คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1740/2500หลักกฎหมาย: เทศบาลฟ้องขอให้จำเลยรื้ออาคารเพราะอาคารชำรุดตามพระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างฯ ศาลพิพากษาให้จำเลยจัดการรื้อจำเลยว่ารื้อไม่ได้เพราะมีคนเช่าอยู่และอาศัยอยู่เช่นนี้โจทก์ชอบที่จะดำเนินการตาม พระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร มาตรา 11,12 จะมาร้องขอให้ศาลบังคับผู้อาศัย ผู้เช่าให้ออกจากที่พิพาทไม่ได้ เพราะเป็นการนอกฟ้องนอกประเด็น ต้องฟ้องเขาเป็นคดีต่างหากจึงจะบังคับได้อนุสนธิจากโจทก์ฟ้องขอให้จำเลยรื้อถอนอาคารที่ชำรุด โดยอาศัยพระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร พ.ศ. 2479 ศาลพิพากษาให้จำเลยรื้ออาคารตามคำขอและออกหมายบังคับจำเลย ๆ ร้องว่าอาคารนี้มีผู้เช่าอยู่รายหนึ่ง และอาศัยอยู่รายหนึ่ง จำเลยไม่สามารถรื้อได้ โจทก์จึงร้องขอให้ศาลเรียกผู้อยู่ทั้ง 2 มาถาม นายยุ่งกวง รับว่ายอมออกใน 8 เดือน นางพรรณีไม่ยอมออกศาลชั้นต้นมีคำสั่งว่าให้โจทก์ดำเนินการตาม พระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร เมื่อจำเลยไม่สามารถรื้อส่วนคนทั้ง 2 ที่อยู่ให้ไปว่ากล่าวเป็นคดีต่างหากเพราะไม่มีทางที่ศาลจะบังคับโจทก์อุทธรณ์ ขอให้บังคับคนทั้งสอง ศาลอุทธรณ์พิพากษายืนโจทก์ฎีกาศาลฎีกาวินิจฉัยว่า เรื่องนี้โจทก์ฟ้องขอให้จำเลยรื้ออาคาร ตาม พระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร มาตรา 11,12 ศาลพิพากษาให้จำเลยรื้อ แต่จำเลยไม่สามารถรื้ออ้างว่ามีคนอยู่ ศาลได้มีคำสั่ง ให้โจทก์ดำเนินการตาม มาตรา 11,12 โดยคิดเอาค่าใช้จ่ายจากเจ้าของเช่นนี้แล้วโจทก์จะมาขอบังคับผู้อยู่ในอาคารซึ่งเป็นคนนอกคดีจึงเป็นเรื่องนอกฟ้องนอกประเด็น ไม่มีเหตุบังคับได้ จึงพิพากษายืน ดูฉบับย่อฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1740/2500คณะเทศมนตรีนครกรุงเทพฯ ในฐานะเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น โดยโจทก์พลเอกมังกร พรหมโยธี นายกเทศมนตรีโจทก์นายพลตำรวจตรีหลวงสัมฤทธิ์สุขุมวาทจำเลย พ.ร.บ.ควบคุมการก่อสร้างอาคาร พ.ศ.2479 ม. 11, ม. 12 ป.วิ.พ. ม. 142, ม. 271เทศบาลฟ้องขอให้จำเลยรื้ออาคารเพราะอาคารชำรุดตามพระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างฯ ศาลพิพากษาให้จำเลยจัดการรื้อจำเลยว่ารื้อไม่ได้เพราะมีคนเช่าอยู่และอาศัยอยู่เช่นนี้โจทก์ชอบที่จะดำเนินการตาม พระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร มาตรา 11,12 จะมาร้องขอให้ศาลบังคับผู้อาศัย ผู้เช่าให้ออกจากที่พิพาทไม่ได้ เพราะเป็นการนอกฟ้องนอกประเด็น ต้องฟ้องเขาเป็นคดีต่างหากจึงจะบังคับได้อนุสนธิจากโจทก์ฟ้องขอให้จำเลยรื้อถอนอาคารที่ชำรุด โดยอาศัยพระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร พ.