15/11/2012 | Administración LocalMunicipal
Oza dos Ríos
Publicación de normativa y ordenanzas de la modificación puntual del Plan General de Ordenación Municipal de Oza dos Ríos en el lugar de Mondoi

ANUNCIO Publicación de normativa y ordenanzas de la modificación puntual del Plan General de Ordenación Municipal de Oza dos Ríos en el lugar de Mondoi. Con fecha 18 de octubre de 2012, el Conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras dictó la Orden de aprobación definitiva de la modificación puntual del Plan General de Ordenación Municipal de Oza dos Ríos en el lugar de Mondoi. La citada Orden fue publicada en el Diario Oficial de Galicia número 208, del 31 de octubre de 2012. En cumplimiento de lo establecido en el artículo 92.2 de la Ley 9/2002, del 30 de diciembre, de Ordenación Urbanística y Protección del Medio Rural de Galicia, y en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, del 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, se procede a la publicación de la normativa y ordenanzas de la referida modificación puntual. PLANEAMIENTO PROPUESTO Se propone para poder llevar a cabo la señalada Modificación Puntual en la superficie afectada, una nueva calificación de SUELO INDUSTRIAL para usos logísticos e industriales. Sector de suelo urbanizable delimitado: “POLÍGONO INDUSTRIAL DE MONDOI”. AMBITO Suelo URBANIZABLE DELIMITADO situado en la confluencia de la carretera AC-6031 con el núcleo de Mondoi y el trazado en bucle de la vía de ferrocarril A Coruña-Palencia, perteneciente al Concello de Oza dos Ríos. SUPERFICIES OBJETIVOS Creación de un uso industrial donde estaba previsto un uso residencial. Con este cambio de calificación se permitirá crear un espacio industrial enfocado a actividades logísticas e industriales. USOS E INTENSIDADES ALTURAS MAXIMAS Según ordenanzas. Por encima de la altura máxima autorizada, se admitirán elementos singulares necesarios por razón de la actividad. En estos casos, la superficie en planta de los mismos no podrá exceder del 25% de la ocupación máxima de las parcelas. CONDICIONES DE EQUIDISTRIBUCIÓN CONDICIONES DE GESTIÓN Y EJECUCIÓN RESERVAS MÍNIMAS PARA SISTEMAS LOCALES CARGAS URBANÍSTICAS ESPECÍFICAS ORDENANZAS DE APLICACIÓN ORDENANZAS URBANÍSTICAS SUELO URBANO INDUSTRIAL-COMERCIAL. ORDENANZA 6-A Están sujetos a esta ordenanza los terrenos y las instalaciones industriales y/o comerciales en suelo urbano identificadas en los correspondientes planos de ordenación. Usos: – Garaje-aparcamiento: categorías 1.ª - 2.ª - 3.ª - 5.ª – Industrial: categorías 4.ª - 5.ª Se permite el uso residencial vinculado a la industria, tal como vivienda del guarda y el uso de oficina. Edificabilidad máxima: 0,70 m²/m² sobre parcela bruta. Parcela mínima: 176.844 m² Ocupación máxima: 70% de la superficie de la parcela. Altura máxima 12 metros. Por encima de la altura máxima autorizada, se admitirán elementos singulares necesarios por razón de la actividad. En estos casos, la superficie en planta de los mismos no podrá exceder del 25% de la ocupación máxima de las parcelas. Alineaciones y separaciones: El cierre de la finca coincidirá con la alineación grafiada en los planos de ordenación. Se establece un retranqueo mínimo de 8 m entre el cierre o alineación y la edificación. Se establece una separación a linderos de 3 m. Podrá establecerse un acuerdo de colindancia para el adose de la edificación, el cual deberá inscribirse en el Registro de la Propiedad. SUELO URBANO INDUSTRIAL-COMERCIAL. ORDENANZA 6-B Están sujetos a esta ordenanza los terrenos y las instalaciones industriales y/o comerciales en suelo urbano identificadas en los correspondientes planos de ordenación. Usos: – Garaje-aparcamiento: categorías 1.ª - 2.ª – Industrial: categoría 4.ª – Comercial: categoría 2.ª – Oficinas-administrativo: categoría 2.ª Se permite el uso residencial vinculado a la industria, tal como vivienda del guarda. Edificabilidad máxima: 1,60 m²/m² sobre parcela bruta. Parcela mínima: 1.000 m² Ocupación máxima: 80% de la superficie de la parcela. Altura máxima: 10 metros. Alineaciones y separaciones: El cierre de la finca coincidirá con la alineación grafiada en los planos de ordenación. Se establece un retranqueo mínimo de 5 m entre el cierre o alineación y la edificación. Las edificaciones serán adosadas obligatoriamente. SUELO URBANO INDUSTRIAL-COMERCIAL. ORDENANZA 6-C Están sujetos a esta ordenanza los terrenos y las instalaciones industriales y/o comerciales en suelo urbano identificadas en los correspondientes planos de ordenación. Usos: – Garaje-aparcamiento: categorías 1.