Рішення адміністративного суду від 2014-03-25 00:00:00+02

[PERSON] звернувся до суду з позовом до Державної фінансової інспекції в Запорізькій області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 28.05.2012 року на адресу Державної бюджетної установи «Запорізький регіональний центр з інвестицій та розвитку», де він працює заступником директора, надійшла постанова Державної фінансової інспекції в Запорізькій області № 260/06 від 24.05.2012 року, якою його визнано винним у порушенні законодавства з фінансових питань та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 221 грн. З вказаною постановою позивач не згоден, оскільки вважає, що доплати працівникам за суміщення професій (посад) відбувалося в межах фонду оплати праці та у зв'язку з виконанням працівниками поряд зі своєю основною роботою згідно Положення про Центр та посадовою інстукцією, додаткового обсягу робіт. Зважаючи на те, що постанову він отримав 28.05.2012 року, просив поновити строк на її оскарження, визнати дії заступника начальника Державної фінавнсової інспекції в Запорізькій області Ващенка Г.В. щодо винесенння постанови № 261/06 від 24.05.2012 року протиправними та скасувати постанову. В судовому засіданні позивач підтримав позов з підстав, викладених у адміністративному позові, наполягає на його задоволенні. Представіник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала з мотивів, викладених у письмових запереченнях, та просила суд відмовити у задоволенні позову. Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, з'ясувавши обставини справи, суд знаходить позов таким, що не підлягає задоволенню. Судом встановлено наступне. Державною фінансовою інспекцією в Запорізькій області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Державної бюджетної установи «Запорізький регіональний центр з інвестицій та розвитку» за період з 01.07.2010 по 31.03.2012 року. За результатами перевірки складено акт ревізії № 06-21/8 від 08.05.2012 року, згідно якому втановлено порушення законодавства з фінансових питань, а саме: п. 3 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні від 16.07.1999 року № 996-XIV, ст. 105 КЗпП України. Порушення полягає у тому, що в 2010-2011 роках на підставі наказів по установі при відсутності вакантних посад у штатному розписі проведено виплату доплати за суміщення на загальну суму 4588,05 грн. Постановою заступника начальника Держфінінспекції в Запорізькій області Ващенка Г.В. № 260/06 від 24.05.2012 року [PERSON] визнано винним у цьому порушенні та. накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 221 грн.(а.с. 36). Відповідно до ст. 289 КупАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів в з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою). Правомочним розглядати скаргу. Як вбачається з журналу реєстрації вхідної кореспонденції ДБУ «Запорізький регіональний центр з інвестицій та розвитку» за 2012 рік, постанову про накладення на [PERSON] адіміністративного стягнення (вхідний номер 08-13-14-13/5098) отримано 28.05.2012 року (а.с. 54). Оскільки позивач пропустив строк подачі позову з поважних причин, суд вважає за можливе поновити цей строк. Відповідно до ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або госродарськиій справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.07.2012 року у задоволенні позову Державної бюджетної установи «Запорізький регіональний центр з інвестицій та розвитку» до Державної фінансової інспекції в Запорізькій області про визнання дій неправомірними та вчинення певних дій відмовлено. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2014 року вказану постанову залишено без змін, тобто постанова від 27.07.2012 року набрала законної сили. Виходячи з того, що порушення, зазначене в постанові Державної фінінсової інспекції в Запорізькій області про накладенння адміністартивного стягнення на [PERSON]С від 24.05.2012 року № 260/06 є обгрунтованим, що підтверджується постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.07.2012 року, суд не вбачає підстав для задоволення адміністративного позову.

Результат розгляду: denied