Рішення адміністративного суду від 2014-01-15 00:00:00+02

Позивач - управління Пенсійного фонду в Ужгородському районі Закарпатської області звернулося у Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до державного підприємства "Великолазівський" (далі - відповідач), якою просить: стягнути з державного підприємства "Великолазівський" на користь управління Пенсійного фонду в Ужгородському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б - з" ст. 13 Закону України "Про Пенсійне забезпечення" за період жовтень - листопад 2013 року в сумі 4 057, 82 грн. У судове засідання представник позивача не з'явився, однак 25.12.2014 року до канцелярії Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача про розгляд справи без його участі за наявними у справі доказами, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просив суд їх задовольнити (а.с.26). Представник відповідача у судове засідання не з'явився, заперечень на адміністративний позов не подав, не забезпечив явку свого уповноваженого представника, про причини такої неявки суд не повідомив, хоча про дату і час судового засідання був належним чином повідомлений, відповідно до вимог глави 3 розділу II Кодексу адміністративного судочинства України за адресою, вказаною у Виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.4). Доказом про належне повідомлення відповідача слугують наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.25, 31). Оскільки суд не має відомостей про причину неявки відповідача, то розглядає справу на підставі наявних у ній даних та доказів. Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить наступного висновку. Судом встановлено, що радгосп-завод "Великолазівський" зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відповідно до ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-ІV, який набув чинності з 01.01.2011, що підтверджується повідомленням про взяття на облік платника єдиного внеску від 26.03.2012 № 158. Згідно абз.4 п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР для платників збору, визначених п.1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-XII, до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII, за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII в період до 01.01.2004 визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663. Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV, який набрав чинності з 01.01.2004, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом. [PERSON] та [PERSON] працювали на державному підприємстві "Виликолазівський" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях. Пп.6.8 п.6 Інструкції від 19.12.2003 № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму, зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до пп.6.4 п.6 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Проте, в порушення зазначених вимог Закону, державне підприємство "Великолазівський" належного відшкодування сум виплачених вказаним вище громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку не здійснило. За період жовтень - листопад 2013 року згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надісланих підприємству підлягало сплаті 4 057, 82 грн. (а.с. 5 - 9). [PERSON] - загальна сума пенсії, яка підлягає відшкодуванню за жовтень - листопад 2013 року складає 2 050, 74 грн. (пенсія, яку отримує - 2 019, 24 грн. + поштова доставка - 31, 50 грн.). Згідно наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації від 22.07.2004 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги", розмір плати у відсотках від суми становить: у місті - 0,79 %, у селі та смт. - 1,56 %. Даний громадянин проживає у сільській місцевості, тому розмір плати за поштову доставку пільгової пенсії становить 1,56 %. Частка відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій державним підприємством "Виликолазівський" за [PERSON] становить 100 % (1009,62 х 2 = 2 019, 24; 2 019, 24 х 1,56 % = 30, 50; 2019, 24 + 30, 50 = 2 050, 74; 2 050, 74 х 100 % = 2 050, 74 грн.). Отже, за [PERSON] заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій складає 2 050, 74 грн. [PERSON] - загальна сума пенсії, яка підлягає відшкодуванню за жовтень - листопад 2013 року складає 2 007, 08 грн. (пенсія, яку отримує - 2 007, 08 грн.). Оскільки, [PERSON] отримує пенсію через ПАТ КБ "Приват банк", то плата за поштову доставку пільгової пенсії відсутня. Частка відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій державним підприємством "Виликолазівський" за [PERSON] становить 100 % (1003,54 х 2 = 2 007, 08; 2 007, 08 х 100 % = 2 007, 08 грн.). Отже, за [PERSON] заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій складає 2 007, 08 грн. Таким чином, заборгованість державного підприємства "Великолазівський" з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період жовтень - листопад 2013 року становить 4 057, 82 грн. На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив. Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій. За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення. Судові витрати по справі у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються. На підставі наведеного та

Результат розгляду: granted