Рішення адміністративного суду від 2014-02-26 00:00:00+02

[PERSON] звернувся в суд з позовом до ВДАІ Косівського РВУ МВС майора міліції Гінчицького О.Т., УМВС України в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про адміністративне правопорушення. Позивач [PERSON] в судове засідання не з'явився та подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Свої позовні вимоги мотивував тим, що 26.11.2013 року, постановою начальника ВДАІ Косівського РВ УМВС майора міліції Гінчицького О.Т., його притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.2 КУпАП. Він не згідний з даною постановою, оскільки дійсно 26.11.2013 року його було зупинено працівниками ДАІ в с. Рожнів на вул. Патріарха Володимира. На запитання чому його зупинили, йому відповіли, що він нібито рухаючись по другорядній дорозі не надав перевагу в русі автомобілю «Сітроєн», який рухався по головній дорозі. Такі твердження він заперечував. Після цього працівники ВДАІ віддали йому документи та попередивши його. Не вручили йому постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності. Однак 03.02.2014 року він отримав по пошті постанову відділу ДВС Косівського РУЮ про відкриття виконавчого провадження. Прибувши до відділу ДВС він ознайомився, що стосовно нього є винесена постанова ДАІ від 17.12. 2013 року про притягнення його до адміністративної відповідальності. Тому він вважає, що адміністративний штраф на нього накладено безпідставно і документи складені на нього сфальсифіковано, і просить позов задовольнити. Відповідач начальник ВДАІ Косівського РВ УМВС майор міліції Гінчицький О.Т. в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив. Суд вивчивши матеріали справи прийшов до висновку, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав: В судовому засіданні встановлено, що постановою про адміністративне правопорушення серії АБ2 № 036985 відносно [PERSON] винесеною 17.12.2013 року накладено на нього стягнення у вигляді 425 грн. штрафу (а.с 6). Постановою про притягнення до адміністративної відповідальності (а.с. 6) суду, не доведено, що [PERSON], дійсно не надав перевагу в русі автомобілю, який рухався по головній дорозі, адже з його тверджень працівники міліції на місці не виносили постанову та не складали протоколу про адміністративне правопорушення, а саме 26.11.2013 року, а постанова винесена , аж 17.12.2013 року, тобто йому не було про відомо взагалі; При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступень його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, що не було враховано відповідачем. Відповідно до положень КУпАП, Закону України "Про дорожній рух", у разі порушення Правил дорожнього руху України, водій повинен бути зупинений, постанову складено на місці, у випадку незгоди з порушенням - повинен бути складеним протокол, у порядку передбаченому ст. 256 КУпАП, із зазначенням відомостей про особу, що скоїла правопорушення, пояснень цієї особи, та роз'ясненням її права на правову допомогу та на право оскарження даної постанови. Частиною 6 ст. 258, передбачені випадки коли протокол про адміністративне правопорушення не складається, зокрема, у разі виявлення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки руху, зафіксованого за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомк, відеозапису. Статтею 276 КУпАП передбачено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 122 цього Кодексу можуть розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. Згідно ст. 287 КУпАП визначено, що постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено. Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Зміст постанови повинен відповідати вимогам, передбаченим ст.ст. 283 і 284 КУпАП. У ній, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів. Згідно ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. У відповідності до ст.70 КАС України докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору. Згідно ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Аналізуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, оскільки висновок в постанові від 17.12.2013 року серії АБ2 № 036985 про те, що водій транспортного засобу [PERSON] перевищив не надав перевагу в русі автомобілю, який рухався по головній дорозі та вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст. 122 КУпАП, помилковий. Таким чином суд приходить до висновку, що в діях [PERSON] відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст.122 КУпАП, а тому провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі ч. 1 ст. 247 КУпАП. На підставі наведеного, ст.ст. 6, 18, 19, 69, 70, 71, 106 КАС України, ЗУ «Про міліцію», ст.ст. 247, 287, 288 КУпАП та

Результат розгляду: granted