ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้าพ.ศ.๒๕๕๙ โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้าอาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๑ (๑๐)(๑๔) (๑๕) (๑๖) มาตรา ๙๓ มาตรา ๙๕ และมาตรา ๙๗แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ ประกอบกับข้อ ๒๒ของระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ว่าด้วยกองทุนพัฒนาไฟฟ้า พ.ศ. ๒๕๕๓คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า พ.ศ. ๒๕๕๙ข้อ ๒[๑]ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไปข้อ ๓ ในระเบียบนี้พระราชบัญญัติหมายความว่า พระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐กกพ.หมายความว่า คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานสำนักงานกกพ.หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานเลขาธิการหมายความว่า เลขาธิการสำนักงาน กกพ.กองทุนหมายความว่า กองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้าปีงบประมาณหมายความว่า ปีงบประมาณของสำนักงาน กกพ.ข้อเสนอโครงการหมายความว่ารายละเอียดของโครงการที่ผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุนยื่นเสนอโดยมีแบบหรือรูป หรือรายละเอียดรายการพร้อมทั้งแผนการใช้จ่ายเงินหรือแผนการดำเนินงานตามโครงการที่ชัดเจน และเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของกองทุนหน่วยงานของรัฐหมายความว่า(๑) ราชการส่วนกลางราชการส่วนภูมิภาค และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(๒)รัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ(๓) หน่วยงานอื่นของรัฐ(๔)หน่วยงานภายในของหน่วยงานของรัฐตาม (๑) (๒) หรือ (๓)สถาบันการศึกษาหมายความว่า สถานศึกษาตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติสหกรณ์หมายความว่า สหกรณ์ตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์องค์กรไม่แสวงหากำไร[๒]หมายความว่า สมาคม มูลนิธิหรือองค์กรที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลหรือเป็นส่วนงานหรือโครงการในองค์กรนิติบุคคลมีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินกิจกรรมที่เป็นสาธารณประโยชน์ไม่แสวงหากำไรจากการประกอบกิจการดังกล่าวและต้องดำเนินการอย่างหนึ่งอย่างใดเพื่อสาธารณประโยชน์มาเป็นเวลาต่อเนื่องกันไม่น้อยกว่าหนึ่งปี ทั้งนี้ต้องมีวัตถุประสงค์หรือการดำเนินงานที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของกองทุนหรือมีประสบการณ์การดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับข้อเสนอโครงการดังกล่าวหน่วยงานด้านสื่อสารมวลชน[๓]หมายความว่า หน่วยงานที่ทำหน้าที่ด้านการผลิต สร้างสรรค์ประชาสัมพันธ์ตามบทบาทหน้าที่การสื่อสารมวลชน ซึ่งมีทั้งหน่วยงานของเอกชนและหน่วยงานของรัฐผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุนหมายความว่า ผู้มีคุณสมบัติตามข้อ ๑๒ในการยื่นข้อเสนอโครงการเพื่อขอรับการจัดสรรเงินจากกองทุนผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนหมายความว่า ผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุนที่ได้รับอนุมัติจาก กกพ.