Рішення адміністративного суду від 2008-05-23 00:00:00+03

14.02.2008 р. [PERSON]. в інтересах [PERSON]звернулась до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України про визнання дій незаконними і такими, що перешкоджають [PERSON]виконати наказ Міністра оборони України, визнати бездіяльність неправомірною та зобов'язати вчинити дії(а.с.2-6). В ході розгляду справи було подано уточнену позовну заяву(а.с.42-46) та після уточнення в судовому засіданні відповідачів позов є до Міністерства оборони України, головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних сил України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова Збройних сил України, командира в/ч № А-2331, Чернігівського обласного військового комісаріату, гарнізонної житлової комісії про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії. Позов мотивовано наступним(а.с.42-46). [PERSON]проходив військову службу у Збройних Силах України з червня 2000 р. Наказом Міністра оборони України від 14.06.2007 р. № 556 був звільнений з військової служби у запас за пунктом 63, підпункту „в” - за станом здоров'я, в якому визначено, що [PERSON]підлягає направленню на військовий облік до Чернігівського РВК Чернігівської області. 17.07.2007 р. [PERSON]. на особистому прийомі у Міністерстві оборони України звернулася з питанням щодо переведення черги на житло за [PERSON] з в/ч № А-2331 м. Володимир-Волинський до Чернігівського гарнізону за новим місцем реєстрації у Чернігівському РВК, на що отримана відповідь № 303/5/1007 від 10.08.2007 р., в якій повідомлялось, що зарахування на квартирний облік військовослужбовців запасу в інших гарнізонах, чинним законодавством України не передбачено. З даною відмовою не погоджуються. Міністерством оборони України не взято до уваги, що у [PERSON]після звільнення немає житла у м. Володимир-Волинський та нормальних умов проживання, він не має там роботи, і як наслідок, засобів до існування. [PERSON]фактично проживає у м. Чернігові, але у зв'язку з тим, що не перебуває на обліку у Чернігівському РВК, він не має можливості користуватися пільгами ветерана війни-учасника бойових дій та отримувати належне лікування, проходити реабілітацію у санаторно-курортних закладах. Відмова перешкоджає [PERSON]. виконати наказ Міністра оборони України і стати на облік у Чернігівському РВК та незаконно позбавляє його черги на житло та пільг на отримання житла як військовослужбовця. Просить визнати дії Міністерства оборони України незаконними в частині відмови зарахування [PERSON]на квартирний облік в квартирно-експлуатаційному відділі м. Чернігова Збройних Сил України; визнати дії головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України незаконними в частині відмови зарахування [PERSON]на квартирний облік в квартирно-експлуатаційному відділі м. Чернігова Збройних Сил України; зобов'язати командира в/ч № А-2331 подати до квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова Збройних Сил України та Чернігівського обласного військового комісаріату необхідні документи для зарахування [PERSON]на квартирний облік, на якому він перебуває до одержання житла; зобов'язати квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова Збройних Сил України, Чернігівський обласний військовий комісаріат, гарнізонну житлову комісію прийняти документи та поставити [PERSON]на квартирний облік, на якому він перебуває до одержання житла; стягнути з Міністерство оборони України та головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України судові витрати. В судовому засіданні представник позивача [PERSON]та [PERSON]. уточнений позов(а.с.42-46) підтримали за вимогами, викладеними в позові, посилаючись на обставини, зазначені в ньому. Представник відповідача - Міністерства оборони України Сова Ю.М. позов не визнав відповідно до своїх письмових заперечень, просить в його задоволенні відмовити повністю. Представник відповідачів - Міністерства оборони України та головного квартирно-експлуатаційне управління Збройних Сил України Савочка В.В. позов не визнала, просить в його задоволенні відмовити повністю. Представник відповідача - Чернігівського обласного військового комісаріату Богданова І.Д. позов не визнала, просить в його задоволенні відмовити повністю. Позивач, відповідач - командир в/ч № А-2331, представники відповідачів - квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова Збройних сил України та гарнізонної житлової комісії в судове засідання не з'явились, про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. Суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутність на підставі наявних в справі доказів. Вислухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову [PERSON]. в інтересах [PERSON]необхідно відмовити повністю з наступних підстав. Судом встановлено, що лейтенант [PERSON]наказом Міністра оборони України від 14.06.2007 р. № 556 був звільнений з військової служби у запас за пунктом 63, підпункту „в” (за станом здоров'я)(а.с.7). Він зареєстрований при військовій частині А2331 (м. Володимир-Волинський) та складом сім'ї 1 особа, з 25.11.2006 р. перебуває у загальній черзі для отримання житла - за № 401, а у списках на першочергове отримання житла, як учасник бойових дій, за № 55. На виконання п. 8 ст. 12 Закону України ”Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” Постановою Кабінету Міністрів України № 1081 затверджено „Порядок забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями”, відповідно до п. 29 - військовослужбовці, які перебувають на обліку при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров'я, а також у зв'язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду, а в разі розформування військової частини - у військовому комісаріаті і квартирно-експлуатаційному органі та користуються правом позачергового одержання житла. Відповідно до п. 3.10 Інструкції „Про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень”, затвердженої Наказом Міністра оборони України № 577 від 06.10.2006 р., військовослужбовці які перебувають на обліку при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров'я, а також у зв'язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду, а в разі розформування військової частини - у військовому комісаріаті і квартирно-експлуатаційному органі та користуються правом позачергового одержання житла. Якщо військовослужбовець, який перебуває на обліку обирає для проживання після звільнення з військової служби, з урахуванням існуючого порядку реєстрації, інший населений пункт, відповідний командир військової частини за проханням військовослужбовця за 6 місяців до звільнення в запас або у відставку за віком подає до військового комісаріату і квартирно-експлуатаційного органу необхідні документи для зарахування військовослужбовця на квартирний облік, на якому він перебуває до одержання житла. На підставі повідомлення квартирно-експлуатаційного органу про зарахування такого військовослужбовця до черги на отримання житла у військовому комісаріаті він знімається з квартирного обліку за останнім місцем служби. Він також може скористатися правом отримати житлове приміщення після звільнення з військової служби від виконавчого органу районної, міської, районної у місті ради на загальних підставах відповідно до чинного законодавства. З огляду на зазначені нормативні документи в задоволенні позову необхідно відмовити повністю, так як оскаржувані дії було вчинено відповідно до закону, в межах повноважень службових осіб і права, свободи чи законні інтереси позивача порушено не було, тому і не має необхідності зобов'язувати відповідачів вчинити якісь дії. Крім того, відповідно до листів командира в/ч А 2331: № 1490 від 23.04.2008 р. - [PERSON]рішенням житлової комісії в/ч А 2331 знятий з квартирного обліку у м. Володимир-Волинському, його житлова справа направлена до Чернігівського обласного військового комісаріату, а витяг з постанови житлової комісії в/ч А 2331 про зняття з квартирного обліку - до квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова; № 1278 від 07.04.2008 р. - житловою комісією в/ч А 2331 оригінал документів облікової справи 04.04.2008 р. були направлені до Чернігівського МВК та витяг з протоколу про зняття з черги до Чернігівського КЕУ МОУ. В зв'язку з повною відмовою в задоволенні позову, не підлягають відшкодуванню понесені позивачем судові витрати.

Результат розгляду: denied