ระเบียบกรมสรรพากรระเบียบกรมสรรพากรว่าด้วยการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการพ.ศ.๒๕๕๓[๑] เพื่อให้การบริหาร การจัดระบบข้อมูลข่าวสารและการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการพ.ศ. ๒๕๔๐ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ กรมสรรพากรจึงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการไว้ดังต่อไปนี้ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบกรมสรรพากรว่าด้วยการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๕๓ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๒๔มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ เป็นต้นไปข้อ ๓ ให้ยกเลิกระเบียบกรมสรรพากร ว่าด้วยการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการพ.ศ. ๒๕๔๘ ลงวันที่ ๓๐ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๘ข้อ ๔ บรรดาระเบียบ ข้อบังคับและคำสั่งอื่นใดของกรมสรรพากรในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทนข้อ ๕ ในระเบียบนี้ข้อมูลข่าวสาร หมายความว่าสิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราวข้อเท็จจริง ข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของกรมสรรพากรตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการหน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากรหมายความว่า สำนัก กลุ่ม กอง ศูนย์ สำนักงานสรรพากรภาค สำนักงานสรรพากรพื้นที่สำนักงานสรรพากรพื้นที่สาขาอธิบดี หมายความว่าอธิบดีกรมสรรพากรข้อ ๖ ให้ผู้อำนวยการสำนักบริหารกลางรักษาการตามระเบียบนี้หมวด๑คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากร ข้อ ๗ ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรตามที่อธิบดีมีคำสั่งแต่งตั้งข้อ ๘ ให้คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรมีอำนาจและหน้าที่ ดังต่อไปนี้(๑)กำหนดแผนงานและโครงการเกี่ยวกับการจัดทำข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการพ.ศ. ๒๕๔๐(๒) กำหนดนโยบาย ประเภทข้อมูลข่าวสาร หลักเกณฑ์และวิธีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของกรมสรรพากรให้เป็นไปตามสมควรและเหมาะสมโดยไม่ขัดกับประมวลรัษฎากร(๓)พิจารณาและกำหนดข้อมูลข่าวสารที่ต้องส่งลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษารวมทั้งการนำไปจัดพิมพ์และเผยแพร่(๔)พิจารณาและกำหนดประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ต้องจัดเก็บไว้หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติกรมศิลปากรหรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ(๕) ควบคุม ติดตาม กำกับดูแลการดำเนินงานของเจ้าหน้าที่และหน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากรในการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการพ.ศ. ๒๕๔๐(๖) ให้คำแนะนำ ปรึกษาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐แก่เจ้าหน้าที่และหน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากร(๗)พิจารณาและให้ความเห็นเรื่องร้องเรียนกรณีหน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากรไม่จัดหาข้อมูลหรือฝ่าฝืนหรือปฏิบัติงานล่าช้าตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการพ.ศ. ๒๕๔๐(๘)พิจารณาจัดทำรายงานการดำเนินการตามโครงการเป็นครั้งคราวตามความเหมาะสม(๙)มีอำนาจเรียกข้อมูลหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารมาชี้แจงให้รายละเอียดและให้ทุกหน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากรให้ความร่วมมือเพื่อให้การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรเป็นไปด้วยความเรียบร้อยและมีประสิทธิภาพข้อ ๙ การประชุมของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด จึงจะเป็นองค์ประชุมให้ประธานกรรมการเป็นประธานในที่ประชุมถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุมการวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมากกรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาดข้อ ๑๐ มติของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรให้ถือเป็นยุติเว้นแต่มีความเห็นเป็นหลายฝ่ายหรือมีเหตุอันสมควรกรณีที่หน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากรเจ้าของเรื่องมีความเห็นเป็นอย่างอื่นให้เสนออธิบดีวินิจฉัยชี้ขาดต่อไปข้อ ๑๑ คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรจะแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาหรือปฏิบัติงานอย่างหนึ่งอย่างใดตามที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรมอบหมายก็ได้และให้นำความในข้อ ๙ มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการหมวด๒การจัดระบบข้อมูลข่าวสารให้ประชาชนเข้าตรวจดู ข้อ ๑๒ ให้หน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากรจัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลดังต่อไปนี้และส่งบัญชีรายชื่อข้อมูลข่าวสารดังกล่าวให้สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร