Han var den første presidenten for den konstitusjonelle forretningskommisjonen og senere for budsjett- og finanskommisjonen i Argentinas nasjonalkongress. Fra hans arbeid kom et lovforslag om import av sukker, som etablerte et proteksjonistisk regime. Han forberedte også prosjektene om skattesystemet og jernbanesystemet. Hans konservative ståsted hindret ham ikke i å ha et godt forhold til lovgivere fra andre politiske strømninger, som Juan Bautista Justo.