ระเบียบสถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติระเบียบสถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติว่าด้วย การพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๓ เพื่อให้การดำเนินงานเกี่ยวกับการบริหารจัดการพัสดุเป็นไปด้วยความเรียบร้อยคล่องตัว และมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น อาศัยอำนาจตามความข้อ๓๔ และข้อ ๗๐ แห่งระเบียบคณะกรรมการมาตรวิทยาแห่งชาติ ว่าด้วยการเงิน การบัญชีและการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๒ จึงออกระเบียบไว้ดังต่อไปนี้ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า"ระเบียบสถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติ ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๓"ข้อ ๒[๑] ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับนับตั้งแต่ถัดจากวันประกาศ๗ วัน เป็นต้นไปข้อ ๓ ให้ผู้จัดการฝ่ายบริหารเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้หมวดที่ ๑ข้อความทั่วไป ส่วนที่ ๑นิยาม ข้อ ๔ ในระเบียบนี้"สถาบัน"หมายถึง สถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติ และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานของสถาบันฯ ด้วย"คณะกรรมการ"หมายถึง คณะกรรมการที่ปฏิบัติงานตามระเบียบนี้"หน่วยงานของสถาบัน"หมายถึง สำนักงานผู้อำนวยการ ฝ่ายงานห้องปฏิบัติการ ส่วนงานหรือหน่วยงานที่เรียกชื่ออย่างอื่น"ผู้อำนวยการ"หมายถึง ผู้อำนวยการของสถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติ และให้หมายความรวมถึงผู้ที่รักษาการแทนผู้อำนวยการสถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติ"หัวหน้างานพัสดุ"หมายถึง หัวหน้างานพัสดุของสถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติ และให้หมายความรวมถึงบุคคลซึ่งได้รับแต่งตั้งจากผู้อำนวยการสถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติให้ปฏิบัติหน้าที่เช่นเดียวกับงานพัสดุด้วยและให้หมายความรวมถึงผู้ที่ดำรงตำแหน่งบริหารจัดการงานพัสดุของสถาบันซึ่งได้กำหนดไว้ตามโครงสร้างตำแหน่ง"พนักงานพัสดุ"หมายถึงพนักงานพัสดุของสถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติที่มีหน้าที่เกี่ยวกับการพัสดุหรือผู้ที่ได้รับแต่งตั้งจากผู้อำนวยการสถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติให้มีหน้าที่หรือปฏิบัติงานเกี่ยวกับการพัสดุตามระเบียบนี้"พนักงาน"หมายถึง พนักงานหรือลูกจ้างของสถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติและให้หมายความรวมถึงพนักงานตามสัญญาจ้างพิเศษด้วย"ผู้เสนอราคา"หมายถึง นิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดาที่ประกอบธุรกิจบริการด้านการซื้อขายการแลกเปลี่ยน การให้ การรับจ้าง หรือการออกแบบ การควบคุมงานการก่อสร้างหรือส่วนราชการ สถาปนิก วิศวกร หรือผู้ชำนาญการสาขาใดสาขาหนึ่ง"การพัสดุ"หมายถึง การซื้อ การจ้าง การจัดทำเอง การจ้างออกแบบ การจ้างควบคุมงานการจ้างเหมาบริการ การแลกเปลี่ยน การประกันภัย การเช่า การควบคุม การจำหน่ายการจำหน่ายเป็นสูญ และการดำเนินการอื่น ๆ ที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้"พัสดุ"หมายถึง วัสดุ ครุภัณฑ์ ที่ดิน และสิ่งก่อสร้าง"ครุภัณฑ์"หมายถึง สิ่งของที่มีลักษณะคงทนถาวรหรือมีอายุการใช้งานยืนนาน"วัสดุ"หมายถึง สิ่งของที่มีความหมดเปลืองจากการใช้ ชำรุด หรือเสื่อมสภาพได้ง่ายหรือสิ่งของที่ใช้เพื่อการบำรุงรักษา ซ่อมแซมหรือเสริมสร้างปรับปรุงพัสดุรวมทั้งอะไหล่หรือชุดอะไหล่ หรือส่วนประกอบของครุภัณฑ์หลัก ทั้งนี้ให้หมายความรวมถึงสิ่งของที่มีลักษณะคงทนถาวรหรือมีอายุการใช้ยืนนานแต่มีราคาต่ำตามที่สถาบันกำหนดไม่ให้เป็นครุภัณฑ์"จัดหา"หมายถึง วิธีดำเนินการเพื่อให้ได้มาซึ่งพัสดุตามระเบียบนี้ ได้แก่ การซื้อ การจ้างการจัดทำเอง การแลกเปลี่ยน การเช่า การประกันภัย เป็นต้น"การซื้อ"หมายถึง การซื้อพัสดุทุกชนิดรวมตลอดถึงการซื้อพัสดุที่มีการติดตั้งทดลองและบริการที่เกี่ยวเนื่องอื่น ๆ ด้วย แต่ไม่รวมถึงการจัดหาพัสดุในลักษณะการจ้าง"การจ้าง"หมายถึง การจ้างทำของและหรือการรับขน การจ้างเหมาบริการ การจ้างออกแบบการจ้างควบคุมงานก่อสร้างอาคาร"การจ้างเหมาบริการ"หมายถึง การจ้างที่มีลักษณะในรูปของการบริการหรือให้บริการต่าง ๆ"การจัดทำเอง"หมายถึง การที่สถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติ ดำเนินการจัดทำพัสดุขึ้นเอง"การจ้างออกแบบ"หมายถึงการจ้างบริการจากนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดาที่ประกอบธุรกิจบริการด้านออกแบบก่อสร้างและหรือตกแต่งภายใน"การจ้างควบคุมงาน"หมายถึงการจ้างบริการจากนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดาที่ประกอบธุรกิจบริการด้านควบคุมงานก่อสร้าง"การจ้างแบบเหมาบริการ"หมายถึง การจ้างตั้งแต่ขั้นการออกแบบ การควบคุมงาน และการลงมือก่อสร้างจนถึงการส่งมอบ โดยผู้รับเหมารายเดียวหรือหลายรายในสัญญาฉบับเดียวกัน"การประกันภัย"หมายถึง การประกันภัยตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ซึ่งสถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติเป็นผู้เอาประกันภัย"งานก่อสร้าง"หมายถึง งานที่สร้างหรือทำขึ้นมีลักษณะมั่นคงและหรือถาวรได้แก่ อาคาร ถนน โรงรถระบบประปา ระบบไฟฟ้า ระบบโทรศัพท์ และระบบบำบัดน้ำเสีย เป็นต้นและให้หมายความรวมถึงงานปรับปรุง ซ่อมแซม ตกแต่งหรือต่อเติม งานรื้อถอนและงานเคลื่อนย้ายอาคารด้วย"อาคาร"หมายถึง สิ่งปลูกสร้างถาวรที่บุคคลอาจเข้าอยู่หรือใช้สอยได้ เช่น อาคารที่ทำการสถานพยาบาล โรงเรียน สนามกีฬา สถานีนำร่องหรือสิ่งปลูกสร้างอย่างอื่นที่มีลักษณะทำนองเดียว และรวมตลอดถึงสิ่งก่อสร้างอื่น ๆซึ่งสร้างขึ้นเพื่อประโยชน์ใช้สอยสำหรับอาคารนั้น เช่น เสาธง รั้ว ท่อระบายน้ำ หอถังน้ำถนน ประปา และสิ่งอื่น ๆ ซึ่งเป็นส่วนประกอบตัวอาคาร เช่น เครื่องปรับอากาศ ลิฟต์เฟอร์นิเจอร์ ฯลฯ และสิ่งก่อสร้างอื่น ๆซึ่งเป็นที่เชิดชูคุณค่าทางด้านศิลปกรรมหรือสถาปัตยกรรม เช่น อนุสาวรีย์หรืองานที่ต้องใช้เทคโนโลยีชั้นสูง"หน่วยงานราชการ"หมายถึง ส่วนราชการตามพระราชบัญญัติบริหารราชการแผ่นดินหรือส่วนราชการตามกฎหมายอื่นและให้หมายความรวมถึงรัฐวิสาหกิจและหน่วยงานอื่นของรัฐด้วยส่วนที่ ๒นโยบายการพัสดุ การใช้บังคับและการมอบอำนาจ ข้อ ๕ การจัดหาพัสดุให้สถาบันดำเนินการตามหลักเกณฑ์ ดังนี้(๑)ต้องจัดหาพัสดุที่มีคุณภาพเหมาะสมตามลักษณะการใช้งาน(๒)ต้องจัดหาพัสดุให้ได้ในราคาที่เหมาะสมเมื่อเทียบกับคุณภาพของสินค้าหรือบริการและเงื่อนไขที่ใช้ในการจัดหาพัสดุ(๓)ต้องดำเนินด้วยความสุจริต รวดเร็ว มีประสิทธิภาพและสามารถติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานได้(๔)ต้องดำเนินการโดยเปิดโอกาสให้มีการแข่งขันด้วยความเป็นธรรมและมีความเท่าเทียมกันในระหว่างผู้ขายให้มากที่สุดตามควรแก่กรณี(๕)ต้องดำเนินการโดยคำนึงถึงการรักษาผลประโยชน์ของสถาบันเป็นสำคัญรวมทั้งต้องป้องกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นแก่ชื่อเสียงและภาพพจน์ของสถาบันด้วยข้อ ๖ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับในการดำเนินงานเกี่ยวกับการพัสดุโดยใช้เงินรายได้ของสถาบันยกเว้นพัสดุที่ได้มาตามระเบียบอื่นที่ได้วางหลักเกณฑ์วิธีการในการได้มาซึ่งพัสดุไว้โดยเฉพาะข้อ ๗ การซื้อหรือการจ้างที่มีมูลค่าตั้งแต่ ๒ล้านบาทขึ้นไป ต้องส่งสำเนาเอกสารการจัดซื้อหรือจัดจ้างให้ผู้ตรวจสอบภายในของสถาบันอย่างน้อย๑๕ วัน ก่อนลงนามในสัญญาหรือสั่งซื้อสั่งจ้างข้อ ๘ ผู้มีอำนาจดำเนินการตามระเบียบนี้จะมอบอำนาจเป็นหนังสือให้แก่พนักงานก็ได้ โดยให้คำนึงถึงระดับ ตำแหน่ง หน้าที่และความรับผิดชอบของผู้ที่จะได้รับมอบอำนาจเป็นสำคัญข้อ ๙ ในกรณีที่ระเบียบนี้ไม่ได้กำหนดหลักเกณฑ์และกระบวนการบริหารจัดการเกี่ยวกับพัสดุไว้เป็นการเฉพาะหรือที่อาจจะเกิดขึ้นภายภาคหน้าให้สถาบันออกระเบียบสถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติเพิ่มเติมได้การได้มาซึ่งพัสดุและหรือการบริการนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้ให้ผู้อำนวยการเป็นผู้พิจารณาอนุมัติส่วนที่ ๓คณะกรรมการกำหนดราคากลางและอำนาจหน้าที่ ข้อ ๑๐ ให้สถาบันกำหนดราคากลางสำหรับพัสดุที่เห็นว่าจำเป็นต้องกำหนดเป็นมาตรฐานของสถาบันและรายการเปลี่ยนแปลงหรือปรับราคากลางให้ดำเนินการได้ตามความเหมาะสมสอดคล้องกับสภาพตลาดข้อ ๑๑ ให้มีคณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกว่า"คณะกรรมการกำหนดและควบคุมราคากลางและราคามาตรฐานสถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติ"ซึ่งแต่งตั้งโดยผู้อำนวยการ ประกอบด้วยกรรมการจำนวนอย่างน้อย ๓ คนหนึ่งในคณะกรรมการต้องมีหัวหน้างานพัสดุ หรือผู้แทน ๑ คน ทำหน้าที่เป็นเลขานุการและอย่างน้อย ๑ คน ต้องมีความรู้ที่เกี่ยวข้องและต้องมีส่วนในงานนั้น ๆข้อ ๑๒ ให้คณะกรรมการตามข้อ ๑๑มีอำนาจและหน้าที่ดังต่อไปนี้(๑)กำหนดหลักเกณฑ์การคำนวณราคากลางของพัสดุมาตรฐานของสถาบันแล้วจัดทำเป็นคู่มือสำหรับให้ส่วนงานที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติ(๒)ควบคุมและกำกับดูแลการคำนวณราคากลางหรือราคามาตรฐานให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด(๓)เสนอความเห็นเกี่ยวกับมาตรการต่าง ๆ ที่จะให้ได้มาซึ่งมาตรฐานของพัสดุส่วนที่ ๔ความรับผิดชอบ ข้อ ๑๓ พนักงานผู้ใดกระทำการโดยจงใจหรือประมาทเลินเล่อไม่ปฏิบัติตามระเบียบนี้ หรือกระทำการโดยมีเจตนาทุจริต หรือนอกเหนืออำนาจหน้าที่ถือว่าผู้นั้นกระทำผิดวินัยข้อ ๑๔ พนักงานผู้ใดกระทำการให้เกิดความเสียหายต้องรับผิดชอบชดใช้เงินตามจำนวนที่เกิดความเสียหายนั้นและต้องรับโทษทางวินัยด้วยข้อ ๑๕ ในกรณีที่ปรากฏความผิดเกี่ยวกับทรัพย์ตามประมวลกฎหมายอาญาและทางสถาบันได้แจ้งความกับพนักงานสอบสวนว่าพนักงานผู้นั้นกระทำความผิดแม้พนักงานซึ่งกระทำความผิดได้ชดใช้ทรัพย์สินคืนครบถ้วนหรือไม่ก็ตามก็ไม่สามารถนำมาอ้างเพื่อให้พ้นผิดทางอาญาได้หมวด ๒การจัดหา ส่วนที่ ๑รายงานขอซื้อหรือขอจ้าง ข้อ ๑๖ ก่อนดำเนินการซื้อหรือจ้างทุกวิธีให้พนักงานหรือส่วนงานที่ต้องการพัสดุจัดทำรายงานเสนอผู้มีอำนาจอนุมัติซึ่งได้กำหนดไว้ในระเบียบคณะกรรมการมาตรวิทยาแห่งชาติ ว่าด้วย การเงินการบัญชีและการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๒ ตามรายการดังต่อไปนี้(๑)เหตุผลและความจำเป็นที่ต้องการซื้อหรืองานที่จะจ้าง(๒)รายละเอียดของพัสดุที่จะซื้อหรืองานที่จะจ้าง(๓)ราคากลางของสถาบันหรือราคาในท้องตลาดในขณะนั้นที่สืบทราบหรือประมาณราคาได้หรือราคาที่เคยซื้อหรือจ้างครั้งหลังสุดภายในระยะเวลา ๒ ปีงบประมาณ(๔)วงเงินที่จะซื้อหรือจ้างพร้อมระบุวงเงินงบประมาณ และหรือรหัสงบประมาณ ในกรณีที่ไม่ได้ตั้งงบประมาณรองรับให้ผู้ขอเบิกพัสดุจัดทำรายงานความจำเป็นเสนอผู้บังคับบัญชาตามลำดับ(๕)กำหนดเวลาที่ต้องการใช้พัสดุนั้นหรือให้งานนั้นแล้วเสร็จ(๖)วิธีที่จะซื้อหรือจ้างและเหตุผลที่ต้องซื้อหรือจ้างโดยวิธีนั้น ๆ(๗)ข้อเสนออื่น ๆ (ถ้ามี)ในกรณีที่จะต้องดำเนินการซื้อหรือการจ้างวิธีพิเศษตามข้อ๒๓ (๒), (๓)ซึ่งไม่อาจทำรายงานตามปกติได้ พนักงานพัสดุจัดทำรายงานตามวรรค ๑เฉพาะรายการที่เห็นว่าจำเป็นก็ได้เมื่อผู้อำนวยการอนุมัติตามรายงานที่เสนอตามวรรคหนึ่งแล้วให้พนักงานพัสดุดำเนินการตามวิธีการซื้อหรือวิธีการจ้างนั้น ๆ ต่อไปได้โดยพิจารณาเห็นสมควรว่าจะจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีใดพร้อมกับประสานงานกับผู้ต้องการพัสดุดำเนินการพิจารณาบุคคลที่เหมาะสมเป็นกรรมการตามข้อ ๔๖ และข้อ ๔๗แล้วแต่กรณีของวิธีการจัดซื้อจัดจ้างส่วนที่ ๒วิธีการซื้อหรือการจ้าง ข้อ ๑๗ การซื้อหรือการจ้างกระทำได้ ๔ วิธี คือ(๑)วิธีตกลงราคา(๒)วิธีสอบราคา(๓)วิธีประกวดราคา(๔)วิธีพิเศษการซื้อหรือการจ้างตามวรรคแรกสถาบันจะชำระราคาครั้งเดียวหรือผ่อนชำระเป็นงวด ๆ ก็ได้ ทั้งนี้โดยคำนึงถึงประโยชน์ของสถาบันเป็นสำคัญการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตกลงราคาข้อ ๑๘ การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีตกลงราคา ได้แก่การซื้อครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาไม่เกิน ๒๐๐,๐๐๐ บาทและให้สถาบันแต่งตั้งพนักงานที่มีความรู้เกี่ยวกับพัสดุที่จัดซื้อหรือการจ้างนั้นเป็นผู้ตรวจรับในกรณีที่จัดซื้อจัดจ้างวงเงินเกิน๑๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๒๐๐,๐๐๐ บาท สำหรับพัสดุที่ยังมิได้กำหนดเป็นพัสดุมาตรฐานของสถาบันอาจจะใช้วิธีสอบราคาก็ได้ ทั้งนี้ ให้คำนึงถึงประโยชน์ที่จะตกแก่สถาบันเป็นสำคัญในการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตกลงราคาครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาต่ำกว่า๓,๐๐๐ บาท ไม่ต้องจัดทำใบสั่งซื้อหรือสั่งจ้างก็ได้โดยให้ใช้ใบขออนุมัติจัดซื้อจัดจ้างแทนใบสั่งซื้อหรือจ้างตามแต่กรณีเว้นแต่ผู้ขายขอมาการซื้อหรือการจ้างโดยวิธีตกลงราคาในกรณีจำเป็นและเร่งด่วนที่เกิดขึ้นโดยไม่ได้คาดหมายไว้ก่อนและไม่สามารถดำเนินการตามปกติได้ทันให้หัวหน้างานพัสดุดำเนินการไปก่อนแล้วรีบรายงานขอความเห็นชอบต่อผู้อำนวยการ และผู้อำนวยการให้ความเห็นชอบแล้วให้ถือว่ารายงานดังกล่าวเป็นหลักฐานการตรวจรับด้วยการซื้อหรือจ้างโดยสอบราคาข้อ ๑๙ การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีสอบราคา ได้แก่การซื้อครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน ๒๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาทการซื้อหรือการจ้างโดยวิธีสอบราคาให้พนักงานหรือส่วนงานที่ต้องการพัสดุทำเอกสารสอบราคาร่วมกับพนักงานพัสดุตามแบบที่สถาบันกำหนดและแสดงรายการต่อไปนี้(๑)คุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่ต้องการซื้อหรือการจ้างและจำนวนที่ต้องการหรือแบบรูปรายการละเอียด(๒)คุณสมบัติของผู้เข้าเสนอราคาซึ่งจะต้องมีอาชีพขายหรือจ้างพัสดุตาม (๑)โดยให้ผู้เสนอราคาแสดงหลักฐานด้วย(๓)กรณีจำเป็นให้ระบุผู้เสนอราคาส่งตัวอย่างแคตตาล็อกหรือแบบรูปและรายละเอียดไปพร้อมกับใบเสนอราคา(๔)ถ้าจำเป็นต้องมีการตรวจทดสอบ ให้กำหนดจำนวนตัวอย่างให้พอแก่การตรวจทดสอบและเหลือไว้สำหรับการทำสัญญาด้วยทั้งนี้ ให้มีข้อกำหนดไว้ด้วยว่าสถาบันไม่รับผิดชอบในความเสียหายใด ๆที่เกิดขึ้นจากการทดสอบตัวอย่างนี้(๕)แนะนำสถานที่ติดต่อเกี่ยวกับแบบรูปรายการละเอียดในกรณีที่มีการขายหรือการจ้างให้ระบุราคาขายหรือจ้างไว้ด้วย(๖)ข้อกำหนดให้ผู้เข้าเสนอราคา เสนอราคารวมทั้งสิ้น และราคาต่อหน่วยหรือต่อรายการ(ถ้าทำได้)พร้อมทั้งระบุหลักเกณฑ์โดยชัดเจนว่าจะพิจารณาราคารวมหรือราคาต่อหน่วยหรือต่อรายการในกรณีที่ไม่ได้กำหนดไว้ในเอกสารสอบราคาให้พิจารณาราคารวม(๗) แบบใบเสนอราคาโดยกำหนดไว้ด้วยว่าในการเสนอราคาให้ลงราคารวมทั้งสิ้นเป็นตัวเลขและต้องมีตัวหนังสือกำกับซึ่งราคาดังกล่าวเป็นราคาที่รวมภาษีต่างๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้วถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกันให้ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญข้อ ๒๐ วิธีการจัดซื้อหรือการจัดจ้างโดยวิธีสอบราคาให้ดำเนินการดังนี้(๑)ก่อนวันเปิดซองราคาไม่น้อยกว่า ๑๐ วันให้พนักงานพัสดุดำเนินการตามวิธีใดวิธีหนึ่งตามความเหมาะสมดังต่อไปนี้๑.๑ให้พนักงานพัสดุดำเนินการประกาศเผยแพร่ให้ทราบทั่วกันโดยเปิดเผย ณที่ทำการของสถาบัน หรือจะประกาศทางหนังสือพิมพ์ วิทยุกระจายเสียงหรือวิธีอื่นอีกก็ได้ เพื่อให้ทราบโดยทั่วกัน๑.๒พนักงานพัสดุพิจารณาเสนอเอกสารสอบราคาไปยังผู้ที่คาดว่าจะมีพัสดุที่จะให้บริการแก่สถาบันอย่างน้อย ๕ ราย๑.๓การเผยแพร่เอกสารสอบราคาให้จัดทำเป็นประกาศตามแบบที่สถาบันกำหนด และอย่างน้อยให้แสดงรายการดังต่อไปนี้ก)รายการพัสดุที่ต้องการซื้อหรือจ้างข)คุณสมบัติของผู้มีสิทธิเข้าสอบราคาค)กำหนดวิธีการ สถานที่ วัน เวลา รับซอง ปิด การรับซองและเปิดซองสอบราคาง)สถานที่ ระยะเวลาในการขอรับหรือขอซื้อเอกสารการสอบราคา และราคาของเอกสาร(๒)ในการยื่นซองสอบราคาผู้เสนอราคาจะต้องผนึกซองจ่าหน้าถึงประธานคณะกรรมการเปิดซองสอบราคาโดยยื่นโดยตรงต่อหัวหน้างานพัสดุหรือพนักงานพัสดุที่หัวหน้างานพัสดุมอบหมาย(๓)ให้พนักงานพัสดุลงรับโดยไม่เปิดซองพร้อมระบุวันและเวลาที่รับซองและออกใบรับให้แก่ผู้เสนอราคา(๔)ให้พนักงานพัสดุเก็บรักษาซองเสนอราคาทุกราย โดยไม่เปิดซองและเมื่อถึงกำหนดเวลาเปิดซองแล้ว ให้ส่งมอบซองเสนอราคาพร้อมทั้งรายงานผลการรับซองต่อประธานคณะกรรมการเปิดซองสอบราคา เพื่อดำเนินการต่อไปการซื้อหรือการจ้างโดยวิธีประกวดราคาข้อ ๒๑ การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีประกวดราคาได้แก่ การซื้อหรือการจ้างครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท ขึ้นไป การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีประกวดราคาให้พนักงานหรือส่วนงานที่ต้องการพัสดุทำเอกสารประกวดราคาร่วมกับพนักงานพัสดุตามแบบที่สถาบันกำหนดและแสดงรายการต่อไปนี้(๑)รายการพัสดุที่ต้องการซื้อหรือการจ้างและจำนวนที่ต้องการหรือแบบรูปรายการละเอียด(๒)คุณสมบัติของผู้มีสิทธิเข้าประกวดราคาซึ่งจะต้องมีอาชีพขายตาม (๑)โดยให้ผู้ประกวดราคาแสดงหลักฐานด้วย(๓)กรณีจำเป็นให้ระบุผู้ประกวดราคาส่งตัวอย่างแคตตาล็อกหรือแบบรูปและรายละเอียดไปพร้อมกับใบเสนอราคา(๔) ถ้าจำเป็นต้องมีการตรวจทดสอบให้กำหนดจำนวนตัวอย่างให้พอแก่การตรวจทดสอบและเหลือไว้สำหรับการทำสัญญาด้วยทั้งนี้ ให้มีข้อกำหนดไว้ด้วยว่าสถาบันไม่รับผิดชอบในความเสียหายใด ๆที่เกิดขึ้นจากการทดสอบตัวอย่างนี้(๕)สถานที่ติดต่อเกี่ยวกับแบบรูปรายละเอียด ในกรณีที่มีการขายให้ระบุราคาขายไว้ด้วย(๖)ข้อกำหนดให้ผู้เข้าประกวดราคา เสนอราคารวมทั้งสิ้น และราคาต่อหน่วยหรือต่อรายการ(ถ้าทำได้)พร้อมทั้งระบุหลักเกณฑ์โดยชัดเจนว่าจะพิจารณาราคารวมหรือราคาต่อหน่วยหรือต่อรายการในกรณีที่ไม่ได้กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาให้พิจารณาราคารวม(๗)แบบใบเสนอราคา โดยกำหนดไว้ด้วยว่าในการเสนอราคาให้ลงราคารวมทั้งสิ้นเป็นตัวเลขและต้องมีตัวหนังสือกำกับซึ่งราคาดังกล่าวเป็นราคาที่รวมภาษีต่าง