ประกาศกระทรวงการคลังประกาศกระทรวงการคลังเรื่องรายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๒ และรายการการกู้เงินและค้ำประกันระหว่างเดือนเมษายน - กันยายน ๒๕๕๒[๑] ด้วยพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา ๑๖ วรรค ๒ กำหนดให้กระทรวงการคลังสรุปรายงานสถานะหนี้สาธารณะและประกาศในราชกิจจานุเบกษาภายใน ๖๐ วันหลังจากสิ้นเดือนมีนาคมและเดือนกันยายนของทุกปีโดยรายงานดังกล่าวต้องแสดงหนี้สาธารณะที่เกิดจากการกู้เงินและค้ำประกัน ณสิ้นเดือนดังกล่าว รวมทั้งรายการการกู้เงินและค้ำประกันที่เกิดขึ้นใหม่ในช่วงระยะเวลาระหว่างเดือนตุลาคมถึงเดือนมีนาคมและเดือนเมษายนถึงเดือนกันยายน ตามลำดับกระทรวงการคลังขอรายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ วันที่๓๐ กันยายน ๒๕๕๒ และรายการการกู้เงินและค้ำประกัน ซึ่งรวมทั้งการปรับโครงสร้างหนี้ระหว่างเดือนเมษายน - กันยายน ๒๕๕๒ ดังนี้๑. รายงานสถานะหนี้สาธารณะณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๒๑.๑ หนี้สาธารณะ ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๒มีจำนวน ๔,๐๐๑,๙๔๒.๐๐ ล้านบาท หรือร้อยละ๔๕.๕๕ ของ GDP ประกอบด้วย หนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง ๒,๕๘๖,๕๑๓.๑๘ล้านบาท หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน ๑,๑๐๘,๕๘๐.๓๒ล้านบาท หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงินที่รัฐบาลค้ำประกัน ๒๐๘,๗๐๒.๐๒ล้านบาท และหนี้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน ๙๘,๑๔๖.๔๘ล้านบาท หนี้สาธารณะจำนวนดังกล่าวจำแนกตามอายุของหนี้เป็นหนี้ระยะยาว๓,๖๐๐,๙๕๗.๙๙ ล้านบาท และหนี้ระยะสั้น๔๐๐,๙๘๔.๐๑ ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ ๘๙.๙๘ และร้อยละ ๑๐.๐๒และจำแนกตามแหล่งที่มาเป็นหนี้ต่างประเทศ ๓๘๔,๓๗๖.๖๘ล้านบาท และหนี้ในประเทศ ๓,๖๑๗,๕๖๕.๓๒ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ ๙.๖๐ และร้อยละ ๙๐.๔๐ ตามลำดับ ดังปรากฏตามตารางที่ ๑ตารางที่๑ หนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๒หน่วย : ล้านบาทรายการ๓๐ ก.ย. ๕๒% GDP๑. หนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง ๑.๑ หนี้ต่างประเทศ ๑.๒ หนี้ในประเทศ ๒,๕๘๖,๕๑๓.๑๘ ๖๒,๙๙๗.๗๓๒,๕๒๓,๕๑๕.๔๕๒๙.๔๔๒. หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน ๒.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน - หนี้ต่างประเทศ - หนี้ในประเทศ ๒.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน - หนี้ต่างประเทศ - หนี้ในประเทศ ๑,๑๐๘,๕๘๐.๓๒๕๕๙,๔๗๓.๘๕๑๗๕,๕๔๓.๕๖๓๘๓,๙๓๐.๒๙๕๔๙,๑๐๖.๔๗๑๓๗,๓๕๗.๘๔๔๑๑,๗๔๘.๖๓๑๒.๖๒๓. หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐค้ำประกัน)๓.๑ หนี้ต่างประเทศ ๓.๒ หนี้ในประเทศ ๒๐๘,๗๐๒.๐๒๘,๔๗๗.๕๕๒๐๐,๒๒๔.๔๗๒.๓๘๔. หนี้ของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ ๔.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน ๔.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน๙๘,๑๔๖.๔๘ ๗๓,๗๙๔.๖๐๒๔,๓๕๑.๘๘๑.๑๒๕. หนี้หน่วยงานอื่นของรัฐ ๕.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน ๕.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน ----๖. รวม ๑.+๒.+๓.+๔.+๕.๔,๐๐๑,๙๔๒.๐๐๔๕.๕๕หมายเหตุ:- ๑. ประมาณการ GDP ปี๒๕๕๒ เท่ากับ ๘,๗๘๖.๒๙พันล้านบาท (สศช. ณ วันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๕๒)๒. ยอดหนี้สาธารณะคงค้างยังไม่รวมหนี้ของ SPVจำนวน ๒๓,๙๙๙.