Et forsøk i 1972 på å kaste regjeringen ved et konstruktivt mistillitsforslag, på grunnlag av den såkalte , mislyktes. Dermed ble det aktuelt å ta opp en tidligere tanke om å utvide CSUs virkeområde fra kun å omfatte Bayern, til å dekke hele Tyskland (Vest-Tyskland). Det ville føre til oppløsning av unionen, og landet ville følgelig få fire store partier.