Рішення адміністративного суду від 2014-03-04 00:00:00+02

31 грудня 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Сав - Дістрибьюшн" /надалі - позивач; ТОВ "Сав - Дістрибьюшн" / звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Полтавській області /надалі - відповідач; Інспекція/ , з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 13.02.2014, про визнання протиправними дій посадових осіб Інспекції з питань захисту прав споживачів у Полтавській області щодо проведення позапланової перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів у приміщенні магазину "Фокстрот", розташованому за адресою: м. Полтава, вул. Шевченка, буд. 44, що належить ТОВ "Сав-Дістрибьюшн" на підставі депутатського звернення; визнання протиправним та скасування наказу відповідача № 64-п від 12.11.2013 року про проведення позапланової перевірки позивача в частині проведення перевірки торгівельного об'єкту ТОВ "Сав-Дістрибьюшн" - магазину "Фокстрот", який розташований за адресою: м. Полтава, вул. Шевченка, 44; визнання протиправним та скасування припису до акту перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів № 000318 від 15.11.2013 року; скасування постанови про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України "Про захист прав споживачів" № 184 від 10.12.2013 року. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що рішення, оформлене наказом № 64-п від 12.11.2013 року про проведення позапланової перевірки торгового об'єкта на підставі депутатського звернення, є протиправним та підлягає скасуванню, а всі дії відповідача з проведення позапланової перевірки та рішення, прийняті в ході та за наслідками такої перевірки вважає протиправними та вчиненими з порушенням вимог законодавства України. Вказував, що відповідачем проведено перевірку наявності електронних платіжних засобів у торгівельному об'єкті позивача, що не відноситься до предмету перевірки; не надано перед початком перевірки відповідних документів; надано два направлення на перевірку під одним номером; позаплановий захід здійснено у присутності заступника керуючого магазином, який не має повноважень представляти інтереси суб'єкта господарювання. Звертав увагу суду на ту обставину, що перевіряючим у день здійснення контрольного заходу було здійснено придбання товару у торгівельному об'єкті позивача та здійснено його оплату за допомогою електронного платіжного засобу, про що свідчить квитанція № 1195 від 15.11.2013. Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позов у повному обсязі з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог. Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, просив відмовити у задоволенні позовних вимог. У своїх письмових запереченнях проти позову зазначав, що при призначенні позапланової перевірки та її проведенні відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України. За результатами перевірки за встановлене порушення до позивача застосовано адміністративно-господарську санкцію у розмірі 8500 грн. Суд, заслухавши пояснення представників сторін, показання свідків [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків. Судом встановлено, що ТОВ "Сав-Дістрибьюшн" є юридичною особою (ідентифікаційний номер 35625082). Позивач має право здійснювати наступні види діяльності за КВЕД-2010: 47.43 Роздрібна торгівля в спеціалізованих магазинах електронною апаратурою побутового призначення для приймання, записування, відтворювання звуку й зображення; 46.43 Оптова торгівля побутовими електротоварами й електронною апаратурою побутового призначення для приймання, записування, відтворювання звуку й зображення; 46.49 Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення; 46.52 Оптова торгівля електронним і телекомунікаційним устаткуванням, деталями до нього; 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; 47.29 Роздрібна торгівля іншими продуктами харчування в спеціалізованих магазинах /а.с. 26/. У термін з 15.11.2013 по 16.11.2013 посадовими особами Інспекції [PERSON], [PERSON] спільно з громадським інспектором Регіонального народного контролю Смірновою О.М. у присутності заступника керуючого магазином [PERSON], проведено позапланову перевірку дотримання законодавства про захист прав споживачів ТОВ "Сав-Дістрибьюшн", магазин "Фокстрот" за адресою м. Полтава, вул. Шевченка, 44 на підставі згоди Держспоживінспекції № 03/7-10279-2013 від 06.11.2013 та звернення народного депутата Бойко В.Б., за результатами якої складено акт перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів № 000318 від 15.11.2013 /а.с. 74-75/. У ході перевірки встановлено та зафіксовано в акті № 000318 від 15.11.2013 факт обмеження використання споживачами електронних платіжних засобів, що є порушенням ч. 2 ст. 17 Закону України "Про захист прав споживачів", п. 21 Порядку провадження торгівельної діяльності та правил торгівельного обслуговування на ринку споживчих товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 № 833; постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 727 "Про внесення зміни до пункту 2 Положення про порядок накладення та стягнення штрафів за порушення законодавства про захист прав споживачів". На підставі результатів перевірки та з метою припинення порушень законодавства про захист прав споживачів,

Результат розгляду: partial