Aquests decrets van sistematitzar la pràctica intracentre i la
gestió extracentre en concordança tant amb l'ordenació
general de la gestió dels residus a Catalunya encomanada a la Junta de
Residus, organisme adscrit al Departament de Medi Ambient, com amb les
competències del Departament de Sanitat i Seguretat Social.
L'implantació progressiva dels mètodes de gestió
establerts per part dels centres, serveis i establiments sanitaris de Catalunya
permet constatar avui en dia un alt grau d'eficàcia en el compliment
Així mateix, l'experiència obtinguda en els anys de la seva
aplicació, juntament amb l'entrada en vigor de la Llei 6/1993, de 15 de
juliol, reguladora dels residus, així com l'aprovació per part
del Govern de la Generalitat del Programa general de gestió de residus,
aconsellen la revisió i actualització al nou marc normatiu dels
esmentats decrets, de manera que s'inclouen les modificacions tècniques
pertinents en relació amb la nova classificació de residus i de
la regulació del transport, gestió i del seu control, que
permetran una adequació més fidel a la realitat de la
A més a més, en aquesta norma es fixen objectius per tal
d'impulsar i promoure totes les mesures dirigides a la minimització dels
Per tot el que s'ha exposat, d'acord amb el que disposen els articles 61 i 62
de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i
règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de
Catalunya, vist l'informe de la Comissió de Govern Local de Catalunya, i
d'acord amb el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora, a
proposta dels consellers de Sanitat i Seguretat Social i de Medi Ambient,
1.1 Aquest Decret té per objecte l'ordenació i el
control de la gestió dels residus sanitaris a Catalunya.
1.2 La gestió esmentada comprèn les activitats de
classificació, recollida, emmagatzematge, transport, tractament i
disposició del rebuig, per tal de garantir la protecció de la
salut pública, la defensa del medi ambient i la preservació dels
Definició i classificació dels residus sanitaris
2.1 Són residus sanitaris les substàncies i els
objectes generats en centres, serveis i establiments sanitaris dels quals els
seus posseïdors o productors es desprenen o tenen la obligació de
Als efectes d'aquest Decret es consideren centres, serveis i establiments
sanitaris els centres, serveis i establiments de promoció de la salut i
d'atenció sanitària i sociosanitària, i els
d'investigació biomèdica i sanitària, com també els
2.2 Els residus sanitaris es classifiquen en els grups
Grup I. Són residus municipals que per la seva naturalesa i
composició són inerts i no especials i no requereixen
exigències especials de gestió ni dins ni fora del centre
Aquest tipus de residus inclouen materials com el cartró,
paper, material d'oficines i despatxos, cuines, bars, menjadors, tallers,
jardineria, i en general els residus que no deriven directament d'una activitat
Són residus inerts i no especials que no plantegen
exigències especials en la seva gestió fora del centre generador,
Aquests tipus de residus inclouen material
de cures, guixos, robes i material d'un sol ús bruts amb sang,
secrecions i/o excrecions, així com altres residus no englobats dins la
categoria dels residus sanitaris de risc.
Són residus especials que requereixen l'adopció de
mesures de prevenció en la recollida, l'emmagatzematge, el transport, el
tractament i disposició del rebuig, tant dins com fora del centre
generador, atès que poden generar un risc per a la salut laboral i
Aquests residus són la sang i hemoderivats en forma
líquida, agulles i material punyent i tallant, vacunes vives i
atenuades, residus anatòmics (excepte cadàvers i restes humans
amb entitat suficient procedents d'avortaments, mutilacions i operacions
quirúrgiques), cultius i reserves d'agents infecciosos, residus
d'animals d'investigació i/o experimentació inoculats
biològicament, i la resta de residus sanitaris infecciosos.
consideren a aquest efecte residus sanitaris infecciosos els residus
capaços de transmetre alguna de les malalties infeccioses que figuren en
l'annex d'aquest Decret, i tots els residus procedents de malalts que per
necessitats d'aïllament, i a criteri del centre generador, poden ser
Són els residus especials no inclosos en el grup III i els
residus citotòxics, és a dir, els compostos per restes de
medicaments citotòxics i tot el material que està en contacte amb
ells que presenti propietats cancerígenes, mutagèniques i
teratogèniques, com també les restes de substàncies
químiques, els medicaments caducats, els olis minerals, els residus de
laboratoris radiològics i els residus radioactius, objecte de
regulació en altres normes específiques.
gestió aquests residus estan subjectes a requeriments especials des del
punt de vista higiènic i mediambiental, tant dins com fora del centre
Els residus radioactius que s'emmagatzemen en el centre sanitari mateix, un cop
desclassificats com a radioactius hauran de ser gestionats atenent a la seva
L'àmbit d'aplicació d'aquest Decret comprèn totes les
activitats de gestió dels residus sanitaris inclosos en els grups II,
III i els citotòxics del grup IV.
