Câu hỏi: Tôi có thắc mắc về việc yêu cầu thi hành án dân sự, cụ thể như sau:

Nội dung yêu cầu tư vấn:
Tôi có một vấn đề này cần nhờ Công ty tư vấn. Năm 2012 tôi và chồng ly hôn, tôi được quyền nuôi con và trong trích lục dân sự có quyết định mỗi tháng chồng tôi phải đóng góp 500.000đ để nuôi con, Tôi cũng đã gửi 1 bản quyết định đó sang bên chi cục thi hành án, sau một thời gian chồng tôi nộp tiền nuôi con qua thi hành án thì một cán bộ thi hành án có đề nghị chúng tôi viết 1 đơn tự thoả thuận giữa 2 bên là hàng tháng chồng tôi sẽ chuyển tiền vào tài khoản ngân hàng của tôi nên không cần theo dõi qua thi hành án nữa( do chị ta giải thích là phải theo dõi trong 15 năm với số tiền nhỏ, gây mất thời gian, lúc đó tôi có hỏi lại nếu sau chồng tôi không thực hiện nghĩa vụ thì tôi làm đơn yêu cầu lại thi hành án tiếp tục đôn đốc thì có được không và chị ta đã trả lời là có). Đến thời điểm hiện tại đã hơn 2 năm chồng tôi không thực hiện nghĩa vụ của mình  nên tôi đến chi cục thi hành án đề nghị họ tiếp tục theo dõi đôn đốc cho tôi vì chồng tôi không tự giác thực hiện nghĩa vụ theo thoả thuận là hàng tháng chuyển khoản vào Tk của tôi. Lúc đó chi cục thi hành án đưa ra tờ đơn thoả thuận giữa tôi và chồng và nói là chúng tôi đã  tự thoả thuận và  tôi đã viết đơn không yêu cầu thi hành án theo dõi đôn đốc nữa cho nên giờ họ không có trách nhiệm giải quyết tiếp nữa, do không hiểu hết quy trình về thi hành án và tin vào sự hướng dẫn của cán bộ thi hành án nên tôi đã bị chị cán bộ kia lừa để đẩy trách nhiệm( vì tôi đã cẩn thận hỏi lại nếu sau chồng tôi ko thực hiện nghĩa vụ thì tôi làm đơn yêu cầu thi hành án tiếp tục theo dõi đôn đốc có được không và chị ta đã trả lời là có). Vậy tôi muốn nhờ công ty tư vấn giúp tôi là bên thi hành án họ trả lời là không giải quyết vụ việc của tôi nữa do tôi đã làm đơn tự thoả thuận với chồng và huỷ theo dõi thi hành án là đúng hay sai? Và giờ tôi muốn nhờ thi hành án tiếp tục theo dõi đôn đốc nghĩa vụ cuả chồng tôi đối với con thì tôi có làm được không và phải làm thủ tục gì? Nếu thi hành án không tiếp tục thực hiện vụ việc của tôi nữa thì tôi phải nhờ tới cơ quan pháp luật nào để yêu cầu chồng tôi thực hiện nghĩa vụ và thủ tục thế nào ( vì để tự nguyện thì chồng tôi không thực hiện).

Trả lời: “c) Đương sự có thoả thuận bằng văn bản hoặc người được thi hành án có văn bản yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự đình chỉ thi hành một phần hoặc toàn bộ quyền, lợi ích được hưởng theo bản án, quyết định, trừ trường hợp việc đình chỉ thi hành án ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người thứ ba;…”

Như vậy, việc 2 bên đương sự có văn bản thỏa thuận yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự không tiếp tục việc thi hành án, sẽ là một căn cứ để cơ quan thi hành án ra quyết định đình chỉ thi hành án.

Điều 5 Nghị định 62/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật thi hành án dân sự, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 9 năm 2015 quy định về thoả thuận thi hành án như sau:

“1. Trường hợp đương sự thỏa thuận trước khi yêu cầu thi hành án hoặc đã yêu cầu nhưng cơ quan thi hành án dân sự chưa ra quyết định thi hành án thì thỏa thuận đó phải lập thành văn bản nêu rõ thời gian, địa điểm, nội dung thỏa thuận, có chữ ký hoặc điểm chỉ của các bên tham gia thỏa thuận. Đương sự có nghĩa vụ tự thực hiện đúng nội dung đã thỏa thuận.

Trường hợp bên có nghĩa vụ không thực hiện đúng nghĩa vụ đã thỏa thuận mà thời hiệu yêu cầu thi hành án vẫn còn thì bên có quyền được yêu cầu thi hành án đối với phần nghĩa vụ chưa được thi hành theo nội dung bản án, quyết định.

2. Trường hợp cơ quan thi hành án dân sự đã ra quyết định thi hành án, đương sự vẫn có quyền tự thỏa thuận. Thỏa thuận phải thể hiện rõ thời gian, địa điểm, nội dung thỏa thuận, thời hạn thực hiện thỏa thuận, hậu quả pháp lý đối với việc không thực hiện hoặc thực hiện không đúng nội dung đã thỏa thuận, có chữ ký hoặc điểm chỉ của các bên tham gia.

Trường hợp các bên không tự nguyện thực hiện theo đúng nội dung đã thỏa thuận thì cơ quan thi hành án dân sự căn cứ nội dung quyết định thi hành án và kết quả đã thi hành theo thỏa thuận, đề nghị của đương sự để tổ chức thi hành, trừ trường hợp quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 50 Luật Thi hành án dân sự.

3. Trường hợp cơ quan thi hành án dân sự đang tổ chức thi hành án mà đương sự thỏa thuận về việc không yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự thi hành một phần hoặc toàn bộ quyết định thi hành án thì Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định đình chỉ thi hành án đối với nội dung thỏa thuận không yêu cầu thi hành theo quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 50 Luật Thi hành án dân sự, trừ trường hợp thỏa thuận vi phạm điều cấm của pháp luật, trái đạo đức xã hội, không đúng với thực tế, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người thứ ba hoặc nhằm trốn tránh phí thi hành án.

Trường hợp thỏa thuận nêu trên được thực hiện sau khi tài sản đã được bán hoặc giao cho người khác nhận để thi hành án thì phải được sự đồng ý của người mua được tài sản hoặc người nhận tài sản để thi hành án."

Trong nội dung thư tư vấn, bạn không đề cập đến việc cơ quan thi hành án đã ra quyết định đình chỉ thi hành án hay chưa. Bởi vậy, chúng tôi chia trường hợp như sau:

Trường hợp 1: Có văn bản thỏa thuận của các bên nhưng
không có quyết định đình chỉ thi hành án
của cơ quan thi hành án. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 điều 5 Nghị định trên thì bạn sẽ có quyền yêu cầu cơ quan thi hành án thực hiện việc thi hành án. Trong trường hợp này, bạn có thể tiếp tục gửi đơn yêu cầu thi hành án đến Cơ quan thi hành án.

Trường hợp 2: Đã
có quyết định đình chỉ thi hành án.
Theo quy định tại khoản 2 Điểu 5 nghị định trên, thì trường hợp các bên đương sự có đơn yêu cầu đình chỉ thi hành án thì nếu các bên không tự nguyện thực hiện theo thỏa thuận thì cơ quan thi hành án cũng sẽ không giải quyết yêu cầu.