Рішення адміністративного суду від 2008-09-17 00:00:00+03

Позивач - [PERSON], звернувшись з позовом до суду просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовськ щодо відмови в нарахуванні та виплаті їй підвищення до пенсії за минулі періоди, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовськ починаючи з липня 2008 року призначити та виплачувати їй щомісячно та довічно підвищення до пенсії за віком в сумі 179,20 грн. та стягнути борг з підвищення до пенсії за минулі періоди в сумі 6 716 грн. 96 коп. В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала в повному обсязі та пояснила, що вона являється постраждалою від наслідків аварії на ЧАЕС (4 кат.). У травні 2004 року їй була призначена пенсія за віком на пільгових умовах. Заробітна плата для нарахування пенсії складає 1 279 грн. 95 коп. Зазначила, що має стаж роботи 29 років 9 місяців 1 день. За понаднормований стаж роботи понад 20 років їй згідно з ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», була призначена надбавка до пенсії в сумі 42,12 грн. 28.03.2008 року вона звернулася з заявою до відповідача про нарахування та виплату підвищення до пенсії, передбаченого ч.2 ст. 56 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак в задоволенні заяви їй було відмовлено. Вважає дану відмову безпідставною та незаконною. Просить позовні вимоги задоволити в повному обсязі. Представник відповідача позов не визнав, надав суду письмові заперечення в яких зазначив, що Закон України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зокрема, стаття 55 регулює умови надання пенсій за віком особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, із зменшенням пенсійного віку залежно від наявності відповідної категорії. При цьому призначення та виплата пенсії потерпілим від Чорнобильської катастрофи проводиться відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а не за нормами Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». [PERSON]вперше пенсія була призначена з 23.03.2008 року згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та цілком законно призначено підвищення до пенсії за понаднормований стаж відповідно до ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Дії Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовськ вважає цілком правомірними. Просить в задоволенні позову відмовити повністю. Заслухавши учасників процесу, повно і всебічно дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають до задоволення з таких підстав. Відповідно до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. На думку суду, представником відповідача правомірність своїх дій доказана повністю. Відповідно до ст.5 ЗУ«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Також зазначено, що виключно цим Законом визначаються: принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; види пенсійних виплат; умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат … [PERSON]пенсія була призначена з 28.03.2008 року згідно з ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». В ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зазначено, що за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія збільшується на 1% розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст. 27 цього Закону, але не більше ніж на 1% мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частині. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів №654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» від 16.07.2008 року з 01.07.2008 року мінімальний розмір пенсії за віком становить 544,00 грн. Розмір пенсії обчислений відповідно до ст.27 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» становить 469 грн. 08 коп., тобто менше ніж мінімальний розмір пенсії за віком. Таким чином доплата до пенсії за понаднормовий стаж [PERSON]. становить 469,08 грн. * 10 % = 46,91 грн., оскільки стаж роботи позивача становить 30 років. Щодо посилання позивача на ч.2 ст.56 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вище вказаний Закон визначає право виходу на пенсію в повному розмірі за умови, якщо громадяни віднесені до відповідних категорій, мають стаж роботи не менше як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років. Тобто даною нормою закону передбачаються пільги щодо обчислення стажу роботи, а не виплат підвищення до пенсій. За наведених обставин позовні вимоги не підтверджені належними та допустимими доказами та не підлягають до задоволення. Оскільки позивачем не надано доказів понесення судових витрат, то підстав для застосування ст.94 КАС України у суду не має.

Результат розгляду: denied