กฎกระทรวงกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขการขออนุญาตการออกใบอนุญาตการต่ออายุใบอนุญาต และการออกใบแทนใบอนุญาตเกี่ยวกับเมล็ดพันธุ์ควบคุมพ.ศ. ๒๕๔๙[๑] อาศัยอำนาจตามความในมาตรา๕ และมาตรา ๒๖ แห่งพระราชบัญญัติพันธุ์พืช พ.ศ. ๒๕๑๘ มาตรา ๑๔ มาตรา ๑๙ และมาตรา๒๗ แห่งพระราชบัญญัติพันธุ์พืช พ.ศ. ๒๕๑๘ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติพันธุ์พืช (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๕ มาตรา ๔๘ และมาตรา ๕๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้ข้อ๑ ให้ยกเลิกกฎกระทรวง ฉบับที่ ๕(พ.ศ. ๒๕๓๖) ออกตามความในพระราชบัญญัติพันธุ์พืช พ.ศ. ๒๕๑๘ข้อ๒ ผู้ใดประสงค์จะขออนุญาตรวบรวม ขายนำเข้า ส่งออก หรือนำผ่าน ซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนดพร้อมด้วยเอกสารหลักฐานที่ระบุไว้ในแบบดังกล่าวข้อ๓ ใบอนุญาตรวบรวม ขาย นำเข้า ส่งออกหรือนำผ่าน ซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าให้ใช้ตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนดข้อ๔ใบอนุญาตรวบรวมเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าอย่างน้อยต้องมีเงื่อนไขดังต่อไปนี้(๑)ผู้รับใบอนุญาตรวบรวมเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าต้องยื่นแบบแจ้งรายละเอียดของเมล็ดพันธุ์ควบคุมตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนดต่อพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อแสดงชนิด ชื่อพันธุ์ รายละเอียดและรายงานผลการตรวจสอบของเมล็ดพันธุ์ควบคุมที่ประสงค์จะรวบรวมก่อนทำการรวบรวมเมล็ดพันธุ์ควบคุมชนิดและชื่อพันธุ์นั้นเพื่อการค้า(๒)ผู้รับใบอนุญาตรวบรวมเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าต้องจัดทำบัญชีการรวบรวมเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าทุกคราวตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนดโดยอย่างน้อยต้องแสดงชื่อเมล็ดพันธุ์ควบคุม ชื่อผู้ปลูก แหล่งปลูกวันเดือนปีที่ปลูก และปริมาณ ตลอดจนหลักฐาน วัน เดือน ปีที่ทำการทดสอบ(๓)ผู้รับใบอนุญาตรวบรวมเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าต้องจัดเก็บตัวอย่างเมล็ดพันธุ์ควบคุมแต่ละชนิดและแต่ละพันธุ์ที่ผู้รับใบอนุญาตได้รวบรวมไว้ทุกคราวโดยให้มีปริมาณพอสมควรและเก็บไว้เป็นเวลาไม่น้อยกว่าหนึ่งปี ทั้งนี้ เพื่อการทดสอบหรือการตรวจสอบข้อ๕ใบอนุญาตนำเข้าซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าอย่างน้อยต้องมีเงื่อนไขดังต่อไปนี้(๑)ผู้รับใบอนุญาตนำเข้าซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าต้องยื่นแบบแจ้งรายละเอียดของเมล็ดพันธุ์ควบคุมตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนดต่อพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อแสดงชนิด ชื่อพันธุ์ รายละเอียดและรายงานผลการตรวจสอบของเมล็ดพันธุ์ควบคุมที่ประสงค์จะนำเข้าก่อนทำการนำเข้าเมล็ดพันธุ์ควบคุม ชนิดและชื่อพันธุ์นั้นเพื่อการค้า(๒)ผู้รับใบอนุญาตนำเข้าซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าต้องแจ้งรายการนำเข้าซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าทุกคราวตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนด ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อนวันนำเข้า(๓)ผู้รับใบอนุญาตนำเข้าซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าต้องจัดเก็บตัวอย่างเมล็ดพันธุ์ควบคุมแต่ละชนิดและแต่ละพันธุ์ที่ผู้รับใบอนุญาตได้นำเข้าทุกคราว โดยให้มีปริมาณพอสมควรและเก็บไว้เป็นเวลาไม่น้อยกว่าหนึ่งปี ทั้งนี้ เพื่อการทดสอบหรือการตรวจสอบข้อ๖ใบอนุญาตส่งออกซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าอย่างน้อยต้องมีเงื่อนไขให้ผู้รับใบอนุญาตส่งออกต้องแจ้งรายการส่งออกซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าทุกคราว ตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนดต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อนวันส่งออกข้อ๗ ใบอนุญาตตามมาตรา ๑๗อย่างน้อยต้องมีเงื่อนไขให้ผู้รับใบอนุญาตตามมาตรา ๑๗ต้องจัดสถานที่เก็บเมล็ดพันธุ์ควบคุมตามที่ระบุไว้ในใบอนุญาตโดยให้มีระบบการรักษาความสะอาด การถ่ายเทอากาศ และความปลอดภัยตามความจำเป็นข้อ๘ ผู้รับใบอนุญาตตามมาตรา ๑๗ผู้ใดประสงค์จะขอต่ออายุใบอนุญาตให้ยื่นคำขอตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนดก่อนที่ใบอนุญาตนั้นสิ้นอายุไม่น้อยกว่าสิบห้าวันการอนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาตรวบรวม นำเข้าหรือส่งออกซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมตามมาตรา ๑๗ให้ออกใบอนุญาตตามแบบใบอนุญาตเดิมให้ใหม่ส่วนการอนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาตขายเมล็ดพันธุ์ควบคุมจะแสดงไว้ในรายการท้ายใบอนุญาตหรือจะออกใบอนุญาตตามแบบใบอนุญาตเดิมให้ใหม่ก็ได้[๒]ข้อ๙ ผู้รับใบอนุญาตตามมาตรา ๑๗ที่ใบอนุญาตสูญหาย หรือถูกทำลายในสาระสำคัญให้ยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาตตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนดพร้อมด้วยเอกสารหลักฐานที่ระบุไว้ในแบบดังกล่าวใบแทนใบอนุญาตให้ใช้ตามแบบใบอนุญาตเดิมโดยมีข้อความว่าใบแทน ด้วยหมึกสีแดงกำกับไว้ที่กึ่งกลางด้านบนข้อ๑๐ ผู้รับใบอนุญาตตามมาตรา ๑๗ ผู้ใดประสงค์จะย้ายสถานที่รวบรวมเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าสถานที่ขายเมล็ดพันธุ์ควบคุม สถานที่นำเข้าซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าสถานที่ส่งออกซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าหรือสถานที่เก็บเมล็ดพันธุ์ควบคุมจากสถานที่ที่ระบุไว้ในใบอนุญาต ให้ยื่นคำขอตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนดพร้อมด้วยใบอนุญาตตามประเภทของตน และแสดงแผนผังของสถานที่แห่งใหม่ไว้ด้วยข้อ๑๑ในกรณีที่เห็นสมควรอนุญาตให้ย้ายสถานที่ตามคำขอที่ผู้รับใบอนุญาตยื่นตามข้อ๑๐ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่บันทึกแก้ไขการย้ายสถานที่ลงในใบอนุญาตนั้นข้อ๑๒การยื่นคำขอตามกฎกระทรวงนี้ในกรุงเทพมหานคร ให้ยื่น ณสำนักควบคุมพืชและวัสดุการเกษตร กรมวิชาการเกษตร ในจังหวัดอื่น ให้ยื่น ณสำนักวิจัยและพัฒนาการเกษตร เขตที่ ๑ - ๘ กรมวิชาการเกษตรหรือสถานที่อื่นตามที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนดข้อ๑๓ บรรดาใบอนุญาตที่ออกให้ตามข้อ ๓แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๕ (พ.ศ. ๒๕๓๖) ออกตามความในพระราชบัญญัติพันธุ์พืช พ.ศ.๒๕๑๘ก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับให้คงใช้ได้ต่อไปจนกว่าใบอนุญาตนั้นจะสิ้นอายุให้ไว้ ณ วันที่ ๑๗พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๔๙สุดารัตน์ เกยุราพันธุ์รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์หมายเหตุ :-เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ เนื่องจากหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขการขออนุญาต การออกใบอนุญาต การต่ออายุใบอนุญาตและการออกใบแทนใบอนุญาตเกี่ยวกับเมล็ดพันธุ์ควบคุม รวมทั้งแบบคำขอและแบบพิมพ์ต่างๆ ที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันได้ใช้มาเป็นระยะเวลานานและไม่ทันต่อสภาวการณ์ในปัจจุบันทำให้ไม่สามารถตรวจสอบควบคุมกำกับดูแลการประกอบธุรกิจเมล็ดพันธุ์ควบคุมได้อย่างมีประสิทธิภาพสมควรปรับปรุงเสียใหม่เพื่อให้การควบคุมกำกับดูแลการประกอบธุรกิจเมล็ดพันธุ์ควบคุมเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขการขออนุญาต การออกใบอนุญาต การต่ออายุใบอนุญาตและการออกใบแทนใบอนุญาตเกี่ยวกับเมล็ดพันธุ์ควบคุม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๕[๓]หมายเหตุ:- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ เนื่องจากกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขในการขออนุญาต การออกใบอนุญาต การต่ออายุใบอนุญาตและการออกใบแทนใบอนุญาตเกี่ยวกับเมล็ดพันธุ์ควบคุม พ.ศ. ๒๕๔๙กำหนดว่าการอนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาตขายเมล็ดพันธุ์ควบคุมให้พนักงานเจ้าหน้าที่บันทึกการต่ออายุใบอนุญาตลงในใบอนุญาตฉบับเดิมทำให้เกิดความไม่สะดวกในทางปฏิบัติแก่พนักงานเจ้าหน้าที่และผู้รับใบอนุญาตขายเมล็ดพันธุ์ควบคุมสมควรกำหนดให้การต่ออายุใบอนุญาตขายเมล็ดพันธุ์ควบคุมจะแสดงไว้ในรายการท้ายใบอนุญาตหรือจะออกใบอนุญาตตามแบบใบอนุญาตเดิมให้ใหม่ก็ได้ จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้ปณตภร/ผู้จัดทำ๒๘ มีนาคม ๒๕๕๕[๑]ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๓/ตอนที่ ๕๘ ก/หน้า ๗/๒ มิถุนายน ๒๕๔๙[๒] ข้อ ๘ วรรคสอง แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขการขออนุญาต การออกใบอนุญาต การต่ออายุใบอนุญาต และการออกใบแทนใบอนุญาตเกี่ยวกับเมล็ดพันธุ์ควบคุม(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๕[๓] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๙/ตอนที่ ๒๕ ก/หน้า ๕/๑๔ มีนาคม ๒๕๕๕