Câu hỏi: Luật sư tư vấn về thủ tục đăng ký hộ khẩu thường trú. Thủ tục và lệ phí theo quy định của pháp luật như sau: Xin chào anh/chị em có một số thắc mắc muốn hỏi anh/chị ạ. Gia đình em sinh sống tại Hà Nội đã được gần 10 năm tính theo sổ đăng ký tạm trú KT4 của em đã đăng ký. Hiện nay em đã mua được nhà tại X - Hà Nội . Vậy em muốn đăng ký nhập khẩu thì có phải mất tiền nhiều không.

Em ra Phường thì họ bảo là làm lại giấy tạm trú hết 3 triệu đồng. Sao lại phải làm lại khi em đã có sổ tạm trú trước rồi ạ. Và anh ấy còn bảo là anh ấy sẽ làm hồ sơ sau đó em lên huyện nộp và chi phí tự lo. Vậy khi lên huyện thì em phải mất bao nhiêu tiền nữa để được đăng ký nhập khẩu ạ. Chờ hồi âm của anh /chị..

Trả lời: Cảm ơn bạn đã gửi nội dung đề nghị tư vấn đến Công ty Luật Minh Gia. Trường hợp của bạn, chúng tôi xin tư vấn như sau:

Thứ nhất,
Điều 28 Luật cư trú sửa đổi năm 2013 quy định về giấy chuyển hộ khẩu như sau:

1. Công dân khi chuyển nơi thường trú thì được cấp giấy chuyển hộ khẩu.

2. Giấy chuyển hộ khẩu được cấp cho công dân trong các trường hợp sau đây:

a) Chuyển đi ngoài phạm vi xã, thị trấn của huyện thuộc tỉnh;

b) Chuyển đi ngoài phạm vi huyện, quận, thị xã của thành phố trực thuộc Trung ương; thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

Bên cạnh đó, Điều 20 Khoản 1 có quy định về điều kiện đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương

Công dân thuộc một trong những trường hợp sau đây thì được đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương:

1. Có chỗ ở hợp pháp, trường hợp đăng ký thường trú vào huyện, thị xã thuộc thành phố trực thuộc Trung ương thì phải có thời gian tạm trú tại thành phố đó từ một năm trở lên, trường hợp đăng ký thường trú vào quận thuộc thành phố trực thuộc Trung ương thì phải có thời gian tạm trú tại thành phố đó từ hai năm trở lên;

6. Việc đăng ký thường trú vào nội thành thành phố Hà Nội thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 19 của Luật Thủ đô.

Bạn đã tạm trú ở Hà Nội được 10 năm, có sổ tạm trú nên khi chuyển sang quận Bắc Từ Liêm thì bạn có thể đăng ký hộ khẩu thường trú tại đây luôn, không cần làm tạm trú.

Thứ hai,
thông tư số 02/2014/TT-BTC về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có hướng dẫn về lệ phí đăng ký cư trú như sau:

- Lệ phí đăng ký cư trú là khoản thu đối với người đăng ký, quản lý cư trú với cơ quan đăng ký, quản lý cư trú theo quy định của pháp luật về cư trú. Không thu lệ phí đăng ký cư trú đối với các trường hợp: bố, mẹ, vợ (hoặc chồng) của liệt sĩ, con dưới 18 tuổi của liệt sĩ; thương binh, con dưới 18 tuổi của thương binh; Bà mẹ Việt Nam anh hùng; hộ gia đình thuộc diện xoá đói, giảm nghèo; công dân thuộc xã, thị trấn vùng cao theo quy định của Ủy ban Dân tộc. Mức thu tối đa đối với việc đăng ký và quản lý cư trú tại các quận của thành phố trực thuộc Trung ương, hoặc phường nội thành của thành phố thuộc tỉnh như sau:

+ Đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú cả hộ hoặc một người nhưng không cấp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú: không quá 15.000 đồng/lần đăng ký;

+ Cấp mới, cấp lại, đổi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú: không quá 20.000 đồng/lần cấp. Riêng cấp đổi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú theo yêu cầu của chủ hộ vì lý do Nhà nước thay đổi địa giới hành chính, tên đường phố, số nhà: không quá 10.000 đồng/lần cấp;

+ Đính chính các thay đổi trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú (không thu lệ phí đối với trường hợp đính chính lại địa chỉ do Nhà nước thay đổi địa giới hành chính, đường phố, số nhà, xoá tên trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú): không quá 8 .000 đồng/lần đính chính;

+ Đối với các khu vực khác, mức thu áp dụng tối đa bằng 50% (năm mươi phần trăm) mức thu quy định tại khoản 1, mục này.

