Câu hỏi: Cán bộ, công chức là nam giới, 49 tuổi, đóng bảo hiểm xã hội được 24 năm 2 tháng có được xét tinh giản biên chế không? Khoản trợ cấp được khoảng bao nhiêu tiền? Luật Minh Gia tư vấn như sau:

Nội dung tư vấn:
Tôi năm nay 49 tuổi theo hồ sơ (Nam) đóng bảo hiểm được 24 năm 2 tháng, đến năm 2020 cơ quan do sắp sếp lại vị trí việc làm có dôi dư 2 biên chế. Do một phần sức khoẻ không đảm bảo và tôi tuổi cũng cao nhất cơ quan (cấp xã), tôi muốn xin nghỉ theo chế độ 108 thì chế độ được thanh toán như thế nào và được khoảng bao nhiêu tiền khi thanh toán một cục?

Trả lời: Căn cứ thông tin bạn cung cấp thể hiện bạn là cán bộ hoặc công chức cấp xã. Vì vậy, để giải quyết chế độ tinh giản biên chế thì bạn cần phải thuộc một trong các trường hợp theo Điều 6 Nghị định 108/2014/NĐ-CP như sau:

“Điều 6. Các trường hợp tinh giản biên chế

1. Cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế và cán bộ, công chức cấp xã hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc quỹ tiền lương của đơn vị sự nghiệp theo quy định của pháp luật (sau đây gọi chung là cán bộ, công chức, viên chức), thuộc đối tượng tinh giản biên chế nếu thuộc một trong các trường hợp sau:

a) Dôi dư do rà soát, sắp xếp lại tổ chức bộ máy, nhân sự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền của Đảng, Nhà nước hoặc do đơn vị sự nghiệp công lập sắp xếp lại tổ chức bộ máy, nhân sự để thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tài chính, tổ chức bộ máy và nhân sự;

b) Dôi dư do cơ cấu lại cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, nhưng không thể bố trí, sắp xếp được việc làm khác;

…”

Như vậy, nếu có căn cứ xác định cơ quan bạn sắp xếp lại vị trí việc làm dẫn đến việc dôi dư 2 cán bộ, công chức mà không thể bố trí được việc làm cho bạn thì bạn thuộc trường hợp được tinh giản biên chế theo quy định nêu trên.

Theo đó, bạn sẽ được xem xét giải quyết quyền lợi nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc ngay theo quy định tại Điều 8, Điều 10 Nghị định 108/2014/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 113/2018/NĐ-CP:

“
Điều 8. Chính sách về hưu trước tuổi

1. Đối tượng tinh giản biên chế quy định tại Điều 6 Nghị định này nếu đủ 50 tuổi đến đủ 53 tuổi đối với nam, đủ 45 tuổi đến đủ 48 tuổi đối với nữ, có thời gian đóng bảo hiểm xã hội đủ 20 năm trở lên, trong đó có đủ mười lăm năm làm nghề hoặc công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế ban hành hoặc có đủ mười lăm năm làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên, ngoài hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, còn được hưởng các chế độ sau:

a) Không bị trừ tỷ lệ lương hưu do việc nghỉ hưu trước tuổi;

b)
Được trợ cấp 03 tháng tiền lương cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi so với quy định về tuổi tối thiểu tại Điểm b Khoản 1 Điều 54 Luật Bảo hiểm xã hội;

c) Được trợ cấp 05 tháng tiền lương cho hai mươi năm đầu công tác, có đóng đủ bảo hiểm xã hội. Từ năm thứ hai mươi mốt trở đi, cứ mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội được trợ cấp 1/2 tháng tiền lương.

2.
Đối tượng tinh giản biên chế quy định tại Điều 6 Nghị định này nếu đủ 55 tuổi đến đủ 58 tuổi đối với nam, đủ 50 tuổi đến đủ 53 tuổi đối với nữ, có thời gian đóng bảo hiểm xã hội đủ 20 năm trở lên, được hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội và chế độ quy định tại Điểm a, c Khoản 1 Điều này và được trợ cấp 03 tháng tiền lương cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi so với quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 54 Luật Bảo hiểm xã hội.

...”

“Điều 10. Chính sách thôi việc

1. Chính sách thôi việc ngay

Những người thuộc đối tượng tinh giản biên chế quy định tại Điều 6 Nghị định này có tuổi đời dưới 53 tuổi đối với nam, dưới 48 tuổi đối với nữ và không đủ điều kiện để hưởng chính sách về hưu trước tuổi theo quy định tại Khoản 1 Điều 8 Nghị định này hoặc có tuổi đời 58 tuổi đối với nam, dưới 53 tuổi đối với nữ và không đủ điều kiện để hưởng chính sách về hưu trước tuổi theo quy định tại Khoản 2 Điều 8 Nghị định này, nếu thôi việc ngay thì được hưởng các khoản trợ cấp sau:

a) Được trợ cấp 03 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc làm;

b) Được trợ cấp 1,5 tháng tiền lương cho mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội.

...”

Từ quy định nêu trên, đối chiếu thông tin bạn cung cấp cho thấy hiện tại bạn chưa đủ điều kiện về độ tuổi để xem xét giải quyết chế độ hưu trí theo chính sách tinh giản biên chế. Do đó, bạn có thể xem xét giải chế độ thôi việc ngay theo quy định đã được dẫn chiếu trên đây.

Số tiền trợ cấp mà bạn được hưởng theo quy định khi thôi việc ngay được tính theo quy định tại Nghị định 108/2014/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 113/2018/NĐ-CP như sau:

“Điều 12. Cách tính trợ cấp

1. Tiền lương tháng quy định tại Nghị định này được tính bao gồm: tiền lương theo ngạch, bậc hoặc theo chức danh nghề nghiệp hoặc theo bảng lương; các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề (nếu có) và mức chênh lệch bảo lưu (nếu có) theo quy định của pháp luật.

2. Tiền lương tháng để tính các chế độ trợ cấp quy định tại Điều 8, Điểm b Khoản 1 Điều 9, các Điểm b Khoản 1, Điểm d Khoản 2 Điều 10 Nghị định này được tính bình quân tiền lương tháng thực lĩnh của năm năm cuối (60 tháng) trước khi tinh giản. Riêng đối với những trường hợp chưa đủ 5 năm (chưa đủ 60 tháng) công tác, thì được tính bình quân tiền lương tháng thực lĩnh của toàn bộ thời gian công tác.

...

5. Thời gian để tính trợ cấp là thời gian làm việc trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước và các hội được tính hưởng bảo hiểm xã hội và đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (theo sổ bảo hiểm xã hội của mỗi người), nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc hoặc chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội một lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ. Nếu thời gian tính trợ cấp có tháng lẻ thì được tính tròn theo nguyên tắc dưới 3 tháng thì không tính; từ đủ 3 tháng đến đủ 6 tháng tính là 1/2 năm; từ trên 6 tháng đến dưới 12 tháng tính tròn là 1 năm.

...”

Vậy, thời gian công tác của bạn có 2 tháng lẻ nên không được tính làm tròn theo quy định của pháp luật. Theo đó, khi giải quyết quyền lợi theo chính sách thôi việc ngay, khoản trợ cấp được tính bằng 3 tháng lương hiện hưởng + (24 x 1.5 tháng lương cho mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội) = 39 tháng lương. Tuy nhiên, thông tin bạn cung cấp không thể hiện rõ mức lương của bạn nên chúng tôi không thể tính cụ thể số tiền mà bạn được hưởng theo chính sách thôi việc ngay.