전제: 이 기간동안 이완구 총리 후보자에 대한 임명동의안이 통과되었고 4개 부처에 대한 개각이 있는 등 호재로 작용할 수 있는 요소들이 많았다.
함의: 이완구는 총리로 임명되었다.
모순: 4개 부처는 예전 그대로 관리하였다.