Рішення адміністративного суду від 2008-08-19 00:00:00+03

Харківський обласний центр зайнятості звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення з [PERSON] безпідставно отриманої допомоги по безробіттю у сумі 1007,09 грн.. В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що 26.04.2007 р. [PERSON] звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Зміївського районного центру зайнятості, де був зареєстрований як шукаючий роботу з відкриттям персональної картки [NUMBER]. [PERSON] 03.05.2007 р. подана заява про надання статусу безробітного. Згідно поданої заяви, відповідачу наказом від 03.05.2007 р. № НТ070503 з 03.05.2007 р. було надано статус безробітного і відповідно до п. п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п. 2.1 "Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності" розпочата виплата допомоги по безробіттю у розмірі встановленому законодавством. Стаття 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" зазначає, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, однак [PERSON] не повідомив Зміївський районний центр зайнятості про виконання робіт за договорами підряду з ЗАТ „Завод ЄЛОКС” від 21.08.2007 р., 03.09.2007 р. та 09.10.2007 р.. У зв'язку з неповідомленням державній службі зайнятості про факт працевлаштування, відповідачем за період з 21.08.2007 р. по 25.02.2008 р. була незаконно отримана допомога по безробіттю в сумі 1007,09 грн.. Відповідно ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Згідно з п. 6, та п.7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до закону України „Про загальнообов'язкове державне страхування" затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2006 р №357 у разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. До теперішнього часу кошти в сумі 1007,09 грн. [PERSON] службі зайнятості не відшкодував. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі. Відповідач у судове засідання з'явився проти задоволення позовних вимог не заперечував, зазначив, що наміру на безпідставне одержання допомоги по безробіттю не мав. Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, відповідача приходить до висновку що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні було встановлено, що відповідач 26.04.2007 р. звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Зміївського районного центру зайнятості, де був зареєстрований як шукаючий роботу з відкриттям персональної картки [NUMBER]. Відповідачу було надано статус безробітного та призначена виплата допомоги по безробіттю у відсотках до середньої заробітної плати. Згідно поданої [PERSON] заяви від 03.05.2007 р., відповідачу наказом від 03.05.2007 р. № НТ070503 з 03.05.2007 р. було надано статус безробітного і відповідно до п. п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п. 2.1 "Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності" розпочата виплата допомоги по безробіттю у відсотках до середньої заробітної плати, визначеної відповідно до порядку обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого Кабінетом Міністрів України. Судом встановлено, що між Зміївський районним центром зайнятості та органами ДПА проведений обмін інформацією за 3 квартал 2007 року, в результаті якого виявлено розбіжності, щодо нарахування доходу [PERSON]. На підставі виявлених розбіжностей між Зміївський районним центром зайнятості та ЗАТ „Завод ЄЛОКС” було проведено звірку, за результатами якого було складено акт № 34 від 13.03.2007 р. про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”. Розслідування встановлено, що [PERSON] працював на ЗАТ „Завод ЄЛОКС”, що підтверджується договорами підряду та актами виконаних робіт від 21.08.2007 р., 03.09.2007 р., 09.10.2007 р.. Обставини щодо працевлаштування та трудової зайнятості [PERSON] з 21.08.2007 р. по 25.02.2008 р. підтверджуються копіями договорів підряду та актами виконаних робіт від 21.08.2007 р., 03.09.2007 р., 09.10.2007 р. між [PERSON] та ЗАТ „Завод ЄЛОКС” наданими директором Зміївського районного центру зайнятості. Відповідно ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. В зв'язку з виявленими порушеннями вимог Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” директором Зміївського районного центру зайнятості прийнято наказ № 6 від 14.03.2008 р. про повернення [PERSON] коштів в сумі 1007,09 грн.. Копія зазначеного наказу та лист про прийняте рішення направлено відповідачу та отримано ним 20.03.2008 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого долучена до матеріалів справи. На час розгляду судом справи відповідачем не повернуто кошти, які він отримав як допомогу по безробіттю в сумі 1007,09 грн.. На підставі викладеного,

Результат розгляду: granted