Рішення адміністративного суду від 2008-05-23 00:00:00+03

Позивачкі звернулися до суду з позовом, в якому зазначають, що їм, як особам, що фактично здійснюють догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”, щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Однак в 2007 року вона виплачувалась відповідачами у меншому розмірі. Просили визнати такі дії відповідачів неправомірними та стягнути з останніх заборгованість в сумі 2379,12 грн. Просили також зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Чуднівської райдержадміністрації в подальшому виплачувати їм таку допомогу в повному розмірі щомісячно. Позивачка [PERSON] в судовому засіданні позов підтримала. Позивач [PERSON] у судове засідання не прибув, в позовній заяві просить справу розглянути у його відсутність. Представники відповідачів до суду не прибули, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. Дослідивши матеріали справи, заслухавши позивачку [PERSON] суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] є батьками малолітньої дитини [PERSON], [INFO]народження, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-ТП №[NUMBER], виданим ВРАЦС Чуднівського районного управління юстиції та фактично здійснюють догляд за своєю малолітньою дитиною, а саме з травня по серпень 2007 року здійснювала догляд [PERSON], а з серпня по грудень 2007 року [PERSON]. Як свідчать довідка Управління праці та соціального захисту населення Чуднівської РДА, [PERSON] отримала щомісячну грошову допомогу в таких розмірах: за період в травні 2007 року - 66,60 грн., з червня по липень 2007 року по 129,03 грн., у серпні 2007 року - 58,27 грн., а [PERSON] у вересні 2007 року - 83,88 грн., у жовтні 2007 року - 104,85 грн., у листопаді 2007 року - 107,73 грн., у грудні 2007 року - 110,88 грн., тобто з врахуванням обмежень, встановлених Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік”. Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення п.14 ст.71 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, отже, з цього часу відновлено дії ст.12 та ч.1 ст.15, п.3 розділу УШ „Прикінцеві положення” Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми” щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними. Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням праці та соціального захисту населення Чуднівської РДА вказана допомога позивачам виплачувалася не в повному розмірі, а заява позивачки з цього питання відповідачем залишена без задоволення. Визнані неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню, стягненню підлягає заборгованість за період з липня по грудень 2007 року включно та з Управління праці та соціального захисту населення Чуднівської РДА, оскільки позивачі перебували на обліку та отримували вказану допомогу у цьому управлінні. З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років в цей період (ст.62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості становить: перед [PERSON] з липня по серпень 2007 року включно - (463 х 2) -187,30 грн. = 738,70 грн.; перед [PERSON] з вересня по грудень 2007 року включно - (463грн. + (470грн. х 3)) - 407,34 грн. = 1465,66 грн. Що стосується вимоги позивачів щодо зобов'язання відповідача виплачувати їм в подальшому щомісячно допомогу по догляду за дитиною до трьохрічного віку, то вона задоволенню не підлягає оскільки до Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми” внесені зміни Законом України „Про державний бюджет України на 2008 рік” На підставі викладеного і

Результат розгляду: partial