Рішення адміністративного суду від 2008-01-28 00:00:00+02

[PERSON] звернувся з позовом до відповідачів про зобов'язання перерахувати пенсію із посадового окладу отримуваного на момент звільнення з дня призначення пенсії , виплатити різницю в неотриманій сумі та про стягнення моральної шкоди в сумі 1000грн. спричиненої такими діями. В судовому засіданні представник позивача за довіреністю [PERSON] вимоги позову підтримала з підстав, вказаних в позовній заяві. Суду пояснила, що відповідачами, всупереч ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», відмовлено в перерахунку пенсії [PERSON] з урахуванням 25% надбавки за службу в гірській місцевості, хоча на момент звільнення останній таку отримував. Просить суд постановити рішення яким позов задоволити. Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - Вдовін Р.Й. в судовому засіданні заявлений позов визнав частково, в частині вимог щодо здійснення такого перерахунку з 01.01.2007р., оскільки функцію з призначення пенсії військовослужбовцям УПФ здійснює тільки з 01.01.07р. В решті вимог позов не визнав, суду пояснив, що підстави для перерахунку пенсії з 2002 року відсутні, оскільки призначення пенсії здійснював ОВК. Крім того, в розрахунку про призначення пенсії був зазначений посадовий оклад без підвищення на 25%. Представник Івано-Франківського обласного військового комісаріату в судове засідання не прибув, хоча про час, дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином, тому таке на підставі ч.4 ст.128 КАС України проведено за його відсутності. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, з'ясувавши таким чином фактичні її обставини, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» з 03 жовтня 2002 року отримує пенсію за вислугу років. У відповідності до вимог статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» в редакції чинній на час існування спірних правовідносин (далі Закон 2262), пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей обчислюються з грошового забезпечення цих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу. При цьому для обчислення їм пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України. На виконання зазначеного Закону України 17 липня 1992 року КМ України прийняв Постанову № 393 ”Про порядок обчислення вислуги років, призначення і виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей”, пунктом 7 якої визначено, що пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням, окладу за військове або спеціальне звання, процентної надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби). Відповідно до частини 3 ст. 43 Закону 2262 в редакції Закону № 1769-4 від 14.06.2004 р. який набрав чинності з 1 січня 2005 року „…пенсії особам офіцерського складу,... обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим званням, надбавкою за вислугу років, щомісячними додатковими видами грошового забезпечення (підвищення) та премії в розмірах передбачених законодавством. Як вбачається з матеріалів справи, позивач проходив військову службу у військовій частині №А-0773, яка була розташована на території міста Надвірна, Івано-Франківської області. Згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус гірських населених пунктів» від 13.07.2000р. №1917-111 та Постанови Кабінету Міністрів України від 24.01.2001 року № 47 м. Надвірна з 01.01.2001р. набуло статусу гірського населеного пункту. Відповідно до вищевказаних законодавчих актів та на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995 року № 648 Про умови оплати праці осіб, які працюють в гірських районах" і Наказу Міністерства оборони України від 17 червня 1996 року № 165 посадові оклади військовослужбовців ЗС України, які проходять військову службу у військових частинах розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських підвищуються на 25 відсотків. Як вбачається з матеріалів справи, а саме довідки військової частини №А-0773 від 20.11.2007р. № 01-987, позивач з 01.01.2001р. до часу звільнення - 01.10.2002р. отримував підвищений посадовий оклад з врахуванням надбавки за службу в гірській місцевості в розмірі 25%. Проте з Розрахунку пенсії вбачається, що остання не включена позивачу при визначенні розміру пенсії. З огляду на наведені норми відповідач - ОВК безпідставно не включив у грошове забезпечення з якого визначалася пенсія , надбавку за службу в гірській місцевості, оскільки така була складовою останнього. Тому наявні підстави для задоволення позову в цій частині. З огляду на те, що згідно ст.99 ЗУ „ Про Державний бюджет України на 2007 рік” та Постанови КМУ № 1522 від 02.11.06р. „Про передачу органам пенсійного фонду України функцій з призначення пенсій деяким категоріям громадян” повноваження щодо призначення та перерахунку пенсій , зокрема і військовослужбовцям, передано органам Пенсійного фонду України, зобов'язання провести перерахунок пенсії позивачу слід покласти на Головне управління пенсійного фонду в Івано-Франківській області. В частині вимог про стягнення з Івано-Франківського ОВК моральної шкоди в сумі 1000 грн. слід відмовити, оскільки позивачем не представлено доказів, що вказують на суть та обставини спричинення останньої а також докази такого спричинення. На підставі наведеного ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995 року № 648 № Про умови оплати праці осіб, які працюють в гірських районах", Закону України „ Про внесення змін до Закону України „ Про статус гірських населених пунктів" , Постанови КМУ № 393 ”Про порядок обчислення вислуги років, призначення і виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей», Постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995 р. N 647 Про перелік населених пунктів, яким надається статус гірських та

Результат розгляду: granted