Câu hỏi: Kính mong luatminhgia tư vấn giúp a. Doanh nghiệp chúng tôi chuyên sản xuất gạch xây đất sét nung. cổ phần 100% vốn 200 người lao động, không có vốn nhà nước. Theo lộ trình chính phủ công nghệ lò cũ phải phá bỏ vì vậy Đại hội đồng cổ đông năm 2017 chúng tôi đã thống nhất 100% đồng ý đầu tư lò nung gạch Tuynel với tổng mức đầu tư là 30 tỷ đồng. Trong đó: + Xây dựng lò nung: 20 tỷ+ mua sắm thiết bị: 10 tỷ. Nguồn vốn: Vốn tự có doanh nghiệp 15 tỷ + vay ngân hàng 15 tỷ. Địa điểm xây dựng: Trên mặt bằng lô đất công ty đang sử dụng với diện tích 4 ha. thời hạn thuê đất đến năm 2030. Dự kiến tiến hành: đầu năm 2018.

Vậy tôi xin hỏi:  1. Do là DN cổ phần 100 % vốn cổ đông nên công ty không áp dụng luật đấu thầu. Công ty sẽ làm hợp đồng trực tiếp với nhà cung cấp có kinh nghiệm cùng lĩnh vực. có đúng luật không? 2. Theo chức năng Giám đốc công ty là người quyết định đầu tư. phê duyệt dự án, dự toán, bản vẽ thiết kế. Vậy ngoài những việc Công ty đã tiến hành trên thì còn phải tiến hành làm thủ tục gì với cơ quan quản lý nhà nước không? Xin LUATMINHGIA tư vấn, xin trân trọng cảm ơn!

Trả lời: Cảm ơn bạn đã tin tưởng lụa chọn tư vấn bởi Công ty luật Minh Gia, chúng tôi xin tư vấn cho trường hợp của bạn như sau:

Theo Luật Doanh nghiệp 2014 có quy định về quyền của Doanh nghiệp tại Điều 7 như sau:

Điều 7. Quyền của doanh nghiệp

1. Tự do kinh doanh trong những ngành, nghề mà luật không cấm.

…

4. Chủ động tìm kiếm thị trường, khách hàng và ký kết hợp đồng.

...

Do vậy, với mô hình công ty cổ phần không có vốn nhà nước, công ty bạn có quyền tự do lựa chọn đối tác và ký kết hợp đồng dựa trên những phân tích và đánh giá cho rằng đối tác phù hợp với dự án đã được phê duyệt mà các bạn đang thực hiện.

Do dự án đang thực hiện không phải dự án thực hiện cho nhà nước hay chủ đầu tư nhà nước, nên việc thực hiện dự án chủ yếu dựa trên quyết định của Ban giám đốc và Hội đồng cổ đông chứ không cần thiết phải thông qua thủ tục xin phép gì từ cơ quan nhà nước.

Tuy nhiên, dự án của công ty bạn là xây dựng nhà máy lò nung gạch nên phải đáp ứng một số điều kiện theo pháp luật về Bảo vệ môi trường, cụ thể:

Điều 18. Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường

1. Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường gồm:

a) Dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;

b) Dự án có sử dụng đất của khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia, khu di tích lịch sử - văn hóa, khu di sản thế giới, khu dự trữ sinh quyển, khu danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng;

c) Dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường.

2. Chính phủ quy định danh mục dự án quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều này.

Dự án của công ty bạn là ý đầu tư lò nung gạch Tuynel tuy có công nghê cao giảm tiểu các tác hại đến môi trường nhưng vẫn thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM.

Ngoài ra, về phía cơ quan quản lý nhà nước thì công ty bạn phải đảm bảo thực hiện một số nghĩa vụ pháp lý sau:

- Xin cấp giấy phép xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng 2014;

- Đảm bảo các điểu kiện pháp lý về nhập khẩu nguyên liệu sản xuất;

- Thực hiện các quy định về quản lý chất thải thông thường và chất thải nguy hại;

- …

Như vậy, công ty bạn cần thực hiện một số nghĩa vụ pháp lý về môi trường, còn vấn đề lựa chọn đối tác pháp luật không có quy định ràng buộc, chỉ cần đảm bảo điều kiện các bên không giao kết những điều pháp luật cấm.