ๆและค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้วถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกันให้ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ(๘)กำหนดระยะเวลายืนราคาเท่าที่จำเป็นต่อสถาบัน และมีเงื่อนไขด้วยว่าซองเสนอราคาที่ยื่นต่อสถาบันและลงทะเบียนรับซองแล้วจะถอนคืนมิได้(๙)กำหนดสถานที่ส่งมอบพัสดุและวันส่งมอบงานสำหรับการซื้อหรือการจ้าง(๑๐)กำหนดสถานที่ วัน เวลา รับซองและเปิดซองประกวดราคา(๑๑)ข้อกำหนดให้ผู้เสนอราคาผนึกซองราคาให้เรียบร้อยก่อนยื่นต่อสถาบันจ่าหน้าถึงประธานกรรมการรับซองและพิจารณาผลการประกวดราคาการซื้อหรือการจ้างครั้งนั้นและส่งถึงสถาบันภายในเวลาที่สถาบันกำหนดโดยให้ส่งเอกสารหลักฐานต่าง ๆพร้อมจัดทำบัญชีรายการเอกสารเสนอไปพร้อมกับซองราคาด้วย(๑๒) กำหนดเงื่อนไขในการสงวนสิทธิ์ที่จะถือว่าผู้ที่ไม่ไปทำสัญญาหรือข้อตกลงกับสถาบันเป็นผู้ทิ้งงาน(๑๓)ข้อกำหนดว่าผู้เข้าประกวดราคา ที่ได้รับคัดเลือกให้ไปทำสัญญาจะต้องวางหลักประกันสัญญาตามชนิดและอัตราขั้นต่ำร้อยละ๕ ของราคาพัสดุรวมที่จัดหา(๑๔)ร่างสัญญา รวมทั้งเงื่อนไขการจ่ายเงินล่วงหน้า (ถ้ามี)(๑๕)ขอสงวนสิทธิ์ว่าสถาบันจะไม่พิจารณาผู้เสนอราคาที่เป็นผู้ทิ้งงานของทางราชการและสถาบันทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะงดซื้อหรือจ้างหรือเลือกซื้อหรือจ้างโดยไม่จำเป็นต้องซื้อหรือจ้างจากผู้เสนอราคาต่ำสุดเสมอไป รวมทั้งจะพิจารณายกเลิกการประกวดราคาและลงโทษผู้เสนอราคาเสมือนเป็นผู้ทิ้งงานหากมีเหตุที่เชื่อได้ว่าการเสนอราคากระทำไปโดยไม่สุจริตหรือมีการสมยอมกันในการเสนอราคา(๑๖)หลักประกันซองอย่างใดอย่างหนึ่งตามข้อ ๗๒ และตามอัตราที่กำหนดในข้อ ๗๓การให้หรือขายเอกสารประกวดราคาในการประกวดราคาซึ่งรวมทั้งคุณลักษณะเฉพาะหรือรายละเอียดให้กระทำ ณสถานที่ที่ผู้มาขอรับหรือขอซื้อสามารถติดต่อได้โดยสะดวกและไม่เป็นเขตหวงห้ามกับจะต้องเตรียมไว้ให้มากพอสำหรับความต้องการของผู้มาขอรับหรือขอซื้ออย่างน้อยรายละ ๑ ชุด โดยไม่มีเงื่อนไขอื่นในการให้หรือขาย ทั้งนี้ให้เผื่อเวลาไว้สำหรับการคำนวณราคาของผู้ประสงค์จะเข้ามาเสนอราคาด้วยในกรณีที่มีการขายให้กำหนดราคาพอสมควรกับค่าใช้จ่ายที่ทางสถาบันจะต้องเสียไปในการจัดทำสำเนาเอกสารประกวดราคานั้นถ้ามีการยกเลิกการประกวดราคาครั้งนั้นและมีการประกวดราคาใหม่ให้ผู้รับหรือซื้อเอกสารประกวดราคาในการประกวดราคาครั้งก่อนและใช้สิทธิ์ยื่นซองประกวดราคาครั้งแรกแล้วมีสิทธิใช้เอกสารประกวดราคานั้นหรือได้รับเอกสารประกวดราคาใหม่โดยไม่ต้องเสียค่าซื้อเอกสารประกวดราคาอีกข้อ ๒๒ วิธีการซื้อหรือจ้างโดยวิธีประกวดราคาให้ดำเนินการดังนี้(๑)ก่อนวันเปิดซองประกวดราคาไม่น้อยกว่า ๑๐ วันทำการให้พนักงานพัสดุปิดประกาศประกวดราคาโดยเปิดเผย ณ ที่ทำการของสถาบันหรือจะประกาศทางหนังสือพิมพ์ วิทยุกระจายเสียง หรือวิธีอื่นอีกก็ได้เพื่อให้ทราบโดยทั่วกัน(๒)ในการยื่นซองประกวดราคา ผู้เสนอราคาจะต้องผนึกซองจ่าหน้าถึงประธานคณะกรรมการเปิดซองและพิจารณาผลการประกวดราคาโดยยื่นโดยตรงต่อหัวหน้างานพัสดุหรือผู้ที่หัวหน้างานพัสดุมอบหมาย(๓)ให้หัวหน้างานพัสดุหรือพนักงานพัสดุ ที่หัวหน้างานพัสดุมอบหมายลงรับโดยไม่เปิดซองพร้อมระบุวันและเวลาที่รับซอง และออกใบรับให้แก่ผู้เสนอราคา(๔)ให้หัวหน้างานพัสดุหรือพนักงานพัสดุที่หัวหน้างานพัสดุมอบหมายเก็บรักษาซองเสนอราคาทุกรายโดยไม่เปิดซองและเมื่อถึงกำหนดเวลาเปิดซองแล้ว ให้ส่งมอบซองเสนอราคาพร้อมทั้งรายงานผลการรับซองต่อประธานคณะกรรมการรับซองและพิจารณาผลการประกวดราคาเพื่อดำเนินการต่อไปการซื้อหรือการจ้างโดยวิธีพิเศษข้อ ๒๓ การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีพิเศษ ได้แก่การซื้อหรือการจ้างครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน ๒๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป และให้กระทำเฉพาะกรณีหนึ่งกรณีใด ดังนี้(๑)เป็นพัสดุที่จะขายทอดตลาดโดยหน่วยงานราชการ องค์การระหว่างประเทศ หรือหน่วยงานของต่างประเทศ(๒)เป็นพัสดุที่ต้องซื้อหรือจ้างเร่งด่วน หากล่าช้าอาจจะเสียหายแก่สถาบัน(๓)เป็นพัสดุที่จำเป็นต้องซื้อหรือจ้างโดยตรงจากต่างประเทศหรือดำเนินการโดยผ่านองค์การระหว่างประเทศ(๔)เป็นพัสดุที่โดยลักษณะของการใช้งาน หรือมีข้อจำกัดทางเทคนิคที่จำเป็นต้องระบุยี่ห้อเป็นการเฉพาะหรือเป็นเอกสารตำราที่ต้องระบุชื่อเรื่องและผู้แต่งเป็นการเฉพาะ(๕)เป็นพัสดุที่เป็นที่ดินและหรือสิ่งก่อสร้างซึ่งจำเป็นต้องซื้อเฉพาะแห่ง(๖)เป็นพัสดุที่ซื้อจากหน่วยงานของรัฐหรือจ้างหน่วยงานของรัฐ(๗)เป็นพัสดุที่มีความต้องการใช้เพิ่มขึ้นในสถานการณ์ที่จำเป็นหรือเร่งด่วนหรือเพื่อประโยชน์ของสถาบันและจำเป็นต้องซื้อหรือจ้างเพิ่ม(Repeat Order) (๘)เป็นพัสดุที่ผลิตเพื่อจำหน่ายของสถาบันมาตรวิทยาต่างประเทศซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐบาลต่างประเทศ(๙)เป็นพัสดุที่ต้องส่งไปสอบเทียบปรับค่าความถูกต้องจากสถาบันมาตรวิทยาของต่างประเทศและในกรณีที่ธรรมเนียมปฏิบัติของหน่วยงานต่างประเทศที่รับทำการสอบเทียบไม่มีขั้นตอนของการใช้ใบสั่งซื้อ/สั่งจ้างก็ให้ใช้ใบขออนุมัติจัดซื้อ/จัดจ้างแทนก็ได้(๑๐)เป็นงานที่ต้องการช่างผู้มีฝีมือดี ผู้มีความชำนาญงานเป็นพิเศษหรือผู้ที่มีความชำนาญในกิจการนั้นน้อยราย(๑๑)เป็นงานวิเคราะห์วิจัยหรือการออกแบบเฉพาะที่ต้องอาศัยผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน(๑๒)เป็นพัสดุที่ได้ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีอื่นแล้วไม่ได้ผลดีการซื้อหรือการจ้างพัสดุ(๒) (๗) (๙) และ (๑๐) ให้ดำเนินการจัดซื้อหรือจ้างได้โดยไม่ต้องตั้งคณะกรรมการจัดซื้อหรือจ้างโดยวิธีพิเศษก็ได้แต่จะต้องตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุการตรวจสภาพและหรือการจ้างซ่อมพัสดุที่จำเป็นต้องถอดตรวจให้ทราบความชำรุดเสียหายเสียก่อนจึงจะประมาณค่าซ่อมได้ เช่น เครื่องมือวิทยาศาสตร์ เครื่องปรับอากาศ งานจ้างซ่อมเครื่องจักรกลเครื่องมือกล เครื่องยนต์ เครื่องไฟฟ้า เครื่องวิทยุ และเครื่องอิเล็กทรอนิกส์เป็นต้น หากมีศูนย์บริการที่จะซ่อมพัสดุนั้นๆ อยู่ในเขตพื้นที่จังหวัดที่สถาบันตั้งอยู่ให้ดำเนินการส่งเข้าศูนย์บริการดังกล่าวเพื่อซ่อมพัสดุนั้น ๆ ได้ทันที แต่หากไม่มีศูนย์บริการหรือมีแต่อยู่ห่างไกลซึ่งจะทำให้เสียค่าใช้จ่ายมากหรือจำเป็นต้องซ่อมพัสดุนั้นจากผู้มีอาชีพในท้องตลาดสามารถดำเนินการได้และให้นำหลักเกณฑ์ในวรรคแรกมาใช้โดยอนุโลมส่วนที่ ๓การจัดทำเอง ข้อ ๒๔ การจัดซื้อพัสดุเพื่อจัดทำพัสดุเองให้ผู้ที่ต้องการพัสดุและหรือส่วนงานที่ต้องการพัสดุของสถาบันชี้แจงเหตุผลและความจำเป็นที่ต้องใช้พร้อมทั้งวงเงินโดยประมาณ เสนอผู้มีอำนาจอนุมัติตามแบบที่สถาบันกำหนดข้อ ๒๕ วิธีการซื้อและหรือการจ้างให้กระทำตามวิธีการซื้อและหรือจ้างตามที่ปรากฏในระเบียบนี้ข้อ ๒๖ การจัดทำเองให้ผู้อำนวยการแต่งตั้งผู้ควบคุมรับผิดชอบในการจัดทำเองขึ้นส่วนที่ ๔การจ้างออกแบบและหรือการควบคุมงาน ข้อ ๒๗ เพื่อประโยชน์แก่สถาบันให้ผู้อำนวยการมีอำนาจจ้างผู้ให้บริการรายหนึ่งรายใดออกแบบและหรือควบคุมงานก่อสร้างได้ข้อ ๒๘ การจ้างออกแบบและหรือควบคุมงานให้ใช้วิธีการตกลง หรือคัดเลือกแล้วแต่ความเหมาะสมแห่งประโยชน์ที่จะเกิดแก่สถาบันกรณีการจ้างโดยวิธีตกลงหมายถึงการจ้างผู้ให้บริการที่เคยทราบหรือเคยเห็นความสามารถแล้วและเป็นผู้ให้บริการที่มีหลักฐานดีหรือเป็นการจ้างในกรณีเร่งด่วนหากล่าช้าอาจเสียหายต่อสถาบันหรือเป็นการจ้างเพื่อทำงานต่อเนื่องจากงานที่ได้ทำอยู่แล้วกรณีการจ้างโดยวิธีคัดเลือกหมายถึงการคัดเลือกผู้ให้บริการที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะทำงานนั้นให้เหลือน้อยรายและเชิญผู้ให้บริการที่คัดเลือกให้เหลือน้อยรายดังกล่าวยื่นข้อเสนอตามเงื่อนไขและคุณสมบัติตามที่สถาบันกำหนดเข้ามาเพื่อทำการคัดเลือกเพื่อพิจารณารายที่เหมาะสมที่สุดในกรณีที่มีเหตุอันสมควรและผู้อำนวยการเห็นชอบให้เชิญผู้ให้บริการที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเข้ารับงานโดยไม่ต้องทำการคัดเลือกให้เหลือน้อยรายก็ได้ข้อ ๒๙ การดำเนินการจ้างออกแบบและหรือควบคุมงานให้ผู้อำนวยการแต่งตั้งคณะกรรมการ อย่างน้อย ๓ คน ประกอบด้วยประธาน ๑ คนและกรรมการอย่างน้อย ๒ คน เพื่อปฏิบัติตามระเบียบนี้และการดำเนินงานของคณะกรรมการให้นำข้อ ๔๗, ๔๙ มาใช้บังคับโดยอนุโลมวิธีการจ้างออกแบบและหรือควบคุมงานข้อ ๓๐ การจ้างออกแบบและหรือการควบคุมงานก่อสร้างให้ขอความเห็นชอบต่อผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้นจนถึงผู้อำนวยการตามหลักเกณฑ์และวิธีการตามข้อ ๓๑, ๓๒, ๓๓ และหรือ ๓๔ข้อ ๓๑ ก่อนดำเนินการจ้างออกแบบและหรือควบคุมงานก่อสร้างให้พนักงานหรือส่วนงานที่ต้องการจ้างออกแบบและหรือควบคุมงานก่อสร้างรายงานต่อผู้อำนวยการตามรายการดังต่อไปนี้(๑)เหตุผลและความจำเป็นที่ต้องจ้างออกแบบและหรือควบคุมงาน(๒)ขอบเขตของงาน รวมทั้งรายละเอียดเท่าที่จำเป็น(๓)วงเงินงบประมาณ ค่าก่อสร้าง(๔)ประมาณการค่าจ้าง(๕)กำหนดเวลาแล้วเสร็จ(๖)ข้อเสนออื่น ๆ (ถ้ามี)เมื่อผู้อำนวยการให้ความเห็นชอบรายงานที่เสนอแล้วให้พนักงานพัสดุดำเนินการจ้างตามขั้นตอนต่อไปได้ข้อ ๓๒ วิธีจ้างออกแบบและหรือควบคุมงานโดยวิธีการคัดเลือกให้พนักงานพัสดุทำหนังสือเชิญชวนผู้ที่ประกอบวิชาชีพออกแบบและหรือควบคุมงานที่สถาบันเห็นว่ามีผลงานเป็นที่น่าเชื่อถือโดยให้ผู้เสนอให้บริการเสนอตัวเพื่อคัดเลือกตามขอบเขตของงาน (TOR) ที่สถาบันต้องการข้อ ๓๓ ให้พนักงานพัสดุส่งเอกสารทั้งหมดให้คณะกรรมการเพื่อพิจารณาคัดเลือกคณะกรรมการคัดเลือกอาจจะขอข้อมูลเพิ่มเติมจากผู้เสนอให้บริการในกรณีที่เห็นว่าจะเป็นประโยชน์ต่อการตัดสินใจแต่ทั้งนี้การขอข้อมูลเพิ่มเติมต้องไม่เป็นการให้ผู้เสนอรายใดรายหนึ่งได้เปรียบหรือเสียเปรียบให้คณะกรรมการรายงานผลการพิจารณาคัดเลือกพร้อมเหตุผลในการคัดเลือกเสนอผู้อำนวยการเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบและพนักงานพัสดุจะต้องนำเสนอผู้มีอำนาจอนุมัติสั่งจ้างและให้ดำเนินการจัดจ้างต่อไปข้อ ๓๔ งานก่อสร้างที่ใช้แบบซ้ำกันโดยไม่ต้องเขียนแบบใหม่และทำการก่อสร้างในครั้งเดียวกันให้จ่ายค่าออกแบบตามที่สถาบันกำหนดส่วนการจ่ายเงินค่าออกแบบและหรือการควบคุมงานกรณีอื่น ๆให้เป็นไปตามอัตราที่สถาบันกำหนดโดยไม่สูงกว่าอัตราค่าออกแบบและหรือการควบคุมงานที่จ่ายกันอยู่ในขณะนั้นการจ่ายเงินค่าออกแบบและหรือควบคุมงานตามความในวรรคหนึ่งไม่รวมถึงค่าสำรวจและวิเคราะห์ดินรากฐานกรรมสิทธิ์ของงานออกแบบข้อ ๓๕ บรรดาแบบแปลนและหรือรายละเอียดงานออกแบบที่ผู้รับจ้างได้ทำขึ้นตามสัญญาให้ตกเป็นกรรมสิทธิ์ของสถาบัน โดยให้ระบุไว้ในสัญญาจ้าง ผู้รับจ้างจะนำไปให้ผู้อื่นดำเนินการก่อสร้างอีกไม่ได้เว้นแต่จะได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากสถาบันก่อนส่วนที่ ๕การจ้างเหมาบริการ ข้อ ๓๖ ก่อนดำเนินการจ้างแบบเหมาบริการให้พนักงานพัสดุทำรายงานเสนอสถาบันตามรายการดังต่อไปนี้(๑)เหตุผลและความจำเป็นที่ต้องดำเนินการจ้างแบบเหมาบริการ(๒)ขอบเขตของงานที่จะจ้างแบบเหมาบริการ(๓)วงเงินค่าจ้างโดยประมาณ(๔)กำหนดระยะเวลาแล้วเสร็จของงาน(๕)รายนามหรือองค์ประกอบของคณะกรรมการ (ถ้ามี)(๖)ข้อเสนออื่น ๆ (ถ้ามี)ข้อ ๓๗ การจ้างแบบเหมาบริการสำหรับงานทั่วไปที่มิใช่เป็นลักษณะงานที่ต้องอาศัยความชำนาญเฉพาะให้ใช้วิธีประกวดราคาเท่านั้นโดยให้ผู้เสนอราคายื่นซองเสนอคุณสมบัติทางเทคนิคและด้านราคาพร้อมกันแยกเป็น ๒ ซองโดยผู้เสนอราคาจะต้องชี้แจงรายละเอียดของงานที่เสนอต่อคณะกรรมการรับและพิจารณาผลการประกวดราคาตามวันที่สถาบันกำหนดส่วนที่ ๖การแลกเปลี่ยน ข้อ ๓๘ ในกรณีต้องมีการแลกเปลี่ยนพัสดุให้พนักงานพัสดุทำรายงานเสนอผู้อำนวยการ ตามรายการดังต่อไปนี้(๑)เหตุผลและความจำเป็นที่ต้องแลกเปลี่ยน(๒)รายละเอียดของพัสดุที่จะนำไปแลกเปลี่ยน(๓)ราคาที่ซื้อหรือได้มาของพัสดุที่จะนำไปแลกเปลี่ยนและราคาที่จะแลกเปลี่ยนได้โดยประมาณ(๔)พัสดุที่จะรับแลกเปลี่ยน และให้ระบุว่าจะแลกเปลี่ยนกับส่วนราชการหรือเอกชน(๕)ข้อเสนออื่น ๆ (ถ้ามี)ในกรณีที่จะแลกเปลี่ยนกับเอกชนให้ระบุวิธีจะแลกเปลี่ยนพร้อมทั้งเหตุผลโดยเสนอให้นำวิธีการซื้อหรือการจ้างมาใช้โดยอนุโลมข้อ ๓๙ การแลกเปลี่ยนพัสดุของสถาบันกับหน่วยงานราชการให้สถาบันกับหัวหน้าหน่วยงานนั้น ๆ ตกลงกันข้อ ๔๐ ในกรณีที่สถาบันได้รับเงินจากการแลกเปลี่ยนพัสดุให้นำส่งเป็นเงินรายได้ของสถาบันข้อ ๔๑ เมื่อมีการรับและจำหน่ายพัสดุจากการแลกเปลี่ยนให้ลงทะเบียนพัสดุที่ได้รับมาหรือจำหน่ายพัสดุนั้นแล้วให้พนักงานพัสดุรายงานผู้อำนวยการเพื่อส่งให้ส่วนการคลังดำเนินการต่อไปส่วนที่ ๗การเช่าการเช่าสังหาริมทรัพย์ ข้อ ๔๒ การเช่าหรือการเช่าซื้อสังหาริมทรัพย์ให้ดำเนินการได้ตามความเหมาะสมและจำเป็นโดยให้นำข้อกำหนดเกี่ยวกับการซื้อหรือการจ้างมาใช้โดยอนุโลมส่วนที่ ๘การประกันภัย ข้อ ๔๔ การประกันภัยให้ดำเนินการได้ตามความเหมาะสมและจำเป็นโดยให้เชิญผู้มีอาชีพประกันภัยโดยตรงมาตกลงราคาทั้งนี้ ให้คำนึงถึงประโยชน์ของสถาบันเป็นสำคัญโดยให้หน่วยงานที่รับผิดชอบควบคุมดูแลพัสดุและพนักงานพัสดุทำรายงานเสนอผู้อำนวยการตามรายการดังต่อไปนี้(๑)เหตุผลและความจำเป็นที่จะต้องประกันภัย(๒)เงื่อนไขในการประกันภัย และระยะเวลาในการประกันภัย (ถ้ามี)(๓)รายละเอียดของทรัพย์สินหรือบุคคลที่เอาประกันภัยของสถาบันหมวด ๓การรับบริจาค ข้อ ๔๔ การรับบริจาคพัสดุจะกระทำได้เมื่อพัสดุนั้นเป็นประโยชน์ต่อสถาบันและเป็นการบริจาคให้โดยไม่มีเงื่อนไขหรือมีเงื่อนไขแต่ไม่ก่อให้เกิดผลเสียหายต่อสถาบันทั้งนี้ ให้นำข้อ ๕๘ และข้อ ๘๒ มาใช้บังคับโดยอนุโลมหมวด ๔อำนาจในการสั่งซื้อหรือสั่งจ้าง และอำนาจคณะกรรมการ ส่วนที่ ๑อำนาจอนุมัติในการสั่งซื้อหรือสั่งจ้าง ข้อ ๔๕ อำนาจในการสั่งซื้อ สั่งจ้างและหรือก่อหนี้ผูกพันตามระเบียบนี้ให้เป็นไปตามระเบียบคณะกรรมการมาตรวิทยาแห่งชาติ ว่าด้วย การเงิน การบัญชีและการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๒ ทั้งนี้ ในวงเงินไม่เกินวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีและให้ผู้อำนวยการมีอำนาจอนุมัติในเรื่องดังต่อไปนี้(๑)การยกเลิกการสอบราคาหรือประกวดราคา(๒)การแก้ไขเปลี่ยนแปลงสัญญาเฉพาะในกรณีจำเป็น เพื่อประโยชน์ของสถาบันหรือไม่ทำให้สถาบันต้องเสียประโยชน์โดยไม่คำนึงว่าจะเพิ่มวงเงินหรือระยะเวลาหรือไม่(๓)การบอกเลิกสัญญาทั้งหมดหรือบางส่วน(๔)การจ่ายเงินล่วงหน้า ตามข้อ ๖๓ และ ๖๔(๕)การกำหนดอัตราค่าปรับตามข้อ ๖๗(๖)การผ่อนปรนการยกเลิกสัญญา ตามข้อ ๗๐(๗)การสั่งงดปรับหรือลดค่าปรับหรือขยายเวลา ให้แก่ผู้ขายหรือผู้รับจ้างตามข้อ ๗๑(๘)การผ่อนผันการชำระเงินทางแพ่งตามข้อ ๙๐ วรรค ๒(๙)การขาย การโอน การแปรสภาพ หรือทำลายพัสดุ ตามข้อ ๙๑(๑๐)การจำหน่ายพัสดุเป็นสูญ ตามข้อ ๙๓(๑๑)การแต่งตั้งบุคคล คณะบุคคล เพื่อทำหน้าที่ตามระเบียบนี้ส่วนที่ ๒คณะกรรมการ ข้อ ๔๖ ในการดำเนินการจัดหาแต่ละครั้งให้ผู้อำนวยการแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นเพื่อปฏิบัติการตามระเบียบนี้แล้วแต่กรณี คือ(๑)คณะกรรมการเปิดซองสอบราคาและพิจารณาผลการสอบราคา(๒)คณะกรรมการเปิดซองและพิจารณาผลการประกวดราคา(๓)คณะกรรมการจัดซื้อหรือจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ(๔)คณะกรรมการจัดจ้างออกแบบและหรือควบคุมงาน(๕)คณะกรรมการแลกเปลี่ยนพัสดุ(๖)คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ(๗)คณะกรรมการตรวจการจ้างเมื่อคณะกรรมการตามวรรคแรกดำเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้วให้คณะกรรมการแต่ละคณะรายงานผลการดำเนินการต่อผู้อำนวยการองค์ประกอบของคณะกรรมการข้อ ๔๗ คณะกรรมการตามข้อ ๔๖ แต่ละคณะให้ประกอบด้วยประธานกรรมการ ๑ คน และกรรมการอย่างน้อย ๒ คนในกรณีจำเป็นหรือเพื่อประโยชน์ของสถาบันจะแต่งตั้งบุคคลมิใช่พนักงานร่วมเป็นกรรมการด้วยก็ได้โดยตำแหน่งประธานกรรมการให้พิจารณาถึงความเหมาะสมของระดับตำแหน่งและวงเงินในการจัดซื้อจัดจ้างในแต่ละคราวดังนี้๑.ผู้ช่วยหัวหน้าส่วน,หัวหน้าห้องปฏิบัติการ หรือเทียบเท่าขึ้นไป สำหรับวงเงินต่ำกว่า ๑ ล้านบาท๒.ผู้ช่วยหัวหน้าฝ่าย,ผู้ช่วยผู้จัดการฝ่าย หรือเทียบเท่าขึ้นไป สำหรับวงเงินตั้งแต่ ๑ ล้านบาทแต่ไม่เกิน ๕ ล้านบาท๓.ผู้ช่วยผู้อำนวยการขึ้นไป สำหรับวงเงินเกิน ๕ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๒๐ ล้านบาท๔.ผู้อำนวยการ สำหรับวงเงินเกิน ๒๐ ล้านบาทถ้าประธานกรรมการไม่มาหรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้และมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของคณะกรรมการให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนใดคนหนึ่งเป็นประธานการประชุมเฉพาะคราวนั้นข้อ ๔๘ ในการซื้อหรือการจ้างครั้งเดียวกันห้ามแต่งตั้งกรรมการเปิดซองและพิจารณาผลการสอบราคาและหรือกรรมการเปิดซองและพิจารณาผลการประกวดราคาเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุและหรือกรรมการตรวจการจ้างการแต่งตั้งคณะกรรมการควรแต่งตั้งผู้ที่มีความรู้เกี่ยวกับพัสดุหรืองานจ้างนั้นเข้าร่วมเป็นกรรมการด้วยองค์ประชุมและมติข้อ ๔๙ ในการประชุมของคณะกรรมการแต่ละคณะต้องมีกรรมการมาร่วมประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมดโดยให้ประธานกรรมการและกรรมการแต่ละคนมีเสียงหนึ่งในการลงมติมติของคณะกรรมการให้ถือเสียงข้างมากถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานกรรมการออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาดกรรมการคนใดไม่เห็นด้วยกับมติของคณะกรรมการให้ทำบันทึกความเห็นแย้งไว้ด้วยเว้นแต่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุและคณะกรรมการตรวจการจ้าง ให้ถือมติเอกฉันท์ของกรรมการที่เข้าประชุมในครั้งนั้นๆกรรมการที่ไม่ได้เข้าร่วมประชุมหากเห็นชอบด้วยกับมติที่ประชุมดังกล่าวในวรรค๒ ให้ลงลายมือชื่อไว้เป็นหลักฐานในใบตรวจรับพัสดุและหรือใบตรวจการจ้างหากไม่เห็นด้วยและประสงค์จะแสดงความเห็น ให้ทำความเห็นแย้งไว้เป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อแนบกับใบตรวจรับพัสดุและหรือใบตรวจการจ้างดังกล่าวหากมีความเห็นแย้งตามวรรค ๓ให้อยู่ในดุลพินิจของผู้อำนวยการที่จะพิจารณาว่าการตรวจรับพัสดุและหรือการตรวจการจ้างถูกต้องหรือไม่ทั้งนี้ โดยคำนึงถึงประโยชน์ของสถาบันเป็นสำคัญคณะกรรมการเปิดซองสอบราคาข้อ ๕๐ คณะกรรมการเปิดซองสอบราคามีหน้าที่ดังต่อไปนี้(๑)เปิดซองใบเสนอราคา และอ่านแจ้งราคาพร้อมบัญชีรายการเอกสารหลักฐานต่าง ๆของผู้เสนอราคาทุกรายโดยเปิดเผยตามวัน เวลาและสถานที่ที่กำหนดและตรวจสอบรายการเอกสารตามบัญชีของผู้เสนอราคาทุกรายแล้วให้กรรมการทุกคนลงลายมือชื่อกำกับไว้ในใบเสนอราคาและเอกสารประกอบใบเสนอราคาทุกแผ่น(๒)ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้เสนอราคา ใบเสนอราคาแคตตาล็อกหรือแบบรูป และรายการละเอียดแล้วคัดเลือกผู้เสนอราคาที่ถูกต้องตามเงื่อนไขในเอกสารสอบราคา(๓)พิจารณาคัดเลือกพัสดุ หรืองานจ้างของผู้เสนอราคาที่ถูกต้องตาม (๒)ที่มีคุณภาพและคุณสมบัติเป็นประโยชน์ต่อสถาบันมากที่สุดแล้วเสนอให้ซื้อหรือจ้างจากรายที่คัดเลือกไว้แล้วซึ่งเสนอราคาภายในวงเงินที่จะซื้อหรือจ้างและอยู่ในดุลยพินิจของคณะกรรมการที่จะต่อรองราคาหรือไม่ก็ได้ในกรณีที่ผู้เสนอราคารายที่คณะกรรมการเห็นสมควรซื้อหรือจ้างดังกล่าวไม่ยอมเข้าทำสัญญาหรือข้อตกลงกับสถาบันในเวลาที่กำหนดตามเอกสารสอบราคาให้คณะกรรมการพิจารณาจากผู้เสนอราคารายที่เห็นสมควรซื้อหรือจ้างในลำดับถัดไปถ้าปรากฏว่าราคาของผู้เสนอราคารายที่คณะกรรมการเห็นสมควรซื้อหรือจ้างสูงกว่าวงเงินที่จะซื้อหรือจ้างให้คณะกรรมการเปิดซองสอบราคาดำเนินการตามข้อ ๕๑(๔)ในกรณีที่มีผู้เสนอราคาถูกต้อง ตรงตามรายการละเอียดและเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารสอบราคาเพียงรายเดียวให้คณะกรรมการดำเนินการยกเลิกการสอบราคานั้น หรือดำเนินการตาม (๓) โดยอนุโลม(๕) ให้คณะกรรมการรายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมด้วยเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดต่อผู้อำนวยการเพื่อสั่งการโดยเสนอผ่านหัวหน้างานพัสดุข้อ ๕๑ การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีสอบราคาที่ปรากฏว่าราคาของผู้เสนอราคารายที่คณะกรรมการเห็นสมควรซื้อหรือจ้างยังสูงกว่าวงเงินที่จะซื้อหรือจ้างให้คณะกรรมการเปิดซองสอบราคาดำเนินการตามลำดับดังนี้(๑)เรียกหรือติดต่อผู้เสนอราคารายนั้นมาต่อรองราคาให้ต่ำสุดเท่าที่จะทำได้หากผู้เสนอราคารายนั้นยอมลดราคาลงอยู่ในวงเงินที่จะซื้อหรือจ้างให้เสนอซื้อหรือจ้างจากผู้เสนอราคานั้นแต่ถ้าผู้เสนอราคาไม่ยอมลดราคาหรือลดราคาแล้วแต่ยังสูงกว่าวงเงินที่จะซื้อหรือจ้างให้คณะกรรมการทำบันทึกให้ผู้อำนวยการรับทราบและให้เรียกผู้เสนอราคาที่คณะกรรมการเห็นสมควรซื้อหรือจ้างทุกรายมาต่อรองราคาใหม่พร้อมกันด้วยวิธียื่นซองเสนอราคาภายในวันที่เปิดซองหากรายใดไม่มายื่นซองให้ถือว่ารายนั้นยืนตามราคาที่เสนอไว้เดิม ทั้งนี้ให้เสนอซื้อหรือจ้างจากผู้ที่ลดราคาลงต่ำสุดอยู่ภายในวงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง(๒)ถ้าปรากฏว่าราคาต่ำสุดของรายที่ได้ต่อรองราคาใหม่ยังสูงกว่าวงเงินที่จะซื้อหรือจ้างหรือไม่มีผู้ใดยินยอมลดราคาเลย ให้เสนอความเห็นต่อผู้อำนวยการเพื่อประกอบการใช้ดุลยพินิจว่าสมควรลดรายการ ลดจำนวน หรือลดเนื้องานหรือขอเงินเพิ่มเติมหรือยกเลิกการสอบราคาเพื่อดำเนินการต่อไปคณะกรรมการเปิดซองและพิจารณาผลการประกวดราคาข้อ ๕๒ คณะกรรมการเปิดซองและพิจารณาผลการประกวดราคามีหน้าที่ ดังนี้(๑)เปิดซองใบเสนอราคาและอ่านแจ้งราคาพร้อมบัญชีรายการเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ของผู้เสนอราคาทุกรายโดยเปิดเผยตามเวลาและสถานที่ที่กำหนดและให้กรรมการทุกคนลงลายมือชื่อกำกับไว้ในใบเสนอราคาและเอกสารประกอบใบเสนอราคาทุกแผ่น(๒)ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้เสนอราคา ใบเสนอราคา เอกสารหลักฐานต่าง ๆ พัสดุตัวอย่างแคตตาล็อกหรือแบบรูปและรายการละเอียดแล้วคัดเลือกผู้เสนอราคาที่ถูกต้องตามเงื่อนไขในเอกสารประกวดราคาในกรณีผู้เสนอราคารายใดเสนอราคารายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารประกวดราคาในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและความแตกต่างนั้นไม่มีผลทำให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบต่อผู้เสนอราคารายอื่นหรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย ให้พิจารณาผ่อนปรนให้ผู้เข้าประกวดราคาโดยไม่ตัดผู้เข้าประกวดราคารายนั้นออกในการพิจารณาคณะกรรมการอาจสอบถามข้อเท็จจริงจากผู้เสนอราคารายใดก็ได้แต่จะให้ผู้เสนอราคารายใดเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญที่เสนอไว้แล้วมิได้(๓)พิจารณาคัดเลือกพัสดุ หรืองานจ้างของผู้เสนอราคาที่ถูกต้องตาม (๒)ที่มีคุณภาพและคุณสมบัติเป็นประโยชน์ต่อสถาบันมากที่สุดแล้วเสนอให้ซื้อหรือจ้างจากรายที่คัดเลือกไว้แล้วซึ่งเสนอราคาภายในวงเงินที่จะซื้อหรือจ้างและอยู่ในดุลยพินิจของคณะกรรมการที่จะต่อรองราคาหรือไม่ก็ได้ในกรณีที่ผู้เสนอราคารายที่คณะกรรมการเห็นสมควรซื้อหรือจ้างดังกล่าวไม่ยอมเข้าทำสัญญาหรือข้อตกลงกับสถาบันในเวลาที่กำหนดตามเอกสารประกวดราคาให้คณะกรรมการพิจารณาจากผู้เสนอราคารายที่เห็นสมควรซื้อหรือจ้างในลำดับถัดไปถ้ามีผู้เสนอราคาเท่ากันหลายรายให้เรียกผู้เสนอราคาดังกล่าวมาขอให้เสนอราคาใหม่พร้อมกันด้วยวิธียื่นซองเสนอราคาหรือวิธีอื่นใดตามที่คณะกรรมการเห็นว่าเป็นประโยชน์ต่อสถาบันถ้าปรากฏว่าราคาของผู้เสนอราคารายที่คณะกรรมการเห็นสมควรซื้อหรือจ้างสูงกว่าวงเงินที่จะซื้อหรือจ้างให้คณะกรรมการเปิดซองและพิจารณาผลการประกวดราคาดำเนินการตามข้อ ๕๑ โดยอนุโลม(๔)ให้คณะกรรมการรายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมด้วยเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดต่อผู้อำนวยการโดยเสนอผ่านหัวหน้างานพัสดุข้อ ๕๓ เมื่อคณะกรรมการเปิดซองและพิจารณาผลการประกวดราคาได้พิจารณาตามข้อ๕๒ (๒) แล้ว ปรากฏว่ามีผู้เสนอราคารายเดียวหรือมีผู้เสนอราคาหลายรายแต่ถูกต้องตรงตามรายการละเอียดและเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารเพียงรายเดียวให้เสนอผู้อำนวยการยกเลิกการประกวดราคานั้นแต่ถ้าคณะกรรมการรับซองและพิจารณาการประกวดราคาเห็นว่ามีเหตุผลสมควรที่จะดำเนินการต่อไปโดยไม่ต้องยกเลิกการประกวดราคาก็ให้ดำเนินการตามข้อ๕๒ (๓) โดยอนุโลมข้อ ๕๔ ในกรณีไม่มีผู้เสนอราคาหรือมีแต่ไม่ถูกต้องตรงตามรายการละเอียดและเงื่อนไขที่กำหนดให้ผู้อำนวยการยกเลิกการประกวดราคาครั้งนี้ เพื่อดำเนินการจัดหาใหม่ข้อ ๕๕ หลังจากการประกวดราคาแล้วแต่ยังไม่ได้ทำสัญญาหรือตกลงซื้อหรือจ้างกับผู้เสนอราคารายใดถ้ามีความจำเป็นเพื่อประโยชน์ของสถาบันเป็นเหตุให้ต้องเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญในรายการละเอียดหรือเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาซึ่งทำให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบระหว่างผู้เข้าเสนอราคาด้วยกันให้ผู้อำนวยการพิจารณายกเลิกการประกวดราคาครั้งนั้นคณะกรรมการจัดซื้อหรือจัดจ้างโดยวิธีพิเศษข้อ ๕๖ คณะกรรมการจัดซื้อหรือจัดจ้างโดยวิธีพิเศษมีหน้าที่ดังต่อไปนี้ให้คณะกรรมการพิจารณาความต้องการพัสดุของสถาบัน ตามข้อ ๒๓ซึ่งเสนอโดยส่วนงานหรือพนักงานซึ่งได้ผ่านความเห็นชอบของผู้อำนวยการแล้วให้เชิญผู้ขายพัสดุหรือผู้ให้บริการงานจ้างแล้วแต่กรณีมาเสนอราคาและหรือสั่งซื้อสั่งจ้างโดยตรงแล้วแต่กรณีให้คณะกรรมการรายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมด้วยเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดต่อผู้อำนวยการเพื่อสั่งการโดยเสนอผ่านหัวหน้างานพัสดุคณะกรรมการจัดจ้างออกแบบและหรือควบคุมงานข้อ ๕๗ คณะกรรมการจัดจ้างออกแบบและหรือควบคุมงานมีหน้าที่ดังต่อไปนี้(๑)พิจารณาการเสนองานของผู้เสนอราคา คุณวุฒิและประวัติการทำงานจำนวนสถาปนิกและหรือวิศวกรที่ประจำและไม่ประจำหลักฐานเสนอผลงานที่ได้เคยปฏิบัติมาแล้ว ของผู้เสนอราคา แล้วแต่กรณี และลงลายมือชื่อกำกับไว้ในใบเสนองานเพื่อเป็นหลักฐาน(๒)เสนอจ้างผู้ที่มีข้อกำหนดเหมาะสมที่สุดให้คณะกรรมการรายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมด้วยเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดต่อผู้อำนวยการเพื่อสั่งการโดยเสนอผ่านหัวหน้างานพัสดุคณะกรรมการแลกเปลี่ยนพัสดุข้อ ๕๘ คณะกรรมการแลกเปลี่ยนพัสดุมีหน้าที่ดังต่อไปนี้(๑)ตรวจสอบและประเมินราคาพัสดุที่ต้องการแลกเปลี่ยนตามสภาพปัจจุบันของพัสดุนั้น(๒)ตรวจสอบรายละเอียดพัสดุที่จะได้รับจากการแลกเปลี่ยนว่าเป็นของใหม่ที่ยังไม่เคยใช้งานมาก่อนเว้นแต่พัสดุเก่าที่จะได้รับจากการแลกเปลี่ยนนั้นไม่ทำให้สถาบันต้องเสียประโยชน์หรือเพื่อประโยชน์แก่สถาบัน(๓)เปรียบเทียบราคาพัสดุที่จะแลกเปลี่ยนกัน โดยพิจารณาจากราคาที่ประเมินตาม (๑)และราคาพัสดุที่จะได้รับจากการแลกเปลี่ยนซึ่งถือตามราคากลางหรือราคามาตรฐานหรือราคาในท้องตลาดโดยทั่วไป(๔)ต่อรองกับผู้เสนอแลกเปลี่ยนพัสดุรายที่คณะกรรมการเห็นสมควรแลกเปลี่ยน(๕)ตรวจรับพัสดุโดยปฏิบัติตามข้อ ๕๙ โดยอนุโลมให้คณะกรรมการรายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมด้วยเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดต่อผู้อำนวยการเพื่อสั่งการโดยเสนอผ่านหัวหน้างานพัสดุคณะกรรมการตรวจรับพัสดุข้อ ๕๙คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ มีหน้าที่ดังต่อไปนี้(๑)ตรวจรับพัสดุ ณ ที่ทำการของสถาบันหรือสถานที่ซึ่งกำหนดไว้ในสัญญาหรือข้อตกลงการตรวจรับพัสดุณ สถานที่อื่นนอกเขตสถาบันในกรณีที่ไม่มีสัญญาหรือข้อตกลงจะต้องได้รับอนุมัติจากผู้อำนวยการก่อน(๒)ตรวจรับพัสดุให้ถูกต้องครบถ้วนตามหลักฐานที่ตกลงกันไว้สำหรับกรณีที่มีการทดลองหรือตรวจสอบในทางเทคนิคหรือทางวิทยาศาสตร์จะเชิญผู้ชำนาญการหรือผู้ทรงคุณวุฒิเกี่ยวกับพัสดุนั้นมาให้คำปรึกษาหรือส่งพัสดุนั้นไปทดลองหรือตรวจสอบ ณ สถานที่ของผู้ชำนาญการหรือผู้ทรงคุณวุฒินั้นๆ ก็ได้ในกรณีจำเป็นที่ไม่สามารถตรวจนับเป็นจำนวนหน่วยทั้งหมดได้ให้ตรวจรับตามหลักวิชาการสถิติ(๓)ให้ตรวจรับพัสดุในวันที่ผู้ขายนำพัสดุมาส่งและดำเนินการให้เสร็จสิ้นไปโดยเร็วที่สุดอย่างช้าที่สุดไม่เกิน๑๕ วันทำการ นับแต่วันที่ประธานกรรมการได้รับทราบการส่งมอบงาน เว้นแต่มีเหตุผลและความจำเป็นจะต้องขอขยายเวลาตรวจรับงานให้ทำรายงานชี้แจงเหตุผลต่อสถาบันเพื่อขออนุมัติหากมีปัญหาอุปสรรคในการตรวจรับและไม่สามารถตรวจรับให้เสร็จสิ้นภายในกำหนดเวลาตามวรรคแรกให้ขอขยายเวลาการตรวจรับครั้งหนึ่งได้ ๗ วันทำการไม่เกิน ๒ ครั้งการตรวจรับพัสดุดังกล่าวตามวรรคแรกไม่ให้นับระยะเวลาในการทดลองหรือตรวจสอบในทางเทคนิคหรือทางวิทยาศาสตร์ตาม(๒) เข้ากับระยะเวลาในการตรวจรับพัสดุด้วย(๔)เมื่อตรวจถูกต้องครบถ้วนแล้วให้รับพัสดุไว้และถือว่าผู้ขายได้ส่งมอบพัสดุถูกต้องครบถ้วนตั้งแต่วันที่ผู้ขายนำพัสดุนั้นมาส่งแล้วมอบแก่พนักงานพัสดุ พร้อมกับทำใบตรวจรับ โดยลงชื่อไว้เป็นหลักฐานและรายงานให้ผู้อำนวยการทราบแล้วให้พนักงานพัสดุแจ้งผู้ขอใช้พัสดุทำเรื่องขอเบิกเพื่อใช้งานต่อไปคณะกรรมการตรวจรับพัสดุอาจลงชื่อตรวจรับพัสดุในใบส่งสินค้าเป็นหลักฐานแทนใบตรวจรับก็ได้(๕)ในกรณีที่ผู้ขายส่งมอบพัสดุถูกต้องแต่ไม่ครบจำนวนหรือส่งมอบครบจำนวนแต่ไม่ถูกต้องทั้งหมดถ้าสัญญาหรือข้อตกลงมิได้กำหนดไว้เป็นอย่างอื่นให้ตรวจรับไว้เฉพาะจำนวนที่ถูกต้องโดยถือปฏิบัติตาม(๔) และให้รีบแจ้งให้ผู้ขายทราบภายใน ๓ วันทำการนับแต่วันตรวจพบ แต่ทั้งนี้ไม่ตัดสิทธิ์ของสถาบันที่จะปรับผู้ขายในจำนวนที่ส่งมอบไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้องนั้น(๖)การตรวจรับพัสดุที่ประกอบกันเป็นชุดหรือหน่วยถ้าขาดส่วนประกอบอย่างใดอย่างหนึ่งไปแล้วจะไม่สามารถใช้การได้โดยสมบูรณ์ให้ถือว่าผู้ขายมิได้ส่งมอบพัสดุนั้นและให้รีบแจ้งให้ผู้ขายทราบภายใน ๓วันทำการนับแต่วันที่ตรวจพบคณะกรรมการตรวจการจ้างข้อ ๖๐คณะกรรมการตรวจการจ้าง มีหน้าที่ดังต่อไปนี้(๑)ตรวจสอบรายงานการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างและเหตุการณ์แวดล้อมตามที่ผู้ควบคุมงานรายงานโดยตรวจสอบกับแบบรูปรายการละเอียดและข้อกำหนดในสัญญาตามเวลาที่ได้กำหนดขึ้นรวมทั้งรับทราบหรือพิจารณาการสั่งหยุดงานหรือพักงานของผู้ควบคุมงานตามข้อ ๖๒แล้วรายงานผู้อำนวยการเพื่อพิจารณาสั่งการต่อไป(๒)การดำเนินการตาม (๑)ในกรณีมีข้อสงสัยหรือมีกรณีที่เห็นว่าตามหลักวิชาการช่างไม่น่าจะเป็นไปได้หรือเพื่อประโยชน์ของสถาบันให้ออกตรวจงานจ้าง ณ สถานที่ที่กำหนดไว้ในสัญญาหรือที่ตกลงให้ทำงานจ้างนั้น ๆโดยให้มีอำนาจสั่งเปลี่ยนแปลงแก้ไขเพิ่มเติมหรือตัดทอนงานจ้างได้ตามที่เห็นสมควรและตามหลักวิชาการช่างเพื่อให้เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียดและข้อกำหนดในสัญญาหรือเพื่อประโยชน์ของสถาบัน(๓)ให้ตรวจผลงานที่ผู้รับจ้างส่งมอบให้เสร็จสิ้นไปโดยเร็วที่สุดอย่างช้าไม่เกิน ๑๕วันทำการ นับแต่วันที่ประธานกรรมการได้รับทราบการส่งมอบงานเว้นแต่มีเหตุผลและความจำเป็นจะต้องขอขยายเวลาตรวจการจ้างให้ทำรายงานชี้แจงเหตุผลต่อผู้อำนวยการเพื่อขออนุมัติหากมีปัญหาอุปสรรคในการตรวจการจ้างและไม่สามารถตรวจการจ้างให้เสร็จสิ้นภายในกำหนดเวลาตามวรรคแรกให้ขอขยายเวลาการตรวจการจ้างครั้งหนึ่งได้ ๗ วันทำการ แต่ทั้งนี้ไม่เกิน ๒ ครั้งการตรวจการจ้างดังกล่าวตามวรรคแรกไม่ได้นับระยะเวลาในการทดลองหรือตรวจสอบทางเทคนิคหรือทางวิทยาศาสตร์ที่จะเชิญผู้ชำนาญการหรือผู้ทรงคุณวุฒิเกี่ยวกับการจ้างนั้นมาให้คำปรึกษาเข้ากับระยะเวลาในการตรวจการจ้างด้วย(๔)เมื่อตรวจเห็นว่าเป็นการถูกต้องครบถ้วนเป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียดและข้อกำหนดในสัญญาแล้วให้ถือว่าผู้รับจ้างส่งมอบงานครบถ้วนตั้งแต่วันที่ผู้รับจ้างส่งงานจ้างนั้นและให้ทำใบตรวจรับงานโดยลงชื่อไว้เป็นหลักฐานเพื่อทำการเบิกจ่ายเงินตามระเบียบของสถาบันและรายงานให้ผู้อำนวยการทราบแล้วให้พนักงานพัสดุแจ้งผู้ต้องการใช้พัสดุทำเรื่องขอเบิกเพื่อใช้งาน(๕)ในกรณีที่ผู้รับจ้างส่งมอบงานถูกต้องตามแบบรูปรายการละเอียดและข้อกำหนดในสัญญาแต่ไม่ครบจำนวนหรือส่งมอบครบจำนวนแต่ไม่ถูกต้องตามแบบรูปรายการละเอียดและข้อกำหนดในสัญญาทั้งหมดถ้าสัญญาหรือข้อตกลงมิได้กำหนดไว้เป็นอย่างอื่นให้ตรวจรับไว้เฉพาะจำนวนที่ถูกต้องโดยถือปฏิบัติตาม(๔) และให้รีบแจ้งให้ผู้รับจ้างทราบภายใน ๓ วันทำการนับแต่วันตรวจพบแต่ทั้งนี้ไม่ตัดสิทธิ์ของสถาบันที่ปรับผู้รับจ้างในจำนวนที่ส่งมอบไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้องนั้นคณะกรรมการตรวจการจ้างอาจลงชื่อตรวจการจ้างในใบส่งงานจ้างเป็นหลักฐานแทนใบตรวจรับงานจ้างก็ได้และเมื่อคณะกรรมการพิจารณาเห็นว่าพัสดุที่จะจัดจ้างจำเป็นต้องอาศัยความรู้พิเศษเฉพาะด้านให้คณะกรรมการมีสิทธิร้องขอเป็นลายลักษณ์อักษรต่อผู้อำนวยการเพื่อสรรหาบุคลากรจากหน่วยงานราชการในสายวิชาการนั้น ๆ มาร่วมเป็นคณะกรรมการส่วนที่ ๓ผู้ควบคุมงาน ข้อ ๖๑ งานก่อสร้างให้สถาบันแต่งตั้งผู้ควบคุมงานตามลักษณะแห่งความจำเป็นของงานผู้รับจ้างจะต้องจัดผู้ควบคุมงานที่มีความรู้และมีความชำนาญงานก่อสร้างให้เหมาะสมกับสภาพงานก่อสร้างนั้นๆผู้รับจ้างจะต้องส่งรายชื่อผู้ควบคุมงานผู้ตรวจการหรือผู้แทนให้สถาบันให้ความเห็นชอบและในกรณีที่ผู้ควบคุมงานไม่สามารถปฏิบัติงานได้ ผู้รับจ้างจะต้องเสนอชื่อผู้ควบคุมงานปฏิบัติงานแทนผู้ที่ปฏิบัติงานแทนในกรณีดังกล่าวจะต้องได้รับความยินยอมจากสถาบันก่อนข้อ ๖๒ ผู้ควบคุมงานที่สถาบันแต่งตั้งมีหน้าที่ดังต่อไปนี้(๑)ตรวจและควบคุมงาน ณ สถานที่ที่กำหนดไว้ในสัญญาหรือที่ตกลงให้ทำงานจ้างนั้น ๆตามแผนการปฏิบัติงานที่จะได้กำหนดขึ้นและให้เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียดและข้อกำหนดไว้ในสัญญาควรจะสั่งเปลี่ยนแปลงแก้ไขเพิ่มเติมหรือตัดทอนงานจ้างได้ตามหลักวิชาการช่างเท่านั้นเพื่อให้เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียดและข้อกำหนดในสัญญาและให้รายงานคณะกรรมการตรวจการจ้างทราบการสั่งเปลี่ยนแปลงแก้ไขเพิ่มเติมหรือตัดทอนงานจ้างดังกล่าวถ้าผู้รับจ้างขัดขืนไม่ปฏิบัติตามก็สั่งให้หยุดงานนั้นเฉพาะส่วนหนึ่งส่วนใดหรือทั้งหมดแล้วแต่กรณีไว้ก่อนจนกว่าผู้รับจ้างจะยอมปฏิบัติให้ถูกต้องตามคำสั่งและให้รายงานคณะกรรมการตรวจการจ้างทันที(๒) ในกรณีที่ปรากฏว่าแบบรูปรายการละเอียดหรือข้อกำหนดในสัญญามีข้อความขัดกันหรือเป็นที่คาดหมายได้ว่าถึงแม้ว่างานนั้นจะเป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียดและข้อกำหนดในสัญญาแต่เมื่อสำเร็จแล้วจะไม่มั่นคงแข็งแรงหรือไม่เป็นไปตามหลักวิชาการช่างที่ดีหรือไม่ปลอดภัยให้สั่งหยุดงานนั้นไว้ก่อนแล้วรายงานคณะกรรมการตรวจการจ้างทันที(๓)จดบันทึกการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างและเหตุการณ์แวดล้อมตามระยะเวลาที่จะได้กำหนดขึ้นพร้อมทั้งผลการปฏิบัติงานอย่างน้อย ๒ ฉบับเพื่อรายงานให้คณะกรรมการตรวจการจ้างทราบตามวันเวลาที่ได้กำหนดตกลงกันไว้และผู้ควบคุมงานเก็บรักษาไว้๑ ฉบับโดยถือว่าเป็นเอกสารสำคัญของสถาบันเพื่อประกอบการตรวจสอบของผู้มีหน้าที่ดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องการบันทึกการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างให้ระบุรายละเอียดขั้นตอนการปฏิบัติงานและรายละเอียดวัสดุที่ใช้ด้วยในกรณีที่รายละเอียดพัสดุแตกต่างจากที่กำหนดไว้ในสัญญาหรือข้อตกลงให้บันทึกรายละเอียดพัสดุและรายงานให้สถาบันทราบโดยทันที(๔)รายงานผลและสรุปความเห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างว่าเป็นไปตามสัญญาหรือไม่ให้คณะกรรมการตรวจการจ้างทราบภายใน ๓วันทำการนับแต่วันถึงกำหนดลงมือทำการของผู้รับจ้างตามสัญญาและในวันถึงกำหนดส่งมอบงานแต่ละงวดการส่งมอบพัสดุหรืองานจ้างให้ผู้รับจ้างทำหนังสือส่งหัวหน้างานพัสดุเพื่อดำเนินการต่อไปหมวด ๕การจ่ายเงินล่วงหน้า ข้อ ๖๓ การจ่ายเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้างล่วงหน้าให้แก่ผู้ขายหรือผู้รับจ้างจะกระทำมิได้เว้นแต่มีความจำเป็น สถาบันอาจให้จ่ายเงินล่วงหน้าได้ในกรณีดังต่อไปนี้(๑)การซื้อหรือการจ้างจากหน่วยงานราชการ จ่ายได้ไม่เกินร้อยละ ๕๐ของราคาซื้อหรือราคาจ้าง(๒)การซื้อพัสดุจากสถาบันของรัฐในต่างประเทศให้จ่ายตามที่ตกลงกับองค์การระหว่างประเทศ(๓)การชำระเบี้ยประกันภัย