Reguleringsplanen for Paddemyren ble først behandlet i 1952, men helsemyndighetene var skeptiske til boligbygging i det myrlendte området. Tradisjonelle boligblokker ville være ulønnsomme, så kommunen vurderte moderne byggemetoder og seriebygging, med innhentet kompetanse fra utlandet. På grunn av boligmangel ønsket kommunen maksimal tomteutnyttelse og rimelig opparbeidelse. I 1954 ble en reguleringsplan vedtatt for 528 boliger, forretninger, sporveisgarasjer og verksteder, med tre 8-etasjers stjernehus og lange boligblokker. Sporveien fikk plass i nord, og en stor ball- og lekeplass ble plassert i sør.