전제: 비도시지역 난개발 방지를 위한 입지규제 합리화, 그 밖에 제도운영상 미비점 개선사항 등도 포함됐다.
함의: 입지규제 합리화는 비도시지역 난개발 방지을 위함이다.
모순: 제도운영상 미비점 개선사항들은 미포함되었다.