ประกาศกระทรวงมหาดไทยประกาศกระทรวงมหาดไทยเรื่องกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลเกิ้งตำบลท่าสองคอน ตำบลตลาด ตำบลแก่งเลิงจานและตำบลแวงน่างอำเภอเมืองมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๓แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๕ มาตรา ๔๘ มาตรา ๔๙ และมาตรา ๕๐ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยโดยคำแนะนำของอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมืองจึงออกประกาศกระทรวงมหาดไทยไว้ดังต่อไปนี้ข้อ ๑ ในประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งหมายความว่า อาคารที่ใช้ประโยชน์เพื่อการพาณิชยกรรมในอาคารหลังเดียวหรือหลายหลังที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการขายปลีกขายส่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวันตั้งแต่ ๓๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป แต่ไม่หมายความรวมถึงตลาดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข และอาคารที่ใช้ดำเนินการเพื่อส่งเสริมหรือจำหน่ายสินค้าซึ่งเป็นผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์ของชุมชน บริเวณที่ ๑หมายความว่า พื้นที่บริเวณ ดังต่อไปนี้ทิศเหนือ จดริมฝั่งแม่น้ำชี ฝั่งตะวันตกตรงจุดที่อยู่ตามแนวขนานกับเขตเทศบาลเมืองมหาสารคาม ทางทิศเหนือ ระยะ ๑,๐๐๐ เมตร ทิศตะวันออก เลียบแนวเขตเทศบาลเมืองมหาสารคามไปทางทิศตะวันออกและทิศใต้ถึงหลักเขตที่ ๑๐ และต่อเป็นเส้นตรงจากแนวเขตเทศบาลเมืองมหาสารคามที่หลักเขตที่ ๑๐จนถึงตรงจุดที่อยู่ห่างจากศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ ตอนเลี่ยงเมืองตามแนวเส้นขนานระยะ ๕๐๐ เมตร ทิศใต้ เป็นเส้นขนานระยะ ๕๐๐ เมตรกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ ตอนเลี่ยงเมือง และเส้นขนานระยะ ๕๐๐ เมตรกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ ไปอำเภอบรบือ บรรจบห้วยคะคางฝั่งใต้และเลียบห้วยคะคางฝั่งใต้ บรรจบทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ ฟากตะวันตก ทิศตะวันตก เลียบริมฝั่งแก่งเลิงจานด้านตะวันตกถึงจุดที่อยู่ห่างตามแนวขนานกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ ตอนเลี่ยงเมืองเป็นระยะ ๗๐๐ เมตร เป็นเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๘ตรงจุดที่ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ ตอนเลี่ยงเมือง บรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข๒๐๘ ไปทางทิศตะวันตก ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๘ เป็นระยะ ๗๐๐ เมตรไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือผ่านทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๘ บรรจบกับแนวเส้นขนานระยะ๑,๐๐๐เมตร กับแนวเส้นเขตเทศบาล เป็นเส้นขนานระยะ ๑,๐๐๐เมตร กับแนวเขตเทศบาลไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือจนบรรจบกับจุดเริ่มต้นเว้นแต่พื้นที่บริเวณที่ ๒ บริเวณที่ ๒หมายความว่า พื้นที่บริเวณดังต่อไปนี้๒.๑ ทิศเหนือ จดเส้นขนานระยะ ๕๐๐ เมตรกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๘ และห้วยคะคาง ฝั่งใต้ ทิศตะวันออก จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๑๓ฟากตะวันตก ทิศใต้ จดสำนักงานทางหลวงชนบทจังหวัดมหาสารคามองค์การบริหารส่วนจังหวัดมหาสารคาม มหาวิทยาลัยมหาสารคาม และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข๒๐๘ ฟากเหนือ ทิศตะวันตก จดเส้นตั้งฉากระยะ ๕๐๐ เมตรกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๘ ตรงจุดที่อยู่ห่างจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข๒๓ ตอนเลี่ยงเมือง ตัดกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๘ไปทางทิศตะวันออกตามทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๘ ระยะ ๒๕๐ เมตร ๒.๒ ทิศเหนือ จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๘ ฟากใต้ทิศตะวันออก จดห้วยคะคาง ฝั่งตะวันตกและฝั่งเหนือทิศใต้ จดสถาบันราชภัฏมหาสารคาม และเส้นขนานระยะ๗๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๘ ทิศตะวันตก จดเขตเทศบาลเมืองมหาสารคามและวิทยาลัยพลศึกษามหาสารคาม ๒.๓ ทิศเหนือ จดสถาบันราชภัฏมหาสารคามมหาวิทยาลัยมหาสารคามและสนามศูนย์พลศึกษาและกีฬาจังหวัดมหาสารคาม ถนนนครสวรรค์ฟากใต้ เส้นตั้งฉากระยะ ๑๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนนครสวรรค์ ตรงจุดที่ถนนนครสวรรค์บรรจบกับถนนอรรถบัญชาไปทางทิศตะวันตก ตามแนวถนนนครสวรรค์เป็นระยะ ๑๐๐ เมตร เป็นเส้นขนานระยะ ๑๐๐ เมตรกับศูนย์กลางถนนนครสวรรค์ ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ เป็นระยะ ๕๕๐ เมตร เป็นเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางถนนนครสวรรค์ไปทางทิศเหนือ จดถนนนครสวรรค์ ฟากใต้ ทิศตะวันออก จดถนนนครสวรรค์ ฟากใต้จดวิทยาลัยเทคนิคมหาสารคามและสำนักงานสหกรณ์จังหวัดมหาสารคามทิศใต้ จดถนนสมถวิลราษฎร์ ฟากเหนือ ถนนสหราษฎร์ฟากตะวันตก และเส้นขนานระยะ ๑๕๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนสมถวิลราษฎร์ ทิศตะวันตก จดเส้นขนานระยะ ๑๕๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนธรรมรงค์สวัสดิ์เส้นขนานระยะ๑๕๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนศรีสวัสดิ์ดำเนิน และสถาบันราชภัฏมหาสารคาม ๒.