Рішення адміністративного суду від 2008-02-20 00:00:00+02

Прокурор звернувся до суду з позовом щодо стягнення з відповідача штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 1700 гривень. В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі та пояснили, що відповідачем допущено порушення вимог ч.1 ст. 39 ,ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» в частині подання емітентом річної інформації про фінансово-господарську діяльність емітента та вимоги п.п. 1.3, 1.6 «Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами - емітентами облігацій», яке затверджене рішенням ДКЦПФР від 09.06.1998 року № 72 ( в редакції рішення ДКЦПФР від 17 січня 2001 року за №3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.02.2000 року за №63/4284 із змінами та доповненнями), на підставі чого до відповідача були застосовані штрафні санкції, тому просять стягнути вказану суму. Відповідач належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, однак до суду не з'явивився, про причини неявки не повідомив, заяв по справі та заперечень на позов не подав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних в справі доказів. Заслухавши учасників процесу дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення. Станом на 06 вересня 2007 року позивачем було виявлено правопорушення на ринку цінних паперів, а саме: не подано відповідачем регулярної інформації (річний звіт) за 2006 рік. Постановою від 06 вересня 2007 року було порушено справу та викликано представника ВАТ «Здолбунівське управління механізації будівництва» на 17 вересня 2007 року для підписання акту про правопорушення на ринку цінних паперів. Дану постанову було надіслано відповідачу з повідомленням про вручення, про що свідчить Реєстр № 91 вихідної кореспонденції позивача від 07 вересня 2007 року (а.с.3,4). 17 вересня 2007 року було складено Акт № 096-РІ про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.5) на 27 березня 2007 року справа призначена до розгляду( а.с.6 ). Проте представник ВАТ «Здолбунівське управління механізації будівництва» не з'явився для підписання Акту та на розгляд справи, хоч був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи( а.с.7). Постановою № 108-РІ від 27 вересня 2007 року на відповідача за неподання регулярної інформації (річного звіту за 2006 рік) було накладено штраф в розмірі 1700 гривень та копія постанови надіслано відповідачу про що свідчить Реєстр № 100 вихідної кореспонденції позивача від 28 вересня 2007 року (а.с.9). Згідно із абз. 3 ч.1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на юридичних осіб штрафи: за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. На момент подання до суду адміністративного позову постанову про накладення фінансової санкції не було оскаржено, штраф не сплачено, а тому він є узгодженим та підлягає до стягнення. Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку. Відповідно до ст. 121 Конституції України та п.2 ст.5, ст.361 Закону України «Про прокуратуру» на прокуратуру покладено обов'язок представництва інтересів держави в суді у випадках передбачених, законом. З урахуванням вищевикладеного позовні вимоги підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

Результат розгляду: granted