Franz Hillinger som da var leder av GEHAGs planavdeling fikk i 1925 oppgaven med å planlegge Wohnstad Carl Legien innenfor et område på 84 dekar. Hillinger brukte som referanse Tusschendijken boligområde i Rotterdam oppført av Joacobus Johannes Pieter Oud som også Bruno Taut sto i personlig kontakt med. Boligområdet ble oppført i datidens fremherskende stil: Husene ble i motsetning til bygningene fra den såkalte Gründerzeit, oppført i en enkel stil uten dekorasjon, men tilpasset beboernes behov. Taut og Hilligner planla et boligområde som besto av seks langstrakte U-formete boligblokker; disse boligblokkene omkranser grønne innergårder. Slik kunne man gi en opplevelse av at området virket grønnere enn et tilsvarende område fra Gründerzeit på tross av at botettheten var større.