Рішення адміністративного суду від 2008-04-25 00:00:00+03

Громадянину [PERSON], який перебував на обліку в Ленінському районному центрі зайнятості як безробітний, згідно його заяви та відповідно до наказу директора Ленінського районного центру зайнятості було виплачено одноразову допомогу по безробіттю в сумі 3420,81 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 2955 від 19.09.2006 р. та відомістю виплат за видами забезпечення № 743 (315) за вересень 2006 р. Допомога була виплачена для організації підприємницької діяльності, згідно ст. 22 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”та “Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності”(далі Порядок), затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України за №307 від 20.11.2000 р. Позивач стверджує, що в зв'язку з тим, що відповідачем не проводилась підприємницька діяльність протягом 6 календарних місяців з дня отримання допомоги, виникли підстави для повернення коштів на рахунок центру зайнятості відповідно до п. 3 “Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності”(далі - Порядок), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року № 511. Підставою для такого твердження став лист Державної податкової інспекції у м. Вінниця № 10043 від 5.06.2007 р., яким проінформовано Центр зайнятості про те, що підтвердження фактичного провадження підприємницької діяльності за періоди, які включають шість календарних місяців з дати виплати коштів, відсутнє. Відповідно до п. 3 Порядку підставами для розгляду комісією питання про повернення коштів є державна реєстрація припинення підприємницької діяльності юридичної особи та фізичної особи-підприємця протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів, інформація про яку надсилається державним реєстратором до центру зайнятості та неподання юридичною та фізичною особою підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Згідно п. п. 6,7 Порядку Комісія проводить засідання з розгляду питання повернення коштів в зв'язку з неподанням фізичною особою-підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності - у 15-денний строк з дня отримання центром зайнятості інформації від органів державної податкової служби. Про дату засідання комісії зазначені особи повідомляються у письмовій формі не пізніше ніж за п'ять календарних днів до проведення засідання. Особи можуть бути присутні на засіданні комісії. Рішення про повернення коштів приймається протягом трьох робочих днів після дати проведення засідання комісії і затверджується наказом центру зайнятості. Центр зайнятості надсилає протягом двох робочих днів після прийняття зазначеного рішення відповідним особам копію наказу. Так, листом № 06-15/1256 від 18.06.2007 р. повідомлено відповідача про засідання комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності, що мало відбутися 27.06.2007р. Даний лист направлено відповідачеві рекомендованим листом, та отримано останнім, що підтверджується повернутим повідомленням, з відміткою про вручення На підставі поданої ДПІ інформації, 27 червня 2007 р. відбулося засідання комісії Ленінського районного центру зайнятості з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності та прийнято рішення (оформлене протоколом № 14), яким рекомендовано директору центру зайнятості прийняти рішення про повернення коштів підприємцем [PERSON]. Відповідно до висновку комісії, директором центру зайнятості винесено наказ за № 636 від 12 липня 2007 р., яким зобов'язано вжити заходів по поверненню коштів в сумі 3420,81 грн. виплачених [PERSON]. Однак, кошти відповідачем не повернуто, що змусило позивача звернутись з позовом до суду. Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, відповідачем не спростований, а тому підлягає задоволенню.

Результат розгляду: granted