Рішення адміністративного суду від 2014-01-13 00:00:00+02

В жовтні 2013 році позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідачки [PERSON] та просив стягнути з неї на свою користь надмірно перераховані кошти призначеної субсидії у розмірі 879,65 грн. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що 30.10.2012 року [PERSON] звернулась до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради для оформлення субсидії, де заповнила заяву про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг та декларацію про доходи і майновий стан, вказала що зареєстрована за адресою оформлення субсидії з сином [PERSON], іншого житла, крім квартири по [ADDRESS], не має. Відповідачці було призначено та виплачено субсидію з жовтня 2012 року по квітень 2013 року. При вибірковій перевірці соціальним інспектором справ одержувачів субсидій у липні 2013 року, виявлено, що у володінні [PERSON], є квартири по [ADDRESS], яку вона придбала відповідно договору купівлі-продажу 01.11.2011 року. Таким чином, відповідачка [PERSON], не повідомила позивача про її володіння, у зв'язку з чим виникла переплата субсидії з 01.10.2012 року по 30.04.2013 рік. у розмірі 879,65 грн. Представник позивача, Новак В.В., надала суду заяву в якій позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила справу розглядати за її відсутністю, у письмовому провадженні. Відповідач у судове засіданні не заявилась, повідомлена належним чином, про причини неявки не повідомила. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористалась. Відповідно до ч. 6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України справу розглянуто на сонові наявних доказів, оскільки особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надала докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається. Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази, відповідно до вимог ст..ст.69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав. Судом встановлено, що 30.10.2012 року [PERSON] звернулась до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради для оформлення субсидії, де заповнила заяву про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг та декларацію про доходи і майновий стан, вказала що зареєстрована за адресою оформлення субсидії з сином [PERSON], іншого житла, крім квартири по [ADDRESS] (а.с.3). [PERSON] власноруч посвідчила своїм підписом, що вона усвідомлює, що у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) їй може бути відмовлено в призначенні субсидії або припинено її надання. Згідно п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (надалі - Постанова) право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на оплату користування житлом; приватного житлового фонду та фонду житлово-будівельних (житлових) кооперативів - на оплату утримання житла; житлового фонду незалежно від форм власності - на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Відповідно до абзацу 2 пункту 13 Постанови для призначення субсидії громадянин у відділі (управління) субсидій при звернення заповнює заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінпраці. Громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли виплинути на становлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру. Відповідно до п. 4 Постанови, субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо у межах норм споживання з урахуванням пільг, які надаються відповідно до чинного законодавства і обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обов'язкового відсотка платежу. При цьому норма володіння чи користування загальною площею житла та нормативи користування комунальними послугами встановлюються виходячи з 21 кв. метра на наймача і кожного зареєстрованого у житловому приміщенні (будинку) та додатково 10,5 кв. метра на всіх тут зареєстрованих, а для громадян, які проживають в однокімнатній квартирі, - на загальну площу незалежно від розміру квартири. Пунктом 5 Постанови, визначено, що субсидія не призначається якщо уповноважений власник (співвласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонді, член житлово-будівельного кооперативу, власник (співвласник) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні (користуванні) чи володінні (користуванні) дружини (чоловіка, неповнолітніх дітей) у сукупності більше ніж одне житлове приміщення (будинок), загальна площа яких у сумі перевищує встановлені у пункті 4 цього Положення норми володіння чи користування загальною площею житла. Як вбачається з Інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 16.07.2013 року, отриманої позивачем в ході вибіркової перевірки справ одержувачів субсидій, [PERSON] є власницею квартири [ADDRESS], підставою виникнення права власності є договір купівлі -продажу, ВРО № 174611, ВРО № 174612, 01.11.2011 засвідчений приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу [PERSON], зареєстровано в реєстрі за № 1912 (а.с.4). Таким чином, відповідачка [PERSON] при зверненні до позивача за оформленням субсидії надала недостовірні відомості щодо відсутності у неї іншого житла у власності, внаслідок чого позивачем надмірно перераховано суму субсидії за період з з01.10.2012 року по 30.04.2013 рік. у розмірі 879,65 грн. (а.с.6). У пояснювальній [PERSON] (а.с.5) зобов'язалась надміру виплачені кошти повернути, але станом на 01.11.2013 року зобов'язання не виконано. Згідно п.20 Постанови сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло(житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку. Від так, суд приходить до висновку що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради підлягають задоволенню, у зв'язку з чим необхідно стягнути з відповідачки на користь позивача надмірно перераховані кошти субсидії - 879,65 грн. Відповідно до ст. 94 КАС України, з відповідача слід стягнути судові витрати в сумі 114,70 гривень на користь держави.

Результат розгляду: granted