Рішення адміністративного суду від 2014-02-26 00:00:00+02

[PERSON] звернулась до суду із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною відмову УПФ в Сарненському районі Рівненської області у включенні до складу заробітної плати державного службовця при нарахуванні їй пенсійних виплат індексації та матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 22 992 грн. 38 коп., зобов'язати відповідача внести до складу заробітної плати державного службовця, із якої визначається розмір пенсії вказаних вище виплат та здійснити перерахунок та оплату заборгованості по пенсійним виплатам в розмірі 90 % від суми заробітної плати, починаючи з 4 липня 2011 року та виплачувати вказану доплату в подальшому. Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі подав суду письмові заперечення, в яких вважає, що заявлений позов є безпідставним, оскільки індексація заробітної плати та матеріальна допомога на оздоровлення в переліку складових заробітної плати державного службовця, зазначених у ч.2 ст.33 Закону України «Про державну службу» не значиться. Також, відповідач вказує, що перерахунок пенсії здійснюється з місяця підвищення заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи, однак, на момент подання позивачем відповідної заяви про проведення перерахунку пенсії, рішення Кабінетом Міністрів України про підвищення заробітної плати державним службовцям не приймалось. На підставі наведеного відповідач просить відмовити у задоволенні позову. Оцінивши повідомлені сторонами обставини, за наявності достатніх підстав суд вважає за можливе розглянути справу у порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає. Із наданої позивачем копії пенсійного посвідчення серії [NUMBER] від 29 серпня 2011 року встановлено, що [PERSON] з 27.03.2006 року призначено пенсію довічно. Від пенсії - за віком. В обґрунтування заявлених вимог позивачем вказано, що відповідачем при призначенні пенсії не враховано, що відповідно до ст.2 Закону України «Про оплату праці» від 24 березня 1995 року № 108/95 - структура заробітної плати складається з основної, додаткової та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, до яких належать виплати у тому числі компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, суми виплат, пов'язані з індексацією заробітної плати, матеріальна допомога, яка надається всім або більшості працівників та виплат соціального характеру. Одночасно позивач зазначає, що пенсію 24 березня 2006 року їй призначено відповідно до Закону України «Про державну службу». Частиною 1 ст.37 Закону України «Про державну службу» передбачено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч.2 ст.33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. З огляду на наведені норми закону, на думку суду, відповідачем правомірно не враховані виплати (індексацію та матеріальну допомогу на оздоровлення в сумі 22 992 грн. 38 коп.), які не є складовими заробітної плати державного службовця, з якої сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Крім цього, із копії заяви [PERSON], поданої до УПФУ в Сарненському районі Рівненської області 4 липня 2011 року встановлено, що позивач просила провести їй перерахунок пенсії при звільненні. Ухвалою суду від 26 лютого 2014 року в зв'язку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду позов [PERSON] в частині визнання протиправною відмови УПФУ в Сарненському районі Рівненської області у включенні до складу заробітної плати державного службовця при нарахуванні їй пенсійних виплат індексації та матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 22 992 грн. 38 коп., зобов'язання відповідача внести до складу заробітної плати державного службовця, із якої визначається розмір пенсії вказаних вище виплат та здійснити перерахунок та оплату заборгованості по пенсійним виплатам в розмірі 90 % від суми заробітної плати, починаючи з 4 липня 2011 року по 6 серпня 2013 року - залишено без розгляду в зв'язку із пропуском строку звернення до адміністративного суду із позовом. Враховуючи наведене, суд вважає, що у задоволенні позовної вимоги стосовно зобов'язання відповідача внести до складу заробітної плати державного службовця, із якої визначається розмір пенсії вказаних у позові виплат та здійснити перерахунок та оплату заборгованості по пенсійним виплатам в розмірі 90 % від суми заробітної плати, починаючи з 6 серпня 2013 року та нараховувати пенсію у такому розмірі в подальшому слід відмовити, оскільки вимога про зобовязання відповідача включити до складу заробітної плати державного службовця, з якої визначається розмір пенсії інші виплати у сумі 22 992 грн. 38 коп., на підставі якої ґрунтуються усі подальші вимоги, залишена судом без розгляду. Також, з огляду на відсутність предмета спору, який визначається ст.2 КАС України, не заслуговують на увагу доводи позивачки про зобов'язання відповідача здійснювати нарахування виплат в майбутньому після звернення до суду з позовом.

Результат розгляду: denied