VVS ble grunnlagt da Sovjetunionen gikk i oppløsning i desember 1991. Russland fikk da beholde 40 % av materiellet og 65 % av personellet i organisasjonen, som til da hadde tilhørt Sovjetunionen. Russland fikk også beholde mesteparten av kommandoene: (Дальняя Авиация, Dalnjaja Aviatsija) som hadde bombeflyene og atomvåpnene, og som hadde jagerfly, jagerbombere og andre multirolle-kampfly.