ประกาศกระทรวงการคลังประกาศกระทรวงการคลังเรื่องรายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๓ และรายการการกู้เงินและค้ำประกันระหว่างเดือนตุลาคม๒๕๕๒ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๓[๑] ด้วยพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา ๑๖ วรรค ๒ กำหนดให้กระทรวงการคลังสรุปรายงานสถานะหนี้สาธารณะและประกาศในราชกิจจานุเบกษาภายใน ๖๐ วันหลังจากสิ้นเดือนมีนาคมและเดือนกันยายนของทุกปีโดยรายงานดังกล่าวต้องแสดงหนี้สาธารณะที่เกิดจากการกู้เงินและค้ำประกัน ณสิ้นเดือนดังกล่าว รวมทั้งรายการการกู้เงินและค้ำประกันที่เกิดขึ้นใหม่ในช่วงระยะเวลาระหว่างเดือนตุลาคมถึงเดือนมีนาคมและเดือนเมษายนถึงเดือนกันยายน ตามลำดับกระทรวงการคลังขอรายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ วันที่๓๑ มีนาคม ๒๕๕๓ และรายการการกู้เงินและค้ำประกัน ซึ่งรวมทั้งการปรับโครงสร้างหนี้ระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๒ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๓ ดังนี้๑. รายงานสถานะหนี้สาธารณะณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๓หนี้สาธารณะ ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๓ มีจำนวน ๔,๑๒๔,๗๑๑.๖๘ล้านบาท หรือร้อยละ ๔๒.๓๙ ของ GDP ประกอบด้วยหนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง ๒,๗๖๒,๓๐๒.๗๑ล้านบาท หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน ๑,๑๐๓,๗๒๕.๐๒ล้านบาท หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงินที่รัฐบาลค้ำประกัน ๑๘๘,๕๖๙.๑๐ล้านบาท และหนี้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน ๗๐,๑๑๔.๘๕ล้านบาทหนี้สาธารณะจำนวนดังกล่าวจำแนกตามอายุของหนี้เป็นหนี้ระยะยาว๓,๘๗๑,๘๓๒.๒๔ ล้านบาท และหนี้ระยะสั้น๒๕๒,๘๗๙.๔๔ ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ ๙๓.๘๗ และร้อยละ ๖.๑๓ตามลำดับและจำแนกตามแหล่งที่มาเป็นหนี้ต่างประเทศ ๓๗๒,๓๐๓.๑๘ล้านบาท และหนี้ในประเทศ ๓,๗๕๒,๔๐๘.๕๐ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ ๙.๐๓ และร้อยละ ๙๐.๙๗ ตามลำดับ ดังปรากฏตามตารางที่ ๑ตารางที่๑ หนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๓หน่วย: ล้านบาทรายการ๓๑ มี.ค. ๕๓% GDP๑. หนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง ๑.๑ หนี้ต่างประเทศ ๑.๒ หนี้ในประเทศ ๒,๗๖๒,๓๐๒.๗๑ ๕๔,๐๔๓.๘๐๒,๗๐๘,๒๕๘.๙๑๒๘.๓๙๒. หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน ๒.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน - หนี้ต่างประเทศ - หนี้ในประเทศ ๒.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน - หนี้ต่างประเทศ - หนี้ในประเทศ ๑,๑๐๓,๗๒๕.๐๒ ๕๓๗,๐๖๐.๘๓๑๖๐,๗๕๗.๒๙๓๗๖,๓๐๓.๕๔๕๖๖,๖๖๔.๑๙๑๔๙,๙๕๗.๔๖๔๑๖,๗๐๖.๗๓๑๑.๓๔๓. หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐค้ำประกัน)๓.๑ หนี้ต่างประเทศ ๓.๒ หนี้ในประเทศ ๑๘๘,๕๖๙.๑๐ ๗,๕๔๔.๖๓๑๘๑,๐๒๔.๔๗๑.๙๔๔. หนี้ของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ ๔.