Рішення адміністративного суду від 2008-04-23 00:00:00+03

Позивач був звільнений в запас зі служби в Військово-Повітряних Силах України на підставі Наказу Заступника міністра оборони України - командуючого Військово-Повітряними Силами України від 23.09.1998 р. № 0328 за станом здоров'я. Позивачу була нарахована пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ. Вказані вище обставини підтверджуються наявною у матеріалах справи копією пенсійної справи [PERSON] № 125650, в якій містяться всі відомості на підставі яких було здійснено нарахування пенсії та її перерахунки відповідно до змін діючих нормативно-правових актів та прийнятих нових. В матеріалах справи містяться також докази про здійснення позивачу перерахунку пенсії в періоди з 01.01.1999, 01.07.1999, 01.10.1999, 01.04.2000, 01.01.2001, 01.01.2002, 01.11.2003, 01.09.2004, 22.03.2005, 01.01.2005, 22.03.2005, 01.01.2006. Відповідно до ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»при обчисленні пенсій особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам , військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби в порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби і військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей»передбачено, що пенсії особам зазначеної категорії військовослужбовців обчислюються із суми грошового забезпечення, що виплачується їм на день звільнення з військової служби. Нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України «Про упорядкування додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців»та Президента України «Про грошове забезпечення військовослужбовців»були встановлені премії військовослужбовцям, але такі премії не були віднесені цими ж актами до додаткових видів грошового забезпечення і не було зазначено, що вони підлягають врахуванню при визначенні суми грошового забезпечення, з якої обчислюється пенсія. Отже, відповідно до ч. 3 ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам , військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим законом та членам їх сімей обчислюється з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військове чи спеціальне звання, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах установлених законодавством. Так, дана норма встановлює форму пенсійного забезпечення військовослужбовців. Відповідно до Конституції України встановлено, що форма і вид пенсійного забезпечення встановлюється виключно Законами України. Відповідно до п. 2 "Перехідних положень" Закону України «Про внесення змін до ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців.»від 15.06.2004 р., особи, яким раніше призначено пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», мають право на перерахунок пенсій з урахуванням положень цього Закону України та виплату 50 відсотків перерахованої пенсії з 01.01.2005 року, а з 01.01.2006 року -100 відсотків перерахованої пенсії. Доказами, наявними в матеріалах справи, підтверджується виконання зазначених у законі вимог щодо перерахування пенсії. Отже, [PERSON] було здійснено перерахування раніше призначеної пенсії з сум посадового окладу та окладу за військовим званням; відсоткової надбавки за вислугу років; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії у розмірах встановлених законодавством. Тобто, право на перерахунок пенсії, який поводиться з сум грошового забезпечення відповідної посади на час набрання законом чинності, [PERSON] здобув з 01.01.2005 року. Відповідно до ст. 58 Конституції України Закон зворотної сили не має, тобто закон не регулює відносини, що існували до набрання ним чинності. Суд звертає увагу на те, що законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 1 січня 2005 р., не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно з вищезазначеним Законом нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій. Закон України «Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», який набув чинності 1 січня 2005 р., не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1 січня 2005 р., задоволенню не підлягають. Звільненим зі служби військовослужбовцям та особам, які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ», яким присвоєно чергові військові (спеціальні) звання під час перебування їх у запасі або у відставці, раніше призначені пенсії з урахуванням нових присвоєних військових (спеціальних) звань Пенсійним фондом України не перераховуються правомірно. Отже, зважаючи на вищевикладене, вивчивши наявні в матеріалах справи докази та

Результат розгляду: denied