Рішення адміністративного суду від 2023-05-24 00:00:00+03

в листопаді 2022 року позивач, - КП "Вінницька транспортна компанія", звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Західного офісу Держаудитслужби України про визнання протиправним та скасування висновку Західного офісу Держаудитслужби від 26.10.2022 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-01-20-013433-b. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 06.02.2023 адміністративний позов задоволено. Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій \~\~апелянт просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні адміністративного позову, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та порушення норм процесуального права. Відповідно до п.3 ч.1 ст.311 КАС України\~ суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження). Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для вирішення спору, колегія суддів вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом першої інстанції норм\~ матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, а рішення суду першої інстанції скасувати, виходячи з наступного. Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, 20.01.2022 позивач (замовник) в електронній системі закупівель PROZORRO оприлюднив оголошення про проведення закупівлі: "Комплект електрообладнання для керування тяговим асинхронним двигуном тролейбуса". Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-20-013433-b. Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31210000-1: Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл. 04.10.2022 відповідач розпочав моніторинг закупівель на підставі наказу від 04.10.2022 №300"Про початок моніторингу процедур закупівель". Підставою для прийняття рішення про початок моніторингу стали виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Доручення Держаудитслужби України №003100-18/6851-2022 від 05.09.2022. За результатами проведеного моніторингу закупівлі відповідачем складено та оприлюднено в електронній системі закупівель висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-01-20-013433-b, затверджений заступником начальника Західного офісу Держаудитслужби України Воїнським В.І. 26.10.2022. За змістом вказаного висновку за результатами аналізу питання правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та розміщення інформації про закупівлю встановлено порушення позивачем вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону України "Про публічні закупівлі", а також порушення вимог частини третьої статті 10 Закону внаслідок не зазначення в оголошенні про проведення відкритих торгів інформації, визначеної пунктами 1, 3 5, 7, 8, 9, 10 частини другої статті 21 Закону, англійською мовою. За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення позивачем вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі". Також у висновку зазначено, що з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель,

Результат розгляду: partial