Chang ble første gang innvalgt i Sør-Koreas nasjonalforsamling i 1948. Han var Sør-Koreas første ambassadør til Pavestolen samme år, senere ambassadør til USA 1949–1951. Som ambassadør ivret han sterkt for at en amerikanskledet FN-kontingent skulle intervenere i Koreakrigen, noe han lyktes med. Før han ble politiker, var Chang sentral i den katolske kirken i Korea, blant annet innenfor Catholic Foreign Mission Society of America. Han studerte ved Manhattan College i New York i 1920-årene. Frem til 1930-årene tilhørte han det katolske miljøet i Pyongyang.