Câu hỏi: Luật sư tư vấn về điều kiện hưởng phụ cấp thâm niên, thời gian hưởng phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo theo quy định của pháp luật hiện hành. Cụ thể như sau:

Nội dung tư vấn:
Xin chào Luật sư. Tôi có câu hỏi muốn nhờ Luật sư như sau: Đơn vị của tôi là Trường Đại học - là đơn vị sự nghiệp công lập. Hiện nay chúng tôi đang tiến hành tính Phụ cấp thâm niên nhà giáo cho cán bộ, viên chức. Có trường hợp của chị A có quá trình như sau:

- Năm 2004: ký hợp đồng lao động có đóng BHXH với Nhà máy Z thuộc Tổng cục công nghiệp Quốc phòng, với công việc là Kỹ thuật viên phân tích.

- Tháng 12/2010: Được tuyển dụng vào Công nhân viên quốc phòng, vẫn làm việc tại Nhà máy trên, với chức danh tuyển dụng là: Nhân viên phân tích, xếp lương mã số: DN-3, bậc 3/8, hệ số 2.96

- Tháng 12/2013: Chuyển chế độ phục vụ từ công nhân viên quốc phòng sang Quân nhân chuyên nghiệp. Chức danh: Nhân viên KCS, phong quân hàm: Đại úy QNCN.

- Tháng 3/2014: Chuyển công tác đến đơn vị của chúng tôi.

Theo Nghị định và thông tư hướng dẫn về việc tính Phụ cấp thâm niên nhà giáo, chúng tôi muốn Luật sư tư vấn:

1. Chị A sẽ được tính hưởng Phụ cấp thâm niên Nhà giáo từ thời gian nào?

2. Thời điểm bắt đầu hưởng từ thời gian nào?

Xin trân trọng cảm ơn Luật sư. Mong sớm nhận được phản hồi từ Luật sư. Trân trọng.

Trả lời: Theo Nghị định số 54/2011/NĐ-CP của Chính phủ về chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo:

Điều 2. Điều kiện, thời gian tính hưởng và thời gian không tính hưởng phụ cấp thâm niên

1. Điều kiện được hưởng tính hưởng phụ cấp thâm niên

Nhà giáo có thời gian giảng dạy, giáo dục đủ 5 năm (60 tháng) thì được tính hưởng phụ cấp thâm niên.

2. Thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên

a) Thời gian giảng dạy, giáo dục trong các cơ sở giáo dục;

b) Thời gian hưởng phụ cấp thâm niên ở các ngành nghề khác được cộng dồn với thời gian quy định tại điểm a khoản này để tính hưởng phụ cấp thâm niên.

3. Thời gian không tính hưởng phụ cấp thâm niên

a) Thời gian tập sự, thử việc hoặc thời gian hợp đồng làm việc lần đầu;

b) Thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương liên tục từ 01 tháng trở lên;

c) Thời gian nghỉ ốm đau, thai sản vượt quá thời hạn theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội;

d) Thời gian bị tạm đình chỉ công tác hoặc bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ cho công tác điều tra, truy tố, xét xử.

Theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 68/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC-BLĐTBXH (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư liên tịch số 29/2015/ TTLT-BGDĐT-BNV-BTC-BLĐTBXH) thì:

Điều 2. Hướng dẫn về thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên, mức hưởng phụ cấp thâm niên quy định tại Điều 2, Điều 3 Nghị định số 54/2011/NĐ-CP

1. Thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên được xác định bằng tổng các thời thgian sau:

a) Thời gian giảng dạy, giáo dục có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trong các cơ sở giáo dục công lập;

b) Thời gian giảng dạy, giáo dục có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trong các cơ sở giáo dục ngoài công lập (đối với nhà giáo đang giảng dạy, giáo dục trong các cơ sở giáo dục công lập mà trước đây đã giảng dạy, giáo dục ở các cơ sở giáo dục ngoài công lập);

c) Thời gian làm việc được tính hưởng phụ cấp thâm niên, gồm: thời gian làm việc được xếp lương theo một trong các ngạch hoặc chức danh của các chuyên ngành hải quan, tòa án, kiểm sát, kiểm toán, thanh tra, thi hành án dân sự, kiểm lâm, dự trữ quốc gia, kiểm tra Đảng; thời gian làm việc được tính hưởng phụ cấp thâm niên trong quân đội, công an, cơ yếu và thời gian làm việc được tính hưởng thâm niên ở ngành, nghề khác (nếu có)

d) Thời gian đi nghĩa vụ quân sự theo luật định mà trước khi đi nghĩa vụ quân sự đang được tính hưởng phụ cấp thâm niên nghề;

đ) Thời gian quy định tại các điểm a, b khoản này không bao gồm thời gian quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định số 54/2011/NĐ-CP.

Theo như thông tin bạn đưa ra tháng 3 năm 2014 chị A chuyển công tác đến đơn vị của bạn. Theo quy định thì nhà giáo có thời gian giảng dạy, giáo dục đủ 5 năm (60 tháng) thì được tính hưởng phụ cấp thâm niên. Chị A chuyển công tác đến đơn vị của bạn vào tháng 3/2014, trước hết để được hưởng phụ cấp thâm niên thì chị A phải có thời gian giảng dạy, giáo dục đủ 5 năm (60 tháng), tức là đến tháng 3/2018 thì chị A mới đủ điều kiện để được hưởng phụ cấp thâm niên.

Thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên được xác định bằng tổng các thời gian sau:

- Thời gian giảng dạy, giáo dục có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trong các cơ sở giáo dục công lập.

- Thời gian giảng dạy, giáo dục có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trong các cơ sở giáo dục ngoài công lập (đối với nhà giáo đang giảng dạy, giáo dục trong các cơ sở giáo dục công lập mà trước đây đã giảng dạy, giáo dục ở các cơ sở giáo dục ngoài công lập).

- Thời gian làm việc được tính hưởng phụ cấp thâm niên gồm: thời gian làm việc được xếp lương theo một trong các ngạch hoặc chức danh của các chuyên ngành hải quan, tòa án, kiểm sát, kiểm toán, thanh tra, thi hành án dân sự, kiểm lâm, dự trữ quốc gia, kiểm tra Đảng; thời gian làm việc được tính hưởng phụ cấp thâm niên trong quân đội, công an, cơ yếu và thời gian làm việc được tính hưởng thâm niên ở ngành nghề khác (nếu có).

Thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên nêu trên không bao gồm:

- Thời gian tập sự, thử việc hoặc thời gian hợp đồng làm việc lần đầu.

- Thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương liên tục từ 1 tháng trở lên.

- Thời gian nghỉ ốm đau, thai sản vượt quá thời hạn theo quy định của pháp luật về BHXH.

- Thời gian bị tạm đình chỉ công tác hoặc bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ cho công tác điều tra, truy tố, xét xử.

Chị A có khoảng thời gian từ năm 2004 đến tháng 13/2013 làm việc tại Nhà máy Z thuộc Tổng cục công nghiệp quốc phòng. Như vậy đây được coi là thời gian làm việc được tính hưởng phụ cấp thâm niên.