Sandberg arbeidet med fotografi siden 1970-tallet og ble regnet av Astrup Fearnley Museet for Moderne Kunst som en av Norges mest sentrale nålevende kunstnere. Hans «Portretter» (ca. 1985) er kåret til et av Morgenbladets 12 viktigste kunstverk. Han vant også Anders Jahres kulturpris i 2010.