๔ ทิศเหนือ จดถนนศูนย์ร่วมจิต ฟากตะวันออก ทิศตะวันออก จดถนนถีนานนท์ ฟากตะวันตก ทิศใต้ จดเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางถนนถีนานนท์ตรงจุดที่ถนนถีนานนท์บรรจบกับถนนนครสวรรค์ ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือตามแนวถนนถีนานนท์ เป็นระยะ ๓๕๐ เมตร ไปทางทิศตะวันตกจดแนวเขตวัดปัจฉิมทัศน์ด้านตะวันตก ๒.๕ ทิศเหนือ จดถนนจุฑางกูร ฟากใต้ทิศตะวันออก จดถนนผดุงวิถี ฟากตะวันตกถนนมหาชัยดำริห์ ฟากเหนือ โรงเรียนหลักเมืองมหาสารคามทิศใต้ จดถนนนครสวรรค์ ฟากเหนือ ถนนธัญญารัตน์ฟากตะวันออก เส้นขนานระยะ ๑๕๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนนครสวรรค์ไปทางทิศตะวันตกบรรจบกับเส้นขนานระยะ ๕๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนถีนานนท์ทิศตะวันตก เป็นเส้นขนานระยะ ๕๐ เมตรกับศูนย์กลางถนนถีนานนท์ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ บรรจบกับเส้นขนานระยะ ๕๐ เมตรกับศูนย์กลางถนนราษฎร์อุทิศ และถนนถีนานนท์ ฟากตะวันออก ๒.๖ ทิศเหนือจดเริ่มจากจุดที่ถนนผดุงวิถีตัดกับถนนมหาชัยดำริห์ ไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือตามแนวถนนผดุงวิถี ระยะประมาณ ๓๗๐ เมตร เป็นเส้นตรงไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้บรรจบกับถนนมนตรีบำรุง ตรงจุดที่ห่างจากถนนมนตรีบำรุงบรรจบกับถนนมหาชัยดำริห์ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ ตามแนวถนนมนตรีบำรุง ระยะประมาณ ๔๑๐ เมตรและเลียบไปตามแนวถนนทีมของเราฟากใต้ ทิศตะวันออก จดเส้นขนานระยะ ๓๐๐ เมตรกับศูนย์กลางถนนมนตรีบำรุง และถนนนครสวรรค์ ฟากเหนือ บรรจบกับเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางถนนนครสวรรค์ ที่บริเวณทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๔๐ บรรจบกับถนนนครสวรรค์ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ ตามแนวเส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตรกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ จนบรรจบกับเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข๒๓ ที่บริเวณห่างจากจุดที่ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อบรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ เป็นระยะ ๑,๐๐๐เมตร ทิศใต้ จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ ฟากเหนือถนนสมถวิลราษฎร์ ฟากเหนือ ทิศตะวันตก จดถนนสารคามผดุง ฟากตะวันออกถนนมหาชัยดำริห์ ฟากเหนือ และถนนผดุงวิถี ฟากตะวันออก ๒.๗ ทิศเหนือ จดแนวคลองสมถวิลราษฎร์ ฝั่งใต้ ทิศตะวันออก จดโรงพยาบาลมหาสารคาม และถนนผดุงวิถีฟากตะวันตก ทิศใต้ จดเส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตรกับศูนย์กลางคลองส่งน้ำชลประทาน ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ และทิศตะวันตก ทิศตะวันตก จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ตอนเลี่ยงเมือง ถนนศรีสวัสดิ์รัตนโกสินทร์ ฟากตะวันออก ๒.๘ ทิศเหนือ จดเส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตรกับศูนย์กลางถนนเลียบคลองสมถวิลราษฎร์ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้จนบรรจบกับเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางถนนเลียบคลองสมถวิลราษฎร์ตรงจุดที่ห่างจากถนนเลียบคลองสมถวิลราษฎร์บรรจบกับถนนบูรพาอุทิศ ๗ฟากตะวันออกไปทางทิศตะวันตกตามแนวถนนเลียบคลองสมถวิลราษฎร์ เป็นระยะ ๓๐๐ เมตรและไปตามแนวถนนเลียบคลองสมถวิลราษฎร์ จนบรรจบกับถนนนครสวรรค์ ฟากใต้และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ ฟากใต้ ทิศตะวันออก จดเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข๒๓ ตรงจุดที่อยู่ห่างจากถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ บรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ เป็นระยะ ๑,๐๐๐ เมตร ทิศใต้ จดเส้นขนานระยะ ๓๐๐ เมตรกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ บรรจบกับเส้นขนานระยะ ๗๐๐ เมตรกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๔๐ ไปทางทิศตะวันตกเฉียงใต้บรรจบเส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางคลองส่งน้ำชลประทาน ไปทางทิศตะวันตก ทิศตะวันตก