29/12/2009 | Administración LocalMunicipal
A Coruña
Servizo de Xestión Tributaria
Departamento de Facenda e Xestión de Tributos
Aprobación definitiva de la derogación de las Ordenanzas Fiscales nº 5 y nº 41 y del expediente de modificación de las Ordenanzas Fiscales para 2010

El Excmo. Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 23 de diciembre de 2009, acordó aprobar definitivamente la derogación de las Ordenanzas Fiscales nº 5 y nº 41, Reguladora de la Tasa por Inspección de Calderas de Vapor, Motores, Transformadores y otros Aparatos o Instalaciones análogas en viviendas, Establecimientos y Locales; y Reguladora de la Tasa por Aprovechamiento de Terrenos de Propiedad Municipal para saca de Arenas y otros Materiales de Construcción, respectivamente. Así mismo, acordó la aprobación definitiva del expediente de Modificación de las Ordenanzas Fiscales para el ejercicio de 2010. A los efectos previstos en el nº. 4 del art.19.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, se publica el texto de las modificaciones introducidas en las Ordenanzas Fiscales. Se hace constar expresamente que las modificaciones aprobadas entrarán en vigor el día 1 de enero de 2010. De conformidad con el establecido en el art.19.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004 y art.10, 25 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contecioso-Administrativa, contra el presente acuerdo y contra las modificaciones introducidas en los textos de las Ordenanzas Fiscales, los interesados podrán interponer directamente el recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la publicación de este anuncio. Podrán interponer cualquier otro que estimen procedente. REGULADORA DE LA TASA POR TRAMITACIÓN O EXPEDICIÓN DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS.3.1 Los derechos regulados en esta Ordenanza son compatibles con cualquier otro que pueda exigirse por prestación de servicios o aprovechamientos especiales.3.2 No obstante lo señalado en la regla precedente, no se exaccionarán los epígrafes correspondientes a la presentación de instancias y reintegro de licencias cuando se hayan devengado las Tasas reguladas en las Ordenanzas de otorgamiento de licencias urbanísticas y aperturas de establecimientos, entendiéndose incluidas en aquellas. Cuando por denegación de las licencias solicitadas hubiera de procederse a la devolución de los depósitos constituidos por aquellas Ordenanzas, se procederá a liquidar y deducir del importe a devolver, la tasa que corresponda a la tramitación del expediente, conforme a las tarifas del número 1 de este artículo. En el caso de las Licencias de Apertura, la tarifa se graduará en función de los derechos que se hubieran generado de haberse otorgado aquellas.3.3 No están sujetas al pago de la tasa regulada en esta Ordenanza la expedición de las certificaciones necesarias para la inscripción en el Registro de la Propiedad de los inmuebles objeto de transferencias urbanísticas. REGULADORA DE LA TASA POR EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS Y OTROS SERVICIOS URBANÍSTICOS 1. Previamente al otorgamiento de la licencia se practicará la liquidación provisional de los derechos o tasas que procedieren y por la Intervención Municipal se procederá a la censura correspondiente. La Junta de Gobierno Local procederá a aprobar la liquidación en el mismo acto en el que resuelva sobre la concesión de la licencia solicitada. La notificación será conjunta. Las liquidaciones así practicadas, tendrán carácter provisional hasta que, una vez terminadas las obras, sea comprobado por la Administración Municipal lo efectivamente realizado, requiriendo para ello a los interesados las correspondientes certificaciones de obras y demás elementos o datos que se consideren oportunos. A la vista del resultado de la comprobación se practicará la liquidación definitiva.2. Antes de que sea dictado el acto administrativo sobre concesión de la licencia, los interesados podrán renunciar expresamente a la misma y obtener la devolución del 50% del depósito constituido, debiendo deducirse del importe a devolver el importe de la Tasa regulada en la Ordenanza Fiscal nº 1.3. En caso de caducidad de la licencia por no iniciarse las obras en el plazo de seis meses, por interrupción injustificada o por el transcurso del plazo en su finalización, la resolución que se dicte resolverá respecto de la deuda tributaria liquidada. Si no dispusiera lo contrario, el obligado tributario no tendrá, por la sola circunstancia de no haber realizado las obras, en todo o en parte, derecho a la devolución de las cantidades abonadas. En caso de concesión de prórrogas de los plazos de iniciación o ejecución, la liquidación de los derechos a que se refiere la nota común a los números 2 a 8 del artículo 5, se aprobará en la resolución administrativa que se dicte como resultado del expediente tramitado por el Servicio municipal que gestione el despacho de las licencias, sin perjuicio de la obligación de constituir el depósito en el momento de la solicitud.4. En los casos de renuncia expresa o desestimiento de la solicitud, así como en los supuestos de resolución denegatoria de la pretensión formulada, se procederá a la devolución del depósito constituido, siguiendo el procedimiento que rige la devolución de ingresos indebidos, una vez se compruebe que el interesado no hubiera realizado las obras o hecho uso de las instalaciones solicitadas, sin perjuicio de las sanciones previstas en la Ordenanza General.5. Al Servicio Municipal de Inspección de Tributos se remitirá copia de los actos de concesión de la licencia, a fin de que se compruebe el estricto cumplimiento de las previsiones consignadas en los mismos en cuanto tenga trascendencia de carácter fiscal. Todos los expedientes que se tramiten, de oficio o a instancia de parte, y que supongan la revisión o revocación de las liquidaciones practicadas o la devolución de ingresos, serán informados por la Sección de Actividades de la Adjuntía del Servicio de Gestión Tributaria y de Hacienda y fiscalizadas por la Intervención.6. Las licencias y las cartas de pago o fotocopias de unas y otras, obrarán en el lugar de las obras mientras duren éstas, para poder ser exhibidas a requerimiento de los agentes de la Autoridad Municipal. REGULADORA DE LA TASA POR SUMINISTRO Y UTILIZACIÓN DE AGUA POTABLE EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE A CORUÑA 1.