Рішення адміністративного суду від 2008-07-11 00:00:00+03

01 квітня 2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з проханням визнати відмову відповідача про перерахунок пенсії за вихідним № Ш2244-07 від 16.07.07 - незаконною; зобов'язати відповідача перерахувати належну позивачу пенсію виходячи із розміру премії 86 відсотків, за період з 1 квітня по 31 грудня 2007 року, та виплатити суму заборгованості. Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2007 року № 594 «Деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у 2007 році» та наказом Міністерства оборони України від 14.04.2007 року № 175 «Про встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних сил України» з 1 квітня 2007 року збільшилося грошове забезпечення військовослужбовців за рахунок зміни розмірів премії. Відповідач надав до суду письмові заперечення проти позову, у яких він просив вимоги позивача залишити без задоволення на підставі того, що граничний розмір премії військовослужбовцям встановлений наказом Збройних сил України від 14.04.2007 року № 175, який не є законодавчим актом. Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку що позовна заява не підлягає задоволенню, з наступних підстав Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що [PERSON] є військовим пенсіонером та з 01 січня 2007 року отримує пенсію через Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області. З 01 квітня 2007 року змінився розмір грошового забезпечення військовослужбовців, а саме відбулося підвищення розміру такого виду виплати, як премія. Проте позивачу не було перераховано та не виплачено суму заборгованості. Позивач після звільнення з військової служби з 01 жовтня 2005 року перебував на пенсійному забезпеченні в Дніпропетровському обласному військовому комісаріаті, де йому була призначена пенсія на підставі ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», передбачено здійснення перерахунку всіх призначених у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, або у зв'язку з введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2007 року № 594 «Деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у 2007 році», Міністерству оборони України дозволено з 1 квітня 2007 року преміювати військовослужбовців понад встановлений законодавством розмір у межах видатків, передбачених для грошового забезпечення у 2007 році. Вказаною постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2007 року № 594, Міністерству оборони було надано дозвіл на виплату премії у збільшених розмірах тільки у 2007 році. Міністерство оборони України своїм наказом від 14.04.2007 року № 175 «Про встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних сил України» введено в дію з 1 квітня 2007 року граничний розмір премії, яка може бути виплачена у відсотках від грошового забезпечення військовослужбовців і встановив порядок її виплати. Наказом Міністерства оборони України від 14.04.2007 року № 175 введені саме граничні розміри премій, що не є тотожнім зміні розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення, оскільки при встановлені граничного розміру у 2007 році йшлось про можливість виплати премій у сумі не більш ніж дозволено вищевказаною постановою Кабінету Міністрів, однак в такому випадку не виключається можливість невиплати підвищених премій, оскільки вони поставлені у залежність від видатків бюджету. Враховуючі тимчасовий характер дії постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2007 року № 594 та незмінність діючих норм законодавства в частині розміру фонду преміювання, підстав здійснювати перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям та особам рядового і начальницького складу у зв'язку із прийняттям цієї постанови не вбачається. Крім того суд звертає увагу на не, що у зв'язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», постанова Кабінету Міністрів України від 28.03.2007 року № 594, на підставі якої Міністерство оборони видало наказ № 175 - втратила чинність. Отже, в даному випадку для перерахунку призначеного розміру пенсії, з урахуванням премії, встановленої згідно з наказом Міністерства оборони України № 175, немає законних підстав. З огляду на викладене, суд доходить висновку про відмову в задоволенні позовної заяви. На підставі викладеного,

Результат розгляду: denied