Loven gav regjeringen myndighet til å fastsette de forskrifter som var nødvendige for å innarbeide internasjonale, ikke-militære tiltak i form av stans eller avgrensning av økonomisk eller annet samkvem med stater eller organisasjoner. Det fulgte av lovens § 2 at forskrifter gitt i medhold av loven gjaldt med de begrensninger som følger av folkeretten eller av avtale med fremmed stat.