- Base imponible y base liquidable. La base imponible de esta tasa, que será igual a la liquidable, estará constituida por dos elementos tributarios: uno representado por la disponibilidad del servicio de abastecimiento, y otro determinable en función de la cantidad de agua consumida en la finca y medida en metros cúbicos.2.- Cuotas tributarias y tarifas. Las cuotas tributarias se determinarán aplicando a la base imponible una tarifa de estructura binómica que consta de una cuota fija y de una cuota variable, como a continuación se indica. En concepto de cuota fija de la tarifa de agua por disponibilidad del servicio, y como cantidad fija abonable periódicamente a todo suministro en vigor, se le aplicarán los importes mensuales según el caudal nominal del contador instalado, en m³/hora, definido según la UNE en 14154-1, y que se indican en la Tabla 1. En el caso de que varias viviendas, o locales, se sirvan de un mismo contador, si el valor que corresponda aplicar según la tabla, es menor que el resultado de multiplicar el número de viviendas y/o locales por el precio aplicado al contador de 1,5 m3/h en euros/mes (IVA excluido), se tomará éste último resultado. Tabla 1. Tarifas por cuota fija En el caso de suministros eventuales controlados por contadores móviles, y obras, en concepto de cuota por disponibilidad del servicio, y como cantidad fija abonable periódicamente, se le aplicarán los importes mensuales que en función de su contador instalado, y según su caudal nominal, se indican en la Tabla 2: Tabla 2.- Tarifas cuota fija eventuales (mínimo 1 mes) En los casos que sea necesario utilizar equipos móviles de medida, estos serán suministrados por EMALCSA, estableciéndose una fianza, en concepto de garantía sobre su devolución.2.2.- CUOTA TRIBUTARIA VARIABLE 2.2.1) USOS DOMESTICOS En el caso de suministros catalogados específicamente como USO DOMESTICO, es decir las viviendas, se establece un precio por metro cúbico consumido distribuido en tres bloques según la tabla siguiente: Tabla 3.- precios por bloques DOMÉSTICO Se establece una fórmula de cálculo de la tarifa por uso eficiente a aquellos titulares del suministro que acrediten el nº de habitantes de su vivienda, mediante autorización del abonado para la verificación por parte de EMALCSA de los datos actualizados del Padrón del Ayuntamiento de A Coruña o presentación de certificación por parte del mismo, la cual tendrá validez de dos años desde su presentación. Las acreditaciones presentadas tendrán efectividad a partir del siguiente período de facturación a la fecha de aprobación de la tarifa. Las modificaciones, en mas o menos habitantes que puedan modificar el anterior derecho deberán ser notificadas a EMALCSA en el momento que se produzcan, teniendo igualmente efecto los cambios que ocasionen desde el siguiente periodo a la fecha de comunicación. La determinación de tarifa DOMESTICA para aquellos casos que se acredite de la manera establecida el hecho de que la vivienda esté ocupada por 4 personas o más, se establece mediante la modificación del límite del bloque 1 y se elimina la aplicación del bloque 3. La modificación del consumo aplicable al bloque 1 se realizará de acuerdo con la expresión: Límite superior bloque 1 = 2 * h, siendo h el número de habitantes legalmente reconocidos de la vivienda, y siempre para un valor superior a 3. El resto de consumo se liquidará de acuerdo con el precio establecido para el bloque 2. Todas las solicitudes por este concepto, deberán ser renovadas cada dos años. Caso de no hacerse, el ajuste quedará sin efecto 2.2.2) USOS NO DOMÉSTICOS En el caso de suministros catalogados como USOS NO DOMÉSTICOS, es decir los denominados COMERCIALES, INDUSTRIALES y los ligados a ORGANISMOS OFICIALES, se establece un precio por metro cúbico consumido distribuido en tres bloques según la tabla siguiente: Tabla 4.- Precios por bloques NO DOMÉSTICO Asimismo se establece para los consumos en USOS DE INSTALACIONES CONTRA INCENDIOS una tarifa única de 0,9975 €/m3, siempre que los consumos medidos en la instalación no hayan sido utilizados en la extinción de incendios y este hecho pueda ser debidamente justificado. Las cuotas tributarias exigibles a los suministros contratados para éste uso, se liquidarán y recaudarán por los mismos periodos y en los mismos plazos que las del suministro ordinario de la finca correspondiente, pudiendo liquidarlas EMALCSA en un solo recibo. A los consumos de los particulares que tengan tramitada la Renta de Inserción Social de Galicia (RISGA), se les aplicará el 50% de la tarifa.3.- Cuando el cliente utilice para medir sus consumos un contador propiedad de EMALCSA, abonará mensualmente la cuota que se indica a continuación, incluyendo la misma los gastos que puedan derivarse de la conservación, reparación o sustitución del aparato de medida. La cuota de alquiler se establece en función de caudal nominal en m³/hora, definido según la UNE en 14154-1, y que se indican en la Tabla 5: Tabla 5.