Рішення адміністративного суду від 2014-02-24 00:00:00+02

Суб'єкт владних повноважень, Куп'янська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Харківський області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив постановити рішення щодо припинення підприємницької діяльності відповідача, Фізичної особи-підприємця [PERSON] (індивідуальний ідентифікаційний номер - [NUMBER]). В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що всупереч приписам чинного законодавства платник податків на протязі проміжку часу, котрий перевищує рік, не подає до органу державної податкової служби України податкових декларацій. Відповідач, ФОП [PERSON], правом на подачу письмових заперечень проти позову не скористався, до судового засідання не прибув, уповноваженого представника для участі у судовому засіданні не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи за правилами ч.3 ст.33 КАС України. Оскільки судом добуті докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а визначене ч.1 ст.2 КАС України завдання адміністративного судочинства в силу імперативних приписів процесуального закону залишається незмінним при вирішенні будь-якого адміністративного спору, то справа підлягає вирішенню на підставі наявних документів. Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, котрі врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів. За матеріалами справи судом встановлено, що відповідач пройшов передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації, внаслідок чого набув правовий статус суб'єкта господарювання -ФОП, згідно з положеннями Закону України «Про систему оподаткування», Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян», Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Податкового кодексу України належить до кола суб'єктів права, окреслених законодавцем як особи з правовим статусом платника податку з доходів фізичних осіб. Частиною 1 ст.67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. З приписів ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», ст.ст.4 і 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.36 Податкового кодексу України випливає, що невід'ємним структурним елементом податкового обов'язку є подача платником податків документів обов'язкової податкової звітності до органу державної податкової служби за формою та строками, котрі визначені відповідним законом. Дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності за правилами ст.86 КАС України, суд відзначає, що відповідач як платник податків (зборів) знаходиться на податковому обліку в Куп'янській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Харківській області, заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами не має, є реально існуючим суб'єктом права, статус фізичної особи - підприємця не втратив, але як платник податку з доходів фізичних осіб не забезпечив у спірних правовідносинах належного виконання податкового обов'язку, адже на протязі проміжку часу, котрий перевищує рік, не подавав до податкового органу документів обов'язкової податкової звітності. У силу ч.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» скоєне платником податків діяння є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. Оскільки судовим розглядом не встановлено факту здійснення суб'єктом владних повноважень у спірних правовідносинах управлінської функції за відсутності визначених законом підстав або без дотримання встановленої законом процедури, існування у спірних правовідносинах факту порушення заявленою суб'єктом владних повноважень вимогою прав та охоронюваних законом інтересів платника податків у сфері публічно-правових відносин не вбачається, то позов належить задовольнити, адже обґрунтованість заявленої вимоги підтверджена добутими судом і долученими до матеріалів справи доказами.

Результат розгляду: granted