27/12/2010 | Administración LocalMunicipal
A Coruña
Servizo de Xestión Tributaria
Departamento de Facenda e Xestión de Tributos
Edicto de aprobación definitiva de las ordenanzas fiscales para el ejercicio 2011

El Excmo. Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 23 de diciembre de 2010, acordó aprobar definitivamente el expediente de Modificación de las Ordenanzas Fiscales para el ejercicio de 2011. A los efectos previstos en el nº. 4 del art.19.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, se publica el texto de las modificaciones introducidas en las Ordenanzas Fiscales. Se hace constar expresamente que las modificaciones aprobadas entrarán en vigor el día 1 de enero de 2011. De conformidad con el establecido en el art.19.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004 y art.10, 25 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contecioso-Administrativa, contra el presente acuerdo y contra las modificaciones introducidas en los textos de las Ordenanzas Fiscales, los interesados podrán interponer directamente el recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la publicación de este anuncio. Podrán interponer cualquier otro que estimen procedente.1. Son obligados tributarios las personas físicas o jurídicas y las entidades a las que la normativa tributaria impone el cumplimiento de obligaciones tributarias.2. Entre otros, son obligados tributarios: a) Los contribuyentes. b) Los sustitutos del contribuyente. c) Los obligados a realizar pagos fraccionados. d) Los retenedores. e) Los obligados a practicar ingresos a cuenta. f) Los obligados a repercutir. g) Los obligados a soportar la repercusión. h) Los obligados a soportar la retención. i) Los obligados a soportar los ingresos a cuenta. j) Los sucesores. k) Los beneficiarios de supuestos de exención, devolución o bonificaciones tributarias, cuando no tengan la condición de sujetos pasivos.3. También tendrán el carácter de obligados tributarios aquellos a quienes la normativa tributaria impone el cumplimiento de obligaciones tributarias formales.4. Tendrán la consideración de obligados tributarios, en las Leyes en que así se establezca, las herencias yacentes, comunidades de bienes y demás entidades que, carentes de personalidad jurídica, constituyan una unidad económica o un patrimonio separado susceptibles de imposición.5. Tendrán asimismo el carácter de obligados tributarios los responsables a los que se refiere el artículo 41 de la LGT.6. La concurrencia de varios obligados tributarios en un mismo presupuesto de una obligación determinará que queden solidariamente obligados frente a la Administración municipal al cumplimiento de todas las prestaciones, salvo que por Ley se disponga expresamente otra cosa. Cuando la Administración municipal sólo conozca la identidad de un titular practicará y notificará las liquidaciones tributarias a nombre del mismo, quien vendrá obligado a satisfacerlas si no solicita su división. A tal efecto, para que proceda la división será indispensable que el solicitante facilite los datos personales y el domicilio de los restantes obligados al pago, así como la proporción en que cada uno de ellos participe en el dominio o derecho trasmitido, además el importe de la deuda tributaria para poder obtener la división deberá ser superior a 30€. La aplicación de la división requerirá la petición escrita de la parte interesada y surtirá efectos desde la fecha de la solicitud o, en los tributos periódicos, desde el devengo inmediato siguiente a la misma, siempre que, en dicho momento se reúnan los requisitos exigidos para su disfrute.1. La cuota tributaria se determinará por una cantidad fija señalada según la naturaleza de los expedientes o documentos a tramitar, de acuerdo con la tarifa que contiene el artículo siguiente.2. En las instancias solicitando la tramitación de instrumentos de planeamiento, la cuota se calculará en función del aprovechamiento lucrativo asignado al polígono. En las solicitudes presentadas para ejecutar Proyectos de Urbanización, se calculará en función del Presupuesto de ejecución material de las obras. En las licencias, comunicaciones previas o declaraciones responsables y permisos, la cantidad a abonar se fijará en función de los derechos que correspondan en la Ordenanza correspondiente.3. Reglas complementarias: 3.1 Los derechos regulados en esta Ordenanza son compatibles con cualquier otro que pueda exigirse por prestación de servicios o aprovechamientos especiales.3.2 No obstante lo señalado en la regla precedente, no se exaccionarán los epígrafes correspondientes a la presentación de instancias y reintegro de licencias cuando se hayan devengado las Tasas reguladas en las Ordenanzas de otorgamiento de licencias, comunicaciones previas o declaraciones responsables urbanísticas y aperturas de establecimientos, entendiéndose incluidas en aquellas. Cuando por denegación de las licencias solicitadas hubiera de procederse a la devolución de los depósitos constituidos por aquellas Ordenanzas, se procederá a liquidar y deducir del importe a devolver, la tasa que corresponda a la tramitación del expediente, conforme a las tarifas del número 1 de este artículo. En el caso de las Licencias, comunicaciones previas o declaraciones responsables de Apertura, la tarifa se graduará en función de los derechos que se hubieran generado de haberse otorgado o formalizado aquellas.3.3 No están sujetas al pago de la tasa regulada en esta Ordenanza la expedición de las certificaciones necesarias para la inscripción en el Registro de la Propiedad de los inmuebles objeto de transferencias urbanísticas. Constituye el hecho imponible de esta tasa toda realización de actividad municipal originada por otras personas físicas o jurídicas, públicas o privadas y tendente a la transformación del suelo para su edificación, a la verificación de que los actos de edificación y uso de suelo que hayan de realizarse en el término municipal se ajusten a las normas urbanísticas de edificación y policía previstas en la legislación urbanística y en el Plan General de A Coruña. En concreto, y sin que la enumeración tenga carácter limitativo, quedan englobados en el hecho imponible de la presente tasa los siguientes servicios urbanísticos: a) Consultas previas, informes y certificados urbanísticos b) Cédulas urbanísticas c) Licencias de parcelación. d) Obras ordinarias de edificación. e) Proyectos de delimitación de ámbitos de actuación, áreas de reparto o unidades de ejecución. f) Proyectos de compensación o de reparcelación. g) Expropiación forzosa a favor de particulares. h) Señalamiento de alineaciones y rasantes. i) Licencias de obras o instalaciones. j) Comunicaciones previas y declaraciones responsables.1. Son obligados tributarios contribuyentes las personas físicas o jurídicas y las entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley General Tributaria que sean solicitantes de la licencia o que presenten comunicaciones previas o declaraciones responsables, así como aquellos que ejecuten las instalaciones, obras o construcciones sin haber obtenido la preceptiva licencia ni presentado comunicaciones previas o declaraciones responsables.2. En todo caso, tendrán la condición de sustitutos del contribuyente los constructores y contratistas de las obras.3. Serán responsables solidarios de la deuda tributaria las personas o entidades a que se refiere el artículo 42 de la Ley General Tributaria.4. Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el artículo 43 de la Ley General Tributaria. La cuota tributaria de los diferentes servicios a prestar (licencias, comunicaciones previas o declaraciones responsables) resultará de aplicar las siguientes tarifas: II. Reglas complementarias: 1. Para determinar la superficie de las obras e instalaciones, se tendrá en cuenta la totalidad de sus plantas y espacios construidos.2. Los derechos exigibles en virtud de esta Ordenanza son compatibles con cualesquiera otros que resulten de la prestación de otros servicios o de la realización de aprovechamientos especiales, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 1.7.1 del artículo 6 de la Ordenanza Fiscal nº 1.3. Las obras de reforma y adaptación de locales contempladas en el epígrafe 3.4 serán objeto, según su entidad, de la tramitación de la preceptiva licencia o presentación de comunicación previa o declaración responsable, que serán formuladas al tiempo de las que corresponda para la apertura. No estarán sujetos al pago de la tasa, pero sí a la obligación de solicitar la oportuna licencia, o en su caso a la presentación de comunicación previa o declaración responsable: a) Las obras que hayan de efectuar los particulares en la vía pública o en la fachada de los pisos bajos, como consecuencia directa de las modificaciones de alineaciones o rasantes, canalizaciones o alcantarillados que realice el Ayuntamiento de A Coruña. b) El blanqueo o pintado de fachadas y muros y el tratamiento de cierres y vallados existentes para su mantenimiento en iguales condiciones que las autorizadas. c) Los derribos o demoliciones que se produzcan como consecuencia de declaraciones de ruina inminente y que hayan sido ordenados por el Ayuntamiento.1. Se devenga la tasa y nace la obligación de contribuir cuando se inicie la actividad municipal que constituye su hecho imponible. A estos efectos se entenderá iniciada dicha actividad en la fecha de presentación de la oportuna solicitud, si el sujeto pasivo formulase expresamente ésta.2. Cuando las obras se hayan iniciado o ejecutado sin haber obtenido la oportuna licencia, ni presentado comunicación previa o declaración responsable cuando corresponda, la tasa se devengará cuando se inicie la actividad municipal conducente a determinar si la obra en cuestión es o no autorizable.1. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior y a tenor de la facultad que confiere el artículo 26 del Real Decreto Legislativo 2/2004, se exigirá el depósito previo del importe de la tasa regulada en esta Ordenanza, a cuyo fin, el solicitante de la licencia procederá a autoliquidar su importe e ingresar la cantidad resultante. El depósito será aplicado a la satisfacción de la cuota tributaria en el momento de otorgarse la licencia, practicándose la correspondiente liquidación provisional, con reintegro de su importe al interesado si por causas no imputables al mismo no llegara a prestarse el servicio. Si de la liquidación practicada resultase una cuota superior o inferior al depósito constituido, se procederá a requerir el ingreso de la diferencia antes de expedir la licencia, en el primer caso, y a la devolución del exceso, en el segundo. Juntamente con el depósito previo se ingresará el importe estimado de los anuncios que sea necesario publicar y otros gastos análogos que sean de cuenta del interesado.2. En los supuestos de presentación de comunicación previa o declaración responsable, los obligados tributarios vendrán obligados a presentar ante el Ayuntamiento autoliquidación según el modelo determinado por la Administración Municipal y simultáneamente procederá a ingresar en fondos municipales la cuota que resulte. En dicho documento el declarante hará constar todos los elementos de la relación tributaria que sean necesarios para efectuar la liquidación y realizará la misma.3. Quedan excluidas de la obligación de constituir depósito previo y en su caso presentar autoliquidación, aquellas Entidades Públicas que, en virtud de Ley, están exceptuadas de la presentación de fianzas o depósitos. Este beneficio no supondrá la exención del tributo, que deberá ser abonado como requisito previo al despacho de la licencia o el acuse de recibo.1. Previamente al otorgamiento de la licencia se practicará la liquidación provisional de los derechos o tasas que procedieren y por la Intervención Municipal se procederá a la censura correspondiente. La Junta de Gobierno Local procederá a aprobar la liquidación en el mismo acto en el que resuelva sobre la concesión de la licencia solicitada. La notificación será conjunta. Las liquidaciones así practicadas, tendrán carácter provisional hasta que, una vez terminadas las obras, sea comprobado por la Administración Municipal lo efectivamente realizado, requiriendo para ello a los interesados las correspondientes certificaciones de obras y demás elementos o datos que se consideren oportunos. A la vista del resultado de la comprobación se practicará la liquidación definitiva. En los casos en que las obras se realicen previa presentación de comunicación previa o declaración responsable, el Servicio de Urbanismo correspondiente, comunicará al Servicio de Gestión Tributaria los supuestos en los que la autoliquidación inicial no alcanza la totalidad de la cuota, procediéndose por parte de Gestión Tributaria a aprobar la liquidación complementaria que corresponda.2. Antes de que sea dictado el acto administrativo sobre concesión de la licencia, o en su caso, dentro los tres meses siguientes a la presentación de comunicación previa o declaración responsable, los interesados podrán renunciar expresamente a la ejecución de las obras y obtener la devolución del 50% del depósito constituido, debiendo deducirse del importe a devolver el importe de la Tasa regulada en la Ordenanza Fiscal nº 1.3. En caso de caducidad de la licencia por no iniciarse las obras en el plazo de seis meses, por interrupción injustificada o por el transcurso del plazo en su finalización, la resolución que se dicte resolverá respecto de la deuda tributaria liquidada. Si no dispusiera lo contrario, el obligado tributario no tendrá, por la sola circunstancia de no haber realizado las obras, en todo o en parte, derecho a la devolución de las cantidades abonadas. Tampoco tendrá derecho a devolución si no realizase las obras en los supuestos de presentación de comunicación previa o declaración responsable. En caso de concesión de prórrogas de los plazos de iniciación o ejecución, la liquidación de los derechos a que se refiere la nota común a los números 2 a 8 del artículo 5, se aprobará en la resolución administrativa que se dicte como resultado del expediente tramitado por el Servicio municipal que gestione el despacho de las licencias, sin perjuicio de la obligación de constituir el depósito en el momento de la solicitud.4. En los casos de renuncia expresa o desestimiento de la solicitud, así como, en los supuestos de resolución denegatoria de la pretensión formulada, se procederá a la devolución del depósito constituido, siguiendo el procedimiento que rige la devolución de ingresos indebidos, una vez se compruebe que el interesado no hubiera realizado las obras o hecho uso de las instalaciones solicitadas, sin perjuicio de las sanciones legalmente previstas.5. Al Servicio Municipal de Inspección de Tributos se remitirá copia de los actos de presentación de comunicación previa o declaración responsable así como de concesión de la licencia, a fin de que se compruebe el estricto cumplimiento de las previsiones consignadas en los mismos en cuanto tenga trascendencia de carácter fiscal. Todos los expedientes que se tramiten, de oficio o a instancia de parte, y que supongan la revisión o revocación de las liquidaciones practicadas o la devolución de ingresos, serán informados por el Departamento de Hacienda del Servicio de Gestión Tributaria y fiscalizadas por la Intervención.6. Las licencias, comunicaciones previas o declaraciones responsables, y las cartas de pago o fotocopias de unas y otras, obrarán en el lugar de las obras mientras duren éstas, para poder ser exhibidas a requerimiento de los agentes de la Autoridad Municipal. Las personas que pretendan la realización de obras no sujetas al pago de la tasa conforme a lo establecido en el artículo 6 y quienes pretendan tener derecho al disfrute de cualquier beneficio fiscal, de acuerdo con el artículo 7, lo instarán del Excmo. Ayuntamiento al tiempo de solicitar la correspondiente licencia, o en su caso de presentación de comunicación previa o declaración responsable, acreditando suficientemente las circunstancias que amparan su derecho. En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y por el art.106 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el Ayuntamiento de A Coruña establece la Tasa por Intervención Municipal en las comunicaciones previas, declaraciones responsables y en el otorgamiento de Licencias de Apertura de Establecimientos, a que se refiere el artículo 20.4i) del propio Real Decreto Legislativo, que se regirá por la presente Ordenanza Fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en el art.57 del citado Real Decreto legislativo.1. Hecho imponible. Está determinado por las actuaciones municipales desarrolladas con motivo de la apertura de establecimientos para verificación de que los mismos reúnen las condiciones requeridas por las Ordenanzas municipales, legislación urbanística y sectorial de aplicación con carácter previo en el caso de concesión de licencias y posterior a la presentación en los casos de presentación de comunicaciones previas y declaraciones responsables.2. Se devenga la Tasa y nace la obligación de contribuir desde que se inicia la prestación del servicio cuando se presenta una comunicación previa o una declaración responsable o en su caso al solicitar la oportuna licencia.3. A los efectos de la aplicación de este tributo, se considerará como apertura y, por tanto, sujeta al pago de la Tasa: a) Los primeros establecimientos. b) Los traslados de locales. c) Los cambios de la actividad desarrollada en los locales, aunque continúe el mismo titular, o la ampliación de las actividades ejercidas en el establecimiento. d) Los traspasos, transmisiones, cesiones, cambios de forma societaria, uniones y fusiones de empresas y cambios de denominación social.4. Se entenderá por establecimiento que requiere la presentación de una comunicación previa o una declaración responsable o en su caso la obtención de licencia para su apertura: a) Los locales dedicados al ejercicio habitual del comercio. Se presumirá dicha habitualidad en los casos a que se refiere la legislación mercantil y fiscal y, específicamente, cuando la realización de la actividad esté sujeta a tributación por el Impuesto sobre Actividades Económicas. b) Los locales en que se desarrolle una actividad económica de carácter comercial, industrial, de servicios, profesional o artística. c) Toda edificación habitable cuyo destino principal no sea la vivienda y que se dedique a: - Casinos o círculos dedicados al esparcimiento o recreo de sus componentes o asociados. Las distintas dependencias que, dentro de los locales del casino, sociedad o círculo sean destinados a explotaciones económicas sujetas a tributación por el Impuesto sobre Actividades Económicas serán objeto de apertura diferente a la principal que se refiere al objeto social de carácter no lucrativo. - Depósito o almacén, aunque esté cerrado al público. - Actividades que, teniendo o no un fin lucrativo, impliquen la presencia habitual de personas en el local. - Locales en los que se realicen usos y actuaciones contempladas en el Reglamento de Actividades Molestas, Nocivas, Insalubres o Peligrosas. - Locales y recintos en los que se realicen espectáculos públicos. - Oficinas, despachos, bufetes, escritorios, consultorios o estudios abiertos al público, donde se ejerzan actividades artísticas, profesionales o de enseñanza con fin lucrativo y sujetas a tributación por el Impuesto sobre Actividades Económicas.5. No están sujetos a la obligación de contribuir por este concepto, pero sí a la obligación de obtener la oportuna licencia municipal las actividades que se ejerzan en puestos fijos en los Mercados Municipales, con excepción de aquellos comercios o despachos situados en locales exteriores que den a la vía pública y que se dediquen a la venta de artículos que no se expendan en el interior de los Mercados.1. La cuota tributaria se determinará por una tarifa fija establecida en función de la actividad a desarrollar y modulada en función de la superficie del local, la cuota de tarifa que corresponda a efectos del Impuesto de Actividades Económicas, la situación del local y la condición de Actividad clasificada a efectos del Reglamento de Actividades Molestas, Nocivas, Insalubres o Peligrosas.2. Tarifa General.2.1 Las tarifas aplicables serán las contenidas en el Anexo de esta Ordenanza, según la actividad ejercida en el local. Cuando en un local se ejerzan varias actividades, se tomará la cuota más alta, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2.3. En las actividades calificadas en el Reglamento de Actividades Molestas, Nocivas, Insalubres o Peligrosas, y que se sometan al procedimiento propio de las mismas, la cuota resultante del Anexo se multiplicará por 2 antes de proceder a aplicar los coeficientes e índices que se establecen en los apartados siguientes.2.2 A la cuota de tarifa se le aplicará un coeficiente en función de la superficie útil total del local, de acuerdo con la siguiente escala: 2.3 Además del coeficiente anterior, y sobre el resultado obtenido, se aplicará un coeficiente de capacidad económica establecido en función de la cuota mínima que corresponda a la actividad desarrollada en el local a efectos del Impuesto sobre Actividades Económicas, según la siguiente escala: Reglas de aplicación: 1ª. Cuando en un local se ejercen varias actividades comprendidas en diferentes epígrafes, se tomará la suma de las diferentes cuotas para la aplicación de este coeficiente.2ª. Cuando se trate de actividades que tributen por cuota provincial o nacional, se tomará el 20% o el 5% de las cuotas resultantes, respectivamente.3ª. El coeficiente se aplicará en función de la cuota mínima señalada según la clasificación de la actividad determinada en el Real Decreto Legislativo 1175/1990, que aprueba las tarifas e instrucción del Impuesto de Actividades Económicas, aun cuando el solicitante disfrute de exención en dicho impuesto o no tenga obligación de darse de alta en el mismo.4ª. Para la aplicación de este coeficiente no se tendrán en consideración las bonificaciones que puedan ser aplicables en el Impuesto sobre Actividades.5ª. Los locales afectos tributarán por la cuota que les sea asignada de acuerdo con las reglas del Impuesto sobre Actividades Económicas. Sobre el resultado de aplicar los anteriores coeficientes, se aplicará un índice que pondere la situación del local, de acuerdo con la categoría de la calle según la clasificación vigente de las vías públicas a efectos fiscales, según el siguiente cuadro: 3. Tarifas reducidas. En los casos de traspaso, cesión o transmisión de la titularidad de las actividades que se desarrollan en los establecimientos, se aplicarán los siguientes coeficientes correctores, condicionados siempre a que no se produzca un cambio o ampliación de las actividades desarrolladas en el local ya que, en este caso, se exigiría la cuota íntegra.3.1 Transmisiones "mortis causa" a favor de herederos forzosos, corrector de 0'10. Para tener derecho a esta reducción, el peticionario deberá acreditar el fallecimiento y la transmisión, el pago del Impuesto de Sucesiones y la presentación de una comunicación previa o una declaración responsable o en su caso la existencia de licencia previa a nombre de su causante.3.2 