उनके अनुसार , अधिकारी या सहायकों को बिना लिखित राजाज्ञा के कोई कार्य नहीं करना चाहिए , क्योंकि राजा की राजमुद्रा व हस्ताक्षर युक्त लिखित आदेश ही वास्तविक राजा होता है , व्यक्ति राजा नहीं होता है ।
Entity: राजा — Type: /title