Børstad var medlem av Stjørdal kommunestyre både før og etter sammenslåingen med nabokommunene Skatval, Hegra og Lånke i 1962. I 1980 ble overtok han som Stjørdals varaordfører etter Håkon Børset, som var hans fetter på morssiden. Børstad var varaordfører frem til utgangen av 1983. Han var også formann i skolestyret, bygningsrådet og eldrerådet. Han var formann i Stjørdal arbeiderparti i mange år. Han var også formann i venneforeningen for Hegra festning i åtte år.