FNs generalsekretærs bulletin i 2003 om la grunnlaget for FNs nulltoleransepolitikk mot seksuelt misbruk og utnyttelse. Selv om seksuelle relasjoner mellom personell i de fredsbevarende styrkene og sivilbefolkningen ikke er eksplisitt forbudt, er det frarådet på det sterkeste fordi det ofte vil finnes et ujevnt maktforhold i disse relasjonene som gjør det vanskelig å avgjøre om relasjonen er frivillig fra begge parter''.