Câu hỏi: Thời điểm đóng thuế có phải căn cứ xác định thời điểm sử dụng đất ổn định?

Trả lời: 1. Luật sư tư vấn Luật Đất đai

Theo quy định của pháp luật hiện hành, đất được sử dụng ổn định lâu dài là một trong những điều kiện quan trọng để yêu cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Pháp luật cũng có quy định các giấy tờ liên quan là căn cứ để chứng minh thời điểm sử dụng đất ổn định. Do đó, anh/chị nên tìm hiểu các quy định về vấn đề này để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Để tìm hiểu về vấn đề này, anh/chị có thể tham khảo Luật Đất đai 2013 và các văn bản pháp luật liên quan hoặc liên hệ với Luật Minh Gia chúng tôi để được tư vấn cụ thể. Ngoài ra anh/chị có thể tham khảo tình huống chúng tôi tư vấn sau đây để vận dụng linh hoạt vào trường hợp của mình.

2. Tư vấn về căn cứ xác định thời điểm sử dụng đất ổn định

Câu hỏi tư vấn:

Khu đất ở chúng tôi khoảng 600 hộ, đất tự khai phá từ năm 1992. Trước năm 1997, thuộc quyền quản lý của Phường. Từ năm 1997, quận bắt đầu thu thuế sử dụng đất và truy thu từ năm 1992 của tất cả các hộ gia đình. Đến nay khu dân cư chúng tôi vẫn chưa được cấp sổ đỏ, mặc dù đã ở đây suốt từ năm 1992. Hiện nay Theo chỉ đạo của UBND thành phố, Phường tiến hành cho kê khai hồ sơ đất ban đầu, trong hồ sơ chúng tôi có cả giấy hoá đơn truy thu thuế sử dụng đất của Cục thuế Hà Nội từ năm 1992, nhưng Phường vừa qua nói là việc truy thu của đóng thuế từ năm 1992 là không có cơ sở để xác định thời điểm sử dụng đất từ năm 1992. Vậy xin luật sư cho biết văn bản nào quy định việc truy thu của cục thuế là không có giá trị và nếu không có người sử dụng đất đó thì làm sao có cơ sở để thu thuế.

Nội dung tư vấn:

Chào anh/chị, cảm ơn anh/chị đã gửi câu hỏi đề nghị tư vấn tới Công ty Luật Minh Gia. Với câu hỏi của anh/chị, chúng tôi tư vấn như sau:

Căn cứ thông tin anh/chị cung cấp, gia đình anh/chị đã khai hoang và sử dụng đất từ năm 1992. Đến năm 1997, quận bắt đầu thu thuế sử dụng đất và truy thu từ năm 1992. Hiện tại gia đình anh/chị đang tiến hành kê khai hồ sơ thửa đất để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Theo quy định tại Điều 99 Luật Đất đai 2013:

“

Điều 99. Trường hợp sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất

1. Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho những trường hợp sau đây:

a) Người đang sử dụng đất có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định tại các điều 100, 101 và 102 của Luật này;

…”

Theo đó, một trong những điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân sư đang sử dụng đất có giấy tờ về đất theo quy định tại Điều 100 Luật Đất đai 2013 hoặc không có giấy tờ về quyền sử dụng đất theo Điều 101 Luật Đất đai 2013 đó là sử dụng đất ổn định. Căn cứ xác định sử dụng đất ổn định được quy định tại Điều 21 Nghị định 43/2013/NĐ-CP như sau:

“Điều 21. Căn cứ xác định việc sử dụng đất ổn định

1. Sử dụng đất ổn định là việc sử dụng đất liên tục vào một mục đích chính nhất định kể từ thời điểm bắt đầu sử dụng đất vào mục đích đó đến thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc đến thời điểm quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với trường hợp chưa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi chung là Giấy chứng nhận).

2. Thời điểm bắt đầu sử dụng đất ổn định được xác định căn cứ vào thời gian và nội dung có liên quan đến mục đích sử dụng đất ghi trên một trong các giấy tờ sau đây:

a) Biên lai nộp thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế nhà đất;

…”

Như vậy, đối chiếu với quy định nêu trên thì biên lai nộp thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế nhà đất là căn cứ xác định thời điểm bắt đầu sử dụng đất ổn định. Việc Ủy ban nhân dân phường đưa thông tin rằng việc đóng thuế từ năm 1992 là không có cơ sở để xác định thời điểm sử dụng đất từ năm 1992 là không phù hợp với quy định nêu trên. Trong trường hợp này, anh/chị có thể yêu cầu Ủy ban nhân dân phường trả lời lý do bằng văn bản để nêu rõ lý do không xác định thời điểm sử dụng đất từ năm 1992 cho gia đình anh/chị.

Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Minh Gia về vấn đề anh/chị yêu cầu tư vấn. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác anh/chị vui lòng liên hệ qua Email hoặc gọi điện đến bộ phận luật sư tư vấn trực tuyến để được giải đáp, hỗ trợ kịp thời.