projecte-aina/catalan_government_crawling huggingface dataset:
El Consell Assessor de la Gestió de Residus Industrials de Catalunya, format per un mínim de cinc persones expertes de prestigi reconegut en el camp de les ciències del medi, especialitzades en disciplines relacionades directament amb la problemàtica dels residus industrials i que duen a terme llur tasca en departaments universitaris o en centres de recerca, públics o privats, actua com a òrgan assessor de l'Agència de Residus de Catalunya.
Aquestes persones expertes han de ser nomenades pel Govern, quatre de les quals a proposta del Consell Interuniversitari de Catalunya i una a proposta de l'Institut d'Estudis Catalans.
El Consell Assessor de la Gestió de Residus Industrials de Catalunya compleix la funció d'emetre informes sobre les qüestions següents:
a) Els projectes d'instal·lacions que executi l'Agència de Residus de Catalunya.
b) Els criteris d'identificació i caracterització dels residus especials.
c) Els programes específics per reduir la producció de residus especials.
d) Qualsevol altra que sotmetin a la seva consideració l'Agència de Residus de Catalunya o el Govern.
Integren el Consell per a la Prevenció i la Gestió dels Residus a Catalunya, entre altres, les entitats locals, les entitats ecologistes, les organitzacions sindicals, les organitzacions empresarials, les organitzacions professionals agràries, les organitzacions d'entitats d'economia social vinculades a la gestió dels residus, les associacions de veïnat, les organitzacions de persones consumidores i usuàries, les universitats, persones expertes en la matèria i representants de l'Administració de la Generalitat.
c) Els o les vocals següents: nou persones representants dels departaments de la Generalitat, nomenades pel Govern; set persones representants dels ens locals de Catalunya, d'entre les quals una de designada per l'Entitat Metropolitana dels Serveis Hidràulics i del Tractament de Residus i sis de designades per les dues associacions d'ens locals més representatives de Catalunya; el director o la directora general de Qualitat Ambiental; el director o la directora de l'Agència de Residus de Catalunya; el gerent o la gerent de l'Agència Catalana de l'Aigua; dues persones representants sindicals, designades pels sindicats més representatius; dues persones representants empresarials, designades per les associacions empresarials més representatives; un representant o una representant de l'Associació Catalana d'Indústries de Tractadors de Residus Especials; un representant o una representant del Consell de Cambres de Catalunya; una persona experta en matèria de residus, nomenada pel conseller o la consellera del departament competent en matèria de medi ambient; dues persones representants de les entitats ecologistes de Catalunya, nomenades pel conseller o consellera del departament competent en matèria de medi ambient; dues persones representants de les organitzacions més representatives de persones consumidores i usuàries de Catalunya, nomenades pel conseller o la consellera del departament competent en matèria de medi ambient; un representant o una representant de la Confederació d'Associacions de Veïns de Catalunya, i dues persones designades per les organitzacions professionals agràries més representatives.
b) En cas que es tracti de residus perillosos i també quan ho exigeixi la regulació específica, constituir i dipositar una fiança suficient per fer front a les obligacions adquirides en relació amb el desenvolupament de l'activitat i per pagar les sancions imposades i subscriure, si escau, una pòlissa d'assegurança per respondre dels danys i perjudicis ocasionats i per regenerar els recursos naturals o els espais degradats.
a) Obtenir prèviament les llicències i les autoritzacions preceptives per a la construcció de les instal·lacions i l'exercici de les activitats.
Per a regenerar els espais degradats per descàrregues incontrolades i abocaments de residus i recuperar els sòls contaminats, s'ha de tenir en compte:
a) Que estan obligades a assumir el cost de les operacions de neteja i recuperació dels sòls contaminats i dels espais degradats i, si escau, a elaborar a càrrec seu els estudis d'investigació i anàlisi de risc necessaris per a determinar aquestes operacions, les persones següents:
b) Que les mesures de neteja i recuperació d'un sòl contaminat s'han de dur a terme de la manera i en els terminis que estableix la declaració de sòl contaminat i el projecte aprovat per l'autoritat competent.
e) Que les competències que amb relació als sòls contaminats corresponen a la Generalitat són exercides per l'Agència de Residus de Catalunya.
f) Que les persones causants de la contaminació d'un emplaçament resten obligades a sanejar-lo en funció de l'ús urbanístic que tenia quan el van transmetre.
No es consideren residus destinats a la deposició controlada els residus de la construcció gestionats d'acord amb el que disposen els articles 4 i 5 del Reial decret 105/2008, de l'1 de febrer, pel qual es regula la producció i gestió dels residus de la construcció i demolició, sempre que es compleixin els objectius mínims de recuperació que s'estableixin reglamentàriament.
