03/05/2011 | Administración LocalProvincial
Deputación Provincial da Coruña
Secretaría Xeral. Servizo de Xestión de Plans. Sección de Plans Provinciais
Aprobación de la modificación de las Bases reguladoras de la convocatoria de ayudas a los establecimientos de hostelería y restauración de la marca “Refuxios do río Mandeo”, cofinanciado con fondos FEDER.

El Pleno de la Diputación Provincial de A Coruña, en la sesión ordinaria que se celebró el veintinueve de abril de 2011 (29/04/2011), acordó la aprobación del asunto que se menciona: La Diputación de A Coruña está ejecutando el Proyecto Mandeo cofinanciado en un 70% con Fondos FEDER cuya finalidad es “Potenciar el desarrollo sostenible de un territorio, la cuenca del río Mandeo”. El proyecto se estructura en cuatro bloques de actuaciones:  Bloque A: Optimización de los usos del agua.  Bloque B: Acercamiento del río a los ciudadanos. Dinamización turística.  Bloque C: Educación y formación ambiental.  Bloque D: Gestión, seguimiento y evaluación del proyecto. En el marco del bloque B, acercamiento del río a los ciudadanos y dinamización turística, la finalidad de esta convocatoria de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, es impulsar una red de alojamientos-restauración de calidad en los 10 ayuntamientos incluidos en el Proyecto Mandeo, (Aranga, Bergondo, Betanzos, Cesuras, Coirós, Curtis, Irixoa, Oza dos Ríos, Paderne, Sobrado), para consolidar la marca de calidad propia de la Diputación denominada “Refuxios do Río Mandeo”. El objeto de esta convocatoria es subvencionar la mejora o adaptación de las infraestructuras de los establecimientos de hostelería y restauración que soliciten su adhesión a la marca de calidad “Refuxios do Río Mandeo”, de acuerdo con las bases publicadas en el BOP Nº 24 de fecha 5 de febrero de 2010. A través de esta línea de ayudas se pueden solicitar ayudas a fondo perdido para la realización de las siguientes inversiones: - Señalización complementaria de los establecimientos que integre la imagen del proyecto - Actualizaciones informáticas y programas necesarios para la gestión - Pequeñas obras de reforma del local que contribuyan a solventar las deficiencias detectadas en la fase de auditoria para la concesión del uso de la marca - Adquisición de mobiliario interior y exterior en la línea de los modelos propuestos - Otras actuaciones directamente relacionadas con la mejora de los establecimientos y la calidad de sus servicios Los gastos concretos que pueden ser subvencionables son los que a continuación se relacionan: - Gastos correspondientes a las obras ejecutadas o bienes adquiridos. - Honorarios de redacción de proyecto, dirección de obra y coordinación de seguridad y salud hasta un importe total máximo del 7% del presupuesto de ejecución material (IVA excluido) - El importe subvencionable no incluye el IVA. - No es subvencionable el gasto correspondiente a la licencia de la obra, ni ninguna otra autorización - No se financiará la adquisición de bienes de segunda mano, ni gastos no admitidos por la legislación tanto comunitaria como nacional, así como gastos financieros, recargos, multas, etc. - Si se considera que alguno de los gastos propuestos tiene un importe superior al de mercado, se ajustará a la baja. En el caso de obras servirán como referencia los que figuran en la última Base de Precios de Construcción Galicia del Instituto Tecnológico de Galicia. Para la realización de las señalizaciones, las obras y para la adquisición de mobiliario deberán utilizarse materiales de calidad, que sean respetuosos con el medio ambiente y con el entorno en el que se encuentran los establecimientos, como piedra del país, madera certificada FSC ó PEFC, etc. La documentación técnica debe estar redactada y firmada por técnico competente. En todo caso, las obras deberán cumplir las normas del habitat gallego, así como la normativa específica de obligado cumplimiento aplicable, como la de accesibilidad, seguridad, etc. Los destinatarios de esta convocatoria son los establecimientos de hostelería y restauración de los 10 ayuntamientos incluidos en la cuenca del Río Mandeo que estén adheridos a la marca de calidad propia “Refuxios do Río Mandeo” de acuerdo con las bases