Рішення адміністративного суду від 2009-08-18 00:00:00+03

Відповідно до акту від 30.12.2008 №36412/10/1520 (№246), складеного комісією державної податкової інспекції у місті Кіровограді, анульовано реєстрацію Кіровоградської філії державного підприємства «Інформаційний центр`Міністерства юстиції України як платника податку на додану вартість. Зазначене рішення прийнято відповідно до підпункту «в`пункту 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість», на підставі того, що Кіровоградська філія позивача відповідно до пункту 3 статті 95 Цивільного кодексу України не є юридичною особою, не є суб`єктом господарювання та не є платником податку на додану вартість у розумінні Закону України «Про податок на додану вартість». Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне. Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Положення про філію, Кіровоградська філія державного підприємства «Інформаційний центр`Міністерства юстиції України є відокремленим підрозділом підприємства, без права юридичної особи. Спеціальним законом, який визначає платників податків на додану вартість, об`єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних і звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку бюджету, є Закон України «Про податок на додану вартість»(далі за текстом -Закон). Відповідно до пункту 1.3 статті 1 Закону, платником податку є особа, яка згідно з цим Законом зобов`язана здійснювати утримання та внесення до бюджету податку, що сплачується покупцем, або особа, яка імпортує товари на митну територію України. Визначення терміну «особа`для цілей застосування даного Закону наведене в пункті 1.2 статті 1 цього ж Закону, відповідно до якого особою є будь-яка з наведених нижче осіб, незалежно від того чи є така особа резидентом чи ні: суб`єкт підприємницької діяльності, в тому числі підприємство з іноземними інвестиціями, незалежно від форми та часу внесення таких інвестицій; інша юридична особа, що не є суб`єктом підприємницької діяльності; фізична особа, яка здійснює діяльність, віднесену до підприємницької згідно із законодавством, або імпортує товари на митну територію України; представництво нерезидента, що не має статусу юридичної особи. Згідно з пунктами 1 і 3 статті 95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Зі змісту статті 55 Господарського кодексу України також вбачається, що філія не є суб`єктом господарювання, тобто учасником господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав і обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків передбачених законодавством. При цьому, філії не є власником майна юридичної особи що їх створила. В контексті наведених норм цивільного та господарського законодавства, та з урахуванням особливостей статусу філій, останні не можуть нести відповідальність за недотримання вимог Закону України «Про податок на додану вартість», оскільки така відповідальність покладається саме на платників податку на додану вартість, визначених у статті 1 цього Закону. За таких обставин філії не відносяться до кола осіб, які можуть бути платниками податку на додану вартість. Порядок реєстрації осіб як платників податку на додану вартість визначений у статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість`та Положенні про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.03.2000 № 79, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.04.2000 за № 208/4429 (далі за текстом -Положення). Відповідно до підпункту «в`пункту 9.8 статті 9 Закону реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо особа, зареєстрована як платник податку, реєструється як платник єдиного податку або стає суб`єктом інших спрощених систем оподаткування, які визначають особливий порядок нарахування чи сплати податку на додану вартість, відмінний від тих, що встановлені цим Законом, чи звільняють таку особу від сплати цього податку за рішенням суду або з будь-яких інших причин. З приписами цієї статті кореспондується підпункт «в`пункту 25 Положення. А тому анулювання реєстрації платника податку на додану вартість можливе за наявності будь-яких інших причин, за яких така особа не може бути платником податку. Згідно з підпунктом 25.2.1 пункту 25 Положення, органи державної податкової служби здійснюють постійний моніторинг платників податку на додану вартість, які включені до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації відповідних платників податку на додану вартість у разі існування підстав, визначених у підпунктах «б»- «ґ`пункту 25 цього Положення. Такі рішення можуть бути прийняті за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей), зокрема, документа, який свідчить, що згідно з відповідним законодавчим актом особа, яка зареєстрована як платник податку на додану вартість, звільняється від сплати цього податку, не є платником податку або не має права на збереження статусу платника податку (підстава - підпункт «в`пункту 9.8 статті 9 Закону). Викладене спростовує доводи позивача щодо відсутності підстав для анулювання реєстрації платника податку на додану вартість філії державного підприємства «Інформаційний центр`Міністерства юстиції України. Оцінивши докази, які є у справі шляхом їх безпосереднього, всебічного, повного та об`єктивного дослідження, суд прийшов до висновку, що дії органу державної податкової служби щодо анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та оспорюваний акт від 30.12.2008 №36412/10/1520 (№246), є правомірними, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Результат розгляду: denied