres cerrados con la documentación exigida en la Cláusula 7 del Pliego. GARANTIA PROVISIONAL: Junto a la documentación a que se refiere el apartado anterior se acompañará el documento acreditativo de la constitución de una garantía provisional por importe de 10.000 euros, por cualquiera de los medios a que se refiere el artículo 96 del TRLCSP, al objeto de garantizar la seriedad de la oferta y de los estudios realizados. PLAZO DE PRESENTACION DE PROPOSICIONES: Las proposiciones para poder tomar parte en la licitación se presentarán en el Servicio de Patrimonio y Contratación, c/ Alférez Provisional, s/n, A Coruña, 5ª planta, en horario de 9 a 13 horas, en 3. sobres cerrados, firmados por el licitador o persona que lo represente y con la documentación exigida en la cláusula 7, adjuntando el documento acreditativo de la constitución de la garantía provisional y dentro del plazo de 25 días naturales a contar desde el día siguiente al de la última publicación del anuncio en el B. O. P. PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS Y DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS: Se acompaña como Anexo texto en castellano y gallego. INFORMACION: Servicio de Patrimonio y Contratación, c/ Alférez Provisional, s/n, A Coruña, 5ª planta, teléfono 981 080 314, y perfil de contratante ( www@dicoruna. es ) A Coruña a 24 de febrero de 2012 EL PRESIDENTE, EL SECRETARIO, Fdo.: Diego Calvo Pouso Fdo.: Jose Luis Almau Supervía PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO CON MULTIPLICIDAD DE CRITERIOS DE LA GESTIÓN DEL TEATRO COLÓN EN LA MODALIDAD DE CONCESIÓN I. ELEMENTOS DEL CONTRATO 1.- OBJETO I.- Constituye el objeto del presente contrato, como forma de gestión indirecta de servicio público, la concesión de la gestión del teatro Colón, de titularidad provincial (sito en la Avenida. de la Marina - A Coruña) para la realización de actividades de naturaleza cultural, mediante una programación estable, que tenga como objetivo principal el fomento de la cultura, poniendo especial énfasis en la potenciación de la lengua y la cultura gallega. A modo meramente enunciativo y no limitativo, las acciones a desarrollar serán las siguientes: a) Representaciones teatrales o escénicas (teatro clásico, moderno y contemporáneo, títeres, marionetas, mímica, etc.) b) Actividades musicales (ópera, zarzuela, conciertos de música clásica y contemporánea, jazz, blues, soul, rock, copla, flamenco, folk, músicas populares y tradiciones de los distintos pueblos, recitales y cualquier clase de expresión musical). c) Danza, ballet, musicales y cualquier otra forma de expresión coreográfica,. d) Recitales poéticos y actividades de animación a la lectura. e) Conferencias sobre temas de interés histórico, artístico, literario, científico, social, jurídico o económico, etc. Dirigidas tanto al público en general (divulgativas), como a expertos o profesionales. f) Exhibiciones cinematográficas y por otros medio audiovisuales (ciclos de cine y filmografía). g) Espectáculos humorísticos. h) Ilusionismo, magia y prestidigitación. i) Actividades didácticas de carácter cultural. j) Grabación y/o retransmisión de programas de radio o televisión. k) Desfiles de moda l) Actividades de ocio y tiempo libre. m) Cualesquiera otras de naturaleza cultural, Las diversas manifestaciones culturales se realizarán respetando la libertad de expresión artística, observando los principios y valores constitucionales y del Estatuto de Autonomía de Galicia, así como los recogidos en los tratados y convenios sobre derechos humanos, protección de la infancia y la juventud, etc. II.- Las acciones además de las dirigidas al público en general deberán tener como destinatarios también sectores específicos de la sociedad (infancia, juventud, tercera edad), así como a personas con discapacidad sensorial (deficiencias auditivas, invidentes, etc.), o discapacitados físicos, psíquicos y análogos. III.- El adjudicatario deberá realizar la gestión y explotación integral del teatro y sus actividades, comprendiendo entre otras las siguientes funciones, que se describen a titulo meramente enunciativo: la programación, la promoción de los espectáculos (por si mismo o por terceros), la contratación y abono de honorarios o cachets a los artistas o grupos o sus representantes, la captación de patrocinios, la coordinación de los montajes, las actividades de difusión, elaboración de carteles y programas de mano, la contratación del personal directivo, técnico o auxiliar y personal o empresas de mantenimiento, la prestación de los servicios de taquilla y expedición de entradas, el control de acceso del público, la información y atención al público y en especial a personas con discapacidad que asistan a los espectáculos, el mantenimiento en perfectas condiciones de calidad, funcionamiento limpieza, confort y seguridad del teatro, equipos e instalaciones, etc, y todos aquellos cometidos que sean necesarios para el correcto, eficaz y eficiente desarrollo del servicio, de acuerdo con lo establecido en el presente pliego.2. RÉGIMEN ECONÓMICO DE LA CONCESIÓN.2.1. Retribución del concesionario: La retribución del concesionario estará integrada por la suma de los siguientes factores: a) El producto de la recaudación de la taquilla de las distintas actuaciones que gestione directamente. Las tarifas máximas a cobrar a los usuarios serán propuestas por cada licitador en su oferta económica, según el modelo de oferta económica, teniendo en cuenta la variedad de localidades y se entenderán aprobadas por la Diputación en el acto de adjudicación del contrato; sin perjuicio de ello, para determinados espectáculos que, por sus especiales características resulten muy mediáticos, el órgano de contratación podrá autorizar tarifas especiales que superen los máximos previstos con carácter general. b) La renta percibida por el alquiler de las instalaciones y de los medios personales y materiales de funcionamiento, cuando el espectáculo o actuación sea programado y gestionado por un tercero, dentro del número máximo de cesiones que se autorizan en el presente pliego. c) Los ingresos derivados de contratos de patrocinio o cesión de espacios para publicidad estática, cesión de derechos de retransmisión audiovisual y otros de similar naturaleza. d) Los derivados de cesión de espacios en el interior de las instalaciones para la instalación de máquinas expendedoras de bebidas o de productos envasados. e) La contraprestación que, en su caso, pueda solicitar de la Diputación hasta el importe máximo anual d e 300.000 euros (IVA incluido), con la finalidad exclusiva de asegurar al gestor la cobertura de una parte de los gastos de mantenimiento, de forma que, sumándose al resto de ingresos, se puedan cubrir todos los gastos de explotación e incluso admitiéndose sobre ellos un margen de beneficio industrial que no supere en ningún caso el 6 por 100. Para la fijación del importe de la contraprestación se tendrán en cuenta las siguientes reglas: • Cada licitador presentará en su oferta, según el modelo de oferta ecónomica, una cuenta de resultados en la que se determinen los ingresos brutos totales que considere necesarios para que, mediante una buena y ordenada administración, asegure la explotación del servicio con la cobertura de todos los gastos y un beneficio industrial razonable, que detallará en términos porcentuales sin que pueda superar el 6 por 100 del aquellos. Tanto en la oferta económica como en el Estudio económico-financiero que presente en su Proyecto de explotación, deberá haber una previsión de todos los ingresos y de los gastos para cada anualidad de gestión y, en su caso, del déficit de explotación, concretándose el importe de contraprestación solicitado para cubrirlo. • El importe de esta contraprestación que, en su caso, hiciese constar el adjudicatario en su oferta, se hará efectiva mediante entregas a cuenta de la Diputación por mensualidades vencidas, previa presentación de las correspondientes facturas, con el desglose el IVA correspondiente. Los pagos de las entregas serán efectuados en el plazo previsto en el artículo 216 del TRLCSP, una vez transcurrido el primer mes de prestación efectiva del servicio y previos los informes preceptivos de la Sección de Cultura y Deportes, Servicio de Patrimonio y Contratación e Intervención. • Una vez terminada cada anualidad y liquidado cada ejercicio, el adjudicatario presentará la Cuenta de Resultados que, una vez sometida al control financiero de la Diputación y verificada su exactitud, servirá para regularizar el importe definitivo de la contraprestación. A tal efecto, si con la cantidad entregada a cuenta los ingresos obtenidos superasen los gastos realizados y se obtuviese un margen de beneficio industrial superior al previsto en la oferta, se minorará la aportación provincial en el importe resultante, procediéndose a la devolución a favor de la Diputación de dicha cantidad o a su compensación en el ejercicio siguiente. Si, pese a esta liquidación, el gestor obtuviese un beneficio industrial superior al 6%, deberá entregar a la Diputación el porcentaje de dicho exceso que seguidamente se indica: A.-Si el beneficio industrial resultare superior al 6% e inferior al 8% se distribuirá dicho exceso al 50% B.-Si el beneficio industrial es superior al 8% e inferior al 10% el exceso correspondiente se distribuirá atribuyéndole a la Diputación el 30% y al concesionario el 70% del importe comprendido en este tramo. C.- Si el beneficio industrial es superior al 10%, el exceso correspondiente se distribuirá atribuyéndole a la Diputación el 20% y al concesionario el 80% del importe comprendido en este tramo. Sin embargo, en el caso de que los ingresos obtenidos hayan resultado inferiores a los previstos, en ningún caso tendrá la Diputación que realizar contraprestaciones adicionales ni responder del cumplimiento de las previsiones del Estudio económico-financiero, ateniéndose el contratista a lo previsto en los siguientes apartados.2.2. Riesgo y ventura: La explotación del servicio se hará a riesgo y ventura del contratista, sin que en ningún caso la Diputación tenga que asumir obligación alguna de asegurar la rentabilidad mínima prevista. Tampoco se procederá inicio de revisión del contrato para el mantenimiento del equilibrio económico del contrato, a no ser que concurran alguna de las circunstancias que se enumeran en el apartado siguiente.2.3. Mantenimiento del equilibrio financiero del contrato: La concesión mantendrá el equilibrio financiero en los términos que fueron considerados como básicos para su adjudicación, de acuerdo con el Estudio económico-financiero presentado por el adjudicatario. Únicamente se procederá a restablecer el equilibrio financiero del contrato, en beneficio de la parte que corresponda, en los siguientes supuestos: a) Cuando la Diputación modifique, por razones de interés público, las condiciones de prestación del servicio. b) Cuando causas de fuerza mayor determinaran de forma directa la ruptura sustancial de la economía del contrato. A tal efecto, se entenderá por causa de fuerza mayor las enumeradas en el art.231 del TRLCSP c) Que actuaciones de la Administración determinen de forma directa la quiebra sustancial de la economía de la concesión 2.4. Actualización del importe máximo de las tarifas y, en su caso, del importe anual de la subvención de explotación: Tanto el importe máximo de las tarifas propuestas como el importe anual de la contraprestación serán objeto de actualización anual de acuerdo con la variación del Índice de Precios al Consumo (IPC) que fije el Instituto Nacional de Estadística para cada anualidad (media nacional de España), tomando como fecha de referencia para cada actualización la correspondiente al día que en que finalice el plazo para la presentación de las ofertas. MODELO DE CUENTA DE RESULTADOS 3.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR 3.1. Podrán concurrir por sí o por medio de representantes las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras que teniendo plena capacidad para obrar no se hallen comprendidas en alguna de las circunstancias que enumera el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/ 2011, de 14 de diciembre ( en adelante TRLCSP ). 3.2 Igualmente podrán presentar ofertas las uniones de empresas que se constituyan temporalmente al efecto en las condiciones y con los requisitos que establece el artº 59 del TRLCSP y sus normas de desarrollo.4.- DURACIÓN DEL CONTRATO El plazo de la concesión será de 5 años a contar desde la formalización del contrato en documento administrativo. El contrato será prorrogable por sucesivos períodos de 5 años por mutuo acuerdo de las partes, sin que el plazo total del contrato pueda exceder de 25 años. Por parte de la Diputación cada prorroga se hará de manera expresa por el órgano de contratación, previo informe de Patrimonio y Contratación (Secretaría General) e Intervención. A los efectos previstos en el apartado anterior, 2 meses antes de que finalice el período de vigencia inicial del contrato o de cada una de sus prórrogas, el adjudicatario deberá presentar en el Registro General de la Diputación una memoria que contenga el avance de la programación para el ejercicio siguiente a la prórroga y las líneas generales de programación para los años sucesivos. II ADJUDICACIÓN 5.- PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN El presente contrato se adjudicará mediante procedimiento abierto con multiplicidad de criterios de valoración.6.- PROPOSICIONES. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN Las proposiciones para poder tomar parte en la licitación se presentarán en el Servicio de Patrimonio y Contratación, c/ Alférez Provisional, s/n, A Coruña, 5ª planta, en horario de 9 a 13 horas, en 3. sobres cerrados, firmados por el licitador o persona que lo represente y con la documentación exigida en la cláusula siguiente, dentro del plazo de 25 días naturales a contar desde el día siguiente al de la última publicación del anuncio en el B. O. P. Además el anuncio de licitación se publicará en el perfil de contratante de la Diputación ( www@dicoruna. es ) En el supuesto de que las proposiciones se envíen por correo, el licitador deberá justificar, con el resguardo correspondiente, la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante Fax ( 981080307 ) o telegrama ( diputación de A Coruña-Servicio de Patrimonio y Contratación; Avenida de Alferez Provisional nº 2-15006 – A Coruña ) en el mismo día Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de la terminación del plazo señalado en el anuncio. Los envíos de las proposiciones a que se refiere el apartado anterior deberán remitirse mediante correo certificado urgente, a fin de no dilatar el acto de apertura de plicas y la adjudicación del contrato.7.- PROPOSICIONES: DOCUMENTACIÓN A.- SOBRE A.