Рішення адміністративного суду від 2014-02-17 00:00:00+02

[PERSON] звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовом, у якому просить визнати неправомірним Розпорядження Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси № 162529 від 14.08.2012 року та скасувати його, та здійснити йому перерахунок пенсії з 01.07.2012 року із розрахунку 90% від нарахованої заробітної плати для обчислення пенсії, згідно довідки прокуратури Одеської області від 12.07.2013 року № 139, виплатити заборгованість, що виникне на день такого перерахунку, з урахуванням раніше проведених виплат. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити у повному обсязі. Представник відповідача просив у задоволенні позову відмовити. Дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог і на підставі поданих доказів, вислухавши пояснення учасників процесу, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав. У судовому засіданні встановлено, що [PERSON] перебуває на обліку УПФ України в Приморському районі м. Одеси з 05.09.2001р., як пенсіонер та отримує пенсію за вислугу років, відповідно до Закону України «Про прокуратури». 24.10.13р. [PERSON] була надіслана на адресу УПФ України в Приморському районі заява, згідно якої позивач просить відповідача здійснити перерахунок призначеної пенсії, виходячи із розрахунку 90% від нарахованої заробітної плати для обчислення пенсії, у відповідності до довідки прокуратури Одеської області від 08.11.13р. № 139 та виплатити заборгованість, яка виникне на день такого перерахунку, з урахуванням раніше проведених виплат. Листом від 05.11.13р. №466/М-11 УПФ України в Приморському районі м. Одеси, повідомило позивача про відмову у задоволені заяви про здійснення перерахунку пенсії у розмірі 90 % від нарахованої заробітної плати, на підставі Закону України «Про прокуратуру» в редакції, чинній на час набрання чинності постановою КМУ від 31.05.12р. №505 та з урахуванням п.2. розділу 11 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи №3668-VІ» та надіслало позивачу відповідне розпорядження №162529 від 14.08.12р. Так, із змісту даного розпорядження УПФ України в Приморському районі м. Одеси, вбачається, що [PERSON] має стаж на посаді прокурор/слідчий 25 років 1 місць та 22 дня, з цих підстав загальний процент розрахованої пенсії складає 80% або 7268,96грн. від заробітної плати. Відповідно до ч.2 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» № 3668-VІ від 08.07.2011 на яку посилається відповідач обґрунтовуючи свою відмову в перерахунку пенсії, пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії". Враховуючи зазначене вбачається, що дане положення застосовується тільки до працівників прокуратури, яким тільки призначається пенсія після набрання чинності вищезазначеного закону та не розповсюджується на пенсіонерів яким вже призначена пенсія до набрання чинності даним законом України та не впливає на здійснення перерахунку даної пенсії, який регулюється п.13,17. ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру». Частинами 13,17 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком. Призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи. Також, згідно ч. 1,2,3 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції чинній на момент виходу позивача на пенсію, прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку. Розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за класні чини, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі. Середньомісячна сума зазначених виплат за 24 та 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат за 24 календарні місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією чи за 60 календарних місяців роботи підряд відповідно на 24 або на 60. Коригування зазначених виплат проводиться шляхом застосування коефіцієнта загального підвищення розмірів осадового окладу, надбавок до нього за класний чин. Посадовий оклад, надбавки за класний чин та вислугу років при призначенні пенсії враховуються в розмірах, встановлених на день звільнення з роботи, що дає право на даний вид пенсії. Частиною 2 ст. 22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Враховуючи вищевикладене, при здійсненні перерахунку пенсій, УПФ України повинно керуватися, саме п. 1,2,3 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції чинній, на момент виходу позивача на пенсію, та не звужувати обсяг існуючих прав пенсіонерів і проводити перерахунок на підставі документів пенсійної справи та документів додатково поданих пенсіонерами, в даному випадку довідками прокуратури Одеської області від 12.07.12р. №139, від 08.11.13р. №139. З огляду на викладене суд приходить до висновку про часткове задоволення позову [PERSON] в частині здійснити йому перерахунок пенсії з 01.07.2012 року із розрахунку 90% від нарахованої заробітної плати для обчислення пенсії, згідно довідки прокуратури Одеської області від 12.07.2013 року № 139, виплатити заборгованість, що виникне на день такого перерахунку, з урахуванням раніше проведених виплат.

Результат розгляду: partial