projecte-aina/catalan_government_crawling huggingface dataset:
Es consideren infraccions greus: a) Prestar serveis en condicions diferents de les que assenyalen aquesta Llei i les disposicions que la desenvolupen, o de les que fixa l'Administració en atorgar les concessions o les autoritzacions, llevat que sigui qualificada com a infracció molt greu de conformitat amb el que estableix l'article 53. b) Prestar activitats o serveis privats sense el preceptiu títol administratiu habilitant. c) Prestar serveis utilitzant la mediació d'una persona física o jurídica no autoritzada per a aquesta activitat, sens perjudici de la sanció que pugui correspondre al mediador d'acord amb el que estableix l'article 53.a). d) Incomplir el règim tarifari.
La responsabilitat correspon en tots els casos al transportista i a l'intermediari i també a l'altra part contractant quan la seva actuació és determinant de l'incompliment. e) Mancar del tacògraf, d'elements d'aquest o d'altres instruments de control que cal dur instal·lats en el vehicle o bé dur-los en condicions de no-funcionament, quan és imputable al transportista. f) Mancar de dades essencials de la documentació obligatòria o falsejar-les. g) Incomplir reiteradament sense justificació els horaris en els serveis quan han estat prefixats per l'Administració. h) Mancar del llibre de reclamacions, obstruir-ne la disposició al públic o negar-la, i ocultar o retardar injustificadament el coneixement a la inspecció de les reclamacions o les queixes consignades en l'esmentat llibre. i) Efectuar el transport sense reunir tots els requisits fixats per l'article 10, llevat que hagi d'ésser considerat com a falta molt greu d'acord amb l'article 53.a). j) Contractar el transport amb transportistes que no es troben degudament autoritzats per a efectuar-lo, sempre que el volum de contractació de l'empresa assoleixi les magnituds que es determinin per reglament. k) La negativa o l'obstrucció a l'actuació dels serveis d'inspecció quan no es donin les circumstàncies previstes a l'article 53.d). l) La no-subscripció de les assegurances obligatòries establertes per Llei. m) Cometre infraccions qualificades com a lleus de conformitat amb l'article 55 quan en els dotze mesos anteriors el responsable ha estat objecte de sanció mitjançant resolució definitiva per la via administrativa per una altra de tipificada en un mateix apartat de l'article 55. n) Cometre qualsevol de les infraccions assenyalades en l'article 53, quan per la naturalesa, l'ocasió o la circumstància no ha d'ésser qualificada com a molt greu. o) Cometre qualsevol altra infracció no inclosa en els apartats precedents i que les normes reglamentàries del transport de viatgers per carretera qualifiquen com a greu, d'acord amb els principis d'aquesta Llei.
g) L'oferta de serveis de transport de viatgers sense disposar del títol habilitant preceptiu per a dur-los a terme, tant si es fa de manera individual a un únic destinatari com si es fa pública per a coneixement general per qualsevol mitjà.
h) La contractació com a portador o la facturació de serveis de transport de viatgers sense el títol habilitant preceptiu.
b) Prestar serveis en condicions que poden afectar la seguretat de les persones perquè comporten perill greu i directe.
c) Manipular o falsejar intencionadament el tacògraf o altres instruments de control la instal·lació dels quals és obligada en el vehicle, de manera que no s'obtinguin dades o que se n'obtinguin de falses, amb repercussió en la seguretat o l'ordenació del transport.
-1 La vigilància i la inspecció dels serveis i de les activitats objecte d'aquesta Llei han d'ésser exercides per l'òrgan que es determini per reglament, el qual ha de tenir la consideració d'autoritat pública a tots els efectes i gaudir de plena independència en la seva actuació.
-2 Els titulars de les concessions i les autoritzacions han de tenir l'obligació de facilitar al personal de la inspecció en l'exercici de les seves funcions l'accés a llurs vehicles i instal·lacions i l'examen dels llibres de comptabilitat i de les dades estadístiques i altres documents que han de formalitzar d'acord amb aquesta Llei i les disposicions que la desenvolupen.
-3 Les actes aixecades per la inspecció han de reflectir amb claredat i precisió els antecedents i les circumstàncies dels fets o les activitats que en constitueixen l'objecte, la conformitat o la disconformitat motivada dels interessats i les disposicions que, si s'escau, es consideren infringides.
-4 Les actes han de motivar, si és procedent, la incoació de l'expedient sancionador corresponent.
