Borgersen ble som ganske ung sterkt grepet av den sosialistiske idé, og kom allerede i ungdomsårene aktivt med i det politiske og faglige liv på Nedre Eiker. Han var full av idéer og hadde et sterkt pågangsmot og ble på forholdsvis kort tid en dominerende figur i det politiske liv på Nedre Eiker, og var med og formet kommunen i de vanskelige brytningsårene like etter århundreskiftet og fram til slutten av 20-årene. Han var med på og grunnlegge Nedre Eiker kommunale E.verk og har hatt mange kommunale tillitsverv i Nedre Eiker. Han kom med i herredsstyret første gang i 1908 og ble medlem av formannskapet i 1911.