- Subtitulado “Documentación” – Gestión Teatro Colón Dentro del sobre figurará la siguiente documentación: 7. A.1.- Empresario individual: Fotocopia del D. N. I.7. A.2.- Persona Jurídica: Escritura de constitución o de modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil.7. A.3.- Cuando el licitador no actúe en nombre propio o se trate de Sociedad o Persona Jurídica, deberá acompañarse poder notarial para representar a la persona o entidad cuyo nombre concurra ante la administración contratante. Los poderes a que se refiere el apartado anterior deberán bastantearse previamente por el Secretario de la Diputación u Oficial Mayor.7. A.4.- Código de Identificación Fiscal o N. I. F. (copia de la tarjeta). 7. A.5.- Documentación acreditativa de hallarse dado de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas.7. A.6.- Declaración de no hallarse incurso en prohibiciones de contratar, de conformidad con lo establecido en el artículo 60 y 146 del TRLCSP 7. A.7.- Declaración de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y Seguridad Social: Las empresas inscritas en el Registro de documentación de empresas contratistas de la Excma. Diputación Provincial de A Coruña no tendrán que presentar los documentos a que se refieren los apartados 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6 y 7.7 7. A.8.- Solvencia económica y financiera: Se acreditará por todos y cada uno de los siguientes medios: a. Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. b. Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en Registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente legalizados. c. Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios.7. A.9.- Solvencia técnica: se acreditará por los medios que se indican a continuación: a. Una relación de los principales servicios de gestión de teatros o en su caso de promoción u organización de representaciones teatrales y espectáculos realizados en los últimos tres años que incluya: tipo de espectáculo importe, fechas y el destinatario (público o privado) de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. A los efectos indicados en los 2 párrafos anteriores para que la mesa de contratación o el órgano de contratación pueda considerar justificada la solvencia técnica, el licitador deberá acreditar documentalmente mediante los correspondientes certificados o justificantes( de acuerdo con lo indicado en el párrafo anterior ) que ha tenido a su cargo la gestión y explotación de un teatro similar en los últimos tres años ( con un aforo de al menos 500 localidades) o en su caso se ha dedicado a la promoción u organización de al menos 100 representaciones teatrales o espectáculos en igual periodo de tiempo. b. Indicación del personal técnico o de las unidades técnicas, integradas o no en la empresa, participantes en el contrato, debiendo presentar la relación de empresas de mantenimiento del Teatro y sus instalaciones y equipamientos y cualesquiera otros que requiera el adecuado funcionamiento del Teatro c. Las titulaciones académicas y/o profesionales del empresario y del personal directivo de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato. d. Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los tres últimos años, acompañada de la documentación justificativa correspondiente. e. Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de los trabajos o prestaciones, a la que se adjuntará la documentación acreditativa pertinente. B.- SOBRE B. REFERENCIAS TÉCNICAS.- GESTION TEATRO COLON Los licitadores deberán presentar la siguiente documentación: 7. B.1.- Memoria de la oferta cultural Los licitadores deberán presentar, dentro del marco establecido en la cláusula 1ª y de acuerdo con criterios de libre expresión artística, una memoria cultural en la que se incluyan los siguientes aspectos: 7. B.1.-a.- Programación: La programación del primer año ofertada para el Teatro Colón, describiendo en la medida de lo posible las acciones que se proponen, indicando la fecha de inicio que en ningún caso será posterior al plazo previsto en la cláusula 14 del presente pliego. Se indicarán los elementos que permitan definir y valorar la programación propuesta, detallando alguno de los aspectos que se indican a continuación a título orientativo: a’) tipo de espectáculo ( por ejemplo: teatro, música, danza, etc ) b’) denominación c’) autor, director, actores, interpretes o ejecutantes d’) compañías y productoras e’) numero estimado de sesiones y horarios f’) actividades y espectáculos de promoción y difusión del idioma gallego y de la cultura de Galicia g’) descripción de los sectores del público a que van destinados h’) numero total de días de representaciones en el año ( la suma de todas las actividades culturales previstas en el año ) 7. B.1-b) Avance de la programación: Asimismo deberán presentar un avance de la programación prevista para el año siguiente y las líneas generales de programación para los años sucesivos,( 3º, 4º y 5º año ) con el mayor detalle que sea posible en los términos del apartado 7. B.1-a, de la presente cláusula.7. B.1.-c ) memoria organizativa: En la que se indicará la forma de planificar, programar, diseñar organizar, coordinar y ejecutar las actividades o espectáculos, criterios de selección de las mismas, criterios para la búsqueda o captación de patrocinios, modelos de contratos, sistemas de venta de entradas( en taquilla, telefónica, por Internet o telemática, etc ) documentación informativa de cada actividad a entregar al público asistente al espectáculo ( programas de mano, revistas, etc ), medios personales adscritos( propios o contratados ), y en general una explicación detallada de la forma de gestionar y explotar el teatro en todos sus aspectos. 7. B.1-d) Proyecto de comunicación: medios de publicidad que se emplearán para difundir las actividades programadas ( prensa, radio televisión, Internet, cartelería, vallas publicitarias, en mano, etc ) 7. B.2.- Programa de mantenimiento y de seguridad de las instalaciones del Teatro Colón: Se presentará un programa de mantenimiento y de seguridad, así como las medidas a adoptar para la adecuada protección de inmueble, sus instalaciones y equipamientos, y piano, detallando las labores a realizar, tanto en sus aspectos preventivos como correctivos.7. B.3.- Medios personales y materiales: Se presentará una relación del personal que se adscribirá al objeto del contrato, especificando su cualificación o titulación profesional así como su régimen de dedicación previsto y las funciones descritas pormenorizadamente que desempeñarán cada uno de ellos. Así mismo, se especificarán las prestaciones accesorias que se prevea contratar y su régimen general.7. C –SOBRE C CONTENIENDO LA “OFERTA ECONÓMICA”- GESTION TEATRO COLON 7. B.4.- estudio económico: Se acompañará el estudio económico a que se refiere la cláusula 2 El estudio económico deberá contener en todo caso el resumen de la oferta económica con arreglo al siguiente modelo: MODELO DE OFERTA ECONÓMICA DON/DOÑA ______________________________________, con NIF____________, actuando en nombre propio o en nombre y representación de la entidad _________________________________, con CIF___________________________, e domicilio social en ____________________________________________ telefóno ____________, MANIFIESTA: PRIMERO.- Que conoce y acepta los pliegos de cláusulas administrativas particulares y prescripciones técnicas para gestionar el servicio público TEATRO COLÓN, en la modalidad de CONCESIÓN y por un período inicial de CINCO AÑOS, prorrogable por períodos iguales por acuerdo expreso de ambas partes hasta un máximo de veinticinco años. SEGUNDO.- Que, de acuerdo con el modelo que consta en el estudio económico-financiero para la gestión del servicio, presenta la siguiente previsión de CUENTA DE RESULTADOS PARA UNA ANUALIDAD: TERCERO.- Que, según consta en la prevision del apartado 1. b) de la Cuenta de Resultados, para cubrir el déficit de explictación solicita una contraprestación de__________________ (IVA excluido). CUARTO.- Que, de acuerdo con el cuadro de tarifas que se presenta en el Proyecto de explotación, las tarifas máximas a aplicar la primera anualidad y para las que solicita la preceptiva autorización de la Diputación son las siguientes:* Y, en prueba de su conformidad, firma la presente en ________ a________ de _____ Fdo.7. B.5.- Precios al público: * Deberá aportarse un estudio de las tarifas de las actividades afectas a la programación, clasificadas, respetando en todo caso los importes máximos ofertados según el tipo de actividad. En los precios de dichas tarifas deberán incluirse los impuestos que procedan. El cuadro de tarifas presentado será objeto de actualización anual, de conformidad con la valoración del IPC y, cuando se justifique debidamente por el concesionario, la Diputación Provincial podrá acordar su modificación, en uso de la potestad tarifaria que en todo caso le corresponde.7. B.6.- Proyectos de pólizas de seguros de responsabilidad civil y accidentes.8. GARANTÍA PROVISIONAL Junto a la documentación a que se refiere la cláusula anterior se acompañará el documento acreditativo de la constitución de una garantía provisional por importe de 10.000 euros, por cualquiera de los medios a que se refiere el artículo 96 del TRLCSP, al objeto de garantizar la seriedad de la oferta y de los estudios realizados. Serán criterios objetivos para la adjudicación del contrato: A) Contenido y calidad de la oferta cultural: hasta 50 puntos Se valorará el contenido, la calidad y variedad de la oferta y el número de actividades que integran la programación anual ofertada, grado de ocupación, promoción de la cultura gallega, así como los distintos sectores del público al que van destinados. Se desglosa en: Calidad de las actividades y espectáculos: 20 puntos Contenidos: Variedad y diversidad de actividades: 10 puntos Promoción de la cultura gallega: 10 puntos Memoria organizativa: 10 puntos B) Programa de mantenimiento y seguridad de las instalaciones del Teatro Colón y seguros: hasta 15 puntos. Subdesgloses: Programa de mantenimiento: 10 puntos Seguridad: 3 puntos Seguros: 2 puntos C) Proyecto de comunicación: hasta 5 puntos D) estudio económico según lo determinado en la cláusula 2. hasta ….25 PUNTOS E) Tarifas: hasta 5 puntos Al objeto de que la Mesa de Contratación pueda formular su propuesta al órgano de contratación se constituirá una Comisión Técnica que estará compuesta por: - El jefe del servicio de Fomento - La jefa de la sección de Cultura - El técnico de gestión Cultural - El interventor adjunto - El tesorero - El arquitecto provincial Actuando como secretario con voz pero sin voto el jefe del Servicio de Patrimonio y Contratación.10.- ADJUDICACIÓN Por lo que respecta a la apertura de sobres, y demás actuaciones de la Mesa de Contratación se estará a lo dispuesto en el artículo 160 del TRLCSP y 21 y siguientes del Real Decreto 817/2009 de desarrollo parcial de la LCSP.1. El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al órgano de contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello, de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al artículo 64.2, y de haber constituido la garantía definitiva que sea procedente. Los correspondientes certificados podrán ser expedidos por medios electrónicos, informáticos o telemáticos, salvo que se establezca otra cosa en los pliegos. De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.2. El órgano de contratación adjudicará el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación 3. La adjudicación, se notificará a los candidatos o licitadores y, simultáneamente, se publicará en el perfil de contratante. En todo caso, en la notificación y en el perfil de contratante se indicará el plazo en que debe procederse a su formalización conforme al artículo 156.3. La notificación se hará por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepción por el destinatario. En particular, podrá efectuarse por correo electrónico a la dirección que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones, en los términos establecidos en el artículo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. Sin embargo, el plazo para considerar rechazada la notificación, con los efectos previstos en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, será de cinco días.4.- El órgano de Contratación adjudicará el contrato a la oferta más ventajosa a la vista de la propuesta de la Mesa de Contratación y de acuerdo con los criterios establecidos en el presente pliego. La adjudicación quedará condicionada a la aprobación definitiva del expediente de gestión del Teatro Colón. En el supuesto de que hubiera que recoger modificaciones en el pliego, los licitadores no tendrán derecho a ningún tipo de indemnización.5.-La administración se reserva la facultad de declarar desierto la licitación en los términos establecidos en el TRLCSP, sin que los licitadores tengan derecho alguno a indemnización por esta circunstancia. No obstante no podrá declararse desierta la licitación cuando exista alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego 11.- GARANTÍA DEFINITIVA El licitador que presente la oferta más ventajosa dentro del plazo máximo de 10 días naturales a contar desde el siguiente al que reciba la notificación del requerimiento a que se refiere la clausula 10.1 deberá constituir en Tesorería de la Corporación Provincial una garantía definitiva por importe de 100.000 euros En caso de prórroga el importe de la garantía definitiva se actualizará mediante la aplicación del índice general de precios al consumo del anterior período de vigencia contractual.12.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO El contrato se formalizará en documento administrativo en la fecha que señale la Administración Provincial, dentro del plazo establecido en el art 156 del TRLCSP. III FASE DE EJECUCIÓN 13.- PUESTA A DISPOSICIÓN DEL TEATRO. ENTREGA DE LLAVES. INVENTARIO Una vez finalizado el acto de firma del contrato se pondrá a disposición del adjudicatario el Teatro Colón, su equipamiento e instalaciones, haciéndose entrega de las llaves del mismo y el adjudicatario entregará una copia autenticada de las pólizas de seguro exigidas en la cláusula 18. Desde el momento de la entrega de las llaves el adjudicatario será responsable de la custodia, conservación, mantenimiento y reparación del Teatro, equipamiento e instalaciones, asumiendo todos los gastos que de ello deriven. En iguales términos asumirá los gastos de limpieza, seguridad, suministro de energía de cualquier clase (eléctrica, gas, calefacción, aire acondicionado, climatización), agua, teléfono, aparatos elevadores, equipos de extinción y detección de incendios, equipos de seguridad, equipamiento escénico, piano, etc., así como el personal que se adscriba al cumplimiento del contrato y demás gastos directos o indirectos. La Diputación se hará cargo únicamente de la reparación de los elementos estructurales comunes, siempre y cuando la causa no tenga su origen en un deficiente uso por parte del adjudicatario, así como de las reparaciones que se deriven de las obligaciones del propietario y específicamente de todas aquellas que estén comprendidas en la responsabilidad del contratista de las obras de rehabilitación. La presentación de la oferta a la presente licitación implica la aceptación de que el Teatro y las instalaciones y equipamiento se encuentran en perfecto estado. La Diputación, a los efectos de constancia e inventario realizará bajo la supervisión del jefe del servicio de Patrimonio y Contratación y con el personal propio o contratado que sea necesario y en presencia de un representante del concesionario el inventario fotográfico y en vídeo del Teatro, instalaciones y equipamientos. Una copia será entregada al adjudicatario. El Teatro, sus instalaciones y equipamientos deberán reintegrarse a la Diputación en perfecto estado de conservación y mantenimiento al terminar la concesión en los términos de las cláusulas 24 y 25 del presente pliego.14.- INICIO DE ACTIVIDAD El adjudicatario deberá iniciar el programa de acciones culturales dentro del plazo máximo de 2 meses a contar desde la formalización del contrato en documento administrativo.15.- RIESGO Y VENTURA El contrato se ejecutará a riesgo y ventura del adjudicatario.16.- DESTINO El Teatro Colón se dedicará durante la vigencia del contrato única y exclusivamente a la prestación de acciones culturales que se enumeran en la cláusula 1ª del presente pliego y de acuerdo con el programa aceptado por la Diputación. Queda expresamente excluido del uso que se puede dar al teatro durante el período de vigencia del contrato, la cesión para actos convocados por partidos políticos o con fines de propaganda política durante los períodos electorales y preelectorales. El concesionario deberá garantizar al menos la programación para 80 días cada año excluyéndose de este cómputo los 15 días de reserva anual de la Diputación para actividades en el Teatro Colón.17.- RESERVA DE USO POR LA DIPUTACIÓN La Diputación se reserva durante toda la vigencia del contrato (incluidas por tanto sus prorrogas) y con carácter absolutamente gratuito, y en consecuencia sin tener que abonar gasto alguno derivado de: a) gastos de personal (técnico, de mantenimiento, labores auxiliares y cualquier otro que destine el contratista de manera habitual a la atención del teatro; b) servicios de taquilla; c) gastos de energía eléctrica, gas, climatización, calefacción, aire acondicionado; d) limpieza; e) mantenimiento, el uso del Teatro Colón, sus instalaciones y equipos durante 15 días al año. Por mutuo acuerdo de las partes y con aprobación de la Comisión de Seguimiento se concretarán los días a que se refiere esta reserva. La Diputación en los días de reserva de uso podrá realizar todas aquellas acciones culturales o relacionadas con los fines o competencias propias que estime conveniente bien directamente o a través de terceros, facilitando la utilización a instancia de los Ayuntamientos de la provincia, y de grupos y entidades culturales que operen en el ámbito provincial. Por lo que respecta a las pantallas de proyección situadas en la parte superior de la taquilla, la Diputación y el concesionario compartirán el 50% del tiempo.18.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN Y DEL CONCESIONARIO 18.1.- Obligaciones del concesionario 18.1.1 Colaboración con la Diputación - El adjudicatario deberá prestar toda su colaboración con la Diputación para realizar las labores de verificación del cumplimiento de actividades, programación, mantenimiento de instalaciones y equipamientos, inventario etc., facilitando todos los informes que solicite la Diputación.18.1.2 Inicio de actividades - Iniciar la realización de las actividades culturales en el Teatro Colón en el plazo establecido en el presente pliego.18.1.3 Cumplimiento programación cultural - Cumplir la programación cultural ofertada para toda la vigencia del contrato y la específica de cada ejercicio, a estos efectos el concesionario además de la información anticipada de la programación a la que se refiere este pliego El concesionario deberá remitir a la Diputación un informe trimestral detallando las actuaciones previstas para el trimestre (con un mes de antelación al inicio del trimestre correspondiente) 18.1.4 Regularidad en la prestación - Prestar el servicio dentro de los plazos y con la regularidad y continuidad correspondiente.18.1.5 No discriminación - Admitir el disfrute de las actividades culturales a toda persona que cumpla los requisitos exigidos sin que bajo ningún concepto puedan producirse discriminaciones no contempladas en el ordenamiento jurídico.18.1.6 Conservación y mantenimiento. Libro de control del mantenimiento - Conservar y mantener en perfecto estado el Teatro Colón, sus instalaciones y equipamientos, piano, etc llevando a cabo labores preventivas de mantenimiento y realizando todas las reparaciones necesarias, reponiendo incluso todos los deterioros producidos por cualquier causa a cualquier bien incluido en el inmueble objeto de concesión. - A estos efectos el adjudicatario deberá facilitar el libre acceso a todas las dependencias del Teatro al personal de la Diputación (servicio de Arquitectura, Ingeniería y Mantenimiento, Patrimonio y Contratación, Cultura, etc.) la inspección del estado de conservación, debiendo facilitar toda la documentación relativa a labores de mantenimiento, contratos de mantenimiento que en su caso tenga suscrito, cualificación del personal, etc. - Para facilitar las tareas de inspección de la Diputación el adjudicatario deberá llevar un LIBRO DE CONTROL DE MANTENIMIENTO, donde se indicarán las labores realizadas, la fecha en que se realizó, así como su duración y personal que las llevó a cabo.18.1.7 Responsabilidad por daños y perjuicios - Responder de todos los daños y perjuicios que ocasionen a personas y bienes, derivados del funcionamiento del servicio, por dolo, culpa o negligencia, salvo si se hubiera producido por actos realizados en cumplimiento de una orden impuesta por la Administración con carácter ineludible.18.1.8 Seguros - De conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior el adjudicatario deberá concertar las correspondientes pólizas de seguros de responsabilidad civil y accidentes debiendo actualizar su cuantía durante la vigencia del contrato - La copia de las citadas pólizas y de sus actualizaciones deberán remitirse al Servicio de Patrimonio y Contratación desde el momento de su suscripción, renovación o modificación. Asimismo deberán ser facilitadas cuando el citado servicio lo solicite.18.1.9 Adscripción de personal, cumplimiento normativa laboral y seguridad social - Destinar el personal suficiente y cualificado que requiera la gestión del servicio en el Teatro Colón. - El adjudicatario deberá cumplir la normativa laboral, seguridad social y prevención de riesgos laborales. - El personal que el concesionario adscriba al contrato en ningún caso adquirirá la condición de personal de la Excma. Diputación Provincial de A Coruña. En los términos de la legislación vigente, la Corporación no sucederá al adjudicatario en sus deberes laborales con los trabajadores.18.1.10 Prohibición de gravámenes y enajenaciones - No gravar ni enajenar los bienes afectados al servicio objeto del contrato ni aquellos que hayan de revertir a la Diputación ni destinarlos a otras finalidades.18.1.11 Permisos, autorizaciones y licencias - Obtener todos los permisos, autorizaciones y licencias que sean necesarias para realizar las actividades objeto del presente contrato.18.1.12 Subcontratación - Ejercer para sí la concesión, no pudiendo cederla o traspasarla a terceros, respondiendo exclusivamente el concesionario ante la Diputación. No obstante, el concesionario podrá ceder el uso de las instalaciones del Teatro Colón a un tercero para llevar a cabo alguna de las actividades programadas y siempre que tal uso no supere aislada o conjuntamente más de 90 días al año. - Los servicios accesorios no comprendidos en el objeto principal del contrato podrán ser cedidos a terceros en los términos previstos por la normativa vigente. La contraprestación obtenida por el concesionario formará parte de la cuenta de explotación del servicio.18.1.13 Principio de no discriminación en contratos de suministros - Respetar el principio de no discriminación por razón de nacionalidad respecto de las empresas de los estados miembros de la Unión Europea o firmantes del acuerdo sobre la contratación pública de la Organización Mundial del Comercio, en los contratos de suministro que sean consecuencia de la concesión.18.1.14 Obras en el inmueble (Teatro Colón) - El adjudicatario no podrá realizar obras en el inmueble sin autorización previa de la Diputación. En caso de ser autorizado el concesionario deberá solicitar y obtener las preceptivas autorizaciones municipales y de los organismos que proceda para la ejecución de dichas obras. - En todo caso el adjudicatario deberá sufragar su coste.18.1.15 Memoria de actividades del año anterior. Balance de gestión económica y cuenta de explotación - Redactar en soporte informático la memoria anual final de la concesión, que comprenda los aspectos económicos, de programación, de mantenimiento, y de gestión administrativa relativa al Teatro Colón, Esta memoria deberá incluir el balance de la gestión económica y la cuenta de explotación del Teatro Colón - El plazo de presentación a la Diputación será antes del 30 de junio de cada año.18.1.16 Plan de Emergencia. Vigilancia y mejora permanente de las instalaciones de extinción y detección de incendios. - La Diputación dispone de un Plan de Emergencia y Evacuación del Teatro Colón debidamente visado por técnico competente. El concesionario deberá actualizar permanentemente dicho Plan, efectuando los estudios necesarios para mejorar la seguridad realizando además los simulacros pertinentes. - Asimismo deberá realizar un perfecto mantenimiento de las instalaciones de extinción y detección de incendios y demás instalaciones que supongan un riesgo a la seguridad del inmueble, realizando la vigilancia y mejoras permanentes de las mismas para su perfecto funcionamiento en una continua labor de prevención, observando en todo momento las disposiciones en esta materia.18.1.17 Señalizaciones (Teatro Colón) - El adjudicatario deberá mantener en perfecto estado los elementos de señalización colocados previamente por la Diputación, en los que se indicará expresamente que el teatro es titularidad de la misma. - Asimismo deberán figurar debidamente señalizadas las salidas de evacuación. -La instalación de material de publicidad estática aportada por las entidades patrocinadoras deberá respetar las características arquitectónicas interiores y exteriores del Teatro.18.1.18 Página Web - El adjudicatario dispondrá de una página WEB donde se informará con la suficiente antelación de las actividades del Teatro Colón, y programación, horarios, lo más completa y accesible posibles, debiendo constar en letras destacadas el logotipo y nombre de la Diputación Provincial de A Coruña.18.1.19 Tributos - Abonar el IBI del inmueble (Teatro Colón) y cualquier otro tributo que recaiga sobre las instalaciones 18.1.20 Normativa espectáculos y accesibilidad - Observar la normativa vigente de espectáculos públicos, accesibilidad.18.1.21 Normativa, ruidos e impacto ambiental - Cumplir la normativa sobre ruidos, impacto ambiental, evitando producir molestias injustificadas a los vecinos.18.1.22 Prevención del tabaquismo - Velar sobre el cumplimiento de la normativa vigente sobre prohibiciones de fumar en espacios públicos.18.1.23 Titularidad del servicio - El concesionario está obligado en todas las actividades que se realicen en el teatro Colón a hacer figurar de forma expresa en todos sus anuncios, carteles, folletos, páginas webs, prensa u otros medios, así como en los billetes o entradas, programas y cualesquiera otros documentos escritos o audiovisuales, el logotipo de la Diputación (para acreditar que esta entidad es la titular del servicio público) junto con el nombre de la entidad concesionaria. También podrá incluir el logotipo de los patrocinadores - Igualmente en las retransmisiones o publicidad por radio o T. V. o en grabaciones deberá dejar constancia en los créditos de presentación de la titularidad de la Diputación del Teatro del logotipo de la Diputación.18.1.24 Relación con usuarios. Libro de reclamaciones y sugerencias - El personal adscrito al cumplimiento del presente contrato tratará a los usuarios con el máximo respeto, amabilidad y cortesía. A estos efectos dispondrá de un libro de reclamaciones y sugerencias.18.1.25 Días de reserva - Asimismo el adjudicatario facilitará los días de reserva de uso de la Diputación en los términos establecidos en el presente pliego.18.1.26 Abono derechos de propiedad intelectual - El adjudicatario abonará los derechos de autor a la Sociedad General de Autores o cualquier otra entidad de gestión de derechos de propiedad intelectual, por las actividades objeto del presente pliego. Corresponderá a la Diputación su abono en el caso de actividades por la institución provincial en los días de reserva de uso.18.1.27 Reserva de localidades a la Diputación Provincial de A Coruña en las actividades que organice directamente la Diputación. La Diputación se reserva la totalidad del aforo en aquellas actividades que organice directamente la Diputación, bien para su distribución gratuita entre colectivos e instituciones de la provincia o mediante su venta al público en general - 18.1.28 Equipo de desfibrilación - Mantener en perfecto estado de funcionamiento el equipo de desfibrilación semiautomático. A estos efectos el adjudicatario deberá exigir al personal del Teatro que realice los cursos de formación y perfeccionamiento para la utilización de estos equipos.18.1.29 Normas de funcionamiento del servicio - Cumplir y garantizar los derechos de los usuarios previstos en las normas de funcionamiento de este servicio. (Reglamento del Servicio) 18.1.30 Incumplimiento de obligaciones - Si el contratista incumple las obligaciones recogidas en el presente pliego será aplicable el régimen sancionador previsto en la cláusula 22 de presente pliego. - El incumplimiento de las obligaciones derivadas por parte del adjudicatario no implicará ninguna responsabilidad para la Diputación, asumiendo el contratista cualquier contingencia que derive de tal incumplimiento.18.2.