El sector de l'oví i del cabrum, de dimensions petites en termes absoluts dins del sector agrari, és important per la seva forta implantació territorial i en molts casos va lligat a l'aprofitament extensiu de zones no aptes per a altres aprofitaments.
Per tal de millorar la productivitat de les explotacions d'oví i cabrum i de controlar i eradicar determinades malalties, es requereixen diferents actuacions sanitàries i de maneig que sovint són dificultades per la manca d'estructures necessàries.
El Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural considera necessari continuar fomentant la modernització de les estructures sanitàries esmentades mitjançant la línia d'ajuts corresponent.
La Llei 18/2001, de 31 de desembre, d'orientació agrària (DOGC núm. 3549, de 9.1.2002), en l'àmbit de la producció i la sanitat ramaderes estableix com a objectiu millorar el rendiment dels mitjans de producció ramadera amb la finalitat, entre altres, de promoure l'adaptació de les explotacions ramaderes perquè els sistemes de producció siguin més autosuficients i responguin a les exigències tècniques, sanitàries i de mercat.
El règim d'aquests ajuts serà el que estableix el Reglament (CE) 1535/2007 de la Comissió, de 20 de desembre de 2007, sobre l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE als ajuts de minimis al sector de la producció de productes agrícoles (DOUE L-337, de 21.12.2007).
Conseqüentment, valorada la conveniència de donar suport al sector oví i cabrum mitjançant un ajut econòmic, d'acord amb l'article 92 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, a proposta de la Direcció General d'Agricultura i Ramaderia, i en ús de les atribucions que m'han estat conferides,
Aprovar les bases reguladores dels ajuts destinats a la modernització de les estructures sanitàries de les explotacions d'oví i cabrum, les quals es publiquen a l'annex d'aquesta Ordre.
2.1 Convocar els ajuts destinats a la modernització de les estructures sanitàries de les explotacions d'oví i cabrum per a 2009, d'acord amb les bases reguladores aprovades en l'article 1 precedent.
2.2 El termini de presentació de sol·licituds serà des de l'endemà de la publicació d'aquesta Ordre en el DOGC fins al 15 d'octubre de 2009.
2.3 Els ajuts d'aquesta Ordre aniran a càrrec de la partida pressupostària AG03D/470000100/6120 dels pressupostos del DAR per a 2009, dotada amb un import màxim de 79.643,65 euros.
2.4 L'òrgan instructor dels expedients d'ajuts és el Servei de Producció Ramadera.
2.5 L'òrgan competent per emetre la resolució sobre les sol·licituds és el director o la directora general d'Agricultura i Ramaderia.
A aquests efectes es nomena una Comissió de valoració que serà l'òrgan col·legiat encarregat de valorar les sol·licituds d'ajuts, formada pel subdirector o la subdirectora general de Ramaderia, el/la cap del Servei de Sanitat Animal i el/la cap del Servei de Producció Ramadera.
2.6 El termini màxim per emetre la resolució i notificar-la per escrit a la persona sol·licitant serà el comprès entre la data en què finalitza el termini de presentació de sol·licituds i el 31 de desembre de 2009, inclòs.
2.7 Contra la resolució del director o la directora general d'Agricultura i Ramaderia, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant el conseller o consellera d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural en el termini d'un mes a comptar a partir de l'endemà de la notificació de la resolució, sense perjudici que se'n pugui interposar qualsevol altre que es consideri adient.
En cas de silenci administratiu, el recurs d'alçada davant el conseller o la consellera d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural es podrà interposar en el termini de tres mesos a comptar a partir de la data en què s'exhaureixi el termini per emetre resolució i notificar-la tal com estableix l'apartat anterior.
2.8 Els ajuts concedits es faran públics en el web http://www.gencat.cat/dar/ajuts/ fent ús dels mitjans electrònics establerts, i s'exposaran en el tauler d'anuncis de les dependències del DAR.
Els ajuts que superin els 3.000 euros es publicaran, a més, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC).
Barcelona, 30 de juliol de 2009
L'objecte dels ajuts que estableix l'Ordre és la modernització de les estructures sanitàries de les explotacions d'oví i cabrum..2 Persones beneficiàries
Poden ser beneficiàries d'aquests ajuts les persones físiques o jurídiques titulars d'una explotació de bestiar oví i cabrum, que compleixin els requisits següents:
Estar en possessió del llibre d'explotació ramadera actualitzat.
Haver fet la campanya de sanejament corresponent a l'any 2009..3 Tipus i quantia dels ajuts
3.1 L'ajut té caràcter de subvenció directa aplicable a les despeses ocasionades per l'adquisició i la instal·lació entre el 2 d'octubre de 2008 i l'1 d'octubre de 2009, ambdós inclosos, de:
Mànegues i elements mòbils de maneig.
Abeuradors automàtics de nivell d'aigua constant.
