Câu hỏi: Luật sư tư vấn về điều kiện hưởng chế độ của người có công với Cách mạng, các chế độ được hưởng, các bước nộp hồ sơ hưởng chế độ người có công với Cách mạng. Nội dung tư vấn như sau:

Nội dung tư vấn
: Kính thưa luật sư, tôi xin luật sư tư vấn giúp tôi một việc như sau: Tôi sinh năm: 1952 Từ năm 1967 đến năm 1969, gia đình tôi là cơ sở nuôi dấu cán bộ, bản thân tôi là giao liên hợp pháp. Từ năm 1969 đến năm 1972 tôi là tham gia du kích đồng thời là giao liên hợp pháp. Từ năm 1973 đến năm 1975 tôi là du kích tập trung xã, phụ trách thiếu nhi xã. Khi khó khăn địch càn quét, đánh đập, đồn dân, lập ấp: ít người nuôi dấu cán bộ, bản thân tôi ngày đậy hầm, cơm cháo nuôi cách mạng, đêm cầm súng canh gác địch. Năm 1996, tôi có làm hồ sơ xin cấp trên khen thưởng theo chế độ hiện hành của nhà nước. Nhưng sau thời gian chờ đợi lâu, tôi chỉ được nhận huy chương kháng chiến hạng nhất. Được biết, các cấp hội đồng xét thi đua khen thưởng xã, huyện và tỉnh đều đồng ý kiến đề nghị xét duyệt huân chương kháng chiến hạng ba cho tôi. Tự nhận thấy bản thân quá thiệt thòi. Hiện nay gia đình kinh tế khó khăn, vất vả. Bản thân tuổi đã cao, lại không có đủ hiểu biết về luật thi đua khen thưởng của nhà nước. Vậy kính mong luật sư tư vấn giúp: Tôi có đủ điều kiện để hưởng chế độ chính sách của người có công theo quy định của pháp luật hay không!? Nếu có, tôi có thể đề nghị xét duyệt thi đua khen thưởng lại hay không, và thủ tục hồ sơ các bước là như thế nào? Tôi phải làm gì? Tôi xin chân thành cám ơn và rất mong được sự giúp đỡ.

Trả lời: Theo quy định tại Điều 1 Nghị quyết 47/NQ-HĐNN7 về ban hành điều lệ khen thưởng tổng kết thành tích kháng chiến chống Mỹ cứu nước thì những đối tượng được xét khen thưởng tổng thành tích kháng chiến chống Mỹ, cứu nước bao gồm:

“1- Cán bộ, chiến sĩ các lực lượng vũ trang nhân dân, gồm quân đội và công an.

2- Cán bộ, công nhân, viên chức Nhà nước và cán bộ các đoàn thể, kể cả công nhân quốc phòng và thanh niên xung phong.

3- Cán bộ xã, phường, thôn, ấp, cán bộ hợp tác xã, tự vệ và dân quân du kích.

4- Những người không phải là cán bộ, chiến sĩ mà có thành tích kháng chiến chống Mỹ, cứu nước”

Bạn là giao liên hợp pháp từ năm 1967, từ năm 1969 đến năm 1972, bạn vừa tham gia du kích vừa là giao liên, từ năm 1973 đến 1975 là du kích tập trung xã, như vậy, bạn là đối tượng được xét khen thưởng theo quy định tại khoản 3 và 4 Điều 1 Nghị quyết 47/NQ-HĐNN7. Việc xét khen thưởng đối với bạn căn cứ vào thời gian tham gia kháng chiến và thành tích đóng góp của mỗi người. Thời gian xét thưởng được tính từ 20/7/1954 đến ngày 30/4/1975, mức khen thưởng được quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị quyết 47/NQ-HĐNN7:

“2- Mức khen thưởng :

a) Mức khen thưởng chung :

- Huân chương kháng chiến hạng nhất tặng thưởng những người tham gia kháng chiến 20 năm.

