Fiskerinemndene ble oppnevnt av de enkelte kommunestyrer. I utgangspunktet skulle hver nemnd bestå av 5 medlemmer med varamedlemmer, men departementet kunne godkjenne større nemnder. Nemnda skulle ha samlet kjennskap til de ulike leddene i fiskerinæringa, og fiskerinæringas organisasjoner kunne hver foreslå inntil tre medlemmer og varamedlemmer.