12/07/2011 | Administración LocalMunicipal
Cee
Incoación de expediente de investigación da titularidade dun terreo sito no lugar do Son, Cee

Cee, 29 de xuño de 2011 RESULTANDO que con data do 30 de novembro de 2009, (r. e. 4082) presentase denuncia no rexistro deste Concello asinada por DON RAUL DAVID URPINAS BURLEA, DON AGUSTIN ROBERTO NADAL BELLAS NORATO, DON ERICK ALEXANDER VILAGROSA KHYYAT, DON JOSE ARNALDO OMONTE CERQUIDES, DONA LUZ MELIDA VALIMAÑAS BENTANACHS, DON CARLOS GONZALO VALDIVIEZO ZARRABE e DON LINUS GRAIN SANCHEZ CABALLERO, na que se recolle que “por parte del titular de la finca con referencia catastral 426101MH8546S0001BL, cuando se realizó el cierre de la finca, se procedió a retirar la superficie que le correponde, sin embargo, por parte de D. Nicolae Mihai Zihan Diaz Bernardo Savchak y su esposa haciendo uso abusivo de dicha retirada procedieron a a la colocación de baldosa no sólo en el patio existente en el viento Este de su vivienda, sino también por el camino público (incluído el terreno excluido con el cierre de la finca referenciada, y no conforme con ello procedieron a colocar una barandilla y un cierre desmontable invadiendo el camino público, hace aproximadamente 4 meses” y solicitan que se ordene deixar libre ou expedito de obstáculos por parte dos denunciados o camiño público. Xunto coa solicitude achegan a seguinte documentación: - Copia da escritura pública onde consta a titularidade do terreo propiedade dos denunciados, así como a superficie sobre a cal ostentan a propiedade. - Acordo privado subscrito entre D. Ramón e D. Pedro Bouzas onde se recoñece expresamente por ambos que as súas propiedades -ás que se refire a anterior escritura pública- lindan polo vento Este con camiño público. - Plano catastral onde consta o camiño, resaltado en amarelo. - Consulta descritiva e gráfica de ambas fincas. RESULTANDO que con data do 7 de xuño de 2010 emítese informe polo arquitecto D. Alex Ruben Corbatera Belsa, vinculado ao Concello de Cee por un contrato de asesoramento técnico en materia de urbanismo, no que se recolle o seguinte: “VISITA DE COMPROBACIÓN. El día 26 de mayo de 2010 se realiza una visita de comprobación del hecho denunciado. COMPROBACIÓN DEL HECHO DENUNCIADO De la visita realizada al. Lugar se constata la realidad del hecho denunciado. En el Ayuntamiento no existe registro municipal de viales públicos. Por ello se realiza una consulta catastral para poder tener una base inicial de conocimiento. De los datos de catastro se aprecia que el terreno ocupado no tiene identificación catastral y aparece señalada como vial. La parcela catastral de D. Ramón Bouzas Piñeiro, esposa y de la sra. Piñeiro García es la nº 17 del polígono catastral 42610 y linda por su viento este con la parcela catastral nº 14 del mismo polígono propiedad de D. Pedro Bouzas Piñeiro. En la denuncia se indica que la ocupación realizada se hace sobre un camino público en base al documento suscrito entre los hermanos Ramón Ramón y Pedro Bouzas Piñeiro junto con sus respectivas esposas el día 15 de diciembre de 2008. Por todo ello se informa que: a) Tomando como base la documentación catastral, se está produciendo una ocupación de la vía pública por parte de los denunciados. b) En base al documento suscrito por los hermanos Ramón y JOSE ARNALDO OMONTE CERQUIDES junto con sus respectivas esposas el día 15 de diciembre de 2008, se reconoce que la ocupación se realiza sobre camino público.” Consultados os arquivos deste Concello, non consta licenza para a obra realizada. RESULTANDO que mediante Decreto da Alcaldía do 24.09.10 acordouse incoar expediente de reposición da legalidade a D. Nicolae Alexandru Laadimat Malagamba, en relación coas obras realizadas consistentes na colocación de baldosas, unha baranda e un peche desmontable nun camiño público ao carón dunha parcela da súa propiedade con referencia catastral 426101MH8546S0001BL, sita en Lugar de O Son, deste Concello de Cee, concedéndolle un prazo de audiencia de dez días hábiles a fin de que puidera presentar as alegacións, xustificacións e documentos que estime oportunos, singularmente sobre a posible legalidade ou legalizabilidade das obras executadas. RESULTANDO que con data do 07.10.10 (r. e. 3766), D. Nicolae Alexandru Laadimat Malagamba, no seu propio nome e en