Рішення адміністративного суду від 2014-01-09 00:00:00+02

05 грудня 2013 р. до суду надійшов даний адміністративний позов, в якому позивач просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ПРИОРИТЕТБУД" на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції у розмірі 7 857,00 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 357,96 грн. Позовні вимоги обґрунтовано позовною заявою від 05.12.2013 р. Згідно ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про розгляд справи у скороченому провадженні, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідач заперечення на позов протягом десяти днів не надав, позов не визнав. Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. Згідно ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» №875-XII від 21.03.1991 р. (далі Закон №875-XII) для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою ст. 19 і забезпечують працевлаштування інвалідів. Відповідно до статті 20 Закону №875-XII підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю. У відповідності до ч. 2 ст.20 Закону№875-XII порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк. У відповідності до п. 3.7. Порядку нарахування пені та її сплати, що затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.2007 №223 у поданій заяві за невиконання нормативу щодо працевлаштування інвалідів до відповідної судової інстанції відділення Фонду розраховує суму пені виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України на дату її подання. Згідно п. 3.3. Розділу 3 Порядку нарахування пені та її сплати, № 223 від 15.05.2007 року, документами, що підтверджують невиконання нормативу по працевлаштуванню інвалідів, є звіт за формою 10-ПІ (річна) "Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів", затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політика України від 10.02.2007 р. № 42 (рішення суду, акт перевірки відділенням Фонду роботодавця). Відповідно до Звіту відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2012 рік за формою №10-ПІ судом встановлено, що середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу товариства становить 12 осіб. Таким чином на підприємстві відповідача повинна працювати одна особа з обмеженими фізичними можливостями. Середньорічна заробітна плата штатного працівника на підприємстві становить 15 713 грн. Таким чином, за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідом, відповідач до 16.04.2013 року повинен був самостійно сплатити адміністративно господарські санкції у розмірі 7 857,00 грн. Згідно розрахунку позивача, що міститься в матеріалах справи. розмір пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій становить 357,96 грн. Отже, разом сума заборгованості відповідача перед Дніпропетровським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів становить 8 214,96 грн. Несплата адміністративно-господарських санкцій до Фонду соціального захисту інвалідів завдає значної шкоди державним інтересам, не дозволяє в повній мірі створити інвалідам необхідні умови, які дають можливість вести повноцінний спосіб життя. За таких підстав, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Результат розгляду: granted