Câu hỏi: Tôi là quân nhân cho tôi hỏi theo quy định của Thông tư 113 của Chính phủ quân nhân được nghỉ làm việc ngày thứ 7 và chủ nhật nếu làm ngày đó thì được nghỉ bù vào ngày khác. Vậy nhưng thực tế tại đơn vị tôi làm việc ngày nghỉ đã không có lương rồi cũng chẳng được nghỉ bù. Chúng tôi ý kiến thì thủ trưởng Lữ đoàn bảo là đơn vị không áp dụng Thông tư 113 đó. Như vậy có phải là chỉ huy đơn vị đang cố tình làm trái quy định của Nhà nước và vi phạm luật lao động không. Vậy tôi muốn hỏi luật sư giờ chúng tôi có cách nào để đòi chế độ quyền lợi không. Và đòi ở đâu. Mong quý luật sư hướng dẫn trả lời cho em và đừng tiết lộ danh tính của em ạ. Em chân thành cảm ơn.

Trả lời: Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi đề nghị tư vấn tới công ty Luật Minh Gia, với trường hợp của bạn chúng tôi tư vấn như sau:

Căn cứ theo Điều 2 Thông tư 113/2016/TT-BQP quy định về đối tượng áp dụng như sau:
“Thông tư này áp dụng đối với quân nhân chuyên nghiệp; công nhân và viên chức quốc phòng; cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan”.

Như vậy theo quy định của pháp luật thì bạn thuộc đối tượng quân nhân nên thuộc đối tượng được áp dụng Thông tư 113/2016/TT-BQP. Do vậy, việc thủ trưởng Lữ đoàn bảo là đơn vị không áp dụng Thông tư 113/2016/TT-BQP đối với đơn vị là chưa phù hợp với quy định của pháp luật.

Căn cứ vào Điều 4 Thông tư 113/2016/TT-BQP được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 109/2021/TT-BQP quy định về chế độ nghỉ hàng tuần trình bày ở phần 1 thì quân nhân được nghỉ ngày thứ bảy, ngày chủ nhật. Tuy nhiên đối với các đơn vị do tính chất, nhiệm vụ đặc biệt không thể nghỉ ngày thứ bảy và ngày chủ nhật, thì người chỉ huy đơn vị có thẩm quyền sắp xếp cho quân nhân nghỉ bù vào ngày khác trong tuần. Do đó, nếu đơn vị bạn thuộc nhóm có tính chất, nhiệm vụ đặc biệt không thể nghỉ vào cuối tuần thì người chỉ huy sẽ sắp xếp lịch nghỉ bù vào ngày khác trong tuần. Việc đơn vị bạn không được nghỉ vào cuối tuần cũng không được sắp xếp ngày nghỉ khác trong tuần là không đúng với quy định của pháp luật.

Căn cứ Điều 3 Thông tư 113/2016/TT-BQP quy định chế độ nghỉ của quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng như sau:

“1. Nghỉ hưởng nguyên lương và các khoản phụ cấp (nếu có) theo quy định của Bộ luật lao động và quy định của Bộ trưởng Bộ quốc phòng:

a, Nghỉ hằng tuần;

b, Nghỉ phép hàng năm;

c, Nghỉ phép đặc biệt;

d, Nghỉ ngày lễ, tết;

đ, Nghỉ an dưỡng, điều dưỡng;

e, Nghỉ chuẩn bị hưu;

2.Nghỉ chế độ ốm đau, chế độ thai sản theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.”

Theo đó khi quân nhân nghỉ hàng tuần thì được hưởng nguyên lương và các khoản phụ cấp (nếu có) theo quy định của Bộ luật lao động và quy định Bộ trưởng Bộ quốc phòng. Như vậy, trong trường hợp của bạn khi bạn được nghỉ hàng tuần thì bạn được hưởng nguyên lương và các khoản phụ cấp (nếu có).

Căn cứ Điều 11 Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng 2015 quy định về khiếu nại và giải quyết khiếu nại của quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng như sau:

“
1. Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng được khiếu nại khi có căn cứ cho rằng người chỉ huy đơn vị thực hiện hành vi không đúng chức trách đối với mình hoặc ra quyết định trái với quy định của điều lệnh, điều lệ của Quân đội nhân dân, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.

Người chỉ huy đơn vị có trách nhiệm tiếp nhận, xem xét và giải quyết khiếu nại theo thẩm quyền, trình tự và thủ tục do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định.

2. Thực hiện quyền khiếu nại khác theo quy định của pháp luật
.”

Như vậy, theo quy định trên, quân nhân có quyền khiếu nại khi có căn cứ cho rằng người chỉ huy đơn vị thực hiện hành vi không đúng chức trách đối với mình hoặc ra quyết định trái với quy định của điều lệnh, điều lệ của Quân đội nhân dân, xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Do đó, nếu bạn có căn cứ cho rằng người chỉ huy đơn vị đang cố tình làm trái quy định của Nhà nước, vi phạm luật lao động xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình thì bạn có quyền khiếu nại.

Theo đó, bạn gửi đơn khiếu nại lên chỉ huy đơn vị mà bạn đang công tác, chỉ huy đơn vị có trách nhiệm tiếp nhận, xem xét và giải quyết khiếu nại theo thẩm quyền, trình tự và thủ tục do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định.