ประกาศกระทรวงการคลังประกาศกระทรวงการคลังเรื่องรายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๐ และรายการการกู้เงินและค้ำประกันระหว่างเดือนเมษายน - กันยายน ๒๕๕๐[๑] ด้วยพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘มาตรา ๑๖ วรรค ๒ กำหนดให้กระทรวงการคลังสรุปรายงานสถานะหนี้สาธารณะและประกาศในราชกิจจานุเบกษาภายใน ๖๐ วัน หลังจากสิ้นเดือนมีนาคมและเดือนกันยายนของทุกปีโดยรายงานดังกล่าวต้องแสดงหนี้สาธารณะที่เกิดจากการกู้เงินและค้ำประกัน ณสิ้นเดือนดังกล่าวรวมทั้งรายการการกู้เงินและค้ำประกันที่เกิดขึ้นใหม่ในช่วงระยะเวลาระหว่างเดือนตุลาคมถึงเดือนมีนาคมและเดือนเมษายนถึงเดือนกันยายน ตามลำดับกระทรวงการคลังขอรายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ วันที่๓๐ กันยายน ๒๕๕๐ และรายการการกู้เงินและค้ำประกัน ซึ่งรวมทั้งการปรับโครงสร้างหนี้ระหว่างเดือนเมษายน - กันยายน ๒๕๕๐ ดังนี้๑. รายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ วันที่ ๓๐ กันยายน๒๕๕๐๑.๑ หนี้สาธารณะ ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๐มีจำนวน ๓,๑๖๖,๔๔๖.๔๓ ล้านบาท หรือร้อยละ๓๗.๗๐ ของ GDP ประกอบด้วย หนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง ๒,๐๓๙,๓๒๔.๗๕ล้านบาทหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน ๙๐๖,๓๗๓.๙๖ล้านบาท หนี้สินของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน ๑๘๕,๑๕๔.๔๔ล้านบาท และหนี้องค์กรของรัฐอื่นๆ ๓๕,๕๙๓.๒๘ ล้านบาทหนี้สาธารณะจำนวนดังกล่าวจำแนกตามอายุของหนี้เป็นหนี้ระยะยาว๒,๗๙๙,๖๒๕.๖๒ ล้านบาทและหนี้ระยะสั้น ๓๖๖,๘๒๐.๘๑ ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ ๘๘.๔๒และร้อยละ ๑๑.๕๘ และจำแนกตามแหล่งที่มาเป็นหนี้ต่างประเทศ ๔๐๑,๒๘๒.๘๘ล้านบาท และหนี้ในประเทศ ๒,๗๖๕,๑๖๓.๕๕ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ ๑๒.๖๗ และร้อยละ ๘๗.๓๓ ตามลำดับ ดังปรากฏตามตารางที่ ๑ตารางที่๑ หนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๐หน่วย: ล้านบาทรายการ๓๐ ก.ย. ๕๐% GDP๑. หนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง ๑.๑ หนี้ต่างประเทศ ๑.๒ หนี้ในประเทศ ๒,๐๓๙,๓๒๔.๗๕๙๕,๘๖๓.๑๙๑,๙๔๓,๔๖๑.๕๖๒๔.๒๘๒. หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน ๒.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน - หนี้ต่างประเทศ - หนี้ในประเทศ ๒.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน - หนี้ต่างประเทศ - หนี้ในประเทศ ๙๐๖,๓๗๓.๙๖๕๐๖,๗๗๘.๑๒๑๗๑,๑๒๓.๗๐๓๓๕,๖๕๔.๔๒๓๙๙,๕๙๕.๘๔๑๓๔,๒๙๕.๙๙๒๖๕,๒๙๙.๘๕๑๐.๗๙๓. หนี้สินของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ ๓.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน ๓.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน ๑๘๕,๑๕๔.๔๔-๑๘๕,๑๕๔.๔๔๒.๒๐๔. หนี้องค์กรของรัฐอื่น ๔.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน ๔.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน ๓๕,๕๙๓.๒๘๑๗,๙๙๓.๒๘๑๗,๖๐๐.๐๐๐.๔๒๕. รวม ๑.