4.1 Els residus sanitaris del grup II poden ser compactats
conjuntament o separadament amb residus del grup I.
4.2 Els residus sanitaris del grup III i citotòxics no poden
5.1 La recollida dels residus sanitaris dins dels centres productors
cal que s'atingui a criteris de segregació, asèpsia,
5.2 La recollida dels residus sanitaris del grup II s'ha de fer en
bosses d'un gruix mínim de 55 micròmetres, les
característiques tècniques de les quals s'adaptaran als criteris
f) Identificació externa del fabricant.
g) Identificació externa amb el rètol "GII" en els centres
5.3 La recollida dels residus sanitaris del grup III i
citotòxics s'ha de fer en recipients rígids, estancs amb tanca
especial hermètica de fàcil obertura i que no pugui obrir-se de
manera accidental, les característiques tècniques dels quals
s'adaptaran als criteris següents:
5.4 Els residus citotòxics s'han de recollir en recipients
que, a més de reunir les característiques exposades en l'apartat
anterior, siguin d'un sol ús, de polietilè, poliestirè o
polipropilè, de manera que en permetin la incineració completa,
5.5 Els filtres HEPA de les cabines de flux laminar amb contingut de
citotòxics i microbiològics es recolliran atenent les seves
característiques estructurals i específiques en recipients
especials que asseguraran en tot moment la seva impermeabilitat i
resistència als agents químics.
5.6 Els residus tallants i punyents s'han de recollir en recipients
impermeables, rígids i a prova de punyiment.
5.7 Els residus corresponents a mostres de sang, hemoderivats i
altres residus especials en forma líquida s'han de recollir en
obligatòriament d'aquests tipus de recipients les sales d'operacions,
els serveis ginecològics i d'anatomia patològica, els laboratoris
5.8 El tipus de material emprat en la fabricació de bosses i
recipients ha de ser preferentment reciclat.
5.9 La identificació externa dels recipients destinats a la
recollida dels residus del grup III i citotòxics ha de ser la
a) Per als residus citotòxics: el recipient ha de ser de color blau
i disposar del rètol indicatiu de precaució: "Material contaminat
b) Per als residus del grup III: el recipient pot ser de qualsevol color
diferent del blau i ha de disposar del rètol indicatiu de
5.10 A les zones de producció de residus sanitaris les bosses de
recollida han d'estar dipositades en tot moment dins un contenidor o estructura
Reconeixement de les característiques tècniques
6.1 Correspon a la Direcció General de Salut Pública
del Departament de Sanitat i Seguretat Social el reconeixement que els models
de bosses i recipients per a la recollida de residus sanitaris s'ajusten a les
característiques tècniques exigides per a cada grup de residus en
6.2 L'expedient s'ha d'iniciar mitjançant un escrit de
sol·licitud del titular de la indústria productora i/o importadora
de bosses i recipients per a la recollida de residus sanitaris, al qual s'ha
d'adjuntar un dictamen tècnic emès per un laboratori d'assaigs
degudament acreditat i un informe en el qual s'especifiquin les
característiques tècniques del producte.
6.3 Transcorregut el termini de tres mesos des de l'entrada de la
sol·licitud en el Registre del Departament de Sanitat i Seguretat Social,
si no s'ha dictat resolució, s'entén estimada l'esmentada
7.1 El transport de residus sanitaris cal que s'atingui a criteris
de responsabilitat, agilitat, rapidesa, asèpsia, innocuïtat i
7.2 Els residus recollits en les diferents zones del centre s'han de
transportar al magatzem de residus sanitaris del mateix centre amb una
periodicitat màxima de 12 hores.
7.3 Les característiques tècniques dels contenidors i
sistemes de transport intracentre s'han d'ajustar als criteris següents:
a) Capacitat màxima de 3.000 litres.
b) Facilitat de neteja i desinfecció.
c) Absència total en el seu interior d'elements perforants.
