Ved kommunevalget høsten 1928 fikk Venstre bare tre representanter i Rakkestad, og Finnestad gikk av som ordfører. Ved kommunevalget i 1931 stilte Venstre ikke liste, og Finnestad ble valgt inn på en «upolitisk» fellesliste. Men først ved neste valg tre år senere, fikk Finnestad igjen ordførervervet. I 1937 fikk Bondepartiet ordføreren, mens Finnestad ble varaordfører.