Рішення адміністративного суду від 2008-04-09 00:00:00+03

Позивач звернувся з вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що протягом 2000-2007 років йому не було проведено у повному обсязі виплати, передбачені ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, що призвело до порушення йог прав. Заборгованість по доплаті до заробітної плати особам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення (ст.39) позивач визначив в розмірі 55844,75грн. Посилався на те, що отримував відповідні доплати та допомоги у розмірах, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року, тоді як Законом визначені інші, значно більші, їх розміри, кратні мінімальній заробітній платі у відповідні періоди. Позивач в судовому засіданні позов підтримав повністю . Представник відповідача та третьої особи в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомленні у передбаченому законом порядку. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав. Встановлено , що позивач працює та проживає [ADDRESS], яке віднесено до зони безумовного(обов"язкового) відселення і є потерпілим від аварії на ЧАЕС 2 категорії . Відповідно до ст.39 Закону, заробітна плата особам які працюють на території безумовного (обов”язкового)відселення, повинна була підвищуватись на три мінімальні зарплати. Проте в спірний період часу ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а не в кратному відношенні до мінімальної зарплати. Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів України. Виплатою доплат в твердих сумах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, порушені права позивача. Однак, позов підлягає частковому задоволенню, оскільки дію абзацу третього частини першої статті 39 зупинено на 2006 рік в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати згідно із Законом N 3235-IV( 3235-15 ) від 20.12.2005. На 2007 рік дію цих норм зупинено згідно із Законом N 489-V ( 489-16 ) від 19.12.2006, і лише з 9 липня 2007 року їх дію відновлено рішенням Конституційного Суду N 6-рп/2007 ( v0a6p710-07 ) від 09.07.2007. Заборгованість по ст.39 Закону підлягає стягненню відповідно до ч.2 ст.233, ст.238 КЗпП України незалежно від часу її виникнення, оскільки в даному випадку йдеться про виплати, які відповідно до ст.2 Закону України „Про оплату праці” є складовою структури заробітної плати. З врахуванням викладеного вище та розмірів мінімальної заробітної плати в Україні в спірний період часу, а саме : Розмір мінімальної заробітної плати становив: з 2 вересня 1996 року -15 грн., з 1 січня 1998 року -45 грн., з 1 липня 1998 року -55 грн., з 1 січня 1999 року -74 грн., з 1 квітня 2000 року -90 грн., з 1 липня 2000 р.- 118 грн., з 1 січня 2002 року -140 грн., з1 липня 2002 року -165 грн., з1 січня 2003 року -185 грн., з 1 грудня 2003 року- 205 грн., з 1 вересня 2004 року 237 грн., з 1 січня 2005 року 262 грн., з 1 квітня 2005 р- 290 грн., з 1 липня 2005 р.- 310 грн., з 1 вересня 2005 року -332 грн., з 1 січня 2006 року- 350 грн., з 1 липня 2006 р.- 375 грн., з 1 грудня 2006 року 400грн, з 1квітня 2007 року -420 грн., з 1 липня 2007 року- 440 грн., з 1 жовтня 2007 року -460 грн. Заборгованість перед [PERSON] за період з 1.01.2000 року по 31.12.2007 року становить ( по ст.39 Закону): --за 2000рік 3600грн. (74грн.х3х3=666грн, 90 грн.х3х3=810грн., 118грн.х3х6=2124грн.), --за 2001 рік грн. 4248грн. (118грнх3х12=4248грн.), --за 2002 рік 4995грн. (140грн.х3х6=2520грн., 165грн.х3х6=2475грн.), --за 2003 рік 6720 грн.(185 грн.х3х11=6105грн., 205грн.х3х1=615грн.), --за 2004 рік 7764грн. (205 грн.х3х8=4920грн., 237грн.х3х4=2844грн.), --за 2005 рік 10812грн. (262грнх3х3=2358грн., 290грн.х3х3=2610грн., 310грн.х3х2=1860грн., 332грн.х3х4=3984грн.,). -- за липень - грудень 2007 року 8100грн.(440грн.х3х3=3960грн., 460грн.х3х3=4140грн.), а всього 45209,4 грн. (46239 грн. - 1029,6 грн.(отриманих згідно ПКМ України). Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації, суд стягує заборгованість з нього. Відповідно до ст. 8 Конституції України, рішення Конституційного Суду N 6-рп/2007 ( v0a6p710-07 ) від 09.07.2007., Закону України „Про оплату праці”,ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”,

Результат розгляду: partial