No es consideren residus destinats a la deposició controlada els residus de la construcció gestionats d'acord amb el que disposa l'article 7.2 del Decret 21/2006, del 14 de febrer, pel qual es regula l'adopció de criteris ambientals i d'ecoeficiència en els edificis, sempre que es compleixin els objectius mínims de recuperació que s'estableixin reglamentàriament.
S'habilita el conseller o consellera competent en matèria de medi ambient per modificar aspectes estrictament tècnics i reglats del Programa de gestió de residus municipals de Catalunya si de l'avaluació i el seguiment que ha de realitzar l'Agència de Residus de Catalunya es constata que aquesta modificació és necessària per adaptar les actuacions previstes a exigències derivades de normativa superior.
Les prioritats de les actuacions necessàries per a la gestió dels residus municipals de Catalunya es fonamenten en els següents eixos:
a) Jerarquia de gestió, d'acord amb el que estableix l'article 6 del Text refós de la Llei reguladora dels residus, aprovat pel Decret legislatiu 1/2009, de 21 de juliol.
b) Jerarquia d'actuació, que estableix la jerarquia en les accions a realitzar en els tres àmbits d'actuació del Programa de gestió de residus municipals de Catalunya: la ciutadania, les organitzacions i les infraestructures.
S'estableixen per a l'any 2012 els següents objectius en relació amb la gestió dels residus municipals:
Prevenció en origen: reducció respecte a l'any 2006 d'un 10% en la generació de residus municipals per càpita.
Valorització material: 48% de valorització material total dels residus municipals generats.
Reducció del rebuig destinat a disposició final: disminució progressiva de residus sense tractar destinats a incineració o dipòsit controlat fins assolir un 100% de tractament i disposició d'un 41% de rebuig respecte a la generació total de residus.
Les actuacions previstes en el Programa de gestió de residus municipals de Catalunya es financen per l'Agència de Residus de Catalunya d'acord amb el que estableixen els contractes programes subscrits o a subscriure entre l'Agència de Residus de Catalunya i el Govern.
El calendari previst en el programa per a l'execució de les actuacions s'ha d'ajustar a les disponibilitats pressupostàries de l'Agència de Residus de Catalunya de cada exercici, prioritzant o reprogramant, si escau, les actuacions.
D'acord amb l'article 9 del Text refós de la Llei reguladora dels residus, aprovat pel Decret legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, els ajuntaments han d'exercir les competències de programació, planificació, ordenació i execució en matèria de gestió de residus dels residus municipals d'acord amb el Programa de gestió de residus municipals de Catalunya.
D'acord amb l'article 9 del Text refós de la Llei reguladora dels residus, aprovat pel Decret legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, el Programa de gestió de residus municipals de Catalunya està integrat pel següent contingut:
a) Els objectius que s'han d'assolir en la gestió dels residus municipals a Catalunya.
b) Les prioritats de les actuacions necessàries per a la gestió dels residus municipals de Catalunya.
Actuació de la Generalitat de Catalunya
Organització de la Junta de Residus
Composició i règim de funcionament
Consell Assessor de la Gestió de residus industrials de Catalunya
Execució de programes de minimització, tractament en origen i reciclatge
Programes de restauració d'àrees degradades
Identificació i caracterització dels residus
Mesures urgents per a la gestió dels residus industrials
Mesures urgents de promoció d'instal·lacions
Comissió de conciliació, seguiment i control
Control de les instal·lacions i fons econòmic
Qualificació i informe del projecte d'instal·lació
Gestió dels residus i responsabilitat
Disposicions específiques concernents als residus industrials
Autorització per a activitats concernents als residus industrials
Disposicions específiques concernents als residus industrials especials
Autorització per a activitats concernents a residus industrials especials
Condicions de gestió dels residus industrials especials
Responsabilitat solidària i subsidiària
Competència per imposar sancions
Prescripció, restauració i caducitat
Trasllat de l'expedient al Ministeri Fiscal
Residus no admissibles en les instal·lacions de deposició controlada
a) Fluorescents i llums de vapor de mercuri.
g) Electrodomèstics que contenen substàncies perilloses.
g) Electrodomèstics que no contenen substàncies perilloses.
i) Enderrocs d'obres menors i reparació domiciliària.
El reglament del servei, aprovat per l'entitat local que en sigui titular, ha d'establir les condicions en què els residus hi han d'ésser lliurats per llurs productors o posseïdors i pot limitar la relació de residus admesos quan disposi d'un altre sistema adequat per a fer-ne la recollida selectiva.
