Liu Wenhui hersket over provinsen Sichuan, og havnet i konflikt både med de tibetanske makthavere i Kham og med den muslimst-kinesiske hui-guvernør Ma Bufang i Amdo/Qinghai. Etter Lhasa-regjeringen erklærte seg selvstendig under den 13. Dalai Lama forsøkte tibetanerne å utvide sitt maktområde østenfor Kham. Dette klarte Liu Wenhui og andre tildels med hell å demme opp for. Han ble guvernør for, men maktet ikke helt å vinne full kontroll over den nyinnrettede særforvaltningssonen Xikang.