Рішення адміністративного суду від 2008-01-15 00:00:00+02

У листопаді 2007 року [PERSON]. звернулася до суду із зазначеним позовом. Зазначала, що їй відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій. Однак у 2006 - 2007 роках вона виплачувалась Житомирським обласним центром по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат у неповному розмірі. Просила стягнути дану заборгованість. Позивач у судове засідання не з»явилась. Просила справу розглядати без її участі. Представники відповідачів у судове засідання не з»явилися тоді, як про час і місце розгляду справи повідомлені вчасно і у передбаченому законом порядку. Враховуючи викладене, Житомирський окружний адміністративний суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню. Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року з наступними змінами та доповненнями. Із матеріалів справи вбачається, що відповідно до посвідчення, позивач є учасником Великої вітчизняної війни, нагороджена медаллю колишнього СРСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої вітчизняної війни. Згідно ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам Великої вітчизняної війни виплачується разова грошова допомога у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком, якщо вони нагороджені орденами і медалями колишнього СРСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої вітчизняної війни. Як свідчить додатковий атестат Житомирського обласного центру по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат, позивач отримала разову грошову допомогу до 5 травня у 2006 році у розмірі 50, 00 грн., у 2007 році - 55, 00 грн., тобто відповідно до частини 5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з врахуванням обмежень, встановлених Законом України «Про державний бюджет на 2006 рік», Законом України «Про державний бюджет на 2007 рік». Ст. 22 Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними. Відповідно до ст. 171 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірах, передбачених ст.ст. 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації. Разом з тим суд вважає, що стягненню підлягає допомога за 2007 рік, оскільки початок перебігу строку давності стягнення заборгованості по зазначених виплатах починається з 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги (ч.4 ст.171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»). У даному випадку суд вважає можливим вийти за межі позовних вимог і стягнути на користь позивача заборгованості по невиплаченій разовій грошовій допомозі у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком, оскільки згідно ст. 11 КАС України, суд може вийти за межі позовних вимог тільки у разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін, про захист яких вони просять. Заборгованість за 2007 рік: (410, 06*4)-55, 00=1585, 24 грн. На підставі викладеного і

Результат розгляду: partial