Kretsen ble dannet i 1915 da klubbene i Øvre Telemark gikk ut av Grenland Fotballkrets og dannet Telemarkens Fotballkrets. De to kretsene ble i 1920 samlet til Telemark Fotballkrets, men i 1923 ble kretsen igjen delt i Grenland Fotballkrets og Øvre Telemark Fotballkrets.