Robert J. Walker (1801–1869) var finansminister under tidligere president James Knox Polk. Han var en innflytelsesrik person i midten av det nittende århundre, og lærte at Danmark kunne bli overtalt til å selge øyene i 1867 da han forhandlet om kjøp av Danmarks karibiske kolonier i Vestindia. Seward grep sjansen og ga Walker i oppdrag å produsere en overstrømmende rapport om ressursene på Grønland og Island. Den avgitte rapporten hadde tittelen (Peirce 1868).