ให้ดำเนินโครงการโดยใช้เงินจากกองทุนโครงการหมายความว่า โครงการที่ได้รับจัดสรรเงินจากกองทุนข้อ ๔ให้ประธานกรรมการกำกับกิจการพลังงานเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้ และให้กกพ. เป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาดปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้หมวด๑บททั่วไป ข้อ ๕ เงินกองทุนให้ใช้จ่ายตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งกองทุนดังต่อไปนี้(๑)ส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้และความตระหนักทางด้านไฟฟ้า(๒)ส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า เพื่อพัฒนาเครือข่ายข้อมูลและร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง(๓) ส่งเสริมสังคมและประชาชนให้ใช้ไฟฟ้าอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพข้อ ๖ การใช้จ่ายเงินให้เป็นไปตามที่ กกพ. กำหนดภายใต้กรอบของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติข้อ ๗ เงินกองทุนให้ใช้จ่ายสนับสนุนโครงการและแผนงานอื่น ๆ ที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์การใช้จ่ายเงินกองทุนตามมาตรา ๙๗ (๕)ตามที่ กกพ. เห็นชอบหมวด๒ประเภทแผนงานโครงการ ที่มีสิทธิขอรับการจัดสรร ข้อ ๘ประเภทแผนงานที่มีสิทธิขอรับการจัดสรรเงินจากกองทุนต้องมีการดำเนินงานในลักษณะ ดังต่อไปนี้(๑)[๔]แผนงานเสริมสร้างศักยภาพ ส่งเสริมบทบาทและพัฒนาองค์ความรู้ด้านไฟฟ้าให้แก่ประชาชนหรือบุคลากรที่เกี่ยวข้อง(๒)[๕]แผนงานประชาสัมพันธ์ เพื่อสร้างความตระหนัก ปลูกจิตสำนึก ความเข้าใจทัศนคติที่ดีด้านไฟฟ้า(๓)[๖]แผนงานส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า เช่นการพัฒนาเครือข่ายหรือการสร้างเครือข่ายการมีส่วนร่วมของประชาชนหรือหน่วยงานด้านไฟฟ้า(๔) แผนงานสนับสนุนสร้างความมั่นคงและเตรียมความพร้อมรับสถานการณ์ไม่ปกติด้านไฟฟ้า(๕) แผนงานการบริหารจัดการเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายสนับสนุนการปฏิบัติงาน(๖)แผนงานอื่นที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของกองทุนตามมาตรา ๙๓ หรือมาตรา ๙๗ (๕)ตามที่ กกพ. เห็นชอบข้อ ๙ การพิจารณากลั่นกรองเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดสรรเงินกองทุนข้อเสนอโครงการจะต้อง(๑)มีเป้าหมายการดำเนินงานตรงกับวัตถุประสงค์การจัดตั้งกองทุนตามข้อ ๕ ข้อ ๖ หรือข้อ๗(๒)มีเป้าหมายและวัตถุประสงค์สอดคล้องกับทิศทางนโยบายแผนการพัฒนาพลังงานของประเทศยุทธศาสตร์การพัฒนากองทุนพัฒนาไฟฟ้า และสถานการณ์พลังงาน(๓)ไม่มีความซ้ำซ้อนกับโครงการที่ดำเนินการอยู่ หรือเคยมีการดำเนินงานมาก่อนไม่ว่าจะได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานใดเว้นแต่เป็นโครงการที่พัฒนาต่อยอดจากโครงการที่เคยดำเนินการมาแล้ว(๔)แสดงรายละเอียดการดำเนินงานที่ครบถ้วน มีความถูกต้อง เหมาะสมและสอดคล้องกับงบประมาณ หรือค่าใช้จ่ายที่ขอรับการจัดสรรเงิน(๕) แสดงเป้าหมาย ผลลัพธ์และประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับจากการดำเนินโครงการ ต้องเป็นประโยชน์โดยตรงต่อกองทุนมีความเหมาะสม และเป็นไปได้ในการดำเนินโครงการ(๖) มีกระบวนการดำเนินโครงการที่มีความเหมาะสมสามารถดำเนินการได้ตามกรอบระยะเวลาที่กำหนดผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุนต้องปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างครบถ้วนและต้องเป็นผู้รับผิดชอบในการดำเนินโครงการที่ขอโดยตรงหรือตามที่ กกพ. เห็นชอบหมวด๓หลักเกณฑ์และวิธีการขอรับการจัดสรรเงิน ส่วนที่๑หลักเกณฑ์การจัดสรรเงิน ข้อ ๑๐ การจัดสรรเงินกองทุน ให้สำนักงาน กกพ.