ตามข้อ ๒๑เพื่อรวบรวมและจัดระบบข้อมูลไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู(๑)ผลการพิจารณาหรือคำวินิจฉัยที่มีผลโดยตรงต่อเอกชน ความเห็นแย้งและคำสั่งที่เกี่ยวข้องในการพิจารณาวินิจฉัยดังกล่าว(๒)นโยบายหรือการตีความที่ไม่เข้าข่ายต้องลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา(๓) แผนงาน โครงการและงบประมาณรายจ่ายประจำปีของปีที่กำลังดำเนินการ(๔)คู่มือหรือคำสั่งเกี่ยวกับวิธีปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่กรมสรรพากรเฉพาะที่มีผลกระทบต่อสิทธิหน้าที่ของเอกชน(๕)สิ่งพิมพ์ที่ได้มีการอ้างถึงโดยข้อมูลข่าวสารอื่นที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา(๖) สัญญาสัมปทาน สัญญาที่มีลักษณะเป็นการผูกขาดตัดตอนหรือสัญญาร่วมทุนกับเอกชนในการจัดทำบริการสาธารณะ(๗) มติคณะรัฐมนตรีหรือมติคณะกรรมการที่แต่งตั้งโดยกฎหมายหรือโดยมติคณะรัฐมนตรี(๘)ข้อมูลข่าวสารอื่นตามที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ กำหนด ได้แก่ประกาศประกวดราคาและประกาศสอบราคาที่หัวหน้าส่วนราชการลงนามแล้วและผลการพิจารณาการจัดซื้อจัดจ้างทั้งนี้ ตามมาตรา ๙แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารดังกล่าวต้องไม่เป็นการต้องห้ามเปิดเผยตามมาตรา ๑๐ แห่งประมวลรัษฎากร และตามมาตรา ๑๔ มาตรา๑๕ และมาตรา ๒๔ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ข้อ ๑๓ ให้หน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากรจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแลตรวจสอบติดตาม และประสานงานในการดำเนินการตามข้อ ๑๒หมวด๓การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต ข้อ ๑๔ ให้บุคคลที่ประสงค์เข้าตรวจดู ศึกษาหรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรตามข้อ ๑๒ ที่จัดไว้ ณสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๒๑แสดงความจำนงต่อเจ้าหน้าที่โดยการยื่นคำขอใช้บริการข้อมูลข่าวสารตามแบบที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรกำหนดต่อเจ้าหน้าที่ผู้ได้รับแต่งตั้งให้รับผิดชอบสถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร ณสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของกรมสรรพากรบุคคลไม่ว่าจะมีส่วนได้เสียเกี่ยวข้องหรือไม่ก็ตามย่อมมีสิทธิเข้าตรวจดูขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการตามข้อ ๑๒ ได้คนต่างด้าวตามมาตรา ๔แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐จะมีสิทธิตามวรรคหนึ่งและวรรคสองเพียงใดให้เป็นไปตามที่กำหนดโดยกฎกระทรวงออกตามความในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการพ.ศ. ๒๕๔๐ข้อ ๑๕ เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจอนุญาต(๑)การขอเข้าตรวจดูหรือศึกษาค้นคว้าข้อมูลข่าวสารในสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ๒๑ ให้หัวหน้าหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่ผู้ได้รับแต่งตั้งให้รับผิดชอบสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารเป็นผู้อนุญาต(๒)การขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ๒๑ ให้หัวหน้าหน่วยงานหรือผู้แทนแล้วแต่กรณี เป็นผู้อนุญาตข้อ ๑๖ การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตหากมีกฎหมาย ระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นการเฉพาะให้ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ หรือมติคณะรัฐมนตรี นั้นหมวด๔การบริการข้อมูลข่าวสาร ข้อ ๑๗ ให้หน่วยงานที่มีหน้าที่จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ๒๑บริการข้อมูลข่าวสารโดยจัดระบบข้อมูลและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูศึกษา ค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ ขาย จำหน่าย จ่าย แจกรวมทั้งจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารนั้นด้วยการจัดระบบข้อมูลข่าวสารจะต้องจัดทำดรรชนีที่มีรายละเอียดเพียงพอสำหรับประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เองข้อ ๑๘ ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เพื่อขายหรือจำหน่ายให้กำหนดราคาตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรกำหนดข้อ ๑๙ ค่าธรรมเนียมการให้บริการข้อมูลข่าวสารให้เรียกเก็บตามที่กำหนดดังนี้(๑)ค่าธรรมเนียมการจัดทำข้อมูลข่าวสารที่พิมพ์ออกจากระบบอิเล็กทรอนิกส์หรือการทำสำเนาโดยเครื่องถ่ายเอกสารหรือโดยวิธีอื่นใด(ก)ขนาดกระดาษ เอ ๔ หน้าละ ๑ บาท(ข)ขนาดกระดาษ เอฟ ๑๔ หน้าละ ๑.