Lars Harald Heggen og Rune Bjørkevik fra Drammen ønsket i 1986 å produsere en biltype som var tilpasset norske avgifter og etablerte firmaet Norsk Bilproduksjon A/S. Bilen måtte kunne registreres som kombibil for å få en lønnsom produksjon og i 1989 godkjente Veidirektoratet og Finansdepartementet tegninger av bilen for dette. Prisen skulle være kr, senere justert til kr, og det skulle produseres 1000 biler årlig fra og med 1993. I Norge er det relativt høye bilavgifter og i 1980-årene var det mye lavere avgifter på biler som kunne registreres som såkalte «kombibiler».