projecte-aina/catalan_government_crawling huggingface dataset:
El secretari tècnic suplent de la Comissió designat per la Presidenta en aquest Ple exposa la reclamació que ha tingut entrada des del darrer Ple que va tenir lloc el passat dia 19 de desembre de 2017 amb el número 494/2017.
I es comenten les esmenes rebudes a diferents expedients que han permès iniciar la seva tramitació.
La presidenta pregunta al Ple si s'ha pogut consultar l'esborrany de l'acta corresponent a la sessió quarantena, del dia 12 de desembre de 2017.
Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 409/2017 mitjançant acord de mediació
El senyor Josep Mir, ponent d'aquesta Proposta de resolució, exposa els elements més destacats de la tramitació d'aquest procediment que finalitza mitjançant acord de mediació.
Proposta de resolució d'estimació de la Reclamació 445/2017
La senyora Elisabet Samarra, ponent de la proposta de resolució relativa a la Reclamació 445/2017, relaciona els elements més destacats de la tramitació d'aquest procediment en què la Fundació Parc Científic de Barcelona no ha emès el corresponent informe requerit per la Comissió.
El senyor Josep Mir formula una esmena al text relativa a l'accés que serà incorporada per la ponent en el text definitiu de la resolució.
Proposta de resolució de finalització per pèrdua d'objecte de la Reclamació 452/2017
La senyora Elisabet Samarra, ponent d'aquesta proposta de resolució, exposa els elements més destacats de la tramitació d'aquest procediment que finalitza per pèrdua sobrevinguda de l'objecte de la reclamació, atès que el Servei Català de Salut ha lliurat a la Federació reclamant la informació reclamada.
S'acorda incorporar per unanimitat a l'ordre del dia la Proposta de resolució de finalització de les Reclamacions 316/2017, 319/2017 i 341/2017 (acumulades) mitjançant acord de mediació.
Proposta de resolució de finalització de les Reclamacions 316/2017, 319/2017 i 341/2017 (acumulades) mitjançant acord de mediació
La senyora Elisabet Samarra, ponent d'aquesta proposta de resolució, exposa els elements més destacats de la tramitació d'aquests procediments que finalitzen mitjançant acord de mediació.
S'expliquen els problemes per a fer la mediació que ha tingut la Comissió per falta de col·laboració de l'Ajuntament de Santa Perpètua de Mogoda.
S'acorda incorporar per unanimitat a l'ordre del dia la Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 474/2017 per pèrdua d'objecte.
Proposta de resolució de finalització de la Reclamació 474/2017 per pèrdua d'objecte
El senyor Josep Mir, ponent d'aquesta proposta de resolució, exposa els elements més destacats d'aquest procediment interposat contra l'Ajuntament de Molins de Rei que finalitza per pèrdua sobrevinguda de l'objecte de la reclamació.
La presidenta fixa la propera reunió del Ple per al dia 4 de gener de 2018 i designa la lletrada de la Secretaria Tècnica, la senyora Sara Coma, perquè desenvolupi les funcions de secretària de la sessió, de conformitat amb l'article 18.4 del Reglament de la Comissió..
La presidenta de la Comissió aixeca la sessió de la qual, com a secretari, estenc aquesta acta.
Manuel Ibarz Casadevall, membre, que delega el vot a la presidenta i expressa el seu vot favorable a les propostes de resolució
Aprovació de l'acta de la sessió anterior (annexa).
La presidenta obre la sessió, pregunta si tots els membres han pogut consultar l'acta de la sessió anterior corresponent a la reunió de 7 de gener de 2016 que ha estat prèviament distribuïda als membres de la Comissió.
La presidenta demana si hi ha propostes d'esmenes a introduir en els textos.
La presidenta i ponent de les propostes de resolució exposa els principals elements que han de ser objecte de valoració pel Ple i es debaten elements formal i de caràcter substantiu.
