pere/sami_parallel huggingface dataset:
Den nederlandske regjeringens nyelov om alternative sanksjoner trådte i kraft 1. februar 2001og gir mulighet til å idømme slike som kan straffes medfengsel inntil seks måneder, straff i form av kombinert arbeid og utdannelse i stedet for eller sammen med fengselog/eller bøter.
Itävallassa tieliikennelain muuttamisen yhteydessä keväällä2001 päätettiin jättää säädöksen ulkopuolelle määräysajajille pakollisista huumetesteistä.
Ved enendring av straffeloven fjernet Finland sommeren 2001muligheten for å frafalle strafferettslig påtale av narkotikaforbrytelser dersom lovbruddet ikke ble ansett åundergrave alminnelig lovlydighet, samtidig som påtalemyndigheten fikk anledning til summarisk, utenomrettslig behandling av lovbrudd som straffes med bøter ellerfengsel inntil seks måneder.
Testauksen tarkoituksena ontutkia huumeita ja ajamista, jotta saadaan selville, minkätyyppisiä huumeita ajajat käyttävät ja minkä verran.Lisäksi halutaan selvittää huumeiden osuus onnettomuuksissa sekä laatia tehokas erityislaki huumausaineiden vaikutuksen alaisena ajamisesta.
Man har likevel beholdtbestemmelser som gir anledning til å frafalle påtale ellerstraff dersom lovbruddet betraktes som uvesentlig.
Myös Yhdistyneenkuningaskunnan hallitus asetti maaliskuussa 2001 lain,jolla säädellään testausta ja laittomien huumausaineidenvaikutuksen alaisena ajamisesta epäiltyjen henkilöidentestaukseen liittyviä menettelyjä.
I kjølvannet av den politiske meldingen som kom i januar 2001, utarbeider Belgia nå juridiske rammer for substitusjonsbehandling.
Sen sijaan heinäkuussa 2001 perustettiin huumeriippuvuuden vastaisista toimista vastaavat lautakunnat, joihin jokaiseen kuuluu oikeuden, lääketieteen jasosiaalialan asiantuntijoita.
I juli 2001 opprettet Tyskland etsentralt substitusjonsregister som skal hindre gjentatt forskrivning av resepter på substitusjonsmedikamenter.Samtidig ble det innført krav om tilleggskvalifikasjonerfor leger som tilbyr substitusjonsbehandling.
Huhtikuussa 2001 Luxemburg alensi kannabikseen liittyvistä rikoksista langetettavia rangaistuksia poistamalla vankeustuomion vaihtoehdon henkilökohtaisen hallussapidon rikoksista ja henkilökohtaisesta hallussapidosta itsessään.
Som følgeav en forordning av februar 2002 trenger leger i Luxembourg nå statlig godkjenning fra helseministeren for åskrive ut substitusjonsmedikamenter.
Samalla ilmoitettiin, että syytteiden nostaminen keskittyy yksinomaanongelmakäyttöön.
I henhold til sammeforordning skal det opprettes en egen tilsynsnemnd ogetableringen av et nasjonalt register for substitusjonsbehandling.
Belgian hallituksen 19. tammikuuta2001 antamassa poliittisessa muistiossa korostetaan vastaavaa ajatusta.
I Hellas planlegges en ytterligere styrking avstrukturen for substitusjonsbehandling innenfor rammenav lov nr.
Belgia ja Luxemburg ovat lisäksi ensimmäisinä erottaneet lakien avulla kannabiksen muistahuumausaineista.
Storbritannia har siden april 2001 hatt ordninger på plass som gjør det mulig å skrive ut buprenorfin til bruk i substitusjonsbehandling, mens det før barevar tillatt å skrive ut metadon.
Kannabiksen erottaminen muista huumausaineista on tarkoituksena myös puolueiden yhteisessä luonnoksessa Kreikan huumelain muuttamiseksi.Luonnos esiteltiin Kreikan parlamentille huhtikuussa
2002 Årsrapport om narkotikasituasjonen i Den europeiske union og Norge
2002 Vuosiraportti Euroopan unionin ja Norjan huumeongelmasta vä huumetyö riskiryhmään kuuluvien nuorten keskuudessa ja käyttöön puuttuminen aikaisessa vaiheessa ovatkuitenkin tärkeimpiä toimia yhdeksässä maassa.
Etterspørselsreduksjon lene. I mange medlemsstater blir det imidlertid stadigtydeligere at det er stor avstand mellom de politiskemålene og realitetene og kvaliteten på det forebyggende
Haittojen vähentäminen ja lääkehoito ovat molemmat ensisijaisia toimia kolmasosassa jäsenvaltioista.
Som beskrevet over, har de aller fleste medlemsstatene i
Italia ja Ruotsipuolestaan ovat korostaneet huumeetonta hoitoa.
EU en eller annen form for nasjonal narkotikastrategi (37)– dette gjelder også Norge – og alle har satt opp prioriteringer når det gjelder tiltak.
Korvaushoito Jäsenvaltiot jatkavat lainsäädäntötyötään huumeriippuvaisille annettavan korvaushoidon alalla.
Enkelte land (Spania, Irland,Portugal og Storbritannia) har også satt opp kvantitativemål.
Joissakin maissa harkitaan korvaushoitoa koskevan lainsäädännön laatimista.
Bare på denne måten kan nøkkelparametrene vurderes – parametre som innhold (modeller,risikofaktorer som tas i betraktning) og antall skoler, elever og lærere som dekkes.
Kansallisissa strategioissa asetetut ensisijaiset toimet sekä tutkimukseen ja käytännön toimintaansuunnattu rahoitus ovat olennaisia alueellisen tai paikallisen tason toteutukselle.
Dette gjelder for enkelte medlemsstater (Belgia (den flamske delen), Tyskland, Hellas,Spania, Irland og Storbritannia) hvor programbasertinformasjon er tilgjengelig og kan evalueres.
Politiikan, käytännön ja tutkimuksen suhteellinen merkitys toimien toteuttamisellevaihtelee eri maiden välillä.
Forebyggingav avhengighet er imidlertid ofte lagt inn i en bredereskolepolitisk sammenheng som tar sikte på å fremme ensunnere livsstil i (skole)hverdagen.
Kaikki vaikuttaa vastavuoroisesti kaikkeen, mutta kuitenkin joissakin maissa kansallisella politiikalla näyttää olevan yhä suurempi vaikutus käytäntöön, kun taas toisissa maissa erityisesti alueellisella tasolla käytäntö vaikuttaa politiikkaan.
I en slik ’ustrukturert’kontekst blir det forebyggende arbeidet utført ad hocgjennom lokale rådgivningsgrupper eller komiteer (i Danmark, Frankrike og Norge) og/eller er nært knyttet tilkonkrete behov som oppstår og til ressurser (f.eks. i Frankrike, Italia, Østerrike, Portugal og Finland).
Kysynnän vähentämiseen tähtäävien toimien laatu varmistetaan (joissakin maissa) laatimalla kansallisia normeja, hyväksymismenettelyitä tai suuntaviivoja.
Dennetilnærmingsmåten er imidlertid vanskelig å standardisereog evaluere.
Hoidon oneri maissa useammin noudatettava laatunormeja kuinehkäisevän huumetyön.(39)
De nasjonale strategiene omfatter naturligvis en hel rekketiltak.
Belgiassa korvaushoitoa ohjaavaa lainsäädäntöä valmistellaan parhaillaan tammikuussa 2001 annetun poliittisen muistion mukaisesti.
