26/03/2010 | Administración LocalMunicipal
A Coruña
Servizos Sociais
Convocatoria específica de la concesión de subvenciones destinadas a actividades de interés social (ejercicio 2010) del Excmo. Ayuntamiento de A Coruña

1. De conformidad con las competencias atribuidas a este Ayuntamiento por el art.25 de la Ley 7/1985, de 2 de abril Reguladora de las Bases del Régimen Local y en aplicación del art.23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como las normas de carácter reglamentario que la desarrollan (R. D. 887/2006) se convocan subvenciones destinadas a actividades de interés social, a realizar durante el año 2010 (entre el 1 de enero y el 31 de diciembre). 2. La presente convocatoria se regirá íntegramente por las bases reguladoras contenidas en la Ordenanza General de Subvenciones del Área de Bienestar del Ayuntamiento de A Coruña, aprobada por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesión de fecha 11 de abril de 2005, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de fecha 19 de febrero de 2005, cuyo texto íntegro está disponible en:  Concejalía de Servicios Sociales (C/ Fernández Latorre, nº 64, Entresuelo, A Coruña. Tfno.981-184370)  Página web del Ayuntamiento de A Coruña: www.aytolacoruna.es  Página web de la Diputación Provincial de A Coruña: www.dicoruna.es 3. El importe global de las subvenciones es de 80.000,00 €, gasto imputable al código de proyecto 2010.3.22.3 de la partida 22.231.489.00 del Presupuesto Municipal en vigor.4. El objeto de las subvenciones es la realización de las actividades de promoción y reinserción social y en la prestación de servicios sociales, a realizar durante el año 2010 (entre el 1 de enero y el 31 de diciembre), en las condiciones que se establecen en la Ordenanza General de Subvenciones del Área de Bienestar del Ayuntamiento de A Coruña. Podrá solicitarse subvención para una o varias actividades en una única solicitud, que podrá ser simple (para una sola actividad) o múltiple (para varias actividades), debiendo en este último caso indicarse por el interesado cada actividad de forma independiente y por orden preferencial, facilitando a la Administración la elección de una o varias de ellas.5. La concesión de las subvenciones se efectúa en régimen de concurrencia competitiva.6. Podrán acceder a la condición de beneficiario las personas físicas, las jurídicas válidamente constituidas, las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes y cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos, actividades o comportamientos o se encuentren en la situación que motiva la concesión de la subvención. Cuando se trate de agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas sin personalidad, deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios. En cualquier caso, deberá nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación. No podrá disolverse la agrupación hasta que haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los arts.39 y 65 de la Ley General de Subvenciones. Asimismo, son requisitos exigibles a los beneficiarios que deberán estar cumplidos con anterioridad a la fecha de la propuesta de concesión de la subvención, además de los previstos con carácter general en el art.13 de la Ley General de Subvenciones, los siguientes: a) Que tengan sede social en el término municipal de A Coruña. Se tendrá en cuenta para determinar la sede social de la entidad el domicilio que figure en los estatutos de la misma. De haberse modificado el domicilio social, deberá acreditarse la modificación del mismo en el registro de asociaciones. b) Que, de acuerdo con sus estatutos, tengan objetivos y finalidades coincidentes con el objeto de la subvención. c) Que hayan justificado la subvención anteriormente otorgada por el Ayuntamiento de A Coruña, excepto que todavía no haya transcurrido el correspondiente plazo de justificación. d) Que se encuentren al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la A. E. A. T., el ayuntamiento y con Seguridad Social. e) Los demás contemplados en la Ordenanza General de Subvenciones del área de Bienestar del Ayuntamiento de A Coruña y en la Ley General de Subvenciones. Serán requisitos exigibles además: f) Compromiso de colaborar y participar, si fuera requerido para ello por la Concejalía de Servicios Sociales, en un acto público de presentación de los proyectos subvencionados. g) Que no aparezca adjudicada a su favor subvención nominativa con cargo al presupuesto de 2010 dentro de la clasificación orgánica de Servicios Sociales.7. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión es la Jefatura del Departamento Municipal de Servicios Sociales, y la resolución corresponde a la Concejala Delegada de Servicios Sociales, por delegación de la Junta de Gobierno Local.8. Las solicitudes de subvención deberán presentarse en el modelo establecido que se adjunta, en el Registro General de Entrada del Ayuntamiento en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín oficial de la Provincia.9. El plazo máximo de resolución y notificación de la concesión de las subvenciones es de seis meses, contado a partir de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. El periodo utilizado para la subsanación de deficiencias, aportación de documentos y reformulación de solicitudes interrumpirá dicho plazo, al amparo del art.42.