Рішення адміністративного суду від 2008-07-29 00:00:00+03

Позивач, ТОВ „Євросеть ВСК” звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ДПІ у Київському районі м.Харкова, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд скасувати рішення ДПІ у Київському районі м.Харкова про застосування до ТОВ „ЄВРОСЕТЬ ВСК” штрафних (фінансових) санкцій № 0004222301 від 18.06.2007р. в частині накладення та стягнення штрафних санкцій на суму 47 250, 00 грн. за порушення п.13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”. В судовому засіданні представник позивача підтримав уточнені позовні вимоги та пояснив, що вважає безпідставним посилання відповідача, при прийнятті в частині оскаржуваного рішення, на порушення позивачем п.13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”. В позові вказує, що оскаржуване рішення частково не відповідає вимогам чинного законодавства, так як порушення вищезазначеної норми права не мало місця, оскільки посадовими особами ДПА у Харківській області були помилково об'єднані кошти у розмірі 1344,65 грн. - виручка за 04.06.2007 року та кошти у розмірі 9450,00 грн. - виручка за 03.06.2007 року, яку у зв'язку з закінченням робочого дня об 21.00. годині, не можливо було здати до каси підприємства, яка працює до 18.00. годин. Вказана сума після закінчення робочої зміни була проведена по касовій книзі з видачею видаткового касового ордеру та знаходилась у сейфі торгівельної точки. За таких обставин, представник позивача вважає, що органом податкової служби штрафні (фінансові) санкції у розмірі 47250,00 грн. згідно оскаржуваного в частині рішення застосовані безпідставно. Також зазначає, що вказане рішення було оскаржено у відповідному порядку до ДПА в Харківській області, але скарга була залишена без задоволення, а оскаржуване рішення без змін. Підсумовуючи викладене, представник позивача просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач, Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова, надала заперечення на адміністративний позов, в якому виклала свою позицію проти доводів позивача та просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Свої заперечення обґрунтовує тим, що рішення ДПІ у Київському районі м.Харкова № 0004222301 від 18.06.2007р. в частині накладення та стягнення штрафних санкцій в розмірі 47250,00 грн. з ТОВ „ЄВРОСЕТЬ ВСК”, прийнято правомірно у відповідності до висновків акту виїзної планової перевірки, в якому відображені порушення позивачем п. 13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”. У судовому засіданні в якості свідків були допитані головний бухгалтер позивача - [PERSON], та працівник ДПА в Харківській області, який проводив перевірку - [PERSON]. Допитана в якості свідка [PERSON] пояснила, що вона працює у позивача головним бухгалтером. 04.06.2007 року їй зателефонувала [PERSON] - продавець магазину, який знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Петровського, 38, та повідомила, що фахівцями ДПА в Харківській області проводиться перевірка. Як їй повідомив продавець, фахівці виявили порушення п.п.1, 2, 9, 13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”. [PERSON] також пояснила, що продавець об'єднала готівкові кошти у розмірі 9450,00 грн. з коштами у розмірі 1344,65 грн. - виручка за 04.06.2007 року. Готівкові кошти в сумі 9450,00 грн. - це виручка за 03.06.2007 року, яку у зв'язку з закінченням робочого дня об 21.00. годині, не можливо було здати до каси підприємства, яка працює до 18.00. годин. Вказана сума після закінчення робочої зміни була проведена по касовій книзі з видачею видаткового касового ордеру та знаходилась у сейфі торгівельної точки у зв'язку з чим, в діяльності позивача не має складу порушення п. 13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, проти виявлених порушень пп.1, 2, 9 ст.3 Закону не заперечувала. Згідно показань фахівця ДПА у Харківській області - [PERSON], допитаного в судовому засіданні в якості свідка, судом з'ясовано, що він працює головним державним податковим ревізором-інспектором ДПА у Харківській області. 