Câu hỏi: Kính chào Luật minh gia  ! Tôi tên: Lê A. Xin Luật minh gia vui lòng tư vấn cho tôi sự việc như sau:

Nội dung tư vấn:

Năm 1968 Cha tôi ông Lê văn A và bà Lê thị B có mua của bà M một số đất trong đó có 3700m2.Số bộ cũ 130 Số họa đồ 419 Tờ 2. Diện tích 0,37a 00 (đất vườn)Tứ cận B. Rạch Đ:lô 411 N đường đi.T lô 282.

Năm 1972 Linh mục H xin một phần đất xây đài Thánh để kỷ niệm gần mé sông

Năm 1978 cha tôi chết đột ngột,giấy tờ thất lạc tôi không có điều kiện để khai đất.

Năm 1982 em tôi Lê văn H đi bộ đội phục vụ ở Campuchia 4 năm và nhiều biến cố. Nên tôi gửi phần đất phía sau tượng đài Thánh cho dì D.  Trong phần đất gửi 3700m2, tôi có cho 3 nhà ở tị nạn nền đất lợp lá , phần còn lại tôi gởi cho dì D.

Hôm nay tôi có điều kiện D xin Nhà thờ trả lại cho gia đình tôi, nhưng phía Nhà thờ không trả lại ,cho rằng có QSDĐ đúng pháp luật (có giấy xác nhận dì D xin trả lại cho gia đình tôi ).

Uỷ ban nhân dân xã  và Uỷ ban nhân dân tỉnh Hòa giải nhiều lần để hai bên thương lượng, nhưng phía Nhà thờ quyết định có QSDĐ đúng pháp luật.

Ngày 27/03/2014 UBND xã đang Hoà giải, Tôi đang Khiếu nại việc xây cất Nhà mục vụ 3 ngày sau các Linh mục bơm cát xây tiếp phần sau của Nhà thờ ( và hứa trả  lại phần đất trống nầy để tôi cất nhà) .Tôi yêu cầu UBND xã  đình công, nhưng Qúi ông Phía Nhà thờ xin tiếp tục xây cất .Khi nào Nhà nước tước QSDĐ thì Nhà thờ đập bỏ.

Uỷ ban nhân dân xã Hòa giải không thành hướng dẫn tôi gởi Đơn yêu cầu đến Ủy ban nhân dân tỉnh cứ chuyển qua lại hai Cơ quan này, gần 3 năm mà vụ việc chưa xong ( Hòa giải lần thứ 5  mới đồng ý trả lại ) .

Ngày 14/09/2015 Phía Nhà Thờ Đề nghị được thỏa thuận theo Bảng giá Nhà nước. Yêu cầu tôi gởi Hồ sơ đến Tòa án Nhân dân huyện để quyết định Bảng giá của Nhà nước ( diện tích 725,4m2.)

Tòa án nhân dân huyện trả lại hồ sơ cho tôi hướng dẫn tôi gửi Uỷ ban nhân dân tỉnh vì UBND tỉnh Bến Tre cấp QSDĐ cho tôn giáo phải giải quyết . Trong Phần đất tôi gửi 3700m2 , 3 chủ hộ này xin cấp QSDĐ tôi không hay biết .Phía Nhà thờ xác nhận QSDĐ tách ra trả cho tôi 725,6m2 , đất tôi còn mất1864,6m2 nên tôi gởi đơn yêu cầu đến UBND tỉnh về việc Đất phát sinh.

