Câu hỏi: Xin chào luật sư! Tôi có chút thắc mắc về luật hôm nhân muốn được luật sư tư vấn: Tôi có quen bạn gái kết hôn với người Hàn quốc vã đã ly hôn được khoảng 7 năm bản ly hôn đã đã được toà công nhận và có chứng thực địa phương nơi bạn gái tôi sinh ra (bạn gái tôi quê cần thơ). Nay tôi với bạn gái đang có ý định kết hôn nhưng khi làm thủ tục xin giấy chứng nhận độc thân tại xã bạn gái tôi sinh ra thì họ trả lời ở VN họ không có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận độc thân, họ nói phải quay trở lại Hàn quốc xin cấp giấy chứng nhận độc thân. Khi vợ tôi quay lại Hàn để xin cấp giấy chứng nhận độc thân thì nhận được câu trả lời là bên Hàn không cấp phải về địa phương nơi mình thường trú xin cấp tại đó. Vậy theo luật sư theo luật hôn nhân thì bạn gái tôi phải xin cấp giấy chứng nhận độc thân tại đâu và nếu như trong trường hợp địa phương nơi bạn gái tôi không cấp giấy chứng nhận cho bạn gái tôi thì bạn gái tôi phải làm gì? Cảm ơn luật sư chúc luật sư luôn mạnh khỏe và thành công!

Trả lời: Căn cứ Điều 21 Nghị định 123/2015/NĐ-CP quy định “
Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi thường trú của công dân Việt Nam thực hiện việc cấp Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân. Trường hợp công dân Việt Nam không có nơi thường trú, nhưng có đăng ký tạm trú theo quy định của pháp luật về cư trú thì Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi người đó đăng ký tạm trú cấp Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân
”, Điều 19 Thông tư liên tịch 02/2016/TTLT-BNG-BTP quy định “
Cơ quan đại diện ở khu vực lãnh sự nơi công dân Việt Nam cư trú thực hiện việc cấp Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân cho công dân Việt Nam để sử dụng vào mục đích kết hôn hoặc mục đích khác
”, thẩm quyền cấp Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân được xác định như sau:

- Đối với công dân Việt Nam đang cư trú trong nước: Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú của người có yêu cầu xác nhận tình trạng hôn nhân.

- Đối với công dân Việt Nam đang cư trú ở nước ngoài có yêu cầu xác nhận tình trạng hôn nhân: Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan đại diện lãnh sự của Việt Nam ở nước mà người đó cư trú.

Theo những thông tin mà anh cung cấp (bạn gái anh kết hôn với người Hàn quốc vã đã ly hôn được khoảng 7 năm, bản ly hôn đã đã được toà công nhận), chúng tôi hiểu rằng bạn gái anh hiện nay có quốc tịch Việt Nam và đang cư trú ở Việt Nam. Bạn gái anh xin cấp giấy chứng nhận độc thân tại xã nơi bạn gái anh sinh sống và tại Hàn quốc đều bị từ chối. Sở dĩ như vậy bởi vì tuy hiện tại bạn gái anh ở Việt Nam nhưng trong khoảng thời gian 7 năm sau ly hôn có thể có thời điểm bạn gái anh cư trú bên Hàn Quốc trước khi về Việt Nam. Do đó, bạn gái anh sẽ phải xin Giấy xác nhận cho từng thời điểm khác nhau ứng với địa điểm cư trú của bạn gái anh trong thời gian 7 năm. Tại Việt Nam, Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi bạn gái anh thường trú sẽ thực hiện việc cấp Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân (giấy chứng nhận độc thân) cho bạn gái anh. Tại Hàn Quốc, Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan đại diện lãnh sự của Việt Nam ở Hàn quốc sẽ cấp Giấy xác nhận. Như vậy chúng tôi sẽ chia ra hai trường hợp:

- Trong khoảng thời gian 7 năm, bạn gái anh có cư trú ở Hàn Quốc: bạn gái anh sẽ phải sang Hàn Quốc xin Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân cho thời gian sinh sống ở Hàn Quốc.

- Trong thời gian 7 năm, bạn gái anh hoàn toàn cư trú tại Việt Nam: bạn gái anh không phải sang Hàn quốc xin Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân mà chỉ cần xin Giấy tại UBND cấp xã nơi bạn gái anh sinh sống.

Nếu 7 năm sau khi ly hôn, bạn gái anh có về Việt Nam sinh sống thì UBND cấp xã có trách nhiệm cấp Giấy cho bạn gái anh, lúc này UBND cấp xã không cấp Giấy xác nhận tình trạng kết hôn cho bạn gái anh là có hành vi không thực hiện công vụ, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật. Do đó bạn gái anh có thể khiếu nại lần đầu đến UBND cấp xã nơi bạn gái anh cư trú theo Điều 7 Luật khiếu nại 2011.

Trân trọng!