Рішення адміністративного суду від 2008-04-10 00:00:00+03

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з СПД-ФО [PERSON]податковий борг перед бюджетом у розмірі 2040,00 грн. В судовому засіданні представник позивача, підтримав позов в повному обсязі та просив суд його задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст. 4, 5, 6, 8, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року. Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомленими про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами. Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне. Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи СПД-ФО [PERSON] зареєстрований виконкомом Київської районної ради м. Харкова, дата проведення державної реєстрації - 20.01.2000 р., про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за [NUMBER]від 17.01.2000 р. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії[NUMBER] записів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про проведення реєстраційних дій щодо [PERSON]не знайдено. Відповідача взято на податковий облік як платника податків, зборів та обов'язкових платежів в ДПІ у Київському районі м. Харкова з 20.10.2000 року. Надані суду документи свідчать про те, що 18.11.2005 року та 01.08.2006 року ДПІ у Київському районі м. Харкова направляло до СПД-ФО [PERSON]листи-повідомлення за № 6137/10/17-121 та № 8183/10/17-122-11 відповідно, в яких повідомило його, що ним порушені граничні строки надання податкової декларації з ПДВ та запрошувало [PERSON]до ДПІ Київського району м. Харкова. Зазначені листи-повідомлення залишені відповідачем без реагування. 22.08.2006 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова було здійснено вихід за місцезнаходженням СПД-ФО Калітенко Анатолія Миколайовича, за результатами якого було встановлено, що підприємець не знаходиться за адресою, вказаною в реєстраційних документах, про що було складено акт № 2142/17-122 від 22.08.2006 року. Надані суду документи також свідчать про те, що 24.10.2006 року фахівцем ДПІ у Київському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка СПД-ФО [PERSON]з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2003 року по 01.07.2006 року, про що складено акт за № 1229 від 24.10.2006 року. За результатами перевірки були виявлені порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ - неподання декларації по ПДВ за період з ІІІ кварталу 2003 року по ІІ квартал 2006 року. З посиланням на п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі - Закон України № 2181) відповідачу, як платнику податків, визначено сплатити штраф. Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. На підставі вказаного акту у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України №2181 позивачем було винесене податкове повідомлення-рішення форми „Р” за № 0016111701/0 від 10.11.2006 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 2040, 00 грн., яке не отримано [PERSON]. у зв'язку з відсутністю останнього за вказаною адресою, про що позивачем складено акт про невручення податкового повідомлення-рішення. Рішення за № 0016111701/0 від 10.11.2006 року розміщено на дошці податкових оголошень 20.11.2006 року. Вищевказане рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржене. Відповідно до підпункту „а” п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст. 4 Закону України № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію. Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Приписами п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 ДПІ у Київському районі м. Харкова направила відповідачу першу податкову вимогу № 1/3455 від 06.12.2006 року на суму 2040,00 грн., яка не була вручена через відмову СПД-ФО [PERSON]отримати вимогу, про що складено акт № 2929 від 08.12.2006 року. Зазначена податкова вимога № 1/3455 від 06.12.2006 року розміщена на дошці податкових оголошень 08.12.2006. Друга податкова вимога № 2/16 від 09.01.2007 року на суму 2040,00 грн. була направлена СПД-ФО [PERSON] по пошті, але, відповідно до поштового повідомлення, не була вручена, у зв'язку з тим, що підприємець, за адресою, вказаною у реєстраційних документах не мешкає. Зазначена податкова вимога № 2/16 від 09.01.2007 року розміщена на дошці податкових оголошень. Відповідно до абзацу 4 п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. Судом встановлено, що відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за № 10406313 від 11.12.2005 року всі активи СПД-ФО [PERSON]знаходяться в податковій заставі з 11.12.2006 року на підставі п.п. 8.2.2. п 8.2 ст. 8 Закону України № 2181. Згідно з п. 8.1, абз. 1, 3 п.п. 8.2.1 п. 8.2 ст. 8 Закону України № 2181 з метою захисту інтересів бюджетних споживачів, активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу, право на яку виникає у разі неподання або несвоєчасного подання платником податків податкової декларації та у разі несплати у строки, встановлені цим Законом, суми податкового зобов'язання, визначеної контролюючим органом. Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства. Відповідно до п.4.1 ст.4, п. 17.1. ст.. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” - платники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів, а також сплачувати штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства. Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що ДПІ у Київському районі м. Харкова було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу СПД-ФО [PERSON](направлено першу та другу податкові вимоги, зачислення активів платника в податкову заставу у рахунок погашення його податкового боргу, які не призвели до погашення узгодженого податкового боргу). Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення податкового боргу перед бюджетом в сумі 2040 грн. 00 коп. документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Результат розгляду: granted