Câu hỏi: Tư vấn về việc việc chức đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc thì có phải bồi thường chi phí đào tạo khi không công tác đủ số năm đã cam kết không? Và có được chi trả trợ cấp thôi việc không?

Trả lời: Thứ nhất, về bồi thường chi phí đào tạo khi đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc.
Theo Điều 35 Luật viên chức 2010 quy định về trách nhiệm và quyền lợi của viên chức trong đào tạo, bồi dưỡng như sau.

“
1. Viên chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng phải chấp hành nghiêm chỉnh quy chế đào tạo, bồi dưỡng và chịu sự quản lý của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng.

...

3. Viên chức được đơn vị sự nghiệp công lập cử đi đào tạo nếu đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc hoặc tự ý bỏ việc phải đền bù chi phí đào tạo theo quy định của Chính phủ
”.

Nghị định 101/2017/ NĐ – CP hướng dẫn về các trường hợp viên chức phải đền bù chi phí đào tạo, như sau:

"
Điều 7. Đền bù chi phí đào tạo

Cán bộ, công chức, viên chức, được cử đi đào tạo từ trình độ trung cấp trở lên bằng nguồn ngân sách nhà nước hoặc kinh phí của cơ quan quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức phải đền bù chi phí đào tạo khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

1. Tự ý bỏ học, bỏ việc hoặc đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc trong thời gian đào tạo.

2. Không được cơ sở đào tạo cấp văn bằng tốt nghiệp.

3. Đã hoàn thành và được cấp văn bằng tốt nghiệp khóa học nhưng bỏ việc hoặc đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc khi chưa phục vụ đủ thời gian cam kết quy định tại Điều 5 hoặc Điều 6 Nghị định này.
"

Như vậy,
căn cứ theo những quy định trên thì nếu bạn đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc, kể cả đơn phương chấm dứt hợp đồng đúng pháp luật thì bạn sẽ phải bồi thường chi phí đào tạo cho đơn vị nếu bạn chưa làm việc đủ thời gian cam kết sau đào tạo. Do vậy, việc đơn vị yêu cầu bạn bồi thường chi phí đào tạo là phù hợp với quy định của pháp luật. Song mức bồi thường như thế nào cần căn cứ vào nhiều yếu tố: Nội dung cam kết, hợp đồng đào tạo, mức chi phí hợp lý....

Tuy nhiên, bạn sẽ không phải bồi thường chi phí đào tạo nếu thuộc 1 trong các trường hợp sau:

Theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Thông tư 15/2012/TT – BNV quy định:

“
2. Các trường hợp viên chức không phải đền bù chi phí đào tạo:

a) Viên chức không hoàn thành khóa học do ốm đau phải điều trị, có xác nhận của cơ sở y tế có thẩm quyền;

b) Viên chức chưa phục vụ đủ thời gian theo cam kết phải thuyên chuyển công tác được cơ quan có thẩm quyền đồng ý;

c) Đơn vị sự nghiệp công lập đơn phương chấm dứt hợp đồng đối với viên chức khi đơn vị buộc phải thu hẹp quy mô, không còn vị trí việc làm hoặc chấm dứt hoạt động theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền
”.

Thứ hai, về trợ cấp thôi việc.
Theo Điều 45 Luật viên chức quy định chế độ thôi việc như sau.

“
1. Khi chấm dứt hợp đồng làm việc, viên chức được hưởng trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm hoặc chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật về lao động và pháp luật về bảo hiểm xã hội, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

..."

Theo Điều 46 Bộ luật lao động năm 2019 quy định trợ cấp thôi việc như sau:

"
1. Khi hợp đồng lao động chấm dứt theo quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 6, 7, 9 và 10 Điều 34 của Bộ luật này thì người sử dụng lao động có trách nhiệm trả trợ cấp thôi việc cho người lao động đã làm việc thường xuyên cho mình từ đủ 12 tháng trở lên, mỗi năm làm việc được trợ cấp một nửa tháng tiền lương, trừ trường hợp đủ điều kiện hưởng lương hưu theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội và trường hợp quy định tại điểm e khoản 1 Điều 36 của Bộ luật này.

2. Thời gian làm việc để tính trợ cấp thôi việc là tổng thời gian người lao động đã làm việc thực tế cho người sử dụng lao động trừ đi thời gian người lao động đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp và thời gian làm việc đã được người sử dụng lao động chi trả trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm.

3. Tiền lương để tính trợ cấp thôi việc là tiền lương bình quân của 06 tháng liền kề theo hợp đồng lao động trước khi người lao động thôi việc."

Như vậy, bạn làm việc từ năm 2017 đến nay và đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Do vậy, đơn vị không có trách nhiệm chi trả trợ cấp thôi việc cho bạn. Sau khi chấm dứt hơp đồng đúng pháp luật nếu bạn rơi vào tình trạng thất nghiệp bạn có thể được Bảo hiểm xã hội chi trả trợ cấp thất nghiệp.