Den norske kirke skal ha særskilt forankring i Grunnloven, jmf, ny § 16. Den norske kirkes organisering og virksomhet skal fortsatt reguleres ved en egen kirkelov, uten at kirken defineres som eget rettssubjekt. Staten skal fortsatt lønne og ivareta arbeidsgiveransvaret for biskoper, proster, prester og andre som tilsettes i kirkelige stillinger av regionale og sentrale kirkelige organer, dvs. at disse fortsatt skal være statstjenestemenn. Den regionale og sentrale kirkelige administrasjonen skal fortsatt være en del av statsforvaltningen. Forvaltningsloven og offentlighetsloven skal fortsatt gjelde for lovbestemte kirkelige organer. Staten skal fortsatt sørge for at kommunene har lovbestemt plikt til å finansiere den lokale kirkes virksomhet. Den kommunale representasjonen i kirkelig fellesråd videreføres som i dag.