Рішення адміністративного суду від 2008-03-24 00:00:00+02

Позивач [PERSON]. звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про нарахування пенсії по інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи . Свій позов мотивував тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії, інвалід війни 3 групи, отримує пенсі ю в Головному управлінні ПФУ в Полтавській області в розмірі 1097 гривень 67 копійок. Недавно він дізнався, що відповідно до ст.54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, йому, як інваліду 3 групи, повинні виплачувати пенсію в розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком. 11.04.2007 року він звернувся з письмовою заявою до Відповідача, в якій прохав здійснити перерахунок пенсії, але отримав відмову. Позивач вважає, що відповідно до ст. 54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік” , його пенсія повинна складати 415грн. 11 коп. х 6 = 2490 грн. 66 коп. Позивач прохає визнати дії Відповідача про відмову йому в перерахунку пенсії неправомірними. Зобов'язати ПФУ в Полтавській області призначити та виплачувати пенсію згідно ст.54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, тобто 2490 грн. 66 коп. з послідуючим перерахунком пенсії в зв'язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком . В судовому засіданні Позивач свої позовні вимоги підтримав, прохав їх задовольнити . Представник Відповідача в особі [PERSON]. позов не визнала, мотивувавши тим, що відповідно до ч.4 ст.54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими : по ІІІ групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком. Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України. А згідно п.2 Постанови КМУ від 03.01.2002 року №1 “Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету” встановлено, що розрахунок пенсій, призначених відповідно до ч.4 ст.54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” проводиться виходячи з розміру 19 гривень 91 копійка . Суд заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що в позовних вимогах [PERSON]. слід відмовити з наступних підстав . Судом встановлено, що відповідно до посвідчення серії[NUMBER]від 07.06.2006 року, виданого Міністерством з питань надзвичайних ситуацій, Позивач є інвалідом 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни (а.с.6). Відповідно до довідки серії 7-66 КА № 0231646 від 10.04.2006 року, виданої МСЕК позивач є інвалідом 3 групи внаслідок хвороби , пов'язаної з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.6). Позивач [PERSON]. в даний час отримує пенсію в розмірі 1097 грн. 68 коп. Дана обставина сторонами визнається і не оспорюється . Частиною 4 статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали Чорнобильської катастрофи” передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим по 3 групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком. Частина 5 цієї статті зазначає, що порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала в внаслідок Чорнобильської катастрофи, визнається Кабінетом Міністрів України . На виконання Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали Чорнобильської катастрофи” Кабінет Міністрів України прийняв постанову №1 від 03.01.2002 року, якою визначив порядок обчислення пенсії по інвалідності, і якою встановив розрахункову величину мінімального розміру пенсії за віком в розмірі 19 грн. 91 коп. Суд вважає, що саме цими нормами необхідно керуватися при обчисленні пенсії позивачу . Твердження позивача про те, що розмір пенсії слід обраховувати з розрахунку встановленого мінімального розміру пенсії за віком не нижче прожиткового мінімуму 415 гривень 06 копійок помноженого на 6 , виходячи Закону України “Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії” та Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік” не може вважатись обґрунтованим та заслуговувати на увагу, оскільки, зокрема, ч.3 ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розміру пенсій, призначених згідно з цим Законом . Пенсія позивачу призначена не за Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, а за іншим спеціальним Законом, а саме - Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали Чорнобильської катастрофи” . Не можуть також бути визнані обґрунтованими доводи позивача про те, що при обчисленні пенсії необхідно керуватися Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, яким визначено поняття мінімальної пенсії за віком, також її розмір (415 гривень 06 копійок ), згідно Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, які мають вищу юридичну силу ніж постанова Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2002 року, якою встановлена розрахункова величина 19 грн. 91 коп. Як вже раніше судом зазначалось, в Законі України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали Чорнобильської катастрофи” зазначено, що порядок обчислення пенсії визначається КМУ, і вищезазначена постанова КМ була прийнята на виконання цього Закону, а не в супереч йому . На підставі вищевикладеного,

Результат розгляду: denied