Рішення адміністративного суду від 2014-01-29 00:00:00+02

Управління праці та соціального захисту населення Городенківської РДА 04.11.2013 р. звернулось в суд із позовом до [PERSON], третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, - [PERSON], в якому просить постановити рішення про стягнення з відповідача сплаченої тимчасової державної допомоги в сумі 9884,40 грн. Позовні вимоги мотивувало тим, що [PERSON] 25.01.2011р. звернулась до позивача з заявою про призначення тимчасової державної допомоги на неповнолітню дочку [PERSON], [INFO], як дитину, батько якої ухиляється від сплати аліментів. До заяви додала копію виконавчого листа в справі № 2-688/ 2005 р., довідку, видану 25.01.2011 р. відділом державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції про неотримання аліментів від [PERSON] Позивачем 02.02.2011 р. було прийнято рішення про призначення тимчасової допомоги. При наступних зверненнях - 05.07.2011 р., 04.01.2012 р., 19.07.2012 р. та 15.01.2013 р. [PERSON] подавала заяви про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, та подавала довідки з ВДВС про неотримання аліментів. При зверненні до позивача 15.07.2013 р., [PERSON] подала довідку про неотримання аліментів з [PERSON], яка містила інформацію про те, що в березні 2013 р. було оплачено аліменти в сумі 800 грн., які пішли на погашення боргу за 2008 рік. В позові покликається на п. 10, п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, якими передбачене звернення до суду з заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги у випадку виявлення, що один з батьків може утримувати дитину. В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з наведених в ньому підстав, просить позов задовольнити. Відповідач в судове засідання не з'явився, до суду поступило заперечення на позов, з якого слідує, що відповідач частково, виходячи з заробітку, сплачував аліменти на утримання дочки [PERSON]. Відповідач не працює, хворіє, знаходиться у важкому матеріальному становищі, в іншому шлюбі має дочку [PERSON], [INFO], яка є інвалідом дитинства. Також від відповідача до суду поступило клопотання про розгляд справи в його відсутності і при ухваленні судового рішення відповідач просить застосувати шестимісячний строк позовної давності. Третя особа на стороні відповідача [PERSON] вважає, що є підстави для задоволення позову. Ствердила, що час від часу відповідач сплачував їй аліменти в розмірі по 100-200 грн., але це не був повний розмір присуджених аліментів, тому вона зверталась в ДВС за довідками про несплату аліментів. Суд, вислухавши осіб, які беруть участь в справі, свідка [PERSON], дослідивши матеріали справи, приходить до наступного. Як вбачається із копії виконавчого листа № 2-688 2005 р. (а.с. 9), рішенням Городенківського районного суду з [PERSON] на користь [PERSON] стягнуто аліменти на утримання неповнолітньої [PERSON], [INFO] в розмірі 1 /4 частини від заробітку, щомісячно, починаючи стягнення з 22.08. 2005 року до досягнення дитиною повноліття. [PERSON] зверталася до позивача з заявами про отримання тимчасової державної допомоги на дитину (а.с. 6-7,11-12,15-16,19-20,23-25,28-29), оскільки згідно довідок ВДВС Городенківського РУЮ починаючи з 01.07.2010 р. по 01.06.2013 р. [PERSON] аліменти на дитину не отримувала, за винятком сплати боржником в березні 2013 р. аліментів в розмірі 800 грн., які пішли на погашення боргу за 2008 рік (а.с. 8,13,17,21,26,30). Згідно рішень Управління праці та соціального захисту населення Городенківської РДА [PERSON] виплачувалась тимчасова державна допомога для утримання дитини, батько якої ухиляється від сплати аліментів (а.с. 10,14,18,22,27). Протягом січня-грудня 2011 р. їй сплачено 3599,7 грн., протягом січня-грудня 2012 р. - сплачено 4106,7 грн., протягом січня-червня 2013 р. - сплачено 2178 грн. (а.с. 31). У відповідності до ч. 10 ст. 181 СК України суми наданої тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. Згідно п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання яких невідоме, - якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. З матеріалів справи встановлено, що тимчасова допомога матері [PERSON], [INFO], - [PERSON], жительці с. Городниця, яка утримувала дитину і на яку за судовим рішенням батько дитини - [PERSON] зобов'язаний сплачувати аліменти, була призначена і виплачувалась протягом таких періодів: з 01.01.2011 р. по 30.06.2011 р., з 01.07.2011 р. по 31.12.2011 р., з 01.01.2012 р. по 30.06.2012 р., з 01.07.2012 по 31.12.2012 р., з 01.01.2013 по 30.06.2013 р. в загальній сумі 9884,4 грн. Свідок [PERSON], державний виконавець відділу ДВС Городенківського РУЮ суду пояснила, що Постанова про відкриття виконавчого провадження про стягнення аліментів з [PERSON] на користь [PERSON] за виконавчим листом № 2-688 2005 р. була винесена державним виконавцем 27.09.2005 р. Довідки про несплату відповідачем аліментів видавались стягувачці тому, що квитанції про сплату аліментів були подані боржником після видачі довідок. Зокрема, у виданій стягувачці довідці від 15.07.2013 р. про несплату [PERSON] аліментів не відображено про сплату аліментів 12.07.2013 р., так як квитанція про сплату була подана відповідачем до ВДВС набагато пізніше. В ході судового розгляду встановлено, що відділом державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції довідка № 5383/03-19/4 про те, що [PERSON] не отримала від [PERSON] за виконавчим листом № 2-688 аліменти за період 01.01.2013 р. по 01.07.2013 р. в розмірі по 363 грн. щомісячно, і що в березні 2013 р. боржником було сплачено аліменти в сумі 800 грн., була видана 15.07.2013 р. І з цього часу управлінню праці і соціального захисту населення стало відомо про те, що з відповідача можливе стягнення коштів на утримання неповнолітньої дитини. Ст. 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до суду, встановленого КАС або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Статтею 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку. Управління праці та соціального захисту населення Городенківської районної державної адміністрації звернулось в суд з позовом до [PERSON], третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, - [PERSON] про стягнення коштів 04.11.2013 року, поновити пропущений строк звернення до суду позивач не просить. Виходячи з наведеного, позов в частині стягнення з відповідача бюджетних коштів, виплачених з 01.01.2011 р. по 03.05.2013 р. слід залишити без розгляду в зв'язку з пропуском шестимісячного строку звернення до суду. До стягнення з відповідача [PERSON] підлягає 690,87 грн., виплачених як тимчасова державна допомога, за період з 04.05.2013 р. по 30.06.2013 р. На підставі ст. 181 СК України, п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання яких невідоме,

Результат розгляду: partial