Рішення адміністративного суду від 2014-03-19 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії посилаючись на те, що 13 січня 2014 року він звернувся до відповідача - УПФУ в м.Калуш та Калуському районі з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1, однак відповідачем йому відмовлено, так як ним не надано уточнювальної довідки, яка б підтверджувала пільговий стаж в ВАТ «Калушхімремонт» на посаді слюсаря-ремонтника в період з 04.12.1987 року по 19.02.1992 та на посаді газорізальника з 19.02.1992р. по 25.04.2003р., тобто немає можливості призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки надана довідка не відповідає вимогам, передбаченим п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, тобто немає законних підстав зарахувати йому до пільгового стажу період роботи в ВАТ «Калушхімремонт», як роботи з шкідливими умовами праці терміном 5 рік 6 місяців 7 днів. Даний факт змушує його звернутися з позовом до суду, оскільки як вбачається з трудової книжки він працював в період з 04.12.1987р. по 25.04.2003р. у ВАТ «Калушхімремонт». А те, що в цей період позивач працював в цехах з особливо-шкідливими умовами праці з повним робочим днем при 5-ти денному робочому тижні, підтверджується відповідною довідкою ВАТ «Калушхімремонт» та Наказом № 42 ВАТ «Калушхімремонт» від 29.08.1997р. «Про проведення атестації робочих місць», уточнювальною довідкою ВАТ «Калушхімремонт» від 06.07.2004 року за №715 за підписом арбітражного керуючого про те, що позивач дійсно у спірний період працював на даній організації при 5-ти денному робочому тижні і має право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1, однак через те, що ліквідатору не передані всі документи, що підтверджують умови шкідливої роботи та через те, що підприємство не ліквідоване, відповідачем не було її взято до уваги. Тому позивач звернувся до суду з вищенаведеним позовом. Позивач 13.03.2014 року подав до суду заяву про уточнення позовних вимог в якій просить суд визнати дії відповідача УПФУ в м.Калуш та Калуському районі щодо відмови у призначенні пільгової пенсії неправомірною та зобовязати управління пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі зарахувати до пільгового стажу роботи з повним робочим днем при 5-ти денному робочому тижні, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку №1 - 5 років 6 місяців 7 днів за період роботи у ВАТ «Калушхімремонт» на посаді слюсаря-ремонтника в період з 04.12.1987 року по 19.02.1992 та на посаді газорізальника з 19.02.1992р. по 25.04.2003р. та зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі призначити [PERSON] пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах з 13 січня 2014 року. Просить позов задоволити, розгляд справи проводити у його відсутності. Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі у судове засідання не з'явився, однак подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позов не визнає з наведених у запереченні підстав. Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги слід задовольнити, виходячи з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що 13 січня 2014 року позивач звернувся до відповідача - УПФУ в м.Калуш та Калуському районі з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1, однак відповідачем йому відмовлено, так як ним не надано уточнювальної довідки, яка б підтверджувала пільговий стаж в ВАТ «Калушхімремонт» на посаді слюсаря-ремонтника в період з 04.12.1987 року по 19.02.1992 та на посаді газорізальника з 19.02.1992р. по 25.04.2003р., тобто немає законних підстав зарахувати його до пільгового стажу період роботи в ВАТ «Калушхімремонт» (а.с.14-15). У відповідності до трудової книжки [PERSON] працював у ВАТ «Калушхімремонт» з 04.12.1987 року по 19.02.1982 року на посаді слюсара-ремонтника, наказ №78-К від 02.12.1987 року та з 19.02.1992 року по 25.04.2003 року на посаді газорізальником, наказ №13-К від 25.04.2003 року в цехах з особливо шкідливими умовами праці з повним робочим днем при 5-ти денному робочому тижні (а.с.6-12). На підтвердження запису у трудовій книжці йому видано уточнювальну довідку ВАТ «Калушхімремонт» за підписом арбітражного керуючого ВАТ «Калушхімремонт» Павликівського Б.М. від 06.07.2004 року за №715 про те що він дійсно працював у ВАТ «Калушхімремонт» слюсаром-ремонтником в період з 04.12.1987 року по 19.02.1982 року року та газорізальником в період з 19.02.1992 року по 25.04.2003 року, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення по списку №1 (а.с.17), однак дані довідки не є уточнювальними довідками не відповідає встановленому зразку, оскільки згідно даних Єдиного Державного реєстру юридичних та фізичних осіб ВАТ «Калушхімремонт» перебуває в процедурі ліквідації, тобто на даний час є діючим, і саме ліквідатор повинен надати дану довідку встановленого зразку (а.с.19). Згідно з наказом від 29.08.1997 року №242 про результати атестації робочих місць (а.с.18) зазначено, що посади слюсар-ремонтника та газорізальник відносяться до Списку №1, які відносяться до посад, які користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення. Відповідно до п а ч.1ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на робочий день на роботах з особливо шкідливими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посади затверджених Кабінетом Міністрів України за результатом атестації робочих місць чоловіки після досягнення ними 50 років і стажу роботи не менше 10 років на вказаних роботах. Працівникам, що мають не менше половини стажу роботи за Списком №1, пенсія за віком на пільгових умовах призначається при зменшенні віку , передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на 1 рік за кожний повний рік роботи за Списком №1 для чоловіків. Згідно ст.62 Закону України Про пенсійне забезпечення основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93року №637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній . У відповідності до п.1 даного Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності її або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Пунктом 3 даного Порядку передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, то для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Абзацом 1 п.20 Порядку визначено , що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ , організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано період роботи, що зараховується до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Проаналізувавши вищенаведене, суд вважає, що позивачем надано всі докази, зокрема вказано в трудовій книжці, довідкою за підписом арбітражного керуючого ВАТ «Калушхімремонт» та наказом про атестацію робочого місця, наказами про затвердження Переліку робочих місць, яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення, що він дійсно в спірний період працював ВАТ «Калушхімремонт» і був зайнятий на посаді з особливо шкідливими умовами праці та має право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку №1. А відмова ліквідатора ВАТ «Калушхімремонт» у видачі уточнювальної довідки про підтвердження пільгового стажу не може бути підставою позбавлення права на пільгову пенсію позивачу. За таких обставин, суд приходить до висновку, що дії управління пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі щодо відмови у призначенні пільгової пенсії [PERSON] слід визнати неправомірною та зобовязати управління пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі зарахувати до пільгового стажу роботи з повним робочим днем при 5-ти денному робочому тижні, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку №1 - 5 років 6 місяців 7 днів за період роботи у ВАТ «Калушхімремонт» на посаді слюсаря-ремонтника в період з 04.12.1987 року по 19.02.1992 та на посаді газорізальника з 19.02.1992р. по 25.04.2003р. та зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі призначити [PERSON] пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах з 13 січня 2014 року. На підставі викладеного та

Результат розгляду: granted