कौटिल्य का , जो कि एक सशक्त भारत के निर्माण का इच्छुक था , चन्द्रगुप्त मौर्य की भांति यह विश्वास था कि ऐसा चतुर उपायों- साम , दान , भेद और दण्ड द्वारा ही सम्भव है ।
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