Han ble innvalgt i 1904 i det italienske deputertkammeret. Der virket han med sakkunnskap og energi før å fremme det sørlige Italias økonomiske stilling ved kanalbygging, dikearbeider og bedre skogpleie. Han var minister for jordbruk, industri og handel i Giovanni Giolittis ministerium mars 1911 til mars 1914 og gjennomførte som sådan statliggjøring av forsikringsvesenet.