Câu hỏi: Luật sư tư vấn về trường hợp chuyển đổi từ viên chức sang công chức, điều kiện và thủ tục chuyển đổi theo quy định của pháp luật hiện hành. Nội dung tư vấn như sau:

Bản thân tôi trước đây là công chức (chuyên viên, làm việc từ tháng 12 năm 1988) tại phòng KH-ĐT huyện ( nay là phòng KT & HT huyện ) được Chủ tịch UBND huyện điều động và bố trí cán bộ - Công chức, ngày 25/5/2003 sang công tác tại Ban quản lý các DA ĐT và XD huyện trong thời gian này tôi làm việc theo cán bộ viên chức. Nay tôi được Chủ tịch UBND huyện  điều động viên chức  đến nhận công tác tại Phòng KT và HT huyện và được phòng KT & HT phân công Phụ trách kế toán của phòng như vậy, tôi được trở lại đơn vị trước đây tôi đã là công chức.Xin cho được hỏi trường hợp của tôi có được xét chuyển là công chức không? nếu được thì tôi làm thế nào?gặp cơ quan nào để được xét chuyển thành công chức. Xin trân trọng cảm ơn!

Trả lời: Tại Điều 42 Nghị định 29/2012/NĐ – CP có quy định về chuyển đổi viên chức và cán bộ, công chức như sau:

“1. Viên chức đã có thời gian làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập từ đủ 60 tháng trở lên (không kể thời gian tập sự), có trình độ đào tạo, kinh nghiệm công tác và đáp ứng được ngay yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển dụng, khi cơ quan quản lý, sử dụng công chức có nhu cầu tuyển dụng thì được xét chuyển vào công chức không qua thi tuyển theo quy định của pháp luật về công chức.

2. Viên chức khi được tiếp nhận, bổ nhiệm vào các vị trí việc làm được pháp luật quy định là công chức trong các cơ quan, tổ chức của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội thì phải thực hiện quy trình xét chuyển thành công chức không qua thi tuyển theo quy định của pháp luật về công chức; đồng thời quyết định tiếp nhận, bổ nhiệm là quyết định tuyển dụng…”

Vì theo thông tin bạn cung cấp bạn nói rằng
“
Bản thân tôi trước đây là công chức (chuyên viên, làm việc từ tháng 12 năm 1988) tại phòng KH-ĐT huyện ( nay là phòng KT & HT huyện ) được Chủ tịch UBND huyện điều động và bố trí cán bộ - Công chức, ngày 25/5/2003 sang công tác tại Ban quản lý các DA ĐT và XD huyện”
mà sau bạn lại đưa thêm thông tin “
Nay tôi được Chủ tịch UBND huyện  điều động viên chức  đến nhận công tác tại Phòng KT và HT huyện và được phòng KT & HT phân công Phụ trách kế toán của phòng”
do vậy đang có sự mâu thuẫn về thông tin ở đây, cho nên chúng tôi sẽ chia ra 2 trường hợp như sau:

Thứ nhất, nếu trước đây bạn đã có quyết định tuyển dụng công chức, bạn đã và đang là công chức thì khi có quyết định luân chuyển hay điều động bạn qua vị trí làm việc khác thì hoàn toàn không thay đổi công chức thành viên chức trừ trường hợp có quyết định thay đổi từ công chức sang công chức.

Thứ hai, nếu hiện nay bạn đang là viên chức thì để chuyển đổi sang công chức thì cần đáp ứng các điều kiện
đã có thời gian làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập từ đủ 60 tháng trở lên (không kể thời gian tập sự), có trình độ đào tạo, kinh nghiệm công tác và đáp ứng được ngay yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển dụng, khi cơ quan quản lý, sử dụng công chức có nhu cầu tuyển dụng .

Nếu bạn đã đáp ứng được các điều kiện trên thì khi này sẽ thực hiện làm hồ sơ ứng tuyển vào vị trí tuyển dụng công chức. Sau đó
quy trình thực hiện theo hướng dẫn của Thông tư 13/2010/TT-BNV như sau:

- Người đứng đầu cơ quan quản lý công chức thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch để đánh giá về các điều kiện, tiêu chuẩn, trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu, nhiệm vụ của vị trí việc làm cần tuyển của người được đề nghị tiếp nhận không qua thi tuyển, trừ trường hợp không phải thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch khi xem xét tiếp nhận không qua thi tuyển theo quy định

- Lập hồ sơ người được xét tuyển

- Gửi hồ sơ đề nghị thống nhất việc tiếp nhận

- Thẩm định về điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình, hồ sơ; thống nhất ý kiến việc tiếp nhận không qua thi tuyển.