Bases reguladores: normes comuns per a totes les línies d'ajut
Inversions a bord d'embarcacions pesqueres i selectivitat
Transformació i comercialització dels productes de la pesca i de l'aqüicultura
Protecció i desenvolupament de la flora i fauna aquàtiques
El Reglament (CE) núm. 1198/2006 del Consell, de 24 de juliol, relatiu al Fons Europeu de la Pesca, defineix les modalitats i les condicions de les intervencions comunitàries en el sector de la pesca.
La Decisió de la Comissió de 13 de desembre de 2007 aprova el programa operatiu d'intervenció comunitària del Fons Europeu de la Pesca de l'Estat per al període de programació de 2007-2013.
El Reglament (CE) núm. 498/2007 de la Comissió, de 26 de març, determina les disposicions aplicables del Reglament (CE) núm. 1198/2006 del Consell, relatiu al Fons Europeu de la Pesca.
Per l'Acord del Govern de 22 d'abril de 2008 es va aprovar el programa operatiu i el corresponent pla financer del Fons Europeu de la Pesca de Catalunya per al període de 2007-2013.
La Llei 2/2010, de 16 de febrer, de pesca i acció marítimes, a l'article 86 atribueix al Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM) la gestió de tots els ajuts públics destinats al millorament de la pesca i de les estructures pesqueres de Catalunya, tant els que figuren als seus pressupostos com les subvencions territorialitzables de la Unió Europea i de l'Estat.
Aquesta disposició incorpora la recomanació del Tribunal de Comptes Europeu sobre la implementació de l'article 25.2 del Reglament (CE) 1198/2006 del Consell, relatiu al Fons Europeu de la Pesca, que ha fet que la Comissió Europea en data 22 de febrer de 2012 hagi establert noves recomanacions, Ref.
Ares (2012) 205493, per assegurar que qualsevol mesura d'ajut sobre inversions a bord de les embarcacions de pesca i selectivitat no contribueixi a l'augment de l'habilitat de pesca.
Aquests ajuts es convoquen per als anys 2014 i 2015 en el marc del programa operatiu per a Catalunya d'acord amb el Reglament (CE) núm. 1198/2006 del Consell, de 24 de juliol, concretament: inversions a bord d'embarcacions pesqueres i selectivitat, pesca costanera artesanal, aqüicultura, transformació i comercialització dels productes de la pesca i de l'aqüicultura, accions col·lectives, protecció de la flora i fauna aquàtiques i operacions pilot.
Aquesta convocatòria s'efectua d'acord amb la previsió que conté l'article 55.1 del Reglament (CE) 1198/2006 del Consell, que estableix que es podrà acollir a la contribució amb càrrec al FEP qualsevol despesa efectivament pagada pels beneficiaris entre la data de presentació del programa operatiu a la Comissió Europea entre l'1 de gener de 2007 i el 31 de desembre de 2015.
Conseqüentment, valorada la conveniència de donar suport al sector de la pesca mitjançant un ajut econòmic, d'acord amb l'article 92 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, a proposta de la Direcció General de Pesca i Afers Marítims (DGPAM), i en ús de les atribucions que m'han estat conferides,
3.1 Els ajuts que preveu aquesta convocatòria tenen caràcter de cofinançats amb el Fons Europeu Pesquer (FEP), d'acord amb els percentatges de participació financera establerts a l'apartat 2 següent.
L'aportació del DAAM va a càrrec de la partida pressupostària AG05 D/7700001000/6140 dels pressupostos del Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM), amb naturalesa de crèdit plurianual, per a l'any 2014, per un import màxim de 5.443.886,20 euros, per 1.421.943,10 euros l'any 2014, i 3.721.943,10 euros per a l'any 2015.
S'estableix un import addicional estimat de 1.899.240,20 euros a aplicar en funció de les disponibilitats pressupostàries efectives.
L'aplicació d'aquesta quantia addicional resta condicionada a la disponibilitat efectiva del crèdit en el moment anterior a la resolució de concessió.
Aquest increment s'aplicaria en la mateixa proporció que la distribució del crèdit entre les diferents línies que s'estableixen a l'apartat següent.
3.2 Els cofinançaments de les administracions públiques en la subvenció atorgada són els que estableix el pla financer del programa operatiu en funció de la mesura d'ajut, el qual estableix els percentatges de cofinançament següents:
a) Inversions a bord d'embarcacions pesqueres i selectivitat: 50% UE, 25% MAGRAMA i 25% DAAM.
d) Transformació i comercialització dels productes de la pesca i de l'aqüicultura: 50% UE, 6,53% MAGRAMA i 43,47% DAAM.
e) Accions col·lectives: 50% UE, 2,29% MAGRAMA i 47,71% DAAM.
f) Protecció i desenvolupament de la flora i fauna aquàtiques: 50% UE i 50% altres administracions públiques.
3.3 La determinació de la quantia dels ajuts es realitzarà en funció del nombre de sol·licituds presentades i de la disponibilitat pressupostària, d'acord amb els criteris d'atribució i prioritats que s'estableixen als annexos de l'Ordre, i tenint en compte els imports màxims següents per línia d'ajut:
- Inversions a bord d'embarcacions pesqueres i selectivitat de sol·licituds anteriors a la convocatòria de la present Ordre, a l'empara de l'article 3 de l'Ordre AAM/300/2011, de 2 de novembre, fins a un import màxim de 309.061,12 euros de l'anualitat 2014.
- Inversions a bord d'embarcacions pesqueres i selectivitat fins a un import màxim de 1.233.837,56 euros de l'anualitat 2015.
- Pesca costanera artesanal fins a un import màxim de 33.119,00 euros de l'anualitat 2015.
- Aqüicultura fins a un import màxim de 1.532.629,90 euros de l'anualitat 2015.
- Transformació i comercialització dels productes de la pesca i de l'aqüicultura de sol·licituds anteriors a la convocatòria de la present Ordre, a l'empara de l'article 3 de l'Ordre AAM/300/2011, de 2 de novembre, fins a un import màxim de 672.983,41 euros de l'anualitat 2014.
- Transformació i comercialització dels productes de la pesca i de l'aqüicultura fins a un import màxim de 1.359.469,05 euros de l'anualitat 2015.
- Accions col·lectives de sol·licituds anteriors a la convocatòria de la present Ordre, a l'empara de l'article 3 de l'Ordre AAM/300/2011, de 2 de novembre, fins a un import màxim de 194.920,13 euros de l'anualitat 2014.
- Accions col·lectives de sol·licituds de les llotges pesqueres amb l'objectiu d'incorporar millores en l'etiquetatge i la informació sobre els productes de la pesca d'acord amb el que estableix l'article 61 del Reglament d'execució (UE) 404/2011 de la Comissió, de 8 d'abril de 2011, pel qual s'estableixen les normes de desplegament del Reglament CE 1224/2009 del Consell, pel qual s'estableix un règim comunitari de control per garantir les normes de la política pesquera comuna fins a un import màxim de 260.000,00 euros de l'anualitat 2014.
- Accions col·lectives fins a un import màxim de 1.247.106,23 euros de l'anualitat 2015.
- Protecció i desenvolupament de la flora i fauna aquàtiques fins a un import màxim de 100.000,00 euros de l'anualitat 2015.
- Operacions pilot fins a un import màxim de 100.000,00 euros de l'anualitat 2015.
En el cas de no exhaurir el pressupost establert per alguna de les línies, la Comissió de valoració podrà imputar el romanent a una altra de les línies d'ajut convocades.
La Direcció General de Pesca i Afers Marítims podrà modificar aquest desglossament en funció de les disponibilitats pressupostàries finals i les necessitats per a cada línia d'ajut.
4.1 El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes des de l'endemà de la publicació d'aquesta Ordre en el DOGC.
4.2 L'òrgan instructor dels expedients d'ajut és el Servei de Foment d'Estructures Pesqueres, el qual podrà sol·licitar la documentació complementària o realitzar les comprovacions que consideri oportunes per acreditar el compliment dels requisits exigits.
4.3 L'òrgan competent per emetre la resolució sobre les sol·licituds és la persona titular de la Direcció General de Pesca i Afers Marítims.
