Рішення адміністративного суду від 2014-03-06 00:00:00+02

Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: - замінити стягувача у виконавчому провадженні № 25607106 - Красноармійську об'єднану державну податкову інспекцію Донецької області на правонаступника - Красноармійську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Донецькій області; - визнати дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області Гусєва О.О. щодо винесення постанови від 16 грудня 2013 року про повернення виконавчого документа стягувачеві по ВП № 25607106 незаконними; - скасувати постанову від 16 грудня 2013 року про повернення виконавчого документа стягувачеві по ВП № 25607106; - зобов'язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області Гусєва О.О. вчинити дії, спрямовані на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 2а-26774/10/0570 щодо стягнення боргу з Державного підприємства "Селидіввугілля" (а.с. 3-4). В обґрунтування позовних вимог у адміністративному позові зазначено наступне. 25 грудня 2013 року на адресу позивача надійшла постанова державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області Гусєва О.О. по ВП № 25607106 від 16 грудня 2013 року про повернення виконавчого документа - виконавчого листа у справі № 2а-26774/10/0570. Дії державного виконавця були оскаржені у адміністративному порядку до начальника відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області 8 січня 2014 року. 31 січня 2014 року до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області надійшла відповідь від Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області від 27 січня 2014 року № 109/03.2-35/8-13П за результатом розгляду скарги інспекції. Як зазначено у позові, спірна постанова прийнята державним виконавцем на підставі п. 9 ст. 47, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» та з посиланням на інформаційний лист Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2013 року № 1484/12/13-13. Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» є однією з підстав для повернення виконавчого документу є встановлення безпосередньо у Законі заборони звертати стягнення на окреме майно чи кошти боржника. Але постанова від 14 січня 2010 року у справі № 2а-26774/10/0570 винесена судом відповідно до чинного на той момент Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181. Посилання державного виконавця на приписи п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України є необґрунтованими, оскільки на момент прийняття рішення судом у справі № 2а-26774/10/0570 вищезазначена норма Податкового Кодексу не існувала. Інформаційний лист Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2013 року № 1484/12/13-13 передбачає окремий порядок примусового виконання судових рішень про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу, але не регулює питання виконання судових рішень, прийнятих до набрання чинності Податковим кодексом України. Механізм виконання рішень про стягнення коштів, прийнятих в момент дії Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», не змінився та не коригувався чинним законодавством, отже виконавчий лист підлягає виконанню шляхом залучення до цієї процедури органів державної виконавчої служби. Крім того, у зв'язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 21 вересня 2011 року № 981 «Про утворення територіальних органів державної податкової служби»,

Результат розгляду: partial