Рішення адміністративного суду від 2014-04-02 00:00:00+03

22 березня 2013 року Державна фінансова інспекція в Житомирській області звернулася до суду з позовом до Новоград-Волинської районної державної лікарні ветеринарної медицини у якій, з врахуванням уточнення позовних вимог, просила виконати пункти 3,4,5,6,8 вимоги про усунення порушень від 23.01.2013 №06-07-17/526 та відшкодувати витрати бюджетних коштів в сумі 321114,95 грн: - витрати загального фонду лікарні в сумі 182649,11 грн шляхом зменшення бюджетних асигнувань загального фонду по КЕКВ 1111 "заробітна плата" на 133971,18 грн та по КЕКВ 1120 "Нарахування на заробітну плату" на 48677,93 грн; - вжити заходів щодо повернення коштів лікарні за надані платні ветеринарні послуги юридичними особами в сумі 53348,20 грн; - вжити заходів щодо повернення недоотриманих коштів лікарні за платні ветеринарні послуги в сумі 38359,18 грн, в тому числі до Державного бюджету у сумі 25781,37 грн; - вжити заходів щодо повернення недоотриманих коштів за надані послуги в сумі 33490,46 грн; - повернути незаконно використані кошти на придбання матеріальних цінностей в сумі 13268,00 грн. Позов обґрунтовує тим, що в ході проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Новоград - Волинської районної державної лікарні ветеринарної медицини за період з 1 червня 2010 року по 1 вересня 2012 року виявлено окремі порушення та недоліки, що відображені в акті ревізії від 21 грудня 2012 року № 06- 07-09/11. Новоград-Волинській районній державній лікарні ветеринарної медицини було надіслано лист-вимогу від 23 січня 2013 року за № 06-07-17/526 про усунення виявлених ревізією порушень законодавства з фінансових питань. Відповідачем порушення не усунені, кошти не невідшкодовані, що призвело до матеріальної шкоди, тому просить суд виконати пункти 3,4,5,6,8 вимоги про усунення порушень. Представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити у повному обсязі. Представник відповідача позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні. В обґрунтування заперечення зазначив, що працівники Державної фінансової інспекції в Житомирській області при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Новоград - Волинської районної державної лікарні ветеринарної медицини за період з 1 червня 2010 року по 1 вересня 2012 року дійшли хибних висновків щодо порушення законодавства України та завдання фінансової шкоди Державному бюджету. Вважає, що позов є безпідставним та не підлягає задоволенню. Вислухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що уповноваженими особами Державної фінансової інспекції в Житомирській області була проведена планова ревізія фінансово-господарської діяльності відповідача за період з 1 липня 2010 року по 1 вересня 2012 року, про що був складений акт ревізії від 21 грудня 2012 року (а.с. 8-31). За результатами ревізії відповідно до ст.10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" керівнику Новоград-Волинської районної державної лікарні ветеринарної медицини, була пред'явлена обов'язкова до виконання вимога від 23 січня 2013 року №06-07-17/526 щодо усунення виявлених порушень законодавства. Вказаною вимогою зобов'язано відповідача, зокрема: - відшкодувати витрати загального фонду лікарні в сумі 182649,11 грн шляхом зменшення бюджетних асигнувань загального фонду по КЕКВ 1111 "заробітна плата" на 133971,18 грн та по КЕКВ 1120 "Нарахування на заробітну плату" на 48677,93 грн; - вжити заходів щодо повернення коштів лікарні за надані платні ветеринарні послуги юридичними особами в сумі 53348,20 грн; - вжити заходів щодо повернення недоотриманих коштів лікарні за платні ветеринарні послуги в сумі 38359,18 грн, в тому числі до Державного бюджету у сумі 25781,37 грн; - вжити заходів щодо повернення недоотриманих коштів за надані послуги в сумі 33490,46 грн; - повернути незаконно використані кошти на придбання матеріальних цінностей в сумі 13268,00 грн. Судом встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2013 року (а.с. 218 -224) у справі №806/4990/13-а за позовом Новоград-Волинської районної державної лікарні ветеринарної медицини до Державної фінансової інспекції в Житомирській області про скасування пунктів 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 письмової вимоги від 23.01.2013 №06-07-17/526 зазначену вимогу в частині пунктів 7 та 10 було скасовано, а в частині пунктів 3, 4, 5, 6, 8 визнано правомірною. Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2013 року вказане рішення суду першої інстанції залишено без змін, отже набрало законної сили (а.с. 225 - 229). Суд вважає за необхідне застосувати до вказаних правовідносин положення статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Таким чином, оскільки вимога позивача від 23 січня 2013 року №06-07-17/526 в частині пунктів пунктів 3, 4, 5, 6, 8 визнана правомірною рішенням суду, яке набрало законної сили, позов підлягає до задоволення.

Результат розгляду: granted