I 1917 nedsatte formannskapet i Aker kommune et boligråd som blant annet skulle arbeide for å avhjelpe bolignøden. Boligrådet gikk inn for å stifte «Aker byggeselskap». Et selskap under kommunal kontroll og ledelse vil «fremby betydelige fordeler» heter det i kommunens beretninger. Kommunen skulle avgi grunn og opparbeide vei, vann og kloakk. Selskapet hadde en egen arkitekt, Ragnar Dahl, og i perioden 1920-24 ble det oppført flere titalls hus. De to bygningene på Grorud ble tegnet av Ragnar Dahl i 1923 og var ferdig oppført 1926. Det var opprinnelig fire leiligheter i hvert av byggene hvor hver leilighet hadde tilgang til vannklosett i kjelleren. Dette var noe helt nytt på Grorud i denne tiden. Byggene ble restaurert med midler fra Groruddalssatsingen.