Рішення адміністративного суду від 2008-10-28 00:00:00+02

Державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області звернулася до суду з позовною заявою від 24.09.2008 № 10939/10-006, в якій просить припинити підприємницьку діяльність, що не пов'язана з банкрутством фізичної особи - підприємця [PERSON], на підставі неподання відповідачем протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової і податкової звітності, що є порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 р. № 755-ІV та п. 8.6 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 р. № 80 (з подальшими змінами та доповненнями), зареєстрованого Міністерством юстиції України 16.03.1998 р. № 172/2612. Ухвалою суду від 25.09.2008р. відкрито провадження в адміністративній справі за № 2-а-03/08 та призначено попереднє судове засідання на 09.10.2008 р. Представник позивача на попередньому судовому засіданні підтримав позовні вимоги, посилаючись на порушення відповідачем податкового законодавства шляхом не подання до податкових органів протягом року податкової декларації, звітів, інших документів фінансової звітності, що є підставою для припинення підприємницької діяльності. Відповідач або його представник, належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення попереднього судового засідання, до суду не з'явився, заперечення проти позову не подавав. В судовому засіданні 28.10.2008 р. представник позивача позов підтримав, посилаючись на те, що відповідач 29.01.1997р. зареєстрований Черкаською райдержадміністрацією Черкаської області, ідентифікаційний номер суб'єкта підприємницької діяльності в Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів - 2201516846. За даними ДПІ у Черкаському районі відповідач взятий на облік як платник податків з 25.03.2004 р., що підтверджується довідкою від 16.04.2007 р. № Б/Н /29-012, і тому повинен звітуватись до податкового органу. Як вбачається із довідки ДПІ у Черкаському районі від 17.09.2008р. №10670/17-030 відповідач, як суб'єкт господарювання, з 01.01.2005р. і до цього часу не подає до ДПІ у Черкаському районі податкових декларацій, звітів та інших документів фінансової звітності, чим порушує податкове законодавство. Зокрема, станом на 16.09.2008 р. відповідач не має заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів). Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, повторно не з'явився до суду, відзиву на позовну заяву від відповідача не надходило. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, повторно не з'явився на судове засідання, хоча своєчасно і в установленому порядку був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, про що свідчать підписи на повідомленні про вручення поштового відправлення. Заслухавши доводи представника позивача та дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності Черкаською районною державною адміністрацією, свідоцтво про державну реєстрацію видане 25.03.2004 р. та згідно довідки від 16.04.2007 № Б/Н / 29-012 взятий на облік як платників податків 16.04.2007 у ДПІ у Черкаському районі (код ДПІ - 2325). Згідно положень Закону України «Про систему оподаткування» та Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідач зобов'язаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі-податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу). Стаття 9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачає, що платники податків та інших обов'язкових платежів зобов'язані: а) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені чинним законодавством; б) подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та інших обов'язкових платежів; в) сплачувати належні суми податків та інших обов'язкових платежів у встановлені законодавством терміни. Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме п.п. 4.1.4 ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового ) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового кварталу (півріччя); в) календарного року, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податків на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Як вбачається з матеріалів справи, відповідач з 05.11.2004 р. такі документи до органів державної податкової служби не подавав, що підтверджується довідкою про неподання звітності до органів державної податкової служби від 17.09.2008 р. № 10670/17-030Ю/, що є порушенням податкового законодавства. Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону згідно ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за позовом органів державної податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»). Судові витрати з відповідача не стягуються, оскільки згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Результат розгляду: granted