-1 Relació dels residus d'origen domèstic, del comerç, oficines i serveis que s'han d'admetre en el servei de deixalleria:
b) Fluorescents i llums de vapor de mercuri
i) Electrodomèstics que continguin substàncies perilloses
g) Electrodomèstics que no contenen substàncies perilloses
El reglament del servei, aprovat per l'entitat local que en sigui titular, ha d'establir les condicions en què els residus han d'ésser lliurats al servei per llurs productors o posseïdors i pot limitar la relació de residus admesos quan disposi d'un altre sistema adequat per a fer-ne la recollida selectiva.
NB: Es considera que aquest annex recull les operacions de valorització tal com s'efectuen en la pràctica.
De conformitat amb l'article 2, els residus s'han de valoritzar sense posar en perill la salut humana i sense utilitzar procediments o mètodes que puguin causar perjudicis al medi ambient.
R1 Recuperació o regeneració de dissolvents.
R2 Reciclatge o recuperació de substàncies orgàniques que no s'utilitzen com a dissolvents.
R3 Reciclatge o recuperació de metalls o de compostos metàl·lics.
R4 Reciclatge o recuperació d'altres matèries inorgàniques.
R5 Regeneració d'àcids o de bases.
R6 Valorització de productes que serveixen per a captar contaminants.
R7 Valorització de productes procedents de catalitzadors.
R8 Regeneració o altre nou ús d'olis.
R9 Utilització principal com a combustible o altra forma de produir energia.
R10 Espargiment sobre el sòl en profit de l'agricultura o l'ecologia, incloses les operacions de formació d'adob i altres transformacions biològiques, amb excepció dels residus exclosos de conformitat amb l'article 4.
R11 Utilització de residus obtinguts a partir d'una de les operacions enumerades en R1 i següents, fins a R10.
R12 Intercanvi de residus per sotmetre'ls a una qualsevol de les operacions enumerades en R1 i següents, fins a R1-1.
R13 Emmagatzematge de materials per a sometre'ls a una de les operacions que figuren en aquest annex, amb exclusió de l'emmagatzematge temporal previ a la recollida en el lloc de producció.
NB: Es considera que aquest annex recull les operacions de disposició del rebuig dels residus tal com s'efectuen en la pràctica.
De conformitat amb l'article 2, s'ha de disposar del rebuig dels residus sense posar en perill la salut humana i sense utilitzar procediments o mètodes que puguin causar perjudicis al medi ambient.
D1 Dipòsit en el sòl o en el seu interior (per exemple, descàrrega, etc).
D2 Tractament en medi terrestre (per exemple, biodegradació de residus líquids o llots en el sòl, etc).
D3 Injecció en profunditat (per exemple, injecció de residus bombables en pous, falles geològiques naturals, etc).
D4 Llacunatge (per exemple, abocament de residus líquids o llots en pous, estanys o llacunes, etc).
D5 Descàrrega en llocs d'abocament especialment preparats (per exemple, envasament en alvèols estancs separats, recoberts i aïllats entre ells i del medi ambient, etc).
D6 Abocament de residus sòlids en el medi aquàtic, excepte en el mar.
D7 Abocament al mar, inclòs el soterrament en el subsòl marí.
D8 Tractament biològic no especificat en cap altre punt d'aquest annex que doni com a resultat compostos o barreges que s'eliminen mitjançant un dels procediments enumerats en aquest annex.
D9 Tractament físico-químic no especificat en cap altre punt d'aquest annex que doni com a resultat compostos o barreges que s'eliminen mitjançant un dels procediments enumerats en aquest annex (per exemple, evaporació, assecatge, calcinació, etc).
D12 Emmagatzematge permanent (per exemple, col·locació de contenidors en una mina, etc).
D13 Agrupació prèvia a una de les operacions d'aquest annex.
D14 Recondicionament previ a una de les operacions d'aquest annex.
D15 Emmagatzematge previ a una de les operacions d'aquest annex, amb exclusió de l'emmagatzematge temporal previ a la recollida en el lloc de producció.
Aquesta Llei entra en vigor l'endemà d'ésser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, llevat de les disposicions següents:
a) La implantació de la recollida selectiva obligatòria fixada per l'article 47, referent als residus municipals, entra en vigor als quatre anys de la promulgació d'aquesta Llei.
