Рішення адміністративного суду від 2014-01-28 00:00:00+02

Позивач звернулася в суд з адміністративним позовом до відділу реєстрації актів цивільного стану Дунаєвецького районного управління юстиції Хмельницької області про визнання відмови протиправною та зобов'язання внести виправлення до актового запису про шлюб [PERSON] та [PERSON], №1 складеного 07.03.1955 року виконавчим комітетом Морозівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області виправивши ім"я дружини з "[PERSON]" на "[PERSON]", по-батькові з "[PERSON]" на "[PERSON]". Сторони в судове засідання не з"явилися. В поданій до суду заяві представник позивача просив суд розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, в надісланій на адресу суду заяві у вирішені спору поклався на думку суду. Відповідно до ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Оскільки сторони до суду не з'явились, у відповідності до ст.41 КАС України технічний запис на звукозаписуючий пристрій не проводився. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов необхідно задовольнити з підстав наведених нижче. Суд встановив, що 07.03.1955 року виконавчим комітетом Морозівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області складений актовий запис №1 про шлюб [PERSON] та [PERSON]. В червні 2013 року [PERSON] (позивач) звернулася до відповідача з заявою про внесення змін до актового запису про шлюб [PERSON] та [PERSON], №1 складеного 07.03.1955 року виконавчим комітетом Морозівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області, шляхом виправлення ім"я дружини з "[PERSON]" на "[PERSON]", по-батькові з "[PERSON]" на "[PERSON]" У відповідь на своє звернення позивач отримала відмову щодо внесення змін (Висновок від 18.07.2013 року), фактичною підставою для якої слугувала відсутність актового запису про народження позивачки. Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулює Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010, № 2398-VI (надалі - Закон № 2398-VI ). Відповідно до ч.1 ст.6 Закону № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Згідно до ч.1 ст.22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 (далі - Правила). Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. В силу п.2.6 Правил разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті. За змістом п.2.11 Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів. Отже, відсутність у позивача актового запису про народження не може слугувати підставою для відмови у внесенні змін до актового запису про реєстрацію їх шлюбу, оскільки зазначені в заяві про внесення змін відомості про допущені помилки могли бути перевірені відповідачем шляхом надіслання відповідних запитів та дослідження інших доданих до заяви документів. Відповідно до копій паспорта громадянина України, посвідчення одержувача щомісячної допомоги [NUMBER] виданого 20.07.1987 року, посвідки про народження [NUMBER] від 05.04.1935 року, довідок виконкому Морозівської сільської ради та інших документів, наявних в матеріалах справи, ім"я позивачки "[PERSON]", а по-батькові "[PERSON]" . Досліджені судом докази свідчать про те, що в актовому записі про шлюб №1, складеному 07.03.1955 року виконавчим комітетом Морозівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області допущені помилки, а саме ім"я дружини замість "[PERSON]" помилково зазначене як "[PERSON]", а по-батькові зазначено "[PERSON]", а не "[PERSON]". Водночас, всупереч 2 статті 71 КАС України відповідачем не доведено правомірність висновку про відмову позивачці у внесенні змін до актового запису про шлюб. Пунктом 2.13 Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду. З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Результат розгляду: granted