전제: 상품권 사용 시 잔액을 현금으로 환급받을 수 있도록 환급금액의 비율을 100분의 60 이상, 100분의 80이하의 범위에서 조례로 정하도록 규정했다.
함의: 상품권 사용 시 잔액을 현금으로 환급받을 수 있게 해주는 조례를 정하도록 규정했다.
모순: 환급금액의 비율을 100분의 80으로 정하기를 권장했다.