Christian Magnus Falsen og Johan Gunder Adler ønsket i sin tid en ordning der Lagtinget bestod av jordeiere over 30 år valgt inn for 6 år om gangen, mens Odelstinget ble valgt for 2 år av gangen, det vil si et overhus og et underhus. Ordningen med to hus ble innført, med knappest mulig margin, men kun todelingen gjenstod etter videre behandling.