Рішення адміністративного суду від 2022-11-10 00:00:00+02

Товариство з обмеженою відповідальністью "Вітрувія" звернулось до Київського окружного адміністративного суду із заявою в порядку статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України про забезпечення позову до подання позовної заяви. У вказаній заяві товариство просило забезпечити позов шляхом зупинення дії Розпорядження Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області № 168 від 23 вересня 2022 року в частині, що стосується визначення місцем встановлення тимчасових модульних містечок для мешканців Гостомельської територіальної громади та внутрішньо переміщених осіб земельної ділянки кадастровий номер 3210945900:01:049:6167. Вказана заява обґрунтована тим, що вжиття заходів забезпечення позову необхідне для захисту прав, свобод та інтересів позивача, адже існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до прийняття рішення у даній адміністративній справі. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року в задоволенні даного клопотання - відмовлено. При постановленні оскаржуваної ухвали суд першої інстанції виходив з того, що обставини, на які товариство посилалося в заяві, не є безумовною підставою для визнання оскаржуваного рішення протиправним та при розгляді справи по суті за наявності відповідного позову в суді потребують дотримання та виконання всієї процедури доведення, передбаченої Кодексом адміністративного судочинства України. Спосіб забезпечення позову, про який просить заявник, можливий винятково за умови висновку суду про протиправність оскаржуваного рішення і передбачає фактичне вирішення судової справи в обхід процедури розгляду позовної заяви адміністративним судом, визначеної КАС України. За таких умов, забезпечення позову, про яке просить позивач на зазначеній в заяві підставі, не відповідає принципу законності, який слідує зі статті 7 КАС України, а тому не може бути застосований. Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначену ухвалу та прийняти нове рішення, яким задовольнити клопотання про забезпечення позову. Апеляційна скарга обґрунтована тим, що оскаржуване Розпорядження Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області № 168 від 23 вересня 2022 року напряму призводить до обмеження права ТОВ «Вітрувія» на користування вказаною земельною ділянкою, оскільки згідно даного Розпорядження будівництво тимчасового модульного містечка здійснюється на земельній ділянці площею 3, 6632 га кадастровий номер 3210945900:01:049:6167, що належить на праві оренди товариству, та накладається на об'єкт будівництва ТОВ «Вітрувія». Так, працівники ТОВ «Автомагістраль-Південь» та інші невстановлені особи без жодної дозвільної документації та без жодних правових підстав з використанням важкої будівельної техніки розпочали будівельні та земельні роботи на земельній ділянці площею 3, 6632 га, кадастровий номер 3210945900:01:049:6167, що належить на праві оренди ТОВ «Вітрувія». Під час таких незаконних будівельних робіт уже пошкоджено 2 секцію будинку, будівельна адреса якого: Київська обл., Бучанський р- н, смт. Гостомель, вул. Б. Хмельницького, буд. 2-Г, та фундамент будинку, будівельна адреса якого: Київська обл., Бучанський р- н, смт. Гостомель, вул. Б. Хмельницького, буд. 2-Д. На даний час продовжується знищення 2 секції будинку, будівельна адреса якого: Київська обл., Бучанський р- н, смт. Гостомель, вул. Б. Хмельницького, буд. 2-Г. Крім того, були знищенні зелені насадження на даній земельній ділянці, а також змінено ландшафт ділянки без жодної проектної чи будь-якої іншої відповідної документації. На даний момент сума збитків товариства складає орієнтовно 9 млн гривень. Наведене ставить під загрозу ефективність захисту та майбутнє поновлення порушених прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, а отже необхідно вжити заходи забезпечення позову. Також 07 листопада 2022 року заявником подано клопотання про долучення до матеріалів справи відповіді Департаменту містобудування та архітектури Київської обласної державної адміністрації Київської обласної військової адміністрації від 04 листопада 2022 року №7191/31.01/31.02-2022. Яким підтверджуються порушення під час встановлення тимчасового модульного містечка на земельній ділянці площею 3,6632 га з кадастровим номером 3210945900:01:049:6167. Відповідно до ч.1, абз.1 ч.2 статті 312 КАС України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Результат розгляду: granted