Câu hỏi: Hiện tôi mới nhận quyết định thuyên chuyển công tác từ Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện A về làm việc tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện B.

Hiện tôi mới nhận quyết định thuyên chuyển công tác từ Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện A về làm việc tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện B. Ngạch viên chức của tôi là: Kế toán viên, mã ngạch: 06.031. Khi ở cơ quan cũ, tôi đã thực hiện đủ 12 tháng tập sự ngạch Kế toán viên và đã có quyết định bổ nhiệm vào ngạch này. Sau đó tôi có ký hợp đồng không xác định thời hạn từ tháng 4 năm 2016. Tôi đã tham gia BHXH liên tục từ khi nhận được quyết định trúng tuyển vào vị trí làm việc. Tới tháng 6 năm 2017, vì lý do cá nhân tôi xin chuyển công tác về làm việc tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện B (đã có quyết định tiếp nhận và quyết định thuyên chuyển của UBND hai huyện). Cơ quan mới đã làm hợp đồng cho tôi với điều kiện tôi phải thử việc 2 tháng với mức lương 85% x 2,34 x 1.210.000đ và tôi không được tham gia BHXH trong 2 tháng này. Theo Điều 15 Thông tư số 15/2015/TT-BNV ngày 25/12/2012 của Bộ Nội vụ, Khi viên chức chuyển đến đơn vị sự nghiệp công lập mới, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức phải ký kết hợp đồng làm việc với viên chức và thực hiện chế độ tiền lương phù hợp trên cơ sở căn cứ vào năng lực, trình độ đào tạo, quá trình công tác, diễn biến tiền lương và thời gian đóng bảo hiểm xã hội của viên chức. Vậy tôi muốn hỏi, việc xây dựng hợp đồng làm việc với các điều khoản trên của Ban QLDA ĐTXD có đúng hay không? Hợp đồng làm việc và chế độ tiền lương phù hợp trong trường hợp này là như thế nào và căn cứ vào đâu? Tôi rất mong nhận được sự giúp đỡ Luật sư. Trân trọng cảm ơn!

Trả lời: Thứ nhất, về vấn đề tiền lương trong thời gian thử việc

Theo quy định tại Điều 27 Luật Viên chức năm 2012 có quy định về chế độ tập sự như sau:

"1. Người trúng tuyển viên chức phải thực hiện chế độ tập sự, trừ trường hợp đã có thời gian từ đủ 12 tháng trở lên thực hiện chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng.

2. Thời gian tập sự từ 03 tháng đến 12 tháng và phải được quy định trong hợp đồng làm việc.

3. Chính phủ quy định chi tiết chế độ tập sự.”

Ngoài ra  tại  Điều 10 được quy định tại Thông tư 15/2012/TT-BNV có quy đinh về những trường hợp được miễn chế độ tập sự như sau:

“1. Người trúng tuyển viên chức được miễn thực hiện chế độ tập sự khi có đủ các điều kiện sau:

a) Đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trong ngành, lĩnh vực cần tuyển từ đủ 12 tháng trở lên;

b) Trong thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này đã làm những công việc chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng.

2. Người được tuyển dụng đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, nếu không có đủ các điều kiện quy định tại Khoản 1 Điều này thì phải thực hiện chế độ tập sự.

3. Thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của người được tuyển dụng đã làm những công việc chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng (nếu có) tính vào thời gian xét nâng lương lần sau khi bổ nhiệm và xếp lương vào chức danh nghề nghiệp.”

Như vậy căn cứ vào những quy định vừa nêu trên nếu

+) Bạn đã có kinh nghiệm trong ngành và lĩnh vực mà bạn cần tuyển và phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng .

+) Đồng thời có đóng bảo hiểm xã hội đầy đủ cũng trong ngành lĩnh vực đó từ 12 tháng trở lên .

Thì bạn sẽ được miễn chế độ tập sự.

Và trong trường hợp được miễn chế độ tập sự thì việc nhận được 85% số lương là hoàn toàn không đúng theo quy đinh của pháp luật.

Thứ hai, về vấn đề tham gia BHXH trong thời gian 2 tháng tập sự

Như nội dung tôi vừa trình bày ở trên thì theo quy định Theo Điều 15 Thông tư số 15/2015/TT-BNV như sau:

“Khi viên chức chuyển đến đơn vị sự nghiệp công lập mới, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức phải ký kết hợp đồng làm việc với viên chức và thực hiện chế độ tiền lương phù hợp trên cơ sở căn cứ vào năng lực, trình độ đào tạo, quá trình công tác, diễn biến tiền lương và thời gian đóng bảo hiểm xã hội của viên chức”

Như vậy, căn cứ vào những quy địmh của pháp luật, việc không cho bạn đóng BHXH của Ban QLDA DTXD như trong hợp đồng đã xây dựng là hoàn toàn trái với quy định của pháp luật.