Den første sjef for Forsvarets Civilundervisning ble cand.theol. Jørgen Bøgh, som fikk tittel av undervisningsinspektør. Begynnelsen var vanskelig siden det var en hel del motvilje imot Civilundervisningen i det militære miljøet og de fysiske rammene for undervisningen samt lærerkorpset lot mye tilbake å ønske.