Рішення адміністративного суду від 2014-03-13 00:00:00+02

Державна податкова інспекція у Кіровському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі позивач, ДПІ у Кіровському районі міста Донецька) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (надалі відповідач, ДП «ДВЕК») про стягнення з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, податкового боргу у сумі 799524,21 грн. В обґрунтуванні позовних вимог позивач зазначив, що ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» має податковий борг перед бюджетом у сумі 799524,21 грн., який виник згідно самостійно поданих платником податків податкових розрахунків з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2013 року, якими задекларовані до сплати вищезазначені зобов'язання по даному податку. У встановлені терміни відповідачем податкові зобов'язання погашені не були, тому позивачем на підставі ст.59 Податкового кодексу України була направлена платнику податків податкова вимога № 297 від 18 квітня 2011 року про погашення податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями. Однак борг погашений не був, тому позивач просив стягнути з рахунків відповідача на користь держави вказану заборгованість. У судове засідання, призначене на 13 березня 2014 року, представники сторін не з'явились. Про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином. Представник позивача Денисенко Н.Г. до відділу діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надала клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Зазначила, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Відповідно до ч.4, ч.6 ст. 128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження на підставі доказів, наявних в матеріалах справи. Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. У відповідності до статті 19-1 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, крім іншого виконують такі функції: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом; здійснюють контроль за своєчасністю подання передбаченої законом звітності (податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та зборів), а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів. Право на звернення до суду органів державної податкової служби щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини передбачено статтею 20 Податкового кодексу України. Отже, позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків прямо визначені законодавством України. Відповідач - Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» (ідентифікаційний код 33161769) зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Донецької міської ради 02.09.2004 року, про що за номером 1 266 102 0000 000843 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців були включені відповідні відомості. Зазначене підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії ААБ № 572000, Довідкою АА № 467524 з ЄДРПОУ. (а.с.4,5,6) Згідно довідки від 04.07.2011 року № 165/10/29-14-2 про взяття на облік платника податків ДП «Донецька вугільна енергетична компанія», як платник податків за № 683/28-113-3, знаходиться на обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Донецьку з 10.09.2004 року. Крім того, відповідач, як платник податків за неосновним місцем обліку, перебуває на обліку в ДПІ у Кіровському районі м. Донецька (а.с.7) Відповідно до даних про банківські рахунки, наданих позивачем, ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» має відкриті рахунки в банківських установах, у тому числі в ПАТ «Промінвестбанк», АТ «Брокбізнесбанк», ПАТ «Креді Агріколь Банк», ПАТ «ПУМБ» та інші. (а.с.8) Відповідачем до ДПІ у Кіровському районі міста Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області були подані податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2013 року, якими задекларовані до сплати зобов'язання по даному податку у розмірі 799 524,21 грн., а саме: - 673 600, 86 грн. - розрахунок податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин № 9089559430; (а.с.21) - 123881,82 грн. - розрахунок податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин №9089559464; (а.с.17) - 194, 84 грн. - розрахунок податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин №9089559462; (а.с.14,15,16) - 1786,69 грн. - розрахунок податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин №9089559429; (а.с.18,19,20) Відповідно до зворотнього боку облікової картки платника податків станом на 31.03.2014 року за відповідачем рахується загальна заборгованість у розмірі 1 315 148,29 грн., у тому числі за 4 квартал 2013 року у розмірі 799 524,21 грн. Строк сплати зазначених податкових зобов'язань - до 19.02.2014 року. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно із п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Згідно зі ст. 262 ПК України плата за користування надрами - загальнодержавний платіж, який справляється у вигляді: плати за користування надрами для видобування корисних копалин; плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин. Відповідно до ст. 263 ПК України платниками плати за користування надрами для видобування корисних копалин є суб'єкти господарювання, у тому числі громадяни України, іноземці та особи без громадянства, зареєстровані відповідно до закону як підприємці, які набули права користування об'єктом (ділянкою) надр на підставі отриманих спеціальних дозволів на користування надрами (далі - спеціальний дозвіл) в межах конкретних ділянок надр з метою провадження господарської діяльності з видобування корисних копалин, у тому числі під час геологічного вивчення (або геологічного вивчення з подальшою дослідно-промисловою розробкою) в межах зазначених у таких спеціальних дозволах об'єктах (ділянках) надр. Для цілей оподаткування платники плати за користування надрами для видобування корисних копалин здійснюють окремий (від інших видів операційної діяльності) бухгалтерський та податковий облік витрат та доходів за кожним видом мінеральної сировини за кожним об'єктом надр, на який надано спеціальний дозвіл. Платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачують податкові зобов'язання у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ними органу державної податкової служби: за місцезнаходженням ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини, у разі розміщення такої ділянки надр у межах території України; за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України. Платник несе відповідальність за правильність обчислення суми плати за користування надрами для видобування корисних копалин, повноту і своєчасність її внесення до бюджету, а також за своєчасність подання органам державної податкової служби відповідних розрахунків згідно з нормами цього Кодексу та інших законів України. Контроль за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин до бюджету здійснюють органи державної податкової служби. Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом. Згідно п. 95.1., п. 95.2, п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Враховуючи, що податковий борг має безперервний характер ДПІ у Кіровському районі міста Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області була винесена податкова вимога №297 від 18.04.2011 року про сплату відповідачем суми податкової заборгованості в загальному розмірі 88916,80 грн., яку головний бухгалтер відповідача отримав 31.05.2011 року. (а.с.9) Доказів оскарження, скасування зазначеної податкової вимоги до суду не надано. Сума заборгованості відповідачем сплачена не була, отже, заходи, прийняті позивачем щодо стягнення податкового зобов'язання, не призвели до його погашення. Враховуючи наведене, зважаючи на існування на день розгляду справи у ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» податкового боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у загальному розмірі 799524,21 грн., суд приходить до висновку про обґрунтованість позову ДПІ у Кіровському районі міста Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області та необхідність його задоволення. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню. На підставі вищевикладеного,

Результат розгляду: granted