Durant el període de vigència de l'esmentada Llei s'ha pogut
constatar una notable disminució dels impactes produïts per la
circulació motoritzada en els espais naturals i els terrenys forestals
definits per la Llei 12/1985, de 13 de juny, i la Llei 6/1988, de 30 de
març, respectivament, que també afecten negativament els drets i
la qualitat de vida de la població rural.
Alhora, l'experiència adquirida en els dos anys transcorreguts des de la
seva promulgació permet desenvolupar amb més precisió
algun dels seus preceptes i, en general, desplegar el seu contingut.
De la mateixa forma que la Llei a la qual desenvolupa, aquest Decret
s'estructura en quatre capítols dedicats, respectivament, a les
disposicions generals, la circulació de vehicles, les competicions
Del capítol 1 cal destacar, pel que fa a l'àmbit territorial
d'aplicació de la norma, la definició dels diferents tipus de
En relació a les normes relatives a la circulació de vehicles el
capítol 2 del Decret desplega el que preveu la Llei sobre la base del
desenvolupament del precepte relatiu a la delimitació dels vials en els
quals s'autoritza la circulació motoritzada.
capítol s'especifica el procediment d'elaboració,
aprovació i actualització de l'inventari de camins rurals i dels
en terrenys forestals, es determina la composició i funcions de la
Comissió Consultiva Comarcal, es regulen les anomenades àrees de
circulació per al lleure i l'esport, els itineraris per a la
pràctica de motociclisme de muntanya i els circuits permanents no
tancats, així com les normes específiques per a la
circulació motoritzada en grup.
Al capítol 3, referent a les competicions esportives, es defineixen les
diferents modalitats de competicions, s'estableix el procediment
d'elaboració i aprovació del Catàleg i el calendari de
proves, el règim de les autoritzacions, garanties, suspensió de
les competicions, retirada de material i reparació del terreny i
El capítol 4, sobre la disciplina, conté 4 seccions relatives,
respectivament, a la tipificació de les infraccions, el procediment, les
sancions i, finalment, als agents de l'autoritat i mesures cautelars.
Vist que la Comissió de Govern Local de Catalunya ha informat
favorablement el projecte en data 18 de desembre de 1997.
Vist el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora de 14 de maig
A proposta del conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca i d'acord amb el
És objecte d'aquest Decret la regulació de l'accés
motoritzat al medi natural i el desplegament normatiu de la Llei 9/1995, de 27
2.1 L'àmbit territorial d'aplicació d'aquest Decret
a) Els espais naturals definits per la Llei 12/1985, de 13 de juny,
b) Els terrenys forestals definits per la Llei 6/1988, de 30 de
c) El conjunt de camins rurals, camins i pistes forestals, camins de bast
d) Els llits de les corrents naturals d'aigua, contínues o
discontínues i els dels llacs, llacunes i embassaments superficials en
a) Camins forestals, les vies de terra o pavimentades de circulació
permanent que serveixen per a la gestió, la vigilància i la
defensa de les forests, amb una amplada mitjana de plataforma de 4 metres, que
formen la xarxa forestal bàsica.
b) Pistes forestals, les vies de terra o pavimentades connectades amb les
anteriors, i de característiques similars, construïdes
primordialment per al transport dels aprofitaments forestals, amb una amplada
c) Pistes de desembosc, les vies de terra i de circulació temporal
exclusivament construïdes per al transport d'aprofitaments forestals, amb
una amplada mitjana de plataforma de 2,5 metres.
d) Camins rurals, les vies pavimentades o de terra de circulació
permanent construïdes per a la millora de les infraestructures
agrícoles, ramaderes i forestals, d'unió entre infraestructures
agrícoles, ramaderes i forestals, d'unió entre localitats o
e) Camins ramaders, els camins seguits tradicionalment pel bestiar
transhumant en els seus desplaçaments periòdics per a
f) Camins de bast, els antics camins aptes per al pas d'animals de
càrrega i no aptes actualment per a la circulació de vehicles de
g) Corriols i senders, vials únicament aptes per al pas de
2.3 Queden exclosos de l'àmbit d'aplicació d'aquest
Decret les carreteres i vies de comunicació regulades per la
L'aplicació d'aquesta normativa correspon al Departament d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca i als ajuntaments, sense perjudici de les competències
que exerceixin els departaments de la Generalitat de Catalunya i altres
administracions públiques d'acord amb la legislació de
Identificació dels vehicles i documentació per a la
D'acord amb el que estableix la legislació general sobre
circulació, els vehicles de motor, els ciclomotors i els remolcs han
d'anar sempre identificats amb plaques de matrícula
En qualsevol cas, per a la conducció de vehicles
de motor s'exigeix disposar de permís de conducció i de
circulació, de la llicència de conducció i del certificat
de característiques pel que fa als ciclomotors.
Els conductors han de facilitar la seva identificació a requeriment dels
agents rurals i d'altres agents de l'autoritat.
