전제: 사업은 간판개선 주민협의체 구성을 통한 주민참여형 사업으로 추진해 주민만족도를 우선으로 사업을 추진했다.
함의: 사업에 우선시 된 것은 주민의 만족도이다.
모순: 주민들은 참여 자격이 없는 사업이 추진되었다.