I 1986 ble han valgt til en av to viseformenn for den myndighetsapproberte katolske bispekonferanse tilknyttet den kinesiske patriotiske katolske forening. Han ble etterhvert leder av konferansens liturgiske kommisjon, som ble svært viktig da den patriotiske forening på 1990-tallet vedtok å introdusere kinesisk i liturgien – inntil da hadde man holdt fast ved latinen. Biskop Cai feiret sin første messe på kinesisk i februar 1993.