I årevis hadde opposisjonen i Kongressen hindret etableringen av en nasjonal parkorganisasjon. På slutten av 1915, tidlig 1916 møtte Grosvenor Stephen Mather, Horace Albright og andre til å skrive et utkast til «Organic Act», noe som ville skape National Park Service. Han laget så en spesialutgave av (april 1916) med tittelen "The Land of the Best" for å fremme viktigheten av parker. Han oppfordret leserne til å støtte opprettelsen av et nasjonalt parksystem. Han og Albright sørget for at alle medlemmer av Kongressen fikk en kopi av utgaven. Denne innsats fungerte, og året etter ble loven endelig vedtatt, en lov som ville etablere National Park Service.