Câu hỏi: Nội dung câu hỏi: Chào Luật sư! E có một việc muốn nhờ luật sư tư vấn ạ E là công chức VHXH xã ở miền núi, từ tháng 2.2016, công chức Văn phòng thống kê (vp Đảng ủy) nghỉ thai sản, Thường vụ Đảng ủy và UB đã thống nhất giao cho em kiêm thêm mảng Văn phòng – thống kê từ 15.2-  15.8.2016. Giao việc cho e nhưng không có văn bản gì cả, cũng không nói gì đến chế độ em được hưởng

Đến thời gian gần đây em có đề nghị lãnh đạo uỷ ban ra quyết định để giao việc cho em nhưng ủy ban chưa làm, vì em phụ trách thêm mảng đó có nhiều chứng từ kí tên em, em muốn có văn bản làm căn cứ để sau này có thanh tra kiểm toán thì mới có căn cứ giải trình. Sau đó khi tìm hiểu em mới biết xã phải làm tờ trình lên huyện thì huyện mới ra được quyết định kiêm nhiệm cho em. Sau đó em có trao đổi với phòng nội vụ, thì họ trả lời riêng trường hợp của em là công chức kiêm nhiệm thêm nhiệm vụ thì huyện không ra quyết định được và không được hưởng thêm phụ cấp kiêm nhiệm. Phòng Nội vụ trả lời như vậy có đúng không ạ? Rất mong LS tư vấn giúp em trường hợp của em kiêm thêm nhiệm vụ trong 6 tháng công chức và nghỉ thai sản có được hưởng chế độ gì không ạ? Nếu được hưởng thì em phải làm thủ tục như thế nào ạ. Rất mong nhận được sự tư vấn của LS. Em xin chân thành cảm ơn.

Trả lời: Chào bạn, cảm ơn bạn đã gửi yêu cầu tư vấn tới công ty Luật Minh Gia, chúng tôi tư vấn cho trường hợp của bạn như sau:

Theo quy định của Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung bằng Nghị định 29/2013/NĐ-CP ngày 8/4/2013) về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã quy định công chức cấp xã có các chức danh sau đây:

a) Trưởng Công an

b) Chỉ huy trưởng Quân sự;

c) Văn phòng - thống kê;

d) Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã);

đ) Tài chính - kế toán;

e) Tư pháp - hộ tịch;

g) Văn hoá - xã hội.

Theo thông tin bạn cung cấp, bạn là công chức văn hóa xã hội của xã ở miền núi, từ tháng 2.2016, công chức Văn phòng thống kê (vp Đảng ủy) nghỉ thai sản, Thường vụ Đảng ủy và UB đã thống nhất giao cho em kiêm thêm mảng Văn phòng – thống kê, như vậy là bạn thực hiện hai chức danh khác nhau nên việc không có quyết định kiêm nhiệm và phòng nội trả lời trường hợp của bạn là công chức kiêm nhiệm thêm nhiệm vụ thì huyện không ra quyết định được là không đúng, vì trường hợp này bạn đã thực hiện chức danh khác chứ không phải thực hiện thêm nhiệm vụ đối với chức danh công chức VHXH của bạn.

Bạn đã yêu cầu ủy ban ra quyết định kiêm nhiệm cho bạn, nhưng chưa được giải quyết. Theo quy định UBND cấp xã là đơn vị trực tiếp quản lý và sử dụng công chức cấp xã, do đó bạn có thể làm đơn khiếu nại gửi tới UBND cấp xã nơi bạn làm việc.

Sau khi có quyết định về việc kiêm nhiệm chức danh, bạn được hưởng phụ cấp theo quy định sau:

“
1. Cán bộ, công chức cấp xã kiêm nhiệm chức danh mà giảm được 01 người trong số lượng quy định tối đa tại khoản 1 Điều 4 Nghị định này, kể từ ngày được cấp có thẩm quyền quyết định việc kiêm nhiệm thì được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 20% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung và hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có). Trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh (kể cả trường hợp Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân), cũng chỉ được hưởng một mức phụ cấp kiêm nhiệm bằng 20%.

2. Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế
”.

Khi bạn nghỉ thai sản thì bạn được hưởng chế độ bảo hiểm thai sản theo luật Bảo hiểm xã hội và việc kiêm nhiệm thêm chức danh không ảnh hưởng tới chế độ mà bạn được hưởng.