Рішення адміністративного суду від 2008-06-02 00:00:00+03

[PERSON]. є учасником війни, про що мається посвідчення серії [NUMBER], видане 06 грудня 2001 року Управлінням праці та соцзахисту населення Сосницької райдержадміністрації. Відповідно до ст. 14 ЗУ “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту “має право на отримання щорічної одноразової допомоги до 05 травня. У березні 2008 року позивачка звернулась досуду з позовною заявою про стягнення з відповідачів недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня в період 2005-2007 років, посилаючись на те, що вона має право на отримання щорічної допомоги до 05 травня відповідно до ст. 14ЗУ “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту “ в розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком. Але в 2005 році вона отримала 50 грн, в 2006 році -50 грн. в 2007 році -55 грн. Всього їй було недоплачено 3148 грн. 18 коп. Конституційний суд України своїм рішенням від 09 липня 2007 року визнав такими, що не відповідають конституції України, такі положення Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік,” а саме: ст. 29, за якою проводились відповідні виплати. Ухвалою Бахмацького райсуду Чернігівської області від 15 травня 2008 року до участі в справі були залучені, як відповідачі, Чернігівський обласний центр по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат та Голове управління Держказначейства України в Чернігівській області. В судове засідання позивачка не з”явилась, але в позовній заяві просить справу розглянути у її відсутність і позовні вимоги задовільнити. Представник Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської облдержадміністрації, Державного казначейства України, Міністерства фінансів, Управління Державного казначейства україни в Чернігівській області, Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в судове засідання не з”явились.Про час і місце розгляду справи були повідомелні завчасно, надали суду письмові заперечення проти позову і письмові заяви про розгляд справи у їх відсутності. Представник Міністерства праці та соціальної політики в судове засідання не з”явився. Про місце і час розгляду справи був повідомлений завчасно. Ознайомившись із матеріалами справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав. Згідно із ст. 14 ЗУ “Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту” учасникам війни щорічно до 05 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком”. [PERSON]. згідно із посвідченням серії [NUMBER], виданого 06 грудня 2001 року Управлінням праці та соціального захисту населення Сосницької райдержадміністрації, є учасником війни, має пільги, встановлені законодавством України, дл ветеранів війни-учасників війни. За повідомленням Упраівління праці та соціального захисту нселення Сосницької райдержадміністрації (а.с.6), Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 27.05.2008 року №1877/08 [PERSON]. отримала у травні 2005 року -50 грн, у травні 2006року -50 грн, у травні 2007 року -55 грн. При цьому Чернігівський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат корувався ЗУ “Про держбюджет України на 2005 рік” (ст.30), ЗУ “Про державний бюджет України на 2006 рік” (ст.30), ЗУ “Про держбюджет України на 2007 рік (а.с.29), якими дія ст. 14 ЗУ “Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту “призупинялась. Ст. 2 ЗУ “Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту” вказує на те, що “права та пільги для ветеранів війни і членів їх сім”ї, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РФ, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни. Нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги вітеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними”. Рішенням Конституційного суду України за №20/рп 2004 від 01 грудня 2004 року за конституційним поданням 54-х депутатів України щодо відповідності ст.ст. 44,47,78, 80 ЗУ “Про держбюджет України на 2004рік” та конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України положень ч.ч.2,3,4 ст. 78 ЗУ “Про держбюджет України на 2004 рік” (справа про зупинення або обмеження піль, компенсацій і гарантій) визнано такими, що не відповідає Конституції України, положення ст.44 ЗУ “Про держбюджет України на 2004 рік”, яким у 2004 році здійснювалась виплата щорічної разової допомоги до 05 Травня у меншому розмірі, ніж це передбачено ЗУ “Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту”. Згідно ст. 152 ч.2 Конституції України “закони, інші правові акти або окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинності з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Відповідно до ч.3 ст. 22 Конституції України не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод при прийнятті нових або внесення змін до чинних законів”. Аналогічне рішення постанови Конституційний суд у справі 1-29/2007 р. від 09.07.2007року за конституційним поданням 46-х народних депутатів щодо відповідності ряду статей ЗУ “про держбюджет України на 2007 рік”. Зокрема визнав такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційним положення ст. 29 ЗУ “Про держбюджет України на 2007 рік”, за якою у 2007 році виплата щорічної одноразової допомоги учасникам війни виплачувалась в розмірі 55 грн. Доводи відповідачів про відсутність необхідних коштів на виплату допомоги у розмірах, встановлених ЗУ “Про статус ветеранів війни, їх соціального захисту” по бюджетному законодавству правового значення не мають. Законами України від 19.10.2004 року №2089-1V, від 09.07.2003 року №1058-1V установлені мінімальні розміри пенсій за віком: з 01.01.2005 року -332 грн, з 01.04.2006 року -359 грн, з 01.04.2007 року -496 грн. Ці розміри мінімальних пенсій за віком діяли на момент виплати позивачу одноразової щорічної допомоги до 05 Травня - в травні місяці. Таким чином, стягненню підлягає: за 2005 рік (332х3)-50=946; За 2006 рік (359х3)-50=1027; За 2007 рік (406х3)-55=1163 грн. Загальна сума складає: 3136 грн. Ця сума підлягає стягненню з Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, так як саме цей орган займається нарахуванням та виплатою одноразової щорічної допомоги до 05 травня , а тому, він є єдиним належним відповідачем по справі. При подачі позову до суду позивачем були допущені помилки в розрахунках за 2006,2007 роки.

Результат розгляду: denied