Da president Ludwig Scotty oppløste parlamentet 1. oktober 2004, ble neste valgdato satt til 23. oktober. På den tiden var hvorvidt dette valget var lovlig eller ikke fortsatt et omdiskutert tema, siden tidligere parlamentspresident Russell Kun hadde levert inn en appell mot presidentens – i hans syn – grunnlovsstridige handlinger til høyesterett. Hoveddommer Barry Connell avviste imidlertid klagen, så valget ble ansett som lovlig. Valgdagsmålinger var klart til Scottys fordel, fordi det i Ubenide ble arrangert valgkampsmøter der man kunne møte tidligere parlamentsmedlemmer og medlemmer av Scottys parti, Naoero Amo.