Normes generals de circulació motoritzada per vials
5.1 En els terrenys forestals definits per la Llei 6/1988, de 30 de
març, forestal de Catalunya, regeixen les normes de circulació
a) La circulació motoritzada per camins o pistes forestals o per
camins rurals pot ser prohibida pel Departament d'Agricultura, Ramaderia i
Pesca o els ajuntaments en els supòsits previstos a la Llei 9/1995.
b) La circulació de motocicletes i vehicles assimilats és
prohibida amb caràcter general per les pistes i els camins d'amplada
c) La circulació d'automòbils i vehicles assimilats
és prohibida amb caràcter general pels vials d'amplada inferior a
3 metres, excepte en les pistes de desembosc, en les quals és
autoritzada per a la realització de treballs forestals.
5.2 En els espais inclosos al Pla d'espais d'interès natural,
sens perjudici de les normes establertes a l'apartat anterior, regeixen les
normes establertes en els respectius plans o programes de gestió.
5.3 En els espais naturals declarats de protecció especial la
circulació de vehicles motoritzats únicament s'autoritza pels
vials delimitats i senyalitzats a aquest efecte en els plans o en els programes
de gestió corresponents, d'acord amb el que preveu aquest Decret.
Prohibicions de caràcter general
6.1 Es prohibeix la circulació de vehicles motoritzats:
a) Camp a través, tant si és per terrenys agrícoles
com forestals, per tots els terrenys als quals es refereix l'article 2 d'aquest
b) Fora dels límits de les vies de circulació per les quals
s'autoritza la circulació, excepte per efectuar maniobres d'aparcament
c) Pels tallafocs expressament construïts amb aquest objectiu.
d) Pels vials forestals d'accés a zones on es realitzin
aprofitaments forestals, degudament senyalitzats, excepte per a
l'execució d'accions relacionades amb aquestes activitats.
e) Pels camins ramaders que no coincideixin amb vials de lliure
circulació, excepte per a vehicles destinats a activitats ramaderes o a
f) Pels llits de les corrents naturals d'aigua, contínues o
discontínues i dels llacs, llacunes i embassaments superficials en
lleres públiques, excepte quan formin part d'un vial que els travessi a
gual, o que discorri tradicionalment per un tram dels esmentats llits.
6.2 La circulació amb caràcter esportiu o d'esbarjo de
vehicles de motor adaptats per transitar per la neu resta prohibida fora de les
àrees de les estacions d'esquí senyalitzades a l'efecte i fora
dels vials aptes per a la circulació motoritzada.
6.3 El Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, prèvia
consulta als òrgans gestors i després d'haver consultat els
ajuntaments respectius, pot prohibir la circulació motoritzada en camins
rurals i camins i pistes forestals dels espais naturals declarats de
A la resta d'espais naturals protegits i amb el mateix procediment, el
Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca pot prohibir la circulació
motoritzada en determinats sectors quan sigui imprescindible per a la
preservació dels valors naturals dels espais afectats.
Igualment, els departaments de Governació i d'Agricultura, Ramaderia i
Pesca, prèvia comunicació als ajuntaments o bé aquests
directament, poden prohibir temporalment en l'àmbit d'aplicació
d'aquest Decret la circulació en el medi natural, en cas de risc elevat
o per efectuar tasques d'extinció d'incendis, de rescats i salvaments o
de protecció de persones i béns davant els esmentats riscs.
6.4 En tots els casos les prohibicions adoptades es comunicaran als
organismes afectats i hauran de figurar als inventaris comarcals de camins i
pistes elaborats d'acord amb el que estableix l'article 11 d'aquest Decret.
6.5 Els titulars de vials que, d'acord amb la legislació
la circulació motoritzada per aquells vials, ho notificaran a
l'ajuntament que correspongui i al Departament d'Agricultura, Ramaderia i
Pesca, el qual, prèvia audiència dels esmentats interessats,
podrà imposar condicionants específics per tal de salvaguardar
els valors naturals o per tal de garantir la prestació de serveis de
incorporades a l'inventari d'acord amb l'establert a l'article 11 d'aquest
7.1 El Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, pel que fa als
espais naturals de protecció especial, les reserves nacionals de
caça, les reserves naturals i els refugis de fauna salvatge,
prèvia consulta als òrgans gestors o responsables dels espais, i
després d'haver consultat els ajuntaments respectius, pot establir
limitacions específiques a la circulació motoritzada referides
a) L'època de l'any en què s'admet la circulació.
c) Les característiques dels vehicles.
d) Qualsevol aspecte que es consideri necessari per preservar els espais o
Les limitacions establertes pel Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca es
comunicaran als ajuntaments, als propietaris dels terrenys afectats i a les
7.2 Fora dels espais a què es refereix el punt anterior, els
ens locals, directament o a instància del Departament de
Governació o del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, i
prèvia consulta a la comissió consultiva comarcal de
l'accés motoritzat al medi natural, poden establir limitacions que
Els corresponents acords dels ens locals han de ser notificats al Departament
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca perquè en faci la senyalització
7.3 Les limitacions establertes d'acord amb els apartats anteriors
hauran de figurar als inventaris comarcals de camins i pistes elaborats d'acord
amb el que estableix l'article 11 d'aquest Decret.