Như vậy mức 3 triệu này là không đúng với quy định pháp luật về lệ phí đăng ký cư trú.

Thủ tục đăng ký tạm trú được quy định tại Điều 30 như sau:

3. Người đến đăng ký tạm trú phải xuất trình giấy chứng minh nhân dân hoặc giấy tờ có xác nhận của Công an xã, phường, thị trấn nơi người đó đã đăng ký thường trú; giấy tờ chứng minh quyền sở hữu hoặc sử dụng nhà ở đó; nộp phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu, bản khai nhân khẩu; trường hợp chỗ ở hợp pháp là nhà do thuê, mượn hoặc ở nhờ của cá nhân thì phải được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản.

...

Trong thời hạn ba mươi ngày trước ngày hết thời hạn tạm trú, công dân đến cơ quan Công an nơi cấp sổ tạm trú để làm thủ tục gia hạn.

Việc điều chỉnh thay đổi về sổ tạm trú được thực hiện theo quy định tại Điều 29 của Luật này. Sổ tạm trú bị hư hỏng thì được đổi, bị mất thì được cấp lại. Trường hợp đến tạm trú tại xã, phường, thị trấn khác thì phải đăng ký lại.

5. Trường hợp người đã đăng ký tạm trú nhưng không sinh sống, làm việc, lao động, học tập từ sáu tháng trở lên tại địa phương đã đăng ký tạm trú thì cơ quan đã cấp sổ tạm trú phải xóa tên người đó trong sổ đăng ký tạm trú.

-----

3. Trường hợp con chưa thành niên nhập khẩu khác nơi cư trú của bố mẹ

Câu hỏi:

Chào luật sư. Nhờ luật sư tư vấn dùm vấn đề xin nhập khẩu. Hiện tại tôi muốn chuyển hộ khẩu của con tôi từ xã này sang xã khác (cùng Thị xã), nhập khẩu vào sổ hộ khẩu của người khác làm chủ hộ (gọi tắt là ông A). Tôi và ông A chỉ là anh em kết nghĩa, không có quan hệ huyết thống, nhưng ông A đã đồng ý cho con tôi nhập khẩu vào hộ của ông ấy. Lý do: hoàn cảnh gđ đơn chiết, k tiện chăm sóc và ăn học. Vì thế, tôi mới xin địa phương cho con tôi chuyển hộ khẩu từ xã này sang xã khác (cùng Thị xã). Hộ khẩu của tôi chỉ có tôi và con của tôi, tôi làm chủ hộ. Như vậy tôi có được chuyển hộ khẩu cho con của tôi hay không? Nhờ luật sư tư vấn dùm. Trân trọng cảm ơn.

Trả lời:

Điều 19 Luật cư trú năm 2006 quy định Điều kiện đăng ký thường trú tại tỉnh

"Công dân có chỗ ở hợp pháp ở tỉnh nào thì được đăng ký thường trú tại tỉnh đó. Trường hợp chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ của cá nhân thì phải được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản."

Nếu địa phương nơi anh/chị đang cư trú là tỉnh thì viêc đăng ký nhập khẩu cho con vào nhà một người khác thì cần có sự đồng ý của người đó và có văn bản của bố mẹ cho con chưa thành niên nhập vào hộ khác.

Nếu nơi anh/ chị đang cư trú tại thành phố trực thuộc trung ương thì điều kiện nhập khẩu sẽ chặt chẽ hơn và phải tuân theo đúng quy định tại điều 20 Luật cư trú 2006, sửa đổi, bổ sung năm 2013.