ระเบียบกระทรวงมหาดไทยระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการฝากเงิน การเบิกจ่ายเงินการรักษาเงินและการตรวจเงินเทศบาลพ.ศ.2501----------อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 69 และ 70 แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยวางระเบียบว่าด้วยการฝากเงิน การเบิกจ่ายเงินการรักษาเงิน และการตรวจเงินเทศบาล พ.ศ. 2501 ดังต่อไปนี้ข้อ 1. ระเบียบนี้ให้เรียกว่า `ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการฝากเงินการเบิกจ่ายเงินการรักษาเงิน และการตรวจเงินเทศบาล พ.ศ. 2501'ข้อ 2. ให้ใช้ระเบียบนี้ตั้งแต่ วันที่ 1 กรกฎาคม พุทธศักราช 2501เป็นต้นไปข้อ 3. ให้ยกเลิกระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบิกจ่ายเงิน การรักษาเงินและการตรวจเงินของเทศบาล พ.ศ. 2496 และข้อบังคับหรือคำสั่งอื่นใดซึ่งได้วางไว้แล้วในระเบียบนี้ หรือซึ่งขัดแย้งกับข้อความในระเบียบนี้เสียทั้งสิ้น การปฏิบัติใด ๆอันเกี่ยวกับระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการฝากเงิน การเบิกจ่ายเงินการรักษา และการตรวจเงินเทศบาล พ.ศ. 2501ซึ่งมิได้กำหนดไว้โดยระเบียบนี้ จะกระทำได้ต่อเมื่อได้รับอนุญาตจากกระทรวงมหาดไทยหมวด 1 การเบิกเงินข้อ 4. การเบิกเงินจะต้องตั้งฎีกาตามแบบที่กระทรวงมหาดไทยกำหนดไว้และเมื่อหัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชีได้ตรวจสอนเห็นว่าถูกต้องแล้วให้นำเสนอนายกเทศมนตรีหรือผู้รักษาการแทนเพื่อสั่งจ่ายข้อ 5. ฎีกาเบิกเงินมี 4 แบบ คือ (ก)ฎีกาเงินเดือน (ข)ฎีกาค่าใช้สอย (ค)ฎีกาการจร และรายจ่ายพิเศษ (ง) ฎีกาอื่นๆ นอกจากที่กล่าวแล้วข้อ 6. การที่จะตั้งฎีกาเบิกเงินนั้น ต้องได้รับการทวงหนี้หรือถึงกำหนดที่ต้องจ่ายเงิน จึงจะตั้งฎีกาเบิกจ่ายได้ห้ามมิให้หน่วยงานใดเบิกเงินไปเพื่อเตรียมจ่ายล่วงหน้าและรักษาไว้เกินกว่า15 วันข้อ 7. ให้หัวหน้าหน่วยงานที่ตั้งฎีกาเบิกเงินเป็นผู้ลงชื่อเบิกเงินและปลัดเทศบาลเป็นผู้ลงชื่อตรวจในฎีกานั้นข้อ 8. ภายใต้บังคับแห่ง ข้อ (ค) ให้หน่วยงานที่เบิกเงินไปจ่ายส่งเอกสารแก่หน่วยการคลังเพื่อทำการตรวจสอบดังนี้ คือ(ก) รายการใบสำคัญประกอบเป็นงบตามรายฎีกาพร้อมทั้งการผลัดส่ง (ถ้ามี)(ข) ใบสำคัญที่ผลัดส่งตามข้อ ก. นั้น เมื่อได้รับในสำคัญคู่จ่ายเงินมาแล้วให้นำส่งหน่วยการคลังตามแบบ 2 ก. ท้ายระเบียบนี้ พร้อมด้วยเงินหรือจ่าย(ถ้ามี) โดยมิชักช้า และต้องมีรายการในแบบ 2 ก. และใบสำคัญที่เท่าใดไว้ ด้วยให้ชัดเจน(ค) การเบิกเงินโดยวิธีผลัดส่งใบสำคัญนั้น จะกระทำได้ภายในกำหนดเวลาไม่เกิน15 วัน นับแต่วันรับเงิน(ง) ถ้าการผลัดส่งนั้น ยังมิได้จัดนำส่งภายในกำหนดในข้อ ค.ให้หน่วยการคลังจัดการเตือนและอย่างช้าไม่เกินหนึ่งเดือน นับแต่วันรับเงินและเมื่อพ้นกำหนดหนึ่งเดือนแล้ว ปรากฏว่าหน่วยงานที่ขอผลัดส่งมิได้นำใบสำคัญคู่จ่ายเงินส่งใช้อีกให้หน่วยการคลังงดจ่ายเงินทุกประเภทให้แก่หน่วยงานนั้นจนกว่าจะได้นำใบสำคัญคู่จ่ายเงินส่งใช้ที่ผลัดส่งไว้ก่อนจึงจะทำการเบิกจ่ายได้ต่อไปหมวด 2การจ่ายเงินข้อ 9. ห้ามมิให้จ่ายเงินสะสมของเทศบาลเว้นไว้แต่จะได้รับอนุญาตจากกระทรวงมหาดไทยข้อ 10. ให้นายกรัฐมนตรี หรือผู้รักษาการแทน เป็นผู้สั่งก่อหนี้ได้คราวละ2,000 บาท ถ้าเกินกว่านั้นให้เป็นอำนาจของคณะเทศมนตรีและเป็นผู้สั่งจ่ายเงินชำระหนี้ได้รับอนุญาตโดยระเบียบนี้หากปรากฏว่า นายกเทศมนตรี หรือผู้รักษาการแทนได้สั่งก่อหนี้ขึ้นหรือจ่ายเงินไปโดยมิชอบด้วยระเบียบนี้ ให้นายกเทศมนตรีหรือผู้รักษาการแทนและผู้จ่ายเงินผู้นั้นร่วมกันรับผิดชอบชดใช้เงินคืนแก่เทศบาลจนครบภายในกำหนดเวลาไม่เกิน 30 วันข้อ 11. เมื่อหน่วยงานที่มีงบประมาณเฉพาะการหรือที่ได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงมหาดไทยและได้แยกไปทำการรับจ่ายและรักษาเงินได้รับใบแจ้งรายการหนี้ หรือทำรายการคำนวณจ่ายเงินค่าจ้างแรงงานที่ทำขึ้นแล้ว จัดแยกประเภทการจ่ายส่งหน่วยการคลังเพื่อตรวจสอบ และนำเสนอนายกเทศมนตรีหรือผู้รักษาการแทน เพื่อสั่งจ่ายเงินตามรายการนั้น ๆเมื่อนายกเทศมนตรี หรือผู้รักษาการแทน อนุญาตการจ่ายเงินแล้วให้หน่วยการคลังจ่ายเงินได้ในเวลาที่เจ้าหนี้มาขอรับเงินหากปรากฏว่าเจ้าหน้าที่หน่วยการคลังได้จ่ายเงินไปโดยมิชอบ ตามความในระเบียบนี้ให้ผู้สั่งจ่ายและผู้จ่ายร่วมกันรับผิดชอบชดใช้เงินคืนแก่เทศบาลจนครบภายในกำหนดเวลาไม่เกิน 30 วัน เป็นส่วนตัวเพื่อความเรียบร้อยในการปิดบัญชีประจำปีหัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชีจัดให้เจ้าหนี้มารับชำระเงินให้เสร็จก่อนวันสิ้นปีงบประมาณข้อ 12. การจ่ายเงินเดือน โดยปกติจะจ่ายได้เดือนละครั้งและจ่ายในวันสิ้นเดือน ถ้าวันสิ้นเดือนเป็นวันปิดสำนักงานก็ให้จ่ายได้ในวันเปิดสำนักงานก่อนวันสิ้นเดือนข้อ 13. การเบิกจ่ายเงินค่าใช้สอยให้ทำการเบิกจ่ายได้ตามงบประมาณที่ได้รับอนุญาต เว้นแต่การเบิกจ่ายเงินค่าใช้สอยประเภทค่าซื้อครุภัณฑ์และค่าซ่อมแซมสถานที่กับค่าบำรุงถนน สะพานค่าเครื่องมือต่าง ๆ แม้จะได้มีงบประมาณอนุญาตไว้ในเทศบัญญัติงบประมาณประจำปีแต่มิได้จำแนกรายการละเอียดไว้ และงานหนึ่งมีมูลค่าเกินกว่า 5,000 บาทจะต้องทำรายการละเอียดเพื่อขออนุญาตจากจังหวัดก่อนข้อ 14. การเบิกเงินการจร ให้กระทำได้เฉพาะในกรณีต่อไปนี้ก. การซื้อเครื่องมือ เครื่องจักรเครื่องยนต์และยานพาหนะซึ่งเป็นการซื้อใหม่ หรือซื้อเพิ่มเติมเป็นจำนวนเงินตั้งแต่ 5,000 บาท ขึ้นไปข. (1) การซ่อมแซมหรือทำเพิ่มเติม ตึก เรือน โรงที่ถือเป็นการแก้ไขรูปสัณฐาน หรือเปลี่ยนแปลงวัตถุเดิมโดยทั่วไปหรือส่วนใหญ่ซึ่งการกระทำนั้นจะไม่กระทำเสมอทุกปี (2) ถ้าการซ่อมแซมไม่เป็นการเพิ่มเติมหรือเปลี่ยนแปลงรูปสัณฐาน แต่ราคาเกินกว่า4,000 บาท (3) ถ้าการซ่อมแซมหรือทำเพิ่มเติมที่กล่าวในข้อ ข. (1) นั้น ถ้าทำการซ่อมแซมหรือเพิ่มเติมครั้งที่ 2 หรือครั้งต่อ ๆ ไป และภายในวงเงินไม่เกิน 4,000บาททั้งระยะเวลานับแต่วันจ่ายเงินซ่อมคราวก่อนเกินกว่า 1 ปี ก็ให้เบิกจ่ายในเงินค่าใช้สอยได้ข้อ 15. เงินการจรที่ได้รับอนุญาตตามเทศบัญญัติงบประมาณประจำปีเฉพาะใน 3ลักษณะ คือ ก. ลักษณะ 1 การก่อสร้างการจรที่ระบุประเภทและอนุญาตไว้เป็นเงินก้อน โดยมิได้จำแนกรายการละเอียดไว้ ข. ลักษณะ 2 การจัดซื่อการจรที่ระบุประเภทจำนวนเงินและจำแนกรายการโดยละเอียดไว้ ค. ลักษณะ 3การซ่อมแซมหรือทำเพิ่มเติม การจรที่กำหนดให้จ่ายเป็นการดำเนินงานประจำปีและจำแนกรายการโดยละเอียด เป็นค่าใช้จ่ายประเภทต่าง ๆการจรใน ลักษณะ 1 และ ลักษณะ 3หน่วยงานใดจะทำการเบิกจ่ายต้องยื่นประมาณการเพื่อขออนุญาตจากคณะเทศมนตรีก่อนเมื่อรายการประมาณการได้รับอนุญาตแล้วจึงจะทำการเบิกจ่ายต่อไปได้การจรใน ลักษณะ 2เมื่อหน่วยงานใดจะทำการเบิกจ่ายก็ให้วางฎีกาเบิกเงินได้ที่เดียว โดยไม่ต้องยื่นประมาณการข้อ 16. ประมาณการที่จะขอถือจ่ายเงินการจรตามที่กล่าวในข้อ 15. นั้นปลัดเทศบาลเป็นผู้ลงนาม โดยมีรายการดังต่อไปนี้ ก. ประเภทงานที่ทำนั้นจะต้องแสดงวัตถุที่ใช้ในการก่อสร้างรวมทั้งแรงงานด้วย หรือเป็นการซื้ออย่างใดโดยย่อ ข.จำนวนเงินงบประมาณอนุญาต ค.จำนวนเงินที่ขอเบิกจ่าย ง. รายการอื่น ๆที่ควรชี้แจงประกอบการพิจารณาการเบิกจ่ายเงินการจร ให้ระบุรายการที่จะเบิกให้ชัดเจนว่าเบิกเงินการจรประเภทใดขอจ่ายจากรายการใด ค่าอะไรเท่าใด และถ้าจำเป็นจะต้องมีหลักฐานการจ่ายตามระเบียบของกระทรวงมหาดไทย เป็นต้นว่า การประกวดราคา สัญญาแบบแปลน รูปตลอดจนใบตรวจงาน รับมอบงาน และอื่น ๆ ฯลฯ พร้อมกันฎีการับรองว่าการนั้นได้เป็นไปถูกต้องตามสัญญา หรือรายงานที่ตกลงไว้แล้ว ก็ให้ส่งประกอบการพิจารณาตรวจจ่ายด้วยข้อ 17. การจ่ายเงินการจรเงินรายจ่ายพิเศษ หรือเงินประเภทอื่นใดนั้นจะจ่ายได้ตามคราวที่ถึงกำหนดจ่าย