A aquests efectes es nomena una Comissió de valoració, que serà l'òrgan col·legiat encarregat de valorar les sol·licituds d'ajuts, formada pel subdirector o la subdirectora general de Pesca, el o la cap del Servei de Foment d'Estructures Pesqueres, i el o la Responsable d'Aqüicultura i Oceanografia.
4.4 El termini màxim per emetre la resolució i notificar-la per escrit a la persona sol·licitant serà de sis mesos a comptar des de la data en què finalitza el termini de presentació de sol·licituds.
4.5 Contra la resolució del director o la directora general de Pesca i Afers Marítims, que no posa fi la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant el conseller o consellera d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural en el termini d'un mes a comptar a partir de l'endemà de la notificació de la resolució, sens perjudici que se'n pugui interposar qualsevol altre que es consideri adient.
En cas de silenci administratiu, el recurs d'alçada davant el conseller o la consellera d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural es podrà interposar en el termini de tres mesos, a comptar a partir de la data en què s'exhaureixi el termini per resoldre i notificar, tal com estableix l'apartat anterior.
4.6 Els ajuts concedits es faran públics a la seu electrònica de la Generalitat http://seu.gencat.cat i al web http://www.gencat.cat/agricultura/ajuts/, fent ús dels mitjans electrònics establerts.
Els ajuts que superin els 3.000,00 euros es publicaran, a més, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Els ajuts tenen caràcter de subvenció directament aplicable a les despeses ocasionades per:
a) Inversions a bord d'embarcacions pesqueres i selectivitat.
d) Transformació i comercialització dels productes de la pesca i de l'aqüicultura.
f) Protecció i desenvolupament de la flora i fauna aquàtiques.
2.1 No es concediran ajuts als operadors que participin en l'explotació, gestió o propietat d'embarcacions incloses en la llista comunitària d'embarcacions INDNR (pesca il·legal no declarada i no reglamentada).
2.2 Les persones beneficiàries específiques per a cada línia d'ajut seran les que estableix l'annex 2.
3.1 La quantia màxima destinada a aquests ajuts i l'aplicació pressupostària a la qual s'ha d'imputar és la que es determina en l'article 3 de l'Ordre de convocatòria.
3.2 La determinació de la quantia dels ajuts es realitzarà en funció del nombre de sol·licituds i de la disponibilitat pressupostària, i d'acord amb els criteris d'atribució establerts a l'annex 2 per a cada línia d'ajut i tenint en compte els límits màxims que indicar l'article 3.2 de l'Ordre.
3.3 La subvenció podrà ser reduïda totalment o parcialment, abans que no es dicti la resolució definitiva, com a conseqüència de les restriccions que derivin del compliment dels objectius d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.
–4 Criteris d'atribució i prioritats
4.1 En el cas que l'import total de les sol·licituds presentades superi la dotació pressupostària disponible per a aquests ajuts, s'atendran les sol·licituds d'acord amb els criteris i les prioritats establertes a l'annex 2 per a cada línia d'ajut i d'acord amb el punt 4.2.
En cas de manca de disponibilitat pressupostària en alguna de les línies, la Comissió de valoració podrà proposar reduir proporcionalment la quantia de l'ajut dins la prioritat afectada.
4.2 En les línies d'ajuts a l'aqüicultura i a la transformació i comercialització dels productes de la pesca i l'aqüicultura, es prioritzaran els projectes que promoguin la incorporació de la dona en el sector pesquer.
–5 Nivell de participació financera
5.1 D'acord amb el que disposa l'annex II del Reglament (CE) núm. 1198/2006 del Consell, de 24 de juliol, relatiu al Fons Europeu de la Pesca, i pel que fa a les regions europees no incloses dins de l'objectiu de convergència, el conjunt de participacions financeres públiques (comunitària, nacional, regional o d'un altre tipus) (A) i, si escau, de la participació financera de les persones beneficiàries privades (B), estan delimitades de la manera següent, segons a quin grup correspongui cada operació objecte d'ajut:
5.2 Els límits de participació financera dels projectes subvencionables per a cada línia d'ajut són els fixats per a cada línia a l'annex 2 d'aquesta Ordre.
–6 Concurrència amb altres ajuts
Els ajuts regulats en aquesta Ordre són incompatibles amb altres ajuts que procedeixin d'un altre instrument comunitari.
No obstant això, seran compatibles amb altres ajuts que puguin concedir altres administracions públiques o ens públics o privats si la quantia total de participació pública no supera els límits establerts al Reglament CE 1198/2006, del Consell, de 24 de juliol.
7.1 Les sol·licituds per acollir-se a aquests ajuts es formalitzaran en imprès normalitzat que es pot descarregar des del web http://www.gencat.cat/agricultura/ajuts o obtenir en qualsevol dependència del DAAM.
Aquestes sol·licituds s'adreçaran a la Direcció General de Pesca i Afers Marítims, i es presentaran, preferentment, als serveis territorials del DAAM, sens perjudici de fer ús de la resta de mitjans que disposa la Llei 30/1992, de 26 de novembre, i la Llei 26/2010, de 3 d'agost, dins el termini que estableix la convocatòria.
7.2 A les sol·licituds, s'hi ha d'adjuntar la documentació que es detalla a continuació, a més de la documentació que figuri al capítol específic per a cada línia ajut a l'annex 2, si s'escau.
No obstant això, no caldrà presentar la documentació que ja s'hagi presentat anteriorment al DAAM i les dades de la qual no hagin variat i continuïn vigents.
En aquest cas, quan s'iniciï el procediment administratiu en una oficina del DAAM diferent d'aquella on es va presentar la documentació, caldrà indicar en l'imprès de sol·licitud en quin procediment, any i unitat del DAAM es va aportar la documentació requerida.
a) Verificació de les dades d'identitat de la persona sol·licitant o de qui la representi corresponents al DNI/NIF/NIE o altre document que l'acrediti, en cas de no haver autoritzat el DAAM a obtenir aquesta informació d'acord amb el que estableix l'apartat 7.4.
b) Acreditació de la representació per qualsevol mitjà vàlid en dret que en deixi constància, si és procedent.
Si aquesta documentació està disponible en el Registre d'entitats jurídiques, en el Registre de cooperatives, o en el Registre de confraries de pescadors el DAAM ho verificarà d'ofici.
d) En el cas de persones jurídiques, certificat de l'acord de l'òrgan competent segons els estatuts de l'entitat per sol·licitar l'ajut i acceptar els compromisos corresponents.
e) En cas que hi hagi titularitat compartida sense constituir-se en persona jurídica, poder suficient a favor de la persona sol·licitant perquè sol·liciti l'ajut i realitzi les actuacions objecte de l'ajut.
f) Documentació descriptiva de les inversions a realitzar: memòria o projecte tècnic de les actuacions per a les quals se sol·licita l'ajut.
Aquesta documentació ha d'incloure una descripció detallada de les obres, inversions, actuacions i un pressupost desglossat.
A més, el projecte tècnic ha d'incloure els plànols de les obres o instal·lacions.
Quan la documentació descriptiva, pel seu format, presenti dificultat per fer-ne còpies, es podrà requerir al sol·licitant que en presenti una còpia en format digital.
Quan l'import de la despesa subvencionable superi les quanties que estableix el Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic per al contracte menor, el/la beneficiari/ària haurà de sol·licitar, com a mínim, tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a l'obra, la prestació del servei o el lliurament del bé, llevat que per les seves especials característiques no existeixi en el mercat suficient nombre d'entitats que els realitzin, prestin o subministrin.
L'elecció entre les ofertes, que s'hauran d'aportar en la justificació, o, si s'escau, en la sol·licitud de subvenció, es realitzarà conforme a criteris d'eficiència i economia, i s'haurà de justificar expressament en una memòria l'elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.
Les tres ofertes han de provenir d'empreses que no formin part del mateix grup de societats, d'acord amb els supòsits que estableix l'article 42 del codi de comerç.
