I 1945 var Holst 67 år gammel, han var da en preget mann etter mange år med stagnasjon, motbør og stort arbeidspress. Etter krigen var det sterke ønsker fra politikerne om vannkraftutbygging og industrireisning. Den underbemannede og stagnerte organisasjonen ble i april 1947 tatt over av professor Fredrik Vogt som ny generaldirektør. Vogt ledet NVE inn i en ny tid, og den aldrende kraftverksjef Holst ble pensjonert i 1948.