projecte-aina/catalan_government_crawling huggingface dataset:
L'Escola d'Administració Pública de Catalunya (EAPC) ha convocat la quarta edició dels Premis Alfons Ortuño amb l'objectiu de reconèixer les actuacions d'innovació i bones pràctiques en matèria de gestió pública a les administracions públiques catalanes.
Amb el lema "Idees que neixen per ser de tots", la convocatòria de 2018 premiarà projectes implantats en els darrers dos anys (entre l'1 de gener de 2016 i el final del termini de presentació de candidatures).
Dins del concepte general "Innovació i bones pràctiques" s'inclouen quatre categories, una més que en les edicions anteriors: 1) Organització, processos i gestió econòmica, 2) Transparència, bon govern, avaluació i qualitat, 3) Desenvolupament d'equips i de persones, i 4) Serveis finalistes.
A més a més, les bases també preveuen un màxim de dos premis especials a projectes d'especial envergadura i rellevància i un premi especial per a ajuntaments de menys de 5.000 habitants, novetat també d'aquesta edició.
Hi poden participar totes les administracions públiques catalanes i les universitats públiques de Catalunya, incloent les entitats que integren l'Administració local, organismes autònoms, entitats públiques, consorcis i empreses públiques participats majoritàriament per una Administració pública catalana.
Les sol·licituds s'hauran de presentar a través la plataforma electrònica EACAT d'acord amb el que estableix la convocatòria i el termini per presentar candidatura és de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació al DOGC.
Trobareu més informació sobre els Premis Alfons Ortuño, les bases i la presentació de sol·licituds aquí.
Entre les tres edicions dels guardons s'ha presentat un total de 87 candidatures on figuren tota mena d'ajuntaments, diputacions, departaments de la Generalitat i organismes públics.
El jurat ha reconegut fins ara amb els premis principals el projecte de dades obertes de la Direcció General d'Atenció Ciutadana; el sistema de licitació electrònica del Departament de la Vicepresidència i d'Economia i Hisenda; el gestor documental del Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació; l'Oficina de Racionalització del Sector Públic del Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge; el consell de seguiment de la crisi econòmica de l'Ajuntament de Molins de Rei; l'auditoria interna del Banc de Sang i Teixits; el projecte Cobertura Mòbil de la Secretaria de Telecomunicacions, Ciberseguretat i Societat Digital; l'auditoria d'estructura organitzativa de la Diputació de Barcelona; i el Sistema d'Informació Geogràfica Corporatiu del Departament de Territori i Sostenibilitat.
Els premis, creats per l'Escola el 2012, tenen una periodicitat biennal i honoren la memòria i trajectòria d'Alfons Ortuño Salazar (Oriola, 1948 - Barcelona, 2004) qui fou un dels principals creadors de l'estructura i els fonaments de les finances de la Generalitat de Catalunya, al Departament d'Economia i Finances, i membre de la Sindicatura de Comptes fins a l'última etapa de la seva vida.
Els guardons reconeixen les actuacions que duen a terme les administracions públiques catalanes i enguany inclouen un premi especial per a municipis de menys de 5.000 habitants.
Aquests materials corresponen a continguts de consulta i suport per al Curs sobre instruments de gestió pública als organismes de l'Administració de la Generalitat del catàleg de formació de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya.
Es tracta de materials adaptats a la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, del règim jurídic del sector públic.
Autora dels continguts elaborats el 2017: Alícia Rius Porta
Coordinació tècnica i pedagògica: Beatriu Aguer (Servei de Formació Contínua Professionalitzadora, de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya, EAPC)
L'EAPC, amb la voluntat de contribuir a la lliure difusió del coneixement i seguint el que estableix la Recomanació de la Comissió Europea sobre gestió de la propietat intel·lectual, difon aquests materials sota una llicència Creative Commons BY-NC-SA, cosa que n'autoritza l'ús:
Revisió a càrrec de Roser Galtés Pinós.
La imatge de portada, anomenada Open Manhole, pertany a l'autor Paul Sableman, està publicada a Flikr.
Coordinació tècnica i pedagògica dels continguts: Servei de Formació Contínua Professionalitzadora de l'EAPC.
Per tant, n'autoritza l'ús amb la condició de:
Aquests recursos corresponen a continguts de consulta i suport per al curs sobre procediment administratiu sancionador del catàleg de formació de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya.