7.4 Els contenidors i els sistemes de transport que hagin contingut
residus de risc s'han de desinfectar periòdicament amb productes no
tòxics per al medi ambient i les persones.
7.5 Queda prohibit dipositar els residus en un altre lloc que no
sigui la zona de producció dels residus o bé en els magatzems
habilitats per aquesta finalitat en el mateix centre.
delimitaran i es definiran les zones intermèdies d'emmagatzematge dels
residus, convenientment senyalitzades, on es dipositaran en espera de la
recollida i el trasllat cap al magatzem central.
8.1 Els residus generats en centres hospitalaris es poden
emmagatzemar dins el mateix centre sanitari durant un període
màxim de 72 hores, prorrogable a una setmana si el magatzem disposa de
sistema de refrigeració adequat.
8.2 Els residus sanitaris generats en centres, serveis i
establiments no hospitalaris es podran emmagatzemar dins el mateix centre en
funció del volum de producció i de les característiques
del residu i durant un període màxim d'un mes.
8.3 El lloc d'emmagatzematge ha de ser ventilat, espaiós, ben
il·luminat, degudament senyalitzat, estar condicionat per poder-hi
realitzar desinfecció i neteja i estar situat de manera que no pugui
8.4 El magatzem s'ha de poder tancar, tenir fàcil
accés des de l'exterior i estar protegit de la intempèrie, de les
temperatures elevades i dels animals.
8.5 L'accés al magatzem central de residus solament ha
d'estar permès al personal autoritzat.
Del control dels centres generadors
Control de les operacions intracentre
9.1 La inspecció i el control de les activitats que comprenen
la classificació, la recollida, el transport i l'emmagatzematge
Seguretat Social, sens perjudici de les competències que en
matèria de sanitat animal exerceix el Departament d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca, i en matèria ambiental exerceixen el Departament de
9.2 Els centres, els serveis i els establiments generadors de
residus sanitaris del grup III i citotòxics han d'enviar el primer
trimestre de cada any un resum escrit del volum de residus corresponents als
grups II i III i citotòxics generats l'any anterior a la Direcció
Pública trametrà anualment les dades de producció
d'aquests centres a la Junta de Residus.
10.1 Els centres hospitalaris han de tenir un pla de gestió
intracentre de residus sanitaris a disposició de l'autoritat
10.2 En aquest pla de gestió han de constar com a
Especificació dels circuits de classificació, recollida i
Programa de formació del personal implicat en la gestió dels
Previsió de mesures de minimització.
Mesures de control i seguiment del pla.
Llibre oficial de control dels centres generadors
11.1 Els centres, els serveis i els establiments generadors de
residus sanitaris del grup III i citotòxics han de tenir i portar al dia
un llibre oficial de control de residus sanitaris en què han de constar
b) La data de lliurament dels residus específics o de risc al
transportista i al gestor autoritzat.
c) El volum de residus objecte de lliurament corresponents als grups II,
d) El número de la fitxa d'acceptació i del full de
servei o l'establiment generador ha d'elaborar un informe explicatiu,
complementari del llibre oficial de control, en què constin els fets
produïts i les mesures correctores adoptades.
ha de ser immediatament comunicada a la Direcció General de Salut
Pública del Departament de Sanitat i Seguretat Social.
11.2 El llibre oficial de control de residus sanitaris dels centres
generadors el facilitarà la Direcció General de Salut
11.3 El llibre ha d'estar a disposició dels funcionaris i les
autoritats competents, que poden sol·licitar la informació
complementària que considerin oportuna.
12.1 Les persones físiques o jurídiques i els vehicles
que efectuen operacions de transport de residus sanitaris del grup III i
citotòxics han d'estar autoritzades per la Junta de Residus i inscrites
La Junta de Residus trametrà periòdicament el llistat de
transportistes de residus sanitaris autoritzats a la Direcció General de
12.2 Les operacions de càrrega de residus en vehicles de
transport s'han de realitzar en condicions de seguretat i higiene, amb els
mitjans i espai necessaris i amb preservació del medi ambient i dels
riscos per a la salut de les persones.
12.3 El transport dels recipients de residus sanitaris del grup III
i citotòxics es pot realitzar conjuntament en el mateix vehicle.
