29/12/2011 | Administración LocalMunicipal
A Coruña
Hacienda y Administración Pública
Servizo de Xestión Tributaria. Departamento de Facenda e Xestión de Tributos
Edicto de aprobación definitiva del expediente de modificación de las ordenanzas fiscales para el ejercicio 2012

El Excmo. Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 26 de diciembre de 2011, acordó aprobar definitivamente el expediente de modificación de las ordenanzas fiscales para el ejercicio de 2012. A los efectos previstos en el n.º. 4 del art.19.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, se publica el texto de las modificaciones introducidas en las ordenanzas fiscales. Se hace constar expresamente que las modificaciones aprobadas entrarán en vigor el día 1 de enero de 2012. De conformidad con el establecido en el art.19.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004 y art.10, 25 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contecioso-Administrativa, contra el presente acuerdo y contra las modificaciones introducidas en los textos de las ordenanzas fiscales, los interesados podrán interponer directamente el recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la publicación de este anuncio. Podrán interponer cualquier otro que estimen procedente. MODIFICACIÓN DE ORDENANZAS FISCALES 2012 ORDENANZA FISCAL N.º 15 REGULADORA DE LA TASA POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS MUNICIPALES. ARTÍCULO 6.–TARIFAS. ORDENANZA FISCAL N.º 18 REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEL CATÁLOGO DE SERVICIOS DOMICILIARIOS. ARTÍCULO 5.–TARIFAS. Normas para la aplicación de las tarifas.1. La aplicación de las tarifas se efectuará teniendo en cuenta: a) La capacidad económica de la persona beneficiaria. b) Los servicios domiciliarios recibidos en función de las diferentes unidades de magnitud: • Horas de atención. • Dispositivos de teleasistencia • Comidas mensuales • Número y tipificación de las ayudas técnicas.2. La capacidad económica de las personas usuarias del servicio será la determinada para cada una de ellas por al Consellería competente de la Xunta de Galicia a efectos de la aplicación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la Autonomía Personal y atención a la personas en situación de dependencia y a efectos de la aplicación de la Orden de la Xunta de Galicia de 22 de enero de 2009 por la que se regula el servicio de ayuda en el hogar. En caso de no disponer el Ayuntamiento de dicha información, se realizará el cálculo de dicha capacidad económica con arreglo a lo establecido en el art.17 de la última norma citada. Para la justificación de dicha capacidad económica los usuarios deberán de presentar la documentación exigida por la Ordenanza Municipal del Servicio de Ayuda a Domicilio, junto con la solicitud del servicio, así como anualmente para su renovación, y cuantas otras veces sea requerida por el Servicio Municipal de Servicios Sociales.3. La Junta de Gobierno Local podrá autorizar la reducción, previo informe justificativo de Servicios Sociales, hasta el cien por cien el importe de la cuota a ingresar por cada persona beneficiaria, para aquellas situaciones que contempla el punto 3 del artículo 18 de la Orden de 22 de enero de 2009 por la que se regula el servicio de ayuda en el hogar.4. En caso de que el servicio se interrumpa por causa imputable al usuario, éste deberá abonar el 20% de la tarifa que le corresponda, excepto en el Servicio de Teleasistencia en el que la tarifa será de aplicación íntegra. ORDENANZA FISCAL N.º 34 REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN PRIVATIVA O APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL POR EMPRESAS EXPLOTADORAS DE SERVICIOS DE TELEFONÍA MÓVIL ARTÍCULO 5.