Es tracta de materials adaptats a les lleis 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.
Actualitzar els aspectes normatius relatius a la pràctica de l'activitat sancionadora de les administracions públiques.
Conèixer pronunciaments jurisprudencials rellevants en els aspectes més controvertits en aquesta matèria.
Implementar en el lloc de treball algun dels coneixements, habilitats o eines apreses al taller.
Els continguts d'aquest curs han estat elaborats per Carles San José i Amat el 2012.
I actualitzats el gener de 2017 per l'autor.
Coordinació tècnica i pedagògica: Beatriu Aguer, del Servei de Formació Contínua Professionalitzadora, de l'EAPC.
Els continguts sobre Procediment administratiu sancionador estan subjectes a una llicència de Reconeixement-No comercial- Compartir amb la mateixa llicència 3.0 Espanya de Creative Commons.
Així mateix, s'hi inclouen referències a materials d'altres autors degudament consignades i per a l'ús de les quals caldrà avenir-se a les llicències corresponents.
Autores: Àngels Alier Fabregó, Mercè Cartié Júlia i Victòria Petanàs Tudoras.
Coordinació tècnica i pedagògica dels continguts: Servei de Formació Contínua Professionalitzadora (EAPC).
La imatge de portada és de klimkin i s'ha obtingut de Pixabay.
N'autoritza l'ús amb les condicions següents:
Un total de vint-i-una candidatures s'han presentat a la quarta edició dels Premis Alfons Ortuño d'innovació i bones pràctiques en matèria de gestió pública que convoca biennalment l'Escola d'Administració Pública de Catalunya (EAPC).
En concret, deu en la categoria 'Transparència, bon govern i qualitat', cinc en la categoria 'Desenvolupament d'equips i de persones', quatre en la categoria 'Organització, processos i gestió econòmica' i dues en la categoria 'Serveis finalistes'.
Del total de projectes presentats catorze corresponen a l'Administració de la Generalitat de Catalunya, tant pel que fa a òrgans departamentals com a organismes autònoms administratius i entitats de dret públic dependents.
Els set restants corresponen a organismes de l'Administració local.
Totes les candidatures tenen seu a la demarcació de Barcelona a excepció d'un projecte de Lleida.
Les bases dels premis estableixen una comissió de selecció que avaluarà les propostes per després elevar les deliberacions al jurat.
Aquesta comissió està integrada per una presidència que recau en la sub-directora general de Recerca i Formació en Alta Direcció de l'EAPC, una secretaria que exerceix la cap del Servei de Recerca, Documentació i Publicacions de l'EAPC i nou vocals: dos designats per l'Escola i set a proposta dels departaments amb àmbits d'aplicació o experiència en les categories dels premis.
En concret, dos del Departament de Polítiques Digitals i Administració Pública (DPDAP), un del Departament de la Vicepresidència i d'Economia i d'Hisenda (DVPEH), dos del Departament d'Acció Exterior, Relacions Institucionals i Transparència (DAERIT), un del Departament de la Presidència i un darrer del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies.
Per la seva banda, el jurat estarà integrat pel director/a de l'EAPC com a president/a, la sub-directora general de Recerca i Formació en Alta Direcció de l'EAPC com a secretària i sis vocals més en representació de la Secretaria d'Administració i Funció Pública del DPDAP, el DVPEH, el DAERIT, el Departament de Presidència, l'Associació Catalana de Municipis (ACM) i la Federació de Municipis de Catalunya (FMC).
La previsió de l'Escola és donar a conèixer els guanyadors dels quarts Premis Alfons Ortuño durant un acte de lliurament que tindrà lloc a la seu de l'EAPC el darrer trimestre de 2018.
Els premis, creats el 2012, honoren la memòria d'Alfons Ortuño Salazar (Oriola, 1948 - Barcelona, 2004), que fou un dels principals creadors de l'estructura i els fonaments de les finances de la Generalitat de Catalunya recuperada.
El jurat està integrat per representants de l'EAPC, quatre departaments de la Generalitat, l'ACM i la FMC
En el moment d'escriure aquestes línies, tothom és conscient que cal protegir la situació laboral i mantenir el nivell d'ingressos dels pares i mares que es troben davant d'aquesta contingència; no obstant això, no hi ha un posicionament majoritari sobre quines han de ser les mesures per...
La figura de la comissió de serveis no està definida com a tal al text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre (TREBEP).
