Рішення адміністративного суду від 2023-03-21 00:00:00+02

[PERSON] звернулася до суду з позовом, в якому просить: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у перерахунку пенсії [PERSON] на підставі довідки № 457/1 від 17.12.2020, виданої [INFO] ; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області\~ здійснити з 01.04.2022\~ перерахунок та виплату пенсії [PERSON] в разі втрати годувальника, з урахуванням вже здійснених виплат на підставі довідки № 457/1 від 17.12.2020, виданої [INFO] . Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2022 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови [PERSON] у перерахунку пенсії на підставі довідки № 457/1 від 17.12.2020, виданої [INFO] . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 26.02.2022 перерахунок пенсії [PERSON] на підставі довідки № 457/1 від 17.12.2020, виданої\~ [INFO] , та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії. В іншій частині позову відмовлено. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення. Зазначає, що довідка № 457/1 від 17.12.2020 була видана\~ [INFO] для перерахунку пенсії [PERSON] , а тому не стосується пенсії позивачки. Відзив на апеляційну скаргу не надходив. Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків. Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що [PERSON] з березня 2022 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та отримує пенсію в разі втрати годувальника. Так, судом встановлено, матеріалами справи підтверджується, що між [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , 31 січня 2018 року було укладено шлюб. [PERSON] отримував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». На підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в справі № 340/85/21 від 17.02.2021 Головним управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області було проведено перерахунок пенсії [PERSON] на підставі довідки [INFO] № 457/1 від 17.20.2020, що не заперечується відповідачем. [PERSON] помер [INFO] , що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] . [PERSON] 04.03.2022 подала до УПФУ в Кіровоградській області заяву про призначення пенсії в разі втрати годувальника. Згідно з Протоколом, який міститься в матеріалах пенсійної справи, пенсія [PERSON] призначена з 04.03.2022 із обрахунку грошового забезпечення для обчислення пенсії померлого чоловіка [PERSON] , відповідно до довідки від 09.03.2018. [PERSON] не погоджується з таким розмір обрахунку пенсії, зазначає, що обрахунок пенсії в зв`язку з втратою годувальника має бути здійснений на підставі довідки [INFO] № 457/1 від 17.20.2020, куди увійшли додаткові види грошового забезпечення померлого [PERSON] . Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до ч. 1\~ ст. 9 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»\~ призначаються такі види пенсій: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника. Статтею 36 цього Закону передбачено, що пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій\~ статті 32 цього Закону, незалежно від тривалості страхового стажу. Непрацездатними членами сім`ї вважаються, зокрема, чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли пенсійного віку, передбаченого\~ статтею 26 цього Закону. Відповідно до ч. 1\~ ст. 37 вищеназваного Закону пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім`ї 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника. Право на отримання пенсії в зв`язку з втратою годувальника також гарантовано Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Згідно зі ст. 36\~ цього Закону пенсії в разі втрати годувальника призначаються в таких розмірах: а) членам сімей військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, інших осіб, які мають право на пенсію за цим\~ Законом, які загинули (померли) внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи або виконанні інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з`єднаннях та підпільних організаціях і групах, визнаних такими законодавством України, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи участю у бойових діях у мирний час, а саме батькам (одному з батьків), дружині (чоловікові), іншому непрацездатному члену сім`ї загиблого (померлого) годувальника, якщо право на пенсію має один непрацездатний член сім`ї, у розмірі 70 процентів грошового забезпечення (заробітної плати) загиблого (померлого) годувальника на кожного непрацездатного члена сім`ї; якщо право на пенсію мають два і більше непрацездатних членів сім`ї (крім батьків, дружини (чоловіка) у розмірі 50 процентів грошового забезпечення (заробітної плати) загиблого (померлого) годувальника на кожного непрацездатного члена сім`ї. У таких самих розмірах, незалежно від причини смерті годувальника, обчислюються пенсії членам сімей померлих осіб з інвалідністю внаслідок війни та членам сімей, до складу яких входять діти, які втратили обох батьків; б) сім`ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим\~ Законом, які померли внаслідок каліцтва, одержаного в результаті нещасного випадку, не пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням служби, 30 процентів заробітку годувальника на кожного непрацездатного члена сім`ї. Аналіз наведених норм права дає можливість дійти висновку, що розмір пенсії в зв`язку з втратою годувальника обчислюється з розміру пенсії, який отримував годувальник на момент смерті. Суд першої інстанції дійшов невірного висновку, що позивач має право на перерахунок пенсії на підставі довідки № 457/1 від 17.12.2020, виданої [INFO] , адже, як слушно зазначив апелянт, така довідка була видана [PERSON] для перерахунку пенсії останнього відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Натомість, суд апеляційної інстанції доходить висновку про наявність правових підстав для перерахунку пенсії [PERSON] , адже відповідачем здійснено обрахунок пенсії позивачки із застосуванням розміру пенсії померлого годувальника [PERSON] станом на 2018 рік, тоді як на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.02.2021 у справі № 340/85/21 відповідачем було проведено перерахунок пенсії останнього на підставі довідки [INFO] № 457/1 від 17.12.2020, внаслідок чого її розмір збільшився в порівнянні з 2018 роком. З огляду на встановлені обставини та приписи чинного законодавства, пенсія [PERSON] має бути обрахована відповідно до розміру пенсії [PERSON] , який був перерахований за його життя на підставі довідки [INFO] № 457/1 від 17.12.2020. Враховуючи сукупність викладених обставин, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що позов [PERSON] підлягає частковому задоволенню. В свою чергу, судом першої інстанції неповно з`ясовані обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, рішення ухвалено з неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, що є підставою для його скасування з прийняттям нової постанови.

Результат розгляду: partial