Kunstnerrådet skiftet statsbudsjett-taktikk i 1986. I stedet for å protestere fremleggelsen av statsbudsjettet, begynte Rådet å reise debatt om budsjettsaker Kulturdepartementets budsjettarbeid. Hensikten med strategiendringen var å få større gjennomslag for kultursaker. Dette ble også fra myndighetenes side oppfattet som en mere fruktbar fremgangsmåte, noe som resulterte i bedre gjennomslag for noen saker. Norges Kunstnerråd deltok dessuten i etableringen av Nordisk Kunstnerråd (1988).