El personal dels Serveis d'Inspecció ha de posar en coneixement dels òrgans competents els fets que detecti en l'exercici de la seva funció que puguin ésser constitutius d'infraccions de la normativa reguladora d'altres sectors, especialment pel que fa als àmbits social i laboral, fiscal i de seguretat viària.
-1 La vigilància i la inspecció dels serveis i de les activitats objecte d'aquesta Llei han d'ésser exercides per l'òrgan que es determini per reglament, el qual ha de tenir la consideració d'autoritat pública a tots els efectes i gaudir de plena independència en la seva actuació. -2 Els titulars de les concessions i les autoritzacions han de tenir l'obligació de facilitar al personal de la inspecció en l'exercici de les seves funcions l'accés a llurs vehicles i instal·lacions i l'examen dels llibres de comptabilitat i de les dades estadístiques i altres documents que han de formalitzar d'acord amb aquesta Llei i les disposicions que la desenvolupen. -3 Les actes aixecades per la inspecció han de reflectir amb claredat i precisió els antecedents i les circumstàncies dels fets o les activitats que en constitueixen l'objecte, la conformitat o la disconformitat motivada dels interessats i les disposicions que, si s'escau, es consideren infringides. -4 Les actes han de motivar, si és procedent, la incoació de l'expedient sancionador corresponent.
-1 L'Administració ha de fixar les tarifes dels serveis regulars, que s'han de configurar amb l'objectiu d'assegurar la qualitat i la seguretat del servei, han de cobrir-ne el cost real, inclosos l'amortització i un benefici empresarial raonable, i han de tenir en compte el que disposa la política general de preus en matèria de transport.
-2 Els plecs de clàusules d'explotació de les concessions dels serveis regulars han d'especificar les tarifes que s'han de cobrar als usuaris, amb el desglossament dels factors constitutius de les tarifes i els procediments per a revisar-les, i també, si escau, la tarifa mitjana ponderada si el servei forma part d'un sistema tarifari integrat.
-3 Les tarifes s'han de revisar de manera individual o general, com a mínim un cop l'any, per decisió de l'Administració, a iniciativa seva o a petició del titular de la concessió o de les associacions empresarials respectives, si l'evolució dels costos ha alterat l'equilibri econòmic del servei.
-4 En els serveis de transport integrats tarifàriament, la gamma de títols de transport i els preus poden ésser fixats per la corresponent autoritat territorial de la mobilitat.
-1 Els plecs de clàusules d'explotació dels serveis que són objecte de concessió administrativa han d'especificar les tarifes màximes i les mínimes que s'han de cobrar als usuaris, amb el desglossament dels factors constitutius de les tarifes i els procediments per a revisar-les.
En cada cas, les tarifes dels dits serveis han de tenir en compte les previsions de la política general de preus en matèria de transport. -2 Els serveis que només requereixen autorització administrativa han d'ésser contractats d'acord amb les tarifes vigents en el moment de la contractació i dins els límits que aquesta autorització estableix.
Si no hi ha tarifes, la contractació s'ha de fer als preus usuals o de mercat corresponents al lloc en què s'efectua. -3 Tant en els serveis regulars com en els discrecionals les tarifes poden ésser obligatòries o de referència i han d'ésser fixades per l'Administració.
Llur estructura s'ha de configurar fomentant la qualitat i la seguretat, i han de cobrir el cost real del servei, inclosos l'amortització i un benefici empresarial raonable. -4 Les tarifes s'han de revisar amb caràcter individual o general, per decisió de l'Administració, a iniciativa seva o a petició del titular de la concessió de l'autorització, o de les associacions empresarials respectives, quan l'evolució dels costos ha alterat l'equilibri econòmic del servei.
-1 No es poden atorgar concessions de serveis regulars interurbans que comporten la reiteració d'unes altres de ja existents.
-2 L'Administració de la Generalitat, en allò que afecta els trànsits pel seu territori, ha de coordinar els transports de la seva titularitat i els estatals quan els itineraris d'aquests passen pel territori de Catalunya.
