Рішення адміністративного суду від 2008-06-04 00:00:00+03

[PERSON] заявлено адміністративний позов до Доротищенської сільської ради Ковельського району про визнання неправомірними дій Доротищенської сільської ради Ковельського району щодо вилучення земельної ділянки та скасування п. 2 рішення Доротищенської сільської ради Ковельського району № 25/5 від 28 січня 2002 року. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням сесії Доротищенської сільської ради від 06 травня 1994 року за № 16/3 їй виділена земельна ділянка в безстрокове користування площею 0,25 га для будівництва житлового будинку в [ADDRESS]. Позивачем було виготовлено будівельний паспорт наданої ділянки, завезено на ділянку будівельні матеріали, які по даний час там перебувають. Будівництво не було розпочате через брак коштів. В травні 2007 року [PERSON] розпочала будівельні роботи, однак до неї підійшли сторонні люди та повідомили, що земельна ділянка, на якій вона розпочала будівництво, давно перепродана іншій особі. Після звернення до Державного архіву з метою прояснити ситуацію, позивачу було надано копію заяви, написану від її імені до Доротищенської сільської ради, про те, що вона особисто просить вилучити в неї земельну ділянку. Позивачем стверджується, що заява написана сторонньою особою від її імені, а вона з подібними заявами до сільської ради не зверталась. В тексті протоколу сесії сільської ради від 28 січня 2002 року про розгляд вказаної заяви не йдеться, однак до протоколу додається рішення № 25/5 від 28 січня 2002 року, згідно якого земельна ділянка вилучається в [PERSON] на підставі її заяви. [PERSON] вважає, що такі дії органу місцевого самоврядування грубо порушують її конституційні права і суперечать вимогам земельного законодавства. [PERSON] в позовній заяві просить визнати неправомірними дії Доротищенської сільської ради та частково скасувати п. 2 рішення Доротищенської сільської ради № 25/5 від 28 січня 2002 року в частині вилучення в неї земельної ділянки. В судовому засіданні позивач [PERSON] підтримала повністю позовні вимоги, просить позов задовольнити повністю. Представники позивача [PERSON],[PERSON] позовні вимоги позивача підтримали повністю, просять позов задовольнити. Представник відповідача - Доротищенської сільської ради Ковельського району - Броїло А.П. /доручення № 66-3.20 від 21 квітня 2008 року, видане виконавчим комітетом Доротищенської сільської ради/ позов визнав повністю, не заперечує проти його задоволення, про що зробив усну заяву. Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача [PERSON] позов визнав повністю. Суд, вислухавши пояснення позивача, представників позивача, представника відповідача, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та з'ясувавши обставини справи, вважає, що позов підставний і підлягає задоволенню. Відповідно до вимог ст. 136 КАС України, відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу. Згідно з ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Згідно рішення сесії Доротищенської сільської ради Ковельського району № 16/2 від 06.05.1994 року, [PERSON] виділено у безстрокове користування земельну ділянку площею 0,25 га під будівництво індивідуального житлового будинку в [ADDRESS]. Як вбачається з рішення Доротищенської сільської ради Ковельського району № 25/5 від 28.01.2002 року, вказана земельна ділянка вилучена в [PERSON] згідно поданої нею заяви. Вказана заява [PERSON] дійсно існує, датована вона 17 січня 2002 року, однак позивачем стверджується, а відповідачем не заперечується та визнається, що дана заява написана сторонньою особою, сама [PERSON] особисто з подібними заявами до сільської ради не зверталась і не мала наміру це робити. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Згідно ч. 3 ст. 72 КАС України, обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання. Зазначена вище обставина не заперечується сторонами, а в суду не виникає сумніву щодо достовірності цієї обставини та добровільності її визнання представником відповідача. Таким чином Доротищенської сільською радою постановлено рішення про вилучення земельної ділянки в [PERSON] на підставі заяви, котрої вона особисто не подавала, що є неправомірним та порушує її права як користувача земельної ділянки. Неправомірність дій сільської ради щодо вилучення земельної ділянки повністю підтверджується повідомленням Архівного відділу Ковельської райдержадміністрації № 12/121-14 від 10.07.07 року, з якого вбачається, що в протоколі сесії Доротищенської сільської ради від 28 січня 2002 року розгляд заяви на прізвище [PERSON] не виявлено. За вказаних обставин права [PERSON], як користувача земельної ділянки, порушені рішенням Доротищенської сільської ради від 28.01.2002 року в частині вилучення в [PERSON] земельної ділянки з вини відповідача. Способом усунення порушеного права позивача є скасування вказаного вище рішення сільської ради в частині вилучення в позивача земельної ділянки, що останній і просить. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень. Таким чином суд повно, всесторонньо та об'єктивно дослідивши наявні в матеріалах справи докази, приходить до висновку, що визнання представником відповідача заявленого адміністративного позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому рішення Доротищенської сільської ради Ковельського району № 25/5 від 28.01.2002 року в частині вилучення в [PERSON] земельної ділянки площею 0,25 га під будівництво індивідуального житлового будинку в [ADDRESS] слід визнати протиправним та скасувати п. 2 цього рішення в частині вилучення в [PERSON] зазначеної земельної ділянки.

Результат розгляду: granted