Рішення адміністративного суду від 2014-01-10 00:00:00+02

Позивач - Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області звернулася у Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпаття - Брухт", якою просить суд: стягнути податковий борг платника податків - товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпаття Брухт" (89600, Закарпатська область, м. Мукачеве, вул. К.Беляєва, буд. 9, кв. 10, код ЄДРПОУ 34563660) до бюджету у розмір 78 813, 68 грн. в т.ч. пені у розмірі 4 394, 49 грн. за платежем 50 13050100 "земельний податок з юридичних осіб" за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках. У судове засідання представник позивача не з'явився та в позовній заяві просив суд розглянути справу без його участі за наявними у справі доказами, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просив суд їх задовольнити (а.с. 5). Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, не забезпечив явку свого представника у судове засідання повторно, про причини такої неявки суд не повідомив, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені главою 3 розділу II Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) за адресою, вказаною у довідці про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 1357 (а.с.8). У відповідності до ч.4 ст.128 КАС України - у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відтак, оскільки відповідач, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з'явився, не повідомив про причини такого неприбуття, заперечень на адміністративний позов суду не подавав, заяви про відкладення судового засідання або розгляду справи за його відсутністю до суду не надходило, суд визнав можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить наступного висновку. У судовому засіданні встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Закарпаття - Брухт" станом на 20.06.2011 рік внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців згідно Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та перебуває на обліку в Ужгородській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області (а.с.8-10). Судом встановлено, що працівниками Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції Закарпатської області Державної податкової служби 13.12.2012 року було проведено камеральну перевірку податкової звітності земельного податку товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпаття - Брухт" за звітний податковий період з 17.02.2012 року по 08.10.2012 року. Під час перевірки встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання земельного податку товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпаття - Брухт" протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, а саме: сплачено суму податкового боргу у розмірі 2 373, 94 грн. - 08.10.2012 року із затримкою в 234 днів (граничний термін сплати - 17.02.2012 року). За наслідками проведеної перевірки позивачем складено акт № 1612/15-01 від 13.12.2012 року (а.с. 21 - 22). Судом встановлено, що 13.12.2012 року працівниками Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції Закарпатської області Державної податкової служби складено акт № 06 /15-0 про відмову від підпису акту та протоколу про адміністративне правопорушення (а.с. 23). На підставі акту податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» за № 0004451503 від 28 грудня 2012 року про визначення грошового зобов'язання з земельного податку у розмірі 474, 79 грн. та надіслано рекомендованим листом з повідомлення про вручення поштового відправлення на адресу відповідача корінець податкової вимоги № 43 від 17.01.2011 року та вручено 31.12.12 (а.с. 25). Вищенаведене податкове повідомлення - рішення відповідачем не оскаржувалося ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Відповідно до пп.1.2 ст.129 ПКУ в разі виявлення контролюючим органом заниження суми податкового зобов'язання, пеня нараховується на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного або судового оскарження). У зв'язку з цим Відповідачу було проведено нарахування пені по платежу 50 13050100 "земельний податок з юридичних осіб» у розмірі 1 092, 20грн. та відображено в обліковій картці платника (а.с. 12-20). Судом встановлено, що працівниками Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції Закарпатської області Державної податкової служби також було проведено документальну невиїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпаття Брухт" з питань правильності нарахування та своєчасності сплати земельного податку за період з 01.01.2012 року по 02.03.2013 року. Під час проведення перевірки встановлено порушення п. 286.2. ст.286 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, в частині не подачі до 20 лютого поточного року податкової декларації з плати за землю орендної плати за 2012 року, 2013 року; п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, в часині не нарахування річної суми за 2012 року та 2013 року земельного податку частками за місяцями. За наслідками проведеної перевірки позивачем складено акт перевірки від 15.04.2013 року № 643/15-01/34563660 (а.с. 28-29). 15.04.2013 року працівниками Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції Закарпатської області Державної податкової служби було прийнято акт про відмову від підпису акту № 643/15-01/34563660 від 15.04.20132 року «Про результати документальної невиїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпаття Брухт" та протоколу про адміністративне правопорушення (а.с. 30). За результатами проведеної перевірки та складеного акту позивачем винесено податкове повідомлення - рішення форми «Р» від 07.05.2013 року № 0002141501 про визначення грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 73 944, 40грн. (в т.ч. штрафної (фінансової) санкції в сумі 24 874,80грн.) та вручено відповідачу 10.05.2013 року (а.с. 33). Вищенаведене податкове повідомлення - рішення Відповідачем не оскаржувалось ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Відповідно до пп.1.2 ст.129 ПКУ в разі виявлення контролюючим органом заниження суми податкового зобов'язання, пеня нараховується на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного або судового оскарження). У зв'язку з цим Відповідачу, у відповідності до службової записки від 28.05.2013 року № 45/15/019 (а.с. 35) було проведено нарахування пені по платежу 50 13050100 «земельний податок з юридичних осіб» у розмірі 3 302, 29 грн. та відображено в обліковій картці платника (а.с. 12-20). Судом встановлено, що згідно розрахунку податкового боргу станом на 24.09.2013 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 78 813, 68 грн. в тому числі пені у розмірі 4 394, 49 грн. за платежем 50 13050100 «земельний податок з юридичних осіб» (а.с. 7). Відповідно до стаття 269 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Відповідно до п. 287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. В силу п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Статтею 54 ПК України передбачено що, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом: такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Вищевказані повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено, а відтак вважаються узгодженими. Згідно п.58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Судом встановлено, що відповідачу надсилалась податкова вимога за № 0004451503 від 28 грудня 2012 року та податкова вимога за № 0002141501 від 07 травня 2012 року (а.с. 26, 33). Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом. Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним. Нормами п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України зазначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючого такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби у розмірі суми податкового боргу або його частини. За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю. Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються. Враховуючи вищенаведене та

Результат розгляду: granted