Рішення адміністративного суду від 2014-01-24 00:00:00+02

11.12.2013 року Управління Пенсійного фонду України ( далі-УПФУ) в Тлумацькому районі Івано-Франківської області звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення безпідставно отриманих пенсійних виплат в сумі 14415,16 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що з 17.03.2008 року на підставі заяви та поданих відповідачем документів, зокрема довідок Архівного відділу Тлумацької районної державної адміністрації( далі-РДА) Івано-Франківської області № 118/1-20 і № 119/1-20 від 20.03.2008 року щодо отриманої заробітної плати за періоди роботи з 1981 по 1985 та з 1986 по 1990 роки, гр. [PERSON] призначено пенсію по інвалідності. 22.04.2013 року за наслідками проведення зустрічної перевірки документів про заробітну плату [PERSON] посадовою особою УПФУ в Тлумацькому районі Івано-Франківської області складено акт, в якому зафіксовано, що дані вищевказаних довідок про заробіток для обчислення пенсії не підтверджуються первинними документами, тобто встановлено факт видачі документів з недостовірними даними. На підставі довідок щодо заробітної плати [PERSON] за періоди роботи з 1981 по 1985 та з 1986 по 1990 за № 1182/01-20 і №1183/01-20, виданих Архівним відділом Тлумацької РДА 24.04.2013 року, позивачем проведено перерахунок пенсії відповідачу, внаслідок чого розмір останньої зменшився та відповідно виникла переплата за період з 17.03.2008 по 30.04.2013 в сумі 14415,16 грн. Отже, у відповідності до ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вищезазначена сума переплати підлягає до стягнення з [PERSON] в судовому порядку, як така, що добровільно на вимогу органу Пенсійного фонду, надіслану листом за № 2688/06 від 04.06.2013 року, відповідачем не повернена. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві. Позов просив задовольнити. Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила з мотивів викладених в письмовому запереченні. Вказала, що оскільки жодних зловживань при призначенні та виплаті пенсії [PERSON] не вчинено, то відсутні підстави для здійснення ним відшкодування переплати пенсії у відповідності до приписів ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». В задоволенні позову просила відмовити. Вислухавши представників позивача та відповідача, розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність та взаємний зв'язок, судом встановлені наступні обставини. Згідно протоколу про призначення пенсії № 1352 від 07.04.2008( а.с.11) УПФУ в Тлумацькому районі з 17.03.2008 року призначено гр.[PERSON] пенсію по інвалідності на підставі поданих пенсіонером заяви про призначення пенсії( а.с.10) та довідок Архівного відділу Тлумацької районної державної адміністрації( далі-РДА) Івано-Франківської області № 118/1-20 і № 119/1-20 від 20.03.2008 року щодо отриманої заробітної плати за періоди роботи з 1981 по 1985 та з 1986 по 1990 роки. ( а.с.12-13). Як вбачається із дослідженого судом в якості письмового доказу акту від 23.04.2013 року( а.с.14-15), складеного посадовою особою органу Пенсійного фонду за наслідками проведення зустрічної перевірки документів про заробітну плату [PERSON], не підтверджено дані вищевказаних довідок Архівного відділу Тлумацької районної державної адміністрації( далі-РДА) Івано-Франківської області № 118/1-20 і № 119/1-20 від 20.03.2008 року. На підставі довідок щодо заробітної плати [PERSON] за періоди роботи з 1981 по 1985 та з 1986 по 1990 за № 1182/01-20 і №1183/01-20, виданих Архівним відділом Тлумацької РДА 24.04.2013 року ( а.с.16-17), згідно розпорядження від 07.05.2013 року ( а.с.18) УПФУ в Тлумацькому районі проведено перерахунок пенсії гр. [PERSON] Згідно розрахунку, проведеного посадовими особами УПФУ в Тлумацькому районі ( а.с.19), сума переплачених коштів по пенсійній справі № 134122 [PERSON] становить 14415,16 грн., про що відповідача було повідомлено листом за № 2688/03 від 04.06.2013 року. ( а.с.20). За наслідками судового розгляду суд приходить до висновку про відсутність обов'язку у відповідача щодо відшкодування УПФУ в Тлумацькому районі вищезазначеної суми переплати пенсії з огляду на нижченаведене. Відповідно до вимог статті 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Відповідно до статті 103 Закону України "Про пенсійне забезпечення", суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав. Виходячи зі змісту вищенаведених норм, суд зазначає, що обов'язковою умовою стягнення надміру виплачених пенсій є допущення зловживань з боку пенсіонера та в жодному випадку, вказані суми не можуть бути стягнуті за рішенням суду у випадку призначення її на підставі недостовірних даних, формування, яких не залежить від пенсіонера. В такому разі суми зайво виплаченої пенсії стягуються із страхувальника. Як встановлено судом та не спростовано представником позивача, жодних зловживань, які б призвели до виплати пенсій в більшому розмірі, з боку [PERSON], допущено не було, а отже й підстав для прийняття рішення щодо стягнення сум надміру виплаченої пенсії з пенсіонера, у суб'єкта владних повноважень не було. За змістом ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Підсумовуючи все вищевикладене, суд приходить до висновку, що управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі, звертаючись до суду з вказаним позовом не врахувало ту обставину, що у відповідності до вимог пенсійного законодавства України, підставою звернення до суду з позовом про стягнення сум надміру виплачених пенсій з пенсіонера є встановлений факт зловживання з боку цього пенсіонера, а не встановлення певних даних, які на думку пенсійного органу не відповідають дійсності. За таких обставин в задоволенні позову слід відмовити. На підставі ст. 124 Конституції України,

Результат розгляду: denied