Kommisjonen hadde som mandat å vurdere styrker og svakheter ved Norges beredskapssystemer. Den skulle vurdere og fremme forslag til hvordan samfunnets samlede ressurser kunne og burde innrettes for å videreutvikle samfunnssikkerhet og beredskap, og sikre best mulig samlet utnyttelse av beredskapsressursene.