ประกาศกระทรวงการคลังประกาศกระทรวงการคลังเรื่องรายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๑ และรายการการกู้เงินและค้ำประกันระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๐ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๑[๑] ด้วยพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘มาตรา ๑๖ วรรค ๒ กำหนดให้กระทรวงการคลังสรุปรายงานสถานะหนี้สาธารณะและประกาศในราชกิจจานุเบกษาภายใน ๖๐ วัน หลังจากสิ้นเดือนมีนาคมและเดือนกันยายนของทุกปีโดยรายงานดังกล่าวต้องแสดงหนี้สาธารณะที่เกิดจากการกู้เงินและค้ำประกัน ณสิ้นเดือนดังกล่าวรวมทั้งรายการการกู้เงินและค้ำประกันที่เกิดขึ้นใหม่ในช่วงระยะเวลาระหว่างเดือนตุลาคมถึงเดือนมีนาคมและเดือนเมษายนถึงเดือนกันยายน ตามลำดับกระทรวงการคลังขอรายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ วันที่๓๑ มีนาคม ๒๕๕๑ และรายการการกู้เงินและค้ำประกัน ซึ่งรวมทั้งการปรับโครงสร้างหนี้ระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๐ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๑ ดังนี้๑. รายงานสถานะหนี้สาธารณะณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๑๑.๑ หนี้สาธารณะคงค้างของประเทศ ณ วันที่ ๓๑มีนาคม ๒๕๕๑ มีจำนวนทั้งสิ้น ๓,๓๗๔,๙๖๖.๐๘ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ ๓๖.๘๕ ของ GDP ประกอบด้วยหนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง ๒,๑๔๐,๕๐๒.๕๓ล้านบาท หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน ๙๕๑,๕๒๕.๙๖ล้านบาท หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงินซึ่งรัฐบาลค้ำประกัน ๙๕,๕๙๖.๓๗ล้านบาท หนี้สินของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน ๑๖๖,๓๗๑.๗๙ล้านบาท และหนี้องค์การของรัฐอื่น ๒๐,๙๖๙.๔๓ ล้านบาทหนี้สาธารณะจำนวนดังกล่าวจำแนกตามอายุของหนี้เป็นหนี้ระยะยาว๓,๑๗๖,๔๐๙.๖๙ ล้านบาทและหนี้ระยะสั้น ๑๙๘,๕๕๖.๓๙ ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ ๙๔.๑๒และร้อยละ ๕.๘๘ และจำแนกตามแหล่งที่มาเป็นหนี้ต่างประเทศ ๔๐๕,๗๔๔.๖๘ล้านบาท และหนี้ในประเทศ ๒,๙๖๙,๒๒๑.๔๐ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ ๑๒.๐๒ และร้อยละ ๘๗.๙๘ ตามลำดับ ดังปรากฏตามตารางที่ ๑ตารางที่๑ หนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๑หน่วย: ล้านบาทรายการ๓๑ มี.ค. ๕๑% GDP๑. หนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง ๑.๑ หนี้ต่างประเทศ ๑.๒ หนี้ในประเทศ ๒,๑๔๐,๕๐๒.๕๓๘๙,๘๓๘.๐๖๒,๐๕๐,๖๖๔.๔๗๒๓.๓๗๒. หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน ๒.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน - หนี้ต่างประเทศ - หนี้ในประเทศ ๒.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน - หนี้ต่างประเทศ - หนี้ในประเทศ ๙๕๑,๕๒๕.๙๖๕๕๙,๒๗๐.๑๙๑๗๔,๘๔๒.๙๘๓๘๔,๔๒๗.๒๑๓๙๒,๒๕๕.๗๗๑๓๑,๘๖๔.๓๔๒๖๐,๓๙๑.๔๓๑๐.๓๙๓. หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ำประกัน) ๓.๑ หนี้ต่างประเทศ ๓.๒ หนี้ในประเทศ ๙๕,๕๙๖.๓๗๙,๑๙๙.๓๐๘๖,๓๙๗.๐๗๑.๐๔๔. หนี้สินของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ ๔.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน ๔.