กฎกระทรวงกฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลหนองไผ่ตำบลชุมแพและตำบลไชยสอ อำเภอชุมแพ จังหวัดขอนแก่นพ.ศ.๒๕๔๗[๑] อาศัยอำนาจตามความในมาตรา๕ (๓) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคารพ.ศ. ๒๕๒๒ และมาตรา๘ (๑๐) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคารพ.ศ. ๒๕๒๒ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร (ฉบับที่๓) พ.ศ. ๒๕๔๓อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๕ มาตรา ๔๘ มาตรา๔๙ และมาตรา ๕๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยโดยคำแนะนำของคณะกรรมการควบคุมอาคารออกกฎกระทรวงไว้ดังต่อไปนี้ข้อ ๑ ในกฎกระทรวงนี้อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งหมายความว่า อาคารที่ใช้เพื่อประโยชน์ในการขายปลีก หรือขายส่งหรือทั้งขายปลีกและขายส่งซึ่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวันแต่ไม่หมายความรวมถึงตลาดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุขและอาคารที่มีกิจกรรมหลักเพื่อใช้ดำเนินการเพื่อส่งเสริมหรือจำหน่ายสินค้าซึ่งเป็นผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์ของชุมชนบริเวณที่ ๑ หมายความว่าพื้นที่บริเวณดังต่อไปนี้ทิศเหนือเป็นเส้นตั้งฉากกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๒๘ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือเป็นระยะทาง ๑,๐๐๐ เมตรและเส้นตั้งฉากไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ จนบรรจบห้วยบั้งทิงฝั่งตะวันออกตรงจุดที่อยู่ห่างจากหลักเขตเทศบาลที่ ๒ ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข๒๒๘ ระยะ ๒,๐๐๐ เมตรทิศตะวันออกเลียบแนวห้วยบั้งทิง ฝั่งตะวันออก แนวเขตเทศบาล เส้นขนานระยะ ๘๐๐ เมตรกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๑๒ (ถนนมะลิวัลย์) ฟากเหนือบรรจบเส้นตั้งฉาก ระยะ ๘๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๑๒ (ถนนมะลิวัลย์)ฟากเหนือตรงจุดที่ห่างจากกึ่งกลางสะพานข้ามห้วยบั้งทิงไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๑๒ (ถนนมะลิวัลย์) ระยะ๑,๒๐๐ เมตร และเส้นตรงไปทางทิศตะวันตกเฉียงใต้จนบรรจบเส้นตั้งฉาก ระยะ ๕๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๑ฟากตะวันออกทิศใต้เป็นเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๑ (ถนนมะลิวัลย์)ไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือ ระยะ ๕๐๐ เมตรและไปทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ ระยะ ๕๐๐ เมตร ตรงจุดที่อยู่ห่างจากหลักเขตเทศบาลหลักที่๔ ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๑ ระยะ ๖๐๐ เมตรและเป็นเส้นตรงไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ จนบรรจบหลักเขตเทศบาลหลักที่ ๖ทิศตะวันตกเลียบแนวเขตเทศบาลไปทางทิศเหนือ จนบรรจบหลักเขตเทศบาลหลักเขตที่ ๑และเป็นเส้นตรงไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือ จนบรรจบจุดเริ่มต้นเว้นแต่พื้นที่บริเวณที่๒บริเวณที่ ๒ หมายความว่าพื้นที่บริเวณดังต่อไปนี้๒.๑ทิศเหนือ จดเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๒๘ตรงจุดที่อยู่ห่างจากศูนย์กลางถนนประชาอุทิศบรรจบกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข๒๒๘ ไปทางทิศเหนือตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๒๘ เป็นระยะ ๓๐๐ เมตรทิศตะวันออกจดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๒๘ ฟากตะวันตกทิศใต้จดถนนประชาอุทิศ ฟากเหนือทิศตะวันตกจดเส้นขนานระยะ ๖๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๒๘๒.๒ทิศเหนือ จดถนนมีชัย ๑ ฟากใต้ทิศตะวันออกจดถนนสันติสุข ๑ ฟากตะวันตกทิศใต้จดถนนประสิทธิ์ไพศาล ฟากเหนือทิศตะวันตกจดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๒๘ ฟากตะวันออก๒.๓ทิศเหนือ จดถนนประชาอุทิศ ฟากใต้ทิศตะวันออกจดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๒๘ ฟากตะวันตกทิศใต้จดเส้นตั้งฉากกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๒๘ วัดศรีมงคล วัดประสิทธิ์ไพศาล อ่างเก็บน้ำโสกสำอางค์ โรงเรียนบ้านโนนแหลมทองและทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๑๒ (ถนนมะลิวัลย์) ฟากเหนือทิศตะวันตกจดเส้นขนานระยะ ๖๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๒๘๒.