Рішення адміністративного суду від 2008-05-12 00:00:00+03

[PERSON] звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про перерахунок пенсії незаконною та зобов'язати перерахувати належну йому пенсію, виходячи з розміру премії 80 % за період з 1 квітня по 31 грудня 2007 року і виплатити заборгованість. У судовому засіданні позивач вимоги підтримав, просив їх задовольнити та зазначив, що він є військовим пенсіонером та з 01 січня 2007 року отримує пенсію через Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області. З 1 квітня 2007 року змінився розмір грошового забезпечення військо службовців - премії, відповідно до наказу Міністра оборони України № 175 від 14.04.07 р. «Про встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України», тому його пенсія підлягає перерахунку і відмова відповідача у її здійсненні є незаконною. У попередньому судовому засіданні Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області позов не визнало. У наданих до суду письмових запереченнях зазначено, що наказ Міністра оборони України № 175, на який посилається позивач, не зареєстрований в Мінюсті і не відноситься до законодавчих актів. У задоволенні позову має бути відмовлено. Представник Дніпропетровського військового комісаріату позов підтримав та зазначив, що Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зобов'язано провести перерахунок пенсії позивачу на підставі зазначеного наказу Міністра оборони України, який прийнятий в межах і на підставі чинного законодавства України. Судом встановлено, що позивач [PERSON] є пенсіонером, який отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». 19 липня 2007 року він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з проханням перерахувати раніше призначену йому пенсію з 1 квітня 2007 року. У своєму зверненні позивач посилався на норми Закону України «Про звернення громадян» і просив надати йому відповідь у передбачені цим законом строки. Листом від 23.07.2007 року за № Г 2378-07 відповідач надав роз'яснення позивачу про відсутність підстав для здійснення перерахунку раніше призначених пенсій військо службовцям та членам їх сімей. Розглядаючи вимоги позивача щодо визнання незаконною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у перерахунку пенсії, суд виходить з того, що перерахунок пенсії має відбуватись на підставі Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року за № 3-1. Як встановлено у судовому засіданні зазначений Порядок при розгляді питання про перерахунок пенсії [PERSON] не був додержаний. Відповідно до положень ч.2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім тих, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. Відсутність рішення про перерахунок пенсії позбавляє позивача можливості оскарження його у встановленому законом порядку. На думку суду, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, повинен відповідно до вимог зазначеного вище Порядку вирішити питання про перерахунок пенсії [PERSON] та прийняти за його наслідками рішення, відповідно до Полрядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року за № 3-1.

Результат розгляду: partial