Det var enorme behov for gjenoppbygging etter krigens ødeleggelser 1940 - 1945. Planer for en landsdekkende forening som skulle bidra til dette målet, ble diskutert blant norske offiserer som var tyske krigsfanger i Polen / Tyskland. Kaptein Jon Dugstad hadde idéen og var drivkraft i etableringen. Allerede 30.10.1945 ble BDL formelt etablert,. .