Рішення адміністративного суду від 2008-09-04 00:00:00+03

7 липня 2008р. Роменський міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах [PERSON] з вищевказаним позовом, в якому прохав стягнути з відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації на користь [PERSON] недоплачену щорічну разову грошову допомогу як учаснику війни за 2007 рік в розмірі 1175 грн., а також судові витрати, пов*язані з розглядом справи. Свої вимоги мотивував тим, що [PERSON] є учасником війни і має право, як це і передбачено ст. 14 Закону України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”, на щорічну разову грошову допомогу в розмірі 3 мінімальних пенсій, яка виплачується до 5 травня поточного року. Але вказана грошова допомога їй була нарахована не повністю. В 2007р. сума вказаної допомоги становила 1230 грн., але була виплачена тільки частково в розмірі 55 грн., тобто заборгованість по даній допомозі становить 1175 грн., яку і просив стягнути з відповідача. В судовому засіданні прокурор позов підтримав. Позивачка [PERSON] в судове засідання не з*явилася, хоча належним чином була повідомлена про день і час розгляду справи. Представник відповідача - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Роменської районної державної адміністрації позов не визнала, заперечення мотивувала обмеженнями, встановленими Законом України «Про Державний бюджет України на 2007р». та відсутністю коштів для цих виплат, а також відсутність порушення прав [PERSON] Вислухавши пояснення сторін та дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що відповідно до посвідчення [NUMBER], виданого 30.12.1999 року Роменським управлінням соціального захисту населення, [PERSON] є учасником війни і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників війни. Відповідно до ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ” особі, яка є учасником війни щорічно до 5 травня повинна виплачуватися одноразова грошова допомога в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. З пояснень сторін відомо, що до 9 травня 2007 року [PERSON] було виплачено щорічну разову грошову допомогу в розмірі 55 грн. За рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007р. №6-рп/2007 визнані неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2007р.", про виплату у 2007р. щорічної разової допомоги відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”учаснику війни в сумі 55 грн. Тому вимоги позивача про стягнення заборгованості по виплаті допомоги в 2007р. є обґрунтованими і підлягають задоволенню. А позиція представника відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації, яка посилається на відсутність коштів, є помилковою і такою, що суперечить вимогам ст. 22 Конституції України, згідно з якою звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається. Крім того, відповідно до п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 1.11.1996 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», Конституція України має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії. Суди при розгляді конкретних справ мають оцінювати зміст будь-якого закону чи іншого нормативно-правового акту з точки зору його відповідності Конституції і усіх необхідних випадках застосувати Конституцію як акт прямої дії. Статтею 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту. Сума заборгованості перед [PERSON] за 2007р. становить: 410 грн. 06 коп. (розмір мінімальної пенсії за віком) х 3 = 1230 грн. 18 коп..; 1230 грн. 18 коп. - 55 грн. (сума, яку позивач отримав) = 1175 грн. 18 коп.. Вказана сума - 1175 грн. 18 коп. - і підлягає стягненню з відповідача.

Результат розгляду: granted