Russlands sentralbank I 1991-92 ble det etablert mange banker i Russland, og i årene 1992-95 etablerte Russlands sentralbank et system for tilsyn med og kontroll av bankene, for å stabilisere banknæringen. Etter finanskrisen i 1998 restrukturerte sentralbanken banknæringen, og innen midten av 2001 hadde banknæringen kommet seg over finanskrisen. Også i 2005 lanserte sentralbanken, sammen med regjeringen, en strategi for å utvikle banknæringen.