Рішення адміністративного суду від 2008-08-18 00:00:00+03

Позивач - [PERSON] , звернувшись з позовом до суду, просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовськ, Пенсійний фонд України, Міністерство фінансів України та Державний казначейства України провести доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2006 року. В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, мотивуючи тим, що він є дитиною війни і має право на пільги, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Вказує, що всупереч ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст.22 Конституції України доплата до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, з 2006 року йому не виплачувалася. Просить позовні вимоги задоволити в повному обсязі. Відповідач - Пенсійний фонд України, надав суду заперечення, в якому позов не визнає, та просить розглянути справу без його участі. У запереченні пояснив, що відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст.7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Статтею 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» установлено, що в 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачувалась замість пенсії, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виплачується громадянам України, які визнані інвалідами(крім тих на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі 50 відсотків від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Підвищення пенсій дітям війни буде проведено після прийняття відповідних законодавчих актів. Просить відмовити в задоволенні позову. Представник Управління Пенсійного фонду в м. Кузнецовськ в судовому засіданні позов не визнав, дав пояснення аналогічні запереченням Управління Пенсійного фонду України. Відповідачі - Міністерство фінансів України та Державне казначейство України в судове засідання не з'явились, заяв по справі чи заперечень на позов не подали, хоч належним чином були повідомлені про час і місце розгляду справи по суті. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті без їх участі на підставі наявних у справі доказів. Заслухавши учасників процесу, повно і всебічно дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких підстав. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON]. [INFO] має статус дитини війни та користується пільгами відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», що підтверджується довідкою управління праці та соціального захисту населення від 01.06.2007 року за №1757 (а.с.3). У відповідності до рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, положення ст.29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” щодо доплат до пенсії, відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” визнано неконституційною, тобто такою, що не відповідає Конституції України. За таких обставин, суд приходить до висновку, що заявлені позивачем позовні вимоги підлягають задоволенню частково і на користь позивача слід стягнути недоплачену суму до пенсії як дитині війни за 2007 рік, починаючи з 1 січня 2007 року, оскільки рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року у справі за Конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36 частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”(справа про соціальні гарантії громадян) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення статті 111 Закону України " Про Державний бюджет України на 2007 рік", за якою підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” виплачується особам, які є інвалідами (крім тих на яких поширюється дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”), у розмірі 50 відсотків від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Згідно ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Дію статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, відповідно до п.12 статті 71 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, який набув чинності 01.01.2007 року, було цим законом зупинено. Отже, суд вважає, що недоплачена частина пенсії, підлягає стягненню на користь позивача починаючи з 01.01.2007 року, в зв'язку з визнанням неконституційними положень закону, згідно яких проводилась її виплата в зменшеному розмірі і який вступив в дію саме з 01.01.2007 року. За таких обставин позовні вимоги підлягають до задоволення в частині зобов'язання Управління пенсійного фонду України в м. Кузнецовськ провести [PERSON]доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2007 року по 31.12.2007 рік та зобов'язання Пенсійний фонд України, Міністерство фінансів України, Державне казначейство України здійснити забезпечення фінансування цих виплат.

Результат розгляду: denied