Рішення адміністративного суду від 2014-02-07 00:00:00+02

30 січня 2014 року до суду надійшов адміністративний позов [PERSON], інтереси якого представляє адвокат [PERSON], до інспектора сектору ОМ ДТП ВДАІ Макіївського МУ Паршикова С.І. про скасування протоколу про адміністративне правопорушення від 19 січня 2014 року про притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за частиною 4 статті 130 КУпАП. Згідно ухвали суду від 06 лютого 2014 року до участі у розгляді справи судом у якості відповідача залучено Макіївське міське управління УМВС України в Донецькій області. У судовому засіданні представник позивача адвокат [PERSON] підтримав доводи позовної заяви, в обгрунтування якої пояснив, що 19 січня 2014 року інспектором сектору ОМ ДТП ВДАІ Макіївського МУ Паршиковим С.І. було складено адміністративний протокол серії АВ2№234254 відносно [PERSON] про скоєння ним адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 130 КУпАП. Згідно адміністративного протоколу, 19 січня 2014 року о 12 годині 00 хвилин водій [PERSON], керуючи автомобілем марки «ВАЗ-2109», реєстраційний номер 811 31 КН на автошляху «Харцизськ- Ясинувата» скоїв дорожньо- транспортну пригоду, після чого до прибуття працівників міліції та проведення медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння, вжив алкогольні напої, знаходився з ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю із рота, несв`язна мова). Від медичного огляду в наркодиспансері у присутності свідків відмовився. Посилаючись на те, що зазначений адміністративний протокол було складено з грубим порушенням матеріального та процесуального права, а саме: працівником ДАІ у бланку протоколу у графі відомостей про свідків та потерпілих було продовжено проведення викладення суті адміністративного правопорушення, що є порушенням пункту 9.1 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, тому представник позивача просив цей протокол скасувати. Інспектор сектору ОМ ДТП ВДАІ Макіївського МУ Паршиков С.І. у судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що відповідно до положень статті 256 КУпП при викладенні суті скоєного адміністративного правопорушення, ним були зазначені усі необхідні відомості. Враховуючи те, що цей текст зайняв більше місця у адміністративному протоколі, чим передбачено типографським бланком, він вимушений був у графі «свідки чи потерпілі» продовжити формулювання суті адміністративного правопорушення. У подальшому у адміністративному протоколі ним були зазначені необхідні відомості про свідків правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 130 КУпАП , а саме: Богдан та Давиденко. Вважає, що позов безпідставний та не підлягає задоволенню. Представник відповідача - Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області, який був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, у судове засідання не прибув, заяв про відкладання розгляду справи суду не було подано.( а.с.17) Відповідно до положень частини 4 статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату. Час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Враховуючи вищенаведене, суд вважає можливим провести розгляд справи у відсутність представника цього відповідача. Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши долучені до адміністративного позову документи та матеріали адміністративної справи № 3/2370/85/2014, перевіривши надані докази, вваж є, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав. Із матеріалів справи убачається, що 19 січня 2014 року інспектором сектору ОМ ДТП ВДАІ Макіївського МУ Паршиковим С.І. було складено адміністративний протокол серії АВ2№234254 відносно [PERSON], про скоєння ним адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 130 КУпАП, який 22 січня 2014 року надійшов на розгляд до Центрально - Міського районного суду міста Макіївки та призначений до судового розгляду на 13 лютого 2014 року. Відповідно до положень статті 221 КУпАП, справи по адміністративні правопорушення, передбачені статтею 130 КУпАП розглядаються районними судами. Згідно статті 278 КУпАП орган ( посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката. Відповідно до положень статті 280 КУпАП орган( посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяну майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про те, що правильність складання адміністративного протоколу серії АВ2 № 234254 від 19 січня 2014 року про притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за частиною 4 статті 130 КУпАП повинно вирішуватися судом під час розгляду самої адміністративної справи, яка вже на даний час перебуває у провадженні суду (головуюча по справі суддя Яременко І.В.). В процесі розгляду адміністративної справи № 3/270/85/2014 відносно [PERSON] і буде надана належна правова оцінка правильності складання адміністративного протоколу, у зв`язку з чим суд вважає необхідним відмовити у задоволенні заявлених позовних вимог про скасування адміністративного протоколу.

Результат розгляду: denied