Excepcions a les limitacions i prohibicions
8.1 Tret que la normativa pròpia d'un espai natural protegit
les inclogui expressament, les limitacions i prohibicions a què es
refereixen els articles anteriors no són aplicables a l'accés
dels titulars o de persones autoritzades per ells a llurs finques, ni a la
circulació motoritzada relacionada amb:
a) El desenvolupament de les activitats i usos de caràcter
b) La gestió de les àrees privades de caça i de les
c) El manteniment dels equipaments i dels avituallaments de refugis de
d) La prestació de serveis de rescat, d'emergència o
8.2 Els vehicles que realitzin activitats compreses en els
paràgrafs b), c) i d) de l'apartat anterior hauran d'anar degudament
identificats o, si s'escau, disposar de les habilitacions o autoritzacions
Les prohibicions i limitacions específiques establertes d'acord amb
aquesta normativa s'apliquen sense perjudici de les que hagi establert amb
caràcter més restrictiu la normativa urbanística vigent.
10.1 La velocitat màxima de circulació per camins i
pistes no pavimentats, aptes per a la circulació motoritzada, és
de trenta quilòmetres per hora.
10.2 S'exceptuen d'aquesta limitació:
a) Els vehicles participants en competicions esportives autoritzades o que
practiquen activitats esportives o de lleure en àrees destinades a
b) Els vehicles en prestació de serveis de naturalesa
pública, en cas de necessitat o força major.
11.1 Els consells comarcals, a proposta dels municipis afectats,
elaboraran la proposta d'inventari dels camins rurals i dels camins i pistes
forestals existents en els termes municipals de llurs comarques, que
normalitzat pel Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca en el qual es
farà constar la titularitat de cada vial, les seves
característiques funcionals i tècniques, la codificació
que correspongui d'acord amb el que figuri a l'esmentat imprès, les
limitacions, prohibicions o servituds que els afectin, l'administració
responsable del seu manteniment i altres qüestions que puguin resultar
A l'inventari s'afegirà per a cada vial inventariat
una fitxa codificada, d'acord amb model normalitzat.
11.3 La representació gràfica de l'inventari es
farà a nivell municipal, sobre ortofotomapes d'escala 1:25.000 i/o sobre
el mapa topogràfic 1:25.000 de l'Institut Cartogràfic de
Catalunya i, a nivell comarcal, sobre l'última edició de
plànols, a escala mínima 1:50.000, de l'esmentat Institut.
simbologia diferenciadora de cada tipus de vial és l'establerta per
aquest Institut per a cada sèrie cartogràfica.
11.4 Per tal de complementar la informació vial i sens
perjudici de la prohibició a què es refereix el subapartat f) de
l'article 6.1 d'aquest Decret, també es grafiaran sobre els
plànols els camins ramaders i s'inclouran a la memòria les dades
i la informació de què es disposi sobre aquests.
11.5 El Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca ha d'adoptar
les mesures que calguin per a la senyalització adequada dels vials que
tenen limitacions específiques i dels vials en què es prohibeix
la circulació i ha d'assegurar-ne la publicitat.
11.6 Les prohibicions i les limitacions específiques per a la
circulació motoritzada, per un camí o pista, han de ser
senyalitzades als seus començaments i, si escau, als accessos
Les senyals i la simbologia, tant en terrenys públics com
privats, s'han d'adaptar al que preveu el Codi de circulació.
11.7 Un cop elaborada la proposta d'inventari, aquesta serà
sotmesa als titulars dels vials afectats, a la comissió consultiva
comarcal i posteriorment a informació pública per part del
consell comarcal, amb exposició als ajuntaments de la comarca, durant el
període d'un mes, transcorregut el qual aquest informarà respecte
de les al·legacions presentades.
11.8 Efectuat el tràmit establert en el paràgraf
anterior, el consell comarcal, previ informe favorable dels ajuntaments
respectius, tramet al Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca la proposta
d'inventari, les al·legacions presentades i l'informe corresponent per a la
seva aprovació, que s'efectuarà per resolució del
establertes per a la protecció del medi natural.
resolució es publicarà al DOGC.
11.9 El Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca ha de sotmetre
de nou a informació pública la proposta d'inventari en cas que
hagi introduït modificacions substancials.
11.10 Per a la inclusió d'un vial de titularitat privada a
l'inventari com a vial d'ús públic cal la conformitat del seu
titular i el compromís de l'administració local de fer-se
12.1 D'acord amb el que preveu la Llei forestal de Catalunya i sens
perjudici del que estableix la legislació urbanística, el
Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca ha d'autoritzar l'obertura de nous
vials en els terrenys forestals.
12.2 El que preveu l'apartat anterior no serà
d'aplicació si el vial està inclòs en un pla tècnic
de gestió i millora forestal ja aprovat pel Departament d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca, o si l'obertura del vial és promoguda i aprovada pel
12.3 La construcció de camins i pistes forestals a les
forests de propietat pública haurà de ser projectada i dirigida
per tècnics forestals competents.
traçat és preceptiva, llevat que es tracti d'actuacions de
En tot cas, aquest ha d'observar els requisits
establerts per la normativa del Pla d'espais d'interès natural, en cas
que afecti algun espai inclòs i en matèria de seguretat contra
els incendis forestals, assegurar la integració de la via en el seu
13.1 En cada comarca es constituirà una comissió
consultiva de l'accés motoritzat al medi natural, formada pels membres
El president del consell comarcal, o persona en qui delegui, que serà el
El cap de l'oficina comarcal del Departament d'Agricultura, Ramaderia i
Un màxim de sis alcaldes de la comarca designats pel consell comarcal
corresponent, prèvia consulta a les entitats municipalistes.
