Рішення адміністративного суду від 2014-01-16 00:00:00+02

Позивач 21.11.2013 року звернувся до суду з адміністративним позовом про|із| визнання неправомірним рішення відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим № 153/1856 від 15.07.2013 року про відмову у підтвердженні періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, визнання неправомірним рішення відповідача - Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі Автономної Республіки Крим від 24.07.2013 року № 4312/06-05 про відмову в призначенні йому пенсії на пільгових умовах, а також зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі Автономної Республіки Крим зарахувати до стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах періоди його роботи з 07.06.1984 р. по 14.01.2008 р. на посаді тракториста в колгоспі "Дніпровський», досвідному господарстві Дніпровський», Держгоспі «Дніпровський», КСП "Дніпровський", СТОВ "Дніпровський", ТОВ «Дніпрагро» та визнати за ним право на пільгове пенсійне забезпечення у відповідності до п. "в" ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" з 22.04.2013 року, зобов'язати відповідача призначити та виплатити йому заборгованість за пільговою пенсією за період з 22.04.2013 року по день набрання чинності судового рішення по справі. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що згідно трудової книжки з 07.06.1984 року він працював на посаді тракториста відділення №2 в радгоспі "Дніпровський". З 08.12.1984 року по 18.04.1985 року навчався на курсах трактористів, не звільняючись з радгоспу. З 19.07.1989 року був переведений трактористом-скотарем. З 20.05.1994 року радгосп реорганізований у досвідне господарство «Дніпровський», яке згодом - 09.03.1998 року - реорганізовано в Держгосп «Дніпровський», з 20.08.1999 року - реорганізоване у КСП «Дніпровський», з 08.04.2000 року - в СТОВ «Дніпровський», з 01.11.2001 року - ТОВ «Дніпрагро». До 14.01.2008 року він працював трактористом першого класу в тракторній бригаді №3 та №1, а 14.01.2008 року був переведений трактористом до ТОВ «Дніпровський -2006», а 23.06.2012 року був звільнений за власним бажанням. За час роботи трактористом, він безпосередньо був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду, рослинництві протягом календарного року, а також в тваринництві. У відповідності з положеннями п. "в" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію на пільгових умовах мають трактористи-машиністи, яки безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших сільськогосподарських підприємствах - чоловіки - після досягнення 55 років при загальному стажу роботи не менш ніж 25 років, з них - не менш 20 років - на вказаній роботі. При зверненні [PERSON] у квітні 2013 року до відповідача - Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі Автономної Республіки Крим із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, останній своїм рішенням від 24.07.2013 року відмовив йому в цьому, оскільки відсутні відомості про його безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду у рослинництві у вказані періоди. Приймаючи дане рішення, Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі Автономної Республіки Крим посилається на рішення Комісії з питань підтвердження стажу Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим за № 153/1856 від 15.07.2013 року, згідно якого позивачу було відмовлено у підтвердженні стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах з наступних підстав: у період роботи з 07.06.1984 року по 07.12.1984 року, 19.04.1985 року по 18.07.1989 року, 23.07.2002 року по 14.01.2008 року з підстав відсутності відомостей про його безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду у рослинництві у вказані спірні періоди; в період з 17.09.1990 року по 10.10.1990 року - оскільки працював в якості помічника комбайнера; з 07.06.1999 року по 12.06.1999 року, з 29.10.1999 року по 06.11.1999 року, з 03.05.2000 року по 10.05.2000 року, з 28.02.2001 року по 07.03.2001 року, з 02.08.2002 року по 03.08.2002 року, з 01.09.2003 року по 02.09.2003 року, з 17.06.2004 року по 24.06.2004 року, з 05.12.2005 року по 19.12.2005 року, 25.05.2006 року по 08.06.2006 року, з 30.05.2007 року по 05.06.2007 року, з 27.06.2007 по 30.06.2007 року, з 14.11.2007 року по 15.11.2007 року - знаходився у відпустці без збереження заробітної плати; за червень 2000 року, з 01.01.2008 року по 14.01.2008 року - відсутня заробітна плата; з 08.12.1984 року по 18.04.1985 року - знаходився на курсах трактористів, відповідно правом на пільгове забезпечення не користується. З прийнятими рішеннями позивач не згоден, оскільки, працюючи у радгоспі "Дніпровський та його правонаступників, він фактично виконував