Lectors de bols ruminals (un aparell per sol·licitud, com a màxim).
3.2 La quantia màxima destinada a aquest ajut i l'aplicació pressupostària a la qual s'ha d'imputar és la que determina l'article 2.3 d'aquesta Ordre.
3.3 Els ajuts consisteixen en una subvenció màxima del 50% del total de la inversió i no poden superar la quantitat de 900 euros per cada sol·licitud.
En cas d'adquisició de lectors de bols ruminals, la quantia màxima de la subvenció pot arribar al 100% del cost del lector amb un màxim de 400 euros per aparell.
3.4 La determinació de la quantia dels ajuts es realitzarà en funció del nombre de sol·licituds i de la disponibilitat pressupostària, i d'acord amb els criteris d'atribució que estableix l'apartat 4 d'aquestes bases reguladores.
3.5 Aquests ajuts se sotmeten al Reglament (CE) 1535/2007 de la Comissió, de 20 de desembre de 2007, sobre l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE als ajuts de minimis en el sector de la producció de productes agrícoles, segons el qual el total d'ajuts de minimis concedits a una persona beneficiària no podrà excedir de 7.500 euros bruts durant l'exercici fiscal en curs i els dos exercicis fiscals anteriors, i sense que s'incrementi el llindar establert per Estat membre..4 Criteris d'atribució
En cas que els ajuts sol·licitats superin l'import màxim que estableix la convocatòria es procedirà a fer un prorrateig entre les persones beneficiàries de la subvenció..5 Concurrència amb altres ajuts
Sense perjudici del límit quantitatiu que estableix l'article 3.2 del Reglament (CE) 1535/2007, els ajuts que s'estableixen en aquesta Ordre es podran acumular a d'altres ajuts públics per les mateixes despeses subvencionables, sempre que aquesta acumulació no doni lloc a una intensitat superior a l'establerta per a les circumstàncies concretes de cada cas per la normativa comunitària..6 Sol·licituds i documentació
6.1 Les sol·licituds per acollir-se a aquests ajuts es formalitzaran en un imprès normalitzat que es pot obtenir en qualsevol de les dependències del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural o que es pot descarregar des de la web www.gencat.cat/dar/ajuts.
Aquestes sol·licituds s'adreçaran al director o la directora general d'Agricultura i Ramaderia, es presentaran en les oficines comarcals del DAR, preferentment, sense perjudici de fer ús de la resta de mitjans que estableix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, dins el termini establert en la convocatòria.
6.2 Amb les sol·licituds s'ha d'adjuntar la documentació que es detalla a continuació.
No obstant això, no caldrà presentar la documentació que ja s'hagi presentat anteriorment en el DAR i de la qual no hagin variat les dades i continuïn essent vigents.
En aquest cas, quan s'iniciï el procediment administratiu en una oficina del DAR diferent a la que es va presentar la documentació caldrà indicar en l'imprès de sol·licitud en quin procediment, campanya o any i unitat del DAR es va aportar la documentació requerida:
a) Fotocòpia compulsada del DNI/NIF/NIE de la persona sol·licitant o DNI/NIE de qui la representi, si escau.
c) En el cas de persones jurídiques, fotocòpia compulsada de les escriptures i/o estatuts registrats de l'entitat sol·licitant, si escau.
d) Certificat actualitzat d'inscripció en el registre administratiu corresponent emès en l'any 2009.
En el cas que es tracti d'un registre gestionat pel DAR no serà necessari aportar cap certificació d'inscripció.
f) L'original o còpia compulsada de la factura i del comprovant del pagament corresponent a la inversió feta.
Si és la primera vegada que s'inicia una relació amb el DAR o han variat les dades des de la presentació del full de dades bancàries s'ha de presentar l'imprès EF-013, que es podrà obtenir en qualsevol de les dependències del DAR o en la web www.gencat.cat/dar/ajuts.
b) Que no està sotmesa a les causes que impedeixin adquirir la condició de persona beneficiària que estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
c) Que no ha sol·licitat cap altre ajut per a la mateixa finalitat.
d) Ajuts de minimis rebuts en l'exercici fiscal actual i en els dos exercicis fiscals anteriors, fent constar que l'ajut global de minimis que hagi rebut no superi els límits establerts.
e) Que compleix la quota de reserva per a la integració social del personal discapacitat que estableix la legislació vigent, si escau.
6.4 La presentació de la sol·licitud de l'ajut per part de la persona interessada comportarà l'autorització al DAR per obtenir els certificats necessaris per a la tramitació de l'ajut a emetre per l'Agència Estatal d'Administració Tributària i per la Tresoreria General de la Seguretat Social, així com pel Departament d'Economia i Finances.