Likevel kan det se ut som om visse prioriteringer virker forsterkende på enkelte typer tiltak og/eller utviklermer effektive strukturer (38).
Saksassa määriteltiin samoinkorvaushoitoa antaville lääkäreille ylimääräiset pätevyysvaatimukset.
Forebyggende arbeid i skolene er prioritert i ti medlemsstater, mens syv betrakter forebygging i lokalsamfunnet som viktig. Forebygging ogtidlig inngripen overfor unge i faresonen står høyt på dagsordenen i ni land.
Luxemburgissa helmikuussa 2002 annetunsuurherttuakunnan asetuksen mukaan lääkäreille, jotkamääräävät korvaushoidossa käytettäviä lääkkeitä, onmyönnettävä valtion lisenssi.
Skadereduksjon og legemiddelassistertbehandling blir prioritert i seks av medlemsstatene, mens Italia og Sverige legger økt vekt på stoff-fri behandling.Seks land nevner sosial reintegrasjon og syv nevner strafferettslige tiltak som høyt prioritert.
Tarkoituksena on laajentaa korvaushoidossa käytettyjen lääkkeiden hallintaa kansallisen terveysjärjestelmän kautta.
Fire land ser det somnødvendig å styrke de forebyggende strukturene i landet,og åtte, behandlingsstrukturen.
Yhdistyneessä kuningaskunnassa on nykyään käytössä (huhtikuusta 2001 lähtien) lainsäädännöllinen mekanismi buprenorfiinin määräämiseksi korvaushoidossa, kun aiemmin voitiin määrätä ainoastaan metadonia.
I de fleste landene er gjennomføringen av etterspørselsreduserende tiltak desentralisert som følge av aktivitetenes art.
Ehkäisevä huumetyö kouluissa,paikallisympäristöissä ja yhteiskunnassa
Likevel er de prioriteringene som er gjort i denasjonale strategiene samt finansieringen av forskning ogpraktisk gjennomføring, vesentlig for realiseringen av tiltakene på regionalt og lokalt plan.
Kuten edellä on kuvattu, suurimmalla osalla Euroopanunionin jäsenmaista samoin kuin Norjalla on kansallinen
Alt etter land tilleggespolitiske, praktiske og forskningsmessige hensyn forskjellig vekt i gjennomføringen av tiltakene.
37), joihin huumausainestrategia tai vastaavia järjestelyjä( kaikkiin sisältyy ensisijaisia toimia.
Det er klart atalle hensynene påvirker hverandre, men i enkelte landser det ut til at nasjonale politiske hensyn påvirker praksis, mens det i andre, særlig på regionalt plan, ofte erpraksis som virker inn på politikken.
Muutamissa maissa(Espanjassa, Irlannissa, Portugalissa ja Yhdistyneessäkuningaskunnassa) toimille on asetettu määrällisiä tavoitteita.
Bevisstgjøring og informasjon er ofte kjernen i det forebyggende arbeidet mot narkotika, selv om en slik tilnærmingsmåte alene har vistseg å være lite effektiv (Skolverket, 2000).
Tilanne on tällainen muutamissajäsenvaltioissa (Belgian flaaminkielisessä yhteisössä, Saksassa, Kreikassa, Espanjassa, Irlannissa ja Yhdistyneessäkuningaskunnassa), joissa ohjelmiin perustuvia tietoja on
På dette området finnes det ikke noe felleseuropeisk forebyggendeprinsipp basert på dokumentasjon og forskning.
Kansallisiin strategioihin sisältyy luonnollisesti kattavavalikoima toimia.
Dettverrnasjonale prosjektet ’Healthy school and drugs’somfinansieres av Europakommisjonen, legger evidencebaserte kvalitetselementer til grunn for det forebyggendearbeidet i skolen (http://www.school-and-drugs.org).
Jotkin ensisijaiset toimet voidaan kuitenkin alustavasti erotella sen perusteella, että niillä vahvistetaan tietyntyyppisiä toimia ja/tai kehitetään yhätehokkaampia toimintarakenteita.(38) Ehkäisevä huumetyö kouluissa nähdään ensisijaisena toimena kymmenessä jäsenvaltiossa, kun taas seitsemässä painotetaan kokoyhteiskunnan kattavaa ehkäisevää huumetyötä. Ehkäise-
Kvaliteten på tiltakene for å redusere etterspørselen sikresved at det (i enkelte land) innføres nasjonale standarder,akkrediteringsprosedyrer eller retningslinjer. Behandling
(37)Taulukko 4 OL: Kysynnän vähentämiseen tähtäävät toimet Euroopan unionin jäsenvaltioissa ja Norjassa (verkkoversio).(38)Taulukko 5 OL: Kysynnän vähentämiseen tähtäävät ensisijaiset toimet Euroopan unionin jäsenvaltioissa ja Norjassa (verkkoversio).
Alle medlemsstatene legger vekt på at forebygging skalha høy prioritet i sine nasjonale strategier og i de mangeforebyggende aktivitetene i ulike miljøer, særlig på sko-
)Taulukko 6 OL:Ehkäisevälle huumetyölle ja hoidolle asetetut laatunormit Euroopan unionin jäsenvaltioissa ja Norjassa (verkko- versio).
(39)Tabell 6 OL:Oversikt over kvalitetsstandarder for forebygging og behandling i medlemsstatene og Norge (nettutgaven).(40)Tabell 7 OL: En oversikt over målsettingene for det forbyggende arbeidet, skoleprogrammer, nettsteder og forebyggende aktivite- ter organisert i fritidsmiljøer (nettutgaven).
)Taulukko 7 OL: Ehkäisevän huumetyön tavoitteet, kouluohjelmat, Internet-sivustot ja ehkäisevä huumetyö vapaa-ajan ympäris- tössä (taulukko ehkäisevästä huumetyöstä) (verkkoversio).
)En oversikt over forebyggende programmer på skoler finnes på Internett (Tabell 7 OL– Skoleprogrammer) (nettutgaven).
)Kouluissa toteutetun ehkäisevän huumetyön ohjelmista on saatavilla yleiskatsaus Internetissä (taulukko 7 OLkouluohjelmista)
Tiltak mot narkotikamisbruk bindelse, personalisert intervensjon på diskoteker ograves, foruten strukturelle tiltak som retningslinjer for
Huumeiden käytön vastaiset toimet tamiseen ja tosiasioihin perustuvaan ehkäisevään huumetyöhön.
Prosjekter som drives etter denne filosofien er nå samlet på eteuropeisk nettsted (http://www.drug-prevention.de).
Usein huumeriippuvuuden ehkäisy sisällytetään kuitenkin yhä laaja-alai-sempaan koulupolitiikkaan, jonka tarkoituksena on edistää terveellisiä elämäntapoja päivittäisessä (koulu)elämässä.
Defleste medlemsstater har fått både flere og mer interessantenettsteder innen forebygging (42).
Tällaisessa jäsentämättömässä tilanteessa ehkäisevä huumetyö toteutetaan ad hoc-periaatteella paikallisten neuvoa-antavien ryhmien tai neuvostojen kautta(Tanskassa, Ranskassa ja Norjassa) ja/tai työ liittyy läheisesti ilmenneisiin erityistarpeisiin sekä resursseihin (esimerkiksi Ranskassa, Italiassa, Itävallassa, Portugalissa ja Suomessa).
Et annet tilleggselementer retningslinjer for hvordan man kan identifisere og håndtere elever som bruker narkotika.
