Den unge, ambisiøse jus-studenten Darby ved Tulane University finner noen ledetråder som peker på årsakene til drapene på to dommere i USAs høyesterett. Drapene på de to dommerne ble begått av Khamel, den mest ettersøkte leiemorderen i verden. Darby introduserer sin gode venn, Gavin Verheek, som er tilknyttet FBI, for sine oppdagelser, og dette utløser en hendelseskjede. Men Khamel myrder Verheek, samtidig som Shaw kommer seg så vidt unna. Gray Grantham, en reporter for The Washington Post, blir kontaktet av en informant som kaller seg «Garcia» som påstår han har sett noe som kan være relatert til attentatene mot de to dommerne. Garcia er imidlertid motvillig til å stå offentlig frem. I mellomtiden forsøker USAs president og hans stabssjef, Fletcher Coal, å dekke over Det hvite hus sin kobling til hele situasjonen - bekymret for at dette kan sette presidentens neste valg i fare.