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน ๑๖๖,๓๗๑.๗๙๗๓,๗๙๔.๖๐๙๒,๕๗๗.๑๙๑.๘๒๕. หนี้องค์การของรัฐอื่น ๕.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน ๕.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน ๒๐,๙๖๙.๔๓๑๒,๑๖๙.๔๓๘,๘๐๐.๐๐๐.๒๓๖. รวม ๑ ถึง ๕๓,๓๗๔,๙๖๖.๐๘๓๖.๘๕หมายเหตุ : ๑. ประมาณการ GDP ปี ๒๕๕๑ เท่ากับ ๙,๑๕๘,๓๐๐ พันล้านบาท (สศช. ณวันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑)๒.ยอดหนี้สาธารณะคงค้าง ยังไม่รวมหนี้ของ SPV จำนวน ๒๓,๙๙๙.๙๐ ล้านบาทที่รัฐบาลมีภาระผูกพันต้องจ่ายภายใต้สัญญาเช่าพื้นที่อาคาร สัญญาบริการสัญญาบริการจัดหาเฟอร์นิเจอร์และสัญญาโอนสิทธิเรียกร้องของโครงการศูนย์ราชการกรุงเทพมหานคร ถนนแจ้งวัฒนะซึ่งตามระบบ GFS นับเป็นหนี้สาธารณะ๒. รายการการกู้เงินและค้ำประกันระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๐ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๑คณะกรรมการนโยบายและกำกับการบริหารหนี้สาธารณะได้จัดทำแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๑ เพื่อเป็นกรอบในการดำเนินการบริหารและจัดการหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ประกอบด้วย ๖ แผนงานย่อย และได้ปรับปรุงแผนฯในช่วงระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๐ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๑ จำนวน ๒ ครั้งเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการใช้เงินกู้และบริหารหนี้โดยวงเงินรวมหลังจากการปรับปรุงแผนฯ ครั้งที่ ๒ เท่ากับ ๑,๐๓๖,๖๕๗.๘๘ล้านบาท ซึ่ง ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๑กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการกู้เงินและบริหารหนี้ตามแผนฯดังกล่าวไปแล้วเป็นวงเงินทั้งสิ้น ๕๑๗,๗๔๖.๒๔ ล้านบาทดังปรากฏตามตารางที่ ๒ตารางที่๒ การกู้เงินและการบริหารหนี้ ระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๐ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๑หน่วย: ล้านบาทรายการแผนผลการดำเนินการ๑. การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐบาล๔๖๕,๙๙๕.๐๐๒๗๘,๖๖๙.๗๓๒. การบริหารและจัดการเงินกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้ FIDF๒๕,๐๐๐.๐๐๑๐,๐๐๐.๐๐๓. การบริหารเงินกู้เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของระบบสถาบันการเงินไม่มี-๔. การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐวิสาหกิจ๔๒๓,๙๘๓.๐๓๒๐๑,๖๘๕.๓๒๕. การกู้เงินตามแผนการก่อหนี้จากต่างประเทศ๒๓,๓๑๙.๓๖๒๑,๖๗๖.๗๙๖. การบริหารหนี้ต่างประเทศ๙๘,๓๖๐.๔๙๕,๗๑๔.๔๐รวม๑,๐๓๖,๖๕๗.๘๘๕๑๗,๗๔๖.๒๔โดยมีสาระสำคัญดังนี้๒.๑ การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐบาล๒.๑.๑กระทรวงการคลังดำเนินการกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณจำนวน ๙๑,๗๑๙.๗๓ล้านบาท ด้วยวิธีการดังนี้(๑) ออกพันธบัตรรัฐบาล จำนวน ๖ รุ่น วงเงินรวม ๔๖,๐๐๐ล้านบาท(๒) ออกพันธบัตรออมทรัพย์ จำนวน ๖ รุ่น วงเงินรวม๒,๗๖๙.๗๓ ล้านบาท(๓) ออกตั๋วสัญญาใช้เงินกับธนาคารกรุงไทย จำกัด(มหาชน) ธนาคารแห่งโตเกียว - มิตซูบิชิ ยูเอฟเจ จำกัด สาขากรุงเทพฯและธนาคารออมสิน วงเงินรวม ๒๕,๙๕๐ ล้านบาท(๔) ออกตั๋วเงินคลัง วงเงินรวม ๑๗,๐๐๐ล้านบาท๒.