Рішення адміністративного суду від 2008-09-11 00:00:00+03

2 березня 2006 року Калинівська районна державна адміністрація видала розпорядження №71, яким: - дала дозвіл приватно-орендному сільськогосподарському підприємству “Дружелюбівське”на проведення робіт із землеустрою по інвентаризації земельних ділянок із земель запасу Дружелюбівської сільської ради для оформлення права оренди земельними ділянками загальною площею 61.4 га; - директору ПОСП “Дружелюбівське”[PERSON] в 15-ти денний термін замовити проведення робіт із землеустрою по інвентаризації земельної ділянки в землевпорядній організації (ліцензіаті). - представити технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки на розгляд до райдержадміністрації. В 2007 році Вінницька регіональна філія ДП “Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах”виготовила технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування на умовах оренди на земельні ділянки приватно-орендному сільськогосподарському підприємству “Дружелюбівське”на території Дружелюбівської сільської ради Калинівського району, Вінницької області. 28 лютого 2008 року позивач звернувся з клопотанням № 21 до відділу земельних ресурсів у Калинівському районі Вінницької області, адресованого Калинівській райдержадміністрації, про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування на умовах оренди земельними ділянками загальною площею 61,933 га, які розташовані на території Дружелюбівської сільської ради та надання в оренду терміном на десять років. Вказане клопотання отримано відділом земельних ресурсів 28.02.2008 р (зареєстровано за №501-12-405) та надана відповідь № 01-13-216 від 28.02.2008 р., якою, зокрема, повідомлено, що набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній і комунальній власності, з 1.01.2008 р. здійснюється виключно на аукціонах…. Порядок проведення аукціону та набуття права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах визначається законодавством. В зв'язку з тим, що вищезазначений порядок проведення аукціону законодавчо не визначений, прийняття будь-якого відповідного рішення в межах своєї компетенції Калинівської райдержадміністрації не можливе. Вказаний лист підписано в.о. начальника відділу земельних ресурсів у Калинівському районі Поліщук М. Отже, з наведеного вбачається, що фактично позивач з клопотанням про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки звернувся до відділу земельних ресурсів, а не до відповідача. Відповідно до частини 1 статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно -правових відносин, має право на звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом. Згідно частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Отже, згідно з вищенаведеними нормами права, позивач має право звернутись до адміністративного суду з позовом лише у разі, якщо він вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю відповідача (суб'єкта владних повноважень) порушено його права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. При цьому, обставину дійсного (фактичного) порушення відповідачем прав, свобод чи інтересів позивача має довести належними та допустимими доказами саме позивач. Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, судом визнається, що позивачем у позовній заяві не були наведені обставини, які б підтверджувались достатніми доказами, які б свідчили про обґрунтованість позовних вимог, зокрема, позивачем не доведено та не надано доказів, в підтвердження звернення до відповідача про укладання договору оренди та відмови останнього у такому. Докази, подані позивачем, не підтверджують обставини, на які позивач посилається в обґрунтування позовних вимог, та спростовані доводами відповідача. За сукупністю наведених обставин, суд не вбачає, що відповідачем порушені права та охоронювані законом інтереси позивача, а тому правові підстави для задоволення позовних вимог у суду відсутні.

Результат розгляду: denied