Рішення адміністративного суду від 2014-02-19 00:00:00+02

[PERSON] (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління Державтоінспекції УМВС України в Херсонській області (далі - відповідач, ДАІ), у якому просить: - визнати протиправним та скасувати висновок матеріалів службової перевірки Управління ДАІ УМВС України в Херсонській області про скасування державної реєстрації автомобіля марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, випуску 2007 року, шасі (кузов, рама, коляска), № [NUMBER], реєстраційний № [NUMBER], свідоцтво про реєстрацію ТЗ серії [NUMBER], видане МРЕВ ДАІ м. Херсона 22.04.2008 р.; - зобов'язати ДАІ УМВС України в Херсонській області внести зміни до автоматизованої інформаційної системи обліку транспортних засобів та їх власників - АІС «Автомобіль» у частині виключення із бази даних зареєстрованих транспортних засобів відомостей стосовно зняття з обліку у зв'язку з скасуванням державної реєстрації автомобіля марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, випуску 2007 року, шасі (кузов, рама, коляска) № [NUMBER], реєстраційний № [NUMBER], свідоцтво про реєстрацію ТЗ серії [NUMBER], видане МРЕВ ДАІ м. Херсона 22.04.2008р. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав суду пояснив, що [PERSON] у 2008 році придбаний автомобіль VOLKSWAGEN PASSAT, 2007 року випуску, кузов № [NUMBER], який зареєстрований 22.04.2008р. МРЕВ м. Херсона, свідоцтво про реєстрацію серії [NUMBER], з видачею державних номерних знаків [NUMBER]. 26 вересня 2013 року Управлінням Державтоінспекції УМВС України в Херсонській області, позивачеві було повідомлено про те, що відповідно до п. 40 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 р. № 1388 (далі: Порядок), державну реєстрацію вищевказаного авто було анульовано по причині реєстрації автомобіля за підробленими документами. Позивач вважає дії відповідача по анулюванню державної реєстрації автомобіля незаконними, оскільки він є добросовісний набувач і не може нести відповідальність за будь-які порушення, допущені попередніми володільцями автомобіля. Також під час реєстрацій авто у квітні 2008р. у МВ РЕР м. Херсона, співробітниками ДАІ перевірені всі документи, до яких були відсутні зауваження, проведена експертиза транспортного засобу, якою встановлено, що номерні знаки на кузові та двигуні не змінювались. Відтак, на думку позивача, у ДАІ відсутні підстави для анулюванню державної реєстрації належного йому автомобіля. Представник відповідача заперечила проти позову, суду пояснила, що 22 квітня 2008 року МВ РЕР м. Херсон [PERSON] видано свідоцтво про реєстрацію серії [NUMBER] на автомобіль VOLKSWAGEN PASSAT, 2007 року випуску, кузов № [NUMBER], з видачею державних номерних знаків [NUMBER]. Пізніше під час проведення перевірки надіслано додатковий запит до МРЕВ м. Кельменці щодо підтвердження або спростування реєстрації вищезазначеного автомобіля (вих. № 6/891 від 28.01.2010), на який 29.01.2010 отримано відповідь, що зазначений транспортний засіб в підрозділі не реєструвався та з обліку не знімався. Свідоцтво про реєстрацію серії [NUMBER] видано на автомобіль VOLKSWAGEN PASSAT, 2006 року випуску, кузов № [NUMBER], який 12.09.2007 року знятий з обліку для реалізації, тобто на інший автомобіль. Висновком спеціаліста НДЕКЦ при УМВС України в Херсонській області від 29.01.2010р. встановлено, що бланк свідоцтва про реєстрацію серії [NUMBER] зразка 2007 року на автомобіль марки VOLKSWAGEN PASSAT, реєстраційний номер [NUMBER] на ім'я [PERSON] не відповідає бланка посвідчень водія зразка 2007 року на пластиковій основі, які перебувають в офіційному обігу. Зазначені обставини стали підставою для скасування реєстрації вказаного автомобіля, проведеної 22.04.2008р. МВ РЕР м. Херсона. Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини. Відповідно до біржового договору (угоди) купівлі-продажу транспортного засобу, зареєстрованої на Українській товарній біржі № 797083 від 04.04.2008р. [PERSON] (покупець) придбав у [PERSON] (продавець) транспортний засіб легковий автомобіль VOLKSWAGEN PASSAT, 2007 року випуску, кузов № [NUMBER], № двигуна [NUMBER], державний номерний знак [NUMBER]. Зазначений транспортний засіб належав продавцю на підставі свідоцтва про реєстрацію серії [NUMBER], виданого Кельменецьким МРЕВ ДАІ в Чернівецькій області. Для реєстрації транспортного засобу позивач звернувся до МВ РЕР м. Херсон. Як повідомив представник відповідача реєстрацію автомобіля проведено на підставі свідоцтва про реєстрацію серії [NUMBER], виданого Кельменецьким МРЕВ у Чернівецькій області та копії реєстраційної картки з відміткою зазначеного підрозділу про зняття транспортного засобу з обліку 12.09.2007 року, біржового договору (угода) купівлі-продажу транспортного засобу від 04.04.2008 № 797083, укладеного на Українській товарній біржі, акту дослідження транспортного засобу від 04.04.2008 № 5А-131460, складеного [PERSON], звіту № 287 від 04.04.2008 про оцінку