จ่ายได้เท่าที่จ่ายจริง(๔)การบอกรับวารสารหรือการสั่งจองหนังสือ หรือการจัดซื้อฐานข้อมูลสำเร็จรูป (CD-ROM) หรือการจัดหาสื่อหรือวัสดุสารสนเทศอื่นที่มีลักษณะจะต้องบอกรับเป็นสมาชิกก่อน และมีกำหนดการออกเป็นวาระดังเช่นวารสารหรือการบอกรับเป็นสมาชิก INTERNET เพื่อให้สามารถใช้ประโยชน์เรียกค้นหาข้อมูลข่าวสารจากแหล่งข้อมูลต่างๆ โดยอาศัยระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ จ่ายได้เท่าที่จ่ายจริง(๕)การซื้อพัสดุจากหรือการจ้างสถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติของรัฐต่างประเทศซึ่งตามธรรมเนียมต้องจ่ายเงินล่วงหน้าก่อนถึงจะดำเนินการให้(๖)การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีสอบราคาหรือประกวดราคาจ่ายได้ไม่เกินร้อยละ ๑๕ของราคาซื้อหรือราคาจ้างแต่ทั้งนี้จะต้องกำหนดอัตราค่าพัสดุหรือค่าจ้างที่จะจ่ายล่วงหน้าไว้เป็นเงื่อนไขในเอกสารสอบราคาหรือประกวดราคาด้วย(๗)การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีพิเศษสำหรับพัสดุทั่วไป ให้จ่ายได้ไม่เกินร้อยละ ๑๕ของราคาซื้อหรือราคาจ้าง(๘)การซื้อหรือการจ้างตามแบบธรรมเนียมการค้าระหว่างประเทศให้กระทำได้โดยเปิดเลตเตอร์ออฟเครดิตหรือโดยวิธีใช้ดราฟต์หรือชำระด้วยบัตรเครดิตแล้วแต่ความเหมาะสม(๙)การจ่ายเงินตามความก้าวหน้าในการจัดหาพัสดุที่สั่งซื้อ(๑๐)การซื้อหรือการจ้างพัสดุวิทยาศาสตร์ที่ต้องปฏิบัติตามระเบียบการค้าของประเทศผู้ผลิตและหรือผู้ให้บริการต่างประเทศ ซึ่งได้ถือปฏิบัติแนวเดียวกันกับคู่ค้าทุกรายข้อ ๖๔ การจ่ายเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้างล่วงหน้าตามข้อ๖๓ (๑), (๒), (๓), (๔), (๕), (๘), (๙) และ (๑๐) ไม่ต้องเรียกหลักประกันส่วนการจ่ายเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้างล่วงหน้าตามข้อ๖๓ (๖), (๗)ผู้ขายหรือผู้รับจ้างจะต้องนำหลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดตามข้อ ๗๒มาค้ำประกันเงินที่รับล่วงหน้าไปนั้นหมวด ๖สัญญาและหลักประกัน ส่วนที่ ๑สัญญา ข้อ ๖๕ การซื้อหรือจ้างที่ต้องออกหนังสือสนองรับราคาและนัดทำสัญญาถ้าผู้มีอำนาจอนุมัติการซื้อหรือจ้างได้อนุมัติครั้งนั้นแล้วให้หัวหน้างานพัสดุมีอำนาจลงนามในหนังสือสนองรับราคาและนัดทำสัญญาได้และการลงนามในสัญญาในการจัดหาตามระเบียบนี้เป็นอำนาจของผู้อำนวยการข้อ ๖๖ การจัดหาให้ทำสัญญาเป็นหนังสือตามที่สถาบันกำหนดเว้นแต่ในกรณีดังต่อไปนี้ จะทำข้อตกลงเป็นหนังสือไว้ต่อกันก็ได้โดยให้อยู่ในดุลยพินิจของผู้อำนวยการ(๑)การซื้อ การจ้าง หรือการแลกเปลี่ยนโดยวิธีตกลงราคา(๒)การจัดหาที่สามารถส่งมอบพัสดุได้ครบถ้วนภายใน ๕ วันทำการ นับแต่วันทำข้อตกลง(๓)การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีพิเศษตามข้อ ๒๓ (๑) (๒) (๓) (๖) (๘) และ (๙)(๔)การเช่า ซึ่งสถาบันไม่ต้องเสียเงินอื่นใดนอกจากค่าเช่า(๕)การแลกเปลี่ยนพัสดุในกรณีการซื้อหรือการจ้างที่มีวงเงินเกินกว่า๒๐๐,๐๐๐ บาทให้เรียกหลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดตามข้อ ๗๒ ตามอัตราที่กำหนดในข้อ ๗๓ยกเว้นการซื้อเครื่องมือวิทยาศาสตร์ซึ่งเป็นปกติที่การซื้อขายจะได้ตรวจจ่ายเงินเมื่อมีการส่งมอบพัสดุเรียบร้อยแล้วหรือในกรณีที่ปกติธุรกิจจะต้องจ่ายเงินก่อน ผู้ผลิตหรือผู้จัดจำหน่ายจะส่งพัสดุให้หรือดำเนินการสอบเทียบเครื่องมือวัด ทั้งนี้การพิจารณาจัดซื้อจัดจ้างให้อยู่ในดุลยพินิจของคณะกรรมการจัดซื้อหรือจัดจ้างที่จะเสนอขออนุมัติผู้อำนวยการเป็นกรณีไปในกรณีการซื้อหรือการจ้างที่มีวงเงิน๒๐๐,๐๐๐ บาท หรือน้อยกว่าจะให้มีหลักประกันหรือไม่ก็ได้ ทั้งนี้ ให้คำนึงถึงประโยชน์ของสถาบันเป็นสำคัญด้วยค่าปรับข้อ ๖๗ การทำสัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือสำหรับการซื้อตามข้อ ๑๗ ให้กำหนดค่าปรับเป็นรายวันในอัตราไม่น้อยกว่าร้อยละ ๐.๒๐ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้รับมอบสำหรับการจ้างซึ่งต้องการผลสำเร็จของงานทั้งหมดพร้อมกันซึ่งไม่รวมการจ้างเหมาบริการให้กำหนดค่าปรับเป็นรายวันในอัตราไม่น้อยกว่าร้อยละ๐.๑๐ ของราคางานจ้างนั้นในกรณีการจัดหาสิ่งของที่ประกอบกันเป็นชุดถ้าขาดส่วนประกอบส่วนหนึ่งส่วนใดไปแล้ว จะไม่สามารถใช้การได้โดยสมบูรณ์แม้คู่สัญญาจะส่งมอบสิ่งของภายในกำหนดตามสัญญา แต่ยังขาดส่วนประกอบบางส่วนต่อมาได้ส่งมอบส่วนประกอบที่ยังขาดนั้นเกินกำหนดสัญญาให้ถือว่าไม่ได้ส่งมอบสิ่งของนั้นเลย ให้ปรับเต็มราคาของทั้งชุดในกรณีที่การจัดหาสิ่งของคิดราคารวมทั้งค่าติดตั้งหรือทดลองด้วยถ้าติดตั้งหรือทดลองเกินกว่ากำหนดตามสัญญาเป็นจำนวนวันเท่าใด ให้ปรับเป็นรายวันในอัตราที่กำหนดของราคาทั้งหมดเมื่อครบกำหนดส่งมอบพัสดุตามสัญญาหรือข้อตกลงให้สถาบันรีบแจ้งการเรียกค่าปรับตามสัญญาหรือข้อตกลงจากคู่สัญญาและเมื่อคู่สัญญาได้ส่งมอบพัสดุให้สถาบันบอกสงวนสิทธิ์การเรียกค่าปรับในขณะที่รับมอบพัสดุนั้นตามแบบที่สถาบันกำหนดการแก้ไขเปลี่ยนแปลงสัญญาข้อ ๖๘ สัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือที่ได้ลงนามแล้วจะแก้ไขเปลี่ยนแปลงมิได้ เว้นแต่การแก้ไขนั้นจะเป็นความจำเป็นโดยไม่ทำให้สถาบันต้องเสียประโยชน์หรือเป็นการแก้ไขเพื่อประโยชน์แก่สถาบันให้คณะกรรมการตรวจรับหรือคณะกรรมการตรวจการจ้าง ทำเรื่องเสนอให้ผู้อำนวยการพิจารณาอนุมัติแก้ไขเปลี่ยนแปลงต่อไปสำหรับการจัดหาที่เกี่ยวกับความมั่นคงแข็งแรงหรืองานเทคนิคเฉพาะอย่างจะต้องได้รับการรับรองจากวิศวกรสถาปนิก วิศวกรผู้ชำนาญการหรือผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งรับผิดชอบหรือสามารถรับรองคุณลักษณะเฉพาะแบบและรายการของงานก่อสร้างหรืองานเทคนิคเฉพาะอย่างนั้นแล้วแต่กรณีด้วยการบอกเลิกสัญญาและการปรับข้อ ๖๙ ในกรณีที่มีเหตุอันเชื่อได้ว่าผู้รับจ้างหรือผู้ให้บริการหรือผู้ขายแล้วแต่กรณีไม่สามารถทำงานให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนดให้คณะกรรมการตรวจรับหรือคณะกรรมการตรวจงานจ้าง พิจารณาใช้สิทธิบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงและเสนอผู้อำนวยการตามข้อ๔๕ข้อ ๗๐ ในกรณีที่คู่สัญญาไม่สามารถปฏิบัติตามสัญญาหรือข้อตกลงได้และจะต้องมีการปรับตามสัญญาหรือข้อตกลงนั้นหากจำนวนเงินค่าปรับจะเกินร้อยละ ๑๐ ของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้างให้สถาบันพิจารณาดำเนินการบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงเว้นแต่คู่สัญญาจะได้ยินยอมเสียค่าปรับให้แก่สถาบันโดยไม่มีเงื่อนไขใด ๆ ทั้งสิ้นให้สถาบันพิจารณาผ่อนปรนการบอกเลิกสัญญาได้เท่าที่จำเป็นคำยินยอมเสียค่าปรับให้ทำเป็นหนังสือตามแบบที่สถาบันกำหนดการงด การลดค่าปรับ หรือการขยายเวลาข้อ ๗๑ การงดหรือลดค่าปรับให้แก่คู่สัญญาหรือการขยายเวลาทำการตามสัญญาหรือข้อตกลงให้สถาบันพิจารณาได้ตามจำนวนวันที่มีเหตุเกิดขึ้นจริงเฉพาะกรณีใดกรณีหนึ่งดังต่อไปนี้(๑)เหตุเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของสถาบัน(๒)เหตุสุดวิสัย(๓)เหตุเกิดจากพฤติการณ์อันหนึ่งอันใดที่คู่สัญญาไม่ต้องรับผิดตามกฎหมาย(๔)เหตุจำเป็นและเห็นว่าเป็นประโยชน์ต่อสถาบันให้สถาบันระบุไว้ในสัญญากำหนดให้คู่สัญญาต้องแจ้งเหตุดังกล่าวให้สถาบันทราบภายใน ๗ วัน นับแต่เหตุนั้นได้สิ้นสุดลงหากมิได้แจ้งภายในเวลาที่กำหนดคู่สัญญาจะยกมากล่าวอ้าง เพื่อขอลดหรืองดค่าปรับหรือขอขยายเวลาในภายหลังมิได้ เว้นแต่กรณีตาม (๑)ซึ่งมีหลักฐานชัดแจ้งหรือสถาบันทราบดีอยู่แล้วตั้งแต่ต้นส่วนที่ ๒หลักประกัน ข้อ ๗๒ หลักประกันซอง หลักประกันสัญญาหลักประกันข้อตกลงเป็นหนังสือ หลักประกันผลงานและหรือหลักประกันการรับเงินล่วงหน้าให้ใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้(๑)เงินสด(๒)เช็คที่ธนาคารเซ็นสั่งจ่ายซึ่งเป็นเช็คลงวันที่ที่ใช้เช็คนั้นชำระต่อสถาบันหรือก่อนวันนั้นไม่เกิน ๓วันทำการ(๓)หนังสือค้ำประกันของธนาคารภายในประเทศ(๔)พันธบัตรรัฐบาลไทยข้อ ๗๓ หลักประกันซอง หลักประกันสัญญาหลักประกันข้อตกลงเป็นหนังสือ หลักประกันผลงานและหรือหลักประกันการรับเงินล่วงหน้า ให้กำหนดมูลค่าเป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ ๕ของวงเงินหรือราคาพัสดุที่จัดหาครั้งนั้นหากเกินอัตราดังกล่าวให้ผู้อำนวยการเป็นผู้พิจารณาอนุญาตในการทำสัญญาจัดหาพัสดุที่มีระยะเวลาผูกพันตามสัญญาเกิน๑ ปี และหรือพัสดุนั้นไม่ต้องมีการประกันเพื่อความชำรุดบกพร่อง เช่นพัสดุใช้สิ้นเปลืองให้กำหนดหลักประกันในอัตราไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕ของราคาพัสดุที่ส่งมอบในแต่ละปีของสัญญาโดยให้ถือว่าหลักประกันนี้เป็นการค้ำประกันตลอดอายุสัญญาและหากในปีต่อไปราคาพัสดุที่ส่งมอบแตกต่างไปจากราคาในรอบปีก่อนให้ปรับปรุงหลักประกันตามอัตราส่วนที่เปลี่ยนแปลงไปนั้นเท่าที่จำเป็นก่อนครบรอบปีการกำหนดหลักประกันตามวรรค๑ และวรรค ๒จะต้องระบุไว้เป็นเงื่อนไขในเอกสารสอบราคาหรือเอกสารประกวดราคาและหรือในสัญญาด้วยในการทำสัญญาเพิ่มเติมหากหลักประกันที่มีอยู่เดิมไม่เหมาะสมเพราะเปลี่ยนแปลงเพิ่มเนื้องานให้เพิ่มหลักประกันสัญญาได้เท่าที่จำเป็นในกรณีที่ผู้เสนอราคาหรือคู่สัญญาวางหลักประกันที่มีมูลค่าสูงกว่าที่กำหนดไว้ในระเบียบเอกสารสอบราคาหรือเอกสารประกวดราคาหรือสัญญา