Câu hỏi: Luật sư giải đáp thắc mắc vụ việc thực tế  về vấn đề Viên chức quản lý trang thiết bị y tế trong  bệnh viên đươc hưởng mức phụ cấp ưu đại theo diện nào? theo quy định của pháp  luật hiện hành

Tôi có 1 câu hỏi liên quan đến phụ cấp ưu đãi ngành y tế, mong công ty Luật Minh Gia giải đáp giùm. Tôi hiện tại là kỹ sư tin học, làm nhiệm vụ quản lý, sửa chữa và bảo dưỡng hệ thống máy tính và phần mềm quản lý khám chữa bệnh tại bệnh viện. Theo như tôi biết thì theo Nghị định 56/2011/NĐ-CP  "Mức phụ cấp 40% áp dụng đối với công chức, viên chức thường xuyên, trực tiếp làm chuyên môn y tế dự phòng; xét nghiệm; khám bệnh, chữa bệnh; kiểm soát nhiễm khuẩn, chăm sóc người bệnh, phục hồi chức năng; giám định y khoa; y dược cổ truyền; dược, mỹ phẩm; an toàn vệ sinh thực phẩm, trang thiết bị y tế...". Thứ 2 là căn cứ theo Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế thì trang thiết bị y tế được định nghĩa là các thiết bị, phần mềm (software)... được sử dụng phục vụ cho hoạt động y tế. Như vậy theo Nghị định 36 thì hệ thống máy tính, phần mềm phục vụ trực tiếp cho hoạt động khám chữa bệnh hàng ngày tại bệnh viện đều là trang thiết bị y tế, vậy cơ quan cho tôi hưởng phụ cấp ưu đãi ngành 20% giống các nhân viên hành chính văn phòng có đúng không? Vì theo như 2 Nghị định nêu trên thì tôi phải được hưởng phụ cấp ưu đãi ngành là 40%. Rất mong nhận được câu trả lời của công ty Luật Minh Gia. Tôi xin chân thành cảm ơn.

Trả lời: Viên chức là người được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc (HĐLV), hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập. Việc tuyển dụng viên chức phải căn cứ vào nhu cầu công việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và quỹ tiền lương của đơn vị sự nghiệp công lập đó. Việc tuyển dụng viên chức được thực hiện thông qua thi tuyển hoặc xét tuyển.

Căn cứ theo quy định tại Nghị định 36/2016/NĐ-CP quy định về quản lý trang thiết bị y tế có hướng dẫn trang thiết bị y tế như sau:

"Điều 2. Giải thích từ ngữ

1. Trang thiết bị y tế là các loại thiết bị, dụng cụ, vật liệu, vật tư cấy ghép, thuốc thử và chất hiệu chuẩn in vitro, phần mềm (software) được sử dụng riêng lẻ hay phối hợp với nhau theo chỉ định của chủ sở hữu trang thiết bị y tế để phục vụ cho con người nhằm một hoặc nhiều mục đích sau đây:

a) Chẩn đoán, ngăn ngừa, theo dõi, điều trị và làm giảm nhẹ bệnh tật hoặc bù đắp tổn thương, chấn thương;

b) Kiểm tra, thay thế, điều chỉnh hoặc hỗ trợ giải phẫu và quá trình sinh lý;

c) Hỗ trợ hoặc duy trì sự sống;

d) Kiểm soát sự thụ thai;

đ) Khử khuẩn trang thiết bị y tế, bao gồm cả hóa chất sử dụng trong quy trình xét nghiệm;

e) Vận chuyển chuyên dụng hoặc sử dụng phục vụ cho hoạt động y tế;

g) Cung cấp thông tin cho việc chẩn đoán, theo dõi, điều trị thông qua biện pháp kiểm tra các mẫu vật có nguồn gốc từ cơ thể con người..."

Đối chiếu với quy định nêu trên thì chỉ khi nhân viên y tế sử dụng phần mềm (software) nhằm các mục đích nêu trên mới được xác định là trang thiết bị y tế; tuy nhiên, bạn làm nhiệm vụ quản lý, sửa chữa và bảo dưỡng hệ thống máy tính và phần mềm quản lý khám chữa bệnh tại bệnh viện, tức quản lý phần mềm mà không nhằm mục đích theo hướng dẫn nêu trên và không trực tiếp tiếp xúc với công việc chẩn đoán, theo dõi, điều trị bệnh nhân nên không thuộc đối tượng được hưởng phụ cấp 40%, vì vậy, phía đơn vị quyết định mức phụ cấp 20% cho bạn là phù hợp.