กฎกระทรวงกฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลพรหมณี ตำบลบ้านใหญ่ตำบลท่าช้างตำบลนครนายก และตำบลวังกระโจมอำเภอเมืองนครนายกจังหวัดนครนายกพ.ศ.๒๕๔๗[๑] อาศัยอำนาจตามความในมาตรา๕ (๓) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคารพ.ศ. ๒๕๒๒ และมาตรา ๘ (๑๐)แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ.๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร (ฉบับที่๓) พ.ศ. ๒๕๔๓อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๕ มาตรา ๔๘ มาตรา ๔๙ และมาตรา ๕๐ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยโดยคำแนะนำของคณะกรรมการควบคุมอาคารออกกฎกระทรวงไว้ดังต่อไปนี้ข้อ ๑ ในกฎกระทรวงนี้อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งหมายความว่า อาคารที่ใช้เพื่อประโยชน์ในการขายปลีก หรือขายส่งหรือทั้งขายปลีกและขายส่งซึ่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวันแต่ไม่หมายความรวมถึงตลาดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข และอาคารที่มีกิจกรรมหลักเพื่อใช้ดำเนินการเพื่อส่งเสริมหรือจำหน่ายสินค้าซึ่งเป็นผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์ของชุมชนบริเวณที่ ๑หมายความว่าพื้นที่บริเวณดังต่อไปนี้ทิศเหนือจดเขตหวงห้ามเพื่อให้ใช้ประโยชน์ในราชการทหารตำบลเขาพระและแนวเส้นแบ่งเขตตำบลพรหมณีและตำบลเขาพระทิศตะวันออก จดแนวเส้นแบ่งเขตตำบลบ้านใหญ่กับตำบลสาริกาและตำบลศรีนาวาทิศใต้จดแนวเส้นแบ่งเขตอำเภอเมืองกับอำเภอปากพลี คลองส่งน้ำชลประทานฝั่งซ้าย สาย ๑ฝั่งใต้ แม่น้ำนครนายก ฝั่งใต้ และเป็นเส้นขนานระยะ ๕๐๐ เมตรกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๕ทิศตะวันตกจดแนวเส้นแบ่งเขตอำเภอเมืองกับอำเภอบ้านนา และเส้นขนาน ระยะ ๑,๘๐๐ เมตรกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๔๒๘ และศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๕๒ เว้นแต่พื้นที่บริเวณที่๒บริเวณที่ ๒หมายความว่า พื้นที่บริเวณดังต่อไปนี้๒.๑ ทิศเหนือจดแนวเส้นขนานระยะ ๓๕๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนเลี่ยงเมืองตรงจุดที่ห่างตามแนวเส้นขนานระยะ ๒๕๐ เมตร กับถนนสุขาภิบาล ฟากตะวันออกเป็นเส้นขนานระยะ ๓๕๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนเลี่ยงเมือง ไปทางทิศตะวันออกจดเส้นแบ่งเขตตำบลพรหมณีกับตำบลเขาพระ เป็นเส้นเลียบแนวเส้นแบ่งเขตตำบลดังกล่าวไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือ บรรจบหลักเขตเทศบาลเมืองนครนายกหลักเขตที่ ๒เป็นเส้นขนานระยะ ๑๕ เมตร กับคลองไผ่ ฝั่งเหนือและฝั่งตะวันออกไปทางทิศตะวันออกจนบรรจบจุดซึ่งอยู่ห่างตามแนวเส้นขนานระยะ ๓๕๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนเลี่ยงเมืองเป็นเส้นขนานระยะ ๓๕๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนเลี่ยงเมือง ไปทางทิศตะวันออกทิศตะวันออกจดเส้นขนานระยะ ๓๕๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนเลี่ยงเมืองทิศใต้จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๔๙ ฟากเหนือ และถนนสุวรรณศร ฟากเหนือจดเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางถนนสุวรรณศร ตรงจุดที่อยู่ห่างจากถนนสุวรรณศรบรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓ ไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือตามแนวถนนสุวรรณศรเป็นระยะทาง ๑๐๐ เมตร ไปทางทิศเหนือ บรรจบกับแนวเส้นขนานระยะ ๓๐๐ เมตรกับศูนย์กลางถนนเลี่ยงเมือง เป็นเส้นขนานระยะ ๓๐๐ เมตรกับศูนย์กลางถนนเลี่ยงเมืองไปทางทิศตะวันตกบรรจบกับเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓ตรงจุดที่อยู่ห่างจากคลองพรหมณีตัดกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓ไปทางทิศตะวันออกตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓ เป็นระยะทาง ๒๓๘ เมตรและจดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓ ฟากเหนือทิศตะวันตกจดเส้นขนานระยะ ๒๕๐ เมตร กับถนนสุขาภิบาล ฟากตะวันออก๒.๒ ทิศเหนือ จดถนนสุวรรณศรฟากใต้ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๔๙ ฟากใต้ทิศตะวันออกจดเส้นขนานระยะ ๓๕๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนเลี่ยงเมืองทิศใต้จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๒๓๙ ฟากเหนือ ถนนชลประสิทธิ์ ฟากเหนือทิศตะวันตกจดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓ ไปอำเภอประจันตคาม ฟากตะวันออก๒.๓ ทิศเหนือจดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๕ ฟากใต้ ตรงจุดที่อยู่ห่างตามแนวเส้นขนาน ระยะ ๑๐๐เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓ เป็นเส้นขนานระยะ ๑๐๐ เมตรกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓ ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ ผ่านแม่น้ำนครนายกบรรจบถนนเมืองทองหลางเป็นเส้นเลียบถนนเมืองทองหลาง ฟากตะวันออกบรรจบถนนชลประสิทธิ์ ฟากใต้ทิศตะวันออกจดเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๒๓๙ตรงจุดที่ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๒๓๙ บรรจบกับถนนเลี่ยงเมือง ไปทางทิศใต้ เป็นระยะ๓๒๖ เมตร เป็นเส้นตรงไปทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ บรรจบจุดซึ่งตั้งอยู่ริมทางหลวงแผ่นดินหมายเลข๓๓ ไปอำเภอประจันตคาม ฟากตะวันออก ตรงจุดที่อยู่ห่างจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓บรรจบกับถนนชลประสิทธิ์ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓เป็นระยะ ๑,๒๙๐ เมตรบรรจบทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓ ฟากตะวันตก จดแนวเส้นแบ่งเขตอำเภอเมืองนครนายกกับอำเภอปากพลีทิศใต้ จดเส้นขนานระยะ๕๐ เมตร กับคลองส่งน้ำชลประทานฝั่งซ้าย สาย ๑ ฝั่งเหนือและแม่น้ำนครนายกฝั่งเหนือทิศตะวันตกจดเส้นขนานระยะ ๕๐ เมตร กับคลองส่งน้ำชลประทานฝั่งขวาฝั่งเหนือจดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๐๕ ฟากใต้๒.๔ ทิศเหนือจดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓ ฟากใต้เริ่มต้นจากจุดซึ่งอยู่ห่างจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓บรรจบกับถนนสุขาภิบาลไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓เป็นระยะ ๒๕๐ เมตร เป็นเส้นเลียบทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓ ฟากใต้ ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้บรรจบคลองพรหมณี ฝั่งตะวันออกทิศตะวันออกจดเส้นตั้งฉากกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓ ฟากใต้ตรงจุดที่คลองพรหมณีตัดกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓ ไปทางทิศใต้ เป็นระยะ ๘๐๐ เมตรจดเส้นขนานระยะ ๘๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๓ จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข๓๐๕ ฟากตะวันตกทิศใต้ จดเส้นขนานระยะ๕๐ เมตร กับคลองส่งน้ำชลประทานฝั่งขวา ฝั่งเหนือทิศตะวันตกจดเส้นขนานระยะ ๑๕ เมตร กับคลองแสงฝั่งตะวันออก จดเส้นขนานระยะ ๒๕๐ เมตรกับถนนสุขาภิบาล ฟากตะวันตกทั้งนี้ไม่รวมถึงสถานที่ราชการ สถาบันการศึกษา และศาสนสถานทั้งนี้ ตามแผนที่ท้ายกฎกระทรวงนี้ข้อ ๒ให้กำหนดพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลพรหมณี ตำบลบ้านใหญ่ ตำบลท่าช้างตำบลนครนายก และตำบลวังกระโจม อำเภอเมืองนครนายก จังหวัดนครนายกภายในบริเวณแนวเขตตามแผนที่ท้ายกฎกระทรวงนี้เป็นบริเวณห้ามก่อสร้างอาคารชนิดและประเภทดังต่อไปนี้(๑) ภายในบริเวณที่๑ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่๓๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป(๒) ภายในบริเวณที่๒ ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารดังต่อไปนี้(ก) อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังเกิน๒,๐๐๐ ตารางเมตร(ข) อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่๓๐๐ ตารางเมตร แต่ไม่เกิน ๒,๐๐๐ ตารางเมตรเว้นแต่อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งนั้นเป็นไปตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้๑. ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารจะต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีช่องทางจราจรไม่น้อยกว่า๔ ช่องทาง หรือมีขนาดเขตทางไม่น้อยกว่า ๒๐ เมตร และจะต้องบรรจบกับถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางที่เท่ากันหรือมากกว่า๒. แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีเขตทางตั้งแต่๑๔ เมตรขึ้นไป ไม่น้อยกว่า ๑๐๐ เมตร๓. มีที่ว่างไม่น้อยกว่า๗๐ ใน ๑๐๐ ส่วนของพื้นที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร๔. มีค่าสูงสุดของอัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมกันทุกชั้นของอาคารทุกหลังต่อพื้นที่ที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน๑.๕ ต่อ ๑๕. มีอัตราส่วนของพื้นที่ว่างที่จัดให้เป็นสวนหรือบริเวณปลูกต้นไม้หรือการนันทนาการต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่น้อยกว่าร้อยละ๒๐๖.มีที่ว่างด้านหน้าของอาคารห่างจากเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๕๐ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร๗. มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๕ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร๘. อาคารที่มีความสูงเกิน๑๐ เมตร ต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอศาสนสถาน โบราณสถาน หรือสถานศึกษาไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารที่ขออนุญาตถึงแนวเขตที่ดินของสถานที่ดังกล่าว๙. มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า๑ คัน ต่อพื้นที่อาคาร ๔๐ ตารางเมตร เศษของ ๔๐ ตารางเมตร ให้คิดเป็น ๔๐ ตารางเมตร๑๐. ที่พักมูลฝอยต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตรและต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๔ เมตรแต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตรต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าวไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร และสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวกข้อ ๓ ภายในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ ๒ห้ามบุคคลใดดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารใดๆให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ ๒ข้อ ๔ อาคารที่มีอยู่แล้วในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ๒ ก่อนหรือในวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้แต่ห้ามดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารดังกล่าวให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ๒ข้อ ๕ อาคารที่ได้รับใบอนุญาตหรือใบรับแจ้งการก่อสร้างดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารหรือที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะว่าด้วยกิจการนั้นก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับและยังก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ไม่แล้วเสร็จให้ได้รับการยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้แต่จะขอเปลี่ยนแปลงการอนุญาตหรือการแจ้งให้เป็นการขัดต่อกฎกระทรวงนี้ไม่ได้ให้ไว้ณ วันที่ ๑ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๗โภคิน พลกุลรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยแผนที่ท้ายกฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลพรหมณีตำบลบ้านใหญ่ ตำบลท่าช้าง ตำบลนครนายก และตำบลวังกระโจมอำเภอเมืองนครนายก จังหวัดนครนายกพ.ศ.๒๕๔๗ [ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย]หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้คือ เนื่องจากได้มีประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลพรหมณีตำบลบ้านใหญ่ ตำบลท่าช้าง ตำบลนครนายกและตำบลวังกระโจม อำเภอเมืองนครนายกจังหวัดนครนายก ลงวันที่ ๒ กันยายน ๒๕๔๖ ซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่๕ กันยายน ๒๕๔๖ เป็นต้นมา แต่มาตรา ๑๓ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ.๒๕๒๒ บัญญัติว่าถ้าไม่มีการออกกฎกระทรวงหรือข้อบัญญัติท้องถิ่นภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ประกาศนั้นมีผลใช้บังคับให้ประกาศดังกล่าวเป็นอันยกเลิก และโดยที่สมควรห้ามก่อสร้าง ดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในบริเวณดังกล่าวต่อไปเพื่อประโยชน์ในด้านการรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม การผังเมือง และการอำนวยความสะดวกแก่การจราจรจึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้ศุภชัย/พิมพ์๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๘นวพร/สุนันทา ตรวจ๒๒ เมษายน ๒๕๔๘A+B[๑] รก.๒๕๔๗/พ๕๑ก/๒๔๘/๓ กันยายน๒๕๔๗