Рішення адміністративного суду від 2014-03-11 00:00:00+02

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до УПФУ в Гусятинському районі про зобов'язання призначити пенсію по втраті годувальника. Посилаючись на те, що він є вдівцем померлої, учасниці ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інваліда II групи [PERSON]. Ст. 14 ЗУ від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон № 796-ХІІ) її було віднесено до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Відповідно до ст.ст. 36,37 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.ст. 52,54 Закону № 796-ХІ, п.п. 2,9,11,14 Постанови КМУ №1210 від 23.11.2011р., він маю право на пенсію по втраті годувальника в розмірі 50% пенсійної виплати померлої дружини та 12 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність щомісячної компенсації. Після її смерті він як чоловік померлої, має право отримувати пенсію померлої дружини у розмірі 50% від його основної та додаткової пенсії, оскільки на момент смерті дружини він вважався непрацездатним. 02.12.2013р. він звернувся із заявою до УПФУ в Гусятинському районі про перерахунок пенсії по втраті годувальника. 09.12.2013р. відповідач своїм листом №31/К-11 повідомив його про неможливість призначити пенсію по втраті годувальника, оскільки неможливо підтвердити довідку про заробіток у зоні відчуження його померлої дружини, через відсутність первинних документів СТОВ «ЗОРЯ» (смт. Народичі, Народницький р-н, Житомирська обл.). Відповідно до отриманої довідки №1299 від 25.12.2013р., пенсія його померлій дружині виплачувалась відповідно до вищезазначеної постанови та матеріалів пенсійної справи до її смерті. Неможливість підтвердити первинними документами довідку про заробіток в зоні відчуження його дружини не є підставою для відмови йому у виплаті пенсії, оскільки первинні документи були втрачені не з його вини і при призначені пенсії його померлій дружині відповідач визнав подані документи достатніми для призначення їй такого виду пенсійного забезпечення. Представник позивача позовні вимоги підтримує і пояснив, що дружина позивача [PERSON] була учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії її визнано інвалідом ІІ групи. Положенням статті 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» її віднесено до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. [INFO] дружина померла. Позивач, як вдівець померлої учасниці ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС має право на пенсію по втраті годувальника, оскільки на момент смерті дружини вважався непрацездатним, в розмірі 50 % від її основної та додаткової пенсії, незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України. 2.12.2013 року позивач звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі про перерахунок пенсії по втраті годувальника, 09.12.2013 року відповідач своїм листом № 31/к-11 повідомив [PERSON] про неможливість призначити йому таку пенсію, оскільки неможливо підтвердити довідку про заробіток у зоні відчуження померлої [PERSON] через відсутність первинних документів СТОВ «Зоря» (смт. Народичі, Народницький р-н, Житомирська обл.). Неможливість підтвердити первинними документами довідку про заробіток в зоні відчуження дружини позивача не є підставою для відмови у виплаті пенсії, оскільки первинні документи були втрачені не з вини позивача і при призначенні пенсії померлій дружині відповідач визнав подані документи достатніми для призначення їй такого виду пенсійного забезпечення. Просить зобов'язати відповідача призначити йому пенсію по втраті годувальника в розмірі 50 % померлої його дружини з урахуванням належних йому надбавок як потерпілому внаслідок ЧАЕС категорії ІІ, дитині війни та доплати за понаднормовий стаж, починаючи з 22.07.2013 року. Представник відповідача позовні вимоги не визнає і пояснив, що позов не підлягає до задоволення, поскільки відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із заробітку одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986 -1990 роках і розмірі відшкодування фактичних збитків, обов'язковою умовою для проведення перерахунку пенсії є підтвердження заробітної плати, одержаної в зоні відчуження на підставі первинних документів. Довідка про заробіток за виконання робіт у зоні відчуження видається на підставі документів, які були складені того часу, коли проводилися роботи. На їх запит спеціалістами УПФ України в Народницькому районі Житомирської області проведено перевірку і встановлено, що дружина позивача [PERSON] працювала в колгоспі «Зоря комунізму» з квітня 1986 року по грудень 1986 року на посаді зоотехніка. Перевірити і підтвердити достовірність роботи в населених пунктах зони відчуження с. Нове Шарне за період з квітня 1986 року по грудень 1986 року неможливо у зв'язку з тим, що первинні документи, табелі обліку робочого часу, які б підтверджували б факт роботи в зоні відчуження не збереглися. Просить відмовити в позові. Дослідивши та оцінивши здобуті в судовому засіданні докази, суд встановив слідуючі факти та відповідні їм правовідносини. Як вбачається із копії свідоцтва про одруження [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб 09.01.1961 року і після реєстрації шлюбу їм присвоїно прізвище «[PERSON]». [INFO] [PERSON] померла, про що свідчить копія свідоцтва про її смерть. Відповідно до довідки Управління ПФУ в Гусятинському районі [PERSON] отримувала пенсію по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи. Ст.ст. 52, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п.п. 2,9,11,14 Постанови КМУ № 1210 від 23.11.2011 року передбачає, що непрацездатні дружина (чоловік) мають право на пенсію по втраті годувальника в розмірі 50 % від його основної та додаткової пенсії. Порядок обчислення пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, розраховується із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках у розмірі відшкодування фактичних збитків, заробітна плата, отримана в зоні відчуження підтверджується на підставі первинних документів. Як вбачається із копії заяви [PERSON] від 02.12.2013 року, останній просить провести перерахунок основної пенсії по віку в зв'язку із втратою годувальника згідно Закону України «про ліквідацію наслідків аварії на ЧАЕС». Як вбачається із відповіді Управління ПФУ в Гусятинському районі від 09.12.2013 року [PERSON] відмовлено у призначенні пенсії по втраті годувальника, поскільки не збереглися первинні документи, табелі обліку робочого часу, які б підтверджували факт роботи в зоні відчуження [PERSON] Як вбачається із оглянутої в судовому засіданні пенсійної справи [PERSON] розпорядженням № 83 [PERSON] перераховано пенсію з 01.01.2012 року. Пенсія обчислена їй на підставі заробітної плати, одержаної в зоні відчуження на підставі первинних документів. При таких обставинах суд прийшов до висновку, що слід зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Гусятинському районі призначити [PERSON] пенсію по втраті годувальника у розмірі 50% пенсії його померлої дружини з урахуванням належних йому надбавок як потерпілому внаслідок ЧАЕС категорії ІІ, дитині війни, за понаднормовий стаж з 22.07.2013 року, поскільки в судовому засіданні встановлено, що він має право на таку пенсію, так як на момент смерті дружини він вважався непрацездатним і є всі підстави для призначення такої пенсії - первинні документи СТОВ «Зоря» Народницького району Житомирської області з квітня 1986 року по грудень 1986 року, які знаходяться в матеріалах пенсійної справи [PERSON], на підставі яких [PERSON] була перерахована пенсія з 01.01.2012 року. На підставі наведеного, та

Результат розгляду: partial