Рішення адміністративного суду від 2014-01-23 00:00:00+02

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулась державна фінансова інспекція в Черкаській області до відділу освіти Чорнобаївської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - [PERSON], про зобов'язання вчинити дії. Свій позов позивач мотивує тим, що працівниками державної фінансової інспекції в Черкаській області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності відділу освіти Чорнобаївської районної державної адміністрації за період з 01.07.2010 по 30.11.2012. За результатами ревізії складено акт від 08.02.2013 №03-24/02, в якому встановлено порушення позивача. В ході ревізії позивач порушення не усунув, тому державною фінансовою інспекцією в Черкаській області направлено позивачу вимоги щодо усунення порушень, виявлених ревізією з встановленим терміном їх виконання - до 22.03.2013. У зв'язку з тим, що відділ освіти Чорнобаївської районної державної адміністрації вимоги в повному обсязі не виконав, позивач просить зобов'язати відповідача виконати п. 7 вимоги ДФІ в Черкаській області від 22.02.2013 року № 23-03/56-1417 шляхом відшкодування в порядку, визначеному законодавством, за рахунок винної особи шкоди в сумі 280 700 грн. 49 коп. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, позов просив задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві та додаткових поясненнях по справі. Представники відповідача в судовому засіданні адміністративний позов не визнали, надали пояснення, аналогічні викладеним у запереченні на адміністративний позов та просили відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. [PERSON] проти задоволення адміністративного позову заперечував в повному обсязі. Заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив. Працівниками Державної фінансової інспекції в Черкаській області (далі -ДФІ в Черкаській області) проведено ревізію фінансово-господарської діяльності відділу освіти Чорнобаївської районної державної адміністрації за період з 01.07.2010 по 30.11.2012. За результатами ревізії складено акт від 08.02.2013 №03-24/02, в якому зазначено, що ревізією правильності встановлення, нарахування та виплати працівникам відділу освіти доплати за шкідливі умови праці за період з 01.07.2010 року по 30.01.2012 року встановлено, що відповідно до наказу від 31.08.2007 року № 138, підписаного начальником відділу освіти Чорнобаївської районної державної адміністрації [PERSON], встановлено доплату за важкі і шкідливі умови праці, особливий характер роботи таким категоріям працівників, як кухар - 12% від посадового окладу, працівник кухні - 12 %, оператор котелень на твердому паливі - 12 %. В ході ревізії позивач порушення не усунув, тому державною фінансовою інспекцією в Черкаській області направлено позивачу вимоги щодо усунення порушень, виявлених ревізією з встановленим терміном їх виконання - до 22.03.2013. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2013 року провадження у справі № 823/2766/13-а за позовом державної фінансової інспекції в Черкаській області до відділу освіти Чорнобаївської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - [PERSON], про зобов'язання вчинити дії зупинено до набрання законної сили рішенням у справі № 823/1203/13-а за позовом відділу освіти Чорнобаївської районної державної адміністрації до державної фінансової інспекції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування пункту вимоги. Ухвалою суду від 23 січня 2014 року провадження у справі № 823/2766/13-а було поновлено в зв'язку з тим, що рішення у справі № 823/1203/13-а набрало законної сили. Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого, та своєчасного розгляду адміністративних справ. Також відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Як встановлено судом, чого не заперечував і сам представник позивача, пункт 7 вимоги державної фінансової інспекції в Черкаській області № 23-03/56-1417 від 22.02.2013 р. визнаний протиправним та скасований постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2013 р., а тому відсутній предмет спору в зв'язку з чим суд вважає, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Результат розгляду: denied