คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1975/2531หลักกฎหมาย: โจทก์เป็นผู้รับเหมาทำการก่อสร้างให้จำเลย โจทก์ใช้สิทธิเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างในผลงานก่อสร้างจากจำเลย ถือได้ว่าโจทก์เป็นผู้ค้าฟ้องเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างในกิจการนั้น จึงต้องใช้สิทธิฟ้องร้องในอายุความ 2 ปี ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 165 (7) ในกรณีมีมติคณะรัฐมนตรีให้ปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างตามดัชนีราคาสินค้าที่สูงขึ้นโดยให้คำนวณ ณ วันที่มีการส่งมอบงานเป็นเกณฑ์เงินเพิ่มปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างจึงมิใช่ค่าตอบแทนที่มีข้อผูกพันกันตามสัญญาจ้างเหมาทำการก่อสร้างที่โจทก์กับจำเลยตกลงทำกันไว้แต่เดิม หากแต่เป็นส่วนหนึ่งของค่าจ้างหรือสินจ้างที่เพิ่มขึ้นจากผลงานที่โจทก์พึงได้รับตามมติคณะรัฐมนตรี การฟ้องเรียกร้องเงินเพิ่มค่างานจึงเสมือนฟ้องเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างจากผู้ว่าจ้าง ซึ่งอยู่ในบังคับอายุความ 2 ปีตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 165 (7) จำเลยมีหนังสือไปถึงสำนักงบประมาณขอให้พิจารณาให้ความเห็นชอบในการจ่ายเงินเพิ่มค่างานสำหรับงานงวดสุดท้ายให้โจทก์หนังสือดังกล่าวเป็นเพียงหนังสือที่จำเลยติดต่อหารือไปยังสำนักงบประมาณเกี่ยวกับการปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ ไม่ปรากฏว่าจำเลยยอมจะชำระเงินเพิ่มค่างานให้ตามหนังสือนั้นและจำเลยมิได้มีหนังสือดังกล่าวไปถึงโจทก์ จึงไม่เป็นการรับสภาพหนี้อันเป็นเหตุให้อายุความสะดุดหยุดลง โจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้จำเลยชำระเงินเพิ่มค่างานนับแต่วันที่โจทก์ส่งมอบงานเป็นต้นไป แม้การหน่วงเหนี่ยวไม่ชำระเงินเพิ่มค่างานอาจเป็นการละเมิดต่อโจทก์ แต่คดีโจทก์ในส่วนที่เกี่ยวกับความเสียหายอันเกิดจากการหน่วงเหนี่ยวไม่ยอมชำระเงินเพิ่มค่างาน โจทก์ก็อาจบังคับสิทธิเรียกร้องเอาแก่จำเลยที่ 2 ได้ทันทีอายุความต้องเริ่มนับตั้งแต่วันที่โจทก์ส่งมอบงานเป็นต้นไป หาใช่ตราบใดที่โจทก์ยังไม่ได้รับชำระเงินเพิ่มตราบนั้นการละเมิดยังคงมีอยู่ต่อเนื่องกันตลอดไปไม่โจทก์ยื่นฟ้องจำเลยที่ 2 เมื่อเกิน 1 ปีแล้ว คดีโจทก์ขาดอายุความตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 448โจทก์ฟ้องว่าจำเลยทั้งสองได้ร่วมกันประพฤติผิดสัญญาและข้อตกลงการจ้างกับข้อตกลงในการจ่ายเงินเพิ่มตามสัญญาปรับราคา ร่วมกันใช้สิทธิโดยไม่สุจริต หน่วงเหนี่ยวและไม่ยอมจ่ายเงินจำนวนดังกล่าวให้โจทก์และบริษัทประสพผล จำกัดการกระทำของจำเลยทั้งสอง ทำให้โจทก์และบริษัทประสพผล จำกัด ได้รับความเสียหาย ขอให้บังคับจำเลยทั้งสองร่วมกันและแทนกันชำระเงินค่าปรับราคา และค่าเสียหายให้โจทก์พร้อมดอกเบี้ยในอัตราร้อยละเจ็ดครึ่งต่อปี นับแต่วันฟ้องจนกว่าจะชำระให้โจทก์เสร็จ จำเลยทั้งสองให้การว่าฟ้องโจทก์เคลือบคลุม โจทก์ไม่มีสิทธิเรียกดอกเบี้ยจากจำเลยเนื่องจากจำเลยไม่ต้องรับผิดชดใช้ค่าปรับราคาให้โจทก์และโจทก์ไม่เคยทวงถามค่าปรับราคาจากจำเลย จำเลยไม่ใช่ฝ่ายผิดนัด จำเลยไม่เคยหน่วงเหนี่ยวการจ่ายเงินค่าปรับราคารายนี้ ไม่เป็นการละเมิดต่อโจทก์และจำเลยที่ ๒ ไม่ต้องรับผิดเป็นส่วนตัว ฟ้องของโจทก์ขาดอายุความเนื่องจากโจทก์ซึ่งเป็นพ่อค้าผู้รับเหมาก่อสร้างมีสิทธิเรียกร้องค่าปรับราคาหรือสินจ้างตั้งแต่วันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ แต่โจทก์นำคดีมาฟ้องเมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๒ ปีและโจทก์ฟ้องให้จำเลย ๒ รับผิดเป็นส่วนตัวในมูลละเมิดโดยโจทก์ทราบการกระทำละเมิดและผู้กระทำละเมิด ตั้งแต่วันที่ ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๒๖ แต่นำคดีมาฟ้องเมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๑ ปีขอให้ยกฟ้องโจทก์ ศาลชั้นต้นมีคำสั่งในวันสืบพยานโจทก์ว่าคดีพอวินิจฉัยได้โดยไม่จำต้องสืบพยาน ให้งดสืบพยานโจทก์จำเลยและวินิจฉัยว่าคดีของโจทก์ขาดอายุความแล้วไม่จำต้องพิจารณาประเด็นที่เหลือต่อไป พิพากษายกฟ้องโจทก์ โจทก์อุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์พิพากษายืน โจทก์ฎีกา ศาลฎีกาวินิจฉัยว่ามีปัญหาวินิจฉัยว่าฟ้องโจทก์ขาดอายุความหรือไม่สำหรับจำเลยที่ ๑ นั้นที่โจทก์ฎีกาว่าโจทก์ใช้สิทธิฟ้องเรียกร้องให้จำเลยชำระเงินเพิ่มตามมติคณะรัฐมนตรีไม่ใช่ใช้สิทธิเรียกร้องค่าจ้างหรือสินจ้างตามสัญญาจ้างเหมาทำการก่อสร้างท้ายฟ้อง