- OBLIGACIONES DE LA DIPUTACIÓN 18.2.1 Puesta a disposición del Teatro - Poner a disposición del contratista el Teatro Colón y sus instalaciones.18.2.2 Inclusión en información cultural - Incluir el Teatro Colón en los listados, publicaciones, folletos de carácter oficial en los que figure la oferta cultural y de ocio de la provincia.18.2.3 Plan de Emergencia y Evacuación - Disponer de un Plan de Emergencia y Evacuación que pondrá a disposición del adjudicatario.18.2.4 Señalización - Colocar las señalizaciones oportunas para indicar que el teatro es titularidad de la Diputación de A Coruña.18.3.- POTESTADES DE LA DIPUTACIÓN Corresponde a la Diputación a través de la Dirección Técnica y en su caso mediante el acuerdo del órgano de contratación, el ejercicio de las potestades y prerrogativas previstas en los artículos 210 y 282 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público así como las especificadas en el artículo 127 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales. El ejercicio de estas prerrogativas se hará previa audiencia del contratista y garantizando en este caso el equilibrio financiero del contrato.18.4.- DERECHOS DEL CONCESIONARIO 1- Prestar el servicio durante la vigencia del contrato 2- Utilizar los bienes e instalaciones del Teatro Colón 3- Recibir de la Diputación la colaboración para el ejercicio de sus funciones 18.5.- RELACIONES Y CONTRATOS DEL CONCESIONARIO CON TERCEROS Las relaciones del concesionario con terceros no supondrán la adquisición de obligaciones para la Diputación. Los contratos entre el concesionario y terceros finalizarán al extinguirse la concesión. Los daños y perjuicios que se puedan ocasionar a terceros no generarán ningún tipo de responsabilidad para la Diputación, y serán asumidos íntegramente por el concesionario o por el tercero con quien hayan contratado. En todo caso el concesionario deberá tener asegurada su responsabilidad.19.- CONTROL FINANCIERO PERMANENTE 1. El adjudicatario será sometido a un control financiero por parte de la intervención provincial, debiendo entregar con carácter anual y ante este órgano la siguiente documentación: - Cuenta de resultados referida únicamente a la actividad económica realizada en el Teatro Colón al amparo de este contrato. Dicha cuenta habrá de contener información desglosada de los gastos de personal, gastos de mantenimiento, gastos de los contratos de servicios y otros que sean necesarios para el adecuado cumplimiento del programa ofertado. - Liquidación - resumen de los ingresos percibidos por cobro de las tarifas en el Teatro Colón a cargo de los usuarios. - Incluida en la cuenta de explotación, se dará cuenta de la aportación calculada según la cláusula 2. B.1 2. Aparte de la documentación señalada en el apartado 1, la Intervención de la Diputación Provincial podrá exigir cualquier otro documento o informe, en los términos previstos en el art.222 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de la Haciendas Locales. Y sin perjuicio de este control interno, la actividad realizada realizada en el Teatro Colón también quedará sometida, como resulta obligado, al control externo que pueda realizar el Consello de Contas de Galicia y, en su caso, el Tribunal de Cuentas.20.- COMISIÓN DE SEGUIMIENTO 1. Composición: La Comisión estará integrada por: A) En representación de la Diputación: - El Presidente de la Diputación, que actuará como Presidente de la Comisión - El Diputado/a responsable del área de Cultura de la Diputación - 1 Diputado por cada uno de los grupos políticos de la Diputación, designados por el Presidente, a propuesta del correspondiente grupo político. -un técnico designado por el Presidente de la Diputación - el Interventor -el interventor adjunto de la Diputación B) Cuatro representantes designados por el adjudicatario. C) Secretario: Actuará como secretario el Jefe del Servicio de Patrimonio y Contratación por delegación del Secretario General de la Diputación, con voz pero sin voto. El Presidente de la Comisión, en caso de empate, tendrá voto de calidad.2 Funciones: 2.1 Verificar las actividades a desarrollar en cada ejercicio, de acuerdo con el programa presentado por el adjudicatario.2.2 Conocer el presupuesto de las actividades en el que se acredite que el adjudicatario dé cumplimiento a sus obligaciones económicas y financieras previstas para cada ejercicio con especificación de los ingresos y gastos.2.3 Seguimiento de las actividades.2.4 Informar la actualización del precio o precios de los distintos espectáculos o servicios que se realicen con contraprestación económica.2.5 Conocer la memoria detallada de las actividades realizadas y las cuentas de la gestión económica.2.6 Resolver en primera instancia cuantas dudas puedan surgir en la interpretación de las bases que han de regir la concesión de la gestión del teatro. En todo caso las facultades de interpretación corresponderán al órgano de contratación.21.- MANTENIMIENTO TÉCNICO La Diputación podrá comprobar en cualquier momento, a través de los servicios técnicos competentes (Arquitectura, Ingeniería y Mantenimiento, Patrimonio y Contratación) el estado de mantenimiento de las instalaciones, medidas de seguridad, cumplimiento de normativas, inventario y conservación de los bienes por parte del adjudicatario, para lo cual éste deberá facilitar toda su colaboración.22.- RÉGIMEN SANCIONADOR 1. Se considera infracción cualquier acción u omisión por parte del concesionario que suponga incumplimiento de las obligaciones impuestas en este pliego o en contravención de lo establecido en la legislación vigente. Las infracciones se califican como: a) leves; b) graves y c) muy graves, según las circunstancias concurrentes y atendiendo al mayor o menor perjuicio que con ellas se causa al funcionamiento del servicio público en general.2. Se calificarán como LEVES las siguientes infracciones: 2.1 No iniciar la prestación del servicio en el plazo previsto en el presente pliego siempre que el retraso no exceda de 15 días, por causas no justificadas.2.2 Dejar de prestar el servicio objeto de la concesión, con carácter unilateral, por un período comprendido entre 10 y 15 días, por causas no justificadas. Se considerarán causas justificadas los días de cierre anual por vacaciones o aquellos otros que no estén incluidos en la programación anual aprobada al efecto por la Comisión de Seguimiento.2.3 Las deficiencias de limpieza de las instalaciones que no sea reiterada y que no tenga el grado de suciedad.2.4 Cualquier incumplimiento del pliego que no cause perjuicio apreciable al funcionamiento del servicio o al público en general, por causas no justificadas.3. Se calificarán como GRAVES las siguientes infracciones: 3.1 No iniciar la prestación del servicio en el plazo previsto en el presente pliego, siempre que el retraso exceda de 16 días y no exceda de 30 días, por causas no justificadas.3.2 Dejar de prestar el servicio objeto de concesión, con carácter unilateral, por un período comprendido entre 16 y 30 días, por causas no justificadas. Se considerarán causas justificadas los días de cierre anual por vacaciones o aquellos otros que no estén incluidos en la programación anual aprobada al efecto por la Comisión de Seguimiento.3.3 La falta de conservación adecuada del local o de alguna de sus instalaciones dentro de las obligaciones que correspondan al concesionario.3.4 Incumplir la normativa que resulte aplicable sobre horarios o emisión de ruidos.3.5 La reiteración en la comisión de infracciones leves.3.6 Cualquier otro incumplimiento del pliego o de la legislación vigente que no se califique como leve o muy grave y pongan en peligro la buena prestación del servicio público, incluida la desobediencia a las órdenes de modificación.4 Se calificarán como INFRACCIONES MUY GRAVES: 4.1 No iniciar la prestación del servicio en el plazo previsto en el presente pliego y el retraso exceda de 31 días, por causas no justificadas.4.2 Dejar de prestar el servicio objeto de la concesión o alterar sustancialmente la programación acordada, sin causa justificada durante más de 31 días, por causas no justificadas.4.3 Traspasar o ceder, directamente o indirectamente la explotación del Teatro, salvo aprobación expresa previa por parte de la Diputación de A Coruña.4.4 La falta de respeto con el público o usuarios del servicio.4.5 La discriminación por motivos raciales, sexo, religión nacionalidad, o por cualquier otra circunstancia personal, etc.4.6 Incumplir las obligaciones que respecto al seguro se establecen en el presente pliego.4.7 Incumplimiento de las condiciones higiénico - sanitarias de las instalaciones o la suciedad manifiesta.4.8 La comisión de cualquier otra infracción grave antes de haber transcurrido un año desde la comisión en otra de la misma naturaleza.5.-Sanciones Procedimiento: Todas la sanciones se impondrán previo expediente en el que antes de dictarse resolución, se dará audiencia al interesado, por término de 8 días, con vista de las actuaciones del expediente. - Por infracciones leves: Se sancionará con multa de 150 a 600 euros - Por infracciones graves: Se sancionará con multa de 601 a 3.000 euros La comisión reiterada de 3 o más infracciones graves facultará a la administración a declarar el secuestro de la concesión. - Por infracciones muy graves: Se sancionará con multa de 3.001 a 30.000 euros. La comisión reiterada de 3 o más infracciones muy graves, así como levantado el secuestro el concesionario volviera a incurrir en las infracciones que lo hubiera determinado o en otras similares, la administración procederá a la declaración de la caducidad. Las multas se cuantifican de manera que nunca sean inferiores al beneficio económico obtenido por el concesionario por cometer la infracción, ni al perjuicio del interés público ocasionado por la misma. El secuestro y la caducidad de la concesión se regulará por lo previsto en el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales.23.- CAUSAS DE RESOLUCIÓN Serán las previstas en los art.286 a 288 del TRLCSP. No obstante transcurridos 3 años de gestión del Teatro, si el concesionario no contase con los ingresos suficientes derivados de patrocinios y siempre que lo justifique adecuadamente, se podrá resolver el contrato por mutuo acuerdo previa comunicación fehaciente del concesionario presentada en Registro general de la Diputación con una antelación de 4 meses. El incumplimiento por el contratista de cualquier cláusula contenida en el pliego autoriza a la Diputación a exigir su estricto cumplimiento o bien a acordar la resolución del contrato en los supuestos de incumplimiento de las obligaciones esenciales y sin perjuicio de las sanciones a que se refiere la cláusula anterior. A estos efectos se considerará incumplimiento de las obligaciones contractuales esenciales la contravención de las obligaciones establecidas en todos los apartados de la cláusula 18.1 La resolución por incumplimiento conllevará la incautación de la garantía definitiva y la exigencia de daños y perjuicios.24.- INSPECCIÓN PREVIA A LA REVERSIÓN Al menos dos meses antes del termino de la concesión, los servicios técnicos a que se refiere la cláusula 21 del presente pliego en funciones de intervención técnica informará sobre el estado de conservación de las instalaciones y sobre las reparaciones y reposiciones necesarias para que el Teatro se entregue en las condiciones de uso adecuadas según lo establecido en el art.131 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales. Asimismo comprobará la adecuación de los bienes existentes en el Teatro con el Inventario de bienes de la Diputación adscritos al Teatro, debiendo reponer o reparar el adjudicatario cualquier bien que falte o que se encuentre deteriorado o en deficiente estado de conservación o funcionamiento, debiendo abonar en caso contrario su valor económico a precios actuales La Diputación podrá ordenar la reparación o la reposición de los bienes o instalaciones que no reúnan las condiciones adecuadas, y en el caso de que no se cumplan los requerimientos de la Diputación la Institución Provincial podrá realizar dichas reparaciones o reposiciones a costa del adjudicatario, bien con cargo a la garantía definitiva o por el procedimiento de apremio, con exigencia de daños y perjuicios.25.- REVERSIÓN Al término de la concesión, bien sea por cumplimiento del plazo o por cualquiera de las cláusulas previstas en este pliego, el concesionario se obliga a dejar libre y a disposición de la Diputación el inmueble del teatro Colón que revertirá a la Diputación con todas las instalaciones y equipamientos, tanto las que tengan carácter de fijas como las incorporadas al servicio, dentro del plazo de 30 días a contar desde la fecha de terminación o notificación de la resolución de que se trate, sin que la Diputación tenga que abonar por esta circunstancia cantidad alguna. El concesionario reconoce la potestad de la Diputación para acordar y ejecutar por su propia autoridad el lanzamiento, sin necesidad de apercibimiento ni requerimiento alguna, cuando transcurrido el plazo indicado, los bienes objeto de reversión no hayan quedado a la libre disposición de la Corporación. Al finalizar la concesión, el concesionario deberá entregar a la documentación la copia de todos los contratos de suministro de energia eléctrica, agua, gas, etc a los efectos de que con la autorización previa de la Diputación se proceda a dar de baja dichos contratos o cambiar su titularidad.26.- PRERROGATIVAS, RÉGIMEN JURÍDICO Y JURISDICCIÓN COMPETENTE Compete al órgano de contratación las prerrogativas de interpretar lo convenido, modificar las prestaciones por conveniencia del servicio y de suspender su ejecución por causa de utilidad pública, indemnizando en su caso, los posibles daños y perjuicios ocasionados, en los términos establecidos en la Ley de contratos de las Administraciones Públicas. Para tal fin el órgano de contratación podrá contar con un órgano de apoyo técnico de seguimiento ordinario del contrato en todos sus aspectos. El presente contrato de gestión de servicio público en su modalidad de concesión tiene carácter administrativo, y ambas partes quedan sometidas expresamente a la legislación de contratos del Sector Público y en su caso de la comunidad Autónoma de Galicia en los términos del artículo 149.1.18 de la Constitución y disposiciones de desarrollo; supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado. Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos de este contrato serán resueltos por el órgano de contratación, cuyos acuerdos pondrán fin a la vía administrativa y contra los mismos habrá lugar a recurso Contencioso Administrativo, conforme a lo dispuesto por la Ley Reguladora de dicha Jurisdicción, previa interposición, en su caso, del recurso de reposición potestativo y sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que los interesados estimen procedente. A Coruña, 16 de febrero de 2012 El Jefe del Servicio de Patrimonio y Contratación, Fdo.: Luis Jaime Rodríguez Fernández DILIGENCIA: QUE SE EXTIENDE PARA HACER CONSTAR QUE EL PRESENTE PLIEGO FUE APROBADO POR LA COMISION DE ESTUDIO DEL TEATRO COLÓN EL 16 DE FEBRERO DE 2012. EN A CORUÑA A 16-2-2012 Y POR EL PLENO DE LA CORPORACION EN SESION CELEBRADA EL 24 DE FEBRERO DE 2012 EL JEFE DEL SERVICIO Y SECRETARIO DE LA COMISION, OBXECTO: CONTRATACIÓN DA XESTIÓN DO TEATRO COLÓN NA MODALIDADE DE CONCESIÓN RÉXIME ECONÓMICO: Retribucións do concesionario (ver cláusula 2 do prego) DOCUMENTACION QUE HAN PRESENTAR OS LICITADORES: Presentarase en 3 sobres cerrados coa documentación esixida na cláusula 7 do prego. GARANTÍA PROVISIONAL: Xunto coa documentación á que se refire o apartado anterior acompañarase o documento acreditativo da constitución dunha garantía provisional por importe de 10.000 euros, por calquera dos medios aos que se refire o artigo 96 do TRLCSP, co obxecto de garantir a seriedade da oferta e dos estudos realizados. PRAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIÓNS: As proposicións para poder tomar parte na licitación presentaranse no Servizo de Patrimonio e Contratación, avda./ Alférez Provisional, s/n, A Coruña, 5ª planta, en horario de 9 a 13 horas, en 3 sobres cerrados, asinados polo licitador ou persoa que o represente e coa documentación esixida na cláusula 7, acompañando o documento acreditativo da constitución da garantía provisional e dentro do prazo de 25 días naturais contados desde o día seguinte ao da última publicación do anuncio no BOP. PREGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS E DE PRESCRICIÓNS TÉCNICAS: Acompáñase como anexo o texto en castelán e en galego. INFORMACIÓN: Servizo de Patrimonio e Contratación, avda./ Alférez Provisional, s/n, A Coruña, 5ª planta, teléfono 981 080 314, e perfil de contratante ( www@dicoruna. es ) A Coruña, 24 de febreiro de 2012 O PRESIDENTE, O SECRETARIO, Asdo.: Diego Calvo Pouso Asdo.: José Luis Almau Supervía PREGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS E TÉCNICAS PARTICULARES PARA A CONTRATACIÓN MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO CON MULTIPLICIDADE DE CRITERIOS DA XESTIÓN DO TEATRO COLÓN NA MODALIDADE DE CONCESIÓN I. ELEMENTOS DO CONTRATO 1.- OBXECTO I.- Constitúe o obxecto do presente contrato, como forma de xestión indirecta de servizo público, a concesión da xestión do teatro Colón, de titularidade provincial (sito na Avenida. da Marina - A Coruña) para realizar actividades de natureza cultural, mediante unha programación estable, que teña como obxectivo principal o fomento da cultura, pondo especial énfase na potenciación da lingua e a cultura galega. A modo simplemente enunciativo e non limitativo, as accións que se han desenvolver serán as seguintes: a) Representacións teatrais ou escénicas (teatro clásico, moderno e contemporáneo, monicreques, marionetas, mímica, etc.) b) Actividades musicais (ópera, zarzuela, concertos de música clásica e contemporánea, jazz, blues, soul, rock, copla, flamenco, folk, músicas populares e tradicións dos distintos pobos, recitais e calquera clase de expresión musical). c) Danza, ballet, musicais e calquera outra forma de expresión coreográfica. d) Recitais poéticos e actividades de animación á lectura. e) Conferencias sobre temas de interese histórico, artístico, literario, científico, social, xurídico ou económico, etc. Dirixidas tanto ao público en xeral (divulgativas), como a expertos ou profesionais. f) Exhibicións cinematográficas e por outros medio audiovisuais (ciclos de cinema e filmografía). g) Espectáculos humorísticos. h) Ilusionismo, maxia e prestidixitación. i) Actividades didácticas de carácter cultural. j) Gravación e/ou retransmisión de programas de radio ou televisión. k) Desfiles de moda. l) Actividades de lecer e tempo libre. m) Calquera outras de natureza cultural. As diversas manifestacións culturais realizaranse respectando a liberdade de expresión artística, observando os principios e valores constitucionais e do Estatuto de Autonomía de Galicia, así como os recollidos nos tratados e convenios sobre dereitos humanos, protección da infancia e a mocidade, etc. II.- As accións ademais das dirixidas ao público en xeral deberán ter como destinatarios tamén sectores específicos da sociedade (infancia, mocidade, terceira idade), así como a persoas con discapacidade sensorial (deficiencias auditivas, invidentes, etc.), ou discapacitados físicos, psíquicos e análogos. III.- O adxudicatario deberá realizar a xestión e explotación integral do teatro e as súas actividades, comprendendo entre outras as seguintes funcións, que se describen a titulo simplemente enunciativo: a programación, a promoción dos espectáculos (por si mesmo ou por terceiros), a contratación e aboamento de honorarios ou cachés aos artistas ou grupos ou os seus representantes, a captación de patrocinios, a coordinación das montaxes, as actividades de difusión, elaboración de carteis e programas de man, a contratación do persoal directivo, técnico ou auxiliar e persoal ou empresas de mantemento, a prestación dos servizos de despacho de billetes e expedición de entradas, o control de acceso do público, a información e atención ao público e en especial a persoas con discapacidade que asistan aos espectáculos, o mantemento en perfectas condicións de calidade, funcionamento limpeza, confort e seguridade do teatro, equipos e instalacións, etc., e todos aqueles labores que sexan necesarios para o correcto, eficaz e eficiente desenvolvemento do servizo, de acordo co establecido no presente prego.2. RÉXIME ECONÓMICO DA CONCESIÓN 2.1. Retribución do concesionario: A retribución do concesionario estará integrada pola suma dos seguintes factores: a) O produto da recadación do despacho de billetes das distintas actuacións que xestione directamente. As tarifas máximas que se han cobrar aos usuarios serán propostas por cada licitador na súa oferta económica, segundo o modelo de oferta económica, tendo en conta a variedade de localidades e entenderanse aprobadas pola Deputación no acto de adxudicación do contrato; sen prexuízo diso, para determinados espectáculos que, polas súas especiais características resulten moi mediáticas, o órgano de Contratación poderá autorizar tarifas especiais que superen os máximos previstos con carácter xeral. b) A renda percibida polo aluguer das instalacións e dos medios persoais e materiais de funcionamento, cando o espectáculo ou actuación sexa programada e xestionada por un terceiro, dentro do número máximo de cesións que se autorizan no presente prego. c) Os ingresos derivados de contratos de patrocinio ou cesión de espazos para publicidade estática, cesión de dereitos de retransmisión audiovisual e outros de similar natureza. d) Os derivados de cesión de espazos no interior das instalacións para a instalación de máquinas expendedoras de bebidas ou de produtos envasados. e) A contraprestación que, no seu caso, poida solicitar da Deputación ata o importe máximo anual d e 300.000 euros (IVE incluído), coa finalidade exclusiva de asegurar ao xestor a cobertura dunha parte dos gastos de mantemento, de forma que, sumándose ao resto de ingresos, se poidan cubrir todos os gastos de explotación e mesmo admitíndose sobre eles unha marxe de beneficio industrial que non supere en ningún caso o 6 por 100. Para a fixación do importe da contraprestación teranse en conta as seguintes regras: 1 Cada licitador presentará na súa oferta, segundo o modelo de oferta económica, unha conta de resultados na que se determinen os ingresos brutos totais que considere necesarios para que, mediante unha boa e ordenada administración, asegure a explotación do servizo coa cobertura de todos os gastos e un beneficio industrial razoable, que detallará en termos porcentuais sen que poida superar o 6 por 100 daqueles. Tanto na oferta económica como no estudo económico-financeiro que presente no seu proxecto de explotación, deberá haber unha previsión de todos os ingresos e dos gastos para cada anualidade de xestión e, no seu caso, do déficit de explotación, concretándose o importe de contraprestación solicitado para cubrilo.2 O importe desta contraprestación que, no seu caso, fará constar o adxudicatario na súa oferta, farase efectiva mediante entregas a conta da Deputación por mensualidades vencidas, logo da presentación previa das correspondentes facturas, co detalle do IVE correspondente. Os pagos das entregas serán efectuados no prazo previsto no artigo 216 do TRLCSP, unha vez transcorrido o primeiro mes de prestación efectiva do servizo e logo dos informes previos preceptivos da Sección de Cultura e Deportes, Servizo de Patrimonio e Contratación e Intervención.3 Unha vez terminada cada anualidade e liquidado cada exercicio, o adxudicatario presentará a Conta de Resultados que, unha vez sometida ao control financeiro da Deputación e verificada a súa exactitude, servirá para regularizar o importe definitivo da contraprestación. Para ese efecto, se coa cantidade entregada a conta os ingresos obtidos superan os gastos realizados e se obtén unha marxe de beneficio industrial superior ao previsto na oferta, minorarase a achega provincial no importe resultante, procedéndose á devolución a favor da Deputación da devandita cantidade ou á súa compensación no exercicio seguinte. Se, a pesar desta liquidación, o xestor obtén un beneficio industrial superior ao 6%, deberá entregar á Deputación a porcentaxe do devandito exceso que a seguir se indica: A.-Se o beneficio industrial resulta superior ao 6% e inferior ao 8% distribuirase o devandito exceso ao 50% B.-Se o beneficio industrial é superior ao 8% e inferior ao 10% o exceso correspondente distribuirase atribuíndolle á Deputación o 30% e ao concesionario o 70% do importe comprendido neste tramo. C.- Se o beneficio industrial é superior ao 10%, o exceso correspondente distribuirase atribuíndolle á Deputación o 20% e ao concesionario o 80% do importe comprendido neste tramo. Con todo, no caso de que os ingresos obtidos resultasen inferiores aos previstos, en ningún caso terá a Deputación que realizar contraprestacións adicionais nin responder ao cumprimento das previsións do estudo económico-financeiro, aténdose o contratista ao previsto nos seguintes apartados.2.2. Risco e ventura: A explotación do servizo farase por risco e ventura do contratista, sen que en ningún caso a Deputación teña que asumir obriga ningunha de asegurar a rendibilidade mínima prevista. Tampouco procederá inicio de revisión do contrato para o mantemento do equilibrio económico do contrato, a non ser que concorran algunha das circunstancias que se enumeran no apartado seguinte.2.3. Mantemento do equilibrio financeiro do contrato: A concesión manterá o equilibrio financeiro nos termos que foron considerados como básicos para a súa adxudicación, de acordo co estudo económico-financeiro presentado polo adxudicatario. Unicamente se restablecerá o equilibrio financeiro do contrato, en beneficio da parte que corresponda, nos seguintes supostos: a) Cando a Deputación modifique, por razóns de interese público, as condicións de prestación do servizo. b) Cando causas de forza maior determinasen de forma directa a ruptura substancial da economía do contrato. Para ese efecto, entenderase por causa de forza maior as enumeradas no art.231 do TRLCSP. c) Que actuacións da administración determinen de forma directa a quebra substancial da economía da concesión.2.4. Actualización do importe máximo das tarifas e, no seu caso, do importe anual da subvención de explotación: Tanto o importe máximo das tarifas propostas como o importe anual da contraprestación serán obxecto de actualización anual de acordo coa variación do índice de prezos ao consumo (IPC) que fixe o Instituto Nacional de Estatística para cada anualidade (media nacional de España), tomando como data de referencia para cada actualización a correspondente ao día que en que finalice o prazo para a presentación das ofertas. MODELO DE CONTA DE RESULTADOS 3.- CAPACIDADE PARA CONTRATAR 3.1. Poderán concorrer por si ou por medio de representantes as persoas naturais ou xurídicas, españolas ou estranxeiras que tendo plena capacidade para obrar non estean comprendidas nalgunha das circunstancias que enumera o artigo 60 do Texto refundido da lei de contratos do sector público, aprobado por Real decreto lexislativo 3/ 2011, do 14 de decembro ( en diante TRLCSP ). 3.2 Igualmente poderán presentar ofertas as unións de empresas que se constitúan temporalmente para o efecto nas condicións e cos requisitos que establece o art.59 do TRLCSP e as súas normas de desenvolvemento.4.- DURACIÓN DO CONTRATO O prazo da concesión será de 5 anos contados desde a formalización do contrato en documento administrativo. O contrato será prorrogable por sucesivos períodos de 5 anos por mutuo acordo das partes, sen que o prazo total do contrato poida exceder de 25 anos. Por parte da Deputación cada prórroga farase de maneira expresa polo órgano de Contratación, logo do informe previo de Patrimonio e Contratación (Secretaría Xeral) e Intervención. Para os efectos previstos no apartado anterior, 2 meses antes de que finalice o período de vixencia inicial do contrato ou de cada unha das súas prórrogas, o adxudicatario deberá presentar no Rexistro Xeral da Deputación unha memoria que conteña o avance da programación para o exercicio seguinte á prórroga e as liñas xerais de programación para os anos sucesivos. II ADXUDICACIÓN 5.- PROCEDEMENTO E FORMA DE ADXUDICACIÓN O presente contrato adxudicarase mediante procedemento aberto con multiplicidade de criterios de valoración.6.- PROPOSICIÓNS. LUGAR E PRAZO DE PRESENTACIÓN As proposicións para poder tomar parte na licitación presentaranse no Servizo de Patrimonio e Contratación, Avda./ Alférez Provisional, s/n, A Coruña, 5ª planta, en horario de 9 a 13 horas, en 3 sobres cerrados, asinados polo licitador ou persoa que o represente e coa documentación esixida na cláusula seguinte, dentro do prazo de 25 días naturais contados desde o día seguinte ao da última publicación do anuncio no BOP. Ademais o anuncio de licitación publicarase no perfil de contratante da Deputación ( www@dicoruna. es ) No caso de que as proposicións se envíen por correo, o licitador deberá xustificar, co resgardo correspondente, a data de imposición do envío na oficina de Correos e anunciar ao órgano de Contratación a remisión da oferta mediante fax (981 080 307 ) ou telegrama (Deputación da Coruña-Servizo de Patrimonio e Contratación, avenida de Alférez Provisional nº 2-15006 – A Coruña ) no mesmo día. Sen a concorrencia de ambos os requisitos non será admitida a proposición se é recibida polo órgano de Contratación con posterioridade á data da terminación do prazo sinalado no anuncio. Os envíos das proposicións aos que se refire o apartado anterior deberán remitirse mediante correo certificado urxente, co fin de non dilatar o acto de apertura de plicas e a adxudicación do contrato.7.