+๒.+๓.+๔. ๓,๑๖๖,๔๔๖.๔๓๓๗.๗๐หมายเหตุ: ๑. ประมาณการ GDPปี ๒๕๕๐ เท่ากับ ๘,๓๙๙พันล้านบาท (สศช. ณ วันที่ ๓ กันยายน ๒๕๕๐)๒.ยอดหนี้สาธารณะคงค้าง ยังไม่รวมหนี้ของ SPV จำนวน ๑๘,๕๐๐ล้านบาท ซึ่งรัฐบาลมีภาระผูกพันต้องจ่ายภายใต้สัญญาเช่าพื้นที่อาคาร สัญญาบริการสัญญาบริการจัดหาเฟอร์นิเจอร์ และสัญญาโอนสิทธิเรียกร้องของโครงการศูนย์ราชการกรุงเทพมหานคร ถนนแจ้งวัฒนะ ซึ่งตามระบบ GFS นับเป็นหนี้สาธารณะ๒. รายการการกู้เงินและค้ำประกันระหว่างเดือนเมษายน - กันยายน ๒๕๕๐คณะกรรมการนโยบายและกำกับการบริหารหนี้สาธารณะได้จัดทำแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๐ เพื่อเป็นกรอบในการดำเนินการบริหารและจัดการหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ประกอบด้วย ๖ แผนย่อย และได้ปรับปรุงแผนฯ ในระหว่างปี เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการใช้เงินกู้และบริหารหนี้ซึ่งหลังการปรับปรุงแผนฯ ครั้งที่ ๓/๒๕๕๐ ทำให้วงเงินรวมในแผนฯที่จะบริหารจัดการมีจำนวนทั้งสิ้น ๑,๐๕๔,๕๕๙.๗๕ล้านบาท ทั้งนี้ ในช่วงระหว่างเดือนเมษายน - กันยายน ๒๕๕๐ กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการกู้เงินและบริหารหนี้เป็นวงเงินทั้งสิ้น๖๖๔,๙๗๗.๓๙ ล้านบาท ดังปรากฏตามตารางที่ ๒ตารางที่๒ การกู้เงินและการบริหารหนี้ระหว่างเดือนเมษายน - กันยายน ๒๕๕๐หน่วย: ล้านบาทรายการแผนผลดำเนินการ๑. การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐบาล ๔๓๓,๒๐๐.๐๐๒๙๕,๙๔๐.๐๐๒. การบริหารและจัดการเงินกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้ FIDF๑๐๙,๗๓๑.๐๒๔๗,๗๓๑.๐๒๓. การบริหารเงินกู้เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของระบบสถาบันการเงินไม่มี๒๖.๐๐๔. การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐวิสาหกิจ๓๗๕,๑๖๐.๗๗๒๙๓,๒๒๔.๒๙๕. การก่อหนี้จากต่างประเทศ ๑๐,๖๙๖.๐๐-๖. การบริหารหนี้ต่างประเทศ ๑๒๕,๗๗๑.๙๖๒๘,๐๕๖.๐๘รวม๑,๐๕๔,๕๙๙.๗๕๖๖๔,๙๗๗.๓๙ซึ่งมีสาระสำคัญดังนี้๒.๑ การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐบาล๒.๑.๑กระทรวงการคลังได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ จำนวน ๔๐,๙๔๐ล้านบาท โดยออกพันธบัตรรัฐบาล วงเงินรวม ๒๑,๘๕๕ล้านบาท และตั๋วสัญญาใช้เงินวงเงินรวม ๑๙,๐๘๕ ล้านบาท๒.๑.๒ กระทรวงการคลังได้ Roll-overตั๋วเงินคลังเพื่อบริหารดุลเงินสด วงเงิน ๘๐,๐๐๐ล้านบาท๒.๑.๓กระทรวงการคลังได้ปรับโครงสร้างหนี้ตั๋วเงินคลังที่ได้กู้มาเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณที่สะสมมาในช่วงปีงบประมาณ๒๕๔๒ - ๒๕๔๗ โดยดำเนินการแปลงเป็นพันธบัตรระยะยาว จำนวน ๗๐,๓๗๐ล้านบาท และใช้เงินคงคลังไถ่ถอนตั๋วเงินคลัง จำนวน ๖๓๐ล้านบาท ทั้งนี้ในส่วนที่ยังไม่ได้ดำเนินการแปลงเป็นพันธบัตรระยะยาว จำนวน ๖๗,๐๐๐ล้านบาท ได้ Roll-over ตั๋วเงินคลังต่อไป๒.๑.๔ กระทรวงการคลังได้ Roll-overพันธบัตรรัฐบาลที่ครบกำหนดไถ่ถอนจำนวน ๓๗,๐๐๐ ล้านบาทโดยกู้เงินระยะสั้น จำนวน ๒๗,๐๐๐ ล้านบาทและใช้เงินจากงบชำระหนี้จำนวน ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทชำระคืนในวันที่ครบกำหนด จากนั้นได้ทยอยออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อไปชำระคืนต้นเงินกู้ระยะสั้นซึ่งใช้เวลาประมาณ ๒ เดือน๒.๒ การบริหารและจัดการเงินกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้FIDFกระทรวงการคลังได้ดำเนินการออกพันธบัตรFIDF๓ จำนวน ๓,๐๐๐ ล้านบาท โดยเป็นพันธบัตรออมทรัพย์ทั้งจำนวนและดำเนินการ Roll-over พันธบัตร FIDF๓ที่ครบกำหนดไถ่ถอน จำนวน ๔๔,๗๓๑.๐๒ ล้านบาทโดยกู้เงินระยะสั้นมาชำระคืนในวันครบกำหนดแล้วทยอยออกพันธบัตรเพื่อทดแทนเงินกู้ระยะสั้น ซึ่ง ณ สิ้นเดือนกันยายน ๒๕๕๐ดำเนินการออกพันธบัตรไปแล้ว จำนวน ๒๔,๐๐๐ ล้านบาท๒.๓ การบริหารเงินกู้เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของระบบสถาบันการเงินบริษัทโทเทิล เซอร์วิสเซส โซลูชั่น จำกัด (มหาชน) (ชื่อเดิม คือ ธนาคารจีอีมันนี่เพื่อรายย่อย จำกัด (มหาชน) ซึ่งเปลี่ยนจาก บริษัทเงินทุน เอเซียไฟแนนซ์ จำกัด(มหาชน)) ได้ไถ่ถอนหุ้นกู้ด้อยสิทธิที่ออกตามโครงการช่วยเพิ่มเงินกองทุนชั้นที่ ๒จำนวน ๒๖ ล้านบาท ระยะเวลา ๑๐ ปี (ครบกำหนด ๙ กันยายน ๒๕๕๒) ที่กระทรวงการคลังได้ถือไว้ซึ่งกระทรวงการคลังได้นำเงินที่ได้รับจากการไถ่ถอนหุ้นกู้ดังกล่าวส่งเข้าเป็นรายได้แผ่นดินและดำเนินการไถ่ถอนพันธบัตรรัฐบาลที่ออกให้กับบริษัท โทเทิล เซอร์วิสเซส โซลูชั่นจำกัด (มหาชน) ก่อนครบกำหนด จำนวน ๒๖ ล้านบาท โดยใช้เงินคงคลังทำให้ลดยอดหนี้คงค้างได้ทั้งสิ้น ๒๖ ล้านบาท และลดภาระดอกเบี้ยในอนาคตได้ จำนวน๓.๑๒ ล้านบาท นอกจากนี้ ยังได้ส่วนต่างจากราคาไถ่ถอนพันธบัตรรัฐบาลอีก ๐.๕๖๔ล้านบาท๒.๔ การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐวิสาหกิจรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการกู้เงินและบริหารหนี้ในประเทศจำนวนทั้งสิ้น ๒๙๓,๒๒๔.๒๙ ล้านบาทเป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๕๓,๘๕๓.๒๙ล้านบาท และไม่ค้ำประกันจำนวน ๒๓๙,๓๗๑ ล้านบาทสามารถแบ่งตามวัตถุประสงค์ได้ดังนี้๒.๔.๑ เงินกู้ในประเทศทดแทนเงินกู้จากต่างประเทศรัฐวิสาหกิจ ๒ แห่งได้กู้เงินในประเทศทดแทนเงินกู้จากต่างประเทศวงเงินรวม ๑,๖๘๐ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน ได้แก่(๑) การไฟฟ้านครหลวงได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรวงเงินรวม ๑,๓๐๐ ล้านบาทเพื่อดำเนินการแผนปรับปรุงและขยายระบบจำหน่ายพลังไฟฟ้าฉบับที่ ๙ ปี ๒๕๔๗ - ๒๕๕๐(๒)การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงินรวม ๓๘๐ ล้านบาทเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๖ ส่วนที่ ๒๒.๔.๒เงินกู้เงินบาทสมทบโครงการเงินกู้จากต่างประเทศรัฐวิสาหกิจ ๓ แห่ง ได้กู้เงินบาทสมทบโครงการเงินกู้จากต่างประเทศวงเงินรวม๔,๘๙๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน ได้แก่(๑)การประปานครหลวงได้กู้เงินจากธนาคารไทยพาณิชย์ จำกัด (มหาชน)วงเงิน ๕๐๐ ล้านบาท เพื่อดำเนินโครงการปรับปรุงกิจการประปาแผนหลัก ครั้งที่ ๗(๒) การไฟฟ้านครหลวงได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรวงเงินรวม ๔,๒๐๐ ล้านบาทเพื่อดำเนินการแผนปรับปรุงและขยายระบบจำหน่ายพลังไฟฟ้าฉบับที่ ๙ ปี ๒๕๔๗ - ๒๕๕๐(๓)การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงินรวม ๑๙๐ ล้านบาทเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๖ ส่วนที่ ๑๒.