คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 2529/2529หลักกฎหมาย: จำเลยเป็นเยาวชนถูกควบคุมอยู่ในสถานพินิจและคุ้มครองเด็กกลางพนักงานสอบสวนไม่ขอผัดฟ้อง ศาลจึงปล่อยตัวจำเลยไป แม้ต่อมาเมื่อจำเลยพ้นเกณฑ์เยาวชนแล้วโจทก์ก็จะฟ้องจำเลยต่อศาลอาญาโดยมิได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการหาได้ไม่.(ที่มา-ส่งเสริม)โจทก์ฟ้อง ขอให้ลงโทษจำเลยตามพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษพ.ศ. 2522 มาตรา 4, 7, 15, 67, 102 และริบของกลาง จำเลยให้การรับสารภาพ ศาลชั้นต้นพิพากษายกฟ้อง โจทก์อุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์พิพากษายืน โจทก์ฎีกา ศาลฎีกาวินิจฉัยว่า 'ข้อเท็จจริงปรากฏตามคำฟ้องและคำแถลงของโจทก์ว่า จำเลยถูกจับเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2522 ขณะที่จำเลยเป็นเยาวชน พนักงานสอบสวนส่งตัวจำเลยไปยังสถานพินิจและคุ้มครองเด็กกลาง เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2522 จำเลยถูกควบคุมอยู่ในสถานพินิจและคุ้มครองเด็กกลางจนถึงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2522พนักงานสอบสวนไม่ขอผัดฟ้อง ศาลจึงปล่อยตัวจำเลยไป ต่อมาวันที่ 4 เมษายน 2527 ซึ่งเป็นเวลาที่จำเลยพ้นเกณฑ์เยาวชนแล้วเจ้าพนักงานตำรวจจับกุมจำเลยได้และได้ควบคุมไว้จนถึงวันฟ้อง และยื่นฟ้องโดยมิได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการให้ฟ้องคดีตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2506มาตรา 8 ซึ่งมาตรา 24 ทวิ ได้กำหนดเวลาและเงื่อนไขในการฟ้องคดีไว้ในกรณีที่มีการจับกุมเด็กหรือเยาวชน และมาตรา 24 จัตวาบัญญัติว่า 'ห้ามมิให้พนักงานอัยการฟ้องคดีเมื่อพ้นระยะเวลาตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 24 ทวิ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการ' ซึ่งตามบทบัญญัติดังกล่าวไม่ได้ระบุว่าห้ามฟ้องต่อศาลใด จึงมีความหมายว่าถ้ามีการจับกุมเด็กหรือเยาวชนแล้วจะต้องฟ้องภายในเวลาและเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในมาตรา 24 ทวิ ถ้าพ้นกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ในมาตรา 24 ทวิแล้วห้ามฟ้องต่อศาลทุกศาล เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการหากจะให้ฟ้องต่อศาลอื่นได้ในเมื่อจำเลยมีอายุพ้นกำหนดที่อยู่ในอำนาจศาลคดีเด็กและเยาวชนกลาง ก็ต้องบัญญัติไว้ให้ชัดแจ้ง ในกรณีที่เป็นผลร้ายแก่จำเลยนั้นต้องมีความตามตัวบทกฎหมายโดยเคร่งครัด เมื่อกฎหมายไม่ได้บัญญัติไว้ว่าในกรณีเช่นนี้ให้โจทก์ฟ้องจำเลยต่อศาลอาญาได้โดยมิต้องขออนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการ ข้อห้ามตามมาตรา 24 จัตวา จึงมีอยู่ตลอดไป ในกรณีที่มีการจับกุมเด็กหรือเยาวชน แม้ต่อมาจำเลยจะมีอายุเกินกำหนดที่อยู่ในอำนาจศาลคดีเด็กและเยาวชนกลางก็ตามข้อห้ามดังกล่าวยังคงไม่หมดไป เมื่อโจทก์นำคดีมาฟ้องเกินกำหนดเวลาตามมาตรา 24 ทวิ โดยมิได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการ คดีของโจทก์จึงต้องห้ามมิให้ฟ้องตามมาตรา 24 จัตวา คำวินิจฉัยของศาลอุทธรณ์ในเรื่องนี้ชอบแล้ว ฎีกาโจทก์ฟังไม่ขึ้น แต่ที่ศาลล่างทั้งสองมิได้สั่งเรื่องของกลางทั้งที่เป็นของมีไว้เป็นความผิดนั้น ศาลฎีกาเห็นควรสั่งเสียให้ครบถ้วน พิพากษายืน แต่ให้ริบของกลาง' ดูฉบับย่อฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 2529/2529พนักงานอัยการ กรมอัยการโจทก์นาย ธง ชัย สุข เจริญจำเลย พ.ร.บ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ.2522 ม. 15, ม. 67, ม. 102 พ.ร.บ.วิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชน พ.ศ.2494 ม. 24 ทวิ, ม. 24 จัตวาจำเลยเป็นเยาวชนถูกควบคุมอยู่ในสถานพินิจและคุ้มครองเด็กกลางพนักงานสอบสวนไม่ขอผัดฟ้อง ศาลจึงปล่อยตัวจำเลยไป แม้ต่อมาเมื่อจำเลยพ้นเกณฑ์เยาวชนแล้วโจทก์ก็จะฟ้องจำเลยต่อศาลอาญาโดยมิได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการหาได้ไม่.(ที่มา-ส่งเสริม)โจทก์ฟ้อง ขอให้ลงโทษจำเลยตามพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษพ.ศ. 2522 มาตรา 4, 7, 15, 67, 102 และริบของกลาง จำเลยให้การรับสารภาพ ศาลชั้นต้นพิพากษายกฟ้อง โจทก์อุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์พิพากษายืน โจทก์ฎีกา ศาลฎีกาวินิจฉัยว่า 'ข้อเท็จจริงปรากฏตามคำฟ้องและคำแถลงของโจทก์ว่า จำเลยถูกจับเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2522 ขณะที่จำเลยเป็นเยาวชน พนักงานสอบสวนส่งตัวจำเลยไปยังสถานพินิจและคุ้มครองเด็กกลาง เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2522 จำเลยถูกควบคุมอยู่ในสถานพินิจและคุ้มครองเด็กกลางจนถึงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2522พนักงานสอบสวนไม่ขอผัดฟ้อง ศาลจึงปล่อยตัวจำเลยไป ต่อมาวันที่ 4 เมษายน 2527 ซึ่งเป็นเวลาที่จำเลยพ้นเกณฑ์เยาวชนแล้วเจ้าพนักงานตำรวจจับกุมจำเลยได้และได้ควบคุมไว้จนถึงวันฟ้อง และยื่นฟ้องโดยมิได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการให้ฟ้องคดีตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2506มาตรา 8 ซึ่งมาตรา 24 ทวิ ได้กำหนดเวลาและเงื่อนไขในการฟ้องคดีไว้ในกรณีที่มีการจับกุมเด็กหรือเยาวชน และมาตรา 24 จัตวาบัญญัติว่า 'ห้ามมิให้พนักงานอัยการฟ้องคดีเมื่อพ้นระยะเวลาตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 24 ทวิ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการ' ซึ่งตามบทบัญญัติดังกล่าวไม่ได้ระบุว่าห้ามฟ้องต่อศาลใด จึงมีความหมายว่าถ้ามีการจับกุมเด็กหรือเยาวชนแล้วจะต้องฟ้องภายในเวลาและเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในมาตรา 24 ทวิ ถ้าพ้นกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ในมาตรา 24 ทวิแล้วห้ามฟ้องต่อศาลทุกศาล เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการหากจะให้ฟ้องต่อศาลอื่นได้ในเมื่อจำเลยมีอายุพ้นกำหนดที่อยู่ในอำนาจศาลคดีเด็กและเยาวชนกลาง