Forsamlingen jobber med å fremme demokrati på lokalt og regionalt nivå, forbedre lokale og regionale myndigheters styresett og styrke deres selvstyre. Som en del av dette arbeidet overvåker Kongressen den demokratiske utviklingen på lokalt og regionalt nivå i medlemslandene, og særlig etterlevelsen av Europarådets standarder for lokalt selvstyre, som er nedfelt i European Charter of Local Self-Government. I tillegg utarbeider Kongressen anbefalinger om tiltak som kan vedtas av Ministerkomiteen, og den overvåker og rapporterer fra lokale og regionale valg i medlemslandene.