DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN DE EE.UU.
WASHINGTON, DC 20202

OSEP QA 21-08

HOJA DE RUTA DE REGRESO A LA ESCUELA:
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE INTERVENCIÓN TEMPRANA
PARA BEBÉS Y NIÑOS PEQUEÑOS CON DISCAPACIDADES Y SUS
FAMILIAS CONFORME A LA PARTE C DE LA LEY EDUCATIVA
PARA PERSONAS CON DISCAPACIDADES (IDEA)
29 DE OCTUBRE DE 2021
El Departamento de Educación de EE.UU. (el Departamento), la Oficina de Educación Especial
y Servicios de Rehabilitación (OSERS), ha recibido solicitudes de un grupo diverso de partes
interesadas que piden que el Departamento emita nuevos requisitos de interpretación de la guía
de la Ley Educativa para Personas con Discapacidades (IDEA) en vista de los muchos desafíos
de la pandemia de COVID-19 y a medida que más escuelas y programas están regresando a
brindar servicios presenciales. Entre los temas que se abordan se incluye cumplir con los plazos,
garantizar la implementación de los procedimientos de evaluación inicial y reevaluación,
determinar la elegibilidad para la intervención temprana, educación especial y servicios
relacionados, y proporcionar la gama completa de servicios de intervención temprana y
educación especial y servicios relacionados que los niños con discapacidades necesitan para
recibir una educación pública, gratuita y apropiada (FAPE).1 De manera similar, las partes
interesadas han preguntado sobre las implicaciones de las demoras en las evaluaciones y los
servicios de intervención temprana para bebés y niños pequeños con discapacidades y sus
familias que reciben atención conforme a la Parte C de la IDEA.2 El propósito de los documentos
guía de la Hoja de ruta de regreso a la escuela conforme a la Ley IDEA,3 que se centran en los

1

Educación pública gratuita y apropiada (FAPE) significa educación especial y servicios relacionados que (1) se brindan
pagados con fondos públicos, bajo supervisión pública y sin cargo; (2) cumplen con los estándares de la Agencia Educativa
Estatal (SEA), incluidos los requisitos de la Ley IDEA; (3) incluyen una educación preescolar, primaria o secundaria apropiada
en el estado participante; y (4) se proporcionan de conformidad con un programa de educación individualizado que cumple con
los requisitos del Título 34 §§ 300.320 a 300.324 del Código de Disposiciones Federales (C.F.R.). Título 34 § 300.17 del
C.F.R.
2 Los estados informaron a la Oficina de Programas de Educación Especial (OSEP) en sus Planes de desempeño del
estado/Informes anuales de desempeño (State performance plans, SPP/annual performance reports, APR) del año fiscal federal
(FFY) 2019 para el período del 1.º de julio de 2019 al 30 de junio de 2020, los datos de la Sección 618 de la Ley IDEA y a
través de otras fuentes que la cantidad de niños derivados a la Parte C de la IDEA disminuyó.
3 Aparte de los requisitos legales y reglamentarios que se incluyen en este documento de preguntas y respuestas, el contenido de
esta guía no tiene la fuerza y el efecto de la ley y no está destinado a obligar al público. Este documento tiene como único
www.ed.gov
El Departamento de Educación tiene como misión promover el alto rendimiento académico y la preparación de los estudiantes para la
competitividad global al fomentar la excelencia en la educación y garantizar la igualdad de acceso.

esfuerzos de reapertura de la escuela y del programa y la prestación de servicios presenciales, es
apoyar la implementación completa de los requisitos de la IDEA. Los documentos también
sirven para aclarar que, independientemente de la pandemia de COVID-19, o al modo de
intervención o instrucción, los niños con discapacidades tienen derecho a la FAPE, y los bebés y
niños pequeños con discapacidades y sus familias a los servicios apropiados de la Parte C de la
Ley IDEA.
A medida que la nación aborda el impacto de la pandemia de COVID-19 y las agencias
principales estatales (las LA estatales) y los proveedores locales de servicios de intervención
temprana (EIS) afrontan la toma de decisiones sobre la prestación de servicios, el Departamento
ha recibido preguntas relacionadas con la prestación de servicios de intervención temprana. Las
preguntas de este documento están destinadas a brindar orientación e identificar los requisitos
reglamentarios relevantes y opciones flexibles para las agencias principales estatales y
proveedores de EIS cuando se enfrentan a circunstancias programáticas sin precedentes.
Además, el Departamento reconoce que la naturaleza generalmente a domicilio de los servicios
de la Parte C de la Ley IDEA presenta un conjunto complicado de consideraciones para las
agencias principales estatales y los proveedores de EIS al brindar servicios de la Parte C de la
Ley IDEA durante la pandemia de COVID-19.
La Parte C de la IDEA proporciona fondos a una agencia principal estatal para que los servicios
de intervención temprana estén disponibles para todos los bebés y niños pequeños elegibles con
discapacidades y sus familias que viven dentro del estado. Los servicios de intervención
temprana se brindan de conformidad con el plan de servicio familiar individualizado (IFSP) del
niño desarrollado por el equipo del IFSP de este, que incluye al padre de acuerdo con los
requisitos del Título 34 §§ 303.342 a 303.346 del C.F.R. Este documento complementa la guía
publicada por el Departamento en octubre de 2020, con respecto a la implementación de los
servicios de la Parte C de la Ley IDEA durante la pandemia de COVID-19.
El análisis de la Oficina de Programas de Educación Especial (OSEP) de los datos de los estados
de la Sección 618 del año fiscal federal 2018 de la Ley IDEA,4 que se informó antes de la
pandemia de COVID-19, resaltó que ciertas poblaciones, incluidos los bebés y niños pequeños
nativos de América del Norte, nativos de Alaska y negros o afroamericanos, tenían menos
probabilidades de recibir exámenes de detección, derivaciones para servicios y atención
conforme a la Parte C de la IDEA que todos los grupos raciales y étnicos combinados.
El Departamento recomienda que los estados aborden cómo la pandemia de COVID-19 ha

objetivo brindar claridad al público con respecto a los requisitos existentes según la ley o las políticas de la agencia. Las
preguntas y respuestas que se incluyen en este documento no están destinadas a reemplazar el estudio minucioso de la Ley
IDEA y sus reglamentaciones de implementación. La Ley IDEA, sus reglamentaciones de implementación y otros documentos
importantes relacionados y las reglamentaciones se encuentran en: https://sites.ed.gov/idea/.
4 Consulte el Informe anual de 2020 al Congreso sobre la Ley Educativa para Personas con Discapacidades.

2

aumentado la disparidad en el acceso a los servicios de intervención temprana y creen sistemas
para identificar y abordar estas desigualdades. Con fondos del Plan de Rescate Estadounidense
para la Parte C de la Ley IDEA, ahora es el momento de que los estados adopten cambios en la
infraestructura y mejoren la capacidad de implementación para apoyar a los proveedores de EIS
en la ejecución de prácticas basadas en evidencia para abordar las disparidades en el sistema de
intervención temprana del estado desde la detección, la elegibilidad y prestación de servicios
durante todo el proceso de transición. Estas actividades podrían incluir la mejora de los sistemas
de datos para que puedan emplearse para ayudar a identificar y medir los desafíos de equidad y
garantizar que las familias con dominio limitado del inglés, las familias de bajos ingresos y las
familias de color tengan acceso a servicios de intervención temprana de alta calidad a través de
programas específicos mediante un alcance, recursos y apoyos específicos. La construcción de
un sistema equitativo sólido también requiere una fuerza laboral diversa con la capacidad de
apoyar de manera eficaz a familias con una variedad de entornos.
La Ley IDEA reconoce la importancia que tienen los padres y otros miembros de la familia en
apoyar el desarrollo de un niño. Para poder tomar decisiones acertadas sobre la participación de
sus hijos en la intervención temprana y su propia participación, los padres deben estar
completamente informados sobre lo que sucederá y dónde, lo que se propone y mucho más.5 Los
padres que deseen apoyo adicional para comprender los requisitos de la Ley IDEA pueden
comunicarse con los centros de capacitación e información para padres (centros PTI) regionales
locales para obtener asistencia directa y derivaciones a otras organizaciones y para adquirir
habilidades para participar de manera eficaz en la educación y el desarrollo de sus hijos. Hay
más de 100 PTI en los Estados Unidos y sus territorios que brindan capacitación, recursos y
apoyo en una amplia variedad de temas. Los padres pueden ubicar el PTI apropiado para su área
en Find Your Parent Center (Encontrar su Centro para padres).6
Este documento se enfoca en el desarrollo e implementación de Planes de Servicios Familiares
Individualizados (IFSP). Un IFSP es el plan escrito para proporcionar servicios de intervención
temprana a un bebé o niño pequeño con una discapacidad y a la familia del bebé o niño pequeño.
El equipo del IFSP del niño, que incluye al padre, debe desarrollar el IFSP de acuerdo con los
procedimientos descritos en el Título 34 §§ 303.342, 303.343 y 303.345 del C.F.R. e incluir el
contenido que se exige en el Título 34 § 303.344 del C.F.R.

5

Consulte Building the Legacy for Our Youngest Children with Disabilities (Cómo construir el legado para nuestros hijos más
pequeños con discapacidades): Módulo 10: Introduction to Procedural Safeguards (Introducción a las garantías procesales)
(marzo de 2015).
6 Este documento contiene ejemplos de recursos que se proporcionan para la conveniencia del usuario. La inclusión de estos
recursos no pretende reflejar su importancia, ni respaldar las opiniones expresadas o los productos o servicios que estas
entidades ofrecen. Estos recursos pueden incluir materiales que contienen las opiniones y recomendaciones de varios expertos
en la materia, así como enlaces de hipertexto, direcciones de contacto y sitios web a información creada y mantenida por otras
organizaciones públicas y privadas. Las opiniones expresadas en cualquiera de estos materiales no reflejan necesariamente las
opiniones o políticas del Departamento. El Departamento no controla ni garantiza la precisión, relevancia, puntualidad o
integridad de la información externa que se incluye en los materiales que puedan proporcionar estos recursos.

