Рішення адміністративного суду від 2008-04-23 00:00:00+03

Відповідно до контракту від 10.05.2006 р. [PERSON] придбав у [PERSON]. автомобіль A4”, номер техпаспорта [NUMBER], WAUZZZ8DZWA191570 (далі - автомобіль A4”). Згідно договору дарування громадянин Молдови [PERSON] передав зазначений автомобіль Головному управлінню праці та соціального захисту населення Вінницької ОДА для подальшої передачі інваліду ІІ групи [PERSON]. Згідно листа №04-3362 від 14.11.2006 року, дійсно, на адресу Головного управління праці та соціального захисту населення в якості гуманітарної допомоги надійшов автомобіль A4”для подальшої передачі інваліду загального захворювання [PERSON]. 7.06.2006 року пакет документів було надіслано комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України з клопотанням про визнання автомобіля гуманітарною допомогою. Згідно протоколу засідання комісії з питань гуманітарної допомоги при КМУ № 26/ГД-10846 від 6 липня 2006 року автомобіль UDI A4”визнано гуманітарною допомогою. Однак, протоколом засідання комісії з питань гуманітарної допомоги при КМУ №26/ГД-10926 від 18 січня 2007 року скасовано попереднє рішення комісії № 26/ГД-10846 від 06.07.2006 р., в зв'язку з чим, вказаний автомобіль втратив статус гуманітарного. 15 лютого 2007 року згідно Акту “про прийняття -передання товарів (предметів) № 74 Головне управління праці та соціального захисту населення Вінницької ОДА передало представнику Вінницької митниці автомобіль “AUDI A4”, в зв'язку з закінченням терміну зберігання під митним контролем. Відповідно до ст. ст. 4, 5 Закону України “Про гуманітарну допомогу”до спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги, зокрема, належить комісія з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України, яка здійснює визнання вантажів, гуманітарною допомогою. Статтею 8 вказаного Закону встановлено, що митне оформлення вантажів (товарів) без сплати митних зборів здійснюється митними органами України за наявності рішення відповідних комісій з питань гуманітарної допомоги про визнання таких вантажів (товарів) гуманітарною допомогою. У разі виникнення спору рішення Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України про визнання вантажів (товарів) гуманітарною допомогою є остаточним для митного оформлення та виконання відповідних митних процедур. Як вбачається, рішення про визнання спірного автомобіля гуманітарною допомогою скасоване. Протокол, яким скасовано зазначене рішення є неоскарженим, а отже чинним, а тому, автомобіль “AUDI A4”не є гуманітарною допомогою, а отже не підлягає митному оформленню в якості гуманітарної допомоги без сплати податків та зборів. Позивач просить суд зобов'язати відповідача вчинити дії щодо розмитнення автомобіля та передачі його позивачу. Відповідно до п. 14 ст. 1 Митного Кодексу України митним оформленням є виконання митним органом дій (процедур), які пов'язані із закріпленням результатів митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, і мають юридичне значення для подальшого використання цих товарів і транспортних засобів. Статтею 72 вказаного Кодексу встановлено, що митне оформлення розпочинається після подання митному органу митної декларації, а також усіх необхідних для здійснення митного контролю та оформлення документів, відомостей щодо товарів і транспортних засобів, які підлягають митному оформленню. Засвідчення митним органом прийняття товарів, транспортних засобів та документів на них до митного контролю та митного оформлення здійснюється шляхом проставлення відповідних відміток на митній декларації та товаросупровідних документах. Згідно Правил ввезення транспортних засобів на територію України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 341 від 31 травня 1994 р. підприємства та громадяни, які ввозять транспортні засоби на територію України, повинні підтвердити відповідними документами правомірність володіння або користування ними. Як вбачається, сторонами не надано доказів які б підтверджували звернення позивча до Вінницької митниці з вимогою про розмитнення автомобіля (митного оформлення) та відмову митниці у здійснені такого. Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень. Статтею 17 КАС України встановлено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Отже, за сукупністю наведених обставин зазначені вимоги позивача не підлягають задоволеню за відсутністю предмету спору, оскільки позивач не звертався з вимогами про розмитнення до відповідача та, відповідно, відсутнє рішення про відмову у вчинені певних дій (розмитнення), а також враховуючи те, що в клопотанні представника позивача від 28.03.2008 року вказано, що “19 липня 2006 року вказаний автомобіль був розмитнений, його продаж було заборонено”. Отже, аналізуючи викладені обставини, суд дійшов висновку про безпідставність заявлених вимог щодо розмитнення автомобіля та передачі його власнику. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 65 від 27.01.1997 р. за перебування під митним контролем при оформлені вантажу справляється митний збір, згідно передбачених Постановою ставок, а тому, не підлягає задоволеню вимога про визнання незаконною вимогу щодо сплати 41990 грн. за зберігання на митному складі автомобіля,

Результат розгляду: denied