ประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยเรื่องหลักเกณฑ์ และเงื่อนไขการร่วมดำเนินงานกับบุคคลอื่นในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรม(แก้ไขเพิ่มเติม ครั้งที่ ๗)[๑] โดยที่เป็นการสมควรแก้ไขเพิ่มเติมประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยที่ ๑/๒๕๓๙ เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการร่วมดำเนินงานกับบุคคลอื่นในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรม ลงวันที่ ๒๒สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๓๙อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๓แห่งพระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๒๒ และข้อ ๖ของกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรม พ.ศ.๒๕๔๘ ออกตามความในพระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๒๒อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๔ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ และมาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายประกอบกับมติคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ในการประชุมครั้งที่๑๒/๒๕๕๓ เมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๓และมติคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ในการประชุมครั้งที่ ๑/๒๕๕๔เมื่อวันที่ ๒๖ มกราคม ๒๕๕๔คณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยจึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้ข้อ ๑ ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นบทนิยามต่อจากบทนิยามคำว่าพื้นที่ขาย ในข้อ ๑ ของประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยที่ ๑/๒๕๓๙ เรื่องหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการร่วมดำเนินงานกับบุคคลอื่นในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมลงวันที่ ๒๒ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๓๙เปลี่ยนแปลงพื้นที่นิคมอุตสาหกรรม หมายความว่าการดำเนินการที่ทำให้พื้นที่โครงการนิคมอุตสาหกรรมเปลี่ยนแปลงไปจากที่ได้ประกาศไว้ในราชกิจจานุเบกษา ทั้งนี้การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวส่งผลให้พื้นที่นิคมอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้นหรือลดลงหรือทั้งเพิ่มขึ้นและลดลงในคราวเดียวกันเปลี่ยนแปลงเขตอุตสาหกรรมทั่วไปหรือเขตประกอบการเสรีหรือทั้งสองเขต หมายความว่า การดำเนินการที่ทำให้พื้นที่ภายในโครงการนิคมอุตสาหกรรมเปลี่ยนแปลงไปจากที่ได้ประกาศไว้ในราชกิจจานุเบกษาทั้งนี้การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวไม่ส่งผลกระทบต่อจำนวนพื้นที่รวมและแนวเขตเดิมของนิคมอุตสาหกรรมข้อ ๒ ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นข้อ๙/๑ ของประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ที่ ๑/๒๕๓๙ เรื่องหลักเกณฑ์ และเงื่อนไขการร่วมดำเนินงานกับบุคคลอื่นในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมลงวันที่ ๒๒ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๓๙ข้อ ๙/๑ เมื่อ กนอ.