Рішення адміністративного суду від 2008-01-29 00:00:00+02

В листопаді 2007 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив постановити рішення, яким зобов'язати командира військової частини 3054 ВВ МВС України провести перерахунок розміру щомісячної надбавки за вислугу років, щомісячної надбавки за безперервну військову службу, премію 33,3 %, допомоги на оздоровлення у разі вибуття в чергову відпустку та виплати їх з урахуванням часу навчання в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою. В обґрунтуванні своїх вимог позивач вказав на те, що в період з 01.09.1995 року по 19.06.1998 року він навчався в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою та після його закінчення вступив для подальшого навчання до військового інституту внутрішніх військ МВС України. У 2002 році після закінчення військового інституту внутрішніх військ МВС України він був направлений для подальшого проходження військової служби до військової частини 3033 ВВ МВС України м. Запоріжжя, а у 2007 році був переведений для подальшого проходження військової служби до військової частини 3054 ВВ МВС України м. Дніпропетровська, де проходить службу по теперішній час. Відповідно до абзацу 3 ст. 24 Закону України „Про загальний військовий обов'язок і військову службу" та згідно з п. 4 Розділу І „Тимчасового положення про проходження військової служби солдатами, матросами, сержантами та старшинами", затвердженого Указом Президента України від 13.05.1993 року № 174/93, дійсних в період здійснення навчання позивача в ліцеї, початком перебування на військовій службі вважався день прибуття на навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаним в приписі виданому військовим комісаром для допризовників, призовників і військовозобов'язаних. Ця норма була чинною та мала дію в часі до 1999 року. При формуванні особової справи перед випуском із інституту у 2002 році, співробітниками кадрового органу інституту було зроблено помилковий запис стосовно початку військової служби позивача, не було враховано час навчання у ліцеї з 01.09.1995 року по 19.06.1998 року. Позивачем був поданий рапорт командиру військової частини 3054 ВВ МВС України з проханням про зарахування періоду навчання в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою у загальний стаж військової служби, проведення перерахунку розміру щомісячної надбавки за вислугу років, щомісячної надбавки за безперервну військову службу, премію 33,3 %, допомоги на оздоровлення у разі вибуття в чергову відпустку та виплати їх з урахуванням часу навчання в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою. Вказаний рапорт було задоволено частково, зараховано період навчання в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою у загальний стаж військової служби, а в задоволені решти вимог відмовлено. Позивач вважає, що відмова в задоволені решти вимог є неправомірною, оскільки в порушення вимог ст. 58 Конституції України була застосована зворотна дія в часі передбачена ст. 24 Закону України "Про загальний військовий обов'язок і військову службу", що призвело до значного звуження обсягу прав у сфері проходження військової служби. Також, на його думку, відмова командира військової частини 3054 ВВ МВС України в задоволені решти його вимог суперечить ст. ст. 19, 22 Конституції України. Таким чином, позивач вимушений звернутися до суду за захистом своїх законних прав щодо перерахування розміру надбавок, премії 33,3 %, допомоги на оздоровлення у разі вибуття в чергову відпустку та виплати їх з урахуванням часу навчання в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою. У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав і просив їх задовольнити, посилаючись на підстави зазначені у позові. Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав і просив в їх задоволенні відмовити, посилаючись на те, що в розпорядженні командувача внутрішніх військ МВС України № 13 від 07.11.2006 року «Про окремі питання перерахунку вислуги років» зазначено, що згідно абзацу 4 частини 1 статті 24 Закону України „Про загальний військовий обов'язок і військову службу" початком перебування на військовій службі вважається день прибуття на навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом. В п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.1992 року № 490 визначено 2 військові ліцеї, а саме Київський, Львівський військові ліцеї та ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою. У зв'язку з цим, він вважає, що позивач не має права на отримання надбавок, допомоги, премії з урахуванням часу навчання в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою. Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню по наступним підставам. Згідно абз. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України „Про загальний військовий обов'язок і військову службу", в редакції Закону від 25.03.1992 року № 2232-ХІІ, початком перебування на військовій службі вважається день прибуття на навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом, - для допризовників, призовників і військовозобов'язаних. У відповідності до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.1992 року № 490 «Про реформу системи військової освіти», створені Київський та Львівський військові ліцеї, а також ліцеї з посиленою військово - фізичною підготовкою. Згідно ч. 3 ст. 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. У судовому засіданні встановлено, що в період з 01.09.1995 року по 19.06.1998 року [PERSON] навчався в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою, що підтверджено довідкою даного закладу освіти від 05.06.2006 року № 266. Після закінчення ліцею, з 14.08.1998 року по 27.07.2002 року позивач навчався у військовому інституті внутрішніх військ МВС України, що підтверджено витягом з його послужного списку. Згідно довідки військової частини 3033 ВВ МВС України від 18.01.2007 року № 224 та довідки військової частини 3054 ВВ МВС України від 06.08.2007 року № 75, позивач з 27.07.2002 року по теперішній час проходить військову службу у внутрішніх військах МВС України. Як вбачається з матеріалів справи, у витягу з послужного списку позивача відсутній запис про проходження ним навчання з 01.09.1995 року по 19.06.1998 року в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою. Однак, наказом командира військової частини 3054 ВВ МВС України від 20.06.2007 року № 226 позивачу було зараховано у загальний строк військової служби строк навчання в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою. 17.07.2007 року позивачем був поданий рапорт командиру військової частини 3054 ВВ МВС України з проханням перерахувати грошового забезпечення з 01.08.2002 року та провести виплату по зробленому перерахунку на підставі наказу командира військової частини 3054 ВВ МВС України від 20.06.2007 року № 226, яким зараховано загальний стаж вислуги років навчання в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою. Але, 26.07.2007 року позивач отримав відмову на свій рапорт, оскільки в наказі від 20.06.2007 року № 226 не зазначено про перерахунок грошового забезпечення з 01.08.2002 року, а лише вказано про вислугу років, яка станом на 01.06.2007 року становить 11 років 8 місяців 5 днів. Надбавка за вислугу років та інші виплати, які залежать від вислуги років виплачуються у відповідності до вказаного наказу з 01.06.2007 року. Виходячи з вище наведеного, суд вважає, що оскільки наказом командира військової частини 3054 ВВ МВС України від 20.06.2007 року № 226 позивачу було зараховано у загальний строк військової служби строк навчання в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою, то необхідно зобов'язати командира військової частини 3054 ВВ МВС України провести перерахунок розміру щомісячної надбавки за вислугу років, щомісячної надбавки за безперервну військову службу, премію 33,3 %, допомоги на оздоровлення у разі вибуття в чергову відпустку та виплатити їх з урахуванням часу навчання в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою. На підставі вищевикладеного,

Результат розгляду: granted