- PROPOSICIÓNS: DOCUMENTACIÓN A.- SOBRE A.- Subtitulado “Documentación” – Xestión Teatro Colón Dentro do sobre figurará a seguinte documentación: 7. A.1.- Empresario individual: fotocopia do DNI.7. A.2.- Persoa xurídica: escritura de constitución ou de modificación, no seu caso, inscrita no Rexistro Mercantil.7. A.3.- Cando o licitador non actúe en nome propio ou se trate de sociedade ou persoa xurídica, deberá acompañarse un poder notarial para representar á persoa ou entidade cuxo nome concorra ante a administración contratante. Os poderes aos que se refire o apartado anterior deberanos bastantear previamente o secretario da Deputación ou oficial maior.7. A.4.- Código de identificación fiscal ou NIF. (copia da tarxeta). 7. A.5.- Documentación acreditativa de estar dado de alta no imposto sobre actividades económicas.7. A.6.- Declaración de non estar incurso en prohibicións de contratar, de conformidade co establecido no artigo 60 e 146 do TRLCSP.7. A.7.- Declaración de estar ao corrente no cumprimento das obrigacións tributarias e Seguridade Social: As empresas inscritas no Rexistro de documentación de empresas contratistas da Deputación provincial da Coruña non terán que presentar os documentos aos que se refiren os apartados 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6 e 7.7 7. A.8.- Solvencia económica e financeira: acreditarase por todos e cada un dos seguintes medios: a. Declaracións apropiadas de entidades financeiras ou, no seu caso, xustificante da existencia dun seguro de indemnización por riscos profesionais. b. As contas anuais presentadas no Rexistro Mercantil ou no Rexistro oficial que corresponda. Os empresarios non obrigados a presentar as contas en Rexistros oficiais poderán achegar, como medio alternativo de acreditación, os libros de contabilidade debidamente legalizados. c. Declaración sobre o volume global de negocios e, no seu caso, sobre o volume de negocios no ámbito de actividades correspondente ao obxecto do contrato, referido como máximo aos tres últimos exercicios dispoñibles en función da data de creación ou de inicio das actividades do empresario, na medida en que se dispoña das referencias do devandito volume de negocios.7. A.9.- Solvencia técnica: acreditarase polos medios que se indican a seguir: a. Unha relación dos principais servizos de xestión de teatros ou no seu caso de promoción ou organización de representacións teatrais e espectáculos realizados no últimos tres anos que inclúa: tipo de espectáculo importe, datas e o destinatario (público ou privado) destes. Os servizos ou traballos efectuados acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados polo órgano competente, cando o destinatario sexa unha entidade do sector público; cando o destinatario sexa un suxeito privado, mediante un certificado expedido por este ou, a falta deste certificado, mediante unha declaración do empresario; no seu caso, estes certificados serán comunicados directamente ao órgano de Contratación pola autoridade competente. Para os efectos indicados nos 2 parágrafos anteriores para que a mesa de contratación ou o órgano de Contratación poida considerar xustificada a solvencia técnica, o licitador deberá acreditar documentalmente mediante os correspondentes certificados ou xustificantes (de acordo co indicado no parágrafo anterior ) que tivo ao seu cargo a xestión e explotación dun teatro similar nos últimos tres anos (cunha capacidade de polo menos 500 localidades) ou no seu caso dedicouse á promoción ou organización de polo menos 100 representacións teatrais ou espectáculos en igual período de tempo. b. Indicación do persoal técnico ou das unidades técnicas, integradas ou non na empresa, participantes no contrato, deberán presentar a relación de empresas de mantemento do Teatro e as súas instalacións e equipamentos e calquera outros que requira o adecuado funcionamento do Teatro c. As titulacións académicas e/ou profesionais do empresario e do persoal directivo da empresa e, en particular, do persoal responsable da execución do contrato. d. Declaración sobre o persoal medio anual da empresa e a importancia do seu persoal directivo durante os tres últimos anos, acompañada da documentación xustificativa correspondente. e. Declaración indicando a maquinaria, material e equipo técnico do que se disporá para a execución dos traballos ou prestacións, da que se achegará a documentación acreditativa pertinente. B.- SOBRE B. REFERENCIAS TÉCNICAS.- XESTIÓN TEATRO COLON Os licitadores deberán presentar a seguinte documentación: 7. B.1.- Memoria da oferta cultural Os licitadores deberán presentar, dentro do marco establecido na cláusula 1ª e de acordo con criterios de libre expresión artística, unha memoria cultural na que se inclúan os seguintes aspectos: 7. B.1.-a.- Programación: A programación do primeiro ano ofertada para o Teatro Colón, describindo na medida do posible as accións que se propoñen, indicando a data de inicio que en ningún caso será posterior ao prazo establecido na cláusula 14 do presente prego. Indicaranse os elementos que permitan definir e valorar a programación proposta, detallando algún dos aspectos que se indican a seguir a título orientativo: a’) tipo de espectáculo (por exemplo: teatro, música, danza, etc.) b’) denominación c’) autor, director, actores, intérpretes ou executantes d’) compañías e produtoras e’) número estimado de sesións e horarios f’) actividades e espectáculos de promoción e difusión do idioma galego e da cultura de Galicia g’) descrición dos sectores do público aos que van destinados h’) número total de días de representacións no ano (a suma de todas as actividades culturais previstas no ano ) 7. B.1-b) Avance da programación: Así mesmo deberán presentar un avance da programación prevista para o ano seguinte e as liñas xerais de programación para os anos sucesivos, (3º, 4º e 5º ano ) co maior detalle que sexa posible nos termos do apartado 7. B.1-a, da presente cláusula.7. B.1.-c ) memoria organizativa: Na que se indicará a forma de planificar, programar, deseñar organizar, coordinar e executar as actividades ou espectáculos, criterios de selección destas, criterios para a procura ou captación de patrocinios, modelos de contratos, sistemas de venda de entradas (en despacho de billetes, telefónica, por internet ou telemática, etc.) documentación informativa de cada actividade que se lle ha entregar ao público asistente ao espectáculo (programas de man, revistas, etc. ), medios persoais adscritos (propios ou contratados), e en xeral unha explicación detallada da forma de xestionar e explotar o teatro en todos os seus aspectos.7. B.1-d) Proxecto de comunicación: medios de publicidade que se empregarán para difundir as actividades programadas (prensa, radio, televisión, internet, cartelería, valos publicitarios, en man, etc.). 7. B.2.- Programa de mantemento e de seguridade das instalacións do Teatro Colón: Presentarase un programa de mantemento e de seguridade, así como as medidas que se han adoptar para a adecuada protección do inmoble, as súas instalacións e equipamentos (piano), detallando os labores que se han realizar, tanto nos seus aspectos preventivos como correctivos.7. B.3.- Medios persoais e materiais: Presentarase unha relación do persoal que se adscribirá ao obxecto do contrato, especificando a súa cualificación ou titulación profesional, así como o seu réxime de dedicación previsto e as funcións descritas pormenorizadamente que desempeñarán cada un deles. Así mesmo, especificaranse as prestacións accesorias que se prevexa contratar e o seu réxime xeral.7. C –SOBRE C CONTENDO A “OFERTA ECONÓMICA”- XESTIÓN TEATRO COLON 7. B.4.- estudo económico: Entregarase o estudo económico a que se refire a cláusula 2 O estudo económico deberá conter en todo caso o resumo da oferta económica conforme ao seguinte modelo: MODELO DE OFERTA ECONÓMICA DON/DONA ______________________________________, con NIF____________, actúa en nome propio ou en nome e representación da entidade _________________________________, con CIF___________________________, e domicilio social en ____________________________________________ teléfono_______________ MANIFESTA: PRIMEIRO.- Que coñece e acepta os pregos de cláusulas administrativas particulares e prescricións técnicas para xestionar o servizo público TEATRO COLÓN, na modalidade de CONCESIÓN e por un período inicial de CINCO ANOS, prorrogable por períodos iguais por acordo expreso de ambas as dúas partes ata un máximo de vinte e cinco anos. SEGUNDO.- Que, de acordo co modelo que consta no estudo económico-financeiro para a xestión do servizo, presenta a seguinte previsión de CONTA DE RESULTADOS PARA UNHA ANUALIDADE: TERCEIRO.- Que, segundo consta na previsión do apartado 1. b) da conta de resultados, para cubrir o déficit de explicitación solicita unha contraprestación de__________________ (IVE excluído). CUARTO.- Que, de acordo co cadro de tarifas que se presenta no proxecto de explotación, as tarifas máximas que se han aplicar na primeira anualidade e para as que solicita a preceptiva autorización da Deputación son as seguintes:* E, en proba da súa conformidade, asina o presente en ________,________ de _____ Asdo.7. B.5.- Prezos ao público: * Deberá achegarse un estudo das tarifas das actividades afectas á programación, clasificadas, respectando en todo caso os importes máximos ofertados segundo o tipo de actividade. Nos prezos das devanditas tarifas deberán incluírse os impostos que procedan. O cadro de tarifas presentado será obxecto de actualización anual, de conformidade coa valoración do IPC e, cando xustifique debidamente o concesionario, a Deputación provincial poderá acordar a súa modificación, en uso da potestade tarifaria que en todo caso lle corresponde.7. B.6.- Proxectos de pólizas de seguros de responsabilidade civil e accidentes.8. GARANTÍA PROVISIONAL Xunto á documentación á que se refire a cláusula anterior acompañarase o documento acreditativo da constitución dunha garantía provisional por importe de 10.000 euros, por calquera dos medios aos que se refire o artigo 96 do TRLCSP, co obxecto de garantir a seriedade da oferta e dos estudos realizados. Serán criterios obxectivos para a adxudicación do contrato: A) Contido e calidade da oferta cultural: ata 50 puntos Valorarase o contido, a calidade e variedade da oferta e o número de actividades que integran a programación anual ofertada, grao de ocupación, promoción da cultura galega, así como os distintos sectores do público aos que van destinados. Detállase en: Calidade das actividades e espectáculos: 20 puntos Contidos: Variedade e diversidade de actividades: 10 puntos Promoción da cultura galega: 10 puntos Memoria organizativa: 10 puntos B) Programa de mantemento e seguridade das instalacións do Teatro Colón e seguros: ata 15 puntos. Subdetalles: Programa de mantemento: 10 puntos Seguridade: 3 puntos Seguros: 2 puntos C) Proxecto de comunicación: ata 5 puntos D) estudo económico segundo o determinado na cláusula 2 ata ….25 PUNTOS E) Tarifas: ata 5 puntos Co obxecto de que a Mesa de Contratación poida formular a súa proposta ao órgano de Contratación constituirase unha comisión técnica que estará composta por: - O xefe do servizo de Fomento - A xefa da sección de Cultura - O técnico de xestión Cultural - O interventor adxunto - O tesoureiro - O arquitecto provincial Actuará como secretario con voz pero sen voto o xefe do Servizo de Patrimonio e Contratación.10.- ADXUDICACIÓN Polo que respecta á apertura de sobres, e demais actuacións da Mesa de Contratación estarase ao disposto no artigo 160 do TRLCSP e 21 e seguintes do Real decreto 817/2009 de desenvolvemento parcial da LCSP.1. O órgano de Contratación requirirá ao licitador que presente a oferta máis vantaxosa para que, dentro do prazo de dez días hábiles, contados desde o seguinte a aquel en que reciba o requirimento, presente a documentación xustificativa de estar ao corrente no cumprimento das súas obrigacións tributarias e coa Seguridade Social ou autorice ao órgano de Contratación para que obteña de forma directa a acreditación diso, de dispor efectivamente dos medios que se comprometeu a dedicar ou adscribir á execución do contrato conforme o artigo 64.2, e de constituír a garantía definitiva que sexa procedente. Os correspondentes certificados poderán ser expedidos por medios electrónicos, informáticos ou telemáticos, agás que se estableza outra cousa nos pregos. De non cubrirse adecuadamente o requirimento no prazo sinalado, entenderase que o licitador retirou a súa oferta, nese caso solicitarase a mesma documentación ao licitador seguinte, pola orde en que queden clasificadas as ofertas.2. O órgano de Contratación adxudicará o contrato dentro dos cinco días hábiles seguintes á recepción da documentación 3. A adxudicación, notificaráselles aos candidatos ou licitadores e, simultaneamente, publicarase no perfil do contratante. En todo caso, na notificación e no perfil de contratante indicarase o prazo en que debe procederse á súa formalización conforme o artigo 156.3. A notificación farase por calquera dos medios que permiten deixar constancia da súa recepción polo destinatario. En particular, poderá efectuarse por correo electrónico ao enderezo que os licitadores ou candidatos designasen ao presentar as súas proposicións, nos termos establecidos no artigo 28 da Lei 11/2007, do 22 de xuño, de acceso electrónico dos cidadáns aos servizos públicos. Con todo, o prazo para considerar rexeitada a notificación, cos efectos establecidos no artigo 59.4 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, será de cinco días.4.- O órgano de Contratación adxudicará o contrato á oferta máis vantaxosa á vista da proposta da Mesa de Contratación e de acordo cos criterios establecidos no presente prego. A adxudicación quedará condicionada á aprobación definitiva do expediente de xestión do Teatro Colón. No caso de que houbese que recoller modificacións no prego, os licitadores non terán dereito a ningún tipo de indemnización.5.-A administración resérvase a facultade de declarar deserta a licitación nos termos establecidos no TRLCSP, sen que os licitadores teñan ningún dereito a indemnización por esta circunstancia. No entanto non poderá declararse deserta a licitación cando exista algunha oferta ou proposición que sexa admisible de acordo cos criterios que figuren no prego 11.- GARANTÍA DEFINITIVA O licitador que presente a oferta máis vantaxosa dentro do prazo máximo de 10 días naturais contados desde o seguinte ao que reciba a notificación do requirimento ao que se refire a cláusula 10.1 deberá constituír na Tesourería da Corporación provincial unha garantía definitiva por importe de 100.000 euros. En caso de prórroga o importe da garantía definitiva actualizarase mediante a aplicación do índice xeral de prezos ao consumo do anterior período de vixencia contractual.12.