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน ๔.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน ๗๐,๑๑๔.๘๕ ๓๐,๔๔๕.๑๘๓๙,๖๖๙.๖๗๐.๗๒๕. หนี้องค์กรของรัฐอื่น๕.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน๕.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน---๖. รวม ๑.+๒.+๓.+๔.+๕.๔,๑๒๔,๗๑๑.๖๘๔๒.๓๙หมายเหตุ :๑. ประมาณการ GDPปี ๒๕๕๓ เท่ากับ ๙,๗๒๙.๕พันล้านบาท (สศช. ณ วันที่ ๒๔ พ.ค. ๕๓)๒.ยอดหนี้สาธารณะคงค้าง ยังไม่รวมหนี้ของ SPV จำนวน ๒๓,๙๙๙.๙๐ล้านบาท ซึ่งรัฐบาลมีภาระผูกพันต้องจ่ายภายใต้สัญญาเช่าพื้นที่อาคาร สัญญาบริการสัญญาบริการจัดหาเฟอร์นิเจอร์และสัญญาโอนสิทธิเรียกร้องของโครงการศูนย์ราชการกรุงเทพมหานคร ถนนแจ้งวัฒนะซึ่งตามระบบ GFSนับเป็นหนี้สาธารณะ๒. รายการการกู้เงินและค้ำประกันระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๒ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๓ คณะกรรมการนโยบายและกำกับการบริหารหนี้สาธารณะโดยอนุมัติคณะรัฐมนตรีได้จัดทำแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๓เพื่อใช้เป็นกรอบในการดำเนินการบริหารและจัดการหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณประกอบด้วย ๖ แผนย่อย และได้ปรับปรุงแผนฯ ในระหว่างปี เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการใช้เงินกู้และบริหารหนี้ซึ่งหลังการปรับปรุงแผนฯ ครั้งที่ ๓ ทำให้วงเงินรวมในแผนฯที่จะบริหารจัดการมีจำนวนทั้งสิ้น ๑,๗๔๘,๖๖๒.๗๐ล้านบาท โดยในช่วงระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๒ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๓กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการกู้เงินและบริหารหนี้แล้วเป็นวงเงินทั้งสิ้น ๗๙๐,๙๖๖.๕๕ ล้านบาท ดังปรากฏตามตารางที่ ๒ตารางที่๒ การกู้เงินและการบริหารหนี้ ระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๒ - เดือนมีนาคม ๒๕๕๓หน่วย: ล้านบาทรายการแผนผลการดำเนินการ๑. การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐบาล๖๗๓,๐๐๐.๐๐๔๕๒,๕๓๒.๐๐๒. การบริหารและจัดการเงินกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้ FIDF๑๓๙.๑๗๑.๐๒๔๐,๐๐๐.๐๐๓. การบริหารและจัดการเงินกู้เพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ๓๕๐,๐๐๐.๐๐๑๒๐,๐๐๐.๐๐๔. การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐวิสาหกิจ๓๖๗,๖๐๒.๓๘๑๗๖,๗๓๓.๗๑๕. การก่อหนี้จากต่างประเทศ๑๒๐,๓๕๗.๘๖๑,๗๐๐.๘๔๖. การบริหารหนี้ต่างประเทศ๙๘,๕๓๑.๔๔-รวม๑,๗๔๘,๖๖๒.๗๐๗๙๐,๙๖๖.๕๕ซึ่งมีสาระสำคัญดังนี้๒.๑ การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐบาล๒.๑.๑กระทรวงการคลังได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ จำนวน ๑๔๖,๕๓๒.๐๐ล้านบาท โดยออกพันธบัตรรัฐบาล จำนวน ๕ รุ่น วงเงินรวม ๑๓๒,๕๓๒.๐๐ล้านบาท และพันธบัตรรัฐบาลประเภทอัตราดอกเบี้ยลอยตัว ๒ รุ่น วงเงินรวม ๑๔,๐๐๐.๐๐ล้านบาท๒.๑.๒ กระทรวงการคลังได้ Roll-overตั๋วเงินคลังเพื่อบริหารดุลเงินสด วงเงิน ๘๐,๐๐๐.