publicadas en el BOP Nº 24 de fecha 5 de febrero de 2010, y no hubieran solicitado ayudas al amparo de las bases iniciales aprobadas por el Pleno el 25/06/2010 y publicadas en el BOP nº 121 de 29/06/2010. Están excluídas las siguientes empresas: - Las empresas de sectores excluidos en la normativa mínimis. - Las empresas que incurran en alguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13 da Ley 38/2003 general de subvenciones. Cada establecimiento podrá realizar una sola solicitud, que puede contener una o varias actuaciones siempre que de forma conjunta su presupuesto total no sobrepase los 50.000,00 € (IVA incluído). En todo caso, los establecimientos en los que se realicen reformas se comprometen a mantener su uso de hostelería-restauración durante un período mínimo de 5 años. En el caso de mobiliario, éste deberá mantenerse vinculado a la actividad económica por un periodo mínimo de 3 años. En la partida 0501/172D/771 del presupuesto provincial existe un crédito por importe de 400.000,00 € destinado a la financiación de estas subvenciones. El importe de la subvención que se conceda a cada solicitud podrá alcanzar hasta el 50% del presupuesto, IVA excluido, de la actuación a realizar si se trata de microempresas o pequeñas empresas, y hasta el 40% en caso de medianas empresas. Independientemente del importe del presupuesto que se presente, el importe máximo de subvención que puede recibir cada uno de los establecimientos se concreta en 12.000,00 €. Para los límites de microempresa, pequeña y mediana empresa se atenderá a la Recomendación de la Comisión de fecha 6 de mayo de 2003 sobre la definición de microempresa, pequeña y mediana empresa. En virtud de los límites impuestos por la normativa de Minimis, Reglamento (CE) Nº 1998/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de Mínimis, la subvención recibida no puede hacer que el importe total de las ayudas de este tipo percibidas durante un período de tres anos sea superior a 200.000 €. Los establecimientos destinatarios de estas ayudas que deseen solicitar una subvención al amparo de esta convocatoria, deberán presentar en el Registro General de esta Diputación, o en las formas previstas en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, la documentación que más adelante se indica. Además, también pueden presentar la documentación en el Registro general de los Ayuntamientos de Aranga, Bergondo, Betanzos, Cesuras, Curtis, Irixoa y Paderne, incluidos en el Proyecto Mandeo, por tener suscrito con la Diputación un convenio para la recepción de documentos. La documentación a presentar es la siguiente: - Solicitud de subvención en el modelo que figura como Anexo I a estas Bases - CIF de la empresa - DNI del representante acompañado del correspondiente poder - En el caso de que el solicitante opte por no autorizar a la Diputación de A Coruña a realizar las consultas sobre su situación de estar al corriente de pagos con las administraciones públicas, deberá aportar los certificados emitidos en soporte papel por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y la Seguridad Social - En el caso de obras: • Título de propiedad. Debe aportarse copia del título de propiedad del inmueble. En caso de que el solicitante no sea su dueño, deberá aportarse el permiso del propietario/a para realizar las obras que se pretenden. • Memoria valorada o proyecto técnico El documento debe estar elaborado y firmado por técnico competente y debe contener un presupuesto desglosado con mediciones, precios unitarios y precio final con desglose de IVA. La descripción de las partidas debe ser lo suficientemente detallada y concreta para identificar los materiales que se van a utilizar, dimensiones, acabados, colores, etc. Además, deberá contener los planos de conjunto y detalle necesarios para la definición de la actuación a realizar • Fotografías Deben aportase fotografías que reflejen la situación actual de la parte del inmueble en donde se vayan a realizar las obras - En el caso de otras actuaciones: • Presupuestos Deben presentarse presupuestos firmados por las empresas proveedoras y con plazo de validez. Estará detallado a nivel de coste por unidades y con una descripción tal que permita la obtención de