Câu hỏi: Chào văn phòng, cho em hỏi về vấn đề tách nhập khẩu như sau: Em làm việc và sinh sống trên một huyện miền núi tỉnh A. Em đã có gia đình và có sổ hộ khẩu cư trú ở địa bàn đang công tác. Hiện nay em đang muốn nhập khẩu cho cháu ruột em( con chị gái) ở B vào sổ hộ khẩu của gia đình em ở A.

Vì cháu em hiện đang học tập trên này. Nhưng vì cháu em dưới 18 tuổi nên xã trên địa bàn em công tác không cho em nhập khẩu cho cháu. Em xin hỏi Luật sư là liệu cháu em dưới 18 tuổi thì có thể cắt chuyển khẩu đến nơi khác được ko ạ? Và cháu em có thể nhập khẩu vào gia đình em được không ạ, để tiện lợi cho vệc học tập của cháu. Em xin chân thành cảm ơn!

Trả lời: Theo quy định tại Điều Luật cư trú quy định về tách hộ khẩu thì:

“Tách sổ hộ khẩu
1. Trường hợp có cùng một chỗ ở hợp pháp được tách sổ hộ khẩu bao gồm:
a) Người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ và có nhu cầu tách sổ hộ khẩu;
b) Người đã nhập vào sổ hộ khẩu quy định tại khoản 3 Điều 25 và khoản 2 Điều 26 của Luật này mà được chủ hộ đồng ý cho tách sổ hộ khẩu bằng văn bản.”

Như vậy cháu của bạn không thuộc trường hợp được tách khẩu theo quy định của pháp luật.

Tuy  nhiên, theo quy định tại  Điều 13. Nơi cư trú của người chưa thành niên quy định như sau:
“1. Nơi cư trú của người chưa thành niên là nơi cư trú của cha, mẹ; nếu cha, mẹ có nơi cư trú khác nhau thì nơi cư trú của người chưa thành niên là nơi cư trú của cha hoặc mẹ mà người chưa thành niên thường xuyên chung sống.
2. Người chưa thành niên có thể có nơi cư trú khác với nơi cư trú của cha, mẹ nếu được cha, mẹ đồng ý hoặc pháp luật có quy định”
“Điều 19. Điều kiện đăng ký thường trú tại tỉnh
Công dân có chỗ ở hợp pháp ở tỉnh nào thì được đăng ký thường trú tại tỉnh đó. Trường hợp chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ của cá nhân thì phải được người cho thuê, mượn, ở nhờ đồng ý bằng văn bản.

Về thủ tục đăng kí thường trú được quy định cụ thể tại Thông tư số 35/2014/TT- BCA hướng dẫn Luật cư trú và nghị định số 31/2014 / NĐ- CP do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành thì theo quy đinh tại điểm b khoản 2 Điều 6 về hồ sơ đăng kí thường trú đối với trường hợp đặc biệt là:

“b) người chưa thành niên nếu không đăng kí thường trú cùng cha, mẹ hoặc cha hoặc mẹ mà đăng kí thường trú cùng với người khác thì phải có ý kiển đồng ý bằng văn bản của cha, mẹ hoặc cha hoặc mẹ, có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã”

Như vậy áp dụng các điều luật nêu trên thì cháu bạn được đăng kí thường trú tại tỉnh nếu được sự đồng ý của cha mẹ bằng băn bản và được người cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản nghĩa là trong trường hợp này bố mẹ của cháu gái bạn ( tức gia đình chị gái bạn) phải có văn bản đồng ý về việc con không có nơi cư trú cùng với cha mẹ và đăng kí thường trú ở với bạn, đồng thời người cho ở nhờ ( tức là bạn) cũng phải có văn bản đồng ý về việc cho ở nhờ để được đăng kí thường trú tại tỉnh.

“Điều 25. Sổ hộ khẩu cấp cho hộ gia đình
1. Sổ hộ khẩu được cấp cho từng hộ gia đình. Mỗi hộ gia đình cử một người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ làm chủ hộ để thực hiện và hướng dẫn các thành viên trong hộ thực hiện quy định về đăng ký, quản lý cư trú. Trường hợp không có người từ đủ mười tám tuổi trở lên hoặc có người từ đủ 18 tuổi trở lên nhưng bị mất hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự thì được cử một người trong hộ làm chủ hộ.
Những người ở chung một chỗ ở hợp pháp và có quan hệ gia đình là ông, bà, cha, mẹ, vợ, chồng, con và anh, chị, em ruột, cháu ruột thì có thể được cấp chung một sổ hộ khẩu.
2. Nhiều hộ gia đình ở chung một chỗ ở hợp pháp thì mỗi hộ gia đình được cấp một sổ hộ khẩu.
3. Người không thuộc trường hợp quy định tại đoạn 2 khoản 1 Điều này nếu có đủ điều kiện quy định tại Điều 19 và Điều 20 của Luật này và được chủ hộ đồng ý cho nhập vào sổ hộ khẩu cấp cho hộ gia đình thì được nhập chung vào sổ hộ khẩu đó.”

Áp dụng điều này có thể thấy rằng nếu cháu bạn thuộc quy định tại khoản 3 cũng có thể được nhập hộ khẩu vào gia đình bạn nếu đủ điều kiện quy định tại điều 19 và có sự đồng ý của bạn. nghĩa là cháu bạn đã đăng kí thường trú ở tỉnh và được bạn đồng ý cho nhập hộ khẩu cấp cho hộ gia đình thì được nhập vào hộ khẩu gia đình bạn.