ประกาศกำหนดกรอบจำนวนเงินที่จะให้การส่งเสริม สนับสนุนต่อสาธารณะและรูปแบบของการจัดสรรเงินกองทุนเป็นคราว ๆ ไปโดยให้ประกาศกำหนดระยะเวลาการเปิดรับโครงการอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้งข้อ ๑๑ รูปแบบของการจัดสรรเงินกองทุนจำแนกเป็น ๔รูปแบบ ดังต่อไปนี้(๑) เงินให้เปล่าเต็มจำนวน(๒) เงินให้เปล่าบางส่วน(๓)เงินสนับสนุนผ่านความร่วมมือระหว่างหน่วยงานที่มีข้อตกลงกับสำนักงาน กกพ.(๔)เงินสนับสนุนในรูปแบบอื่นตามที่ กกพ. กำหนดข้อ ๑๒ ผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุนได้แก่(๑) หน่วยงานของรัฐ(๒) สถาบันการศึกษา(๓) สหกรณ์(๔) องค์กรไม่แสวงหากำไร(๕) หน่วยงานด้านสื่อสารมวลชน(๖) อื่น ๆ ตามที่ กกพ. กำหนดผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุนตามวรรคหนึ่งจะต้องมีสัญชาติไทย หรือเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งผู้แทนนิติบุคคลจะต้องมีสัญชาติไทยข้อ ๑๓ การจัดสรรเงินกองทุน ให้คำนึงถึงหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้(๑)ข้อเสนอโครงการมีเงื่อนไขตามข้อ ๙(๒) มีความเชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์หรือเป้าหมายตามพระราชบัญญัติ รวมทั้งยุทธศาสตร์การพัฒนากองทุนพัฒนาไฟฟ้า(๓)ผู้ดำเนินโครงการต้องมีความพร้อมทางด้านวิชาการ มีเวลาและมีความสามารถที่จะดำเนินโครงการให้ประสบผลสำเร็จตามกรอบระยะเวลาที่กำหนด(๔)สามารถตอบสนองต่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ ความตระหนักและมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า มีความเหมาะสม และเป็นไปได้ในการดำเนินโครงการทั้งทางด้านเทคนิคและเศรษฐศาสตร์(๕)ไม่มีจุดมุ่งหมายหรือเกี่ยวพันกับผลประโยชน์ทางการเมืองหรือเป็นโครงการที่มุ่งแสวงหาผลกำไร(๖)[๗] ผู้รับผิดชอบโครงการต้องไม่อยู่ในบัญชีรายชื่อผู้ดำเนินโครงการที่ผิดสัญญากับสำนักงานกกพ.ส่วนที่๒วิธีการขอรับการจัดสรรเงิน ข้อ ๑๔ การขอรับการจัดสรรเงินให้ผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุน ยื่นข้อเสนอโครงการพร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานที่เกี่ยวข้องให้สำนักงาน กกพ. ภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยขั้นตอนในการยื่นข้อเสนอโครงการ รวมทั้งแบบฟอร์ม และเอกสารประกอบที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการตามคู่มือที่สำนักงาน กกพ. กำหนดส่วนที่๓การพิจารณากลั่นกรอง ข้อ ๑๕ ให้มีคณะอนุกรรมการกลั่นกรองแต่งตั้งโดยกกพ. มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้(๑)พิจารณากลั่นกรองข้อเสนอโครงการให้เป็นไปตามเงื่อนไขในข้อ ๙ รวมถึงกำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาอนุมัติโครงการที่ขอรับการสนับสนุน(๒)จัดทำแผนการดำเนินงานของกองทุน โดยจัดทำเป็นแผนเสนอ กกพ.ให้ความเห็นชอบก่อนดำเนินงานและสามารถปรับปรุงเพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ได้ทุกปีหากในระหว่างปีคณะอนุกรรมการกลั่นกรองพิจารณาเห็นความจำเป็นต้องกำหนดแผนใหม่ภายใต้แผนหลักให้เสนอขออนุมัติต่อกกพ. ก่อนดำเนินการ(๓)โครงการใดมีความจำเป็นต้องปรับปรุงรายละเอียดของโครงการและไม่กระทบวงเงินงบประมาณที่ได้รับในระหว่างปีตามแผนที่ กกพ.ได้ให้ความเห็นชอบแล้ว ให้คณะอนุกรรมการกลั่นกรองพิจารณาปรับปรุงได้(๔) เสนอแนะแนวนโยบายและแนวทางในการกำกับดูแลการเก็บรักษาและจ่ายเงินกองทุนส่วนที่ได้รับจัดสรรจากกกพ. รวมถึงแนวทางกำกับดูแลการจัดทำบัญชีเพื่อบันทึกรายงานการรับจ่ายเงินและนำเสนอรายงานการเงินต่อ กกพ. ทุกปี(๕)เชิญผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุนมาชี้แจงข้อมูลเพิ่มเติมหรือส่งเอกสารเพิ่มเติม(๖) ปฏิบัติงานอื่น ๆ ตามที่ กกพ.