Câu hỏi: Luật sư tư vấn về vấn đề: Khi có phong trào lấy đất đắp đê làm thuỷ lợi ở xã, ruộng nhà tôi cũng bị lấy mất 1 phần. Đến năm 2002 khi được cấp giấy CNQSDD trên miếng ruộng này thì ba mẹ tôi chỉ được cấp 4000m2. Xin hỏi phần còn lại 2000 m2 gia đình tôi có xin cấp bổ sung lại được không? Nội dung tư vấn như sau:

Kính chào quý Luật sư. Ba mẹ tôi có bằng khoán ruộng năm 1965 đứng tên chủ đất là Nguyễn Văn A (do anh mẹ cho) có diện tích là 6000 m2. Sau giải phóng 1975 ,ba mẹ tôi canh tác trên mảnh ruộng này. Khi có phong trào lấy đất đắp đê làm thuỷ lợi ở xã, ruộng nhà tôi cũng bị lấy mất 1 phần. Đến năm 2002 khi được cấp giấy CNQSDD trên miếng ruộng này thì ba mẹ tôi chỉ được cấp 4000m2 (tên chủ đất là ba mẹ tôi). Đến năm 2007 thì ba mẹ tôi đã bán đi 4000m2 đất đã được công nhận trên sổ. Xin hỏi phần còn lại 2000 m2 gia đình tôi có xin cấp bổ sung lại được không .Suốt bao năm nay ba tôi cũng nhiều lần đi tới đi lui nhưng không xin được. Hiện tại toàn bộ đất ruộng liền kề đã được công ty đầu tư mua lại đang xây lắp mặt bằng xây dựng nên mất hết những cọc cắm ranh .Khi chúng tôi đến cấm ranh lại thì họ không cho bảo là đất của họ. Kính mong quý Luật sư tư vấn giúp gia đình tôi Gia đình tôi vốn không am hiểu về luật pháp và cảm thấy bất công quá.

Trả lời: Trước đây, đất ruộng nhà anh bị lấy mất 1 phần để đắp đê làm thủy lợi ở xã, đây được xác định là trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng quy định tại Điều 62 Luật Đất đai 2013:

“Điều 62. Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng

Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trong các trường hợp sau đây:

1. Thực hiện các dự án quan trọng quốc gia do Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư mà phải thu hồi đất;

2. Thực hiện các dự án do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, quyết định đầu tư mà phải thu hồi đất, bao gồm:…

3. Thực hiện các dự án do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận mà phải thu hồi đất bao gồm:

…

b) Dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật của địa phương gồm giao thông, thủy lợi, cấp nước, thoát nước, điện lực, thông tin liên lạc, chiếu sáng đô thị; công trình thu gom, xử lý chất thải;…”

Điều 19 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định Các trường hợp không cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất như sau:

"1. Tổ chức, cộng đồng dân cư được Nhà nước giao đất để quản lý thuộc các trường hợp quy định tại Điều 8 của Luật Đất đai.

2. Người đang quản lý, sử dụng đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn.

3. Người thuê, thuê lại đất của người sử dụng đất, trừ trường hợp thuê, thuê lại đất của nhà đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.

4. Người nhận khoán đất trong các nông trường, lâm trường, doanh nghiệp nông, lâm nghiệp, ban quản lý rừng phòng hộ, ban quản lý rừng đặc dụng.

5. Người đang sử dụng đất không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

6. Người sử dụng đất có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất nhưng đã có thông báo hoặc quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.”

Như vậy, theo quy định trên thì đất đã bị Nhà nước thu hồi theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Trong trường hợp này, mảnh đất nhà anh đã từng bị thu hồi theo quy định của pháp luật. Khi có sự thay đổi về quy hoạch sử dụng đất thì những người muốn mua đất sau đó phải tham gia buổi đấu giá giao đất ở theo điểm g Khoản 1 Điều 118 Luật đất đai năm 2013. Trình tự, thủ tục thực hiện theo Thông tư 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP.