Рішення адміністративного суду від 2014-04-08 00:00:00+03

Позивач просить зобов'язати відповідача провести перерахунок грошової компенсації вартості домоволодіння [ADDRESS] застосувавши індекси 1,18 та 1,34 на суму 136128,67 грн., мотивуючи тим, що він мав у власності будинок в [ADDRESS], який здав на баланс Стародорогинської сільської ради і перебуває на черзі для отримання компенсації. З моменту постановлення на чергу було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34, але відповідач відмовляє у перерахунку компенсації. Сторони в судове засідання не з'явились, просять справу розглядати без їх участі, відповідач позовні вимоги не визнає. Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. [PERSON] на підставі постанови Житомирського окружного адміністративного суду №2-а-438808 від 21.04.2008 року з 25.07.2008 року перебуває на черзі у відповідача для отримання грошової компенсації за здане домоволодіння в [ADDRESS] на суму 86092,00 грн., який він здав відповідно до ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зазначені обставини підтверджуються копією постанови Житомирського окружного адміністративного суду №2-а-438808 від 21.04.2008 року(а.с. 3) та довідкою Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №1-5104450 від 05.03.2014 року(а.с. 7). Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій"(надалі - Положення), затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації. Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин. Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 1.01.2008 року та 1,34 станом на 1.01.2009 року, відповідно. Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації. При цьому, суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Постанова КМУ №1243 від 18.11.2009 року набрала чинності з 28.11.2009 року і з цього часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. і на тих осіб, що перебувають у черзі. Позивач перебував в черзі для отримання компенсації з 25.07.2008 року та не отримав кошти до набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18.11.2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28.11.2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації. На підставі викладеного, компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.2009 року. Накази №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року не враховані відповідачем, що підтверджується актом оцінки від 20.12.2007 року(а.с. 5-6), а тому, вони підлягають застосуванню. Враховуючи, що відповідно до норм Положення, визначення розміру компенсації віднесено до компетенції відповідача, вимога про визначення конкретної суми індексації вартості компенсації за домоволодіння задоволенню не підлягає. Позивачем сплачено судовий збір в сумі 73,08 грн.

Результат розгляду: partial