ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติเรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมย่าน ๑๗๔๐ -๑๗๘๕/๑๘๓๕ - ๑๘๘๐ MHz โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมให้มีความเหมาะสมและสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบันรวมทั้งแก้ไขปัญหากรณีไม่มีผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๑๘๐๐ MHzอาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๗ (๑) (๔) มาตรา ๔๕แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ และมาตรา ๒๗ (๒) (๖) (๘)(๑๑) (๑๓) (๒๔) แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ประกอบกับมาตรา ๗ มาตรา ๙ มาตรา ๑๐มาตรา ๒๔ มาตรา ๖๔ มาตรา ๖๕ และมาตรา ๖๖แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ และมาตรา ๘ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคมพ.ศ. ๒๕๔๔ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่๒) พ.ศ. ๒๕๔๙ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติจึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้ข้อ ๑[๑] ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไปข้อ ๒ ให้ยกเลิกประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมย่าน ๑๗๔๐ -๑๗๘๕/๑๘๓๕ - ๑๘๘๐ MHz ลงวันที่ ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๑ข้อ ๓ บรรดาประกาศระเบียบ ข้อบังคับ และคำสั่งอื่นใด ในส่วนที่มีกำหนดไว้แล้วในประกาศนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับประกาศนี้ ให้ใช้ประกาศนี้แทนข้อ ๔ ในประกาศนี้คณะกรรมการ หมายความว่าคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติสำนักงาน หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติคลื่นความถี่ย่าน ๑๘๐๐ MHz หมายความว่าคลื่นความถี่ย่าน ๑๘๐๐ MHz ตามแผนความถี่วิทยุกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล(International Mobile Telecommunications - IMT) ย่านความถี่ ๑๗๑๐ -๑๗๘๕/๑๘๐๕ - ๑๘๘๐ เมกะเฮิรตซ์ (MHz) ที่คณะกรรมการพิจารณาอนุญาตให้ใช้ตามที่กำหนดในข้อ ๕ ของประกาศนี้ใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๑๘๐๐ MHz หมายความว่า ใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ เพื่อใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมผู้ขอรับใบอนุญาต หมายความว่าผู้ที่ยื่นคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๑๘๐๐ MHzผู้เข้าร่วมการประมูล หมายความว่าผู้ขอรับใบอนุญาตที่คณะกรรมการพิจารณาว่ามีคุณสมบัติและปฏิบัติตามข้อกำหนดและเป็นผู้ที่มีสิทธิเข้าร่วมการประมูลใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๑๘๐๐ MHzผู้ชนะการประมูล หมายความว่าผู้เข้าร่วมการประมูลที่ชนะการประมูลและมีสิทธิได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน๑๘๐๐ MHz ที่คณะกรรมการจะอนุญาตผู้รับใบอนุญาต หมายความว่าผู้ได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๑๘๐๐ MHz และใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามจากคณะกรรมการเพื่อประกอบกิจการตามขอบเขตที่ได้รับอนุญาตหมวด๑การอนุญาต ข้อ ๕ คลื่นความถี่ย่าน๑๘๐๐ MHz ที่คณะกรรมการจะพิจารณาอนุญาตให้ใช้ตามประกาศนี้เป็นคลื่นความถี่ในช่วง๑๗๔๐ - ๑๗๘๕ MHz คู่กับ ๑๘๓๕ - ๑๘๘๐ MHz มีขนาดความกว้างแถบคลื่นความถี่ (bandwidth) รวมทั้งสิ้น ๒ x ๔๕ MHz แบ่งเป็นคลื่นความถี่จำนวนเก้าชุด ๆ ละ ๒ x ๕ MHz ดังนี้ชุดที่ ๑ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๗๔๐ - ๑๗๔๕ MHz คู่กับ ๑๘๓๕ - ๑๘๔๐ MHzชุดที่ ๒ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๗๔๕ - ๑๗๕๐ MHz คู่กับ ๑๘๔๐ - ๑๘๔๕ MHzชุดที่ ๓ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๗๕๐ - ๑๗๕๕ MHz คู่กับ ๑๘๔๕ - ๑๘๕๐ MHzชุดที่ ๔ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๗๕๕ - ๑๗๖๐ MHz คู่กับ ๑๘๕๐ - ๑๘๕๕ MHzชุดที่ ๕ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๗๖๐ - ๑๗๖๕ MHz คู่กับ ๑๘๕๕ - ๑๘๖๐ MHzชุดที่ ๖ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๗๖๕ - ๑๗๗๐ MHz คู่กับ ๑๘๖๐ - ๑๘๖๕ MHzชุดที่ ๗ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๗๗๐ - ๑๗๗๕ MHz คู่กับ ๑๘๖๕ - ๑๘๗๐ MHzชุดที่ ๘ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๗๗๕ - ๑๗๘๐ MHz คู่กับ ๑๘๗๐ - ๑๘๗๕ MHzชุดที่ ๙ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๗๘๐ - ๑๗๘๕ MHz คู่กับ ๑๘๗๕ - ๑๘๘๐ MHzผู้ขอรับใบอนุญาตแต่ละรายมีสิทธิยื่นประมูลคลื่นความถี่ได้ไม่เกินสี่ชุดคลื่นความถี่หรือ๒ x ๒๐ MHz เท่านั้นข้อ ๖ ผู้ชนะการประมูลตามประกาศนี้เมื่อได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาตครบถ้วนแล้วคณะกรรมการจะพิจารณาออกใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๑๘๐๐ MHz และใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม ตามมาตรา ๗แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔เพื่อประกอบกิจการตามขอบเขตการอนุญาตกรณีผู้ชนะการประมูลตามประกาศนี้เป็นผู้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่หรือเป็นผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามอยู่แล้วเมื่อได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาตครบถ้วนแล้ว คณะกรรมการจะพิจารณาอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน๑๘๐๐ MHz เพื่อประกอบกิจการตามขอบเขตการอนุญาตที่คณะกรรมการกำหนดเพิ่มเติมภายใต้ใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่หรือใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามที่ได้รับอยู่เดิม แล้วแต่กรณีให้ถือว่าผู้รับใบอนุญาตเป็นผู้ได้รับอนุญาตให้มีและใช้เครื่องวิทยุคมนาคมและตั้งสถานีวิทยุคมนาคมตามกฎหมายว่าด้วยวิทยุคมนาคมด้วย ทั้งนี้เฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับเครื่องวิทยุคมนาคมที่ใช้ในการประกอบกิจการตามขอบเขตการอนุญาตและผู้รับใบอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามระเบียบและประกาศที่เกี่ยวข้องด้วยหมวด๒คุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาต ข้อ ๗ ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้(๑)ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องมีคุณสมบัติตามที่กำหนดไว้ในมาตรา ๘แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙และต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดไว้ในข้อ ๓ของประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม(๒) ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องเป็นนิติบุคคลประเภทบริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัดที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยและต้องมิใช่คนต่างด้าวตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องกำหนดข้อห้ามตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องการกำหนดข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการครอบงำกิจการโดยคนต่างด้าว พ.ศ. ๒๕๕๕พร้อมคำรับรองซึ่งลงนามโดยผู้มีอำนาจลงนามผูกพันนิติบุคคล ว่าจะไม่ดำเนินการใด ๆอันเป็นการขัดต่อข้อห้ามดังกล่าวภายหลังการประมูล กรณีผู้รับใบอนุญาตมีการกระทำอันเป็นการฝ่าฝืนข้อห้ามดังกล่าวให้ดำเนินการตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องการกำหนดข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการครอบงำกิจการโดยคนต่างด้าว พ.ศ. ๒๕๕๕(๓)ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องไม่มีความเกี่ยวโยงกันกับผู้ขอรับใบอนุญาตรายอื่นโดยไม่เป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ไม่เป็นบริษัทย่อย ไม่เป็นบริษัทร่วมไม่เป็นผู้มีอำนาจควบคุมหรือถูกควบคุมไม่มีการถือหุ้นไขว้กับผู้ขอรับใบอนุญาตรายอื่นหรือไม่มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่หรือผู้มีอำนาจควบคุมเป็นบุคคลเดียวกันกับผู้ขอรับใบอนุญาตรายอื่นเว้นแต่กรณีมีความสัมพันธ์ในลักษณะของการเป็นผู้ให้หรือผู้ได้รับอนุญาต สัมปทานหรือสัญญา ตามมาตรา ๘๐ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ ทั้งนี้ให้เป็นไปตามข้อกำหนดในแบบคำขอรับใบอนุญาตการให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมย่าน ๑๘๐๐ MHz แบบที่ ๓รายงานการถือครองหุ้นและการมีอำนาจควบคุม(๔)ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องไม่เป็นผู้ที่มีการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎการประมูลและเงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาตจากการขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมที่ผ่านมา และจะต้องไม่เป็นนิติบุคคลอื่นซึ่งมีกรรมการ กรรมการผู้จัดการ หรือผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นเป็นบุคคลเดียวกันกับกรรมการ กรรมการผู้จัดการ หรือผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของผู้ขอรับใบอนุญาตรายดังกล่าวหรือจะต้องเป็นผู้ที่ไม่มีความเกี่ยวโยงกันกับผู้ขอรับใบอนุญาตรายดังกล่าวโดยไม่เป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ไม่เป็นบริษัทย่อยไม่เป็นบริษัทร่วมไม่เป็นผู้มีอำนาจควบคุมหรือถูกควบคุมไม่มีการถือหุ้นไขว้กับผู้ขอรับใบอนุญาตรายดังกล่าวหรือไม่มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่หรือผู้มีอำนาจควบคุมเป็นบุคคลเดียวกันกับผู้ขอรับใบอนุญาตรายดังกล่าวตามข้อกำหนดในแบบคำขอรับใบอนุญาตการให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมย่าน๑๘๐๐ MHz แบบที่ ๓ รายงานการถือครองหุ้นและการมีอำนาจควบคุมในการตรวจสอบ หากปรากฏว่าผู้ขอรับใบอนุญาตไม่มีคุณสมบัติตามที่กำหนดหรือหากปรากฏข้อเท็จจริงภายหลังว่าผู้ขอรับใบอนุญาตที่เป็นผู้เข้าร่วมการประมูลหรือผู้ชนะการประมูลไม่มีคุณสมบัติ ตามที่กำหนดคณะกรรมการจะตัดรายชื่อผู้ขอรับใบอนุญาตดังกล่าวออกจากการเป็นผู้ขอรับใบอนุญาตผู้เข้าร่วมการประมูล หรือผู้ชนะการประมูล แล้วแต่กรณีหมวด๓การขอรับใบอนุญาต ข้อ ๘ ในวันที่ยื่นคำขอรับใบอนุญาตผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องดำเนินการ ดังต่อไปนี้(๑)ยื่นคำขอรับใบอนุญาตตามแบบคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๑๘๐๐ MHz ที่กรอกข้อมูลครบถ้วน และแนบเอกสารหลักฐานและข้อมูลตามที่กำหนดในภาคผนวกก พร้อมสำเนาจำนวน ๒ ชุด และเอกสารที่บันทึกลงสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ณ สำนักงานเลขที่ ๘๗ ซอยพหลโยธิน ๘ ถนนพหลโยธิน แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรุงเทพมหานคร ๑๐๔๐๐(๒) ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องดำเนินตามข้อ ๗ (๒)โดยจัดส่งเอกสารของผู้ขอรับใบอนุญาตที่กำหนดข้อห้ามให้ครบถ้วนตามที่กำหนดไว้ในประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง การกำหนดข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการครอบงำกิจการโดยคนต่างด้าวพ.ศ. ๒๕๕๕พร้อมคำรับรองซึ่งลงนามโดยผู้มีอำนาจลงนามผูกพันนิติบุคคลว่าจะไม่ดำเนินการใด ๆอันเป็นการขัดต่อข้อห้ามดังกล่าว ทั้งนี้ตามแบบคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๑๘๐๐ MHzนอกจากการรับรองตามข้างต้นแล้วผู้ขอรับใบอนุญาตต้องทำการรับรองตามข้อกำหนดในมาตรการข้อจำกัดพฤติกรรมสมยอมในการตกลงราคาประมูลการรับรองว่าเมื่อได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่แล้วผู้ขอรับใบอนุญาตยินยอมที่จะจัดให้มีและปฏิบัติตามแผนความรับผิดชอบต่อสังคม (Corporate Social Responsibility - CSR) ที่คณะกรรมการเห็นชอบ และลงนามรับรองในหนังสือยินยอมของผู้เข้าร่วมการประมูล(๓) ชำระค่าพิจารณาคำขอใบอนุญาตในอัตรา ๕๐๐,๐๐๐ บาท (ห้าแสนบาทถ้วน) เป็นเงินสดหรือเช็คจากสถาบันการเงินประเภทธุรกิจธนาคารพาณิชย์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงินพ.ศ. ๒๕๕๑ สั่งจ่ายสำนักงาน ซึ่งเป็นเช็คลงวันที่ที่ใช้เช็คนั้นชำระต่อสำนักงานหรือก่อนหน้านั้นไม่เกินสามวันทำการโดยให้ถือว่าเป็นค่าพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมและสำนักงานจะไม่คืนเงินจำนวนดังกล่าวไม่ว่ากรณีใด ๆ(๔)วางหลักประกันการประมูลเป็นเช็คจากสถาบันการเงินประเภทธุรกิจธนาคารพาณิชย์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงินพ.ศ. ๒๕๕๑ ที่สั่งจ่ายสำนักงาน ซึ่งเป็นเช็คลงวันที่ที่ใช้เช็คนั้นชำระต่อสำนักงานหรือก่อนหน้านั้นไม่เกินสามวันทำการ หรือหนังสือค้ำประกันจากสถาบันการเงินประเภทธุรกิจธนาคารพาณิชย์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงินพ.ศ. ๒๕๕๑ เป็นจำนวนเงิน ๒,๕๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (สองพันห้าร้อยล้านบาทถ้วน)หากผู้ขอรับใบอนุญาตไม่ดำเนินการตามวิธีการขอรับใบอนุญาตที่คณะกรรมการกำหนดสำนักงานจะไม่รับคำขอรับใบอนุญาตคณะกรรมการสงวนสิทธิ์ในการริบหลักประกันการประมูลดังกล่าวในกรณีที่ผู้เข้าร่วมการประมูล หรือผู้ชนะการประมูลไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขในการประมูล กฎการประมูลหรือเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตที่กำหนดข้อ ๙ สำนักงานจะดำเนินการพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตดังนี้(๑) สำนักงานจะพิจารณาตรวจสอบแบบคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน๑๘๐๐ MHz ที่กรอกข้อมูลครบถ้วนแล้วและเอกสารหลักฐานที่จำเป็นต้องใช้ในการพิจารณาให้ครบถ้วน(๒)หากปรากฏว่าแบบคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๑๘๐๐ MHz และเอกสารสำหรับการพิจารณาคุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาตในข้อ๒ ของภาคผนวก ก ท้ายประกาศนี้ ไม่ครบถ้วน หรือไม่เพียงพอสำนักงานจะแจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตจัดส่งเอกสารหลักฐานให้ครบถ้วนภายในห้าวันทำการนับจากวันที่ได้รับแจ้งทั้งนี้หากครบกำหนดระยะเวลาดังกล่าวแล้ว ผู้ขอรับใบอนุญาตยังมิได้ส่งเอกสารหลักฐานเพิ่มเติมให้ครบถ้วนตามที่ได้รับแจ้งจะถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาตไม่ประสงค์จะยื่นเอกสารหลักฐานเพิ่มเติม(๓)สำนักงานจะดำเนินการพิจารณาว่าผู้ขอรับใบอนุญาตมีคุณสมบัติตามข้อกำหนดในข้อ ๗ ครบถ้วนหรือไม่และนำเสนอคณะกรรมการพิจารณา โดยจะแจ้งผลการพิจารณาการเป็นผู้เข้าร่วมการประมูลให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบภายในสิบห้าวันนับจากวันยื่นคำขอหรือวันที่ได้รับเอกสารหลักฐานครบถ้วน ตามข้อ ๙ (๒) จากผู้ขอรับใบอนุญาตทุกรายโดยสำนักงานจะประกาศรายชื่อผู้เข้าร่วมการประมูลให้ทราบ เป็นการทั่วไปทั้งนี้ หากมีข้อสงสัยในคุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาตตามข้อกำหนดในข้อ๗สำนักงานอาจให้ผู้ขอรับใบอนุญาตชี้แจงข้อมูลรายละเอียดเพิ่มเติมเพื่อประกอบการพิจารณาคุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาต(๔)กรณีที่คณะกรรมการพิจารณาว่าผู้ขอรับใบอนุญาตรายใดไม่มีคุณสมบัติหรือไม่ได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดให้ครบถ้วน ผู้ขอรับใบอนุญาตมีสิทธิอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการเพื่อให้ทบทวนภายในสามวันทำการนับจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้งโดยการอุทธรณ์ต้องแสดงเหตุผลของการอุทธรณ์และเอกสารที่เกี่ยวข้องคณะกรรมการจะแจ้งผลการพิจารณาภายในเจ็ดวันนับจากวันที่ได้รับอุทธรณ์ คำวินิจฉัยของคณะกรรมการให้ถือเป็นที่สุด(๕) กรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตมิได้รับการพิจารณาให้เป็นผู้เข้าร่วมการประมูลสำนักงานจะคืนหลักประกันการประมูลให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาตภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ประกาศรายชื่อผู้เข้าร่วมการประมูลหมวด๔การประมูล ข้อ ๑๐ คณะกรรมการจะใช้วิธีการประมูลในรูปแบบดังนี้(๑) คณะกรรมการจะใช้วิธีการประมูลซึ่งประกอบด้วยสองขั้นตอนขั้นตอนแรกเรียกว่าขั้นตอนการประมูลชุดคลื่นความถี่โดยเปิดประมูลชุดคลื่นความถี่ย่าน๑๘๐๐ MHz ที่จะให้อนุญาตพร้อมกันและดำเนินการประมูลหลายรอบโดยราคาประมูลในแต่ละรอบจะเพิ่มขึ้นตามลำดับ(Simultaneous Ascending Bid Auction) และขั้นตอนที่สองเรียกว่าขั้นตอนการกำหนดย่านความถี่สำหรับผู้ชนะการประมูล ทั้งนี้ กฎการประมูลให้เป็นไปตามรายละเอียดในภาคผนวกข. ท้ายประกาศนี้(๒)ราคาขั้นต่ำของการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่แต่ละชุดมีราคา ๑๒,๔๘๖,๐๐๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งหมื่นสองพันสี่ร้อยแปดสิบหกล้านบาทถ้วน)ทั้งนี้ผู้เข้าร่วมการประมูลจะต้องเสนอราคาเพิ่มไม่น้อยกว่าหนึ่งครั้งตามกฎการประมูล(๓) กรณีที่ผู้เข้าร่วมการประมูลหนึ่งรายคณะกรรมการจะเปิดรับคำขอรับใบอนุญาตเพิ่มเติมเป็นระยะเวลาสามสิบวันนับจากวันที่สำนักงานประกาศรายชื่อผู้ผ่านคุณสมบัติเป็นผู้เข้าร่วมการประมูลภายหลังจากครบกำหนดเวลาดังกล่าวแล้วหากยังคงมีผู้เข้าร่วมการประมูลหนึ่งรายคณะกรรมการจะดำเนินการประมูลตามกระบวนการประมูลในประกาศนี้ต่อไปโดยผู้เข้าร่วมการประมูลจะต้องเสนอราคาเพิ่มไม่น้อยกว่าหนึ่งครั้งตามกฎการประมูลภายหลังการประมูลตามวรรคหนึ่ง หากยังคงมีชุดคลื่นความถี่เหลืออยู่คณะกรรมการอาจพิจารณาดำเนินการประมูลชุดคลื่นความถี่ที่เหลือตามความเหมาะสมก็ได้(๔) ในกรณีที่ไม่มีผู้เข้าร่วมการประมูลคณะกรรมการสงวนสิทธิ์ในการยกเลิกการประมูลและอาจพิจารณากำหนดการประมูลครั้งต่อไปตามความเหมาะสม(๕) คณะกรรมการจะรับรองผลการประมูลภายในเจ็ดวันนับจากวันสิ้นสุดการประมูลโดยสำนักงานจะแจ้งผลการประมูลแก่ผู้เข้าร่วมการประมูลทุกรายทราบและจะประกาศรายชื่อผู้ชนะการประมูลให้ทราบเป็นการทั่วไป ทั้งนี้ สำนักงานจะคืนหลักประกันการประมูลให้แก่ผู้ที่ไม่ชนะการประมูลภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ประกาศรายชื่อผู้ชนะการประมูล(๖)กรณีที่ผู้ชนะการประมูลไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนดให้คณะกรรมการพิจารณาให้ผู้เข้าร่วมการประมูลที่เสนอราคาสุดท้ายต่ำกว่าในลำดับถัดไปตามลำดับเป็นผู้ชนะการประมูลแทนในกรณีที่ผู้เข้าร่วมการประมูลที่เหลือเสนอราคาสุดท้ายเท่ากันให้คณะกรรมการดำเนินการให้มีการประมูลสำหรับผู้เข้าร่วมการประมูลดังกล่าวโดยจะเริ่มต้นการประมูลที่ราคาสุดท้ายที่ผู้เข้าร่วมการประมูลที่เหลือเสนอ ทั้งนี้ การดำเนินการประมูลให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการกำหนดเพิ่มเติมภายหลังข้อ ๑๑ ผู้ชนะการประมูลจะต้องชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ดังนี้(๑)ผู้ชนะการประมูลจะต้องชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ตามราคาการประมูลสูงสุดของผู้ชนะการประมูลแต่ละรายโดยแบ่งจ่ายเป็นสามงวดดังนี้งวดที่หนึ่ง ชำระเงินประมูลคลื่นความถี่เป็นจำนวนร้อยละห้าสิบของราคาการประมูลสูงสุดพร้อมหนังสือค้ำประกันจากสถาบันการเงินประเภทธุรกิจธนาคารพาณิชย์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงินพ.ศ. ๒๕๕๑ เพื่อค้ำประกันการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ในส่วนที่เหลือภายในเก้าสิบวันนับจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้งเป็นผู้ชนะการประมูลงวดที่สองชำระเงินประมูลคลื่นความถี่เป็นจำนวนร้อยละยี่สิบห้าของราคาการประมูลสูงสุดพร้อมหนังสือค้ำประกันจากสถาบันการเงินประเภทธุรกิจธนาคารพาณิชย์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน พ.