Transmisiones "inter vivos" en favor de herederos forzosos, corrector del 0'30. Para obtener la reducción el peticionario deberá justificar el hecho de la transmisión y el pago del impuesto que corresponda, su condición de heredero forzoso del transmitente y la presentación de una comunicación previa o una declaración responsable o en su caso la existencia de licencia de apertura a nombre de éste.3.3 Las transmisiones y traspasos de cualquier índole, tanto "inter vivos" como "mortis causa", salvo los supuestos anteriormente enunciados, así como las operaciones de fusión de empresas aplicarán el coeficiente 0,40 a la cuota que resulte.3.4 El mero cambio de denominación social o de actividad que no suponga ninguna otra alteración en la personalidad jurídica de la sociedad titular de la actividad, pero que obligue al cambio de nombre o de actividad en los registros municipales, determinará la aplicación a la cuota que resulte, de un coeficiente corrector del 0'10.3.5 En todos los supuestos en los que únicamente sea necesaria la presentación de comunicación previa o declaración responsable (excepto en las transmisiones reguladas en los apartados anteriores), se aplicará a la cuota que resulte de la presentación de la autoliquidación por los obligados tributarios, de un coeficiente corrector del 0,50. Para tener derecho a la aplicación de estos coeficientes, el peticionario deberá acreditar fehacientemente el hecho de la transmisión mediante la presentación de la escritura con liquidación del impuesto correspondiente, así como la presentación de la comunicación previa o la declaración responsable o en su caso la licencia de apertura anterior a nombre del transmitente. La petición de aplicación de las reducciones deberá formularse al tiempo de solicitar la correspondiente licencia o la presentación de la comunicación previa o la declaración responsable.1. Al tiempo de solicitar la correspondiente licencia, los interesados o sus representantes procederán a efectuar la correspondiente autoliquidación y a ingresar su importe en concepto de depósito previo, que será aplicado a la cuota que resulte una vez que sea concedida la correspondiente licencia, procediéndose a su devolución en caso de que, por causas no imputables al interesado, no se prestara el servicio.2. Juntamente con el depósito previo, se ingresará el importe estimado de los anuncios que deban publicarse como consecuencia de la tramitación del expediente.3. Los servicios de gestión tributaria, previamente al otorgamiento de la licencia, revisarán la liquidación y por la Intervención General se realizará la fiscalización que corresponda.4. En los supuestos de presentación de comunicación previa o declaración responsable, los obligados tributarios vendrán obligados a presentar ante el Ayuntamiento autoliquidación según el modelo determinado por la Administración Municipal y simultáneamente procederá a ingresar en fondos municipales la cuota que resulte. En dicho documento el declarante hará constar todos los elementos de la relación tributaria que sean necesarios para efectuar la liquidación y realizará la misma. A la cuota resultante de esta autoliquidación se aplicará un coeficiente corrector del 0,50 según lo dispuesto en el punto 3.5 del artículo anterior. Si con posterioridad se produce el control posterior por parte del Servicio de Urbanismo, se liquidaría en ese momento el 50% restante hasta el total de la cuota. Los interesados o sus representantes no estarán obligados a efectuar la correspondiente autoliquidación cuando la presentación de la comunicación previa o la declaración responsable o en su caso solicitud de licencia de apertura, derivada de un cambio de actividad en el negocio, se refiera a un local situado en una de las calles incluidas en una zona declarada por el Ayuntamiento como "Zona Acústicamente Saturada (Z. A. S.)", según acuerdo de la Junta de Gobierno. Si con el examen de la documentación que acompañe a la comunicación previa o la declaración responsable, así como en la concesión de la licencia de apertura, se declara que la solicitud cumple los requisitos exigidos por el "Plan Zonal de Mejora", no se procederá a la liquidación de la cuota correspondiente. La Junta de Gobierno Local adoptará la resolución que proceda que será notificada al interesado y a los servicios municipales a los que competa la ejecución de la misma, así como a la Inspección de tributos municipales que comprobará la veracidad de las declaraciones y la exactitud de las liquidaciones practicadas. En la misma resolución se procederá a aprobar la liquidación de la Tasa de otorgamiento de la licencia en los supuestos de actividades sujetas a licencia según la Ordenanza Municipal. En los demás supuestos en que no sea obligatoria la obtención de licencia y la actividad se ejerza previa presentación de comunicación previa o declaración responsable, el Servicio de Urbanismo comunicará al Servicio de Gestión Tributaria los supuestos en los que la autoliquidación inicial no alcanza la totalidad de la cuota, procediéndose por parte de Gestión Tributaria a aprobar la liquidación complementaria que corresponda. En los supuestos de resolución denegatoria de la licencia o pérdida de eficacia de la comunicación previa o declaración responsable, se procederá a la devolución del depósito constituido, una vez que el acto administrativo sea firme y sin perjuicio de las sanciones a que hubiera lugar. Del importe a devolver se deducirán las tasas por tramitación del expediente, conforme a lo señalado en el art.6 3.2 de la Ordenanza reguladora de las mismas.1. Antes de que sea dictado el acto administrativo sobre concesión de la licencia o en su caso, dentro los tres meses siguientes a la presentación de comunicación previa o declaración responsable, los interesados podrán renunciar expresamente a la apertura o desistir de la solicitud y obtener la devolución del 50% del depósito constituido, debiendo deducirse del importe a devolver el importe de la Tasa regulada en la Ordenanza Fiscal nº 1.2. Se considerarán caducadas las licencias si, después de concedidas transcurren más de seis meses sin haberse producido la apertura de los locales o, si después de abiertos, cerrasen nuevamente por un período superior a seis meses consecutivos, salvo en los casos de fuerza mayor. Se presumirá que existe esta circunstancia en tanto no transcurran los plazos concedidos para la terminación de las obras del edificio o local en que se haya de ubicar el establecimiento. En estos casos de caducidad de la licencia, la resolución que se dicte resolverá respecto de la deuda tributaria liquidada. Si no dispusiera lo contrario, el obligado tributario no tendrá, por la sola circunstancia de no haber realizado las obras, en todo o en parte, derecho a la devolución de las cantidades abonadas. Tampoco tendrá derecho a devolución si no realizase las obras en los supuestos de presentación de comunicación previa o declaración responsable.1. Son obligados tributarios, en concepto de contribuyentes, las personas físicas y jurídicas y las entidades a que se refiere el art.35.4 de la Ley General Tributaria, que ocupen o utilicen las viviendas y locales ubicados en los lugares o vías públicas en que se preste el servicio, ya sea a título de propietario, usufructuario, habitacionista, arrendatario o precarista. Cuando se trate de servicios prestados previa solicitud, será sujeto pasivo el solicitante, o causante de la prestación. En caso de viviendas o locales en los que la cuota se recaude a través del recibo de la Empresa Municipal de Aguas, se presumirá que es obligado tributario el titular del abono al citado Servicio, y en el caso de establecimientos comerciales, la persona a cuyo nombre se haya presentado la comunicación previa o la declaración responsable o en su caso a cuyo nombre figure la licencia de apertura y los restantes tributos municipales que gravan la actividad desarrollada.2. Serán responsables solidarios de la deuda tributaria las personas o entidades a que se refiere el artículo 42 de la Ley General Tributaria.3. Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el art.43 de la Ley General Tributaria. Al amparo de lo establecido en el art.24.4 de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, gozarán de exención subjetiva los contribuyentes beneficiarios de la Renta de Inserción Social de Galicia (RISGA) y los acogidos a regímenes protectores de carácter público análogos al mencionado. En base al mismo precepto legal se establece una bonificación del 75% de la tarifa prevista para las viviendas en aquellos casos en los que el sujeto pasivo acredite que los ingresos familiares obtenidos por cualquier concepto no rebasen el indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM). · Para tener derecho a la obtención de estos beneficios, el interesado deberá cumplir los siguientes requisitos: · Que el sujeto pasivo sea titular del contrato del suministro con EMALCSA. · Que el sujeto pasivo se encuentre empadronado y resida en la vivienda para la que solicita el beneficio. · Los ingresos familiares se entenderán como ingresos en la unidad convivencial, entendiendo por tales los de los empadronados así como aquellos que residan habitualmente en la vivienda y puedan justificarse por cualquier medio válido en Derecho. A efectos del cálculo de los ingresos se considerarán los del ejercicio de la solicitud de la bonificación en el caso de pensiones o prestaciones sociales y los del ejercicio anterior en el caso de salarios u otros rendimientos. Estos ejercicios serán los de comparación con el IPREM.1. Estarán exentos los contribuyentes beneficiarios del RISGA y los acogidos a regímenes protectores de carácter público análogos al mencionado, así como quienes justifiquen que los ingresos anuales globales de la unidad familiar a la que pertenecen es inferior al indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM). 2. La asistencia prestada en caso de incendios, salvamentos y hundimientos de edificios y construcciones, en inmuebles del término municipal de A Coruña, siempre que el contribuyente resulte obligado al pago y acredite que el bien siniestrado se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales con el Ayuntamiento en la fecha del siniestro. La concesión de la exención deberá ser solicitada por el interesado, que acompañará a la misma el último recibo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y, si se tratara de un establecimiento mercantil, industrial o profesional, será presentada, además, la Licencia Municipal de Apertura o en su caso la comunicación previa o declaración responsable de inicio de la actividad y último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, y conceptos incluidos en el Padrón Municipal de Actividades ( Basuras Industriales y entrada de vehículos). 3. La prestación de servicios motivados por incendio o accidente de vehículos sujetos al Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica de los que sea titular el contribuyente obligado al pago, siempre que su tributación se produzca al Ayuntamiento de A Coruña y el siniestro tenga lugar dentro de los límites del término municipal.4. Fuera de los supuestos enunciados en el número anterior, no serán aplicables otros beneficios fiscales que los expresamente previstos en normas con rango de ley y los derivados de tratados internacionales. En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y por el art.106 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y de conformidad con lo establecido en los artículos 15 a 19 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el Ayuntamiento de A Coruña establece la Tasa por el otorgamiento de licencias o autorizaciones para industrias callejeras y ambulantes, a que se refiere el artículo 20.3. n del propio Real Decreto Legislativo, cuyas normas atienden a lo prevenido en el art.57 del citado Real Decreto Legislativo.1. Está constituido por la actividad administrativa desarrollada para el otorgamiento de licencias o autorizaciones para la realización de actividades de industrias callejeras y venta ambulante.2. La obligación de contribuir nacerá cuando se inicie la actividad administrativa dirigida a otorgar la autorización necesaria para la ocupación de bienes integrados en el dominio público municipal, cuando media previa solicitud. Si esta solicitud no hubiera sido presentada, la obligación de contribuir nacerá y se devengará la tasa, cuando se inicie el aprovechamiento.1. Es obligado tributario contribuyente, la persona física o jurídica o las entidades a que se refiere el art.35.4 de la L. G. T. que solicite la licencia o autorización para ejercer la actividad.2. Serán responsables solidarios de la deuda tributaria las personas o entidades a que se refiere el artículo 42 de la Ley General Tributaria.3. Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de las sociedades y entidades en general en los supuestos y con el alcance que señala el art.43 de la L. G. T. Se sigue el sistema de cuota fija, atendiendo a la naturaleza de la actividad y al tiempo de duración de la licencia o autorización.1ª. El otorgamiento de las licencias o autorizaciones a que se refiere esta Ordenanza se sujetará a las zonas fijadas en la Ordenanza de Servicios y Policía, limitándose a los artículos citados en las tarifas y en el presente artículo.2ª. Las licencias o autorizaciones se concederán discrecionalmente por la Junta de Gobierno Local, de acuerdo con las normas contenidas en las disposiciones de carácter general, previa petición de los interesados y emisión de los informes que se estimen oportunos. Los solicitantes habrán de justificar el alta en el registro de obligados de la AEAT o pago del Impuesto sobre Actividades Económicas que les faculte para el ejercicio de su actividad en el término municipal de A Coruña. El pago de cada cuota del Impuesto sobre Actividades Económicas faculta exclusivamente para ejercer la actividad en un solo puesto.3ª. Las licencias o autorizaciones concedidas tienen carácter personal y no son susceptibles de transmisión a terceros. La utilización de la licencia o autorización por personas distintas del titular dará lugar a su revocación.4ª. Terminado el plazo de vigencia del permiso otorgado, los interesados que deseen continuar el ejercicio de la actividad deberán obtener una nueva licencia o autorización.1. Las cuotas que resulten de la aplicación de las tarifas serán irreducibles, aunque el titular de la licencia o autorización no ejerza la actividad durante la totalidad del período trimestral o mensual que comprende la autorización concedida.2. El otorgamiento de las licencias o autorizaciones se ajustará a las disposiciones contenidas en las Ordenanzas de Policía vigentes en este Municipio.3. Se exigirá el depósito previo de la tasa regulada en esta Ordenanza debiendo autoliquidar su importe y proceder a su ingreso, sin cuyo requisito no se tramitará el otorgamiento de las licencias o autorizaciones. El depósito a constituir se referirá al trimestre o mes anticipado para el que se solicita autorización. Una vez concedida la licencia, se aplicará a la liquidación que resulte el importe del depósito y sí, por causas no imputables al interesado, dejara de prestarse el servicio, se devolverá la cantidad entregada salvo en el caso de que hubiera ejercido la actividad.4. Las tasas aquí reguladas son compatibles con los derechos que proceda exigir como consecuencia de la ocupación de la vía pública con puestos, casetas, kioscos, y otras instalaciones. Las