–CUOTA TRIBUTARIA. Régimen de cuantificación de la tasa por los servicios de telefonía móvil.1. Para determinar la cuantía de la utilización privativa o del aprovechamiento especial de los servicios de telefonía móvil, en función de la red de telefonía fija útil para la telefonía móvil instalada en este municipio, el valor de referencia del suelo municipal, la delimitación individualizada de cada operador y su cuota de mercado en el municipio, se aplicará la fórmula de cálculo siguiente: Cuota tributaria = TB x T x CE En la que TB es la tarifa básica por año; T es el tiempo de duración de la utilización privativa o aprovechamiento especial, expresado en años o fracción trimestral de año (1, 0,25, 0,5 o 0,75, según se trate de todo el año o de 1, 2 o 3 trimestres respectivamente); y CE es el coeficiente específico atribuible a cada operador según su cuota de mercado en el municipio.1. La tarifa básica es de 850.655,03 €/año.3. El coeficiente específico atribuible a cada operador se obtendrá a partir de la cuota total de mercado de telefonía móvil que corresponda en el municipio, incluyendo todas sus modalidades, tanto de pospago como de prepago. Si en el transcurso del procedimiento de liquidación correspondiente a cada ejercicio no se acreditan otros, podrán aplicarse los que resulten, para cada operador, del último informe anual publicado por la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones desagregados por el municipio si constan en él, o los agregados por la provincia a la que éste pertenece, o por la Comunidad Autónoma o por el conjunto nacional total en su defecto. ORDENANZA FISCAL N.º 51 REGULADORA DEL IMPUESTO MUNICIPAL SOBRE BIENES INMUEBLES. ARTÍCULO 5.–BONIFICACIONES.1. Tendrán derecho a una bonificación del 90% en la cuota íntegra del impuesto, los inmuebles que constituyan el objeto de la actividad de las empresas de urbanización, construcción y promoción inmobiliaria tanto de obra nueva como de rehabilitación equiparable a ésta, y que no figuren entre los bienes de su inmovilizado. Esta bonificación deberá solicitarse por los interesados antes del inicio de las obras. El plazo de aplicación de esta bonificación comprenderá desde el período impositivo siguiente a aquel en que se inicien las obras hasta el posterior a la terminación de las mismas, siempre que durante ese tiempo se realicen obras de urbanización o construcción efectiva, y sin que, en ningún caso, pueda exceder de tres períodos impositivos.2. Tendrán derecho a una bonificación del 50% en la cuota íntegra del impuesto, durante los cinco períodos impositivos siguientes al del otorgamiento de la calificación definitiva, las viviendas de protección oficial y las que resulten equiparables a éstas conforme a la normativa de la Comunidad Autónoma. Dicha bonificación se concederá a petición del interesado, la cual podrá efectuarse en cualquier momento anterior a la terminación de los cinco períodos impositivos de duración de la misma y surtirá efectos, en su caso, desde el período impositivo siguiente a aquel en que se solicite.3. Tendrán derecho a una bonificación del 95% en la cuota íntegra los bienes rústicos de las cooperativas agrarias y de explotación comunitaria de la tierra, en los términos establecidos en la Ley 20/1990, de 19 de diciembre, sobre Régimen Fiscal de las Cooperativas. Estas bonificaciones son compatibles con los demás beneficios fiscales determinados por la presente Ordenanza.4. Tendrán derecho a una bonificación de entre el 30 y el 50 por cien de la cuota íntegra del impuesto aquellos sujetos pasivos que ostenten la condición de titulares de familia numerosa, de acuerdo con los siguientes tramos: – Bonificación del 30% para aquellos sujetos pasivos titulares de familia numerosa con tres, cuatro o cinco hijos. – Bonificación del 40% para aquellos sujetos pasivos titulares de familia numerosa con seis o siete hijos – Bonificación del 50% para aquellos sujetos pasivos titulares de familia numerosa con ocho o más hijos. Esta bonificación se concederá a petición del interesado, exclusivamente para su vivienda habitual, y siempre que la renta neta de la unidad familiar no supere la cantidad resultante de multiplicar el indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM) por el número de miembros de la unidad familiar. Los sujetos pasivos deberán acreditar la renta neta de la unidad familiar o autorizar la petición de datos a la Agencia Tributaria. Los ingresos acreditados de un ejercicio, se compararán con el IPREM del mismo ejercicio que dichos ingresos. El número de hijos se acreditará mediante la presentación del carné de familia numerosa.5. Tendrán derecho a una bonificación del 2 por cien de la cuota íntegra del impuesto, aquellos sujetos pasivos que se acojan al sistema de pago con vencimiento especial regulado en el artículo 6 de la presente Ordenanza Fiscal, bonificación que será aplicada en los términos y condiciones previstos en el mismo. NORMAS DE GESTIÓN Y PAGO ARTÍCULO 6.