๑.๒ กระทรวงการคลังดำเนินการ Roll-over ตั๋วเงินคลังเพื่อบริหารดุลเงินสดวงเงิน๘๐,๐๐๐ ล้านบาท และ Roll-over ตั๋วเงินคลังเพื่อชดเชยการขาดดุลซึ่งสะสมมาในช่วงปี๒๕๔๒ - ๒๕๔๗ อีกจำนวน ๖๗,๐๐๐ ล้านบาท ทำให้ ณสิ้นเดือนมีนาคม ๒๕๕๑ มีตั๋วเงินคลังเพื่อการดังกล่าวหมุนเวียนในตลาด จำนวน ๑๔๗,๐๐๐ล้านบาท๒.๑.๓ กระทรวงการคลังดำเนินการ Roll-overตั๋วสัญญาใช้เงินที่ครบกำหนดชำระวงเงิน ๕,๐๐๐ ล้านบาทโดยการออกตั๋วสัญญาใช้เงินให้กับธนาคารไทยพาณิชย์ จำกัด (มหาชน) วงเงิน ๒,๕๐๐ล้านบาท และธนาคารออมสินวงเงิน ๒,๕๐๐ ล้านบาท นอกจากนี้ยังได้ Roll-overพันธบัตรรัฐบาลที่ครบกำหนดชำระวงเงิน ๓๔,๙๕๐ ล้านบาทโดยการกู้เงินระยะสั้นจากสถาบันการเงิน ๕ แห่ง เพื่อชำระหนี้ในวันครบกำหนดและทยอยออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้จำนวน ๔ รุ่นเพื่อนำเงินที่ได้ไปชำระคืนหนี้เงินกู้ระยะสั้นจนครบจำนวน๒.๒การบริหารและจัดการเงินกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้ FIDF 1กระทรวงการคลังดำเนินการ Roll-overตั๋วสัญญาใช้เงินเพื่อปรับโครงสร้างหนี้ที่ครบกำหนดชำระจำนวน ๒ รุ่น วงเงินรุ่นละ๕,๐๐๐ ล้านบาท โดยกู้เงินระยะสั้นจากธนาคารกรุงไทย จำกัด(มหาชน) วงเงิน ๖,๐๐๐ ล้านบาทและยืมเงินจากบัญชีเงินฝากจากเงินกู้เพื่อปรับโครงสร้างหนี้จำนวน ๔,๐๐๐ล้านบาท รวม ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อนำไปชำระคืนหนี้ในวันครบกำหนดและทยอยออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้ จำนวน ๒ รุ่น วงเงินรุ่นละ ๕,๐๐๐ล้านบาทเพื่อนำเงินที่ได้ไปชำระคืนหนี้เงินกู้ระยะสั้นและเงินที่ยืมมาจากบัญชีเงินฝากจากเงินกู้เพื่อปรับโครงสร้างหนี้๒.๓ การบริหารเงินกู้เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของระบบสถาบันการเงินในปีงบประมาณ ๒๕๕๑ ไม่มีพันธบัตรครบกำหนดไถ่ถอน๒.๔การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐวิสาหกิจรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการกู้เงินและบริหารในประเทศ จำนวนทั้งสิ้น ๒๐๑,๖๘๕.๓๒ล้านบาท เป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๑๕๐,๕๘๕.๓๒ล้านบาทและไม่ค้ำประกัน จำนวน ๕๑,๑๐๐.๐๐ ล้านบาทสามารถแบ่งตามประเภทของการกู้เงิน ได้ดังนี้๒.๔.๑ เงินกู้ในประเทศทดแทนเงินกู้จากต่างประเทศการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรวงเงิน ๑๐๐.๐๐ ล้านบาทกระทรวงการคลังไม่ค้ำประกันเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๖ ส่วนที่ ๒๒.๔.๒เงินกู้เงินบาทสมทบโครงการเงินกู้จากต่างประเทศการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรวงเงิน ๒๒๐.๐๐ ล้านบาทกระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน เพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้าระยะที่ ๖ ส่วนที่ ๑ และระยะที่ ๗ ส่วนที่ ๒๒.๔.๓ เงินกู้เพื่อลงทุนรัฐวิสาหกิจ ๔ แห่ง ได้กู้เงินเพื่อลงทุนวงเงินรวม ๓๖,๖๖๗.๒๘ล้านบาทเป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๓๕,๔๘๗.๒๘ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน๑,๑๘๐.