๔.๓ เงินกู้เพื่อลงทุนรัฐวิสาหกิจ ๕ แห่ง ได้กู้เงินเพื่อลงทุนวงเงินรวม ๓๕,๑๖๔ล้านบาทเป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๓๐,๒๓๔ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๔,๙๓๐ ล้านบาท ได้แก่(๑) การเคหะแห่งชาติได้กู้เงินจากธนาคารกรุงเทพจำกัด (มหาชน) ธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) และธนาคารนครหลวงไทย จำกัด (มหาชน)วงเงินรวม ๑๒,๗๗๖ ล้านบาทกระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อดำเนินโครงการบ้านเอื้ออาทร ระยะที่ ๓ จำนวน ๒,๐๐๐ล้านบาทโครงการบ้านเอื้ออาทร ระยะที่ ๔ จำนวน ๗,๕๐๐ล้านบาท และโครงการบ้านเอื้ออาทร ระยะที่ ๕ จำนวน๓,๒๗๖ ล้านบาท(๒)การทางพิเศษแห่งประเทศไทยได้กู้เงินจากธนาคารกรุงเทพ จำกัด(มหาชน)และธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) วงเงินรวม ๑๗,๓๓๘ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อดำเนินโครงการทางพิเศษสายบางพลี -สุขสวัสดิ์ จำนวน ๑๖,๘๓๘ ล้านบาท และโครงการทางยกระดับด้านทิศใต้สนามบินสุวรรณภูมิเชื่อมทางพิเศษบูรพาวิถีจำนวน ๕๐๐ ล้านบาท(๓)การประปานครหลวงได้กู้เงินจากธนาคารไทยพาณิชย์ จำกัด(มหาชน) วงเงิน ๑,๐๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกันเพื่อดำเนินโครงการปรับปรุงระบบประปาเพื่อลดน้ำสูญเสีย(๔) การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรวงเงินรวม๓,๙๓๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกันเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๗ ส่วนที่ ๑ จำนวน ๔๖๒.๓๐ล้านบาท โครงการก่อสร้างและปรับปรุงเสริมระบบจำหน่าย ระยะที่ ๖ จำนวน ๑,๕๗๐ล้านบาท โครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๘ ส่วนที่ ๑ จำนวน ๖๓๗ล้านบาท โครงการติดตั้งศูนย์สั่งจ่ายไฟ ระยะที่ ๒ จำนวน ๖๑๐.๑๐ ล้านบาทโครงการเพิ่มความเชื่อถือได้ของระบบไฟฟ้า ระยะที่ ๒ จำนวน ๔๒๗ ล้านบาทโครงการขยายเขตไฟฟ้าให้ราษฎรในชนบท ระยะที่ ๓ (เพิ่มเติม) จำนวน ๑๙๒ ล้านบาทและโครงการก่อสร้างระบบจำหน่ายด้วยสายเคเบิ้ลใต้น้ำไปยังเกาะต่างๆที่มีไฟฟ้าใช้แล้ว (เกาะล้าน เกาะสีชัง จังหวัดชลบุรี) จำนวน ๓๑.๖๐ ล้านบาท(๕)การรถไฟแห่งประเทศไทยได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทย จำกัด(มหาชน) วงเงิน ๑๒๐ ล้านบาทกระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อเป็นค่าจ้างที่ปรึกษาโครงการระบบขนส่งทางรถไฟเชื่อมท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ๒.๔.