Les modificacions organitzatives plantejades mitjançant aquest Decret responen a la necessitat immediata d'implantar les mesures correctives requerides per la Comissió Europea sobre la reorganització dels òrgans de gestió i control dels gestors de fons comunitaris amb l'objectiu de garantir una correcta separació de les funcions dels òrgans relacionats amb la gestió del Fons Social Europeu.
El Servei d'Ocupació de Catalunya, organisme autònom de caràcter administratiu creat mitjançant la Llei 17/2002, de 5 de juliol, d'ordenació del sistema d'ocupació i de creació del Servei d'Ocupació de Catalunya, té regulada la seva estructura i funcions en el Decret 160/2006, de 16 de maig, de reestructuració del Servei d'Ocupació de Catalunya, modificat pels decrets 199/2007, de 10 de setembre, i 91/2013, de 29 de gener.
L'esmentat Decret 91/2013, de 29 de gener, de modificació del Decret 352/2011, de 7 de juny, en la seva disposició final primera preveu que el Departament d'Empresa i Ocupació, en el termini de sis mesos des de l'entrada en vigor d'aquest Decret, presentarà al Govern un projecte de Decret de reestructuració del Servei d'Ocupació de Catalunya.
La modificació ara plantejada, en tant que persegueix única i exclusivament donar compliment als requeriments comunitaris i respon a la necessitat d'adaptar l'actual estructura a aquests requeriments, no esgota el període transitori previst, el qual s'estendrà fins que el Govern abordi i desenvolupi l'estructura definitiva del Servei d'Ocupació de Catalunya, dins del termini esmentat de sis mesos.
La Secretaria d'Ocupació i Relacions Laborals del Departament d'Empresa i Ocupació té regulada la seva estructura i funcions mitjançant el Decret 352/2011, de 7 de juny, de reestructuració del Departament d'Empresa i Ocupació, modificat pel Decret 60/2012, de 29 de maig, de reestructuració parcial del Departament d'Empresa i Ocupació i del Departament de Benestar Social i Família i pel Decret 91/2013, de 29 de gener.
Amb la finalitat d'agilitar la tramitació i fer més eficaç la seva gestió, i garantir el principi de transparència és necessari procedir a la separació de funcions relatives als processos de concurrència respecte a les funcions relatives a la verificació administrativa i justificació econòmica, així com també les funcions relatives als controls que s'efectuen mentre s'estan realitzant les accions, anomenades verificacions "in situ", en relació als programes i actuacions de foment de polítiques actives d'ocupació d'acord amb els requeriments del Fons Social Europeu.
En l'àmbit del Servei d'Ocupació de Catalunya, i d'acord amb l'objectiu pretès, les funcions d'elaboració de les convocatòries, així com les d'informació i realització del procés de concurrència competitiva i resolució de les accions subvencionables es concentren en els Serveis adscrits a la Subdirecció General de Polítiques Actives d'Ocupació.
Les funcions de verificació sobre el terreny i verificació administrativa i justificació econòmica d'accions subvencionades es concentren en el Servei de Verificació sobre el terreny i en el Servei de Verificació Administrativa i Justificació Econòmica, ambdós adscrits a la Direcció Territorial de Barcelona.
D'altra banda, en l'àmbit de la Secretaria d'Ocupació i Relacions Laborals del Departament d'Empresa i Ocupació, també cal fer adaptacions en les funcions dels òrgans que en depenen, per tal de donar compliment als requeriments de la Comissió Europea en la gestió del Fons Social Europeu.
En aquest sentit, en la Direcció General de Relacions Laborals i Qualitat en el Treball i en la Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom, ambdues adscrites a la Secretaria d'Ocupació i Relacions Laborals, es mantenen les funcions de concurrència competitiva en els diferents òrgans que s'hi adscriuen.
Pel que fa a les funcions de verificació sobre el terreny passen a assumir-se per part del Servei de Suport a la Gestió d'Ocupació de la Secretaria d'Ocupació i Relacions Laborals, i les funcions de verificació administrativa i justificació econòmica, s'assumeixen en la Direcció General de Relacions Laborals i Qualitat en el Treball per part de l'Àrea de Suport Jurídic i Econòmic i en la Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom per part de l'Àrea d'Administració i Control de la Gestió.
D'acord amb el que disposa l'article 23 de la Llei 13/2008, del 5 de novembre, de la presidència de la Generalitat i del Govern, i el Títol IV de la Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, un cop informat el Consell de Direcció del Servei d'Ocupació de Catalunya,
A proposta el titular del Departament d'Empresa i Ocupació, i d'acord amb el Govern,
L'objecte d'aquest decret és la modificació parcial del Decret 160/2006, de 16 de maig, de reestructuració del Servei d'Ocupació de Catalunya i del Decret 352/2011, de 7 de juny, de reestructuració del Departament d'Empresa i Ocupació, pel que fa, en ambdós casos, als òrgans que gestionen el Fons Social Europeu.
Modificació del Decret 160/2006, de 16 de maig, de reestructuració del Servei d'Ocupació de Catalunya.
Es modifica l'article 2 del Decret 160/2006, de 16 maig, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
Direcció del Servei d'Ocupació de Catalunya
2.1 La Direcció és un òrgan amb rang orgànic de direcció general.
2.2 Per al compliment d'aquestes funcions, la Direcció del Servei d'Ocupació de Catalunya s'estructura en els òrgans següents:
a) Subdirecció General de Polítiques Actives d'Ocupació.
b) Gerència, amb rang orgànic de Subdirecció General.
c) Secretaria Tècnica, amb rang de Subdirecció General.
e) Direcció Territorial de Barcelona, que abasta les comarques de l'Alt Penedès, el Garraf, el Baix Llobregat, el Barcelonès, el Vallès Occidental, el Vallès Oriental i el Maresme, amb rang orgànic de subdirecció general, amb seu a Barcelona.
f) Direcció Territorial de Tarragona, que abasta les comarques del Priorat, l'Alt Camp, el Baix Camp, la Conca de Barberà, el Tarragonès i el Baix Penedès, amb rang orgànic de subdirecció general, amb seu a Tarragona.