01.06.2007р. йому були надані направлення на перевірку позивача. В ході проведення перевірки були встановлені порушення пп.1, 2, 9, 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме : не проведення розрахункової операції через РРО при покупці зарядного пристрою Nokia Mobile Chargers LGH вартістю 51,00 грн. розрахунковий документ (касовий чек) не друкувався та не видавався, не забезпечено зберігання Z звіту за 19.04.2007 року № 0298 у книзі КОРО за № 203100455612 від 12.12.2006 року, невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті на суму 9450,00 грн. Перевірка проводилась в присутності продавця позивача, який ознайомився з актом перевірки, підписав його без зауважень, з виявленим порушенням погодився та власноруч склав опис наявних купюр та монет. Вислухавши пояснення представників сторін, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. Згідно довідки з ЄДРПОУ № 8370 ТОВ „Евросеть ВСК” зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради, дата проведення державної реєстрації - 24.02.2006 р. Матеріалами справи підтверджено, що 04.06.2007 р. на підставі направлень за №№ 9701, 9702 від 01.06.2007р. фахівцями ДПА у Харківській області проведена перевірка господарської одиниці позивача - магазину, що розташований за адресою: м. Харків, вул.. Петровського, 38, який належить ТОВ „Евросеть ВСК” щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складений акт № 20403904/2310 від 04.06.2007 року. За результатами перевірки встановлено порушення п.п. 1,2, 9 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” не проведення розрахункової операції через РРО при покупці зарядного пристрою Nokia Mobile Chargers LGH вартістю 51,00 грн. розрахунковий документ (касовий чек) не друкувався та не видавався, не забезпечено зберігання Z звіту за 19.04.2007 року № 0298 у книзі КОРО за № 203100455612 від 12.12.2006 року та п. 13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” - не забезпечено відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі, зазначеної в денному звіті РРО на суму 9450, 00 грн. Перевірка проведена в присутності продавця позивача - [PERSON]. Після складання матеріалів перевірки, продавець був ознайомлений з актом перевірки, підписав його без зауважень до ходу перевірки, з виявленим порушення погодилась, отримала другий примірник акту та власноруч склала опис готівкових коштів. На підставі висновків акту перевірки ДПІ у Київському районі м. Харкова прийнято рішення № 0004222301 від 18.06.2007 року про застосування до ТОВ „Евросеть ВСК” штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 47845,00 грн. Суд вважає за необхідне зазначити, що предметом оскарження по справі є рішення ДПІ у Київському районі м.Харкова № 0004222301 від 18.06.2007р. в частині накладення на ТОВ „ЄВРОСЕТЬ ВСК” та стягнення штрафних санкцій на суму 47 250, 00 грн. за порушення п.13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”. Позивач в частині накладення штрафних санкцій на суму 47 250, 00 грн. за порушення п.13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” не погодився та почав процедуру апеляційного оскарження шляхом подачі первинної скарги до ДПА у Харківській області. За результатами розгляду скарги рішенням ДПА у Харківській області за № 2973/10/25-203 від 08.08.2007 року оскаржуване рішення залишено без зміни, а скарга ТОВ „Евросеть ВСК” без задоволення. Приписами ст.ст. 8, 9, 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” визначені функції органів державної податкової служби, до яких належать, зокрема здійснення контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому порядку. Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби, у випадках, в межах компетенції та порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль : за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів. Згідно ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг" контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. Статтею 16 вказаного закону передбачено, що контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України. Суд зазначає, що проведена перевірка була передбачена в плані роботи ДПА в Харківській області, отже проведена перевірка згідно направлень на перевірку №№ 9701, 9702 від 01.06.2007р. є плановою перевіркою з питань дотримання позивачем порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг". Перевіряючі фактично були допущені до проведення перевірки, що підтверджується складеним актом перевірки, підписом про отримання працівником позивача вказаного акту, а також складеним описом наявних купюр та монет.

Результат розгляду: denied