Norman Le Brocq var 18 år gammel da tyskerne okkuperte Jersey, og var en av tre unge kommunistiske aktivister tilhørende CPGB som ikke evakuerte Jersey før okkupasjonen. De to andre unge kommunistpartiaktivistene var Les Huelin og Stella Perkins, som begge sluttet seg til Brocq for å opprette en hemmelig anti-nazistisk motstandscelle for å protestere mot den tyske okkupasjonen av Jersey. Denne motstandscellen ble kjent som Jersey Communist Party (JCP), en annen tidlig anti-nazistisk motstandscelle opprettet under den tyske okkupasjonen av Jersey. I tråd med den kommunistiske strategien om å danne forente fronter med ikke-kommunister for å motsette seg imperialisme, hjalp Norman Le Brocq med å opprette Jersey Democratic Movement (JDM), et paraplynettverk som omfattet all organisert anti-nazistisk motstand på Jersey. Selv om JCP forble i sentrum av motstandsbevegelsen, var mange av dens aktiviteter avhengige av arbeidet til ikke-kommunister.