La presidenta assenyala les esmenes introduïdes en els textos inicials formulades pel senyor Josep Mir i pel senyor Manel Ibarz, que ha expressat el seu vot favorable a les dues propostes a la presidenta.
Es presenten les consideracions i esmenes proposades pel vicepresident, el senyor Oriol Mir.
La presidenta informa que de conformitat amb el Decret 2/2016, de 13 de de gener, de creació denominació i determinació de l'àmbit de competència dels departaments de l'administració de la Generalitat de Catalunya, correspon al Departament d'Afers Exteriors, Relacions Institucionals i Transparència la competència en matèria de polítiques de transparència i de govern obert, de manera que el departament de relació de la Comissió passaria a ser aquest departament de nova creació.
Es valora l'oportunitat d'elaborar un balanç de l'actuació dels primers mesos de la Comissió i traslladar les consideracions de la Comissió en relació amb el projecte de Decret pel qual s'ha d'aprovar el Reglament de la GAIP.
Desenvolupament de la sessió: de 11.00 de 14.00h del dia 21.1.2016; de 9.30 a 12.00h del dia 22.1.2016
Aprovació de l'acta anterior (annexa).
Presentació sobre el procediment de mediació.
Lectura i aprovació de les actes de les sessions anteriors (annexa)
La presidenta obre la sessió, pregunta si tots els membres han pogut consultar l'acta de la sessió anterior corresponent al Ple del dia 14 de gener de 2016, que ha estat prèviament distribuïda als membres.
La presidenta demana si hi ha propostes d'esmenes a introduir en els textos.
Es passa a debatre el tercer punt de l'ordre del dia.
El ponent de la proposta de resolució sobre la reclamació 19/2015, el senyor Josep Mir, exposa els elements principals del contingut de la proposta que han de ser objecte d'anàlisi per part dels membres i es valoren algunes esmenes de caràcter tècnic.
La presidenta, com a ponent de la proposta de resolució sobre la reclamació 21/2015, exposa el contingut de la proposta i es debaten alguns elements formals.
El vicepresident de la Comissió, el senyor Oriol Mir, exposa les seves consideracions i proposa algunes esmenes.
El vicepresident i ponent de la proposta de resolució sobre la reclamació 27/2015 comenta els principals aspectes que planteja el cas i alguns dels elements pendents de les consideracions del Ple.
La presidenta proposa algunes esmenes tècniques i formals a la proposta de resolució.
La presidenta informa que s'ha preparat un Balanç sobre l'actuació de la Comissió durant els primers mesos del seu funcionament i una Nota en relació amb el projecte de Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública, acompanyada de les propostes d'esmenes formulades al projecte de Decret, per poder donar-ne trasllat als nous responsables del Departament d'Acció Exterior, Transparència i Relacions Institucionals.
La presidenta de la Comissió suspèn la sessió i el Ple continuarà a partir de demà a les 9.30h amb els punts de l'ordre del dia que han quedat pendents.
La presidenta de la Comissió continua amb el desenvolupament del Ple amb el segon punt de l'ordre del dia relatiu a l'Informe de l'activitat setmanal que va quedar pendent del seu debat i anàlisi ahir dia 21 de gener de 2016.
Es continua amb el punt 4t de l'ordre del dia, que va quedar pendent en la sessió d'aquest Ple que va tenir lloc el dia d'ahir.
Presentació sobre el procediment de mediació
S'analitza la presentació que ha preparat la senyora Teresa Perelló sobre el procediment de mediació a fi de disposar de material per a seminaris o conferències.
La presidenta i el vicepresident formulen observacions al text i es debat el seu contingut i la seva orientació.
La presidenta informa s'ha preparat i tramès documentació i informació per al web de la Comissió i que resta pendent elaborar alguns continguts per a sortir en proves la setmana vinent.
La presidenta informa també que al final de la sessió d'ahir es va rebre la visita informal del secretari de Transparència, el senyor Jordi Foz i que s'ha acordat una primera reunió de treball per avui a les 12.00 hores.
