Câu hỏi: Luật sư tư vấn về vấn đề xin tạm trú của người trong quân đội, việc nhập học cho con khi không có tạm trú. Cụ thể như sau:

Kính chào luật sưTôi có vướng mắc về vấn đề đăng ký tạm trú, mong luật sư giải đáp giúp.Cụ thể như sau: gia đình tôi có hộ khẩu thường trú tại Hà nội, nhưng do 2 vợ chồng công tác tại Đà Nẵng nên làm tạm trú ở Đà Nẵng. Chồng tôi là công nhân viên quốc phòng, là giáo viên. 2 vợ chồng và 2 con sống tại khu tập thể trong trường.Năm 2011 vợ chồng tôi có đăng ký tạm trú .Bây giờ‎ hết hạn nên lên phường xin gia hạn thì phường nói trường hợp ở trong quân đội thì phường không quản lý, nên không thể cấp sổ tạm trú. Hiện tại con tôi đã học lớp 2, lúc trước xin vào lớp 1 phải có giấy xác nhận cư trú và sổ tạm trú. Giờ phường không cấp tạm trú, nên con thứ 2 của tôi sang năm học lớp 1 sẽ không biết học ở đâu, vì không có tạm trú, không đủ hồ sơ trường không nhận hồ sơ.Mong luật sư cho tôi biết trường hợp của gia đình tôi, cơ quan nào sẽ cấp tạm trú, và phường đang làm như vậy đúng hay sai. nếu không làm tạm trú tại phường được vậy con tôi sẽ không được đi học sao. Như vậy nhà nước làm sao phổ cập giáo dục được .Xin chân thành cảm ơn luật sư.

Trả lời: Theo quy định tại Điều 3, Thông tư 35/2014/TT-BCA nơi cư trú của cán bộ, chiến sĩ Quân đội nhân dân và Công an nhân dân được xác định như sau:

“1. Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công chức quốc phòng, công nhân quốc phòng; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật, công nhân, viên chức Công an nhân dân ở ngoài doanh trại của Quân đội nhân dân, Công an nhân dân thì thực hiện đăng ký cư trú theo quy định của Luật Cư trú và hướng dẫn tại Thông tư này.

2. Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công chức quốc phòng, công nhân quốc phòng; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật, công nhân, viên chức Công an nhân dân; người đang làm nghĩa vụ quân sự, phục vụ có thời hạn trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân ở trong doanh trại của Quân đội nhân dân, Công an nhân dân thì quản lý cư trú theo quy định riêng của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an”

Theo như bạn có đề cập thì chồng của bạn là công nhân viên quốc phòng, vợ chồng bạn và hai con đang sinh sống tại khu tập thể ở trong trường nên có thể coi đây là trường hợp ở trong doanh trại Quân đội nhân dân vì vậy sẽ quản lí cư trú theo quy định riêng của Bộ Quốc Phòng và vì vậy việc phường từ chối cấp sổ tạm trú cho bạn là đúng quy định của pháp luật. Việc quản lí cư trú của bạn sẽ theo quy định tại đơn vị mà chồng bạn đang phục vụ.

Còn về việc bạn hỏi là nếu không được cấp tạm trú thì con bạn không thể đi học lớp 1 được thì theo quy định tại Khoản 1, Điều 42, Điều lệ trường tiểu học ban hành kèm Thông tư 41/2010/TT-BGDĐT Điều lệ Trường tiểu học:

“1. Được học ở một trường, lớp hoặc cơ sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục tiểu học tại nơi cư trú; được chọn trường ngoài nơi cư trú nếu trường đó có khả năng tiếp nhận.”

Theo đó, mọi học sinh đều có quyền đi học, lựa chọn trường tiểu học tiểu học tại một trường ở nơi cư trú hoặc ngoài nơi cư trú nếu trường đó có khả năng tiếp nhận nên bạn không phải lo lắng về vấn đề không có tạm trú thì con bạn không thể đi học là không có căn cứ.

Tuy nhiên thông thường các trường thường ưu tiên những trẻ có hộ khẩu thường trú, các diện chính sách, gia đình khó khăn trước rồi mới xét đến các diện tạm trú, điều này còn phụ thuộc vào quy chế tuyển sinh của từng trường học. Vì vậy, để đảm bảo cho việc con bạn được nhập học thì bạn có thể xin giấy xác nhận của đơn vị chồng bạn công tác là bạn và chồng bạn và gia đình đang sinh sống tại nhà tập thể thuộc đơn vị đó.