7.3 L'imprès de sol·licitud inclourà declaracions responsables sobre els aspectes que es detallen a continuació i que la persona sol·licitant ratifica mitjançant la signatura de la sol·licitud:
a) Que el compte on s'ha d'ingressar l'import de l'ajut inclòs a l'imprès de sol·licitud pertany a la persona beneficiària de l'ajut.
b) Que no està sotmès a les causes que impedeixin adquirir la condició de persona beneficiària que estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, ni es troba en els supòsits de l'article 99 del Decret legislatiu 3/2002, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya.
c) Que no ha sol·licitat cap altre ajut per a la mateixa finalitat, llevat del supòsit previst a l'apartat 6 d'aquest annex 1.
En cas d'haver obtingut subvencions per a les mateixes despeses subvencionables procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques nacionals o internacionals, cal especificar la quantia, la data de concessió i l'ens concedint.
d) En el supòsit de percebre un altre ajut per la mateixa finalitat després d'haver estat presentada la sol·licitud, que es compromet a comunicar immediatament aquest fet a l'òrgan gestor.
f) Per a les persones jurídiques, que té la condició de petita o mitjana empresa d'acord amb la definició que estableix la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre definició de microempreses, petites i mitjanes empreses.
g) En el supòsit que l'empresa tingui una plantilla igual o superior a vint-i-cinc persones, declaració segons la qual l'empresa beneficiària ha previst, conjuntament amb els agents socials, els mitjans oportuns per prevenir i detectar casos d'assetjament sexual i d'assetjament per raó de sexe i intervenir-hi en els seus centres de treball.
h) Que no s'han iniciat les obres o les actuacions per a les quals se sol·licita ajut, excepte en els casos que s'ha demanat una visita de no-inici de les actuacions d'acord amb el que disposa l'article 3 de l'Ordre AAM/300/2011, de 2 de novembre, i en els casos establerts a la disposició addicional.
i) Sobre la titularitat del lloc on s'ha de dur a terme l'actuació, si escau.
En cas de terrenys o locals llogats, o altres figures de cessió de la possessió, també caldrà declaració responsable sobre la seva disponibilitat per una durada mínima de cinc anys.
j) Sobre la conformitat de les còpies que hagi aportat durant qualsevol fase del procediment amb l'original corresponent.
7.4 La presentació de la sol·licitud de l'ajut per part de la persona interessada comportarà l'autorització al DAAM per obtenir els certificats o verificar les dades necessàries per a la tramitació de l'ajut a emetre per altres administracions o entitats públiques.
8.2 Als efectes d'esmena i/o millora de la sol·licitud d'ajut, i un cop requerida la persona sol·licitant a aquest efecte, aquesta disposarà d'un termini de deu dies per lliurar la documentació requerida.
En cas que no s'atengui el requeriment es considerarà que la persona interessada desisteix de la sol·licitud i s'arxivaran les actuacions.
8.3 Presentada la documentació que s'estableixi per a cadascuna de les actuacions, la DGPAM podrà, si s'escau, realitzar les inspeccions que acreditin que no s'han iniciat les actuacions.
8.4 La Comissió de valoració podrà sol·licitar a l'òrgan instructor tots els documents i els informes que consideri necessaris per a l'elaboració de l'informe d'avaluació.
8.5 Els ajuts es podran atorgar totalment o parcialment, segons els imports sol·licitats, els criteris de prioritat i d'atribució que s'estableixen en l'apartat 4 d'aquest annex i els establerts per a cada línia d'ajut en l'annex 2, i d'acord amb la disponibilitat pressupostària.
Quan les sol·licituds qualificades de subvencionables superin la disponibilitat pressupostària, la Comissió de valoració proposarà quina serà l'assignació de fons per ser aprovada per a cadascun dels expedients d'ajut, tenint en compte la quantitat màxima destinada a aquesta línia d'ajuts que estableixi la convocatòria corresponent, i d'acord amb els criteris d'atribució i prioritat de l'apartat 4 d'aquesta annex i els que conté l'annex 2 per a cada línia d'ajut.
8.6 D'acord amb la documentació presentada i l'informe de la Comissió de valoració, l'òrgan instructor elevarà la proposta de resolució corresponent a l'òrgan competent per resoldre.
8.7 Les actuacions que, tot i que compleixin tots els requisits i les condicions que preveuen les normatives nacional i comunitària per a la percepció dels ajuts del FEP, puguin contribuir de manera negativa als objectius de la política comuna de pesca o a l'estratègia del programa operatiu del FEP podran ser desestimades motivadament.
8.8 No es consideraran prioritàries les sol·licituds d'ajut quan la persona beneficiària tingui un expedient d'ajut aprovat pendent de justificar.
8.9 En la resolució de concessió figuraran, com a mínim, l'import màxim de l'ajut, les condicions que haurà de complir la persona beneficiària, el termini d'execució i de justificació de les actuacions subvencionades, i la procedència dels fons amb què es finança l'ajut.
Així mateix, s'hi ha de fer constar que la fermesa de la resolució de concessió de l'ajut comporta que la persona beneficiària declara tàcitament que està al corrent de les seves obligacions amb l'Administració tributària i la social i amb la Generalitat de Catalunya.
8.10 La resolució de concessió es pot modificar en cas d'alteració de les condicions que en van determinar l'atorgament o com a conseqüència d'una decisió de l'Administració.
8.11 Requerirà autorització prèvia de la Direcció General de Pesca i Afers Marítims qualsevol modificació significativa que es vulgui realitzar de les condicions d'execució de les inversions respecte de la documentació del projecte d'inversió que es va aprovar.
A aquests efectes es consideren modificacions significatives els canvis de proveïdors de béns i serveis sobre les ofertes comercials aprovades.
9.1 S'admetran com a subvencionables els conceptes següents:
a) Els lliuraments a compte efectuats per la persona interessada a la presentació de la sol·licitud d'ajut o visita de no-inici s'admetran com a despesa subvencionable, sempre que es pugui justificar de forma satisfactòria que formen part del projecte subvencionat i que les obres o instal·lació dels béns han estat posteriors a la data de sol·licitud d'ajut o la visita per verificar que no s'han iniciat les actuacions.
b) Els costos indirectes, les despeses generals i les despeses financeres poden subvencionar-se fins a un màxim del 12% del cost subvencionable, sempre que la despesa estigui directament vinculada a l'execució material del projecte i sigui estrictament necessària per a la seva posada en funcionament.
c) L'adquisició de terrenys per un cost que no superi el 10% del total de les despeses subvencionables del projecte.
Serà condició indispensable per a la subvenció de l'adquisició de terrenys l'obtenció d'una certificació d'un expert independent qualificat que confirmi que el preu d'adquisició del terreny no és superior al seu valor de mercat.
9.2 No seran subvencionables els conceptes següents:
a) L'impost sobre el valor afegit, excepte l'impost sobre el valor afegit no recuperable, quan sigui a càrrec de manera efectiva i definitiva d'una persona beneficiària, llevat de les persones que no són els subjectes passius a què es refereix l'article 4, apartat 5, paràgraf primer, de la Sisena Directiva 77/388/CEE del Consell, de 17 de maig de 1977, en matèria d'harmonització de les legislacions dels estats membres relatives als impostos sobre el volum de negocis-sistema comú de l'impost sobre el valor afegit: base imposable uniforme.
d) Les transferències de la propietat de les empreses.
e) Els impostos, taxes, i qualsevol altra despesa financera no relacionada amb l'execució material del projecte d'inversió.
f) Les inversions relatives al comerç al detall, excepte quan formi part d'una explotació aqüícola.
g) Les inversions relacionades amb els productes de la pesca i de l'aqüicultura destinats a ser utilitzats i transformats per a finalitats diferents del consum humà, excepte a les inversions destinades exclusivament al tractament, transformació i comercialització del rebuig de la pesca i l'aqüicultura.
h) La compra de materials i equips usats.
i) Els elements de transport, llevat que estiguin incondicionalment vinculats a les operacions objecte de finançament.
j) Les despeses originades pel manteniment i la reposició d'elements anteriors, llevat que la nova adquisició correspongui a inversions diferents, o bé per la tecnologia utilitzada o bé pel seu rendiment.
Tampoc seran subvencionables les despeses originades per obres que suposin el canvi d'elements deteriorats, obres de manteniment i reparació, com per exemple la substitució de taulells, clavetejat del buc, pintura, calafatejament de les embarcacions.
k) Les despeses de constitució i primer establiment d'una societat o altra persona jurídica.
l) Les obres no vinculades amb el projecte d'inversió, els menjadors, les reformes d'embelliment, els equips d'esbarjo i similars.
m) La urbanització que no estigui relacionada amb l'activitat del projecte que es pretén finançar.
n) Les despeses relacionades amb el personal assalariat de la persona sol·licitant o dels socis/sòcies en el cas de societats.
