Рішення адміністративного суду від 2008-01-28 00:00:00+02

[PERSON] звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила зобов"язати відповідачів оформити та видати їй державний акт про право приватної власності на земельну ділянку загальною площею 600 кв.м., що розташована за адресою м.Київ, урочище "Острів Водників" Голосіївського району, [ADDRESS], код земельної ділянки [NUMBER] та провести державну реєстрацію вказаного акту. Позовні вимоги обгрунтовує наступним. 27.10.2005 року на XI сесії IV скликання Київської міської Ради було прийнято рішення № 354/3815 про передачу Садовому товариству "Блакитна затока" Харківського району м. Києва земель загального користування, що знаходяться на острові Водників (урочище "Острів Водників у Голосіївському районі м. Київ). Даним рішенням Київської міської Ради було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам, членам Садового товариства "Блакитна затока" Харківського району м. Києва для ведення колективного садівництва і Садовому товариству "Блакитна затока" Харківського району міста Києва земель загального користування в урочищі "Острів Водників" у Голосіївському районі м. Києва; вилучено з користування акціонерного товариства Київського суднобудівельного-судноремонтного заводу земельні ділянки загальною площею 25,57 га, з яких 20,37 га передано у приватну власність громадянам, членам Садового товариства "Блакитна затока" Харківського району м. Києва, для ведення колективного садівництва в урочищі "Острів Водників" у Голосіївському районі м. Києва. Додатком до даного Рішення є Перелік земельних ділянок, які передаються громадянам у приватну власність. Даний Перелік містить відомості про кадастровий номер ділянки, її загальну площу, адресу розташування та прізвище, ім'я та по батькові особи, якій передається земельна ділянка у приватну власність. Прізвище позивача є в додатку, а тому вона має право отримати державний акт на право приватної власності на земельну ділянку за адресою: м. Київ, урочище "Острів Водників", Голосіївського району, [ADDRESS], код земельної ділянки [NUMBER], площа 600 кв.м. Для отримання державного акту про право приватної власності на землю позивач звернулася до Комунального підприємства "Київський міський центр земельного кадастру" та уклала з цим підприємством договір № 1647 на виконання проектно-вишукувальних робіт від 06 листопада 2006 року про виконання робіт по перенесенню меж земельної ділянки на місцевість та заповнення бланку державного акту на право приватної власності на земельну ділянку по [ADDRESS] в урочищі "Острів Водників" у Голосіївському районі м.Києва. Комунальне підприємство "Київський міський центр земельного кадастру" договір виконало, що підтверджується Актом здачі-приймання робіт та передало заповнений бланк державного акту на право приватної власності на земельну ділянку для оформлення та затвердження відповідно до чинних нормативно-правових документів, однак, державний акт на право власності на земельну ділянку позивачці видано так і не було. Письмові звернення позивача до відповідачів залишились без належного реагування. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав. Представник комунального підприємства "Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі" в судове засідання не з"явився. Представник Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації проти позовних вимог заперечила. Пояснила, що жодні документи з комунального підприємства "Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі" до Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації не надходили, а тому можливості оформити та видати позивачу державний акт про право власності на земельну ділянку відповідач не має. Представник Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" позовних вимог не визнав і пояснив, що дане підприємство жодних прав позивача не порушувало і жодних зобов"язань перед позивачем не має. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити частково, виходячи з наступного. В судовому засіданні встановлено, що рішенням Київської міської ради № 354/3815 від 27.10.2005 року передано Садовому товариству "Блакитна затока" Харківського району м. Києва землі загального користування, що знаходяться на острові Водників (урочище острів Водників у Голосіївському районі м. Київ). Даним рішенням також було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам, членам Садового товариства "Блакитна затока" Харківського району м. Києва для ведення колективного садівництва і Садовому товариству "Блакитна затока" Харківського району міста Києва земель загального користування в урочищі "Острів Водників" у Голосіївському районі м. Києва; вилучено з користування акціонерного товариства Київського