Рішення адміністративного суду від 2008-01-31 00:00:00+02

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до відповідачів, у якому просить суд зобов'язати відповідачів Військовий комісаріат АР Крим, Головне Управління Пенсійного фонду України в м.Севастополі провести йому перерахунок призначеної та раніше перерахованої пенсії з урахуванням збільшення посадового окладу з 01.04.2006 р. та встановити йому розмір основної пенсії з вказаної дати в сумі 4 918,24 грн., а також провести інші належні йому виплати; стягнути з відповідачів суму недоплаченої йому пенсії за період з 01.04.2006 р. по квітень 2007 р. в сумі 15 057,31 грн. Вимоги позову позивач мотивував тим, що у квітні 1981 р. він був звільнений з військової служби в запас за віком з посади заступника Військової прокуратури Чорноморського флоту. При звільненні йому була призначена пенсія за вислугу років, розмір якої згідно розрахунку Пенсійного відділу військового комісаріату з 01.04.2006 р. складає 3 759,98 грн. Вказує, що Кабінетом Міністрів України з 01.04.2006 р. збільшений розмір посадових окладів робітникам військових прокуратур, так, посадовий оклад, відповідний його посаді встановлений у розмірі 1440 грн. Однак, у перерахунку та збільшенні його пенсії на підставі постанови КМУ йому було відмовлено, що він вважає незаконним та таким, що суперечить положенням ч.3 ст.63 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей”. За його розрахунками, яки включають посадовий оклад - 1440 грн., оклад по воїнському званню - 130 грн. та надбавку за вислугу років - 40%, секретність- 15%, премію 33,3 %, особливий характер роботи -50%, розмір його пенсії з 01.04.2006 р. повинен складати 4 918,24 грн., у зв'язку з чим недоплата пенсії відповідачами з 01.04.2006 р. по жовтень 2007 р. складає 15 057,31 грн. Оскільки відповідачі його вимог у добровільному порядку не задовольняють, перерахунок пенсії не проводять, для захисту своїх прав він змушений був звернутися із позовом до суду. Представник відповідача - Військового комісаріату АР Крим у судовому засіданні вимоги позову не визнав у повному обсязі, заперечення на нього мотивував тим, що згідно вимогам постанови КМУ від 09.03.2006 р. № 268 робітникам військових прокуратур встановлені нові умови оплати служби, згідно яких, із їх видів грошового забезпечення виключені додаткові види грошового забезпечення (надбавки), однак в своєму розрахунку позивач бере за підставу, як новий розмір окладу службовців військових прокуратур так й колишні надбавки, що є невірним, у зв'язку з чим, у задоволенні адміністративного позову просив відмовити. Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в м.Севастополі у судове засідання не з'явився, надав заперечення у яких вимоги позову не визнав у повному обсязі, просив в їх задоволенні відмовити. Заперечення на позов мотивував тим, що до 01.01.2007 р. органи Пенсійного фонду України не проводили призначення і виплату пенсій військовим пенсіонерам, ні є правонаступниками пенсійних органів, на яки законодавством були покладені ці обов'язки раніше. Вказував, що в цей час до компетенції органів військового управління обов'язки щодо перерахування пенсій не входять, що фактично робить неможливим проведення перерахунку позивачу відповідно до його позовних вимог. Відзначав, що позивач не позбавлений права звернутися у встановленому законом порядку до ГУ ПФУ в м.Севастополі з заявою щодо перерахунку пенсії з 01.01.2007 р. по встановленим новим умовам оплати служби працівникам прокуратури, але звертав увагу на те, що при перерахуванні пенсії відповідно до умов Постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09.03.2006 р. „Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів” пенсія позивача буде нижчою ніж зараз. Суд, вислухавши пояснення позивача, представників відповідачів, дослідивши матеріали справи, знаходить позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню виходячи з наступних підстав. Судом встановлено, що у 1981 році позивача звільнено з посади заступника Прокурора Військової прокуратури Чорноморського флоту та знято зі всіх видів забезпечення, у зв'язку зі звільненням з військової служби в запас за віком. При звільненні позивачеві була призначена пенсія за вислугу років, з розрахунку окладу у розмірі 504 грн. та надбавок, розмір пенсії позивача на 01.04.2006 р. складає 3759,98 грн. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09.03.2006 р. „Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів” (зі змінами, внесеними згідно з постановою КМУ від 19.07.2006 р. N 984) Грошове забезпечення військовослужбовців, які проходять службу в органах прокуратури на прокурорсько-слідчих посадах та військовослужбовців, осіб начальницького складу, відряджених до органів державної влади та місцевого самоврядування, складається з посадового окладу, інших виплат, установлених цією постановою, а також окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, установлених у розмірі і порядку, що визначаються законодавством для військовослужбовців. На зазначених осіб не поширюється дія постанови КМУ від 07.02.2001 р. N 104 "Про порядок і норми грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, органів і установ виконання покарань, відряджених до органів виконавчої влади та інших цивільних установ". Дана норма також вказує, що для обчислення розміру складових грошового забезпечення замість надбавки за ранг застосовується розмір окладу за військовим званням. Таким чином, згідно положень Постанови КМУ від 09.03.2006 р. № 268 військовослужбовцям та робітниками військових прокуратур встановлені нові умови оплати проходження військової служби, згідно яким із їх грошового забезпечення виключені додаткові види грошового забезпечення, що були введені в дію всім військовослужбовцям Указами Президента України (премія, 100% надбавка за безперервну службу), замість зазначених надбавок Постановою № 268 встановлений значно збільшений розмір посадових окладів. Таким чином, позивач, вимагаючи у позові збільшення розміру призначеної йому пенсії не врахував викладені вище положення нормативного акту - Постанови КМУ № 268, у зв'язку з чим помилково усвідомлює ст.63 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та членів Ії сімей” та п.8 Постанови КМУ № 393 від 17.07.1992 р. щодо обов'язку відповідачів перерахувати раніше призначену йому пенсію у зв'язку зі зміною розмірів грошового забезпечення, з якого нараховуються пенсії, що відбулося після звільнення його зі служби. Враховуючи вищенаведене, позицію позивача по заявлених ним вимогах не можна вважати заснованою на законі, оскільки вона суперечить п.5 Постанови КМУ від 09.03.2006 р. № 268, у зв'язку з чим в задоволенні його вимог слід відмовити. Відмовляючи [PERSON] в задоволенні його адміністративного позову, суд також враховує, що згідно розрахунку розміру пенсії позивача, виходячи зі збільшеного посадового окладу, розмір його пенсії буде рівнятися лише 3 442,42 грн., що є меншим ніж нарахований йому розмір за старим окладом з врахуванням надбавок, крім того суд приймає до уваги і ті обставини, що на час розгляду справи відповідно до постанови КМ України № 700 з 01.05.2007 року [PERSON] був проведений перерахунок пенсії, який склав 4 932 грн. На підставі п.5 Постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09.03.2006 р. „Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів”,

Результат розгляду: denied