–10 Obligacions de les persones beneficiàries:
10.1 No haver iniciat les actuacions abans de la presentació de la sol·licitud d'ajut, ni, en el supòsit que preveu l'article 3 de l'Ordre AAM/300/2011, de 2 de novembre, abans de la inspecció efectuada per la persona funcionària, designada pel Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, on es constati que no s'han iniciat les actuacions.
10.2 Les persones beneficiàries per rebre l'import de les subvencions han d'estar al corrent de les obligacions amb l'Administració tributària i la social en el moment que el DAAM realitzin les comprovacions corresponents amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària i la Tresoreria General de la Seguretat Social, així com no tenir deutes de cap mena amb la Generalitat de Catalunya.
No caldrà aportar els certificats acreditatius en cas de l'autorització al DAAM a què es refereix l'apartat 7.4
10.3 Portar la comptabilitat del negoci subvencionat d'acord amb la normativa vigent.
10.4 Quan el cost subvencionable d'un projecte superi els 500.000,00 euros, la persona beneficiària és responsable d'informar i donar publicitat al públic del finançament a través del FEP en els termes dels articles 32 i 33 del Reglament (CE) núm. 498/2007 de la Comissió, de 26 de març.
10.5 No efectuar cap modificació significativa en el projecte que afecti la seva naturalesa o condicions d'execució durant un termini de 5 anys.
En el cas de les inversions que impliquin una activitat productiva, l'empresa mantindrà l'activitat econòmica durant almenys 5 anys, sens perjudici del que estableix el punt 4 del capítol 1 de l'annex 2.
10.6 Conservar la documentació justificativa de l'operació, objecte de subvenció, durant un termini de 3 anys, a partir del tancament del programa operatiu del Fons Europeu de la Pesca.
10.7 Facilitar tota la informació que els sigui requerida per la Intervenció General de la Generalitat, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents, d'acord amb el que estableix el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya.
11.1 Les persones beneficiàries han de realitzar les actuacions objecte d'ajut i justificar-les a la DGPAM, amb la informació de les actuacions dutes a terme, abans de la data que estableixi la resolució de concessió, la qual no podrà ser més tard del 15 de setembre de 2015.
11.2 En el cas que les activitats hagin estat finançades amb altres subvencions o recursos públics, s'ha d'acreditar l'import, procedència i aplicació a l'activitat subvencionada.
11.3 La documentació justificativa de les actuacions a presentar és la següent:
a) Compte justificatiu, d'acord amb el model normalitzat que es podrà obtenir en qualsevol dependència del DAAM o al web http://www.gencat.cat/agricultura/ajuts/guiajustificacio/, acompanyada dels documents justificants del pagament.
Com a justificants de la despesa s'han de presentar les factures originals, i els comprovants del pagament de les despeses.
Les factures originals seran segellades per l'òrgan gestor amb la indicació de la subvenció atorgada una vegada s'hi hagi donat la conformitat.
Els comprovants del pagament de les actuacions subvencionables seran:
La certificació del banc o els extractes bancaris del compte des del qual s'han emès els pagaments i
Els rebuts bancaris de les transferències o dels càrrecs bancaris efectuats, les lletres vençudes, els xecs, els pagarés i els rebuts dels proveïdors.
La regulació dels pagaments en efectiu és la que conté l'article 7 de la Llei 7/2012, de 29 d'octubre, per la qual cosa no es poden pagar en efectiu operacions en les quals una de les parts contractants sigui empresari o professional, amb un import igual o superior a 2.500,00 euros o el seu equivalent en moneda estrangera.
b) Memòria justificativa, d'acord amb el model normalitzat que es podrà obtenir en qualsevol dependència del DAAM o al web http://www.gencat.cat/agricultura/ajuts/guiajustificacio/.
11.4 Les persones beneficiàries de l'ajut en el moment de fer la justificació de les inversions també han d'aportar, quan s'escaigui, la documentació següent:
2) Còpia del contracte de lloguer, liquidat i registrat, amb una durada mínima de cinc anys.
3) Còpia del contracte de cessió d'ús, liquidat amb una durada mínima de cinc anys.
b) Per tal d'acreditar el compliment de la normativa mediambiental, les persones beneficiàries, quan s'escaigui, han d'aportar una còpia de la llicència, autorització o comunicació ambiental d'activitat.
c) Els projectes en què sigui necessària còpia de la llicència municipal d'obres de l'Ajuntament corresponent.
d) Acreditació de la inscripció en el Registre sanitari d'indústries i productes alimentaris de Catalunya (RSIPAC) de les persones beneficiàries que es dediquin a activitats alimentàries i no estiguin exclosos de registre.
e) Si es tracta d'un establiment industrial amb obligatorietat d'inscripció al Registre d'Indústries Agràries i Alimentàries de Catalunya (RIAAC) d'acord amb l'article 5 del Decret 302/2004, de 25 de maig, el DAAM verificarà d'ofici que així ho estigui.
f) A més, quan s'escaigui, el beneficiari ha de presentar la documentació addicional que especifica l'annex 2 d'aquesta Ordre per a cada línia d'ajut.
11.5 Els òrgans competents del DAAM revisaran la documentació i comprovaran l'execució de les obres o les actuacions sobre el terreny.
11.6 Pel que fa a les línies d'ajut d'accions col·lectives, protecció i desenvolupament de la flora i fauna aquàtiques, i operacions pilot, les inversions o activitats que no siguin susceptibles de comprovació material sobre el terreny es podran justificar mitjançant una memòria on es detalli l'activitat o inversions executades i on es demostri que efectivament s'ha realitzat l'activitat i s'han aconseguit el seus objectius.
11.7 Si no es justifica satisfactòriament una despesa del total del cost subvencionable aprovat del projecte, es reduirà proporcionalment l'import de la subvenció concedida, sempre que, a criteri de la Direcció General de Pesca i Afers Marítims, s'hagi arribat a la finalitat per a la qual es va concedir l'ajut.
11.8 La proposta de pagament de la subvenció es realitzarà, un cop verificades les inversions, amb la certificació prèvia pels òrgans competents de la Direcció General de Pesca i Afers Marítims, segons la qual l'activitat i la despesa realitzades estan degudament justificades.
–12 Invalidesa de la resolució de concessió i reintegrament de les quantitats percebudes indegudament
12.1 Són causes d'invalidesa de la resolució de concessió, que comporten l'obligació de tornar les quantitats percebudes, les que estableix l'article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
12.2 També escaurà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència d'interès de demora corresponent, des del moment del pagament de l'ajut fins a la data en què s'acordi que el reintegrament és procedent, en els casos que estableixen l'article 37 de la Llei 38/2003, general de subvencions, i l'article 99 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya.
12.3 El reintegrament de quantitats percebudes indegudament es regeix pel que estableix el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i pel que resulti aplicable de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i les normes de desplegament.
El procediment de reintegrament de subvencions es regirà per les disposicions generals sobre procediment administratiu que estableix el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, sens perjudici de les especialitats que s'estableixin en la normativa aplicable en matèria de subvencions.
12.4 L'incompliment dels requisits i/o condicions de la subvenció, en tot o només en part, comportarà el reintegrament de les quantitats rebudes més els interessos de demora, d'acord amb el principi de proporcionalitat.
La Direcció General de Pesca i Afers Marítims té la facultat de realitzar els controls que consideri necessaris per comprovar les dades que justifiquen l'atorgament de l'ajut i d'inspeccionar les actuacions realitzades, per comprovar que es compleixen la destinació dels ajuts, els requisits i compromisos que estableixen aquestes bases reguladores.
El règim sancionador aplicable a aquesta línia d'ajuts és el que preveu el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i la Llei 30/1992, de 26 de novembre, sens perjudici de les especialitats que puguin derivar de la normativa sectorial aplicable.
En relació amb les declaracions responsables, aquestes comporten que la persona interessada disposa de la documentació pertinent acreditativa de les dades declarades.
