Câu hỏi: Kính gửi các Luật sư Cty Luật Minh Gia. Chúng tôi là Hội người mù huyện X, muốn nhờ Luật sư giải đáp tư vấn cho chúng tôi một số vấn đề sau: Hiện nay tại Hội người mù huyện X đang nuôi dậy thường xuyên 40 người mù, đây là những người khuyết tật đặc biệt nặng. Tại đây người mù được chăm sóc toàn bộ như: Về ăn uống, được phục hồi chức năng, học chữ Braille, học nghề và sau đó được bố trí việc làm phù hợp với khả năng. Với những nhiệm vụ thường xuyên như vừa nêu Hội chúng tôi có thể thành lập cơ sở chăm sóc người khuyết tật được không? Nếu được thì cần phải làm những thủ tục nào; cơ quan nào ra quyết định thành lập và chúng tôi có được hỗ trợ kinh phí từ ngân sách Nhà nước không? Mong được Luật sư tư vấn giúp. Xin chân thành cám ơn.

Trả lời: "Cơ sở chăm sóc người khuyết tật được cấp giấy phép hoạt động chăm sóc người khuyết tật khi có đủ các điều kiện sau đây:

1. Được thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật.

2. Người đứng đầu cơ sở phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; có phẩm chất đạo đức tốt, không mắc tệ nạn xã hội và không thuộc đối tượng bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đã bị kết án mà chưa được xóa án tích;

3. Có nhân viên trực tiếp tư vấn, chăm sóc người khuyết tật đáp ứng quy định tại Điều 26 Nghị định này;

4. Trường hợp cơ sở chăm sóc người khuyết tật có nuôi dưỡng người khuyết tật thì ngoài các điều kiện quy định tại Khoản 1, Khoản 2 và Khoản 3 Điều này còn phải bảo đảm các điều kiện về môi trường, cơ sở vật chất, tiêu chuẩn chăm sóc, nuôi dưỡng quy định của Chính phủ đối với cơ sở bảo trợ xã hội.

Điều
26. Nhân viên trực tiếp chăm sóc người khuyết tật

Nhân viên trực tiếp chăm sóc người khuyết tật phải bảo đảm điều kiện sau đây:

1. Có sức khỏe để thực hiện chăm sóc người khuyết tật.

2. Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ.

3. Có phẩm chất đạo đức tốt, không mắc tệ nạn xã hội và không thuộc đối tượng bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đã bị kết án mà chưa được xóa án tích.

4. Có kỹ năng để chăm sóc người khuyết tật.

Như vậy, nếu như cơ sở của anh đáp ứng đủ các điều kiện nêu trên thì sẽ được cấp giấy phép hoạt động chăm sóc người khuyết tật. Ngoài ra, về trình tự, thủ tục cấp giấy phép hoạt động chăm sóc người khuyết tật thì anh có thể nộp hồ sơ gửi Sở Lao động – Thương binh và xã hội  tại địa phương anh và thành phần hồ sơ được quy định tại Điều 29 Nghị định 28/2012/NĐ-CP như sau:

"1. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động chăm sóc người khuyết tật bao gồm:

a) Văn bản đề nghị cấp giấy phép hoạt động chăm sóc người khuyết tật của cơ sở;

b) Bản sao quyết định thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của tổ chức, cá nhân thành lập cơ sở;

c) Các giấy tờ chứng minh đủ điều kiện theo quy định tại Điều 25 Nghị định này.

2. Hồ sơ điều chỉnh, cấp lại giấy phép hoạt động chăm sóc người khuyết tật bao gồm:

a) Văn bản đề nghị điều chỉnh, cấp lại giấy phép;

b) Giấy tờ chứng minh, giấy phép hoạt động chăm sóc người khuyết tật bị mất, bị hư hỏng;

c) Giấy tờ chứng minh thay đổi tên gọi, địa chỉ trụ sở chính, người đứng đầu, phạm vi, nội dung dịch vụ."

Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm cấp, cấp lại hoặc điều chỉnh giấy phép hoạt động.