Рішення адміністративного суду від 2014-02-11 00:00:00+02

Позивач просить зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести йому донарахування та виплату, за період з 01.07.2013 року по 31.12.2013 року пенсії як інваліду ІІІ-ї групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, виходячи із розміру, встановленого ст. 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що становить не менше 6-ти мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, визначеним Законом України « Про державний бюджет України на 2011 рік », щомісячно та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю за період з 01.07.2013 року по 31.12.2013 року, як інваліду ІІІ -ї групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, виходячи із розміру, встановленого ст. 50 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що становить 50 % мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, визначеним Законом України «Про державний бюджет України на 2011 рік», щомісячно, мотивуючи тим, що він є пенсіонером, потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, інвалідом 3 групи і проживає в [ADDRESS]. За період перебування на пенсії йому виплачувалися вказані доплати, не у відповідності із Законом, а в менших розмірах, що призвело до порушення його прав. Представник управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі заперечення проти позову не надсилав, хоча був належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження по справі, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки в матеріалах справи. Дослідивши докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Позивач, є пенсіонером, потерпілим від Чорнобильської катастрофи категорії 1, інвалідом 3 групи та проживає в [ADDRESS], отримував спірні виплати в розмірах, визначених Постановами Кабінету міністрів України № 1210 від 23.11.2011 року та №745 від 06.07.2011 року, що підтверджується копією паспорта серії [NUMBER], посвідчення, довідкою про проведені виплати. Переліком населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.91 та розпорядженням КМ України № 17 від 12.01.93, м. Овруч Житомирської області віднесено до зони гарантованого добровільного відселення . На виконання вимог Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 року №745 "Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету", яка набрала чинності 23.07.2011р. Із 23.07.2011р. правомірність дій суб'єктів владних повноважень у зазначеній категорії справ перевіряється на відповідність вимогам Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" та постанови КМУ від 06.07.2011р. №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011р. пункт 4 розділу VII Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 23.12.2010р. №2857-VI визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним). Постановою Кабінету міністрів України № 1210 від 23.11.2011 року затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, який набирав чинності з 01.01.2012 року та яким визначено розміри пенсій за ст.ст. 39, 50, 51, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Дія зазначеної постанови не обмежена у часі, а тому вона є чинною та підлягає застосуванню при встановлені розміру виплат пенсії відповідно до ст. ст.50,54 за 2013 рік. Згідно п. 13 Порядку щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виплачується у таких розмірах до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність: Особам, що належать до категорії 1: - з 1 липня 2012 р.: Інвалідам 1 групи -36 відсотків; Інвалідам 2 групи 24 відсотки; Інвалідам 3 групи 18 відсотків. Згідно п. 11 Порядку мінімальний розмір пенсії становить: Для інших інвалідів щодо яких встановлено причинний зв»язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою: - з 1 липня 2012 року.: І група інвалідності - 150% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; ІІ група інвалідності - 125% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; ІІІ група інвалідності 110 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Згідно п.4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 06.12.2012 встановлено, що зокрема у 2013 році норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51. 52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статей 5 та 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2013 рік. З довідок, наданих відповідачем, вбачається позивачу кошти, передбачені ст. ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виплачувалися згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 1210 від 23.11.2011 року та №745 від 06.07.2011 року, Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», а тому позовні вимоги є безпідставними. Сторони від сплати судового збору звільнені законом.

Результат розгляду: denied