07/05/2010 | Administración LocalMunicipal
A Coruña
Área de Medio Ambiente, Sustentabilidade e Mobilidade
Servizo de Medio Ambiente
Bases reguladoras de la segunda convocatoria de subvenciones del Ayuntamiento de A Coruña para la mejora de los aislamientos acústicos de las fachadas de los edificios situados en zonas acústicamente saturadas (ZAS)

ÁREA DE MEDIO AMBIENTE, SOSTENIBILIDAD Y MOVILIDAD Servicio de Medio Ambiente SEGUNDA CONVOCATORIA PÚBLICA DE SUBVENCIONES PARA LA MEJORA DE LOS AISLAMIENTOS ACÚSTICOS DE LAS FACHADAS DE LOS EDIFICIOS SITUADOS EN ZONAS ACÚSTICAMENTE SATURADAS Y BASES REGULADORAS. La Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada el día 23 de abril de 2010, adoptó, entre otros, el acuerdo que, copiado del borrador del Acta, es del siguiente tenor: Primero.– Aprobar la segunda convocatoria pública de subvenciones para la mejora de los aislamientos acústicos de las fachadas de los edificios situados en zonas acústicamente saturadas y sus bases reguladoras. Segundo.– Autorizar el gasto por importe de CIEN MIL EUROS (100.000 €) correspondiente a las subvenciones destinadas a la mejora de los aislamientos acústicos de las fachadas de los edificios situados en zonas acústicamente saturadas, con cargo a la partida 40-172-780.00 del presupuesto municipal. Tercero.– Publicar este acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia, junto con el texto íntegro de las bases reguladoras de la convocatoria. El Director del Área de Medio Ambiente, Sostenibilidad y Movilidad. Fdo.: Fernando Roade Rodríguez.1.- El objeto de la presente convocatoria es regular un procedimiento de concurrencia competitiva para la concesión de una subvención cuya finalidad es financiar actuaciones privadas en edificios residenciales para evitar o reducir la contaminación acústica en calles consideradas como saturadas, mejorando la calidad de vida de sus ocupantes. Las actuaciones objeto de subvención pueden consistir en: a) Restauración de la carpintería existente, incluso sustitución del acristalamiento. b) Sustitución de carpintería de balcones y/o ventanas, incluyendo en su caso la sustitución de persianas u otros elementos de cierre. c) Instalación de doble carpintería.2.- Serán subvencionables las citadas actuaciones en viviendas de los edificios residenciales cuyas fachadas estén situados en calles declaradas expresamente acústicamente saturadas (ZAS) o en calles del resto de la zona de Categoría I afectada por el Plan Preventivo (no incluidos como ZAS), según el plano adjunto (Anexo 2): – Calles declaradas expresamente acústicamente saturadas (ZAS) por Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 3 de agosto de 2007.  Rúa Alta desde Avda. Pedro Barrie de la Maza hasta la C/ Orzán.  C/Orzán desde el cruce con Rúa Alta hasta Plaza Pintor Álvarez de Sotomayor.  Avda Pedro Barrie de la Maza entre las rotondas del cruce con la Rúa Alta y la del cruce con la C/ Sol.  C/San Andrés desde el cruce con C/Sol hasta C/Estrecha de San Andrés  C/Cordonería  Travesía de Cordonería  C/ Juan Canalejo.  C/Sol  C/Panaderas y Plaza Pintor Álvarez Sotomayor.  C/Corralón  C/Herrador  C/Cordelería desde Rúa Alta hasta c/Orzán  C/Cancela  C/Tahona  C/Argudín Bolivar y Plaza de Fuente Luisa  C/Pasadizo del Orzán  Rúa Ciega  C/Fita  Travesía del Orzán  C/San Nicolás entre C/ Orzán y C/Cordonería – Calles del resto de la zona de Categoría I afectada por el Plan Preventivo (no incluídos como ZAS):  Plaza María Pita  Avenida Montoto.  Calle María Barbeito.  Calle La Franja.  Calle Florida.  Calle Trompeta.  Calle Oliva.  Calle Angel.  Calle San Nicolás.  Plaza del Humor.  Calle Pío XII.  Calle Marqués Pontejos.  Calle San Agustín.  Calle Estrecha San Andrés.  Travesía Estrecha San Andrés.  Calle Barrera.  Calle de la Galera.  Calle Torreiro.  Plaza del Voluntariado.  Calle Voluntariado.  Callejón Estacada.  Calle de Los Olmos.  Calle Estrella.  Travesía Cordelería.  Plaza Vista.  Calle Vista.  Travesía Vista.  Travesía San Andrés.  Travesía Mariñas.  Calle Mariñas.  Calle Pastoriza.  Calle Orzán.  Calle Cordelería.3.