Рішення адміністративного суду від 2014-02-19 00:00:00+02

Державна податкова інспекція у Галицькому районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до суду із адміністративним позовом до [PERSON] про стягнення податку з власників транспортних засобів. Ухвалою від 04 квітня 2011 року відкрито провадження у справі. Ухвалою від 25 травня 2011 року зупинено провадження у справі. Ухвалою від 16 січня 2014 року поновлено провадження у справі. На підставі ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України, суд допустив заміну позивача у справі - ДПІ у Галицькому районі м. Львова на його правонаступника - ДПІ у Галицьклму районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області. Позовні вимоги мотивовані тим, що, відповідач здійснив першу реєстрацію транспортних засобів, а саме: автомобіля марки VOLKSWAGEN T4, державний номерний знак [NUMBER], автомобіля марки VOLKSWAGEN T4, державний номерний знак [NUMBER], однак відповідно до Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" при першій реєстрації не сплатив податок з власників транспортних засобів до місцевого бюджету, що становить в даному випадку 43 570,00 грн.. Податок до бюджету не надійшов, а тому він фактично не сплачений та підлягає стягненню податковим органом в примусовому порядку. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю. Відповідач в судове засідання не з'явився, від відповідача поверталася на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання», а тому відповідач, у відповідності до вимог частини 11 статті 35 КАС України, вважається належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду справи. Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд встановив наступне. Згідно інформації Львівського відділу реєстраційно - екземенаційної роботи Управління ДАІ Головного УМВС України у Львівській області від 31.08.2010 року за № 9/2074 вбачається, що відповідачем здійснювалася реєстрація транспортних засобів, а саме: автомобіля марки VOLKSWAGEN T4, державний номерний знак [NUMBER] та автомобіля марки VOLKSWAGEN T4, державний номерний знак [NUMBER]. Згідно розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів при першій реєстрації транспортного засобу, сума податку, що підлягає сплаті, становить 24610, 00 грн., та 18960, 00 грн. Згідно довідки ДПІ у Галицькому районі м. Львова № 17400/17-120/23 від 28.10.2010 року податок з власників наземних транспортних засобів в сумі 24610, 00 грн., та в сумі 18960, 00 грн., до місцевого бюджету не надходили. Вирішуючи спір, суд виходить з наступного. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Закон України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" від 11.12.1991 р. порушення якого встановлено податковим органом, та Закон України від 25.06.1991, № 1251-XII "Про систему оподаткування", Закон України від 21.12.2000 р. № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" втратили чинність з 01 січня 2011 року, згідно з Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. № 2755-VI. . Спірні правовідносини виникли до 01.01.2011 року, а саме в 2009 р., тому положення Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" та Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" застосовуються судом при вирішенні спору. Стаття 14 Закон України "Про систему оподаткування" передбачала, що до загальнодержавних належать, зокрема, такі податки і збори (обов'язкові платежі), як податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів. Порядок сплати даного податку до 01.01.2011 р. було врегульовано Законом України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів". Чинний Податковий кодекс України (ст. 9) також передбачає сплату даного податку, як загальнодержавного, який тепер називається збір за першу реєстрацію транспортного засобу. Порядок сплати збору за першу реєстрацію транспортного засобу врегульовано розділом 7 ПК України. Відповідно до Закону "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів"(чинного в 2009) та до чинного Податкового кодексу України платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (тобто, збору за першу реєстрацію транспортного засобу) є юридичні особи, та фізичні особи, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які є об'єктами оподаткування. Відповідно до Закону "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" (чинного в 2009) та до чинного Податкового кодексу України перша реєстрація в Україні - це реєстрація транспортного засобу в Україні, яка здійснюється уповноваженими державними органами України вперше щодо цього транспортного засобу, а фізичні особи-платники податку зобов'язані пред'явити органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні транспортних засобів, квитанції або платіжні доручення про сплату податку за попередній (у разі здійснення сплати) та за поточний роки. Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується фізичними та юридичними особами перед проведенням першої реєстрації в Україні транспортних засобів за місцем реєстрації транспортних засобів за ставками, що діють на день сплати. У разі відсутності документів про сплату податку, перша реєстрація в Україні транспортних засобів не проводиться. Відповідно до Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них", затвердженої наказом МВС № 379, після завершення приймання готівки клієнту видається квитанція (другий примірник прибуткового касового документа) або інший документ, що є підтвердженням про внесення готівки у відповідній платіжній системі. Квитанція або інший документ, що є підтвердженням про внесення готівки у відповідній платіжній системі, має містити найменування банку, який здійснив касову операцію, дату, час здійснення касової операції, а також підпис банку, який прийняв готівку, відбиток печатки (штампа) або електронний підпис працівника банку, засвідчений електронним підписом САБ. З наведених норм вбачається, що безумовною підставою для першої реєстрації транспортного засобу є сплата відповідного податку, і такий податок сплачується до реєстрації, а не після. Позивач в позовній заяві зазначає, що згідно з базою даних Львівського відділу реєстраційно-екземенаційної роботи ДАІ на ім'я [PERSON] вперше в Україні зареєстровано 29.12.2009 року та 25.09.2009 року транспортні засоби VOLKSWAGEN T4, державний номерний знак [NUMBER] та автомобіля марки VOLKSWAGEN T4, державний номерний знак [NUMBER]. Враховуючи наведені вище обставини, суд вважає, що підстав для стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 43 570, 00 грн., після реєстрації транспортного засобу немає оскільки з підстав лише ненадходження коштів до відповідного бюджету немає, оскільки підставою для першої реєстрації транспортного засобу є сплата відповідного податку, і такий податок сплачується до реєстрації. Позивачем не подано суду доказів правомірності стягнення з позивача податку з власників транспортних засобів та інших самохідних механізмів, а відтак у задоволенні позовних вимог слід відмовити. Таким чином, з огляду на встановлені фактичні обставини справи та положення чинного законодавства України, суд прийшов до переконання, що позовні вимоги є безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення. Відповідно до положень статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню зі сторін.

Результат розгляду: denied