Câu hỏi: Hiện nay có rất nhiều người mặc định cứ làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập thì sẽ được xác định là viên chức. Vậy có đúng những người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp đều được xác định là viên chức hay không? Quy định của pháp luật về các vấn đề này như thế nào?

1. Luật sư tư vấn pháp luật lao động

Trong đơn vị sự nghiệp công lập, có thể xuất hiện các loại hợp đồng như hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động và hợp đồng được ký theo nghị định 68. Trong số các hợp đồng đã nêu chỉ có những người làm việc theo hợp đồng làm việc được xác định là viên chức, còn những loại hợp đồng còn lại đều được xác định là người lao động.

Trong đó, loại hợp đồng được ký theo nghị định 68 đối với một số công việc trong đơn vị sự nghiệp công lập như lái xe, tạp vụ, bảo vệ… là loại hợp đồng được ký phổ biến trong các đơn vị sự nghiệp công lập và có rất nhiều người có sự nhầm lẫn khi ký loại hợp đồng này sẽ được xác định là viên chức. Mặc dù cũng làm việc trong các đơn vị sự nghiệp, cũng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng nhưng loại hợp đồng này vẫn được xác định là hợp đồng lao động.

Để được tư vấn cụ thể hơn nữa về các loại hợp đồng đã nêu trên, quý khách có thể liên hệ với chúng tôi qua các hình thức như gửi Email tư vấn hoặc gọi tới số Hotline:
1900.6169
. Chúng tôi có bộ phận luật sư, chuyên viên tư vấn pháp luật giàu kinh nghiệm sẵn sàng hỗ trợ bạn tư vấn về các vấn đề liên quan đến vấn đề này.

2. Ký hợp đồng 68 có được gọi là viên chức không?

Nội dung tư vấn:
Cho em hỏi: em đang làm trong đội trật tự đô thị mà em ký hợp đồng 68 chức vụ là đội viên nếu như vậy thì em có được gọi là viên chức hay không? Nếu bên sử dụng lao động cho thôi việc thì phải cần có lý do thì không hay muốn cho thôi việc thì cho thôi việc tại em ký hợp không thời hạn? Nếu em là viên chức thì sau khi công tác được 5 năm thì em có được xét vào công chức không? Mong anh chị tư vấn giúp em, em chân thành cảm ơn!

Trả lời: Thứ nhất, về việc có được xác định là viên chức hay không.

Khoản 2 Điều 4 Thông tư 03/2019/NĐ-CP quy định:

“
1. Cá nhân, tổ chức ký hợp đồng để làm những công việc quy định tại Điều 1 Nghị định số 68/2000/NĐ-CP và quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 161/2018/NĐ-CP được điều chỉnh theo quy định của pháp luật về lao động, pháp luật về dân sự, pháp luật về thương mại và không thuộc chỉ tiêu biên chế, số lượng người làm việc và quỹ tiền lương của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
”

Theo thông tin bạn cung cấp, bạn đang làm trong đội trật tự đô thị và ký hợp đồng 68, do đó, bạn được xác định là người lao động, các quyền và nghĩa vụ của bạn sẽ chịu sự điều chỉnh của Bộ luật Lao động 2012 và không được tính là viên chức.

Thứ hai, về việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động.

Điều 38 Bộ luật Lao động 2012 quy định:

“
1. Người sử dụng lao động có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trong những trường hợp sau đây:

a) Người lao động thường xuyên không hoàn thành công việc theo hợp đồng lao động;

...

d) Người lao động không có mặt tại nơi làm việc sau thời hạn quy định tại Điều 33 của Bộ luật này.

2. Khi đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động phải báo cho người lao động biết trước:

a) Ít nhất 45 ngày đối với hợp đồng lao động không xác định thời hạn;

...”

Do hợp đồng lao động của bạn với đơn vị là hợp đồng không xác định thời hạn, do đó, khi đơn vị muốn đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với bạn, công ty cần có lý do báo trước theo quy định tại Khoản 1 Điều trên và thời gian báo trước 45 ngày. Trường hợp đơn vị không đảm bảo được hai điều kiện trên, việc đơn vị chấm dứt hợp đồng lao động với bạn sẽ thuộc trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái luật và đơn vị có nghĩa vụ theo quy định tại Điều 42 Bộ luật Lao động 2012.

Thứ ba, về việc xét vào công chức.

Điểm a Khoản 11 Điều 1 Nghị định 161/2018/NĐ-CP quy định:

“
1. Căn cứ điều kiện đăng ký dự tuyển công chức quy định tại khoản 1 Điều 36 Luật cán bộ, công chức và theo yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển dụng, người đứng đầu cơ quan quản lý công chức được tiếp nhận không qua thi tuyển vào công chức đối với các trường hợp sau:

a) Các trường hợp có ít nhất 05 năm công tác ở vị trí việc làm yêu cầu trình độ đào tạo đại học trở lên phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển dụng và có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (không kể thời gian tập sự, thử việc, nếu có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc không liên tục mà chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn), gồm:

Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập;

Người hưởng lương trong lực lượng vũ trang (quân đội, công an) và người làm công tác cơ yếu;

Người đang giữ chức danh, chức vụ tại doanh nghiệp là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc được cử làm người đại diện phần vốn nhà nước giữ các chức danh quản lý tại doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ.
”

Do bạn không thuộc các đối tượng được quy định tại Điều trên nên bạn sẽ không thuộc trường hợp được xét tuyển vào công chức không qua thi tuyển.