3

PREGUNTAS FRECUENTES
Pregunta 1: ¿Cuáles son las responsabilidades de las agencias principales estatales y
proveedores de EIS para garantizar que los equipos del IFSP aborden el
impacto continuo de la pandemia de COVID-19 en el niño y la familia al
desarrollar el IFSP inicial?
Respuesta:

Tras la derivación, la agencia principal estatal o el proveedor de EIS debe, dentro
de los 45 días posteriores a la derivación, realizar lo siguiente: (1) cualquier
examen de detección, si corresponde;7 (2) la evaluación inicial para determinar la
elegibilidad del niño conforme a la Parte C de la Ley IDEA; (3) la evaluación
inicial del niño y la familia; y (4) la reunión inicial del IFSP para desarrollar el
IFSP con el Equipo del IFSP, que incluye al padre. La evaluación del niño debe
identificar los niveles de funcionamiento en las cinco áreas del desarrollo (físico,
cognitivo, de comunicación, de adaptación y social o emocional) según el Título
34 § 303.321 del C.F.R. Además, conforme al Título 34 § 303.321(a)(2) y (c) del
C.F.R., los proveedores de EIS deben evaluar las fortalezas y necesidades únicas
del niño, así como realizar una evaluación orientada a la familia para identificar
los recursos, las prioridades y las preocupaciones de la familia y los apoyos y
servicios necesarios para ayudar a la familia a satisfacer las necesidades de su
bebé o niño pequeño con una discapacidad. Asimismo, conforme al Título 34 §
303.321(a)(2) y (c) del C.F.R., los proveedores de EIS deben evaluar las
fortalezas y necesidades únicas del niño, así como realizar una evaluación
orientada a la familia para identificar los recursos, las prioridades y las
preocupaciones de la familia y los apoyos y servicios necesarios para ayudar a la
familia a satisfacer las necesidades de desarrollo de su bebé o niño pequeño con
una discapacidad. Finalmente, conforme al Título 34 § 303.344(a) del C.F.R., al
desarrollar el IFSP, el Equipo del IFSP debe incluir una declaración del nivel de
funcionamiento del niño en las cinco áreas de desarrollo, sobre la base de la
información de la evaluación del niño y los exámenes realizados conforme al
Título 34 § 303.321 del C.F.R.
Los desafíos de la pandemia han tenido un impacto en la salud física, social y
emocional de las familias en todo el país. Algunas familias han afrontado un
aumento en el desempleo, la falta de vivienda, la inseguridad alimentaria y los

7

La agencia principal estatal puede adoptar procedimientos de detección, de conformidad con los requisitos del Título 34 §
303.320 del C.F.R., para evaluar a los niños menores de tres años que han sido derivados al programa de la Parte C para
determinar si podrían tener una discapacidad. El examen de detección (si un estado ha adoptado tales procedimientos) requiere
la notificación y el consentimiento de los padres y debe realizarse dentro del plazo de 45 días. A petición de los padres y con el
consentimiento de los padres, el proveedor de EIS debe realizar una evaluación inicial del bebé o niño pequeño incluso si los
resultados del examen no identifican que el niño podría tener una discapacidad.

4

desafíos de salud relacionados con la pandemia de COVID-19. El desarrollo de un
niño y la capacidad de la familia para apoyar las necesidades de un bebé o un niño
pequeño con una discapacidad pueden verse afectados de manera negativa por
estos tipos de estrés traumático. Los equipos del IFSP deben considerar todos los
impactos de la pandemia en cada niño y familia e incluir apoyos
socioemocionales y conductuales en el desarrollo e implementación del IFSP
inicial. Es importante que todos los servicios de intervención temprana, incluidos
los apoyos socioemocionales, conductuales y de salud mental, sean culturalmente
relevantes, significativos para el niño y la familia, proporcionados por personal
calificado, sobre la base de investigaciones revisadas por pares (en la medida de
lo posible) y sean necesarios para satisfacer las necesidades únicas del niño y la
familia a fin de lograr los resultados deseados o los resultados conforme al Título
34 § 303.344 (d) del C.F.R.
Pregunta 2: ¿Cuáles son las responsabilidades de las agencias principales estatales y los
proveedores de EIS para garantizar que los equipos del IFSP aborden el
impacto continuo de la pandemia de COVID-19 en el niño y la familia
después de que se haya desarrollado el IFSP inicial?
Respuesta:

Según el Título 34 § 303.342(b) del C.F.R, se debe realizar una revisión periódica
del IFSP como mínimo a los seis meses o con más frecuencia, según lo requieran
las condiciones. El impacto de la pandemia COVID-19 en el niño y la familia
puede justificar una revisión periódica del IFSP antes de las fechas de revisión
semestrales o anuales.
Como parte de la revisión periódica del IFSP, los proveedores de EIS deben
realizar una evaluación continua conforme al Título 34 § 303.321(c) del C.F.R. de
las fortalezas y necesidades únicas del niño. La revisión periódica también debe
incluir una evaluación orientada a la familia para identificar los recursos, las
prioridades y las preocupaciones de la familia y los apoyos y servicios necesarios
para ayudar a la familia a satisfacer las necesidades de desarrollo de su bebé o
niño pequeño con una discapacidad. El personal calificado que realiza las
evaluaciones iniciales debe tener en cuenta el impacto específico de la pandemia
de COVID-19 tanto en las necesidades del niño como en los recursos y la
capacidad de la familia del niño. El equipo del IFSP, que incluye a los padres,
debe identificar en el IFSP, conforme al Título 34 § 303.344(d) del C.F.R.,
cualquier cambio necesario en los servicios, incluida la frecuencia, la prestación,
el método o el entorno, para abordar las necesidades y los resultados del niño. La
agencia principal estatal o los proveedores de EIS deben asegurarse de que los
servicios identificados en el IFSP se brinden al niño y la familia.

5

Pregunta 3: ¿Cuáles son las responsabilidades de las agencias principales estatales y los
proveedores de EIS con los bebés y niños pequeños con discapacidades y sus
familias que no recibieron algunos o ninguno de los servicios de intervención
temprana que incluían sus IFSP debido a circunstancias relacionadas con la
pandemia de COVID-19?
Respuesta:

La agencia principal estatal o el proveedor de EIS debe revisar sus datos y otra
información, como la información proporcionada por la familia de un niño, para
determinar si un niño elegible no recibió los servicios identificados en su IFSP y
cuál niño, y tomar las medidas adecuadas en función de los resultados de la
revisión. Si los servicios del IFSP no se han proporcionado de conformidad con el
IFSP, es posible que la agencia principal estatal o el proveedor de EIS deba
realizar una revisión periódica del IFSP para determinar las necesidades actuales
del niño y la familia. Título 34 § 303.342(b) del C.F.R. Como parte de esa
revisión periódica por parte del equipo del IFSP, conforme al Título 34§
303.344(c) del C.F.R., el IFSP debe incluir una declaración del progreso del niño
con respecto al logro de los resultados o los resultados identificados en el IFSP y
si es necesario realizar modificaciones al IFSP.
Además, el equipo del IFSP puede determinar si los servicios compensatorios
pueden ser necesarios y en qué medida para abordar las interrupciones del
servicio debido a la pandemia de COVID-19.8 El equipo del IFSP puede
determinar que los servicios compensatorios son necesarios para mitigar el
impacto de las interrupciones y demoras en la prestación de los servicios
adecuados para el niño. Los equipos del IFSP deben garantizar que las decisiones
sobre los servicios compensatorios se individualicen según la información de
evaluación actualizada sobre el niño y la familia conforme al Título 34 §§
303.340 a 303.344 del C.F.R.
La agencia principal estatal también debe informar datos sobre cualquier
incumplimiento conforme al Título 34 § 303.342(a) y (e) del C.F.R. según el
Indicador 1 (Recepción de servicios a tiempo) en su SPP/APR y corregir cada
caso individual de incumplimiento, a menos que el niño ya no se encuentre dentro

8

Conforme a la Ley IDEA, los tribunales han otorgado servicios compensatorios como recurso equitativo para abordar las
necesidades del bebé o niño pequeño con una discapacidad y de la familia. Del mismo modo, los procedimientos para las
quejas ante el Estado proporcionan servicios compensatorios como un recurso disponible cuando se determina que no se
proporcionan los servicios adecuados conforme a la Ley IDEA para atender las necesidades del bebé o niño pequeño con una
discapacidad y de su familia. Título 34, 303.432(b)(1) del C.F.R. La postura del Departamento es que, en general, muchos de
los mismos tipos de deliberaciones individualizadas y centradas en el niño que son apropiadas para una reunión del Equipo del
IFSP que analiza el IFSP del bebé o niño pequeño y de la familia, serían apropiadas al considerar la necesidad y el alcance de
los servicios compensatorios.

