Рішення адміністративного суду від 2014-02-06 00:00:00+02

Позивач звернувся з вказаним позовом та свої вимоги обґрунтовує, тим що він обіймав посаду викладача Сумського вищого артилерійського училища. За період з 01.01.2008 року було змінено розмір грошового забезпечення військовослужбовців, з 01.07.2011 року збільшено премію з 10% до 90% від посадового окладу. У листопаді 2013 року звернувся до відповідача з заявою про перерахунок раніше призначеної пенсії, натомість 10.12.2013 року йому було відмовлено в перерахунку. Позивач просить визнати дії та бездіяльність відповідача щодо визначення йому розміру грошового забезпечення за посадою неправомірними, зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії згідно з чинним законодавством. У судове засідання позивач не з'явився, надав заяву згідно якої просив справу розглядати у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Представник відповідача Іваницька А.С. проти позову заперечила. Суд вислухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що позивач з 01.01.2007 року перебуває на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області як одержувач пенсії за вислугу років та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яку нараховує і виплачує відповідач (а.с.5,6) 30.11.2013 року позивач звернувся до відповідача з приводу перерахунку його пенсії у зв'язку з зміною розміру грошового забезпечення військовослужбовців (а.с.4) 10.12.2013 року відповідач надав відповідь згідно якої відмовився здійснювати вказаний перерахунок (а.с.5) Таким чином, відповідач на звернення позивача не провів перерахунок пенсії відповідно до наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року за №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України». Відповідно до вимог ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, які звільнилися з військової служби, та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій у розмірах, встановлених законодавством. Отже, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом встановлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців. Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з 01.01.2008 було підвищено рівень грошового забезпечення військовослужбовців. Пунктом 3 цієї Постанови були затверджені схеми посадових окладів військовослужбовців у розмірах згідно з додатками, а пунктом 5 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання установлювати посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою, - у розмірах, визначених затвердженими цією постановою схемами згідно з додатками 1 - 23 за аналогічними посадами. На виконання пункту 12 частини 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» від 07.11.2007 № 1294, з метою впорядкування розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) та наукових установ Збройних Сил України Міністром оборони України видано наказ від 28.07.2008 № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», яким встановлено новий посадовий оклад за посадою, з якої позивача звільнено з військової служби в запас з призначенням пенсії військовослужбовця. Виходячи зі змісту частини третьої статті 63 Закону № 2262-ХІІ, постанови № 1294 та Наказу № 377, суд дійшов висновку про те, що оскільки Кабінет Міністрів України у зазначеній вище постанові делегував право визначати розміри посадових окладів, у тому числі і Міністру оборони України, то наказ останнього про встановлення таких окладів військовослужбовцям військових навчальних закладів є підставою для проведення перерахунку пенсій відповідним категоріям військовослужбовців у зв'язку з тим, що змінює розмір однієї зі складових грошового забезпечення цих осіб. З наведених підстав, вбачається, що Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зобов'язане було провести з 10.06.2013 року перерахунок пенсії позивачу відповідно до наказу міністра оборони України від 28.07.2008 року за №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» На підставі викладеного та

Результат розгляду: partial