- Tarifas por alquiler contador A las tarifas recogidas en este artículo les será de aplicación el Impuesto sobre Valor Añadido en vigor. REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE BASURAS Y RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS.1. El período impositivo coincidirá con el año natural y a él se refieren las cuotas señaladas en las tarifas del art.5 de esta Ordenanza. Tales cuotas son irreducibles, salvo en los casos en que la declaración de alta en la prestación del servicio no coincida con el año natural, en cuyo supuesto las cuotas se calcularán proporcionalmente al número de semestres naturales que restan para finalizar el año, incluido el del comienzo del ejercicio de la actividad. Asimismo, la devolución de las cuotas semestrales a que tenga derecho el sujeto pasivo en los casos de baja en la prestación del servicio, deberá ser solicitada por éste, y se tramitará conforme a las normas que rigen la devolución de ingresos indebidos. Cuando la tasa se recaude por medio de los recibos expedidos por EMALCSA, en la forma que se prevé en el número siguiente, la cuota se fraccionará por trimestres, siendo también irreducible.2. La cobranza podrá realizarse en recibo conjunto con la tasa de alcantarillado y el servicio de abastecimiento domiciliario de agua potable, estando obligados al pago las personas que constan como titulares de la vivienda o local a efectos de prestación del citado servicio de aguas, de conformidad con lo dispuesto en el art.3 de esta Ordenanza. El alta en el servicio de aguas conlleva la correlativa inclusión en el Padrón de Recogida de Basuras. En el caso de los establecimientos en que se realicen actividades distintas de la habitación de las personas, las declaraciones de alta, baja o modificación deberán de presentarse en el Registro Municipal, mediante el impreso correspondiente. En estos casos la cobranza podrá realizarse conjuntamente con otros tributos municipales que recaigan sobre la actividad realizada o el local en el que se ejerce. Cuando el alta, baja o variación del Padrón se deriva de solicitud o declaración presentada por el interesado y la liquidación resultante no modifica los datos consignados por el propio obligado tributario, no será necesaria la notificación expresa de la alteración de bases.3. Las cuotas correspondientes a recogidas realizadas a causa o por petición de parte interesada y los vertidos, se liquidarán y harán efectivas en las oficinas municipales. Al amparo de lo establecido en el art.26 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, se exigirá el depósito previo de su importe en el momento de formular la correspondiente solicitud. Cuando sea imposible determinar la cuantía con carácter previo, deberán ingresarse inmediatamente después de realizado el servicio ya que en otro caso, se suspenderá inmediatamente su prestación sin perjuicio de proseguir la vía de apremio para obtener su recaudación.4. El Ayuntamiento podrá establecer el régimen de autoliquidación en los supuestos en que el mismo sea aplicable. REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIO DE ALCANTARILLADO Y DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES.1. Las cuotas que resulten de la aplicación de las tarifas del epígrafe 1 del artículo anterior tendrán carácter trimestral y la liquidación se efectuará por el sistema de autoliquidación, a través del recibo emitido por EMALCSA. Los plazos para la presentación de la autoliquidación y pago serán los mismos que los establecidos para el suministro de agua, en el art.14 de la Ordenanza Fiscal núm.5 Reguladora de la Tasa por suministro y utilización de agua potable en el término municipal de A Coruña.2. Las cuotas liquidadas conforme a lo previsto en el epígrafe 2., se agruparán en un Padrón que se cobrará por año. En este supuesto, la cuota será irreducible y se devengará íntegramente el primer día del año natural, cualquiera que sea el momento en que se empiece a prestar el servicio.3. Las cuotas correspondientes a los epígrafes 3 y 4, se recaudarán por ingreso directo cuando se solicite o produzca el aprovechamiento o la prestación del servicio, exigiéndose el depósito previo de su importe cuando sea posible determinar previamente su cuantía. Podrá establecerse el régimen de autoliquidación. REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS, SALVAMENTOS Y OTROS. En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y por el art.106 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, el Ayuntamiento de A Coruña, de conformidad con lo establecido en los artículos 15 a 19 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, establece la Tasa por prestación del servicio de extinción de incendios, a que se refiere el artículo 20.4 k) del propio Real Decreto Legislativo, cuyas normas se acomodan a lo establecido en el art.57 del citado Real Decreto Legislativo.1. Constituye el hecho imponible la utilización de los servicios siguientes, los cuales son de recepción obligatoria: a) La asistencia prestada en caso de incendios, salvamentos, hundimientos de edificios y construcciones, ruinas, derribos, inundaciones y otros siniestros análogos, con personal y material adscrito al Servicio. b) La presencia de personal y materiales del Servicio en concentraciones, espectáculos y otros, con fines preventivos. c) Cualesquiera otros servicios de recepción obligatoria que fueran prestados por el Ayuntamiento en la materia objeto de esta Tasa. d) La realización de actuaciones propias y exclusivas del Servicio, que, aún no siendo de recepción obligatoria, hayan sido requeridas por los interesados. No