กฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในพื้นที่บางส่วนในท้องที่จังหวัดสกลนครพ.ศ. ๒๕๖๑[๑] อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง (๓) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคารพ.ศ. ๒๕๒๒ และมาตรา ๘ วรรคหนึ่ง (๑๐) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคารพ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร(ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๓ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยโดยคำแนะนำของคณะกรรมการควบคุมอาคารออกกฎกระทรวงไว้ดังต่อไปนี้ข้อ ๑ ในกฎกระทรวงนี้อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง หมายความว่าอาคารที่ใช้เพื่อประโยชน์ในการขายปลีก หรือขายส่ง หรือทั้งขายปลีกและขายส่งซึ่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวัน แต่ไม่หมายความรวมถึงตลาดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุขและอาคารที่มีกิจกรรมหลักเพื่อใช้ดำเนินการเพื่อส่งเสริมหรือจำหน่ายสินค้าซึ่งเป็นผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์ของชุมชนระดับพื้นดิน หมายความว่า ระดับพื้นดินที่ก่อสร้างกรณีไม่มีการถมดินหรือระดับพื้นดินที่ก่อสร้างกรณีมีการถมดินที่ไม่สูงกว่าระดับถนนที่อยู่ใกล้ที่สุดหรือระดับถนนกรณีมีการถมดินสูงกว่าระดับถนนที่อยู่ใกล้ที่สุดข้อ ๒ การคำนวณพื้นที่ใช้สอยอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งให้คำนวณเฉพาะพื้นที่อาคารที่ใช้ประโยชน์เพื่อประกอบกิจการพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งโดยไม่นำพื้นที่เก็บสินค้าพื้นที่สำนักงานและพื้นที่ส่วนอื่นที่อยู่ภายในอาคารมารวมคำนวณด้วยข้อ ๓ กำหนดให้ท้องที่จังหวัดสกลนครซึ่งมิใช่พื้นที่ตามกฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลธาตุนาเวง ตำบลฮางโฮง ตำบลธาตุเชิงชุม ตำบลพังขว้าง ตำบลงิ้วด่อนตำบลห้วยยางและตำบลดงมะไฟ อำเภอเมืองสกลนคร จังหวัดสกลนคร พ.ศ. ๒๕๔๗ เป็นบริเวณห้ามก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง โดยห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่ ๓๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป เว้นแต่การก่อสร้างอาคารตามที่กำหนดในข้อ ๔ และข้อ ๕ข้อ ๔ ภายในพื้นที่ดังต่อไปนี้ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งตามที่กำหนดในวรรคสอง(๑) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลกุสุมาลย์ อำเภอกุสุมาลย์(๒) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลกุดบาก อำเภอกุดบาก(๓) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลนาม่อง อำเภอกุดบาก(๔) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลคำตากล้า อำเภอคำตากล้า(๕) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลเจริญศิลป์ อำเภอเจริญศิลป์(๖) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบ้านม่วง อำเภอบ้านม่วง(๗) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลพรรณนานิคม อำเภอพรรณานิคม(๘) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลไร่ อำเภอพรรณานิคม(๙) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลวังยาง อำเภอพรรณานิคม(๑๐) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลพังโคน อำเภอพังโคน(๑๑) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลแร่ อำเภอพังโคน(๑๒) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลเชียงสือ อำเภอโพนนาแก้ว(๑๓) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบ้านโพน อำเภอโพนนาแก้ว(๑๔) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลโคกภู อำเภอภูพาน(๑๕) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลสร้างค้อ อำเภอภูพาน(๑๖) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลดงมะไฟ อำเภอเมืองสกลนคร(๑๗) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลท่าแร่ อำเภอเมืองสกลนคร(๑๘) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลเหล่าปอแดง อำเภอเมืองสกลนคร(๑๙) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลคูสะคาม อำเภอวานรนิวาส(๒๐) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลวานรนิวาส อำเภอวานรนิวาส(๒๑) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองสนม อำเภอวานรนิวาส(๒๒) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลวาริชภูมิ อำเภอวาริชภูมิ(๒๓) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลโคกสี อำเภอสว่างแดนดิน(๒๔) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลดอนเขือง อำเภอสว่างแดนดิน(๒๕) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลสว่างแดนดิน อำเภอสว่างแดนดิน(๒๖) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลปทุมวาปี อำเภอส่องดาว(๒๗) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลวัฒนา อำเภอส่องดาว(๒๘) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลส่องดาวหนองแดง อำเภอส่องดาว(๒๙) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลส่องดาว อำเภอส่องดาว(๓๐) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลท่าก้อน