Рішення адміністративного суду від 2014-03-28 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до [PERSON] про стягнення занадто отриманих коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, в якому зазначив, що 22 червня 2006 року до управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради звернувся [PERSON] за призначенням державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. Разом з заявою про призначення допомоги [PERSON] була надана довідка управління Пенсійного фонду України в м. Селидовому від 21.06.2006 №2865 про те, що [PERSON] в управлінні на обліку не перебуває та пенсію через втрату годувальника не отримує. За зверненням йому була призначена державна соціальна допомога на дітей одиноким матерям на доньку, [PERSON], [INFO], на період з 01.06.2006 по 31.03.2013 р. 17 грудня 2013 року до УПСЗН надійшов лист Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, де зазначалось, що при перевірці особової справи УПСЗН та справи УПФУ у м. Селидове [PERSON] встановлено подвійну виплату допомоги одиноким матерям та пенсії у разі втрати годувальника. Пенсія у разі втрати годувальника призначена з 18.12.2008 р. по 01.09.2014 р., дата звернення за пенсією 18.12.2008 р., що є порушенням Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811-ХІІ «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» затвердженого постановою КМУ від 27 грудня 2001 р. N 1751. Згідно ст. 22 Закону № 2811-ХІІ одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян, стягуються згідно з законом. При зверненні, [PERSON] було попереджено про зазначене положення статті. Проте, після початку виплати пенсії у разі втрати годувальника управлінням Пенсійного фонду, відповідач до УПСЗН не звернувся, та про зміну обставин не повідомив. В результаті зловживання відповідача, виникла переплата за період з 01.01.2009 р. по 31.03.2013 р. у сумі 14680 гри. 80 коп. Рішенням начальника УПСЗН № 193 від 17.12.2013 року було вирішено утримати занадто отримані кошти допомоги на дітей одиноким матерям на дитину [PERSON] 1995 р.н. за період 01.01.2009 р. по 31. 03.2013 р. Просять стягнути з [PERSON] на користь УПСЗН Селидівської міської ради занадто отримані кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.01.2009 р. по 31.03.2013 р. у сумі 14680 гри. 80 коп. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та наполягала на їх задоволенні. Відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав та не заперечував проти задоволення позовних вимог. Вислухавши представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] знаходився на обліку в Селидівському УПСЗН Селидівської міської ради як отримувач соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. Згідно довідки виданої Донецького обласного центра по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат №06/1885/11-09, зазначено що [PERSON] отримує подвійну допомогу одиноким матерям та пенсію у разі втрати годувальника, пенсія по втраті годувальника призначена в період з 18.12.2008 р. по 01.09.2014 р.. В результаті проведено розрахунок переплати за період з 18.12.2008 р. по 01.04.2013 р. в сумі 14775,77 грн.. У зв»язку з несвоєчасним повідомленням управління про отримання пенсії у разі втрати годувальника, виникла переплата державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 18.12.2008 р. по 01.04.2013 р. в сумі 14775,77 грн. Рішенням начальника УПСЗН Селидівської міської ради №193 від 17.12.2013 р. вирішено утримати занадто отримані кошти державної допомоги на дітей одиноким матерям на дитину [PERSON] 1995 р.н. за період з 01.01.2009 р. по 31.03.2013 р. В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» передбачено, що порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим законом, встановлюється КМУ. На виконання ст.1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» затверджений Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми (Постанова КМУ № 1751 від 27.12.2001р.). Відповідно до ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811-ХІІ та п.33 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» затвердженого постановою КМУ від 27 грудня 2001 р. N 1751, право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію. Згідно ст. 22 Закону № 2811-ХІІ одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Судом достовірно встановлено, що відповідачем безпідставно було отримано державну допомогу сім»ям з дітьми з 18.12.2008 р. по 01.04.2013 р., що призвело до утворення у позивача переплати, відповідач у добровільному порядку переплату в повному розмірі не відшкодував. Позивач скористався своїм правом щодо звернення до суду із даним позовом. З огляду на зазначене суд, вважає, що позивачем доведено обставини на які він посилається, а тому позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради про стягнення з [PERSON] занадто отримані кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям підлягають задоволенню.

Результат розгляду: granted