Рішення адміністративного суду від 2014-02-06 00:00:00+02

[PERSON] вточнивши у судовому засіданні позовні вимоги просить суд визнати неправомірним рішення комісії головного управління пенсійного фонду від 02 вересня 2013 року №155/1877, щодо відмови в призначенні пенсії за віком по списку №2,визнати неправомірним та скасувати рішення Управління пенсійного фонду України в м.Керч АР Крим, від 12 грудня 2013 року, щодо відмови в призначенні пенсії за віком по списку №2; зарахувати до пільгового стажу по списку №2 періоди роботи його в ВПП «Південрибпошук»: з 12.06.1989 року по 30.06.1990 року , з 15.10.1990 року по 15.06.1991 року, з 11.10.1991 року по 15.04.1992року , з 23.06.1992 року по 02.09.1993 року, з 13.10.1994 року по 13.03.1995 року на посаді майстра корпусно-зварювальної ділянки; з 02.04.1980 року по 03.04.1983 року, з 21.11.1983 року по 11.05.1985 року, з 27.04.1988 року по 17.07.1988 року на посаді матроса; з 11.04.1983 року по 20.11.1983 року на посаді слюсаря-монтажника, з 12.03.1986 року по 06.04.1986 року, з 31.03.1987 року по 27.04.1987 року, з 20.05.1987 року по 12.08.1987 року, з 01.07.1990 року по 14.10.1990 року, з 16.04.1992 року по 22.06.1992 року , з 03.04.1997 року по 26.08.1997 року, з 09.10.1998 року по 10.12.1998 року, з 28.04.1999 року по 02.11.1999 року, з 10.02.2000 року по 02.04.2000 року, з 26.05.2000 року по 09.11.2000 року, з 31.10.2002 року по 06.06.2003 року на посаді слюсаря-трубопровідника, з 26.01.1988 року по 15.03.1988 року, з 03.07.1995 року по 01.11.1995 року на посаді трубопровідника; з 10.07.1986 року по 09.10.1986 року, з 04.11.1986 року по 17.12.1986 року на посаді моториста; з 11.10.1987 року по 25.01.1988 року, з 16.06.1991 року по 10.10.1991року на посаді слюсаря-наладчика, з 12.05.1986 року по 09.07.1986 року, з 28.04.1987 року по 19.05.1987 року, з 14.11.1988 року по 11.06.1989 року, з 14.03.1995 року по 10.06.1995 року , з 24.12.1995 року по 03.03.1996 року, з 08.02.1997 року по 02.04.1997 року, з 19.04.1998 року по 08.10.1998 року на посаді слюсаря; з 16.03.1988 року по 26.04.1988 року, з 18.07.1988 року по 13.11.1988 року, з 14.06.1994 року по 12.10.1994 року, з 02.11.1995 року по 23.12.1995 року, з 04.03.1996 року по 02.01.1997 року, з 10.12.1997 року по 18.04.1998 року, з 11.12.1998 року по 27.04.1999 року на посаді судокорпусника-ремонтніка; зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м.Керч АР Крим призначити йому пенсії зі зниженням пенсійного віку на пільгових умовах за списком №2, з 19 липня 2013 грудня 2012 року. Позовні вимоги мотивував тим, що він звернувся|обертався| в Управління Пенсійного фонду|фундації| України в м. Керч Автономної Республіки Крим із|із| заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах на підставі ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком № 2, оскільки він працював на посаді слюсаря, слюсаря-трубопровідника, трубопровідника, його робота була пов'язана з особливо шкідливими і важкими|тяжкими| умовами праці,загальний стаж складає 32 року 9 днів, спеціальний стаж складає 16 років 8 місяців 22 дні. Він надав відповідачу необхідні документи. Рішенням комісії головного управління пенсійного фонду від 02 вересня 2013 року №155/1877 йому було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах. Рішенням|розв'язанням,вирішенням,розв' язуванням| від 12 грудня 2013 року Управління Пенсійного фонду|фундації| України в м. Керч АР Крим відмовило в призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком № 2. Відповідач не взяв до уваги стаж роботи в ВПП «Південрибпошук» з 04.04.1983 року по 10.04.1983 року на посаді плавильника металу і сплавів, так як не підтверджена зайнятість у