เห็นว่าโจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้จำเลยจ่ายเงินเพิ่มก็เป็นผลสืบเนื่องมาจากโจทก์ทำการก่อสร้างตามสัญญาจ้างเหมาก่อสร้างกับจำเลยแล้วมีมติคณะรัฐมนตรีให้ปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างตามดัชนีราคาสินค้าที่สูงขึ้นโดยให้คำนวณ ณ วันที่มีการส่งมอบงานเป็นเกณฑ์ ดังนี้เงินเพิ่มปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างจึงมิใช่เป็นค่าตอบแทนที่มีข้อผูกพันกันตามสัญญาจ้างเหมาทำการก่อสร้างที่โจทก์กับจำเลยตกลงทำกันไว้แต่เดิม หากแต่เป็นส่วนหนึ่งของค่าจ้างหรือสินจ้างที่เพิ่มขึ้นจากผลงานที่โจทก์พึงได้รับตามมติคณะรัฐมนตรี การฟ้องเรียกร้องเงินเพิ่มค่างานจึงเสมือนฟ้องเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างจากผู้ว่าจ้างซึ่งอยู่ในบังคับอายุความ ๒ ปีตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๑๖๕ (๗) ส่วนที่โจทก์ฎีกาว่าศาลล่างหยิบยกอายุความตามที่บัญญัติไว้ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๑๖๕ (๗) ขึ้นมาวินิจฉัยตัดฟ้องของโจทก์เป็นการไม่ชอบ นั้นสำหรับปัญหานี้จำเลยให้การต่อสู้คดีว่า โจทก์เป็นพ่อค้ารับเหมาก่อสร้างจะต้องฟ้องเรียกร้องเอาค่าปรับราคาภายใน ๒ ปีนับแต่วันที่โจทก์มีสิทธิเรียกร้องเอาค่าปรับราคาคือวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ ซึ่งเป็นวันที่โจทก์ส่งมอบงานงวดสุดท้าย แต่โจทก์นำคดีมาฟ้องเมื่อวันที่ ๓๑ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๒ ปีคดีโจทก์ขาดอายุความเห็นว่าข้อเท็จจริงจากคำคู่ความฟังได้ว่า โจทก์เป็นผู้รับจ้างเหมาทำการก่อสร้างให้จำเลย โจทก์ใช้สิทธิเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างในผลงานก่อสร้างจากจำเลย ถือได้ว่าโจทก์เป็นผู้ค้าฟ้องเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างในกิจการนั้น จึงต้องใช้สิทธิเรียกร้องในอายุความ ๒ ปีตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๑๖๕ (๗) ข้อตัดฟ้องของจำเลยมีอยู่แล้วตามคำให้การ ฎีกาข้อนี้ของโจทก์ฟังไม่ขึ้น และเนื่องจากปรากฏจากคำฟ้องของโจทก์ว่าโจทก์ได้ส่งมอบงานงวดสุดท้ายให้จำเลยที่ ๑ เมื่อวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔โจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้จำเลยที่ ๑ จ่ายเงินเพิ่มได้ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ให้ปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างตามดัชนีราคาที่สูงขึ้น ส่วนเงินเพิ่มค่างานเป็นจำนวนเงินเท่าไรให้คำนวณ ณ วันที่มีการส่งมอบงานเป็นเกณฑ์จึงต้องถือว่า โจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้จำเลยที่ ๑ จ่ายเงินเพิ่มค่างาน นับตั้งแต่วันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ เป็นต้นไปโจทก์เพิ่งมาฟ้องเรียกร้องเอาเงินจำนวนนี้เมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๒ ปีคดีโจทก์ย่อมขาดอายุความที่โจทก์ฎีกาว่าจำเลยที่ ๑ ได้มีหนังสือลงวันที่ ๒๙ กันยายน ๒๕๒๕ และลงวันที่ ๒๑ มีนาคม ๒๕๒๖ ถึงสำนักงบประมาณขอให้พิจารณาให้ความเห็นชอบในการจ่ายเงินเพิ่มค่างานสำหรับงานงวดสุดท้ายให้โจทก์ ปรากฏตามหนังสือของสำนักงบประมาณตามสำเนาเอกสารท้ายฟ้อง หมายเลข ๕ ซึ่งต้องถือเป็นปริยายว่าจำเลยที่ ๑ ยอมรับตามสิทธิเรียกร้องของโจทก์ทำให้อายุความสะดุดหยุดลงตั้งแต่วันที่ ๒๑ มีนาคม ๒๕๒๖ ฟ้องโจทก์จึงไม่ขาดอายุความ นั้นแม้ข้อเท็จจริงฟังได้ตามฎีกาของโจทก์เห็นว่าเป็นเพียงจำเลยที่ ๑ มีหนังสือติดต่อหารือไปยังสำนักงบประมาณเกี่ยวกับการปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ ทั้งไม่ปรากฏว่าจำเลยที่ ๑ ยอมชำระเงินเพิ่มค่างานให้ตามหนังสือนั้นและข้อที่สำคัญจำเลยที่ ๑มิได้มีหนังสือดังกล่าวไปถึงโจทก์จึงไม่เป็นการรับสภาพหนี้อันเป็นเหตุทำให้อายุความสะดุดหยุดลงแต่อย่างใด สำหรับในส่วนเกี่ยวกับจำเลยที่ ๒ ที่โจทก์ฎีกาว่าเมื่อโจทก์ส่งมอบงานงวดสุดท้ายแล้วจำเลยที่ ๒ ได้หน่วงเหนี่ยวการชำระค่าจ้างให้โจทก์ ต้องถือว่าจำเลยที่ ๒ ได้กระทำละเมิดต่อโจทก์ต่อเนื่องกันตลอดมานั้น เห็นว่าได้วินิจฉัยมาแล้วว่าโจทก์รู้อยู่แล้วว่า โจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้ฝ่ายจำเลยชำระเงินเพิ่มค่างานนับตั้งแต่วันที่โจทก์ส่งมอบงานเป็นต้นไป ดังนี้ แม้การหน่วงเหนี่ยวไม่ชำระเงินเพิ่มค่างานอาจเป็นการละเมิดต่อโจทก์คดีโจทก์ในส่วนที่เกี่ยวกับความเสียหายอันเกิดจากการหน่วงเหนี่ยวไม่ยอมชำระเงินเพิ่มค่างาน โจทก์ก็อาจบังคับสิทธิเรียกร้องเอาแก่จำเลยที่ ๒ ได้ทันทีอายุความก็ต้องเริ่มนับตั้งแต่วันที่โจทก์ส่งมอบงานคือวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ เป็นต้นไปหาใช่ตราบใดที่โจทก์ยังไม่ได้รับชำระเงินเพิ่ม ตราบนั้นการละเมิดยังคงมีอยู่ต่อเนื่องกันตลอดไปไม่โจทก์มายื่นฟ้องจำเลยที่ ๒ เมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๑ ปีแล้วคดีโจทก์ขาดอายุความตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๔๔๘ พิพากษายืน. ดูฉบับย่อฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1975/2531ห้างหุ้นส่วนจำกัดจิวเทียนเฮงโจทก์การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย กับพวกจำเลย ป.