Stokken var fra 1878 eget sogn i Østre Moland kommune. Den seinere statsråd for Arbeiderpartiet, Nils Hjelmtveit, som kom til Eydehanvn som lærer i 1913, så snart at det var et skille mellom industri og bondeland i kommunen. Matrasjoneringen under første verdenskrig satte fokus på forskjellen mellom bønder og industriarbeidere. I 1915 var Østre Molands herredsstyre enig i at kommunen skulle deles, men først 1. juli 1919 ble Stokken egen kommune. Eydehavn ble sentrum i kommune, og denne kommunen ble lenge betegnet som sosialdemokratiets utstillingsvindu.