Mazda05 (2019-12-02 12:36:11+00:00): Если так сложно прочитать соглашение, скопирую клюбчевые пункты сюда: «Предпосылки. Официальная классификация автомобильных дорог в России немного устарела, и не совсем соответствует действительности. Есть дороги, которые де-факто приобрели важное значение и получили хорошее покрытие, но не получили нормального статуса. В таких случаях следует указывать тип дороги в соответствии с реальным положением дел. В первую очередь важна относительная "значимость" дороги. highway=trunk     автомобильные дороги входящие в Европейские маршруты
    автомобильные дороги входящие в Международную азиатскую сеть
    автомобильные дороги федерального значения, межрегиональные трассы, формирующие опорную сеть автодорог страны:
        дороги, по которым идёт дальний основной и грузовой межрегиональный трафик
        дороги, последовательно соединяющие несколько крупных городов региона
        дороги к международным аэропортам и крупным портам


Сеть дорог класса trunk должна быть связной в пределах всей страны, следовательно:

    дорога класса trunk не должна прерываться внутри населённых пунктов (если это единственный транзитный маршрут)
    дорога класса trunk может начинаться и заканчиваться только внутри крупных населённых пунктов, соединяясь с дорогами класса не ниже primary. highway=primary автомобильные дороги регионального значения, соединяющие крупные города и/или областные центры, дороги межрегионального значения, не являющиеся trunk. highway=tertiary более важные автомобильные дороги среди прочих автомобильных дорог местного значения, например соединяющие районные центры с сёлами, а также несколько сёл между собой. highway=unclassified остальные автомобильные дороги местного значения, образующие соединительную сеть дорог
могут не иметь твёрдого покрытия (surface=unpaved), а также грейдеры (surface=compacted), бетонки (surface=concrete)
не следует использовать данный тег в случае, если статус дороги неизвестен и требует уточнения, для этого предназначено значение highway=road. Классификация дорог внутри населенных пунктов. Транзитные трассы
Не следует понижать класс транзитных трасс, проходящих через населенный пункт. Открытые вопросы. 1) Какой критерий использовать для назначения типа дороги     (a) Следует использовать официальную классификацию дорог в стране:

тег 	описание
highway=motorway 	Автомагистрали, обозначенные знаком 5.1 "Автомагистраль" AutobahnCH.png
highway=trunk 	Автомобильные дороги федерального значения — имеют префикс M и номер (финансируются из федерального бюджета)
highway=primary 	Автомобильные дороги регионального значения — имеют префикс A и номер (финансируются из бюджетов субъектов федерации)
highway=secondary 	Автомобильные дороги межмуниципального значения — имеют префикс P и номер (финансируются из муниципальных бюджетов)
highway=tertiary 	Прочие дороги местного значения — имеют префикс H и номер
highway=unclassified 	Прочие дороги. Например, на участках автомобильной дороги федерального значения М56 "Лена" полностью отсутствует покрытие.» Кроме того вы можете посмотреть официальную тему обсуждения данного голосования, ссылка на вкладке «Talk» и понять, что обсуждали каждый своё и по своему трактовал, а приняли то, что в тексте соглашения. И сегодня как критерий тегирование каждое слово и знак препинания в данном соглашении важен, а не так, как делаете вы, часть описания выкидываете, не обосновав, почему оно не применяется или не учитывается.