Рішення адміністративного суду від 2008-06-18 00:00:00+03

19 травня 2008р. Роменський міжрайонний прокурор звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому прохав стягнути з відповідача на користь [PERSON]. недоплачену щорічну разову грошову допомогу як інваліду 2-ї групи за 2007 рік в розмірі 2920 грн., а також судові витрати, пов*язані з розглядом справи. Свої вимоги мотивував тим, що [PERSON].є інвалідом війни 2 групи і має право, як це і передбачено ст. 13 Закону України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”, на щорічну разову грошову допомогу в розмірі 8 мінімальних пенсій, яка виплачується до 5 травня поточного року. Але вказана грошова допомога йому була нарахована не повністю. В 2007р. сума вказаної допомоги становила 3280 грн., але була виплачена тільки частково в розмірі 360 грн., тобто заборгованість по даній допомозі становить 2920 грн., яку і просив стягнути з відповідача. В судовому засіданні прокурор позов підтримав. Позивач [PERSON]. подав письмову заяву, в якій підтримав позовні вимоги і прохав розглянути справу в його відсутність. Представник відповідача - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Роменської міської ради позов не визнала, заперечення мотивувала обмеженнями, встановленими Законом України «Про Державний бюджет України на 2007р». та відсутністю коштів для цих виплат. Вислухавши пояснення осіб, які брали участь у справі, дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що відповідно до посвідчення серії [NUMBER] виданого 27.08.1995 року управлінням праці та соціального захисту населення Роменського міськвиконкому, [PERSON]. є інвалідом війни 2 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни. Відповідно до ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ” особі, яка є інвалідом війни 2 групи щорічно до 5 травня повинна виплачуватися одноразова грошова допомога в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Але як свідчить довідка, видана Управлінням праці та соціального захисту населення [PERSON]. до 9 травня 2007 року було виплачено щорічну разову грошову допомогу в розмірі 360 грн. (а.с. 5). За рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007р. №6-рп/2007 визнані неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2007р.", про виплату у 2007р. щорічної разової допомоги відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ” інвалідам війни другої групи в сумі 360 грн. Тому вимоги позивача про стягнення заборгованості по виплаті допомоги в 2007р. є обґрунтованими і підлягають задоволенню. А позиція представника відповідача - Управління праці та соціального захисту населення виконкому Роменської міської ради, яка посилається на відсутність коштів, є помилковою і такою, що суперечить вимогам ст. 22 Конституції України, згідно з якою звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається. Крім того, відповідно до п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 1.11.1996 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», Конституція України має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії. Суди при розгляді конкретних справ мають оцінювати зміст будь-якого закону чи іншого нормативно-правового акту з точки зору його відповідності Конституції і усіх необхідних випадках застосувати Конституцію як акт прямої дії. Статтею 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту. Сума заборгованості перед [PERSON]. за 2007р. становить: 410 грн. 06 коп. (розмір мінімальної пенсії за віком) х 8 = 3280 грн. 48 коп..; 3280 грн. 48 коп. - 360 грн. (сума, яку позивач отримав) = 2920 грн. 48 коп.. Вказана сума - 2920 грн. 48 коп. - і підлягає стягненню з відповідача.

Результат розгляду: granted