๙๐ล้านบาท ซึ่งรัฐบาลมีภาระผูกพันต้องจ่ายภายใต้สัญญาเช่าพื้นที่อาคาร สัญญาบริการสัญญาบริการจัดหาเฟอร์นิเจอร์ และสัญญาโอนสิทธิเรียกร้องของโครงการศูนย์ราชการกรุงเทพมหานคร ถนนแจ้งวัฒนะ ซึ่งตามระบบ GFS นับเป็นหนี้สาธารณะ๒. รายการการกู้เงินและค้ำประกันระหว่างเดือนเมษายน - กันยายน ๒๕๕๒คณะกรรมการนโยบายและกำกับการบริหารหนี้สาธารณะได้จัดทำแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๒เพื่อเป็นกรอบในการดำเนินการบริหารและจัดการหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ประกอบด้วย๖ แผนย่อย และได้ปรับปรุงแผนฯในระหว่างปีเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการใช้เงินกู้และบริหารหนี้ ซึ่งหลังการปรับปรุงแผนฯครั้งที่ ๔/๒๕๕๒ ทำให้วงเงินรวมในแผนฯ ที่จะบริหารจัดการมีจำนวนทั้งสิ้น ๑,๓๗๕,๕๓๕.๔๕ล้านบาท ทั้งนี้ ในช่วงระหว่างเดือนเมษายน- กันยายน ๒๕๕๒กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการกู้เงินและบริหารหนี้เป็นวงเงินทั้งสิ้น๖๙๑,๑๖๗.๔๐ ล้านบาท ดังปรากฏตามตารางที่ ๒ตารางที่๒ การกู้เงินและการบริหารหนี้ ระหว่างเดือนเมษายน - กันยายน ๒๕๕๒หน่วย : ล้านบาทรายการแผนผลดำเนินการ๑. การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐบาล๖๕๘,๐๖๐.๕๒๔๕๒,๕๓๐.๕๒๒. การบริหารและจัดการเงินกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้ FIDF๑๐๕,๑๙๐.๗๒๔๘,๑๖๒.๐๐๓. การบริหารและจัดการเงินกู้ตาม พ.ร.ก. ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจพ.ศ. ๒๕๕๒๑๕๐,๐๐๐.๐๐๘๐,๐๐๐.๐๐๔. การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐวิสาหกิจ๒๙๕,๔๘๖.๕๙๑๐๙,๐๑๕.๑๘๕. การก่อหนี้จากต่างประเทศ๑๑๔,๕๖๓.๔๔-๖. การบริหารหนี้ต่างประเทศ๕๒,๒๓๔.๑๘๑,๔๕๙.๗๐รวม๑,๓๗๕,๕๓๕.๔๕๖๙๑,๑๖๗.๔๐ซึ่งมีสาระสำคัญดังนี้๒.๑ การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐบาล๒.๑.๑กระทรวงการคลังได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ และกรณีรายจ่ายสูงกว่ารายได้จำนวน ๒๒๕,๕๓๐.๕๒ ล้านบาท โดยออกพันธบัตรรัฐบาล วงเงินรวม ๑๔๕,๕๐๐.๐๐ล้านบาท ตั๋วสัญญาใช้เงิน วงเงินรวม ๑๔,๐๓๐.๕๒ ล้านบาทและตั๋วเงินคลัง วงเงินรวม ๖๖,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท ทั้งนี้ในส่วนของตั๋วสัญญาใช้เงินที่ได้ดำเนินการออกนั้นกระทรวงการคลังได้ไถ่ถอนก่อนครบกำหนดโดยใช้งบชำระหนี้วงเงิน ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท ทำให้ลดหนี้คงค้างลงตามจำนวนดังกล่าวและลดภาระดอกเบี้ย จำนวน ๖๙๗.๖๐ ล้านบาท๒.๑.๒ กระทรวงการคลังได้ Roll- over ตั๋วเงินคลังเพื่อบริหารดุลเงินสดวงเงิน ๘๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท และตั๋วเงินคลังที่ได้กู้มาเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณที่สะสมมาในช่วงปีงบประมาณ๒๕๔๒ - ๒๕๔๗ จำนวน ๖๗,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท ทั้งนี้ในส่วนของตั๋วเงินคลังที่ได้กู้มาเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณที่สะสมมาในช่วงปีงบประมาณ๒๕๔๒ - ๒๕๔๗ ได้ดำเนินการปรับโครงสร้างหนี้โดยแปลงเป็นพันธบัตรระยะยาว จำนวน ๑๙,๐๐๐.๐๐ล้านบาท๒.๑.๓ กระทรวงการคลังได้ Roll- over พันธบัตรรัฐบาลที่ครบกำหนดไถ่ถอน๓ รุ่น วงเงินรวม ๔๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาทโดยกู้เงินระยะสั้นจากสถาบันการเงิน ๕ แห่งตามจำนวนดังกล่าวมาชำระคืนในวันที่ครบกำหนด จากนั้นได้ออกพันธบัตรรัฐบาล ๓ รุ่นวงเงินรวม ๓๗,๗๔๐.