Рішення адміністративного суду від 2014-02-18 00:00:00+02

Публічне акціонерне товариство Комерційний банк "Приватбанк" звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Реєстраційної служби Ярмолинецького районного управління юстиції Хмельницької області, третя особа - Ліквідаційна комісія Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІТА УКРА-ПОЛ" про визнання нечинним запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи ТОВ "ВІТА УКРА-ПОЛ". В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 08.12.2005 року між ЗАТ КБ "Приватбанк" та ТОВ "ВІТА УКРА-ПОЛ" укладено кредитний договір № 08.03.02.01.2873. Відповідно до Договору застави майна №2873 від 08.12.2005 року в забезпечення належного виконання зобов'язань за кредитним договором Заставодавець (ТОВ "ВІТА УКРА-ПОЛ") передав у заставу зазначене в договорі майно. Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 30.11.2011 року у справі №11/5025/1790/11, яке набрало законно сили, вирішено звернути стягнення на предмет застави шляхом безпосереднього продажу конкретному покупцю з правом укладання Заставодержателем (ПАТ КБ "Приватбанк") від імені ТОВ "ВІТА УКРА-ПОЛ" договору купівлі-продажу. У зв'язку із припинення юридичної особи ТОВ "ВІТА УКРА-ПОЛ" до ліквідаційного балансу не було включено вимоги ПАТ КБ "Приватбанк", а також майно, за рахунок якого можна частково задовольнити вимоги кредитора. Зазначає, що відповідачем не належним чином вчинені та проаналізовані додані Головою ліквідаційної комісії ТОВ "ВІТА УКРА-ПОЛ" документи, зокрема затверджений останнім ліквідаційний баланс, що грубо порушує вимоги ст. 36, 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", або Голова ліквідаційної комісії надав баланс з недостовірними даними, що й призвело до проведення державної реєстрації з припинення діяльності ТОВ "ВІТА УКРА-ПОЛ". Враховуючи вищевикладене, ПАТ КБ "Приватбанк" просить визнати протиправним рішення Реєстраційної служби Ярмолинецького районного управління юстиції Хмельницької області про внесення запису №16711720007000488 від 13.05.2013 року про державну реєстрацію з припинення діяльності ТОВ "ВІТА УКРА-ПОЛ" (код ЄДРПОУ - 32680219). В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, також змінила підстави позову, а саме: зазначає, що в реєстраційній справі, що була надана відповідачем до суду відсутні відомості про публікацію оголошення про постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи, а тому державний реєстратор не міг застосувати спрощену процедуру державної реєстрації припинення юридичної особи. З врахуванням викладеного просила адміністративний позов задовольнити. Представник відповідача позов не визнав, надав суду письмові заперечення на адміністративний позов, в яких зазначає, що на момент проведення реєстрації з припинення ТОВ "ВІТА УКРА-ПОЛ" від позивача жодних заперечень не надходило. Зазначає, що оголошення про постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи ТОВ "ВІТА УКРА-ПОЛ" опубліковане 08.04.2010 року в Бюлетні державної реєстрації № 147(7) від 08.04.2010 року. Вказує, що позивачем не доведено обґрунтованість позовних вимог, рішення Реєстраційної служби Ярмолинецького районного управління юстиції Хмельницької області про державну реєстрацію припинення юридичної особи є законним та обґрунтованим і таким, що повністю відповідає вимогам чинного законодавства, а тому з підстав, наведених в письмових запереченнях просить адміністративний позов залишити без задоволення. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог ПАТ КБ "Приватбанк" слід відмовити, зважаючи на наступне. Правові засади проведення державної реєстрації припинення юридичної особи на підставі судового рішення, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи визначені Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" № 755-ІУ від 15.05.2003 року (далі - Закон). Відповідно до статті п.8 ст.38 Закону документи для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи подаються головою комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи, яку призначив суд, або головою комісії з припинення (ліквідаційної комісії), якого вказав в Єдиному державному реєстрі державний реєстратор, у порядку, який встановлено частинами першою - шостою статті 36 або частинами першою - восьмою статті 37 цього Закону. Зокрема, для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації голова ліквідаційної комісії, уповноважена ним особа або ліквідатор після закінчення процедури ліквідації, передбаченої законом, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами повинен подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстраторові такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення юридичної особи у зв'язку з ліквідацією; довідку відповідного органу доходів і зборів про відсутність заборгованості із сплати податків, зборів; довідку відповідного органу Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та страхових коштів до Пенсійного фонду України і фондів соціального страхування; довідку архівної установи про прийняття документів, які відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню. Таким чином, Законом не встановлена вимога подання державному реєстратору ліквідаційного балансу разом з іншими документами. Частиною 6 статті 36 встановлено, що державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, якщо вони не передбачені цією статтею. Суд встановив, що постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.04.2009 року у справі № 2-а-3615/09/2270/9, діяльність ТОВ "ВІТА КРА-ПОЛ" припинено. Згідно інформації яка перебуває у Єдиному державному реєстрі оголошення про постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи ТОВ "ВІТА УКРА-ПОЛ" опубліковане 08.04.2010 року (Бюлетень державної реєстрації № 147(7) від 08.04.2010 року. Державну реєстрацію припинення ТОВ "ВІТА УКРА-ПОЛ" було проведено відповідно до статті 38-1 Закону, тобто за спрощеною процедурою. Дана процедура застосовується в разі, якщо голова ліквідаційної комісії з припинення юридичної особи або ліквідатор юридичної особи протягом трьох років з дати опублікування в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації оголошення про постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, не надав державному реєстратору документи, перелік яких передбачено частиною першою статті 36 Закону. З цією метою державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про те, що ним розпочато процес проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи шляхом її ліквідації. Зважаючи на те, що рішення про припинення ТОВ "ВІТА УКРА-ПОЛ" прийняте відповідно до постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.04.2009 року у справі №2-а-3615/09/2270/9, а оголошення про припинення даної юридичної особи опубліковане 08.04.2010 року державним реєстратором правомірно розпочато процес проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення такої юридичної особи. Після надходження довідок від органів доходів і зборі, Пенсійного фонду України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, фондів соціального страхування державний реєстратор заповнює відповідну реєстраційну картку та вносить до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи за спрощеною процедурою шляхом її ліквідації та про втрату чинності установчими документами юридичної особи з дати внесення цього запису до Єдиного державного реєстру. Відповідно до частини 5 статті 38-1 Закону у разі надходження до державного реєстратора від заінтересованих органів, кредиторів юридичної особи повідомлень про заперечення ними щодо здійснення спрощеної процедури державної реєстрації припинення такої юридичної особи шляхом її ліквідації державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про зупинення процесу проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення такої юридичної особи шляхом її ліквідації на підставі таких заперечень. Оскільки жодних зауважень від осіб зазначених у ч.5 ст. 38-1 Закону не надходило державним реєстратором було зроблено правомірну реєстрацію припинення ТОВ "ВІТА УКРА-ПОЛ" за спрощеною процедурою 13.05.2013 року. В силу частини 1 статті 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позивачем не доведено обґрунтованості позовних вимог, рішення Реєстраційної служби Ярмолинецького районного управління юстиції Хмельницької області про внесення запису №16711720007000488 від 13.05.2013 року про державну реєстрацію з припинення діяльності ТОВ "ВІТА УКРА-ПОЛ" (код ЄДРПОУ - 32680219) є законним та обґрунтованим і повністю відповідає вимогам чинного законодавства.

Результат розгляду: denied