Рішення адміністративного суду від 2014-02-14 00:00:00+02

Позивачка звернулась в суд із адміністративним позовом до відповідачів про визнання протиправним рішення комісії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 30 вересня 2013 року, якою їй відмовлено у підтвердженні стажу роботи на пільгових умовах за період з 02 січня по 31 грудня 1988 року; визнання неправомірними дій управління ПФУ в Богородчанському районі, що виразилися у відмові у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що не зважаючи на наявність відомостей у трудовій книжці про зайнятість на роботах із шкідливими умовами праці, відповідачі відмовили їй у зарахуванні стажу роботи на посаді сушильника Солотвинського лісокомбінату до пільгового стажу та у призначенні пенсії на пільгових умовах, посилаючись на відсутність довідок, які б підтверджували трудовий стаж за період з 02 січня по 31 грудня 1988 року. В судовому засіданні [PERSON] позов підтримала та пояснила, що наказом № 68-к від 30 квітня 1985 року була прийнята на роботу у фанерний цех Солотвинського лісокомбінату сушильницею шпону і фанери по 3 розряду. На цій посаді працювала по 19 вересня 1991 року. Наказом № 190-к від 31 грудня 1987 року їй присвоєна професія різника шпону і облицювальних матеріалів, про що є запис в трудовій книжці. Однак на такій посаді вона не працювала, а продовжувала виконувати роботу сушильника, користувалася пільгами, які були встановлені для працівників з шкідливими умовами праці. Професія різника шпону була присвоєна їй без її відома. Ніяких екзаменів вона не здавала. Згідно з записом в трудовій книжці, різником шпону вона переведена з 01 січня 1989 року і на цій посаді працювала по 02 січня 1990 року. Хоча цей запис про її переведення не відповідає дійсності, вона його не оспорює. В серпні 2013 року вона усно звернулась до управління ПФУ в Богородчанському районі про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2. Там пояснили, що в неї немає пільгового стажу, і рекомендували звернутися в комісію Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області для підтвердження такого. Це вона зробила, але рішенням комісії від 30 вересня 2013 року їй підтверджено стаж роботи, що дає право на призначення пенсії відповідно до ст.100 Закону "Про пенсійне забезпечення" з 30 квітня 1985 року по 01 січня 1988 року та з 02 січня 1990 року по 19 вересня 1991 року. У підтвердженні стажу роботи на пільгових умовах з 02 січня 1988 року по 31 грудня 1988 року відмовлено. 29 жовтня 2013 року знову зверталася із заявою до управління ПФУ в Богородчанському районі про призначення пенсії на пільгових умовах, однак листом від 06 грудня 2013 року їй у цьому відмовлено. Вважає, що такі рішення та дії відповідачів незаконні. Стаж її роботи в шкідливих умовах підтверджується записами в трудовій книжці, тому вимоги про надання уточнених довідок протиправні. Представник Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області позов не визнав та пояснив, що у вересні 2013 року [PERSON] звернулася до комісії при Головному управлінні ПФУ в області з заявою про підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Рішенням комісії від 30 вересня 2013 року підтверджено стаж на пільгових умовах за Списком № 2, що дає право на призначення пенсії з 30 квітня 1985 року по 01 січня 1988 року та з 02 січня 1990 року по 19 вересня 1991 року. У підтвердженні такого стажу за період з 02 січня по 31 грудня 1988 року відмовлено, оскільки в цей час вона була зайнята на роботі, що не дає права на пільгове пенсійне забезпечення. Представник управління ПФУ в Богородчанському районі позов не визнала та дала аналогічні пояснення. Вважає, що [PERSON] в період з 02 січня по 31 грудня 1988 року працювала на посаді різника шпону, про що є запис в трудовій книжці. Така посада не передбачена Списком № 2, тому вона не має права на призначення пенсії на пільгових умовах. Заслухавши пояснення сторін, показання свідків, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення. Згідно даних трудової книжки [PERSON], з 30 квітня 1985 року по 01 січня 1989 року та з 02 січня 1990 року по 20 вересня 1991 року працювала сушильницею шпону і фанери фанерного цеху Солотвинського лісокомбінату. Отже її стаж роботи із шкідливими умовами праці становить 5 років 4 місяці та 19 днів. На переконання суду, запис у трудовій книжці № 14 про присвоєння [PERSON] професії різника шпону 3-го розряду (наказ № 190-к від 31 грудня 1987 року) не свідчить про те, що вона була цим наказом переведена на цю посаду. Свідки [PERSON] та [PERSON] показали, що в 80-90 роках вони також працювали на посадах сушильниць у фанерному цеху Солотвинського лісокомбінату. По цій же професії працювала і [PERSON] до того часу, поки не була переведена у відділ технічного контролю. Різником шпону вона ніколи не працювала. Свідок [PERSON] показав, що в 1985-1991 роках працював на посаді майстра фанерного цеху Солотвинського лісокомбінату. В його підпорядкуванні працювала [PERSON] Вона весь час працювала сушильницею і на інші роботи не переводилася. Про те, що їй присвоювалися інші професії, йому не відомо. Саме він повинен був представляти [PERSON] на присвоєння тарифно-кваліфікаційною комісією іншої професії. Однак він з такою пропозицією перед комісією не входив. На підтвердження своїх показань свідки представили в судовому засіданні копії трудових книжок, які свідчать про те, що вони в зазначений час працювали в фанерному цеху лісокомбінату. Відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМУ, і за результатами атестації робочих місць: жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівники, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.12 цього Закону, на один рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам. Відповідно до ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється КМУ. П.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12 серпня 1993 року № 637, зазначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств та організацій. Оскільки в трудовій книжці зазначено, що [PERSON] прийнята на роботу сушильницею в фанерний цех Солотвинського лісокомбінату 30 квітня 1985 року і переведена різником шпону 01 січня 1989 року, необхідності у підтвердженні її трудового стажу не було. В свою чергу комісія при Головному управлінні ПФУ в Івано-Франківській області безпідставно відмовила позивачці у підтвердженні стажу роботи на шкідливих умовах з 02 січня по 31 грудня 1988 року. Так як [PERSON] досягла віку та має стаж роботи, необхідний для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2, їй також безпідставно відмовлено у призначенні пенсії. Вимоги позивачки про визнання протиправним рішення комісії від 30 вересня 2013 року підлягають до часткового задоволення, оскільки п.1 рішення не порушує права позивачки. На підставі ст.ст.12, 13, 62, 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення",

Результат розгляду: partial