๔ทิศเหนือ จดถนนพัฒนา ๑ ฟากใต้ทิศตะวันออกจดถนนประชาอุทิศพัฒนา ฟากตะวันตกทิศใต้ จดถนนประชาอุทิศ๓ ฟากเหนือทิศตะวันตกจดถนนสันติสุข ๑ ฟากตะวันออก๒.๕ทิศเหนือ จดถนนเทศบาลสามัคคี ฟากใต้ทิศตะวันออก จดเส้นขนานระยะ ๓๐๐ เมตรกับศูนย์กลางถนนประชาอุทิศพัฒนาทิศใต้จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๑๒ (ถนนมะลิวัลย์) ฟากเหนือทิศตะวันตกจดถนนประชาอุทิศพัฒนา ฟากตะวันออก๒.๖ทิศเหนือ จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๑๒ (ถนนมะลิวัลย์) ฟากใต้ทิศตะวันออก จดเส้นขนาน ระยะ ๓๐๐ เมตรกับศูนย์กลางถนนข้างวัดหนองน้ำใสและถนนศรีโพนทอง ฟากตะวันตกทิศใต้จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๑ ฟากเหนือทิศตะวันตกจดถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันออก เส้นตรงที่ลากต่อจากถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อฟากตะวันออก ไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือเส้นตั้งฉากที่ลากจากถนนราษฎร์พัฒนาไปทางทิศใต้ตรงจุดที่อยู่ห่างจากถนนราษฎร์พัฒนาบรรจบกับถนนข้างวัดหนองน้ำใสไปตามแนวถนนราษฎร์พัฒนาเป็นระยะ๔๐๐ เมตร และถนนข้างวัดหนองน้ำใส ฟากตะวันออก๒.๗ ทิศเหนือจดเส้นตรงที่ลากต่อจากถนนสำราญ ๒ ฟากเหนือ ตรงจุดถนนสำราญ ๒ บรรจบกับถนนสำราญวารีฟากตะวันออก ไปทางทิศตะวันตก จนบรรจบกับถนนชายทุ่ง ฟากตะวันออกทิศตะวันออกจดถนนสำราญวารี ฟากตะวันตกทิศใต้ จดถนนนาโพธิ์ฟากตะวันออกทิศตะวันตก จดถนนนาโพธิ์ฟากตะวันออก เส้นตรงที่ลากต่อจากถนนนาโพธิ์ ฟากตะวันออกไปบรรจบกับคลองส่งน้ำชลประทาน ฝั่งตะวันออก ลำรางสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฝั่งตะวันออกและถนนชายทุ่ง ฟากตะวันออก๒.๘ ทิศเหนือจดโรงเรียนชุมชนชุมแพ วัดโพธารามสันติธรรม ถนนสำราญ ๒ ฟากใต้ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข๒๐๑ ฟากตะวันตก ไปทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ตรงจุดที่อยู่ห่างจากจุดบรรจบระหว่างถนนราษฎร์พัฒนาบรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข๒๐๑ ฟากตะวันออกไปทางทิศใต้ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๑ เป็นระยะ ๔๕๐ เมตรทิศตะวันออกจดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๑ ฟากตะวันออกทิศใต้ จดถนนโนนศิลาฟากเหนือ เส้นขนานระยะ ๕๐ เมตร กับแนวศูนย์กลางสายส่งศักย์สูง ถนนวัดนาโพธิ์ฟากเหนือ และวัดนาโพธิ์ทิศตะวันตกจดถนนสำราญวารี ฟากตะวันออกทั้งนี้ ไม่รวมถึงสถานที่ราชการสถาบันการศึกษา ศาสนสถาน และอ่างเก็บน้ำโสกสำอางค์ ทั้งนี้ ตามแผนที่ท้ายกฎกระทรวงนี้ข้อ ๒ ให้กำหนดพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลหนองไผ่ตำบลชุมแพ และตำบลไชยสอ อำเภอชุมแพ จังหวัดขอนแก่นภายในบริเวณแนวเขตตามแผนที่ท้ายกฎกระทรวงนี้เป็นบริเวณห้ามก่อสร้างอาคารชนิดและประเภทดังต่อไปนี้(๑) ภายในบริเวณที่๑ ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่๓๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป(๒) ภายในบริเวณที่๒ ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารดังต่อไปนี้(ก) อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังเกิน๑,๐๐๐ ตารางเมตร(ข) อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่๓๐๐ ตารางเมตร แต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตรเว้นแต่อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งนั้นเป็นไปตามข้อกำหนด๑. ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารจะต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีช่องทางจราจรไม่น้อยกว่า๔ ช่องทาง หรือมีขนาดเขตทางไม่น้อยกว่า ๒๐ เมตรและจะต้องบรรจบกับถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางที่เท่ากันหรือมากกว่า๒. แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางตั้งแต่๑๔ เมตรขึ้นไป ไม่น้อยกว่า ๑๐๐ เมตร๓. มีที่ว่างไม่น้อยกว่า๗๐ ใน ๑๐๐ ส่วนของพื้นที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร๔. มีค่าสูงสุดของอัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมกันทุกชั้นของอาคารทุกหลังต่อพื้นที่ที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน๑.