Рішення адміністративного суду від 2014-02-03 00:00:00+02

У січні 2014 року управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до Військово-медичного клінічного центру Кримського регіону про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 5 380 гривень 13 копійок. Позов обґрунтовано тим, що відповідач не перерахував кошти в рахунок сплати відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за грудень 2013 року за списком № 2. Несплачена заборгованість відповідача складає 5 380 гривень 13 копійок. Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи без його участі. Представник відповідача надіслав суду пояснення на позов, зазначив, що командуванням Військово-медичного клінічного центру Кримського регіону були вчинені встановлені чинним законодавством дії щодо виплати заборгованості, військові формування витрачають кошти лише за прямим призначенням в межах асигнувань в Департаменті фінансів Міністерства оборони України на вказані потреби та заборгованість відповідача виникла в результаті недофінансування з Департаменту фінансів Міністерства оборони України. Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги та пояснення на позов, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідач підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та є страхувальником, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя. На підприємстві відповідача працював працівник, якому призначена пенсія на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону. Відповідно до пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, викладений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженій постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663. Відповідно до приписів пункту 6.4 вказаної Інструкції Пенсійний фонд щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилає підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій, визначає розмір сум до відшкодування на поточний рік. Підприємства відповідно до вимог пункту 6.8 Інструкції щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя сума боргу відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списком № 2 за грудень 2013 року складає 12 990 гривень 76 копійок. Відповідачем було сплачено заборгованість у розмірі 7 610 гривень 63 копійок, отже несплачена частина заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах складає 5 380 гривень 13 копійок, яка до теперішнього часу не погашена. Таким чином, відповідач не виконав свій обов'язок щодо сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у наслідок чого за ним утворилась заборгованість у розмірі 5 380 гривень 13 копійок. Відсутність фінансування не є тією підставою, що звільняє від обов'язку щодо сплати суми заборгованості фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.

Результат розгляду: granted