Joan-Eleanor systemet ble utviklet fra slutten av 1942 og utover for det Office of Strategic Services (OSS) av DeWitt R. Goddard og Lt. Cmdr. Stephen H. Simpson. Noen bidrag kom også fra radioamatøren Alfred J. Brutto. Systemet var visstnok oppkalt etter Goddards kone Eleanor, og en WAC-major som Simpson kjente - Joan.