Рішення адміністративного суду від 2008-03-11 00:00:00+02

08.01.2008 року до Заставнівського районного суду звернувся[PERSON]. з вищевказаним адміністративним позовом посилаючись на те, що після проведеної перевірки використання земельної ділянки 13 грудня 2007 року державним інспектором з контролю по використанню та охороні земель в Чернівецькій області [PERSON]виявлено те, що МКП „ Заставнівський міський ринок” самовільно зайняв земельну ділянку, орієнтовною площею 0,30 га. без правовстановлюючих документів, а саме без проекту відведення у постійне користування та складено припис, згідно якого зобов”язав його, як директора МКП „Заставнівський міський ринок”, в 30-ти денний термін виготовити проект відведення по наданню земельної ділянки в постійне користування та затвердити на сесії міської ради, згідно чинного законодавства. Того ж дня [PERSON]було складено відносно нього адміністративний протокол за ст.53-1 КУпАП за порушення вимог ст.125 ЗК України. 18 грудня 2007 року начальником відділу земельних ресурсів в Заставнівському районі, Чернівецької області розглянуто вищевказаний протокол , визнано його винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн. Просить скасувати припис та адміністративний протокол державного інспектора з контролю по використанню та охороні земель в Чернівецькій області [PERSON]від 13.12.2007 року, а також постанову про накладання адміністративного стягнення начальника відділу земельних ресурсів у Заставнівському районі [PERSON]. від 18.12.2007 року. В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що 06.09.1995 року виконкомом Заставнівської міської ради було затверджено акт державної комісії по прийнятті в експлуатацію закінченого будівництва міського ринку м.Заставна. 20.03.2003 року рішенням сесії Заставнівської міської ради МКП „ Заставнівський міський ринок” надано дозвіл на розробку проекту відведення та надано в постійне користування земельну ділянку розміром 0,30 га для розташування ринку. Тобто самовільного захоплення земельної ділянки не було. В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав, а також доповнив, що 20.03.2003 року рішенням сесії Заставнівської міської ради МКП „ Заставнівський міський ринок” надано дозвіл на розробку проекту відведення та надано в постійне користування земельну ділянку розміром 0,30 га. для розташування ринку, а також зобов”язано МКП „Заставнівський міський ринок” в термін до 01.07.2003 року оформити проект відведення даної земельної ділянки МКП „Заставанівський міський ринок”. МКП „ Заставнівський міський ринок” було замовлено проект відведення земельної ділянки, однак в зв'язку з відсутністю коштів даний проект не був профінансований та виготовлений. Крім того в даному випадку не було самовільного захоплення земельної ділянки, а має місце використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів. Представники відповідачів по справі[PERSON]., та [PERSON]., позовні вимоги не визнали, вказали на те, що використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів є самовільне захоплення земельної ділянки. Заслухавши сторони та дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення частково, а саме підлягає до задоволення вимога про скасування постанови від 18 грудня 2007 року начальника відділу земельних ресурсів в Заставнівському районі, Чернівецької області, згідно якого[PERSON]., визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн., так як в діях директора МКП” Заставнівський міський ринок” не містяться ознаки правопорушення, передбаченого ст.53-1 КУпАП. Так згідно листа Держкомзему 14-17-4\6045 від 16.08.2006 року використання земельної ділянки, яка видана органом місцевого самоврядування у власність чи користування, але до виготовлення правовстановлюючих документів не являється самовільним зайняттям земельної ділянки, а є використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів, що тягне за собою складання інспекторами приписів і в разі їх не виконання складається протокол про адміністративне порушення за ст.188-5 КУпАП. Не підлягає скасуванню протокол про адміністративне порушення, так як скасовується постанова про адмінстягнення, складена на основі даного протоколу. Також не підлягає до скасування припис про необхідність в 30-ти денний термін виготовити проект відведення по наданню земельної ділянки в постійне користування та затвердити на сесії міської ради, згідно чинного законодавства. Так як даний припис відповідає ст.ст.6-10 Закону України „ Про державний контроль за використанням та охороною земель” та підлягає до виконання.

Результат розгляду: partial