El Departament de Medi Ambient pot prorrogar aquest termini fins a dos anys més, a petició del municipi o de la comarca, per raons suficientment motivades.
b) La implantació dels serveis de tractament de determinats residus fixada per l'article 24 entra en vigor als dos anys de la promulgació d'aquesta Llei.
c) La prestació obligatòria del servei de deixalleria fixada per l'article 46 entra en vigor als tres anys de la promulgació d'aquesta Llei.
a) Els alcaldes de municipis de menys de 50.000 habitants, fins a 6.000 euros.
b) Els alcaldes de municipis de més de 50.000 habitants, el president o presidenta de l'Entitat Metropolitana dels Serveis Hidràulics i del Tractament de Residus i el director o directora de l'Agència de Residus de Catalunya, fins a 60.000 euros.
c) El president o presidenta de l'Agència de Residus de Catalunya, fins a 300.500 euros.
La determinació dels òrgans competents per a imposar sancions per infracció de les normes de gestió dels residus sanitaris dins els centres sanitaris és la que consta en la normativa específica reguladora d'aquests residus.
-2 Els límits de la potestat sancionadora d'aquests òrgans per a faltes greus i lleus són, respectivament, el cinquanta per cent i el cinc per cent de les quanties anteriors.
-3 La determinació dels òrgans competents per a la imposició de sancions per infracció de les normes de gestió intracentres dels residus sanitaris és la que consta en la normativa específica reguladora d'aquests residus.
Els límits de la potestat sancionadora d'aquests òrgans per a faltes greus i lleus són, respectivament, el cinquanta per cent i el cinc per cent de les quanties anteriors.
La determinació dels òrgans competents per a la imposició de sancions per infracció de les normes de gestió intracentres dels residus sanitaris és la que consta en la normativa específica reguladora d'aquests residus.
j) L'incompliment de les condicions imposades per les autoritzacions, les llicències o els permisos per a l'exercici d'activitats a les explotacions ramaderes respecte a la gestió dels animals morts i els excrements sòlids i líquids.
d) La no-inscripció en el Registre de Gestors de Residus.
j) L'incompliment de les condicions imposades en les llicències per a l'exercici d'activitats a les explotacions ramaderes respecte a la gestió dels animals morts i excrements sòlids i líquids.
Els béns adscrits a l'Agència de Residus de Catalunya per a exercir les seves funcions es regeixen pel que estableix el Decret legislatiu 2/2002, del 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei 4/1985, de 29 de març, de l'Estatut de l'empresa pública catalana.
Constitueixen el patrimoni de la Junta de Residus els béns que li són adscrits i els béns i els drets de qualsevol naturalesa que produeixi o adquireixi.
Els béns adscrits a la Junta de Residus per a exercir les seves funcions es regeixen pel que estableix l'article 23.1 de la Llei 4/1985, del 29 de març, de l'estatut de l'empresa pública catalana.
La Junta de Residus, per al compliment dels seus fins, disposa dels mitjans econòmics següents:
Els actes dictats en aplicació del règim economicofinancer determinat per aquesta llei, per la Llei de finançament de les infraestructures de gestió dels residus i dels cànons sobre la disposició del rebuig dels residus i per altres normes tributàries i financeres poden ésser objecte de reclamació economicoadministrativa de la manera i en els terminis que estableix la legislació aplicable.
Les resolucions del president i els acords del Consell de Direcció posen fi a la via administrativa.
Els actes administratius del gerent poden ésser objecte de recurs ordinari davant el president, llevat que es tracti de resolucions dictades per delegació del mateix president o del Consell de Direcció.
Els recursos extraordinaris de revisió s'han d'interposar d'acord amb el que estableix l'article 86 de la Llei 13/1989, del 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat.
L'exercici d'accions civils i laborals es regeix per allò que prescriu en la normativa vigent.
Els actes dictats en aplicació del règim econòmico-financer determinat per aquesta Llei poden ésser objecte de reclamació davant els òrgans de la Generalitat competents per a conèixer les reclamacions econòmico-administratives, en la forma i els terminis establerts per la legislació que li és aplicable.
c) Elaborar l'avantprojecte de pressupost d'actuació i de capital de l'Agència de Residus de Catalunya, per a elevar-lo també al Departament d'Economia i Finances, amb l'informe previ del Departament de Medi Ambient.
-2 El Consell de Direcció s'ha de reunir, almenys, una vegada al trimestre.
c) Elaborar l'avantprojecte de pressupost d'actuació i de capital de la Junta, per a elevar-lo també al Departament d'Economia i Finances, amb l'informe previ del Departament de Medi Ambient.
El Consell de Direcció se subjecta, pel que fa al funcionament, a les normes sobre els òrgans col·legiats de l'Administració de la Generalitat, que estableix la Llei 13/1989, del 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat.
El funcionament, les convocatòries, les reunions i el règim per a adoptar acords de la Junta de Residus es regeixen pel que estableix la normativa vigent per als òrgans col·legiats.