๐๐ ล้านบาทสมทบกับเงินจากการประมูลพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้ จำนวน ๒,๒๖๐.๐๐ล้านบาท เพื่อนำไปชำระคืนต้นเงินกู้ระยะสั้นดังกล่าว๒.๑.๔ กระทรวงการคลังได้ Roll- over พันธบัตรรัฐบาลที่ครบกำหนดไถ่ถอน๒ รุ่น วงเงินรวม ๓๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท โดยกู้เงินระยะสั้นจากสถาบันการเงิน๔ แห่ง ตามจำนวนดังกล่าวมาชำระคืนในวันที่ครบกำหนด จากนั้นได้ออกพันธบัตรรัฐบาล ๓รุ่น วงเงินรวม ๓๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาทเพื่อนำไปชำระคืนต้นเงินกู้ระยะสั้น๒.๑.๕กระทรวงการคลังได้ไถ่ถอนตั๋วสัญญาใช้เงินก่อนครบกำหนด วงเงิน ๑๐,๐๐๐.๐๐ล้านบาท โดยใช้งบชำระหนี้ ซึ่งทำให้ลดหนี้คงค้างลงตามจำนวนดังกล่าวและลดภาระดอกเบี้ย จำนวน ๔๓๔.๖๖ ล้านบาท๒.๒การบริหารและจัดการเงินกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน(FIDF)กระทรวงการคลังได้ดำเนินการ Roll- over พันธบัตร FIDF3(พันธบัตรรัฐบาลที่ออกภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินและจัดการเงินกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะที่สอง พ.ศ. ๒๕๔๕) ที่ครบกำหนดไถ่ถอน จำนวน ๕๔,๒๔๕.๗๓ล้านบาท โดยการกู้เงินระยะยาวจากสถาบันการเงิน ๒ แห่ง จำนวน ๒๓,๑๖๒.๐๐ล้านบาท สมทบกับการกู้เงินระยะสั้นจากสถาบันการเงิน ๓ แห่ง จำนวน ๑๓,๙๓๔.๖๔ล้านบาท และเงินทดรองจ่ายจากบัญชีเงินฝากกระทรวงการคลัง จำนวน ๑๑,๐๖๕.๓๖ล้านบาทเพื่อชำระคืนหนี้ที่ครบกำหนดจากนั้นได้ออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้วงเงิน ๒๕,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท มาชำระคืนเงินกู้ระยะสั้นและเงินจากบัญชีเงินฝากฯทั้งนี้ในส่วนที่ไม่ได้กู้เงินเพื่อมาชำระคืนในวันที่ครบกำหนดไถ่ถอนได้มีการชำระคืนเงินต้นจากเงินในบัญชีสะสมเพื่อการชำระคืนต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายให้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินจำนวน ๖,๐๘๓.๗๓ ล้านบาท นอกจากนี้ ณ สิ้นเดือนกันยายน ๒๕๕๒ได้ดำเนินการชำระคืนเงินกู้ระยะยาวอีกส่วนหนึ่ง จำนวน ๗๑๑.๐๐ ล้านบาท โดยใช้เงินจากบัญชีสะสมฯด้วยอนึ่ง ในปีงบประมาณ ๒๕๕๒ ยังมีพันธบัตร FIDF3ที่ครบกำหนดไถ่ถอน อีก ๒ รุ่น วงเงินรวม ๙๔๔.๙๙ ล้านบาท ซึ่งธนาคารแห่งประเทศไทยได้ดำเนินการชำระคืนหนี้ที่ครบกำหนดไถ่ถอนโดยใช้เงินจากบัญชีเพื่อการชำระคืนต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายให้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินแทนการ Roll - over ที่กำหนดไว้เดิมทำให้ลดหนี้คงค้างได้ ๙๔๔.๙๙ ล้านบาท๒.๓ การบริหารและจัดการเงินกู้ตามพระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจพ.ศ. ๒๕๕๒๒.๓.๑กระทรวงการคลังได้กู้เงินเพื่อสมทบเป็นเงินคงคลัง จำนวน ๕๐,๐๐๐.๐๐ล้านบาทโดยออกพันธบัตรรัฐบาล๒.๓.๒กระทรวงการคลังได้กู้เงินเพื่อแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง ๒๕๕๕ จำนวน ๓๐,๐๐๐.๐๐ล้านบาท โดยกู้เงินจากสถาบันการเงินรวม ๔ แห่ง ได้แก่ ธนาคารแห่งโตเกียว -มิตซูบิชิ ยูเอฟเจ จำกัด สาขากรุงเทพฯ ธนาคารไทยพาณิชย์ จำกัด (มหาชน)ธนาคารทหารไทย จำกัด (มหาชน) และธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน)ซึ่งกระทรวงการคลังมีแผนที่จะแปลงเป็นพันธบัตรรัฐบาลในโอกาสแรกที่ภาวะตลาดเอื้ออำนวยต่อไป๒.