Câu hỏi: Xin chào Đoàn luật sư, sau đây tôi muốn nhờ Đoàn tư vấn và cho tôi hỏi nội dung như sau: Tôi hiện là Công nhân viên quốc phòng, đang công tác tại phòng kế toán công ty thuộc - BQP.

Bằng hệ cao đẳng chính qui chuyên nghành kế toán và bằng đại học tại chức chuyên nghành kế toán,thời gian công tác và đóng BHXH đã được 15 năm, hệ số lương hiện giờ là 5.25, là Đảng viên Đảng CSVN Hiện nay, do điều kiện tôi muốn chuyển sang công chức thuộc các Sở ban nghành TP, nhưng theo những tài liệu tôi được xem và được biết ( tôi không biết đúng hay sai ) thì: * Tiêu chuẩn được xét tuyển thẳng vào công chức như sau: - Bằng đại học - Là viên chức nhà nước - Làm việc và đóng BHXH liên tục 5 năm - Khi chuyển sang Công chức thì hệ số lương vẫn giữ nguyên * Về hệ số BHXH thì tôi có thắc mắc là hệ số BHXH bên quân đội cao như của tôi là 5.25 thì khi chuyển sang Công chức thì sẽ được xử lý thế nào, vì theo tôi được biết bên đó có 2 dạng: chuyên viên và chuyên viên chính nên nếu được xét vào công chức thì hệ số BHXH của tôi sẽ thế nào ? sẽ được giữ nguyên hay hạ xuống ? Vậy tôi kính mong Đoàn luật sư cho tôi hỏi theo các tiêu chí trên tôi có được xét tuyển thẳng vào công chức không ? Kính mong sự hồi đáp của Đoàn luật sư! Tôi xin chân thành cảm ơn và mong chờ sự hồi đáp của Đoàn!

Trả lời: Thứ nhất, về điều kiện để công chức

Theo như thông tin bạn cung cấp thì bạn đang là nhân viên kế toán của Bộ quốc phòng và có thời gian đóng BHXH là 15 năm, hiện nay muốn được chuyển sang là công chức công tác tại Sở tư pháp thì điều kiện tuyển thẳng mà không phải thi tuyển được quy định Thông tư 10/2013/TT-BNV:

Điều 10. Tiếp nhận đối với các trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng công chức

1. Điều kiện, tiêu chuẩn để xem xét tiếp nhận không qua thi tuyển:

...

Người có kinh nghiệm công tác theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 19 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP được xem xét tiếp nhận không qua thi            tuyển, nếu có đủ các điều kiện, tiêu chuẩn sau:

- Bảo đảm các điều kiện đăng ký dự tuyển công chức quy định tại Điều 1 Thông tư này;

- Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên; hiện đang công tác trong ngành, lĩnh vực cần tuyển; có thời hạn từ đủ 60 tháng trở lên làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo đại học, sau đại học trong ngành, lĩnh vực cần tuyển (không kể thời gian tập sự, thử việc và nếu có thời gian công tác không liên tục thì được cộng dồn); trong thời gian công tác 05 năm gần nhất không vi phạm pháp luật đến mức bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; đáp ứng được ngay yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển hoặc thuộc một trong các trường hợp quy định tại điểm c khoản 2 điều này.

Căn cứ quy định trên thì nếu bạn đáp ứng được các điều kiện trên thì sẽ không phải thi tuyển công chức.

Thứ hai, Về việc xếp ngạch, tiền lương

Căn cứ theo Điều 11 Thông tư 13/2010/TT-BNV quy định:

Điều 11. Xếp ngạch, bậc lương đối với trường hợp đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc khi được tuyển dụng

1. Đối với trường hợp đang được xếp lương theo ngạch, bậc, chức vụ, cấp hàm theo bảng lương do Nhà nước quy định:

a) Trường hợp bổ nhiệm và xếp lương vào ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở xuống:

Người đứng đầu cơ quan quản lý công chức quyết định xếp ngạch, bậc lương theo thẩm quyền và theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 79/2005/TT-BNV ngày 10 tháng 8 năm 2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn chuyển xếp lương đối với cán bộ, công chức, viên chức khi thay đổi công việc và các trường hợp được chuyển công tác từ lực lượng vũ trang, cơ yếu và công ty nhà nước vào làm việc trong các cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước;

b) Trường hợp bổ nhiệm và xếp lương vào ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương:

Người đứng đầu cơ quan quản lý công chức phải có dự kiến phương án xếp ngạch, bậc lương cụ thể đối với từng trường hợp và có văn bản kèm theo hồ sơ đề nghị Bộ Nội vụ hoặc Ban Tổ chức Trung ương thống nhất ý kiến trước khi người đứng đầu cơ quan quản lý công chức quyết định theo thẩm quyền. Hồ sơ bao gồm:

- Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch công chức được cơ quan có thẩm quyền chứng thực;

- Bản chụp các quyết định xếp lương của cơ quan có thẩm quyền;

- Bản sao sổ bảo hiểm xã hội được cơ quan có thẩm quyền xác nhận.

Ngoài ra căn cứ vào Khoản 3 Phụ Lục II Thông tư 79/2015/TT-BNV quy định:

Đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện xếp lương theo ngạch công chức, viên chức hoặc chức danh chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành Tòa án, Kiểm sát (sau đây gọi chung là ngạch công chức, viên chức).

a) Làm công việc gì thì bổ nhiệm vào ngạch công chức, viên chức đó; được bổ nhiệm vào ngạch công chức, viên chức nào thì xếp lương theo ngạch công chức, viên chức đó.

b) Việc phân loại kết quả tuyển dụng hoặc kết quả thi nâng ngạch không được dùng làm căn cứ để xếp lên bậc lương cao hơn trong ngạch được bổ nhiệm.

c) Khi thay đổi công việc hoặc chuyển công tác không được kết hợp nâng bậc lương hoặc nâng ngạch.

Trường hợp chuyển sang làm công việc mới không phù hợp với ngạch công chức, viên chức đang giữ thì phải chuyển ngạch.

Trường hợp luân chuyển theo yêu cầu nhiệm vụ đến làm công việc khác có mức lương thấp hơn thì được giữ ngạch, bậc lương đang hưởng (kể cả chế độ nâng bậc lương và chế độ phụ cấp thâm niên vượt khung ở ngạch công chức, viên chức đó).

Trường hợp chuyển công tác mà công việc mới phù hợp với ngạch đang giữ, thì cơ quan, đơn vị mới tiếp tục trả lương (kể cả tính thời gian xét nâng bậc lương lần sau hoặc xét hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung nếu có ở ngạch đang giữ) theo giấy thôi trả lương của cơ quan, đơn vị cũ.

d) Khi được bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, thì giữ nguyên ngạch, bậc lương đang hưởng và hưởng phụ cấp chức vụ của chức danh lãnh đạo được đảm nhiệm; nếu ngạch công chức, viên chức đang giữ không phù hợp với chuyên môn theo chức danh lãnh đạo mới được đảm nhiệm thì phải chuyển ngạch.”

Như vậy, hiện nay bạn hưởng hệ số lương là 5,25. Tuy nhiên, theo các quy định trên thì khi bạn được xét tuyển vào công chức thuộc Sở Tư pháp thì về nguyên tắc nếu được bổ nhiểm vào ngạch công chức nào thì bạn sẽ được xếp lương theo ngạch đó trừ trường hợp được bổ nhiệm theo điểm d) khoản này.