Рішення адміністративного суду від 2014-03-28 00:00:00+02

20.09.2011 року позивачка звернулася в суд з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що вона є пенсіонером і отримує пенсію за віком, що підтверджується пенсійним посвідченням серії [NUMBER] виданим 16.01.2008 року. Після призначення пенсії вона продовжує працювати і 04.10.2010 року написала заяву про перерахунок пенсії з більшого стажу і заробітку. Такий перерахунок був здійснений з 01.10.2010 року, однак в основу розрахунків покладено показник заробітної плати, з якої сплачено страхові внески в цілому по Україні в середньому на одну особу за 2007 рік. Призначена їй пенсія виплачується в меншому розмірі, ніж належить при застосуванні порядку розрахунку, зазначеного у Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV. Управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі на її звернення щодо перерахунку її пенсії за 2009 рік, у листі посилається на п.11 Постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530 в частині проведення перерахунку із застосуванням показника заробітної плати за 2007 рік (1197, 91 грн.) без врахування ч. 4 ст. 42 Закону №1058-ІV. В зв'язку з цим, просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Тульчинському районі щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті пенсії неправомірним і зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату її пенсії з врахуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, з дня виникнення права на перерахунок її пенсії та проводити в подальшому виплату пенсії. Розглянувши позовну заяву з доданими до неї доказами, суд, вважає, що в задоволенні позову слід відмовити з слідуючих підстав. Позивачка одержує державну пенсію за віком, що підтверджується посвідченням серії [NUMBER] виданим 16.01.2008 року. Позивачка після призначення їй пенсії продовжує працювати. З матеріалів справи вбачається, що позивач 04.10.2010 року звернулася до УПФУ в Тульчинському районі із заявою про перерахунок пенсії за віком по стажу та заробітку. Як видно із листа Управління Пенсійного фонду України в Тульчинському районі направленого позивачці, відповідач здійснив перерахунок пенсії за віком з 01.10.2010 року по стажу та відмовив у перерахунку виходячи із середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік. Перерахунок пенсій у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України та страхового стажу регулюється статтею 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058, частина 4 якої передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсій здійснюється із заробітної плати ( доходу ), з якої була призначена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону. Така редакція існує після визнання неконституційними змін, внесених підпунктом «б»підпункту 10 пункту 35 Розділу 2 Закону України від 28 грудня 2007 року № 107-6 і визнаних такими, що не відповідають конституції України ( є неконституційними ), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/ 2008. Скасовані зміни надавали можливість перераховувати пенсію із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Аналіз відновленої ( діючої ) норми абзацу 3 частини 4 статті 42 Закону № 1058 доводить, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати ( доходу ), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині першій статті 40 цього Закону. Тобто правила частини першої статті 40 при перерахунку пенсії застосовуються виключно з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата ( дохід ). Частина перша статті 40 передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата ( дохід ) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000року. Відповідно до пункту 6 статті 92 Конституції України виключно Законами України визначаються, зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України «Про пенсійне забезпечення «від 5 листопада 1991 року № 1788 -12 ( надалі Закон 1788 ) та Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року. З огляду на зазначене та

Результат розгляду: denied