L'evolució de les telecomunicacions ha motivat la modificació de
la Llei de creació del Centre de Telecomunicacions per la Llei 17/1998,
de 28 de desembre, per tal de permetre una adaptació de l'ens
responsable de les telecomunicacions de la Generalitat de Catalunya al sector
en què desenvolupa la seva activitat.
La creació del Centre de Telecomunicacions es va dur a terme per
concentrar la prestació de serveis de telecomunicacions de la
Generalitat de Catalunya per tal de racionalitzar i millorar la seva qualitat i
Telecomunicacions ha permès coordinar la creació de la xarxa de
difusió de ràdio i televisió i la de les xarxes de
telecomunicacions necessàries per prestar serveis a altres departaments
i organismes de la Generalitat de Catalunya, entre els quals cal destacar la
Direcció General de Seguretat Ciutadana, la Direcció General
d'Emergències i Seguretat Civil, el Departament d'Agricultura, Ramaderia
i Pesca, el Departament de Política Territorial i Obres
Públiques, el Departament de Medi Ambient, etc. Aquests serveis
necessaris per a la Institució es van poder integrar en una sola
estructura organitzativa i sota una sola infraestructura de telecomunicacions,
més potent i molt més professionalitzada.
El Centre de Telecomunicacions ha portat a terme la realització de
projectes de telecomunicacions per a la Generalitat de Catalunya que d'altra
banda haurien estat molt difícils d'engegar en un entorn basat totalment
En la data de creació del Centre de Telecomunicacions, la
legislació de telecomunicacions a l'Estat espanyol es basava en
què els serveis de telecomunicacions es prestaven en monopoli tant en
l'àmbit de la telefonia com en el de la distribució audiovisual,
i complementàriament les comunitats autònomes podien gaudir de
xarxa pròpia per a l'autoprestació de serveis.
Des de l'any 1993 les telecomunicacions han sofert una evolució molt
L'inici de la liberalització l'any 1995 amb l'aparició
del segon operador de telefonia mòbil s'ha complementat amb
l'aparició de nous operadors per a telefonia fixa, el canvi normatiu amb
l'aprovació de la Llei general de telecomunicacions el 24 d'abril de
1998 i la liberalització completa del sector a l'Estat espanyol el
Tots aquests canvis normatius estan motivats per les directrius de la
Unió Europea en el sector de les telecomunicacions.
una liberalització completa del sector.
la Unió, aquest fet es va produir l'1 de gener de 1998.
mateixes directrius indiquen la conveniència que les telecomunicacions
siguin un sector majoritàriament gestionat per empreses del sector
Els canvis profunds que s'estan produint en el sector fan imprescindible que la
Generalitat de Catalunya adapti la seva organització a un nou marc
organitzatiu més flexible per prestar serveis de telecomunicacions a la
Institució, que permeti diferenciar les funcions de supervisió i
coordinació, de les pròpies d'implementació, de
gestió i d'explotació de les xarxes.
Aquest canvi normatiu i la dotació d'aquesta flexibilitat al Centre de
Telecomunicacions són imprescindibles per garantir que l'estructura
organitzativa en l'àrea de les telecomunicacions de la Generalitat de
Catalunya s'adapti a l'evolució que s'està produint tant a Europa
com a la resta de països del món occidental.
D'altra banda, la convergència tecnològica entre la
informàtica i les telecomunicacions és cada cop més
significativa, el que fa convenient que les estructures organitzatives
Per aquest motiu es considera que cada cop més la direcció, la
planificació i l'execució de projectes i serveis relacionats amb
el món informàtic i de les telecomunicacions estaran més
relacionats i serà més difícil tractar-les de forma
Per aquest motiu es preveu la integració dels serveis informàtics
i de telecomunicacions en una sola estructura que certament s'adaptarà
millor a l'evolució del sector i de la tecnologia que li dóna
Aquesta integració motiva el canvi de denominació de l'ens que
passa a ser Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació
de la Generalitat de Catalunya.