Els directors o responsables d'espais inclosos al Pla d'espais d'interès
natural, en el cas que existeixin a la comarca i fins a un màxim de dos
Un representant de les organitzacions professionals agràries vinculades
Un representant del Centre de la Propietat Forestal.
Un funcionari de la Direcció General d'Emergències i Seguretat
Un representant proposat per les agrupacions de defensa forestal de la
Un tècnic forestal, designat pel cap de l'oficina comarcal del
Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, que actuarà com a
13.2 El conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca farà els
nomenaments dels membres de la comissió, en el seu cas, a proposta de
les entitats representades, així com els cessaments i substitucions, si
La durada dels nomenaments serà de quatre anys i en tot cas
coincidirà amb el mandat dels seus membres electes.
13.3 La comissió consultiva comarcal informarà:
a) Les prohibicions i limitacions a la circulació motoritzada.
b) La proposta d'inventari elaborada pels consells comarcals segons
13.4 La comissió consultiva comarcal podrà informar, a
instància del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, sobre:
a) L'establiment de circuits, àrees i itineraris per a la
b) El catàleg i el calendari de proves motoritzades de
c) Altres qüestions relacionades amb la circulació motoritzada
L'inventari ha d'actualitzar-se mitjançant la incorporació de les
en aquest període s'han produït modificacions significatives,
l'actualització se sotmetrà a l'aprovació del Departament
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca d'acord amb el procediment establert a
Àrees de circulació per al lleure i l'esport
15.1 Els ajuntaments, d'ofici o a petició de particulars o
entitats interessades i previ informe de l'oficina comarcal del Departament
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca corresponent, poden declarar determinats
terrenys del seu àmbit territorial com a àrees de
circulació per al lleure i l'esport de caràcter temporal, sens
perjudici del que estableixi la legislació urbanística.
15.2 La sol·licitud de declaració d'aquests espais
s'haurà d'acompanyar d'una memòria explicativa de les
característiques de l'àrea i de les normes de circulació
aplicables, de la documentació acreditativa de la seva titularitat, del
corresponent plànol identificatiu de la seva ubicació, i de
l'autorització dels titulars dels terrenys afectats.
15.3 La declaració d'un espai com a àrea de
circulació per al lleure i l'esport pot comportar l'exempció de
les prohibicions i limitacions a què es refereixen els articles 6, 7 i
Itineraris per a la pràctica de motociclisme de muntanya
16.1 Els ajuntaments, d'ofici o a petició de clubs esportius
federats i previ informe de l'oficina comarcal del Departament d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca corresponent, poden delimitar en el seu municipi un pla de
camins aptes per a la circulació i la pràctica de motociclisme de
En aquesta delimitació s'han d'indicar els enllaços
existents amb les àrees referides a l'article anterior.
16.2 L'autorització d'aquests itineraris es regeix pel que
s'estableix als apartats 2 i 3 de l'article anterior.
17.1 Es consideren com a circuits permanents no tancats els que
s'instal·len amb caràcter fix per a la pràctica de l'esport
motoritzat i que no precisen d'una infraestructura d'obra civil per al seu
17.2 D'acord amb el que estableix l'article 12 de la Llei 19/1995,
els ajuntaments poden establir, d'ofici o a petició dels propietaris de
terrenys del terme municipal, i sens perjudici del que estableix la
legislació urbanística, circuits específics no tancats de
caràcter permanent adequats a les característiques de determinats
Aquests circuits no poden afectar terrenys inclosos al
17.3 La sol·licitud de declaració d'aquests circuits
s'haurà d'acompanyar d'una memòria explicativa, dels
corresponents plànols identificatius de la seva ubicació, del
plec de normes reguladors del seu ús, dels pressupostos
d'instal·lació i de manteniment i de la documentació que
La resolució aprovatòria correspon al Departament d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca previs els tràmits següents:
a) Informe favorable de l'ajuntament o ajuntaments afectats, previ el
tràmit d'informació pública realitzat per aquell.
b) Conformitat del titular dels terrenys on s'ha d'ubicar el circuit.
c) Informes del Departament de Governació, segons la Llei 10/1990,
de 15 de juny, sobre policia de l'espectacle, les activitats recreatives i els
establiments públics i de la Secretaria General de l'Esport, d'acord amb
la Llei 8/1988, de 7 d'abril, de l'esport.
d) Procediment d'avaluació de l'impacte ambiental, d'acord amb el
Decret 114/1988, de 7 d'abril, d'avaluació de l'impacte ambiental.
18.1 Es consideren com a circuits permanents tancats els que s'instal·len amb
caràcter fix per a la pràctica de l'esport motoritzat i que
precisen d'una infraestructura d'obra civil per al seu desenvolupament.
18.2 Els circuits tancats permanents s'han de situar en terrenys no inclosos en
el Pla d'Espais d'Interès Natural que la normativa urbanística
hagi destinat expressament a instal·lacions i equipaments esportius.