๔การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐวิสาหกิจรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการกู้เงินและบริหารหนี้ในประเทศจำนวนทั้งสิ้น ๑๐๙,๐๑๕.๑๘ ล้านบาทเป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๕๙,๕๗๕.๑๘ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๔๙,๔๔๐.๐๐ ล้านบาทสามารถแบ่งตามวัตถุประสงค์ได้ ดังนี้๒.๔.๑ เงินกู้ในประเทศทดแทนเงินกู้จากต่างประเทศรัฐวิสาหกิจ ๓ แห่งได้กู้เงินในประเทศทดแทนเงินกู้จากต่างประเทศวงเงินรวม ๑๐,๑๔๗.๔๕ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน ได้แก่(๑) การไฟฟ้านครหลวงได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรวงเงินรวม ๑,๗๘๘.๐๐ ล้านบาทเพื่อดำเนินการตามแผนปรับปรุงและขยายระบบจำหน่ายพลังไฟฟ้า ฉบับที่ ๙ ปี ๒๕๔๗ -๒๕๕๐ (ฉบับปรับปรุง ครั้งที่ ๒) จำนวน ๖๔๐.๐๐ ล้านบาทแผนงานเปลี่ยนสายป้อนอากาศเป็นสายป้อนใต้ดิน ปี ๒๕๔๗ - ๒๕๕๒ จำนวน ๑๔๘.๐๐ ล้านบาทและแผนปรับปรุงและขยายระบบจำหน่ายพลังไฟฟ้า ฉบับที่ ๑๐ ปี ๒๕๕๑ - ๒๕๕๔ จำนวน ๑,๐๐๐.๐๐ล้านบาท(๒)การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงินรวม ๘,๒๓๙.๔๕ล้านบาท เพื่อดำเนินโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมพระนครใต้ ชุดที่ ๓ จำนวน ๖๙๔.๗๙ล้านบาท โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมบางปะกง ชุดที่ ๕ จำนวน ๒,๐๓๐.๘๑ล้านบาท โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมพระนครเหนือ ชุดที่ ๑ จำนวน ๑,๕๙๓.๙๘ล้านบาท โครงการขยายระบบไฟฟ้าในเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล ระยะที่ ๒ จำนวน ๙๓๑.๗๑ล้านบาท โครงการขยายระบบส่งไฟฟ้า ระยะที่ ๑๑ จำนวน ๗๙๕.๕๖ ล้านบาท โครงการสายส่ง๕๐๐ เควี. เพื่อการรับซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังน้ำเขื่อนน้ำเทิน ๒ จำนวน ๔๐๐.๐๐ล้านบาท โครงการระบบส่งไฟฟ้าเพื่อการรับซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังน้ำเขื่อนน้ำงึม ๒จำนวน ๕๒๙.๑๐ ล้านบาท โครงการระบบส่งไฟฟ้า ๕๐๐ เควี.สำหรับรับไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าเอกชน ระยะที่ ๑ จำนวน ๙๖๓.๔๙ ล้านบาทและโครงการขยายระบบส่งไฟฟ้า ระยะที่ ๑๐ จำนวน ๓๐๐.๐๐ ล้านบาท(๓)การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงินรวม ๑๒๐.๐๐ ล้านบาทเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๖ ส่วนที่ ๒๒.๔.๒เงินกู้เงินบาทสมทบโครงการเงินกู้จากต่างประเทศรัฐวิสาหกิจ ๔ แห่งได้กู้เงินบาทสมทบโครงการเงินกู้จากต่างประเทศ วงเงินรวม ๘,๒๔๙.๖๘ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน ได้แก่(๑) การประปานครหลวงได้กู้เงินจากธนาคารทหารไทยจำกัด (มหาชน) วงเงิน ๑,๐๐๐.๐๐ ล้านบาทเพื่อดำเนินโครงการปรับปรุงกิจการประปาแผนหลัก ครั้งที่ ๗(๒) การไฟฟ้านครหลวงได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรวงเงินรวม ๑,๒๑๒.๐๐ ล้านบาทเพื่อดำเนินการตามแผนปรับปรุงและขยายระบบจำหน่ายพลังไฟฟ้า ฉบับที่ ๙ ปี ๒๕๔๗ -๒๕๕๐ (ฉบับปรับปรุง ครั้งที่ ๒) จำนวน ๒๐๐.๐๐ ล้านบาทแผนงานเปลี่ยนสายป้อนอากาศเป็นสายป้อนใต้ดิน ปี ๒๕๔๗ - ๒๕๕๒ จำนวน ๕๒.๐๐ ล้านบาทและแผนปรับปรุงและขยายระบบจำหน่ายพลังไฟฟ้า ฉบับที่ ๑๐ ปี ๒๕๕๑ - ๒๕๕๔ จำนวน๙๖๐.๐๐ ล้านบาท(๓)การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงินรวม ๕,๗๖๐.๕๕ล้านบาท เพื่อดำเนินโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมพระนครใต้ ชุดที่ ๓ จำนวน๘๕๐.