Etter eksamen var han konsulent og deretter førstekonsulent i Justis- og politidepartementets lovavdeling, og fra 1988 til 1996 lovrådgiver samme sted. Fra 1987 til 1988 var han dommerfullmektig ved Nedre Romerike sorenskriverembete. Fra 1996 til 2001 var han stipendiat ved Universitetet i Oslo, Juridisk fakultet, Senter for Europarett.