ประกาศกรมโยธาธิการและผังเมืองประกาศกรมโยธาธิการและผังเมืองเรื่องกำหนดหลักเกณฑ์การใช้ประโยชน์ในทรัพย์สินเพื่อประโยชน์ในการวางและจัดทำผังเมืองรวมในท้องที่จังหวัดอุทัยธานี ตามที่ได้มีการตราพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินที่จะทำการสำรวจเพื่อการวางและจัดทำผังเมืองรวมในท้องที่ ๗๒ จังหวัด พ.ศ. ๒๕๔๖ ซึ่งใช้บังคับในท้องที่จังหวัดอุทัยธานีด้วยและเพื่อประโยชน์ในการวางและจัดทำผังเมืองรวมตามพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวอาศัยในอำนาจตามความในมาตรา ๑๕ (๓) แห่งพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. ๒๕๑๘อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๘ มาตรา ๕๐ และมาตรา ๕๖ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายและโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการผังเมือง อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมืองในฐานะเจ้าพนักงานการผังจึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้ข้อ ๑ในประกาศนี้อาคารพาณิชยกรรมค้าปลีกค้าส่ง หมายความว่าอาคารที่ใช้ประโยชน์เพื่อการพาณิชยกรรมในอาคารหลังเดียวหรือหลายหลังที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารร่วมกันเพื่อประกอบกิจการขายปลีกขายส่งสินค้าอุปโภคบริโภคหลากหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวันแต่ไม่หมายความรวมถึงตลาดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุขและอาคารที่ใช้ดำเนินการเพื่อส่งเสริมหรือจำหน่ายสินค้าซึ่งเป็นผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์ของชุมชนข้อ ๒ประกาศนี้ให้ใช้บังคับในท้องที่จังหวัดอุทัยธานี แต่ทั้งนี้ ไม่หมายความรวมถึงบริเวณที่ได้มีการประกาศให้ใช้บังคับผังเมืองรวมหรือบริเวณที่เคยมีการประกาศให้ใช้บังคับผังเมืองรวมแล้วข้อ ๓ที่ดินในบริเวณท้องที่ตามข้อ ๒ ห้ามไม่ให้ใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อก่อสร้างดัดแปลง ใช้หรือเปลี่ยนแปลงการใช้เป็นอาคารพาณิชยกรรมค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารร่วมกันเพื่อประกอบกิจการขายปลีกขายส่งสินค้าอุปโภคบริโภคหลากหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวันตั้งแต่ ๓๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป เว้นแต่บริเวณท้องที่ ดังต่อไปนี้(๑)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลสว่างอารมณ์ อำเภอสว่างอารมณ์(๒)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลลุกดู่ อำเภอทัพทัน(๓)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลทัพทัน อำเภอทัพทัน(๔)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลลานสัก อำเภอลานสัก(๕)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองฉาง อำเภอหนองฉาง(๖)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองขาหย่าง อำเภอหนองขาหย่าง(๗)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลเขาบางแกรก อำเภอหนองฉาง(๘)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลเมืองการุ้ง อำเภอบ้านไร่(๙)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบ้านไร่ อำเภอบ้านไร่(๑๐)ในท้องที่ตำบลแก่นมะกรูด อำเภอบ้านไร่(๑๑)ในท้องที่ตำบลคอกควาย อำเภอบ้านไร่(๑๒)ในท้องที่ตำบลวังหิน อำเภอบ้านไร่(๑๓)ในท้องที่ตำบลบ้านใหม่คลองเคียน อำเภอบ้านไร่(๑๔)ในท้องที่ตำบลห้วยแห้ง อำเภอบ้านไร่(๑๕)ในท้องที่ตำบลเมืองการุ้ง อำเภอบ้านไร่(๑๖)ในท้องที่ตำบลเจ้าวัด