Câu hỏi: Xin chào luật sư. Xin luật sư giúp Gia đình tôi đã khai hoang phục hóa và đang  quản lý 1500 m2 đất từ năm 1980 đến 2007 nhà nước có chính sách dồn điền đổi thửa . Gia đình tôi có chuyển 733 m2 đất trồng lúa  về khu vực 1500 m2 đất . Đến nay UBND Huyện có chính sách thu hồi đất làm đường và cấp trích lục đất  thì UBND Huyện lại chỉ cấp trích lục cho gia đình tôi 733 m2 đất. Còn số đất còn lại thì UBND Huyện đưa vào đât công ích...

... Vậy xin luật sư giải thích giúp . UBND Huyện làm thế có đúng ko . Và khi thu hồi thì gia đình có được đền bù cải tạo bồi đắp ko vì gia đình đã cải tạo thành ao , trồng hoa màu và cây lưu niên và vẫn đóng thuế  hằng năm. Rất mong được sự hồi đáp giúp đỡ của luật sư.\

Trả lời: Bạn cần lưu ý, trích lục đất không phải là thuật ngữ  pháp lý nó chưa được quy định cụ thể tại Luật Đất đai 2013 hay các văn bản pháp luật khác, trên thực tế nó được coi như một hình thức cung cấp, xác định các thông tin về đất đai như địa chỉ, diện tích, số thửa, tờ bản đồ…của mảnh đất đó.

Thứ nhất về hành vi thu hồi 1500m2 đất mà gia đình bạn khai hoang và đã sử dụng từ năm 1980 đến 2007 vào diện đất công ích của UBND huyện.

Hành động của UBND huyện là đúng, UBND huyện có thẩm quyền thu hồi đất của hộ gia đình cá nhận theo quy định tại Điều 66 khoản 2 Luật Đất đai 2013.

“Điều 66. Thẩm quyền thu hồi đất

2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:

a) Thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư;”

Theo quy định tại khoản 2 Điều 132 Luật Đất đai 2013:

“Điều 132. Đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích

2. Quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn để sử dụng vào các mục đích sau đây:

a) Xây dựng các công trình công cộng của xã, phường, thị trấn bao gồm công trình văn hóa, thể dục thể thao, vui chơi, giải trí công cộng, y tế, giáo dục, chợ, nghĩa trang, nghĩa địa và các công trình công cộng khác theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

b) Bồi thường cho người có đất được sử dụng để xây dựng các công trình công cộng quy định tại điểm a khoản này;

c) Xây dựng nhà tình nghĩa, nhà tình thương.”

Thứ 2 khi thu hồi đất thì gia đình bạn có được bồi thường gì không

Khi bị thu hồi 1500m2 đất thì gia đình bạn sẽ  được bồi thường về đất theo quy định tại khoản 4 Điều 82 Luật Đất đai 2013:

“4. Trường hợp không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 77 của Luật này.”

Khoản 2 Điều 77 Luật Đất đai 2013:

“2. Đối với đất nông nghiệp đã sử dụng trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 mà người sử dụng đất là hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhưng không có Giấy chứng nhận hoặc không đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này thì được bồi thường đối với diện tích đất thực tế đang sử dụng, diện tích được bồi thường không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp quy định tại Điều 129 của Luật này.”

Vậy gia đình bạn vẫn sẽ được bồi thường về đất trong hạn mức sử dụng đất của địa phương. Cùng với đó là khi thu hồi đất thì gia đình bạn còn được bồi thường đối với cây trồng vật nuôi trên đất theo quy đinh tại Điều 90 Luật Đất đai 2013.

“Điều 90. Bồi thường đối với cây trồng, vật nuôi

1. Khi Nhà nước thu hồi đất mà gây thiệt hại đối với cây trồng thì việc bồi thường thực hiện theo quy định sau đây:

a) Đối với cây hàng năm, mức bồi thường được tính bằng giá trị sản lượng của vụ thu hoạch. Giá trị sản lượng của vụ thu hoạch được tính theo năng suất của vụ cao nhất trong 03 năm trước liền kề của cây trồng chính tại địa phương và giá trung bình tại thời điểm thu hồi đất;

b) Đối với cây lâu năm, mức bồi thường được tính bằng giá trị hiện có của vườn cây theo giá ở địa phương tại thời điểm thu hồi đất mà không bao gồm giá trị quyền sử dụng đất;

c) Đối với cây trồng chưa thu hoạch nhưng có thể di chuyển đến địa điểm khác thì được bồi thường chi phí di chuyển và thiệt hại thực tế do phải di chuyển, phải trồng lại;

d) Đối với cây rừng trồng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, cây rừng tự nhiên giao cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trồng, quản lý, chăm sóc, bảo vệ thì bồi thường theo giá trị thiệt hại thực tế của vườn cây; tiền bồi thường được phân chia cho người quản lý, chăm sóc, bảo vệ theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng.

2. Khi Nhà nước thu hồi đất mà gây thiệt hại đối với vật nuôi là thủy sản thì việc bồi thường thực hiện theo quy định sau đây:

a) Đối với vật nuôi là thủy sản mà tại thời điểm thu hồi đất đã đến thời kỳ thu hoạch thì không phải bồi thường.

b) Đối với vật nuôi là thủy sản mà tại thời điểm thu hồi đất chưa đến thời kỳ thu hoạch thì được bồi thường thiệt hại thực tế do phải thu hoạch sớm; trường hợp có thể di chuyển được thì được bồi thường chi phí di chuyển và thiệt hại do di chuyển gây ra; mức bồi thường cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.”

Vậy nên khi bị  thu hồi thì gia đình bạn có được bồi thường về đất và bồi thường đối với cây trồng, vật nuôi và thủy sản trên đất của gia đình bạn.