Рішення адміністративного суду від 2008-09-16 00:00:00+03

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просить стягнути з відповідача різницю недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги у розмірі 1410,00 грн. Вимоги мотивує тим, що їй як ветерану- учаснику війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Однак у 2007-2008 роках вона виплачувалась відповідачем в неповному розмірі чим були порушені його права. Позивач в засіданні суду не з"явилась просила справу слухати без неї. Представник відповідача до суду не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Суд, розглянувши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що позивач [PERSON] є ветераном- учасником війни, що підтверджується відповідним посвідченням. Згідно із ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Як свідчить довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат позивач отримав разову грошову допомогу до 5 травня у 2008 році -65,.00 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України ""Про державний бюджет України на 2008 рік". Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Відповідно до ст. 2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними. Проте, дію частини п'ятої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" зупинено на 2007 рік в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги згідно із Законом України від 19.12.2006 р. №489-V. У 2008 році пунктом 20 розділу ІІ Закону України від 28 грудня 2007 року N 107-VI до вищевказаного Закону були внесені зміни, відповідно до яких щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. N 6-рп/2007 зупинення дії частини п'ятої статті 12 на 2007 рік, передбачене пунктом 13 статті 71 Закону України від 19.12.2006 р. N 489-V, визнано таким, що не відповідає Конституції України, а рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. №10-рп/2008 положення пункту 20 розділу II визнано неконституційними. Таким чином, суд вважає, що стягненню підлягає допомога за 2008 рік, оскільки початок перебігу строку давності стягнення заборгованості по зазначених виплатах починається з 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги (ч.4 ст.171 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"). Таким чином суд вважає, що позивач має право на отримання разової грошової допомоги за 2008 рік в розмірі, визначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Відповідно до ст. 171 Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту" щорічну виплату разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірах, передбачених ст. ст. 12-16 цього Закону здійснюють органи праці та соціального захисту населення. З врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2008 рік, суд вважає за необхідне стягнути на його користь невиплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 1378 грн із розрахунку( 481 грн (мінімальна пенсія за віком)х 3 - 65 грн) . Позовні вимоги підлягають частковому задоволенню. На підставі викладеного і

Результат розгляду: partial