๐๐ ล้านบาท ได้แก่(๑) การเคหะแห่งชาติ ได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทยจำกัด (มหาชน) และธนาคารกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) วงเงินรวม ๑๑,๕๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกันเพื่อดำเนินโครงการบ้านเอื้ออาทรระยะที่ ๔และระยะที่ ๕(๒) การทางพิเศษแห่งประเทศไทยได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) ร่วมกับการออกพันธบัตรวงเงินรวม ๓,๐๐๐.๐๐ ล้านบาทกระทรวงการคลังค้ำประกันเพื่อดำเนินโครงการทางพิเศษรามอินทรา -วงแหวนรอบนอกกรุงเทพฯ จำนวน ๑,๕๐๐.๐๐ ล้านบาท โครงการทางพิเศษสายบางพลี-สุขสวัสดิ์จำนวน ๑,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท และโครงการทางยกระดับด้านทิศใต้สนามบินสุวรรณภูมิเชื่อมทางพิเศษบูรพาวิถีจำนวน ๕๐๐ ล้านบาท(๓) การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงิน ๑,๑๘๐.๐๐ ล้านบาทกระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน เพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่๗ ส่วนที่ ๑ จำนวน ๓๐๐ ล้านบาท โครงการก่อสร้างและปรับปรุงเสริมระบบจำหน่าย ระยะที่๖ จำนวน ๑๓๐ ล้านบาท โครงการติดตั้งศูนย์สั่งจ่ายไฟ ระยะที่ ๒ จำนวน ๒๐๐ล้านบาทโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๘ ส่วนที่ ๑ จำนวน ๒๐๐ล้านบาท โครงการเพิ่มความเชื่อถือได้ของระบบไฟฟ้า ระยะที่ ๒ จำนวน ๓๐๐ ล้านบาทและโครงการขยายเขตติดตั้งระบบไฟฟ้าให้เกาะต่างๆ จำนวน ๕๐ ล้านบาท(๔) การรถไฟแห่งประเทศไทยได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) ธนาคารนครหลวงไทยจำกัด (มหาชน) ร่วมกับการออกพันธบัตร วงเงินรวม ๒๐,๙๘๗.๒๘ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อดำเนินโครงการระบบขนส่งทางรถไฟเชื่อมท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ๒.๔.๔เงินกู้เพื่อใช้เป็นเงินทุนหมุนเวียนและอื่นๆรัฐวิสาหกิจ ๒ แห่งได้กู้เงินเพื่อใช้เป็นเงินทุนหมุนเวียนและอื่นๆ วงเงิน รวม ๔,๑๑๕.๙๔ล้านบาท เป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกันทั้งสิ้น ได้แก่(๑) องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) วงเงิน ๓,๑๑๕.๙๔ล้านบาท เพื่อใช้ในการชำระหนี้ค่าน้ำมัน ค่าเหมาซ่อม และค่าดอกเบี้ยค้างจ่าย(๒) ธนาคารอาคารสงเคราะห์ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงิน ๑,๐๐๐.๐๐ ล้านบาทเพื่อนำไปใช้ในการปล่อยสินเชื่อของธนาคาร๒.๔.๕ เงินกู้เพื่อปรับโครงสร้างหนี้ในประเทศ(๑) รัฐวิสาหกิจ ๕ แห่ง ได้กู้เงินเพื่อ Roll-overหนี้ที่ครบกำหนดชำระคืนวงเงินรวม ๓๑,๗๘๗.๕๐ ล้านบาทเป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๒๕,๑๘๗.๕๐ล้านบาทและไม่ค้ำประกัน จำนวน ๖,๖๐๐ ล้านบาท ได้แก่๑) การเคหะแห่งชาติ ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร๘ รุ่น วงเงินรวม ๙,๓๐๐.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน๒) การทางพิเศษแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร ๕ รุ่นและกู้เงินจากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน)วงเงินรวม ๖,๒๐๐.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน๓) องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร ๓ รุ่นและกู้เงินจากธนาคารไทยพาณิชย์ จำกัด (มหาชน)วงเงินรวม ๓,๖๘๗.