Aquest Decret fixa les normes de funcionament del Centre de Telecomunicacions i
Tecnologies de la Informació i les adapta a les modificacions
introduïdes per la Llei 17/1998, de 28 de desembre.
annex en què es detallen els Estatuts del Centre de Telecomunicacions i
Tecnologies de la Informació, on s'indiquen les funcions i s'especifica
la composició i atribucions dels seus òrgans de Govern.
Per tot això, de conformitat amb el que disposen la Llei 15/1993, de 28
de desembre, i la Llei 17/1998, de 28 de desembre, de modificació de la
Llei 15/1993, i a proposta del conseller del Departament de la
En els termes previstos a la Llei 15/1993, de 28 de desembre, de creació
del Centre de Telecomunicacions de la Generalitat de Catalunya, i de la Llei
17/1998, de 28 de desembre, de modificació de la Llei 15/1993, s'aprova
el nou Estatut, que figura com a annex d'aquest Decret.
Es modifica la denominació del Centre de Telecomunicacions de la
gestionarà de forma directa o indirecta la implantació, la
gestió i l'explotació dels serveis, els sistemes i les xarxes de
telecomunicacions i telemàtiques que siguin necessàries per al
funcionament de la Generalitat de Catalunya i de les entitats, organismes i
S'integren en el patrimoni del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Informació de la Generalitat de Catalunya tots els béns
procedents de la Corporació Catalana de Ràdio i Televisió
i les seves empreses filials i els béns i els drets procedents dels
departaments de la Generalitat de Catalunya i dels seus organismes
autònoms que li foren atribuïts en el moment de constituir-lo i que
el Centre de Telecomunicacions gestionava en règim d'adscripció
abans d'entrar en vigor la Llei 17/1998, de 28 de desembre.
facturarà per al compliment de les seves funcions els serveis que presta
als diferents organismes de la Generalitat de Catalunya segons les tarifes
aprovades pel Govern de la Generalitat de Catalunya.
suficients per cobrir els cost complet de la prestació dels serveis i
inclouran el cost ordinari de l'explotació, les amortitzacions
tècniques dels immobilitzats, els costos financers de les inversions i
el cost de l'estructura de l'empresa.
Per al compliment de les seves funcions en l'àmbit de la
informàtica i dels serveis telemàtics, s'integren en la plantilla
del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació el
personal provinent del Centre Informàtic de la Generalitat de Catalunya
necessari per exercir les funcions que s'estableixin en aquest Reglament.
Es deroga el Decret 5/1994, d'11 de gener, pel qual s'aproven la
constitució i l'Estatut del Centre de Telecomunicacions de la
El present Decret entrarà en vigor el mateix dia de la seva
Estatut del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació
El Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació de la
Generalitat de Catalunya es configura com una entitat de dret públic,
que ajusta les seves activitats a l'ordenament jurídic privat, llevat de
les excepcions previstes a la seva Llei de creació.
2.1 El Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Informació està adscrit al Departament de la
2.2 El Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Informació té personalitat jurídica pròpia, plena
capacitat jurídica i d'obrar, patrimoni propi i administració
El Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació sotmet la
seva activitat a les normes del dret civil, mercantil i laboral que li
En les relacions internes amb l'Administració a la
qual és adscrit, s'aplica el dret administratiu.
adquisicions realitzades pel Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Informació se sotmeten al dret privat, llevat d'aquells supòsits
en els quals s'hagi d'aplicar la normativa en matèria de
4.1 Són funcions del Centre de Telecomunicacions i
4.1.1 La realització de la planificació tècnica
i l'establiment de les directrius de la gestió i l'explotació
dels serveis i dels sistemes de telecomunicacions i informàtics que
siguin necessaris per al funcionament de la Generalitat de Catalunya d'acord
amb les atribucions que atorga l'Estatut d'autonomia i de conformitat amb el
que estableix la legislació de l'Estat sobre ordenació de les
telecomunicacions i amb el que estableixen les legislacions catalana i europea
en l'àmbit de les competències respectives.
