Рішення адміністративного суду від 2008-11-03 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду з позовом до Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації про зобов'язання вчинити дії. Посилався позивач в позовній заві на те, що він придбав у [PERSON] незавершений будівництвом житловий будинок (80% готовності) за адресою [ADDRESS] за відповідним договором купівлі-продажу від 08.09.2008 р. Перед тим, ним була придбана у громадянки [PERSON] земельна ділянка площею 0,1844 га, на якій розташований зазначений об'єкт незавершеного будівництва, за відповідним договором купівлі-продажу земельної ділянки від 13.06.2008 р. Слід зазначити, що будівництво житлового будинку велося [PERSON] на законних підставах, - так рішенням № 19-06/07 від 17.01.2007 р. VI сесії V скликання Великокучурівської сільської ради надано дозвіл гр. [PERSON] на будівництво індивідуального житлового будинку з господарським будівлями і спорудами на власній земельній ділянці площею 0,1844 га в селі Годилів; експертним висновком Державного пожежного нагляду Сторожинецького району від 14.04.2008 р. № 115 погоджено проектно-кошторисну документацію на будинок [PERSON]; інспекцією ДАБК у Чернівецькій області надано дозвіл [PERSON] на виконання будівельних робіт № 03-185/08 від 29.05.2008 р. Об'єкт незавершеного будівництва - житловий будинок, 80% готовності, за адресою [ADDRESS] був зареєстрований Чернівецьким комунальним обласним бюро технічної інвентаризації, про що [PERSON] був виданий відповідний витяг з Реєстру. 09.09.2008 р. він звернувся до Чернівецького КОБТІ здійснити державну реєстрацію права власності на об'єкт незавершеного будівництва за адресою [ADDRESS] на підставі укладеного договору від 08.09.2008 р. Листом від 09.09.2008 р. за № 2163 Чернівецьке комунальне обласне бюро технічної інвентаризації відмовило мені у державній реєстрації мого права власності на об'єкт незавершеного будівництва, пославшись на те, що договір купівлі-продажу незавершеного будівництвом житлового будинку не є нотаріально посвідченим. Вважає, що відмова Чернівецького КОБТІ у державній реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва є неправомірною. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] [PERSON]свою заяву підтримав повністю, посилався на обставини викладені в заяві, просив повністю задовольнити позовні вимоги. Представник відповідача Шпак О.С. в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що на його думку позивачу правильно відмовлено. Третя особа [PERSON] в зал судового засідання не з”явилася , направила заяву в якій позов підтримала повністю, просила розгляд провести у її відсутності. Суд заслухавши доводи позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає що позов обгрунтований та підлягає задоволенню. Судом встановлено, що позивач придбав у [PERSON] незавершений будівництвом житловий будинок (80% готовності) за адресою [ADDRESS] за відповідним договором купівлі-продажу від 08.09.2008 р. Перед тим, ним була придбана у громадянки [PERSON] земельна ділянка площею 0,1844 га, на якій розташований зазначений об'єкт незавершеного будівництва, за відповідним договором купівлі-продажу земельної ділянки від 13.06.2008 р. Слід зазначити, що будівництво житлового будинку велося [PERSON] на законних підставах, - так рішенням № 19-06/07 від 17.01.2007 р. VI сесії V скликання Великокучурівської сільської ради надано дозвіл гр. [PERSON] на будівництво індивідуального житлового будинку з господарським будівлями і спорудами на власній земельній ділянці площею 0,1844 га в селі Годилів; експертним висновком Державного пожежного нагляду Сторожинецького району від 14.04.2008 р. № 115 погоджено проектно-кошторисну документацію на будинок [PERSON]; інспекцією ДАБК у Чернівецькій області надано дозвіл [PERSON] на виконання будівельних робіт № 03-185/08 від 29.05.2008 р. Об'єкт незавершеного будівництва - житловий будинок, 80% готовності, за адресою [ADDRESS] був зареєстрований Чернівецьким комунальним обласним бюро технічної інвентаризації, про що [PERSON] був виданий відповідний витяг з Реєстру. 09.09.2008 р. він звернувся до Чернівецького КОБТІ здійснити державну реєстрацію права власності на об'єкт незавершеного будівництва за адресою [ADDRESS] на підставі укладеного договору від 08.09.2008 р. Листом від 09.09.2008 р. за № 2163 Чернівецьке комунальне обласне бюро технічної інвентаризації відмовило мені у державній реєстрації мого права власності на об'єкт незавершеного будівництва, пославшись на те, що договір купівлі-продажу незавершеного будівництвом житлового будинку не є нотаріально посвідченим. Так, відповідно до частини другої ст.331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Відповідно до частини третьої ст.331 ЦК України до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). У разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо об'єкта незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, проектно-кошторисної документації, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва. Відповідно до ст.657 ЦК України договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації. Таким чином, чинне законодавство визначає, що об'єкт незавершеного будівництва не є нерухомим майном, а лише сукупністю матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва. З іншого боку, обов'язкового нотаріального посвідчення вимагають лише договори щодо нерухомого майна. Відповідно до п.35 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 20/5 від 03.03.2004 р. (із наступними змінами та доповненнями), договори щодо незавершеного будівництва не входять до переліку договорів, які потребують обов'язкового нотаріального посвідчення. Додатком № 1 до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 р. (з наступними змінами та доповненнями), в переліку правовстановлюючих документів не передбачено нотаріально посвідченого договору щодо незавершеного будівництва. Листом Міністерства юстиції України від 10.05.2006 р. № 19-32/1 також не передбачена нотаріальна форма договорів щодо відчуження об'єктів незавершеного будівництва. За таких обставин, договори купівлі-продажу об'єктів незавершеного будівництва не потребують обов'язкового нотаріального посвідчення. Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Частиною першою ст.210 ЦК України передбачено, що правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації. На підставі наведеного,

Результат розгляду: granted