транспортного засобу, інформації з національної бази "Автомобіль" про зняття з обліку транспортного засобу, підтвердження з МРЕВ ДАІ м. Кельменці про зняття з обліку транспортного засобу, отриманого факсимільним зв'язком (вих. № 249/4). [PERSON] отримав свідоцтво про реєстрацію ТЗ серії [NUMBER], видане МРЕВ ДАІ м. Херсона 22.04.2008 р. про державну реєстрацію автомобіля марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, випуску 2007 року, шасі (кузов, рама, коляска), № [NUMBER], реєстраційний № [NUMBER]. У січні 2010 року МВ РЕР ДАІ у м. Херсоні проведено додаткову перевірку матеріалів, що стали підставою для реєстрації автомобілів протягом 2008 року. Так 28.01.2010р. начальник МВ РЕР ДАІ у м. Херсоні звернувся із запитом № 6/891 до начальника Кельменецького МВ РЕР ДАІ у Чернівецькій області про інформацію чи був зареєстрований та знятий з обліку автомобіль марки VOLKSWAGEN PASSAT, кузов № [NUMBER], № двигуна [NUMBER], державний номерний знак [NUMBER], згідно свідоцтва про реєстрацію серії [NUMBER], який належав гр. [PERSON]. 29.01.2010р. отримано відповідь, що відповідно до бази АІС «Автомобіль», яка функціонує в ВРЕР по обслуговуванню Кельменецького та Сокирянського районів при УДАІ УМВС України в Чернівецькій області, зазначений транспортний засіб в підрозділі не реєструвався та з обліку не знімався. Одночасно повідомив, що 02.02.2007р. у ВРЕР по обслуговуванню Кельменецького та Сокирянського районів при УДАІ УМВС України в Чернівецькій області був зареєстрований інший автомобіль VOLKSWAGEN PASSAT, 2006 року випуску, кузов № [NUMBER], із видачею державних номерів [NUMBER] та свідоцтва про реєстрацію на пластиковій основі серії [NUMBER] на гр. [PERSON], жителя [ADDRESS]. Зазначений автомобіль 12.09.2007 року знятий з обліку для реалізації і станом на час надання відповіді перебуває на обліку Житомирського ВРЕР УДАІ з 21.09.2007р. Відповідно до висновку спеціаліста Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру УМВС України у Херсонській області від 29.01.2010р. встановлено, що бланк свідоцтва про реєстрацію серії [NUMBER] зразка 2007 року на автомобіль марки VOLKSWAGEN PASSAT, реєстраційний номер [NUMBER] на ім'я [PERSON] не відповідає бланка посвідчень водія зразка 2007 року на пластиковій основі, які перебувають в офіційному обігу. Таким чином судом встановлено, що позивач придбав у [PERSON] автомобіль марки VOLKSWAGEN PASSAT, кузов № [NUMBER], № двигуна [NUMBER], державний номерний знак [NUMBER], згідно підробного свідоцтва про реєстрацію серії [NUMBER] на гр. [PERSON], жителя [ADDRESS], який не проходив державну реєстрацію в ВРЕР по обслуговуванню Кельменецького та Сокирянського районів при УДАІ УМВС України в Чернівецькій області. Зазначені обставини стали підставою для скасування реєстрації вказаного автомобіля, на підставі висновку начальника МВ РЕР ДАІ у м. Херсоні. Постановою КМ України від 7 вересня 1998 р. N 1388 затверджено Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів. Пунктом 40 зазначеного порядку передбачено, що у разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин транспортних засобів, виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в підрозділах Державтоінспекції, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами або таких, що розшукуються правоохоронними органами України у зв'язку з незаконним заволодінням, працівники підрозділів Державтоінспекції оформляють в установленому порядку необхідні документи, скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку транспортних засобів і передають усі відповідні документи та за наявності транспортні засоби до відповідного органу досудового розслідування. Якщо виявлено факт підроблення митних документів, їх ксерокопії з необхідним поясненням надсилаються до митних органів, у зоні діяльності яких проживають особи, за якими зареєстровані відповідні транспортні засоби. За таких обставин, висновок начальника МВ РЕР м. Херсона про скасування державної реєстрації автомобіля марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, випуску 2007 року, шасі (кузов, рама, коляска), № [NUMBER], реєстраційний № [NUMBER], свідоцтво про реєстрацію ТЗ серії [NUMBER], видане МРЕВ ДАІ м. Херсона 22.04.2008р. є законним. Суд не приймає до уваги посилання позивача на постанову про закриття кримінального провадження від 24.09.2013р., що було відкрито за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України «Підроблення посвідчення або іншого офіційного документа…» , оскільки в рамках вказаного кримінального провадження досліджувалось відповідність свідоцтва про реєстрацію серії [NUMBER], виданого 22.04.2008р. МРЕВ м. Херсона на ім'я [PERSON], а підставою для анулювання державної реєстрації автомобіля стало підробне свідоцтво про реєстрацію серії [NUMBER] на гр. [PERSON], саме те, на підставі якого автомобіль був зареєстрований на позивача. За таких обставин, суд повністю відмовляє у задоволенні позовних вимог.

Результат розгляду: denied