Рішення адміністративного суду від 2008-10-31 00:00:00+02

[PERSON]. звернулася до суду з цим адміністративним позовом та просить постановити рішення суду, яким визнати рішення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради від 20.06.2008 року про відмову у наданні дозволу на відключення її квартири [ADDRESS] від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, неправомірними; зобов'язати постійно діючу комісію надати їй дозвіл на відключення її квартири від мереж централізованого опалення. В судовому засіданні позивачка свої вимоги підтримала, просить задовольнити їх в повному обсязі. Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, просить відмовити в його задоволенні з тих мотивів, що при відмові в наданні дозволу на відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання, влаштування індивідуального опалення, комісія діяла в межах своїх повноважень. Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до слідую чого висновку. Судом встановлено, що [PERSON]. - позивачка по справі, є власником квартири [ADDRESS] і є споживачем по отриманню послуг з теплової енергії та гарячого водопостачання, якість яких її не влаштовує. В зв'язку з цим позивачка звернулася з заявою на відключення від мережі центрального опалення та гарячого водопостачання. Рішенням постійно діючої комісії з питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання від 20.06.2008 року, позивачці було відмовлено у наданні дозволу на відключення її окремої квартири від централізованого опалення та постачання гарячої води, з тих підстав, що їх заява є необгрунтованою. Відповідно до ст. 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", споживач, за відсутності потреби в одержанні послуги або відмови від неї, має право розірвати договір про надання таких послуг у порядку встановленому законом, укладення договору про надання теплопостачання відповідачем не є доведеним. Відключення від мереж централізованого опалення у квартирах багатоквартирних будинків регулюються правилами надання послуг з централізованого опалення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року, які передбачають, що споживач може відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення; відключення від мереж централізованого опалення здійснюється в порядку, затвердженим центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Порядок відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджений Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України 22.11.2005 року № 4, який передбачає (п. 2.1), що такий споживач повинен звернутися по питанню відключення його від централізованого опалення до постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживча від мереж централізованого опалення, яка при вирішенні цих питань повинна враховувати стан перспективного розвитку систем централізованого теплопостачання, існуючий стан мереж енергозабезпечення даного населення або окремого мікрорайону (п. 2.2 Порядку). Підставою для відмови у наданні дозволу на відключення від мереж централізованого опалення є неможливість забезпечення, у разі відокремлення приміщення споживача від внутрішньо-будинкових мереж централізованого опалення, безперебійної роботи інженерного обладнання сусідніх приміщень або будинку в цілому (п. 2.2.2 Порядку). Належний технічний висновок про неможливість забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання внутрішньо-будинкових мереж централізованого опалення відповідачем не складався. Крім того, при відмові в наданні дозволу у відключенні від мереж ЦО та ГВП не було враховано, те що в будинку [ADDRESS] в якому проживає позивачка [PERSON]., згідно до довідки ОСББ «Містечко Морське» збудований в 1937 році, в шахтах під підлогою де знаходяться труби центрального опалення постійно знаходиться вода, фундамент будинку дає осадок, в опальовальний період в квартирі холодно, температура не відповідає нормам ( а.с.3). Згідно до листа вказаного об»єднання до відповідної комісії, об»єднання зверталось з питанням відключення та надання дозволу на встановлення індивідуального опалення в квартирі по місцю проживання позивачки (а.с.4), що також стверджується актом огляду вказаної квартири (а.с.5). У відповідності до довідки Новоград-Волинського управління газового господарства, заміна газової колонки в квартирі № [ADDRESS] на котел не вплине на збільшення використання газу з існуючих мереж (а.с.8). Відповідно до вимог ст. 383 ЦК України - власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир та не порушують санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку. Про те, що відключенням квартири позивачки від мереж централізованого опалення та влаштування автономного опалення призведе до порушень прав власників інших квартир та порушить санітарно-технічні вимоги і правил експлуатації будинку в якому розміщена квартира позивачки - відповідачем в судовому засіданні не доведено. З врахуванням наведеного суд приходить до висновку, що рішення комісії від 20.06.2008 року прийнято неправомірно, позов підлягає задоволенню. З відповідача належить стягнути на користь позивачки понесені судові витрати, в сумі 8 грн. 50 коп. судового збору та 7 грн. 50 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільних справ.

Результат розгляду: granted