Per aconseguir aquest objectiu, la Llei 1/1998, de 7 de gener, de
política lingüística, estableix diverses mesures de foment
de l'ús de la llengua catalana en aquells àmbits o sectors en
què troba més dificultats per raons de mercat o d'altres.
Un dels sectors en què la presència de la llengua catalana
és més deficitària és el de la cinematografia, de
manera que els darrers anys arriba escassament al dos per cent del consum
sobretot a causa de la resistència del mercat internacional a doblar-hi
o subtitular-hi les produccions de gran impacte, cosa que impedeix a les
persones consumidores i usuàries l'accés a aquest servei en
Per això l'article 28.3 de la Llei de política
lingüística habilita el Govern per "establir per reglament quotes
lingüístiques de pantalla i de distribució per als productes
cinematogràfics que es distribueixin i s'exhibeixin doblats o
subtitulats en una llengua diferent de l'original.
les produccions cinematogràfiques doblades o subtitulades en
català no poden excedir el cinquanta per cent de l'oferta de
distribuïdors i exhibidors en còmput anual i s'han de fonamentar en
La regulació corresponent s'ha de fer en el marc de
la Llei de l'Estat 17/1994, de 8 de juny, de protecció i foment de la
cinematografia, i segons el règim que aquesta estableix".
A l'empara de l'esmentada habilitació legal, aquest Decret estableix
quotes de distribució i d'exhibició d'obres
cinematogràfiques doblades al català o subtitulades en
El règim de les quotes de pantalla i de
distribució s'estableix en el marc de la Llei 17/1994, de 8 de juny,
adaptats a una regulació lingüística.
per l'article 28.3 de la Llei de política lingüística, que
aquest Decret concreta, són estrictament lingüístiques i no
Per tant, el seu compliment no impedeix ni dificulta el de
les quotes de producció que, per a la protecció de la
cinematografia espanyola i europea, estableix la Llei estatal.
Pel que fa a les quotes de distribució, s'estableix l'obligació a
càrrec de les empreses distribuïdores de doblar al català
les obres cinematogràfiques de durada superior a seixanta minuts de les
quals es distribueixin més de setze còpies a Catalunya, i de les
obres d'animació adreçades al públic infantil, de manera
que serà necessària la distribució d'un nombre de
còpies en versió doblada al català com a mínim
igual al nombre de còpies doblades al castellà o a d'altres
El doblatge afecta, doncs, de manera preferent, les
pel·lícules de més impacte i no les d'escassa
difusió, si bé es garanteix que el percentatge de còpies
doblades distribuïdes a Catalunya en còmput anual serà,
almenys, del vint-i-cinc per cent, el mateix que s'estableix per a les obres
Pel que fa a les quotes de pantalla, s'estableix una proporció de com a
mínim el vint-i-cinc per cent de l'exhibició d'obres doblades al
català o subtitulades en català en relació amb les obres
exhibides en versió doblada o subtitulada a d'altres llengües.
Finalment, aquest Decret preveu un període transitori en el qual el
nombre de còpies distribuïdes a Catalunya en versió doblada
que exigeix el doblatge al català és superior al previst i les
quotes de distribució de cinema subtitulat i de pantalla són
inferiors, cosa que ha de facilitar la seva implantació en el mercat.
Amb la mateixa finalitat es preveu una dilatada vacatio legis.
En virtut d'això, a proposta del conseller de Cultura, d'acord amb el
dictamen de la Comissió Jurídica Assessora i de conformitat amb
1.1 Aquest Decret té per objecte el desplegament reglamentari
de l'article 28.3 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política
lingüística, per garantir que les persones consumidores i
usuàries de Catalunya puguin accedir a uns nivells significatius de
presència de la llengua catalana en l'oferta cinematogràfica.
