La Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials, configura un sistema de serveis socials que s'articula a partir de la Cartera de serveis socials que determina la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública, integrada pel conjunt de serveis i centres de serveis socials de Catalunya públics i acreditats per la Generalitat per gestionar les prestacions del sistema.
La Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l'autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència, també configura un Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència que, d'acord amb la disposició addicional cinquena de la Llei de serveis socials, s'integra en el Sistema Català de Serveis Socials.
Aquest Sistema, d'acord amb l'article 28 de la Llei 39/2006, en relació amb l'article 9.2.g) de la Llei 12/2007, reconeix el dret subjectiu de les persones en situació de dependència a gaudir de les prestacions del Sistema d'entre les opcions que els siguin presentades.
D'acord amb el Decret 234/2019, de 12 de novembre, de reestructuració del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, la Direcció General de l'Autonomia Personal i la Discapacitat del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies té la competència per analitzar i proposar els mecanismes d'aprovisionament de la xarxa de recursos amb finançament públic dels serveis de la seva competència, així com fer el seguiment i el control de la contractació administrativa i la gestió econòmica dels recursos.
La Cartera de serveis socials, aprovada pel Decret 142/2010, d'11 d'octubre, estableix en la disposició transitòria que, mentre no s'aprovi el Decret d'acreditació d'entitats previst a l'article 70 de la Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials, s'entendran acreditades les entitats inscrites al Registre d'entitats, serveis i establiments socials si compleixen les clàusules administratives i prescripcions tècniques per contractar amb l'Administració de la Generalitat segons la tipologia de serveis socials i les entitats col·laboradores de les prestacions de determinats serveis, a l'empara de les ordres dictades pel departament competent en matèria de serveis socials.
Així mateix, el Decret 284/1996, de 23 de juliol, de regulació del Sistema Català de Serveis Socials, modificat pel Decret 176/2000, de 15 de maig, estableix les condicions funcionals, de compliment obligatori, dels centres residencials.
D'altra banda, la Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública, i per la qual es deroga la Directiva 2004/18/CE, estableix uns règims de contractació particulars per als serveis socials i altres serveis específics, i reconeix una àmplia llibertat als estats membres per establir, sota els principis de publicitat, lliure concurrència i no-discriminació, el règim jurídic que considerin més adient a la naturalesa i finalitat d'aquests serveis, ja sigui de naturalesa contractual o no contractual.
D'acord amb el que preveu la Directiva esmentada, el Decret llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública, prescriu en la disposició addicional tercera l'aplicació de fórmules no contractuals per a la gestió dels serveis socials.
En el mateix sentit, l'article 11.6 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, disposa que queda exclosa d'aquesta Llei la prestació de serveis socials per entitats privades, sempre que aquesta es realitzi sense necessitat de subscriure contractes públics, a través, entre altres mitjans, del simple finançament d'aquests serveis o la concessió de llicències o autoritzacions a totes les entitats que compleixin les condicions prèviament fixades pel poder adjudicador, sense límits ni quotes, i que aquest sistema garanteixi una publicitat suficient i s'ajusti als principis de transparència i no-discriminació.
Dins aquest marc normatiu, aquesta Ordre ha de permetre, sota els principis de publicitat, lliure concurrència i no-discriminació, que totes les persones físiques o jurídiques interessades puguin concórrer lliurement en les mateixes condicions per prestar, amb finançament públic, els serveis de la Cartera de serveis socials objecte de la convocatòria.
En aquest sentit, la convocatòria consta d'uns annexos en els quals es concreten les condicions funcionals i materials que s'han de complir en la prestació de cada tipologia de serveis, en el marc de les disposicions del Decret 176/2000, de 15 de maig, que modifica el Decret 284/1996, de 23 de juliol, de regulació del Sistema Català de Serveis Socials, la Cartera de serveis socials i la normativa d'actualització vigent.
Com a antecedent d'aquesta regulació en matèria de serveis socials, consta l'existència d'un règim d'acreditació d'entitats col·laboradores de diferents programes d'atenció a les persones, que es remunta a l'any 1992, que es va establir en ús de les competències en matèria de serveis socials que ja reconeixia l'Estatut d'autonomia de Catalunya de 1979, i que actualment es troba vigent, si bé requereix una actualització i adaptació a la nova realitat dels serveis socials a Catalunya dins de l'actual marc normatiu.
El sector dels serveis socials té la seva raó de ser en l'atenció als col·lectius més vulnerables i en la immediatesa que requereix la seva atenció, i per això, ha d'estar sotmès a un règim que permeti una millor gestió diària dels casos.
Per aquest motiu, aquesta Ordre preveu que les persones o entitats que prestaven serveis de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública per a la provisió de serveis socials de l'àmbit de protecció social, en virtut de contractes o altres instruments jurídics amb finançament públic directe a la persona o entitat, s'assimilin a un règim adaptat a les noves disposicions comunitàries, molt més flexible i adaptat a les necessitats dels serveis, amb plena subjecció als principis de publicitat, lliure concurrència i no-discriminació.
Finalment, pel que fa a la competència autonòmica en aquesta matèria, en virtut del que preveu la disposició addicional 49 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, la Generalitat de Catalunya pot articular instruments no contractuals per a la prestació de serveis públics destinats a satisfer necessitats de caràcter social.
L'Ordre ha estat sotmesa a la consideració de la Comissió Funcional del Consell General de Serveis Socials en la seva sessió telemàtica celebrada entre els dies 19 i 27 de setembre de 2019.
Per tot el que s'ha exposat, en ús de les facultats que m'atorguen l'article 39.3 de la Llei 13/2008, del 5 de novembre, de la presidència de la Generalitat i del Govern, i la disposició transitòria, apartat b), del Decret 142/2010, d'11 d'octubre, pel qual s'aprova la Cartera de serveis socials 2010-2011,
S'obre convocatòria per a l'acreditació de les persones físiques o jurídiques privades per a la prestació de serveis de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública i per a la provisió de serveis socials de l'àmbit de protecció social de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada.
Les persones o entitats titulars de serveis socials que compleixin els requisits que estableix l'article 4.1 d'aquesta Ordre poden acreditar-se per a la prestació amb finançament públic dels serveis socials de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada següent:
Serveis de centre residencial per a gent gran.
Serveis de centre de dia per a gent gran de caràcter temporal o permanent.
El procediment que regula aquesta Ordre consta de dues fases:
Fase 1: Acreditació de persones i entitats per a la prestació dels serveis de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública indicats a l'article 1.2 d'aquesta Ordre.
Fase 2: Provisió dels serveis de titularitat pública de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública mitjançant l'assignació de la gestió en la modalitat de gestió delegada del servei social a les persones i entitats acreditades.
Per obtenir l'acreditació i l'assignació de la gestió dels serveis de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública les persones i entitats han de presentar una sol·licitud, d'acord amb el que estableix aquest article.
El termini de presentació de la sol·licitud comença l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria al DOGC i finalitza al cap de 15 dies naturals.
El formulari de sol·licitud es pot obtenir al portal corporatiu de tramitació Canal Empresa ( http://canalempresa.gencat.cat ), o a l'apartat Tràmits del web de la Generalitat de Catalunya ( http://tramits.gencat.cat ), i s'ha de presentar per via electrònica, a través del portal Canal Empresa ( http://canalempresa.gencat.cat ), o de l'apartat Tràmits del web de la Generalitat de Catalunya ( http://tramits.gencat.cat ).
S'ha de presentar una única sol·licitud per a tots els serveis que es vulguin acreditar i participar en la provisió, d'acord amb la classificació que preveu l'article 1.2 d'aquesta Ordre.
Les persones sol·licitants poden fer el seguiment de l'estat de la sol·licitud des de La meva carpeta a la Seu electrònica de la Generalitat de Catalunya ( https://web.gencat.cat/ca/seu-electronica ) o a Canal Empresa ( http://canalempresa.gencat.cat ).
En el cas que es produeixi una interrupció no planificada que afecti el funcionament dels sistemes electrònics durant l'últim dia establert per efectuar el tràmit corresponent, aquest es pot dur a terme durant els tres dies hàbils consecutius.
Per poder presentar la sol·licitud electrònicament, cal disposar d'un certificat digital vàlid i vigent.
S'admeten els sistemes de signatura electrònica avançada i segells electrònics avançats que es fonamenten en un registre fiable de la identitat d'usuaris o es basen en certificats reconeguts o qualificats de signatura electrònica.
Concretament, s'admeten els mecanismes següents: Per a persones físiques:
Els mecanismes emprats per a la identificació de persones físiques que autentifiquin la identitat d'un ciutadà que declara representar una persona jurídica.
Concretament, els establerts a l'apartat de persones físiques.
La relació de certificats digitals vàlids es pot consultar a la secció Certificat i signatures electròniques de la Seu electrònica de la Generalitat de Catalunya [URL].
Requisits generals per a l'acreditació com a entitat proveïdora de serveis de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública, i documentació que s'ha de presentar.
Les persones i entitats que es vulguin acreditar per prestar determinats serveis de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública per a la provisió de serveis de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada han de complir els requisits generals següents:
a) Disposar de la solvència econòmica i financera d'acord amb els criteris que estableix l'annex 4a.
b) Disposar d'una solvència tècnica suficient i proporcional a la prestació del servei, que consisteix a tenir una experiència mínima de dos anys en serveis amb la mateixa tipologia.
c) No haver estat sancionats, ni la persona o entitat en qüestió ni els seus representants legals i responsables, per infraccions greus o molt greus en matèria de serveis socials si no ha prescrit la sanció.
d) Disposar de la pòlissa d'assegurança que cobreixi la seva responsabilitat civil i la del personal al seu servei que es detalla en els annexos 1 al 3 d'aquesta Ordre, segons la tipologia del servei.
e) Estar al corrent de les obligacions tributàries davant de la Generalitat i l'Estat i de les obligacions amb la Seguretat Social.
f) Complir les obligacions aplicables en matèria mediambiental, social o laboral que estableixen el dret de la Unió Europea, el dret nacional, els convenis col·lectius o les disposicions de dret internacional mediambiental, social i laboral que vinculin a l'Estat.
g) Complir amb l'obligació que estableix el Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat i de la seva inclusió social, de donar ocupació a persones treballadores amb discapacitat en un percentatge d'almenys un 2% del total de les persones treballadores, o aplicar les mesures alternatives de caràcter excepcional que regulen el Reial decret 364/2005, de 8 d'abril, i el Decret 86/2015, de 2 de juny, sobre l'aplicació de la quota de reserva del 2% a favor de persones amb discapacitat en empreses de 50 o més persones treballadores i de les mesures alternatives de caràcter excepcional al seu compliment.
h) Complir les condicions salarials dels treballadors de conformitat amb el conveni col·lectiu aplicable.
i) Atendre les persones usuàries en qualsevol de les llengües oficials de Catalunya, emprar el català en les seves relacions amb l'Administració de la Generalitat i emprar, almenys el català, en els rètols, els cartells d'informació general de caràcter fix, les publicacions, els avisos, i en la resta de comunicacions de caràcter general que es derivin de l'execució dels serveis, d'acord amb la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.
En l'àmbit territorial de la Vall d'Aran, el compromís ha de ser d'emprar l'aranès d'acord amb la Llei 35/2010, d'1 d'octubre, de l'occità, aranès a l'Aran, i amb la normativa pròpia del Conselh Generau d'Aran que la desplegui.
j) Complir tot el que estableixen la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, i el Reglament (UE) 2016/679 (RGPD), en relació amb les dades personals a què es tingui accés en ocasió de la prestació del servei, i complir els principis de seguretat i confidencialitat que estableix la normativa sobre protecció de dades, o altra normativa aplicable.
k) No haver estat objecte de sancions administratives fermes ni de sentències fermes condemnatòries per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere, si no ha prescrit la sanció.
l) No haver estat sancionades, en resolució ferma, per la comissió d'infracció greu en matèria d'integració laboral de persones amb discapacitat o molt greu en matèria de seguretat i salut en el treball, de conformitat amb el text refós de la Llei sobre infraccions i sancions en l'ordre social, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2000, de 4 d'agost, o si no ha prescrit la sanció o si han aplicat les mesures correctores previstes i s'han abonat les quantitats requerides per aquest concepte.
m) Complir l'obligació de respectar la igualtat de tracte i d'oportunitats a l'àmbit laboral i, amb aquesta finalitat, adoptar les mesures adreçades a evitar qualsevol tipus de discriminació laboral entre homes i dones.
Segons el nombre de treballadors i treballadores de l'empresa, s'ha d'elaborar i aplicar amb caràcter obligatori un Pla d'Igualtat, que ha d'estar vigent i /o registrat al Registre públic de plans d'igualtat de la Generalitat de Catalunya, d'acord amb el que estableix l'article 45 i la Disposició transitòria 12 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva entre homes i dones, i l'article 36 de la Llei 17/2015, de 21 de juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes.
Comprometre's a respectar, en la prestació dels serveis, el que estableix la Llei 11/2014, del 10 d'octubre, per garantir els drets de lesbianes, gais, bisexuals, transgèneres i intersexuals i per a erradicar l'homofòbia, bifòbia i la transfòbia.
n) Disposar d'un sistema d'organització i de gestió de prevenció, d'acord amb la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscos laborals, i amb la normativa que la desplega.
o) Adherir-se als principis ètics i de conducta que han d'adequar la seva activitat en la prestació dels serveis, d'acord amb les previsions que conté la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, tal com recull a l'annex 5.3 d'aquesta Ordre.
p) Comprometre's a respectar, en la prestació dels serveis, el que estableix la Llei 17/2015, del 21 de juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes.
La comprovació dels requisits que estableixen les lletres c) i e) de l'apartat anterior s'ha de fer d'ofici per part de l'Administració.
El compliment del requisit de la lletra a) s'ha d'acreditar mitjançant el document de presentació davant de l'organisme oficial corresponent dels comptes anuals, en què figuri el balanç de situació i el compte de pèrdues i guanys.
En cas que l'empresa no tingui l'obligació de presentar comptes davant d'organisme oficial, haurà de presentar una declaració sobre aquest fet i presentar els comptes legalitzats.
En cas que l'empresa no tingui l'obligació de presentar comptes davant d'organisme oficial ni de legalitzar comptes, haurà de presentar una declaració sobre aquest fet i haurà de presentar els comptes signats de la persona representant legal.
El compliment del requisit de la lletra b) s'ha d'acreditar mitjançant la presentació d'una relació signada on constin les entitats públiques o privades a les quals s'han prestat serveis, que inclogui també la descripció del servei, l'import, el nombre de places, les dates i els destinataris.
El compliment del requisit de la lletra d) serà comprovat mitjançant presentació de la pòlissa d'assegurances un cop adjudicada la provisió del servei.
El compliment dels requisits de la resta de lletres de l'apartat anterior s'ha de fer mitjançant la declaració responsable o declaració corresponent, que estaran incorporades al formulari de sol·licitud.
Juntament amb el formulari de sol·licitud, que incorpora la declaració responsable, les persones o entitats que vulguin accedir a la fase de provisió dels serveis de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada de la Xarxa han de presentar un projecte per a cadascun dels serveis dels quals volen ser proveïdors, d'acord amb els criteris que estableix l'annex 6, en funció de la seva tipologia.
El projecte de gestió de cada servei ha de tenir una extensió màxima de 20 pàgines.
Tramitació i resolució de la fase d'acreditació de persones i entitats per a la prestació dels serveis de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública.
La fase d'acreditació dels serveis inclosos a l'article 1.2 d'aquesta Ordre s'instrueix per la Sub-direcció General de Gestió de Recursos i es tramita d'acord amb el procediment que regula aquest article.
La persona titular de la direcció general competent en matèria de protecció social ha d'emetre un informe sobre el compliment per part de l'entitat sol·licitant dels requisits per a l'acreditació que estableix l'article 4.1.
Un cop emès aquest informe, l'expedient ha de ser sotmès al Comitè d'Acreditació i Provisió de Serveis Socials de l'àmbit de protecció social que regula l'article 9, el qual ha d'avaluar-lo, junt amb tota la documentació que consti a l'expedient, i adoptar un acord de proposta d'acreditació que indiqui els serveis per als quals s'acredita la persona o entitat.
La persona titular del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies ha de dictar la resolució per la qual s'atorgui o es denegui l'acreditació de la persona o entitat com a proveïdora de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública, amb indicació de la tipologia de serveis per als quals està acreditada, i notificar-la a la persona o entitat interessada.
5.5 La resolució de l'acreditació per als serveis de centre residencial per a gent gran i per als serveis de centre de dia per a gent gran de caràcter temporal o permanent permet accedir a la provisió de les tipologies de centres següents:
Serveis de centre de dia per a gent gran de caràcter temporal o permanent
L'acreditació per a la prestació de serveis de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública per a la provisió de serveis socials de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada s'atorga per a un període inicial de quatre anys i està subjecta a les verificacions periòdiques de l'Administració.
Aquest termini serà prorrogable, amb el benentès que, del contingut de l'Ordre, la pròrroga serà de dos en dos anys, sempre que en el moment de la pròrroga es compleixin les condicions i els requisits exigibles per a l'acreditació, i llevat renúncia expressa de la persona o entitat acreditada feta amb un preavís de tres mesos d'antelació al venciment de la pròrroga corresponent.
La vigència màxima de l'acreditació, incloses les pròrrogues, no pot ser superior a 10 anys.
No obstant això, un cop exhaurit aquest termini màxim, en el cas que la persona o l'entitat estigui prestant un servei de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública, resta obligada a continuar en la prestació nou mesos com a màxim i sol·licitar, paral·lelament, la renovació de l'acreditació.
Per mantenir l'acreditació, les persones o entitats acreditades com a proveïdores de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública han de complir en tot moment els requisits vigents en cada moment, d'acord amb el marc normatiu aplicable.
