Egyptologer som Wolfgang Helck, Nicolas Grimal, Hermann Alexander Schlögl og Francesco Tiradritti mener at Nynetjer etterlot seg et rike som led av et overdimensjonert statsapparat og at kongen hadde besluttet å dele riket i to i håp om at hans to sønner, eller etterfølgere, kunne administrere rikene på en bedre måte.