Рішення адміністративного суду від 2014-03-11 00:00:00+02

Постановою Гагарінського районного суду м. Севастополя від 15.10.2013 адміністративний позов [PERSON] до Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя про визнання неправомірними дій щодо обмеження під час перерахунку розміру пенсії за вислугою років та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя щодо обмеження під час перерахунку розміру пенсії [PERSON] за вислугу років. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя провести перерахунок пенсії [PERSON] з 08.04.2013 на підставі довідки Прокуратури Кримського регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері № 06/34-15 від 24.10.2012, відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру", виходячи з розрахунку 90% від середнього заробітку та здійснити відповідні виплати. В іншій частині позову відмовлено (арк. с. 71-74). Рішення суду мотивовано тим, що відмова відповідача у перерахунку пенсії порушує права позивача, оскільки Закон України №3668-VI від 08.07.2011 "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи", яким внесено зміни до Закону України "Про прокуратуру" щодо зменшення розміру пенсії працівників прокуратури до 80% від суми місячної (чинної) заробітної плати, набрав чинності 01.10.2011 і не розповсюджується на працівників прокуратури, пенсія яким була призначена до набрання ним чинності, так як відповідно до статті 58 Конституції України закон зворотної сили не має. Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя повинно перерахувати позивачу пенсію з 08.04.2013 згідно довідки Прокуратури Кримського регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері № 06/34-15 від 24.10.2012 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру", виходячи з розрахунку 90 % від середнього заробітку, починаючи з дня звернення до відповідача із заявою складеною за передбаченою Порядком формою та здійснити відповідні виплати. Не погодившись з рішенням суду відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя, звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі (арк. с. 77-78). Доводи апеляції мотивовані тим, що судове рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, основні з яких полягають втому, що днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами; оскільки у ст.50-1 Закону №1789 були внесені зміни, то перерахунок пенсії проводиться з урахуванням змін; суд першої інстанції необґрунтовано встановив дату проведення перерахунку з 08.04.2013, оскільки відповідно до п. 37 Порядку 22-1 орган, що призначає пенсію, розглядає питання про перерахунок пенсії при зверненні особи з відповідною заявою згідно із додатком 4, а позивачем заява про перерахунок у встановленій формі на цю дату не подавалася; заява у відповідній формі позивачем була направлена поштою 20.05.2013, тобто згідно з Порядком 22-1 датою з якої робиться перерахунок являється дата відправки заяви у відповідній формі. В судове засідання 11.03.2014 позивач та відповідач явку уповноважених представників не забезпечили, про дату, час та місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином та своєчасно, від позивача надійшло заперечення на апеляційну скаргу, в яких просить в її задоволенні відмовити, рішення суду першої інстанції залишити без змін (вх. №3459 від 03.03.2014). Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання. Суд,

Результат розгляду: partial