роботу тракториста, яка була безпосередньо пов'язана з виробництвом сільськогосподарської продукції. Це підтверджується відповідними записами у трудовій книжці та відомостями про заробітну плату. У зв'язку з чим, позивач був змушений звернутися до суду з вказаним позовом та просить суд визнати вище вказані рішення відповідача неправомірними, визнати за ним право на пільгове пенсійне забезпечення у відповідності до п. "в" ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" з 22.04.2013 року, та зобов'язати відповідача призначити пільгову пенсію та виплатити йому заборгованість за пільговою пенсією за період з 22.04.2013 року по день набрання чинності судового рішення по справі. У судовому засіданні позивач та його представник [PERSON] підтримали заявлені позовні вимоги та наполягали на їх задоволенні. Представник відповідача - Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі Автономної Республіки Крим - Бавбеков З.Р. в судовому засіданні заперечував щодо задоволення позову та зазначив, що відповідно до п.2 розділу XV Заключних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах здійснюється згідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення», а саме, п. "в"ст. 13, в якій зазначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших сільгосппідприємствах, - чоловіки після досягнення 55 років та при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на вказаній роботі. Пунктом 1 роз'яснення Міністерства соціального забезпечення від 20.01.1992 року "Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах трактористам-машиністам, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції у колгоспах, радгоспах та на інших підприємствах сільського господарства" до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, відносяться робітники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт у рослинництві та тваринництві. Пунктом 20 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсії при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року передбачено, що у випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, організацій, або їх правонаступників. У довідці повинно бути відображено: періоди роботи, які зараховуються до спеціального трудового стажу, професія чи посада, характер виконуваної роботи, посилання на відповідні списки, розділи, підрозділи, пункт, первинні документи на час виконання робіт, на підставі яких видана довідка. Додатково у довідці для трактористів-машиністів підприємства сільського господарства, повинні вказати про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції. Відповідно до трудової книжки, позивач працював трактористом у відділенні №2 радгоспу Дніпровський» з 07.06.1984 року по 18.07.1989 рік, з 19.07.1989 року переведений трактористом-скотарем на МТФ №2 радгоспу «Дніпровський», 20.05.1994 року радгосп «Дніпровський» перейменовано в досвідне господарство «Дніпровський», а 09.03.1998 року перейменовано в держгосп «Дніпровський», 18.11.1998 року - [PERSON] було присвоєно перший клас тракториста, 20.08.1999 року держгосп «Дніпровський» було реорганізовано шляхом перетворення у колективне сільськогосподарське підприємство "Дніпровський", з 08.04.2000 року КСП "Дніпровський" реорганізоване в СТОВ "Дніпровський", 01.11.2001 року реорганізовано в ТОВ «Дніпр Агро», з 23.07.2002 року був переведений трактористом 1 класу на тракторну бригаду №3 ТОВ «Дніпр Агро», з 18.11.2003 року переведений трактористом 1 класу на тракторну бригаду №1 ТОВ «Дніпр Агро», 14.01.2008 року звільнений з ТОВ «Дніпра Агро» за п.5 ст.36 КЗпП України, 15.01.2008 року прийнятий до ТОВ «Дніпровський-2006» трактористом 1 класу, 11.11.2012 року був звільнений з ТОВ «Дніпровський-2006» за власним бажанням. Згідно довідки Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців, припинена державна реєстрація юридичної особи - ТОВ "Дніпр Агро" 29.05.2009 року у зв'язку із визнанням його банкрутом. З 01.01.2007 року набрав чинності Порядок підтвердження періодів роботи, які зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 року №18-1, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 24.11.2006 року за №1231/13105, який визначає механізм підтвердження періодів роботи, які зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, яка встановлена для окремих категорій робітників у випадку ліквідації підприємства, організацій і закладів без визначення правонаступників. Згідно наданих позивачем документів його загальний стаж роботи складає 34 роки 01 місяць 13 днів, в т.