6

de la jurisdicción del programa y el proveedor de EIS, de conformidad con el
Memorando OSEP 09-02 (Memo OSEP).9
Pregunta 4: ¿Cuáles son las responsabilidades de las agencias principales estatales y los
proveedores de EIS para con los bebés y niños pequeños con discapacidades
y sus familias que, debido a circunstancias relacionadas con la pandemia de
COVID-19, recibieron servicios según un IFSP provisorio10?
Respuesta:

En determinadas circunstancias, los servicios de intervención temprana para un
niño elegible y la familia del niño pueden comenzar antes de que se completen las
evaluaciones o los exámenes, especialmente cuando se haya determinado que esos
servicios son necesarios de inmediato para el niño y la familia del niño. Sin
embargo, las evaluaciones o los exámenes requeridos aún deben completarse
dentro del plazo de 45 días según el Título 34 § 303.310 del C.F.R.
Las agencias principales estatales y los proveedores de EIS que utilizaron IFSP
provisorios11 debido a circunstancias relacionadas con la pandemia de COVID-19
y no completaron la evaluación completa ni desarrollaron un IFSP inicial dentro
de los plazos requeridos conforme al Título 34 § 303.310 del C.F.R, aún deben
completar las evaluaciones, aunque tarde, convocar una reunión del Equipo del
IFSP para revisar los resultados y revisar el IFSP según sea necesario. La OSEP
recomienda a las agencias principales estatales y los proveedores de EIS dar
prioridad a los bebés y niños pequeños que han recibido atención a través de un
IFSP provisorio durante el período más prolongado.
Los IFSP provisorios que excedan los 45 días constituirían incumplimiento a
menos que existan circunstancias familiares excepcionales que estén
documentadas. La agencia principal estatal o el proveedor de EIS también debe
informar los datos sobre cualquier incumplimiento conforme al Título 34 §
303.310 del C.F.R. según el Indicador 7 (plazo de 45 días) en su SPP/APR y
corregir cada caso individual de incumplimiento, a menos que el niño ya no se
encuentre dentro de la jurisdicción del programa y el proveedor de EIS, de
conformidad con el Memorando OSEP 09-02.

9

El Memorando OSEP 09-02 brinda orientación sobre las medidas que los Estados deben adoptar conforme las Secciones 616 y
642 de la Ley IDEA para informar sobre la corrección del incumplimiento en el APR.
10 Se puede implementar un IFSP provisorio con el consentimiento de los padres conforme al Título 34 § 303.345 del C.F.R. para
proporcionar servicios de la Parte C de la Ley IDEA antes de que se complete la evaluación o el examen, y además debe
incluir el nombre del coordinador de servicios responsable, de acuerdo con el Título 34 § 303.344(g) del C.F.R. El coordinador
de servicios implementará el IFSP provisorio y coordinará con otras agencias o personas según corresponda.
11 Los requisitos para un IFSP provisorio se encuentran en el Título 34 §§ 303.310(c) y 303.345 del C.F.R.

7

Pregunta 5: ¿Qué debe considerar el equipo del IFSP si un padre solicita que los servicios
de intervención temprana se presten12 de manera virtual?
Respuesta:

El equipo del IFSP del niño (incluido el padre) debe determinar si la prestación
del servicio de manera virtual es una metodología adecuada para cada servicio
que se identifica en el IFSP. Antes de la pandemia de COVID-19, algunos estados
permitían que los servicios del IFSP se prestaran de manera virtual. Durante
diversas etapas de la pandemia, los estados han permitido que los bebés y niños
pequeños con discapacidades y sus familias reciban los servicios del IFSP de
manera virtual. Es posible que algunos padres deseen continuar recibiendo
algunos o todos los servicios del IFSP de manera virtual. La agencia principal
estatal y sus proveedores de EIS pueden proporcionar servicios del IFSP de
manera virtual según las políticas y procedimientos del estado, si los servicios se
pueden brindar de manera eficaz virtualmente y la determinación individualizada
que realizó el equipo del IFSP del niño. Los servicios de intervención temprana
deben adaptarse para satisfacer las necesidades únicas de cada niño y su familia
(Título 34 § 303.344(d) del C.F.R.).

Pregunta 6: ¿Qué opciones están disponibles para los padres, las agencias principales
estatales y los proveedores de EIS para resolver disputas conforme a la Parte
C de la Ley IDEA?
Respuesta:

La OSEP alienta a los padres, las agencias principales estatales y los proveedores
de EIS a trabajar en colaboración, por el bien de los bebés y niños pequeños con
discapacidades, a fin de resolver los desacuerdos que puedan presentarse al
prestar experiencias positivas de intervención temprana. Sin embargo, cuando hay
disputas sobre los requisitos de la Parte C, los padres tienen derecho a ejercer sus
derechos a las opciones estatales de resolución de disputas conforme a la Parte C
de la Ley IDEA.
Conforme al Título 34 § 303.421(a) del C.F.R, los padres deben recibir una
notificación previa por escrito con un tiempo razonable antes de que la agencia
principal estatal o un proveedor de EIS proponga, o se niegue, a iniciar o cambiar
la identificación, evaluación o ubicación de su bebé o niño pequeño, o a la
prestación de servicios de intervención temprana para el bebé o niño pequeño con

12 Prestación de servicios virtuales, también denominada: teleintervención, intervención temprana remota, aprendizaje remoto,

telesalud, telemedicina, telepráctica, teleterapia, visión virtual en el hogar y aprendizaje virtual. Este método de prestación
utiliza principalmente tecnología de audio o video para conectar a los proveedores de EIS con los padres o personas a cargo de
manera que apoyen el desarrollo del niño a lo largo de sus actividades y rutinas diarias.
(https://ectacenter.org/topics/disaster/tele-intervention.asp). Pía de audio o video para conectar a los proveedores con los
padres u otras personas a cargo de manera que apoyen el aprendizaje y el desarrollo del niño en sus actividades y rutinas
diarias.

8

una discapacidad y su familia. Conforme al Título 34 §303.421(b)(3) del C.F.R.,
esta notificación debe incluir información sobre todas las opciones de resolución
de disputas. Estas opciones incluyen el derecho a lo siguiente: (1) presentar una
queja ante el Estado con respecto a una supuesta violación de cualquier requisito
de la Parte C de la Ley IDEA; (2) solicitar una mediación para resolver cualquier
asunto conforme a la Parte C; y (3) presentar una queja de debido proceso con
respecto a la identificación, evaluación o ubicación de su bebé o niño pequeño o
la prestación de servicios de intervención temprana para el niño y familia.13
Pregunta 7: ¿Cuáles son las responsabilidades de las agencias principales estatales o
proveedores de EIS si un bebé o niño pequeño con una discapacidad no
recibió los servicios de transición a tiempo debido a circunstancias
relacionadas con la pandemia de COVID-19?
Respuesta:

Conforme al Título 34 § 303.209(a)(1)(ii), los estados deben garantizar una
transición armoniosa para los bebés y niños pequeños con discapacidades,
menores de tres años y sus familias que están dejando el programa de
intervención temprana de la Parte C. Si la agencia principal estatal determina que
un niño pequeño con una discapacidad no es potencialmente elegible para los
servicios preescolares de la Parte B, la agencia principal, con la aprobación de la
familia del niño, hace esfuerzos razonables para convocar una conferencia entre la
agencia principal, la familia y proveedores de otros servicios apropiados para el
niño a fin de analizar las opciones de servicio que puede recibir (Título 34 §
303.209(c)(2) del C.F.R.). El plan de transición en el IFSP incluye, conforme al
Título 34 §303.344(h) del C.F.R., según corresponda, pasos para que el niño
pequeño con una discapacidad y su familia dejen el programa de la Parte C y
cualquier servicio de transición que el equipo del IFSP identifique que ese niño y
su familia necesiten. Una conferencia o reunión de transición para desarrollar el
plan de transición debe cumplir con los requisitos de cumplimiento del IFSP
según el Título 34 §§ 303.342(d) y (e) y 303.343(a) del C.F.R.
La agencia principal estatal o el proveedor de EIS debe revisar sus datos y otra
información (como la información proporcionada por la familia de un niño) para
determinar si un niño elegible no recibió los servicios de transición y, si es así,
cuáles niños faltaban estos servicios, y tomar las medidas adecuadas, incluso si el
niño ya tiene tres años o más. Además, si un niño elegible no recibió servicios de
transición, la agencia principal estatal debe informar los datos sobre cualquier

13 El Centro para la Resolución Apropiada de Disputas en la Educación Especial (Center for Appropriate Dispute Resolution in

Special Education, CADRE), un centro de asistencia técnica financiado por la OSEP, ha desarrollado una serie de guías y
videos complementarios para ayudar a los padres a comprender los procedimientos de resolución de disputas de la Ley IDEA.
Estos materiales están disponibles en el sitio web de CADRE.

