Câu hỏi: Câu hỏi tư vấn: Bên A: Những hộ gia đình đồng ý góp tiền chung làm đường đai. Bên B: Một hộ có đất có đường đai của bên A đi qua. Hiện tại bên B là người không đồng ý cho bên A đi ngang qua đất bên B và chuẩn bị gào ngang đường đai đã làm xong.

Bên A với lý do là: Khi chính quyền ấp, xã kêu gọi nhân dân hiến 2m đất làm đường đai thì tất cả đã kí tên duy nhất bên B không đi và không kí tên, nhưng khi bên A làm đường đai thì bên B lại cho đỗ ngang qua đất bên B và đốn một vài cây để làm đường. Bên B là bên không đóng góp tiền làm đường đai và không làm đường chung với những hộ có góp vốn. Bên A hiện tại vẫn cho bên B đi vào đường đai đã làm xong nhưng không được chở đồ (hàng hoá, trái cây, vật dụng nặng...) vì Bên B không đóng góp tiền làm đường đai. Vậy xin hỏi các vị luật sư với những ý đã nêu thì Bên B có được quyền gào ngang đường đai bên A đã làm xong hay không? VÀ bên A có được quyền không cho bên B chở hàng hoá,trái cây, vật nặng,... vào đường đai với lý do không đóng góp tiền hay không? Trân thành cảm ơn!

Trả lời: Theo quy định của Luật đất đai năm 2013 về hành vi bị nghiêm cấm. Cụ thể:

Điều 166. Quyền chung của người sử dụng đất

1. Được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

2. Hưởng thành quả lao động, kết quả đầu tư trên đất.

3. Hưởng các lợi ích do công trình của Nhà nước phục vụ việc bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp.

4. Được Nhà nước hướng dẫn và giúp đỡ trong việc cải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp.

5. Được Nhà nước bảo hộ khi người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp về đất đai của mình.

6. Được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định của Luật này.

7. Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về những hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp của mình và những hành vi khác vi phạm pháp luật về đất đai.

Như vậy, đối chiếu với trường hợp của bạn để xác định việc bên B rào ngang đường đai do bên bên A làm xong có căn cứ hay không thì phải xác định phần rào ngang có thuộc quyền sở hữu của họ hay không. Trường hợp không thuộc quyền sử dụng đất thì bên B không có quyền rào ngang, nếu việc rào ngang vẫn được thực hiện (lấn chiếm đất đai) thì bên A có quyền làm đơn kiến nghị gửi Uỷ ban nhân dân xã, phường để được giải quyết, buộc bên B tháo dỡ hàng rào đã dựng lên để cho các hộ dân sử dụng phần đường đai. Tuy nhiên, trong trường hợp nếu phần rào nằm trên phần diện tích của bên B (đường đai bên A xây dựng lên đi qua) thì bên B có quyền rào, nhưng phải xác định nếu phần đường đai đó bắt buộc phải đi qua gia đình bên B thì có thể thỏa thuận với nhau để cùng sử dụng chung hoặc kiến nghị với Uỷ ban để xử lý.

Đối với việc bên A có được quyền không cho bên B chở hàng hoá,trái cây, vật nặng,... vào đường đai với lý do không đóng góp tiền xây dựng hay không thì phải có căn cứ chứng minh. Theo đó, nếu diện tích là của các hộ gia đình bên A tự bỏ ra (mỗi hộ 2m) thì xác định đây là diện tích của các hộ gia đinh nên có quyền xem xét không cho bên B đi qua, nhưng nếu là con đường đi duy nhất thì bên B vẫn có thể được sử dụng nhưng sẽ phải tham gia đóng góp hoặc thanh toán phần giá trị cho các hộ dân bên A. Trường hợp đường đai bản chất thuộc quyền quản lý của nhà nước - các hộ dân đều có quyền sử dụng (bên B cũng có quyền sử dụng), nên bên A không được quyền cản trở không cho gia đình B chuyển hàng hóa qua lại nhưng vì gia đình bên B không tham gia đóng góp cho quá trình xây dựng đường đai thì có thể làm đơn kiến nghị gửi cơ quan chức năng để có hướng xử lý giải quyết thỏa đáng.