Câu hỏi: Nhà em muốn xây dưng nhà kính để nuôi trồng nấm với diện tích 160m2 trên đất trồng cây lâu năm. Em phải xin cấp phép xây dựng mới đôí với công trình xây dựng không theo tuyến hay xin cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ?  Và có cần chuyển đổi mục đích sử dụng đất hay không? Gia đình kinh doanh sản xuất với quy mô nhỏ có cần làm dự án hay không? vậy Bản sao quyết định phê duyệt dự án, quyết định đầu tư em phải xin ở đâu? Thủ tục thế nào?

Nhà em muốn xây dưng nhà kính để nuôi trồng nấm với diện tích 160m2 trên đất trồng cây lâu năm. nhưng theo như luật xây dựng 50/2014/QH13 thì phải xin giấy phép xây dựng. Như vậy, em phải xin cấp phép xây dựng mới đôí với công trình xây dựng không theo tuyến hay xin cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ? Và có cần chuyển đổi mục đích sử dụng đất hay không? Theo luật xây dựng 50/2014/QH13 thì đề xin cấp phép xây dựng không theo tuyến  thì phải có :A) Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng;b) Bản sao một trong những giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai;  c) Bản sao quyết định phê duyệt dự án, quyết định đầu tư;d) Bản vẽ thiết kế xây dựng; đ) Bản kê khai năng lực, kinh nghiệm của tổ chức thiết kế, cá nhân là chủ nhiệm, chủ trì thiết kế xây dựng, kèm theo bản sao chứng chỉ hành nghề của chủ nhiệm, chủ trì thiết kế. Gia đình kinh doanh sản xuất với quy mô nhỏ có cần làm dự án hay không? vậy Bản sao quyết định phê duyệt dự án, quyết định đầu tư em phải xin ở đâu? Thủ tục thế nào?Chân thành cám ơn Luật Minh Gia – chúc Luật Minh Gia ngày càng phát triển.

Trả lời: Căn cứ theo thông tin cung cấp thì diện tích 160m2 của gia đình có mục đích sử dụng là đất trồng cây lâu năm. Do đó, gia đình không được phép tự ý xây dựng bất cứ công trình nào trên đất hoặc sử dụng sang mục đích nông nghiệp khác khi chưa thực hiện việc đăng ký biến động, chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho phù hợp với nhu cầu sử dụng. Việc xây dựng công trình trên đó được xác định là hành vi vi phạm và là căn cứ để xử phạt vi phạm hành chính theo Nghị định 102/2014/NĐ-CP xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai, đồng thời áp dụng biện pháp khắc phục buộc phải tháo dỡ công trình vi phạm.

Theo đó, với trường hợp bạn muốn trồng nấm (được xác định là cây trồng hằng năm) trên diện tích đất trồng cây lâu năm thì theo quy định Thông tư 33/2017/TT-BTNMT quy định chi tiết nghị định số 01/2017/NĐ-CP quy định. Cụ thể:

Điều 12. Sửa đổi, bổ sung Thông tư số
02/2015/TT-BTNMT ngày 27 tháng 01 năm 2015 quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và Nghị định số 44/2014/NĐ-CPcủa Chính phủ

1. Sửa đổi, bổ sung Khoản 1 Điều 11 như sau:

“1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng phải đăng ký biến động, bao gồm:

a) Chuyển đất trồng cây hàng năm sang đất nông nghiệp khác gồm: đất sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt; đất xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép; nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm;

b) Chuyển đất trồng cây hàng năm khác, đất nuôi trồng thủy sản sang trồng cây lâu năm;

c) Chuyển đất trồng cây lâu năm sang đất nuôi trồng thủy sản, đất trồng cây hàng năm;

Như vậy, trong trường hợp này gia đình bạn phải thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai để thay đổi mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang đất trồng cây hằng năm. Sau đó, nếu bạn muốn xây dựng nhà kính phục vụ cho mục đích trồng trọt thì tiếp tục hoàn tất thủ tục đăng ký biến động sang đất loại đất nông nghiệp khác để thực hiện.