๔ เงินกู้เพื่อใช้เป็นเงินทุนหมุนเวียนและอื่นๆรัฐวิสาหกิจ ๔ แห่ง ได้กู้เงินเพื่อใช้เป็นเงินทุนหมุนเวียนและอื่นๆวงเงินรวม ๑๙,๑๐๖ ล้านบาทเป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๑๖,๕๕๖ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๒,๕๕๐ ล้านบาท ได้แก่(๑)การรถไฟแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงินรวม ๕,๐๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน(๒)องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรวงเงินรวม ๑๑,๕๕๖ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน(๓) บริษัท วิทยุการบินแห่งประเทศไทย จำกัดได้กู้เงินจากธนาคารออมสิน วงเงิน ๑,๖๕๐ ล้านบาทกระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน(๔)สำนักงานธนานุเคราะห์ได้กู้เงินจากธนาคารกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) วงเงิน ๙๐๐ ล้านบาทกระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน๒.๔.๕ การบริหารหนี้รัฐวิสาหกิจ ๕ แห่ง ได้บริหารหนี้ วงเงินรวม ๒๓๒,๓๘๔.๒๙ล้านบาท แบ่งเป็นหนี้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๗,๐๖๓.๒๙ล้านบาท และไม่ค้ำประกันจำนวน ๒๒๕,๓๒๑ ล้านบาท ดังนี้(๑) การ Roll-over หนี้ที่ครบกำหนดชำระคืนวงเงินรวม ๑๑,๑๙๓.๒๙ ล้านบาท เป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกันจำนวน ๗,๐๖๓.๒๙ ล้านบาท และไม่ค้ำประกันจำนวน ๔,๑๓๐ล้านบาท ได้แก่๑)การทางพิเศษแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรวงเงินรวม ๓,๐๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน๒)การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงิน ๙๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน๓)การรถไฟแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงินรวม ๔,๐๖๓.๒๙ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน๔)ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกตั๋วสัญญาใช้เงินวงเงินรวม ๓,๒๓๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกันการ Roll-over ของรัฐวิสาหกิจทั้ง๔ แห่ง จำนวน ๑๑,๑๙๓.๒๙ ล้านบาทนี้ เป็นการ Roll-overภายใต้วงเงินที่ครบกำหนด ๒๒,๒๐๕.๒๙ ล้านบาทโดยรัฐวิสาหกิจชำระคืนหนี้ส่วนที่ไม่ได้ Roll-over จำนวน๑๑,๐๑๒ ล้านบาท(๒) การ Refinance :กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินได้ปรับโครงสร้างหนี้ในตลาดซื้อคืน(R/P) วงเงิน ๒๒๑,๑๙๑ ล้านบาทโดยการชำระคืนหนี้จำนวน ๓๖,๙๘๙ ล้านบาท การ Roll-overจำนวน ๑๓๔,๒๐๒ ล้านบาทและดำเนินการออกพันธบัตรขายให้แก่ธนาคารแห่งประเทศไทย จำนวน ๕๐,๐๐๐ล้านบาท๒.๕ การก่อหนี้จากต่างประเทศไม่มีรัฐวิสาหกิจใดดำเนินการกู้เงินตามแผนงานนี้๒.๖ การบริหารหนี้ต่างประเทศกระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการบริหารหนี้ต่างประเทศรวม ๒๘,๐๕๖.๐๘ ล้านบาทโดยมีรายละเอียด ดังนี้๒.๖.๑ กระทรวงการคลังได้บริหารหนี้ต่างประเทศวงเงินรวม ๒๔,๘๕๖.๐๘ ล้านบาท ซึ่งสามารถลดยอดหนี้คงค้างลงจำนวน ๑๐,๑๘๓.๖๘ ล้านบาท ลดภาระดอกเบี้ยได้ ๑,๘๐๕ล้านบาท ได้แก่(๑) การทำ Prepayment เงินกู้JBIC วงเงิน ๑๐,๑๘๓.๖๘ ล้านบาท โดยใช้งบชำระหนี้ทำให้สามารถลดหนี้คงค้าง จำนวน ๑๐,๑๘๓.๖๘ ล้านบาทและลดภาระดอกเบี้ยได้ ๑,๘๐๕ ล้านบาท(๒) การซื้อเงินตราต่างประเทศล่วงหน้า ณอัตราแลกเปลี่ยนล่วงหน้าระยะยาว (Long-Dated Forward)วงเงิน ๑๔,๖๗๒.