- Huân chương kháng chiến hạng nhì tặng thưởng những người tham gia kháng chiến từ 15 năm đến dưới 20 năm,

- Huân chương kháng chiến hạng ba tặng thưởng những người tham gia kháng chiến từ 10 năm đến dưới 15 năm.

- Huy chương kháng chiến hạng nhất tặng thưởng những người tham gia kháng chiến từ 7 năm đến dưới 10 năm.

- Huy chương kháng chiến hạng nhì tặng thưởng những người tham gia kháng chiến từ 5 năm đến dưới 7 năm.

b) Cán bộ chủ chốt của xã, hợp tác xã được xét khen thưởng theo tiêu chuẩn chung nói trên ; đối với cán bộ, nhân viên khác trong các ban, ngành ở xã, phường, thôn, ấp, thì tiêu chuẩn thời gian để xét khen thưởng phải tăng thêm 2 năm so với tiêu chuẩn chung.

c) Các đối tượng được xét khen thưởng nếu chỉ hoạt động ở miền Bắc thì ít nhất phải tham gia phục vụ trong 1/3 thời kỳ chống chiến tranh phá hoại, tính từ ngày 5-8-1964 đến ngày 28-1-1973. Nếu có đủ thâm niên quy định trong Điều lệ, nhưng không có điều kiện nói trên, thì được khen thưởng thấp hơn một mức, so với tiêu chuẩn chung.”

Bạn đã tham gia kháng chiến từ năm 1967 đến năm 1975, như vậy, nếu bạn tham gia kháng chiến từ 10 năm đến 15 năm thì bạn mới được thưởng huân chương kháng chiến hạng ba, vì thời gian bạn tham gia kháng chiến là 8 năm nên theo quy định của pháp luật, bạn đủ điều kiện được thưởng huy chương kháng chiến hạng nhất. Việc khen thưởng huy chương kháng chiến hạng nhất cho bạn là không trái với quy định của pháp luật.

Bạn sẽ được hưởng các chế độ theo quy định tại khoản 3 Điều 33 Pháp lệnh ưu đãi người có công với Cách mạng:

“3. Người có công giúp đỡ cách mạng được tặng Huy chương kháng chiến và người có công giúp đỡ cách mạng trong gia đình được tặng Huy chương kháng chiến được hưởng trợ cấp một lần; Nhà nước mua bảo hiểm y tế; khi chết thì người tổ chức mai táng được nhận mai táng phí.”

Để được hưởng các chế độ đối với người có công với cách mạng trong trường hợp này, bạn cần nộp hồ sơ trực tiếp xin hưởng các chế độ đối với người có công với cách mạng theo quy định tại Nghị định 31/2013/NĐ-CP và Thông tư 05/2013/TT-BLĐTBXH. Hồ sơ bao gồm:

+ Bản khai (Mẫu CC1 Thông tư số 05);

+ Bản sao một trong các giấy tờ sau: Giấy chứng nhận Kỷ niệm chương "Tổ quốc ghi công", Bằng "Có công với nước", huân chương Kháng chiến, Huy chương kháng chiến, Quyết định khen thưởng.

Ủy ban nhân dân cấp xã trong thời gian 05 ngày kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ, có trách nhiệm kiểm tra, xác nhận và lập danh sách kèm giấy tờ quy định tại Khoản 1 Điều 38 Thông tư số 05 gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trong thời gian 10 ngày kể từ ngày nhận đủ giấy tờ, có trách nhiệm kiểm tra, lập danh sách kèm giấy tờ quy định tại Khoản 2 Điều 38 Thông tư số 05 gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trong thời gian 10 ngày kể từ ngày nhận đủ giấy tờ, có trách nhiệm kiểm tra và ra quyết định trợ cấp.

Trân trọng

Phòng tư vấn Pháp luật Lao động - Công ty Luật Minh Gia.