ливарному виробництві; з 09.08.2001 року по 05.09.2001 року на посаді матроса, з 12.06.1989 року по 30.06.1990 року , з 15.10.1990 року по 15.06.1991 року, з 11.10.1991 року по 15.04.1992року , з 23.06.1992 року по 02.09.1993 року, з 13.10.1994 року по 13.03.1995 року на посаді майстра корпусно-зварювальної ділянки; з 02.04.1980 року по 03.04.1983 року, з 21.11.1983 року по 11.05.1985 року, з 27.04.1988 року по 17.07.1988 року на посаді матроса; з 11.04.1983 року по 20.11.1983 року на посаді слюсаря-монтажника, з 12.03.1986 року по 06.04.1986 року, з 31.03.1987 року по 27.04.1987 року, з 20.05.1987 року по 12.08.1987 року, з 01.07.1990 року по 14.10.1990 року, з 16.04.1992 року по 22.06.1992 року , з 03.04.1997 року по 26.08.1997 року, з 09.10.1998 року по 10.12.1998 року, з 28.04.1999 року по 02.11.1999 року, з 10.02.2000 року по 02.04.2000 року, з 26.05.2000 року по 09.11.2000 року, з 31.10.2002 року по 06.06.2003 року на посаді слюсаря-трубопровідника, з 26.01.1988 року по 15.03.1988 року, з 03.07.1995 року по 01.11.1995 року на посаді трубопровідника; з 10.07.1986 року по 09.10.1986 року, з 04.11.1986 року по 17.12.1986 року на посаді моториста; з 11.10.1987 року по 25.01.1988 року, з 16.06.1991 року по 10.10.1991року на посаді слюсаря-наладчика, з 12.05.1986 року по 09.07.1986 року, з 28.04.1987 року по 19.05.1987 року, з 14.11.1988 року по 11.06.1989 року, з 14.03.1995 року по 10.06.1995 року , з 24.12.1995 року по 03.03.1996 року, з 08.02.1997 року по 02.04.1997 року, з 19.04.1998 року по 08.10.1998 року на посаді слюсаря; з 16.03.1988 року по 26.04.1988 року, з 18.07.1988 року по 13.11.1988 року, з 14.06.1994 року по 12.10.1994 року, з 02.11.1995 року по 23.12.1995 року, з 04.03.1996 року по 02.01.1997 року, з 10.12.1997 року по 18.04.1998 року, з 11.12.1998 року по 27.04.1999 року на посаді судокорпусника-ремонтніка; періоди находження в резерві з 10.03.1994 року по 01.09.1994 року, періоди, де відсутні нарахування заробітної плати, періоди знаходження в якості пасажиру з 11.06.1995 року по 02.02.1995 року, з 27.08.1997 року по 09.12.1997 року в ВПП «Південрибпошук». У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та суду пояснив, що |лічить| відносно підтвердження того, що він працював на посаді слюсаря, слюсаря-трубопровідника, трубопровідника, Управління Пенсійного фонду|фундації| України в м. Керчі АР Крим, вказує, що дані посади трубопровідника списку №2 не передбачена. При цьому п.10 розділу 15 списку 2, затвердженого постановою №1173 Радою Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. передбачені робітники на установці головних двигунів, валопроводів та монтажі трубопроводів всередині відсіків судів, у тому числі слюсаря, слюсарі-трубопровідники, трубопровідники суднові. Вказує, що стосується його роботи на посаді матроса, так як не підтверджена зайнятість ловом риби і обробкою риби, морського звірка,крабів і морепродуктів,підтверджується п.17 Постановою Ради міністрів СРСР від 22.08.1956 р №1173. Пояснив, що йому не достає пільгового стажу півтора року. Представник відповідача Управління Пенсійного фонду|фундації| України в м. Керч АР Крим адміністративний позов [PERSON] не визнав і пояснив, що у зв'язку з відсутністю у позивача необхідного пільгового стажу - 7 років 6 місяців прийнято рішення відмовити в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2. Представник Головного управління Пенсійного фонду України в АР Крим в судове засідання не з'явився, про деь, час та місце слухання сповіщений належним чином, до суду надійшло заперечення за позовом, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог ( а.