กฎกระทรวงกฎกระทรวงฉบับที่ ๑๑ (พ.ศ.๒๕๒๓)ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออกพ.ศ. ๒๕๐๓[๑] อาศัยอำนาจตามความในมาตรา๖ แห่งพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๒๒และมาตรา ๒๑ และมาตรา ๒๙ แห่งพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้ข้อ ๑ให้ยกเลิกความในข้อ ๑ แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๐๔)ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓ว่าด้วยผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้า ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวงฉบับที่ ๙ (พ.ศ. ๒๕๑๙) ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓และให้ใช้ความต่อไปนี้แทนข้อ ๑ ผู้ขอรับอนุญาตเป็นผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าได้แก่ สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย หรือบุคคลซึ่งมีคุณสมบัติ และต้องด้วยหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้(๑)เป็นสมาชิกของสภาหอการค้าแห่งประเทศไทยบุคคลซึ่งมิได้เป็นสมาชิกของสภาหอการค้าแห่งประเทศไทยจะขอรับอนุญาตได้เฉพาะผู้ซึ่งสภาหอการค้าแห่งประเทศไทยไม่ยอมรับเป็นสมาชิกหรือคัดชื่อออกจากการเป็นสมาชิก โดยไม่มีเหตุผลอันสมควรซึ่งผู้นั้นได้ทำหนังสือร้องเรียนต่อรัฐมนตรีและรัฐมนตรีสั่งอนุญาตให้เป็นผู้ขอรับอนุญาตได้(๒)มีเงินทุนที่ชำระแล้วตามที่จดทะเบียนเป็นห้างหุ้นส่วนหรือบริษัทหรือในกรณีที่เป็นห้างหุ้นส่วนหรือบริษัทที่ต้องจดทะเบียนพาณิชย์มีเงินซึ่งนำมาใช้ในการประกอบพาณิชย์กิจเป็นประจำแล้วแต่กรณีดังนี้(ก)ไม่ต่ำกว่าสองล้านบาท สำหรับการประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าข้าวผลิตภัณฑ์มันสำปะหลัง ข้าวโพด หรือปอฟอก(ข)ไม่ต่ำกว่าหนึ่งล้านบาท สำหรับการประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าอื่น(๓)มีสำนักงานที่แน่นอนและเหมาะสมสำหรับใช้เป็นสำนักงานประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้า(๔)มีห้องปฏิบัติการทางบวิทยาศาสตร์เป็นสัดส่วนตามประเภทหรือชนิดของสินค้าซึ่งต้องตรวจสอบทางวิทยาศาสตร์และมีมาตรการที่สามารถป้องกันอันตรายจากสารเคมีที่อาจเกิดแก่บุคคลหรือทรัพย์สินได้(๕)มีเครื่องมือและอุปกรณ์ที่จำเป็นแก่การประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าของสินค้ามาตรฐานที่ขอรับอนุญาตเป็นผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบ(๖)มีผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าทางวิชาการที่ต้องอาศัยหลักวิชา เครื่องมือ และอุปกรณ์ทางวิทยาศาสตร์ประเภทรับเงินเดือนประจำและอยู่ประจำรับผิดชอบการวิเคราะห์ตัวอย่างสินค้ามาตรฐานตลอดเวลาที่มีการปฏิบัติงานไม่น้อยกว่า๑ คนซึ่งต้องไม่เป็นผู้ที่อยู่ในระหว่างถูกพักใช้ใบอนุญาตให้เป็นผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้า(๗)มีผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้านอกจาก (๖) ประเภทรับเงินเดือนประจำ สำหรับตรวจสอบมาตรฐานสินค้าแต่ละชนิดที่ขอรับอนุญาตเป็นผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าชนิดละไม่น้อยกว่า ๖ คนซึ่งต้องไม่เป็นผู้ที่อยู่ในระหว่างถูกพักใช้ใบอนุญาตให้เป็นผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้า(๘)นอกจากบุคคลดังกล่าวตาม (๖) และ (๗) แล้ว จะต้องมีพนักงานประเภทรับเงินเดือนประจำทำงานอยู่ที่สำนักงานในเวลาทำงานปกติเป็นประจำไม่น้อยกว่า๓ คน(๙)ไม่เคยเป็นผู้ถูกพักใช้ใบอนุญาตให้เป็นผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้ามาแล้วตั้งแต่สามครั้งขึ้นไป(๑๐)ไม่เคยเป็นผู้ถูกสั่งเพิกถอนใบอนุญาตให้เป็นผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าข้อ ๒ให้ยกเลิกความในข้อ ๕ แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๐๔)ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓ว่าด้วยผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้า และให้ใช้ความต่อไปนี้แทนข้อ ๕ ในกรณีที่ต้องมีการชักตัวอย่างสินค้าเพื่อทำการตรวจสอบมาตรฐานให้ผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าส่งมอบตัวอย่างที่ได้จัดทำตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่รัฐมนตรีประกาศกำหนดตามมาตรา๔ (๕) ให้แก่(๑)ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้า ไม่น้อยกว่าสองส่วน(๒)ผู้ทำการค้าขาออกซึ่งสินค้ามาตรฐาน หนึ่งส่วน(๓)พนักงานเจ้าหน้าที่หรือพนักงานตรวจสอบมาตรฐานสินค้าที่ไปตรวจการดำเนินงานสองส่วนถ้าได้รับการร้องขอ(๔)ผู้ออกใบรับรองมาตรฐานสินค้าซึ่งเป็นบุคคลที่รัฐมนตรีแต่งตั้งหรือผู้แทน หนึ่งส่วนถ้าได้รับการร้องขอถ้าพนักงานเจ้าหน้าที่หรือพนักงานตรวจสอบมาตรฐานสินค้าไม่ได้ร้องขอให้ส่งมอบตัวอย่างหรือไม่มีพนักงานเจ้าหน้าที่หรือพนักงานตรวจสอบมาตรฐานสินค้าไปตรวจการดำเนินงานให้ผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าส่งมอบตัวอย่างที่ต้องส่งมอบให้แก่พนักงานเจ้าหน้าที่หรือพนักงานตรวจสอบมาตรฐานสินค้าดังกล่าวให้แก่สำนักงานมาตรฐานสินค้าหรือสำนักงานสาขาภายในกำหนดเจ็ดวัน นับแต่วันที่จัดทำตัวอย่างเสร็จในกรณีที่สินค้าที่ต้องชักตัวอย่างเพื่อทำการตรวจสอบเป็นของที่มีค่าหรือมีปริมาณน้อยซึ่งไม่อาจชักตัวอย่างให้มีปริมาณพอเพียงที่จะแบ่งตัวอย่างเพื่อส่งมอบให้แก่บุคคลหรือหน่วยงานตามวรรคหนึ่งหรือวรรคสองได้ทั่วถึงให้ผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าส่งมอบตัวอย่างให้แก่บุคคลหรือหน่วยงานตามส่วนที่สำนักงานมาตรฐานสินค้าประกาศกำหนดข้อ ๓ให้ยกเลิกความในข้อ ๖ แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๐๔)ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓ว่าด้วยผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าและให้ใช้ความต่อไปนี้แทนข้อ ๖ ให้ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าเก็บรักษาตัวอย่างสินค้าที่ได้รับมอบจากผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าตามข้อ๕ (๑) ไว้เป็นหลักฐาน หนึ่งส่วนมีกำหนดไม่น้อยกว่าหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่ชักตัวอย่างเว้นแต่สำนักงานมาตรฐานสินค้าจะกำหนดเป็นอย่างอื่น แต่ในกรณีที่มีการพิจารณาวินิจฉัยข้อโต้แย้งหรือปัญหาข้อพิพาทที่เกี่ยวกับมาตรฐานสินค้าให้รักษาตัวอย่างนั้นไว้จนกว่าการพิจารณาวินิจฉัยจะสิ้นสุดข้อ ๔ให้ยกเลิกความในข้อ ๗ แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๐๔)ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓ ว่าด้วยผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวงฉบับที่ ๙ (พ.