PZL P.11s historie begynte i 1929 da Zygmunt Puławski utviklet et hel-metall, metall-dekket monoplan jagerfly. I en tid da de fleste flyvåpen i verden fremdeles brukte biplan. Den nye brukte en vinge, montert over skroget, for å gi piloten bedre utsikt. Året etter ble en andre prototype, som ble utpekt som , ferdigstilt. Konstruksjonen vakte interesse rundt om i verden med en layout kjent som «Polish wing» eller «Puławski wing». En ytterligere forbedring, PZL P.7, ble bygget for det polske luftforsvaret i en serie på 150 fly.