Рішення адміністративного суду від 2014-02-13 00:00:00+02

Постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 20 травня 2013 року в задоволенні позову відмовлено повністю. Не погоджуючись з прийнятим рішенням, [PERSON] подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою позов задовольнити повністю. Свої вимоги апелянт аргументує тим, що судом першої інстанції були неповно з'ясовані всі обставини, що мали суттєве значення для вирішення справи та допущені порушення норм матеріального права. Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Позивач звернувся з позовом до Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції, в якому просив визнати незаконною постанову заступника начальника Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції від 26 липня 2011 року про закінчення виконавчого провадження № 27149762. Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки з 23 липня 2011 року перерахунок пенсій здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року № 745, то постанова про закінчення виконавчого провадження № 27149762 від 26 липня 2011 року винесена заступником начальника Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції правомірно. Колегія суддів не погоджується з даним висновком, виходячи з наступного. Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, постановою від 16 липня 2011 року ВП № 27149762 відкрито виконавче провадження щодо зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити перерахунок та виплату [PERSON] основної та додаткової пенсії відповідно до ст.ст. 50,54 Закону України «Про статут і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 15.12.2010 року. Листом від 20 липня 2011 року № 1848 управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова повідомило Новозаводський відділ державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про те, що постанову про відкриття виконавчого провадження та зобов'язання провести призначення, перерахунок та виплату пенсії [PERSON] виконано в повному обсязі (а.с. 26-27). Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. 26 липня 2011 року заступником начальника Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Відповідно до ч. 1 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. Так, державний виконавець, в порядку ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», зобов'язав боржника вчинити дію, яка передбачена виконавчим документом. Оскільки управлінням Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова було надано відповідь про фактичне виконано рішення згідно з виконавчим документом, то державним виконавцем було законно винесено постанову про закриття виконавчого провадження. На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови про закінчення виконавчого провадження № 27149762, відповідно до вимог п. 8 ст. 49 закону України «Про виконавче провадження», заступник начальника Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції діяв в межах та спосіб, що передбачені чинним законодавством. Відповідно до п. 1 ст. 201 КАС України підставами для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права. Враховуючи, що суд першої інстанції вірно прийшов до висновку про відмову в задоволенні позову [PERSON], але помилково застосував норми матеріального права, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зміни рішення суду першої інстанції в мотивувальній частині.

Результат розгляду: denied