Рішення адміністративного суду від 2014-04-01 00:00:00+03

18 березня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до фізичної особи - підприємця [PERSON] про стягнення суми податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 21 360,40 грн. В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач [PERSON] зареєстрований як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Стахановської міської ради. Відповідачем не сплачено до бюджету узгоджену суму податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 21 360,40 грн. Відповідно до поданої заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 21.05.2013 № 86 [PERSON] було обрано 3 групу платника єдиного податку зі сплатою 5 відсотків доходу - у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку. Відповідачем було подано податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи підприємця за 3 квартали 2013 року, в якій зазначено до сплати єдиний податок у розмірі 23 360,40 грн. Після часткової сплати залишок податкового боргу складає 21 360,40 грн. Податкова вимога від 06.12.2013 № 874-14 була направлена відповідачу поштою. Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, місце та час слухання справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність. Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. 27 березня 2014 року поштове відправлення із ухвалою про відкриття провадження у справі та судовою повісткою про виклик до суду направлене на адресу відповідача зазначену у позові як фактична адреса відповідача та у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, повернулося на адресу суду із позначкою поштового відділення - «за зазначеною адресою не проживає». Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Правом подати суду заперечення відповідач не скористався. З огляду на положення ст.128 КАС України, суд вважає за можливе адміністративну справу розглянути за відсутності представника позивача та відповідача. Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 КАС України суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідач - фізична особа - підприємець [PERSON] (ідентифікаційний номер [NUMBER]) зареєстрований виконавчим комітетом Стахановської міської ради (а.с. 6). Відповідно до опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду від 03.11.2013 заяву про застосування спрощеної системи оподаткування від 21.05.2013 № 86 [PERSON] вилучено слідчими органами. (а.с. 15). Згідно зворотного боку облікової картки сума податкового боргу відповідача по сплаті єдиного податку з фізичних осіб складає 21 360,40 грн., що також підтверджується розшифровкою заборгованості.(а.с. 5, 13-14). Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України. Згідно із п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строк та у розмірах, встановлених цим кодексом. Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством. Підпунктом 14.1.137 п. 14.1 ст.14 ПК України передбачено, що орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Згідно п. 293.1 ст. 293 Податкового кодексу України ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, та у відсотках до доходу. Відповідно до п.п. 293.3.1 п. 293.3 ст. 293 Податкового кодексу України для третьої і четвертої груп платників єдиного податку: 1) 3 відсотки доходу - у разі сплати податку на додану вартість згідно з цим Кодексом; 2) 5 відсотків доходу - у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку. Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» встановлено розмір мінімальної заробітної плати станом на січень 2013 року, який становить 1147,00 грн. Відповідно до п. 297.2 ст. 297 Податкового кодексу України нарахування, сплата та подання звітності з податків і зборів здійснюються платниками єдиного податку в порядку та розмірах, встановлених цим Кодексом. Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання в установлені строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. На виконання вищезазначених положень Податкового кодексу України Стахановсбкою ОДПІ відповідачу було надіслано податкову вимогу від 06 грудня 2013 року № 874-17 за адресою зазначеною у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, однак вимога повернулась до органу державної податкової служби із відміткою поштового відділенні - «за закінченням терміну зберігання». (а.с. 11-12). Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. Таким чином, відповідно до положень п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу Україн податкова вимога від 06 грудня 2013 року № 874-17 вважається надісланою (врученою) відповідачу. Вищезазначена вимога відповідачем не оскаржена та відповідно є чинною. Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження. Внаслідок того, що фізична особа - підприємець [PERSON] до цього часу в добровільному порядку податковий борг зі сплати єдиного податку у розмірі 21 360,40 грн. не сплатив, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника, позовні вимоги податкового органу про стягнення суми податкового боргу у розмірі 21 360,40 грн. визнається судом обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню. Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках. Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено, що постанову у повному обсязі буде виготовлено та підписано 04 квітня 2014 року.

Результат розгляду: granted