Câu hỏi: Điều kiện về giảm tiền sử dụng đất trong trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đền bù, hỗ trợ, tái định cư trong trường hợp bị  thu hồi đất.

Nội dung tư vấn
: Xin chào Luật Minh Gia. mình muốn được tư vấn về một số thông tin về việc cấp mới giấy chứng nhận sử dụng đất sau, mong nhận được sự giúp đỡ.Mình là người dân tộc Thái, trước đây gia đình mình đã có bìa đỏ mang tên bố mình. năm 2005 nhà nước bồi thường và thu hồi đất của gia đình mình để quy hoạch khu đô thị. gia đình mình không còn đất để ở cũng như canh tác. Công ty thi công không bố trí được khu tái định cư cho các hộ phải di dời. Năm 2006 gia đình mình chuyển sang nơi ở mới, xây nhà trên đất Hợp tác xã chia cho từng hộ, (đất đó là đất nông nghiệp) lô 1 mặt đường, đường nhựa 1 chiều, rộng trên 20m . Đến năm 2017 mình đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với 60m2 đất ở với tên mình.Nay Mình có thông báo nộp tiền sử dụng đất của chi cục thuế thành phố (có đính kèm ảnh kèm theo).Mình có một số thắc mắc như sau:- Theo bảng giá đất năm 2015-2019 của tỉnh  thì giá đất khu vực nhà mình là m2 2.500.000. Nhưng trong thông báo mình thấy họ nhân thêm 1,2. Mình không hiểu chỗ đó.- Theo Nghị định 45/2014/NĐ-CP thì mình là dân tộc thiểu số thì được miễn giảm 50%. khi mình trao đổi với chi cục thuế thì họ nói còn tùy là dân tộc thiểu số nào thì mới được giảm.- Trường hợp gia đình mình đã được bồi thường đất đai hoa mầu, nhưng không được bố trí tái định cư thì có được hưởng quyền lợi gì không ?Mong được hỗ trợ và giải đáp. Trân trọng cảm ơn

Trả lời: Thứ nhất, về giá đất tính tiền sử dụng đất

Theo thông tin mà bạn cung cấp, trong thông báo thu tiền sử dụng đất của Chi cục thuế khi bạn làm thủ tục cấp sổ đỏ, ghi số tiền mà bạn phải nộp là giá đất (theo Bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành) nhân với 1,2 (một phẩy hai). Theo đó, giá đất tính tiền sử dụng đất mà cơ quan thuế tính cho bạn là giá đất tính theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất. Phương pháp tính tiền giá đất cụ thể này được áp dụng trong các trường hợp được quy định tại Nghị định số 45/2014/NĐ-CP  như sau:

“
Điều 3. Căn cứ tính tiền sử dụng đất

c) Giá đất cụ thể được xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất áp dụng đối với trường hợp diện tích tính thu tiền sử dụng đất của thửa đất hoặc khu đất có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) dưới 30 tỷ đồng đối với các thành phố trực thuộc Trung ương; dưới 10 tỷ đồng đối với các tỉnh miền núi, vùng cao; dưới 20 tỷ đồng đối với các tỉnh còn lại áp dụng để xác định tiền sử dụng đất trong các trường hợp:

- Tổ chức được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, công nhận quyền sử dụngđất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;

- Hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất;

- Hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với diện tích đất ở vượt hạn mức.

Hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định hệ số điều chỉnh giá đất để áp dụng cho các trường hợp quy định tại Điểm này.”

Cũng theo thông tin bạn cung cấp, diện tích đất mà bạn làm thủ tục cấp sổ đỏ là 60m2. Tức là nằm trong hạn mức do luật quy định về hạn mức đất ở của cá nhân, hộ gia đình. Do đó, giá đất tính tiền sử dụng đất sẽ được xác định theo Bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.

Như vậy, phương pháp tính giá đất tính tiền sử dụng đất mà chi cục thuế tính cho bạn là sai quy định. Bạn có quyền khiếu nại về cách xác định giá đất cụ thể tính tiền sử dụng đất tại Chi cục thuế nơi ra quyết định thu tiền sử dụng đất của gia đình bạn.

Thứ hai, giảm tiền sử dụng đất.

Theo quy định tại Điều 12, Nghị định 45/2014/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất và các văn bản hướng dẫn thì hộ gia đình là đồng bào dân tộc thiểu số có hộ khẩu thường trú tại địa phương có đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ được giảm 50% tiền sử dụng đất trong hạn mức.

Như vậy, trường hợp gia đình bạn là đồng bào dân tộc thiểu số rồi, nhưng phải có hộ khẩu thường trú tại địa phương có đất được cấp giấy chứng nhận thì mới được giảm 50% tiền sử dụng đất trong hạn mức. Do đó, bạn cần phải xác định lại thông tin về hộ khẩu thường trú của gia đình xem có thuộc trường hợp được giảm tiền sử dụng đất không. Nếu thuộc trường hợp được giảm tiền sử dụng đất thì bạn có thể khiếu nại về quyết định thu tiền sử dụng đất đối với bạn của Cơ quan Chi cục thuế.

Thứ ba, tái định cư sau thu hồi đất

Hỗ trợ tái định cư được áp dụng khi hộ gia đình bị nhà nước thu hồi đất ở mà phải di chuyển chỗ ở. Trong trường hợp hộ gia đình tự lo chỗ ở thì ngoài khoản bồi thường về đất còn nhận được một khoản tiền hỗ trợ tái định cư. Mức hỗ trợ tái định cư cụ thể sẽ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định trên căn cứ quy mô diện tích đất bị thu hồi, số nhân khẩu của gia đình và điều kiện cụ thể của địa phương (điểm c, khoản 2, Điều 83 Luật đất đai 2013 và được hướng dẫn chi tiết tại Điều 22, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP).

Theo thông tin mà bạn cung cấp, gia đình bạn bị Nhà nước thu hồi đất dẫn đến không còn đất canh tác và đất ở. Nên gia đình bạn thuộc trường hợp được Nhà nước hỗ trợ tái định cư. Tuy nhiên Tổ chức được giao trách nhiệm bố trí tái định cư không bố trí được khu tái định cư và gia đình bạn đã tự lo chỗ ở thì gia đình bạn sẽ nhận được một khoản tiền hỗ trợ tái định cư. Trường hợp chưa nhận được khoản tiền hỗ trợ này, gia đình bạn có thể làm đơn yêu cầu nhận khoản tiền hỗ trợ tái định cư gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để được giải quyết.