Câu hỏi: Kính gửi Luật Minh Gia! cho tôi hỏi tư vấn về giá đất bồi thường theo quy định pháp luật như sau: Gia đình tôi có thửa đất 880m2 ( 680m2 là đất vườn , ao và 200 m2 là đất ở)trong đó đã xây dựng 450m2 nhà cửa,chuồng trại và hiện đang nằm trong diện giải tỏa theo quyết định 2016. Thửa đất gia đình tôi có 02 hộ và trên thửa đất có 03 căn nhà bao gồm của 02 hộ và nhà của ông bà đã mất 2008 nay được dùng để thờ cúng.

Hộ thứ nhất có 04 nhân khẩu : Vợ chồng và 02 con chưa đủ 18 tuổi. Hộ thứ 02 có 04 nhân khẩu : Vợ chồng và 02 con trên 18 tuổi. Vậy Luật minh gia cho chúng tôi hỏi các vấn đề sau: - Căn cứ vào nhân khẩu và số hộ trên thửa đất thì Hạn mức công nhận đất ở đối với thửa đất trên là bao nhiu m2 với hạn mức tối đq ở địa ohương chúng tôi là 300m2. - Căn nhà thờ của ông bà tôi đã mất 2008 có được cấp lại đất để xây dựng lại nhà thờ hay không? - Tại địa phương của Tôi giá đền bù tài sản trên đất đang được áp dụng theo quyết định 2013 và căn cứ theo luật đất đai 2003 . Vậy theo Luât sư việc dự án được quyết định 2016 áp dung giá đền bù và luật 2003 có phù hợp hay không? Kình nhờ Văn phòng luật sư tư vấn giúp Chân thành cám ơn Quý

Trả lời: Thứ nhất, về hạn mức công nhận đất ở.
Hạn mức tối đa quy định tại địa phương của bạn là 300m2, do đó đây cũng là hạn mức tối đa công nhận đất ở đối với trường hợp của gia đình bạn.

Thứ hai, về bồi thường khi thu hồi đất của nhà thờ.
Theo điều 75, Luật đất đai năm 2013 quy định điều kiện được bồi thường về đất như sau:

“2. Cộng đồng dân cư, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng đang sử dụng đất mà không phải là đất do Nhà nước giao, cho thuê và có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp.”

Theo khoản 5, điều 100, Luật đất đai năm 2013 quy định như sau:

"5. Cộng đồng dân cư đang sử dụng đất có công trình là đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ, đất nông nghiệp quy định tại khoản 3 Điều 131 của Luật này và đất đó không có tranh chấp, được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất xác nhận là đất sử dụng chung cho cộng đồng thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất."

Do thông tin bạn cung cấp không rõ ràng rằng thửa đất có nhà thờ họ này đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay chưa và nếu đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì được cấp cho ai, cấp cho người trong gia đình hay cấp cho cộng đồng dân cư. Như vậy, nếu mảnh đất có nhà thờ họ đáp ứng được điều kiện theo quy định tại khoản 2 điều 75 thì sẽ được bồi thường về đất theo quy định của pháp luật.

Thứ ba, về giá đền bù tài sản trên đất.
Trình tự, thủ tục thực hiện việc thu hồi, bồi thường về đất như sau:

Trước khi có quyết định thu hồi đất, trong trường hợp đất phi nông nghiệp thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải thông báo chậm nhất là 180 ngày; và 90 ngày đối với đất nông nghiệp. Thông báo phải được gửi đến từng người có đất thu hồi, họp phổ biến đến người dân trong khu vực có đất bị thu hồi; thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã.

Sau khi có kết quả thống nhất, hoặc hết thời hạn thông báo thì UBND cấp có thẩm quyền ra quyết định thu hồi đất.

Sau khi có quyết định thu hồi, UBND xã có trách nhiệm phối hợp với ban bồi thường, giải phóng mặt bằng tiến hàng kế hoạch thu hồi đất, kiểm tra, khảo sát, đo đạc. Khi này thì những cá nhân, tổ chức có đất bị thu hồi có trách nhiệm phối hợp thực hiện nhiệm vụ trên.

Trên cơ sở kết quả kiếm tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm thì ban bồi thường, giải phóng mặt bằng có trách nhiệm lập phương án bồi thường, hỗ trơ, tái định cư đối với từng tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có đất thu hổi để lấy ý kiến.

Sau khi phương án chi tiết được lập, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng có trách nhiệm phối hợp với UBND cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức lấy ý kiến của nhân dân, nhất là các đối tượng bị thu hồi đất. Hình thức lấy ý kiến là:tổ chức họp trực tiếp với người dân trong khu vực có đất thu hồi, đồng thời niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi.

Việc tổ chức lấy ý kiến phải được lập thành biên bản có xác nhận của đại diện UBND cấp xã, đại diện Ủy ban MTTQVN cấp xã, đại diện những người có đất thu hồi.

Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng có trách nhiệm tổng hợp ý kiến đóng góp bằng văn bản, ghi rõ số lượng ý kiến đồng ý, số lượng ý kiến không đồng ý, số lượng ý kiến khác đối với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; phối hợp với UBND cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức đối thoại đối với trường hợp còn có ý kiến không đồng ý về phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; hoàn chỉnh phương án trình cơ quan có thẩm quyền.

Cuối cùng, phương án được duyệt và thực hiện trên thực tế. Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có đất bị thu hồi bàn giao mặt bằng cho ban dự án, nhận tiền bồi thường và hưởng phương án tái định cư được lập và thông qua.

Như vậy,
sau quá trình đo đạc, kiểm tra thì ban bồi thường, giải phóng mặt bằng có trách nhiệm lập phương án bồi thường, hỗ trơ, tái định cư đối với từng tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có đất thu hổi. Giá bồi thường về đất, tài sản trên đất sẽ được căn cứ vào thời điểm lập phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng. Do thông tin bạn cung cấp không rõ ràng rằng quyết định năm 2013 với quyết định năm 2016 là quyết định gì nên chúng tôi không thể tư vấn chính xác cho bạn được. Tuy nhiên nếu phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được lập vào thời điểm trước ngày 1/7/2014 thì việc giá đền bù tài sản trên đất dựa trên luật đất đai năm 2003 là có căn cứ. Đồng thời, về giá đát bồi thường thì gia đình cần xác định được bồi thường theo giá đất tại thời điểm có phương án bồi thường, nếu họ trả chậm thì cần phải nhân với mức lãi suất tương ứng để chi trả bồi thường cho người dân.