Bakgrunnen for NAKU er . Meldingen inneholder et eget kapittel om reformen for personer med utviklingshemning (HVPU-reformen), og det pekes på noen av de særlige utfordringene man fortsatt har i arbeidet med å sikre personer med utviklingshemning gode levekår. Et tiltak som fremheves, er etablering av et kompetansemiljø med nasjonale fagutviklings- og formidlingsoppgaver på området utviklingshemning.