Рішення адміністративного суду від 2008-02-22 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з ФОП [PERSON]до державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції у розмірі 19171,50 грн. В обґрунтування позову вказано, що ФОП [PERSON](код [NUMBER]) зареєстрований Виконавчим комітетом Харківської міської ради, про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації [NUMBER] від 12.03.2004 року. Як платник податків, зборів та обов'язкових платежів перебуває на податковому обліку у ДПІ з 16.03.2004 року, довідка про взяття на облік платника податків № 9323. Як зазначив позивач, 09 червня 2007 року фахівцями ДПІ у Київського району м. Харкова була проведена перевірка торгової палатки, яка розташована за адресою: [ADDRESS], та належить ФОП [PERSON]в присутності продавця[PERSON] про що був складений акт № 20312671/2310 від 16.06.2007 р. (№20404195/2310 від 09.06.2007 р.). Порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 183,15 грн.) та поясненнями продавця [PERSON]. Акт перевірки був підписаний продавцем [PERSON]. без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 20312671/2310 від 16.06.2007 р. (№20404195/2310 від 09.06.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.07.2007 року № 3004622301. Як зазначив позивач, 09 червня 2007 року фахівцями ДШ у Київського району м. Харкова була проведена перевірка лотка, який розташований за адресою: [ADDRESS] та належить ФОП [PERSON]в присутності реалізатора [PERSON] про що був складений акт № 20312669/2310 від 16.06.2007 р. (№ 20404194/2310 від 09.06.2007 р.). Порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 350,10 грн.) та поясненнями реалізатора[PERSON]Акт перевірки був підписаний реалізатором [PERSON]. За результатами розгляду акту перевірки № 20312669/2310 від 16.06.2007 р. (№ 20404194/2310 від 09.06.2007 р.) ДШ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.07.2007 року № 0004672301, а також рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.07.2007 року № 0004682301. Як зазначив позивач, 09 червня 2007 року фахівцями ДПІ у Київського району м. Харкова була проведена перевірка лотка, який розташований за адресою: [ADDRESS], та належить ФОП [PERSON]в присутності реалізатора [PERSON]про що був складений акт № 312672/2310 від 16.06.2007 р. (20404197/2310 від 09.06.2007 р.). Порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 645,20 грн.) та поясненнями реалізатора [PERSON] Акт перевірки був підписаний реалізатором [PERSON] без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 312672/2310 від 16.06.2007 р. (20404197/2310 від 09.06.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.07.2007 року № 0004612301. Як зазначив позивач, 09.06.2007 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова була проведена перевірка лотка [NUMBER], який розташований за адресою: [ADDRESS], та належить ФОП [PERSON]в присутності реалізатора [PERSON], про що був складений акт № 0312670/2310 від 16.06.2007 р. (№20404196/2310 від 09.06.2007 р.). Порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 298,00 грн.) та поясненнями реалізатора [PERSON] Акт перевірки був підписаний реалізатором [PERSON]без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 0312670/2310 від 16.06.2007 р. (№20404196/2310 від 09.06.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.07.2007 року № 0004652301, а також рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.07.2007 року № 0004662301. Як зазначив позивач, 09 червня 2007 року фахівцями ДПІ у Київського району м. Харкова була проведена перевірка кіоску, який розташований за адресою: [ADDRESS], та належить ФОП [PERSON]в присутності реалізатора [PERSON], про що був складений акт № 20312668/2310 від 16.06.2007 р. (№ 20404193/2310 від 09.06.2007 р.) Порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 381,40 грн.) та поясненнями реалізатора [PERSON] Акт перевірки був підписаний [PERSON] без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 20312668/2310 від 16.06.2007 р. (№20404193/2310 від 09.06.