Рішення адміністративного суду від 2008-04-02 00:00:00+03

Військовий прокурор Дніпропетровського гарнізону звернувся в інтересах [PERSON] 05.03.2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини А-3336 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження мотивуючи свої позовні вимоги тим, що прокурорською перевіркою встановлено, що наказом командира військової частини А-1314 від 27.10.2006 року №68 у зв'язку з проведенням передислокації військової частини А-3336 з смт.Гвардійське до смт.Черкаське Новомосковського району Дніпропетровської області, старший лейтенант [PERSON] був перепризначений на посаду помічника начальника штабу - начальника інформаційно-аналітичної групи управління військової частини А-3336 та наказом командира військової частини А-3336 від 31.12.2006 року №2 з 31.10.2006 року був зарахований до списків особового складу військової частини А-3336 і на всі види забезпечення. Протягом 2007 року на виконання розпоряджень вищестоящого командування та згідно з наказами командира військової частини А-3336 [PERSON] неодноразово перебував у службових відрядженнях, відшкодування за які відповідачем до теперішнього часу не виплачені і складають 934 (дев'ятсот тридцять чотири) грн. 57 коп. Прокурор та [PERSON] підтримали позов у повному обсязі про стягнення з військової частини А-3338 на користь [PERSON] заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 934 (дев'ятсот тридцять чотири) грн. 57 коп. Відповідач визнав позов у повному обсязі. Таким чином, суд вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним задовольнити позов у повному обсязі з наступних підстав. Так, наказом командира військової частини А-3336 від 18.06.2007 року №. 120 старший лейтенант [PERSON] з 16 червня 2007 року був направлений у службове відрядження терміном на 3 доби до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для відпрацювання донесень, при цьому вартість особистих витрат [PERSON] при відрядженні склала 37 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 18.06.2007 року №120 (а.с. - 6), посвідченням про відрядження №157 від 15.06.2007 року (а.с. -7), квитками (а.с. - 7). Згідно наказу командира військової частини А-3336 від 22.06.2007 року № 124 старший лейтенант [PERSON] з 22.06.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для надання звітів, при цьому вартість особистих витрат [PERSON] при відрядженні склала 37 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 22.06.2007 року № 124 (а.с. - 8), посвідченням про відрядження №162 від 22.06.2007 року (а.с. - 9), квитками (а.с. - 9). Також, згідно наказу командира військової частини А-3336 від 24.07.2007 року № 150 старший лейтенант [PERSON] з 24.07.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до Дніпропетровського зонального відділу ВСП для участі у заняттях, при цьому7 вартість особистих витрат [PERSON] при відрядженні склала 25 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 24.07.2007 року № 150 (а.с. - 10), посвідченням про відрядження №204 від 24.07.2007 року (а.с. - 11). Згідно наказу командира військової частини А-3336 від 07.08.2007 року № 160 старший лейтенант [PERSON] з 07.08.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для отримання методичних посібників, при цьому вартість особистих витрат [PERSON] при відрядженні склала 34 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 07.08.2007 року № 160 (а.с. - 12), посвідченням про відрядження №213 від 07.08.2007 року (а.с. - 13), квитками (а.с. - 13). Наказом командира військової частини А-3336 від 02.10.2007 року № 206 старший лейтенант [PERSON] з 02.10.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 5 діб до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для відпрацювання документів, при цьому вартість особистих витрат [PERSON] при відрядженні склала 137 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 02.10.2007 року № 206 (а.с. - 14), посвідченням про відрядження №266 від 02.10.2007 року (а.с. - 15), квитками (а.с. - 15). Наказом командира військової частини А-3336 від 08.10.2007 року № 210 старший лейтенант [PERSON] з 08.10.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 8 діб до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для відпрацювання формуляру військової частини, при цьому вартість особистих витрат [PERSON] при відрядженні склала 137 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 08.10.2007 року № 210 (а.с. - 16), посвідченням про відрядження №278 від 08.10.2007 року (а.с. - 17), квитками (а.с. - 17). Наказом командира військової частини А-3336 від 19.10.2007 року № 221 старший лейтенант [PERSON] з 19.10.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для надання звітів, при цьому вартість особистих витрат [PERSON] при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 19.10.2007 року № 221 (а.с. - 18), посвідченням про відрядження №309 від 19.10.2007 року (а.с. - 19), квитками (а.с. - 19). Наказом командира військової частини А-3336 від 22.10.2007 року № 222 старший лейтенант [PERSON] з 22.10.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для надання звітів, при цьому вартість особистих витрат [PERSON] при відрядженні склала 37 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 22.10.2007 року № 222 (а.с. - 20), посвідченням про відрядження №312/1 від 22.10.2007 року (а.с. - 21), квитками (а.с. - 21). Наказом командира військової частини А-3336 від 23.10.2007 року № 223 старший лейтенант [PERSON] з 23.10.