12.4 Els vehicles de transport de residus sanitaris del grup III i
citotòxics han de disposar d'espai de càrrega impermeable a
l'aigua, delimitat per superfícies llises, rentables i fàcilment
desinfectables, i la seva estructura i tancament han d'impedir el vessament del
A més, han de disposar de recipients i utensilis
apropiats per a la recollida d'una pèrdua accidental de càrrega,
així com d'un tancament de seguretat, d'identificació de
l'anagrama corresponent a residus del grup III i citotòxics i de
dotació de robes de treball de recanvi, guants i envasos destinats a
contenir, després de la seva utilització en cas d'una
pèrdua de càrrega, les eines i les robes emprades.
12.5 Els vehicles autoritzats per al transport de residus
especificats en l'apartat anterior que hagin de fer recorreguts de durada
superior a 72 hores han de ser refrigerats de manera que mantinguin els residus
pèrdua o abocament de residus sanitaris específics o de risc, el
transportista autoritzat haurà de comunicar-ho immediatament a la Junta
de Residus i al Centre de Coordinació Operativa de Catalunya (CECAT),
previst a l'article 45 de la Llei 4/1997, de 20 de maig, de protecció
13.1 Les activitats de gestió extracentre de residus
sanitaris, així com llurs modificacions, exigeixen l'autorització
de l'Administració ambiental competent i la seva inscripció en el
Registre general de gestors de residus de Catalunya, d'acord amb el que
preveuen l'article 19 de la Llei 6/93, de 15 de juliol, reguladora de residus,
i el Decret 115/94, de 6 d'abril, regulador del Registre general de gestors de
residus de Catalunya (DOGC núm. 1904, de 3.6.1994).
L'Administració ambiental competent autoritzarà els projectes
d'activitats i d'instal·lacions de gestió de residus sanitaris
previ informe del Departament de Sanitat i Seguretat Social.
13.2 Els residus sanitaris del grup II poden ser gestionats en
instal·lacions de disposició del rebuig de residus municipals.
13.3 La gestió dels residus sanitaris del grup III i
citotòxics ha d'atenir-se a criteris d'innocuïtat, asèpsia i
salubritat per tal de garantir l'eliminació dels gèrmens
patògens i la protecció del medi ambient.
La gestió dels residus sanitaris del grup III cal que es realitzi
mitjançant esterilització, per vapor calent a pressió per
tècnica autoclau, és a dir, mitjançant acció
desinfectant per procés fraccionat de vapor sota buit.
ha de presentar les següents característiques:
a) Extracció de l'aire de la cambra de desinfecció i del
material a desinfectar per evacuació en diverses fases, alternant-les
amb la introducció de vapor saturat.
b) Esterilització amb vapor saturat.
Es podrà utilitzar una altra via de gestió per als residus del
grup III, sempre i quan estiguin d'acord amb les prescripcions del
Catàleg de residus de Catalunya.
Els residus sanitaris que siguin tallants i punyents, com agulles, fulls de
bisturí, estilets i qualsevol material metàl·lic que pugui
ser vehicle de transmissió de malalties, es podran tractar
mitjançant esterilització per electrofusió en el mateix
centre, i després es podran gestionar com a residus municipals.
sistema haurà de ser reconegut prèviament per la Direcció
Per obtenir l'esmentat reconeixement les empreses productores i/o importadores
hauran de sol·licitar-ho per escrit, adjuntant un dictamen tècnic
emès per un laboratori d'assaigs degudament acreditat i un informe
explicatiu de les característiques tècniques del producte a
Si transcorregut el termini de tres mesos des de l'entrada
de la sol·licitud en el Registre del Departament de Sanitat i Seguretat
Social no s'hi ha dictat resolució, s'entén estimada l'esmentada
13.4 La gestió dels residus sanitaris citotòxics cal
que es realitzi mitjançant tractament físico-químic
13.5 Les instal·lacions d'incineració que acceptin
residus sanitaris del grup III i citotòxics han de regir-se d'acord amb
les especificacions del Decret 323/1994, de 4 de novembre, pel qual es regulen
les instal·lacions d'incineració de residus i els límits de
L'Administració ambiental notificarà al Departament de Sanitat i
Seguretat Social les empreses autoritzades per gestionar residus sanitaris del
grup III i citotòxics inscrites en el Registre general de gestors de
Documentació de control i seguiment
Les persones físiques o jurídiques responsables de la
gestió i transport exterior de residus sanitaris del Grup III i
citotòxics han de formalitzar i utilitzar la documentació de
De l'actuació de les administracions públiques
Actuació de la Generalitat de Catalunya
Correspon a la Generalitat, sens perjudici de les competències de les
entitats locals, prendre les mesures necessàries per assegurar que les
activitats de gestió dels residus sanitaris s'efectuïn en
condicions adequades pel que fa a la protecció de la salut humana i al
Les mesures que la Generalitat ha d'adoptar en el marc d'aquest Decret han de
a) Fomentar la introducció a tota la xarxa sanitària de
Catalunya de sistemes homogenis adients de recollida selectiva i emmagatzematge
b) Promoure la implantació a Catalunya dels sistemes de
gestió extracentre més adequats tecnològicament per als
c) Col·laborar amb organismes públics o privats en programes
de recerca, de desenvolupament i de control de noves tecnologies en
l'àmbit de la gestió de residus sanitaris.