Normes específiques per a la circulació motoritzada en grup
19.1 Als efectes d'aplicació d'aquest Decret,
a) La circulació motoritzada és en grup quan uns quants
vehicles motoritzats segueixen, de mutu acord i sense finalitat competitiva, el
b) La circulació motoritzada en grup és organitzada quan
és promoguda, sense finalitat competitiva, per una entitat o un
particular que en són responsables.
19.2 Les normes establertes en aquesta Secció són
d'aplicació al conjunt de pistes i camins que recorren els espais
naturals i els terrenys forestals.
Circulació motoritzada en grup no organitzada
20.1 La circulació motoritzada en grup, no organitzada, es
regeix per les normes generals per a la circulació motoritzada
establertes a la secció 1 del capítol 2 d'aquest Decret.
20.2 Es prohibeix la circulació motoritzada en grup, no
organitzada, de més de set motocicletes o ciclomotors, o de més
de quatre automòbils o similars, en els espais naturals declarats de
20.3 Es prohibeixen les concentracions de més de quinze
vehicles en la resta d'espais inclosos en el Pla d'espais d'interès
natural o en els terrenys forestals.
No obstant això, si la necessitat
de preservació dels valors naturals ho fa aconsellable, el Departament
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca pot reduir el nombre màxim de vehicles
o prohibir-hi la circulació motoritzada en grup.
S'exceptua d'aquesta prohibició la realització d'activitats de
caràcter popular organitzades o autoritzades pels ajuntaments, que
hauran de ser comunicades prèviament a l'oficina comarcal del
Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca corresponent.
21.1 La coordinació de les autoritzacions d'activitats
organitzades de circulació motoritzada en grup amb un nombre de
participants superior als establerts a l'article anterior, quan aquestes
afectin més d'un municipi, correspon al consell comarcal corresponent.
21.2 Els organitzadors de l'activitat han de fer la sol·licitud als
consells comarcals de les comarques per on transcorri l'itinerari, els quals
sol·licitaran l'autorització dels ajuntaments corresponents i, si
s'escau, dels òrgans rectors dels espais naturals afectats.
aquests no es pronunciïn en el termini de 15 dies naturals a comptar des
del dia següent a la recepció de la sol·licitud
d'autorització, aquesta s'entendrà atorgada per silenci
21.3 A la petició, que s'haurà de acompanyar de
l'aprovació del programa de l'activitat per la corresponent
federació catalana d'automobilisme o de motociclisme, segons s'escaigui,
es definirà el tipus d'activitat i l'itinerari previst amb
expressió dels municipis per on discorre, amb les autoritzacions per a
cada tram dels respectius titulars si l'itinerari discorre per vials
21.4 Els consells comarcals, un cop feta la corresponent
comunicació al promotor, notificaran a l'oficina comarcal del
Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, amb una antelació
autoritzacions atorgades, indicant la identitat del promotor, el tipus
d'activitat, l'itinerari, el nombre estimat de participants i les dates de
21.5 Els ajuntaments que hagin autoritzat aquestes activitats,
així com els consells comarcals, poden afegir modificacions o
limitacions, tant pel que fa al recorregut com al nombre de participants, i
incorporar-hi els condicionants específics que consideri necessaris per
evitar danys a les persones, als béns i al medi natural.
s'hauran de comunicar oportunament als promotors, al consell comarcal i al
Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
21.6 L'autorització del corresponent ajuntament no eximeix
d'obtenir les preceptives autoritzacions de caràcter sectorial.
21.7 Tots els vehicles participants en l'activitat organitzada han
de disposar de còpia de les preceptives autoritzacions o comunicacions,
si s'escau, que han de ser mostrades als agents de l'autoritat que així
ho requereixin en el transcurs del trajecte.
21.8 Sens perjudici de les competències en matèria de
joc i espectacle que exerceix el Departament de Governació, els
ajuntaments que hagin atorgat autoritzacions, pel que fa al recorregut dins el
seu terme municipal, o el Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca,
directament o, en el seu cas, a instància dels òrgans de
gestió dels espais declarats de protecció especial, poden
suspendre provisionalment i totalment o parcial, activitats ja autoritzades.
resolució de suspensió serà motivada, per
circumstàncies meteorològiques, per incendis o per altres
supòsits justificats per a la preservació del medi natural, i es
comunicarà a les administracions afectades.
Limitació de l'horari de circulació
22.1 Les activitats de circulació motoritzada subjectes a
autorització hauran de desenvolupar-se, llevat de causa major, fora
d'horari nocturn, entès aquest des de l'hora que es pon el sol fins una
22.2 No obstant el que estableix l'apartat anterior, s'autoritza la
circulació motoritzada organitzada en horari nocturn, si l'itinerari
és exclusivament per vials d'unió entre localitats rurals o
23.1 Tal com estableix l'article 19 de la Llei 9/1995, es considera
competició esportiva la pràctica de proves esportives amb
vehicles motoritzats amb finalitats competitives reconegudes per la
específica, les competicions esportives poden organitzar-se segons
alguna de les modalitats següents:
a) Motocròs: proves de velocitat en circuits prefixats que, en
b) Enduro o tot terreny: proves de regularitat en circuits prefixats
constituïts per vials rurals no pavimentats i, com a màxim, un 25%
de la seva llargària, per vials pavimentats.
c) Trial: proves d'habilitat, en les que els participants circulen a una
velocitat mitjana inferior a 20 quilòmetres/hora per circuits prefixats
constituïts per vials, generalment no pavimentats, i per les denominades
"zones no stop", constituïdes per trams de topografia difícil i de
llargària inferior a 40 metres.
