Рішення адміністративного суду від 2014-02-11 00:00:00+02

У листопаді 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області звернулось до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Лезниківський кар'єр". Просило стягнути з відповідача 52 094, 77 грн. заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за травень-серпень 2013 року, мотивуючи тим, що кошти у добровільному порядку до Пенсійного фонду в установлений строк не надійшли. Представник позивача просив справу розглянути в письмовому провадженні. Надав відповідну заяву. Представник відповідача просив справу розглянути в письмовому провадженні. Надав відповідну заяву. Також, подав до суду письмові заперечення, посилаючись на які просив відмови в задоволенні позовних вимог в частині стягнення 8346, 72 грн. відшкодування фактичних витрат на доставку та виплату пільгової пенсії за травень 2013 року та в частині стягнення 22 015, 15 грн. відшкодування фактичних витрат на доставку та виплату пільгової пенсії за червень 2013 року. Суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні, відповідно до частини 6 статті 128 КАС України. Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Публічне акціонерне товариство "Лезниківський кар'єр" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Пунктом 1 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Згідно із абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Приписами ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 2, 4 Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до п. 6.4, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області було направлено ПАТ "Лезниківський кар'єр" розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне страхування" з травня 2013 року, з червня 2013 року, з липня 2013 року, з серпня 2013 року. Відповідно до платіжного доручення № 3 від 19 липня 2013 року ПАТ "Лезниківський кар'єр" було перераховано до Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області 34 664, 23 грн., в якому зазначено призначення платежу: пільгова пенсія за лютий-червень 2013 року. Таким чином, сума заборгованості в розмірі 8346, 72 грн. за травень 2013 року та 1904, 76 грн. частково за червень 2013 року увійшла в оплату боргу по пільговій пенсій в зазначений спірний період. З викладеного слідує, що відповідач виконав свій обов'язок щодо своєчасної сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 10 251, 48 грн. за травень 2013 року та частково за червень 2013 року, а тому суд в цій частині позовних вимог відмовляє. Що стосується вимоги Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області про стягнення заборгованості за червень 2013 року в сумі 28 075, 50 грн., яка визначена в графі 14 розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ([PERSON], [PERSON]), то вона також не підлягає задоволенню, оскільки зазначена сума передбачена для звірки із сумою, сплаченою страхувальником за попередній рік (недоплачену суму за попередній рік необхідно сплатити одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць). За таких обставин сума в розмірі 28 075, 50 грн. за попередній рік - 2012, могла бути заявлена до стягнення в січні 2013 року, а не в червні 2013 року. Щодо заборгованості в сумі 21 732, 90 грн. за червень 2013 року, липень 2013 року, серпень 2013 року, суд зазначає наступне. Як вбачається із матеріалів справи, визначена у розрахунках сума, яка підлягала відшкодуванню за червень 2013 року в сумі 6236, 90 грн., за липень 2013 року в сумі 7935, 89 грн. та за серпень 2013 року в сумі 7560, 11 грн., ПАТ "Лезниківський кар'єр" у встановлений строк до Пенсійного фонду внесено не було. Внаслідок неналежного виконання відповідачем свого обов'язку за червень, липень, серпень 2013 року в нього утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, перед позивачем у розмірі 21 732, 90 грн. Доказів погашення боргу в сумі 21 732, 90 грн. відповідачем у добровільному порядку чи оскарження розрахунків за червень-серпень 2013 року суду надано не було. З огляду на викладене, суд вважає, що позов в цій частині є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Результат розгляду: partial