Câu hỏi: Xin được hỏi luật sư hiện nay ở đia phương em sinh sống có xáy ra trường hợp như sau.tại địa phương e đang xử lý vụ việc công dân vi phạm hành lang đường giao thông nông thôn (lấn chiếm đường nông thôn).vụ việc cụ thể như sau:gia đình ông N có mảnh vườn và cắt một phần vườn cho con gái làm nhà, trong quá trình làm nhà thì nhân dân phát hiện gia đình có lấn đất (đường giao thông) sau khi nhân dân phản ánh thì xã về trực tiếp hiện trường và đo đạc diện tích, qua đo đạc thì gia đình đã lẫn 2.5 m (lấn ra đường) xã đã lập biên bản giao cho gia đình trong vòng 10 ngày phải tháo giỡ và trả lại diện tích bị lấn, đến nay đã đến hạn nhưng gia đình vẫn không thực hiện trả lại hiện trạng . vậy xin hỏi luật sư trường hợp này xử lý theo quy định nào. rất mong được sự phúc đáp của luật sư. Xin chân thành cảm ơn.

Trả lời: Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi yêu cầu tư vấn đến Công Ty Luật Minh Gia, chúng tôi tư vấn về vấn đề của bạn như sau:

Căn cứ Điều 10. Lấn, chiếm đất, Nghị định 102/2014/NĐ-CP Về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai

"1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi lấn, chiếm đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất.

2. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi lấn, chiếm đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở, trừ trường hợp quy định tại Khoản 4 Điều này.

3. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi lấn, chiếm đất ở.

4. Hành vi lấn, chiếm đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình thì hình thức và mức xử phạt thực hiện theo quy định tại Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực về hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở; trong lĩnh vực về giao thông đường bộ và đường sắt; trong lĩnh vực về văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo; trong lĩnh vực về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; đê điều; phòng, chống lụt, bão và trong các lĩnh vực chuyên ngành khác.

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm đối với hành vi quy định tại các Khoản 1, 2 và 3 Điều này;

b) Buộc trả lại đất đã lấn, chiếm đối với hành vi quy định tại các Khoản 1, 2 và 3 Điều này."

Và căn cứ Khoản 7 và 8 Điều 13, Nghị định 121/2013/NĐ-CP:

"7. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Xây dựng công trình trên đất không được phép xây dựng;

b) Xây dựng công trình sai thiết kế được phê duyệt hoặc sai quy hoạch xây dựng hoặc thiết kế đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với công trình xây dựng được miễn giấy phép xây dựng.

8. Đối với hành vi quy định tại Khoản 3, Khoản 5, Khoản 6 và Khoản 7 Điều này, sau khi có biên bản vi phạm hành chính của người có thẩm quyền mà vẫn tái phạm thì tùy theo mức độ vi phạm, quy mô công trình vi phạm bị xử phạt từ 500.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng và bị tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng (nếu có)."

Căn cứ quy định trên thì khi gia đình đó có hành vi xây dựng trên đất không được phép xây dựng thì sẽ bị phạt tiền từ 40 đến 50 triệu đồng, Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm báo cáo vụ việc với cơ quan có thẩm quyền ra quyết định xử phạt đối với hành vi trên, nếu tiếp tục vi phạm thì cơ quan ra quyết định xử phạt sẽ ra quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định xử phạt theo quy định của pháp luật.

------

3. Đất trồng cây lâu năm có được phép xây dựng công trình không?

Câu hỏi:

Chào luật sư! Luật sư giải đáp giúp cháu thắc mắc này với ạ Cháu muốn mua một lô đất để xây nhà. Nhưng đất này được người chủ kia bán lại là đất trồng cây lâu năm, thời hạn sử dụng đến 29/12/2050, sổ đỏ chung, giấy tờ viết tay. Vậy đất này cháu có xây nhà được không ạ. Đến 2050 người ta có lấy lại không ạ. Mà cháu thấy nhiều người dân ở đây cũng đều mua đất như vậy xây nhà. Luật sư tư vấn giúp cháu với ạ. Cháu cảm ơn nhiều ạ!

Trả lời:
Đối với yêu cầu hỗ trợ của anh/chị chúng tôi tư vấn như sau:

Theo quy định của Luật đất đai năm 2013 về sử dụng đất. Cụ thể:

Điều 6. Nguyên tắc sử dụng đất

1. Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đúng mục đích sử dụng đất.

2. Tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và không làm tổn hại đến lợi ích chính đáng của người sử dụng đất xung quanh.

...

Điều 170. Nghĩa vụ chung của người sử dụng đất

1. Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Thực hiện kê khai đăng ký đất đai; làm đầy đủ thủ tục khi chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất; thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

3. Thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.

Theo đó,
vì diện tích mua là đất nông nghiệp (trồng cây lâu năm) nên không được phép xây dựng công trình, chỉ được sử dụng vào mục đích trồng cây. Trường hợp muốn xây dựng thì bắt buộc phải làm hồ sơ chuyển đổi mục đích sử dụng.

- Về thời hạn sử dụng đất:

Điều 126. Đất sử dụng có thời hạn

1. Thời hạn giao đất, công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp đối với hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp theo quy định tại khoản 1, khoản 2, điểm b khoản 3, khoản 4 và khoản 5 Điều 129 của Luật này là 50 năm. Khi hết thời hạn, hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp nếu có nhu cầu thì được tiếp tục sử dụng đất theo thời hạn quy định tại khoản này.

...

Theo đó,
khi hết thời hạn sử dụng đất nông nghiệp (năm 2050) mà gia đình vẫn có nhu cầu sử dụng đất thì được tiếp tục sử dụng.