"La conseqüència és que en una societat on l'accés a un habitatge digne ha deixat de ser un dret per convertir-se en una aspiració, en molts casos il·lusòria, les conductes dels qui sense violència ocupen un immoble que no constitueixi casa aliena, han passat a rebre un tractament penal que no es correspon amb el retret que la societat dirigeix a aquestes accions", afegeix la proposició.