Рішення адміністративного суду від 2014-02-04 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом та просить зобов'язати відповідача провести нарахування та виплатити індексації вартості домоволодіння [ADDRESS] з урахуванням індексу 1,34, в сумі 12144,61 грн., мотивуючи тим, що мав у власності зазначене домоволодіння, яке здав на баланс сільської ради і перебуває на черзі для отримання компенсації. З моменту постановлення на чергу було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтом 1,34, але відповідач відмовляє у перерахунку компенсації. Сторони в судове засідання не з'явились, в заявах просять справу розглядати без їх участі, позивач позовні вимоги підтримує, представник відповідача позовні вимоги не визнає. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав. На підставі постанови Народицького районного суду Житомирської області від 25.06.2007 року позивач з 07.09.2007 року по 29.10.2013 року перебував на черзі для отримання грошової компенсації за здане відповідно до ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" домоволодіння [ADDRESS] в сумі 36347,78 грн. Вказані обставини підтверджуються копією постанови суду, листом управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №1-51/04/151 від 24.01.2014 року. Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій", затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації. Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин. Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №133 від 31.03.2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,34 станом на 01.01.2009 року відповідно. Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації. При цьому суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Постанова КМУ №1243 від 18.11.2009 року набрала чинності 28.11.2009 року і з цього часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. їх дія розповсюджується і на тих осіб, що перебувають у черзі. Позивач перебував в черзі для отримання компенсації з 07.09.2007 року і продовжував перебувати в ній після набрання чинності постановою КМУ № 1243 від 18.11.2009 року з вини державного органу, а тому на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28.11.2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації. Порядком не передбачено врахування індексації вартості житлового фонду, а тому, не можуть бути застосований індекси, які прийняті з 28.11.2009 року, натомість, наказ №133 від 31.03.2009 року не врахований відповідачем при визначенні розміру компенсації, що вбачається з копії технічного паспорту на домоволодіння, а тому, компенсація має бути проіндексована з урахуванням індексу, затвердженого даним наказом. Оскільки відповідно до норм Порядку визначення розміру компенсації віднесено до компетенції відповідача, вимога про визначення конкретної суми компенсації задоволенню не підлягає. Позивач звільнений від сплати судового збору згідно п.10 ч.2 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Результат розгляду: partial