Krigshavnområdet ble tidligere vurdert som vitalt for forsvaret av landsdelen og ble bevoktet av Bergen festning. Grensene for Bergen krigshavn ble kunngjort med basis i nøytralitetsforskriftene av 18. desember 1912 og 13. mai 1938, som inneholdt nærmere bestemmelser om hvordan nøytraliteten skulle håndheves av nøytralitetsvernet.