๐๐ล้านบาท และตั๋วเงินคลังที่ได้กู้มาเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณที่สะสมมาในช่วงปีงบประมาณ๒๕๔๒ - ๒๕๕๒ จำนวน ๒๐๑,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท ทั้งนี้ในส่วนของตั๋วเงินคลังที่ได้กู้มาเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณที่สะสมมาในช่วงปีงบประมาณ๒๕๔๒ - ๒๕๕๒ ได้ดำเนินการปรับโครงสร้างหนี้โดยแปลงเป็นพันธบัตรระยะยาว จำนวน ๒๓,๐๐๐.๐๐ล้านบาท ทำให้ ณ สิ้นเดือนมีนาคม ๒๕๕๓ มีตั๋วเงินคลังหมุนเวียนในตลาด จำนวน ๒๕๘,๐๐๐.๐๐ล้านบาท๒.๑.๓ กระทรวงการคลังได้ Roll-overตั๋วสัญญาใช้เงินที่ครบกำหนดไถ่ถอน จำนวน ๒๕,๐๐๐.๐๐ล้านบาท โดยการออกตั๋วสัญญาใช้เงิน๒.๒ การบริหารและจัดการเงินกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้FIDF๒.๒.๑ กระทรวงการคลังได้ Roll-overพันธบัตร FIDF1 ที่ครบกำหนดไถ่ถอน จำนวน ๓๐,๐๐๐.๐๐ล้านบาท โดยการกู้เงินระยะสั้นจากสถาบันการเงิน จำนวน ๑๖,๐๙๖.๑๑ล้านบาท สมทบกับเงินทดรองจ่ายจากบัญชีเงินฝากกระทรวงการคลัง จำนวน ๑๓,๙๐๓.๘๙ล้านบาท เพื่อชำระคืนหนี้ที่ครบกำหนดจากนั้นทยอยการออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้ ปีงบประมาณ ๒๕๕๓ครั้งที่ ๑ วงเงิน ๓๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาทมาชำระคืนเงินกู้ระยะสั้นและเงินจากบัญชีเงินฝากฯ๒.๒.๒ กระทรวงการคลังได้ Roll-overพันธบัตร FIDF3 ที่ครบกำหนดไถ่ถอน จำนวน ๑๐,๐๐๐.๐๐ล้านบาท โดยการออกตั๋วสัญญาใช้เงิน๒.๓การบริหารและจัดการเงินกู้เพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจกระทรวงการคลังได้กู้เงินจากสถาบันการเงิน จำนวน๑๒๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท ภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจพ.ศ. ๒๕๕๒ เพื่อดำเนินโครงการตามแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง ๒๕๕๕๒.๔การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐวิสาหกิจรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการกู้เงินในประเทศจำนวนทั้งสิ้น ๑๗๖,๗๓๓.๗๑ ล้านบาท เป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกันจำนวน ๑๔๐,๒๙๘.๕๑ ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๓๖,๔๓๕.๒๐ล้านบาท สามารถแบ่งตามประเภทของการกู้เงิน ได้ดังนี้๒.๔.๑ เงินกู้ในประเทศทดแทนเงินกู้จากต่างประเทศการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรวงเงิน ๑.๑๒ ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกันเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๖ ส่วนที่ ๒๒.๔.๒เงินกู้เงินบาทสมทบโครงการเงินกู้จากต่างประเทศการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรวงเงิน ๗.๐๓ ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกันเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๗ ส่วนที่ ๒๒.๔.๓ เงินกู้เพื่อลงทุนรัฐวิสาหกิจ ๓ แห่ง ได้กู้เงินเพื่อลงทุนวงเงินรวม ๖,๖๗๔.๘๖ ล้านบาท เป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกันจำนวน ๓,๐๗๓.