มอบหมาย เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของระเบียบนี้ข้อ ๑๖การพิจารณาข้อเสนอโครงการที่จะได้รับการจัดสรรเงินกองทุน ให้สำนักงาน กกพ.นำเสนอคณะอนุกรรมการกลั่นกรอง เมื่อคณะอนุกรรมการกลั่นกรองพิจารณาเรียบร้อยแล้วให้สำนักงาน กกพ. รวบรวมผลการวิเคราะห์และกลั่นกรองข้อเสนอโครงการนำเสนอ กกพ.เพื่อประโยชน์ต่อการพิจารณาสำนักงาน กกพ.อาจเชิญผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุนมาชี้แจงให้ข้อเท็จจริงหรือส่งข้อมูลเอกสารหรือหลักฐานประกอบการพิจารณาได้ข้อ ๑๗ สำนักงาน กกพ.สามารถจัดให้มีผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้มีความชำนาญเฉพาะด้านที่เกี่ยวข้องกับข้อเสนอโครงการวิเคราะห์กลั่นกรองโครงการเสนอแนะและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอโครงการก่อนนำเสนอ กกพ. ทั้งนี้ สำนักงาน กกพ. อาจเปลี่ยนแปลงพิจารณาจำนวนผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้มีความชำนาญเฉพาะด้านตามความเหมาะสมหรืออาจให้มหาวิทยาลัยหรือหน่วยงานที่มีความรู้ความชำนาญพิจารณาให้ความเห็นประกอบก็ได้ผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้มีความชำนาญเฉพาะด้านต้องมีคุณสมบัติขั้นต่ำ ดังต่อไปนี้(ก) สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรี(ข) มีความรู้และประสบการณ์เกี่ยวกับการวิเคราะห์กลั่นกรองโครงการที่ขอรับการจัดสรรเงินกองทุน(ค)ไม่มีส่วนได้เสียกับผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุนข้อ ๑๘ ค่าใช้จ่ายในการวิเคราะห์กลั่นกรองโครงการให้เบิกจากงบประมาณค่าบริหารจัดการกองทุน ตามอัตราที่สำนักงาน กกพ. กำหนดข้อ ๑๙ หากสำนักงาน กกพ.เห็นว่าคำขอที่รับไปไม่สมบูรณ์ อาจมีหนังสือแจ้งให้ผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุนหรือตัวแทนมาชี้แจงเพิ่มเติมรวมทั้งอาจให้ผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุนส่งเอกสารหลักฐานเพิ่มเติมอีกก็ได้ ภายในระยะเวลาสามสิบวันนับแต่วันที่มีหนังสือแจ้งส่วนที่๔การจัดทำสัญญาและบันทึกข้อตกลง ข้อ ๒๐ ให้สำนักงาน กกพ.แจ้งผลการพิจารณาแก่ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนทราบเป็นหนังสือและเมื่อผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนได้รับหนังสือแจ้งผลการพิจารณาแล้วให้ดำเนินการจัดทำสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงรับการจัดสรรกับสำนักงาน กกพ.ภายในสี่สิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งดังกล่าวข้อ ๒๑กรณีที่ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนไม่สามารถดำเนินการจัดทำสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงรับการจัดสรรภายในระยะเวลาตามที่กำหนดได้ให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนแสดงเหตุผลและความจำเป็นในการขอขยายระยะเวลาโดยต้องแจ้งให้สำนักงานทราบก่อนสิ้นสุดระยะเวลาดังกล่าวและให้เป็นดุลยพินิจของเลขาธิการที่จะพิจารณาอนุมัติให้ขยายระยะเวลาได้อีกแต่ต้องไม่เกินสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือจากสำนักงาน กกพ.หากผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนไม่ดำเนินการภายในระยะเวลาที่กำหนดตามวรรคหนึ่งให้ถือว่าผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนสละสิทธิในคำขอที่ยื่นแต่ไม่ตัดสิทธิที่ผู้นั้นจะยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุนใหม่ข้อ ๒๒ สัญญาหรือบันทึกข้อตกลงรับการจัดสรรต้องประกอบด้วย(๑) โครงการและเป้าหมายในการดำเนินการ(๒) รายละเอียดเทคโนโลยีและวิธีการที่ใช้ในการดำเนินโครงการ(ถ้ามี)(๓)ระยะเวลาที่ใช้ในการดำเนินโครงการ(๔) ค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการจำนวนเงินที่จะได้รับการสนับสนุน และงวดของการเบิกจ่ายเงินรวมทั้งแหล่งเงินสนับสนุนอื่น (ถ้ามี)(๕) เงื่อนไขของสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงดังต่อไปนี้(ก) สิทธิของสำนักงาน กกพ.ในการปรับลดจำนวนเงินทุน รวมทั้งการบอกเลิกสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงหากผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนไม่สามารถดำเนินงานได้ตามเป้าหมาย(ข) การตรวจสอบและลงโทษในกรณีที่ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนไม่ปฏิบัติตามสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงแล้วแต่กรณี(ค)[๘] ให้สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาเป็นของสำนักงาน กกพ.แต่เพียงผู้เดียว เว้นแต่จะตกลงกันเป็นอย่างอื่น(ง)หน้าที่ของผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนในการจัดเก็บเอกสารที่เป็นหลักฐานเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินในส่วนที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุนรวมทั้งการรายงานความก้าวหน้าของการดำเนินโครงการ รวมทั้งการให้ความร่วมมือและอำนวยความสะดวกในการเข้าตรวจเยี่ยมชมเพื่อติดตามและประเมินผลของกกพ. สำนักงาน กกพ. หรือคณะบุคคล บุคคลที่ กกพ. มอบหมาย(จ)หน้าที่ของผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนในการปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.) เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการจัดทำและแสดงบัญชีรายการรับจ่ายของโครงการที่บุคคลหรือนิติบุคคลเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐ(๖) อื่น ๆ ตามที่สำนักงาน กกพ.กำหนดข้อ ๒๓ กรณีผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนเป็นหน่วยงานของรัฐทรัพย์สินที่ได้มาโดยใช้เงินกองทุนให้เป็นกรรมสิทธิ์ของหน่วยงานผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนกรณีที่ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนเป็นหน่วยงานอื่นๆ ทรัพย์สินที่ได้มา โดยใช้เงินกองทุน กกพ. จะพิจารณาให้กรรมสิทธิ์เป็นการเฉพาะรายข้อ ๒๔ ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนต้องใช้จ่ายเงินหรือก่อหนี้ผูกพันตามโครงการภายในวงเงินและระยะเวลาที่ได้รับอนุมัติการเปลี่ยนแปลงแก้ไขเพิ่มเติมโครงการที่ได้รับอนุมัติแล้ว ต้องได้รับอนุมัติจากกกพ. ก่อน เว้นแต่การเปลี่ยนแปลงเฉพาะระยะเวลาดำเนินโครงการให้อยู่ในดุลพินิจของเลขาธิการและรายงานให้ กกพ. ทราบห้ามผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนโอนหรือนำเงินกองทุนไปใช้ในโครงการอื่นเว้นแต่จะได้รับอนุญาตจาก กกพ.กรณีผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนไม่ดำเนินการตามแผนที่กำหนดให้นำส่งเงินกองทุนคืนสำนักงาน กกพ. ภายในหกสิบวันนับแต่วันที่ได้รับเงินหากผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนมิได้เป็นหน่วยงานของรัฐและไม่นำส่งเงินคืนภายในระยะเวลาที่กำหนดตามวรรคสามให้ถือว่าผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนตกเป็นลูกหนี้ผิดนัด และต้องชำระเงินคืนพร้อมดอกเบี้ยในอัตราร้อยละ๗.