Si aquesta conducta està tipificada com a infracció en la legislació aplicable dóna lloc a l'oportú expedient sancionador d'acord amb el règim sancionador a què es refereix l'apartat anterior.
L'objecte dels ajuts que estableix d'aquest capítol són les inversions de modernització i reconversió d'embarcacions de pesca per:
a) Racionalitzar les operacions de pesca i millorar-ne el control, en concret mitjançant la utilització de noves tecnologies a bord i mètodes de pesca més selectius per evitar captures accessòries no desitjades.
b) Millorar la qualitat dels productes pescats i conservats a bord, mitjançant la utilització de millors tècniques pesqueres i de conservació de les captures i l'aplicació de disposicions sanitàries i reglamentàries.
c) Millorar les condicions de treball i de seguretat a bord i higiene.
d) Millorar el rendiment energètic.
S'admetran com a subvencionables les despeses pels conceptes següents:
a) Equips de comunicació i navegació
Altres (traçador de rutes, Ordinadors amb sistema MAXsea, Navtex, Cartes de navegació de la zona de navegació, etc.).
Únicament serà subvencionable un radar i una sonda per embarcació durant tot el programa operatiu.
Cal acreditar que els equipaments electrònics estan homologats per l'organisme competent si procedeixen d'un Estat membre de la Unió Europea o, en cas d'equipaments procedents de països tercers, acreditar-ne l'homologació mitjançant el certificat corresponent de la Direcció General de la Marina Mercant.
b) Sistemes de seguretat i salvament:
Mesures addicionals de seguretat en cas de caiguda al mar
Millora dels sistemes de protecció de la instal·lació elèctrica
Modernització timó i pal de timó
Bulbs, estabilitzadors, quilles de balanç, flaps
Millora de la instal·lació elèctrica
2.2 Millora de les condicions de treball
b) Material per a l'exercici de l'activitat pesquera
c) Modernitzacions relatives a la coberta superior
Modificació disposició general equipament coberta
Millora de la part destinada a l'allotjament tripulació
d) Altres millores de les condicions de treball
Modernització de la coberta en el pont de govern
2.3 Millora de les condicions d'higiene
a) Millora de les condicions sanitàries de les bodegues, equips d'habitabilitat i higiene a bord
b) Habilitació de bodegues (instal·lació contenidors)
2.4 Millora de la qualitat dels productes
a) Instal·lacions o modernitzacions a l'equip frigorífic de la bodega
b) Millora de l'equipament tractament de les captures
c) Millora per a la fabricació de gel
e) Habilitació de bodegues (instal·lació contenidors)
2.5 Mesures d'eficiència, d'estalvi energètic i reducció d'emissions atmosfèriques
f) Modernització del l'equip de govern
g) Econòmetres ( software, formació i equips relacionats)
h) Catalitzadors i modificacions tècniques que augmentin considerablement l'eficiència energètica
i) Modificació o canvis de les portes en embarcacions d'arrossegament que augmentin considerablement l'eficiència energètica
j) Millora de la ventilació de la sala de màquines per a millor rendiment dels motors
k) Millora de l'aïllament d'equips de refrigeració i neveres
l) Millora de la instal·lació elèctrica de les embarcacions annexes als cèrcols.
Finançament d'inversions per a arts de pesca selectius, amb inclusió de com a màxim dues substitucions d'arts de pesca al llarg de tot el període de 2007-2013, a condició que:
a) L'embarcació sigui objecte d'un pla d'ajustament de l'esforç pesquer, tal com indica l'article 21, lletra a, incís i), del Reglament (CE) núm. 1198/2006, estigui modificant el seu mètode de pesca i estigui abandonant aquesta pesqueria per traslladar-se a una altra en la qual l'estat dels recursos permeti l'exercici de les activitats de pesca.
b) El nou art sigui més selectiu i s'ajusti a criteris i pràctiques mediambientals reconeguts, més estrictes que les obligacions reglamentàries existents en el marc de la normativa comunitària.
a) Substitució del motor principal de les embarcacions de pesca, que no siguin de la modalitat d'arrossegament, d'eslora total de menys de 12 metres i, sempre que la potència del nou motor sigui igual o inferior a la del motor antic.
b) Substitució del motor principal de les embarcacions de pesca d'eslora total que no superi els 24 metres i no estigui previst a l'apartat a), sempre que la potència del nou motor sigui inferior en un 20% com a mínim a la del motor antic.
c) Substitució del motor principal de les embarcacions de pesca d'eslora total de més de 24, que siguin objecte d'un pla de salvament i reestructuració que preveu l'article 21.f) del Reglament (CE) núm. 1198/2006, i optin per un mètode de pesca que consumeixi menys combustible.
La potència del nou motor ha de ser inferior en un 20% com a mínim a la del motor antic.
d) Substitució del motor auxiliar, sempre que comportin millores explícites d'estalvi d'energia.
2.8 Finançament de la primera substitució de l'art de pesca amb la finalitat de:
a) Adequar-se als nous requisits tècnics en matèria de selectivitat que estipula la legislació comunitària.
L'ajut es podrà concedir fins a la data en què aquests requisits esdevinguin obligatoris.
b) Reduir l'impacte de la pesca en les espècies no comercials.
2.9 Altres inversions a bord i selectivitat que:
a) Permetin la conservació a bord de les captures el descart de les quals ja no estigui autoritzat.
b) Formin part de projectes relatius a la preparació o experimentació de noves mesures tècniques.
c) Redueixin l'impacte de la pesca en les espècies no comercials.
d) Redueixin l'impacte de la pesca en els ecosistemes i el fons marí.
e) Protegeixin les captures i els arts dels depredadors salvatges, inclosos els canvis de materials de parts de l'art de pesca, sempre que no augmenti l'esforç pesquer ni perjudiqui la selectivitat dels arts de pesca i s'adoptin totes les mesures adequades per tal d'evitar que es produeixin danys físics als depredadors.
3.1 En cap cas es subvencionaran inversions que suposin un increment de l'eficiència pesquera (habilitat).
En el cas excepcional que la inversió suposi un avanç molt considerable en seguretat, condicions de treball, higiene, rendiment energètic i selectivitat, però simultàniament comporti un augment de l'eficiència pesquera, es podrà finançar només si es pot demostrar que s'han adoptat mesures addicionals que anul·lin el potencial increment de l'habilitat que la inversió comporta.
3.2 A més de les despeses no subvencionables esmentades a l'apartat 9.2 de l'annex1, tampoc podran ser objecte de subvenció les despeses dels conceptes següents:
b) El material de seguretat (coets, bengales, entre d'altres), amb data de caducitat.
d) La reforma i/o el canvi de motor d'un bot auxiliar d'encerclament.
g) El canvi o reparació de quilla.
h) Els treballs ordinaris de manteniment i reparació (pintura, revisió del motor, reparacions, entre altres).
i) Els equipaments de detecció de captures, el sonar, i qualsevol equip d'ajut a la navegació, que excedeixin o contradiguin el que preveu l'apartat 2.1.a) anterior.
3.3 La substitució d'elements ja existents per altres de nous serà considerada com a treballs de manteniment o reparació, si no s'acredita una millora tecnològica o de rendiment energètic, respecte a l'element substituït.
3.4 No serà subvencionable la construcció de noves embarcacions de pesca.
Podran ser beneficiàries dels ajuts per a inversions a bord d'embarcacions pesqueres les persones titulars d'embarcacions de pesca amb base en un port de Catalunya.
5.1 Per poder obtenir els ajuts que estableix aquest capítol s'hauran de complir els requisits següents:
a) Que les embarcacions pesqueres objecte de modernització siguin embarcacions de la llista tercera del Registre de matrícula de vaixells i estiguin donades d'alta al cens de la flota pesquera operativa.
Igual o superior a 9 metres entre perpendiculars per als inclosos a la modalitat d'encerclament i palangre de fons.
Igual a 12 metres entre perpendiculars o més per als vaixells inclosos en la modalitat d'arrossegament.
d) Que aquestes embarcacions tinguin més de 5 anys d'antiguitat, comptats a partir de la data d'entrada en servei.
A excepció del finançament d'inversions per a arts de pesca selectius establerts a l'apartat 2.6. i 2.8 d'aquest capítol de l'annex 2, on no hi ha aquest límit d'edat.
