12/04/2011 | Administración LocalMunicipal
A Laracha
Aprobación definitiva do Plan parcial SAU Z-12

Aprobación definitiva do reformado do Plan Parcial Modificado do Sector do Solo Apto para Urbanizar (SAU Z-12)-Lendo. O pleno do Concello da Laracha, en sesión ordinaria do día 30 de marzo de 2011, aprobou definitivamente a o reformado do Plan Parcial Modificado do Sector do Solo Apto para Urbanizar (SAU Z-12)-Lendo, tramitado a instancia de “CELSA ATLANTIC, S. L”. De conformidade co art.70.2 da Lei 7/1985, do 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local (LRBRL), mediante o presente anuncio publícase o articulado das normas do Plan Parcial e o acordo de aprobación definitiva, sen que entre en vigor ata que se publique completamente o seu texto e transcorra o prazo previsto no artigo 65.2 da LRBRL. I MEMORIA GENERAL I.1.–MEMORIA JUSTIFICATIVA I.1.2.–Objeto. El objeto del planeamiento no es otro que reformar la ordenación pormenorizada de un sector de suelo urbanizable delimitado, correspondiéndose con una actuación de tipo industrial. La modificación de la ordenación establecida para el sector por el vigente planeamiento de desarrollo, tiene como base los siguientes objetivos esenciales: – Posibilitar la ampliación de las actuales instalaciones de la siderurgica, teniendo en consideración el proceso de fabricación y la necesaria expansión de la actividad requerida por la sociedad, en función de las nuevas exigencias demandadas por el mercado. – Reordenar la implantación de las dotaciones públicas del ámbito, destacando especialmente la reubicación de las reservas de suelo destinadas al sistema de espacios libres públicos. En consonancia con lo establecido en el art.94 LOUGA, la modificación supone una mejora sustancial de la ordenación actual, por unificar la implantación de los espacios libres públicos en el frente del viario que da acceso al ámbito y por disponer de las mejores condiciones orográficas para su posterior urbanización. Se viabiliza de una forma más idónea lo determinado en el art.47.3 LOUGA en cuanto que la nueva situación de los espacios libres están en un lugar más adecuado para satisfacer las necesidades de la población, en orden a asegurar su accesibilidad, funcionalidad e integración en la estructura urbanística, de modo que se eliminan zona marginales y residuales. I.2.–JUSTIFICACIÓN DE LA ORDENACIÓN I.2.1.–Conveniencia y oportunidad. La oportunidad y conveniencia del presente reformado del Plan Parcial Modificado proviene de los objetivos previstos para futuros desarrollos contemplados por el Ayuntamiento. La Modificación mantiene la implantación de un importante complejo industrial; por ello tal como se indicaba en la memoria del documento primitivo, la construcción de una Acería y Laminación supone una importante inversión y consiguientemente la creación de puestos de trabajo directos y aproximadamente el cuadruple en puestos indirectos. La Modificación mantiene, por lo tanto, el gran interés, no sólo local, sino también comunitario y general, acorde con los objetivos generales de la política actual. I.2.2.–Elementos y redes exteriores de infraestructuras. Los terrenos disponen de acceso, carretera asfaltada de Cancela a Lendo, así como de energía eléctrica y telefonía. Este reformado mantiene lo establecido en el Plan Parcial Modificado aprobado definitivamente: las conexiones que resulten necesarias para el correcto abastecimiento de aguas y saneamiento, así como la red viaria de nueva creación serán a costa de la promoción, presupuestándose en el documento correspondiente. Se mantienen los criterios municipales para las conexiones de abastecimiento de agua, en coordinación con las ampliaciones aprobadas para desarrollar otros suelos urbanizables. En relación al saneamiento, se incluye en este documento la justificación del aprovechamiento de las aguas provenientes de la recogida de fecales y pluviales, a efectos de su reutilización en la parcela industrial privada, necesario para la fabricación de la acería, y concretamente en el proceso de enfriamiento del mismo. I.4.–OBJETIVOS Y CRITERIOS DE LA ORDENACIÓN I.4.1.–Objetivos. El objetivo fundamental para viabilizar la consecución de este documento urbanístico se ampara básicamente en lo establecido en el art.94.4 LOUGA: “Si la modificación de los planes urbanísticos afectase a terrenos calificados como zonas verdes o espacios libres públicos, su aprobación requerirá el previo informe favorable de la Comisión Superior de Urbanismo de Galicia, que habrá de ser emitido en el plazo de tres meses, a contar desde la entrada del expediente completo en el registro de la Consellería competente en materia de urbanismo y ordenación del territorio. Transcurrido el citado plazo sin que se emita informe, se entenderá admitido en sentido desfavorable”. Por ello, y con independencia del obligatorio cumplimiento de los parámetros técnicos exigibles en las disposiciones legales vigentes, es imprescindible asumir la necesaria reordenación del ámbito, por la consecuente ampliación y expansión de las instalaciones de la Siderúrgica, así como disponer de terrenos más apropiados para su urbanización como espacios libres, considerando las condiciones de accesibilidad, medioambientales y de localización dentro del propio ámbito. I.4.2.