๕ ต่อปีนับตั้งแต่ผิดนัด จนกว่าจะได้มีการนำส่งเงินคืนครบถ้วนให้กับสำนักงานกกพ.[๙]ข้อ ๒๕การขยายระยะเวลาดำเนินการที่เปลี่ยนแปลงไปจากรายละเอียดโครงการที่ กกพ.ได้อนุมัติไว้แล้ว ให้ดำเนินงานดังนี้(๑) กรณีมีแนวโน้มว่าไม่สามารถดำเนินโครงการได้ตามแผนที่วางไว้ด้วยสาเหตุที่อยู่นอกเหนือความควบคุมของผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนทำหนังสือแจ้งสำนักงาน กกพ.เพื่อขออนุมัติขยายเวลาพร้อมทั้งเหตุผลและความจำเป็นตามที่กำหนดไว้ในสัญญาไม่น้อยกว่าสามสิบวันก่อนสัญญาสิ้นสุดลงการขยายระยะเวลาตามวรรคหนึ่งให้สำนักงาน กกพ. ดำเนินการ ดังต่อไปนี้(ก)ทำหนังสือแจ้งต้นสังกัดของผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุน (ถ้ามี)(ข)ทำหนังสือแจ้งผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนทราบเพื่อเร่งรัดให้มีการนำส่งร่างรายงานฉบับสมบูรณ์ภายในหกสิบวันนับตั้งแต่ที่ได้รับแจ้งจากสำนักงาน กกพ.(ค) ให้สำนักงาน กกพ.รวบรวมรายชื่อ เพื่อจัดทำบัญชีรายชื่อผู้ดำเนินโครงการล่าช้า เพื่อรายงาน กกพ.(๒)กรณีที่ขอขยายเวลาในสัญญามากกว่าหนึ่งครั้ง ให้เสนอ กกพ. พิจารณาข้อ ๒๖ ในกรณีที่ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนผิดสัญญาสำนักงาน กกพ.สามารถยกเลิกสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงได้ตามข้อกำหนดในสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงในกรณีที่ไม่สามารถติดตามทวงถามรายงานได้หรือมีแนวโน้มว่าไม่สามารถทวงถามจนได้รับรายงานได้ ให้ดำเนินการดังนี้(๑)ทำหนังสือแจ้งต้นสังกัดของผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุน (ถ้ามี)(๒)ทำหนังสือแจ้งผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนทราบถึงการยกเลิกโครงการพร้อมชี้แจงเหตุผล(๓)ระงับการจ่ายเงินส่วนที่เหลือทั้งหมด(๔)ทำหนังสือแจ้งให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนทำรายงานการเงินและคืนเงินส่วนที่เหลือภายในหกสิบวันในกรณีที่มีการใช้เงินเกินวงเงินงบประมาณที่ได้รับอนุมัติจาก กกพ. โดยสำนักงานกกพ.ขอสงวนสิทธิที่จะไม่เบิกจ่ายเงินส่วนที่ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนจ่ายเกินไปจากวงเงินงบประมาณที่ระบุไว้ในสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงหมวด๔การเบิกจ่ายและการปิดโครงการ ข้อ ๒๗ ให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนเปิดบัญชีกับสถาบันการเงินของรัฐหรือธนาคารที่เป็นรัฐวิสาหกิจ หรือธนาคารพาณิชย์เป็นบัญชีเงินฝากออมทรัพย์หรือให้เปิดบัญชีเงินฝากกระแสรายวันร่วมด้วย ชื่อบัญชี กองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อกิจการตามมาตรา๙๗ (๕) ตามด้วยชื่อโครงการโดยแยกเป็นรายโครงการเพื่อการรับจ่ายเงินกองทุน ตามที่ได้รับอนุมัติจาก กกพ.และแจ้งเลขที่บัญชีเงินฝากดังกล่าวต่อสำนักงาน กกพ. เพื่อโอนเงินเข้าบัญชีการเปิดบัญชีเงินฝากตามวรรคหนึ่งกรณีผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนเป็นหน่วยงานของรัฐให้ดำเนินการโดยความเห็นชอบของผู้บังคับบัญชาสูงสุดของหน่วยงานหรือเทียบเท่ากรณีที่เป็นภาคเอกชนให้ดำเนินการโดยความเห็นชอบของกรรมการผู้จัดการใหญ่หรือเทียบเท่ากรณีที่เป็นสหกรณ์ให้ดำเนินงานโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์และในกรณีที่เป็นองค์กรไม่แสวงหากำไรให้ดำเนินงานโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการสมาคมมูลนิธิ หรือองค์กรที่เรียกชื่ออย่างอื่นสำหรับกรณีที่ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนอยู่นอกเหนือคุณสมบัติดังกล่าวข้างต้นให้อยู่ในดุลยพินิจของเลขาธิการให้กำหนดผู้มีอำนาจอนุมัติสั่งจ่ายเงินที่ได้รับการจัดสรรจำนวนสี่คนและได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจจากหัวหน้าส่วนราชการหรือหัวหน้าหน่วยงานหรือผู้มีอำนาจโดยมีเงื่อนไขการสั่งจ่ายลงนามร่วมกันสองในสี่คน ทั้งนี้ ในกรณีที่ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนเป็นหน่วยงานของเอกชนจะกำหนดให้ผู้มีอำนาจอนุมัติสั่งจ่ายเงินตามวรรคสองไม่น้อยกว่าสองคนโดยต้องมีผู้มีอำนาจกระทำการแทนนิติบุคคลหนึ่งคนลงนามด้วยก็ได้[๑๐]ข้อ ๒๘การขอเบิกเงินตามสัญญาหรือข้อตกลงในแต่ละครั้งให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนยื่นหนังสือเบิกเงินต่อสำนักงาน กกพ.พร้อมหลักฐานหรือเอกสาร ดังต่อไปนี้(๑) มติ กกพ.ที่อนุมัติข้อเสนอโครงการดังกล่าว(๒) แผนการใช้จ่ายเงินที่ได้รับอนุมัติหรือที่ได้อนุมัติให้มีการเปลี่ยนแปลง หรือประมาณการรายจ่ายประจำปี แล้วแต่กรณี(๓) แบบหรือรูปหรือรายละเอียดรายการตามข้อเสนอโครงการ(๔) รายละเอียดบัญชีเงินฝากธนาคาร(๕) รายงานความก้าวหน้าผลการดำเนินโครงการ รูปถ่ายผลการทำงาน หรือกิจกรรม (ถ้ามี)(๖) เอกสารประกอบอื่น ๆที่เกี่ยวข้องตามที่สำนักงาน กกพ. กำหนดข้อ ๒๙ให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนจัดทำหนังสือตอบรับการรับเงินพร้อมเอกสารที่เกี่ยวข้อง ตามแบบที่สำนักงาน กกพ. กำหนดเพื่อเป็นหลักฐานการรับเงิน และผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนมีหน้าที่เก็บเอกสารและหลักฐานทางการเงินไว้เพื่อการตรวจสอบในภายหลังข้อ ๓๐กรณีที่ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนมิใช่หน่วยงานของรัฐให้มีการจัดทำรายงานการเงินตามรูปแบบที่สำนักงาน กกพ. กำหนดข้อ ๓๑กรณีที่ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนเป็นหน่วยงานของรัฐ หลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในเรื่องการเก็บรักษาเงินการเบิกจ่ายเงินและการพัสดุ ให้ปฏิบัติตามระเบียบ ข้อบังคับหรือคำสั่งของหน่วยงานต้นสังกัดข้อ ๓๒การบัญชีของผู้ได้รับการจัดสรรเงินเป็นไปตามระบบบัญชีของหน่วยงานที่ได้รับการจัดสรรเงินข้อ ๓๓ ให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุน ทำรายงานการรับจ่ายเงินของโครงการส่งสำนักงานกกพ. เป็นรายไตรมาสหรือตามงวดที่ขอเบิกเงินจนกว่าจะเสร็จสิ้นโครงการและเก็บเอกสารหลักฐานไว้เพื่อการตรวจสอบข้อ ๓๔ให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนดำเนินงานก่อนปิดโครงการ ดังต่อไปนี้(๑)ปิดบัญชีเงินฝากธนาคาร กรณีผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนมิใช่หน่วยงานของรัฐ(๒)ส่งเงินเหลือจ่ายพร้อมดอกผลทั้งหมดคืนสำนักงาน กกพ.ภายในหกสิบวันนับจากวันสิ้นโครงการ(๓)ส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ทั้งในแบบรูปเล่มและข้อมูลเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ให้สำนักงานกกพ.(๔)บันทึกข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินโครงการ ลงระบบฐานข้อมูลของสำนักงาน กกพ. (ถ้ามี)หมวด๕การติดตามและการประเมินผล ข้อ ๓๕ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำรายงานความก้าวหน้าของการดำเนินงานตามโครงการและรายงานผลการใช้จ่ายเงินตามวัตถุประสงค์ของกองทุนต่อสำนักงาน กกพ.และยินยอมให้ความร่วมมือและอำนวยความสะดวกแก่ กกพ.