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención.10. A la solicitud los interesados deberán acompañar la siguiente documentación: a) Memoria explicativa de la actividad, con especificación de la denominación de la actividad, fechas y lugares de realización, responsables de su desarrollo, objetivos y fines concretos a que se destinarán los fondos (según modelo anexo 1). b) Presupuesto de ingresos y gastos de la actividad, con expresión de la financiación prevista y al nivel de detalle que permita comprobar que todos los conceptos de gasto son subvencionables (según modelo anexo 2). c) Certificado del Secretario de la entidad con el VºBº de su Presidente, en el que se indiquen las subvenciones solicitadas y las que le han sido concedidas para la misma actividad procedentes de cualquier Administración o ente público o privado, nacional o internacional (según modelo anexo 3). d) Estatutos por los que se rige la entidad. e) Certificación acreditativa de los cargos representativos y domicilio social (según modelo anexo 4). f) Fotocopia compulsada del código de identificación fiscal (CIF), en caso de personas jurídicas, o del número de identificación fiscal (NIF) en caso de personas físicas. g) Certificación de los datos bancarios de la entidad solicitante, con correspondencia exacta con los datos aportados por el interesado en lo que respecta al nombre o denominación social, CIF o NIF y el número de cuenta bancaria. h) Certificación del Secretario con el VºBº del Presidente acreditativa del nombramiento del representante de la entidad. i) Fotocopia compulsada del DNI o NIF del representante. j) Certificados acreditativos hallarse el interesado al corriente en el pago de sus obligaciones tributarias con el Estado y el Ayuntamiento de A Coruña, y al corriente en sus obligaciones frente a la Seguridad Social. Podrá autorizarse al Departamento de Servicios Sociales expresamente la obtención directa de las certificaciones de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y del Ayuntamiento en la que acredite que la entidad se halla al corriente de sus obligaciones. k) Declaración de no hallarse incurso en ninguno de los supuestos de prohibición para la obtención de la condición de beneficiario que fija el artículo 13 de la LGS 38/2003, así como del compromiso de participación en un acto de presentación de los proyectos subvencionados en caso de que fuera requerido para ello por la Concejalía (anexo 5). l) En caso de que los documentos exigidos ya estuvieran en poder de cualquier órgano del Ayuntamiento de A Coruña, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el párrafo f) del art.35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan (anexo 6). m) Documento relativo al representante legal de la entidad (anexo 7) Los documentos normalizados señalados como “anexos” en este convocatoria podrán ser ampliados por los solicitantes aportando la documentación que estimen oportuna para la mejor valoración de sus solicitudes. Los documentos exigidos habrán de ser originales. No obstante, se admitirán copias auténticas y fotocopias debidamente compulsadas por: - Notario - Registro General del Ayuntamiento de A Coruña - El Departamento Municipal en el que obren los documentos originales - Los organismos públicos a que se refiere el art.38.5 en relación con el 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común 11. Cuando la subvención tenga por objeto la financiación de actividades a desarrollar por el solicitante y el importe de la subvención de la propuesta de resolución provisional sea inferior a la que figura en la solicitud presentada, se podrá instar del beneficiario la reformulación de su solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvención otorgable.12. La resolución del procedimiento pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma cabrá la interposición de recurso contencioso-administrativo. No obstante, los interesados podrán, con carácter potestativo, presentar recurso de reposición ante el propio órgano que dictó la resolución en el plazo de un mes, en cuyo caso el plazo para la presentación del recurso contencioso administrativo empezará a contarse desde la notificación de la resolución desestimatoria, si fuere expresa, o después de su desestimación tácita, que se producirá si en el plazo de un mes no se resuelve el recurso de reposición interpuesto (Ley 4/1999, del 13 de enero por la que se modifica la Ley 30/1992 de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común). 13. Los criterios de valoración de las solicitudes serán los siguientes: a) Grado de interés general del proyecto presentado. b) Fundamentación del proyecto. Existencia de un programa detallado de actividades a realizar, así como de los objetivos o finalidades a cumplir con el desarrollo de dicho proyecto. c) Beneficiarios directos e indirectos de dicha actividad o programa. d) Colaboración con el Ayuntamiento en el desarrollo de la actividad o proyecto objeto de subvención. Para la acreditación de esta colaboración, la mesa encargada de la evaluación podrá recabar informes de las diferentes secciones o equipos en aras de determinar el grado en que dichos proyectos o actividades complementan o vienen a suplir proyectos municipales. e) Carácter periódico y permanente de las actividades o proyectos a subvencionar. f) Existencia de cofinanciación del proyecto. Aportación de la entidad para el desarrollo del proyecto. g) Viabilidad justificativa.14. La composición de la Mesa de evaluación de subvenciones del Departamento Municipal de Servicios sociales será la siguiente: Presidente/a: Antonia Julia Izuzkiza Sierva del Departamento Municipal de Servicios Sociales Vocales: 2 Técnicos Medios del Departamento Municipal de Servicios Sociales Secretario/a: un funcionario de carrera del Departamento Municipal de Servicios Sociales 15. La propuesta