Câu hỏi: Tôi đang làm việc tại cơ quan đơn vị hành chính sự nghiệp từ tháng 11/2006 sau khi ký hợp đồng thử việc 3 tháng thì tôi được ký hợp đồng 1 năm sau đó ký hợp đồng 3 năm. Cuối năm 2011 tôi hết hợp đồng 3 năm và tôi nghỉ sinh trong thời gian nghỉ sinh tôi được cơ quan ký hợp đồng thỏa thuận trong 1 năm và ăn lương thỏa thuận. trong khi trước đó tôi được ăn lương theo hệ số bật trung cấp (1,86 lên 2,06 bật 2 của hệ trung cấp). Từ năm 2012 đến nay tôi ăn lương theo hệ số đại học (vì năm 201x tôi mới lấy bằng đại học tại chức) nhưng cũng chỉ ký hợp đồng 1 năm.

Vậy luật sư cho tôi hỏi cơ quan ký hợp đồng cho tôi như vậy đúng hay sai, và nếu sai có bị pháp luật sử phạt không

Luật sư cho tôi hỏi thêm hiện tại cơ quan tôi có xét biên chế đặc cách nhưng tôi lại không được, tôi trực tiếp sang hỏi giám đốc cơ quan thì vị gđ bảo tôi không đủ tiêu chuẩn vì tôi là trung cấp. vậy ông GĐ nói như vậy có đúng không thưa luật sư vì tôi cũng có xem qua quy trình xét biên chế đặc cách (gia đình tôi cũng có công cách mạng mẹ tôi là bệnh binh)vậy như thế tôi có được nằm trong tiêu chuẩn được xét không? Xin cảm ơn

Trả lời: Cảm ơn bạn đã gửi nội dung tư vấn đến Công ty Luật Minh Gia, với những thắc mắc của bạn, chúng tôi xin đưa ra ý kiến tư vấn như sau:

Thứ nhất, vấn đề ký hợp đồng thử việc

Do hợp đồng thử việc của chị diễn ra vào năm 2006 nên Theo quy định tại Điều 32, Bộ Luật lao động 1994 được sửa đổi bổ sung quy định:

“ Điều 32:

Người sử dụng lao động và người lao động thoả thuận về việc làm thử, thời gian thử việc, về quyền, nghĩa vụ của hai bên. Tiền lương của người lao động trong thời gian thử việc ít nhất phải bằng 70% mức lương cấp bậc của công việc đó. Thời gian thử việc không được quá 60 ngày đối với lao động chuyên môn kỹ thuật cao và không được quá 30 ngày đối với lao động khác.

Trong thời gian thử việc, mỗi bên có quyền huỷ bỏ thoả thuận làm thử mà không cần báo trước và không phải bồi thường nếu việc làm thử không đạt yêu cầu mà hai bên đã thoả thuận. Khi việc làm thử đạt yêu cầu thì người sử dụng lao động phải nhận người lao động vào làm việc chính thức như đã thoả thuận”.

Như vậy
, việc ký hợp đồng thử việc 3 tháng giữa cơ quan của chị và chị là không đúng với quy định của pháp luật.

Thứ hai, Việc ký kết hợp đồng lao động có xác định thời hạn nhiều lần

Theo quy định tại Bộ Luật lao động về giao kết hợp đồng lao động

“
1 - Hợp đồng lao động phải được giao kết theo một trong các loại sau đây:

a) Hợp đồng lao động không xác định thời hạn.

Hợp đồng lao động không xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên không xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng;

b) Hợp đồng lao động xác định thời hạn.

Hợp đồng lao động xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng trong khoảng thời gian từ đủ 12 tháng đến 36 tháng;

c) Hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn dưới 12 tháng.

2 - Khi hợp đồng lao động quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều này hết hạn mà người lao động vẫn tiếp tục làm việc thì trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hợp đồng lao động hết hạn, hai bên phải ký kết hợp đồng lao động mới; nếu không ký kết hợp đồng lao động mới, hợp đồng đã giao kết trở thành hợp đồng lao động không xác định thời hạn. Trường hợp hai bên ký kết hợp đồng lao động mới là hợp đồng xác định thời hạn thì cũng chỉ được ký thêm một thời hạn, sau đó nếu người lao động vẫn tiếp tục làm việc thì phải ký kết hợp đồng lao động không xác định thời hạn.

3 - Không được giao kết hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định mà thời hạn dưới 12 tháng để làm những công việc có tính chất thường xuyên từ 12 tháng trở lên, trừ trường hợp phải tạm thời thay thế người lao động đi làm nghĩa vụ quân sự, nghỉ theo chế độ thai sản hoặc nghỉ việc có tính chất tạm thời khác."

Như vậy
, Theo quy định trên, việc cơ quan bạn ký hợp đồng 1 năm được gọi là hợp đồng xác định thời hạn và khi hết hạn hợp đồng này công ty vẫn được phép ký thêm một hợp đồng xác định thời hạn nữa với bạn.