๕๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน๔) ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกตั๋วสัญญาใช้เงิน และ FRN (FloatingRate Note) วงเงินรวม ๖,๖๐๐.๐๐ล้านบาทกระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน๕) ธนาคารอาคารสงเคราะห์ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร ๖ รุ่นวงเงินรวม ๖,๐๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกันการ Roll-over ของรัฐวิสาหกิจทั้ง๕ แห่ง จำนวน ๓๑,๗๘๗.๕๐ ล้านบาท นี้เป็นการ Roll over ภายใต้วงเงินที่ครบกำหนด ๓๖,๘๘๙.๕๐ล้านบาท โดยรัฐวิสาหกิจชำระคืนหนี้ส่วนที่ไม่ได้ Roll-over จำนวน๕,๑๐๒.๐๐ ล้านบาท(๒) รัฐวิสาหกิจ ๒ แห่ง ได้กู้เงินเพื่อ Refinanceวงเงินรวม ๑๒๘,๗๙๔.๖๐ ล้านบาทเป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๘๕,๗๙๔.๖๐ล้านบาท และไม่ค้ำประกันจำนวน ๔๓,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท ได้แก่๑)กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร ๕ รุ่นวงเงินรวม ๑๑๖,๗๙๔.๖๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน ๗๓,๗๙๔.๖๐ล้านบาท และกระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน ๔๓,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท๒) การทางพิเศษแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร ๑๒ รุ่น และกู้เงินจากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน)วงเงินรวม ๑๒,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน๒.๕ การกู้เงินตามแผนการก่อหนี้จากต่างประเทศรัฐวิสาหกิจ ๒ แห่ง ได้กู้เงินจากต่างประเทศวงเงินรวม ๖๗๘.๕๖ ล้านเหรียญสหรัฐหรือเทียบเท่า ๒๑,๖๗๖.๗๙ล้านบาท เป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๖๒๘.๕๖ ล้านเหรียญสหรัฐหรือเทียบเท่า ๑๙,๘๗๖.๗๙ ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๕๐.๐๐ล้านเหรียญสหรัฐหรือเทียบเท่า ๑,๘๐๐.๐๐ ล้านบาท ได้แก่(๑) การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยได้ลงนามในสัญญาเงินกู้กับJBIC วงเงิน ๖๒๘.๕๖ ล้านเหรียญสหรัฐ หรือเทียบเท่า ๑๙,๘๗๖.๗๙ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อดำเนินโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง บางใหญ่ -ราษฎร์บูรณะ ช่วงบางใหญ่ บางซื่อ(๒) ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกFRN วงเงิน ๕๐.๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐ หรือเทียบเท่า ๑,๘๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกันเพื่อดำเนินโครงการระบบการชำระเงินแบบทวิภาคีโครงการสนับสนุนการขายสินค้าเกษตรโครงการสนับสนุนเงินทุนหมุนเวียนเพื่อเตรียมการส่งออกเป็นสกุลเงินตราต่างประเทศโครงการให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ประเทศเพื่อนบ้านและประเทศเป้าหมายโครงการสนับสนุนการลงทุนในต่างประเทศและการส่งออกสินค้าทุนและบริการและโครงการสนับสนุนกิจการพาณิชย์นาวี๒.๖ การบริหารหนี้ต่างประเทศกระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการบริหารหนี้ต่างประเทศวงเงินรวม ๕,๗๑๔.