Рішення адміністративного суду від 2008-02-15 00:00:00+02

Позивач -[PERSON]- звернувся до Сарненського районного суду з позовною заявою до відповідачів: Управління Служби Безпеки України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання недійсним розміру пенсії та зобов'язання провести перерахунок пенсії. В судовому засіданні позивач позов підтримав. В обґрунтування позовних вимог надав пояснення, які співпадають з позицією, викладеною в позовній заяві. Управління Служби Безпеки України в Рівненській області подало заперечення, в якому позовні вимоги заперечує та просить виключити його зі складу відповідачів, оскільки управління не здійснює нарахування пенсії позивачу, а натомість залучити в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову. Позивач та відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області проти заявленого клопотання Управління Служби Безпеки України в Рівненській області не заперечили. На підставі наявних в справі письмових доказів суд Управління Служби Безпеки України в Рівненській області від відповідальності за даним позовом звільняє та виключає його зі складу відповідачів, як помилково включеного та залучає в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову. Представники відповідачів в судовому засіданні в задоволенні позову просять відмовити, мотивуючи це тим, що підстав для перерахунку пенсії позивачу на даний час немає, оскільки ч.2 ст. 4 Бюджетного Кодексу України визначено, що при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно - правових застосовується лише в частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України, цього Кодексу та Закону про Державний бюджет України. Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши докази у справі, суд, дійшов до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити. При цьому суд врахував таке. Позивач- [PERSON], прапорщик Служби безпеки України, звільнений з військової служби 20.09.2006 р. за п. п.65 „б” та п. 66 „в” „Положення про проходження військової служби за контрактом та кадровою військовою службою у Службі безпеки України” (за станом здоров'я) у відставку. З 21 вересня 2006 року позивачу призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". При обчисленні розміру пенсії відповідачем враховані вимоги статті 40 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік", якою встановлено, що при звільненні у 2006 році для обчислення пенсій особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України № 2262-12, та членам їх сімей до грошового забезпечення враховуються відповідні оклади за посадою, військовим званням, процентна надбавка за вислугу років у розмірах, встановлених за останньою штатною посадою перед звільненням, а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірі, що визначаються за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Ст. 95 Конституції України встановлено, що виключно законом про Державний бюджет на відповідний бюджетний період визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби. Згідно із ст. 8 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільнених із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України. Підстав для перерахунку позивачу пенсії на даний час немає, оскільки ч. 2 ст. 4 Бюджетного кодексу України визначено, що при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовується лише в частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України, цього Кодексу та закону про Державний бюджет України. Враховуючи викладене, реалізація Закону України від 04.04.2006р. № 3591-IV в частині врахування додаткових видів грошового забезпечення при обчисленні військових пенсій у 2006 році має здійснюватись з урахуванням вимог ст. 40 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік". Позивач робить посилку в обґрунтування своїх вимог на ч. 3 ст. 43 Закону України № 2262-12. Однак, ч. 30 ст. 77 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік" (період виходу на пенсію) дія частини 3 статті 43 Закону України № 2262-12 була зупинена на 2006 рік з метою приведення окремих норм законів у відповідності із цим Законом. Крім того, ст. 37 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" № 489-V від 19.12.2006 р. містить аналогічні положення. Разом з тим п. 25 ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" знову ж таки зупинено на 2007 рік дію ч. 3 ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб". Відповідно, при обчисленні пенсії у розрахунок грошового забезпечення не включаються щомісячні надбавки (доплати), встановлені особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі.

Результат розгляду: denied