Рішення адміністративного суду від 2008-05-26 00:00:00+03

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому зазначає, що їй, як особі, що фактично здійснює догляд за дітьми до досягнення ними трирічного віку, відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”, щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Однак в період з лютого 2006 року по грудень 2007 року вона виплачувалась відповідачами у меншому розмірі. Просила стягнути з відповідачів заборгованість в сумі 9432,85 грн. Просила також поновити строк звернення до суду по зазначених виплатах за 2006 рік. Позивачка у судовому засіданні позов підтримала. Представники відповідачів до суду не прибули, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. Дослідивши матеріали справи, заслухавши позивачку, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є матір'ю малолітніх дітей - [PERSON] [INFO]народження, та [PERSON] [INFO], що підтверджується відповідними свідоцтвами про народження та фактично здійснює догляд за своїми малолітніми дітьми. Як свідчать довідки, позивачка отримала щомісячну грошову допомогу в таких розмірах: на[PERSON]- у лютому 2006 року - 85,50 грн., у березні 2006 року - 114,00 грн., з квітня по жовтень 2006 року по 116,05 грн., у листопаді 2006 року - 119,36 грн., з грудня 2006 року по березень 2007 року по 122,44 грн., з квітня по серпень 2007 року по 129,03 грн., у вересні 2007 року - 134,45 грн., у жовтні 2006 року - 136,13 грн., з листопада по грудень 2007 року по 140,05 грн.; на[PERSON] - з квітня по серпень 2007 року по 129,03 грн., у вересні 2007 року - 134,45 грн., у жовтні 2006 року - 136,13 грн., з листопада по грудень 2007 року по 140,05 грн., тобто з врахуванням обмежень, встановлених Законами України "Про Державний бюджет України на 2006 рік", “Про державний бюджет України на 2007 рік”. Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення п.14 ст.71 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, отже, з цього часу відновлено дії ст.12 та ч.1 ст.15, п.3 розділу УШ „Прикінцеві положення” Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми” щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними. Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Богунським управлінням праці та соціального захисту населення м.Житомира вказана допомога позивачці виплачувалася не в повному розмірі. Визнані неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню, стягненню підлягає заборгованість за період з липня по грудень 2007 року включно. З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років в цей період (ст.62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості становить 3980,52 грн. ((463 х 3) + (470 х 3) = 2799 грн. -808,74 грн.) х 2. Що стосується вимоги позивачки щодо поновлення строку звернення до суду по зазначених виплатах за період з лютого по грудень 2006 року, то вона задоволенню не підлягає оскільки дію ч. 1 ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" зупинено на 2006 рік згідно із Законом N 3235-IV (3235-15) від 20.12.2005.

Результат розгляду: partial