I den såkalte Welles Declaration av 23. juni 1940 ga USA uttrykk for sin protest mot Sovjetunionens okkupasjon av de tre baltiske statene Estland, Latvia og Litauen. Okkupasjonen ble ikke brutt, men erklæringen som ble støttet av mer enn 50 land, ble oppfattet som en støtte til de tre landenes juridiske rett til selvstendighet.