Рішення адміністративного суду від 2014-03-11 00:00:00+02

Приватне підприємство "УКРЕКСТРАТРЕЙДІНГ" є юридичною особою, ЄДРПОУ 36054459, зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 05.08.2008 року, що підтверджується наданими реєстраційними даними (а.с. 5-7) та Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - пвдприємців (а.с. 36-41). 25.04.2013 року державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради було проведено реєстраційну дію внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах Приватного підприємства "УКРЕКСТРАТРЕЙДІНГ", відповідно до яких Приватне підприємство "УКРЕКСТРАТРЕЙДІНГ" змінило адресу на 95000, АР Крим, м. сімферополь, вул. Пушкіна, 48, про що свідчить запис в Єдиному державному реєстрі № 12241070018043595. Довідкою Державної податкової інспекції у м. Сімферополі ГУ Міндоходів в АР Крим про встановлення місцезнаходження (місця проживання ) платника податків № 940/07.7 від 25.12.2013 року (а.с. 4) зазначено, що місцезнаходження платника податків не встановлено та/або встановлено, що на момент проведення заходів щодо встановлення місцезнаходження платника податків встановлено, що платник податків за податковою адресою не знаходиться. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України. Так, ч.3 ст. 6 КАС України передбачено, що суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України. Вказана норма кореспондує з п. п.20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України, згідно якому органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання. Згідно положень п. 67.2. ст. 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо, зокрема, скасування державної реєстрації змін до установчих документів. При цьому суд зазначає, що компетенція органів державної податкової служби поширюється саме на відносини у сфері оподаткування. Тобто, податкові органи мають право звертатися з вимогами скасування державної реєстрації змін до установчих документів не в будь-яких випадках, а лише у тих, коли це безпосередньо пов'язано із здійсненням позивачем (податковим органом) обов'язків по контролю за сплатою (внесенням) платником податків податкових платежів. Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що на момент звернення з адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду АР Крим про скасування державної реєстрації змін до установчих документів відповідач не перебував на обліку саме в Державній податковій інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим. З огляду на зазначене вище, суд дійшов висновку, що матеріалами справи спростовуються твердження позивача щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів, в наслідок чого, відсутні підстави для задоволення адміністративного позову. Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (далі Закон) регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців. Ст.19 Закону регулює порядок внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, ч. 11 якої зазначає , що юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу. Ч.12. ст. 19 Закону визначено, що у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки. Відповідно до ч.14 ст. 19 Закону у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо державному реєстратору повернуто поштове відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням. З огляду на вищевикладені положення Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» суд зазначає, що у разі встановлення податковим органом відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, він надсилає державному реєстратору відповідне повідомлення встановленого зразка, який, в свою чергу, зобов'язаний вчини дії, передбачені ч. 12, 14 ст. 19 вказаного Закону. Таким чином, матеріалами справи спростовуються твердження позивача, щодо відповідного обов'язку скасування державної реєстрації змін до установчих документів без дотримання певної процедури. Також позивачем у якості відповідача за позовом про скасування державної реєстрації та змін до установчих документів, що стосуються місцезнаходження юридичної особи зазначено Приватне підприємство "УКРЕКСТРАТРЕЙДІНГ", у зв'язку з чим, суд вважає, що в даному випадку невірно обраний спосіб захисту, оскільки відповідач Приватне підприємство "УКРЕКСТРАТРЕЙДІНГ" немає прав або обов'язків щодо скасування реєстраційних змін.

Результат розгляду: denied