Рішення адміністративного суду від 2014-02-10 00:00:00+02

16 грудня 2013 року Рубіжанська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Луганській області звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому зазначила, що Рубіжанська організація соціал - демократичної партії України (об'єднана) зареєстрована Рубіжанським міським виконавчим комітетом та перебуває на обліку в Рубіжанській ОДПІ з 10.02.2000 за № 412. Позивачем було встановлено, що Рубіжанська організація соціал - демократичної партії України (об'єднаної) не подає до Рубіжанської ОДПІ податкову звітність з І кварталу 2011 року. Згідно із ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. На підставі викладеного, просить суд припинити юридичну особу - Рубіжанську організацію соціал - демократичної партії України (об'єднану). Ухвалою від 18 грудня 2013 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження. Згідно п.3 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо: припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом. Відповідно до ч.3 ст.183-2 КАС України, про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої невідкладно надсилається відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів. В ухвалі в обов'язковому порядку зазначаються строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення. Відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду. У зв'язку з тим, що 11.12.2013 позивачем - суб'єктом владних повноважень, на адресу Рубіжанської організації соціал - демократичної партії України (об'єднаної) була направлена копія позовної заяви з доданими до неї документами (а.с.3), судом на адресу відповідача, рекомендованим листом була направлена ухвала Луганського окружного адміністративного суду про відкриття скороченого провадження. 28 січня 2014 року на адресу суду повернувся конверт з позначкою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.12-13). Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду. Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав. Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що відповідач - Рубіжанська організація соціал - демократичної партії України (об'єднана) зареєстрована Рубіжанським міським виконавчим комітетом та перебуває на обліку у позивача, як платник податків та зборів з 10.02.2000 за № 412 (а.с.5,6). Згідно зі ст.16 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, платник податків зобов'язаний: - вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); - подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); - сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16). У відповідності із п.п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: - календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1); - календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2); - календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3); - календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4); - календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5). Згідно з п.2 ст.38 Закону України від 15.05.2003 № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Висновком Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області від 04.12.2013 № 2173/1501 підтверджується, що відповідач не надавав податкові декларації до податкової інспекції з І кварталу 2011 року (а.с.9). Відповідно до п.п.20.1.12 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання. Згідно з п.п.67.2 ст.67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: - припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; - відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; - скасування державної реєстрації змін до установчих документів. Оскільки відповідач, в порушення п.2 ст.38 Закону України від 15.05.2003 № 755 - IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» більше року не подає органам державної податкової інспекції податкових декларацій, документів фінансової звітності, це є підставою для задоволення позовних вимог Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області та постановлення судового рішення про припинення юридичної особи Рубіжанської організації соціал - демократичної партії України (об'єднаної). Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. На підставі викладеного,

Результат розгляду: granted