están sujetos a esta Tasa los servicios siguientes: a’) Los realizados en el Término Municipal de A Coruña, a instancia de Jueces, Fuerzas de Seguridad, Servicios de Protección Civil y otras autoridades, en el ejercicio de sus cargos respectivos y por razones que atiendan al orden o a la seguridad general. b’) Los prestados en beneficio de la generalidad de la población del municipio en los casos de catástrofe o calamidad pública apreciada por la Corporación. c’) Las salidas de los medios del servicio que no llegan a utilizarse, siempre y cuando no hayan sido requeridos por el sujeto pasivo.2. La obligación de contribuir nacerá y se producirá el devengo de la Tasa en el momento en que salga del Parque de Bomberos la dotación correspondiente para llevar a cabo su cometido.1. Quedarán obligados al pago de manera solidaria los beneficiarios del servicio, entendiéndose como tales, las personas físicas y jurídicas y las entidades a que se refiere el art.35.4 de la Ley General Tributaria, que sean usuarios de los bienes siniestrados y que han sido objeto de la prestación del servicio. Se entenderá por usuarios, los propietarios, arrendatarios, usufructuarios y poseedores, por cualquier título, de los bienes objeto de la actuación. Los agentes funcionarios, empleados o dependientes, sin perjuicio de su propia responsabilidad, obligarán al ente de que dependan en las actuaciones realizadas en el ejercicio de sus funciones. En los servicios de salvamento, quien haya solicitado o en cuyo interés redunde la prestación realizada.2. Tendrá la condición de sustituto del obligado tributario, en el caso de prestación del servicio de prevención y extinción de incendios, prevención de ruinas, construcciones y derribos, salvamentos y, en general, de protección de personas y bienes, las entidades o sociedades aseguradoras del riesgo.3. Serán responsables solidarios de la deuda tributaria las personas o entidades a que se refiere el artículo 42 de la Ley General Tributaria.4. Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, liquidadores e interventores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el art.43 de la Ley General Tributaria.1. Estarán exentos los contribuyentes beneficiarios del RISGA y los acogidos a regímenes protectores de carácter público análogos al mencionado, así como quienes justifiquen que los ingresos anuales globales de la unidad familiar a la que pertenecen es inferior al indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM). 2. La asistencia prestada en caso de incendios, salvamentos y hundimientos de edificios y construcciones, en inmuebles del término municipal de A Coruña, siempre que el contribuyente resulte obligado al pago y acredite que el bien siniestrado se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales con el Ayuntamiento en la fecha del siniestro. La concesión de la exención deberá ser solicitada por el interesado, que acompañará a la misma el último recibo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y, si se tratara de un establecimiento mercantil, industrial o profesional, será presentada, además, la Licencia Municipal de Apertura y último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, y conceptos incluidos en el Padrón Municipal de Actividades ( Basuras Industriales y entrada de vehículos). 3. La prestación de servicios motivados por incendio o accidente de vehículos sujetos al Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica de los que sea titular el contribuyente obligado al pago, siempre que su tributación se produzca al Ayuntamiento de A Coruña y el siniestro tenga lugar dentro de los límites del término municipal.4. Fuera de los supuestos enunciados en el número anterior, no serán aplicables otros beneficios fiscales que los expresamente previstos en normas con rango de ley y los derivados de tratados internacionales. La base de gravamen estará constituida por el personal que preste el servicio, calculándose el tiempo invertido en su realización, así como el material empleado. No se computarán al efectuar la liquidación los vehículos que, aun asistiendo al servicio no fuesen posteriormente utilizados, salvo en el caso de vehículos en servicios preventivos. El tiempo de servicio se computará, a efectos de la liquidación, desde la salida del Parque hasta la finalización del servicio en el lugar en que se preste, sin computar el tiempo de retorno o regreso al Parque. Las horas o fracciones, de utilización de estos servicios se computarán como horas completas. Esta tarifa mínima será de aplicación a servicios tales como desconexión de alarmas, apertura de puertas, retirada de elementos arquitectónicos que amenacen ruina y similares, salvo que, de la liquidación de los elementos utilizados, resulte una cuota superior.1. El Servicio de Bomberos efectuará el parte de cada una de sus actuaciones exponiendo las circunstancias que en cada caso concurran y especialmente aquellas que, de conformidad con lo dispuesto en el art.2, pueden dar lugar a la inexigencia de la Tasa.2. El personal del Servicio de Extinción de Incendios extenderá un parte en impreso normalizado en el que hará constar, como mínimo, nombre, apellidos y DNI o CIF del solicitante del servicio, domicilio, teléfono, nombre y apellidos y DNI y domicilio, en su caso, del propietario del bien motivo de la actuación, hora de llegada y lugar y hora de abandono de la misma, además se especificará si el servicio tiene carácter preventivo o peligroso. En caso de que la actuación realizada lo permita, el parte deberá ser firmado por el solicitante y la persona que realiza el servicio. Este parte será a la vez impreso de autoliquidación de la tasa. Uno