L'acreditació com a entitat proveïdora del servei no comporta la gestió integral efectiva dels serveis de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada, la qual s'ha de dur a terme mitjançant el procediment que regula l'article 10.
Les entitats i persones acreditades estan obligades a facilitar tota la informació requerida pels òrgans de control de l'Administració i a comunicar qualsevol variació sobre la seva situació jurídica i administrativa.
Les entitats i persones acreditades es comprometen a complir els requisits i requeriments en matèria de seguretat i protecció de dades que s'especifiquen a:
a) La normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal.
b) Altra legislació sectorial que pugui ser aplicable en matèria de seguretat.
Així mateix, han de tenir en compte la política de seguretat de la Generalitat de Catalunya i les guies i normes publicades pel Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació (CTTI).
Les entitats i persones acreditades que estiguin prestant serveis de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada han de notificar qualsevol incident greu o que pugui posar en perill les persones ateses als serveis territorials del Departament de Treball, Afers socials i Famílies de la seva zona.
El protocol de gestió de crisi del Departament està disponible dins de l'àmbit Serveis Socials del web departamental.
Suspensió temporal de l'acreditació
La incoació d'un expedient sancionador per part dels serveis d'inspecció del departament competent en matèria de serveis socials per la comissió de faltes molt greus o de faltes greus d'acord amb la normativa aplicable en cada cas pot comportar la mesura cautelar de suspensió temporal de l'acreditació de l'entitat, així com la impossibilitat de fer nous ingressos en cas que es produeixi una vacant, mentre duri la suspensió, i salvaguardant en tot cas els drets de les persones usuàries.
Revocació de l'acreditació per a persones o entitats proveïdores
L'acreditació per prestar serveis pot ser revocada durant el període de vigència si es comprova l'incompliment dels requisits de l'article 4 d'aquesta Ordre, així com també per la revocació de la provisió de més d'un servei, amb expedient previ en el qual s'ha de donar vista i audiència a les persones interessades, i s'ha de resoldre en un període màxim de tres mesos.
L'inici del procediment de revocació de l'acreditació correspon al director general competent en matèria de protecció social, la instrucció correspon a la Sub-direcció General de Gestió de Recursos i la resolució correspon a la persona titular del departament competent en matèria de serveis socials, a proposta del Comitè d'Acreditació i Provisió de Serveis Socials de l'àmbit de protecció social.
La revocació de l'acreditació comporta la pèrdua del dret a atendre persones beneficiàries de les prestacions de la Cartera de serveis socials en el servei de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada.
La revocació de l'acreditació s'ha de comunicar a les persones usuàries del/s servei/s en qüestió o els seus representants legals i, en tot cas, se'ls ha de garantir el dret a continuar mantenint el servei, mitjançant l'assignació d'una nova entitat gestora per part del departament competent en matèria de serveis socials.
La revocació de l'acreditació d'una tipologia de servei no comporta necessàriament la revocació de la resta de tipologies de la mateixa entitat, llevat que aquests comparteixin espais en el mateix establiment, cas en què la revocació es pot fer extensiva a aquests altres serveis.
La revocació de l'acreditació com a conseqüència de la comissió d'una infracció administrativa comporta la impossibilitat de tornar a sol·licitar-la durant el temps establert si no ha prescrit la sanció.
La provisió per prestar serveis de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada pot ser revocada durant el període de vigència si es comprova l'incompliment dels requisits i les condicions exigibles al servei o establiment, o si es revoca l'acreditació per les causes que preveu l'article 8, amb l'expedient previ en el qual s'ha de donar vista i audiència a les persones interessades, i s'ha de resoldre en un període màxim de tres mesos.
L'inici del procediment de revocació correspon al director general competent en matèria de protecció social, la instrucció correspon a la Sub-direcció General de Gestió de Recursos i la resolució correspon a la persona titular del departament competent en matèria de serveis socials, a proposta del Comitè d'Acreditació i Provisió de Serveis Socials de l'àmbit de protecció social.
a) L'incompliment de les condicions relatives a l'organització i el funcionament de cada tipologia de servei d'acord amb el que s'estableix en els annexos d'aquesta Ordre o de les exigides en cada moment per la normativa vigent.
b) La sanció executiva en via administrativa per una falta greu relacionada amb aspectes higiènics i sanitaris o per una falta molt greu, tipificades en la Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials.
c) El cobrament a les persones usuàries del servei, per qualsevol concepte, d'una quantitat econòmica superior a la que estableix la resolució administrativa que reconegui el dret al servei, llevat del que es preveu per als serveis opcionals.
d) No prestar el servei de conformitat amb les condicions específiques i generals que estableixen els annexos d'aquesta Ordre relatius a cada servei objecte de la provisió.
e) El canvi de l'entitat que gestiona titular del servei, llevat que el Comitè d'Acreditació i Provisió de Serveis Socials de l'àmbit de protecció social verifiqui que la nova entitat sigui successora de l'anterior i que compleix els requisits i les condicions per acreditar-se.
f) L'incompliment del contingut obligatori del contracte assistencial que preveu el Decret 284/1996, de 23 de juliol, de regulació del Sistema Català de Serveis Socials.
g) L'incompliment del nivell assistencial al qual s'ha compromès l'entitat.
h) La reiteració en la no comunicació de les altes, les baixes, les places reservades o la llista d'espera.
i) L'incompliment de les obligacions en matèria laboral, amb la Seguretat Social o de les tributàries.
8.2.4 La revocació de la provisió comporta la pèrdua del dret a atendre persones beneficiàries de les prestacions de la Cartera de serveis socials en aquell servei.
La revocació s'ha de comunicar a les persones usuàries dels serveis en qüestió o els seus representants legals i, en tot cas, se'ls ha de garantir el dret a continuar mantenint el servei, mitjançant l'assignació d'una nova entitat gestora per part del departament competent en matèria de serveis socials.
8.2.5 La revocació de la provisió d'un servei no comporta necessàriament la revocació de la d'altres serveis de la mateixa entitat, llevat que aquests comparteixin espais en el mateix establiment, cas en què la revocació es pot fer extensiva a aquests altres serveis.
Comitè d'Acreditació i Provisió de Serveis Socials de l'àmbit de protecció social
El Comitè d'Acreditació i Provisió de Serveis Socials és un òrgan col·legiat adscrit al departament competent en matèria de serveis socials encarregat de l'estudi, el debat i l'acord-proposta sobre aspectes relacionats amb les acreditacions d'entitats i persones per prestar serveis de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública, així com la provisió d'aquests serveis.
El Comitè té la composició següent:
a) La presidència, que recau en la persona titular de la Direcció de Serveis del departament competent en matèria de serveis socials.
b.1) La persona titular de la sub-direcció general competent en matèria de gestió de recursos de serveis socials.
b.2) El coordinador o coordinadora d'Avaluació d'Entitats Proveïdores de Serveis Socials.
b.3) La persona titular del Servei d'Inspecció i Registre del departament competent en matèria de serveis socials.
c) La secretaria, que recau en una persona funcionària adscrita a la direcció general competent en matèria de gestió de recursos de serveis socials, designada per la presidència del Comitè.
La persona titular de la sub-direcció general competent en matèria de gestió de recursos de serveis socials pot assistir a les reunions acompanyada dels funcionaris o funcionàries que cregui oportú, en funció de la matèria a tractar en la sessió.
Les funcions del Comitè d'Acreditació i Provisió de Serveis Socials són les següents:
a) Avaluar els informes, emesos per l'òrgan competent, sobre el compliment dels requisits i les condicions per a l'acreditació de les persones i entitats com a proveïdores de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública, així com la resta de documents que constin als expedients d'acreditació i provisió de serveis.
b) Fer el seguiment de les dues fases del procediment que estableix aquesta Ordre.
d) Debatre i adoptar els acords de propostes d'acreditació, així com de modificació, de suspensió temporal o de revocació d'acreditacions.
e) Debatre i adoptar els acords de propostes de provisió de serveis a les entitats i persones acreditades, tenint en compte els informes de proposta d'assignació emesos pel titular de la direcció general competent.
Per a l'exercici de les seves funcions, el Comitè d'Acreditació i Provisió de Serveis Socials de l'àmbit de protecció social pot requerir el suport dels òrgans tècnics competents del departament competent en matèria de serveis socials.
El Comitè està subjecte al règim jurídic dels òrgans col·legiats de caràcter administratiu, d'acord amb la normativa vigent.
Tramitació i resolució de la fase de provisió dels serveis de titularitat pública de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública mitjançant l'assignació de la gestió delegada de serveis a les entitats i persones acreditades.
Les entitats i persones acreditades d'acord amb els articles anteriors i també les que hagin estat adaptades d'acord amb la disposició addicional primera, passaran a la fase de provisió dels serveis de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública mitjançant l'assignació de la gestió dels serveis que estableix l'annex 7 d'aquesta Ordre, la qual es tramita d'acord amb el que preveu aquest article, sempre que presentin una solvència econòmica i financera suficient d'acord amb els criteris que estableix l'annex 4b).
La provisió s'atorga per a un període inicial de quatre anys i està subjecta a les verificacions periòdiques de l'Administració.
Aquest termini serà prorrogable, amb el benentès que, del contingut de l'Ordre, la pròrroga serà de dos en dos anys, sempre que en el moment de la pròrroga es compleixin les condicions i els requisits relatius a l'organització i el funcionament del servei d'acord amb el que s'estableix en els annexos d'aquesta Ordre o de les exigides en cada moment per la normativa vigent, i llevat renúncia expressa de la persona o entitat proveïdora feta amb un preavís de tres mesos d'antelació al venciment de la pròrroga corresponent.
La vigència màxima de la provisió, incloses les pròrrogues, no pot ser superior a 10 anys.
En la fase de provisió de serveis de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública s'han d'atendre els principis d'atenció personalitzada i integral, arrelament de la persona al seu entorn d'atenció social, elecció de la persona i continuïtat en l'atenció i la qualitat.
La instrucció d'aquesta fase correspon a la Sub-direcció General de Gestió de Recursos i s'ha de dur a terme d'acord amb els principis de publicitat, lliure concurrència i no-discriminació, i resta condicionada a la disponibilitat pressupostària, al compliment dels requisits d'aquesta Ordre, a la qualitat en l'atenció a les persones usuàries i a l'equitat.
S'ha de donar prioritat, quan hi hagi anàlogues condicions d'eficàcia, qualitat i rendibilitat social, a les entitats sense ànim de lucre.
Un cop finalitzada la fase d'acreditació i finalitzat el procediment d'adaptació de la disposició addicional primera d'aquesta Ordre, el titular de la direcció general competent en matèria de protecció social ha d'emetre un informe per a l'assignació del servei a les entitats i/o persones acreditades per prestar serveis.
Aquest informe ha de contenir la puntuació atorgada a l'entitat o persona, mitjançant la valoració del projecte d'acord amb els criteris que preveu l'annex 6.
L'informe que estableix l'apartat anterior ha de ser sotmès al Comitè d'Acreditació i Provisió de Serveis Socials, el qual ha d'avaluar els informes i tota la documentació que consti a l'expedient, i adoptar un acord de proposta de provisió de serveis a les persones i entitats.
El Comitè d'Acreditació i Provisió de Serveis Socials pot requerir electrònicament les persones o entitats que es proposin com a proveïdores perquè aportin els documents o informació que estimi necessaris.
Així mateix, el Comitè d'Acreditació i Provisió de Serveis Socials pot requerir els informes tècnics que consideri necessaris.
A la vista de l'acord del Comitè d'Acreditació i Provisió de Serveis Socials, la persona titular del departament competent en matèria de serveis socials ha de dictar la resolució per la qual s'estableix el centre assignat a cada persona o entitat acreditada, la qual s'ha de publicar al tauler electrònic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya ( http://tauler.gencat.cat ), sens perjudici que es puguin utilitzar a més altres mitjans electrònics.
Aquesta resolució s'ha de dictar en el termini màxim de tres mesos a comptar de la resolució d'acreditació que preveu l'article 5.5.
Transcorregut aquest termini sense que s'hagi publicat la resolució, les persones interessades poden entendre desestimada la sol·licitud, sens perjudici de l'obligació de resoldre expressament per part de l'Administració.
Contra la resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seva publicació, davant la persona titular del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, en els termes que estableixen l'article 77 de la Llei 26/2010, del 3 d'agost, i els articles 123 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.
Així mateix, es pot interposar un recurs contenciós administratiu, d'acord amb l'article 10.1.a) de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seva publicació.
Efectes de la provisió dels serveis de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública
L'ocupació efectiva dels serveis assignats a les entitats i persones acreditades està subjecta a la lliure elecció de la persona usuària o dels seus representants legals.
La provisió de serveis realitzada d'acord amb el procediment que estableixen els articles anteriors es mantindrà mentre estigui vigent l'acreditació de la persona o entitat per prestar aquell servei, i l'assignació del centre resta supeditada al compliment dels requisits vigents en cada moment, d'acord amb el marc normatiu aplicable.
En cas de canvi de l'entitat o persona proveïdora d'un servei, la nova entitat o persona acreditada i proveïdora ha d'aplicar la successió d'empresa que regula l'article 44 de l'Estatut dels treballadors, en què l'entitat o persona nova queda subrogada en els drets i les obligacions laborals i de Seguretat Social de l'anterior, així com respectar les previsions del conveni col·lectiu aplicable.
A l'annex 8 consta la relació de llocs de treball que podrien quedar afectats per aquesta subrogació.
Les entitats i persones amb serveis acreditats i centres assignats han de complir els requeriments en matèria de manteniment que es recullen en el document de plans de manteniment preventiu i correctiu personalitzats per a cada centre assignat, els quals s'han de consultar en l'enllaç següent: https://treballiaferssocials.gencat.cat/ca/ambits_tematics/serveis_socials/entitats/protecciosocial/2019/plans
11.5 Les entitats i persones amb serveis acreditats i centres assignats han de complir els requeriments en matèria de protecció de dades de caràcter personal que es recullen a l'annex 5 sobre seguretat, protecció de dades i principis ètics.
11.6 Les entitats i persones amb serveis acreditats i centres assignats han de complir, mentre duri la provisió, les condicions relatives a l'organització i al funcionament dels serveis que es descriuen en els annexos 1, 2 i 3.
El règim econòmic i preus aplicables a cada centre és el que estableixen els annexos 1 al 3 d'aquesta Ordre.
Aportació de la persona usuària al finançament de la plaça en els serveis socials sotmesos a contraprestació econòmica
En les prestacions de serveis no gratuïtes, d'acord amb el que s'estableix en la Cartera de serveis socials, la persona usuària resta obligada a efectuar la seva aportació econòmica fins al moment de la seva baixa definitiva del centre.
El copagament que realitzi la persona usuària per la prestació del servei s'ha de fer segons el que estableix la resolució administrativa que li reconeix el dret al servei, d'acord amb la legislació vigent, amb les especificitats que estableixen els annexos corresponents.
S'habilita l'entitat perquè aquesta pugui realitzar el cobrament de l'aportació econòmica de les persones usuàries o copagament, per compte i en nom del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, en la quantia i els límits legalment i reglamentàriament establerts.
Les quantitats recaptades per l'entitat en concepte d'aportacions de les persones usuàries seran deduïdes de la facturació que aquesta ha de presentar al Departament, la qual s'ha de fer d'acord amb el sistema de facturació determinat per la corresponent Instrucció de la secretaria general del Departament.
La direcció tècnica de l'establiment ha de vetllar pel compliment de la normativa pel que fa a l'aportació econòmica que ha d'efectuar la persona usuària en concepte de contraprestació del servei que rep, i resta obligada a col·laborar amb la direcció general competent en matèria de protecció social per tal que la persona usuària compleixi aquest deure.
L'entitat no està autoritzada a rebre cap altre tipus de pagament de les persones ateses diferent del que estableix la resolució administrativa que li reconeix el dret al servei, llevat del preu establert pels serveis opcionals, que lliurement i voluntàriament hagi triat la persona usuària i/o els seus representants legals.
L'entitat ha de lliurar un rebut mensual a la persona beneficiària del servei o al seu representant legal, on ha de constar l'import total del preu i l'aportació de la persona usuària.
En cas de places reservades, la persona usuària ha d'efectuar la seva aportació, però es podrà deduir, si s'escau, el cost de l'alimentació.
Així, la persona resident que aboni el total del preu públic vigent pot sol·licitar que se li dedueixi el cost variable de l'alimentació.
En el cas que la seva aportació assignada no correspongui al total del preu públic vigent, s'ha de calcular la part proporcional segons la seva aportació.
Modificació del nombre de places o hores d'atenció proveïts inicialment
Segons la tipologia del servei i per raons d'interès públic, es pot augmentar o disminuir el nombre de places o hores d'atenció fins a un 50% del preu inicial, IVA exclòs, quan resulti necessari per circumstàncies sobrevingudes i imprevisibles en el moment de l'assignació inicial a l'entitat proveïdora, sempre que no s'alteri la tipologia dels serveis a proveir i no sigui possible canviar l'entitat proveïdora per raons de tipus econòmic o tècnic o quan la modificació generi inconvenients significatius.
La modificació del nombre de places o hores d'atenció proveïts inicialment s'ha de formalitzar mitjançant resolució de la persona titular del Departament competent en matèria de serveis socials, amb l'audiència prèvia a les persones interessades.
Provisió d'emergència dels serveis socials
Excepcionalment, amb la justificació de la necessitat de proporcionar una atenció immediata a les persones en situació d'urgència social i vulnerabilitat, en casos en què es doni un perill greu per la seva vida o integritat, es pot fer una provisió d'emergència dels serveis necessaris mitjançant resolució del conseller o consellera del departament competent en matèria de serveis socials.