หรือคณะอนุกรรมการติดตามประเมินผลโครงการหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเข้าไปตรวจสอบการดำเนินการตามโครงการได้สำหรับโครงการที่อยู่ระหว่างการดำเนินงานการรายงานตามวรรคหนึ่ง ต้องดำเนินการอย่างน้อยเป็นรายไตรมาส และหากไม่นำส่งรายงานดังกล่าวสำนักงาน กกพ. สามารถชะลอการโอนเงินให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนชั่วคราวเมื่อดำเนินโครงการสิ้นสุดตามสัญญาให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำรายงานผลการดำเนินงานตามโครงการหรือรายงานผลที่ได้รับจากการใช้จ่ายเงินตามวัตถุประสงค์ของกองทุนต่อสำนักงาน กกพ.ภายในระยะเวลาหกสิบวันนับถัดจากวันสิ้นสุดโครงการตามสัญญาข้อ ๓๖ สำนักงาน กกพ.มีอำนาจเรียกให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนมาชี้แจงหรือส่งข้อมูลเอกสารใด ๆเพิ่มเติมเพื่อใช้ประกอบการติดตามและประเมินผลได้ข้อ ๓๗ การจัดทำรายงานความก้าวหน้าของการดำเนินโครงการหรือรายงานผลที่ได้รับจากการใช้จ่ายเงิน ให้เป็นไปตามที่สำนักงาน กกพ. กำหนดข้อ ๓๘กรณีมีเหตุแน่ชัดว่าโครงการขัดต่อหลักเกณฑ์ ไม่เกิดประโยชน์หรือมีความเสี่ยงว่าโครงการไม่ประสบความสำเร็จ สำนักงาน กกพ. สามารถให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนชี้แจงข้อเท็จจริงหรือแก้ไข หรือระงับการดำเนินโครงการหรือกิจกรรมอันเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายได้ข้อ ๓๙ ให้สำนักงาน กกพ.รวบรวมรายชื่อของผู้ดำเนินโครงการที่ผิดสัญญากับสำนักงาน กกพ.เพื่อใช้เป็นส่วนหนึ่งของหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินกองทุนหากปรากฏในภายหลังว่าข้อเสนอโครงการของผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุนรายใดเป็นของผู้ดำเนินโครงการที่ผิดสัญญาตามวรรคหนึ่งให้สำนักงาน กกพ. ระงับการพิจารณา หรือระงับการดำเนินโครงการ แล้วแต่กรณีประกาศณ วันที่ ๗ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๙พรเทพ ธัญญพงศ์ชัยประธานกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑[๑๑]ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไปข้อ ๙โครงการที่ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนก่อนวันที่ระเบียบนี้ใช้บังคับให้ดำเนินการตามระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า พ.ศ. ๒๕๕๙ก่อนการแก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบนี้ จนกว่าจะแล้วเสร็จพิมพ์มาดา/จัดทำ๒๐เมษายน ๒๕๖๑นุสรา/ตรวจ๒๑เมษายน ๒๕๖๑[๑]ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓/ตอนพิเศษ ๗๕ ง/หน้า ๑๑/๓๐ มีนาคม ๒๕๕๙[๒] ข้อ ๓นิยามคำว่า องค์กรไม่แสวงหากำไรแก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑[๓] ข้อ ๓นิยามคำว่า หน่วยงานด้านสื่อสารมวลชนแก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑[๔] ข้อ ๘(๑) แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑[๕] ข้อ ๘(๒) แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑[๖] ข้อ ๘(๓) แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑[๗] ข้อ ๑๓(๖) แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑[๘] ข้อ ๒๒(๕) (ค) แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑[๙] ข้อ ๒๔วรรคสี่ แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑[๑๐] ข้อ ๒๗วรรคสาม แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑[๑๑] ราชกิจจานุเบกษาเล่ม ๑๓๕/ตอนพิเศษ ๗๑ ง/หน้า ๔/๒๖ มีนาคม ๒๕๖๑