с.27-28) . Вислухавши пояснення позивача,представника відповідача, дослідивши матеріали справи|речі|, суд вважає|лічить|, що позов підлягає задоволенню. Суд вважає|лічить|, що дії відповідачів з відмови в призначенні пенсії позивачеві за списком №2 по вказаних вище підставах є|з'являються,являються| неправомірними. Згідно ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 15.05.1992 року із|із| змінами і доповненнями на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: б) право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і тяжкими умовами праці-за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад, і показників, затвердженим КМУ і за результатами атестації робочих місць-жінки по досягненню 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на вище зазначених роботах. [PERSON] [INFO], 19 липня 2013 року звернувся|обертався| в Управління Пенсійного фонду|фундації| України в м. Керч АР Крим із|із| заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 (а.с.226). Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в АР Крим від 02 вересня 2013 року №155/1877 , відмовлено [PERSON] в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку на пільгових умовах за списком №2 ( а.с.10-14). Частково рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в АР Крим від 02.09.2013 року №155/1877 був підтверджений пільговій період з 01.07.1978 року по 31.12.1979 року , з 01.03.1980 року по 31.03.1980 року, з 11.05.1985 року по 11.03.1986 року, з 07.04.1986 року по 11.05.1986 року, з 10.10.1986 року по 03.11.1986 року, з 18.12.1986 року по 30.03.1987 року, з 13.08.1987 року по 10.10.1987 року на посаді котельника судового, з 01.01.2000 року по 09.02.2000 року, з 03.04.2000 року по 25.05.2000 року на посаді судокорпусніка-ремонтніка. Рішенням|розв'язанням,вирішенням,розв' язуванням| від 18.10.2013 р. Управління Пенсійного фонду|фундації| України в м. Керч АР Крим відмовило [PERSON] в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу з|із| особливо шкідливими і важкими|тяжкими| умовами праці. Загальний стаж позивача склав 32 роки 9 днів, пільговий стаж складає 6 років 3 місяця 10 днів (а.с.8-9) За наявними документами загальний страховий стаж роботи позивача склав 32 роки 9 днів. Пільговий стаж за Списком № 2 з урахуванням строкової військової служби склав 6 років 3 місяці 10 днів . У зв'язку з відсутністю у позивача необхідного пільгового стажу - 7 років 6 місяців прийнято рішення відмовити в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2. Також позивачу було роз'яснено, що за поданими документами він матиме право на пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку в 58 років, тобто з 15.04.2014 року (а.с.10-14). Рішенням Управління Пенсійного фонду|фундації| України в м. Керч АР Крим від 12 грудня 2013 року [PERSON] було відмовлено в призначенні пенсії за віком по списку №2 у зміні відмовного рішення від 18.10.2013 (а.с.223-225). З трудової книжки вбачається, що позивач з 12.06.1989 року по 30.06.1990 року позивач працював на посаді майстра корпусно-зварювальної ділянки бази технічного обслуговування ВПП «Південрибпошук» (а.с.41), що також підтверджується наказом №110/л від 08 червня 1989 року (а.с.112), з 15.10.1990 року по 15.06.1991 року позивач працював на посаді майстра корпусно-зварювальної ділянки бази технічного обслуговування (а.с.41), що підтверджується наказом від 15 жовтня 1990 року за №201/л ВПП «Південрибпошук» (а.с.117,118), з 11.10.1991 року по 15.04.1992року позивач призначений на посаду майстра корпусної ділянки бази технічного обслуговування (а.с.42), вказана підтверджується наказом від 09 жовтня 1991 року за №185/л ВПП «Південрибпошук» (а.с.124) , з 23.06.1992 року по 02.09.1993 року позивач призначений на посаду майстра корпусної ділянки бази технічного обслуговування (а.