Рішення адміністративного суду від 2014-02-21 00:00:00+02

[PERSON] звернувся до суду з позовом до державної екологічної інспекції в Одеській області про визнання постанови від 21 жовтня 2013 року № 002154 протиправною та її скасування. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що 17 грудня 2013 року він отримав копію вказаної постанови, про що зробив на ній запис. Номер протоколу не відповідає вимогам законодавства, оскільки той, що датований 21 жовтня 2013 року має № 002154, а від 18 листопада 2013 року №002153. Під час проведення перевірки позивач знаходився у відрядженні, копії постанови не отримував, про її прийняття дізнався під час розгляду у суді адміністративних матеріалів, у зв'язку з чим з власної ініціативи звернувся до інспекції для її отримання. Прийнята постанова не відповідає нормам матеріального права у зв'язку з відсутністю факту правопорушення, а тому і вини позивача. Крім того порушено процедуру перевірки, неповно з'ясовано обставини. ТОВ «ВКФ «Одесспецмонтаж» не збирає, не перевозить, не зберігає, не обробляє, не утилізує, не знешкоджує, не видаляє відходи, тому не може порушувати вимоги ст.82 КУпАП, відповідно ТОВ не веде обліку того, що не виробляє та не може виробляти, одночасно із тим, щоб мати місця для того, що у товариства відсутнє. В судовому засіданні представник позивача повністю підтримав адміністративний позов та просив його задовольнити. Представник відповідача заперечував проти позову вказуючи на те, що позивач був повідомлений про прийняту постанову розписався в ній, інспекцією було встановлено правопорушення, тому його було притягнуто до відповідальності. Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно з представленим актом у період з 21 жовтня 2013 року по 8 листопада 2013 року Державною екологічною інспекцією в Одеській області проводилася перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних та земельних ресурсів, відходами та небезпечними хімічними речовинами ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Одесспецмонтаж». 21 жовтня 2013 року державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Одеській області Кузнєцовою Н.В. було складено протокол про адміністративне правопорушення №002154 відносно директора ТОВ «ВКФ «Одесспецмонтаж». Згідно з його змістом позивач допустив порушення правил ведення первинного обліку та здійснення контролю за операціями поводження з відходами або неподання чи подання звітності щодо утворення, використання, знешкодження та видалення відходів, а саме не ведеться журнал первинного обліку відходів за встановленою ф.1-ВТ. 21 жовтня 2013 року тим же інспектором було прийнято постанову про накладення адміністративного стягнення №002154 на директора ТОВ «ВКФ «Одесспецмонтаж» та притягнуто його до адміністративної відповідальності за ст.82 КУпАП за порушення ст.42 Закону України «Про відходи» - відсутні місця для тимчасового зберігання відходів. Відповідно до вимог ст.252 КпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності,

Результат розгляду: granted