Рішення адміністративного суду від 2022-08-17 00:00:00+03

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] до Лисянської селищна рада Черкаської області про: визнання протиправним рішення від 27.05.2021 № 13-16/VIII про надання дозволу: позивачу 1 та позивачу 2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1000 га для індивідуального садівництва за адресою: [ADDRESS]. для передачі у приватну власність із земель комунальної власності відповідача за межами населеного пункту; позивачу 3 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1200 га для індивідуального садівництва за адресою: [ADDRESS]. для передачі у приватну власність із земель комунальної власності відповідача за межами населеного пункту; зобов`язання відповідача надати позивачам дозвіл на розробку проекту відведення земельних ділянок у приватну власність по 2 га ріллі земельної ділянки кадастровий номер 7122883600:04:001:0952 для ведення особистого селянського господарства. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач в оскаржуваному рішенні на власний розсуд змінив площу бажаних земельних ділянок для позивачів та не надавав вмотивованої відмови щодо виділення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 р. задоволено частково адміністративний позов. Визнано протиправним і скасовано рішення Лисянської селищна рада Черкаської області від 27.05.2021 №13-16/VIII про надання дозволу: [PERSON] та [PERSON] на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1000 га для індивідуального садівництва за адресою: [ADDRESS],- для передачі у приватну власність із земель комунальної власності за межами населеного пункту; [PERSON] на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1200 га для індивідуального садівництва за адресою: [ADDRESS],- для передачі у приватну власність із земель комунальної власності за межами населеного пункту. Зобов`язано Лисянську селищну раду Черкаської області повторно розглянути заяви про надання дозволів на розробку проектів відведення земельних ділянок у приватну власність орієнтовною площею не більше 2,0 гектара ріллі для ведення особистого селянського господарства від [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] з дотриманням порядку, меж і способу дій, визначених законом, та прийняти рішення з урахуванням висновків суду у цьому рішенні. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду в частині відмови в задоволенні позовних вимог, позивачі подали апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог та прийняти нову постанову в цій частині, якою позовні вимоги задовольнити повністю, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення спору в частині. Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2022 відкрито апеляційне провадження та призначено апеляційну скаргу до розгляду у письмовому провадженні на 17.08.2022. Дану справу розглянуто в порядку письмового провадження, оскільки, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження). Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на таке. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 24.09.2020 позивачі звернулися до відповідача заявами, в яких просили надати їм дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок, орієнтовною площею 2,0 га ріллі кадастровий номер 7122883600:04:001:0952 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в межах села Журжинці в адмінмежах Журжинської сільської ради Черкаської області. Додатками до заяв вказали ксерокопію паспорта та ксерокопію картки платника податків, графічні матеріали земельної ділянки кадастровий номер 7122883600:04:001:0952. Згідно даних з Єдиного державного реєстру судових рішень та автоматизованої системи «Діловодство», вбачається, що на розгляді суду знаходилися адміністративні справи: № 580/5841/20, № 580/5839/20, № 580/5840/20 за позовами позивачів до Журжинецької сільської ради Лисянського району Черкаської області, в яких просили: визнати протиправним та скасувати рішення сорокової сесії сьомого скликання Журжинецької сільської ради Лисянського району Черкаської області від 30.09.2020 №40-9/VІІ про відмову в наданні дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства; зобов`язати відповідача відповідно до земельного законодавства надати дозвіл на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства з метою подальшої передачі у власність, яка розташована на території Журжинецької сільської ради Лисянського району Черкаської області. Рішеннями Черкаського окружного адміністративного суду вирішені спори: 22.02.2021 у справі № 580/5841/20, яке набрало законної сили 25.03.2021, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано п.1.2 рішення сорокової сесії сьомого скликання Журжинецької сільської ради Лисянського району Черкаської області від 30 вересня 2020 року № 40-9/VII щодо відмови гр. [PERSON] в наданні дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, так як право на безоплатну передачу земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства даний громадянин використав. Зобов`язано Журжинецьку сільську раду Лисянського району Черкаської області повторно розглянути заяву [PERSON] та вирішити питання про надання або про мотивовану відмову у наданні [PERSON] дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, із земельної ділянки орієнтовною площею 10,00 га, що розташована за межами населеного пункту в адміністративних межах Журжинецької сільської ради з урахуванням висновків суду викладених у рішенні; 22.02.2021 у справі № 580/5840/20, яке набрало законної сили 25.03.2021, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Журжинецької сільської ради Лисянського району Черкаської області від 30.09.2020 № 40-9/VІІ "Про відмову гр. [PERSON] в наданні дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства" в частині відмови у наданні [PERSON] дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства із земельної ділянки орієнтовною площею 10,00 га, яка розташована за межами населеного пункту в адміністративних межах Журжинецької сільської ради та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду. Зобов`язано Журжинецьку сільську раду Лисянського району Черкаської області повторно розглянути заяву [PERSON] про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства із земельної ділянки орієнтовною площею 10,00 га, яка розташована за межами населеного пункту в адміністративних межах Журжинецької сільської ради; 16.02.2021 у справі № 580/5839/20, позов [PERSON] задоволено частково. Визнано протиправним і скасовано рішення Журжинецької сільської ради від 30.09.2020 № 40-9/VII щодо відмови у наданні [PERSON] дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 2,00га, для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту в адмінмежах Журжинецької сільської ради. Зобов`язано Журжинецьку сільську раду повторно розглянути заяву [PERSON] про надання їй дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 2,00га, для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту в адмінмежах Журжинецької сільської ради та прийняти рішення за наслідками розгляду заяви з урахуванням висновків суду у цій справі. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. 27.05.2021 відповідач, розглянувши заяви громадян про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність із земель комунальної власності Лисянської селищної ради відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

Результат розгляду: denied