พ.พ. ม. 165 (7), ม. 169, ม. 172, ม. 420, ม. 448โจทก์เป็นผู้รับเหมาทำการก่อสร้างให้จำเลย โจทก์ใช้สิทธิเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างในผลงานก่อสร้างจากจำเลย ถือได้ว่าโจทก์เป็นผู้ค้าฟ้องเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างในกิจการนั้น จึงต้องใช้สิทธิฟ้องร้องในอายุความ 2 ปี ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 165 (7) ในกรณีมีมติคณะรัฐมนตรีให้ปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างตามดัชนีราคาสินค้าที่สูงขึ้นโดยให้คำนวณ ณ วันที่มีการส่งมอบงานเป็นเกณฑ์เงินเพิ่มปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างจึงมิใช่ค่าตอบแทนที่มีข้อผูกพันกันตามสัญญาจ้างเหมาทำการก่อสร้างที่โจทก์กับจำเลยตกลงทำกันไว้แต่เดิม หากแต่เป็นส่วนหนึ่งของค่าจ้างหรือสินจ้างที่เพิ่มขึ้นจากผลงานที่โจทก์พึงได้รับตามมติคณะรัฐมนตรี การฟ้องเรียกร้องเงินเพิ่มค่างานจึงเสมือนฟ้องเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างจากผู้ว่าจ้าง ซึ่งอยู่ในบังคับอายุความ 2 ปีตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 165 (7) จำเลยมีหนังสือไปถึงสำนักงบประมาณขอให้พิจารณาให้ความเห็นชอบในการจ่ายเงินเพิ่มค่างานสำหรับงานงวดสุดท้ายให้โจทก์หนังสือดังกล่าวเป็นเพียงหนังสือที่จำเลยติดต่อหารือไปยังสำนักงบประมาณเกี่ยวกับการปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ ไม่ปรากฏว่าจำเลยยอมจะชำระเงินเพิ่มค่างานให้ตามหนังสือนั้นและจำเลยมิได้มีหนังสือดังกล่าวไปถึงโจทก์ จึงไม่เป็นการรับสภาพหนี้อันเป็นเหตุให้อายุความสะดุดหยุดลง โจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้จำเลยชำระเงินเพิ่มค่างานนับแต่วันที่โจทก์ส่งมอบงานเป็นต้นไป แม้การหน่วงเหนี่ยวไม่ชำระเงินเพิ่มค่างานอาจเป็นการละเมิดต่อโจทก์ แต่คดีโจทก์ในส่วนที่เกี่ยวกับความเสียหายอันเกิดจากการหน่วงเหนี่ยวไม่ยอมชำระเงินเพิ่มค่างาน โจทก์ก็อาจบังคับสิทธิเรียกร้องเอาแก่จำเลยที่ 2 ได้ทันทีอายุความต้องเริ่มนับตั้งแต่วันที่โจทก์ส่งมอบงานเป็นต้นไป หาใช่ตราบใดที่โจทก์ยังไม่ได้รับชำระเงินเพิ่มตราบนั้นการละเมิดยังคงมีอยู่ต่อเนื่องกันตลอดไปไม่โจทก์ยื่นฟ้องจำเลยที่ 2 เมื่อเกิน 1 ปีแล้ว คดีโจทก์ขาดอายุความตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 448โจทก์ฟ้องว่าจำเลยทั้งสองได้ร่วมกันประพฤติผิดสัญญาและข้อตกลงการจ้างกับข้อตกลงในการจ่ายเงินเพิ่มตามสัญญาปรับราคา ร่วมกันใช้สิทธิโดยไม่สุจริต หน่วงเหนี่ยวและไม่ยอมจ่ายเงินจำนวนดังกล่าวให้โจทก์และบริษัทประสพผล จำกัดการกระทำของจำเลยทั้งสอง ทำให้โจทก์และบริษัทประสพผล จำกัด ได้รับความเสียหาย ขอให้บังคับจำเลยทั้งสองร่วมกันและแทนกันชำระเงินค่าปรับราคา และค่าเสียหายให้โจทก์พร้อมดอกเบี้ยในอัตราร้อยละเจ็ดครึ่งต่อปี นับแต่วันฟ้องจนกว่าจะชำระให้โจทก์เสร็จ จำเลยทั้งสองให้การว่าฟ้องโจทก์เคลือบคลุม โจทก์ไม่มีสิทธิเรียกดอกเบี้ยจากจำเลยเนื่องจากจำเลยไม่ต้องรับผิดชดใช้ค่าปรับราคาให้โจทก์และโจทก์ไม่เคยทวงถามค่าปรับราคาจากจำเลย จำเลยไม่ใช่ฝ่ายผิดนัด จำเลยไม่เคยหน่วงเหนี่ยวการจ่ายเงินค่าปรับราคารายนี้ ไม่เป็นการละเมิดต่อโจทก์และจำเลยที่ ๒ ไม่ต้องรับผิดเป็นส่วนตัว ฟ้องของโจทก์ขาดอายุความเนื่องจากโจทก์ซึ่งเป็นพ่อค้าผู้รับเหมาก่อสร้างมีสิทธิเรียกร้องค่าปรับราคาหรือสินจ้างตั้งแต่วันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ แต่โจทก์นำคดีมาฟ้องเมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๒ ปีและโจทก์ฟ้องให้จำเลย ๒ รับผิดเป็นส่วนตัวในมูลละเมิดโดยโจทก์ทราบการกระทำละเมิดและผู้กระทำละเมิด ตั้งแต่วันที่ ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๒๖ แต่นำคดีมาฟ้องเมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๑ ปีขอให้ยกฟ้องโจทก์ ศาลชั้นต้นมีคำสั่งในวันสืบพยานโจทก์ว่าคดีพอวินิจฉัยได้โดยไม่จำต้องสืบพยาน