Рішення адміністративного суду від 2023-03-07 00:00:00+02

[PERSON] звернувся до Богунського районного суду \~м. Житомира \~із позовом до Житомирської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування постанов у справах про порушення митних правил. Рішенням Богунського районного суду \~м. Житомира від 05 жовтня 2022 року в задоволенні позовних вимог відмовлено. Не погоджуючись з даним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги. В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи апеляційної скарги та просив суд задовольнити її. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне. Відповідно до змісту постанови Житомирської митниці \~Державної митної служби України №0224/101000/2022 від 19.08.2022 26.04.2022 року о 16 год. 13 хв. до відділу митного оформлення «Варшавка» митного поста «Коростень» Житомирської митниці в митному режимі реекспорту подано митну декларацію типу ЕК11АА на вантаж «вагон платформа, відкрита, несамохідна, не 60-ти футова фітингова платформа, вантажнопід`ємністю-60,0 т, модель 13-470. Номер вагона: 94641537, рік експлуатації до 01.2024 року. Виробник: ОАО АБАКАНВАГОНМАШ», що слідував на адресу литовської фірми ЗАО ЛАУДЕ БАЛТИКА» (код ЄДРПОУ: 39902352, адреса: 44328, Каунас, пр. Витауто 32-314, Литва); вантажовідправником являлась українська фірма АТ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ім.ІЛЛІЧА» код ЄДРПОУ: 00191129, адреса: 87504, м. Маріуполь, вул.Левченка, 1, Україна); митній декларації присвоєно номер UA101070/2022/004449. Згідно з даною митною Декларацією кінцевий термін доставки до митниці призначення (Волинської, п\\п ІЛА205090) згідно ЕМД, встановлено 23.05.2022. Декларантом за вказаною ЕМД була фірма Товариство з обмеженою відповідальністю «КАСТОМБРОК» (код ЄДРПОУ: 38410541, адреса: 11500, Житомирська обл. м. Коростень, вул. Жовтнева, буд.68, Україна). Під час проведення перевірки Житомирською митницею до Волинської митниці направлено запит від 25.05.2022 № 7.19-4/17.1/7/3058 «Про перевірку надходження товарів за ЕМД», на який з отримано відповідь від 06.06.2022 7.3-17.1/7/6333 (вх. від 06.06.2022 № 3573/7-17.1), згідно з якою встановлено, що станом на 06.06.2022 відсутня інформація щодо надходження товару згідно МД № UA 101070/2022/004449 від 26.04.2022. Керівником та головним бухгалтером ТОВ «ЛАУДЕ.УА», відповідно до картки обліку особи, яка здійснює операції з товарами, є громадянин [PERSON] . В листі від 27.06.2022 № 10/1270622 (вх. № 4157/13-20) та від 18.08.2022 №10/12180822, які надійшли до Житомирської митниці, генеральний директор ТОВ «ЛАУДЕ.УА» [PERSON] зазначив, що у зв`язку із запровадженням з 24.02.2002 військового стану на всій території України через військову агресію Російської Федерації, а також виданням обмежувального наказу АТ «Укрзалізниця» ЦЦО/11 від 07.03.2022, яким заборонено курсування та відправлення транзитних вантажів на адресу одержувачів країн Балтії транзитом через Республіку Білорусь, вищевказана платформа зупинилася на станції 34640 «Коростень-Подільський» \~та у зв`язку із закриттям кордонів платформа не змогла здійснити перетин кордону України в напрямку Р.Білорусь і станом на 27.06.2002 залишилася на станції АТ «Укрзалізниця» з незалежних, на його думку, від ТОВ «ЛАУДЕ.УА» причин. Станом на 18.08.2022 року фітингова платформа № 94641537 перетнула кордон України та вивезена за межі митної території України через прикордонний перехід «Ізов» до Р.Польща. Відповідно до положень ст. 95 МК України строки транзитних перевезень для залізничного транспорту становлять 28 діб. На підставі вищезазначених обставин, відповідач дійшов висновку про перевищення ТОВ «ЛАУДЕ.