Kommisjonen og planen ble igangsatt og overvåket av Vladimir Lenin som hadde en stor tro på at tilgang på elektrisitet ville fremme sosialismen. Et populært sitat fra Lenin var: «Sosialisme er sovjetenes styrke pluss elektrifisering av hele landet», noe som også kom til uttrykk i GOELROs vekt på utbygging av kraftverk.