Рішення адміністративного суду від 2008-04-01 00:00:00+03

Позивач [PERSON]. у лютому 2008 року звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Пирятинської районної державної адміністрації Полтавської області про стягнення коштів. Ухвалою суду від 26.02.2008 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, а Державне казначейство України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. У судовому засіданні представник позивача позов підтримав і пояснив, що [PERSON]. є інвалідом Великої Вітчизняної війни 2 групи. До свята 9 травня він отримав разову грошову допомогу у розмірі 360 грн., тоді як ст.13 Закону України ”Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” передбачає разову грошову допомогу у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком(410 грн.). Просить стягти з відповідача кошти в сумі 2920 грн. Представники відповідачів у судове засідання не з”явилися, письмово повідомили суд про розгляд справи в їх відсутність, з позовом не згідні. Представник третьої особи у судове засідання не з”явився, третя особа просить слухати справу у відсутність їхнього представника, відмовити у задоволенні позовних вимог. Судом встановлено: Позивач [PERSON]. є інвалідом Великої Вітчизняної війни 2 групи, що підтверджується копією посвідчення (а.с.6). З передбаченої ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (в редакції, що діяла до 28.12.2007 року) разової грошової допомоги у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком до 5 травня 2007 року позивач отримав лише 360 грн.(копія довідки управління праці та соціального захисту населення а.с.5), замість суми у 3280 грн.(410х8=3280) . 20.12.2007 року позивач звернувся до управління праці та соціального захисту населення Пирятинської райдержадміністрації з проханням дорахувати та доплатити йому одноразову матеріальну допомогу у розмірі 2920 грн., але йому було відмовлено. Згідно ст..104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Оскільки органом державної влади порушено право позивача позов підлягає задоволенню. Відповідач зобов'язаний виплатити позивачу недоплачену суму допомоги в розмірі 2920грн.(3280-360=2920). Заперечуючи проти задоволення позову, відповідач - Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області у своєму листі на адресу суду посилається на те, що виплата [PERSON]. грошової допомоги у 2007 році проводилась відповідно до Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік”, так як ці виплати не можуть визначатися будь-якими іншими законами крім вказаного. Проте, суд не може прийняти до уваги доводи відповідача, так як стаття 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (в редакції, що діяла до 28.12.2007 року) передбачала, що до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком. Згідно ст.62 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” розмір мінімальної пенсії за віком встановлений у розмірі 410грн. Дійсно, стаття 29 вказаного вище закону обмежила у 2007 році розмір щорічної разової допомоги, що виплачується відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” для інвалідів ІІ групи - 360 гривнями. Проте, Конституційний суд України своїм рішенням від 9.07.2007 року „У справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України положень статей 29,36, ч.2 ст.56, ч.2 ст.62, ч.1 ст.66, п.п.7,9,12,13,14,23,29,30,39,41,43,44,45,46 статті 71, статей 98,101,103,111 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” визнав такими, що не відповідають Конституції України(є неконституційними), такі положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”, зокрема: - статтю 29, за якою у 2007 році виплата щорічної разової допомоги відповідно до закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” здійснюється у таких розмірах: інвалідам І групи - 450 гривень, інвалідам ІІ групи - 360 гривень, інвалідам ІІІ групи - 300 гривень. Тому, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача [PERSON]. Суд вважає, що зобов'язання по виплаті коштів повинно бути покладено на Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, оскільки управління праці та соціального захисту населення Пирятинської районної державної адміністрації не здійснює виплат щорічної разової допомоги відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Результат розгляду: granted