Рішення адміністративного суду від 2014-03-28 00:00:00+02

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Банто Пром Груп» (далі - ТОВ «Банто Пром Груп», позивач) з позовом до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві (далі - відповідач, ДПІ) про визнання протиправною відмову у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2013 року та визнати податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2013 року з додатками поданою у день її фактичного отримання - 18 січня 2014 року. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на протиправність рішення відповідача, оформленого листом від 22.01.2014р. № 1040/10/26-58-15-03 «Про податкову звітність», оскільки, на його думку, відмовляючи у визнанні податкової декларації ТОВ «Банто Пром Груп» з податку на додану вартість за звітний період грудень 2013 року (з додатками) як податкову звітність, з причини заповнення такої декларації з порушенням вимог п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України, ДПІ фактично діяла безпідставно та поза межами наданих їй повноважень. Відповідач проти позову заперечував, надавши до суду письмові заперечення від 21.03.2014р. б/н. В обґрунтування своїх заперечень податкова інспекція посилається на те, що вказана податкова звітність підприємства з податку на додану вартість за грудень 2013 року була оформлена з порушенням вимог п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України (а саме: в декларації відсутнє повне найменування платника податків згідно з реєстраційними документами). Відтак дана Податкова декларація ТОВ «Банто Пром Груп» з додатками не може вважатися податковою звітністю відповідно до ст.ст. 46, 48 і 49 Податкового кодексу України. З огляду на вищевикладене позовні вимоги ТОВ «Банто Пром Груп» щодо визнання протиправним рішення ДПІ, оформленого листом від 22.01.2014р. № 1040/10/26-58-15-03, є безпідставними та задоволенню не підлягають. В судовому засіданні по справі представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити. Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову та просив відмовити в його задоволенні в повному обсязі. 21 березня 2014 року в судовому засіданні судом було ухвалено перейти до письмового провадження на підставі ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України. Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з огляду на таке. В ході судового розгляду було встановлено, що 18 січня 2014 року ТОВ «Банто Пром Груп» (ідентифікаційний код 38855574, зареєстроване як юридична особа 02 серпня 2013 року та перебуває на обліку в ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві як платник податків з 05 серпня 2013 року за № 10-27610) надіслано податковому органу податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний період грудень 2013 року (з Додатком 1 «Розрахунок коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість (Д1), Додатком 5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5)», Додатку 6 «Довідка (Д6) подається платниками, які заповнюють рядки 3, та/або 4, та /або 5 декларації, та підприємствами (організаціями) інвалідів» та Реєстром виданих та отриманих податкових накладних за грудень місяць 2012 року)(датованих 17 січнем 2014 року) в електронному вигляді, про що отримано підтвердження у вигляді квитанцій № 1, та яка була прийнята на центральному та районному рівнях цього ж дня, що засвідчується квитанціями № 2. 07 лютого 2014 року позивачем отримано лист відповідача від 22.01.2014р. № 1040/10/26-58-15-03, в якому зазначено те, що підприємством податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2013 року (від 17.01.2014р. за № 9087936539) заповнено з порушенням вимог п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України. З цих підстав ДПІ не визнала отриману податкову декларацію (з додатками) ТОВ «Банто Пром Груп» як податкову звітність, відмовилася від прийняття такої декларації як податкової звітності у відповідності до норм п. 49.11 ст. 49 Податкового кодексу України, та запропонувала підприємству подати нову податкову звітність за відповідний звітний період, оформлену належним чином. На час розгляду справи ТОВ «Банто Пром Груп» зареєстроване як платник податку на додану вартість з 17.10.2013р. (індивідуальний податковий номер 388555726587) згідно Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 520285. При вирішення даного спору суд виходив з наступного. У відповідності до п. 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України (далі - ПК України) даний Кодекс врегульовує правовідносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, та, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. В розумінні норми п. 46.1 ст. 46 ПК України «податкова декларація, розрахунок» (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною. Форма податкової декларації встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики (п. 46.5 ст. 46 цього Кодексу). Зокрема, п. 48.1 і 48.3 ст. 48 ПК України встановлено, що податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання (в даному випадку на момент виникнення спірних правовідносин форма податкової декларації з податку на прибуток підприємства була затверджена наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011р. № 1492 «Про затвердження форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість», що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 20 грудня 2011р. за № 1490/20228). Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору. Податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток або інші відомості, визначені в абзаці сьомому цього пункту, посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності). Також, в силу вимог п. 48.5.1 п. 48.5 ст. 48 зазначеного Кодексу податкова декларація повинна бути підписана, зокрема, керівником платника податків або уповноваженою особою, а також особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації до органу державної податкової служби. У разі ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації безпосередньо керівником платника податку така податкова декларація підписується таким керівником. При цьому достатнім підтвердженням справжності документа податкової звітності є наявність оригіналу підпису уповноваженої особи на документі у паперовій формі або наявність в електронному документі електронного цифрового підпису платника податку. За приписами норми п. 48.7 ст. 48 ПК України податкова звітність, складена з порушенням норм цієї статті, не вважається податковою декларацією, крім випадків, встановлених пунктом 46.4 статті 46 цього Кодексу. Статтею 49 Податкового кодексу України врегульовано порядок подання податкової декларації до органів державної податкової служби. Прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають (п. 49.8 ст. 49 зазначеного Кодексу). Зокрема, порядок подання платниками податків податкової звітності до органів державної податкової служби України в електронній формі із використанням електронного цифрового підпису встановлюється Інструкцію з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженою наказом Державної податкової адміністрації України від 10.04.2008р. № 233 «Про подання електронної податкової звітності» (далі - Інструкція). У відповідності до п. 1 розд. ІІ Інструкції платник податків здійснює формування та подання податкових документів в електронному вигляді відповідно до законодавства із застосуванням спеціалізованого програмного забезпечення формування податкових документів, засобу КЗІ,

Результат розгляду: partial