Listen fra Det hvite hus inkluderte flere land som ikke hadde til hensikt å delta i militære operasjoner. Noen av dem, som Marshalløyene, Mikronesia, Palau og Salomonøyene, har ikke noen egen hær. Imidlertid gjennom Compact of Free Association er borgere i Marshalløyene, Palau og Mikronesiaføderasjonen garantert status som amerikanske borgere og kan derfor verve seg i den amerikanske hæren. Medlemmene i disse øynasjonene sendte en kombinert Stillehavsstyrke som bestod av reserveenheter fra Guam, Hawaii og Samoa. De har blitt sendt til Irak to ganger. Regjeringen i ett av landene som stod på listen (Salomonøyene) var etter alt å dømme ikke klare over det og benektet umiddelbart at de skulle stå på listen.