Lånene fra fondet skulle videre ytes på forretningsmessig måte, med forrenting og amortisering. Fondet skulle i første rekke dekke toppfinansieringen for prosjektene, det ville si at fondet skulle gi lån og stille garanti etter at andre kredittinstitusjoner hadde gitt sine bidrag til prosjektene. En vil samtidig styrke banene nordpå slik at de også kunne delta i finansieringen.