Ifølge Sør-Afrikas grunnlov hadde rådet en rådgivende funksjon. Det hadde ingen lovgivende myndighet, selv om statspresidenten, ministeren for indiske anliggender og en utøvende komité i en provins kunne delegere en viss utøvende myndighet, som berørte indernes utdannelse og sosiale velferd, til rådets utøvende komité.