๕๐ บาท(ค)ขนาดกระดาษ บี ๔ หน้าละ ๒ บาท(ง)ขนาดกระดาษ เอ ๓ หน้าละ ๓ บาท(จ)ขนาดกระดาษพิมพ์เขียว เอ ๒ หน้าละ ๘ บาท(ฉ)ขนาดกระดาษพิมพ์เขียว เอ ๑ หน้าละ ๑๕ บาท(ช)ขนาดกระดาษพิมพ์เขียว เอ ๐ หน้าละ ๓๐ บาท(๒)ค่าธรรมเนียมการให้คำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร ให้คิดในอัตราคำรับรองละ ๕ บาท(๓)กรณีผู้ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องเป็นผู้มีรายได้น้อยให้ยกเว้นหรือลดค่าธรรมเนียมได้ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรกำหนด(๔)กรณีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.๒๕๔๐ ประกาศกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมเป็นอย่างอื่นให้ใช้อัตราค่าธรรมเนียมตามประกาศนั้นข้อ ๒๐ รายได้จากการขายหรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสารตามข้อ๑๘ ให้นำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน ส่วนค่าธรรมเนียมตามข้อ ๑๙ให้เก็บไว้ใช้จ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการตามข้อบังคับกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินค่าธรรมเนียมข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.๒๕๔๘หมวด๕สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร ข้อ ๒๑ ให้หน่วยงานดังต่อไปนี้จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารเพื่อให้ประชาชนเข้าตรวจดู(๑) สำนักบริหารกลางจัดสถานที่ไว้ที่ส่วนประชาสัมพันธ์(๒) สำนักงานสรรพากรภาค สำนักงานสรรพากรพื้นที่จัดสถานที่ไว้ที่ฝ่ายบริหารงานทั่วไป(๓) สำนักงานสรรพากรพื้นที่สาขา จัดสถานที่ไว้ที่ฝ่ายหรืองานบริหารทั่วไปหมวด๖การกำหนดหน้าที่รับผิดชอบ ข้อ ๒๒ ให้หน่วยงานดังต่อไปนี้มีหน้าที่รวบรวมและส่งข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลตามข้อ ๑๒ภายในวันที่ ๑๐ ของเดือนถัดไป(๑) สำนัก กลุ่ม กอง ศูนย์ส่งให้ส่วนประชาสัมพันธ์ สำนักบริหารกลาง(๒) สำนักงานสรรพากรภาค สำนักงานสรรพากรพื้นที่รวบรวมข้อมูลข่าวสารไว้ที่ฝ่ายบริหารงานทั่วไปของแต่ละหน่วยงาน(๓) สำนักงานสรรพากรพื้นที่สาขารวบรวมข้อมูลข่าวสารไว้ที่ฝ่ายหรืองานบริหารทั่วไปข้อ ๒๓ ให้หน่วยงานที่มีหน้าที่จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ๒๑ แต่งตั้งเจ้าหน้าที่รับผิดชอบอย่างน้อย ๑ คนเพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารแก่ผู้มีสิทธิเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสารข้อ ๒๔ ให้คณะผู้ตรวจราชการกรมสรรพากรมีหน้าที่รับผิดชอบเร่งรัดและติดตามประเมินผลการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการพ.ศ. ๒๕๔๐ ของหน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากร เมื่อเดินทางไปตรวจราชการ ณ หน่วยงานนั้นแล้วรายงานผลการติดตามประเมินผลให้อธิบดีทราบพร้อมทั้งสำเนารายงานผลให้คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรทราบด้วยหมวด๗การรายงานการปฏิบัติงาน ข้อ ๒๕ ให้หน่วยงานที่มีหน้าที่จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ๒๑ จัดทำทะเบียนรับคำขอใช้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรตามแบบที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรกำหนดข้อ ๒๖ ให้หน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากรรวบรวมและจัดทำรายงานผลการให้บริการข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานที่จัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูตามมาตรา๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐และการให้บริการข้อมูลข่าวสารเป็นการเฉพาะราย ตามมาตรา ๑๑ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการพ.ศ. ๒๕๔๐ ดังนี้(๑) สำนักงานสรรพากรพื้นที่จัดทำรายงานผลการให้บริการข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานและสำนักงานสรรพากรพื้นที่สาขาในสังกัดเป็นรายเดือนและส่งสำนักงานสรรพากรภาคภายในวันที่๕ ของเดือนถัดไป ตามแบบที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรกำหนด(๒) สำนักงานสรรพากรภาคจัดทำรายงานผลการให้บริการข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานและสำนักงานสรรพากรพื้นที่ในสังกัดเป็นรายเดือนและส่งสำนักบริหารกลางภายในวันที่ ๑๐ ของเดือนถัดไปตามแบบที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรกำหนด(๓) ให้สำนัก กลุ่ม กอง ศูนย์จัดทำรายงานผลการให้บริการข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานเป็นรายเดือนและส่งสำนักบริหารกลางภายในวันที่ ๑๐ ของเดือนถัดไปตามแบบที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกรมสรรพากรกำหนด(๔) สำนักบริหารกลางรวบรวมและจัดทำรายงานผลการให้บริการข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานในสังกัดกรมสรรพากรส่งคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ พร้อมสำเนาให้กระทรวงการคลังทราบภายในวันที่๓๑ ตุลาคมของทุกปีประกาศณ วันที่ ๒๔ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓วินัยวิทวัสการเวชอธิบดีกรมสรรพากรปริยานุช/ผู้จัดทำ๑๖มิถุนายน ๒๕๕๓นันท์นภัสร์/ตรวจ๑๖มิถุนายน ๒๕๕๓[๑]ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๗/ตอนพิเศษ ๗๓ ง/หน้า ๕/๑๑ มิถุนายน ๒๕๕๓