9

incumplimiento conforme al Título 34 § 303.209 del C.F.R. según el Indicador 8
(Transición de la primera infancia) en su SPP/APR y corregir cada caso individual
de incumplimiento, a menos que el niño ya no se encuentre dentro de la
jurisdicción del programa y proveedor de EIS, de conformidad con el Memorando
OSEP 09-02.
Conforme al Título 34 § 303.342(b) del C.F.R., es posible que la agencia principal
estatal o proveedor de EIS deba realizar una revisión periódica del IFSP para
determinar si no se proporcionaron los servicios de transición. Como parte de esa
revisión periódica, conforme al Título 34 § 303.344 del C.F.R., el equipo del IFSP
también puede considerar, de manera individualizada, si los servicios
compensatorios pueden ser necesarios y en qué medida para abordar las demoras
e interrupciones del servicio debido a la pandemia de COVID-19. Los equipos del
IFSP deben garantizar que las decisiones sobre los servicios compensatorios se
tomen según las necesidades de transición identificadas y los servicios no
proporcionados al niño y la familia.
Pregunta 8: ¿Qué acciones sistémicas debe tomar la agencia principal estatal o el
proveedor de EIS para abordar las actividades de transición que no se
completaron dentro del plazo requerido o en las que hubo demoras debido a
circunstancias relacionadas con la pandemia de COVID-19?
Respuesta:

A nivel sistémico, el Departamento espera que las agencias principales estatales y
las agencias educativas estatales se aseguren de que los proveedores de EIS y las
agencias educativas locales cumplan con todos los requisitos y plazos de
transición aplicables mediante el uso de sus sistemas de datos y la revisión de las
políticas y procedimientos de búsqueda e identificación de niños “child find” para
completar las actividades de transición requeridas que no se completaron debido a
la pandemia de COVID-19. Esto incluye volver a involucrar a las familias con las
que pueden haber perdido el contacto y completar los servicios de transición a
tiempo para todos los bebés, niños pequeños y niños que se determinó que son
elegibles para la intervención temprana y la educación especial. Los estados
deben recopilar e informar los datos sobre estas derivaciones según el Indicador 8
de la Parte C (Transición de la primera infancia) y el Indicador 12 de la Parte B
(Transición eficaz) en su SPP/APR.
Los proveedores de EIS deben identificar un sistema para priorizar y resolver
cualquier servicio de transición pendiente y, al mismo tiempo, adherirse a los
plazos actuales para los niños que dejan los servicios de la Parte C. Los estados
pueden usar los fondos de la Parte C de la Ley IDEA (tanto los fondos regulares
de la Parte C de la IDEA como los fondos complementarios de la Parte C

10

asignados según la Ley del Plan de Rescate Estadounidense) y los fondos
proporcionados a los estados a través de los fondos de Ayuda de Emergencia de
Escuelas Primarias y Secundarias y fondos del uso del Gobernador para la Ayuda
de Emergencia para la Educación para completar actividades de transición
pendientes. Es fundamental que los niños pequeños y sus familias que dejan el
programa de la Parte C experimenten una transición armoniosa y eficaz al
próximo programa del niño o a otros servicios apropiados, incluidos los servicios
que pueden identificarse para un niño que ya no es elegible para recibir los
servicios de la Parte C o la Parte B de la Ley IDEA.
Al considerar cómo priorizar los servicios, los proveedores de EIS pueden
considerar lo siguiente: realizar actividades para abordar las necesidades de
transición de los niños mayores (por ejemplo, cumplieron tres años antes que
otros niños con servicios de transición pendientes); analizar y clasificar las
razones por la que hay servicios de transición pendientes; e identificar estrategias
de mitigación, incluida la utilización de recursos fiscales para respaldar la
transición a tiempo.
A medida que el impacto de la pandemia de COVID-19 continúa, los estados
podrían considerar expandir los servicios de la Parte C de la Ley IDEA para
incluir poblaciones en riesgo. Los estados también podrían considerar expandir
los servicios de la Parte C de la Ley IDEA para incluir a bebés o niños pequeños
que estarían en riesgo de experimentar un retraso sustancial en el desarrollo si no
se les brindan los servicios de intervención temprana. Además, los estados
podrían considerar mejoras en la infraestructura dentro de su sistema de la Parte
C, así como el desarrollo profesional especializado para los proveedores de EIS
para abordar las necesidades relacionadas con el diagnóstico y el tratamiento de la
salud mental en la primera infancia (Early childhood mental health, ECMH) para
todos los niños y familias, especialmente las poblaciones que reciben menos
atención.
Pregunta 9: ¿Qué recursos están disponibles para apoyar el regreso seguro a los servicios
presenciales y reducir la propagación de COVID-19?
Respuesta:

Los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (los CDC) brindan
orientación sobre COVID-19 para los programas de Cuidado y Educación en los
primeros años (Early Care and Education, ECE), que incluyen centros de cuidado
infantil, programas a domicilio y cuidado infantil familiar, Head Start y otros
programas de prejardín de infantes. La guía de los CDC incluye estrategias que
los programas de ECE pueden usar para reducir la propagación de COVID-19 y
mantener operaciones seguras. Los aportes clave incluyen lo siguiente:

11

•

La vacunación es actualmente la principal estrategia de prevención de salud
pública para poner fin a la pandemia de COVID-19. Promover la vacunación
entre las personas elegibles puede ayudar a los programas de Cuidado y
Educación en los primeros años (ECE) a proteger al personal y a los niños
bajo su cuidado, así como a sus familias.

•

La mayoría de los programas de ECE atienden a niños menores de 12 años
que, en este momento, aún no son elegibles para la vacunación. Por lo tanto,
esta guía enfatiza la implementación de estrategias de prevención de COVID19 en capas (por ejemplo, usar múltiples estrategias de prevención juntas) para
proteger a los niños y adultos que no están completamente vacunados.

•

Las estrategias de prevención de COVID-19 siguen siendo fundamentales
para proteger a las personas, incluidos los niños y el personal, que no están
completamente vacunados, especialmente en áreas con niveles de transmisión
comunitaria moderados a altos.

•

Todas las personas (de 2 años en adelante) que no estén completamente
vacunadas deben usar mascarillas en espacios cerrados. Los entornos de ECE
pueden implementar el uso universal de mascarillas en algunas situaciones,
como si tienen una transmisión de COVID-19 en aumento, sustancial o alta en
su programa o comunidad de ECE, y mientras atienden a una población que
aún no es elegible para la vacunación.

#

#

12

#


UNITED STATES DEPARTMENT OF EDUCATION
WASHINGTON, DC 20202

OSEP QA 21-07

RETURN TO SCHOOL ROADMAP:
CHILD FIND, REFERRAL, AND ELIGIBILITY
UNDER PART C OF THE INDIVIDUALS WITH
DISABILITIES EDUCATION ACT (IDEA)
October 29, 2021
The U.S. Department of Education (Department), Office of Special Education and Rehabilitative
Services (OSERS) has received requests from a diverse group of stakeholders asking that the
Department clarify expectations and requirements for implementing the Individuals with
Disabilities Education Act (IDEA) in light of the many challenges of the COVID-19 pandemic
and as more schools and programs are returning to in-person services. These inquiries address a
range of topics, such as: meeting timelines, ensuring implementation of initial evaluation and
reevaluation procedures, determining eligibility for early intervention, special education and
related services, and providing the full array of early intervention services and special education
and related services that children with disabilities need in order to receive a free appropriate
public education (FAPE). 1 The purpose of the Return to School Roadmap IDEA guidance
documents, 2 which focus on school and program reopening efforts and in-person service
delivery, is to support the full implementation of IDEA requirements. The documents also serve
to clarify that, regardless of the COVID-19 pandemic, or the mode of intervention or instruction,
children with disabilities are entitled to FAPE, and infants and toddlers with disabilities and their
families are entitled to appropriate IDEA Part C services. It is also important to note that in order

1

Free appropriate public education means special education and related services that (1) are provided at public expense, under
public supervision, and without charge; (2) meet the standards of the state educational agency (SEA), including the
requirements of IDEA; (3) include an appropriate preschool, elementary school, or secondary school education in the State
involved; and (4) are provided in conformity with an individualized education program that meets the requirements of 34
C.F.R. §§ 300.320 through 300.324. 34 C.F.R. § 300.17.

2

Other than statutory and regulatory requirements included in this Q&A document, the contents of this guidance do not have the
force and effect of law and are not meant to bind the public. This document is intended only to provide clarity to the public
regarding existing requirements under the law or agency policies. The Department has determined that this document provides
significant guidance under the Office of Management and Budget’s Final Bulletin for Agency Good Guidance Practices, 72
Fed. Reg. 3432 (Jan. 25, 2007). The questions and answers in this document are not intended to be a replacement for careful
study of IDEA and its implementing regulations. The IDEA, its implementing regulations, and other important documents
related to IDEA and the regulations are found at: https://sites.ed.gov/idea/
www.ed.gov
The Department of Education’s mission is to promote student achievement and preparedness for global competitiveness by
fostering educational excellence and ensuring equal access.

to fully implement IDEA requirements, communications with limited English proficient parents
must be made in their native language.
The Department is issuing this guidance to State lead agencies (State LAs), early intervention
service (EIS) providers, parents, and other stakeholders to reaffirm the importance of appropriate
implementation of the child find obligations under Part C of the IDEA. Under Part C of the
IDEA, each State LA and its EIS providers are responsible for implementing a child find system
that identifies, locates, and evaluates, as early as possible, all infants and toddlers with
disabilities, birth to age three, who may require early intervention services. These child find and
related requirements are reflected in the IDEA and its implementing regulations in
20 U.S.C. § 1435(a)(5)-(6) and 34 C.F.R. §§ 303.313, 303.115, 303.116, and 303.300 through
303.322.
State Early Intervention Child Find Systems
The Department understands that, during earlier stages of the COVID-19 pandemic response,
programs were not open for in-person activities, and fewer infants and toddlers were in early care
and education programs and had fewer pediatrician visits. During this time, data indicate that
referrals to the IDEA Part C early intervention system decreased. 3 While referrals to Part C have
increased, they are still not back to pre-pandemic levels, and the COVID-19 pandemic is still
impacting a number of communities. As the nation enters this new stage of the COVID-19
pandemic, State LAs should consider enhancing and refocusing their child find efforts to make
sure that they are sufficiently robust to ensure the appropriate referral, evaluation, and
identification of all infants and toddlers who may have a disability under IDEA Part C. State LAs
and EIS providers should utilize existing data systems to identify those primary referral sources
that saw the biggest decrease in referrals during the pandemic and consider targeting strategies to
increase child find efforts with these sources. State LAs should also consider re-focusing their
public awareness activities, under 20 U.S.C. § 1435(a)(6) and 34 C.F.R. §§ 303.116 and 303.301,
by using a variety of methods to inform the public including: posters, pamphlets, displays,
billboards, toll-free numbers, websites, videos, TV, radio, newspaper releases, and
advertisements to effectively reach populations of children who may have been under identified
during earlier stages of the pandemic.
In addition, State LAs and EIS providers should examine equity issues that may exist in the child
find identification process, including equity issues that predate the pandemic. This includes
analyzing data to examine if there are communities where there are limited referrals or if there
are disparities in the economic status or race and ethnicity of families referred to Part C. Based

3

States reported to OSEP in their Federal Fiscal Year (FFY) 2019 State performance plans/annual performance reports
(SPP/APRs) for the period July 1, 2019, through June 30, 2020, IDEA Section 618 data and through other sources that the
number of children referred to Part C of the IDEA decreased.