g) Direcció Territorial de Lleida, que abasta les comarques de les Garrigues, l'Urgell, la Segarra, el Pla d'Urgell, el Segrià i la Noguera, amb rang orgànic de subdirecció general, amb seu a Lleida.
h) Direcció Territorial de Girona, que abasta les comarques de la Selva, el Gironès, el Pla de l'Estany, la Garrotxa, el Ripollès, l'Alt Empordà i el Baix Empordà, amb rang orgànic de subdirecció general, amb seu a Girona.
i) Direcció Territorial de Catalunya Central, que abasta les comarques de l'Anoia, el Bages, Osona, el Berguedà i el Solsonès, amb rang orgànic de subdirecció general, amb seu a Manresa.
j) Direcció Territorial de les Terres de l'Ebre, que abasta les comarques del Montsià, el Baix Ebre, la Terra Alta i la Ribera d'Ebre, amb rang orgànic de servei, amb seu a Tortosa.
k) Direcció Territorial de l'Alt Pirineu i Aran, que abasta les comarques de la Cerdanya, l'Alt Urgell, el Pallars Sobirà, el Pallars Jussà, l'Alta Ribagorça i era Val d'Aran, amb rang orgànic de servei, amb seu a Tremp.
l) Àrea d'Assistència Tècnica als Òrgans Territorials Descentralitzats.
m) Àrea de Coordinació Territorial.
Es modifica l'article 4 del Decret 160/2006, de 16 de maig, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
Subdirecció General de Polítiques Actives d'Ocupació
"4.1 A la Subdirecció General de Polítiques Actives d'Ocupació li corresponen les funcions següents:
a) Coordinar l'execució i la gestió del Pla de desenvolupament de polítiques actives d'ocupació, en termes d'objectius, activitats i terminis de manera territorialitzada.
b) Portar a terme, en coordinació amb els diferents òrgans del Servei d'Ocupació de Catalunya, el seguiment i valoració de les accions que en matèria de millora de l'ocupabilitat o en matèria de creació d'ocupació, es duguin a terme des de les diferents línies de polítiques actives d'ocupació.
c) Elaborar propostes sobre nous serveis ocupacionals, per tal que el disseny de les polítiques actives s'adeqüi a les necessitats del mercat laboral, així com modificacions sobre els existents.
d) Elaborar propostes de polítiques actives d'ocupació amb la finalitat d'evitar la segregació de gènere en el mercat laboral i per tal que es creïn ocupacions de més qualitat per a les dones.
e) Dissenyar i aportar metodologies i suport tècnic als òrgans del Servei d'Ocupació de Catalunya, consorcis i entitats que presten serveis ocupacionals.
f) Proposar les bases i convocatòries de subvencions i aprovar les instruccions necessàries per al seu desenvolupament.
g) Informar i realitzar el procés de concurrència competitiva d'acord amb les respectives bases reguladores i convocatòries.
h) Altres funcions de naturalesa anàloga que li puguin ser encomanades pels seus superiors jeràrquics
4.2 Per al compliment de les seves funcions, la Subdirecció General de Polítiques Actives d'Ocupació s'estructura i s'organitza en:
a) Servei de Promoció de l'Ocupació.
b) Servei de Qualificació Professional.
c) Servei d'Orientació i Intermediació.
d) Àrea de Desenvolupament Metodològic
Es modifica l'article 5 del Decret 160/2006, de 16 de maig, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
Servei de Promoció de l'Ocupació
5.1 Al Servei de Promoció de l'Ocupació li corresponen les funcions següents:
a) Analitzar, impulsar i proposar l'execució i la gestió de les accions i programes de promoció de l'ocupació, el desenvolupament local i els programes de formació i ocupació, segons les instruccions i els objectius del Servei d'Ocupació de Catalunya en aquesta matèria.
b) Definir i planificar els objectius a acomplir i territorialitzar-los.
c) Fer el seguiment i l'avaluació dels resultats i de l'impacte de la gestió de les accions i programes i fer propostes de millora, d'acord amb les necessitats de mercat de treball i del món de l'economia.
d) Impulsar i proposar la metodologia adequada per a la prestació de serveis, així com per als sistemes de control de qualitat de les accions i programes competència del servei, d'acord amb els criteris i principis generals establerts per l'Àrea de Desenvolupament Metodològic.
e) Impulsar la coordinació amb entitats locals, sense ànim de lucre, i organismes i òrgans de l'Administració autonòmica i central, així com altres ens amb competències en la gestió d'ajuts en matèries de la seva competència, per tal de millorar l'eficàcia de la subvenció.
f) Fer la proposta i el seguiment de l'execució del pressupost assignat per a les actuacions en matèria de promoció de l'ocupació, en coordinació amb la Gerència.
g) Elaborar la proposta de convocatòries de subvencions i els procediments i instruccions necessàries per a la gestió dels programes i fer la proposta d'homologació d'entitats prestadores de serveis ocupacionals.
h) Elaborar els criteris que han de regir la valoració i l'atorgament dels projectes i la concessió de subvencions, controlar la seva aplicació i elaborar les propostes de la concurrència competitiva.
i) Altres funcions de naturalesa anàloga que li puguin ser encomanades pels seus superiors jeràrquics
5.2 Per al compliment d'aquestes funcions, el Servei de Promoció de l'Ocupació s'estructura en les seccions següents:
a) Secció de Treball i Formació.
b) Secció de Promoció de l'Ocupació.
c) Secció de Suport per a la contractació de col·lectius específics.
5.3 A la Secció de Treball i Formació li corresponen funcions següents:
a) Vetllar per la implementació i el compliment dels objectius en matèria d'escoles taller i cases d'ofici al territori, així com dels tallers d'ocupació i de les unitats de promoció i desenvolupament, segons instruccions dels seus superiors jeràrquics.
c) Analitzar la viabilitat dels projectes competència de la Secció
d) Preparar propostes i criteris de distribució d'accions relacionades amb escoles taller, cases d'ofici i tallers d'ocupació, d'acord amb la programació establerta.
e) Fer el seguiment dels resultats de la gestió i derivar informes d'avaluació i propostes de millora.
f) Assessorar les entitats sol·licitants de subvencions en el procés previ a l'atorgament amb el suport de l'Àrea de Desenvolupament Metodològic.
g) Analitzar i proposar les actualitzacions, modificacions i adaptacions necessàries per a la millora de la qualitat de les accions.