๔๐ ล้านบาท เพื่อเตรียมชำระคืนหนี้เงินกู้ SamuraiBond๒.๖.๒ รัฐวิสาหกิจ ได้แก่ การรถไฟแห่งประเทศไทย Refinanceเงินกู้ JBIC วงเงิน ๓,๒๐๐ล้านบาท โดยการออกพันธบัตรเงินบาท ทำให้ประหยัดดอกเบี้ยได้ ๓๔๙ ล้านบาท๓.การกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องอยู่ภายใต้กรอบเพดานเงินกู้ของแผนการบริหารหนี้สาธารณะ๓.๑ การกู้เงินและบริหารหนี้ของบริษัทมหาชนจำกัดที่มีสถานะเป็นรัฐวิสาหกิจรัฐวิสาหกิจ๓ แห่ง ได้กู้เงินและบริหารหนี้รวม ๓๓,๒๒๙.๑๐ ล้านบาท ได้แก่๓.๑.๑ บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) ได้กู้เงิน๘,๖๙๒.๒๙ ล้านบาท เพื่อจัดซื้อเครื่องบินแอร์บัส ๓๔๐ - ๕๐๐ลำที่ ๔ และเครื่องบินโบอิ้ง ๗๗๗ - ๒๐๐ ER ลำที่ ๕๓.๑.๒ บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน)ได้กู้เงินโดยการออก Samurai Bond วงเงิน๑๐,๐๐๐ ล้านบาท จากนั้นดำเนินการ Swap เป็นหนี้สกุลเหรียญสหรัฐ๓.๑.๓ บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน)ได้แปลงหนี้โดยการทำCross CurrencySwap เงินกู้ JBIC เป็นเงินบาท วงเงิน๑๔,๕๓๖.๘๑ ล้านบาทเพื่อปิดความเสี่ยงจากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ๓.๒ การกู้เงินระยะสั้นเพื่อเสริมสภาพคล่องเงินกู้ผ่อนปรนจากธนาคารแห่งประเทศไทยการ Roll-over เงินกู้ผ่อนปรนจากธนาคารแห่งประเทศไทยและการ Roll-over เงินกู้เพื่อดำเนินงานตามโครงการเฉพาะกิจตามนโยบายรัฐบาล๓.๒.๑ เงินกู้ระยะสั้นเพื่อเสริมสภาพคล่องในรูป CreditLineรัฐวิสาหกิจ๓ แห่ง ได้กู้เงินเพื่อเสริมสภาพคล่องรวม ๙,๐๘๐ล้านบาทได้แก่(๑) การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย วงเงิน ๙,๐๐๐ล้านบาท(๒) องค์การแบตเตอรี่ วงเงิน ๕๐ ล้านบาท(๓) องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ วงเงิน ๓๐ ล้านบาท๓.๒.๒ เงินกู้ผ่อนปรนจากธนาคารแห่งประเทศไทยรัฐวิสาหกิจ๓ แห่ง ได้กู้เงินผ่อนปรนจากธนาคารแห่งประเทศไทยรวม ๔๙๙ ล้านบาทเพื่อช่วยเหลือผู้ประกอบกิจการใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้แก่(๑)ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทยวงเงิน ๑๗๐ ล้านบาท(๒) ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร วงเงิน๒๐๐ ล้านบาท(๓) ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทยวงเงิน ๑๒๙ ล้านบาท๓.๒.๓ การ Roll-over เงินกู้ผ่อนปรนจากธนาคารแห่งประเทศไทยรัฐวิสาหกิจ๓ แห่ง ได้ Roll-over เงินกู้ผ่อนปรนจากธนาคารแห่งประเทศไทยรวม ๒,๖๒๙ล้านบาท เพื่อช่วยเหลือผู้ประกอบกิจการใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้แก่(๑)ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทยวงเงิน ๑๐๐ ล้านบาท(๒) ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร วงเงิน๑,๖๐๐ ล้านบาท(๓) ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทยวงเงิน ๙๒๙ ล้านบาท๔. สรุปผลการดำเนินการตามแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๐(เมษายน - กันยายน ๒๕๕๐)๔.