УА» наведеного строку на термін понад 20 діб, що становить склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 470 МК України, та визнав громадянина України [PERSON] винним у вчиненні порушення митних правил та застосував адміністративне стягнення у вигляді штрафу на суму 17 000 грн. Згідно зі змістом постанови Житомирської митниці Державної митної служби України №0225/101000/2022 від 22.08.2022 року 21.07.2021 року о 16 год. 29 хв. до відділу митного оформлення «Варшава митного поста «Коростень» Житомирської митниці в митному режимі тимчасового ввезення подано митну декларацію типу ІМ31ДЕ на ванта «вагони вантажні залізничні, платформи, відкриті, несамохідні не саморозвантажувальні, 60-ти футові фітингові платформи вантажопід`ємністю - 60,0 т, модель 13-470: - вагон: 94508041, рік випуску 1976, термін експлуатації до 31.01.2024, - вагон: 94511623, рік випуску 1977, термін експлуатації до 12.2023, - вагон: 94512324, рік випуску 1978, термін експлуатації до 01.01.2024, - вагон: 94512852, рік випуску 1978, термін експлуатації до 31.12.2023, - вагон: 94515269, рік випуску 1981, термін експлуатації до 31.12.2025, - вагон: 94540689, рік випуску 1984, термін експлуатації до 04.2024, - вагон: 94641560, рік випуску 1985, термін експлуатації до 31.01.2024, - вагон: 94509486, рік випуску 1983, термін експлуатації до 31.01.2024, - вагон: 94511631, рік випуску 1980, термін експлуатації до 14.12.2023, - вагон: 94512589, рік випуску 1983, термін експлуатації до 21.01.2024, - вагон: 94513371, рік випуску 1981, термін експлуатації до 01.01.2024, - вагон: 94515343, рік випуску 1979, термін експлуатації до 31.12.2023, - вагон: 94541729, рік випуску 1984, термін експлуатації до 01.2024, - вагон: 94641578, рік випуску 1985, термін експлуатації до 01.2024, - вагон: 94511110, рік випуску 1980, термін експлуатації до 31.12.2023, - вагон: 94511961, рік випуску 1980, термін експлуатації до 31.12.2023, - вагон: 94512605, рік випуску 1978, термін експлуатації до 31.01.2024, - вагон: 94513603, рік випуску 1978, термін експлуатації до 31.12.2023, - вагон: 94516119, рік випуску 1979, термін експлуатації до 04.2024, - вагон: 94542735, рік випуску 1984, термін експлуатації до 31.01.2024, -вагон: 94511409, рік випуску 1980, термін експлуатації до 31.12.2023, - вагон: 94512118, рік випуску 1978, термін експлуатації до 12.2023, - вагон: 94512613, рік випуску 1983, термін експлуатації до 01.2024, - вагон: 94513652, рік випуску 1979, термін експлуатації до 31.12.2023, - вагон: 94540432, рік випуску 1984, термін експлуатації до 01.01.2024, - вагон: 94641461, рік випуску 1985, термін експлуатації до 31.01.2024, - вагон: 94641628, рік випуску 1985, термін експлуатації до 01.2024, - вагон: 94511532, рік випуску 1977, термін експлуатації до 31.12.2023, - вагон: 94512134, рік випуску 1978, термін експлуатації до 12.2023, - вагон: 94512704, рік випуску 1978, термін експлуатації до 12.2023, - вагон: 94513835, рік випуску 1981, термін експлуатації до 31.12.2023, - вагон: 94540465, рік випуску 1984, термін експлуатації до 01.01.2024, - вагон: 94641529, рік випуску 1985, термін експлуатації до 01.2024. Виробник: ОАО "АБАКАНВАГОНМАШ", що слідував на адресу литовської фірми ЗАО ЛАУДЕ БАЛТИКА» (код ЄДРПОУ: 39902352, адреса: 44328, Каунас, пр. Витауто 32-314, Литва); вантажовідправником є українська фірма АТ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ім.ІЛЛІЧА» код ЄДРПОУ: 00191129, адреса: 87504, м. Маріуполь, вул.Левченка, 1, Україна); митній декларації присвоєно номер UA101070/2022/002068. Згідно з даною митною Декларацією кінцевий термін тимчасового ввезення встановлено 31.12.2021. Декларантом за вказаною ЕМД була фірма Товариство з обмеженою відповідальністю «КАСТОМБРОК» (код ЄДРПОУ: 38410541, адреса: 11500, Житомирська обл. м. Коростень, вул. Жовтнева, буд.68, Україна). До закінчення строку тимчасового ввезення ТОВ «ЛАУДЕ,УА» частину вагонів (як товару) було вивезено за межі митної території України у мирному режимі реекспорт, відносно частини вагонів згідно із заявою підприємства строк тимчасового ввезення продовжено. 