อำเภออากาศอำนวย(๓๑) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลโพนแพง อำเภออากาศอำนวย(๓๒) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลวาใหญ่ อำเภออากาศอำนวย(๓๓) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลอากาศอำนวย อำเภออากาศอำนวยห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งดังต่อไปนี้(๑) อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่๓๐๐ ตารางเมตร แต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตร เว้นแต่จะเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดดังต่อไปนี้(ก) ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีช่องทางจราจรไม่น้อยกว่า ๒ ช่องทาง หรือมีขนาดเขตทางไม่น้อยกว่า ๑๕ เมตร และต้องบรรจบกับถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางที่เท่ากันหรือมากกว่า(ข) แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางตั้งแต่๑๔ เมตรขึ้นไปไม่น้อยกว่า ๑๐๐ เมตร(ค) มีที่ว่างไม่น้อยกว่าร้อยละห้าสิบของพื้นที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารและมีที่ว่างที่จัดให้เป็นสวน หรือบริเวณปลูกต้นไม้ หรือนันทนาการไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบของที่ว่างดังกล่าว(ง) มีอัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมกันทุกชั้นของอาคารทุกหลังต่อพื้นที่ที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน๑.๕ ต่อ ๑(จ) มีที่ว่างด้านหน้าของอาคารห่างจากริมเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๓๐เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(ฉ) มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(ช) อาคารที่มีความสูงเกิน๑๐ เมตร ต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอศาสนสถาน โบราณสถาน และสถานศึกษา ไม่น้อยกว่า๑๐๐ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงแนวเขตที่ดินของสถานที่ดังกล่าว(ซ) มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า๑ คัน ต่อพื้นที่อาคาร ๒๐ ตารางเมตร เศษของ ๒๐ ตารางเมตร ให้คิดเป็น ๒๐ ตารางเมตร(ฌ) ที่พักมูลฝอยต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร และต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๑๐เมตร และสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวก(๒) อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังเกิน๑,๐๐๐ ตารางเมตรการวัดความสูงของอาคารให้วัดจากระดับพื้นดินถึงพื้นดาดฟ้าสำหรับอาคารทรงจั่วหรือปั้นหยาให้วัดจากระดับพื้นดินถึงยอดผนังของชั้นสูงสุดข้อ ๕ ภายในพื้นที่ดังต่อไปนี้ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งตามที่กำหนดในวรรคสอง(๑) ในท้องที่ตำบลนาโพธิ์ อำเภอกุสุมาลย์(๒) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลกุดไห อำเภอกุดบาก(๓) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลกุดแฮด อำเภอกุดบาก(๔) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลตองโขบ อำเภอโคกศรีสุพรรณ(๕) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลแพด อำเภอคำตากล้า(๖) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลห้วยหลัว อำเภอบ้านม่วง(๗) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลพังโคนศรีจำปา อำเภอพังโคน(๘) ในท้องที่เขตเทศบาลไฮหย่อง อำเภอพังโคน(๙) ในท้องที่ตำบลม่วงไข่ อำเภอพังโคน(๑๐) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลนาใน อำเภอพรรณานิคม(๑๑) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลนาหัวบ่อ อำเภอพรรณานิคม(๑๒) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบัวสว่าง อำเภอพรรณานิคม(๑๓) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลพรรณานคร อำเภอพรรณานิคม(๑๔) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลพอกน้อย อำเภอพรรณานิคม(๑๕) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลนาแก้ว อำเภอโพนนาแก้ว(๑๖) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลงิ้วด่อน อำเภอเมืองสกลนคร(๑๗) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลเชียงเครือ อำเภอเมืองสกลนคร(๑๘) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลธาตุนาเวง อำเภอเมืองสกลนคร(๑๙) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลเมืองทองท่าแร่ อำเภอเมืองสกลนคร(๒๐) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองลาด อำเภอเมืองสกลนคร(๒๑) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลฮางโฮง อำเภอเมืองสกลนคร(๒๒) ในท้องที่ตำบลขมิ้น อำเภอเมืองสกลนคร(๒๓) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลกุดเรือคำ อำเภอวานรนิวาส(๒๔) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลนาซอ อำเภอวานรนิวาส(๒๕) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลลหนองแวง อำเภอวานรนิวาส(๒๖) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลคำบ่อ อำเภอวาริชภูมิ(๒๗) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลปลาโหล อำเภอวาริชภูมิ(๒๘) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองลาด อำเภอวาริชภูมิ(๒๙) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบงใต้ อำเภอสว่างแดนดิน(๓๐) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบ้านต้าย อำเภอสว่างแดนดิน(๓๑) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลพันนา อำเภอสว่างแดนดิน(๓๒) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลหนองหลวง อำเภอสว่างแดนดิน(๓๓) ในท้องที่ตำบลสว่างแดนดิน อำเภอสว่างแดนดิน(๓๔) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลท่าศิลา อำเภอส่องดาว(๓๕) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลบะหว้า อำเภออากาศอำนวย(๓๖) ในท้องที่เขตเทศบาลตำบลสามัคคีพัฒนา อำเภออากาศอำนวยห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง ดังต่อไปนี้(๑) อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่๓๐๐ ตารางเมตร แต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตร เว้นแต่จะเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดในข้อ๔ วรรคสอง (๑) (ก) ถึง (ฌ)(๒) อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังเกิน๑,๐๐๐ ตารางเมตร เว้นแต่จะเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนด ดังต่อไปนี้(ก) ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางไม่น้อยกว่า๔๐ เมตร(ข) แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางตั้งแต่๑๔ เมตรขึ้นไปไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตร และมีทางคู่ขนานกับถนนสาธารณะเชื่อมต่อกับทางเข้าออกของรถยนต์(ค) มีที่ว่างไม่น้อยกว่าร้อยละแปดสิบของพื้นที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารและมีที่ว่างที่จัดให้เป็นสวน หรือบริเวณปลูกต้นไม้ หรือนันทนาการไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบของที่ว่างดังกล่าว(ง) มีอัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมกันทุกชั้นของอาคารทุกหลังต่อพื้นที่ที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน๑.๕ ต่อ ๑(จ) มีที่ว่างด้านหน้าของอาคารห่างจากริมเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า๗๕ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(ฉ) มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๒๐ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(ช) อาคารที่มีความสูงเกิน ๑๐ เมตร ต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอ ศาสนสถานโบราณสถาน และสถานศึกษาไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงแนวเขตที่ดินของสถานที่ดังกล่าว(ซ) มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า ๑ คัน ต่อพื้นที่อาคาร ๒๐ ตารางเมตร สำหรับ๑,๐๐๐ ตารางเมตรแรก ส่วนที่เกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตร ให้มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า ๑ คัน ต่อพื้นที่อาคาร ๔๐ ตารางเมตรเศษของ ๔๐ ตารางเมตร ให้คิดเป็น ๔๐ ตารางเมตร(ฌ) ที่พักมูลฝอยต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร และต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร และสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวกการวัดความสูงของอาคารให้วัดจากระดับพื้นดินถึงพื้นดาดฟ้า สำหรับอาคารทรงจั่วหรือปั้นหยาให้วัดจากระดับพื้นดินถึงยอดผนังของชั้นสูงสุดข้อ ๖ ภายในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ๓ ข้อ ๔ และข้อ ๕ ห้ามบุคคลใดดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารใด ๆ ให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ๓ ข้อ ๔ และข้อ ๕ข้อ ๗ อาคารที่มีอยู่แล้วในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ๓ ข้อ ๔ และข้อ ๕ ก่อนหรือในวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้แต่ห้ามดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารดังกล่าวให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ๓ ข้อ ๔ และข้อ ๕ข้อ ๘อาคารที่ได้รับใบอนุญาตหรือใบรับแจ้งการก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารหรือที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะว่าด้วยกิจการนั้นก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับและยังก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ไม่แล้วเสร็จให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้แต่จะขอเปลี่ยนแปลงการอนุญาตหรือการแจ้งให้เป็นการขัดต่อกฎกระทรวงนี้ไม่ได้ให้ไว้ ณ วันที่ ๑๔ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๑พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดารัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยหมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือโดยที่สมควรห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในพื้นที่บางส่วนในท้องที่จังหวัดสกลนคร เพื่อประโยชน์ในด้านการป้องกันอัคคีภัย การรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมการผังเมือง การสถาปัตยกรรม และการอำนวยความสะดวกแก่การจราจร จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้พิไลภรณ์/จัดทำ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๖๒[๑] ราชกิจจานุเบกษาเล่ม ๑๓๖/ตอนที่ ๒ ก/หน้า ๑๓/๓ มกราคม ๒๕๖๒