Sau khi hết thời hạn hợp đồng 3 năm, Cơ quan ban không được phép ký thêm bất cứ hợp đồng nào với bạn nữa, trừ trường hợp, khi kết thúc hợp đồng 3 năm, cơ quan  bạn thực hiện các thủ tục thanh lý hợp đồng cũ.

Thứ ba về xử lý vi phạm về ký kết hợp đồng lao động

Nếu việc ký kết hợp đồng lao động của công ty bạn sai so với quy định pháp luật thì sẽ bị xử lý theo quy định tại Điều 239, Bộ Luật lao động 2012:

“
Điều 239. Xử lý vi phạm trong lĩnh vực lao động

Người nào có hành vi vi phạm các quy định của Bộ luật này, thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật”.

Thứ tư, vấn đề xét tuyển đặc cách.

Theo quy định tại Điều 14, Nghị định số 29/2012/NĐ-CP  quy định:

“ Điều 14. Xét tuyển đặc cách

1. Căn cứ điều kiện đăng ký dự tuyển quy định tại Điều 4 Nghị định này và yêu cầu của đơn vị sự nghiệp công lập, người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức xem xét, quyết định xét tuyển đặc cách không theo trình tự, thủ tục tuyển dụng viên chức quy định tại Điều 15, Điều 16 và Điều 17 Mục 4 Chương này đối với các trường hợp sau:

a) Người có kinh nghiệm công tác trong ngành, lĩnh vực cần tuyển dụng từ 03 năm trở lên, đáp ứng được ngay yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển dụng;

b) Những người tốt nghiệp đại học loại giỏi, tốt nghiệp thạc sĩ, tiến sĩ ở trong nước và ngoài nước, có chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm cần tuyển dụng, trừ các trường hợp mà vị trí việc làm và chức danh nghề nghiệp cần tuyển dụng yêu cầu trình độ đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ;

c) Những người có tài năng, năng khiếu đặc biệt phù hợp với vị trí việc làm trong các ngành, lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, các ngành nghề truyền thống.

2. Bộ Nội vụ hướng dẫn quy trình, thủ tục đối với các trường hợp xét tuyển đặc cách quy định tại Điều này”.

Điều này được quy định cụ thể tại Điều 7 Thông tư
15/2012/TT-BNV:

“
Điều 7. Điều kiện xét tuyển đặc cách

1. Căn cứ nhu cầu công việc, người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức được xét tuyển đặc cách không theo trình tự, thủ tục tuyển dụng viên chức quy định tại Điều 15, Điều 16 và Điều 17 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP đối với các trường hợp sau:

a) Người có kinh nghiệm công tác theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 14 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP hiện đang công tác trong ngành hoặc lĩnh vực hoạt động nghề nghiệp cần tuyển; có thời gian liên tục từ đủ 36 tháng trở lên thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ có yêu cầu về trình độ, năng lực, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với vị trí việc làm cần tuyển (không kể thời gian tập sự, thử việc); trong thời gian công tác không vi phạm pháp luật đến mức bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, được đánh giá là hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; đáp ứng được ngay yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển dụng.

b) Người tốt nghiệp đại học loại giỏi, tốt nghiệp thạc sĩ, tiến sĩ ở trong nước và ngoài nước theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 14 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP, có chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển dụng; trường hợp sau khi tốt nghiệp đã có thời gian công tác thì phải công tác trong ngành hoặc lĩnh vực hoạt động nghề nghiệp cần tuyển, trong thời gian công tác không vi phạm pháp luật đến mức bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự và được đánh giá là hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trong thời gian này;

c) Người có tài năng, năng khiếu đặc biệt theo quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 14 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP, có văn bằng, chứng chỉ đào tạo, chứng chỉ hành nghề hoặc có năng khiếu, kỹ năng phù hợp với vị trí việc làm cần tuyển dụng của đơn vị sự nghiệp công lập trong các ngành, lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, các ngành nghề truyền thống.

2. Việc xác định tốt nghiệp đại học loại giỏi được căn cứ vào xếp loại tại bằng tốt nghiệp; trường hợp bằng tốt nghiệp không xếp loại thì cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức báo cáo cụ thể kết quả học tập toàn khóa và kết quả bảo vệ tốt nghiệp để cơ quan quản lý đơn vị sự nghiệp công lập xem xét, quyết định. Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản, cơ quan quản lý đơn vị sự nghiệp công lập phải có văn bản trả lời”.

Như vậy
,
bạn phải đáp ứng một trong các điều kiện trên mới được xét tuyển đặc cách biên chế. Việc giám đốc giải thích bạn không đủ điều kiện vì bạn ở trình độ trung cấp là chưa đầy đủ. Bạn có thể tham khảo các tiêu chí đã được đưa ra ở trên để xác định quyền được hưởng đặc cách của mình.