ถ้ามีสัญญาระบุการปฏิบัติไว้ก็ต้องมีใบรับรองแสดงว่า ผู้ขอรับเงินได้ปฏิบัติการถูกต้องตามสัญญาแล้วด้วยข้อ 18 ภายใต้บังคับข้อ 19. ในการก่อหนี้ หรือจ่ายเงินประเภทอื่นใดที่ไม่มีงบประมาณอนุญาตไว้ต้องได้รับอนุญาตจากคณะเทศมนตรีก่อน นายกเทศมนตรีหรือผู้รักษาการแทนจึงจะสั่งการได้ข้อ 19 การก่อให้เกิดหนี้ หรือการจ่ายเงินตามความใน ข้อ 18. นั้นคณะเทศมนตรีจะอนุญาตให้กระทำได้ในเมื่อมีเหตุฉุกเฉิน อันเกี่ยวกับสาธารณภัยหรืองบประมาณที่ได้รับอนุญาตไม่พอถ้าไม่จ่ายจะเกิดการเสียหายขึ้นคณะเทศมนตรีอนุญาตให้กระทำการตามความในวรรคก่อนได้ภายในวงเงินไม่เกินคราวละ 2,000ถ้าเกินกว่าคราวละ 2,000 บาท และไม่เกิน 50,000 บาทจะต้องได้รับอนุญาตจากผู้ว่าราชการจังหวัดหรือ กระทรวงมหาดไทยเฉพาะในกรณีที่ได้มีพระราชกฤษฎีกาให้โอนเทศบาลใดมาขึ้นกับกระทรวงมหาดไทยโดยตรง ถ้าจำนวนเงินกว่า 50,000 บาทต้องได้รับอนุญาตจากกระทรวงมหาดไทยทุกกรณีข้อ 20. ในการจ่ายเงินนั้น ต้องปฏิบัติดังต่อไปนี้ (ก)เจ้าหน้าที่ผู้จ่ายต้องเรียกใบเสร็จรับเงินจากผู้รับเงินทุกรายและถ้ามีทะเบียนจ่ายต้องให้ผู้รับเงินเซ็นชื่อรับเงินในทะเบียนด้วยเว้นแต่จะได้ลงชื่อรับเงินในทะเบียนจ่ายเงินเดือน หรือจ่ายแรงงานไว้อีกทางหนึ่งแล้ว (ข)การจ่ายเงินเป็นจำนวนไม่เกินคราวละ 4 บาท ถ้าไม่สามารถเรียกใบเสร็จรับเงินได้ผู้จ่ายเงินอาจทำใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงินก็ได้ (ค) การจ่ายเงินรายใดที่ไม่สามารถจะเรียกใบเสร็จรับเงินจากผู้รับเงินได้ ซึ่งมีจำนวนเงินไม่เกิน 1,000 บาทให้ผู้จ่ายทำใบรับรองพร้อมด้วยเหตุผลที่เรียกใบเสร็จรับเงินไม่ได้ เสนอผู้บังคับบัญชา โดยมีหัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชีหรือหัวหน้าหน่วยงานที่แยกไปทำการรับจ่าย และรักษาเงิน แล้วแต่กรณี พิจารณานำเสนอคณะเทศมนตรีเพื่อพิจารณาอนุญาตจ่ายเสียก่อน จึงจะถือว่ารายการจ่ายนั้นสมบูรณ์ หากจำนวนเงินเกินกว่า 1,000ต้องได้รับอนุญาตจากผู้ว่าราชการจังหวัดก่อน (ง)การจ่ายเงินเป็นค่าแรงงานจ้างเหมานั้น ไม่ว่าจะเป็นการจ้างแรงงานหรือจ้างทำของจะต้องมีรายงานรับรองกิจการของเจ้าหน้าที่ควบคุมงานจ้างเหมาว่าผู้รับจ้างได้กระทำกิจการไปแล้วเพียงใดสมควรจ่ายเงินจำนวนเท่าใดเสนอหัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชีพิจารณาทุกครั้งที่จะต้องจ่าย (จ) การจ่ายทุกรายการต้องเป็นไปตามกฎหมายหรือระเบียบหรือข้อบังคับ หรือคำสั่งของกระทรวงมหาดไทยข้อ 21. การจ่ายเงินยืมทดรองนั้นนายกเทศมนตรีหรือผู้รักษาการแทนอาจจ่ายให้แก่พนักงานเทศบาลเฉพาะเพื่อใช้จ่ายในกิจการของเทศบาลได้ ภายใต้เงื่อนไขดังต่อไปนี้คือ (1)ผู้ยืมแต่ละรายจะต้องไม่มีเงินยืมค้างชำระแก่ เทศบาลและให้ยืมได้เฉพาะผู้มีหน้าที่ห้ามคนอื่นยืมแทนกันเว้นแต่ในกรณีจำเป็นเทศบาลอาจขอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดพิจารณาอนุญาตเป็นพิเศษได้ และการยืมรายนี้ มีงบประมาณเบิกจ่ายให้ได้ (2) ผู้ยืมต้องจัดทำใบยืมโดยแสดงประมาณการใช้จ่ายเงินยืม และรายละเอียดตามแบบท้ายระเบียบนี้ให้ครบถ้วนและรายละเอียดตามแบบท้ายระเบียบนี้ให้ครบถ้วน (3) ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้อนุญาตการยืมเงินของคณะเทศมนตรี (4) เงินยืมเกินกว่า1,000 บาทขึ้นไป จะต้องได้รับอนุญาตจากผู้ว่าราชการจังหวัดก่อนทุก ๆ ราย (5)ผู้ยืมจะต้องนำเงินเหลือจ่าย พร้อมด้วยใบสำคัญส่งให้แก่เทศบาลให้เสร็จสิ้นในภายกำหนด 15 วัน นับแต่วันรับเงินหรือในกรณีที่ยืมไปประกอบธุรกิจนอกเขตเทศบาล ก็ให้ส่งใบสำคัญพร้อมทั้งเงินเหลือจ่ายภายใน 7 วัน นับแต่วันกลับถึงสำนักงานหากการส่งใช้มิได้เป็นไปตามกำหนดนี้ให้หัวหน้าหน่วยการคลัง หรือสมุห์บัญชี หรือผู้รักษาการแทนรายงานต่อปลัดเทศบาล หรือผู้รักษาการแทน ในการนี้ให้ปลัดเทศบาลหรือผู้รักษาการแทนมีอำนาจเร่งรัดให้มีการส่งใช้ภายในกำหนดเวลาอีกไม่เกิน5 