representación de dona Pilar Montserrat Bescos Duprat e dona Ramandeep Balmanya Lusarreta presenta un escrito no que en síntese di o seguinte: - Que os lindes tomados en conta polo arquitecto D. Mikel Alexander Belderrain Jimenez Alfaro son erróneos. - Que segundo a sentencia de 6 de maio do 2010 dictada polo Xulgado de Primeira Instancia e Instrución Número 1 de Corcubión no Procedemento Ordinario 60/08, o camiño que nos ocupa é unha serventía. - Que a pavimentación ten mais de seis anos e foi realizada polo denunciante D. JOSE ARNALDO OMONTE CERQUIDES. - Que a baranda colocouse deixando mais distancia da que lle correspondería. Xunto co dito escrito, o interesado presenta copia da sentencia á que se refire. RESULTANDO que con data do 18.04.11 D. José Caeiro Rey e outros presentan un novo escrito no que manifestan que o camiño/serventía obxecto do procedemento xudicial non é o mesmo que o do expediente que se está a tramitar polo Concello. Xunto co dito escrito acompañan informe pericial redactado polo enxeñeiro técnico agrícola D. Juan Simeon Manya Honcharuk. CONSIDERANDO, que no informe xurídico do avogado Don Joan Esteban Jacoste Drozd, vinculado ao Concello de Cee por un contrato de servizos de asesoramento xurídico en materia de urbanismo, de data 19.05.11, recóllese o seguinte: “Á vista do estado que presenta o expediente, infórmase: Coa lectura e análise dos diferentes escritos, documentación unida ao presente procedemento, non queda clara a propiedade, nin pública nin privada, do camiño ao que o mesmo se refire, polo que o procedente será a incoación do correspondente Expediente de Investigación Patrimonial. Este procedemento aparece regulado, para os bens da Administración Xeral do Estado, nos art.45 e ss. da Lei 33/2003, de 3 de Novembro, do Patrimonio das Administracións Públicas, na Sección II, “Da Investigación de Bens e Dereitos”, e no que atinxe aos bens das Entidades Locais, nos art.44 e ss do Real Decreto 1372/1986, de 13 de xuño, polo que se aproba o Regulamento de Bens das Entidades Locais. Segundo o citado art.44 do Real Decreto 1372/1986, corresponde ás Entidades locais, entroutras, á potestade de investigación sobre os seus bens, engadindo o art.45, que as Corporacións Locais teñen a facultade de investigar a situación dos bens e dereitos que se presuman da sua propiedade, sempre que ésta non conste, a fin de determinar a titularidade dos mesmos, como é o caso que nos ocupa. O procedemento que debe seguirse, pola súa parte, aparece regulado nos art.46 e ss do citado Real Decreto 1372/1986, co seguinte tenor literal: “Artículo 46. El ejercicio de la acción investigadora podrá acordarse: (…) 1. De oficio, por la propia Corporación, a iniciativa, en su caso, de cualquier otra Administración que, en virtud de los deberes de información mutua y colaboración, ponga en su conocimiento los hechos, actos o circunstancias que sirvan de base al ejercicio de dicha acción.2. Por denuncia de los particulares. Artículo 47. Para que se admita la denuncia presentada por el particular es preciso que el mismo anticipe el importe de los gastos en la cuantía que se estime necesaria, que no será menor de 10.000 pesetas ni excederá de 100.000. La Corporación queda obligada a justificar detalladamente los gastos efectuados y a devolver, en su caso, el sobrante. Artículo 48. Recibida la denuncia o comunicación, y antes de acordar la apertura del expediente, se procederá a un estudio previo sobre la procedencia del ejercicio de la acción investigadora. Artículo 49.1. El acuerdo de iniciación del expediente de investigación se publicará en el Boletín Oficial de la provincia y en el del municipio, si existiera, con expresión de las características que permiten identificar el bien o derecho investigado. Un ejemplar de dichos boletines se expondrá en el tablón de anuncios de la Corporación en que radiquen los bienes, durante quince días.2. Del acuerdo de iniciación del expediente se dará traslado a la Administración estatal y autonómica, para que éstas, en su caso, puedan hacer valer sus derechos y alegar lo procedente. Artículo 50. En el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al que deba darse por terminada la publicación de los anuncios en el tablón de la Corporación, podrán las personas afectadas por el expediente de investigación alegar por escrito cuanto estimen conveniente a su derecho ante la Corporación, acompañando todos los documentos en que funden sus alegaciones. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, en el caso de que existan afectados por el expediente de investigación que resulten conocidos e identificables, habrán de ser notificados personalmente. Artículo 51. Transcurrido el término señalado en el artículo anterior se abrirá un período de prueba, en el cual serán admisibles los siguientes elementos: 1. Los documentos públicos judiciales, notariales o administrativos otorgados con arreglo a Derecho.2. El reconocimiento y dictamen pericial.3. La declaración de testigos. Al libramiento de los testimonios y certificaciones que deban expedir los notarios y archiveros deberá preceder el mandato judicial y la citación de los interesados o del Ministerio Fiscal, si fueran necesarios. Artículo 52. Efectuadas las pruebas pertinentes, y valoradas por los servicios de la Corporación, se pondrá de manifiesto el expediente por término de diez días (10) a las personas a quienes afecte la investigación y hubieren comparecido en él, para que dentro de dicho plazo aleguen lo que crean conveniente a su derecho. Artículo 53. La resolución del expediente de investigación corresponde al órgano competente de la Corporación, previo informe del Secretario. Si la resolución es favorable, se procederá a la tasación de la finca o derecho, su inclusión en el inventario, y adopción de las medidas tendentes a la efectividad de los derechos de la Corporación. Artículo 54.1. A las personas que promuevan el ejercicio de la acción investigadora, se les abonará, como premio e indemnización de todos los gastos, el 10% del valor líquido que la Corporación obtenga de la enajenación de los bienes investigados.2. Si por cualquier causa la finca investigada no fuese vendida, el premio previsto en el artículo anterior será sustituido por el importe del 10% del valor de tasación de la finca que conste en el expediente. Artículo 55.1. El conocimiento de las cuestiones de naturaleza civil que se susciten con ocasión de la investigación practicada corresponderá a la jurisdicción ordinaria.2. Los afectados por la resolución del expediente de investigación podrán impugnarla en vía contencioso-administrativa.3. Los denunciantes, además, podrán recurrir en vía contencioso-administrativa los acuerdos que la Corporación adopte sobre garantías, premios e indemnizaciones.” Tendo en vista, polo tanto, que da documentación obrante no expediente non queda clara a propiedade, nin pública nin privada, do citado terreo e no seu caso a extensión do mesmo, procederá a Incoación do correspondente Expediente de Investigación Patrimonial, debendo iniciarse un período de exposición pública ao abeiro do art.49.1 do Real Decreto 1372/1986, segundo o cal “El acuerdo de iniciación del expediente de investigación se publicará en el Boletín Oficial de la provincia, con expresión de las características que permiten identificar el bien o derecho investigado”, á exposición do anuncio no Taboleiro de Anuncios do Concello de Cee, “durante quince días” (15), e notificación personalizada de canto aparezcan como interesados no expediente, para que no prazo de UN MES (1) dende o dia seguinte ao que deba terse por finalizado o citado prazo de 15 días, os interesados aleguen o que teñan por conveniente (art.50). Neste expediente estímase conveniente notificar a tódolos veciños da zona para que poidan alegar o que estimen conveniente e aportar as probas que consideren oportunas sobre o carácter público ou privado do terreo. Asemade, segundo se recolle no apartado 2º do citado art.49, “Del acuerdo de iniciación del expediente se dará traslado a la Administración estatal y autonómica, para que éstas, en su caso, puedan hacer valer sus derechos y alegar lo procedente”. A COMPETENCIA para a incoación do presente Expediente de Investigación corresponde ao SR. ALCALDE da Corporación Polo tanto, á vista do estado do expediente, da normativa citada, e demais de legal e pertinente aplicación, PROPONSE: 1 INCOAR o correspondente EXPEDIENTE DE INVESTIGACIÓN da titularidade do terreo sito en Lugar de O Son, neste Concello de Cee, lindante coas parcelas propiedade de D. Ramón Antonio Bouzas Piñeiro e D. JOSE ARNALDO OMONTE CERQUIDES.2º.