1.2 Amb aquesta finalitat, el present Decret estableix quotes
lingüístiques de distribució i de pantalla per a les obres
cinematogràfiques que es distribueixin i s'exhibeixin en l'àmbit
territorial de Catalunya doblades o subtitulades en una llengua diferent de
1.3 Aquest Decret es dicta sense perjudici del compliment, per part
de les empreses distribuïdores i exhibidores d'obres
cinematogràfiques, del règim que estableix la Llei de l'Estat
17/1994, de 8 de juny, de protecció i foment de la cinematografia, i la
normativa que la desplega, i també sense perjudici de les
competències de l'Estat en matèria d'importació de
Llibertat de distribució i d'exhibició
Les empreses distribuïdores i exhibidores legalment constituïdes
poden prestar lliurement els serveis de distribució i d'exhibició
d'obres cinematogràfiques en versió original sense
subtítols a les sales d'exhibició cinematogràfica de
Quota de distribució d'obres doblades
3.1 Per distribuir una obra cinematogràfica en versió
doblada en l'àmbit territorial de Catalunya, cal la distribució
d'un nombre de còpies en versió doblada al català com a
mínim igual al nombre de còpies doblades al castellà o a
d'altres llengües, sempre que es distribueixi a Catalunya amb un nombre de
còpies doblades superior a setze i, independentment del nombre de
còpies distribuïdes, quan es tracti d'obres d'animació
han de mantenir la distribució de còpies de la mateixa obra en
versió doblada al català en un nombre no inferior al de
còpies doblades al castellà o a d'altres llengües durant tot
el temps de distribució a Catalunya.
3.2 En tot cas, les empreses distribuïdores han de distribuir
en còmput anual, com a mínim, un nombre de còpies doblades
al català equivalent almenys a la quarta part del conjunt de
còpies doblades que distribueixin a Catalunya.
3.3 La distribució i l'estrena de les còpies en
versió catalana no pot ser posterior a la de les de cap altra
versió doblada de la mateixa obra, s'ha de fer en sessions
ordinàries, en horaris comercials habituals, i el preu de
distribució no pot ser superior per raó de llengua.
de la versió doblada al català ha de ser equivalent a la de la
versió doblada al castellà o a d'altres llengües.
3.4 D'acord amb la Llei de l'Estat 17/1994, de 8 de juny, de
protecció i foment de la cinematografia, als efectes d'aquest Decret
s'entén per versió doblada la que s'exhibeix en llengua diferent
a qualsevol de les oficials al territori del país que atorga
Quota de distribució d'obres subtitulades
4.1 Per distribuir obres cinematogràfiques en versió
original subtitulada en l'àmbit territorial de Catalunya, les empreses
distribuïdores han de distribuir en còmput anual un nombre de
còpies subtitulades en català equivalent almenys a la quarta part
del conjunt de còpies subtitulades que distribueixin a Catalunya.
aquest efecte, poden optar per la subtitulació d'unes obres només
en català i d'altres només en castellà o d'altres
llengües, o per la subtitulació de còpies diferents de la
mateixa obra en català i d'altres llengües.
versions subtitulades en català ha de ser equivalent a la de les
versions subtitulades en castellà o en altres llengües.
4.2 S'entén per versió subtitulada la que s'exhibeix
en la llengua de la versió original, amb una traducció resumida
dels diàlegs escrita en bandes situades en un dels marges de la
Quota de pantalla de cinema doblat al català
5.1 Les sales d'exhibició cinematogràfica han de
programar, dins de cada any natural, obres doblades al català de tal
manera que, en acabar cada any natural, s'arribi a la proporció d'un dia
com a mínim de pel·lícula doblada al català per cada
tres dies de pel·lícula doblada al castellà o a d'altres
L'exhibició de les obres en versió catalana s'ha
de programar en sessions ordinàries, en horaris comercials habituals, i
el seu preu no pot ser superior al d'altres versions exhibides a la mateixa
5.2 Als efectes que preveu l'apartat 1, les obres
s'equiparen a les obres doblades al català.
o doblades al català computen doble per complir la proporció que
s'estableix a l'apartat 1, de manera que cada dia d'exhibició d'aquestes
obres equival a dos dies d'exhibició d'obra no comunitària
Quota de pantalla de cinema subtitulat en català
Les sales d'exhibició cinematogràfica han de programar, dins de
cada any natural, obres subtitulades en català de tal manera que, en
acabar cada any natural, s'arribi a la proporció d'un dia com a
mínim de pel·lícula subtitulada en català per cada
tres dies de pel·lícula subtitulada en castellà o en altres
L'exhibició de les obres subtitulades en català
s'ha de programar en sessions ordinàries i en horaris comercials
habituals, i el seu preu no pot ser superior al d'altres versions subtitulades
7.1 En els complexos cinematogràfics formats per dues o
més sales d'exhibició, el compliment de les proporcions
establertes als articles 5 i 6 es pot fer individualment per cada una de les
sales o pel conjunt del complex.