26.04.2022 о 16 год. 13 хв. до відділу митного оформлення «Варшавка» митного поста «Коростень» Житомирської митниці в митному режимі реекспорт подано митну декларацію типу ЕК11АА на вантаж «вагон платформа, відкрита, несамохідна, не саморозвантажувальна, 60-ти футова фітингова платформа, вантажнопід`ємністю-60,0 т, модель 13-470. Номер вагона: 94641537, рік експлуатації до 01.2024 року. Виробник: ОАО "АБАКАНВАГОНМАШ", що слідував на адресу литовської фірми ЗАО ЛАУДЕ БАЛТИКА» (код ЄДРПОУ: 39902352, адреса: 44328, Каунас, пр. Витауто 32-314, Литва); вантажовідправником являлась українська фірма АТ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ім.ІЛЛІЧА» код ЄДРПОУ: 00191129, адреса: 87504, м. Маріуполь, вул.Левченка, 1, Україна); митній декларації присвоєно номер UA101070/2022/004449. Згідно з даною митною Декларацією кінцевий термін доставки до митниці призначення (Волинської, п\\п ІЛА205090) згідно з ЕМД встановлено 23.05.2022. Під час проведення перевірки Житомирською митницею до Волинської митниці направлено запит від 25.05.2022 № 7.19-4/17.1/7/3058 «Про перевірку надходження товарів за ЕМД», на який з отримано відповідь від 06.06.2022 7.3-17.1/7/6333 (вх. від 06.06.2022 № 3573/7-17.1), згідно з якою встановлено, що станом на 06.06.2022 відсутня інформація щодо надходження товару згідно з МД № UA 101070/2022/004449 від 26.04.2022. 13.08.2022 фітингова платформа (залізничний вагон) № 94641537 перетнула кордон України та вивезена за межі митної території України через прикордонний перехід «Ізов» до Р. Польща. З посиланням на положення ч.4 ст. 481 МК України, згідно з якою перевищення строку тимчасового ввезення товарів, крім транспортних засобів особистого користування, на митну територію України або строку тимчасового вивезення товарів, крім транспортних засобів особистого користування, за межі митної території України більше ніж на 20 діб тягне за собою накладення штрафу в розмірі двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, Житомирської митницею визнано [PERSON] винним у вчинені порушення митних правил з відповідною кваліфікацією та накладено адміністративне стягнення. Відповідно до постанови Житомирської митниці від 23.08.2022 року № 0226/101000/22 21.07.2021 року о 16 год. 29 хв. до відділу митного оформлення «Варшава митного поста «Коростень» Житомирської митниці в митному режимі тимчасового ввезення подано митну декларацію типу ІМ31ДЕ на ванта «вагони вантажні залізничні, платформи, відкриті, несамохідні не саморозвантажувальні, 60-ти футові фітингові платформи вантажопід`ємністю - 60,0 т, модель 13-470: - вагон: 94508041, рік випуску 1976, термін експлуатації до 31.01.2024 - вагон: 94511623, рік випуску 1977, термін експлуатації до 12.2023. - вагон: 94512324, рік випуску 1978, термін експлуатації до 01.01.2024 - вагон: 94512852, рік випуску 1978, термін експлуатації до 31.12.2023. - вагон: 94515269, рік випуску 1981, термін експлуатації до 31.12.2025 - вагон: 94540689, рік випуску 1984, термін експлуатації до 04.2024, - вагон: 94641560, рік випуску 1985, термін експлуатації до 31.01.2024 - вагон: 94509486, рік випуску 1983, термін експлуатації до 31.01.2024 - вагон: 94511631, рік випуску 1980, термін експлуатації до 14.12.2023. - вагон: 94512589, рік випуску 1983, термін експлуатації до 21.01.2024 - вагон: 94513371, рік випуску 1981, термін експлуатації до 01.01.2024 - вагон: 94515343, рік випуску 1979, термін експлуатації до 31.12.2023. - вагон: 94541729, рік випуску 1984, термін експлуатації до 01.2024, - вагон: 94641578, рік випуску 1985, термін експлуатації до 01.2024, - вагон: 94511110, рік випуску 1980, термін експлуатації до 31.12.2023 - вагон: 94511961, рік випуску 1980, термін експлуатації до 31.12.2023 - вагон: 94512605, рік випуску 1978, термін експлуатації до 31.01.2024 - вагон: 94513603, рік випуску 1978, термін експлуатації до 31.12.2023 - вагон: 94516119, рік випуску 1979, термін експлуатації до 04.2024, - вагон: 94542735, рік випуску 1984, термін експлуатації до 31.01.2024 - вагон: 94511409, рік випуску 1980, термін експлуатації до 31.12.2023. - вагон: 94512118, рік випуску 1978, термін експлуатації до 12.2023, - вагон: 94512613, рік випуску 1983, термін експлуатації до 