Konstruksjonen av undergrunnsfasiliteten begynte i slutten av 1941, og ble fullført ved slutten av sommeren 1942. Kamrene fungerte som en observasjonspost, med utkikkshull som kunne observere Gibraltarbukta og en større åpning mot Middelhavet. Seks menn ble valgt for operasjonen, en militær offiser som leder, to leger, og tre radiooperatører. Alle seks hadde meldt seg frivillig til å bli forseglet på innsiden av grotten om Gibraltar ble erobret av aksemaktene. Mennene forsto at de ville være forseglet på innsiden av undergrunnsfasiliteten for rundt et år, skjønt det kunne bli langt lengre. Provisjoner for et opphold på rundt et år var blitt lagret i komplekset.