Рішення адміністративного суду від 2014-02-05 00:00:00+02

[PERSON] звернулася з адміністративним позовом до Кам'янець-Подільської міської ради про визнання дій протиправними, щодо неприйняття рішення про надання їй дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею- 0,03925 га., розташованої по [ADDRESS], для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд для передачі її в оренду. В обгрунтування вимог вказує, що згідно договору міни від 10.08.2006 року вона є власником, 1/2 частини житлового будинку з господарськими будівлями [ADDRESS]. Рішенням даного суду від 18 січня 2010 року між нею та [PERSON] встановлено порядок користування земельною ділянкою та виділено їй в користування- 0,03925 га земельної ділянки. В листопаді 2013 року звернулася з клопотанням до Кам'янець-Подільської міської ради про надання їй в оренду земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по [ADDRESS] в розмірі -0,03925 га. 13 листопада 2013 року отримала лист за підписом першого заступника міського голови Г.Горшунова про те, що Земельний кодекс України не передбачає можливості передачі землі у власність під частиною будинковолодіння, а така передача можлива лише всім співвласникам у спільну сумісну власноість. З такою відповіддю погодитися не може, так як Конституцією України передбачено, що органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише в межах повноважень у спосіб та порядок визначений Конституцією. Крім того, згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», вирішення будь-яких земельних питань є виключно компетенцією пленарного засідання міської ради, тому вважає, що відповідач неправомірно не виніс її заяву на розгляд сесії міської ради, а обмежився лише листом-відповіддю. Представник відповідача Мєлєкєсцев О.І. в судове засідання не з»явився, подав заяву про розгляд справи в його відсутності, щодо вирішення даного спору, покладається на думку суду. Суд вважає за можливе справу розглядати у відсутності представника Кам'янець-Подільської міської ради. Заслухавши позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що відповідно до договору міни від 10.08.2006 року позивач є власником, 1/2 частини житлового будинку з господарськими будівлями [ADDRESS]. Рішенням даного суду від 18 січня 2010 року між нею та [PERSON]-співвласником вказаного будинку, встановлено порядок користування земельною ділянкою та виділено їй в користування-0,03925 га земельної ділянки. 06 листопада 2013 року позивач звернулася до Кам'янець-Подільської міської ради з письмовим клопотанням про надання їй в оренду земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по [ADDRESS] в розмірі- 0,03925 га. З листа заступника міського голови Кам'янець-Подільської міської ради № М/3089-02-01 від 13.11.2013 року вбачається, що [PERSON] у задоволені вищевказаного клопотання відмовлено. Відповідно до роз'яснень Пленуму Верховного Суду України, з виділом учаснику спільної власності на будинок його частки в натурі, спільна власність на неї припиняється. (Постанова Пленуму Верховного Суду України № 7 від 04.10.1991 року «Про практику застосування судами законодавства, що регулюють право приватної власності громадян на жилий будинок»). Згідно п. «б» ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України «До повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу». Крім того, відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самовряду- вання в Україні» передбачено, що виключно на пленарних засіданнях сесії міської ради вирішуються питання регулювання земельних відносин, а тому відмова першого заступника Кам'янець-Подільського міського голови по даному питанню є неправомірною.

Результат розгляду: granted