Рішення адміністративного суду від 2014-03-05 00:00:00+02

27 лютого 2014 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області (далі - Кременчуцька ОДПІ, заявник) звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з поданням до Малого приватного підприємства "Підприємство Тера" (далі - МПП "Підприємство "Тера", платник податків) про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків. Представник заявника в судовому засіданні 04.03.2014 підтримала подання та просила його задовольнити. В судове засідання 05.03.2014 заявник явку свого уповноваженого представника не забезпечив, будучи належно повідомленим про дату, час та місце розгляду подання, про причини неявки суд не повідомив. Представник платника податків в судовому засіданні проти задоволення подання заперечувала, посилаючись на те, що співробітнику контролюючого органу [PERSON], який в останній день запланованої перевірки - 14.02.2014 під кінець робочого дня після 16 години здійснив вихід на адресу підприємства та повідомив про намір провести перевірку, було надано копію наказу про перебування директора МПП "Підприємство Тера" [PERSON] у період з 04.02.2014 по 14.02.2014 у відрядженні. При цьому, перевіряючому секретарем підприємства було запропоновано приступити до проведення перевірки, а також пред'явлено журнал перевірок та запропоновано здійснити реєстрацію перевірки у вказаному журналі. Однак [PERSON], отримавши копію наказу про відрядження директора платника податків, залишив офісне приміщення останнього, та, у подальшому, сфальсифікував документ - акт про неможливість проведення перевірки МПП "Підприємство Тера" від 11.02.2014 №325/16-03-22-02-12/25154046. Такі дії посадової особи контролюючого органу платник податків вважає зловживанням службовим становищем та навмисним перешкоджанням підприємству здійснювати свою господарську діяльність. Заслухавши пояснення представника заявника, платника податків та показання свідка, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків. Судом встановлено, що МПП "Підприємство Тера" (ідентифікаційний код 25154046) зареєстроване виконкомом Кременчуцької міської ради на підставі розпорядження №825-Р від 11.07.1997 та перебуває на обліку як платник податків у Кременчуцькій ОДПІ. Листом Кременчуцької ОДПІ від 16.12.2013 №14592/10, який отриманий головним бухгалтером МПП "Підприємство Тера" [PERSON] 17.12.2013, платника податків повідомлено про необхідність надання у десятиденний строк до контролюючого органу пояснень та документального підтвердження задекларованих сум податкового зобов'язання та податкового кредиту (копії первинних, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують фінансово-господарські відносини, вид, обсяг і якість операцій та розрахунків, що здійснювалися, засвідчені підписом платника податків або його посадовою особою та скріплені печаткою) з приводу проведених господарських відносин із платником податків - ТОВ "Трейд Коммодіті" (а.с. 12). 19.12.2013, на запит Кременчуцької ОДПІ від 16.12.2013 №14592/10, МПП "Підприємство Тера" контролюючому органу надано лист-відповідь №19-12/1 від 19.12.2013 з копіями первинних документів в підтвердження реальності взаємовідносин між ним та ТОВ "Трейд Коммодіті" у жовтні 2013 року (а.с. 13). В зв'язку з наданням МПП "Підприємство Тера" неповної (незмістовної) відповіді на письмовий запит Кременчуцької ОДПІ щодо надання пояснень та їх документального підтвердження від 16.12.2013 №14592/10, начальником Кременчуцької ОДПІ [PERSON] 08.02.2014 прийнято наказ №511 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки МПП "Підприємство Тера" (а.с. 16). Так, згідно вказаного наказу головному державному ревізору-інспектору відділу перевірок з окремих питань управління податкового аудиту [PERSON] наказано провести у період з 10.02.2014 по 14.02.2014 позапланову виїзну перевірку МПП "Підприємство Тера" з питань дотримання ним вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ "Трейд Коммодіті" за період з 01.10.2013 по 31.10.2013. На підставі підпункту 78.1.1 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України та наказу від 08.02.2014 №511 заступником начальника Кременчуцької ОДПІ [PERSON] видано направлення на перевірку від 10.02.2014 №438/16-03-22-02 (а.с. 15). Головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок з окремих питань управління податкового аудиту [PERSON] здійснено вихід на МПП "Підприємство Тера" за адресою підприємства: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Першотравнева, б. 20-А, офіс 512, за результатами чого складено акт про неможливість проведення перевірки від 11.02.2014 №325/16-03-22-02-12/25154046 (а.с. 17). Зі змісту вказаного акту слідує, що за вказаною адресою знаходиться 5-ти поверхова нежитлова будівля. На п'ятому поверсі на дверях кімнати 512 знаходяться 3 вивіски з назвами підприємств, серед яких і МПП "Підприємство Тера". Директор МПП "Підприємство Тера" за місцезнаходженням підприємства відсутній. Жінка, яка відрекомендувала себе секретарем, але назватися відмовилась, повідомила, що він знаходиться у відрядженні та надала копію наказу від 04.02.2014 №04-02. Отже, пред'явити направлення, вручити копію наказу про проведення перевірки посадовим особам та провести перевірку немає можливості, з огляду на відсутність директора МПП "Підприємство Тера", який відповідно до наказу від 04.02.2014 №04-02 у період з 04.02.2014 по 14.02.2014 перебуває у відрядженні. Наведена обставина була розцінена Кременчуцькою ОДПІ як відмова платника податків від проведення документальної позапланової виїзної перевірки. В зв'язку з відмовою платника податків від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення, 27.02.2014 о 10 год. 00 хв. заступником начальника Кременчуцької ОДПІ [PERSON] прийнято рішення про застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків - МПП "Підприємство Тера", що перебуває за адресою: м. Кременчук, вул. Першотравнева, б. 20-А, к. 512 (а.с. 19). Відповідно до пункту 94.10 статті 94 Податкового кодексу України арешт на майно може бути накладено рішенням керівника органу державної податкової служби (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

Результат розгляду: denied