Рішення адміністративного суду від 2008-04-11 00:00:00+03

Позивач [PERSON] в січні 2008 року звернувся до суду з позовом до Пирятинської районної державної адміністрації про скасування рішення. Ухвалою суду від 4.02.2008 року залучено до участі в справі в якості третіх осіб Пирятинську міську раду та відділ земельних ресурсів. У судовому засіданні позивач позов підтримав і пояснив, що 18 травня 2007 року він звернувся до Пирятинської міської ради із заявою про погодження передачі у приватну власність ділянки із числа земель запасу міської ради(права сторона автошляху Київ-Харків-Довжанський 156км+500м, площею 2 га для ведення особистого селянського господарства і рішенням 18 позачергової сесії Пирятинської міської ради від 24.05.2007 року його клопотання про погодження передачі у приватну власність ділянки було задоволено. При зверненні 29.05.2007 року до Пирятинської районної державної адміністрації з заявою про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування вищезазначеною земельною ділянкою йому було відмовлено. Просить визнати незаконним рішення Пирятинської районної державної адміністрації №02-02/1100 від 26.06.2007 року і зобов'язати відповідача дати дозвіл на передачу у приватну власність земельної ділянки із числа земель запасу міської ради(права сторона автошляху Київ-Харків-Довжанський 156 км + 500м), площею 2 га для ведення особистого селянського господарства та дати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування цією земельною ділянкою. Представник відповідача позов не визнала, пояснила, що спірна земельна ділянка є комерційно привабливою і повинна надаватись для комерційного використання на конкурсній основі. Представники третіх осіб позов визнали і просять його задовольнити, оскільки обоє вважають, що будь-яких законних підстав для відмови у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки немає. Судом встановлено: Рішенням 18 позачергової сесії Пирятинської міської ради від 24.05.2007 року „Про погодження надання в приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр.[PERSON]. права сторона автошляху Київ-Харків-Довжанський(156км+500 м землі запасу міської ради) погоджено надання в приватну власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства гр.[PERSON]. права сторона автошляху Київ-Харків-Довжанський(156 км + 500м землі запасу міської ради). При зверненні 29.05.2007 року до Пирятинської районної державної адміністрації із заявою про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування вищезазначеною земельною ділянкою позивачеві відмовлено у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у зв'язку з тим, що земельна ділянка відноситься до комерційно привабливих земельних ділянок, які будуть надаватися в оренду для будівництва промислових та комерційних об'єктів на конкурсних умовах. Викладене, крім пояснень сторін, підтверджується : - копією рішення Пирятинської міської ради від 24.05. 2007 року(а.с.3), згідно якого погоджено надання у приватну власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства гр. [PERSON].; - листом Пирятинської районної державної адміністрації(а.с.5) про відмову у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки позивачеві; - іншими матеріалами справи. Суд вважає, що відмова Пирятинської районної державної адміністрації у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки є незаконною, оскільки порушено право позивача на отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Згідно ст..104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Ч.3 п ”а” ст.22 Земельного Кодексу України передбачає, що землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Відповідно до ч.1 ст.23 ЗК України землі, придатні для потреб сільського господарства, повинні надаватися насамперед для сільськогосподарського використання. Поскільки спірна земельна ділянка знаходиться на землях сільськогосподарського призначення і позивач прохає надати її для ведення особистого селянського господарства, суд не може прийняти до уваги доводи представника відповідача про те, що вказана земельна ділянка є комерційно привабливою і буде надаватись для будівництва промислових та комерційних об'єктів, бо при цьому будуть порушені вимоги закону про пріоритетність земель сільськогосподарського призначення. При таких обставинах суд вважає, що належить задовольнити позовні вимоги.

Результат розгляду: granted