ได้ประกาศการจัดตั้งหรือเปลี่ยนแปลงเขตนิคมอุตสาหกรรมร่วมดำเนินงานแล้วและผู้ร่วมดำเนินงานประสงค์จะขอเปลี่ยนแปลงเขตอุตสาหกรรมทั่วไปหรือเขตประกอบการเสรีหรือทั้งสองเขตผู้ร่วมดำเนินงานต้องชำระค่าธรรมเนียมและบริการร่วมดำเนินงานให้แก่ กนอ.ในอัตราครั้งละ ๑,๘๐๐ บาท ต่อไร่โดยคิดคำนวณเฉพาะจำนวนพื้นที่ของเขตอุตสาหกรรมทั่วไปหรือเขตประกอบการเสรีที่เพิ่มขึ้นเท่านั้นทั้งนี้อัตราค่าธรรมเนียมและบริการร่วมดำเนินงานดังกล่าวจะปรับเพิ่มขึ้นทุกรอบระยะ ๓ ปีในอัตราร้อยละ ๑๐ของอัตราค่าธรรมเนียมและบริการร่วมดำเนินงานในการเปลี่ยนแปลงเขตในขณะนั้นเป็นฐานในการคำนวณโดยให้เริ่มปรับเพิ่มขึ้นตั้งแต่ปีปฏิทิน พ.ศ. ๒๕๕๗ เป็นต้นไปตามบัญชีการคำนวณอัตราค่าธรรมเนียมและบริการร่วมดำเนินงานท้ายประกาศนี้การชำระค่าธรรมเนียมและบริการร่วมดำเนินงานผู้ร่วมดำเนินงานต้องชำระในวันทำบันทึกข้อตกลงเพิ่มเติมต่อท้ายสัญญาร่วมดำเนินงานข้อ ๓ ให้ยกเลิกความในวรรคสาม (๑) ของข้อ ๑๑ของประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ที่ ๑/๒๕๓๙ เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการร่วมดำเนินงานกับบุคคลอื่นในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรม ลงวันที่ ๒๒สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๓๙ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ที่ ๑/๒๕๓๙เรื่อง หลักเกณฑ์ และเงื่อนไขการร่วมดำเนินงานกับบุคคลอื่นในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรม(แก้ไขเพิ่มเติม ครั้งที่ ๖) ลงวันที่ ๑๙ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๐และให้ใช้ความต่อไปนี้แทนการชำระค่ากำกับการบริการผู้ร่วมดำเนินงานต้องชำระเงินดังกล่าวตั้งแต่ปีที่ ๓ ในวันทำการของ กนอ.ภายในเดือนเมษายนของทุกปีตลอดไปในอัตราที่คำนวณได้ในปีนั้น โดยให้ถือปีที่ทำสัญญาร่วมดำเนินงาน(สัญญาหลัก) เป็นปีที่ ๑ข้อ ๔ ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นข้อ๑๑/๑ ของประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ที่ ๑/๒๕๓๙ เรื่องหลักเกณฑ์ และเงื่อนไขการร่วมดำเนินงานกับบุคคลอื่นในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมลงวันที่ ๒๒ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๓๙ข้อ ๑๑/๑ เมื่อ กนอ.ได้ประกาศการจัดตั้งหรือเปลี่ยนแปลงเขตนิคมอุตสาหกรรมร่วมดำเนินงานแล้วและผู้ร่วมดำเนินงานประสงค์จะขอเปลี่ยนแปลงพื้นที่นิคมอุตสาหกรรม ผู้ร่วมดำเนินงานต้องชำระค่าใช้จ่ายในการขอเปลี่ยนแปลงพื้นที่ให้แก่กนอ. ดังต่อไปนี้(ก) ค่าธรรมเนียมและบริการร่วมดำเนินงานให้ชำระทั้งในส่วนที่ทำให้พื้นที่นิคมอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้นและลดลงในอัตราดังนี้(๑) พื้นที่ที่ขอเปลี่ยนแปลงไม่เกิน ๒,๕๐๐ ไร่ต้องชำระในอัตราครั้งละ ๑,๘๐๐ บาท ต่อไร่(๒) พื้นที่ที่ขอเปลี่ยนแปลงส่วนที่เกิน ๒,๕๐๐ ไร่ ต้องชำระในอัตราครั้งละ ๓๒๐ บาท ต่อไร่ ทั้งนี้อัตราค่าธรรมเนียมและบริการร่วมดำเนินงานดังกล่าวจะปรับเพิ่มขึ้นทุกรอบระยะ ๓ ปี ในอัตราร้อยละ๑๐ของอัตราค่าธรรมเนียมและบริการร่วมดำเนินงานในการเปลี่ยนแปลงพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมในขณะนั้นเป็นฐานในการคำนวณโดยให้เริ่มปรับเพิ่มขึ้นตั้งแต่ปีปฏิทิน พ.