๑ จากผลการดำ เนินงานที่กล่าวมาแล้วในช่วงระยะเวลา ๖ เดือนหลังของปีงบประมาณ ๒๕๕๐ (เมษายน - กันยายน ๒๕๕๐)กระทรวงการคลังได้ดำเนินการบริหารและจัดการหนี้สาธารณะตามกรอบแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๐ เป็นจำนวนทั้งสิ้น ๖๖๔,๙๗๗.๓๙ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ ๖๓.๐๖ ของแผน ฯ๔.๒ผลการกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องอยู่ภายใต้กรอบเพดานเงินกู้ของแผนการบริหารหนี้สาธารณะในปีงบประมาณ ๒๕๕๐ รัฐวิสาหกิจได้กู้เงินและบริหารหนี้รวมทั้งสิ้น ๔๕,๔๓๗.๑๐ล้านบาท๔.๓ จากการดำเนินการตามข้อ ๔.๑ และ ๔.๒กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้กู้เงินและบริหารหนี้รวมทั้งสิ้น ๗๑๐,๔๑๔.๔๙ล้านบาท แบ่งเป็นการกู้เงินใหม่ จำนวน๑๓๐,๐๕๑.๒๙ ล้านบาทและการบริหารหนี้ จำนวน ๕๘๐,๓๖๓.๒๐ ล้านบาทหน่วย: ล้านบาทหน่วยงานผลการดำเนินงานการกู้ใหม่การบริหารหนี้รวม- รัฐบาล๔๐,๙๔๐.๐๐๓๒๗,๖๑๓.๑๐๓๖๘,๕๕๓.๑๐- รัฐวิสาหกิจ๘๙,๑๑๑.๒๙๒๕๒,๗๕๐.๑๐๓๔๑,๘๖๑.๓๙รวม๑๓๐,๐๕๑.๒๙๕๘๐,๓๖๓.๒๐๗๑๐,๔๑๔.๔๙ทั้งนี้การกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจจำนวน ๓๔๑,๘๖๑.๓๙ล้านบาท แบ่งเป็นหนี้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๖๐,๒๑๑.๒๙ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๒๘๑,๖๕๐.๑๐ ล้านบาทผลของการบริหารหนี้ที่ได้ดำเนินการทั้งในส่วนของรัฐบาลและรัฐวิสาหกิจวงเงินรวมกันทั้งสิ้น ๕๑๓,๓๖๓.๒๐ ล้านบาทนั้นสามารถลดยอดหนี้สาธารณะคงค้างได้ ๗๑,๖๒๙.๗๘ ล้านบาทและลดภาระดอกเบี้ยได้ ๒,๑๕๗.๑๒ ล้านบาทประกาศณ วันที่ ๖ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๐อุทิศธรรมวาทินรองปลัดกระทรวงการคลังหัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านรายจ่ายและหนี้สินหมายเหตุ : FIDF หมายถึงกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินFIDF1 หมายถึงพันธบัตรที่ออกภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังเงินและจัดการเงินกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินพ.ศ. ๒๕๔๑ ซึ่งรวมทั้งเงินกู้หรือตราสารหนี้ระยะสั้นที่มีอายุไม่เกิน ๑ ปีFIDF3 หมายถึงพันธบัตรที่ออกภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังเงินและจัดการเงินกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะที่สอง พ.ศ. ๒๕๔๕Prepayment หมายถึง การชำระหนี้คืนก่อนครบกำหนดชำระRefinance หมายถึง การกู้เงินจากแหล่งใหม่เพื่อนำไปใช้คืนแหล่งเงินกู้เดิมซึ่งเป็นการลดต้นทุนการกู้เงินหรือขยายระยะเงินกู้Roll-over หมายถึง การกู้เงินใหม่เพื่อนำไปชำระเงินกู้ที่ครบกำหนดชำระเพื่อให้เงินกู้ดังกล่าวมีระยะเงินกู้สอดคล้องกับระยะคืนทุนADB หมายถึงAsian DevelopmentBankIBRD หมายถึงInternational Bankfor Reconstruction andDevelopmentJBIC หมายถึงJapan Bankfor International Cooperationปริยานุช/ผู้จัดทำ๒๗พฤศจิกายน ๒๕๕๐[๑]ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๔/ตอนพิเศษ ๑๘๑ ง/หน้า ๘/๒๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๐