Pittsburgh Steelers hadde delt Three Rivers Stadium med Pittsburgh Pirates fra 1970 til 2000. Three Rivers hadde vist seg å være for stor for Pirates, og arkitekturen favoriserte am. fotball fremfor baseball. Pirates ville derfor bygge en ny baseballarena, og hadde startet med arbeidet om med den nye PNC Park. Det ble foreslått at Three Rivers skulle bygges om til en permanent fotballarena, men Steelers' eiere var imot denne løsningen. Steelers spilte i en divisjon der de øvrige lagene alle hadde nye arenaer, og de følte at de også måtte bygge nytt for å være konkurransedyktige, med tanke på fasiliteter for spillere osv. Man begynte derfor å arbeide med en finansieringsplan for å få to nye arenaer. Det ble først fremmet forslag om å finansiere begge arenaene gjennom skatter. Dette ble nedstemt. Byen kom da opp med en plan B, kalt nettopp det; . Av motstandere ble denne kalt . Denne ny planen, som i tillegg til Heinz Field og PNC Park, også omfattet en utvidelse av David L. Lawrence Convention Center og nedbetaling av gjelden på Three Rivers Stadium ble verdsatt til $809 millioner, der $233 millioner var avsatt til Heinz Field. Steelers stilte med $76.5 millioner til . Sluttpris på Heinz Field var $281 millioner.