Vist l'escrit de convocatòria de vaga formulat pel comitè d'empresa de Transports de Barcelona, SA (registre d'entrada de 12 de juliol de 2013), que està prevista des del dia 22 fins al dia 26 de juliol de 2013 en tres franges horàries, de 9 a 11 hores, de 19.30 a 21.30 hores, i de 02.00 a 04.00 hores, i que afecta tota la plantilla de l'empresa;
Atès que el servei de transport de viatgers que efectua l'empresa Transports de Barcelona, SA, a la zona del Barcelonès cal considerar-lo un servei essencial per a la comunitat, ja que la seva interrupció afectaria el dret a la lliure circulació recollit a l'article 19 de la Constitució;
Atès que l'autoritat governativa ha d'establir les mesures necessàries per tal de mantenir aquest servei essencial, tenint en compte que aquesta restricció ha de ser justificada i proporcional amb l'exercici legítim del dret de vaga reconegut a l'article 28.2 de la Constitució;
Atès que, malgrat existeixen altres mitjans de transport públic com són el metro, els trens, els Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya, altres empreses d'autobusos amb parades a l'interior de Barcelona, el servei públic de taxi, el desplaçament mitjançant automòbils privats, o també a peu o en bicicleta, el fet és que el transport públic urbà de superfície ha passat a ser un element indispensable del tot necessari i imprescindible en l'entorn ciutadà, i que garanteix el dret a la mobilitat de molts ciutadans i en facilita l'accés al centre de treball, al lloc de residència, als centres hospitalaris, als comerços i als centres d'activitat econòmica, social i cultural, per la qual cosa constitueix un mitjà necessari per al desenvolupament d'altres drets;
Atès que el moviment de viatgers i desplaçaments s'ha anat diversificant en els últims anys i les hores d'entrada i sortida de la feina, ja sigui a centres de treball de la indústria com a oficines i comerços, casals d'estiu i centres socials i sanitaris, no es produeixen únicament en les anomenades hores punta, sinó que hi ha una distribució al llarg del dia que es tendeix a homogeneïtzar, motivada, entre d'altres, per les jornades intensives d'estiu, les flexibilitats horàries i la conciliació de la vida laboral i familiar, i, en aquesta època de l'any, l'afluència de visitants; i atès que aquest fet afecta d'una manera especialment greu les persones sense vehicle particular, les persones grans, les persones amb discapacitat i les persones que resideixen a zones més aïllades, que són les que substancialment depenen del mitjà col·lectiu de transport, cal garantir el servei de transport de viatgers al llarg de tota la jornada i no només en les hores punta;
Atès que en ordres anteriors en les quals s'han fixat serveis mínims per a aquesta mateixa empresa com són l'Ordre EMO/160/2013, de 9 de juliol, i l'Ordre EMO/416/2012, de 13 de desembre, es té en compte la diferent intensitat d'ús que d'aquest mitjà de transport fan al llarg del dia els usuaris: d'una banda, les anomenades hores punta, que van des de les 6.30 a les 9.30 hores i des de les 16.00 a les 20.00 hores, i durant les quals, atesa la més alta incidència, queda justificat garantir el funcionament del servei amb un percentatge superior; i de l'altra, les anomenades hores vall, que coincideixen amb la resta de la jornada i durant les quals es garanteix el servei amb un percentatge inferior;
Vist que és en atenció a les raons exposades, i atès que el desenvolupament de la vaga coincideix tant amb hores puntes com amb hores vall, que es fixen com a serveis mínims el 40% del servei habitual durant els trams de vaga que coincideixin amb les anomenades hores punta i el 20% del servei habitual durant els trams de vaga que coincideixin amb les anomenades hores vall;
Vist que en tot cas es mantindrà el servei indispensable per poder donar la infraestructura imprescindible per al funcionament dels serveis mínims indicats i s'haurà de complir el servei necessari per cobrir les sortides i les entrades des de les terminals als inicis i als finals de trajecte; i que l'empresa, d'acord amb el comitè de vaga, podrà establir la distribució del nombre d'unitats per línia, sempre que en còmput global no superi els màxims fixats anteriorment;
Atès que s'ha sol·licitat a les parts que formulin una proposta sobre els serveis mínims a establir durant la vaga, tal com consta a l'acta de 16 de juliol de 2013;
Atès que s'ha demanat informe a l'Entitat Metropolitana del Transport i a la Direcció General de Transport i Mobilitat del Departament de Territori i Sostenibilitat;
La situació de vaga formulada pel comitè d'empresa de Transports de Barcelona, SA, que està prevista des del dia 22 fins al dia 26 de juliol de 2013 en tres franges horàries, de 9 a 11 hores, 19.30 a 21.30 hores, i de 02.00 a 04.00 hores, i que afecta tota la plantilla de l'empresa, s'entendrà condicionada al manteniment dels serveis mínims següents:
Trams de vaga que coincideixen amb les hores punta: el 40% del servei habitual.
Trams de vaga que coincideixen amb les hores vall: el 20% del servei habitual.
Es mantindrà el servei indispensable per poder donar la infraestructura imprescindible per al funcionament dels serveis mínims establerts i poder reiniciar el servei.
S'haurà de complir el servei necessari per cobrir les sortides i les entrades des de les terminals als inicis i als finals de trajecte.
L'empresa, d'acord amb el comitè de vaga, podrà establir la distribució del nombre d'autobusos per línia, sempre que en còmput global no superi els màxims fixats anteriorment.
L'empresa farà aquests serveis mínims amb el personal imprescindible per portar-los a terme, un cop escoltat el comitè de vaga.
El cessament i les alteracions en el treball produïts pel personal necessari per al manteniment dels serveis mínims que determina l'article 1 d'aquesta Ordre seran considerats il·legals a efectes de l'article 16.1 del Reial decret llei 17/1977, de 4 de març, en relació amb l'article 54 del Reial decret legislatiu 1/1995, de 24 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de l'Estatut dels treballadors.
Notifiqueu aquesta Ordre als interessats per al seu compliment i trameteu-la al Diari Oficial de la Generalitat de C a talunya per a la seva publicació.
Barcelona, 17 de juliol de 2013