Рішення адміністративного суду від 2014-02-11 00:00:00+02

Ужгородський МВ ГУ ДМС України в Закарпатській області звернувся в суд з адміністративним позовом до громадянки Республіки Вірменія [PERSON] про примусове видворення. Посилається на те, що 05.02.2014 р., о 10.15 год., у ході проведення профілактичних заходів з протидії нелегальній міграції працівниками Управління по роботі з іноземцями та біженцями ГУ ДМС України в Закарпатській області спільно з працівниками Ужгородського МВ ГУ ДМС України в Закарпатській області у м. Ужгороді, на площі Корятовича була виявлена громадянка Республіки Вірменія [PERSON] з документом, що посвідчує особу, а саме паспортом громадянки Вірменії серії [NUMBER], виданого 22.09.2010 р., орган видачі 001, на її ім'я, в якому відсутня відмітка про перетин державного кордону. Згідно виявленого паспорту [PERSON] народилася [INFO] р., уродженка Російської Федерації. Відповідно до пояснень [PERSON] встановлено, що до України, а саме до м. Харкова вона приїхала 09.12.2010 р. з метою заробити собі на проживання, працюючи на базарі продавцем. Інформацію про роботу вона отримала від знайомих, перебуваючи ще у Вірменії. З Харкова в Ужгород приїхала 30.01.2014 р. попутним транспортом, з метою покращення свого матеріального становища. Під час перебування на території України [PERSON] до органів або підрозділів ДМС України щодо продовження терміну перебування на території України не зверталася. За порушення вимог законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства [PERSON] 05.02.2014 року притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП. 07.02.2014 р. начальником Ужгородського МВ ГУ ДМС України в Закарпатській області було прийнято рішення про примусове повернення [PERSON] за межі України, роз'яснено, що вона зобов'язана покинути територію України в термін до 09.02.2014 р. та заборонено в'їзд в Україну строком на 3 роки, але відповідачка від виїзду з території України ухилилася. В зв'язку з тим, що відповідачка не виконала рішення про примусове повернення, постійного місця проживання та близьких родичів на території України не має, до органів та підрозділів міграційної служби для законного продовження перебування в Україні не зверталася, кошти на утримання в неї відсутні, на підставі ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», просить суд прийняти рішення про примусове видворення за межі України громадянку Республіки Вірменія [PERSON], [INFO] Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав посилаючись на викладені в письмовій позовній заяві обставини. Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні позов визнала. Пояснила, що виконати рішення про її примусове видворення за межі України до 09.02.2014 р. не змогла у зв'язку з відсутністю у неї коштів. Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити виходячи з наступного. В судовому засіданні встановлено, що відповідачка - громадянка Республіки Вірменія [PERSON], 05.02.2014 р., о 10.15 год., у ході проведення профілактичних заходів з протидії нелегальній міграції була виявлена на площі Корятовича в м. Ужгороді з документом, що посвідчує особу, а саме паспортом громадянки Вірменії в якому відсутня відмітка про перетин державного кордону. За порушення вимог п. 3 ст. 3 та п. 2 ст. 17 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» 05.02.2014 р. відносно [PERSON] було складено протокол про адміністративне правопорушення та згідно постанови начальника Ужгородського МВ ГУ ДМС України в Закарпатській області накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 203 КУпАП. Дані обставини стверджуються рішенням про примусове повернення з України від 07.02.2014 р., протоколом про адміністративне правопорушення та постановою про накладення адміністративного стягнення від 05.02.2014 р. Відповідно до п.п. 2, 5 Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2012 р. № 150, іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більш як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду з держав з безвізовим порядком в'їзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України. Строк перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, паспортні документи або документи, що підтверджують особу без громадянства, яких зареєстровано посадовою особою Держприкордонслужби, продовжується територіальними органами або підрозділами ДМС. Згідно ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави. Частиною 5 цієї ж статті Закону передбачено, що рішення суду про примусове видворення іноземця або особи без громадянства виконується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції, а стосовно іноземців та осіб без громадянства, затриманих ним у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України, - органом охорони державного кордону. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове видворення здійснюється органом, за чиїм позовом суд прийняв рішення про примусове видворення. З метою контролю за виконанням іноземцем або особою без громадянства рішення про примусове видворення службові особи органу охорони державного кордону або центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, здійснюють супровід такого іноземця або особи без громадянства. Рішенням начальника Ужгородського МВ ГУ ДМС України в Закарпатській області від 07.02.2014 р. вирішено примусово повернути за межі України громадянку Республіки Вірменія [PERSON], [INFO] та зобов'язано її покинути територію України у термін до 09.02.2014 р. Частинами 1, 2 ст. 183-5 КАС України передбачено, що позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України. Адміністративні справи, передбачені частиною першою цієї статті, розглядаються судом у п'ятиденний строк з дня надходження позовної заяви. Враховуючи вищенаведене та те, що відповідачка територію України не покинула у зазначений в рішенні про примусове повернення термін через відсутність у неї коштів для повернення, суд приходить до висновку про підставність позовних вимог. За таких обставин,

Результат розгляду: granted