Han var medlem av Åsen herredsstyre 1910–1945, herav varaordfører 1913–1919 samt ordfører i Åsen 1919–1922 og 1925–1931. Han var formann i Nord-Trøndelag Venstrelag 1931–1945. Todal var stortingsmann for Nord-Trøndelag 1931–1933, og satt i Stortingets kirke- og skolekomité.