อำเภอบ้านไร่(๑๗)ในท้องที่ตำบลหูช้าง อำเภอบ้านไร่(๑๘)ในท้องที่ตำบลหนองบ่มกล้วย อำเภอบ้านไร่(๑๙)ในท้องที่ตำบลทัพหลวง อำเภอบ้านไร่(๒๐)ในท้องที่ตำบลบ้านไร่ อำเภอบ้านไร่(๒๑)ในท้องที่ตำบลหนองจอก อำเภอบ้านไร่(๒๒)ในท้องที่ตำบลบ้านบึง อำเภอบ้านไร่(๒๓)ในท้องที่ตำบลระบำ อำเภอลานสัก(๒๔)ในท้องที่ตำบลน้ำรอบ อำเภอลานสัก(๒๕)ในท้องที่ตำบลลานสัก อำเภอลานสัก(๒๖)ในท้องที่ตำบลประดู่ยืน อำเภอลานสัก(๒๗)ในท้องที่ตำบลป่าอ้อ อำเภอลานสัก(๒๘)ในท้องที่ตำบลทุ่งนางาม อำเภอลานสัก(๒๙)ในท้องที่ตำบลไผ่เขียว อำเภอสว่างอารมณ์(๓๐)ในท้องที่ตำบลหนองหลวง อำเภอสว่างอารมณ์(๓๑)ในท้องที่ตำบลบ่อยาง อำเภอสว่างอารมณ์(๓๒)ในท้องที่ตำบลสว่างอารมณ์ อำเภอสว่างอารมณ์(๓๓)ในท้องที่ตำบลพลวงสองนาง อำเภอสว่างอารมณ์(๓๔)ในท้องที่ตำบลโคกหม้อ อำเภอทัพทัน(๓๕)ในท้องที่ตำบลหนองยายดา อำเภอทัพทัน(๓๖)ในท้องที่ตำบลหนองกระทุ่ม อำเภอทัพทัน(๓๗)ในท้องที่ตำบลหนองหญ้าปล้อง อำเภอทัพทัน(๓๘)ในท้องที่ตำบลเขาขี้ฝอย อำเภอทัพทัน(๓๙)ในท้องที่ตำบลทัพทัน อำเภอทัพทัน(๔๐)ในท้องที่ตำบลหนองกลางดง อำเภอทัพทัน(๔๑)ในท้องที่ตำบลหนองสระ อำเภอทัพทัน(๔๒)ในท้องที่ตำบลทุ่งนาไทย อำเภอทัพทัน(๔๓)ในท้องที่ตำบลเนินแจง อำเภอเมืองอุทัยธานี(๔๔)ในท้องที่ตำบลทุ่งใหญ่ อำเภอเมืองอุทัยธานี(๔๕)ในท้องที่ตำบลหนองเต่า อำเภอเมืองอุทัยธานี(๔๖)ในท้องที่ตำบลโนนเหล็ก อำเภอเมืองอุทัยธานี(๔๗)ในท้องที่ตำบลหนองไผ่แบน อำเภอเมืองอุทัยธานี(๔๘)ในท้องที่ตำบลสะแกกรัง อำเภอเมืองอุทัยธานี(๔๙)ในท้องที่ตำบลหนองแก อำเภอเมืองอุทัยธานี(๕๐)ในท้องที่ตำบลดอนขวาง อำเภอเมืองอุทัยธานี(๕๑)ในท้องที่ตำบลหาดทนง อำเภอเมืองอุทัยธานี(๕๒)ในท้องที่ตำบลหนองพังค่า อำเภอเมืองอุทัยธานี(๕๓)ในท้องที่ตำบลเกาะเทโพ อำเภอเมืองอุทัยธานี(๕๔)ในท้องที่ตำบลน้ำซึม อำเภอเมืองอุทัยธานี(๕๕)ในท้องที่ตำบลท่าซุง อำเภอเมืองอุทัยธานี(๕๖)ในท้องที่ตำบลบ้านเก่า อำเภอหนองฉาง(๕๗)ในท้องที่ตำบลทุ่งพง อำเภอหนองฉาง(๕๘)ในท้องที่ตำบลเขากวางทอง อำเภอหนองฉาง(๕๙)ในท้องที่ตำบลอุทัยเก่า อำเภอหนองฉาง(๖๐)ในท้องที่ตำบลทุ่งโพ อำเภอหนองฉาง(๖๑)ในท้องที่ตำบลหนองฉาง อำเภอหนองฉาง(๖๒)ในท้องที่ตำบลหนองสรวง อำเภอหนองฉาง(๖๓)ในท้องที่ตำบลหนองยาง อำเภอหนองฉาง(๖๔)ในท้องที่ตำบลหนองนางนวล อำเภอหนองฉาง(๖๕)ในท้องที่ตำบลเขาบางแกรก อำเภอหนองฉาง(๖๖)ในท้องที่ตำบลทุ่งพึ่ง อำเภอหนองขาหย่าง(๖๗)ในท้องที่ตำบลดอนกลอย อำเภอหนองขาหย่าง(๖๘)ในท้องที่ตำบลท่าโพ อำเภอหนองขาหย่าง(๖๙)ในท้องที่ตำบลห้วยรอบ อำเภอหนองขาหย่าง(๗๐)ในท้องที่ตำบลหนองขาหย่าง อำเภอหนองขาหย่าง(๗๑)ในท้องที่ตำบลหนองไผ่ อำเภอหนองขาหย่าง(๗๒)ในท้องที่ตำบลหมกแถว อำเภอหนองขาหย่าง(๗๓)ในท้องที่ตำบลหลุมเข้า อำเภอหนองขาหย่าง(๗๔)ในท้องที่ตำบลดงขวาง อำเภอหนองขาหย่าง(๗๕)ในท้องที่ตำบลทองหลาง อำเภอห้วยคต(๗๖)ในท้องที่ตำบลห้วยคต อำเภอห้วยคต(๗๗)ในท้องที่ตำบลสุขฤทัย อำเภอห้วยคตทั้งนี้ในท้องที่ตาม (๑) ถึง (๙)ให้ดำเนินการเป็นอาคารพาณิชยกรรมค้าปลีกค้าส่งได้ตามขนาดและหลักเกณฑี่กำหนดในข้อ ๔และในท้องที่ตาม (๑๐) ถึง (๗๗)ให้ดำเนินการเป็นอาคารพาณิชยกรรมค้าปลีกค้าส่งได้ตามขนาดและหลักเกณฑ์กำหนดในข้อ ๔และข้อ ๕ ข้อ ๔การใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อก่อสร้าง ดัดแปลงใช้หรือเปลี่ยนแปลงการใช้เป็นอาคารพาณิชยกรรมค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารร่วมกันเพื่อประกอบกิจการขายปลีกขายส่งสินค้าอุปโภคบริโภคหลากหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวันตั้งแต่๓๐๐ ตารางเมตร แต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตร ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้(๑)ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารจะต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีช่องทางจราจรไม่น้อยกว่า ๔ช่องทาง หรือมีขนาดเขตทางไม่น้อยกว่า ๒๐ เมตรและจะต้องบรรจบกับถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางที่เท่ากันหรือมากกว่า(๒)แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางตั้งแต่๑๔ เมตรขึ้นไปไม่น้อยกว่า ๑๐๐ เมตร(๓)มีอัตราส่วนของพื้นที่อาคารคลุมดินต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน๐.๓(๔)มีอัตราส่วนของพื้นที่ใช้สอยรวมของอาคารต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน๑.๕(๕)มีอัตราส่วนของพื้นที่ว่างที่จัดให้เป็นสวน หรือบริเวณปลูกต้นไม้หรือการนันทนาการต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร ไม่น้อยกว่าร้อยละ๒๐(๖)มีที่ว่างด้านหน้าของอาคาร ห่างจากเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๕๐ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(๗)มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๕ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(๘)อาคารที่มีความสูงเกินกว่า ๑๐ เมตร ต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอศาสนสถาน โบราณสถาน สถานศึกษา ไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารที่ขออนุญาตถึงแนวเขตที่ดินของสถานที่ดังกล่าว(๙)มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า ๑ คัน ต่อพื้นที่อาคาร ๒๐ ตารางเมตร เศษของ ๒๐ ตารางเมตรให้คิดเป็น ๒๐ ตารางเมตร(๑๐)ที่พักมูลฝอย ต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐เมตร และต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๔เมตร แต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตร ต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าวไม่น้อยกว่า๑๐ เมตร และสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวกข้อ ๕การใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อก่อสร้าง ดัดแปลงใช้หรือเปลี่ยนแปลงการใช้เป็นอาคารพาณิชยกรรมค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารร่วมกันเพื่อประกอบกิจการขายปลีกขายส่งสินค้าอุปโภคบริโภคหลากหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวันเกินกว่า๑,๐๐๐ ตารางเมตร ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้(๑)มีระยะห่างจากเขตเทศบาลเมืองอุทัยธานีและเขตตำบลท่าซุงไปตามแนวถนนสายหลักไม่น้อยกว่า ๑๕ กิโลเมตร(๒)แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางตั้งแต่๑๔ เมตรขึ้นไปไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตรและมีทางคู่ขนานกับถนนสาธารณะเชื่อมต่อกับทางเข้าออกของรถยนต์(๓)ทางเข้าออกของอาคารอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นถนนสายหลักไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตรและมีทางคู่ขนานกับถนนสาธารณะเชื่อมต่อกับทางเข้าออกของรถยนต์(๔)มีอัตราส่วนของพื้นที่อาคารคลุมดินต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน๐.๒(๕)มีอัตราส่วนของพื้นที่ใช้สอยรวมของอาคารต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน๑.