presupuestos de otros proveedores para los efectos de comprobar que su importe no es superior al de mercado. Para cada uno de los gastos de suministros que superen los 12.000,00 €, deberá aportarse un mínimo de 3 ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos no exista en el mercado suficiente número de entidades que hagan esos suministros, o salvo que el gasto se realizase con anterioridad a la presentación de la solicitud de subvención. Estas excepciones deberán justificarse. • Documentación gráfica Se aportará también la documentación gráfica suficiente, fotografías o esbozo para la perfecta comprensión de la inversión a realizar. El plazo de presentación se extenderá desde el día siguiente de la publicación de las presentes bases en el BOP hasta el 31 de diciembre de 2011. Las actuaciones presentadas a estas ayudas deben realizarse y pagarse dentro del período comprendido entre el 1 de enero de 2010 y la fecha de justificación establecida en la Resolución de concesión de la ayuda. Los documentos podrán presentarse en fotocopia acompañados de su correspondiente original, para su cotejo y compulsa en el registro de la Administración pública donde se presente. Las solicitudes presentadas se revisarán en la Diputación, que podrá solicitar toda la información que se considere necesaria para la comprobación del cumplimiento de los requisitos y para la correcta valoración de la actuación solicitada. Se comprobará que el local cuenta con la licencia que habilite el funcionamiento de la actividad (en el momento de la solicitud puede estar en trámite, y debe estar concedida necesariamente el día que termina el plazo de justificación) y que el establecimiento solicitante no tenga deudas con la Diputación de A Coruña. Para el análisis y valoración de las solicitudes se crea una Comisión que estará formada por 1 Presidente, 3 vocales y 1 secretario: • Presidente: Diputado responsable del proyecto Mandeo • Vocales: 1 representante del Servicio de Arquitectura de Diputación, 1 representante del Servicio provincial de Vías y Obras y 1 representante de la UDC. • Secretario: un funcionario del Servicio de Gestión de planes, con voz pero sin voto Para la valoración de las solicitudes presentadas se tendrán en cuenta los siguientes criterios: La resolución de las solicitudes presentadas se realizará mediante Resolución de la Presidencia de la Diputación, a propuesta de la citada Comisión. Para poder concederse una subvención a un establecimiento solicitante, éste debe contar ya con el uso de la Marca concedido por la Diputación. La resolución de concesión de las subvenciones se notificará expresamente a todos los solicitantes y las subvenciones concedidas se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia. La actuación subvencionada debe ejecutarse ajustándose en su totalidad a la documentación técnica presentada con la solicitud, sin que se admita ninguna modificación. Por la naturaleza de la actividad subvencionada está permitida la subcontratación del 100% de la actividad subvencionada. El beneficiario de la ayuda se compromete a garantizar el estricto cumplimiento de la normativa de publicidad prevista en el Reglamento 1828/2006, y en particular a colocar un cartel informativo de las actuaciones realizadas durante el transcurso de las obras en el que se haga mención a la financiación de los fondos FEDER y que le será facilitado por la Diputación en el momento de concesión de la ayuda. Las actuaciones subvencionadas deben ejecutarse y justificarse dentro del plazo indicado en la resolución de la concesión. Una vez realizada la actuación subvencionada, el beneficiario deberá presentar en los mismos lugares indicados en la base 5 la siguiente documentación: - Modelo Anexo II El modelo Anexo II a estas bases debidamente cubierto con la relación de todos los gastos realizados - Facturas Facturas conformadas por el establecimiento de hostelería– restauración acompañadas en el caso de obras de la certificación (relación) de los trabajos realizados, como mínimo por el importe del prespuesto presentado. Con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 30.3 de la Ley 38/2003, de 28 de noviembre, y en el artículo 73 del Reglamento de desarrollo de dicha Ley, con