Fylkesrådet ble dannet av Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Kristelig Folkeparti med støtte fra Kystpartiet etter fylkestingsvalget i 2003. Fylkesrådet mistet sitt parlamentariske grunnlag i 2006, da Kystpartiet ikke ville støtte fylkesrådets forslag om å legge ned to videregående skoler.