Рішення адміністративного суду від 2014-02-03 00:00:00+02

16 січня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до фізичної особи - підприємця [PERSON] про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік у сумі 733,26 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що фізична особа - підприємець [PERSON] зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області, як платник страхових внесків. В порушення Пенсійного законодавства відповідач не в повному обсязі сплатив страхові внески нараховані за 2010 рік, у зв'язку з чим утворилась недоїмка по внескам за 2010 рік в сумі 733,26 грн. Позивач просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця [PERSON] на користь управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 733,26 грн. Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи не прибув до суду, причини неявки суду не повідомив. Відповідач належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання не прибув до суду, причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернувся конверт, в якому відповідачу було надіслано ухвалу про відкриття провадження та призначення справи до розгляду у судовому засіданні, з позначкою «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів. Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що [PERSON] зареєстрований в якості фізичної особи - підприємця виконавчим комітетом Стахановської міської ради Луганської області та перебуває в управлінні Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області, як платник страхових внесків з 24.06.1997 року, що підтверджується карткою реєстру страхувальника (а.с.6,11-13). Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, та інші особи (виключаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок та інші) є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування. Відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. Базовим звітним періодом для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності є квартал. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки визначені ст. 20 Закону № 1058, у тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст. 20 Закону № 1058, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкції. Згідно з абзацом 5 пункту 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. Відповідно до п.п.4,8 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058 фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному Законом №1058. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску на кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески. В порушення вказаних норм законодавства суб'єкт підприємницької діяльності - [PERSON] не в повному обсязі сплатив страхові внески нараховані за 2010 рік, що підтверджується карткою особового рахунку платника, звітом страхувальника за 2010 рік від 19.03.2011 року щодо нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (а.с.14,15) Відповідно до п.1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 року платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є : суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форми власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські і інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Згідно з приписами ст. 1 Закону № 1058 мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених законом на день отримання заробітної плати (доходу). Статтею 4 Закону № 400/97 встановлено ставку збору у розмірі 33,2 %. Відповідно до ст. 53 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік» встановлено розмір мінімальної плати на 2010 рік у місячному розмірі : з 1 липня -888,00 грн., з 1 жовтня - 907,00 грн., з 1 грудня - 922,00 грн. Таким чином, мінімальний розмір страхового внеску у 2010 році у місячному розмірі становить : з 1 липня - 294,82 грн., з 1 жовтня - 301,12 грн., з 1 грудня - 306,10 грн. СПД [PERSON] надав звіт до УПФУ в м. Алчевську з нарахуванням встановленого розміру страхових внесків на загальну суму 1186,86 грн. З вищенаведеного вбачається, що відповідачем за 2010 рік не донараховано страхового внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 733,26 грн. Відповідно до п.8.2. Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків. Згідно зі ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" управлінням Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу № Ф - 640 У від 13.09.2013 року на суму 733,26 грн. разом з повідомленням - розрахунком, яка повинна бути сплачена боржником протягом 10 робочих днів з дня отримання. Конверт з зазначеною вимогою повернувся на адресу управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області (а.с.7-10). Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21 -1 вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення. Відповідачем сума боргу, зазначена у вимозі, у встановлений законом строк не оскаржена та у десятиденний термін в повному обсязі не сплачена. Таким чином, позовні вимоги є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, а сума заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 733,26 грн. підлягає стягненню. Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Результат розгляду: granted