จดถนนผดุงวิถี ฟากตะวันออก ทั้งนี้ ไม่รวมถึงสถานที่ราชการ สถาบันการศึกษาและศาสนสถาน ทั้งนี้ ตามแผนที่ท้ายประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ ข้อ ๒ ให้กำหนดพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลเกิ้งตำบลท่าสองคอน ตำบลตลาด ตำบลแก่งเลิงจาน และตำบลแวงน่าง อำเภอเมืองมหาสารคามจังหวัดมหาสารคาม ภายในบริเวณแนวเขตตามแผนที่ท้ายประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้เป็นบริเวณห้ามก่อสร้างอาคารชนิดและบางประเภทดังต่อไปนี้ (ก) ภายในบริเวณที่ ๑ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง (ข) ภายในบริเวณที่ ๒ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งเว้นแต่อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการขายปลีกขายส่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวัน ตั้งแต่ ๓๐๐ ตารางเมตรแต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ตารางเมตร แต่ทั้งนี้จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนด ดังต่อไปนี้ (๑)ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารจะต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีช่องทางจราจร ไม่น้อยกว่า ๔ช่องทาง หรือมีขนาดเขตทางไม่น้อยกว่า ๒๐ เมตรและจะต้องบรรจบกับถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางที่เท่ากันหรือมากกว่า (๒)แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางตั้งแต่๑๔ เมตรขึ้นไป ไม่น้อยกว่า ๑๐๐ เมตร (๓)มีอัตราส่วนของพื้นที่อาคารคลุมดินต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน ๐.๓ (๔)มีอัตราส่วนของพื้นที่ใช้สอยรวมของอาคารต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน๑.๕ (๕) มีอัตราส่วนของพื้นที่ว่างที่จัดให้เป็นสวนหรือบริเวณปลูกต้นไม้หรือการนันทนาการต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่น้อยกว่าร้อยละ ๒๐ (๖) มีที่ว่างด้านหน้าของอาคารห่างจากเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๕๐ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(๗) มีที่ว่างด้านข้าง และด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๕ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร(๘) อาคารที่มีความสูงเกิน ๑๐ เมตรต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอ ศาสนสถาน โบราณสถานสถานศึกษา ไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารที่ขออนุญาตถึงแนวเขตที่ดินของสถานที่ดังกล่าว (๙) มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า ๑คันต่อพื้นที่อาคาร ๒๐ ตารางเมตร เศษของ ๒๐ ตารางเมตร ให้คิดเป็น ๒๐ ตารางเมตร (๑๐) ที่พักมูลฝอยต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตรและต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๔ เมตรแต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตรต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าวไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตรและสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวกข้อ ๓ ภายในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ ๒ห้ามบุคคลใดดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารใดๆ ให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ๒ ข้อ ๔ ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้มิให้ใช้บังคับแก่อาคารที่มีอยู่แล้วในพื้นที่ตามข้อ๒ ก่อนหรือในวันที่ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ใช้บังคับแต่ห้ามดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารดังกล่าวให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ๒ข้อ ๕ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้มิให้ใช้บังคับแก่อาคารที่ได้รับอนุญาตหรือใบรับแจ้งการก่อสร้างดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารหรือที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะว่าด้วยกิจการนั้นก่อนวันที่ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ใช้บังคับและยังก่อสร้าง ดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้ไม่แล้วเสร็จแต่จะขอเปลี่ยนแปลงการอนุญาตหรือการแจ้งให้เป็นการขัดต่อประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ไม่ได้ข้อ ๖[๑]ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไปประกาศณ วันที่ ๒ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๖ประมวลรุจนเสรีรัฐมนตรีช่วยว่าการฯปฏิบัติราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยณัฐดนัย/พิมพ์๒๓พฤษภาคม ๒๕๕๐ฐิติพงษ์/ตรวจ๒๐พฤศจิกายน ๒๕๕๐[๑]ราชกิจจานุเบกษา เล่ม๑๒๐ (เล่มที่ ๙)/ตอนพิเศษ ๑๐๑ ง/หน้า ๒๘/๔ กันยายน ๒๕๔๖