Hvert år ble det valgt en leder for borgerrepresentantene, ofte etter ansiennitet. Den siste leder, Andreas Tofte, ble også byens første ordfører da formannskapslovene trådte i kraft fra 1837. Det ble holdt møte hver uke. Når borgerrepresentantene møtte magistraten, ble møtet holdt i lokalene til magistraten, under ledelse av borgermesteren. I 1735 ble Hans Philip Bockenhoffer ansatt som , en sekretær for de 12.