2

on these data, State LAs and EIS providers should identify specific outreach strategies to connect
with these typically underserved communities. The IDEA Part C statute and regulations
specifically identify many subpopulations where coordination with other organizations is critical
to an effective child find process. 4 These include in 34 C.F.R. § 303.302(b) the identification of
Native American infants and toddlers residing on reservations; infants and toddlers who are
homeless, in foster care, and wards of the State; infants and toddlers identified under the Child
Abuse Prevention and Treatment Act (CAPTA) in substantiated cases of abuse or neglect; and atrisk infants and toddlers who have been identified as directly affected by illegal substance abuse
or withdrawal symptoms resulting from prenatal drug exposure.
Under IDEA Part C, a comprehensive child find system includes:
•
•
•
•
•
•

Public awareness program (34 C.F.R. §303.301);
Child find activities including coordination with other relevant State agencies
(34 C.F.R. § 303.302);
Referral procedures, including referral timeline (7 days), (34 C.F.R. § 303.303) and
post-referral timeline (45 days) (34 C.F.R. § 303.310);
Screening procedures (at the State’s option) (34 C.F.R. § 303.320);
Procedures for evaluation of the child and assessment of the child and family
(34 C.F.R. § 303.321); and
Procedures for when there is a determination that a child is not eligible
(34 C.F.R. § 303.322).

Referral procedures (34 C.F.R. § 303.303)
Primary referral sources must refer a child to Part C within seven days of when the child is
identified as being potentially eligible for IDEA Part C services. 34 C.F.R. 303.303(a)(2)(i). If
the State LA or EIS provider determines that a child is suspected of having a disability, IDEA
Part C requires, upon receipt of parental consent, a timely, comprehensive, multidisciplinary
evaluation to determine the child’s eligibility.
If the child is not determined eligible after an evaluation is conducted or if the child is not
evaluated, the State LA must ensure that prior written notice is provided to the parent under
34 C.F.R. § 303.421, which informs the parent of dispute resolution options under
34 C.F.R. § 303.430.
If the child is determined eligible, the initial child and family assessment must be conducted, and
the initial individualized family service plan (IFSP) meeting must be held within 45 days of

4

The State must ensure that the child find system is coordinated with specific agencies, including the State agency responsible
for administering CAPTA, the State Early Hearing Detection and Intervention system, the Home Visiting program under
Maternal and Child Health, Child Care programs, and the Children’s Health Insurance Program. See 34 C.F.R. § 303.302.

3

referral. 34 C.F.R. §§ 303.310 and 303.321. This timeline requires the following occur within 45
days of a child’s referral: (1) any screening offered by the State; (2) the initial evaluation; (3) the
initial child and family assessment; and (4) the initial IFSP meeting. The 45-day timeline
requirement includes two allowable exceptions: (1) the child or parent is unavailable to complete
one of the following — the screening (if applicable), the initial evaluation, the initial assessments
of the child and family, or the initial IFSP meeting due to exceptional family circumstances that
are documented in the child's early intervention records; or (2) the parent has not provided
consent for the screening (if applicable), the initial evaluation, or the initial assessment of the
child, despite documented, repeated attempts by the State LA or EIS provider to obtain parental
consent. If the child is determined eligible under 34 C.F.R. § 303.321(a)(1)(ii), an initial child
and family-directed assessment is conducted to identify the child’s unique strengths and needs as
well as the family’s resources, priorities and concerns and supports and services and supports to
enhance the family’s capacity to meet the developmental needs of the child.
34 C.F.R. § 303.321(c)(2).
The State LA may also adopt screening procedures, consistent with the requirements of
34 C.F.R. § 303.320, to screen children under the age of three who have been referred to the
Part C program to determine whether they are suspected of having a disability. Screening (if a
State has adopted such procedures) requires parental notice and consent within the 45-day
timeline. As part of the screening process, at a parent's request and with parental consent, the EIS
provider must conduct an initial evaluation of the infant or toddler even if the results of the
screening do not identify the child as suspected of having a disability.
The Office of Special Education Programs (OSEP), which is responsible for administering the
Federal IDEA Part C formula grants program, has developed a model Child Find SelfAssessment (CFSA) as a tool for State IDEA Part C programs to assess their child find system
for identifying, locating, and evaluating all infants and toddlers with disabilities and
developmental delays. OSEP strongly encourages States to utilize the CFSA as a tool to assist
with implementing best practices for child find.

4

FREQUENTLY ASKED QUESTIONS
Q1:

What is the responsibility of the State LA and its EIS providers if a referral was
received, but the parent was not contacted due to the COVID-19 pandemic?

A1:

The Department realizes that, during the COVID-19 pandemic, some families were not
contacted due to multiple circumstances (office closures, stay-at-home orders, etc.), but
the State LA and its EIS providers should give immediate and high priority to identifying
these children and contacting their parents. States must also collect and report data on
these referrals, including data on any noncompliance with 34 C.F.R. §303.310, under
Indicator 7 (45-Day Timeline) in their State Performance Plan/Annual Performance
Report (SPP/APR). Further, in circumstances where noncompliance is identified, the
State LA must ensure that each individual case of noncompliance is corrected, unless the
child is no longer within the jurisdiction of the EIS program and provider, consistent with
OSEP Memorandum 09-02 5 (OSEP Memo).
If the child is now over age three, the Department strongly encourages the State LA and
EIS providers to provide parents with information about the IDEA Part B program and to
work closely with the State educational agency (SEA) and local educational agencies
(LEAs) in these circumstances to help those agencies meet their respective child find
responsibilities under Part B of the IDEA. State LAs and EIS providers should use their
data systems and review their child find policies and procedures to ensure that parents of
all children who were referred and not contacted receive appropriate information and,
where appropriate, evaluations and services.

Q2.

What should the State LA and its EIS providers do if the parent declined to consent
to an evaluation to determine their child’s eligibility or the parent consented to an
evaluation and the child was determined eligible, but then the parent declined
Part C services?

A2:

If a parent declined to either consent to an evaluation to determine eligibility for Part C or
declined consent for the provision of Part C services after their child was determined
eligible, the State LA and EIS provider are not required to conduct an evaluation or
provide services under IDEA Part C. State LAs and EIS providers should have clear and
complete records that document the parent’s decision to decline the evaluation or Part C
services offered. (34 C.F.R. §303.310(c)(1)). However, in both situations, the parent’s
decision to decline consent to an evaluation or decline consent to Part C services may
have potentially been due to the pandemic.

5

OSEP Memo 09-02 provides guidance regarding the steps States must take to report on the correction of noncompliance in
the APR required under Sections 616 and 642 of the IDEA.

5

As communities move forward in responding to the pandemic, the Department highly
encourages State LAs and EIS providers to follow up with these families to determine if
circumstances have changed and if families are now interested in having their infant or
toddler evaluated or receive early intervention services. For those families who did not
provide consent to evaluate, programs should consider sending a communication to parents,
including child find materials, that acknowledges family situations and priorities may have
shifted and that State LA and EIS providers remain committed to supporting the child and
family. In situations when the child was found eligible for Part C services, but the parent
declined consent to the provision of services, the Department encourages State LA and EIS
providers to re-engage the parent to develop and/or implement the IFSP.
In circumstances where the child has since turned three, State LAs and EIS providers
should provide parents with information about the IDEA Part B program as well as
information about the LEA responsible for serving the child, as appropriate. The
Department also encourages State LAs to develop a coordinated response to the
pandemic to ensure that EIS providers are prepared to broadly identify other State and
local resources and share information with families about additional resources and
supports available in the State, including those funded under the American Rescue Plan.
Q3.

What is the responsibility of the State LA and its EIS providers if a referral was
made and the parent provided consent to an evaluation, but the child’s evaluation
was not conducted?

A3:

State LAs and EIS providers may have been unable to conduct an evaluation due to
circumstances related to the COVID-19 pandemic (e.g., stay-at-home orders and physical
distancing requirements prevented an in-person evaluation). If the child was referred and
the parent consented to an evaluation, but the evaluation was not conducted as required
within 45 days of referral, regardless of the reason, State LAs and EIS providers must
conduct the evaluation as soon as possible to determine the child’s eligibility under IDEA
Part C assuming the child is under three years of age. The IDEA Part C regulations at
34 C.F.R. § 303.321(a)(1) require that once parental consent has been obtained, if the
child is suspected of having a disability, the child must receive a timely, comprehensive,
multidisciplinary evaluation unless the child’s eligibility is established by medical or
other records under 34 C.F.R. § 303.321(a)(3)(i).
The Department strongly encourages States to prioritize the longest pending requests for
evaluation. If the child is determined eligible after the evaluation, the child and family
assessments and the initial IFSP meeting must also be conducted as soon as possible
(assuming the child is under three years of age). The State must document any applicable
exceptional family circumstances in the child’s early intervention records. See 34 C.F.R.
§303.310(b)-(c). States must also collect and report data on these evaluations, including

6

data on any noncompliance with 34 C.F.R. §303.321(a)(i), under Indicator 7 (45-Day
Timeline) in their SPP/APR. Further, in circumstances where noncompliance is
identified, the State LA must ensure that each individual case of noncompliance is
corrected, unless the child has turned three or is no longer within the jurisdiction of the
EIS program and provider, consistent with OSEP Memo 09-02. 6
If the child is now over the age of three, the Department strongly encourages State LAs
and EIS providers to provide parents with information about the IDEA Part B program as
well as contact information for the LEA responsible for serving the child, as appropriate.
The State LA and EIS providers should work closely with the IDEA Part B SEA and
LEAs in these circumstances to help those agencies meet their respective child find
responsibilities under Part B of the IDEA. It is important for State LAs to collaborate
with EIS providers, LEAs, local childcare programs, home visiting programs, and Head
Start and Early Head Start programs to ensure that parents of children who were referred
but not evaluated receive information about these and other available programs and
services.
Q4.