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для надання звітів, при цьому вартість особистих витрат [PERSON] при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 23.10.2007 року № 223 (а.с. - 22), посвідченням про відрядження №312/2 від 22.10.2007 року (а.с. - 23), квитками (а.с. - 23). Наказом командира військової частини А-3336 від 02.11.2007 року № 232 старший лейтенант [PERSON] з 02.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для надання звітів, при цьому вартість особистих витрат [PERSON] при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 02.11.2007 року № 232 (а.с. - 24), посвідченням про відрядження №335 від 02.11.2007 року (а.с. - 25), квитками (а.с. - 25). Окрім того, наказом командира військової частини А-3336 від 05.11.2007 року № 233 старший лейтенант [PERSON] з 05.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для надання звітів, при цьому вартість особистих витрат [PERSON] при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 05.11.2007 року № 233 (а.с. - 26), посвідченням про відрядження №336 від 05.11.2007 року (а.с. - 27), квитками (а.с. - 27). Наказом командира військової частини А-3336 від 13.12.2007 року № 265 старший лейтенант [PERSON] з 12.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 4 доби до м. Києва для здачі звітів, при цьому вартість особистих витрат [PERSON] при відрядженні склала 229 грн. 77 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 13.12.2007 року № 265 (а.с. - 28), посвідченням про відрядження №371 від 12.12.2007 року (а.с. - 29), квитками (а.с. - 29). Наказом командира військової частини А-3336 від 18.12.2007 року № 268 старший лейтенант [PERSON] з 18.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для уточнення бойових документів, при цьому вартість особистих витрат [PERSON] при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 18.12.2007 року № 268 (а.с. - 30), посвідченням про відрядження №383 від 18.12.2007 року (а.с. - 31), квитками (а.с. - 31). Наказом командира військової частини А-3336 від 27.12.2007 року № 275 старший лейтенант [PERSON] з 27.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для участі в заняттях, при цьому вартість особистих витрат [PERSON] при відрядженні склала 37 грн. 30 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 27.12.2007 року № 275 (а.с. - 32), посвідченням про відрядження №394 від 26.12.2007 року (а.с. - 33), квитками (а.с. - 33). Також, наказом командира військової частини А-3336 від 28.12.2007 року № 276 старший лейтенант [PERSON] з 28.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для участі у заняттях, при цьому вартість особистих витрат [PERSON] при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-3336 від 28.12.2007 року № 276 (а.с. - 34), посвідченням про відрядження №395 від 28.12.2007 року (а.с. - 35), квитками (а.с. - 35). Відповідно до ст.ст. 9 і 14 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють заінтересованість громадян України у військовій службі. При виконанні службових обов'язків, пов'язаних з відрядженням в інші населенні пункти, військовослужбовцям сплачуються витрати по відрядженню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Згідно з п.1.1 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року для покриття особистих витрат під час відрядження військовослужбовцям здійснюється виплата добових та відшкодування витрат на наймання житлового приміщення, а також на проїзд до місця відрядження та назад. Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон» №663 від 23.04.1999 року для працівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності (крім державних службовців, а також інших осіб, які направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, що повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів бюджетів) у разі коли до рахунків на оплату вартості проживання у готелях не включаються витрати на харчування, для відряджень у межах України встановлені граничні норми добових витрат в сумі 25 гривень. Також відповідно до п. 1.2 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року у службові відрядження військовослужбовці можуть направлятися в разі дійсної потреби за наявності коштів на відрядження. Відповідно до п.1.13 даної Інструкції військовослужбовцю перед виїздом у відрядження видається аванс у межах сум, передбачених на виплату добових та відшкодування витрат на проїзд та наймання житлового приміщення. Протягом трьох робочих днів після повернення з відрядження військовослужбовець подає у фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв'язку з відрядженням суми, до якого надаються належно оформлене посвідчення про відрядження, оригінали документів про витрати на наймання житлового приміщення та проїзні документи. Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності документів в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат. Таким чином, відповідачем було порушено порядок відшкодування витрат на відрядження встановлений чинним законодавством України і зазначена грошова заборгованість військової частини А-3336 за службові відрядження перед [PERSON] склала 934 (дев'ятсот тридцять чотири) грн. 57 коп. Дана сума не відшкодована[PERSON]відповідно до вимог до п.1.13 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року, що підтверджується довідкою №14 від 25.01.2008 року (а.с. - 36). Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з військової частини А-3336 на користь [PERSON] заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 934 (дев'ятсот тридцять чотири) грн. 57 коп. На підставі викладеного,

Результат розгляду: granted