4.1.2 La coordinació, la supervisió i el control de
l'execució dels sistemes i dels serveis de telecomunicacions i
d'informàtica aptes per a satisfer les necessitats de
l'Administració de la Generalitat de Catalunya en aquesta
4.1.3 L'assessorament tècnic en relació amb les
telecomunicacions i la informàtica corporatives i la formació del
personal tècnic, mitjançant l'organització i la
promoció de cursos i altres possibilitats de formació per a
l'elaboració de sistemes i la prestació de serveis.
4.1.4 La realització de les propostes del plans
d'actuació en matèria de telecomunicacions i
4.1.5 La realització de la gestió de forma directa o
indirecta de l'execució de les infraestructures necessàries per
implantar les xarxes i els serveis de telecomunicacions i informàtics
requerits i la seva explotació i manteniment posteriors.
4.1.6 L'establiment i la fixació de les especificacions
tècniques dels terminals d'usuaris en l'àmbit de les
telecomunicacions i la informàtica per garantir-ne la correcta
4.1.7 L'adquisició i la instal·lació dels
diferents equipaments que constitueixin les xarxes de telecomunicacions o
telemàtiques necessàries per al desenvolupament de la seva
4.1.8 La gestió de les freqüències assignades a
la Generalitat de Catalunya i a les entitats, organismes i empreses que
dpendents per garantir-ne l'ús més correcte.
4.1.9 L'establiment de la política d'explotació de la
xarxes de telecomunicacions i telemàtiques.
estigui directament relacionada amb aquestes funcions i ho estimin convenient
4.1.11 Qualsevol altra directament relacionada amb les funcions a
què es refereixen els apartats anteriors, tant en l'àmbit de les
telecomunicacions com en el de la informàtica, que li sigui
atribuïda pel Govern de la Generalitat de Catalunya.
4.2 Així mateix, el Centre de Telecomunicacions i Tecnologies
de la Informació de la Generalitat de Catalunya, d'una manera directa o
per mitjà de les societats que constitueixi amb aquesta finalitat, ha de
gestionar la prestació dels serveis i els sistemes de telecomunicacions
per a la Generalitat de Catalunya i ha d'executar, per qualsevol de les formes
previstes per l'ordenament jurídic, el desenvolupament, la
implantació, l'explotació i la comercialització d'altres
serveis i sistemes de telecomunicacions per als quals obtingui
l'autorització o el títol d'habilitació corresponent.
4.3 El Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Informació de la Generalitat de Catalunya, amb el compliment previ de
les autoritzacions legalment establertes, pot participar en altres societats o
estigui relacionada amb qualsevol de les funcions a què es refereix
l'apartat 4.2, si ho acorden els seus òrgans de Govern.
Òrgans del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
5.1 Els òrgans de govern del Centre de Telecomunicacions i
Tecnologies de la Informació són el Consell
d'administració, el president del Consell i el director gerent.
5.2 Els membres del Consell d'administració, el president del
Consell i el director gerent estan subjectes a les incompatibilitats que
estableix l'article 6 en els seus apartats 3 i 7 de la Llei de creació
6.1 El Consell d'administració, que és l'òrgan
de direcció i control del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de
la Informació, està integrat per 12 membres vocals.
fins a 9 vocals en representació dels diferents departaments de la
Generalitat de Catalunya, entre els quals estarà representat el
Departament de Governació, i 3 representants seran designats per la
Corporació Catalana de Ràdio i Televisió.
Generalitat de Catalunya, si l'evolució de les telecomunicacions ho
aconsella, podrà ampliar el nombre de vocals del Consell
d'administració fins al màxim de 20, previstos a la Llei de
creació del Centre de Telecomunicacions.
6.2 El president del Consell serà nomenat pel Govern de la
Generalitat de Catalunya a proposta del Consell d'administració d'entre
6.3 El director gerent serà nomenat pel Consell
d'administració a proposta del seu president.
Les atribucions del Consell d'administració són:
Proposar al Govern de la Generalitat de Catalunya el nomenament del president
Nomenar i separar el personal directiu de l'entitat i determinar-ne els havers,
retribucions, fiances, sous i gratificacions.
