Som et politisk partis (eller All Nepal Press Workers UnionGunaraj LohaniReka SharmaKrishna Dhoj KhadkaJaipuri GhartiRamesh SharmaPratap PantKulananda GiriKrishna SenMani ThapaAnukulRabindra ShresthaNew Cultural Revolutionary GroupDen Nye Kulturrevolusjonære gruppamongolermongolsk rasedalitjanjatiminoritetsgruppeparbathiyaparbathiyamadhesiSuresh Ale MagarfolkekomiteerDet Nasjonale Folkerådet". Det vedtok bl.a. et program for nasjonale og regionale sjølstyrte republikker. I påvente av at disse republikkene skulle bli organisert, ga det formelt makta i de forskjellige områdene til de nasjonale og regionale frigjøringsfrontene.