Câu hỏi: Điều kiện để ngân hàng thương mại được cấp giấy phép hoạt động là gì?

Theo quy định tại khoản 3 Điều 4 Luật Các tổ chức tín dụng 2010, ngân hàng thương mại là loại hình ngân hàng được thực hiện tất cả các hoạt động ngân hàng và các hoạt động kinh doanh khác theo quy định của Luật này nhằm mục tiêu lợi nhuận.
Điều kiện cấp giấy phép được quy định tại khoản 1 Điều 20 Luật Các tổ chức tín dụng 2010, được hướng dẫn bởi Điều 9 Thông tư 40/2011/TT-NHNN, trong đó:
Khoản 1 Điều 9 Thông tư 40/2011/TT-NHNN bị bãi bỏ bởi khoản 4 Điều 2 Thông tư 28/2018/TT-NHNN
Điểm a, b, d khoản 2 Điều 9 Thông tư 40/2011/TT-NHNN bị bãi bỏ bởi khoản 4 Điều 1 Thông tư 17/2018/TT-NHNN
Điểm đ khoản 2 Điều 9 Thông tư 40/2011/TT-NHNN được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 1 Thông tư 17/2018/TT-NHNN
Điểm e khoản 2 Điều 9 Thông tư 40/2011/TT-NHNN được sửa đổi bởi khoản 2, 3 Điều 1 Thông tư 17/2018/TT-NHNN và bị bãi bỏ một phần bởi khoản 4 Điều 1 Thông tư 17/2018/TT-NHNN
Cụ thể như sau:
Điều kiện đối với cổ đông sáng lập:
- Không phải là cổ đông sáng lập, chủ sở hữu, thành viên sáng lập, cổ đông chiến lược của tổ chức tín dụng khác;
- Các cổ đông sáng lập phải cùng nhau sở hữu tối thiểu 50% vốn điều lệ khi thành lập ngân hàng thương mại cổ phần, trong đó các cổ đông sáng lập là pháp nhân phải cùng nhau sở hữu tối thiểu 50% tổng số cổ phần của các cổ đông sáng lập;
- Ngoài các điều kiện quy định tại điểm c, đ khoản này, cổ đông sáng lập là cá nhân phải đáp ứng các điều kiện sau:
+ Mang quốc tịch Việt Nam;
+ Không thuộc những đối tượng bị cấm theo quy định của Luật Doanh nghiệp;
+ Không được dùng vốn huy động, vốn vay của tổ chức, cá nhân để góp vốn;
+ Là người quản lý doanh nghiệp kinh doanh có lãi trong ít nhất 03 năm liền kề năm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép hoặc có bằng đại học, trên đại học chuyên ngành kinh tế hoặc luật;.
- Ngoài các điều kiện quy định tại điểm c, đ khoản này, cổ đông sáng lập là tổ chức phải đáp ứng các điều kiện sau:
+ Được thành lập theo pháp luật Việt Nam;
+ Không được dùng vốn huy động, vốn vay của tổ chức, cá nhân khác để góp vốn;”.
+ Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ về thuế và bảo hiểm xã hội theo quy định đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép;
+ Có vốn chủ sở hữu tối thiểu 500 tỷ đồng trong 05 năm liền kề năm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép;
+ Kinh doanh có lãi trong 05 năm liền kề năm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép.
+ Trường hợp là doanh nghiệp hoạt động trong ngành nghề kinh doanh có yêu cầu vốn pháp định, phải đảm bảo vốn chủ sở hữu trừ đi vốn pháp định tối thiểu bằng số vốn góp cam kết theo số liệu từ báo cáo tài chính đã được kiểm toán của năm liền kề thời điểm gửi hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép;
+ Trường hợp là doanh nghiệp Nhà nước, phải được cấp có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản cho phép tham gia góp vốn thành lập ngân hàng thương mại cổ phần theo quy định của pháp luật;
+ Trường hợp là tổ chức được cấp Giấy phép thành lập và hoạt động trong lĩnh vực ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm phải tuân thủ việc góp vốn theo các quy định liên quan của pháp luật;
+ Trường hợp là ngân hàng thương mại:
a. Có tổng tài sản tối thiểu là 100.000 tỷ đồng, tuân thủ đầy đủ các quy định về quản trị rủi ro và trích lập dự phòng đầy đủ theo quy định tại thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép và đến thời điểm cấp Giấy phép;
b. Không vi phạm các tỷ lệ về đảm bảo an toàn trong hoạt động ngân hàng theo quy định của Ngân hàng Nhà nước trong năm liền kề năm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép và đến thời điểm cấp Giấy phép;
c. Tuân thủ điều kiện, giới hạn mua, nắm giữ cổ phiếu của tổ chức tín dụng theo quy định tại khoản 6 Điều 103 Luật các tổ chức tín dụng: ngân hàng thương mại, công ty con của ngân hàng thương mại được mua, nắm giữ cổ phiếu của tổ chức tín dụng khác với điều kiện và trong giới hạn quy định của Ngân hàng Nhà nước.
d. Đảm bảo tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu sau khi góp vốn thành lập ngân hàng thương mại cổ phần.

Từ khóa: Tổ chức tín dụng, Ngân hàng thương mại
Ngày đăng: 10/03/2022