กฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในพื้นที่บางส่วนในท้องที่จังหวัดอุดรธานีพ.ศ. ๒๕๖๑[๑] อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ (๓) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคารพ.ศ. ๒๕๒๒และมาตรา ๘ (๑๐) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๓ รัฐมนตรีว่ากำรกระทรวงมหาดไทยโดยคำแนะนำของคณะกรรมการควบคุมอาคารออกกฎกระทรวงไว้ดังต่อไปนี้ข้อ๑ ในกฎกระทรวงนี้อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง หมายความว่า อาคารที่ใช้เพื่อประโยชน์ในการขายปลีกหรือขายส่ง หรือทั้งขายปลีกและขายส่ง ซึ่งสินค้ำอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวันแต่ไม่หมายความรวมถึงตลาดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข และอาคารที่มีกิจกรรมหลักเพื่อใช้ดำเนินการเพื่อส่งเสริมหรือจำหน่ายสินค้าซึ่งเป็นผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์ของชุมชนระดับพื้นดิน หมายความว่า ระดับพื้นดินที่ก่อสร้างกรณีไม่มีการถมดินหรือระดับพื้นดินที่ก่อสร้างกรณีมีการถมดินที่ไม่สูงกว่าระดับถนนที่อยู่ใกล้ที่สุดหรือระดับถนนกรณีมีการถมดินสูงกว่าระดับถนนที่อยู่ใกล้ที่สุดข้อ๒ การคำนวณพื้นที่ใช้สอยอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งให้คำนวณเฉพาะพื้นที่อาคารที่ใช้ประโยชน์เพื่อประกอบกิจการพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งโดยไม่นำพื้นที่เก็บสินค้าพื้นที่สำนักงาน และพื้นที่ส่วนอื่นที่อยู่ภายในอาคารมารวมคำนวณด้วยข้อ๓ กำหนดให้ท้องที่จังหวัดอุดรธานีซึ่งมิใช่พื้นที่ตามกฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ ตำบลหมูม่น ตำบลบ้านเลื่อมตำบลสามพร้าว ตำบลหนองบัว ตำบลเชียงพิณ ตำบลหมากแข้ง ตำบลหนองนำคำ ตำบลนาดีตำบลหนองขอนกว้าง และตำบลบ้านจั่น อำเภอเมืองอุดรธานี จังหวัดอุดรธานี พ.ศ. ๒๕๔๗ เป็นบริเวณห้ามก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้ำส่งโดยห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้ำปลีกค้ำส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่๓๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป เว้นแต่การก่อสร้างอาคารตามที่กำหนดในข้อ ๔ข้อ๔ ภายในพื้นที่ดังต่อไปนี้ ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งตามที่กำหนดในวรรคสอง(๑) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลกุดจับ อำเภอกุดจับ(๒) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลเชียงเพ็ง อำเภอกุดจับ(๓) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลตาลเลียน อำเภอกุดจับ(๔) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลปะโค อำเภอกุดจับ(๕) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลเมืองเพีย อำเภอกุดจับ(๖) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลยางชุม อำเภอกุดจับ(๗) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลสร้างก่อ อำเภอกุดจับ(๘) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลกงพานพังดอน อำเภอกุมภวาปี(๙) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลกุมภวาปี อำเภอกุมภวาปี(๑๐) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลเชียงแหว อำเภอกุมภวาปี(๑๑) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลแชแล อำเภอกุมภวาปี(๑๒) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลปะโค อำเภอกุมภวาปี(๑๓) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลพันดอน อำเภอกุมภวาปี(๑๔) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลเวียงคำ อำเภอกุมภวาปี(๑๕) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองหว้า อำเภอกุมภวาปี(๑๖) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลห้วยเกิ้ง อำเภอกุมภวาปี(๑๗) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลกู่แก้ว อำเภอกู่แก้ว(๑๘) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลคอนสาย อำเภอกู่แก้ว(๑๙) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลไชยวาน อำเภอไชยวาน(๒๐) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลโพนสูง อำเภอไชยวาน(๒๙)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองแวงโนนสะอาด อำเภอโนนสะอาด(๓๐)ในท้องที่เขตเทศบาลเมืองบ้านดุง อำเภอบ้านดุง(๓๑)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลกลางใหญ่ อำเภอบ้านผือ(๓๒)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลคำบง อำเภอบ้านผือ(๓๓)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบ้านผือ อำเภอบ้านผือ(๓๔)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบ้านธาตุ อำเภอเพ็ญ(๓๕)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลเพ็ญ อำเภอเพ็ญ(๓๖)ในท้องที่เขตเทศบาลเมืองโนนสูง - น้ำคำ อำเภอเมืองอุดรธานี(๓๗)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลนาข่า อำเภอเมืองอุดรธานี(๓๘)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลนิคมสงเคราะห์ อำเภอเมืองอุดรธานี(๓๙)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบ้านตาด อำเภอเมืองอุดรธานี(๔๐)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองขอนกว้าง อำเภอเมืองอุดรธานี(๔๑)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองไผ่ อำเภอเมืองอุดรธานี(๔๒)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบะยาว อำเภอวังสามหมอ(๔๓)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลผาสุก อำเภอวังสามหมอ(๔๔)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลลำพันชาด อำเภอวังสามหมอ(๔๕)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลวังสามหมอ อำเภอวังสามหมอ(๔๖)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองหญ้าไซ อำเภอวังสามหมอ(๔๗)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลจำปี อำเภอศรีธาตุ(๔๘)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบ้านโปร่ง อำเภอศรีธาตุ(๔๙)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลศรีธาตุ อำเภอศรีธาตุ(๕๐)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหัวนาคำ อำเภอศรีธาตุ(๕๑)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบ้านโคก อำเภอสร้างคอม(๕๒)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบ้านยวด อำเภอสร้างคอม(๕๓)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลสร้างคอม อำเภอสร้างคอม(๕๔)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลกุดหมากไฟ อำเภอหนองวัวซอ(๕๕)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลโนนหวาย อำเภอหนองวัวซอ(๕๖)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลภูผาแดง อำเภอหนองวัวซอ(๕๗)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองบัวบาน อำเภอหนองวัวซอ(๕๘)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองวัวซอ อำเภอหนองวัวซอ(๕๙)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลอูบมุง อำเภอหนองวัวซอ(๖๐)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลนาดี อำเภอหนองแสง(๖๑)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลแสงสว่าง อำเภอหนองแสง(๖๒)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลโคกสูง อำเภอหนองหาน(๖๓)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบ้านเชียง อำเภอหนองหาน(๖๔)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลผักตบ อำเภอหนองหาน(๖๕)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองไผ่ อำเภอหนองหาน(๖๖)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองเม็ก อำเภอหนองหาน(๖๗)ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองหาน อำเภอหนองหานห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งดังต่อไปนี้(๑)อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่๓๐๐ ตารางเมตร แต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตร เว้นแต่จะเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดดังต่อไปนี้(ก) ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีช่องทางจราจรไม่น้อยกว่า ๔ ช่องทางหรือมีขนาดเขตทางไม่น้อยกว่า๒๐ เมตร และต้องบรรจบกับถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางที่เท่ากันหรือมากกว่า(ข)แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางตั้งแต่๑๔ เมตรขึ้นไปไม่น้อยกว่า ๑๐๐ เมตร(ค)มีที่ว่างไม่น้อยกว่าร้อยละเจ็ดสิบของพื้นที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร และมีที่ว่างที่จัดให้เป็นสวนหรือบริเวณปลูกต้นไม้ หรือนันทนาการไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบของที่ว่างดังกล่าว(ง)มีอัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมกันทุกชั้นของอาคารทุกหลังต่อพื้นที่ที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน๐.