Hensikten med endringen var å øke den næringsmessige utnyttelsen av oppfinnelser fra forskning ved universiteter og høyskoler. Institusjonene ble gitt et større ansvar for å samarbeide med samfunns- og næringsliv og å bidra til innovasjon og verdiskaping. Samtidig fikk de rett til kommersiell utnyttelse av de ansattes forskningsresultater.