Рішення адміністративного суду від 2008-05-29 00:00:00+03

Позивач просить скасувати рішення Масандрівської селищної ради № 31 від 28 вересня 2006 року 14 сессії 5 -го скликання в частині відмови п.1.1 рішення № 18 в наданні йому дозволу на розробку проекту відводу земельної ділянки, площею площею 0,0075 га, для будівництва та обслуговування гаража за адресою: [ADDRESS], на підставі звернення мешканців будинку [ADDRESS]. Вимоги мотивовані тим, що йому безпідставно було відмовлено у наданні земельної ділянки, і Масандрівська селищна рада без конкретних пояснень і проведення перевірки причин перешкоджає йому у реалізації права на вказану земельну ділянку. Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням Масандрівської селищною радою їй був надан у 2006 року дозвіл на збір матеріалів попереднього узгодження міста розташування і розміру земельної ділянки для будівництва та обслуговування гаража орієнтованою площею 0,0075 га за адресою: [ADDRESS]. Рішенням Масандрівської селищної ради № 31 від 28.09.2007 року позивачеві було відмовлено у зв'язку з надходженням до ради листа мешканців будинку [ADDRESS]. Позивач категорично не згодний з рішенням Масандрівської селищної Ради, оскільки земельна ділянка, на яку даний дозвіл, розташована у іншому районі, а не в місці знаходження тимчасового металевого гаражу позивача, перевірка цих обставин не проводилася і підстав для скасування рішення не мається. Представник відповідача просив розглянути справу за його відсутністю, прийняти законне рішення на розсуд суду. Вивчивши матеріали і обставини справи, дослідивши письмові докази, вислухавши сторони, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. У відповідності зі ст.6 Конвенції про захист прав людини й основних свобод від 04 листопада 1950 року ратифікованою Верховною Радою України 17 липня 1997 року кожний при рішенні питання про його цивільні права й обов'язки має право на відкритий і справедливий судовий розгляд незалежним і безстороннім судом, установленим законом. Складовою частиною справедливого судочинства, зокрема, є доступ до процедури з усіма атрибутами контролю, тобто право на судовий контроль органів державної влади. Частини друга й третя ст.55 Конституції України визначають, що права та свободи громадянина захищаються судом, кожному гарантується право на оскарження в суд рішень, дій або бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Це означає, що суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що їхні права і свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації, або мають місце інші ущемлення прав та свобод. Положення Конвенції та Конституції України з цього питання відтворені в статті 2-й Кодексу адміністративного судочинства України про завдання адміністративного судочинства. Згідно ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів місцевого самоврядування за мотивами їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку. Судом встановлено, що, позивач відповідно до п. 6 ст. 118 ЗК України звернувся в Масандрівську селищну Рада із заявою про надання земельної ділянки для будівництва й обслуговування індивідуального гаража за адресою: [ADDRESS] Рішенням 7 сесії 5-го скликання Масандрівської селищної Ради № 18 від 27 грудня 2006 року, був даний дозвіл на розробку проекту відводу земельної ділянки для будівництва й обслуговування індивідуального гаража за адресою: [ADDRESS] (а.с.7). Рішенням № 31 Масандрівської селищної Ради 14 сесії 5 скликання 28 вересня 2007 року, п.1.1 рішення № 18 від 27.12.06 року про дачу дозволу на розробку проекту відводу земельної ділянки, площею 0,0075 га, для будівництва й обслуговування індивідуального гаража за адресою: [ADDRESS], було безпідставно скасовано, оскільки надійшла заява мешканців будинку № 13 (а.с.6). Вищезазначене рішення є незаконним і підлягаючим скасуванню з наступних підстав, тому що фактично перевірка обставин вказаних у заяві не проводилась, не встановлені інші підстави по яким виникала необхідність скасування рішення відносно позивача. Відповідач при вирішенні питання по заяві не з'ясував всі важливі обставини відносно зазначеної земельної ділянки. І при зазначених обставинах. Рішення ради від 28 вересня 2007 року не мотивовано і не відповідає нормам чинного законодавства. Відповідачем не надано суду однозначних доказів, що конкретно запитана [PERSON] земельна ділянка перешкоджає у користуванні прибудинковою тереторії. Таким чином, рішення про відмову [PERSON] у наданні дозволу на розробку проекту відводу земельної ділянки у зв'язку з наданням заяви мешканців будинку[ADDRESS]підлягає скасуванню. На підставі викладеного та

Результат розгляду: granted