Рішення адміністративного суду від 2014-03-26 00:00:00+02

[PERSON] звернулась до суду з адміністративним позовом відповідно до якого, просила зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки не чинити перешкоди та щомісячно проводити перерахунок грошових коштів на її банківський рахунок за виконавчим листом 2-1081 від 19.12.2009 року з пенсії або інших виплат [PERSON]. В судовому засіданні позивач підтримала заявлені позовні вимоги та суду зазначила, що за виконавчим листом № 2-1081 від 19.12.2009 року з [PERSON] на її користь стягнуто борг у розмірі 2016 грн. Постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 08.11.2013 року була направлена до Управління Пенсійного Фонду України для виконання. В зв'язку з невиконанням постанови, вона звернулась до Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки з заявою від 18.12.2013 року та 10.01.2014 року щодо добровільного проведення з пенсії [PERSON] на її користь стягнень за виконавчим документом з 08.11.2013 року. Однак, 22.01.2014 року начальником Управління їй була дана відповідь не по суті вимог зазначених в заяві. Замість вирішення питання про стягнення на її користь грошових коштів за виконавчим листом, їй були роз'яснені положення Закону України «Про захист персональних даних» і запропоновано в судовому порядку оскаржити прийняте рішення стосовно відмови в доступі до персональних даних [PERSON] Однак, їй достовірно відомо, що [PERSON] отримує пенсію по інвалідності, а також соціальну допомогу. Центрально-Міським ВДВС виконавчий лист № 2-1081 від 08.11.2013 року був направлений на виконання до Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки і управління зобов'язано було щомісячно утримувати з пенсії [PERSON] та перераховувати на її банківський рахунок 20% на відшкодування шкоди за цим виконавчим листом. Однак, управління рішення суду не виконує, кошти на її банківський рахунок не перераховує. З листа Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської рай адміністрації Макіївської міської ради вбачається, що [PERSON] отримує державну соціальну допомогу, виплата соціальної допомоги здійснюється Пенсійним Фондом України. Вважає дії Управління Пенсійного фонду України в частині відмови в проведенні стягнень з пенсії та державної соціальної допомоги [PERSON] на її користь незаконними і просила зобов'язати управління щомісячно проводити перерахунок грошових коштів на її банківський рахунок за виконавчим документом с [PERSON], оскільки виконавчий лист був направлений державним виконавцем Управлінню Пенсійного фонду України, а [PERSON] отримує пенсію та державну соціальну допомогу саме в Управлінні. Представник відповідача - Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки - Кукуровська Н.Є. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала і суду зазначила, що дійсно [PERSON] 23.12.2013 року звернулась до Управління з письмовою заявою про примусове утримання коштів з [PERSON] на користь заявниці. Відповідно до відповіді від 03.01.2014 року позивачці були роз'яснені норми Закону України «Про захист персональних даних» та неможливість надання інформації про [PERSON] без згоди останньої. 22.01.2014 року на другу її заяву була дана аналогічна відповідь. [PERSON] не перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України, пенсію не отримує. До наступного часу до управління не надходила постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші види доходу боржника з Центрально - Міського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції про стягнення коштів на користь [PERSON] Як вбачається з листа головного державного виконавця Центрально-Міського ВДВС ММУЮ від 08.11.2013 року постанова державного виконавця від 08.11.2013 року для виконання була надіслана Управлінню праці та соціального захисту населення Центрально-Міської райадміністрації Макіївської міської ради. Як вбачається з листа УПТСЗ Центрально-Міської райадміністрації Макіївської міської ради [PERSON] перебуває на обліку в Управлінні як отримувач державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам. Тому Управління Пенсійного фонду не може чинити жодних перешкод, або навпаки сприяти, щомісячному перерахуванню на користь [PERSON] коштів згідно виконавчого документу № 2-1081. Нарахування та стягнення з нарахованої державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам здійснює УПТЗН Центрально-Міської райадміністрації допомоги. У УПСЗН відсутні фонди з яких проводиться фінансування цих виплат, тому виплати проводяться з коштів пенсійного фонду. Виконавчий лист № 2-1081 від 19.12.2009 року про утримання боргу з [PERSON] на користь [PERSON] надійшов до управління 03.03.2014 року і у зв'язку з тим, що [PERSON] на обліку в управління не перебуває, виконавчий лист без виконання було повернути до ВДВС 05.03.2014 року. Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав. 18.12.2013 року та 10.01.2014 року дійсно [PERSON] звернулась до Управління Пенсійного фонду України з письмовими заявами про щомісячне перерахування на її користь коштів з пенсії [PERSON] за виконавчим листом № 2-1081 від 19.12.2009 року. ( а.с.4-5). Згідно відповіді від 22.01.2014 року за № 1159 [PERSON] за її зверненнями з питання примусового стягнення з [PERSON] коштів за виконавчим листом була надана відповідь про неможливість надання інформації відносно пенсійного забезпечення та утримання з пенсії [PERSON] з посиланням на Закон України «Про захист персональних даних» Як пояснила представник відповідача в судовому засіданні, така відповідь була надана у зв'язку з тим, що [PERSON] на обліку в Управленні Пенсійного фонду як отримувач пенсії не перебуває і пенсію не отримує. 08 листопада 2013 року державним виконавцем була винесена постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію та інші види доходу боржника за виконавчим листом № 2-1081 від 19.12.2009 року про стягнення з [PERSON] на користь [PERSON] боргу у розмірі 2016 грн.(а.с.4 ) Як вбачається з листа головного державного виконавця Боброва С.В. від 08.11.2013 року № 360-11, постанова державного виконавця від 08.11.2013 року для виконання була направлена Управлінню праці та соціального захисту населення Центрально-Міської райадміністрації. ( а.с. 4 оборот) Вищевказана постанова про звернення стягнення з [PERSON] на користь [PERSON] боргу у розмірі 2016 грн. від 08.11.2013 року надійшла до УПСЗН Центрально-Міської райадміністрації 13.11.2013 року вх. № 894 та прийнята до виконання, про що [PERSON] була дана відповідь 25.02.2014 року ( а.с. 26) Листом УПТЗН Центрально-Міської райадміністрації від 24.02.2014 року за № 06/318 [PERSON] було повідомлено, що [PERSON] призначено державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам згідно із Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам на термін: з 29.08.2013 по 30.11.2013 року у розмірі 894,00 грн.; з 01.12.2013 року по 31.08.2013р. у розмірі 949,00 грн. Стягнута сума з особового рахункуа [PERSON] на користь [PERSON] ( помісячно) становить: грудень 2013р. - 89,909 грн., січень 2014р. - 89,90 грн., лютий 2014р. - 180 грн. ( а.с. 27) Таким чином [PERSON] з серпня 2013 року перебуває на обліку в УПТСН Центрально-Міської райадміністрації як отримувач державної соціальної допомоги. Згідно Порядку призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають право на пенсію, та інвалідам і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженого КМУ від 02.04.2005 року № 261, виплата соціальної допомоги здійснюється пенсійним фондом України, оскільки у УПСЗН відсутні фонди з яких проводиться фінансування цих виплат. Відповідно до п.9 Порядку соціальна допомога призначається управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві і Севастополі державних адміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - органи праці та соціального захисту населення). З інформації № 3781 від 11.03.2014 року, наданої Управлінням Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки, вбачається, що [PERSON] на обліку в управлінні не перебуває і пенсію не отримує. ( а.с. 24) На підставі заяви стягувача - [PERSON] заступником начальника Центрально-Міського ВДВС Макіївського міського управління юстиції 28 лютого 2014 року була винесена друга постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію та інші види доходу боржника за виконавчим листом № 2-1081 від 19.12.2009 року, яка разом з виконавчим листом № 2-1081 була направлена до Управління Пенсійного фонду України для звернення стягнення на заробітну плату, пенсію та інші види доходу боржника [PERSON] З листа Управління Пенсійного фонду України від 25.03.2014р. вх.. № 502/1 вбачається, що дійсно до управління 03.03.2014 року надійшов виконавчий лист № 2-1081 від 19.12.2009 року про утримання боргу з [PERSON] на користь [PERSON] Однак, у зв'язку з тим, що [PERSON] не перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки, виконавчий лист без виконання було повернено до Центрально-Міського ВДВС за вихід. № 3527/04 від 05.03.2014 року. З наведеного вбачається, що [PERSON] на обліку в Управлінні пенсійного фонду України не перебуває, пенсію чи інші види доходу не отримує, тому підстави для проведення відрахувань за виконавчим листом № 2-1081 від 19.12.2009 року відсутні.

Результат розгляду: denied