Рішення адміністративного суду від 2008-03-24 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Красногвардійської РДА (далі - УПСЗН) про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої грошової щорічної допомоги, мотивуючи свої вимоги тим, що він є учасником бойових дій та має право на пільги, встановлені законодавством України, а саме: ст.ст.12, 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», які передбачають, що щорічно, у строк до 5 травня, йому повинна виплачуватися разова грошова допомога у розмірі 5-х мінімальних пенсій за віком. На підставі положень Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік” дію вказаної норми було зупинено, що позбавило його можливості отримати вказану допомогу у повному обсязі, йому було виплачено лише 280 грн. Він звернувся до УПтСЗН про виплату йому разової допомоги у розмірі 2050,30 грн, однак отримав відмову, що вважає неправомірним та просить стягнути 1770,30 грн недоплаченої у 2007 році грошової допомоги. У судове засідання позивач не з'явився, надав суду заяву про слухання справи у його відсутність, наполягав на задоволенні позову. Представник УПСЗН Романенко Н.В. позов не визнала, пояснила, що виплата допомоги ветеранам війни-учасникам бойових дій провадилася у розмірі, встановленому Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік, тому дії УПСЗН є правомірними, підстав для перерахунку розміру допомоги немає. Вислухавши пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав. Матеріалами справи встановлено, що [PERSON]. має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій (а.с. 5-6), йому як учаснику бойових дій у 2007 році було проведено виплату разової грошової допомоги до 9 травня у розмірі 280 грн (а.с. 7). Як було встановлено в ході судового розгляду [PERSON]. звертався з письмовою заявою до УПСЗН про перерахунок та доплату щорічної грошової допомоги, але йому в цьому було відмовлено. Статтею 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” встановлено, що щорічно до 05 травня учасникам бойових дій повинна надаватися разова грошова допомога у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком. Згідно із Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та наступними змінами до закону, внесеними Законом України „Про державний бюджет України на 2007 рік”, мінімальна пенсія у 2007 році з 1 квітня складала 411 грн. Рішенням Конституційного суду України за № 1-29/2007 від 09 липня 2007 року за конституційним поданням 46-х народних депутатів України щодо відповідності ряду статей Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, зокрема, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення статті 29 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, за якою у 2007 році виплата щорічної разової допомоги ветеранам війни здійснюється у розмірі 280 грн. Згідно із ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність. Згідно із ч.3 ст. 22 Конституції України не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод при прийнятті нових або внесення змін до чинних законів. Суд відхиляє доводи представника відповідача про відсутність необхідних коштів на виплату допомоги у розмірах, встановлених Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, як такі, що не мають правового характеру. Сторони підтвердили, що [PERSON]. у 2007 році отримав допомогу у сумі 280 грн, що не відповідає положенням Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі, з відповідача підлягає стягненню 1770,30 грн. У відповідності до ч.1 ст.94 КАС України на користь позивача підлягають стягненню здійсненні ним підтверджені документально судові витрати з місцевого бюджету Красногвардійського району.

Результат розгляду: granted