Рішення адміністративного суду від 2008-07-03 00:00:00+03

Позивач звернувся з вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що протягом 1996 - 2007 років йому не було проведено у повному обсязі виплати, передбачені ст.37,39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, що призвело до порушення його прав. Заборгованість по доплаті до заробітної плати особам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення (ст.39), доплати в зв”язку з обмеженням споживання продуктів харчування (ст..37) позивач визначив в розмірі 48285грн. Посилався на те, що отримував відповідні доплати та допомоги у розмірах, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року, тоді як Законом визначені інші, значно більші, їх розміри, кратні мінімальній заробітній платі у відповідні періоди. Позивач просить справу розглядати без його участі позов підтримує. Представники відповідача та третьої особи в судове засідання не з”явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені у передбаченому законом порядку. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав. Встановлено, що позивач з листопада 2004року є пенсіонером і проживає в м. Овруч, Житомирської області, яке віднесено до зони гарантованого добровільного відселення і є потерпілою від аварії на ЧАЕС 1 категорії . Відповідно до ст.39 Закону, пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, повинна була підвищуватись на дві мінімальні зарплати, а щомісячна грошова допомога в зв”язку з обмеженням споживання продуктів місцевого виробництва (ст.37) виплачується в розмірі 40% мінімальної заробітної плати . Проте в спірний період часу ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а не в кратному відношенні до мінімальної зарплати. Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів України. Виплатою доплат в твердих сумах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, порушені права позивача. На 2006 рік дію цих норм зупинено згідно із Законом N 489-V ( 489-16 ) від 19.12.2006, і лише з 9 липня 2007 року їх дію відновлено рішенням Конституційного Суду N 6-рп/2007 ( v0a6p710-07 ) від 09.07.2007. З врахуванням викладеного вище та розмірів мінімальної заробітної плати в Україні в спірний період часу, а саме : Розмір мінімальної заробітної плати становив: з 2 вересня 1996 року -15 грн., з 1 січня 1998 року -45 грн., з 1 липня 1998 року -55 грн., з 1 січня 1999 року -74 грн., з 1 квітня 2000 року -90 грн., з 1 липня 2000 р.- 118 грн., з 1 січня 2002 року -140 грн., з1 липня 2002 року -165 грн., з1 січня 2003 року -185 грн., з 1 грудня 2003 року- 205 грн., з 1 вересня 2004 року 237 грн., з 1 січня 2005 року 262 грн., з 1 квітня 2005 р- 290 грн., з 1 липня 2005 р.- 310 грн., з 1 вересня 2005 року -332 грн., з 1 січня 2006 року- 350 грн., з 1 липня 2006 р.- 375 грн., з 1 грудня 2006 року 400грн, з 1квітня 2007 року -420 грн., з 1 липня 2007 року- 440 грн., з 1 жовтня 2007 року -460 грн. Заборгованість перед [PERSON]. за періоди з вересня 1996року по листопад 2004року та за липень-грудень 2007року становить ( по ст.39 Закону): -- за 1996рік - 120грн. (15грн. х2х4=120грн) -- за 1997рік - 360грн. (15грн.х2х12=360грн) -- за 1998рік -1200грн. (45грн.х2х6=540грн., 55грн.х2х6=660грн.) -- за 1999рік -1776грн. (74грн.х2х12=1776грн.) -- за 2000рік -2400грн. (74грн.х2х3=444грн., 90грн.х2х3=540грн., 118грн.х2х6=1416грн.) -- за 2001рік - 2832грн. (118грн.х2х12=2832грн.) -- за 2002рік - 3660грн. (140грн.х2х6=1680грн., 165грн. х2х6=1980грн.) -- за 2003рік - 4480грн. (185грн.х2х11=4070грн., 205грн.х2х1=410грн.) -- за 2004рік - 4702грн. (205грн.х2х8=3280грн., 237грн. х2х3=1422грн.) -- за липень -грудень 2007 року 5400грн.(440грн.х2х3=2640грн., 460грн.х2х3=2760грн.), а всього 25827,50грн. ( 26930грн. - 1102,50грн.(отриманих згідно ПКМ України). По ст.37 Закону заборгованість становить: за липень-грудень 2007 року 1067,4грн. (440грн.х40%х3=528грн, 460грн.х40%х3=552грн.+528грн=1080грн-12,6грн. Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, суд стягує заборгованість з нього.

Результат розгляду: granted