Рішення адміністративного суду від 2022-09-28 00:00:00+03

27.01.2022 [PERSON] звернувся до суду із адміністративним позовом до Люблинецької селищної ради Ковельського району Волинської області, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 13.08.2021 № 8/69 «Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність»; зобов`язати відповідача прийняти рішення про надання йому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в с. Мощеня Ковельського району Волинської області. На обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що він виконав установлені законодавством умови для реалізації права на одержання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність для ведення особистого селянського господарства, однак, відповідач протиправно відмовив у наданні йому такого дозволу з покликанням лише на надання дозволу на виготовлення детального плану території розміщення житлового масиву в с. Мощеня, що не відповідає вимогам частини сьомої статті 118 Земельного кодексу України. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 05.04.2022 вказаний позов задоволено. Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій покликається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позову. Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що суд першої інстанції безпідставно не врахував, що позивачу правомірно відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність з огляду на невідповідність місця розташування обраної позивачем земельної ділянки вимогам містобудівної документації, оскільки позивач має намір використовувати земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, що суперечитиме цільовому призначенню земель житлової забудови, щодо яких надано дозвіл на виготовлення детального плану. Зазначає, що суд не уповноважений здійснювати перевірку наявності чи відсутності визначених законом підстав для відмови у видачі дозволу, а прийняття рішення про зобов`язання відповідача видати дозвіл на розробку проекту землеустрою, без перевірки наявності чи відсутності усіх підстав для відмови у видачі дозволу, може бути необґрунтованим та призвести до видачі такого дозволу з порушенням закону. Оскільки апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), апеляційний суд відповідно до вимог пункту 3 частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України розглядає справу в порядку письмового провадження. Заслухавши доповідь головуючого судді, проаналізувавши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд прийшов до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав. Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що [PERSON] звернувся до Люблинецької селищної ради із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства в с. Мощена Ковельського району Волинської області, до якої додано копію паспорта та картку платника податків, копію пенсійного посвідчення, графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки (викопіювання з генерального плану забудови с. Мощена), кадастрову картку, збірний кадастровий план земельної ділянки. Листом від 24.02.2021 №201/25/2-21 Люблинецька селищна рада повідомила позивача, що в задоволенні його заяви відмовлено на підставі невідповідності місця розташування обраної позивачем земельної ділянки вимогам містобудівної документації. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 14.06.2021 у справі №140/3617/21 за позовом [PERSON] до Люблинецької селищної ради визнано протиправною бездіяльність Люблинецької селищної ради Ковельського району Волинської області щодо нерозгляду заяви [PERSON] про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства в с. Мощена Ковельського району Волинської області та зобов`язано Люблинецьку селищну раду Ковельського району Волинської області повторно розглянути заяву [PERSON] про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства в с. Мощена Ковельського району Волинської області та за наслідками розгляду прийняти рішення, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні. 13.08.2021 Люблинецька селищна рада прийняла рішення №8/69 «Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність», яким [PERSON] відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2 га,

Результат розгляду: denied