–PAGO CON VENCIMIENTO ESPECIAL.1. Con objeto de facilitar el cumplimiento de la obligación tributaria, se establece un sistema especial de pago que permitirá liquidar la deuda en dos pagos para quienes se acojan al mismo.2. Para acogerse a este sistema especial se requerirá que se domicilie el pago del impuesto en una entidad bancaria o Caja de Ahorro y se formule la oportuna solicitud en el impreso que al efecto se establezca. La solicitud debidamente cumplimentada se entenderá automáticamente concedida y surtirá efectos a partir del período impositivo siguiente, teniendo validez por tiempo indefinido en tanto no exista manifestación en contrario por parte del interesado y no dejen de realizarse los pagos en los términos establecidos en el apartado siguiente. No obstante, si la solicitud se realiza entre el 1 de enero y el 28 de febrero, tendrá también efectos para el ejercicio que se solicita.3. El pago del importe total anual del impuesto se distribuirá en dos plazos: el primero, que tendrá el carácter de entrega a cuenta, será equivalente al 50 por ciento de la cuota del Impuesto sobre Bienes Inmuebles correspondiente al ejercicio inmediatamente anterior, debiendo hacerse efectivo el 1 de abril, o inmediato hábil siguiente, mediante la oportuna domiciliación bancaria. El importe del segundo plazo se pasará al cobro en la cuenta indicada por el interesado el día de cargo de las domiciliaciones bancarias del impuesto dentro del período general de cobro del mismo, y estará constituido por la diferencia entre la cuantía del recibo correspondiente al ejercicio y la cantidad abonada como entrega a cuenta, deduciendo, a su vez, el importe de la bonificación a que se refiere el punto 5 del artículo 5 de la presente Ordenanza Fiscal.4. Si por causas imputables al interesado no se hiciera efectivo a su vencimiento el importe del primer plazo a que se refiere el apartado anterior, devendrá inaplicable automáticamente este sistema especial de pago. En este caso el importe total del impuesto podrá abonarse sin recargo en el plazo ordinario de pago, transcurrido el cual sin proceder a su ingreso, se iniciará el período ejecutivo. Si habiéndose hecho efectivo el importe del primero de los plazos, por causas imputables al interesado no se hiciera efectivo el segundo a su correspondiente vencimiento, se iniciará el período ejecutivo por la cantidad pendiente y, asimismo, devendrá inaplicable automáticamente el sistema especial de pago, con la consiguiente pérdida del derecho a la bonificación.5. Cuando el ingreso a cuenta efectuado sea superior al importe de la cuota resultante de recibo, el Ayuntamiento procederá a devolver de oficio el exceso sobre la citada cuota, mediante transferencia bancaria a la misma cuenta en la que se efectuó el cargo. DISPOSICIÓN TRANSITORIA. A partir del 1 de enero de 2012 se podrán presentar solicitudes para acogerse al sistema de pago con vencimiento especial regulado en el artículo 6 de la presente Ordenanza Fiscal, solicitudes que surtirán efectos desde el período impositivo siguiente. ORDENAZA FISCAL N.º 52 REGULADORA DEL IMPUESTO MUNICIPAL SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA ARTÍCULO 5.–BONIFICACIONES. Los vehículos históricos y todos aquellos que tengan una antigüedad mínima de veinticinco años, contados a partir de la fecha de su fabricación, o si ésta no se conociera, tomando como tal la de su primera matriculación o, en su defecto, la fecha en que el correspondiente tipo o variante se dejó de fabricar, disfrutarán de una bonificación del 100% de la cuota incrementada del impuesto. Se podrá aplicar de oficio esta bonificación a los vehículos respecto de los cuales conste fehacientemente a la Administración tributaria municipal la fecha de su primera matriculación a cuyo efecto se acudirá a las fechas que corresponden al número de matrícula. En los demás casos, los sujetos pasivos o sus representantes podrán solicitar la concesión de la bonificación acreditando la fecha de fabricación o primera matriculación por medio de copia compulsada de la