ศ. ๒๕๕๗ เป็นต้นไปตามบัญชีการคำนวณอัตราค่าธรรมเนียมและบริการร่วมดำเนินงานท้ายประกาศนี้(ข) ค่ากำกับการบริการ ให้ชำระในอัตราปีละ ๓๕๐ บาท ต่อไร่ของพื้นที่เขตนิคมอุตสาหกรรมที่เพิ่มขึ้น ทั้งนี้อัตราค่ากำกับการบริการดังกล่าวจะปรับเพิ่มขึ้นทุกรอบระยะ ๓ ปี ในอัตราร้อยละ ๑๐ของอัตราค่ากำกับการบริการในการเปลี่ยนแปลงพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมในขณะนั้นเป็นฐานในการคำนวณโดยให้เริ่มปรับเพิ่มขึ้นตั้งแต่ปีปฏิทิน พ.ศ. ๒๕๕๗ เป็นต้นไปตามบัญชีการคำนวณอัตราค่ากำกับการบริการท้ายประกาศนี้การชำระค่ากำกับการบริการ ผู้ร่วมดำเนินงานต้องชำระเงินดังกล่าวตั้งแต่ปีที่๓ ในวันทำการของ กนอ. ภายในเดือนเมษายนของทุกปีตลอดไปในอัตราที่คำนวณได้ในปีนั้นโดยให้ถือปีที่ทำสัญญาร่วมดำเนินงาน (สัญญาหลัก) เป็นปีที่ ๑กรณีพื้นที่โครงการลดลง กนอ.จะปรับลดค่ากำกับการบริการตามจำนวนของพื้นที่โครงการที่ลดลงในปีถัดไป(ค) ค่าประชาสัมพันธ์และส่งเสริมการลงทุนผู้ร่วมดำเนินงานต้องชำระค่าใช้จ่ายในการขอเปลี่ยนแปลงพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมตามอัตราและเงื่อนไขที่กำหนดในข้อ ๑๑ (๒)โดยให้คิดคำนวณเฉพาะในส่วนพื้นที่ขายที่เพิ่มขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมดังกล่าวเท่านั้นข้อ ๕ ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นข้อ ๑๑/๒ของประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ที่ ๑/๒๕๓๙ เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการร่วมดำเนินงานกับบุคคลอื่นในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรม ลงวันที่ ๒๒สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๓๙ข้อ ๑๑/๒ เมื่อ กนอ.ได้ประกาศการจัดตั้งหรือเปลี่ยนแปลงเขตนิคมอุตสาหกรรมร่วมดำเนินงานแล้วและผู้ร่วมดำเนินงานประสงค์จะขอเปลี่ยนแปลงเขตอุตสาหกรรมทั่วไปหรือเขตประกอบการเสรีหรือทั้งสองเขตผู้ร่วมดำเนินงานต้องชำระค่าใช้จ่ายในการขอเปลี่ยนแปลงพื้นที่ให้แก่ กนอ.ดังต่อไปนี้(ก) ค่าธรรมเนียมและบริการร่วมดำเนินงานให้ชำระในอัตราครั้งละ ๑,๘๐๐ บาทต่อไร่โดยคำนวณเฉพาะจำนวนของพื้นที่ของเขตอุตสาหกรรมทั่วไปหรือเขตประกอบการเสรีที่เพิ่มขึ้น ทั้งนี้อัตราค่าธรรมเนียมและบริการร่วมดำเนินงานดังกล่าวจะปรับเพิ่มขึ้นทุกรอบระยะ ๓ ปีในอัตราร้อยละ ๑๐ของอัตราค่าธรรมเนียมและบริการร่วมดำเนินงานในการเปลี่ยนแปลงเขตอุตสาหกรรมทั่วไปหรือเขตประกอบการเสรีหรือทั้งสองเขตในขณะนั้นเป็นฐานในการคำนวณโดยให้เริ่มปรับเพิ่มขึ้นตั้งแต่ปีปฏิทิน พ.