- FORMALIZACIÓN DO CONTRATO O contrato formalizarase en documento administrativo na data que sinale a Administración provincial, dentro do prazo establecido no art.156 do TRLCSP. III FASE DE EXECUCIÓN 13.- POSTA AO DISPOR DO TEATRO. ENTREGA DE CHAVES. INVENTARIO Unha vez finalizado o acto de sinatura do contrato porase ao dispor do adxudicatario o Teatro Colón, o seu equipamento e instalacións, entregaranse as súas chaves e o adxudicatario entregará unha copia autenticada das pólizas de seguro esixidas na cláusula 18. Desde o momento da entrega das chaves o adxudicatario será responsable da custodia, conservación, mantemento e reparación do Teatro, equipamento e instalacións, asumindo todos os gastos que diso se deriven. En iguais termos asumirá os gastos de limpeza, seguridade, subministración de enerxía de calquera clase (eléctrica, gas, calefacción, aire acondicionado, climatización), auga, teléfono, aparellos elevadores, equipos de extinción e detección de incendios, equipos de seguridade, equipamento escénico, piano, etc., así como o persoal que se adscriba ao cumprimento do contrato e demais gastos directos ou indirectos. A Deputación farase cargo unicamente da reparación dos elementos estruturais comúns, coa condición de que a causa non teña a súa orixe nun deficiente uso por parte do adxudicatario, así como das reparacións que se deriven das obrigacións do propietario e especificamente de todas aquelas que estean comprendidas na responsabilidade do contratista das obras de rehabilitación. A presentación da oferta á presente licitación implica a aceptación de que o Teatro e as instalacións e equipamento están en perfecto estado. A Deputación, para os efectos de constancia e inventario realizará baixo a supervisión do xefe do servizo de Patrimonio e Contratación e co persoal propio ou contratado que sexa necesario e en presenza dun representante do concesionario o inventario fotográfico e en vídeo do Teatro, instalacións e equipamentos. Unha copia seralle entregada ao adxudicatario. O Teatro, as súas instalacións e equipamentos deberán reintegrarse á Deputación en perfecto estado de conservación e mantemento ao terminar a concesión nos termos das cláusulas 24 e 25 do presente prego.14.- INICIO DE ACTIVIDADE O adxudicatario deberá iniciar o programa de accións culturais dentro do prazo máximo de 2 meses contados desde a formalización do contrato en documento administrativo.15.- RISCO E VENTURA O contrato executarase por risco e ventura do adxudicatario.16.- DESTINO O Teatro Colón dedicarase durante a vixencia do contrato única e exclusivamente á prestación de accións culturais que se enumeran na cláusula 1ª do presente prego e de acordo co programa aceptado pola Deputación. Queda expresamente excluído do uso que se lle pode dar ao teatro durante o período de vixencia do contrato, a cesión para actos convocados por partidos políticos ou con fins de propaganda política durante os períodos electorais e preelectorais. O concesionario deberá garantir, polo menos, a programación para 80 días cada ano excluíndose deste cómputo os 15 días de reserva anual da Deputación para actividades no Teatro Colón.17.- RESERVA DE USO PARA A DEPUTACIÓN A Deputación resérvase durante toda a vixencia do contrato (incluídas por tanto as súas prórrogas) e con carácter absolutamente gratuíto, e en consecuencia sen ter que aboar gasto ningún derivado de: a) gastos de persoal (técnico, de mantemento, labores auxiliares e calquera outro que destine o contratista de maneira habitual á atención do teatro; b) servizos de despacho de billetes; c) gastos de enerxía eléctrica, gas, climatización, calefacción, aire acondicionado; d) limpeza; e) mantemento, o uso do Teatro Colón, as súas instalacións e equipos durante 15 días ao ano. Por mutuo acordo das partes e con aprobación da Comisión de Seguimento concretaranse os días aos que se refire esta reserva. A Deputación nos días de reserva de uso poderá realizar todas aquelas accións culturais ou relacionadas cos fins ou competencias propias que estime conveniente, ben directamente ou a través de terceiros, facilitándolle a utilización a instancia dos concellos da provincia, e de grupos e entidades culturais que operen no ámbito provincial. Polo que respecta ás pantallas de proxección situadas na parte superior do despacho de billetes, a Deputación e o concesionario compartirán o 50% do tempo.18.- DEREITOS E OBRIGAS DA ADMINISTRACIÓN E DO CONCESIONARIO 18.1.- Obrigas do concesionario 18.1.1 Colaboración coa Deputación - O adxudicatario deberá prestar toda a súa colaboración coa Deputación para realizar os labores de verificación do cumprimento de actividades, programación, mantemento de instalacións e equipamentos, inventario etc., facilitando todos os informes que solicite a Deputación.18.1.2 Inicio de actividades - Iniciar a realización das actividades culturais no Teatro Colón no prazo establecido no presente prego.18.1.3 Cumprimento da programación cultural - Cumprir a programación cultural ofertada para toda a vixencia do contrato e a específica de cada exercicio, para estes efectos o concesionario ademais da información anticipada da programación á que se refire este prego, o concesionario deberá remitirlle á Deputación un informe trimestral detallando as actuacións previstas para o trimestre (cun mes de antelación ao comezo do trimestre correspondente). 18.1.4 Regularidade na prestación - Prestar o servizo dentro dos prazos e coa regularidade e continuidade correspondente.18.1.5 Non discriminación - Admitir o goce das actividades culturais a toda persoa que cumpra os requisitos esixidos sen que baixo ningún concepto poidan producirse discriminacións non contempladas no ordenamento xurídico.18.1.6 Conservación e mantemento. Libro de control do mantemento. - Conservar e manter en perfecto estado o Teatro Colón, as súas instalacións e equipamentos, piano, etc. levando a cabo labores preventivos de mantemento e realizando todas as reparacións necesarias, repondo incluso todas as deterioracións producidas por calquera causa a calquera ben incluído no inmoble obxecto de concesión. - Para estes efectos o adxudicatario deberá facilitar o libre acceso a todas as dependencias do Teatro ao persoal da Deputación (servizo de Arquitectura, Enxeñería e Mantemento, Patrimonio e Contratación, Cultura, etc.) a inspección do estado de conservación, debendo facilitar toda a documentación relativa a labores de mantemento, contratos de mantemento que no seu caso teña subscrito, cualificación do persoal, etc. - Para facilitar as tarefas de inspección da Deputación o adxudicatario deberá levar un LIBRO DE CONTROL DE MANTEMENTO, onde se indicarán os labores realizados, a data en que se realizou, así como a súa duración e persoal que as levou a cabo.18.1.7 Responsabilidade por danos e perdas - Responder de todos os danos e perdas que ocasionen a persoas e bens, derivados do funcionamento do servizo, por dolo, culpa ou neglixencia, salvo se se produciu por actos realizados en cumprimento dunha orde imposta pola administración con carácter ineludible.18.1.8 Seguros - De conformidade co disposto no parágrafo anterior o adxudicatario deberá concertar as correspondentes pólizas de seguros de responsabilidade civil e accidentes debendo actualizar a súa contía durante a vixencia do contrato. - A copia das citadas pólizas e das súas actualizacións deberán remitirse ao Servizo de Patrimonio e Contratación desde o momento da súa subscrición, renovación ou modificación. Así mesmo, deberán ser facilitadas cando o citado servizo o solicite.18.1.9 Adscrición de persoal, cumprimento normativa laboral e seguridade social - Destinar o persoal suficiente e cualificado que requira a xestión do servizo no Teatro Colón. - O adxudicatario deberá cumprir a normativa laboral, seguridade social e prevención de riscos laborais. - O persoal que o concesionario adscriba ao contrato en ningún caso adquirirá a condición de persoal da Deputación provincial da Coruña. Nos termos da lexislación vixente, a Corporación non sucederá ao adxudicatario nos seus deberes laborais cos traballadores.18.1.10 Prohibición de gravames e alleamentos - Non gravar nin allear os bens afectados ao servizo obxecto do contrato nin aqueles que haxan de reverter na Deputación nin destinalos a outras finalidades.18.1.11 Permisos, autorizacións e licenzas - Obter todos os permisos, autorizacións e licenzas que sexan necesarias para realizar as actividades obxecto do presente contrato.18.1.12 Subcontratación - Exercer para si a concesión, non poderá cedela ou traspasala a terceiros, responderá exclusivamente o concesionario ante a Deputación. No entanto, o concesionario poderá ceder o uso das instalacións do Teatro Colón a un terceiro para levar a cabo algunha das actividades programadas e sempre que tal uso non supere illada ou conxuntamente máis de 90 días ao ano. - Os servizos accesorios non comprendidos no obxecto principal do contrato poderán ser cedidos a terceiros nos termos establecidos pola normativa vixente. A contraprestación obtida polo concesionario formará parte da conta de explotación do servizo.18.1.13 Principio de non discriminación en contratos de subministracións - Respectar o principio de non discriminación por razón de nacionalidade respecto das empresas dos estados membros da Unión Europea ou asinantes do acordo sobre a contratación pública da Organización Mundial do Comercio, nos contratos de subministración que sexan consecuencia da concesión.18.1.14 Obras no inmoble (Teatro Colón) - O adxudicatario non poderá realizar obras no inmoble sen autorización previa da Deputación. En caso de ser autorizado o concesionario deberá solicitar e obter as preceptivas autorizacións municipais e dos organismos que proceda para a execución das devanditas obras. - En todo caso o adxudicatario deberá sufragar o seu custo.18.1.15 Memoria de actividades do ano anterior. Balance de xestión económica e conta de explotación - Redactar en soporte informático a memoria anual final da concesión, que comprenda os aspectos económicos, de programación, de mantemento, e de xestión administrativa relativa ao Teatro Colón. Esta memoria deberá incluír o balance da xestión económica e a conta de explotación do Teatro Colón - O prazo de presentación á Deputación será antes do 30 de xuño de cada ano.18.1.16 Plan de emerxencia. Vixilancia e mellora permanente das instalacións de extinción e detección de incendios. - A Deputación dispón dun Plan de emerxencia e evacuación do Teatro Colón debidamente visado por técnico competente. O concesionario deberá actualizar permanentemente o devandito plan, efectuando os estudos necesarios para mellorar a seguridade realizando ademais os simulacros pertinentes. - Así mesmo deberá realizar un perfecto mantemento das instalacións de extinción e detección de incendios e demais instalacións que supoñan un risco á seguridade do inmoble, realizando a vixilancia e melloras permanentes destas para o seu perfecto funcionamento nun continuo labor de prevención, observando en todo momento as disposicións nesta materia.18.1.17 Sinalizacións (Teatro Colón) - O adxudicatario deberá manter en perfecto estado os elementos de sinalización colocados previamente pola Deputación, nos que se indicará expresamente que o teatro é titularidade dela. - Así mesmo deberán figurar debidamente sinalizadas as saídas de evacuación. -A instalación de material de publicidade estática achegada polas entidades patrocinadoras deberá respectar as características arquitectónicas interiores e exteriores do Teatro.18.1.18 Páxina web - O adxudicatario disporá dunha páxina web onde se informará coa suficiente antelación das actividades do Teatro Colón, e programación, horarios, o máis completa e accesible posibles, debendo constar en letras destacadas o logotipo e nome da Deputación provincial da Coruña.18.1.19 Tributos - Aboar o IBI do inmoble (Teatro Colón) e calquera outro tributo que recaia sobre as instalacións 18.1.20 Normativa de espectáculos e accesibilidade - Observar a normativa vixente de espectáculos públicos, accesibilidade.18.1.21 Normativa de ruídos e impacto ambiental - Cumprir a normativa sobre ruídos, impacto ambiental, evitando producir molestias inxustificadas aos veciños.18.1.22 Prevención do tabaquismo - Velar sobre o cumprimento da normativa vixente sobre prohibicións de fumar en espazos públicos.18.1.23 Titularidade do servizo - O concesionario está obrigado en todas as actividades que se realicen no teatro Colón a facer figurar de forma expresa en todos os seus anuncios, carteis, folletos, páxinas web, prensa ou outros medios, así como nos billetes ou entradas, programas e calquera outros documentos escritos ou audiovisuais, o logotipo da Deputación (para acreditar que esta entidade é a titular do servizo público) xunto co nome da entidade concesionaria. Tamén poderá incluír o logotipo dos patrocinadores - Igualmente nas retransmisións ou publicidade por radio ou T. V. ou en gravacións deberá deixar constancia nos créditos de presentación da titularidade da Deputación do Teatro do logotipo da Deputación.18.1.24 Relación con usuarios. Libro de reclamacións e suxestións - O persoal adscrito ao cumprimento do presente contrato tratará aos usuarios co máximo respecto, amabilidade e cortesía. Para estes efectos disporá dun libro de reclamacións e suxestións.18.1.25 Días de reserva - Así mesmo o adxudicatario facilitará os días de reserva de uso da Deputación nos termos establecidos no presente prego.18.1.26 Aboamento dereitos de propiedade intelectual - O adxudicatario aboará os dereitos de autor á Sociedade Xeral de Autores ou calquera outra entidade de xestión de dereitos de propiedade intelectual, polas actividades obxecto do presente prego. Corresponderalle á Deputación o seu aboamento no caso de actividades pola institución provincial nos días de reserva de uso.18.1.27 Reserva de localidades á Deputación provincial da Coruña nas actividades que organice directamente a Deputación. A Deputación resérvase a totalidade da capacidade naquelas actividades que organice directamente a Deputación, ben para a súa distribución gratuíta entre colectivos e institucións da provincia ou mediante a súa venda ao público en xeral. - 18.1.28 Equipo de desfibrilación - Manter en perfecto estado de funcionamento o equipo de desfibrilación semiautomático. Para estes efectos o adxudicatario deberá esixirlle ao persoal do Teatro que realice os cursos de formación e perfeccionamento para a utilización destes equipos.18.1.29 Normas de funcionamento do servizo - Cumprir e garantir os dereitos dos usuarios previstos nas normas de funcionamento deste servizo. (Regulamento do Servizo) 18.1.30 Incumprimento de obrigacións - Se o contratista incumpre as obrigacións recollidas no presente prego será aplicable o réxime sancionador establecido na cláusula 22 de presente prego. - O incumprimento das obrigacións derivadas por parte do adxudicatario non implicará ningunha responsabilidade para a Deputación, o contratista asumirá calquera continxencia que derive de tal incumprimento.18.2.