ก็ต้องบัญญัติไว้ให้ชัดแจ้ง ในกรณีที่เป็นผลร้ายแก่จำเลยนั้นต้องมีความตามตัวบทกฎหมายโดยเคร่งครัด เมื่อกฎหมายไม่ได้บัญญัติไว้ว่าในกรณีเช่นนี้ให้โจทก์ฟ้องจำเลยต่อศาลอาญาได้โดยมิต้องขออนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการ ข้อห้ามตามมาตรา 24 จัตวา จึงมีอยู่ตลอดไป ในกรณีที่มีการจับกุมเด็กหรือเยาวชน แม้ต่อมาจำเลยจะมีอายุเกินกำหนดที่อยู่ในอำนาจศาลคดีเด็กและเยาวชนกลางก็ตามข้อห้ามดังกล่าวยังคงไม่หมดไป เมื่อโจทก์นำคดีมาฟ้องเกินกำหนดเวลาตามมาตรา 24 ทวิ โดยมิได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการ คดีของโจทก์จึงต้องห้ามมิให้ฟ้องตามมาตรา 24 จัตวา คำวินิจฉัยของศาลอุทธรณ์ในเรื่องนี้ชอบแล้ว ฎีกาโจทก์ฟังไม่ขึ้น แต่ที่ศาลล่างทั้งสองมิได้สั่งเรื่องของกลางทั้งที่เป็นของมีไว้เป็นความผิดนั้น ศาลฎีกาเห็นควรสั่งเสียให้ครบถ้วน พิพากษายืน แต่ให้ริบของกลาง' (ไกร บุญญะกิติ-เสนอ ศรนิยม-ชวลิต นราลัย)แหล่งที่มาสำนักงานส่งเสริมงานตุลาการแผนกหมายเลขคดีดำศาลฎีกาหมายเลขคดีดำศาลชั้นต้นหมายเลขคดีแดงศาลชั้นต้นหมายเหตุในกรณีเด็กหรือเยาวชนถูกจับกุมซึ่งต้องหาว่ากระทำการอันกฎหมายบัญญัติเป็นความผิดและอยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลคดีเด็กและเยาวชน ตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชน(ฉบับที่ 2)2506 มาตรา 24 ทวิ บัญญัติให้พนักงานอัยการยื่นฟ้องต่อสาลคดีเด็กและเยาวชนภายในกำหนด 30 วัน นับแต่วันถูกจับกุมหากมีความจำเป็นไม่สามารถฟ้องภายในกำหนด 30 วันได้ ต้องขอผัดฟ้องตามระยะเวลาที่กำหนดในวรรคสองหรือวรรคสามแล้วแต่กรณี หากไม่ขอผัดฟ้องหรือพ้นกำหนดระยะเวลาการยื่นฟ้องตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 24 ทวิ ต้องได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการตามมาตรา 24 จัตวาก่อนจึงจะฟ้องได้ แม้ต่อมาภายหลังเยาวชนนั้นอายุจะพ้นกำหนดอยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลคดีเด็กและเยาวชน และจะต้องนำคดีไปฟ้องยังศาลธรรมดาที่มีอำนาจก็ต้องขออนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการก่อนเช่นกัน เพราะตามมาตรา 24 ทวิ มิได้กำหนดห้ามฟ้องต่อศาลใดศาลฎีกาเคยวินิจฉัยว่า "ห้ามฟ้องทุกศาล" หากจะให้ฟ้องที่ศาลอื่นได้ก็น่าจะบัญญัติไว้โดยชัดแจ้ง กฎหมายมาตรา 24 ทวิ เกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพของบุคคลจึงต้องตีความโดยเคร่งครัด จะตีความให้เป็นผลร้ายแก่จำเลยไม่ได้ เทียบคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 774/2522 การที่พนักงานสอบสวนสั่งไม่ฟ้องแล้วขอให้ศาลปล่อยตัวจำเลยซึ่งเป็นเยาวชนและอยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลคดีเด็กและเยาวชนไปโดยไม่ขอผัดฟ้อง พนักงานอัยการจะฟ้องจำเลยซึ่งเป็นเยาวชนนั้นไม่ได้จะต้องได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการก่อน จะนำกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 141 ซึ่งเป็นหลักทั่วไปมาใช้บังคับยกเว้นมาตรา 