Рішення адміністративного суду від 2008-10-16 00:00:00+03

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕПРІКОН », (95011, м. Сімферополь, вул. Севас топольська, 30/7, к. 4) зареєстрова но Виконавчим комітетом Сімф еропольської міської ради Ав тономної Республіки Крим 05.03.200 4 р., запис про включення відом остей про юридичну особу до Є ДР № 18821200000003096 і поставлений на обл ік у ДПІ в м. Сімферополі. У вересні 2008 р. ТОВ «ЛЕПРІКОН » звернулось до Державної по даткової інспекції у м. Сімфе рополі із замовленнями на ви дачу 31 торгового патенту для з дійснення операцій по наданн ю послуг у сфері грального бі знесу. \~\~\~ Листом Державної податков ої інспекції в м. Сімферополі за вих. № 52359/10/15-4 від 15.09.2008 р. ТОВ «ЛЕП РІКОН» було відмовлено у над анні торгових патентів у зв язку з тим, що у ТОВ «ЛЕПРІКОН» немає ліцензії для надання п ослуг в сфері грального бізн есу, отримання якої передбач ено ст. 91 Цивільного кодексу У країни. У судовому засіданні предс тавником відповідача було на дано заперечення на адмініст ративний позов, у якому він пр осить відмовити у задоволенн і позову ТОВ «ЛЕПРІКОН» у зв язку з тим, що у позивача немає ліцензії на проведення азар тних ігор, яка відповідно до л иста ДПАУкраїни від 22.11.2006 р. № 21746/7 /15-0417 необхідна для надання тор гового патенту. Пунктом 29 ст.9 Закону України «Про ліцензування певних ви дів господарської діяльност і» передбачено, що відповідн о до цього Закону ліцензуван ню підлягають види господарс ької діяльності, зокрема, орг анізація та утримання тоталі заторів, гральних закладів, в ипуск та проведення лотерей, організація діяльності з пр оведення азартних ігор. Згідно абзацу 5 ст.14 Закону Ук раїни «Про ліцензування певн их видів господарської діяль ності», господарська діяльні сть на підставі ліцензії, вид аної органом ліцензування, я ким є центральний орган вико навчої влади, здійснюється н а всій території України. Пунктом 2 Порядку проведенн я внутрішнього фінансового м оніторингу субєктами госп одарювання, які здійснюють г осподарську діяльність з орг анізації та утриманню казино , інших гральних закладів та л омбардів, затвердженого Пост ановою Кабінету Міністрів Ук раїни №1800 від 20.11.2003 р., гральним за кладам встановлено окреме пр иміщення або будівля з граль ним залом для відвідувачів, в якому провадяться азартні г ри. Законом України «Про ліцен зування певних видів господа рської діяльності» встановл ено, що ліцензія є єдиним доку ментом дозвільного характер у, який дає право на зайняття п евним видом господарської ді яльності, що відповідно до за конодавства підлягає обмеже нню (ст..3 Закону). Порядок придбання торгово го патенту на здійснення опе рацій з надання послуг в сфер і грального бізнесу визначен ий ст. 5 Закону України «Про па тентування деяких видів підп риємницької діяльності». Пунктами 1, 2 ст.5 Закону Украї ни «Про патентування деяких видів підприємницької діяль ності» визначено, що патенту ванню підлягають операції з надання послуг у сфері граль ного бізнесу, які здійснюють ся суб'єктами підприємницько ї діяльності або їх структур ними (відокремленими) підроз ділами. Під гральним бізнесо м у цьому Законі слід розуміт и діяльність, пов'язану з влаш туванням казино, інших граль них місць (домів), гральних авт оматів з грошовим або майнов им виграшем, проведенням лот ерей (крім державних) та розіг рашів з видачею грошових виг рашів у готівковій або майно вій формі. Відповідно до п.п.2, 3 ст. 3 Закон у України «Про патентування деяких видів підприємницько ї діяльності» торговий патен т придбавається суб'єктами п ідприємницької діяльності, п редметом діяльності яких є в иди, зазначені в частині перш ій статті 1 цього Закону. Підст авою для придбання торгового патенту є заявка, оформлена в ідповідно до частини четверт ої статті 2 Закону України «Пр о патентування деяких видів підприємницької діяльності ». Встановлення будь-яких дод аткових умов щодо придбання торгового патенту не дозволя ється. Торговий патент видає ться за плату суб'єктам підпр иємницької діяльності держа вними податковими органами з а місцезнаходженням цих суб' єктів або місцезнаходженням їх структурних (відокремлен их) підрозділів, суб'єктам під приємницької діяльності, що провадять торговельну діяль ність або надають побутові п ослуги (крім пересувної торг овельної мережі), - за місцезна ходженням пункту продажу \~то варів або пункту з надання по бутових послуг, а суб'єктам пі дприємницької діяльності, що здійснюють торгівлю через п ересувну торговельну мережу , - за місцем реєстрації цих су б'єктів. З урахуванням вищевикладе ного, судом вбачається, що поз ивачем виконані усі дії необ хідні для отримання вказаних патентів відповідно до вимо г чинного законодавства. Суд вважає, що у даному випа дку податкова інспекція не м ала достатніх підстав для ві дмови у видачі вказаних торг ових патентів позивачу. Позиція відповідача щодо в ідмови у видачі вказаних тор говельних патентів позивачу обумовлена тим, що податкова інспекція вважає, що необхід ною умовою для придбання тор говельного патенту на здійсн ення операцій з надання посл уг у сфері грального бізнесу субєктом господарювання є наявність у нього ліцензій я к на «організацію діяльності з проведення азартних ігор» , так і на «організацію та утри мання тоталізаторів, гральни х закладів». Суд не погоджується з даним и висновками, тому що вимогам и чинного законодавства не п ередбачена вищевказана умов а для придбання торгового па тенту. Посилання податкової інспекції на листи Державної податкової адміністрації Ук раїни від 08.06.2007 р. №11538/7/15-0417, а також в ід 22.11.2006 р. №21746/7/15-0417 до уваги судом н е приймаються, тому що вони не є документами нормативного характеру, які регулюють пор ядок здійснення підприємниц ької діяльності субєктами господарювання з надання по слуг у сфері грального бізне су. \~\~\~\~\~ Згідно п.2 ст.71 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни в адміністративних спра вах про протиправність рішен ь, дій чи бездіяльності суб єкта владних повноважень обо вязок щодо доказування пра вомірності свого рішення, ді ї чи бездіяльності покладаєт ься на відповідача, якщо він з аперечує проти адміністрати вного позову. З огляду на вищевикладене, п озов підлягає задоволенню. Постанова оформлена та під писана 20.10.2008 року. На підставі викладеного та

Результат розгляду: granted