๔๐ ล้านบาท โดยมีรายละเอียด ดังนี้๒.๖.๑ กระทรวงการคลังได้ดำเนินการทำ CrossCurrency Swap กับธนาคาร Calyonเพื่อแปลงหนี้เงินกู้ JBIC จากหนี้สกุลเงินเยนที่มีอัตราดอกเบี้ยคงที่เป็นหนี้สกุลเงินบาทที่มีอัตราดอกเบี้ยลอยตัว วงเงิน ๕,๐๓๐.๗๔ล้านบาท๒.๖.๒ รัฐวิสาหกิจ ๒ แห่ง ได้ดำเนินการ Prepaymentเพื่อชำระคืนหนี้ก่อนครบกำหนด วงเงินรวม ๖๘๓.๖๖ ล้านบาท ได้แก่(๑) การไฟฟ้านครหลวง ชำระหนี้คืนเงินกู้ธนาคาร NordicInvestment Bank ก่อนครบกำหนด วงเงิน ๒๓๐.๐๓ล้านบาท(๒) การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยชำระหนี้คืนเงินกู้ธนาคาร Nordic InvestmentBank ก่อนครบกำหนด วงเงิน ๔๕๓.๖๓ ล้านบาทการดำเนินการดังกล่าวสามารถลดยอดหนี้คงค้างได้๖๘๓.๖๖ ล้านบาท และลดภาระดอกเบี้ยได้ ๑๑๒.๐๐ ล้านบาท๓. การกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องอยู่ภายใต้กรอบเพดานเงินกู้ของแผนการบริหารหนี้สาธารณะ๓.๑ การกู้เงินและบริหารหนี้ของบริษัทมหาชนจำกัดที่มีสถานะเป็นรัฐวิสาหกิจรัฐวิสาหกิจ ๓ แห่ง ได้กู้เงินและบริหารหนี้รวม๒๐,๓๓๕.๓๓ ล้านบาท ได้แก่๓.๑.๑ บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน)ได้กู้เงินและบริหารหนี้รวม ๑๑,๓๒๐.๓๓ ล้านบาทกระทรวงการคลังไม่ค้ำประกันทั้งสิ้น แบ่งเป็น(๑) การกู้เงินจากธนาคาร HSH Nordbankจำนวน ๓,๘๒๐.๓๓ ล้านบาท เพื่อนำไปชำระค่าเครื่องบินโบอิ้ง B๗๗๗-๒๐๐ER ลำที่ ๖(๒) การ Roll-over หนี้เงินกู้ECP ที่ครบกำหนดชำระโดยการออกหุ้นกู้ในประเทศ วงเงิน ๗,๕๐๐.๐๐ล้านบาท จากหนี้ที่ครบกำหนดชำระทั้งหมด ๑๒,๔๐๔.๙๑ ล้านบาท โดยบริษัทใช้รายได้ชำระคืนหนี้จำนวน ๔,๙๐๔.๙๑ ล้านบาท๓.๑.๒ บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน)ได้ออกหุ้นกู้ในประเทศ วงเงิน ๘,๐๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน๓.๑.๓ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ได้ดำเนินการ Prepaymentเพื่อชำระคืนหนี้เงินกู้ JBIC ก่อนครบกำหนด วงเงิน ๑,๐๑๕.๐๐ล้านบาท๓.๒ การกู้เงินระยะสั้นเพื่อเสริมสภาพคล่องการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ได้กู้เงินระยะสั้นในรูป CreditLine จากธนาคารทหารไทย จำกัด (มหาชน) จำนวน ๓,๐๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน๓.๓การบริหารหนี้เงินกู้เพื่อดำเนินงานตามโครงการเฉพาะกิจตามนโยบายของรัฐบาลองค์การตลาดเพื่อเกษตรกรได้ขยายระยะเวลาการชำระหนี้เงินกู้กับธนาคารกรุงไทยจำกัด (มหาชน) จากวันที่ครบกำหนดเมื่อวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๐ ไปถึงวันที่ ๓๑ธันวาคม ๒๕๕๑ วงเงิน ๔,๖๑๔.๕๗ ล้านบาทโดยเงินกู้ดังกล่าวเป็นเงินกู้ตามโครงการรับซื้อลำไยเพื่อแปรรูปและการตลาดลำไยอบแห้งปี ๒๕๔๗๓.๔การชำระหนี้เงินกู้ผ่อนปรนจากธนาคารแห่งประเทศไทย๓.๔.๑ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทยชำระคืนหนี้ตามโครงการสนับสนุนทางการเงินเพื่อช่วยเหลือผู้ประกอบกิจการใน๖ จังหวัดภาคใต้ ที่ประสบธรณีพิบัติภัยที่ครบกำหนดเมื่อวันที่ ๒๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑วงเงิน ๑,๐๐๐ ล้านบาท โดยใช้เงินรายได้๓.๔.