전제: 제천은 산업용지 분양가가 저렴한 것이 강점이지만, 입지 경쟁력에서 우위를 점하지 못해 대규모 기업 유치가 쉽지 않았다.
함의: 제천은 저렴한 산업용지 분양가가 장점이다.
모순: 제천은 입지 경쟁력에서 항상 우위에 있다.