Utvalgsmedlem ga deler av utredningen til politidirektør Benedicte Bjørnland ti dager før utredningen ble overlevert til departementene og offentliggjort. Swahn ønsket ikke avkriminalisering, og han tok dissens. I dissensen stod det at utvalget gikk inn for avkriminlisering i tillegg til hvorfor han var imot dette. Det var denne dissensen han sendte til politidirektøren. Tre dager før utvalget skulle overlevere sin utredning, skrev Bjørnland i en aviskronikk: «I samfunnsdebatten har flere allerede tatt til orde for å avkriminalisere bruk og besittelse av alle typer narkotika. Jeg mener at dette ikke er riktig svar på narkotikautfordringene.» Dette førte til at flere kritiserte Bjørnland for å gjøre politiet til en politisk aktør og for å starte debatten før utredningen var overlevert. Bjørnland avviste kritikken. Hun mente at politiet i kraft av å være fagpersoner har et ansvar for å ta del i debatten som en faglig stemme.