Рішення адміністративного суду від 2014-04-02 00:00:00+03

Державна податкова інспекція у Франківському районі м.Львова звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до [PERSON], в якому просить стягнути з відповідача податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 17227,00 грн. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 04.03.2010 року відповідач здійснив першу реєстрацію автомобіля марки VOLKSWAGEN, 2003 року випуску. Проте, перед реєстрацією вказаного вище автомобіля, [PERSON] в порушення вимог Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів» не сплатив податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, що складає 17227,00 грн. В ході судового розгляду, за клопотанням представника позивача допущена заміна первинного позивача - Державної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова правонаступником - Державною податковою інспекцією у Франківському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області (надалі - ДПІ у Франківському районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області). В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, пояснення надав аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю. Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечила у повному обсязі. Повідомила суд, що згідно з постановою Львівського окружного адміністративного суду від 03.12.2013 року, яка набрала законної сили, визнано протиправною і скасовано державну реєстрацію транспортного засобу марки VOLKSWAGEN 2003 року випуску (державний номерний знак [NUMBER]) на ім'я [PERSON]. З урахуванням викладеного, вважає позовні вимоги безпідставними та просить у задоволенні таких відмовити. Заслухавши доводи представника позивача, заперечення представника відповідача, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з огляду на таке. Як слідує з матеріалів справи, 04.03.2010 року [PERSON] зареєстрував транспортний засіб марки VOLKSWAGEN, 2003 року випуску. Згідно з довідкою ДПІ у Франківському районі м. Львова № 3525/17-115 від 18.02.2011 року, податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, в сумі 17227,00 грн. від [PERSON], згідно даних наявних в МРЕВ квитанцій до місцевого бюджету Франківського району м. Львова,- не надходив. При вирішенні даного спору суд виходив з наступного. Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування. Відповідно до ст.3 цього Закону перша реєстрація в Україні - це реєстрація транспортного засобу в Україні, яка здійснюється уповноваженими державними органами України вперше щодо цього транспортного засобу. Податок з визначених ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» власників наземних транспортних засобів сплачується юридичними та фізичними особами за місцем реєстрації таких транспортних засобів на спеціальні рахунки територіальних дорожніх фондів республіканського бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів та бюджетів міст Києва та Севастополя. Відповідно до ст. 2 вказаного Закону, під податком і збором (обов'язковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування. Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин i механізмів», податок з власників транспортних засобів сплачується громадянами перед реєстрацією, перереєстрацією або технічним оглядом транспортних засобів щорічно (за рік) або один раз за два роки, але не пізніше першого півріччя року, в якому провадиться технічний огляд. У зв'язку з цим власники транспортних засобів перед реєстрацією, перереєстрацією та технічним оглядом зобов'язані пред'являти в органи ДАІ або інші органи, що здійснюють їх реєстрацію, перереєстрацію або технічний огляд, квитанції, платіжні доручення про сплату податку, а у разі звільнення від сплати податку відповідний документ, що є підставою для надання пільги з цього податку. У разі відсутності документів про сплату податку або документів, що дають право на користування пільгами, реєстрація, перереєстрація i технічний огляд транспортних засобів не провадяться. Відповідно до ч. 1 ст. 6 вказаного Закону, податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обчислення податку з власників наземних транспортних засобів провадиться виходячи з об'єму циліндрів або потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів, а податку з власників водних транспортних засобів - виходячи з довжини транспортного засобу за ставками, зазначеними у статті 3 цього Закону. Згідно ч. 6 ст. 5 цього ж Закону, у разі відсутності документів про сплату податку або документів, що дають право на користування пільгами, перша реєстрація в Україні, реєстрація, перереєстрація, зняття з обліку і технічний огляд транспортних засобів не провадяться. Враховуючи вказані вище норми, є очевидним, що ніхто не може здійснити державну реєстрацію транспортного засобу без попередньої сплати за нього податку з власників транспортних засобів. Разом з тим, відповідачем по справі до матеріалів справи долучено копію постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі № 2а-6565/11/1370 від 03.12.2013 року, згідно з якою визнано протиправною і скасовано державну реєстрацію транспортного засобу марки VOLKSWAGEN, 2003 року випуску (державний номерний знак [NUMBER]) на ім'я [PERSON]. Вказана постанова набрала законної сили - 20.01.2014 року. Як слідує з вказаного вище судового рішення, позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги щодо визнання протиправною та скасування державної реєстрації транспортного засобу марки VOLKSWAGEN на його ім'я посилається на те, що відповідачем - управлінням державної автомобільної інспекції при Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області протиправно зареєстровано на його ім'я транспортний засіб, оскільки він не набував право власності на вказаний автомобіль, не видавав будь-яких довіреностей на ввезення, реєстрацію транспортних засобів, не подавав будь-яких заяв та інших документів на їх реєстрацію. Також зазначає, що ним податок при першій реєстрації транспортних засобів не сплачувався. У мотивувальній частині вказаної постанови суду, судом зазначено, що відповідачем у справі № 2а-6565/11/1370 - на підтвердження правомірності здійснення державної реєстрації транспортного засобу на ім'я [PERSON] не надано суду жодних належних та допустимих доказів. Факт несплати [PERSON] податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за державну реєстрацію транспортного засобу марки VOLKSWAGEN (державний номерний знак [NUMBER] 2003 року випуску), сторонами по справі та третьою особою - ДПІ у Франківському районі м. Львова, не спростований, відтак працівниками ВРЕР ДАІ ГУМВС України у Львівській області державна реєстрація вказаного транспортного засобу проведена з порушенням вимог Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів», відповідно є протиправною і підлягає скасуванню. Окрім цього, зазначено, що слідчим відділом слідчого управління прокуратури Львівської області розслідувались кримінальні справи № 181-0311 та № 181-0290 за фактом перевищення службових повноважень та зловживань службовим становищем службовими особами Львівського ВРЕР УДАІ ГУМВС України у Львівській області за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 364, ч. 1 ст. 365 КК У країни, а також фактом підроблення невстановленими особами офіційних документів та використання підроблених документів за ознаками злочинів, передбачених за ч.ч. 1, 3 ст. 358 КК України, які скеровано до суду для розгляду та судами розглянуті по суті. Отже, з наведеного вище слідує, що [PERSON] жодних дій, пов'язаних з придбанням чи реєстрацією транспортного засобу марки VOLKSWAGEN, 2003 року випуску не вчинено. Тобто, транспортний засіб марки VOLKSWAGEN, 2003 року випуску, державний номерний знак [NUMBER], зареєстрований на ім'я [PERSON] незаконно. ДПІ у Франківському районі м. Львова ГУ Міндоходів у Львівській області звертаючись до суду з позовом про стягнення з [PERSON] податку, як з власника транспортного засобу марки VOLKSWAGEN, 2003 року випуску, вважає, що факт реєстрації вказаного автомобіля на ім'я [PERSON] є єдиною і достатньою підставою для задоволення позову. Однак, враховуючи те, що державна реєстрація транспортного засобу марки VOLKSWAGEN 2003 року випуску (державний номерний знак [NUMBER]) на ім'я [PERSON], згідно з постановою Львівського окружного адміністративного суду від 03.12.2013 року у справі № 2а-6565/11/1370 - скасована, тому, в силу положень Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин) [PERSON] не є платником податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, а відтак, не зобов'язаний сплачувати вказаний податок. Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими, безпідставними, а тому у задоволенні таких слід відмовити. З урахуванням ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Результат розгляду: denied