5.4 A la Secció de Promoció de l'Ocupació li corresponen les funcions següents:
a) Gestionar les accions en matèria de promoció de l'ocupació i desenvolupament local, tals com foment del desenvolupament local i agents d'ocupació i desenvolupament local, projectes d'iniciatives d'ocupació i altres.
b) Estudiar i proposar els criteris d'homologació d'entitats per a l'execució de programes de promoció de l'ocupació i desenvolupament local.
c) Donar suport en l'elaboració de la convocatòria de subvenció i de les instruccions que se'n deriven, tramitar les sol·licituds de subvencions i preparar els informes valoratius corresponents.
d) Assessorar en el seguiment i avaluació dels programes, mitjançant el suport de directrius i procediments definits en coordinació amb l'Àrea de Desenvolupament Metodològic.
e) Fer l'anàlisi dels informes de seguiment de les accions i derivar informes d'avaluació i propostes de millora.
5.5 A la Secció de Suport per a la Contractació de Col·lectius Específics li corresponen les funcions següents:
a) Gestionar les accions i projectes en matèria de suport per a la contractació de col·lectius específics en funció de les directrius i objectius del Servei.
b) Analitzar i valorar els informes dels projectes emesos per les meses locals d'ocupació i realitzar una proposta de la programació anual.
c) Coordinar-se amb la resta de seccions de la Subdirecció General de Polítiques Actives d'Ocupació per a la posada en marxa al territori dels projectes de suport per a la contractació de col·lectius específics.
d) Executar els criteris de distribució dels plans d'ocupació, d'acord amb la programació establerta.
e) Col·laborar en l'establiment de criteris d'actuació, de gestió i de seguiment dels programes i accions.
f) Executar els criteris de distribució dels projectes, d'acord amb la programació establerta.
g) Tramitar les sol·licituds de subvencions i preparar els informes valoratius corresponents.
h) Coordinar i supervisar la implementació al territori dels projectes d'ocupació de caràcter pluriterritorial.
i) Assessorar les entitats sol·licitants de subvencions en el procés previ a l'atorgament amb el suport de l'Àrea de Desenvolupament Metodològic.
j) Altres funcions de naturalesa anàloga que li puguin ser encomanades pels seus superiors jeràrquics".
Es modifica l'article 7 del Decret 160/2006, de 16 de maig, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
Servei de Qualificació Professional
7.1 Al Servei de Qualificació Professional li corresponen les funcions següents:
a) Analitzar i impulsar les accions de qualificació professional i proposar-ne les modificacions innovadores necessàries, d'acord amb les necessitats del mercat de treball.
b) Definir i planificar les actuacions en matèria de qualificació professional, formació professional per a l'ocupació, i altres programes i territorialitzar-los.
c) Definir i proposar la metodologia i els sistemes de control de qualitat i fer el seguiment i avaluació del resultat i impacte de la gestió de les activitats de qualificació professional i fer propostes de millora.
d) Proposar l'homologació d'entitats per a la realització d'accions de qualificació professional.
e) Dissenyar, gestionar i contribuir a la formació per a formadors i formadores.
f) Planificar i supervisar el programa de certificacions professionals a realitzar per part dels centres d'Innovació i Formació Ocupacional.
g) Dissenyar les accions que han de contenir els programes europeus aplicats al territori de Catalunya en matèria de qualificació professional i de pràctiques i intercanvis internacionals i fer-ne la difusió a les entitats i ens col·laboradors.
h) Fer la proposta i seguiment de pressupost per a l'execució de les d'accions de formació i altres programes de qualificació professional, en coordinació amb la Gerència.
i) Elaborar els criteris que han de regir la valoració i l'atorgament dels projectes i la concessió de subvencions, controlar la seva aplicació i elaborar les propostes de la concurrència competitiva.
j) Altres funcions de naturalesa anàloga que li puguin ser encomanades pels seus superiors jeràrquics.
7.2 Per al compliment d'aquestes funcions, el Servei de Qualificació Professional s'estructura en les seccions següents:
a) Secció de Formació Ocupacional.
b) Secció d'Ordenació i Certificació.
c) Secció de Suport Administratiu
7.3 A la Secció de Formació Ocupacional li corresponen les funcions següents:
a) Organitzar, coordinar i avaluar els processos formatius de qualificació, reciclatge, especialització i certificació de competències professionals dels treballadors d'acord amb les normatives autonòmica, estatal i europea, per tal d'aconseguir millorar la qualitat i eficàcia de les activitats formatives i donar resposta a les necessitats d'inserció i requalificació que demana el mercat laboral.
c) Col·laborar en l'establiment de criteris d'actuació, en la gestió i seguiment de les accions de formació ocupacional.
d) Elaborar la documentació de gestió, seguiment i avaluació dels cursos gestionats.
e) Altres funcions de naturalesa anàloga que li puguin ser encomanades pels seus superiors jeràrquics.
7.4 A la Secció d'Ordenació i Certificació li corresponen les funcions següents:
a) Gestionar el fitxer d'especialitats formatives i mantenir-lo permanentment actualitzat d'acord amb el Catàleg de qualificacions professionals de Catalunya i les normatives estatal i europea.
b) Organitzar i gestionar el fitxer d'entitats col·laboradores del Servei d'Ocupació de Catalunya.
c) Organitzar, coordinar i avaluar els processos de certificació de competències professionals dels treballadors d'acord amb les normatives autonòmica, estatal i europea, d'acord amb el que disposa la Llei del Servei d'Ocupació de Catalunya i el Decret 176/2003, de 8 de juliol, de creació de l'Institut Català de les Qualificacions Professionals, i en col·laboració amb l'esmentat Institut.
d) Proposar els criteris de distribució de les accions de certificació de la professionalitat, d'acord amb la programació establerta.
e) Elaborar la documentació de gestió, seguiment i avaluació de la certificació de la professionalitat.
f) Gestionar el fitxer de certificats de professionalitat expedits pel Servei d'Ocupació de Catalunya.