-1 Les concessions de serveis lineals que, d'acord amb el que disposa aquesta Llei, es mantenen en una zona de transport s'han d'acomodar al pla d'explotació d'aquesta zona en els termes que s'assenyalin per reglament. -2 No es poden atorgar noves concessions de serveis lineals a les zones que han estat objecte de concessió d'acord amb aquesta Llei, excepte per al trànsit interzonal. -3 D'acord amb el que disposa l'article 21.1, no es poden atorgar concessions de serveis lineals que comporten reiteració d'unes altres de ja existents. -4 Els serveis interzonals només es poden atorgar amb l'acord previ dels concessionaris zonals de les àrees afectades i amb subjecció a les directrius que, si s'escau, pot establir l'Administració.
No obstant això, aquesta mena de serveis es poden implantar per raons d'interès públic, amb audiència prèvia als concessionaris afectats. -5 Els concessionaris zonals tenen preferència per a la prestació dels serveis discrecionals de persones en grup, d'acord amb itineraris, calendaris i horaris predeterminats, sempre que el lloc o el punt en què radica l'activitat que justifica el transport estigui situat en el territori que en comprèn la concessió. -6 L'Administració autonòmica ha de coordinar, en allò que afecta els trànsits autonòmics, els transports de la Comunitat Autònoma i els estatals quan els itineraris d'aquests passen pel territori de Catalunya.
-1 Els serveis discrecionals són autoritzats per la Generalitat, dins del territori de Catalunya, sense radi d'acció limitat, i s'han de contractar per la seva capacitat total, llevat que hi hagi habilitació expressa per al cobrament individual per seient. -2 L'atorgament de les autoritzacions a què fa referència l'apartat 1 es regeix pel que disposa l'article 31. -3 Corresponen als ajuntaments o als ens metropolitans legalment constituïts l'ordenació i la gestió dels serveis urbans de transport amb vehicles de capacitat màxima de cinc places, inclosa la de conductor.
En aquest supòsit, fins i tot per als serveis interurbans, la llicència municipal és condició indispensable per a poder admetre passatgers des del municipi de què es tracta, sens perjudici de l'autorització necessària de la Generalitat. -4 S'han de determinar per reglament les modalitats i les condicions de prestació dels serveis mitjançant els vehicles a què fa referència aquest article.
-1 No s'atorguen concessions de serveis lineals l'explotació dels quals es pretén efectuar amb vehicles d'una capacitat màxima de nou places, inclosa la del conductor.
-1 No s'atorguen concessions de serveis lineals l'explotació dels quals es pretén efectuar amb vehicles d'una capacitat màxima de nou places, inclosa la del conductor. -2 Es pot autoritzar, excepcionalment, els titulars de concessions zonals perquè facin determinades prestacions de transport mitjançant els vehicles a què fa referència l'apartat 1, sempre que la capacitat d'aquests sigui superior a cinc places, inclosa la del conductor.
-1 Els operadors de transport discrecional són les úniques persones naturals o jurídiques que, quan manca l'autorització expressa a què fa referència l'article 33, poden contractar serveis discrecionals amb cobrament individual.
-1 Els operadors de transport discrecional són les úniques persones naturals o jurídiques que, quan manca l'autorització expressa a què fa referència l'article 33, poden contractar serveis discrecionals amb cobrament individual. -2 Els operadors de transport titulars de concessions zonals tenen el caràcter d'operadors de transport discrecional a llurs zones respectives.
-1 Les concessions de serveis zonals han de comprendre tots els serveis de transport de viatgers a la zona de què es tracta, llevat dels serveis discrecionals sense reiteració d'itinerari i dels lineals que no s'incorporen a la concessió. -2 Les concessions de serveis lineals l'itinerari dels quals passa en més d'un cinquanta per cent per una zona o àrea de transport s'han d'incorporar automàticament a aquesta zona un cop transcorregut el termini de durada de la concessió respectiva o abans, mitjançant la compensació econòmica adequada, si l'interès general ho aconsella així.
-1 Les concessions de serveis zonals s'han d'ajustar a les determinacions d'un pla d'explotació per a la zona de què es tracta, aprovat per l'Administració a iniciativa del peticionari, el qual ha de contenir les previsions que s'assenyalin per reglament i ha de formar part de les clàusules de la concessió. -2 Els plans d'explotació a què es refereix l'apartat anterior s'han d'ajustar, si s'escau, a les disposicions del Pla de Transports de Viatgers de Catalunya i han de tenir en compte les necessitats dels usuaris, l'estructura dels serveis que s'integren en la concessió i les exigències de l'ordenació territorial. -3 L'Administració, per raons d'interès públic, pot constituir o bé modificar zones de transport i variar els plans d'explotació.
