Med utgangspunkt i lov nr. 21 av 4. februar 1871, § 7 ble det forbudt og under straffansvar å ha samkvem og forbindelse med de internerte tyske flyktningene. Dessuten ble flyktningene med hjemmel i Fremmedlovens §14 «nægtet varigt ophold i Danmark». Den 24. juli 1945 var om lag 10 000 dansker beskjeftiget med å bevokte leirene.