Рішення адміністративного суду від 2008-03-17 00:00:00+02

Позивач - [PERSON]- звернувшись до Рівненського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відповідачів: Рівненського обласного військкомату, Головного Управління Пенсійного фонду України в Рівненській області просить визнати їх дії неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії. В судовому засіданні позивач повністю підтримав позовні вимоги, в обґрунтування яких зазначив, що всупереч вимогам ч.3 ст.43 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” пенсія, Рівненським ОВК була обчислена не з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою, а з врахуванням відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугою років встановлених за останньою штатною посадою та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які були визначені за останні 24 календарні місяці служби перед звільненням. Представники відповідачів в судовому засіданні позов не визнали, надали суду пояснення, аналогічні за своїм змістом. Зауважили, що у відповідності до ст.95 Конституції України виключно законом про Державний бюджет на відповідний бюджетний період визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази у справі, суд, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог. При цьому суд врахував таке. З 30 грудня 2006 року позивачу призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". При обчисленні розміру пенсії враховані вимоги статті 40 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік", якою встановлено, що при звільненні у 2006 році для обчислення пенсій особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України № 2262-12, та членам їх сімей до грошового забезпечення враховуються відповідні оклади за посадою, військовим званням, процентна надбавка за вислугу років у розмірах, встановлених за останньою штатною посадою перед звільненням, а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірі, що визначаються за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Ст. 95 Конституції України встановлено, що виключно законом про Державний бюджет на відповідний бюджетний період визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби. Згідно із ст. 8 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільнених із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України. Підстав для перерахунку позивачу пенсії на даний час немає, оскільки ч.2 ст. 4 Бюджетного кодексу України визначено, що при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовується лише в частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України, цього Кодексу та закону про Державний бюджет України. Враховуючи викладене, реалізація Закону України від 04.04.2006р. № 3591-ІV в частині врахування додаткових видів грошового забезпечення при обчисленні військових пенсій у 2006 році має здійснюватись з урахуванням вимог ст. 40 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік". Позивач робить посилку в обгрунтування своїх вимог на ч. З ст. 43 Закону України № 2262-12. Однак, ч. ЗО ст. 77 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік" (період виходу на пенсію) дія частини 3 статті 43 Закону України № 2262-12 була зупинена на 2006 рік з метою приведення окремих норм законів у відповідності із цим Законом. Крім того, ст. 37. Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" № 489-V від 19.12.2006 р. містить аналогічні положення. Разом з тим п. 25 ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" знову ж таки зупинено на 2007 рік дію ч. З ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб". Враховуючи викладене,

Результат розгляду: denied