May the State LA and its EIS providers conduct a virtual (i.e., not in-person)
screening or evaluation of the infant or toddler if a parent requests it instead of an
in-person screening or evaluation?

A4:

As State LA and EIS providers return to in-person services, they should also prepare to
return to in-person screening and evaluations. However, if a parent requests that a
screening or evaluation be conducted virtually, the State LA must determine first if its
policies permit virtual screenings and/or evaluations. Additionally, the State must
determine if the screening or evaluation instruments would yield valid results if they are
administered virtually.
Under 34 C.F.R. § 303.320, the lead agency may adopt screening procedures to determine
if a child referred to Part C is suspected of having a disability. Not all States have adopted
procedures to permit screening under Part C of the IDEA. Assuming a State has adopted
policies and has screening or evaluation instruments that can be administered remotely,
the State LA and its EIS providers may be able to offer parents the flexibility of
conducting the screening or evaluation remotely. State LAs, EIS providers and the
qualified personnel conducting the evaluation should exercise judgement in assessing
whether the suspected disability may be identified through screening and/or evaluations
conducted virtually rather than in-person. The State LA and its EIS providers may also

6

OSEP Memo 09-02 provides guidance regarding the steps States must take to report on the correction of noncompliance in
the APR required under Sections 616 and 642 of the IDEA.

7

determine eligibility based on existing medical or other records in lieu of conducting an
evaluation under 34 C.F.R. § 303.321(a)(3)(i).
If after a screening is conducted and a child is suspected of having a disability, or if the
parent requests an evaluation during the screening process, an evaluation must be
conducted to determine eligibility once parental consent for the evaluation is obtained. If
the parent consents to a screening and the screening indicates that the child is not
suspected of having a disability, the State LA or EIS provider must provide notice under
34 C.F.R. § 303.421 that describe the parent’s right to request an evaluation.
The State LA and EIS providers must ensure that any screening and evaluation tools that
are administered virtually meet standards for technical adequacy and are
nondiscriminatory in implementation under 34 C.F.R. § 303.321(a)(4). The State LA
should implement these tools consistently and appropriately to minimize over- or underidentification of infants and toddlers with disabilities for early intervention services. The
State LA’s child find responsibilities under 34 C.F.R. § 303.302 are to locate and identify
eligible children under Part C of the IDEA as early as possible and to coordinate with
other State agencies and programs, including those that administer the foster care,
CAPTA, and homeless programs.

8


DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN DE EE.UU.
WASHINGTON, DC 20202

OSEP QA 21-07

HOJA DE RUTA DE REGRESO A LA ESCUELA:
BÚSQUEDA E IDENTIFICACIÓN, DERIVACIÓN Y ELEGIBILIDAD
DE NIÑOS CONFORME A LA PARTE C DE LA LEY EDUCATIVA
PARA PERSONAS CON DISCAPACIDADES (IDEA)
29 de octubre de 2021
El Departamento de Educación de EE.UU. (el Departamento), la Oficina de Educación Especial
y Servicios de Rehabilitación (OSERS) ha recibido solicitudes de un grupo diverso de partes
interesadas que piden que el Departamento aclare las expectativas y los requisitos para
implementar la Ley Educativa para Personas con Discapacidades (IDEA) en vista de los muchos
desafíos de la pandemia de COVID-19 y a medida que más escuelas y programas están
regresando a brindar servicios presenciales. Estas consultas abordan una variedad de temas, tales
como: cumplir con los plazos, garantizar la implementación de los procedimientos de evaluación
inicial y reevaluación, determinar la elegibilidad para la intervención temprana, educación
especial y servicios relacionados, y proporcionar la gama completa de servicios de intervención
temprana y educación especial y servicios relacionados que los niños con discapacidades
necesitan para recibir una educación pública, gratuita y apropiada (FAPE).1 El propósito de los
documentos guía de la Hoja de ruta de regreso a la escuela conforme a la Ley IDEA,2 que se

1

Educación pública, gratuita y apropiada (FAPE) significa educación especial y servicios relacionados que (1) se brindan
pagados con fondos públicos, bajo supervisión pública y sin cargo; (2) cumplen con los estándares de la Agencia Educativa
Estatal (SEA), incluidos los requisitos de la Ley IDEA; (3) incluyen una educación preescolar, primaria o secundaria apropiada
en el estado participante; y (4) se proporcionan de conformidad con un programa de educación individualizado que cumple con
los requisitos del Título 34 §§ 300.320 a 300.324 del Código de Disposiciones Federales (C.F.R.). Título 34 § 300.17 del
C.F.R.

2

Además de los requisitos legales y reglamentarios que se incluyen en este documento de preguntas y respuestas, el contenido
de esta guía no tiene la fuerza y el efecto de la ley y no está destinado a obligar al público. Este documento tiene como único
objetivo brindar claridad al público con respecto a los requisitos existentes según la ley o las políticas de la agencia. El
Departamento ha determinado que este documento brinda orientación importante conforme al Boletín Final de Buenas
Prácticas de Orientación de la Oficina de Administración y Presupuesto (Agency Good Guidance Practices of the Office of
Management and Budget), 72 Federal Register 3432 (25 de enero de 2007). Las preguntas y respuestas que se incluyen en este
documento no están destinadas a reemplazar el estudio minucioso de la Ley IDEA y sus reglamentaciones de implementación.

www.ed.gov
El Departamento de Educación tiene como misión promover el alto rendimiento académico y la preparación de los estudiantes para la
competitividad global al fomentar la excelencia en la educación y garantizar la igualdad de acceso.

centran en los esfuerzos de reapertura de la escuela y del programa y la prestación de servicios
presenciales, es apoyar la implementación completa de los requisitos de la IDEA. Los
documentos también sirven para aclarar que, independientemente de la pandemia de COVID-19,
o al modo de intervención o instrucción, los niños con discapacidades tienen derecho a la FAPE,
y los bebés y niños pequeños con discapacidades y sus familias tienen derecho a los servicios
apropiados de la Parte C de la Ley IDEA. También es importante tener en cuenta que para
implementar los requisitos de la Ley IDEA en su totalidad, las comunicaciones con los padres
con dominio limitado del inglés deben realizarse en su idioma nativo.
El Departamento está entregando esta guía a las agencias principales estatales (State lead
agencies, State LAs), proveedores de servicios de intervención temprana (EIS), padres y otras
partes interesadas para reafirmar la importancia de la implementación adecuada de las
obligaciones de búsqueda e identificación de niños del sistema “child find” conforme a la Parte
C de la Ley IDEA. Conforme a la Parte C de la Ley IDEA, cada agencia principal estatal y sus
proveedores de EIS son responsables de implementar un sistema “child find” que identifique,
ubique y evalúe, lo antes posible, a todos los bebés y niños pequeños con discapacidades, desde
el nacimiento hasta los tres años, que puedan requerir servicios de intervención temprana. Los
requisitos para la búsqueda de niños y servicios relacionados se reflejan en la Ley IDEA y sus
reglamentaciones de implementación en el Título 20 § 1435 del Código de EE.UU. (U.S.C.)
(a)(5) y (6) y el Título 34 §§ 303.313, 303.115, 303.116 y 303.300 a 303.322 del C.F.R.
Sistemas estatales de búsqueda e identificación de niños “child find” para la intervención
temprana
El Departamento entiende que, durante las primeras etapas de la respuesta a la pandemia de
COVID-19, los programas no estaban abiertos para actividades presenciales, y menos cantidad
de bebés y niños pequeños participaron en programas de cuidado y educación en los primeros
años y recibieron menos visitas al pediatra. Durante este tiempo, los datos indican que las
derivaciones al sistema de intervención temprana de la Parte C de la Ley IDEA disminuyeron.3
Si bien las derivaciones a la Parte C han aumentado, aún no han regresado a los niveles
prepandémicos y la pandemia de COVID-19 todavía afecta a varias comunidades. A medida que
la nación transita esta nueva etapa de la pandemia de COVID-19, las agencias principales
estatales deben considerar mejorar y reorientar los esfuerzos de búsqueda e identificación de
niños para asegurarse de que sean lo suficientemente sólidos para garantizar la derivación,

La Ley IDEA, sus reglamentaciones de implementación y otros documentos importantes relacionados y las reglamentaciones
se encuentran en: https://sites.ed.gov/idea/.
3

Los estados informaron a la Oficina de Programas de Educación Especial (Office of Special Education Programs, OSEP) en
sus Planes de desempeño del estado/informes de desempeño anuales (State performance plans, SPP/annual performance
reports, APR) del año fiscal federal (FFY) 2019 para el período del 1.º de julio de 2019 al 30 de junio de 2020, los datos de la
Sección 618 de la Ley IDEA y a través de otras fuentes que la cantidad de niños derivados a la Parte C de la Ley IDEA
disminuyó.

