Рішення адміністративного суду від 2008-02-21 00:00:00+02

У листопаді 2007 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просив стягнути з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат та Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА різницю недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги у розмірі 5136,20 грн. Вимоги мотивує тим, що йому як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Однак у 2004-2007 роках вона виплачувалась відповідачем в неповному розмірі чим були порушені його права. Позивач у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час, місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Представники відповідачів Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації та Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат до суду не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені у передбаченому законом порядку. Суд, розглянувши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що позивач [PERSON] є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії [NUMBER] від 29 грудня 2006 року. Згідно ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Як свідчить додатковий атестат Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, позивач отримав у 2004 році - 120,00 грн., у 2005 році - 250,00 грн., у 2006 році - 250,00 грн., у 2007 році - 280,00 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України «Про державний бюджет на 2004-2007 роки». Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними. Таким чином суд вважає, що позивач має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі, визначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» Відповідно до ст. 171 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірах, передбачених ст.ст.12-16 цього Закону здійснюють органи праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації. Разом з тим суд вважає, що стягненню підлягає допомога за 2007 рік, оскільки початок перебігу строку давності стягнення заборгованості по зазначених виплатах починається з 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги (ч.4 ст.171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), а адміністративний позов позивачем подано у листопаді 2007 року. З врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2007 рік, суд вважає за необхідне стягнути на його користь невиплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 1770,30грн. Таким чином суд вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі, зазначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Посилання позивача на те, що йому необхідно сплатити компенсацію за втрату чистини доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати є безпідставними, оскільки пункт 3 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати Затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001р. №159 передбачає, що компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру. Закон України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” вказує на те, що грошова допомога до 5 травня є разовою. На підставі викладеного і

Результат розгляду: partial