Рішення адміністративного суду від 2014-03-11 00:00:00+02

Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю в сумі 2503,74 грн. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що перебуваючи на обліку як безробітний та отримуючи допомогу по безробіттю, відповідач був працевлаштований за трудовим договором і, відповідно, не мав права на отримання допомоги по безробіттю. Сторони подали клопотання про розгляд справи за їх відсутності, в порядку письмового провадження. Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне. 10.01.2013 р. відповідач подав заяву до центру зайнятості про надання йому статусу безробітного і отримання допомоги по безробіттю, заповнив персональну картку та попередження про обов'язок повідомити про своє працевлаштування (а. с. 5, 9, 14). Відповідно до п. 11 абз. 2, 3 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 р. № 219, державна служба зайнятості здійснює підбір підходящої роботи для громадян відповідно до вимог ст. 7 Закону України "Про зайнятість населення". За відсутності підходящої роботи рішення про надання громадянам статусу безробітних приймається державною службою зайнятості за їх особистою заявою з восьмого дня після реєстрації у центрі зайнятості за місцем проживання як таких, що шукають роботу, і оформляється наказом центру зайнятості. Таким чином, з вказаної норми вбачається, що наданню статусу безробітного обов'язково передує реєстрація особи в центрі зайнятості як такої, що шукає роботу. При цьому, центр зайнятості, приймаючи рішення про надання особі статусу безробітного, виходить з тих відомостей, які особа внесла в персональну картку при реєстрації як такої, що шукає роботу. Відповідно до ст. ст. 22, 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", з 17.01.2013 р. відповідачу призначено допомогу по безробіттю (а. с. 7). В ході перевірки обґрунтованості виплат матеріального забезпечення позивачем проведена перевірка та виявлено, що під час перебування на обліку в центрі зайнятості відповідач працював на посаді машиніста екскаватора одноковшового в ТОВ "ТД "Південна Пальміра" з 18.02.2013 р. і отримував дохід, що підтверджується актом розслідування, листом роботодавця та результатами звірки (а. с. 11-12, 34). Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про зайнятість населення", громадяни, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, відносяться до зайнятого населення. Виплата допомоги по безробіттю відповідачу припинена з 26.05.2013 р. (а. с. 7). З огляду на наведені норми, суд приходить до висновку про те, що відповідач на час перебування на обліку в центрі зайнятості, працював та відносився до зайнятого населення. Згідно п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 р. № 232/16248, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. У період з 10.01.2013 р. до 27.05.2013 р. відповідачу виплачувалася допомога по безробіттю, яка склала 3340,01 грн., що підтверджується довідкою позивача (а. с. 17). Позивач пред'являє до стягнення заборгованість у розмірі 2503,74 грн. На адресу відповідача направлено претензійний лист від 16.12.2013 р. на суму 2503,74 грн. (а. с. 13). Відповідач заборгованість не сплатив. Спори, що виникають із правовідносин щодо виплати допомоги по безробіттю, відповідно до ст. 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", вирішуються в судовому порядку. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підтверджені матеріалами справи і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Результат розгляду: granted