Рішення адміністративного суду від 2014-01-20 00:00:00+02

Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства Тячівський завод "Зеніт" про стягнення заборгованості в сумі 20017,43 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що Державне підприємство Тячівський завод "Зеніт" набуло статусу платника страхових внесків відповідно до п. 3 ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058. В Державного підприємства Тячівський завод "Зеніт" виникла заборгованість перед Управлінням пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій громадянам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], які працювали на даному підприємстві в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці пільговий стаж роботи підтверджено копіями трудових книжок та довідками виданими підприємством. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах по списку № 2 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року № 1788-XII. Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду 20 січня 2014 року клопотання про розгляд справи без його участі, за наявними матеріалами справи. Позивач підтримує позовні вимоги у повному обсязі. Відповідач, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи у судове засідання 20.01.2014 року повторно не з'явився, не повідомив суд про причини неявки та не надав заперечення проти позову. Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні. Згідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість розгляду даної справи в порядку письмового провадження, на підставі наявних у справі доказів. Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків. Судом встановлено, що Державне підприємство Тячівський завод "Зеніт" зареєстровано, як суб'єкт підприємницької діяльності, за адресою: вул. Комсомольська, буд. 6а, м. Тячів, Тячівський район, Закарпатська область, ідентифікаційний код 14307908, що підтверджується копією Довідки Головного управління статистики у Закарпатській області від 18.12.2013 року № 11/1-08/732, наявною в матеріалах справи. Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР для платників збору, визначених п. 1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року № 1788-XII до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за ставкою 100% від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року № 1788-XII в період до 01.01.2004 року визначений інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 жовтня 2001 року № 16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 р. за № 998/6189. Громадяни [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], працювали на підприємстві в шкідливих умовах праці повний робочий день, пільговий стаж роботи підтверджено копіями трудових книжок та довідками виданими підприємством, що дало їм право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах по списку № 2 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року № 1788-XII. Пенсіонерам [PERSON] та [PERSON] була призначена пенсія на пільгових умовах. Дані пенсіонери отримують пенсію через банківську установу. Відповідно до розрахунку заборгованості загальна сума виплаченої пенсії за період з березня 2013 року по серпень 2013 року становить: пенсіонеру [PERSON] березень 2013 року - 1005,78 грн., квітень 2013 року - 1005,78 грн., заборгованість становить - 2011,56 грн. Пенсіонеру [PERSON] березень 2013 року - 1067,84 грн., квітень 2013 року - 1067,84 грн., травень 2013 року 1070,50 грн., червень 2013 року - 1070,50грн., липень 2013 року - 1070,50 грн., серпень 2013 року - 1070,50 грн., заборгованість становить - 6417,68 грн. Загальна сума заборгованості по відшкодуванню та доставку пільгових пенсій складає: 2011,56 грн. + 6417,68 грн. = 8429,24 грн. Пенсіонерам [PERSON] та [PERSON] була призначена пенсія на пільгових умовах. Дані пенсіонери отримують пенсію через відділення зв'язку. Відповідно до розрахунку заборгованості загальна сума виплаченої пенсії за період з березня 2013 року по серпень 2013 року становить: пенсіонеру [PERSON] березень 2013 року - 1584,83 грн., квітень 2013 року - 1584,83 грн., травень 2013 року - 1584,83 грн., червень 2013 року - 1584,83 грн., липень 2013 року - 1584,83 грн., серпень 2013 року - 1584,83 грн., заборгованість становить - 9508,98 грн. Пенсіонеру [PERSON] березень 2013 року - 316,87 грн., квітень 2013 року - 316,87 грн., травень 2013 року - 316,87 грн., червень 2013 року - 316,87 грн., липень 2013 року - 316,87 грн., серпень 2013 року - 316,87 грн., заборгованість становить - 1901,22 грн. Загальна сума заборгованості по відшкодуванню та доставку пільгових пенсій складає: 9508,98 грн. + 1901,22 грн. = 11 410,20 грн. Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають витрати на доставку пенсій, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для міста 0,79 %, для села та смт. 1,56%. Загальні витрати на доставку пенсій за вказаний період становить: пенсіонеру [PERSON] - 1584,83 грн. - 1,56 % * 6 міс. = 148,32 грн. Пенсіонеру [PERSON] - 316,87 грн. - 1,56 % * 6 міс. = 29,64 грн. Загальні витрати на доставку пенсій за вказаний період становить: 148,32 грн. + 29,64 грн. = 177,96 грн. Отже, за період з березня 2013 року по серпень 2013 року управлінням Пенсійного фонду України в Тячівському районі по пенсіонерам [PERSON], [PERSON], [PERSON], [PERSON], проведено виплату пільгових пенсій на суму яка складає: 8429,24 грн. + 11410,20 грн. + 177,99 грн. = 20017,43 грн. Статтею 6 п. 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено. що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яким відповідно до п. 6.4 ст. 6 цієї Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року. В порушення вимог чинного законодавства, підприємством не було здійснено відшкодування сум виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку за вказаний період. Таким чином, суд приходить до висновку, що Державне підприємство Тячівський завод "Зеніт" має заборгованість перед управлінням пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області по відшкодуванню пільгових пенсій на суму - 20017,43 грн., що стверджується належними та допустимими доказами по справі. Ненадходження вказаної суми до Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій. Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються. На підставі наведеного та

Результат розгляду: granted