Рішення адміністративного суду від 2008-06-17 00:00:00+03

Позивачі, судді Катеринопільського районного суду, звернулися до суду і просять стягнути на їх користь не в повному обсязі виплачену заробітну плату. Позов обгрунтовується тим, що заробітна плата судді складається з посадового окладу, премій, доплат за кваліфікаційні класи, надбавок за вислугу років та інших надбавок. Однак, починаючи з 1.01.2004 року із заробітної плати позивачів незаконно відраховується податок із доходів фізичних осіб, що, на думку позивачів, порушує їх право на одержання заробітної плати в належному розмірі, а саме: призвело до недоплати заробітної плати за період з 1.01.2004 року по 31.12.2007 року в такому розмірі : [PERSON] -22535,92 гривні, [PERSON]- 18646,05 гривень, [PERSON]. - 18188,93 гривні, [PERSON]. - 19758, 99 гривень, крім того позивачам не виплачується надбавка за виконання особливо важливої роботи у розмірі до 50 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за кваліфікаційний клас, виплата якої передбачена Постановою КМУ України від 03.04.2006 року “ Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань оплати праці суддів”, що призвело до недоплати заробітної плати позивачам за період з 1.04.2006 року по 31.12.2007 року [PERSON]. - 31720 гривень, [PERSON]. - 29461 гривню, [PERSON].- 27650 гривень, [PERSON]. - 27650 гривень., Під час судового розгляду справи позивачів позов підтримали повністю і просять його задовольнити. Представник Державного казначейства України в судове засідання не з'явився, в своїх письмових запереченнях просив слухати справу у його відсутність, позовні вимоги не визнав та просив в позові відмовити. На обгрунтування заперечень зазначив, що Державне казначейство України свої функції щодо виділення коштів Державній судовій адміністрації України згідно з бюджетним законодавством виконувало в повному обсязі. Розподіл коштів за напрямками видатків Державна судова адміністрація, як головний розпорядник коштів, здійснює самостійно, а Держане казначейство не має прав та повноважень розпоряджатися коштами, які призначені для фінансового забезпечення судів. Представник Державної судової адміністрації України в судове засідання не з'явився, в своїх письмових запереченнях позов не визнав, просив в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що ДСА здійснює виплати в межах коштів передбачених державним бюджетом на відповідний рік, не допускаючи будь яких порушень щодо прав позивачів на отримання заробітної плати. Зокрема , доведені до ДСА України бюджетні призначення на утримання судової влади України були в повному обсязі розподілені між територіальними управліннями і доведені суми коштів на виплату зарплат, премій, надбавок та інших виплат були повністю виплачені суддям місцевих загальних судів в т.ч. і суддям Катеринопільського районного суду. Вислухавши пояснення позивачів, вивчивши письмові заперечення представників відповідачів, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню з таких підстав: судом встановлено, що позивачі працюють суддями Катеринопольського районного суду. Протягом 2004 - 2007 років з нарахованої позивачам заробітної плати було утримано податок з доходів фізичних осіб. Згідно рішення Конституційного Суду України від 01.12.2004 року норми про матеріальне і побутове забезпечення суддів, їх соціальний захист не можуть бути скасовані чи знижені без відповідної компенсації, а надання суддям пільг, компенсацій і гарантій не може ставитися у залежність від бюджетного фінансування. Відповідно до Указу Президента України від 10.07.1995 року № 584/95 “ Про додаткові заходи щодо соціального захисту суддів, ст. 1 якого була чинною станом на 31.12.2007 року, судді звільнені від сплати прибуткового податку. У зв'язку з набранням чинності з 01.01.2004 року Закону України” Про податок з доходів фізичних осіб”, який передбачає лише соціальні пільги по сплаті зазначеного податку, протягом 2004 - 2007 року з нарахованої позивачам заробітної плати утримано податок з доходів фізичних осіб в такому розмірі: з [PERSON]- 22532,92 гривні, [PERSON]- 18646,05 гривень, [PERSON]- 18188,93 гривні, [PERSON]- 19758,99 гривень, що підтверджується довідками № 728/04 - 730/04, 724/04 - 726/04, 721/04 - 723/04, 733/04 - 735/04 від 20.03.2007 року виданими Територіальним Управлінням державної судової адміністрації в Черкаській області, щомісячними розрахунковими листами за 2007 року. / а.