Planen forutsatte innsats av store deler av den svenske armé, hvorved kraftsamling skulle skje fra Värmland og Dalsland i retning mot Oslo. Sekundære angrep skulle finne sted mot Trondheim og Mo i Rana. I operasjonen var det også tenkt at de norske polititroppene skulle inngå. Disse ble utdannet i Sverige fra og med 1943.