–Criterios de la ordenación. PARCELAS INDUSTRIALES: P1 (Pv): Se modifica su configuración, aumentándole sus dimensiones, motivado por la necesaria ampliación del proceso productivo de la Siderúrgica. P2 (Pb): Parcela destinada a la cesión municipal correspondiente al 10% de cesión de aprovechamiento. Mantiene íntegramente sus parámetros, de superficie y edificabilidad. PARCELA COMERCIAL: Ec (Pv): Se aumenta su superficie, así como su aprovechamiento, respecto a los asignados en el planeamiento vigente, y que tiene como finalidad ampliar las actuales instalaciones existentes. RESERVA DE DOTACIONES: Eq1 (Pb): Se modifica ligeramente la disposición de la parcela, aunque mantiene los mismos parámetros establecidos en el planeamiento vigente. Eq2 (Pb): Esta parcela de equipamiento mantiene sus características y condiciones urbanísticas aprobadas en el planeamiento. EL (Pb): Se modifican las dos parcelas calificadas con este uso (EL1 y EL2), mejorando sustancialmente la nueva implantación propuesta, en la que se prevé la configuración de dos “parques” con geometría, orografía y superficie adecuadas para el uso y disfrute de los ciudadanos. RED VIARIA (Pb): Se mantiene el trazado viario estructurado, si bien se elimina el vial perpendicular que atendía inicialmente al acceso a la parcela P1. Con la modificación y eliminación de EL1, dicha parcela dispone de un amplio frente al vial principal existente. SUELO LIBRE (Pv): Se modifica su implantación inicial, pasando a ubicarse en el linde sur, colindante con las actuales instalaciones de la empresa “Cerámicas Campo”. La nueva disposición de este uso posibilita viabilizar una transición entre las industrias afectadas, facilitando una mejor integración entre el funcionamiento de ambas. I.5.–ORDENACIÓN PROPUESTA I.5.1.–Zonificación. Los criterios del apartado anterior se representan en los planos correspondientes a la zonificación del ámbito delimitado, y consiguientemente pormenorización del suelo como sigue: – INDUSTRIAL: P 1 (Pv) Industrial P 2 (Pb) Industrial – COMERCIAL: Ec (Pv) Comercial – SISTEMA DE ESPACIOS LIBRES: EL 1 (Pb) EL 2 (Pb) – SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS PÚBLICOS: Eq 1 (Pb) Eq 2 (Pb) – SERVICIOS URBANOS: SU (Pv) – SUELO LIBRE: SL (Pv) – RED VIARIA Y APARCAMIENTO: La ordenación establece una red viaria que amplía el trazado existente. Asimismo, se incorpora una parcela correspondiente a aparcamiento de vehículos pesados. I.5.2.–Usos. I.5.2.1.–Uso Industrial. Es el uso principal de la actuación. Se corresponde a los establecimientos dedicados al conjunto de operaciones necesarias para la obtención y transformación de primeras materias, así como su preparación para posteriores transformaciones, incluso envasado, transporte y distribución. El reformado del Plan Parcial Modificado contempla 2 parcelas para este uso. I.5.2.2.–Uso comercial. Es el uso que comprende las actividades que se desarrollan en locales abiertos al público destinado a la venta de artículos o a la prestación de servicios, que en el presente caso son compatibles con el industrial. El reformado del Plan Parcial Modificado establece 1 parcela para este uso. I.5.2.3.–Uso equipamiento. Comprende las actividades orientadas a la prestación de servicios de carácter básico a la colectividad, como son los de tipo social, educativo, cultural, etc. El presente documento establece 2 zonas para este uso, considerando los criterios establecidos en el art.47 LOUGA: I.5.2.4.–Uso espacios libres de dominio y uso público. Comprende las actividades de esparcimiento al aire libre que se desarrollan sobre el terreno, generando espacios verdes o ajardinados, plazas o espacios urbanos, con el fin de mejorar el contacto con la naturaleza y el exterior. En función de las determinaciones establecidas en el art.47 LOUGA, el reformado del Plan Parcial Modificado ordena dos superficies, que son inferiores al planeamiento vigente, si bien cumple sobradamente con los parámetros mínimos exigibles. I.5.2.5.–Uso servicios urbanos. Comprende aquellas dotaciones destinadas a la previsión de servicios públicos de carácter específico, desarrolladas por organismo público o por entidades privadas de carácter subsidiario, para el suministro de servicios urbanísticos. El reformado del Plan Parcial Modificado prevé una parcela con este fin. I.5.2.6.–Uso suelo libre. Abarca una reserva de suelo destinado a solucionar enlaces y conexiones vinculados a los usos propios del sector. Se establece una parcela con este destino. I.5.2.7.–Uso plazas de aparcamiento. El art.47.2. c) LOUGA establece la obligatoria dotación de plazas de aparcamiento en función del uso a que se destinan (industrial/comercial). El reformado del Plan Parcial Modificado prevé la obligatoria dotación de plazas de dominio público en la red viaria (tal y como se refleja en la documentación gráfica, de las que se cumplimenta igualmente el Decreto 35/2000 de 28 de Enero, anexo 1, base 1.3). I.6.–CUADRO COMPARATIVO DE SUPERFICIES Y CESIONES EN CONSONANCIA CON LAS DETERMINACIONES VIGENTES (PLAN PARCIAL MODIFICADO) Y LAS REFORMADAS • SUPERFICIE: – Sector de planeamiento: 172.096 m² – Incorporación-reajuste viario: 284 m² – Viario existente: 2.800 m² – Superficie computable a efectos generales: 169.296 m² • EDIFICABILIDAD: 75.167 m² • USOS: INDUSTRIAL (característico y dominante de la ordenación). Los parámetros de planeamiento indicados se mantienen en este documento reformado. Atendiendo a la nueva zonificación, se modifican los siguientes: En cuanto a la aplicación de la Ley 9/2002 de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia, así como su modificación por la Ley 15/2004, se comparan los siguientes parámetros: Respecto al PGOM de A Laracha, cabe destacar la particularidad referente a las exigencias relativas a la altura/retranqueos para usos industriales. El art.9.3.3 establece como norma general 8 m, si bien contempla que el Plan Parcial puede proponer mayor altura si así lo requiere la actividad que fuera a implantarse. I.7.