전제: 이 조치는 사증면제 협정 및 무사증 합의국 21개국을 제외한 모든 국가에 적용돼 실질적으로 국내에 교대 목적으로 들어오는 거의 모든 선원에 해당된다.
함의: 이 조치는 몇몇 국가들은 제외한 모든 국가에 적용된다.
모순: 사증면제 협정 및 무사증 합의국은 31개국이다.