En tot cas, la provisió d'emergència d'aquests serveis s'ha de regularitzar en la següent convocatòria de la tipologia dels serveis que correspongui, que s'ha de publicar en el termini màxim de sis mesos des de la data de la resolució d'emergència.
D'acord amb Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals (d'ara endavant LOPDGDD), i el Reglament (UE) 2016/679 (RGPD) del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, les dades de caràcter personal han de ser tractades amb la finalitat de gestionar i tramitar la convocatòria que regula aquesta Ordre i d'acord amb els principis de seguretat i confidencialitat que estableix la normativa sobre protecció de dades.
Procediment d'adaptació de les persones i entitats proveïdores de serveis de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública
Les persones o entitats sotmeses al dret privat que, a l'entrada en vigor d'aquesta Ordre, estiguin prestant els serveis en centres de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública per a la provisió de serveis socials que s'indiquen a l'apartat 8 d'aquesta disposició en virtut de contractes o altres instruments jurídics amb finançament públic no subjectes al règim de subvencions, es poden acollir, amb la prèvia sol·licitud, al règim jurídic que regula aquesta Ordre, i queden adaptades com a persones o entitats acreditades proveïdores de serveis de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública amb la provisió pel mateix servei que prestaven a les persones usuàries.
Als efectes del que disposa el punt anterior, el règim econòmic i la resta de condicions en què es prestava el servei han de ser inicialment les que s'aplicaven d'acord amb els instruments jurídics mitjançant els quals prestaven els serveis, sense perjudici de les possibles modificacions que es puguin efectuar d'acord amb la normativa aplicable.
El preu inicial dels serveis que ja estiguin adjudicats i s'adaptin mitjançant aquesta Ordre s'actualitzen en un 2,5% en serveis d'atenció a persones grans (a excepció dels serveis adjudicats l'any 2019, ja que en aquell moment es van actualitzar els preus) i un 2% als serveis d'atenció a persones amb discapacitat intel·lectual o física i als serveis per a persones amb problemàtica social derivada de malaltia mental, amb efectes des de l'1 gener de 2020.
L'adaptació que regula aquesta disposició té efectes des de l'1 de gener de 2020, o des de la data de finalització de la vigència del contracte o instrument jurídic amb finançament públic en virtut del qual estiguin prestant els serveis, en cas que aquesta sigui posterior.
Per acollir-se a l'adaptació que regula aquesta disposició, les persones i entitats interessades han de presentar la sol·licitud d'adaptació, que es pot obtenir al Canal Empresa ( http://canalempresa.gencat.cat ), a l'apartat tràmits, del web de la Generalitat de Catalunya ( http://tramits.gencat.cat ).
La sol·licitud està subjecta a les previsions de l'article 3 d'aquesta Ordre que li siguin aplicables, inclòs el termini de presentació.
La presentació de la sol·licitud comporta la voluntat d'acollir-se al nou règim.
S'ha de presentar una única sol·licitud per a tots els serveis, d'acord amb la classificació que preveu l'apartat 8 d'aquesta disposició.
En el cas que hi hagi raons excepcionals i d'interès públic que ho justifiquin, mitjançant resolució de la persona titular del Departament competent en matèria de serveis socials es pot obrir un nou termini per a la presentació de les sol·licituds per part de les persones i entitats que vulguin acollir-se a l'adaptació que preveu aquesta disposició.
Les persones i entitats que no presentin la sol·licitud per acollir-se al règim que preveu aquesta disposició han de continuar prestant el servei amb el règim jurídic dels instruments jurídics en virtut dels quals s'estava prestant, però aquests instruments no han de ser objecte de pròrroga.
La instrucció del procediment d'adaptació de les entitats i persones proveïdores correspon a la Sub-direcció General de Gestió de Recursos, que ha d'emetre una proposta de resolució.
Un cop fetes les comprovacions corresponents, el Comitè d'Acreditació i Provisió de Serveis Socials ha d'elevar la proposta de resolució a la persona titular del departament competent en matèria de serveis socials.
En la resolució, si es reconeix l'adaptació sol·licitada, s'ha d'assignar en funció del servei que prestava la persona o l'entitat a les persones usuàries d'acord amb el que preveu l'apartat 1 d'aquesta disposició, així com l'especificació de les condicions en què s'ha de prestar el servei.
La persona titular del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies ha de dictar la corresponent resolució, que s'ha de notificar a la persona o entitat interessada.
Aquesta resolució, sens perjudici del que estableix l'apartat 2 d'aquesta disposició, deixa sense efectes els contractes o altres instruments jurídics amb finançament públic mitjançant els quals es prestava el servei.
El procediment d'adaptació que preveu aquesta disposició és aplicable als serveis de titularitat pública en la modalitat de gestió delegada, en les tipologies de servei següents:
Serveis d'atenció a persones grans:
Serveis de centres residencials per a gent gran.
Serveis de centre de dia per a gent gran.
Serveis d'habitatge tutelat per a gent gran.
Serveis d'atenció a persones amb discapacitat intel·lectual i/o física:
Serveis d'acolliment residencial per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o física.
Serveis de llar residència, amb caràcter temporal o permanent, per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o física que necessiten diferents tipus de suport.
Serveis de centre residencial, amb caràcter temporal o permanent, per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o física que necessiten diferents tipus de suport.
Serveis d'atenció diürna per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o física.
Serveis de centre de dia de teràpia ocupacional (STO) i serveis de centre de dia de teràpia ocupacional amb auxiliar (STOA) per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o física.
Serveis de centre de dia ocupacional d'inserció (SOI) per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o física.
Servei d'atenció especialitzada (CAE) per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o física.
Serveis per a persones amb problemàtica social derivada de malaltia mental:
3.1 Serveis de llar residència, amb caràcter temporal o permanent, per a persones amb problemàtica social derivada de malaltia mental.
La resolució del procés d'adaptació ha de recollir les tipologies de centres següents amb les seves corresponents acreditacions.
Les entitats que adaptin els centres que actualment gestionen resten acreditades de la manera següent:
Serveis de centre de dia per a gent gran
Serveis d'habitatge tutelat per a gent gran
Serveis de centre residencial per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o física amb diferents tipus de suport
Serveis de centre de dia de teràpia ocupacional per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o física
Serveis de llar residència per a persones amb problemàtica social derivada de malaltia mental
Adequació a la normativa vigent de les persones o entitats acreditades com a proveïdores de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública
Per mantenir la condició de persones o entitats acreditades com a proveïdores de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública, així com per continuar prestant els serveis assignats en virtut d'aquesta Ordre, les persones o entitats acreditades s'han d'ajustar en tot moment a les previsions, condicions i criteris per a l'acreditació que estableixi la disposició reglamentària, per a cada tipologia de servei, i resten sotmeses al règim jurídic que disposi la mateixa norma reglamentària.
A fi de garantir la necessària qualitat i continuïtat en l'atenció de les persones usuàries, els contractes i altres instruments jurídics en virtut dels quals es duu a terme la prestació dels serveis socials objecte d'aquesta convocatòria s'han de mantenir vigents, i se seguiran executant amb el mateix règim econòmic i la resta de condicions amb què es prestaven, fins que comenci la prestació d'aquests serveis mitjançant el sistema de provisió que regula aquesta Ordre.
En l'establiment per a la provisió de serveis socials de l'àmbit de protecció social, mitjançant la gestió delegada s'han d'atendre els principis d'atenció personalitzada i integral, l'arrelament de la persona a l'entorn d'atenció social, l'elecció de la persona i continuïtat en l'atenció i la qualitat, en els termes que preveu la disposició addicional tercera del Decret llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública.
Per això, es poden establir com a requisits, clàusules, mesures de preferència o mesures de discriminació positiva, criteris socials, de qualitat, d'experiència i trajectòria acreditada, i la resta que es determinin reglamentàriament.
Aprovació de noves convocatòries per a la provisió dels serveis de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública.
Mitjançant resolució de la persona titular del Departament competent en matèria de protecció social publicada al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, es poden fer noves convocatòries per a la provisió de serveis socials, les quals s'han d'ajustar al règim jurídic que preveu aquesta Ordre.
Barcelona, 11 de desembre de 2019
Condicions relatives a l'organització i el funcionament dels serveis de gestió integral de les residències, centres de dia i casals per a gent gran de Cerdanyola, Font dels Capellans, La Trinitat, La Verneda i Sant Cugat
L'objecte d'aquesta provisió és la gestió integral i l'administració, d'acord amb les especificacions d'aquest annex, de les següents residències i centres de dia per a gent gran titularitat del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies:
Residència i centre de dia Els Arcs, a Figueres.
Residència i centre de dia Gavà, a Gavà.
Residència i centre de dia La Sagrera, a Barcelona.
Residència i centre de dia Onze de Setembre, al Prat de Llobregat.
Residència i centre de dia Sant Pere Claver, a Verdú (Lleida).
Residència i centre de dia Sant Vicenç de Castellet, a Sant Vicenç de Castellet.
Residència i centre de dia Poblenou, a Barcelona.
Residencia i centre de dia Parc Serentill, a Badalona.
Residència i centre de dia Els Arcs.
Situada a la carretera de Llers, s/n, del municipi de Figueres, a l'Alt Empordà.
Servei de residència: 84 places.
Residència i centre de dia Gavà.
Situada al carrer Concòrdia, 24, del municipi de Gavà, al Baix Llobregat.
Servei de residència: 93 places.
Residència i centre de dia La Sagrera.
Situada al carrer Berenguer de Palou, 102, del municipi de Barcelona, al Barcelonès.
Servei de residència: 96 places.
Residència i centre de dia Onze de Setembre.
Situada a l'avinguda Onze de Setembre, 81-83, del municipi del Prat de Llobregat, al Baix Llobregat.
Residència i centre de dia Sant Pere Claver.
Situada al carrer Molí de vent, s/n, del municipi de Verdú, a l'Urgell.
Servei de residència: 36 places.
Residència i centre de dia Sant Vicenç de Castellet.
Situada al carrer poeta Maragall, 20-22, del municipi de Sant Vicenç de Castellet, al Bages.
Servei de residència: 60 places.
Residència i centre de dia Poblenou.
Situada al carrer Llull, 332, del municipi de Barcelona, al Barcelonès.
Residencia i centre de dia Parc Serentill
Situada al carrer Molí de la Torre, 62-75, del municipi de Badalona, al Barcelonès.
Servei de residència: 56 places.
Definició: servei d'acolliment residencial amb caràcter permanent o temporal, i d'assistència integral a les activitats de la vida diària, així com amb la prevenció i l'estimulació, per a persones grans amb dependència.
Persones destinatàries: persones grans dependents que no tenen un grau d'autonomia suficient per realitzar les activitats de la vida diària, que necessiten una atenció i supervisió constants i les seves circumstàncies socials i familiars requereixen una llar substitutiva.
Característiques: la residència assistida presta els seus serveis les 24 hores de cada dia de l'any.
b) Àrea d'integració i suport personal, familiar i social: actuacions adreçades al suport personal, familiar i social i a fomentar la interrelació amb l'entorn més proper.
La cuina de la residència està equipada per elaborar els àpats al centre; no es permeten serveis d'àpats externs ni línia freda.
Els productes sense recepta són adquirits a càrrec del mateix usuari i/o familiar/tutor amb l'autorització en tot moment del personal mèdic i la informació pertinent.
Els i les professionals del centre són els encarregats de supervisar l'administració del producte.
Higiene personal: provisió de productes d'higiene personal bàsics i de tots els estris de caràcter genèric necessaris per a la higiene personal i, en tot cas, s'ha de prioritzar la dotació individual sempre que la persona usuària pugui fer un bon ús dels productes següents: gel, xampú, pasta de dents, crema hidratant i maquineta d'afaitar d'un sol ús.
Persones destinatàries: persones grans que necessitin organització, supervisió i assistència en el desenvolupament de les activitats de la vida diària, a qui es completa l'atenció del seu entorn social familiar.
Característiques: l'horari del servei d'acolliment diürn ha de garantir l'atenció com a mínim de 12 hores de cada dia laborable de l'any.
L'horari del servei de centre de dia ha d'estar comprès entre les 8 h i les 20 h, com a mínim, de cada dia laborable de l'any, i s'han d'oferir possibilitats d'atenció durant el cap de setmana.
Cal facilitar l'assistència parcial d'acord amb el que determini el programa individual d'atenció (en endavant PIA) aplicant el barem per càlcul d'aportació de l'usuari, en funció del nombre d'hores d'utilització del servei, d'acord amb la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l'autonomia personal i atenció a les persones amb dependència.
S'entén que són serveis complementaris o opcionals tots els que no s'inclouen a l'apartat anterior, que no són necessaris per proveir els serveis bàsics i als quals la persona usuària o la seva família poden optar voluntàriament i individualment perquè els siguin facilitats o no:
Qualsevol altre servei opcional s'ha de comunicar prèviament al Servei de Recursos Propis de la Direcció General de l'Autonomia Personal i la Discapacitat, que pot supervisar-ne l'adequació, i s'ha de donar la resposta corresponent i fer-ne la posterior publicitat interna al centre (com mínim al tauler d'anuncis).
L'entitat adjudicatària ha de garantir els serveis complementaris a què havien optat les persones usuàries del centre, en les mateixes condicions de gaudiment que fins ara i amb una èmfasi especial amb el servei de transport adaptat.
S'han d'aplicar els preus públics vigents aprovats pel Departament de Treball, Afers Socials i Famílies.
Els productes utilitzats que no siguin bàsics els ha d'adquirir la persona usuària.
El Departament de Treball, Afers Socials i Famílies pot establir en el marc de la present provisió les mesures oportunes en cas que l'entitat es negui a acceptar els casos derivats.
Per a la prestació dels serveis objecte de la present convocatòria, l'entitat ha de tenir el personal d'atenció directa i indirecta necessari per complir els objectius que s'estableixen en aquest annex, a fi de donar resposta a les necessitats globals de les persones ateses.
En el cas d'incorporació de nous treballadors, l'entitat ha d'oferir un pla d'acollida que garanteixi que, en el moment de la incorporació efectiva, el treballador disposa dels coneixements mínims rellevants de les tasques que ha de fer.
Cal disposar d'un programa de prevenció de l'absentisme i de seguiment de les baixes com també una borsa de personal substitut que garanteixi la cobertura de les absències amb la celeritat necessària.
L'entitat, pel que fa al personal que designi per a l'execució de la provisió, resta obligada al compliment de les disposicions vigents en matèria laboral, de seguretat social, fiscal, sanitària, de seguretat i salut en el treball, i, en particular, a formalitzar les obligacions en matèria de prevenció de riscos laborals que estableix la normativa vigent i a acreditar el compliment de les obligacions següents:
En cas d'accidents o perjudicis de qualsevol tipus que afectin els treballadors a causa de l'exercici de les seves tasques, l'entitat ha de complir allò que disposen les normes vigents sota la seva responsabilitat, sense que repercuteixi de cap manera en el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies.
En cap cas, tant pel que fa a l'alumnat en pràctiques com a les persones fent tasques de voluntariat, no es computarà a efectes de la ràtio de professionals d'atenció directa o indirecta.
El centre garanteix la seva cobertura les 24 hores del dia els 7 dies de la setmana, en un torn de matí i un altre de tarda, que no poden superar les 8 hores diàries, i amb un màxim de cadències de jornada preferentment de 4 dies continuats, però en cap cas superiors a 6 dies.
En els casos de baixa laboral del professional, a partir dels 15 dies, s'ha d'enviar electrònicament a la bústia [EMAIL] la documentació que acrediti la contractació d'un professional de l'educació social o animació sociocultural, que substituirà el professional que està de baixa.
En els casos de baixa laboral del professional, a partir dels 15 dies, s'ha d'enviar electrònicament a la bústia [EMAIL] la documentació que acrediti la contractació d'un professional d'infermeria, que substituirà el professional que està de baixa.
En els casos de baixa laboral del professional, a partir dels 15 dies, s'ha d'enviar electrònicament a la bústia [EMAIL] la documentació que acrediti la contractació d'un professional de la medicina, a fi de substituir el professional que està de baixa.
La titulació mínima d'accés i la formació teoricopràctica específica necessàries estan recollides en el document de recomanacions del Comitè d'Expertes i Experts en Formació en l'Àmbit de l'Acció Social i es poden consultar al web del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies:
El centre ha de disposar d'un professional responsable higienicosanitari amb titulació professional de l'àmbit sanitari, el qual s'ha de responsabilitzar juntament amb la direcció del centre dels aspectes següents:
L'absència l'ha de cobrir, en tot moment, un altre professional de l'àmbit sanitari.
Tots els professionals d'atenció directa, juntament amb el director o directora, han de treballar en equip i de manera interdisciplinària en les tasques següents:
S'ha de garantir la presència física continuada, d'acord amb el que estableix el Decret 284/1996, de 23 de juliol, de regulació del Sistema Català de Serveis Socials, i modificat pel Decret 176/2000, de 15 de maig.
El nombre d'hores any d'atenció directa mínimes necessàries per a la prestació del servei és de 86.763,20, corresponents a:
Servei de residència: 69.393,60.
El mínim d'hores requerit per als 84 usuaris de la residència i els 32 usuaris de centre de dia és el que s'indica en el quadre següent:
La dedicació del/la director/a i el/la RHS de la residència i centre de dia és de:
Residència i centre de dia Gavà
El nombre d'hores any d'atenció directa mínimes necessàries per a la prestació del servei és de 92.861,60, corresponents a:
L'atenció mínima del personal d'atenció directa del servei es determina considerant una ocupació màxima, durant les 12 hores/dia d'obertura del servei, de dilluns a divendres, d'acord amb el que estableix la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l'autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència, i adaptada al centre.
El mínim d'hores requerit per als 93 usuaris de la residència i els 32 usuaris de centre de dia és el que s'indica en el quadre següent:
Com a resultat d'això, les hores mínimes a acreditar per a cada centre són les que determina el quadre B.