–INFRAESTRUCTURAS Todas las redes locales, interiores al sector de planeamiento, deberán ser subterráneas debiendo situarse preferentemente en los viales, bajo las aceras pudiendo discurrir también por espacios libres públicos. Cada parcela quedará dotada de las redes de abastecimiento de agua potable y riego, distribución de energía eléctrica y canalización telefónica. Las redes vienen reflejadas a modo de esquemas en los planos de infraestructuras. Su desarrollo se realizará en el proyecto de urbanización que definirá especialmente las determinaciones específicas para cada caso. I.7.1.–Abastecimiento de agua. De acuerdo con las previsiones municipales para la zona, el abastecimiento se realizará mediante la conexión a la red municipal con tubería de PVC presión Ø 125 mm. Ello supone una conexión hasta la zona residencial en desarrollo que se establece en los planos correspondientes y en el punto indicado por el Concello de A Laracha, entendiendo que con este servicio se garantiza el caudal suficiente para el consumo normal. En caso de industrias que por su actividad necesiten de consumos elevados, en el proyecto de implantación de la propia industria deberán preverse las tomas y medidas necesarias para cubrir estas demandas, con carácter específico. Está previsto dentro de la dotación normal una red de hidrantes contra incendios, así como las bocas de riego que conectarán a la red general. La canalización irá reforzada en los cauces de calzada, disponiéndose válvulas que permitan sectorizar la red. La instalación se contempla con bocas de riego en viales. I.7.2.–Saneamiento. Se propone un sistema separativo configurando redes independientes para residuales y pluviales. Las canalizaciones se ejecutarán en zanja con tubería de PVC coextrusionado compuesto por núcleo de PVC espumado entre dos capas de PVC compacto con junta elástica. Se protegerán con hormigón en masa HM-20 aquellas canalizaciones cuya profundidad sea inferior a 120 cm. Las acometidas en saneamiento serán en diámetro 160 mm, y los sumideros en pluviales se conectarán a la red general mediante tubería de PVC de diámetro 200 mm, al igual que de sumideros a pozos. La red se resuelve mediante pozos de registro de 1 metro de diámetro con profundidades variables según la cota necesaria para mantener pendientes comprendidas entre el 0,5 y el 5%. En las diferencias por niveles excesivos se emplearán pozos de resalto. Los pozos se ejecutarán todos mediante anillos prefabricados de hormigón. Las aguas fecales, después de la adecuada depuración, se llevará a parcelas industriales cuyos usos sean compatibles con el apartado agua. Lo mismo sucederá con las pluviales, aunque sin la depuración previa. I.7.3.–Red de energía eléctrica. La existencia de líneas aéreas de alta y media tensión que actualmente existe en la zona, posibilita su conexión. Para el nuevo trazado se emplearán conductores normalizados establecidos en los reglamentos de alta y baja tensión. La línea de distribución en baja será de conducción trifásica con neutro de 400/230, mediante líneas subterráneas bajo tubo de polietileno corrugado de 160 mm, a unas profundidades mínimas de 0,80 m para baja y 1,20 media. Se prevén arquetas de registro para las acometidas a las parcelas. En principio se tendrá en cuenta la necesidad de un CT de compañía de 630 Kva, ubicado en una parcela propia de servicios urbanos. Desde dicho CT se alimenta a las parcelas de equipamientos, así como al cuadro de alumbrado de viales y a la estación depuradora. Las parcelas de uso industrial, dada la superficie de las mismas, se prevé que contarán CT propios. Estas necesidades vendrán definidas por las exigencias estimadas por la Compañía Suministradora una vez concluido el estudio de la infraestructura existente en el ámbito de actuación de este reformado del Plan Parcial Modificado del SAU Z-12. I.7.4.–Red de alumbrado. Su trazado será como se indica en el plano correspondiente, mediante una línea subterránea que partiendo del cuadro de alumbrado que se alimenta del centro de transformación de compañía seguirá un recorrido subterráneo. Se ha previsto puntos de luz de báculo con las alturas y separación que permitan los correctos niveles de iluminación de calzadas. La red de alumbrado público se realiza con luminarias de V. S. A. P. de 250 W sobre báculos de chapa galvanizada de 12 m de altura en el viario (al tresbolillo). Dispondrán de un reductor-estabilizador de flujo electrónico. El tendido se realizará en zanja bajo acera. El cálculo se ha realizado buscando un nivel medio de iluminación de entre 15 y 20 lux y una uniformidad media superior a 0,35 m. I.7.5.–Red de telefonía. Dará acceso a todas las parcelas estando realizadas en canalizaciones subterráneas y arquetas de registro. Su ejecución será con elementos y mecanismos homologados. I.7.6.–Red de gas. Dará acceso a todas las parcelas estando realizadas en canalizaciones subterráneas y arquetas de registro. Su ejecución será con elementos y mecanismos homologados. I.8.–RED VIARIA Y ESPACIOS LIBRES I.8.1.–Pavimentación. El acondicionamiento de terrenos se iniciará con el replanteo de los ejes de los viales, en los que se procederá a realizar el despeje y desbroce, con la retirada de productos a vertederos. A continuación se procede a la excavación o terraplenado de la plataforma, pasándose a cajear los viales y aceras, utilizando para ello medios mecánicos. Teniendo en cuenta la consideración de un tráfico T2 con una IMDP correspondiente entre 800 y 200 vehículos diarios y una explanada media E1 definida principalmente por su módulo de compresibilidad en el segundo ciclo de carga (Ev2) mayor de 60 Mpa, se proyecta una sección de firme 212, con: • Pavimento bituminoso de 18 cm de espesor (6 cm de D-12, 6 cm de S-20 y 6 cm de GR-25). Todo ello con sus correspondientes riesgos de curado y/o adherencia. • Base de 30 cm de suelo-cemento. • Explanada compactada de terrenos seleccionados de 1,5 m de espesor sobre pedraplén. Las tapas de arquetas y registros se orientarán teniendo en cuenta las juntas de los elementos del pavimento y se nivelarán con su plano, de tal forma que no resalten sobre el mismo. Las diferencias de nivel entre distintos pavimentos se resolverán con bordillos que definan claramente sus perímetros. En los viales propuestos la pendiente mínima admisible será del 0,5% siempre que se garantice su drenaje y la máxima admisible un 10%, siempre que se emplee pavimento antideslizante (a partir del 6% es necesario el empleo de este pavimento). Las aceras son de baldosa hidráulica, sobre capa de hormigón de 10 cm de espesor. Se cumplimentarán las disposiciones establecidas al respecto en la Ley 8/1997 sobre supresión de barreras y su Reglamento de desarrollo Decreto 35/2000.1.8.2.