En aquest darrer cas, el nombre de dies
d'exhibició d'obres parlades o subtitulades en català ha de ser
equivalent al que li correspondria per la suma de les sales i s'ha de complir
de manera equilibrada a la capacitat de totes les sales.
7.2 S'entén per complex cinematogràfic o sala
múltiple el local que tingui dues o més pantalles
d'exhibició i compleixi simultàniament els requisits
d'inscripció com a sala múltiple en el Registre d'Empreses
Cinematogràfiques, d'explotació per una mateixa persona
física o jurídica, d'identificació per un mateix
rètol o nom comercial i de situació en un sol edifici o en
més d'un tan immediats que el públic les percebi com una
8.1 El que disposa l'article 7.1 és d'aplicació a les
xarxes cinematogràfiques compostes per dues o més sales
d'exhibició, encara que estiguin situades en locals i fins i tot en
Quan s'opta pel compliment pel conjunt de les sales, cal
que a cada sala, en acabar l'any natural, s'arribi a la proporció d'un
dia com a mínim de pel·lícula doblada o subtitulada en
català per cada set dies de pel·lícula doblada o subtitulada
en castellà o en d'altres llengües.
8.2 S'entén per xarxa cinematogràfica el conjunt de
sales d'exhibició que tenen unificada la gestió de
programació i contractació davant les empreses que presten el
Els programes dobles en què es projecten dues obres parlades o
subtitulades en català es computen com un dia per tal de cobrir la quota
Els programes dobles en què es projecta una sola
pel·lícula parlada o subtitulada en català computen com a
mig dia només si es tracta de locals que es dediquen a
l'exhibició de programes dobles per períodes continuats de sis
Títol i publicitat d'obres doblades i subtitulades
10.1 Quan les empreses distribuïdores distribueixin obres
cinematogràfiques doblades al català, el seu títol
també ha de ser traduït al català, llevat que es
comercialitzin només amb el títol de la versió original.
10.2 En tota publicitat de la pel·lícula que es faci en
l'àmbit territorial de Catalunya en tanques publicitàries o
cartells situats a la via pública, als mitjans de transport
públic, a les cartelleres o a les sales d'exhibició, s'ha
d'utilitzar almenys el títol en català.
10.3 La publicitat d'una pel·lícula del títol de
la qual no es desprengui la llengua a què ha estat doblada ha d'incloure
l'expressió "doblada al català" o "doblada al castellà",
10.4 La publicitat d'una pel·lícula subtitulada ha
d'incloure l'expressió "versió original subtitulada en
català" o "versió original subtitulada en castellà",
Aquest Decret no és d'aplicació a les pel·lícules que
tenen una durada inferior a seixanta minuts, a les sales X ni a les
pel·lícules qualificades com a X.
12.1 Les empreses distribuïdores han de presentar dins dels
trenta primers dies de cada trimestre una declaració al Departament de
Cultura en la qual han de relacionar les obres cinematogràfiques que han
distribuït doblades durant el trimestre anterior.
d'especificar la llengua de la versió original, la llengua de la
versió doblada en què han estat distribuïdes a Catalunya, el
nombre de còpies distribuïdes i, si s'escau, el nombre de
còpies de cada versió doblada, així com les sales
d'exhibició cinematogràfica en què han estat exhibides.
12.2 Les mateixes empreses han de presentar dins dels trenta primers
dies de cada trimestre una declaració al Departament de Cultura en la
qual han de relacionar les obres cinematogràfiques que han
distribuït subtitulades durant el trimestre anterior.
d'especificar la llengua de la versió original, la llengua del
subtitulat en què han estat distribuïdes a Catalunya, el nombre de
còpies distribuïdes i, si s'escau, el nombre de còpies de
cada versió subtitulada, així com les sales d'exhibició
cinematogràfica en què han estat exhibides.
