Pagoden symboliserer det mytiske fjell Meru, verdens midte. Syv bølgesmykkede terrasser forestiller de syv hav som fjellet Meru etter buddhistisk oppfatning er omgitt av. Nats, demoner, monstre og nagas er oppstilt som voktere i nisjer på byggverkets forskjellige nivåer. Opp de syv terrassene fører trapper til et platå med den sentrale stupa, som forestiller Sulamani-palasset, himmelguden Indras sete. Andre steile trapper fører til en rundgang hvorfra man kan betrede cellaen med buddhastatuen. På vei did går man gjennom tolv porter med rikt utsmykkede gavler; syv på veien opp over terrassene, ogg så fem opp til cellaen.