Рішення адміністративного суду від 2008-07-04 00:00:00+03

\~Позивач Рівненське о бласне відділення Фонду соці ального страхування з тимчас ової втрати працездатності звернувся до Рівненського о кружного адміністративного суду з адміністративним поз овом до Степанської селищної ради про стягнення коштів, пе редбачених рішенням № 1069 від 20. 12.2007 р., в сумі 31860,94 грн. та зобовя зання вчинення певних дій відобразити по звіту форми Ф 4-ФССзТВП донараховані суми с трахових внесків та фінансов і (штрафні) санкції, передбаче ні рішенням № 1069 від 20.12.2007 р. В судовому засіданні\~ предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, надав письмові пояснення по справі від 03.07.2008 р ., які обґрунтовує копією лист а Міністерства Юстиції Украї ни від 26.07.2006 р. № 34-46/157 «Про набрання чинності Постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.2006 р. № 745», копією листа Міністерств а Юстиції України від 25.01.2006 р. № 21 -46-734, копією постанови Севастоп ольського апеляційного госп одарського суду від 26.10.2006 р. по с праві № 2-31/10713-2006А, копією постано ви Господарського суду Автон омної Республіки Крим від 18.08.20 06 р. по справі № 2-31/10713-2006А, копією ух вали Вищого Адміністративно го Суду України від 21.02.2008 р. Прос ить позов задовольнити в пов ному обсязі. Представник відповідача в судовому засіданні позов за перечив та зазначив, що ним не було проведено нарахувань с трахових внесків до Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і, оскільки згідно розясне нь, викладених у спільному ли сті Міністерства фінансів Ук раїни та Міністерства освіти і науки України з питань реал ізації Постанови Кабінету Мі ністрів України № 934 від 19.09.2005 р., З аконом України «Про реструкт уризацію заборгованості з ви плат, передбачених статтею 57 З аконом України «Про освіту», таких нарахувань педагогічн им і науково-педагогічним та іншим категоріям працівникі в навчальних закладів не пер едбачено. Також відповідач п осилається на Постанову Ка бінету Міністрів України в ід 25.05.2006 р. № 745, згідно якої страхо ві внески\~ до Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності\~ по да ним виплатам не нараховуютьс я, а тому просить в задоволенн і позову відмовити. Заслухавши пояснення пред ставників сторін, повно і все бічно зясувавши всі обстав ини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавс тва, перевіривши їх дослідже ними у судовому засіданні до казами, суд вважає, що позов пі длягає до задоволення з таки х підстав. Пунктом 2 ч. 2 ст.27 Закону Украї ни «Про загальнообовязков е державне соціальне страхув ання у звязку з тимчасовою втратою працездатності та в итратами, зумовленими народж енням та похованням» від 18.01.2001 р . № 2240-ІІІ передбачено обовяз ок роботодавцястрахуваль ника нараховувати і сплачува ти в установлені строки та в п овному обсязі страхові внеск и до Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності (далі за текст ом Фонд), невиконання якого , відповідно до ст. 30 цього Зако ну тягне відповідальність за несвоєчасну сплату страхови х внесків. Згідно Акту\~ № 551 від 03.12.2007 р. (коп іяа.с. 3-4) перевірки правильн ості нарахування і повноти с плати страхових внесків та в икористання страхових кошті в Фонду Степанською селищною радою, Фондом виявлено непов ну сплату страхових внесків на суму 1195,94 грн. за жовтень міся ць 2005 року з виплат надбавок за вислугу років та допомог на о здоровлення, проведених відп овідно до ст. 57 Закону України «Про освіту». Не погодившись із зафіксов аними в Акті № 551 від 03.12.2007 р. поруш еннями, Степанська селищна р ада направила на адресу Вико навчої дирекції Рівненськог о обласного відділення Фонду заперечення до Акту № 551 від 03.12. 2007 р. (копія а.с. 5), які не були з адоволені, відповідно до \~ріш ення про результати розгляду заперечень, зареєстрованого за вихідним номером 05/1694 від 19.12.2 007 р. (копіяа.