Câu hỏi: Kính chào các luật sư! Tôi có có câu hỏi về thủ tục sang tên cho tặng sổ đỏ (quyến sử dụng đất) rất mong nhận được câu trả lời từ các luật sư. Cụ thể như sau: Mẹ tôi là vợ hai, bố tôi có các con riêng. Khoảng năm 1993 bố tôi đứng tên chủ đất của cả 02 thửa đất: 1 thửa hiện là của mẹ con tôi đang ở, 1 thửa của bố và các con riêng.

Năm 1997 bố tôi mất. Năm 2004 nhà nước đo lại đất và cấp QSD đất cho mẹ tôi (thửa mà mẹ con tôi đang ở). Trên GCNQSDĐ đất chỉ có tên của mẹ tôi. Việc cấp GCNQSDĐ cho mẹ tôi hoàn toàn do nhà nước làm, mọi người (kể cả các con riêng của bố tôi) cũng không biết. Năm 2016 mẹ tôi làm hợp đồng cho tặng QSD đất cho tôi. Khi nộp hồ sơ lên UBND huyện thì Ban tiếp nhận hồ sơ yêu cầu phải có văn bản đồng ý của tất cả các con của bố tôi (gồm cả con riêng) thì UBND huyện mới tiếp nhận. Vậy các luật sư cho tôi hỏi UBND huyện yêu cầu vậy có đúng không? Và nếu tôi xin xác nhận của UBND xã về việc đất này hoàn toàn là của một mình mẹ tôi thì có ý nghĩa gì cho việc này không? Mong các luật sư giải đáp giúp. Chân thành cảm ơn!

Trả lời: Theo quy định tại Khoản 9, Khoản 16 Điều 3 Luật Đất đai 2013:

"... 9. Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất là việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất ổn định mà không có nguồn gốc được Nhà nước giao đất, cho thuê đất thông qua việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu đối với thửa đất xác định.

...
16. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất."

>> Tư vấn quy định về điều kiện tặng cho đất đai, gọi:
1900.6169

Điều 26 Luật Đất đai 2013 quy định về bảo đảm của Nhà nước đối với người sử dụng đất:

" 1. Bảo hộ quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất hợp pháp của người sử dụng đất.

2. Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người sử dụng đất khi có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.

...

5. Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất đã được giao theo quy định của Nhà nước cho người khác sử dụng trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam".

Theo quy định của Pháp luật đất đai, GCNQSDĐ đó là một chứng thư pháp lý mà Nhà Nước thừa nhận, xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, các tài sản khác gắn liền với đất đối với người sử dụng đất.

Theo thông tin bạn trình bày, mẹ bạn đã được cấp GCNQSDĐ đối với phần đất trên, vậy hiện tại mẹ bạn là người có quyền sử dụng đối với phần đất trên, là người có quyền sở hữu đối với nhà ở và các tài sản khác gắn liền với mảnh đất đó và được Nhà nước thừa nhận, bảo hộ với các quyền trên. Những cá nhân khác muốn chứng minh phần quyền của mình với mảnh đất đó phải có nghĩa vụ cung cấp tài liệu, chứng cứ để chứng minh yêu cầu của mình là có cơ sở pháp lý, nếu không có chứng cứ tài liệu thì Toà án sẽ bác đơn yêu cầu.

Theo quy định của Luật Đất đai 2013 về quyền tặng cho quyền sử dụng đất của mẹ bạn quy định như sau:

"Điều 167. Quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp, góp vốn quyền sử dụng đất

1. Người sử dụng đất được thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp, góp vốn quyền sử dụng đất theo quy định của Luật này.

…

Điều 188. Điều kiện thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp quyền sử dụng đất; góp vốn bằng quyền sử dụng đất

1. Người sử dụng đất được thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp quyền sử dụng đất; góp vốn bằng quyền sử dụng đất khi có các điều kiện sau đây:

a) Có Giấy chứng nhận, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 186 và trường hợp nhận thừa kế quy định tại khoản 1 Điều 168 của Luật này;

b) Đất không có tranh chấp;

c) Quyền sử dụng đất không bị kê biên để bảo đảm thi hành án;

d) Trong thời hạn sử dụng đất ..."

Theo quy định của pháp luật, người có quyền sử dụng đất đai và quyền sở hữu nhà ở, các tài sản khác gắn liền với đất có quyền chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho… quyền sử dụng đất khi đáp ứng các điều kiện tại Điều 188 Luật Đất đai 2013. Vậy hiện tại việc hiện tại UBND cấp huyện yêu cầu khi thực hiện thủ tục chuyển nhượng phần đất trên mẹ bạn phải có sự xác nhận của tất cả các con của bố bạn là không đúng theo quy định của pháp luật vì hiện tại mẹ bạn là chủ sở hữu đối với phần đất này, mẹ bạn hoàn toàn có quyền chuyển nhượng mảnh đất mà không phải xin xác nhận của bất kì người con nào.

Trân trọng!