Рішення адміністративного суду від 2014-03-18 00:00:00+02

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Дергачівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області, з адміністративним позовом, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця [PERSON] (код [NUMBER]). В обґрунтування позовних вимог зазначено наступне. [PERSON] є фізичною особою-підприємцем. Вищезазначений суб'єкт господарювання перебуває на обліку в Дергачівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області з 18.12.2009 року. В порушення вимог чинного законодавства відповідач не надає податкову звітність до Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області з 18.12.2009 року та по теперішній час. Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, у зв'язку з чим позивач просив суд припинити підприємницьку діяльність ФОП [PERSON]. Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачеві рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, внесеною до ЄДРЮОФОП, але поштове відправлення було повернуто на адресу суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання". З урахуванням положень ч.11 ст.35 КАС України, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову. Відповідач заперечень проти позову або заяву про визнання позову до суду не надав. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до вимог ст. 41 КАС України. Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. З огляду на викладене суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про необхідність задоволення позову, виходячи з наступного. Відповідач, згідно з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зареєстрований в якості фізичної особи-підприємця та взятий на податковий облік в Дергачівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області з 18.12.2009 року (а.с.9-10,13). Відповідач заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) не має, що підтверджується довідкою Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області від 21.02.2014 року (а.с. 6) . Відповідач до Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області фінансової звітності та інших документів, пов'язаних з обчисленням та сплатою податків не подавав з 18.12.2009 року та по теперішній час що підтверджується довідкою податкової інспекції (а.с. 7). Обов'язки відповідача як платника податків, зборів (обов'язкових платежів) у спірних правовідносинах до 31.12.2010 р. були визначені ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", згідно з п.2 якої відповідач повинен подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Відповідно до п.п."б" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові декларації до 31.12.2010 р. подавались за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). Після 01.01.2011р. визначені ст.16 Податкового кодексу України, відповідно до п.п.16.1.3 якої відповідач зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. За правилом п.п.49.18.5 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації платниками податку на доходи фізичних осіб - підприємцями подаються протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року. Надані суб'єктом владних повноважень докази свідчать про те, що відповідач є реально існуючим суб'єктом права, статус фізичної особи-підприємця не втратив, а відтак, згідно з законом був обтяжений обов'язком у період часу до 31.12.2010р. щоквартально, а у період часу після 01.01.2011р. - щорічно подавати до органу державної податкової служби України декларації про доходи. Матеріалами справи підтверджено, що вказаної вимоги закону відповідач не дотримався і на протязі часу, який перевищує рік, до податкової інспекції декларацій про доходи не подавав. Відповідно до ч. 1 та ч. 6 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб'єкта господарювання. Згідно з п.п. 20.1.12. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання. Частиною 1 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців" державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Враховуючи викладене та беручи до уваги те, що факт неподання відповідачем протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності підтверджується матеріалами справи, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню. Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. На підставі викладеного,

Результат розгляду: granted