๕(๖)มีอัตราส่วนของพื้นที่ว่างที่จัดให้เป็นสวน หรือบริเวณปลูกต้นไม้หรือการนันทนาการต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร ไม่น้อยกว่าร้อยละ๒๐(๗)มีที่ว่างด้านหน้าของอาคาร ห่างจากเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๗๕ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(๘)มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๒๐ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(๙)อาคารที่มีความสูงเกินกว่า ๑๐ เมตรต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอศาสนสถาน โบราณสถาน โรงเรียน ไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตรโดยวัดจากขอบนอกสุดของอาคารที่ขออนุญาตถึงแนวเขตที่ดินของสถานที่ดังกล่าว(๑๐)มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า ๑ คัน ต่อพื้นที่อาคาร ๔๐ ตารางเมตร เศษของ ๔๐ตารางเมตร ให้คิดเป็น ๔๐ ตารางเมตร(๑๑)ที่พักมูลฝอย ต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐เมตร และต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๔เมตร แต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตรต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าวไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตรและสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวกข้อ ๖กรณีผู้ขออนุญาตไม่อาจปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ข้อ ๔ (๖) ข้อ ๔ (๗) ข้อ ๔ (๘)ข้อ ๕ (๗) ข้อ ๕ (๘) และข้อ ๕ (๙) ผู้ขออนุญาตอาจยื่นร้องขอต่อผู้มีอำนาจหน้าที่ตามข้อ๗เพื่อเสนอคณะอนุกรรมการพิจารณาด้านผังเมืองระดับจังหวัดพิจารณาตามความเหมาะสมได้ ทั้งนี้ ภายใต้กรอบหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้(๑)หลักเกณฑ์ตามข้อ ๔ (๖) ที่ว่างด้านหน้าของอาคารห่างจากเขตทางของถนนสาธารณะน้อยกว่า ๕๐ เมตรได้ แต่ทั้งนี้ จะต้องไม่น้อยกว่า ๔๐ เมตร(๒)หลักเกณฑ์ตามข้อ ๔ (๗) ที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือเขตทางของถนนสาธารณะ น้อยกว่า ๑๕ เมตรได้ แต่ทั้งนี้ จะต้องไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร(๓)หลักเกณฑ์ตามข้อ ๔ (๘) และข้อ ๕ (๙) อาคารที่มีความสูงเกินกว่า ๑๐ เมตรมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอศาสนสถาน โบราณสถาน สถานศึกษา น้อยกว่า ๕๐๐ เมตรได้ แต่ทั้งนี้ จะต้องไม่น้อยกว่า ๓๐๐ เมตร(๔)หลักเกณฑ์ตามข้อ ๕ (๗) ที่ว่างด้านหน้าของอาคาร ห่างจากเขตทางของถนนสาธารณะน้อยกว่า๗๕ เมตรได้ แต่ทั้งนี้จะต้องไม่น้อยกว่า ๕๐ เมตร(๕)หลักเกณฑ์ตามข้อ ๕ (๘)ที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือเขตทางของถนนสาธารณะน้อยกว่า๒๐ เมตรได้ แต่ทั้งนี้จะต้องไม่น้อยกว่า ๑๕ เมตรข้อ ๗ ให้ผู้มีอำนาจหน้าที่ในการควบคุมหรืออนุญาตการก่อสร้างอาคารหรือผู้มีอำนาจหน้าที่ในการควบคุมหรืออนุญาตการประกอบกิจการในเขตท้องที่จังหวัดอุทัยธานีปฏิบัติการให้เป็นไปตามประกาศนี้ข้อ ๘[๑]ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไปประกาศ ณ วันที่ ๑๘สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๔๖สว่าง ศรีศกุนอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมืองเจ้าพนักงานการผังณัฐดนัย/จัดทำ๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๐หทัยภัทร/ตรวจ๑๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๐สุเมธ/ปรับปรุง๑๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๘[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๐ (เล่มที่ ๒)/ตอนพิเศษ ๙๓ ง/หน้า ๒๒๕/๒๒ สิงหาคม๒๕๔๖