Рішення адміністративного суду від 2014-01-30 00:00:00+02

Начальник Державного підприємства Міністерства оборони України «Мукачівська госпрозрахункова дільниця» [PERSON] звернувся до Мукачівського міськрайонного суду з адміністративним позовом до державного інспектора праці територіальної Державної інспекції праці в Закарпатській області Державного Департаменту нагляду за додержанням законодавства про працю Міністерства праці та соціальної політики України [PERSON] про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення. Свої вимоги позивач мотивує тим, що постановою державного інспектора праці територіальної Державної інспекції праці в Закарпатській області Державного Департаменту нагляду за додержанням законодавства про працю Міністерства праці та соціальної політики України [PERSON] від 28 лютого 2011 року за № 07-03-022/0018 по справі про адміністративне правопорушення його, як посадову особу, було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.188-6 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн. Вважає зазначену вище постанову суб'єкта владних повноважень по справі про адміністративне правопорушення незаконною, необґрунтованою та такою, що не відповідає нормам КУпАП і підлягає скасуванню з наступних підстав : Під час винесення цієї постанови відповідачем не дотримано норм ст.245 КУпАП, а також вимог ст. 280 КУпАП . В постанові від 28 лютого 2011 року за № 07-03-022/0018 по справі про адміністративне правопорушення зазначено, що посадовій особі, начальнику ДП МОУ «Мукачівська госпрозрахункова дільниця» - [PERSON] було приписано (припис від 19 січня 2011 року № 07-02-022/0066-0076) усунути виявлені порушення в термін до 20 лютого 2011 року. Повторною перевіркою встановлено невиконання законних вимог посадової особи Держнаглядпраці, а саме: пункт 1 припису № 07-02-022/0066-0076 не виконано, станом на 28.02.2011 року в Дільниці існує заборгованість по виплаті заробітної плати 48-ми найманим стр. 2 із 3 працівникам за період з червня 2010 р. по січень 2010 р. в сумі 161605,40 грн., чим вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-6 КУпАП. 10 лютого 2010 року, 02 липня 2010 року та 07 вересня 2010 року Державним виконавцем міського відділу Державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного Управління юстиції винесені постанови про арешт коштів боржника - Державного підприємства Міністерства оборони України «Мукачівська госпрозрахункова дільниця», тому він як начальник даного Державного підприємства в силу зазначеної об'єктивної причини за відсутності його особистої вини не мав можливості своєчасно сплатити заробітну плату. В судовому засіданні позивач [PERSON] заявлені позовні вимоги підтримав, просив їх задоволити, посилаючись на викладене у позовній заяві. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позов не визнав, заперечив проти його задоволення, пояснив, що в ході повторної перевірки було виявлено невиконання вимог п.1 припису первинної перевірки № 07-02-022/0066-0076 від 19.01.2011 року, а відповідно правомірним та необхідним було реагування інспектора на виявлені порушення, шляхом притягнення винного до адміністративної відповідальності за ст. 188-6 КУпАП. Заслухавши доводи та заперечення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши всі докази у їх сукупності, суд приходить до наступного. 19.01.2011 року державним інспектором праці територіальної Державної інспекції праці в Закарпатській області Державного Департаменту нагляду за додержанням законодавства про працю Міністерства праці та соціальної політики України [PERSON] проведено перевірку додержання законодавства про працю у Державному підприємстві Міністерства оборони України «Мукачівська госпрозрахункова дільниця». За результатами перевірки складено Акт, відповідно до якого на підприємстві були виявлені порушення, а саме має місце заборгованість по виплаті заробітної плати 48-ми найманим працівникам за період з червня 2010 р. по січень 2010 р. в сумі 161605,40 грн. У той же день 19.01.2011 року державним інспектором праці територіальної Державної інспекції праці в Закарпатській області було внесено припис адміністрації даного підприємства про усунення вказаних порушень законодавства про працю у строк до 19.02.2011 р. Повторною перевіркою, проведеною державним інспектором праці 28.02.2011 року встановлено, що порушення на підприємстві не усунуто, про що повторно складено акт та припис про усунення вказаних порушень. У зв'язку з наведеним постановою державного інспектора праці територіальної Державної інспекції праці в Закарпатській області Державного Департаменту нагляду за додержанням законодавства про працю Міністерства праці та соціальної політики України [PERSON] від 28 лютого 2011 року за № 07-03-022/0018 по справі про адміністративне правопорушення начальника Державного підприємства Міністерства оборони України «Мукачівська госпрозрахункова дільниця» [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.188-6 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн. Відповідно до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача. Посилання позивача [PERSON] на те, що заборгованість з виплати заробітної плати працівникам підприємства виникла не з його вини та у зв'язку з накладенням арешту на кошти ДП МОУ «Мукачівська госпрозрахункова дільниця» за судовими рішеннями є безпідставними, оскільки сума коштів підприємства, на які накладено арешт, значно менша ніж сума заборгованості перед працівниками. Крім цього, дана обставина не звільняє керівника підприємства від обов'язку виплачувати працівникам заробітну плату у відповідності до вимог законодавства України про працю. У судовому засіданні відповідач - державний інспектор праці територіальної Державної інспекції праці в Закарпатській області Державного Департаменту нагляду за додержанням законодавства про працю Міністерства праці та соціальної політики України [PERSON] довів, що постанова від 28 лютого 2011 року за № 07-03-022/0018 по справі про адміністративне стр. 3 із 3 правопорушення відносно начальника Державного підприємства Міністерства оборони України «Мукачівська госпрозрахункова дільниця», якою [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.188-6 КУпАП, винесена законно і обґрунтовано. На підставі вищевикладеного суд прийшов до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити. Судові витрати (сплачений судовий збір) необхідно віднести за рахунок позивача. Враховуючи наведене,

Результат розгляду: denied