Vaksdal så tidlig mulighetene for utbygging av Samnangervassdraget, og han kjøpte selv nedre del av vassdraget. Etter å ha fått Bergen kommune med på utbyggingen åpnet Frøland kraftverk i 1912. Vaksdal drev eget ingeniørselskap frem til 1916, da han fokuserte på stillingen som sjef for den kooperative smørfabrikk i Norge, med hovedsete i Bergen og avdelinger i Oslo og Bodø.