I oktober 2015 foreslo FN-utsendingen til Libya, Bernardino León, at en nasjonal samlingsregjering for Libya ledet av Fayez al-Sarraj som statsminister, og med representanter fra landets østlige, vestlige og sørlige regioner. Forslaget ble imidlertid avvist både av det internasjonalt anerkjente styret i Tobruk og det rivaliserende styret i Tripoli.