Sæter ble født i Øksendal. Under okkupasjonen av Norge av Nazi-Tyskland var han medlem av XU, en motstandsorganisasjon. XU var en etterretningsorganisasjon som fokuserte på å samle statisk informasjon om de tyske okkupantene. Rapportene ble levert av kurerer til den norske legasjonen i Stockholm. Sæter arbeidet som kurer for XU. Han opererte en direkte rute fra Nordmøre til Sverige, via Tydal og Essandsjøen over til Endalsstugane og Blåhammarstugan i Sverige.