Рішення адміністративного суду від 2014-01-21 00:00:00+02

Постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 10 жовтня 2011 року позовні вимоги [PERSON] задоволено та зобов'язано провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії у розмірі, визначеному ст.ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 16.08.2011 року з урахуванням проведених виплат. Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Управління пенсійного фонду України в м.Фастові Київської області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції. В апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необґрунтованість та необ'єктивність рішення суду першої інстанції, неповне з'ясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення. Рішення суду першої інстанції прийняте у порядку скороченого провадження. Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, виходячи з наступного. Як вбачається з матеріалів справи, Позивач віднесений до 4 категорії осіб, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи та перебуває на обліку у Відповідача. Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю, підвищуються на 1 мінімальну заробітну плату. Враховуючи вищевикладене, Позивач має право на підвищення до пенсії у розмірі 1 мінімальної зарплати. Однак, згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» встановлено, що у 2011 році норми і положення ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. В свою чергу, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» визначено новий порядок та розміри соціальних виплат. Відповідно до п.5 Указу Президента України від 10.06.1997 № 503/97 «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності» акти Кабінету Міністрів України, які визначають права і обов'язки громадян, набирають чинності не раніше дня їх опублікування в офіційних друкованих виданнях. Враховуючи, що вищезазначена постанова Кабінету Міністрів України набрала чинності 23.07.2011 року (офіційне видання «Урядовий кур'єр» від 23.07.2011 № 133), то позовні вимоги про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату спірної допомоги з 16.08.2011 року не підлягають задоволенню. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є, зокрема, порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання. Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що порушення норм матеріального права призвели до неправильного вирішення питання, тому рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову у задоволенні позовних вимог.

Результат розгляду: denied