–Ajardinamiento y mobiliario urbano. Los espacios verdes deben ser ordenados en su totalidad, evitando espacios residuales sin tratamiento alguno. Se prohíbe la plantación arbórea sobre la vertical de cualquier infraestructura. El mobiliario urbano mantendrá un ancho libre de acera superior a 150 centímetros. Se cumplimentarán las disposiciones establecidas al respecto en la Ley 8/1997 sobre supresión de barreras y su Reglamento de desarrollo Decreto 35/2000. I.9.–ÁREA DE REPARTO I.9.1.–Determinación. A los efectos del cumplimiento de los deberes de cesión, urbanización y justa distribución de carga y beneficios, el sector objeto de la reforma, al igual que en el Plan Parcial Modificado, constituye una única área de reparto. En esencia es una única unidad de ejecución de iniciativa particular, con los compromisos que ello conlleva. Como sistema de actuación se establece el de concierto, por la particularidad de pertenecer a un único propietario. I.9.2.–Delimitación del área de reparto. Según el art.111.4. Ley 9/2002, el área de reparto viene delimitada por el ámbito objeto de desarrollo, y que se establece en este reformado del Plan Parcial Modificado. I.9.3.–Aprovechamiento tipo. En los sectores de suelo urbanizable el aprovechamiento tipo de cada área de reparto se ajustará al art.114 de la Ley 9/2002: “Se determinará dividiendo el aprovechamiento lucrativo total expresado en metros cuadrados edificables del uso característico, por la superficie total del área, incluyendo los sistemas generales pertenecientes a ella, con exclusión de los terrenos afectados por dotaciones públicas de carácter general o local existentes en el momento de aprobación del Plan General que se mantengan”. Sup. bruta del sector: 172.096 m5 Sup. viales existentes: 2.800 m5 Sup. incorporada-reajuste trazado viario: 284 m5 Sup. resultante a efectos de cómputo: 169.296 m² Edificabilidad máxima: 0,444 m5/m5 Sup. edificable máxima: 75.167 m5 COEFICIENTES DE PONDERACIÓN A efectos de fijar los coeficientes entre los distintos usos y tipologías edificatorias, el Reglamento de Gestión obliga a la equitativa distribución de cargas y beneficios, con lo que la determinación de los coeficientes de transformación deben aproximarse a la realidad del mercado como criterio más justo y eficaz. En el presente documento existen dos tipologías (industrial y dotacional privado), que reflejan similares características de mercado en la zona, por lo que se considera 1 como coeficiente ponderado general para la actuación. Determinación del aprovechamiento tipo ponderado 75.167 m² 75.167 m² AT P = –––––––––––– = 0,436773 m5/m5 u. car 172.096 m² CUADRO DE CARACTERÍSTICAS ZONALES (I) Aísla Total superficie privada: 124.713,00 m5 Superficie de dominio y uso público: 47.383,00 m5 Sector superficie total: 172.096,00 m5 s CUADRO DE APROVECHAMIENTOS (II) Edificabilidad máxima: 75.167 m5 II.–ORDENANZAS REGULADORAS II.1.–NORMAS GENERALES Art.1.–Definición. Estas ordenanzas establecen los criterios necesarios y obligatorios para llevar a cabo la urbanización y edificación dentro del sector delimitado. Art.2.–Ámbito. Serán de aplicación en el sector delimitado dentro del Plan General del municipio de A Laracha como suelo urbanizable en régimen transitorio. Queda definido gráficamente en los planos de ordenación del reformado del Plan Parcial Modificado. Art.3.–Relación con el Plan General de Ordenación Municipal. El reformado del Plan Parcial Modificado se redacta conforme al ordenamiento urbanístico vigente. Estas disposiciones complementan las establecidas en el Plan General, a las que habrán de remitirse en los aspectos que expresamente no estén contenidos en éstas. Art.4.–Alcance. Su alcance normativo deriva del conjunto de los documentos que integran el reformado del Plan Parcial Modificado: Ordenanzas Reguladoras, Evaluación Económica de las Infraestructuras y Obras de Urbanización, Plan de Etapas y Planos de Ordenación. Los planos que constituyen el soporte gráfico y los restantes documentos tendrán el carácter oficial una vez sean aprobados con carácter definitivo y publicado el documento de Normativa y Ordenanzas, tal y como establece la Ley 9/2002 de 30 de Diciembre de ordenación urbanística y protección del Medio Rural de Galicia, y la posterior Ley 15/2004 de 20 de Diciembre. En ese momento serán ejecutivos. Art.5.–Modificaciones. Las modificaciones de cualquiera de los elementos de este Plan se ajustarán a lo previsto en la Ley 9/2.002 de 30 de Diciembre de Ordenación Urbanística y Protección del Medio Rural de Galicia y en su modificación por la Ley 15/2004 de 20 de diciembre. Art.6.–Conceptos. A los efectos de estas Ordenanzas las deficiencias de los conceptos contenidos en las mismas, tendrán el significado que figura en el Plan General de Ordenación Municipal de A Laracha. Art.7.–Vigencia. La vigencia de la Modificación del Plan será indefinida sin perjuicio de su revisión o modificación, de acuerdo con lo expuesto en la Ley 9/2002 de 30 de diciembre de Ordenación Urbanística y Protección del Medio Rural de Galicia y en su modificación por la Ley 15/2004. RÉGIMEN DEL SUELO Art.8.