วัน นับแต่วันครบกำหนดส่งใช้หากพ้นกำหนดนี้ผู้ยืมไม่จัดการส่งใช้ ให้ปลัดเทศบาล หรือผู้รักษาการแทนเสนอคณะเทศมนตรี พิจารณาสั่งการหักเงินเดือนหรือเงินอื่นใดที่ผู้นั้นมีสิทธิจะได้รับและพิจารณาโทษทางวินัยแก่ผู้ยืมนั้นตามควรแก่กรณีต่อไป (6)เมื่อเทศบาลมีความจำเป็นที่จะต้องยืมเงินของเทศบาลไปใช้จ่ายในกิจการของเทศบาลโดยทั่วไปให้ปลัดเทศบาลเป็นผู้ยืม และถ้าเป็นจำนวนเกินกว่า1,000 บาทขึ้นไป ให้ขออนุญาตต่อผู้ว่าราชการจังหวัดเมื่อผู้ว่าราชการจังหวัดได้พิจารณาเห็นว่าเป็นเงินยืม เพื่อจ่ายในกิจการที่จำเป็นแท้จริงของเทศบาล อันมีงบประมาณเพื่อการนั้นไว้แล้วให้ผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นผู้มีอำนาจอนุญาตให้ยืมได้ไม่เกิน5,000 บาทหรือเป็นเงินยืมเพื่อกิจการในประเภทเดียวกันถ้าเป็นเงินยืมที่มีจำนวนเกินกว่า5,000 บาทหรือเป็นเงินยืมเพื่อทดรองจ่ายในกิจการไฟฟ้าหรือประปาหรือเพื่อจ่ายในการดำเนินการตามโครงการใช้เงินอุดหนุนของเทศบาล หรือเงินงบประมาณของกรมอื่นหรือเงินยืมอื่นใดที่ไม่มีงบประมาณอนุญาตไว้เพื่อการนั้นจะต้องได้รับอนุญาตจากกระทรวงมหาดไทยเสียก่อนทุกกรณีไป (7) ถ้าปรากฏว่า ผู้ว่าราชการจังหวัดนกยกเทศมนตรี หรือผู้รักษาการแทนก็ดี อนุญาตให้ผู้ใดยืมเงินไปโดยฝ่าฝืนหรือขัดต่อระเบียบดังกล่าวนี้ผู้สั่งจ่ายและผู้จ่ายได้จ่ายเงินเทศบาลไปผิดระเบียบกระทรวงมหาดไทยที่ได้วางไว้ หรือถือปฏิบัติก็ดีผู้อนุญาตให้ยืม ผู้สั่งจ่ายและผู้จ่าย จะต้องร่วมกันรับผิดชอบชดใช้เงินที่จ่ายผิดระเบียบคืนให้แก่เทศบาลจนครบถ้วนถ้าผู้ปฏิบัติการฝ่าฝืนระเบียบ ไม่ยอมชดใช้เงินยืม ให้นำข้อ 21 (5) มาใช้บังคับ และให้เทศบาลดำเนินคดีทางแพ่งแล้วรายงานให้กระทรวงมหาดไทยทราบ (8)ให้เป็นหน้าที่ของผู้ตรวจการเทศบาลไปทำการตรวจสอบบัญชีเงินยืม และการชำระสะสางเงินยืมของแต่ละเทศบาลด้วยตนเองอย่างน้อย 2 เดือนครั้งแล้วรายงานผลการเร่งรัดและการส่งใช้เงินยืมไปให้ผู้ว่าราชการจังหวัดและกระทรวงมหาดไทยทราบตามลำดับภายใน 15 วัน นับแต่วันตรวจ (9)ผู้ที่ค้างชำระเงินยืมของเทศบาลจะเป็นเจ้าหน้าที่เทศบาลก็ดี หรือคณะเทศมนตรีก็ดีให้ผู้ว่าราชการจังหวัดมีอำนาจสั่งการให้ผู้ยืมนั้น ๆส่งใช้เงินคืนแก่เทศบาลภายในกำหนดเวลาตามที่เห็นสมควร อย่างช้าไม่เกินกำหนด 2 เดือนถ้าผู้ยืมขัดขืนหรือหลีกเลี่ยงไม่ยอมชดใช้เงินคืน ก็ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแนะนำเทศบาลให้ดำเนินคดีทางแพ่งแก่ผู้ยืมนั้นต่อไปโดยด่วนแล้วรายงานให้กระทรวงมหาดไทยทราบ (10)ในกรณีที่นายกเทศมนตรี เทศมนตรี หรือคณะเทศมนตรีถึงคราวออกตามวาระ หรือลาออก หรือถึงแก่กรรมลง ในขณะที่ยังดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีหรือเทศมนตรี หรือถูกสั่งให้ออกจากตำแหน่งตามนัยมาตรา 35 หรือมาตรา 73แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พุทธศักราช 2496 และพนักงานเทศบาล คนงานผู้ใด ย้าย หรือลาออก หรือถึงแก่กรรมหรือถูกสั่งให้ออก ไล่ออก หรือปลดออกจากตำแหน่งหน้าที่ จะเนื่องด้วยเหตุใด ๆก็ตามให้เป็นหน้าที่ของปลัดเทศบาลและหัวหน้าหน่วยการคลัง หรือสมุห์บัญชีที่จะต้องตรวจสอบทะเบียนเงินยืมของเทศบาลว่าผู้ที่พ้นจากตำแหน่งหน้าที่เหล่านั้น ยังคงค้างชำระเงินยืมแก่เทศบาลอยู่หรือไม่ถ้าปรากฏว่าเป็นผู้ที่ค้างชำระเงินยืมอยู่ก็ให้ปลัดเทศบาลหรือหัวหน้าหน่วยการคลัง หรือสมุห์บัญชีมีอำนาจเร่งรัดให้มีการส่งใช้เงินยืมคืนแก่เทศบาลให้เป็นการเสร็จสิ้นก่อนที่ผู้ยืมจะพ้นจากตำแหน่งทางเทศบาลไปในกรณีที่ผู้ยืมถึงแก่กรรมให้เร่งรัดเอาจากกองมรดกหรือทายาทของผู้ยืมหากทายาทไม่ยอมชดใช้ให้ก็ให้ดำเนินคดีทางแพ่งเรียกเงินยืมคืนภายในกำหนดอายุความถ้าปรากฏว่า ปลัดเทศบาลและหัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชีละเลยไม่ดำเนินการเร่งรัดให้ผู้ยืมส่งใช้เงินยืมคืนดังกล่าวมาแล้วข้างต้นจะเนื่องด้วยเหตุใด ๆ ก็ดี ให้อยู่ในความรับผิดชอบของปลัดเทศบาล และหัวหน้าการคลัง หรือสมุห์บัญชีที่จะต้องชดใช้เงินยืมคืนแก่เทศบาลแทนผู้ยืมนั้น ๆ จนครบ(11) ก.