Câu hỏi: Người sử dụng đất có được xây dựng công trình dưới đường dây điện cao thế không? Khoảng cách giữa mái nhà với chiều cao đường dây điện 1.88m có đủ an toàn không? Luật Minh Gia tư vấn như sau:

Hành lang an toàn lưới điện cao áp là khoảng không gian giới hạn dọc theo đường dây tải điện hoặc bao quanh trạm điện và được quy định cụ thể theo từng cấp điện áp. Hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp bao gồm: Hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện trên không; Hành lang bảo vệ an toàn đường cáp điện ngầm; Hành lang bảo vệ an toàn trạm điện.

Hỏi:
Xin chào Luật Sư Cách đây 2 tháng tôi có mua một lô đất ở 100m2, lại có đường điện cao thế 220kv chạy qua đầu lô đất nhà tôi, nay tôi có xây một cửa hàng nhỏ để kinh doanh, chiều cao cách đường điện còn 1.88m. Nay có mấy anh bên điện lực vào lập biên bản bảo tôi vi phạm. Vậy cho tôi hỏi Luật Sư có phải là tôi sai hay không? Tôi rất mong được sự hồi đáp của Luật Sư.

Trả lời: Căn cứ thông tin bạn cung cấp, thửa đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp của bạn nằm dưới đường dây điện cao thế 220kV. Do đó, để có thể xây dựng công trình trên đất, bạn cần phải đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định tại Điều 13 Nghị định 14/2014/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 51/2020/NĐ-CP như sau:

“Điều 13. Điều kiện để nhà ở, công trình có người sinh sống, làm việc bên trong được tồn tại trong hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện cao áp trên không điện áp đến 220 kV

Nhà ở, công trình xây dựng được tồn tại trong hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện trên không có điện áp đến 220 kV nếu đáp ứng đủ các điều kiện sau:

1. Mái lợp và tường bao phải làm bằng vật liệu không cháy.

2. Không gây cản trở đường ra vào để kiểm tra, bảo dưỡng, thay thế các bộ phận của đường dây.

3. Khoảng cách từ bất kỳ bộ phận nào của nhà ở, công trình đến dây dẫn điện gần nhất khi dây ở trạng thái võng cực đại không nhỏ hơn quy định trong bảng sau:

Điện áp
Đến 35 kV
110 kV
220 kV
Khoảng cách
3,0 m
4,0 m
6,0 m

4. Cường độ điện trường nhỏ hơn 5 kV/m tại điểm bất kỳ ở ngoài nhà cách mặt đất một (01) mét và nhỏ hơn hoặc bằng 1 kV/m tại điểm bất kỳ ở bên trong nhà cách mặt đất một (01) mét.

…”

Trường hợp công trình xây dựng của bạn không tiến hành thỏa thuận với đơn vị quản lý vận hành đường dây trước khi xây dựng thì hành vi của bạn có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 15 Nghị định 134/2013/NĐ-CP:

“
Điều 15. Vi phạm quy định về an toàn điện

…

2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây
:

a) Sử dụng bất kỳ bộ phận nào của lưới điện vào mục đích khác khi chưa có thỏa thuận với đơn vị quản lý vận hành lưới điện
;

…

d) Xây dựng hoặc cải tạo nhà ở, công trình trong hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện trên không khi chưa có thỏa thuận hoặc không thực hiện đúng các thỏa thuận để bảo đảm an toàn trong quá trình xây dựng, cải tạo nhà ở, công trình với đơn vị quản lý vận hành đường dây
;

…”

Như vậy, bạn cần xem xét tại thời điểm xây dựng bạn đã thỏa thuận hay chưa và công trình xây dựng của bạn có đáp ứng đủ điều kiện bảo đảm an toàn đường dây dẫn điện hay không? Nếu công trình của bạn đảm bảo đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật nhưng cơ quan Nhà nước có thẩm quyền vẫn tiến hành xử phạt vi phạm hành chính không đúng quy định của pháp luật thì bạn có quyền khiếu nại quyết định hành chính đó.