–Zonificación y calificación. De conformidad con el plano de zonificación, el suelo se califica de la siguiente forma: • Parcelas industriales: P1 y P2 • Suelo libre privado: SL • Parcela comercial: EC • Infraestructuras: SU (servicios urbanos) • Espacios libres de dominio y uso público: EL1, EL2 • Sistema de equipamientos Púb.: EQ1, EQ2 Art.9.–Consecuencia de las determinaciones del Plan General. El Plan General asume las determinaciones contenidas en el plan parcial (art.9.1.2 Plan General). Este documento reformado asume las determinaciones de la modificación del Plan Parcial Sector SAU Z-12 Lendo: La reserva de suelo para el viario principal 30 m en todo su recorrido dentro del sector delimitado. – Las reservas de suelo para dotaciones urbanísticas estarán a las disposiciones establecidas a tales efectos en la Ley 9/2002: • Reserva de suelo para sistema de espacios libres de dominio y uso público mínimo 10% del total de la superficie ordenada. • Reserva de suelo para sistema de equipamientos públicos, mínimo 2% de la superficie total del ámbito. • Reserva de plazas de aparcamiento de vehículos: – 1 plaza cada 100 m² edificables, de las cuales, como mínimo ¼ serán de dominio público para uso industrial. – 2 plazas cada 100 m² edificables, de las cuales 1/5 como mínimo serán de dominio público. – Reserva mínima de plazas adaptadas (Decreto 35/2000): hasta 200 plazas, 1 adaptada cada 40 plazas de 201 á 1000 plazas, 1 adaptada cada 100 plazas. Art.10.–Condiciones de uso. En cada ordenanza se establecerán los usos permitidos así como los compatibles. Art.11.–Desarrollo urbanístico. El sector constituye a efectos de desarrollo urbanístico una única área, acorde con la delimitación del PGOM. Para la ejecución del Plan será obligada la redacción del proyecto de urbanización. Art.12.–Aprovechamiento urbanístico. El aprovechamiento correspondiente a la propiedad será el 90% de la edificabilidad máxima resultante. El 10% del aprovechamiento tipo del área de reparto que el propietario tiene el deber de ceder gratuitamente y libre de cargas al Ayuntamiento (art.22 Ley 9/2002) se materializará en el respectivo proyecto de equidistribución. Art.13.–Costes de urbanización. El Promotor de la actuación será el responsable de costear íntegramente los gastos derivados de la urbanización. Art.14.–Estudio de detalle. Los estudios de detalle respetarán las determinaciones del PGOM de A Laracha, así como las limitaciones de la Ley 9/2002 de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia. En ningún caso podrán introducir alteraciones que supongan mayor aprovechamiento o merma de los espacios de dominio y uso público. Art.15.–Dotaciones. Se distinguen las siguientes dotaciones: Sistema viario existente Sistema viario de nueva creación Sistema de espacios libres públicos Sistema de equipamientos públicos, compuesto por las zonas de cesión para dotaciones. Art.16.–Dominio y uso. Los espacios libres y equipamientos previstos pasarán a dominio y uso público con la aprobación del proyecto de equidistribución. El equipamiento de uso terciario destinado a uso comercial y oficinas tendrá carácter privado. Art.17.–Sistema de actuación. Se establece el de concierto. Art.18.–Parcelación. Las parcelas de las zonas edificables, serán las establecidas en el plano de zonificación, correspondiendo a cada una de ellas una ordenanza particular. El proyecto de equidistribución concretará la distribución de las nuevas parcelas. En toda parcelación o segregación de parcelas se considera lo siguiente: • Las parcelas resultantes del proyecto de equidistribución deberán dar frente al viario público establecido en el presente documento urbanístico. • Se respetará la estructura urbanística del reformado del Plan Parcial Modificado. • Las parcelas cumplirán las condiciones de solar. II.2.–NORMAS DE URBANIZACIÓN Art.19.–Obras de urbanización. Para la ejecución de las obras de urbanización deberá tramitarse el correspondiente proyecto de urbanización, que definirá las obras necesarias en la totalidad del ámbito. Contendrá los documentos oportunos que definan las soluciones técnicas que garanticen los niveles adecuados de los distintos servicios urbanísticos, que como mínimo serán los que se disponen en el art.110.3 de la Ley 9/2002. Se debe incluir el trazado y conexiones con las infraestructuras generales de servicios, ya sean existentes o previstas. Asimismo deberán justificar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas (Ley 8/1997 de Accesibilidad y Supresión de Barreras en la Comunidad Autónoma de Galicia, su Reglamento de desarrollo. Decreto 35/2000 y todas las normas vigentes de aplicación). Art.20.–Proyecto de urbanización. El proyecto de urbanización no podrá modificar las determinaciones del reformado del Plan Parcial Modificado, sin perjuicio de que se puedan efectuar las adaptaciones exigidas por la ejecución material de las obras. Art.21.–Movimientos de tierras. Podrán realizarse simultáneamente las obras de edificación y urbanización, una vez realizados los movimientos de tierras necesarios para establecer el trazado de los viales que correspondan a las parcelas que se pretenden edificar. Las excavaciones y movimientos de tierras deberán estar a lo dispuesto en su normativa de aplicación. Art.22.–Viales. Los viales se ajustarán a las condiciones de diseño previstas en los planos de ordenación. Art.23.–Pavimentación. Para el cálculo de pavimentación se tendrá en cuenta el carácter de la explanada y el tráfico de las vías, estableciéndose tanto el espesor de las capas de firme necesario como los materiales a emplear. En los desniveles se colocarán taludes que impidan el movimiento de tierras o bien muros de contención cuando aquéllos no sean posibles. Las tapas de arquetas y registros se nivelarán con su plano, de tal forma que no resalten sobre el pavimento. Art.24.