ч. стаж роботи на посаді тракториста - 04 роки, 05 місяців 10 днів, а тому право на пенсію на пільгових умовах [PERSON] буде мати по досягненню 60 річного віку, тобто з 23.04.2018 року. З урахуванням зазначеного, представник відповідача - Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі Автономної Республіки Крим просив у задоволенні позову відмовити. Представник відповідача - Головного Управління Пенсійного Фонду України в Автономній Республіці Крим, також заперечує проти задоволення позову,просить розглянути справу у його відсутність, звертає увагу суду що не є належним відповідачем по справі. Суд, вислухавши сторони, допитавши свідків, дослідивши письмові докази по справі, оглянувши пенсійну справу [PERSON], дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з наступних підстав. Як встановлено судом, позивач [PERSON], народився [INFO] року (а.с.6). Також встановлено, що [PERSON] має посвідчення тракториста-машиніста серії [NUMBER] (а.с.11). Згідно трудової книжки [PERSON] працював трактористом у відділенні №2 радгоспу Дніпровський» з 07.06.1984 року по 18.07.1989 рік, з 19.07.1989 року переведений трактористом-скотником на МТФ №2 радгоспу «Дніпровський», 20.05.1994 року радгосп «Дніпровський» перейменовано в досвідне господарство «Дніпровський», а 09.03.1998 року перейменовано в держгосп «Дніпровський», 18.11.1998 року - [PERSON] було присвоєно перший клас тракториста, 20.08.1999 року держгосп «Дніпровський» було реорганізовано шляхом перетворення у колективне сільськогосподарське підприємство "Дніпровський", з 08.04.2000 року КСП "Дніпровський" реорганізоване в СТОВ "Дніпровський", 01.11.2001 року реорганізовано в ТОВ «Дніпр агро», з 23.07.2002 року був переведений трактористом 1 класу на тракторну бригаду №3 ТОВ «Дніпр Агро», з 18.11.2003 року переведений трактористом 1 класу на тракторну бригаду №1 ТОВ «Дніпр Агро», 14.01.2008 року звільнений з ТОВ «Дніпра Агро» за п.5 ст.36 КЗпП України, 15.01.2008 року прийнятий до ТОВ «Дніпровський-2006» трактористом 1 класу, 23.06.2012 року був звільнений з ТОВ «Дніпровський-2006» за власним бажанням (а.с.12-15). Довідкою № 10-04/32 від 14.01.2014 року підтверджується, що ТзОВ «Днепр агро» є правонаступником СТОВ "Дніпровський". Як вбачається з матеріалів справи, пояснень позивача - [PERSON], він працював трактористом у спірний період в зазначених вище підприємствах та виконував роботи, пов'язані з експлуатацією трактора протягом повного сезону сільгоспробіт у рослинництві, а в міжпольовий і міжсезонний періоди виконував роботи по ремонту сільськогосподарської техніки. Вказані обставини підтверджуються також показами допитаних у якості свідків: [PERSON], [PERSON], які пояснили суду, що вони разом з позивачем працювали у радгоспі «Дніпровський», КСП "Дніпровський", в СТОВ "Дніпровський", ТОВ «Дніпр Агро», ТОВ «Дніпровський-2006», [PERSON] працював на тракторі, виконував роботу тракториста, яка була пов'язана з виробництвом сільськогосподарської продукції - рослинництва і тваринництва та ремонтом техніки. Він був безпосередньо зайнятий по виробництву сільгосппродукції протягом повного польового періоду в рослинництві, протягом календарного року у тваринництві. Згідно правових позицій Вищого адміністративного суду України, за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливість одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних, трудовий стаж встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника. Згідно із архівної довідки від 14.01.2014 року № 10-04/28 по відомостям архівного фонду за особистим складом радгоспу "Дніпровський" позивач - [PERSON] прийнятий на роботу слюсарем на тракторну бригаду від. № 2 з 1.02.1984 р. (наказ № 28-к від 20.02.1984 р.); переведений трактористом на від. № 2 з 07.06.1984 р. звільнений з роботи слюсаря ( наказ від 11.06.1984 №71-к); направлений на курси трактористів (на підставі наказу від 08.12.1984 року № 135-к); направлений трактористом на від. № 2 з 19.04.1985 р. (наказ №49-к від 19.04.1985 року); з 19.07.1989 року переведений трактористом-скотарем на МТФ відділення №2 (наказ №90-к від 20.07.1989 року), згідно наказу №150-к від 19.11.1998 року [PERSON] присвоєно класність тракториста 1 класу; переведений трактористом тракторної бригади№3 з 23.07.2002 року (наказ № 101-к від 24.07.2002 року); переведений трактористом 1 класу тракторної бригади №1 з 18.11.2003 р. (наказ №143-к від 10.12.2003 р.), 14.01.2008 року [PERSON] звільнений з товариства (наказ №3-к від 14.01.2008 року). Предметом діяльності радгоспу «Дніпровський» було виробництво сільськогосподарської (рослинницької та тваринницької) продукції. У відповідності до основних цілей підприємство здійснювало діяльність з виробництва, придбання, переробки, реалізації сільськогосподарської продукції та продуктів харчування з неї. Предметом діяльності КСП «Дніпровський» було виробництво сілськогосподарської продукції. Основними напрямками