Рішення адміністративного суду від 2014-01-30 00:00:00+02

Позивач Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення надмірно перерахованих коштів субсидії. В судовому засіданні представник позивача Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради - Новак В.В. підтримала позовні вимоги та просила суд позов задовольнити. Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позовних вимог. Вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи суд приходить до висновку що адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради до [PERSON] про стягнення надмірно перерахованих коштів субсидії підлягає задоволенню, за наступними підставами. В судовому засіданні встановлено, що право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на оплату користування житлом; приватного житлового фонду та фонду житлово-будівельних (житлових) кооперативів - на оплату утримання житла; житлового фонду незалежно від форм власності - на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Відповідно до п.4 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо у межах норм споживання з урахуванням пільг, які надаються відповідно до чинного законодавства і обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обов'язкового відсотка платежу. При цьому норма володіння чи користування загальною площею житла та нормативи користування комунальними послугами встановлюються виходячи з 21 кв. метра на наймача і кожного зареєстрованого у житловому приміщенні (будинку) та додатково 10,5 кв. метра на всіх тут зареєстрованих. Пунктом 5 абзац 3 Постанови передбачено, що субсидія не призначається, якщо уповноважений власник (співвласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонді, член житлово-будівельного кооперативу, власник (співвласник) житлового приміщення, якому відкрито особовий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні чи володінні їх дружин (чоловіків, неповнолітніх дітей) у сукупності більше ніж одне житлове приміщення (будинок), загальна площа яких у сумі перевищує встановлені у п. 4 цього положення норми володіння чи користування загальною площею житла. Відповідно до абзацу 2 пункту 13 Постанови для призначення субсидії громадянин відділі (управлінні) субсидій при звернені заповнює заяву та декларацію про доходи майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, за формами, затвердженими у Мінпраці. Громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру. Згідно з пунктом 14 Постанови субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на шість місяців, а на оплату природного газу, що споживається на індивідуальне опалення, - на опалювальний період, починаючи з місяця звернення за її призначенням чи перерахунком. 17.05.2011 [PERSON] звернулась до управління праці соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради для оформлення субсидії, де заповнила заяву про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та декларацію про доходи і майновий стан, вказала, що зареєстрована за адресою оформлення субсидії з сином, [PERSON], житла, крім квартири [ADDRESS] (загальна площа 48,4 м.кв.) вони з сином не мають. Також надала відомості, що її чоловік, [PERSON], зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (загальна площа 31,40 м. кв.), яка перебуває у його володінні. Враховуючи надані відомості, [PERSON] було призначено та виплачено субсидію з травня 2011 по жовтень 2011 року. В подальшому [PERSON] переоформлювала субсидію на кожні шість місяців, Субсидія призначена на загальну суму 5074,04 грн. При вибірковій перевірці справ одержувачів субсидії державним соціальним інспектором управління у липні 2013 року, виявлено, що у володінні [PERSON], є будинок за адресою: [ADDRESS] (загальною площею 38,1 кв.м.), що підтверджується Інформаційною довідкою з Реєстру прав власності на нерухоме майно (вх. № 3187 від 31.07.2013). Враховуючи, що [PERSON] не повідомила управління про її володіння квартирами за адресою: [ADDRESS] виникла переплата субсидії з 01.05.2011 по 31.07.2013 у розмірі 5074,04 грн. Відповідно до абзацу 3 пункту 20 Постанови, сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії вирішують у судовому порядку. Аналізуючи зібрані по справі докази, у їх сукупності, суд вважає позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради до [PERSON] про стягнення надмірно перерахованих коштів субсидії такими що підлягають задоволенню, а, отже, слід стягнути з [PERSON] на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради надмірно перераховані кошти призначеної субсидії у розмірі 5074,04 грн. Стягнути з [PERSON] на користь держави судовий збір у розмірі 114 гривні 70 копійок.

Результат розгляду: granted