- No serán objeto de subvención las actuaciones realizadas con anterioridad a la aprobación de la Ordenanza específica de Subvenciones del Ayuntamiento de A Coruña para viviendas y locales situados en Zonas Acústicamente Saturadas (BOP nº 233, 30 de octubre de 2009). La subvención objeto de la presente convocatoria se regulará por lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones y por la Ordenanza específica de subvenciones del Ayuntamiento de A Coruña para viviendas y locales situados en Zonas Acústicamente Saturadas, aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de A Coruña en sesión de fecha 5 de octubre de 2009 (BOP nº 233, 30 de octubre de 2009). La subvención se financiará con cargo a la partida 40-172-780.00 del presupuesto municipal para 2010. El Ayuntamiento de A Coruña dispone de un crédito de CIEN MIL euros (100.000 €) para subvencionar las actuaciones dirigidas a evitar o reducir la contaminación acústica en zonas acústicamente saturadas, que se distribuirá entre todas las solicitudes aprobadas de acuerdo con los criterios de otorgamiento establecidos. Se adjudicará, con el límite fíjado dentro del crédito disponible, a aquéllas que hayan obtenido mayor valoración en aplicación de los citados criterios. El presupuesto subvencionable será el que sirva de base para el cálculo de la subvención, incluyéndose en el mismo cuantos gastos se consideren directa y exclusivamente relacionados con la ejecución de las actuaciones, estableciéndose una subvención máxima del 25% del coste elegible del proyecto de reforma, calculado de la siguiente forma: Coste elegible = Máximo 350 € / M2 de ventanal instalado Financiación = Coste elegible X 0,25 del Presupuesto de la obra (IVA incluído), con un máximo de 2.000 € por vivienda. En el caso de que la consignación presupuestaria no fuese suficiente para la financiación de todas las solicitudes aprobadas, se confeccionará una lista de espera, que tendrá una vigencia de un año desde su publicación, transcurrido el cual se entenderá caducada. Dicha lista se publicará en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento y se notificará individualmente a cada interesado. La subvención regulada en la presente convocatoria es compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos otorgados para la misma finalidad, por cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.1.- Podrán ser beneficiarios de la subvención regulada en la presente convocatoria: a) Las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, propietarias de viviendas o edificios cuyas fachadas se encuentren en calles consideradas como acústicamente saturadas, o en calles del resto de la zona de Categoría I afectada por el Plan Preventivo (no incluidos como zona ZAS) b) Los ocupantes que acrediten título legalmente reconocido de ocupación. Podrán acceder a la condición de beneficiario las personas jurídicas válidamente constituidas, las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes y cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aún careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos, actividades o se encuentren en la situación que motiva la concesión de la subvención. Cuando se trate de agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas sin personalidad, deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios. En cualquier caso, deberá nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación. No podrá disolverse la agrupación hasta que haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los art.39 y 65 de la Ley General de Subvenciones. La condición de beneficiario deberá mantenerse hasta la justificación de la subvención con los siguientes requisitos: – El beneficiario de la subvención, ya sea el propietario o el ocupante con título legalmente reconocido, deberá ocupar la vivienda como domicilio habitual y permanente. – En el caso de ser el propietario el solicitante y no constituir la vivienda su domicilio habitual, deberá acreditar que ésta se encuentra ocupada, mediante título legalmente reconocido de ocupación. – Encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social. – Además todos los previstos con carácter general en el art.13 de la Ley General de Subvenciones.2.- Para tener derecho a percibir la subvención los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones previstas en el artículo 9 de la Ordenanza Específica de Subvenciones del Ayuntamiento de A Coruña para viviendas y locales situados en zonas acústicamente saturadas, quedando obligado el beneficiario a facilitar cuanta información le sea requerida por el Servicio Gestor, la Intervención General o por los órganos competentes en materia de censura de cuentas. La subvención irá destinada exclusivamente a las actuaciones realizadas en viviendas de los edificios residenciales situados en ZAS o en calles del resto de la zona de Categoría I afectada por el Plan Preventivo (no incluídos como ZAS). Será necesario para que un edificio sea considerado como residencial que destine a vivienda un 60% de la superficie útil total, excluyendo planta baja y superficies bajo rasante de uso no residencial y debe reunir los requisitos y condiciones de habitabilidad establecidas para viviendas mínimas y altura. Conforme a lo previsto en la Ordenaza de Conservación y Rehabilitación de Inmuebles, deberá haberse realizado la Inspección Técnica del Edificio de aquéllos que estén sujetos a inspección según la mencionada Ordenanza. Cuando el edificio no esté obligado a someterse a la Inspección Técnica de Edificios, éste deberá cumplir las condiciones mínimas de adecuación estructural y constructiva. Se excluyen, a los efectos de esta Ordenanza, las promociones inmobiliarias de rehabilitación o aquellas promociones que supongan un cambio de uso de la edificación.1.