5.2 Els projectes hauran de tenir l'autorització de modernització de la Direcció General de Pesca i Afers Marítims corresponent a les obres de modificació de les embarcacions de pesca que impliquin:
a) Canvi de les característiques tècniques de l'embarcació del projecte autoritzat.
b) Canvi del tipus, model de motor i potència autoritzada.
c) Instal·lació d'equipaments no previstos inicialment.
5.3 La reducció de potència que estableixen els apartats 2.7.b) i 2.7.c) d'aquest capítol es podrà aconseguir mitjançant un grup de vaixells per a cada categoria d'embarcació que preveuen els esmentats apartats, sempre que les embarcacions estiguin identificades individualment, pesquin a les mateixes zones de gestió i utilitzin el mateix tipus d'art principal.
6.1 Els límits de participació financera pública (A) i privada (B) sobre els costos subvencionables per les inversions a bord, amb excepció de les inversions dirigides a la substitució dels motors, seran els del Grup 2 (A ≤ 40%; B: ≥ 60%).
6.2 Pel que fa a les operacions amb substitució de motors, el màxim de participació financera pública serà un 20% i la participació privada serà almenys el 80% (A: ≤ 20%; B ≥ 80%).
6.3 Pel que fa a les operacions amb substitució de motors, recollides a l'article 25.3.a del Reglament 1198/2006 del Consell, de 24 de juliol, el màxim de participació financera pública serà un 40% i la participació privada serà almenys el 60% (A: ≤ 40%; B ≥ 60%).
6.4 La despesa màxima admissible per a la modernització d'un vaixell, durant tot el període de programació del Fons Europeu de la Pesca, serà del 50% del valor que correspongui al vaixell per paralització definitiva en condicions normals, durant el primer any de programació, valor que es podrà incrementar quan es tracti d'inversions per millorar la seguretat del vaixell.
Pel que fa a la flota artesanal, la despesa màxima subvencionable, per a tot el període, s ́incrementarà fins al 75% del corresponent càlcul del valor per paralització definitiva.
6.5 Durant tot el període de programació s'admetran un màxim de tres sol·licituds d'ajuts per vaixell pesquer per a inversions a bord, exceptuant-ne les causes de força major degudament justificades.
A efectes del present apartat es consideraran únicament les sol·licituds corresponents a inversions que han estat objecte de subvenció a càrrec del FEP.
6.6 En el supòsit que una embarcació sigui baixa en el cens de la flota pesquera operativa dins dels 5 anys següents a la certificació de finalització d'obres i hagi percebut un ajut a la modernització, haurà de retornar pro rata temporis els ajuts percebuts per a la modernització.
En cas que l'import sol·licitat subvencionable superi el pressupost màxim que estableix la convocatòria, es procedirà al prorrateig entre les persones perceptores de l'ajut.
a) Declaració del sol·licitant on asseguri que el projecte no contribuirà a augmentar l'habilitat de l'embarcació d'incrementar les captures.
b) Catàlegs dels equipaments electrònics i catàlegs o croquis de les maquinetes, grues i haladors a instal·lar.
c) En el cas dels ajuts per a substitució o instal·lació d'equipament radioelèctric, certificat de l'organisme competent de l'Estat membre de procedència, o bé certificat de la Direcció General de la Marina Mercant que acrediti els equipaments radioelèctrics instal·lats, en cas que procedeixin de països tercers.
d) Certificat del full d'assentament actualitzat, complet, literal i certificat.
f) Declaració d'un expert independent o oficina tècnica, certificant que l'operació no contribueix a augmentar l'habilitat pesquera de l'embarcació.
Aquesta declaració serà necessària en els projectes que inclouen alguna despeses dels punts 1, 2 i 3 del apartat 2.1.a), a l'apartat 2.1.d, i als apartats 2.2., 2.5., 2.7. i 2.9 d'aquest capítol.
g) Les inversions efectuades com a mesura de seguretat establertes en el punt 2.1 d'aquest capítol hauran d'anar acompanyades d'un informe, signat per un tècnic competent, on quedin justificades les millores en les condicions de seguretat a bord de la inversió realitzada i que les millores són mesures de seguretat, que no són obligatòries, segons la normativa vigent en el moment de la sol·licitud de l'ajut.
h) Les inversions relatives a estalvi d'energia establertes al punt 2.5 i 2.7.d d'aquest capítol hauran d'incloure una auditoria energètica signada per un tècnic especialista de la matèria que acrediti un estalvi substancial de combustible.
Amb la sol·licitud d'ajut s'adjuntarà, a més de la documentació que estableix l'apartat 11 de l'annex 1 d'aquesta Ordre, la documentació que es detalla a continuació:
a) Certificat del Registre mercantil que acrediti la titularitat de l'embarcació.
b) Certificat de navegabilitat, en cas de canvi de motor, si no s'ha presentat.
c) Certificat de proves al fre, en cas de canvi de motor, si no s'ha presentat.
d) Certificat de la capitania marítima que acrediti la retirada de les baixes aportades, si s'escau.
f) Certificat d'aparells radioelèctrics, en el supòsit d'haver instal·lat equipaments d'aquest tipus.
g) Certificat de material de l'eix, si escau.
L'objecte dels ajuts que estableix d'aquest capítol és la realització d'accions de la pesca costanera artesanal que tinguin com a objectius:
a) Millorar la gestió i el control de condicions d'accés a determinades zones pesqueres.
b) Fomentar l'organització de la cadena de producció, transformació i comercialització de productes pesquers.
c) Fomentar l'adopció de mesures de caràcter voluntari per reduir l'esforç pesquer amb finalitats de conservació dels recursos.
d) Fomentar la utilització d'innovacions tecnològiques, tècniques de pesca més selectives que vagin més enllà de les obligacions en virtut de la legislació comunitària, o innovacions amb la finalitat de protegir els arts i les captures dels depredadors, sempre que no augmentin l'esforç pesquer.
e) Millorar les aptituds professionals i la formació en l'àmbit de la seguretat.
S'admetran com a subvencionables les següents despeses:
a) Adquisició de materials específics per a la finalitat sol·licitada.
d) Instal·lació i muntatge d'equips, i inversions a bord del vaixell.
e) Assaig, anàlisi i validació de tècniques o equips de pesca.
Podran ser beneficiàries dels ajuts per a pesca costanera artesanal les associacions, fundacions, les organitzacions de productors i les confraries de pescadors.
No obstant això, les sol·licituds que persegueixen els objectius establerts als apartats 1.d) i 1.e) d'aquest capítol de annex 2 també es podran presentar individualment.
En el supòsit que l'esforç financer sigui diferent per a cada persona interessada, s'indicarà la participació individualitzada de cadascun dels participants en l'actuació.
4.1 En el cas d'inversions en vaixells, per poder obtenir els ajuts que estableix aquest capítol, han de complir els requisits següents:
a) Els vaixells han d'estar inscrits a la llista tercera del Registre de matrícula de vaixells, i estar donats d'alta al Cens de flota pesquera operativa.
b) Els vaixells han de tenir una eslora total de menys de 12 metres, i que no utilitzin arts d'arrossegament.
c) Els vaixells han de tenir fixada la seva base en un port de Catalunya.
d) Les persones propietàries dels vaixells han de disposar de l'autorització de modernització corresponent, si escau.
4.2 En cas que es tracti de mesures que puguin afectar els recursos, l'actuació haurà de tenir l'autorització prèvia de la Direcció General de Pesca i Afers Marítims.
5.1 Els límits de participació financera pública (A) i privada (B) sobre els costos subvencionables seran els del Grup 1 (A ≤ 100%; B: ≥ 0%).
5.2 L'import de l'ajut no pot ser superior a 15.000,00 euros per persona beneficiària.
En el cas que l'import total de les sol·licituds presentades superi la dotació pressupostària disponible per aquests ajuts, tindran prioritat els projectes presentats per col·lectius de pescadors afectats per mesures estructurals de reducció de l'esforç pesquer.
Pel que fa a la resta de projectes, s'atendran les sol·licituds d'acord amb l'ordre de preferència següent:
a) Els projectes que utilitzin innovacions tecnològiques consistents en la utilització de tècniques de pesca més selectives.
b) Els projectes que millorin les aptituds professionals i la formació en el àmbit de la seguretat.