Ngày 11/.01/2016 tôi gởi Đơn thư khẩn đến UBND tỉnh nhắc nhở : Nếu Qúi ông không giải quyết thì cho tôi xin một Văn bản sớm nhất … chuyển STNMT tỉnh.  Ông phó Tài nguyên môi trường tỉnh cho rằng Đơn bổ túc hồ sơ tôi gởi Bưu điện bị thất lạc (tôi có giấy báo phát của UBND tỉnh Bến Tre đã nhận) mà cho rằng gửi Bưu điện thất lạc nên không giải quyết được.Tôi chờ đợi gần 5 tháng …

Ông hướng dẫn tôi phải Khởi kiện lại việc Đất phát sinh tại Uỷ ban nhân dân xã mới đúng pháp luật .Nếu hòa giải không thành thì chuyển Tòa án nhân dân huyện. Tòa án trả lại hồ sơ hướng dẫn tôi gởi UBND tỉnh phải giải quyết không Bán cái cho ai.(Tòa án trả đơn tôi 2 lần ). Hiện nay tôi gởi Đơn khiếu nại về Đất phát sinh đến Uỷ ban nhân dân tỉnh  hơn 2 tháng….mà chưa thấy gì …

Qua sự việc tôi trình bày xin Luật minh gia tư vấn giúp cho tôi biết :

1.Uỷ ban nhân dân tỉnh cấp QSDĐ cho tôn giao có quyền giải quyết có đúng không ?

2.Tôi Yêu cầu UBND tỉnh đo lại phần đất Nhà thờ đang sử dụng mà không đo lại, thì tôi phải gởi ở đâu có thẩm quyền để đo ?

3.Trường hợp UBND tỉnh  hòa giải không thành, tôi gởi đơn yêu cầu ở đâu giải quyết nhanh đúng  pháp luât ? Cầu chúc Luật minh gia luôn an mạnh để giúp đỡ những người dân gặp khó khăn như tôi.

Tôi xin chân thành cám ơn!

Trả lời: 1.Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai

Theo quy định tại điều 203 Luật Đất đai 2013 quy định thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai như sau:

“Tranh chấp đất đai đã được hòa giải tại Ủy ban nhân dân cấp xã mà không thành thì được giải quyết như sau:

1.Tranh chấp đất đai mà đương sự có Giấy chứng nhận hoặc có một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật này và tranh chấp về tài sản gắn liền với đất thì do Tòa án nhân dân giải quyết;

2. Tranh chấp đất đai mà đương sự không có Giấy chứng nhận hoặc không có một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật này thì đương sự chỉ được lựa chọn một trong hai hình thức giải quyết tranh chấp đất đai theo quy định sau đây:

a) Nộp đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp tại Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền theo quy định tại khoản 3 Điều này;

b) Khởi kiện tại Tòa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự;

3. Trường hợp đương sự lựa chọn giải quyết tranh chấp tại Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền thì việc giải quyết tranh chấp đất đai được thực hiện như sau:

a) Trường hợp tranh chấp giữa hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết; nếu không đồng ý với quyết định giải quyết thì có quyền khiếu nại đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc khởi kiện tại Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính;

b) Trường hợp tranh chấp mà một bên tranh chấp là tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết; nếu không đồng ý với quyết định giải quyết thì có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc khởi kiện tại Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính;

…”

Như vậy trường hợp tranh chấp đất đai mà bạn không có Giấy chứng nhận hoặc không có một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật đất đai 2013. Do đó thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất giữa hộ gia đình với cơ sở tôn giáo thuộc về ủy ban nhân dân cấp tỉnh ( căn cứ điểm b khoản 3 điều 203 Luật đất đai).

Trường hợp ủy ban nhân dân tỉnh hòa giải không thành;
nếu bạn không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu này thì bạn có quyền Gửi đơn khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường để yêu cầu giải quyết; Hoặc Nộp đơn khởi kiện tại Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật tố tụng hành chính.

2. Cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc đo đạc đất đai.

Theo quy định tại điều 6 Thông tư 24/2014/TT – BTNMT quy định như sau:

“Điều 6. Trách nhiệm lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính

1. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thực hiện các công việc sau:

a) Tổ chức thực hiện việc đo đạc lập bản đồ địa chính, sổ mục kê đất đai;”

Như vậy bạn có thể yêu cầu Văn phòng đăng ký đất đai (trực thuộc sở Tài nguyên và Môi trường) thực hiện việc đo đạc lại mảnh đất nói trên.