Nettstedet var (i motsetning til Facebook) et åpent nettsamfunn der alle hadde mulighet til å se på bildene og kommentarene til hverandre. Brukerne på Nettby ble kalt «borgere», i samsvar med ideen om at samfunnet skulle være en slags virtuell by der alle kunne flytte inn. Borgerne hadde mulighet til å skaffe seg ulike titler ved å være aktiv på nettsiden. Den ultimate tittelen var «borgermester». På det meste var det hele borgere i Nettby.