ศ. 2479 ศาลพิพากษาให้จำเลยรื้ออาคารตามคำขอและออกหมายบังคับจำเลย ๆ ร้องว่าอาคารนี้มีผู้เช่าอยู่รายหนึ่ง และอาศัยอยู่รายหนึ่ง จำเลยไม่สามารถรื้อได้ โจทก์จึงร้องขอให้ศาลเรียกผู้อยู่ทั้ง 2 มาถาม นายยุ่งกวง รับว่ายอมออกใน 8 เดือน นางพรรณีไม่ยอมออกศาลชั้นต้นมีคำสั่งว่าให้โจทก์ดำเนินการตาม พระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร เมื่อจำเลยไม่สามารถรื้อส่วนคนทั้ง 2 ที่อยู่ให้ไปว่ากล่าวเป็นคดีต่างหากเพราะไม่มีทางที่ศาลจะบังคับโจทก์อุทธรณ์ ขอให้บังคับคนทั้งสอง ศาลอุทธรณ์พิพากษายืนโจทก์ฎีกาศาลฎีกาวินิจฉัยว่า เรื่องนี้โจทก์ฟ้องขอให้จำเลยรื้ออาคาร ตาม พระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร มาตรา 11,12 ศาลพิพากษาให้จำเลยรื้อ แต่จำเลยไม่สามารถรื้ออ้างว่ามีคนอยู่ ศาลได้มีคำสั่ง ให้โจทก์ดำเนินการตาม มาตรา 11,12 โดยคิดเอาค่าใช้จ่ายจากเจ้าของเช่นนี้แล้วโจทก์จะมาขอบังคับผู้อยู่ในอาคารซึ่งเป็นคนนอกคดีจึงเป็นเรื่องนอกฟ้องนอกประเด็น ไม่มีเหตุบังคับได้ จึงพิพากษายืน(ธรรมบัณฑิตสิทธิศฤงคาร-จักรปาณีศรีศีลวิสุทธิ์-ดุลยกรณ์พิทารณ์)แหล่งที่มากองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกาแผนกหมายเลขคดีดำศาลฎีกาหมายเลขคดีดำศาลชั้นต้นหมายเลขคดีแดงศาลชั้นต้นหมายเหตุคำพิพากษา: อนุสนธิจากโจทก์ฟ้องขอให้จำเลยรื้อถอนอาคารที่ชำรุด โดยอาศัยพระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร พ.ศ. 2479 ศาลพิพากษาให้จำเลยรื้ออาคารตามคำขอและออกหมายบังคับจำเลย ๆ ร้องว่าอาคารนี้มีผู้เช่าอยู่รายหนึ่ง และอาศัยอยู่รายหนึ่ง จำเลยไม่สามารถรื้อได้ โจทก์จึงร้องขอให้ศาลเรียกผู้อยู่ทั้ง 2 มาถาม นายยุ่งกวง รับว่ายอมออกใน 8 เดือน นางพรรณีไม่ยอมออกศาลชั้นต้นมีคำสั่งว่าให้โจทก์ดำเนินการตาม พระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร เมื่อจำเลยไม่สามารถรื้อส่วนคนทั้ง 2 ที่อยู่ให้ไปว่ากล่าวเป็นคดีต่างหากเพราะไม่มีทางที่ศาลจะบังคับโจทก์อุทธรณ์ ขอให้บังคับคนทั้งสอง ศาลอุทธรณ์พิพากษายืนโจทก์ฎีกาศาลฎีกาวินิจฉัยว่า เรื่องนี้โจทก์ฟ้องขอให้จำเลยรื้ออาคาร ตาม พระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร มาตรา 11,12 ศาลพิพากษาให้จำเลยรื้อ แต่จำเลยไม่สามารถรื้ออ้างว่ามีคนอยู่ ศาลได้มีคำสั่ง ให้โจทก์ดำเนินการตาม มาตรา 11,12 โดยคิดเอาค่าใช้จ่ายจากเจ้าของเช่นนี้แล้วโจทก์จะมาขอบังคับผู้อยู่ในอาคารซึ่งเป็นคนนอกคดีจึงเป็นเรื่องนอกฟ้องนอกประเด็น ไม่มีเหตุบังคับได้ จึงพิพากษายืน ดูฉบับย่อฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1740/2500คณะเทศมนตรีนครกรุงเทพฯ ในฐานะเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น โดยโจทก์พลเอกมังกร พรหมโยธี นายกเทศมนตรีโจทก์นายพลตำรวจตรีหลวงสัมฤทธิ์สุขุมวาทจำเลย พ.ร.บ.ควบคุมการก่อสร้างอาคาร พ.ศ.2479 ม. 11, ม. 12 ป.วิ.พ. ม. 142, ม. 271เทศบาลฟ้องขอให้จำเลยรื้ออาคารเพราะอาคารชำรุดตามพระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างฯ ศาลพิพากษาให้จำเลยจัดการรื้อจำเลยว่ารื้อไม่ได้เพราะมีคนเช่าอยู่และอาศัยอยู่เช่นนี้โจทก์ชอบที่จะดำเนินการตาม พระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร มาตรา 11,12 จะมาร้องขอให้ศาลบังคับผู้อาศัย ผู้เช่าให้ออกจากที่พิพาทไม่ได้ เพราะเป็นการนอกฟ้องนอกประเด็น ต้องฟ้องเขาเป็นคดีต่างหากจึงจะบังคับได้อนุสนธิจากโจทก์ฟ้องขอให้จำเลยรื้อถอนอาคารที่ชำรุด โดยอาศัยพระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร พ.ศ. 2479 ศาลพิพากษาให้จำเลยรื้ออาคารตามคำขอและออกหมายบังคับจำเลย ๆ ร้องว่าอาคารนี้มีผู้เช่าอยู่รายหนึ่ง และอาศัยอยู่รายหนึ่ง จำเลยไม่สามารถรื้อได้ โจทก์จึงร้องขอให้ศาลเรียกผู้อยู่ทั้ง 2 มาถาม นายยุ่งกวง รับว่ายอมออกใน 8 เดือน นางพรรณีไม่ยอมออกศาลชั้นต้นมีคำสั่งว่าให้โจทก์ดำเนินการตาม พระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร เมื่อจำเลยไม่สามารถรื้อส่วนคนทั้ง 2 ที่อยู่ให้ไปว่ากล่าวเป็นคดีต่างหากเพราะไม่มีทางที่ศาลจะบังคับโจทก์อุทธรณ์ ขอให้บังคับคนทั้งสอง ศาลอุทธรณ์พิพากษายืนโจทก์ฎีกาศาลฎีกาวินิจฉัยว่า เรื่องนี้โจทก์ฟ้องขอให้จำเลยรื้ออาคาร ตาม พระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร มาตรา 11,12 ศาลพิพากษาให้จำเลยรื้อ แต่จำเลยไม่สามารถรื้ออ้างว่ามีคนอยู่ ศาลได้มีคำสั่ง ให้โจทก์ดำเนินการตาม มาตรา 11,12 โดยคิดเอาค่าใช้จ่ายจากเจ้าของเช่นนี้แล้วโจทก์จะมาขอบังคับผู้อยู่ในอาคารซึ่งเป็นคนนอกคดีจึงเป็นเรื่องนอกฟ้องนอกประเด็น ไม่มีเหตุบังคับได้ จึงพิพากษายืน(ธรรมบัณฑิตสิทธิศฤงคาร-จักรปาณีศรีศีลวิสุทธิ์-ดุลยกรณ์พิทารณ์)แหล่งที่มากองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกาแผนกหมายเลขคดีดำศาลฎีกาหมายเลขคดีดำศาลชั้นต้นหมายเลขคดีแดงศาลชั้นต้นหมายเหตุ