-1 Per a atorgar una concessió de servei zonal cal la conformitat de tots els concessionaris de línies regulars de la competència de la Generalitat els itineraris de les quals passen en més d'un cinquanta per cent per l'àrea territorial proposada, i també la dels titulars de serveis discrecionals amb reiteració d'itineraris que igualment passen en més d'un cinquanta per cent per l'àrea de què es tracta. -2 No tenen caràcter de concessions de serveis zonals les que resulten de la unificació de dues o més de lineals, d'acord amb el que estableix aquesta Llei i les disposicions que la desenvolupen.
-1 Les concessions de serveis zonals poden ésser atorgades indistintament a transportistes i a operadors de transport, tant si són persones físiques com jurídiques. -2 Els sol·licitants han d'acreditar la titularitat o la representació de concessions de serveis lineals de la competència de la Generalitat els itineraris de les quals constitueixen, com a mínim, el cinquanta per cent del total dels recorreguts de les dites concessions de serveis lineals que hi ha a la zona de què es tracta.
-1 Per a prestar un servei regular interurbà es poden utilitzar vehicles de la propietat del titular o arrendats.
-2 El titular de més d'una concessió de servei regular interurbà pot utilitzar indistintament els vehicles adscrits a qualsevol de les concessions.
-3 Entre les condicions de la concessió de servei regular interurbà s'han d'incloure el nombre mínim i les característiques de capacitat, idoneïtat i seguretat dels vehicles que hi són adscrits.
S'han de determinar també les condicions que el concessionari pot modificar lliurement, per a adaptar millor el servei a les necessitats dels usuaris.
L'Administració pot rebutjar les modificacions de lliure decisió del concessionari per causes d'interès públic.
-1 Per a prestar un servei regular lineal es poden utilitzar vehicles de la propietat del titular o arrendats.
En qualsevol cas, els vehicles han de reunir les característiques exigides i el concessionari ha d'ésser directament responsable de la prestació i l'organització del servei. -2 El titular de més d'una concessió de servei lineal pot utilitzar indistintament els vehicles adscrits a qualsevol de les concessions.
Així mateix, i amb autorització prèvia, es poden utilitzar vehicles afectes a concessions de diferents titulars per fer els seus itineraris sense solució de continuïtat en el recorregut, i amb salvaguarda dels tràfics de tercers. -3 Entre les condicions de la concessió de servei lineal s'han d'incloure el nombre mínim i les característiques de capacitat, idoneïtat i seguretat dels vehicles que hi són adscrits.
Es determinaran també aquelles condicions que el concessionari podrà modificar lliurement, per tal d'adaptar millor el servei a les necessitats dels usuaris.
Per Reglament s'establirà la forma i l'antelació mínima amb què el concessionari haurà de comunicar a l'Administració les modificacions que vulgui introduir en la prestació dels serveis.
L'Administració estarà facultada per a rebutjar les modificacions de lliure decisió del concessionari per causes d'interès públic.
-1 Les concessions de serveis regulars interurbans no comporten dret de tanteig sobre altres línies o serveis regulars de transport regulats en l'àmbit d'aquesta llei.
-2 S'han d'establir per Reglament les previsions adients a fi i efecte de garantir la igualtat de condicions entre els titulars de concessions ja existents i la resta de peticionaris que concorrin als concursos que, si s'escau, es convoquin per a l'adjudicació de serveis.
-3 Es pot autoritzar excepcionalment, i per raons d'interès públic, la unificació de dues o més concessions de serveis regulars interurbans.
-1 Les concessions de serveis lineals no comporten dret de tempteig sobre altres línies o serveis regulars de transport regulats en l'àmbit d'aquesta Llei. -2 S'han d'establir per Reglament les previsions adients a fi i efecte de garantir la igualtat de condicions entre els titulars de concessions ja existents i la resta de peticionaris que concorrin als concursos que, si s'escau, es convoquin per a l'adjudicació de serveis. -3 Es pot autoritzar excepcionalment, i per raons d'interès públic, la unificació de dues o més concessions de serveis lineals.
-3 L'Administració, tenint en compte les necessitats dels usuaris, pot atorgar concessions de serveis lineals amb recorreguts coincidents i autoritzar serveis discrecionals amb reiteració d'itinerari a les rodalies de les grans poblacions i fins a la distància màxima que es determini per reglament, des del centre del nucli urbà.
