Рішення адміністративного суду від 2008-01-30 00:00:00+02

Прокурор звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 92 гривні 88 копійок виплаченої допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності. Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просять стягнути з відповідача вказану суму заборгованості. Відповідач в судове засідання не з'явилась, про причини неприбуття суду не повідомила, хоча була належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів. Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задоволити в повному обсязі з таких підстав. З матеріалів справи вбачається, що на підставі заяви [PERSON]від 14 березня 2006 року Березнівським районним центром зайнятості був прийнятий наказ за № 9 від 17 липня 2006 року, яким відповідачу наданий статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю в сумі 932 грн. 88 коп. (а.с.6,7). Згідно з п.п.7.1-7.5 п. 7. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності безробітним (надалі - порядок), яким виповнилося 18 років та які не можуть бути працевлаштовані за сприяння служби зайнятості протягом трьох місяців у зв'язку з відсутністю на ринку праці підходящої роботи, за їх бажанням допомога по безробіттю може виплачуватися одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності. ( Абзац перший пункту 7.1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства праці та соціальної політики N 375( 21429-05 ) від 14.11.2005 ). Одноразова виплата допомоги по безробіттю здійснюється у розмірі річної суми допомоги по безробіттю, визначеної конкретному безробітному. Якщо безробітний вже отримав частину призначеної допомоги по безробіттю, то виплачується її залишок. Одноразова виплата допомоги по безробіттю здійснюється через банки у встановленому порядку за умови подання безробітним до центру зайнятості протягом 10 календарних днів після прийняття рішення про одноразову допомоги по безробіттю засвідченої в установленому порядку копії свідоцтва про державну реєстрацію його як суб'єкта підприємницької діяльності, а в разі створення юридичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності - також копії установчих документів. Дана допомога була виплачена відповідачу. Однак на підставі звірки між Березнівським районним центром зайнятості та Березнівським відділенням Костопільської міжрайонної ДПІ щодо фізичних осіб підприємців, яким виплачена допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності за звітні періоди, які включають шість календарних місяців з дати виплати коштів ( ІV квартал 2006 р.- І квартал 2007 року) було встановлено порушення з боку відповідача своїх обов'язків, а саме: відсутність сплати єдиного податку за, що підтверджує факт фактичного не провадження підприємницької діяльності (а.с.7). Порядок повернення у 2006 році коштів, виплачених, як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності регламентується постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року №98 та ст. 107 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» і в разі не провадження такої діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги визначено механізм повернення цих коштів. Тому, на підставі вищевикладеного, Березнівським районним центром зайнятості було прийнято рішення та надіслано на адресу відповідача копію наказу від 04 липня 2007 року № 13 щодо повернення отриманої допомоги по безробіттю у сумі 932 грн. 88 коп., виплачено одноразово для організації підприємницької діяльності (а.с.9). Даний наказ був отриманий відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с.9). Однак, відповідачем кошти було сплачено частково в сумі 840 гривень. Відповідно лишився борг в сумі 92 грн. 88 коп. ( 932 грн. 88 коп. - 840 грн.), який підлягає до стягнення. Відповідно до ст.8 Закону України „Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є державним цільовим фондом, створеним для реалізації державної політики зайнятості населення, для управління страхування на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції коштів страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати, забезпечення та надання соціальних послуг та здійснення інших функцій згідно із цим Законом. Використання коштів Фонду не за цільовим призначенням призводить до порушення інтересів держави в частині формування джерела коштів для забезпечення здійснення гарантованого ст.46 Конституції України права громадян на соціальний захист, в тому числі і у разі безробіття, шляхом виплати відповідної допомоги. За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Результат розгляду: granted