Рішення адміністративного суду від 2008-04-14 00:00:00+03

[PERSON] звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі про визнання дій неправомірними, зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах. Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач пртягом 1975-1999 років працював на посаді тракториста-машиніста спочатку у колгоспі “Дружба”, пізніше в зв'язку з реорганізацією -у бригаді імені Тимченко, годом - СТОВ “Колос”. З 1999 року звільнився з даної посади. З метою оформлення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. “в”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, маючи необхідний вік, загальний стаж та пільговий стаж, позивач 25.04.2007 року звернувся до управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі із заявою та необхідними документами про призначення йому пенсії на пільгових умовах. Однак, управлінням Пенсійного фонду України у Немирівському районі позивачу було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, мотивуючи своє рішення відсутністю книг обліку трудового стажу. За таких підстав позивач просить суд визнати дії відповідача щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірними та зобов'язати відповідача призначити дану пенсію. В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав повністю, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. Представник відповідача в судове засідання не з'явився по невідомим суду причинам, хоча про день та час слухання справи був повідомлений завчасно та належим чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача -суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Таким чином, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача - суб'єкта владних повноважень про день та час слухання справи. Жодних заяв від відповідача до суду не надходило, тому суд вважає за доцільне розглядати справу за відсутності представника відповідача на основі наявних в матераілах справи доказів. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав. Як вбачається з матеріалів справи, 25 квітня 2007 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах, додавши до неї всі необхідні документи. Згідно протоколу №12731 від 04.06.2007 року заявнику було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах в зв'язку з відсутністю документів, які б підтверджували пільговий стаж роботи трактористом. Відповідно до розрахунку стажу[PERSON], здійсненого відповідачем, стаж його роботи трактористом-машиністом в сільському господарстві становить 4 роки 0 місяців 0 днів. Відповідно до п. “в”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі. Призначення та виплата пенсій регулюється Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Законом України “Про пенсійне забезпечення”, постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 “Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній”. Відповідно до ст.45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”пенсія призначається з дня звернення за пенсією, або ж пенсія призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку. Відповідно до ч.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Відповідно до відомостей про роботу, вказаних в трудовій книжці №628 позивача, виданої 10.05.1977 року, вбачається, що позивач з 1975 року по 1999 рік працював трактористом. Крім того, довідкою СТОВ “Колос”від 20.12.2006 року посвідчується, що [PERSON] 1951 року народження дійсно працював з 10 лютого 1975 року по 23 грудня 1999 року трактористом-машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві. Дана довідка видана на підставі трудової книжки колгоспника №628 та книги обліку трудового стажу колгоспників. Отже, судом встановлено, що позивач працював трактористом-машиністом в період з 10.02.1975 року по 23.12.1999 року, що підтверджується трудовою книжкою, архівною довідкою. Як видно з наведеного, позивач працював трактористом-машиністом у вказаний період і має сукупний стаж тракториста, що складає більше 20 років, а тому на позивача поширюється дія п. “в”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”і він має право на призначення і виплату пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять. Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне конкретніше сформулювати резолютивну частину постанови з метою можливості її виконання в подальшому, а саме: визнати дії управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах [PERSON] протиправними; визнати протиправним та скасувати протокол управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі №12731 від 04.06.2007 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі призначити [PERSON] пенсію за віком на пільгових умовах.

Результат розгляду: granted