๐๐ ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๓,๖๐๑.๘๖ล้านบาท ได้แก่(๑) การทางพิเศษแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรวงเงิน ๑,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกันเพื่อดำเนินโครงการทางพิเศษบางพลี - สุขสวัสดิ์ ในส่วนของค่าก่อสร้างทางเชื่อมโครงการฯ กับถนนวงแหวนอุตสาหกรรม(๒)การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงิน ๓,๖๐๑.๘๖ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน เพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบสายส่ง และสถานีไฟฟ้าระยะที่ ๗ ส่วนที่ ๑ จำนวน ๖.๐๓ ล้านบาทโครงการก่อสร้างและปรับปรุงเสริมระบบจำหน่าย ระยะที่ ๖ จำนวน ๒๒๘.๓๘ ล้านบาทโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๘ ส่วนที่ ๑ จำนวน ๘๙๒.๓๕ ล้านบาทโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๘ ส่วนที่ ๒ จำนวน ๖๔๕.๕๔ ล้านบาทโครงการติดตั้งศูนย์สั่งจ่ายไฟ ระยะที่ ๒ จำนวน ๖๐๓.๗๔ ล้านบาทโครงการเพิ่มความเชื่อถือได้ของระบบไฟฟ้า ระยะที่ ๒ จำนวน ๓๖๓.๙๑ ล้านบาท โครงการก่อสร้างระบบจำหน่ายด้วยสายเคเบิ้ลใต้น้ำไปยังเกาะที่มีไฟฟ้าใช้แล้ว(เกาะลิบง เกาะสุกร และเกาะมุกต์ จังหวัดตรัง) จำนวน ๒๖.๘๒ ล้านบาทและโครงการก่อสร้างและปรับปรุงเสริมระบบจำหน่าย ระยะที่ ๗ จำนวน ๘๓๕.๐๙ ล้านบาท(๓)การรถไฟแห่งประเทศไทยได้กู้เงินจากธนาคารทหารไทย จำกัด (มหาชน) และธนาคารนครหลวงไทยจำกัด (มหาชน) วงเงินรวม ๒,๐๗๓.๐๐ ล้านบาทเพื่อดำเนินโครงการระบบรถไฟฟ้าในพื้นที่กรุงเทพมหานครและปริมณฑลช่วงบางซื่อ-ตลิ่งชัน จำนวน ๑,๕๐๐ ล้านบาท และโครงการก่อสร้างระบบขนส่งทางรถไฟเชื่อมท่าอากาศยานสุวรรณภูมิในส่วนของค่า K จำนวน ๕๗๓ ล้านบาท๒.๔.๔ เงินกู้เพื่อดำเนินกิจการทั่วไปและอื่น ๆรัฐวิสาหกิจ ๗ แห่งได้กู้เงินเพื่อดำเนินกิจการทั่วไปและอื่น ๆ วงเงินรวม ๓๔,๕๖๑.๐๐ล้านบาท เป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน ๓๓,๗๕๑.๐๐ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๘๑๐.๐๐ ล้านบาท ได้แก่(๑) การประปาส่วนภูมิภาคได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทยจำกัด (มหาชน) จำนวน ๒,๑๔๑.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกันเพื่อชดเชยยอดค้างชำระสำหรับนโยบาย ๖ มาตรการ ๖ เดือน ฝ่าวิกฤตเพื่อคนไทยทุกคนและมาตรการลดค่าครองชีพของประชาชน(๒)การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร และกู้เงินจากสถาบันการเงิน ๒แห่ง ได้แก่ ธนาคารกสิกรไทย จำกัด (มหาชน) และธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน)วงเงินรวม ๖,๒๖๕.๐๐ ล้านบาทแบ่งเป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน ๕,๔๕๕.๐๐ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๘๑๐.๐๐ ล้านบาท เพื่อชดเชยยอดค้างชำระสำหรับนโยบาย๖ มาตรการ ๖ เดือน ฝ่าวิกฤตเพื่อคนไทยทุกคน และมาตรการลดค่าครองชีพของประชาชนจำนวน ๕,๔๕๕.๐๐ ล้านบาท และใช้ในการดำเนินงาน จำนวน ๘๑๐.๐๐ล้านบาท(๓)การรถไฟแห่งประเทศไทยได้กู้เงินระยะสั้นจากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) จำนวน๘๐๐.