Câu hỏi: Luật Minh Gia tư vấn thắc mắc về việc Ủy ban Nhân dân Huyện ra quyết định đối với cán bộ về hưu sớm theo Nghị định 26/2015/ND-CP.

Nội dung yêu cầu tư vấn:
Cho tôi hỏi: Chủ tịch MTTQ xã sinh ngày 11/4/1961 do không đủ tuổi tái cử nên xin nghỉ theo nghị định 26 (có gần 30 năm đóng bảo hiểm). Lịch Đại hội là vào cuối tháng 3/2019 nên dự định bắt đầu nghỉ từ ngày 01/4/2019 sau khi Đại hội xong. Tuy nhiên UBND huyện lại ra Quyết định nghỉ hưu từ ngày 01/3/2019. Khi được hỏi thì huyện trả lời là nghỉ hưu trước tuổi nên phải nghỉ khi làm việc. Như vậy đúng hay sai?

Trả lời: Theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị định 26/2015/ND-CP về chế độ, chính sách đối với cán bộ không đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm nghỉ hưu trước tuổi như sau:

Điều 3: Chế độ, chính sách đối với cán bộ không đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm nghỉ hưu trước tuổi

1. Cán bộ không đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm có thời gian đóng bảo hiểm xã hội đủ 20 năm trở lên, nếu có đơn tự nguyện nghỉ hưu trước tuổi gửi cơ quan quản lý cán bộ thì được hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội và được hưởng thêm các chế độ sau:

a) Không bị trừ tỷ lệ lương hưu do việc nghỉ hưu trước tuổi;

b) Được trợ cấp 03 tháng tiền lương cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi so với quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 50 Luật Bảo hiểm xã hội;

c) Được trợ cấp 05 tháng tiền lương cho tổng số hai mươi năm đầu công tác, có đóng bảo hiểm xã hội; từ năm thứ hai mươi mốt trở đi, cứ mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội được trợ cấp 1/2 tháng tiền lương;

d) Đối với cán bộ xếp lương chức vụ:

Tại thời điểm nghỉ hưu trước tuổi, nếu đã xếp lương bậc 1 của chức danh hiện đảm nhiệm từ đủ 48 tháng trở lên thì được xếp lên bậc 2 của chức danh hiện đảm nhiệm để nghỉ hưu;

đ) Đối với cán bộ xếp lương chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo:

Cán bộ chưa xếp bậc lương cuối cùng ở ngạch hiện giữ mà trong thời gian giữ bậc luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, không bị kỷ luật và tại thời điểm nghỉ hưu trước tuổi, còn thiếu từ 01 đến 12 tháng để được nâng bậc lương thường xuyên theo quy định thì được nâng bậc lương trước thời hạn để nghỉ hưu.

Cán bộ đang hưởng bậc lương cuối cùng hoặc đang hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung ở ngạch hiện giữ, đã có bằng tốt nghiệp đại học trở lên và trong quá trình công tác luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, không bị kỷ luật trong thời gian 5 năm cuối trước khi nghỉ hưu thì được nâng ngạch không qua thi lên ngạch trên liền kề để nghỉ hưu;

e) Đối với cán bộ cấp xã công tác tại nơi có hệ số phụ cấp khu vực từ 0,7 trở lên; cán bộ cấp xã có thời gian tham gia quân đội, công an và được Nhà nước tặng thưởng huân chương, huy chương các loại nếu còn thiếu thời gian đóng bảo hiểm xã hội từ 2,5 năm (30 tháng) trở xuống mới đủ thời gian đóng bảo hiểm xã hội 20 năm thì được Nhà nước hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội một lần cho thời gian còn thiếu để thực hiện chế độ hưu trí.

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 9 Nghị định 46/2010/NĐ-CP của chính phủ về xác định thời điểm về hưu như sau:

Điều 9. Xác định thời điểm nghỉ hưu

1. Thời điểm nghỉ hưu là ngày 01 của tháng liền kề sau tháng công chức đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định.

Trường hợp trong hồ sơ của công chức không ghi rõ ngày, tháng sinh trong năm thì thời điểm nghỉ hưu là ngày 01 tháng 01 của năm liền kề sau năm công chức đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định.

…

Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tính đến năm 2019 là 58 tuổi, không đủ tuổi để tiếp tục nhiệm kì và đã đóng bảo hiểm xã hội gần 30 năm, do vậy đã đủ điều kiện để được về hưu trước tuổi theo nghị định 26/2015/ND-CP. Thời điểm nghỉ hưu là ngày 01 của tháng liền kề sau tháng công chức đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định, do đó, thời điểm nghỉ hưu của Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc là ngày 01/05/2019. Như vậy, việc Ủy ban Nhân dân cấp huyện ra quyết định cho Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc nghỉ hưu từ ngày 01/3/2019 là không phù hợp với quy định của pháp luật.

Trân trọng,

P. Luật sư tư vấn về Lao động - Công ty Luật Minh Gia