Рішення адміністративного суду від 2008-07-03 00:00:00+03

Позивач звернувся з вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що вона проживає в м.Овруч , має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії За період з 2001 року по 31.12.2007 року відповідачами не було проведено у повному обсязі виплати, передбачені ст. ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, що призвело до порушення її прав. Заборгованістьпо компенсації за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕЄ (ст. 48) визначила в сумі 10413,20 грн. Посилається на те, що вона отримувала відповідні допомоги у розмірах, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, тоді як Законом визначені інші, значно більші. їх розміри, кратні мінімальній заробітній платі у відповідні періоди. Позивач просить справу розглядати без її участі. Представник відповідача просить справу розглядати без їх участі ,позов не визнають,надали письмові заперечення на обгрунтцування своїх доводів. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Встановлено, що позивач проживає в м.Овруч , яке віднесено до зони гарантованого добровільного відселення та держує пенсію за віком. Позивач має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії , що підтверджується відповідними посвідченнями. Згідно ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії щорічна допомога на оздоровлення виплачується в розмірі - 5 мінімальних заробітних плат. Проте вказана доплата виплачувалась у розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України № 562 від 12.07.2005 року, а не в кратному відношенні до мінімальної зарплати, тобто в значно меншому розмірі, як підтверджується відповідною довідкою. Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів України. Кодекс адміністративного судочинства передбачає річний строк звернення до суду за відновленням порушених прав. Дію абзацу 3 ч. 4 ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" було зупинено на 2006 рік згідно Закону „Про Державний бюджет на 2006 рік", а на 2007 рік було зупинено згідно Закону „Про Державний бюджет на 2007 рік". Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року визнано неконституційним положення п.30 ст.71 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік", яким зупинено дію в частині виплати допомоги у розмірах до мінімальної заробітної плати. Відповідно до ст. 73 Закону України “Про Конституційний Суд України”, якщо акти (закони та інші правові акти Верховної Ради України, акти Президента України, акти Кабінету Міністрів України, правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим) або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються не чинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. З врахуванням викладеного вище та розмірів мінімальної заробітної плати в Україні в спірний період часу, а саме: розмір мінімальної заробітної плати у спірний період становив: з 1 липня 2005 р. - 310 грн., з 1 вересня 2005 року - 332 грн., з 1 січня 2006 року - 350 грн., з 1 липня 2006 р. - 375 грн., з 1 грудня 2006 року 400грн, з 1 квітня 2007 року - 420 грн., з 1 липня 2007 року - 440 грн., з 1 жовтня 2007 року - 460 грн. та розмір мінімальної пенсії за віком становив: з 01.01.07р - 380 грн., з 01.04.07р. - 410 грн. 06 коп., з 01.10.07р. -415 грн. 11 коп.: Заборгованість перед позивачем у спірний період за ст. 48 Закону становить: - 440 грн. х 5 - 100 грн. (отриманих по постанові КМУ) = 2100 грн.

Результат розгляду: partial