Starks strategi går ut på å angripe korrupsjon fra mangeårige politikere. I tillegg lover han langt bedre skoler og infrastruktur til befolkningen, noe som resulterer i at Stark vinner valget. Han velger Duffy til sin nestkommanderende. Stark rekrutterer også Jack Burden for å arbeide for ham som rådgiver. Stark viser seg å være en veldig overbevisende guvernør, og leverer på mange store prosjekter. Irwin begynner å støtte en offentlig undersøkelse av alle de nye utgiftene som er ett resultat av Starks vidløftige planer. Stark forteller åpenlyst til folkemengdene at han er en "kjeltring" men en ubetydelig kjeltring, sammenlignet med den politiske eliten som regjerte før ham. Stark overbeviser Adam Stanton om å ta over nytt offentlig sykehus, samtidig som han selv begynner å ha en affære med Anne Stanton.