B) Competicions automobilístiques
a) Autocròs: proves de velocitat en circuits prefixats que, en
b) Ral·li: proves de regularitat en circuits prefixats
constituïts per vials pavimentats o no.
c) Competicions de vehicles 4 x 4: proves d'habilitat i de velocitat en
circuits prefixats, amb vehicles tot terreny que tenen tracció a totes
24.1 Es prohibeixen les competicions esportives a l'interior dels
espais naturals declarats de protecció especial, a les reserves
nacionals de caça i a les reserves naturals de fauna salvatge.
24.2 En la resta d'espais inclosos en el Pla d'espais
d'interès natural, les competicions esportives només podran
24.3 No obstant el que estableixen els apartats anteriors, en els
trams d'enllaç no cronometrats es podrà transcórrer per
vials no pavimentats en les condicions que, a tal efecte, s'assenyalin en el
procediment d'autorització de la competició esportiva.
Condicions generals de circulació
La pràctica de l'autocross, inclosa la de caràcter d'entrenament
o d'iniciació a aquest esport, únicament es pot realitzar en
Les emissions de soroll es regeixen pel que estableix el Reial decret
legislatiu 339/1990, de 2 de març, sobre tràfic,
circulació de vehicles a motor i seguretat vial, el Reial decret
13/1992, de 17 de gener, pel qual s'aprova el seu Reglament, les corresponents
ordenances municipals o, en el seu defecte, les normes d'ús de les
àrees, itineraris i circuits a què es refereixen els articles 15
27.1 Les federacions catalanes de motociclisme i d'automobilisme han
d'elaborar anualment, abans del 31 de gener de l'any de realització de
les proves, el catàleg de les competicions previstes, en el qual s'han
de fer constar les modalitats de les competicions, els termes municipals
afectats, les entitats organitzadores i el corresponent calendari de
27.2 L'aprovació del catàleg i del calendari de les
proves correspon al Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, prèvia
audiència de les entitats locals, de la comissió consultiva
comarcal corresponent i dels titulars dels vials que en resulten afectats.
27.3 Únicament es poden realitzar les competicions previstes
excepcionals, les federacions d'automobilisme o de motociclisme poden proposar
al Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca l'aprovació de
competicions que no estiguin incloses en el catàleg.
27.4 El catàleg i el calendari de proves han de ser
comunicats al Departament de Governació.
28.1 L'entitat organitzadora de la competició esportiva
sol·licitarà autorització per a la realització de la
competició al Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, amb una
antelació mínima de 30 dies abans de la data de celebració
prevista, fent constar les dades següents:
a) La identificació de la competició.
b) La definició gràfica sobre plànols actuals a
escala mínima 1:50.000, del recorregut previst.
començament i la durada aproximada de la prova.
d) La conformitat expressa dels ajuntaments afectats i la dels titulars de
e) L'aprovació del corresponent reglament esportiu per part de la
federació catalana de motociclisme o d'automobilisme.
f) Aquelles altres dades de caràcter complementari o aclaratori per
a una millor descripció de la proposta.
28.2 L'autorització per a la realització de les
competicions, que inclou l'autorització per efectuar la
senyalització, correspon al delegat territorial del Departament
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca si afecta una sola demarcació
territorial o al subdirector general de Boscos, si l'àmbit territorial
supera la demarcació territorial.
28.3 L'autorització pot incloure modificacions i limitacions
i incorporar els condicionants específics que es considerin necessaris
per garantir la preservació del medi natural i ha de ser comunicada a
les entitats locals i als titulars afectats.
28.4 No caldrà autorització prèvia per a les
competicions en circuits de caràcter permanent legalitzats.
28.5 S'entendrà estimada la sol·licitud d'autorització
transcorregut el termini d'un mes des de la seva presentació sense que
hagi recaigut resolució expressa.
28.6 L'autorització del Departament d'Agricultura, Ramaderia
i Pesca s'emet sens perjudici de les altres que prevegi la legislació
sectorial i s'ha de comunicar al Departament de Governació.
29.1 Per tal de garantir la reparació de possibles danys o
perjudicis en el medi natural per causa de la celebració d'una
competició esportiva, els ajuntaments podran ordenar als promotors la
Els ajuntaments podran sol·licitar que el Departament d'Agricultura, Ramaderia
i Pesca fixi la fiança si la prova afecta més d'un terme
previst de la reparació dels possibles danys o perjudicis.
fiança pot ser constituïda en metàl·lic, mitjançant
aval o per contracte d'assegurança, d'acord amb el que estableix la
legislació sobre contractes de les administracions públiques.
29.3 En cas que l'itinerari sobrepassi l'àmbit d'una comarca
són competents per fixar la fiança els delegats territorials del
Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca o el subdirector general de
Boscos, segons afecti una sola demarcació territorial o més
29.4 Per a la devolució de la fiança, el tècnic
de l'administració local o, si s'escau, el tècnic del Departament
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca haurà de valorar, en el termini
màxim de 15 dies a partir de l'acabament de la competició, els
danys o perjudicis produïts i deduir, en el seu cas, de la quantia
dipositada, el cost de la seva reparació.