–Señalización. La señalización será acorde con la legislación vigente, tanto la vertical como la horizontal. Art.25.–Pendientes de viales. La pendiente máxima de los viales rodados no sobrepasará el 10%. Será necesario emplear un pavimento antideslizante cuando se supere el 6%. La pendiente mínima será del 0,7% pudiendo llegar al 0,5% siempre que se justifique el drenaje de dichos viales. Art.26.–Plazas de aparcamiento. Se dispondrá de las plazas de aparcamiento en el número y las condiciones señaladas en los planos de ordenación (reservando las plazas para minusválidos indicadas en ellos). Art.27.–Abastecimiento de agua. Las tuberías de abastecimiento de agua deberán situarse a un nivel superior al que tenga la red de saneamiento (distancia mínima de 0,30 m entre ellas), debiendo disponer en todas las acometidas de llaves de paso registrables en vía pública. La profundidad mínima de la conducción será de 0,60 m. El material empleado para las tuberías será PVC de diámetro 125. La velocidad en las tuberías estará entre 0,5 y 1,8 m/s. Los proyectos de abastecimiento deberán incluir justificación hidráulica de la solución adoptada. Las bocas de riego serán de los materiales y modelos adoptados por el Ayuntamiento. La distancia entre las bocas debe ser tal que sus radios de acción se superpongan lo necesario para cubrir todo el espacio. La piscina normalizada de prueba en fábrica para tubos, válvulas y piezas especiales no será inferior a 10 atmósferas. Art.28.–Saneamiento. El saneamiento se realizará por un sistema separativo de fecales y pluviales. La sección mínima del colector para ambas redes será de 30 cm. Las velocidades estarán comprendidas entre 0,5 m/s y 3 m/s pudiendo variar algo, mediante justificación razonada. Las pendientes del colector estarán entre el 1% y el 5%. Las conducciones serán subterráneas a profundidad mínima de 1,00 m. Se empleará PVC o bien hormigón centrifugado para dichas conducciones (a partir de 80 cm se armará el hormigón). Se dispondrán pozos de registro cada 50 m, así como en los cambios de alineación y rasante y en las cabeceras. Los sumideros se colocarán cada 40 m o, al menos, en los cruces de calles. Los proyectos de saneamiento deben incluir justificación hidráulica de la solución adoptada, tomando, para el alcantarillado el mismo caudal del abastecimiento de agua, y para las pluviales el derivado de los datos pluviométricos. Art.29.–Alumbrado público. Las condiciones de distribución de alumbrado público serán mediante líneas subterráneas independientes de la red general. Art.30.–Media y baja tensión. El proyecto de alumbrado deberá cumplir con los reglamentos vigentes y las normas técnicas para instalaciones de media y baja tensión en vigor y con las condiciones establecidas por la compañía suministradora. Art.31.–Telecomunicaciones. La red de telecomunicaciones deberá ser subterránea. Los armarios de control quedarán integrados en las edificaciones o cerramientos de parcela. El diseño y su cálculo se realizarán conforme a los criterios de la compañía suministradora. Art.32.–Gas. La red de gas deberá ser subterránea. Se empleará tuberías de polietileno de diámetro 110 y 63 mm, debiéndose seguir las indicaciones y ejecutar las pruebas que indique la compañía suministradora. Art.33.–Calidad e higiene. Se cumplirán los estándares de calidad e higiene establecidos en las disposiciones legales vigentes. Art.34.–Dimensiones. El proyecto de urbanización dimensionará las redes acometidas, centros de transformación, etc. para el correcto suministro de la demanda de energía, según las necesidades planteadas para cada zona. Los centros de transformación no se podrán ubicar en vía pública, debiendo establecerse en terrenos de propiedad particular. Art.35.–Protección contra incendios y ruidos. Se tendrán en cuenta las especificaciones del código técnico (DB-SI) sobre condiciones de protección contra incendios. Igualmente deberán considerarse las condiciones en vigor contra la producción de ruidos. Art.36.–Disposición de servicios urbanos. Las canalizaciones de servicios se dispondrán bajo las aceras de viario, las de recogida de pluviales y residuales irán preferentemente bajo las zonas de calzada y aparcamiento. Art.37.–Tratamiento de los espacios libres. El proyecto de urbanización deberá ajustar el trazado de las zonas destinadas a espacios libres y zonas verdes a los límites fijados en los planos de ordenación. Las zonas verdes y espacios libres de uso público deberán urbanizarse convenientemente, así como estar dotados de alumbrado público, instalación de riego, bocas de riego y el resto de los servicios necesarios para su funcionamiento y conservación. II.3.–NORMAS GENERALES DE EDIFICACIÓN Art.38.–Definición. Las normas de edificación definen las condiciones a que han de ajustarse las edificaciones por sus propias características y su relación con el entorno. Estas se complementan con las normas particulares para cada tipo de uso. En el caso de que se pueda plantear alguna contradicción entre los conceptos definidos, prevalecerá lo determinado en la ordenanza particular para el correspondiente uso. Art.39.–Ordenanzas. A efectos de su reglamentación se definen las siguientes ordenanzas que definen las particularidades de los usos establecidos en el Plan de Sectorización. Art.40.–Alineaciones. Las alineaciones de cada parcela serán las definidas en los planos de ordenación y vienen delimitadas por las líneas de protección del viario principal. Art.41.