Рішення адміністративного суду від 2014-01-28 00:00:00+02

В січні 2014 року позивач звернувся до суду із позовом, вказавши, що 25.12.2013 року Державною інспекцією сільського господарства в Хмельницькій області на нього постановою було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 53-1 КупАП, згідно якої адміністрацією СОТ «Дністер» здійснено самовільне зайняття земельної ділянки державного лісового фонду у відділі 8 кварталу 38 ДП «Новоушицьке лісове господарство» шляхом встановлення вагончика, піднавіса, теалета, площею 289,5 кв.м. Просить постанову визнати протиправною та скасувати, оскільки правопорушення, що йому ставиться в вину, не вчиняв. Крім того, просить визнати протиправним та скасувати винесений відповідачем припис № 4/541 від 18.12.2013 року, в якому вказано усунути порушення земельного законодавства в тридцятиденний термін. В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримала і просить оскаржувані постанову та припис визнати протиправними та скасувати з підстав, викладених в позовній заяві, а саме як підстав невчинення позивачем правопорушення, що ставиться йому у вину, так і з підстав численних процесуальних порушень при складанні зазначених припису та постанови. Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила, вказавши, що дії відповідача при складанні оскаржуваних припису та постанови були правомірними, оскаржувані рішення прийняті на підставі наявних у відповідача повноважень та на підставі чинного закону, з урахуванням всіх обставин, які підлягають з'ясуванню під час вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, а тому проти в позові відмовити. Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних мотивів. Судом встановлено, що 18.12.2013 року відповідачем було видано припис голові правління СОТ «Дністер» [PERSON] про усунення порушень земельного законодавства, які виявилися у самовільному зайнятті СОТ «Дністер» на території Куражинської сільської ради Новоушицького району на належній ДП «Новоушицьке лісове господарство» земельній ділянці для рекреаційних потреб земельної ділянки шляхом влаштування душових кабінок, туалету, вагончиків. Зазначений припис внесений відповідачем на усунення порушень саме юридичною особою СОТ «Дністер», а отже, права [PERSON] як фізичної особи даним приписом не порушені, тому в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають. Крім того, 25.12.2013 року Державною інспекцією сільського господарства в Хмельницькій області на позивача постановою було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 53-1 КупАП. В зазначеній постанові вказано, що адміністрацією СОТ «Дністер» здійснено самовільне зайняття земельної ділянки державного лісового фонду у відділі 8 кварталу 38 ДП «Новоушицьке лісове господарство» шляхом встановлення вагончика, піднавіса, туалета, площею 289,5 кв.м. При цьому в оскаржуваній постанові не вказано дати вчинення правопорушення, а також з наявних в матеріалах справи документів не вбачається, з яких саме підстав відповідач дійшов до висновку про зайняття адміністрацією СОТ «Дністер» земельної ділянки площею саме 289,5 кв.м, тоді як сумарна площа вагончика, піднавіса і туалета є значно меншою. Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Тому суд вважає, що оскаржувану постанову слід визнати протиправною та скасувати, задовольнивши в цій частині позовні вимоги. На підставі наведеного та

Результат розгляду: partial