діяльності підприємства були: виробництво, заготівля, переробка, реалізація, транспортування, зберігання виробленої продукції. З довідки № 10-04/30 від 14.01.2014 року, виданої секретарем Вишнівської сільської ради вбачається, що дані в архівному фонді радгоспу «Дніпровський» про перевід на роботу з неповним робочим днем за період часу з 07.06.1984 р. по 14.01.2008 р. відсутні. Відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, мають трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції у колгоспах, інших сільгосппідприємствах - чоловіки - після досягнення 55 років і при загальному трудовому стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на вказаній роботі. Пунктом 1 роз'яснення Міністерства соціального забезпечення від 20.01.1992 року "Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах трактористам-машиністам, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції у колгоспах, радгоспах та на інших підприємствах сільського господарства" передбачено, що до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, відносяться робітники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт у рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відробили повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи (на стаціонарних і причепних установках та агрегатах, по ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо). Єдину назву професії тракторист-машиніст запроваджено 1961 року. Вона охоплює такі професії: бульдозерист; бульдозерист-скреперист; грейдерист; комбайнер, машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора, машиніст скрепера, скреперист, машиніст чаєзбиральної машини, машиніст екскаватора, машиніст-водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік-комбайнер, тракторист, тракторист-бульдозерист. Як вбачається із пояснень самого позивача та пояснень свідків: [PERSON], [PERSON], і матеріалів справи, [PERSON] в міжпольовий та міжсезонний періоди виконував роботу по ремонту сільськогосподарської техніки, а також, в період обробки озимих культур та збирання урожаю тимчасово виконував роботу помічника комбайнера, та скотаря на тваринницькій фермі. 15.04.2013 року [PERSON] звернувся до управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі Автономної Республіки Крим про призначення йому пенсії на пільгових умовах у зв'язку до досягнення ним 55-річного віку. Рішенням Управління Пенсійного Фонду України в Красноперекопському районі Автономної Республіки Крим від 24.07.2013 року [PERSON] було відмовлено у призначенні зазначеної пенсії, оскільки у період роботи з 07.06.1984 року по 07.12.1984 року, 19.04.1985 року по 18.07.1989 року, 23.07.2002 року по 14.01.2008 року з підстав відсутності відомостей про його безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду у рослинництві у вказані спірні періоди: в період з 17.09.1990 року по 10.10.1990 року - оскільки працював в якості помічника комбайнера; з 07.06.1999 року по 12.06.1999 року, з 29.10.1999 року по 06.11.1999 року, з 03.05.2000 року по 10.05.2000 року, з 28.02.2001 року по 07.03.2001 року, з 02.08.2002 року по 03.08.2002 року, з 01.09.2003 року по 02.09.2003 року, з 17.06.2004 року по 24.06.2004 року, з 05.12.2005 року по 19.12.2005 року, 25.05.2006 року по 08.06.2006 року, з 30.05.2007 року по 05.06.2007 року, з 27.06.2007 по 30.06.2007 року, з 14.11.2007 року по 15.11.2007 року - знаходився у відпустці без збереження заробітної плати; за червень 2000 року, з 01.01.2008 року по 14.01.2008 року - відсутня заробітна плата; з 08.12.1984 року по 18.04.1985 року - знаходився на курсах трактористів (а.с.7-8). Відмовляючи у задоволені заяви [PERSON], Управління Пенсійного Фонду України в Красноперекопському районі Автономної Республіки Крим посилається на рішення комісії при Головного Управління Пенсійного Фонду України в Автономній Республіці Крим з питань підтвердження стажу роботи на посадах, які дають право на пільгову пенсію № 153/1856 від 15.07.2013 року, яким позивачу відмовлено у підтвердженні пільгового стажу під час його роботи у зазначений період з тих же підстав (а.с.9-10). Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка. У трудовій книжці позивача не має відомостей про переведення його на інші роботи (а.с.12-15). Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки та відповідних записів в неї встановлюється Кабінетом Міністрів України. За правилами частини 1 статі 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій,окремих осіб, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі. Це означає, що перевірка достовірності виданих документів покладається на пенсійний орган, а сумніви останнього щодо обгрунтованості їх видачі, самі по собі не можуть бути підставою для відмови у призначенні пенсії за обставин, коли перевіркою встановлено факт роботи трактористом. Таким чином, суд приходить до висновку про те, що факт роботи позивача на посаді тракториста радгоспу «Дніпровський» (надалі досвідне господарство «Дніпровський», держгосп «Дніпровський», КСП «Дніпровський», СТОВ «Дніпровський», ТОВ «Дніпр Агро», ТОВ «Дніпровський 2006» з 07.06.1984 року по 14.01.2008 року з безпосередньою зайнятістю у виробництві сільгосппродукції встановлено та підтверджено вищевказаними доказами. Спірний період - з 07.06.1984 року по 14.01.2008 року складає: 23 роки 7 місяців 7днів. Позивачу зараховано стаж роботи трактористом в сільському господарсві - 04 роки 05 місяців 10 днів. Таким чином, з врахуванням стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію, який сторонами не оспорюється, стаж позивача, що дає право на призначення пільгової пенсії як тракториста відповідає вимогам ст.13 п. "в" Закону України "Про пенсійне забезпечення". Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадови особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Вiдповiдно до частини 1 та 2 статтi 2 Кодексу адмiнiстративного судочинства України завданням адмiнiстративного судочинства с захист прав, свобод та iнтересiв фiзичних осiб, прав та iнтересiв юридичних осiб у сфері публiчно-правових вiдносин вiд порушень з боку органiв державної влади, органiв мiсцевого самоврядування, їхнiх посадових i службових осiб, iнших суб'єктiв при здiйсненнi ними владних управлiнських функцiй на основi законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адмiнiстративних судiв можуть бути оскарженi будь-якi рiшення, дiї чи бездiяльнiсть суб'єктiв владних повноважень, крiм випадкiв, коли щодо таких рiшень, дiй чи бездiяльностi Конституцiєю чи законами України встановлено iнший порядок судового провадження. Вiдповiдно до частини 1 статтi 71 Кодексу адмiнiстративного судочинства України кожна сторона повинна довести тi обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крiм випадкiв, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Вiдповiдно до частини 2 статтi 71 Кодексу адмiнiстративного судочинства України в адмiнiстративних справах про протиправнiсть рiшень, дiй чи бездiяльностi суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомiрностi свого рiшення, дiї чи бездiяльностi покладається на вiдповiдача, якщо вiн заперечує проти адмiнiстративного позову. Відповідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Так, суд приходить до висновку, що вiдповiдачем - Управлінням Пенсійного Фонду України в Красноперекопському районі Автономної Республіки Крим не доведена правомiрність свого рiшення про вiдмову [PERSON] вiд 24.07.2013 року у зарахуванні до пільгового стажу спірного періоду роботи. У задоволенні вимог позивача щодо визнання неправомірним рішення комісії ГУ ПФ України в АР Крим №153/1856 від 15.07.2013 року щодо результату розгляду заяви позивача по справі - [PERSON] про підтвердження періодів роботи, котрі дають право на призначення пенсії на пільгових умовах необхідно відмовити, оскільки ГУ Пенсійного фонду України в АР Крим подібного рішення не приймала, оскільки позивачем оскаржується рішення комісії, котра не є структурним підрозділом ГУ ПФ України в АР Крим, так як в компетенцію комісії не входять питання щодо визначення права призначення пенсії на пільгових умовах, так і здійснення функцій контролю правильності призначення пенсії територіальними УПФ України, а входять питання тільки, щодо підтвердження стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах, а тому питання щодо призначення пенсії позивачу вирішує структурний підрозділ УПФ України у Красноперекопському районі АР Крим, який і приймає остаточне рішення. Порушене право позивача триває і до теперішнього часу, у зв'язку із чим, суд вважає можливим зобов'язати відповідача - Управління Пенсійного Фонду України в Красноперекопському районі Автономної Республіки Крим нарахувати та виплатити позивачу заборгованість по пільговій пенсії з 22.04.2013 р., по день ухвалення судового рішення. Позовні вимоги щодо визнання права на пенсію на пільгових умовах задоволенню також не підлягають, оскільки відповідно до п. 2 ч.2 ст.162 Кодексу адмiнiстративного судочинства України у разі задоволення адміністративного позову, суд може прийняти постанову про: визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення; зобов'язання відповідача вчинити певні дії; зобов'язання відповідача утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача коштів; тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України; визнання наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.

Результат розгляду: partial