2

evaluación e identificación adecuadas de todos los bebés y niños pequeños que puedan tener una
discapacidad conforme a la Parte C de la Ley IDEA. Las agencias principales estatales y los
proveedores de EIS deben utilizar los sistemas de datos existentes para identificar las fuentes de
derivación primarias que vieron la mayor disminución en las derivaciones durante la pandemia y
considerar estrategias de focalización para aumentar los esfuerzos de búsqueda de niños con
estas fuentes. Las agencias principales estatales también deben considerar reorientar sus
actividades de concientización pública, conforme al Título 20 § 1435 (a)(6) del USC y el Título
34 §§ 303.116 y 303.301 del C.F.R., mediante el uso de una variedad de métodos para informar
al público, incluidos: afiches, folletos, presentaciones, carteles, números de teléfono gratuitos,
sitios web, videos, televisión, radio, comunicados de prensa y anuncios para llegar de manera
eficaz a las poblaciones de niños que pueden no haber sido identificados durante las primeras
etapas de la pandemia.
Además, las agencias principales estatales y los proveedores de EIS deben examinar los
problemas de equidad que puedan existir en el proceso de identificación de búsqueda de niños,
incluidos los problemas de equidad que se presentaron antes de la pandemia. Esto incluye
analizar datos para examinar si existen comunidades en las que hay derivaciones limitadas o si
hay disparidades en las condiciones económicas o la raza y el origen étnico de las familias
derivadas a la Parte C. Sobre la base de estos datos, los proveedores de EIS y las agencias
principales estatales deben identificar estrategias de alcance específicas para conectarse con estas
comunidades que comúnmente reciben menos atención. El estatuto y las reglamentaciones de la
Parte C de la Ley IDEA identifican específicamente muchas subpoblaciones en las que la
coordinación con otras organizaciones es fundamental para un proceso eficaz de búsqueda e
identificación de niños.4 En el Título 34 § 303.302(b) del C.F.R. se incluye la identificación de
bebés y niños pequeños Nativos de América del Norte que residen en las reservas; bebés y niños
pequeños sin hogar, en hogares de crianza y bajo la tutela del estado; bebés y niños pequeños
identificados bajo la Ley de Prevención y Tratamiento de Abuso Infantil (Child Abuse
Prevention and Treatment Act, CAPTA) en casos comprobados de abuso o negligencia; y bebés
y niños pequeños en riesgo que han sido identificados como directamente afectados por el abuso
de sustancias ilegales o síntomas de abstinencia como resultado de la exposición prenatal a las
drogas.
Conforme a la Parte C de la Ley IDEA, un sistema integral de búsqueda de niños “child find”
incluye lo siguiente:
•

4

Un programa de concientización pública (Título 34 §303.301 del C.F.R.).

El estado debe asegurarse de que el sistema de búsqueda e identificación de niños esté coordinado con agencias específicas,
incluida la agencia estatal responsable de administrar CAPTA, el sistema estatal de detección e intervención temprana de la
audición, el programa de visitas de apoyo en el marco de los programas de salud maternoinfantil, cuidado infantil y el
Programa de Seguro Médico para Niños. Consulte el Título 34 § 303.302 del C.F.R.

3

•
•

•
•
•
•

Actividades de búsqueda e identificación de niños, incluida la coordinación con otras
agencias estatales relevantes (Título 34 § 303.302 del C.F.R.).
Procedimientos de derivación, incluido el plazo de la derivación (7 días), (Título 34 §
303.303 del C.F.R.) y el plazo posterior a la derivación (45 días) (Título 34 § 303.310
del C.F.R.).
Procedimientos de detección (según la opción del estado) (Título 34 § 303.320 del
C.F.R.).
Procedimientos para la evaluación del niño y evaluación del niño y la familia (Título
34 § 303.321 del C.F.R.).
Procedimientos para cuando se determina que un niño no es elegible (Título 34 §
303.322 del C.F.R.).
Procedimientos de derivación (Título 34 § 303.303 del C.F.R.).

Las fuentes de derivación primarias deben derivar a un niño a la Parte C dentro de los siete días
posteriores a su identificación como potencialmente elegible para recibir los servicios de la Parte
C de la Ley IDEA. Título 34, 303.303(a)(2)(i) del C.F.R. Si el proveedor de EIS o la agencia
principal estatal determina que un niño podría tener una discapacidad, la Parte C de la Ley IDEA
requiere, una vez que recibe el consentimiento de los padres, una evaluación multidisciplinaria
integral y a tiempo para determinar la elegibilidad del niño.
Si después de realizar una evaluación o si el niño no es evaluado y no se determina que es
elegible, la agencia principal estatal debe asegurarse de que se proporcione una notificación
previa por escrito a los padres conforme al Título 34 § 303.421 del C.F.R., que informe a los
padres sobre las opciones de resolución de disputas en virtud del Título 34 § 303.430 del C.F.R.
Si se determina que el niño es elegible, se debe realizar la evaluación inicial del niño y la familia,
y la reunión inicial del plan de servicio familiar individualizado (initial individualized family
service plan, IFSP) debe realizarse dentro de los 45 días posteriores a la derivación. Título 34 §§
303.310 y 303.321 del C.F.R. Este plazo requiere que ocurra lo siguiente dentro de los 45 días
posteriores a la derivación de un niño: (1) cualquier examen de detección ofrecido por el estado;
(2) la evaluación inicial; (3) la evaluación inicial del niño y la familia; y (4) la reunión inicial del
IFSP. El requisito de plazo de 45 días incluye dos excepciones permitidas: (1) el niño o padre no
está disponible para completar uno de los siguientes procedimientos: el examen de detección (si
corresponde), la evaluación inicial, las evaluaciones iniciales del niño y la familia, o la reunión
inicial del IFSP debido a circunstancias familiares excepcionales que están documentadas en los
registros de intervención temprana del niño; o (2) el padre no ha dado su consentimiento para el
examen de detección (si corresponde), la evaluación inicial o la evaluación inicial del niño, a
pesar de los intentos repetidos y documentados del proveedor de EIS o la agencia principal
estatal para obtener el consentimiento de los padres. Si se determina que el niño es elegible
conforme al Título 34 § 303.321(a) (1) (ii) del C.F.R., se realiza una evaluación inicial orientada
al niño y la familia para identificar las fortalezas y necesidades únicas del niño, así como los
4

recursos, prioridades y preocupaciones de la familia, apoyos y servicios y apoyos para mejorar la
capacidad de la familia para satisfacer las necesidades de desarrollo del niño. Vea Título 34 §
303.321(c)(2) del C.F.R.
La agencia principal estatal también puede adoptar procedimientos de detección, de conformidad
con los requisitos del Título 34 § 303.320 del C.F.R., para evaluar a los niños menores de tres
años que han sido derivados al programa de la Parte C para determinar si podrían tener una
discapacidad. El examen de detección (si un estado ha adoptado tales procedimientos) requiere la
notificación y el consentimiento de los padres dentro del plazo de 45 días. Como parte del
proceso de detección, a petición de los padres y con el consentimiento de los padres, el
proveedor de EIS debe realizar una evaluación inicial del bebé o niño pequeño incluso si los
resultados del examen de detección no identifican que el niño podría tener una discapacidad.
La Oficina de Programas de Educación Especial (OSEP), que es responsable de administrar el
programa de subvenciones de fórmula de la Parte C de la Ley IDEA federal, ha desarrollado un
modelo de Autoevaluación de Child Find (CFSA) como una herramienta para que los programas
estatales de la Parte C de la IDEA evalúen su sistema de búsqueda de niños para identificar,
ubicar y evaluar a todos los bebés y niños pequeños con discapacidades y retrasos en el
desarrollo. La OSEP recomienda a los estados que utilicen la CFSA como una herramienta para
ayudar a implementar las mejores prácticas para la búsqueda e identificación de niños.

5

PREGUNTAS FRECUENTES
P1:

¿Cuál es la responsabilidad de la agencia principal estatal y sus proveedores de EIS
si se recibió una derivación pero no se contactó al padre debido a la pandemia de
COVID-19?

R1:

El Departamento reconoce que, durante la pandemia de COVID-19, algunas familias no
fueron contactadas debido a múltiples circunstancias (cierres de oficinas, órdenes de
quedarse en casa, etc.), pero la agencia principal estatal y sus proveedores de EIS deben
dar prioridad inmediata a identificar a estos niños y contactar a sus padres. Los estados
también deben recopilar e informar datos sobre estas derivaciones, incluidos datos sobre
cualquier incumplimiento del Título 34 §303.310 del C.F.R., conforme el Indicador 7
(plazo de 45 días) en su Plan de desempeño estatal/Informe de desempeño anual
(SPP/APR). Además, en circunstancias en las que se identifique un incumplimiento, la
agencia principal estatal debe asegurarse de que se corrija cada caso individual de
incumplimiento, a menos que el niño ya no se encuentre dentro de la jurisdicción del
programa y el proveedor de EIS, de conformidad con el Memorando OSEP 09-025
(Memo OSEP).
Si el niño ya tiene más de tres años, el Departamento recomienda a las agencias
principales estatales y los proveedores de EIS que proporcionen a los padres información
sobre el programa de la Parte B de la Ley IDEA y que trabajen en estrecha colaboración
con la agencia educativa estatal (SEA) y las agencias educativas locales (LEA) en estas
circunstancias para ayudar a esas agencias a cumplir con sus respectivas
responsabilidades de búsqueda e identificación de niños conforme a la Parte B de la Ley
IDEA. Las agencias principales estatales y los proveedores de EIS deben usar sus
sistemas de datos y revisar las políticas y procedimientos de búsqueda de niños para
garantizar que los padres de todos los niños que fueron derivados y no se los contactó,
reciban la información adecuada y, cuando corresponda, evaluaciones y servicios.

P2.

¿Qué deben hacer la agencia principal estatal y sus proveedores de EIS si el padre se
negó a dar su consentimiento para una evaluación para determinar la elegibilidad
de su hijo o si el padre dio su consentimiento para una evaluación, se determinó que
el niño era elegible, pero luego el padre rechazó los servicios de la Parte C?