ศ. ๒๕๑๙) ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓และให้ใช้ความต่อไปนี้แทนข้อ ๗ ให้ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าส่งสำเนาใบรับรองผลการตรวจสอบมาตรฐานสินค้าการตรวจสอบปริมาณหรือน้ำหนักและการตรวจสอบอื่น ๆ ที่ออกให้แก่ผู้เกี่ยวข้องให้แก่สำนักงานมาตรฐานสินค้าภายในกำหนดห้าวัน นับแต่วันที่ออกใบรับรองในกรณีที่ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าได้รับแจ้งข้อโต้แย้งหรือปัญหาข้อพิพาทใด ๆ เกี่ยวกับสินค้ามาตรฐานจากผู้ที่เกี่ยวข้องให้ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้านั้นแจ้งรายละเอียดข้อโต้แย้งหรือปัญหาข้อพิพาทนั้นเป็นหนังสือต่อสำนักงานมาตรฐานสินค้าหรือสำนักงานสาขาแล้วแต่กรณี ภายในกำหนดสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งจากผู้ที่เกี่ยวข้องข้อ ๕เพื่อประโยชน์แก่การควบคุมมาตรฐานสินค้ารัฐมนตรีจะให้ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าทำสัญญาค้ำประกันการชดใช้ค่าเสียหายให้แก่ผู้ที่เกี่ยวข้องอันเกิดจากการปฏิบัติงานเกี่ยวกับการตรวจสอบมาตรฐานสินค้าโดยบกพร่องหรือเนื่องจากความล่าช้า เพราะความผิดของผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าหรือของผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าที่เป็นลูกจ้างไว้กับกระทรวงพาณิชย์ก็ได้ข้อ ๖ให้ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้า แจ้งวันเวลาสถานที่ชื่อผู้จัดให้มีการตรวจสอบมาตรฐานสินค้า ปริมาณ น้ำหนัก และชนิดของสินค้ามาตรฐานที่ตนจะเป็นผู้ดำเนินการตรวจสอบไม่ว่าจะเป็นการตรวจสอบขั้นตอนใดต่อสำนักงานมาตรฐานสินค้าหรือสำนักงานสาขาล่วงหน้าในเวลาราชการก่อนที่จะเริ่มดำเนินการตรวจสอบไม่น้อยกว่าเวลาที่พนักงานเจ้าหน้าที่หรือพนักงานตรวจสอบมาตรฐานสินค้าจะต้องใช้ในการเดินทางตามปกติถึงสถานที่ที่จัดให้มีการตรวจสอบมาตรฐานสินค้าข้อ ๗ให้ผู้ได้รับอนุญาตเป็นผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับปฏิบัติตามข้อ๑ (๖) และ (๗) แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๐๔)ออกตามความในพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. ๒๕๐๓ว่าด้วยผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวงนี้ให้เสร็จสิ้นภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับให้ไว้ ณ วันที่ ๕สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๒๓ไพโรจน์ ไชยพรรัฐมนตรีช่วยว่าการฯรักษาราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์หมายเหตุ :-เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ เนื่องจากหลักเกณฑ์และวิธีการในการขอรับอนุญาตและคุณสมบัติของผู้ขอรับอนุญาตเป็นผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าตามที่กำหนดในกฎกระทรวงยังไม่เหมาะสมซึ่งอาจทำให้เกิดความเสียหายแก่การตรวจสอบและควบคุมมาตรฐานสินค้าได้และการชักตัวอย่างสินค้าเพื่อใช้ในการตรวจสอบ การส่งมอบการเก็บรักษายังไม่คล่องตัว ประกอบกับเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวงให้ผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้าและผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้าพึงปฏิบัติเพื่อประโยชน์แก่การควบคุมมาตรฐานสินค้านั้นยังไม่รัดกุมเพียงพอสมควรแก้ไขเพิ่มเติมหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขดังกล่าวเสียใหม่ให้เหมาะสมยิ่งขึ้นเพื่อให้มีประสิทธิผลในการตรวจสอบและควบคุมมาตรฐานสินค้าจึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้อุษมล/ผู้จัดทำ๒๔ มิถุนายน ๒๕๕๔[๑] ราชกิจจานุเบกษาเล่ม ๙๗/ตอนที่ ๑๒๑/ฉบับพิเศษ หน้า ๑๔/๘ สิงหาคม ๒๕๒๓