Рішення адміністративного суду від 2008-09-23 00:00:00+03

Військовий прокурор Вінницького гарнізону звернувся до суду з позовом в інтересах [PERSON]. до Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради про визнання дій незаконними, стягнення недоплаченої разової грошової допомоги, мотивуючи його тим, що в ході перевірки з питань соціального захисту військовослужбовців і членів їх сімей, а також звільнених з лав ЗС України осіб встановлено, що військовому пенсіонеру, інваліду 3-ї групи [PERSON]. у 2007 р. не проведено у повному обсязі виплату щорічної разової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Позивач [PERSON]. з грудня 2005 р. є інвалідом війни 3-ї групи і відповідно до ст. 13 ч. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право отримувати щорічно до 5 травня разову грошову допомогу в розмірі 7 мінімальних пенсій за віком. Однак в 2007 р. йому виплачена така допомога в розмірі 300 грн., а мала б бути виплачена в розмірі 2842 грн. Таким чином, сума недоплати становить 2542 грн. Просить визнати дії органу праці і соціального захисту населення щодо виплати [PERSON]. Разової грошової допомогиу 2007 р. як інваліду війни третьої групи в заниженому розмірінезаконними тастягнутинедоплаченуразовугрошовудопомогу. (а.с. 1-3) В судовому засіданні прокурор Пошивак Р.О. позов підтримав в повному обсязі за викладених в позовній заяві обставин, просить його задоволити. Позивач [PERSON]. в судове засідання не з'явивя, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, просить позов задоволити. (а.с. 34) Представник відповідача Іщук Є.М. позов не визнав, пояснивши, що головне управління здійснювало в 2007 р. виплату щорічної разової допомоги за рахунок коштів державного бюджету у розмірах, передбачених ст. 29 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік». Головне управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради фінансується і утримується виключно за рахунок коштів місцевого бюджету, а виплата різного роду виплат здійснюється виключно з державних коштів. Відповідач діяв в межах повноважень і відповідно до діючого законодавства. Підстав для визнання його дій незаконними немає. Допомога виплачена в розмірі, який був визначений діючим законодавством. Рішення Конституційного Суду України, на яке посилається позивач, було прийнято після виплати допомоги. Просить в задоволенні позову відмовити. Надав письмові пояснення. ( а.с. 28-29 ) Вислухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає. Судом встановлено, що позивач є інвалідом війни 3-ї групи. (а.с. 6) Відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі семи мінімальних пенсій за віком. Ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» передбачено, що виплата щорічної разової допомоги інвалідам 3-ї групи відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» здійснюється у твердій грошовій сумі в розмірі 300 грн., а положення вищеназваної норми зупинено. Позивач отримав допомогу до 5 травня в 2007 р. в зазначеній сумі, тобто відповідно до діючого закону. (а.с. 7) Згідно п.1 ч.2 ст. 92 Конституції України виключно законами України встановлюються Державний бюджет України і бюджетна система України. Крім того, виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків (ч. 2 ст. 95 Конституції України). Згідно ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р., яким визнано неконституційним положення ст. 29 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» щодо обмеження виплати щорічної разової грошової допомоги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ухвалено 09.07.2007 р., тобто після виплати такої допомоги в 2007 році. Таким чином, судом не встановлено незаконності дій відповідача щодо виплати позивачу одноразової грошової допомоги до 5 травня в 2007 р. як інваліду війни третьої групи, оскільки допомога була виплачена в розмірі, передбаченому чинним на час виплати законом. За таких обставин суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

Результат розгляду: denied