De største og viktigste bannergarnisonene under Qing-dynastiet lå i Beijing, Xi'an og Hangzhou. Det var også stasjonert viktige enheter i Mandsjuria, Yunnan, langs Yangzifloden og langs Keiserkanalen. Enhetene var oppbygd hierarkisk. Den minste enheten var på 300 mann og ble kalt (, 佐領). En gruppering av fem ble kalt (, 參領). Fem ble så til et banner (; , 旗). Dette rasteret er imidlertid bare retningsgivende; det var tidvise og varierende avvik fra det.