Рішення адміністративного суду від 2014-01-09 00:00:00+02

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю по агропромисловому будівництву «Шаргород Райагробуд» про стягнення коштів , а саме відшкодування сум виплат пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 у розмірі 1290, 15 грн. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що за товариством з обмеженою відповідальністю по агропромисловому будівництву «Шаргород Райагробуд» утворилась заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за період з червня по жовтень 2013 р. в загальній сумі 1290, 15 грн., що призначена пенсіонеру [PERSON], який отримує пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №1, відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Посилаючись на те, що відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", положень Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідач зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, а в останнього, існує заборгованість по таких виплатах, позивач просив задовольнити позов та стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю по агропромисловому будівництву «Шаргород Райагробуд» 1290, 15 грн. На адресу суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі (вх. №28451 від 09.12.13 р.) про розгляд справи без участі представника управління. Відповідач в судове засідання не з'явився. Конверт разом з повідомленням про вручення поштового відправлення повернуто відділом зв'язку на адресу суду із відміткою "відсутній". Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Таким чином, суд вважає за можливе провести розгляд справи в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу Як свідчать матеріали справи, товариство з обмеженою відповідальністю по агропромисловому будівництву "Шаргород Райагробуд" зареєстровано як юридичну особу, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Шаргородському районі Вінницької області. Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України. Судом встановлено, що станом на дату звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом за товариством з обмеженою відповідальністю по агропромисловому будівництву "Шаргород Райагробуд" рахується заборгованість по невідшкодованих до управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі Вінницької області фактичних витратах на виплату пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по Списку № 1, в розмірі 1290, 15 грн., за період з червня 2013 року по жовтень 2013 року, по пенсіонеру, який працював на підприємстві відповідача та має стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 1, а саме, [PERSON]. Зазначене право на призначення пенсії за віком по вказаному громадянину підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, розрахунком заборгованості (а.с. 6, 3). Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663. Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та інших видів пільгових пенсій. Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" №21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці. За правилами встановленими підпунктом 6.8. пункту 6 Інструкції, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. З огляду на вищевикладене, загальна сума заборгованості відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по Списку № 1, за період з червня 2013 року по жовтень 2013 року, по пенсіонеру, який працював на підприємстві відповідача та має стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 1, а саме, [PERSON] становить 1290, 15 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості, розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. На час розгляду адміністративної справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем. Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню. Відповідно до статей 11, 86, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, відповідно до положень ст. 94 КАС України, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Результат розгляду: granted