Han var medlem av Kristiansund bystyre 1911–1945, herunder ordfører 1917–1919 og 1926–1934. I sin første periode som ordfører representerte han Venstre, som også nominerte ham til Stortinget i 1918. Sæther meldte overgang til Høyre i 1920-årene, trolig grunnet vansker med renominasjon. Sæther forsøkte å bli nominert til Stortinget fra kjøpstedene Ålesund, Molde og Kristiansund i 1933, men nådde ikke opp, trolig som følge av motstand i Ålesund Høyre. Han var senere innvalgt på Stortinget fra kjøpstedene 1937–1945, og møtte som medlem i Stortingets kirke- og skolekomité. Han var også faglig representant i Kristiansund skolestyre.