ศ. ๒๕๕๑เพื่อค้ำประกันการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่งวดที่สามภายในสิบห้าวันเมื่อครบกำหนดระยะเวลาสองปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาตโดยสำนักงานจะคืนหนังสือค้ำประกันที่ได้นำส่งในงวดที่หนึ่งภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ผู้รับใบอนุญาตชำระเงินประมูลคลื่นความถี่งวดที่สองงวดที่สามชำระเงินประมูลคลื่นความถี่เป็นจำนวนร้อยละยี่สิบห้าของราคาการประมูลสูงสุดภายในสิบห้าวันเมื่อครบกำหนดระยะเวลาสามปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาตโดยสำนักงานจะคืนหนังสือค้ำประกันที่ได้นำส่งในงวดที่สองภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ผู้รับใบอนุญาตชำระเงินประมูลคลื่นความถี่งวดที่สามทั้งนี้ เงินประมูลคลื่นความถี่ที่ผู้ชนะการประมูลแต่ละรายต้องชำระยังไม่รวมภาษี ค่าธรรมเนียมต่าง ๆ และดอกเบี้ย ตามที่กฎหมายกำหนด(๒)กรณีที่ผู้รับใบอนุญาตไม่ชำระเงินประมูลคลื่นความถี่งวดที่สอง หรืองวดที่สาม ให้ครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนดผู้รับใบอนุญาตต้องชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ส่วนเพิ่ม เป็นจำนวนเงินเท่ากับผลคูณของจำนวนเงินประมูลคลื่นความถี่ที่ค้างชำระกับอัตราดอกเบี้ยร้อยละสิบห้าต่อปีคำนวณเป็นรายวันโดยหากพ้นกำหนดชำระเงินตามเวลาที่ระบุจะถือว่าผู้รับใบอนุญาตกระทำผิดเงื่อนไขของประกาศนี้และคณะกรรมการอาจพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตได้(๓) ในการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่งวดที่หนึ่งให้สำนักงานนำหลักประกันการประมูลของผู้ชนะการประมูลแต่ละรายมาชำระเป็นเงินประมูลคลื่นความถี่ก่อนและให้ผู้ชนะการประมูลแต่ละรายชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ส่วนที่เหลือจนครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนดหมวด๕ข้อกำหนดในการอนุญาต ส่วนที่๑เงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาต ข้อ ๑๒ ภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งเป็นผู้ชนะการประมูลผู้ชนะการประมูลจะต้องดำเนินการ ดังต่อไปนี้(๑) ชำระเงินประมูลคลื่นความถี่งวดที่หนึ่งพร้อมจัดส่งหนังสือค้ำประกันจากสถาบันการเงินประเภทธุรกิจธนาคารพาณิชย์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงินพ.ศ. ๒๕๕๑ เพื่อค้ำประกันการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่งวดที่สองและงวดที่สามตามที่กำหนดในข้อ ๑๑(๒) หากปรากฏว่าเอกสารหลักฐานและข้อมูลที่จำเป็นต้องใช้ในการอนุญาตสำหรับผู้ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามที่จัดส่งตามข้อ๔ ของภาคผนวก ก ท้ายประกาศ นี้ไม่ถูกต้องหรือไม่เพียงพอผู้ชนะการประมูลจะต้องแก้ไขเอกสารหลักฐานดังกล่าวให้ครบถ้วนถูกต้องตามรายละเอียดที่ได้รับแจ้งจากสำนักงานกรณีที่ผู้ชนะการประมูลไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนดให้ถือว่าผู้ชนะการประมูลสละสิทธิ์ที่จะได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๑๘๐๐MHz คณะกรรมการจะดำเนินการริบหลักประกันการประมูลและผู้ชนะการประมูลรายดังกล่าวต้องชดใช้ค่าเสียหายเบื้องต้นเป็นจำนวนเงินไม่น้อยกว่า๑,๘๗๕,๐๐๐,๐๐๐บาท (หนึ่งพันแปดร้อยเจ็ดสิบห้าล้านบาทถ้วน)ต่อหนึ่งชุดคลื่นความถี่ที่ชนะการประมูลทั้งนี้ผู้ชนะการประมูลที่ไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตรายดังกล่าวและนิติบุคคลอื่นซึ่งมีกรรมการ กรรมการผู้จัดการหรือผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นเป็นบุคคลเดียวกันกับกรรมการกรรมการผู้จัดการหรือผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของผู้ชนะการประมูลที่ไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตรายดังกล่าวหรือผู้ที่มีความเกี่ยวโยงกันกับผู้ชนะการประมูลที่ไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตรายดังกล่าว โดยการเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่เป็นบริษัทย่อยเป็นบริษัทร่วม เป็นผู้มีอำนาจควบคุมหรือถูกควบคุม มีการถือหุ้นไขว้กับผู้ชนะการประมูลที่ไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตรายดังกล่าว หรือมีผู้ถือหุ้นรายใหญ่หรือผู้มีอำนาจควบคุมเป็นบุคคลเดียวกันกับผู้ชนะการประมูลที่ไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตรายดังกล่าวตามข้อกำหนดในแบบคำขอรับใบอนุญาตการให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคม ย่าน๑๘๐๐ MHz แบบที่ ๓ รายงานการถือครองหุ้นและการมีอำนาจควบคุมจะไม่สามารถยื่นขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่หรือใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมใดๆ ได้ต่อไป จนกว่าคณะกรรมการพิจารณาอนุญาตข้อ ๑๓ คณะกรรมการจะให้ใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน๑๘๐๐ MHz และใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามแก่ผู้ชนะการประมูลแต่ละรายภายหลังจากผู้ชนะการประมูลได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาตครบถ้วนและถูกต้องส่วนที่ ๒ระยะเวลาการอนุญาต