Câu hỏi: Nội dung tư vấn: Chào luật sư.Tôi có thắc mắc sau nhờ luật sư giải đáp giúp.Tháng 12 năm 2011 tôi được sở y tế tuyển dụng vào viên chức sự nghiệp Y tế, phân công tác về trung tâm y tế huyện, giao cho trung tâm y tế huyện ký hợp đồng lao động với tôi.

Trung tâm ký hợp đồng lao động lần đầu với tôi 6 tháng, gọi là thời gian tập sự, từ 01 tháng 01 năm 2012 đến 01 tháng 6 năm 2012. Sau khi hết thời hạn hợp đồng, trung tâm ký tiếp hợp đồng lao động với tôi lần thứ 2, thời hạn 3 năm, từ 01 tháng 7 năm 2012 đến 01 tháng 07 năm 2015. Sau khi hết thời hạn hợp đồng thì trung tâm không ký thêm với tôi hợp đồng nào nữa. Nhưng tôi vẫn đi làm và nhận lương bình thường, đến nay đã được 20 tháng.Vậy cho tôi hỏi:1. Sau khi hết thời gian tập sự 6 tháng, tôi không nhận được quyết định bổ nhiệm ngạch chính thức là đúng hay sai. Cơ quan nào có thẩm quyền ra quyết định này.2. Hợp đồng lần 2 có được xem là hợp đồng lao động không xác định thời hạn hay không.Mong luật sư giải đáp giúp.Tôi xin cảm ơn.

Trả lời: Thứ nhất
, tại điều 23 Nghị định 29/2012/NĐ – CP  về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức có quy định như sau:

Khi hết thời gian tập sự, người tập sự phải báo cáo kết quả tập sự bằng văn bản theo các nội dung quy định tại Khoản 4 Điều 20 Nghị định này.

2. Người hướng dẫn tập sự có trách nhiệm nhận xét, đánh giá kết quả tập sự đối với người tập sự bằng văn bản, gửi người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.

3. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập đánh giá phẩm chất, đạo đức và kết quả công việc của người tập sự. Nếu người tập sự đạt yêu cầu sau thời gian tập sự thì quyết định hoặc làm văn bản đề nghị cấp có thẩm quyền quản lý viên chức ra quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp. Nếu người tập sự không đạt yêu cầu sau thời gian tập sự thì thực hiện theo Khoản 1 Điều 24 Nghị định này.

Như vậy, sau khi hết thời gian tập sự người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập đánh giá phẩm chất, đạo đức và kết quả công việc của người tập sự. Nếu như người tập sự đạt yêu cầu thì quyết định hoặc là làm văn bản đề nghị cấp có thẩm quyền quản lý viên chức ra quyết định chức danh nghề nghiệp. Trong trường hợp người tập sự không đạt yêu cầu thì chấm dứt hợp đồng với người tập sự.

Đối chiếu với vụ việc của bạn, sau thời hạn tập sự cơ quan, cá nhân có thẩm quyền không ra quyết định chức danh nghề nghiệp như vậy là trái với quy định của pháp luật. Lúc này bạn có quyền yêu cầu người đứng đầu cơ quan xem xét để ra quyết định chức danh nghề nghiệp.

Thứ hai, căn cứ tại khoản 2 điều 22 Bộ luật Lao động năm 2012 có quy định như sau:

2. Khi hợp đồng lao động quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều này hết hạn mà người lao động vẫn tiếp tục làm việc thì trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hợp đồng lao động hết hạn, hai bên phải ký kết hợp đồng lao động mới; nếu không ký kết hợp đồng lao động mới thì hợp đồng đã giao kết theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều này trở thành hợp đồng lao động không xác định thời hạn và hợp đồng đã giao kết theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều này trở thành hợp đồng lao động xác định thời hạn với thời hạn là 24 tháng.

Trường hợp hai bên ký kết hợp đồng lao động mới là hợp đồng xác định thời hạn thì cũng chỉ được ký thêm 01 lần, sau đó nếu người lao động vẫn tiếp tục làm việc thì phải ký kết hợp đồng lao động không xác định thời hạn.

Theo thông tin bạn cung cấp, vì hợp đồng thứ hai ký là hợp đồng xác định thời hạn, tuy nhiên sau khi hết thời hạn mà 2 bên không tiếp tục ký hợp đồng nhưng vẫn tiếp tục làm việc cho nên hợp đồng hiện tại là hợp đồng không xác định thời hạn.