Рішення адміністративного суду від 2014-02-20 00:00:00+02

Позивач, Фізична особа - підприємець [PERSON], звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, в якому просить суд скасувати податкове повідомлення - рішення Індустріальної ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області (форми "С") №0001062250 від 27 вересня 2013 року. В обґрунтування позову вказано, що податкове повідомлення - рішення Індустріальної ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області (форми "С") №0001062250 від 27 вересня 2013 року прийнято з порушенням норм Податкового кодексу України, тому підлягає скасуванню. Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, та просив їх задовольнити. Представник відповідача в судове засідання з'явився, щодо задоволення позову заперечував у повному обсязі, посилаючись на те, що оскаржуване податкове повідомлення - рішення Індустріальної ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області прийняте відповідно до вимог чинного законодавства, а тому позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню. Судом встановлено, що фахівцями ГУ Міндоходів у Харківській області відповідно до ст. 20, п. 80.2 ст. 80 Кодексу, згідно наказу від 17.09.2013 №142 та на підставі направлень було проведено фактичну перевірку аптечного кіоску, розташованого за адресою: [ADDRESS], в якому здійснює діяльність ФО-П [PERSON] За результатами перевірки складено акт від 18.09.2013 №379/20/40/22/[NUMBER], в якому зроблено висновок про порушення позивачем вимог п. 12 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.95 № 265/95-ВР (надалі - Закону № 265/95-ВР), а саме : порушення позивачем встановленого законодавством порядок ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання на загальну суму 2260,90 грн. (згідно з додатку 3 до акту). На підставі вище зазначеного акту перевірки керівником Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області податкове-повідомлення рішення (форми "С") № 0001062250 від 27.09.2013 року яким до позивача застосовані фінансові санкції у розмірі 4521, 80 грн. (2260,9 грн. *2 ) на підставі ст. 20 Закону № 265/95-ВР. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. У відповідності до вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно пункту 12 статті 3 Закону України від 06.07.95 № 265/95-ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" із змінами і доповненнями (далі - Закон №265) суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг). Відповідно до пп.296.1.1 п.296.1 ст.296 ПКУ платники єдиного податку першої і другої груп та платники єдиного податку третьої та п'ятої групи, які не є платниками податку на додану вартість, ведуть книгу обліку доходів шляхом щоденного, за підсумками робочого дня, відображення отриманих доходів. Форма книги обліку доходів, порядок її ведення затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику. Статтею 6 Закону №265 передбачено, що облік товарних запасів фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності ведеться у порядку, визначеному чинним законодавством, а юридичною особою (її філією, відділенням, іншим відокремленим підрозділом) - у порядку, визначеному відповідним національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку. Облік ведеться з урахуванням особливостей, встановлених для суб'єктів малого підприємництва. Форма Книги обліку доходів і витрат, яку ведуть фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності (далі - Книга), визначена Інструкцією про прибутковий податок з громадян, затвердженою наказом Державної податкової адміністрації України від 21.04.93 р. №12, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09.06.93 р. за №64 (із змінами та доповненнями). Пункт 5 Порядку ведення Книги, затвердженого Постановою КМУ від 26.09.2001р. №1269 (далі - Постанова №1269) передбачає внесення до Книги таких відомостей: порядковий номер запису; дата здійснення операції, пов'язаної з проведеними витратами і/або отриманим доходом; сума витрат за фактом їх здійснення, в тому числі заробітна плата найманого працівника; сума вартості товарів, отриманих для їх продажу (надання послуг); сума виручки від продажу товарів (надання послуг) - з підсумком за день. Суд аналізуючи вище зазначені положення приходить до висновку, що для фізичних осіб-підприємців не встановлено порядку оприбуткування товарів крім визначеного обов'язку вести облік доходів та витрат у відповідності до вимог Постанови КМУ від 26.09.01р. №31269 у книзі доходів та витрат громадян - підприємців (за формою №10), форма книги обліку доходів і витрат, яку ведуть фізичні особи СПД, визначені інструкцією про прибутковий податок з громадян, затвердженою Наказом ДПА України від 21.04.1993р. №12, який зареєстровано у Мінюсті України 09.06.93р. за №64, а порядок визначений Положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку України не поширюється на фізичних осіб - підприємців. Отже суд також зазначає, що чинним законодавствам України не встановлено будь-яких інших форм документів, що передбачають обов'язкове ведення фізичною особою - підприємцем, крім книги форми №10, що також підтверджується листом ДПА України №6990/7/23-3117 від 14.05.99р. Як свідчать матеріали справи, ФОП [PERSON] веде відповідний облік у книзі доходів і витрат яка знаходиться за адресою реєстрації ФОП [PERSON] Виходячи з вище викладеного суд приходить до висновку, що податкове повідомлення - рішення (форми "С") № 0001062250 від 27.09.2013 року винесено Індустріальною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області з порушенням норм чинного законодавства України.

Результат розгляду: granted