Den 18. mars 1952 gjorde Stortinget vedtak om oppretting av Utbyggingsfondet for Nord-Norge med en egenkapital på 100 millioner kroner som ble brakt tilveie av statsmidler. I tillegg kunne fondet få mota et lån på 100 millioner fra offentlige fond, som også ble garantert av staten. Stortinget vedtok også regler for utbyggingsfondet, blant annet for utlånspraksis, hvordan garantier skulle stilles, regler for styrets sammensetning. I odelstingsproposisjon nummer 78 ble det vedtatt lov om særskilte skatteregler i samband med utbyggingsprogrammet.