visitas a instalaciones por parte de grupos de escolares deberán ser concertadas con los respectivos directores efectuando la comunicación con una antelación mínima de quince días sobre la fecha prevista. Durante la visita los alumnos deberán ir acompañados por un educador cada veinticinco estudiantes, como mínimo. En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y por el art.106 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, el Ayuntamiento de A Coruña, de conformidad con lo establecido en los artículos 15 a 19 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, establece la Tasa por prestación del catálogo de servicios domiciliarios, a que se refiere el artículo 20.4 del propio Real Decreto Legislativo, que se regirá por la presente Ordenanza fiscal, cuyas normas se acomodan a lo establecido en el art.57 del Real Decreto Legislativo. Constituye el hecho imponible de esta Tasa la prestación de los servicios siguientes: A. Ayuda a domicilio en sus tres modalidades: básico o de libre concurrencia, dependencia y por urgencia sobrevenida. B. Ayudas técnicas. C. Teleasistencia. D. Comida a domicilio. Son sujetos pasivos, en concepto de contribuyentes, las personas físicas que soliciten o resulten directamente beneficiadas por la prestación de uno o varios servicios, ya sea con carácter estable o de forma temporal. Normas para la aplicación de las tarifas.1. La aplicación de las tarifas se efectuará teniendo en cuenta: a) La capacidad económica de la persona beneficiaria. b) Los servicios domiciliarios recibidos en función de las diferentes unidades de magnitud:  Horas de atención.  Dispositivos de teleasistencia  Comidas mensuales  Número y tipificación de las ayudas técnicas.2. La determinación de la capacidad económica de las personas usuarias del servicio, se realizará según lo establecido en el artículo 17 de la Orden de la Xunta de Galicia de 22 de enero de 2009 por la que se regula el servicio de ayuda en el hogar. Para la justificación de dicha capacidad económica los usuarios deberán de presentar la documentación exigida por la Ordenanza Municipal del Servicio de Ayuda a Domicilio, junto con la solicitud del servicio, así como anualmente para su renovación, según lo que disponga el Servicio Municipal de Servicios Sociales.3. La Junta de Gobierno Local podrá autorizar la reducción, previo informe justificativo de Servicios Sociales, hasta el cien por cien el importe de la cuota a ingresar por cada persona beneficiaria, para aquellas situaciones que contempla el punto 3 del artículo 18 de la Orden de 22 de enero de 2009 por la que se regula el servicio de ayuda en el hogar.4. En caso de que el servicio se interrumpa por causa imputable al usuario, éste deberá abonar el 20% de la tarifa que le corresponda, excepto en el Servicio de Teleasistencia en el que la tarifa será de aplicación íntegra.1. Se devenga la Tasa y nace la obligación de contribuir desde el mismo día de prestación efectiva del Servicio.2. El período impositivo coincidirá con el mes natural y la cuota tendrá carácter irreducible, calculándose en función del número de días de prestación efectiva del servicio del mes en que se produce.1. La gestión de la tasa corresponde a los Servicios Sociales Municipales según lo dispuesto en la Ordenanza reguladora del Servicio.2. El alta efectiva en el servicio supone la orden irrevocable de domiciliación bancaria de los sucesivos recibos mensuales que se devenguen, hasta la baja en el servicio y se firmará por el solicitante simultáneamente con su solicitud de prestación.3. La devolución de dos cuotas mensuales consecutivas o tres alternas en el plazo máximo de doce meses consecutivos, determinará la interrupción y posible suspensión del Servicio.4. Como consecuencia del alta, el sujeto pasivo se dará por notificado de las sucesivas liquidaciones que se practiquen con las bases acordadas.5. Mensualmente, el órgano gestor aprobará las liquidaciones y remitirá a la Tesorería los documentos y soportes necesarios para el cargo en la cuenta en que estén domiciliados los cobros e ingreso de las cuotas en fondos municipales.6. La actualización de la tasa se realizará en enero. A estos efectos, los usuarios del servicio presentarán anualmente, antes del 1 de diciembre, la documentación necesaria relativa a sus condiciones económicas y/o familiares, sin perjuicio de la facultad de esta Administración para comprobar y fiscalizar los ingresos declarados por los usuarios.7. Si se acredita debidamente una grave situación de pérdida económica sobrevenida, se podrá actualizar la tasa en cualquier momento del año. Se exigirán las siguientes tarifas: Se exigirán las siguientes: 8. Traspasos. Cada traspaso que se autorice, estará sujeto al pago de una participación en el precio acordado del 50% del mismo.8.1 Con carácter mínimo, y siempre que la cantidad acordada por las partes sea inferior a la señalada en esta Ordenanza como canon mínimo de adjudicación, se exigirá el 50% de este. Cuando este plazo haya vencido se entenderá devengado el impuesto desde la fecha de iniciación de la actividad.1ª. Cuando se ocupe sólo la mitad o un tercio de la superficie del puesto, el canon mensual será proporcional a la ocupación.2ª. Los locales comerciales situados en el exterior de los Mercados que hayan sido objeto de concesión administrativa, se regirán por las cláusulas contenidas en los respectivos contratos, tanto en lo que se refiere al canon de adjudicación como en lo que afecta al canon mensual y su revisión.3ª. Las tarifas establecidas en el epígrafe 7 para la venta en ambulancia, serán de aplicación en todos los Mercados Municipales.4ª. Los vendedores en ambulancia han de proveerse de la correspondiente tarjeta en la que figurará su nombre y apellidos, clase de mercancía que están autorizados a vender, puesto vacante que han de ocupar o lugar dentro del Mercado donde han de situarse y trimestre al que se refiere la autorización. El pago se efectuará por trimestres naturales anticipados y no podrán comenzar el ejercicio de su actividad sin acreditar hallarse en posesión de la tarjeta de venta a que se refiere este número. Los vendedores en ambulancia deberán exhibir sus tarjetas y justificantes del pago de los correspondientes derechos siempre que sean requeridos al efecto por los funcionarios encargados de los mercados u otro personal autorizado para llevar a cabo dicho control. El incumplimiento de esta obligación será sancionado con multa y revocación del permiso concedido. Es competencia de la Alcaldía la autorización de la venta en ambulancia en el interior de los mercados, siguiendo las normas contenidas en las Disposiciones de carácter general. Régimen de cuantificación de la tasa por los servicios de telefonía móvil.1. Para determinar la cuantía de la utilización privativa o del aprovechamiento especial de los servicios de telefonía móvil, en función de la red de telefonía fija útil para la telefonía móvil instalada en este municipio, el valor de referencia del suelo municipal, la delimitación individualizada de cada operador y su cuota de mercado en el municipio, se aplicará la fórmula de cálculo siguiente: En la que TB es la tarifa básica por año; T es el tiempo de duración de la utilización privativa o aprovechamiento especial, expresado en años o fracción trimestral de año (1, 0,25, 0,5 o 0,75, según se trate de todo el año o de 1, 2 o 3 trimestres respectivamente); y CE es el coeficiente específico atribuible a cada operador según su cuota de mercado en el municipio.2. La tarifa básica es de 967.452,15 €/año.3. El coeficiente específico atribuible a cada operador se obtendrá a partir de la cuota total de mercado de telefonía móvil que corresponda en el municipio, incluyendo todas sus modalidades, tanto