Рішення адміністративного суду від 2008-09-01 00:00:00+03

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд визнати протиправним Рішення за № 042520 від 03.12.2007 року начальника Управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області про застосування до позивача фінансової санкції в сумі 1700 грн. В судовому засіданні позивач позов підтримав повному обсязі, в обґрунтування якого зазначив наступне. При винесенні даного Рішення, на думку позивача, відповідач застосував норми Закону України „Про автомобільний транспорт”, які передбачають відповідальність для юридичної особи, яка здійснює вантажні перевезення, а позивач є фізичною особою-підприємцем, тому не існує правових підстав для застосування до позивача ч. 1 ст. 48 Закону України „Про автомобільний транспорт”. Відповідач свого представника в судове засідання, призначене на 01.09.2008 року, не направив, до суду надав клопотання про слухання справи без участі його представника (а.с. 25), письмових заперечень на позовну заяву не надав. Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. [PERSON] зареєстрований як фізична особа-підприємець 10.07.2002 року, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця за [NUMBER] (а.с. 4). ФОП [PERSON] відповідно до Ліцензії Державного департаменту автомобільного транспорту України від 15.12.2004 року за [NUMBER] здійснює надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі), що підтверджується копією ліцензії (а.с. 9). Відповідачем було винесено Постанову про застосування фінансових санкцій № 042520 від 03.12.2007, відповідно до якої на ФОП [PERSON] накладено фінансову санкцію в сумі 1700 грн. за порушення законодавства про автомобільний транспорт, а саме: надання послуг з перевезень вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений ст. 48, а саме: дорожнього листа (а.с. 7). Згідно з ч. 3 ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.01 № 2344-ІІІ документами для фізичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є: для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що у позивача відсутній обов'язок мати під час надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі) дорожнього листа. Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що постанова про застосування фінансових санкцій № 042520 від 03 грудня 2008 року прийнята відповідачем необгрунтовано та не відповідає вимогам діючого законодавства. Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). На підставі викладеного,

Результат розгляду: granted