Рішення адміністративного суду від 2014-01-27 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом та просить зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити індексацію вартості домоволодіння [ADDRESS], застосувавши індекси 1,18 та 1,34, в сумі 82347,32 грн., мотивуючи тим, що мав у власності зазначене домоволодіння, за втрату якого 09.07.2013 року отримав компенсацію в сумі 142035,00 грн. При виплаті грошової компенсації не було враховано, що проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34, але відповідач відмовляє у нарахуванні індексації. Сторони в судове засідання не з'явились, в заявах просять справу розглядати без їх участі, представник відповідача позовні вимоги не визнає. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав. З 21.11.2007 року позивач згідно постанови Народицького районного суду Житомирської області від 01.11.2007 року перебував у відповідача на черзі для отримання грошової компенсації [ADDRESS] за здане відповідно до ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" домоволодіння [ADDRESS] в сумі 142035,00 грн. 19.01.2009 року управлінням праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області позивач по справі був знятий з черги для отримання компенсації на підставі заяви останнього про повернення йому виконавчого листа. В 2013 році позивач пред'явив зазначений виконавчий лист до виконання до Державної казначейської служби України й 09.07.2013 року отримав компенсацію. Зазначені обставини підтверджуються довідкою управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51/04/53-5 від 09.01.2014 року, копією виписки з рахунку Філії - Житомирське регіональне управління ТОВ «ПриватБанк» від 09.12.2013 року. Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій", затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації. Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин. Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 01.01.2008 року та 1,34 станом на 01.01.2009 року відповідно. Позивач був постановлений на чергу для отримання компенсації 21.11.2007 року і продовжував перебувати в ній до 19.01.2009 року з вини державного органу, а тому до вказаної дати при прийнятті нормативних актів, за якими вартість житлового фонду індексується, відповідач був зобов'язаний здійснити перерахунок розміру грошової компенсації. Оскільки наказ №100 від 27.02.2008 року не врахований при визначенні розміру компенсації, що вбачається з довідки-характеристики на домоволодіння, від 10.07.2007 року, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити частково й зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію вартості домоволодіння з урахуванням індексу 1,18. В задоволенні вимоги про застосування індексу 1,34, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України та №133 від 31.03.2009 року, слід відмовити за безпідставністю, оскільки на момент прийняття наказу позивач був знятий з черги для отримання грошової компенсації за власним бажанням. При прийнятті постанови суд не приймає до уваги посилання представника відповідача на Порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243 виходячи з наступного. Згідно ст.58 Конституції закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Постанова КМУ №1243 від 18.11.2009 року набрала чинності з 28.11.2009 року, а отже норми Порядку не можуть поширювати свою дію на правовідносини сторін по справі, що виникли до моменту її прийняття. Оскільки відповідно до норм Порядку визначення розміру компенсації віднесено до компетенції відповідача, вимога про визначення конкретної суми коштів задоволенню не підлягає. Позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до п.10 ч.2 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Результат розгляду: partial