Ifølge forfatningen utøvde rådet den øverste besluttende myndighet sammen med Folkedelegasjonen. Rådet kunne utnevne og avskjedige medlemmer av Folkedelegasjonen, og den hadde også myndighet til å endre eller oppheve enhver beslutning fattet av Folkedelegasjonen. Rådets medlemmer hadde også rett til å stille spørsmål til Folkedelegasjonens medlemmer, som måtte besvare dem umiddelbart eller på neste rådsmøte. Avgjørelser kunne vedtas med en simpel majoritet. En ⅔-majoritet var imidlertid påkrevd da det gjaldt restriksjoner i taleretten.