Under Yuan-dynastiet var der hvor skattekontoret og tollkontoret lå, fordi de da var nær ved elvehavnen hvor ris og korn ble innskipet til byen sørfra. Under Ming-dynastiet flyttet en rekke ministerier til området. Blant dem var Ritestyret, som hadde ansvaret for kontakten med Kinas tributtytende naboer. Det tilkom etterhvert en rekke herberger for tributtlegasjonene fra Vietnam, Mongolia, Korea og Burma.