กฎกระทรวงกฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลนาตาล่วงตำบลบ้านโพธิ์ ตำบลทับเที่ยงตำบลบางรัก ตำบลบ้านควน ตำบลโคกหล่อ และตำบลควนปริงอำเภอตรังจังหวัดตรังพ.ศ.๒๕๔๗[๑] อาศัยอำนาจตามความในมาตรา๕ (๓) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคารพ.ศ. ๒๕๒๒ และมาตรา ๘ (๑๐)แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ.๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร (ฉบับที่๓) พ.ศ. ๒๕๔๓อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการกำจัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๕ มาตรา ๔๘ มาตรา ๔๙ และมาตรา ๕๐ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยโดยคำแนะนำของคณะกรรมการควบคุมอาคารออกกฎกระทรวงไว้ดังต่อไปนี้ข้อ ๑ ในกฎกระทรวงนี้อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งหมายความว่า อาคารที่ใช้เพื่อประโยชน์ในการขายปลีก หรือขายส่งหรือทั้งขายปลีกและขายส่งซึ่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวันแต่ไม่หมายความรวมถึงตลาดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข และอาคารที่มีกิจกรรมหลักเพื่อใช้ดำเนินการเพื่อส่งเสริมหรือจำหน่ายสินค้าซึ่งเป็นผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์ของชุมชนบริเวณที่ ๑ หมายความว่าพื้นที่บริเวณดังต่อไปนี้ทิศเหนือ จดเส้นตรงที่เริ่มต้นจากจุดกึ่งกลางสะพานข้ามแม่น้ำตรังไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือบรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔ตรงจุดที่อยู่ห่างจากหลักเขตเทศบาลนครตรัง จังหวัดตรัง หลักเขตที่ ๒ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔ เป็นระยะ ๑,๐๐๐ เมตรเลียบเขตป่าวังโตน ป่าหนองคล้า ป่าทุ่งใสเจ็ดห้าง และป่าควนไม้คุ้งจนบรรจบกับเส้นตรงที่ลากจากจุดที่ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อตัดกับแนวป่าทุ่งใสเจ็ดห้างและป่าควนไม้คุ้ง ไปทางทิศตะวันออกบรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑๒๓ตรงจุดที่อยู่ห่างจากถนน รพช. ตง. ๔๑๑๒ บรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑๒๓ไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือ ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑๒๓ เป็นระยะ ๑,๕๐๐ เมตรทิศตะวันออกจดเส้นตรงที่ลากจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑๒๓ ตรงจุดที่อยู่ห่างจากถนน รพช. ตง.๔๑๑๒ บรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑๒๓ไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑๒๓ เป็นระยะ ๑,๕๐๐ เมตรไปทางทิศใต้จนบรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔ ตรงจุดที่อยู่ห่างจากถนน รพช. ตง.๔๑๑๒ บรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔ ไปทางทิศตะวันออกตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔ เป็นระยะ ๕๐๐ เมตรจากจุดนี้เป็นเส้นตรงไปทางทิศตะวันตกเฉียงใต้จนบรรจบกับถนน รพช. ตง. ๒๐๗๙ ตรงจุดที่คลองควนปริง ฝั่งตะวันออก บรรจบกับถนน รพช. ตง.๒๐๗๙ทิศใต้ จดคลองปริงฝั่งตะวันออกลงไปทางด้านใต้ และด้านตะวันตกบรรจบกับจุดกึ่งกลางแม่น้ำตรังทิศตะวันตกจดกึ่งกลางแม่น้ำตรังไปทางด้านเหนือจนบรรจบกับจุดกึ่งกลางสะพานข้ามแม่น้ำตรังเว้นแต่พื้นที่บริเวณที่๒บริเวณที่ ๒หมายความว่า พื้นที่บริเวณดังต่อไปนี้๒.๑ทิศเหนือ จดเส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อเป็นเส้นตรงที่ลากจากจุดที่ห่างจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข๔ บรรจบกับถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือและทิศตะวันตกเฉียงเหนือตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข๔ เป็นระยะ ๒๐๐ เมตร ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ บรรจบกับถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อตรงจุดที่แนวขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนนาตาล่วง บรรจบกับถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อทิศตะวันออก จดถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อฟากตะวันตกทิศใต้ จดคลองห้วยยางฝั่งเหนือ และเส้นตั้งฉากกับแนวเขตทางรถไฟสายใต้ตรงจุดที่ถนน รพช. ตง. ๔๐๑๔บรรจบกับแนวเขตทางรถไฟสายใต้ ไปทางทิศเหนือ ตามแนวเขตทางรถไฟสายใต้ เป็นระยะ ๒๐๐เมตรทิศตะวันตกจดเขตทางรถไฟสายใต้ ฟากตะวันออก๒.๒ ทิศเหนือจดเส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนนาตาล่วงทิศตะวันออกจดเส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนนาตาล่วงทิศใต้ จดถนนบ้านโพธิ์ฟากเหนือ ถนนบ้านโพธิ์ ซอย ๑ ฟากตะวันออก และจดคลองห้วยยาง ฝั่งเหนือทิศตะวันตกจดถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันออก๒.