Parlamentet bestod av 38 representanter. Etter at departementet Øst-Friesland ble opprettet i 1808, økte antallet til 41. Representantene ble utnevnt for en periode på fem år. Hvert departement nominerte – på en liste til kongen – to kandidater for hvert sete som skulle fylles. Kongen valgte én av dem. Holland sendte for eksempel en liste på 34 navn, hvorav 17 ble utnevnt av kongen.