Søknader om å være frivillig til OL ble mottatt fra 26. september 2018. I januar 2019 hadde antall søknader til organisasjonskomiteen kommet opp i over 200 000. Intervjuprosessen begynte i februar 2019, og opplæringen av de frivillige startet i oktober 2019. De frivillige på idrettsarrangementene og i den olympiske landsbyen ble kalt «Field Cast» mens de frivillige i byen ble benevnt som «City Cast».