เมื่อมีการส่งใช้เงินยืม ให้หมายเหตุการส่งใช้ในใบยืมด้วยตัวแดง ข.แม้จะได้ส่งใช้เงินยืมหมดแล้ว ต้องเก็บรักษาใบยืมนั้นเป็นเอกสารสำคัญในราชการ ค.ในการยืมนั้น ต้องทำตามแบบท้ายระเบียบนี้ มิฉะนั้น ห้ามหน่วยการคลังจ่ายเงินยืมเป็นอันขาดข้อ 22. ในกรณีที่หน่วยงานที่มีงบประมาณเฉพาะการหรือที่ได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงมหาดไทย และได้แยกไปทำการรับจ่ายเงิน รักษาเงินและมีความจำเป็นต้องใช้จ่ายเป็นประจำ ให้นายกเทศมนตรีพิจารณาสั่งให้หน่วยงานนั้น ๆยืมเงินในงบประมาณประเภทเบ็ดเตล็ดไว้ใช้จ่ายประจำเป็นจำนวนเงินไม่เกิน 500 บาท ด้วยความเห็นชอบของคณะเทศมนตรีแลให้ส่งเงินยืมรองจ่ายนี้คืนก่อนสิ้นปีงบประมาณ นั้น ๆข้อ 23. หน่วยงานที่มีงบประมาณเฉพาะการหรือที่ได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงมหาดไทยและได้แยกไปทำการรับจ่าย และรักษาเงินให้หัวหน้าหน่วยงานนั้น ทำการก่อหนี้ขึ้นได้ตามมติของคณะเทศมนตรี ซึ่งนายกเทศมนตรีได้สั่งให้ปฏิบัติแล้วและให้หัวหน้าหน่วยงานนั้น เป็นผู้สั่งจ่ายเงินชำระหนี้ดังกล่าวข้างต้นโดยอนุโลมตามข้อ 11.ข้อ 24. การเบิกจ่ายเงินตัดปี เพื่อไปทำการจ่ายในปีงบประมาณใหม่จะกระทำได้โดยวิธีการผลัดส่งใบสำคัญคู่จ่ายเงิน ไม่เกินเดือนมีนาคมของปีงบประมาณใหม่นั้น จะกระทำได้เฉพาะประเภทเงินการจร หรือรายจ่ายพิเศษโดยมีเงื่อนไขดังนี้ คือ1. ต้องปรากฏว่า ได้มีการทำสัญญากันไว้เรียบร้อยแล้วและกำหนดการสิ้นสุดของสัญญานั้นต้องไม่เกินเดือนมีนาคม ของปีงบประมาณใหม่2. ตามสัญญาที่ขอเบิกเงินตัดปีนี้จะต้องปรากฏว่าได้มีการจ่ายเงินตามสัญญานั้นในงวดใดงวดหนึ่งของสัญญาแล้วถ้าปรากฏว่ายังมิได้ลงมือปฏิบัติตามสัญญานั้นเลยจะทำการเบิกตัดปีไว้ไม่ได้3. การเบิกเงินตัดปีนี้ เมื่อได้ทำการเบิกจ่ายตามวิธีงบประมาณแล้วต้องนำเงินเบิกตัดปีนั้นส่งฝากเป็นเงินฝากตัดปีทันทีเพื่อรอการเบิกจ่ายชำระหนี้ตามสัญญาในคราวต่อไปข้อ 25. การเบิกจ่ายเงินค้างข้ามปีงบประมาณให้กระทำได้ภายในเงื่อนไขดังต่อไปนี้ก. ให้ทำการเบิกจ่ายได้เฉพาะประเภทค่าใช้สอยข. ใบสำคัญที่ค้างเบิกต้องไม่เกิน 3 ปีจึงจะทำการเบิกจ่ายเงินในงบประมาณได้ ส่วนใบสำคัญคู่จ่ายเงินที่ค้างเกินกว่า 3 ปีขึ้นไปจะทำการเบิกจ่ายเงินในงบประมาณมิได้เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกระทรวงมหาดไทยค. การนับ วัน เดือน ปี ในใบสำคัญค้างเบิกนั้น ให้ถือวัน เดือน ปีที่ส่งมอบวัตถุแห่งหนี้เป็นสำคัญง. ใบสำคัญค้างเบิกทั้งหมดต้องมีจำนวนไม่เกิน ดังนี้ (1)เทศบาลตำบล 3,000 บาท (2)เทศบาลเมือง 10,000 บาท (3)เทศบาลนคร 50,000 บาทหากใบสำคัญค้างเบิกทั้งหมดมีวงเงินเกินกว่าจำนวนที่กล่าวข้างต้นให้เทศบาลรายงานชี้แจงรายละเอียดพร้อมด้วยเหตุผลเพื่อขอรับอนุญาตจากกระทรวงมหาดไทยก่อนจึงจะทำการเบิกจ่ายได้หมวด 3การรับ การฝาก และการรักษาเงิน ข้อ 26. การรับเงินทุกประเภทเทศบาลจะต้องออกใบเสร็จรับเงินให้แก่ผู้นำเงินมาชำระทุก ๆรายและต้องมีต้นขั้วหรือสำเนาใบเสร็จรับเงินนั้นรักษาไว้ด้วยแต่ในกรณีที่มีการจำหน่ายตั๋วฉีก เช่น ตั๋วโดยสาร ตั๋วเข้าดูมหรสพ เป็นต้น แทนใบเสร็จรับเงินนั้นแล้วก็ไม่ต้องออกใบเสร็จรับเงินอีกแต่ให้มีทะเบียนคุมการจำหน่ายตั๋วนั้น ๆ ไว้เป็นหลักฐานข้อ 27. ให้หน่วยงานที่มีงบประมาณเฉพาะการหรือที่ได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงมหาดไทยและได้แยกออกไปทำการจ่าย และรักษาเงินนำเงินรับทั้งสิ้นส่งหน่วยการคลังทุกวัน โดยมีใบนำส่งคู่ฉีกอย่างน้อย 2 ฉบับเป็นหลักฐาน ถ้าส่งไม่ทันในวันนั้นก็ให้นำส่งในวันรุ่งขึ้นหรือวันเปิดสำนักงานในใบนำส่งนั้น