Рішення адміністративного суду від 2014-03-06 00:00:00+02

Заступник начальника Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції Шило Т.О. звернувся до суду із поданням про зміну способу і порядку виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова № 2-а-12358/11 в частині зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити нарахування [PERSON] щомісячної соціальної допомоги за період з 28 березня 2011 року по 22 липня 2011 року відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та провести виплату за виключенням сплачених сум. Свої вимоги мотивує тим, що на виконанні у відділі знаходиться виконавчий лист № 2-а-12358/11 виданий 02.01.2013 р. Новозаводським районним судом м. Чернігова про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити нарахування [PERSON] щомісячної державної соціальної допомоги за період з 28 березня 2011 року по 22 липня 2011 року відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та провести виплату за виключенням сплачених сум. Згідно листа № 21774/06 від 26.11.2013 року Управління Пенсійного Фонду України в м. Чернігові повідомило, що рішення суду виконано частково в частині нарахування доплати в сумі 659,54 грн., але виплата не здійснена в зв'язку з тим, що управління не має у володінні власних коштів для забезпечення перерахування їх в рахунок виконання судових рішень. В судове засідання особи, які брали участь у справі, не з'явились, про час і місце судового засіданні повідомлені належним чином. Заявник в своєму поданні додатково просив справу розглянути без участі представника Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції, заявлені вимоги задовольнити. Відповідно до ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про зміну способу та порядку виконання рішення суду. Оскільки всі особи, що беруть участь у справі в судове засідання не з'явились, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав. Судом встановлено, що постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 18 жовтня 2011 року позов [PERSON] задоволено. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити нарахування [PERSON] щомісячної соціальної допомоги за період з 28 березня 2011 року по 22 липня 2011 року відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та провести виплату за виключенням сплачених сум. (а.с. 10). Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року постанова Новозаводського районного суду м. Чернігова від 18 жовтня 2011 року залишена без змін. (а.с. 17-18). Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо, тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. В своїй заяві заявник просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова № 2-а-12358/11 в частині зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити нарахування [PERSON] щомісячної соціальної допомоги за період з 28 березня 2011 року по 22 липня 2011 року відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та провести виплату за виключенням сплачених сум на стягнення з Управління Пенсійного Фонду України в м. Чернігові на користь [PERSON] надбавку до пенсії нараховану відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 28.03.2011 року по 22.07.2011 року у розмірі 659,54 грн. Вказані вимоги заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду не узгоджуються зі змістом ст. 263 КАС України. Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з Управління Пенсійного Фонду України в м. Чернігові на користь [PERSON] надбавку до пенсії нараховану відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 28.03.2011 року по 22.07.2011 року у розмірі 659,54 грн. по суті є іншою позовною вимогою, яка не була предметом розгляду в суді першої інстанції. Вимоги про стягнення грошових коштів фактично є іншими позовними вимогами, які не були предметом розгляду і не можуть розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Крім того, посилання заявника на невиконання боржником рішення суду в зв'язку з відсутністю коштів, не є виключними випадками, з якими законодавець пов'язує можливість зміни способу і порядку виконання судового рішення. В даному випадку наявність обставин, що перешкоджають належним чином виконати рішення суду по адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим не вбачається. За таких обставин, правові підстави для задоволення подання заступника начальника Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції Шило Т.О. про зміну способу та порядку виконання рішення суду відсутні.

Результат розгляду: denied