Рішення адміністративного суду від 2014-03-14 00:00:00+02

Новозаводський відділ державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції звернувся в суд із заявою про зміну способу виконання рішення по справі № 2-а-210/11 за позовом [PERSON] до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання дій протиправними, зобов"язання здійснити певні дії, в частині зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної (основної) пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії, передбаченого ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування за період з 17.06.2010р. по 17.12.2010р. за виключенням фактично виплачених сум за вказаний період. Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові на користь [PERSON] доплату до пенсії нараховану відповідно ст. ст. 50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 17.06.2010р. по 17.12.2010р. за виключенням фактично виплачених сум за вказаний період (21 206,27 грн.). Стягувач в судовому засіданні заяву підтримав, просив її задовольнити. Представник заявника, представник Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду подання повідомлені у встановленому порядку (а.с.61-63). В матеріалах справи від представника Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові містяться заперечення, згідно яких просять в задоволенні заяви відмовити, справу розглядати без участі представника управління (а.с.64). Суд вважає за можливе слухати подання у відсутність не з'явившихся сторін по справі, за наявними матеріалами в справі. Вислухавши пояснення стягувача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав. Статтею 14 КАС України встановлено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Як вбачається з матеріалів справи, 28.01.2011 суддею Новозаводського районного суду м. Чернігова в порядку скороченого провадження було винесено постанову (а.с.16), залишеною без змін Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2011р. (а.с.23-24), якою позов [PERSON] було задоволено, визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова щодо виплати [PERSON] щомісячної державної (основної) та додаткової пенсії у меншому розмірі, ніж передбачено ст. 54, ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 17.06.2010р. по 17.12.2010р. - неправомірними; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити [PERSON] перерахунок та виплату щомісячної державної (основної) пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії, передбаченого ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування за період з 17.06.2010р. по 17.12.2010р. за виключенням фактично виплачених сум за вказаний період; судові витрати віднесено за рахунок держави; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Судом встановлено, що заступником начальника Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції Каратаєвською Т.П. 04.08.2011р. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-а-210/11 виданого 27.07.2011 р. Новозаводським районним судом м. Чернігова (а.с.53,58). Боржник виконав рішення суду лише в частині нарахування пенсії в сумі 21 206,27 грн., проте виплата не здійснена у зв'язку з відсутністю коштів (а.с.56). Відповідно до вимог ст. 263 КАС України відстрочка і розстрочка виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду допускається за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо, тощо). Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту. Підставою для застосування правил вказаної статті Кодексу є обставини, що перешкоджають належними чином виконати судове рішення в адміністративній справі ускладнюють його виконання або роблять неможливим. За приписами п. 2 ч. 4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії (п. 2 ч. 2 ст. 162 КАС України). Аналіз резолютивної частини постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова від 28.01.2011р. та синтез наведених процесуальних норм дають підстави зробити висновок про те, що зобов'язання, покладені на відповідача, є позовними вимогами як обраним судом видом захисту порушених прав позивача, які суд задовольнив. За таких обставин Новозаводський відділ державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції просить змінити не спосіб виконання постанови суду, а судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження суду під час прийняття цієї постанови. Враховуючи наведене, правові підстави для задоволення подання про зміну способу і порядку виконання судового рішення відсутні.

Результат розгляду: denied