Proposta de resolució sobre una incidència d'execució de la Resolució de la GAIP de 17 de març de 2016 sobre la Reclamació 7/2016
La presidenta obre la sessió extraordinària, convocada amb caràcter urgent i acceptada per unanimitat de tots els membres, per al debat i aprovació si escau, d'un únic punt de l'ordre del dia que és la proposta de Resolució sobre una incidència d'execució de la Resolució de la GAIP de 17 de març de 2016 sobre la Reclamació 7/2016.
Proposta de resolució sobre una incidència d'execució de la Resolució de la GAIP de 173 de març de 2016 sobre la Reclamació 7/2016
El ponent de la proposta de resolució, el vicepresident, el senyor Oriol Mir, exposa els principals elements que s'han presentat en aquest incident d'execució que ha estat plantejat per l'administració reclamada a fi de poder aclarir com s'ha de dur a terme l'accés a les factures emeses pels proveïdors de les entitats privades subvencionades, de conformitat amb el contingut de la de l'apartat 1.c de la part dispositiva de la Resolució que la GAIP va dictar arran de la Reclamació 7/2016.
A continuació es debaten algunes observacions al text de la proposta formulades per la presidenta, la senyora Elisabet Samarra i pel senyor Josep Mir, vocal de la Comissió.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 37/2015 (annexa).
Proposta de resolució sobre la Reclamació 16/2016 (annexa).
La presidenta exposa l'estat de les reclamacions i relaciona els tràmits realitzats des del darrer Ple.
Es debat l'admissió a tràmit de les noves reclamacions que han tingut entrada al registre de la GAIP.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 37/2015
El vicepresident, com a ponent de la resolució, exposa els principals elements de la proposta que ha elaborat i es debaten les esmenes proposades pel senyor Josep Mir i per la presidenta.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 16/2016
El ponent de la resolució, el senyor Manuel Ibarz, exposa els principals elements de la proposta que ha elaborat i es debaten les esmenes proposades per la presidenta i pel vicepresident.
La presidenta informa sobre les darreres gestions realitzades amb el Departament per a l'obtenció de nou personal tècnic de suport a la GAIP, així com sobre l'estat d'elaboració de la Memòria d'activitats de la GAIP.
El vicepresident informa que la secretaria de la Comissió Nacional d'Accés, Avaluació i Tria Documental l'ha convocat per participar a la primera reunió del grup de treball creat per debatre l'esborrany del nou projecte de Decret sobre accés, avaluació i tria de documents que substitueixi l'actualment vigent de l'any 2008.
La reunió tindrà lloc previsiblement al llarg del mes de maig.
La presidenta de la Comissió aixeca la sessió de la qual, com a secretari, estenc aquesta acta.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 9/2016.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 11/2016.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 14/2016.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 15/2016.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 19/2016.
Trasllat de Reclamacions a terceres persones.
Memòria d'activitats de la GAIP 2015.
La presidenta obre la sessió, pregunta si tots els membres han pogut consultar l'acta de la sessió anterior, corresponent al Ple del 27 d'abril de 2016, i si tenen esmenes que calgui introduir-hi.
La presidenta exposa l'estat de les reclamacions i relaciona els tràmits realitzats des del darrer Ple.
Es debat l'admissió a tràmit de les noves reclamacions que han tingut entrada al registre de la GAIP i es comenten les consultes rebudes per la GAIP.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 9/2016
El ponent de la resolució, el senyor Manuel Ibarz, exposa els principals elements de la proposta que ha elaborat i es debaten les observacions formulades per la presidenta, pel vicepresident i pel senyor Josep Mir.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 11/2016
El ponent de la resolució, el senyor Manuel Ibarz, exposa els principals elements de la proposta que ha elaborat i es debaten les esmenes proposades per la presidenta i pel vicepresident.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 14/2016
El ponent de la resolució, el senyor Josep Mir, exposa els principals elements de la proposta que ha elaborat i es debaten les esmenes proposades pel vicepresident.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 15/2016
La presidenta, ponent de la resolució, exposa els principals elements de la proposta que ha elaborat i es debaten les esmenes proposades pel vicepresident.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 19/2016
El ponent de la resolució, el senyor Josep Mir, exposa els principals elements de la proposta de resolució parcial anticipada que ha elaborat i es debaten les observacions formulades pel vicepresident.
