Рішення адміністративного суду від 2022-11-28 00:00:00+02

[PERSON] звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, у якому просив суд - визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, викладену у листі від 07.12.2021 №92524, щодо виплати допомоги на поховання померлої [INFO] пенсіонерки [PERSON] , [INFO] за заявою [PERSON] ; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області виплатити [PERSON] допомогу на поховання його матері - померлої [INFO] пенсіонерки [PERSON] , [INFO] . Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.08.2022 позов задоволено. Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.08.2022 скасувати, прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до неповного з`ясування обставин справи і, як наслідок, невірного вирішення справи та прийняття необґрунтованого рішення. В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що [PERSON] , [INFO] не перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області. Позивач не подав відзиву або письмових пояснень на апеляційну скаргу. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2022, з урахуванням п.3 ч.1 ст.311 КАС України, суд вирішив розглядати дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступних висновків. Як вірно встановлено судом першої інстанції, 19.11.2021 [PERSON] звернувся до пенсійного органу із заявою щодо виплати допомоги на поховання матері [PERSON] , жительки с. Мамаївці Чернівецького району Чернівецької області, яка померла [INFO] . Листом від 14.01.2022 відповідач відмовив позивачу у виплаті допомоги на поховання, оскільки померла [PERSON] , [INFO] не перебувала на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області. Вказано, що на обліку у пенсійному органу перебувала з 26.05.1993, як одержувач пенсії за віком, перебувала [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , паспорт серія [NUMBER] . Виплату пенсії [PERSON] , [INFO] , призупинено до з`ясування з 01.08.2021, у зв`язку з опрацюванням протоколів звірки відділу ДРАЦС від 07.07.2021, відповідно до яких зареєстровано смерть [PERSON] , [INFO] . Позивач не погодився із вказаною відмовою та звернувся до суду. Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , була однією особою, померлою померлою [INFO] матір`ю позивача, яка перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області. Колегія суддів погоджується із вказаним висновком суду першої інстанції та враховує наступне. Згідно ч. 4 ст. 91 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05 листопада 1991 року №1788-XII (Закон №1788-XII) \~у разі смерті пенсіонера його сім`ї або особі, яка здійснила похорон, виплачується допомога на поховання в розмірі двомісячної пенсії. Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV (Закон №1058-IV) у солідарній системі надаються соціальні послуги за рахунок коштів Пенсійного фонду. До соціальних послуг, передбачених цим Законом, належить допомога на поховання пенсіонера. Згідно з ст.53 Закону № 1058-IV у разі смерті пенсіонера особам, які здійснили його поховання, виплачується допомога на поховання пенсіонера в розмірі двомісячної пенсії, яку отримував пенсіонер на момент смерті. Відповідно до п. 5.1 розділу V постанови Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. №22-1 "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" особа, яка звертається по допомогу на поховання, подає до органу, що призначає пенсію, документ, що посвідчує особу заявника, заяву про виплату допомоги на поховання (додаток 7), свідоцтво про смерть та витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання (додаток 14 до Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 24 липня 2008 року № 1269/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25 липня 2008 року за №691/15382) або довідку про смерть пенсіонера. Встановлено, що фактичною підставою відмови у виплаті допомоги на поховання матері позивача - померлої [INFO] пенсіонерки [PERSON] , [INFO] , слугував висновок відповідача про те, що [PERSON] , [INFO] , не перебувала на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, водночас, на обліку перебувала \~ [PERSON] , [INFO] . Матеріали справи містять копії : - свідоцтва серія \~ [NUMBER] про народження [INFO] [PERSON] ; - свідоцтва про укладення шлюбу [PERSON] та [PERSON] , [INFO] . Після укладення шлюбу присвоєно прізвище дружині - [PERSON] ; - паспорта Серія [NUMBER] [PERSON] , [INFO] , який видано 09.10.2002 Кіцманським РВУ МВС України в Чернівецькій області; - довідки про присвоєння [PERSON] РНОКПП [NUMBER] ; - свідоцтва серія [NUMBER] про смерть [INFO] , [PERSON] , [INFO] ; - довідки виконкому Мамаївської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області про те, що померла [PERSON] , 1938 року народження, постійно проживала по [ADDRESS] з 1970 року до дня смерті; - листа Мамаївської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області від 18.01.2022 №93, у якому повідомлено, що [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] була зареєстрована по [ADDRESS] ; \~щодо реєстрації [PERSON] , [INFO] , відомості відстуні; - заповіту №66 від 03.04.2013 посвідченого виконкомом Мамаївської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області спадкоємцем після смерті [PERSON] РНОКПП [NUMBER] є її син [PERSON] 1964 р.н.; - розпорядження №118071 від 23.08.1994 про призначення [PERSON] , \~ [INFO] , пенсії за віком; - протоколів перерахунку пенсії [PERSON] до 01.02.2009 із зазначенням дати народження [INFO] , з 01.02.2009 із зазначенням дати народження [INFO] . Проаналізувавши наведені матеріали апеляційний суд погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] , перебувала на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області як одержувач пенсії за віком. Після її смерті, витрати на поховання пенсіонера поніс її син - [PERSON] . Отже, позивач має право на отримання допомоги на поховання [PERSON] , що свідчить про протиправність спірної відмови та наявність підстав для задоволення позовних вимог. На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції \~правильно встановив обставини справи та ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 315 та статті 316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Таким чином, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Результат розгляду: denied