Рішення адміністративного суду від 2014-02-04 00:00:00+02

До суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області з адміністративним позовом до Багатопрофільного сільськогосподарського кооперативу «Кальчево» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, та перерахунку у зв'язку перевизначенням пенсійного віку у жінок, у розмірі 13922,31 грн. Представник позивача до суду не з'явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності (аркуш справи 100). Представник відповідача також до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (аркуш справи 80), письмові заперечення на позов та докази, які б спростовували позовні вимоги відповідачем не надані. Представником відповідача 04.02.2014 року подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із зайнятістю в іншій справі (аркуш справи 102). Суд звертає увагу на те, що клопотання представника відповідача не підтверджено відповідними доказами, а тому суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи відповідно до ст. 128 КАС України, а відтак розгляд справи проведено за відсутності представника відповідача. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України суд має право розглянути справу у письмовому провадженні, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду та за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Враховуючи вищевикладені приписи КАС України, суд прийшов до висновку про можливість продовження розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Вивчивши позовну заяву та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю, виходячи з наступного. Багатопрофільний сільськогосподарський кооператив «Кальчево» як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області. Відповідач є боржником перед Управлінням Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2, а саме заборгованість складає у розмірі 13922,31 грн. Зазначена заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 виникла за листопад 2013 року. При цьому, пенсію на пільгових умовах отримують колишні працівники Багатопрофільного сільськогосподарського кооперативу «Кальчево», а саме: [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], які працювали на роботах за Списком №2. Зазначеним пенсіонерам БСК «Кальчево» видано відповідні довідки, які уточнюють особливий характер роботи та умов праці, необхідні для призначення пільгової пенсії (аркуші справи 40-50, 67). Пенсію вищезазначеним пенсіонерам призначено на пільгових умовах відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року та відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-XII. Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058, Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Для запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів «а» та «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-XII. В разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року. Згідно з підпунктом 6.8 пункту 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками а застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства та організації зобов'язані в термін до 25 числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Розділу 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» та «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-XII згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку. Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах. Таким чином, Багатопрофільний сільськогосподарський кооператив «Кальчево» повинен покривати витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2. Відповідно до п. 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України №384/2011 від 06.04.2011 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра соціальної політики України. Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. До покладених на управління завдань входить призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством, забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою. Про необхідність погашення заборгованості Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області повідомляло відповідача шляхом направлення відповідного розрахунку (аркуші справи 4-5), однак на сьогоднішній день заборгованість відповідача залишається непогашеною. Враховуючи вищевикладене, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у розмірі 13922,31 грн. повинна бути стягнута з Багатопрофільного сільськогосподарського кооперативу «Кальчево». Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю. Відповідно до приписів ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Результат розгляду: granted