Рішення адміністративного суду від 2014-01-14 00:00:00+02

Головне управління Міндоходів у Волинській області (далі - ГУ Міндоходів у Волинській області) звернулось в суд із позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця [PERSON] фінансових санкцій в сумі 1 700 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 29 травня 2013 року проведено перевірку кафе-бару «[INFO]», що знаходиться за адресою: [ADDRESS], де здійснює торгівельну діяльність підприємець [PERSON], про що складено акт № 123/21-02/[NUMBER] від 30 травня 2013 року. Перевіркою встановлено: факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії. На підставі акту перевірки було прийнято рішення № 030320-21 від 10 липня 2013 року про застосування фінансових санкцій, яким до відповідача застосовано штраф в розмірі 1 700 грн. Оскільки відповідач не сплатив вказану суму штрафу в добровільному порядку у визначений строк, позивач просить стягнути з фізичної особи-підприємця [PERSON] 1 700 грн. фінансових санкцій в примусовому порядку. Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2013 року було відкрито скорочене провадження в даній адміністративній справі. Відповідач заперечень проти позову не подала. Ухвала про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, надіслана відповідачу, повернулись до суду з відміткою відділення поштового зв'язку - «за закінченням терміну зберігання», тобто не вручена адресату з незалежних від суду причин, а тому відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що останній належним чином був повідомлений про розгляд справи. Тому суд вважає можливим вирішення справи на підставі наявних в ній доказів. За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України. Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав. Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом реорганізації (приєднання) до відповідних органів Міністерства доходів і зборів територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби. Так, Державну податкову службу у Волинській області та Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС у Волинській області реорганізовано в Головне управління Міндоходів у Волинській області. Таким чином, Головне управління Міндоходів у Волинській області є правонаступником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Волинській області. Судом встановлено, що підприємець [PERSON] зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності 15 травня 2002 року виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 3 листопада 2011 року. 29 травня 2013 року працівниками регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області, на підставі наказу № 181 від 27 травня 2013 року та направлень № 289, № 290 від 27 травня 2013 року була проведена перевірка кафе-бару «[INFO]», що знаходиться за адресою: [ADDRESS], де здійснює торгівельну діяльність підприємець [PERSON], про що складено акт № 123/21-02/[NUMBER] від 30 травня 2013 року. Перевіркою контрольних стрічок за період з 20 березня 2013 року по 27 березня 2013 року встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії, чим порушено вимоги статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (із змінами та доповненнями) від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР, а саме, 20 березня 2013 року згідно із чеком № 9086 було реалізовано одну пляшку шампанського «Артемівське» брют за ціною 120 грн. Відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. Абзацом п'ятим частини другої цієї статті встановлено, що у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень. Підприємець [PERSON] надала видаткову накладну № МР 00009396 від 8 лютого 2013 року на отримання шампанського «Артемівське» брют, що було реалізовано у безліцензійний період, на підставі якої проведено розрахунок фінансової санкції, яка становить 1 700 грн., оскільки 200% вартості товару, виходячи із мінімальних роздрібних цін - 287 грн. 30 коп. Факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії підтверджується також письмовими поясненнями адміністратора кафе-бару «[INFO]» [PERSON] від 29 травня 2013 року. За наслідками перевірки 10 липня 2013 року прийнято рішення № 030320-21 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмір 1 700 грн. за факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії. Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось і на час розгляду справи є чинним. Відповідно до пункту 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону № 481/95-BP, рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених пунктом 2 цього Порядку, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, Державної податкової адміністрації, Держкомстату, Держспоживстандарту у межах їх компетенції, визначеної законодавством. Пунктами 10, 11 цього ж Порядку передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду; суми фінансових санкцій, стягнені відповідно до цього Порядку, зараховуються до державного бюджету. Оскільки рішення про застосування фінансових санкцій № 030320-21 від 10 липня 2013 прийняте з дотриманням вимог чинного законодавства України та у встановленому порядку не скасоване, відповідач добровільно фінансові санкції в повному обсязі не сплатила, письмових заперечень проти позову не подала, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення фінансових санкцій у розмірі 1 700 грн. підлягають до задоволення. Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5 частини першої статті 183-2 цього Кодексу. Отже, постанова підлягає до негайного виконання.

Результат розгляду: granted