De første 25 årene hadde foreningen i all hovedsak tilslutning fra byene. Etter andre verdenskrig ble det også fart på opprettelsen av tekniske etater i landkommunene og disse ble etter hvert også medlemmer av foreningen. I 1946 ble det opprettet kretsforeninger og i 1972 ble foreningen omorganisert til personforening. I 1986 vedtok NKF vedtektsendringer som gjorde det mulig å ta opp kommuner og kommunale virksomheter, leverandører, rådgivere og andre som medlemmer.