Рішення адміністративного суду від 2008-05-15 00:00:00+03

Позивачка просить визнати протиправним обмеження її права на державну підтримку у вигляді щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку у передбаченому Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”; зобов'язати відповідача провести донарахування недоплаченої допомоги по догляду за дитиною - [PERSON], [INFO] народження до досягнення нею трирічного віку за період з 13 березня 2007 р. по грудень 2007 р. в сумі 3575, 63 грн.; доплатити на користь позивачки недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку за період з 13 березня 2007 р. по грудень 2007 р. в сумі 3575, 63 грн. Свої вимоги мотивує тим, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, згідно із Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” визначена у розмірі, не меншому прожиткового мінімуму, встановленого Законом. Однак, Законом України „Про державний бюджет на 2007 рік розмір допомоги був обумовлений, виплачувався відповідачем у значно меншому розмірі і за період з квітня 2007 року по грудень 2007 року фактично недоплачено 3575, 63 грн. Цю суму позивачка просить стягнути на її користь в зв'язку з тим, що рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року визнано такими, що не відповідають Конституції України положення Закону України „ Про Державний бюджет України на 2007 рік” щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. В судовому засіданні позивачка свої вимоги зменшила і просить стягнути на її користь недоплачену їй допомогу по догляду за дитиною за період з липня по грудень 2007 року в сумі 1900 грн. 52 коп. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подавши суду заяву про розгляд у відсутність, та письмове заперечення проти позову, мотивуючи тим, що Управління праці та соціального захисту населення забезпечує виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірах, визначених у Законі „Про Державний бюджет України” на відповідний календарний рік. Донарахування і виплату провести не може через відсутність коштів. Заслухавши пояснення позивачки, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Позивачці виплачується державна допомога по догляду за дитиною - [PERSON], [INFO] до досягнення нею трирічного віку. Законом України „Про загальнообов'язкове соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та виплатами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001 року передбачено розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку застрахованій особі у розмірі, не меншому прожиткового мінімуму, встановленого законом. Розмір прожитого мінімуму, для дитини до 6-ти років встановлений ст. 62 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”, становить з 01 січня - 434 грн., з 01 квітня - 463 грн., з 01 жовтня - 470 грн. Однак, цим же Законом розмір допомоги визначався та фактично виплачувався відповідачем позивачці як різниця 50% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім'ї з розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 23% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, що підтверджується довідкою №501 від 26.02.2008 року, виданою Новоград-Волинським міським управлінням праці та соціального захисту населення (а. с. 5). Конституція України, яка має найвищу юридичну силу, передбачає, що Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції і повинні відповідати їй. Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року у справі № 1-29/2007р. визнано такими, що не відповідають Конституції України положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік”, зокрема в частині зупинення дії ст. 43 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” щодо встановлення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Отже, позивачка дійсно мала право на отримання допомоги у встановленому ст. 43 Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” розмірі з моменту прийняття Конституційним судом України вказаного рішення, тобто з 09.07.2007 року. Враховуючи викладене,

Результат розгляду: granted