Рішення адміністративного суду від 2008-01-08 00:00:00+02

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовною заявою до Машівського РВ УМВС України в Полтавській області з зазначеним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги наступним: 24 жовтня 2007 року близько 20 години на його домашній телефон зателефонувала працівник Машівського РВ УМВС України [PERSON]і повідомила, що він зобов'язаний з'явитись до райвідділу зі своїм паспортом та документами членів сім'ї. 25 жовтня 2007 року він виконав вказівку і з'явився до райвідділу. [PERSON]взяла його документи, запросила іншого працівника міліції і вилучила документи, про що склала акт, копію якого йому не вручила. Документи в його присутності запечатали в конверт, роз'яснивши, що паспорт громадянина України недійсний і йому потрібно їхати у Вірменію, для отримання паспорта громадянина Вірменії. Вважає вказані дії відповідача незаконними з наступних підстав. З лютого 1994 року він постійно проживає на території України, доказом чого є запис в його військовому квитку та копії паспорту, що додає. Так, в червні 1994 року він був прийнятий на військовий облік у Магдалинівському районі Дніпропетровської області. З 20 липня 1999 року прийнятий на військовий облік Спаським ВУС Новомосковського району Дніпропетровської області і прописаний в с. Спаське. 29 грудня 1999 року знятий з обліку і переїхав на постійне місце проживання в с. Павлівка Машівського району Полтавської області і з того часу постійно проживає в даному населеному пункті. Паспорт громадянина України йому було видано в 1999 році Новомосковським РВ УМВС України в Дніпропетровській області. Отже, на території України він постійно проживає більше 13 років, має постійне джерело існування, постійне місце проживання, зареєстроване в установленому законодавством України порядку. Паспорт громадянина України йому виданий більше 8 років тому. Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі закону, в межах своїх повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України. Територіальні підрозділи Державного департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Міністерства внутрішніх справ оформляють паспорт громадянина України відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 2 вересня 1993 року № 3423 -ХІІ, та Інструкції щодо правил та порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 5 вересня 1994 року за № 211/421. Відповідно до положень вказаних нормативних актів уповноваженим органом після виповнення особі 25 або 45 років вклеюється фотокартка, яка відповідає віку особи. А тому йому 21.04.2005 року після досягнення 45 річного віку Машівським РВ УМВС України в паспорті була вклеєна його фотокартка і вчинено відповідний запис про це, який засвідчено печаткою. Отже, станом на 21.04.2005 року він перебував у громадянстві України майже 6 років, при внесенні записів до його паспорту Машівський РВ керувався положеннями, які регламентуються Положенням «Про паспорт громадянина України» та Інструкцією МВС щодо правил та порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України ,будь-яких дій , пов'язаних з вилученням паспорта при цьому не здійснювалось. Лише майже через два роки після внесення записів до його паспорта, які проводяться після проведення необхідної перевірки, у нього вирішили вилучити паспорт як недійсний. У зв'язку з цим виникли розбіжності, адже два роки тому Машівський РВ УМВС України в Полтавській області вважав мій паспорт дійсним, вносив до нього, передбачені законодавством України записи та засвідчував їх печаткою, а по проходженню двох років почав не визнавати внесені ним же записи. На підставі Наказу МВС № 600 від 15.06.2006 року наказ, яким затверджена Інструкція щодо правил та порядку оформлення та видачі паспорта громадянина України втратив чинність і затверджено Порядок оформлення та видачі паспорта громадянина України. Пунктом 36 Порядку передбачено, що паспорти вилучаються лише у осіб, обвинувачених і підозрюваних у вчиненні злочинів, лише у випадках взяття цих осіб під варту або якщо їх паспорти є речовими доказами. З огляду на вказане, вважає, що паспорт вилучено у нього безпідставно. Законом України «Про громадянство України» передбачено, що питання громадянства України регулюються Конституцією України, цим законом, міжнародними договорами України. Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила ,ніж ті , що містяться у цьому Законі, застосовуються правила міжнародного договору. Статтею 5 вказаного Закону передбачено, що документом, що підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України. Як зазначено вище ,виданий йому більше 8 років тому паспорт підтверджує його громадянство України і за нормами міжнародного законодавства дискримінація, пов'язана з його національністю - забороняється. Зазначені обставини змушують його звернутись до суду. В судовому засіданні [PERSON] підтримав позовні вимоги з підстав, зазначених в позовній заяві, просить їх задовольнити, визнати незаконним дії та рішення Машівського РВ УМВС України в Полтавській області згідно з яким у [PERSON] вилучено паспорт громадянина України , оскільки при прийнятті цього рішення були допущені порушення Закону України Представник відповідача [PERSON]позов не визнає, вважаючи його безпідставним та необґрунтованим і просить відмовити в його задоволенні, так як рішення про вилучення паспорту було прийнято Ново московським РВ Дніпропетровської області. Представник Новомосковського РВ на виклики до суду не з'являється, хоча про день, час і місце слуханням справи судом було повідомлено належним чином і не повідомив про причину неявки. Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та оцінивши матеріали справи, суд приходить до наступного: Відповідно до п.3 Висновку за результатами перевірки щодо законності документування паспортом громадянина України [PERSON], складеним начальником відділення ВГІРФО УМВС України у Дніпропетровській області, документування Новомосковським РВ УМВС України у Дніпропетровській області паспортом громадянина України АК [NUMBER] [PERSON] в обмін паспорта громадянина колишнього СРСР І-СЛ № [NUMBER], в якому на час обміну міститься проставлений штамп реєстрації місця проживання, датований 27.02.1991 року, що не відповідає дійсності ( з елементом підробки) визнано безпідставним, а паспорт таким, що підлягає вилученню, оскільки встановлено, що [PERSON] прибув на територію Ново московського району Дніпропетровської області з Республіки Вірменія в 1994 році. Згідно Закону України „Про громадянство України ” №2235-ІІІ від 18.01.01 року [PERSON] громадянства України не набув, оскільки він не відноситься до категорії осіб, належність до громадянства яких закріплена ст. 3 вказаного Закону, а також не звертався з питанням про набуття громадянства у відповідністю з положенням ст. 6 Закону. Виходячи з викладеного,

Результат розгляду: denied