Estland er en parlamentarisk republikk med en indirekte valgt president som for det meste spiller en seremoniell rolle. I 1992 ble det, som et unntak, lagt opp til direkte valg av president med krav om minst halvparten av stemmene for å bli valgt. Ingen kandidat oppnådde en slik oppslutning og valget ble derfor foretatt av nasjonalforsamlingen Riigikogu.