Da eierne av profesjonelle lag i 1920 valgte å organisere en mer strukturert liga tok Jimmy O'Donnell over laget i Cleveland. O'Donnell, som også eide et semiprofesjonelt baseballag som het Tigers, fikk hjelp av Stan Cofall til å komme seg inn i amerikansk fotball. Cofall var en stjernespiller for Notre Dame fra 1914 til 1916 og deretter for Massillon Tigers. Cofall omstrukturerte Cleveland-laget i 1919 og deltok på møtet i Canton i Ohio sammen med O'Donnell i september 1920, hvor American Professional Football Association, som senere endret navn til National Football League, ble stiftet. I første halvdel av 1920-sesongen var Cofall spiller og trener for Tigers, han ble også valgt til visepresident i den nye ligaen.