Рішення адміністративного суду від 2008-01-18 00:00:00+02

[PERSON] 15.07.2004 року звернувся до суду з позовом до Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості. Свої вимоги мотивував тим, що він є пенсіонером з числа працівників льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації з 20.05.1990 року. З 07.12.99 року йому була призначена пенсія 370 грн. 45 коп. Потім за його заявою від 02.10.200 року та від 14.05.2001 року йому була перерахована и призначена пенсія в розмірі 375грн. 59 коп. та 386 грн. 48 коп. відповідно. У зв'язку з тим, що виявилися нові дані, які давали право на збільшення його пенсії ( змінився стаж роботи ), 09.12.03 р. він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії. Відповідач задовольнив його заяву та призначив з грудня 2003 року пенсію в розмірі 397 грн. 07 коп. згідно до Закону України “ Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року. Однак перерахунок пенсії згідно до останньої заяви відповідач здійснив, застосувавши коефіцієнт для перерахунку, який діяв у грудні 1999 року ( тобто на момент внесення змін до закону “Про пенсійне забезпечення”), а не коефіцієнт на грудень 2003 року, як того вимагає Постанова КМУ № 418 від 21.07.1992 року пункт 7а зі змінами № 550 від 22.05.1996 року, № 264 від 10.12.2000 року, та відрахував його із врахування п'яти останніх років його роботи, а ні за 24 місяця, як зазначено у ст. 99 Закону України “Про пенсійне забезпечення” Вважає, що відповідач зробив неправильний перерахунок пенсії, а тому просить зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплачувати йому пенсію в розмірі 1019 грн. 79 коп. з 01.12.2003 року, та встановити пенсію з 01.01.2004 року у розмірі 1142,16 грн., відповідно до ПКМУ № 1783. Також він просить стягнути з відповідача різницю у не донарахованій пенсії у розмірі 2142,93 грн. за період з 01.12.2003 по 28.02.2005 року В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав з мотивів та підстав, викладених в позові й просив суд їх задовольнити в повному обсязі. Представник відповідача у попередніх судових засіданнях проти задоволення позову заперечувала, представила письмові заперечення та розрахунки. У судове засідання 18.01.2008 року представник відповідача, будучи належним чином повідомлений, не з'явився. Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкту владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Оскільки позивачем пред'явлено позов не до конкретного представника відповідача, а до юридичної особи - суб'єкту владних повноважень, то неможливість явки одного з представників відповідача суд не вважає поважною причиною неявки. Вислухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи та докази, надані сторонами, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача і необхідність їх задоволення. Судовим розглядом встановлено, що позивач [PERSON] є одержувачем пенсії за вислугою років, відповідно до статті 54 Закону України “Про пенсійне забезпечення” 1788-ХІІ від 05.11.1991 року. Пенсію начислено згідно до Постанови Кабінету Міністрі України № 418 від 21.07.1992 року та № 550 від 22.05.1996 року. Відповідно з вимогами частини 3 статті 53 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, працівникам льотно-випробного складу та особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам, бортмеханікам, бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і бортоператорам, які виконують спеціальні роботи в польотах, пенсії обчислюється з середньомісячного заробітку за роботу, що дає право на пенсію за вислугу років ( ч.1 ст. 64 та ст. 65, 66, 69), одержуваного перед її припиненням, і призначаються в розмірах, передбачених частинами 1-3, 6 ст. 19 та ст. 21 цього Закону для пенсій за віком, і не можуть перевищувати 85 % заробітку для працівників льотно-випробного складу та 75 % заробітку для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації ( пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах. При цьому розмір пенсії для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах, не може перевищувати дві з половиною величини середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік, що передує місяцю, з якого призначається пенсія. [PERSON] 09.12.2003 року звернувся до ПФ. із заявою, в якій просив перерахувати йому пенсію у зв'язку із зміною стажу роботи виходячи з положень ст. ст. 98, 99 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 р., та підпункту «а» пункту 7 Постанови КМ України № 418 від 21.07.1992 р. Статтею 98 Закону № 1788-ХІІ передбачено, що перерахунок пенсії провадиться на підставі документів про вік, стаж, заробіток та інших, наявних на час перерахунку в пенсійній справі, а також додаткових документів, поданих пенсіонером на час перерахунку. Статтею 99 цього ж Закону зазначено заробіток, який враховується при перерахунку пенсій. З цієї статті йдеться, що перерахунок пенсій, призначених за рініше діючим законодавством, провадиться із середньомісячного заробітку за останніх 24 або будь-які 60 місяців перед призначенням пенсії, або перед введенням в дію цього Закону, або з заробітку, з якого було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, із застосуванням ст.ст. 64-67 цього Закону. ПФ в Київському районі [PERSON] в цьому було неодноразово відмовлено, та нарешті у судовому засіданні 10.12.2007 року представником відповідача був наданий такий розрахунок, але позивач з ним не погодився, оскілки середній заробіток при цьому був взятий за останні 5 років його роботи, а ні за 24 місяця перед припиненням роботи. Таким чином, з'ясувавши обставини справи, суд вважає, що позивач на підставі ст. 98 Закону № 1788 та п.п. «а» п. 7 Постанови КМУ № 418 має право на перерахунок раніше призначеної пенсії. При цьому для розрахунку його середнього заробітку має застосовуватися саме ст. 99 Закону №1788, як того вимагає позивач, з розрахунку середнього заробітку на його вимогу за 24 останніх місяця перед припиненням роботи, а ні за 60 місяців, оскільки саме розділом ІV зазначеного Закону передбачене порядок і умови перерахунку пенсій, а ні її призначення. Зважаючи на це, розрахунок, наданий позивачем (а.с.54-55) суд вважає правильним і обґрунтованим, а тому його вимоги щодо зобов'язання відповідача провести перерахунок його пенсії на підставі зазначених ним норм законодавства, розмір якої встановити з 01.12.2003 року (першого дня місяця, з якого звернувся із заявою [PERSON]) у розмірі 1019,79 грн., - підлягає задоволенню. Так саме підлягає задоволенню і решта його вимог, зокрема вимоги щодо встановлення йому розміру пенсії виходячи з перерахунку із застосуванням ст. 99 Закону № 1788 та Постанови КМ України № 1783 від 20.11.2003 року у розмірі 1142,16 грн. з 01.01.2004 року, а також вимога щодо виплати різниці між виплаченою та не донарахованою пенсією, з врахуванням вищенаведеного. Сума різниці не донарахованої пенсії і виплаченої становить 2142,93 грн. Відповідно до ст. 94 КАС України, сплачені 51 грн. судового збору, підлягають стягненню з бюджету Київського району м. Сімферополя на користь [PERSON]. На підставі наведеного та

Результат розгляду: granted