Departament d'Indústria, Comerç i Turisme
Les persones usuàries que acudeixen a les oficines de turisme, molt
sovint en horaris no comercials, sol·liciten cada cop més la
prestació de serveis complementaris als de la informació, com
són la realització de reserves en els establiments d'allotjament
oficines per fer aquestes activitats.
Tanmateix, fins ara a les agències de viatges els era vedada la
possibilitat d'actuar des de dins d'aquest lloc d'afluència de turisme i
demanda de serveis que són les oficines de turisme, i aprofitar
així la sinergia que en l'àmbit local s'ha de produir
necessàriament entre la iniciativa pública i la privada, que ha
de portar a una més gran coordinació d'iniciatives per a la
prestació de serveis en benefici mutu, sobretot d'aquelles
agències de viatges d'àmbit local, per a les quals s'obren noves
És l'objecte del present Decret garantir al màxim
l'interès general i, per tant, públic.
el principi d'exclusivitat de les agències de viatges en la
intermediació de serveis turístics per tal d'assegurar a les
persones usuàries la professionalitat i les garanties que
l'ordenació turística, tant europea com catalana, exigeix a
l'acolliment dels visitants com un servei públic a prestar, evitant-los
situacions de desempara en la recerca d'allotjament.
A proposta del conseller d'Indústria, Comerç i Turisme, amb
l'informe previ de la Comissió Jurídica Assessora i d'acord amb
L'article 3 del Decret 94/1994, de 22 de març, queda redactat de la
"3.1 Les oficines de turisme adscrites a la xarxa han d'exercir les
"a) La informació d'adreces i preus dels establiments
turístics i d'altres activitats, serveis o punts d'interès per
"b) La informació al turista sobre l'exercici adequat dels seus
drets com a usuari dels serveis turístics i rebre, si s'escau, queixes i
Tanmateix, han d'oferir informació sobre
l'existència del Telèfon del Consumidor i de la Junta Arbitral de
"c) La distribució de plànols, opuscles i altre material
informatiu relatiu a l'oferta turística.
"3.2 Les oficines de turisme de la xarxa creades i regides per una
administració pública poden realitzar reserves d'allotjament,
exclusivament, per a la primera nit d'estada, en establiments turístics
de la comarca, prèvia sol·licitud de la persona usuària que
es personi en els locals de l'oficina, mantenint en tot cas una estricta
neutralitat en la seva relació amb el turista, sense fer prevaler cap
establiment i respectant en tot moment l'interès de la persona
"3.3 Les oficines de turisme de la xarxa creades i regides per una
administració pública que desitgin que des dels seus locals es
procedeixi a la venda de tot tipus de serveis turístics, inclosos els
anomenats paquets o viatges a forfet d'àmbit comarcal, han de contractar
amb una agència de viatges majorista-detallista o detallista, que tingui
un establiment obert a la comarca amb una antiguitat mínima de 5 anys,
la creació d'un punt de venda d'aquesta agència en el local de
l'oficina de turisme, de conformitat amb el que preveu la normativa que regula
"3.4 Percebre, en l'exercici de les activitats previstes en els dos
apartats anteriors, les quantitats que lliurement pactin tant amb els
prestataris dels serveis com amb les agències de viatges.
"3.5 Les oficines de turisme que no tinguin un punt de venda d'una
agència de viatges tenen expressament prohibida l'organització i
la venda de viatges combinats o paquets de qualsevol tipus, així com
altres serveis turístics solts diferents de la reserva d'allotjament
presencial a la comarca per a la primera nit.
combinat la combinació prèvia de, almenys, dos dels elements
següents venuts o oferts a la venda per un preu global, sempre que
l'esmentada prestació ultrapassi les 24 hores o inclogui una nit
d'estada: transport, allotjament, altres serveis turístics no accessoris
del transport o de l'allotjament que representin una part significativa del
La facturació per separat dels diferents elements d'un
viatge combinat no impedeix la seva consideració com a tal."
L'article 7 del Decret 94/1994, de 22 de març, queda redactat com
"7.1 Les oficines de turisme adscrites a la xarxa han d'establir en
cada cas el seu propi horari, però estan obligades a complir els
mínims de coincidència següents:
"a) Període d'obertura mínima obligatòria: del 21 de
"En municipis de muntanya on hi hagi instal·lacions d'esquí, a
més a més: del 21 de desembre a l'1 de març.
"b) Horari d'obertura mínim obligatori: quatre hores
diàries, de les quals dues han de ser de 10 a 12 hores.
"c) Durant aquest període mínim han d'estar obertes 6 dies a
la setmana, procurant que el dia de descans no sigui dissabte, diumenge o
"7.2 L'horari i el període d'obertura han d'exhibir-se a
l'exterior i a l'interior de l'oficina, així com, en la mesura que sigui
possible, en tot el material relatiu a l'oficina editat per
l'administració de què depengui."
L'apartat 2 de l'article 2 del Decret 168/1994, de 30 de maig, queda redactat
"2.2 L'exercici de les activitats a què fa referència
l'apartat anterior és exclusivament reservat a les agències de
viatges, sens perjudici de la facultat conferida per la legislació
vigent a transportistes, hotelers i altres empreses turístiques per
contractar directament amb els clients la prestació dels seus propis
serveis, així com la conferida a les oficines de turisme creades i
regides per una administració pública per efectuar reserves en
allotjaments turístics de la seva comarca, exclusivament, per a la
primera nit d'estada, a petició dels turistes que es personin a la seu
A l'article 9 del Decret 168/1994, de 30 de maig, s'hi afegeix un nou apartat
amb el número 8, amb la redacció següent:
"9.8 Les agències, per obrir punts de venda a les oficines de
turisme, han de presentar únicament una autorització d'aquestes
oficines i són exemptes dels requisits establerts als articles 4.2 i
Així mateix han de tenir un establiment (central o sucursal)
autoritzat a la comarca amb una antiguitat mínima de 5 anys, mantenir-lo
obert mentre existeixi el punt de venda i ser del grup majorista-detallista o
Aquests punts de venda han de ser autoritzats, prèvia
sol·licitud a les delegacions territorials del Departament
d'Indústria, Comerç i Turisme corresponents, per la
Aquests punts de venda només poden oferir al públic en general
paquets, viatges i serveis que tinguin com a destinació la pròpia
comarca, on són autoritzats, i les adjacents."
Aquesta disposició entrarà en vigor l'endemà de la seva
Conseller d'Indústria, Comerç i Turisme