ประกาศกรมวิชาการเกษตรประกาศกรมวิชาการเกษตรเรื่องเงื่อนไขการนำเข้าหัวมันฝรั่งเพื่อการแปรรูปจากสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีพ.ศ. ๒๕๕๒[๑] ด้วยกรมวิชาการเกษตรได้วิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชของหัวมันฝรั่งเพื่อการแปรรูปที่นำเข้าเพื่อการค้าจากสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีเสร็จสิ้นแล้วอาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๘ และมาตรา ๑๐ แห่งพระราชบัญญัติกักพืช พ.ศ. ๒๕๐๗ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติกักพืช (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๑อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย อธิบดีกรมวิชาการเกษตรโดยคำแนะนำของคณะกรรมการกักพืชออกประกาศกำหนดเงื่อนไขการนำหัวมันฝรั่งเพื่อการแปรรูปจากสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีดังต่อไปนี้๑.ชนิดพืชหัวมันฝรั่ง(potato tuber) Solanum tuberosum๒.ศัตรูพืชกักกันที่เกี่ยวข้องรายชื่อศัตรูพืชกักกันของราชอาณาจักรไทยสำหรับหัวมันฝรั่งเพื่อการแปรรูปและดินที่ติดมากับหัวมันฝรั่งจากสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีปรากฏตามเอกสารแนบท้ายประกาศนี้๓.หน่วยงานที่รับผิดชอบ๓.๑ราชอาณาจักรไทย คือ กรมวิชาการเกษตร๓.๒สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี คือ Federal Ministry of Food, Agriculture and Consumer Protectionซึ่งต่อไปในประกาศนี้จะเรียกว่า BMELV๔.การขออนุญาตนำเข้า๔.๑ต้องมีใบอนุญาตนำเข้าซึ่งออกให้โดยกรมวิชาการเกษตร๔.๒ผู้ที่มีสิทธิยื่นคำขอใบอนุญาตนำเข้าหัวมันฝรั่งเพื่อการแปรรูปต้องดำเนินธุรกิจโรงงานแปรรูปมันฝรั่ง๔.๓ผู้ยื่นคำขอจะได้รับใบอนุญาตนำเข้าถ้าโรงงานแปรรูปมันฝรั่งมีอุปกรณ์พร้อมสำหรับจัดการกับดินที่ติดมากับหัวมันฝรั่งส่วนของหัวมันฝรั่งที่คัดทิ้ง และน้ำล้างหัวมันฝรั่งตามที่ระบุไว้ในข้อ ๖ได้อย่างปลอดภัย๕.วิธีการขนส่งหัวมันฝรั่งต้องส่งมาจากเมืองท่าแห่งหนึ่งในสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีไปยังเมืองท่าปลายทางในราชอาณาจักรไทยในลักษณะเป็นสินค้าขนส่งทางเรือหรือทางอากาศ๖.การจดทะเบียนโรงงานแปรรูปมันฝรั่ง๖.๑หัวมันฝรั่งนำเข้าเพื่อการแปรรูปต้องได้รับการแปรรูปในโรงงานแปรรูปมันฝรั่งที่จดทะเบียนและรับรองโดยกรมวิชาการเกษตรเจ้าหน้าที่กักกันพืชต้องตรวจสอบโรงงานแปรรูปมันฝรั่งว่าได้ปฏิบัติเป็นไปตามข้อกำหนดโดยโรงงานแปรรูปมันฝรั่งที่ได้รับการรับรองต้องปฏิบัติให้เป็นไปตามข้อกำหนด ดังนี้๖.๑.๑ต้องมีอุปกรณ์ซึ่งเหมาะสมสำหรับการทำความสะอาดและการกำจัดเชื้อ๖.๑.๒ต้องนำน้ำจากเครื่องล้างและเครื่องปอกหัวมันฝรั่งไปจัดการโดยระบบบำบัดน้ำเสียที่ได้รับการยอมรับหรือระบบกำจัดของเสียอื่น ๆ ที่ได้รับการยอมรับ๖.