Рішення адміністративного суду від 2008-03-27 00:00:00+02

30.01.2008 року Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Ізюмського міськрайцентру зайнятості звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача сплачену допомогу по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності в сумі 1608,36 грн. [PERSON]. У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити. Представник відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами. Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, установив такі обставини. 23.08.2007 року [PERSON]. звернулась до Ізюмського міськрайцентру зайнятості з приводу працевлаштування та була зареєстрована відповідно до п. 3 Положення про порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу. 30.08.2007 року [PERSON]. було надано статус безробітної. Згідно заяви від 02.10.2007 року [PERSON]. була направлена на професійне навчання з навчальною програмою „Організація малого бізнесу”. В процесі навчання [PERSON]. захистила бізнес-план на тему „Організація торгової точки по реалізації постільної білизни”. 30.11.2007 року комісія міськрайцентру зайнятості рекомендувала директору Ізюмського міськрайцентру зайнятості надати [PERSON]. одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності. Відповідно до п. 7 ст. 22 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” допомога по безробіттю може виплачуватися одноразово для організації підприємницької діяльності безробітними, які не можуть бути працевлаштовані у зв'язку з відсутністю на ринку праці підходящої роботи. Ця допомога виплачується особам, яким виповнилося 18 років, за їх бажанням. 03.12.2007 року директором Ізюмського міськрайцентру зайнятості було прийняте рішення № 202 про одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності, після чого [PERSON]. була проведена одноразова виплата допомоги по безробіттю у розмірі 4238,39 грн. відповідно до довідки ДПП „Копірцентр” про середню заробітну плату у розмірі 31,47 грн. 05.12.2007 року [PERSON]. зареєструвалась як фізична особа-підприємець в виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області. 18.12.2007 року ДПП „Копірцентр” була надана друга довідка про середню заробітну плату у розмірі 23,52 грн., відповідно до якої був зроблений перерахунок допомоги по безробіттю. Переплата допомоги по безробіттю склала 1608,36 грн. 24.12.2007 року начальником Ізюмського міськрайцентру зайнятості був виданий наказ № 217 щодо проведення перевірки на ДПП „Копірцентр” на підставі інформації, що надійшла з ДПП „Копірцентр” 18.12.2007 року, щодо невірно наданої інформації про заробітну плату [PERSON]., контроль за виконанням цього наказу був покладений на [PERSON]., як керівника робочої групи по розслідуванню страхових випадків Ізюмського МРЦЗ. 26.12.2007 року [PERSON]. була проведена перевірка ДПП „Копірцентр” в ході якої був складений акт № 329 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”. В ході розслідування був зроблений висновок, що у зв'язку з установленим фактом недостовірності довідки про середню заробітну плату [PERSON]виявлено переплату допомоги по безробіття, яка повинна бути повернута за рахунок ДПП „Копірцентр”. В ході перевірки головний бухгалтер ДПП „Копірцентр” [PERSON]. дав письмові пояснення в яких зазначив, що в липні 2007 року [PERSON]була нарахована компенсація за невикористану відпустку, але звільнена з підприємства за згодою сторін [PERSON]. була 21.08.2007 року, зазначені виплати були виключені до розрахунку середньої заробітної плати, які призвели до збільшення виплати допомоги по безробіттю. 27.12.2007 року наказом № 219 директора Ізюмського міськрайцентру зайнятості прийнято рішення про відшкодування коштів ДПП „Копіцентр". 27.12.2007 року наказ був направлений ДПП „Копіцентр”. Оскільки відповідач в добровільному порядку кошти не повертає, тому позивач звернувся до суду з зазначеним позовом. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець зобов'язаний надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про заробітну плату працівників. Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” достовірність зазначених у документах даних перевіряється виконавчою дирекцією Фонду. У разі їх недостовірності роботодавець добровільно чи на підставі рішення суду повинен відшкодувати страховику заподіяну шкоду. Роботодавець несе відповідальність відповідно до законодавства за шкоду, заподіяну застрахованим особам внаслідок невиконання або неналежного виконання обов'язків, визначених ч.2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”. На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не погашена. Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та з ДПП „Копірцентр” підлягає стягненню на користь Фонду кошти у сумі 1608,36 грн. виплачених як допомога по безробіттю безробітній [PERSON]. Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються. На підставі вищевикладеного,

Результат розгляду: granted