Câu hỏi: Tôi có bố vợ có miếng đất ở diện tích hơn sáu trăm mét vuông, nghe xã thông báo là sẽ làm đường nhựa qua nhà và phần đất của bố vợ tôi, đất của bố vợ tôi là đất ở và cơ sở đó, nhưng không được bồi thường, nghe thông báo là hiến đất, tôi nghe nói vô lý quá, nhưng tôi không rõ quy định bồi thường khi nhà nước làm đường như thế nào, và được quy định ở đâu, văn bản nào, trường hợp của bố vợ tôi thì phải làm như thế nào mới được bồi thường theo quy định của pháp luật. mong công ty tư vấn giúp. tôi rấ

Trả lời: Vấn đề bồi thường khi nhà nước thu hồi đất để làm đường được quy định tại Luật đất đai và Nghị định số 47/2014/NĐ-CP nghị định quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.

Để được bồi thường khi Cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất thì cần đáp ứng các điều kiện nhất định cụ thể trong trường hợp này là các quy định tại Điều 75, Điều 79 Luật đất đai 2013 và không thuộc các trường hợp không được bồi thường quy định tại Điều 82 Luật đất đai 2013.

Điều 79 Luật đất đai 2013 quy định về Bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất ở như sau:

“1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ở, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đang sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất tại Việt Nam mà có đủ điều kiện được bồi thường quy định tại Điều 75 của Luật này khi Nhà nước thu hồi đất thì được bồi thường như sau:

a) Trường hợp không còn đất ở, nhà ở nào khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi thì được bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở; trường hợp không có nhu cầu bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở thì Nhà nước bồi thường bằng tiền;

b) Trường hợp còn đất ở, nhà ở trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi thì được bồi thường bằng tiền. Đối với địa phương có điều kiện về quỹ đất ở thì được xem xét để bồi thường bằng đất ở.

2. Hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất gắn liền với nhà ở phải di chuyển chỗ ở mà không đủ điều kiện được bồi thường về đất ở, nếu không có chỗ ở nào khác thì được Nhà nước bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở hoặc giao đất ở có thu tiền sử dụng đất.

3. Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đang sử dụng đất để thực hiện dự án xây dựng nhà ở khi Nhà nước thu hồi đất, nếu có đủ điều kiện được bồi thường quy định tại Điều 75 của Luật này thì được bồi thường về đất.

4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này”.

Theo quy định tại Điều 75 thì điều kiện được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng là có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Căn cứ vào các quy định trên thì nếu bố vợ bạn có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với mảnh đất đó thì bố vợ bạn có thể được bồi thường khi nhà nước thu hồi đất để làm đường.

Để thực hiện việc thu hồi đất thì cần thực hiện các thủ tục nhất định như thông báo, lập phương án bồi thường, tái định cư, ra quyết định thu hồi đất. Nếu bố vợ bạn đã nhận được thông báo và quyết định thu hồi đất mà trong quyết định này không có nội dung được bồi thường thì bố vợ bạn có thể làm đơn khiếu nại gửi đến Cơ quan đã ra quyết định (Căn cứ theo quy định tại  Điều 204 Luật đất đai 2013: “
1. Người sử dụng đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến sử dụng đất có quyền khiếu nại, khởi kiện quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính về quản lý đất đai.
2. Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính về đất đai thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại. Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính về đất đai thực hiện theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính”.
Thời hiệu khiếu nại là 90 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định hành chính hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính (Điều 9 Luật khiếu nại 2011).

Bạn có thể tham khảo trình tự khiếu nại tại Điều 7 Luật khiếu nại 2011:

“Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính”.