Рішення адміністративного суду від 2008-09-18 00:00:00+03

Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що він являється інвалідом 2 групи, постраждалим категорії № 1. Згідно із ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” він мав отримати виплати на оздоровлення в сумі 5 мінімальних заробітних плат. Фактично за 2007 рік було недоотримано 2455 грн. Позивач просить суд визнати дії управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської Ради щодо відмови у виплаті щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 рік в розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” не правомірними. Зобов'язати відповідача донарахувати та виплатити позивачу недоотриману суму щорічної допомоги на оздоровлення за вказані роки в розмірі 2455 грн. В судове засідання позивач не з'явився. Подав заяву, якою просив позов розглянути в його відсутність. Позов підтримав. Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про день слухання справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суду не повідомляв. Подав суду заперечення, якими позов не визнав. В запереченнях зазначив , що виплати були проведені згідно з бюджетними призначеннями та враховуючи вимоги ст. 95 Конституції України, Бюджетного кодексу та згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року № 562 “ Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи”. Конституція України, яка має найвищу юридичну силу та норми якої є нормами прямої дії, цілком однозначно передбачає, що всі видатки держави, їх цільове призначення, визначаються виключно в Законі про Державний бюджет на відповідний бюджетний рік. Виходячи з наведеного представник відповідача просив справу розглянути в його відсутність, в задоволенні позову відмовити. Суд , дослідивши докази, вважає позов таким, що підлягає до задоволення частково , оскільки згідно ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок чорнобильської катастрофи”, щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії 1 категорії, інвалідам 2 групи виплачується в сумі 5 мінімальних заробітних плат. Закон України “ Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок чорнобильської катастрофи” має вищу юридичну силу. Постанова Кабінету міністрів являється підзаконним нормативно-правовим актом, а тому у разі виникнення колізії між її нормами та нормами закону, застосовуються положення останнього. Розмір мінімальної заробітної плати при розрахуванні сум, належних до виплати в якості допомоги на щорічне оздоровлення має визначатись на момент виплати щорічної компенсації на оздоровлення. До стягнення належить за 2007 рік, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати станом на квітень 2007року( в квітні 2007 року була виплачена допомога в сумі 120 грн,)- 420х5-120=1980 грн. На підставі ст. 6, 9, 17, 158-163 КАСУ,-

Результат розгляду: denied