Рішення адміністративного суду від 2014-01-16 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом та просить зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити індексацію вартості домоволодіння [ADDRESS], застосувавши індекси 1,18 та 1,34, мотивуючи тим, що мав у власності зазначене домоволодіння, за втрату якого 20.05.2013 року отримав компенсацію в сумі 68968,85 грн. При виплаті грошової компенсації не було враховано, що проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34, але відповідач відмовляє у нарахуванні індексації. Сторони в судове засідання не з'явились, в заявах просять справу розглядати без їх участі, представник відповідача позовні вимоги не визнає. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав. З 23.01.2007 року позивач згідно постанов Народицького районного суду Житомирської області від 15.12.2006 року та 12.06.2007 року перебував у відповідача на черзі для отримання грошової компенсації та індексації [ADDRESS] за здане відповідно до ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" домоволодіння [ADDRESS] в сумі 85142,85 грн. 21.01.2009 року управлінням праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області позивач по справі був знятий з черги для отримання компенсації та індексації на підставі заяви останнього про повернення йому виконавчого листа. В 2013 році позивач пред'явив зазначений виконавчий лист до виконання до Державної казначейської служби України й 20.05.2013 року отримав компенсацію. Зазначені обставини підтверджуються довідкою управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації №01-51/04/2567 від 11.12.2013 року, випискою з рахунку Філії - Житомирське обласне управління АТ «Ощадбанк» від 10.12.2013 року. Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій", затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації. Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин. Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 01.01.2008 року та 1,34 станом на 01.01.2009 року відповідно. Позивач був постановлений на чергу для отримання компенсації 23.01.2007 року і продовжував перебувати в ній до 21.01.2009 року з вини державного органу, а тому до вказаної дати при прийнятті нормативних актів, за якими вартість житлового фонду індексується, відповідач був зобов'язаний здійснити перерахунок розміру грошової компенсації. Оскільки наказ №100 від 27.02.2008 року не врахований при визначенні розміру компенсації, що вбачається з акту оцінки домоволодіння, складеного 16.05.2006 року, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити частково й зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію вартості домоволодіння з урахуванням індексу 1,18. В задоволенні вимоги про застосування індексу 1,34, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України та №133 від 31.03.2009 року, слід відмовити за безпідставністю, оскільки на момент прийняття наказу позивач був знятий з черги для отримання грошової компенсації за власним бажанням. При прийнятті постанови суд не приймає до уваги посилання представника відповідача на Порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243 виходячи з наступного. Згідно ст.58 Конституції закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Постанова КМУ №1243 від 18.11.2009 року набрала чинності з 28.11.2009 року, а отже норми Порядку не можуть поширювати свою дію на правовідносини сторін по справі, що виникли до моменту її прийняття. Позивач сплатив судовий збір в сумі 68,82 грн. В порядку ч.1 ст.94 КАС України суму судового збору, сплачену позивачем при поданні до суду позовної заяви, слід стягнути із Державного бюджету України.

Результат розгляду: partial