- OBRIGACIÓNS DA DEPUTACIÓN 18.2.1 Posta ao dispor do Teatro - Pór ao dispor do contratista o Teatro Colón e as súas instalacións.18.2.2 Inclusión en información cultural - Incluír o Teatro Colón nas listaxes, publicacións, folletos de carácter oficial nos que figure a oferta cultural e de lecer da provincia.18.2.3 Plan de emerxencia e evacuación - Dispor dun Plan de emerxencia e evacuación que porá ao dispor do adxudicatario.18.2.4 Sinalización - Colocar as sinalizacións oportunas para indicar que o teatro é titularidade da Deputación da Coruña.18.3.- POTESTADES DA DEPUTACIÓN Correspóndelle á Deputación a través da dirección técnica e no seu caso mediante o acordo do órgano de Contratación, o exercicio das potestades e prerrogativas establecidas nos artigos 210 e 282 do Texto refundido da lei de contratos do sector público, así como as especificadas no artigo 127 do Regulamento de servizos das corporacións locais. O exercicio destas prerrogativas farase logo da audiencia previa do contratista e garantindo neste caso o equilibrio financeiro do contrato.18.4.- DEREITOS DO CONCESIONARIO 1- Prestar o servizo durante a vixencia do contrato 2- Utilizar os bens e instalacións do Teatro Colón 3- Recibir da Deputación a colaboración para o exercicio das súas funcións 18.5.- RELACIÓNS E CONTRATOS DO CONCESIONARIO CON TERCEIROS As relacións do concesionario con terceiros non suporán a adquisición de obrigacións para a Deputación. Os contratos entre o concesionario e terceiros finalizarán ao extinguirse a concesión. Os danos e perdas que se poidan ocasionar a terceiros non xerarán ningún tipo de responsabilidade para a Deputación, e serán asumidos integramente polo concesionario ou polo terceiro con quen contraten. En todo caso o concesionario deberá ter asegurada a súa responsabilidade.19.- CONTROL FINANCEIRO PERMANENTE 1. O adxudicatario será sometido a un control financeiro por parte da Intervención provincial, deberá entregar con carácter anual e ante este órgano a seguinte documentación: - Conta de resultados referida unicamente á actividade económica realizada no Teatro Colón ao abeiro deste contrato. A devandita conta terá que conter información detallada dos gastos de persoal, gastos de mantemento, gastos dos contratos de servizos e outros que sexan necesarios para o adecuado cumprimento do programa ofertado. - Liquidación - resumo dos ingresos percibidos por cobranza das tarifas no Teatro Colón a cargo dos usuarios. - Incluída na conta de explotación, darase conta da achega calculada segundo a cláusula 2. B.1 2. Á parte da documentación sinalada no apartado 1, a Intervención da Deputación provincial poderá esixir calquera outro documento ou informe, nos termos establecidos no art.222 do Texto refundido da lei reguladora das facendas locais. E sen prexuízo deste control interno, a actividade realizada no Teatro Colón tamén quedará sometida, como resulta obrigado, ao control externo que poida realizar o Consello de Contas de Galicia e, no seu caso, o Tribunal de Contas.20.- COMISIÓN DE SEGUIMENTO 1. Composición: A Comisión estará integrada por: A) En representación da Deputación: - O presidente da Deputación, que actuará como presidente da Comisión - O deputado/a responsable da área de Cultura da Deputación - 1 deputado por cada un dos grupos políticos da Deputación, designados polo presidente, a proposta do correspondente grupo político. -un técnico designado polo presidente da Deputación - o interventor -o interventor adxunto da Deputación B) Catro representantes designados polo adxudicatario. C) Secretario: actuará como secretario o xefe do Servizo de Patrimonio e Contratación por delegación do secretario xeral da Deputación, con voz pero sen voto. O presidente da Comisión, en caso de empate, terá voto de calidade.2 Funcións: 2.1 Verificar as actividades que se han desenvolver en cada exercicio, de acordo co programa presentado polo adxudicatario.2.2 Coñecer o orzamento das actividades no que se acredite que o adxudicatario dea cumprimento ás súas obrigacións económicas e financeiras establecidas para cada exercicio con especificación dos ingresos e gastos.2.3 Seguimento das actividades.2.4 Informar da actualización do prezo ou prezos dos distintos espectáculos ou servizos que se realicen con contraprestación económica.2.5 Coñecer a memoria detallada das actividades realizadas e as contas da xestión económica.2.6 Resolver en primeira instancia cantas dúbidas poidan xurdir na interpretación das bases que han de rexer a concesión da xestión do teatro. En todo caso as facultades de interpretación corresponderanlle ao órgano de Contratación.21.- MANTEMENTO TÉCNICO A Deputación poderá comprobar en calquera momento, a través dos servizos técnicos competentes (Arquitectura, Enxeñería e Mantemento, Patrimonio e Contratación) o estado de mantemento das instalacións, medidas de seguridade, cumprimento de normativas, inventario e conservación dos bens por parte do adxudicatario, para o que este deberá facilitar toda a súa colaboración.22.- RÉXIME SANCIONADOR 1. Considérase infracción calquera acción ou omisión por parte do concesionario que supoña o incumprimento das obrigacións impostas neste prego ou en contravención do establecido na lexislación vixente. As infraccións cualifícanse como: a) leves; b) graves e c) moi graves, segundo as circunstancias concorrentes e atendendo ao maior ou menor prexuízo que con elas se causa ao funcionamento do servizo público en xeral.2. Cualificaranse como LEVES as seguintes infraccións: 2.1 Non iniciar a prestación do servizo no prazo establecido no presente prego sempre que o atraso non exceda de 15 días, por causas non xustificadas.2.2 Deixar de prestar o servizo obxecto da concesión, con carácter unilateral, por un período comprendido entre 10 e 15 días, por causas non xustificadas. Consideraranse causas xustificadas os días de peche anual por vacacións ou aqueloutros que non estean incluídos na programación anual aprobada para o efecto pola Comisión de Seguimento.2.3 As deficiencias de limpeza das instalacións que non sexa reiterada e que non teña o grao de sucidade.2.4 Calquera incumprimento do prego que non cause prexuízo apreciable ao funcionamento do servizo ou ao público en xeral, por causas non xustificadas.3. Cualificaranse como GRAVES as seguintes infraccións: 3.1 Non iniciar a prestación do servizo no prazo establecido no presente prego, sempre que o atraso exceda de 16 días e non exceda de 30 días, por causas non xustificadas.3.2 Deixar de prestar o servizo obxecto de concesión, con carácter unilateral, por un período comprendido entre 16 e 30 días, por causas non xustificadas. Consideraranse causas xustificadas os días de peche anual por vacacións ou aqueloutros que non estean incluídos na programación anual aprobada para o efecto pola Comisión de Seguimento.3.3 A falta de conservación adecuada do local ou dalgunha das súas instalacións dentro das obrigacións que correspondan ao concesionario.3.4 Incumprir a normativa que resulte aplicable sobre horarios ou emisión de ruídos.3.5 A reiteración na comisión de infraccións leves.3.6 Calquera outro incumprimento do prego ou da lexislación vixente que non se cualifique como leve ou moi grave e poñan en perigo a boa prestación do servizo público, incluída a desobediencia ás ordes de modificación.4 Cualificaranse como INFRACCIÓNS MOI GRAVES: 4.1 Non iniciar a prestación do servizo no prazo establecido no presente prego e o atraso exceda de 31 días, por causas non xustificadas.4.2 Deixar de prestar o servizo obxecto da concesión ou alterar substancialmente a programación acordada, sen causa xustificada durante máis de 31 días, por causas non xustificadas.4.3 Traspasar ou ceder, directamente ou indirectamente a explotación do Teatro, salvo aprobación expresa previa por parte da Deputación da Coruña.4.4 A falta de respecto co público ou usuarios do servizo.4.5 A discriminación por motivos raciais, sexo, relixión, nacionalidade, ou por calquera outra circunstancia persoal, etc.4.6 Incumprir as obrigacións que respecto do seguro se establecen no presente prego.4.7 Incumprimento das condicións hixiénico - sanitarias das instalacións ou a sucidade manifesta.4.8 A comisión de calquera outra infracción grave antes de transcorrer un ano desde a comisión noutra da mesma natureza.5.-Sancións Procedemento: Todas as sancións imporanse logo do expediente previo no que antes de ditarse resolución, se dará audiencia ao interesado, por termo de 8 días, con vista das actuacións do expediente. - Por infraccións leves: Sancionarase con multa de 150 a 600 euros - Por infraccións graves: Sancionarase con multa de 601 a 3.000 euros A comisión reiterada de 3 ou máis infraccións graves facultará á administración a declarar o secuestro da concesión. - Por infraccións moi graves: Sancionarase con multa de 3.001 a 30.000 euros. A comisión reiterada de 3 ou máis infraccións moi graves, así como levantado o secuestro o concesionario volvese incorrer nas infraccións que o determinou ou noutras similares, a administración procederá á declaración da caducidade. As multas cuantifícanse de maneira que nunca sexan inferiores ao beneficio económico obtido polo concesionario por cometer a infracción, nin ao prexuízo do interese público ocasionado por esta. O secuestro e a caducidade da concesión regularase polo disposto no Regulamento de servizos das corporacións locais.23.- CAUSAS DE RESOLUCIÓN Serán as establecidas nos art.286 a 288 do TRLCSP. No entanto transcorridos 3 anos de xestión do Teatro, se o concesionario non conta cos ingresos suficientes derivados de patrocinios e sempre que o xustifique adecuadamente, poderase resolver o contrato por mutuo acordo logo da comunicación previa irrefutable do concesionario presentada en Rexistro xeral da Deputación cunha antelación de 4 meses. O incumprimento polo contratista de calquera cláusula contida no prego autoriza á Deputación a esixir o seu estrito cumprimento ou ben a acordar a resolución do contrato nos supostos de incumprimento das obrigacións esenciais e sen prexuízo das sancións a que se refire a cláusula anterior. Para estes efectos considerarase incumprimento das obrigacións contractuais esenciais a contravención das obrigacións establecidas en todos os apartados da cláusula 18.1 A resolución por incumprimento comportará a incautación da garantía definitiva e a esixencia de danos e perdas.24.- INSPECCIÓN PREVIA Á REVERSIÓN Polo menos, dous meses antes do remate da concesión, os servizos técnicos aos que se refire a cláusula 21 do presente prego en funcións de intervención técnica informará do estado de conservación das instalacións e sobre as reparacións e reposicións necesarias para que o Teatro se entregue nas condicións de uso adecuadas segundo o establecido no art.131 do Regulamento de servizos das corporacións locais. Así mesmo comprobará a adecuación dos bens existentes no Teatro co inventario de bens da Deputación adscritos ao Teatro, debendo repor ou reparar o adxudicatario calquera ben que falte ou que estea deteriorado ou en deficiente estado de conservación ou funcionamento, deberá aboar en caso contrario o seu valor económico a prezos actuais. A Deputación poderá ordenar a reparación ou a reposición dos bens ou instalacións que non reúnan as condicións adecuadas, e no caso de que non se cumpran os requirimentos da Deputación, a institución provincial poderá realizar as ditas reparacións ou reposicións por conta do adxudicatario, ben con cargo á garantía definitiva ou polo procedemento de prema, con esixencia de danos e prexuízos.25.- REVERSIÓN Ao termo da concesión, ben sexa por cumprimento do prazo ou por calquera das cláusulas establecidas neste prego, o concesionario obrígase a deixar libre e ao dispor da Deputación o inmoble do teatro Colón que reverterá na Deputación con todas as instalacións e equipamentos, tanto as que teñan carácter de fixas como as incorporadas ao servizo, dentro do prazo de 30 días, contados desde a data de terminación ou notificación da resolución de que se trate, sen que a Deputación teña que aboar por esta circunstancia cantidade ningunha. O concesionario recoñece a potestade da Deputación para acordar e executar pola súa propia autoridade o lanzamento, sen necesidade de apercibimento nin requirimento ningún, cando transcorrido o prazo indicado, os bens obxecto de reversión non queden á libre disposición da Corporación. Ao finalizar a concesión, o concesionario deberá entregar a documentación, a copia de todos os contratos de subministración de enerxía eléctrica, auga, gas, etc para os efectos de que coa autorización previa da Deputación se dean de baixa os devanditos contratos ou cambiar a súa titularidade.26.- PRERROGATIVAS, RÉXIME XURÍDICO E XURISDICIÓN COMPETENTE Compételle ao órgano de Contratación as prerrogativas de interpretar o convido, modificar as prestacións por conveniencia do servizo e de suspender a súa execución por causa de utilidade pública, indemnizando no seu caso, os posibles danos e perdas ocasionados, nos termos establecidos na Lei de contratos das administracións públicas. Para tal fin o órgano de Contratación poderá contar cun órgano de apoio técnico de seguimento ordinario do contrato en todos os seus aspectos. O presente contrato de xestión de servizo público na súa modalidade de concesión ten carácter administrativo, e ambas as partes quedan sometidas expresamente á lexislación de contratos do sector público e no seu caso da comunidade Autónoma de Galicia nos termos do artigo 149.1.18 da Constitución e disposicións de desenvolvemento; supletoriamente aplicaranse as restantes normas de dereito administrativo e, na súa falta, as normas de dereito privado. As cuestións litixiosas xurdidas sobre a interpretación, modificación, resolución e efectos deste contrato serán resoltos polo órgano de Contratación, cuxos acordos porán fin á vía administrativa e contra elas haberá lugar a recurso contencioso administrativo, conforme co disposto pola Lei reguladora da devandita xurisdición, logo da interposición previa, no seu caso, do recurso de reposición potestativo e sen prexuízo da interposición de calquera outro recurso que os interesados estimen procedente. A Coruña, 16 de febreiro de 2012 O Xefe do Servizo de Patrimonio e Contratación Fdo.: Luis Jaime Rodríguez Fernández DILIXENCIA QUE SE REDACTA PARA FACER CONSTAR QUE O PRESENTE PREGO FOI APROBADO POLA COMISION DE ESTUDO DO TEATRO COLÓN O 16 DE FEBREIRO DE 2012. A Coruña, 16-2-2012 E POLO PLENO DA CORPORACION EN SESIÓN CELEBRADA O 24 DE FEBREIRO DO 2012 O XEFE DO SERVIZO E SECRETARIO DA COMISION