La secretària tècnica de la Comissió relaciona les reclamacions que han tingut entrada des del darrer Ple que va tenir lloc el passat 16 d'octubre de 2019, que són les que els corresponen els números 645/2019 a 664/2019 i dona compte al Ple de les actuacions realitzades de conformitat amb la valoració de les admissions que s'ha dut a terme.
S'informa també sobre la interposició de dos recursos contenciosos administratius contra resolucions de la Comissió.
El recurs RCA 237/2019 interposat contra la Resolució Resolució 342/2019, de 14 de juny, d'estimació parcial de la Reclamació 145/2019 i el recurs RCA 279/2019 interposat contra la Resolució 388/2019, de 27 de juny, de desestimació de la Reclamació 305/2019.
Es dona per llegida l'acta de la sessió anterior, del dia 16 d'octubre de 2019, corresponen a la sessió trenta-vuitena del Ple.
La presidenta de la Comissió formula esmenes a l'esborrany de l'acta que seran introduïdes per la secretària tècnica a l'acta definitiva esmentada.
Proposta d'acord 353/2019/PS per requerir la incoació del procediment sancionador en relació amb l'incompliment de l'execució de la Resolució 353/2019, de 14 de juny
El senyor Josep Mir, ponent de la Proposta d'acord 353/2019/PS per requerir la incoació del procediment sancionador en relació amb l'incompliment d'execució de la Resolució 353/2019, 354/2019, 355/2019, 356/2019, 357/209 i 358/2019, totes elles de 14 de juny, que van resoldre les respectives Reclamacions 231/2019, 232/2019, 233/2019, 234/2019, 235/2019 i 236/2019 interposades contra l'Ajuntament d'Alcanar en relació amb diversa informació relativa a obres de camins i modificacions del planejament, llicències d'obres i d'activitats, i a expedients de restauració de la legalitat urbanística, exposa l'extensa tramitació que ha tingut la fase d'execució de les resolucions esmentades, assenyala que consta la inexecució de totes elles i la queixa de la part reclamant, elements que per tant, fonamenten l'aprovació de l'Acord.
Proposta de resolució de correcció d'errades de la Resolució 593/2019, de 10 d'octubre
El senyor Josep Mir, ponent de la Proposta resolució de correcció d'errades de la Resolució 593/2019, de 10 d'octubre, que va estimar la Reclamació 452/2019 formulada contra l'Ajuntament Mora d'Ebre, en el marc de la qual es demanava el cost de dues activitats festives, exposa que per part de l'Ajuntament s'ha acreditat que el mes de setembre s'havia tramès l'informe sobre la reclamació a la Comissió, però que per un error tècnic de la plataforma de notificació electrònica aquest no va ser rebut per la GAIP.
Un cop posat en coneixement aquest fet el ponent valora com a pertinent corregir els antecedents i l'expressa menció a la manca de col·laboració de l'Ajuntament que establia la Resolució aprovada i per tant, aprovar-ne la correcció d'errades i publicar el text esmenat.
Es proposen algunes esmenes de caràcter tècnic a la Proposta de resolució que seran incorporades pel ponent al text definitiu de la Resolució de correcció d'errades amb la inclusió com a text annex la Resolució inicial corregida.
Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 462/2019 per pèrdua d'objecte
El senyor Josep Mir, ponent de la Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 462/2019 per pèrdua d'objecte, formulada contra l'Institut Català del Sòl, i que té per objecte l'accés a informació ambiental relativa a l'àmbit territorial d'un pla director urbanístic en tramitació, en concret el Pla Director Urbanísitic de la Colònia Güell, informa de les actuacions més destacades que s'han dut a terme i que permeten finalitzar per pèrdua sobrevinguda de la informació, atès que l'administració reclamada ha facilitat informació addicional al reclamant, sense que aquest hagi manifestat la seva disconformitat.
Proposta de resolució d'estimació de la Reclamació 474/2019
La senyora Elisabet Samarra, ponent de la Proposta de resolució d'estimació de la Reclamació 474/2019 i de les que són objecte dels punts sisè, setè i vuitè del present ordre del dia, totes elles interposades pel Círculo de Podemos de Pallejà, contra l'Ajuntament de Pallejà, les analitza de forma conjunta.
Exposa que tenen objectes diferents i que cal distingir aquelles en les quals es reclama l'accés a informació pública, com la Reclamació 474/2019, que té per objecte l'accés als contractes amb guarderies i el deute amb les empreses que exploten el servei, la 475/2019, sobre els costos dels serveis jurídics contractats 2018, dividits per causa i cost potencial per l'Ajuntament, i la 477/2019, que reclama l'accés a una còpia del Reglament Municipal de Participació Ciutadana, de la 478/2019 que se'n proposa la inadmissió, atès que la part reclamant atès que té per objecte la sol·licitud de registre de Podemos Pallejà al Registre d'Associacions i Entitats, actuació que no es pot emparar en l'exercici del dret d'accés a la informació pública.