24 จัตวา แห่งพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชนไม่ได้ เพราะเป็นกฎหมายพิเศษที่มุ่งคุ้มครองเด็กและเยาวชนโดยเฉพาะเมื่อบุคคลใดได้รับความคุ้มครองตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชนมาตั้งแต่ต้น ก็ควรจะได้รับการคุ้มครองตลอดไปแม้เงื่อนไขอายุจะพ้นเกณฑ์ไป ซึ่งเป็นความบกพร่องของพนักงานสอบสวนหรือพนักงานอัยการที่ไม่จัดการฟ้องภายในกำหนดระยะเวลาตามมาตรา 24 ทวิ เอง เทียบคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 10/2522,91/25422 ดังนั้น พนักงานสอบสวนหรือพนักงานอัยการจะต้องคำนึงถึงเรื่องการผัดฟ้องแม้จำเลยอายุพ้นเกณฑ์อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลคดีเด็กและเยาวชน ก็ต้องขอผัดฟ้องไว้ เพื่อนำไปฟ้องยังศาลธรรมดาที่มีอำนาจต่อไป ในทางปฏิบัติพนักงานสอบสวนบางคนคิดว่าเมื่อจำเลยมีอายุพ้นเกณฑ์ไม่อยู่ในอำนาจพิจารณาของศาลคดีเด็กและเยาวชนก็ไม่ต้องขอผัดฟ้อง โดยคิดว่าจะเริ่มควบคุมตัวใหม่และนำไปฟ้องยังศาลธรรมดาที่มีอำนาจได้เลย หากศาลได้ตรวจสอบพบว่าเดิมมีการควบคุมตัวไว้ตาม มาตรา 24 ทวิ โดยไม่ขอผัดฟ้องศาลก็จะไม่รับฟ้องไว้พิจารณาพิพากษา แต่ก็ยังพอมีทางแก้โดยรีบขออนุญาตต่ออธิบดีกรมอัยการเพื่อฟ้องยังศาลธรรมดาที่มีอำนาจพิจารณาตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชน (ฉบับที่ 2)2506มาตรา 24 จัตวา ศาลจึงรับฟ้องไว้พิจารณาพิพากษา และแม้จำเลยจะอยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลคดีเด็กและเยาวชน หากไม่ผัดฟ้องหรือฟ้องภายในกำหนดมาตรา 24 ทวิ ก็ต้องได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการเช่นกัน. วัชรินทร์ปัญเจกวิญญูสกุล.คำพิพากษา: โจทก์ฟ้อง ขอให้ลงโทษจำเลยตามพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษพ.ศ. 2522 มาตรา 4, 7, 15, 67, 102 และริบของกลาง จำเลยให้การรับสารภาพ ศาลชั้นต้นพิพากษายกฟ้อง โจทก์อุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์พิพากษายืน โจทก์ฎีกา ศาลฎีกาวินิจฉัยว่า 'ข้อเท็จจริงปรากฏตามคำฟ้องและคำแถลงของโจทก์ว่า จำเลยถูกจับเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2522 ขณะที่จำเลยเป็นเยาวชน พนักงานสอบสวนส่งตัวจำเลยไปยังสถานพินิจและคุ้มครองเด็กกลาง เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2522 จำเลยถูกควบคุมอยู่ในสถานพินิจและคุ้มครองเด็กกลางจนถึงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2522พนักงานสอบสวนไม่ขอผัดฟ้อง ศาลจึงปล่อยตัวจำเลยไป ต่อมาวันที่ 4 เมษายน 2527 ซึ่งเป็นเวลาที่จำเลยพ้นเกณฑ์เยาวชนแล้วเจ้าพนักงานตำรวจจับกุมจำเลยได้และได้ควบคุมไว้จนถึงวันฟ้อง และยื่นฟ้องโดยมิได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการให้ฟ้องคดีตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2506มาตรา 8 ซึ่งมาตรา 24 ทวิ ได้กำหนดเวลาและเงื่อนไขในการฟ้องคดีไว้ในกรณีที่มีการจับกุมเด็กหรือเยาวชน และมาตรา 24 จัตวาบัญญัติว่า 