Tällaista toimintamallia on kuitenkin vaikeaamääritellä yhdenmukaisella tavalla ja arvioida.
Tradisjonelt har man foretrukket å utarbeide og dele utinformasjonsmateriell, og det er også den vanligste aktiviteten i fritidsmiljøene.
Jäsenvaltioilla ei ole yhteistä käsitystä koko yhteiskuntaan suunnatuista ohjelmista.
Særlig i Tyskland, Spania og Storbritannia blir mange brosjyrer, plakater og flygebladprodusert av forskjellige aktører, men lite er kjent omden virkningen slike enveis, anonyme kommunikasjonsstrategier har.
Aluksi on todettava, etteitoiminta rajoitu pelkästään ehkäisevään huumetyöhön,vaan koko yhteiskunnan kattaviin ohjelmiin sisältyyusein huumeisiin liittyvien riskien vähentäminen.
I noen få land (Tyskland, Spania, Nederland og Storbritannia) benyttes en ’peer-group’tilnærming for å nå ut iklubbmiljøet og spre forebyggende informasjon på enmer interaktiv og personlig måte. Også her deles det utinformasjonsmateriell.
Sitäpaitsi joissakin jäsenvaltioissa yhteiskunnan kattavaohjelma tarkoittaa yhteiskunnassatoteutettua ohjelmaa(eli ylhäältä alaspäin), toisissa taas yhteiskunnantoteutta-maa ohjelmaa (eli alhaalta ylöspäin).
I noen medlemsstater (Spania, Irland, Nederland og Storbritannia) har det i den senere tid vært tydelig at interessen for og ressursene som avsettes til kvalitetssikring ogdokumentert forebyggende arbeid, har økt.
Kouluissa toteutettavan ehkäisevän huumetyön tavoitteetovat laaja-alaisia: usein mainitun kaiken kattavan terveyden edistämisen periaatteen lisäksi tavoitteet vaihtelevatsosiaalisten tai henkilökohtaisten taitojen edistämisestäidentiteetin tai persoonallisuuden kehittämiseen.
Parallelt servi at det i Tyskland, Hellas, Frankrike, Irland, Nederlandog Storbritannia er opprettet databaser for vurdering ogkartlegging av den nasjonale ’dekningen av det forebyggende arbeidet’.
Tietoisuuden ja tiedon lisääminen on usein ehkäisevän huumetyön ytimessä, vaikka kyseiset toimet yksinään ovatosoittautuneet tehottomiksi (Skolverket, 2000).
Spania har allerede etablert et informasjonssystem.
Ehkäisevästä huumetyöstä ei ole tässä asiassa laadittu Euroopanyhteisiä tosiasioihin tai tutkimustuloksiin perustuvia periaatteita.
Når det gjelder programmer for lokalsamfunn, finnesdet ikke noe felles konsept i medlemsstatene.
Jäsenvaltioiden välillä on myös suurta erimielisyyttäjoukkoviestintävälineiden tehtävistä ehkäisevän huumetyön strategioissa.
For detførste er denne aktiviteten ikke begrenset til bare forebygging ettersom reduksjon av narkotikarelatert risikoofte inngår i programmer for lokalsamfunn.
Joidenkin maiden (Itävallan ja Yhdistyneen kuningaskunnan) mielestä joukkoviestintävälineilläei ole mitään tehtävää ehkäisevässä huumetyössä, joidenkin (Ranskan ja Italian) mielestä niillä on erittäinmerkittävä tehtävä.
Dessutenbetyr ’program for lokalsamfunn’i noen medlemsstaterat programmet gjennomføres i lokalsamfunnet (dvs.ovenfra og ned), mens det i andre medlemsstater betyrat programmet gjennomføres avlokalsamfunnet (dvs.nedenfra og opp).
Vertaisryhmätoiminta on samoin kiistanalaista: Belgian flaaminkielisessä yhteisössä (De Sleutel -niminen) ja Tanskassa (Suojelusenkelit-niminen) vertaisryhmätoiminta on laajalti käytössä, kun taas joissakin Itävallan maakunnissa vertaisryhmiä ei käytetä vaan niitäpidetään tehottomina.
Viktigheten og virkningen av enkle, men grunnleggendesikkerhetsregler i partymiljøene blir stadig mer anerkjent.Disse strukturelle, forebyggende tiltakene, som alleredefinnes i Storbritannia som offisielle retningslinjer for tryggere dansetilstelninger (http://www.clubhealth.org.uk/pages/downloads.htm), er den mest direkte måten for åforebygge narkotikarelaterte problemer i nattklubbmiljøene.
Käsitteelliseltä kannalta ehkäisevä huumetyö viihdeympäristössä voidaan nähdä ehkäisevän huumetyön ja riskien vähentämisen yhdistävänä tekijänä, joten siihensisältyy usein keskenään ristiriitaisia ideologisia osia.Joissakin jäsenvaltioissa tällaiset hankkeet nähdään itsessään ”toisen käden ehkäisevänä huumetyönä”, kun toisissa jäsenvaltioissa hankkeet pyritään esittämään ”haittojen vähentämisenä”.
De tar sikte på i størst mulig grad å redusere de hyppigste helserisikoene ved å tilby friskt drikkevann og’chill-out’-områder hvor de unge kan slappe av og unngåoveroppheting, ved å gi de ansatte opplæring i førstehjelp og overvåking og i å avdekke problemer på et tidlig stadium samt ved å legge til rette for det forebyggende arbeidet som de oppsøkende teamene utfører.
Yleisesti ottaen tällainen ehkäisevä huumetyö perustuu kolmeen strategiaan: huumeista jaterveydestä sekä niihin liittyvistä oikeudellisista ja tunneperäisistä kysymyksistä kertovan tietomateriaalin tuotantoon, diskoihin tai rave-juhliin kohdistuvaan toimintaanja rakenteellisiin toimenpiteisiin, kuten suuntaviivoihinturvallisesta yökerhoissa käymisestä.(43)
Det er også store forskjeller mellom medlemsstatenenår det gjelder massemedias rolle i de forbyggendestrategiene – fra ingen i det hele tatt (i Østerrike og UK)til en svært framtredende rolle (i Frankrike og Italia).Såkalt peer-group tilnærming er også omstridt: i denflamske delen i Belgia (De Sleutel) og i Danmark (Guardian Angels) er denne tilnærmingsmåten utbredt, mensden i enkelte østerrikske provinser avvises som ineffektiv.
Toinen merkittävä ongelma on hyvän käytännön malliohjelmien (ja arvioinnin) hallinnollinen ja käytännöntäytäntöönpano laajassa mittakaavassa maan sisällä.Saksa ja Alankomaat viittaavat suoraan tähän haasteeseen. Muutamissa jäsenvaltioissa (esimerkiksi Tanskassaja Saksassa) ehkäisevän huumetyön huomio on siirtynytkohti vapaa-ajan ympäristöjä vastatakseen kulutuksensuuntausten muutokseen.
I Belgia og Tyskland tilbys f.eks. spesifikke ’bad trip’-til-tak, som gir hjelp til å håndtere negative og uforutsettevirkninger av narkotika uten at vedkommende må innlegges på sykehus, og i enkelte medlemsstater tilbys pilletesting på forskjellige tilstelninger, men dette er langtmindre utbredt.