ficha técnica, el permiso de circulación del vehículo o certificado del fabricante o de Industria respecto de la fecha en que dejó de fabricarse el modelo en cuestión. El peticionario deberá justificar, asimismo, hallarse al corriente del pago del impuesto mediante la exhibición de los recibos de los últimos cuatro ejercicios, o certificado equivalente. Los vehículos de las clases turismos, camiones, furgones, furgonetas, vehículos mixtos adaptables, autobuses y autocares, disfrutarán en los términos que se disponen en los siguientes apartados, de una bonificación en la cuota del impuesto, en función de las características de los motores, la clase de combustible que consuma el vehículo y la incidencia de la combustión en el medio ambiente, siempre que cumplan las condiciones y requisitos siguientes: a) Que se trate de vehículos híbridos (motor eléctrico-gasolina, eléctrico-diesel o eléctrico-gas) que estén homologados de fábrica, incorporando dispositivos catalizadores, adecuados a su clase y modelo, que minimicen las emisiones contaminantes. Estos vehículos disfrutarán de una bonificación del 75% en la cuota del impuesto durante seis años naturales desde su primera matriculación. b) Que se trate de vehículos nuevos sin matricular clasificados como turismos de motor gasolina o diesel, cuya marca y modelo se incluyan entre los vehículos más eficientes con calificación de Eficiencia Energética A), en los términos del Real Decreto 837/2002, de 2 de agosto. Estos vehículos disfrutarán de una bonificación del 75% en la cuota del impuesto en el año de la primera matriculación y del 50% en el segundo, tercero y cuarto año. c) Que se trate de vehículos de motor eléctrico y/o de emisiones nulas. Estos vehículos disfrutarán de una bonificación del 50% de la cuota con carácter indefinido, en tanto mantengan las circunstancias de motor y emisiones señaladas. d) Que se trate de vehículos que utilicen biogás, gas natural comprimido, metano, metanol, hidrógeno y GLP o mixtos GLP-gasolina en motores de ciclo OTTO, tanto implantados en fábrica como posteriormente, siempre certificando su implantación por organismo o empresa homologada para dicho fin. Estos vehículos disfrutarán de una bonificación del 50% en la cuota en tanto utilicen los combustibles citados. Para poder gozar de las bonificaciones a que se refiere este apartado 2 del presente artículo, los interesados deberán instar su concesión acompañando la ficha técnica del vehículo y la documentación acreditativa de los requisitos. En todos los supuestos, si se desea que la bonificación surta efectos en el mismo período impositivo en que se produce la matriculación, la solicitud deberá presentarse en el momento de efectuar dicha matriculación. En caso de que la solicitud se presente con posterioridad, la bonificación surtirá efectos para el período impositivo siguiente a la fecha de presentación de dicha solicitud, no alcanzando a las cuotas devengadas con anterioridad a ésta. Las bonificaciones reguladas en el presente artículo no son aplicables simultáneamente. En caso de que el sujeto pasivo tenga derecho a dos o más, disfrutará de la más alta. Las solicitudes serán enviadas desde el Departamento de Hacienda y Gestión de Tributos, con la documentación que las acompaña y un informe respecto del cumplimiento de las condiciones establecidas en la presente ordenanza, a los Servicios Municipales de Medioambiente que, valorando que se reúnan los requisitos exigidos, formularán informe sobre su concesión. La resolución corresponde a la Junta de Gobierno Local, sin perjuicio de las delegaciones otorgadas por ésta. ORDENANZA FISCAL N.º 53 REGULADORA DEL IMPUESTO MUNICIPAL SOBRE INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA ARTÍCULO 9.–TIPO DE GRAVÁMEN Y CUOTA TRIBUTARIA.1. La cuota del impuesto será la que resulte de aplicar a la base imponible el tipo del 17,33%. 