ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติเรื่องหลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง(ฉบับที่ ๒) โดยที่เป็นการสมควรแก้ไขเพิ่มเติมประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องหลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖ ลงวันที่ ๒๓กันยายน ๒๕๕๖ เพื่อให้การต่ออายุการทดลองประกอบกิจการเกิดความสะดวก รวดเร็วลดขั้นตอนในการดำเนินการของผู้ทดลองประกอบกิจการและสอดคล้องกับขั้นตอนการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการพ.ศ. ๒๕๕๘อีกทั้งเพื่อให้เกิดการใช้ทรัพยากรของชาติอย่างเป็นธรรมและเกิดประโยชน์เชิงเศรษฐกิจและสังคมมากยิ่งขึ้นรวมถึงให้การใช้คลื่นความถี่เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพปราศจากการรบกวนการใช้คลื่นความถี่ในกิจการวิทยุการบิน และเกิดความปลอดภัยในชีวิตร่างกาย และทรัพย์สินของประชาชน ตลอดจนเกิดความมั่นคงของรัฐและความปลอดภัยสาธารณะอาศัยอำนาจตามมาตรา๒๗ (๔) (๕) (๖) (๙) (๑๐) (๑๑) (๑๓) (๒๔) และมาตรา ๓๗ แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๕ มาตรา ๗ มาตรา ๘ มาตรา ๙มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ มาตรา ๑๓ มาตรา ๑๔ มาตรา ๑๕ มาตรา ๑๖ มาตรา ๑๗ มาตรา๑๘ มาตรา ๑๙ มาตรา ๕๓ มาตรา ๕๔ มาตรา ๕๕ และมาตรา ๕๖แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ข้อ ๘ข้อ ๙ ข้อ ๑๐ และข้อ ๑๑ ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องหลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๕คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติจึงกำหนดหลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง (ฉบับที่ ๒)ไว้ ดังต่อไปนี้ข้อ๑ ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง(ฉบับที่ ๒)ข้อ๒[๑] ประกาศนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดหนึ่งร้อยแปดสิบวันตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไปข้อ๓ บรรดาประกาศ ระเบียบ ข้อบังคับหรือคำสั่งอื่นใดในส่วนที่มีกำหนดไว้แล้วในประกาศนี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับประกาศนี้ให้ใช้ประกาศนี้แทนข้อ๔ ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นบทนิยามในข้อ ๔ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติเรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖แบบรับรอง หมายความว่าแบบรับรองการปฏิบัติตามเงื่อนไขการทดลองประกอบกิจการตามที่คณะกรรมการกำหนดค่าดำเนินการ หมายความว่าค่าดำเนินการของสำนักงานในการพิจารณาต่ออายุการทดลองประกอบกิจการหรือคำขอรับใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการตามอัตราที่คณะกรรมการกำหนดข้อ๕ ให้ยกเลิกความในข้อ ๗ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติเรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖และให้ใช้ความต่อไปนี้แทนข้อ ๗ ผู้ทดลองประกอบกิจการจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องหลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๕และมีมาตรฐานทางเทคนิคตามที่กำหนดในภาคผนวก ค ภาคผนวก ง ภาคผนวก จ ภาคผนวก ฉภาคผนวก ช ภาคผนวก ซ แนบท้ายประกาศนี้ ตลอดระยะเวลาของการทดลองประกอบกิจการข้อ๖ ให้ยกเลิกความในข้อ ๙ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติเรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖และให้ใช้ความต่อไปนี้แทนข้อ ๙ ระยะเวลาการทดลองประกอบกิจการให้มีระยะเวลาไม่เกินหนึ่งปีนับตั้งแต่วันที่ได้รับอนุญาตทดลองประกอบกิจการผู้ทดลองประกอบกิจการจะต้องยื่นต่ออายุการทดลองประกอบกิจการล่วงหน้าก่อนวันที่อายุใบอนุญาตเดิมสิ้นสุดลงไม่น้อยกว่าหนึ่งร้อยยี่สิบวันโดยให้ยื่นแบบรับรองและเอกสารหลักฐานประกอบการพิจารณาพร้อมทั้งชำระค่าดำเนินการตามอัตราที่คณะกรรมการกำหนดในภาคผนวก ขแนบท้ายประกาศนี้ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ ทั้งนี้ผู้ยื่นต่ออายุการทดลองประกอบกิจการจะต้องไม่อยู่ในระหว่างการถูกบังคับตามคำสั่งให้ระงับการออกอากาศของคณะกรรมการผู้ทดลองประกอบกิจการที่ยื่นต่ออายุการทดลองประกอบกิจการภายในระยะเวลาตามวรรคสองให้ออกอากาศต่อไปได้จนกว่าคณะกรรมการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่จะมีคำสั่งไม่อนุญาตกรณีผู้ทดลองประกอบกิจการที่อายุใบอนุญาตสิ้นสุดลงหากประสงค์จะทดลองประกอบกิจการอีกให้ยื่นแบบคำขอทดลองประกอบกิจการ พร้อมชำระเงินเพิ่มในอัตราร้อยละยี่สิบต่อเดือนของจำนวนค่าดำเนินการนับตั้งแต่วันที่อายุใบอนุญาตสิ้นสุดลงจนถึงวันที่ยื่นแบบคำขอทดลองประกอบกิจการโดยเศษของเดือนให้นับเป็นหนึ่งเดือนการยื่นคำขอรับใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการตามวรรคนี้ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในหกเดือนนับตั้งแต่วันที่อายุใบอนุญาตสิ้นสุดลงกรณีผู้ทดลองประกอบกิจการที่อายุใบอนุญาตสิ้นสุดลงไม่ดำเนินการยื่นแบบคำขอทดลองประกอบกิจการภายในระยะเวลาที่กำหนดในวรรคสี่หรือตามที่คณะกรรมการกำหนดให้สิทธิในการยื่นคำขอทดลองประกอบกิจการตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติว่าด้วยหลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงและหลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงสิ้นสุดลงทันทีการยื่นต่ออายุการทดลองประกอบกิจการและการยื่นคำขอรับใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการให้ปฏิบัติตามภาคผนวกก แนบท้ายประกาศนี้ และประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติว่าด้วยหลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง แล้วแต่กรณีการพิจารณาต่ออายุการทดลองประกอบกิจการและคำขอรับใบอนุญาตทดลองประกอบกิจการให้เป็นไปตามที่กำหนดในภาคผนวกก แนบท้ายประกาศนี้ข้อ๗ ให้ยกเลิกความในข้อ ๑๐ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติเรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖และให้ใช้ความต่อไปนี้แทนข้อ ๑๐ การเปลี่ยนแปลงข้อมูลการทดลองประกอบกิจการให้ดำเนินการ ดังนี้(๑)แจ้งรายละเอียดการเปลี่ยนแปลงข้อมูลเป็นลายลักษณ์อักษร พร้อมเอกสารหลักฐานประกอบ เพื่อให้คณะกรรมการทราบภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่มีการเปลี่ยนแปลงในกรณีการเปลี่ยนแปลงข้อมูล