ให้งดสืบพยานโจทก์จำเลยและวินิจฉัยว่าคดีของโจทก์ขาดอายุความแล้วไม่จำต้องพิจารณาประเด็นที่เหลือต่อไป พิพากษายกฟ้องโจทก์ โจทก์อุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์พิพากษายืน โจทก์ฎีกา ศาลฎีกาวินิจฉัยว่ามีปัญหาวินิจฉัยว่าฟ้องโจทก์ขาดอายุความหรือไม่สำหรับจำเลยที่ ๑ นั้นที่โจทก์ฎีกาว่าโจทก์ใช้สิทธิฟ้องเรียกร้องให้จำเลยชำระเงินเพิ่มตามมติคณะรัฐมนตรีไม่ใช่ใช้สิทธิเรียกร้องค่าจ้างหรือสินจ้างตามสัญญาจ้างเหมาทำการก่อสร้างท้ายฟ้อง เห็นว่าโจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้จำเลยจ่ายเงินเพิ่มก็เป็นผลสืบเนื่องมาจากโจทก์ทำการก่อสร้างตามสัญญาจ้างเหมาก่อสร้างกับจำเลยแล้วมีมติคณะรัฐมนตรีให้ปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างตามดัชนีราคาสินค้าที่สูงขึ้นโดยให้คำนวณ ณ วันที่มีการส่งมอบงานเป็นเกณฑ์ ดังนี้เงินเพิ่มปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างจึงมิใช่เป็นค่าตอบแทนที่มีข้อผูกพันกันตามสัญญาจ้างเหมาทำการก่อสร้างที่โจทก์กับจำเลยตกลงทำกันไว้แต่เดิม หากแต่เป็นส่วนหนึ่งของค่าจ้างหรือสินจ้างที่เพิ่มขึ้นจากผลงานที่โจทก์พึงได้รับตามมติคณะรัฐมนตรี การฟ้องเรียกร้องเงินเพิ่มค่างานจึงเสมือนฟ้องเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างจากผู้ว่าจ้างซึ่งอยู่ในบังคับอายุความ ๒ ปีตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๑๖๕ (๗) ส่วนที่โจทก์ฎีกาว่าศาลล่างหยิบยกอายุความตามที่บัญญัติไว้ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๑๖๕ (๗) ขึ้นมาวินิจฉัยตัดฟ้องของโจทก์เป็นการไม่ชอบ นั้นสำหรับปัญหานี้จำเลยให้การต่อสู้คดีว่า โจทก์เป็นพ่อค้ารับเหมาก่อสร้างจะต้องฟ้องเรียกร้องเอาค่าปรับราคาภายใน ๒ ปีนับแต่วันที่โจทก์มีสิทธิเรียกร้องเอาค่าปรับราคาคือวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ ซึ่งเป็นวันที่โจทก์ส่งมอบงานงวดสุดท้าย แต่โจทก์นำคดีมาฟ้องเมื่อวันที่ ๓๑ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๒ ปีคดีโจทก์ขาดอายุความเห็นว่าข้อเท็จจริงจากคำคู่ความฟังได้ว่า โจทก์เป็นผู้รับจ้างเหมาทำการก่อสร้างให้จำเลย โจทก์ใช้สิทธิเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างในผลงานก่อสร้างจากจำเลย ถือได้ว่าโจทก์เป็นผู้ค้าฟ้องเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างในกิจการนั้น จึงต้องใช้สิทธิเรียกร้องในอายุความ ๒ ปีตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๑๖๕ (๗) ข้อตัดฟ้องของจำเลยมีอยู่แล้วตามคำให้การ ฎีกาข้อนี้ของโจทก์ฟังไม่ขึ้น และเนื่องจากปรากฏจากคำฟ้องของโจทก์ว่าโจทก์ได้ส่งมอบงานงวดสุดท้ายให้จำเลยที่ ๑ เมื่อวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔โจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้จำเลยที่ ๑ จ่ายเงินเพิ่มได้ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ให้ปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างตามดัชนีราคาที่สูงขึ้น ส่วนเงินเพิ่มค่างานเป็นจำนวนเงินเท่าไรให้คำนวณ ณ วันที่มีการส่งมอบงานเป็นเกณฑ์จึงต้องถือว่า โจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้จำเลยที่ ๑ จ่ายเงินเพิ่มค่างาน นับตั้งแต่วันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ เป็นต้นไปโจทก์เพิ่งมาฟ้องเรียกร้องเอาเงินจำนวนนี้เมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๒ ปีคดีโจทก์ย่อมขาดอายุความที่โจทก์ฎีกาว่าจำเลยที่ ๑ ได้มีหนังสือลงวันที่ ๒๙ กันยายน ๒๕๒๕ และลงวันที่ ๒๑ มีนาคม ๒๕๒๖ ถึงสำนักงบประมาณขอให้พิจารณาให้ความเห็นชอบในการจ่ายเงินเพิ่มค่างานสำหรับงานงวดสุดท้ายให้โจทก์ ปรากฏตามหนังสือของสำนักงบประมาณตามสำเนาเอกสารท้ายฟ้อง หมายเลข ๕ ซึ่งต้องถือเป็นปริยายว่าจำเลยที่ ๑ ยอมรับตามสิทธิเรียกร้องของโจทก์ทำให้อายุความสะดุดหยุดลงตั้งแต่วันที่ ๒๑ มีนาคม ๒๕๒๖ ฟ้องโจทก์จึงไม่ขาดอายุความ นั้นแม้ข้อเท็จจริงฟังได้ตามฎีกาของโจทก์เห็นว่าเป็นเพียงจำเลยที่ ๑ มีหนังสือติดต่อหารือไปยังสำนักงบประมาณเกี่ยวกับการปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ ทั้งไม่ปรากฏว่าจำเลยที่ ๑ ยอมชำระเงินเพิ่มค่างานให้ตามหนังสือนั้นและข้อที่สำคัญจำเลยที่ ๑มิได้มีหนังสือดังกล่าวไปถึงโจทก์จึงไม่เป็นการรับสภาพหนี้อันเป็นเหตุทำให้อายุความสะดุดหยุดลงแต่อย่างใด สำหรับในส่วนเกี่ยวกับจำเลยที่ ๒ ที่โจทก์ฎีกาว่าเมื่อโจทก์ส่งมอบงานงวดสุดท้ายแล้วจำเลยที่ ๒ ได้หน่วงเหนี่ยวการชำระค่าจ้างให้โจทก์ ต้องถือว่าจำเลยที่ ๒ ได้กระทำละเมิดต่อโจทก์ต่อเนื่องกันตลอดมานั้น