Рішення адміністративного суду від 2014-02-28 00:00:00+02

Позивач звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Ліга-Прім" про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкціях. Позовні вимоги мотивовані тим, що регіональним управлінням департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Чернівецькій області під час проведення перевірки діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Ліга-Прім" виявлено порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв виробництва", (далі постанова №957), якою встановлено розмір мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва, згідно з додатком. Як наслідок позивачем було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 14280,00 грн. Оскільки сума заборгованості підприємством не сплачена, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення вказаної заборгованості. В судовому засіданні представник позовні вимоги підтримав з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, згідно якої просив стягнути штрафні санкції в розмірі 14280,00 грн. з рахунків у банках підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Ліга-Прім". Відповідач в судове засідання, не з"явився хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення з відміткою "вручено особисто уповноваженому Череватенко". 12.01.2010 року на адресу суду направлено заперечення на адміністративний позов, в якому відповідач зазначав, що відповідно до цінової політики підприємства оптова ціна на горілку марки "Медов" ємністю 0,5 літра з 15.11.2008 року, була встановлена у розмірі 13,33 грн., а роздрібна - в розмірі 14,00 грн. (формувалася на основі оптової відпускної ціни 13,33 + надбавка 5%, що складало 13,9965 грн. зазначена цифра автоматично заокруглювалася до 14,00 грн., програмою ЕXEL, в якій здійснювалося формування цін на горілку, та касовим апаратом при попередньому кодуванні), що відповідало вимогам Постанови № 957. Відповідачем не було враховано, що при продажу 4-х та більше одиниць товару з'явиться відхилення від мінімально-встановлених цін, оскільки попереднє кодування товару на касовому апараті здійснюється поштучно, а сам апарат не пристосований для попереднього програмування декількох одиниць товару одноразово, тим більше, що законодавством не передбачене попереднє програмування декількох одиниць товару на касовому апараті. В судовому засіданні 28 лютого 2014року сторону відповідача - управління Департаменту САТ ДПА України в Чернівецькій області судом було замінено його правонаступником - Головним управління Міністерства доходів і зборів у Чернівецькій області. На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Про час складання постанови у повному обсязі повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини в судовому засіданні з урахуванням вимог ст. 167 КАС України. Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що посадовими особами РУ Департаменту САТ ДПА України в Чернівецькій області 14 квітня 2009 року було проведено перевірку магазину ТОВ "Ліга-прім" за адресою вул. І.Франка, 13 м. Чернівці. Перевіркою встановлено, що відповідачем здійснювалася реалізація алкогольних напоїв за ціною, нижчою від встановленої чинним законодавством на даний вид продукції ціни, а саме - відповідно до фіскальних чеків за період з 17 грудня 2008 року по 10 січня 2009 року реалізовувалася горілка "Медов класична" місткістю 0,5 л., вмістом спирту 40 об. од. за ціною 13,99 грн. - нижчою від встановленої мінімальної ціни. Згідно накладної , наданої для перевірки, вищезазначені алкогольні напої отримані відповідачем в кількості 1020 пляшок, загальною вартістю 14280 гривень. В ході перевірки встановлено порушення вимог Постанови №957, на підставі чого було складено акт №240210/0045/32-215 від 14.04.09р., в якому зафіксовано, що відповідач реалізовував горілку "Медов класик" 0,5 за ціною нижчою від мінімально встановленої. Начальником РУ Департаменту САТ ДПС України в Чернівецькій області, на підставі вказаного акту перевірки було винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 240429, яким відповідно аб.11 ч.2 до ст.17 Закону №481 "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конячного і плодового, алкогольних напоїв та тюнових виробів" застосовано до відповідача штрафні санкції в сумі 14280,00 грн. Рішення від 28.04.2009 року № 240429 направлену відповідачу 30.04.2009 року поштою та отримане ним 06.05.2009 року. Вище вказане рішення відповідачем 15.05.2009 року оскаржене в адміністративному порядку до ДПА України. Рішенням ДПА України від 12.06.2009 року у задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Ліга-Прім" відмовлено. Товариство з обмеженою відповідальністю "Ліга-прім" звернулося з адміністративним позовом до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області про визнання нечинним і скасування рішення №240429 від 28.04.09р. Суд встановив, що підставою позовних вимог позивача про стягнення фінансових санкцій слугувало вищезазначене рішення РУ Департаменту САТ ДПС України в Чернівецькій області. Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 26.08.2010 року відмовлено у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Ліга-Прім" до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом САТ ДПС України у Чернівецькій області про визнання нечинним і скасування рішення № 240429 від 28.04.2009 року. Вказана постанова залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2014 року, та набрала законної сили . Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2014 року у справі №2а-1657/10/2470 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ліга-прім" до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області про визнання нечинним і скасування рішення №240429 від 28.04.09р. дане рішення визнано законним, що в силу положень ч.1 ст.72 КАС України не підлягає доказуванню при розгляді цієї справи, а тому грошове зобов'язання, визначене рішенням №240420 від 28.04.2009 року, на момент розгляду справи у суді, є узгодженим. Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Позивач по справі обґрунтовано довів свої вимоги щодо стягнення фінансових санкцій, а Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма "Ліга-Прім" не надало суду належних доказів, які б свідчили про правомірність його позиції. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. За таких обставин, враховуючи викладене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Результат розгляду: granted