Рішення адміністративного суду від 2008-03-05 00:00:00+02

[PERSON]. звернулась до Ялтинського міського суду як адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом в порядку процесуальних вимог адміністративного судочинства і просить суд : - Скасувати рішення Ялтинської міської ради № 164 від 25 липня 2007 року „Про відмову [PERSON]. у передачі у власність земельної ділянки площею 0.0100 га для будівництва та обслуговування гаражу за адресою: м. Ялта, [ADDRESS]. Адміністративний позов обґрунтовується тим, що оскаржуваний індивідуально-правовий акт прийнятий на порушення ст. 19 Конституції України та всупереч висновків Управління головного архітектора щодо погоджування відведення земельної ділянки у власність [PERSON]. для будівництва та обслуговування гаражу. Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений у встановленому процесуальним законом порядку. З підстав ст. 128 ч. 4 КАС України суд ухвалив розгляд адміністративної справи на підставі наявних доказів, не відкладаючи розгляду. Вислухавши пояснення позивача, з'ясувавши обставини справи та дослідивши відповідні докази, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні адміністративної позовної заяви з таких підстав. Оскаржуваним рішенням Ялтинської міської ради № 164 від 25 липня 2007 року [PERSON]. відмовлено у передачі земельної ділянки 0.0100 га для будівництва та обслуговування гаражу за адресою: м. Ялта, [ADDRESS] у власність у зв'язку з тим, що розміщення гаражу у даному районі не передбачено містобудівною документацією. Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Повноваження Ялтинської міської ради у галузі земельних відносин визначені статтею 12 Земельного кодексу України, до таких належить розпорядження землями територіальних громад. Отже, приймаючи рішення № 164 від 25 липня 2007 року, Ялтинська міська рада діяла у відповідності з наданими повноваженнями, тому відповідні доводи позивачки суд до уваги не бере. Порядок та умови, з урахуванням яких відповідна рада розглядає звернення про безоплатне надання земельних ділянок у власність громадян, встановлені ст. 118 ЗК України. У частині 7 статті 118 ЗК України зазначена єдина та необмежена умова прийняття рішення про передачу земельної ділянки у власність і надання дозволу на розробку проекту її відведення - згода відповідної ради. Сенс зазначеної норми полягає в тому, що відповідно до статті 142 Конституції України земля територіальної громади є матеріальною основою місцевого самоврядування, за змістом статті 83 ЗК України є комунальною власністю міста, разом з тим, право власності є абсолютним і не підлягає обмеженню. Відсутність волі територіальної громади, інтереси якої представляє Ялтинська міська рада, на відчуження земельної ділянки, вираженої у відповідності з приписами Закону України „Про місцеве самоврядування України” у формі рішення місцевої ради, не може бути визнано неправомірним. Доводи позивачки про наявність попереднього погодження Управління головного архітектора на відведення земельної ділянки суд оцінює як юридично хибні, оскільки погодження відведення земельної ділянки здійснюється лише в разі прийняття рішення місцевою радою про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки (ст. 118 ч. 9 ЗК України), а надання попередніх узгоджень законодавством не передбачено. Таким чином, Ялтинський міський суд як суд адміністративної юрисдикції, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, дійшов висновку про необґрунтованість позову. На підставі викладеного і

Результат розгляду: denied