Trasllat de Reclamacions a terceres persones
El senyor Josep Mir exposa els aspectes bàsics del document de treball que ha elaborat sobre els criteris a seguir en el trasllat de les reclamacions a terceres persones afectades, i són objecte de debat entre els assistents.
Memòria d'activitats de la GAIP 2015
La presidenta exposa els aspectes bàsics de la Memòria d'activitats de la GAIP corresponent a l'any 2015, i es debaten les esmenes proposades pels senyors Josep Mir i Manuel Ibarz.
A continuació, el vicepresident exposa els aspectes bàsics de la part de la Memòria que ha elaborat, on es resumeix la doctrina establerta per la GAIP a les resolucions corresponents a reclamacions de l'any 2015.
Es debat també la presentació que s'ha de fer de la Memòria al Parlament de Catalunya i al Síndic de Greuges.
El vicepresident informa sobre la Jornada d'aplicació pràctica de la Llei de transparència per a ens locals organitzada pel Consorci AOC el 17 de maig de 2016.
Teresa Perelló i Domingo, membre, que delega el seu vot a la presidenta
Proposta de resolució sobre la Reclamació 9/2016.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 13/2016.
Dictamen sobre l'accés a projectes tècnics.
La presidenta obre la sessió, pregunta si tots els membres han pogut consultar l'acta de la sessió anterior, corresponent al Ple del 5 de maig de 2016, i si tenen esmenes que calgui introduir-hi.
La presidenta exposa l'estat de les reclamacions i relaciona els tràmits realitzats des del darrer Ple.
Es debat l'admissió a tràmit de les noves reclamacions que han tingut entrada al registre de la GAIP i es comenten les consultes rebudes per la GAIP.
Es comenta que la persona reclamant de la Reclamació 15/2016 ha posat que li han fet arribar la informació sol·licitada un cop notificada la Resolució de la Comissió, però que es tracta d'informació incompleta i considera que es tracta d'una execució parcial.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 9/2016
La presidenta, la senyora Elisabet Samarra comenta les darreres esmenes que ha introduït a la proposta de resolució del ponent, el senyor Manel Ibarz, que va quedar pendent d'aprovació a la sessió de la setmana anterior.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 13/2016
La presidenta, la senyora Elisabet Samarra, ponent de la resolució, exposa els principals elements del text que ha elaborat i precisa les observacions formulades pel senyor Josep Mir que ja han estat incorporades a la proposta.
El vicepresident, el senyor Oriol Mir, formula les seves esmenes a la proposta de resolució, que són recollides per la ponent, als efectes de la seva incorporació.
Dictamen sobre l'accés a projectes tècnics
El ponent de la proposta de dictamen, el senyor Josep Mir, exposa els principals elements de debat que corresponen a la segona part del text.
El vicepresident, el senyor Oriol Mir, exposa les esmenes i comentaris que formula a aquesta segona part del dictamen i la presidenta de la Comissió formula les seves observacions.
El ponent recull les consideracions formulades en Ple per a la seva introducció al text definitiu.
El senyor Josep Mir exposa els aspectes bàsics del document de treball que ha elaborat sobre els Criteris a seguir en el trasllat de les reclamacions a terceres persones afectades, i són objecte de debat entre els assistents.
La presidenta exposa que ha finalitzat l'elaboració de la Memòria de la GAIP 2015 i que s'està treballant per a la seva impressió i enquadernació a fi que es pugui disposar d'alguns exemplars per al seu lliurament al Parlament de Catalunya i al Síndic de Greuges.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 17/2016.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 20/2016.
