Câu hỏi: Việc bổ nhiệm phó hiệu trưởng được tiến hành theo quy trình nào? Thẩm quyền bổ nhiệm thuộc về cá nhân, cơ quan tổ chức nào? Luật Minh Gia tư vấn như sau:

Nội dung tư vấn
: Tôi là gáo viên trường THCS vừa qua trường chúng tôi có 1 phó hiệu trưởng chuyển trường ấu. Hiệu trưởng đã làm tờ trình gửi UBND huyện xin bổ sung phó hiệu trưởng thì UBND huyện đồng ý cho bổ sung nguồn tại chỗ sau khi họp lãnh đạo nhà trường đã nhất trí giới hiệu 2 người trong nguồn đều đủ tiêu chuẩn đê bỏ phiếu tín nhiệm sau khi UBND huyện về bỏ phiếu tín hiệm tại nhà trường thì số phiếu của tôi là 13/25 đạt 52% còn người kia là 12/25 đạt 48% nhưng sau đó UBND huyện lại không bổ nhiệm tôi mà lại điều động người khác về làm phó hiệu trưởng họ nói sô phiếu của tôi quá bán nhưng chưa thuyêt phục. Vậy UBND huyện đã làm đúng quy trình chưa?

Trả lời: Trường Trung học cơ sở là đơn vị do phòng giáo dục và đào tạo quản lý theo Khoản 1 Điều 6 Thông tư 12/2011/TT-BGDĐT ban hành điều lệ trường Trung học cơ sở, trường Trung học cơ sở và trường Phổ thông có nhiều cấp học. Và theo Khoản 2 Điều 18 Thông tư 12/2011/TT-BGDĐT yêu cầu hiệu trưởng, phó hiệu trưởng phải đáp ứng được các tiêu chuẩn sau:

“
a) Về trình độ đào tạo và thời gian công tác: phải đạt trình độ chuẩn được đào tạo của nhà giáo theo quy định của Luật Giáo dục đối với cấp học, đạt trình độ chuẩn được đào tạo ở cấp học cao nhất đối với trường phổ thông có nhiều cấp học và đã dạy học ít nhất 5 năm (hoặc 4 năm đối với miền núi, hải đảo, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) ở cấp học đó;

b) Hiệu trưởng phải đạt tiêu chuẩn quy định tại Chuẩn hiệu trưởng trường THCS, trường THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học. Phó Hiệu trưởng phải đạt mức cao của chuẩn nghề nghiệp giáo viên cấp học tương ứng và đủ năng lực đảm nhiệm các nhiệm vụ do Hiệu trưởng phân công.
”

Khoản 3 Điều 18 Thông tư này cũng quy định về thẩm quyền bổ nhiệm và công nhận hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường trung học:

“
3. Thẩm quyền bổ nhiệm hoặc công nhận Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường trung học:

Trưởng phòng giáo dục và đào tạo (đối với trường THCS và trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là THCS), Giám đốc sở giáo dục và đào tạo (đối với trường THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là THPT) ra quyết định bổ nhiệm Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng đối với trường công lập, công nhận Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng đối với trường tư thục sau khi thực hiện các quy trình bổ nhiệm cán bộ theo quy định hiện hành của Nhà nước. Nếu nhà trường đã có Hội đồng trường, quy trình bổ nhiệm hoặc công nhận Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng được thực hiện trên cơ sở giới thiệu của Hội đồng trường.
”

Vậy, trong trường hợp này hiệu trưởng gửi tờ trình đến UBND cấp huyện xin bổ sung phó hiệu trưởng là sai quy trình. Và việc UBND huyện đồng ý cho bổ sung tại chỗ; bổ nhiệm người khác về làm phó hiệu trưởng là không đúng thẩm quyền. Cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm phó hiệu trưởng trường chị là trưởng phòng giáo dục và đào tạo; nếu có sự giới thiệu của Hội đồng trường thì việc bổ nhiệm sẽ được xem xét trên cơ sở giới thiệu của Hội đồng trường. Và việc bổ nhiệm phải được thực hiện theo quy trình bổ nhiệm cán bộ theo quy định hiện hành của Nhà nước.