En cas de manca de disponibilitat pressupostària en alguna de les prioritats anteriors, es podrà reduir proporcionalment la quantia de l'ajut dins la prioritat afectada.
L'objecte dels ajuts que estableix aquest capítol és el foment de projectes de nova construcció d'instal·lacions aqüícoles, l'ampliació de les ja existents, així com els projectes de modernització o equipament d'instal·lacions d'aqüicultura.
Als efectes d'aquesta Ordre, s'entén per aqüicultura la cria o el cultiu d'organismes aquàtics amb tècniques dirigides a augmentar per sobre de les capacitats naturals del medi la producció dels organismes, els quals seran propietat d'una persona física o jurídica al llarg de tota la fase de cria o de cultiu i fins al moment de la seva recollida.
A més de les despeses subvencionables de l'apartat 9.1 l'annex 1 s'admetran com a subvencionables les despeses pels conceptes següents:
2.1 Els projectes de nova construcció o ampliació d'instal·lacions aqüícoles.
2.2 Els projectes de modernització o equipament d'instal·lacions d'aqüicultura següents:
a) Les inversions referides a obres de condicionament o millora de la circulació hidràulica dins de les empreses aqüícoles i en els vaixells auxiliars d'instal·lacions aqüícoles.
b) La millora de les condicions higièniques o de sanitat humana o animal, per millorar la qualitat dels productes.
c) La utilització de tècniques que redueixin substancialment els efectes de les instal·lacions aqüícoles sobre el medi ambient.
d) La compra i la instal·lació d'equipaments i màquines noves que modernitzin les instal·lacions d'aqüicultura, com ara màquines classificadores de peixos, màquines hidronetejadores de xarxes, màquines repartidores de pinsos i altres.
e) Els equipaments informàtics i telemàtics necessaris per al funcionament de la instal·lació.
f) L'adquisició i construcció d'embarcacions auxiliars necessàries per al desenvolupament dels treballs de les instal·lacions d'aqüicultura.
g) L'adquisició de màquines o equipaments que facilitin els treballs aqüícoles.
2.3 Els costos derivats de la recollida d'informació sobre el procediment d'avaluació d'impacte mediambiental.
A més de les despeses no subvencionables indicades a l'apartat 9.2 de l'annex 1, tampoc podran ser objecte de subvenció les despeses dels següents conceptes:
3.1 Els costos periòdics de seguiment de l'impacte ambiental.
3.2 A les noves construccions o a l'ampliació de les existents, l'adquisició d'alevins o juvenils amb un cost superior al 5% del cost total de les altres inversions elegibles.
3.3 Els costos relatius a l'adquisició d'una concessió per a l'explotació de les zones de cultiu.
Poden ser beneficiàries d'aquests ajuts d'aqüicultura les persones físiques i jurídiques, titulars d'establiments d'aqüicultura, ubicats o que s'hagin d'ubicar a Catalunya, que tinguin la condició de microempresa, petita o mitjana empresa, així com les empreses amb menys de set-cents cinquanta treballadors o un volum de negocis inferior a 200 milions d'euros, les confraries de pescadors, les associacions, les federacions i les organitzacions de productors.
5.2 Les actuacions previstes han d'oferir garanties suficients de viabilitat tècnica i econòmica, i evitar el risc de creació de capacitats de producció excedentàries.
5.3 Les inversions han de contribuir a un efecte durador de la millora estructural prevista.
5.4 L'òrgan competent en matèria de medi ambient de la Generalitat de Catalunya determinarà si el projecte s'ha de sotmetre a una avaluació d'impacte ambiental, de conformitat amb la normativa ambiental aplicable.
6.2 Quan les inversions les portin a terme empreses que no siguin microempresa, petita i mitjana empresa tal i com es defineixen a la Recomanació 203/361/CE, de la Comissió, de 6 de maig de 2003, els límits de participació financera sobre els costos subvencionables del Grup 4 seran d'un màxim del 20% per a la participació pública i un 80% de participació privada.
Projectes d'interès col·lectiu promoguts per associacions i federacions de professionals.
Projectes que millorin les condicions de treball i seguretat dels treballadors.
Projectes presentats per les microempreses i les petites i mitjanes empreses.
Projectes que fomentin la diversificació de la aqüicultura actual d'espècies ja cultivades i de tècniques prèvies amb experiències positives quant a viabilitat tècnica i econòmica.
Projectes que generin oportunitats de treball en favor de dones i a favor d'excedents del sector pesquer.
Projectes que incorporin millores en matèria de protecció mediambiental.
Projectes que promoguin una millora de la qualitat dels productes.
Projectes que promoguin activitats tradicionals de l'aqüicultura amb la finalitat de contribuir a preservar el teixit econòmic i social al desenvolupament sostenible de les zones pesqueres.
8.1 Estudi de viabilitat tècnica i econòmica.
8.2 Pel que fa als projectes de piscicultura intensiva, les persones sol·licitants presentaran juntament amb la sol·licitud d'ajut, la informació ambiental suficient en relació amb la possible repercussió del projecte sobre el medi ambient.
Amb la sol·licitud d'ajut s'adjuntarà, a més de la documentació que estableix l'apartat 11 de l'annex 1 d'aquesta Ordre, la documentació que s'esmenta a continuació:
9.1 En cas de l'adquisició d'embarcacions auxiliars per a l'aqüicultura:
d) Full d'assentament que n'acrediti la inscripció a la llista quarta.
e) Certificat sanitari de reconeixement per abanderament.
f) Certificat del Registre mercantil que acrediti la titularitat de l'embarcació.
9.2 Quan la inversió consisteixi en l'adquisició d'un furgó isotèrmic caldrà aportar la documentació tècnica que l'identifiqui.
L'objecte dels ajuts que estableix d'aquest capítol són les inversions destinades a la transformació i/o comercialització dels productes de la pesca i de l'aqüicultura per tal de complir un o més dels següents objectius:
a) Millorar les estructures de transformació i comercialització dels productes de la pesca i de l'aqüicultura.
b) Millorar la qualitat dels processos i dels productes, així com la seva presentació i el condicionament mitjançant la incorporació de noves tecnologies.
c) Incrementar la productivitat, la creació de llocs de treball i la igualtat d'oportunitats entre l'home i la dona.
d) Millorar les condicions d'higiene i afavorir el desenvolupament i la implantació de mecanismes i sistemes de seguretat alimentària i l'adaptació a noves exigències sanitàries.
e) Prevenir la contaminació per residus, envasos i embalatges.
Valorització i eliminació de residus, envasos i embalatges, en condicions no nocives per al medi ambient i l'aprofitament de subproductes.
g) Augmentar la dimensió de les unitats econòmiques que resultin de processos de concentració empresarial.
A més de les despeses subvencionables de l'apartat 9.1 l'annex 1 s'admetran com a subvencionables les despeses pels següents conceptes:
a) Inversions materials destinades a la producció i la gestió (construcció, ampliació, equips, informatització i modernització de les instal·lacions).
b) Inversions materials adreçades a millorar les condicions higièniques o de sanitat humana o animal, a millorar la qualitat dels productes o a reduir la contaminació del medi ambient i augmentar la pròpia producció.
A més de les despeses no subvencionables esmentades a l'apartat 9.2 de l'annex 1, tampoc podran ser objecte de subvenció les despeses dels següents conceptes:
b) Les inversions que suposin un increment de la capacitat frigorífica que excedeixi les necessitats de transformació generades per la pròpia societat.
Podran ser beneficiàries d'aquests ajuts de transformació i comercialització dels productes de la pesca i de l'aqüicultura les persones físiques o jurídiques que tinguin la condició de microempresa, de petita o mitjana empresa, així com les empreses amb menys de set-cents cinquanta treballadors o amb un volum de negocis de menys de 200 milions d'euros.
5.2 Disposar de les concessions o autoritzacions necessàries per dur a terme les obres previstes i la posterior posada en funcionament.
5.3 Oferir garanties suficients de viabilitat tècnica i econòmica, i evitar el risc de creació de capacitats de producció excedents.
