Рішення адміністративного суду від 2008-08-18 00:00:00+03

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому зазначає, що їй, як особі, що фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”, щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Однак в 2007 року вона виплачувалась відповідачем у меншому розмірі. Просила визнати такі дії відповідача неправомірними та стягнути з останнього заборгованість в сумі 3804,93 грн. В судовому засіданні позивачка позов підтримала. Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про день, час та місце слухання справи повідомлений в установленому законом порядку. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є матір'ю малолітньої дитини [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER], виданим виконкомом Радянської сільської ради Бердичівського району та фактично здійснює догляд за своєю малолітньою дитиною. Як свідчать довідка Управління праці та соціального захисту населення №833 від 02.07.2008 року, позивачка отримала щомісячну грошову допомогу в таких розмірах: за період січень - лютий 2007 року по 151 грн. 98 коп., у березні 2007 року - 153,33 грн., у квітні 2007 року -171,33грн., у травні - червні 2007 року по 104,49 грн., у липні - серпні 2007 року по 134,59 грн., у вересні 2007 року - 139,72 грн., у жовтні 2007 року -143,22 грн., у листопаді 2007 року - 146,10грн., у грудні 2007 року - 149,25 грн., тобто з врахуванням обмежень, встановлених Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік”. Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення п.14 ст.71 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, отже, з цього часу відновлено дії ст.12 та ч.1 ст.15, п.3 розділу УШ „Прикінцеві положення” Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми” щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними. Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням праці та соціального захисту населення Житомирської РДА вказана допомога позивачці виплачувалася не в повному розмірі, а її заява з цього питання відповідачем залишена без задоволення. Визнані неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню, стягненню підлягає заборгованість за період з липня по грудень 2007 року включно. З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років в цей період (ст.62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості становить (463:31х23)-(134,59:31х23) =243,65-(липень 2007 року) + (463х2)+(470х3) -712,87=1623,13грн.) =1866,78 грн.. На підставі викладеного і

Результат розгляду: partial