Suspensió de les competicions esportives
provisionalment i totalment o parcial competicions esportives ja autoritzades
mitjançant resolució motivada per circumstàncies
meteorològiques, per incendis o per altres supòsits justificats
relacionats amb la preservació del medi natural.
30.2 La suspensió de competicions esportives ha de ser
comunicada a les entitats locals, a les administracions que hagin emès
autoritzacions d'acord amb la legislació sectorial, als titulars de
vials o terrenys, als promotors afectats i a la federació catalana de
Retirada de material i reparació del terreny
31.1 Un cop finalitzada la competició esportiva, els
promotors estan obligats a retirar, en el termini màxim de set dies, tot
el material de senyalització i de protecció que s'hagi instal·lat
Els respectius ajuntaments controlaran la retirada efectiva
31.2 A tal fi el material a què es refereix l'apartat
anterior ha de ser desmuntable, restant prohibit inserir senyals en els arbres,
ferir-los, així com impregnar-los amb pintura.
31.3 Els promotors repararan els danys produïts a
conseqüència de la celebració de la competició
esportiva en un termini màxim de trenta dies.
La Generalitat, mitjançant els seus departaments, els consells comarcals
i els ajuntaments, dins l'àmbit de les seves competències, faran
les actuacions necessàries per donar la màxima publicitat i
difusió al que preveu aquest Decret i la normativa que el desenvolupi,
mitjançant campanyes o programes educatius o de sensibilització o
qualsevol altre mitjà de difusió.
33.1 La vulneració de les prescripcions de la Llei 9/1995, de
27 de juliol, de regulació de l'accés motoritzat al medi natural,
i de les normes establertes per aquest Decret que la desenvolupa, tenen la
qualificació d'infracció administrativa.
33.2 Les infraccions administratives a què es refereix
l'apartat 1 anterior es classifiquen en lleus, greus i molt greus.
a) Superar el límit de velocitat de 30 km/hora a què es
refereix l'article 10 d'aquest Decret, o els que figurin expressament
b) Circular fora dels límits horaris a què es refereix
c) La circulació en grup no organitzada, superant els límits
establerts en els apartats 2 i 3 de l'article 20 d'aquest Decret.
d) Qualsevol altra infracció al que estableix aquest Decret que no
estigui tipificada com a greu o molt greu.
a) Deteriorar, destruir, sostreure o retirar els elements de
senyalització de la circulació motoritzada al medi natural
b) La circulació motoritzada vulnerant alguna de les limitacions o
prohibicions establertes en els articles 5, 6 i 7 d'aquest Decret.
c) Ocasionar danys a béns, instal·lacions o materials
agrícoles, ramaders i forestals, com a conseqüència de
d) Participar en activitats organitzades de circulació motoritzada,
sense autorització o incomplint les condicions establertes en
e) No retirar el material de senyalització i de protecció i
no reparar els danys causats, en els terminis fixats per l'article 31 d'aquest
f) Estacionar vehicles que impedeixin l'accés a camins forestals
d'ús exclusiu per a vehicles de serveis d'extinció d'incendis, de
vigilància i oficials, degudament senyalitzats, en l'època i en
g) Reincidir en la comissió d'infraccions lleus.
33.5 Són infraccions molt greus:
a) Fer anuncis publicitaris en qualsevol mitjà de difusió
que incitin a no respectar la legislació vigent en matèria de
circulació motoritzada en el medi natural o contrària als
b) Fer competicions esportives de vehicles motoritzats, sense la
preceptiva autorització, o incomplint-ne les condicions.
c) Reincidir en la comissió d'infraccions greus.
33.6 L'abandonament de deixalles o d'escombraries té la
qualificació d'infracció lleu, greu o molt greu segons la
naturalesa i el volum de l'abocament, d'acord amb la legislació
Els terminis de prescripció de les infraccions és de tres anys
per a les molt greus, dos anys per a les greus i sis mesos per a les lleus, a
comptar des de la data de comissió, o si aquesta és continuada
des de la data en què es comet la darrera acció constitutiva
35.1 En la tramitació dels expedients de sanció,
s'aplicarà el procediment sancionador administratiu general vigent.
35.2 Si s'aprecia que els fets objecte d'un expedient sancionador
poden ésser constitutius de delicte o falta, l'administració
a) Traslladarà les actuacions a l'autoritat judicial competent.
b) Deixarà en suspens el procediment fins que l'autoritat judicial
prosseguirà, en el seu cas, la instrucció de l'expedient incoat
per al restabliment de la situació anterior a la comissió de la
infracció o, si escau, per a l'abonament de les indemnitzacions pels
danys i els perjudicis ocasionats.
35.3 La sanció de l'autoritat judicial a què es
refereix el subapartat a) de l'apartat 2 anterior, exclou la
imposició de multa administrativa.
és absolutòria, l'administració actuant pot continuar la
tramitació de l'expedient sancionador, respectant, però, els fets
que els tribunals hagin declarat provats.