ศ. ๒๕๕๗ เป็นต้นไปตามบัญชีการคำนวณอัตราค่าธรรมเนียมและบริการร่วมดำเนินงานท้ายประกาศนี้การชำระค่าธรรมเนียมและบริการร่วมดำเนินงานผู้ร่วมดำเนินงานต้องชำระในวันทำบันทึกข้อตกลงเพิ่มเติมต่อท้ายสัญญาร่วมดำเนินงาน(ข) ค่าประชาสัมพันธ์และส่งเสริมการลงทุนผู้ร่วมดำเนินงานต้องชำระค่าใช้จ่ายในการขอเปลี่ยนแปลงเขตอุตสาหกรรมทั่วไปหรือเขตประกอบการเสรีหรือทั้งสองเขตตามอัตราและเงื่อนไขที่กำหนดในข้อ ๑๑ (๒)โดยให้คิดคำนวณเฉพาะในส่วนพื้นที่ขายที่เพิ่มขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงเขตดังกล่าวเท่านั้นข้อ ๖ ให้ยกเลิกความใน(๑) ของข้อ ๑๒ ของประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ที่ ๑/๒๕๓๙เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการร่วมดำเนินงานกับบุคคลอื่นในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรม ลงวันที่ ๒๒สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๓๙ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ที่ ๑/๒๕๓๙เรื่อง หลักเกณฑ์ และเงื่อนไขการร่วมดำเนินงานกับบุคคลอื่นในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรม(แก้ไขเพิ่มเติม ครั้งที่ ๕) ลงวันที่ ๒๔ มกราคม พ.ศ. ๒๕๓๙และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน(๑) จัดให้มีกองทุนหลักประกันเพื่อการบำรุงรักษาและสร้างทดแทนระบบสาธารณูปโภคและสิ่งอำนวยความสะดวกของนิคมอุตสาหกรรมเพื่อประโยชน์แก่ผู้ประกอบกิจการในนิคมอุตสาหกรรมโดยผู้ร่วมดำเนินงานต้องชำระเงินให้แก่ กนอ. เพื่อนำเงินเข้าบัญชีกองทุนฯดังกล่าวตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้(ก) พื้นที่โครงการไม่เกิน ๕๐๐ ไร่ ต้องชำระในอัตรา ๓๐,๐๐๐ บาท ต่อไร่(ข) พื้นที่โครงการส่วนที่เกิน ๕๐๐ ไร่ แต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ ไร่ ต้องชำระในอัตรา ๒๐,๐๐๐ บาท ต่อไร่(ค) พื้นที่โครงการส่วนที่เกิน ๑,๐๐๐ ไร่ แต่ไม่เกิน ๒,๐๐๐ ไร่ ต้องชำระในอัตรา ๑๕,๐๐๐ บาท ต่อไร่(ง) พื้นที่โครงการส่วนที่เกิน ๒,๐๐๐ ไร่ แต่ไม่เกิน ๓,๐๐๐ ไร่ ต้องชำระในอัตรา ๑๐,๐๐๐ บาท ต่อไร่(จ) พื้นที่โครงการส่วนที่เกิน ๓,๐๐๐ ไร่ ขึ้นไปต้องชำระในอัตรา ๕,๐๐๐ บาทต่อไร่ และให้กำหนดเงินกองทุนฯไว้สูงสุดที่จำนวน ๖๐ ล้านบาท สำหรับพื้นที่โครงการที่ไม่เกิน ๘,๐๐๐ ไร่ หากพื้นที่โครงการเกิน ๘,๐๐๐ ไร่ผู้ร่วมดำเนินงานต้องชำระเงินกองทุนฯตามสัดส่วนจำนวนพื้นที่ที่เพิ่มขึ้นตามอัตราดังกล่าวเสมือนหนึ่งเป็นการจัดตั้งกองทุนฯขึ้นใหม่ ทั้งนี้ ในทุก ๆส่วนที่เกิน ๘,๐๐๐ ไร่เงินกองทุนดังกล่าวข้างต้นไม่รวมถึงเงินเพิ่มที่เกิดจากการผิดนัดชำระเงินกองทุนฯและรายได้หรือผลประโยชน์อื่นใดอันเกิดจากเงินในบัญชีกองทุนฯผู้ร่วมดำเนินงานต้องนำเงินสดเข้าบัญชีกองทุนฯ ตามวรรคหนึ่ง ตามสัดส่วนของพื้นที่ที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ที่ดินจากกนอ. ภายในวันสิ้นเดือนของเดือนถัดไปนับแต่เดือนที่ผู้ใช้ที่ดินได้รับอนุญาตให้ใช้ที่ดินดอกเบี้ยอันเกิดจากเงินในบัญชีกองทุนฯ ตามวรรคหนึ่งให้สมทบเข้าในกองทุนฯ เมื่อได้มีการชำระเงินครบถ้วนตามจำนวนที่คำนวณตามอัตราที่กำหนดตามวรรคหนึ่งแล้วเงินอันเกิดจากดอกเบี้ยของบัญชีกองทุนฯ ในส่วนเกินวงเงินกองทุนฯผู้ร่วมดำเนินงานอาจขอนำไปใช้เพื่อการบำรุงรักษาและสร้างทดแทนระบบสาธารณูปโภคและสิ่งอำนวยความสะดวกได้ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่ กนอ. กำหนดการเปิดบัญชีกองทุนฯ ตามวรรคหนึ่งกับธนาคารหรือสถาบันการเงินให้เงินในบัญชีดังกล่าวเป็นกรรมสิทธิ์ของ กนอ. ในฐานะผู้บริหารจัดการกองทุนฯและให้ กนอ. เป็นผู้มีสิทธิใช้และสั่งจ่ายเงินจากบัญชีกองทุนฯเพื่อนำไปใช้บำรุงรักษา และสร้างทดแทนระบบสาธารณูปโภคและสิ่งอำนวยความสะดวกในกรณีผู้ร่วมดำเนินงานไม่สามารถดำเนินงานตามวัตถุประสงค์หรือสัญญาร่วมดำเนินงานให้เงินในบัญชีกองทุนฯ ตามวรรคหนึ่งเป็นกรรมสิทธิ์ของ กนอ. ในฐานะผู้ดูแลกองทุนฯและให้ กนอ. เป็นผู้มีสิทธิใช้และสั่งจ่ายเงินจากบัญชีกองทุนฯเพื่อดำเนินการตามวัตถุประสงค์ในการจัดให้มีกองทุนฯในกรณีที่ผู้ร่วมดำเนินงานขอใช้เงินในบัญชีกองทุนฯไปดำเนินการเพื่อการบำรุงรักษาและสร้างทดแทนระบบสาธารณูปโภคและสิ่งอำนวยความสะดวกตามหลักเกณฑ์ และเงื่อนไขที่กนอ. กำหนด ซึ่งทำให้ยอดเงินในบัญชีกองทุนฯของนิคมอุตสาหกรรมร่วมดำเนินงานนั้นต่ำกว่าวงเงินกองทุนฯ ที่คำนวณตามอัตราที่กำหนดไว้ตามวรรคหนึ่งผู้ร่วมดำเนินงานต้องนำเงินมาทดแทนให้ครบถ้วนตามวงเงินกองทุนฯที่กำหนดไว้นั้นภายใน ๑ ปี นับแต่วันที่ กนอ. สั่งจ่ายเงินออกจากบัญชีกองทุนฯ ทั้งนี้ผู้ร่วมดำเนินงานต้องนำหลักประกันเป็นหนังสือค้ำประกันของธนาคารหรือสถาบันการเงินที่กนอ. เห็นชอบในวงเงินเท่ากับจำนวนเงินที่ กนอ. สั่งจ่าย มาวางเป็นหลักประกันให้แก่กนอ. ในวันที่ กนอ. สั่งจ่ายเงินยอดนั้นออกจากบัญชีกองทุนฯทั้งนี้ ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไปประกาศณ วันที่ ๗ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๔ประสานตันประเสริฐประธานกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย[เอกสารแนบท้าย]๑.บัญชีคำนวณอัตราค่าธรรมเนียมและบริการร่วมดำเนินงานท้ายประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยเรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการร่วมดำเนินงานกับบุคคลอื่นในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรม(แก้ไขเพิ่มเติม ครั้งที่ ๗) ลงวันที่ ๗ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๔๒. บัญชีคำนวณอัตราค่ากำกับการบริการท้ายประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยเรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการร่วมดำเนินงานกับบุคคลอื่นในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรม(แก้ไขเพิ่มเติม ครั้งที่ ๗) ลงวันที่ ๗ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๔(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)ปริยานุช/จัดทำ๑๔ มิถุนายน๒๕๕๔ณัฐวดีดำรง/ตรวจ๑๔ มิถุนายน๒๕๕๔ศิรวัชร์/ปรับปรุง๗ มีนาคม ๒๕๕๙[๑] ราชกิจจานุเบกษาเล่ม ๑๒๘/ตอนพิเศษ ๖๒ ง/หน้า ๓๑/๓ มิถุนายน ๒๕๕๔