Рішення адміністративного суду від 2008-05-23 00:00:00+03

Позивач звернувся з вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що протягом 1996 - 2007 років йому не було проведено у повному обсязі виплати, передбачені ст.37,39,51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, що призвело до порушення його прав. Заборгованість по доплаті до заробітної плати особам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення (ст.39), доплати в зв”язку з обмеженням споживання продуктів харчування (ст..37) та щомісячну додаткову пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю позивач визначив в розмірі 53022грн. 86коп. Посилався на те, що отримував відповідні доплати та допомоги у розмірах, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року, тоді як Законом визначені інші, значно більші, їх розміри, кратні мінімальній заробітній платі у відповідні періоди. Позивач просить справу розглядати без його участі позов підтримує. Представник відповідача, в судове засідання не з”явився, про час та місце розгляду справи повідомлений у передбаченому законом порядку. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав. Встановлено , що позивач з 22.10.2000року є пенсіонером і проживає в с. Корчівка, Овруцького району, Житомирської області, яке віднесено до зони гарантованого добровільного відселення і є потерпілою від аварії на ЧАЕС 3 категорії . Відповідно до ст.39 Закону, громадяни, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата до заробітної плати та пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, повинна була підвищуватись на дві мінімальні зарплати, а щомісячна грошова допомога в зв”язку з обмеженням споживання продуктів місцевого виробництва (ст.37) виплачується в розмірі 40% мінімальної заробітної плати ; собам, віднесеним до категорії 3, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком (ст.51). Проте в спірний період часу ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а не в кратному відношенні до мінімальної зарплати. Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів України. Виплатою доплат в твердих сумах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, порушені права позивача. На 2006 рік дію цих норм зупинено згідно із Законом N 489-V ( 489-16 ) від 19.12.2006, і лише з 9 липня 2007 року їх дію відновлено рішенням Конституційного Суду N 6-рп/2007 ( v0a6p710-07 ) від 09.07.2007. З врахуванням викладеного вище та розмірів мінімальної заробітної плати в Україні в спірний період часу, а саме : Розмір мінімальної заробітної плати становив: з 2 вересня 1996 року -15 грн., з 1 січня 1998 року -45 грн., з 1 липня 1998 року -55 грн., з 1 січня 1999 року -74 грн., з 1 квітня 2000 року -90 грн., з 1 липня 2000 р.- 118 грн., з 1 січня 2002 року -140 грн., з1 липня 2002 року -165 грн., з1 січня 2003 року -185 грн., з 1 грудня 2003 року- 205 грн., з 1 вересня 2004 року 237 грн., з 1 січня 2005 року 262 грн., з 1 квітня 2005 р- 290 грн., з 1 липня 2005 р.- 310 грн., з 1 вересня 2005 року -332 грн., з 1 січня 2006 року- 350 грн., з 1 липня 2006 р.- 375 грн., з 1 грудня 2006 року 400грн, з 1квітня 2007 року -420 грн., з 1 липня 2007 року- 440 грн., з 1 жовтня 2007 року -460 грн. Заборгованість перед [PERSON] за період з 1996 року по листопад 2000 року по доплаті до заробітної плати становить ( по ст.39 Закону): --за 1996рік - 120грн. (15грн.х2х4=120грн.) -- за 1997рік - 360грн. (15грн.х2х12=360грн.) -- за 1998рік - 1200грн. (45грн.х2х6=540грн., 55грн.х2х6=660грн.) -- за 1999рік - 1776грн.(74грн.х2х12=1776грн.) -- за 2000рік - 1644грн. (74грн.х2х3=444грн., 90грн.х2х3=540грн., 118грн.х2х4=944грн.) по доплаті до пенсії -- за липень -грудень 2007 року 5400грн.(440грн.х2х3=2640грн., 460грн.х2х3=2760грн.), а всього 9912грн. ( 10500грн. - 588грн.(отриманих згідно ПКМ України). По ст..37 Закону заборгованість становить: за липень-грудень 2007 року 1067,4грн. (440грн.х40%х3=528грн, 460грн.х40%х3=552грн.+528грн=1080грн-12,6грн. По ст..51 Закону заборгованість становить: 589 грн.(410,06 грн.х0,25х3=307,55 грн., 415,11 грн.х0,25х3=311,33грн.+307,55 грн.=618,88грн-29,88грн.) Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, суд стягує заборгованість з нього.

Результат розгляду: granted