Рішення адміністративного суду від 2014-02-12 00:00:00+02

До Тернопільського окружного адміністративного суду поступив адміністративний позов фізичної особи - підприємця [PERSON] до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області, в якому просить визнати протиправними дії інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Тернопільській області, що полягали у частковому відхиленні подання першого заступника прокурора Тернопільської області від 27.11.2013 року № 07/1-1731 вих. 13 про усунення порушень Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та іншого законодавства, що регулює роботу інспекції при здійсненні державного контролю, скасувати припис інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Тернопільській області про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 01.10.2013 року, скасувати припис інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Тернопільській області про зупинення підготовчих і будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно - правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт від 01.10.2013 року, скасувати постанову інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Тернопільській області про накладення на приватного підприємця [PERSON] штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 108/13 від 14.10.2013 року. В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав повністю, з мотивів викладених у адміністративному позові та просить задовольнити. Представник відповідача - інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області позову не визнав, проти його задоволення заперечив, свою позицію виклав у письмових запереченнях, долучених до матеріалів справи. Просить в позові відмовити. Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення сторін, суд встановив такі обставини. Згідно ст.6 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" управління у сфері містобудівної діяльності здійснюється Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю, іншими уповноваженими органами містобудування та архітектури, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування. Відповідно до пункту 1 Положення про Державну архітектурно - будівельну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011 року №439/2011 державна архітектурно - будівельна інспекція України (Держархбудінспекція України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань державного архітектурно - будівельного контролю, контролю у сфері житлово-комунального господарства.. Пунктом 4 Положення визначено, що Держархбудінспекція України здійснює в межах своїх повноважень державний контроль за дотриманням юридичними і фізичними особами державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт, перепланування та реконструкції (дообладнання) житлового фонду, будівель громадського призначення, елементів упорядження територій для задоволення потреб осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших мало мобільних груп населення. Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. З матеріалів справи вбачається, що згідно договору купівлі-продажу нежитлового приміщення (1/100 частин будівлі) від 07.11.2012 року, укладеного між управлінням обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради та фізичною особою - підприємцем [PERSON], позивач придбав у власність нежитлове приміщення по [ADDRESS]. В акті передавання нежитлових приміщень орендодавцю від 30.12.2011 року зазначено, зокрема, що накриття входу в приміщення з полікарбонату, який в багатьох місцях пошкоджений, розбитий - потребує заміни. Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 17.07.2013 року №789 "Про впорядкування фасаду житлового будинку за адресою вул. Руська, 10", розглянувши звернення гр. [PERSON], представлену проектну пропозицію влаштування накриття над входом у викупленому приміщенні за адресою, вул. Руська, 10, виконану КП "Місто", враховуючи історико-архітектурний опорний план м. Тернополя,

Результат розгляду: partial