Рішення адміністративного суду від 2014-02-27 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому зазначив, що [PERSON] звернулась із письмовою заявою від 26.04.2006 р. до Управління праці та соціального захисту населення Ровеньківської міської ради за призначенням державної допомоги на дитину - [PERSON], [INFO], як одинокій матері відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу сім'ям дітьми» № 2811-XII від 21.11.1992 р., в якій зазначила, що зобов'язується повідомити про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державно допомоги (у тому числі у разі усиновлення). Право на допомогу на дітей одиноким матерям відповідно до ст. 18-1 Закону № 2811-ХІ від 21.11.1992 р. мають вдови та вдівці з дітьми, мати (батько) дітей у разі смерті одного батьків, шлюб між якими було розірвано до дня смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або державну соціальну допомогу. Відповідно до п. 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 р. № 1751 (надалі - Порядок) допомога призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку включно. Згідно до протоколу від 26.05.2006 року відповідачці призначена зазначена допомога на період з 01.04.2006 року по 31.01.2021 року. Пунктом 34 Порядку визначено, що допомога надається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до довідки спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернат від 05.06.2012 року [PERSON] з 01.09.2011 року по 21.09.2012 року знаходилась на повному держаному утриманні (користувалась безкоштовним харчуванням та проживанням), у зв'язку з чим відповідачка незаконно отримала на дитину допомогу за період з 01.09.2011 року по 31.05.2012 року у розмірі 2906,10 грн. Просили суд стягнути з [PERSON] на користь Управління праці та соціального захисту населення Ровеньківської міської ради суму надмірно виплачених коштів у вигляді допомоги на дитину одинокій матері, у розмірі 2906,10 грн. і перерахувати їх на р/р № 35413059000799 в УДКСУ в м. Ровеньках Луганської області, МФО 804013, код 03196854. Представник позивача - Управління праці та соціального захисту населення Ровеньківської міської ради Луганської області, у судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Відповідач [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги визнала повністю, не заперечувала проти їх задоволення. Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, суд вважає за можливе позов задовольнити з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги від 26.04.2006 року, [PERSON] просила призначити державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям (а.с. 2-3). Згідно рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 26.05.2006 року (а.с. 4), [PERSON] призначена тимчасова допомога на дітей одиноким матерям (удовам, удівцями) на період з 01.04.2006 року по 31.01.2021 року. Згідно довідки Кленової обласної загальноосвітньої школи-інтернат №99 від 05.06.2012 року (а.с. 6), вбачається, що [PERSON], [INFO], дійсно навчається в Кленовій обласній спеціальній загальноосвітній школі-інтернат з 01.09.2011 року і перебуває не неповному державному забезпеченні (користується безкоштовним харчуванням та проживанням). 12.12.2012 року [PERSON] звернулась до УПСЗН із заявою про припинення виплат, та зобов'язалась повернути надмірно отриману суму допомоги в розмірі 300 грн. щомісячно до повного погашення боргу (а.с. 6а) проте на теперішній час сума боргу не погашена. Відповідно до ст. 18-1 Закону України «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію. Відповідно до п. 34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року (далі - Порядок), допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до п. 36 Порядку, допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно. Відповідно до п. 33 Порядку, допомога на дітей одиноким матерям не призначається у разі перебування дитини на повному державному утриманні. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Відповідно до ч. 1 ст. 162 КАС України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії. На підставі викладеного та

Результат розгляду: granted