ª - 2.ª – Sociocultural. – Oficinas-administrativo: categoría 2.ª. Edificabilidad máxima: 0,40 m²/m² sobre parcela bruta. Parcela mínima: 20.000 m² Ocupación máxima: 20% de la superficie de la parcela. Altura máxima: 15 metros. No podrán superar 1 planta (5 m) desde la rasante de la carretera. Previa a su implantación se realizara el correspondiente estudio de adaptación al terreno que será objeto del Plan Parcial o en su caso de estudio de detalle. Alineaciones y separaciones: El cierre de la finca coincidirá con la alineación grafiada en los planos de ordenación. Se establece un retranqueo mínimo de 8 m entre el cierre o alineación y la edificación. Se establece una separación a linderos de 8 m. Frente mínimo: 50 metros. SUELO URBANO INDUSTRIAL-COMERCIAL. ORDENANZA 6-D Están sujetas a esta ordenanza los terrenos y las instalaciones industriales y/o comerciales en suelo urbano identificadas en los correspondientes planos de ordenación a escala 1/2000. Usos: – Garaje-aparcamiento: categorías 1.ª - 2.ª – Servicios públicos: sistemas privados de depuración y servicios análogos. Edificabilidad máxima: 0,40 m²/m² sobre parcela bruta. Parcela mínima: 4.900 m² Ocupación máxima: 30% de la superficie de la parcela. Altura máxima: 10 metros. Por encima de la altura máxima autorizada, se admitirán elementos singulares necesarios por razón de la actividad. En estos casos, la superficie en planta de los mismos no podrá exceder del 25% de la ocupación máxima de las parcelas. Los edificios de oficinas vinculados a la industria tendrán una altura máxima de Bajo + 1 Planta (7 m). Alineaciones y Separaciones: El cierre de la finca coincidirá con la alineación grafiada en los planos de ordenación. Se establece un retranqueo mínimo de 8 m entre el cierre o alineación y la edificación. Se establece una separación a linderos de 3 m. Podrá establecerse un acuerdo de colindancia para el adose de la edificación, el cual deberá inscribirse en el Registro de la Propiedad. Frente mínimo: 10 metros. EQ1. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS Según determinaciones del Plan General. EQ2. SISTEMA DE INFRAESTRUCTURAS DE SERVICIOS Según determinaciones del Plan General. ORDENANZA DE PATRIMONIO CULTURAL Aunque dentro del área afectada por la MP o en su entorno inmediato no se ha identificado ningún elemento del patrimonio arqueológico, arquitectónico o etnográfico, la presente ordenanza tiene como objetivo establecer las especificaciones y criterios relativos a la protección del patrimonio cultural que regirán el desarrollo de la modificación puntual. De forma general, como normativa de protección será de aplicación lo señalado en el título X Protección del Patrimonio del Catálogo de Patrimonio Histórico Artístico del planeamiento general vigente en el Ayuntamiento de Oza. – Antes del inicio de las obras de urbanización deberá presentarse para su aprobación por parte del órgano competente de la Consellería de Cultura un proyecto de control arqueológico de los trabajos de limpieza de vegetación y movimiento de tierras de las obras previstas, firmado por técnico competente y que cumpla con los requisitos exigidos en el Decreto 199/1997 del 10 de julio por el que se regula la actividad arqueológica en la Comunidad Autónoma de Galicia. – Los trabajos de desbroce, limpieza y movimiento de tierras vinculados a las obras no podrán iniciarse hasta que el citado proyecto no sea autorizado. – En función de los resultados de la actuación arqueológica podrán modificarse las condiciones de la ordenación y de los futuros proyectos que se desarrollen en el ámbito de la modificación puntual. ORDENANZAS MEDIOAMBIENTALES (OMA) La presente ordenanza tiene como objetivo establecer las especificaciones y criterios de carácter ambiental que regirán el desarrollo de la presente modificación puntual. Con carácter general los instrumentos de desarrollo de la presente modificación puntual deberán garantizar el cumplimiento de las medidas establecidas en el estudio de sostenibilidad ambiental y en la memoria ambiental emitida por la resolución de la Secretaría Xeral de Calidade e Avaliación Ambiental, del 15 de mayo de 2012. Los aspectos específicos a considerar se relacionan a continuación. OMA 1: DISEÑO REGATO DE CASTRILLÓN El diseño e integración del regato de Castrillón favorecerá la creación del espacio naturalizado con el entorno, estableciendo las medidas adecuadas para garantizar la protección de