2 per planta + reforç (ràtio 1/10)
El nombre d'hores a l'any d'atenció directa mínimes necessàries per a la prestació del servei és de 95.108, corresponents a:
Servei de residència: 77.738,40.
El mínim d'hores requerit per als 96 usuaris de la residència i els 32 usuaris del centre de dia és el que s'indica en el quadre següent:
En qualsevol altre supòsit d'ocupació, s'ha de garantir la ràtio de gericultor d'1/10
D'acord amb el nombre de places residencials ofertes, i tenint en compte els estudis referents a les dependències de la població demandant, s'estima que l'atenció requerida ha de ser de 96 usuaris de grau III
El nombre d'hores l'any d'atenció directa mínimes necessàries per a la prestació del servei són 87.414,80, corresponents a:
El mínim d'hores requerit per als 90 usuaris de la residència i els 24 del centre de dia és el que s'indica en el quadre següent:
En qualsevol altre supòsit d'ocupació s'ha de garantir la ràtio de gericultor d'1/10
Residència assistida per a gent gran
Les absències del director/a i/o de la persona responsable higienicosanitària han d'estar cobertes, en tot moment, per un professional de la plantilla del centre a qui s'hagi delegat.
Les hores anuals d'atenció directa mínimes necessàries per a la prestació del servei són de 40.150,40, corresponents a:
El mínim d'hores requerit per als 36 usuaris de la residència i per als 5 del centre de dia és el que s'indica en el quadre següent:
En qualsevol altre supòsit d'ocupació es garanteix la ràtio de gericultor d'1/10.
D'acord amb el nombre de places residencials ofertes, i tenint en compte els estudis referents a les dependències de la població demandant, s'estima que l'atenció requerida ha de ser de 36 usuaris de grau III
Com a resultat les hores mínimes a acreditar per a cada centre són les determinades en el quadre B.
La dedicació del/la director/a i el/la RHS de la residència i centre de dia és la següent:
Les hores anuals d'atenció directa mínimes necessàries per a la prestació del servei són 59.489,60, corresponents a:
El mínim d'hores requerit per als 60 usuaris de la residència i centre de dia de 16 és el que s'indica en el quadre següent:
En qualsevol altre supòsit d'ocupació es garanteix la ràtio de gericultor d'1/10
B) Servei de resistència assistida
D'acord amb el nombre de places residencials ofertes, i tenint en compte els estudis referents a les dependències de la població demandant, s'estima que l'atenció requerida serà de 60 usuaris de grau III.
Les hores anuals d'atenció directa mínimes necessàries per a la prestació del servei són de 97.389,20, corresponents a:
El mínim d'hores requerit per als 90 usuaris de la residència i per als 30 del centre de dia és el que s'indica en el quadre següent:
En qualsevol cas, el centre ha de garantir la presència mínima del servei de nit en cinc gericultors.
La dedicació del/la director/a i la persona responsable higienicosanitària de la residència i centre de dia serà:
Les hores anuals d'atenció directa mínimes necessàries per a la prestació del servei són de 64.239,73, corresponents a:
Servei de residència: 49.922,40.
El mínim d'hores requerit per als 56 usuaris de la residència i els 25 usuaris de centre de dia és el que s'indica en el quadre següent:
D'acord amb el nombre de places residencials ofertes, i tenint en compte els estudis referents a les dependències de la població demandant, s'estima que l'atenció requerida serà de 56 usuaris de grau III.
Per oferir els serveis generals (administració, cuina, bugaderia, neteja, fer llits i manteniment) el centre ha de disposar del personal i protocols necessaris.
Es recomana que, quan sigui possible per les funcions que han de desenvolupar en el lloc de treball dels serveis d'atenció indirecta, es contractin persones treballadores incloses en els col·lectius de la inserció sociolaboral, com els joves, les persones aturades de llarga durada, amb risc d'exclusió social i les persones amb discapacitat.
La consergeria ha d'estar coberta com a mínim 12 hores diàries, de dilluns a diumenge, mitjançant personal específic o els mitjans tècnics necessaris per garantir el control i seguretat de les persones i de l'establiment.
L'empresa adjudicatària dels serveis està obligada, durant la vigència de la gestió integral del centre, a:
Vetllar pel respecte dels drets de les persones usuàries, que estableix la Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials, així com els que recull l'Estatut d'autonomia de Catalunya, aprovat per Llei orgànica 6/2006, de 19 de juliol, pel qual totes les persones tenen dret a ser ateses oralment i per escrit en la llengua oficial que elegeixin en la seva condició d'usuàries o consumidores de béns, productes i serveis.
Requerir una autorització prèvia del Servei de Recursos Propis de la Direcció General de l'Autonomia Personal i la Discapacitat, pel que fa a qualsevol proposta de canvi que pugui modificar o fer minvar el funcionament del servei o del centre i, especialment, tot allò que afecti les clàusules tècniques d'aquest annex.
Complir les normes d'identificació visual en tota la documentació dels serveis titularitat del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies gestionats per una entitat, d'acord amb el que estableix el Programa d'identificació visual ( http://identitatcorporativa.gencat.cat/ca/identitat-visual/ ).
Subrogar el personal esmentat a l'annex 8 que està prestant els serveis al centre i que es posarà a disposició de l'entitat proveïdora del servei.
Distribució de torns i horaris.
Planejament mensual de les presències diàries d'atenció directa i d'atenció indirecta.
Funcions dels professionals addicionals a les especificades en aquest plec.
Planificació de la formació anual: calendari detallat d'àrees i continguts de la formació, duració i hores destinades a cada categoria laboral.
Un informe d'avaluació de la gestió de RH (nombre de treballadors del centre, especificant categoria laboral, tipus de contracte, jornada laboral, salari brut i cost per a l'empresa), moviments d'altes i baixes, relació de substitucions, accions formatives fetes (contingut, hores i professionals que l'han realitzat), mesures incorporades que afavoreixin la conciliació familiar i laboral, mesures d'igualtat, mesures de prevenció de riscos laborals...
La planificació d'objectius, activitats i la seva avaluació per a una atenció integral que tingui en compte les necessitats, preferències i desitjos de la persona, s'ha de fer de manera conjunta amb la participació d'un equip integrat per tots els perfils professionals, de la persona i de la seva família, si n'ha donat el consentiment, i dels representants legals.
Tots els professionals d'atenció directa, juntament amb el director o directora, han de treballar en equip i de manera interdisciplinària les tasques següents:
Disminuir inseguretats i temors que l'ingrés pugui produir a la persona usuària i als seus familiars.
Per facilitar-ne l'adaptació es farà un recorregut per les instal·lacions del centre, el menjador (perquè conegui el lloc que ocuparà), la seva habitació, i se li presentaran les persones usuàries amb qui compartirà part del seu dia a dia (company/a d'habitació, menjador...).
Registre de les avaluacions del PAI i modificacions.
Pel que fa als registres, s'han d'efectuar els establerts a l'article 18.10 del Decret 284/1996, de 23 de juliol, modificat pel Decret 176/2000, de 15 de maig, degudament documentats i permanentment actualitzats, així com del registre de les persones usuàries, on constin el registre d'altes (amb el seu emplaçament) i les baixes (aquestes darreres amb data i motiu).
Els professionals encarregats de cada registre han de disposar de prou espai i temps suficient durant la seva jornada laboral per registrar les actuacions realitzades Els registres han d'estar informatitzats i amb les mesures de seguretat que respectin la protecció de dades.
S'ha de facilitar la formació en el sistema informàtic escollit per a tots els professionals que ho necessitin a fi d'adquirir els coneixements necessaris per utilitzar-lo.
El centre formalitzarà, amb cadascuna de les persones usuàries, el contracte assistencial corresponent que reculli el contingut obligatori de les parts, que, com a mínim, ha de ser el que estableix l'article 18.7 del Decret 284/1996, de 23 de juliol, modificat pel Decret 176/2000, de 15 de maig.
La nova empresa entrant haurà de complir les condicions dels contractes assistencials signades anteriorment.
El contingut mínim ha de ser el que s'estableix a l'article 18.3.b) del Decret 284/1996, de 23 de juliol, modificat pel Decret 176/2000, de 15 de maig.
Així mateix, s'ha d'informar per escrit a les persones usuàries o familiars de qualsevol modificació del reglament que s'aprovi al consell de participació del centre.
Els professionals que intervenen en el procés d'atenció, en un màxim de sis, dels quals 1/3 han de ser gericultors i la resta de professionals de la medicina, psicologia, treball social, infermeria, teràpia ocupacional, educació social, fisioteràpia.
Juntament amb el programa de qualitat s'ha de disposar d'un sistema de recollida de queixes i suggeriments que mesuri el grau de satisfacció de les persones, que doni resposta i tractament als suggeriments i les disconformitats detectades.
Les queixes les atendrà de manera individualitzada, principalment, la direcció del centre o la persona que delegui, cercant i analitzant les causes que han generat la queixa, i descrivint les actuacions que es portaran a terme perquè no torni a succeir.
El professional del treball social facilitarà la documentació i tràmits necessaris.
El programa s'ha d'estructurar i distribuir de manera adequada en relació amb les àrees funcionals, cognitiva, motora, emocional, d'interrelació amb l'entorn i intergeneracionals.
El calendari de les activitats programades s'ha de col·locar en un lloc visible del centre.
La persona usuària i els seus familiars poden escollir les activitats que s'adaptin millor a les seves preferències, i rebre el consell, suport i l'acompanyament de l'equip de professionals del centre.
En els consells de participació del centre, tal com està estableix el Decret 202/2009, de 22 de desembre, dels òrgans de participació i de coordinació del Sistema Català de Serveis Socials.
Es crearan diferents grups de treball o comissions que afavoreixin la realització de propostes per a la millora en la prestació del servei i en les condicions laborals dels professionals.
L'entitat ha de disposar d'un programa anual de formació contínua per a tot el personal d'atenció directa i indirecta del centre.
Edifici ubicat dins del municipi de Figueres, consta de cinc plantes i té una superfície construïda de 3.922 m2.
Residència i centre de dia de Gavà
Edifici ubicat dins el nucli urbà del municipi de Gavà, consta de sis plantes i té una superfície construïda de 4.393 m2.
Edifici ubicat dins el nucli urbà del municipi de Barcelona, consta de quatre plantes i té una superfície construïda de 4.596 m2.
Edifici ubicat dins el nucli urbà del municipi de Reus, consta de quatre plantes i té una superfície construïda de 5.075 m2.
Edifici ubicat dins del mateix municipi de Verdú, consta de quatre plantes i té una superfície construïda de 1.745 m2.
Edifici ubicat dins del mateix municipi de Sant Vicenç de Castellet, consta de tres plantes i té una superfície construïda de 2.845 m2.
Edifici ubicat dins del nucli urbà del municipi de Barcelona, consta de set plantes i té una superfície construïda de 5.131 m2.
Edifici ubicat dins del nucli urbà del municipi de Badalona, de quatre plantes i amb una superfície construïda de 2.749 m2.
Exercir el seguiment del servei: controlar i avaluar de manera permanent la gestió dels servei, la qualitat assistencial i els resultats.
Durant tota la vigència de la gestió delegada, s'ha de garantir l'aplicació i manteniment de les condicions laborals que estableixi el conveni, així com el cobrament puntual de les retribucions.
Residencia i centre de dia per a gent gran La Sagrera
Residència i centre de dia per a gent gran La Sagrera
Els preus dels serveis opcionals per a la persona usuària, si n'hi ha (perruqueria d'home i dona, podologia i cafeteria), s'ajustaran als que fixa anualment el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies i s'informaran al tauler d'anuncis del centre.
En cap cas la persona beneficiària del servei abonarà pels serveis bàsics, una quantitat superior a l'establerta a la resolució de concessió de l'ajut econòmic.
Quan finalitzi la vigència de la gestió delegada i en cas que no s'efectuï la nova assignació de serveis a la mateixa empresa que havia estat adjudicatària, aquesta i la nova empresa faran el traspàs d'informació de funcionament i organització en els dies que fixi la Direcció General de l'Autonomia Personal i la Discapacitat i, prèviament, a l'inici de la nova prestació.
Condicions relatives a l'organització i el funcionament dels serveis de gestió integral de les residències, centres de dia i casals per a gent gran de Cerdanyola, Font dels Capellans, La Trinitat Nova, La Verneda i Sant Cugat
L'objecte d'aquesta provisió és la gestió integral i l'administració, d'acord amb les especificacions d'aquest annex, de les residències i centres de dia per a gent gran següents, titularitat del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies:
Residència, centre de dia i casal Cerdanyola, a Cerdanyola del Vallès
Residència, centre de dia i casal Font dels Capellans, a Manresa
Residència, centre de dia i casal La Trinitat, a Barcelona
Residència, centre de dia i casal La Verneda, a Barcelona
Residència, centre de dia i casal Sant Cugat, a Sant Cugat del Vallès
Situada a l'avinguda Lesseps, 4, del municipi de Cerdanyola del Vallès, al Vallès Occidental.
Servei de residència: 90 places
Situada al carrer de la Font dels Capellans, 85, del municipi de Manresa, al Bages.
Servei de residència: 58 places
Situada al carrer de la Fosca, 4-8, del municipi de Barcelona, al Barcelonès.
Servei de residència: 55 places
Situada al carrer de Cantàbria, 28, del municipi de Barcelona, al Barcelonès.
Servei de residència: 80 places
Situada al carrer de Santa Rosa, s/n, del municipi de Sant Cugat, al Vallès Occidental.
Servei de residència: 68 places
Definició: servei d'acolliment residencial amb caràcter permanent o temporal, i d'assistència integral a les activitats de la vida diària, així com amb la prevenció i estimulació, per a persones grans amb dependència.
Persones destinatàries: persones grans dependents, que no tenen un grau d'autonomia suficient per fer les activitats de la vida diària, que necessiten constant atenció i supervisió i que les seves circumstàncies socials i familiars requereixen una llar substitutiva.
Característiques: la residència assistida presta els seus serveis les 24 hores del dia, cada dia de l'any.
b) Àrea d'integració i suport personal, familiar i social: actuacions adreçades al suport personal, familiar i social, i a fomentar la interrelació amb l'entorn més proper.
La cuina de la residència està equipada per elaborar els àpats al centre, no es permeten serveis d'àpats externs ni línia freda.
Els productes sense recepta són adquirits a càrrec del mateix usuari, familiar o tutor amb l'autorització en tot moment del personal mèdic i autorització la informació pertinent.
Els professionals del centre són els encarregats de la supervisió en l'administració del producte.
Higiene personal: provisió de productes d'higiene personal bàsics i de tots els estris de caràcter genèric necessaris per a la higiene personal i, en tot cas, s'ha de prioritzar la dotació individual sempre que la persona usuària en pugui fer un bon ús dels productes següents: gel, xampú, pasta de dents, crema hidratant i maquineta d'afaitar d'un sol ús.
La utilització de places de centre de dia els caps de setmana i festius, així com els torns d'atenció, han de constar en la resolució emesa pel servei d'atenció a les persones dels serveis territorials corresponents o pel Consorci de Serveis Socials de Barcelona, de manera expressa.
El Casal té com a finalitat promoure el benestar de les persones grans i la seva participació.
S'ofereixen serveis i activitats que tenen com a objectiu fomentar la convivència, les relacions intergeneracionals i la participació en la comunitat.
Les prestacions que preveu el servei del casal són:
Servei de cafeteria i menjador.
Activitats de dinamització civicocultural.
El servei de cafeteria menjador estarà obert des de les 10 h fins a les 20 h.
Atès que l'objectiu del casal és la promoció de la gent gran, s'ha d'establir un pla anual d'activitats i contractar els monitors, experts en les matèries que s'imparteixin, en nombre adequat a les activitats que s'hi desenvolupin.
El pla anual d'activitats es concertarà en programacions trimestrals, dissenyades d'acord amb les finalitats de la Direcció General d'Acció Cívica i Comunitària, amb el vistiplau de la Direcció General de l'Autonomia Personal i la Discapacitat, que també en farà el seguiment.
Aquestes programacions han de preveure activitats que pertanyin als eixos següents:
Activitats que parteixin d'iniciatives d'associacions i entitats que s'ajustin als objectius generals de la Direcció General.
Per tal de donar suport a aquestes programacions, el personal del casal de gent gran col·laborarà en la formalització corresponent.
Activitats dissenyades per l'empresa segons les peticions, els suggeriments i les necessitats de les persones usuàries del casal.
En aquestes activitats l'empresa adjudicatària garantirà:
Que es facin un mínim de 12 hores setmanals d'activitats permanents al llarg de 36 setmanes (excloent-ne els mesos de juny, juliol i agost).
Que en aquest nombre d'hores s'incloguin, com a mínim, tres activitats diferents.
El contingut d'aquestes activitats ha de promoure la formació, la creació, l'intercanvi generacional i l'aprenentatge de tècniques per al desenvolupament d'habilitats.
La documentació que ha d'emplenar l'entitat gestora és la següent:
També posarà a disposició de la persona usuària una bústia de suggeriments perquè es puguin fer les indicacions que es considerin oportunes.
Qualsevol altre servei opcional s'haurà de comunicar prèviament al Servei de Recursos Propis de la Direcció General de l'Autonomia Personal i la Discapacitat, que podrà supervisar-ne l'adequació, i se'ls ha de donar la corresponent resposta i posterior publicitat interna al centre (mínim al tauler d'anuncis).
L'adjudicatari garantirà els serveis complementaris als quals havien optat les persones usuàries del centre, en les mateixes condicions de gaudiment fins ara i amb especial èmfasi amb el servei de transport adaptat.
Els productes utilitzats que no siguin els bàsics, els haurà d'adquirir la persona usuària.
