Hensikten var at de man i militæret oppfattet som samfunnsfarlige og kanskje landsforæderiske elementer skulle avtjene sin lovfestede militærtjeneste som alle andre medborgere, men uten våpen i hånden og uten å true den militære disiplin. Arbeidskompaniene var isolert og de vernepliktige fikk ikke bære våpen. Systemet var sanksjonert av den svenske samlingsregjeringen, men det ble gjennomført som et administrativt militært prosjekt. Interneringen var basert på opplysninger fra sikkerhetstjenesten, sivil overvåkning og post-overvåkning. og angiveri.