los valores naturales y contribuir a su integración paisajística. Para la naturalización del encauzamiento se adoptarán técnicas de bioingeniería, favoreciendo la utilización de materiales naturales en la estabilización del canal. Entre las técnicas de estabilización recomendadas se valorarán la disposición de plantas leñosas obtenidas por reproducción vegetativa y colocada en filas horizontales por su capacidad de emitir raíces adventicias de manera que formen un entramado que permita la sujeción del terreno hasta 2 m de profundidad. Dentro de estas técnicas se encuentran: Estaquillados de sauces Lechos de ramaje Sucesión de estacas y fajinas Trenzados de mimbre Fajinas de ribera Esteras de ramas La restauración vegetal se realizará con especies autóctonas, características del ámbito y representativas del hábitat de bosques aluviales de alnus glutinosa y fraxinus excelsior. Inicialmente se considerarán las siguientes especies recogidas en el Manual de Hábitat de España para los bosques de ribera de aliso (alnus glutinosa) y fresno (fraxinus) propios de la mitad septentrional y occidental ibérica: hábitat 91E0 Bosques aluviales de alnus glutinosa y fraxinus excelsior (alno-padion, alnion incanae, salicion albae). En la fase de proyecto de urbanización se realizará un estudio de la vegetación existente en el ámbito afectado, al objeto de identificar la presencia de ejemplares arbóreos de especial interés y valorar la posibilidad de transplantar aquellos afectados por la ordenación. Antes del inicio de las obras se confirmarán los resultados del estudio, programándose, en su caso, las medidas necesarias para el transplante, con la suficiente antelación, para garantizar la viabilidad de los ejemplares transplantados. El proyecto de urbanización incluirá un proyecto de ejecución de la restauración paisajística que incluirá memoria, planos, pliego de prescripciones técnicas y presupuesto, donde se recogerá un apartado específico para la definición de las obras de integración del regato de Castrillón. OMA 2: SISTEMA DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO En el planeamiento de desarrollo se definirá con detalle el sistema de abastecimiento y saneamiento del ámbito, atendiendo a las demandas estimadas por la actividad prevista en al MP, de forma que quede garantizada su viabilidad, de conformidad con la determinación 4.8.9 de las DOT. Para su diseño se realizarán los estudios hidrogeológicos del regato de Castrillón (sistema de saneamiento) y del río Mero (captación y abastecimiento) al objeto de valorar como afectan las soluciones propuestas al funcionamiento del ciclo hídrico de cada sistema. En función de los resultados de los estudios se definirán las medidas necesarias para minimizar su afección sobre el ambiente. Respecto al diseño de la captación de agua prevista en el río Mero, se tendrá en cuenta la coincidencia de la parcela incluida en el sistema general adscrito al ámbito (SGA2) con varios habitas de interés comunitario, entre el que se incluye el hábitat prioritario 91E0* bosques aluviales de alnus glutinosa y fraxinus excelsito (según la cartografía asociada al “Atlas de los hábitats naturales y seminaturales de España”), así como la proximidad de la delimitación del LIC ZEPVN “Embalse de Abegondo-Cecebre”, en el que se incluye parte del río Mero, así como las afecciones derivadas de la conducción asociada. Las medidas de integración paisajística de la captación, se regirán por los aspectos señalados para la integración paisajística del Regato de Castrillón. OMA 3: ZONIFICACIÓN DE LAS ÁREAS ACÚSTICAS DEL ÁMBITO La zonificación de las áreas acústicas del ámbito se realiza en virtud de los índices de ruido establecidos en el Real Decreto 1367/2007, del 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, del 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas. En función de los usos definidos para el ámbito de la MP, se han identificado los siguientes Tipos de área acústica. En la actualidad, el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, ADIF, no ha procedido a determinar la Servidumbre Acústica correspondiente a la línea de ferrocarril que atraviesa el sector (eje ferroviario A Coruña-Lugo). Es por ello que la MP fija para la franja de servidumbre ferroviaria los valores correspondientes al tipo de área acústica industrial. Estos valores serán sustituidos en su día por los que así determine ADIF cuando elabore el mapa estratégico de ruido correspondiente a la infraestructura. Respecto a la