Рішення адміністративного суду від 2014-02-28 00:00:00+02

04 лютого 2014 року позивач звернувся до суду з позовом до Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області про скасування рішення. Позивач у судове засідання не з'явився, але надав заяву до суду про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Представник відповідача у судове засідання не з'явилася, але надала заяву про розгляд справи у її відсутність. Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного. Судом встановлено, що рішенням сесії Підгородненської міської ради №1807-ХХІV/VІ від 28.09.2012 року позивачу наданий дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки у приватну власність за адресою: [ADDRESS] загальною площею 0,0100 га для ведення особистого селянського господарства. На виконання цього рішення, позивачем виготовлений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Згідно проекту, загальна площа земельної ділянки складає 0,0107га. 05.07.2013р. [PERSON] подана заява про внесення змін в рішення Підгородненської міської ради №1807-ХХІV/VІ від 28.09.2012р. в зв'язку з тим, що проведеною кадастровою зйомкою фактична площа земельної ділянки складає 0,0107га. Підгородненська міська рада 06.09.2013 прийняла рішення №2671- ХХХV/VІ, де зазначила: Враховуючи положення статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», який набрав чинності з 01.01.2013, необхідність корегування генерального плану населених пунктів Підгородненської міської ради, призупинити вирішення питання про внесення змін до рішення сесії Підгородненської міської ради №1807-ХХІV/VІ від 28.09.2012 «Про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки у приватну власність [PERSON].» Позивачем 11.11.2013р. знову подана заява, в якій він просив продовжити дію рішення Підгородненської міської ради №1807-ХХІV/VІ від 28.09.2012 та внести зміни щодо площі земельної ділянки з 0,0100га на 0,0107га. Також 27.11.2013 [PERSON] подав заяву про те, що з 16.10.2013р. дія статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» до 01.01.2015 не поширюється на території, де не затверджені плани зонування або детальні плани територій. Підгородненська міська рада 27.12.2013р. прийняла рішення №2944-XXXIX/VI: Призупинити вирішення питання про продовження терміну дії та внесення змін до рішення сесії Підгородненської міської ради № 1807-XXIV/VI від 28.09.2012 «Про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки у приватну власність» за адресою [ADDRESS] [PERSON] до затвердження генерального плану м.Підгородне та с.Перемога. В рішенні є посилання на статті 39, 118, 122, 173 Земельного Кодексу України, статтю 26 Закону України «Про місцеве самоврядування». Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Частиною 7 статті 118 Земельного Кодексу України встановлений місячний строк вирішення заяви громадянина з питань надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Статтями, на які посилається міська рада в рішенні №2944-XXXIX/VI від 27.12.2013, не передбачено право органу місцевого самоврядування призупиняти вирішення заяви громадянина, поданої в порядку статті 118 Земельного Кодексу України. Частиною 3 статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено, що в разі відсутності плану зонування або детального плану території, затвердженого відповідно до вимог цього Закону, передача земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб забороняється. Однак, відповідно до пункту 6 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», до 01.01.2015 рішення щодо визначення та надання містобудівних умов і обмежень на територіях, де відповідно до цього Закону не затверджені плани зонування або детальні плани територій, приймають уповноважені органи містобудування та архітектури з урахуванням попередніх планувальних рішень у межах встановленого законодавством строку. Пунктом 6-1 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, що дія частин 3 та 4 статті 24 цього Закону до 01.01.2015 не поширюється на території, де відповідно до цього Закону не затверджені плани зонування або детальні плани територій. Вказані норми почали діяти з 16.10.2013. Таким чином, на сьогоднішній день не існують причини для відмови в задоволенні заяви позивача про внесення змін в рішення Підгородненської міської ради №1807-XXIV/VI від 28.09.2012 в зв'язку з тим, що проведеною кадастровою зйомкою фактична площа земельної ділянки складає 0,0107га. Відповідно до частини 1 статті 74 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи і посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою діяльність перед територіальною громадою, державо, юридичними і фізичними особами. Надавши дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки у приватну власність, Підгороднянська міська рада взяла на себе обов'язок і відповідальність в подальшому передати мені земельну ділянку. З огляду на вищезазначене суд приходить до висновку, що позовна заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню. На підставі вищевикладеного,

Результат розгляду: granted