Рішення адміністративного суду від 2008-07-28 00:00:00+03

В липні 2008 року [PERSON] звернулась до суду з вказаним позовом. Зазначала, що їй відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму, для дітей віком до 6 років, як особі, що фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Однак в 2007 році вона виплачувалась відповідачами у неповному розмірі. Просила визнати неправомірними дії відповідачів щодо виплати їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в меншому розмірі та стягнути дану заборгованість у сумі 2380,13 грн. Позивачка в судовому засіданні позов підтримала, просила його задовольнити. Відповідач надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника та заперечення на позовну заяву, просив залишити позов без задоволення. Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав. З матеріалів справи вбачається, що позивачка є матір'ю малолітнього [PERSON], що підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER], виданим 30 листопада 2005 року виконкомом Великоп"ятигірської сільської ради Бердичівського району Житомирської області. Позивач не є застрахованою особою в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, тому правовідносини, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" на неї не поширюються. В даному випадку спірні правовідносини регулюються Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми". Як свідчить довідка управління праці та соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації, позивачка отримала щомісячну грошову допомогу: за період з січня по лютий 2007 року -98,37 грн., за період з березня по квітень 2007року -99,72 грн., за період з травня по серпень 2007 року -244,19 грн., у вересні 2007 року -249,32 грн., у жовтні 2007 року -252,82 грн., у листопаді 2007 року -113,05 грн., у грудні 2007 року -116,20 грн., тобто з врахуванням обмежень, встановлених Законом України "Про державний бюджет України на 2007 рік". Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29/2007 були визнані неконституційними положення абз.3 ч.2. ст.56 та п.7 ст.71 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік", отже, з цього часу відновлено дії ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними. Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України відповідачем вказана допомога позивачці виплачується не в повному розмірі Визнані неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню. Відповідно до ст.73 Закону України "Про Конституційний Суд України", якщо акти (закони та інші правові акти Верховної Ради України, акти Президента України, акти Кабінету Міністрів України, правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим) або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років в цей період (ст.62 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік") сума заборгованості становить 1459,75 грн. = (463 : 31день х 23 дні) + (463 х 2 міс.) + (470 х 3 міс.) -1219,77 грн. (отримані кошти з 09 липня 2007 року по грудень 2007 року). На підставі викладеного і

Результат розгляду: partial