Utenfor en kirke i Pale, Bosnia, blir den bosniske finansministeren - en pådriver for fred i de pågående Jugoslaviakrigene - myrdet. Ved en missil-base i Kartaly (i Chelyabinsk Oblast), Russland, blir R-36 atomstridshoder lastet på et tog for å transporteres til et demonteringsanlegg. Imidlertid dreper general Aleksandr Kodoroff fra den russiske hærens, sammen med en Spetsnaz-enhet, soldatene om bord på transport-toget og overfører ni av disse stridshodene til et annet tog. Kodoroff aktiverer deretter det gjenværende stridshodet, og sender transport-toget på kollisjonskurs med et passasjertog. Få minutter senere detonerer det 500 kilo tunge stridshodet, og dreper tusenvis av sivile. Dette forsinker etterforskningen av hendelsene ved transport-toget som frakter missilene.