Câu hỏi: Luật sư cho hỏi về vấn đề nhập hộ khẩu như sau: Tôi có địa chỉ thường trú tại Hà Nội. Tôi sinh hai cháu sinh năm 2010 và 2013 tại TP HCM và làm giấy khai sinh cho 2 cháu theo địa chỉ tạm trú của tôi tại địa chỉ TP HCM (Địa chỉ thường trú của ba). Đến nay tôi mới làm thủ tục nhập khẩu cho hai cháu tại Hà Nội. Tôi đã ra công an Phường kê khai mọi thủ tục yêu cầu, sau đó công anh phường  hướng dẫn tôi mang hồ sơ ra công an quận để nhập khẩu cho 2 cháu.

Tôi cũng đã nộp phạt theo quy định của nhà nước mỗi cháu 200.000 đ. Tại công an quận, họ yêu câu tôi phải chỉnh sửa lại địa chỉ của tôi trên giấy khai sinh của hai bé theo địa chỉ thường trú chứ không phải tạm trú. Tôi đến UBND yêu cầu sửa lại địa chỉ cho tôi thì họ không đồng ý và nói rằng không cần thiết, chỉ cần làm đơn xác nhận chưa nhập khẩu cho bé tại địa chỉ ... là được.

Vậy cho tôi hỏi Công an Q yêu cầu tôi sửa giấy khai sinh như vậy có đúng hay không? Và UBND P hướng dẫn tôi như vậy có đúng không?

Trong trường hợp của tôi phải làm như thế nào để nhập khẩu được cho hai cháu về Quận Đống Đa - Hà Nội (Theo địa chỉ thường trú của mẹ).
Rất mong sớm nhận được phản hồi của luật sư. Xin chân thành cảm ơn!

Trả lời: Căn cứ Điều 13 Luật Hộ tịch 2014 quy định về thẩm quyền đăng ký khai sinh như sau:
“Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú của người cha hoặc người mẹ thực hiện đăng ký khai sinh.”

Vậy bên phía UBND P4 - Quận X nói rằng không cần thiết, chỉ cần làm đơn xác nhận chưa nhập khẩu cho con bạn tại địa chỉ P4 - Quận X là phù hợp với quy định của pháp luật. Vì trường hợp của bạn thì bên phía UBND P4 - Quận X đã làm đúng thủ tục cấp giấy khai sinh cho bạn. Như vậy, đối với trường hợp của bạn thì bên phía Công an Quận yêu cầu sửa giấy khai sinh là không hợp lí.

Trong trường hợp của bạn để nhập khẩu cho 2 con tại Hà Nội:

Thứ nhất
, bạn cần xin giấy xác nhận chưa nhập khẩu bên cơ quan Công an - Quận Tân Bình theo như yêu cầu bên phía cơ quan cấp.

Thứ hai
, tiến hành các bước nhập hộ khẩu như sau:

Điều kiện nhập hộ khẩu tại Hà nộitheo quy định tại Điều 1 Luật Cư trú sửa đổi, bổ sung năm 2013:

“1. Có chỗ ở hợp pháp, trường hợp đăng ký thường trú vào huyện, thị xã thuộc thành phố trực thuộc trung ương thì phải có thời gian tạm trú tại thành phố đó từ một năm trở lên, trường hợp đăng ký thường trú vào quận thuộc thành phố trực thuộc trung ương thì phải có thời gian tạm trú tại thành phố đó từ hai năm trở lên;

2. Được người có sổ hộ khẩu đồng ý cho nhập vào sổ hộ khẩu của mình nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Vợ về ở với chồng; chồng về ở với vợ; con về ở với cha, mẹ; cha, mẹ về ở với con;

b) Người hết tuổi lao động, nghỉ hưu, nghỉ mất sức, nghỉ thôi việc về ở với anh, chị, em ruột;

c) Người khuyết tật, mất khả năng lao động, người bị bệnh tâm thần hoặc bệnh khác làm mất khả năng nhận thức, khả năng điều khiển hành vi về ở với anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác, cậu ruột, người giám hộ;

d) Người chưa thành niên không còn cha, mẹ hoặc còn cha, mẹ nhưng cha, mẹ không có khả năng nuôi dưỡng về ở với ông, bà nội, ngoại, anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác, cậu ruột, người giám hộ;

đ) Người thành niên độc thân về ở với ông, bà nội, ngoại, anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác, cậu ruột;

e) Ông bà nội, ngoại về ở với cháu ruột;

3. Được điều động, tuyển dụng đến làm việc tại cơ quan, tổ chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc theo chế độ hợp đồng không xác định thời hạn và có chỗ ở hợp pháp;

4. Trước đây đã đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc trung ương, nay trở về thành phố đó sinh sống tại chỗ ở hợp pháp của mình;”

Và Khoản 4 Điều 19 Luật Thủ đô năm 2012 quy định như sau:

“4. Công dân thuộc một trong các trường hợp sau đây thì được đăng ký thường trú ở nội thành:

a) Các trường hợp quy định tại các khoản 2, 3 và 4 Điều 20 của Luật cư trú;

b) Các trường hợp không thuộc điểm a khoản này đã tạm trú liên tục tại nội thành từ 3 năm trở lên, có nhà ở thuộc sở hữu của mình hoặc nhà thuê ở nội thành của tổ chức, cá nhân có đăng ký kinh doanh nhà ở; đối với nhà thuê phải bảo đảm điều kiện về diện tích bình quân theo quy định của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội và được sự đồng ý bằng văn bản của tổ chức, cá nhân có nhà cho thuê cho đăng ký thường trú vào nhà thuê.”

Như vậy, nếu đáp ứng đủ các điều kiện như đã nêu trên đây, bạn có thể làm hồ sơ thủ tục yêu cầu nhập hộ khẩu bao gồm các giấy tờ sau như sau:

Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu;

Bản khai nhân khẩu;

Giấy chuyển hộ khẩu (đối với các trường hợp phải cấp giấy chuyển hộ khẩu);

Giấy tờ, tài liệu chứng minh chỗ ở hợp pháp trừ trường hợp được người có sổ hộ khẩu đồng ý cho nhập vào sổ hộ khẩu của mình.

Công dân khi làm thủ tục đăng ký thường trú phải xuất trình bản chính giấy tờ chứng minh chỗ ở hợp pháp, nộp bản sao cho cơ quan đăng ký cư trú.

Hồ sơ được gửi đến cơ quan công an quận, huyện, thị xã nơi đăng ký thường trú, thời gian từ thứ 2 đến thứ 7 hàng tuần (ngày lễ nghỉ).Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền đăng ký thường trú phải kiểm tra tính pháp lý và nội dung hồ sơ:

Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thù viết giấy biên nhận và trao cho người nộp.

Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn để người đến nộp hồ sơ kịp thời.

Nếu bên phía cơ quan Công an Quận B  không giải quyết nhập khẩu cho chị thì chị có quyền khiếu nại lên phía cơ quan có thẩm quyền Quận B yêu cầu họ giải trình rõ bằng văn bạn cho bạn.