Рішення адміністративного суду від 2014-01-13 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Ленінської районної державної адмінстрації в м.Севастополі про визнання дій протиправними та скасування постанови № 59 від 29.05.2013р. про притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу у розмірі 850,00 грн., вважаючи що дії відповідача про накладення на нього стягнення є протиправними, а постанова підлягає скасуванню, оскільки він здійснював торгівлю на підставі укладеного договору з ТОВ ТК „Пріветлівий" і про необхідність оформлення паспорту-прив'язки не знав, тому його вини в правопорушенні немає. В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити. Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, просила в задоволенні позову відмовити з підстав зазначених у запереченнях. Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи та вивчивши наявні докази, суд вважає адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Як вбачається з матеріалів справи, позивач [PERSON] зареєстрований як фізична особа-підприємець на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, серії [NUMBER], проведеної Ленінською районною державною адміністрацією у м. Севастополі 10 травня 2000р. Судом встановлено, що 28 травня 2013 року спеціалістом відділу торгівлі та побутового обслуговування населення Ленінської державної адміністрації складений протокол ОТ № 28 у відношенні [PERSON] у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП України. Згідно даного протоколу в районі магазина „Пріветлівий" по пр.Ген.Острякова виявлений факт самочинного розміщення об'єкту торгівлі для торгівлі продуктами харчування, чим порушений п.п.5 п.2.5 р.2 „Правил благоустрою території м. Севастополя", затв. рішенням сесії Севастопольської міської Ради від 10.07.2007р. №2254, яким визначено, що на об'єктах благоустрою забороняється самовільно встановлювати об'єкти зовнішньої реклами, торговельні лотки, павільйони, кіоски тощо. У разі виявлення самовільно встановлених об'єктів зовнішньої реклами, торговельні лотки, павільйони, кіоски тощо вони підлягають демонтажу і вивозу. На підставі зазначеного протоколу адміністративною комісією при Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя була складена постанова № 59 від 29.05.2013р. якою [PERSON] притягнутий до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП України у вигляді штрафу у розмірі 850,00 грн. Як стверджує позивач, об'єкт торгівлі для торгівлі продуктами харчування він розмістив на підставі договору №33 від 01.01.2013р. оренди обладнення місця для виносної торгівлі за адресою: м. Севастополь, пр.Ген.Острякова, 60, згідно якого орендодавець ТОВ ТК „Пріветлівий" передав орендатору ФОП [PERSON] обладнане місце для виносної торгівлі. Однак, згідно розділу ІІ, п.2.1 наказу № 244 від 21.10.2011р."Про затвердження порядку розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності", підствою для розміщення тимчасової споруди є паспорт прив'язки тимчасової споруди. Отже, суд неприймає у якості законної підстави для розміщення об'єкту торгівлі договір №33 від 01.01.2013р., оскільки він не є документом, що надає права позивачу на розміщення об'єкту торгівлі за адресою м. Севастополь, пр.Ген.Острякова,60 на земельній ділянці, яка надана у користування ТК „Пріветлівий" для благоустрою прилеглої території та обслуговування магазину на підставі договору оренди земельної ділянки від 03.07.2006р., а доказів звернення позивача до органів державної влади з приводу отримання відповідного дозволу суду не надано. До того ж посилання позивача на лист Ленінської районної державної адміністрації від 04.06.2013р. № 2094/33/2.04 судом не приймаються до уваги, оскільки з його змісту вбачається, що відділ містобудування і архітектури Ленінської районної державної адміністрації не заперечує проти установки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності на території ТОВ „ТК Пріветлівий" згідно проекту і не як не стосується надання [PERSON] право на установку об'єкту торгівлі. Таким чином, аналіз зібраних по справі доказів в їх сукупності свідчить про те, що позивач не представив суду відповідних документів, що дають йому право на розміщення об'єкту торгівлі за адресою м. Севастополь, пр.Ген.Острякова,60, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] до Ленінської районної державної адміністрації в м. Севастополі про визнання дій протиправними та скасування постанови № 59 від 29.05.2013р. про притягнення до адміністративної відповідальності не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, а тому в їх задоволенні слід відмовити. На підставі ст.ст. 7-12,86,159,161-163,172-2 КАС України, суд

Результат розгляду: denied