- PUBLICAR o Acordo de Incoación do Expediente no Boletín Oficial da Provincia (BOP) e no Taboleiro de Anuncios do Concello por un período de QUINCE DÍAS (15), e no que se recolla que o prazo de alegacións será de UN MES (1), contado dende o día seguinte ao que deba darse por finalizada a citada publicación de anuncios no Taboleiro de Anuncios do Concello.3º.- NOTIFICAR PERSOALMENTE a tódolos veciños colindantes co suposto camiño para que no citado prazo de UN MES (1) contado dende o día seguinte ao que deba darse por finalizada a citada publicación de anuncios no Taboleiro de Anuncios do Concello, poidan alegar o que estimen conveniente e aportar as probas que consideren oportunas sobre o carácter público ou privado do camiño 4º.- DAR TRASLADO do acordo que de iniciación do presente expediente á Administración estatal e autonómica, aos efectos do disposto no art.49.2º do Real Decreto 1372/1986, de 13 de xuño, polo que se aproba o Regulamento de Bens das Entidades Locais.5º.- ABRIR O PERÍODO DE PROBA, unha vez que remate o período de alegacións, para que se presenten os elementos probatorios que se estimen oportunos, notificándose aos afectados para que poidan presentar as probas que estimen convenientes.6º.- NOTIFICAR a Resolución que se dite aos interesados, tendo en conta que contra á incoación do expediente, por ser un acto de trámite, non cabe en principio recurso ordinario ningún, sen prexuízo da posibilidade de interpor ós recursos que estimen oportunos.”. CONSIDERANDO, que da lectura e análise dos diferentes escritos, documentación unida ao presente procedemento, non queda clara a propiedade, nin pública nin privada, do terreo ao que o mesmo se refire, polo que o procedente será a incoación do correspondente Expediente de Investigación Patrimonial. CONSIDERANDO o procedemento correspondente, regulado para os bens da Administración Xeral do Estado, nos art.45 e ss. da Lei 33/2003, de 3 de Novembro, do Patrimonio das Administracións Públicas, na Sección II, “Da Investigación de Bens e Dereitos”, e no que atinxe aos bens das Entidades Locais, nos art.44 e ss do Real Decreto 1372/1986, de 13 de xuño, polo que se aproba o Regulamento de Bens das Entidades Locais. CONSIDERANDO que a competencia para a incoación do correspondente Expediente de Investigación corresponde a esta Alcaldía VISTA a normativa citada e demais de legal e pertinente aplicación, RESOLVO: 1º.- INCOAR o correspondente EXPEDIENTE DE INVESTIGACIÓN da titularidade do terreo sito no lugar de O Son, neste Concello de Cee, lindante coas parcelas propiedade de D. Ramón Antonio Bouzas Piñeiro e D. JOSE ARNALDO OMONTE CERQUIDES.2º.- PUBLICAR o Acordo de Incoación do Expediente no Boletín Oficial da Provincia (BOP) e no Taboleiro de Anuncios do Concello por un período de QUINCE DÍAS (15), e no que se recolla que o prazo de alegacións será de UN MES (1), contado dende o día seguinte ao que deba darse por finalizada a citada publicación de anuncios no Taboleiro de Anuncios do Concello.3º.- NOTIFICAR PERSOALMENTE a tódolos veciños colindantes co suposto camiño para que no citado prazo de UN MES (1) contado dende o día seguinte ao que deba darse por finalizada a citada publicación de anuncios no Taboleiro de Anuncios do Concello, poidan alegar o que estimen conveniente e aportar as probas que consideren oportunas sobre o carácter público ou privado do camiño 4º.- DAR TRASLADO do acordo que de iniciación do presente expediente á Administración estatal e autonómica, aos efectos do disposto no art.49.2º do Real Decreto 1372/1986, de 13 de xuño, polo que se aproba o Regulamento de Bens das Entidades Locais.5º.- ABRIR O PERÍODO DE PROBA, unha vez que remate o período de alegacións, para que se presenten os elementos probatorios que se estimen oportunos, notificándose aos afectados para que poidan presentar as probas que estimen convenientes.6º.- NOTIFICAR a presente Resolución aos interesados, tendo en conta que contra á incoación do expediente, por ser un acto de trámite, non cabe en principio recurso ordinario ningún, sen prexuízo da posibilidade de interpor os recursos que estimen oportunos. Mándao e asínao o alcalde ante min, secretaria, para os únicos efecto de fe pública e recoñecemento de sinatura O Alcalde A Secretaria Ramón Vigo Sambade Rocío Hermida Cancela