Câu hỏi: Xin chào công ty !Mình tên là Quang, mình có một vấn đề mong công ty tư vấn giúp ạ.Nhà mình có một người chú làm giám sát kỹ thuật cho một đơn vị xây dựng phụ trách các công trình hàng hải

Vào năm 2017 chú có tham gia giám sát một công trình xây dựng và sửa chữa hàng hải tại đảo Cô Tô- Quảng Ninh do nhà nước làm chủ đầu tư, Trong quá trình thi công chú đã phát hiện và báo cáo nhiều sai phạm của công trình (thi công không đúng so với thết kế ban đầu được phê duyệt cắt giảm nguyên vật liệu, tăng chi phí nhân công.....) nhưng phía đơn vị đã không khắc phục . Công ty cho mình hỏi nếu chú mình muốn tố cáo đơn vị về những sai phạm trên thì phải gửi đơn tố cáo đến cơ quan nào và thủ tục sẽ gồm những gì?Mình xin chân thành cảm ơn!

Trả lời: Theo như thông tin bạn cung cấp thì chú của bạn đang làm giám sát kỹ thuật cho đơn vị xây dựng phụ trách các công trình hàng hải có phát hiện trong quá trình thực hiện công trình phía bên đơn vị đã có những sai phạm nghiêm trọng ảnh hưởng đến chất lượng công  trình. Tùy thuộc vào mức độ nguy hiểm của hành vi mà đơn vị này sẽ bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự:

Thứ nhất,
xử phạt hành chính:

Căn cứ vào Khoản 5 Điều 32 của Nghị định 139/2017/NĐ-CP quy định:

5. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Sử dụng vật liệu xây dựng, cấu kiện xây dựng hoặc thiết bị công nghệ không có chứng chỉ xuất xứ, chứng nhận đủ tiêu chuẩn chất lượng theo quy định;

b) Thi công sai thiết kế đã được phê duyệt hoặc sai chỉ dẫn kỹ thuật;

c) Thiếu kết quả thí nghiệm theo quy định; nghiệm thu chất lượng vật liệu không đảm bảo theo yêu cầu kỹ thuật hoặc thiếu hồ sơ về chất lượng;

d) Thi công không đúng với thiết kế biện pháp thi công được duyệt;

đ) Không thực hiện trắc đạc, quan trắc công trình theo yêu cầu thiết kế đã được chủ đầu tư chấp thuận hoặc không thực hiện thí nghiệm, kiểm tra chạy thử đơn động, chạy thử liên động theo kế hoạch đã được chủ đầu tư chấp thuận trước khi đề nghị nghiệm thu.

Do đó tùy theo hành vi của đơn vị thi công thì sẽ bị xử phạt theo quy định trên. Chú bạn có thể làm đơn gửi tới Chủ tịch UBND cấp huyện nơi công trình xây dựng đang tiến hành để họ kiểm tra, xem xét hành vi theo quy định tại Điều 77 Nghị định trên hoặc sẽ thông báo trực tiếp tới chủ đầu tư về những hành vi sai phạm trên:

Điều 77. Thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

1. Cảnh cáo.

2. Phạt tiền đến 100.000.000 đồng.

3. Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn.

4. Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định này.

Thứ hai,
truy cứu trách nhiệm hình sự :

Tại  Điều 298 Bộ Luật hình sự 2015 quy định

Điều 298. Tội vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng

1. Người nào vi phạm quy định về xây dựng trong lĩnh vực khảo sát, thiết kế, thi công, sử dụng nguyên liệu, vật liệu, máy móc, giám sát, nghiệm thu công trình hoặc lĩnh vực khác thuộc một trong các trường hợp sau đây, nếu không thuộc trường hợp quy định tại Điều 224 và Điều 281 của Bộ luật này, thì bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:

a) Làm chết người;

b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ tổn thương cơ thể 61% trở lên;

c) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 61% đến 121%;

d) Gây thiệt hại về tài sản từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng.

Theo quy định này thì nếu hành vi thi công không đúng so với thết kế ban đầu được phê duyệt cắt giảm nguyên vật liệu dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng như chết  người, gây thương tích có tỷ lệ từ 61% trở lên…thì chú bạn có thể làm đơn tố cáo gửi tới cơ quan công an quận/huyện để yêu cầu giải quyết.