Under FNs fjerde verdenskvinnekonferanse ble NGO-aktiviteten lagt til Huairou, en time unna der de offisielle møtene fant sted. Dette førte til en del misnøye idet mange NGO-aktivister følte seg isolerte fra begivenhetenes sentrum. Det ble bygd opp en midlertidig kvinneby for 30 000 kvinner i Huairou i anledning konferansen.