Det russiske keiserdømmet Sentralbankens forløper, Det russiske keiserdømmets statsbank (State Bank of the Russian Empire), ble etablert i 1860, da tsar Aleksander II renoverte det russiske bankvesenet. Statsbanken ble etablert da kapitalismen begynte å etablere seg i Russland, og Alexander von Stieglitz var den første sentralbanksjefen. Statsbanken var primært en bank som ytet kortsiktig kreditt, og ble etablert for å øke handelen og styrke pengesystemet. De første årene, fra 1860 til 1894 var banken hovedskelig en hjelpefunksjon for finansdepartementet og deres økonomiske politikk.