Рішення адміністративного суду від 2008-04-09 00:00:00+03

Позивач, Дергачівська МДПІ, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд звернути стягнення недоїмки по податкам та неподатковим платежам в сумі 4 116,90 грн., на активи ФОП [PERSON]. Під час судового розгляду справи представник позивача надав уточнення позовних вимог, де просив звернути стягнення недоїмки по штрафним санкціям в сумі 3536,46 грн. з ФОП [PERSON], інд. код [NUMBER]. Відповідач, ФОП [PERSON], у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходженням. Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі судовому засіданні не скористався. Суд вважає, що нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами. Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі, виходячи з таких підстав. При розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що [PERSON] зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Харківської міської ради 16.02.1998 р. за [NUMBER], згідно зі свідоцтвом про державну реєстрацію та перебуває на обліку в Дергачівської МДПІ як платник податків та неподаткових платежів. Приписами ст.ст. 8, 9, 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначені функції органів державної податкової служби, до яких належать, зокрема, здійснення контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому порядку. Відповідно до п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ, а також мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензування відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлення порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів. Згідно зі ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року №266/95-ВР, зі змінами внесеними Законом України 21.12.2000р. №2156-ІІІ, контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. 08.11.2006 року фахівцями ДПА у Харківській області була проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, кафе, що належить ФОП [PERSON]., за результатами якої встановлені порушення п. 1,2,9,13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.95 р. № 265/95-ВР, а саме: - незастосування РРО, невидача розрахункового документа щодо продажу товару на суму 3.80 грн.; - невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі коштів, яка вказана у денному звіті РРО у розмірі 579,7 грн.; - застосування при здійсненні розрахункових операцій не зареєстрованого належним чином РРО, а саме: РРО фіс. № 2011001477 не поставлено на облік за місцем здійснення торгівельної діяльності: РРО зареєстровано 09.02.06 р., початок роботи згідно Z-звітів 09.02.06, поставлено на облік ДПІ Червонозаводського району м. Харкова 23.03.06 р.; - незабезпечення щоденного друку фіскальних звітних чеків за 05.11.06 р., 06.11.06 р. За результатами перевірки складено акт № 20403023/2380 від 08.11.2006 р., який надіслано до Дергачівської МДПІ та присвоєно № 20110305/2380 від 16.11.2006 р. На підставі зазначеного акту Начальником Дергачівської МДПІ прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002632380/0 від 27.11.2006 р. в розмірі 3597,5 грн. за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. Зазначене рішення було отримано відповідачем 27.11.2006 р. 12.06.2007 р. фахівцями ДПА у Харківській області була проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності кафе „НЛО”, яке належить ФОП [PERSON]., за результатами якої встановлені порушення п. 1,2,9,13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.95 р. № 265/95-ВР та п. 6 ст. 15 Закону України „Про державне регулювання виробництва, і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” № 481/95 ВР від 19.12.95 р., а саме: - не проведення розрахункової операції через РРО та не видача касового чека на суму 3.80 грн.; - не забезпечено відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО на 32,08 грн. (без урахування суми покупки); - не забезпечено щоденне друкування на РРО та зберігання в книзі обліку розрахункових операцій фіскальних звітних чеків 23.01.07 р., 05.02.07 р., 20.02.07 р.; - торгівля алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії. За результатами перевірки складено акт № 20404289/2310 від 12.06.2007 р., який надіслано до Дергачівської МДПІ та присвоєно № 20110257/2310 від 20.06.2007 р. На підставі зазначеного акту Начальником Дергачівської МДПІ прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002202311/0 від 20.06.2007 р. в розмірі 519,4 грн. за порушення законодавства про патентування. Зазначене рішення було отримано відповідачем 20.06.2007 р. Відповідач не скористався правом апеляційного або судового оскарження. Згідно з ст.25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.95р. № 265/95 суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органом державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій. На теперішній час борг зі сплати штрафних (фінансових) санкцій з урахуванням часткової сплати відповідачем заборгованості складає 3536,46 грн. Згідно з п.11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.90р. № 509-ХІІ (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими коштами. Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку передбаченому законом. Стягнення несвоєчасних сплачених платниками податків штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за порушення Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, Закону України «Про державне регулювання, виробництва і торгівлі етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» здійснюється виключно у судовому порядку. При зазначених обставинах, вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі. На підставі вищевикладеного та

Результат розгляду: granted