Рішення адміністративного суду від 2008-08-13 00:00:00+03

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому зазначає, що їй, як особі, що фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”, щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Однак в 2007 року вона виплачувалась відповідачем у меншому розмірі. Просила стягнути з відповідача заборгованість в сумі 3221,31 грн. . Позивачка до суду не прибула, в позовній заяві просить розглянути справу без її участі. Представник відповідача позов не визнала з підстав зазначених у запереченні. Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника відповідача, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є матір'ю малолітньої дитини [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER], виданим відділом реєстрації актів цивільного стану Житомирського районного управління юстиції Житомирської області та фактично здійснює догляд за своєю малолітньою дитиною. Як свідчать довідка Управління праці та соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області, позивачка отримала щомісячну грошову допомогу в таких розмірах: за період з січня по лютий 2007 року - 103,14 грн., з березня по серпень 2007 року - 104,49 грн., з вересня - жовтень 2007 року - 109,62 грн., з листопада - грудень 2007 року - 112,50 грн., тобто з врахуванням обмежень, встановлених Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік”. Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення п.14 ст.71 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, отже, з цього часу відновлено дії ст.12 та ч.1 ст.15, п.3 розділу УШ „Прикінцеві положення” Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми” щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними. Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням праці та соціального захисту населення Житомирської РДА вказана допомога позивачці виплачувалася не в повному розмірі, а її заява з цього питання відповідачем залишена без задоволення. Визнані неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню, стягненню підлягає заборгованість за період з 9 липня по грудень 2007 року включно. З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років в цей період (ст.62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості становить (463:31х23дні)+(463х2)+(470х3)=2679,51 - отримані кошти з 09 липня 2007 року - 626,25 (104,49 грн.:31х23+ 104,49грн.+109,62грн.+ 109,62грн.+ 112,50грн.+112,50грн.)=2053,26 грн.

Результат розгляду: partial