Рішення адміністративного суду від 2014-02-04 00:00:00+02

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька звернувся до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Моспінська» про стягнення заборгованості на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 за період з 01.08.2013 року по 30.11.2013 року у розмірі 1681848,29 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що загальна сума витрат управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька складається з виплаченої пенсії відповідним особам за період з 01.08.2013 року по 30.11.2013 року з урахуванням перерахування пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», витрат на доставку пенсій відповідно з тарифами та іншими послугами поштового зв'язку, затверджених наказом українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» №134 від 17.05.2005 року та складає 1681848,29 грн. Вказана заборгованість підтверджується розрахунками витрат на виплату та доставку пенсій. На підставі вищезазначеного, позивач просив суд стягнути з державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Моспінська» заборгованість на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 за період з 01.08.2013 року по 30.11.2013 року у розмірі 1681848,29 грн. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.01.2014 року замінено первинного відповідача - державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Моспінська» на належного відповідача - державне підприємство «Шахта «Моспінська». Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві. Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, будь - яких заперечень та клопотань до суду не надав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача. Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, відповідач зареєстрований як юридична особа 30.09.2013 року виконавчим комітетом Донецької міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи - 38917064, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серія АВ №910984. Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема: працівники зайняті повний робочий день на роботах за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт «а» ст. 13 Закону), за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт «б» ст. 13 Закону) та інші (пункти «в» - «з» ст. 13 Закону). Відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Детально питання відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», врегульовано п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду від 19 грудня 2003 року № 21-1. Згідно з пп. 6.1. п. 6 вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають вказані витрати в розмірі 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року. Відповідно до пп. 6.4, 6.8, 6.10 п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Обов'язок відшкодування відповідачем коштів пов'язаний виключно з фактом понесення певних витрат Пенсійним фондом України. Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи, позивачем направлялись на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин на будівництві шахт та рудників) у період з серпня 2013 року по листопад 2013 року у загальному розмірі 1681848,29 грн. Відповідач в порушення зазначених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій позивачу у встановлені строки у повному обсязі не сплатив, в результаті чого має заборгованість у загальному розмірі 1681848,29 грн., що підтверджується даними картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 1 державного підприємства «Шахта «Моспінська» станом на 04.02.2014 року. Таким чином, на підставі вищенаведеного, відповідач повинен відшкодовувати позивачу фактичні витрати з виплати та доставки пенсій. Отже, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за списком №1 у загальному розмірі 1681848,29 грн. Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. На підставі викладеного,

Результат розгляду: granted