- La solicitud para participar en la presente convocatoria se formalizará en el impreso normalizado (Anexo 1) que se hallará disponible en la página web del Ayuntamiento de A Coruña (www.coruna.es) y en el Área de Medio Ambiente, Sostenibilidad y Movilidad (C/ Real, 1). 2.- Documentación.- Junto con la solicitud de participación en la convocatoria deberá acompañarse de la siguiente documentación: a) Fotocopia del DNI, CIF o NIF, o documentación equivalente, que acredite la personalidad del solicitante. En el caso de actuar en nombre de personas jurídicas, los representantes deberán presentar acreditación de la representación. b) Fotografías por duplicado de la fachada, en color y formato mínimo de 10 x 15 centímetros y en número necesario para describir adecuadamente la totalidad de la fachada, de la totalidad de los huecos y carpintería de la misma. c) Breve memoria sobre el estado actual de los elementos a sustituir y descripción del estado final, indicando metros cuadrados de fachada, tiempo estimado de duración de la obra, presupuesto de la misma y materiales a utilizar. La empresa que ejecute la obra debe cumplir la reglamentación vigente para este tipo de obras, acreditándose dicho extremo en la citada memoria. d) Informe favorable de la Inspección Técnica de Edificios. En el caso de que el informe fuese desfavorable, certificado final de las obras ordenadas visado por el Colegio Profesional, o en el caso de no precisar proyecto técnico de obras, un certificado de idoneidad firmado por el técnico competente responsable de su correcta ejecución y visado por el Colegio Oficial correspondiente, reservándose el Ayuntamiento la posibilidad de realizar una inspección final del inmueble, con carácter previo a la concesión de la subvención. e) Título que acredite la propiedad de la vivienda o local, sirviendo a tal efecto la Nota Simple de titularidad acompañada de la Escritura original que acredite la titularidad. f) Cuando el propietario no tenga su residencia habitual en la vivienda, deberá presentar el contrato de arrendamiento vigente al momento de realizar la solicitud y el último recibo de alquiler cobrado. g) Si el ocupante de la vivienda es el solicitante de la subvención, deberá aportar contrato o título de ocupación, último recibo de pago de la renta en el caso de que fuera arrendamiento y certificado de empadronamiento de la vivienda alquilada. Además, es necesario que aporte documento en el que conste la conformidad del propietario de la vivienda. En el caso de los locales, igualmente el arrendatario deberá aportar contrato o título de ocupación y último recibo de pago de la renta. h) Autorización de la Comunidad a la realización de las actuaciones para el aumento de la insonorización y aislamiento acústico de las viviendas: - Relación de las viviendas en las que vayan a realizarse las actuaciones. - Número total de viviendas existentes en el edificio. i) Proyecto y presupuesto de la actuación. j) Hoja de transferencia bancaria con reconocimiento de firma y fechas de la entidad financiera. k) Certificado de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. l) Declaración de no hallarse incurso en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario de subvenciones, que se regulan en el art.13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.3.- Plazo y lugar de presentación de las solicitudes. El plazo de presentación de las solicitudes será de un mes a contar a partir del día siguiente a la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia. Las solicitudes y demás documentación se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento de A Coruña o por cualquier otro medio establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todos los documentos que se presenten habrán de ser originales. No obstante, se admitirán copias auténticas y fotocopias debidamente compulsadas por: - Notario - Registro General del Ayuntamiento de A Coruña. - El Servicio Municipal en el que obren los documentos originales. - Los organismos públicos a que se refiere el art.38.5 en relación con el art.38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.4.