Nord-Korea prøvde i 1970-årene å få diplomatisk støtte for sin sak i spørsmålet om gjenforeningen av Korea, som gjenytelse for utviklingshjelp. Kim forsøkte å bruke Organisasjonen av alliansefrie nasjoner til å presse USA ut av Sør-Korea, men måtte innse at organisasjonen spriket for mye.