de los ejemplares del parte se remitirá al Servicio de Gestión Tributaria para su control. Los contribuyentes deberán ingresar la cuota por autoliquidación en el plazo de treinta días hábiles contados a partir del siguiente a la prestación del servicio.3. Para disfrutar de los beneficios fiscales previstos en el artículo 4, los contribuyentes deberán solicitarlo acompañando la documentación acreditativa de las circunstancias en que se funda, dentro del plazo de un mes contado desde la fecha de actuación del Servicio de Bomberos. Transcurrido este plazo y dictado el acto administrativo de liquidación, se perderá el derecho a la exención.4. Aprobada la liquidación, se procederá a notificar al interesado, que deberá proceder a ingresarla en los plazos establecidos en la Ordenanza General de Gestión y, si no lo hiciera, se acudirá al procedimiento administrativo de apremio. En materia de calificación de las infracciones y de la aplicación de las sanciones que a las mismas correspondan, se estará a lo dispuesto en los artículos 178 y ss. de la Ley General Tributaria y en la Ordenanza General de Gestión. REGULADORA DE LA TASA POR OTORGAMIENTO DE LICENCIA DE PRIMERA OCUPACIÓN DE VIVIENDAS 1. Viviendas, locales y otras fincas registrables. El tipo a aplicar se determinará con arreglo a la siguiente escala: REGULADORA DE LA TASA POR EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS PARA INDUSTRIAS CALLEJERAS Y AMBULANTES. REGULADORA DE LA TASA POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS MUNICIPALES. REGULADORA DE LA TASA POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LOS MUSEOS Y OTRAS INSTALACIONES CULTURALES DEL AYUNTAMIENTO DE A CORUÑA. Las visitas a instalaciones por parte de grupos de escolares deberán ser concertadas con los respectivos directores efectuando la comunicación con una antelación mínima de quince días sobre la fecha prevista. Durante la visita los alumnos deberán ir acompañados por un educador cada veinticinco estudiantes, como mínimo. REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA ESTACIÓN DE AUTOBUSES Se exigirán las siguientes: REGULADORA DE LA TASA POR ENTRADA DE VEHÍCULOS DESDE LA VÍA PÚBLICA A LOS EDIFICIOS, LOCALES Y SOLARES Y DE LAS RESERVAS DE VÍA PÚBLICA PARA APARCAMIENTO, CARGA, DESCARGA Y OTRAS ACTIVIDADES EN INTERÉS PARTICULAR Se tomará como base para determinar la cuota: a) En las entradas de vehículos, la longitud de la entrada y la superficie del local o solar al que da acceso. b) En las reservas permanentes, la longitud del espacio reservado. c) En las reservas temporales, la superficie ocupada y la duración del uso. Se exigirán las siguientes: 1. La tarifa por entrada o paso de vehículos a los inmuebles, supone el derecho de reserva de espacio que es necesario para realizar la entrada, en la misma longitud que aquella.2. Cuando se produzca el acceso desde una vía pública a un grupo de fincas o locales que compartan la misma entrada, la longitud de ésta se prorrateará entre los distintos locales en proporción a su superficie, sin que ninguna de las fracciones que resulten pueda ser inferior a un metro, elevándose las fracciones a la unidad superior.3. La superficie computable a efectos de la Tasa por entrada de vehículos será la que a continuación se indica: a) Si se trata de garajes, se computará la destinada exclusivamente al uso de garaje, expresada en metros cuadrados y sumando las plantas o pisos del mismo. En consecuencia no se computará a ningún efecto la superficie destinada a otros usos como ascensores, pasillos exteriores al garaje, trasteros, etc., si bien, respecto de la superficie del garaje computarán los pasillos interiores, viales, rampas de acceso, etc. En el caso de no acreditarse el elemento superficie por el sujeto pasivo, se computará la que figure en la resolución que conceda la preceptiva licencia. b) Si se trata de locales, almacenes, naves industriales y similares, se computará la superficie destinada a carga y descarga de mercancías, que deberá coincidir con la que figure, para estos usos, en la resolución de la preceptiva licencia. c) Si se trata de solares se computará la superficie del solar.4. En las reservas de carácter temporal, si un mismo servicio supone la realización de aprovechamientos en distintas vías públicas o en distintos lugares de una misma vía, se practicarán tantas liquidaciones independientes como aprovechamientos en lugares distintos se realicen.5. No están sujetas al pago aquellas reservas de carácter temporal del artículo 2 c) en las que la Resolución por la que se concede la autorización declare que la actividad se considera de interés público.6. La transmisión de la licencia de vado concedida a las empresas constructoras a favor de las Comunidades de Propietarios debidamente constituidas, no estarán sujetas al pago de la tasa.7. La concesión de las distintas modalidades de licencia, las facultades y limitaciones de las mismas, su revocación y demás particularidades de su régimen administrativo, se regirá por la Ordenanza Municipal de la expedición de licencias de reserva de espacio de entrada y salida de vehículos. La gestión de la tasa se regirá por la presente Ordenanza. REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LOS MERCADOS MUNICIPALES Se exigirán las siguientes: 8. Traspasos. Cada traspaso que se autorice, estará sujeto al pago de una participación en el precio acordado del 50% del mismo.8.1 Con carácter mínimo, y siempre que la cantidad acordada por las partes sea inferior a la señalada en esta Ordenanza como canon mínimo de adjudicación, se exigirá el 50% de este. Cuando este plazo haya vencido se entenderá devengado el impuesto desde