शुक्रनीति में राजा को सम्पूर्ण न्याय व्यवस्था का ( स्थानीय एवं साधारण मुकदमों के अतिरिक्त ) प्रमुख निर्णायक अथवा सर्वोच्च अधिकारी माना गया है , किन्तु यह स्पष्ट कर दिया गया है कि राजा न्यायपालिका का केवल औपचारिक अध्यक्ष है ।
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