Рішення адміністративного суду від 2014-03-06 00:00:00+02

[PERSON] та [PERSON] звернулися до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Хмельницькому району Хмельницького міськрайонного управління юстиції, відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Городоцького районного управління юстиції у Хмельницькій області про визнання висновку протиправним та внесення змін до актового запису про народження та актового запису про шлюб. Позовні вимоги позивачі обґрунтовують тим, що згідно з висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану від 06.03.2013 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Хмельницькому району Хмельницького міськрайонного управління юстиції, їм відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження та актового запису про шлюб в зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів. Вказаний висновок вважають протиправним та просять зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Хмельницькому району Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №3 від 17.01.1956 року, складеного виконавчим комітетом Турчинецької сільської ради Горождоцького району Хмельницької області на [PERSON], щодо виправлення прізвища дитини з "[PERSON]" на "[PERSON]", прізвища батька з "[PERSON]" на "[PERSON]", по батькові батька з "[PERSON]" на "[PERSON]", прізвища матері з "[PERSON]" на "[PERSON]", імені матері з "[PERSON]" на "[PERSON]"; актового запису про шлюб [PERSON] та [PERSON] № 27 від 16.10.1977 року, складеного виконавчим комітетом Радковицької сільської ради Городоцького району щодо виправлення прізвища чоловіка до та після державної реєстрації шлюбу з "[PERSON]" на "[PERSON]", прізвища дружини після державної реєстрації шлюбу з "[PERSON]" на "[PERSON]". Позивачі, які належним чином повідомлені про розгляд справи, в судове засідання не з'явились, на адресу суду надіслали письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутності, в яких вказали, що позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять суд задовольнити позов. Відповідач - відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Хмельницькому району Хмельницького міськрайонного управління юстиції, який належним чином повідомлений про розгляд справи, в судове засідання повноважного представника не направив, на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи за відсутності його представника, вказав, що заперечень щодо задоволення адміністративного позову в повному обсязі не має. Відповідач - відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Городоцького районного управління юстиції у Хмельницькій області, який був належним чином повідомлений про розгляд справи, в судове засідання повноважного представника не направив, на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи без участі його представника, в якому зазначив, що позовні вимоги визнає повністю. Враховуючи, що сторони належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, від позивачів та повноважних представників відповідача надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності та зважаючи на відсутність визначених ст.128 КАС України перешкод для розгляду справи, суд вважає за можливе вирішити дану справу по суті відповідно до ч.6 ст.71 КАС України, у порядку письмового провадження на основі наявних у ній доказів. Відповідно до ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється. Дослідивши обставини справи, оцінивши наявні докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд дійшов наступних висновків. Суд встановив, що на підставі заяви [PERSON] від 30.01.2014 року та доданих документів, відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Хмельницькому району Хмельницького міськрайонного управління юстиції, 06.03.2014 року дано висновок про неможливість внесення змін до актового запису про народження №3 від 17.01.1956 року, складеного виконавчим комітетом Турчинецької сільської ради Горождоцького району Хмельницької області на [PERSON], щодо виправлення прізвища дитини з "[PERSON]" на "[PERSON]", прізвища батька з "[PERSON]" на "[PERSON]", по батькові батька з "[PERSON]" на "[PERSON]", прізвища матері з "[PERSON]" на "[PERSON]", імені матері з "[PERSON]" на "[PERSON]" та актового запису про шлюб [PERSON] та [PERSON] № 27 від 16.10.1977 року, складеного виконавчим комітетом Радковицької сільської ради Городоцького району щодо виправлення прізвища чоловіка до та після державної реєстрації шлюбу з "[PERSON]" на "[PERSON]", національності нареченого з "українець" на "поляк", прізвища дружини після державної реєстрації шлюбу з "[PERSON]" на "[PERSON]" в зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів. Згідно актового запису про народження №3 від 17.01.1956 року, складеного виконавчим комітетом Турчинецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області, прізвище дитини записане як "[PERSON]", прізвище батька "[PERSON]", по батькові батька "[PERSON]", прізвище матері "[PERSON]", імя матері "[PERSON]". Такі ж відомості містить і свідоцтво про народження серії [NUMBER] від 13.10.1977, видане повторно виконавчим комітетом Городоцької районної ради Хмельницької області. За актовим записом про шлюб, укладений між [PERSON] та [PERSON] № 27 від 16.10.1977 року, складеного виконавчим комітетом Радковицької сільської ради Городоцького району Хмельницької області, прізвище чоловіка до та після державної реєстрації шлюбу вказано як "[PERSON]", прізвище дружини після державної реєстрації шлюбу "[PERSON]". Дані відомості повторюються у свідоцтві про укладення шлюбу серії [NUMBER], виданому 16.10.1977 року Радковицькою сільською радою Городоцького району Хмельницької області. Відповідно до паспортів серії [NUMBER], виданого 25.12.1998 року Хмельницьким МУ УМВС України в Хмельницькій області; серії [NUMBER], виданого 25.12.1998 року Хмельницьким МУ УМВС України в Хмельницькій області прізвища позивачів зазначені як "[PERSON]" та "[PERSON]" відповідно. У свідоцтві про народження доньки позивачів - [PERSON], серії [NUMBER], виданому 12.04.1979 року Радковицькою сільською радою Городоцького району Хмельницької області, прізвище дитини зазначене як "[PERSON]", прізвище батька - "[PERSON]", прізвище матері - "[PERSON]". Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях. У відповідності до ч. 1. ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. Відповідно до п.2.13.1 Правил внесення змін до актових записів громадянського стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5 (далі - Правила), підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що справжні прізвища позивачів - "[PERSON]" та "[PERSON]" відповідно, а тому в актовому записі про народження №3 від 17.01.1956 року, складеного виконавчим комітетом Турчинецької сільської ради Горождоцького району Хмельницької області на [PERSON] та в свідоцтві про народження серії [NUMBER] від 13.10.1977, виданому повторно виконавчим комітетом Городоцької районної ради Хмельницької області невірно вказано прізвище дитини - "[PERSON]", вірним є "[PERSON]". Суд звертає увагу, що відповідно до правил правопису українських імен правильним написанням імені по батькові батька [PERSON] є "[PERSON]", а не "[PERSON]"; імені матері [PERSON] - "[PERSON]", а не "[PERSON]". Тому, позов [PERSON] та [PERSON] в цій частині позовних вимог необхідно задовольнити. Щодо позовних вимог про визнання протиправним висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Хмельницькому району Хмельницького міськрайонного управління юстиції про внесення змін до актового запису цивільного стану від 06.03.2013 року, суд зазначає наступне. Згідно п.2.12. Правил, на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2 до цих Правил. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку. Таким чином суд вважає, що висновок від 06.03.2013 року не є належним розпорядчим документом відповідача, а відтак не може вважатись рішенням щодо відмови у внесенні змін до актового запису про народження та актового запису про шлюб, а тому в цій частині позовні вимоги [PERSON] та [PERSON] необхідно залишити без задоволення. Враховуючи викладене вище,

Результат розгляду: partial