๕ ต่อ ๑๕. มีอัตราส่วนของพื้นที่ว่างที่จัดให้เป็นสวนหรือบริเวณปลูกต้นไม้หรือการนันทนาการต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร ไม่น้อยกว่าร้อยละ๒๐๖. มีที่ว่างด้านหน้าของอาคารห่างจากเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๕๐ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร๗. มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๕ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร๘. อาคารที่มีความสูงเกิน๑๐ เมตรต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอศาสนสถาน โบราณสถาน หรือสถานศึกษาไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารที่ขออนุญาตถึงแนวเขตที่ดินของสถานที่ดังกล่าว๙. มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า๑ คัน ต่อพื้นที่อาคาร ๔๐ ตารางเมตร เศษของ ๔๐ ตารางเมตร ให้คิดเป็น ๔๐ ตารางเมตร๑๐. ที่พักมูลฝอยต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตรและต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๔ เมตรแต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตรต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าวไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตรและสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวกข้อ ๓ ภายในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ ๒ห้ามบุคคลใดดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารใดๆให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ ๒ข้อ ๔ อาคารที่มีอยู่แล้วในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ๒ ก่อนหรือในวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้ แต่ห้ามดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารดังกล่าวให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ๒ข้อ ๕ อาคารที่ได้รับใบอนุญาตหรือใบรับแจ้งการก่อสร้างดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารหรือที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะว่าด้วยกิจการนั้นก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับและยังก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ไม่แล้วเสร็จให้ได้รับการยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้แต่จะขอเปลี่ยนแปลงการอนุญาตหรือการแจ้งให้เป็นการขัดต่อกฎกระทรวงนี้ไม่ได้ให้ไว้ณ วันที่ ๑ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๗โภคิน พลกุลรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยแผนที่ท้ายกฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลหนองไผ่ตำบลชุมแพและตำบลไชยสออำเภอชุมแพ จังหวัดขอนแก่นพ.ศ.๒๕๔๗ [ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย].หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้คือ เนื่องจากได้มีประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลหนองไผ่ตำบลชุมแพ และตำบลไชยสอ อำเภอชุมแพ จังหวัดขอนแก่น ลงวันที่ ๒ กันยายน ๒๕๔๖ซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๕ กันยายน ๒๕๔๖ เป็นต้นมา แต่มาตรา ๑๓ วรรคสองแห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒บัญญัติว่า ถ้าไม่มีการออกกฎกระทรวงหรือข้อบัญญัติท้องถิ่นภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ประกาศนั้นมีผลใช้บังคับให้ประกาศดังกล่าวเป็นอันยกเลิก และโดยที่สมควรห้ามก่อสร้าง ดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในบริเวณดังกล่าวต่อไปเพื่อประโยชน์ในด้านการรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม การผังเมืองและการอำนวยความสะดวกแก่การจราจร จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้สุภาพร/พิมพ์๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๘ศุภสรณ์/ธัญกมล/ตรวจ๒๒ เมษายน ๒๕๔๘A+B[๑] รก.๒๕๔๗/พ๕๑ก/๓๘/๓ กันยายน ๒๕๔๗