ระเบียบสํานักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยระเบียบสํานักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูพ.ศ.๒๕๕๓ ด้วยพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ได้กําหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ประกอบกับข้อ ๔ ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง หลักเกณฑ และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให มีข้อมูลข าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ พ.ศ. ๒๕๔๑ กําหนดว าการให้ประชาชนเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสาร หน่วยงานของรัฐจะกําหนดระเบียบปฏิบัติเพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยหรือความปลอดภัยก็ได้ โดยคํานึงถึงความสะดวกของประชาชนผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารด วยดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของสํานักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยเป็นไปอย่างถูกต้องและมีประสิทธิภาพและโดยที่เป็นการสมควรมีการกำหนดแนวทางการปฏิบัติเกี่ยวกับขั้นตอนและวิธีการดำเนินงานในการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารที่ชัดเจนจึงวางระเบียบไว้ ดังต อไปนี้ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว า ระเบียบสํานักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยว าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู พ.ศ. ๒๕๕๓ข้อ ๒[๑]ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไปข้อ ๓ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ พนักงานราชการลูกจ้าง และผู้มาช วยปฏิบัติราชการของสํานักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย และสำนักงานจังหวัดข้อ ๔ บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศและคําสั่งอื่นใดของสํานักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยในส่วนที่กําหนดไว้แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทนข้อ ๕ ในระเบียบนี้สํานักงาน หมายความถึงสํานักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย รวมถึงสำนักงานจังหวัดข้อมูลข าวสารของราชการ หมายความถึงข้อมูลข าวสารของราชการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย ข้อมูลข่าวสารของสำนักงานข้อ ๖ ให้ปลัดกระทรวงมหาดไทยรักษาการตามระเบียบนี้และให้มีอํานาจตีความ และวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติ รวมถึงการออกประกาศหรือคําสั่งเพื่อประโยชน ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้หมวด๑คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ข้อ ๗ ให้มี คณะกรรมการข้อมูลข าวสารของราชการในสํานักงานเรียกโดยย อว า กข.สนง. ประกอบด้วย รองปลัดกระทรวงมหาดไทยที่ปลัดกระทรวงมหาดไทยมอบหมายเป็นประธานกรรมการที่ปรึกษาด้านกฎหมายกระทรวงมหาดไทย หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยที่มีที่ตั้งอยู่ในส่วนกลางเป็นกรรมการ โดยมีผู้อํานวยการกองกลางเป็นกรรมการและเลขานุการ หัวหน้ากลุ่มงานบรรจุแต่งตั้งและข้อมูลบุคคลกองการเจ้าหน้าที่ ผู้แทนสํานักกฎหมาย หัวหน้ากลุ่มงานพัสดุ กองคลัง ผู้แทนสถาบันดำรงราชานุภาพและเจ้าหน้าที่ของกองกลางที่ได้รับมอบหมาย เป็นกรรมการและผู้ช วยเลขานุการข้อ ๘ ให้ กข.สนง. มีอํานาจและหน้าที่ดังต อไปนี้(๑) กําหนดหลักเกณฑ เกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบการขอ การอนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ(๒) พิจารณาวินิจฉัยประเภทของข้อมูลข่าวสารของราชการที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารของราชการที่เป็นความลับของทางราชการ (๓) พิจารณาวินิจฉัยประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการที่ควรจัดเก็บไว้ที่สํานักงานหรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร หรือหน วยงานอื่นของรัฐที่กําหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ(๔) ให้คําแนะนํา หรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารของราชการกับหน่วยงานของรัฐและเอกชน(๕) พิจารณาวินิจฉัยกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดําเนินการตามระเบียบนี้(๖) แต งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทํางาน เพื่อปฏิบัติการในเรื่องใดๆ ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย(๗) ดําเนินงานอื่นใดตามที่ปลัดกระทรวงมหาดไทยมอบหมายข้อ ๙ การประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม น้อยกว ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค ประชุม ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุม หรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่เป็นประธานในที่ประชุมการวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมากกรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งเสียงในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท ากัน ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นได้อีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาดข้อ ๑๐ ให้นําความในข้อ ๙ มาใช้บังคับกับการประชุมคณะอนุกรรมการและคณะทํางานที่กข.สนง. แต่งตั้ง โดยอนุโลมด้วยหมวด๒การบริหารจัดการระบบข้อมูลข าวสารของราชการ ข้อ ๑๑ ให้หน่วยงานในสังกัดสํานักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยยกเว้นสำนักงานจังหวัด จัดส่งข้อมูลข าวสารของราชการตามมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการพ.ศ. ๒๕๔๐ ที่อยู ในความรับผิดชอบให้กองกลาง ทุกเดือน (ถ้ามี) เพื่อรวบรวมและจัดระบบข้อมูลไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูณ ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของราชการของสำนักงานในกรณีของสำนักงานจังหวัดให้จัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการตามวรรคหนึ่งไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ณ ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของราชการของสำนักงานจังหวัดนั้นให้หน วยงานในสํานักงาน จัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล ตรวจสอบติดตาม และประสานงานในการดําเนินการตามความในวรรคต้นหมวด๓การขอข้อมูลข าวสารและการอนุญาต ข้อ ๑๒ ให้บุคคลผู้ขอเข้าตรวจดู ศึกษา หรือขอสําเนาข้อมูลข าวสารของสํานักงานแสดงความจํานงต อเจ้าหน้าที่ผู้ได้รับการแต่งตั้งให้รับผิดชอบการบริหารจัดการศูนย์ข้อมูลข่าวสารของราชการหรือต่อเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่ครอบครองหรือควบคุมข้อมูลข่าวสารของราชการโดยตรงกรณีมาติดต่อด้วยตนเองให้ยื่นคําขอใช้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ ตามที่ กข.สนง.กําหนดต่อเจ้าหน้าที่ ณ ศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารของราชการของสํานักงาน หรือที่ตั้งของหน่วยงานแล้วแต่กรณีข้อ ๑๓ การอนุญาตให้บุคคลตรวจดูข้อมูล สืบค้น หรือสำเนาข้อมูลข าวสารของราชการตามที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวงฉบับที่๔ (พ.ศ. ๒๕๔๐) ออกตามความในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ให้ข้าราชการผู้ดำรงตำแหน่งตั้งแต่ระดับชำนาญการขึ้นไปหรือตำแหน่งอื่นที่เทียบเท่าได้ในระดับเดียวกัน และเป็นผู้มีหน้าที่ครอบครองหรือควบคุมดูแลข้อมูลดังกล่าวเป็นผู้มีอำนาจพิจารณา การอนุญาตให้บุคคลตรวจดูข้อมูล สืบค้น หรือสำเนาข้อมูลข าวสารของราชการที่หน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่อาจมีคำสั่งมิให้เปิดเผยได้ตามมาตรา๑๕ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ให้เจ้าหน้าที่ตามวรรคหนึ่งเป็นผู้มีอำนาจพิจารณาในกรณีเป็นที่สงสัยข้อมูลข่าวสารของราชการใด จะเปิดเผยได้หรือไม่ อาจนำเสนอให้ กข.สนง.เพื่อพิจารณากลั่นกรองก่อนมีคำวินิจฉัยก็ได้ข้อ ๑๔ การขอข้อมูลข าวสารของราชการและการอนุญาตใดหากมีกฎหมายหรือระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรี กําหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข าวสารนั้นไว้เป็นการเฉพาะจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบ หรือมติคณะรัฐมนตรี นั้นด้วยข้อ ๑๕ ในกรณีสำนักงานจังหวัด ปลัดกระทรวงมหาดไทยอาจมอบอำนาจการอนุญาตในการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการให้ผู้ว่าราชการจังหวัดดำเนินการแทนได้หมวด๔การบริการข้อมูลข าวสารของราชการ ข้อ ๑๖ ให้กองกลางดำเนินการให้บริการข้อมูลข าวสารของราชการโดยมีสถาบันดำรงราชานุภาพเป็นหน่วยงานสนับสนุน โดยจัดระบบข้อมูลและจัดให้มีข้อมูลข าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้าตลอดจนเผยแพร รวมทั้งจัดทําสําเนาข้อมูลข าวสารของราชการ นั้นด้วยให้กองกลางและสำนักงานจังหวัด จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการการติดต่อเพื่อขอรับข้อมูลข่าวสารของราชการ หรือให้คำแนะนำในการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐและเป็นศูนย์ประสานงานกับหน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย หรือสำนักงานจังหวัดแล้วแต่กรณี เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ นอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่งให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ กข.สนง. กำหนดข้อ ๑๗ การเรียกเก็บค าธรรมเนียม การขอสําเนา หรือขอสําเนาที่มีคํารับรองถูกต้องของข้อมูลข าวสารของราชการให้กําหนดอัตรา ดังนี้(๑) ค าธรรมเนียมการทําสําเนาโดยเครื่องถ ายเอกสารให้จัดเก็บในอัตราที่กำหนดดังนี้ขนาดกระดาษเอ ๔ หน้าละไม่เกิน ๑ บาทขนาดกระดาษเอฟ ๔ หน้าละไม่เกิน ๑.๕๐ บาทขนาดกระดาษบี ๔ หน้าละไม่เกิน ๒ บาทขนาดกระดาษเอ ๓ หน้าละไม่เกิน ๓ บาทขนาดกระดาษพิมพ เขียวเอ ๒ หน้าละไม่เกิน ๘ บาทขนาดกระดาษพิมพ เขียวเอ ๑ หน้าละไม่เกิน ๑๕ บาทขนาดกระดาษพิมพ เขียวเอ ๐ หน้าละไม่เกิน ๓๐ บาท(๒) ค าธรรมเนียมการให้คำรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการให้คิดในอัตรา คํารับรองละไม่เกิน ๕ บาทกรณีผู้ขอสําเนาหรือขอสําเนาที่มีคํารับรองถูกต้องเป็นผู้มีรายได้น้อย จะพิจารณายกเว้นค่าธรรมเนียม หรือลดอัตราค่าธรรมเนียมให้ตามควรแก่กรณีได้ข้อ ๑๘ สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงาน มีดังนี้(๑) ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของราชการของสำนักงาน ตั้งอยู่ที่ชั้น๒ อาคารสถาบันดำรงราชานุภาพ สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย (๒) หน่วยงานในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย เป็นสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการอื่นๆ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานนั้น(๓) ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของราชการของสำนักงานจังหวัดเป็นสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการของสำนักงานจังหวัดนั้น ๆประกาศณ วันที่ ๑๗ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๓มานิตวัฒนเสนปลัดกระทรวงมหาดไทยปริยานุช/ผู้จัดทำ๑๗มิถุนายน ๒๕๕๓นันท์นภัสร์/ตรวจ๑๗มิถุนายน ๒๕๕๓[๑]ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๗/ตอนพิเศษ ๔๘ ง/หน้า ๑/๑๙ เมษายน ๒๕๕๓