La presidenta obre la sessió, pregunta si tots els membres han pogut consultar les actes de les sessions 16 i 17 del Ple de la Comissió, corresponents als dies 20 i 22 d'abril, la segona de les quals, de caràcter extraordinari, i si tenen esmenes que calgui introduir-hi.
Es dóna compte de l'estat d'execució de les resolucions de la GAIP, en concret del requeriment d'execució tramès a l'Ajuntament de Sitges en relació amb la Reclamació 16/2016 i a l'Ajuntament de Begues en relació amb la Reclamació 15/2016, d'execució parcial.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 17/2016
El ponent, el senyor Josep Mir, exposa els antecedents del cas i els elements més destacats de la proposta de resolució que presenta al Ple.
Es debaten aspectes relacionats amb el trasllat a terceres persones i amb la naturalesa de la informació sol·licitada per la persona reclamant i es formulen diverses consideracions per part dels membres del Ple, que es valoraran per a la tramitació de l'expedient.
Proposta de resolució sobre la Reclamació 20/2016
El senyor Josep Mir exposa els aspectes més destacats de la proposta de resolució sobre la Reclamació 20/2016 i el senyor Oriol Mir, vicepresident, exposa les seves observacions i trasllada al Ple les observacions que li ha fet arribar la presidenta, la senyora Elisabet Samarra.
El senyor Josep Mir, ponent de la proposta, introduirà les esmenes en el text de la proposta a fi de recollir les observacions formulades.
El president informa que està prevista una audiència de la presidenta de la Comissió amb la presidenta del Parlament de Catalunya per al dia 30 de maig de 2016 a fi de poder fer lliurament de la Memòria de la Comissió 2015 i que el mateix dia se'n donarà trasllat al Síndic de Greuges.
Es comenta que un cop estigui preparada la versió electrònica es decidirà la seva difusió a través del web i comunicació a altres autoritats.
Es comenta l'estat de les traduccions del contingut de la pàgina web en castellà per poder-ne fer difusió un cop estigui disponible, així com la voluntat que totes les resolucions destacades puguin estar traduïdes en castellà un cop hagin estat aprovades pel Ple.
El vicepresident de la Comissió, que exerceix la Presidència, aixeca la sessió de la qual, com a secretària, estenc aquesta acta.
Criteris de resolució en relació amb les reclamacions presentades per càrrecs electes locals.
Informe sobre les reunions celebrades.
La presidenta obre la sessió, pregunta si tots els membres han pogut consultar les actes de les sessions 20, 21 i 22 del Ple de la Comissió, corresponents als dies 11, 18 i 25 de maig i si tenen esmenes que calgui introduir-hi.
Criteris de resolució en relació amb les reclamacions presentades per càrrecs electes locals
La presidenta, la senyora Elisabet Samarra, el vicepresident, el senyor Oriol Mir i el membre de la Comissió, el senyor Josep Mir, exposen els criteris que han estat treballant per a la resolució de les reclamacions presentades per càrrecs electes i s'analitzen els principals elements que plantegen aquests casos a fi que es puguin debatre a la propera sessió plenària de la Comissió.
Informe sobre les reunions celebrades
La presidenta de la Comissió, la senyora Elisabet Samarra exposa el desenvolupament i els principals temes que es van comentar en el marc de l'audiència amb la Presidenta del Parlament que va tenir lloc el dilluns dia 30 de maig a la tarda en ocasió del lliurament de la Memòria de la GAIP de 2015.
Així mateix, informa també que la Memòria va ser lliurada al Síndic de Greuges, el mateix dia 30 de maig, en una recepció a la seu de la institució.
D'aquesta manera, la Comissió ha donat compliment a la previsió de l'article 44.2 de la Llei de transparència, accés a la informació i bon govern, que preveu la presentació de la Memòria al Parlament de Catalunya i a l'òrgan avaluador previst al títol VIII de la Llei.
