Câu hỏi: E là Việt kiều Anh và có bạn gái là người Việt Nam. Chúng e chưa làm đăng ký kết hôn và nay đã có con ngoài 1 tháng tuổi. E muốn làm giấy khai sinh cho con

nhưng khi e gọi xuống sở tư pháp hà nội thì họ bảo làm ở phòng tư pháp quận tây hồ vì bạn gái e hộ khẩu ở quận tây hồ. Khi chúng e đến đó thì họ lại bảo không làm giấy khai sinh được nếu không có giấy kết hôn. Nếu làm giấy khai sinh bây giờ thì chỏ có tên mẹ thôi cà nếu e muốn nhận con thì phải làm sau đó và phải có giấy xét nghiệm ADN. E không biết như thế nào. Khi e đọc tư vấn của bên anh/chị thì thấy có thể làm được và làm ở sở tư pháp hà nội. Vậy anh/chị có thể tư vấn giúp e hoặc nếu có thể thì hỗ trợ giúp e để e làm khai sinh cho con theo đúng kỳ hạn với ạ E xin chân thành cám ơn! Thanks and Best Regards!

Trả lời: Điều 13 Luật Hộ tịch 2014 có quy định về thẩm quyền đăng kí khai sinh như sau:

“Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú của người cha hoặc người mẹ thực hiện đăng ký khai sinh.”

Đối với thẩm quyền khai sinh, hiện nay chỉ có một trường hợp không thuộc thẩm  quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã là đối với trường hợp: “Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi cư trú của trẻ em có cha hoặc mẹ hoặc cả cha và mẹ là công dân Việt Nam, thực hiện đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh ra ở nước ngoài mà chưa được đăng ký khai sinh.” ( khoản 1 điều 29 Nghị định 123/2015/NĐ-CP). Quy định về thẩm quyền đăng kí khai sinh  có yếu tố nước ngoài được quy định tai nghị định 158/2005/NĐ-CP đã hết hiệu lực.

Do vậy, đối với trường hợp của bạn, cơ quan có thẩm quyền đăng kí khai sinh cho con bạn là Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người mẹ sinh sống.

Đối với sự việc hai bạn chưa đăng kí kết hôn, bạn không được xác nhận là cha của con bạn và bạn buộc phải làm thủ tục nhận cha, mẹ cho con bạn. Điều 15 nghị định 123/2015/NĐ-CP quy định về vấn đề “Đăng ký khai sinh cho trẻ chưa xác định được cha, mẹ” như sau:

“1. Ủy ban nhân dân cấp xã nơi trẻ đang cư trú có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ chưa xác định được cha, mẹ.

2. Trường hợp chưa xác định được cha thì khi đăng ký khai sinh họ, dân tộc, quê quán, quốc tịch của con được xác định theo họ, dân tộc, quê quán, quốc tịch của mẹ; phần ghi về cha trong Sổ hộ tịch và Giấy khai sinh của trẻ để trống.

3. Nếu vào thời điểm đăng ký khai sinh người cha yêu cầu làm thủ tục nhận con theo quy định tại khoản 1 điều 25 luật Hộ tịch thì Ủy ban nhân dân kết hợp giải quyết việc nhận con và đăng ký khai sinh; nội dung đăng ký khai sinh được xác định theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 của Nghị định này.

4. Trường hợp trẻ chưa xác định được mẹ mà khi đăng ký khai sinh cha yêu cầu làm thủ tục nhận con thì giải quyết theo quy định tại Khoản 3 Điều này; phần khai về mẹ trong Sổ hộ tịch và Giấy khai sinh của trẻ em để trống.

5. Thủ tục đăng ký khai sinh cho trẻ không thuộc diện bị bỏ rơi, chưa xác định được cha và mẹ được thực hiện như quy định tại Khoản 3 Điều 14 của Nghị định này; trong Sổ hộ tịch ghi rõ “Trẻ chưa xác định được cha, mẹ”.

Căn cứ vào khoản 1 và khoản 3 của điều luật đã dẫn, khi đến Ủy ban nhân dân cấp xã để làm thủ tục khai sinh cho con bạn, bạn có thể thực hiện thủ tục nhận con.

Chi tiết thủ tục kép  khai sinh và nhận cha mẹ conchi tiết như sau:

Điều 12 thông tư 15/2015/TT-BTP quy định về “Kết hợp giải quyết việc đăng ký khai sinh và nhận cha, mẹ, con”

Khi đăng ký khai sinh cho trẻ em mà có người yêu cầu đăng ký nhận cha, mẹ, con thì cơ quan đăng ký hộ tịch kết hợp giải quyết thủ tục đăng ký khai sinh và thủ tục đăng ký nhận cha, mẹ, con như sau:

1. Hồ sơ gồm:

a) Tờ khai đăng ký khai sinh và Tờ khai đăng ký nhận cha, mẹ, con theo mẫu quy định;

b) Giấy chứng sinh hoặc giấy tờ thay Giấy chứng sinh theo quy định tại khoản 1 điều 16 luật Hộ tịch;

c) Chứng cứ chứng minh quan hệ cha, mẹ, con theo quy định tại Điều 11 của Thông tư này.

2. Các giấy tờ khác, trình tự giải quyết được thực hiện theo quy định tại khoản khoản 1, khoản 2 điều 16 và điều 25 luât Hộ tịch trong trường hợp thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã; theo quy định tại khoản 1, khoản 2 điều 36 và điều 44 luật Hộ  tịch trong trường hợp thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Nội dung đăng ký khai sinh xác định theo quy định tại điều 4 nghị định 123/2015/NĐ-CP. Giấy khai sinh và Trích lục đăng ký nhận cha, mẹ, con được cấp đồng thời cho người yêu cầu.