01.2024, - вагон: 94513652, рік випуску 1979, термін експлуатації до 31.12.2023. - вагон: 94540432, рік випуску 1984, термін експлуатації до 01.01.2024. - вагон: 94641461, рік випуску 1985, термін експлуатації до 31.01.2024, - вагон: 94641628, рік випуску 1985, термін експлуатації до 01.2024, - вагон: 94511532, рік випуску 1977, термін експлуатації до 31.12.2023, - вагон: 94512134, рік випуску 1978, термін експлуатації до 12.2023, - вагон: 94512704, рік випуску 1978, термін експлуатації до 12.2023, - вагон: 94513835, рік випуску 1981, термін експлуатації до 31.12.2023, - вагон: 94540465, рік випуску 1984, термін експлуатації до 01.01.2024, - вагон: 94641529, рік випуску 1985, термін експлуатації до 01.2024. Виробник: ОАО АБАКАНВАГОНМАШ», що слідував на адресу литовської фірми ЗАО ЛАУДЕ БАЛТИКА» (код ЄДРПОУ: 39902352, адреса: 44328, Каунас, пр. Витауто 32-314, Литва); вантажовідправником є українська фірма АТ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ім.ІЛЛІЧА» код ЄДРПОУ: 00191129, адреса: 87504, м. Маріуполь, вул.Левченка, 1, Україна); митній декларації присвоєно номер UA101070/2022/002068. Згідно з даною митною Декларацією кінцевий термін тимчасового ввезення встановлено 31.12.2021 року. Декларантом за вказаною ЕМД була фірма Товариство з обмеженою відповідальністю «КАСТОМБРОК» (код ЄДРПОУ: 38410541, адреса: 11500, Житомирська обл. м. Коростень, вул. Жовтнева, буд.68, Україна). До закінчення строку тимчасового ввезення ТОВ «ЛАУДЕ,УА» частину вагонів (як товару) було вивезено за межі митної території України у мирному режимі реекспорт, відносно частини вагонів згідно із заявою підприємства строк тимчасового ввезення продовжено. 26.04.2022 року о 16 год. 13 хв. до відділу митного оформлення «Варшавка» митного поста «Коростень» Житомирської митниці в митному режимі «реєскпорт» подано митну декларацію типу ЕК11АА на вантаж «вагон платформа, відкрита, несамохідна, не саморозвантажувальна, 60-ти футова фітингова платформа, вантажнопід`ємністю-60,0 т, модель 13-470. Номер вагона: 94641537, рік випуску 1985, термін експлуатації до 01.2024 року. Виробник: ОАО АБАКАНВАГОНМАШ», що слідував на адресу литовської фірми ЗАО ЛАУДЕ БАЛТИКА» (код ЄДРПОУ: 39902352, адреса: 44328, Каунас, пр. Витауто 32-314, Литва); вантажовідправником є українська фірма АТ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ім.ІЛЛІЧА» код ЄДРПОУ: 00191129, адреса: 87504, м. Маріуполь, вул.Левченка, 1, Україна); митній декларації присвоєно номер UA101070/2022/004449. Згідно з даною митною Декларацією кінцевий термін доставки до митниці призначення (Волинської, п\\п ІЛА205090) згідно з ЕМД, встановлено 23.05.2022. Під час проведення перевірки Житомирською митницею до Волинської митниці направлено запит від 25.05.2022 № 7.19-4/17.1/7/3058 «Про перевірку надходження товарів за ЕМД», на який з отримано відповідь від 06.06.2022 7.3-17.1/7/6333 (вх. від 06.06.2022 № 3573/7-17.1), з якої встановлено, що станом на 06.06.2022 відсутня інформація щодо надходження товару згідно МД № UA 101070/2022/004449 від 26.04.2022. 13.08.2022 фітингова платформа (залізничний вагон) № 94641537 перетнула кордон України та вивезена за межі митної території України через прикордонний перехід «Ізов» до Р. Польща. Згідно з висновком Житомирської митниці, оскільки вагон № 94641537 фактично не був реєкспортований на час складення протоколу про порушення митних правил від 01.07.2022 року відповідно до ч.1 ст. 122 МК України, не був завершений і митний режим тимчасового ввезення, що у свою чергу не зупинило необхідність сплати 3 % суми митних платежів, які б підлягали сплаті у разі випуску цих товарів у вільний обіг на митній території України, розрахованої на дату поміщення їх у митний режим тимчасового ввезення за кожний повний чи неповний календарний місяць відповідно до \~вимог ч.2 ст. 106 МК України. На підстав зазначеного, відповідач дійшов висновку про наявність діях [PERSON] \~складу правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України. Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що прийняті відповідачем рішення ґрунтуються на вимогах законодавства, а заявлені позивачем вимоги є безпідставними. Оцінюючи спірні правовідносини, що виникли між сторонами, та доводи апеляційної скарги, колегія суддів враховує наступне. Відповідно до частини 1 статті 458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність. Частиною 2 статті 459 Митного кодексу України встановлено, що суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягай 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств. Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтями 470 та 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документам не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України. Відповідно до ч.4 ст. 470 МК України перевищення встановленого ст. 95 МК строку доставки товарів, крім транспортних засобів особистого користування, більше ніж на 20 діб, а так само втрата цих товарів чи видача їх без дозволу митного органу тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Згідно зі ст. 95 МК України строки транзитних перевезень для залізничного транспорту становлять 28 діб. Статтею 192 Митного кодексу України, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання 2) терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу. 2. Митні органи не відшкодовують перевізнику витрати, понесені у зв язку із вжиттям заходів, передбачених цією статтею. Відповідно до ч.4 ст. 481 МК України перевищення строку тимчасового ввезення товарів, крім транспортних засобів особистого користування, на митну територію України або строку тимчасового вивезення товарів, крім транспортних засобів особистого користування, за межі митної території України більше ніж на 20 діб тягне за собою накладення штрафу в розмірі двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Строки тимчасового ввезення встановлено статтею 108 Митного кодексу України, якою передбачено, що строк тимчасового ввезення товарів встановлюється митним органом у кожному конкретному випадку, але не повинен перевищувати трьох років з дати поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення. Строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені. З урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом. Завершення митного режиму тимчасового ввезення визначено положенням статті 112 Митного кодексу України, а саме: митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у випадках, передбачених частиною третьою цієї статті. Якщо заборони або обмеження щодо імпорту, що діяли на момент тимчасового ввезення товарів, скасовано протягом їх перебування у митному режимі тимчасового ввезення, дозволяється завершення митного режиму тимчасового ввезення шляхом випуску товарів для вільного обігу на митній території України. Митний режим тимчасового ввезення припиняється митним органом у разі конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення, їх повної втрати внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. У разі припинення митного режиму тимчасового ввезення згідно з частиною третьою цієї статті реекспорт товарів, транспортних засобів комерційного призначення не вимагається, а гарантії, надані відповідно до статті 110 цього Кодексу, підлягають поверненню (вивільненню). Так, судом встановлено, що залізничний вагон (фітингову платформу) №9461537 було ввезено на територію України у митному режимі тимчасове ввезення ІМ 31 ДЕ за декларацією UA101070/2021/002068 21.07.2021 року строком до 31.12.2021 року. Подальше перебування платформи на території України супроводжувалося продовженням термінів тимчасового ввозу з оплатою всіх податків га зборів до бюджету відповідно до законодавства України на підставі таких декларацій: - ІМ 31 ДМ UA101070/2021/014805 від 29.12.2022 до 31.01.2022 та ІМ 31 ДМ UA101070/2022/000638 від 14.01.2022 до 28.02.2022р.; До 25 березня 2022 року відповідний вагон №9461537 мав бути повернений власнику для проведення планового ремонту на підставі інструкції власника рухомого складу ГОВ «Тора/ Logistics». На виконання зазначених договірних зобов`язань ТОВ "ЛАУДЕ.