Gustavsen var statssekretær ved Statsministerens kontor i seks måneder i 1997. Mellom 1999 og 2000 var han strategidirektør i Telenor Installasjon og Service. Fra 2002 til 2005 var han direktør i arbeidsgiverforeningen NAVO, og var personaldirektør i SAS Braathens fra 2005 til 2007. I 2007 var han en kort periode ansatt i Arbeidsgiverforeningen Spekter som spesialrådgiver. Fra 12. november 2007 og frem til sin død var han vegdirektør og leder for Statens vegvesen.