Utgangspunktet var at regjeringa vurderte tiltak mot indisk innvandring til de lavtliggende slettelanda på grensen til India, Tarai. Under det autoritære kongestyrert mellom 1960 og 1990 innskrenka regjeringa også bruk av andre språk i skolen utenom nepali, og stengte bl.a. skoler på hindi, som er et mye brukt språk i Tarai. NSC gikk inn for hindi som annetspråk i Nepal.