Рішення адміністративного суду від 2014-02-27 00:00:00+02

До суду звернувся прокурор Лановецького району Тернопільської області в інтересах Державної екологічної інспекції в Тернопільській області з адміністративним позовом до Іванковецької сільської ради Лановецького району Тернопільської області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дій щодо виконання Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища". Даний позов мотивовано тим, що прокуратурою Лановецького району Тернопільської області проведено перевірку дотримання законодавства України у сфері поводження з відходами на території Іванковецької сільської ради Лановецького району Тернопільської області. В ході перевірки встановлено, що тверді побутові відходи вивозяться населенням, підприємствами, організаціями та установами, що проживають та здійснюють діяльність на території сільської ради самостійно на звалища, які діють з порушенням законодавства. Дозвіл та ліміти на утворення і розміщення відходів на 2013-2014 роки не оформлялись, паспорт місця видалення відходів не розроблено, не впроваджено ведення первинного обліку відходів за встановленою формою 1-ВТ. Прокурор в судовому засіданні позов підтримав і просить суд його задовольнити, пославшись при цьому на обставини, вказані в позовній заяві. Представник Іванковецької сільської ради в судове засідання не з'явився, однак направив до суду заяву, в якій просить слухати справу у його відсутності, позовні вимоги визнає. Представник Державної екологічної інспекції в Тернопільській області в судове засідання не з'явився, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений. Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню. Так судом встановлено, що згідно перевірки прокуратури Лановецького району Тернопільської області на територї Іванковецької сільської ради Лановецького району виявлено, що тверді побутові відходи вивозяться населенням, підприємствами, організаціями та установами, що проживають та здійснюють діяльність на території сільської в урочище "силосні ями господарського двору" за межами населеного пункту. Дозвіл та ліміти на утворення і розміщення відходів на 2013-2014 роки не оформлялись, паспорт місця видалення відходів не розроблено, не впроваджено ведення первинного обліку відходів за встановленою формою 1-ВТ. Відповідно до ч.1 ст. 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать підготовка і подання на затвердження ради проектів місцевих програм охорони довкілля, визначення території для розміщення відходів. Статтею 21 Закону України "Про відходи" передбачено, що орган місцевого самоврядування у сфері поводження з відходами забезпечують виконання вимог законодавства про відходи, організацію збирання і видалення побутових відходів, у тому числі відходів дрібних виробників, створення полігонів для їх захоронення, а також організацію роздільного збирання корисних компонентів цих відходів, затвердження місцевих і регіональних програм поводження з відходами та контроль за їх виконанням. Таким чином законом покладено виключно обов'язок на органи місцевого самоврядування щодо дотримання вимог закону «Про охорону навколишнього природного середовища» та "Про відходи". Рішенням шостої сесії п'ятого скликання Іванковецької сільської ради № 21 від 26 квітня 2007 року надано дозвіл на виготовлення матеріалів попереднього погодження щодо відведення земельних ділянок під сміттєзвалища на території Іванковецької сільської ради, а саме: силосні ями господарського двору, силосні ями в урочищі «Біля грушки», друга долина в урочищі «Жолоби». 17 січня 2014 року сільський голова Іванковецької сільської ради Лановецького району звернулася до Лановецької РДА з проханням про виділення коштів для облаштування сміттєзвалища, яке знаходиться в урочищі «силосні ями» за межами населеного пункту, що підтверджується доданим до матеріалів справи зверненням Іванковецткої сільської ради до Лановецької РДА № 13 від 17 січня 2014 року. Доказами бездіяльності відповідача щодо оформлення документів на будівництво та експлуатацію полігону твердих побутових відходів є письмове пояснення сільського голови від 21 січня 2014 року, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. На підставі викладеного та

Результат розгляду: granted