Així mateix, es comenta que la setmana passada el dia 26 de maig, el conseller d'Afers Exteriors, Relacions Institucionals i Transparència, el senyor Raül Romeva, va realitzar una visita, amb caràcter institucional, a la Comissió i es va reunir amb el seus membres.
La presidenta, la senyora Elisabet Samarra comenta que ha participat a la taula rodona: "Coordinació institucional per al règim d'accés", en el marc de la XII Jornada d'estudi i debat: "Assolir la transparència: a qui li pertoca?", organitzada per l'Associació d'Arxivers i Gestors Documentals de Catalunya i que està prevista la seva intervenció per al proper divendres dia 3 de juny en el marc de la primera sessió de formació de l'Aula de Transparència organitzada per l'Agència de Transparència de l'Àrea Metropolitana de Barcelona, en el si de de la Ponència "La transparència metropolitana, una tasca compartida: organismes implicats i àmbit d'aplicació"
El vicepresident, el senyor Oriol Mir, assenyala que ja es disposa de la Memòria de la GAIP 2015 en format electrònic per a la seva divulgació a la pàgina web i si escau la seva tramesa per mitjans electrònics i es comenta per la resta de membres del Ple la difusió a altres autoritats que se n'ha de realitzar.
S'analitza la consulta formulada per l'Ajuntament de Moià sobre l'accés a informació i l'orientació de la resposta que es durà a terme des de la Secretaria Tècnica.
Teresa Perelló i Domingo, membre, que actua com a secretària
La presidenta exposa l'estat de les reclamacions i relaciona els tràmits realitzats des del darrer Ple.
Es debat l'admissió a tràmit de les noves reclamacions que han tingut entrada al registre de la GAIP.
La presidenta, la senyora Elisabet Samarra, exposa els motius pels quals es considera necessària i justificada l'ampliació del termini per resoldre aquesta reclamació.
La presidenta exposa els principals elements de la proposta de resolució de finalització de la Reclamació 133/2016 per satisfacció extemporània que ha elaborat el ponent de la resolució, el vicepresident, el senyor Oriol Mir.
La presidenta relata els principals elements de la proposta de resolució d'estimació parcial de la Reclamació 134/2016.
La presidenta relata els principals elements de la proposta de resolució d'inadmissió de la Reclamació 135/2016.
La presidenta relata els principals elements de la proposta de resolució d'estimació parcial de la Reclamació 140/2016.
Els membres de la GAIP no plantegen cap qüestió en aquest apartat de l'ordre del dia.
Aprovació de l'acta de la sessió del Ple de 28 de setembre de 2016.
Proposta de resolució de d'estimació parcial de la Reclamació 166/2016.
La presidenta obre la sessió extraordinària, convocada per urgència i acceptada per unanimitat de tots els membres, per al debat i aprovació si escau, de dos punts de l'ordre del dia que són l'aprovació de l'acta de la sessió del Ple de 28 de setembre que havia quedat pendent i la Proposta de resolució d'estimació parcial de la Reclamació 166/2016 que va ser analitzada pel Ple del dia 5 d'octubre i va quedar pendent de ser acordada, atès que el mateix dia 5 d'octubre de 2016 es va rebre l'informe elaborat per l'administració reclamada.
Aprovació de l'acta de la sessió del Ple de 28 de setembre de 2016
La presidenta, pregunta si tots els membres han pogut consultar l'acta de la sessió del Ple del dia 28 de setembre de 2016, que està pendent d'aprovació, i si tenen esmenes que calgui introduir-hi.
Es formulen observacions per part del senyor Oriol Mir.
Proposta de resolució de d'estimació parcial de la Reclamació 166/2016
El ponent de la Proposta de resolució, el senyor Oriol Mir, exposa les modificacions que s'han introduït al text que ja va ser objecte d'anàlisi i debat en la sessió del Ple d'ahir dia 5 d'octubre, d'acord amb les consideracions formulades per la resta de membres del Ple.