Рішення адміністративного суду від 2008-08-20 00:00:00+03

[PERSON] звернувсь з вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що в період з 01.07.2007 по 31.12.2007 року йому не було проведено у повному обсязі виплати, передбачені ст. ст. 37, 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, що призвело до порушення його прав. Заборгованість по доплаті до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення (ст. 39) позивач визначив в розмірі 5337, 00 грн., заборгованість по грошовій допомозі у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства (ст. 37) -в розмірі 1067, 40 грн., разом - 6404, 40 грн. Посилавсь на те, що отримував відповідну доплату, допомогу у розмірах, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, тоді як Законом визначені інші, значно більші, їх розміри, кратні мінімальній заробітній платі у відповідні періоди. Позивач у судове засідання не з”явився. Просив справу розглянути без його участі. Представники відповідачів у судове засідання не з"явилися тоді, як про час і місце розгляду справи повідомлені вчасно і у передбаченому законом порядку. Представник управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації надіслав письмове заперечення на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позову і справу розглянути без нього. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. Встановлено, що позивач в спірний період часу проживав у м. Овручі Житомирської області, яке віднесено до зони гарантованого добровільного відселення. Згідно ст. 37 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, повинна виплачуватись щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні гарантованого добровільного відселення - 40 процентів від мінімальної заробітної плати. Згідно ст. 39 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні гарантованого добровільного відселення проводиться доплата у розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісяця. Проте вказані допомога, доплата виплачувались у розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а не в кратному відношенні до мінімальної зарплати, тобто в значно меншому розмірі. Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів України. Виплатою допомог, доплат в твердих сумах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, порушені права позивача. Заборгованість по допомозі та доплаті, передбачених ст. ст.37, 39 Закону, підлягає стягненню лише за період з липня по грудень 2007 року включно. З врахуванням викладеного вище, розмірів мінімальної заробітної плати і пенсії за віком в Україні в спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем по виплатах, передбачених ст. 37 Закону становить 1067, 40 грн., по ст. 39 Закону -5337, 00 грн., а всього -5404, 40 грн. Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, суд стягує заборгованість з нього. У задоволенні позовних вимог до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області слід відмовити за безпідставністю.

Результат розгляду: partial