Han fungerte som representant for USA ved første generalforsamling av De Forente Nasjoner i London og ved den andre generalforsamling i New York City. Det var på hans initiativ at USA i august 1946 avgav en erklæring angjeldende Den internasjonale domstolens mandat: Den ble kjent under navnet , og gikk ut på at domstolens rettskompetanse ikke gjaldt for slike anliggender som etter USAs oppfatning ville høre under de nasjonale domstoler.