Etter slutten på den prøyssiske forfatningskonflikten var spørsmålet om militærbudsjettet et potensielt konfliktpunkt mellom regjering og parlament. Riksdagen i det nordtyske forbund hadde i 1867 bevilget et budsjett for fire år (det såkalte Pauschquantum). Etter utløpet og grunnleggelsen av keiserriket i 1871 ble den allerede eksisterende ordning utvidet med tre år.