Den britiske utenriksminister Ernest Bevin advarte i Underhuset 22. januar 1948 mot trusselen fra Sovjetunionen. Han understrekte sin plan om å styrke samarbeidet med Benelux-landene og Frankrike, og at han ville utvide Dunkerque-traktaten til å gjelde disse landene. Bare få dager senere, 25. februar 1948, overtok kommunistene makten i Tsjekkoslovakias hovedstad Praha ved et voldelig kupp. Samtidig diskuterte Danmark, Norge og Sverige et mulig skandinavisk forsvar, inspirert av Finlands nøytrale modell. De skandinaviske landene ønsket å kjøpe våpen fra USA, men USA avslo å støtte et nøytralt forsvarssamarbeid.