la fecha de iniciación de la actividad.1ª. Cuando se ocupe sólo la mitad o un tercio de la superficie del puesto, el canon mensual será proporcional a la ocupación.2ª. Los locales comerciales situados en el exterior de los Mercados que hayan sido objeto de concesión administrativa, se regirán por las cláusulas contenidas en los respectivos contratos, tanto en lo que se refiere al canon de adjudicación como en lo que afecta al canon mensual y su revisión.3ª. Las tarifas establecidas en el epígrafe 7 para la venta en ambulancia, serán de aplicación en todos los Mercados Municipales.4ª. Los vendedores en ambulancia han de proveerse de la correspondiente tarjeta en la que figurará su nombre y apellidos, clase de mercancía que están autorizados a vender, puesto vacante que han de ocupar o lugar dentro del Mercado donde han de situarse y trimestre al que se refiere la autorización. El pago se efectuará por trimestres naturales anticipados y no podrán comenzar el ejercicio de su actividad sin acreditar hallarse en posesión de la tarjeta de venta a que se refiere este número. Los vendedores en ambulancia deberán exhibir sus tarjetas y justificantes del pago de los correspondientes derechos siempre que sean requeridos al efecto por los funcionarios encargados de los mercados u otro personal autorizado para llevar a cabo dicho control. El incumplimiento de esta obligación será sancionado con multa y revocación del permiso concedido. Es competencia de la Alcaldía la autorización de la venta en ambulancia en el interior de los mercados, siguiendo las normas contenidas en las Disposiciones de carácter general.1. Adjudicación de puestos. a) La adjudicación de puestos fijos en los mercados municipales y la expedición de las oportunas licencias, se realizará de acuerdo con las normas contenidas en el Reglamento de Mercados y en el pliego de condiciones que regule la subasta de la concesión. b) Las bases de la subasta podrán determinar un canon inicial distinto del que se consigna como mínimo en esta Ordenanza; pero no podrá modificarse, salvo acuerdo de modificación de la Ordenanza, el canon mensual que se establece en la misma. c) El desarrollo de la subasta y la adjudicación de la concesión se realizará de acuerdo con las normas que regulan la contratación administrativa y los licitadores y adjudicatarios deberán formalizar las fianzas provisionales y definitivas previstas en tales disposiciones. La fianza definitiva responderá del pago del canon mensual y de las demás obligaciones que incumben al adjudicatario. d) La oficina gestora de los Mercados tramitará los procedimientos de adjudicación, traspaso, alta y baja de los puestos y comunicará las resoluciones adoptadas a los servicios de gestión tributaria a efectos de modificar la matrícula de la tasa. a) La duración de las concesiones y licencias será la que se determine en el Reglamento de Mercados y en los respectivos pliegos de condiciones. Las prórrogas se ajustarán a lo establecido en las mismas normas.2. Traspasos. a) Los concesionarios de puestos que, antes de finalizar el período de concesión, transmitan sus derechos sobre el puesto, deberán obtener la previa autorización del Ayuntamiento y ajustarse a las normas contenidas en el Reglamento de Mercados. Además se exigirá el depósito previo del importe de las tasas correspondientes al traspaso. Los sujetos pasivos realizarán la autoliquidación de dichas tasas. b) El Ayuntamiento ostenta derecho de tanteo en los traspasos de puesto. c) El adquirente de un puesto mediante traspaso, deberá formalizar fianza. d) Las permutas que se realicen entre titulares de distintos puestos tendrán la misma consideración que los traspasos y la liquidación de derechos se girará únicamente sobre el puesto que aparezca con más valor en las tarifas de esta Ordenanza. e) No podrán ser adquirentes en el caso de traspasos aquellas personas o entidades que hubieren sido titulares de concesiones anteriores extinguidas por falta de pago de los derechos.3. El personal que preste el servicio de cuidado de niños, anotará las horas de entrada y salida de cada niño en un libro o ficha registro, percibiendo las tarifas a que se refiere el artículo precedente y entregando un boleto o justificante de pago a la persona que solicitó el servicio.4. Cuotas mensuales. Para el cobro de las cuotas mensuales, se formará anualmente una matrícula conforme a lo establecido en la Ordenanza General de Gestión. Dicha matrícula anual estará dividida en cuatro trimestres y el ejemplar correspondiente al primer trimestre será expuesto al público y notificado mediante edictos. Si durante el ejercicio se produjeran modificaciones que afectaran al importe a pagar en trimestres sucesivos y no fueran consecuencia de traspasos u otras alteraciones instadas por el propio obligado al pago, serán notificadas al mismo. La matrícula del primer trimestre servirá como notificación de todas las cuotas de los sucesivos períodos trimestrales que tengan la misma cuantía y se basen en los mismos elementos esenciales. Los obligados al pago quedarán requeridos para el pago de las cuotas trimestrales a partir del primer día del segundo mes de cada trimestre natural. El plazo de cobranza será de un mes contado a partir de la publicación del correspondiente Edicto. Se entenderá que la persona que obtiene la concesión de un puesto está notificada de su inclusión en la matrícula para el cobro del canon mensual.5. Las tarifas señaladas en esta Ordenanza son irreducibles.6. Los servicios de pesaje, almacenaje, guardería y otros análogos serán recaudados mediante la entrega de boletos por parte de los encargados de su prestación al solicitante del