Câu hỏi: Thưa luật sư cho tôi hỏi Giáo viên có thể nghỉ hưu trước tuổi theo chế độ nào? Tôi Sinh 27/10/1965 đến30/ 8/2019 là 53 tuổi 10 tháng, là Nữ GV -THCS công tác biên chế 1/1/2001  đến 30/8/2019  được 18  năm 07 đóng BHXH đầy đủ, công tác tốt. nhưng hiện tại tôi có bệnh cao huyết áp,tĩnh mạch chân, phình tím ,tê nhức, thấy sức khỏe không tốt lắm, nên muốn hết năm học 2018-2019 sẽ xin nghĩ hưu (trước tuổi)tôi đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện 17 tháng (tổng đóng bảo hiểm xh tròn 20 năm) . Được không ạ, xin hỏi những thủ tục làm như thế nào?

Trả lời: Trường hợp bác là viên chức nữ đang công tác tại trường THCS, thời gian tham gia đóng báo hiểm xã hội tính đến 30/8/2019 là 18 năm 7 tháng thì khi nghỉ việc trong năm 2019 bác sẽ không đủ điều kiện để được hưởng chính sách về hưu trước tuổi vì ngoài việc bác phải thuộc đói tượng tinh giản biên chế thì bác phải đảm bảo được điều kiện là đã có đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội. Cụ thể,  theo quy định tại Điều 6 Nghị định 108/2014/NĐ-CP viên chức thuộc đối tượng tinh giảm biên chế nếu thuộc một trong các trường hợp:

"Điều 6. Các trường hợp tinh giản biên chế

1. Cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế và cán bộ, công chức cấp xã hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc quỹ tiền lương của đơn vị sự nghiệp theo quy định của pháp luật (sau đây gọi chung là cán bộ, công chức, viên chức), thuộc đối tượng tinh giản biên chế nếu thuộc một trong các trường hợp sau:

a) Dôi dư do rà soát, sắp xếp lại tổ chức bộ máy, nhân sự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền của Đảng, Nhà nước hoặc do đơn vị sự nghiệp công lập sắp xếp lại tổ chức bộ máy, nhân sự để thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tài chính, tổ chức bộ máy và nhân sự;

b) Dôi dư do cơ cấu lại cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, nhưng không thể bố trí, sắp xếp được việc làm khác;

c) Chưa đạt trình độ đào tạo theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm, nhưng không có vị trí việc làm khác phù hợp để bố trí và không thể bố trí đào tạo lại để chuẩn hóa về chuyên môn;

d) Có chuyên ngành đào tạo không phù hợp với vị trí việc làm hiện đang đảm nhiệm nên bị hạn chế về năng lực hoàn thành công việc được giao, nhưng không thể bố trí việc làm khác.

đ) Có 02 năm liên tiếp liền kề tại thời điểm xét tinh giản biên chế, cán bộ, công chức được phân loại, đánh giá xếp vào mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực hoặc có 01 năm hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực và 01 năm không hoàn thành nhiệm vụ nhưng không thể bố trí việc làm khác phù hợp.

e) Có 02 năm liên tiếp liền kề tại thời điểm xét tinh giản biên chế, viên chức có 01 năm được phân loại đánh giá xếp vào mức hoàn thành nhiệm vụ và 01 năm không hoàn thành nhiệm vụ nhưng không thể bố trí việc làm khác phù hợp.

g) Có 02 năm liên tiếp liền kề tại thời điểm xét tinh giản biên chế, mỗi năm có tổng số ngày nghỉ làm việc là số ngày nghỉ tối đa do ốm đau theo quy định tại Khoản 1 Điều 23 Luật Bảo hiểm xã hội, có xác nhận của cơ sở khám chữa bệnh và cơ quan Bảo hiểm xã hội chi trả trợ cấp ốm đau theo quy định hiện hành..."

Bên cạnh đó, đối tượng tinh giản biên chế muốn hưởng chính sách về hưu trước tuổi thì phải đảm bảo điều nữ nữ từ 53 tuổi đến dưới 55 tuổi và có thời gian đóng BHXH đủ 20 năm trở lên theo quy định tại Khoản 4 Nghị định 108/2014/NĐ-CP.

"..4. Đối tượng tinh giản biên chế quy định tại Điều 6 Nghị định này nếu trên 58 tuổi đến dưới 60 tuổi đối với nam, trên 53 tuổi đến dưới 55 tuổi đối với nữ, có thời gian đóng bảo hiểm xã hội đủ 20 năm trở lên thì được hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội và không bị trừ tỷ lệ lương hưu do việc nghỉ hưu trước tuổi..."

Ngoài ra, theo như mong muốn của bác là đóng bảo hiểm tự nguyện 17 tháng để tròn 20 năm đóng bảo hiểm xã hội tuy nhiên theo quy định của pháp luật, đối tượng đang tham gia đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc sẽ không được tham gia đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện.

Nếu như bác không thuộc đối tượng tinh giản biên chế mà vì lý do sức khỏe, không thể tiếp tục công tác và có nguyện vọng thôi việc thì bác có thể để xuất với thủ trưởng đơn vị nơi bác công tác để được giải quyểt thôi việc. Khi chấm dứt hợp đồng làm việc, bác sẽ được hưởng chế độ trợ cấp một lần, trợ cấp thất nghiệp theo quy định của pháp luật và được hưởng lương hưu khi có đủ điều kiện quy định tại Điều 54 Luật bảo hiểm xã hội 2014. Cụ thể:

"Điều 54. Điều kiện hưởng lương hưu

1. Người lao động quy định tại các điểm a, b, c, d, g, h và i khoản 1 Điều 2 của Luật này, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này, khi nghỉ việc có đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội trở lên thì được hưởng lương hưu nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Nam đủ 60 tuổi, nữ đủ 55 tuổi;

b) Nam từ đủ 55 tuổi đến đủ 60 tuổi, nữ từ đủ 50 tuổi đến đủ 55 tuổi và có đủ 15 năm làm nghề hoặc công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế ban hành hoặc có đủ 15 năm làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên;

c) Người lao động từ đủ 50 tuổi đến đủ 55 tuổi và có đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội trở lên mà trong đó có đủ 15 năm làm công việc khai thác than trong hầm lò;

d) Người bị nhiễm HIV/AIDS do tai nạn rủi ro nghề nghiệp..."

Tức là trong trường hợp bác thôi việc nhưng không thuộc trường hợp tinh giản biên chế thì thời điểm được hưởng lương hưu là đủ 55 tuổi và có đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội trở lên. Sau khi thôi việc, bác có thể đóng bảo hiểm tự nguyện cho thời gian còn thiếu để đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội và chờ đến khi đủ 55 tuổi để hưởng lương hưu.

Trên đây là toàn bộ phần tư vấn cuả công ty Luật Minh Gia về vấn đề nghỉ hưu trước tuổi.

Trân trọng./.