En delingsplan ble fremlagt av De forente nasjoner i 1947. Dette var et tredelingsforslag der Jerusalen skulle holdes atskilt, som , under internasjonal kontroll. Jødiske ledere sluttet seg til planen. Men araberlandenes lederskap, og de ledende krefter blant palestinerne, motsatte seg enhver deling av Palestina og ethvert jødisk selvstyrt territorium i området.