Câu hỏi: Luật sư tư vấn về vấn đề nhập hộ khẩu để làm hộ chiếu cho con khi mẹ có quốc tịch Mỹ. Con sinh ra ở Việt Nam có thể nhập hộ khẩu nhà ông bà ngoại để làm hộ chiếu Việt Nam không hay phải nhập hộ khẩu của cha để làm hộ chiếu?

Nội dung tư vấn
: Dạ chào luật sư, vui lòng cho em hỏi một số vấn đề: Em là mẹ, quốc tịch Mỹ, sinh con tại Việt Nam. Nay em muốn làm hộ chiếu Việt Nam cho con em thì phải nhập hộ khẩu cho con mới làm hộ chiếu VN được. Em sống ở Đ, chồng em ở ĐN (2 vợ chồng đã đăng ký kết hôn). Em muốn hỏi em có thể nhập hộ khẩu con em vào nhà ba mẹ em đang sống ở Đ để làm hộ chiếu VN được không hay em bắt buộc phải về quê ba bé ở ĐN nhập hộ khẩu mới làm hộ chiếu hợp lệ? Xin vui lòng luật sư trả lời giúp em, em cảm ơn.

Trả lời: Đ là 1 trong 5 thành phố trực thuộc Trung ương nên theo quy định tại Điều 20 Luật Cư trú 2013 thì:

“Công dân thuộc một trong những trường hợp sau đây thì được đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương:

1. Có chỗ ở hợp pháp, trường hợp đăng ký thường trú vào huyện, thị xã thuộc thành phố trực thuộc Trung ương thì phải có thời gian tạm trú tại thành phố đó từ một năm trở lên, trường hợp đăng ký thường trú vào quận thuộc thành phố trực thuộc Trung ương thì phải có thời gian tạm trú tại thành phố đó từ hai năm trở lên;

2. Được người có sổ hộ khẩu đồng ý cho nhập vào sổ hộ khẩu của mình nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Vợ về ở với chồng; chồng về ở với vợ; con về ở với cha, mẹ; cha, mẹ về ở với con;

b) Người hết tuổi lao động, nghỉ hưu, nghỉ mất sức, nghỉ thôi việc về ở với anh, chị, em ruột;

c) Người khuyết tật, mất khả năng lao động, người bị bệnh tâm thần hoặc bệnh khác làm mất khả năng nhận thức, khả năng điều khiển hành vi về ở với anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác, cậu ruột, người giám hộ;

d) Người chưa thành niên không còn cha, mẹ hoặc còn cha, mẹ nhưng cha, mẹ không có khả năng nuôi dưỡng về ở với ông, bà nội, ngoại, anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác, cậu ruột, người giám hộ;

đ) Người thành niên độc thân về ở với ông, bà nội, ngoại, anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác, cậu ruột;

e) Ông, bà nội, ngoại về ở với cháu ruột;

3. Được điều động, tuyển dụng đến làm việc tại cơ quan, tổ chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc theo chế độ hợp đồng không xác định thời hạn và có chỗ ở hợp pháp;

4. Trước đây đã đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương, nay trở về thành phố đó sinh sống tại chỗ ở hợp pháp của mình”

Bạn có quốc tịch Mỹ tức là bạn không còn là công dân Việt Nam cũng không còn thường trú tại Đ, như vậy thì con bạn sẽ không thuộc các trường hợp được đăng kí thường trú tại Đ theo quy định của pháp luật nên sẽ không thể đăng kí nhập hộ khẩu tại Đ để làm hộ chiếu được. Nếu chồng bạn có hộ khẩu ở ĐN, bạn có thể nhập hộ khẩu cho con vào hộ khẩu nhà chồng bạn tại ĐN để làm hộ chiếu cho cháu.

Nếu con bạn dưới 14 tuổi, hộ chiếu của cháu có thể được cấp riêng hoặc cấp chung vào hộ chiếu của cha hoặc mẹ nếu có đề nghị của cha hoặc mẹ theo quy định tại Điều 5 Nghị định 136/2007/NĐ-CP về xuất nhập cảnh của công dân Việt Nam:

“1. Giấy tờ có giá trị xuất cảnh, nhập cảnh được cấp riêng cho từng công dân.

2. Hộ chiếu quốc gia cấp cho trẻ em dưới 14 tuổi có giá trị không quá 5 năm tính từ ngày cấp đến khi trẻ em đó đủ 14 tuổi và không được gia hạn.

3. Trẻ em dưới 14 tuổi được cấp chung vào hộ chiếu quốc gia của cha hoặc mẹ nếu có đề nghị của cha hoặc mẹ trẻ em đó. Trong trường hợp này, hộ chiếu có giá trị không quá 5 năm tính từ ngày cấp cho đến khi trẻ em đó đủ 14 tuổi và không được gia hạn.”

Như vậy, nếu con bạn dưới 14 tuổi thì có thể nộp hồ sơ để được cấp riêng hộ chiếu hoặc nếu có sự đề nghị của cha thì được cấp chung hộ chiếu với cha nhưng hộ chiếu này sẽ chỉ có giá trị không quá 5 năm tính từ ngày cấp cho đến khi con bạn đủ 14 tuổi và không được gia hạn. Trường hợp con bạn đã đủ 14 tuổi trở lên thì hộ chiếu được cấp riêng có thời hạn 10 năm.

Hồ sơ xin cấp hộ chiếu được quy định tại thông tư 27/2007/TT-BCA (A11) như sau:

“a. Cấp lần đầu:

- 01 tờ khai theo mẫu quy định.

- 04 ảnh mới chụp, cỡ 4x6 cm, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, phông nền màu trắng.

* Đối với trẻ em dưới 14 tuổi:

- Tờ khai đề nghị cấp hộ chiếu theo mẫu quy định (kể cả cấp chung hộ chiếu với mẹ, cha hoặc cấp riêng) phải được Công an xã, phường, thị trấn nơi trẻ em đó thường trú hoặc tạm trú xác nhận và đóng dấu giáp lai ảnh.

- Trường hợp đề nghị cấp chung hộ chiếu với mẹ hoặc cha thì nộp 01 bản sao giấy khai sinh (mang theo bản chính để đối chiếu) và 04 ảnh cỡ 3x4 cm.

- Trường hợp đề nghị cấp riêng hộ chiếu thì nộp 01 tờ khai theo mẫu quy định (mẹ, cha khai và ký tên vào tờ khai); 01 bản sao giấy khai sinh và 4 ảnh cỡ 4x6 cm.

- Trường hợp không còn mẹ, cha thì mẹ, cha nuôi hoặc người đỡ đầu (có giấy tờ chứng minh là người đỡ đầu hoặc mẹ, cha nuôi hợp pháp) khai và ký tên vào tờ khai.”

Hồ sơ xin cấp hộ chiếu được nộp trực tiếp tại Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi thường trú hoặc tạm trú của người đề nghị cấp hộ chiếu hoặc có thể nộp qua đường bưu điện và đề nghị nhận kết quả qua đường bưu điện.

Trân trọng

Phòng tư vấn pháp luật Dân sự - Công ty Luật Minh Gia