Рішення адміністративного суду від 2014-03-12 00:00:00+02

Харківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень просить суд скасувати запис змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме запис №16081050009006748 від 08.10.2012 року, відповідно до якого товариство з обмеженою відповідальністю "Західсоя" змінило відомості про юридичну адресу на наступну: вул. Фрунзе, буд. 3, смт. Бабаї, Харківський район, Харківська область, 62403. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що при реєстрації змін до установчих документів товариство з обмеженою відповідальністю "Західсоя" в реєстраційній картці за формою - 3, яка була подана державному реєстратору на проведення державної реєстрації змін до установчих документів, містились за відомо неправдиві відомості, які підлягали внесенню до Єдиного державного реєстру, щодо місцезнаходження за адресою вул. Фрунзе, буд. 3, смт. Бабаї, Харківський район, Харківська область, 62403. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Третя особа в судове засідання не прибула, надала до суду письмові заперечення, де вказала, що для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ТОВ "Західсоя" уповноваженою особою було подано державному реєстратору Виконавчого комітету Рівненської міської ради необхідний перелік документів, передбачений статтею 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців". Таким чином, не маючи законних підстав для відмови у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів та для залишення документів ТОВ "Західсоя" без розгляду державним реєстратором було здійснено запис. Окрім іншого, просила суд слухати справу за відсутності уповноваженого представника реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області, проти позову заперечувала в повному обсязі. Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд прийшов до наступного висновку. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, ТОВ "Західсоя" зареєстровано як юридична особа 24.09.2009 року04.04.2013 року. 08.10.2012 року до Єдиного державного реєстру внесено запис про зміну місцезнаходження ТОВ "Західсоя" (вул. Фрунзе, буд. 3, смт. Бабаї, Харківський район, Харківська область, 62403). Відповідно до довідки позивача про встановлення місцезнаходження платника податків №290 від 06.12.2013 року та повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за вих. № 3922/10/20-23-18-02-21 від 06.12.2013 року, органом Міндоходів проведено необхідні та достатні заходи щодо встановлення місцезнаходження платника податків, за результатами яких місцезнаходження ТОВ "Західсоя" не встановлено. Посилаючись на відсутність відповідача за місцезнаходженням, позивач просить суд скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ "Західсоя" щодо внесення даних про зміну юридичної адреси товариства. Правовідносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців врегульовані Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців". Відповідно до статті 1 вказаного Закону, місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені. Згідно частини 1 статті 31 зазначеного Закону, у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи. Відповідно до частини 2 статті 81 Цивільного кодексу України юридична особа приватного права створюється на підставі установчих документів відповідно до статті 87 цього Кодексу. Статтями 87 та 88 ЦК України визначено порядок складання і затвердження установчих документів та вимоги до змісту установчих документів, які не передбачають внесення до статуту суб'єкта господарювання відомостей про місцезнаходження цього суб'єкта. Відповідно до положень частини 1 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. Посилання податкового органу на відсутність юридичної особи за зареєстрованим місцезнаходженням не може бути підставою для скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, виходячи з наступного. Згідно пункту 12.4 12.4. "Порядку обліку платників податку і збору", щодо кожного платника податків, стосовно якого виявлена відсутність його за місцезнаходженням (місцем проживання) та нез'ясоване його фактичне місцезнаходження (місце проживання), підрозділ органу державної податкової служби, який з'ясував зазначений факт, готує та передає підрозділам податкової міліції запит на встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків за встановленою формою. Відповідно ду пункту 12.5 зазначеного Порядку, якщо за результатами заходів щодо встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи підрозділами податкової міліції буде підтверджено відсутність такої особи за місцезнаходженням або встановлено, що фактичне місцезнаходження юридичної особи не відповідає зареєстрованому місцезнаходженню, керівник (заступник керівника) органу державної податкової служби приймає рішення про направлення до відповідного державного реєстратора повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за ф. N 18-ОПП (додаток 24) для вжиття заходів, передбачених частиною дванадцятою статті 19 Закону ( 755-15 ). Копія повідомлення підшивається до реєстраційної частини облікової справи платника податків. Про направлення такого повідомлення вноситься запис до журналу обліку повідомлень про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за ф. N 19-ОПП (дод. 25). Таким чином, суд приходить до висновку, що зазначені позивачем обставини можуть бути підставою для внесення до ЄДР запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням та подальшого припинення юридичної особи на підставі положень Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців". Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області є необґрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Результат розгляду: denied