Рішення адміністративного суду від 2014-03-04 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови розглянути депутатське звернення депутата Чернігівської обласної ради Дмитренка О.М. та зобов'язати Центральну виборчу комісію розглянути вказане звернення. Позовні вимоги вмотивовані протиправною відмовою ЦВК щодо розгляду депутатського звернення Дмитренка О.М. Відповідач в письмових поясненнях щодо позовних вимог заперечив, вважаючи їх безпідставними та такими, що не ґрунтуються на нормах законів. Дослідивши та оцінивши докази, що містяться у справі, суд прийшов до висновку про необґрунтованість позовних вимог з огляду на таке. Як свідчать матеріали справи, позивач є депутатом Чернігівської обласної ради. 08 січня 2014 року позивач звернувся з депутатським зверненням № 08-01/14 до ЦВК, в якому просив розглянути питання щодо правомірності обрання депутатом Срібнянської районної ради Чернігівської області Делія С.М., з огляду на те, що донедавна вказана особа проживала на території Білорусії, де обіймала різні посади. Вказане звернення зареєстроване управлінням документального забезпечення Секретаріату ЦВК 14 січня 2014 року за вх. №21-40-101. Листом від 16 січня 2014 року № 21-30-42 відповідач повідомив позивача про відсутність у ЦВК законодавчо визначеного обов'язку розглядати депутатські звернення депутатів місцевих рад. Водночас повідомлено, що депутат Делій С.М. набув повноважень депутата Срібнянської районної ради Чернігівської області відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад". Також роз'яснено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності територіальної виборчої комісії, яка встановлює результати відповідних місцевих виборів та її члена. Вирішуючи справу, суд виходить з такого. Основні засади організації діяльності Центральної виборчої комісії як постійно діючого колегіального державного органу, до компетенції якого належить забезпечення організації підготовки та проведення виборів і референдумів в Україні визначає Закон України "Про Центральну виборчу комісію" (далі - Закон). Центральна виборча комісія (далі - Комісія) є постійно діючим колегіальним державним органом, який діє на підставі Конституції України, цього та інших законів України і наділений повноваженнями щодо організації підготовки і проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, всеукраїнського і місцевих референдумів в порядку та в межах, встановлених цим та іншими законами України (частина 1 статті 1 цього Закону). У відповідності до частини 1 статті 14 Закону виборці, виборчі комісії, комісії з референдумів, інші суб'єкти виборчого і референдумного процесів, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, об'єднання громадян, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, іноземці та особи без громадянства, а також органи влади іноземних держав, міжнародні організації мають право звернутися до Комісії із зверненнями з питань, що належать до повноважень Комісії, в порядку, встановленому цим Законом, Законом України "Про звернення громадян" та іншими законами України. Статтею 13 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" визначено коло суб'єктів, до яких може бути спрямована вимога депутатського звернення депутата місцевої ради. Відповідно до частини 1 цієї статті депутатське звернення - викладена в письмовій формі вимога депутата місцевої ради з питань, пов'язаних з його депутатською діяльністю, до місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, а також керівників правоохоронних та контролюючих органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, розташованих на території відповідної ради, здійснити певні дії, вжити заходів чи дати офіційне роз'яснення з питань, віднесених до їх компетенції. Оскільки, ЦВК не суб'єктом, до якого може бути спрямоване депутатське звернення депутата місцевої ради, суд дійшов висновку, про відсутність підстав для задоволення позову.

Результат розгляду: denied