Рішення адміністративного суду від 2022-02-23 00:00:00+02

[PERSON] (далі позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (далі відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю № ДН-342/510/НП-ФС/79 від 07.05.2021р.. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року адміністративний позов позивача було задоволено, визнано протиправною та скасовано оскаржену постанову про накладення штрафу. З рішенням суду першої інстанції не погодився відповідач, ним була подана апеляційна скарга. В скарзі, посилаючись на невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, неналежну оцінку судом доказів, що надавалися відповідачем на підтвердження правомірності накладення штрафу на позивача за порушення законодавства про працю, відповідач просить скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року та прийняти нове про відмову у задоволенні позову. В апеляційній скарзі відповідач зазначає, що посадовими особами управління Держпраці було проведено інспекційне відвідування ФОП [PERSON] зі здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю з питань виявлення неоформлених трудових відносин. Під час перевірки позивачу було надано вимогу про надання документів, проте у визначений строк позивачем документи надано не було. У зв`язку з не виконанням вимог відповідачем складено акт про неможливість проведення інспекційного відвідування, що став підставою для винесення оскарженої постанови про накладення штрафу. Відповідач вважає, що постанова про накладення штрафу є правомірною, та такою, що прийнята відповідно до вимог діючого законодавства, у зв`язку з чим, підстави для її скасування відсутні. Позивач надіслав письмовий відзив на апеляційну скаргу. У відзиві стверджує, що погоджується з висновками суду першої інстанції та не вбачає підстав для скасування законного та обґрунтованого рішення. Апеляційний розгляд справи здійснено за правилами ст. 311 КАС України, в порядку письмового провадження. Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне. З матеріалів справи встановлено, що відповідно до наказу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області №255-П від 23.02.2021 року та направлення на проведення інспекційного відвідування №141-Н від 23.02.2021 року призначено у період з 23.02.2021 року по 09.03.2021 року провести позаплановий захід зі здійснення державного нагляду (контролю) у формі інспекційного відвідування щодо додержання законодавства про працю у ФОП [PERSON] (РНОКПП [NUMBER] ), місцезнаходження: [ADDRESS] , місце провадження господарської діяльності: [ADDRESS] (салон штор "[INFO]"), та площа 30-ти річчя Перемоги, 1 ТРК "Сонячна Галерея", (салон штор "[INFO]") з питань виявлення неоформлених трудових відносин. 03.03.2021 року посадовою особою Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області було винесено вимогу про надання документів №ДН-342/510/НД та зобов`язано ФОП [PERSON] у строк до 10 год. 00 хв. 09.03.2021 року надати для проведення заходу державного контролю: - трудові договори, накази та заяви на прийом на роботу та звільнення найманих працівників; - журнал обліку наказів, копії трудових книжок найманих працівників, повідомлення в ДФС про прийом на роботу працівників та квитанції до них, штатні розклади, посадові та робочі інструкції, табелі обліку робочого часу, звіти про суми нарахованої зарплати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнодержавне соціальне страхування за ф. №Д-4 (місячна) та податкові розрахунки за формою 1 ДФ, звіт по ЄСВ, - інші документи на вимогу інспектора праці, інформація про фізичну особу-підприємця, а саме: дата і місце народження, громадянство, адреса проживання, серія і номер паспорта, ІПН, свідоцтво про реєстрацію платника податку. 04.03.2021 року посадовою особою Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області було винесено вимогу про надання документів №ДН-342/510/НД, зобов`язано ФОП [PERSON] у строк до 10 год. 00 хв. 09.03.2021 року надати для проведення заходу державного контролю: - трудові договори, накази та заяви на прийом на роботу та звільнення найманих працівників; - журнал обліку наказів, копії трудових книжок найманих працівників, повідомлення в ДФС про прийом на роботу працівників та квитанції до них, штатні розклади, посадові та робочі інструкції, табелі обліку робочого часу, звіти про суми нарахованої зарплати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнодержавне соціальне страхування за ф. №Д-4 (місячна) та податкові розрахунки за формою 1 ДФ, звіт по ЄСВ, інші документи на вимогу інспектора праці, письмові пояснення стосовно працівників: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] ; -інформація про фізичну особу-підприємця, а саме: дата і місце народження, громадянство, адреса проживання, серія і номер паспорта, ІПН, свідоцтво про реєстрацію платника податку. 09.03.2021 року ФОП [PERSON] було надано письмові пояснення та наявні у нього документи. 09.03.2021 року Головним управлінням Держпраці у Дніпропетровській області винесено акт №ДН-342/510/НП про неможливість проведення заходу державного контролю, у зв`язку із ненаданням усієї витребуваної інформації, отже позивачем створено перешкоди у проведенні інспекторам праці інспекційного відвідування. 07.05.2021 року Головним управлінням Держпраці у Дніпропетровській області винесено постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №ДН-342/510/НП-ФС/79, відповідно до якої,

Результат розгляду: denied