Eurooppalaiselle Internet-sivus-tolle (http://www.drug-prevention.de) on koottu hankkeet, jotka toimivat näiden periaatteiden mukaisesti.Yleisesti ottaen ehkäisevään huumetyöhön keskittyvät Internet-sivustot ovat lisääntyneet ja muuttuneet yhähoukuttelevammiksi useimmissa jäsenvaltioissa.(42) Toisena lisänä ovat suuntaviivat, joissa annetaan ohjeita,miten huumeita käyttävät oppilaat voidaan tunnistaa jakuinka heihin olisi suhtauduttava.
Dessverre er verdien av pilletesting på stedet, som skulletiltrekke en målgruppe av erfarne brukere eller brukeresom eksperimenterer i festsammenheng til intensiv inter- aktiv forebyggende rådgivning (44), blitt overskygget av
Muutamissa jäsenvaltioissa (Espanjassa, Irlannissa, Alankomaissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa) on huomattu selvästi, että viime aikoina kiinnostus asiaa kohtaan on kasvanut ja varoja on myönnetty laadun varmis-
I noenmedlemsstater anser prosjektene at de driver ’sekundærforebygging’, mens andre betegner det de driver medsom ’skadereduksjon’.
Tietomateriaalin tuottaminen ja jakaminen on perinteisesti suosittu ja laajimmalle levinnyt toimintamuoto viihdeympäristössä.
I grove trekk er denne formen forforebygging basert på tre intervensjonsstrategier: utarbeiding av informasjonsmateriell om rusmidler og helsemessige, juridiske og følelsesmessige temaer i den for- debatten om farmakologisk nøyaktighet (Winstock,
Erityisesti Saksassa, Espanjassa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa tuotetaan monilla tahoillalukuisia esitteitä, julisteita ja lentolehtisiä, mutta tällaisen
(42)En liste over nettsteder for forebyggende arbeid finnes i tabell 7 OL(Nettsteder) (nettutgaven).
(42)Luettelo ehkäisevää huumetyötä käsittelevistä Internet-sivustoista löytyy taulukosta 7 OL(verkkoversio).
(43)En oversikt over forebyggende tiltak i fritidsmiljøer finnes i tabell 7 OL(Fritidsmiljøer) (nettutgaven).
(43)Yleiskatsaus ehkäisevästä huumetyöstä viihdeympäristössä löytyy taulukosta 7 (taulukko vapaa-ajan ympäristöistä) (verkkoversio).
2001) og de ideologiske (ne ved slike tiltak.
Tietomateriaalina käytetään kuitenkin edelleen tietolehtisiä.
Forebygging av smittsomme sykdommer reduksjon av narkotikarelaterte skader mens 95 % eravsatt til forebygging, behandling og rehabilitering. Detbritiske helsedepartementet lanserte kampanjen ’Making Harm Reduction Work’for å fremme og videreutvikle deskadereduserende tiltakene blant brukere (Hunt et al.,2001).
Pääasialliset tosiasioihin perustuvat tartuntatautien ehkäisyyn tähtäävät toimet huumeidenkäyttäjien keskuudessaovat kenttätyö yhteiskunnassa, huumehoito – erityisestimetadonin tai (viime vuosina Euroopan unionissa ja Norjassa levinneiden, katso hoitoa käsittelevä osio) muidenkorvaushoidossa käytettävien lääkeaineiden määrääminen –, hepatiittirokotukset, steriilien injektiovälineidensaatavuus sekä tiedotus ja opastus entistä turvallisemmasta käytöstä.(46)
Virkningen av skadereduserende tiltak på hepatitt C-epi-demien er undersøkt i studier i England og Wales (Hopeet al., 2001) og Irland (Smyth et al., 1999), og det er funnet indikasjoner på at slike strategier faktisk resulterer iredusert risikoatferd.
Matalan kynnyksen palvelut ovat edelleen tärkeä tiedonjakamisen keino, jollahuumeidenkäyttäjiä voidaan valistaa käyttöön liittyvistäriskeistä ja opastaa riskien välttämisessä.
De viktigste evidencebaserte tiltakene for å forebyggesmittsomme sykdommer hos narkotikabrukere er oppsøkende virksomhet i lokalmiljøet, behandling – særlig vedforskrivning av metadon eller andre substitusjonsmidler(som har økt betraktelig i EU og Norge i de siste årene,se avsnitt om behandling) – vaksinasjon mot hepatitt, tilgang til sterilt utstyr og informasjon om og opplæring itrygg bruk (46).
Matalan kynnyksen palvelujen tehtävänä on tarjota terveydenhuollonperuspalveluita huumeidenkäyttäjille, mikä voi vähentäätartuntataudin vaaraa. Tämä ominaisuus on laajalti tunnustettu; matalan kynnyksen palveluja onkin laajennettumonissa Euroopan unionin maissa sekä Norjassa vuonna2000.
Det er igangsatt en systematisk innsats i Tyskland, Irland,Nederland, Portugal, Østerrike, Finland, Storbritannia og Norge for å gjøre hepatitt B-vaksiner lettere tilgjengeligog for å oppnå full immunitet hos en større andel av narkotikabrukerne.
Rakenteellinen huumetyö on kaikkein suorin tapaehkäistä huumeisiin liittyviä ongelmia juhlintaympäristössä. Tavoitteena on varmistaa, että kaikkein yleisimmätterveyshaitat minimoidaan siten, että saatavilla on raikasta juomavettä ja että juhlijoilla on mahdollisuus vilvoitella ylikuumenemisen välttämiseksi.
Pr. dato virker det ikke som om vaksinene er særlig tilgjengelige for brukerne, og vaksinasjonsratene er generelt lave.
Lisäksi henkilökunnalle on opetettava ensiaputaitoja ja valvontaa sekä varhaisvaiheen ongelmien tunnistamista.
Her kan kostnader også spille enrolle; f.eks. i den flamske delen Belgia er ikke narkotikabrukere en prioritert gruppe for helsedepartementets vaksinasjonspolitikk og følgelig er vaksinen ikke gratis (48).
Kenttätyöryhmientoteuttamaa ehkäisevää huumetyötä on helpotettava.Suuntaviivat ovat olemassa monissa jäsenvaltioissa,mutta yökerhojen omistajat tai asiasta vastaavat paikallisviranomaiset toteuttavat suuntaviivat vain silloin tällöinkäytännössä. On kuitenkin tehty aloitteita yhdenmukaisten Euroopan laajuisten yökerhossakäynnin suuntaviivojen laatimiseksi.
Alle landene i EU og Norge har et visst omfang av oppsøkende tjenester, men det varierer mye fra land til landi hvilken grad de ansatte i rusmiddeltjenestene går ut ogtilbyr sine tjenester der brukerne er.
Steriilejä injektiovälineitä jakavat erityisohjelmat ovaterittäin merkittävä keino vähentää HIV:n ja muidenveren välityksellä tarttuvien virusperäisten infektioidenmäärää huumeidenkäyttäjien keskuudessa.
Lavterskeltjenesteneer fremdeles en viktig innfallsport for opplysning ogbevisstgjøring av brukerne om risikoene ved narkotikabruk og hvordan de kan reduseres.
Huumetyöstävastaavien keskusten sekä apteekkien tai vaihtoautomaattien kautta toteutettuja ruiskujen vaihto-ohjelmia onotettu käyttöön kaikissa Euroopan unionin maissa ja Norjassa.
Disse tjenestenesrolle som grunnleggende helsetilbud til narkotikabrukerefor å redusere risikoen for smittsomme sykdommer, anerkjennes i stadig større grad, og i 2000 ble lavterskeltjenestene ytterligere utvidet i flere EU-land og i Norge.
