Arbeidet med loven var en del av utviklingsprosjektet «Klare lover for innbyggerne», ledet av Kommunal- og moderniseringsdepartementet, hvor et av formålene er å utforme lovene i et klart og forståelig språk. Prosjektet inngår i Solberg-regjeringens satsingsområde «En enklere hverdag for folk flest».