Câu hỏi: Tôi hiện đang làm việc tại trường Đại học công lập. Tôi được tuyển vào trường cuối năm 2007, hợp đồng của tôi là không thời hạn. Trường tôi thuộc Bộ Công Thương nên tôi có quyết định được tuyển của Bộ công thương.

Nhà trường tuyển tôi vào giảng dạy tiếng Trung, mã ngạch của tôi là 15111. Tuy nhiên nhà trường ko tuyển được học sinh học tiếng trung nên tôi không dạy mà chuyển làm ở phòng Thanh tra - Đảm bảo chất lượng, mã ngạch của tôi hiện nay vẫn là 15111. Nhà trường nói do tôi không giảng dạy nên không được hưởng chế độ thâm niên nhà giáo. Như vậy nhà trường không cho tôi hưởng thâm niên là đúng hay sai?2. Điều 2 mục 1 của Nghị định số 54/2011/NĐ-CP về chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo có ghi là  Nhà giáo có thời gian giảng dạy, giáo dục đủ 5 năm (60 tháng) thì được tính hưởng phụ cấp thâm niên. Vậy từ "giáo dục " ở đây được hiểu như thế nào?. Có phải là không chỉ Nhà giáo giảng dạy trực tiếp mà những người làm phòng ban trong đơn vị giáo dục cũng được hưởng thâm niên ? ví dụ như trường hợp của tôi ở trên.Xin trân trọng cảm ơn!

Trả lời: Theo thông tin bạn trình bày, bạn được tuyển dụng làm giảng viên dạy tiếng Trung Quyết định của Bộ Công Thương, vì vậy, bạn thuộc đối tượng áp dụng hưởng phụ cấp thâm niên theo quy định tại Nghị định số 54/2011/NĐ-CP ngày 4/7/2011 của Chính phủ về chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo; Thông tư liên tịch số 68/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC-BLĐTBXH ngày 15/11/2015 và Thông tư liên tịch số 29/2015/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC-BLĐTBXH ngày 20/11/2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

Theo quy định tại các văn bản nêu trên, thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên được xác định bằng tổng các thời gian sau:

- Thời gian giảng dạy, giáo dục có đóng BHXH bắt buộc trong các cơ sở giáo dục công lập.

- Thời gian giảng dạy, giáo dục có đóng BHXH bắt buộc trong các cơ sở giáo dục ngoài công lập (đối với nhà giáo đang giảng dạy, giáo dục trong các cơ sở giáo dục công lập mà trước đây đã giảng dạy, giáo dục ở các cơ sở giáo dục ngoài công lập).

- Thời gian làm việc được tính hưởng phụ cấp thâm niên gồm: thời gian làm việc được xếp lương theo một trong các ngạch hoặc chức danh của các chuyên ngành hải quan, tòa án, kiểm sát, kiểm toán, thanh tra, thi hành án dân sự, kiểm lâm, dự trữ quốc gia, kiểm tra Đảng; thời gian làm việc được tính hưởng phụ cấp thâm niên trong quân đội, công an, cơ yếu và thời gian làm việc được tính hưởng thâm niên ở ngành nghề khác (nếu có).

Thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên nêu trên không bao gồm:

- Thời gian tập sự, thử việc hoặc thời gian hợp đồng làm việc lần đầu.

- Thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương liên tục từ 1 tháng trở lên.

- Thời gian nghỉ ốm đau, thai sản vượt quá thời hạn theo quy định của pháp luật về BHXH.

- Thời gian bị tạm đình chỉ công tác hoặc bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ cho công tác điều tra, truy tố, xét xử.

Điều kiện được tính hưởng phụ cấp thâm niên thực hiện theo quy định tại Khoản 1, Điều 2 Nghị định số 54/2011/NĐ-CP. Theo đó, nhà giáo có thời gian giảng dạy, giáo dục đủ 5 năm (60 tháng) thì được tính hưởng phụ cấp thâm niên.

Hiện nay theo các quy định hiện hành vẫn chưa có quy định cụ thể về các hoạt động "giáo dục”. Tuy nhiên, theo quy định của Luật giáo dục có thể hiểu hoạt động giáo dục là các hoạt động với mục tiêu là đào tạo con người phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp; hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân. Như vậy, nếu công việc mà bạn làm tại phòng Thanh tra – Đảm bảo chất lượng mà phục vụ công tác đào tạo thì sẽ được hưởng chế độ thâm niên.