Рішення адміністративного суду від 2008-08-18 00:00:00+03

Позивач Державна податкова інспекція у м. Євпаторії АР Крим, м. Євпаторія, на підставі ч.2 ст.46 Закону України „ Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців ” звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом про припинення підприємницької діяльності Суб'єкта господарської діяльності [PERSON], м. Євпаторія, у зв'язку з ненаданням відповідачем більше року у податкову інспекцію документів фінансової звітності та декларацій в порушення вимог Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” та Закону України „Про систему оподаткування ”. Представник позивача у судому засіданні позов підтримав в повному обсязі. Відповідач у судовому засіданні заявив, що проти позову не заперечує та просить суд припинити його підприємницьку діяльність. Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] зареєстрований рішенням виконавчого комітету Євпаторійської міської ради м. Євпаторії від 06.09.2005р. [NUMBER] як суб'єкт підприємницької діяльності, про що видано свідоцтво; ідентифікаційний номер суб'єкта підприємницької діяльності в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів [NUMBER]; як платник податків знаходиться на обліку в ДПІ у м. Євпаторії. Згідно з довідкою ДПІ у м. Євпаторії від 17.06.2008 №11781/10/17-2 відповідач не надає в органи податкової служби податкову звітність з 3 кварталу 2005р.; заборгованості перед бюджетом по податкам та зборам (обов'язковим платежам) не має. Пункт 1 ч.2 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1252-ХІІ, із змінами і доповненнями, передбачає обов'язок платників податків, зборів (обов'язкових платежів) подавати в державні податкові органи відповідно до діючого законодавства декларації та бухгалтерську звітність. Порядок, строки та умови надання декларацій та фінансової звітності встановлені спеціальними законами. Так, відповідно до п.п.а,б,в пп.4.1.4. п.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 №2181-ІІІ, із змінами і доповненнями, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця; календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу (півріччя), та інше. Згідно з ч.2 ст.46 Закону України “ Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ” від 15.05.2003 №755-IV, із змінами і доповненнями, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для прийняття судом рішення про припиненні підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Із зазначеного вбачається, що відповідний позов може бути подано до суду органами державної податкової служби. Згідно з п.17 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 №509-ХІІ, із змінами і доповненнями, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатись до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності. Зазначені повноваження органів державної податкової служби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності слід розуміти, як право на позов про припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця на підставі Закону України “ Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ”. Такий висновок можливо зробити на підставі аналізу положень п.3 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» відповідно до якого до функцій податкових органів належить контролювання своєчасності подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів. Застосування наслідків, передбачених Законом України “ Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” за неподання декларацій та фінансової звітності можливо лише на підставі рішення суду. Крім того, відповідно до прикінцевих положень зазначеного Закону, який набрав чинності з 1 липня 2004 року, закони та нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому закону. Таким чином, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду з позовами про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Виходячи з наведеного, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Результат розгляду: granted