ต้องลงชื่อหัวหน้าหน่วยงานเป็นผู้ส่งและหัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชีเป็นผู้ลงชื่อผู้รับไว้เป็นหลักฐานข้อ 28. จำนวนเงินที่จะรักษาไว้ในสำนักงานต้องไม่เกินกว่า 2,000 บาทเว้นแต่กรณีพิเศษให้เทศบาลขออนุญาตขยายเงินต่อผู้ว่าราชการจังหวัดหรือกระทรวงมหาดไทยเฉพาะในกรณีที่ได้มีพระราชกฤษฎีกาให้โอนเทศบาลใดมาขึ้นกับกระทรวงมหาดไทยโดยตรงข้อ 29. บรรดาเงินรายรับเทศบาลตามข้อ 26. ถ้ามีวงเงินเกินกว่าจำนวนที่จะเก็บรักษาไว้ได้ตามข้อ 28. ให้เทศบาลนำส่งฝากกระทรวงการคลัง คลังจังหวัดคลังอำเภอ ธนาคารแห่งประเทศไทย ธนาคารออมสินกลาง ธนาคารออมสินสาขาหรือธนาคารพาณิชย์ ที่กระทรวงมหาดไทยเห็นชอบวันใดมีจำนวนเงินเกินกว่าอำนาจที่เทศบาลจะรักษาไว้ได้ให้เทศบาลนำเงินฝากให้เสร็จในวันนั้นถ้าฝากในวันนั้นไม่ทัน ให้จัดการนำฝากในวันรุ่งขึ้นหรือวันเปิดสำนักงานของเทศบาล และสถานที่รับฝากเงินนั้น ๆข้อ 30. การฝากและถอนเงินโดยทั่วไปนั้นนายกเทศมนตรีกับปลัดเทศบาลต้องลงชื่อฝากและถอนร่วมกันเฉพาะการถอนเงินจากธนาคาร ให้เป็นหน้าที่ของผู้ว่าราชการจังหวัดหรือนายอำเภอ แล้วแต่กรณีฝ่ายหนึ่ง กับปลัดเทศบาลอีกฝ่ายหนึ่งเป็นผู้ลงนามถอนเงินร่วมกันในการไปรับหรือส่งเงินที่ธนาคาร หรือ ณ สถานที่รับส่งเงินแห่งอื่นใดรวมตลอดถึงต่างกองในสำนักงานเดียวกัน ห้ามมิให้เจ้าหน้าที่ของเทศบาลไปรับและส่งเงินแต่ลำพังผู้เดียวต้องมีกรรมการไปรับหรือส่งเงินร่วมกันรับผิดชอบเป็นคณะ ดังนี้(1) จำนวนเงินที่รับหรือส่งไม่เกิน 20,000 บาทโดยไม่คิดรวมจำนวนเงินในเช็คขีดคร่อม ให้มีกรรมการควบคุมร่วมกันอย่างน้อย 2 นายโดยมีพนักงานชั้นประจำแผนก หรือหัวหน้าหน่วยงานหรือเทียบเท่าร่วมไปด้วยอย่างน้อย 1 นาย(2) จำนวนเงินที่รับหรือส่งตั้งแต่ 20,000บาทขึ้นไปโดยไม่คิดรวมจำนวนเงินในเช็คขีดคร่อมให้มีกรรมการควบคุมร่วมกันอย่างน้อย 3 นายโดยมีพนักงานชั้นหัวหน้าแผนกหรือเทียบเท่าร่วมไปด้วยอย่างน้อย 1 นายในกรณีจำเป็นที่ไม่มีหัวหน้าแผนกหรือตำแหน่งเทียบเท่าหรือมีแต่ไม่สามารถจะทำหน้าที่ดังกล่าวได้ให้รายงานขออนุญาตผู้บังคับบัญชาแต่งตั้งพนักงานซึ่งมีตำแหน่งไม่ต่ำกว่าประจำแผนกหรือหัวหน้าหน่วยงานแทน ทั้งนี้ ให้ทำเป็นลายลักษณ์อักษร(3) กรรมการแต่ละคนมีหน้าที่รับผิดชอบร่วมกันในจำนวนเงินที่ไปรับหรือนำส่งทุกๆ ขณะที่เงินยังอยู่ในความอารักขา ห้ามแยกย้ายจากกันเป็นอันขาดและความรับผิดชอบร่วมกันนี้ ให้หมายความถึงกรมการแต่ละคนต้องร่วมกันชดใช้จำนวนเงินที่ขาดหายนอกจากความผิดทางวินัย หรือทางคดีอาญาอีกโสดหนึ่งด้วย(4) ในกรณีการเงินดังกล่าวให้เจ้าหน้าที่ผู้รับมอบเงินกับคณะกรรมการผู้นำส่ง ทำการมอบหมายเงินและบันทึกไว้เป็นลายลักษณ์อักษร(5)ให้เทศบาลทำคำสั่งตั้งกรรมการควบคุมร่วมกันในการไปรับหรือส่งเงินดังกล่าวข้างต้นข้อ 31. ให้คณะเทศมนตรี ตั้งกรรมการรับผิดชอบการรักษาเงินไว้ ณสำนักงานไม่น้อยกว่า 3 คนและต้องเป็นพนักงานสามัญ คนหนึ่งในจำนวน 3 คนนั้นต้องเป็นหัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชีโดยตำแหน่งกรรมการรักษาเงินดังกล่าวในวรรคก่อน มีหน้าที่ต้องปฏิบัติ ดังนี้ คือ 1.ทำการตรวจนับตัวเงินสดคงเหลือยันกับรายการคงเหลือในบัญชีเงินสดในที่ทำการเป็นประจำและถูกต้องตรงกัน 2.ทำการตรวจสอบบรรดาหลักฐานการรับและการจ่ายเงินทั้งหมดเมื่อสิ้นการรับและการจ่ายเงินในวันหนึ่ง ๆ เป็นประจำ 3.ทำการตรวจสอบการคำนวณตัวเลขในการรับและการจ่ายว่ามียอดเงินคงเหลือถูกต้องเป็นประจำวัน 4.ทำการเก็บรักษาเงินตามกำหนดวงเงินและระยะเวลาที่ได้รับอนุญาตให้เก็บรักษาไว้ได้ 5.ควบคุมดูแลให้มีการนำเงินที่เกินกว่าวงเงินที่กำหนดและเกินระยะเวลาเก็บรักษาส่งฝากคลัง หรือธนาคารในทันที 6.กรรมการรักษาเงิน ผู้ถือกุญแจภาชนะเก็บเงินจะต้องเก็บรักษาลูกกุญแจไว้กับตัวเสมอห้ามนำลูกกุญแจไปเก็บรักษาไว้ที่อื่น 7.