Рішення адміністративного суду від 2008-04-22 00:00:00+03

В березні 2008 року позивачка звернулась до суду з вказаним позовом. Просить визнати неправомірними дії відповідача щодо невиплати їй надбавки до пенсії як дитині війни, зобов”язати відповідача виплачувати надбавку відповідно до Закону та стягнути з відповідача надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2007 у розмірі 1438 грн. 95 коп. Зазначає, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а відповідач безпідставно відмовляє в її нарахуванні та виплаті. Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Пояснила, що зверталась до відповідача по питанню виплати їй надбавки до пенсії як дитині війни, але їй відмовили. Представник відповідача проти позовних вимог заперечує з підстав, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету; положення ст. 28 Закону №1058 щодо мінімального розміру пенсії, не застосовуються для визначення розмірів підвищення пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”. Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивачки та представника відповідача, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що позивачка [PERSON] є дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням. Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було обмежено. Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише інвалідам. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення п.12.ст.71 та ст.111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», а, отже, з цього часу відновлено дію ст.6 Закону в повному обсязі. Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв»язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними. Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України, управлінням Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира вказана надбавка позивачці не виплачувалась, її заява з цього питання відповідачем залишена без задоволення. За таких обставин суд вважає, що право позивачки порушене, вона має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі, визначеному Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Визнані неконституційними положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню. Стягненню підлягає заборгованість за період з липня по грудень 2007 року включно. З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей період (ст.62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» ) сума заборгованості становить 742 грн. 65 коп. (410,06грн.х30%х3:100% + 415,11 грн.х30%:100% х3). Що стосується вимог позивачки про зобов”язання в подальшому проводити виплати, як дитині війни у такому ж розмірі, суд в цій частині відмовляє, оскільки Законом України ”Про державний бюджет України на 2008 рік” внесено зміни до діючих законодавчих актів щодо проведення таких виплат. На підставі викладеного і

Результат розгляду: partial