ประกาศกระทรวงมหาดไทยประกาศกระทรวงมหาดไทยเรื่องกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลเกาะพะงันและตำบลบ้านใต้อำเภอเกาะพะงัน จังหวัดสุราษฎร์ธานี อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๓แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๕ มาตรา ๔๘ มาตรา ๔๙ และมาตรา ๕๐ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยโดยคำแนะนำของอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมืองจึงออกประกาศกระทรวงมหาดไทยไว้ดังต่อไปนี้ข้อ ๑ ในประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งหมายความว่า อาคารที่ใช้ประโยชน์เพื่อการพาณิชยกรรมในอาคารหลังเดียวหรือหลายหลังที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการขายปลีกขายส่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวันตั้งแต่ ๕๐๐ ตารางเมตรขึ้นไปแต่ไม่หมายความรวมถึงตลาดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุขและอาคารที่ใช้ดำเนินการเพื่อส่งเสริมหรือจำหน่ายสินค้าซึ่งเป็นผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์ของชุมชนบริเวณที่ ๑หมายความว่า พื้นที่บริเวณดังต่อไปนี้ทิศเหนือ จดเส้นขนานระยะ ๑,๐๐๐ เมตรกับแนวชายฝั่งทะเลของเกาะพะงันเริ่มต้นจากบริเวณแหลมกงน้อย แหลมสาธารณะ แหลมจรูญแหลมกุ้งใหญ่ และแหลมปากช่องทิศตะวันออก จดเส้นขนานระยะ ๑,๐๐๐ เมตร แนวชายฝั่งทะเลของเกาะพะงันเริ่มต้นจากแหลมถ้ำ - ทองรักษ์ แหลมถ้ำค้างคาว แหลมนกร้องแหลมหาดหวายน้ำ แหลมกลาง แหลมตาโต๊ะทิศใต้ จดเส้นขนานระยะ ๑,๐๐๐ เมตรกับแนวชายฝั่งทะเลของเกาะพะงันเริ่มต้นจากแหลมหาดริ้น แหลมลก และเส้นขนานระยะ ๒๐๐เมตร กับแนวชายฝั่งทะเลของเกาะแตในทิศตะวันตก จดเส้นขนานระยะ ๑,๐๐๐ เมตรกับแนวชายฝั่งทะเลของเกาะพะงันเริ่มต้นจากแหลมหินนก แหลมศรีธณูและแหลมจั่วเว้นแต่พื้นที่บริเวณที่ ๒บริเวณที่ ๒หมายความว่า พื้นที่บริเวณต่อไปนี้๒.๑ ทิศเหนือ จดแนวชายฝั่งทะเล เส้นขนานระยะ ๒๐๐เมตร กับศูนย์กลางถนนแม่หาด - โฉลกหลำคลองสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฝั่งตะวันตก เส้นเลียบแนวเขตวัดโฉลกหลำโรงเรียนบ้านโฉลกหลำ ด้านตะวันตก ด้านใต้ และด้านตะวันออก ถนนท้องศาลา -โฉลกหลำ ฟากตะวันตกและคลองตก ฝั่งใต้ทิศตะวันออก จดแนวเขตป่าไม้ถาวรตามมติคณะรัฐมนตรีป่าเกาะพะงัน และป่าสงวนแห่งชาติป่าเกาะพะงันทิศใต้ จดเส้นตั้งฉากกับถนนท้องศาลา -โฉลกหลำ ที่จุดซึ่งอยู่ห่างจากถนนท้องศาลา -โฉลกหลำ บรรจบกับถนนแม่หาด - โฉลกหลำไปทางทิศใต้ตามแนวถนนท้องศาลา - โฉลกหลำ เป็นระยะ ๑,๐๐๐ เมตรไปทางทิศตะวันตกจนบรรจบกับเส้นขนานระยะ ๔๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนท้องศาลา -โฉลกหลำ และเส้นขนานระยะ ๔๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนแม่หาด -โฉลกหลำทิศตะวันตก จดคลองสาธารณะไม่ปรากฏชื่อฝั่งตะวันออก ๒.๒ ทิศเหนือ จดถนนท้องศาลา -ศรีธณู ฟากใต้ และฟากตะวันตก ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากใต้ และถนนสองร้อยปีฟากใต้ทิศตะวันออก จดถนนท้องศาลา -โฉลกหลำ ฟากตะวันตก เส้นตรงที่ต่อตรงจากถนนท้องศาลา -โฉลกหลำ ฟากตะวันตก ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้จนบรรจบกับคลองบางจารุ ฝั่งตะวันตกตรงจุดที่คลองบางจารุฝั่งตะวันตกตัดกับถนนสายในสวนไปทางทิศเหนือและทิศตะวันออกเฉียงเหนือ ตามแนวคลองบางจารุเป็นระยะ ๑,๐๐๐ เมตรไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ เป็นระยะ ๖๐๐ เมตรเป็นเส้นตรงไปทางทิศใต้จนบรรจบกับถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันตกตรงจุดที่ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ บรรจบกับถนนท้องศาลา -บ้านค่าย ไปทางทิศเหนือตามแนวถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ เป็นระยะ ๑,๓๐๐ เมตรถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันตกและฟากใต้ เส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตรกับศูนย์กลางถนนท้องศาลา - บ้านค่ายและถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันตกทิศใต้ จดเส้นขนานระยะ ๑๐ เมตร กับแนวชายฝั่งทะเลทิศตะวันตกจดเส้นตรงที่ต่อตรงจากศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ตรงจุดที่ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อบรรจบกับถนนท้องศาลา - บ้านค่ายฟากเหนือไปทางทิศใต้จนบรรจบกับแนวชายฝั่งทะเล ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อฟากตะวันออกและฟากเหนือ ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากเหนือ ถนนท้องศาลา -ศรีธนู ฟากตะวันออก คลองในวก ฝั่งเหนือ แนวชายฝั่งทะเลคลองสาธารณะไม่ปรากฏชื่อฝั่งตะวันออก เขาหินนก ถนนในวก - วกตุ่ม ฟากตะวันออกถนนวกตุ่ม - หินกอง ฟากตะวันออก๒.