Рішення адміністративного суду від 2008-07-04 00:00:00+03

18 червня 2008 року [PERSON] звернувся до суду з адміністративним позовом до державного інспектора Чернівецького міжрайонного відділу Управління з контролю за використанням та охороною земель у Чернівецькій області [PERSON] про визнання незаконною та скасування постанови №58 від 04 червня 2008 року. Посилається на те, що 04 червня 2008 року державний інспектор Чернівецького міжрайонного відділу Управління з контролю за використанням та охороною земель у Чернівецькій області [PERSON] прийняв постанову №58 про закриття адміністративої справи про притягнення його до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.53-1 КпАП України, а саме за самовільне зайняття земельної ділянки земель житлової та громадської забудови [ADDRESS] орієнтовною площею 1,573 га. Згідно даної постанови йому запропоновано добровільно сплатити шкоду заподіяну внаслідок порушення земельного законодавства в сумі 72914,45 грн в дохід держави. З тексту постанови вбачається, що вона прийнята за результатами розгляду протоколу, який складено 04 червня 2008 року, однак всупереч вимогам ст.256 КпАП України, протокол про адміністративне правопорушення не складався, було складено тільки акт перевірки, яка проводилась без його участі. Сама постанова також винесена без його участі, чим порушено його права, передбачені ст.268 КпАП України. Крім того, постанова містить посилання на ст.247 КпАП України як підставу для закриття справи. Разом з тим, згідно з цією ж нормою провадження у справі не може бути розпочате за обставин порушення кримінальної справи. А на момент винесення постанови відповідачем вже була порушена прокурором Садгірського району м.Чернівці 03.06.2008 року кримінальна справа відносно службових осіб ПП «Граніт-Девелопмент» - його та [PERSON], за ознаками злочину, передбаченого ст.197-1 ч.4, ст. 365 ч.1 КК України. Вважає, що в даному випадку посадова особа не могла розпочинати провадження у справі про адміністративне правопорушення: складати та розглядати протокол від 04.06.2008 року, встановлювати факти, здійснювати розрахунки шкоди, приймати будь-яку постанову від 04.06.2008 року, яка на його думку прийнята для штучного створення доказів в кримінальній справі, оскільки містить суму шкоди, заподіяної внаслідок порушення земельного законодавства у сумі 72914, 46 грн. А тому, просить визнати цю постанову незаконною та скасувати. В судовому засіданні представник позивача вимоги позовної заяви підтримав повністю, підтвердивши обставини викладені в позовній заяві. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що дійсно ним 04.06.2008 року було здійснено перевірку дотримання вимог земельного законодавства ПП «Граніт-Девелопмент», за адресою: [ADDRESS] за вимогою старшого слідчого прокуратури Садгірського району м.Чернівці [PERSON] від 03.06.2008 року. В ході даної перевірки ним було встановлено факт порушення вимог земельного законодавства, про що складено акт та протокол про адміністративне правопорушення. На підставі цього протоколу винесено постанову від 04.06.2008 року про закриття справи, так на той момент вже була порушена кримінальна справа відносно службових осіб ПП «Граніт-Девелопмент» [PERSON] та [PERSON], за ознаками злочину, передбаченого ст.ст. 197-1 ч.4 та 365 ч.1 КК України. Оскільки, одним із пунктів вимоги слідчого було встановлення розміру шкоди завданої власнику земельної ділянки, внаслідок її самовільного зайняття, що було необхідною умовою для порушення кримінальної справи, він

Результат розгляду: granted