Рішення адміністративного суду від 2014-02-17 00:00:00+02

У своєму адміністративному позові позивач просить визнати незаконною та скасувати постанову адміністративної комісії виконавчого комітету Рівнянської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області від 26 грудня 2013 року про накладення на нього адміністративного стягнення у розмірі 340 гривень за ст. 152 КУпАП та стягнути з відповідача судові витрати по справі. У судовому засіданні позивач свій позов підтримав та пояснив, що 21 грудня 2013 року на вантажному автомобілі віз сміття від свого житлового будинку на сміттєзвалище в смт. Рожнятів. Виїхавши за межі с. Рівня, на відстані більше як 1 км від населеного пункту зупинився щоб зорієнтуватися в якому напрямку їхати. В цей час з мікроавтобуса вийшли сільський голова [PERSON] та її чоловік [PERSON] та звинуватили його у незаконному вивозі сміття. Після цього він із сміттям повернувся у с. Рівня, оскільки в його автомобілі пробилася шина. Автомобіль із сміттям він залишив на подвір»ї у свого родича [PERSON], де він знаходиться по даний час. Під час розгляду справи адміністративною комісією він дав письмове пояснення, в якому вказав вищенаведені пояснення. Проте адміністративна комісія їх до уваги не взяла та винесла оскаржувану постанову. Вважає дану постанову незаконною, оскільки адміністративного проступку, передбаченого ст. 152 КУпАП не вчиняв, сміття в населеному пункті не викидав. Представник відповідача проти позову заперечила та пояснила, що 21 грудня 2013 року позивач вивіз сміття в урочище «Гладкі горби», де раніше знаходилось несанкціоноване сміттєзвалище. Саме в цьому місці було зафіксовано автомобіль [PERSON], коли останній почав розвантажувати мішки із сміттям. Позиція позивачу про те, що він вивозив сміття на сміттєзвалище спростовується тим, що здійснював маршрут у протилежному напрямку від сміттєзвалища, крім того звалище у суботу не працює. Притягаючи [PERSON] до адміністративної відповідальності, адміністративна комісія керувалась Правилами благоустрою села, які затверджені рішенням сесії Рівнянської сільської ради від 22 листопада 2012 року, а саме розділом «Організація благоустрою населених пунктів», згідно якого при виконанні в будинках ремонтних робіт, будівельне сміття щоденно вивозиться власниками будинків та організаціями, які проводять ремонт на сміттєзвалище. Вислухавши учасників процесу та дослідивши представлені сторонами письмові докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з таких підстав. Відповідно до постанови, складеної Адміністративною комісією при виконавчому комітеті Рівнянської сільської ради позивач вивіз сміття в урочище «Гладкі горби», за що його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та накладено адміністративне стягнення - штраф у розмірі 340 гривень. Свідок [PERSON] - сільський голова с. Рівня - у судовому засіданні дала показання про те, що 21 грудня 2013 року після обіду їй подзвонили, та повідомили, що [PERSON] завантажив власний автомобіль сміттям та поїхав у сторону урочища «Гладкі Горби», де раніше знаходилося несанкціоноване сміттєзвалище. Вони з чоловіком [PERSON] поїхали на вище вказане місце та дійсно виявили там автомобіль позивача, завантажений сміттям, який був повернутий у сторону, протилежну смт. Рожнятів, а біля нього на землі були вже вивантажені два мішки сміття. Побачивши їх правопорушник закинув мішки назад до кузова автомобіля. Аналогічні показання у судовому засіданні дав [PERSON] - депутат Рівнянської сільської ради. Допитаний у судовому засіданні свідок [PERSON] - родич позивача -дав показання про те, що 21 грудня 2013 року допомагав [PERSON] прибирати будівельне сміття, яке вони загрузили до кузова вантажного автомобіля та повезли на сміттєзвалище. Виїхавши з с. Рівня, вони звернули направо у сторону с. Сваричів та зупинила автомобіль в районі урочища «Гладкі горби», щоб зорієнтуватися в яку сторону їхати. В цей час до них на мікроавтобусі під»їхали сільський голова [PERSON] зі своїм чоловіком [PERSON] Земельна ділянка в урочищі «Гладкі горби» відноситься до земельних угідь територіальної громади с. Рівня, що підтверджується довідкою №123, виданою Рівнянської сільською радою 11 лютого 2014 року та оглянутою у судовому засідання картою села Рівня. 20 листопада 2012 року Рівнянська сільська рада затвердила Правила благоустрою населених пунктів на території сільської ради, що підтверджується копією рішення сесії Рівнянської сільської ради (а.с. 39). Пунктом 27 розділу 2.3 «Організація благоустрою населених пунктів» названих Правил передбачено, що при виконанні в будинках (квартирах) ремонтних робіт, будівельне сміття щоденно вивозиться власниками будинків (квартир) та організаціями, які проводять ремонт на сміттєзвалище, що підтверджується копією витягу із правил благоустрою населених пунктів на території Рівнянської сільської ради (а.с. 36-38). Довідкою № 40, виданою Комунальним підприємством Рожнятівської селищної ради 13 лютого 2014 року (а.с.50) підтверджено, що 21 груддня 2013 року (у суботу) сміттєзвалище не працювало. Аналізуючи досліджені у судовому засіданні доказ в їх сукупності судом встановлено, що 21 грудня 2013 року позивач завантажив автомобіль сміттям та вивіз його в урочище «Гладкі горби», де почав вивантажувати, але був виявлений сільським головою [PERSON] та свідком [PERSON] і з незалежних від нього причин не закінчив свою протиправну поведінку. За таких обставин адміністративна комісія Рівнянської сільської ради підставно притягнула позивача до адміністративної відповідальності за порушення правил благоустрою населеного пункту, а тому підстав для скасування оскаржуваної постанови суд не вбачає.

Результат розгляду: denied