R2:

Si un padre se negó a dar su consentimiento para una evaluación para determinar la
elegibilidad para la Parte C o rechazó el consentimiento para la prestación de servicios de
la Parte C después de que se determinó que su hijo era elegible, la agencia principal

5

El Memorando OSEP 09-02 brinda orientación sobre las medidas que los estados deben adoptar para informar sobre la
corrección del incumplimiento en el APR requerido por las Secciones 616 y 642 de la Ley IDEA.

6

estatal y el proveedor de EIS no está obligado a realizar una evaluación o proporcionar
servicios conforme a la Parte C de la Ley IDEA. Las agencias principales estatales y los
proveedores de EIS deben tener registros claros y completos que documenten la decisión
de los padres de rechazar la evaluación o los servicios de la Parte C que se ofrecieron.
(Título 34 § 303.310(c)(1) del C.F.R.) Sin embargo, en ambas situaciones, la decisión de
los padres de rechazar el consentimiento para una evaluación o rechazar el
consentimiento para los servicios de la Parte C posiblemente fue debido a la pandemia.
A medida que las comunidades avanzan en sus respuestas a la pandemia, el Departamento
recomienda a las agencias principales estatales y a los proveedores de EIS que hagan un
seguimiento de estas familias para determinar si las circunstancias han cambiado y si las
familias ahora están interesadas en que se evalúe a su bebé o niño pequeño o en recibir
servicios de intervención temprana. Para aquellas familias que no dieron su
consentimiento para la evaluación, los programas deben considerar enviar una
comunicación a los padres, que incluya materiales para la búsqueda de niños, que
reconozca que las situaciones familiares y las prioridades pueden haber cambiado y que
las agencias principales estatales y los proveedores de EIS siguen comprometidos en
apoyar al niño y a la familia. En situaciones en las que se determinó que el niño era
elegible para los servicios de la Parte C, pero el padre rechazó el consentimiento para la
prestación de los servicios, el Departamento alienta a las agencias principales estatales y
proveedores de EIS a volver a involucrar a los padres para desarrollar o implementar el
IFSP.
En circunstancias en las que el niño ha cumplido tres años, las agencias principales
estatales y los proveedores de EIS deben proporcionar a los padres información sobre la
Parte B del programa de la Ley IDEA, así como información sobre la LEA responsable
de atender al niño, según corresponda. El Departamento también alienta a las agencias
principales estatales a desarrollar una respuesta coordinada a la pandemia para garantizar
que los proveedores de EIS estén preparados para identificar ampliamente otros recursos
estatales y locales y compartir información con las familias sobre los recursos y apoyos
adicionales disponibles en el estado, incluidos aquellos financiados por el Plan de
Rescate Estadounidense.
P3.

¿Cuál es la responsabilidad de la agencia principal estatal y sus proveedores de EIS
si se hizo una derivación y el padre dio su consentimiento para una evaluación, pero
la evaluación del niño no se llevó a cabo?

R3:

Es posible que las agencias principales estatales y los proveedores de EIS no hayan
podido realizar una evaluación debido a circunstancias relacionadas con la pandemia de
COVID-19 (por ejemplo, las órdenes de permanecer en el hogar y los requisitos de
distanciamiento físico impidieron una evaluación en persona). Si el niño fue derivado y el

7

padre consintió a que se realizara una evaluación, pero la evaluación no se llevó a cabo
como se exige dentro de los 45 días posteriores a la derivación, independientemente del
motivo, los proveedores de EIS y las agencias principales estatales deben realizar la
evaluación lo antes posible para determinar la elegibilidad del niño conforme a la Parte C
de la Ley IDEA suponiendo que el niño es menor de tres años. Las reglamentaciones de
la Parte C de la Ley IDEA en el Título 34 § 303.321 (a)(1) del C.F.R. exigen que una vez
que se haya obtenido el consentimiento de los padres, si se sospecha que el niño tiene una
discapacidad, el niño debe recibir una evaluación multidisciplinaria integral y a tiempo a
menos que se establezca su elegibilidad por medio de registros médicos o de otro tipo
conforme al Título 34 § 303.321 (a)(3)(i) del C.F.R.
El Departamento recomienda a los estados a dar prioridad a las solicitudes de evaluación
pendientes más antiguas. Si se determina que el niño es elegible después de la evaluación,
las evaluaciones del niño y la familia y la reunión inicial del IFSP también deben
realizarse lo antes posible (suponiendo que el niño es menor de tres años). El estado debe
documentar cualquier circunstancia familiar excepcional aplicable en los registros de
intervención temprana del niño. Consulte el Título 34 § 303.310(b)-(c) del C.F.R. Los
estados también deben recopilar e informar datos sobre estas evaluaciones, incluidos los
datos sobre cualquier incumplimiento del Título 34 §303.321(a)(i) del C.F.R., conforme
el Indicador 7 (plazo de 45 días) en su SPP/APR. Además, en circunstancias en las que se
identifique un incumplimiento, la agencia principal estatal debe asegurarse de que se
corrija cada caso individual de incumplimiento, a menos que el niño haya cumplido tres
años o ya no se encuentre dentro de la jurisdicción del programa y el proveedor de EIS,
de conformidad con el Memorando OSEP 09-02.6
Si el niño ya tiene más de tres años, el Departamento recomienda a las agencias
principales estatales y a los proveedores de EIS que proporcionen a los padres
información sobre la Parte B del programa de la Ley IDEA, así como información de
contacto de la LEA responsable de atender al niño, según corresponda. Los proveedores
de EIS y la agencia principal estatal deben trabajar en estrecha colaboración con las SEA
y LEA de la Parte B de la Ley IDEA en estas circunstancias para ayudar a esas agencias a
cumplir con sus respectivas responsabilidades de búsqueda e identificación de niños
conforme a la Parte B de la Ley IDEA. Es importante que las agencias principales
estatales colaboren con los proveedores de EIS, las LEA, los programas locales de
cuidado infantil, los programas de visitas de apoyo y los programas Head Start y Early
Head Start para garantizar que los padres de niños que fueron derivados, pero no
evaluados, reciban información sobre estos y otros programas disponibles y servicios.

6

El Memorando OSEP 09-02 brinda orientación sobre las medidas que los estados deben adoptar para informar sobre la
corrección del incumplimiento en el APR requerido por las Secciones 616 y 642 de la Ley IDEA.

8

P4.

¿Puede la agencia principal estatal y sus proveedores de EIS realizar un examen de
detección o evaluación virtual (es decir, no presencial) del bebé o niño pequeño si un
padre lo solicita en lugar de un examen de detección o evaluación presencial?

R4:

A medida que las agencias principales estatales y proveedores de EIS regresen a los
servicios presenciales, también deben prepararse para regresar a los exámenes de
detección y evaluaciones presenciales. Sin embargo, si un padre solicita que se lleve a
cabo un examen de detección o evaluación de manera virtual, la agencia principal estatal
debe determinar primero si sus políticas permiten exámenes de detección o evaluaciones
virtuales. Además, el estado debe determinar si los instrumentos de detección o
evaluación arrojarían resultados válidos si se administran de manera virtual.
Conforme al Título 34 § 303.320 del C.F.R, la agencia principal puede adoptar
procedimientos de detección para determinar si un niño derivado a la Parte C podría tener
una discapacidad. No todos los estados han adoptado procedimientos que permitan la
detección conforme a la Parte C de la Ley IDEA. Suponiendo que un estado ha adoptado
políticas y tiene instrumentos de detección o evaluación que se pueden administrar de
forma remota, la agencia principal estatal y sus proveedores de EIS pueden ofrecer a los
padres la flexibilidad de realizar el examen de detección o la evaluación de forma remota.
Las agencias principales estatales, los proveedores de EIS y el personal calificado que
realiza la evaluación deben ejercer su juicio al evaluar si la supuesta discapacidad puede
identificarse mediante exámenes de detección o evaluaciones virtuales en lugar de
presenciales. La agencia principal estatal y sus proveedores de EIS también pueden
determinar la elegibilidad sobre la base de registros médicos u otros registros existentes
en lugar de realizar una evaluación conforme al Título 34 § 303.321(a)(3)(i) del C.F.R.
Si se realiza un examen de detección y se sospecha que un niño tiene una discapacidad, o
si el padre solicita una evaluación durante el proceso de detección, se debe realizar una
evaluación para determinar la elegibilidad una vez que se obtenga el consentimiento de
los padres para la evaluación. Si el padre da su consentimiento para un examen de
detección y este indica que no se sospecha que el niño tenga una discapacidad, la agencia
principal estatal o el proveedor de EIS debe proporcionar una notificación conforme al
Título 34 § 303.421 del C.F.R. que describa el derecho de los padres a solicitar una
evaluación.
La agencia principal estatal y los proveedores de EIS deben asegurarse de que cualquier
herramienta de detección y evaluación que se administre de manera virtual cumpla con
los estándares de adecuación técnica y no sea discriminatoria en su implementación
conforme al Título 34 § 303.321 (a)(4) del C.F.R. La agencia principal estatal debe
implementar estas herramientas de manera sistemática y apropiada para minimizar la
identificación en exceso o insuficiente de bebés y niños pequeños con discapacidades

9

para los servicios de intervención temprana. Las responsabilidades de la búsqueda de
niños de las agencias principales estatales conforme al Título 34 § 303.302 del C.F.R. son
ubicar e identificar a los niños elegibles en virtud de la Parte C de la Ley IDEA lo antes
posible y coordinar con otras agencias y programas estatales, incluidos aquellos que
administran regímenes de adopción, CAPTA y programas para personas sin hogar.

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