Рішення адміністративного суду від 2014-03-27 00:00:00+02

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до Христинівської міської ради Черкаської області, третя особа: [PERSON] про скасування рішення Христинівської міської ради Черкаської області №10-2/17-5 від 20.02.2007р., згідно якого [PERSON] надавалась в довгострокову оренду строком на 49 років частина земельної ділянки площею 7857 кв.м., яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] Постановою Христинівського районного суду Черкаської області від 29.08.2013 року позов [PERSON] до Христинівської міської ради, третя особа: [PERSON] про скасування рішення міської ради - задоволено. Скасовано рішення Христинівської міської ради №10-2/17-5 від 20.02.2007р. про надання громадянину [PERSON] в оренду строком на 49 років частини земельної ділянки площею 10 000 кв.м. [ADDRESS], як таке, що ухвалене за межами повноважень Христинівської міської ради та з порушенням вимог ст.377 ЦК України та ст.120 Земельного кодексу України. Не погоджуючись з прийнятою постановою, третя особа по справі [PERSON] подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою відмовити в задоволенні позову. Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти задоволення апеляційної скарги, постанову Христинівського районного суду Черкаської області від 29.08.2013 року просив залишити без змін. Третя особа [PERSON] та його представник, вимоги, викладені в апеляційній скарзі підтримали в повному обсязі та просили її задовольнити, а оскаржувану постанову суду скасувати. Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав. Як видно з матеріалів справи, позивач 09.02.2006 року, згідно договору купівлі-продажу, зареєстрованого Христинівським відділом БТІ в Черкаській області за №2475524 та підтверджується витягом з Реєстру права власності на нерухоме майно, придбав у [PERSON] 1/2 частину комплексу (продовольча база) за адресою: [ADDRESS]. 20.02.2007 року Христинівська міська рада Черкаської області ухвалила рішення №10-2/17-5, згідно якого [PERSON] в оренду строком на 49 років було передано земельну ділянку продовольчої бази, площею 1 га, для обслуговування існуючих складів. Даючи оцінку оскаржуваній постанові, колегія суддів не може погодитись з висновком суду першої інстанції про задоволення позову, оскільки дана постанова прийнята на основі недоведених та необгрунтованих доводів позивача. Так, ним, перш за все, не надано документального підтвердження того, що саме на переданій [PERSON] земельній ділянці розташовані належні позивачу споруди. Позивачем не було надано відомостей про виділення, придбаної у [PERSON] частки майна в натурі, акту на землю, землевпорядної документації, та іншої інформації, необхідної для підтвердження його позиції. Також, колегія суддів хоче зазначити те, що згідно ст.3 ч.1 п.8 КАС України позивачем є особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду. В даному ж випадку [PERSON] є неналежним суб'єктом звернення до суду з вимогами, про скасування рішення з підстав розпоряджання відповідачем землею, яка не є вільною, адже його права та свободи не зачіпаються цим рішенням, вказана земельна ділянка йому раніше не надавалась. І навіть, якби твердження позивача про те, що спірна земельна ділянка належала на праві користування ХристинівськомуРайСТ, було вірним, в такому випадку з позовом для захисту своїх інтересів мало б звернутись дане товариство, а не позивач [PERSON] Слід звернути увагу на те, що суд першої інстанції, достеменно не встановив форму власності та належність спірної земельної ділянки, дійшов висновку, що вона на момент прийняття оспорюваного рішення Христинівської міської ради від 20.02.2007р., перебувала у праві постійного користування Христинівського РайСТ, що не відповідає дійсності. Під час апеляційного розгляду, апелянтом [PERSON] було надано довідку відділу Держземагенства у Христинівському районі Черкаської області від 06.11.2013р. №01-06-5238, в якій зазначено, що земельна ділянка за адресою: [ADDRESS] попередньому власнику будівель, а саме Христинівському РайСТ - не відводилась. Крім того, надано акт на право постійного користування землею серія ІІ-ЧР №002433 від 29.09.1999р., згідно якого надавалась на праві користування земельна ділянка саме площею 0,8941га ХристинівськомуРайСТ. Даний акт не підтверджує передачу земельної ділянки по вул. Пушкіна, 2 в місті Христинівка, не підтверджено і факт розташування на ній приміщень, придбаних [PERSON] Крім того, Христинівський районний суд Черкаської області при ухваленні постанови від 29.08.2013р. посилався на інші невстановлені обставини, порушуючи вимоги належності та допустимості доказів, передбачені ст. 70 КАС України. Зобов'язаний був встановити факти та обставини, які мали важливе значення по справі, витребувати необхідні для цього документи, що передбачено ст.11 КАС України, а не покладатись на не підтверджені доводи позивача. Загалом, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку, що Христинівська міська рада Черкаської області, передаючи в оренду земельну ділянку [PERSON], діяла в межах своїх повноважень, що передбачено нормами ст.19, 144 Конституції України, ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування», положеннями Земельного кодексу України. Таким чином, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги [PERSON], неповно з'ясував обставини, не встановив усі необхідні обставини по справі, що стало причиною порушення норм матеріального та процесуального права. Згідно ст.198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду. З урахуванням вищевикладеного оскаржувану постанову суду слід скасувати та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог [PERSON] - відмовити.

Результат розгляду: denied