เห็นว่าได้วินิจฉัยมาแล้วว่าโจทก์รู้อยู่แล้วว่า โจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้ฝ่ายจำเลยชำระเงินเพิ่มค่างานนับตั้งแต่วันที่โจทก์ส่งมอบงานเป็นต้นไป ดังนี้ แม้การหน่วงเหนี่ยวไม่ชำระเงินเพิ่มค่างานอาจเป็นการละเมิดต่อโจทก์คดีโจทก์ในส่วนที่เกี่ยวกับความเสียหายอันเกิดจากการหน่วงเหนี่ยวไม่ยอมชำระเงินเพิ่มค่างาน โจทก์ก็อาจบังคับสิทธิเรียกร้องเอาแก่จำเลยที่ ๒ ได้ทันทีอายุความก็ต้องเริ่มนับตั้งแต่วันที่โจทก์ส่งมอบงานคือวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ เป็นต้นไปหาใช่ตราบใดที่โจทก์ยังไม่ได้รับชำระเงินเพิ่ม ตราบนั้นการละเมิดยังคงมีอยู่ต่อเนื่องกันตลอดไปไม่โจทก์มายื่นฟ้องจำเลยที่ ๒ เมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๑ ปีแล้วคดีโจทก์ขาดอายุความตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๔๔๘ พิพากษายืน.(เฉลิม การปลื้มจิตต์-จำนง นิยมวิภาต-ครีภูมิ สุวรรณโรจน์)ศาลแพ่ง - นายเพ็ง เพ็งนิติศาลอุทธรณ์ - นายพรชัย สมรรถเวชแหล่งที่มากองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกาแผนกหมายเลขคดีดำศาลฎีกาหมายเลขคดีดำศาลชั้นต้นหมายเลขคดีแดงศาลชั้นต้นหมายเหตุคำพิพากษา: โจทก์ฟ้องว่าจำเลยทั้งสองได้ร่วมกันประพฤติผิดสัญญาและข้อตกลงการจ้างกับข้อตกลงในการจ่ายเงินเพิ่มตามสัญญาปรับราคา ร่วมกันใช้สิทธิโดยไม่สุจริต หน่วงเหนี่ยวและไม่ยอมจ่ายเงินจำนวนดังกล่าวให้โจทก์และบริษัทประสพผล จำกัดการกระทำของจำเลยทั้งสอง ทำให้โจทก์และบริษัทประสพผล จำกัด ได้รับความเสียหาย ขอให้บังคับจำเลยทั้งสองร่วมกันและแทนกันชำระเงินค่าปรับราคา และค่าเสียหายให้โจทก์พร้อมดอกเบี้ยในอัตราร้อยละเจ็ดครึ่งต่อปี นับแต่วันฟ้องจนกว่าจะชำระให้โจทก์เสร็จ จำเลยทั้งสองให้การว่าฟ้องโจทก์เคลือบคลุม โจทก์ไม่มีสิทธิเรียกดอกเบี้ยจากจำเลยเนื่องจากจำเลยไม่ต้องรับผิดชดใช้ค่าปรับราคาให้โจทก์และโจทก์ไม่เคยทวงถามค่าปรับราคาจากจำเลย จำเลยไม่ใช่ฝ่ายผิดนัด จำเลยไม่เคยหน่วงเหนี่ยวการจ่ายเงินค่าปรับราคารายนี้ ไม่เป็นการละเมิดต่อโจทก์และจำเลยที่ ๒ ไม่ต้องรับผิดเป็นส่วนตัว ฟ้องของโจทก์ขาดอายุความเนื่องจากโจทก์ซึ่งเป็นพ่อค้าผู้รับเหมาก่อสร้างมีสิทธิเรียกร้องค่าปรับราคาหรือสินจ้างตั้งแต่วันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ แต่โจทก์นำคดีมาฟ้องเมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๒ ปีและโจทก์ฟ้องให้จำเลย ๒ รับผิดเป็นส่วนตัวในมูลละเมิดโดยโจทก์ทราบการกระทำละเมิดและผู้กระทำละเมิด ตั้งแต่วันที่ ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๒๖ แต่นำคดีมาฟ้องเมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๑ ปีขอให้ยกฟ้องโจทก์ ศาลชั้นต้นมีคำสั่งในวันสืบพยานโจทก์ว่าคดีพอวินิจฉัยได้โดยไม่จำต้องสืบพยาน ให้งดสืบพยานโจทก์จำเลยและวินิจฉัยว่าคดีของโจทก์ขาดอายุความแล้วไม่จำต้องพิจารณาประเด็นที่เหลือต่อไป พิพากษายกฟ้องโจทก์ โจทก์อุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์พิพากษายืน โจทก์ฎีกา ศาลฎีกาวินิจฉัยว่ามีปัญหาวินิจฉัยว่าฟ้องโจทก์ขาดอายุความหรือไม่สำหรับจำเลยที่ ๑ นั้นที่โจทก์ฎีกาว่าโจทก์ใช้สิทธิฟ้องเรียกร้องให้จำเลยชำระเงินเพิ่มตามมติคณะรัฐมนตรีไม่ใช่ใช้สิทธิเรียกร้องค่าจ้างหรือสินจ้างตามสัญญาจ้างเหมาทำการก่อสร้างท้ายฟ้อง เห็นว่าโจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้จำเลยจ่ายเงินเพิ่มก็เป็นผลสืบเนื่องมาจากโจทก์ทำการก่อสร้างตามสัญญาจ้างเหมาก่อสร้างกับจำเลยแล้วมีมติคณะรัฐมนตรีให้ปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างตามดัชนีราคาสินค้าที่สูงขึ้นโดยให้คำนวณ ณ วันที่มีการส่งมอบงานเป็นเกณฑ์ ดังนี้เงินเพิ่มปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างจึงมิใช่เป็นค่าตอบแทนที่มีข้อผูกพันกันตามสัญญาจ้างเหมาทำการก่อสร้างที่โจทก์กับจำเลยตกลงทำกันไว้แต่เดิม หากแต่เป็นส่วนหนึ่งของค่าจ้างหรือสินจ้างที่เพิ่มขึ้นจากผลงานที่โจทก์พึงได้รับตามมติคณะรัฐมนตรี การฟ้องเรียกร้องเงินเพิ่มค่างานจึงเสมือนฟ้องเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างจากผู้ว่าจ้างซึ่งอยู่ในบังคับอายุความ ๒ ปีตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๑๖๕ (๗) ส่วนที่โจทก์ฎีกาว่าศาลล่างหยิบยกอายุความตามที่บัญญัติไว้ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๑๖๕ (๗) ขึ้นมาวินิจฉัยตัดฟ้องของโจทก์เป็นการไม่ชอบ นั้นสำหรับปัญหานี้จำเลยให้การต่อสู้คดีว่า โจทก์เป็นพ่อค้ารับเหมาก่อสร้างจะต้องฟ้องเรียกร้องเอาค่าปรับราคาภายใน ๒ ปีนับแต่วันที่โจทก์มีสิทธิเรียกร้องเอาค่าปรับราคาคือวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ ซึ่งเป็นวันที่โจทก์ส่งมอบงานงวดสุดท้าย แต่โจทก์นำคดีมาฟ้องเมื่อวันที่ ๓๑ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๒ ปีคดีโจทก์ขาดอายุความเห็นว่าข้อเท็จจริงจากคำคู่ความฟังได้ว่า โจทก์เป็นผู้รับจ้างเหมาทำการก่อสร้างให้จำเลย โจทก์ใช้สิทธิเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างในผลงานก่อสร้างจากจำเลย ถือได้ว่าโจทก์เป็นผู้ค้าฟ้องเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างในกิจการนั้น จึงต้องใช้สิทธิเรียกร้องในอายุความ ๒ ปีตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๑๖๕ (๗) ข้อตัดฟ้องของจำเลยมีอยู่แล้วตามคำให้การ ฎีกาข้อนี้ของโจทก์ฟังไม่ขึ้น และเนื่องจากปรากฏจากคำฟ้องของโจทก์ว่าโจทก์ได้ส่งมอบงานงวดสุดท้ายให้จำเลยที่ ๑ เมื่อวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔โจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้จำเลยที่ ๑ จ่ายเงินเพิ่มได้ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ให้ปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างตามดัชนีราคาที่สูงขึ้น ส่วนเงินเพิ่มค่างานเป็นจำนวนเงินเท่าไรให้คำนวณ ณ วันที่มีการส่งมอบงานเป็นเกณฑ์จึงต้องถือว่า โจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้จำเลยที่ ๑ จ่ายเงินเพิ่มค่างาน นับตั้งแต่วันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ เป็นต้นไปโจทก์เพิ่งมาฟ้องเรียกร้องเอาเงินจำนวนนี้เมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๒ ปีคดีโจทก์ย่อมขาดอายุความที่โจทก์ฎีกาว่าจำเลยที่ ๑ ได้มีหนังสือลงวันที่ ๒๙ กันยายน ๒๕๒๕ และลงวันที่ ๒๑ มีนาคม ๒๕๒๖ ถึงสำนักงบประมาณขอให้พิจารณาให้ความเห็นชอบในการจ่ายเงินเพิ่มค่างานสำหรับงานงวดสุดท้ายให้โจทก์ ปรากฏตามหนังสือของสำนักงบประมาณตามสำเนาเอกสารท้ายฟ้อง หมายเลข ๕ ซึ่งต้องถือเป็นปริยายว่าจำเลยที่ ๑ ยอมรับตามสิทธิเรียกร้องของโจทก์ทำให้อายุความสะดุดหยุดลงตั้งแต่วันที่ ๒๑ มีนาคม ๒๕๒๖ ฟ้องโจทก์จึงไม่ขาดอายุความ นั้นแม้ข้อเท็จจริงฟังได้ตามฎีกาของโจทก์เห็นว่าเป็นเพียงจำเลยที่ ๑ มีหนังสือติดต่อหารือไปยังสำนักงบประมาณเกี่ยวกับการปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ ทั้งไม่ปรากฏว่าจำเลยที่ ๑ ยอมชำระเงินเพิ่มค่างานให้ตามหนังสือนั้นและข้อที่สำคัญจำเลยที่ ๑มิได้มีหนังสือดังกล่าวไปถึงโจทก์จึงไม่เป็นการรับสภาพหนี้อันเป็นเหตุทำให้อายุความสะดุดหยุดลงแต่อย่างใด สำหรับในส่วนเกี่ยวกับจำเลยที่ ๒ ที่โจทก์ฎีกาว่าเมื่อโจทก์ส่งมอบงานงวดสุดท้ายแล้วจำเลยที่ ๒ ได้หน่วงเหนี่ยวการชำระค่าจ้างให้โจทก์ ต้องถือว่าจำเลยที่ ๒ ได้กระทำละเมิดต่อโจทก์ต่อเนื่องกันตลอดมานั้น เห็นว่าได้วินิจฉัยมาแล้วว่าโจทก์รู้อยู่แล้วว่า โจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้ฝ่ายจำเลยชำระเงินเพิ่มค่างานนับตั้งแต่วันที่โจทก์ส่งมอบงานเป็นต้นไป ดังนี้ แม้การหน่วงเหนี่ยวไม่ชำระเงินเพิ่มค่างานอาจเป็นการละเมิดต่อโจทก์คดีโจทก์ในส่วนที่เกี่ยวกับความเสียหายอันเกิดจากการหน่วงเหนี่ยวไม่ยอมชำระเงินเพิ่มค่างาน โจทก์ก็อาจบังคับสิทธิเรียกร้องเอาแก่จำเลยที่ ๒ ได้ทันทีอายุความก็ต้องเริ่มนับตั้งแต่วันที่โจทก์ส่งมอบงานคือวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ เป็นต้นไปหาใช่ตราบใดที่โจทก์ยังไม่ได้รับชำระเงินเพิ่ม ตราบนั้นการละเมิดยังคงมีอยู่ต่อเนื่องกันตลอดไปไม่โจทก์มายื่นฟ้องจำเลยที่ ๒ เมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๑ ปีแล้วคดีโจทก์ขาดอายุความตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๔๔๘ พิพากษายืน. ดูฉบับย่อฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1975/2531ห้างหุ้นส่วนจำกัดจิวเทียนเฮงโจทก์การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย กับพวกจำเลย ป.พ.