Utviklingsland har ingen umiddelbare forpliktelser i avtalen. Det tjener to formål: Å tillate industriell vekst i u-land, siden industriutbygging med nødvendighet må føre til økte utslipp. Å unngå at u-land gir avkall på egen vekst ved å selge utslippsrettigheter til i-land, slik at disse kan forurense enda mer.