с.42), що підтверджується наказом від 09 жовтня 1991 року за №185/л , з 13.10.1994 року по 13.03.1995 року на посаді майстра корпусно-зварювальної ділянки бази технічного обслуговування (а.с.42), вказане підтверджується наказом від 17 жовтня 1994 року за №200/л ВПП «Південрибпошук» (а.с.138). Отже рішення Головного управління Пенсійного фонду України в АР Крим від 02.09.2013 року за №155/187 та Управління Пенсійного фонду|фундації| України в м. Керч АР Крим від 12 грудня 2013 року визнає неправомірним, оскільки вказаний стаж роботи підтверджується трудової книжкою та наказами. Також п.10 розділу 15 списку №2,затвердженого Постановою №1173 Радою Міністрів СРСР від 22.08.1956 року передбачені робітники на установці головних двигунів,валопроводів та монтажі трубопроводів всередині відсіків судів, у тому числі слюсарі, слюсарі- трубопровідники, трубопровідники суднові. Встановлено, що позивач працював у період з 02.04.1980 року по 03.04.1983 року, з 21.11.1983 року по 11.05.1985 року, з 27.04.1988 року по 17.07.1988 року на посаді матроса 1 класу та котельником судна 2 розряду, вказане підтверджується наказами №67/л від 03 квітня 1980 року, наказом №227/л від 21.11.1983 року , наказом №86/л від 04.05.1988 року (а.с.46,58,97). Доводи відповідачів про те,що в вказаній період позивач був зайнятий ловом риби та обробки риби,морзверя, крабів та морепродуктів спростовуються розділом 24 п.17 Постановою Ради міністрів СРСР від 22.08.1956 р №1173, в якому передбачені майстри з добичі і обробки риби, а також матроси, зайняті ловом і обробкою риби, кочегари суден. Також з трудової книжки вбачається, що позивач з 11.04.1983 року по 20.11.1983 року на посаді слюсаря-монтажника, з 12.03.1986 року по 06.04.1986 року, з 31.03.1987 року по 27.04.1987 року, з 20.05.1987 року по 12.08.1987 року, з 01.07.1990 року по 14.10.1990 року, з 16.04.1992 року по 22.06.1992 року , з 03.04.1997 року по 26.08.1997 року, з 09.10.1998 року по 10.12.1998 року, з 28.04.1999 року по 02.11.1999 року, з 10.02.2000 року по 02.04.2000 року, з 26.05.2000 року по 09.11.2000 року, з 31.10.2002 року по 06.06.2003 року на посаді слюсаря-трубопровідника, з 26.01.1988 року по 15.03.1988 року, з 03.07.1995 року по 01.11.1995 року на посаді трубопровідника, з 10.07.1986 року по 09.10.1986 року, з 04.11.1986 року по 17.12.1986 року на посаді моториста; з 11.10.1987 року по 25.01.1988 року, з 16.06.1991 року по 10.10.1991року на посаді слюсаря-наладчика, з 12.05.1986 року по 09.07.1986 року, з 28.04.1987 року по 19.05.1987 року, з 14.11.1988 року по 11.06.1989 року, з 14.03.1995 року по 10.06.1995 року , з 24.12.1995 року по 03.03.1996 року, з 08.02.1997 року по 02.04.1997 року, з 19.04.1998 року по 08.10.1998 року на посаді слюсаря; з 16.03.1988 року по 26.04.1988 року, з 18.07.1988 року по 13.11.1988 року, з 14.06.1994 року по 12.10.1994 року, з 02.11.1995 року по 23.12.1995 року, з 04.03.1996 року по 02.01.1997 року, з 10.12.1997 року по 18.04.1998 року, з11.12.1998 року по 27.04.1999 року на посаді судокорпусника-ремонтніка ВПП «Південрибпошук» (а.с.40-43). З довідки від 18.08.2004 року за №16/284 видана Державним департаментом рибного господарства Міністерства аграрної політики України , що уточняє особливий характер або умови труду, необхідних для призначення пільгової пенсії. Вказана довідка видана [PERSON], в том, що він дійсно працював в Виробничо пошуково підприємстві промислової розвідки та науково-дослідного флоту ВПП «Південрибпошук» на посаді слюсаря-монтажника, котельщиком судового, трубопровідника судового, мотористом, судокорпусником, судокорпусником-ремонтником,слюсаря наладчика,слюсарем, слюсаря-трубопровідника (а.с.214,215).З довідки вбачається,що [PERSON] працював повний робочий день, робота передбачена списком №2 на пільгове пенсійне забезпечення розділу 14 підрозділ 3 Постанови Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 року. В довідки вказане, що атестація робочих місць проведена пр..69 від 07.04.1997 року, пр..185 від 25.08.1999 року. Також з вказаної довідки вбачається, що моторист ніс вахту у машинному відділенні на судах, робота передбачена списком №2 на пільгове пенсійне забезпечення розділ 24 підрозділ 17 Постанови Ради Міністрів СССР №1173 від 22.08.1956 року (а.с.16,17,214,215). З рішення комісії Головного управління Пенсійного фонду України в АР Крим від 02 вересня 2013 року №155/1877 вбачається, що позивач надавав архівну довідку від 25.03.2013 року №Б-22, видану архівним відділом Керченської міської ради, відповідно до якої в документах ВПП «Південрибпошук» є відомості про знаходження [PERSON] в резерві з 10.03.1994 року по 01.09.1994 року (а.с.12 оборотна сторона). Суд визнає підставу про відсутність нарахування заробітної плати за період знаходження позивача в резерві з 10.03.1994 року по 01.09.1994 року неправомірною, оскільки вказане підтверджується архівною довідкою від 25.03.2013 року № Б-22 , пр.41 від 01.03.1994 року. У рішенні Управління пенсійного фонду України в м.Керч АР Крим від 12 грудня 2013 року, яким [PERSON] відмовлено в призначені пенсі за віком на пільгових умовах за Списком 2,відповідач одної з підстав відмови вказує про відсутність документів, що підтверджують, що судна, на яких працював [PERSON] не відносяться до суден портових, постійно працюючих на акваторії порту, службово-допоміжних, роз'їзних, приміського та внутрішньо-міського сполучення.Такі відомості може надати тільки підприємство, на якому працюють такі суда, або регістр судноплавства України. Позивач не в змозі надати такі відомості, оскільки підприємство Виробниче пошукове підприємство промислової розвідки і науково-дослідного флоту Південного басейна де він працював, ліквідовано без правонаступника, та цей факт не спростовувався відповідачем. У судовому засіданні встановлено, що позивачем була надана відповідачу довідка 16/284 від 18.08.2008 року, що підтверджують відповідні умови праці та з вказаної довідки вбачається, що атестація робочих місць була проведена приказом №69 від 07 квітня 1994 року та приказом №185 від 25 серпня 1999 року( а.с.229). Приказ № 69 від 07.04.1994 року наданий суду ( а.с. 227,228) Відповідно до ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, який підтверджує стаж роботи, є|з'являється,являється| трудова книжка. Аналогічна норма міститься|утримується| в п.1 Порядку|ладу| підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637. В судовому засіданні позивач пояснив, що стосується періоду його роботи, а саме находження в резерві з 10.03.1994 року по 01.09.1994 року, де відсутні нарахування заробітної плати, періоди знаходження в якості пасажиру з 11.06.1995 року по 02.02.1995 року, з 27.08.1997 року по 09.12.1997 року, та період роботи з 04.04.1983 року по 10.04.1983 року на посаді плавільника металу та сплавів, то він дійсно був пасажиром та відсутні відповідні документи с занятістю плавільника металу та сплавів. У зв'язку з вказаним суд вважає|лічить|, що рішення комісії Головного управління Пенсійного фонду України в АР Крим від 02 вересня 2013 року №155/1877, рішення Управління пенсійного фонду України в м.Керч АР Крим від 12 грудня 2013 року щодо відмови в призначенні пенсії за віком по списку №2 є|з'являється,являється| неправомірними та підлягають скасуванню. На підставі викладеного та

Результат розгляду: granted