El Departament de Treball, Afers Socials i Famílies pot establir en el marc de la present provisió, les mesures oportunes en cas que l'entitat es negui a acceptar els casos derivats.
En el cas d'incorporació de nous treballadors, l'entitat ha d'oferir un pla d'acollida que garanteixi que en el moment de la incorporació efectiva, el treballador disposa dels coneixements mínims rellevants de les tasques que ha de fer.
Cal disposar d'un programa de prevenció de l'absentisme i de seguiment de les baixes, com també d'una bossa de personal substitut que garanteixi la cobertura de les absències amb la celeritat necessària.
El centre ha de garantir la seva cobertura les 24 hores del dia els 7 dies de la setmana, en un torn de matí i un altre de tarda, que no poden superar les 8 hores diàries, i amb un màxim de cadències de jornada preferentment de 4 dies continuats, però en cap cas superiors a 6 dies.
En els casos de baixa laboral del professional, a partir dels 15 dies, s'ha d'enviar electrònicament a la bústia [EMAIL] la documentació que acrediti la contractació d'un professional de la teràpia ocupacional, a fi de substituir el professional que està de baixa.
En els casos de baixa laboral del professional, a partir dels 15 dies, s'ha d'enviar electrònicament a la bústia [EMAIL] la documentació que acrediti la contractació d'un professional de l'educació social o animació sociocultural, a fi de substituir el professional que està de baixa.
En els casos de baixa laboral del professional, a partir dels 15 dies, s'ha d'enviar electrònicament a la bústia [EMAIL] la documentació que acrediti la contractació d'un professional de la medicina, que substituirà el professional que està de baixa.
La titulació mínima d'accés i la formació teoricopràctica específica necessàries estan recollides en el document de recomanacions del Comitè d'Expertes i Experts en Formació en l'Àmbit de l'Acció Social i es poden consultar al web del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies: http://treballiaferssocials.gencat.cat/web/.content/02serveis/
El centre ha de disposar d'un professional responsable higienicosanitari amb titulació professional de l'àmbit sanitari, el qual s'ha de responsabilitzar, juntament amb la direcció del centre, dels aspectes següents:
Se'n preveu la cobertura durant cada setmana de l'any.
S'ha de garantir la presència física continuada, d'acord amb el que s'estableix al Decret 284/1996, de 23 de juliol, de regulació del Sistema Català de Serveis Socials, modificat pel Decret 176/2000, de 15 de maig.
Les hores anuals d'atenció directa mínimes necessàries per a la prestació del servei són 89.913,20, que corresponen a:
El mínim d'hores requerit pels 90 usuaris de la residència i els 30 usuaris de centre de dia serà el que s'indica en el quadre següent:
D'acord amb el nombre de places residencials ofertes, i tenint en compte els estudis referents a les dependències de la població demandant, s'estima que l'atenció requerida és de 90 usuaris de grau III.
La dedicació del director/a i el/la responsable higienicosanitari de la residència i centre de dia és de:
Se n'ha de preveure la cobertura durant cada setmana de l'any.
L'absència del director/a i de la persona responsable higienicosanitària l'ha de cobrir, en tot moment, el professional de la plantilla que el centre delegui.
Les hores anuals d'atenció directa mínimes necessàries per a la prestació del servei són 57.505,60, que corresponen a:
El mínim d'hores requerit pels 58 usuaris de la residència i 15 usuaris de centre de dia és el que s'indica en el quadre següent:
D'acord amb el nombre de places residencials ofertes, i tenint en compte els estudis referents a les dependències de la població demandant, s'estima que l'atenció requerida és de 58 usuaris de grau III.
Com a resultat d'això, les hores mínimes a acreditar per a cada centre són les determinades en el quadre B.
Les hores anuals d'atenció directa mínimes necessàries per a la prestació del servei són 62.137,40, que corresponen a:
El mínim d'hores requerit pels 55 usuaris de la residència i 20 usuaris de centre de dia és el que s'indica en el quadre següent:
En qualsevol altre supòsit d'ocupació s'ha de garantir la ràtio de gericultor d'1/10.
D'acord amb el nombre de places residencials ofertes, i tenint en compte els estudis referents a les dependències de la població demandant, s'estima que l'atenció requerida serà de 55 usuaris de grau III.
Les hores anuals d'atenció directa mínimes necessàries per a la prestació del servei són 86.623,20, que corresponen a:
El mínim d'hores requerit pels 80 usuaris de la residència i els 30 usuaris de centre de dia és el que s'indica en el quadre següent:
Les hores mínimes d'atenció anuals per persona usuària de l'establiment són les que estableix el Decret 142/2010, d'11 d'octubre, pel qual s'aprova la Cartera de serveis socials 2010-2011, i adaptat al centre, amb la distribució determinada en el quadre A.
D'acord amb el nombre de places residencials ofertes, i tenint en compte els estudis referents a les dependències de la població demandant, s'estima que l'atenció requerida serà de 80 usuaris de grau III.
En qualsevol cas, el centre ha de garantir la presència mínima del servei de nit en quatre gericultors.
Les hores anuals d'atenció directa mínimes necessàries per a la prestació del servei són 77.259,20, que corresponen a:
El mínim d'hores requerit pels 68 usuaris de la residència i els 30 usuaris de centre de dia és el que s'indica en el quadre següent:
D'acord amb el nombre de places residencials ofertes, i tenint en compte els estudis referents a les dependències de la població demandant, s'estima que l'atenció requerida serà de 68 usuaris de grau III.
Per oferir els serveis generals (administració, cuina, bugaderia, neteja, fer llits i manteniment), el centre ha de disposar del personal i dels protocols necessaris.
Es recomana que, quan sigui possible, per dur a terme les funcions que han de desenvolupar al lloc de treball dels serveis d'atenció indirecta, es contractin persones treballadores incloses en els col·lectius de la inserció sociolaboral, com els joves, les persones aturades de llarga durada, amb risc d'exclusió social i les persones amb discapacitat.
La consergeria ha d'estar coberta com a mínim 12 hores diàries, de dilluns a diumenge, mitjançant personal específic o els mitjans tècnics necessaris per garantir el control i la seguretat de les persones i de l'establiment.
L'empresa adjudicatària dels serveis resta obligada, durant la vigència de la gestió integral del centre, a:
El centre ha de complir les condicions funcionals establertes a l'article 18 del Decret 284/1996, de 23 de juliol, de regulació del Sistema Català de Serveis Socials, modificat pel Decret 176/2000, de 15 de maig, i al Decret 182/2003, de 22 de juliol, de regulació dels serveis d'acolliment diürn de centres de dia per a gent gran.
Promoure la informació i comunicació perquè l'usuari pugui prendre decisions informades sobre la seva atenció.
La planificació d'objectius, activitats i la seva avaluació per a una atenció integral que tingui en compte les necessitats, preferències, i desitjos de la persona, s'ha de fer de manera conjunta amb la participació d'un equip integrat per tots els perfils professionals, de la persona i de la seva família, si n'ha donat el consentiment, i dels representants legals.
S'assignarà un professional referent de manera provisional perquè l'acompanyi durant els primers dies d'estada al centre i fins que la mateixa persona, si és possible, pugui escollir el professional referent definitiu (preferiblement, personal gericultor).
Es crearà una comissió de benvinguda amb representació d'usuaris voluntaris i treballadors.
Per facilitar-ne l'adaptació es farà un recorregut per les instal·lacions del centre, el menjador (perquè conegui el lloc que ocuparà), la seva habitació, se li presentaran les persones usuàries amb qui compartirà part del seu dia a dia (company/a d'habitació, menjador...).
Es realitzarà una primera entrevista per valorar l'adaptació de la persona usuària i la valoració dels familiars.
Pla individual d'atenció interdisciplinària (PIAI)
Identificar els seus gustos i preferències, hàbits i rutines, per intentar adaptar-s'hi al màxim.
L'equip interdisciplinari ha de reunir-se les vegades que calgui i, com a mínim semestralment, per fer el seguiment del programa d'atenció individual de cada persona usuària, i anualment per fer-ne la revisió, establint els objectius interdisciplinaris que s'hauran de treballar, i incloent sempre la participació de la persona usuària i, si escau, dels familiars, tutors i representants legals.
S'informarà els residents i familiars dels protocols existents i es farà difusió a tots els professionals del servei, amb especial atenció als professionals de nova incorporació.
Pel que fa als registres, s'han d'efectuar els establerts de l'article 18.10 del Decret 284/1996, de 23 de juliol, modificat pel Decret 176/2000, de 15 de maig, degudament documentats i permanentment actualitzats, així com del registre de les persones usuàries, on constin el registre d'altes (amb el seu emplaçament) i les baixes (aquestes darreres amb data i motiu).
El sistema informàtic ha d'integrar els registres, els expedients assistencials, els indicadors d'avaluació de l'equip i tota aquella informació rellevant per garantir l'atenció de les persones.
El contingut mínim serà el que s'estableix a l'article 18.3.b) del Decret 284/1996, de 23 de juliol, modificat pel Decret 176/2000, de 15 de maig.
Els professionals que intervenen en el procés d'atenció, en un màxim de sis, dels quals 1/3 han de ser gericultors/es i la resta de professionals de la medicina, psicologia, treball social, infermeria, teràpia ocupacional, educació social, fisioteràpia.
Juntament amb el programa de qualitat cal disposar d'un sistema de recollida de queixes i suggeriments que mesuri el grau de satisfacció de les persones, que doni resposta i tractament als suggeriments i les disconformitats detectades.
El model basat en l'atenció centrada en la persona, la satisfacció dels usuaris, famílies i professionals constituirà un dels objectius primordials de l'organització i el funcionament del centre.
Les queixes s'atendran de manera individualitzada, principalment per la direcció del centre o la persona que delegui, cercant i analitzant les causes que han generat la queixa, i descrivint les actuacions que es portaran a terme perquè no torni a succeir.
L'equip tècnic realitzarà un informe de derivació amb la informació rellevant per donar continuïtat a l'assistència prestada i es mantindrà disponible pels dubtes o consultes que puguin sorgir.
Haurà de contenir, com a mínim, una activitat en horari de matí i una de tarda de dilluns a divendres o dissabte.
El consell de participació s'ha de reunir com a mínim un cop l'any amb caràcter ordinari i excepcionalment, sempre que ho convoqui la presidència a iniciativa pròpia o a petició de la meitat dels seus membres.
La seva composició s'indica en el capítol IV, articles del 26 al 29, del Decret 202/2009, de 22 de desembre, dels òrgans de participació i coordinació del Sistema Català de Serveis Socials.
Els treballadors disposaran de diferents mecanismes de participació i representació amb l'objectiu, d'una banda, de contribuir a la millora qualitativa del servei i del model d'atenció i, d'una altra banda, de donar a conèixer i tractar els seus drets relacionats amb el desenvolupament de la seva tasca professional al centre.
En els consells de participació del centre, tal com estableixen el Decret 202/2009, de 22 de desembre, dels òrgans de participació i de coordinació del Sistema Català de Serveis Socials.
Es crearan diferents grups de treball o comissions que afavoreixin la realització de propostes per la millora en la prestació del servei i en les condicions laborals dels professionals.
L'entitat gestora ha de disposar d'un programa anual de formació contínua per a tot el personal d'atenció directa i indirecta del centre.
Edifici de quatre plantes amb una superfície construïda de 4.509 m 2.
Edifici de tres plantes amb una superfície construïda de 3.465 m 2.
Edifici de sis plantes amb una superfície construïda de 3.338 m 2.
Mantenir en bon estat d'ús i conservació l'equipament, el mobiliari, els electrodomèstics de cuina i bugaderia i els ajuts tècnics que hi hagi al centre en el moment de l'inici de la gestió, i assumir les reparacions, les revisions i el manteniment de tots els elements que tingui al seu càrrec.
Edifici de sis plantes amb una superfície construïda de 4.093 m 2.
L'entitat gestora o l'empresa adjudicatària dels serveis durant la vigència de la seva gestió integral del centre restarà obligada a:
Edifici de quatre plantes amb una superfície construïda de 4.111 m 2.
Modificar per raons d'interès públic les característiques del servei assignat, així com suspendre'n l'execució, indemnitzant, si escau, pels danys i perjudicis causats, d'acord amb els termes establerts en la present convocatòria per a l'acreditació d'entitats proveïdores de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública i per a la provisió de serveis socials.
Els pressupostos següents s'han considerat a partir del VII Conveni col·lectiu, marc estatal de serveis d'atenció a les persones dependents i de desenvolupament de la promoció de l'autonomia personal (codi de conveni núm. 99010825011997, Resolució 16.2.2018), així com les altres despeses associades al servei, com el servei de menjador, neteja, manteniment, material, estructura i beneficis bruts.
L'objecte d'aquesta provisió és la gestió integral i l'administració, d'acord amb les especificacions d'aquest annex, del centre de dia per a gent gran següent, que és titularitat del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies:
Situat al carrer de Costabona, s/n, del municipi de Sabadell, al Vallès Occidental.
Situat al carrer de Magallanes, 60, del municipi Rubí, al Vallès Occidental.
Definició, funcions i característiques del servei
Funcions del servei d'acolliment diürn
Qualsevol altre servei opcional s'haurà de comunicar prèviament al Servei de Recursos Propis de la Direcció General de l'Autonomia Personal i la Discapacitat, que podrà supervisar-ne l'adequació, i se'ls ha de donar la corresponent resposta i posterior publicitat interna al centre (com a mínim al tauler d'anuncis).
L'adjudicatari garantirà els serveis complementaris als que havien optat les persones usuàries del centre, en les mateixes condicions de gaudiment fins ara i amb especial èmfasi amb el servei de transport adaptat.
Els productes utilitzats que no siguin els basics, els haurà d'adquirir la persona usuària.
El Departament de Treball, Afers Socials i Famílies pot establir, en el marc de la present provisió, les mesures oportunes en cas que l'entitat es negui a acceptar els casos derivats.
En el cas d'incorporació de nous treballadors, l'entitat ha d'oferir un pla d'acollida que garanteixi que en el moment de la incorporació efectiva el treballador disposa dels coneixements mínims rellevants de les tasques que ha de fer.
Cal disposar d'un programa de prevenció de l'absentisme i de seguiment de les baixes, com també una bossa de personal substitut que garanteixi la cobertura de les absències amb la celeritat necessària.
a) L'avaluació de riscos i planificació de l'activitat preventiva corresponent a l'activitat contractada i sense descuidar els que pugui afectar la integritat dels treballadors.
L'entitat ha de disposar i aplicar un programa anual de formació continuada i d'actualització en les tècniques d'atenció i en aspectes ètics.
Els serveis substitutoris de la llar, neteja, bugaderia, cuina i manteniment es proveiran amb personal que no presti serveis d'atenció directa.
S'han de responsabilitzar de la tutoria d'un determinat nombre d'usuaris a fi de fer-ne un seguiment més proper i donar resposta a les seves necessitats (auxiliar referent).
El centre ha de garantir la seva cobertura durant l'horari d'obertura del servei, en jornades laborals que no poden superar les vuit hores diàries.
Durant la jornada s'ha de garantir la ràtio 1/10, d'acord amb les persones usuàries presents en cada
En els casos de baixa laboral del professional, a partir dels 15 dies, s'ha d'enviar electrònicament a la bústia [EMAIL] la documentació que acrediti la contractació d'un professional de l'animació sociocultural, que substituirà el professional que està de baixa.
En els casos de baixa laboral del professional, a partir dels 15 dies, s'ha d'enviar electrònicament a la bústia [EMAIL] la documentació que acrediti la contractació d'un professional de la fisioteràpia, que ha de substituir el professional que està de baixa.
Ha de tenir una dedicació definida, amb una distribució de la jornada que afavoreixi l'aprofitament correcte de les hores assignades.
El centre ha de disposar d'un responsable higienicosanitari amb titulació professional de l'àmbit sanitari, el qual s'ha de responsabilitzar, juntament amb la direcció del centre, dels aspectes següents:
Pel que fa a la persona responsable de l'organització higienicosanitària, les seves funcions han de recaure en el personal que presta l'atenció sanitària dins de la seva dedicació.
S'ha de garantir la presència física continuada, d'acord amb el que s'estableix al Decret 284/1996, de 23 de juliol, de regulació del Sistema Català de Serveis Socials i modificat pel Decret 176/2000, de 15 de maig.
Les hores anuals d'atenció directa mínimes necessàries per a la prestació del servei són 13.502,40, que corresponen a:
El mínim d'hores requerit per les 25 persones usuàries del centre de dia és el que s'indica en el quadre següent:
Director tècnic: 780 hores/anuals
Les hores anuals d'atenció directa mínimes necessàries per a la prestació del servei són 4.709,33, que corresponen a:
El mínim d'hores requerit per les 10 persones usuàries del centre de dia és el que s'indica en el quadre següent:
Director tècnic: 416 hores/anuals
Per oferir els serveis generals (administració, cuina, bugaderia, neteja i manteniment), el centre ha de disposar del personal i protocols necessaris.
Es recomana que quan sigui possible, per les funcions que han de desenvolupar al lloc de treball dels serveis d'atenció indirecta, es contractin persones treballadores incloses en els col·lectius de la inserció sociolaboral, com els joves, les persones aturades de llarga durada, amb risc d'exclusió social i les persones amb discapacitat.
L'empresa adjudicatària del servei resta obligada, durant la vigència de la gestió integral del centre, a:
Sol·licitar totes les autoritzacions, els registres i les catalogacions pertinents per a l'exercici de les activitats que s'hagin de dur a terme i abonar tots aquells impostos, gravàmens i arbitris que afectin l'activitat objecte de la gestió.