Servidumbre Acústica correspondiente a la carretera AC-840, titularidad Xunta de Galicia, señalar que según la última memoria de aforos publicada (2010) la AC-840 en su tramo Oza dos Ríos - N-634, registra una IMD de 4.887 vehículos día, lo que representaría un tráfico anual de 1.783.755 vehículos. Con este valor, por debajo de los 3 millones anuales, la vía quedaría fuera de las exigencias de realización de mapa estratégico de ruidos y plan de acción. Inicialmente se asignan a este sector los valores correspondientes al tipo de área acústica industrial, pudiendo ser revisados en el futuro en función de la actividad de la propia carretera. En la siguiente tabla se recogen los Índices de ruido para cada una de las zonas, según los valores recogidos en el R. D. 1367/07. En la fase donde se realice la ordenación detallada del ámbito se elaborará un estudio acústico específico para la servidumbre ferroviaria, teniendo en cuenta las emisiones de ruido y vibraciones inducidos por la línea de ferrocarril. Como resultado de este estudio, se establecerán las medidas correctoras necesarias para minimizar las posibles afecciones sobre la población del entorno y el cumplimiento de los objetivos de calidad acústica para el área acústica correspondiente, de acuerdo a lo señalado en el Real Decreto 1367/2007, del 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, del 17 de noviembre, del Ruido. La zonificación sonora de partida se recoge en el PLANO.12.7 ZONIFICACIÓN DE LAS ÁREAS ACÚSTICAS DEL ÁMBITO. OMA 4: ELIMINACIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN El estudio hidrológico e hidráulico a realizar para la definición de los sistemas de abastecimiento y saneamiento incluirá los aspectos necesarios para determinar las medidas a adoptar de forma que se elimine el riesgo de inundación. Este estudio se deberá incluir en el Plan Parcial. El estudio definirá la zona de flujo preferente para una avenida de 100 años de periodo de retorno respecto al riesgo de daños sobre las personas y bienes, y la zona de inundación definida por las avenidas correspondientes para un periodo de retorno de 500 años, conforme al Reglamento de dominio público hidráulico. OMA 5: DETERMINACIONES AMBIENTALES A DESARROLLAR EN EL PROYECTO DE URBANIZACIÓN Las medidas que se recogen a continuación deberán se considerada como determinaciones en el Plan que establezca la ordenación pormenorizada del ámbito, y deberán ser incorporadas en el posterior Proyecto de Urbanización. ESTUDIOS A INCLUIR EN EL PROYECTO DE URBANIZACIÓN Estudio de compensación de tierras que permita reducir al máximo el volumen de sobrantes. Estudios hidrogeológicos que permitan definir correctamente el nuevo cauce del cauce existente, así como las medidas adecuadas para evitar la modificación de las redes de escorrentía del territorio y eliminar cualquier el riesgo de inundación. Estudio de las necesidades de agua teniendo en cuenta las variaciones estacionales de la producción. Estudio de previsión de emisiones sonoras y medidas de insonorización necesarias para la eliminación de la emisión de ruidos al exterior. Estudio valorativo de emisiones a la atmósfera y de la necesidad de medidas al respecto. Estudio de generación de residuos en fase de explotación y definición de los equipos necesarios para su recogida separativa y almacenamiento hasta su salida de la instalación. Estudio de gestión de residuos en fase de construcción, en aplicación del Real Decreto 105/2008 del 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición. Los contenidos del estudio se adecuarán a los requisitos mínimos exigidos en el artículo 4 del RD 105/2008: Estimación de la de los residuos de construcción y demolición que se generarán en la obra, codificados con arreglo a la lista europea de residuos publicada por Orden MAM/304/2002. Medidas para la prevención de residuos en obra. Operaciones de reutilización, valorización o eliminación a que se destinarán los residuos que se generarán en la obra. Medidas para la separación de los residuos en obra, cuando, la cantidad prevista de generación para el total de la obra supere las siguientes cantidades: Planos de las instalaciones previstas para el almacenamiento, manejo, separación y, en su caso, otras operaciones de gestión de los residuos de construcción y demolición dentro de la obra. Prescripciones del pliego de prescripciones técnicas particulares del proyecto, en relación con el almacenamiento, manejo, separación y, en su caso, otras operaciones de gestión