Рішення адміністративного суду від 2014-02-12 00:00:00+02

[PERSON] звернувся до суду із адміністративним позовом до УПФУ в Центральному районі м. Сімферополя. У вимогах просив визнати протиправними дії, в ході яких відповідач не призначив пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.2 розділу 15 Заключних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 27.07.2013 року, та просив зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. б ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.2 розділу 15 Заключних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 27.07.2013 року та виплачувати її постійно. Мотивує тим, що звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки був робітником, який зайнятий повний робочий день на роботі з шкідливими та тяжкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад та показників, який досяг 55 років, мав стаж не менш 25 років, з них не менш 12 років 6 місяців - на зазначених роботах. Відповідач провів перевірку наданих довідок та 07.11.2013 року ухвалив відмовне рішення в призначенні пільгової пенсії, оскільки на час прийняття рішення його підтверджений пільговий стаж склав лише 3 роки 10 місяців 18 днів, що є недостатнім. Позивач не згоден з рішенням, оскільки пільговий стаж роботи 12 років 7 місяців підтверджується записами у трудовій книжці та архівними довідками, що не було прийнято до уваги. Позивач у судове засідання не з'явився, сповіщався належно. 12.02.2014 р. до суду надав заяву про розгляд справи у його відсутність, у якій підтримував вимоги повністю. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, сповіщався належно. 12.02.2013 року до суду надав письмові заперечення, відповідно до яких 07.08.2013 року позивач звернувся до управління із заявою про призначення пенсії за віком за Списком №2. На підтвердження періодів праці була надана трудова книжка, згідно якої він працював в Сімферопольському спеціалізованому управлінні №117 треста «Кримстальконструкція» з 26.09.1988 р. монтажником сталевих та залізобетонних споруд по 4 розряду. З 01.03.1990 р. йому присвоєно 5 розряд, з 01.08.1992 р. присвоєна суміжна спеціальність газорізальника з металу, з 01.07.1998 р. переведений до ТОВ «Южстальмонтаж». Позивачем надана довідка Сімферопольської міської ради від 31.07.2013 р. №Н-50. 16.09.2013 р. комісією з питань підтвердження стажу роботи були розглянуті документи позивача та за результатами встановлено, що частина періодів роботи не може бути зарахована до необхідного пільгового стажу, що виключає можливість призначення пенсії на пільгових умовах. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, виходячи з наступного. Позивач за досягненням 55 років звернувся до відповідача для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. б ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки у період з 14.04.1981 р. по 22.10.2010 р. був робітником, який зайнятий повний робочий день на роботі з шкідливими та тяжкими умовами праці - а саме працював монтажником по монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій. На цій посаді мав пільговий стаж загальною кількістю 23 роки 1 місяць 20 днів (а.с.8-11). Відповідно до довідок архівного відділу Сімферопольської міської ради від 19.09.2008 р. №Н-49, 31.07.2013 р. №Н-45, №Н-46, №Н-47, №Н-48 та №Н-49 на підставі документів архівного фонду ВАТ «Южстальмонтаж» (правонаступник ССУ №117 тресту «Азовстальконструкція») встановлено, що позивач був прийнятий на роботу до ССУ №117 тресту «Азовстальконструкція» на посаду монтажника 4 розряду з 26.09.1988 р. та працював на цій посаді по жовтень 2006 р. (а.с. 12, 14-17, 22). Відповідно до довідки ТОВ «Кримавіамонтаж» б/н позивач працював на посаді монтажника з монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій 4 розряду з 01.02.2007 р. по 22.10.2010 р. (а.с.13). Відповідно до довідки ВАТ «Южстальмонтаж» від 04.12.2006 р. №968 підтверджено, що позивач працював на посаді монтажника з монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій повний робочий день, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Взагалі підтверджено пільговий стаж 12 років 7 місяців. Атестація робочих місць проведена наказом від 10.01.1996 р. №3 (а.с.6). Рішенням відповідача від 07.11.2013 року позивачу відмовлено в призначенні пільгової пенсії, оскільки раніше відмовлено в підтвердженні стажу, який дає право на призначення пенсії за віком за Списком №2. Так період роботи з 21.08.1992 р. по 03.05.2001 р., з 01.06.2005 р. по 25.10.2006 р. не зараховується, оскільки відсутня атестація робочого місця позивача. Період роботи з 23.04.1990 р. по 24.04.1990 р., з 18.01.1995 р. по 20.01.1995 р., з 23.03.1995 р. по 23.04.1995 р., з 14.06.1995 р. по 01.05.1996 р. не зараховано, оскільки позивач знаходився у відпустці без надання заробітної плати. Період роботи з 26.09.1988 р. по 30.09.1988 р., з 01.06.1995 р. по 30.09.1996 р., з 01.10.1998 р. по 31.10.1998 р., з 01.05.1999 р. по 30.06.1999 р., з 01.12.1999 р. по 31.12.1999 р., з 01.10.2005 р. по 25.10.2005 р. не зараховано, оскільки відсутнє нарахування заробітної плати. Таким чином, на час прийняття рішення позивачем підтверджено пільговий стаж 3 роки 10 місяців 18 днів (а.с.5). Відповідно до п.38 постанови Правління ПФУ №22-1 від 22.11.2005 р. «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при прийманні документів орган, що призначає пенсію а) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорту та документам про стаж; б) здійснює попередню правову експертизу змісту і належного оформлення наданих документів; в) перевіряє правильність копій відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розходження. Відповідно до п. б ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Відповідно до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість на посаді монтажника з монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідачем 07.11.2013 року безпідставно відмовлено позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах у зв'язку із не підтвердженням пільгового стажу за Списком №2. У зв'язку із цим наявні підстави для нарахування та виплати позивачу пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. б ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дати його звернення до управління, тобто з 07.08.2013 року. Вимоги про виплату пенсії довічно не підлягають задоволенню, оскільки заявлені передчасно. Судові витрати віднести на рахунок держави.

Результат розгляду: partial