Рішення адміністративного суду від 2008-07-08 00:00:00+03

Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області звернулося до суду з позовом до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання незаконними дій, скасування вимоги державного виконавця від 21.03.2008 року. Позовні вимоги мотивовані тим, що 24 березня 2008 року на адресу позивача надійшла вимога головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Онищенка В.М. від 21.03.2008 року, якою вимагалося виконати вимоги виконавчого листа, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом щодо визнання протиправним і скасування наказу начальника УМВС України у Вінницькій області №226 о/с від 16.11.2006 року та поновити [PERSON] на посаді старшого оперуповноваженого ДСБЕЗВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області, у строк до 26.03.2008 року. Позивач вважає вказану вимогу незаконною і такою, що підлягає скасуванню в зв'язку з недотриманням положень Закону, якими врегульовані підстави для вчинення такої дії. За таких обставин, позивач просить суд визнати незаконними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області щодо винесення вимоги від 21.03.2008 року та скасувати вказану вимогу. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. Представник відповідача позов не визнав, надав письмове заперечення (вх. №3713 від 27.05.2008 року), у якому зазначено, що 28.11.2007 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа по справі №2-а-10815/07, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом та надано строк для добровільного виконання виконавчого документу до 05.12.2007 року. Станом на 21.03.2008 року рішення суду виконано не було, а тому відповідно до Закону України “Про виконавче провадження”державним виконавцем до УМВС України у Вінницькій області була направлена вимога стосовно виконання виконавчого листа №2-а-10815/07, виданого 30.10.2007 року Вінницьким окружним адміністративним судом. Таким чином, державний виконавець дія в межах чинного законодавства України, а тому заявлені позовні вимоги є безпідставними. Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку. В судовому засіданні судом було оглянуто виконавче провадження №506 індекс 8, з матеріалів якого вбачається, що 28.11.2007 року старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Онищенком В.М. відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа по справ №2-а-10815/07, виданого 30.10.2007 року Вінницьким окружним адміністративним судом стосовно визнання протиправним і скасування наказу начальника УМВС України у Вінницькій області №226 о/с від 16.11.2006 року та поновити [PERSON] на посаді старшого оперуповноваженого ДСБЕЗВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області. Боржнику в особі УМВС України у Вінницькій області надано строк для добровільного виконання виконавчого листа №2-а-10815/07 в строк до 05.12.2007 року. З виконавчого листа №2-а-10815/07, виданого 30.10.2007 року Вінницьким окружним адміністративним судом, вбачається, що рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 30.10.2007 року у справі №2-а-10815/07 звернуто до негайного виконання. Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. П.3 ч.1 ст.256 КАС України передбачено, що негайно виконуються постанови суду про поновлення на посаді у відносних публічної служби. Згідно ч.1 ст.258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист. Ст. 5 Закону України “Про виконавче провадження”(далі - Закон) визначено обов'язки та права державних виконавців, серед яких здійснення необхідних заходів щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначений виконавчим документом. Згідно ч.1 ст.18 Закону державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою відповідної особи або в інших передбачених законом випадках. Отже, однією із підстав для відкриття виконавчого провадження є подання до органу виконання виконавчого документа. Відповідно до ст.77 Закону рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного працівника виконується негайно. Виконання рішення вважається завершеним з моменту фактичного допущення зазначеного працівника до виконання попередніх обов'язків на підставі відповідного акта органу, що прийняв незаконне рішення про звільнення або переведення працівника. У разі невиконання власником або уповноваженим ним органом (посадовою особою) рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного працівника державний виконавець застосовує до них штрафні санкції та інші заходи, передбачені цим Законом. Таким чином, враховуючи, що рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі №2-а-10815/07 було звернуто до негайного виконання, а тому державним виконавцем правомірно відкрито виконавче провадження та виставлено вимогу виконати виконавчий лист №2-а-10815/07. Тому на підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити повністю.

Результат розгляду: denied