Câu hỏi: Để giúp bạn đọc phần nào hiểu sâu hơn về vấn đề tạm giữ phương tiện do vi phạm luật giao thông đường bộ cũng như viện dẫn áp dụng trên thực tế, Luật Minh Gia gửi tới tình huống sau đây:

Trả lời: Trường hợp của bạn đã vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ. Theo Nghị định số 100/2019/NĐ-CP và Nghị định 123/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải; giao thông đường bộ, đường sắt, hàng không dân dụng thì bạn đã vi phạm các điều khoản sau:

- Thứ nhất, về lỗi Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (ATKT&BVMT) đã hết hạn sử dụng từ 1 tháng trở lên tham gia giao thông:

Tại Điểm c Khoản 9 Điều 30 Nghị định 100/2019/NĐ-CP quy định như sau:
"9.
Phạt tiền từ 6.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 12.000.000 đồng đến 16.000.000 đồng đối với tổ chức là chủ xe ô tô, máy kéo, xe máy chuyên dùng và các loại xe tương tự xe ô tô thực hiện một trong các hành vi vi phạm sau đây:

c).
Đưa xe cơ giới, xe máy chuyên dùng không có Giấy chứng nhận hoặc tem kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (đối với loại xe có quy định phải kiểm định) hoặc có nhưng đã hết hạn sử dụng từ 01 tháng trở lên (kể cả rơ moóc và sơ mi rơ moóc) tham gia giao
thông.
”

- Thứ hai, về lỗi chở hàng vượt quá trọng tải quy định

Theo điểm a Khoản 1 Điều 28 Nghị định 100/2019/NĐ-CP quy định:

“
Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với tổ chức
kinh doanh vận tải, dịch vụ hỗ trợ vận tải thực hiện một trong các hành vi vi phạm sau đây:

a) Xếp hàng hóa lên mỗi xe ô tô (kể cả rơ moóc và sơ mi rơ moóc) vượt quá trọng tải (khối lượng hàng chuyên chở) cho phép tham gia giao thông được ghi trong Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của xe trên 10% đến 50% (trừ xe xi téc chở chất lỏng), trên 20% đến 50% đối với xe xi téc chở chất
lỏng.
”

Căn cứ vào Khoản 1 Điều 82 Nghị định 100/2019/NĐ-CP, sửa đổi bổ sung tại Khoản 32 Điều 2 Nghị định 123/2021/NĐ-CP quy định về việc tạm giữ phương tiện, giấy tờ có liên quan đến người điều khiển và phương tiện vi phạm như sau:

“
1. Để ngăn chặn ngay vi phạm hành chính, người có thẩm quyền được phép tạm giữ phương tiện trước khi ra quyết định xử phạt theo quy định tại khoản 2, khoản 8 Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) đối với những hành vi vi phạm được quy định tại các điều, khoản, điểm sau đây của Nghị định này:

...

k) Điểm đ, điểm g, điểm h, điểm k khoản 5; điểm b, điểm e, điểm h khoản 8; điểm c, điểm i khoản 9; điểm b khoản 10 Điều 30.
”

Như vậy, trong trường hợp này, hành vi vi phạm luật giao thông đường bộ thuộc điểm c Khoản 9 Điều 30, do đó người có thẩm quyền được phép tạm giữ phương tiện vi phạm hành chính.

Theo Khoản 1 Điều 78 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định như sau:

“
Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định xử phạt, cá nhân, tổ chức bị xử phạt phải nộp tiền phạt tại Kho bạc Nhà nước hoặc nộp vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước được ghi trong quyết định xử phạt, trừ trường hợp đã nộp tiền phạt quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này. Nếu quá thời hạn nêu trên, thì sẽ bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt và cứ mỗi ngày chậm nộp phạt thì cá nhân, tổ chức vi phạm phải nộp thêm 0,05% trên tổng số tiền phạt chưa nộp
”.

Bên cạnh đó không có quy định pháp luật nào điều chỉnh về vấn đề tạm hoãn hay nộp chậm tiền phạt vi phạm hành chính. Do vậy bạn không thể nộp giấy tờ để xin đưa phương tiện ra lưu hành trước và nộp tiền phạt sau. Hai việc này phải diễn ra đồng thời để có thể giải quyết được vi phạm hành chính của bạn.