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.07.2007 року № 0004632301, а також рішення про застосування штрафних санкцій від 02.07.2007 року № 0004642301. Як зазначив позивач, 11 серпня 2007 року фахівцями ДШ у Київського району м. Харкова була Проведена перевірка лотка, який розташований за адресою: м. Харків, ЦПКВ ім. М. Горького, та належить ФОП [PERSON]в присутності продавця [PERSON] про що був складений акт № 20313610/2310 від 15.08.2007 р. (№20406075/2310 від 11.08.2007 р.). Порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 61,15 грн.) та поясненнями продавця [PERSON] Акт перевірки був підписаний продавцем [PERSON] без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 20313610/2310 від 15.08.2007 р. (№20406075/2310 від 11.08.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.08.2007 року № 3060623О1, а також рішення про застосування фінансових санкцій від 22.08.2007 року №0006052301. Як зазначив позивач, 11 серпня 2007 року фахівцями ДШ у Київського району м. Харкова була проведена перевірка торгової палатки [NUMBER], який розташований за адресою: [ADDRESS], та належить ФОП [PERSON]в присутності реалізатора [PERSON]. Порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 100,35 грн.) та поясненнями реалізатора [PERSON] Акт перевірки був підписаний [PERSON] без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 20313608/2310 від 15.08.2007 р. 20406073/2310 від 11.08.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.08.2007 року № 0006022301, а також рішення про застосування штрафних санкцій від 22.08.2007 року № 0006012301. Як зазначив позивач, 11 серпня 2007 року фахівцями ДПІ у Київського району м. Харкова була зведена перевірка палатки, яка розташована за адресою: м. Харків, ЦПКВ їм. М. Горького, та належить ФОП [PERSON]в присутності управляючого [PERSON], про що був складений акт № 20313609/2310 від 15.08.2007 р. (№20406074/2310 від 11.08.2007 р.). Порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 82,40 грн.). Акт перевірки був підписаний управляючим [PERSON]без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 20313609/2310 від 15.08.2007 р. (№20406074/2310 від 11.08.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.08.2007 року № 0006042301, а також рішення про застосування фінансових санкцій від 22.08.2007 року №0006032301. Як зазначив позивач, 11 серпня 2007 року фахівцями ДПІ у Київського району м. Харкова була проведена перевірка лотка-палатки [NUMBER], який розташований за адресою: [ADDRESS], та належить ФОП [PERSON]в присутності продавця[PERSON], про що був складений акт № 20313611/2310 від 15.08.2007 р. (№ 20406076/2310 від 11.08.2007 р.). Вказані порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 44,90 грн.). Акт перевірки був підписаний продавцем [PERSON]. без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 20313611/2310 від 15.08.2007 р. (№ 20406076/2310 від 11.08.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.08.2007 року № 0006082301, а також рішення про застосування штрафних санкцій від 22.08.2007 року № 0006072301. В судове засідання представник позивача з'явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи двічі повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами. Судом встановлено, що ФОП [PERSON](код [NUMBER]) зареєстрований Виконавчим комітетом Харківської міської ради, про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації [NUMBER] від 12.03.2004 року. Як платник податків, зборів та обов'язкових платежів перебуває на податковому обліку у ДПІ з 16.03.2004 року, довідка про взяття на облік платника податків № 9323. 09 червня 2007 року фахівцями ДПІ у Київського району м. Харкова була проведена перевірка торгової палатки, яка розташована за адресою: [ADDRESS], та належить ФОП [PERSON]в присутності продавця[PERSON] про що був складений акт № 20312671/2310 від 16.06.2007 р. (№20404195/2310 від 09.06.2007 р.). Порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 183,15 грн.) та поясненнями продавця [PERSON]. Акт перевірки був підписаний продавцем [PERSON]. без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 20312671/2310 від 16.06.2007 р. (№20404195/2310 від 09.06.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.07.2007 року № 3004622301. 09 червня 2007 року фахівцями ДШ у Київського району м. Харкова була проведена перевірка лотка, який розташований за адресою: [ADDRESS] та належить ФОП [PERSON]в присутності реалізатора [PERSON] про що був складений акт № 20312669/2310 від 16.06.2007 р. (№ 20404194/2310 від 09.06.2007 р.). Порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 350,10 грн.) та поясненнями реалізатора[PERSON]Акт перевірки був підписаний реалізатором [PERSON]. За результатами розгляду акту перевірки № 20312669/2310 від 16.06.2007 р. (№ 20404194/2310 від 09.06.2007 р.) ДШ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.07.2007 року № 0004672301, а також рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.07.2007 року № 0004682301. 