Forut for tiden som høyesterettsdommer arbeidet Skåre blant annet som dommerfullmektig i Tønsberg byrett (1957-1959) og i justisdepartementet (1960-1978), blant annet som underdirektør i Lovavdelingen med ansvar for forvaltningsrett og selskapsrett. Skåre satt også i flere offentlige utredningsutvalg, blant annet for NOU 1985: Lov om sosiale tjenester mv. og NOU 2000:32 Lov om erverv og tap av norsk statsborgerskap.