๘๑ ล้านบาท โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมบางปะกง ชุดที่ ๕ จำนวน ๙๖๙.๑๙ล้านบาท โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมพระนครเหนือ ชุดที่ ๑ จำนวน ๕๑๑.๗๖ล้านบาท โครงการขยายระบบไฟฟ้าในเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล ระยะที่ ๒ จำนวน ๔๓๔.๒๑ล้านบาท โครงการขยายระบบส่งไฟฟ้า ระยะที่ ๑๑ จำนวน ๑,๓๑๙.๓๔ล้านบาท โครงการสายส่ง ๕๐๐ เควี.เพื่อการรับซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังน้ำเขื่อนน้ำเทิน ๒ จำนวน ๓๐๐.๗๔ ล้านบาทโครงการระบบส่งไฟฟ้าเพื่อการรับซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังน้ำเขื่อนน้ำงึม ๒ จำนวน๔๗๔.๕๐ ล้านบาท โครงการระบบส่งไฟฟ้า ๕๐๐ เควี. สำหรับรับไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าเอกชนระยะที่ ๑ จำนวน ๗๐๐.๐๐ ล้านบาท และโครงการขยายระบบส่งไฟฟ้า ระยะที่ ๑๐ จำนวน ๒๐๐.๐๐ล้านบาท(๔)การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงินรวม ๒๗๗.๑๓ ล้านบาทเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๖ ส่วนที่ ๑ จำนวน ๑๗๙.๕๗ล้านบาท และโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๗ ส่วนที่ ๒ จำนวน ๙๗.๕๖ล้านบาท๒.๔.๓ เงินกู้เพื่อลงทุนรัฐวิสาหกิจ ๖ แห่ง ได้กู้เงินเพื่อลงทุน วงเงินรวม๒๑,๘๔๘.๑๖ ล้านบาท เป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกันจำนวน ๑๘,๓๑๕.๒๙ ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๓,๕๓๒.๘๗ล้านบาท ได้แก่(๑) การเคหะแห่งชาติได้กู้เงินจากธนาคารทหารไทยจำกัด (มหาชน) วงเงินรวม ๔,๐๗๐.๐๐ ล้านบาทกระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อดำเนินโครงการบ้านเอื้ออาทร ระยะที่ ๓ จำนวน ๒๗๐.๐๐ล้านบาท โครงการบ้านเอื้ออาทร ระยะที่ ๔ จำนวน ๑,๓๐๐.๐๐ล้านบาท และโครงการบ้านเอื้ออาทร ระยะที่ ๕ จำนวน ๒,๕๐๐.๐๐ล้านบาท(๒)การทางพิเศษแห่งประเทศไทยได้กู้เงินจากธนาคารออมสิน และธนาคารกรุงไทย จำกัด(มหาชน) วงเงินรวม ๓,๕๐๗.๐๐ ล้านบาทกระทรวงการคลังค้ำประกันเพื่อดำเนินโครงการทางพิเศษสายบางพลี - สุขสวัสดิ์ จำนวน ๒,๐๐๐.๐๐ล้านบาท โครงการทางพิเศษรามอินทราวงแหวนรอบนอกกรุงเทพ ฯ จำนวน ๑,๒๓๐.๐๐ล้านบาท และโครงการทางยกระดับด้านทิศใต้สนามบินสุวรรณภูมิเชื่อมทางพิเศษบูรพาวิถี จำนวน๒๗๗.๐๐ ล้านบาท(๓) การประปานครหลวงได้กู้เงินจากธนาคารทหารไทยจำกัด (มหาชน) วงเงิน ๕๐๐.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกันเพื่อดำเนินโครงการปรับปรุงกิจการประปาแผนหลัก ครั้งที่ ๗/๑(๔)การประปาส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงิน ๘๕๐.๐๐ ล้านบาทกระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อดำเนินการตามแผนงานก่อสร้างปรับปรุงขยายประปาชลบุรีประปาพัทยา และประปาแหลมฉบัง จังหวัดชลบุรี(๕)การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงินรวม ๓,๐๓๒.๘๗ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน เพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างและปรับปรุงเสริมระบบจำหน่ายระยะที่ ๖ จำนวน ๖๐๖.๘๗ ล้านบาท โครงการติดตั้งศูนย์สั่งจ่ายไฟ ระยะที่ ๒ จำนวน๓๘๘.๗๔ ล้านบาท โครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๘ ส่วนที่ ๑ จำนวน๕๘๗.๑๓ ล้านบาท โครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๘ ส่วนที่ ๒ จำนวน๒๓๔.