L'article 81.3 de l'esmentada normativa bàsica...
L'esperada sentència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE) va arribar el dia 19 de març.
El TJUE es despatxa amb contundència davant les situacions abusives en els nomenaments temporals, però el cert és que deixa sense recorregut la principal reclamació de milers de recurrents interins de...
El dret a la desconnexió digital té el reconeixement legal en l'article 88 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals –en endavant...
Apunt dedicat a Lluís Azemar i Mallard, funcionari de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, excel·lent jurista i gran persona.
Seguim dibuixant el règim jurídic del teletreball a les administracions públiques, amb una especial referència a l'Administració de la Generalitat.
La crisi del coronavirus SARS-CoV-2 ha precipitat la implementació del teletreball a domicili.
En aquest sentit, la Guia publicada pel Ministeri de Treball sobre l'actuació en l'àmbit laboral en relació amb el coronavirus, assenyala aquesta forma d'organització de la relació laboral com una clara alternativa a altres...
Com a continuació de l'apunt relatiu a la caducitat de les ofertes d'ocupació pública, en aquest apunt es comenten les novetats que sobre aquest assumpte ha afegit la Sentència de 12 de desembre de 2019 (rec.
Aquesta resolució judicial té un especial interès...
Només hi ha una solució definitiva a la inseguretat que genera el vincle creat artificialment per la jurisprudència del personal indefinit no fix de plantilla, i és la intervenció decidida del legislador estatal.
Des del seu reconeixement judicial al final de la dècada dels noranta, aquesta figura ha estat mutant...
Ja és reiterada la doctrina dels tribunals sobre la necessitat de motivar els nomenaments en els llocs de treball de lliure designació.
Recentment, diferents pronunciaments judicials han entrat a delimitar i concretar l'abast del deure de motivar les resolucions de cessament que es produeixen en aquests llocs de treball...
Aquest apunt tracta d'identificar, en vista de la normativa dispersa que hi ha sobre la matèria, les responsabilitats concretes que deriven de l'exercici de l'alt càrrec o de l'alta direcció pública en l'àmbit de l'Administració de la Generalitat de Catalunya.
Com a continuació de les aportacions que s'han fet en aquest espai temàtic, aquest apunt ha de permetre aprofundir en una de les qüestions que poden ser d'interès en l'àmbit de la gestió, i específicament en una de les possibles causes de revocació d'una subvenció, que...
La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (en endavant, LGS), defineix la subvenció com tota disposició de diners efectuada per organismes públics o dependents d'administracions públiques a favor de persones públiques o privades, que compleix els requisits següents:
Sovint, quan una administració pública vol concedir un premi, sorgeixen dubtes com ara quina és la seva naturalesa jurídica o quina és la normativa reguladora que l'empara, que són deguts a una atenció escassa i la poca claredat de l'ordenament jurídic i la jurisprudència.
La declaració de nul·litat de ple dret comporta l'eliminació d'actes administratius per raó de la seva contradicció amb l'ordenament jurídic.
La tècnica de declaració de nul·litat de ple dret, mitjançant la revisió d'ofici, obeeix en el nostre sistema a criteris i motius que són...
En data 15 de juny de 2020 ha estat publicada l'Ordre VEH/79/2020, de 9 de juny, per la qual es modifica l'Ordre ECO/172/2015, de 3 de juny, sobre les formes de justificació de subvencions.
La citada Ordre està integrada per un article únic -que...
En aquests dies difícils per les conseqüències de la pandèmia de la COVID-19, s'estan aplicant mesures per pal·liar-ne els efectes desfavorables, que de ben segur s'estendran més enllà de la durada de l'estat d'alarma, i malauradament ja estan afectant a tots els àmbits de la...
L'11 de març de 2020, l'Organització Mundial de la Salut va declarar pandèmia internacional la situació d'emergència sanitària provocada per la COVID-19.
Uns dies després, el 14 de març, mitjançant el Reial decret 463/2020, es va declarar l'estat d'alarma, i s'han anat succeint...
El Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19, estableix en les disposicions addicionals tercera i quarta la suspensió dels termes i terminis per tramitar els procediments administratius...
Trobem la regulació del pla estratègic de subvencions (en endavant, PES) en l'article 8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (en endavant, LGS) i en els articles 10-15 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el Reglament de la...
