Рішення адміністративного суду від 2014-02-11 00:00:00+02

Позивач звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області та просить скасувати рішення комісії Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області по розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення, яке оформлене протоколом від 30.08.2013 року №35/8, про відмову у призначенні пенсії за віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесеному до 2 категорії зі зниженням пенсійного віку на 10 років і зобов'язати відповідача призначити та провести нарахування позивачеві пенсії за віком з 12 червня 2013 року зі зниженням пенсійного віку на 10 років. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що має статус учасника ліквідаці наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії та 12.06.2013 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області із заявою про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку на 10 років. 29.11.2013 року отримав копію рішення комісії по розгляду питань, пов'язаних з перерахунком та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення, яке оформлене протоколом від 30.08.2013 року №35/8. Згідно зазначеного протоколу прийнято рішення про відмову [PERSON] у призначенні пенсії за віком у зв'язку з відсутністю первинних документів про участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Вважає відмову відповідача незаконною, оскільки право на пенсію на пільгових умовах пов'язано саме із наявністю у особи статусу учасника ліквідації аварії на ЧАЕС. Крім того, поданими до заяви про призначення пенсії за віком документами підтверджується, що у період з 16 по 22 травня 1986 року [PERSON] працював у складі Іванківського ДСУ-39 на будівництві автомобільних доріг у 30-ти кілометровій зоні Чорнобильської АЕС. У судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримає у повному обсязі (а.с.23). Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Згідно наданого суду письмового заперечення у задоволенні позову просить відмовити, оскільки позивач не надав довідку чи первинні документи про участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році (а.с.20-21). Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії та має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що підтверджується копією посвідчення встановленого зразка серії [NUMBER] (а.с.14). Як вбачається з копії трудової книжки [PERSON] з листопада 1983 року прийнято водієм третього класу Житомирського АТП 11854 (а.с12-13). Відповідно до копії наказу начальника автоколони №198 від 19.05.1986 року про відкомандирування водіїв із закріпленими автомобілями у м. Малин у розпорядження Іванківського ДСУ-39 для перевезення кам'яної продукції з Малинських кар'єрів у район Чорнобильської АЕС [PERSON] було направлено у відрядження в зону відчуження (а.с.9). Згідно копії довідки Житомирського автотранспортного підприємства 11854 №5 від 09.09.1992 року (а.с.7) позивач з 17 по 22 травня 1986 року працював в зоні відчуження по перевезенню дорожньо-будівельних матеріалів на автодорогу в селі Рассоха. Відповідно до копії довідки Житомирського автотранспортного підприємства 11854 №5 від 09.09.1992 року позивач з 16 по 22 травня 1986 року також працював в зоні відчуження по перевезенню дорожньо-будівельних матеріалів в Ст.Соколи (а.с.8). Позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області з заявою про призначення їй пенсії із зниженням пенсійного віку на 10 років відповідно до вимог ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Згідно рішення комісії по розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення [PERSON] відмовлено у призначенні пенсії за віком у відповідності Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у зв'язку з відсутністю первинних документів про участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році (а.с.15). Статтею ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлено, що особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій: учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01 липня 1986 року незалежно від кількості днів - зменшується вік на 10 років. Відповідно до ч.3 ст.65 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" та "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи" є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими цим Законом. Згідно ст.15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" довідки про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення є лише підставою для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Враховуючи те, що факт перебування позивача в зоні відчуження підтверджується наявністю правового статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також довідками, які підтверджують те, що позивач у період з 16 травня по 22 травня 1986 року брав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні відчуження, куди був відряджений зі свого постійного місця роботи, тому позивач має право на призначення пенсії відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а у відповідача відсутні належні правові підстави для відмови позивачу в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку і його рішення щодо відмови є неправомірним. Таким чином, суд приходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. На підставі викладеного,

Результат розгляду: granted