Ruiskujen vaihto-ohjelmia on laajennettu vuonna2000.(47) Maiden välillä ja maiden sisällä on edelleensuuria eroja ruiskujen vaihdon saatavuudessa ja kattavuudessa (Wiessing et al., 2001).
Forebygging av narkotikarelaterte dødsfall
Joissakin jäsenvaltioissa tehdään pillerianalyyseja juhlinnan yhteydessä.
I 2000 ble det i EU registrert anslagsvis 7000-8000 narkotikarelaterte dødsfall etter overdoser med eller uten forsett.Forskning har vist at sprøytebrukere har økt risiko for overdose, særlig sprøytebrukere som kombinerer heroin medsentralnerveberoligende midler som alkohol eller benzodiazepiner (se avsnitt om narkotikarelaterte dødsfall).
Farmakologista paikkansapitävyyttä (Winstock et al.,
Antallet sprøytebytteprogrammer har økt i 2000 (47).
44) tai oikeudellisia seuraamuksia
Det er imidlertidfortsatt store forskjeller i tilgjengelighet og dekning bådelandene imellom og innenfor det enkelte land (Wiessinget al., 2001).
2001) ja ideologisia(
I Helsinki og mange andre kommuner i Finland er sprøyter og utstyr blitt lettere tilgjengelig i 2001.
Helsingissä ja useissa muissa Suomen kunnissa injektiovälineitä on vuonna 2001 ollut saatavilla aiempaa yleisemmin.
I den flamskedelen av Belgia ble den første ordningen for bytting avsprøytespisser åpnet i slutten av 2000 – seks år etter atden første slike ordningen ble tilgjengelig i den fransktalende delen av landet.
Belgian flaaminkielisessä yhteisössä avattiinensimmäinen neulojenvaihtopiste vuoden 2000 lopussa,kuusi vuotta sen jälkeen kun vastaava palvelu avattiinranskankielisessä yhteisössä.
Belgia, Tyskland, Finland, Norge og Storbritannia rapporterer om nye tilnærmingsmåter til forebygging og håndtering av overdoser –f.eks. gis brukerne opplæring i hvordan de kan beskytteseg mot overdoser og bedre håndtere overdoser de blirvitne til, trening i å gi nalokson samt grunnleggende gjenopplivningsteknikker, eller utarbeiding av informasjonsmateriale om konkrete forebyggende tiltak. I Storbritannialanserte regjeringen i november 2001 en handlingsplanmed sikte på forebygging av narkotikarelaterte dødsfalI, som omfatter opplærings- og informasjonskampanjer såvel som kartleggings- og forskningsaktiviteter (49).
Irlannin kansallinen huumausainestrategia 2001–2008 sisältää riskien vähentämisen osana huumehoitoa, ja Portugalin kansallisella huumeiden vastaisella toimintaohjelmalla nimeltä ”Horizon- koskevat keskustelut ovat syrjäyttäneet paikan päälläsuoritettavan pilleritestauksen merkityksen juhlissa huumeita kokeilevien tai käyttävien kohderyhmien houkuttelemiseksi intensiiviseen vastavuoroiseen ehkäiseväänhuumeneuvontaan.(45)
(45)Artikkel i Corriere della Sera, 2. november 2001.(46)Se også: Fokus på narkotika, nr. 4, EONN 2002.
(44)Artikkeli Corriere della Sera-lehdessä, 2. marraskuuta 2001.(45)Katso EMCDDA:n tutkimus osoitteessa http://www.emcdda.org/multimedia/project_reports/responses/pill_testing_report.pdf, s. 35–37.
(47)Tabell 8 OL: Tilbud om og type sprøytebytteprogrammer, apotekenes deltakelse, antall sprøyter utdelt/solgt (nettutgaven). (48)Tabell 9 OL: Tilbud om rådgivning og testing for HIV, HIV-behandling og HBV-vaksine for sprøytebrukere i en del europeiske land i henhold til rapporter fra de nasjonale knutepunktene, 2000 og 2001 (nettutgaven).
(46)Katso myös Teemana huumeet, numero 4, EMCDDA, Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto, 2002.(47)Taulukko 8 OL:Ruiskunvaihto-ohjelmien (SEPs) tarjonta ja tyypit, apteekkien osallistuminen niihin, jaettujen/myytyjen ruiskujen lukumäärä (verkkoversio).
Sprøyterom værende regjeringen i mai 2002 forslaget.
Huumeiden käytön vastaiset toimet te 2004” on kunnianhimoisia haittojen vähentämistavoitteita, esimerkiksi neulojenvaihtopisteiden perustaminenkaikille hallintoalueille vuoteen 2004 mennessä.
I Danmark ble etinitiativ til sprøyterom skrinlagt av Sundhetsministeriet i2000 av hensyn til internasjonale konvensjoner på området.En undersøkelse i Østerrike (Feistritzer, 2001), hvor opprettelsen av brukerrom (’helserom’) har vært diskutert i årevis,viser at befolkningen generelt var mer positivt innstilt tilsprøyterom i 2001 (28 %) enn i 1997 (20 %).
Kuitenkin ainoastaan viisi prosenttia Portugalin käytettävissäolevista budjettivaroista on suunnattu huumeisiin liittyvien haittojen vähentämiseen ja 95 prosenttia ehkäisevään huumetyöhön, hoitoon ja kuntoutukseen. Yhdistyneen kuningaskunnan terveysministeriö käynnisti haittojen vähentämisen tehostamiseen tähtäävään kampanjan”Making Harm Reduction Work” tukeakseen ja kehittääkseen haittojen vähentämistä huumeidenkäyttäjienkeskuudessa (Hunt et al., 2001).
Pr. september 2001 hadde Tyskland 19 brukerrom (Stöver, 2002), og i Nederland var over 20 offisielle brukerrom i drift i 2002 i flere byer.
sassa, Suomessa, Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Norjassa on kehitetty innovatiivisia lähestymistapoja yliannostusten ehkäisyyn ja hallintaan.
Spania åpnet et sprøyteromi mai 2000 i Las Barranquillas, i nærheten av Madrid oget mobilt sprøyterom i Barcelona f.o.m. 2001.
Huumeidenkäyttäjille on esimerkiksi opetettu, miten he voivat suojautuayliannostuksilta ja miten heidän on toimittava kohtaamissaan yliannostustapauksissa.
Brukerrommed tilsyn inngår i Portugals politikk for skadereduksjonog er også forutsatt i den nasjonale handlingsplanen motnarkotika, ’Horizonte 2004’.
Euroopan unionissa ja Norjassa hoitopalveluiden saatavuus on lisääntynyt huomattavasti viimeisten viiden vuo-
I Luxembourg ble de juridiske hindringene fjernet slik at sprøyterom skulle kunnebetraktes som en tjeneste i rusmiddelomsorgen, og ettsprøyterom er planlagt integrert i det utvidede tjenestetilbudet på et ’krisesenter’innen 2003.
C-hepatiittiepidemiaa koskevien haittojen vähentämisohjelmien vaikutukset tutkittiin Englannissa ja Walesissa(Hopeet al., 2001) sekä Irlannissa (Smyth et al., 1999).Samalla löydettiin merkkejä riskikäyttäytymisen vähentymisestä kyseisten strategioiden vaikutuksesta.