de los residuos de construcción y demolición dentro de la obra. Valoración del coste previsto de la gestión de los residuos de construcción y demolición. MEDIDAS A INCLUIR EN EL PROYECTO DE URBANIZACIÓN Definición de la nueva captación en el río Mero que asegurará el abastecimiento de agua a la zona industrial. Inclusión de la nueva línea de media tensión que llevará el suministro eléctrico a la zona industrial. Inclusión del sistema de depuración de las aguas, que defina un sistema separativo de aguas residuales, y una depuradora para las aguas residuales de fabricación y una red de pluviales con desarenadores y separadores de hidrocarburos. Inclusión de medidas para el ahorro en el consumo de los recursos hídricos. Diseños de Sistemas energéticos de bajo consumo. Valoración de la introducción en el proceso industrial de energías alternativas. Proyecto de Restauración paisajística que defina las actuaciones a implementar para la integración visual de las instalaciones industriales en entorno, según las directrices establecidas en los distintos apartados de este documento: Utilización de las zonas verdes y de equipamientos como elemento de transición entre el núcleo poblacional y el uso industrial. Diseño de apantallamientos vegetales para aquellos elementos que resulten más visibles. Organización del sistema de espacios libres sobre el cauce existente, de forma que sirva de elemento integrador del área y favorezca la conectividad de las poblaciones de flora y fauna. Incluir los espacios que deberán ser utilizados de forma temporal durante las obras. Utilización de especies autóctonas presentes en la vegetación del entorno, al objeto de favorecer la integración paisajística. Utilización de técnicas específicas para la cobertura de los taludes (hidrosiembras, mantas orgánicas, muros verdes, biorollos, etc.). Toma en consideración de la participación ciudadana, expresada por las indicaciones al respecto que realice el Ayuntamiento de Oza dos Ríos, así como aquellas que resulten del proceso de exposición al público y consulta a las administraciones. Programa de vigilancia ambiental que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras establecidas en el ISA y en la Memoria Ambiental de aplicación (Resolución de la Secretaría Xeral de Calidade e Avaliación Ambiental, del 15 de mayo de 2012). TRAMITACIONES En la fase de proyecto de urbanización se iniciarán los trámites siguientes: Tramitación ante Augas de Galicia de la autorización de vertido. Tramitación ante Augas de Galicia de la autorización de captación de agua del río Mero. OMA 6: INTEGRACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE VALOR PAISAJÍSTICO Se ha identificado un único elemento dentro del área afectada por la MP o en su entorno inmediato que por su valor paisajístico, pueda condicionar la ordenación urbanística de detalle, esté es el regato de Castrillón. Este elemento será tenido en cuenta por los posteriores instrumentos de desarrollo, tomando como punto de partida el diseño básico de regeneración e integración paisajística establecido para el mismo en la normativa específica de diseño del regato de Castrillón. Su definición detallada quedará establecida en el proyecto de restauración paisajística a incluir en el proyecto de urbanización. Las ordenanzas de los sucesivos instrumentos de desarrollo establecerán los parámetros que permitan la mejor integración paisajística tanto de las edificaciones como de los cierres, las obras de urbanización y el mobiliario urbano. Incluirán un capítulo relativo a las condiciones estéticas, donde se fijen las directrices que aseguren la integración paisajística de todos los elementos constructivos de la instalación, así como de las cubiertas, bordes, medianeras, cierres exteriores e interiores o mobiliario urbano. OMA 7: PRESUPUESTO DE ACTUACIONES AMBIENTALES La valoración económica de las medidas correctoras propuestas en el ISA, así como las que se deriven de las siguientes fases de desarrollo del área industrial, se deberán integrar en el presupuesto correspondiente a cada instrumentos de desarrollo de la presente MP. El presupuesto definitivo se incluirá en el presupuesto general del proyecto de urbanización. En cada fase se tomará como base el presupuesto del seguimiento ambiental incorporado a la presente MP, en el que se incluyen aquellas medidas cuyo coste puede ser estimado en la presente fase. Oza dos Ríos, 31 de octubre de 2012. O alcalde O secretario José Pablo González Cacheiro Celestino J. Amigo Liñares