УА» оформило залізничну накладну №45694643 від 23.02.2022 року щодо відправлення залізничного вагону власнику до місця призначення Даугавпилс (Латвія). Залізничний вагон (фітингову платформу) №9461537 ТОВ «ЛАУДЕ.УА» відправлено зі станції Дніпро-Ліски за напрямом слідування 23.02.2022 року. Водночас, відповідач не заперечує, що станом на 23.02.2022 року Товариство виконала всі передбачені митні формальності та вчинило усі дії для того, щоб оформлена до перевезення платформа вирушила до отримувача за місцем призначення - Даугавпилс (Латвія). Однак, 24 лютого 2022 року запроваджено воєнний стан на всій території України. Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України № 188-р від 26 лютого 2022 року пункти пропуску через державний кордон України та пункти контролю у напрямку республіки Білорусь, через яку здійснюється залізничне сполучення з країнами Балтії (місцем призначення транспортованої платформи), тимчасово закрито \~з 00 год. 00 хв. 28 лютого 2022 Згідно з наказом керівника AT «Укрзалізниця» ЦЦО/11 від 07.03.2022 заборонено курсування та відправлення транзитних вантажів на адресу одержувачів країн Балтії транзитом через Республіку Білорусь. З урахуванням таких обмежень та існування загрози порушення строків вивезення залізничного вагону (фітингової платформи) № 9461537 за межі території України до 28.02.2022 року - ТОВ «ЛАУДЕ.УА» подало відповідні митні декларації на продовження строку тимчасового ввезення, спочатку ІМ 31 ДМ UA101070/2022/003164 від 24.02.2022, якою продовжено строк ввезення до 31.03.2022 року (а.с. 55), митну декларацію ІМ 31 ДМ UA101070/2022/003431 від 28.03.2022, якою продовжено митний режим тимчасового ввезення до 30.04.2022 року (а.с. 57) Позивач зазначає, що станом на 19 квітня 2022 року залізничний вагон (фітингова платформа) №9461537 перебувала на станції Шепетівка, тобто АГ «Укрзалізниця» самостійно за власною ініціативою перемішувало платформу №9461537 з однієї станції на іншу без будь- якої системи у тільки їй відомому напрямку слідування. Відповідно до додаткової угоди №1 від 06 грудня 2021 року до договору оренди №185. 2021 від 05 липня 2021 року між ТОВ «ЛАУДЕ.УА» та ТОВ «Topaz Logistics» строк оренди вагонів закінчувався 30.04.2022 року. Тобто, після 30.04.2022 року у ГОВ «ЛАУДЕ.УА» вже не було підстав для оформлення митних декларацій на продовження режиму тимчасового ввезення залізничного вагону (фітингової платформи) №9461537, оскільки закінчувався строк оренди. 26 квітня 2022 року ТОВ «ЛАУДЕ.УА» погодило з власником, що зазначена платформа буде виведена у режим реекспорту через Польщу та оформило відповідну митну декларацію UA101070/2022/004449. Згідно із зазначеною декларацією кінцевий термін доставки до митниці призначення (Волинської, п/п ІЛА205090) згідно ЕМД встановлено 23.05.2022 року. Перевезення здійснювалося за тим самим перевізним документом залізничною накладною №45694643 від 23.02.2022 року. Статтею 486 МК України визначені завдання провадження у справах про порушення митних правил, якими є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням. Відповідно до ст. 489 цього Кодексу посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Згідно зі ст. 491 МК України підставами для порушення справи про порушення митних правил є: 1) безпосереднє виявлення посадовими особами органу доходів і зборів порушення митних правил; 2) офіційні письмові повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів, а також органів, що проводять заходи офіційного контролю; 3) офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій. Статтею 495 МК України встановлено, що доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України. Посадова особа митного органу, яка здійснює провадження у справі про порушення митних правил, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності,

Результат розгляду: granted