กรรมการผู้ถือลูกกุญแจต้องระมัดระวังมิให้ลูกกุญแจอันอยู่ในความคุ้มครองรักษาศูนย์หายไป 8.ในกรณีที่ลูกกุญแจชำรุดศูนย์หายหรือกุญแจเกิดขัดข้อง หรือตรวจพบข้อบกพร่องกรรมการรักษาเงินผู้ถือลูกกุญแจจะต้องรายงานนายกเทศมนตรีทราบเพื่อสั่งการต่อไป 9.ในตอนเย็นวันทำการ หลังจากตรวจตัวเงิน บรรดาหลักฐานการรับและการจ่ายตลอดจนการคำนวณตัวเลขต่าง ๆ ที่ปรากฏในบัญชีเงินสดในวันนั้นๆ เห็นว่า ถูกต้องตรงกับยอดเงินคงเหลือแล้วให้กรรมการร่วมกันนำเงินเข้าเก็บในเซฟหรือภาชนะที่จัดเก็บแล้วปิดกุญแจกรรมการรักษาเงินผู้ถือกุญแจเก็บรักษาเงินต้องไขกุญแจปิดเปิดตู้เซฟหรือภาชนะเก็บเงินด้วยตนเองเสมอห้ามวานหรือมอบหมายให้บุคคลอื่นไขกุญแจปิดเปิดแทนตน 10.เมื่อได้ทำการตรวจนับตัวเงินตลอดจนหลักฐานการรับและการจ่ายตามข้อ 9. เห็นว่าถูกต้องแล้วจึงลงนามการปฏิบัตินี้ไว้ในสมุดคุมยอดเงินคงเหลือประจำวันไว้เป็นหลักฐานตามแบบท้ายระเบียบนี้ 11.การนำออกจ่าย ให้กรรมการรักษาเงินร่วมกันเปิดเซฟหรือภาชนะเก็บเงินพร้อมกันและมอบเงินให้หัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชีเพื่อทำการเบิกจ่ายต่อไป 12.ถ้ากรรมการรักษาเงินผู้ใด ไม่สามารถทำหน้าที่ได้ด้วยกรณีใดก็ตามจะต้องรายงานให้นายกเทศมนตรี หรือผู้รักษาการแทนทราบตามหน่วยงานนั้น ๆเพื่อแต่งตั้งกรรมการรักษาเงินชั่วคราวขึ้นทำหน้าที่แทนกรรมการรักษาเงินผู้นั้นชั่วคราวโดยจะต้องมอบหมายงานในหน้าที่ให้แก่กันไว้เป็นหลักฐาน 13.ทุกวันที่มีการรับเงินและจ่ายเงิน ให้หัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชีรายงานถึงจำนวนเงินที่ได้รับมาและจ่ายไปตลอดจนเงินคงเหลือเงินฝากต่างๆ และเงินคงเหลือเป็นประจำวัน ตามแบบท้ายระเบียบนี้ เพื่อนำเสนอนายกเทศมนตรีหรือผู้รักษาการแทนทราบทุกวัน 32.สำหรับหน่วยงานที่มีงบประมาณเฉพาะการหรือที่ได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงมหาดไทยและได้แยกออกไปทำการรับจ่าย และรักษาเงิน ให้หัวหน้าหน่วยงานนั้นตั้งกรรมการรักษาเงินไว้ ณ สำนักงานนั้น ๆ ขึ้นไม่น้อยกว่า 3คนและต้องเป็นพนักงานสามัญคนหนึ่งในจำนวนนั้นจะต้องเป็นหัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชีหรือเจ้าหน้าที่การเงินโดยตำแหน่งข้อ 33. หน่วยงานใด ๆ ของเทศบาลซึ่งปฏิบัติงานตามหน้าที่ และมีเงินรายได้เกิดขึ้นจะโดยเนื่องจากงานในหน้าที่ หรือไม่ก็ตาม เงินกินเปล่าเงินที่ผู้เสียภาษีอากรหรือค่าธรรมเนียมอุทิศให้สูงกว่าพิกัดอัตราตามปกติหรือเงินที่มีผู้อุทิศให้เพราะได้รับประโยชน์ตอบแทนจากเทศบาลในกรณีใด เหล่านี้เป็นต้น ให้นำส่งเป็นเงินผลประโยชน์ของเทศบาลทั้งสิ้นความในวรรคต้นนั้นไม่ใช้บังคับในกรณีที่มีผู้อุทิศให้แก่เทศบาลเป็นการเฉพาะเจาะจงว่า ให้กระทำการอย่างใดอย่างหนึ่ง เช่นเงินซึ่งมีผู้อุทิศให้สร้างสุขศาลาเทศบาลหรือ จัดซื้อเครื่องมือแพทย์ เป็นต้นและเมื่อได้ดำเนินการตามความประสงค์ของผู้อุทิศแล้วหากมีเงินเหลือเท่าใด ให้นำส่งเป็นเงินผลประโยชน์ของเทศบาลข้อ 34. บรรดาเงินรายได้ หรือเงินอื่นใดของเทศบาลให้นายกเทศมนตรีปลัดเทศบาลหรือผู้รักษาการแทน และหัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชีหรือผู้รักษาการแทนหรือเจ้าหน้าที่การเงิน เป็นผู้รับผิดชอบร่วมกันในการเก็บและรักษาเงินดังกล่าวนี้หากปรากฏมีการทุจริตอันเกี่ยวกับการเก็บรักษาเงินดังกล่าวนี้ขึ้นโดยการปล่อยปละละเลยไม่ควบคุมการเก็บรักษาเงินตามระเบียบหรือเพราะประมาทเลินเล่ออันวิญญูชนพึงกระทำในหน้าที่และฐานะเช่นนั้นให้บุคคลดังกล่าวนี้ร่วมกันรับผิดชอบชดใช้เงินคืนให้แก่เทศบาลจนครบภายในกำหนดเวลาไม่เกิน 30 วันหมวด 4การตรวจเงิน----------ข้อ 35. ให้เทศบาลมีบัญชีรายรับจ่ายทั้งสิ้นของเทศบาลและสรรพบัญชีอื่นใดที่กระทรวงมหาดไทยเห็นสมควรกำหนดให้มีไว้ข้อ 36. ให้เทศบาลมีบัญชีแสดงยอดเงินรับ ยอดเงินจ่ายและเงินคงเหลือประจำวัน