Рішення адміністративного суду від 2014-03-11 00:00:00+02

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась [PERSON] з позовом до Департаменту земельних ресурсів та Прокуратури міста Києва, в якому просить: - визнати нечинним акт № 1049/02 від 16.12.2013 р. обстеження земельної ділянки та перевірки вимог законодавства, - визнати протиправними дії прокуратури м. Києва в частині надання листа від 16.12.2013 р. як втручання у господарську діяльність та підміну органів відомчого управління та контролю, - визнати неправомірними дії Департаменту земельних ресурсів КМДА в частині складання акту № 1049/02 від 16.12.2013 р. В обґрунтування позову позивачка зазначає, що 16.12.2013 р. головним спеціалістом управління по контролю за використанням та моніторингу земель на вимогу прокуратури м. Києва підтвердити факт самовільного зайняття нею земельної ділянки по [ADDRESS], був складений акт обстеження земельної ділянки за № 1049/02, де зазначено, що площа самовільно зайнятої позивачкою земельної ділянки становить 0,54 га. Даний акт та дії відповідачів позивачка вважає незаконними та неправомірними, виходячи з наступного. Позивачка зазначає, що земельна ділянка знаходиться в користуванні семи сімей, дві з яких вже отримали право власності на землю, а всі інші - в процесі оформлення права власності на землю. Межі земельної ділянки не змінювались з 1984 року, що підтверджується ген.планом м. Києва. Всі правовстановлюючі документи були надані Департаменту земельних ресурсів КМДА. Незважаючи на це, в акті не зазначені ні документи, ні підписи користувачів, що на думку позивачки підтверджує недостовірність та неправомірність акту. Враховуючи викладене, згідно Порядку здійснення контролю за використанням і охороною земель м. Києва № 16/890, ст. 118, 119 Земельного кодексу України, наказу Держкомітету України по земресурсам від 12.12.2003 р. № 312, ст. 19 Закону України «Про прокуратуру», положень КАС України, позивачка просить задовольнити позов. Відповідачі проти позову заперечують та по суті зазначають, що при виконанні оскаржуваних позивачкою дій діяли виконуючи покладені на них законодавством України функції та вчиняючи вказані дії не порушували вимог законодавства. Враховуючи наведене, відповідачі просять у задоволенні позову відмовити. Ухвалою суду від 11.03.2014 р. закрито проводження у справі в частині позовних вимог до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а саме: щодо в частині визнання нечинним акту № 1049/02 від 16.12.2013 р. обстеження земельної ділянки та перевірки вимог законодавства, а також в частині визнання неправомірними дій Департаменту земельних ресурсів КМДА по складанню акту № 1049/02 від 16.12.2013 р. На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11.03.2014 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Розглянувши наявні в матеріалах справи документи, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне. В контексті позовних вимог до прокуратури, суд зазначає наступне. Так, 16.12.2013 р. Департаментом земельних ресурсів КМДА складено акт № 1049/02 обстеження земельної ділянки. Зокрема, в Акті зазначається про обстеження земельної ділянки за адресою: [ADDRESS], код ділянки (кадастровий номер) 8 000 000 000:90:004:0043, яка перебуває у власності гр. [PERSON] і гр. [PERSON], яке проведено посадовою особою Департаменту земельних ресурсів відповідно до Порядку здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель м. Києва, затвердженого рішенням сесії Київської міської ради від 25.09.2003 р. № 16/890, ст. 187, 189 Земельного кодексу України. Вказується, між іншим, що перевірка проведена у присутності [PERSON] Крім іншого, зазначається дані про земельну ділянку та її стан: дата реєстрації права - державний акт на право власності на земельну ділянку гр. [PERSON] від 19.07.2012 р. № 10-7-11616 і державний акт на право власності на земельну ділянку гр. [PERSON] від 19.07.2012 р. № 10-7-11615. Цільове використання: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Фактичне використання: обслуговування житлових будинків і господарських будівель і споруд. Площа згідно з документацією - 0,1039 га. Площа фактична - 0,64 га. В Акті визначено результати обстеження - згідно рішення Київради від 23.04.2009 р. № 445/1551 громадянам [PERSON] і [PERSON] було передано у приватну власність земельну ділянку по [ADDRESS] загальною площею 0,1039 га. Під час обстеження встановлено, що земельна ділянка огороджена. На земельній ділянці розташовано житлові будівлі і тимчасові господарські споруди. Земельна ділянка захаращена. Земельна ділянка площею приблизно 0,54 га використовується без права оформленого відповідно до вимог ст. 126 Земельного кодексу України. З Акту не вбачається, що наведені обставини встановлені відносно позивачки у даній справі. З Акту вбачається, що інспектором зафіксовано фактичний стан користування земельною ділянкою без відповідного оформлення. Зазначено, що перевірка проведена на підставі листа прокуратури міста Києва від 16.12.2013 р. Зазначений лист, як вбачається з його копії, адресований від імені Прокуратури м. Києва до директора Департаменту земельних ресурсів. Звернення підписано начальником відділу. У зверненні зазначається, що у провадженні Апеляційного суду м. Києва перебуває справа за позовом заступника прокурора Дарницького району м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до [PERSON] і [PERSON] про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки. Ураховуючи викладене, як зазначається у зверненні,

Результат розгляду: denied