Рішення адміністративного суду від 2014-02-11 00:00:00+02

Постановою Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 13.06.2013 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Чисте небо" задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Алупкінської міської ради автономної Республіки Крим № 10 від 15 лютого 2013 року «Про скасування пункту 29 рішення № 10 Алупкінської міської ради від 28.12.2012 року». Зобов'язано Алупкінську міську раду на найближчому пленарному засіданні сесії Алупкінської міської ради розглянути заяву вих.. №67-08/02 від 08.02.2013 Товариства з обмеженою відповідальністю "Чисте небо" про внесення змін до рішення № 10 «Про дозвіл на розробку проекту землеустрою» від 28 грудня 2012 року в частині площі земельної ділянки та прийняти рішення відповідно до Закону. Стягнуто з Алупкінської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Чисте небо" судові витрати по справі у вигляді судового збору у розмірі 68 (шістдесят вісім) гривень 82 копійки. Не погодившись з рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 01.10.2013 та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову. Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2013 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Алупкінської міської ради, проведено необхідні підготовчі дії, передбачені статтею 190 Кодексу адміністративного судочинства України, які достатні для закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду. Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2013 закінчено підготовку та призначено справу до апеляційного розгляду. Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2013 року розгляд справи було відкладено на 10.12.2013 року та залучено у справу у якості 3-ої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "ГАРАНТ-СВ ЮГ" відповідно до ч.2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України. Розпорядженням голови Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2013 року у складі судової колегії було здійснено заміну судді Горошко Н.П. на суддю Кобаля М.І. Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2013 року розгляд справи було відкладено на 21.01.2014 року. У судовому засіданні з 21.01.2014 по 11.02.2014 було оголошено перерву. Розпорядженням голови Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2014 року у складі судової колегії було здійснено заміну судді Кобаля М.І. на суддю Горошко Н.П. У судовому засіданні, призначеному до розгляду на 11.02.2014, представник позивача заперечував проти задоволення апеляційної скарги, просив її залишити без задоволення, постанову суду першої інстанції залишити без змін, представник відповідача підтримав апеляційну скаргу, просив її задовольнити, постанову суду першої інстанції скасувати, прийняти нову про відмову у задоволенні позову. Судова колегія, розглянувши справу в порядку статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, вислухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю «Чисте небо» є власником нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: АР Крим, м. Ялта, м. Алупка, вулиці Першого Травня, б. 256, літ. А - на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САС № 468077, видане 31 серпня 2010 року на підставі свідоцтва пре право власності від 11.09.2009р., рішення виконавчого комітету Алупкінської міської ради від 25.06.2010р. № 230 (а.с. 10). Право власності позивача на зазначену будівлю було зареєстровано Комунальним підприємством Алупкінської міської ради «Алупкінське бюро технічної інвентаризації) ¦ 31.08.2010 року, що підтверджується копією Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 27169185 від 31.08.2010 (а.с.11). З метою отримання у користування земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Алупка, вул. 1 травня, 256., літ. А, для обслуговування каналізаційно-насосної станції 15 листопада 2012 року позивач звернувся до Алупкінської міської ради із заявою вих. №66-15/11 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки площею 0,16 га. 28 грудня 2012 року Алупкінською міською радою було прийняте рішення № 10 «Про дозвіл на розробку проекту землеустрою», яким позивачеві ТОВ «Чисте небо» було надано дозвіл виконати проект землеустрою по відведенню земельної ділянки б довгострокову оренду орієнтовною площею 0,0040 га, для обслуговування каналізаційно-насосної станції, розташованої за адресою: м. Алупка, вул. 1 травня 256, літ. А. та віднесене зазначену земельну ділянку до категорії земель - землі житлової та суспільної забудови (а.с.20). 15 лютого 2013 року на 42 черговій сесії 6-го скликання Алупкінською міською радою було прийнято рішення № 10 «Про скасування пункту 29 рішення № 10 Алупкінської міської ради від 28.12.2012 року», яким було вирішено пункт 29 рішення Алупкінської міської ради № 10 від 28.12.2012 «Про дозвіл ТОВ «Чисте небо» виконати проект землеустрою по відведенню земельної ділянки в довгострокову оренду, орієнтовною площею 0,0040 га, для обслуговування каналізаційно-насосної станції, розташованої за адресою: м. Алупка, вул. 1 Травня, 256, літ. А. Віднести зазначену земельну ділянку до категорії земель - землі житлової та суспільної забудови скасувати (а.с. 19). Вищевказане стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що в оскаржуваному рішенні не містяться жодних підстав та мотивів для скасування пункту 29 рішення № 10 Алупкінської міської ради від 28.12.2012 року, тому в цій частині позовні вимоги підлягають задоволенню, а рішення Алупкінської міської ради Автономної Республіки Крим №10 від 15 лютого 2013 року «Про скасування пункту 29 рішення № 10 Алупкінської міської ради від 28.12.2012 року» є протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки прийнято без мотивування, що суперечить вимогам Закону. Однак, судова колегія вважає, що вказаний висновок суду першої інстанції не відповідає обставинам, справи. Так у матеріалах справи міститься оскаржуване рішення (а.с. 6), з преамбули якого вбачається, що Алупкінська міська рада прийняла рішення про скасування п. 29 рішення № 10 Алупкінської міської ради від 28.12.2012 р. внаслідок розгляду заяви ТОВ «ГАРАНТ-СВ ЮГ» вх. № 67/02-09 від 11.02.2013 р., рекомендацій постійної комісії з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку, розвитку місцевого самоврядування та інформаційної політики,

Результат розгляду: denied