๔๔ ล้านบาท โครงการเพิ่มความเชื่อถือได้ของระบบไฟฟ้า ระยะที่ ๒ จำนวน ๒๕๐.๐๐ล้านบาท โครงการก่อสร้างระบบจำหน่ายด้วยสายเคเบิ้ลใต้น้ำไปยังเกาะต่าง ๆที่มีไฟฟ้าใช้แล้ว (เกาะล้าน เกาะสีชัง จังหวัดชลบุรี) จำนวน ๖๙.๔๐ ล้านบาทโครงการขยายเขตติดตั้งระบบไฟฟ้าให้เกาะต่าง ๆ (เกาะสีบอยา เกาะปู เกาะพีพีดอนจังหวัดกระบี่) จำนวน ๖๐.๑๔ ล้านบาท โครงการก่อสร้างและปรับปรุงเสริมระบบจำหน่ายระยะที่ ๗ จำนวน ๗๒๙.๑๗ ล้านบาทและโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๗ส่วนที่ ๑ จำนวน ๑๐๖.๙๘ ล้านบาท(๖) การรถไฟแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรและกู้เงินจากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) ธนาคารออมสิน และใช้เงินกู้ Shortterm facility วงเงินรวม ๙,๘๘๘.๒๙ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อดำเนินโครงการจัดหารถโบกี้บรรทุกตู้สินค้า ๑๑๒คัน จำนวน ๑๙๓.๒๘ ล้านบาท และโครงการระบบขนส่งทางรถไฟเชื่อมท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ จำนวน๙,๖๙๕.๐๑ ล้านบาท๒.๔.๔ เงินกู้เพื่อดำเนินกิจการทั่วไปและอื่น ๆรัฐวิสาหกิจ ๑๐ แห่งได้กู้เงินเพื่อดำเนินกิจการทั่วไปและอื่น ๆ วงเงินรวม ๔๐,๖๒๒.๕๖ล้านบาท เป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๑๗,๖๙๒.๕๖ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๒๒,๙๓๐.๐๐ ล้านบาท ได้แก่(๑) การไฟฟ้านครหลวงได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทยจำกัด (มหาชน) วงเงิน ๑๗๑.๔๔ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกันเพื่อชดเชยรายได้กรณี ๖ มาตรการ ๖ เดือน(๒)การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร และกู้เงินจากสถาบันการเงิน๔ แห่ง วงเงินรวม ๒๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาทกระทรวงการคลังไม่ค้ำประกันเพื่อใช้ในการดำเนินงาน(๓)การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร และกู้เงินจากธนาคารกรุงเทพ จำกัด(มหาชน) วงเงินรวม ๔,๑๓๐.๐๐ ล้านบาท แบ่งเป็นการกู้เงินที่กระทรวงการคลังค้ำประกันจำนวน ๒,๙๐๐.๐๐ ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๑,๒๓๐.๐๐ล้านบาท เพื่อชดเชยรายได้กรณี ๖ มาตรการ ๖ เดือน และใช้ในการดำเนินงาน(๔)องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร และกู้เงินจากธนาคารออมสินวงเงินรวม ๔,๕๙๔.๔๖ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกันเพื่อชำระค่าดอกเบี้ยเงินกู้ และหนี้ค่าน้ำมันและค่าเหมาซ่อมพร้อมดอกเบี้ย(๕) องค์การคลังสินค้าได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทยจำกัด (มหาชน) วงเงิน ๔,๙๑๘.๘๔ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกันเพื่อใช้ในการดำเนินงาน(๖) องค์การตลาดเพื่อเกษตรกรได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทยจำกัด (มหาชน) วงเงิน ๑๐๗.๘๒ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกันเพื่อใช้ในการดำเนินงาน(๗) บริษัท วิทยุการบินแห่งประเทศไทย จำกัดได้กู้เงินจากธนาคารออมสิน วงเงิน ๑,๒๐๐.๐๐ ล้านบาทกระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน เพื่อใช้ในการดำเนินงาน(๘) สำนักงานธนานุเคราะห์ได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทยจำกัด (มหาชน) วงเงิน ๕๐๐.