–Rasantes. Son las reflejadas en los planos de ordenación del reformado del Plan Parcial Modificado. Vienen marcadas por los perfiles longitudinales resultantes de los ejes viales. Éstos quedarán perfectamente definidos en el proyecto de urbanización. Art.42.–Retranqueos. Salvo otras limitaciones en ordenanzas particulares: • El retranqueo frontal respecto a la alineación será como mínimo 3 m. • El retranqueo lateral y posterior, será, al menos, de la mitad de la altura de la edificación, la cual se computará desde la cota de la rasante en el frente de la parcela hasta el arranque de la cubierta, y como mínimo de 3 m. Art.43.–Cierres. A efectos de minimizar visualmente el impacto producido por las instalaciones industriales, será obligatorio la plantación de masas arbóreas en las zonas de retranqueo de todas las parcelas (privadas y públicas) con frente al viario de acceso al ámbito. No obstante, los elementos opacos de los cierres de las parcelas tendrán una altura máxima de 1,00 m, sin perjuicio de lo que se disponga para cada zona en la Ordenanza de Aplicación. Siempre podrá superarse esta altura con cierres vegetales, hasta una altura máxima de 3,0 m. Se permite alcanzar una altura de hasta 2,50 m para la realización de marquesina, postes y portalones de entrada. Art.44.–Escaleras, rampas y barreras arquitectónicas. En todos los edificios dotacionales de uso público, y en los de uso privado, se aplicarán las normas de accesibilidad y supresión de barreras del Decreto 35/2000 de 28 de enero que desarrolla la Ley 8/1997. Art.45. Para lo no previsto en estas disposiciones generales ni en las ordenanzas particulares, seguirá lo dispuesto en el Plan General de Ordenación Municipal. II.4.–ORDENANZAS PARTICULARES Limitan y regulan los usos específicos, las formas y los volúmenes resultantes. ORDENANZA 1.–Industrial Art.46.–Ámbito. Comprende las áreas grafiadas en los planos de ordenación, destinadas al uso característico industrial y representadas con P1y P2. Art.47.–Uso y tipología. El uso característico es el Industrial en todas sus categorías y terciario. Naves de almacenamiento y producción. Talleres, garajes, instalaciones comerciales, industrias molestas con las adecuadas medidas correctoras. Oficinas ligadas a la actividad. Viviendas para uso exclusivo del personal de mantenimiento. Art.48.–Condiciones Volumétricas. Superficie edificable máxima parcela P1 64.161,30 m² y parcela P2 7.516,70 m². Altura máxima 14 m con una separación a linderos al menos de la mitad de la altura, y un mínimo de 3 m. Las plazas destinadas a carga y descarga servidas por vehículos de gran tonelaje, se establece en las zonas interiores a la parcela. Por cada 100 m² construidos de uso industrial se dispondrá en el interior de la parcela, un mínimo de 1 plaza de aparcamiento (art.4.2.3 PGOM A Laracha). Art.49.–Altura. Se establece una altura máxima de 14 m. Art.50.–Parcela y frente mínimos. Se establece 500 m². de parcela y 25 m de frente, mínimos, para industrias aisladas. Art.51.–Agrupación de parcelas. Se permite la agrupación de parcelas para formar una de mayor tamaño. Art.52.–Segregación de parcelas. Las parcelas establecidas en el reformado del Plan Parcial Modificado son las mas adecuadas a las previsiones de usos. En todo caso se podrán segregar y subdividir en parcelas no inferiores a 500 m²., siempre que se resuelvan los accesos y servicios de cada una de ellas, de acuerdo con las normas de viario y retranqueos establecidos en el presente Plan. Art.53. Cuando con arreglo a los programas de desarrollo de las diferentes industrias, no sea necesario edificar la parcela completa, se podrá optar por la edificación parcial de la misma, de acuerdo con las fases previstas. El retranqueo frontal respecto a la alineación será como mínimo 3 m. El retranqueo lateral y posterior, será, al menos, de la mitad de la altura de la edificación, la cual se computará desde la cota de la rasante en el frente de la parcela hasta el arranque de la cubierta, y como mínimo de 3 m. ORDENANZA 2.–Equipamiento dotacional público Art.54.–Ámbito. Se corresponde a las áreas delimitadas en el plano de ordenación como E. Q. (equipamiento público). El suelo será de dominio público como resultado de las cesiones establecidas. Art.55.–Usos y tipologías. Los usos establecidos serán: Prestación de servicios sanitarios, asistenciales, educativos, culturales, deportivos y otros que sean necesarios. Art.56.–Parcela. Se corresponderá como mínimo con el 2% de la superficie total del ámbito. La ordenación establece 2 parcelas de cesión (EQ1=3.699 m², EQ2 =3.459 m²) que suman un total de 7.158 m². Art.57.–Ocupación máxima de la parcela. Se permite una ocupación máxima del 50% de la superficie de la parcela edificable. El espacio libre de la parcela tendrá el carácter de espacio libre público vinculado al uso, con tratamiento adecuado. Art.58. Se admite una altura máxima de 7,5 metros (B+1) con retranqueo y separación a linderos de 5 metros. Se estará a las disposiciones del artículo 2.3.1 del Plan General. Art.59.–Aparcamientos. Deberán cumplir las disposiciones indicadas en el Plan General en función del uso concreto al que se destinan (art.4.2.5 PGOM A Laracha). ORDENANZA 3.–Espacios libres públicos Art.60.–Ámbito. Corresponde a las parcelas designadas con E. L. en los planos de ordenación. Art.61.–Usos. Se destina a parques, jardines y áreas de ocio, expansión y recreo de la población Art.62.–Parcela. Se corresponderá como mínimo con el 10% de la superficie total del ámbito. La ordenación establece 2 parcelas de cesión (EL1=11.829 m², EL2 =6.905 m²), que suman un total de 18.734 m². Art.63. Dichas parcelas se tratarán como parques ajardinados, disponiendo del correspondiente alumbrado público, amueblamiento, riego, etc. siguiendo las directrices del Ayuntamiento. Art.64. Se permitirán construcciones propias al uso de espacio libre, sin que en ningún caso superen el 2% de su superficie total, el conjunto de todas ellas. Se estará a las disposiciones del artículo 2.2.1 del PGOM. ORDENANZA 4.