Рішення адміністративного суду від 2014-03-12 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить визнати не чинними рішення Голинської сільської ради від 24.05.2011 року №120 в частині надання дозволу [PERSON] на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку в с.Голинь, а саме: у спільну сумісну власність 0,25 га і зобов'язати Голинську сільську раду вилучити з тексту зазначеного рішення прізвище, ім'я по-батькові [PERSON] і поняття «спільну сумісну»; визнати нечинним рішення виконкому Голинської сільської ради №60 від 25.03.2010 року в частині не заперечення щодо визнання права власності за [PERSON] на самочинну прибудову літньої кухні до житлового будинку за адресою [ADDRESS] і зобов'язати виконком Голинської сільської ради вилучити з тексту зазначеного рішення прізвище, ім'я по-батькові [PERSON]; визнати нечинним рішення виконкому Голинської сільської ради №99 від 22.09.2011 року в частині визнання [PERSON] співзабудовником житлового будинку за адресою [ADDRESS] і зобов'язати виконком Голинської сільської ради вилучити з тексту зазначеного рішення прізвище, ім'я по-батькові [PERSON]. Вважає, що Голинська сільська рада не наділено повноваженнями щодо визначення поділу майна, як і не наділено повноваженнями щодо встановлення юридичних фактів якто визнання забудовником, що в свою чергу виходить за межі повноважень визначених органом місцевого самоврядування, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», тому з даним позовом змушений звернутися до суду. У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та суду пояснив, що з 06.03.1992 року перебував у зареєстрованому шлюбі з [PERSON], який між ними було розірвано 17.03.2005 року. За час спільного проживання він збудував житловий будинок в [ADDRESS]. Спірний будинок в [ADDRESS] він будував за власні кошти, які особисто позичав у свого брата та сестри. Позичені кошти він був змушений повертати братові вже після розлучення з [PERSON] Наприкінці 2012 року йому стало відомо, що Голинська сільська рада шляхом прийняття ряду неправомірних рішень, вийшла за межі своїх повноважень і створила підґрунтя, для незаконного вилучення в нього частини нерухомості (новозбудованої будівлі і земельної ділянки для присадибного господарства) під виглядом оформлення даної нерухомості у спільну сумісну власність з його колишньою дружиною [PERSON] Просить зобов'язати виконком Голинської сільської ради вилучити з тексту зазначених рішень прізвище, ім'я та по-батькові [PERSON]. Вважає, що даними рішеннями виконком Голинської сільської ради вийшов за межі своїх повноважень. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просить позов задоволити. Представник Голинської сільської ради в судовому засіданні позов не визнав та суду пояснив, що Голинська сільська рада при прийнятті даних рішень діяла в межах своїх повноважень, просить в задоволенні позову відмовити. Представник третьої особи на стороні відповідача [PERSON] заперечила проти задоволення даного позову. Суд, вислухавши сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що сторони з 06.03.1992 року по 17.03.2005 року перебували у зареєстрованому шлюбі (а.с.14). За час спільного проживання сторони побудували житловий будинок в [ADDRESS]. Рішенням виконкому Голинської сільської ради Калуського району від 25.06.1993 року [PERSON] було виділено земельну ділянку у розмірі 0,12 га для будівництва житлового будинку з господарськими спорудами (а.с.22). Згідно довідок Голинської сільської ради Калуського району [PERSON] та [PERSON] не набули права власності на землю в межах норм приватизації, також [PERSON] є дійсно забудівником житлового будинку за адресою [ADDRESS] Калуського району Івано-Франківської області, даний будинок розташований на неприватизованій земельній ділянці площею 0,15 га (а.с.23). На підставі заяв [PERSON] Голинською сільською радою були прийняті рішення, а саме: рішення від 24.05.2011 року №120 про надання дозволу [PERSON] на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку в с.Голинь, а саме: у спільну сумісну власність 0,25 га. [PERSON] та [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; рішення від 25.03.2010 року №60 щодо не заперечування, про визнання права власності за [PERSON] та [PERSON] на самочинну прибудову літньої кухні до житлового будинку за адресою [ADDRESS]; рішення від 22.09.2011 року №99 про визнання [PERSON] та [PERSON] співзабудовниками як таких, що спільно вели будівництво житлового будинку за адресою [ADDRESS] Калуського району Івано-Франківської області. У відповідності до ст.60,70 Сімейного кодексу України майно набуте подружжям за час шлюбу, належить дружині та чоловікові на праві спільної сумісної власності, незалежно від того що одних з них не мав з поважної причини (навчання, ведення домашнього господарства, догляд за дітьми, хвороба, тощо) самостійного заробітку. У разі поділу майна, що є об'єктом права спільної сумісної власності подружжя, частки майна чоловіка є рівними. За змістом ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських рад у галузі земельних відносин на території сіл належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадянам та юридичним особам, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вирішення земельних спорів. При цьому вказана норма вимагає, щоб вирішення питань у галузі земельних відносин здійснювалося відповідно до Земельного кодексу України та чинного законодавства України. Відповідно до ст.26 ч.1 п.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до повноважень Голинської сільської ради у галузі земельних відносин на її території віднесено право розпорядження землями територіальної громади міста, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до Земельного кодексу України. За змістом ч.ч.6,7,10 ст.118 Земельного кодексу України громадянин, зацікавлений в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, подає заяву до відповідної ради, яка в разі згоди на передачу ділянки, надає дозвіл на розробку проекту її відведення, на підставі якого сільрада приймає рішення у місячний термін про передачу ділянки у власність. Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також відповідно до міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Згідно ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Таким чином оспорювані позивачем рішення, а саме: рішення Голинської сільської ради від 24.05.2011 року №120 в частині надання дозволу [PERSON] на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку в с.Голинь, а саме: у спільну сумісну власність 0,25 га і зобов'язати Голинську сільську раду вилучити з тексту зазначеного рішення прізвище, ім'я по-батькові [PERSON] і поняття «спільну сумісну»; визнання нечинним рішення виконкому Голинської сільської ради №60 від 25.03.2010 року в частині не заперечення щодо визнання права власності за [PERSON] на самочинну прибудову літньої кухні до житлового будинку за адресою [ADDRESS] і зобов'язати виконком Голинської сільської ради вилучити з тексту зазначеного рішення прізвище, ім'я по-батькові [PERSON]; визнання нечинним рішення виконкому Голинської сільської ради №99 від 22.09.2011 року в частині визнання [PERSON] співзабудовником житлового будинку за адресою [ADDRESS] і зобов'язати виконком Голинської сільської ради вилучити з тексту зазначеного рішення прізвище, ім'я по-батькові [PERSON], прийняті Голинською сільською радою в межах своєї компетенції у відповідності до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Земельного кодексу України, а тому суд вважає, що позов є безпідставним та в задоволенні позову слід відмовити. На підставі викладеного ст.12, ч.ч.6,7,10 ст.118 Земельного кодексу України, ст.ст.24 ч.3, 26 ч.1 п.34, 30 Закону України «Про місцеве самоврядування та

Результат розгляду: denied