Elaborar, fer la implantació i informar les persones usuàries, familiars i treballadors del pla d'emergència del centre, que ha de contenir la informació de la Guia per al desenvolupament del Pla d'emergència contra incendis i d'evacuació en els locals i edificis (Ordre del Ministeri de l'Interior de 29 de novembre de 1984) i tenir en compte la Llei 4/1997, de 20 de maig, de protecció civil de Catalunya (DOGC 2410 de 29 de maig de 1997).
Incorporar la perspectiva de gènere en l'elaboració i presentació del treball contractat,, i en la prestació del servei, i evitar els elements de discriminació sexista de l'ús del llenguatge i de la imatge.
Emprar el català en les relacions amb l'Administració de la Generalitat derivades de l'execució de l'objecte de la previsió.
També ha d'emprar el català en els rètols, les publicacions, els avisos i en la resta de comunicacions de caràcter general que es derivin de l'execució de les prestacions objecte de la previsió.
Es facilitaran al màxim les sortides de la persona usuària.
S'ha d'establir un horari d'informació a la persona usuària, als familiars o persones obligades per part de la persona responsable de la direcció i de la persona responsable higienicosanitària i d'altres professionals del centre.
Així mateix, s'han d'establir i publicar al lloc adient els menús programats per al mes, dividit per setmanes, de manera que les persones usuàries tinguin coneixement del menú del dia.
La qualitat alimentària dels productes s'ajustarà al subministrament de productes de producció agrària controlada i productes alimentaris de proximitat, frescos i de temporada.
El primer mes de la gestió integral del centre, l'entitat proveïdora dels serveis lliurarà al Servei de Recursos Propis de la Direcció General de l'Autonomia Personal i la Discapacitat, la planificació organitzativa de l'equip professional amb el màxim detall i seguint les plantilles que facilitarà el Servei de Recursos Propis, així com la planificació de la formació anual:
Implicar l'entorn de la persona (família, cuidadors, amics) en el cas que la persona usuària ho desitgi o que no pugui prendre decisions.
La planificació d'objectius, activitats i la seva avaluació per a una atenció integral que tingui en compte les necessitats, preferències, i desitjos de la persona, s'ha de fer de manera conjunta amb participació d'un equip integrat per tots els perfils professionals, de la persona i de la seva família, si n'ha donat el consentiment, i dels representants legals.
També es farà una visita, prèvia a l'ingrés, al centre perquè la persona usuària conegui aquest espai.
Per facilitar-ne l'adaptació es farà un recorregut per les instal·lacions del centre, el menjador (perquè conegui el lloc que ocuparà), i se li presentaran les persones usuàries amb qui compartirà part del seu dia a dia (company/a de menjador...).
S'iniciaran les valoracions per recollir informació per realitzar el programa individual d'atenció interdisciplinària (PIAI) i completar la història de vida.
Protocol de bugaderia que garanteixi la neteja correcta i la cura de tota la roba del personal, i també de l'aixovar de l'establiment.
Pel que fa als registres, s'han d'efectuar els establerts a l'article 18.10 del Decret 284/1996, de 23 de juliol, modificat pel Decret 176/2000, de 15 de maig, degudament documentats i permanentment actualitzats, així com del registre de les persones usuàries, on constin el registre d'altes (amb el seu emplaçament) i el de les baixes (aquestes darreres amb data i motiu).
En cas de decés en l'establiment, hi ha de fer constar la causa primària i secundària i la signatura del responsable sanitari.
Data ingrés i dades identificatives.
El contingut mínim ha de ser el que s'estableix en l'article 18.3.b) del Decret 284/1996, de 23 de juliol, modificat pel Decret 176/2000, de 15 de maig.
En el moment de l'ingrés de la persona usuària del servei, es lliurarà una còpia del reglament de règim intern i es farà èmfasi en la necessitat de conèixer-ne el contingut i respectar-lo.
El no compliment de les obligacions que s'adquireixen com a persona beneficiària del servei, pot comportar la rescissió del contracte assistencial.
Aquest document ha d'estar actualitzat i exposat en el tauler d'anuncis per a qui vulgui consultar-lo.
A més a més, també s'hi exposaran: el reglament de règim intern, tal com ho determina l'article 18.3.b) del Decret esmentat, modificat pel Decret 176/2000; el programa anual d'activitats; l'horari d'informació als familiars dels responsables de les diferents àrees d'assistència; l'horari de visites, i els drets i deures de les persones usuàries.
Els professionals que intervenen en el procés d'atenció, en un màxim de sis, dels quals 1/3 han de ser gericultors i la resta professionals de la medicina, psicologia, treball social, infermeria, teràpia ocupacional, educació social i fisioteràpia.
Donar a conèixer la voluntat de constituir ERESS entre tots els professionals del centre, facilitar la informació i oferir la possibilitat de participar-hi.
Juntament amb el programa de qualitat, s'ha de disposar d'un sistema de recollida de queixes i suggeriments que mesuri el grau de satisfacció de les persones, que doni resposta i tractament als suggeriments i les disconformitats detectades.
Les enquestes estaran adaptades a les persones usuàries que no tinguin preservades les seves capacitats, en la mesura que es pugui, a fi de facilitar al màxim possible la seva participació.
Els resultats es treballaran a fi de contribuir en la millora del centre i es comunicaran a tots els implicats a través dels mecanismes de comunicació que es considerin més adients.
L'entitat ha de facilitar la disposició d'aquests fulls de reclamació i suggeriments a les persones usuàries i els seus representants legals.
Les queixes s'atendran de manera individualitzada, principalment per la direcció del centre o la persona a qui s'hagi delegat, cercant i analitzant les causes que han generat la queixa, i descrivint les actuacions que es portaran a terme perquè no torni a succeir.
Aquest és un dels motius pels quals és important emfatitzar la coordinació, la comunicació i l'empatia amb tots els agents implicats.
S'ha d'elaborar un programa d'activitats adreçades a la prevenció, la detecció, el tractament i la contenció del deteriorament físic, psíquic i social, així com el manteniment del màxim nivell d'integració social de la persona usuària, en el seu entorn, en les relacions personals i familiars i en la relació amb la comunitat.
L'estructura del programa d'activitats ha d'estar confeccionat amb uns continguts mínims:
Activitats amb significat i dirigides a la inclusió i participació de totes les de persones usuàries.
Amb referència al programa de relacions amb l'entorn i intergeneracionals s'ha de tenir en compte:
Programa de participació per a usuaris i familiars
És el programa que ha de descriure les actuacions adreçades a la creació, el desenvolupament i la implantació de diferents mecanismes de participació a fi d'oferir a les persones usuàries i familiars la possibilitat de conèixer les seves propostes i els suggeriments que contribueixin a la millora de la qualitat del servei.
Les persones usuàries i els familiars han de disposar d'informació específica sobre els mecanismes de participació en el centre.
Es crearan diferents comissions segons les necessitats (restauració, activitats, millores, sortides, festes...), tenint en compte:
El consell de participació ha de ser l'espai principal dels processos de participació del centre on s'haurà d'informar, entre altres aspectes, de: programa anual d'activitats, informació sobre la marxa del centre, revisió i propostes de modificació del reglament de règim intern, informació sobre la memòria anual del centre, propostes de millora i publicació dels resultats de la participació.
Mecanismes de participació dels professionals.
En els consells de participació del centre, tal com estableix el Decret 202/2009, de 22 de desembre, dels òrgans de participació i de coordinació del Sistema Català de Serveis Socials.
Es crearan diferents grups de treball o comissions que afavoreixin la realització de propostes per a la millora en la prestació del servei i les condicions laborals dels professionals.
L'elaboració del Pla de formació.
La comissió de qualitat i el pla de millora contínua en el centre.
L'entitat haurà de disposar d'un programa anual de formació contínua per a tot el personal d'atenció directa i indirecta del centre.
Cada treballador contractat tindrà, com a mínim, 20 hores anuals retribuïdes, tal com estableix la legislació vigent per a la participació en activitats formatives.
L'entitat prestadora del servei té l'obligació en el cas d'incorporació de nous treballadors, d'oferir un pla d'acollida i una formació inicial que garanteixi que en el moment de la incorporació efectiva, el treballador disposi dels coneixements mínims rellevants per a les seves tasques.
Edifici d'una planta amb una superfície construïda de 1.281 m 2.
El centre ocupa la planta baixa d'un edifici d'equipament social del Departament compartit amb un casal de la gent gran.
Fer-se càrrec del cost de tots els subministraments (aigua, energia elèctrica, gas i telèfon, etc.) necessaris per dur a terme els serveis, així com de les despeses de manteniment preventiu i correctiu per mantenir en bon ús les instal·lacions i subsistemes constructius i conservar-ne el nivell de qualitat..
Comunicar a la Direcció General de l'Autonomia Personal i la Discapacitat qualsevol incidència que pugui vulnerar la legislació i lesionar, perjudicar o fer minvar el funcionament del servei o de l'establiment.
Edifici d'una planta amb una superfície construïda de 150 m 2.
Es tracta d'un centre que ocupa part de la primera planta d'un edifici de la Generalitat, del qual la planta baixa i part de la primera planta correspon al Casal de Gent Gran de Rubí.
A fi d'acreditar les tipologies de serveis incloses a l'article 1.2, les entitats han d'haver obtingut una xifra global de negoci referida al millor exercici, dins dels tres darrers anys comptables tancats per a la mateixa tipologia de serveis o de naturalesa similar, igual o superior als que es detallen a continuació:
Serveis de centre residencial per a gent gran: 600.000 euros
Serveis de centre de dia per a gent gran de caràcter temporal o permanent: 70.000 euros
A més de complir amb la xifra abans esmentada, les entitats han de complir en el darrer exercici tancat, en el moment de presentar la sol·licitud, almenys tres de les condicions següents:
Un exercici es considera comptablement tancat quan hagin passat set mesos des de la data del tancament comptable establerta als estatuts.
Per tal d'acreditar aquests requisits, s'accepten els documents següents: certificat d'un auditor o comptes anuals dels tres darrers exercicis tancats.
Aquests comptes han de ser auditats si la legislació corresponent ho estableix.
En cas d'optar pels comptes anuals, si aquests comptes ja han estat presentats en un registre oficial, cal presentar únicament el document que n'acrediti la presentació.
En cas que l'entitat no tingui l'obligació de presentar comptes davant de l'organisme oficial, ha de presentar una declaració sobre aquest fet i presentar el balanç i el compte de pèrdues i guanys signats per la persona representant legal.
A fi poder accedir a la fase de provisió dels serveis inclosos a l'annex 7, es comprovarà que les entitats hagin obtingut una xifra global de negoci referida al millor exercici, dins dels tres darrers, igual o superior al sumatori dels imports dels lots que es provisionen segons els llindars mínims següents:
Lot 1: residència i centre de dia Els Arcs: 2.468.709,24 euros
Lot 2: residència, centre de dia i casal Cerdanyola: 2.564.638,13 euros
Lot 3: residència, centre de dia i casal Font dels Capellans: 1.660.275,55 euros
Lot 4: residència i centre de dia Poblenou: 2.666.954,16 euros
Lot 5: residència i centre de dia La Sagrera: 2.712.349,29 euros
Lot 1: residència i centre de dia Gavà: 2.647.099,98 euros
Lot 2: residència i centre de dia Onze de Setembre: 2.502.654,71 euros
Lot 4: residència, centre de dia i casal Sant Cugat: 2.088.830,52 euros
Lot 5: residència i centre de dia Parc Serentill: 1.743.822,23 euros
Lot 1: residència i centre de dia Sant Pere Claver: 1.088.512,40 euros
Lot 2: residència i centre de dia Sant Vicenç de Castellet: 1.726.263,30 euros
Lot 3: residència, centre de dia i casal La Trinitat: 1.700.471,14 euros
Lot 4: residència, centre de dia i casal La Verneda: 2.456.193,79 euros
A més de complir amb la xifra esmentada, les entitats han de complir en el darrer exercici tancat, en el moment de presentar la sol·licitud, almenys tres de les condicions següents:
Un exercici es considera comptablement tancat quan han passat set mesos des de la data del tancament comptable establerta en els estatuts.
A fi d'acreditar aquests requisits, s'accepten els documents següents: certificat d'un auditor o comptes anuals dels tres darrers exercicis tancats.
Aquests comptes s'han d'auditar si la legislació corresponent ho estableix.
En cas d'optar pels comptes anuals, si aquests comptes ja s'han presentat en un registre oficial, cal presentar únicament el document que n'acrediti la presentació.
En el cas que l'entitat no tingui l'obligació de presentar comptes davant de l'organisme oficial, aquesta ha de presentar una declaració sobre aquest fet, així com el balanç i el compte de pèrdues i guanys signat per la persona representant legal.
La persona o entitat proveïdora del servei es compromet a complir els requeriments de seguretat i continuïtat aplicables a l'objecte del servei especificats a:
La normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal.
Una altra legislació sectorial aplicable en matèria de seguretat.
Les polítiques, normes i guies tecnològiques i de seguretat aplicables al Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, establertes per Funció Pública, el CTTI, el Centre de Seguretat de la Informació de Catalunya (CESICAT) i pel mateix Departament.
Qualsevol excepció a la normativa d'aplicació haurà de ser autoritzada expressament per la unitat gestora del contracte de la prestació del servei del Departament.
Un mes després de l'adjudicació del servei, la persona o entitat proveïdora haurà de tenir a disposició del Departament un informe de grau de compliment respecte de la normativa i estàndards aplicables, i un pla d'adequació de quatre mesos com a màxim per assolir el seu compliment a la unitat gestora del contracte de la prestació del servei del Departament, que en farà el seguiment.
La persona o entitat proveïdora mantindrà i en controlarà l'aplicació efectiva durant el període de vigència de l'assignació.
En cas d'emetre una nova normativa durant la prestació del servei que pugui ser d'aplicació, la persona o entitat proveïdora posarà en marxa tots els controls que afectin temes de gestió o configuració i que no requereixin noves inversions quatre mesos després de la publicació.
En cas que l'impacte d'implantació representi una nova inversió, es pactaran amb el client possibles plans d'implantació.
Formació al personal de l'entitat
L'entitat es compromet a donar a conèixer al personal partícip en la prestació dels serveis aquests requeriments de seguretat, així com a formar-lo en les obligacions que es deriven de la legislació de protecció de dades i les normatives, les guies i els procediments de seguretat aplicables.
Confidencialitat i publicitat del servei
L'entitat està obligada a guardar secret respecte a les dades o informació prèvia que, tot i que no són públiques o notòries, estan relacionades amb l'objecte del servei.
Tot el personal que participi en la prestació haurà de signar la carta d'acceptació d'obligacions en matèria de seguretat en el moment d'incorporació de la persona a l'execució del servei.
L'entitat vetllarà per la conservació i custòdia d'aquesta, tot i que podrà ser requerida en qualsevol moment pel Departament.
Qualsevol comunicat de premsa o inserció als mitjans de comunicació que el proveïdor realitzi referent al servei que presta a la Generalitat haurà de ser aprovat prèviament pel Departament.
Tota la documentació i productes resultants de la prestació del servei, així com la documentació que sigui facilitada amb motiu d'aquest, és propietat exclusiva de la Generalitat de Catalunya.
L'entitat no la podrà fer servir per a altres finalitats sense el consentiment exprés del Departament.
Ús de recursos tècnics (en cas d'ús)
Per motius de seguretat, qualsevol ús de recursos tècnics de l'entitat (infraestructura de maquinari, etc.) utilitzats en el marc de la prestació del servei serà prèviament justificat a la unitat gestora de la prestació del servei del Departament amb un informe d'anàlisis de beneficis i riscos, que aquesta haurà d'aprovar.
Previ a l'ús autoritzat de sistemes o recursos propis de l'entitat, inclosos les estacions de treball, aquests s'hauran d'adequar als estàndards de seguretat del CESICAT, referits a l'annex 5.1 de l'Ordre, en els quatre mesos següents.
Les estacions amb accés als sistemes d'informació del Departament a les dependències de l'entitat s'ubicaran en una zona d'accés restringit.
Qualsevol incident en l'ús dels recursos de l'entitat que tractin les dades del Departament, aquestes hauran de ser reportades immediatament a la unitat responsable del Departament, però també registrades, avaluades i convenientment gestionades per l'entitat, i poden comportar procediments sancionadors de les persones implicades.
Els adjudicataris utilitzaran la xarxa, el maquinari i el programari propietats del Departament exclusivament per a la prestació del servei, seguint les directrius de configuració del Departament.
Connexió als sistemes del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies (en cas de connexió als sistemes esmentats)
La connexió remota d'equips de l'entitat als sistemes que el Departament posi a la seva disposició per a l'execució del servei, es farà a través de la xarxa de la Generalitat mitjançant un enllaç dedicat al nus corporatiu (NIS), tot complint la guia de connexió d'equips de tercers i la norma de mesures de seguretat al nus.
L'entitat haurà de subministrar la línia de connexió i l'equip remot i fer-se càrrec de totes les despeses que se'n puguin derivar: línies de comunicacions, dispositius, etc.
El Departament podrà realitzar auditories per verificar el compliment dels compromisos establerts amb l'adjudicació de la provisió.
L'entitat proporcionarà la seva total cooperació a la realització d'aquestes auditories.
Això inclourà el lliurament de documentació i l'accés físic a les instal·lacions on s'estiguin prestant els serveis objecte de la provisió al personal que el client determini, que podrà ser tant personal propi del client com subcontractat.
No caldrà avisar prèviament per fer tasques d'auditoria on no es requereixi col·laboració activa del personal de l'entitat.
En els casos en què el client demani una col·laboració activa del personal de l'entitat, s'avisarà amb quatre setmanes d'antelació.
L'entitat sostindrà els costos d'auditories adjudicades a terceres parts i gestionades pel client.
L'entitat dedicarà al finançament d'aquestes auditories un màxim del 0,7% de l'import acumulat dels serveis facturats.