I Norge la den avtroppende regjeringen fram et forslag (høsten 2001) om iverksettelse av et prøveprosjekt med sprøyterom, etter at forslaget hadde vært ute til offentlig høring.Med støtte fra flertallet av høringsinstansene avviste den nå-
) Lääkehoitoa (korvaushoitoa) ja huumee- tonta hoitoa on tarjolla aikaisempaa enemmän, vaikka tarjonnan lisääntyminen vaihteleekin suuresti maiden välillä.
Tilgjengelighet av behandlingstilbud
Huumekuolemien ehkäiseminen
I løpet av de fem siste årene har behandlingstilbudet i EU form har ikke gitt entydige resultater.
Tutkimustenmukaan suonensisäisesti huumeita käyttävillä riski onlisääntynyt.
Det er helt avgjørende at vi får utredet disse spørsmålene hvis vi skalbedre tiltakene mot narkotikaavhengighet og behand-
)Taulukot 10 OLja 11 OL: Huumeettoman hoidon ja korvaushoidon saatavuus Euroopan unionin jäsenvaltioissa ja Norjassa
Strafferettslige tiltak middelassistert behandling (substitusjonsbehandling) såvel som stoff-fri behandling har økt, om enn i varierendegrad alt etter land.
2002 Vuosiraportti Euroopan unionin ja Norjan huumeongelmasta
Antalletklienter som får legemiddelassistert behandling har øktkraftig i Frankrike (fra 500 til over 78 000 klienter i perioden 1993-2000), Norge (fra 50 til 1 100 klienter i perioden 1997–2001), Finland (fra 10 til 240 klienter i perioden 1996–2001) og Spania (fra 12 000 til 72 000 klienter i perioden 1993–1999).
Tutkimuksen mukaan (Feistritzer, 2001) yleinen mielipide olimyönteisempi piikityshuoneiden puolesta vuonna 2001(28 prosenttia) verrattuna vuoteen 1997 (20 prosenttia).
Antallet plasser i institusjonersom tilbyr stoff-fri behandling er ikke registrert på sammesystematiske og kvantitative måte, men har økt, f.eks. i Danmark (fra én spesialisert behandlingsinstitusjon i1994 til ca.
EMCDDAvalmistelee parhaillaan yhteenvetoa huumeiden käyttöön tarkoitettujen tilojentarjoamista kokemuksista, haasteista ja opetuksista.
35 i 1999) og i Hellas (fra én spesialisertbehandlingsinstitusjon i 1993 til åtte i 1999).
Rikosoikeudelliset toimet veluihin (DPAS, 2000). Järjestelmää on suunniteltu laajennettavaksi kaikkiin maan poliisivoimiin vuoden 2002toukokuuhun mennessä.
Domstolene i landene i EU kan iverksette en rekke tiltakpå ulike nivåer i det strafferettslige systemet for å førebrukere som har begått straffbare handlinger inn ibehandlingsapparatet (52). Medlemsstatene har gjort stadig større anstrengelser for å dokumentere spekteret avtilgjengelige tiltak, kartlegge anvendelsesnivået og evaluere effektiviteten.
Euroopan unionin oikeusviranomaisilla on käytössäänrikosoikeusjärjestelmän eri tasoilla useita toimenpiteitä,joilla lakia rikkoneet huumeidenkäyttäjät voidaan ohjatahoitoon.(52) Jäsenvaltiot näyttävät pyrkivän kirjaamaanylös entistä tehokkaammin käytettävissä olevat toimenpiteet, kartoittamaan toimenpiteiden soveltamismahdollisuudet ja arvioimaan toimenpiteiden tehokkuutta.
Disse initiativene er relevante for åvurdere framdriften i forhold til mål 5 i EUs narkotikastrategi – ’å redusere antallet narkotikarelaterte straffbarehandlinger betraktelig i løpet av fem år’– i den forstandat alternative tiltak i siste instans tar sikte på å reduseretilbakefallsprosenten både med hensyn til forbrytelser ogmed hensyn til narkotikabruk blant lovbrytere som bruker narkotika.
Kyseiset toimet ovat olennaisia, kun arvioidaan, miten Euroopan unionin huumausainestrategiassa asetetussaviidennessä tavoitteessa – vähentää merkittävästi viidenvuoden aikana huumausaineisiin liittyvien rikosten määrää – on edistytty, sikäli kuin vaihtoehtoisten toimenpiteiden perimmäisenä tarkoituksena on vähentää rikoksenuusintaa ja huumeita käyttävien rikollisten sortumistauudelleen huumeiden käyttöön.
Noen eksempler er gitt i det følgende.
Alla annetaan muutamiaesimerkkejä.
Utvidelsen av behandlingstilbudet er ikke bare kjærkommen, men faktisk helt nødvendig om vi skal ha håp omå håndtere problemet med narkotikaavhengighet i Europa.
Hankkeeseen sisältyivät vieroitushoito ja jälkihoito, ja lupaavat 40 prosenttia ohjelmaan osallistuneista pidättäytyi huumeiden käytöstä kahden seuraavan vuoden ajan.
Hellas og Portugal, som viser at dagens behandlingstilbud ikkedekker klientenes behov, og undersøkelser som tar siktepå en systematisk ’matching’av klienter og behandlings-
Ranskassa ”Injonction thérapeutique” -nimi-sen hoito-ohjelman arvioinnissa kävi kuitenkin ilmi, ettähoito-ohjelman tehokkuudessa oli puutteita (Setbon,2000).
Henvisning til behandling Ved hjelp av såkalte ’arrest-referral schemes’og ’Drug Treatment and Testing Order Schemes’(DTTO) har denbritiske regjeringen klart å få flere narkomane lovbrytereinn i et behandlingsopplegg.
Irlannissa perustettiin tammikuussa 2001 kokeiluluonteisesti huumetuomioistuin, joka tarjoaa vähäpätöisiä huumerikoksia tehneille henkilöille kuntoutusjärjestelmän ja ohjattua valvontaa.
Forskning viser at arrestasjon oppleves som en krisesituasjon hvor lovbrytere sommisbruker narkotika er særlig mottakelige for tilbud om
On kuitenkin huomattava,ettei huumevieroitus- ja testausjärjestelmiä Yhdistyneessäkuningaskunnassa eikä myöskään huumetuomioistuimia
(50)Tabell 10 og 11 OL: Tilbud om stoff-fri behandling og substitusjonsbehandling i Den europeiske union og Norge (nettutgaven).(51)Vellykket behandling er ett av de utvalgte temaene omhandlet i kapittel 3 i denne rapporten.
Hoitoon saattaminen Pidätys- ja hoitoonsaattamisjärjestelmät sekä huumevie-roitus- ja testausjärjestelmät on todettu hyödyllisiksi Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Näin lisätään huumeita käyttävien rikollisten osallistumista hoitoon.
Dette siste funnet ble bekreftet av andre gjennomganger foretatt i Nederland i 1998 og 1999, som fokusertepå tiltak rettet mot lovbrytere som bruker narkotika.
Irlannissa vielä ole arvioitu esimerkiksi valvottujenoikeudenkäyntien muodossa.
Produksjon og smugling av narkotika i Den europeiskeunion er fortsatt den viktigste virksomheten til kriminellegrupper i EU i 2000-2001 (Europol, 2001).
Vankiloissa annettava hoito Tämä kohta käsitellään raportin kolmannen luvun erityiskysymyksissä kohdassa ”Huumeiden käyttö vankiloissa”(s. 51).
I Irland ble det i januar 2001 som et pilotprosjektopprettet en narkotikadomstol som tilbyr rehabilitering ogstrukturert tilsyn for personer som har begått mindre narkotikalovbrudd.
