Pan var fra 1976 til 1982 tilknyttet Folkets frigjøringshær og virket deretter som journalist i forskjellige aviser. I 1988 ble han ansatt i Kommisjonen for utenrikshandel og økonomisk samarbeid, og var fra 1994 til 1998 stedfortredende leder for Kommisjonen for kontroll og forvaltning av statseide foretak. Han fortsatte samtidig sitt virke som jouyrnalist, for det meste innenfor områdene teknologi og miljøvern.