Рішення адміністративного суду від 2014-04-08 00:00:00+03

У вересні 2013 року [PERSON] звернулася в суд з позовом до Старокостянтинівської міської виконавчої дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про зобов'язання призначити та виплатити допомогу, а саме призначити та виплатити допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. В обґрунтування заявлених вимог вказує, що з 27 січня 2009 року вона перебувала у тудових відносинах із [PERSON], що підтверджується договором від 27.01.2009 року № 42. З 01 грудня 2010 року по 05 квітня 2011 року позивачка перебувала у допологовій та післяпологовій відпустці, що підтверджується листом непрацездатності № 659699 виданого Старокостянтинівською ЦРЛ. [INFO] у позивачки народилася дочка [PERSON]. Оскільки позивачка була застрахованою особою вказаний лист непрацездатності вона передала своєму роботодавцю [PERSON], яка мала оформити виплату коштів у зв'язку із її тимчасовою непрацездатністю у Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Навесні 2011 року [PERSON] виїхала з міста та усю документацію забрала із собою не оформивши позивачці [PERSON] декретну відпустку. У травні 2013 року позивачка звернулася до Старокостянтинівської міської виконавчої дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності із заявою про призначення та виплату допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку так, як із вини [PERSON] вказані допомоги не виплачено. Проте, в задоволенні її заяви було відмовлено у зв'язку з тим, що [PERSON] із заявою про відшкодування витрат не зверталася, звітності про проведення витрат не надавала, а допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має виплачуватись управлінням соціального захисту населення. Вирішити питання в позасудовому порядку неможливо, тому [PERSON] звернулась до суду. 23.10.2013 року представник ФССТВП Хмельницького обласного відділення надіслав заперечення на позов [PERSON] та просить відмовити у позові, так як позивачка [PERSON] була застрахованою особою у системі загальнообов'язкового соціального страхування її роботодавцю [PERSON] необхідно було звернутись із заявкою-розрахунком, для фінансування листка непрацездатності по вагітності та пологах виданого [PERSON] Щодо виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, то вказана допомога з 01.01.2008 року здійснюється відповідним управлінням соціального захисту населення. В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги у повному обсязі та наполягла на їх задоволенні. Представник відповідача проти позовних вимог заперечив та просив відмовити в задоволенні позову. Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав. Відповідно до ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням», матеріальне забезпечення та соціальні послуги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, застрахованим особам, зазначеним у частині першій статті 6 цього Закону, призначаються та надаються за основним місцем роботи (крім видів матеріального забезпечення, передбачених пунктами 1, 2 статті 34 цього Закону, яке надається за основним місцем роботи та за сумісництвом у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України). Згідно ст. 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням» фінансування страхувальників-роботодавців для надання матеріального забезпечення найманим працівникам здійснюється районними, міжрайонними, міськими виконавчими дирекціями відділень Фонду в порядку, встановленому правлінням Фонду. Підставою для фінансування страхувальників робочими органами відділень Фонду є оформлена за встановленим зразком заява-розрахунок, що містить інформацію про нараховані застрахованим особам суми матеріального забезпечення за їх видами. Районні, міжрайонні, міські виконавчі дирекції відділень Фонду здійснюють фінансування страхувальників-роботодавців протягом десяти робочих днів після надходження заяви. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» всі види державної допомоги сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника). Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначається і виплачується за місцем основної роботи (служби). Судом встановлено, що 27 січня 2009 року між [PERSON] та [PERSON] укладено трудовий договір, який зареєстровано за № 42 у Старокостянтинівському центрі зайнятості. З 01.12.2010 року по 05.04.2011 року [PERSON] перебувала у допологовій та післяпологовій відпустці згідно листка непрацездатності № 659699 виданого Старокостянтинівською ЦРЛ. [INFO] [PERSON] народила дитину [PERSON] 13.05.2013 року [PERSON] звернулась до Старокостянтинівської міської виконавчої дирекції ФСС з ТВП із заявою про виплату допомоги по вагітності та пологах та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Листом Старокостянтинівської міської виконавчої дирекції ФССТВП від 28.05.2013 року № 01-04-669 [PERSON] відмовлено у зв'язку з тим, що [PERSON] із заявою про відшкодування витрат не зверталася, звітності про проведення витрат не надавала, а допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має виплачуватись управлінням соціального захисту населення. Крім того, згідно доповідних записок спеціалістів Старокостянтинівської МВД ФСС з ТВП, що ПП [PERSON] за період 01.10.2010 р. по 01.10.2013р звернень (листів, повідомлень), в тому числі звернень про відшкодування витрат до Старокостянтинівської МВД ФСС з ТВП не надавала. Дані обставини підтверджуються: паспортними даними позивачки [PERSON]; копією свідоцтва про народження серії [NUMBER]; копією трудового договору від 27 січня 2009 року; довідкою Старокостянтинівської ЦРЛ від 28.12.2011 року № 2401; листом Старокостянтинівської міської виконавчої дирекції ФСС з ТВП від 28.05.2013 року № 01-04-669; доповідними записками спеціалістів Старокостянтинівської дирекції ФСС з ТВП від 21.10.2013 року. Таким чином, суд дійшов до висновку, що у задоволенні позову [PERSON] до Старокостянтинівської міської виконавчої дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про зобов'язання призначити та виплатити допомогу, а саме призначити та виплатити допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку слід відмовити у повному обсязі.

Результат розгляду: denied