суднобудівельного-судноремонтного заводу земельні ділянки загальною площею 25,57 га, з яких 20,37 га передано у приватну власність громадянам, членам Садового товариства "Блакитна затока" Харківського району м. Києва, для ведення колективного садівництва в урочищі "Острів Водників" у Голосіївському районі м. Києва. Додатком до даного Рішення є Перелік земельних ділянок, які передаються громадянам у приватну власність. Даний Перелік містить відомості про кадастровий номер ділянки, її загальну площу, адресу розташування та прізвище, ім'я та по батькові особи, якій передається земельна ділянка у приватну власність. Прізвище позивача є в додатку, а тому позивач має право отримати державний акт на право приватної власності на земельну ділянку за адресою: м. Київ, урочище "Острів Водників" Голосіївського району, [ADDRESS], код земельної ділянки [NUMBER], площа 600 кв.м. Цим же рішенням обов"язок щодо видачі власникам земельних ділянок документів, що посвідчують право власності, покладено на відповідача - Головне управління земельних ресурсів КМДА. Згідно з п. 1.4. Інструкції "Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі", затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 р. N 43, Державний акт на право власності на земельну ділянку видається на підставі рішення Київської міської ради. Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів, затвердженого Розпорядженням КМДА № 1137 від 07.06.2002 р. Головне управління земельних ресурсів є виконавчим органом Київ міської ради (КМДА) та на нього покладаються функції здійснення землеустрою. Згідно п.7.9. Порядку набуття права на землю юридичними особами та громадянами у м.Києві, затвердженого рішенням Київради № 313/1747 від 14.03.2002 р. після прийняття рішення про передачу земельної ділянки у власність здійснюється перенесення її меж в натуру (на місцевість) та виготовлення акту про право власності. Відповідно до п. 7.10. Порядку Управління земельних ресурсів проводить виготовлення правовстановлюючого документу на земельну ділянку та його державну реєстрацію. З метою отримання державного акту на право приватної власності на землю позивач звернулася до Комунального підприємства "Київський міський центр земельного кадастру", який створено у відповідності до рішення Київської міської ради від 23 травня 2002 року №18/18 "Про питання управління земельними ресурсами в м.Києві" і який підпорядковується Головному управлінню земельних ресурсів КМДА. З КП "Київський міський центр земельного кадастру" позивачка уклала договір № 1647 на виконання проектно-вишукувальних робіт від 06 листопада 2006 року про виконання робіт по перенесенню меж земельної ділянки на місцевість та заповнення бланку державного акту на право приватної власності на земельну ділянку по [ADDRESS] в урочищі "Острів Водників" у Голосіївському районі м.Києва. КП "Київський міський центр земельного кадастру" договір виконало, що підтверджується Актом здачі-приймання робіт та передало заповнений бланк державного акту на право приватної власності на земельну ділянку для оформлення та затвердження відповідно до чинних нормативно-правових документів. З метою захисту порушеного права позивач зверталась із скаргами до відповідачів, однак позивач державний акт на право власності на земельну ділянку не отримала, що змусило її звернутись до суду за захистом порушеного права. Твердження представника Головного управління земельних ресурсів КМДА про те, що управлінням не порушено жодних прав позивача і про те, що Комунальне підприємство "Київський міський центр земельного кадастру" не підпорядковується Головному управлінню земельних ресурсів КМДА, на увагу не заслуговують, оскільки спростовуються зібраними по справі доказами. Суд вважає, що метою гарантування дотримання та захисту прав та інтересів позивача від порушень з боку суб"єктів владних повноважень слід визнати протиправною бездіяльність комунального підприємства "Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі" та Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації щодо неоформлення та невидачі [PERSON] державного акту про право приватної власності на земельну ділянку загальною площею 600 кв.м., що розташована за адресою м. Київ, урочище "Острів Водників" Голосіївського району, [ADDRESS], код земельної ділянки [NUMBER] та зобов"язати вказаних відповідачів оформити та видати [PERSON] державний акт про право приватної власності на зазначену земельну ділянку. В ході судового розгляду не знайшов свого підтвердження факт порушення прав позивача Державним підприємством "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", а тому в задоволенні позовних вимог до цього відповідача слід відмовити.

Результат розгляду: partial