वही राजा व दण्ड प्रजा का शासनकर्त्ता , सब प्रजा का रक्षक , सोते हुए प्रजास्थ मनुष्यों में जागता है , इसी लिये बुद्धिमान लोग दण्ड ही को धर्म कहते हैं ।
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