Рішення адміністративного суду від 2014-01-28 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівської обласної МСЕК №1, Міністерства оборони України, Департаменту фінансів Міністерства оборони України та просить: 1. Визнати протиправними дії Чернігівської обласної МСЕК №1 щодо повідомлення MO України (Департаменту фінансів MO України) про відміну (скасування) встановленої йому 20.11.2011 року 3 групи інвалідності; 2. Визнати протиправними дії Департаменту фінансів MO України щодо не надання [PERSON] копій запитаних їм документів, що були підставою для прийняття MO України рішення згідно п. 109 протоколу засідання від 22.09.2008 року №9, в порушення вимог чинного законодавства України; 3. Визнати протиправною бездіяльність MO України щодо не прийняття рішення по розгляду документів про призначення виплати йому одноразової грошової допомоги, на підставі постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.04.2013 року, якою скасовано акт Чернігівської обласної МСЕК №1 та встановлено законність довідки про визнання [PERSON] інвалідом. Свої вимоги обґрунтовує обставинами, викладеними в позовній заяві та письмових поясненнях. Позивач в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Представники відповідачів в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, просили відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які приєднанні до матеріалів справи. Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. У 2007 році позивач був звільнений з військової служби за станом здоров'я, отримавши право на пенсійне забезпечення. 20.11.2007 року позивачу була встановлена ІІІ група інвалідності у зв'язку з травмою отриманою під час виконання обов'язків військової служби. Інвалідність була встановлена до 01.12.2009 року. Згідно протоколу засідання Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України № 579 від 31.03.2011 року Постановою ВЛК № 37 від 03.04.2007 року, щодо встановлення позивачу зв'язку з виконанням обов'язків військової служби було відмінено. 08.09.20111 року Чернігівська обласна МСЕК повторно розглянула медичну справу позивача про встановлення йому ІІІ групи інвалідності по травмі пов'язаній з виконанням обов'язків військової служби і прийшла до висновку щодо недостатності медичних критеріїв для визнання його інвалідом в період 2007 - 2009 р.р., про що листом від 08.09.2011 року вих. № 413 повідомила в Департамент фінансів Міністерства оборони України. Вказане повідомлення не порушує прав позивача визначених Законом України "Про інформацію", і не може бути визначене судом як протиправне. Також, судом встановлено, що інформаційними запитами від 16.10.2013 року та 06.11.2013 року позивач вимагав від Департамент фінансів Міністерства оборони України надати йому копії документів, які надавались ним до Чернігівського ОВК для виплати одноразової грошової допомоги в 2008 році та були підставою прийняття МО України рішення згідно п. 109 протоколу засідань від 02.09.2008 року № 9. Копії вказаних документів, перебували в розпорядженні Департаменту фінансів Міністерства оборони України на момент надходження вказаних інформаційних запитів. Зазначені копії позивачу надіслані не були. 06.11.2013 р. на адресу позивача був направлений лист, в якому було зазначено, що копії витребуваних ним документів також знаходяться в Чернігівському ОВК і за їх отриманням рекомендовано звернутись до вказаних організацій . Згідно вимог Закону України "Про інформацію", орган державного управління зобов'язаний надати особі витребувану нею інформацію і має право відіслати особу до іншого органу лише у разі відсутності такої інформації у нього . За таких підстав, дії Департаменту фінансів Міністерства оборони України щодо не надання позивачу копій витребуваних документів, не ґрунтуються на законі і є протиправними. Рішення комісії з розгляду питань пов'язаних з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги... від 11.07.2011 року № 3 (яке дії від імені Міністерства оборони України) в частині призначення таких виплат, був скасований п. 109 рішення № 9 цієї комісії від 02.09.2008 р. в частині призначення позивачу одноразової грошової допомоги. Разом з тим вказане рішення не відмовило позивачу в виплаті цієї допомоги, а лише відтермінувало прийняття рішення щодо виплати одноразової грошової допомоги позивачу на період необхідний для з'ясування підстав щодо законності встановлення йому інвалідності. З тексту вказаного рішення вбачається, що питання по виплаті позивачу допомоги повинно бути вирішене на черговому засіданні комісії після остаточного встановлення певних обставин. Позивач звертався на адресу Міністерства оборони України з заявою про виплату йому одноразової грошової допомоги 05.05.2013 р., 05.11.2013 р., 06.11.2013 р. та 18.11.2013 р., при цьому інформував відповідача що кримінальне переслідування у відношенні нього закрите, а також наявне рішення суду загальної інстанції щодо неправомірності скасування йому групи інвалідності . При цьому позивач направляв судові рішення, які набули законної сили. З матеріалів справи не вбачається, що після отримання відповідачем раніше вказаних заяв позивача останнім проводились якісь додаткові вивчення обставин необхідних для прийняття комісією з розгляду питань пов'язаних з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги.... компетентного рішення щодо виплати чи невиплати позивачу одноразової грошової допомоги. За таких підстав, суд вбачає наявну протиправність бездіяльності МО України щодо неприйняття рішення по розгляду документів про призначення позивачу одноразової грошової допомоги позивачу. Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов [PERSON] необхідно задовольнити частково.

Результат розгляду: partial