Рішення адміністративного суду від 2014-03-21 00:00:00+02

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ріо-Грандес" (далі - позивач, ТОВ) звернулось до суду із адміністративним позовом до Вишгородської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області (далі - відповідач, ДПІ) у якому з урахуванням уточнень просить: - визнати протиправними дії Вишгородської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області щодо проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Ріо-Грандес» та складання акту № 1188/22- 00/38256561 від 10.10.2013 року; - визнати протиправними дії Вишгородської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області, які полягають в зміні в базі даних Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів АІС «Податковий блок» на підставі акту № 1188/22-00/38256561 від 10.10.2013 року показників податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ, задекларованих ТОВ «Ріо-Грандес»; - зобов'язати Вишгородську об'єднану Державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Київській області вилучити з бази даних Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів АІС «Податковий блок» інформацію внесену на підставі акту № 1188/22-00/38256561 від 10.10.2013 року. Представники позивача у судовому засідання підтримали позовні вимоги, обґрунтовуючи їх тим, що відповідачем при проведенні перевірки порушені вимоги Податкового кодексу України (далі - ПК). Так відповідач склав акт документальної позапланової виїзної перевірки позивача без дослідження його первинних бухгалтерських документів. Позивач стверджує, що не отримував від податкового органу будь-яких повідомлень про проведення такої перевірки, йому не надсилались та не вручались наказ про проведення перевірки, направлення на проведення перевірки, у ТОВ не витребовувались та не оглядались жодні бухгалтерські документи. Податковий орган провів документальну виїзну перевірку у приміщенні податкового органу лише на підставі даних податкової звітності позивача та актів зустрічних перевірок двох його контрагентів. Саме на підставі цих документів ДПІ прийшла до висновку про відсутність у позивача об'єктів оподаткування податком на прибуток та ПДВ за період червень 2012р. - серпень 2013р. включно, незважаючи на те, що у позивача за перевірений період було набагато більше контрганетів, ніж описані в акті перевірки. Також позивач заперечує про відсутність підприємства за юридичною адресою, що відображено у акті перевірки та наполягає, що ТОВ знаходится за адресою: Київська обл., м. Вишгород, вул. Київська, 10, про що до ЄДР внесений відповідний запис. Крім того представники позивача заперечили проти використання під час перевірки протоколу допиту як свідка директора ТОВ [PERSON] від 11.09.2013р., оскільки, як зазначає сам керівник, він не надавав тих пояснень, які відображені у протоколі допиту та в акті перевірки, і підтверджує, що підприємство особисто зареєстрував із метою здійснення підприємницької діяльності, підприємство діюче, провадило господарську діяльність, отримувало прибутки, сплачувало податки. Слідчим органам він надав відповідні пояснення на повторному допиті, проведеному за його ініціативи. Із зазначених підстав позивач важає неправомірними дії податкового органу щодо проведення перевірки та складення акту перевірки. Наслідком перевірки, на думку позивача, стало внесення податковим органом змін до задекларованих ним показників податкової звітності із ПДВ, що є неправомірним, оскільки такі дії порушують права та інтереси позивача та суперечать деклараціям із ПДВ, прийнятим податковим органом без зауважень. Представник відповідача у судове засідання не прибув надіслав клопотання про розгляд справи без участі відповідача та письмові заперечення на позов. Заперечення обгрунтовані наступним. Відповідно до наказу Вишгородської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області від 26.09.2013 року №122 та направлення від 26.09.2013 року №323/2200, з метою проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Ріо-Грандес" з питання дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні фінансового - господарських операцій за період з 01.06.2012 року по 31.08.2013 року, працівники податкової здійснили виїзд за юридичною адресою підприємства: Київська обл., м. Вишгород, вул. Київська, 10. Де у зв'язку з відсутністю посадових осіб підприємства було складено акт від 26.09.2013 №105/22-00 про неможливість проведення позапланової виїзної документальної перевірки та довідка від 26.0.2013 №106/22-00 про неможливість вручення направлення на позапланову виїзну перевірку та копії наказу. За таких обставин перевірку проведено в приміщенні Вишгородської ОДПІ ГУ Міндоходів Київської області. До Вишгородської ОДПІ ГУ Міндоходів Київської області надійшла постанова від ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міндоходів м. Києва від 18.09.2013, в якій зазначено наступне: СУ ФР ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні № 32013110100000 від 02.08.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 205 КК України. Так, відповідно до протоколу допиту гр. [PERSON], який рахується засновником, директором та головним бухгалтером ТОВ "Ріо-Грандес" встановлено, що останній не має відношення до здійснення фінансово - господарської діяльності зазначеного підприємства. Таким, чином під час досудового розслідування встановлено, що ТОВ "Ріо Грандес" використовувалось в схемі діяльності фіктивного підприємства з метою створення умов використання реквізитів підприємства під час складання податкової звітності користувачами фіктивних підприємств - вигодонабувачів. На ТОВ "Ріо-Грандес" вбачається відсутність об'єктів оподаткування при придбанні та продажу товарів (послуг) з 01.06.2012 року по 31.08.2013 року, які підпадають під визначення ст. 185, ст. 187, ст. 188, ст. 198 Податкового Кодексу України. Таким чином, господарські операції між ТОВ «Ріо-Грандес» та контрагентами - постачальниками та покупцями не підтверджуються виходячи з врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, виробничо-складських приміщень, технічного персоналу, основних фондів, виробничих активів, складських приміщень, засобів для транспортування та іншого майна, які економічно необхідні для здійснення господарських операцій у зазначених обсягах, що свідчить про відсутність необхідних умов для реального настання результатів відповідної господарської діяльності, що в свою чергу порушують ст. 185 Кодексу в частині оподаткування податком на додану вартість безтоварних операцій по ланцюгу постачання. Відповідач зазначає, що акт перевірки є службовим документом та жодним чином не порушує охоронюваних законом прав та інтересів позивача. Із цих підстав відповідач просив відмовити позивачу у задоволенні його вимог. На вимогу суду відповідач надав витяг з електронної бази даних автоматизованої системи співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні МДЗ України ІС (інформаційна система) "Податковий блок" (далі - ІС "Податковий блок"), із яких вбачається внесення до неї змін показників податкового кредиту та податкових зобов'язань позивача на підставі висновків акту перевірки від 10.10.2013 року № 1188/22-00/38256561 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Ріо-Грандес" з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійснення фінансово-господарських операцій із платниками податків за період з 01.06.2012р. по 31.08.2013р.». Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, суд встановив наступні обставини. ТОВ «Ріо-Грандес» зареєстроване Вишгородською райдержадміністрацією 11.06.2012р. та перебувало на податковому обліку у Вишгородській ОДПІ. Починаючи із 20.11.2013р. підприємство змінило місцезнаходження та зареєструвалось за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 19, кв. 2. 18 вересні 2013р. до Вишгородська ОДПІ отримала постанову старшого слідчого другого відділу кримінальних розслідувань слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Шевченківськму районі ГУ Міндоходів у м. Києві капітана податкової міліції Єпіфанцева М.Г. про призначення по кримінальному провадженню № 32013110100000231 від 02.08.2013 року, документальну позапланову перевірку дотримання вимог податкового законодавства службовими особами ТОВ «Ріо - Грандес» (код ЄДРПОУ 38256561) з питань правильності формування податкового зобов'язання та податкового кредиту з ПДВ, валових доходів та валових витрат з податку на прибуток, за весь період діяльності. Проведення перевірки доручено ревізорам-інспекторам Вишгородської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області. На підставі зазначеної постанови,

Результат розгляду: partial