Rikskommisær Josef Terboven hadde den 25. september 1940 gjennomført utnevning av tretten «kommissariske» statsråder. Samtidig med utnevningen holdt han en tordentale i radioen der han gikk til angrep på de etablerte politiske partiene. Lederartikkel kom ut få dager senere, og her tok Hegna et oppgjør med Terbovens fremstilling. Han omtalte den tyske rikskommissærens ord som «ærekrenkelser», ikke bare mot det politiske miljøet, men også direkte mot det norske folk.