de pospago como de prepago. Si en el transcurso del procedimiento de liquidación correspondiente a cada ejercicio no se acreditan otros, podrán aplicarse los que resulten, para cada operador, del último informe anual publicado por la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones desagregados por el municipio si constan en él, o los agregados por la provincia a la que éste pertenece, o por la Comunidad Autónoma o por el conjunto nacional total en su defecto.1. Están exentos de este impuesto los incrementos de valor que se manifiesten a consecuencia de los siguientes actos: a) La constitución y transmisión de derechos de servidumbre. b) Las transmisiones de bienes que se encuentren dentro del perímetro delimitado como Conjunto Histórico-Artístico, o hayan sido declarados individualmente de interés cultural, según lo establecido en la Ley 16/85, de 25 de Junio, del Patrimonio Histórico Español, cuando sus propietarios o titulares de derechos reales acrediten que han realizado a su cargo obras de conservación, mejora o rehabilitación en dichos inmuebles y siempre que no se trate de empresas cuyo objeto social esté relacionado con la construcción, rehabilitación o adquisición de inmuebles para su promoción y venta. Para disfrutar de esta exención deberá acreditarse la declaración individual de interés cultural mediante invocación de la norma de rango suficiente en que se contenga o su situación indubitada dentro del perímetro delimitado como Conjunto Histórico-Artístico mediante Real Decreto o norma de rango superior. Asimismo, se acreditará la ejecución de proyectos de conservación mejora o rehabilitación debidamente autorizados para lo cual se presentará el proyecto, las licencias y permisos preceptivos y el certificado de fin de obra correspondiente. No se considerará cumplido este requisito, y por lo tanto no tendrá derecho a la exención, para aquellas obras para las que no sea necesario proyecto de obra, ni la obtención de la correspondiente licencia, sino que únicamente sea necesaria la presentación de una comunicación previa o declaración responsable. Las obras deberán haberse realizado dentro de los tres años anteriores a que se produzca el hecho imponible del impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. Los servicios técnicos municipales incorporarán un informe respecto de la necesidad o utilidad de las obras para la conservación del patrimonio. El sujeto pasivo deberá estar al corriente de sus obligaciones tributarias con el Ayuntamiento de A Coruña respecto de los tributos que gravan el inmueble en cuestión y presentará declaración respecto de haber realizado a su cargo las obras. Las trasmisiones a título lucrativo por herencia, quedan por lo tanto excluidas, salvo que el heredero justifique que las obras se hicieran a su cargo.2. Asimismo están exentos de este impuesto los incrementos de valor correspondientes cuando la condición de sujeto pasivo recaiga en las siguientes personas o entidades: a) El Estado, las Comunidades Autónomas y las Entidades locales a las que pertenezca el municipio, así como los Organismos Autónomos del Estado y las entidades de derecho público de análogo carácter de las Comunidades Autónomas y de dichas entidades locales. b) El Ayuntamiento de A Coruña y las Entidades Locales integradas o en las que se integre el mismo, así como sus respectivas entidades de derecho público de análogo carácter a los Organismos autónomos del Estado. c) Las instituciones que tengan la calificación de benéficas o benéfico docentes. d) Las Entidades gestoras de la Seguridad Social, y de Mutualidades de Previsión Social reguladas por la Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados. e) Los titulares de concesiones administrativas revertibles, respecto de los terrenos afectos a las mismas. f) La Cruz Roja Española g) Las personas o entidades a cuyo favor se haya reconocido la exención en Tratados o Convenios Internacionales.1. Constituye el hecho imponible del impuesto la realización, dentro del término municipal, de cualquier construcción, instalación u obra para la que se exija la presentación de una comunicación previa o declaración responsable, o en su caso la obtención de la correspondiente licencia de obras o urbanística, se haya presentado o no dicha comunicación o declaración o se haya obtenido o no dicha licencia, siempre que su presentación o expedición corresponda a este Ayuntamiento.2. Las construcciones, instalaciones u obras a que se refiere el apartado anterior podrán consistir en: a) Obras de construcción de edificaciones e instalaciones de todas clases, de nueva planta. b) Obras de demolición. c) Obras en edificios, tanto aquellas que afecten a su interior como las que se refieran al exterior de los mismos. d) Alineaciones y rasantes. e) Obras de fontanería y alcantarillado. f) Obras en cementerios. g) Cualesquiera otras construcciones, instalaciones u obras que requieran presentación de una comunicación previa o declaración responsable, o en su caso, licencia de obra o urbanística con arreglo a la normativa vigente.1. Son obligados tributarios de este impuesto, a título de contribuyentes, las personas físicas, personas jurídicas o entidades del artículo 35.4 de la Ley General Tributaria, que sean dueños de la construcción, instalación u obra, sean o no propietarios del inmueble sobre el que se realice aquella. A los efectos previstos en el párrafo anterior tendrá la consideración de dueño de la construcción, instalación u obra quien soporte los gastos o el coste que comporte su realización.2. En el supuesto de que la construcción, instalación u obra no sea realizada por el sujeto pasivo contribuyente tendrán la condición de sujetos pasivos sustitutos del mismo quienes presenten una comunicación previa o declaración responsable, o en su caso soliciten las correspondientes licencias o realicen las construcciones, instalaciones u obras. Para la aplicación de este artículo se considerará sustituto de primer grado al que presente una comunicación previa o declaración responsable, o en su caso al solicitante de la licencia y a este obligado se le dirigirá la acción administrativa dirigida al cobro del impuesto. Cuando no exista solicitud se exigirá la presentación de la autoliquidación y el ingreso, a la empresa que realice la construcción, instalación u obra. El sustituto podrá exigir al contribuyente el importe de la cuota tributaria satisfecha.1. La base imponible del impuesto está constituida por el coste real y efectivo de la construcción, instalación u obra, y se entiende por tal, a estos efectos, el coste de ejecución material de aquella. No forman parte de la base imponible el Impuesto sobre el Valor Añadido y demás impuestos análogos propios de regímenes especiales, las tasas, precios públicos y demás prestaciones patrimoniales de carácter público local relacionadas, en su caso, con la construcción, instalación u obra, ni tampoco los honorarios de profesionales, el beneficio empresarial del contratista ni cualquier otro concepto que no integre, estrictamente, el coste de ejecución material.2. La cuota del impuesto será el resultado de aplicar a la base imponible el tipo de gravamen.3. El tipo de gravamen será el 4%. 