de resolución provisional se notificará a los interesados mediante anuncio público en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento de A Coruña, sito en las Casas Consistoriales, Pza. de Mª Pita nº 1, y en el Tablón de Anuncios de la Concejalía de Servicios Sociales (C/ Fernández Latorre, nº 64, Entresuelo), y se concederá un plazo de diez días para presentar alegaciones. La propuesta de resolución definitiva se notificará a los interesados que hayan sido propuestos como beneficiarios, en la forma prevista en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, para que en el plazo de diez días comuniquen su aceptación. Transcurrido este plazo sin haberse producido la aceptación expresa, la subvención se entenderá tácitamente aceptada.16. La documentación acreditativa de la justificación de la subvención deberá presentarse en el Registro General de Entrada del Ayuntamiento con destino al Departamento Municipal de Servicios Sociales en el plazo de un mes contado a partir de la finalización del plazo para la realización de la actividad, y en el caso de actividades finalizadas con anterioridad a la recepción de la notificación de la resolución definitiva de concesión, el plazo de un mes se contará a partir del día siguiente al de la recepción de esta notificación.17. La documentación a aportar por el beneficiario a efectos de justificación de la subvención es la siguiente: a) Impreso de solicitud de justificación, que será único para una o varias subvenciones concedidas a la misma entidad para distintas actividades de una misma convocatoria (según modelo anexo J1). b) Memoria explicativa de la realización de la actividad o proyecto y grado de cumplimiento de objetivos (según modelo anexo J2). c) Balance de ingresos y gastos realizados con motivo de la actividad subvencionada, de forma que se pueda comprobar la concordancia con el presupuesto inicial presentado (según modelo anexo J3a). d) Relación detallada de Justificantes de gasto presentados de acuerdo con el modelo municipal establecido al efecto en que se indique el acreedor, el número de documento, la fecha de emisión, el importe, el concepto y la fecha de pago. (anexo J3b) e) Certificado de indemnizaciones por razón de dietas individualizado, que deberá ir acompañada de la factura expedida por el establecimiento en que se produce el gasto. (anexo J3c) f) Declaración de cuotas pagadas a la Seguridad Social con cargo a cada trabajador en el caso de que existan gastos de personal subvencionados ( anexo J3d) g) En caso de existencia de costes indirectos, deberá hacerse constar el porcentaje que razonablemente corresponda a la actividad subvencionada de acuerdo con los principios y normas de contabilidad generalmente admitidas y en todo caso en la medida en que dichos costes correspondan al período de realización de la actividad. (anexo J3e) h) En su caso, cuadro de desviaciones del balance con respecto al presupuesto inicial (según modelo anexo J4) e informe explicativo de las desviaciones (según modelo anexo J5). Cuando el importe justificado sea inferior al presentado en la solicitud de subvención, sólo se aceptarán desviaciones de financiación cuando estas sean inferiores al 10% del importe consignado en el presupuesto inicial. En caso de superarse este importe, se dará lugar en todo caso a una reducción proporcional de la cantidad concedida. i) Certificación del Secretario con el VºBº del Presidente de la entidad acerca de las subvenciones y demás ingresos generados con motivo de la actividad subvencionada, con independencia de su reflejo en el balance (según modelo anexo J6). j) Facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, por el conjunto de la actividad o proyecto subvencionado, aún cuando el importe de la subvención municipal sea inferior al presupuesto inicial presentado. El total de las facturas presentadas deberá coincidir con el sumatorio total reflejado en la relación detallada de justificantes de gasto. k) Nóminas, boletines de cotización a la Seguridad Social (documentos TC1, TC2 o los que los sustituyan reglamentariamente) y documentos de ingreso en Hacienda de las retenciones practicadas en concepto de IRPF, en el supuesto de que la subvención otorgada o parte de ella tenga destino al pago de personas físicas que presten servicios retribuidos, pago de premios o pago de dietas. l) Acreditación del pago efectivo de cada uno de los gastos. El pago deberá acreditarse mediante transferencia bancaria (adjuntando orden de transferencia y justificante de ingreso efectivo en la cuenta del beneficiario), cheque (nominativo, que incluirá una diligencia con el recibí del interesado así como un estracto bancario en que figure el cargo realizado) o bien pagos en efectivo de tal modo que en el ticket o factura figure la conformidad del contratista o proveedor con el pago. m) Los documentos exigidos habrán de ser originales. No obstante, se admitirán copias auténticas y fotocopias debidamente compulsadas por: - Notario - Registro General del Ayuntamiento de A Coruña - El Departamento Municipal en el que obren los documentos originales - Los organismos públicos a que se refiere el art.38.5 en relación con el 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.18. Con carácter específico para esta convocatoria se señalan como gastos no subvencionables las inversiones en bienes inventariables y todos aquellos incompatibles con la naturaleza de la partida presupuestaria a la que se imputa el gasto de esta convocatoria. A Coruña, a 26 de enero de 2010 Concejala Delegada de Servicios Sociales Fdo. Silvia Longueira Castro