Den tyske riksbefullmektigen i Danmark var den høyprofilerte nazisten og SS-generalen, Dr. Werner Best. Best utviklet et tett samarbeid med den danske regjeringen, og han fikk ved flere anledninger stoppet Gestapos forsøk på å gjennomføre «den endelige løsningen» (Endlöung) i Danmark. Grunnen til at Best hadde en slik mulighet var hans forhold til SS-sjefen Heinrich Himmler, som hadde gitt sin støtte til en tilpasningslinje i Danmark.