Рішення адміністративного суду від 2014-03-12 00:00:00+02

Державна інспекція з контролю за цінами у Львівській області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління Держкомзему у Бродівському районі Львівської області про стягнення заборгованості в сумі 75735,00 грн. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що 25.02.2010 року Державною інспекцією за цінами у Львівській області проведено перевірку управління Держкомзему у Бродівському районі Львівської області щодо порядку встановлення, формування та застосування тарифів (плати) на землевпорядні роботи та послуги, в результаті чого виявлено порушення державної дисципліни цін, в зв'язку з чим прийнято рішення №72 про застосування економічних санкцій в розмірі 75735,00 грн. Проте, зазначене рішення відповідачем самостійно не виконано, що зумовило звернення позивача до адміністративного суду. 12 березня 2014 року згідно з ухвалами Львівського окружного адміністративного суду, на підставі ст.55 КАС України допущена заміна: первинного позивача - Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області на належного позивача - Державну інспекцію України з контролю за цінами (надалі - Держцінінспекція України) та первинного відповідача - управління Держкомзему у Бродівському районі Львівської області на належного відповідача - відділ Держземагенства у Бродівському районі Львівської області. Позивач в судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив. 11.03.2014 року на адресу суду надійшло клопотання за підписом головного спеціаліста Відділу юридичного забезпечення, запобігання та виявлення корупції О.О. Чепенко, згідно з яким просить розглядати справу у відсутність уповноваженого представника Держцінінспекції України на підставі наявних у справі в матеріалів. Відповідач в судовому засіданні явки уповноваженого представника не забезпечив. 07.03.2014 року на адресу суду надійшла заява за підписом начальника Відділу Держземагенства у Бродівському районі Львівської області О.Строзюк, згідно з якої просить розглядати справу у відсутність уповноваженого представника відповідача. Одночасно, проти позову заперечує та просить у задоволенні такого відмовити повністю. Перевіривши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з огляду на таке. 25.02.2010 року, відповідно до ст. 13 Закону України «Про ціни і ціноутворення», постанови Кабінету Міністрів України «Питання Державної інспекції з контролю за цінами» від 13.12.2000 року № 1819, Державною інспекцією з контролю за цінами у Львівській області проведено планову перевірку управління Держкомзему у Бродівському районі Львівської області на предмет формування, встановлення та застосування тарифів (плати) на землевпорядні роботи, роботи та послуги, пов'язані з формуванням документів, в тому числі, які підтверджують право власності на земельні ділянки при передачі їх безоплатно у власність громадянам України, за результатами якої складено акт перевірки від 25.02.2010 року № 000085. Під час проведення перевірки Державна інспекція з контролю за цінами у Львівській області дійшла висновку про одержання позивачем необґрунтованої виручки в результаті справляння плати за послуги, що надаються безоплатно, а саме внаслідок порушення Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг на платній основі державними органами земельних ресурсів» від 01.11.2000 року № 1619, загальна сума завищення плати за видачу висновків про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, висновків про наявні земельні сервітути та обмеження прав при використанні земельних ділянок, висновків про надання земельних ділянок, складання технічного завдання на виконання землевпорядних робіт та оформлення проектів договорів оренди землі, стягнута управлінням Держкомзему у Бродівському районі Львівської області із замовників у період з жовтня 2008 року по 25.02.2010 року склала 41585,00 грн. Необґрунтовано отримана виручка за період з 26.02.2009 року по 25.02.2010 року склала 25245 грн. 00 коп. На підставі акта перевірки від 25.02.2010 року № 000085 Державною інспекцією з контролю за цінами у Львівській області прийнято рішення від 02.03.2010 року № 72 "Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін", відповідно до якого,

Результат розгляду: denied