พ. ม. 165 (7), ม. 169, ม. 172, ม. 420, ม. 448โจทก์เป็นผู้รับเหมาทำการก่อสร้างให้จำเลย โจทก์ใช้สิทธิเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างในผลงานก่อสร้างจากจำเลย ถือได้ว่าโจทก์เป็นผู้ค้าฟ้องเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างในกิจการนั้น จึงต้องใช้สิทธิฟ้องร้องในอายุความ 2 ปี ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 165 (7) ในกรณีมีมติคณะรัฐมนตรีให้ปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างตามดัชนีราคาสินค้าที่สูงขึ้นโดยให้คำนวณ ณ วันที่มีการส่งมอบงานเป็นเกณฑ์เงินเพิ่มปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างจึงมิใช่ค่าตอบแทนที่มีข้อผูกพันกันตามสัญญาจ้างเหมาทำการก่อสร้างที่โจทก์กับจำเลยตกลงทำกันไว้แต่เดิม หากแต่เป็นส่วนหนึ่งของค่าจ้างหรือสินจ้างที่เพิ่มขึ้นจากผลงานที่โจทก์พึงได้รับตามมติคณะรัฐมนตรี การฟ้องเรียกร้องเงินเพิ่มค่างานจึงเสมือนฟ้องเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างจากผู้ว่าจ้าง ซึ่งอยู่ในบังคับอายุความ 2 ปีตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 165 (7) จำเลยมีหนังสือไปถึงสำนักงบประมาณขอให้พิจารณาให้ความเห็นชอบในการจ่ายเงินเพิ่มค่างานสำหรับงานงวดสุดท้ายให้โจทก์หนังสือดังกล่าวเป็นเพียงหนังสือที่จำเลยติดต่อหารือไปยังสำนักงบประมาณเกี่ยวกับการปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ ไม่ปรากฏว่าจำเลยยอมจะชำระเงินเพิ่มค่างานให้ตามหนังสือนั้นและจำเลยมิได้มีหนังสือดังกล่าวไปถึงโจทก์ จึงไม่เป็นการรับสภาพหนี้อันเป็นเหตุให้อายุความสะดุดหยุดลง โจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้จำเลยชำระเงินเพิ่มค่างานนับแต่วันที่โจทก์ส่งมอบงานเป็นต้นไป แม้การหน่วงเหนี่ยวไม่ชำระเงินเพิ่มค่างานอาจเป็นการละเมิดต่อโจทก์ แต่คดีโจทก์ในส่วนที่เกี่ยวกับความเสียหายอันเกิดจากการหน่วงเหนี่ยวไม่ยอมชำระเงินเพิ่มค่างาน โจทก์ก็อาจบังคับสิทธิเรียกร้องเอาแก่จำเลยที่ 2 ได้ทันทีอายุความต้องเริ่มนับตั้งแต่วันที่โจทก์ส่งมอบงานเป็นต้นไป หาใช่ตราบใดที่โจทก์ยังไม่ได้รับชำระเงินเพิ่มตราบนั้นการละเมิดยังคงมีอยู่ต่อเนื่องกันตลอดไปไม่โจทก์ยื่นฟ้องจำเลยที่ 2 เมื่อเกิน 1 ปีแล้ว คดีโจทก์ขาดอายุความตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 448โจทก์ฟ้องว่าจำเลยทั้งสองได้ร่วมกันประพฤติผิดสัญญาและข้อตกลงการจ้างกับข้อตกลงในการจ่ายเงินเพิ่มตามสัญญาปรับราคา ร่วมกันใช้สิทธิโดยไม่สุจริต หน่วงเหนี่ยวและไม่ยอมจ่ายเงินจำนวนดังกล่าวให้โจทก์และบริษัทประสพผล จำกัดการกระทำของจำเลยทั้งสอง ทำให้โจทก์และบริษัทประสพผล จำกัด ได้รับความเสียหาย ขอให้บังคับจำเลยทั้งสองร่วมกันและแทนกันชำระเงินค่าปรับราคา และค่าเสียหายให้โจทก์พร้อมดอกเบี้ยในอัตราร้อยละเจ็ดครึ่งต่อปี นับแต่วันฟ้องจนกว่าจะชำระให้โจทก์เสร็จ จำเลยทั้งสองให้การว่าฟ้องโจทก์เคลือบคลุม โจทก์ไม่มีสิทธิเรียกดอกเบี้ยจากจำเลยเนื่องจากจำเลยไม่ต้องรับผิดชดใช้ค่าปรับราคาให้โจทก์และโจทก์ไม่เคยทวงถามค่าปรับราคาจากจำเลย จำเลยไม่ใช่ฝ่ายผิดนัด จำเลยไม่เคยหน่วงเหนี่ยวการจ่ายเงินค่าปรับราคารายนี้ ไม่เป็นการละเมิดต่อโจทก์และจำเลยที่ ๒ ไม่ต้องรับผิดเป็นส่วนตัว ฟ้องของโจทก์ขาดอายุความเนื่องจากโจทก์ซึ่งเป็นพ่อค้าผู้รับเหมาก่อสร้างมีสิทธิเรียกร้องค่าปรับราคาหรือสินจ้างตั้งแต่วันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ แต่โจทก์นำคดีมาฟ้องเมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๒ ปีและโจทก์ฟ้องให้จำเลย ๒ รับผิดเป็นส่วนตัวในมูลละเมิดโดยโจทก์ทราบการกระทำละเมิดและผู้กระทำละเมิด ตั้งแต่วันที่ ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๒๖ แต่นำคดีมาฟ้องเมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๑ ปีขอให้ยกฟ้องโจทก์ ศาลชั้นต้นมีคำสั่งในวันสืบพยานโจทก์ว่าคดีพอวินิจฉัยได้โดยไม่จำต้องสืบพยาน ให้งดสืบพยานโจทก์จำเลยและวินิจฉัยว่าคดีของโจทก์ขาดอายุความแล้วไม่จำต้องพิจารณาประเด็นที่เหลือต่อไป พิพากษายกฟ้องโจทก์ โจทก์อุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์พิพากษายืน โจทก์ฎีกา ศาลฎีกาวินิจฉัยว่ามีปัญหาวินิจฉัยว่าฟ้องโจทก์ขาดอายุความหรือไม่สำหรับจำเลยที่ ๑ นั้นที่โจทก์ฎีกาว่าโจทก์ใช้สิทธิฟ้องเรียกร้องให้จำเลยชำระเงินเพิ่มตามมติคณะรัฐมนตรีไม่ใช่ใช้สิทธิเรียกร้องค่าจ้างหรือสินจ้างตามสัญญาจ้างเหมาทำการก่อสร้างท้ายฟ้อง เห็นว่าโจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้จำเลยจ่ายเงินเพิ่มก็เป็นผลสืบเนื่องมาจากโจทก์ทำการก่อสร้างตามสัญญาจ้างเหมาก่อสร้างกับจำเลยแล้วมีมติคณะรัฐมนตรีให้ปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างตามดัชนีราคาสินค้าที่สูงขึ้นโดยให้คำนวณ ณ วันที่มีการส่งมอบงานเป็นเกณฑ์ ดังนี้เงินเพิ่มปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างจึงมิใช่เป็นค่าตอบแทนที่มีข้อผูกพันกันตามสัญญาจ้างเหมาทำการก่อสร้างที่โจทก์กับจำเลยตกลงทำกันไว้แต่เดิม หากแต่เป็นส่วนหนึ่งของค่าจ้างหรือสินจ้างที่เพิ่มขึ้นจากผลงานที่โจทก์พึงได้รับตามมติคณะรัฐมนตรี