4. El impuesto se devenga en el momento de iniciarse la construcción, instalación u obra, aún cuando no se haya presentado una comunicación previa o declaración responsable, o en su caso obtenido la correspondiente licencia.1. Las construcciones, instalaciones u obras que tengan por objeto la implantación de sistemas de aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar para autoconsumo, disfrutarán de una bonificación de el 90% sobre la cuota del impuesto, de acuerdo con los siguientes criterios:  Si la construcción, instalación y obra a realizar está destinada exclusivamente a la instalación de sistemas de aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar para autoconsumo, para el cálculo de la cuota se tomará en consideración el presupuesto total de la obra. En el resto de construcciones, instalaciones y obras, únicamente se computarán para el cálculo de la cuota con derecho a bonificación las partidas correspondientes a la instalación de sistemas de aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar para autoconsumo. Para ello será necesario que el presupuesto se presente desglosado en la parte que corresponda a dichas obras.  Deberá acreditarse la homologación, por parte de la administración competente, de los sistemas implantados.  En todo caso para la aplicación de esta bonificación no se tendrán en cuenta las construcciones, instalaciones y obras cuya instalación sea preceptiva de acuerdo con el Código Técnico de la Edificación (CTE) u otras normas vigentes en la materia. Las solicitudes serán enviadas desde el Departamento de Hacienda y Gestión de Tributos a los Servicios Municipales de Medioambiente, junto con el Proyecto técnico de las instalaciones solares firmado por técnico competente y visado por el colegio profesional correspondiente, en el que vendrán justificados todos los aspectos definidos en esta ordenanza incluyendo el presupuesto de ejecución material en el que se especifiquen los costes detallados de los sistemas de aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar para autoconsumo, a fin de que puedan efectuar las comprobaciones necesarias para emitir el informe sobre su concesión. La resolución corresponde a la Junta de Gobierno Local, sin perjuicio de las delegaciones otorgadas por ésta.2. Las obras de reforma de edificaciones ya existentes que se realicen con el fin de favorecer las condiciones de acceso y habilitabilidad de los discapacitados, disfrutarán de una bonificación del 60% de la cuota resultante de aplicar, en su caso, la bonificación a que se refiere el párrafo anterior, de acuerdo con las siguientes reglas: - Se tomará en consideración el presupuesto total de la obra para el cálculo de la cuota, siempre que la obra a realizar esté destinada únicamente a la adaptación del edificio para favorecer las condiciones de acceso y habilitabilidad de los discapacitados. - En caso de que las obras estén destinadas a la reforma de la edificación, comprendiendo en el presupuesto más partidas además de la adaptación de dicha edificación para favorecer las condiciones de acceso y habilitabilidad de los discapacitados, únicamente se computarán para el cálculo de la cuota con derecho a bonificación las partidas correspondientes. Para ello será necesario que el presupuesto se presente desglosado en la parte que corresponda a obras que favorezcan dichas condiciones. Documentación: Presupuesto total de la obra desglosado en la parte que corresponda a dichas obras Las solicitudes serán enviadas desde el Departamento de Hacienda y Gestión de Tributos, con la documentación que las acompaña y un informe respecto del cumplimiento de las condiciones establecidas en la presente ordenanza, a los Servicios Municipales de Urbanismo que, valorando las reformas que se proponen realizar, formularán informe sobre su concesión. La resolución corresponde a la Junta de Gobierno Local, sin perjuicio de las delegaciones otorgadas por ésta. Las bonificaciones establecidas en este artículo tendrán carácter rogado, pudiendo solicitarse desde la presentación de la comunicación previa o declaración responsable, o en su caso de la solicitud de la licencia de obra, hasta la finalización del plazo de declaración-liquidación del impuesto.1. Cuando se haya presentado una comunicación previa o declaración responsable, o en su caso se conceda la licencia preceptiva o cuando, no habiéndose presentado una comunicación previa o declaración responsable, ni solicitado, concedido o denegado aún dicha licencia preceptiva, se inicie la construcción, instalación u obra, se practicará una liquidación provisional a cuenta para lo que el interesado deberá presentar autoliquidación según el modelo determinado por el Ayuntamiento y simultáneamente procederá a ingresar en fondos municipales la cuota que resulte. Dicha declaración se presentará en el plazo de un mes a contar desde la fecha de presentación de una comunicación previa o declaración responsable, o en su caso desde la fecha de concesión de la licencia. La liquidación a que se refiere este apartado se practicará utilizando como base imponible la que resulte del presupuesto presentado por los interesados para la ejecución de las obras o instalaciones.2. Los Servicios de Urbanismo comunicarán a la Sección de Hacienda los actos de presentación de una comunicación previa o declaración responsable, o en su caso de concesión de licencia para actividades sujetas a tributación acompañando una copia del presupuesto presentado por los interesados en el proyecto correspondiente.3. En caso de que no se ejecuten las obras, construcciones o instalaciones el interesado tendrá derecho a la devolución de lo ingresado una vez que formule expresa renuncia a la licencia o haya transcurrido el tiempo máximo previsto en la misma para la iniciación de las obras y, consecuentemente haya caducado la licencia. Igualmente tendrá derecho a la devolución de lo ingresado una vez formule expresa renuncia en los supuestos de presentación de una comunicación previa o declaración responsable, siempre que se realice en el plazo de tres meses desde dicha presentación.4. Una vez finalizada la construcción, instalación u obra y teniendo en cuenta el coste real y efectivo de la misma, el Ayuntamiento, mediante la oportuna comprobación administrativa modificará, en su caso, la base imponible a que se refiere el apartado anterior, practicando la correspondiente liquidación definitiva y exigiendo del sujeto pasivo o reintegrándole, en su caso, la cantidad que corresponda. Cuando se produzca cualquier circunstancia que haya modificado el coste real y efectivo de las obras, construcciones o instalaciones que sirvió de base para la determinación de la cuota tributaria, los sujetos pasivos están obligados a presentar, en el plazo de un mes, declaración complementaria y a ingresar simultáneamente el importe que resulte. Las devoluciones, cuando procedan, se ajustarán al procedimiento establecido para las devoluciones de ingresos indebidos. La Inspección y recaudación de este Impuesto se realizarán de acuerdo con lo previsto en la Ley General Tributaria y en las demás disposiciones reguladoras de la materia, así como en la Ordenanza General de Gestión y en el Reglamento de Inspección de este Ayuntamiento. Cuando el responsable de la presentación de una comunicación previa o declaración responsable o en su caso de una licencia de obras no presenta autoliquidación del impuesto en los términos y con los requisitos previstos en el artículo anterior, la Inspección podrá levantar acta con acuerdo, de conformidad o disconformidad, según el caso, con base a los documentos que acompañaron a la comunicación previa o declaración responsable o que sirvieron en su caso para el otorgamiento de dicha licencia. Los Servicios de Hacienda y Urbanismo se comunicarán recíprocamente las actuaciones de las que se derive el descubrimiento de construcciones, obras o instalaciones ejecutadas sin la presentación de una comunicación previa o declaración responsable o en su caso de licencia y que, en consecuencia, no hayan formulado las declaraciones y peticiones preceptivas. Lo que se publica en cumplimiento de las disposiciones citadas. A Coruña, 23 de diciembre de 2010. EL DIRECTOR DEL ÁREA DE SERVICIOS GENERALES, HACIENDA E INTERIOR, Fdo. Juan Manuel Díaz Villoslada