'ห้ามมิให้พนักงานอัยการฟ้องคดีเมื่อพ้นระยะเวลาตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 24 ทวิ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการ' ซึ่งตามบทบัญญัติดังกล่าวไม่ได้ระบุว่าห้ามฟ้องต่อศาลใด จึงมีความหมายว่าถ้ามีการจับกุมเด็กหรือเยาวชนแล้วจะต้องฟ้องภายในเวลาและเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในมาตรา 24 ทวิ ถ้าพ้นกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ในมาตรา 24 ทวิแล้วห้ามฟ้องต่อศาลทุกศาล เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการหากจะให้ฟ้องต่อศาลอื่นได้ในเมื่อจำเลยมีอายุพ้นกำหนดที่อยู่ในอำนาจศาลคดีเด็กและเยาวชนกลาง ก็ต้องบัญญัติไว้ให้ชัดแจ้ง ในกรณีที่เป็นผลร้ายแก่จำเลยนั้นต้องมีความตามตัวบทกฎหมายโดยเคร่งครัด เมื่อกฎหมายไม่ได้บัญญัติไว้ว่าในกรณีเช่นนี้ให้โจทก์ฟ้องจำเลยต่อศาลอาญาได้โดยมิต้องขออนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการ ข้อห้ามตามมาตรา 24 จัตวา จึงมีอยู่ตลอดไป ในกรณีที่มีการจับกุมเด็กหรือเยาวชน แม้ต่อมาจำเลยจะมีอายุเกินกำหนดที่อยู่ในอำนาจศาลคดีเด็กและเยาวชนกลางก็ตามข้อห้ามดังกล่าวยังคงไม่หมดไป เมื่อโจทก์นำคดีมาฟ้องเกินกำหนดเวลาตามมาตรา 24 ทวิ โดยมิได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการ คดีของโจทก์จึงต้องห้ามมิให้ฟ้องตามมาตรา 24 จัตวา คำวินิจฉัยของศาลอุทธรณ์ในเรื่องนี้ชอบแล้ว ฎีกาโจทก์ฟังไม่ขึ้น แต่ที่ศาลล่างทั้งสองมิได้สั่งเรื่องของกลางทั้งที่เป็นของมีไว้เป็นความผิดนั้น ศาลฎีกาเห็นควรสั่งเสียให้ครบถ้วน พิพากษายืน แต่ให้ริบของกลาง' ดูฉบับย่อฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 2529/2529พนักงานอัยการ กรมอัยการโจทก์นาย ธง ชัย สุข เจริญจำเลย พ.ร.บ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ.2522 ม. 15, ม. 67, ม. 102 พ.ร.บ.วิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชน พ.ศ.2494 ม. 24 ทวิ, ม. 24 จัตวาจำเลยเป็นเยาวชนถูกควบคุมอยู่ในสถานพินิจและคุ้มครองเด็กกลางพนักงานสอบสวนไม่ขอผัดฟ้อง ศาลจึงปล่อยตัวจำเลยไป แม้ต่อมาเมื่อจำเลยพ้นเกณฑ์เยาวชนแล้วโจทก์ก็จะฟ้องจำเลยต่อศาลอาญาโดยมิได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการหาได้ไม่.(ที่มา-ส่งเสริม)โจทก์ฟ้อง ขอให้ลงโทษจำเลยตามพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษพ.ศ. 2522 มาตรา 4, 7, 15, 67, 102 และริบของกลาง จำเลยให้การรับสารภาพ ศาลชั้นต้นพิพากษายกฟ้อง โจทก์อุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์พิพากษายืน โจทก์ฎีกา ศาลฎีกาวินิจฉัยว่า 'ข้อเท็จจริงปรากฏตามคำฟ้องและคำแถลงของโจทก์ว่า จำเลยถูกจับเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2522 ขณะที่จำเลยเป็นเยาวชน พนักงานสอบสวนส่งตัวจำเลยไปยังสถานพินิจและคุ้มครองเด็กกลาง เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2522 