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อใช้เสริมสภาพคล่องในการดำเนินงาน(๔)องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพได้กู้เงินจากธนาคารออมสิน จำนวน ๓๕๕.๐๐ ล้านบาทกระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อใช้เป็นเงินทดแทนเงินอุดหนุนบริการสาธารณะ (PSO)ที่สำนักงบประมาณไม่สามารถจัดสรรเงินงบประมาณให้ได้(๕) องค์การสวนยางได้กู้เงินจากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรจำนวน ๕,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกันเพื่อใช้ดำเนินโครงการสนับสนุนสถาบันเกษตรกรแปรรูปยางพาราเพื่อเพิ่มมูลค่าแก้ไขปัญหาราคายางตกต่ำ(๖)องค์การคลังสินค้าได้กู้เงินจากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร จำนวน ๑๓,๐๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกันเพื่อใช้เป็นเงินทุนหมุนเวียนในการแทรกแซงตลาดรับซื้อข้าวเปลือกตามโครงการแทรกแซงตลาดรับซื้อข้าวเปลือกปี ๒๕๕๒/๕๓(๗)องค์การตลาดเพื่อเกษตรกรได้กู้เงินธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร จำนวน ๗,๐๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกันเพื่อใช้เป็นเงินทุนหมุนเวียนในการแทรกแซงตลาดรับซื้อข้าวเปลือกตามโครงการแทรกแซงตลาดรับซื้อข้าวเปลือกปี๒๕๕๒/๕๓๒.๔.๕ การบริหารและจัดการหนี้รัฐวิสาหกิจ ๑๐ แห่ง ได้บริหารหนี้ในประเทศวงเงินรวม ๑๓๕,๔๘๙.๗๑ ล้านบาท แบ่งเป็นหนี้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกันจำนวน ๑๐๓,๔๗๔.๕๑ ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๓๒,๐๑๕.๒๐ล้านบาท ดังนี้(๑) การ Roll-over :รัฐวิสาหกิจ ๙ แห่ง ได้ Roll-over หนี้ที่ครบกำหนดชำระคืนวงเงินรวม ๑๒๙,๙๗๔.๕๑ ล้านบาทเป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๙๘,๙๗๔.๕๑ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๓๑,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท ได้แก่๑) การเคหะแห่งชาติได้กู้เงินจากธนาคารทหารไทยจำกัด (มหาชน) วงเงิน ๑,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน๒)การทางพิเศษแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร ๒ รุ่นและกู้เงินจากธนาคารกสิกรไทย จำกัด (มหาชน) และธนาคารออมสิน วงเงินรวม ๕,๑๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน๓)การประปาส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงิน ๑,๐๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน๔)การรถไฟแห่งประเทศไทยได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร ๗ รุ่น วงเงินรวม ๖,๕๐๒.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน๕)องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรและกู้เงินจากธนาคารกรุงไทยจำกัด (มหาชน) และธนาคารออมสิน วงเงินรวม ๔,๐๓๕.๘๘ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน๖)องค์การตลาดเพื่อเกษตรกรได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) วงเงิน ๔,๓๓๖.