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกันเพื่อใช้ในการดำเนินงาน(๙)ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงินรวม ๔,๐๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อใช้ในการปล่อยสินเชื่อ(๑๐)ธนาคารอาคารสงเคราะห์ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงิน ๑,๐๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อใช้ในการปล่อยสินเชื่อ๒.๔.๕ การบริหารและจัดการหนี้รัฐวิสาหกิจ ๙ แห่ง ได้ Roll- over หนี้ที่ครบกำหนดชำระคืนวงเงินรวม ๒๘,๑๔๗.๓๓ ล้านบาทแบ่งเป็นหนี้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๒๓,๕๖๗.๓๓ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๔,๕๘๐.๐๐ ล้านบาท ได้แก่(๑) การเคหะแห่งชาติได้กู้เงินจากธนาคารออมสินวงเงินรวม ๕,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน(๒) การทางพิเศษแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรและกู้เงินจากธนาคารกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) วงเงินรวม ๒,๐๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน(๓)การประปาส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงิน ๑,๐๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน(๔)การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงินรวม ๔,๐๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน(๕)การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงิน ๕๘๐.๐๐ ล้านบาทกระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน(๖)การรถไฟแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงินรวม ๔,๒๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน(๗)องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพได้กู้เงินจากธนาคารออมสิน และธนาคารกรุงไทย จำกัด(มหาชน) วงเงินรวม ๑,๒๕๒.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน(๘)องค์การส่งเสริมกิจการโคนมแห่งประเทศไทยได้กู้เงินจากธนาคารออมสิน วงเงิน ๑๑๕.๓๓ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน(๙)ธนาคารอาคารสงเคราะห์ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงินรวม ๑๐,๐๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกันการ Roll -over ของรัฐวิสาหกิจทั้ง ๙ แห่ง เป็นการ Roll- over ภายใต้วงเงินที่ครบกำหนด ๓๔,๗๘๙.๓๓ล้านบาท โดยรัฐวิสาหกิจชำระคืนหนี้ส่วนที่ไม่ได้ Roll -over จำนวน ๖,๖๔๒.๐๐ ล้านบาท๒.๕ การก่อหนี้จากต่างประเทศไม่มีการดำเนินการกู้เงินตามแผนงานนี้๒.๖ การบริหารหนี้ต่างประเทศกระทรวงการคลังได้ชำระคืนหนี้เงินกู้ธนาคารพัฒนาเอเชีย๖ สัญญา ก่อนครบกำหนด วงเงินเทียบเท่า ๑,๔๕๙.๗๐ ล้านบาทโดยใช้งบชำระหนี้ ทำให้สามารถลดหนี้คงค้างจำนวน ๑,๔๕๙.๗๐ล้านบาท และลดภาระดอกเบี้ย ๗๔.๔๒ ล้านบาท๓. การกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องอยู่ภายใต้กรอบวงเงินของแผนการบริหารหนี้สาธารณะ๓.๑ การกู้เงินและบริหารหนี้ของบริษัทมหาชนจำกัดที่มีสถานะเป็นรัฐวิสาหกิจ รัฐวิสาหกิจ ๒ แห่ง ได้กู้เงินและบริหารหนี้รวม๔๘,๗๐๐.๐๐ ล้านบาท ได้แก่๓.๑.๑ บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) ได้กู้เงินจำนวน ๑๐,๗๐๐.๐๐ ล้านบาทเพื่อจัดซื้อเครื่องบินแอร์บัส ๓๓๐ - ๓๐๐ลำที่ ๑ - ๓ และเพื่อใช้ในการดำเนินงาน นอกจากนี้ มีการ Roll -over หนี้ที่ครบกำหนดชำระคืน จำนวน ๓,๐๐๐.๐๐ล้านบาท โดยต่ออายุตั๋วสัญญาใช้เงินหลังจากนั้นมีการแปลงเป็นเงินกู้ระยะยาว๓.๑.๒ บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน)ได้กู้เงินโดยการออกหุ้นกู้ วงเงินรวม ๓๕,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท๓.