Zahir var minister for konstruksjon og offentlige arbeider fra 1993 til 2004, med flere prosjekter om landgjenvinning. Under Zahir fortsatte departementet byggingen av Thilafushi som hadde begynt i 1992. Mens øya fungerte som hovedavfallshåndteringsstedet for den nærliggende hovedstaden Malé, førte fraværet av behandlingsanlegg til Thilafushis internasjonale ry som «søppeløy». Planer for moderne deponeringsanlegg ble kunngjort i 2021.[5] Departementet fullførte også den første byggefasen (1997–2002) av Hulhumalé. Hulhumalé ble kalt «håpets øy» av utenlandsk presse, og ville skaffe flere boliger til innbyggerne i Malé, en av de tettest befolkede byene i verden. For å bedre beskytte Malé mot havets herjinger, bygde Zahirs departement en strandmur (1995–1997) med japansk bistand. Hans departement bygde også havner i Fuvahmulah (2000–2002) og andre øyer.