Câu hỏi: Cạnh nhà tôi đang ở có 1 gia đình mở 2 phòng hát karaoke và có gái phục vụ. Hai phòng hát này được xây dựng như nhà ở bình thường, nên khi khách đến hát thì người dân xung quang không thể chịu được tiếng nhạc quá ồn và thời gian mở quán cả ngày lẫn đêm, có hôm khách hát đến 1h30' sáng khiến người già trẻ em không chịu được, học sinh thì không thể học được bài vì quán mở loa mở nhạc hát quá to. trong vòng bán kính 600m vẫn nghe rất rõ. Vậy tôi phải làm gì và gửi đơn lên cơ quan nào để giải quyết.

Trả lời: Theo điều 30 Nghị định 103/2009/NĐ-CP về Quy chế hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng, muốn kinh doanh kraoke phải đáp ứng các điều kiện sau:

“1. Phòng karaoke phải có diện tích sử dụng từ 20m2 trở lên, không kể công trình phụ, đảm bảo điều kiện về cách âm, phòng, chống cháy nổ;

2. Cửa phòng karaoke phải là cửa kính không màu, bên ngoài nhìn thấy toàn bộ phòng;

3. Không được đặt khóa, chốt cửa bên trong hoặc đặt thiết bị báo động để đối phó với hoạt động kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

4. Địa điểm hoạt động karaoke phải cách trường học, bệnh viên, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử - văn hóa, cơ quan hành chính nhà nước từ 200m trở lên;

5. Địa điểm hoạt động karaoke trong khu dân cư phải được sự đồng ý bằng văn bản của các hộ liền kề;

6. Phù hợp với quy hoạch về karaoke được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.”

Điều 32 Nghị định 103/2009/NĐ-CP về Quy chế hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng quy định về trách nhiệm của chủ cơ sở kinh doanh karaoke như sau:

“
Khi hoạt động kinh doanh karaoke, chủ cơ sở kinh doanh phải tuân thủ theo các quy định sau đây:

1. Đảm bảo ánh sáng trong phòng trên 10 Lux tương đương 01 bóng đèn sợi đốt 40W cho 20m2;

2. Đảm bảo âm thanh vang ra ngoài phòng karaoke không vượt quá quy định của Nhà nước về tiêu chuẩn mức ồn tối đa cho phép;

3. Chỉ được sử dụng bài hát đã được phép phổ biến; băng, đĩa đã dán nhãn kiểm soát theo quy định;

4. Không được bán rượu hoặc để cho khách uống rượu trong phòng karaoke;

5. Đảm bảo các điều kiện về an ninh, trật tự quy định tại Nghị định số 72/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ;

6. Mỗi phòng karaoke chỉ được sử dụng một nhân viên phục vụ từ 18 tuổi trở lên; nếu nhân viên phục vụ là người làm thuê thì phải có hợp đồng lao động và được quản lý theo quy định của pháp luật về hợp đồng lao động;

7. Không được hoạt động sau 12 giờ đêm đến 8 giờ sáng, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 37 Quy chế này;

8. Các điểm karaoke hoạt động ở vùng dân cư không tập trung không phải thực hiện quy định về âm thanh tại khoản 2 nhưng phài thực hiện quy định tại các khoản 1, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều này
”

Căn cứ vào những cơ sở pháp lý trên, có thể thấy cơ sở kinh doanh karaoke mà bạn đề cập trong trường hợp trên đã không tuân thủ một số điều kiện kinh doanh và chủ cơ sở kinh doanh đã không làm tròn trách nhiệm của mình. Cơ sở kinh doanh karaoke này có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại điều 11 Nghị định 167/2013/NĐ-CP
về xử phạt vi phạm các quy định về quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự
và Điều 17 Nghị định 179/2013/NĐ-CP
quy định về xử phạt hành chính bảo vệ môi trường.

Để đảm bảo quyền lợi cho mình và các hộ gia đình xung quanh, bạn có thể làm đơn tố cáo về hành vi vi phạm của cơ sở kinh doanh karaoke đó ra Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi bạn cư trú để yêu cầu giải quyết.