ให้อนุโลมรับได้ข้อ ๗๔ ในกรณีที่หน่วยงานราชการหรือรัฐวิสาหกิจเป็นผู้เสนอราคาหรือเป็นคู่สัญญาไม่ต้องวางหลักประกันและในกรณีที่สถาบันเป็นคู่สัญญากับเอกชนสถาบันไม่ต้องวางหลักประกันส่วนที่ ๓การคืนหลักประกัน ข้อ ๗๕ ให้สถาบันคืนหลักประกันให้แก่ผู้เสนอราคาคู่สัญญา หรือผู้ค้ำประกันตามหลักเกณฑ์ ดังนี้(๑)หลักประกันซองให้คืนให้แก่ผู้เสนอราคาหรือผู้ค้ำประกันภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่ได้พิจารณาในเบื้องต้นเรียบร้อยแล้วเว้นแต่ผู้เสนอราคารายที่สถาบันคัดเลือกไว้ไม่เกิน ๒ รายให้คืนได้ต่อเมื่อได้ทำสัญญาหรือข้อตกลงหรือผู้เสนอราคาได้พ้นจากข้อผูกพันแล้ว(๒)หลักประกันสัญญาและหรือหลักประกันข้อตกลงเป็นหนังสือและหรือหลักประกันผลงานให้คืนให้แก่คู่สัญญาหรือผู้ค้ำประกันภายใน ๑๕ วัน นับแต่วันที่สถาบันได้รับหนังสือขอคืนหลักประกัน ทั้งนี้การคืนดังกล่าวจะต้องพ้นจากข้อผูกพันตามสัญญาแล้ว(๓)หลักประกันการรับเงินล่วงหน้าให้คืนแก่ผู้ขายหรือผู้รับจ้างตามที่กำหนดไว้ในสัญญาหรือข้อตกลงการจัดหาที่ไม่ต้องมีการประกันเพื่อความชำรุดบกพร่องให้คืนหลักประกันสัญญาและหรือหลักประกันข้อตกลงเป็นหนังสือให้แก่คู่สัญญาหรือผู้ค้ำประกันตามอัตราส่วนของพัสดุ ซึ่งสถาบันได้รับมอบไว้แล้วตามที่คู่สัญญาร้องขอส่วนที่ ๔การลงโทษผู้ทิ้งงาน ข้อ ๗๖ ผู้ที่เสนอราคาในการสอบราคาหรือประกวดราคาซึ่งได้รับการคัดเลือกแล้วไม่ยอมไปทำสัญญา หรือข้อตกลงภายในเวลาที่สถาบันกำหนดหรือคู่สัญญาไม่ปฏิบัติตามสัญญาหรือข้อตกลงนั้น โดยไม่มีเหตุผลอันสมควรให้รายงานคณะกรรมการเพื่อพิจารณาให้ผู้ไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพันของสถาบันเป็นผู้ทิ้งงานแล้วรายงานคณะกรรมการพร้อมเวียนแจ้งให้ผู้ที่เกี่ยวข้องทราบต่อไปห้ามสถาบันก่อนิติสัมพันธ์กับผู้ทิ้งงานที่ได้รับแจ้งเวียนชื่อเว้นแต่จะได้รับการเพิกถอนจากการเป็นผู้ทิ้งงานแล้วในกรณีที่มีเหตุอันควรเชื่อได้ว่ามีการกระทำโดยไม่สุจริตหรือมีการสมยอมกันในการเข้าเสนอราคากับสถาบันให้พิจารณาลงโทษผู้เสนอราคาที่มีการกระทำดังกล่าวเสมือนเป็นผู้ทิ้งงานและดำเนินการตามขั้นตอนในวรรคหนึ่งและวรรคสองโดยอนุโลมหมวด ๗การควบคุมและการจำหน่ายพัสดุ ส่วนที่ ๑การยืม ข้อ ๗๗ การให้ยืมหรือนำพัสดุไปใช้ให้กระทำได้เฉพาะเพื่อประโยชน์ของสถาบันและหรือเพื่อสวัสดิการเท่านั้นข้อ ๗๘ การยืมพัสดุประเภทใช้คงรูปไปใช้ปฏิบัติงานและหรือราชการให้ผู้ยืมทำหลักฐานการยืมเป็นหนังสือแสดงเหตุผลและกำหนดวันส่งคืน โดยมีหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้(๑)การยืมในระหว่างหน่วยงานของสถาบันให้หัวหน้าหน่วยงานของสถาบันนั้น ๆเป็นผู้อนุมัติแล้วแต่กรณี(๒)การยืมกรณีอื่นนอกจาก (๑) ให้ขออนุมัติจากสถาบันข้อ ๗๙ ผู้ยืมพัสดุประเภทใช้คงรูปจะต้องนำพัสดุนั้นมาส่งคืนให้ในสภาพที่ใช้การได้เรียบร้อยหากเกิดชำรุดเสียหายหรือใช้การไม่ได้หรือสูญหายไปให้ผู้ยืมจัดการแก้ไขซ่อมแซมให้คงสภาพเดิมโดยเสียค่าใช้จ่ายของตนเองหรือชดใช้เป็นพัสดุประเภทชนิด ขนาด ลักษณะ และคุณภาพอย่างเดียวกันหรือสูงกว่าหรือชดใช้เป็นเงินตามราคาตามที่สถาบันกำหนดข้อ ๘๐ การยืมพัสดุประเภทใช้สิ้นเปลืองระหว่างสถาบันกับหน่วยงานราชการให้กระทำได้เฉพาะเมื่อหน่วยงานราชการผู้ยืมมีความจำเป็นต้องใช้พัสดุนั้นเป็นการรีบด่วนจะดำเนินการจัดหาได้ไม่ทันการและสถาบันมีพัสดุนั้น ๆ พอที่จะให้ยืมได้โดยไม่เป็นการเสียหายแก่การปฏิบัติงานหรือปฏิบัติภารกิจของสถาบันการยืมให้มีหลักฐานการยืมเป็นหนังสือตามที่สถาบันกำหนดทั้งนี้ โดยปกติผู้ยืมจะต้องจัดหาพัสดุประเภท ชนิดและปริมาณเช่นเดียวกันส่งคืนให้กับสถาบันข้อ ๘๑ เมื่อครบกำหนดยืมให้ผู้ให้ยืมหรือผู้รับหน้าที่แทนมีหน้าที่ติดตามทวงพัสดุที่ให้ยืมไปคืนภายในกำหนด๑๐ วันทำการนับแต่วันครบกำหนดกรณีมิได้รับคืนให้รายงานผู้อำนวยการเพื่อสั่งการต่อไปการติดตามทวงพัสดุคืนให้ทำเป็นหนังสือตามแบบที่สถาบันกำหนดส่วนที่ ๒การควบคุม ข้อ ๘๒ พัสดุของสถาบันไม่ว่าจะได้มาด้วยวิธีใดให้พนักงานพัสดุจัดทำทะเบียนไว้เป็นหลักฐาน ให้สามารถทำการตรวจสอบได้ตลอดเวลาข้อ ๘๓ เพื่อให้การบริหารจัดการพัสดุเป็นไปด้วยความเรียบร้อยและมีประสิทธิภาพให้งานพัสดุและหรือหน่วยงานที่ดูแลเกี่ยวกับพัสดุของสถาบันกำหนดหลักเกณฑ์และแนววิธีปฏิบัติโดยอนุมัติของผู้อำนวยการข้อ ๘๔ การเก็บรักษาพัสดุให้เป็นหน้าที่ของพนักงานพัสดุเป็นผู้รับผิดชอบในการรับจ่ายพัสดุให้มีหลักฐานการรับจ่ายโดยละเอียดถูกต้องครบถ้วนตรงกันพัสดุคงเหลือวันใดจะต้องตรงกับยอดคงเหลือในทะเบียนวันนั้น การเก็บรักษาต้องให้เป็นระเบียบเรียบร้อยปลอดภัย และให้ครบถ้วนถูกต้องตรงตามระเบียบหากปรากฏว่าพัสดุที่เก็บรักษาหรือที่ใช้งานเกิดชำรุดเสื่อมคุณภาพ หรือสูญไป หรือไม่จำเป็น ต้องใช้ในการปฏิบัติงานหรือปฏิบัติภารกิจของสถาบันต่อไป ให้สถาบันดำเนินการตามข้อ ๘๘ และให้ดำเนินการตามข้อ ๙๑, ๙๒, ๙๓ และ ๙๔ โดยอนุโลมข้อ ๘๕ การเบิกพัสดุให้พนักงานตั้งแต่ระดับตำแหน่งหัวหน้าส่วนขึ้นไปหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายที่ต้องใช้พัสดุเป็นผู้เบิกและให้หัวหน้างานพัสดุหรือผู้ที่ผู้อำนวยการมอบหมายเป็นผู้สั่งจ่ายข้อ ๘๖ ผู้จ่ายพัสดุต้องตรวจสอบความถูกต้องของใบเบิกและเอกสารประกอบ (ถ้ามี) แล้วลงทะเบียนทุกครั้งที่มีการจ่ายแล้วเก็บใบเบิกจ่ายไว้เป็นหลักฐานด้วยการตรวจสอบวัสดุคงเหลือสิ้นปีข้อ ๘๗ ก่อนสิ้นเดือนธันวาคมของทุกปีให้สถาบันแต่งตั้งพนักงานพัสดุคนหนึ่งและพนักงานซึ่งมิใช่พนักงานพัสดุอีกคนหนึ่งหรือหลายคนตามความจำเป็นเพื่อทำหน้าที่ตรวจนับและตรวจสอบวัสดุคงเหลือณ วันที่ ๓๑ ธันวาคมของปีการตรวจสอบครุภัณฑ์ข้อ ๘๘ การตรวจสอบครุภัณฑ์ให้สถาบันแต่งตั้งพนักงานพัสดุคนหนึ่งร่วมกับพนักงานซึ่งมิใช่พนักงานพัสดุอีกคนหนึ่งหรือหลายคนตามความจำเป็นเพื่อทำการตรวจสอบครุภัณฑ์โดยให้ทำการตรวจนับ ๒ ปีต่อครั้งข้อ ๘๙ เมื่อสถาบันได้รับรายงานดังกล่าวตามข้อ ๘๔วรรค ๒ ข้อ ๘๗ และข้อ ๘๘ และปรากฏว่ามีพัสดุชำรุดเสื่อมคุณภาพหรือสูญไปหรือไม่จำเป็นต้องใช้ในการปฏิบัติงานของสถาบันต่อไปก็ให้แต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อสอบหาข้อเท็จจริงขึ้นคณะหนึ่งโดยให้นำความในข้อ ๔๗, ๔๘ และ ๔๙ มาบังคับใช้โดยอนุโลมข้อ ๙๐ ผลจากการสอบสวนตามข้อ ๘๙เมื่อปรากฏตัวผู้ต้องรับผิดชอบให้ดำเนินการ ดังนี้(๑)กรณีที่สามารถแก้ไขซ่อมแซมให้คงสภาพเดิมได้ให้แก้ไขซ่อมแซมโดยค่าใช้จ่ายทั้งหมดเป็นของผู้ต้องรับผิดชอบ(๒)กรณีสูญไป หรือไม่สามารถแก้ไขซ่อมแซมให้คงสภาพเดิมได้ให้ชดใช้เป็นพัสดุประเภท ชนิดลักษณะ และขนาดอย่างเดียวกันหรือคล้ายคลึงกันโดยมีสภาพเทียบเท่าพัสดุที่ได้ชำรุดเสื่อมไป หรือสูญไปหรือชดใช้เป็นเงินตามที่สถาบันกำหนดกรณีชดใช้เป็นเงินถ้าผู้รับผิดไม่สามารถชดใช้ได้ภายใน ๓๐ วันนับแต่ได้รับแจ้งให้ชดใช้ ผู้รับผิดจะขอผ่อนผันให้ชำระเป็นรายเดือนได้แต่จะต้องชดใช้ให้เสร็จสิ้นภายในเวลาไม่เกิน ๑ ปีหรือภายในเวลาที่สถาบันกำหนดโดยจะต้องทำหนังสือขออนุมัติต่อสถาบันก่อนในกรณีขอผ่อนผันให้ผู้รับผิดทำหนังสือรับสภาพหนี้พร้อมทั้งเสนอหลักประกันที่เหมาะสมไว้เป็นหลักฐานด้วยส่วนที่ ๓การจำหน่าย ข้อ ๙๑ การจำหน่ายพัสดุที่หมดความจำเป็นหรือหากใช้ปฏิบัติงานของสถาบันต่อไปจะสิ้นเปลืองค่าใช้จ่ายมากไม่คุ้มค่า ให้พนักงานพัสดุหรือผู้ที่ใช้พัสดุนั้น ๆเสนอรายงานต่อสถาบันเพื่อพิจารณาสั่งให้ดำเนินการตามวิธีการอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้(๑) ขายให้ดำเนินการขายตามวิธีที่กำหนดเกี่ยวกับการซื้อหรือการจ้างมาใช้โดยอนุโลม(๒)แลกเปลี่ยน ให้ดำเนินการตามวิธีการแลกเปลี่ยนที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้(๓)โอนและหรือบริจาคให้แก่หน่วยงานราชการ หรือองค์การสาธารณกุศลที่คณะกรรมการให้ความเห็นชอบ ทั้งนี้ ให้มีหลักฐานการส่งมอบและรับมอบไว้เป็นหลักฐานต่อกันด้วย(๔)การแปรสภาพหรือทำลายข้อ ๙๒ เงินที่ได้จากการดำเนินการข้อ ๙๑ให้นำส่งเป็นเงินรายได้ของสถาบันส่วนที่ ๔การจำหน่ายเป็นสูญ ข้อ ๙๓ ในกรณีที่พัสดุสูญไปโดยไม่ปรากฏตัวผู้รับผิดหรือมีตัวผู้รับผิดแต่ไม่สามารถชดใช้ตามข้อ๙๐ ให้สถาบันจำหน่ายพัสดุนั้นเป็นสูญ โดยให้ผู้อำนวยการเป็นผู้พิจารณาอนุมัติส่วนที่ ๕การลงจ่ายจากทะเบียน ข้อ ๙๔เมื่อได้ดำเนินการจำหน่ายแล้วให้พนักงานพัสดุลงจ่ายพัสดุนั้นจากทะเบียนทันทีหมวด ๘บทเฉพาะกาล ข้อ ๙๕การพัสดุที่อยู่ระหว่างการดำเนินการและยังไม่แล้วเสร็จในวันที่ระเบียบนี้ใช้บังคับให้ดำเนินการต่อไปตามระเบียบที่ใช้บังคับอยู่เดิม จนกว่าจะดำเนินการแล้วเสร็จหรือจนกว่าจะสามารถดำเนินการตามระเบียบนี้ได้ประกาศ ณ วันที่ ๒๘ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๓ประยูร เชี่ยววัฒนาผู้อำนวยการสถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติรัศม์วรรณวลัย/ปรับปรุง๑๔ สิงหาคม ๒๕๕๑[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม๑๑๘/ตอนพิเศษ ๑๔ ง/หน้า ๑๑๑/๑๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๔