전제: 현재 운영이 중단된 시설 중 위험도가 낮고 공익적 목적이 큰 시설부터 단계적으로 운영을 재개한다는 방침이다.
함의: 운영이 중단된 시설 중 위험도가 낮고 공익적 목적이 큰 시설은 운영이 재개될 수 있다.
모순: 운영이 중단된 시설 모두 곧바로 운영을 재개한다.