Câu hỏi: Tháng 12/2016 UBND xãcó tổ chức đấu giá đất tôi có tham gia đấu giá đất nhưng không được. Sau đó tôi có tới UBND xã lấy lại tiền đặt cọc đấu giá (vì quy định muốn đấu giá phải đặt cọc trước 18.000.000 đồng. sau khi đấu giá không được sẽ trả lại). Tôi gặp nhân viên kế toán và đã lấy lại tiền đủ 18.000.000 đồng).

Sau đó nhân viên địa chính xã có nói với tôi là có ông N cũng đấu giá và đã trúng 3 miếng đất (xuất đất), giá trị mỗi xuất đất trúng đấu giá là 160.000.000 đồng (nhân viên địa chính nói) nhưng không đủ tiền nên muốn bán. Tôi đã tin tưởng nhân viên địa chính nên quyết định mua lại 1 xuất với giá 175.000.000 đồng chưa có tiền chuyển nhượng. Nếu cộng chuyển nhượng theo như nhân viên địa chính tính là 4.100.000 đồng. Như vậy tổng tôi phải đưa cho nhân viên địa chính là 179.100.000 đồng. Nhưng tôi mới đưa trước 160.000.000 đồng và giữ lại số còn lại khi nào có bìa đỏ giao nốt. Nhân viên địa chính có viết giấy biên nhận đã nhận tiền của tôi. (nhân viên địa chính nói đại diện thay cho ông N và đảm bảo tất cả mọi việc). chúng tôi không gặp ông N mà đều làm việc với nhân viên địa chính. (Tất cả quá trình giao tiền cho nhân viên đại chính tôi đều đã quay lại video và lưu + giấy biên nhận nhận tiền của nhân viên địa chính xã) Tuy nhiên sau 15 ngày thì ông N được cấp sổ đỏ. Và Tôi đã liên hệ nhân viên địa chính làm giấy tờ ngay thời điểm đó đã hoàn tất hồ sơ, giấy tờ nhưng đến vẫn không có bìa đỏ dù đã gặp nhân viên địa chính và dục rất nhiều lần. Tiếp tục đến tháng 5/2017 tôi có gặp nhân viên địa chính tiếp thì nhân viên địa chính nói: "hiện nay tất cả giấy tờ hồ sơ phải chuyển xuống phòng tài nguyên tỉnh thẩm định nên bảo tôi phải làm lại hồ sơ). Tôi đồng ý và đã hoàn tất hồ sơ ngay tại thời điểm đó. tuy nhiên đến thời điểm hiện tại tôi vẫn chưa nhận được bìa đỏ. Vậy nay tôi muốn kiện nhân viên địa chính có được không? Đơn viết như thế nào? gửi cho ai? Xin trận trọng cảm ơn!

Trả lời: Theo Khoản 1 Điều 166 Luật đất đai 2013 quy định về quyền chung của người sử dụng đất như sau:

“1. Được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.”

Như vậy, Ông N được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nghĩa là ông N có quyền sở hữu nhà ở và tài sản có được ở trên đất. Ông N có quyền quyết định việc chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp, góp vốn quyền sử dụng đất đó.

Theo Khoản 1 Điều 167 Luật đất đai 2013 quy định như sau:

“1. Người sử dụng đất được thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp, góp vốn quyền sử dụng đất theo quy định của Luật này.

...

3. Việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn bản thực hiện các quyền của người sử dụng đất được thực hiện như sau:

a) Hợp đồng chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất phải được công chứng hoặc chứng thực, trừ trường hợp kinh doanh bất động sản quy định tại điểm b khoản này;

...

d) Việc công chứng thực hiện tại các tổ chức hành nghề công chứng, việc chứng thực thực hiện tại Ủy ban nhân dân cấp xã.”

Ông N đang có quyền sở hữu với mảnh đất đó. Do đó ông N có quyền chuyển nhượng mảnh đất. Để được đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì bạn cần phải xem xét cán bộ địa chính có giấy ủy quyền của ông N để chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho bạn hay không? Nếu có thì bạn với cán bộ địa chính thực hiện thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng mảnh đất đó. Nếu trường hợp ông N không ủy quyền cho nhân viên địa chính. Có nghĩa là nhân viên địa chính đang cố ý lừa bạn, trường hợp này bạn có thể yêu cầu nhân viên địa chính hoàn trả toàn bộ số tiền. Trường hợp họ cố tình không hoàn trả thì bạn có quyền yêu cầu Cơ quan công an giải quyết để xem xét có dấu hiệu tội phạm hay không.

Sau đó bạn thương lượng với ông N để thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng mảnh đất. Hai bên phải ký kết hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất (có công chứng). Đồng thời thực hiện nộp tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc phòng Tài nguyên và môi trường cấp quận/huyện nơi có đất. Trong thời hạn không quá 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, gửi hồ sơ cho cơ quan quản lý đất đai thuộc Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.