Si la persona sol·licitant denega expressament l'autorització esmentada, mitjançant l'imprès de sol·licitud, caldrà que aporti el certificat o els certificats que es tracti en el moment de la presentació de la sol·licitud d'ajut i en el moment de la certificació de l'ajut..7 Tramitació i resolució
7.1 El procediment de concessió de la subvenció es farà en règim de concurrència competitiva.
7.2 La Comissió de valoració podrà sol·licitar tots els documents i els informes que consideri necessaris per a l'elaboració de l'informe d'avaluació.
7.3 Quan les sol·licituds qualificades d'auxiliables superin la disponibilitat pressupostària la Comissió de valoració proposarà l'assignació dels fons, d'acord amb els criteris d'atribució establerts en l'apartat 4 d'aquestes bases reguladores.
7.4 D'acord amb la documentació presentada i l'informe de la Comissió de valoració, l'òrgan instructor elevarà la proposta de resolució corresponent a l'òrgan competent per emetre resolució.
7.5 En la resolució de concessió figuraran, com a mínim, l'import màxim de l'ajut, les condicions que haurà de complir la persona beneficiària, i el caràcter d'ajut de minimis d'acord amb el Reglament (CE) 1535/2007 de la Comissió, de 20 de desembre de 2007, sobre l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE als ajuts de minimis en el sector de la producció de productes agrícoles (DOUE L-337, de 21.12.2007).
Així mateix, s'ha de fer constar que la fermesa de la resolució de concessió de l'ajut comporta que la persona beneficiària declara tàcitament que està al corrent de les seves obligacions amb l'Administració tributària i la social i amb la Generalitat de Catalunya.
7.6 La resolució de concessió es pot modificar en cas d'alteració de les condicions que van determinar l'atorgament, ja siguin les relatives a la persona beneficiària o com a conseqüència d'una decisió de l'Administració..8 Justificació i pagament
8.1 Les persones beneficiàries han de realitzar les actuacions objecte dels ajuts dins del període comprès entre el 2 d'octubre de 2008 i l'1 d'octubre de 2009, ambdós inclosos.
8.2 La documentació justificativa de les actuacions fetes s'ha de presentar juntament amb la sol·licitud d'ajut, d'acord amb l'apartat 6 d'aquestes bases reguladores, per tal que en el termini màxim de tres mesos es pugui procedir a la certificació i comprovació de l'execució de les activitats previstes.
8.3 Els òrgans competents del DAR comprovaran d'ofici el compliment dels requisits per accedir als ajuts, d'acord amb la documentació aportada amb la sol·licitud, i la informació disponible en les bases de dades i registres.
8.4 El pagament de la subvenció es realitzarà amb una certificació prèvia dels serveis competents del DAR segons la qual l'activitat i la despesa realitzades estan degudament justificades, i s'efectuarà dins l'exercici pressupostari, sense perjudici de les excepcionalitats que es puguin produir.
8.5 Les persones beneficiàries, per rebre l'import de les subvencions, han d'estar al corrent de les obligacions amb l'administració tributària i la social en el moment que el DAR realitzi les comprovacions corresponents amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària i la Tresoreria General de la Seguretat Social, així com no tenir deutes de cap mena amb la Generalitat de Catalunya.
8.6 Les persones beneficiàries estan obligades a facilitar tota la informació que els sigui requerida per la Intervenció General de la Generalitat, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents, d'acord amb el que estableix el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya..9 Invalidesa de la resolució de concessió i reintegrament de les quantitats percebudes indegudament
9.1 Són causes d'invalidesa de la resolució de concessió, que comporten l'obligació de tornar les quantitats percebudes, les que estableix l'article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
9.2 També procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència d'interès de demora corresponent des del moment del pagament de l'ajut fins a la data en què s'acordi la procedència del reintegrament, en els casos que estableix l'article 37 de la Llei 38/2008, general de subvencions, i l'article 99 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya.
També es pot procedir a exigir el reintegrament si se superen els límits que estableix l'article 3.2 del Reglament (CE) 1535/2007 de la Comissió, de 20 de desembre de 2007, sobre aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE als ajuts de minimis en el sector de la producció de productes agrícoles, i d'acord amb el que estableix l'article 4.1 del mateix Reglament.
9.3 El procediment de reintegrament de subvencions es regirà per les disposicions generals sobre procediment administratiu que estableix el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del règim jurídic de les administracions públiques i el procediment administratiu comú, sense perjudici de les especialitats que estableixin la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre..10 Inspecció i control
Els òrgans competents del DAR tenen la facultat de realitzar els controls que considerin necessaris per comprovar les dades que justifiquen l'atorgament de l'ajut i d'inspeccionar les actuacions realitzades objecte de l'ajut per comprovar que es compleixen la destinació dels ajuts, els requisits i compromisos establerts en aquestes bases reguladores..11 Infraccions i sancions
El règim sancionador aplicable a aquesta línia d'ajuts és el que preveuen el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i la Llei 30/1992, de 26 de novembre, sense perjudici de les especialitats que puguin derivar de la normativa sectorial aplicable.