Рішення адміністративного суду від 2014-01-20 00:00:00+02

Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова звернулось до суду з позовом до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, в якому просить скасувати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №38238800 від 01 червня 2013 року. В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що на адресу управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова 16 червня 2013 року надійшла постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №38238800 від 01 червня 2013 року про примусове виконання виконавчого листа №2а-692011, виданого 12 березня 2013 року про зобов»язання управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова здійснити перерахунок та виплату пенсії [PERSON] відповідно до вимог ч.1 ст.50 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 01 листопада 2010 року. Однак, 27 серпня 2012 року в управління вже надходила постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №33962104 від 22 серпня 2012 року про примусове виконання виконавчого листа №2а-692011, виданого 02 серпня 2012 року управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова повідомлено державного виконавця Шевченківського ВДВС Львівського МУЮ Комарніцьку В.В. про те, що [PERSON] на обліку в управлінні не перебуває та пенсії не отримує. Виплату пенсії йому припинено з 01 лютого 2012 року за його заявою у зв»язку з переведенням в управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян. Постановою Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 29 листопада 2012 року закінчено виконавче провадження №33962104 з примусового виконання виконавчого листа №2а-6911. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі листи можуть бути пред»явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом. Після переривання строку пред»явлення виконавчого документа до виконання, перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. Відповідно до ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець повинен був відмовити у відкритті виконавчого провадження, в зв»язку з пропуском встановленого строку пред»явлення виконавчого листа до виконання. Державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження №38238800 від 01 червня 2013 року не виконано вимог ст..25 Закону України «Про виконавче провадження», а саме, прийнято до виконання виконавчий документ, який пред»явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за неналежним місцем виконання рішення. Відповідно до ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження, оскільки згідно ч.2 ст.21 Закону України «Про виконавче провадження» на відділ примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головного управління юстиції в області, містах Києві та Севастополя покладається виконання рішень, за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, місцеві суди, міські, районні або селищні ради чи районні державні адміністрації та їх структурні підрозділи, міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, військові прокурори гарнізонів, інші територіальні підрозділи органів державної влади та їх посадові особи. Оскільки управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова є територіальним підрозділом центрального органу державної виконавчої влади (Пенсійного фонду України), а тому Шевченківський відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, в силу ст.21 Закону України «Про виконавче провадження є наділений повноваженнями по виконанню виконавчого листа №2а-6911 від 12 березня 2013 року, виданого Шевченківським районним судом м.Львова. Відтак, державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції безпідставно, в порушення вимог ст..21 Закону України «Про виконавче провадження» відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а-6911. За таких обставин, постанова про відкриття виконавчого провадження №38238800 від 01 червня 2013 року підлягає скасуванню. На підставі викладеного, просить позов задовольнити. Представник позивача Перхач С.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та дала відповідні пояснення, аналогічні позовній заяві. Представники відповідача [PERSON] проти задоволення позову заперечив та дав відповідні пояснення. Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, з'ясувавши обставини справи, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають до задоволення з наступних підстав. У судовому засіданні встановлено, що Шевченківським районним судом м. Львова було видано виконавчий лист №2а-69/2011 від 12 березня 2013 року про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова здійснити перерахунок та виплатити пенсію [PERSON] відповідно до вимог ч.1 ст.50 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 01 листопада 2010 року. На підставі вищенаведеного виконавчого листа, 01 червня 2013 року постановою Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ВП №38238800 було відкрито виконавче провадження. У відповідності до ст. 21 Закону України «Про виконавче провадження» на відділ примусового виконання рішень відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції покладається виконання рішень за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, тощо. Згідно п. 6 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону. Виконавчий лист був прийнятий до виконання, та державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції [PERSON] винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 38238800 від 01 червня 2013 року. Згідно частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язання діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. З огляду на те, що постанова про відкриття виконавчого провадження від 01 червня 2013 року №38238800 видана на підставі виконавчого листа №2а-692011 від 12 березня 2013 року, а докази, які б спростовували обставини, на які позивач покликається, суду не представлено, суд вважає, що позов є безпідставним та не підлягає до задоволення.

Результат розгляду: denied