Рішення адміністративного суду від 2014-02-12 00:00:00+02

Знам'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (надалі по тексту - позивач) звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Знам'янська житлово-експлуатаційна контора №1» (надалі по тексту - відповідач) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 562317,53 грн., зокрема наголошено, що Знам'яснькою ОДПІ було вжито всіх заходів по отриманню податкового боргу у встановленому законодавством порядку, однак борг відповідача залишається не сплаченим. А тому, просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу відповідача в сумі 562317,53 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. В судовому засіданні представник позивача вимоги адміністративного позову підтримав та просив суд задовольнити їх у повному обсязі. Представник відповідача в судовому засіданні вимоги адміністративного позову визнав повністю. На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 12.02.2014 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено до 17.02.2014 року. Заслухавши представників позивача та відповідача, дослідивши у судовому засіданні надані докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню враховуючи наступне. Як вбачається з копії свідоцтва про державну реєстрацію, копія якого міститься в матеріалах справи Комунальне підприємство «Знам'янська житлово-експлуатаційна контора №1» зареєстроване 13.10.1995 року (а.с.4). Враховуючи той факт, що у відповідача наявний податковий борг та те, що рішенням сорок п'ятої сесії Знам'янської міської ради шостого скликання №1026 від 06.09.2013 року «Про надання дозволу Знам'янській ОДПІ на самостійну реалізацію приміщення по проспекту ВЛКСМ 9 КП Знам'янська ЖЕК №1» надано згоду на реалізацію заставного майна позивачем складено акт опису майна №4 (а.с.11, 12). Згідно акту опису активів №4 від 12.09.2013 року, на які поширюється право податкової застави, в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 13.09.2013 року внесено інформацію, якою до реєстру обтяжень додано об'єкт, згідно з актом опису №4 від 13.06.2012 року, а саме приміщення міжшкільного навчально-виробничого комбінату загальною площею 191 кв.м. у місті Знам'янка по проспекту ВЛКСМ 9 (а.с.15). Загальний розмір заборгованості відповідача підтверджується довідкою про стан заборгованості (а.с.16). Як вбачається з пояснень представника відповідача, адміністративний позов визнається у повному обсязі (а.с.25), що також підтвердив представник в судовому засіданні, тобто у суду є всі підстави вважати, що податковий борг є узгодженим. Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Позивачем було вручено КП "Знам'янський ЖЕК №1" податкову вимогу форми «Ю» №34 від 25.08.2011 року (а.с.17), вимога була отримана представником відповідача 25.08.2011 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи. Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. Таким чином, податковий борг відповідача - тобто сума грошового зобов'язання, самостійно узгодженого платником податків, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, - становить наразі 562317,53 грн. Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд виходить з такого. Так, згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Відповідно до пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Згідно з абзацом першим пункту 89.3 цієї ж статті майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Відповідно до пунктів 95.1 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. При цьому стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Крім того, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби. З аналізу наведених норм слідує, що законодавством встановлено особливий порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами і визначено перелік заходів, які повинен здійснити контролюючий орган стягнення на виконання власних повноважень, а саме: звернення до суду з вимогами про стягнення коштів з рахунків у банку; опис та вилучення майна, продаж майна; отримання судового дозволу на погашення усієї суми боргу за рахунок майна; прийняття рішення про погашення усієї суми податкового боргу і до цих заходів не віднесено звернення до суду з позовом про стягнення боргу. Виходячи з викладеного та враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов'язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість відповідача перед бюджетом на момент розгляду справи не сплачена та складає в загальному розмірі 562317,53 грн., суд приходить висновку, що вимога про надання дозволу на стягнення податкового боргу за рахунок майна відповідача є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Результат розгляду: granted