carácter previo a la realización de la compulsa deberá extenderse una diligencia o estampilla sobre el original de la factura, de manera que quede constancia de que la misma fue utilizada como justificante de gasto para la obtención de una subvención de la Diputación de A Coruña y del Feder. - Si es el caso, copia compulsada de la licencia de obra y justificante de entrega al gestor autorizado de residuos de obra. - Justificantes de pago de los gastos Debe aportarse el justificante del pago de los gastos subvencionados por un importe por lo menos igual al del presupuesto presentado con fecha anterior al de finalización del plazo de justificación de la ayuda. Debe ser un justificante bancario en que esté perfectamente identificada la transacción. No se admitirán pagos por caja. Los justificantes de pagos telemáticos deberán estar conformados por la entidad bancaria. Los justificantes que se aporten deben ser original o copia compulsada. - Fotografías Fotografías en formato digital y papel de la situación final en las que se pueda comprobar tanto la ejecución de la actuación subvencionada, como la colocación del cartel de publicidad europea facilitado por Diputación durante la ejecución de las obras. - Publicidad Justificantes de la publicidad de la subvención de Fondos Feder y de la Diputación (folletos, carteles, placas, etc.) - Declaración Declaración bajo responsabilidad actualizada de la fecha de otras ayudas concedidas o solicitadas para la misma finalidad En el caso de que el gasto justificado sea menor que el del presupuesto presentado, la ayuda se ajustará a la baja en la misma proporción en la que se reduce la inversión. No obstante, si el gasto justificado es inferior al 75% del presupuesto presentado, se entenderá que la finalidad básica de la subvención no ha sido cumplida por lo que no se abonará cantidad alguna. El cumplimiento de las medidas de publicidad es requisito indispensable para el mantenimiento de la ayuda. El plazo para presentar la documentación justificativa de la ejecución de la inversión se indicará en cada resolución de concesión, pero debe terminar antes del 31 de mayo de 2012, salvo prórroga expresamente concedida. Esta línea de ayudas es compatible con otras ayudas de la misma naturaleza siempre que la suma de los importes concedidos no exceda los límites señalados por la legislación nacional o comunitaria al respecto. Las empresas deben realizar las actuaciones requeridas, justificar el cumplimiento de las condiciones señaladas en las bases, y someterse a las actuaciones de comprobación según lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 38/2003 General de subvenciones. La Diputación de A Coruña, por iniciativa propia o a instancia de otros organismos nacionales o comunitarios, podrá realizar las acciones de inspección y control y obtener los documentos necesarios para garantizar el cumplimiento de las finalidades perseguidas por esta convocatoria de ayudas. Si una vez pagada la ayuda se observase algún incumplimiento, se iniciará un procedimiento de reintegro de la ayuda en la que se requerirá a la empresa beneficiaria el importe indebidamente cobrado así como los intereses legales devengados y los incrementos señalados en la legislación vigente, teniendo consideración de ingreso de derecho público (art.38 da Ley 38/2003). La interpretación y resolución de las dudas que pudieran surgir serán resueltas por el Presidente de la Diputación, previo informe de secretaría e intervención. Para lo no dispuesto expresamente en las presentes bases, se aplicará supletoriamente lo establecido en la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, general de subvenciones y su reglamento, así como la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia y su reglamento Lo que se expone al público por plazo de diez días a contar desde el día siguiente a la inserción de este anuncio en el Boletín oficial de la Provincia con el objeto de que puedan presentarse las reclamaciones o alegaciones que se consideren oportunas, quedando de manifiesto el correspondiente expediente en la Sección de Planes Especiales. A Coruña, 29 de abril de 2011-04-28 El Presidente El Secretario Salvador Fernández Moreda José Luis Almau Supervía