จำเลยถูกควบคุมอยู่ในสถานพินิจและคุ้มครองเด็กกลางจนถึงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2522พนักงานสอบสวนไม่ขอผัดฟ้อง ศาลจึงปล่อยตัวจำเลยไป ต่อมาวันที่ 4 เมษายน 2527 ซึ่งเป็นเวลาที่จำเลยพ้นเกณฑ์เยาวชนแล้วเจ้าพนักงานตำรวจจับกุมจำเลยได้และได้ควบคุมไว้จนถึงวันฟ้อง และยื่นฟ้องโดยมิได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการให้ฟ้องคดีตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2506มาตรา 8 ซึ่งมาตรา 24 ทวิ ได้กำหนดเวลาและเงื่อนไขในการฟ้องคดีไว้ในกรณีที่มีการจับกุมเด็กหรือเยาวชน และมาตรา 24 จัตวาบัญญัติว่า 'ห้ามมิให้พนักงานอัยการฟ้องคดีเมื่อพ้นระยะเวลาตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 24 ทวิ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการ' ซึ่งตามบทบัญญัติดังกล่าวไม่ได้ระบุว่าห้ามฟ้องต่อศาลใด จึงมีความหมายว่าถ้ามีการจับกุมเด็กหรือเยาวชนแล้วจะต้องฟ้องภายในเวลาและเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในมาตรา 24 ทวิ ถ้าพ้นกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ในมาตรา 24 ทวิแล้วห้ามฟ้องต่อศาลทุกศาล เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการหากจะให้ฟ้องต่อศาลอื่นได้ในเมื่อจำเลยมีอายุพ้นกำหนดที่อยู่ในอำนาจศาลคดีเด็กและเยาวชนกลาง ก็ต้องบัญญัติไว้ให้ชัดแจ้ง ในกรณีที่เป็นผลร้ายแก่จำเลยนั้นต้องมีความตามตัวบทกฎหมายโดยเคร่งครัด เมื่อกฎหมายไม่ได้บัญญัติไว้ว่าในกรณีเช่นนี้ให้โจทก์ฟ้องจำเลยต่อศาลอาญาได้โดยมิต้องขออนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการ ข้อห้ามตามมาตรา 24 จัตวา จึงมีอยู่ตลอดไป ในกรณีที่มีการจับกุมเด็กหรือเยาวชน แม้ต่อมาจำเลยจะมีอายุเกินกำหนดที่อยู่ในอำนาจศาลคดีเด็กและเยาวชนกลางก็ตามข้อห้ามดังกล่าวยังคงไม่หมดไป เมื่อโจทก์นำคดีมาฟ้องเกินกำหนดเวลาตามมาตรา 24 ทวิ โดยมิได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการ คดีของโจทก์จึงต้องห้ามมิให้ฟ้องตามมาตรา 24 จัตวา คำวินิจฉัยของศาลอุทธรณ์ในเรื่องนี้ชอบแล้ว ฎีกาโจทก์ฟังไม่ขึ้น แต่ที่ศาลล่างทั้งสองมิได้สั่งเรื่องของกลางทั้งที่เป็นของมีไว้เป็นความผิดนั้น ศาลฎีกาเห็นควรสั่งเสียให้ครบถ้วน พิพากษายืน แต่ให้ริบของกลาง' (ไกร บุญญะกิติ-เสนอ ศรนิยม-ชวลิต นราลัย)แหล่งที่มาสำนักงานส่งเสริมงานตุลาการแผนกหมายเลขคดีดำศาลฎีกาหมายเลขคดีดำศาลชั้นต้นหมายเลขคดีแดงศาลชั้นต้นหมายเหตุในกรณีเด็กหรือเยาวชนถูกจับกุมซึ่งต้องหาว่ากระทำการอันกฎหมายบัญญัติเป็นความผิดและอยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลคดีเด็กและเยาวชน ตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชน(ฉบับที่ 2)2506 มาตรา 24 ทวิ บัญญัติให้พนักงานอัยการยื่นฟ้องต่อสาลคดีเด็กและเยาวชนภายในกำหนด 30 วัน นับแต่วันถูกจับกุมหากมีความจำเป็นไม่สามารถฟ้องภายในกำหนด 30 วันได้ ต้องขอผัดฟ้องตามระยะเวลาที่กำหนดในวรรคสองหรือวรรคสามแล้วแต่กรณี หากไม่ขอผัดฟ้องหรือพ้นกำหนดระยะเวลาการยื่นฟ้องตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 