Рішення адміністративного суду від 2014-03-11 00:00:00+02

На розгляд Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель (надалі - Колегія) надійшла скарга Позивача від 13.11.2013 щодо порушення комунальною установою «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської облради (надалі - Замовник) порядку проведення процедури закупівлі - «Інструменти і прилади медичні, хірургічні та стоматологічні - 2 лоти» [оголошення №174780, опубліковане в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 30.09.2013 № 77 (820)] (надалі - Процедура закупівлі). Як вбачається з матеріалів справи рішенням Колегії від 15.11.2013 №1848-р/пк-ск скарга позивача була прийнята до розгляду. В подальшому, Рішенням Колегії від 04.12.2013 №1957-р/пк-ск відмовлено позивачу у задоволенні його скарги від 13.11.2013. Колегія суддів Окружного адміністративного суду міста Києва заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи не погоджується із доводами позивача з огляду на наступне. Відповідно до вимог частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Так, відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку. Зазначені критерії, хоч і адресовані суду, але одночасно вони є і вимогами для суб'єкта владних повноважень, який приймає відповідне рішення, вчиняє дії чи допускається бездіяльності. Вирішуючи адміністративну справу по суті, суд,

Результат розгляду: denied