전제: 이런 더딘 지급의 뒷배경에는 지자체 업무 상당수를 민간 업자에게 위탁하였기 때문이라는 분석이 나오기도 한다.
함의: 지급이 더디게 되었다.
모순: 지자체 업무 중 민간업자에게 위탁된 것은 하나도 없다.