๓ ทิศเหนือจดเส้นตั้งฉากกับแนวเขตทางรถไฟสายใต้ ตรงจุดที่ถนน รพช. ตง. ๔๐๑๔ บรรจบกับแนวเขตทางรถไฟสายใต้ไปทางทิศเหนือ ตามแนวเขตทางรถไฟสายใต้ เป็นระยะ ๒๐๐ เมตร และคลองห้วยยาง ฝั่งใต้ทิศตะวันออกจดถนนบ้านโพธิ์ ซอย ๑ ฟากตะวันตก และถนนเวียนกะพัง ฟากตะวันตกทิศใต้ จดถนนพัทลุงฟากเหนือ ถนนเพลินพิทักษ์ ฟากเหนือ และถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากเหนือทิศตะวันตกจดแนวเขตทางรถไฟสายใต้ ฟากตะวันออก๒.๔ ทิศเหนือจดถนนบ้านโพธิ์ ฟากใต้ทิศตะวันออกจดเส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อและแนวเส้นตรงที่ต่อจากเส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อตรงจุดที่เส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อบรรจบกับถนนบ้านโพธิ์ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ ตามแนวขนานระยะ ๒๐๐ เมตรกับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ เป็นระยะ ๓๐๐ เมตร ไปทางทิศใต้บรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔ ตรงจุดที่ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔บรรจบกับถนนควนขัน ไปทางทิศตะวันออกตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔ เป็นระยะ ๒๐๐เมตรทิศใต้จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔ ฟากเหนือทิศตะวันตกจดถนนเวียนกะพัง ฟากตะวันออก๒.๕ ทิศเหนือจดลำเหมืองสาธารณะ ฝั่งใต้และเส้นเลียบแนวเขตสวนสมเด็จพระศรีนครินทร์ด้านตะวันออกและด้านใต้ (สวนสาธารณะห้วยน้ำผุด)ทิศตะวันออกจดแนวเขตทางรถไฟสายใต้ ฟากตะวันตกทิศใต้ จดถนนท่ากลางฟากเหนือทิศตะวันตกจดถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันออกและแนวเส้นตรงที่ลากจากบริเวณถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อฟากตะวันตก บรรจบถนน รพช. ตง. ๔๐๗๐ ไปทางทิศเหนือและแนวเส้นขนานระยะ ๑,๑๕๐ เมตรกับแนวเขตทางรถไฟสายใต้๒.๖ ทิศเหนือจดถนนพัทลุง ฟากใต้ และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔ ฟากใต้ทิศตะวันออกจดเส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนควนขัน เขตเทศบาลนครตรังจังหวัดตรังและคลองนางน้อย ฝั่งตะวันตกทิศใต้ จดคลองนางน้อยฝั่งเหนือทิศตะวันตก จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข๔๐๔ ฟากตะวันออก ถนนรัษฎา ฟากตะวันตก ถนนรัษฎา ซอย ๙ ฟากใต้ ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อฟากตะวันออก คลองน้ำเจ็ด ฝั่งตะวันออก และถนนควนขนุน ฟากตะวันออก๒.๗ ทิศเหนือจดถนนท่ากลาง ฟากใต้ทิศตะวันออกจดเส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางรถไฟสายใต้ เส้นเลียบแนวเขตวัดมัชฌิมภูมิด้านเหนือและด้านตะวันออก เส้นเลียบแนวเขตโรงเรียนเทศบาลวัดมัชฌิมภูมิด้านตะวันออก เส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนกันตัง ถนนจริงจิต ฟากใต้เส้นตรงที่ต่อตรงจากถนนจริงจิต ฟากใต้ ไปทางทิศตะวันออก จนบรรจบกับเขตทางรถไฟสายใต้ฟากตะวันออกและเขตทางรถไฟสายใต้ ฟากตะวันออกทิศใต้ จดคลองนางน้อยฝั่งเหนือทิศตะวันตกจดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๓ ฟากตะวันออก ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันออกที่สำหรับใช้ในราชการจังหวัดตรัง และสนามกีฬาจังหวัดตรัง (สนามทุ่งแจ้ง)๒.๘ ทิศเหนือจดถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากใต้ และถนนวิเศษกุล ซอย ๒ ฟากใต้ทิศตะวันออกจดถนนรัษฎา ฟากตะวันตก และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๔ ฟากตะวันตกทิศใต้ จดคลองนางน้อยฝั่งเหนือทิศตะวันตกจดแนวเขตทางรถไฟสายใต้ ฟากตะวันออก ถนนวังตอ ฟากตะวันออก และถนนกันตัง ฟากตะวันออกทั้งนี้ ไม่รวมถึงสถานที่ราชการสถาบันการศึกษา ศาสนสถาน และสวนสาธารณะทั้งนี้ ตามแผนที่ท้ายกฎกระทรวงนี้ข้อ ๒ให้กำหนดพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลนาตาล่วง ตำบลบ้านโพธิ์ ตำบลทับเที่ยงตำบลบางรัก ตำบลบ้านควน ตำบลโคกหล่อ และตำบลควนปริง อำเภอเมืองตรัง จังหวัดตรังภายในบริเวณแนวเขตตามแผนที่ท้ายกฎกระทรวงนี้เป็นบริเวณห้ามก่อสร้างอาคารชนิดและประเภทดังต่อไปนี้(๑) ภายในบริเวณที่ ๑ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่๖๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป(๒) ภายในบริเวณที่ ๒ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารดังต่อไปนี้(ก)อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังเกิน๑,๐๐๐ ตารางเมตร(ข)อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่๖๐๐ ตารางเมตร แต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตรเว้นแต่อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งนั้นเป็นไปตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้๑. ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารจะต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีช่องทางจราจรไม่น้อยกว่า๔ ช่องทาง หรือมีขนาดเขตทางไม่น้อยกว่า ๒๐ เมตรและจะต้องบรรจบกับถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางที่เท่ากันหรือมากกว่า๒. แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางตั้งแต่๑๔ เมตรขึ้นไป ไม่น้อยกว่า ๑๐๐ เมตร๓. มีที่ว่างไม่น้อยกว่า๕๐ ใน ๑๐๐ ส่วนของพื้นที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร๔. มีค่าสูงสุดของอัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมกันทุกชั้นของอาคารทุกหลังต่อพื้นที่ที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน๑.๕ ต่อ ๑๕. มีอัตราส่วนของพื้นที่ว่างที่จัดให้เป็นสวนหรือบริเวณปลูกต้นไม้หรือการนันทนาการต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่น้อยกว่าร้อยละ ๒๐๖.มีที่ว่างด้านหน้าของอาคารห่างจากเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๓๐ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร๗. มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคารห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๕ เมตร โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร๘. อาคารที่มีความสูงเกิน๑๐ เมตร ต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอศาสนสถาน โบราณสถาน หรือสถานศึกษาไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตรโดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารที่ขออนุญาตถึงแนวเขตที่ดินของสถานที่ดังกล่าว๙. มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า๑ คัน ต่อพื้นที่อาคาร ๔๐ ตารางเมตร เศษของ ๔๐ ตารางเมตร ให้คิดเป็น ๔๐ ตารางเมตร๑๐. ที่พักมูลฝอยต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตรและต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๔ เมตรแต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตรต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าวไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตรและสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวกข้อ ๓ ภายในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ ๒ห้ามบุคคลใดดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารใดๆให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ ๒ข้อ ๔ อาคารที่มีอยู่แล้วในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ๒ ก่อนหรือในวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้แต่ห้ามดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารดังกล่าวให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ๒ข้อ ๕ อาคารที่ได้รับใบอนุญาตหรือใบรับแจ้งการก่อสร้างดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร หรือที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะว่าด้วยกิจการนั้นก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับและยังก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ไม่แล้วเสร็จให้ได้รับการยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้แต่จะขอเปลี่ยนแปลงการอนุญาตหรือการแจ้งให้เป็นการขัดต่อกฎกระทรวงนี้ไม่ได้ให้ไว้ณ วันที่ ๑ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๗โภคิน พลกุลรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยแผนที่ท้ายกฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลนาตาล่วงตำบลบ้านโพธิ์ ตำบลทับเที่ยง ตำบลบางรักตำบลบ้านควนตำบลโคกหล่อ และตำบลควนปริง อำเภอเมืองตรัง จังหวัดตรังพ.ศ.๒๕๔๗ [ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย]หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้คือ เนื่องจากได้มีประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลนาตาล่วงตำบลบ้านโพธิ์ ตำบลบางรัก ตำบลทับเที่ยง ตำบลบ้านควน ตำบลโคกหล่อ และตำบลควนปริงอำเภอเมืองตรัง จังหวัดตรัง ลงวันที่ ๒ กันยายน ๒๕๔๖ซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๕ กันยายน ๒๕๔๖ เป็นต้นมา แต่มาตรา ๑๓ วรรคสองแห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒บัญญัติว่าถ้าไม่มีการออกกฎกระทรวงหรือข้อบัญญัติท้องถิ่นภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ประกาศนั้นมีผลใช้บังคับให้ประกาศดังกล่าวเป็นอันยกเลิกและโดยที่สมควรห้ามก่อสร้าง ดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิด หรือบางประเภทในบริเวณดังกล่าวต่อไปเพื่อประโยชน์ในด้านการรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมการผังเมืองและการอำนวยความสะดวกแก่การจราจร จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้ญาณี/พิมพ์๑๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๘นวพร/สุนันทา ตรวจ๒๒ เมษายน ๒๕๔๘A+B[๑] รก.๒๕๔๗/พ๕๑ก/๒๑๗/๓ กันยายน ๒๕๔๗