Thor Hals ble valgt til å være Høyres Fylkesordførerkandidat i 2023, og i dette valget ble Høyre for første gang i historien det største partiet i Østfold. Det var nære på at Hals ble Fylkesordfører, men på grunn av et medlem i INP som meldte seg ut av partiet, og valgte å stemme mot det partiet han ble innvalgt for ønsket, manglet de borgerlige 1 stemme. Hals har siden Fylkestingsvalget i 2023 vært Gruppeleder i Høyres Fylkestingsgruppe og er opposisjonsleder.