Fa just un any, el 18 de març de 2019, es va publicar, en el web del Departament de la Vicepresidència i d'Economia i Hisenda de la Generalitat de Catalunya, un nou àmbit d'informació relatiu als ajuts i les subvencions, amb la voluntat d'integrar en un sol...
Què passa si un subjecte sotmès a la legislació de transparència incompleix les obligacions que té en aquesta matèria?
Els darrers apunts els havia dedicat a analitzar el règim de responsabilitat de la normativa de protecció de dades personals.
En aquest apunt em referiré també al sistema de garanties, però...
Actualment, les administracions públiques dels països desenvolupats es troben immerses en un procés de transformació digital que probablement comporta el canvi més radical que han sofert en tota la seva història.
La transformació digital ha de permetre un gran canvi de funcionament dintre de les administracions, que es percebrà des...
El dret a la protecció de dades personals permet, dit d'una manera molt simple, que cada persona controli les seves dades personals.
Òbviament, com qualsevol altre dret, té límits que s'han d'establir en una norma amb rang de llei.
El dret d'accés a la informació pública pot ser denegat o restringit si el coneixement o la divulgació de la informació comporta un perjudici per a la investigació o la sanció de les infraccions penals, administratives o disciplinàries.
Així ho disposa expressament la lletra b de l'article 21...
En el primer apunt d'aquesta sèrie dedicada al règim sancionador en matèria de protecció de dades explicava que, malgrat la intenció harmonitzadora del Reglament (UE) 679/2016 (Reglament general de protecció de dades –RGPD–), en la regulació de les infraccions i les sancions permetia que els estats excloguessin la...
El Govern de la Generalitat de Catalunya ha definit una estratègia capdavantera pel que fa a la concepció de les dades obertes amb l'objectiu de contribuir a una major transparència de la gestió pública i promoure la reutilització social i econòmica de la informació pública.
La pandèmia actual ha comportat una acceleració de la incorporació de les persones al món digital.
D'un dia a l'altre, les nostres accions quotidianes s'han traslladat a l'entorn digital.
En tots els àmbits, laboral, econòmic, social, familiar, educatiu, etc., Internet i els dispositius mòbils s'han...
La COVID-19 ha estat un sotrac excepcional des de tots els punts de vista.
Sembla que per primera vegada la humanitat s'enfronta a un procés de selecció natural, tan habitual en la resta d'espècies.
La pandèmia ens ha agafat per sorpresa i des de tots els àmbits de...
En l' apunt anterior, feia una primera aproximació a les conseqüències de la vulneració del dret a la protecció de dades personals.
En concret, em vaig referir a la intenció harmonitzadora del Reglament (UE) 679/2016 (Reglament general de protecció de dades -RGPD-) en la regulació de les infraccions i...
El dret d'accés a la informació pública pot ser denegat o restringit si el coneixement o la divulgació de la informació comporta un perjudici per a la seguretat pública.
Així ho estableix l'article 21.1. a de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés...
En els contractes de subministraments i de serveis podem establir preus unitaris (art. 16 i 17 de la LCSP).
L'article 102.4 de la LCSP permet que el preu del contracte es pugui formular tant en termes de preus unitaris referits als diferents components de la...
La Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (LCSP), dissenya una nova arquitectura de la contractació pública que descansa en dos grans pilars:
L'informe 12/20 de la Junta Consultiva de Contractació Pública de l'Estat, aprovat el 29 de juliol de 2020, analitza i dona resposta a alguns dubtes i qüestions dels contractes l'objecte dels quals es divideix en lots.
El 21 de juny va finalitzar l'estat d'alarma decretat per primera vegada mitjançant el Reial decret 463/2020, de 14 de març, i prorrogat sis vegades per decisió del Ple del Congrés dels Diputats.
D'altra banda, la suspensió dels termes i terminis administratius es va aixecar respecte...
La classificació empresarial és una forma d'acreditar la solvència per a determinats contractes, concretament només és exigible obligatòriament per als contractes d'obres amb un valor estimat igual o superior a 500.000 euros.
Pel que fa a la resta de contractes d'obres i als contractes de serveis...
Des que la disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19, va suspendre els termes i terminis dels procediments administratius, tant l'Estat com...
L'article 204 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (LCSP) permet modificar el contracte durant la seva vigència fins a un màxim del 20% del preu inicial si així es disposa expressament als plecs de clàusules.
La clàusula de modificació ha d...