๑.๓ต้องกำจัดดินที่ติดมากับหัวมันฝรั่งและเศษเหลือต่าง ๆของมันฝรั่งด้วยวิธีการที่เหมาะสม๖.๑.๔บริษัทนำเข้าหัวมันฝรั่งเพื่อการแปรรูปต้องเก็บรักษาข้อมูลจำนวนหัวมันฝรั่งที่นำเข้าและแปรรูปและต้องไม่นำหัวมันฝรั่งไปทำการแปรรูปที่โรงงานอื่นโดยไม่ผ่านความเห็นชอบก่อนจากกรมวิชาการเกษตร๖.๒ต้องตรวจสอบโรงงานแปรรูปหัวมันฝรั่งเป็นประจำทุกปีว่าได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดโดยบริษัทนำเข้าหัวมันฝรั่งเพื่อการแปรรูปเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด๖.๓โรงงานแปรรูปหัวมันฝรั่งต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กรมวิชาการเกษตรกำหนดโดยเคร่งครัดในกรณีผู้ได้รับใบอนุญาตไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดกรมวิชาการเกษตรจะเพิกถอนใบอนุญาตดังกล่าว๗.แหล่งผลิต๗.๑บางพื้นที่ในสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีพบว่ามีการแพร่ระบาดของไส้เดือนฝอยซีสต์มันฝรั่งpale cyst nematode, Globodera pallida และ golden nematode, Globodera rostochiensis๗.๒หัวมันฝรั่งจากทุกแหล่งในสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีได้รับอนุญาตให้นำเข้ามาในราชอาณาจักรไทยยกเว้นหัวมันฝรั่งจากพื้นที่ดังต่อไปนี้ห้ามนำเข้าราชอาณาจักรไทย๗.๒.๑หัวมันฝรั่งจากพื้นที่ซึ่งประกาศเป็นเขตควบคุมไส้เดือนฝอยซีสต์มันฝรั่ง๗.๒.๒หัวมันฝรั่งจากแปลงปลูกซึ่งผลการตรวจสอบดินพบไส้เดือนฝอยซีสต์มันฝรั่ง๘.ข้อกำหนดนำเข้าด้านสุขอนามัยพืช๘.๑หัวมันฝรั่งนำเข้าเพื่อการแปรรูปต้องปลอดจากศัตรูพืชกักกันตามที่ระบุไว้ในประกาศฉบับนี้๘.๒ต้องดำเนินการตรวจไส้เดือนฝอยซีสต์มันฝรั่งในดินอย่างเป็นทางการในแปลงปลูกก่อนเริ่มปลูกมันฝรั่งหรือก่อนเก็บเกี่ยวมันฝรั่งการรับรองไส้เดือนฝอยซีสต์มันฝรั่งในแปลงปลูกมันฝรั่งต้องเป็นไปตามวิธีการซึ่งเห็นชอบร่วมกัน๘.๓การตรวจวิเคราะห์ดินเพื่อหาไส้เดือนฝอยซีสต์มันฝรั่งต้องเป็นไปตาม Council Directive ๒๐๐๗/๓๓/EC on the control of potato cyst nematodes and repealing Directive ๖๙/๔๖๕/EEC ลงวันที่ ๑๑ มิถุนายน ๒๕๕๐๘.๔เพื่อลดความเสี่ยงของไส้เดือนฝอยและโรคพืชที่ทำลายบนหัวมันฝรั่งต้องดำเนินมาตรการสุขอนามัยพืชกับหัวมันฝรั่งนำเข้าเพื่อการแปรรูปด้วยวิธีการใดวิธีการหนึ่งดังนี้๘.๔.๑ต้องล้างหัวมันฝรั่งด้วยน้ำให้สะอาดจนกระทั่งหัวมันฝรั่งปราศจากดินเท่าที่จะเป็นไปได้ในทางปฏิบัติหรือ๘.๔.๒กรณีการนำเข้าหัวมันฝรั่งที่ไม่ล้างน้ำต้องดำเนินการปัดดินบนหัวมันฝรั่งจนกระทั่งปราศจากดินเท่าที่จะเป็นไปได้ในทางปฏิบัติโดยดินที่มีลักษณะเป็นผงติดมากับหัวมันฝรั่งต้องมีน้ำหนักไม่เกิน ๑๐๐ กรัมต่อหัวมันฝรั่งน้ำหนัก ๕๐ กิโลกรัม (เท่ากับร้อยละ ๐.