En cas de centres de serveis socials, l'adjudicatari haurà de comunicar al Departament, a través dels serveis territorials, qualsevol incidència que pugui vulnerar la legislació i lesionar, perjudicar o fer minvar el funcionament del servei o de l'establiment, d'acord amb el Protocol de gestió de crisi del Departament.
Formalització del compliment de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, en la prestació amb accés a dades de caràcter personal.
L'entitat prestadora del servei acreditat i tot el seu personal se sotmetran al compliment del que estableix la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, en relació amb les dades personals a les quals tingui accés durant la vigència de la present provisió no contractual; i al que estableix el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (d'ara endavant RGPD).
L'entitat tractarà, per compte del Departament, les dades de caràcter personal necessàries per a la prestació del servei del qual sigui proveïdora.
El Departament, responsable del tractament, posarà a disposició de l'entitat dades del tractament anomenat prestacions socials.
Categories d'interessats: representants legals i sol·licitants.
Categories de dades tractades: dades de caràcter identificatiu; dades especialment protegides; característiques personals; circumstàncies socials; detalls d'ocupació professionals, econòmics, financers i d'assegurances; transaccions de béns i serveis, i informació comercial.
Les dades a les quals l'entitat accedirà amb motiu de la prestació del servei són de risc inherent de nivell: alt.
L'entitat tindrà sempre la posició d'encarregat del tractament d'aquestes dades, de conformitat amb el que disposen l'article 28 de l'RGPD i l'article 33 de la LOPDGDD, i es comprometrà a utilitzar-les únicament i exclusivament amb la finalitat de prestar els serveis objecte del present plec, així com a complir totes les obligacions que exigeix la normativa vigent.
L'entitat tractarà les dades d'acord amb les instruccions del Departament i, en cap cas, les aplicarà ni utilitzarà amb una finalitat diferent de les funcions assignades, ni les comunicarà ni cedirà, ni tan sols per a la seva conservació, a qualsevol tercer aliè a la provisió no contractual, llevat que compti amb l'autorització expressa del responsable del tractament, en els supòsits admissibles legalment.
S'entendrà per subministrament qualsevol revelació d'informació, encara que sigui per negligència, que permeti a tercers conèixer, totalment o parcialment, la informació referida.
Incorporarà els tractaments que duu a terme en execució d'aquesta provisió al seu registre d'activitats del tractament efectuades per compte d'un responsable, amb el contingut de l'article 30.2 de l'RGPD.
La documentació i la informació que es desprengui o a la qual es tingui accés a causa de la prestació dels serveis professionals derivats del present annex, té un caràcter plenament confidencial.
A aquest efecte, no podrà ser objecte de reproducció total ni parcial per cap mitjà o suport, no se'n podrà fer cap tractament ni edició informàtica, ni cap transmissió a terceres persones fora de l'estricte àmbit de l'execució directa del servei objecte d'aquesta provisió.
Aquesta prohibició s'aplicarà també a la resta del personal de l'entitat que tingui o pugui tenir accés a les dades.
L'entitat i la totalitat dels seus treballadors s'obliguen a mantenir el deure de secret i confidencialitat estrictes de la informació a la qual tinguin accés.
Les obligacions de confidencialitat i deure de secret subsistiran amb posterioritat a l'extinció d'aquesta provisió.
En cas que l'entitat, com a encarregada del tractament, destini les dades a una altra finalitat, les comuniqui o les utilitzi incomplint les estipulacions indicades, serà considerada també responsable del tractament i haurà de respondre de les infraccions en què hagi incorregut.
L'entitat no podrà subcontractar amb un tercer cap tractament que li hagi encomanat el Departament, excepte en els casos d'autorització expressa o d'acord amb les condicions que estableix l'annex corresponent.
Durant la vigència de la provisió del servei, i d'acord amb el que estableixen l'article 32 de l'RGPD i la disposició addicional primera de la LOPDGDD, l'entitat es compromet a adoptar totes les mesures de seguretat necessàries d'índoles tècnica i organitzativa i donar-los un compliment efectiu per garantir la seguretat, la confidencialitat i la integritat de les dades de caràcter personal, a fi d'evitar-ne l'alteració, la pèrdua, el tractament o l'accés no autoritzat, tant si provenen de la manipulació humana com del medi físic o natural.
Tenint en compte particularment els riscos que presenta el tractament de dades.
Les dades es tractaran exclusivament als locals acordats en el moment de formalització de la provisió del servei.
El sistema d'informació que el Departament posarà a disposició de l'entitat durant la prestació del servei és Hats Webs de Residencias.
L'entitat i el seu personal es comprometen a informar immediatament el Departament davant qualsevol sospita o incidència que pugui posar o hagi posat en perill la informació que tracta en nom seu i a esborrar qualsevol tractament temporal que hagi calgut generar en el desenvolupament de les seves atribucions un cop finalitzi la raó per la qual va ser creat.
Un cop finalitzada la vigència de la provisió del servei, l'entitat donarà compliment a allò que disposa l'article 33 de la LOPDGDD.
A aquest efecte, l'entitat retornarà de manera immediata la totalitat de les dades de caràcter personal i els suports en els quals constin les dades obtingudes a conseqüència de la prestació del servei, sense poder conservar-ne cap còpia, tret del supòsit recollit en l'article 33 de la LOPDGDD.
Mesures en l'ús dels sistemes del Departament
El personal s'ha d'identificar amb el seu codi d'usuari i contrasenya davant dels sistemes que posa a disposició del Departament per a la prestació del servei, i, un cop verificades les credencials, se li permetrà l'accés i podrà utilitzar els recursos en funció del seu perfil prèviament autoritzat.
Els codis d'identificació i les contrasenyes assignades a cada usuari individual són personals i intransferibles, no podent compartir-los mai amb tercers.
L'usuari esdevé l'últim responsable de les conseqüències que es puguin derivar del mal ús, la divulgació o la pèrdua d'aquests.
A fi de garantir la confidencialitat de les credencials, cada individu serà responsable d'emprar contrasenyes que no siguin fàcils d'endevinar, conforme la guia de contrasenyes del CESICAT, canviar la contrasenya inicial assignada temporalment durant la primera connexió al sistema i canviar-la davant de qualsevol sospita d'incident de suplantació de la identitat de l'usuari.
Els usuaris seran responsables de l'ús dels recursos dels sistemes d'informació i de les dades que contenen, que haurà de ser en tot moment conforme a allò que estableixen el Document de seguretat del Departament i la normativa legal vigent aplicable.
Els accessos als sistemes d'informació s'atorguen d'acord amb les necessitats mínimes d'accés a les dades i a les operacions que requereix cada persona per exercir les seves competències.
La sol·licitud d'alta, modificació i baixa d'usuaris als sistemes, la farà el responsable del servei de l'entitat a través de la unitat responsable del Departament del client al gestor funcional de l'aplicació.
Als usuaris que estiguin més de sis mesos sense utilitzar el seu codi d'identificació, se'ls inhabilitarà automàticament i hauran de demanar al servei d'atenció a l'usuari la seva activació, mentre que al personal que estigui més d'un any sense entrar al sistema se li esborrarà automàticament el codi d'usuari i haurà de demanar-ne un de nou quan vulgui accedir novament als sistemes d'informació.
A fi de donar compliment a la normativa, els sistemes registren els intents de connexions d'usuari al sistema, així com la inserció i modificació d'expedients.
Qualsevol extracció autoritzada de dades a un suport extern (USB, DVD, disc extern...), l'usuari que la duu a terme haurà d'inventariar-la, etiquetar-la, protegir-la contra accessos no autoritzats i xifrar-la segons els criteris definits al Document de seguretat del Departament.
La sortida d'informació, sempre amb l'autorització prèvia de la unitat responsable del Departament i del responsable de l'entitat, fora de les instal·lacions del Departament i/o d'altres dependències acordades a la formalització de la provisió del servei, es farà registrant la sortida, de manera que es pugui determinar el tipus de suport o document enviat, la data i l'hora, el destinatari, el nombre de suports o documents, el tipus d'informació que conté, la forma d'enviament i la persona responsable del lliurament.
L'entrada de dades s'ha de registrar de la mateixa manera.
S'establiran, així mateix, les mesures adients que garanteixin la destrucció segura de la informació abans de la retirada o reutilització dels suports.
L'enviament d'informació amb dades de caràcter personal per correu electrònic també haurà de ser expressament autoritzat pel responsable del tractament o pel Comitè de Seguretat de la Informació i de Protecció de Dades (CSIPD), i caldrà xifrar, en el cas de dades de nivell de risc inherent mitjà o alt, el seu contingut i registrar la sortida de dades, com en el cas de suports físics esmentats anteriorment.
En cas d'emmagatzemament d'informació de nivell de risc inherent mitjà o alt en dispositius mòbils (ordinadors de taula, portàtils, tauletes, telèfons mòbils), caldrà que el dispositiu sigui xifrat i la clau d'accés sigui difícil d'endevinar.
Custòdia dels expedients en paper
Sens perjudici del que estableixen la normativa de protecció de dades i el Document de seguretat del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, la provisió del servei a les instal·lacions de l'entitat es realitzarà en zones d'accés restringit, accessibles exclusivament pel personal destinat a la prestació del servei.
En finalitzar la jornada laboral o durant absències prolongades, s'haurà de mantenir les taules netes de papers i suports i guardar-los en un arxiu tancat, només accessible pel personal autoritzat i amb unes garanties mínimes de protecció mediambiental.
S'hauran d'adoptar mesures per garantir la confidencialitat i la integritat de les dades durant el seu transport.
Qualsevol incident amb el tractament de les dades a les dependències de l'entitat haurà de ser reportat immediatament a la unitat responsable del Departament, però també registrat, avaluat i convenientment gestionat per l'entitat, i pot comportar procediments sancionadors de les persones implicades.
L'entitat ha de complir, adequadament i a cada moment, la normativa següent que regula la gestió dels documents públics:
Decret 76/1996, de 5 de març, pel qual es regula el sistema general de gestió de la documentació administrativa i l'organització dels arxius de la Generalitat de Catalunya.
Llei 10/2001, de 13 de juliol, d'arxius i documents.
Decret 13/2008, de 22 de gener, sobre accés, avaluació i tria de documents.
Les empreses i les institucions privades concessionàries de serveis públics, pel que fa a aquestes concessions, estan generant i custodiant documentació pública (independentment del seu suport, ja siguin expedients en paper o bé amb suport electrònic).
Per tant, han d'aplicar el sistema de gestió documental del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies (que inclou la producció, la tramitació, el control, l'avaluació i la conservació dels documents i l'accés a aquests) i garantir que l'entitat en faci el tractament correcte en les fases activa i semiactiva.
Aquest sistema de gestió documental que ha d'aplicar l'entitat inclou, entre d'altres, aquests apartats:
La classificació, l'ordenació i la descripció de la documentació: l'entitat ha de seguir el sistema de classificació dels documents administratius del Departament.
Els sistemes d'ordenació principals són: l'alfabètic, el cronològic, el geogràfic i el numèric; també cal descriure la documentació (per exemple: la retolació i identificació de les carpetes d'expedient).
La custòdia de la documentació que ha de fer l'entitat: els espais destinats a arxius de gestió han de complir unes garanties mínimes de protecció i conservació de la documentació (com ara les condicions de temperatura i la humitat).
La transferència de la documentació: cal retornar la documentació segons els criteris de classificació, ordenació i descripció establerts pel Departament.
La destrucció de la documentació, si escau: durant la concessió d'aquest servei públic l'entitat tindrà restringida la destrucció de la documentació.
Quant a la documentació generada i rebuda durant la prestació del servei, cal complir uns terminis de conservació i destrucció establerts pel Departament.
L'entitat haurà d'emprar els protocols i les condicions que estableix el Departament en l'exercici del dret d'informació a l'interessat i la tramitació dels drets de les persones interessades (dret d'accés, dret de rectificació, dret de supressió (dret a l'oblit), dret d'oposició i dret a la limitació del tractament).
L'entitat farà signar a cada treballador el document d'acceptació d'obligacions relatives a la seguretat de la informació i la protecció de dades al personal abans d'iniciar la prestació del servei, independentment de si accedeix o no a dades de caràcter personal (annex 5.2).
Finalment, per garantir el compliment de les dades de caràcter personal, l'entitat tindrà en consideració l'annex 5.1. sobre els plecs estàndards de la Generalitat de Catalunya.
Instrucció 3/2018, sobre l'ús de les tecnologies de la informació i la comunicació a l'Administració de la Generalitat de Catalunya
Circular 2/2000, de 2 de febrer de 2000, sobre els deures i les responsabilitats del personal al servei de l'Administració de la Generalitat que intervingui en qualsevol tractament automatitzat de dades personals
Marc de ciberseguretat per a la protecció de dades (MCPD) del CESICAT
Normes i guies de ciberseguretat del CESICAT:
Control d'accés i identitat digital
Mesures de seguretat en la construcció de sistemes d'informació
Mesures de seguretat en la configuració i l'administració de sistemes d'informació
Gestió d'incidents de seguretat
Eliminació segura d'informació en la reutilització o destrucció de suports i sistemes
Les circulars de Funció Pública estan disponibles a Internet.
La resta són d'accés exclusivament intern i es facilitaran a l'entitat si són d'aplicació pel servei proveït.
La persona que treballa a (...) està autoritzada a utilitzar els recursos d'informació del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, i accedir a les seves instal·lacions, sempre que sigui necessari per a l'execució del conveni i seguint els termes i condicions especificats a continuació.
Els col·laboradors que participin en la prestació del servei estaran sotmesos a la política, les normes i els procediments de seguretat del Departament, i tindran l'obligació de respectar els requeriments següents:
Mantenir el deure de secret envers la informació a la qual tinguin accés en el temps, fins i tot un cop finalitzada la col·laboració.
Protegir la informació a què tinguin accés per qualsevol motiu durant la prestació del servei.
Això inclou mantenir la confidencialitat i la integritat de la informació i dels sistemes o aplicacions a través dels quals s'accedeix i evitar la modificació o destrucció de les dades.
Conèixer les funcions i obligacions del personal que presten servei al Departament i els procediments i les mesures que li aplica en el desenvolupament de les seves funcions.
Complir amb els preceptes i principis que disposen la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, i la resta de normativa aplicable en aquesta matèria, de conformitat amb els protocols que estableix el Departament.
Garantir el compliment de l'Esquema Nacional de Seguretat.
Facilitar, si escau, l'exercici dels drets de les persones interessades (dret d'accés, dret de rectificació, dret de supressió (dret a l'oblit), dret d'oposició i dret a la limitació del tractament), seguint el protocol que el Departament va elaborar per a aquest efecte.
No fer servir la informació ni els recursos informàtics per a finalitats no previstes en la prestació del servei.
No subministrar ni comunicar les dades personals a terceres persones, ni tan sols per a la seva conservació, llevat que compti amb l'autorització expressa del Departament.
No fer còpies ni extreure la informació a què tinguin accés, llevat que sigui imprescindible per a l'adequada execució de les funcions assignades pel Departament i, per tant, es disposi de l'autorització corresponent.
Si l'extracció suposa l'ús de suports extraïbles o ordinadors portàtils, l'autorització únicament permetrà el seu emmagatzematge de forma xifrada.
Esborrar qualsevol tractament temporal que hagi calgut generar en el desenvolupament de les seves atribucions un cop finalitzi la raó per la qual va ser creat.
No compartir les contrasenyes amb altres persones.
L'identificador i la contrasenya són personals i intransferibles.
Garantir la confidencialitat de les credencials, emprant contrasenyes que no siguin fàcils d'endevinar, canviant la contrasenya inicial temporalment assignada durant la primera connexió al sistema i tornant-la a canviar periòdicament cada tres mesos i davant de qualsevol sospita d'incident de suplantació de la identitat de l'usuari.
En finalitzar la jornada laboral o durant absències prolongades, cal mantenir la taula neta de papers i suports i guardar la documentació i els suports en llocs segurs.
Tancar o blocar les sessions actives a l'ordinador (Ctrl+Alt+Supr) en abandonar temporalment el lloc de treball i apagar-lo en finalitzar la jornada.
No deixar sense recollir documents confidencials als dispositius de reproducció (fotocopiadores, faxos, escàners i impressores).
Notificar a la unitat responsable del Departament qualsevol incidència, anomalia o sospita relacionades amb la seguretat de la informació.
En cas que la incidència estigui relacionada amb l'accés als sistemes d'informació, es comunicarà immediatament al servei d'atenció a l'usuari del Departament (telèfon 900 101 439).
Entregar qualsevol còpia o versió de la informació disponible durant la prestació del servei en concloure la col·laboració.
Quan els equips utilitzats per a la prestació del servei no siguin propietat del Departament, caldrà eliminar-ne tota la informació, el codi o el programari propietats del Departament o la Generalitat de Catalunya, així com de qualsevol suport extern d'informació.
Accepto les obligacions descrites en el present document en relació amb l'execució del projecte.
Les entitats han d'adoptar una conducta èticament exemplar i han d'actuar per evitar la corrupció en qualsevol forma possible.
En aquest sentit, i al marge dels altres deures vinculats al principi d'actuació esmentat en el punt anterior, derivats dels principis ètics i de les regles de conducta als quals les entitats han d'adequar la seva activitat, assumeixen particularment les obligacions següents:
a) Comunicar immediatament a l'òrgan administratiu competent les possibles situacions de conflicte d'interessos.
b) No sol·licitar, directament o indirectament, que un càrrec o empleat públic influeixi en el procés de resolució.
c) No oferir ni facilitar a càrrecs o empleats públics avantatges personals o materials, ni per a aquests ni per a les persones vinculades al seu entorn familiar o social.
d) No realitzar qualsevol altra acció que pugui vulnerar els principis d'igualtat d'oportunitats i de lliure concurrència.
e) No realitzar accions que posin en risc l'interès públic.
f) Respectar els principis de lliure mercat i de concurrència competitiva, i abstenir-se de dur a terme conductes que tinguin per objecte o puguin produir l'efecte d'impedir, restringir o falsejar la competència, com per exemple, els comportaments col·lusoris o de competència fraudulenta (ofertes de resguard, eliminació d'ofertes, assignació de mercats, rotació d'ofertes, etc.).