-1 L'atorgament de concessions lineals s'ha d'ajustar al que estableix aquesta Llei i, si s'escau, al que disposi el Pla de Transports de Viatgers de Catalunya. -2 No es poden atorgar concessions de serveis lineals a les àrees del territori que han estat objecte d'una concessió de servei zonal, llevat que es faci per atendre el tràfic entre zones, o entre una zona i poblacions no incloses en cap d'elles. -3 L'Administració, tenint en compte les necessitats dels usuaris, pot atorgar concessions de serveis lineals amb recorreguts coincidents i autoritzar serveis discrecionals amb reiteració d'itinerari a les rodalies de les grans poblacions i fins a la distància màxima que es determini per reglament, des del centre del nucli urbà.
-1 Les concessions han d'ésser atorgades per l'òrgan de contractació d'acord amb la normativa aplicable en matèria de contractes del sector públic.
-2 Les concessions s'han d'atorgar per un període de temps determinat, que no pot superar els deu anys.
En cas necessari, atenent les condicions d'amortització dels actius, la durada del contracte es pot perllongar la meitat del període original, com a màxim, si l'empresa operadora del servei públic aporta elements de l'actiu que siguin significatius amb relació a la totalitat dels actius necessaris per a prestar els serveis de transport de viatgers objecte del contracte de servei públic i que, alhora, estiguin relacionats de manera predominant amb aquests serveis.
-1 Les concessions han d'ésser atorgades per l'autoritat que es determini per reglament, i d'acord amb el procediment aplicable als contractes i a les concessions de la Generalitat. -2 Les concessions s'han d'atorgar per un període de temps determinat, el qual ha d'ésser: a) En les lineals interzonals no inferior a quinze anys ni superior a vint-i-cinc. b) En les lineals zonals no inferior a deu ni superior a quinze. c) En les zonals no inferior a quinze ni superior a vint-i-cinc. -3 Les concessions poden ésser prorrogades successivament quan hi concorren les circumstàncies que n'han motivat l'atorgament.
En cap cas, però, el termini total, amb inclusió de les pròrrogues, no pot excedir els noranta-nou anys. -4 En el cas de pròrroga s'ha de requerir de manera preceptiva l'informe previ de la Comissió de Transports de Catalunya.
-1 Els serveis regulars interurbans són objecte de concessió d'acord amb les modalitats següents: a) Lineal: quan el servei es presta per un sol itinerari base i d'acord amb un calendari i un horari prefixats. a.1) Lineal interzonal: quan el servei es presta per un itinerari que no és comprès totalment dintre d'una zona de transport. a.2) Lineal zonal: quan el servei es presta per un itinerari que discorre íntegrament dintre d'una sola zona de transport. b) Zonal: quan el servei es presta en àrees o zones del territori prèviament delimitades i d'acord amb les condicions mínimes que assenyala la concessió. -2 Les concessions sol·licitades són sempre per a serveis de caràcter lineal, llevat que expressament es demani l'atorgament amb caràcter zonal, o quan així ho acordi l'Administració per raons d'interès públic.
-1 La capacitat econòmica consisteix en la disposició dels recursos financers i dels mitjans materials necessaris per a posar en marxa i gestionar adequadament l'activitat de què es tracta de la manera com es determini per reglament, i assegurar-ne la viabilitat.
-2 La determinació de la capacitat econòmica es pot establir per reglament d'una manera viable, segons el caràcter específic del transport o de l'activitat de què es tracta en cada cas, atenent fonamentalment la naturalesa, la classe, la intensitat, el volum i l'àmbit territorial dels transports que hom vol efectuar.
-1 Són operadors de transport els qui en nom propi, per compte d'altri i mitjançant un preu o una retribució, organitzen, contracten i efectuen transport públic de viatgers per carretera en qualsevol de les modalitats establertes per aquesta llei, llevat dels serveis regulars interurbans.
-2 Els operadors de transport no poden intervenir en la contractació de serveis aliens al transport.
-1 Són operadors de transport els qui en nom propi, per compte d'altri i mitjançant un preu o una retribució, organitzen, contracten i efectuen transports públics de viatgers per carretera en qualsevol de les modalitats establertes per aquesta Llei, llevat dels serveis regulars de caràcter lineal interzonal. -2 Els operadors de transport no poden intervenir en la contractació de serveis aliens al transport.