I en sovjetisk ungdomsorganisasjon er administratoren, Dynin, bekymret for at barna kan bli utsatt for skadelige ulykker - og at han dermed kan bli ansett som ansvarlig for eventuelle skader. Han mener ulykker skjer når formelle regler brytes, og derfor mener han at alt må gjøres strengt i henhold til formelle instrukser og forskrifter. En ung gutt, Kostya Inochkin, (spilt av Viktor Kosykh) bryter en av disse strenge reglene ved å svømme ut alene til en øy - i stedet for å bare svømme i det spesielt utpekte området, som blir grundig overvåket av personalet.