Рішення адміністративного суду від 2022-02-09 00:00:00+02

[PERSON] звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини [NUMBER] в якому просив суд: - визнати протиправними дії військової частини [NUMBER] щодо невиплати [PERSON] індексації грошового забезпечення з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно; - стягнути з військової частини [NUMBER] на користь [PERSON] індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з врахуванням проведеного розрахунку у сумі 48 559,63 грн з встановленням для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) квітня 2010 року. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.11.2021 позов задоволено частково, ухвалено: - визнати протиправною бездіяльність військової частини [NUMBER] щодо ненарахування та невиплати [PERSON] індексації грошового забезпечення з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року; - зобов`язати військову частину [NUMBER] нарахувати та виплатити [PERSON] індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року; - у задоволенні решти позовних вимог відмовити. Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням в частині відмови у задоволенні позову, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.11.2021 скасувати, прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог в частині зобов`язання Військову частину [NUMBER] нарахувати та виплатити [PERSON] індексацію грошового забезпечення за період військової служби з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно, з встановленням для обчислення індексації базового місяця квітня 2010 року. З посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до неповного з`ясування обставин справи і, як наслідок, невірного вирішення справи та прийняття необґрунтованого рішення, в обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що задоволення позовних вимог у частині зобов`язання Військову частину [NUMBER] нарахувати та виплатити [PERSON] індексацію грошового забезпечення за період військової служби з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно, однак без зобов`язання відповідача врахувати як базовий місяць для обчислення індексації квітень 2010 року не матиме наслідком належний захист прав позивача, адже призведе до повторного звернення до суду із позовом щодо визначення базового місяця для обчислення індексації. Відповідач подав відзив на апеляційну скаргу позивача в якому вказав на законність та обґрунтованість оскаржуваного судового рішення, а також на безпідставність доводів апеляційної скарги. Зауважив, що відповідно до ст.5 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" та пункту 6 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, індексація грошових доходів населення здійснюється в межах фінансових ресурсів бюджетів всіх рівнів. Причиною невиплати позивачу індексації грошового забезпечення стало відсутність бюджетних асигнувань на її проведення. Також відповідач з посиланням на листи директора Департаменту фінансів від 26.03.2018 №248/1485 та роз`яснення Міністерства соціальної політики України від 16.04.2015 № 10685/0/14-15/10, від 09.06.2016 №252/10/136-16, від 04.07.2017 №220/5140 та від 08.08.2017 №78/0/66-17 зазначив, що індексація у період з 01.01.2016 по 01.03.2018 позивачу не нараховувалась та не виплачувалась, так як фінансування на вказані цілі не здійснювалось, механізм нарахування та виплати індексації був відсутній. Відповідно до ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. З матеріалів апеляційної скарги встановлено, що позивач фактично не погодився із висновками суду першої інстанції виключно у частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо зобов`язання відповідача при нарахуванні та виплаті позивачу індексацію грошового забезпечення з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно врахувати як базовий місяць для обчислення індексації квітень 2010 року, а тому,

Результат розгляду: denied