с.6). На виконання п. 6 ч. 1 ст. 28, ст. 30 За кону України «Про загальнооб овязкове державне соціаль не страхування у звязку з т имчасовою втратою працездат ності та витратами, зумовлен ими народженням та поховання м», на підставі Акту № 551 від 03.12.200 7 р.\~ позивачем було прийнято р ішення № 1069 від 20.12.2007 р.(копіяа.с . 7), яким відповідачу було до нараховано страхових внескі в в сумі 1195,94 грн. та застосовано штрафну санкцію за неповну с плату страхових внесків в су мі 30665,00 грн., всього на загальну суму 31860,94 грн. Відповідно до Постанови Ка бінету Міністрів України від 19.09.2005 р. № 934 затверджено Порядок погашення кредиторської заб оргованості державного бюдж ету працівникам навчальних з акладів та установ освіти з в иплати надбавки за вислугу р оків та допомоги на оздоровл ення при надання щорічної ві дпустки, пунктом 4 якого встан овлено, що відрахування, пере дбачені законодавством, з ви плат здійснюються в установл еному порядку. Страхові внески\~ до Фонду с оціального страхування з тим часової втрати працездатнос ті\~ не нараховуються, починаю чи з 02.06.2006 р., згідноПостанови Кабінету Міністрів Україн и від 25.05.2006 р. № 745, яка, відповідно до листа Міністерства юстиці ї України від 26.07.2006 р., набуває чи нності з 02.06.2006 р. Оскільки на момент перевір ки та сплати страхових внеск ів відповідачем в обумовлени й період діяли положення Пор ядку погашення кредиторсько ї заборгованості державного бюджету працівникам навчаль них закладів та установ осві ти з виплати надбавки за висл угу років та допомоги на оздо ровлення при надання щорічно ї відпустки, то відповідач по винен був нарахувати страхов і внески згідно п.п. 1, 2 ст. 21 Зако ну України «Про загальнообов язкове державне соціальне страхування у звязку з тим часовою втратою працездатно сті та витратами, зумовленим и народженням та похованням» . Покликання відповідача на п. 2.2 спільного листа Міністер ства фінансів України та Мін істерства освіти і науки Укр аїни з питань реалізації Пос танови Кабінету Міністрів Ук раїни № 934 від 19.09.2005 р., в якому вказ ано, що Законом України «Про р еструктуризацію заборгован ості з виплат, передбачених с таттею 57 Законом України «Про освіту» педагогічним і наук ово-педагогічним та іншим ка тегоріям працівників навчал ьних закладів»\~\~ виплат, пере дбачених ст. 57 Закону України «Про освіту» педагогічним і науково-педагогічним та інши м категоріям працівників нав чальних закладів не передбач ено проведення нарахувань ст рахових внесків до Фонду соц іального страхування з тимча сової втрати працездатності , не беруться судом до уваги як необґрунтовані, такі, що не ві дповідають дійсним обставин ам справи, оскільки листом Мі ністерства юстиції України в ід 25.01.2006 р. № 21-46-734 пункт даний пп. 2.2 в изнаний таким, що суперечить чинному законодавству, а зок рема, Закону України «Про заг альнообовязкове державне соціальне страхування у зв язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими народженням та по хованням». При цьому вказані листи не мають сили норматив но-правового акту, а носять ли ше розяснювальний, інформа ційний характер. З огляду на все вищевикладе не, позивачем правомірно вин есено рішення № 1069 від 20.12.2007 р., яке відповідачем в судовому\~ пор ядку не оскаржувалось, а відт ак є чинним. Зважаючи, що на час зверненн я позивача з даним позовом до суду відповідач доказів спл ати заборгованості в сумі\~ 31860, 94 грн. суду не надав, позов обґр унтований і на підставі ст. 30\~ З акону України «Про загальноо бовязкове державне соціал ьне страхування у звязку з тимчасовою втратою працезда тності та витратами, зумовле ними народженням та похованн ям»\~ підлягає до задоволення . Оскільки позивачем не над ано доказів понесення судови х витрат, то підстави для заст осування вимог ст. 94 КАС Украї ни у суду відсутні.

Результат розгляду: granted