전제: 다만, 보험료 전액을 자신이 부담해야 하는 지역가입자의 반발 등을 고려해 직장가입자에게 먼저 적용하는 게 필요하다고 연금행동은 강조했다.
함의: 지역가입자는 보험료 전액을 본인이 내야한다.
모순: 지역가입자의 보험료 전액은 보험사가 부담한다.