Рішення адміністративного суду від 2014-01-28 00:00:00+02

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 серпня 2013 року в задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Фенікс-V" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві про визнання дій протиправними - відмовлено. Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав. Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил позивачем на об'єкті будівництва нежитлових приміщень першого та підвального поверхів будинку на вул. Комінтерна/Петлюри, 3/25 у Шевченківському районі міста Києва. Перевіркою з виїздом на місце 30 травня 2013 року встановлено, що за вказаною адресою підрядною організацією ТОВ «Жезл-Буд» на замовлення позивача виконуються будівельні роботи III черги із капітального ремонту та перепланування з об'єднанням нежитлових приміщень з № 1 по № 15 (групи приміщень №1) та нежитлових приміщень з № 1 по № 21 (група приміщень № 34) в будинку 3/25 на вул. Комінтерна/Петлюри з відновленням закладних отворів та окремих виходів для розміщення закладу громадського харчування. За результатами перевірки відповідачем складено акт перевірки від 30 травня 2013 року. Крім того, позивачу 30 травня 2013 року видано припис, яким надано вимогу з 30 травня 2013 року зупинити виконання будівельних робіт до усунення виявлених правопорушень та до 01 липня 2013 року усунути виявлені правопорушення містобудівного законодавства відповідно до вимог чинного законодавства. 10 червня 2013 року стосовно позивача складено протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності, в якому зазначено, що відповідальність за встановлені порушення передбачена абз. 4 п. 4 ч. 2 статті 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності». За результатами розгляду зазначених матеріалів справи посадовою особою Інспекції винесено постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 204/13 від 17 червня 2013 року, якою постановлено визнати позивача винним у вчинені правопорушення передбаченого абз. 4 п. 4 ч. 2 статті 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та накласти штраф у сумі 103230 (сто три тисячі двісті тридцять) гривень. Не погоджуючись з такою позицією відповідача, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом. Як вбачається з матеріалів справи, в ході перевірки виявлено, що у проектних рішеннях передбачено зміну геометричних розмірів існуючого приямку для влаштування вхідної групи, тобто змінено зовнішню конфігурацію на земельній ділянці, що не була відведена для будівництва та без отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки. Враховуючи зазначене позивачем наведено недостовірні у декларації про початок виконання будівельних робіт, що є порушення, ч. 8 статті 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» про що складено акт перевірки від 30 травня 2013 року. Інспекція зареєструвала позивачу, як замовнику, декларацію про початок виконання будівельних робіт з реконструкції та перепланування з об'єднанням нежитлових приміщень з №1 по №15 (групи приміщень №1) та нежитлових приміщень з №1 по №21 (група приміщень №34) в буд.3/25 на вул.Комінтерна/Вєтрова з відновленням закладених отворів та окремих виходів для розміщення закладу громадського харчування за № КВ08311113815 від 26 грудня 2011 року. Крім того, Інспекція зареєструвала позивачу як замовнику декларацію про готовність вказаного об'єкта до експлуатації, зокрема його першої черги за №КВ 14312147467 від 22 серпня 2012 року та декларацію про готовність вказаного об'єкта до експлуатації, зокрема його другої черги за №КВ 14312244501 від 24 грудня 2012 року. За результатами перевірки,

Результат розгляду: granted