2. Se aplicará una bonificación en la cuota íntegra del impuesto a los sujetos pasivos cuando el hecho imponible consista en la transmisión de dominio, constitución o transmisión de cualquier derecho real de goce limitativo de dominio, realizadas a título lucrativo por causa de muerte, en relación con la vivienda habitual, a favor de los descendientes y adoptados, los cónyuges y los ascendientes y adoptantes. La bonificación será de acuerdo con los siguientes tramos, en base al nivel de renta de la unidad familiar del sujeto pasivo en el último ejercicio declarado: a) Rendimientos iguales o inferiores al IPREM: bonificación del 95%; b) Rendimientos superiores al IPREM y hasta el doble del IPREM: bonificación del 30%; c) Rendimientos superiores al doble del IPREM: bonificación del 20%. 3. Se entenderá por vivienda habitual aquella unidad urbana de uso residencial en la que residiese habitualmente el causante a la fecha de fallecimiento, presumiéndose como tal aquella en la que figure empadronado, salvo documentación que pruebe lo contrario. ORDENANZA FISCAL N.º 54 REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS ARTÍCULO 6.–BONIFICACIONES. Además de las bonificaciones previstas en el artículo 88.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, los sujetos pasivos del Impuesto sobre Actividades Económicas tendrán derecho a las siguientes bonificaciones: 1. Los sujetos pasivos que inicien el ejercicio de cualquier actividad y tributen por cuota municipal, disfrutarán durante los cinco años de actividad siguientes a la conclusión del segundo período impositivo de desarrollo de la misma, de una bonificación del 50% de la cuota tributaria, integrada por la cuota de tarifa ponderada por el coeficiente establecido en el artículo 86 del Real Decreto Legislativo 2/2004, y modificada por el coeficiente establecido en el artículo 4 de esta Ordenanza.2. Los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que hayan incrementado, en el término municipal, en más de un 10% el promedio de su plantilla de trabajadores con contrato indefinido durante el período impositivo inmediato anterior al de la aplicación de la bonificación, en relación con el período anterior a aquél, disfrutarán de una bonificación por creación de empleo del 50% de la cuota resultante de aplicar, en su caso, las bonificaciones a que se refiere el artículo 88.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004 y el punto 1 del presente artículo. Si el promedio de incremento de la plantilla de trabajadores con contrato indefinido fuese inferior al 10%, la bonificación a aplicar será del 25%, siempre que cumplan alguna de las condiciones siguientes: a) Que realicen un contrato indefinido a dos trabajadores pertenecientes a los siguientes colectivos: a’) Trabajadores que hayan realizado cursos de formación ocupacional en el Centro Municipal de Formación de A Coruña. b’) Mujeres, en sectores laborales con menor índice de empleo femenino. c’) Parados con una antigüedad mínima de un año en situación de desempleo registrado en las Oficinas Públicas de Empleo de Galicia. d’) Mayores de cuarenta años. e’) Jóvenes menores de veintiséis años. f’) Minusválidos con minusvalía igual o mayor al 33%. b) Que se trate de actividades empresariales que creen y mantengan cada año, al menos cinco empleos netos con contrato indefinido. En todo caso la bonificación se aplicará al centro de trabajo en el que se haya incrementado la plantilla con contratos indefinidos para la actividad por la que está dado de alta el centro en el Impuesto sobre Actividades Económicas.3. Los sujetos pasivos que establezcan un plan de transporte para sus trabajadores que tenga por objeto reducir el consumo de energía y las emisiones causadas por el desplazamiento al lugar del puesto de trabajo y fomentar el empleo de los medios de transporte más eficientes, como el transporte colectivo o el compartido, disfrutarán de una bonificación del 5% de la cuota tributaria, siempre que dicho plan de transporte haya sido aprobado por la Junta de Gobierno Local, previos los informes técnicos municipales correspondientes.4. Los sujetos pasivos que certifiquen el grado de desarrollo de planes de transporte para su personal disfrutarán de un porcentaje de bonificación igual al porcentaje del personal que utiliza dicho plan en relación con el total del personal, hasta un máximo de 45% con un tope de 500 euros anual.5. Los sujetos pasivos que incorporen instalaciones que les permita autogenerar energía mediante fuentes renovables disfrutarán de un porcentaje de bonificación igual al porcentaje de energía potencialmente autogenerada con