Així mateix, denunciar qualsevol acte o conducta dirigit a aquestes finalitats.
g) No utilitzar informació confidencial, coneguda mitjançant la provisió, per obtenir, directament o indirectament, un avantatge o un benefici econòmic en interès propi.
h) Observar els principis, les normes i els cànons ètics propis de les activitats, els oficis o les professions corresponents a les prestacions proveïdes.
i) Col·laborar amb l'òrgan administratiu competent en les actuacions que faci per al seguiment i l'avaluació del compliment dels requisits establerts, i, particularment, facilitar la informació que li sigui sol·licitada per a aquestes finalitats.
j) Denunciar els actes dels quals tinguin coneixement i que puguin comportar una infracció de les obligacions contingudes en aquesta clàusula.
L'incompliment de qualsevol de les obligacions que conté l'anterior apartat 2 per part de les entitats és causa de revocació, sens perjudici de les altres possibles conseqüències que preveu la legislació vigent.
Les entitats proveïdores, sens perjudici de la seva acreditació, hauran de presentar una proposta o oferta de millora tècnica per a cada lot de manera independent, tal com es determina a continuació:
1) Criteris d'assignació sotmesos a judici de valor, fins a un màxim de 54 punts.
Els criteris d'assignació que s'apliquen puntuaran atenent la valoració dels conceptes especificats següents:
La participació del personal gericultor en l'equip interdisciplinari
La participació dels usuaris i familiars en les comissions d'alimentació
La participació dels usuaris i familiars en les comissions d'activitats
Es valoraran amb 0 punts les propostes que no s'adeqüin als conceptes especificats
Es valoraran amb 0 punts les propostes que siguin excessivament teòriques sense l'aplicació pràctica.
Per poder ser beneficiaris de la provisió dels serveis, les entitats han d'obtenir un mínim del 50% de la puntuació màxima dels criteris d'assignació sotmesos a judici de valor, si no és així, restaran excloses en aquest moment i no es tindrà en compte la suma de puntuació de les millores quantificables automàticament.
La informació ha de ser concisa, esquemàtica, de visualització fàcil (lletra Arial, mida 10, interlineat 1.0), presentada seguint l'ordre que estableixen els apartats descrits i adaptada a l'objecte d'aquesta convocatòria d'acreditació i provisió de serveis socials de l'àmbit de protecció social.
A cada millora s'especificarà el nombre màxim de pàgines que s'haurà de presentar, i quedaran excloses de valoració qualsevol pàgina posterior a les especificades.
Protocol basat en el model d'atenció centrada en la persona (ACP)
Descripció: proposta de millora tècnica del Protocol d'acollida (preingrés i ingrés) i d'adaptació al servei durant el primer mes d'estada, que reculli els principis bàsics del model d'atenció centrada en la persona.
Justificació: la Direcció General de l'Autonomia Personal i la Discapacitat vetlla perquè els serveis no limitin els drets dels usuaris a fi d'adaptar-se a les conveniències administratives, burocràtiques i de funcionament dels centres.
El model d'atenció centrada en la persona promou el servei com a organització flexible on l'usuari esdevé el centre de tota intervenció o procés assistencial i on es prioritza el respecte als seus valors, les seves preferències, les necessitats i, alhora, la seva història de vida, i garanteix que les persones puguin seguir mantenint les decisions sobre la seva vida.
Es requereix, doncs, un canvi cultural dels professionals i de les institucions, i obliga també a adaptar procediments, sistemes i normatives dels mateixos centres assistencials.
Els protocols d'actuació faciliten l'estandardització dels processos, però no sempre faciliten l'adaptació a les diferències individuals o a la singularitat de cada persona.
És per això que considerem clau que els protocols d'atenció garanteixin l'aplicació dels principis bàsics de l'ACP.
La proposta ha de presentar el protocol d'acollida (preingrés i ingrés) i d'adaptació al servei durant el primer mes d'estada.
Tindrà una extensió màxima de quatre pàgines i haurà d'especificar:
Mecanismes d'avaluació del protocol
Valoració de la proposta: obtindrà la màxima puntuació de 14 punts la proposta que garanteixi l'aplicació dels principis bàsics de l'atenció centrada en la persona, desglossats segons els conceptes següents:
Adequació del protocol als principis bàsics del model d'atenció centrada en la persona (ACP).
Es valorarà que l'entitat tingui en compte aquests conceptes a l'hora de desenvolupar el protocol:
Actuacions adreçades a les capacitats conservades i les potencialitats
Enfocament multidimensional de les persones, de la qualitat de vida i coordinat amb els diferents serveis
Metodologia participativa i consensuada, acompanyant i preservant els drets i la igualtat de condicions a les persones usuàries
Concreció en l'aplicació del protocol.
Descripció: proposta de participació, funcions i tasques de la categoria professional d'auxiliar geriàtric en relació amb el desenvolupament del treball interdisciplinari del pla d'atenció individual.
Justificació: vetllar per la consecució del treball interdisciplinari basat en el model d'atenció centrada en la persona que parteix del coneixement de la persona des de totes les seves esferes i vivències.
Per arribar a aquest nivell de coneixement i d'informació, cal l'aproximació i l'empatia dels professionals que tenen més contacte i interrelació amb la persona.
Valoració de la proposta: obtindrà la màxima puntuació de 15 punts la proposta que garanteixi un model de treball interdisciplinari del professional auxiliar a través de l'ampli coneixement de la persona i la seva col·laboració amb la resta de personal d'atenció directa.
Tindrà una extensió màxima de quatre pàgines.
Grau de participació del professional auxiliar en l'equip interdisciplinari.
Es valorarà que l'entitat tingui en compte els espais i mecanismes participatius del professional auxiliar dins els equips interdisciplinaris.
Coneixement i proximitat vers la persona.
Es valorarà la presentació de mesures i accions rellevants que aportin coneixement i proximitat vers la persona, per part del professional auxiliar.
Relacions interpersonals d'atenció i suport a la persona usuària.
Es valorarà l'establiment de relacions interpersonals que generin confiança, confort i seguretat entre el professional auxiliar i la persona.
Participació del professional auxiliar en el PIAI de la persona.
Es valorarà la concreció i descripció de les tasques amb les quals el professional auxiliar participa en el PIAI.
Programa de participació per a les persones usuàries i familiars en les comissions d'alimentació del centre
Descripció: serà el programa que descriurà la millora tècnica de les accions a fer per afavorir la participació i conèixer les propostes i suggeriments de les persones usuàries i familiars o tutors, així com el procediment per a la selecció i la implementació de les propostes acordades en les comissions d'alimentació del centre, a fi de contribuir a la millora del seu benestar dins del centre.
Justificació: la Direcció General de l'Autonomia Personal i la Discapacitat, vetlla per afavorir la participació d'usuaris i familiars interessats a contribuir en la millora del funcionament del centre, així com potenciar la presa de decisions i la singularitat de les persones usuàries.
Incorporar a la persona usuària com a element participatiu del procés, significa tenir l'objectiu que la persona continuï participant en l'elecció de qüestions que formen part del seu dia a dia.
L'objectiu és garantir la participació dels agents implicats, millorar el servei de restauració i la comunicació entre persones usuàries o familiars i l'entitat gestora.
La proposta ha de presentar el programa de participació en la comissió d'alimentació amb una extensió màxima de quatre pàgines i haurà d'especificar:
Mecanismes de comunicació per facilitar la participació de nous membres i que els acords plantejats en les comissions es difonguin a tothom
Adaptacions previstes per acomplir amb els suggeriments de les persones usuàries o familiars
La viabilitat econòmica, tècnica, de recursos materials i professionals.
Programa de participació per a les persones usuàries i familiars en les comissions d'activitats, sortides o festes del centre
Descripció: serà el programa que descriurà la millora tècnica de les accions a fer per afavorir la participació i conèixer les propostes i els suggeriments de les persones usuàries i familiars o tutors, així com el procediment per a la selecció i implementació de les propostes acordades, en les comissions d'activitats, sortides o festes del centre, a fi de contribuir a la millora del seu benestar dins del centre.
Justificació: la Direcció General de l'Autonomia Personal i la Discapacitat es vetlla per afavorir la participació d'usuaris i familiars interessats a contribuir en la millora del funcionament del centre, així com potenciar la presa de decisions i la singularitat de les persones residents.
Incorporar la persona usuària com a element participatiu del procés, significa tenir l'objectiu que la persona continuï participant en l'elecció de qüestions que formen part del seu dia a dia.
L'objectiu és garantir la participació dels agents implicats, millorar el programa d'activitats del centre i la comunicació entre usuaris, familiars i l'entitat gestora.
La proposta ha de presentar el programa de participació en la comissió d'activitats, sortides o festes, amb una extensió màxima de quatre pàgines i haurà d'especificar:
Mecanismes de comunicació per facilitar la participació de nous membres i perquè els acords plantejats en les comissions es difonguin a tothom
Adaptacions previstes per complir amb els suggeriments de les persones usuàries o familiars
Descripció: Projecte d'integració del centre dins el seu entorn social.
Justificació: la integració del centre dins el seu entorn social implica que les persones usuàries, l'entitat, els treballadors i les institucions formin part d'una comunitat amb la qual conviuen.
Aquest fet fa possible el sentiment de pertinença que tenen les persones respecte a la comunitat amb què conviuen.
El centre i les persones passen a ser partícips de la seva realitat més propera.
Valoració de la proposta: obtindrà la màxima puntuació de 5 punts el projecte que proposi la consecució de diferents mesures que fomentin les interrelacions del centre amb diferents tipus de persona, agents i institucions de l'entorn social en què està situat.
El projecte no podrà tenir una extensió superior a quatre pàgines.
Grau de participació del centre amb diferents propostes per dinamitzar la vida social i cultural a l'entorn.
Es valorarà el grau d'iniciativa que l'entitat tingui per portar a terme propostes, activitats, col·laboracions i acords de participació que fomentin l'activitat sociocultural a l'entorn.
Coneixement i proximitat vers l'entorn social.
Es valorarà la presentació de mecanismes i accions que contribueixin a obtenir, per part del centre, informació actualitzada i coneixement sobre la identitat dels diferents agents socials de l'entorn, la seva activitat i oferta.
Concepte de centre obert i de l'entorn.
Es valorarà l'accessibilitat al centre i als seus serveis en un sentit ampli tenint en compte les mesures que poden fer visible la seva oferta, funcionament i grau d'implicació amb l'entorn.
Grau d'activitat conjunta amb les entitats o institucions de l'entorn.
Es valorarà tota l'oferta d'activitats a favor de les persones que siguin de disseny, desenvolupament i execució conjunta amb altres entitats o institucions de l'entorn.
2) Millores de qualitat puntuables automàticament: fins a un màxim de 46 punts.
Les entitats proveïdores, sens perjudici de la seva acreditació i de presentar una proposta o oferta de millora tècnica, hauran de presentar també una proposta de millores de qualitat puntuables automàticament, per a cada lot de manera independent, tal com es determina a continuació:
La puntuació d'aquestes millores de qualitat se sumarà a la puntuació obtinguda en la proposta o oferta de millora tècnica per obtenir la puntuació final total, sempre que hagin obtingut un mínim del 50% de la puntuació màxima dels criteris d'assignació sotmesos a judici de valor.
Les millores hauran de ser implementades durant el primer any de gestió del centre i s'hauran d'acreditar per declaració responsable.
La puntuació es distribuirà de la manera següent:
Disposar d'un programa de voluntariat complet
Formació per a la millora de les competències professionals
Gestió dels serveis externs amb empreses del sector social
Disposar d'un pla de gestió de residus
Subministrament de productes de producció agrària ecològica
Subministrament del sector tèxtil i alimentari de comerç just
Disposar d'un codi de bones pràctiques
Acreditació de la diferència salarial
Pla de reinversió en formació dels treballadors
Pla de reinversió en activitats per a les persones usuàries
Disposar d'un programa de voluntariat complet, que faciliti tant el voluntariat de les persones usuàries del servei cap a la comunitat com el de la comunitat cap al servei (màxim 4 punts).
S'atorgaran 2 punts quan es faciliti la participació en el voluntariat a les persones ateses.
S'atorgaran 2 punts quan es faciliti la participació en el voluntariat de la comunitat cap als serveis.
Formació per a la millora de les competències professionals.
S'atorgaran 6 punts quan s'acrediti que un 10% de la plantilla del personal del centre estigui formada en dementia care mapping (DCM).
Gestió d'un o més serveis externs amb empreses del sector social.
S'atorgaran 4 punts quan s'acrediti la gestió d'un o més serveis extensos amb empreses del sector social.
Disposar d'un pla de millora propi per a la gestió de residus.
S'atorgarà 1 punt quan s'acrediti que es disposa d'un pla de millora per a la gestió de residus.
Subministrament de productes de producció agrària ecològica.
S'atorgarà 1 punt quan s'acrediti subministrar productes de producció ecològica.
Subministrament del sector tèxtil i alimentari de comerç just.
S'atorgarà 1 punt quan s'acrediti subministrar productes tèxtils i alimentaris de comerç just.
Disposar, com a element de qualitat organitzativa, d'un codi de bones pràctiques que reculli aspectes relatius a la seguretat i la salut laboral.
S'atorgaran 3 punts quan s'acrediti disposar d'un codi de bones pràctiques que reculli aspectes relatius a la seguretat i la salut laboral.
Acreditar una diferència salarial no superior a nou vegades entre la persona que acrediti el salari més alt i la persona que acrediti el salari més baix de l'organigrama de l'entitat sol·licitant.
S'atorgaran 5 punts a qui acrediti aquest concepte.
Pla de reinversió: haurà d'acreditar que es destina entre un 10-20% dels beneficis o excedents anuals del servei objecte de la provisió a la formació dels treballadors del centre.
Pla de reinversió: haurà d'acreditar que es destina entre un 10-20% dels beneficis o excedents anuals del servei objecte de la provisió a la promoció d'activitats per a la millora dels serveis a les persones usuàries del centre.
Lot 1: residència i centre de dia Els Arcs (Figueres)
Lot 2: residència, centre de dia i casal Cerdanyola (Cerdanyola del Vallès)
Lot 3: residència, centre de dia i casal Font dels Capellans (Manresa)
Lot 4: residència i centre de dia Poblenou (Barcelona)
Lot 5: residència i centre de dia La Sagrera (Barcelona)
Lot 1: residència i centre de dia Gavà (Gavà)
Lot 2: residència i centre de dia Onze de Setembre (el Prat de Llobregat)
Lot 4: residència, centre de dia i casal Sant Cugat (Sant Cugat)
Lot 5: residència i centre de dia Parc Serentill (Badalona)
Lot 1: residència i centre de dia Sant Pere Claver (Lleida)
Lot 2: residència i centre de dia Sant Vicenç de Castellet (Sant Vicenç de Castellet)
Lot 3: residència, centre de dia i casal La Trinitat (Barcelona)
Lot 4: residència, centre de dia i casal La Verneda (Barcelona)
Criteris per a l'adjudicació dels lots de cada grup
Amb la finalitat d'evitar situacions que obstaculitzin la competència efectiva i per afavorir el repartiment entre les diferents entitats, el nombre màxim de lots que es podran provisionar a una mateixa entitat serà d'un per grup, excepte en el supòsit que en algun lot es presenti només una entitat i que aquesta sigui la mateixa.
En aquest cas, amb la finalitat que cap lot quedés desert, es podria adjudicar més d'un lot a la mateixa entitat.
Les empreses o entitats que es presentin per a la provisió de més d'un lot, hauran d'especificar l'ordre de preferència dels lots presentats.
L'ordre de preferència dels lots s'haurà d'especificar a la sol·licitud.
Es tindrà en compte aquest ordre de preferència sempre que la limitació de la provisió a un lot no suposi deixar algun lot desert.
En cas que la mateixa empresa obtingui la màxima puntuació en un lot on sigui l'única licitadora, i en un altre amb més concurrència, es prioritzarà l'adjudicació del primer davant de la seva preferència, per tal que cap lot quedi desert.
En cas que una entitat o empresa no presenti l'ordre de preferència dels lots, o aquest presenti alguna errada o incoherència, s'aplicarà l'ordre de preferència següent: lot 1, lot 2, lot 3, lot 4 i lot 5 (el lot 1 ocupa el primer lloc d'ordre de preferència i el lot 5 el darrer lloc de la seqüència).
La provisió dels lots es farà de la manera següent:
Primer pas: provisió dels lots als quals només s'ha presentat una entitat.
Un cop obtinguda la puntuació final de cadascuna de les entitats o empreses per a cadascun dels lots, s'adjudicarà els lots als quals només s'hagin presentat una entitat o empresa.
En cas que, a la resta de lots, s'hagi presentat només la mateixa empresa, i a fi de no deixar cap lot desert, es deixarà sense efecte la limitació de lots establerta.
Segon pas: adjudicació de la resta de lots (els lots als quals s'ha presentat més d'una entitat).
Es proveirà el lot a l'entitat amb més puntuació, tenint en compte l'ordre de preferència indicat.
En cas que la puntuació més elevada correspongui a la mateixa entitat adjudicatària del lot o lots del primer pas, es tindrà en compte l'empresa següent amb la puntuació més elevada.
En cas d'empat, el servei s'assignarà a les entitats sense ànim de lucre.
Si es manté l'empat, es resoldrà a favor de les sol·licituds que tinguin més puntuació a la millora número dos.
(Vegeu la imatge al final de document)