Câu hỏi: Luật sư tư vấn về thủ tục chuyển khẩu cho con sang quận khác để thực hiện học tạp. Nội dung tư vấn như sau:

Xin chào công ty Luật Minh Gia. Tôi có 2 con, trong đó bé lớn nhất là 5 tuổi và năm sau sẽ vào lớp 1. Tôi được biết mình có thể cắt và chuyển hộ khẩu cho con của mình ( bé 5 tuổi ) sang 1 hộ khẩu mới. Do đó, tôi có ý định chuyển cho bé sang 1 hộ khẩu khác cũng nằm trong khu vực cùng quận nhằm đi học ở 1 trường tốt, nhưng ở hộ khẩu mà tôi muốn bé chuyển đến thì lại không có ai thuộc gia đình chúng tôi hay có mối quan hệ huyết thống với chúng tôi. Họ là người quen thân của gia đình. Do đó, tôi muốn hỏi như sau :

1. Việc cắt và chuyển hộ khẩu cho bé trong trường hợp của tôi có được không ?

2. Nếu được thì thủ tục như thế nào ạ ?

3. Việc chuyển hộ khẩu cho con tôi như vậy liệu có thể gây ra những hậu quả gì trong hiện tại và tương lai ?

4. Sau này nếu tôi muốn chuyển con tôi về hộ khẩu của tôi thì có được không ? Thủ tục có rườm rà không ?

5. Vợ tôi có đăng ký giảm trừ gia cảnh cho thuế TNCN, vậy chuyển HK cho bé như vậy cỏ ảnh hưởng gì không ?

Tôi hy vọng có thể nhận được sự tư vấn từ phía công ty luật Minh Gia. Xin cảm ơn.

Trả lời: Thứ nhất, muốn chuyển khẩu khác quận cùng thành phố cho con bạn, bạn cần phải thực hiện thủ tục thay đổi nơi đăng kí thường trú.

Tại Điều 23 Luật cư trú 2006 sửa đổi, bổ sung năm 2013 quy định:

“Điều 23. Thay đổi nơi đăng ký thường trú trong trường hợp chuyển chỗ ở hợp pháp

1. Người đã đăng ký thường trú mà thay đổi chỗ ở hợp pháp, khi chuyển đến chỗ ở hợp pháp mới nếu có đủ điều kiện đăng ký thường trú thì trong thời hạn mười hai tháng có trách nhiệm làm thủ tục thay đổi nơi đăng ký thường trú.

2. Cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 21 của Luật này có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi để công dân thực hiện việc thay đổi nơi đăng ký thường trú.”

Thủ tục đăng kí thường trú quy định cụ thể tại Điều 21 Luật cư trú 2006  như sau:

“1. Người đăng ký thường trú nộp hồ sơ đăng ký thường trú tại cơ quan công an sau đây:

a) Đối với thành phố trực thuộc Trung ương thì nộp hồ sơ tại Công an huyện, quận, thị xã;

b) Đối với tỉnh thì nộp hồ sơ tại Công an xã, thị trấn thuộc huyện, Công an thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

2. Hồ sơ đăng ký thường trú bao gồm:

a) Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; bản khai nhân khẩu;

b) Giấy chuyển hộ khẩu theo quy định tại Điều 28 của Luật này;

c) Giấy tờ và tài liệu chứng minh chỗ ở hợp pháp. Đối với trường hợp chuyển đến thành phố trực thuộc Trung ương phải có thêm tài liệu chứng minh thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 20 của Luật này.

3. Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều này phải cấp sổ hộ khẩu cho người đã nộp hồ sơ đăng ký thường trú; trường hợp không cấp phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.”

Dẫn chiếu đến Điều 28 Luật cư trú 2006 quy định:

“2. Giấy chuyển hộ khẩu được cấp cho công dân trong các trường hợp sau đây:

a) Chuyển đi ngoài phạm vi xã, thị trấn của huyện thuộc tỉnh;

b) Chuyển đi ngoài phạm vi huyện, quận, thị xã của thành phố trực thuộc trung ương; thị xã, thành phố thuộc tỉnh
.”

Như vậy, để làm thủ tục đăng kỳ thường trú sang quận khác cho con bạn, bạn cần có giấy chuyển hộ khẩu. Hồ sơ cấp giấy chuyển hộ khẩu gồm: Sổ hộ khẩu và phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu (Khoản 4 Điều 28 Luật cư trú 2006). Việc chuyển hộ khẩu sẽ không làm phương hại đến lợi ích của con bạn. Nếu sau này có nhu cầu bạn có thể thực hiện làm thủ tục nhập khẩu lại cho con giống như trên đã trình bày.

Thứ hai, việc chuyển khẩu cho bé sẽ không ảnh hưởng đến việc giảm trừ gia cảnh.

Điểm a khoản 3 Điều 19 Luật thuế nhập cá nhân 2007 quy định:

“3. Người phụ thuộc là người mà đối tượng nộp thuế có trách nhiệm nuôi dưỡng, bao gồm:

a) Con chưa thành niên; con bị tàn tật, không có khả năng lao động;”

Như vậy, giảm trừ gia cảnh chỉ xem xét về trách nhiệm nuôi dưỡng chứ không xét đến hộ khẩu con bạn ở đâu.