I 1991 forsøker USA og Kina å få til en større handelsavtale, og USAs president er i Kina for å forsegle den endelige avtalen. CIA får vite at en av deres ansatte, Tom Bishop, har blitt arrestert i et fengsel i Suzhou og kommer til å bli henrettet i løpet av 24 timer, med mindre den amerikanske regjeringen offentliggjør at han var deres egen, og forhandler om en løslatelse. Men Bishops handlinger risikerer å bringe hele handelsavtalen deres i fare.