Menneskelig feil og brudd på rutiner. Kommunikasjonen mellom fly og kontroll hadde blitt ført på «engelsk og italiensk», mot vanlig prosedyre som er å føre alt på engelsk. Flykontrollen hadde unnlatt å be føreren av Cessna-flyet om å bekrefte gitt instruks slik rutinen er, for å forsikre seg om at den var blitt oppfattet. I tillegg var det tåke på flyplassen.