Câu hỏi: Kính gửi văn phòng tư vấn pháp luật. Tôi hiện là kế toán của Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện xin nhờ chương trình tư vấn một số thắc mắc.

Do khoảng tháng 6 năm 2017 Giám đốc của Trung tâm được luân chuyển công tác sang đơn vị khác, từ tháng 7 cho đến nay Trưởng Ban tuyên giáo huyện ủy kiêm nhiệm Giám đốc Trung tâm, Trung tâm chi trả lương kiêm nhiệm 10%. Chương trình cho hỏi như vậy Trung tâm có chi trả thu nhập tăng thêm từ nguồn kinh phí tự chủ tiết kiệm được của Trung tâm vào cuối năm 2017 không? Và Trung tâm có phải trả tiền báo cáo viên cho Trưởng ban tuyên giáo kiêm nhiệm Giám đốc Trung tâm không. Trân trọng cảm ơn quý công ty, rất mong công ty sớm giải đáp thắc mắc.

Trả lời: Mục III, thông tư số 78/2005/ TT-BNV quy định về chi trả phụ cấp kiêm nhiệm như sau:

“
1. Mức phụ cấp:

Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác được tính bằng 10% mức lương chức vụ hoặc mức lương chuyên môn, nghiệp vụ cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) hiện hưởng của người giữ chức danh lãnh đạo kiêm nhiệm.

2. Cách tính trả phụ cấp.

a) Mức tiền phụ cấp kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác được xác định bằng công chức sau:

Mức tiền phụ cấp kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác
=
Hệ số lương chức vụ hoặc hệ số lương chuyên môn, nghiệp vụ cộng với hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo và % (quy theo hệ số) phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) hiện hưởng của người giữ chức danh lãnh đạo kiêm nhiệm
x
Mức lương tối thiểu chung
x
(10%)

b) Người giữ chức danh lãnh đạo kiêm nhiệm đứng đầu cơ quan, đơn vị khác thuộc biên chế trả lương của cơ quan, đơn vị nào thì cơ quan, đơn vị đó chi trả tiền phụ cấp kiêm nhiệm cho người đó kể từ tháng được giữ chức danh lãnh đạo kiêm nhiệm đứng đầu cơ quan, đơnvị khác từ nguồn kinh phí của cơ quan, đơn vị theo chế độ tài chính hiện hành.

c) Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác được tính trả cùng kỳ lương hàng tháng và không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội.”

Về vấn đề chi trả tiền báo cáo viên

Nội dung chỉ trả cho báo cáo viên được quy định tại Thông tư 139/2010/TT-BTC, trong đó điểm 1.1a, khoản 1 Điều 2 về thù lao cho giảng viên; mức chi cho từng đối tượng được quy định tại Điều 3.

Nếu người kiêm nhiệm trực tiếp tham gia giảng dạy tại Trung tâm thì theo điểm 1.1đ, khoản 1 Điều 3 quy định như sau:

“
Giảng viên, báo cáo viên là cán bộ, công chức, viên chức công tác tại các đơn vị từ cấp huyện và tương đương trở xuống: Mức tối đa không quá: 300.000 đồng/buổi;
”

Khoản 2 Điều 8 Nghị định 130/2005/NĐ-CP có quy định về sử dụng kinh phí quản lý hành chính tiết kiệm được

“
2. Phạm vi sử dụng kinh phí tiết kiệm được :

a) Bổ sung thu nhập cho cán bộ, công chức: cơ quan thực hiện chế độ tự chủ được áp dụng hệ số tăng thêm quỹ tiền lương tối đa không quá 1,0 lần so với mức tiền lương cấp bậc, chức vụ do nhà nước quy định để chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức.

Trên cơ sở tổng nguồn kinh phí được phép chi trên đây, cơ quan thực hiện chế độ tự chủ quyết định phương án chi trả thu nhập tăng thêm cho từng cán bộ, công chức (hoặc cho từng bộ phận trực thuộc) theo nguyên tắc phải gắn với hiệu quả, kết quả công việc của từng người (hoặc của từng bộ phận trực thuộc);

b) Chi khen thưởng và phúc lợi : chi khen thưởng định kỳ hoặc đột xuất cho tập thể, cá nhân theo kết quả công tác và thành tích đóng góp; chi cho các hoạt động phúc lợi tập thể của cán bộ, công chức; trợ cấp khó khăn đột xuất cho cán bộ, công chức, kể cả đối với những trường hợp nghỉ hưu, nghỉ mất sức; chi thêm cho người lao động trong biên chế khi thực hiện tinh giản biên chế;
…”

Như vậy, pháp luật không quy định rõ về trường hợp này đối với người kiêm nhiệm chức vụ, tuy nhiên phương án chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ công chức theo nguyên tắc gắn với hiệu quả, kết quả công việc của từng người nên trường hợp này cơ quan vẫn phải chi trả thu nhập tăng thêm từ nguồn kinh phí tự chủ tiết kiệm được của trung tâm.