24 ทวิ ต้องได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการตามมาตรา 24 จัตวาก่อนจึงจะฟ้องได้ แม้ต่อมาภายหลังเยาวชนนั้นอายุจะพ้นกำหนดอยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลคดีเด็กและเยาวชน และจะต้องนำคดีไปฟ้องยังศาลธรรมดาที่มีอำนาจก็ต้องขออนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการก่อนเช่นกัน เพราะตามมาตรา 24 ทวิ มิได้กำหนดห้ามฟ้องต่อศาลใดศาลฎีกาเคยวินิจฉัยว่า "ห้ามฟ้องทุกศาล" หากจะให้ฟ้องที่ศาลอื่นได้ก็น่าจะบัญญัติไว้โดยชัดแจ้ง กฎหมายมาตรา 24 ทวิ เกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพของบุคคลจึงต้องตีความโดยเคร่งครัด จะตีความให้เป็นผลร้ายแก่จำเลยไม่ได้ เทียบคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 774/2522 การที่พนักงานสอบสวนสั่งไม่ฟ้องแล้วขอให้ศาลปล่อยตัวจำเลยซึ่งเป็นเยาวชนและอยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลคดีเด็กและเยาวชนไปโดยไม่ขอผัดฟ้อง พนักงานอัยการจะฟ้องจำเลยซึ่งเป็นเยาวชนนั้นไม่ได้จะต้องได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการก่อน จะนำกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 141 ซึ่งเป็นหลักทั่วไปมาใช้บังคับยกเว้นมาตรา 24 จัตวา แห่งพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชนไม่ได้ เพราะเป็นกฎหมายพิเศษที่มุ่งคุ้มครองเด็กและเยาวชนโดยเฉพาะเมื่อบุคคลใดได้รับความคุ้มครองตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชนมาตั้งแต่ต้น ก็ควรจะได้รับการคุ้มครองตลอดไปแม้เงื่อนไขอายุจะพ้นเกณฑ์ไป ซึ่งเป็นความบกพร่องของพนักงานสอบสวนหรือพนักงานอัยการที่ไม่จัดการฟ้องภายในกำหนดระยะเวลาตามมาตรา 24 ทวิ เอง เทียบคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 10/2522,91/25422 ดังนั้น พนักงานสอบสวนหรือพนักงานอัยการจะต้องคำนึงถึงเรื่องการผัดฟ้องแม้จำเลยอายุพ้นเกณฑ์อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลคดีเด็กและเยาวชน ก็ต้องขอผัดฟ้องไว้ เพื่อนำไปฟ้องยังศาลธรรมดาที่มีอำนาจต่อไป ในทางปฏิบัติพนักงานสอบสวนบางคนคิดว่าเมื่อจำเลยมีอายุพ้นเกณฑ์ไม่อยู่ในอำนาจพิจารณาของศาลคดีเด็กและเยาวชนก็ไม่ต้องขอผัดฟ้อง โดยคิดว่าจะเริ่มควบคุมตัวใหม่และนำไปฟ้องยังศาลธรรมดาที่มีอำนาจได้เลย หากศาลได้ตรวจสอบพบว่าเดิมมีการควบคุมตัวไว้ตาม มาตรา 24 ทวิ โดยไม่ขอผัดฟ้องศาลก็จะไม่รับฟ้องไว้พิจารณาพิพากษา แต่ก็ยังพอมีทางแก้โดยรีบขออนุญาตต่ออธิบดีกรมอัยการเพื่อฟ้องยังศาลธรรมดาที่มีอำนาจพิจารณาตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชน (ฉบับที่ 2)2506มาตรา 24 จัตวา ศาลจึงรับฟ้องไว้พิจารณาพิพากษา และแม้จำเลยจะอยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลคดีเด็กและเยาวชน หากไม่ผัดฟ้องหรือฟ้องภายในกำหนดมาตรา 24 ทวิ ก็ต้องได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการเช่นกัน. วัชรินทร์ปัญเจกวิญญูสกุล.