mismo. REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN PRIVATIVA O APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL POR EMPRESAS EXPLOTADORAS DE SERVICIOS DE TELEFONÍA MÓVIL En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y por el artículo 106 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15, 20 a 27 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el Ayuntamiento de A Coruña establece la Tasa por utilización privativa o aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales por las empresas explotadoras de servicios de telefonía móvil, que se regirá por la presente Ordenanza Fiscal, y cuyas normas atienden a lo prevenido en el artículo 57 del citado Real Decreto Legislativo.1. Constituye el hecho imponible de esta Tasa la utilización privativa o el aprovechamiento especial del suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, a favor de empresas que utilicen el dominio público para prestar los servicios de telefonía móvil que resulten de interés general o afecten a la generalidad o una parte importante del vecindario, tanto si son titulares de las correspondientes redes a través de las cuales se efectúan los suministros como si, no siendo titulares de dichas redes, lo son de derechos de uso, acceso o interconexión a las mismas.2. Esta tasa es compatible con cualquier otra que pueda establecerse por la prestación de servicios o la realización de actividades de competencia local de las que deban ser sujetos pasivos las empresas enumeradas en el punto anterior, quedando excluida, por el pago de la tasa regulada en el punto uno de este artículo, la exacción de otras tasas derivadas de la utilización privativa o el aprovechamiento especial constituido en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, siempre que dicha utilización privativa o aprovechamiento especial esté dirigido a la instalación, mantenimiento y reparación de sus redes. Se aplicarán los beneficios fiscales previstos en normas con rango de ley y en los tratados internacionales.1. Es obligado tributario, en concepto de contribuyente, la persona física o jurídica y las entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley General Tributaria, que sean explotadoras de servicios de telefonía móvil que utilicen o aprovechen especialmente el dominio público local en beneficio particular, con independencia de quién sea el titular de las correspondientes instalaciones o redes.2. Serán responsables solidarios de la deuda tributaria las personas o entidades a que se refiere el artículo 42 de la Ley General Tributaria.3. Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores y liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el artículo 43 de la Ley General Tributaria. Régimen de cuantificación de la tasa por los servicios de telefonía móvil.1. Para determinar la cuantía de la utilización privativa o del aprovechamiento especial de los servicios de telefonía móvil, en función de la red de telefonía fija útil para la telefonía móvil instalada en este municipio, el valor de referencia del suelo municipal, la delimitación individualizada de cada operador y su cuota de mercado en el municipio, se aplicará la fórmula de cálculo siguiente: Cuota tributaria = TB x T x CE En la que TB es la tarifa básica por año; T es el tiempo de duración de la utilización privativa o aprovechamiento especial, expresado en años o fracción trimestral de año (1, 0,25, 0,5 o 0,75, según se trate de todo el año o de 1, 2 o 3 trimestres respectivamente); y CE es el coeficiente específico atribuible a cada operador según su cuota de mercado en el municipio.2. La tarifa básica es de 971.887,85 €/año.3. El coeficiente específico atribuible a cada operador se obtendrá a partir de la cuota total de mercado de telefonía móvil que corresponda en el municipio, incluyendo todas sus modalidades, tanto de pospago como de prepago. Si en el transcurso del procedimiento de liquidación correspondiente a cada ejercicio no se acreditan otros, podrán aplicarse los que resulten, para cada operador, del último informe anual publicado por la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones desagregados por el municipio si constan en él, o los agregados por la provincia a la que éste pertenece, o por la Comunidad Autónoma o por el conjunto nacional total en su defecto. El período impositivo coincidirá con el año natural. La tasa se devenga el primer día del período impositivo. Para calcular el coeficiente específico atribuible a cada operador, los sujetos pasivos de la tasa regulada en esta ordenanza deberán presentar, antes del 30 de enero de cada año, una declaración acreditativa del número de usuarios por los que el sujeto pasivo opere en el término municipal, que incluirá tanto los servicios pospago como los servicios prepago. La falta de declaración por parte de los interesados dentro del plazo indicado facultará al Ayuntamiento para proceder a la cuantificación de la tasa, en función de las cuotas de mercado respectivas de cada operador obtenidas según el estudio de la CMT correspondiente a cada ejercicio. El Ayuntamiento girará las liquidaciones oportunas, que serán ingresadas como de detalla en los apartados siguientes: a) El pago de las tasas a las que se refiere esta ordenanza debe efectuarse de acuerdo con las liquidaciones trimestrales a cuenta de la liquidación definitiva. Dichas liquidaciones serán practicadas y notificadas a los sujetos pasivos por el Ayuntamiento. b) El importe de cada liquidación trimestral equivale al 25% del importe total resultante de la liquidación a la que se refiere el apartado 5.1 de esta ordenanza, referida al año inmediatamente anterior. c) El Ayuntamiento