Рішення адміністративного суду від 2008-04-04 00:00:00+03

Позивачі звернулися в суд із зазначеними позовами вказуючи, що є учасниками бойових дій і згідно із ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», мають право на одноразову грошову допомогу, яка виплачується щорічно до 5 травня в розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком. Однак всупереч вимог ст. 2 зазначеного закону та ст. 22 Конституції України, грошова допомога за 2004-2007 роки виплачувалась не в повному обсязі. Так в 2005-2006 роках їм було виплачено по 250 грн., а в 2007 р. - по 280 грн.. Враховуючи, що мінімальний розмір пенсій за віком у 2005 р. - 332 грн., у 2006 р. - 359 грн., у 2007 р. 410.06 грн., то належало виплатити виходячи з 5-ти мінімальних розмірів пенсій кожному: у 2005 р. - по 1660 грн., у 2006 р. - по 1795 грн., у 2007 р. - по 2050,30 грн., однак виплачено значно менше, недоплата становить за 3 роки по 4725.30 грн. кожному, які вони просять стягнути з управління праці та соціального захисту населення Волочиської райдержадміністрації, визнавши їх дії неправомірними. Ухвалою суду від 21.03.2008 року справи були об”єднанні в одне провадження. У судове засідання позивачі не з`явилися, вказавши в позовних заявах про підтримання позову та слухання справи без них . Представник управління праці та соціального захисту населення Волочиської райдержадміністрації у судове засідання не з”явився, подавши заяву про слухання справи без його участі та відмові в задоволенні позовів, крім того вказує, що позивачі пропустили строки звернення до суду і наполягає на їх застосуванні. З дотриманням вимог ст.122 ч.3 КАС України, справа слухається в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного. Встановлено, що позивачі є учасниками бойових дій, що підтверджується ксерокопіями посвідчень. Згідно ст.ст. 6, 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», в редакції, які діяли до 01.01.2008 р., щорічно до 5 травня, учасникам бойових дій повинна була виплачуватися разова грошова допомога у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком. Мінімальна пенсія за віком у 2005 р. - 332 грн., у 2006 р. - 359 грн., у 2007 р. - 410.06 грн.. Таким чином, суми виплат повинні були складати кожному з позивачів: у 2005 р. - 1660 грн., у 2006 р. - 1795 грн.., у 2007 р. - 2050,30 грн., однак враховуючи, що позивачі отримали кожен в 2005 і 2006 роках по 250 грн., а в 2007 р. - по 280 грн., тому недоплата становить за 3 роки кожному з позивачів по 4725.30 грн.. Згідно рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. (справа про соціальні гарантії громадян), визнано неконституційними положення ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», за якою виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», учасникам бойових дій здійснюється у розмірі 280 грн.. Таким чином, вимоги позивачів про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги за 2007 рік є обгрунтованими і в цій частині позов підлягає задоволенню в сумі 1770,30 грн. (410.06 х 5- 280 грн. отриманої допомоги) кожному з позивачів, а в задоволенні позовних вимог про визнання дій неправомірними необхідно відмовити, оскільки управління проводило виплати відповідно до законів про Державні бюджети на кожен рік. Що стосується вимог позивачів по виплаті таких допомог за 2005 - 2006 роки, то враховуючи, що позивачі пропустили строки звернення до адміністративного суду, не наполягають на їх поновленні, відповідач наполягає на їх застосуванні, тому в задоволенні вимог позивачів про виплату допомог за вказані роки необхідно відмовити.

Результат розгляду: granted