Johansen etterfulgte Kirsten Orebråten (AP). Skiftet ble mulig ved at det ble inngått en bred lokal koalisjon mellom Høyre, Senterpartiet, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Venstre og Pensjonistpartiet (med tilsammen 24 av 43 mandater i kommunestyret).