Câu hỏi: Em năm nay 27 tuổi. Em đang làm việc từ T8/2010 đến nay tại một cty cổ phần có vốn của nhà nước có chi nhánh tại Hà Nội (ký hợp đồng vô thời hạn). Em có hộ khẩu thường trú tại Bắc Giang và đang tạm trú tại Hà Nội.

Hỏi:
Hiện em đang có giấy triệu tập khám nghĩa vụ quân sự tại Bắc Giang đồng thời tại nơi em làm việc cũng yêu cầu khám nghĩa vụ quân sự tại Hà Nội. Luật sư cho em hỏi quyết định của địa phương nào đúng? Và em phải theo giấy triệu tập của địa phương nào?(giấy triệu tập tại Bắc Giang có trước), (khi em làm việc tại HN không xin giấy chuyển nghĩa vụ quân sự từ địa phương, tạm trú cũng không xin giấy tạm vắng tại địa phương).

Trả lời: Căn cứ Điều 15 Luật nghĩa vụ quân sự 2015 quy định về Cơ quan đăng ký nghĩa vụ quân sự:

"1. Ban Chỉ huy quân sự cấp xã thực hiện đăng ký nghĩa vụ quân sự cho công dân cư trú tại địa phương.

2. Ban Chỉ huy quân sự cơ quan, tổ chức ở cơ sở thực hiện đăng ký nghĩa vụ quân sự cho công dân làm việc, học tập tại cơ quan, tổ chức và tổng hợp báo cáo Ban Chỉ huy quân sự huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và đơn vị hành chính tương đương (sau đây gọi chung là cấp huyện) nơi cơ quan, tổ chức đặt trụ sở; trường hợp cơ quan, tổ chức không có Ban Chỉ huy quân sự ở cơ sở thì người đứng đầu hoặc người đại diện hợp pháp của cơ quan, tổ chức có trách nhiệm tổ chức cho công dân thực hiện đăng ký nghĩa vụ quân sự tại nơi cư trú."

Theo quy định của pháp luật thì cả hai quyết định của hai địa phương đều đúng. Tuy nhiên, theo như anh trình bày thì do khi rời khỏi nơi đăng kí hộ khẩu thường trú là Bắc Giang anh đã không làm đăng kí tạm vắng tại Bắc giang, và theo quy định của Điều 11. Nguyên tắc đăng ký nghĩa vụ quân sự và quản lý công dân trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ quân sự:

"4. Mọi thay đổi về cư trú của công dân trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ quân sự phải được đăng ký và quản lý theo quy định của pháp luật."

Như vậy, việc anh không đăng kí tạm vắng tại Bắc Giang dẫn đến việc Ban Chỉ huy quân sự cấp xã nơi bạn có hộ khẩu thường trú vẫn xác định bạn có sinh sống ở địa phương. Chính vì vậy chúng tôi tư vấn cho bạn là bạn nên thực hiện nghĩa vụ quân sự tại nơi bạn đã đăng kí hộ khẩu thường trú là phù hợp nhất.

Tuy nhiên, do bạn đang làm việc và sinh sống tại Hà Nội nên bạn có thể đăng kí nghĩa vụ quân sự tại Bắc Giang rồi làm thủ tục chuyển đăng kí nghĩa vụ quân sự đến nơi bạn làm việc theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Luật nghĩa vụ quân sự 2015, trình tự thủ tục được hướng dẫn tại khoản 1 Điều 7 Nghị định 13/2016/NĐ-CP như sau:

Khoản 2 Điều 17 Luật nghĩ vụ quân sự 2015:

“
2. Đăng ký nghĩa vụ quân sự khi thay đổi nơi cư trú hoặc nơi làm việc, học tập:

a) Công dân đã đăng ký nghĩa vụ quân sự khi thay đổi nơi cư trú hoặc nơi làm việc, học tập phải đến cơ quan đã đăng ký nghĩa vụ quân sự làm thủ tục chuyển đăng ký nghĩa vụ quân sự; trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày đến nơi cư trú hoặc nơi làm việc, học tập mới phải đến cơ quan đăng ký nghĩa vụ quân sự để đăng ký chuyển đến;

b) Công dân đã đăng ký nghĩa vụ quân sự được gọi vào học tập tại các trường thuộc cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học thuộc hệ thống giáo dục quốc dân phải đến cơ quan đã đăng ký nghĩa vụ quân sự làm thủ tục chuyển đăng ký nghĩa vụ quân sự đến cơ sở giáo dục; sau khi thôi học phải làm thủ tục chuyển đăng ký nghĩa vụ quân sự về nơi cư trú hoặc nơi làm việc mới. Người đứng đầu cơ sở giáo dục có trách nhiệm tổ chức cho công dân đăng ký nghĩa vụ quân sự và chuyển đăng ký nghĩa vụ quân sự.”

Khoản 1 Điều 7 Nghị định 13/2016/NĐ-CP:

“1. Đăng ký nghĩa vụ quân sự chuyển đi

a) Hồ sơ

- Giấy giới thiệu di chuyển đăng ký nghĩa vụ quân sự hoặc Giấy giới thiệu di chuyển quân nhân dự bị;

- Bản chụp Giấy chứng nhận đăng ký nghĩa vụ quân sự hoặc Giấy chứng nhận đăng ký quân nhân dự bị (mang theo bản chính để đối chiếu);

- Bản chụp giấy giới thiệu chuyển hộ khẩu do cơ quan công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và đơn vị hành chính tương đương về thay đổi nơi cư trú hoặc quyết định của người đứng đầu cơ quan, tổ chức về thay đổi nơi làm việc, học tập mới (mang theo bản chính để đối chiếu). "

b) Trình tự thực hiện

"Công dân đã đăng ký nghĩa vụ quân sự khi thay đổi nơi cư trú hoặc nơi làm việc, học tập trực tiếp đến Ban Chỉ huy quân sự cấp xã làm thủ tục đăng ký nghĩa vụ quân sự chuyển đi. Trường hợp cơ quan, tổ chức không có Ban Chỉ huy quân sự, thì người đứng đầu hoặc người đại diện hợp pháp của cơ quan, tổ chức có trách nhiệm tổ chức cho công dân làm thủ tục đăng ký nghĩa vụ quân sự chuyển đi tại nơi cư trú;

Trong thời hạn 01 ngày, Ban Chỉ huy quân sự cấp xã có trách nhiệm làm thủ tục cho công dân thực hiện đăng ký nghĩa vụ quân sự chuyển đi và cấp Giấy giới thiệu di chuyển đăng ký nghĩa vụ quân sự hoặc Giấy giới thiệu di chuyển quân nhân dự bị cho công dân, Phiếu quân nhân dự bị; đưa ra khỏi Sổ đăng ký công dân sẵn sàng nhập ngũ hoặc Sổ đăng ký quân nhân dự bị.

Trong thời hạn 10 ngày, Ban Chỉ huy quân sự cấp xã tổng hợp kết quả báo cáo Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện. Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện tổng hợp, đưa ra khỏi Sổ đăng ký công dân sẵn sàng nhập ngũ hoặc Sổ đăng ký quân nhân dự bị đối với công dân thay đổi nơi cư trú hoặc nơi làm việc, học tập ngoài địa bàn huyện.”

Trân trọng