Рішення адміністративного суду від 2008-04-14 00:00:00+03

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулася [PERSON] з позовом до управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області, правління Сільськогосподарського акціонерного товариства “Турбівське”про зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах. Позовні вимоги мотивовані тим, що в період з 01.04.1984 року по 19.04.1996 року позивач працювала дояркою у Турбівському відділку радгоспу, з 02.08.1997 року працює дояркою в Сільськогосподарському акціонерному товаристві “Турбівське”смт. Турбів Липовецького району Вінницької області. У січні 2006 року позивачу виповнилося 50 років зі стажем роботи дояркою понад 20 років. Не знаючи про своє право отримувати пенсію на пільгових умовах позивач до управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі не зверталася. Лише в січні 2007 року вона звернулася до САТ “Турбівське”про оформлення її на пільгову пенсію. Однак, управлінням Пенсійного фонду України у Липовецькому районі позивачу було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, мотивуючи своє рішення розбіжностями між пільговою довідкою та первинними документами та недостатністю трудового стажу дояркою. За таких обставин позивач просить суд встановити факт виконання нею нормативного обслуговування корів в САТ “Турбівське”за періоди з 01.04.1984 року по 19.04.1996 роки та з 02.08.1997 року по 01.01.2006 роки, зобов'язати відповідача призначити їй пільгову пенсію з 01.10.2007 року, зобов'язати правління САТ “Турбівське”виплатити їй пільгову пенсію за період з 01.01.2006 року по 01.10.2007 року, але не менше 7902 гривень. В судовому засіданні позивач позов підтримала повністю, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. Представник відповідача управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що при проведенні зустрічної перевірки достовірності видачі пільгової довідки №19 від 12.01.2007 року встановлено розбіжності між пільговою довідкою та первинними документами. Крім того, з 01.01.1992 року по 19.04.1996 року та з 02.08.1997 року по 31.12.1999 року на підприємстві, де позивач працював, не встановлено норм обслуговування тварин. Таким чином, управлінням Пенсійного фонду України у Липовецькому районі правомірно відмовлено в призначенні пенсії [PERSON] на пільгових умовах. Представник відповідача САТ “Турбівське”в судовому засіданні не заперечував проти задоволення позову. Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного. Як вбачається з матеріалів справи, 15 січня 2007 року позивач звернулася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах, додавши до неї всі необхідні документи. Згідно листа вих. №105/06-27/02-10 від 22.02.2007 року заявнику було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, мотивуючи Тим, що при проведенні зустрічної перевірки достовірності видачі пільгової доводки №19 від 12.01.2007 року вставнолено розбіжності між пільговою довідкою та первинними документами. З 01.01.1992 року по 19.04.1996 року та з 02.08.1997 року по 31.12.1999 року на САТ “Турбівське”не встановлювалися норми обслуговування тварин. Всього (згідно листа) стаж роботи дояркою зараховано позивачу 14 років 17 днів, із необхідних 20 років. Пунктом “д”частини 1 статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”передбачено, що жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування, мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи. Призначення та виплата пенсій регулюється Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Законом України “Про пенсійне забезпечення”, постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 “Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній”. Відповідно до ст.45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”пенсія призначається з дня звернення за пенсією, або ж пенсія призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку. Відповідно до “Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993 року основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Ч. 3 вказаного Порядку передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Відповідно до відомостей про роботу, вказаних в трудовій книжці позивача, заповненої 10.10.1975 року, вбачається, що позивач з 01.04.1984 року по 19.04.1996 року та з 02.08.1997 року по 2007 рік працювала дояркою. Крім того, довідкою, виданою САТ “Турбівське”вих. №19 від 12.01.2007 року, посвідчується, що [PERSON] дійсно працювала дояркою з 01 квітня 1984 року по 19 квітня 1996 року, з 02.08.1997 року по час видачі даної довідки і повністю виконувала встановлені норми обслуговування тварин. Дана довідка видана на підставі книг наказів по САТ “Турбівське”, табелів обліку робочого часу та зарплати, особової картки Ф Т-2 для представлення в Пенсійний фонд. Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в частині позовних вимог про зобов'язання відповідача призначити позивачу пільгову пенсію з 01.10.2007 року позов слід задовольнити. Що ж стосується вимог позивача в частині встановлення факту виконання позивачем нормативного обслуговування корів в САТ “Турбівське”за періоди з 01.04.1984 року по 19.04.1996 роки та з 02.08.1997 року по 01.01.2006 роки та зобов'язання правління САТ “Турбівське”виплатити їй пільгову пенсію за період з 01.01.2006 року по 01.10.2007 року, але не менше 7902 гривень, суд вважає відмовити з наступних підстав. Відповідно до п.5 ч.2 ст.234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значения. Ст. 257 ЦПК України визначено підсудність справи про встановлення факту, що має юридичне значення. Таким чином, вимоги про встановлення факту виконання нормативного обслуговування корів слід розглядати в порядку цивільного провадження. Що ж до вимог про зобов'язання правління САТ “Турбівське”виплатити пільгову пенсію за період з 01.01.2006 року по 01.10.2007 року, то ст.7 Закону України “Про пенсійне забезпечення”(далі - Закон) передбачено можливість звернутися за призначенням пенсії у будь-який час після виникнення права на пенсію. Відповідно до ст.80 Закону заява про призначення пенсії працюючим податься за місцем роботи. Разом з тим ст. 81 Закону передбачено, що призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України. Таким чином, законодавством не передбачено обов'язку підприємства чи установи, де працювала особа, що виходить на пенсію, звертатися до управління Пенсійного фонду з приводу призначення пенсії даній особі. Таким правом наділена виключно особа, що виходить на пенсію. Тому в цій частині вимог позивачу також слід відмовити.

Результат розгляду: partial