7.5 A la Secció de Suport Administratiu li corresponen les funcions següents:
a) Coordinar la gestió administrativa derivada de les accions de formació ocupacional, segons la normativa específica, els procediments i les directrius del Servei.
b) Gestionar els expedients de sol·licitud de subvenció de les entitats i centres col·laboradors en matèria de formació ocupacional.
c) Coordinar la tramitació administrativa de la documentació generada per a la realització, seguiment i avaluació de les accions de formació.
d) Coordinar l'atenció al públic, als centres col·laboradors i als participants d'accions ocupacionals.
e) Altres funcions de naturalesa anàloga que li puguin ser encomanades pels seus superiors jeràrquics."
Es modifica l'article 8 del Decret 160/2006, de 16 de maig, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
Servei d'Orientació i Intermediació
"8.1 Al Servei d'Orientació i Intermediació li corresponen les funcions següents:
a) Coordinar la gestió de les accions d'orientació i intermediació, segons objectius del Servei d'Ocupació de Catalunya en aquesta matèria, i definir i planificar els objectius anuals en matèria d'accions d'orientació i intermediació, i territorialitzar-los.
b) Proposar l'autorització de les entitats de col·locació sense afany de lucre.
c) Fer l'avaluació dels resultats de la gestió de l'oferta i la demanda que fan les oficines per tal de fer propostes de millora, segons les necessitats detectades del mercat de treball.
d) Definir i proposar la metodologia i els sistemes de control de qualitat en la prestació de serveis, així com fer el seguiment i l'avaluació dels resultats i l'impacte de la gestió de les accions d'orientació, i fer-ne propostes de millora.
e) Analitzar i avaluar els projectes innovadors que esdevinguin en actuacions que puguin millorar l'ocupabilitat de les persones usuàries.
f) Dissenyar els plans de control de perceptors de prestacions i establir els criteris i instruccions necessaris per implementar-los a les oficines de Treball de la Generalitat, així com analitzar i avaluar els resultats d'aquests plans i proposar millores i mesures correctores.
g) Planificar la gestió del registre de contractes, fer-ne la avaluació i proposar millores de la gestió.
h) Proposar l'homologació d'entitats per a l'execució d'accions d'orientació professional.
i) Fer la proposta i seguiment de pressupost per a l'execució de les actuacions en matèria d'accions d'orientació i intermediació, en coordinació amb la Gerència.
j) Elaborar la proposta de convocatòries de subvencions i els procediments i instruccions necessàries per a la gestió dels programes.
k) Elaborar els criteris que han de regir la valoració i l'atorgament dels projectes i la concessió de subvencions, controlar la seva aplicació i elaborar les propostes de la concurrència competitiva.
l) Altres funcions de naturalesa anàloga que li puguin ser encomanades pels seus superiors jeràrquics".
8.2 Per al compliment d'aquestes funcions, el Servei d'Orientació i Intermediació s'estructura en les seccions següents:
a) Secció d'Informació i Orientació Professional.
8.3 A la Secció d'Informació i Orientació Professional li corresponen les funcions següents:
a) Gestionar les actuacions en matèria d'informació i orientació professional i el compliment dels objectius territorialitzats de gestió.
b) Donar suport en l'elaboració de la convocatòria de subvenció, proposar les instruccions necessàries, tramitar les sol·licituds de subvencions i preparar els informes valoratius corresponents.
c) Col·laborar en l'establiment de criteris d'actuació en la gestió.
d) Fer el seguiment i l'avaluació dels resultats de la gestió de les accions d'informació i orientació professional i efectuar propostes de millora
e) Impulsar i proposar adaptacions, modificacions o mesures correctores en la gestió.
8.4 A la Secció d'Intermediació li corresponen les funcions següents:
a) Gestionar les actuacions en matèria d'intermediació laboral.
b) Vetllar pel compliment dels objectius territorialitzats de gestió.
c) Implantar els sistemes de gestió en matèria d'intermediació i vetllar per a la seva adequació als objectius proposats.
d) Elaborar les instruccions adreçades a les entitats col·laboradores del Servei d'Ocupació de Catalunya i fer el seguiment del seu compliment.
e) Coordinar l'equip tècnic que fa el seguiment, actualització i desenvolupament de nous aplicatius informàtics relatius a la intermediació laboral i als programes de gestió de les polítiques actives d'ocupació a través de la xarxa informàtica.
f) Avaluar els resultats de la gestió i derivar informes i propostes de millora.
g) Elaborar i difondre les eines i formació necessàries per facilitar a les persones usuàries l'ús dels sistemes de gestió.
Es modifica l'article 11 del Decret 160/2006, de 16 de maig, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
11.1 Corresponen a les direccions territorials les funcions següents:
a) Impulsar la implantació efectiva del Pla de desenvolupament de les polítiques actives d'ocupació en el territori.
b) Representar al Servei d'Ocupació de Catalunya en el territori i en els òrgans de coordinació del Departament a cada demarcació territorial en allò que sigui de la seva competència.
c) Coordinar l'actuació del/s servei/s territorial/s del Servei d'Ocupació de Catalunya amb els consorcis territorials per a la gestió de programes i prestació de serveis ocupacionals.
d) Coordinar la tramitació administrativa dels diferents òrgans del Servei d'Ocupació de Catalunya al territori.
e) Dirigir la implementació del Pla de desenvolupament de polítiques actives d'ocupació en el territori.
f) Dirigir les oficines de Treball de la Generalitat i els centres d'Innovació i Formació Ocupacional.
g) Elaborar la proposta del Pla de desenvolupament de polítiques actives d'ocupació en el territori a partir dels resultats obtinguts i la situació i perspectives del mercat laboral i en coordinació amb la Subdirecció General de Polítiques Actives d'Ocupació.
h) Altres funcions de naturalesa anàloga que li puguin ser encomanades pels seus superiors jeràrquics.
11.2 Per al compliment d'aquestes funcions, de les Direccions Territorials de Tarragona, Lleida, Girona i Catalunya Central depèn el servei territorial corresponent, excepte de la Direcció Territorial de Barcelona, de la qual depenen:
c) El Servei de Verificació sobre el terreny.
d) El Servei de Verificació Administrativa i Justificació Econòmica.