Useissa jäsenvaltioissa kehitetäänkin tietojärjestelmiä ja rikostutkintatekniikkaa ja torjuntaan myönnetään lisävaroja.
Det bør imidlertid bemerkes at verken’DTTOene’i Storbritannia eller de irske narkotikadomstolene så langt har vært gjenstand for noen grundigere evaluering i form av randomiserte kontrollerte forsøk.
Samaanaikaan kansainvälinen yhteistyö kehittyy yhä enemmän,ja yhteistyöhön kuuluvat muutamat kansainväliset järjestöt, kuten Interpol ja Maailman tullijärjestö.
Bekjempelse av organisert narkotikasmugling har høyeste prioritet i medlemsstatene.
Ehdonalainen vapaus Ehdonalainen vapaus myönnetään tietyin ehdoin kaikissa Euroopan unionin maissa rikoksista tuomituille, muttajoissakin lainsäädännöissä määritellään erityisehdot huumeidenkäyttäjille.
I mange medlemsstater gjøres det mye for å forbedre databasesystemer og teknikkerfor kriminalteknisk analyse, og store tilleggsressurser tilføres.
Näiden vaihtoehtoisten toimenpiteiden tulosten arvioita on edelleen hyvin vähän.
Samtidig utvikler det internasjonale samarbeidetseg og omfatter en del internasjonale organisasjoner såvel som Interpol og Verdens tollorganisasjon (WCO).
Italiassahuumeita käyttäville rikoksentekijöille myönnetynehdonalaisen vapauden kumoamisesta tehdyssä analyysissa luvut jäivät kuitenkin alhaisiksi: vuoden 2000ensimmäisellä puoliskolla ehdonalaisessa vapaudessaolleista 4237 huumeidenkäyttäjästä vain 253 (kuusi prosenttia) passitettiin takaisin vankilaan.
Behandling i fengsel Temaet omhandles i kapittel 3 i rapporten, Utvalgteaspekter – ’Narkotikamisbruk i fengsler’(side 46).
Lisääntyneen kansainvälisen yhteistyön ansiosta onperustettu erityisiä työryhmiä, kuten kaiken silkkitietätapahtuvaa huumeiden salakuljetusta koskevan tiedonyhdistämiseen ja käsittelemiseen tarkoitettu työryhmä,johon tällä hetkellä kuuluvat Interpol, Europol, Maailman tullijärjestö (WCO) ja Saksan liittovaltion rikospoliisi (”Bundeskriminalamt”, BKA).
Prøveløslatelse Prøveløslatelse er et tiltak som under visse omstendigheter kan benyttes for straffedømte lovbrytere i alle EU-land, men i enkelte jurisdiksjoner gjelder særlige betingelser for narkotikabrukere.
Tässä järjestelmässä Saksan liittovaltion rikospoliisi tekee analyysit muiden työryhmän jäsenten toimittamien tietojen perusteella.
Det foreligger foreløpig sværtfå forsøk på å analysere resultatet av slike alternative tiltak.
Toisena esimerkkinä voitaisiin mainita Euroopan komissionperustama operaatio nimeltä ”Road Runner II”, jonka tarkoituksena on valvoa huumeiden salakuljetuksen torjuntaa Balkanin reitillä.
En italiensk analyse av prøveløslatelser innvilget lovbrytere som bruker narkotika, fant imidlertid lave gjeninnsettelsestall; av et utvalg på 4 237 brukere som varløslatt på prøve i første halvdel av 2000, fikk bare 253 (6%) prøveløslatelsen omgjort til soning.
Operaatioon osallistuvat Euroopanunionin 15 jäsenvaltiota sekä 13 Keski- ja Itä-Euroopanmaata, ja operaation ansiosta on takavarikoitu huomattavia määriä huumeita (katso http://www.europol.eu.int).
Økt internasjonalt samarbeid har resultert i etableringenav særskilte arbeidsgrupper, som den som ble dannetmed sikte på å samle inn og behandle all informasjonom narkotikasmugling langs Silkeveien, og som for tidenomfatter Interpol, Europol, WCO og det tyske Bundeskriminalamt (BKA). Her utfører BKAanalyser basert påinformasjon levert av andre medlemmer av arbeidsgruppen.
Edelleen työn alla on arviointitutkimuksia rangaistuksensijasta hoitoon ohjaamisesta (Suomi), rangaistusjärjestelmän yhteydessä annettavasta hoidosta (Ruotsi), rikollisten narkomaanien hoidosta vankiloiden ulkopuolella(Tanska) ja oikeudellisesta huumeriippuvuushoidosta(Alankomaat).
Et annet eksempel er operasjon ’Road Runner II’,som finansieres av Europakommisjonen og som tar siktepå spaningsaksjoner for å bekjempe narkotikasmuglinglangs Balkan-ruten.
Luxemburgin uuteen huumehoito-ohjel-maan sisältyy tärkeä arviointiosa heti ohjelman käynnistyessä vuoden 2002 puolivälissä.
Arbeidet er gjennomført med deltakelse fra 15 medlemsstater i EU og 13 land i Sentral- og Øst-Europa og har ført til beslag av betydelige mengdernarkotika (se http://www.europol.eu.int).
Kaikkien Yhdistyneenkuningaskunnan vankilapohjaisten hoito-ohjelmien laatua arvioidaan parhaillaan ja ohjelmille myönnetäänvirallinen hyväksyntä.
Kampen mot avledning av kontrollerte kjemiske produkterog prekursorer er en viktig del av det økte internasjonalesamarbeidet.
Valvonnan alaisten kemiallisten tuotteiden ja lähtöaineiden muuntamisen vastainen toiminta on merkittävä osakansainvälistä yhteistyötä.
Det antas at av en årlig produksjon på 2,5 millioner tonn på verdensbasis, blir 1 500 tonn eddiksyre avledet til framstilling av heroin. Ca.
Arvioiden mukaan vuosittaintuotetusta 2,5 miljoonasta tonnista etikkahappoanhydridia 1500 tonnia muunnetaan heroiinin valmistusta varten.
Ytterligere evalueringsstudier av henvisning til behandlingi stedet for straff (Finland), behandling innenfor fengselsvesenet (Sverige), behandling av kriminelle avhengige utenfor fengslene (Danmark) og rettslig ivaretaking av avhengige (Nederland) pågår fremdeles.
Oikeudellisten rangaistusohjelmien yleisestä tehokkuudesta toteutettiin kirjallisuustutkimus (Beenakkers,2000), jonka tilasi Alankomaiden sisäasiainministeriö.Tutkimuksessa todettiin, että tehokkuus riippuu läheisistä toimista tai hoidoista.
Luxembourgs nye ‘Global Drug Care Programme’vil ha evaluering som en viktigkomponent helt fra starten i midten av 2002.
Tutkimuksessa suositellaankäytettäväksi kognitiivis-behavioraalista lähestymistapaa ja porrastettuja hoitojärjestelyjä rikoksenuusinnanvähentämiseksi.
Alle fengselsbaserte behandlingsprogrammer i Storbritannia blir for tiden kvalitetsvurdert med sikte på offentlig godkjenning.
Jälkimmäinen huomio vahvistui Alankomaissa toteutetuissa erityisissä lisätarkasteluissa vuosina 1998 ja 1999.
En undersøkelse av litteraturen om effektiviteten ved rettslige sanksjonsprogrammer generelt (Beenakkers, 2000),
Huumeiden tuotanto ja huumekauppa olivat edelleenvuosina 2000–2001 Euroopan unionin rikollisryhmienpääasiallista toimintaa Euroopan unionin alueella (Europol, 2001).