–Dotacional privado Art.65.–Ámbito. Corresponde a la zona que en los planos de ordenación figura como E. C. (equipamiento comercial). Art.66.–Usos y tipologías. Se destina fundamentalmente a uso terciario, comercial y oficinas como uso compatible. Su tipología será de edificación aislada. Art.67.–Parcela. El reformado del Plan Parcial Modificado establece una parcela de 6.455,40 m². Art.68.–Ocupación máxima. Se fija una ocupación máxima del 50% en planta baja y volumen máximo de planta baja y piso, con una altura de 9 m. Los espacios libres tendrán el carácter de espacios libres públicos vinculados al uso de la parcela. Podrán destinarse a aparcamientos. Art.69. Se establece para la edificación un retranqueo de 5 m a la carretera principal y 3 m a los linderos de la parcela. Art.70. Se permitirá entreplanta vinculada a la planta baja, sin superar el 50% de la superficie correspondiente a aquella. En este caso deberá existir una altura libre mínima de 2,50 m por encima y por debajo de la misma. Art.71.–Edificabilidad. Se fija el valor máximo de 3.489 m². Art.72.–La composición será libre. El espacio bajo cubierta, en su caso, será destinado para instalaciones generales de la edificación. Art.73.–Aparcamiento. Dispondrá de una plaza de aparcamiento por cada 50 m² de edificabilidad. ORDENANZA 5.–Suelo libre Art.74.–Ámbito. Corresponde a la zona que figura en los planos como S. L. (suelo libre). Art.75.–Usos. Se destina a suelo de reserva vinculados a los usos del sector: aparcamientos, instalaciones y servicios, enlaces con futuros desarrollos, espacios libres, u otros usos similares. Art.76.–Parcela. El reformado del Plan Parcial Modificado establece una parcela de 3.964 m². Art.77.–Edificabilidad y ocupación máxima. La parcela no tiene edificabilidad, por lo tanto no hay ocupación máxima. Art.78. Los espacios libres tendrán un tratamiento adecuado al uso al que se vinculen.3.–PLAN DE ETAPAS Se establece el sector como una única actuación para efectos de planeamiento, a ejecutar mediante el Sistema de Concierto. Para la totalidad de las obras de urbanización se establece una única etapa, aunque se pormenoricen las fases de ejecución para su desarrollo: 1.º).–Apertura y urbanización del sistema viario principal.2.º).–Urbanización de los espacios libres y adecuación de los terrenos correspondientes a la cesión de equipamientos públicos. Se podrán iniciar las obras necesarias de edificación, siempre que se haya resuelto la aprobación de los proyectos de urbanización y equidistribución, además de haber solicitado la licencia correspondiente. Se garantizará la simultaneidad de las obras de las mismas, cuando el particular de la solicitud de la licencia, se comprometa expresamente en tal sentido, además de que se preste fianza en cualquiera de las formas admitidas por la legislación local, en cuantía suficiente para garantizar la ejecución de las obras de urbanización, en la parte que corresponda (art.40 R. G. U.). La simultaneidad de las obras de urbanización y edificación se permitirán en aplicación de lo dispuesto en el art.42.2 del R. G. y en el art.74 de la Ley 9/2002. Para los planes de iniciativa particular, el art.74b LOUG determina las garantías para el cumplimiento de los compromisos derivados de las obras de urbanización, por importe del 20% del coste estimado. Una vez hecha la urbanización y cumplida su recepción definitiva por el Concello, la conservación de las obras será, para los terrenos de uso y dominio público, a cargo del municipio, y en su caso del Organismo Administrativo competente (art.110.6 LOUG). En cuanto a los plazos para el cumplimiento de los deberes, se establece lo siguiente: A. Cumplimiento de los deberes de cesión y equidistribución. El proyecto de equidistribución habrá de presentarse en el concello para su aprobación en plazo máximo de tres meses, a contar desde la aprobación definitiva del instrumento de planeamiento. B. Urbanización. El proyecto de urbanización habrá de presentarse en el concello para su tramitación, en el plazo máximo de tres meses, a contar desde la aprobación definitiva del instrumento de planeamiento. Para la ejecución de las obras de urbanización, se establece el plazo máximo de DIECIOCHO MESES contados a partir del momento en que sea jurídicamente posible esta ejecución, por tenerse aprobado definitivamente el proyecto de urbanización y estar disponible los terrenos necesarios para su urbanización. C. Edificación. Los interesados habrán de solicitar licencia de edificación en el plazo máximo de un año, a contar del momento en que el terreno tenga la condición de solar, de acuerdo con lo previsto en el art.16.2 LOUG. Al amparo de lo dispuesto en el art.189.2 LOUG, podrán concederse prórrogas con una duración máxima conjunta de un año, previa petición de los interesados y por causas justificadas. Rematado el plazo fijado para el cumplimiento del deber de edificar, incluidas las eventuales prorrogas, la Administración decretará la inscripción obligatoria en el Registro de Solares, con los efectos establecidos en el art.190 y s. s. LOUG. IV.–EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y OBRAS DE URBANIZACIÓN Se redacta en consonancia con las determinaciones establecidas en el art.64 LOUGA, y específicamente con el apartado L de dicho artículo, refiriéndose a la evaluación de la implantación de los servicios y ejecución de las obras de urbanización, incluyendo la conexión a los sistemas generales y, en su caso, a las obras de ampliación o refuerzo de las mismas. A Laracha, 31de marzo de 2011. O alcalde José Manuel López Varela