Рішення адміністративного суду від 2014-01-20 00:00:00+02

Позивач 11.12.2013 р. звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про визнання незаконним рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії. У позові [PERSON] вказав, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області як отримувач пенсії за віком на пільгових умовах з 28.07.2007 р. та продовжує працювати. 07.10.2013 р. він звернувся до відповідача з заявою №2795 про перерахунок пенсії. Рішенням Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області від 14.10.2013 р. йому було відмовлено у перерахунку пенсії, оскільки його страховий стаж становить 01 рік 08 місяців 01 днів, оскільки це обумовлено несплатою щомісячних страхових внесків ВП «Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля» до Пенсійного Фонду України. Просить суд визнати незаконним рішення № 2795 Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про відмову у перерахунку пенсії від 14.10.2013 року та зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області здійснити йому перерахунок пенсії з 01.10.2013 року. Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про підтримання позову та проханням розглядати справу без його участі. Представник третьої особи, належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, у судове засідання не з'явився. Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, надав суду письмові заперечення, в яких зазначив, що позивач отримує перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області та отримує пенсію за віком на пільгових умовах з 28.07.2007 року. 03.10.2011 року позивач звернувся до УПФУ в м. Селидове Донецької області з заявою №2027 про перерахунок пенсії по стажу та заробітку. Рішенням № 2027 від 12.10.2011 року позивачеві було відмовлено у перерахунку пенсії у зв,язку з відсутністю необхідних двох років страхового стажу, яка обумовлена несплатою страхових внесків з 01.03.2010 р. по 31.12.2010 р. та з 01.08.2011 р. по 30.09.2011 р. ВП «Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля». На виконання рішення Селидівського міського суду Донецької області від 20.01.2012 року по справі №2а/543/31/12 позивачу було здійснено перерахунок пенсії, страховий стаж було зараховано по 30.09.2011 рік. [PERSON] 07.10.2013 року звернувся до УПФУ в м. Селидове Донецької області з заявою №2795 про перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Згідно отриманих даних із Системи персоніфікованого обліку відомостей про сплату страхових внесків страховий стаж позивача складає 01 рік 08 місяців 01 днів, у зв»язку з тим, що ВП «Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля» за період з 01.06.2013 р. по 31.08.2013 р. єдиний внесок не сплачено, що є порушенням ст. ст. 17, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 26 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», відповідно до якої «страхувальники зобов»язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, та відсутністю за період з 01.09.2013 р. по 30.09.2013 р. в відомостях персоніфікованого обліку від 07.10.2013 р. даних про нарахування та сплату внесків. Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менше як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія. ДП «Селидіввугілля» ВП «Шахта «Україна» зареєстрований в УПФУ в м. Селидове, як платних страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та платник єдиного соціального страхування, постійно порушувало строки сплати страхових внесків, що призвело до відсутності страхового стажу у позивача. Просить суд у задоволенні позовних вимог [PERSON] відмовити. Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову та заперечень проти нього, встановив наступне. Позивач перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за віком та продовжує працювати в ВП «Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля», на нього поширюється вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Згідно довідки трудової книжки [PERSON] працює у ВП «Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля» з 01.01.2005 року по теперішній час. Позивач 17.09.2007 року звернувся до відповідача з письмовою заявою № 177 про призначення йому пенсії за віком. Згідно протоколу Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області 177 від 16.10.2007 р. [PERSON] призначено пенсію за віком з 28.07.2007 р., яка становить 1424 грн. 43 коп. Позивач 03.10.2011 року звернувся до відповідача з письмовою заявою № 2027 про перерахунок йому пенсії. Рішенням № 2027 Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області від 03.10.2011 р. відмовлено [PERSON] в перерахунку пенсії, оскільки його страховий стаж становить 01 рік, замість необхідних двох років, що обумовлено несплатою страхових внесків з 01.03.2010 р. по 31.12.2010 р., та з 01.08.2011 р. по 30.09.2011 р. ВП «Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля». Постановою Селидівського міського суду Донецької області від 20.01.2012 р. позовні вимоги [PERSON] до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області щодо відмови у перерахунку пенсії по стажу та скасовано рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області № 1143 від 12.10.2011 р. про відмову в перерахунку пенсії [PERSON] частині відмови у перерахунку пенсії по стажу. Зобов»язано Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області здійснити перерахунок пенсії [PERSON] по стажу з урахуванням періоду роботи з 01.03.2010 р. по 31.12.2010 р. та з 01.08.2011 р. по 30.09.2011 р. відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з 01.10.2011 р. Позивач 07.10.2013 року звернувся до відповідача з письмовою заявою № 2795 про перерахунок йому пенсії. Рішенням № 2795 Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області від 14.10.2013 р. відмовлено [PERSON] в перерахунку пенсії, оскільки його страховий стаж становить 01 рік 08 місяців 01 день, замість необхідних двох років, що обумовлено несплатою страхових внесків з 01.06.2013 р. по 30.09.2013 р. ВП «Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля». Таким чином, суд приходить до висновку, що посилання представника відповідача на те, що підприємством, на якому працює позивач несвоєчасно сплачуються страхові внески, є безпідставними, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримуються суми страхових внесків і позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов'язків підприємством, на якому він працює. Визначаючи період, з якого необхідно провести перерахунок пенсії, суд приймає до уваги положення ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до якої перерахунок призначеної пенсії провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа. Оскільки позивач звернувся з заявою до відповідача про перерахунок пенсії 07.10.2013 р., відповідно до вимог ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у нього виникло право на перерахунок пенсії з 01.10.2013 р. Постановляючи судове рішення у даній справі, суд виходить з того, що конституційні принципи, на яких базується здійснення прав і свобод людини і громадянина в Україні, включаючи і право на пенсійне забезпечення, передбачені статтями 1, 3, частиною 2 статті 6, статтею 8, частиною 2 статті 19, статтями 22, 23, частиною 1 статті 24 Конституції України, набуте у сфері пенсійного забезпечення, не може бути скасоване, звужене. Правовою гарантією забезпечення державою даного права є виконання прийнятих на себе зобов'язань, виходячи з положень принципу верховенства права, закріпленого як статтею 8 Конституції України, так і статтею 8 Кодексу адміністративного судочинства України. Враховуючи викладене, суд задовольняє позовні вимоги повністю. Відповідно п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» Пенсійний Фонд України та його органи звільнено від сплати судового збору. Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України. Виходячи з наведеного, суд вважає необхідним судові витрати віднести на рахунок держави.

Результат розгляду: granted