Рішення адміністративного суду від 2014-02-12 00:00:00+02

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кронасплит» звернулось до суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправними дій відповідача щодо порушення строків, передбачених Законом України "Про доступ до публічної інформації", надання інформації на письмовий запит №1012/2013 від 10.12.2013 року; про визнання протиправними дій відповідача щодо не надання у повному обсязі інформації на письмовий запит №1012/2013 від 10.12.2013 року, складений відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації"; про зобов'язання відповідача надати позивачу у повному обсязі інформацію на письмовий запит №1012/2013 від 10.12.2013 року, направлений на підставі Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: - довідку зустрічної звірки або акт про неможливість проведення зустрічної звірки від 25.10.2013 року № 230; - повідомити чи здійснювались за результатами проведеної зустрічної звірки будь-які корегування даних податкової звітності позивача у відповідних базах АІС, системі автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України, тощо. Позовні вимоги мотивовано порушенням відповідачем строку надання відповіді на письмовий запит №1012/2013 від 10.12.2013 року, складений відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" та наданням ним відповіді на вказаний запит не у повному обсязі. Відповідач надав письмові заперечення на позов, відповідно до яких зазначив про те, що в розумінні Закону України "Про інформацію" (далі - Закон № 2657), запитувана позивачем інформація є інформацією з обмеженим доступом, посилався на ч.ч. 1-2 ст. 21 Закону № 2657. Вказує на те, що не порушив строк надання відповіді, встановлений ст. 20 Закону України "Про звернення громадян" та надав повну та ґрунтовну відповідь на вищевказаний запит позивача. Повно та всебічно дослідивши всі обставини даної справи. вислухавши представників сторін, суд дійшов висновку про наявність обставин для часткового задоволення позовних вимог, з огляду на наступні обставини. Порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, та інформації, що становить суспільний інтерес, визначається Законом України «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон №2939). Згідно із ст. 1 зазначеного Закону, публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом. Згідно з ч. 2 цієї статті публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом. Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 зазначеного Закону передбачено, що право на доступ до публічної інформації гарантується, зокрема, обов'язком розпорядників інформації надавати інформацію, крім випадків, передбачених законом. Згідно з пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закону № 2939, доступ до інформації забезпечується, зокрема, шляхом надання інформації за запитами на інформацію. Відповідно до п. 2. ч. 1 ст. 10 згаданого Закону, кожна особа має право доступу до інформації про неї, яка збирається та зберігається. Статтею 19 Закону № 2939 встановлено, що запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту. Право позивача на отримання публічної інформації було реалізовано ним шляхом подачі відповідачу письмового запиту №1012/2013 від 10.12.2013 року, з посиланням на норми Податкового кодексу України та Закону України "Про доступ до публічної інформації". У вказаному запиті позивач зазначав про те, що на запит податкового органу позивачем було 11.11.2013 року та 21.11.2013 року направлено відповідні документи для проведення зустрічної звірки, проте, не дивлячись на обов'язок податкового органу, встановлений ст. 73 ПК України, направити у десятиденний термін відповідну довідку про результати зустрічної звірки, відповідну довідку позивачем отримано не було. З огляду на викладене, позивач просив у десятиденний строк з дня складання довідки за результатами зустрічної звірки направити її позивачу, та

Результат розгляду: partial