Câu hỏi: Tôi trình bày nội dung như sau:Gia đình tôi có một thửa đất 971m2, do hoàn cảnh gia đình khó khăn, năm  2011 gia đình tôi đã chia nhỏ thửa đất thành 10 thửa đất nhỏ, đã bán 9 thửa để trả nợ và có “Hiến đất làm đường đi” ở giữa thửa đất, ngang 4m dài 21,5m tổng diện tích khoảng 83m2, cho đến giữa tháng 10/2016 gia đình tôi có làm đơn yêu cầu xã làm hồ sơ xin tách thửa lên thổ cư và “Hiến đất làm đường đi” chung  cho các hộ đã mua đất gia đình tôi (đã có tài sản nhà trên đất). Cho đến tháng 10/2017 cán bộ xã xuống xem xét và có văn bản quyết định về việc hiến đất làm đường của gia đình tôi , nhưng thời gian đã kéo dài cho đến hôm nay, ngày 21/09/2018 tôi có liên hệ với cán bộ về hồ sơ đất của gia đình tôi, sau đó anh ta đã đưa cho tôi bộ hồ sơ “Hiến đất làm đường đi” được ký vào tháng 10/2017, tôi đem hồ sơ lên phòng đăng ký đất đai của huyện, mới biết hồ sơ được lưu giữ ở xã kéo dài cả 1 năm nay mà không chuyển về huyện xem xét và làm thủ tục giải quyết vấn đề của gia đình tôi. Như vậy thủ tục làm hồ sơ hiến đất của gia đình tôi phải quay lại từ đầu chờ xem xét,cán bộ huyện nói có thể mất khoảng 4 tháng mà không biết có giải quyết được không nữa. Mỗi hộ dân sống trên thửa đất gia đình tôi đã bán luôn mong muốn được tách thửa lên thổ cư và có sổ riêng.Xin cho tôi hỏi trường hợp như trên thì việc giải quyết hồ sơ của gia đình tôi là đúng hay sai, nếu sai thì hồ sơ của gia đình tôi có được giải quyết lại trong thời gian sớm nhất hay không?

Trả lời: Theo quy định tại Điều 60 Nghị định 43/2014/NĐ-CP,việc nộp hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính về đất đai đượcgiải quyết như sau:

“
Điều 60. Nộp hồ sơ và trả kết quả thực hiện thủ tục hành chính về đất đai

1. Cơ quan tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất được quy định như sau:

a) Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả đối với trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 59 của Luật Đất đai;

b) Phòng Tài nguyên và Môi trường tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả đối với trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều 59 của Luật Đất đai.

2. Cơ quan tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục đăng ký đất đai, tài sản khác gắn liền với đất; cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận là Văn phòng đăng ký đất đai. Nơi chưa thành lập Văn phòng đăng ký đất đai thì Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh tiếp nhận hồ sơ đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thực hiện dự án đầu tư, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện tiếp nhận hồ sơ đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam.

Trường hợp hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư có nhu cầu nộp hồ sơ tại Ủy ban nhân dân cấp xã thì Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả. Trường hợp đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất; cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận thì trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp xã phải chuyển hồ sơ đến Văn phòng đăng ký đất đai.
“

Như vậy, đối với việc thực hiện thủ tục đăng ký đất đai của cá nhân sẽ được thực hiện tại Phòng Tài nguyên và Môi trường . Trong  trường hợp cá nhân có nhu cầu nộp hồ sơ tại Uỷ ban nhân dân cấp xã thì Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có đất tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả. Do đó, trường hợp bạn đã nộp hồ sơ yêu cầu giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai đến Uỷ ban nhân dân cấp xã từ cách đây 1 năm nhưng Uỷ ban nhân dân cấp xã không giải quyết và cũng không có văn bản trả lời thì bạn có thể làm đơn khiếu nại đến trực tiếp UBND xã hoặc UBND cấp huyện để yêu cầu xử lý về hành vi không giải quyết hồ sơ của bạn và yêu cầu bồi thường nếu có thiệt hại phát sinh.

Hiện nay, bạn đã nộp hồ sơ lên Phòng Tài nguyên và Môi trường của UBND cấp huyện để giải quyết thì thời gian để thực hiện thủ tục sẽ theo quy định của pháp luật. Do thông tin của bạn đưa ra chưa cụ thể, chưa xác định được tại thời điểm gia đình bạn bán đất cho 9 người khác thì đất đã được cấp Giấy chứng nhận hay chưa nên công ty Luật Minh Gia chưa thể xác định ngay được thủ tục hành chính bạn thực hiện là thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận lần đầu hay thủ tục đăng ký biến động đất đai; hoặc  tách thửa nên chúng tôi xin đưa ra quy định về thời gian thực hiện đối với trường hợp đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Khoản 2 Điều 61 Nghị định 43/2014/NĐ-CP là không quá 30 ngày kể từ ngày nộp đủ hồ sơ; tách thửa đất là không quá 20 nagyf kể từ ngày nộp đủ hồ sơ. Cụ thể

“…2. Thời gian thực hiện thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất; cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận được quy định như sau:

a) Đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là không quá 30 ngày;…

..đ) Tách thửa, hợp thửa đất; thủ tục đăng ký đất đai đối với trường hợp được Nhà nước giao đất để quản lý là không quá 20 ngày
;”