Рішення адміністративного суду від 2014-03-11 00:00:00+02

Позивач - Управління цивільного захисту населення Горлівської міської ради є юридичною особою, обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 34782560, номер запису про державну реєстрацію 1 256 102 0000 002225 від 1 лютого 2007 року. В період з 9 жовтня 2013 року по 22 листопада 2013 року фінансовими інспекторами Державної фінансової інспекції України в Донецькій області на підставі направлень проведено перевірку державної закупівлі послуг із збирання небезпечних відходів (здійснення невідкладних природоохоронних заходів з вивезення суміші ізомерів орто-, мета- та паранітрохлорбензолів (знешкодження мононітрохлорбензолів) з території державного підприємства «Горлівський хімічний завод», здійсненої Управлінням цивільного захисту населення Горлівської міської ради за період з 1 липня 2013 року по 30 вересня 2013 року. За наслідком проведення перевірки складений акт № 16-16/04 від 29 листопада 2013 року (т. 2 арк. справи 1-27). В акті перевірки зазначено наступне: 1) перевіркою питання додержання вимог законодавства щодо проходження навчання з питань організації та здійснення закупівель встановлено, що секретар та голова комітету з конкурсних торгів не пройшли навчання з питань організації та здійснення процедур закупівель відповідно до вимог закону, що є порушенням абзацу 3 частини 2 статті 11 Закону України «Про здійснення державних закупівель» (надалі за текстом Закон № 2289); 2) в ході перевірки управлінням не надано документів, які б підтверджували направлення ним до органу державного казначейства та Уповноваженого органу у встановлені строки річного плану закупівель та кошторису; 3) процедуру закупівлі проведено з порушенням законодавства про здійснення закупівлі за державні кошти, оскільки пропозиція компанії "С. І. ГРУП КОНСОРТ ЛТД." ("S.I. GROUP CONSORT Ltd.") не відповідає вимогам критеріїв конкурсних торгів, заявлених замовником, що є порушенням частини 2 статті 16 Закону України № 2289, в порушення абзацу 2 частини 5 статті 39 Закону № 2289 процедуру закупівлі не відмінено; 4) встановлено не відображення за даними бухгалтерського обліку станом на 30 вересня 2013 року фінансово-господарської операції вартістю 10 714 168,40 грн., що призвело до заниження в обліку боргових зобов'язань на відповідну суму, що є порушенням частини 1 статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та пункту 3.5 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 88 від 24 травня 1995 року; 5) відображення в бухгалтерському обліку кредиторської заборгованості в розмірах більших за фактичну вартість наданих послуг з утилізації небезпечних відходів на території державного підприємства «Горлівський хімічний завод» на суму 297 065,50 грн. внаслідок не підтвердження первинними документами вартості матеріальних ресурсів, що є порушенням статті 193 Господарського кодексу України, частини 1 статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», пункту 6.1.4 договору про надання послуг з видалення небезпечних відходів № 5 від 30 серпня 2013 року. 15 січня 2014 року на підставі акту ревізії Державною фінансовою інспекцією України в Донецькій області складено вимогу № 05.16.08.15/561 «Про прийняття заходів по виявлених перевіркою порушень» (т. 1 арк. справи 8-9). Цією вимогою з метою повного усунення виявлених порушень, попередження їх виникнення в подальшому,

Результат розгляду: granted