36.1 La comissió d'infraccions tipificades a l'article 33
d'aquest Decret serà sancionada amb les multes següents:
a) En cas d'infraccions lleus, amb una multa de 10.000 a 50.000
b) En cas d'infraccions greus, amb una multa de 50.001 a 500.000
c) En cas d'infraccions molt greus, amb una multa de 500.001 a 5.000.000
36.2 Les sancions a aplicar es graduaran d'acord amb la gravetat del
fet constitutiu de la infracció, tenint en compte:
a) Els danys i perjudicis produïts.
c) La dificultat en la identificació de l'infractor.
36.3 La quantia de la multa que correspongui d'acord amb els
apartats 1 i 2 anteriors s'ha d'incrementar fins al total del benefici obtingut
per l'infractor, en el cas que n'hi hagi hagut.
37.1 Es poden imposar multes coercitives, d'acord amb el que disposa
el procediment sancionador administratiu general vigent, amb el requeriment i
l'advertència previs corresponents, per a restaurar la realitat
física alterada o transformada com a conseqüència d'una
superar la quantia de 100.000 pessetes per cada infracció comesa.
37.3 La imposició de multes coercitives i la imposició
de multes en concepte de sanció són independents i compatibles.
38.1 Són competents per acordar la incoació dels
procediments sancionadors, i designar instructor, els òrgans que
determina en cada cas la legislació sobre espais naturals.
38.2 Són competents per a la imposició de les
a) Els delegats territorials del Departament d'Agricultura, Ramaderia i
Pesca o els alcaldes, per a les lleus.
b) El director general del Medi Natural o el ple de l'ajuntament afectat,
c) El titular del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per a les
d) El Govern de la Generalitat, per a les sancions que ultrapassin els
5.000.000 de pessetes, com a conseqüència d'aplicar l'article
38.3 Els delegats territorials del Departament d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca i els alcaldes són els òrgans competents per a
la imposició de les multes coercitives.
39.1 La imposició de sancions és independent de
l'obligació, exigible en qualsevol moment, de restituir el medi
físic a l'estat anterior a la comissió de la infracció i
de l'obligació d'indemnitzar pels danys i els perjudicis ocasionats.
39.2 Un tècnic designat pel delegat territorial
avaluarà els danys i perjudicis ocasionats als béns,
instal·lacions i al medi natural de titularitat pública i
proposarà el procediment i termini per restituir el medi físic a
l'estat anterior a la comissió de la infracció.
Si la infracció comesa ha causat greus perjudicis a exemplars
d'espècies de fauna o de flora protegides, per calcular la
indemnització s'aplicaran els barems vigents per a la valoració
El delegat territorial, en base a l'informe tècnic, dictarà
resolució que serà notificada a l'infractor per al seu compliment
a) La relació i la valoració de danys i perjudicis
ocasionats per l'infractor i el termini per al seu abonament.
b) Les accions a executar per a la restitució del medi físic
a l'estat anterior a la comissió de la infracció i el seu cost.
c) El termini per a l'execució de les accions restauradores.
39.3 Superat el termini per executar les accions de
restitució del medi físic, sense que aquestes s'hagin executat,
el Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca podrà procedir
subsidiàriament a la seva execució amb càrrec a
39.4 Si la quantia total d'indemnitzacions i cost de
restauració supera les 100.000 pessetes, la resolució serà
L'import de les multes i de les despeses ocasionades per l'execució
subsidiària de les actuacions de restitució dels béns a
l'estat anterior a la comissió de la infracció pot ser exigit per
41.1 Els membres del cos d'agents rurals i, en general, tots els
agents de l'autoritat, en l'exercici de les seves funcions, aplicaran una
especial vigilància per garantir el compliment d'aquesta normativa.
41.2 El personal esmentat en l'apartat 1 anterior podrà
procedir a la immobilització de vehicles que per l'incompliment dels
preceptes d'aquest Decret, puguin ocasionar un greu perjudici per a les
persones, els béns o els ecosistemes naturals.
serà aixecada immediatament després que hagin cessat les causes
41.3 Les despeses derivades de la immobilització i, en el seu
cas, trasllat i dipòsit dels vehicles aniran a càrrec del
conductor, el qual les haurà d'abonar o garantir el seu pagament com a
requisit previ a la devolució del vehicle, sens perjudici del dret de
recórrer segons el que estableix la legislació vigent.
--1 El Govern de la Generalitat actualitzarà
mitjançant decret les quanties de les sancions i de les multes
coercitives a què fan referència, respectivament, els articles 36
i 37 d'aquest Decret, aplicant les variacions de l'índex de preus al
consum, així com la quantia expressada a l'apartat 4 de l'article 39
--2 Els vehicles de qualsevol tipus amb motor, susceptibles de
motoritzat al medi natural hauran d'estar constituïdes en el termini de
quatre mesos des de l'entrada en vigor d'aquest Decret.
--2 Els consells comarcals han de trametre al Departament
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca la proposta d'inventari, les al·legacions
presentades i el corresponent informe, en el termini de 18 mesos des de la
constitució de la respectiva comissió consultiva comarcal.
L'aprovació definitiva pel Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca
de la proposta ha de fer-se en un termini de tres mesos des de la seva
--1 S'autoritza el conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca per al
--2 Aquest Decret entrarà en vigor el mateix dia de la seva