Es proposa introduir una esmena de matisació en relació amb l'accés a la informació sobre els contractes i les empreses que exploten el servei de guarderies a la Proposta de resolució d'estimació de la Reclamació 474/2019, i una esmena tècnica a la Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 477/2019 per pèrdua d'objecte, atès que ha quedat justificat durant la tramitació del procediment de reclamació que l'Ajuntament no té un reglament municipal que reguli la participació ciutadana de manera que correspon finalitzar per pèrdua sobrevinguda de l'objecte de la reclamació, un cop ha estat esvaïda la controvèrsia plantejada i ha quedat documentada la inexistència de la informació reclamada.
I en canvi, s'aproven sense esmenes la Proposta de resolució d'estimació parcial de la Reclamació 475/2019 que preveu la inadmissió de l'accés a informació sobre el cost potencial d'aquesta despesa atès que no és una informació existent en el moment de formular la sol·licitud d'accés a informació pública i l'exercici d'aquest dret no empara l'accés a informació de futur o sobre actuacions que encara no s'han produït i la Proposta de resolució d'inadmissió de la Reclamació 478/2019.
Proposta de resolució d'estimació parcial de la Reclamació 475/2019
Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 477/2019 pèrdua objecte
Proposta de resolució d'inadmissió de la Reclamació 478/2019
Proposta de resolució d'estimació de la Reclamació 480/2019
El senyor Josep Mir, ponent de la Proposta de resolució d'estimació de la Reclamació 480/2019, formulada contra Direcció General d'Economia Social, el Tercer Sector, les Cooperatives i l'Autoempresa del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya, i que té per objecte l'accés a documentació relativa a les reunions de la Comissió de Govern de la Llei de la Renda Garantida de Ciutadania, exposa que recentment s'ha rebut l'informe de l'administració reclamada i per tant, es proposa que sigui aprovada amb les esmenes corresponents i el canvi de sentit de la resolució a pèrdua sobrevinguda de l'objecte de la reclamació, atès que amb l'informe es facilita la informació reclamada i es trasllada a la persona reclamant, de manera que s'esvaeix la controvèrsia plantejada.
Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 487/2019 per pèrdua d'objecte
El senyor Josep Mir, ponent de la Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 487/2019 per pèrdua d'objecte, formulada contra l'Ajuntament de Palau Solità i Plegamans, i que té per objecte l'accés a informació sobre el valor del complement específic destinat a una equiparació pressupostària, exposa que correspon finalitzar per pèrdua sobrevinguda del seu objecte, atès que s'ha facilitat per part de l'administració reclamada la informació existent.
Proposta de resolució de desestimació de la Reclamació 493/2019
El senyor Josep Mir, ponent de la Proposta de resolució de desestimació de la Reclamació 493/2019, formulada contra l'Ajuntament de Sant Boi de Llobregat, i que té per objecte accés a informació suna reserva de lloc de treball al passar una persona a ocupar una plaça de personal eventual, informa que l'Ajuntament ha justificat que ja havia facilitat tota la informació al respecte amb anterioritat a la interposició de la reclamació davant la GAIP i així ho ha afirmat en diverses ocasions, de manera que es proposa la desestimació de la reclamació.
Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 494/2019 per pèrdua d'objecte
El senyor Josep Mir, ponent de la Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 494/2019, formulada contra Agència Tributària de Catalunya, i que té per objecte l'accés a una resolució d'una sol·lciitud feta per la persona reclamante sobre la tributació d'un impost, exposa que correspon finalitzar per pèrdua sobrevinguda del seu objecte atès que durant la tramitació del procediment davant la GAIP l'Agència ha facilitat la informació de la que disposa al respecte.
Proposta de resolució finalització de la Reclamació 505/2019 per pèrdua d'objecte
El senyor Josep Mir, ponent de la Proposta de finalització de la Reclamació 505/2019 per pèrdua d'objecte, formulada contra l'Institut Francesc Macià de Cornellà de Llobregat i relativa a l'accés al projecte lingüístic del centre, exposa els elements de tramitació que permeten finalitzar aquest expedient i els que es relacionen a continuació per pèrdua sobrevinguda del seu objecte, atès que en el marc de la tramitació de la reclamació s'ha lliurat o facilitat a la part reclamant el projecte lingüístic del centre que no havia estat posat a disposició durant la tramitació de la sol·licitud d'informació pública.
