Рішення адміністративного суду від 2008-09-04 00:00:00+03

11 серпня 2008 року [PERSON], звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області (далі по тексту УПФУ в Снігурівському районі), про визнання рішення про відмову перерахунку та проведення щомісячної доплати за статусом «Діти війни» неправомірним та зобов'язання вчинення нарахувань і виплати додаткової соціальної гарантії. В заяві послався на таке. Він належить до соціальної групи громадян “Діти війни”, які мають права на соціальні пільги згідно Закону України “Про соціальний захист дітей війн” від 18 .11.2004 року № 2195 (далі Закону). 09 липня 2008 року він звернувся з заявою до начальника УПФУ в Снігурівському районні Миколаївської області про перерахування та виплати належної йому доплати до пенсії, яку він отримує за віком відповідно до Закону за 2007 рік в сумі 1442 гривні. 16 липня 2008 року відповідач відмовив позивачу у виплаті доплати до пенсії. Позивач, посилаючись на рішення Конституційного Суду України № 6- рп/2007 рік від 09.07.2007 року просив суд визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язати його підвищити розмір мінімальної пенсії за віком на 30 % та стягнути з відповідача 1442 грн 70 коп недоплати за 2007 рік і недоплату в розмірі 20% за січень-серпень 2008 рік. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю. Начальник УПФУ в Снігурівському районі Миколаївської області до суду не з'явився, але надав заперечення, що п. 12 ст. 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” дію статті 6 Закону 2195 зупинено, а тому позивач не мав права на отримання пільг за відсутності коштів. А в 2008 році позивачу виплачується щомісячно державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії у розмірі 10% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність і складає 47 грн. Просить суд розглядати справу у його відсутність та відмовити позивачу у задоволенні позову. Дослідив докази суд прийшов до наступного. Як свідчить посвідчення № 105010 (а.с.6) позивач відноситься до соціальної категорії „Діти війни” і має право користуватися пільгами відповідно до Закону . В силу ст. 6 Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Таким чином, позивач відповідно до цього Закону має право на підвищення мінімальної пенсії за віком на 30%. Але йому в цьому відмовлено про що свідчить відповідь Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області (а.с.3-4) . Заперечуючи проти позову позивача відповідач посилається на ті обставини, що дію ст. 6 Закону зупинено на 2007 рік та не врегульовано в законодавчому порядку розмір мінімальної пенсії за віком, який необхідно застосовувати для обчислення пенсії особам, які підпадають під дію вказаного Закону. З таким висновком погодитися не можливо у зв'язку з тим, що він порушує права позивача Відповідно до ст. 55 Конституції України та ст. 6 КАС України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових чи службових осіб. Відмовляючи позивачу у підвищенні на 30% мінімальної пенсії за віком відповідач порушив права [PERSON], передбачені вказаним Законом та Конституцією України. Невиконання державою своїх соціальних зобов'язань щодо окремих осіб ставить громадян у не рівні умови, підриває принцип довіри особи до держави, що закономірно призводить до порушення принципів соціальної, правової держави. Згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07. 2007 року № 6-рп\2007 року визнано такими, що не відповідають Конституції України (є не конституційними), такі положення Закону України „ Про Державний бюджет України на 2007 рік”: п.12 ст.71, яким зупинено на 2007 рік дію ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, з урахуванням ст. 111 цього Закону. Наведене свідчить, що позовна заява позивача є обґрунтованою та підлягає задоволенню але частково, а висновки відповідача не ґрунтуються на Законі, порушують права позивача, а тому суд не бере їх до уваги. Суд зобов'язує відповідача підвищити позивачу на 30% мінімальну пенсію за віком відповідно до дії ст. 6 Закону, так як [PERSON], має право на пільги, встановлені законодавством України для дітей війни, а в частинні стягнення суми недоплати у розмірі 1442 гривень за 2007 рік, та недоплати у розмірі 20% з січня 2008 року по 01 серпня 2008 року необхідно залишити без задоволення, оскільки позивач не надав достатніх доказів що він звертався до позивача з такою вимогою. Відповідно до ст. 88 КАС України суд стягує з Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області на користь позивача судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп.

Результат розгляду: granted