Рішення адміністративного суду від 2014-01-21 00:00:00+02

[PERSON] (далі - заявник) 02.09.2013 року звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.03.2011 року по адміністративній справі №2а-4757/09/2670, в якій просив суд скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2011 року по справі №2а-4757/09/2670 та прийняти нову постанову, якою задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі, а саме, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог (т.9 а.с.23-29) визнати протиправним перевищення повноважень Кабінетом Міністрів України та порушення норм ч.6 ст.92, ст.116 Конституції України при ухвалені постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 року, визнати нечинним п.1 постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 року, яким затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та скасувати Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» як такий, що суперечить ст.22, п.6 ст.92, п.1 ст.116 Конституції України, ст.1-1, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та визнати наявність або відсутність компетенції (повноважень) у Кабінету Міністрів України щодо встановлення розміру пенсійного забезпечення особам, які мають на нього право на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» шляхом внесення в постанови Кабінету Міністрів України норми, які передбачають перерахунок розміру пенсійного забезпечення особам, яким призначено пенсію на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» і дані норми відсутні у вказаному Законі. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2014 року провадження у справі № 2а-4757/09/2670 в частині позовних вимог [PERSON] закрито, у зв'язку із смертю останнього. В заяві [PERSON] зазначив, що підставою для перегляду за нововиявленими обставинами вказаної ухвали суду є те, що постановою Вищого адміністративного суду України від 03.07.2012 року скасовано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.10.2009 року № 2а-2004/09/2670 на яку посилався суд в ухвалі від 11.03.2011 року по справі №2а-4757/09/2670 як підстава для залишення його адміністративного позову без розгляду. На момент прийняття ухвали Окружним адміністративним судом м. Києва 11.03.2011 року по справі №2а-4757/09/2670 заявнику не було відомо і не могло бути відомо про існування постанови Вищого адміністративного суду України від 03.07.2012 року, так як дана постанова була прийнята пізніше і на думку [PERSON] є істотною для справи обставиною, яка не була відома на час прийняття ухвали 11.03.2011 року. Заявник-позивач [PERSON], позивачі [PERSON] та [PERSON] в судове засідання не з'явилися, про час, дату і місце судового розгляду повідомлялися належним чином. Надали до суду клопотання про розгляд справи без їх участі. Позивачі [PERSON] та [PERSON] у судовому засіданні надали пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві та просили суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Представник відповідача-1 у судове засідання не з'явився, про час, дату і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. Представник відповідача-2 проти задоволення заяви заперечував та надав до матеріалів справи письмові заперечення, зазначивши, що вона є необґрунтованою та задоволенню не підлягає, оскільки визначення розміру пенсії, її призначення, перерахунок та виплата, в тому числі особам, які мають право на неї відповідно до цього Закону здійснюється територіальними органами Пенсійного фонду України. Кабінет Міністрів України має повноваження визначати умови грошового забезпечення відповідної категорії осіб та затверджувати розміри посадових окладів, додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсії, що прямо визначено положеннями статті 43 Закону. Крім того, зазначив представник відповідача-2, законодавець уповноважив Кабінет Міністрів України визначати порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону, на виконання чого Кабінетом Міністрів України була прийнята оскаржувана Постанова. На думку представника відповідача-2, скасування судом касаційної інстанції рішення судів нижчих інстанцій по справі № 2а-2004/09/2670 у даному випадку не є підставою для перегляду ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2011 року. Представник відповідача-2 наголошує, що подана до суду заява позивача про перегляд ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2011 року з урахуванням заяви про зміну позовних вимог по суті є пред'явленням нової позовної заяви того самого позивача до суду з пропуском встановленого КАС України строку звернення до адміністративного суду. У судовому засіданні, представник відповідача-2 просив суд, заяву [PERSON] про перегляд ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2011 року за нововиявленими обставинами залишити без задоволення. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності, заявника [PERSON], позивачів [PERSON] та [PERSON] та представника відповідача-1 на підставі наявних у справі доказів.

Результат розгляду: denied