Det jugoslaviske flaggs orden ble særlig tildelt i diplomatisk sammenheng. 1. klasse ble tildelt regjeringsmedlemmer. Den ble også tildelt ambassadører ved endt tjenesteperiode i Jugoslavia. 2. klasse kunne tildeles lavererangerende diplomater, men tilfalt også akademikere, forfattere og kunstnere. Ordenens 3. klasse ble tildelt offentlige tjenestemenn, forretningsmenn og akademikere. De to laveste klassene ble tildelt diplomater og offentlige tjenestemenn på lavere nivå. Ordenens høyeste grader ble hyppigere tildelt enn de lavere.