Рішення адміністративного суду від 2014-01-15 00:00:00+02

Державна податкова інспекція у Калінінському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця [PERSON] про припинення підприємницької діяльності. В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що вказана фізична особа зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності Центрально-міською районною радою м. Макіївки 26.04.2000 року, була взята на облік Макіївською об'єднаною державною податковою інспекцією, правонаступником якої є позивач, 28.04.2000 року, проте, в порушення норм чинного законодавства, відповідач більше року не подає податкову звітність до податкового органу, у зв'язку з чим позивач просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи [PERSON]. Відповідно до приписів пункту 3 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративні справи щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом розглядаються судом в порядку скороченого провадження. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2013 року в даній адміністративній справі було відкрито скорочене провадження. Копія вказаної ухвали відповідно до вимог частини 3 статті 183-2 КАС України була надіслана відповідачу за адресою його місця проживання, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а саме: [ADDRESS]. Проте зазначене поштове відправлення повернулось до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 15). Згідно з абзацем 2 частини 3 статті 167 КАС України, судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження. Враховуючи, що відповідач був належним чином повідомленим про розгляд даної адміністративної справи в порядку скороченого провадження, приймаючи до уваги, що відомостей, повідомлених позивачем, достатньо для вирішення позову по суті та те, що заявлені позовні вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб, суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження. Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне. Фізична особа-підприємець [PERSON] (ІПН [NUMBER]) зареєстрований Центрально-міською районною радою м. Макіївки 26 квітня 2000 року, про що були внесені відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. З 28 квітня 2000 року за №209 відповідач перебуває на податковому обліку в Макіївській ОДПІ, правонаступником якої є позивач, що підтверджується ідентифікаційними даними наданими позивачем (а.с. 7). Відповідно до наданих ідентифікаційних даних, місцем проживання фізичної особи-підприємця [PERSON] зазначено адресу: [ADDRESS]. Актом №758/05-91-17/[NUMBER] від 28.10.2013 року Макіївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області, визначено, що відповідач не надає податкову звітність до податкового органу з моменту реєстрації, тобто з 26 квітня 2000 року (а.с. 3). Станом на 28 жовтня 2013 року у відповідача відсутня заборгованість зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), що підтверджується довідкою Макіївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області №2580/05-91 від 28.10.2013 року (а.с. 4). Таким чином, судом встановлено, що відповідач більше року не подає до контролюючого органу податкову звітність та на день розгляду справи немає заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів). Згідно з підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України), платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Відповідно до приписів підпункту 19-1.1.2 пункту 19-1.1 статті 19-1 ПК України, Макіївська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області відповідно до своїх функцій здійснює контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів та подавати до судів позови у випадках, передбачених законом. Згідно з підпунктом 20.1.37 пункту 20.1 статті 20 та пункту 67.2 статті 67 ПК України, контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання. Відповідно до частини 2 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є: визнання фізичної особи - підприємця банкрутом; провадження нею підприємницької діяльності, що заборонена законом; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність фізичної особи - підприємця за зазначеним місцем проживання. Отже, з аналізу наведених норм чинного законодавства випливає право контролюючих органів звернутись до суду з позовом щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця у випадку неподання нею більше року податкових декларацій, звітності та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, відповідно до закону. Оскільки судом встановлено, що фізична особа - підприємець [PERSON] не подає більше року контролюючим органам податкові декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, відповідно до закону, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги. Згідно частини 1 статті 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Частиною 1 статті 256 КАС України, передбачено, що постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5 частини першої статті 183-2 цього Кодексу, виконуються негайно. Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. На підставі викладеного,

Результат розгляду: granted