การฟ้องเรียกร้องเงินเพิ่มค่างานจึงเสมือนฟ้องเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างจากผู้ว่าจ้างซึ่งอยู่ในบังคับอายุความ ๒ ปีตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๑๖๕ (๗) ส่วนที่โจทก์ฎีกาว่าศาลล่างหยิบยกอายุความตามที่บัญญัติไว้ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๑๖๕ (๗) ขึ้นมาวินิจฉัยตัดฟ้องของโจทก์เป็นการไม่ชอบ นั้นสำหรับปัญหานี้จำเลยให้การต่อสู้คดีว่า โจทก์เป็นพ่อค้ารับเหมาก่อสร้างจะต้องฟ้องเรียกร้องเอาค่าปรับราคาภายใน ๒ ปีนับแต่วันที่โจทก์มีสิทธิเรียกร้องเอาค่าปรับราคาคือวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ ซึ่งเป็นวันที่โจทก์ส่งมอบงานงวดสุดท้าย แต่โจทก์นำคดีมาฟ้องเมื่อวันที่ ๓๑ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๒ ปีคดีโจทก์ขาดอายุความเห็นว่าข้อเท็จจริงจากคำคู่ความฟังได้ว่า โจทก์เป็นผู้รับจ้างเหมาทำการก่อสร้างให้จำเลย โจทก์ใช้สิทธิเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างในผลงานก่อสร้างจากจำเลย ถือได้ว่าโจทก์เป็นผู้ค้าฟ้องเรียกร้องเอาค่าจ้างหรือสินจ้างในกิจการนั้น จึงต้องใช้สิทธิเรียกร้องในอายุความ ๒ ปีตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๑๖๕ (๗) ข้อตัดฟ้องของจำเลยมีอยู่แล้วตามคำให้การ ฎีกาข้อนี้ของโจทก์ฟังไม่ขึ้น และเนื่องจากปรากฏจากคำฟ้องของโจทก์ว่าโจทก์ได้ส่งมอบงานงวดสุดท้ายให้จำเลยที่ ๑ เมื่อวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔โจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้จำเลยที่ ๑ จ่ายเงินเพิ่มได้ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ให้ปรับราคาค่างานรายการก่อสร้างตามดัชนีราคาที่สูงขึ้น ส่วนเงินเพิ่มค่างานเป็นจำนวนเงินเท่าไรให้คำนวณ ณ วันที่มีการส่งมอบงานเป็นเกณฑ์จึงต้องถือว่า โจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้จำเลยที่ ๑ จ่ายเงินเพิ่มค่างาน นับตั้งแต่วันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ เป็นต้นไปโจทก์เพิ่งมาฟ้องเรียกร้องเอาเงินจำนวนนี้เมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๒ ปีคดีโจทก์ย่อมขาดอายุความที่โจทก์ฎีกาว่าจำเลยที่ ๑ ได้มีหนังสือลงวันที่ ๒๙ กันยายน ๒๕๒๕ และลงวันที่ ๒๑ มีนาคม ๒๕๒๖ ถึงสำนักงบประมาณขอให้พิจารณาให้ความเห็นชอบในการจ่ายเงินเพิ่มค่างานสำหรับงานงวดสุดท้ายให้โจทก์ ปรากฏตามหนังสือของสำนักงบประมาณตามสำเนาเอกสารท้ายฟ้อง หมายเลข ๕ ซึ่งต้องถือเป็นปริยายว่าจำเลยที่ ๑ ยอมรับตามสิทธิเรียกร้องของโจทก์ทำให้อายุความสะดุดหยุดลงตั้งแต่วันที่ ๒๑ มีนาคม ๒๕๒๖ ฟ้องโจทก์จึงไม่ขาดอายุความ นั้นแม้ข้อเท็จจริงฟังได้ตามฎีกาของโจทก์เห็นว่าเป็นเพียงจำเลยที่ ๑ มีหนังสือติดต่อหารือไปยังสำนักงบประมาณเกี่ยวกับการปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ ทั้งไม่ปรากฏว่าจำเลยที่ ๑ ยอมชำระเงินเพิ่มค่างานให้ตามหนังสือนั้นและข้อที่สำคัญจำเลยที่ ๑มิได้มีหนังสือดังกล่าวไปถึงโจทก์จึงไม่เป็นการรับสภาพหนี้อันเป็นเหตุทำให้อายุความสะดุดหยุดลงแต่อย่างใด สำหรับในส่วนเกี่ยวกับจำเลยที่ ๒ ที่โจทก์ฎีกาว่าเมื่อโจทก์ส่งมอบงานงวดสุดท้ายแล้วจำเลยที่ ๒ ได้หน่วงเหนี่ยวการชำระค่าจ้างให้โจทก์ ต้องถือว่าจำเลยที่ ๒ ได้กระทำละเมิดต่อโจทก์ต่อเนื่องกันตลอดมานั้น เห็นว่าได้วินิจฉัยมาแล้วว่าโจทก์รู้อยู่แล้วว่า โจทก์มีสิทธิเรียกร้องให้ฝ่ายจำเลยชำระเงินเพิ่มค่างานนับตั้งแต่วันที่โจทก์ส่งมอบงานเป็นต้นไป ดังนี้ แม้การหน่วงเหนี่ยวไม่ชำระเงินเพิ่มค่างานอาจเป็นการละเมิดต่อโจทก์คดีโจทก์ในส่วนที่เกี่ยวกับความเสียหายอันเกิดจากการหน่วงเหนี่ยวไม่ยอมชำระเงินเพิ่มค่างาน โจทก์ก็อาจบังคับสิทธิเรียกร้องเอาแก่จำเลยที่ ๒ ได้ทันทีอายุความก็ต้องเริ่มนับตั้งแต่วันที่โจทก์ส่งมอบงานคือวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๔ เป็นต้นไปหาใช่ตราบใดที่โจทก์ยังไม่ได้รับชำระเงินเพิ่ม ตราบนั้นการละเมิดยังคงมีอยู่ต่อเนื่องกันตลอดไปไม่โจทก์มายื่นฟ้องจำเลยที่ ๒ เมื่อวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๒๗ เกิน ๑ ปีแล้วคดีโจทก์ขาดอายุความตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๔๔๘ พิพากษายืน.(เฉลิม การปลื้มจิตต์-จำนง นิยมวิภาต-ครีภูมิ สุวรรณโรจน์)ศาลแพ่ง - นายเพ็ง เพ็งนิติศาลอุทธรณ์ - นายพรชัย สมรรถเวชแหล่งที่มากองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกาแผนกหมายเลขคดีดำศาลฎีกาหมายเลขคดีดำศาลชั้นต้นหมายเลขคดีแดงศาลชั้นต้นหมายเหตุ