L'1 d'abril parlàvem sobre la COVID-19 i sobre com afectava la declaració d'estat d'alarma a la contractació pública, i fèiem una referència especial a la suspensió de l'execució dels contractes públics com a conseqüència de les mesures de confinament adoptades.
En l'apunt anterior vam descriure mecanismes que tenim al nostre abast per aconseguir millorar el control de l'execució de la prestació contractual, i vam assenyalar que actuacions com dotar de més transparència la fase posterior a l'adjudicació, permetre el recurs especial en matèria de contractació i, sobretot...
L'objectiu de la contractació pública amb l'entrada en vigor de la nova normativa contractual va deixar de ser únicament la mera adquisició de béns, serveis o obres per abastar altres objectius horitzontals, com ara el compliment de finalitats socials, ambientals, ètiques i laborals, entre d'altres.
Actualització-aprofundiment - Estratègica
Conèixer la normativa aplicable en matèria de procediment administratiu, concretament les lleis 39 i 40/2015.
Conèixer les principals fases de la tramitació dels procediments.
Aprofundir en el coneixement de la composició i el funcionament dels òrgans col·legiats.
Píndoles formatives per a personal de les secretaries dels alts càrrecs: procediment administratiu(790100-1)
Avís legal: D'acord amb l'article 17.1 de la Llei 19/2014, la ©Generalitat de Catalunya permet la reutilització dels continguts i
de les dades sempre que se'n citi la font i la data d'actualització i que no es desnaturalitzi la informació (article 8 de la Llei 37/2007) i també que no es contradigui amb una llicència específica.
Avís legal: D'acord amb l'article 17.1 de la Llei 19/2014, la ©Generalitat de Catalunya permet la reutilització dels continguts i de les
dades sempre que se'n citi la font i la data d'actualització i que no es desnaturalitzi la informació (article 8 de la Llei 37/2007) i també que no es contradigui amb una llicència específica.
En aquest apunt es tracten un dels aspectes del funcionament dels òrgans col·legiats que darrerament ha adquirit una gran rellevància a conseqüència de la situació de crisi sanitària que s'està patint a causa de la covid-19.
Les diferents autoritats sanitàries han adoptat mesures preventives per evitar la propagació...
A continuació, trobareu una selecció de sentències de diferents seccions de la Sala Tercera del Tribunal Suprem (TS) publicades en el cercador del Consell General del Poder Judicial (CENDOJ).
En aquest apunt farem referència a algunes de les darreres sentències...
La declaració de lesivitat en el context de la revisió d'ofici
Dins del capítol dedicat a la revisió d'ofici, la Llei 39/2015 regula la declaració de lesivitat en l'article 107, que es presenta com un procediment que l'Administració ha de tramitar i resoldre com...
Com se sap, l'Administració està obligada a dictar resolució expressa i a notificar-la en tots els procediments sigui quina sigui la forma d'iniciació (art. 21.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques...
Aquest cop, ens permetreu que us expressem els nostres millors desitjos per a tots vosaltres, per a les vostres famílies i cercle d'amistats, així com manifestem el reconeixement a totes i cadascuna de les persones que contribuïu amb la...
L'any 1995 comencen les activitats del Defensor del Poble Europeu, tal com estableix l'article 228 (antic article 195) del Tractat de funcionament de la Unió Europea, pel qual tant la ciutadania com qualsevol persona li pot adreçar reclamacions relatives...
En la primera part d'aquest treball es va analitzar el concepte de sector públic, i es va exposar l'evolució i els motius que n'han convertit la delimitació conceptual en un exercici essencial per part dels operadors jurídics a l'hora de determinar l'àmbit subjectiu d'aplicació...
El procediment administratiu es presenta com un mecanisme de protecció dels drets de la ciutadania enfront de l'actuació de l'Administració, la qual no pot dictar els seus actes ni molt menys executar-los si prèviament no ha seguit la via formal i els tràmits establerts per la...
A continuació trobareu una selecció de sentències de la Sala Tercera del Tribunal Suprem (TS) publicades en el cercador del Consell General del Poder Judicial - CENDOJ -.
En aquest apunt farem referència a algunes de les sentències dels mesos d'abril a desembre del 2019, que, ja sigui per la temàtica...
Tota llei administrativa té un objecte, és a dir, l'àmbit material que es pretén regular, i un àmbit subjectiu, és a dir, la identificació de les administracions públiques i, si escau, dels ens públics que resten sotmeses a la norma, més...