Рішення адміністративного суду від 2008-05-28 00:00:00+03

20 березня 2008 року позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача, посилаючись на те, що з листопада місяця 2004 року вона перебуває на обліку у відповідача відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», тому що 04 листопада 2004 р. народила сина [PERSON]. Відповідачем була їй призначена одноразова допомога при народженні дитини, яку вона отримала. Крім того, відповідач їй призначив допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. В 2007 році відповідач сплатив їй названі кошти в розмірі: Січень - 152грн. 80коп Лютий - 200грн 86коп Березень - 153грн 80 коп Квітень - 171грн 80 коп Травень - 104грн 49 коп Червень - 104грн 49 коп Липень - 108грн 24 коп Серпень - 207грн 69 коп Вересень - 206грн 25 коп Жовтень - 211грн 19 коп Листопад - 27грн 02 коп Проте згідно вимог ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років. Розмір прожиткового мінімуму становив: в 2007 році: з 01.01. по 31.03 - 434 грн. з 01.04 по 30.09 - 463 грн з 01.10 по 31.12- 470грн Таким чином , відповідач не доплатив їй в 2007р. допомогу по догляду за дитиною у розмірі 3371 грн 37 коп з наступного розрахунку: Січень - 434.00 - 152.80 = 281грн. 20 коп Лютий - 434.00 -200.86 = 233грн 14 коп Березень - 434.00 - 153.80 = 280грн 20 коп Квітень - 463.00 - 171.80 = 291грн 20коп Травень - 463.00 - 104.49 = 358грн 51 коп Червень - 463.00 - 104. 49 = 358грн 51 коп Липень - 463.00 - 108.24 =354грн 76 коп Серпень - 463.00 - 207.69 = 255грн 31 коп Вересень - 463.00 - 206. 25 = 256грн 75 коп Жовтень - 470.00 - 211.19 = 258грн 81коп Листопад - 470.00 - 27.02 = 442грн 98 коп тому вона просила стягнути з відповідача на її користь цю суму. Також позивачка просила визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради щодо неправильного нарахування державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з січня по листопад 2007р. включно. У судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги і просить визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради щодо неправильного нарахування державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з січня 2007 року по листопад 2007р. та стягнути з відповідача на її користь недоплачену заборгованість по щомісячній допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з січня 2007 р. по листопад 2007р. включно у розмірі 3371грн 37 коп. Представник відповідача позов не визнала. Суд, вислухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, яким сторони обґрунтовували свої позиції по справі, вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім,ям з дітьми » допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. . Статтею 62 Закона України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років, встановлений з 1 січня у розмірі 434 гривні, з 1 квітня - 463 гривні, з 1 жовтня - 470 гривень. В той же час Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» було встановлено наступне: - абзац 3 частини 2 ст.56 Закону : допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі , що дорівнює різниці між 50% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім,ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 % прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку, встановленому кабінетом Міністров України; -пункт 14 ст.71 Закону: призупинити дію статті 12, частини першої статті 15 та пункту 3 розділу У111 «Прикінцеві положення» Закону України «Про державну допомогу сім,ям з дітьми». Проте, рішенням Конституційного суду України від 09липня 2007р. № 6-рп/2007 положення абзацу третього частини другої статті 56, та п. 14 ст. 71 втратили чинність як такі, що визнані неконституційними. Це рішення має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв,язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними. Таким чином, при розрахунку розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку слід керуватися ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім,ям з дітьми». . Розмір прожиткового мінімуму становив: в 2007 році: з 01.01. по 31.03 - 434 грн. з 01.04 по 30.09 - 463 грн з 01.10 по 31.12- 470грн Таким чином , відповідач не доплатив позивачці в 2007р. допомогу по догляду за дитиною з дня звернення- з січня по листопад- у розмірі 3371 грн 37 коп з наступного розрахунку: Січень - 434.00 - 152.80 = 281грн. 20 коп Лютий - 434.00 -200.86 = 233грн 14 коп Березень - 434.00 - 153.80 = 280грн 20 коп Квітень - 463.00 - 171.80 = 291грн 20коп Травень - 463.00 - 104.49 = 358грн 51 коп Червень - 463.00 - 104. 49 = 358грн 51 коп Липень - 463.00 - 108.24 =354грн 76 коп Серпень - 463.00 - 207.69 = 255грн 31 коп Вересень - 463.00 - 206. 25 = 256грн 75 коп Жовтень - 470.00 - 211.19 = 258грн 81коп Листопад - 470.00 - 27.02 = 442грн 98 коп Тому слід стягнути з відповідача на користь позивачки цю суму і слід визнати неправомірними дії відповідача в частині нарахуванні державної допомоги по догляду за дитиною в період з січня по листопад 2007р. включно. Враховуючи вищевикладене,

Результат розгляду: granted