Câu hỏi: Chào luật sư!gia đình em ngày 15/12/2004 đã nộp tiền cho UBND xã để được UBND xã cấp đất ở và UBND xã viết biên lai thu tiền với nội dung (đóng góp ngân sách xã). Nhưng đến nay vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hiện nay UBND tỉnh phê duyệt dự án đường giao thông và tuyến đường này đi qua phần đất gia đình em là 60,2 m2

Nội dung tư vấn:
Chào luật sư!gia đình em ngày 15/12/2004 đã nộp tiền cho UBND xã để được UBND xã cấp đất ở và UBND xã viết biên lai thu tiền với nội dung (đóng góp ngân sách xã). Nhưng đến nay vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hiện nay UBND tỉnh phê duyệt dự án đường giao thông và tuyến đường này đi qua phần đất gia đình em là 60,2 m2. qua biên bản kiểm kê loại đất: mảnh đất gia đình em thuộc diện quỹ đất hai. Vậy luật sư cho e hỏi khi có dự án đi qua, gia đình e được bồi thường GPMB là đất quỹ 2 hay là đất ở lâu năm (gia đình em vẫn còn biên lai thu tiền của UBND xã ngày thu 15/12/2004)

Trả lời: Việc Nhà nước thu hồi đất làm đường thuộc một trong các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo quy định tại điểm b Khoản 2 Điều 62 Luật Đất đai năm 2013.

Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 75 Luật Đất đai 2013 về điều kiện bồi thường đất đối với cá nhân, hộ gia đình quy định như sau:

“1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không phải là đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm, có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi chung là Giấy chứng nhận) hoặc có đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 77 của Luật này; người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc đối tượng được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam mà có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp.”

Như vậy, trong trường hợp này, gia đình bạn chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng đã được nhà nước giao đất sau ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày Luật Đất đai 2013 có hiệu lực nên gia đình bạn có đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại khoản 4 Điều 100 Luật Đất đai 2013, nên theo quy định tại Khoản 1 Điều 75 Luật này, gia đình bạn sẽ được bồi thường về đất theo giá đất ở. Tuy nhiên, trong biên bản kiểm kê đất lại ghi đất của gia đình bạn thuộc quỹ đất hai(quỹ đất nông nghiệp), trong trường hợp này bạn cần kiến nghị lại phía cơ quan có thẩm quyền để xác minh lại loại đất ghi trên biên bản và gia đình bạn không nên ký vào biên bản kiểm kê đất khi chưa có sự sửa đổi loại đất đúng với loại đất gia đình bạn đang sử dụng là đất ở.

Đối với việc gia đình bạn đã nộp tiền sử dụng đất mà chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, căn cứ điểm a Khoản 2 Điều 61 Luật Đất Đai 2013 quy định như sau:

“a) Đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là không quá 30 ngày;”

Theo đó Điều 166 Luật Đất đai 2013 quy định như sau:

“Điều 166. Quyền chung của người sử dụng đất

1. Được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

2. Hưởng thành quả lao động, kết quả đầu tư trên đất.

3. Hưởng các lợi ích do công trình của Nhà nước phục vụ việc bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp.

4. Được Nhà nước hướng dẫn và giúp đỡ trong việc cải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp.

5. Được Nhà nước bảo hộ khi người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp về đất đai của mình.

6. Được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định của Luật này.

7. Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về những hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp của mình và những hành vi khác vi phạm pháp luật về đất đai.”

Đối với trường hợp của bạn, nếu gia đình bạn đã thực hiện đầy đủ thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà đến nay đã quá thời hạn Pháp luật quy định mà vẫn chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì bạn cần liên hệ tới Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện nơi thực hiện thủ tục để yêu cầu trả lời vướng mắc. Trong trường hợp không nhận được câu trả lời thỏa đáng, anh có thể thực hiện quyền gửi đơn khiếu nại tới Ủy ban nhân dân huyện theo quy tại Khoản 7 Điều 166 Luật Đất đai 2013.