Рішення адміністративного суду від 2008-04-25 00:00:00+03

Позивач [PERSON] в лютому 2008 року звернувся з вказаним позовом до суду та просить визнати за ним право на отримання пенсії відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та стягнути з обох відповідачів заборгованість по пенсії з 04.12.2006 року по день постановлення судового рішення. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що йому за період з 4 грудня 2006 року по даний час не були проведені у повному обсязі виплати, передбачені ст. 54 Закону. Зазначає, що отримував відповідну пенсію виходячи з розміру, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року №1, тоді як Законом визначено інший, значно більший розмір, кратний мінімальній пенсії за віком у відповідні періоди. Йому як інваліду 2-ї групи повинна була виплачуватись державна пенсія в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, фактично розрахунок пенсії проводився з розміру 19 грн. 91 коп. Таким чином його права були порушені. Заборгованість по державній пенсії за період з 04.12.2006 року по 04.03.2008 року позивач визначив в розмірі по 3280 грн. щомісячно, що відповідно становить 32587 грн. Позивач в судовому засіданні позовні вимоги уточнив та просить стягнути з обох відповідачів належну йому пенсію з розрахунку 3280 грн. в місяць за період з 04.12.2006 року по даний час. Просить поновити йому строк звернення до суду оскільки не міг звернутись до суду вчасно за своїм станом здоров”я. Представник відповідача управління Пенсійного фонду в Корольовському районі м. Житомира проти позовних вимог заперечує по суті та по строках звернення до суду. Зазначає, що Пенсійний фонд не є розпорядником коштів на виплату потерпілим від аварії на ЧАЕС за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Вони лише проводять виплату пенсій таким особам, але за рахунок коштів державного бюджету України та в межах наданих асигнувань. Надані кошти на зазначені виплати вони виплатили позивачу в повному обсязі. Представник Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації в судове засідання не з”явився. Про день, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомили, заперечень суду не надали. Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, представника позивача та пояснення представника управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира, встановив: позивач [PERSON] ліквідатор наслідків аварії на ЧАЕС, визнаний з 04.12.2006 року інвалідом 2-ї групи, що підтверджується актом огляду МСЕК від 16.01.2007 року. Позивачу встановлений зв”язок з чорнобильською катастрофою. Таким чином суд вважає, що позивач, захворювання якого пов”язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, та інвалідність якого визнана з 04.12.2006 року, має право з 04.12.2006 року на отримання державної пенсії відповідно до ст. 54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (далі Закон). Відповідно до ст. 54 зазначеного Закону державна пенсія інвалідів 2-ї групи, щодо яких встановлений зв”язок з чорнобильською катастрофою, не може бути нижчою 8-ми мінімальних пенсій за віком. Проте в спірний період часу пенсія виплачувалась з розрахунку розміру, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2002 року „Про підвищення розміру пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету”. Розрахунок пенсії проводився в розмірі 19 грн. 91 коп., а не в кратному відношенні до мінімальної пенсії за віком. Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів України. Виплатою пенсії у встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 1від 03.01.2002 року розмірах, порушені права позивача. Однак позов підлягає частковому задоволенню. Судом встановлено, що позивач на протязі грудня 2006 року та 2007 року часто хворів, що підтверджується записами в медичній карті [PERSON] З урахуванням зазначених обставин суд вважає можливим поновити позивачу пропущений ним строк звернення до суду з позовними вимогами з грудня 2006 року. З врахуванням викладеного вище та розмірів мінімальної пенсії за віком в Україні в спірний період часу, а саме розмір мінімальної пенсії за віком становить з 1 жовтня 2006 року - 366 грн.; з 1 січня 2007 року - 380 грн.; з 1 квітня 2007 року - 410 грн. 06 коп.; з 1 жовтня 2007 року - 415 грн. 11 коп., суд стягує на користь позивача належну йому компенсацію. Заборгованість перед позивачем (ст. 54 Закону) за період з грудня 2006 року по грудень 2007 року становить 32615 грн. 83 коп. (366 грн. х 8 = 2928 грн.) + (380 грн. х 8 х 3 = 9120 грн.) + (410 грн. 06 коп. х 8 х 6 = 19682 грн. 88 коп.) + (415 грн. 11 коп. х 8 х 3 = 9962 грн. 64 коп.) = 41693 грн. 52 коп. - 9077 грн. 69 грн. (отриманих позивачем за зазначений період з грудня 2006 року по 31грудня 2007 року згідно ПКМ України). Заперечень щодо правильності розрахунку та розміру виплат від відповідачів до суду не надійшло. Що стосується вимог позивача щодо стягнення йому в таком ж розмірі пенсії з січня 2008 року по даний час, суд в цій частині позивачу відмовляє, оскільки Законом України „Про державний бюджет України на 2008 рік” приведено в відповідність законодавчі акти, які визначають порядок та розміри проведення таких виплат. Зокрема внесені зміни і до ст. 54 Закону. На даний час позивачу виплачується пенсія у відповідності з Законом. Зазначену заборгованість суд стягує з Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, як головного розпорядника коштів та як відповідача зазначеного позивачем. В задоволенні позовних вимог до управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира, який не є розпорядником коштів на проведення виплат передбачених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, суд відмовляє. З урахуванням всіх обставин по справі суд позов задовольняє частково.

Результат розгляду: partial