Рішення адміністративного суду від 2014-01-30 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про визнання дій Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. В позові зазначив, що він є пенсіонером за віком. Страховий стаж складає 58 років 11 місяців 12 днів; стаж на підземних роботах - 25 років 10 місяців 24 дня. Пенсію отримує з 19.06.1990 р. Після призначення пенсії продовжував працювати до 04.04.2009 р. З 01.09.2008 р. було проведено перерахунок пенсії відповідно до ст..42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». У липні отримав відповідь ПФУ в м.Селидове на своє звернення щодо розрахунку своєї пенсії. Вважає неправомірними дії УПФУ в м.Селидове з невиплати пенсії в повному обсязі з 01.03.2013 р.; зобов'язати УПФУ в м.Селидове зробити перерахунок пенсії по стажу і виплачувати йому в подальшому пенсію в новому розмірі. Позивач у судове засідання не з'явився, про день слухання справи повідомлявся належним чином. Надав заяву, в якій просив розглянути справу в його відсутності. Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Надав суду письмові заперечення, в яких зазначив, що [PERSON] перебуває на обліку в УПФУ в м.Селидове як отримувач пенсії за віком і отримує пенсію з 19.06.1990 р. На сьогодні страховий стаж позивача складає 58 років 11 місяців 12 днів, пільговий стаж - робота за Списком 1 - 16 років 4 місяці 1 день, робота на Крайній Півночі - 4 роки 9 місяців 20 днів, робота за списком 1шахтарі - 9 років 6 місяців 23 дні. Періоди роботи [PERSON] з 13.05.1975 р. по 07.10.1977 р. зараховано у подвійному розмірі. Позивач наполягає на тому, що УПФУ в м.Селидове було розраховано із обмеженням коефіцієнт страхового стажу. Загальна кількість місяців страхового стажу дорівнює 893 місяців. Обчислюючи коефіцієнт страхового стажу, який дорівнюватиме 893/1200, що дорівнює коефіцієнту 0,81917. Застосовуючи кратність 1,35 з обмеженням, встановленим ч.2 ст.25 ЗУ № 1058, коефіцієнт страхового стажу дорівнює 0,85. Вважає, що доводи позивача є безпідставними та необґрунтованими та такими, що базуються на припущеннях. Також вважає, що позивачем пропущені строки позовної давності для звернення до суду із зазначеним позовом. Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову та заперечень проти нього, встановив наступне. Як вбачається з листа УПФУ в м.Селидове (а.с.5), позивач перебуває на обліку в УПФУ в м.Селидове та отримує пенсію за віком на пільгових умовах з 19.06.1990 р. Станом на 01.01.2004 р. страховий стаж склав 48 років 09 місяців 21 день, в т.ч. на підземних роботах 25 років 23 дні. З 01.08.2006 р. проведено перерахунок пенсії по стажу. Страховий стаж зараховано по 31.05.2006 р. та склав 50 років 10 місяців 12 днів, в т.ч. стаж на підземних роботах - 25 років 23 дні. Згідно заяви від 27.11.2006 р. було проведено перерахунок пенсії по стажу та заробітку з 01.12.2006 р. Страховий стаж склав 56 років 09 місяців 09 днів, в т.ч. стаж на підземних роботах - 25 років 10 місяців 24 дні, роботи на Крайній півночі - 04 роки 09 місяців 20 днів. З 01.09.2008 р. було проведено перерахунок пенсії по стажу та заробітку по ст..42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» згідно заяви від 15.09.2008 р. Страховий стаж зараховано по 31.07.2008 р. та складає 58 років 11 місяців 12 днів, в т.ч. стаж на підземних роботах - 25 років 10 місяців 24 дня. З 01.05.2013 р. було здійснено перерахунок пенсії відповідно до Постанови КМУ № 327 від 23.04.2013 р., розмір пенсії було збільшено. Коєфіцієнт стажу з урахуванням кратності 1,20 - 0,85. Відповідно до п.6 ст.92 Конституції України включно законами України визначаються зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-12 та Закон України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року. Згідно ст..3 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», право на трудову пенсію мають особи, зайняті суспільно корисною працею, при додержанні інших умов, передбачених цим Законом: а) особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, кооперативах (у тому числі за угодами цивільно-правового характеру), незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, або є членами колгоспів та інших кооперативів*,- за умови сплати підприємствами та організаціями страхових внесків до Пенсійного фонду України; Пункт "а" статті 3 із змінами, внесеними згідно із Законом N 3284-12 від 17.06.93 Статтею 13 зазначеного Закону передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 ( 36-2003-п ) виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Що стосується строку для звернення до суду із даним позовом, то суд вважає, що він не був пропущеним, оскільки про порушення своїх прав позивачу стало відомо після отримання листа УПФУ в м.Селидове від 04.07.2013 р. Однак, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов не обґрунтований та задоволенню не підлягає, оскільки згідно ст..25 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що діяв на момент проведення перерахунку пенсії позивача, коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії, визначається із заокругленням до п'яти знаків після коми за формулою: См х Вс Кс = ------------, де: 100% х 12 Кс - коефіцієнт страхового стажу; См - сума місяців страхового стажу; Вс - визначена відповідно до цього Закону величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках). За період участі тільки в солідарній системі величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1,35%, а за період участі в солідарній і накопичувальній системах пенсійного страхування - 1,08%. Для особи, яка брала участь у солідарній і накопичувальній системах, визначається один коефіцієнт страхового стажу як сума коефіцієнта страхового стажу за період участі тільки в солідарній системі та коефіцієнта страхового стажу, визначеного за період участі в солідарній і накопичувальній системах. Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням періодів до набрання чинності цим Законом не може перевищувати 0,75, а з урахуванням страхового стажу, передбаченого абзацом десятим частини третьої статті 24 цього Закону, - 0,85. Тому при проведенні перерахунку пенсії [PERSON] УПФУ в м.Селидове було застосовано максимальний коефіцієнт страхового стажу - 0,85.

Результат розгляду: denied