जब ईस्ट इंडिया कंपनी को 1764 में बक्सर की लड़ाई के बाद साम्राज्य द्वारा दिवाणी या बंगाल की अधिपति से सम्मानित किया गया था , तो यह खुद को प्रशिक्षित प्रशासकों की कमी पाया , विशेष रूप से स्थानीय प्रथा और कानून से परिचित लोगों को ।
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