fuentes renovables en relación con el total de la energía consumida por la actividad, hasta un máximo del 50% de bonificación y un tope de 500 euros anual.6. Los sujetos pasivos que inicien una actividad empresarial alejada del centro urbano disfrutarán de una bonificación del 50% durante los 10 primeros años de actividad, con un tope máximo de 500 euros anual. Las bonificaciones establecidas en este artículo tendrán carácter rogado y deberán ser concedidas expresamente a los sujetos pasivos que lo soliciten y acrediten reunir las condiciones requeridas, según lo establecido en el artículo siguiente. Las bonificaciones previstas en este artículo deberán solicitarse durante el primer trimestre del ejercicio al que se vayan a aplicar. Las presentadas fuera de dicho período producirán efectos para el ejercicio siguiente. Las bonificaciones reguladas en el presente artículo no son aplicables simultáneamente. En caso de que el sujeto pasivo tenga derecho a dos o más, disfrutará de la más alta. ORDENANZA FISCAL N.º 55 REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS ARTÍCULO 7.–NORMAS DE GESTIÓN.1. Cuando se haya presentado una comunicación previa o declaración responsable, o en su caso conceda la licencia preceptiva o cuando, no habiéndose presentado una comunicación previa o declaración responsable, ni solicitado, concedido o denegado aún dicha licencia preceptiva, se inicie la construcción, instalación u obra, se practicará una liquidación provisional a cuenta para lo que el interesado deberá presentar autoliquidación según el modelo determinado por el Ayuntamiento y simultáneamente procederá a ingresar en fondos municipales la cuota que resulte. Dicha declaración se presentará en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la fecha de presentación de una comunicación previa o declaración responsable, o en su caso desde el día siguiente a la recepción de la notificación de la concesión de la licencia. La liquidación a que se refiere este apartado se practicará utilizando como base imponible la que resulte del presupuesto presentado por los interesados para la ejecución de las obras o instalaciones.2. Los Servicios de Urbanismo comunicarán a la Sección de Hacienda los actos de presentación de una comunicación previa o declaración responsable, o en su caso de concesión de licencia para actividades sujetas a tributación acompañando una copia del presupuesto presentado por los interesados en el proyecto correspondiente.3. En caso de que no se ejecuten las obras, construcciones o instalaciones el interesado tendrá derecho a la devolución de lo ingresado una vez que formule expresa renuncia a la licencia o haya transcurrido el tiempo máximo previsto en la misma para la iniciación de las obras y, consecuentemente haya caducado la licencia. Igualmente tendrá derecho a la devolución de lo ingresado una vez formule expresa renuncia en os supuestos de presentación de una comunicación previa o declaración responsable, siempre que se realice en el plazo de tres meses desde dicha presentación.4. Una vez finalizada la construcción, instalación u obra y teniendo en cuenta el coste real y efectivo de la misma, el Ayuntamiento, mediante la oportuna comprobación administrativa modificará, en su caso, la base imponible a que se refiere el apartado anterior, practicando la correspondiente liquidación definitiva y exigiendo del sujeto pasivo o reintegrándole, en su caso, la cantidad que corresponda. Cuando se produzca cualquier circunstancia que haya modificado el coste real y efectivo de las obras, construcciones o instalaciones que sirvió de base para la determinación de la cuota tributaria, los sujetos pasivos están obligados a presentar, en el plazo de un mes, declaración complementaria y a ingresar simultáneamente el importe que resulte. Las devoluciones, cuando procedan, se ajustarán al procedimiento establecido para las devoluciones de ingresos indebidos.5. Para la gestión del impuesto se tendrán en cuenta las normas establecidas por acuerdo de la Comisión de Gobierno de fecha 24 de febrero de 1991. Lo que se publica en cumplimiento de las disposiciones citadas. A Coruña, 26 de diciembre de 2011. El director del Área de Hacienda y Administración Pública Fdo.: Martín González Rodríguez