Рішення адміністративного суду від 2014-03-21 00:00:00+02

Ковельська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі - Ковельська ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до підприємця [PERSON] (далі - ФОП [PERSON], відповідач) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 4355 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в жовтні 2010 року в ході проведеної позивачем перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій було встановлено порушення п.п.1,2,13 ст. 3 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», ст.ст. 3,7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996р. № 98/96-ВР. За результатами перевірки було складено акт № 0176/03/06/23/[NUMBER] від 26.10.2010р., на підставі якого були винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0076312308 від 08.11.2008р. на суму 4275 грн. та № 0076322308 від 08.11.2008р. на суму 80 грн. за порушення законодавства про патентування та застосування реєстраторів розрахункових операцій. Відповідач добровільно заборгованість не сплатила, а тому позивач просить стягнути з ФОП [PERSON] на користь держави заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях в сумі 4355 грн. Представник позивача в судове засідання не прибув, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, про причини неприбуття до суду не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності не заявив (повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення № 4302506212937 від 18.03.2014р.) Відповідача в судове засідання не прибула, хоча належним чином була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду, про причини неприбуття до суду не повідомила, клопотання про розгляд справи за його відсутності не заявляла. Таким чином, перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, передбачені статтею 128 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні. Частиною 1 статті 41 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З урахуванням наведеного, справу вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити з огляду на таке. Судом встановлено, що ФОП [PERSON] зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Ковельської міської ради Волинської області 03.04.2008р., що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця [NUMBER] та з 04.04.2008р. перебуває на обліку як платник податків у Ковельській ОДПІ, що підтверджується копією довідки Ковельської ОДПІ від 04.04.2008р. № 562. Ковельською ОДПІ була перевірка дотримання вимог податкового та іншого законодавства, в тому числі Законів України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», від 23.03.1996р. № 98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», від 19.12.1995р. № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004р. № 637 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» ФОП [PERSON], про що складено акт перевірки № 0176/03/06/23/[NUMBER] від 26.10.2010р. Перевіркою встановлено порушення п.п.1,2,13 ст. 3 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», ст.ст. 3,7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996р. № 98/96-ВР та винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0076312308 від 08.11.2008р. на суму 4275 грн. та № 0076322308 від 08.11.2008р. на суму 80 грн. за порушення законодавства про патентування та застосування реєстраторів розрахункових операцій. Загальна сума, яка підлягає до стягнення становить 4355 грн. Не погодившись з прийнятими Ковельською ОДПІ рішеннями про застосування штрафних (фінансових) санкцій, ФОП [PERSON] оскаржила їх в судовому порядку, в зв'язку з чим розгляд даної справи було зупинено. Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 05.01.2011р., яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.02.2014р., у справі №2а-3351/10/0370 визнано протиправними та скасовано рішення Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції від 08 листопада 2010 року № 0076312308 та № 0076322308, якими податковий орган зобов'язав ФОП [PERSON] сплатити штрафні (фінансові санкції) в розмірі 4355 грн. Відповідно до частини другої статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Згідно із частиною першою статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Частиною третьою статті 254 КАС України встановлено, що у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Оскільки постановою Волинського окружного адміністративного суду від 05.01.2011р. у справі №2а-3351/10/0370, яка набрала законної сили скасовано рішення Ковельської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.11.2010р. № 0076312308 та № 0076322308, якими податковий орган зобов'язав ФОП [PERSON] сплатити штрафні (фінансові) санкції, тому суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4355 грн. слід відмовити.

Результат розгляду: denied