๓ ทิศเหนือจดเส้นตั้งฉากกับถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อฟากตะวันตกตรงจุดที่อยู่ห่างจากถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ บรรจบกับถนนท้องศาลา -บ้านค่าย ฟากเหนือ ไปทางทิศเหนือ ตามแนวถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ เป็นระยะ ๑,๐๐๐เมตร เส้นตั้งฉากกับถนนบ้านค่าย - ท้องตาปาน ฟากตะวันตกตรงจุดที่อยู่ห่างจากถนนบ้านค่าย - ท้องตาปานบรรจบกับถนนท้องศาลา - บ้านค่ายฟากเหนือไปทางทิศเหนือตามแนวถนนบ้านค่าย - ท้องตาปาน เป็นระยะ๑,๐๐๐ เมตร เส้นตั้งฉากกับถนนบ้านค่าย - ท้องตาปานฟากตะวันออก ตรงจุดที่อยู่ห่างจากถนนบ้านค่าย -ท้องตาปาน บรรจบกับถนนท้องศาลา - บ้านค่าย ฟากเหนือไปทางทิศเหนือ ตามแนวถนนบ้านค่าย - ท้องตาปาน เป็นระยะ ๑,๐๐๐เมตร เส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนบ้านค่าย -ท้องตาปาน เส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนบ้านค่าย -หาดริ้น เส้นตรงที่ทำมุม ๖๐ องศา กับแนวเขตเทศบาลตำบลเกาะพะงันตรงจุดที่อยู่ห่างจากหลักเขตที่ ๕ ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือตามแนวเขตเทศบาลตำบลเกาะพะงัน เป็นระยะ ๖๐๐ เมตรและเส้นตรงที่เชื่อมระหว่างจุดที่อยู่บนแนวเขตเทศบาลตำบลเกาะพะงัน ตรงจุดที่อยู่ห่างจากหลักเขตที่๕ ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ ตามแนวเขตเทศบาลตำบลเกาะพะงัน เป็นระยะ ๖๐๐ เมตรกับที่อยู่บนคลองบางน้ำเค็ม ฝั่งตะวันตกตรงจุดที่อยู่ห่างจากคลองบางน้ำเค็มบรรจบกับถนนบ้านค่าย -หาดริ้น ฟากเหนือ ไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือ ตามแนวคลองบางน้ำเค็ม เป็นระยะ ๖๐๐เมตรทิศตะวันออก จดคลองบางน้ำเค็ม ฝั่งตะวันตกเส้นตรงที่เชื่อมระหว่างจุดที่อยู่บนหลักเขตที่ ๕ กับจุดที่อยู่บนถนนบ้านค่าย -หารดริ้น ฟากเหนือ ตรงจุดที่ห่างจากคลองบางน้ำเค็ม ตัดกับถนนบ้านค่าย -หาดริ้น ไปทางทิศตะวันตก ตามแนวถนนบ้านค่าย -หาดริ้น เป็นระยะ ๒๒๐ เมตร และเส้นตั้งฉากกับถนนบ้านค่าย -หาดริ้น ฟากใต้ ตรงจุดที่อยู่ห่างจากคลองบางน้ำเค็ม ตัดกับถนนบ้านค่าย - หาดริ้นไปทางทิศตะวันตก ตามแนวถนนบ้านค่าย - หาดริ้น เป็นระยะ ๒๒๐ เมตรทิศใต้ จดเส้นขนานระยะ ๑๐ เมตร กับแนวชายฝั่งทะเลทิศตะวันตก จดถนนท้องศาลา -บ้านค่าย ฟากใต้ ถนนบ้านค่าย - ท้องตาปาน ฟากตะวันตกเส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนท้องศาลา -บ้านค่าย ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากเหนือและฟากตะวันตก ถนนท้องศาลา -บ้านค่าย ฟากเหนือ ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันออกและฟากใต้ และเส้นขนานระระ ๒๐๐เมตร กับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ๒.๔ ทิศเหนือ จดถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากใต้และเส้นตรงที่ต่อจากถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากใต้ ไปทางทิศตะวันออกจนบรรจบกับแนวชายฝั่งทะเล ทิศตะวันออก จดแนวชายฝั่งทะเลทิศใต้ จดเส้นขนานระยะ ๑๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อทิศตะวันตก จดเส้นขนานระยะ ๑๐ เมตรกับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อทั้งนี้ ไม่รวมถึงสถานที่ราชการ สถาบันการศึกษาศาสนสถาน และห้วย และหนองน้ำสาธารณะทั้งนี้ ตามแผนที่ท้ายประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ข้อ๒ให้กำหนดพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลเกาะพะงัน และตำบลบ้านใต้อำเภอเกาะพะงัน จังหวัดสุราษฎร์ธานีภายในบริเวณแนวเขตตามแผนที่ท้ายประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้เป็นบริเวณห้ามก่อสร้างอาคารชนิดและบางประเภทดังต่อไปนี้(ก) ภายในบริเวณที่ ๑ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง(ข) ภายในบริเวณที่ ๒ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งเว้นแต่อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการขายปลีกขายส่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวันตั้งแต่ ๕๐๐ ตารางเมตร แต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตรแต่ทั้งนี้จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนด ดังต่อไปนี้(๑)ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารจะต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีช่องทางจราจรไม่น้อยกว่า ๔ช่องทาง หรือมีขนาดเขตทางไม่น้อยกว่า ๑๒ เมตร และจะต้องบรรจบกับถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางที่เท่ากันหรือมากกว่า(๒)แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางตั้งแต่๑๔ เมตรขึ้นไป ไม่น้อยกว่า ๔๐ เมตร(๓)มีอัตราส่วนของพื้นที่อาคารคลุมดินต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน๐.๕ (๔)มีอัตราส่วนของพื้นที่ใช้สอยรวมของอาคารต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน๒(๕) มีอัตราส่วนของพื้นที่ว่างที่จัดให้เป็นสวนหรือบริเวณปลูกต้นไม้หรือการนันทนาการต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่น้อยกว่าร้อยละ ๒๐ (๖) มีที่ว่างด้านหน้าของอาคารห่างจากเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๒๐ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(๗) มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(๘) อาคารที่มีความสูงเกิน ๑๐ เมตรต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดิน ซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอศาสนสถาน โบราณสถาน สถานศึกษา ไม่น้อยกว่า ๓๐๐ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารที่ขออนุญาตถึงแนวเขตที่ดินของสถานที่ดังกล่าว(๙) มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า ๑ คันต่อพื้นที่อาคาร ๕๐ ตารางเมตร เศษของ ๕๐ ตารางเมตร ให้คิดเป็น ๕๐ ตารางเมตร(๑๐) ที่พักมูลฝอยต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตรและต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๔ เมตรแต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตรต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าวไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตรและสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวกข้อ ๓ ภายในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ ๒ห้ามบุคคลใดดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารใดๆให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ ๒ข้อ ๔ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้มิให้ใช้บังคับแก่อาคารที่มีอยู่แล้วในพื้นที่ตามข้อ๒ ก่อนหรือในวันที่ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ใช้บังคับแต่ห้ามดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารดังกล่าวให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ๒ข้อ ๕ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้มิให้ใช้บังคับแก่อาคารที่ได้รับอนุญาตหรือใบรับแจ้งการก่อสร้างดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารหรือที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะว่าด้วยกิจการนั้นก่อนวันที่ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ใช้บังคับและยังก่อสร้าง ดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้ไม่แล้วเสร็จ แต่จะขอเปลี่ยนแปลงการอนุญาตหรือการแจ้งให้เป็นการขัดต่อประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ไม่ได้ข้อ ๖[๑]ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไปประกาศณ วันที่ ๒ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๖ประมวล รุจนเสรีรัฐมนตรีช่วยว่าการฯปฏิบัติราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยจำปี/พิมพ์๒๒พฤษภาคม ๒๕๕๐สุกัญญา/ตรวจ๒๙พฤษภาคม ๒๕๕๐[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๐ (เล่มที่๑๔)/ตอนพิเศษ ๑๐๑ ง/หน้า ๒๖/๔ กันยายน ๒๕๔๖