๒ โดยน้ำหนัก)สำหรับดินที่มีลักษณะเป็นก้อนเกาะติดบนหัวมันฝรั่งหัวมันฝรั่งซึ่งมีดินลักษณะเป็นก้อนเกาะติดมาครอบคลุมพื้นที่ผิวเกินกว่าร้อยละ ๒๐ต้องมีไม่เกินจำนวน ๓๐ หัว จากตัวอย่างหัวมันฝรั่งจำนวน ๖๐๐ หัว (เท่ากับร้อยละ ๕)นอกจากนี้แล้ว ต้องควบคุมการแตกหน่อบนหัวมันฝรั่งด้วยสารยับยั้งความงอก๙.การรับรองสุขอนามัยพืช๙.๑ต้องแนบใบรับรองสุขอนามัยพืชมาพร้อมกับสินค้าหัวมันฝรั่งจากสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีทุกครั้งที่มีการนำเข้า๙.๒ใบรับรองสุขอนามัยพืชต้องระบุข้อความเพิ่มเติม ดังต่อไปนี้The potatoes this consignment were produced Germany accordance with the conditions governing entry of potatoes for processing to Thailand and inspected and found to be free of quarantine pests. และThe potatoes this consignment have been washed. หรือ The potatoes this consignment were treated with a sprout inhibitor.๙.๓ต้องบันทึกหมายเลขตู้ขนส่งสินค้า (สำหรับการขนส่งทางเรือเท่านั้น) บนใบรับรองสุขอนามัยพืช๑๐.การประเมินวิธีการส่งออก๑๐.๑การส่งออกหัวมันฝรั่งเพื่อการแปรรูปจากสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีมายังราชอาณาจักรไทยจะเริ่มดำเนินการได้ต่อเมื่อกรมวิชาการเกษตรได้ทำการประเมินกระบวนการตรวจรับรองส่งออกแล้วเท่านั้นโดยสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด๑๐.๒ในกรณีที่มีการระงับการนำเข้าหากกรมวิชาการเกษตรพิจารณาแล้วเห็นว่าการประเมินกระบวนการตรวจรับรองส่งออกมีความจำเป็นกรมวิชาการเกษตรอาจส่งเจ้าหน้าที่เดินทางไปประเมินกระบวนการตรวจรับรองส่งออกในสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีก่อนจะตัดสินใจอนุญาตให้นำเข้าหัวมันฝรั่งเพื่อการแปรรูปได้อีกต่อไปโดยสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดทั้งนี้ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไปประกาศ ณ วันที่ ๒๑ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๒สมชาย ชาญณรงค์กุลอธิบดีกรมวิชาการเกษตร[เอกสารแนบท้าย]๑. รายชื่อศัตรูพืชกักกันของหัวมันฝรั่งเพื่อการแปรรูปและดินจากสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีแนบท้ายประกาศกรมวิชาการเกษตร เรื่องเงื่อนไขการนำเข้าหัวมันฝรั่งเพื่อการแปรรูปจากสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี พ.ศ. ๒๕๕๒(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)ปริยานุช/ผู้จัดทำ๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓นันท์นภัสร์/ตรวจ๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓พิมลกร/ปรับปรุง๔ ตุลาคม ๒๕๕๖พลัฐวัษ/ตรวจ๔ ตุลาคม ๒๕๕๖[๑] ราชกิจจานุเบกษาเล่ม ๑๒๗/ตอนพิเศษ ๑๔ ง/หน้า ๗๕/๒๗ มกราคม ๒๕๕๓