Câu hỏi: Em chào luật sư ạ. Lời đầu tiên em cho em gửi lời chúc luật sư mạnh khỏe, an khang và thành đạt trong cuộc sống. Hai năm trước em có đỗ đại học nên vì gia đình em hoàn cảnh khó khăn, bố mẹ nuôi học hơi vất vả nên bố mẹ em có sang Trung Quốc vượt biên trông chuối bên đó.

Mỗi khi có trong gia đình có việc gấp hoặc cúng bái gì hoặc tết thì bố mẹ em mới về 1 - 2 tuần rồi lại quay lại sang Trung Quốc trông chuối. Tính đến nay bố mẹ em đi đến tết 2018 là tròn 3 năm, cứ sắp đến tết bố mẹ em mới về tổ chức tết cho gia đình em như bao gia đình khác trong làng, vì ở quê còn có hai em trai em đã lấy vợ và đã có 5 cháu rồi trông non nhà. Nay, chính quyền UBND xã yêu cầu bố mẹ phải về ngay nếu không xã sẽ cắt khẩu gia đình em và phạt hành chính này nọ, trong khi bố mẹ em không phạm tội gì... nhưng trông chuối bên đó đến khi cuối năm hoặc cắt hết chuối bọn Trung Quốc mới một lần thanh toán số tiền mình làm một năm và họ trả bao nhiều thì kệ họ....nay chưa đến tết họ chưa thanh toán nếu bố mẹ em có về thì coi như không công một năm nay. Nếu đến tết bố mẹ em mới về thì chính xã có quyền cắt khẩu và phạt hành chính bố mẹ em như nào? Em xin luật sư tư vấn giúp em. Em xin chân thành cảm ơn luật sư.

Trả lời: Thứ nhất, về vấn đề chính quyền địa phương xử phạt bố mẹ bạn

Căn cứ tại điểm a khoản 3 Điều 17 Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình, có quy định: “…
Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi:qua lại biên giới quốc gia mà không làm thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh theo quy định;”

Và tại điểm b khoản 1 Điều 67 Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định về thẩm quyền xử phạt hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã là
phạt tiền đến 4.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội.

Như vậy,
việc ủy ban nhân dân xã xử phạt hành vi vượt biên trái phép của cha mẹ bạn là đúng quy định pháp luật, theo quy định trên thẩm quyền xử phạt hành chính đối với hành vi vi phạm này tối đa là 4 triệu đồng.

Thứ hai, về vấn đề UBND xã yêu cầu bố mẹ bạn về lại địa phương, nếu không sẽ “cắt khẩu” của bố mẹ bạn

Theo Khoản 1 Điều 22 Luật Cư trú năm 2006 quy định như sau:

“
Điều 22. Xoá đăng ký thường trú

1. Người thuộc một trong các trường hợp sau đây thì bị xoá đăng ký thường trú:

a) Chết, bị Toà án tuyên bố là mất tích hoặc đã chết;

b) Được tuyển dụng vào Quân đội nhân dân, Công an nhân dân ở tập trung trong doanh trại;

c) Đã có quyết định huỷ đăng ký thường trú quy định tại Điều 37 của Luật này;

d) Ra nước ngoài để định cư;

đ) Đã đăng ký thường trú ở nơi cư trú mới; trong trường hợp này, cơ quan đã làm thủ tục đăng ký thường trú cho công dân ở nơi cư trú mới có trách nhiệm thông báo ngay cho cơ quan đã cấp giấy chuyển hộ khẩu để xoá đăng ký thường trú ở nơi cư trú cũ.

2. Cơ quan có thẩm quyền đăng ký thường trú thì cũng có thẩm quyền xoá đăng ký thường trú.

3. Thủ tục cụ thể xoá đăng ký thường trú và điều chỉnh hồ sơ, tài liệu, sổ sách có liên quan do Bộ trưởng Bộ Công an quy định.”

Như vậy, nếu thuộc một trong các trường hợp trên thì bố mẹ bạn sẽ bị xóa đăng kí thường trú, tức là bị “cắt khẩu”.