Рішення адміністративного суду від 2008-02-21 00:00:00+02

Позивачі звернулися до суду із адміністративним позовом до виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, треті особа на стороні відповідача, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, [PERSON] Кіровоградське міське управління земельних ресурсів, про визнання рішення про право власності на землю незаконним, посилаючись на ті обставини, що 12 липня 1993 року за № 608 рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради народних депутатів було передано [PERSON] у приватну власність земельну ділянку площею 0, 0546 гектарів в межах згідно з планом, яка розташована на території [ADDRESS] Земельну ділянку передано для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка). 02.12.1997 року було виготовлено державний акт на право приватної власності на землю [NUMBER]на її ім'я. Однак, [PERSON] 20.04.1993 року подарувала позивачу [PERSON] 31\50 частини домоволодіння за адресою [ADDRESS], договір дарування посвідчений державним нотаріусом Другої державної нотаріальної контори м. Кіровограда за № 2-1250, та зареєстрований у ОКП « Кіровоградське об'єднане бюро технічної інвентаризації» 21.04.1993 року за № 2783/10. Крім того 19/50 частини домоволодіння за адресою [ADDRESS] [PERSON].04.1993 року подарувала позивачу [PERSON] договір дарування посвідчений державним нотаріусом Другої державної нотаріальної контори м. Кіровограда за № 2-1252, та зареєстрований у ОКП « Кіровоградське об'єднане бюро технічної інвентаризації» 21.04.1993 року за № 2784/10. Таким чином на час винесення рішення [PERSON]не мала у власності домоволодіння за адресою [ADDRESS] а отже рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради є незаконним. Про те, що [PERSON]отримала державний акт на право власності на земельну ділянку позивачам стало відомо тільки у лютому 2007 року, коли вони вирішили приватизувати земельну ділянку та стали збирати необхідні документи, тому вважають поважними причини пропуску звернення до адміністративного суду та просять визнати рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради народних депутатів від 12 липня 1993 року № 608, яким передано [PERSON] у приватну власність земельну ділянку площею 0, 0546 гектарів в межах згідно з планом, яка розташована на території [ADDRESS] для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) незаконним та скасувати. Визнати державний акт на право приватної власності на землю, виданий [PERSON] 02.12.1997 року [NUMBER]недійсним. Позивачі та їхній представник у судовому засіданні підтримали заявлені позовні вимоги та послались на обставини, викладені у адміністративному позову. Наполягали на визнанні поважними причину пропуску звернення до суду. Представник відповідача виконавчого комітету Кіровоградської міської ради в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що дійсно 12 липня 1993 року за № 608 рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради народних депутатів було передано [PERSON] у приватну власність земельну ділянку площею 0, 0546 гектарів в межах згідно з планом, яка розташована на території [ADDRESS] Земельну ділянку передано для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка). 02.12.1997 року було виготовлено державний акт на право приватної власності на землю [NUMBER]на її ім'я. Однак, позивачі пропустили річний строк звернення до адміністративного суду, що є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову, на чому наполягає відповідач. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача [PERSON] у судовому засіданні не заперечувала проти заявлених позовних вимог та пояснила, що дійсно 12 липня 1993 року за № 608 рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради народних депутатів було передано [PERSON] у приватну власність земельну ділянку площею 0, 0546 гектарів в межах згідно з планом, яка розташована на території [ADDRESS] Земельну ділянку передано для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка). 02.12.1997 року було виготовлено державний акт на право приватної власності на землю [NUMBER] на її ім'я. [PERSON].04.1993 року подарувала позивачу [PERSON] 31\50 частини домоволодіння за адресою [ADDRESS], договір дарування посвідчений державним нотаріусом Другої державної нотаріальної контори м. Кіровограда за № 2-1250, та зареєстрований у ОКП « Кіровоградське об'єднане бюро технічної інвентаризації» 21.04.1993 року за № 2783/10. Крім того 19/50 частини домоволодіння за адресою [ADDRESS] [PERSON].04.1993 року подарувала позивачу [PERSON] договір дарування посвідчений державним нотаріусом Другої державної нотаріальної контори м. Кіровограда за № 2-1252, та зареєстрований у ОКП « Кіровоградське об'єднане бюро технічної інвентаризації» 21.04.1993 року за № 2784/10.Однак, так як [PERSON]є особою похилого віку та не повідомляла виконавчий комітет Кіровоградської міської ради про дарування належного їй будинку позивачам. Після того як вона отримала державний акт на право власності на земельну ділянку позивачам також нічого не сказала, так як проживала разом з ними у будинку та не бачила в цьому необхідності. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Кіровоградське міське управління земельних ресурсів у судовому засіданні пояснила, що оскільки заява подана була [PERSON] у період, коли ще вона була власницею домоволодіння за адресою [ADDRESS], однак рішення приймалось після підготовки всієї необхідно документації і остання не повідомила виконавчий комітет Кіровоградської міської ради про зміну власника домоволодіння, було прийнято таке рішення. Заслухавши пояснення сторін, представників третіх осіб, дослідивши матеріали справи та справи про адміністративне правопорушення, суд визнає причину пропущення строку звернення до суду позивачами поважною та вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що 12 липня 1993 року за № 608 рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради народних депутатів було передано [PERSON] у приватну власність земельну ділянку площею 0, 0546 гектарів в межах згідно з планом, яка розташована на території [ADDRESS]та на підставі якого був виготовлений 02.12.1997 року було виготовлено державний акт на право приватної власності на землю [NUMBER]на ім'я [PERSON] Відповідно до ст. 17 Земельного Кодексу України в редакції 1991 року передача у власність земельної ділянки, що була раніше надана громадянину, провадиться сільськими, селищними міськими Радами народних депутатів за місцем розташування цієї ділянки для: будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель ( присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва у розмірах згідно із статтями 57 і 67 цього Кодексу. Зазначені земельні ділянки передаються у власність на підставі заяви громадянина і матеріалів, що підтверджують її розмір ( земельно-кадастрова документація, дані бюро технічної інвентаризації, правлінь товариств і кооперативів тощо). Ради народних депутатів розглядають у місячний строк зазначені заяви і матеріали та приймають відповідні рішення. Відповідно до ст. 23 Земельного Кодексу України в редакції 1991 року право власності або право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Відповідно до ст. 152 ч. 3 п. г Земельного Кодексу України в редакції 2001 року захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Приймаючи до уваги викладене суд вважає за необхідне визнати недійсними рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради народних депутатів12 липня 1993 року за № 608 в частині передання [PERSON] у приватну власність земельної ділянки площею 0, 0546 гектарів в межах згідно з планом, яка розташована на території [ADDRESS]для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) та державний акт на право власності на земельну ділянку серія [NUMBER], виданого [PERSON] яка мешкає [ADDRESS] про передачу їй у власність земельної ділянки, розташованої на території [ADDRESS] площею 0, 0546 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка), Кіровоградською міською радою народних депутатів 02.12.1997 року, так як на момент винесення рішення змінився власник домоволодіння та користувач відповідної земельної ділянки.

Результат розгляду: granted