Рішення адміністративного суду від 2014-01-14 00:00:00+02

Інспекція з питань захисту прав споживачів у Запорізькій області звернулась з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця [PERSON] про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом зупинення розповсюдження та реалізації продукції ФОП [PERSON] наступної продукції: електрочайник SATURN ST-8406диск 2,0 л., міксер SCARLETT SC-045, на яких відсутній національний знак відповідності (юридична адреса: [ADDRESS]). Ухвалою судді від 04.12.2013 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Зазначена ухвала була отримана відповідачем 26.12.2013. Станом на 13.01.2014 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову. Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для задоволення позову виходячи з наступного. Судом встановлено, що 30 жовтня 2013 року на підставі Плану перевірок відділу ринкового нагляду на 4 квартал 2013 року, Наказу № 279 від 02.10.2013 та Направлення № 147-Пр від 28.10.2013 спеціалістами Інспекції з питань захисту прав споживачів у Запорізькій області було проведено планову перевірку характеристик продукції ФОП [PERSON], про що складено акт перевірки №000125 від 30.10.2013. Як встановлено актом перевірки, перевірка була здійснена господарської одиниці, яка знаходиться за адресою; [ADDRESS], що належить на праві власності ФОП [PERSON] В ході проведення планової перевірки було виявлено порушення відповідачем ч. 2 ст. 44 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції», а також п. 7 «Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009 за №1149, п.п. 17, 18, 20 Технічного регламенту електромагнітної сумісності обладнання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 №785. У зв'язку з виявленими під час проведення перевірки вищевказаними порушеннями перевіряючими Інспекції з питань захисту прав споживачів у Запорізькій області був складений протокол № 000064 від 30.10.13 про виявлені порушення вимог ст. 44 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» та ст. 15 «Про загальну безпечність нехарчової продукції», а саме встановлено порушення п. 1 ч. 3 ст. 44 Закону України «Про державний ринковий нагляд контроль нехарчової продукції» - а саме встановлені факти розповсюдження продукції (електрочайник, міксер), на етикетках (пакуванні) яких був відсутній Національний знак відповідності, що передбачено п. 7 «Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009 за №1149, п.п. 17, 18, 19 «Технічного регламенту електромагнітної сумісності обладнання», затвердженого постановою КМУ від 29.07.2009 №785. На підставі акту перевірки характеристик продукції №000125 від 30.10.2013 згідно з п. 1 ч. 3 ст. 33 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» Інспекцією з питань захисту прав споживачів у Запорізькій області був винесений проект рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів, яким встановлені наступні факти, а саме: - встановлені факти розповсюдження продукції (електрочайник SATURNST-8406 диск 2,0л., міксер SCARLETTSC-045) в маркуванні яких відсутній Національний знак відповідності, що зазначено у п. 1, 2 акту перевірки, внаслідок чого було порушено вимоги п. 7 «Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009 за №1149, п.п. 17, 18, 19 «Технічного регламенту електромагнітної сумісності обладнання», затвердженого постановою КМУ від 29.07.2009 року №785. Так, відповідно до ч. 5 ст. 30 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції», надання продукції (зазначеної у п.п. 1 - 2 акту перевірки характеристик продукції від 30.10.2013 за № 000125), на ринку тимчасово забороняється (відповідно до ст.ст. 22, 28, 29, 30, 31, 32 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» та ст. 12 Закону України «Про загальну безпечність нехарчової продукції»). Відповідно до ч. 7 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. Пункт 7 «Технічного регламенту безпеки низьковольтного електричного обладнання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2009 за №1149, передбачає, що перед введенням в обіг на електрообладнання повинен бути нанесений Національний знак відповідності, який підтверджує відповідність електрообладнання вимогам цього Технічного регламенту, включаючи виконання процедури оцінки відповідності (внутрішній контроль виробництва) згідно з додатком 3 до цього Технічного регламенту. За нанесення національного знака відповідності відповідає виробник або уповноважена ним особа - резидент України чи постачальник. Національний знак відповідності наносять на апаратуру або на табличку з її технічними даними згідно з правилами застосування національного знака відповідності, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2001 року № 1599. У разі коли його нанесення на апаратуру неможливе або невиправдане через її конструкцію, національний знак відповідності повинен бути нанесеним на пакування, якщо таке наявне, та на супровідні документи (п. 19 «Технічного регламенту електромагнітної сумісності обладнання», затвердженого постановою КМУ від 29.07.2009 №785). Враховуючи, що в ході проведеної позивачем перевірки встановлені факти розповсюдження та реалізації відповідачем продукції без Національного знаку відповідності, а саме електрочайник SATURN ST-8406 диск 2,0 л., міксер SCARLETT SC-045), суд приходить до висновку про наявність підстав для застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зупинення розповсюдження та реалізації продукції ФОП [PERSON] наступної продукції: електрочайник SATURN ST-8406 диск 2,0 л., міксер SCARLETT SC-045, на яких відсутній Національний знак відповідності, у зв'язку з чим вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Результат розгляду: granted