Under regjeringen til Marcelo Torcuato de Alvear (1922-1928) grep han inn i arbeidsloven, basert på Joaquín Víctor González' prosjekt fra begynnelsen av det 20. århundre. På grunn av sin kunnskap på dette området, ble han i 1928 valgt til president for Den internasjonale arbeidsorganisasjonens 11. internasjonale arbeidskonferanse (engelsk: XI International Labour Conference), det var første gang en argentiner nådde den fremtredende posisjonen.