Bugge gikk på skole i Mandal, og arbeidet som handelsmann i samme by fra 1886. Fra 1890 inntil han pensjonerte seg i 1927 var han skipsreder. Han ble også en lokalpolitiker, var styremedlem i Mandals og Oplands Privatbank og tilsynsrådsmedlem for Mandals Sparebank og konsularagent for Frankrike. Han ble dekorert med Chevalier av Légion d'honneur.