5.4 Han de contribuir a un efecte econòmic durador de la millora estructural prevista.
6.2 Quan les inversions les portin a terme empreses que no siguin microempresa, petita i mitjana empresa, tal com es defineixen a la Recomanació 203/361/CE de la Comissió, de 6 de maig de 2003, els límits de participació financera sobre els costos subvencionables del Grup 4 seran d'un màxim del 20% per a la participació pública i un mínim del 80 % de participació privada.
Projectes promoguts pel sector extractiu i aqüícola.
Projectes que impliquin la creació neta de llocs de treball, fixos o equivalents.
Que millorin la transparència del mercat, la traçabilitat i la seguretat dels productes.
Que utilitzin productes procedents de la pesca i/o l'aqüicultura locals.
Els que promoguin la creació de llocs de treball que permetin la incorporació de les dones al sector.
Desenvolupament de mètodes innovadors de producció i creació i comercialització de nous productes pesquers.
La no-acumulació d'ajuts a un mateix beneficiari.
Amb la sol·licitud d'ajut s'adjuntarà, a més de la documentació que estableix l'apartat 7 de l'annex 1 d'aquesta Ordre, un estudi de viabilitat econòmica.
–9 Documentació específica que s'ha d'aportar en la fase de justificació:
En el cas que la inversió consisteixi en l'adquisició d'un furgó isotèrmic, a la sol·licitud d'ajut s'adjuntarà, a més de la documentació que estableix l'apartat 11 de l'annex 1 d'aquesta Ordre, la documentació amb les especificacions tècniques que ho acreditin.
L'objecte dels ajuts que estableix d'aquest capítol és fomentar la realització de projectes d'interès col·lectius adreçada a:
a) La gestió i el control de l'activitat i de l'esforç pesquer.
b) La millora de les situacions sanitàries, laborals i mediambientals inclosa la seva informació.
c) La modernització dels serveis que es donen al sector.
d) Els sistemes de millora de la qualitat i el control de la innovació i del coneixement de la producció i del comerç dels productes de la pesca i de l'aqüicultura.
e) El foment de les mesures adreçades a incrementar el valor afegit.
f) El desenvolupament de la comercialització dels productes pesquers.
g) L'organització de congressos, simposis, jornades de divulgació de la pesca i l'aqüicultura.
h) La promoció de la cooperació entre els científics i professionals del sector.
Seran despeses subvencionables les que tinguin com a objectiu algun o alguns dels que figuren a l'apartat 1 precedent.
Podran ser beneficiàries d'aquests ajuts per a accions col·lectives les confraries de pescadors i les seves federacions, les associacions, fundacions, els gremis, les federacions, les organitzacions de productors de la pesca i l'aqüicultura així com les institucions universitàries.
Per poder acollir-se a aquests ajuts els projectes hauran de tenir un interès col·lectiu.
6.1 En el cas que l'import total de les sol·licituds presentades superi la dotació pressupostària disponible per aquests ajuts, s'atendran les sol·licituds d'acord amb l'ordre de preferència següent:
Les promogudes pel sector extractiu i de l'aqüicultura.
Les que contribueixin a la transparència dels mercats dels productes de pesca i l'aqüicultura, inclosa la seva traçabilitat.
Les relacionades amb el comerç electrònic i altres tecnologies de la informació per millorar la comercialització.
Les que pretenguin promocionar els productes de la pesca i l'aqüicultura de proximitat.
Les que suposin creació de valor afegit dels productes: millorar la qualitat i la seguretat dels aliments.
Les que promoguin la cooperació entre científics i professionals del sector.
6.2 En cas de manca de disponibilitat pressupostària en alguna de les prioritats anteriors, es podrà reduir proporcionalment la quantia de l'ajut dins la prioritat afectada.
L'objecte dels ajuts que estableix d'aquest capítol és la protecció i el desenvolupament de la flora i fauna aquàtiques, la qual cosa inclou les accions destinades a l'establiment de zones de protecció pesquera o marisquera, així com les reserves pesqueres o marisqueres i les zones de condicionament marí i la recuperació d' ecosistemes aquàtics.
Aquestes inversions han d'afavorir la protecció, la regeneració i el desenvolupament dels recursos aquàtics amb la finalitat de beneficiar el sector pesquer en el seu conjunt i les poblacions locals i que aportin l'espai adequat per a un millor coneixement científic dels ecosistemes marins.
A més de les despeses subvencionables de l'apartat 9.1 de l'annex 1 s'admetran com a subvencionables les despeses pels següents conceptes:
2.1 La construcció o instal·lació d'elements fixos o instal·lacions destinades a protegir i desenvolupar la fauna i flora aquàtiques.
2.2 La rehabilitació de les aigües interiors, incloses les zones de fresa i les rutes de migració per les especies migratòries.
2.3 Les actuacions de control i seguiment necessàries per a la protecció i desenvolupament dels hàbitats d'interès pesquer.
La repoblació directa d'espècies si no és una mesura de conservació contemplada explícitament en un acte o norma comunitària.
Podran ser beneficiàries d'aquests ajuts per a la protecció i el desenvolupament de la flora i fauna aquàtiques els organismes públics o semipúblics, les confraries de pescadors, les associacions, les fundacions i les entitats sense ànim de lucre.
El projecte ha de disposar d'un informe favorable de l'organisme mediambiental competent.
Plans de vigilància i seguiment científic.
La recuperació d'espècies i habitats d'interès pesquer sotmesos a un pla de gestió.
Accions destinades a l'establiment de zones de condicionament pesqueres, com poden ser les reserves marines o zones d'instal·lació d'esculls artificials.
Rehabilitació en aigües interiors en zones de fresa, rutes migratòries i de pas, goles.
Projectes que presentin un interès col·lectiu.
Memòria sobre l'impacte esperat de la mesura i la metodologia d'avaluació de l'impacte.
L'objecte dels ajuts que estableix aquest capítol és la realització d'inversions, estudis i seguiment en el marc dels plans de gestió i recuperació pesquera per assignar l'esforç pesquer i les zones de veda i per avaluar les seves conseqüències biològiques i financeres, avaluar el rendiment màxim sostenible (RMS) i la repoblació experimental.
a) Projectes que tinguin com a conseqüència la pesca exploratòria.
Podran ser beneficiàries d'aquests ajuts per les operacions pilot les confraries de pescadors, les associacions, els gremis, les organitzacions de productors de la pesca i l'aqüicultura, les federacions de totes elles, així com les institucions universitàries, centres de recerca i associacions sense ànim de lucre.
4.1 L'estudi o seguiment de l'operació pilot ha de ser desenvolupat per un organisme científic, acadèmic, professional o tècnic amb reconegudes competències i experiència en la matèria.
4.2 Els resultats dels projectes pilot finançats hauran de ser objecte d'un informe tècnic elaborat per l'entitat responsable amb els resultats i les conclusions.
Aquests informes s'han de fer accessibles al públic mitjançant els mecanismes que la DGPAM estableixi.
En el cas que l'import total de les sol·licituds presentades superi la dotació pressupostària disponible per a aquests ajuts, s'atendran les sol·licituds d'acord amb l'ordre de preferència següent:
Repercussió del projecte i benefici potencial als diferents sectors de la pesca i aqüicultura.
Caràcter innovador del projecte.
Caràcter associatiu de la persona beneficiària.
Experiència de l'organisme científic o tècnic de seguiment en el camp objecte de treball.
–7 Documentació específica que s'ha d'aportar amb la sol·licitud d'ajut:
Amb la sol·licitud d'ajut s'adjuntarà, a més de la documentació que estableix l'apartat 7 de l'annex 1 d'aquesta Ordre, la documentació que s'esmenta a continuació:
7.1 Document on s'estableixi el compromís de l'organisme científic o tècnic per fer el seguiment tècnic del projecte pilot i l'autorització a l'exposició pública del resultat del projecte, quan s'escaigui.
7.2 Memòria descriptiva on es detallin totes les tasques que desenvoluparan durant el seguiment i que inclogui un cronograma d'execució i el pressupost desglossat dels costos del seguiment previstos.
–8 Documentació que s'ha d'aportar en la fase de justificació de pagament:
Informe tècnic o científic de seguiment amb els resultats i les conclusions del projecte.