Рішення адміністративного суду від 2008-06-06 00:00:00+03

[PERSON]. звернувся до суду із вказаним позовом. В обґрунтування якого вказує, що 03 вересня 2007 року він звернувся до Комісії з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій ГУ МВС України в АР Крим, щодо визначення його учасником бойових дій , так як під час навчання в Волгоградській вищій школі МВС СРСР з 1988 по 1992 рік , за рішенням уряду колишнього СРСР двічі , восени 1988 року та взимку 1989 року залучався до виконання спеціальних задач в умовах надзвичайного стану по нормалізації обстановки , відновлення законності та правопорядку на території міста Приморськ та Нагірно-Карабахської Автономної області , Азербайджанської РСР. Комісія розглянула його заяву і згідно до протоколу № 4 від 21 вересня 2007 року прийняла рішення про відмову у визначені його учасником бойових дій. З цим рішенням він не згодний, оскільки воно суперечить діючому законодавству. Позивач в судовому засіданні свої вимоги підтримав в повному об'ємі. Представник відповідача проти позову заперечував, пояснив, що у Постанові КМУ № 63 вказаний перелік країн , де велися бойові дії. Азербайджану у ньому немає. Вислухав сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить наступного. Судовим розглядом встановлено, що [PERSON]. під час навчання в Волгоградській вищій школі МВС СРСР з 1988 по 1992 рік , неодноразово залучився до виконання спеціальних задач в умовах надзвичайного стану та при збройних конфліктах, по нормалізації обстановки, відновлення законності та правопорядку на території Азербайджану та в Нагірно-Карабахської автономної області ( НКАО). Згідно довідки , виданої Волгоградською Академією позивач під час навчання залучався до виконання спеціальних задач в умовах надзвичайного стану та при збройних конфліктах, по нормалізації обстановки, відновлення законності та правопорядку на території , а саме з 25.11.1998р. по 14.02.1989 року знаходився в м. Приморськ, в період з 11.03.1989року по 20.04.1989р. в м. Степанокерте, Азербайджанської РСР. Відповідно до переліку держав і періодів бойових дій на їх території , заьтвердженного постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 року за № 63, в переліку держав , де проводилися бойові дії вказано також інші країни з грудня 1979 року. Є загальновідомі факти, що в період, що передував відокремленню колишніх союзних республік СРСР та створення на їх території незалежних держав , а саме з 1998 по 1991 роки в СРСР, зокрема в кавказьких республіках виникали непоодинокі етнічні конфлікти, що супроводжувались збройними сутичками . Збройні сили СРСР і органи внутрішніх справ в даних регіонах виконували бойові завдання , метою яких було захист мирного населення та приборкання конфліктуючих сторін. На час існування Союзу РСР та партійної ідеології, яка панувала в той період, не визнавалося, що в союзних республіках могли вестись бойові дії і реальна інформація про їх трагічні наслідки замовчуються. Хоча Азербайджан та Нагірно-Карабахська автономна область не включені в перелік держав і періодів бойових дій на їх території, затверджений постановою КМУ від 08.02.1994 року за № 63 при розгляді справи встановлено, що позивач виконував завдання в умовах надзвичайного стану та при збройних конфліктах в Азербайджанської РСР та Нагірно-Карабахській автономній області із застосуванням вогнепальної зброї і піддавав ризику своє життя і здоров'я. В постанові Кабінету Міністрів України № 63 є вказівка , що бойові дії велися і в інших країнах після грудня 1979 року, але інформацію про участь в них надає Генеральний штаб Збройних Сил колишнього Союзу РСР відносно військових фахівців. ЩОДО осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ. Які приймали участь в бойових діях, питання отримання офіційних документів законодавством не визнано. Вказані правовідносини врегульовані ст.. 6 п. 2 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», згідно положень якої учасниками бойових дій визнаються особи, які працювали чи перебували у відрядженні в державах , де в цей період велися бойові дії і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ. При вирішенні справи судом застосовано і ст.. 9 ч. 7 КАС України, яка визначає, що у разі відсутності закону , що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини ( аналогія закону). Таким чином, суд вважає , що комісія з питань розгляду матеріалів про визнання учасників бойових дій ГУ МВС України в АР Крим своїм рішенням про відмову у визначені позивача учасником бойових дій, порушила права позивача й повинна їх поновити шляхом видачі посвідчення встановленого зразку. На підставі ст.. 6 п. 2 ЗУ «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту», постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1994р. № 63 ,

Результат розгляду: granted