Рішення адміністративного суду від 2014-02-20 00:00:00+02

29.08.2011 р. позивач звернувся до Михайлівського районного суду Запорізької області від 02.09.2011 р. з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької області про визнання дій відповідача неправомірними, зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу за період з 01.02.2011 року та без обмежень в часі, з урахуванням підвищення її на 30% мінімальної пенсії за віком, стягнення з відповідача недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги за період з 01.02.2011 року та без обмежень в часі, нараховувати допомогу відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Постановою Михайлівського районного суду Запорізької області від 02.09.2011 р. позовні вимоги задоволено частково, визнано неправомірною бездіяльність відповідача, зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату [PERSON] пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 29.02.2011 року по 19.06.2011 року, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період, в іншій частині позовних вимог відмовлено. Відповідач, не погодившись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, у якій посилаючись на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної справи було зроблено висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, що призвело до неправильного застосування судом першої інстанції норм чинного матеріального права, та постановлення судом рішення у даній справі з порушенням норм чинного матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції у даній адміністративній справі та ухвалити у справі нове рішення. Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду - скасуванню з наступних підстав. Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що позивач народився 20.02.1941 р., і відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", який набрав чинності з 01.01.2006 року, позивач набув статус "дитини війни", що надає йому право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених Законом України "Про соціальний захист дітей війни", у тому числі і ст. 6 вказаного Закону, якою встановлено право на підвищення пенсії, яка нараховується та сплачується особам, які мають статус "дитини війни", на 30% мінімальної пенсії за віком. З матеріалів даної адміністративної справи вбачається, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької області, яким позивачу, як особі з статусом "дитини війни" відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у 2011 році вказаний вид підвищення до пенсії призначався позивачу та виплачувався частково у розмірі 10%. Суд першої інстанції в резолютивній частині рішення зазначив про задоволення вимог з 29.02.2011 року, що є помилкою, оскільки такої дати не існує. З 01.01.2011 року по 23.07.2011 року включно будь-яких обмежень дії ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не встановлювалося. З 19.06.2011 року набрав чинності Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2011 рік", яким визначення порядку та розміру виплат зазначеної категорії громадян делеговано Кабінету Міністрів України. 23.07.2011 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 р. № 745, згідно якої встановлено обмеження дії ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а тому, позовні вимоги підлягають задоволенню по 22.07.2011 року. Виходячи з чого позовні вимоги за період з 28.02.2011 року по 22.07.2011 року слід задовольнити. Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи. Згідно п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підставою для скасування судового рішення є порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання. Виходячи з викладеного, апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької області слід задовольнити частково. Постанову Михайлівського районного суду Запорізької області від 02.09.2011 р. - скасувати. Позов задовольнити частково. Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та виплати підвищення пенсії [PERSON] згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 28.02.2011 року по 22.07.2011 року неправомірною. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплати [PERSON] пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " за період з 28.02.2011 року по 22.07.2011 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Результат розгляду: partial