Kina og Russland er blant de største aktørene i globale forsyningskjeder for kritiske mineraler, inkludert sjeldne jordarter, kobolt, nikkel og palladium. Kina står for rundt 70 % av verdens utvinning av sjeldne jordarter og opptil 100 % av prosesseringen, mens Russland er en viktig leverandør av nikkel, titan og andre metaller til europeiske markeder. Mellom mars 2022 og juli 2023 importerte EU kritiske råvarer fra Russland til en verdi av 13,7 milliarder euro. Disse råvarene er sentrale for teknologi, grønn omstilling og forsvarsindustri.