Рішення адміністративного суду від 2014-01-17 00:00:00+02

17 грудня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промстройуголь» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків відповідача шляхом надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 34 569,48 грн. за рахунок майна платника податків. В обґрунтування заявлених вимог позивачем зазначено, що Луганським окружним адміністративним судом 15.07.2013 винесена постанова по справі № 812/2369/13-а за адміністративним позовом прокурора м. Первомайська в інтересах Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції щодо стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, по орендній платі за користування земельною ділянкою у сумі 60 741,10 грн. з відповідача ТОВ «Промстройуголь». Станом на 27.11.2013 заборгованість у загальній сумі 34 569,48 грн. не стягнута з розрахункових рахунків платника у зв'язку з арештом коштів іншим виконавчим документом. Податкова вимога № 12 від 05.12.2012 на суму заборгованості 14 468,95 грн. у відповідності до вимог ст. 59 Податкового кодексу України від 02.12.2010 надіслана платнику податків 07.12.2012 рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана уповноваженою особою ТОВ «Промстройутоль» 07.12.2012. Майно відповідача знаходиться у податковій заставі згідно витягу про реєстрацію в державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 39782194 від 23.01.2013. Термін дії до 23.01.2018. Представник позивача в судовому засіданні уточнив позовні вимоги, просив суд надати дозвіл на погашення податкового боргу Первомайській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Промстройуголь» у розмірі 35 569,48 грн. за рахунок майна боржника, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису від 18.01.2013 №1. Надав пояснення, аналогічні викладеним у позові. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає уточнені позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню повністю, з таких підстав. Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Промстройуголь» (далі - ТОВ «Промстройуголь») зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області, ідентифікаційний код 32545240. Матеріалами справи підтверджується, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2013 року у справі № 812/2369/13-а за адміністративним позовом прокурора м. Первомайська в інтересах Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції щодо стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника по орендній платі за користування земельною ділянкою у сумі 60 741,10 грн. задоволено адміністративний позов у повному обсязі. В судовому засіданні встановлено, що станом на дату розгляду справи заборгованість відповідача в сумі 34 569,48 грн. не стягнута з розрахункових рахунків ТОВ «Промстройуголь», у зв'язку з арештом коштів іншим виконавчим документом, що підтверджується інкасовими дорученнями (розпорядженнями) № 434 від 02.09.2013, № 564 від 27.09.2013, № 622 від 11.10.2013, № 680 від 23.10.2013. Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом з метою погашення податкового боргу платника податків було направлено відповідачу податкову вимогу від 05.12.2012 № 12, яка отримана відповідачем 07.12.2012, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, належним чином засвідчена копія якого знаходиться в матеріалах справи. Як вбачається з матеріалів справи, актом опису майна від 18.01.2013 № 1 податковим керуючим описано майно боржника на загальну суму 37 500,00 грн. Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №39782194 від 21.03.2013, майно згідно акту опису від 18.01.2013 № 1 передано до податкової застави. Термін дії податкової застави - до 23.01.2018. Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Згідно п. 95.5 ст. 95 Податкового кодексу України вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою контролюючого органу до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним контролюючим органом. Відповідно до п. 95.6 ст. 95 Податкового кодексу Укаїни у разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов'язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників. Із зазначених норм випливає, що контролюючий орган насамперед здійснює заходи щодо погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, і лише в разі недостатності коштів - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги щодо надання дозволу Первомайській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Промстройуголь» у розмірі 35 569,48 грн. за рахунок майна боржника, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису від 18.01.2013 №1, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках. Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено, що постанову у повному обсязі буде виготовлено та підписано 22.01.2014. На підставі викладеного,

Результат розгляду: granted