Рішення адміністративного суду від 2022-01-11 00:00:00+02

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача в якому просив: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо обмеження максимального розміру пенсії та відмови у проведенні перерахунку виплати позивачу пенсії, виходячи з розрахунку 79% відповідних сум грошового забезпечення; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії [PERSON] без обмеження максимальним розміром з 01 грудня 2019 року, згідно з рішенням Конституційного суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016, виходячи з розміру 79% відповідних сум грошового забезпечення, врахованого для обчислення розміру пенсії при її призначенні, відповідно до рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.11.2019 справа № 500/1335/19. В обґрунтування позовних вимог вказував на те, що дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, щодо відмови у перерахунку пенсії та встановлення обмеження максимальної пенсії з 01.12.2019 в розмірі 79 відсотків грошового забезпечення є протиправними та такими, що порушують гарантовані Конституцією соціальні права на пенсійне забезпечення позивача. Просить врахувати, що при здійсненні даного перерахунку відповідачем мала застосовуватися норма Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що діяла на момент призначення йому пенсії. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.10.2021 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років [PERSON] під час перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, з 79% до 70% відповідних сум грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити [PERSON] перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) на підставі оновленої довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області» від 20.05.2021 № 2021/0289, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 79% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Приймаючи оскаржене рішення суд першої інстанції виходив з того, що при перерахунку пенсії відповідним категоріям військовослужбовців має застосовуватися норма, що визначає розмір грошового забезпечення у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії. Внесені Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 № 1166-VII зміни до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо встановлення граничного розміру пенсії за вислугу років у розмірі 70% грошового забезпечення не стосуються перерахунку вже призначеної пенсії, а мають застосовуватися виключно при призначенні нових пенсій. Процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення. Оскільки при перерахунку пенсії позивачу відповідач повинен був застосувати норми ч. 2 ст. 13 Закону № 2262-XII в редакції Закону, що діяла на час призначення позивачу пенсії, якою максимальний розмір грошового забезпечення для призначення пенсії передбачав не більше 90% від розміру грошового забезпечення, яке враховано при обчисленні пенсії, тому, з метою ефективного захисту порушеного права позивача, суд першої інстанції дійшов висновку, що слід зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести перерахунок пенсії позивача з 01.12.2019 з урахуванням розміру пенсії 79% грошового забезпечення із урахуванням проведених виплат. При цьому суд першої інстанції вказав на те, що позовна вимога про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії без обмеження її максимальним розміром до задоволення не підлягає. Вказане рішення в апеляційному порядку оскаржив позивач у апеляційній скарзі покликається на те, що оскаржуване рішення винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, з неповним з`ясуванням обставин справи та є незаконним, просить рішення суду першої інстанції скасувати в частині відмови у задоволенні позову та прийняти нове, яким задовольнити позов повністю. Відзив на апеляційну скаргу поданий не був. Відповідно до ч. 4 ст. 304 КАС України, відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. Оскільки апеляційна скарга подана на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження, колегія суддів,

Результат розгляду: granted