Рішення адміністративного суду від 2014-03-12 00:00:00+02

11.02.2014 року управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці (далі - УПФ України в м. Вінниці) звернулося в суд з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Альянс" (далі - ТОВ "Євро-Альянс") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 2131,61 грн., в тому числі штрафні санкції у розмірі 2131,34 грн. та нарахована пеня у розмірі 0,27 грн. Представник позивача 12.03.2014 року подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Заявлений адміністративний позов повністю підтримує. Як вбачається з позовної заяви та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ "Євро-Альянс" знаходиться за адресою: вул. Червонохрестівська, 6/1, м. Вінниця, 21050. Однак, конверт разом з повідомленням про вручення поштового відправлення, направлені судом відповідачу за вказаною адресою, повернуті відділенням зв'язку з відмітками "за зазначеною адресою відсутнє" (а.с. 21-22, 29-30). Частиною 11 статті 35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. З огляду на викладене та враховуючи достатність наявних у справі доказів суд вважає можливим провести розгляд справи за відсутності сторін в письмовому провадженні. Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, оцінивши наведені позивачем доводи, суд доходить висновку, що заявлений адміністративний позов належить задовольнити. Встановлено, що ТОВ "Євро-Альянс" перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України за № 0231045000 і у спірний період було платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Як вбачається з картки особового рахунку страхувальника, за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 2131,61 грн., в тому числі штрафні санкції у розмірі 2131,34 грн. та пеня у розмірі 0,27 грн. (а.с. 13-14). Перевіряючи обґрунтованість заявлених суб'єктом владних повноважень позовних вимог, суд керується наступними мотивами. З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 за № 2464-VІ (далі - Закон № 2464-VІ). Відповідно до абз. 6 ч. 7 Прикінцевих та перехідних положень цього закону передбачено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом. Згідно з ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі - Закон № 1058-ІV) страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством України, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону № 1058-ІV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку установленому цим Законом. В силу положень пп. 6 п. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальник зобов'язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу (пп. 2 п. 9 ст. 106 Закону № 1058-ІV). Згідно з пп. 9.3.2 п. 9.3 п. 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 14. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника. При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний базовий звітний період незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період. На суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цим пунктом. Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку сплати відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником включно (пп. 10.1 п. 10 Інструкції). Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Згідно з п. 8.3 Інструкції вимога про сплату недоїмки формується на підставі даних з карток особових рахунків страхувальників. Як вбачається з матеріалів справи, відповідачу направлялась вимога пенсійного органу за № Ю-1392 від 10.05.2011 року про сплату недоїмки (штрафу) в розмірі 2126,42 грн., яка ним не оскаржувалась, так само як і не була виконана. Крім того, на підставі рішення УПФ України в м. Вінниці № 497 від 11.05.2011 року до ТОВ "Євро-Альянс" за несвоєчасну сплату страхових внесків були застосовані фінансові санкції в розмірі 4,92 грн. та нарахована пеня в розмірі 0,27 грн. (а.с. 7). Вказане рішення у передбаченому законом порядку не оскаржувалось і на час вирішення справи є чинним. Також судом встановлено, що відповідно до постанови головного державного виконавця Ленінського ВДВС Вінницького МУЮ Панченко І.В. № 30090006 від 27.09.2013 року виконавчий документ - вимогу № Ю-1392, видану УПФ України в м. Вінниці 10.05.2011 року, повернуто стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з відсутністю у боржника майна, на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення боргу (а.с. 12). За таких обставин територіальний орган Пенсійного фонду просить стягнути наявний у відповідача боргу в сумі 2131,61 грн. у судовому порядку. Згідно із ст.ст. 11, 71, 86 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Вимоги позивача стосовно стягнення з ТОВ "Євро-Альянс" заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 2131,61 грн. є обґрунтованими та підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню у повному обсязі. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача-суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Результат розгляду: granted