En els àmbits territorials on existeixen centres d'innovació i formació ocupacional, aquests també dependran de la direcció territorial corresponent.
11.3 Corresponen a les direccions territorials de les Terres de l'Ebre i de l'Alt Pirineu i Aran les funcions previstes en l'apartat 1 d'aquest article i també les funcions que recull l'article 12.1.
11.4 Per al compliment de les seves funcions, de les direccions territorials de Terres de l'Ebre i de l'Alt Pirineu i Aran en depenen:
a) Les Seccions de verificació sobre el terreny.
b) Les Oficines de Treball de la Generalitat dins del seu àmbit territorial.
A les Seccions de Verificació sobre el terreny li corresponen les funcions següents:
11.6 Correspon als serveis territorials del Departament d'Empresa i Ocupació, en l'àmbit territorial corresponent, la funció de coordinació de les direccions territorials del Servei d'Ocupació de Catalunya amb les altres unitats i òrgans territorials del Departament per tal de garantir el compliment dels objectius territorials de les polítiques del Departament.
Es modifica l'article 12 del Decret 160/2006, de 16 de maig, que queda redactat de la manera següent:
Serveis Territorials de Barcelona- Nord, Barcelona- Sud, Tarragona, Lleida, Girona i Catalunya Central
12 1 Als Serveis Territorials de Barcelona, Nord i Barcelona- Sud, Tarragona, Lleida, Girona i Catalunya Central li corresponen les funcions següents:
a) Coordinar la direcció de les oficines de treball.
b) Coordinar l'execució dels objectius establers i fer el seguiment del seu nivell d'acompliment.
c) Coordinar la implementació de la cartera de serveis a les oficines de Treball de la Generalitat i fer- ne el control d'execució.
d) Proposar i coordinar les accions en relació a l'atenció al ciutadà vetllant per la qualitat del servei.
e) Organitzar la implementació de processos, criteris i metodologies i comprovar la seva execució, així com fer propostes de millora.
12.2 Per al compliment d'aquestes funcions, dels serveis territorials de Barcelona- Nord i Barcelona-Sud, Tarragona, Lleida, Girona i Catalunya Central depenen:
a) Les Seccions de Coordinació d'oficines de treball,
b) Les oficines de Treball de la Generalitat, del seu àmbit territorial.
3 A les Seccions de Coordinació d'oficines de treball dels serveis territorials de Barcelona- Nord i Barcelona-Sud, Tarragona, Lleida, Girona i Catalunya Central, li corresponen les funcions següents:
a) Coordinar l'organització i funcionament administratiu del seu àmbit territorial i de les oficines de treball que en depenen i gestionar el registre general d'entrades i sortides de documents.
b) Realitzar el control pressupostari i gestionar la caixa d'habilitació, els comptes corrents i fer el seguiment del seu funcionament.
c) Gestionar i mantenir el patrimoni i l'inventari de béns mobles i immobles, en coordinació amb la Gerència.
d) Administrar, gestionar i controlar el personal del seu àmbit territorial i de les oficines de treball que en depenen, d'acord amb les línies d'actuació marcades des de la Gerència.
12.4 Hi ha una secció de Coordinació d'oficines de Treball en cadascun dels àmbits següents:
A les seccions de Coordinació d'oficines de Treball dels serveis territorials de Lleida, Girona, Tarragona i Catalunya Central els correspon l'àmbit de referència.
S'afegeix l'article 12 bis al Decret 160/2006, de 16 de maig, amb la redacció següent:
Servei de Verificació sobre el terreny
12 bis.1 Al Servei de Verificació sobre el terreny li corresponen les funcions següents:
a) Coordinar i supervisar la verificació sobre el terreny, de l'execució de les accions i programes, d'acord amb els sistemes i mecanismes establerts per la Subdirecció General de Polítiques Actives d'Ocupació amb l'elaboració dels corresponents informes.
b) Coordinar les actuacions de verificació i elaboració d'informes corresponents als expedients d'homologació de centres i entitats.
d) Instar el Servei de Control i Inspecció de Polítiques Actives, en coordinació amb la Subdirecció General de Polítiques Actives d'Ocupació, per tal d'iniciar la tramitació que correspongui per a la inspecció d'activitats en cas que es detectin anomalies.
e) Altres funcions de naturalesa anàloga que li siguin encomanades pels seus superiors jeràrquics
12 bis 2 Del servei de Verificació sobre el terreny depenen funcionalment les seccions de Verificació sobre el terreny.
12 bis.3 A les seccions de Verificació sobre el terreny li corresponen les funcions següents:
12 bis.4 Hi ha una secció de verificació sobre el terreny en cadascun dels àmbits següents:
d) Vallès Occidental i Catalunya Central
S'afegeix l'article 12 ter al Decret 160/2006, de 16 de maig, amb la redacció següent:
Servei de Verificació Administrativa i Justificació Econòmica
12 ter 1 Al Servei de Verificació Administrativa i Justificació Econòmica li corresponen les funcions següents:
a) Coordinar i supervisar la verificació administrativa de l'execució de les accions i programes, d'acord amb els sistemes i mecanismes establerts per la Subdirecció General de Polítiques Actives d'Ocupació amb l'elaboració dels corresponents informes.
b) Coordinar i supervisar la verificació administrativa de justificació econòmica, així com les corresponents revocacions i liquidacions, de les accions i programes, d'acord amb els sistemes i mecanismes establerts per la Subdirecció General de Polítiques Actives d'Ocupació amb l'elaboració dels corresponents informes.
d) Instar el Servei de Control i Inspecció de Polítiques Actives, en coordinació amb la Subdirecció de Polítiques Actives d'Ocupació, per tal d'iniciar la tramitació que correspongui per a la inspecció d'activitats en cas que es detectin anomalies.
Del Servei de Verificació Administrativa i Justificació Econòmica depenen les seccions de Verificació Administrativa i Justificació Econòmica.
12 ter 3 Hi ha una secció de Verificació administrativa i Justificació Econòmica en cadascun dels àmbits següents:
d) Vallès Occidental i Catalunya Central,
12 ter.4 A les seccions de Verificació Administrativa i Justificació Econòmica li corresponen les funcions següents:
a) Realitzar la verificació administrativa i la justificació econòmica, així com les corresponents revocacions i liquidacions de les accions i programes, i elaborar els informes corresponents.
b) Fer propostes d'actuació per a la divulgació, millora i seguiment dels programes gestionats.
c) Executar els plans de formació sobre els programes gestionats.
d) Altres funcions de naturalesa anàloga que li siguin encomanades pels seus superiors jeràrquics".
