De deltakende nasjonene ble fordelt over åtte grupper med tre lag i hver gruppe, bortsett fra gruppe 6, som begynte med bare to lag, og som Tyskland vant på walkover ettersom Jugoslavia ble diskvalifisert som følge av at landet var med i krigshandlinger. Kvartfinalene ble spilt hjemme og borte, og de fire vinnerne gikk videre til sluttspillet.