Adolf Eichmanns innsatskommando stod under Winkelmann. Eichmanns spesialkommando var formelt underlagt Höherer SS- und Polizeiführer (HSSPF), Winkelmann, for Ungarn. I jødesaker hadde Eichman vide fullmakter og tok ikke instrukser fra Veesenmayer eller Winkelmann, men direkte fra Himmler og Kaltenbrunner eller fra Heinrich Müller i Gestapo. Eichmann orienterte ikke Veesenmayer eller Winkelmann om ordrene han fikk. Winkelmann var Himmlers representant og Veesenmayer hadde ikke noen myndighet over Winkelmann.