Raaen var medlem av Hegra kommunestyre 1936–1941 og 1945–1947, i den siste perioden som Hegras varaordfører. Han var også formann i trygdekassen, styreformann ved pleiehjemmet og styreformann i det kommunale elektrisitetsverket. Raaen var medlem av Stjørdal kommunestyre 1952–1955 og 1960–1963. Han var også viseformann i styret ved Trondhjems Hospital. Han var styreformann i Hegra Idrettslag 1945–1946.