Рішення адміністративного суду від 2008-07-29 00:00:00+03

Заявлено позов про стягнення з СПД [PERSON] в дохід Державного бюджету фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. Позов мотивовано наступним. Працівниками ДПА України у Вінницькій області 26.03.2008 року, в порядку визначеному законодавством, проведено перевірку магазину “Фортуна”, розташованого по вул. Незалежності, 279 м. Могилів-Подільський, де здійснює підприємницьку діяльність СПД [PERSON] В результаті перевірки було встановлено, що в даному магазині в період 10.02.2008 р. до 15.02.2008 року здійснювалась роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій, про що свідчать щоденні звіти. Тому, на підставі акта від 26.03.2008 року №020075 начальником регіонального управління Департаменту було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 04.04.2008 року №0201772800-21 за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності вуідповідних ліцензій в розмірі 1700 гривень. Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив суд задовольнити позов в повному обсязі. Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав та вказав, що він як СПД [PERSON], отримавши ліцензії від 15.02.2008 року, здійснює роздрібну торгівлю тютюновими виробами, алкогольними напоями в магазині “Фортуна”. Таким чином, при проведенні перевірки, а також при складенні акту №020075 від 26.03.2008 року працівниками податкової не було враховано дані обставини, а тому було протиправно винесено рішення про стягнення з відповідача фінансових санкцій в розмірі 1700 грн. За таких обставин, відповідач заперечив проти задоволення позову. Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі, з наступних підстав. Відповідно до акту перевірки № 020075 від 26.03.2008 року Державної податкової адміністрації у Вінницькій області, здійснено перевірку магазину “Фортуна”, розташованого по вул. Незалежності, 279 в м. Могилів-Подільський, належного СПД [PERSON]. В результаті закупки 1 пляшки горілки “Пшенична хвиля”по ціні 10 гривень за пляшку, 1 пачки сигарет boro”по ціні 5 гривень за пачку, встановлено, що в магазині здійснювалась роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій, про що свідчать щоденні Z звіти, тому порушено вимоги ст. 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”. На підставі даного акту перевірки, РУ ДААК ДПА України у Вінницькій області було прийнято рішення № 0201772800-21 від 04.04.2008 року про застосування фінансових санкцій до СПД [PERSON] у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. Зазначене рішення було направлено та отримане СПД [PERSON] 04.04.2008 року, що підтверджено поштовим повідомленням. Згідно ч. 10 ст. 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу сприту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів”, роздрібна торгівля алкогольними напоями може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій. Згідно абзацу 5 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафі у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень. Оскільки, позивачем 05.02.2008 року були здійснені проплати за ліцензії на роздрібну торгівлю тютюновими виробами та алкогольними напоями, що підтверджується квитанціями №1, №2, а тому перевірка яка проводилась 26.03.2008 р. працівниками регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту , алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області в період з 10.02.2008р. по 15.02.2008р., в ході якої прийнято рішення про застосування фінансових санкцій є незаконним. Суд приймає до уваги доводи відповідача, що в магазині по вул. Незалежності, 279 в м. Могилів-Подільський, здійснює підпрємницьку діяльність СПД [PERSON], дана обставина підтверджується ліцензіями [NUMBER], та [NUMBER] від 15.02.2008 року на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами яка видана ПП [PERSON] та дійсна до 15.02.2009 року. Таким чином, під час перевірки позивачем не були враховані вищевказані обставини, що мають значення для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій. Перелічені обставини вказують на відсутність факту реалізації СПД [PERSON] алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності ліцензій, а тому відсутні підстави для накладення на останнього штрафних санкцій згідно рішення № 0201772800-21 від 04.04.2008 року. За таких підстав, позовні вимоги позивача є необґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.

Результат розгляду: denied