इनके पीछे ऐसी शख्सियतें , नेटवर्क , समूह और संगठन थे जिनका उद्देश्य औपचारिक राजनीति के दायरों के बाहर समाज , राज्य , सार्वजनिक नीतियों को जन-हित के लिहाज़ से प्रभावित करना था ।
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