- Subsanación y mejora de la solicitud. El Servicio de Medio Ambiente publicará en la página web del Ayuntamiento de A Coruña (www.coruna.es) y en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento un listado de los solicitantes excluídos, con los motivos de exclusión y se fijará el plazo máximo e improrrogable de diez días hábiles para subsanar la solicitud o acompañar los documentos preceptivos con la indicación de que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud.1.- No será necesario fijar un orden de prelación entre las solicitudes cuando el crédito consignado en la convocatoria sea suficiente para atender todas las solicitudes que reúnan los requisitos exigidos.2.- Cuando el crédito consignado no sea suficiente, se establecen los criterios de adjudicación siguientes: 3.- En caso de empate entre varias solicitudes, primará la antigüedad del inmueble.4.- Si una vez aplicados los anteriores criterios, el crédito consignado en la convocatoria no es suficiente para atender a las solicitudes aprobadas se confeccionará una lista de espera, que tendrá una vigencia de un año desde su publicación, trascurrido el cual se entenderá caducada. Dicha lista se publicará en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento y se notificará individualmente a cada interesado.1.- La instrucción del procedimiento de concesión corresponde a la Jefatura del Servicio que tenga atribuída la competencia para la gestión del oportuno expediente, que actuará en calidad de órgano instructor a que se refiere la Ley General de Subvenciones. El órgano instructor elevará a la Teniente Alcalde, Responsable del Área de Medio Ambiente, Sostenibilidad y Movilidad propuesta de los beneficiarios con derecho a recibir subvención por reunir los requisitos exigidos en la presente convocatoria y realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales se formulará la propuesta de resolución, de conformidad con lo dispuesto en el art.30 de la Ordenanza específica del Ayuntamiento de A Coruña para viviendas y locales situados en zonas acústicamente saturadas.2.- La propuesta de resolución definitiva se notificará a los interesados que hayan sido propuestos como beneficiarios para que en un plazo de diez días hábiles comuniquen su aceptación.3.- El plazo de ejecución de las obras se indicará en la propuesta de resolución definitiva y no podrá ser superior al plazo que fije la correspondiente licencia de obra y, en todo caso, nunca superior a seis meses. Finalizadas en plazo las obras objeto de la subvención el interesado comunicará dicha circunstancia para que se proceda a la inspección final de la obra, acompañando las facturas que acrediten el pago de la obra realizada. El otorgamiento o denegación de la subvención corresponderá a la Teniente Alcalde Responsable del Área de Medio Ambiente, Sostenibilidad y Movilidad, por delegación de la Junta de Gobierno Local (Acuerdo de fecha 21 de junio de 2007), tras la comprobación por los Servicios Técnicos Municipales de que las obras efectuadas coinciden con lo dispuesto en la propuesta de resolución definitiva. Contra la resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrán interponer los recursos oportunos, de los que se hará expresa indicación en la misma. La resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, y se notificará a los interesados en los términos de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El pago de la subvención concedida se realizará previa presentación de la siguiente documentación: 1. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.2. Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá: a) Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y, en su caso, la documentación acreditativa del pago. Todos los pagos deberán hacerse efectivos con anterioridad a la finalización del período de justificación. b) Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia. c) Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de Subvenciones, deba de haber solicitado el beneficiario. El beneficiario deberá presentar la documentación antedicha en el Registro General del Ayuntamiento con destino al Servicio de Medio Ambiente en el plazo de un mes desde la finalización del plazo para la realización de la actividad subvencionada. El incumplimiento de las obligaciones señaladas en esta convocatoria dará lugar al reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, de conformidad con lo dispuesto en el art.53 de la Ordenanza Específica de Subvenciones del Ayuntamiento de A Coruña para viviendas y locales situadas en zonas acústicamente saturadas.