I 1995 prøvde Payton, sammen med andre investorer, å få etablert et nytt NFL-lag i St. Louis i Missouri, og Payton uttrykte et ønske om å bli den første eieren i NFLs historie med minoritetsbakgrunn. Selv om ligaen hadde et sterkt ønske om å etablere et lag i St. Louis oppstod det splid innad investorgruppen som førte til at NFL endte opp med å gi nye lag til investorgrupper i Jacksonville i Florida (Jacksonville Jaguars) og Charlotte i Nord-Carolina (Carolina Panthers). St. Louis fikk eventuelt et lag da Los Angeles Rams flyttet til byen i 1995.