Câu hỏi: Luật sư giải đáp thắc mắc của khách hàng về việc khởi kiện lại khi Tòa án ra quyết định đình chỉ vụ án dân sự và nguyên tắc niêm yết công khai thông báo của Tòa án. Nội dung tư vấn như sau:

Chào Ls. Lời đầu chúc LS mạnh khỏe và gặp nhiều may mắn. Tôi có việc muốn LS tư vấn. Tôi là bị đơn trong vụ án tranh chấp đất, Bên nguyên đơn kiện tôi ra tòa và tòa án đã điều tra thu thập chứng cứ, sau buổi gặp mặt các bên nguyên, bị đơn và những người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan  thì tôi nhận đc thông báo của tòa ngày 8/9/2017 gửi qua bưu điện, nôi dung là quyết định đình chỉ vụ án vì bên nguyên và những người có nghĩa vụ .....không đủ chứng cứ nên xin rút đơn.Cuối thông báo có viết , nguyên đơn, bị đơn và những người có nghĩa vụ và quyền lợi liên quan có quyền kháng cáo, viên kiểm sát ND kháng nghị quyết định này trong thời gian 07 ngày kể từ ngày nhận đc quyết định này hoặc kể từ ngày quyết định này được niên yết theo bộ luật tố tụng dân sự.

Xin hỏi LS là đến thời điểm hiện tại các bên có còn được kháng cáo nữa ko ?Tôi là bị đơn và nhận đc thông báo này vậy còn bên nguyên và những người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan có nhận đc thông báo như tôi không? và nếu theo luật thì tòa án  phải gửi cho tât cả các bên, nhưng bên nguyên và những người có nghĩa vụ bây giờ nói không nhận đc thông báo này thì sao? và họ được quyền kháng cáo nữa hay không ( thời gian đến nay đã là 08 tháng kể từ ngày tòa ra thông báo)Tôi chưa hiểu chỗ kể từ ngày niên yết, khi tòa ra thông báo quyết định đình chỉ vụ án thì ai là người phải niêm yết và niên yết quyết định này ở đâu ?Xin cảm ơn LS và mong sớm nhận được câu trả lời của LS

Trả lời: Thứ nhất, về vấn đề kháng cáo quyết định đình chỉ vụ án:

Trước hết cần xác định vụ việc của bạn đã có thông báo thụ lý vụ án hay chưa? Nếu chưa có thông báo thụ lý vụ án mà phía Tòa án ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự là sai bạn có quyền khiếu nại về quyết định này của Tòa án thông qua thủ tục khiếu nại đến trực tiếp TAND quận, huyện hoặc TAND cấp tỉnh. Còn trường hợp đã có quyết định thụ lý vụ án nhưng vì người khởi kiện rút đơn khởi kiện thì Tòa án ra quyết định đình chỉ giải quyết là có căn cứ.
Tuy nhiên, đối chiếu với trường hợp của bạn thì thời gian ra quyết định đình chỉ vụ án đến nay đã được hơn 8 tháng cho nên xét theo quy định về thời hạn kháng cáo tại điều 273 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015. Cụ thể:

Điều 273. Thời hạn kháng cáo

Thời hạn kháng cáo đối với quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án cấp sơ thẩm là 07 ngày, kể từ ngày đương sự, cơ quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định của Bộ luật này.

Mặc dù thời hạn kháng cáo của các bên liên quan đã hết, tuy nhiên nếu hiện tại bạn vẫn muốn có yêu cầu khởi kiện bạn có thể thực hiện khởi kiện lại theo quy định tại điều 192 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015. Theo đó:

3. Đương sự có quyền nộp đơn khởi kiện lại trong các trường hợp sau đây: … b) Yêu cầu ly hôn, yêu cầu thay đổi nuôi con, thay đổi mức cấp dưỡng, mức bồi thường thiệt hại, yêu cầu thay đổi người quản lý tài sản, thay đổi người quản lý di sản, thay đổi người giám hộ hoặc vụ án đòi tài sản, đòi tài sản cho thuê, cho mượn, đòi nhà, đòi quyền sử dụng đất cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ mà trước đó Tòa án chưa chấp nhận yêu cầu mà theo quy định của pháp luật được quyền khởi kiện lại;
…

Do vậy, với trường hợp của bạn là vụ án kiện đòi tài sản mà cụ thể là kiện đòi quyền sử dụng đất thì thuộc trường hợp đương sự có quyền nộp đơn khởi kiện lại. Bên cạnh đó vấn đề nộp đơn khởi kiện lại còn được quy định tại Điều 7 Nghị quyết 04/2017/NQ-HĐTP, mà trong đó Khoản 1 có quy định: Điều 7.
Quyền nộp đơn khởi kiện lại vụ án quy định tại khoản 3 Điều 192 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 1. Người khởi kiện có quyền nộp đơn khởi kiện lại vụ án khi thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 192, điểm c khoản 1 Điều 217 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 và các trường hợp khác mà pháp luật có quy định.

Thứ hai, vấn đề niêm yết công khai văn bản tố tụng :

Căn cứ theo quy định tại điều 179BLTTDS năm 2015 có quy định về niêm yết công khai như sau:

Điều 179. Thủ tục niêm yết công khai

1. Việc niêm yết công khai văn bản tố tụng được thực hiện trong trường hợp không thể cấp, tống đạt, thông báo trực tiếp văn bản tố tụng theo quy định tại Điều 177 và Điều 178 của Bộ luật này.

2. Việc niêm yết công khai văn bản tố tụng do Tòa án trực tiếp thực hiện hoặc ủy quyền cho người có chức năng tống đạt hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đương sự cư trú, nơi cơ quan, tổ chức có trụ sở thực hiện theo thủ tục sau đây:

a) Niêm yết bản chính tại trụ sở Tòa án, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hoặc nơi cư trú cuối cùng của cá nhân, nơi có trụ sở hoặc trụ sở cuối cùng của cơ quan, tổ chức được cấp, tống đạt, thông báo;

b) Niêm yết bản sao tại nơi cư trú hoặc nơi cư trú cuối cùng của cá nhân, nơi có trụ sở hoặc trụ sở cuối cùng của cơ quan, tổ chức được cấp, tống đạt, thông báo;

c) Lập biên bản về việc thực hiện thủ tục niêm yết công khai, trong đó ghi rõ ngày, tháng, năm niêm yết.

3. Thời hạn niêm yết công khai văn bản tố tụng là 15 ngày, kể từ ngày niêm yết.

Như vậy việc niêm yết công khai được thực hiện bởi Tòa án hoặc ủy quyền cho người có chức năng tống đạt hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đương sự cư trú, bao gồm cả nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan. Do đó mà khi tống đạt thông báo đến gia đình bạn thì Tòa án cũng đã có trách nhiệm thông báo đến nguyên đơn, người có nghĩa vụ liên quan. Việc thông báo này được hướng dẫn cụ thể tại điều 177 "
V
ăn bản tố tụng được cấp, tống đạt, thông báo đến địa chỉ mà các đương sự đã gửi cho Tòa án theo phương thức đương sự yêu cầu hoặc tới địa chỉ mà các đương sự đã thỏa thuận và đề nghị Tòa án liên hệ theo địa chỉ đó."
Trường hợp niêm yết thì niêm yết văn bản thông báo thì thực hiện theo quy định trên.