practicará las liquidaciones trimestrales y las notificará a los sujetos pasivos con el fin de que hagan efectivas sus deudas tributarias, en el período voluntario de pago, dentro de los plazos de vencimiento siguientes: Primer vencimiento: 31 de marzo Segundo vencimiento: 30 de junio Tercer vencimiento: 30 de septiembre Cuarto vencimiento: 31 de diciembre La liquidación definitiva debe ingresarse dentro del primer trimestre siguiente al año al que se refiere. El importe total se determina por la cuantía total resultante de la liquidación a la que se refiere el apartado 5.1 de esta ordenanza, referida al año inmediatamente anterior al de la liquidación. La cantidad que debe ingresarse es la diferencia entre aquel importe y los ingresos a cuenta efectuados en relación con el mismo ejercicio. En el caso de que haya saldo negativo, el exceso satisfecho al Ayuntamiento debe compensarse en el primer pago a cuenta o en los sucesivos. En todo lo relativo a la calificación de las infracciones tributarias, así como a la determinación de las sanciones que por las mismas correspondan en cada caso, se aplicará el régimen regulado en la Ley General Tributaria y en las demás disposiciones sobre la materia, así como el contenido en la Ordenanza General de Gestión. La presente Ordenanza Fiscal, que consta de quince artículos, ha sido aprobada por el Pleno en sesión celebrada el 23 de diciembre de 2009, entrará en vigor el día 1 de enero de 2010 y se aplicará en tanto no se acuerde su derogación o modificación. REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA. PRIMERA. De conformidad con lo establecido en el artículo 95.4 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, que aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, las cuotas establecidas en el artículo 2 serán incrementadas por la aplicación de un coeficiente 1,784. Aplicado el coeficiente reseñado, se procederá a redondear por exceso o defecto la cantidad resultante hasta el inmediato múltiplo de cinco. Efectuadas esas operaciones, las cuotas serán las siguientes: REGULADORA DEL IMPUESTO MUNICIPAL SOBRE INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA.1. Están exentos de este impuesto los incrementos de valor que se manifiesten a consecuencia de los siguientes actos: a) La constitución y transmisión de derechos de servidumbre. b) Las transmisiones de bienes que se encuentren dentro del perímetro delimitado como Conjunto Histórico-Artístico, o hayan sido declarados individualmente de interés cultural, según lo establecido en la Ley 16/85, de 25 de Junio, del Patrimonio Histórico Español, cuando sus propietarios o titulares de derechos reales acrediten que han realizado a su cargo obras de conservación, mejora o rehabilitación en dichos inmuebles y siempre que no se trate de empresas cuyo objeto social esté relacionado con la construcción, rehabilitación o adquisición de inmuebles para su promoción y venta. Para disfrutar de esta exención deberá acreditarse la declaración individual de interés cultural mediante invocación de la norma de rango suficiente en que se contenga o su situación indubitada dentro del perímetro delimitado como Conjunto Histórico-Artístico mediante Real Decreto o norma de rango superior. Asimismo, se acreditará la ejecución de proyectos de conservación mejora o rehabilitación debidamente autorizados para lo cual se presentará el proyecto, las licencias y permisos preceptivos y el certificado de fin de obra correspondiente. No se considerará cumplido este requisito, y por lo tanto no tendrá derecho a la exención, para aquellas obras para las que no sea necesario proyecto de obra. Las obras deberán haberse realizado dentro de los tres años anteriores a que se produzca el hecho imponible del impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. Los servicios técnicos municipales incorporarán un informe respecto de la necesidad o utilidad de las obras para la conservación del patrimonio. El sujeto pasivo deberá estar al corriente de sus obligaciones tributarias con el Ayuntamiento de A Coruña respecto de los tributos que gravan el inmueble en cuestión y presentará declaración respecto de haber realizado a su cargo las obras. Las transmisiones a título lucrativo por herencia, quedan por lo tanto excluidas, salvo que el heredero justifique que las obras se hicieron a su cargo.2. Asimismo están exentos de este impuesto los incrementos de valor correspondientes cuando la condición de sujeto pasivo recaiga en las siguientes personas o entidades: a) El Estado, las Comunidades Autónomas y las Entidades locales a las que pertenezca el municipio, así como los Organismos Autónomos del Estado y las entidades de derecho público de análogo carácter de las Comunidades Autónomas y de dichas entidades locales. b) El Ayuntamiento de A Coruña y las Entidades Locales integradas o en las que se integre el mismo, así como sus respectivas entidades de derecho público de análogo carácter a los Organismos autónomos del Estado. c) Las instituciones que tengan la calificación de benéficas o benéfico docentes. d) Las Entidades gestoras de la Seguridad Social, y de Mutualidades de Previsión Social reguladas por la Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados. e) Los titulares de concesiones administrativas revertibles, respecto de los terrenos afectos a las mismas. f) La Cruz Roja Española g) Las personas o entidades a cuyo favor se haya reconocido la exención en Tratados o Convenios Internacionales. Lo que se publica en cumplimiento de las disposiciones citadas. A Coruña, 23 de diciembre de 2009. EL DIRECTOR DEL ÁREA DE SERVICIOS GENERALES, HACIENDA E INTERIOR, Fdo. Juan Manuel Díaz Villoslada