09 червня 2007 року фахівцями ДПІ у Київського району м. Харкова була проведена перевірка лотка, який розташований за адресою: [ADDRESS], та належить ФОП [PERSON]в присутності реалізатора [PERSON]про що був складений акт № 312672/2310 від 16.06.2007 р. (20404197/2310 від 09.06.2007 р.). Порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 645,20 грн.) та поясненнями реалізатора [PERSON] Акт перевірки був підписаний реалізатором [PERSON] без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 312672/2310 від 16.06.2007 р. (20404197/2310 від 09.06.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.07.2007 року № 0004612301. 09.06.2007 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова була проведена перевірка лотка [NUMBER], який розташований за адресою: [ADDRESS], та належить ФОП [PERSON]в присутності реалізатора [PERSON], про що був складений акт № 0312670/2310 від 16.06.2007 р. (№20404196/2310 від 09.06.2007 р.). Порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 298,00 грн.) та поясненнями реалізатора [PERSON] Акт перевірки був підписаний реалізатором [PERSON]без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 0312670/2310 від 16.06.2007 р. (№20404196/2310 від 09.06.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.07.2007 року № 0004652301, а також рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.07.2007 року № 0004662301. 09 червня 2007 року фахівцями ДПІ у Київського району м. Харкова була проведена перевірка кіоску, який розташований за адресою: [ADDRESS], та належить ФОП [PERSON]в присутності реалізатора [PERSON], про що був складений акт № 20312668/2310 від 16.06.2007 р. (№ 20404193/2310 від 09.06.2007 р.) Вказані порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 381,40 грн.) та поясненнями реалізатора [PERSON] Акт перевірки був підписаний [PERSON] без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 20312668/2310 від 16.06.2007 р. (№20404193/2310 від 09.06.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.07.2007 року № 0004632301, а також рішення про застосування штрафних санкцій від 02.07.2007 року № 0004642301. 11 серпня 2007 року фахівцями ДШ у Київського району м. Харкова була Проведена перевірка лотка, який розташований за адресою: м. Харків, ЦПКВ ім. М. Горького, та належить ФОП [PERSON]в присутності продавця [PERSON] про що був складений акт № 20313610/2310 від 15.08.2007 р. (№20406075/2310 від 11.08.2007 р.). Порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 61,15 грн.) та поясненнями продавця [PERSON] Акт перевірки був підписаний продавцем [PERSON] без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 20313610/2310 від 15.08.2007 р. (№20406075/2310 від 11.08.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.08.2007 року № 3060623О1, а також рішення про застосування фінансових санкцій від 22.08.2007 року №0006052301. 11 серпня 2007 року фахівцями ДШ у Київського району м. Харкова була проведена перевірка торгової палатки [NUMBER], який розташований за адресою: [ADDRESS], та належить ФОП [PERSON]в присутності реалізатора [PERSON]. Порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 100,35 грн.) та поясненнями реалізатора [PERSON] Акт перевірки був підписаний [PERSON] без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 20313608/2310 від 15.08.2007 р. 20406073/2310 від 11.08.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.08.2007 року № 0006022301, а також рішення про застосування штрафних санкцій від 22.08.2007 року № 0006012301. 11 серпня 2007 року фахівцями ДПІ у Київського району м. Харкова була зведена перевірка палатки, яка розташована за адресою: м. Харків, ЦПКВ їм. М. Горького, та належить ФОП [PERSON]в присутності управляючого [PERSON], про що був складений акт № 20313609/2310 від 15.08.2007 р. (№20406074/2310 від 11.08.2007 р.). Порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 82,40 грн.). Акт перевірки був підписаний управляючим [PERSON]без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 20313609/2310 від 15.08.2007 р. (№20406074/2310 від 11.08.