Câu hỏi: Xin chào luật sư! Tôi có một trường hợp thế này nhưng không biết bên nào đúng bên nào sai và căn cứ vào đâu.Tôi đang dùng 1 xe tải có tải trọng hàng hóa được chỡ theo là 1400kg để chỡ thuê (theo dạng ai kêu gì thì chở đó), tôi đang lưu thông trên đường và không chỡ theo bất cứ loại hàng hóa nào (xe rỗng), thì các đồng chí công an bắt dừng phương tiện lại để kiểm tra, tôi cũng chấp hành để kiểm tra kỹ thuật cơ bản của xe tôi đang điều khiển. Sau khi kiểm tra về mặt kỹ thuật xong thì các đồng chí kêu tôi xuất trình giấy tờ để kiểm tra. Tôi xuất trình các giấy tờ sau: - Giấy hẹn trả giấy chứng nhận chủ sở hữu (còn hiệu lực).- Giấy hẹn trả sổ đăng kiểm kỹ thuật xe ô-tô.- Bảo hiểm.- Giấy phép lái xe ô-tô hạng B2.Sau khi xuất trình giấy tờ thì các đồng chí bắt tôi phải xuất trình giấy vận tải hàng hóa theo mẫu của hợp tác xã cung cấp. Trong khi tôi không tham gia hợp tác xã và tại nơi tôi sinh sống cũng không có hợp tác xã nào cả.Sau khi lập biên bản vì lỗi không có giấy vận tải thì các đồng chí giữ giấy phép lái xe của tôi và bắt tôi đóng 900.000 vnđ tiền phí (nộp tại kho bạc địa phương).Mong các vị luật sư tư vấn cho tôi!

Trả lời: Bạn đang sử dụng một xe tải có tải trọng khoảng 1,4 tấn để vận tải hàng hóa theo hình thức chở thuê, do đó, theo quy định tại Khoản 5 Điều 9 NĐ 86/2014/NĐ-CP thì việc kinh doanh vận tải của anh thuộc loại hình kinh doanh vận tải hàng hóa thông thường. Tuy nhiên, khi bạn sử dụng ô tô vận tải hàng hóa nhằm mục đích sinh lợi được xác định là hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô.

Căn cứ theo quy định tại Nghị định 63/2014 quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô thì giấy vận tải được quy định như sau:

Điều 52. Hợp đồng vận tải, giấy vận tải

1. Hợp đồng vận tải gồm các thông tin cơ bản sau: tên đơn vị vận tải; tên đơn vị hoặc người thuê vận chuyển; loại và khối lượng hàng hóa; hành trình; địa chỉ và thời gian giao hàng, nhận hàng; giá cước vận tải; hình thức thanh toán; các điều khoản thỏa thuận khi giao hàng, bồi thường, giao nhận giấy tờ liên quan đến hàng hóa và các vấn đề khác có liên quan đến quá trình vận tải.

2. Giấy vận tải

a) Giấy vận tải bao gồm các thông tin sau: tên đơn vị vận tải; tên đơn vị hoặc người thuê vận chuyển; hành trình (điểm khởi đầu, lộ trình, điểm kết thúc hành trình); số hợp đồng (nếu có), ngày tháng năm ký hợp đồng; loại hàng và khối lượng hàng vận chuyển trên xe; thời gian nhận hàng, giao hàng và các nội dung khác có liên quan đến quá trình vận tải. Cự ly của hành trình hoạt động được xác định từ điểm khởi đầu đến điểm kết thúc của chuyến đi.

b) Giấy vận tải do đơn vị vận tải đóng dấu và cấp cho lái xe mang theo trong quá trình vận chuyển hàng hóa trên đường; trường hợp là hộ kinh doanh thì chủ hộ phải ký, ghi rõ họ tên vào Giấy vận tải.

c) Sau khi xếp hàng lên phương tiện và trước khi thực hiện vận chuyển thì chủ hàng (hoặc người được chủ hàng uỷ quyền), hoặc đại diện đơn vị hoặc cá nhân (nếu là cá nhân) thực hiện xếp hàng lên xe phải ký xác nhận việc xếp hàng đúng quy định vào Giấy vận tải theo mẫu quy định tại Phụ lục 28 của Thông tư này.

Theo đó, cơ quan Công an xác định bạn đang không có giấy vận tải, mà giấy vận tải là giấy tờ hay hợp đồng vận tải là các giấy tờ do đơn vị vận tải đóng dấu và cấp cho lái xe mang theo trong quá trình vận chuyển hàng hóa trên đường. Như vậy nếu như bạn có tham gia chở thuê cho các cá nhân, tổ chức thì phải có Hợp đồng vận tải hoặc giấy vận tải để chứng minh hoạt động kinh doanh vận tải hàng hóa của bạn hợp pháp. Trong trường hợp bạn lưu thông tự do trên đường không nhằm mục đích kinh doanh thì không bắt buộc phải mang theo hợp đồng vận tải hoặc Giấy vận tải còn nếu như Công an xác định bạn đang lưu thông nhằm mục đích kinh doanh thì bạn có thể bị xử phạt hành chính theo Điểm d Khoản 2 Điều 24 Nghị định 171/2013/NĐ-CP
quy định về mức xử phạt vi phạm hành chính khi không có Giấy vận tải “
Điều khiển xe tham gia kinh doanh vận tải hàng hóa không có hoặc không mang theo hợp đồng vận tải hoặc Giấy vận tải theo quy định, trừ xe taxi tải”
sẽ áp dụng Phạt tiền từ 800.000 đồng đến 1.000.000 đồng