Under andre verdenskrig hadde tyskerne en Luftwaffe-avdeling stasjonert på Slottsfjellet. Disse tok seg bruk av fjellet og Slottsfjelltårnet for å speide etter allierte fly som kunne bombe Tønsberg sentrum og Kaldnes Mekaniske Verksted. I denne anledning hadde man behov for tilfluktsrom for soldatene i tilfelle bombing, så man bygde bunkeren med dette formål mellom 1940 og 1941. Det var den tyske ingeniøravdelingen Organisation Todt som sto for byggingen av anlegget.