Рішення адміністративного суду від 2014-01-23 00:00:00+02

Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради (далі Управління) звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просило: зобов'язати керівника [PERSON] та головного бухгалтера [PERSON] товариства з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) «Кон`ячний дім «Зоряний» повернути суму надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходу [PERSON] у розмірі 1519 грн. 62 коп. на рахунок Управління. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що на обліку в Управлінні перебуває [PERSON], яка отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 9 листопада 2010 року по 30 квітня 2013 року. Для розрахунку розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходу сім`ї заявник декларувала та надавала довідки про доходи чоловіка [PERSON] з ТОВ «Кон`ячний дім «Зоряний». Згідно Додатку № 2 до Положень про проведення перевірок цільового використання бюджетних асигнувань, передбачених для надання населенню субсидій та соціальної допомоги [PERSON] надавалися довідки за період з 1 лютого 2011 року по 30 квітня 2011 року № 15 від 19 травня 2011 року за підписом директора [PERSON] та головного бухгалтера [PERSON], з 1 травня 2011 року по 31 жовтня 2011 року № 76 від 11 листопада 2011 року, 1 травня 2012 року по 31 жовтня 2012 року № 4/11 від 21 листопада 2012 року. Розрахунок розміру нарахованої державної допомоги визначався на підставі Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2001 року № 110, затвердженого Наказом № 486/202/524/455/3370 Міністерства праці та соціальної політики України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 7 лютого 2002 року № 112/6400. За результатами проведеної перевірки, державним соціальним інспектором відділу державних соціальних інспекторів Управління здійснена перевірка довідок про доходи, наданих [PERSON] та встановлено, що директором та головним бухгалтером ТОВ «Кон`ячний дім «Зоряний» надана неповна інформація про доходи [PERSON], що призвело до надміру нарахованих та виплачених бюджетних коштів у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходу його дружини [PERSON] за період з 1 травня 2011 року по 30 квітня 2013 року на суму 1519 грн. 62 коп. Відповідачам були направлені досудові вимоги про повернення надміру виплачених грошових коштів, які залишилися без уваги. Посилаючись на вказані обставини, а також на вимоги ст. 119 Бюджетного кодексу Управління просило позов задовольнити. В судове засідання представник Управління не з'явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Відповідачі до суду не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином, письмових заперечень проти позову не подали. Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав. Встановлено та підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, що на обліку в Управлінні перебуває [PERSON], яка отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 9 листопада 2010 року по 30 квітня 2013 року. Для розрахунку розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходу сім`ї заявник декларувала та надавала довідки про доходи чоловіка [PERSON] з ТОВ «Кон`ячний дім «Зоряний». Згідно Додатку № 2 до Положень про проведення перевірок цільового використання бюджетних асигнувань, передбачених для надання населенню субсидій та соціальної допомоги [PERSON] надавалися довідки за період з 1 лютого 2011 року по 30 квітня 2011 року № 15 від 19 травня 2011 року за підписом директора [PERSON] та головного бухгалтера [PERSON], з 1 травня 2011 року по 31 жовтня 2011 року № 76 від 11 листопада 2011 року, 1 травня 2012 року по 31 жовтня 2012 року № 4/11 від 21 листопада 2012 року. Розрахунок розміру нарахованої державної допомоги визначався на підставі Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2001 року № 110, затвердженого Наказом № 486/202/524/455/3370 Міністерства праці та соціальної політики України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 7 лютого 2002 року № 112/6400. За результатами проведеної перевірки, державним соціальним інспектором відділу державних соціальних інспекторів Управління здійснена перевірка довідок про доходи, наданих [PERSON] та встановлено, що директором та головним бухгалтером ТОВ «Кон`ячний дім «Зоряний» надана неповна інформація про доходи [PERSON], що призвело до надміру нарахованих та виплачених бюджетних коштів у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходу його дружини [PERSON] за період з 1 травня 2011 року по 30 квітня 2013 року на суму 1519 грн. 62 коп. Відповідно до ст. 21 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність відповідних документів, поданих для призначення допомоги. Підприємства, установи та організації несуть відповідальність за шкоду, заподіяну сім`ям з дітьми або державі внаслідок несвоєчасної видачі недостовірних даних, і відшкодування її у встановленому законом порядку. З врахуванням вищезазначеного, відповідати за шкоду, завдану державі внаслідок надання недостовірних даними має юридична особа ТОВ «Кон`ячний дім «Зоряний», а не фізичні особи [PERSON] та [PERSON] Зазначене не перешкоджає Управлінню звернутися до суду з таким саме позовом до ТОВ «Кон`ячний дім «Зоряний».

Результат розгляду: denied