Câu hỏi: Tháng 12/2015 tôi nhận chuyển nhượng 3 lô đất NN dạng nhà nước công nhận QSDĐ. Sau khi sang tên, hợp thửa xong tôi xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đất sản xuất kinh doanh đã được phòng TNMT làm thủ tục và đã được UBND thị xã ra Quyết định cho phép chuyển đổi diện tích 500 m2.

Hồ sơ được chuyển cho Văn Phòng ĐKQSDĐ làm phiếu chuyển thông tin địa chính sang Chi cục thuế để xác định nghĩa vụ tài chính thì Chi cục thuế trả lời như sau:
"Căn cứ các quy định nêu trên, từ khi luật đất đai 2013 có hiệu lực thì đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp chỉ còn hình thức nhà nước cho thuê đất chứ không còn hình thức nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất. Vì vậy trường hợp người nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp, có nhu cầu chuyển đổi sang đất phi nông nghiệp thì nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật"
. Tôi mang hồ sơ về UBND thị xã đề nghị xem xét lại thì được trả lời là hồ sơ đã làm đúng theo quy định hiện hành không làm lại.

Trả lời: Theo như anh trình bày đất nông nghiệp nhận chuyển nhượng của gia đình anh là đất có nguồn gốc được nhà nước công nhận quyền sử dụng đất như giao đất không thu tiền.

Khi này việc chuyển mục đích sử đụng dất của gia đình chị căn cứ theo quy định điểm d khoản 1 Điều 57 Luật đất đai 2013:

"
1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:

…….

d) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp”.

Khi này, anh phải làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất và đồng thời chuyển sang hình thức nhà nước cho thuê đất theo quy định tại điểm c, khoản 1 điều 56 Luật đất đai 2013:

"
1. Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm hoặc thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê trong các trường hợp sau đây:

c) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thương mại, dịch vụ; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp”.

Và phải nộp tiền thuê đất theo căn cứ quy định tại điều 17 Nghị định 46/2014/NĐ-CP. Anh có thể lựa chọn hình thức nộp tiền thuê đất hàng năm hoặc trả tiền một lần.

"
1. Khi chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại các Điểm d, đ, g Khoản 1 Điều 57 của Luật Đất đai thì người sử dụng đất phải nộp tiền thuê đất theo quy định sau đây:

a) Trường hợp chuyển từ đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước cho thuê đất thì phải nộp tiền thuê đất hàng năm hoặc nộp tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê theo loại đất sau khi chuyển mục đích sử dụng đất.

b) Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất giữa các loại đất quy định tại Điểm g Khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai có cùng hình thức sử dụng đất là thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê thì nộp tiền thuê đất bằng mức chênh lệch giữa tiền thuê đất của loại đất sau khi chuyển mục đích sử dụng đất và tiền thuê đất của loại đất trước khi chuyển mục đích sử dụng đất tương ứng với thời gian sử dụng đất còn lại; trường hợp có cùng hình thức sử dụng đất là thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm thì khi chuyển mục đích sử dụng đất phải nộp tiền thuê đất của loại đất sau khi chuyển mục đích theo quy định tại Nghị định này.

2. Khi được gia hạn sử dụng đất mà người sử dụng đất thuộc đối tượng phải nộp tiền thuê đất thì thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với thời gian được gia hạn theo chính sách pháp luật tại thời điểm gia hạn.

3. Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể Điều này”.

Vì vậy, theo căn cứ trên anh sẽ phải làm đồng thời 2 thủ tục:

- Thứ nhất,
thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất.

- Thứ hai,
thủ tục chuyển từ hình thức Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp sang hình thức Nhà nước cho thuê với đất sản xuất kinh doanh.

Việc trả lời của Chi cục thuế là đúng và nếu như cơ quan đăng ký đất đai thuộc phòng TN&MT không sửa lại hồ sơ theo đúng quy định pháp luật thì anh có quyền làm đơn khiếu nại đến Uỷ ban nhân huyện nơi có đất để yêu cầu điều chỉnh hồ sơ. Trong đơn khiếu nại, anh nên nộp kèm theo văn bản trả lời của Chi cục thuế để làm căn cứ pháp lý

Trân trọng
!