Рішення адміністративного суду від 2014-02-04 00:00:00+02

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова (далі по тексту - позивач, УПФУ в Ленінському районі) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд стягнути з Державного підприємства "Харківський завод електроапаратури" (далі по тексту - відповідач, ДП «ХЗЕ») суму заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має науковий працівник, на користь УПФУ в Ленінському районі в розмірі 255016, 91 грн. В обґрунтування позову вказав, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в УПФУ в Ленінському районі та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату наукової пенсії. Особам, які працювали у відповідача було призначено наукову пенсію згідно ст. 24 Закону України "Про наукову і науково -технічну діяльність". Управлінням ПФУ в Ленінському районі була нарахована та виплачена пенсія таким особам. Територіальний орган Пенсійного фонду України складав відповідні повідомлення передбачені Додатком до Порядку фінансування різниці між сумою пенсії №372 від 24.03.2004 року, в яких повідомлялася сума витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчислених відповідно до інших законодавчих актів в період: вересень-грудень 2010 року, січень - грудень 2011 р., січень-березень та червень-листопад 2012 року, січень-жовтень 2013 року. Зазначені повідомлення отримувалися відповідачем, але кошти згідно повідомлень не сплачені. Сума заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають зазначені особи, за період: вересень-грудень 2010 року, січень - грудень 2011 р., січень-березень та червень-листопад 2012 року, січень-жовтень 2013 року становить 255016, 91 грн. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити. Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з тих підстав, що підприємство знаходиться в процесі ліквідації, а також, що строк звернення до адміністративного суду позивачем пропущений, що є підставою для залишення позову в частині стягнення за період з вересня 2010 року по квітень 2013 року без розгляду, посилаючись на ст. ст. 99, 100 КАС України. Суд, вислухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів. Судом встановлено, що ДП «ХЗЕ» є юридичною особою та зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується копією витягу з ЄДР ЮО та ФОП № 6982481 станом на 13.09.2010 р. (а.с. 122-123 т.1) та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України. У ДП «ХЗЕ» працювали співробітники, яким було призначено пенсію згідно ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" (надалі Закон України № 1977 від 13.12.1991 року), які отримують призначену їм пенсію за місцем проживання. Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував, що зазначені УПФУ у Ленінському районі у повідомленнях пенсіонери працювали в Інституті та займалися науковою роботою. Обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання (ч. 3 ст. 72 КАС України). Вказані обставини також підтверджуються зібраними судом в ході судового розгляду справи копіями довідок та додатків до них щодо наукових працівників ДП «ХЗЕ» (а.с. 143 - 243 т. 1). Відповідно до вимог абз. 3 ст. 24 Закон України № 1977 від 13.12.1991 року, різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: - для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації за рахунок коштів державного бюджету; - для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; - для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів. Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ і організацій та вищих навчальних закладів ІП-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (надалі Порядок). Згідно з п. 5 ст. 24 вказаного закону та ст. 2 "Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій", відповідно до Закону України "Про наукову і науково -технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої на відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372, підприємство повинно внести Пенсійному фонду України суму на покриття сум наукових пенсій. Відповідно до п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно з законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії, про що відповідному підприємству надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках (абз.2 ч. 5 Порядку №372 від 24.03.2004 року). Відповідачем не заперечується наявність заборгованості перед УПФУ за зазначені періоди та розмірі, але самостійно щомісячних сум не перераховував. Згідно з ч. 9 Порядку №372 від 24.03.2004 року різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІП-ІV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку. ДП «ХЗЕ» відноситься до інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-ІV рівнів акредитації на яких розповсюджуються вимоги Порядку №372 від 24.03.2004 року. Судом встановлено, що відповідачу, територіальний орган Пенсійного фонду України складав та направляв відповідні повідомлення передбачені Додатком до Порядку №372 від 24.03.2004 року, в яких повідомлялася сума витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчислених відповідно до інших законодавчих актів. Так, повідомлення, що направлялися відповідачу за періоди вересень-грудень 2010 року, січень - грудень 2011 р., січень-березень та червень-листопад 2012 року, січень-жовтень 2013 року були йому вручені, що підтверджується копіями фіскальних чеків поштових відділень, списків згрупованих поштових відправлень та реєстрів відправлених листів з печатками поштових відділень, повідомлень про вручення поштового відправлення та підписами уповноваженої особи на супроводжувальних листах та повідомленнях (а.с. 8 - 101 т. 1, а.с. 1-212 т. 2, а.с. 1-112 т. 3).

Результат розгляду: granted