I 1991 ble det første utkastet til TAFIM fullført under tittelen TAFIM Technical Reference Model (TAFIM TRM). Den var utviklet av et team ledet av Burnes St. Patrick Hollyman, James M. Kerr og John Keane, var en teknisk referansemodell som ønsket å bruke åpne systemer og nye teknologier tilgjengelig i det kommersielle markedet for å utvikle en applikasjon for hele bredden av det amerikanske forsvarsdepartementet. TAFIM-prosjektet resulterte i 8 utgaver av en manual over hvordan man skulle gå frem for å utforme en virksomhetsarkitektur for informasjonsteknologi (se figur). Før den ble offisielt publisert av forsvarsdepartementet i 1996 hadde tilnærmingen vært pilotert med suksess både hos marinekorpset og forsvarsdepartementet sitt byrå for helsesaker av et lag ledet av Hollyman, Kerr og Keane.