Câu hỏi: Luật sư tư vấn về trường hợp thuê gia công lại và thuế gia công xuất nhập khẩu đối với hàng hóa gia công, cụ thể như sau:

Kính gửi: VPLS Minh Gia. Hiện nay tôi đang sinh sống và làm việc tại Mỹ. Cách đây một tháng tôi đã thảo luận về việc kí kết hợp đồng gia công đồ điện tử của một công ty tại Mỹ nhưng trước hết họ yêu cầu tôi cần phải mở văn phòng riêng để có thể thuê gia công.   Nhưng tôi cũng có ý định đem những linh kiện điện tử đó về Việt Nam  thuê người gia công rồi đem chúng trở về Mỹ. Nhưng tôi không biết là trong quá trình tôi gửi nhưng linh kiện điện tử đó về Việt Nam cũng như trở lại Mỹ. Tôi có cần phải đóng thuế Hải Quan không ạ? và hải quan có làm khó dễ đối với những loại hàng đó không? Khi tôi đặt gia công như vậy tôi có cần phải mở một văn phòng tại Việt Nam không? Nếu có tôi phải làm thủ tục giấy tờ xin phép các cơ quan có thẩm quyền như thế nào ạ?     Theo tôi được biết các linh kiện điện tử này hoàn toàn sử dụng bằng tay và không cần phải sử dụng các thiết bị hay máy móc gì cả và tôi cũng chị gửi những mặc hàng đó với số lượng nhỏ và thuê nhân công tại địa phương tôi, với hình thức giao hàng đến tận nhà cho họ. Sau khi họ gia công xong, người thân tôi sẽ trực tiếp kiểm hàng và đóng gói gửi cho tôi. Vậy thưa luật sư tôi có cần thiết mở văn phòng không ạ? Để tránh những sai phạm về luật và  những trường hợp đáng tiếc xảy ra, kính mong VPLS  có giúp đỡ và giải đáp những thắc mắc đó cho tôi trước khi tôi quyết định ký hợp đồng.    Tôi xin lỗi vì trình bày hơi dài dòng . Kính mong VPLS có thể thông cảm và giúp đỡ về trường hợp của tôi. Kính mong VPLS xem xét và trả lời cho tôi sớm nhất có thể ạ.   Xin chân thành cảm ơn!

Trả lời: Thứ nhất,
về vấn đề mở văn phòng gia công: Theo quy định tại Điểm b, Khoản 2 Điều 32 Nghị định số 187/2013/NĐ-CP thì bạn có quyền thuê gia công lại và Căn cứ theo quy định tại điều 62 Thông tư 38/2015/TT-BTC. Thủ tục hải quan đối với trường hợp thuê gia công lại :

“1. Trường hợp tổ chức, cá nhân Việt Nam ký kết hợp đồng gia công với thương nhân nước ngoài nhưng không trực tiếp gia công mà thuê tổ chức, cá nhân khác gia công (thuê gia công lại) theo quy định tại Điểm b, khoản 2, Điều 32
Nghị định số 187/2013/NĐ-CP
thì tổ chức, cá nhân ký kết hợp đồng gia công với thương nhân nước ngoài là người làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu, báo cáo quyết toán hợp đồng gia công với cơ quan hải quan và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thực hiện hợp đồng gia công này. Tổ chức, cá nhân ký kết hợp đồng gia công với thương nhân nước ngoài có trách nhiệm thông báo bằng văn bản về tên, địa chỉ trụ sở, địa chỉ cơ sở sản xuất của chính tổ chức, cá nhân và của tổ chức, cá nhân nhận gia công lại; thời gian đưa nguyên liệu, vật tư đi gia công để cơ quan hải quan kiểm tra khi cần thiết. Thời hạn nộp văn bản thông báo là trước thời điểm đưa nguyên liệu, vật tư đi gia công lại.

2. Hàng hóa giao, nhận giữa các tổ chức, cá nhân Việt Nam với nhau không phải làm thủ tục hải quan.

3. Trường hợp thuê doanh nghiệp chế xuất gia công hoặc nhận gia công cho doanh nghiệp chế xuất thực hiện theo quy định tại Điều 76 Thông tư này.”

Do đó, bạn không thiết phải mở văn phòng gia công tại Việt Nam. Tuy nhiên bạn có nghĩa vụ phải làm thủ tục xuất nhập khẩu, báo cáo quyết toán hợp đồng gia công nhập khẩu, báo cáo quyết toán hợp đồng gia công với cơ quan hải quan và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thực hiện hợp đồng gia công này. Đồng thời bạn có trách nhiệm thông báo bằng văn bản về tên địa chỉ cơ sở sản xuất của  tổ chức, cá nhân nhận gia công lại; thời gian đưa nguyên liệu, vật tư đi gia công để cơ quan hải quan kiểm tra khi cần thiết. Thời hạn nộp văn bản thông báo là trước thời điểm đưa nguyên liệu, vật tư đi gia công lại.

Thứ hai,
về vấn đề đóng thuế hải quan: Theo quy định tại Điểm a, Khoản 2 Điều 32 Nghị định số 187/2013/NĐ-CP thì bên nhận gia công được miễn thuế xuất nhập khẩu đối với sản phẩm gia công.