Câu hỏi: Chào luật sư, Tôi chạy xe mô tô vượt quá tốc độ 45/40km/h ngày 31/5/2015 bị công an lập biên bản, giữ bằng lái và hẹn đến tận ngày 08/06/2016 đến giải quyết ( khi kí tôi không đọc kĩ ). Vậy công an có sai không và tôi có quyền viết đơn khiếu kiện được không? quy định về trường hợp của tôi thế nào mong luật sư tư vấn, xin cảm ơn!

Trả lời: Do anh không trình bày rõ là người xử phạt anh là công an cấp nào hay là cảnh sát giao thông nên chúng tôi sẽ tư vấn cho anh trong trường hợp người xử phạt hành chính đối với anh là người có thẩm quyền xử phạt với hành vi chạy quá tốc độ này.

Về xử phạt với hành vi chạy xe quá tốc độ

Theo quy định tại điều 5 Nghị định 171/2013/NĐ-CP về xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông vận tải:

"Điều 5. Xử phạt người điều khiển, người ngồi trên xe ô tô và các loại xe tương tự xe ô tô vi phạm quy tắc giao thông đường bộ:

3. Phạt tiền từ 600.000 đồng đến 800.000 đồng đối với người điều khiển xe thực hiện một trong các hành vi vi phạm sau đây:

a) Điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định từ 05 km/h đến dưới 10 km/h".

Trường hợp của anh đã chạy xe quá 5km (45km/h so với quy định 40km/h) vì vậy việc Công an lập biên bản xử phạt anh trong trường hợp này là đúng theo quy định pháp luật.

Về việc giữ giấy phép lái xe, thời hạn giữ giấy phép lái xe

- Theo quy định tại khoản 6, điều 125 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012:

"6. Trong trường hợp chỉ áp dụng hình thức phạt tiền đối với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính thì người có thẩm quyền xử phạt có quyền tạm giữ một trong các loại giấy tờ theo thứ tự: giấy phép lái xe hoặc giấy phép lưu hành phương tiện hoặc giấy tờ cần thiết khác có liên quan đến tang vật, phương tiện cho đến khi cá nhân, tổ chức đó chấp hành xong quyết định xử phạt. Nếu cá nhân, tổ chức vi phạm không có giấy tờ nói trên, thì người có thẩm quyền xử phạt có thể tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, trừ trường hợp quy định tại khoản 10 Điều này".

Vì vậy, việc tạm giữ GPLX của công an với anh là có cơ sở và thuộc thẩm quyền của chính người có quyết định xử phạt trong trường hợp này.

- Thời hạn tạm giữ GPLX được quy định tại khoản 8 điều 125 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012:

"8. Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề là 07 ngày, kể từ ngày tạm giữ. Thời hạn tạm giữ có thể được kéo dài đối với những vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp, cần tiến hành xác minh nhưng tối đa không quá 30 ngày, kể từ ngày tạm giữ tang vật, giấy phép, chứng chỉ hành nghề".

Do đó, việc tạm giữ GPLX của anh là 7 ngày từ thời điểm tạm giữ trong trường hợp bình thường và có thể được kéo dài hơn trong những trường hợp cụ thể nhưng không quá 30 ngày. Việc giữ bằng lái của anh từ 31/5/2015 đến ngày 8/6/2016 là hoàn toàn trái với quy định của pháp luật. Tuy nhiên trong trường hợp này, theo suy đoán của chúng tôi thì việc ghi giấy hẹn ngày lấy GPLX đã sự nhầm lẫn về thời gian (về năm). Vì vậy, anh có thể làm việc trực tiếp với người có thẩm quyền đã ghi giấy hẹn lấy GPLX với anh để sửa đổi giấy hẹn lấy GPLX này. Nếu vấn đề không được giải quyết thì anh có thể khiếu nại trực tiếp về hành vi sai phạm đến Thủ trưởng cơ quan Công an đơn vị người đó đang công tác.

- Việc tạm giữ GPLX cũng phải được lập thành biên bản theo quy định tại khoản 9 điều này:

"9. Mọi trường hợp tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề phải được lập thành biên bản. Trong biên bản phải ghi rõ tên, số lượng, chủng loại, tình trạng của tang vật, phương tiện bị tạm giữ và phải có chữ ký của người ra quyết định tạm giữ, người vi phạm; trường hợp không xác định được người vi phạm, người vi phạm vắng mặt hoặc không ký thì phải có chữ ký của 02 người làm chứng. Biên bản phải được lập thành 02 bản, người có thẩm quyền tạm giữ giữ 01 bản, người vi phạm giữ 01 bản".

Trân trọng