๘ ต่อ ๑(จ) มีที่ว่างด้านหน้าของอาคารห่างจากริมเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๕๐ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(ฉ) มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า๑๕ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(ช)อาคารที่มีความสูงเกิน ๑๐ เมตร ต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอ ศาสนสถานโบราณสถาน และสถานศึกษาไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงแนวเขตที่ดินของสถานที่ดังกล่าว(ซ)มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า ๑ คัน ต่อพื้นที่อาคาร ๒๐ ตารางเมตร เศษของ๒๐ ตารางเมตรให้คิดเป็น ๒๐ ตารางเมตร(ฌ)ที่พักมูลฝอยต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐เมตร และต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๔เมตร แต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตร ต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าวไม่น้อยกว่า๑๐เมตร และสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวก(๒) อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังเกิน๑,๐๐๐ ตารางเมตร เว้นแต่จะเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนด ดังต่อไปนี้(ก) ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารต้องมีระยะห่างจากเขตเทศบาลหรือเขตผังเมืองรวมไม่น้อยกว่า๕ กิโลเมตร(ข) ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางไม่น้อยกว่า๔๐ เมตร(ค) แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางตั้งแต่๑๔ เมตรขึ้นไปไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตร และมีทางคู่ขนานกับถนนสาธารณะเชื่อมต่อกับทางเข้าออกของรถยนต์(ง) มีที่ว่างไม่น้อยกว่าร้อยละแปดสิบของพื้นที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารและมีที่ว่างที่จัดให้เป็นสวน หรือบริเวณปลูกต้นไม้ หรือนันทนาการไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบของที่ว่างดังกล่าว(จ) มีอัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมกันทุกชั้นของอาคารทุกหลังต่อพื้นที่ที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน๐.๘ ต่อ ๑(ฉ) มีที่ว่างด้านหน้าของอาคารห่างจากริมเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๗๕ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(ช) มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า๒๐ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(ซ) อาคารที่มีความสูงเกิน ๑๐ เมตร ต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอศาสนสถาน โบราณสถาน และสถานศึกษาไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงแนวเขตที่ดินของสถานที่ดังกล่าว(ฌ) มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า ๑ คัน ต่อพื้นที่อาคาร ๒๐ ตารางเมตร สำหรับ๑,๐๐๐ ตารางเมตรแรก ส่วนที่เกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตรให้มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า ๑ คันต่อพื้นที่อาคาร ๔๐ ตารางเมตร เศษของ ๔๐ ตารางเมตรให้คิดเป็น ๔๐ ตารางเมตร(ญ) ที่พักมูลฝอยต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า๑๐ เมตร และต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๔เมตร แต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตร ต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าวไม่น้อยกว่า๑๐ เมตร และสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวกการวัดความสูงของอาคารให้วัดจากระดับพื้นดินถึงพื้นดาดฟ้าสำหรับอาคารทรงจั่วหรือปั้นหยาให้วัดจากระดับพื้นดินถึงยอดผนังของชั้นสูงสุดข้อ๕ ภายในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ๓ และข้อ ๔ ห้ามบุคคลใดดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารใดๆ ให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ ๓ และข้อ ๔ข้อ๖ อาคารที่มีอยู่แล้วในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ๓ และข้อ ๔ ก่อนหรือในวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้แต่ห้ามดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารดังกล่าวให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ๓ และข้อ ๔ข้อ๗ อาคารที่ได้รับใบอนุญาตหรือใบรับแจ้งการก่อสร้างดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร หรือที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะว่าด้วยกิจการนั้นก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับและยังก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ไม่แล้วเสร็จให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้ แต่จะขอเปลี่ยนแปลงการอนุญาตหรือการแจ้งให้เป็นการขัดต่อกฎกระทรวงนี้ไม่ได้ให้ไว้ณ วันที่ ๒๔ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๑พลเอกอนุพงษ์ เผ่าจินดารัฐมนตรีว่ากำรกระทรวงมหาดไทยหมายเหตุ:- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่สมควรห้ามก่อสร้าง ดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่จังหวัดอุดรธานีเพื่อประโยชน์ในด้านการป้องกันอัคคีภัย การรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม การผังเมืองการสถาปัตยกรรมและการอำนวยความสะดวกแก่การจราจร จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้วิวรรธน์/จัดทำ๒ ตุลาคม ๒๕๖๑[๑] ราชกิจจานุเบกษาเล่ม ๑๓๕/ตอนที่ ๖๗ ก/หน้า ๑๒/๗ กันยายน ๒๕๖๑