Etter den kontroversielle flyttingen av Colts til Indianapolis ble det flere ganger forsøkt å stifte et nytt NFL-lag i Baltimore. I 1993, i forkant av ligautvidelsen i 1995, var byen sett på som en favorittkandidat, bak St. Louis, til å få en av de to nye lagene. Ligaen og lageiere var bekymret for potensielle rettstvister på grunn av konflikter mellom rivaliserende budgrupper dersom St. Louis fikk et lag, og i oktober ble Charlotte, Nord-Carolina den første byen som ble valgt. Flere uker senere hadde Baltimores bud for lag - under navnet Baltimore Bombers til ære for de lokalproduserte Martin B-26 Marauder-flyene - tre eierskapsgrupper klare og en økonomisk pakke fra staten som inkluderte et $200 millioner rentefritt stadion og tillatelse til å ta opp til $80 millioner for personlige setelisenser. Det var istedenfor Jacksonville, Florida som fikk et lag til tross for at byen hadde et mindre TV-marked og at byen hadde trukket sitt bud i løpet av sommeren og komt tilbake etter at daværende kommissær Paul Tagliabue oppfordret dem til det. Til tross for at ligaen nektet for favorisering av noen byer over andre ble det rapportert at Tagliabue og hans gode venn og eier av Washington Redskins Jack Kent Cooke hadde snakt ut mot Baltimore på grunn av byens nærhet til Washington, D.C., og at Tagliabue hadde brukt komiteens første avstemningssystem for å hindre ligaeierne å stemme for Baltimore. Dette resulterte i mye kritikk fra publikum, og beskrev Tagliabue som "Anybody But Baltimore". Guvernøren i Maryland William Donald Schaefer sa i etterkant at Tagliabue hadde skrytt av Baltimore og de foreslåtte eierne, mens han bak lukkede dører jobbet mot Baltimores bud.