ดังต่อไปนี้(ก)ชื่อนิติบุคคลหรือกลุ่มคน(ข)ผู้มีอำนาจกระทำการแทนนิติบุคคลหรือกลุ่มคน(ค)ผู้ถือหุ้นหรือหุ้นส่วน(ง)สมาชิกกลุ่มคน(จ)ที่ตั้งนิติบุคคลหรือกลุ่มคน(ฉ)ตัวแทนหรือผู้รับมอบอำนาจจากผู้มีอำนาจกระทำการแทนนิติบุคคลหรือกลุ่มคนการเปลี่ยนแปลงตาม(๑) (ค) จะกระทำได้ต่อเมื่อผู้ถือหุ้นหรือหุ้นส่วนเดิมที่ได้รับอนุญาตทดลองประกอบกิจการครั้งแรกยังคงมีสัดส่วนการถือหุ้นคงเหลือมากกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนหุ้นทั้งหมดและผู้ถือหุ้นหรือหุ้นส่วนรายใหม่จะต้องไม่ใช่ผู้ถือหุ้นหรือหุ้นส่วนรายใหญ่ของนิติบุคคลนั้นเว้นแต่กรณีผู้ถือหุ้นหรือหุ้นส่วนตายให้คณะกรรมการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณาเป็นรายกรณี(๒)ยื่นคำร้องขอเปลี่ยนแปลงข้อมูลต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาอนุญาตในกรณีการเปลี่ยนแปลงข้อมูล ดังต่อไปนี้(ก)เปลี่ยนชื่อสถานี(ข)เปลี่ยนแปลงความสูง จำนวนหรือประเภทของสายอากาศตามข้อมูลมาตรฐานทางเทคนิคที่ได้ยื่นไว้ต่อคณะกรรมการ(ค)เพิ่มหรือลดกำลังส่งออกอากาศ(ง)ประเภทการทดลองประกอบกิจการตามที่คณะกรรมการกำหนด(จ)กรณีอื่นใดที่กระทบต่อสิทธิในการทดลองประกอบกิจการตามที่คณะกรรมการกำหนดการยื่นคำร้องขอเปลี่ยนแปลงตาม(๒) ผู้ทดลองประกอบกิจการจะต้องแจ้งรายละเอียดการเปลี่ยนแปลงพร้อมทั้งยื่นเอกสารที่เกี่ยวข้องต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อนดำเนินการเปลี่ยนแปลงข้อมูลโดยอาจนำส่งด้วยตนเอง ณ สำนักงาน หรือทางไปรษณีย์ลงทะเบียนหรือสถานที่ที่สำนักงานกำหนด และผู้ทดลองประกอบกิจการจะดำเนินการเปลี่ยนแปลงข้อมูลได้ต่อเมื่อได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการ ทั้งนี้ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รวบรวมรายละเอียดในการดำเนินการเอกสารที่เกี่ยวข้องพร้อมทั้งจัดทำรายงานความเห็นเสนอต่อคณะกรรมการพิจารณาภายในเก้าสิบวันการเปลี่ยนแปลงความถี่ออกอากาศที่ตั้งสถานี ที่ตั้งเครื่องส่ง หรือที่ตั้งสายอากาศ จะกระทำไม่ได้ เว้นแต่มีเหตุจำเป็นทางด้านการรบกวนคลื่นความถี่ด้านภูมิศาสตร์ หรือตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง โดยจะต้องปรากฏข้อเท็จจริงว่าผู้ทดลองประกอบกิจการไม่สามารถแก้ไขปัญหาการรบกวนคลื่นความถี่หรือปรับปรุงมาตรฐานเทคนิคให้เป็นไปตามภาคผนวกค แนบท้ายประกาศนี้ ทั้งนี้การเปลี่ยนแปลงที่ตั้งสถานี ที่ตั้งเครื่องส่ง หรือที่ตั้งสายอากาศจะต้องมีระยะทางระหว่างที่ตั้งที่ได้รับอนุญาตทดลองประกอบกิจการครั้งแรกและที่ตั้งใหม่ไม่เกินสิบกิโลเมตรทางอากาศข้อ๘ ให้ยกเลิกความในข้อ ๓๒ วรรคแรกของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องหลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖และให้ใช้ความต่อไปนี้แทนข้อ ๓๒ ในกรณีที่ปรากฏแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ว่าผู้ทดลองประกอบกิจการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขในการทดลองประกอบกิจการข้อ ๑๓ (๑) และ (๒) ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องหลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๕ ข้อ ๒๗ และข้อ ๒๘ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติเรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รวบรวมข้อเท็จจริง พยานหลักฐานพร้อมจัดทำรายงานความเห็นเสนอต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาเพิกถอนการทดลองประกอบกิจการภายในสี่สิบห้าวันนับตั้งแต่วันที่พบการกระทำที่ฝ่าฝืนต่อประกาศข้อ๙ ให้ยกเลิกความในข้อ ๓๓ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติเรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทนข้อ ๓๓ ในกรณีที่ปรากฏแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ว่าผู้ทดลองประกอบกิจการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการใช้คลื่นความถี่ที่กำหนดในภาคผนวกค ของประกาศฉบับนี้ให้พนักงานเจ้าหน้าที่แจ้งผู้ทดลองประกอบกิจการระงับการออกอากาศไว้จนกว่าจะได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ดังกล่าวหากผู้ทดลองประกอบกิจการไม่ปฏิบัติตามคำสั่งให้ระงับการออกอากาศตามวรรคหนึ่งให้พนักงานเจ้าหน้าที่รวบรวมข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานพร้อมจัดทำรายงานความเห็นต่อคณะกรรมการ เพื่อพิจารณาเพิกถอนการทดลองประกอบกิจการภายในสี่สิบห้าวันทำการนับตั้งแต่วันที่พนักงานเจ้าหน้าที่พบการฝ่าฝืนคำสั่งข้อ๑๐ ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นข้อ ๓๔ของประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติเรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. ๒๕๕๖ข้อ ๓๔ การดำเนินการตามหมวด๕ให้นำกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองในส่วนที่เกี่ยวกับการพิจารณาชั้นพนักงานเจ้าหน้าที่มาใช้บังคับแก่การพิจารณาของคณะกรรมการโดยอนุโลมบทเฉพาะกาล ข้อ๑๑ ภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับตั้งแต่วันที่ประกาศนี้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาให้สำนักงานสำรวจตรวจสอบการใช้คลื่นความถี่ของสถานีตามที่กำหนดในภาคผนวก คแนบท้ายประกาศ ดังต่อไปนี้ และรายงานผลต่อคณะกรรมการ(๑)สถานีที่มีที่ตั้งอยู่ในบริเวณพื้นที่ปลอดการรบกวนการใช้งานคลื่นความถี่ของท่าอากาศยานและสถานีควบคุมจราจรทางอากาศ(๒)สถานีที่มีที่ตั้งอยู่ภายในบริเวณพื้นที่ที่มีระยะห่างตั้งแต่ศูนย์กิโลเมตรถึงห้าสิบกิโลเมตรจากจุดพิกัดระบบควบคุมจราจรทางอากาศของท่าอากาศยานและสถานีควบคุมจราจรทางอากาศกลุ่มที่๑ ตามที่กำหนดในภาคผนวก ฉ แนบท้ายประกาศ และ(๓)สถานีที่มีที่ตั้งอยู่ภายในจังหวัดที่ตั้งของท่าอากาศยานและสถานีควบคุมจราจรทางอากาศกลุ่มที่๑ ตามที่กำหนดในภาคผนวก ฉ แนบท้ายประกาศผู้ทดลองประกอบกิจการจะต้องอำนวยความสะดวกให้พนักงานเจ้าหน้าที่หรือผู้ที่คณะกรรมการมอบหมายดำเนินการตามวรรคหนึ่งประกาศ ณ วันที่ ๒๕มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๙พันเอก นที ศุกลรัตน์ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ[เอกสารแนบท้าย]๑. ภาคผนวก ก การต่ออายุการทดลองประกอบกิจการ๒. ภาคผนวก ข อัตราค่าดำเนินการพิจารณาการทดลองประกอบกิจการ๓. ภาคผนวก ค มาตรฐานเทคนิคสำหรับผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง๔. ภาคผนวก ง รายละเอียดช่องความถี่วิทยุสำหรับการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง๕. ภาคผนวก จ แบบรายงานระดับการแผ่คลื่นแม่เหล็กไฟฟ้าของสถานีวิทยุกระจายเสียงสำหรับการทดลองประกอบกิจการ๖. ภาคผนวก ฉ สถานที่ตั้งท่าอากาศยานสถานีควบคุมจราจรทางอากาศและพื้นที่ปลอดการรบกวนการใช้คลื่นความถี่๗. ภาคผนวก ช สถานีวิทยุกระจายเสียงระบบเอฟ.เอ็ม.๘. ภาคผนวก ซ สถานที่ตั้งสถานีตรวจสอบการใช้ความถี่วิทยุของสำนักงานกสทช.๙. แบบรับรองการปฏิบัติตามเงื่อนไขการทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)ชวัลพร/ปริยานุช/จัดทำ๓ มีนาคม ๒๕๕๙[๑] ราชกิจจานุเบกษาเล่ม ๑๓๓/ตอนพิเศษ ๔๙ ง/หน้า ๑๑/๒๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๙