Ordenen tildeles av Estlands president, som selv er og innehaver av storkors. Forhenværende presidenter forblir storkors av etter avgang fra presidentembetet. Høyeste klasse tildeles i hovedsak utenlandske statsoverhoder, eller borgere som har utvist Estland særlige tjenester. Mellom 1995 og 2008 er 40 personer tildelt ordenens 1. klasse med kjede. Den ordinære 1. klasse er blitt 169 personer til delt, 2. klasse er tildelt 123 personer, 3. klasse 174 personer, 4. klasse personer 177 og 5. klasse 136 personer.