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.08.2007 року № 0006042301, а також рішення про застосування фінансових санкцій від 22.08.2007 року №0006032301. 11 серпня 2007 року фахівцями ДПІ у Київського району м. Харкова була проведена перевірка лотка-палатки [NUMBER], який розташований за адресою: [ADDRESS], та належить ФОП [PERSON]в присутності продавця[PERSON], про що був складений акт № 20313611/2310 від 15.08.2007 р. (№ 20406076/2310 від 11.08.2007 р.). Вказані порушення підтверджуються описом готівкових коштів ( на суму 44,90 грн.). Акт перевірки був підписаний продавцем [PERSON]. без заперечень та зауважень. За результатами розгляду акту перевірки № 20313611/2310 від 15.08.2007 р. (№ 20406076/2310 від 11.08.2007 р.) ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.08.2007 року № 0006082301, а також рішення про застосування штрафних санкцій від 22.08.2007 року № 0006072301. Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. У відповідності до ст. 2, 4, 9 ЗУ «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII зі змінами та доповненнями платники податків зобов'язані сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування. Відповідно до п. 1 ст. 11 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями на органи державної податкової інспекції покладено обов'язок здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку. Згідно до ч.1 ст. 15 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 року № 1776-111 контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. Згідно до ст. 16 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 року № 1776-111 Контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планова перевірка здійснюється органами, уповноваженими законом нараховувати або стягувати податки і збори (обов'язкові платежі) з осіб, що використовують спрощену систему оподаткування згідно з пунктами 5 - 9 статті 9 цього Закону. Така перевірка здійснюється не частіше одного разу за наслідками звітного календарного року, але не раніше строків, визначених законодавством для подання річного податкового звіту (декларації) такими особами з такого податку. Будь-яке податкове або адміністративне нарахування, здійснене з порушенням цього правила, вважається незаконним та не підлягає виконанню. Згідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. На підставі п.11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” та ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 року № 1776-111 до фізичної особи - підприємця [PERSON]застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 19 171,50 грн. Встановлено, що рішення Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова № 0004622301, № 0004672301 від 02.07.2007 року, № 0004682301 від 02.07.2007 року, № 0004612301 від 02.07.2007 року, № 0004652301 від 02.07.2007 року, № 0004662301 від 02.07.2007 року, № 0004632301 від 02.07.2007 року, № 0004642301 від 02.07.2007 року, № 0006062301 від 22.08.2007 року, № 0006052301 від 22.08.2007 року, № 0006022301 від 22.08.2007 року, № 0006012301 від 22.08.2007 року, № 0006042301 від 22.08.2007 року, № 0006032301 від 22.08.2007 року, № 0006082301 від 22.08.2007 року, № 0006072301 від 22.08.2007 року про застосування штрафних (фінансових) санкції відповідачем не оскаржувались у порядку передбаченому законодавством, зокрема Положенням «Про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби» №29 від 11.12.1996 року або до суду. На час розгляду справи заборгованість відповідачем не було сплачено. Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав. Суд приходить до висновку, що рішення Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова № 0004622301, № 0004672301 від 02.07.2007 року, № 0004682301 від 02.07.2007 року, № 0004612301 від 02.07.2007 року, № 0004652301 від 02.07.2007 року, № 0004662301 від 02.07.2007 року, № 0004632301 від 02.07.2007 року, № 0004642301 від 02.07.2007 року, № 0006062301 від 22.08.2007 року, № 0006052301 від 22.08.2007 року, № 0006022301 від 22.08.2007 року, № 0006012301 від 22.08.2007 року, № 0006042301 від 22.08.2007 року, № 0006032301 від 22.08.2007 року, № 0006082301 від 22.08.2007 року, № 0006072301 від 22.08.2007 року про застосування штрафних (фінансових) санкції є правомірними і законними, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

Результат розгляду: granted