Modificació del Decret 352/2011, de 7 de juny, de reestructuració del Departament d'Empresa i Ocupació.
Es modifica l'article 86 del Decret 352/2011, de 7 de juny, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
Secció d'Itineraris d'Ocupació per a Dones
La Secció d'Itineraris d'Ocupació per a Dones té les funcions següents:
a) Gestionar l'execució dels objectius en matèria d'accions i programes de foment de la igualtat entre dones i homes en el treball en coordinació amb les altres unitats de la Direcció i/o del Departament.
b) Donar suport en la realització de convenis de col·laboració interdepartamentals.
c) Elaborar la proposta de pressupost dels diferents programes d'igualtat d'oportunitats en el treball i aplicar els criteris d'atorgament i avaluació de projectes i de concessió d'ajuts.
d) Elaborar les ordres de convocatòries de subvencions i/o ajuts i de les instruccions que se'n deriven, tramitar les sol·licituds de subvencions i preparar els informes valoratius corresponents.
e) Implementar els programes d'itineraris especialitzats per a col·lectius de dones amb risc d'exclusió social fent-ne el seguiment i derivant informació als òrgans pertinents.
f) Donar suport en l'organització d'actes de promoció i sensibilització així com en l'elaboració d'estudis i anàlisi en matèria d'itineraris d'ocupació per a dones.
g) Altres funcions de naturalesa anàloga que li siguin encomanades pels seus superiors jeràrquics.
Es modifica l'article 87 del Decret 352/2011, de 7 de juny, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
Àrea de Suport Jurídic i Econòmic
L'Àrea de Suport Jurídic i Econòmic, assimilada orgànicament a servei, té les funcions següents:
a) Elaborar la proposta d'avantprojecte de pressupost anual de la Direcció General i fer el seguiment de la seva execució.
b) Donar suport i assessorament jurídic a la Direcció General i a totes les seves unitats en les matèries que són de la seva competència, en col·laboració amb l'Àrea Jurídica d'Ocupació i Relacions Laborals.
c) Coordinar l'elaboració del Pla departamental i el Pla de Govern, en matèria de la competència de la Direcció General, i fer el seguiment de la seva implementació.
d) Coordinar i elaborar els convenis relatius a les matèries competència de la Direcció General.
e) Coordinar i supervisar la tramitació dels expedients comptables i elaborar la proposta de documents contractuals.
f) Supervisar la situació econòmica del Tribunal Laboral de Catalunya.
g) Elaborar els expedients de contractació de la Direcció General i les unitats que en depenen i fer el seguiment de la seva gestió, en coordinació amb la Direcció de Serveis.
h) Fer la verificació administrativa de l'execució i la justificació econòmica, així com les corresponents revocacions i liquidacions de les accions i programes de subvencions i/o ajuts.
Es modifica l'article 92 del Decret 352/2011, de 7 de juny, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
El Servei de Foment té les funcions següents:
a) Promoure i gestionar els plans i programes relatius al foment i la difusió del moviment cooperatiu, les cooperatives i les societats laborals.
e) Fomentar la creació i consolidació d'empreses cooperatives i societats laborals.
f) Implementar eines que millorin la coordinació amb les entitats representatives de l'economia social i cooperativa.
g) Dissenyar i coordinar actuacions sectorials en relació amb empreses d'economia cooperativa.
h) Promoure estudis sobre variables relatives a empreses d'economia cooperativa i analitzar les dades que se'n derivin.
i) Coordinar i assessorar les unitats dels serveis territorials corresponents, en matèries de la seva competència.
j) Elaborar els plans de control i de seguiment de l'impacte per als programes de la seva competència.
k) Assessorar econòmicament el Registre central i territorial de cooperatives.
l) Altres funcions de naturalesa anàloga que li siguin encomanades pels seus superiors jeràrquics.
Es modifica l'article 96 del Decret 352/2011, de 7 de juny, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
La Secció de Programes d'Inserció té les funcions següents:
a) Coordinar les accions per a la inserció laboral de les persones acollides a l' RMI.
b) Gestionar i fer el seguiment dels plans individuals d'inserció per a les persones acollides a l'RMI en coordinació amb l'atenció primària i entitats homologades a través dels equips d'assessorament tècnic.
c) Gestionar els programes d'acompanyament laboral i mesures de prospecció a l'empresa per a persones amb especials dificultats d'inserció.
d) Gestionar la qualificació i la inscripció registral de les empreses d'inserció en el Registre administratiu d'empreses d'inserció de Catalunya, i coordinar-ne les mesures de foment.
e) Elaborar les ordres de convocatòries de subvencions i/o ajuts, els procediments i instruccions necessàries per a la gestió dels programes, si és el cas, i fer la proposta d'homologació d'entitats prestadores de serveis.
f) Elaborar els criteris que han de regir la valoració i l'atorgament dels projectes i la concessió de subvencions, controlar la seva aplicació i elaborar les propostes de resolució, si escau en concurrència competitiva.
g) Portar a terme, en coordinació amb els diferents òrgans del Departament el seguiment tècnic i valoració de les accions objecte de la seva competència.
h) Fer el seguiment dels programes d'ajuts per a la inserció laboral de les persones acollides a l'RMI.
i) Avaluar i controlar la qualitat de les accions realitzades en els programes d'inserció laboral.
j) Altres funcions de naturalesa anàloga que li siguin encomanades pels seus superiors jeràrquics.
