Câu hỏi: Tuy nhiên đến năm 2011, khi tính thâm niên cho tôi, trường ĐH Văn hóa HN đã chỉ tính cho tôi được hưởng 22 năm thâm niên giảng dạy còn 2 năm từ 4/1987 đến 4/1989 bị coi là thời gian tập sự. Xin hỏi trong ngành Công An có chế độ tập sự không? Trong thời gian tập sự có được hưởng 100% lương không? Thâm niên giảng dạy của tôi được tính như vậy có đúng không? Nếu không đúng thì thâm niên giảng dạy của tôi được tính như thế nào?

Trả lời: 1.
Công an có chế độ tập sự
trừ những sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước thì được coi là công chức (căn cứ theo Khoản 2 Điều 4 Luật Cán bộ, Công chức 2008).

Khoản 1 Điều 20 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức quy định: công chức loại C và loại D phải thực hiện chế độ tập sự.

Phân loại công chức được quy định tại Điều 33 Luật Cán bộ, Công chức: căn cứ vào ngạch được bổ nhiệm, công chức được phân loại như sau:

a) Loại A gồm những người được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên cao cấp hoặc tương đương;

b) Loại B gồm những người được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương;

c) Loại C gồm những người được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc tương đương;

d) Loại D gồm những người được bổ nhiệm vào ngạch cán sự hoặc tương đương và ngạch nhân viên.

2. Chế độ tiền lương đối với công an tập sự:

Điều 22 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP, người tập sự được hưởng chế độ, chính sách như sau:

“1. Trong thời gian tập sự, người tập sự được hưởng 85% mức lương bậc 1 của ngạch tuyển dụng; trường hợp người tập sự có trình độ thạc sĩ phù hợp với yêu cầu tuyển dụng thì được hưởng 85% mức lương bậc 2 của ngạch tuyển dụng; trường hợp người tập sự có trình độ tiến sĩ phù hợp với yêu cầu tuyển dụng thì được hưởng 85% mức lương bậc 3 của ngạch tuyển dụng. Các khoản phụ cấp được hưởng theo quy định của pháp luật.

2. Người tập sự được hưởng 100% mức lương và phụ cấp của ngạch tuyển dụng tương ứng với trình độ đào tạo quy định tại khoản 1 Điều này trong các trường hợp sau:

a) Làm việc ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;

b) Làm việc trong các ngành, nghề độc hại nguy hiểm;

c) Là người hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ phục vụ có thời hạn trong lực lượng công an nhân dân, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, người làm công tác cơ yếu chuyển ngành, đội viên thanh niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi từ đủ 24 tháng trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ.”

3
. Cách tính thâm niên giảng dạy

Để tính thâm niên giảng dạy trong trường hợp của bạn cần căn cứ một số quy định sau:

Khoản 2 Điều 20 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP quy định thời gian tập sự là:

"a) 12 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào công chức loại C;

b) 06 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào công chức loại D;

c) Người được tuyển dụng vào công chức dự bị trước ngày 01 tháng 01 năm 2010 theo quy định của Pháp lệnh Cán bộ, công chức thì chuyển sang thực hiện chế độ tập sự. Thời gian đã thực hiện chế độ công chức dự bị được tính vào thời gian tập sự;

d) Thời gian nghỉ sinh con theo chế độ bảo hiểm xã hội và thời gian nghỉ ốm đau, bị tạm giam, tạm giữ, tạm đình chỉ công tác theo quy định của pháp luật không được tính vào thời gian tập sự."

Khoản 4 Điều 20 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP quy định:

“Không thực hiện chế độ tập sự đối với các trường hợp đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc bằng hoặc lớn hơn thời gian tập sự”.

Áp dụng các quy định trên vào trường hợp của bạn có thể thấy cách tính thâm niên của trường là không đúng bởi:

(1) Nếu thời gian từ 1987 đến 1989, bạn đã đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc thì thời gian 2 năm này không thể coi là thời gian tập sự và vẫn được phải được tính vào thâm niên giảng dạy.

(2) Từ 1987 đến 1989 là 2 năm, trong khi thời gian tập sự chỉ được tối đa là 12 tháng, do đó, kể cả nếu bạn đã không đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc thì vẫn phải tính ít nhất 1 năm từ 1988 đến 1989 vào thâm niên giảng dạy của bạn.

Như vậy, cách tính thâm niên giảng dạy trong theo Điều 2 Thông tư Liên tịch số 68/2011/TTLT-BGDĐT-BNV- BTC-BLĐTBXH Hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 54/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ về chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo là:

“Thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên được xác định bằng tổng các thời gian sau:

a) Thời gian giảng dạy, giáo dục có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trong các cơ sở giáo dục công lập;

b) Thời gian giảng dạy, giáo dục có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trong các cơ sở giáo dục ngoài công lập (đối với nhà giáo đang giảng dạy, giáo dục trong các cơ sở giáo dục công lập mà trước đây đã giảng dạy, giáo dục ở các cơ sở giáo dục ngoài công lập);

c) Thời gian làm việc được tính hưởng phụ cấp thâm niên ở các ngành, nghề khác, gồm: thời gian làm việc được xếp lương theo một trong các ngạch hoặc chức danh của các chuyên ngành hải quan, tòa án, kiểm sát, kiểm toán, thanh tra, thi hành án dân sự, kiểm lâm, kiểm tra Đảng và thời gian làm việc được tính hưởng phụ cấp thâm niên trong quân đội, công an và cơ yếu (nếu có);

d) Thời gian đi nghĩa vụ quân sự theo luật định mà trước khi đi nghĩa vụ quân sự đang được tính hưởng phụ cấp thâm niên nghề;

đ) Thời gian quy định tại các điểm a, b khoản này không bao gồm thời gian quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định số 54/2011/NĐ-CP.”

Trân trọng
!