Рішення адміністративного суду від 2008-03-26 00:00:00+02

Позивачка звернулась до адміністративного суду із зазначеним позовом. В позові зазначила, що їй щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму, для дітей віком до 6 років, як особі, що фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Однак, з січня 2007 року вона виплачувалась відповідачем у неповному розмірі. Просила стягнути дану заборгованість у сумі 4294,17 грн. та сплачений судовий збір, зобов”язати відповідача в подальшому нараховувати і виплачувати вказану допомогу в розмірі прожиткового мінімуму. Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Представник відповідача ГУПСЗН Житомирської ОДА в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Представник відповідача ЖОЦНЗСВ у судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Заперечення, які б спростовували доводи позовної заяви, суду не надав. Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав. Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування у зв”язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”. Із матеріалів справи вбачається, що позивач є матір”ю малолітньої дитини [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER], виданим 22.03.2006 року відділом РАЦС Житомирського міського управління юстиції. Догляд за дитиною здійснюється матір”ю. Як свідчить довідка Богунського УПСЗН м.Житомира від 08.01.2008 року № 1697 позивач отримала щомісячну грошову допомогу : за період з квітня по серпень 2007 року по 129,03 грн., за вересень 2007 року - 134,45 грн., за жовтень 2007 року - 136,13 грн., з листопада по грудень включно 2007 року - по 140,05 грн., тобто відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування у зв”язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” з врахуванням обмежень, встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік”. Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення п.7 ст.71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», отже, з цього часу відновлено дії ст.ст. 41, 43 Закону України «Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування у зв”язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв»язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними. Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України вказана допомога позивачці в 2007 році виплачувалась не в повному розмірі. Визнані неконституційними положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню. Відповідно до ст. 73 Закону України «Про Конституційний Суд України», якщо акти (закони та інші правові акти Верховної Ради України, акти Президента України, акти Кабінету Міністрів України, правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим) або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років в цей період (ст.62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік») сума заборгованості становить (463 грн. х 3 міс.) + (470 грн. х 3 міс.) =2799 грн. - 808,74 = 1990,26 грн. Оскільки головним розпорядником коштів являється Головне управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації, то суд стягує вказані кошти з цього відповідача. Суд відмовляє позивачу у задоволенні вимоги про зобов”язання в подальшому проводити виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, так як Законом України „Про Держаний бюджет України на 2008 рік” внесено зміни до діючих законодавчих актів щодо проведення таких виплат. Відповідно до ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб”єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати на її користь. На підставі викладеного і

Результат розгляду: partial