Es modifica l'article 97 del Decret 352/2011, de 7 de juny, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
Servei de Programes per a la Diversitat
97.1 El Servei de Programes per a la Diversitat té les funcions següents:
a) Supervisar i gestionar les accions i programes de foment, assessorament i la sensibilització per a la inserció laboral de col·lectius competència de la Direcció General.
b) Dissenyar i coordinar les accions ocupacionals i d'integració laboral adreçades a persones incloses en col·lectius de risc, en coordinació amb el Servei d'Ocupació de Catalunya.
c) Fer el seguiment i el control de l'impacte de les accions i programes.
d) Coordinar l'elaboració de plans per a la inserció laboral de les persones discapacitades, en col·laboració amb el Servei d'Ocupació de Catalunya.
e) Dur a terme la gestió de les accions que es programin en l'àmbit de l'ocupació juvenil, en coordinació amb el Servei d'Ocupació de Catalunya.
f) Elaborar les ordres de convocatòries de subvencions i/o ajuts, els procediments i instruccions necessàries per a la gestió dels programes, si és el cas, i fer la proposta d'homologació d'entitats prestadores de serveis.
g) Elaborar els criteris que han de regir la valoració i l'atorgament dels projectes i la concessió de subvencions, controlar la seva aplicació i elaborar les propostes de resolució, si escau en concurrència competitiva.
h) Portar a terme, en coordinació amb els diferents òrgans del Departament el seguiment tècnic i valoració de les accions objecte de la seva competència.
i) Definir els criteris d'aplicació que han de regir l'homologació d'entitats així com l'atorgament i la valoració dels projectes i concessió dels ajuts.
j) Coordinar les actuacions i la gestió dels centres especials de treball i gestionar el Registre de centres especials de treball.
k) Altres funcions de naturalesa anàloga que li puguin ser encomanades pels seus superiors jeràrquics.
97.2 Del Servei de Programes per a la Diversitat en depenen els òrgans següents:
a) La Secció de Programes de Foment per a la Diversitat.
b) La Secció de Centres Especials de Treball
Es modifica l'article 98 del Decret 352/2011, de 7 de juny, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
Secció de Programes de Foment per a la Diversitat
La Secció de Programes de Foment per a la Diversitat té les funcions següents:
a) Gestionar els programes de foment de la contractació de persones amb discapacitat i de les actuacions de suport laboral a persones amb discapacitat inserides a l'empresa ordinària, en col·laboració amb el Servei d'Ocupació de Catalunya.
b) Coordinar les accions de motivació, orientació i formació per a la inserció laboral de les persones amb discapacitat, en col·laboració amb el Servei d'Ocupació de Catalunya.
c) Donar suport en l'elaboració d'indicadors de discriminació en l'àmbit laboral entre la població autòctona i la població immigrant així com en l'elaboració d'indicadors d'inserció laboral de les persones discapacitades.
d) Elaborar les ordres de convocatòries de subvencions i/o ajuts, els procediments i instruccions necessàries per a la gestió dels programes, si és el cas, i fer la proposta d'homologació d'entitats prestadores de serveis.
e) Elaborar els criteris que han de regir la valoració i l'atorgament dels projectes i la concessió de subvencions, controlar la seva aplicació i elaborar les propostes de resolució, si escau en concurrència competitiva.
f) Portar a terme, en coordinació amb els diferents òrgans del Departament el seguiment tècnic i valoració de les accions objecte de la seva competència.
Es modifica l'article 99 del Decret 352/2011, de 7 de juny, que queda redactat íntegrament de la manera següent
Secció de Centres Especials de Treball
La Secció de Centres Especials de Treball té les funcions següents:
a) Coordinar i gestionar les accions de foment, orientació i suport a la gestió empresarial dels Centres Especials de Treball, fer-ne el seguiment i derivar-ne els informes de resultats i les propostes de mesures i línies d'actuació.
b) Gestionar la qualificació i la inscripció registral dels Centres Especials de Treball de Catalunya, i fer el seguiment dels requisits registrals.
c) Elaborar les propostes d'ordres de bases i de resolucions de convocatòries dels Centres Especials de Treball, així com la tramitació de les sol·licituds de subvencions i preparació dels informes valoratius corresponents"
Es modifica l'article 100 del Decret 352/2011, de 7 de juny, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
El Servei d'Emprenedoria té les funcions següents:
a) Estudiar, promoure i gestionar els plans i els programes relatius al foment de les persones emprenedores.
e) Fomentar l'esperit emprenedor i promoure la cultura d'empresa a Catalunya.
f) Fomentar la creació d'empreses amb finalitats d'autoocupació, assessorant, formant i acompanyant en el procés de llançament, en l'àmbit de la competència del Departament.
g) Implementar eines que permetin el foment de l'emprenedoria en coordinació amb la xarxa d'entitats col·laboradores i establir col·laboracions amb altres organismes relacionats amb la creació d'empreses amb finalitat d'autoocupació.
h) Realitzar estudis, anàlisis i seguiments sobre variables relatives a la creació d'empreses amb finalitat d'autoocupació.
i) Coordinar i assessorar les unitats corresponents dels serveis territorials per a la implantació, en matèria d'emprenedoria, dels criteris dissenyats per la Direcció General.
j) Dissenyar i coordinar l'execució de les iniciatives comunitàries en el seu àmbit d'actuació.
k) Altres funcions de naturalesa anàloga que li siguin encomanades pels seus superiors jeràrquics.
Es modifica l'article 101 del Decret 352/2011, de 7 de juny, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
El Servei de Treball Autònom té les funcions següents:
a) Elaborar les línies estratègiques per al foment del treball autònom.
b) Estudiar, promoure i gestionar els plans i els programes relatius al foment del treball autònom.
c) Elaborar les ordres de convocatòries de subvencions i/o ajuts, els procediments i instruccions necessàries per a la gestió dels programes, si és el cas, i fer la proposta d'homologació d'entitats prestadores de serveis.
d) Elaborar els criteris que han de regir la valoració i l'atorgament dels projectes i la concessió de subvencions, controlar la seva aplicació i elaborar les propostes de resolució, si escau en concurrència competitiva.
e) Portar a terme, en coordinació amb els diferents òrgans del Departament el seguiment tècnic i valoració de les accions objecte de la seva competència.
f) Coordinar les diferents línies de suport al treball autònom.
g) Coordinar i assessorar les unitats corresponents dels serveis territorials per a la implantació en matèria de treball autònom.
h) Implementar eines que permetin el disseny i impuls del treball autònom, en coordinació amb les seves entitats representatives.
i) Altres funcions de naturalesa anàloga que li siguin encomanades pels seus superiors jeràrquics.
