Câu hỏi: Chào công ty Luật Minh Gia, tôi có vấn đề muốn nhờ công ty tư vấn như sau: Tháng 9 năm 1995 em được điều động về dạy tập sự tại trường tiểu học ở gần nhà xã bình thường. Tháng 1 năm 1998 em được xét tuyển vào biên chế

Đến tháng 12 năm 2001 do trường dư giáo viên nên phòng GD ra quyết định điều động em về dạy ở trường tiểu học thuộc xã đặc biệt khó khăn (xã em được điều động về là xã được tách ra từ xã đặc biệt khó khăn. Năm 2015 được tiếp tục công nhận là xã đặc biệt khó khăn). Từ tháng 12 năm 2001 đến tháng 11 năm 2006 em được hưởng phụ cấp ưu đãi 70% và phụ cấp thu hút 70% đủ 5 năm thì không được hưởng thu hút nữa, phụ cấp ưu đãi còn hưởng 35%. Đến năm 2013 em tiếp tục hưởng phụ cấp ưu đãi 70% và phụ cấp lâu năm như mọi giáo viên khác, không được hưởng phụ cấp thu hút. Em có hỏi nhà trường hiệu trưởng trả lời là trong quyết định điều động không có ghi thời hạn nên không được hưởng phụ cấp thu hút tăng thêm. Xin hỏi trường hợp của em có được hưởng chế độ thu hút tiếp không? Khi điều động có được hưởng trợ cấp luân chuyển không? Nếu có liên hệ cơ quan nào để làm chế độ?

Trả lời: Thứ nhất,
theo điều 8 Nghị định 61/2006/ NĐ – CP chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có quy định về phụ cấp thu hút như sau:

1. Nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục (thuộc địa phương hoặc từ địa phương khác đến) được điều động đến công tác hoặc hiện đang công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng phụ cấp thu hút bằng 70% mức lương hiện hưởng và phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có).

2. Thời gian hưởng phụ cấp thu hút không quá 5 năm. Thời điểm tính hưởng phụ cấp thu hút của các đối tượng được xác định như sau:

a) Tính từ ngày nhận quyết định đối với các nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục được điều động đến sau khi Nghị định này có hiệu lực;

b) Tính từ ngày Nghị định này có hiệu lực đối với các nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục đang công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nhưng chưa được hưởng phụ cấp thu hút theo quy định tại Nghị định số 35/2001/NĐ - CP
ngày 09 tháng 7 năm 2001 của Chính phủ về chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;

c) Tính từ ngày được hưởng phụ cấp thu hút theo quy định tại Nghị định số
35/2001/NĐ – CP
ngày 09 tháng 7 năm 2001 của Chính phủ đối  với các nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục đang hưởng phụ cấp thu hút theo quy định tại Nghị định số
35/2001/NĐ - CP
ngày 09 tháng 7 năm 2001 của Chính phủ.

Đồng thời nghị định 19/ 2013/NĐ – CP sửa đổi nghị định 61/2006 có quy định như sau:

3. Tính từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục đã hết thời hạn công tác theo quy định nhưng cơ quan quản lý giáo dục có thẩm quyền chưa sắp xếp, luân chuyển công tác trở về nơi ở hoặc nơi làm việc cuối cùng trước khi luân chuyển đến công tác ở vùng có điều kiện kinh tê - xã hội đặc biệt khó khăn thì tiếp tục được hưởng phụ cấp thu hút bằng 70% mức lương hiện hưởng và phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có), nhưng thôi không hưởng phụ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn quy định tại điều 5 Nghị định 116/2010/NĐ - CP
ngày 24 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn

Như vậy đối chiếu với tình huống của bạn, do bạn có nói rằng từ tháng 12 năm 2001 đến tháng 11 năm 2006 bạn được hưởng phụ cấp ưu đãi 70% và phụ cấp thu hút 70% đủ 5 năm thì không được hưởng thu hút nữa, phụ cấp ưu đãi còn hưởng 35%. Do đó chúng tôi hiểu rằng chị đã hưởng phụ cấp thu hút theo nghị định số 35/2001/NĐ – CP, tuy nhiên do quyết định điều động của chị không ghi thời hạn nhưng theo quy định tại Luật Viên chức năm 2010 thì thời hạn biệt phái không quá 3 năm do vậy có thể hiểu rằng thời hạn biệt phái của bạn đã hết, hiện tại bạn vẫn đang tiếp tục làm việc tại vùng này, cơ quan quản lý chưa sắp xếp luân chuyển công tác về nơi làm việc cũ trước khi luân chuyển đến vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn cho nên bạn vẫn tiếp tục được hưởng phụ cấp thu hút bằng 70% mức lương hiện hưởng và hiện tại thì bạn không được hưởng phụ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định.

Thứ hai, Trong các chế độ mà Nghị định này quy định có trợ cấp luân chuyển công tác. Cụ thể:

Điều  10. Trợ cấp lần đầu

"Nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục khi được luân chuyển đến công tác tại các cơ sở giáo dục ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng trợ cấp lần đầu 4.000.000 đồng (bốn triệu đồng) cho một người. Ủy ban nhân dân cấp huyện của địa phương có trách nhiệm tiếp nhận, giải quyết trợ cấp lần đầu và chỗ ở cho các nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục được chuyển đến địa phương."

Căn cứ theo quy định trên, thì bạn sẽ được hưởng trợ cấp lần đầu khi luân chuyển công tác đến vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn với mức là 4 triệu đồng. Tuy nhiên thời điểm bạn đến công tác tại trường  là năm 2001 thì Nghị định 61/2006 chưa được ban hành, do vậy bạn sẽ không được áp dụng chế độ này.