Рішення адміністративного суду від 2014-01-09 00:00:00+02

Позивач, Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до [PERSON] в якому просив суд визнати протиправними дії гр. [PERSON] та стягнути з громадянки [PERSON] кошти в сумі 291,60 грн., виплачених надміру, у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що [PERSON] має переплату з наданої їй соціальної допомоги, яка утворилась у зв'язку з ненаданням до управління праці та соціального захисту населення про факт визнання батьківства. Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без участі представника Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації. Відповідач в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, судом встановлено наступне. Судом встановлено, що 19.04.2010 р. [PERSON] звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, а саме: разову допомогу при народженні дитини , допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомоги на дітей одиноким матерям. Відповідно до ст. 3 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" відповідно до цього Закону призначаються такі види державної допомоги сім'ям з дітьми: 1) допомога у зв'язку з вагітністю та пологами; 2) допомога при народженні дитини; 2-1) допомога при усиновленні дитини; 3) допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку; 4) допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування; 5) допомога на дітей одиноким матерям. Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та об'єднання громадян за рахунок власних коштів можуть запроваджувати додаткові види допомоги та встановлювати доплати до державної допомоги сім'ям з дітьми. [PERSON] згідно заяви від 19.04.2010 р. було призначено допомогу на дітей одиноким матерям з 01.04.2010 р. на доньку [PERSON] [INFO]. Відповідно до ст. 181 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію. Якщо одинока мати, одинокий усиновлювач, мати (батько) у разі смерті одного з батьків зареєстрували шлюб, то за ними зберігається право на отримання допомоги на дітей, які народилися чи були усиновлені до шлюбу, якщо такі діти не були усиновлені чоловіком (дружиною). Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається. Згідно повідомлення відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дергачівського районного управління юстиції Харківської області від 30.07.2013 року до актового запису № 9 від 13 квітня 2010 року про народження [PERSON] на підставі заяви батьків від 30.07.2013 року внесені відомості про батька. Дане повідомлення надійшло до управління праці та соціального захисту населення Дергачівської райдержадміністрації 07.08.2013 року за № 3615/07/41 (а.с. 5). Громадянкою [PERSON] не було надано інформацію до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації про факт визнання батьківства. Після отримання повідомлення відділу реєстрації актів цивільного стану Дергачівського районного управління юстиції Харківської області 07.08.2013 року виплати допомоги на дітей одиноким матерям гр. [PERSON] було припинено. Виплата грошової допомоги на дітей одиноким матерям за серпень 2013 року були вже сформовані, у зв'язку з чим у гр. [PERSON] виникла переплата допомоги на дітей одиноким матерям за період серпень 2013 року у розмірі 291,60 грн. 16.08.2013 р. позивачем було складено та направлено повідомлення про повернення соціальної допомоги та запропоновано самостійно повернути надмірно виплачені кошти у відповідності з чинним законодавством. (а.с. 5). Вищезазначені обставини встановлені судом підтверджується копією заяви про призначення всіх видів соціальної допомоги та іншими наявними в матеріалах справи доказами. Згідно пункту 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми - суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у разі подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 291,60 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову в частині стягнення з громадянки [PERSON] коштів в сумі 291,60 грн., виплачених надміру, у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям.. Щодо іншої частини позовних вимог , а саме визнання протиправними дій гр. [PERSON] , суд зазначає, що даним рішенням суду вирішено питання щодо стягнення з стягнення з громадянки [PERSON] коштів в сумі 291,60 грн., виплачених надміру, у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям, тому вимоги щодо визнання протиправними дій гр. [PERSON] є зайвими та фактично буде повторним від стягнення з громадянки [PERSON] коштів в сумі 291,60 грн.. Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються. На підставі вищевикладеного та

Результат розгляду: partial