d) Promoure l'educació i formació del personal implicat en
la gestió dels residus sanitaris.
e) Promoure la minimització i el reciclatge dels residus.
Els ajuntaments, d'acord amb el que disposa la normativa vigent, han
d'assegurar que la recollida, el transport i la gestió dels residus
considerats com a municipals quant a la seva gestió que es generen en
centres, serveis i establiments sanitaris del seu àmbit territorial
s'efectuïn en les condicions adequades previstes en aquest Decret.
Les entitats locals, especialment les d'àmbit supramunicipal,
col·laboraran amb la Generalitat en la formulació, el
desenvolupament i l'execució coordinada dels plans o projectes
relacionats amb els objectius d'aquest Decret.
17.1 La responsabilitat de fer complir la normativa referent a la
classificació, la recollida, l'emmagatzematge o el lliurament dels
residus sanitaris al transportista autoritzat i, si s'escau, la referent a la
gestió dels residus, correspon al director gerent o gerent, responsable
màxim de la gestió del centre, servei o establiment que origina
els residus, el qual haurà de desenvolupar les funcions següents:
a) Vigilar el compliment de les disposicions aplicables a les operacions
b) Informar al personal del centre dels efectes perjudicials que es poden
derivar dels residus i de les mesures aplicables per impedir-los.
c) Prendre les iniciatives oportunes per aconseguir la gestió
correcta dels residus sanitaris originats.
d) Trametre a l'Administració competent les informacions i les
dades que li siguin sol·licitades i garantir-ne l'exactitud.
17.2 Les persones físiques i jurídiques que produeixin
Seguretat Social, a la Junta de Residus del Departament de Medi Ambient i a
l'ens local corresponent la informació, la inspecció i la
supervisió que aquests organismes considerin convenients per assegurar,
en l'àmbit de les seves competències, el compliment del previst
Les infraccions a les disposicions d'aquest Decret seran sancionades d'acord
amb el que estableixen la Llei 6/1993, de 15 de juliol, reguladora dels
residus, i la Llei 14/1986, de 25 d'abril, general de sanitat, segons els
Són òrgans competents per a la imposició de sancions quan
la infracció ho sigui a les normes que regulen la gestió
intracentre dels residus sanitaris, els següents:
a) Els delegats territorials del Departament de Sanitat i Seguretat
Social, fins a un límit de 500.000 pessetes (3.005,06 euros) de multa.
c) El conseller de Sanitat i Seguretat Social, fins a un límit de
10.000.000 de pessetes (60.101,21 euros) o quan s'imposi una sanció de
Mitjançant una ordre del Departament de la Presidència, a
proposta conjunta dels consellers de Sanitat i Seguretat Social i
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, es podran establir, si s'escau, altres
malalties que siguin susceptibles de transmissió mitjançant
residus, als efectes de la classificació d'aquests en el grup III.
Totes les persones físiques i jurídiques responsables per aquest
Decret del transport exterior, i de la identificació externa dels
hauran d'adaptar la seva activitat als preceptes d'aquesta normativa en el
Es deroguen el Decret 300/1992, de 24 de novembre, d'ordenació de la
gestió dels residus sanitaris, i el Decret 71/1994, de 22 de febrer,
sobre els procediments de gestió dels residus sanitaris.
--1 Aquest Decret entrarà en vigor l'endemà de la seva
publicació en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
--2 Es faculten el Conseller de Sanitat i Seguretat Social i el
Conseller de Medi Ambient per adoptar les mesures necessàries per
Residus capaços de transmetre les infeccions que generen els residus
Infecció: febres hemorràgiques víriques:
Complex encefàlic transmès per artròpodes vectors
Infecció: encefalopatia de Creutzfeldt-Jakob.
Residus contaminats amb: líquid cefaloraquidi/altres.