Es modifica l'article 102 del Decret 352/2011, de 7 de juny, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
Àrea d'Administració i Control de la Gestió
L'Àrea d'Administració i Control de la Gestió, que es configura com a àrea funcional, té les funcions següents:
a) Elaborar la proposta d'avantprojecte de pressupost anual de la Direcció General.
b) Elaborar els expedients de compres i contractacions de la Direcció General, i fer el seguiment de la seva gestió, en col·laboració amb la Direcció de Serveis.
c) Coordinar i supervisar la tramitació dels expedients de règim comptable i elaborar la proposta de despesa de la Direcció General.
d) Assessorar les unitats de la Direcció General en matèria relativa a contractació i personal en coordinació amb la Direcció de Serveis.
e) Fer la verificació administrativa de l'execució i la justificació econòmica, així com les corresponents revocacions i liquidacions de les accions i programes de subvencions i/o ajuts.
Es modifica l'article 121 del Decret 352/2011, de 7 de juny, que queda redactat íntegrament de la manera següent:
Servei de Suport a la Gestió d'Ocupació
121.1 Al Servei de Suport a la Gestió d'Ocupació li corresponen les funcions següents:
a) Informar i assessorar en matèria de recursos humans el personal adscrit a la Secretaria d'Ocupació i Relacions Laborals, i coordinar les propostes de les diferents direccions generals de la Secretaria d'Ocupació i Relacions Laborals.
b) Canalitzar i tramitar els assumptes del personal adscrit a les unitats de la Secretaria d'Ocupació i Relacions Laborals.
c) Vetllar pel compliment de la normativa en gestió de personal, horaris, permisos, i llicències del personal adscrit.
d) Preparar, estudiar i tramitar la documentació necessària per a la confecció de l'avantprojecte del pressupost anual de la Secretaria d'Ocupació i Relacions Laborals, en coordinació amb la Direcció de Serveis.
e) Fer el control pressupostari i fer el seguiment de l'execució del pressupost de la Secretaria d'Ocupació i Relacions Laborals en coordinació amb la Direcció de Serveis.
f) Realitzar la verificació sobre el terreny dels plans i programes de subvencions de la Secretaria d'Ocupació i Relacions Laborals, durant la seva execució i elaborar els informes corresponents.
g) Planificar i fer el seguiment de l'adquisició de recursos materials a partir de la detecció de necessitats efectuades per les diferents unitats de la Secretaria d'Ocupació i Relacions Laborals.
h) Fer el seguiment dels inventaris de béns mobles i immobles dels centres adscrits a la Secretaria i la proposta d'adquisició de béns mobles.
i) Vetllar per la conservació i el manteniment de l'immobilitzat.
j) Dur a terme el seguiment del compliment de la normativa en matèria de prevenció de riscos laborals.
121.2 El Servei de Suport a la Gestió de l'Ocupació depèn orgànicament de la Secretaria d'Ocupació i Relacions Laborals i funcionalment de la Direcció de Serveis del Departament.
Es suprimeixen els òrgans següents:
- El Servei Territorial del Barcelonès adscrit a la Direcció Territorial de Barcelona.
- El Servei Territorial del Vallès Occidental adscrit a la Direcció Territorial de Barcelona.
- El Servei Territorial del Vallès Oriental, adscrit a la Direcció Territorial de Barcelona.
- El Servei Territorial del Baix Llobregat, adscrit a la Direcció Territorial de Barcelona.
Es modifica la denominació dels òrgans següents:
- Les seccions d'Ocupació passen a denominar-se seccions de Verificació sobre el terreny.
- Les seccions d'Ocupació i Foment passen a denominar-se seccions de Verificació sobre el terreny.
- Les seccions de Foment de l'Ocupació passen a denominar-se seccions de Verificació Administrativa i Justificació Econòmica.
- Les seccions de Gestió Administrativa passen a denominar-se seccions de Coordinació d'oficines de Treball.
Tercera: Les seccions de Verificació sobre el Terreny del Barcelonès, Baix Llobregat, Vallès Oriental i Vallès Occidental depenen orgànicament i funcionalment del Servei de Verificació sobre el Terreny i les seccions de Verificació sobre el Terreny de Tarragona, Lleida, Girona i Catalunya Central, depenen orgànicament dels respectius Serveis Territorials i funcionalment del Servei de Verificació sobre el Terreny.
Les Seccions de Verificació sobre el terreny de les Direccions Territorials de Terres de l'Ebre i Alt Pirineu i Aran depenen orgànicament de les respectives Direccions Territorials i funcionalment del Servei de Verificació sobre el Terreny.
Les persones que ocupen els llocs de treball de comandament dels òrgans modificats per aquest Decret, o les àrees funcionals modificades, segueixen exercint les seves funcions respectives mentre no s'adaptin els nomenaments o es proveeixin, si escau, els llocs de treball d'acord amb l'estructura regulada.
Els òrgans dependents de les unitats afectades per aquest Decret es mantindran mentre no es modifiquin les disposicions que els regulen.
El personal que resulti afectat per les modificacions orgàniques d'aquest Decret continuarà percebent la totalitat de les seves retribucions amb càrrec als crèdits als quals s'estaven imputant fins que s'adoptin les disposicions pressupostàries i de desplegament corresponents.
Queden derogats els articles 3.2 i 10.2 del Decret 160/2006, de 16 de maig, de reestructuració del Servei d'Ocupació de Catalunya, modificat pels decrets 199/2007, de 10 de setembre, i 91/2013, de 29 de gener.
El contingut d'aquest Decret no esgota el període transitori de sis mesos previst a la disposició final primera del Decret 91/2013, de 29 de gener, de modificació del Decret 352/2011, de 7 de juny, de reestructuració del Departament d'Empresa i Ocupació, i per tant, es mantenen vigents les disposicions final primera i transitòria del Decret 91/2013 esmentat.
Es faculta la persona titular del Departament d'Empresa i Ocupació per dictar les disposicions necessàries per al desplegament d'aquest Decret, i la persona titular del Departament d'Economia i Coneixement, per fer les modificacions pressupostàries necessàries per donar compliment a aquest Decret.
Aquest Decret entra en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.