Fra 2013 til 2015 var han leder av det såkalte Ludvigsen-utvalget som skulle vurdere grunnopplæringens fag opp mot krav til kompetanse i et fremtidig samfunns- og arbeidsliv. Utvalget leverte to NOU-rapporter og som skulle være beslutningsgrunnlag for endring i innhold i fagene i norsk skole.