๒ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทยชำระคืนหนี้ตามโครงการสนับสนุนทางการเงินเพื่อช่วยเหลือผู้ประกอบกิจการใน๖ จังหวัดภาคใต้ ที่ประสบธรณีพิบัติภัยที่ครบกำหนดเมื่อวันที่ ๒๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑วงเงิน ๒๐๐ ล้านบาท โดยใช้เงินรายได้๔. สรุปผลการดำเนินการตามแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๑๔.๑ จากผลการดำเนินงานที่กล่าวมาแล้วในช่วงระยะเวลา ๖ เดือนแรกของปีงบประมาณ ๒๕๕๑ (ตุลาคม ๒๕๕๐ - มีนาคม ๒๕๕๑)กระทรวงการคลังได้ดำเนินการบริหารและจัดการหนี้สาธารณะตามกรอบแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๑ เป็นจำนวนทั้งสิ้น ๕๑๗,๗๔๖.๒๔ล้านบาท โดยมีความก้าวหน้าไปแล้วคิดเป็นร้อยละ ๔๙.๙๔ ของแผนฯ๔.๒ ผลการกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องอยู่ภายใต้กรอบเพดานเงินกู้ของแผนการบริหารหนี้สาธารณะในปีงบประมาณ ๒๕๕๑ รัฐวิสาหกิจได้กู้เงินและบริหารหนี้รวมทั้งสิ้น ๒๗,๙๔๙.๙๐ล้านบาท๔.๓ จากการดำเนินการตามข้อ ๔.๑ และ ๔.๒กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้กู้เงินและบริหารหนี้รวมทั้งสิ้น ๕๔๕,๖๙๖.๑๔ล้านบาท แบ่งเป็นการกู้เงินใหม่ จำนวน ๑๖๙,๓๒๐.๐๗ ล้านบาทและการบริหารหนี้ จำนวน ๓๗๖,๓๗๖.๐๗ ล้านบาทหน่วย: ล้านบาทหน่วยงานผลการดำเนินงานการกู้ใหม่การบริหารหนี้รวม- รัฐบาล๙๑,๗๑๙.๗๓๒๐๑,๙๘๐.๗๔๒๙๓,๗๐๐.๔๗- รัฐวิสาหกิจ๗๗,๖๐๐.๓๔๑๗๔,๓๙๕.๓๓๒๕๑,๙๙๕.๖๗รวม๑๖๙,๓๒๐.๐๗๓๗๖,๓๗๖.๐๗๕๔๕,๖๙๖.๑๔ทั้งนี้การกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจจำนวน ๒๕๑,๙๙๕.๖๗ล้านบาท แบ่งเป็นหนี้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๑๗๕,๐๗๖.๖๘ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๗๖,๙๑๘.๙๙ ล้านบาทผลของการบริหารหนี้ที่ได้ดำเนินการทั้งในส่วนของรัฐบาลและรัฐวิสาหกิจวงเงินรวมกันทั้งสิ้น๓๗๖,๓๗๖.๐๗ ล้านบาท นั้น สามารถลดยอดหนี้สาธารณะคงค้างได้ ๑๒,๙๐๕.๕๗ล้านบาท และลดภาระดอกเบี้ยได้ ๒๕๘.๐๐ ล้านบาทประกาศณ วันที่ ๒๓ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๑อุทิศธรรมวาทินรองปลัดกระทรวงการคลังหัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านรายจ่ายและหนี้สินหมายเหตุ :- FIDF หมายถึง กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินFIDF1 หมายถึง พันธบัตรที่ออกภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินและจัดการเงินกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินพ.ศ. ๒๕๔๑ ซึ่งรวมทั้งเงินกู้หรือตราสารหนี้ระยะสั้นที่มีอายุไม่เกิน ๑ ปีFIDF3 หมายถึง พันธบัตรที่ออกภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินและจัดการเงินกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะที่สอง พ.ศ. ๒๕๔๕Prepayment หมายถึง การชำระหนี้คืนก่อนครบกำหนดชำระRefinance หมายถึง การกู้เงินจากแหล่งใหม่เพื่อนำไปใช้คืนแหล่งเงินกู้เดิมซึ่งเป็นการลดต้นทุนการกู้เงิน หรือขยายระยะเงินกู้Repayment หมายถึง การชำระหนี้คืนตามกำหนดชำระRoll-over หมายถึง การกู้เงินใหม่เพื่อนำไปชำระเงินกู้ที่ครบกำหนดชำระเพื่อให้เงินกู้ดังกล่าวมีระยะเงินกู้สอดคล้องกับระยะคืนทุนJBIC หมายถึง JapanBank for InternationalCooperationวัชศักดิ์/ผู้จัดทำ๓มิถุนายน ๒๕๕๑[๑] ราชกิจจานุเบกษาเล่ม ๑๒๕/ตอนพิเศษ ๘๙ ง/หน้า ๒๖/๓๐ พฤษภาคม ๒๕๕๑