Рішення адміністративного суду від 2008-01-10 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що він має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії і має право на виплату щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Управління праці та соціального захисту населення виплатило йому в 2006-2007 р. значно нижчі, а тому просить стягнути з відповідача недоплачені суми одноразової допомоги на оздоровлення за 2006-2007 роки в розмірі 3550 грн. В судовому засіданні позивач свій позов підтримав. Представник відповідача в судове засідання не з”явився, про день і час слухання справи повідомлений належним чином. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задоволити з слідуючих підстав. В судовому засіданні встановлено, що позивач має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 2 категорії. Відповідно до вимог ст..48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” позивач має право на виплату щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА виплатило позивачу в 2006-2007 роках допомогу на оздоровлення в розмірі, встановленому ПКМ України від 26.07.1996 року № 836 “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” - по 100 грн. Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов”язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Пунктом 1 ст.92 Конституції України встановлено, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод. Відповідно до ст..48 ч.4 п.3 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії виплачується в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. При цьому розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати ( частина 7 ст.48 Закону). Статтею 1 Закону України “Про встановлення мінімальної заробітної плати на 2003 рік” від 26.12.2002 року № 372-ІУ розмір мінімальної заробітної плати встановлений з 1 січня 2003 року у розмірі 185 грн. на місяць, з 1 грудня 2003 року - 237 грн. Відповідно до ст..89 Закону України “Про Державний бюджет України на 2004 рік” розмір мінімальної заробітної плати встановлений з 1 січня 2004 року у розмірі 205 грн. на місяць, а з 1 вересня 2004 року - 237 грн. на місяць. Відповідно до ст.. 83 Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” розмір мінімальної заробітної плати встановлений з 1 січня 2005 року у розмірі 290 грн. на місяць, з 1 липня 2005 року - 310 грн на місяць, а з 1 вересня 2005 року - 332 грн. на місяць. Зі змісту вимог вказаних Законів не вбачається будь-яких обмежень щодо можливостей застосування розміру мінімальної заробітної плати з метою реалізації норми ст..48 Закону України №796-ХІІ. Виходячи із засад пріоритетності Законів України над урядовими нормативно-правовими актами, суд вважає, що при вирішенні даного спору слід застосовувати не Постанову КМ України №836, що являється підзаконним актом, а ст.. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Згідно виписки з особового рахунку Кагарлицького ощадбанку, позивач 18.04.2006 року та 27.04.2007 року одержав по 100 грн. компенсації одноразової допомоги на оздоровлення. Тому суд вважає, що з відповідача на користь позивача слід стягнути недоплачені суми одноразової допомоги за 2006 рік в розмірі 1650 грн. ( 350 грн.х5-100 грн), за 2007 рік в розмірі 1900 грн. (400 грн.х5- 100 грн.), а всього 3550 грн. Від сплати держмита сторони слд звільнити на підставі ст..4 Декрету Кабінету Міністрів України. Враховуючи викладене,

Результат розгляду: granted