เพื่อคณะเทศมนตรีตรวจสอบได้ในโอกาสอันสมควรข้อ 37 เทศบาลต้องจัดให้มีการสำรวจ (ก) พัสดุและครุภัณฑ์มีที่ดิน บ้านเรือน ยานพาหนะ และทรัพย์สินอื่น ๆ ที่มีอยู่ในวันสิ้นปีงบประมาณว่าจำนวนและราคาอย่างละเท่าใดรวมเป็นเงินทั้งสิ้นเท่าใด (ข)รายละเอียดลูกหนี้และเจ้าหนี้ว่ามีจำนวนเงินคงค้างชำระหนี้รวมเป็นเงินทั้งสิ้นเท่าใดเมื่อถึงวันสิ้นปีงบประมาณข้อ 38. เมื่อถึงวันสิ้นปีงบประมาณให้ปลัดเทศบาลและหัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชี จัดทำงบแสดงฐานะการเงิน และงบเงินรายรับรายจ่ายแสดงผลของกิจการที่ได้กระทำในขวบปีงบประมาณ กับจัดทำรายงานการเงิน รายรับรายจ่ายจริงเทียบกับงบประมาณเพื่อเสนอผู้สอบบัญชีของเทศบาล งบเงินรายรับรายจ่าย คืองบรายรับรายจ่าย แสดงผลของกิจการที่ได้กระทำในขวบปีงบประมาณโดยแสดงรายรับจริงและรายจ่ายจริงข้อ 39. ให้กระทรวงมหาดไทย มีอำนาจควบคุมการตรวจสอบบัญชีการเงินของเทศบาลโดยแต่งตั้งผู้สอบบัญชีให้ทำการตรวจสอบและให้คำรับรองงบแสดงฐานะการเงินงบเงินรายรับรายจ่าย และรายงานการเงิน รายรับ รายจ่ายจริงเทียบกับงบประมาณตามความในข้อ 38.ข้อ 40. เทศบาลอาจตั้งผู้เชี่ยวชาญในการบัญชีหรือผู้ที่กระทรวงมหาดไทยเห็นชอบ หรือคณะกรรมการมีจำนวนไม่ต่ำกว่า 3 คนซึ่งผู้ว่าราชการจังหวัดเห็นชอบทำการตรวจสอบเทศบาลบัญชีเป็นการภายในได้ข้อ 41. ผู้สอบบัญชีมีหน้าที่รายงานว่า (ก) รับรองว่าได้ตรวจสอบหลักฐาน และบัญชีพร้อมทั้งได้รับคำชี้แจงจากเจ้าหน้าที่จนเห็นว่า งบแสดงฐานะฐานะการเงินที่แสดงมานี้ตรงกับความจริงและการรับจ่ายเงินได้เป็นไปตามกฎหมาย กฎข้อบังคับและระเบียบการแล้ว (ข) ถ้ามีการจ่ายเงินอันไม่มีงบประมาณอนุญาตไว้ ก็ให้อ้างหลักฐานการจ่ายเป็นราย ๆ (ค) แสดงความเห็นอื่นใดอันเกี่ยวกับการเงินการบัญชีข้อ 42. ผู้สอบบัญชีตามข้อ 39. มีอำนาจกระทำการได้ดังต่อไปนี้ (ก) ตรวจบัญชีเอกสารเอกสาร และหลักฐานต่าง ๆ ในระหว่างเวลาอันสมควร (ข)ซักถามเจ้าหน้าที่จนเป็นที่พอใจ (ค)เรียกเงินที่จ่ายไปโดยผิดกฎหมาย หรือระเบียบข้อบังคับกระทรวงมหาดไทย ได้กำหนดไว้ตามข้อ 20 จ. คืนจากผู้สั่งจ่าย ปลัดเทศบาลกับหัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชีทันที่ ในกรณีเช่นนี้ ให้ผู้สั่งจ่ายปลัดเทศบาลกับหัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชีร่วมกันส่งใช้เงินคืนภายในกำหนดไม่เกิน 3 วัน (ง)ถ้าปรากฏการทุจริตหรือมีการเรียกเงินคืนตามข้อ ค. ก็ให้รายงานผู้ว่าราชการจังหวัดทราบโดยด่วนข้อ 43. รายงานของผู้สอบบัญชีพร้อมงบแสดงฐานะการเงิน งบเงินรายรับรายจ่ายกับรายงานอย่างน้อย 2 สำรับ เพื่อกระทรวงมหาดไทยจะได้จัดส่งให้เทศบาล1 สำรับให้เทศบาลปิดสำเนางบแสดงฐานะการเงิน งบเงินรายรับรายจ่าย กับรายงานการเงินรายรับรายจ่ายจริง เทียบกับงบประมาณ ประกาศโดยเปิดเผยไว้ ณสำนักงานของเทศบาลภายในเวลาอันสมควรหมวด 5เบ็ดเตล็ด-------ข้อ 44. ให้หัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชี ทำรายงานแสดงการรับจ่ายเงินเป็นรายเดือนเสนอปลัดเทศบาลและลงนามรับผิดชอบในฐานะหัวหน้าผู้บังคับบัญชาข้อ 45. ให้หัวหน้าหน่วยงานอื่น ๆทำรายงานแสดงกิจการที่ได้กระทำไปแล้วเป็นรายเดือนแยกเป็นประเภทงานเสนอหัวหน้าหน่วยการคลังหรือสมุห์บัญชีและปลัดเทศบาลทราบข้อ 46. ให้ปลัดเทศบาล รวบรวมรายงานตามความในข้อ 44. และ 45.เสนอคณะเทศมนตรีโดยแสดงกิจการที่ได้กระทำแล้วแต่ต้นปีงบประมาณถึงงวดเดือนก่อนว่าได้แล้วเสร็จไปเพียงใดและสิ้นเปลืองเงินเป็นจำนวนเท่าใดเปรียบเทียบกับงบประมาณว่างานที่จะต้องทำต่อไปนั้น คงเหลือและจะต้องสิ้นเปลืองเงินอีกเป็นจำนวนเท่าใดข้อ 47. ในกรณีที่มีเหตุพิเศษสมควรจะยกเว้นจากการปฏิบัติเป็นกรณีพิเศษเฉพาะกรณีให้ไว้ ณ วันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2501พลโท ป. จารุเสถียรรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย