คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 862/2510หลักกฎหมาย: การที่ศาลจะกำหนดประเด็นตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งมาตรา 183 นั้น ย่อมจะต้องกำหนดตามประเด็นที่คู่ความยกขึ้นกล่าวอ้างมาในคำฟ้องและคำให้การเท่านั้น การสอบถามของศาลตามมาตรานี้ก็เพื่อให้ได้ความชัดในประเด็นที่โต้เถียงกัน จะสอบถามแล้วตั้งประเด็นขึ้นใหม่หาได้ไม่ ประเด็นที่ว่าจำเลยออกคำสั่งมิชอบ เพราะไม่ได้จัดที่อยู่อาศัยให้โจทก์ มิใช่เป็นปัญหาเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนโจทก์ฟ้องว่าจำเลยมีคำสั่งให้โจทก์รื้อถอนอาคารของโจทก์โดยมิชอบ ขอให้ศาลพิพากษาเพิกถอนคำสั่งของจำเลยจำเลยสู้ว่า ฟ้องโจทก์เคลือบคลุม โจทก์ไม่มีอำนาจฟ้อง อาคารของโจทก์ชำรุดทรุดโทรมอยู่ในสภาพที่น่ารังเกียจ และไม่อาจที่จะแก้ไขได้ นายกเทศมนตรีจึงสั่งให้รื้อโดยอาศัยพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2503 มาตรา 12 อันเป็นการปฏิบัติไปตามอำนาจหน้าที่โดยชอบไม่เป็นการละเมิดต่อโจทก์ ขอให้ยกฟ้องศาลชั้นต้นพิจารณาโดยสอบถามข้อเท็จจริงจากคู่ความ แล้วสั่งงดสืบพยานทั้งสองฝ่ายและพิพากษาว่า ฟ้องโจทก์ไม่เคลือบคลุมแต่คำสั่งของจำเลยไม่ชอบด้วยพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดของบ้านเมือง พ.ศ. 2503 มาตรา 12 ใช้บังคับไม่ได้ ให้เพิกถอนคำสั่งนั้นเสียจำเลยอุทธรณ์ศาลอุทธรณ์เห็นว่าฟ้องโจทก์ไม่เคลือบคลุมแต่ตามฟ้องโจทก์คดีไม่มีประเด็นว่าจำเลยออกคำสั่งมิชอบเพราะไม่ได้จัดที่อยู่อาศัยให้โจทก์ ศาลชั้นต้นสอบถามคู่ความนอกฟ้องนอกคำให้การแล้วตั้งประเด็นขึ้นมา ไม่ชอบด้วยกระบวนวิธีพิจารณา ข้อเท็จจริงยังฟังเป็นยุติไม่ได้ พิพากษายกคำพิพากษาศาลชั้นต้น ให้ย้อนสำนวนไปให้ศาลชั้นต้นพิจารณาแล้ว พิพากษาใหม่โจทก์ฎีกาศาลฎีกาเห็นว่า การที่ศาลจะกำหนดประเด็นตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 183 นั้น ย่อมจะต้องกำหนดตามประเด็นที่คู่ความยกขึ้นกล่าวอ้างมาในคำให้การเท่านั้น การสอบถามของศาลตามมาตรนี้ก็เพื่อให้ได้ความชัดในประเด็นที่โต้เถียงกันจะสอบถามแล้วตั้งประเด็นขึ้นมาใหม่หาได้ไม่ และประเด็นที่ว่าจำเลยออกคำสั่งมิชอบเพราะไม่ได้จัดที่อยู่อาศัยให้โจทก์นั้นมิใช่ปัญหาเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนพิพากษายืน ยกฎีกาโจทก์ ดูฉบับย่อฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 862/2510นายซิมู้ แซ่ภู่โจทก์เทศบาลเมืองพิจิตรจำเลย ป.วิ.พ. ม. 142 (5), ม. 183 การที่ศาลจะกำหนดประเด็นตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งมาตรา 183 นั้น ย่อมจะต้องกำหนดตามประเด็นที่คู่ความยกขึ้นกล่าวอ้างมาในคำฟ้องและคำให้การเท่านั้น การสอบถามของศาลตามมาตรานี้ก็เพื่อให้ได้ความชัดในประเด็นที่โต้เถียงกัน จะสอบถามแล้วตั้งประเด็นขึ้นใหม่หาได้ไม่ ประเด็นที่ว่าจำเลยออกคำสั่งมิชอบ เพราะไม่ได้จัดที่อยู่อาศัยให้โจทก์ มิใช่เป็นปัญหาเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนโจทก์ฟ้องว่าจำเลยมีคำสั่งให้โจทก์รื้อถอนอาคารของโจทก์โดยมิชอบ ขอให้ศาลพิพากษาเพิกถอนคำสั่งของจำเลยจำเลยสู้ว่า ฟ้องโจทก์เคลือบคลุม โจทก์ไม่มีอำนาจฟ้อง อาคารของโจทก์ชำรุดทรุดโทรมอยู่ในสภาพที่น่ารังเกียจ และไม่อาจที่จะแก้ไขได้ นายกเทศมนตรีจึงสั่งให้รื้อโดยอาศัยพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2503 มาตรา 12 อันเป็นการปฏิบัติไปตามอำนาจหน้าที่โดยชอบไม่เป็นการละเมิดต่อโจทก์ ขอให้ยกฟ้องศาลชั้นต้นพิจารณาโดยสอบถามข้อเท็จจริงจากคู่ความ แล้วสั่งงดสืบพยานทั้งสองฝ่ายและพิพากษาว่า ฟ้องโจทก์ไม่เคลือบคลุมแต่คำสั่งของจำเลยไม่ชอบด้วยพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดของบ้านเมือง พ.ศ. 2503 มาตรา 12 ใช้บังคับไม่ได้ ให้เพิกถอนคำสั่งนั้นเสียจำเลยอุทธรณ์ศาลอุทธรณ์เห็นว่าฟ้องโจทก์ไม่เคลือบคลุมแต่ตามฟ้องโจทก์คดีไม่มีประเด็นว่าจำเลยออกคำสั่งมิชอบเพราะไม่ได้จัดที่อยู่อาศัยให้โจทก์ ศาลชั้นต้นสอบถามคู่ความนอกฟ้องนอกคำให้การแล้วตั้งประเด็นขึ้นมา ไม่ชอบด้วยกระบวนวิธีพิจารณา ข้อเท็จจริงยังฟังเป็นยุติไม่ได้ พิพากษายกคำพิพากษาศาลชั้นต้น ให้ย้อนสำนวนไปให้ศาลชั้นต้นพิจารณาแล้ว พิพากษาใหม่โจทก์ฎีกาศาลฎีกาเห็นว่า การที่ศาลจะกำหนดประเด็นตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 183 นั้น ย่อมจะต้องกำหนดตามประเด็นที่คู่ความยกขึ้นกล่าวอ้างมาในคำให้การเท่านั้น การสอบถามของศาลตามมาตรนี้ก็เพื่อให้ได้ความชัดในประเด็นที่โต้เถียงกันจะสอบถามแล้วตั้งประเด็นขึ้นมาใหม่หาได้ไม่ และประเด็นที่ว่าจำเลยออกคำสั่งมิชอบเพราะไม่ได้จัดที่อยู่อาศัยให้โจทก์นั้นมิใช่ปัญหาเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนพิพากษายืน ยกฎีกาโจทก์(นิคม ชัยอาญา-ยง เหลืองรังษี-ทองคำ จารุเหติ)แหล่งที่มากองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกาแผนกหมายเลขคดีดำศาลฎีกาหมายเลขคดีดำศาลชั้นต้นหมายเลขคดีแดงศาลชั้นต้นหมายเหตุคำพิพากษา: โจทก์ฟ้องว่าจำเลยมีคำสั่งให้โจทก์รื้อถอนอาคารของโจทก์โดยมิชอบ ขอให้ศาลพิพากษาเพิกถอนคำสั่งของจำเลยจำเลยสู้ว่า ฟ้องโจทก์เคลือบคลุม โจทก์ไม่มีอำนาจฟ้อง อาคารของโจทก์ชำรุดทรุดโทรมอยู่ในสภาพที่น่ารังเกียจ และไม่อาจที่จะแก้ไขได้ นายกเทศมนตรีจึงสั่งให้รื้อโดยอาศัยพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2503 มาตรา 12 อันเป็นการปฏิบัติไปตามอำนาจหน้าที่โดยชอบไม่เป็นการละเมิดต่อโจทก์ ขอให้ยกฟ้องศาลชั้นต้นพิจารณาโดยสอบถามข้อเท็จจริงจากคู่ความ แล้วสั่งงดสืบพยานทั้งสองฝ่ายและพิพากษาว่า ฟ้องโจทก์ไม่เคลือบคลุมแต่คำสั่งของจำเลยไม่ชอบด้วยพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดของบ้านเมือง พ.ศ. 2503 มาตรา 12 ใช้บังคับไม่ได้ ให้เพิกถอนคำสั่งนั้นเสียจำเลยอุทธรณ์ศาลอุทธรณ์เห็นว่าฟ้องโจทก์ไม่เคลือบคลุมแต่ตามฟ้องโจทก์คดีไม่มีประเด็นว่าจำเลยออกคำสั่งมิชอบเพราะไม่ได้จัดที่อยู่อาศัยให้โจทก์ ศาลชั้นต้นสอบถามคู่ความนอกฟ้องนอกคำให้การแล้วตั้งประเด็นขึ้นมา ไม่ชอบด้วยกระบวนวิธีพิจารณา ข้อเท็จจริงยังฟังเป็นยุติไม่ได้ พิพากษายกคำพิพากษาศาลชั้นต้น ให้ย้อนสำนวนไปให้ศาลชั้นต้นพิจารณาแล้ว พิพากษาใหม่โจทก์ฎีกาศาลฎีกาเห็นว่า การที่ศาลจะกำหนดประเด็นตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 183 นั้น ย่อมจะต้องกำหนดตามประเด็นที่คู่ความยกขึ้นกล่าวอ้างมาในคำให้การเท่านั้น การสอบถามของศาลตามมาตรนี้ก็เพื่อให้ได้ความชัดในประเด็นที่โต้เถียงกันจะสอบถามแล้วตั้งประเด็นขึ้นมาใหม่หาได้ไม่ และประเด็นที่ว่าจำเลยออกคำสั่งมิชอบเพราะไม่ได้จัดที่อยู่อาศัยให้โจทก์นั้นมิใช่ปัญหาเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนพิพากษายืน ยกฎีกาโจทก์ ดูฉบับย่อฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 862/2510นายซิมู้ แซ่ภู่โจทก์เทศบาลเมืองพิจิตรจำเลย ป.วิ.พ. ม. 142 (5), ม. 183 การที่ศาลจะกำหนดประเด็นตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งมาตรา 183 นั้น ย่อมจะต้องกำหนดตามประเด็นที่คู่ความยกขึ้นกล่าวอ้างมาในคำฟ้องและคำให้การเท่านั้น การสอบถามของศาลตามมาตรานี้ก็เพื่อให้ได้ความชัดในประเด็นที่โต้เถียงกัน จะสอบถามแล้วตั้งประเด็นขึ้นใหม่หาได้ไม่ ประเด็นที่ว่าจำเลยออกคำสั่งมิชอบ เพราะไม่ได้จัดที่อยู่อาศัยให้โจทก์ มิใช่เป็นปัญหาเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนโจทก์ฟ้องว่าจำเลยมีคำสั่งให้โจทก์รื้อถอนอาคารของโจทก์โดยมิชอบ ขอให้ศาลพิพากษาเพิกถอนคำสั่งของจำเลยจำเลยสู้ว่า ฟ้องโจทก์เคลือบคลุม โจทก์ไม่มีอำนาจฟ้อง อาคารของโจทก์ชำรุดทรุดโทรมอยู่ในสภาพที่น่ารังเกียจ และไม่อาจที่จะแก้ไขได้ นายกเทศมนตรีจึงสั่งให้รื้อโดยอาศัยพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2503 มาตรา 12 อันเป็นการปฏิบัติไปตามอำนาจหน้าที่โดยชอบไม่เป็นการละเมิดต่อโจทก์ ขอให้ยกฟ้องศาลชั้นต้นพิจารณาโดยสอบถามข้อเท็จจริงจากคู่ความ แล้วสั่งงดสืบพยานทั้งสองฝ่ายและพิพากษาว่า ฟ้องโจทก์ไม่เคลือบคลุมแต่คำสั่งของจำเลยไม่ชอบด้วยพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดของบ้านเมือง พ.ศ. 2503 มาตรา 12 ใช้บังคับไม่ได้ ให้เพิกถอนคำสั่งนั้นเสียจำเลยอุทธรณ์ศาลอุทธรณ์เห็นว่าฟ้องโจทก์ไม่เคลือบคลุมแต่ตามฟ้องโจทก์คดีไม่มีประเด็นว่าจำเลยออกคำสั่งมิชอบเพราะไม่ได้จัดที่อยู่อาศัยให้โจทก์ ศาลชั้นต้นสอบถามคู่ความนอกฟ้องนอกคำให้การแล้วตั้งประเด็นขึ้นมา ไม่ชอบด้วยกระบวนวิธีพิจารณา ข้อเท็จจริงยังฟังเป็นยุติไม่ได้ พิพากษายกคำพิพากษาศาลชั้นต้น ให้ย้อนสำนวนไปให้ศาลชั้นต้นพิจารณาแล้ว พิพากษาใหม่โจทก์ฎีกาศาลฎีกาเห็นว่า การที่ศาลจะกำหนดประเด็นตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 183 นั้น ย่อมจะต้องกำหนดตามประเด็นที่คู่ความยกขึ้นกล่าวอ้างมาในคำให้การเท่านั้น การสอบถามของศาลตามมาตรนี้ก็เพื่อให้ได้ความชัดในประเด็นที่โต้เถียงกันจะสอบถามแล้วตั้งประเด็นขึ้นมาใหม่หาได้ไม่ และประเด็นที่ว่าจำเลยออกคำสั่งมิชอบเพราะไม่ได้จัดที่อยู่อาศัยให้โจทก์นั้นมิใช่ปัญหาเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนพิพากษายืน ยกฎีกาโจทก์(นิคม ชัยอาญา-ยง เหลืองรังษี-ทองคำ จารุเหติ)แหล่งที่มากองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกาแผนกหมายเลขคดีดำศาลฎีกาหมายเลขคดีดำศาลชั้นต้นหมายเลขคดีแดงศาลชั้นต้นหมายเหตุ