และขอบเขตการอนุญาต ข้อ ๑๔ ใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๑๘๐๐ MHz ที่ได้รับอนุญาตตามประกาศนี้ และใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม ให้มีระยะเวลาการอนุญาตเริ่มต้นนับแต่วันที่ได้รับอนุญาตจนถึงวันที่ ๑๕ กันยายน ๒๕๗๖กรณีผู้ได้รับอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน๑๘๐๐ MHz ตามประกาศนี้เป็นผู้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่หรือผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามอยู่แล้ว ให้มีระยะเวลาการอนุญาตเฉพาะบริการโทรคมนาคมที่ใช้คลื่นความถี่ย่าน๑๘๐๐ MHz ที่ได้รับอนุญาตตามประกาศนี้ตามขอบเขตที่ได้รับอนุญาตจนถึงวันที่ ๑๕ กันยายน ๒๕๗๖ผู้รับใบอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขก่อนเลิกกิจการตามที่คณะกรรมการกำหนดและจะต้องส่งแผนการบริหารจัดการผู้ใช้บริการเป็นการล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสองปีก่อนระยะเวลาการอนุญาตสิ้นสุดลง ทั้งนี้เพื่อมิให้มีผลกระทบต่อผู้ใช้บริการและผู้รับใบอนุญาตจะต้องคืนคลื่นความถี่ที่ได้รับอนุญาตให้แก่คณะกรรมการเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการอนุญาตข้อ ๑๕ ผู้รับใบอนุญาตมีสิทธิให้บริการโทรคมนาคมในลักษณะของการให้บริการโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อให้เช่าใช้และเพื่อให้บริการโทรคมนาคม (Network Provider and Service Provider) และการให้บริการสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโทรคมนาคม (Telecommunications Facility) โดยมีขอบเขตในการประกอบกิจการโทรคมนาคมดังกล่าวทั่วราชอาณาจักรไทย ทั้งนี้กิจการโทรคมนาคมที่ได้รับอนุญาตให้รวมถึงลักษณะและประเภทของบริการดังนี้(๑)บริการโครงข่ายโทรคมนาคมไร้สาย(๒) บริการโทรคมนาคมดังนี้(๒.๑)บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่(๒.๒)บริการพหุสื่อความเร็วสูง (Public Broadband Multimedia Service)(๒.๓) บริการมูลค่าเพิ่ม (Value-added Service) ของบริการโทรคมนาคมที่ได้รับอนุญาต(๒.๔) บริการขายส่งบริการสำหรับบริการในข้อ (๒.๑) (๒.๒) และ (๒.๓)(๓)บริการสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโทรคมนาคม (Telecommunications Facility)ในกรณีที่ผู้รับใบอนุญาตประสงค์จะประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์ จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องหมวด ๖เงื่อนไขในการอนุญาต ข้อ ๑๖ ผู้รับใบอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการใช้งานความถี่วิทยุและการประกอบกิจการโทรคมนาคมภายใต้พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐พระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องแผนความถี่วิทยุกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล (International Mobile Telecommunications - IMT) ย่านความถี่ ๑๗๑๐ - ๑๗๘๕/๑๘๐๕ - ๑๘๘๐เมกะเฮิรตซ์ (MHz) เงื่อนไขในการอนุญาตสำหรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามตลอดจนระเบียบ ประกาศ คำสั่ง ข้อกำหนด หรือหลักเกณฑ์ใด ๆ คณะกรรมการกำหนดอย่างเคร่งครัดข้อ ๑๗ ผู้รับใบอนุญาตมีหน้าที่ในการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามค่าตอบแทนการใช้คลื่นความถี่ ค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรคมนาคมการจัดสรรรายได้ที่ได้รับจากการให้บริการโทรคมนาคมให้แก่กองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ และค่าธรรมเนียมอื่นใดที่เกี่ยวข้องตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนดข้อ ๑๘ การจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อการประกอบกิจการผู้รับใบอนุญาตจะต้องดำเนินการดังนี้(๑)ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อการประกอบกิจการครอบคลุมจำนวนประชากรไม่น้อยกว่าร้อยละสี่สิบของจำนวนประชากรทั้งหมดภายในสี่ปีนับจากวันที่ได้รับอนุญาตและครอบคลุมจำนวนประชากรไม่น้อยกว่าร้อยละห้าสิบของจำนวนประชากรทั้งหมดภายในแปดปีนับจากวันที่ได้รับอนุญาตทั้งนี้การจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อการประกอบกิจการให้รวมถึงการสร้างหรือเช่าโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อการประกอบกิจการแต่ไม่รวมถึงการใช้บริการข้ามโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ภายในประเทศของผู้ประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่รายอื่น(๒)โครงข่ายโทรคมนาคมของผู้รับใบอนุญาตจะต้องรองรับอัตราความเร็วในการส่งข้อมูลไม่น้อยกว่าอัตราที่กำหนดตามหลักเกณฑ์ว่าด้วยมาตรฐานและคุณภาพการให้บริการโทรคมนาคมประเภทข้อมูลที่คณะกรรมการประกาศกำหนดทั้งนี้ในกรณีที่ผู้รับใบอนุญาตได้โฆษณายืนยันมาตรฐานคุณภาพการให้บริการโทรคมนาคมของตนไว้ให้เป็นหน้าที่ของผู้รับใบอนุญาตที่จะต้องปฏิบัติให้เป็นไปตามที่ได้โฆษณาไว้นั้น(๓) เพื่อประโยชน์ในการพิจารณาตรวจสอบการปฏิบัติและการลงทุนตามเงื่อนไขในการจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมอย่างชัดเจนผู้รับใบอนุญาตต้องจัดทำรายงานแสดงผลการดำเนินการติดตั้งโครงข่ายโทรคมนาคมตามระยะเวลาที่คณะกรรมการกำหนดและจะต้องส่งมอบหลักฐานสนับสนุนเพื่อแสดงอัตราความเร็วในการส่งข้อมูลโดยเฉลี่ยตามที่คณะกรรมการร้องขอทั้งนี้ คณะกรรมการจะกำหนดหลักเกณฑ์เงื่อนไข และวิธีการวัดความครอบคลุมประชากรที่อยู่ในพื้นที่ให้บริการและการวัดอัตราความเร็วในการส่งข้อมูลในภายหลัง(๔)กรณีผู้รับใบอนุญาตไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขในการจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อการประกอบกิจการตามข้อ๑๘ (๑) โดยไม่มีเหตุอันจะอ้างตามกฎหมายได้ซึ่งถือเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในการที่จะได้รับบริการจากคลื่นความถี่อันเป็นทรัพยากรสื่อสารของชาติเพื่อประโยชน์สาธารณะย่อมมีผลเป็นการปฏิเสธสิทธิที่ผู้บริโภคหรือผู้รับใบอนุญาตรายอื่นพึงมีพึงได้จากการให้บริการเมื่อพ้นกำหนดระยะเวลาในแต่ละช่วงแล้วผู้รับใบอนุญาตจะต้องชำระค่าปรับรายวันในอัตราร้อยละศูนย์จุดศูนย์ห้าของราคาประมูลสูงสุดของผู้รับใบอนุญาตตลอดระยะเวลาที่ไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขภายในระยะเวลาที่คณะกรรมการกำหนดข้อ ๑๙ ผู้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องการใช้โครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมร่วมกันสำหรับโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ พ.ศ.๒๕๕๖ข้อ ๒๐ การให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่แบบโครงข่ายเสมือน(Mobile Virtual Network Operator - MVNO) ผู้รับใบอนุญาตต้องดำเนินการดังนี้(๑)ผู้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่แบบโครงข่ายเสมือน พ.ศ. ๒๕๕๖(๒)ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดให้มีบริการโครงข่ายโทรคมนาคม โดยมีขนาดความจุ (capacity) อย่างน้อยร้อยละสิบของโครงข่ายโทรคมนาคมทั้งหมดของตนเองให้แก่ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่แบบโครงข่ายเสมือนที่ไม่มีความเกี่ยวโยงกันกับผู้รับใบอนุญาตรายหนึ่งรายใดตามประกาศนี้เมื่อมีคำขอรับบริการดังกล่าวข้อ ๒๑ ผู้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องการใช้บริการข้ามโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ภายในประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๖ข้อ ๒๒ ผู้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องหลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม และแนวทาง ที่สำนักงานกำหนดซึ่งรวมถึงการจัดให้มีการลงทะเบียนผู้ใช้บริการก่อนการเปิดใช้บริการข้อ ๒๓มาตรการเพื่อสังคมและคุ้มครองผู้บริโภคผู้รับใบอนุญาตต้องดำเนินการดังนี้(๑) ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดทำ แผนความรับผิดชอบต่อสังคม (Corporate Social Responsibility - CSR) ขององค์กร โดยให้ครอบคลุมถึงการจัดการขยะอิเล็กทรอนิกส์สุขภาพของผู้ใช้บริการการจัดทำแผนความเสี่ยงด้านเทคโนโลยีที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและบริการสำหรับผู้พิการซึ่งอย่างน้อยต้องมีการกำหนดอัตราค่าบริการพิเศษและการจัดทำใบแจ้งหนี้หรือสัญญาให้บริการที่ใช้ตัวอักษรขนาดใหญ่หรือใช้อักษรสำหรับคนตาบอด(Braille) โดยไม่คิดค่าบริการเพิ่ม ทั้งนี้ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดส่งแผนความรับผิดชอบต่อสังคมต่อคณะกรรมการก่อนเริ่มให้บริการและต้องดำเนินการตามแผนภายใน ๑ ปีนับจากวันที่เริ่มให้บริการ(๒)ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดทำแผนคุ้มครองผู้บริโภคโดยให้ครอบคลุมถึงเรื่องมาตรการการรับเรื่องร้องเรียนโดยไม่มีค่าบริการมาตรการจัดการกับบริการที่ไม่เหมาะสม กระบวนการทำความเข้าใจกับประชาชนในการตั้งสถานีวิทยุคมนาคมและการสร้างความตระหนักรู้ให้แก่ผู้ใช้บริการเกี่ยวกับสิทธิในการใช้บริการโทรคมนาคมซึ่งรวมถึงการเผยแพร่คำประกาศสิทธิผู้บริโภคในการใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ที่สำนักงานกำหนดทั้งนี้ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดส่งแผนคุ้มครองผู้บริโภคต่อคณะกรรมการก่อนเริ่มให้บริการและต้องดำเนินการตามแผนทันทีที่เริ่มให้บริการ(๓)ผู้รับใบอนุญาตต้องสนับสนุนภารกิจของคณะกรรมการในการให้บริการโทรคมนาคมเพื่อสังคมโดยเฉพาะในเรื่องการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมสาธารณะและบริการอำนวยความสะดวกในการใช้บริการโทรคมนาคมสาธารณะอย่างทั่วถึงแก่ผู้มีรายได้น้อย คนพิการ เด็ก คนชราผู้ที่อยู่ห่างไกลในชนบทและผู้ด้อยโอกาสในสังคม ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด(๔)ผู้รับใบอนุญาตพึงระมัดระวังมิให้ผู้ใดใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของผู้รับใบอนุญาตในการประกอบธุรกิจโดยมิชอบด้วยกฎหมายหรือเผยแพร่ซึ่งข้อมูลอันอาจขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนและต้องสนับสนุนหน่วยงานของรัฐและเอกชนในการดำเนินการใด ๆ เพื่อปกป้องสิทธิของผู้บริโภค เพื่อความปลอดภัยของสังคม และความมั่นคงของรัฐ(๕)ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดให้มีบริการที่เป็นธรรม ซึ่งรวมถึงการกำหนดอัตราค่าบริการที่สมเหตุสมผลไม่เอาเปรียบผู้บริโภค มีความชัดเจน และการให้บริการที่มีคุณภาพตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด ทั้งนี้ผู้รับใบอนุญาตจะต้องกำหนดอัตราค่าบริการสำหรับบริการเสียงและบริการข้อมูลโดยเฉลี่ยแล้วต้องต่ำกว่าอัตราค่าบริการเฉลี่ยของบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ที่ใช้คลื่นความถี่ย่าน๒.๑ GHz ณ วันที่ ๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๘โดยผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดให้มีรายการส่งเสริมการขายอย่างน้อยหนึ่งรายการที่ส่งเสริมและเพิ่มโอกาสให้ผู้ใช้บริการสามารถเข้าถึงบริการโทรคมนาคมเคลื่อนที่ที่ใช้คลื่นความถี่ย่าน๑๘๐๐ MHz โดยมีอัตราค่าบริการต่ำกว่าอัตราค่าบริการเฉลี่ยของบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ที่ใช้คลื่นความถี่ย่าน๒.๑ GHz ณ วันที่ ๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๘รวมทั้งจะต้องคิดอัตราค่าบริการตามการใช้งานจริงและมีคุณภาพการให้บริการไม่ต่ำกว่าคุณภาพการให้บริการเฉลี่ยของบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ที่ใช้คลื่นความถี่ย่าน๒.๑ GHz ทั้งนี้จนกว่าคณะกรรมการจะประกาศกำหนดหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลอัตราค่าบริการและคุณภาพการให้บริการเป็นอย่างอื่นหมวด ๗มาตรการจำกัดพฤติกรรมสมยอมในการเสนอราคาประมูล ข้อ ๒๔ ห้ามผู้ขอรับใบอนุญาตติดต่อสื่อสารระหว่างกันในประเด็นที่เป็นการเปิดเผยข้อมูลอันเป็นความลับหรือแลกเปลี่ยนข้อมูลใดๆที่เกี่ยวกับการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ตั้งแต่วันที่คณะกรรมการเปิดให้มีการยื่นคำขอรับใบอนุญาตจนถึงเวลาที่คณะกรรมการประกาศผลการประมูล ณ วันที่การประมูลคลื่นความถี่สิ้นสุดข้อ ๒๕ ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องไม่กระทำการใด ๆที่มีลักษณะดังต่อไปนี้(๑)ตกลงร่วมกันในการเสนอราคาเพื่อวัตถุประสงค์ที่จะให้ประโยชน์แก่ผู้ใดผู้หนึ่งเป็นผู้มีสิทธิได้รับใบอนุญาตโดยหลีกเลี่ยงการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม(๒) ให้ ขอให้ หรือรับว่าจะให้เงินหรือทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดแก่ผู้อื่นเพื่อประโยชน์ในการเสนอราคาโดยมีวัตถุประสงค์ที่จะจูงใจให้ผู้นั้นร่วมดำเนินการใด ๆอันเป็นการให้ประโยชน์แก่ผู้ใดผู้หนึ่งเป็นผู้มีสิทธิได้รับใบอนุญาตหรือเพื่อจูงใจให้ผู้นั้นทำการเสนอราคาสูงหรือต่ำจนเห็นได้ชัดว่าไม่เป็นไปตามลักษณะการเสนอราคาหรือเพื่อจูงใจให้ผู้นั้นไม่เข้าร่วมในการเสนอราคาหรือถอนการเสนอราคา(๓) ข่มขืนใจผู้อื่นให้จำยอมร่วมดำเนินการใด ๆ ในการเสนอราคาหรือไม่เข้าร่วมในการเสนอราคาหรือถอนการเสนอราคา หรือต้องทำการเสนอราคาตามที่กำหนดโดยใช้กำลังประทุษร้าย หรือขู่เข็ญด้วยประการใด ๆ ให้กลัวว่าจะเกิดอันตรายต่อชีวิตร่างกาย เสรีภาพ ชื่อเสียง หรือทรัพย์สินของผู้ถูกขู่เข็ญหรือบุคคลที่สามจนผู้ถูกข่มขืนใจยอมเช่นว่านั้น(๔)ใช้อุบายหลอกลวงหรือกระทำการโดยวิธีอื่นใดเป็นเหตุให้ผู้อื่นไม่มีโอกาสเข้าทำการเสนอราคาอย่างเป็นธรรมหรือให้มีการเสนอราคาโดยหลงผิด(๕) ทำการเสนอราคาต่อสำนักงานโดยทุจริตโดยรู้ว่าราคาที่เสนอนั้นสูงหรือต่ำเกินกว่าปกติจนเห็นได้ชัดว่าไม่เป็นไปตามลักษณะการเสนอราคาโดยมีวัตถุประสงค์เป็นการกีดกันการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรมและการกระทำเช่นว่านั้นเป็นเหตุให้การประมูลคลื่นความถี่ไม่สำเร็จลุล่วงไปได้ข้อ ๒๖ ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ระยะเวลา วิธีการ และเงื่อนไขตามประกาศนี้และต้องลงนามในหนังสือยินยอมของผู้ขอรับใบอนุญาตในภาคผนวก ก ท้ายประกาศนี้ประกาศ ณ วันที่ ๓ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๑พลเอก สุกิจ ขมะสุนทรกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติทำหน้าที่ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติเอกสารแนบท้าย๑. ภาคผนวก ก รายการเอกสารหลักฐานและข้อมูลที่ต้องยื่นในการขอรับใบอนุญาต แนบท้ายประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมย่าน ๑๗๔๐ -๑๗๘๕/๑๘๓๕ - ๑๘๘๐ MHz๒. แบบคำขอรับใบอนุญาตการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมย่าน๑๘๐๐ MHz๓. ภาคผนวก ข กฎการประมูล(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)พัชรภรณ์/จัดทำ๓๐ตุลาคม ๒๕๖๑[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๕/ตอนพิเศษ๑๕๙ ง/หน้า ๒๕/๖ กรกฎาคม ๒๕๖๑