12.3 Les empreses distribuïdores han de conservar almenys
durant dos anys la informació documental que permeti comprovar la
veracitat de les declaracions a què fa referència aquest article
i facilitar-la a l'Administració competent quan hi siguin requerides.
12.4 Les empreses titulars de sales d'exhibició
cinematogràfica han de presentar al Departament de Cultura la
declaració setmanal regulada al Decret 350/1986, de 18 de desembre, o
13.1 El Departament de Cultura pot establir, d'acord amb les
disponibilitats pressupostàries, ajuts a les companyies titulars de
sales d'exhibició cinematogràfica per tal de promocionar i
fomentar l'exhibició de pel·lícules en llengua catalana.
Aquests ajuts poden beneficiar de manera especial les pel·lícules
produïdes en versió original catalana, s'han de fonamentar en
criteris objectius i es poden limitar per màxims anuals.
13.2 Igualment, el Departament de Cultura pot establir, d'acord amb
les disponibilitats pressupostàries, ajuts a les companyies
distribuïdores d'obres cinematogràfiques, per tal de promocionar i
fomentar el doblatge de pel·lícules al català, especialment
de les considerades d'interès cultural.
lingüístiques de distribució i de pantalla es classifiquen
14.2 Son infraccions molt greus:
vint per cent referit al nombre de dies d'exhibició de
subtitulades en català segons els articles 5 i 6.
b) La falsedat per part d'una empresa distribuïdora en les dades que
acreditin l'exhibició i distribució de pel·lícules
doblades al català o subtitulades en català i l'incompliment del
que estableixen els articles 3 i 4.
deu per cent i igual o inferior al vint per cent, referit al nombre de dies
d'exhibició de pel·lícules que cal exhibir doblades al
català o subtitulades en català segons els articles 5 i 6.
b) La reiteració de la comissió de quatre faltes lleus.
a) L'incompliment de la quota de pantalla en un percentatge igual o
inferior al deu per cent referit al nombre de dies d'exhibició de
subtitulades en català, segons els articles 5 i 6.
b) Qualsevol altre incompliment d'allò que preveu aquest Decret.
14.5 D'acord amb la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política
lingüística, les infraccions esmentades als apartats anteriors
són sancionades d'acord amb el que disposa l'article 10.1 de la Llei de
l'Estat 17/1994, de 8 de juny, de protecció i foment de la
15.1 La imposició de les sancions esmentades a l'article 14
es regeix pel procediment sancionador regulat pel Decret 278/1993, de 9 de
15.2 Els òrgans competents per imposar les sancions a
què es refereix aquest Decret són:
a) El Govern de la Generalitat per a les infraccions molt greus.
b) El conseller de Cultura per a les infraccions lleus i greus.
El Departament de Cultura i els sectors implicats en l'exhibició, la
distribució, el doblatge i la producció cinematogràfica
han d'analitzar cada any l'aplicació i el seguiment de les quotes de
distribució i de pantalla concretades en aquest Decret i el seu impacte
--1 Fins al dia 31 de desembre del 2001 la quota de
distribució que concreta l'apartat 1 de l'article 3 s'ha d'aplicar als
productes que es distribueixin a Catalunya amb un nombre de còpies
doblades superior a les divuit sens perjudici del que disposa l'apartat 2 de
La quota de distribució que concreta l'apartat 1 de
l'article 4 s'ha d'establir en còmput anual en la cinquena part del
conjunt de còpies subtitulades que distribueixin a Catalunya.
--2 Fins al dia 31 de desembre del 2001 les quotes de pantalla que
concreten els articles 5 i 6 han de ser d'un dia com a mínim de
pel·lícula doblada o subtitulada en català per quatre dies
de pel·lícula doblada o subtitulada en altres llengües.
--3 Fins al 31 de desembre del 2002 s'exclouen del còmput de
la base de les quotes de pantalla que concreten els articles 5 i 6 les
pel·lícules estrenades amb una anterioritat superior a tres anys
comptats des de la data de l'exhibició.
parlades o subtitulades en català compten per al còmput de la
Aquest Decret entrarà en vigor al cap de sis mesos de la seva
Barcelona, 8 de setembre de 1998