Câu hỏi: Tư vấn trường hợp một người được đào tạo tại chức Kỹ sư điện (1993-1998), tháng 10/2004 tôi chuyển công tác làm giáo viên dạy nghề Điện tại trường Cao đẳng nghề. Sở nội vụ tính lại thời điểm được tuyển vào làm giáo viên dạy nghề tháng 10/2004, tập sự 1 năm, sau đó tính bậc 1 (2,34), trong khi trước đó đã làm việc của kỹ sư điện từ năm 1999?

Nội dung tư vấn
: Tôi công tác và đóng bảo hiểm bắt buộc tại DNNN từ tháng 11/1991 – 9/2004 và đã trải qua các công việc liên quan tới sửa chữa điện công nghiệp theo chuyên môn được đào tạo tại chức Kỹ sư điện (1993-1998) trong quá trình làm việc.Tháng 10/2004 tôi chuyển công tác làm giáo viên dạy nghề Điện tại trường Cao đẳng nghề (trong cùng tổng công ty), sau khi được bồi dưỡng giáo viên và kiểm tra tay nghề cũng như năng lực dạy học, tháng 10/2005 tôi được xếp hệ số lương 2,67. Trong quá trình giảng dạy năm 2008 – 2010 tôi được Thủ tướng chính phủ tặng bằng khen và năm 2012 tôi đạt giáo viên dạy giỏi toàn quốc do tổng cục dạy nghề tổ chức, do đó tôi được nâng lương sớm và hưởng hệ số lương 3,66 từ tháng 4/2013.Tháng 4/2016 tôi chuyển công tác hợp đồng tại trường cao đẳng mới thành lập trực thuộc UBND Tỉnh và bắt đầu hưởng hệ số lương 3,99, tuy nhiên để chuẩn bị cho việc xét tuyển vào viên chức cho toàn thể cán bộ, giáo viên của Trường tháng 12/2017 sở nội vụ Tỉnh xếp lại lương cho một số giáo viên trong đó có tôi hệ số 3,66 tính từ 01/11/2017 . Tôi xin tư vấn 1 số điều sau:1. Sở nội vụ tính lại thời điểm tôi được tuyển vào làm giáo viên dạy nghề tháng 10/2004, tập sự 1 năm, sau đó tính bậc 1 (2,34), trong khi trước đó tôi đã làm việc của kỹ sư điện từ năm 1999?2. Quá trình công tác tôi được nâng lương sớm do có thành tích nhưng khi xét Sở nội vụ không hề xét đến?Xin kính mong Luật Minh Gia tư vấn giúp!Tôi xin chân thành cảm ơn!

Trả lời: Việc trả lương phải gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức và nguồn trả lương (từ ngân sách nhà nước cấp hoặc hỗ trợ và từ các nguồn thu theo quy định của pháp luật dùng để trả lương) của cơ quan, đơn vị. Căn cứ Điều 8 Nghị định 204/2004/NĐ-CP quy định Chế độ trả lương đối với cán bộ, công chức, viên chức như sau:

1. Chế độ trả lương gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức; nguồn trả lương và theo quy chế trả lương của cơ quan, đơn vị. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị sau khi trao đổi với Ban Chấp hành Công đoàn cùng cấp có trách nhiệm xây dựng, ban hành quy chế trả lương để thực hiện đối với cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị. Quy chế trả lương phải được gửi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp để quản lý, kiểm tra và thực hiện công khai trong cơ quan, đơn vị.

Việc trả lương trong lực lượng vũ trang thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.”

Theo nguyên tắc chung thì viên chức mới được tuyển dụng sẽ được xếp lương bậc 1 với hệ số lương 2.34. Chế độ trả lương phải gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Vì từ tháng 10/2004 bạn được chuyển công tác làm giáo viên dạy nghề Điện tại trường Cao đẳng nghề nên việc Sở nội vụ tính xếp lại lương cho bạn từ thời điểm bạn được tuyển làm giáo viên là hoàn toàn hợp lý. Mặc dù bạn làm kỹ sư điện từ năm 1999 nhưng đến tháng 10/2004 bạn mới làm giáo viên – tức là thời điểm bạn thực hiện nhiệm vụ của viên chức được tính từ tháng 10/2004.

Khoản 1 Điều 10 Thông tư 15/2012/TT-BNV quy định miễn thực hiện chế độ tập sự như sau:

“a. Đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trong ngành, lĩnh vực cần tuyển từ đủ 12 tháng trở lên;

b. Trong thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này đã làm những công việc chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng.”

Do bạn chưa cung cấp rõ hồ sơ làm việc của bạn trước khi thi tuyển viên chức, vì vậy, nếu bạn đủ các điều kiện trên thì bạn sẽ được miễn thời gian tập sự. Còn nếu không đủ điều kiện trên thì việc Sở nội vụ tính lại thời điểm bạn được tuyển vào làm giáo viên dạy nghề tháng 10/2004, tập sự 1 năm, sau đó tính bậc 1 (2,34) là hợp lý.

Về thành tích để xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc, Thông tư 08/2013/TT-BNV quy định như sau:

“Thành tích để xét nâng bậc lương trước thời hạn được xác định theo thời điểm ban hành quyết định công nhận thành tích đạt được trong khoảng thời gian 6 năm gần nhất đối với các ngạch và các chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên và 4 năm gần nhất đối với các ngạch và các chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ trung cấp trở xuống tính đến ngày 31 tháng 12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn.

Riêng đối với trường hợp đã được nâng bậc lương trước thời hạn thì tất cả các thành tích đạt được trước ngày có quyết định nâng bậc lương trước thời hạn trong khoảng thời gian (6 năm và 4 năm) quy định tại Điểm này không được tính để xét nâng bậc lương trước thời hạn cho lần sau.”

Bạn đã được nâng lương sớm và hưởng hệ số lương 3,66 từ tháng 4/2013, do đó đối với việc xét bậc lương trước thời hạn cho lần sau thì thành tích để xét nâng bậc lương sẽ không được tính nữa. Do đó, Sở nội vụ không xét đến là phù hợp quy định pháp luật.