Рішення адміністративного суду від 2014-01-21 00:00:00+02

Позивач [PERSON] просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК (далі «Фонд») щодо відмови зарахувати в загальний страховий стаж період роботи позивача на Мордовських ХВМ з 07.06.1985 року по 13.03.1989 рік і в призначенні їй пенсії за віком незаконними, зобов'язати «Управління» включити до страхового стажу період роботи позивача на Мордовських ХВМ з 07.06.1985 року по 13.03.1989 рік і призначити належну їй за законом пенсію за віком. Вимоги мотивовані тим, що для оформлення пенсії за віком, відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення» позивач звернулася до «Фонду». При наданні позивачем трудової книжки, співробітником «Управління» було встановлено, що в ній є виправлення в даті наказу про прийом на роботу в Мордовські ХВМ, у зв'язку з чим приймати до загального страхового стажу період роботи позивача на цьому підприємстві відповідач відмовляється. Без даного періоду роботи, страховий стаж позивача складає всього 13 років 10 місяців 6 днів, замість необхідного мінімального стажу 15 років, який встановлений ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Іншими документами, крім трудової книжки підтвердити необхідний стаж, зокрема період роботи позивача в Мордовських ХВМ позивач не має можливості, оскільки в результаті пожежі в 1996 році будівлю в якому розміщувалися Мордовські ХВМ згоріло, вся документація втрачена, а дана організація розформована, в призначенні пенсії за віком позивачу було відмовлено, у зв'язку з чим відповідачем 16 вересня 2013 було винесено відповідне відмовне рішення. Від відповідача не надійшли письмові заперечення проти позову. Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суддя приходить до наступного. Судом з матеріалів справи встановлено, що 26.07.1974 року за першим місцем роботи позивача [PERSON] на Миколаївському поштамті була заведена трудова книжка. Свою трудову діяльність здійснювала до 1999 року, останнє місце роботи - мале колективне підприємство «Інформ- Сервіс». У період з 1985 року по 1989 рік позивач працювала бухгалтером в Мордовських художньо - виробничих майстернях Художнього фонду УРСР, що підтверджується відповідними записами за № 7 і 8 у трудовій книжці позивача. Для оформлення пенсії за віком, відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення» позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України Центрального району м. Сімферополя. При наданні позивачем трудової книжки, співробітником пенсійного фонду було встановлено, що в ній є виправлення в даті наказу про прийом на роботу в Мордовські ХВМ , у зв'язку з чим приймати до загального страхового стажу період роботи позивача на цьому підприємстві відповідач відмовляється. Без даного періоду роботи, страховий стаж позивача складає всього 13 років 10 місяців 6 днів , замість необхідного мінімального стажу 15 років, який встановлений ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Іншими документами, крім трудової книжки підтвердити необхідний стаж, зокрема період роботи позивача в Мордовських ХВМ позивач не має можливості, оскільки в результаті пожежі в 1996 році будівлю в якому розміщувалися Мордовські ХВМ згоріло , вся документація втрачена, а дана організація розформована, в призначенні пенсії за віком позивачу було відмовлено, у зв'язку з чим відповідачем 16 вересня 2013 було винесено відповідне відмовне рішення. Відмовляючи позивачу в призначенні пенсії і не беручи до уваги період роботи в Мордовських ХВМ, відповідач у своєму відмовній рішенні послався на те , що в трудовій книжці в даті наказу про прийом на роботу є виправлення. Як видно з трудової книжки наказом № 45 від 20.06.1985 року з 07.06.1985 року позивач була прийнята на посаду бухгалтера в Мордовські ХВМ , після наказом № 25 від 13.03.1989 року була звільнена з займаної посади в порядку переведення на іншу роботу з 13 березеня 1989 року. Різом з тим, виправлень в даті прийняття на Мордовські ХВМ і дату звільнення з даної організації (період роботи ) в трудовій книжці позивача немає. Згідно ст. 62 Закону України « Про пенсійне забезпечення» , основним документом , що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року «про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» встановлено, що за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. На підставі п.3 вказаної постанови, в разі відсутності трудової книжки, а також у разі, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні або неточні записи про період роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки з наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори та угоди з відмітками про їх виконання та інші документи , які містять відомості про періоди роботи . Так в період з 1985 року по 1994 рік позивач постійно проживала в Мордовії в м. Саранську, що підтверджується випискою з будинкової книги, там же працювала в Мордовських ХВМ. У довідці № 20, виданої Регіональним відділенням «Союз художників Республіки Мордовія» Всеросійської творчої громадської організації «Союз художників Росії» крім відомостей про втрату документів в результат пожежі, також є пояснення голови правління вищевказаного відділення, який працював з позиваем разом на Мордовських ХВМ про те, що він підтверджує спільну на одному підприємстві діяльність, а також дійсність записів у трудовій книжці позивача про період роботи в Мордовських ХВМ. Крім того, 19.01.1984 профспілкою робітників суднобудівної промисловості м. Миколаєва, а після профспілкою працівників культури профкому художньо - виробничих майстерень 30.06.1985 на ім'я позивача було видано членські квитки за № 02348730, в яких вказано місце і період роботи позивача на Мордовських ХВМ, а також період сплати членських внесків. Так п. 3 Постанови КМУ № 637 від 12 серпня 1993 встановлено, що для підтвердження трудового стажу також приймаються членські квитки профспілок. При цьому підтверджуються періоди роботи лише за той час, за яке є відмітки про сплату членських внесків. Таким чином, у суду є підстави для визнання дій відповідача щодо відмови зарахувати в загальний страховий стаж період роботи позивача на Мордовських ХВМ з 07.06.1985 року по 13.03.1989 рік і в призначенні пенсії за віком незаконними та зобов'язати відповідача включити до страхового стажу період роботи позивача на Мордовських ХВМ з 07.06.1985 року по 13.03.1989 рік і призначити належну за ЗУ«Про пенсйне забезпечення» пенсію за віком.

Результат розгляду: granted