I vest var Hallsteindoktrinen rådende og DDR ble ikke anerkjent som stat. Der tok man derfor uttrykkelig forbehold om at partene hadde forskjellige politiske og juridiske synspunkter på de statsrettslige forhold. SED-regimet behandlet avtalene som folkerettslig bindende. Da DDR etterhvert innså at forbundsrepublikken i vest ikke ville gi innrømmelser i retning av å anerkjenne DDR som stat, avslo de flere passerseddelavtaler. Først i 1971 da firemaktsavtalen om Berlin ble inngått, ble det mulig for vestberlinerne igjen å besøke Øst-Berlin jevnlig.