Câu hỏi: Câu hỏi tư vấn: Tôi có khởi kiện một người thiếu nợ tôi ,tòa án đả xử xong hồ sơ chuyển qua thi hành án . Tôi có yêu cầu phải trả hết một lần số nợ  nếu không thì kê biên tài sản , nhưng chấp hành viên không thực hiện bắt tôi phải nhận số tiền người nợ tôi hứa trả mổi tháng là 10.000.000 .

Từ tháng 4 năm 2016 đến nay họ chỉ trả được 25.000.000, chấp hành viên có mời tôi lên để nhận số tiền bên nợ đả trả nhưng tôi nói chỉ nhận khi nào nộp đủ số tiền nợ, chấp hành viên có nói nếu tôi không nhận số tiền sẻ sung vào công quỷ, người ta đả trả hàng tháng rồi nên không có chuyện kê biên tài sản đâu tôi rất là bức xúc nhưng không biết phải làm thế nào .

Xin cho hỏi chấp hành viên làm vậy đúng hay sai, nếu người nợ tôi củng trả nhưng ba bốn tháng mới nộp một lần kéo dài vài ba năm còn khoảng hai mươi mấy triệu rồi ngưng không trả nữa thì có kê biên tài sản không nếu không kê biên tài sản thì khoản thiệt hại của tôi chấp hành viên có chịu trách nhiệm không. Mong tư vấn giùm phải làm sao tôi thành thật biết ơn

Trả lời: Do thông tin bạn cung cấp không đầy đủ, rõ ràng về bản án của Tòa án tuyên phương thức thanh toán nợ của người có nghĩa vụ trả nợ ở đây là thế nào. Nên chúng tôi không xác định chính xác việc chấp hành viên thực hiện thực hiện thi hành án có đúng quy định pháp luật hay không. Tuy nhiên, căn cứ Luật thi hành án. Cụ thể:

Điều 2. Bản án, quyết định được thi hành

Những bản án, quyết định được thi hành theo Luật này bao gồm:

1. Bản án, quyết định quy định tại Điều 1 của Luật này đã có hiệu lực pháp luật:

a) Bản án, quyết định hoặc phần bản án, quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm;

b) Bản án, quyết định của Tòa án cấp phúc thẩm;

c) Quyết định giám đốc thẩm hoặc tái thẩm của Tòa án;

d) Bản án, quyết định dân sự của Tòa án nước ngoài, quyết định của Trọng tài nước ngoài đã được Tòa án Việt Nam công nhận và cho thi hành tại Việt Nam;

....

Như vậy,
trong trường hợp bản án của Tòa án được chuyển qua cơ quan thi hành án và phương thức thanh toán nợ là kê biên tài sản để phục vụ cho việc thi hành án thì việc chấp hành viên không tuân thủ theo đúng bản án - không kê biên tài sản mà nhận tiền hàng tháng của người phải thi hành án để trả cho bạn (trong khi bạn chưa thỏa thuận đồng ý về thay đổi phương thức thanh toán này) với lý do họ trả dần theo tháng nên không thể kê biên là trái với quy định pháp luật.
Do đó, để đảm bảo quyền lợi của mình thì bạn có thể làm đơn khiếu nại cho cơ quan cấp trên có thẩm quyền để giải quyết.

Tuy nhiên, trong trường hợp bản án của Tòa tuyên phương thức thanh toán nợ theo từng tháng thì đương nhiên cơ quan thi hành án sẽ căn cứ vào bản án đó để thực hiện. Đồng nghĩa với việc giải quyết của cơ quan thi hành yêu cầu bên phải thi hành án thanh toán trả nợ theo từng tháng cho bên được thi hành án (bạn) là đúng quy định pháp luật. Yêu cầu kê biên tài sản của bạn không có căn cứ, cơ quan thi hành án không có nghĩa vụ thực hiện (trừ trường hợp có sự thỏa thuận của các bên về thay đổi phương thức thanh toán). Trường hợp bạn không nhận tiền thanh toán hàng tháng thì cơ quan thi hành án thực hiện lập biên bản và thông thường số tiền sẽ được cơ quan giữ cho tới khi bạn đến xác nhận lấy.

- Xác minh điều kiện thi hành án.

+Trường hợp bên phải thi hành án không tiếp tục thực hiện nghĩa vụ thì cơ quan thi hành án sẽ xác định về điều kiện thi hành án, nếu họ vẫn có khả năng nhưng không thanh toán thì thực hiện khấu trừ trực tiếp vào tiền lương của họ thông qua gửi văn bản đề nghị tới đơn vị, doanh nghiệp họ làm việc để giải quyết. Trường hợp họ không có khả năng thanh toán thì ra quyết định việc họ chưa có điều kiện thi hành án, niêm yết trên
trang thông tin điện tử về thi hành án dân sự và gửi cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi. Do đó,
việc thi hành án có thể kéo dài đến khi xác định được họ có khả năng để tiếp tục thi hành án
(đây là do họ không có khả năng thanh toán nên cơ quan thi hành án không thực hiện thi hành án được, nên đây không phải lỗi do cơ quan nên khoản thiệt hại này bên cơ quan thi hành án không có nghĩa vụ bồi thường cho bạn).
Cụ thể:

Điều 44.
Xác minh điều kiện thi hành án

1. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày hết thời hạn tự nguyện thi hành án mà người phải thi hành án không tự nguyện thi hành thì Chấp hành viên tiến hành xác minh; trường hợp thi hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thì phải tiến hành xác minh ngay.

Người phải thi hành án phải kê khai trung thực, cung cấp đầy đủ thông tin về tài sản, thu nhập, điều kiện thi hành án với cơ quan thi hành án dân sự và phải chịu trách nhiệm về việc kê khai của mình.

2. Trường hợp người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành án thì ít nhất 06 tháng một lần, Chấp hành viên phải xác minh điều kiện thi hành án; trường hợp người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành án là người đang chấp hành hình phạt tù mà thời gian chấp hành hình phạt tù còn lại từ 02 năm trở lên hoặc không xác định được địa chỉ, nơi cư trú mới của người phải thi hành án thì thời hạn xác minh ít nhất 01 năm một lần. Sau hai lần xác minh mà người phải thi hành án vẫn chưa có điều kiện thi hành án thì cơ quan thi hành án dân sự phải thông báo bằng văn bản cho người được thi hành án về kết quả xác minh. Việc xác minh lại được tiến hành khi có thông tin mới về điều kiện thi hành án của người phải thi hành án.

Còn việc áp dụng kê biên tài sản trong trường hợp này rất khó (căn cứ vào khoản nợ, giá trị tài sản có thể kê biên có phù hợp hay không) để xác định việc có thể tiến hành kê biên tài sản để thanh toán nợ.