Câu hỏi: Nội dung câu hỏi: Chào Luật sư! Tôi đang công tác tại kho lưu trữ của Doanh nghiệp, nhưng sau thời gian từ năm 2008 đến nay tôi mới làm đơn xin hưởng chế độ độc hại của Lưu trữ viên, kèm theo các thông tư : 07/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ nội vụ; thông tư liên tịch số 13/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 30/5/2012; công văn 2939/BNV-TL ngày 04/10/2005.

... Nhưng được Cơ quan xem xét và trả lời bằng cách mời một đoàn (Trung Tâm Y Tế dự phòng) xuống đo tiếng ồn, độ ẩm, ánh sáng , độ bụi tại Kho lưu trữ nơi bản thân trực tiếp ngồi làm việc và xử lý tài liệu để chỉnh lý. Cho kết luận là không đủ tiêu chuẩn để được hưởng chế độ độc hại tại kho lưu trữ. Vậy cho tôi hỏi:

1/-Các văn bản trên là lưu trữ hoàn toàn không được nằm trong thông tư và công văn?

2/-Nếu có thì tôi có thể chứng minh như thế nào khi áp dụng các văn bản đó vào chế độ mà công ty phải áp dụng cho tôi. Đơn vị mời đoàn y tế đến đo và kết luận như thể thì đúng hay sai. Nếu sai thì sai như thề nào? còn nếu đúng thì phải hổ trợ đo thêm những chi tiết nào nữa ? Rất mong sớm nhận được trả lời, vì bản thân tôi thấy quá bất công. Chân thành cảm ơn./.

Trả lời: 1. Chào bạn, cảm ơn bạn đã gửi yêu cầu tư vấn tới công ty Luật Minh Gia, chúng tôi xin đưa ra tư vấn cho trường hợp của bạn như sau:

Thông tư 07/2005/TT-BNV hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại nguy hiểm đối với cán bộ, công chức, viên chức, theo đó thì đối tượng hưởng chế độ phụ cấp độc hại này là cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp làm các công việc lựa chọn, phân loại, bảo quản tài liệu và tổ chức sử dụng tài liệu trong kho lưu trữ. Nếu bạn chỉ làm việc tại kho lưu trữ của doanh nghiệp mà không phải là cán bộ, công chức, viên chức thì bạn không thuộc đối tượng được hưởng phụ cấp độc hại theo thông tư 07/2005/TT-BNV.

2. Trường hợp bạn là người lao động làm việc trong doanh nghiệp thì được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật đối với người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại theo quy định tại thông tư 13/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT nếu có đủ điều kiện sau:

“Điều 2. Điều kiện được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật và mức bồi dưỡng

1. Người lao động được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật khi có đủ các điều kiện sau:

a) Làm các nghề, công việc thuộc danh mục nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm và nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành;

b) Đang làm việc trong môi trường lao động có ít nhất một trong các yếu tố nguy hiểm, độc hại không đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép theo quy định của Bộ Y tế hoặc trực tiếp tiếp xúc với các nguồn lây nhiễm bệnh.

Việc xác định các yếu tố quy định tại điểm b khoản 1 Điều này phải được thực hiện bởi đơn vị đủ điều kiện đo, kiểm tra môi trường lao động theo quy định tại Thông tư số 19/2011/TT-BYT ngày 06 tháng 6 năm 2011 của Bộ Y tế hướng dẫn quản lý vệ sinh lao động, sức khỏe lao động và bệnh nghề nghiệp (sau đây gọi tắt là đơn vị đo, kiểm tra môi trường lao động)”.

Để xác định điều kiện hưởng chế độ trên của anh thì phải có đơn vị đủ điều kiện đo, kiểm tra môi trường lao động đến xác định các yếu tố độc hại, nguy hiểm. Trong trường hợp của bạn vì đơn vị đo, kiểm tra môi trường lao động là đoàn y tế đã đến đo tiếng ồn, độ ẩm, ánh sáng, độ bụi tại Kho lưu trữ nơi bạn trực tiếp ngồi làm việc và ra kết luận là không đủ tiêu chuẩn để được hưởng chế độ độc hại nên bạn không được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật do không thỏa mãn điều kiện tại điểm b, khoản 1 Điều 2 Thông tư 13/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT.

Theo quy định tại Điều 2 Thông tư 19/2011/TT-BYT:
“2. Các yếu tố vệ sinh lao động bao gồm yếu tố vi khí hậu (nhiệt độ, độ ẩm, tốc độ gió); vật lý (bức xạ nhiệt, ánh sáng, tiếng ồn, rung, phóng xạ, điện từ trường), bụi; hóa học; vi sinh vật gây bệnh; tâm sinh lý lao động và éc-gô-nô-mi; và các yếu tố khác trong môi trường lao động
”.

Ngoài việc đo tiếng ồn, độ ẩm, ánh sáng, độ bụi nơi bạn trực tiếp làm việc thì đơn vị đo, kiểm tra môi trường lao động kiểm tra các yếu tố trên.