๒ การกู้เงินระยะสั้นเพื่อเสริมสภาพคล่องในรูป CreditLine รัฐวิสาหกิจ ๓ แห่งได้กู้เงินเพื่อเสริมสภาพคล่องรวม ๑๑,๐๕๐.๐๐ ล้านบาท ได้แก่(๑) การประปานครหลวง วงเงิน ๑,๐๐๐.๐๐ล้านบาท(๒) การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย วงเงิน ๑๐,๐๐๐.๐๐ล้านบาท(๓) องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ วงเงิน ๕๐.๐๐ล้านบาท๔. สรุปผลการดำเนินการตามแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๒ (เมษายน - กันยายน ๒๕๕๒)๔.๑ จากผลการดำเนินงานที่กล่าวมาแล้วในช่วงระยะเวลา ๖ เดือนหลังของปีงบประมาณ ๒๕๕๒ (เมษายน - กันยายน ๒๕๕๒)กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการบริหารและจัดการหนี้สาธารณะตามกรอบแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๒ เป็นจำนวนทั้งสิ้น ๖๙๑,๑๖๗.๔๐ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ ๕๐.๒๕ ของแผนฯ๔.๒ผลการกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องอยู่ภายใต้กรอบวงเงินของแผนการบริหารหนี้สาธารณะปีงบประมาณ ๒๕๕๒ รัฐวิสาหกิจได้กู้เงินและบริหารหนี้ รวมทั้งสิ้น ๕๙,๗๕๐.๐๐ล้านบาท๔.๓ จากการดำเนินการตามข้อ ๔.๑ และ ๔.๒กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้กู้เงินและบริหารหนี้รวมทั้งสิ้น ๗๕๐,๙๑๗.๔๐ล้านบาท แบ่งเป็นการกู้เงินใหม่ จำนวน ๔๔๓,๑๔๘.๓๗ ล้านบาท และการบริหารหนี้จำนวน ๓๐๗,๗๖๙.๐๓ ล้านบาทหน่วย : ล้านบาทหน่วยงานผลการดำเนินงานการกู้ใหม่การบริหารหนี้รวม- รัฐบาล๓๐๕,๕๓๐.๕๒๒๗๖,๖๒๑.๗๐๕๘๒,๑๕๒.๒๒- รัฐวิสาหกิจ๑๓๗,๖๑๗.๘๕๓๑,๑๔๗.๓๓๑๖๘,๗๖๕.๑๘รวม๔๔๓,๑๔๘.๓๗๓๐๗,๗๖๙.๐๓๗๕๐,๙๑๗.๔๐ทั้งนี้การกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจจำนวน ๑๖๘,๗๖๕.๑๘ล้านบาท แบ่งเป็นหนี้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๕๙,๕๗๕.๑๘ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๑๐๙,๑๙๐.๐๐ ล้านบาท๔.๔เมื่อรวมผลการดำเนินการตามแผนการบริหารหนี้สาธารณะ ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๒ ในช่วง ๖เดือนแรก (ตุลาคม ๒๕๕๑ - มีนาคม ๒๕๕๒) และ ๖ เดือนหลัง (เมษายน - กันยายน ๒๕๕๒)กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการบริหารจัดการหนี้สาธารณะตามกรอบแผนฯเป็นจำนวนทั้งสิ้น ๑,๑๓๕,๗๙๘.๓๗ ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ๘๒.๕๗ ของแผนฯ และเมื่อรวมกับการกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องอยู่ภายใต้กรอบวงเงินของแผนฯแล้ว ในปีงบประมาณ ๒๕๕๒ กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้กู้เงินและบริหารหนี้ รวมทั้งสิ้น๑,๒๖๕,๒๑๑.๒๗ ล้านบาทแบ่งเป็นการกู้เงินใหม่ ๘๕๙,๔๒๕.๖๘ ล้านบาทและการบริหารหนี้ ๔๐๕,๗๘๕.๕๙ ล้านบาทซึ่งผลของการบริหารหนี้ที่ได้ดำเนินการทั้งในส่วนของรัฐบาลและรัฐวิสาหกิจนั้น สามารถลดยอดหนี้สาธารณะคงค้างได้๔๓,๕๘๘.๒๒ ล้านบาท และลดภาระดอกเบี้ยได้ ๑,๒๐๖.๖๙ล้านบาทประกาศณ วันที่ ๑๓ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๒นริศชัยสูตรรองปลัดกระทรวงการคลังหัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านรายจ่ายและหนี้สินปริยานุช/ผู้จัดทำ๓ธันวาคม ๒๕๕๒นันท์นภัสร์/ตรวจ๓ธันวาคม ๒๕๕๒[๑]ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๖/ตอนพิเศษ ๑๗๓ ง/หน้า ๓๖/๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๕๒