Vetllar pel funcionament correcte de l'ens.
Aprovar a proposta del president del Consell el Pla bàsic d'activitats
Aprovar la memòria anual per al desenvolupament
de les activitats del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Informació de la Generalitat de Catalunya.
Aprovar els avantprojectes de pressupostos d'explotació i
inversió del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Aprovar el règim de retribucions de tot el personal del Centre de
Dictar les normes de funcionament del Consell no previstes en el present
Contreure emprèstits, operacions de crèdit i altres operacions
d'endeutament, d'acord amb el que estableix la Llei 4/1985, de 29 de
març, de l'Estatut de l'empresa pública catalana.
Proposar al Govern l'aprovació de les tarifes per prestació de
Establir les dietes i/o compensacions a les despeses d'assistència i
altres que els membres del Consell realitzin per raó d'aquest, tenint en
compte les circumstàncies que concorrin en cada cas, d'acord amb la
Nomenar, d'acord amb el president, dos vicepresidents entre els membres del
El Consell d'administració es reuneix en sessió ordinària
almenys un cop al trimestre, i també en casos d'urgència a judici
del president o a petició de la meitat dels membres vocals del
La convocatòria al Consell d'administració es cursarà
almenys amb 48 hores d'anticipació, i s'hi fixarà l'ordre del dia
El Consell d'administració quedarà vàlidament
constituït quan assisteixin a la reunió, presents o representats
mitjançant escrit adreçat al president, la meitat més un
Els vocals del Consell d'administració
podran atorgar la seva representació a qualsevol altre membre del
Consell, inclòs el president, sense que sigui possible la
representació a tercers que hi siguin aliens.
Els acords es prendran per majoria dels membres presents o representats.
d'empat, el president tindrà vot de qualitat.
El president del Consell d'administració
El president del Consell tindrà les facultats de l'alta direcció
de l'entitat, l'execució dels acords del consell d'administració
i la representació de l'ens i del seu Consell d'administració
davant tota mena de persones i entitats.
tindrà les següents facultats que per la seva funció li
Representar amb plena responsabilitat l'entitat en tota mena d'actes i
Convocar i presidir les reunions del Consell d'administració amb
Fixar l'ordre del dia de les reunions del Consell.
Fer complir els acords del Consell d'administració del Centre de
Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació.
Proposar al Consell d'administració del Centre de Telecomunicacions i
Tecnologies de la Informació el nomenament o la separació del
Conferir poders a persones determinades, tan amplis com sigui necessari per a
la missió a complir i la millor defensa dels interessos del Centre de
Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació, dins els límits
establerts per la Llei i el present Estatut.
La relació continguda en l'apartat anterior és merament
enunciativa i no limita de cap manera les facultats atribuïdes, i totes
aquelles altres no assignades expressament als altres òrgans de govern
del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació.
El Consell d'administració té dues vicepresidències, que
seran exercides per un dels representants de la Corporació Catalana de
Ràdio i Televisió i un dels representants del Departament de
Correspon a als vicepresidents, a més a més de
la substitució i l'exercici de les facultats del president en els
supòsits de malaltia, impossibilitat física, revocació,
renúncia o dimissió d'aquest, les que, si s'escau, els delegui el
Consell d'administració o el president del Consell.
substitució esmentada correspondrà en primer lloc al
vicepresident representant del Departament de Governació i en defecte o
absència d'aquest, al vicepresident representant de la Corporació
12.1 El nomenament del director gerent correspondrà al
Consell d'administració a proposta del president d'aquest.
12.2 Sens perjudici de la facultat que li pugui atorgar el Consell
d'administració, són facultats privatives del director gerent:
Assistir el president i executar puntualment els acords del Consell
Organitzar, dirigir i inspeccionar el funcionament de l'ens.
Efectuar els actes i celebrar els contractes que siguin necessaris o
convenients per a la realització de l'objecte social del Centre de
Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació i realitzar tota classe
de negocis i operacions pròpies del tràfic jurídic.
