Рішення адміністративного суду від 2008-05-26 00:00:00+03

[PERSON] звернулась з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання незаконними дії щодо незабезпечення пенсією в повному обсязі. Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначила, що 22.08.2007 року звільнена з військової служби за п. 63 підпунктом “Г”згідно наказу Командувача Повітряних Сил ЗС України. 18.09.2007 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області позивачу було проведено розрахунок пенсії в розмірі 55% грошового забезпечення, відповідно до пункту “а”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”за №2262-12 від 09.04.1992 року, із змінами та доповненнями в редакції цього Закону від 04.04.2006 року. Згідно змін та доповнень внесених Кабінетом Міністрів України до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”відповідно із Законом України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”№ 489-5 від 19.12.2006 року, де визначається, що додаткові види грошового забезпечення та премії обчислюються за 24 останні місяці служби переж звільненням. Таким чином, з урахуванням наданих документів, цей розмір складає 1091,33 гривень в тому числі: посадовий оклад -120 гривень. оклад за військове звання -65 гривень. процентна надбавка за вислугу років -64,75 гривень. додаткова грошова надбавка з розрахунку за 24 місяця до звільнення -842,18 гривень. Всього: 1091,93 гривень. Відповідно до п. 6 ст. 1 ЗУ “Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України , та членів їх сімей”за № 1763-4 від 15.06.2004 року пенсії обчислюються, виходячи з розміру місячного грошового забезпечення цих осіб за останньою штатною посадою перед звільненням. Тому, розмір грошового забезпечення для розрахунку пенсії повинен складати 1570,93 гривень. Відповідно у Пенсійному фонді утворилася заборгованість в сумі 896,85 гривень. Ця заборгованість виникла в період з 18.19.2007 по 31.12.2007 року. В судовому засіданні позивач позов підтримала, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. Натомість, представник відповідача проти позову заперечила, посилаючись при цьому на вимоги ст. 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”, відповідно до якої особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, пенсія призначається з грошового забезпечення, які вони отримували за останньою штатною посадою, включаючи додаткові види грошового забезпечення. За таких обставин, оскільки позивач протягом останнього року служби в Збройних Силах не отримував відповідні надбавки та премію, тому вони, в силу вимог ст. 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”не підлягає врахуванню при обчисленні пенсії. Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані в їх обгрунтування докази, суд прийшов до висновку, що у позові слід відмовити з наступних підстав. Згідно п.30 ст. 77 Закону України “Про державний бюджет України на 2006 рік”передбачено, що з метою приведення окремих норм законів у відповідність із цим Законом зупинити на 2006 рік дію частини третьої ст.43 Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”. Слід зазначити, що саме Держаний бюджет України формує використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань та функцій, які здійснюються органами державної влади. Відповідно до ч.2 ст.95 Конституції України, - виключно Законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків. Крім цього, ч.2 ст.4 Бюджетного кодексу України передбачено, що при здійсненні бюджетного процессу в Україні положення нормативно-правових актів застосовуються лише в частині, в якій вони не суперечать Конституції України, цього Кодексу та Закону про Державний бюджет України. Тобто застосувати Закон України “Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців”можна лише у межах норм Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік”. У зв`язку з викладеним, суд приходить до висновку, що, відповідно до ст. 40 Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік”, при звільненні з посади у 2006 році для обчислення пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, які мають право на пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”та членам їх сімей до грошового забезпечення враховуються відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірі, що визначаються за 24 останні календарні місяці служби перед зверненням за пенсією. Середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 календарні місяці визначається шляхом ділення загальної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 календарні місяці служби підряд (перед зверненням за пенсією) відповідно на 24. Суд,

Результат розгляду: denied