Рішення адміністративного суду від 2008-09-02 00:00:00+03

Позивачка звернулась до адміністративного суду із зазначеним позовом. В позові зазначила, що їй щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму, для дітей віком до 6 років, як особі, що фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Однак, у 2007 році вона виплачувалась відповідачем у неповному розмірі. Просить визнати дії відповідача щодо нарахування в неповному обсязі вказаної допомоги неправомірними, стягнути заборгованість у сумі 3064,70 грн., сплачений судовий збір в сумі 54,40 грн, та зобов”язати відповідача в подальшому нараховувати і виплачувати вказану допомогу в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до шести років. Сторони в судове засідання не з"явилися. Про час дату та місце розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином. Представник відповідача заперечення щодо позовних вимог не надав. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав. Спірні правовідносини регулюються Законом України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування у зв”язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”. Із матеріалів справи вбачається, що позивач є матір”ю малолітньої дитини [PERSON], [INFO], що підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER], виданим 09.06.2006 року виконкомом Клітищенської сільської ради Черняхівського району Житомирської області. Догляд за дитиною здійснюється матір”ю. Як свідчать довідки УПСЗН Черняхівської РДА Житомирської області від 30.04.08 р. № 913/02 та 26.05.08р. № Н-1002/02 позивач отримала щомісячну грошову допомогу: за період з квітня 2007 року по серпень 2007 року - по 129,03 грн., за вересень 2007 року -82,36 грн., за жовтень 2007 року -104,85 грн., за листопад 2007 року - 107,73 грн., за грудень 2007 року -110,88 грн., тобто відповідно до ст. 43 Закону України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування у зв”язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” з врахуванням обмежень, встановлених Законом України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”. Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення п.7 ст.71 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, отже, з цього часу відновлено дії ст.ст. 41, 43 Закону України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування у зв”язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв”язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними. Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України вказана допомога позивачці в 2007 році виплачувалась не в повному розмірі. Визнані неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню. Відповідно до ст. 73 Закону України “Про Конституційний Суд України”, якщо акти (закони та інші правові акти Верховної Ради України, акти Президента України, акти Кабінету Міністрів України, правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим) або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років в цей період (ст.62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості становить (463 грн. : 31 день х 23 дні) + (436 грн. х 2 міс.) + (470 грн. х 3 міс.) = 2679,52 грн. -630,58 грн. = 2048,93 грн. Суд відмовляє позивачу у задоволенні вимоги про зобов”язання в подальшому проводити виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, так як Законом України „Про Держаний бюджет України на 2008 рік” внесено зміни до діючих законодавчих актів щодо проведення таких виплат. На підставі викладеного і

Результат розгляду: partial