Exercir la direcció de tots els serveis del Centre de Telecomunicacions
i Tecnologies de la Informació, inclòs el de personal.
Informar diligentment el Consell i el president de la seva actuació i de
tots aquells assumptes que afectin la Direcció del Centre de
Proposar el Consell d'administració la contractació i la
separació del personal directiu de l'ens, com també la seva
Exercir les facultats que li atribueix el Consell d'administració.
Representar al Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Informació per a l'exercici de tota classe d'operacions i recursos.
Acordar l'exercici de les accions i els recursos que corresponen a l'ens en
defensa del seus interessos davant les administracions públiques i els
tribunals de justícia en qualsevol ordre, grau i jurisdicció.
El Consell d'administració del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies
de la Informació, si les condicions organitzatives així ho
aconsellen, podrà nomenar un director que gestioni l'Àrea
Informàtica del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Informació, i atribuir-li les funcions i els mitjans materials i humans
Per al compliment de les seves funcions, el Centre de Telecomunicacions i
Tecnologies de la Informació de la Generalitat de Catalunya, com a
entitat de dret públic, tindrà un patrimoni propi, format pel
conjunt de béns, drets i obligacions propis, els que li han estat
integrats, com també els que en el futur se li adscriguin, integrin,
El pressupost del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Informació s'ha d'ajustar a les previsions de la Llei de pressupostos i
de la Llei de finances públiques de Catalunya.
Els avantprojectes de pressupost del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies
de la Informació se sotmeten al Govern de la Generalitat de Catalunya i
resten integrats en el projecte de Llei de pressupostos generals de la
El Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació es
finançarà amb càrrec al pressupost general de la
Generalitat de Catalunya i mitjançant els ingressos i rendiments de les
Els recursos del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Informació estan integrats per:
Els productes, les rendes o els increments de patrimoni.
Els ingressos ordinaris i extraordinaris obtinguts en l'exercici de les seves
Els emprèstits que pugui emetre, com també els crèdits i
les altres operacions financeres que pugui concertar amb entitats
bancàries i altres entitats de crèdit.
Les subvencions, aportacions i donacions que es concedeixin a favor seu
procedents d'altres administracions públiques, d'ens públics i de
Les subvencions que, si s'escau, puguin incloure's en els pressupostos de la
Generalitat de Catalunya destinades a l'ens.
Qualsevol altre recurs no previst en els apartats anteriors que pugui ser-li
atribuït per disposició legal o conveni.
La desafectació dels béns de domini públic adscrits al
Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació o adquirits
per aquest, així com l'alienació d'uns i altres s'ajustarà
a les normes de la Llei de l'estatut de l'empresa pública catalana,
20.1 El Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Informació pot concertar tota mena d'operacions d'endeutament qualsevol
que sigui la forma en què s'instrumenti, fins i tot mitjançant
l'emissió d'obligacions, bons, pagarés i qualsevol altre passiu
20.2 Les operacions de crèdit a curt termini i de tresoreria
amb les entitats filials i empreses en què el Centre de
Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació participi directament o
indirectament s'han d'ajustar al límit fixat en el seu pressupost.
20.3 El Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Informació no pot prestar avals en favor de tercers.
L'ens públic elaborarà i tramitarà anualment un programa
d'actuació, inversions i finançament de les seves activitats.
L'aprovació pel Govern del Programa d'actuació, inversions i
finançament portarà implícita l'autorització de les
operacions compreses en aquest quan aquesta autorització sigui
L'exercici social es computarà per períodes anuals
començant el primer dia de gener.
La selecció de personal al servei del Centre de Telecomunicacions i
Tecnologies de la Informació, exceptuant-ne el personal directiu, es
farà mitjançant convocatòria pública i d'acord amb
sistemes basats en els principis de mèrit i capacitat.
La contractació de personal que presti serveis al Centre de
Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació se subjectarà al
Les relacions del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Informació amb el seu personal es regiran per les condicions establertes
pels contractes que se subscriguin a aquest efecte, i se sotmetran a l'Estatut
dels treballadors, els convenis col·lectius i altres normes que els siguin