Câu hỏi: Luật sư tư vấn về việc Kho bạc nhà nước không chi trả đủ lương cho tập thể viên chức, người lao động của một trường đại học. Nội dung tư vấn cụ thể như sau:

Chúng tôi là cán bộ nhân viên Trường Đại học hàng tháng đang được hưởng lương cơ bản theo hệ số của Nhà nước đồng thời nhà trường có chính sách ưu đãi cho toàn thể cán bộ hưởng thu nhập tăng thêm hệ số 1. Với số tiền đó chúng tôi tạm đủ sống ở thời điểm xã hội hiện tại. Tuy nhiên Kho bạc nhà nước từ tháng 4 đến nay đã giữ lại số tiến thu nhập tăng thêm hệ số 1 của chúng tôi, không trả cùng tháng lương; Số tiền của chúng tôi bị giữ lại trong Kho bạc nhà nước làm gì ? trong khi chúng tôi không đủ sống với tháng lương CB 3-4 triệu/tháng, như vậy cán bộ nhà trường không thể yên tâm công tác. Chất lượng đào tạo sẽ đi đến đâu? Nhà trường đã nhiều lần kiến nghị với Kho bạc về việc chi trả đủ thu nhập tăng thêm cho cán bộ nhưng tới nay chưa được giải quyết. Việc này thật sự bức xúc cho cán bộ nhà trường. Vậy xin hỏi Công ty Luật Gia Minh để tư vấn nên làm thế nào cho đúng để cán bộ nhà trường được hưởng lại số tiền lương thu nhập tăng thêm của minh. Trân trọng cảm ơn.

Trả lời: Việc chi trả lương cho viên chức, người lao động đơn vị mà bạn đang công tác mà khoản lương này sử dụng ngân sách nhà nước (tức nguồn lương được trích từ ngân sách nhà nước ) thì Kho bạc nhà nước sẽ thực hiện việc này. Vì bạn không nói rõ đây là kho bạc nhà nước ở quận huyện, thị xã hay kho bạc nhà nước thuộc bộ tài chính nhưng theo quy định tại khoản 6 điều 2 Quyết định 26/2015/QĐ – TTg quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Kho bạc nhà nước thuộc bộ tài chính và Quyết định  695/QĐ – KBNN quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của kho bạc nhà nước ở quận huyện thị xã , thành phố thuộc tỉnh đều có nhiệm vụ chi trả các khoản ngân sách nhà nước như sau:

6. Quản lý quỹ ngân sách nhà nước, quỹ tài chính nhà nước được giao theo quy định của pháp luật:

b) Kiểm soát, thanh toán, chi trả các khoản chi của ngân sách nhà nước và các nguồn vốn khác được giao theo quy định của pháp luật;

……….

2. Quản lý quỹ ngân sách nhà nước và các khoản tạm thu, tạm giữ, tịch thu, ký cược, ký quỹ, thế chấp theo quy định của pháp luật:

a) Tập trung và phản ánh đầy đủ, kịp thời các khoản thu ngân sách nhà nước; tổ chức thực hiện việc thu nộp vào quỹ ngân sách nhà nước các khoản tiền do các tổ chức và cá nhân nộp tại Kho bạc Nhà nước cấp huyện; thực hiện điều tiết các khoản thu cho các cấp ngân sách theo quy định;

b) Thực hiện kiểm soát, thanh toán, chi trả các khoản chi ngân sách nhà nước và các nguồn vốn khác trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

Vì theo thông tin bạn cung cấp, Nhà trường có chính sách ưu đãi hưởng thu nhập tăng thêm hệ số 1 tuy nhiên không rõ là khoản tiền tăng thêm này là hưởng từ quỹ lương của nhà trường trả riêng cho tập thể giáo viên, người lao động hay nhà trường chuyển khoản cho phía kho bạc để kho bạc trả cho mọi người cho nên lúc này sẽ có hai hướng giải quyết như sau:

Nếu số tiền tăng thêm này sẽ do nhà trường chi trả riêng, hàng tháng Nhà trường sẽ tự trả cho giáo viên, người lao động thì lúc này bạn sẽ yêu cầu nhà trường chi trả.

Nếu số tiền này giữa nhà trường và kho bạc đã thỏa thuận sẽ do kho bạc trả cùng kỳ với lương thì khi này nhà trường có quyền đưa yêu cầu ra Tòa án nhân dân quận/huyện nơi kho bạc có trụ sở để được giải quyết.