Aquest és el supòsit de les Reclamacions 506/2019, 529/2019, 536/2019, 544/2019, 555/2019, 557/2019 i 568/2019, El ponent relaciona els tràmits més destacats i les particularitats de cada expedient i analitza de forma conjunta totes les tramitacions de les reclamacions que són objecte d'aquesta sessió del Ple i en les qual es requereix accés al projecte lingüístic de diferents centres educatius públics de Catalunya, prenent com a referència altres expedients anteriors ja resolts amb el mateix objecte i respecte d'altres escoles o instituts públics de Catalunya.
Proposta de resolució finalització de la Reclamació 506/2019 per pèrdua d'objecte
Proposta de resolució finalització de la Reclamació 529/2019 per pèrdua d'objecte
Proposta de resolució finalització de la Reclamació 536//2019 per pèrdua d'objecte
Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 544/2019 per pèrdua d'objecte
Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 555/2019 per pèrdua objecte
Proposta resolució de finalització de la Reclamació 557/2019 per pèrdua d'objecte
Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 568/2019 per pèrdua objecte
És objecte d'anàlisi al punt setè de l'ordre del dia.
Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 595/2019 pèrdua objecte
El senyor Josep Mir, ponent de la Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 595/2019 per pèrdua d'objecte, formulada contra l'Ajuntament de Riumors, i que té per objecte l'accés a diverses ordenances municipals, exposa que se li ha facilitat la informació reclamada durant la tramitació del procediment, i correspon per tant finalitzar per pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
Proposta de resolució de finalització de de la Reclamació 608/2019 per pèrdua d'objecte
El senyor Josep Mir, ponent de la Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 608/2019, per pèrdua d'objecte formulada contra el l'Ajuntament de Girona, i que té per objecte l'accés a informació sobre el número de alts carrecs i directius amb i sense discapacitat, exposa que l'Ajuntament ha donat resposta a la sol·licitud de la persona reclamant i que per tant, s'ha esvaït la controvèrsia jurídica des del punt de vista del dret d'accés a la informació pública, de manera que correspon finalitar la reclamació per pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
Proposta de resolució de desestimació de la Reclamació 621/2019
El senyor Josep Mir, ponent de la Proposta de resolució de desestimació de la Reclamació 621/2019, formulada contra l'Ajuntament Vic, i que té per objecte l'accés a informació sobre el pressupost i el cronograma per suprimir barreres arquitectòniques, exposa que correspon desestimar la reclamació atès que l'Ajuntament ja va donar resposta a la persona reclamant i facilitar la informació de la que disposa al respecte en resoldre la sol·licitud d'accés a informació pública.
Proposta de resolució d'inadmissió de la Reclamació 631/2019
El senyor Josep Mir, ponent de la Proposta de resolució d'inadmissió de la Reclamació 631/2019, formulada contra el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya i que té per objecte una petició d'actuacions derivades d'una denúncia per incompliment de la normativa de barreres arquitectòniques, exposa que es proposa la inadmissió de la reclamació atès que la petició no és d'informació pública sinó que el Departament actuï davant l'incompliment d'una normativa, petició que no té empara en exercici del dret d'accés a la informació pública.
El ponent exposa que la Reclamació 632/2019, prevista al punt següent de l'ordre del dia, també té per objecte reclamar contra una petició d'actuacions en relació amb una denúncia per incompliment de la normativa de barreres arquitectòniques respecte un altre local, de manera que correspon també inadmetre-la.
Proposta de resolució d'inadmissió de la Reclamació 632/2019
És objecte d'anàlisi en el punt vint-i-quatrè de l'ordre del dia.
Proposta de resolució de desistiment de la Reclamació 646/2019
El senyor Josep Mir, ponent de la Proposta de resolució de desistiment de la Reclamació 646/2019, formulada contra la Diputació de Barcelona, i que té per objecte l'accés a informació sobre la inversió duta a terme en publicitat institucional i en subvencions als mitjans de comunicació, exposa que correspon la finalització de la reclamació per desistiment exprés de la persona reclamant.
Proposta de resolució d'inadmissió de la Reclamació 653/2019
El senyor Josep Mir, ponent de la Proposta de resolució de desestimació de la Reclamació 653/2019, formulada contra el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya i que té per objecte saber la quantitat total de diners que la Direcció General de la Infància i l'Adolescència ha destinat a entitats privades encarregades de la cura dels menors, que els ha estat delegada en concepte de contractes, convenis i subvencions, exposa que es proposa la inadmissió de la reclamació perquè ha estat prematura la seva interposició.