с. 15-30, 41 -56, 66- 81, 93- 110/. Внаслідок справляння податку з доходів фізичних осіб, сума нарахованої заробітної плати за місяць після сплати зазначеного податку у позивачів стала нижчою ніж розмір зарплати, нарахованої суддям у четвертому кварталі 2003 року. Відповідно до п.п.22.2,22.7 ст. 22 Закону України “ Про податок з доходів фізичних осіб” , ст.48,п.44, ст. 80 Закону України “ Про Державний бюджет України на 2004 рік” та Розпорядження КМУ від 20.01.2004 року “ Про деякі питання оплати праці суддів” головам судів загальної юрисдикції дозволено здійснювати у 2004 році компенсаційні виплати суддям, пов'язані зі справлянням податку по Закону України “ Про податок з доходів фізичних осіб”. Виплата грошової компенсації повинна здійснюватись за рахунок бюджетних призначень на оплату праці, передбачених у Державному бюджеті України на утримання органів судової влади, а податок з доходів фізичних осіб утриманий із заробітної плати суддів, не повинен перераховуватися на єдиний казначейський рахунок Державного бюджету. Джерелом виплати грошової компенсації суддям є нарахована сума податку з доходів фізичних осіб, утриманого із заробітної плати суддів, яка повинна залишитися в розпорядженні відповідної судової установи для здійснення рівноцінної та повної компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, яка позивачам виплачена не була. Постановою Кабінету Міністрів України від 3.03.2006 року № 248 “ Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань оплати праці суддів “, яка набрала чинності разом з Указом президента України від 3 березня 2006 року № 188/2006 чинного з 1.04.2006 року / Офіційний вісник України, № 10,2006р./ суддям місцевмх судів встановлена надбавка за виконання особливо важливої роботи у розмірі до 50 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за кваліфікаційний клас. Проте така надбавка позивачам не виплачувалась. Даний факт підтверджується довідками виданими Управлінням державної судової в Черкаській області про розмір нарахованої та виплаченої позивачам заробітної плати в квітні - грудні 2006 року та розрахунковими листами про розмір нарахованої і виплаченої їм заробітної плати в 2007 році / а.с. . 15-30, 41 -56, 66- 81, 93- 110/. Так, за період з 1.04.2006 року по 31.12.2007 року / 20 місяців / зазначена надбавка до заробітної плати недоплачена в такому розмірі: [PERSON].- 31 720 гривень / посадовий оклад 2822 гривні, надбавка за кваліфікаційний клас 350 гривень = 3172 : 2 х 20 /; [PERSON]. - 29 461 гривні / посадовий оклад - 2490 гривень, надбавка за кваліфікаційний клас -300 = 2790 : 2 х 3 = 4185 гривень за 3 місяці 2006 року; 2656 + 300 = 2956 : 2 х 5 = 7390 гривень за 5 місяців 2006 року, 2656 + 325 :2 х 12 = 17886 гривень за 12 місяців 2007 року/; [PERSON]. - 27 650 гривень / посадовий оклад - 2490 гривень, надбавка за кваліфікаційний клас - 275 гривень = 2765 :2 х 20/; [PERSON]. - 27 650 гривень / посадовий оклад - 2490 гривень, надбавка за кваліфікаційний клас - 275 гривень = 2765 :2 х 20 Таким чином суд, оцінюючи зібрані в справі докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги про відшкодування суми відрахованих податків з доходів фізичних осіб та виплати надбавки за виконання особливо важливої роботи встановленої Постановою Кабінету Міністрів України від 3.03.2006 року № 248 “ Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів з питань оплати праці суддів” підлягають повному задоволенню, на користь позивачів слід стягнути: [PERSON]- 54 252, 92 гривні, в т.ч. - 22 532,92 грн. - компенсації утриманого податку з доходів фізичних осіб, 31 720 гривні не виплаченої надбавки за виконання особливо важливої роботи; [PERSON]- 48 107,05 гривень, в т.ч. - 18 646, 05 гривень - компенсації утриманого податку з доходів фізичних осіб, 29 461 гривні не виплаченої надбавки за виконання особливо важливої роботи; [PERSON]- 45 838, 93 гривню, в т.ч. - 18 188, 93 гривень - компенсації утриманого податку з доходів фізичних осіб, 27 650 гривень не виплаченої надбавки за виконання особливо важливої роботи; [PERSON] - 47 408,99 гривень, в т.ч. - 19 758,99 гривень - компенсації утриманого податку з доходів фізичних осіб, 27 650 гривень не виплаченої надбавки за виконання особливо важливої роботи. На підставі викладеного ,

Результат розгляду: granted