Han ble student fra Sorø akademi i 1925 og i 1931, før han ble ansatt i det danske innenriksdepartementet. I 1940 fikk han doktorgraden for en avhandling om forvaltningsrett, og i 1944 ble han utnevnt til professor i rettsvitenskap ved Københavns universitet, hvor han til å begynne med underviste i offentlig rett, senere i person-, familie- og arverett.