Det ble lenge vurdert som for kostbart å bygge en bro over elven, men landshövding Gustaf Munthe begynte å interessere seg for problemstillingen da han tiltrådte i 1856 og i 1858 ga han i oppdrag å undersøke hvor en bro burde bygges, forslag til tegninger og hva det ville koste. Resultatet av undersøkelsene viste at forholdene var best like utenfor byen, litt oppstrøms i elven, hvor bunnforholdene var gunstigst for å bære en bro, og prisen ville bli 65 450 riksdaler. Totalkostnaden ble 86 000.