๖๓ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน๗)กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินได้กู้เงิน โดยการออกพันธบัตรวงเงิน ๓๑,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน๘)ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรได้กู้เงินจากธนาคารออมสิน ธนาคารกรุงไทย จำกัด(มหาชน) และธนาคารทหารไทย จำกัด (มหาชน) วงเงินรวม ๗๐,๐๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน๙)ธนาคารอาคารสงเคราะห์ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร ๗ รุ่น วงเงินรวม ๗,๐๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน(๒) การ Refinance :การเคหะแห่งชาติได้ Refinance สัญญาเงินกู้ เงินกู้ระยะยาว๕ สัญญา โดยกู้เงินจากธนาคารทหารไทย จำกัด (มหาชน) และธนาคารออมสิน วงเงินรวม ๔,๕๐๐.๐๐ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน ทำให้ประหยัดดอกเบี้ยได้ ๖๘.๖๕ ล้านบาท(๓) การทำ Swap Arrangement: บริษัท วิทยุการบินแห่งประเทศไทย จำกัด ได้ทำ Swapสัญญาเงินกู้ระยะยาวจากอัตราดอกเบี้ยลอยตัวเป็นอัตราดอกเบี้ยคงที่ วงเงิน ๑,๐๑๕.๒๐ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน๒.๕ การก่อหนี้จากต่างประเทศการประปานครหลวงได้ลงนามสัญญาเงินกู้กับรัฐบาลญี่ปุ่นผ่านองค์การความร่วมมือระหว่างประเทศของญี่ปุ่นจำนวน ๔,๔๖๒ ล้านเยน หรือเทียบเท่า ๑,๗๐๐.๘๔ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อดำเนินโครงการปรับปรุงกิจการประปาแผนหลักครั้งที่ ๘๒.๖ การบริหารหนี้ต่างประเทศกระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจยังไม่ได้ดำเนินการบริหารหนี้ต่างประเทศตามแผนงานนี้๓. การกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องอยู่ภายใต้กรอบวงเงินของแผนการบริหารหนี้สาธารณะ๓.๑ การกู้เงินและบริหารหนี้ของบริษัทมหาชนจำกัดที่มีสถานะเป็นรัฐวิสาหกิจ รัฐวิสาหกิจ ๒ แห่ง ได้กู้เงินและบริหารหนี้รวม ๓๘,๕๐๗.๕๗ล้านบาท ได้แก่๓.๑.๑ บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน)ได้กู้เงินและบริหารหนี้รวม ๒๑,๓๗๑.๕๗ ล้านบาท แบ่งเป็น(๑) กู้เงินในรูปเช่าซื้อ (AssetBased Financing) เพื่อชำระค่าจัดซื้อเครื่องบินแอร์บัส330-300 ลำที่ ๓-๘ วงเงินรวม ๑๔,๘๗๑.๕๗ ล้านบาท(๒) Roll-over หุ้นกู้ที่ครบกำหนดชำระคืนโดยการกู้เงินจากธนาคาร กสิกรไทย จำกัด (มหาชน) และธนาคารสแตนดาร์ดชาร์เตอร์ด(ไทย) จำกัด (มหาชน) วงเงินรวม ๖,๕๐๐.๐๐ ล้านบาท๓.๑.๒ บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน)ได้กู้เงินในประเทศโดยการออกหุ้นกู้ วงเงินรวม ๖,๖๓๖.๐๐ล้านบาท และกู้เงินต่างประเทศจากสถาบันการเงิน ๓ แห่ง วงเงิน ๓๐๐.๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐหรือเทียบเท่า ๑๐,๕๐๐.๐๐ ล้านบาท๓.๒ การกู้เงินระยะสั้นเพื่อเสริมสภาพคล่องการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินระยะสั้นเพื่อเสริมสภาพคล่องวงเงิน ๔,๕๐๐.๐๐ ล้านบาท๔. สรุปผลการดำเนินการตามแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๓๔.