Рішення адміністративного суду від 2014-02-13 00:00:00+02

[PERSON] звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції ( далі - відділ ДРАЦС РС Чернігівського МУЮ) в якому просить суд: зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису цивільного стану - № 57 від 28.11.1966, складеного виконкомом Патютинської сільської ради Козелецького району Чернігівської області про народження [PERSON] та змінити прізвище дитини та матері з «[PERSON]», «[PERSON]» на «[PERSON]», «[PERSON]»; зобов'язати відділ ДРАЦС РС Чернігівського МУЮ видати [PERSON] нове свідоцтво про народження, з урахуванням внесених до актового запису змін. Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву в якій просив проводити розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Представник відповідача судове засідання не з'явився про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, на адресу суду надіслав заяву в якій просив розглянути справу без його участі, проти задоволення позовних вимог не заперечив. Фіксування судового засідання відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося. Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав. Судом встановлено, що в актовому записі про народження позивача № 57 від 28.11.1966, складеного виконкомом Патютинської сільської ради Козелецького району Чернігівської області записано прізвище позивача «[PERSON]» та прізвище матері позивача «[PERSON]» (а.с.15). Разом з тим, правильність написання прізвища позивача та його матері - «[PERSON]», «[PERSON]» з літерою «і» підтверджується наступними документами: - копією паспорта позивача серії [NUMBER], виданого Деснянським ВМ УМВС України в Чернігівській області, 21 липня 1997 року, де прізвище позивача вказано «[PERSON]» (а.с.7-8); - копією свідоцтва про укладення шлюбу між [PERSON] та [PERSON] серії [NUMBER] від 28 грудня 1991 року, виданого відділом запису актів громадянського стану Патютинської сільської ради Козелецького району (а.с.9); - копією свідоцтва про загальнообов'язкове державне соціальне страхування №2441705135, виданого 18.11.2002 Пенсійним фондом України на прізвище [PERSON] (а.с.10); - копією картки фізичної особи-платника податків, про одержання позивачем ідентифікаційного коду виданого на прізвище [PERSON] (а.с.11); - копією свідоцтва про смерть матері позивача [PERSON] серії [NUMBER], виданого 07 жовтня 2013 року виконавчим комітетом Патютинської сільської ради Козелецького району Чернігівської області (а.с.12); - копією картки фізичної особи-платника податків, про одержання матір'ю позивача ідентифікаційного коду, виданого на ім'я [PERSON] (а.с.13); - копією державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №731768, виданого на ім'я матері позивача [PERSON] (а.с.14); - копією посвідчення ветерана праці серії [NUMBER], виданого матерії позивача - [PERSON] (а.с.17); - копією свідоцтва про загальнообов'язкове державне соціальне страхування №1070718487, виданого 04.06.2004 Пенсійним фондом України на ім'я [PERSON] (а.с.18); [PERSON] звернувся до відділу ДРАЦС РС Чернігівського МУЮ із заявою про внесення змін до актового запису про його народження, складеного виконкомом Патютинської сільської ради Козелецького району Чернігівської області 28.11.1966 за №57, в якому просив змінити його прізвище та прізвище матері з «[PERSON]», «[PERSON]» на «[PERSON]», «[PERSON]». За результатами розгляду даної заяви позивачем отримано висновок, яким йому було відмовлено у внесенні змін до актового запису цивільного стану ( а.с.16). Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI, цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до підпунктів 2, 3 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Згідно частини 1 статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 (далі - Правила). Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Згідно пунктів 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. Відповідно до пункту 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп «Повторно». Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку. Згідно пункту 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року № 12, у разі відмови органом РАЦС внести зміни до актів громадянського стану, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку. Відповідно до статті 28 Цивільного кодексу України фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить. Статтею 294 Цивільного кодексу України встановлено, що фізична особа має право на ім'я та на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Частинами першою та другою статті 295 ЦК України визначено, що фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на власний розсуд змінити своє прізвище та (або) власне ім'я. Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, має право змінити своє прізвище та (або) власне ім'я за згодою батьків або одного з них у разі, якщо другий з батьків помер, визнаний безвісно відсутнім, оголошений померлим, визнаний обмежено дієздатним, недієздатним, позбавлений батьківських прав щодо цієї дитини, а також якщо відомості про батька (матір) дитини виключено з актового запису про її народження або якщо відомості про чоловіка як батька дитини внесені до актового запису про її народження за заявою матері. Судом встановлено, що в актовому записі про народження [PERSON], а саме в прізвищі позивача та його матері, допущена помилка. Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог щодо зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису цивільного стану №57 від 28.11.1966, складеного виконкомом Патютинської сільської ради Козелецького району Чернігівської області про народження [PERSON], де змінити прізвище дитини та матері з «[PERSON]», «[PERSON]» на «[PERSON]», «[PERSON]». Що стосується вимоги про зобов'язання відповідача видати [PERSON] нове свідоцтво про народження, з урахуванням внесених до актового запису змін, то суд не може підміняти державний орган, зобов'язуючи його вчиняти дії та давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого суб'єкта владних повноважень. Тому в цій частині позовних вимог необхідно відмовити. Відповідно до пункту 2.13. Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду. На підставі вищевикладеного та

Результат розгляду: partial