Рішення адміністративного суду від 2008-08-08 00:00:00+03

Позивач - суб'єкт підприємницької діяльності [PERSON] звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Управління у справах захисту прав споживачів у Рівненській області про скасування рішення № 00190 від 11.03.2008 року. В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі, надали пояснення, які повністю співпадають з позицією, яка викладена в позовній заяві, а зокрема пояснили, що штраф до позивача було застосовано за розміщення реклами з використанням зображень справжньої або іграшкової зброї. Самого факту розміщення реклами на транспортному засобі позивач та його представник не заперечують, однак вказали, що в рекламній інформації було використано пейнтбольні маркери, які є спортивним інвентарем, а не зброєю. Просять позов задоволити повністю. Представник відповідача проти позову заперечила, надала пояснення, які повністю співпадають з позицією, що викладена в запереченнях на позов. Вказала, що управлінням правомірно, з дотриманням Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу, до позивача було застосовано штраф за розміщення на маршрутному транспортному засобі реклами з використанням зображень справжньої або іграшкової зброї, вибухових пристроїв. Просить відмовити у задоволенні позову. Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення позивача, представників сторін, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити повністю. Суд виходив з такого. Відповідно до ст. 26 Закону України “Про рекламу”, контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснює у межах своїх повноважень Управління у справах захисту прав споживачів - щодо захисту прав споживачів. Під час здійснення контролю за дотриманням законодавства про рекламу у сфері захисту прав споживачів Управілнням у справах захисту прав споживачів у Рівненській області було встановлено, що позивачем на транспортному засобі, що здійснює перевезення пасажирів за маршрутом № 39 по м.Рівне, державний номер якого [NUMBER], було розміщено зовнішню рекламу щодо технічної спортивної гри пейнтбол із зображенням пейнтбольних маркерів. Вказані обставини не заперечуються позивачем. За наслідками перевірки було складено протокол № 4 від 16.01.2008 року. 11.03.2008 року відповідчем, з дотриманням Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу, затв. Постановою КМ України від 26 травня 2004 р. № 693, відповідачем було прийнято рішення № 00190 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу, відповідно до якого до позивача за недотримання встановлених законом вимог щодо змісту реклами у замовленні розповсюдження реклами, забороненої законом, застосовано штраф у розмірі 1700 грн. Позивачем не оскаржується порядок застосувуання до нього штрафу. Предметом спору в даній справі є те, що позивач вказує, що пейнтбольний маркер, зображення якого було використано в рекламі, не є зброєю (справжньою чи іграшковою), а є спортивним інвентарем, а відтак, використання зображення пейнтбольного маркера у рекламі не є порушенням законодавства про рекламу. Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України “Про рекламу”, забороняється реклама з використанням зображень справжньої або іграшкової зброї, вибухових пристроїв. Пейнтбольний маркер має ті ж основні складові частини, як і вогнепальна зброя. І маркери, і вогнепальна зброя, мають спускові механізми, стволи, схожі за зовнішнім виглядом між собою. Вимоги ст. 20 Закону України “Про рекламу” стосуються реклами, потенційними споживачами якої можуть бути діти. Обмеження у цій статті пов'язані з особливостями дитячої психіки, психології та іншими віковими особливостями дітей. Стаття 7 Закону України “Про рекламу” передбачає, що реклама повинна враховувати особливу чутливість дітей і не завдавати їм шкоди. Зважаючи на те, що за зовнішнім виглядом пейнтбольний маркер важко відрізнити від справжньої чи іграшкової зброї не лише для дітей, а й для дорослих, які не володіють спеціальними знаннями, суд вважає, що зображення пейнтбольного маркера в рекламі на транспортному засобі зовні нагадує іграшкову зброю. Вказане, в свою чергу, може завдати шкоди дитячій психіці та чутливості дітей. А тому, розміщення позивачем на транспортному засобі реклами із зображенням пейнтбольного маркера, який виглядає як іграшкова зброя, порушує ч. 1 ст. 20 Закону України “Про рекламу”. А відтак, відповідачем правомірно, в межах свої повноважень, з дотриманням Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу, затв. Постановою КМ України від 26 травня 2004 р. № 693, було винесено рішення № 00190 від 11.03.2008 року. За таких обставин, у задоволенні позову слід відмовити. У суду відсутні підстави для застосування ст. 94 КАС України.

Результат розгляду: denied