๑ จากผลการดำเนินงานที่กล่าวมาแล้วในช่วงระยะเวลา ๖ เดือนแรกของปีงบประมาณ ๒๕๕๓ (ตุลาคม ๒๕๕๒ - มีนาคม ๒๕๕๓)กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการบริหารและจัดการหนี้สาธารณะตามกรอบแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๓ เป็นจำนวนทั้งสิ้น ๗๙๐,๙๖๖.๕๕ล้านบาท โดยมีความก้าวหน้าไปแล้วคิดเป็นร้อยละ ๔๕.๒๓ ของแผนฯ๔.๒ผลการกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องอยู่ภายใต้กรอบวงเงินของแผนการบริหารหนี้สาธารณะในปีงบประมาณ ๒๕๕๓ รัฐวิสาหกิจได้กู้เงินและบริหารหนี้ รวมทั้งสิ้น ๔๓,๐๐๗.๕๗ล้านบาท๔.๓ จากการดำเนินการตามข้อ ๔.๑ และ ๔.๒กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้กู้เงินและบริหารหนี้รวมทั้งสิ้น ๘๓๓,๙๗๔.๑๒ล้านบาท แบ่งเป็นการกู้เงินใหม่ จำนวน ๓๔๕,๙๘๔.๔๑ ล้านบาทและการบริหารหนี้ จำนวน ๔๘๗,๙๘๙.๗๑ ล้านบาทหน่วย: ล้านบาทหน่วยงานผลการดำเนินงานการกู้ใหม่การบริหารหนี้รวม- รัฐบาล๒๖๖,๕๓๒.๐๐๓๔๖,๐๐๐.๐๐๖๑๒,๕๓๒.๐๐- รัฐวิสาหกิจ๗๙,๔๕๒.๔๑๑๔๑,๙๘๙.๗๑๒๒๑,๔๔๒.๑๒รวม๓๔๕,๙๘๔.๔๑๔๘๗,๙๘๙.๗๑๘๓๓,๙๗๔.๑๒ทั้งนี้การกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจจำนวน ๒๒๑,๔๔๒.๑๒ล้านบาท แบ่งเป็นหนี้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๑๔๑,๙๙๙.๓๕ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๗๙,๔๔๒.๗๗ ล้านบาทผลของการบริหารหนี้ที่ได้ดำเนินการทั้งในส่วนของรัฐบาลและรัฐวิสาหกิจวงเงินรวมกันทั้งสิ้น ๔๘๗,๙๘๙.๗๑ ล้านบาท นั้นสามารถประหยัดดอกเบี้ยได้ ๖๘.๖๕ ล้านบาทประกาศณ วันที่ ๑๐ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๓นริศชัยสูตรรองปลัดกระทรวงการคลังหัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านรายจ่ายและหนี้สินปฏิบัติราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังหมายเหตุ : FIDF หมายถึง กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินFIDF1 หมายถึง พันธบัตรที่ออกภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินและจัดการเงินกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินพ.ศ. ๒๕๔๑ ซึ่งรวมทั้งเงินกู้หรือตราสารหนี้ระยะสั้นที่มีอายุไม่เกิน ๑ ปีFIDF3 หมายถึง พันธบัตรที่ออกภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินและจัดการเงินกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะที่สอง พ.ศ. ๒๕๔๕Refinance หมายถึง การกู้เงินจากแหล่งใหม่เพื่อนำไปใช้คืนแหล่งเงินกู้เดิมซึ่งเป็นการลดต้นทุนการกู้เงินRoll-over หมายถึง การกู้เงินใหม่เพื่อนำไปชำระเงินกู้ที่ครบกำหนดชำระเพื่อให้เงินกู้ดังกล่าวมีระยะเงินกู้สอดคล้องกับระยะคืนทุนSwap หมายถึง การแปลงหนี้ซึ่งสามารถดำเนินการได้ ๒ วิธี คือ การแปลงสกุลเงิน เช่นการแปลงหนี้สกุลเงินเยนเป็นเงินบาท และการแปลงอัตราดอกเบี้ย เช่นการแปลงอัตราดอกเบี้ยแบบลอยตัวเป็นอัตราดอกเบี้ยคงที่ปริยานุช/ผู้จัดทำ๒๓มิถุนายน ๒๕๕๓นันท์นภัสร์/ตรวจ๒๓มิถุนายน ๒๕๕๓[๑]ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๗/ตอนพิเศษ ๗๕ ง/หน้า ๓๑/๑๕ มิถุนายน ๒๕๕๓