Рішення адміністративного суду від 2014-04-02 00:00:00+03

Котовський міськрайоний центр зайнятості звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Південної митниці Міндоходів про стягнення коштів у сумі 27209,39грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що [PERSON] 03.07.2012р. була зареєстрована як така, що шукає роботу та з 10.07.2012р. їй було надано статус безробітного, у зв'язку з чим призначено допомогу по безробіттю. Позивач зазначає, з 10.06.2013р. [PERSON] було знято з обліку у зв'язку з поновленням її за рішенням суду за попереднім місцем роботи - Південна митниця ДМСУ. За період перебування на обліку в центрі зайнятості як безробітної з 10.07.2012р. по 30.04.2013р. [PERSON] було надано передбачені чинним законодавством послуги у сприянні в працевлаштуванні та виплачено матеріальне забезпечення у розмірі 27209,39грн. За таких обставин позивач вважає, що вказана сума підлягає поверненню попереднім роботодавцем [PERSON] Південною митницею Міндоходів, яка є правонаступником Південної митниці ДМСУ у зв'язку з проведеною реорганізацією відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. №229, та у зв'язку з тим, що відповідач у добровільному порядку вказані кошти не відшкодував. 27.12.2013р. Котовський міськрайоний центр зайнятості надав до суду заяву про уточнення позовних вимог згідно якої просив стягнути з відповідача кошти у сумі 25170,68грн., у зв'язку із тим, що відповідачем 16.12.2013р. було сплачено 2038,71грн. (а.с.65) У судому засіданні представник позивача просив задовольнити позовні вимог з підстав наведених у адміністративному позові. Відповідач повідомлявся про час та місце слухання справи, однак у судове засідання його представник не з`явився. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що зазначений адміністративний позов задоволенню не підлягає з наступних підстав. Як вбачається з матеріалів справи, [PERSON] була зареєстрована у Котовському міськрайоному центру зайнятості 03.07.2012р. як така, що шукає роботу та з 10.07.2012р. їй було надано статус безробітного (а.с.12) З зазначеної дати [PERSON] почала отримувати допомогу по безробіттю як застрахована особа. Останнє місце роботи [PERSON] - Південна митниця ДМСУ. 03.06.2013р. [PERSON] було припинено виплату допомоги по безробіттю та знято з обліку у центрі зайнятості, у зв'язку з поновленням її за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2012р. по справі №1570/4320/2012 за попереднім місцем роботи - Південна митниця ДМСУ. За період перебування на обліку у Котовському міськрайоному центру зайнятості [PERSON] була нарахована та виплачена допомога по безробіттю у загальній сумі 27209,39грн. (а.с.28) 23.07.2013р. на адресу Південної митниці Міндоходів було направлено лист №1667 про відшкодування коштів у розмірі 27209,39грн., які були нараховані та виплачені [PERSON]. (а.с.24) Відповідно до виписки по рахунку від 26.12.2013р., відповідачем було відшкодовано Котовському МЦЗ частину матеріального забезпечення, у вигляді державної допомоги по безробіттю у сумі 2038,71грн. (а.с.66) Згідно ч.4 ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», із роботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду. У зв'язку з проведеною реорганізацією відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. №229 Південну митницю ДМСУ реорганізовано у Південну митницю Міндоходів, яка є правонаступником Південної митниці ДМСУ. При цьому, судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2012р. у справі №1570/4320/2012 було скасовано наказ Державної митної служби України №1279-к від 20.06.2012р. в частині припинення перебування на державній службі в митних органах України головного інспектора відділу митного оформлення митного поста №5 «Котовськ» Південної митниці [PERSON], зобов'язано Державну митну службу України поновити [PERSON] на посаді головного інспектора відділу митного оформлення митного поста №5 «Котовськ» Південної митниці, нарахувати та виплатити [PERSON] середню заробітну плату за час вимушеного прогулу з 21.06.2012р. по день поновлення на посаді (а.с.18-23). Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2012р. постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2012р. у справі №1570/4320/2012 було залишено без змін. (а.с.92-94) На виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2012р. у справі №1570/4320/2012 відповідно до наказу Державної митної служби України від 21.05.2013р. №771-к [PERSON] була поновлена на посаді головного інспектора відділу митного оформлення митного поста №5 «Котовськ» Південної митниці. Наказом Південної митниці від 22.05.2013р. №360-к [PERSON] було звільнено з займаної посади головного інспектора відділу митного оформлення митного поста №5 «Котовськ» Південної митниці за угодою сторін. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.09.2013р. постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2012р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2012р. скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. (а.с.89-91) Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11.11.2013р. у справі №1570/4320/2012 визнано протиправною бездіяльність Південної митниці Міндоходів щодо невиплати [PERSON] середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнуто з Південної митниці Міндоходів на користь [PERSON] середній заробіток за час вимушеного прогулу з 21 червня 2012 року по 20 травня 2013 року у розмірі 9426,97грн. (а.с.35-37) Однак, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2014р. у справі №1570/4320/2012 постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11.11.2013р. скасовано, прийнято у справі нову постанову, якою відмовлено у задоволенні адміністративного позову [PERSON] (а.с.108-115) Відповідно до зазначеної постанови Одеського апеляційного адміністративного суду судом апеляційної інстанції встановлено, що наказ Державної митної служби України №1279-к від 20.06.2012р. щодо припинення перебування на державній службі в митних органах України головного інспектора відділу митного оформлення митного поста №5 «Котовськ» Південної митниці [PERSON] відповідає вимогам чинного законодавства та було прийнято у межах повноважень відповідача. Постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2014р. набрала законної сили. Враховуючи зазначене, суд вважає, що підстави для стягнення з Південної митниці Міндоходів вартості отриманого [PERSON] у період з 10.07.2012р. по 30.04.2013р. матеріального забезпечення, у вигляді державної допомоги по безробіттю відсутні. Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Приймаючи до уваги викладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що адміністративний позов Котовського міськрайонного центру зайнятості до Південної митниці Міндоходів про стягнення коштів у сумі 25170,68грн. задоволенню не підлягає.

Результат розгляду: denied