Câu hỏi: Nhà em mua lại mảnh đất của ông Phạm Văn Dũng, đất đã được sang tên qua cho cha em  từ tháng 8/2016. Nhưng giờ khi cha em làm hồ sơ xin cấp điện tại công ty điện lực thành phố thì phía công ty điện lực không đồng ý cấp điện vì lí do: trước đó đất đó thuộc quyền sở hữu của Ông Dũng, đã có lắp đặt đồng hồ mang tên ông Dũng và  ông Dũng còn thiếu tiền điện của công ty khoảng 2 triệu. Hiện tại, công ty điện lực thông báo khi nào gia đình em đóng khoảng tiền điện mà ông Dũng nợ, hoặc làm cách nào để ông Dũng tự đóng tiền thì mới tiến hành cấp điện cho gia đình em .Cảm thấy sự việc hết sức vô lý,vì số tiền nợ đó là của ông Dũng nợ chứ gia đình em đâu có nợ mà phải đóng, với lại gia đình em mua đất thôi mà,chưa sử dụng điện gì trên mảnh đất đó đâu, vừa xin được giấy phép cắt nhà, qua làm hợp đồng mua bán điện lại gặp tình trạng như vậy.Hợp đồng điện ghi rõ ông Dũng đứng tên, trách nhiệm của ai thì công ty điện giải quyết với người đó sao lại quy kết vào gia đình em.Gia đình em đều là người dân bình thường, làm sao biết được việc cá nhân của ông Dũng là có thiếu nợ nhà nước hay vi phạm những khoản hợp đồng khác hay không mà ngăn chặn, cũng đâu có thẩm quyền yêu cầu ông Dũng phải đóng tiền điện còn nợ (cha em có gọi điện thoại thì ông Dũng nói không đóng). Hiện giờ gia đình em vừa bức xúc, vừa lo lắng vì đến ngày thi công nhà mà không có điện thì phải làm sao?(em đã khiếu nại với công ty điện lực nhiều lần họ đều trả lời như vậy) .Em rất mong quý luật sư giải đáp giúp em phía điện lực làm vậy có đúng luật hay không? Và trường hợp như vậy thì em khiếu nại ở đâu và thủ tục như thế nào?Em xin chân thành cám ơn và chúc sức khỏe quý luật sư.

Trả lời: Theo quy định tại Điều 11 nghị định 137/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật điện lực và sửa đổi bổ sung một số điều của Luật điện lực, hợp đồng mua bán điện phục vụ mục đích sinh hoạt ký kết giữa bên mua điện lưới và bên bán điện lưới. Các bên trong hợp đồng phải đáp ứng đủ điều kiện về chủ thể và thực hiện theo cam kết trong hợp đồng. Công ty điện lưc không ký kết hợp đồng mua bán điện với gia đình bạn vì lý do chủ cũ của mảnh đất chưa thanh toán tiền điện trong khi gia đình bạn đủ điều kiện được mua điện sinh hoạt là không có cơ sở pháp luật. Bạn có thể tố cáo hành vi của cơ quan điện lực lên Chủ tịch UNBN huyện yêu cầu xử phạt hành chính với hành vi vi phạm của đơn vị cung cấp điện lực. Điều 11 nghị định 134/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực điện lực, an toàn đập thủy điên, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiêu quả quy định:

Điều 11. Vi phạm các quy định về bán lẻ điện

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng đối với hành vi kiểm tra tổ chức, cá nhân sử dụng điện nhưng không xuất trình thẻ Kiểm tra viên điện lực hoặc không có Quyết định kiểm tra của Đơn vị điện lực.

2. Phạt tiền Đơn vị bán lẻ điện từ 2.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không niêm yết công khai tại các địa điểm giao dịch mua bán điện các quy định của pháp luật về biểu giá điện; thủ tục thực hiện cấp điện, đo đếm điện, ghi chỉ số công tơ, thu tiền điện và kết thúc dịch vụ điện; quy định về ngừng, giảm mức cung cấp điện; hướng dẫn về an toàn điện;

b) Không ký hợp đồng mua bán điện sau 07 ngày làm việc mà không có lý do chính đáng kể từ khi bên mua điện phục vụ mục đích sinh hoạt đã bảo đảm các điều kiện theo quy định và thỏa thuận về các nội dung trong dự thảo hợp đồng.

Như vậy, với hành vi không ký kết hợp đồng mua bán điện sinh hoat với gia đình bạn, đơn vị phân phối điện địa phương ban có thể bị xử lý hành chính, đồng thời buộc phải ký kết hợp đồng.