Set representants dels departaments de la Generalitat, nomenats pel Govern;
Set representants dels ens locals de Catalunya, un d'ells designat per l'Entitat Metropolitana dels Serveis Hidràulics i del Tractament de Residus i els altres sis designats per les dues associacions d'ens locals més representatives de Catalunya;
El gerent de la Junta de Sanejament;
Dos representants sindicals, designats pels sindicats més representatius;
Dos representants empresarials, designats per les associacions empresarials més representatives;
Un representant del Consell de Cambres de Catalunya;
Un expert en la matèria de residus nomenat pel conseller de Medi Ambient;
Un representant de les entitats ecologistes de Catalunya, nomenat pel conseller de Medi Ambient.
L'Agència de Residus de Catalunya s'adscriu al Departament de Medi Ambient.
La Junta de Residus, creada per la Llei 6/1983, del 7 d'abril, sobre residus industrials, és una entitat de dret públic, regulada per l'article 1.b)de la Llei 4/1985, del 29 de març, de l'estatut de l'empresa pública catalana.
La Junta de Residus gaudeix de personalitat jurídica pròpia i de plena capacitat d'obrar i ajusta la seva activitat al dret privat i al dret públic, segons els supòsits que aquesta Llei determina.
Nivells d'actuació i àmbit territorial
Organització i funcionament de les entitats ambientals de control
Actuacions prèvies, presa de mostres i mètodes analítics
Verificació de les entitats ambientals de control
Modificació de les condicions de l'acreditació
Disposició Addicional 1 - Disposició Addicional 5
Requisits generals de les entitats ambientals de control (EAC)
Requisits específics de les entitats ambientals de control (EAC) atenent les tipologies d'activitats a controlar i els nivells d'actuació
Operacions a realitzar per les entitats ambientals de control
A determinar per un decret de la Generalitat de Catalunya quan sorgeixi una nova activitat que no es pugui incloure en alguna de les vuit tipologies anteriors.
A determinar per decret de la Generalitat de Catalunya quan sorgeixi una nova activitat que no es pugui incloure en alguna de les vuit tipologies anteriors
Àmbit d'aplicació i règim d'intervenció administrativa
Obligacions generals de les persones titulars de les activitats
Valors límits d'emissió i prescripcions tècniques de caràcter general
Mitjans informàtics i telemàtics
Base de dades ambientals d'activitats
Configuració de la base de dades
Subministrament de la informació
Les oficines de gestió ambiental unificada
Competència territorial i funcions
Règim de l'autorització ambiental
Activitats sotmeses a autorització ambiental
Finalitat de l'autorització ambiental
Proposta de resolució i al·legacions
Règim de la llicència ambiental
Activitats sotmeses a llicència ambiental
Finalitat de la llicència ambiental
Informes de l'Administració de la Generalitat de Catalunya
Comprovació del projecte d'activitat
Certificat de compatibilitat del projecte amb el planejament urbanístic
Declaració de dades confidencials
Dades específiques del projecte per a activitats industrials
Dades específiques del projecte per a activitats de gestió de residus
Dades específiques del projecte per a activitats energètiques
Dades específiques del projecte per a activitats mineres
Dades específiques del projecte per a activitats ramaderes
Inici del procediment de revisió de l'autorització ambiental
Inici del procediment de revisió de la llicència ambiental
Procediment de revisió de les activitats compreses en l'annex II.1
Procediment de revisió de les activitats compreses en l'annex II.2
Autorització d'entitats col·laboradores
Drets i obligacions del titular de l'activitat
Règim de mesurament, presa de mostres i anàlisi
Contingut de l'acta de control mediambiental
Quantia de les sancions, graduació i òrgans sancionadors competents
Acumulació d'expedients sancionadors
Disposició addicional -1 - Disposició addicional -7
Disposició transitòria -1 - Disposició transitòria -5
Adequació de les activitats existents degudament legalitzades
Legalització d'activitats existents
Exempcions temporals de límits d'emissió
Activitats sotmeses al règim d'autorització ambiental
Activitats sotmeses al règim de llicència ambiental i que requereixen un informe preceptiu emès per l'òrgan ambiental competent de l'Administració de la Generalitat de Catalunya.
Relació d'activitats sotmeses al règim de comunicació
Nomenclàtor en format de taules dels annexos I
Relació d'activitats sotmeses a un informe preceptiu per part del Departament de Justícia i Interior pel que fa a la prevenció d'incendis
Documentació de seguretat que ha d'acompanyar la sol·licitud d'autorització ambiental o de llicència ambiental en matèria de prevenció d'incendis