Detinternasjonale narkotikakontrollrådet (INCB) har merketseg at enkelte nasjonale myndigheter i nøkkelposisjoner,f.eks. de nederlandske, som kontrollerer en stor del avtransittoperasjonene, har avsatt betydelig større ressursertil dette formålet (se http://www.undcp.org).
2002 Vuosiraportti Euroopan unionin ja Norjan huumeongelmasta ovat lisänneet merkittävästi tähän tarkoitukseen suunnattuja varoja (katso http://www.undcp.org).
I juni 2002 startet FATFs prosjekt med ikkesamarbeidende land og territorier (NCCT), som har somsiktemål å identifisere land og jurisdiksjoner som ikke oppfyller FATFs kriterier for bekjempelse av hvitvasking avpenger.
tries and Territories Exercise” -hankkeen (NCCT), jonka tarkoituksena on tunnistaa ne maat ja oikeusjärjestelmät, jotkaeivät täytä FATF:n rahanpesun vastaisia vaatimuksia.
FATF har også vært med og opprettet og styrket regionale organer av typen FATF.
FATFpyrkii myös luomaan ja vahvistamaan FATF:n alueellisiavirastoja.
Den årlige undersøkelsenav hvitvaskingsmetoder, som Norge ledet i 2001, fokusertepå en rekke viktige forhold, deriblant bankvirksomhet pånettet og internettkasinoer, trusts, kjøretøyer eid av ulike typer foreninger/organisasjoner som ikke har forretningsmessig formål, og hvitvasking av penger, advokater, notarer,regnskapsførere og andre fagfolk, kontanters rolle i hvitvasking av penger samt terroristrelatert hvitvasking av penger.Endelig fikk Den europeiske sentralbanken og Europol observatørstatus i FATF (se http://www.oecd.org/FATF).
Vuonna 2001 Norjan toteuttama vuosittainen tutkimus rahanpesutavoista keskittyi useisiin pääkysymyksiin,kuten pankkipalveluihin Internetissä ja Internet-kasinoihin,trusteihin, muiden kuin yritysten omistamiin ajoneuvoihin jarahanpesuun, lakimiehiin, notaareihin, kirjanpitäjiin ja muihin alan ammattilaisiin, käteisen merkitykseen rahanpesujärjestelmässä sekä terrorismiin liittyvään rahanpesuun.Lisäksi Euroopan keskuspankille ja Europolille myönnettiintarkkailijan asema rahanpesun vastaisessa toimintaryhmässä(katso http://www.oecd.org/FATF).
Kilder for kapittel 2
Lähteet – Luku 2
Nasjonale rapporter om narkotikasituasjonen (2001) fra allemedlemsstatene i EU og Norge.
Kansalliset raportit huumausainetilanteesta (2001) kaikissa Euroopan unionin jäsenvaltioissa ja Norjassa.
EONN (2002): Fokus på narkotika- Briefing 2: Narkotikamisbrukere og lovgivningen i EU, EONN, Luxembourg.
EMCDDA(2002), Teemana huumeet– tiedote numero 2: ”Huumeidenkäyttäjät ja lainsäädäntö EU:ssa”, EMCDDA, Euroopanhuumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus,Luxemburg.
EONN (2002): Fokus på narkotika- Briefing 4: Sprøytebruk,EONN, Luxembourg.
EMCDDA(2002), Teemana huumeet– tiedote numero 4: ”Suonensisäinen huumeiden käyttö”, EMCDDA, Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus, Luxemburg.
I november 2000 erkjente FNs Konvensjon mot organisert kriminalitet på tvers av landegrenseneviktigheten av tiltak for å påvise og overvåke strømmene avpenger og obligasjoner over landegrensene.
Marraskuussa2000 Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälistä järjestäytynyttä rikollisuutta koskevassa yleissopimuksessa tunnustettiin, kuinka tärkeitä ovat rajat ylittävien käteisvaraja arvopaperivirtojen havaitsemiseen ja valvontaan tarkoitetut toimenpiteet.
Internasjonaleorganisasjoner som samarbeider mot hvitvasking av pengerhar erkjent omfanget av pengestrømmene i forbindelse mednarkotikasmugling (se FATFs rapport for 2001-2002 påhttp://www.oecd.org/FATF).
Rahanpesun vastaista yhteistyötä harjoittavat kansainväliset järjestöt ovat tunnustaneet huumekauppaan liittyvien käteisvirtojen merkittävyyden (katso FATF:n raportti 2001–2002, http://www.oecd.org/FATF).Esimerkkinä alueellisen yhteistyön merkityksestä voidaanmainita operaatio nimeltä ”Goldfinger”, johon kuuluivat Baltian alueen tulliviranomaiset ja jonka tarkoituksena olikerätä tietoa yli 10000 Yhdysvaltain dollarin suuruisistakäteisvarojen siirroista.
Et eksempel på betydningen avregionalt samarbeid er ’Operation Goldfinger’, der tollmyndighetene i østersjøområdet samlet inn informasjon omoperasjoner for mer enn 10 000 USD.
Operaation pääasiallisena johtopäätöksenä voidaan todeta, että alueellinen tulliyhteistyöehkäisee rahanpesua ja että kansallisissa lainsäädännöissäon suuria eroja käteisvarojen siirron osalta (katso vuoden2000 Customs and Drugs report, http://www.wcoomd.org).
FATFs viktigste virksomhet har vært å styrke kampen mothvitvasking av penger på alle kontinenter og i alle verdens
Rahanpesun vastaisen toimintaryhmän FATF:n pääasiallinentoiminta on ollut rahanpesun vastaisen tiedon levittäminenmaailman kaikkiin kolkkiin.
(*) Kilde: nasjonale rapporter fra medlemslandene.
(*) Viite lainattu kansallisesta raportista.
Dette kapittelet omhandler tre aspekter ved narkotikaproblemet i Europa, nemlig blandingsmisbruk, vellykket behandling og narkotikamisbruk i fengsler.
Tässä luvussa käsitellään kolmea Euroopan huumeongelmaan liittyvää erityisaihetta,joita ovat huumeiden sekakäyttö, onnistunut hoito ja huumeiden käyttö vankiloissa.
Blandingsmisbruk rusmidler som brukes, avhenger av lokal tilgjengelighet,mote og lokal forskrivningspraksis der hvor de omfatterlegemidler som skrives ut i forbindelse med behandlingsopplegg (i Tyskland, Frankrike, Irland og Storbritannia).
Huumeiden sekakäyttö käyttäjien kuvauksiin yrityksistä kokea miellyttäviä hetkiä ja pidentää niitä (Seppälä, 1999; Strang et al., 1993).Käytetyt aineet riippuvat paikallisesta saatavuudesta,muotisuuntauksista ja paikallisesta lääkemääräyskäytännöstä, jos käyttöön sisältyy hoitoon osallistuville huumeidenkäyttäjille määrättyjä lääke- ja huumausaineita(Saksassa, Ranskassa, Irlannissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa).
Kombinasjonen av rusmidler som identifiseres ved dødsfall og overdoser gir indikasjoner på at det er særligefarer forbundet med å kombinere rusmidler (se boks).
Kuolemantapauksissa ja yliannostuksissa löydetyistähuumausaineyhdistelmistä saadaan merkkejä huumausaineiden yhdistelemiseen liittyvistä vaaroista (katso laatikko sivulla 42).