Рішення адміністративного суду від 2014-01-23 00:00:00+02

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «КНК-ІНВЕСТ» (надалі - позивач) до Відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області (надалі - Відповідач-1), Мелітопольського міськрайонного управління юстиції (надалі - Відповідач-2), Реєстраційної служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області (надалі - Відповідач-3), в якому позивач просить суд: зобов'язати Відповідача-1 та Відповідача-2 зняти арешт з належного позивачу об'єкту нерухомого майна - приміщення, вбудоване нежитлове за адресою: Запорізька область, м.Мелітополь, пр.50-річчя Перемоги, буд.21, основна площа 216,8 кв.м, загальна площа 252,2 кв.м; реєстраційний номер 119932023107; зобов'язати Відповідача-3 виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень запис про обтяження №1907326 на об'єкт нерухомого майна - приміщення, вбудоване нежитлове, за адресою: Запорізька область, м.Мелітополь, пр.50-річчя Перемоги, буд.21, яке належить позивачу; зобов'язати Відповідача-3 виключити з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна запис про заборону відчуження, реєстраційний №2124321 на об'єкт нерухомого майна - приміщення, вбудоване нежитлове за адресою: Запорізька область, м.Мелітополь, пр.50-річчя Перемоги, буд.21, яке належить позивачу. Позивач в адміністративному позові зазначив, що ТОВ «КНК-ІНВЕСТ» є власником об'єкту нерухомого майна: приміщення, вбудованого нежитлового за адресою: Запорізька область, м.Мелітополь, пр.50-річчя Перемоги, буд.21; основна площа 216,8 кв.м, загальна площа 252,2 кв.м; реєстраційний номер 119932023107. Вказане підтверджується Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 26.12.2009, виданим виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради. За договором іпотеки №2305/Z3/0100/10/11 від 13.08.2012 вищевказаний об'єкт нерухомості був переданий в іпотеку ПАТ АКБ «Індустралбанк». Об'єкт нерухомості зареєстровано у державному реєстрі іпотек, та зареєстроване обтяження, на підставі цього договору іпотеки (номер запису про обтяження - 1907457), вид обтяження: заборона на нерухоме майно. Згодом, після отримання Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень від 30.07.2013 (індексний номер витягу - 7180151), позивачу стало відомо про те, що в Реєстрі міститься обтяження щодо об'єкту нерухомості, що належить ТОВ «КНК-ІНВЕСТ», а саме: номер запису про обтяження: 1907326, дата, час державної реєстрації - 24.06.2005 15:16:02; суб'єкт обтяження - ПП «юЛІУС». Вид обтяження - арешт нерухомого майна; підстава виникнення обтяження: постанова б/н видана 07.09.2000, видавник: Мелітопольське міське управління юстиції. Проте, слід зазначити, що вищевказаний об'єкт нерухомості, який належить на праві власності ТОВ «КНК-ІНВЕСТ», починаючи з 2010 року по теперішній час перебуває в іпотеці. Під час оформлення відповідних договорів іпотеки приватним нотаріусом були здійснені усі перевірки даного нерухомого майна і не було виявлено арештів нерухомого майна. Позивач неодноразово звертався до Відповідача-1 і Відповідача-3 з питання зняття арешту з майна та вилучення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про обтяження №1907326. Проте, позитивного результату це не дало. Листом від 07.11.2013 за вих.№18945 ВДВС Мелітопольського МУЮ Запорізької області повідомив позивача про те, що Відділом проведено перевірку, якою встановлено, що за даними Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень (по території Відповідача-1) ТОВ «КНК-ІНВЕСТ» не зареєстрований боржником за виконавчими провадженнями, які перебувають на примусовому виконанні. Перевірити за архівними документами підставу винесення постанови б/н від 07.09.2000 Мелітопольського міського управління юстиції, Клименко І.В., не є можливим через знищення архіву виконавчих проваджень за 1999-2009 роки. Реєстраційна служба ГУЮ у Запорізькій області листом від 11.10.2013 повідомила позивача про те, що реєстрація обтяження нерухомого майна за адресою: Запорізька область, м.Мелітополь, пр.50-річчя Перемоги, буд.21; статус приміщення - житлове, добудоване; суб'єкт обтяження - ПП «юЛІУС» була проведена згідно чинного законодавства. Запропоновано представнику ТОВ «КНК-ІНВЕСТ» для вирішення спірного питання звернутися до суду. Заперечуючи проти позовних вимог Відповідач-2 подав суду письмові пояснення згідно яких впродовж 2013 року будь які звернення (запити, листи тощо) від ТОВ «КНК-ІНВЕСТ» до Відповідача-2 - не надходили. Питання накладення арешту на майно боржника та його зняття регулюється Законом України «Про виконавче провадження». Відповідно до Закону та «Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення) міськрайонні, міжрайонні управління юстиції», затвердженого 23.06.2011 наказом Міністерства юстиції України №1707/05, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.06.2011 за №760/19498, питання щодо накладення арешту на нерухоме майно та/або зняття арешту не відносяться до компетенції управління юстиції. У даному випадку вимога позивача до Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області про зняття арешту з належного йому нерухомого майна є протиправною (незаконною) тому, що розгляд цього питання знаходиться поза межами компетенції Відповідача-2. Питання зняття арешту з майна врегульовані ст.60 Закону України «Про виконавче провадження» та віднесені до компетенції державних виконавців Державної виконавчої служби. З урахуванням вищезазначеного, не дивлячись на те, що Відповідач-2 є суб'єктом владних повноважень, та відповідно до ч.3 ст.50 КАС України формально підпадає під ознаки відповідача, у даному випадку Відповідач-2 не може ним бути в адміністративній справі №808/10121/3-а тому що позовні вимоги позивача знаходяться поза межами компетенції (не входять до компетенції) Відповідача-2. Відповідачем-3 подано до суду письмові пояснення, в яких, зокрема, зазначено, що 11.07.2013 до реєстраційної служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області від ТОВ «КНК-ІНВЕСТ» надійшла заява про державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення, розташоване за адресою: Запорізька область, м.Мелітополь, проспект 50-річчя Перемоги, буд.21. Під час розгляду заяви та доданих до неї документів підстав для відмови у проведені державної реєстрації встановлено не було, тому відповідно до «Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно», затвердженого 22.06.2011 постановою Кабінету Міністрів України №703, прийнято рішення про державну реєстрацію права власності та відкрито розділ у Державному реєстрі прав №119932023107. Відповідно до п.12 «Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно» під час розгляду заяви про державну реєстрацію і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо: обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у встановлених законом випадках); повноважень заявника; відомостей про нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявності обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону; наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав. Процедуру використання та перенесення державним реєстратором прав на нерухоме майно записів з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек, Державного реєстру обтяжень рухомого майна до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та використання даних Реєстру прав власності на нерухоме майно регламентує «Порядок використання даних Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна» затверджений 14.12.2012 наказом Міністерства юстиції України №1844/5 (надалі за текстом пояснення - Порядок №1844/5). Відповідно до п.п.6, 7 Порядку №1844/5 перенесення записів з Реєстрів до Державного реєстру прав здійснюється державним реєстратором прав у разі, коли наявні у Реєстрах записи є чинними та ідентифікують об'єкт нерухомого майна або суб'єкта речових прав, їх обтяжень; державний реєстратор переносить до відповідного розділу Державного реєстру прав, відкритого на об'єкт нерухомого майна, відомості записів, наявні у Реєстрах, у частині, що стосується такого об'єкта. За результатом пошуків відомостей у реєстрах, що діяли до 2013 року встановлено наявність записів про реєстрацію іпотеки, заборони на нерухоме майно та арешт (архівний запис) стосовно об'єкта нерухомого майна (приміщення), розташованого у м.Мелітополь, просп.50-річчя Перемоги, буд.21. Державним реєстратором відповідно до Меморандуму про співпрацю між реєстраційною службою Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області та комунальним підприємством «Мелітопольське міжміське бюро технічної інвентаризації» від 01.03.2013 з метою підтвердження реєстрації права власності на нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м.Мелітополь, просп.50-річчя Перемоги, буд.21, зроблено запит до КП «Мелітопольське міжміське бюро технічної інвентаризації». Після отримання відповіді та ознайомлення з документами інвентаризаційної справи №193621999, встановлено, що за вище зазначеною адресою інших нежитлових (житлових) приміщень не існує. Відповідно до Порядку №1844/5 у разі встановлення записів про обтяження речових прав на нерухоме майно в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державному реєстрі іпотек та/або Державному реєстрі обтяжень рухомого майна державний реєстратор переносить відповідні записи до розділу Державного реєстру прав, відкритого на об'єкт нерухомого майна. Таким чином,

Результат розгляду: partial